Премьер призвал бизнес использовать нынешний период, когда государство предоставляет поддержку, для повышения производительности труда и технологического обновления. "Помощь, которую мы оказывали в 2009 году и будем продолжать в 2010-м нашим предприятиям по развитию казахстанского содержания, в экспорте - эти возможности небезграничны... Именно частные компании являются основой экономики, и дух частной инициативы и предпринимательства никто не отменял", - подчеркнул он.

Но при этом г-н Масимов посоветовал субъектам предпринимательства избавляться от "ложных ожиданий". "Я - казахстанское предприятие, у меня работает 2 тысячи человек, правительство обязано дать мне заказ. Пусть моя продукция низкого качества, пусть она неконкурентоспособна, но ведь я же наш, казахстанский, дайте мне работу". Такой подход - работать не будет", - сказал он.

"Модернизируйтесь. Мы будем поддерживать - вводить новые программы, в том числе субсидирование процентной ставки, помогать рынками сбыта. Параллельно с этим должна идти мощнейшая модернизация", - призвал глава правительства.

В свою очередь министр индустрии и торговли Асет ИСЕКЕШЕВ отметил, что минувший год был непростым: "Мы, как и все правительство, работали в напряженном графике, в режиме "ручного управления экономикой", стараясь оперативно решать возникающие проблемные вопросы в соответствующих секторах экономики".

При этом основная работа ведомства была сосредоточена на реализации антикризисных мер, формировании Таможенного союза и разработке Программы форсированного индустриально-инновационного развития. В рамках антикризисной политики для поддержки отечественных производителей министерством были заключены меморандумы о сотрудничестве с наиболее крупными предприятиями горно-металлургического комплекса. На постоянной основе проводится мониторинг 260 крупных промышленных предприятий по исполнению ими производственных планов и социальных обязательств.

Министр привел в пример проработку вопроса по расширению пропускной способности морпорта Актау до 80 тыс. тонн в месяц для обеспечения бесперебойной отгрузки экспортной продукции АО "АрселорМиттал Темиртау", а также принятие мер по снижению тарифов при перевозке грузов предприятий металлургической и химической отраслей железнодорожным транспортом.

В свою очередь, в машиностроении оказано содействие крупным предприятиям в получении заказов, выделении финансовых средств, реструктуризации задолженности перед банками (АО "ПЗТМ", СП "Белкамит", АО "Азиа-Авто", АО "УральскАгрореммаш", АО "Кентауский трансформаторный завод", АО "АЗТМ" и т.д.).

Кроме того, по словам министра, "значительную поддержку предприятиям обрабатывающей промышленности оказывало снижение ставок таможенных пошлин на ввоз сырья и комплектующих, не производимых в стране".

Для реализации поручения главы государства по поддержке отечественных товаропроизводителей в рамках повышения казахстанского содержания министерством разработаны и утверждены более 10 нормативных правовых актов, направленных на законодательное обеспечение соответствующих мероприятий. Г-н Исекешев особо подчеркнул, что в действующее законодательство внесены поправки, "обязывающие недропользователей в обязательном порядке проводить тендеры только на территории Республики Казахстан, обеспечивать 100-процентую оплату выполненных работ не позднее 30 календарных дней после подписания акта, ужесточающие административное наказание для нарушителей".

Проведенные во всех регионах республиканские форумы казахстанских производителей позволили наладить сотрудничество крупных и малых компаний через заключение 960 меморандумов на общую сумму более Т900 млрд и подписание более 11 тысяч контрактов на примерно Т750 млрд.

Кроме того, внедрена система сертификации товаров отечественного происхождения СТ-KZ, наличие которого предусматривает дополнительные льготы. Запущен интернет-портал "Казахстанское содержание", который уже сегодня содержит информацию по 4360 предприятиям-потребителям и 364 производителям (из них субъекты МСБ составляют 95%).

В целом в 2009 году доля казахстанского содержания в общем объеме закупок товаров, работ и услуг системообразующих предприятий составила 60%.

Г-н Исекешев обратился к Премьер-Министру с просьбой разрешить проблему, возникшую у предприятий, выпускающих продукцию "исключительно под заказ, в единичных экземплярах", но не могущих получить сертификат о происхождении товара формы СТ-КZ для участия в конкурсах по государственным закупкам в качестве отечественного производителя. "Для решения возникшей проблемы просим внести в постановление правительства норму, предусматривающую порядок выдачи декларации о доле казахстанского содержания в товаре взамен сертификата СТ-КZ для упомянутых предприятий", - сказал министр.

По его информации, в прошлом году Министерством индустрии реализовано 180 проектов общей стоимостью Т574,2 млрд, создано около 11 тысяч постоянных рабочих мест.

"Уже начиная со второго квартала 2009 года появилась положительная динамика в отраслях обрабатывающей промышленности. Годовой показатель промышленного производства составил 95,5% от уровня 2008 года - вместо прогнозируемых 91,7%. При этом индекс физического объема за период с июля по декабрь вырос с 88,7% до 115,6%", - подчеркнул глава МИТ.

По его данным, за 9 месяцев 2009 года объем прямых иностранных инвестиций составил $13 млрд, в том числе в несырьевые секторы привлечено $1,6 млрд.

Напомнив, что с 1 января Казахстан является членом Таможенного союза, министр сообщил, что средний уровень таможенных пошлин повысился с 6,2% до 10,6%.

"В рамках переговорного процесса Казахстан оставил за собой право применять более низкие ставки таможенных пошлин на импорт около 400 товаров в течение переходного периода", - подчеркнул он. При этом в соответствии с принятыми решениями предполагается введение так называемого "целевого импорта", который позволит ввозить технологическое оборудование, комплектующие и сырье для производства без уплаты таможенных пошлин.

В связи с применением единого таможенного тарифа Мининдустрии не ожидает роста цен на основные продукты питания, так как большинство из них импортируется из стран, торговля с которыми осуществляется беспошлинно.

Перечень товаров, по которым повышены таможенные пошлины, направлен в Агентство по защите конкуренции, которое должно пресекать необоснованный рост цен.

Главная задача МИТ в этом году, по словам министра - это успешный старт реализации программы форсированной индустриализации. Ведомством подготовлен проект распоряжения главы правительства о создании штабов по контролю за ходом реализации инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках Карты индустриализации Казахстана на 2010-2014 годы.

В соответствии с форсированной программой в 2010 году планируется завершить 145 проектов на общую сумму более Т800 млрд, в том числе 72 проекта - до 1 июля и еще 73 - до конца года. На строительных работах задействовано 18 377 человек, в результате запуска 145 проектов будет создано около 23 тысяч новых рабочих мест.

В свою очередь председатель правления АО "Банк развития Казахстана" Гали ИСКАЛИЕВ проинформировал, что в 2010 году банк намерен одобрить новые инвестиционные проекты на сумму более $3 млрд и выдать $1,4 млрд. По его словам, на конец 2009 года кредитный портфель БРК составил $2 млрд. На сегодняшний день с участием банка введен в эксплуатацию 51 инвестиционный проект, с участием "БРК-Лизинг" - 29.

"На этих предприятиях создано свыше 18 тысяч рабочих мест и произведено продукции на сумму $1,5 млрд", - отметил председатель правления БРК.

При этом в рамках участия в антикризисной программе БРК рефинансировано 19 несырьевых проектов 8 коммерческих банков, испытывающих дефицит кредитных ресурсов. Финансирование некоторых проектов Банком развития завершено самостоятельно, за счет собственных заемных средств на общую сумму $345 млн.

Председатель правления БРК сообщил также, что в 2010 году планируется "активизировать деятельность по привлечению внешних займов": "Мы намерены использовать потенциал внутреннего рынка капитала путем выпуска тенговых облигаций для пенсионных фондов, привлечения к сотрудничеству частных и государственных фондов капитала".

При этом БРК просит Кабмин применить нулевую степень риска к ценным бумагам банка. "Мы хотели бы попросить правительство поддержать нас в части применения нулевой степени риска к ценным бумагам банка при расчете пруденциальных нормативов для пенсионных фондов. А также отнести ценные бумаги БРК к категории ликвидных наравне с бумагами фонда "Самрук-Казына", учитывая значительную поддержку государства и квазисуверенный статус ЦБ", - сказал г-н Искалиев, обращаясь к Премьеру.

Необходимость применения данных мер он объяснил тем, что у банка отсутствуют тенговые ресурсы, в связи с этим возникают валютные риски проектов. "В целях привлечения пенсионных активов в реальный сектор экономики БРК готов увеличить объемы заимствования в тенге, однако действующие нормы регулирования Агентства по финансовому надзору на наши ценные бумаги не позволяют привлечь значительный объем под хорошие ставки. Мы сегодня можем привлечь на уровне 12% годовых, что неподъемно для предприятий обрабатывающего сектора", - пояснил министр.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана