Рассказав о проделанной в прошлом году правительством и сначала фондом "Казына", а затем и ФНБ "СамрукКазына" работе по преодолению последствий первой и второй волны мирового финансового кризиса, глава нового фонда заявил, что в целом предпринятые шаги были адекватны. Хотя признал, что не обошлось без недосмотров. "Единственной проблемой по средствам, выделявшимся в прошлом году "Казыной" для поддержки МСБ, стала высокая ставка, по которой предоставлялись средства для малого бизнеса. Хотя эта ставка - примерно 18% для конечного заемщика - была на тот момент объективно рыночной. Но сейчас мы делаем соответствующие выводы и уже с конца прошлого года извлекаем уроки", - пообещал Кайрат КЕЛИМБЕТОВ.

Председатель правления ФНБ "СамрукКазына" сообщил, что 13 января ФРП "Даму" (дочерняя структура ФНБ) перечислила банкам второго уровня Т22 млрд в рамках программы "Даму-регионы 50х50", ввиду прошлогодней успешности запущенной в этом году вновь. Как пообещал глава ФНБ, теперь отечественный малый и средний бизнес сможет кредитоваться (и перекредитовываться) по ставке не выше 14%.

По поддержке стройсектора глава ФНБ сообщил, что из выделенных из республиканского бюджета Т95 млрд (Т48,8 млрд - на Астану и Т46,2 млрд - на Алматы) в Астане финансируется 37 жилых комплексов с общим количеством квартир более 13000. Уже завершено строительство 8 жилых комплексов, планируется завершить еще 17. В Алматы финансируется 14 жилых комплексов с более 4000 квартир. Завершено уже строительство 3 жилых комплексов, планируется завершить еще 10 жилых комплексов.

При этом Кайрат Келимбетов подчеркнул, что ФНБ оказывает помощь только объектам, которые имеют шансы быть завершенными. Стройки с криминальной историей (мошенники, обманутые дольщики и т.п.) - это сфера ответственности и "интереса" правоохранительных органов.

По вхождению в капитал четырех системообразующих банков глава ФНБ пояснил, почему принято решение о госучастии в объеме не более 25%: "Вы знаете, что многие наши банки много занимали за рубежом. И когда такие заимствования происходят, есть ряд условий, которые выдвигают иностранные кредиторы. Например, они просят обезопасить их от возможной национализации, не продавая государству контрольный или блокирующий пакет акций. И целью казахстанского правительства не являлось получение контроля над банками или влияния на менеджмент банка. Мы договорились, что мы не собираемся входить в правление".

Комментируя свое недавнее заявление о необходимости проведения переговоров с иностранными кредиторами отечественных банков о переносе сроков возврата долгов, г-н Келимбетов заметил, что это было лишь "уточнение у банков - не нужна ли им помощь государства в организации переговоров с инвесторами". Но т.к. банки заявили о своей способности отвечать по своим долгам, то предложение с повестки дня снимается.

Помимо прямого вхождения в капитал банков, к ним будет применен механизм т.н. "косвенной рекапитализации", который будет реализовываться через Фонд стрессовых активов (ФСА). По информации г-на Келимбетова, созданный в конце прошлого года ФСА начнет приобретать пулы сомнительных ипотечных кредитов у банков второго уровня в начале февраля текущего года путем проведения аукционов: "Это уже отработанная процедура, конечно, будет вопрос по дисконтам, конечно, банки хотят меньший дисконт, но это не будет решением политическим, это коммерческая сделка".

Глава ФНБ "СамрукКазына" пообещал, что "в самое ближайшее время ФСА будет докапитализирован до необходимой суммы, по сути, в один миллиард долларов". На сегодня Минфин перевел в уставный капитал фонда Т52 млрд. ФСА завершил организационные процедуры, созданы органы управления, и уже начались "первые активные переговоры" с банками.

По сведениям Кайрата Келимбетова, данные переговоры показали, что в качестве намечаемых к продаже стрессовых активов банками "прежде всего намечаются такие активы, как пулы ипотечных кредитов, пулы кредитов, выданных малому и среднему бизнесу, и пулы корпоративных кредитов". При этом глава ФНБ полагает, что на первых аукционах ФСА будут продаваться пулы ипотечных кредитов, предоставленных населению на покупку жилья. Консультантом правительства по созданию ФСА является City group. Кроме того, для аудита, оценки и проведения торгов привлечен ряд зарубежных инвестиционных банков.

Говоря о капитализации самого Фонда нацблагосостояния, Кайрат Келимбетов сообщил, что уже в марте планируется разместить среди накопительных пенсионных фондов (НПФ) первую эмиссию своих облигаций на сумму Т120 млрд. Оставшиеся Т240 млрд будут размещены позже. По информации главы ФНБ, пенсионные фонды проявляют "большой интерес" к бумагам фонда, "поскольку до этого момента не было 15-летних бумаг по такой ставке, 8,5% годовых". "Облигации ФНБ будут очень привлекательными. Это 40% ВВП Казахстана, это скелет всей промышленности", - подчеркнул г-н Келимбетов, характеризуя ФНБ.

Председатель правления нацфонда также сообщил о создании АО "Национальная горнорудная компания "Таукен-Самрук" и национальной химической компании, 100%-ным акционером которых будет ФНБ.

Горнорудный холдинг будет на первом этапе управлять активами входящих в него компаний (госпакеты акций ENRC, "Казахмыс", "Казатомпром"), а в дальнейшем и участвовать в разработке проектов в этом секторе. "Поскольку компания будет национальной и у нее будут все права на контракты в сфере недропользования, то понятно, что она будет управлять активами и будет принимать участие в разработке конкретных проектов", - сказал г-н Келимбетов.

По его словам, в настоящее время разрабатывается концепция нацхолдинга, которую планируется утвердить 20 января.

В случае необходимости, заметил он, ENRC и "Казахмыс" может быть предоставлена господдержка: "Мы отслеживаем ситуацию в наших компаниях, поскольку мы тоже их акционеры, хоть и не большие. Я думаю, что ситуация в этих компаниях достаточно устойчивая и пока об этом речи не идет. Но мы заинтересованы сейчас в продолжении тех проектов, которые были заявлены компаниями "Казахмыс" и ENRC до кризиса. Мы готовы предоставить соответствующее финансирование как из средств Национального фонда, так из средств экспортного кредитования". Под "экспортным кредитованием" г-н Келимбетов имеет в виду финансирование импортируемого оборудования или услуг при реализации инвестпроекта за счет финансовых институтов стран - производителей этого оборудования и услуг. "Сейчас мы такую работу проводим с государственным банком развития Китая, с Эксимбанком Китая и с Внешэкономбанком и Банком развития РФ и Сбербанком", - сообщил Кайрат Келимбетов.

Журналисты не могли не задать волнующие всех вопросы о покупке нацфондом квартир для сотрудников и уровне зарплат топ-менеджеров фонда.

Кайрат Келимбетов пояснил, что квартиры покупаются нуждающимся в жилье сотрудникам нацкомпаний исполнительского звена не из тех средств, что перечисляются из Нацфонда в поддержку стройсектора, а из прибыли самих нацкомпаний. Всего из более 240 тысяч сотрудников нацкомпаний почти 5000 человек стоят в очереди на жилье. Но так как государственные компании могут направлять средства на социальные вопросы в объеме не более 25% от прибыли, то и решено приобрести квартиры только для четверти нуждающихся в них. При этом работники нацкомпаний должны будут вернуть все 100% от стоимости квартир в рассрочку и, возможно, под льготные проценты.

Глава ФНБ сообщил также о решении не выплачивать премии и бонусы топ-менеджерам нацкомпаний и самого управляющего холдинга в 2008-2009 годах. "Вы помните зарплатный скандал в 2006 году, я тогда работал в фонде "Казына" и сказал, что тех же бонусов по итогам 2006-2007 года в "Казыне" не было... Мы за 2008 год отменили бонусы вообще все, и бонусов по итогам 2008 года и каких-либо форм премиальных, чтоб не обманывать самих себя, по итогам 2008 года не будет. В бюджете 2009 года их просто нет, они не предусмотрены, никаких вознаграждений и бонусов. Это значит, что сотрудники фонда будут получать только зарплату, уровень которой определен решением правительства, поэтому в какой-то политизации вокруг этого вопроса не вижу необходимости", - сказал Кайрат Келимбетов.

"Я думаю, что это ответственная политика в кризисное время, я думаю, что эту инициативу должен подхватить и частный сектор, я имею в виду - на уровне топ-менеджмента. На уровне сотрудников - это другая политика, здесь мы должны в какой-то степени стимулировать потребительский спрос в условиях кризиса", - считает глава фонда.

При этом Кайрат Келимбетов сообщил, что в четвертом квартале прошлого года с образованием объединенного фонда "СамрукКазына" его административные расходы были сокращены на Т11 млрд, а бюджетные заявки на 2009 год - еще на Т170 млрд "по сравнению с теми бюджетными заявками, которые были предоставлены на этот год".

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана