Сам глава правительства результатом доволен: в стране царит макроэкономическая стабильность, устойчивость финансовой системы обеспечена, население продолжает верить банкам, о чем свидетельствует статистика: за 9 месяцев 2009 года прирост депозитов в банковской системе составил почти 20%. Благодаря "ручному" управлению и разумной политике бюджетных расходов сохранены объемы кредитования экономики и малого бизнеса, поддержаны потребление и инвестиции.
Сохраняется в республике и социальное спокойствие. По данным г-на Масимова, реальные денежные доходы населения за 8 месяцев текущего года в среднем увеличились почти на 3,5%. Несмотря на сложности, как и планировалось, в 2009 году на 25% повышены размеры пенсий, стипендий и зарплат бюджетников, в среднем на 9% увеличены размеры социальных пособий.
- Уровень безработицы в сентябре составил 6,3%. Это результат лучший, чем в годы экономического роста. И это наш ответ кризису, - заявил Премьер.
Он вновь напомнил, что значительное количество средств правительство направляло на поддержку малого и среднего бизнеса, строительной отрасли и отдельно - для граждан, выплачивающих ипотечные кредиты. Немало государственных денег было "влито" в агропромышленный комплекс. Сейчас Кабмин намерен направить ресурсы недавно созданного Фонда стрессовых активов на кредитование предпринимателей, занятых в сфере обрабатывающей промышленности, а также на поддержку участников долевого строительства. В частности, Т20 млрд средств ФСА при софинансировании со стороны банков в объеме Т8,5 млрд будут пущены на рефинансирование стандартных кредитов в обрабатывающей промышленности по ставке 8% годовых. На финансирование лизинговых сделок в обрабатывающей промышленности будет предусмотрено Т2 млрд, при этом ставка для заемщиков также установлена на уровне 8%. Еще Т20 млрд средств фонда предоставлены Банку развития Казахстана, который обеспечит финансирование долгосрочных проектов в обрабатывающей промышленности - уже на сумму Т50 млрд, также под 8% годовых. Т30 млрд ФСА выделены на завершение строительства проблемных объектов в Алматы и Астане, что решит судьбы более 2500 дольщиков.
- Испытание кризисом мы - первое правительство партийного большинства - выдержали, - убежден г-н Масимов.- Это было время трудных решений, энергичных действий, время, когда режим выживания мы превратили в стратегию преумножения благодаря выверенным и смелым решениям главы государства, мощной и постоянной поддержке со стороны депутатов и партии.
Перспективы дальнейшего развития Премьер обрисовал весьма оптимистично. Уже на следующий год прогнозируется прирост экономики на 2,4%. Правда, сокращение расходов все же присутствует - правительство сдвигает финансирование всех неприоритетных проектов на более поздний срок. Зато усиливает социальную составляющую. Только на выплаты специальных льгот для участников Великой Отечественной войны в следующем году будет потрачено Т4,8 млрд, еще почти Т1 млрд предусматривается для реализации Закона "О ветеранах" (он еще находится в парламенте, но очевидно, что депутаты утвердят документ, предусматривающий комплекс мер поддержки ветеранов).
- В целом расходы республиканского бюджета в 2010 году на социальную сферу увеличиваются в проекте на 0,8 % - до 9,1% к ВВП, - подчеркнул г-н Масимов.- Рост - более чем Т250 млрд. Этот бюджет как никогда является социально ориентированным. Думаю, что в условиях ограниченных доходных источников, это несомненное достижение.
Говоря о планах на будущее, глава правительства остановился на налоговых реформах. Несмотря на все уже предпринятые меры, уровень "теневых" доходов, не охваченных налогообложением, согласно экспертной оценке, ежегодно превышает Т1 трлн. И это при том, что ставка индивидуального подоходного налога в Казахстане является одной из самых низких в мире - 10%. Поэтому следующим шагом налоговой реформы, по словам Премьера, станет "поэтапное введение всеобщего декларирования доходов и имущества граждан".
- Это позволит осуществлять анализ задекларированных доходов с расходами налогоплательщиков, что существенно снизит коррупцию и повысит доходы бюджета, - полагает г-н Масимов, добавив, что правительство завершает разработку плана поэтапного перехода к всеобщему декларированию доходов и имущества физических лиц, и в ближайшее время этот документ будет представлен главе государства.
Положительную картину нарисовал депутатам-нуротановцам и председатель Национального банка Григорий МАРЧЕНКО, заверивший, что денежно-кредитная политика будет направлена на обеспечение умеренного уровня инфляции. На ближайшие пять лет Нацбанк ставит задачу по удержанию планки в диапазоне 5-8%. Такой коридор, по мнению г-на Марченко, "позволит поддерживать устойчивый темп экономического роста".
Впрочем, к Национальному банку у собравшихся вопросов не было. Зато Премьера не преминули спросить почти обо всех животрепещущих вопросах. В их числе и намерение Кабмина провести повышение зарплат работникам бюджетной сферы не с 1 января 2010 года, как ожидалось, а с 1 июля. Г-н Масимов признался: на середину года повышение сдвинули не потому, что так захотелось, а потому, что другого выхода нет.
- Конечно, было бы легко сказать: вот, я из заначки, из кармана достаю, возьмите, пожалуйста, давайте повысим - и сорвал бы аплодисменты, - заметил он.- Но денег у нас таких нет сейчас. Будет возможность, увидим мы денежку, которая капает, - в первую очередь она пойдет на повышение зарплаты работникам бюджетной сферы.
Вместо "денежки", как оказалось, уже накапало немало проблем. Первый заместитель председателя партии "Нур Отан" Дархан КАЛЕТАЕВ, несмотря на бодрые заявления Премьер-Министра, убежден: как минимум одно направление антикризисных мер - поддержка студентов - не выполнено.
- Давайте будем откровенны, программа льготного кредитования студентов провалена, - заявил он.- Чья тут вина, еще предстоит нам всем вместе разобраться, надо сделать выводы.
Упреком прозвучала и просьба г-на Калетаева о "более полном информировании" партии о планируемых мероприятиях и о совместных консультациях "для выработки общих позиций по тем или иным вопросам". Зампред партии явно живо представил, как придется оправдываться перед избирателями за отсрочку в повышении зарплат.
Но, пожалуй, самая резкая критика прозвучала в адрес "отдельных членов правительства", высказавшихся в поддержку проекта Концепции национальной политики Казахстана, разработанного партией "Ак жол".
- Лично у меня вызвала недоумение точка зрения некоторых представителей правительства, - возмущался г-н Калетаев. - Проект этой концепции идет вразрез с политикой межнационального согласия главы государства и, соответственно, не поддерживается НДП "Нур Отан". Представители кабинета выразили определенную поддержку данному документу. На мой взгляд, правительство сформировано партией и должно разделять ее взгляды. Поэтому несколько удивляет, что его члены от имени всего состава выражают одобрение спорному проекту оппозиционной партии.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана