Безопасность полетов и качество обслуживания пассажиров стали главными темами отраслевого совещания Комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций. Министр транспорта и коммуникаций Серик АХМЕТОВ и председатель Комитета гражданской авиации Ерлан КОШАНОВ в своей критике были единодушны: пассажиры высказывают свое недовольство уровнем сервиса вполне справедливо.
- Задержки рейсов, особенно из года в год повторяющиеся лихорадки в осенне-зимний период, низкий уровень сервиса в аэропортах и в воздушных судах вызывают абсолютно справедливые нарекания пассажиров, - заявил глава Минтранскома.
Правила “игры” на авиационном рынке меняются. Авиакомпаниям, желающим продолжать свою деятельность, придется улучшать сервис, строго следить за безопасностью полетов и за собственной репутацией на международном рынке. Тем более что прецеденты уже есть: Комитет гражданской авиации прекратил деятельность авиакомпаний BGB Air и GST Aero, попавших в “черный список” Европейского союза. Продолжатся проверки воздушных судов, причем Комитет гражданской авиации не намерен “церемониться”: Ерлан Кошанов заявил, что меры будут приниматься кардинальные, “вплоть до полного исключения из нашего реестра всей авиатехники, не отвечающей установленным требованиям полетной годности”.
- Превращения Казахстана в свалку старых самолетов мы не должны допустить. Причем здесь подход единый - как к самолетам производства бывшего СССР, так и к западной авиатехнике, - подчеркнул г-н Кошанов.
Одновременно самое пристальное внимание будет уделено дисциплинированности авиакомпаний. Анализ показывает: нередко причиной трагедий становится не изношенная техника, а человек. Так, из произошедших в 2006 году 15 инцидентов в 9 виноват летный состав.
- Произошли по вине экипажа воздушных судов, где не требовалось от экипажа принятия серьезных решений, глубоких знаний или навыков, - сетовал начальник управления госавианадзора Комитета гражданской авиации Амантай ЖОЛДЫБАЕВ. - А экипаж должен был просто выполнять ту операцию, которую он выполняет в каждом полете, и он обучен, как ее делать.
Помимо этого, недовольство авиационных властей вызывают частные авиакомпании, создавать которые стало модным в бизнес-среде. Особенно этим отличаются туристические фирмы и промышленные корпорации, которые, по словам г-на Кошанова, “ринулись создавать авиакомпании, не имея представления об элементарных основах гражданской авиации”.
- В таких авиакомпаниях обычно вопросы поддержания безопасности отодвинуты на второй план ради достижения прибыли. И я бы хотел здесь привести непреложную истину - там, где начинается безопасность полетов, там заканчивается экономика, - отметил глава комитета.
Поэтому комитет намерен ужесточить сертификационные требования, усилить контроль над создаваемыми авиакомпаниями и качественно улучшить подготовку пилотов. Руководители авиакомпаний должны осознать, что от них зависит жизнь пассажиров. Поэтому Комитет гражданской авиации требует даже каждую задержку рейса “рассматривать как чрезвычайную ситуацию, с принятием необходимых мер по ее устранению”. Со своей стороны, комитет готов оказывать авиакомпаниям содействие. Так, компаниям в первую очередь на региональном уровне необходима помощь государства в обновлении парка воздушных судов. И у профильного комитета есть предложения по тому, как эту помощь можно предоставить:
- Мы предлагаем приобретение новых самолетов через акционерное общество “Казавиализинг” либо за счет средств республиканского бюджета, - это в идеальном варианте, либо за счет внебюджетных источников, - пояснил Ерлан Кошанов. - С этой целью считаем целесообразным создать рабочую группу из представителей заинтересованных министерств, а также АО “Казына” с целью рассмотрения возможных вариантов финансирования приобретения воздушных судов. Наиболее привлекательным нам видится путь использования средств пенсионных фондов за счет применения схемы секъюритизации, которая нами разработана и будет направлена в ближайшее время заинтересованным сторонам для рассмотрения.
Помощь, оказанная государством в развитии новых авианаправлений, уже принесла свои результаты. Субсидировавшиеся за счет госказны авиарейсы из Астаны в Усть-Каменогорск и Кызылорду уже переведены в разряд коммерческих маршрутов. Высвободившиеся средства комитет теперь предлагает направить на открытие межобластных авиаперевозок, ранее пользовавшихся популярностью у населения.
В целом планы по развитию рынка гражданской авиации у комитета весьма амбициозные. Так, в 2007 году планируется увеличение провозной емкости по внутренним авиарейсам до 35-40% при ожидаемом росте спроса на авиаперевозки до 25%. По международным авиаперевозкам планируется достичь “паритета по объему перевозок с иностранными авиакомпаниями, выполняющими рейсы в Казахстан”. Сегодня, по словам г-на Кошанова, доля Казахстана в международном сообщении оценивается в 45%, и за три года она возросла примерно на 10%.
- Нами проведен анализ распределения пассажиропотока из Казахстана по другим международным направлениям, и уже сейчас существует потенциальный пассажиропоток для открытия прямых авиарейсов из Казахстана в США, Францию, Италию, Сингапур или Малайзию, что послужило бы основой для дальнейшего развития въездного/выездного туризма в Казахстане и развитие деловых связей, - считает глава Комитета гражданской авиации.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана