По его словам, пятилетний план будет включать в себя экономическую модель развития с различными сценариями, индикативными показателями отраслей на 5 лет, расчеты необходимого финансирования и иных ресурсов для достижения этих показателей, а также меры по господдержке для бизнес-инициатив. Главная цель, которую должны преследовать в этой работе, - это "концентрация и оптимизация ресурсов государства для качественного изменения структуры экономики и экспорта". Г-н ИСЕКЕШЕВ заверил, что будут поддерживаться "все конкурентоспособные проекты, которые отвечают таким критериям, как инновационность, экспортоориентированность, потенциал к расширению мощностей". При этом приоритет будет отдаваться проектам по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью.
Для поддержки проектов предлагается разработать "несколько линеек инструментов, в первую очередь финансовых". Это, по словам министра, "рефинансирование кредита, предоставление долгосрочных кредитов, поддержка экспорта, льготный лизинг, поддержка трансферта технологий".
- Пятилетний план мы должны завершить до 1 августа, - пообещал г-н Исекешев. - Эту работу будет координировать Минэкономики. Работа по проектам и компаниям под координацией Мининдустрии будет продолжаться постоянно, но тот первый пакет проектов, который имеется, надеемся завершить к 1 сентября. Работу по отраслевым программам развития мы должны завершить до 15 ноября, чтобы 1 декабря принять и с 1 января приступить к реализации.
Вместе с тем для полноценной работы, как оказалось, министерству необходима реорганизация, о чем новый глава МИТ не забыл упомянуть. Он пояснил, что сегодня Мининдустрии отвечает за большой комплекс вопросов экономического характера, однако зачастую данные функции не подкреплены полномочиями и соответствующими ресурсами.
- В связи с этим мы предлагаем передать вопросы строительства ЖКХ в новое, специально созданное агентство, вопросы предпринимательства - Министерству экономики и бюджетного планирования, вопросы защиты предпринимательства - Агентству по защите конкуренции, - предложил г-н Исекешев.
Вопросы сельскохозяйственного машиностроения, по его мнению, целесообразно передать Мининдустрии, так как это позволит "выстраивать общую политику развития машиностроения". Также, по предложению министра, в подчинение МИТ должны перейти корпорация по продвижению экспорта KAZNEX, Национальный инновационный фонд, Центр инжиниринга и трансферта технологий и 7 действующих социально-предпринимательских корпораций (СПК). При этом "KAZNEX станет основным аналитическим центром, Инновационный фонд и Центр инжиниринга возьмут на себя координацию инновационных процессов и соответствующие финансовые инструменты, СПК будут выступать в качестве региональных операторов программы индустриально-инновационного развития". И, конечно же, нужно увеличить штат министерства.
- Мы вносим предложение об увеличении штатной численной и других материально-технических ресурсов. Считаем, что если у нас будут определенные задачи и ответственные государственные органы, и поддержим эти предложения, то мы выполним поручение Президента, и с 1 января начнем реализовывать пятилетний план индустриально-инновационого прорыва, - заявил г-н Исекешев.
В отличие от коллеги, глава Министерства экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов дополнительных штатов не просил. Тем более что Премьер-Министр Карим Масимов, несколько месяцев назад выступая в парламенте, объявил о моратории о приеме на госслужбу. Хотя, если Минэкономики будут добавлены полномочия, естественно, потребуются и дополнительные кадры.
Однако министр решил сосредоточиться на более "близкой задаче" - карте индустриализации. По его словам, в информационную базу проекта карты уже заложены данные более чем по 150 предварительно проработанным проектам общей стоимостью более Т8 трлн. Но при этом "даже по уже достаточно проработанным проектам существуют проблемы в реализации". В связи с этим весь портфель проектов направлен в отраслевые министерства и холдинги - для окончательной оценки экономической целесообразности реализации проектов, их ресурсной и инфраструктурной обеспеченности. По мнению главы Минэкономики, после соответствующей доработки этот перечень проектов и собственно карту можно взять за основу для дальнейшей работы.
При этом г-н СУЛТАНОВ подчеркнул: государству необходимо как можно теснее сотрудничать с бизнесом в подготовке отраслевых и секторальных мастер-планов. Тем более что у отечественного предпринимательства есть немало интересных предложений, и, что особенно важно - эти идеи бизнесмены готовы воплощать в жизнь.
- Многие бизнес-инициативы остаются без внимания, - посетовал министр. - Поэтому мы намерены открыть специальный веб-ресурс для инициативного заполнения инвестиционных паспортов бизнесом, то есть сформировать "сквозную" вертикаль обратной связи государственных органов с бизнес-сообществом. Конечно, в карту попадут проработанные проекты с реальным финансированием, но важно и сформировать пакет проработанных инвестиционных предложений, доступный для потенциальных партнеров, в том числе иностранных и внутренних инвесторов.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана