Так, председатель правления АО "Фонд устойчивого развития "Казына" Арман ДУНАЕВ прямо заявил: бюджетная поддержка сейчас институтам развития необходима - на ближайшие два-три года. Дальше они успешно справятся сами.
- Если правительство не будет выделять деньги на капитализацию институтов развития, де-факто это будет означать следующее: я не буду просить деньги у правительства, - сказал он. - Но единственным источником моего фондирования останутся международные рынки ссудных капиталов, которые сейчас, к сожалению, находятся не в самой лучшей фазе. Фактически кредитные рынки вошли в новую фазу - фазу замирания. Я думаю, что очень долго они для нас являются закрытыми. Это означает, что стоимость фондирования для наших структурных подразделений, для наших компаний будет очень высокой.
По его мнению, текущий год и, возможно, "два следующих года все-таки правительство должно докапитализировать в необходимом объеме фонд "Казына".
- После этого, я считаю, "Казына" не будет обращаться в правительство за дальнейшей капитализацией, - подчеркнул он.
Тем более, отметил г-н Дунаев, у фонда глобальные планы и радужные перспективы по своему развитию. Так, в ближайшие пять лет "Казына" увеличит финансирование промышленности и инфраструктуры и обеспечит рост доходности компаний и активов под управлением. К 2012 году группа компаний "Казына" планирует увеличить объем ссудного и инвестиционного портфеля до $13,3 млрд. А к 2015 году "Казына" "обретет статус суверенного инвестиционного фонда, осуществившего частичную или полную приватизацию институтов развития с адекватной премией".
- Деятельность фонда будет сфокусирована на управлении активами с целью диверсификации источников доходов государства, - сказал глава "Казыны".
При этом "Казына" намерена пересмотреть инвестиционные приоритеты и заниматься финансированием только тех инвестиционных проектов, которые направлены на создание базы для развития экономики, каковой является инфраструктура, а также развитие системообразующих отраслей, занятых переработкой минерального сырья. К 2010 году планируется сформировать 75% кредитного и инвестиционного портфеля из проектов именно по приоритетным отраслям, 25% - из коммерчески окупаемых проектов. В будущем, по словам г-на Дунаева, проекты будут финансироваться на 70% за счет заемных и на 30% - за счет собственных средств.
В свою очередь, вице-министр финансов Даулет ЕРГОЖИН отметил, что "в целом финансовые институты развития, аффиллированные с государством, имеют тенденцию положительного роста, однако в текущем периоде мы должны сконцентрироваться больше на политике качественного роста, а не количественного, тем самым адекватно ответить на внешние вызовы и связанные с этим риски".
- Мы полагаем целесообразным принять немножко другую политику, что было бы полезно и для самого холдинга - использовать другие источники фондирования, в том числе международные заимствования, а также использовать иные финансовые ресурсы, в том числе посредством выпуска ценных бумаг на отечественном фондовом рынке, - заявил г-н Ергожин.
По мнению Минфина, "один источник фондирования - это не совсем хорошо". В качестве положительного примера процесса фондирования и смешения денег, выделяемых из государственного бюджета, и заемных средств с международных рынков, он привел деятельность Казахстанской ипотечной компании, сумевшей "в прошлом году, несмотря на ипотечный кризис, занять $100 млн, которые потом были смешаны с бюджетным кредитом, соответственно, ставка была снижена, и это позволило компании адекватно выкупить в декабре прошлого года ипотечные кредиты".
- Мы хотим предложить фондам при вопросах их дальнейшей капитализации исходить из следующих принципов: для обеспечения любого финансового фонда капитализация не требуется, поскольку соответствующие нормативы для него не установлены, а сама деятельность носит инвестиционный характер и не требует значительных финансовых ресурсов, - пояснил г-н Ергожин.
Он отметил, что капитализация фонда может осуществляться "только для капитализации его дочерних организаций, в том числе вновь создаваемых, путем платы дополнительных эмиссий акций". При этом капитализацию фонда необходимо осуществлять "только для капитализации тех дочерних организаций, для которых установлены определенные требования уполномоченного государственного органа". Непосредственно же капитализация дочерних организаций, по мнению Минфина, должна осуществляться "не на авансовой, а на компенсационной основе за прошлый год по фактически профинансированным инвестиционным проектам".
- Представление иных бюджетных средств должно осуществляться только для снижения средней стоимости заимствования. Мы должны деньги, выделяемые из бюджета, мешать с внешним заимствованием либо заимствованием, которые происходит внутри, - подчеркнул вице-министр.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана