Кабинет Карима Масимова - это третье правительство, принимающее решение по "коксарайскому вопросу". Однако до сих пор вердикты дальше бумажного пространства не шли. Нынешний Кабмин обещает приступить к строительству уже в этом году. Премьер поручил своему заместителю Умирзаку Шукееву взять под контроль вопрос начала строительства контррегулятора: "Даю вам месяц на подготовку необходимых постановлений правительства и для решения всех сопутствующих вопросов".

В свою очередь вице-премьер предложил выделить из республиканского бюджета в 2008 году Т1 млрд на доработку ТЭО и проектно-сметной документации проекта.

Министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ сообщил, что Министерство сельского хозяйства запрашивает на реализацию всего проекта строительства около $500 млн: "Согласно существующему технико-экономическому обоснованию, стоимость строительства контррегулятора в ценах на 1991 год составляет $223 млн. Минсельхоз просит на проект $500 млн, в том числе $18 млн - на доработку ТЭО проекта".

О выделении денег и начале строительства Коксарайского водохранилища активно просили депутаты парламента, участвовавшие в заседании правительства. При этом выступления народных избранников были весьма эмоциональны. Один из них даже пообещал Премьер-Министру, что "народ Южного Казахстана благословит Премьера Масимова, как человека, наконец-то решившего этот болезненный вопрос".

Между тем, презентуя проект строительства Коксарайского регулятора, председатель Комитета по водным ресурсам Минсельхоза Анатолий РЯБЦЕВ отметил, что у данного проекта есть "серьезные технические проблемы": "Во-первых, это дополнительная потеря водных ресурсов - до 300 млн кубометров на испарение и фильтрацию. Большая длина плотины - 44 км - предполагает повышенные требования безопасной эксплуатации водохранилища. И затем - затопление значительной площади земель, 446 кв. км. В маловодные годы контррегулятор может фактически пустовать, потому что не будет необходимости перераспределять водные ресурсы. И относительно высокая стоимость строительства объекта".

Специалисты пришли к решению о необходимости строить именно контррегулятор, а не водохранилище, потому что в первом случае вода будет удерживаться в течение короткого промежутка времени (3-4 месяца), когда "улавливаются" избыточные зимние расходы воды, и перераспределяться в летнее время на орошаемые земли и подпитку Малого Арала. По словам г-на Рябцева, из ситуации есть два выхода: "Или мы строим Коксарайский регулятор, или мы находим оптимальное решение с нашими соседями и переводим режим Токтагульского водохранилища в Кыргызстане в ирригационный период в прежний режим, который был до 1990 года".

Однако, по признанию самого же председателя водного комитета, с 1995 года второй вариант решения не реализуется, "и на сегодняшний день ситуация усугубилась".

Анатолий Рябцев напомнил также о наличии геополитической проблемы в данном вопросе: "Обращаю внимание на возможную реакцию со стороны Узбекистана в случае принятия нами решения о строительстве Коксарайского контррегулятора. Естественно, это вызовет неодобрение: ведь у Казахстана появится веский аргумент не зависеть от водной политики Узбекистана. Практически без воды может оказаться построенное ими Арнасайское водохранилище. У нас появится возможность подачи воды в Махтааральский район непосредственно из Шардарьинского водохранилища насосными станциями... Но необходимо продолжить переговоры по заключению долгосрочных соглашений с соседними государствами и созданию международного водно-энергетического консорциума. Поиск рычагов диалога с соседями остается одной из первостепенных задач".

Умирзак ШУКЕЕВ в понимание соседей по региону не верит: "С самого начала Узбекистан блокировал этот вопрос, более того, он двигался в другом направлении, построив на своей территории три водохранилища... К сожалению, водно-энергетический консорциум не получается создать, мы должны отойти от этой идеи и заниматься своими интересами. Что касается технических слабостей проекта, то, действительно, водохранилище - не простое сооружение... Но, согласно ТЭО, это строительство возможно".

В свою очередь министр сельского хозяйства Ахметжан ЕСИМОВ считает, что казахстанской стороне следовало более настойчиво вести переговоры с соседями: "Если бы вопрос создания водно-энергетического консорциума был решен, то такого обсуждения сегодня не было бы. Я не исключаю, что мы не использовали все возможности, в том числе экономические рычаги, чтобы убедить наших соседей в том, что создание водно-энергетического консорциума необходимо и что он нужен не только нам, но и им".

Против строительства Коксарайского контррегулятора выступил министр экологии Нурлан ИСКАКОВ, опасающийся за последствия воздействия многокилометрового техсооружения на экологию региона: "Создание искусственного водоема может внести дисбаланс в сложившуюся окружающую природную среду, который проявится в изменении режима реки, грунтовых вод, среды обитания растительного и животного мира и возможного заболачивания почв. В зону затопления при строительстве данного водохранилища попадают пруды-испарители ШНОС, а также кладбища. Необходимо предусмотреть их вынос за пределы водохранилища или выбрать месторасположение водохранилища вне данных объектов".

Кроме того, министр экологии напомнил о требовании законодательства по проведению общественных слушаний при строительстве промышленных объектов: "Необходимо провести общественные слушания, необходимо вопрос с экологической точки зрения рассмотреть, так как кызылординцы считают, что появление контррегулятора может нарушить существующую систему в низовьях реки Сырдарьи, где находятся всевозможные каналы и водно-болотные угодья. Любой проект, будь то водохранилище или завод, должен иметь оценку воздействия на окружающую среду. Это не мое мнение, это - закон страны, и его надо выполнять, а если нет никаких оценок воздействия, то о чем можно говорить. Здесь находятся кладбища ШНОСа, давайте посчитаем, сколько нужно средств, чтобы полностью их рекультивировать, и давайте потом посмотрим, в какую сумму это выльется".

Однако в итоге большинство взяло вверх и Премьер-Министр огласил решение о строительстве Коксарая. При этом Карим Масимов подчеркнул, что Казахстан не отказывается от своей инициативы по созданию водно-энергетического консорциума в Центральной Азии: "Мы официально заявляем, что ни в коем случае не противопоставляем вопрос создания водно-энергетического консорциума в Центральной Азии и строительства Коксарайского контррегулятора. Переговоры о создании консорциума нам необходимо продолжить, для того чтобы укреплять дружественные взаимоотношения с соседними странами. Это поручение главы государства".

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана