Как обещает г-н Ахметов, "помимо грузов из Китая и Европы, реализация проекта позволит привлечь транспортные потоки из стран Центральной Азии". Так, прогнозируется, что объемы только автомобильных перевозок возрастут с нынешних 900 тыс.тонн до 3,5 млн тонн.
В рамках реализации данного проекта планируется создать к августу 2012 года 6 транспортно-логистических центров (ТЛЦ) - в Хоргосе, Алматы, Таразе, Шымкенте, Кызылорде, Актобе.
Как отметил министр, на сегодня рынок транспортно-логистических услуг в республике развит незначительно, хотя имеет потенциал стать "самостоятельным прорывным проектом отрасли". Согласно его прогнозу, Казахстану в ближайшие 5-10 лет нужно построить "не менее 5 крупных и 15 средних ТЛЦ класса "А" - помимо перечисленных выше, в Астане, Актау, Уральске, Манкенте, на погранпереходах Бахты, Достык, Таскала - Озинки.
Кроме "прорывных" коридора "Юг - Запад" и ТЛЦ на повышение экспортного потенциала страны, сичтает глава МТК, направлены проекты, реализуемые в рамках Транспортной стратегии. Это строительство железнодорожных линий Бейнеу - Жезказган и Коргас - Жетиген; увеличение пропускной способности станции Достык и ж/д участка Актогай - Достык" до 25 млн тонн в год; электрификация отдельных участков ж/д линий; развитие авиационных перевозок и строительство хабов в аэропортах Алматы, Атырау, Актобе и Актау. В морском транспорте наиболее крупные проекты - это расширение и увеличение пропускной способности порта Актау до 23 млн тонн в год; развитие портов Баутино и Курык (с созданием на последнем нефтеналивного терминала мощностью до 20 млн тонн в год).
В целом для "комплексного развития" транспортной отрасли и дальнейшей модернизации экономики Министерство транспорта считает необходимым обеспечить опережающее развитие транспортной инфраструктуры; развитие транспортной логистики; обновление основных фондов и подвижного состава; снятие нефизических барьеров; совершенствование тарифной политики.
Г-н Ахметов особо акцентировал внимание коллег по Кабинету на необходимости снятия "нефизических барьеров". Минтранском готовит предложения по совершенствованию систем электронного таможенного декларирования и "одного окна", внедрению карточных технологий при осуществлении таможенных и налоговых операций и т. д. Кроме того, сообщил министр, МТК рассматривает "возможность перехода на безразрешительную систему проезда автотранспортных средств других стран по территории Казахстана". "Это позволит максимально упростить процедуры, сдерживающие движение транзитных грузов",- полагает он.
Решив перечисленные задачи, по прогнозу Минтранскома, правительству удастся к 2015 году построить около 1600 км новых и электрифицировать 2700 км существующих железнодорожных участков, соорудить новые, отремонтировать и реконструировать порядка 50 тысяч километров автодорог, расширить и модернизировать портовую инфраструктуру (увеличив к 2012 году общий объем морских перевозок на Каспийском море до 65 млн тонн, а долю казахстанских грузов - до 50%) и развить гражданскую авиацию. В итоге планируется обеспечить рост грузооборота в 2 раза, пассажирооборота - в 1,5 раза, доходов от транзита - в 3 раза.
Однако не все инициативы Министерства транспорта были на совещании одобрены. Так, намерение уже в этом году перевести автотранспорт на стандарты "евро-2" предложено реализовать позднее, изучив предварительно саму ситуацию со стандартами. Как сообщил вице-министр транспорта Женис КАСЫМБЕК, в прошлом году Минтранском совместно с заинтересованными органами начал разработку технического регламента, который устанавливает предельные нормы на выбросы вредных веществ автотранспортом, качество применяемого автомобильного топлива в соответствии с требованиями "Euro". Согласно проекту технического регламента, введение стандарта "Euro-2" планировалось с 1 января следующего года, "Euro-3" - с 1 января 2009 года, а "Euro-4" - с 1 января 2010 года. Вице-министр подчеркнул, что к началу следующего года "Атырауский и Шымкентский НПЗ смогут перейти на производство топлива, отвечающего стандартам "Euro-2".
Однако Премьер-Министр Карим МАСИМОВ скептически отнесся к данным срокам. "Докладывают все бодро. Потом, когда дело дойдет до реализации, будут возникать проблемы",- заметил он. Премьер поручил своему заместителю - министру экономики и бюджетного планирования Аслану Мусину создать рабочую группу, которая вынесет рекомендации по внедрению указанных стандартов. "Это касается и НПЗ: когда и какие заводы смогут реально перейти на такое топливо, какие есть для этого возможности регулирования",- пояснил он.
Министр охраны окружающей среды Нурлан ИСКАКОВ поддержал сомнения главы Кабмина: "Как экологи, мы, конечно, поддерживаем введение и "Euro-2", и "Euro-3", и "Euro-4". Но, согласно нашим данным, вряд ли казахстанские нефтеперерабатывающие заводы к началу 2008 года смогут перейти на топливо стандарта "Euro". В нем жесткие подходы по содержанию серы, а у нас очень высокая сера в сырье, добываемом в стране. В России, сколько примеров приводят, на этот стандарт перешли только заводы "Лукойла", насколько нам известно. Поэтому здесь за год смогут ли?"
Между тем министр внутренних дел Бауржан МУХАМЕДЖАНОВ призвал не спешить с внедрением нового экостандарта на автотранспорте из-за возможных социальных последствий. "Надо более детально подойти к этому вопросу, чтобы не получилось так же, как с праворульными машинами",- заметил он.
По мнению министра индустрии и торговли Галыма ОРАЗБАКОВА, встает вопрос о ввозе на территорию страны автомобилей, которые должны будут соответствовать требованиям "Euro". "Для этого нам надо подготовить таможню, чтобы она могла определять, соответствует ли ввозимая машина новому стандарту. А это специальное оборудование, испытательные лаборатории",- указал он.
На пресс-конференции по итогам заседания правительства глава Минтранскома признал правоту коллег и пообещал не педалировать вопрос введения "Euro-2". "Необходимо изучить, как запрет на ввоз в страну автомобилей, не соответствующих "Euro-2", скажется на малообеспеченных гражданах, смогут ли они покупать подержанные машины. А также - смогут ли наши заводы производить достаточное количество топлива соответствующего качества",- рассудил он.
Еще один вопрос, вызвавший дискуссию в правительстве, касался гражданской авиации. Глава правительства высказался за то, чтобы авиакомпания "Эйр Астана" приобретала новые самолеты в собственность, а не в лизинг.
Как сообщил вице-министр транспорта и коммуникаций Азат БЕКТУРОВ, в текущем году авиакомпания приобретает в лизинг 6 самолетов, из которых 4 уже прибыли в Казахстан. Общее количество судов данной компании таким образом составит 18 единиц. К 2015 году "Эйр Астана" планирует приобрести до 35 единиц воздушной техники.
В свою очередь председатель правления "Самрука" Сауат МЫНБАЕВ проинформировал, что "на сегодняшний день иностранная сторона компании против приобретения новых судов" (помимо правительства, акционером "Эйр Астаны" является BAE Systems Ltd с 49% акций).
Однако Премьер-Министр поручил холдингу "Самрук" вместе с министерствами экономики и бюджетного планирования, транспорта и коммуникаций "в обязательном порядке проработать вопрос" покупки новых судов уже сейчас.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана