- С начала кризиса по сравнению с другими странами Казахстан не вступал в стадию технической рецессии, - напомнил глава Минэкономики Бахыт СУЛТАНОВ. - Снижение производства к предыдущему кварталу у нас отмечалось только в первом квартале текущего года, а во втором квартале по сравнению с первым рост составил 3%. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что снижение показателей развития экономики страны в первом полугодии достигло дна и его траектория выходит в стадию восстановления.
Путь стабилизации экономики министр проследил таким образом: в июне отмечен положительный рост экономики в 1,4% по отношению к июню прошлого года. Признаки стабилизации прежде всего отмечаются в промышленности. Так, падение объемов производства в марте к соответствующему месяцу прошлого года на 7,4% в июне сменилось ростом в 7%. Положительные тенденции сохранились в сельском хозяйстве - с начала года производство сельхозпродукции выросло на 2,7%. Рост инвестиций в основной капитал за полугодие составил 7,3%, при этом в основном он обеспечен увеличением объемов инвестиций в транспорте и связи в 2,2 раза, здравоохранении и предоставлении социальных услуг на 15,5%.
В региональном разрезе на лидирующие позиции вышли Атырауская, Северо-Казахстанская и Актюбинская области, продемонстрировавшие рост производства. Аутсайдеры - Жамбылская область и Алматы, где отмечено наибольшее снижение в производственном секторе. "Воскрешение" отечественного производителя сказалось и на объемах импорта - за полгода в страну ввезено товаров на $13,2 млрд, что на 22,8% ниже, чем в первом полугодии 2008 года. При этом экспорт товаров составил $17,2 млрд. И, хотя и произошло сокращение объемов экспорта, по итогам шести месяцев сальдо торгового баланса сложилось положительным в размере $3,9 млрд.
Г-н Султанов отметил, что "существенное влияние на показатели внешней торговли продолжают оказывать внешние факторы, прежде всего снижение мировых цен на ресурсы":
- При росте физических объемов экспорта нефти и газового конденсата на 7,5%, его стоимостные показатели сложились ниже на 53%. Мы помним, какие рекорды били цены в первом полугодии прошлого года.
Как всегда, предметом особой гордости правительства стала инфляция, которая в июне текущего года по отношению к декабрю 2008 года составила 3,9%, что на 1,8% ниже, чем в июне 2008 года. Среднегодовая инфляция за шесть месяцев 2009 года составила 8,7%, что на 10,3% ниже показателя июня 2008 года. Если судить по областям, то наибольший прирост цен на потребительские товары и услуги зафиксирован в ЮКО - 4,4%, Атырауской - 4%, в Акмолинской, ЗКО, СКО и в городе Астане - по 3,7% и в Алматы - 4,6%. При этом глава Минэкономики особо подчеркнул, что на фоне замедления инфляции происходит рост реальных доходов населения и зарплаты. Среднедушевые реальные доходы населения увеличились на 3,2%, заработная плата также на 3,2%.
Говоря о планах на второе полугодие, г-н Султанов акцентировал внимание на необходимости решения не только краткосрочных, но и "системных задач, которые должны способствовать окончательному восстановлению экономики в последующие периоды". Основной задачей правительства на второе полугодие является "обеспечение роста ВВП в третьем и четвертом кварталах по сравнению с аналогичными периодами прошлого года на уровне 1,8-2% с тем, чтобы к концу года выйти на положительные темпы роста экономики". Для того, чтобы достичь таких цифр, необходимо обеспечить "ускоренное освоение и повысить эффективность выделяемых в рамках антикризисной программы средств". При этом под особым вниманием должны оставаться рынок жилищного строительства и дополнительная поддержка развития малого и среднего бизнеса. Местным исполнительным органам, по мнению министра, необходимо принять исчерпывающие меры по обеспечению реализации стратегии занятости, программ создания социальных рабочих мест и молодежной практики, реализации инвестпроектов в рамках "Дорожной карты", эффективное освоение выделенных целевых средств.
- Нам надо быть готовыми к возможному ухудшению ситуации в мировой экономике, - отметил г-н Султанов, обращаясь к главе правительства. - В этих целях, в соответствии с вашим поручением, проработаны возможные варианты развития экономики и планы действий по каждому из вариантов.
В целом, по оценке Минэкономики, "активная реализация антикризисных мер на всех уровнях, наряду с концентрацией усилий местных исполнительных органов по недопущению увеличения безработицы при сохраняющихся внутренних и внешних условиях развития позволит обеспечить рост ВВП на уровне 0,1-0,4%".
Бахыт Султанов также напомнил, что в настоящее время идет активная работа по формированию республиканского и местных бюджетов на предстоящий трехлетний период.
- Помня о сохраняющейся нестабильности мировой экономики и о том, что следующий 2010 год будет характеризоваться как кризисный, необходимо соблюдать режим жесткой экономии бюджетных средств и обеспечить максимальную эффективность их использования и влияния на социально-экономическую стабильность регионов и республики в целом, - подчеркнул министр.
В свою очередь Карим Масимов поручил еще раз тщательно рассмотреть расходную и доходную части бюджета 2009 года. Отметив, что произошел "перелом в экономике, мы увидели рост", он призвал коллег "не расслабляться" и "реалистично подойти к расходной части бюджета".
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана