Заседание прошло под председательством главы совета директоров - Премьер-Министра Карима Масимова, с участием первых руководителей крупных дочерних и зависимых организаций фонда.

На нем были презентованы Карта инвестиционных проектов и Карта мониторинга казахстанского содержания в закупках "Самрук-Казына". Первая позволяет получать в интерактивном режиме информацию о реализуемых инвестиционных проектах, разбитых по отраслям и регионам, с указанием текущего состояния реализации, стоимости и количестве рабочих мест.

Г-н МАСИМОВ поручил руководителям МЭБП, МИТ, "Самрук-Казына", а также АО "Казагро" подготовить свод данных по конкретным инвестиционным проектам, осуществляемым в стране, отметив, что вопрос будет находиться на контроле Государственной комиссии по модернизации экономики, и работа по объединению данных должна быть завершена до конца июня текущего года.

Вторая карта дает возможность отражать информацию об основных показателях мониторинга казахстанского содержания в товарах, работах и услугах, закупаемых организациями группы фонда, в разрезе регионов страны в режиме реального времени.

Также советом директоров ФНБ заслушаны отчеты: о работе Инвестиционного комитета холдинга; по мониторингу казахстанского содержания и внедрению информационных технологий в закупочный процесс; о реализации антикризисной программы; об эффективности деятельности фонда; о работе правления; о концепции развития социально-предпринимательских корпораций.

По последнему вопросу председатель правления Кайрат КЕЛИМБЕТОВ на встрече с журналистами, состоявшейся в этот же день, пояснил, что СПК могут быть переданы в доверительное управление МИТ.

"Основная концепция СПК заключается в роли координатора развития бизнеса в регионах. Такая функция логично виделась как продолжение политики правительства, и мы внесли предложение рассмотреть вопрос о передаче СПК в доверительное управление Министерству индустрии и торговли",- пояснил он.

Глава фонда также подчеркнул, что даже если СПК не будут переданы в доверительное управление МИТ, "в любом случае мы бы приветствовали присутствие сотрудников министерства в советах директоров этих компаний".

Кроме того, ФНБ определился с перечнем институтов развития, которые будут переданы в ведение Мининдустрии. По словам г-на Келимбетова, это "сервисные институты": "Казинвест", Kaznex, Центр инжиниринга и трансферта технологий и Национальный инновационный фонд: "Они напрямую финансируются из бюджета, поэтому передаются министерству. Пока окончательного решения правительства нет, но мы предлагаем такую конфигурацию".

Предполагается также, что министр и вице-министры МИТ войдут в состав советов директоров других институтов развития, горнорудной, химической и фармацевтической нацкомпаний. Как известно, на прошлой неделе Премьер-Министр поручил новому министру Асету Исекешеву возглавить совет директоров Банка развития Казахстана, входящего в состав ФНБ.

Г-н Келимбетов также сообщил, что та часть антикризисной программы, которая направлена на стабилизацию финансового сектора, рынка недвижимости, поддержку малого и среднего бизнеса, практически выполнена. Из $9 млрд, выделенных на эти цели из средств Национального фонда, освоено почти 70%.

"Из выделенных Т1,08 трлн банкам направлено Т480 млрд, на решение проблем недвижимости - Т360 млрд, на малый и средний бизнес - Т120 млрд и на инвест-проекты - Т120 млрд. Из них сегодня Т766 млрд по нашей классификации освоено. То есть мы их передали банкам, строительным компаниям или нацкомпаниям для реализации. Благодаря своевременной поддержке достигнута устойчивость финансового сектора, строительной отрасли, оказана существенная поддержка малому и среднему бизнесу. Это не могло бы быть так эффективно сделано, если бы не консолидация государственных усилий через ФНБ", - отметил г-н Келимбетов.

Он особо подчеркнул, что сегодня "банковская система находится в устойчивом состоянии" по сравнению с январем-февралем текущего года: "Мы помним, что каждую субботу население осаждало БТА и Альянс, то отзывая средства, то, наоборот, возвращая их на депозиты... Государство понимало, что очень важно поддержать репутацию банковской системы. Хотя сложно сейчас вспоминать былую хвалебную риторику, но понятно, что в условиях подобной финансовой бури в мировом масштабе не все банки в развитых странах выдерживают ее удары. Такие мощные банки, как Леман бразерс "легли", а другие национализируются или поддерживаются государством. И Казахстан не исключение. Но доверие населения к государству, которое стоит за банковской системой, и к самим банкам на сегодняшний день сохранено".

Будущее крупнейших банков страны, по мнению главы ФНБ, будет определено во многом в конце августа, когда завершится процесс с реструктуризацией внешних долгов БТА и Альянс Банка. По его информации, в четверг в Лондоне начаты переговоры руководства Альянс Банка с кредиторами: "Менеджеры попросили кредиторов (это около 60 банков) собраться и обсудить, как дальше они видят обслуживание внешнего долга. Я думаю, что переговоры в целом дадут общий позитивный настрой, и мы видим большое понимание кредиторов по вопросам реструктуризации долга. Они понимают, что Альянс Банк не сможет обслуживать долг в полном объеме и в сроки, которые были оговорены. Поэтому рассматривают программу реструктуризации, которую выдвигает менеджмент Альянс Банка, вместе с какой-то формой поддержки со стороны фонда "Самрук-Казына". Это, возможно, будет одним из условий кредиторов, которые мы готовы обсуждать".

Вместе с тем г-н Келимбетов сообщил, что "Самрук-Казына" примет решение по вопросу вхождения в капитал Альянс Банка по результатам реструктуризации внешней задолженности. При этом он подчеркнул, что банк "во внутреннем режиме работает спокойно: обслуживает депозиты населения, текущие счета клиентов, является одним из операторов госпрограмм".

Аналогичная работа ведется менеджментом БТА. Напомнив, что в данном банке завершается финансовая проверка, проводимая двумя аудиторскими компаниями из "большой четверки", глава ФНБ сообщил, что на сегодня уже выявлены проблемы: "KPMG и "Эрнст энд Янг" подготовили отчеты о деятельности банка за 2008 год и проекцию на первый квартал нынешнего. Анализ вскрыл две большие проблемы. Это, во-первых, необходимость дополнительного начисления провизий, поскольку около $6 млрд вложено в проекты недвижимости в России. В связи с этим идут разбирательства со стороны правоохранительных органов по отношению к бывшему менеджменту банка. Поскольку по многим выданным кредитам потеряна связь с заемщиками. Многие документы просто украдены. Соответственно, прав собственности на залоги и активы нет".

Второй проблемой является акселерация банковских долгов. "После того как БТА вынужден был заплатить "Морган Стенли" акселерированный долг в $300 млн, еще пара кредиторов также заявили о досрочном возврате долгов. Видимо, некоторые кредиторы решили, что если государство стоит за БТА, то пусть и возвращает. Поэтому менеджмент банка принял решение о начале переговоров о реструктуризации долгов БТА. Казахстанская сторона предлагает обычные в этих случаях варианты: либо дисконтирование, либо отсрочку по выплате основного долга - не в 2009-2010 гг., а в 2015-2017 гг.", - пояснил г-н Келимбетов.

Он напомнил, что казахстанское законодательство не относит долги банков, даже если в их акционерном капитале присутствует государство, к разряду суверенных долгов.

От результатов реструктуризации зависит не только судьба самих кредиторов, но и возможность привлечения в БТА стратегического инвестора. По словам г-на Келимбетова, "Самрук-Казына" планирует вернуться к переговорам со Сбербанком России в августе, "после того как завершатся первичные переговоры по реструктуризации внешних долгов БТА": "И от того, как они будут идти, будут зависеть финансовые условия (продажи банка - Е. Т.)".

Госфонд готов предложить российскому банку весь госпакет акций БТА в размере 75,1%, но Сбербанк настаивает на том, чтобы "Самрук-Казына" продолжал оставаться одним из акционеров.

Глава ФНБ дал понять также, что государство не собирается удовлетворять претензии со стороны акционеров - прежних руководителей БТА на $3 млрд: "Как правило, такие разбирательства ведутся долгие годы. На мой взгляд, они ни к чему не приведут. Это мое персональное мнение".

Вместе с тем он заявил, что и сейчас не сомневается в правильности февральского решения государства войти в капитал БТА: "Банк находился в предбанкротном состоянии. Его банкротство могло повлечь за собой серьезные последствия для всей банковской системы, а потому решение правительства и монетарных властей "не банкротить" было верным. Государство вошло в банк путем дополнительной эмиссии. То есть те акции, которые были у предыдущих акционеров, так и остались, просто их процент сегодня составляет меньшую цифру. Другое дело, что непонятно, кто за этими акциями стоит, но это уже другой вопрос. Вопроса, что какие-то акции куда-то физически перешли, просто нет".

При этом г-н Келимбетов отметил, что считает оправданной проводимую нынешним руководством БТА работу по возврату зарубежных активов: "То, что принадлежало банку до кризиса, должно быть возвращено. Это главная суть тех действий, которые сегодня предпринимают многочисленные консультанты. Думаю, уже есть четкое и глубокое понимание того, каких результатов и когда мы достигнем, и в самое ближайшее время первые хорошие новости в этом направлении будут оглашены".

Глава ФНБ напомнил, что БТА имеет долю в московском БТА банке, банках БТА Украина и БТА Грузия.

"В московском банке доля казахстанского БТА размыта с 52 до 22%, причем, на мой взгляд, не совсем законным образом, и сегодня идет правовое обжалование этого вопроса с россиянами", - сказал он. Кроме того, по его сведениям, через БТА в России были выданы кредиты "на уровне $6 млрд".

"По украинскому БТА также идут правовые разбирательства по поводу того, почему размыта доля казахстанского банка, с БТА Грузия все в порядке, он нормально работает, и было вложено очень много в грузинские активы в сфере туризма - различные гостиницы и так далее", - добавил глава ФНБ.

"Мы наняли специальную компанию, которая сегодня занимается возвратом этих средств, но есть два больших обстоятельства на Украине и в Грузии, которые мешают этой работе. Это достаточно сложная ситуация в этих странах. И то, что предыдущими акционерами или менеджментом многие документы были изъяты из банков. В это упираются правовые аргументы двух сторон, это создает определенные трудности, но я считаю их временными, рано или поздно справедливость восторжествуют, и эти средства будут возвращены", - заявил г-н Келимбетов.

Глава ФНБ попытался успокоить партнеров другой дочерней организации госхолдинга - АО "Казатомпром", экс-президента которой на прошлой неделе арестовал КНБ.

"Все те международные договоренности и все те проекты, которые были анонсированы в рамках двусторонних и многосторонних отношений "Казатомпрома", будут в установленном порядке подтверждаться фондом "Самрук-Казына", если на то есть необходимость. Если нет необходимости, то автоматически подразумевается, что проекты будут продолжаться. Была реакция зарубежных партнеров, с которыми заключены многочисленные сделки и созданы совместные предприятия. Мы сейчас готовим письмо о том, что вся политика "Казатомпрома" в части создания СП, в части тех договоренностей, которые были где-то письменно утверждены, будет подтверждена", - заверил г-н Келимбетов.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана