Теперь, считает Премьер, ключевым вопросом всей экономической политики Казахстана является диверсификация экономики, которая “даст возможность снизить зависимость от сырьевой составляющей”.

В то же время он призвал готовиться к “тяжелому 2011 году”.

“Нам не следует впадать в популизм, а надо очень грамотно проводить свою макроэкономическую политику, поскольку 2011 год будет не такой простой для мировой экономики. Вы знаете, что правительства государств Европейского союза и США приняли решение убрать стимулирующие пакеты за счет дефицита бюджета, поскольку многие страны, в особенности в ЕС, видят большую угрозу в нестабильности финансово-бюджетной сферы. То есть спрос на внешних рынках в 2011 году будет падать. Мы исходим из того, что должны быть готовы к возможным сюрпризам, которые нам могут быть преподнесены. Нужно быть очень осторожными”, - прогнозирует г-н Масимов.

При этом он оценивает социальное самочувствие казахстанцев после экономического кризиса как позитивное. “Я ознакомился с результатами различных социологических исследований, которые публиковались. В целом социальное самочувствие граждан согласно им улучшается. Люди в большинстве с меньшими потерями прошли кризис 2008-2009 годов. Но всегда найдется такая группа населения, которая опровергнет мои слова: вот он - сидит у себя в кабинете, жизни не знает. Но то, что Президент принял решение о повышении пенсий, социальных пособий в 2009 и 2010 годах, хотя, наверное, мало какая страна мира позволила себе это делать - все это сыграло на положительный результат”, - полагает Премьер.

В то же время он признал, что “проблем еще много, работы непочатый край, нужно еще решать и решать”.

Глава Кабинета сообщил, что в сентябре, выходя в парламент с уточнением бюджета, правительство пересмотрит прогнозы макроэкономических показателей на 2010 год. “Пока наш официальный прогноз: рост экономики до конца года на 4%”, - сказал г-н Масимов.

Он уточнил, что в своих прогнозах Кабмин ориентируется на стоимость нефти на мировых рынках в районе 65 долларов за баррель. “Повышение или понижение цены на нефть будет сильно зависеть от состояния мировой экономики. Пока, в ближайшие шесть месяцев, предпосылок для этого не вижу. Если не произойдет каких-то катаклизмов - а в августе они часто случаются, и иногда хочется, чтобы за июлем сразу последовал сентябрь - не ожидается серьезных колебаний”, - сказал г-н Масимов.

От уровня цен на энергоресурсы на мировом рынке будет зависеть и размер экспортных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, введенных постановлением правительства от 13 июля 2010 года. Напомним, в соответствии с документом, на текущий момент пошлина на светлые нефтепродукты определена в размере $99,71 за тонну, на темные - $66,47, на сырую нефть - $20. Экспортная таможенная пошлина на нефть вводится для всех экспортеров, за исключением тех, у кого в соглашении по разделу продукции закреплена стабильность по данному виду платежей.

Отвечая на вопросы журналистов относительно дальнейшей политики Казахстана в области госрегулирования цен на ГСМ в связи с началом работы Таможенного союза, Премьер заверил, что правительство интерес страны отстоит. “Если в начале работы Таможенного союза мы ограничивали экспорт ГСМ за пределы страны, то далее этим инструментом пользоваться не можем. Поэтому сейчас мы проводим консультации для выработки согласованной политики, с тем чтобы Россия изучила опыт Казахстана в этой сфере и где-то его использовала”, - проинформировал он. Г-н Масимов напомнил, что “в России акцизы на ГСМ выше, чем в Казахстане, что влияет на ценообразование. Между тем в нашей стране ниже налогообложение на переработку нефти”. “Этот вопрос надо решить в “ручном режиме”. Мы обещаем стабильность с ценами на ГСМ, и она будет”, - заверил глава Кабмина.

Он также заявил, что лично убедился в успешном запуске работы Таможенного союза, посетив приграничные регионы: “Я сам побывал в ряде таможенных пунктов. В Костанайской области, Западном Казахстане... И вижу, что там практически все проблемы решены”.

Г-н Масимов также сказал, что удовлетворен созданной в стране системой регулирования рынка ГСМ: “Как сейчас идет регулирование цен на ГСМ на рынке, мне лично нравится. Обычно в период посевной и уборочной такой шум стоял до потолка, цены взлетали. В ноябре прошлого года глава государства дал нам четкое поручение урегулировать цены в это время. Правительство это поручение выполнило, и сейчас вы об этой проблеме не слышите... Цена на ГСМ остается примерно стабильной”.

В настоящее время Министерство нефти и газа устанавливает максимальные розничные цены на некоторые виды ГСМ, в то же время не ограничивая оптовую цену для производителей нефтепродуктов.

Об урожае

Отвечая на вопрос о ситуации с другим основным экспортным товаром Казахстана - зерном, Премьер заверил, что урожай в этом году, несмотря на засуху в западных регионах страны, будет “средний - не рекордный, но и не плохой”.

“В северных и некоторых южных регионах я не вижу проблем - дожди, которые прошли, помогли в этом. Другое дело на западе - там все сгорело, была жаркая погода, и существуют сложности. По поручению Президента была создана рабочая группа во главе с министром сельского хозяйства, и уже предложен ряд мер. Завтра пройдет совещание, а в четверг на заседании правительства будут приняты соответствующие постановления, для того чтобы и помочь крестьянам, и пролонгировать кредиты, и перевезти зерно из северных элеваторов в западные и другие части страны”, - отметил г-н Масимов.

По его информации, зерна в стране достаточно, “оно закуплено по приемлемым ценам, поэтому мы будем держать, в том числе с точки зрения интервенции, нормальную цену на хлеб для потребителей”.

Глава Кабмина также заявил, что жаркая погода может быть полезной для повышенной клейковины: “Качество зерна будет лучше”.

О некоторых сделках

Комментируя по просьбе журналистов ситуацию с покупкой российским “Полюс Золото” казахстанской KazakhGold, Премьер заметил, что Казахстан рассчитывает на “дружественное урегулирование” спора между акционерами последней.

“Было обращение и российских, и казахстанских акционеров по этому вопросу. Соответствующее министерство сейчас его рассматривает. Мы надеемся на дружественное урегулирование данного спора, для того, чтобы были учтены интересы всех сторон”, - заявил г-н Масимов.

Как сообщалось, “Полюс” и KazakhGold подали иск в Высокий суд Лондона в отношении пяти представителей семьи Асаубаевых, которые являлись членами совета директоров KazakhGold, Gold Lion Holdings и Hawkinson Capital до того, как российская компания купила контрольный пакет акций казахстанского золотодобывающего предприятия. Ответчиком, в частности, выступает Канат Асаубаев, бывший председатель совета директоров KazakhGold, и Айдар Асаубаев, который входил в совет директоров компании до 17 июня 2010 года. Истцы утверждают, что ответчики незаконно присваивали средства, направляемые на капвложения, заключая фиктивные контракты, в которые вступала Kazakhaltyn. Кроме того, по заявлению истцов, ответчики ввели Jenington (дочерняя компания ОАО “Полюс Золото”) в заблуждение во время обсуждения условий сделки по покупке акций KazakhGold, исказив показатели производства и выручки за 2006-2008 годы, а также объем капвложений. Истцы потребовали возмещения $200 млн ущерба, понесенного KazakhGold и Kazakhaltyn, и $250 млн ущерба Jenington.

После начала судебного разбирательства Агентство по защите конкуренции приостановило действие разрешения на покупку 50,1% акций KazakhGold “дочкой” “Полюса” Jenington, выданного в декабре 2008 года. Действие разрешения было приостановлено до принятия соответствующего решения в связи с заявлением одного из акционеров KazakhGold, а также с учетом постановления Агентства Казахстана по борьбе с экономической и коррупционной преступностью о возбуждении уголовного дела.

Премьер Казахстана также заявил, что подумает о собственном приобретении акций каких-либо компаний в рамках принятых недавно изменений в законодательство о госслужбе, позволяющих госслужащим приобретать ценные бумаги. “Я еще об этом не задумывался, но обязательно подумаю. А потом, когда приму решение, на сайте опубликую свою декларацию - куда и что инвестировал”, - пообещал он.

Как известно, в Казахстане в конце 2009 года был принят закон, который позволил госслужащим приобретать и реализовывать облигации и акции коммерческих организаций и паи инвестфондов. При этом действуют ограничения: бумаги должны покупаться и продаваться только на фондовой бирже; работникам госаппарата разрешается приобретение как простых, так и привилегированных акций, но в случаях с первыми объем купли и продажи не должен превышать 5% от общего количества голосующих акций организации. Вместе с тем реализация привилегированных акций и облигаций не ограничивается, поскольку собственники указанных финансовых инструментов согласно законодательству не вправе участвовать в управлении организацией.

О выполнении обещаний

На пресс-конференции Премьеру напомнили о некоторых данных им ранее обещаниях: разобраться с недобрососвестными застройщиками и найти виновных в заражении детей гепатитом.

На вопрос о возможности встречи с голодающими в Астане дольщиками г-н Масимов сообщил, что “по поручению Президента провел специальное совещание с силовыми органами, где была поставлена четкая задача по ускорению вопросов возвращения ресурсов, украденных недобросовестными застройщиками”.

“Проблема существует, и ее надо решать… Как только у меня окончательно будет полная информацию по данному вопросу и ресурсы будут найдены - подчеркну, не бюджетные, а именно за счет возврата украденных - после этого я встречусь с дольщиками, и вместе обсудим эти вопросы”, - заверил глава Кабмина.

Вместе с тем он считает, что при решении проблем с дольщиками “правительство по поручению главы государства сделало даже больше, чем могло, в урегулировании вопроса”. “Большие ресурсы из государственного бюджета были выделены, что не являлось прямой задачей. Это была добрая воля Президента и его прямое поручение”, - заметил г-н Масимов.

По поводу поиска виновных в заражении детей на юге Казахстана гепатитом С он подчеркнул, что “взял под личный контроль это дело”. “Но, к сожалению, результаты неутешительные: оказалось, что найти ответственных достаточно сложно. Однако мы обязательно это дело доведем до конца, не только по данному конкретному случаю, но и в целом, чтобы обезопасить ситуацию в будущем. В проекте новой программы развития здравоохранения РК на 2011-2015 годы эти системные вопросы будут учтены заранее”, - пообещал Премьер.

О “дружной команде”

Вопрос об оценке работы Кабинета был ожидаем. И ответ его главы был вполне прогнозируемым: оценку должны дать Президент, назначивший правительство, парламент и общественность.

Само правительство г-н Масимов назвал “очень дружной командой, которая четко исполняет поручения главы государства”. “Да, есть шероховатости, есть члены Кабинета, которые подвергаются критике, у кого-то получается лучше, у кого-то хуже, но в целом все стараются… Мы должны внимательно прислушиваться ко всем нуждам и заботам нашего населения и решать поставленные задачи на всех уровнях”, - сказал он.

Оценивая работу Фонда национального благосостояния (ФНБ) “Самрук-Казына”, председателем совета директоров которого является, Премьер-Министр отметил, что “как антикризисный инструмент фонд свою задачу выполнил”. Теперь предстоит “вернуться к истокам”, а конкретнее - активизировать работу по второму направлению деятельности ФНБ - совершенствование корпоративного управления в государственных компаниях и институтах.

“ФНБ “Самрук-Казына” изначально создавался не только как антикризисный инструмент, но и с целью улучшения корпоративного управления в стране. То есть перед ним стояли вопросы, связанные с тем, как увеличить максимальную отдачу от государственной собственности, которую мы имеем. Но это как раз совпало по времени с 2008 годом, и поэтому мы его больше видели как антикризисный инструмент. Свое предназначение фонд выполняет: стабилизирует финансовый и строительный секторы, индустриальная программа во многом делается через ФНБ. Но сегодня задачи перед ним стоят другие. Мы должны возвратиться к вопросам корпоративного управления, прозрачности экономики, открытости, четкого понимания для всех, чем государство в лице этого фонда занимается, как управляет государственной собственностью. Некоторые изменения в этом отношении будут сделаны”, - пообещал г-н Масимов.

Е. Т.,

Астана