Сложное положение страны дало повод многим экспертам сделать негативные прогнозы по развитию ситуации в реальном и финансовом секторах экономики республики. Глава Нацбанка напомнил, что большинство прогнозов предрекали экономический кризис. В частности, предсказывались замедление экономического роста до нулевого уровня и даже экономическая рецессия. Высказывались опасения о кризисе платежного баланса, значительной девальвации обменного курса тенге. Ожидался коллапс финансовой системы.
- Однако мрачные предсказания таких экспертов не оправдались, - констатировал г-н Сайденов. - Платежный баланс в первом полугодии 2008 года демонстрирует устойчивость международных позиций Казахстана, профицит текущего счета составил $6,7 млрд после дефицита в 2007 году в размере $7 млрд, прямые инвестиции составили $3,1 млрд. Растут международные резервы Национального банка и активы Национального фонда, которые суммарно равняются $47 млрд. Ни один банк не допустил дефолта ни по внешним, ни по внутренним платежам, обменный курс стабилен, а в обществе отсутствуют девальвационные ожидания. Несмотря на некоторое замедление темпов экономического роста в Казахстане в 2008 году, можно сказать, что в целом макроэкономическая ситуация остается стабильной.
С этой точкой зрения был солидарен и министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ. Из его уст статистика звучала весьма красноречиво: успехи демонстрируются по всем основным позициям. Так, внешнеторговый оборот за шесть месяцев увеличился на 42,5%, в том числе экспорт - на 60,7%, импорт - на 15,5%, уровень безработицы сложился на уровне 6,6%, что значительно ниже, чем в прошлом году.
Министр подчеркнул, что произошло это благодаря оперативно принятому правительством комплексу мер по поддержке отраслей экономики, "которые, следует констатировать, в целом себя оправдали".
- Принятые меры не только позволили серьезно стабилизировать ситуацию в финансовом секторе, но и, во-первых, оказать существенную поддержку малому и среднему бизнесу. Во-вторых, решить проблему дольщиков в Астане и Алматы. В-третьих, создать условия для развития агропромышленного сектора. И в-четвертых - не останавливать реализацию прорывных проектов, - заявил г-н Султанов.
Оптимистичную картину существенно омрачает рост инфляции, правда, обусловленный всеобщими тенденциями: продолжающимся повышением мировых цен на продовольственные и энергетические товары, сохранением внешнего инфляционного давления со стороны приграничных государств наряду с внутренними факторами. Так, за первое полугодие 2008 года уровень инфляции по отношению к прошлогоднему декабрю составил 5,7%, что на 1,1% выше, чем год назад. В июле рост инфляции составил 0,9%. Глава Минэкономики подчеркнул, что правительством совместно с Нацбанком и местными исполнительными органами принимаются меры по удержанию инфляции на уровне, не превышающем 10% по году.
Вместе с тем г-н Султанов обратил внимание на то, что "внешние шоки прошлого года обнажили системные проблемы, такие как "перегрев экономики" и проявление "голландской болезни", что позволило извлечь урок и скорректировать экономическую политику". Поэтому, помимо антикризисных оперативных мер реагирования, правительством предпринят "ряд системных шагов, направленных на обеспечение качественного экономического роста".
- Мы намерены проводить политику сбалансированного роста, опирающегося на приоритетное развитие экспортоориентированных торгуемых секторов экономики, - заявил министр.
О положительных тенденциях говорил и министр индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК. По его данным, с начала 2008 года реализовано 24 инвестиционных проекта и создано 2,5 тысячи рабочих мест. До конца года предполагается ввести в действие 89 инвестпроектов. Также решены вопросы с поддержкой малого и среднего бизнеса. Г-н Школьник напомнил, что в 14 регионов республики на эти цели направляется Т56 млрд через фонд поддержки предпринимательства "Даму", Т100 млрд - через фонд "Казына" и банки второго уровня в Астане и Алматы. При этом средства в "Казыну" уже поступили, и в ближайшие десять дней они будут направлены "по назначению".
Ставшие уже традиционными данные озвучил министр финансов Болат ЖАМИШЕВ. Администраторы бюджетных программ демонстрируют завидное постоянство, вновь не осваивая выделенные из госказны средства. По данным Минфина, на 1 июля 2008 года не освоено Т41,5 млрд, причем доля неосвоения по объективным причинам минимальна - Т4,9 млрд. Все остальное - причины субъективные и уже привычные: несвоевременное проведение конкурсов по госзакупкам, позднее заключение договоров и их регистрация в органах казначейства.
Услышав такие данные, Премьер-Министр Карим МАСИМОВ предложил поступить с нерадивыми администраторами "по заслугам": внести изменения в республиканский бюджет текущего года и, изъяв неосвоенные средства, перенаправить их на другие сферы.
- Чем так деньги будут у нас "гореть", лучше туда, куда нужно, их направим, а с помощью Счетного комитета накажем виновных, - пояснил он свою позицию.
Помимо этого, в предстоящем трехлетнем республиканском бюджете, по предложению Премьера, должно быть сокращено финансирование аккурат на сумму неосвоения. "Сейчас не исполнили, в следующем году будет то же самое", - считает г-н Масимов. Сам глава правительства по итогам 9 месяцев 2008 года намерен внести Президенту пофамильный список "злостных неосваивателей", с тем чтобы они понесли соответствующее наказание.
Также он потребовал от Министерства финансов и финансовой полиции активизировать работу по выявлению обнальных фирм и пресечению их деятельности, а учредителей таких предприятий наказывать со всей строгостью.
- Если такие есть, их надо выявлять и сажать туда же, где строители, которые обманывают дольщиков, - заявил г-н Масимов.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана