При этом глава правительства вновь заявил, что Казахстан "является приверженцем стабильности контрактов на недропользование", и ранее заключенные контракты с иностранными инвесторами пересматриваться не будут, если те "соблюдают все взятые на себя условия по контракту". "Если не соблюдают, то с ними будут вестись дружественные переговоры, как это было по проекту "Кашаган",- пояснил г-н Масимов.

В этой связи Премьер сообщил, что "сегодня же" подпишет распоряжение о создании в правительстве рабочей группы по подготовке проекта Налогового кодекса, которую возглавит вице-премьер Ербол Орынбаев и которая должна будет представить новую редакцию уже в сентябре.

"Причем позиция для некоторых недропользователей будет не очень хорошая. Она выражена четко: в новом кодексе будет уменьшено количество налоговых льгот, снижена нагрузка на предприятия несырьевого сектора, и за счет этого часть природной ренты в налогообложении будет повышена для добывающих отраслей. Это работа достаточно жесткая, но необходимая", - сказал г-н Масимов.

Он также поручил МЭМР расторгнуть контракты с недобросовестными  недропользователями, которых, по информации министра энергетики и минеральных ресурсов Сауата МЫНБАЕВА, насчитывается 182. Всего на 1 января 2008 года действовало 822 контракта республиканского значения по полезным ископаемым. В прошлом году по результатам проведенного мониторинга было расторгнуто 97 контрактов, по которым финансовые обязательства исполнялись менее чем на 30%, сообщил министр. Осуществление обязательств на 100% было обеспечено по 454 контрактам. Всего мониторингом был охвачен 831 объект. "В адрес еще 182 компаний направлено уведомление о нарушениях контрактных обязательств и лицензионных условий",- добавил г-н Мынбаев.

Премьер, комментируя эту ситуацию, обратился к серьезному аргументу: "Вчера Президент очень четко высказал позицию по этому вопросу. Поэтому по всем месторождениям в сфере недропользования, где не исполнены контрактные обязательства, контракты следует расторгнуть, объекты вернуть обратно государству, распределив их между холдингом "Самрук" и СПК".

Г-н Масимов поручил МЭМР продолжить работу по "восстановлению баланса интересов государства", начатую в 2007 году в ситуации с Кашаганом и угольным разрезом "Богатырь". В частности, он считает, что необходимо увеличить долю государства в Экибастузской ГРЭС-1.

"Вчера "Казахмыс" объявил о покупке у американской AES Экибастузской ГРЭС-1. Я думаю, что нам надо провести переговоры с компанией, и государство в вашем лице тоже должно быть акционером. Поэтому даю вам поручение по переговорам в этом направлении",- сказал глава правительства, обращаясь к председателю правления АО "Самрук-Энерго" Ерлану Упушеву.

Г-н УПУШЕВ позже пояснил, что речь идет "о покупке от 33% до 50% акций Экибастузской ГРЭС-1 по той же стоимости, что и "Казахмыс" приобрел активы у AES. Он также сообщил, что АО "Самрук-Энерго" и компания уже подписали соответствующий меморандум.

Помимо поддержки проводимой МЭМР политики Премьер пообещал и финансовую поддержку из госбюджета нескольким инвестиционным проектам, реализуемым под началом министерства. В частности, это строительство газопровода Бейнеу - Бозой - Самсоновка для снабжения южных регионов страны, который представляет "вопрос национальной безопасности". Г-н Масимов поручил Министерству экономики и бюджетного планирования просчитать проект и заложить необходимые средства в параметры трехлетнего бюджета на 2009-2011 годы: "Эта зима показала, что мы прошли по тонкой грани, и неизвестно, чем это в будущих годах обернется. Чтобы этого избежать, необходимо начать строительство газопровода в текущем году в соответствии с поручением главы государства". При этом он возложил персональную ответственность за этот вопрос на главу нацхолдинга "КазМунайГаз" Узакбая Карабалина.

В свою очередь г-н КАРАБАЛИН проинформировал, что обоснование инвестиций проекта готово и направлено на экспертизу. По его данным, ориентировочная стоимость первого пускового комплекса газопровода составляет $3,4 млрд, а для строительства и ввода второго необходимо будет дополнительно инвестировать $389 млн. Построить первый пусковой комплекс производительностью 5 млрд кубометров газа в год предполагается в 2009-2011 годы, второй, с увеличением производительности до 10 млрд кубометров - в 2011-2014 годы. Общая протяженность газопровода составит 1510 км.

"Потребление газа южными регионами республики сейчас составляет 3,8 млрд кубометров, или 40% от общего потребления страны. К 2020 году прогнозируется его увеличение до 6,5 млрд кубометров. Зависимость от импорта узбекского газа приводит к ежегодным сбоям поставок населению и промышленным объектам на юге. Текущей зимой мы особенно ярко убедились в том, насколько не обеспечена энергетическая безопасность юга Казахстана",- подчеркнул глава нацкомпании.

Кроме того, он попросил Премьера с целью "увеличения ресурсной базы для обеспечения потребности юга страны в газе" вернуть в эксплуатацию месторождение Урихтау. Тот поддержал данную инициативу.

Руководитель "КазМунайГаза" пообещал к маю представить на рассмотрение в правительство ТЭО строительства на Карачаганаке ГПЗ мощностью 5 млрд кубометров (с возможностью дальнейшего увеличения до 10 млрд) и стоимостью $1,6 млрд со сроком окупаемости 9 лет. Он напомнил, что в середине 2007 года была сформирована рабочая группа по подготовке ТЭО проекта, который  направлен на "диверсификацию рынков поставки в дополнение к российскому направлению - СП на базе Оренбургского ГПЗ".

Не исключена возможность привлечения госсредств и в проект создания нефтехимического технопарка в Атырауской области, который реализуется с декабря прошлого года. Точнее, в строительство инфраструктуры данной спецзоны. Как известно, проект предполагает организацию 6 технологически связанных субзон, расположенных в разных географических точках области. В первой и второй зонах будет расположен интегрированный нефтехимический комплекс, к строительству инфраструктуры которого, по словам г-на Мынбаева, необходимо приступить уже в этом году. Однако "из-за разногласий с МИиТ по поводу того, какое министерство будет являться уполномоченным органом", процесс затягивается. По словам г-на Мынбаева (кстати, в прошлом главы Мининдустрии), передача этих функций МИиТ "может сорвать реализацию всего проекта, поскольку все его субзоны непосредственно связаны не только друг с другом, но и с деятельностью предприятий нефтегазового сектора".

Премьер пообещал "во вторник подписать постановление" об определении уполномоченным органом МЭМР.

Говоря о других результатах работы отрасли, министр сообщил об увеличении количества перспективных участков полезных ископаемых до 104. В свою очередь г-н Масимов распорядился рассмотреть вопрос о создании в рамках "Самрука" специальной горнорудной компании, которая будет заниматься разведкой новых месторождений и их освоением, при этом "обладать правами, аналогичными "КазМунайГазу", только в сфере твердых полезных ископаемых". "Вчера в послании было сказано, что оставшиеся пакеты акций горно-металлургических предприятий (я имею в виду и ENRC, и другие) должны быть переданы этой компании",- напомнил Премьер.

По информации министра энергетики, по итогам 2007 года в Казахстане добыча нефти и газового конденсата возросла на 3,7% и составила 67,2 млн тонн. При этом экспортировано 60,3 млн тонн нефти, переработано более 12 млн, произведено: бензина - 2,6 млн тонн, дизтоплива - 3,9 млн, мазута - 2,6 млн, авиакеросина - 259 тысяч тонн.

Газа, по данным МЭМР, добыто 29,6 млрд куб.м (рост на 9,7%), сжиженного газа произведено 1,4 млн тонн. Объем потребления природного газа составил 8,9 млрд куб.м. Экспортировано 10,2 млрд (рост на 6,1%), импортировано 3,9 млрд куб.м (на 29,6% больше, чем в 2006 году).

В нынешнем году Минэнерго прогнозирует добычу до 70 млн тонн нефти, увеличение переработки до 12,5 млн тонн. По словам г-на Мынбаева, рост добычи и одновременно цен на ГСМ на внутреннем рынке требует модернизации трех имеющихся НПЗ и, "возможно, строительства четвертого".

МЭМР планирует разработать стратегию развития газовой отрасли до 2018 года и подписать четырехстороннее соглашение между Россией, Узбекистаном, Туркменистаном и Казахстаном о реконструкции существующей газотранспортной системы.

Производство электроэнергии в прошлом году увеличилось на 6,7% и составило 76,34 млрд кВт/ч, при этом потребление выросло на 6,5% до 76,43 млрд кВт/ч. Экспорт снизился на 11,6% до 3,31 млрд кВт/ч, импорт сократился на 15% до 3,4 млрд  кВт/ч.

Добыча угля также снизилась на 1,9 млн тонн и составила 94,4 млн тонн. Как пояснил министр, произошло это в том числе из-за дефицита железнодорожных вагонов для перевозки угля.

Г-н Мынбаев сообщил, что его ведомство разработало концепцию развития угольной промышленности до 2020 года, "которая предусматривает увеличение объема добычи до 145 млн тонн в 2020 году, что потребует вложения инвестиций в объеме до $4 млрд".

Добыча урана в 2007 году, по информации главы МЭМР, возросла на 25,3% и составила 6637 тонн. Произведено 302 тонны урановых топливных таблеток, 822 тонны бериллиевой и 697 тонн медно-бериллиевой лигатуры. Консолидированный объем продаж увеличен на 36%.

Как пообещал участвовавший в коллегии президент АО "Казатомпром" Мухтар ДЖАКИШЕВ, в 2008 году нацкомпания повысит этот объем до Т176 млрд, "что составит 50%-ный рост по отношению к отчетному периоду", а сама добыча урана увеличится на 42% до 9445 тонн.

По информации главы НАК, сумма налогов и отчислений в бюджет в 2007 году по всей компании составит Т25 млрд 600 млн. Ожидаемый консолидированный чистый доход - Т35 млрд, что на 34% больше плана. "Без учета крупной сделки" (приобретение 10% акций американской Westinghouse) данный показатель вырос по сравнению с 2006 годом на 91%.

На 2008 год консолидированный чистый доход "Казатомпрома" запланирован в размере Т62 млрд.

Глава НАК сообщил также о результатах работы по созданию российско-казахстанского центра по обогащению урана: завершены юридические процедуры и определился третий участник центра, которым станет Армения.

В рамках коллегии были также рассмотрены итоги работы АО "Самрук-Энерго" и РГП "Национальный ядерный центр". Руководитель последнего Кайрат КАДЫРЖАНОВ также просил Премьер-Министра о содействии бюджетными деньгами для финансирования центра ядерной медицины (Алматы), который, хотя и создан по решению правительства, уже 3 года не финансируется. Между тем, по словам г-на Кадыржанова, имеется частный инвестор, готовый вложить $30 млн (50% от необходимой суммы) при условии софинансирования со стороны государства.

Глава Кабмина на эту просьбу не отреагировал.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана