Министр охраны окружающей среды Нурлан ИСКАКОВ отметил, что "только после принятия Экологического кодекса и создания специальной структуры по регулированию и обращению с отходами производства и потребления начала выстраиваться системная работа в этом направлении". По его данным на сегодня на долю 43 крупных природопользователей приходится около 80% всех эмиссий в окружающую среду. При этом на природоохранные мероприятия этими предприятиями предусмотрено в текущем году порядка Т116 млрд. Однако по состоянию на 22 сентября программы выполнили на 65%. "Если до конца года все эти мероприятия не будут выполнены, то, согласно Экологическому кодексу, мы обязаны применять все меры, начиная с отзыва разрешения на выбросы", - сказал министр.
Начальник управления выдачи разрешения и лицензий Комитета экологического регулирования и контроля МООС Индира УРМАНОВА сообщила, что экологическая программа Аджип ККО на 2008 год составляет Т6,4 млрд, однако за первое полугодие было освоено лишь 6% этой суммы: "Невыполненными оказались: строительство сооружений для очистки... производственных сточных вод, не проведены исследования популяции осетровых рыб и тюленей". "Тенгизшевройл", по данным министерства, из Т37 млрд, предусмотренных на экологические проекты, освоил 60%, причем на проект утилизации серы - 24% от плана. "РД КМГ" реализовала экологические программы на Т2,5 млрд при плане в Т5,2 млрд. "Крайне низко", по словам г-жи Урмановой, осваивает средства на природоохранные проекты "Казахмыс". Стальной департамент АО "Арселор Миттал Темиртау" освоил 45% запланированных "экологических средств", а опытно-конструкторские работы по реконструкции газоочистки на этом же предприятии составили всего 32,2%.
"Анализ выполнения планов природоохранных мероприятий показал существенное нарушение сроков реализации мероприятий технического и технологического характера, которые могли бы существенно снизить нагрузку от производственной деятельности на компоненты окружающей среды... Успешная реализация природоохранных мероприятий природопользователями способствует обеспечению стабилизации качества окружающей среды и создает предпосылки рационального использования природных ресурсов", - сказала г-жа Урманова. Вместе с тем, как отметила представитель МООС, "есть предприятия, у которых выполнение планов природоохранных мероприятий обеспечивается на достаточно высоком уровне по освоению запланированных средств": "Это АО "Каракудукмунай", "Мангистаумунайгаз", Актюбинский завод ферросплавов АО "ТНК Казхром", АО "АЕS Усть-Каменогорская ТЭЦ".
Начальник управления государственного экологического контроля министерства Кенес ТЕМИРХАНОВ заявил журналистам, что МООС рассчитывает на то, что экологические инвестиции до конца года могут еще "мощно вырасти". При этом он уточнил, что отзыв разрешения на эмиссии может стать основанием для остановки работы: "Это повлечет полную остановку производства с вытекающими обстоятельствами".
В свою очередь министр Искаков пообещал, что с 2009 года разрешение на природопользование будет выдаваться только при учете паспортов-отчетов по опасным отходам: "Мы уже дали поручение нашему Комитету по экологическому регулированию и контролю: при оформлении нового разрешения на 2009 и остальные годы без учета отходов не выдавать никаких разрешений. Программа по отчетности опасных отходов будет разработана в электронном виде, и сразу же при даче разрешения на природопользование уже будет заполняться предприятием".
Как пояснил начальник управления регулирования обращения с отходами производства и потребления Комитета экологического регулирования и контроля МООС Адлетбек БЕКЕЕВ, в настоящее время ведется работа по паспортизации опасных отходов, образующихся у природопользователей: "В программу управления будут включаться данные паспортов и действующих сейчас форм отчетности по опасным отходам, и на их базе далее будет составляться и вестись государственный кадастр опасных отходов". По данным г-на Бекеева, основную часть отходов составляют "бесхозяйные свалки ТБО, бывшие склады с/х препаратов (минеральных удобрений, пестицидов, ядохимикатов), руины разрушенных зданий, старых скотомогильников, отработанных ртутьсодержащих ламп, "ампульных" источников ионизирующего излучения, остатки от деятельности воинских частей, и пр.". При этом "только на 20% территории Казахстана проведена инвентаризация складов пестицидов". "Выявлено 1543,9 т пестицидов и их смесей, большая часть которых нуждается в идентификации. Среди устаревших пестицидов обнаружено присутствие особо опасных стойких органических загрязнителей. Большую опасность для здоровья населения представляет пустая тара из-под пестицидов", - отметил Адлетбек Бекеев.
До конца года должна быть проведена комплексная проверка по захоронению опасных отходов, которая будет организована совместно МООС, акиматами, Минздравом, Генеральной прокуратурой, финансовой полицией. По словам министра Искакова, "есть отходы коммерческие и уверен, что многие отходы используются незаконно, надо разобраться и в ответственности предприятий": "Наказать эти предприятия и конкретных лиц, которые это совершили, мы должны эту работу провести с детальным изучением и проверкой по основным материалам".
По итогам заседания межведомственной комиссии заинтересованным государственным органам, местным исполнительным органам рекомендовано продолжить работы по выявлению бесхозяйных и исторических загрязнений, принятию мер по их ликвидации.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
