Предваряя обсуждение, Премьер Масимов напомнил: нечто подобное в стране уже было, причем совсем недавно - три года назад.
- Я очень хорошо помню, - заметил он, - осень 2007 года, когда цена на зерно в мире резко пошла вверх, и некоторые начали баловаться вокруг этого вопроса. И я вижу, что акимы, которые не работали в те годы, сейчас начали упускать этот момент.
Соблазн воспользоваться тенденциями мировых рынков для трейдеров, безусловно, велик. Впрочем нынешняя ситуация существенно отличается от картины, складывавшейся три года назад. Тогда цены взлетали мгновенно, и к началу 2008 года стоимость пшеницы составляла более $250 за тонну. Нынешний год демонстрирует другую картину: если весенние фьючерсы устанавливали цену на зерно нового урожая немногим больше $110 за тонну, сейчас стоимость одной тонны пшеницы составляет порядка $140 за тонну. Цена тонны мягкой озимой пшеницы на Чикагской товарной бирже достигла $219,65.
Глава Минсельхоза Акылбек Куришбаев в своем выступлении привел все эти данные, добавив, что в 2008 году, при рекордно высоких ценах на пшеницу, стоимость одной булки хлеба внутри страны составляла Т46. Сегодня, когда цена снизилась по сравнению с 2007-м - началом 2008-го почти в два раза, хлеб подешевел незначительно - до Т43.
- Искать причины роста цен на хлеб, а также принимать меры по их сдерживанию нужно начинать с различного рода посредников и торговых перекупщиков, - уверен г-н КУРИШБАЕВ, - а не с сельскохозяйственных производителей и мукомолов, которые, по сути дела, только начинают работать на минимальной рентабельности.
С главой МСХ согласен и заместитель председателя Агентства по защите конкуренции Борис Парсегов, выдавший четкий расклад: буквально за 5 дней - с 12 по 17 июля, булка хлеба практически во всей Жамбылской области подорожала в среднем на 28%. Если ранее в магазинах региона буханка формового хлеба стоила Т35, то за последние несколько дней ее стоимость достигла уже Т45.
- Первые итоги расследования показывают, что признаки нарушения антимонопольного законодательства в части ценового сговора имеют место быть, - заявил г-н Парсегов. - Сейчас идут опросы подозреваемых, фиксируются документы, изымаются накладные, идет тщательный анализ. После того, как мы конкретно докажем вину участников данного сговора, наше агентство примет самые жестокие меры к нарушителям, потому что мы понимаем, что хлеб продукт социальный и даже незначительный необоснованный рост на данный вид продукции чреват социальными последствиями.
Всю глубину возможных последствий понимают и в регионах. Однако, как признался зампред АЗК, хлебопеки Жамбылской и Южно-Казахстанской областей объясняют рост своих цен увеличением стоимости муки, поступающей из северных регионов, и даже доказывают это документально - соответствующими накладными. Однако, по расчетам АЗК, даже при повышении стоимости муки цена хлеба должна была быть в пределах Т39-Т40, но никак не больше.
Аким Жамбылской области Канат БОЗУМБАЕВ, которому в ходе заседания “досталось” больше всего, заверил, что меры уже приняты: хлебопекарни снизили отпускные цены с Т37 до Т32 за буханку. “Плюс 5-6 тенге - это торговая надбавка, доставка. У нас сегодня 35-37 тенге в целом цены на формовой хлеб”, - пояснил он.
На торговую надбавку обратил внимание и глава Минсельхоза, подчеркнувший, что в конечной стоимости булки хлеба доля муки занимает лишь 26 - максимум 35%. Все остальное - ГСМ, торговая наценка, транспорт и прочее.
Похоже, именно на транспорт и прочие дорожные расходы списывают затраты и в Жамбылской области. Из местного зерна получается некачественный хлеб, поэтому его приходится покупать в северных регионах. Аким области даже продемонстрировал по селектору две булки хлеба, испеченные в ночь перед заседанием: одна - пышненькая и красивая из закупленной на севере страны пшеницы, вторая - приземистая из местного зерна.
Впрочем ценовой вопрос, как оказалось, лишь хлебом не заканчивается. По данным компании “Казагромаркетинг”, в Жамбылской области выросли цены на яйца - на Т11, рост цен на сливочное масло превысил 10%. Стоимость кефира увеличилась в Жамбылской области на Т33, в Южно-Казахстанской - на Т30. Творог подорожал на 50%, картофель, капуста и морковь также увеличились в цене. Министр сельского хозяйства, комментируя данную ситуацию, подчеркнул: анализ свидетельствует, что в основном рост цен произошел в торговых сетях, производители же свои цены практически не изменили.
- Данный факт является свидетельством слабой работы региональных штабов местных исполнительных органов по контролю за ценами, - считает г-н Куришбаев. - Хотя именно они должны с одной стороны организовать работу по исключению торговых посредников, а с другой - в соответствии с законодательством контролировать предельные размеры торговых надбавок в розничной сети.
Подводя итоги, глава правительства поручил акимам и министрам держать ценовой вопрос на жестком контроле: “Как бы ни двигалась внешняя цена на зерно, а она будет высокая, цена на зерно в рознице в магазине в Казахстане меняться не должна. Вот такая задача”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана