В свою очередь, для реализации этих поручений министр предлагает работать по пяти “прорывным направлениям политики в сфере культуры, информации, языкового строительства и развития диалога с институтами гражданского общества”.
Это прежде всего “экономизация отрасли”, под которой понимается “система финансирования отрасли, нацеленная на конечный осязаемый результат”. Для пояснения своей мысли г-н Ертысбаев привел пример: “Количество средств, выделяемых на развитие государственного языка, должно находиться в прямой зависимости от числа лиц, овладевших им в отчетном периоде”. Экономизация отрасли также должна проходить “за счет внедрения инновационного менеджмента, привлечения инвестиций на основе стратегического бюджетного планирования, повышения координации действий госорганов в центре и на местах”. Для этого планируется реанимировать Государственный фонд поддержки культуры и искусства “за счет создания эффективного, прозрачного механизма взаимодействия с потенциальными спонсорами”. Другим планами министра являются: формирование “региональных центров, образно говоря, культурных кластеров в центре, на севере, востоке, западе и юге страны, которые при соответствующей господдержке должны быть способны производить конкурентоспособный продукт”; создание “ряда пилотных социально-предпринимательских корпораций (СПК) по наиболее перспективным и рентабельным направлениям культуры”; “селекция и трансферт передовых технологий и инноваций в развитие инфраструктуры отрасли”.
Вторым направлением политики министерства станет формирование “стабильно функционирующей и постоянно развивающейся современной системы обеспечения населения услугами в сфере культуры”, иными словами - “инфраструктуры отрасли”.
Формирование инфраструктуры, в свою очередь, потребует “финансовых вливаний и четких натуральных и расчетных нормативов” размещения и функционирования в стране сети библиотек, музеев, архивных учреждений. По информации г-на Ертысбаева, проект документа, предусматривающего внедрение таких нормативов, подготовлен и находится на согласовании в госорганах. Планируются также разработка и внедрение “целевых индикаторов и показателей деятельности органов и организаций культуры, направленных на достижение конечных результатов”.
Также министерством подготовлены или находятся в процессе разработки Государственная программа развития сферы культуры, Концепция повышения конкурентоспособности национального информационного пространства и Государственная программа развития цифрового телерадиовещания на 2008-2015 годы. В рамках второго документа предусмотрено ежегодное выделение средств на модернизацию государственных средств массовой информации и укрепление их технологической базы.
В вопросах обеспечения внутриполитической стабильности и дальнейшего укрепления сотрудничества с институтами гражданского общества Министерство культуры предполагает “развивать диалоговые механизмы работы с неправительственными организациями, прежде всего в формате гражданского форума”, внедрять систему мер по формированию казахстанской идентичности и гражданственности.
По информации министра, предстоит увеличить объем государственного социального заказа до Т1 млрд.
Помимо сотрудников министерства, г-н Ертысбаев дал поручение “всем руководителям СМИ” (вероятно, все-таки исключительно государственных - Е. Т.) подключиться к пропаганде традиционного президентского послания, в том числе к “информационно-пропагандистской работе за рубежом”, где целью является “формирование позитивного общественного мнения в отношении политики руководства Казахстана”. При этом он попросил Национальное агентство “Казинформ” и спутниковый телеканал “CaspioNet” “все корреспондентские пункты за рубежом также активно вовлечь в нашу благородную работу”. Правда, министр не уточнил, каким образом означенные СМИ могут сформировать “позитивное мнение” у зарубежной общественности, которая использует информацию далеко не только этих источников.
Кроме того, г-н Ертысбаев поручил руководителям госмедиа разработать четкие шаги по модернизации СМИ и укреплению их материально-технической базы; подготовить предложения по внедрению новых стандартов работы, подходов к реализации государственной информационной политики и внести их на рассмотрение в министерство; создать “четкую концепцию вашей деятельности, учитывающую все самые современные общественные и экономические инновации (вступление в ВТО, формирование информационного общества, рейтинговые подходы к работе СМИ и т. д.)”; внести “конструктивные предложения по разработке кодекса журналистов”; принять меры “по повышению конкурентоспособности собственного производства, выдавать конечный продукт, удовлетворяющий запросы населения”.
В сфере культуры министр предлагает: создать систему подготовки менеджеров и других категорий работников для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами; совершенствовать дифференцированную систему оплаты труда; возродить “эффективные, отвечающие национальным традициям формы культурного досуга”; развить инфраструктуру сельской культуры; совершенствовать материально-технические ресурсы для улучшения деятельности организаций культуры.
Г-н Ертысбаев сообщил также о подготовке нового проекта Программы по поддержке соотечественников на 2008-2012 годы и намерении министерства разработать стратегию взаимодействия госорганов со Всемирной ассоциацией казахов.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана