“В текущем году начаты полномасштабные строительные работы по мегапроекту “Западная Европа - Западный Китай”. Финансирование данного проекта предусмотрено из 3 источников: заемные средства, республиканский бюджет и частные инвестиции на концессионной основе. Основную долю финансирования проекта составляют внешние займы 5 международных финансовых институтов, и сегодня уже подписаны 6 из 8 соглашений о займах на общую сумму $3,1 млрд. Оставшиеся два соглашения с Азиатским банком развития на общую сумму $397 млн по графику планируется подписать в декабре текущего года и в первом квартале 2011 года”, - отметил Замир САГИНОВ.
По его словам, в текущем году строительные работы велись в Жамбылской, Кызылординской и Актюбинской областях на участках общей протяженностью 1367 км. В декабре планируется начать работу на 252 км Южно-Казахстанской области. Из 434 необходимых для строительства участка автодороги “Западная Европа - Западный Китай” в ЮКО на данный момент выкуплено всего 69 земельных участков. “В исполнении утвержденного графика по выкупу земельных участков в Южно-Казахстанской и Алматинской областях есть отставание”, - отметил г-н Сагинов. “По ЮКО, в частности, до конца ноября необходимо выкупить 434 земельных участка, тогда как на сегодня выкуплено всего 69 земельных участков”, - пояснил Замир Сагинов. По его словам, это приведет к необходимости выкупа большого количества участков в декабре, когда в Южном Казахстане должны начаться работы над автобаном. В этой связи он отметил неудовлетворительную работу сотрудников областного департамента, “к которым будут приняты соответствующие меры дисциплинарного взыскания”.
По информации главы автодорожного комитета, на 20 ноября из подлежащих выкупу 1846 участков в различных регионах Казахстана полностью оформлены документы и направлены на оплату 850 участков.
В интервью журналистам Замир Сагинов пояснил, что проблемы с выкупом участков связаны с отсутствием правоустанавливающих документов на них у владельцев земельных участков, недовольством владельцев ценой, по которой государство хочет выкупить эти участки, а также то, что некоторые из участков заложены в банках под взятые кредиты.
Акиматы районов Южно-Казахстанской области и Алматинской области прорабатывают вопрос с правоустанавливающими документами. “Из 33 проблемных участков по правоустанавливающим документам сейчас 30 уже решены, три находятся в работе”, - проинформировал г-н Сагинов. Работу с недовольными ценой владельцами участков он пообещал “завершить в следующем году”. “По участкам, которые заложены под кредиты, отрабатываются трехсторонние соглашения между владельцами участков, банками и акиматами”, - пояснил руководитель комитета.
По его данным, на строительных работах в текущем году было мобилизовано более 4 тыс. единиц дорожно-строительной техники, 26 асфальтобетонных и 8 цементобетонных заводов, 24 дробильные установки, задействовано более 30 тыс. человек.
В Актюбинской области из 358 км подлежащих реконструкции завершены основные строительные работы на 215 км и обеспечен проезд на участке “Карабутак - Иргиз - граница Кызылординской области”.
В Кызылординской области на 787 км с марта текущего года ведутся строительные работы. Сегодня здесь работают 14 подрядных и 24 субподрядных компаний. Ими мобилизовано 2077 единиц дорожно-строительной техники, 16 асфальтных заводов, 8 дробильных установок. Ежедневно в данной области принимается 180 ж/д вагонов с дорожно-строительными материалами. До конца года планируется уложить асфальт протяженностью 195 км.
В Южно-Казахстанской области в настоящее время определены 6 подрядных компаний, подписаны контракты, начата мобилизация техники и персонала.
В Жамбылской области работы ведутся на 263 км. Реконструкция оставшихся 217 км связана с привлечением 3-го и 4-го траншей займов АБР. Работы на этих участках начнутся в первом и третьем квартале следующего года. В настоящее время параллельно с подписанием соглашений о займах ведутся конкурсные процедуры по выбору подрядных компаний. В данной области работает 6 подрядных и 54 субподрядных компаний. Мобилизовано 1477 единиц техники, 8 цементобетонных заводов и 3 новых бетоноукладчика. С учетом смежных отраслей привлечено 9788 человек. На сегодня уже устроено более 50 км цементобетонного покрытия толщиной 25 см, 17 км асфальтобетонного покрытия и открыто движение по нижнему слою.
Кроме проекта “Западная Европа - Западный Китай”, по словам Замира Сагинова, в текущем году продолжались работы по строительству и реконструкции других участков международных коридоров, протяженностью 200 км, на этих участках в течение строительного сезона уложено около 1 млн тонн черной смеси. “В текущем году подготовлено к сдаче в эксплуатацию 255 км дорог, переходящие с прошлых лет. В рамках капитального ремонта дорог работы проведены на 17 объектах протяженностью 83 км на сумму Т8,7 млрд. В целом рабочей комиссией принято 8 участков протяженностью 125 км, переходящие с прошлых лет”, - рассказал руководитель комитета автодорог.
По его информации, за ненадлежащее выполнение договорных обязательств в текущем году подрядным компаниям выставлены штрафные санкции на сумму Т71 млн (в т.ч. по строительству и реконструкции - Т47,1 млн, капитальному ремонту - Т18,6 млн, среднему ремонту - Т4,9 млн, текущему ремонту - Т0,5 млн), из которых более Т20 млн. перечислены в доход республиканского бюджета.
Подводя итоги совещания, Абельгази Кусаинов отметил, что несмотря на довольно успешную работу отрасли, есть определенные вопросы, требующие своего решения, в частности, по проекту “Западная Европа - Западный Китай”. В первую очередь, по словам министра, это “выполнение намеченных планов, а значит, обеспечение полного и своевременного освоения выделенных средств”. “В частности, необходимо взять на особый контроль выполнение графика выкупа земель и провести детальный анализ по устранению недоработок в этом вопросе. Наряду с этим необходимо внести конкретные предложения по внесению изменений в нормативно-правовые акты, которые позволят сократить сроки отвода грунтовых карьеров”, - отметил глава МТК.
По срокам выполнения работ подрядными и субподрядными компаниями Комитету автомобильных дорог поручено сделать детальный анализ исполнения контрактных обязательств и в случае некачественного и несвоевременного исполнения принятых обязательств расторгнуть договора.
Перед подрядными организациями поставлена задача активизировать работу по заготовке инертных и строительных материалов в зимний период, когда у железнодорожников есть возможность выделения необходимого количества подвижного состава. Для этого необходимо составить график по обеспечению железнодорожными вагонами проекта “Западная Европа - Западный Китай” и максимально обеспечить вывоз материалов на притрассовые склады до мая 2011 года.
Министр напомнил, что в планах 2011 года только по проекту “Западная Европа - Западный Китай” предусмотрено устройство покрытия на протяженности около 1000 км. В связи с этим подрядным компаниям, службам инженера, областным департаментам необходимо разработать детальные графики выполнения работ, чтобы обеспечить взятые обязательства.
Помимо проекта “Западная Европа - Западный Китай” Минтранском планирует в следующем году завершить реконструкцию автодорог Астана - Костанай, Уральск - Актобе, Кокшетау - Петропавловск, Омск - Майкапшагай, Таскескен - Бахты и других не менее важных проектов.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана