Карим МАСИМОВ напомнил, что в настоящее время под его председательством в правительстве действует рабочая группа, которая готовит “предложения по программе административной реформы, где вопросам корпоративного управления в госорганах будет уделено большое внимание”. Председатель правления союза “Атамекен” Азат ПЕРУАШЕВ отметил, что “в республике очевидна необходимость защиты акционеров от рейдерства, которое принимает все более разнообразные и изощренные формы”: “Корпорации продолжают страдать от чересчур свободного обращения менеджеров с вверенными им активами”. При этом он призвал в первую очередь рассмотреть вопросы внедрения корпоративного управления в госкомпаниях: “Здесь основной упор сделан на развитие института независимых директоров. По нашему мнению, особое внимание следует уделить роли государственных служащих, представляющих интересы государства в советах директоров. И не только критериям их отбора, но и эффективности деятельности, мере ответственности за принятые решения. Повышение требований к ответственности членов совета директоров предполагает эффективную политику вознаграждений и мотивации. И, как следствие, транспарентность всех этих составляющих”.
Глава союза предпринимателей и бывший партийный активист привел в пример Австралию, где, по его словам, “завышенный размер вознаграждения директорам может быть опротестован в соответствии с Актом о корпорациях”: “А в соответствии с правилами листинга контролю подлежит и общая сумма вознаграждения, которую публичная компания может выплатить своим директорам”. В США, по информации г-на Перуашева, компании, входящие в листинг NYSE (Нью-Йорская фондовая биржа) и NASDAQ (Организованный внебиржевой рынок), обязаны формировать комитеты по вознаграждению, состоящие исключительно из независимых директоров. При этом глава “Атамекен” призвал помнить, что “внедрение принципов корпоративного управления на рынке является достаточно долгим процессом”: “Должно пройти определенное время, пока воспитается определенная культура корпоративного поведения, и компании действительно будут следовать этим принципам”.
Представитель госнацкомпаний - управляющий директор, член правления АО “Самрук” Мурат КУДЫШЕВ пообещал, что Кодекс корпоративного управления, разрабатываемый АО “Самрук” для компаний, входящих в его структуру, начнет действовать предположительно во втором полугодии 2007 года. “В основу этого кодекса заложены такие нормы, как четкое соблюдение прав не только крупных, но и миноритарных акционеров, и иных финансово заинтересованных лиц, а также своевременное и точное раскрытие информации о всех существенных фактах, стратегиях, целях и задачах компаний”, - подчеркнул г-н Кудышев. Он отметил, что кодексом предусмотрены “четкие и прозрачные правила по поиску и найму директоров, критериях их отбора; разработка и внедрение системы оценки деятельности членов совета директоров, его комитетов”. В обязательном порядке предусматривается раскрытие для акционеров и общественности утвержденной финансовой информации в установленные сроки, при этом аудит корпоративного управления будет проводиться на ежегодной основе. “Потребуется много работы, чтобы выполнить все эти нормы, но мы убеждены, что это того стоит, поскольку инвесторы готовы платить за компанию с хорошим корпоративным управлением премию или надбавку. В таких странах, как США и Великобритания, она достигает до 18% от рыночной стоимости, в Италии аналогичный показатель - до 22%, в Индонезии - 27%”, - заверил член правления АО “Самрук”.
Вице-министр финансов Даулет Ергожин сообщил, что в ближайшее время Минфин намерен утвердить новую структуру центрального аппарата ведомства, четко распределив функции: “При этом станет понятно, кто и чем занимается и кто за что несет ответственность…
Мы планируем утвердить в ближайшее время стратегический план развития министерства до 2010 года, программу управления министерством на 2007-2009 годы”. По информации вице-министра, проводятся работы по установлению стандартов качества предоставляемых услуг, прорабатывается вопрос о создании центра по повышению квалификации работников министерств.
В свою очередь, участвовавший в работе конференции мажилисмен Иван ЧИРКАЛИН отметил, что в этом году должна быть разработана четкая программа правительства по принятию рамочных условий для компаний в целях внедрения стандартов корпоративного управления. “Причем как для АО, так и для ТОО и РГП”, - сказал он. Сказали свое слово на конференции и сами предприниматели. Так, член Республиканской палаты налоговых консультантов, генеральный директор ТОО “KMGC” Рустам ЖУРСУНОВ считает необходимым создать ассоциацию независимых директоров. “Одной из главных проблем на пути успешного внедрения системы корпоративного управления в Казахстане является проблема кадрового “голода”, просто нет необходимого количества кандидатов в независимые директора”, - сказал г-н Журсунов. По его мнению, Казахстан “вместо содержания большого количества зарубежных кадров на должностях независимых директоров, должен воспользоваться примером России”: “Аналогичная проблема в России разрешена посредством создания некоммерческой организации - Ассоциации независимых корпоративных директоров, объединяющей более 250 членов. Представляется своевременным и целесообразным создание аналогичной ассоциации в Казахстане”.
По словам г-на Журсунова, создание такой ассоциации у нас “позволит иметь в наличии постоянную базу кадров для поиска и подбора казахстанских и зарубежных кандидатур, а также обобщить практику деятельности директоров, укрепить их роль, создать “черный список” директоров, которые не отвечают всем предъявляемым требованиям”.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
