Председатель Агентства Казахстана по статистике Алихан Смаилов в пятницу, на коллегии своего ведомства, предложил вдвое увеличить штраф для должностных лиц государственных органов за предоставление статистических данных, которые не соответствуют установленным формам. Помимо этого он сообщил, что статистическое ведомство республики утвердило новую методику определения численности самозанятого населения в Казахстане.
“Что касается усиления ответственности государственных органов, агентством инициировано увеличение административных штрафов с должностных лиц за сбор данных по несогласованной с агентством форме с 5 до 10 месячных расчетных показателей, - сказал г-н СМАИЛОВ на коллегии. - Данное предложение было поддержано правительством и в настоящее время находится на рассмотрении в мажилисе парламента”. Одновременно, по его словам, сейчас агентством проводится работа с гос-органами по разработке методик расчета статистических показателей, поскольку в 90% случаев “государственные органы не имеют ни четких алгоритмов, ни формализованной методики”.
“Теперь сформированные госорганами показатели с методиками их расчетов должны публиковаться на ведомственных сайтах”, - добавил г-н Смаилов. По его словам на данный момент методики сбора статданных согласовали с агентством и утвердили 13 из 21 заинтересованного госоргана страны, с остальными методики отрабатываются “в рабочем порядке”. “Агентством разработана “Дорожная карта-2020” на 2014-2017 годы по интеграции информационной системы “е-Статистика” с информационными системами других госорганов, - пояснил глава статведомства. - Ее мероприятия направлены на дальнейшую автоматизацию процесса получения статистических и административных данных от госорганов и улучшение качества данных в интегрированных системах”.
Также, по его словам, “Дорожная карта” предусматривает интеграцию в последующие четыре года с 15 информационными системами и 8 госорганами. Помимо этого, агентством утверждена методика определения численности самозанятых, уровня их среднемесячных доходов и численности безработного населения в Казахстане. Конечная цель - привлечение самозанятых на организованный рынок труда, в том числе в рамках программы “Дорожная карта занятости-2020”, а также участие самозанятого населения в системе пенсионного обеспечения и социального страхования.
Для формирования статданных о занятости населения и уровне безработицы в разрезе районов и городов областного значения с января 2014 года статагентство начало проводить новое обследование рабочей силы на базе расширенной сети из 218 тысяч домашних хозяйств. “Итоги за 2014 год будут опубликованы в апреле 2015 года. Далее эта работа будет проводиться ежегодно”, - пояснил г-н Смаилов. И напомнил, что в прошлом году в Казахстане совместно с Всемирным банком была начата полномасштабная реализация проекта КАЗСТАТ по совершенствованию национальной статистической системы. В рамках проекта агентство провело работу по пересмотру существующих методик, форм отчетности и учета. В результате пересмотра статистических форм на 2014 год, как отметил глава агентства, отчетная нагрузка на респондентов сокращена еще на 12%.
В 2017 же году в стране планируют провести сельскохозяйственную перепись - по словам главы статагентства, подготовка к ее проведению начнется уже в этом году. Завершается работа по переводу книг похозяйственного учета, которые ведут акиматы сельских округов, с бумажных носителей в электронный формат. “Так, по состоянию на 1 февраля 2014 года переведено по домашним хозяйствам уже 97% записей, а по крестьянским и фермерским хозяйствам - уже 94% записей. Работа должна завершиться в ближайшее время”, - подчеркнул г-н Смаилов.
В свою очередь вице-премьер Бахыт Султанов поручил Агентству по статистике усовершенствовать методику работы в рамках интегрированной системы “е-Статистика”. “С начала реализации проекта осуществлена интеграция уже с 18 информационными системами государственных органов, в том числе с 5 только в прошлом году. Я думаю, работа в текущем году должна быть продолжена и конечной целью должен стать охват всех информационных систем государственных органов страны”, - сказал г-н СУЛТАНОВ. Кроме того, он поручил государственным органам, формирующим статистические показатели, но не имеющим собственных информационных систем, в течение текущего и следующего года принять соответствующие меры по их созданию для дальнейшей интеграции с общей информационной системой, одновременно продолжив снижение нагрузки на респондентов.
“Совершенно очевидно, что без применения качественной методологии государственным органам сложно проводить оценку реального социально-экономического положения страны. В этом плане очень важным является использование международного опыта”, - заметил вице-премьер. - Нужно будет также пересмотреть все формы ведомственных статистических наблюдений. Госорганам совместно с агентством до конца первой половины 2014 года следует осуществить реализацию этой работы в надлежащем виде”, - дал он понять, что работу по снижению статистической нагрузки на физические и юридические лица надо продолжать. Помимо этого агентство получило задание активно проводить работу по формированию статистических данных по “зеленой” экономике. “Предстоящая выставка ЭКСПО-2017 пройдет под лозунгом “Энергия будущего” и осветит такую актуальную тему, как альтернативные источники энергии. Я знаю, что агентством уже проводится работа по внедрению новых статических показателей, характеризующих переход к “зеленой” экономике, - сказал г-н Султанов. - Жизнь на месте не стоит, динамично меняется, поэтому агентство должно оперативно на это реагировать”, - заключил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана