На совещании Счетного комитета с председателями ревкомиссий были озвучены такие данные: сегодня в республике работают 209 председателей ревизионных комиссий, причем им дополнительно выделены 133 штатные единицы - главные специалисты. Но в профессионализме этих сотрудников глава Счеткома сильно сомневается: 78 человек не имеют специального образования, по профессии они зоотехники, работники сферы культуры, врачи, инженеры и т.д. Г-н Оксикбаев рассказал, что недавно получил письмо из Восточно-Казахстанской области с обоснованными претензиями и возражениями по акту, составленному председателем местной ревкомиссии.
- Сегодня мы ставим вопрос о соблюдении стандартов, профессиональных требований, - заметил он, - потому что не позволим дальше допускать неэффективную работу. Мы не настолько богатая страна, чтобы швырять по полмиллиарда и не иметь с этой системы управления какого-то эффекта.
Детализировала претензии член Счетного комитета Зинаида ЗАГОСКИНА. Содержание ее доклада заставило задуматься об эффективности существования ревкомиссий вообще, в их нынешнем виде. Так, ревкомиссиями маслихатов Алматинской, Костанайской областей, Костаная, Актау, Талдыкоргана, а также Костанайского, Мунайлинского, Павлодарского и Ескельдинского районов Костанайской, Мангистауской, Павлодарской и Алматинской областей не соблюдается стандарт “Управление”, целью которого “является формирование организационного, работоспособного коллектива для обеспечения качества, экономичности и результативности и эффективности контроля”. Результаты контроля “свидетельствуют об их низкой эффективности: так, ревизионными комиссиями маслихатов Алматинской и Костанайской областей по итогам контрольных мероприятий за 2008-2009 годы установлены финансовые нарушения на сумму Т64 тыс. и Т840 тыс. соответственно, при этом на заработную плату председателям за этот же период израсходовано Т5,6 млн и Т5,9 млн”. Костанайская ревокомиссия не установила никаких нарушений в ходе 9 контрольных мероприятий. При этом председатель “обошелся” в Т2 млн.
Такие данные г-жа Загоскина озвучила почти по каждому региону страны. Что заставило председателя Счетного комитета напомнить руководителям ревкомиссий о необходимости выбора и расстановки приоритетов.
- Я понимаю сложность сидения на двух креслах - с одной стороны, у вас есть должность председателя ревкомиссии, с другой - мандат депутата, - заявил г-н Оксикбаев. - С третьей стороны, вы не хотите расставаться с креслом на основной работе, где работали прежде, вот и получается такой “государственный подход”.
Глава Счеткома уверен, что такая попытка усидеть сразу на “трех стульях” - два реальных и одно авансовое - ни к чему хорошему не приведет. Как депутат маслихата, активно занимаясь контрольной деятельностью, председатель ревкомиссии не выполнит наказы избирателей, а уделяя все время проблемам избирателей, вряд ли будет способен на полноценный финансовый контроль. Ну а попытка сохранить “добрые взаимоотношения” с местной властью, чьи финансовые нарушения и должна выявлять ревкомиссия, и вовсе противоестественна.
Правда, о том, какие шаги предпримет Счетный комитет для налаживания работы органов финансового контроля на местах, г-н Оксикбаев пока решил не говорить.
И. С.,
Астана