Так, реорганизовано Министерство энергетики и минеральных ресурсов. Взамен образовано Министерство нефти и газа, которое возглавил Сауат Мынбаев. Напомним, что такое ведомство уже было в истории Казахстана - 15 лет назад. Однако потом было решено, что отдельное министерство в нефтяной отрасли нецелесообразно, и создали МЭМР. Но, как заметил Президент, с некоторых пор многие своего рода центральные вопросы в нефтегазовой отрасли по странному стечению обстоятельств оказались в ведении не министерства, а компании "КазМунайГаз". Поэтому создание "нефтяного министерства", по мнению г-на НАЗАРБАЕВА, позволит освободить компанию КМГ от несвойственных ей функций, "которые создают конфликт коммерческих и государственных интересов". Новое министерство займется всеми политическими и стратегическими вопросами в нефтегазовой отрасли, а КМГ вернется к изначальной идее своего создания - коммерческими вопросами, и станет, наконец, "национальным чемпионом - корпорацией международного уровня".
Другой ново-старый шаг - реформирование Министерства экономики и бюджетного планирования. Президент счел целесообразным передать бюджетные вопросы в Министерство финансов, которое отвечает за исполнение бюджета. А Минэкономики стало Министерством экономического развития и торговли. Президент объяснил это тем, что "вопросами стратегического и общегосударственного планирования, которые становятся очень важными, у нас никто не занимается".
- Торговлю из Мининдустрии передаем сюда, поскольку торговая политика со вступлением в Таможенный союз приобретает стратегическое значение, - добавил Нурсултан Назарбаев. - Ему же передаем разработку и реализацию новой политики регионального развития.
Во главе Минэкономразвития встала Жанар Айтжанова, занимавшая ранее пост вице-министра индустрии и возглавлявшая переговорные группы - в частности, по вступлению Казахстана в ВТО. Бывший глава Минэкономики Бахыт Султанов пробыл без должности недолго. Уже в субботу был подписан указ о его назначении помощником Президента страны.
Министерству индустрии взамен "изъятой" торговли Президент добавил новые технологии, энергетику и минеральные ресурсы. А глава этого ведомства Асет Исекешев получил вторую должность - вице-премьера. По замыслу Президента, он, совмещая эти посты, сможет и реализовывать, и курировать новую индустриальную стратегию - Программу форсированного индустриально-инновационного развития. Тем более, что этот документ как раз ориентирован на внедрение новых технологий - инноваций. Кстати, новому вице-премьеру придется заняться и не очень приятной работой - возвратом в госсобственность месторождений и энергомощностей. Нурсултан Назарбаев отметил, что сегодня "на практике малый бизнес зачастую лишен доступа к земле, инфраструктуре и месторождениям". Причина в том, что "многие ресурсы в руках людей, которые не хотят заниматься бизнесом либо не могут". Но особой критики удостоились владельцы энергомощностей страны:
- Электростанции, тепловые точки находятся у нас в частных руках, и первые деньги они кладут себе в карман. Они, когда купили мощности, обещали, что будут инвестировать в них. Надо проверить, что они инвестировали за эти годы, - возмущенно заявил Президент. - Не инвестировали - значит, не выполнили контракт, значит вернуть государству.
Еще одна реорганизация коснулась Министерства культуры и информации. Его разделили на два: Министерство культуры, которое возглавил Мухтар Кул-Мухаммед, и Министерство информации и связи, к которому перешли функции АИС. Министром Президент назначил бывшего председателя правления АО "Казахтелеком" Аскара Жумагалиева. В свою очередь, экс-глава АИС Куанышбек Есекеев был избран председателем правления "Казахтелеком".
Новому министерству придется заняться новой информационной политикой. По мнению Президента, сегодня руководство этой сферой "из рук вон плохо": "Нет агрессивной политики, нет управления, нет современной работы". Поэтому деятельность Мининформа должна быть сосредоточена на "обеспечении информационной безопасности страны в тесном взаимодействии со всем журналистским сообществом".
- Мы живем в информационном обществе, поэтому ключевой задачей нового министерства должно стать внедрение новых информационных технологий, в первую очередь - цифрового и спутникового вещания, - подчеркнул г-н Назарбаев.
В субботу кадровые перестановки продолжились. Акимом Акмолинской области был назначен бывший вице-спикер мажилиса Сергей Дьяченко. Прежний аким Альберт Рау вновь перебрался в Астану - в кресло первого вице-министра индустрии и новых технологий.
Еще сотня столичных чиновников рангом чуть пониже в ближайшее время отправится на работу в регионы. Глава администрации Президента Аслан МУСИН в ходе совещания предложил провести ротацию "более 100 политических и административных госслужащих центральных органов в регионы и из регионов в центр". Он пояснил, что изучение данного вопроса показало: 18 из 60 вице-министров и ответственных секретарей министерств не имеют опыта работы в регионах, а 329 руководителей регионального уровня достигли пенсионного и предпенсионного возраста.
- В этой связи просим вас поддержать эти предложения по ротации кадров, а также поручить акимам разработать планы ротации руководящих кадров на региональном уровне, - обратился он к Президенту. - Данные меры позволят направлять в регионы руководителей с достаточным уровнем квалификации и из местных госорганов пригласить специалистов с соответствующим опытом работы и знанием реальной ситуации в регионах.
Нурсултан Назарбаев предложение поддержал, отметив, что многие специалисты "с удовольствием сами изъявили желание поехать поработать" в регионы.
- Я хочу всех предупредить, - обратился он к акимам областей, - очень внимательно к ним отнеситесь, чтобы они там прижились, помочь им с жильем. Там получается на каждую область по чуть-чуть. Проследите, чтобы они внесли новое что-то, дайте им возможность, простор.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана