Президент
20 ноября Нурсултан Назарбаев встречался с Президентом Афганистана Мохаммадом Гани.
24 ноября Президент Назарбаев находился с рабочим визитом в Алматы.
25 ноября глава государства встречался с акимом Алматинской области Амандыком Баталовым.
25 ноября Нурсултан Назарбаев встречался с руководством Фонда Первого Президента - Лидера Нации. В ходе встречи был заслушан отчет об итогах деятельности Фонда в текущем году.
На этой неделе глава государства подписал ряд новых законов.
Правительство
23 ноября Премьер-Министр провел заседание правительства в селекторном режиме, где был рассмотрен ход реализации поручений главы государства, данных на расширенном заседании правительства 18 ноября .
24 ноября прошло заседание Межведомственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
25 ноября Карим Масимов принимал участие в пленарном заседании сената.
Парламент
24 ноября состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены в первом чтении проект закона “О судебно-экспертной деятельности в РК”, во втором чтении законопроект “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”, одобрен проект закона “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О республиканском бюджете на 2015-2017 годы”, рассмотрены изменения, внесенные сенатом в проект Закона “О Высшем судебном совете РК”.
25 ноября прошло пленарное заседание сената, на котором были приняты законы “О ратификации Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза”, “О республиканском бюджете на 2016-2018 годы” и “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О республиканском бюджете на 2015-2017 годы”.
Более Т30 млрд составила чистая прибыль холдинга “Байтерек” за 9 месяцев
ВЛАСТЬ
Ведомства
Первая встреча независимых директоров холдинга “Байтерек” прошла в Астане, в ее рамках были обсуждены результаты работы группы компаний. Согласно данным, представленным в ходе встречи, холдингом достигнуты положительные результаты по всем основным направлениям деятельности. Состав независимых директоров в холдинге был представлен высококвалифицированными и опытными профессионалами. Независимые директора представлены председателем наблюдательного совета TUI AG Клаусом Мангольдом, экс-президентом Европейского банка реконструкции и развития Томасом Мировым, председателем агентства по развитию правительства Сингапур Филиппом Йео.
“В экономике на сегодня наблюдается определенный спад, в спросе в том числе. Независимые директора из холдинга должны каким-то образом из этой ситуации выходить. Два ключевых вызова перед ними: глобальный спрос и вопросы финансирования. По этим двум моментам нужно работать”, - сказал Филипп ЙЕО. По словам управляющего директора АО “НУХ “Байтерек” Каныша ТУЛЕУШИНА, заседание собрало более 50 коллег, отмечается положительный результат в увеличении доли малого и среднего бизнеса в структуре экономики. “На самом деле показатель был на уровне 18%, но в последние два года за счет активной финансовой поддержки МСБ показатель вырос до 25%. Мы считаем, что это большое достижение, так как в рамках “Стратегии-2050” мы должны достичь показателя в 50%”, - добавил он.
По его словам, за 9 месяцев активы холдинга увеличились на 26% (Т594 млрд) и составили Т2 трлн 919 млрд, что говорит о возросшем участии холдинга и его дочерних организаций в экономике. Значительно активизирована инвестиционная и кредитная деятельность институтов развития, их участие в реализации приоритетных инвестиционных проектов. “В качестве основного видения к 2023 году мы считаем, что холдинг должен стать основным финансовым агентом в Казахстане... Кредитный портфель вырос на 31% и составил Т1,7 трлн. Что касается инвестиционного портфеля, то здесь практически более чем в два раза вырос этот показатель и составил Т100 млрд. Чистая прибыль холдинга составила Т30 млрд”, - сообщил г-н Тулеушин.
Согласно данным, представленным в отчете, активы холдинга в 2014 году составили Т2 трлн 325 млрд; чистая прибыль - Т41,6 млрд по итогам 2014 года и Т29,4 млрд - по итогам 2013 года. “Касательно основных результатов работы, на сегодня уже обеспечено снижение ставки кредитования, снижены сроки финансирования. Ранее Банк развития Казахстана выдавал по ставке 8,9%, а сегодня ставка составляет 5,5%- 8% на срок 15-20 лет”, - проинформировал спикер.
По его данным, объем налоговых поступлений от реализации проектов дочерних организаций холдинга составил Т56,433 млрд. В результате деятельности холдинга создано и поддержано 113 тысяч рабочих мест. “Что касается поддержки экспортеров, то это относительно новая программа деятельности БРК, на сегодня выделено Т35 млрд, одобрено 7 проектов на сумму Т34,2 млрд. Ожидается дополнительное выделение порядка Т15 млрд. Ведется активная работа по оздоровлению проектов. Активно занимается этим инвестиционный фонд Казахстана, за 2014 год и 9 месяцев этого года запустили 10 простаивающих проектов, вернули государству средства на сумму Т15,6 млрд”, - заключил г-н Тулеушин.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Контроль над средствами будущего фонда соцмедстрахования возложат на Нацбанк
ВЛАСТЬ
Ведомства
Планируется на базе Комитета оплаты медуслуг Министерства здравоохранения и социального развития создать некоммерческий фонд для аккумулирования взносов и закупа медицинских услуг. Единственным акционером фонда выступит правительство. Ожидается, что такая мера повысит защиту социально уязвимых слоев населения, улучшит охрану материнства и детства.
“В соответствии с законом об обязательном медстраховании, граждане будут получать два пакета медицинской помощи. Базовый гарантированный пакет будет предоставляться всем казахстанцам и финансироваться из госбюджета. Он включает скорую помощь, услуги санитарной авиации, вакцинацию и прививки. Дополнительно в нем непродуктивно самозанятым гражданам до 2020 года будет предоставляться первичная медико-санитарная помощь с лекарственным обеспечением. Другой пакет будет предоставляться из систем медицинского страхования, куда будет входить первичная медико-санитарная помощь, специализированная помощь, высокоспециализированная помощь, которую могут получать лица, являющиеся участниками системы медицинского страхования”, - напомнила министр здравоохранения и социального развития РК Тамара ДУЙСЕНОВА на брифинге в Службе центральных коммуникаций.
“Что предусматривается в новой программе? Акцент будет перенесен с развития стационарной помощи на профилактику и предупреждение. Одна из причин затратоемкости нашей системы в том, что мы больше лечим последствия, теперь мы идем на то, чтобы предупредить причины заболевания, заниматься профилактикой, в этой связи мы предусмотрели создание службы общественного здравоохранения, которая будет интегрирована с эпидемиологической службой, службой ЗОЖ и рационализацией питания”, - добавила министр. На сегодняшний день, по словам вице-министра здравоохранения и социального развития Елжана БИРТАНОВА, работает специальная рабочая комиссия, в состав которой входят зарубежные эксперты, которые ранее разрабатывали аналогичные системы фондирования в странах Европы. Механизмы, предложенные этими специалистами, позволят обеспечить прозрачность распределения средств. Для достижения максимальной открытости в фонде медстрахования будут применяться современные информационные технологии, а их использование даст возможность проследить путь денег вплоть до их поступления в отделения больниц.
Он отметил, что деньгами будущего фонда социального медицинского страхования будет управлять Национальный банк. Сейчас разрабатывается и в скором времени будет внедрена система учета и контроля не только поступления денег в фонд, но и их использования. Эти меры, как ожидают в профильном Министерстве, снимут вопрос потери денег будущего фонда социального медицинского страхования.
“Это действительно очень важный вопрос, и при этом он является одним из основных принципов нашей подготовки к созданию фонда социального медицинского страхования. Последние три дня у нас находилась большая команда экспертов из международных организаций, из Всемирного банка. Эти люди создавали фонды социального медицинского страхования в европейских странах. С ними мы уже выработали основные мероприятия, и они нам рекомендуют, какие структуры должны быть в фонде, как работает этот процесс. Мы будем работать по международным стандартам”, - пообещал вице-министр.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Нацбанк отмечает, что по Программе рефинансирования ипотечных займов остаются вопросы
ЭКОНОМИКА
Финансы
Департамент по связям с общественностью Нацбанка сообщил на этой неделе, что по Программе рефинансирования ипотечных займов подано более 12 тыс. заявлений. Положительное решение о рефинансировании принято по 7 тыс. заявлений на сумму Т40,3 млрд, рефинансированы займы по 4188 заявлениям на сумму Т19,6 млрд. (Вся сумма программы составляет Т130 млрд.)
Сбор заявок по Программе рефинансирования продолжается. Процесс сбора документов и подачи заявок занимает время, данные по реализации Программы увеличиваются каждый день. Заемщикам, желающим воспользоваться Программой, необходимо как можно быстрее подавать заявки на рефинансирование в БВУ.
“Есть вопросы, по которым требуется решение правительства. Это и вопросы налогообложения, и вопросы юридического оформления, особенно в случае наличия арестов на имущество. Это непростые вопросы, требующие времени и принципиального решения”, - сообщил Александр Терентьев, директор Департамента по защите прав потребителей финансовых услуг Нацбанка. В одном из предыдущих пресс-релизов Нацбанка по Программе рефинансирования в начале сентября отмечалось, что “Нацбанк совместно с заинтересованными Министерствами и ведомствами продолжает работу по освобождению физических лиц от уплаты индивидуального подоходного налога при прощении им просроченной задолженности, а также установлению максимального предела стоимости оплаты услуг судебных исполнителей по займам, по которым ведется исполнительное производство”. (Таким образом, за 2 месяца нет большого прогресса в разрешении нерешенных вопросов, которые находятся все еще на стадии принципиального решения.)
Как отмечается в сообщении, по словам г-на Терентьева, чувствительным вопросом являются предложения о расширении круга лиц, подпадающих под действие Программы. Однако на нынешнем этапе важно отработать Программу по установленным параметрам, использовать весь ее потенциал для тех, кто соответствует критериям, и после этого рассматривать вопросы ее возможного расширения.
Николай ДРОЗД
Миссия МВФ:
“Нацбанку надо как можно скорее восстановить институт процентной ставки”
ЭКОНОМИКА
Финансы
Вчера на сайте Нацбанка было опубликовано заключительное заявление по итогам визита группы сотрудников МВФ во главе с Хоссейном Самии в Алматы и Астану в середине ноября. Одни из самых интересных и ожидаемых комментариев от МВФ были связаны с оценками экстренного перехода к инфляционному таргетированию, поскольку до августа эксперты фонда разделяли точку зрения, что этот переход может быть постепенным и занять несколько лет, и этому процессу может способствовать расширение валютного коридора и повышение гибкости тенге.
Ноябрьский взгляд фонда по этой проблематике выглядит следующим образом: несмотря на сложную экономическую обстановку, Нацбанк предпринял важные шаги по модернизации основ денежно-кредитной политики и монетарных операций. В частности, с принятием в августе этого года решения о переходе на плавающий обменный курс тенге и с введением в сентябре новой ключевой процентной ставки (базовой ставки), служащей новым “якорем” денежно-кредитной политики, был запущен процесс модернизации основы денежно-кредитной политики. Последующая минимизация валютных интервенций НБК (произошедшая уже при новом руководстве Нацбанка. - Н. Д.) начиная с 5 ноября позволила лучше адаптироваться к шокам и обеспечила курсообразование тенге в соответствии с фундаментальными факторами. Модернизация основы денежно-кредитной политики необходима, поскольку “ранее существовавший режим фиксированного обменного курса оказался неустойчивым перед лицом постоянных внешних шоков”. В то же время в заявлении весьма недвусмысленно выражена точка зрения, что в этом контексте Нацбанку “необходимо как можно скорее, в зависимости от тенденций на валютном и денежном рынках, восстановить свой новый инструмент политики процентных ставок (его действие было временно приостановлено 6 ноября), поддерживаемый за счет операций открытого рынка и постоянных кредитных механизмов, и возобновить проведение регулярных совещаний по обсуждению ключевой процентной ставки. Систематическое информирование о намерениях, обсуждениях и решениях в области денежно-кредитной политики имеет важное значение для повышения прозрачности и предсказуемости денежно-кредитной политики в отсутствие курсового “якоря”. Более того, для успешного функционирования новой основы денежно-кредитной политики важнейшее значение имеет тесное взаимодействие с Минфином по вопросам прогнозирования ликвидности и выпуска долга. Ввиду необходимости ослабить инфляционное давление и уменьшить спекулятивное давление на тенге может понадобиться проводить денежно-кредитную политику с уклоном в сторону ужесточения в течение длительного периода”. (Между тем базовая ставка уже и так находится на уровне 16% плюс-минус 1%, что означает предоставление краткосрочной ликвидности финансовым рынкам под 17%. Дальнейшее ужесточение, которое неизбежно под влиянием крайне сложных внешних макроэкономических факторов, и сохраняющийся потенциал давления на тенге были бы крайне нелегким решением, поскольку потенциально несут проблемы для банковского рынка.) В заявлении отмечается также, что, “наконец, для усиления механизмов передачи воздействия денежно-кредитной политики и повышения эффективности монетарных операций необходимо прекращать действие соглашений о долгосрочных валютных свопах НБК по мере истечения их сроков (либо продлевать их только по действующим рыночным ставками) и отменить ограничение максимальной величины ставок коммерческих банков по депозитам физических лиц либо привязать его к базовой ставке наряду с внедрением срочных депозитов со стандартными условиями. МВФ готов и далее оказывать техническую помощь по мере необходимости”. (Председатель Нацбанка Данияр Акишев, отвечая в сенате на вопрос о повышении ставок по тенговым депозитам, отметил, впрочем, похоже, без большого энтузиазма, что это возможно в связи с ростом инфляции выше ранее прогнозируемых уровней.)
В сфере надзора МВФ также сделал неоднозначный комментарий, в какой-то степени расходящийся с действиями Нацбанка в октябре, очевидно, принятыми под давлением консолидированной позиции рынка. Было заявлено, что “уязвимость финансового сектора вследствие замедления экономического роста и недавнего падения курса тенге требует укрепления практик банковского надзора. В частности, несмотря на некоторые результаты, достигнутые в области внедрения инструментов оценки и принципов надзора на основе оценки рисков, необходимо продолжить работу, в том числе тщательно отслеживать возникновение системных рисков на основе регулярно проводимых в настоящее время стресс-тестов. Мы приветствуем успешное выполнение ряда рекомендаций Программы оценки финансового сектора 2014 года, таких как использование коэффициента необслуживаемых кредитов (НОК) в качестве оперативного индикатора раннего предупреждения, однако необходимо добиваться дальнейших результатов, в том числе усовершенствовать оценку платежеспособности финансовых учреждений, которым оказывается финансовая поддержка. Осознавая те трудности, которые ожидают финансовый сектор в предстоящий период, мы, тем не менее, хотели бы рекомендовать проявлять осторожность в смягчении регуляторных требований. Мы также призываем к осторожному применению контрциклических мер регулирования в банковском секторе, таких, как временная отсрочка запланированного повышения минимального уровня достаточности капитала. (Нацбанк отказался и от введения в качестве пруденциального норматива в 2016 году требования о наличии не более 10% кредитов с просрочкой свыше 90 дней, хотя первоначально прежний председатель Нацбанка отрицательно относился к такой возможности.)
Что касается фискальной политики или сферы, связанной с проведением структурных реформ, они не вызвали такой озабоченности участников миссии. Проведение структурных реформ и приватизация приветствуются довольно активно. В фискальной сфере обращается внимание на устранение “налоговых лазеек” в СЭЗ.
Что касается ожиданий по поводу экономического роста в Казахстане, то отмечается, что темп роста реального ВВП будет гораздо ниже экономического потенциала страны и составит 1,2% в этом году и 2,2% в 2016 году, с сохранением внешних рисков.
Николай ДРОЗД
Повсеместный переход школ на трехъязычное образование планируется к 2023 году
ВЛАСТЬ
Ведомства
На сегодня разработана “Дорожная карта развития трехъязычного образования на 2015-2020 годы”.
По словам вице-президента Национальной академии образования имени Алтынсарина Мариям МУРАТОВОЙ, в “Дорожной карте” предусмотрено 7 стратегических направлений трехъязычного образования, которые включают в себя вопросы совершенствования нормативной и правовой базы, научно-исследовательской деятельности по изучению проблем, подготовки кадров и повышения квалификации, а также информационного сопровождения. При внедрении трехъязычного учебного процесса в школах предполагается широко использовать опыт “Назарбаев Интеллектуальные школы”, подключить потенциал выпускников программы “Болашак”, а также обеспечить преемственность программы “Триединство языков”, призванной, помимо повышения конкурентоспособности образования, консолидировать нацию и снять с повестки дня языковой вопрос.
“Среди организационных мер - создание при Нацакадемии образования центра трехъязычного образования, разработка единого языкового стандарта обучения трем языкам для обеспечения преемственности трехъязычного образования и подготовки к поэтапному переходу на английский язык обучения в старшей школе и вузах. В связи с принятием “Дорожной карты” будут совершенствоваться формы и содержание ЕНТ в условиях трехъязычного образования”, - пояснила г-жа Муратова на брифинге в службе центральных коммуникаций.
Она добавила, что большое внимание будет уделено подготовке кадров и повышению квалификации учителей и педагогов. В рамках перехода на англоязычное обучение в вузах по 6 специальностям ГПИИР и 4 педагогическим специальностям предполагается ежегодный прием по госзаказу 500 магистрантов на педагогические специальности и 900 бакалавров для обучения на английском языке, 500 учителей и профессорско-педогагического состава по программе “Болашак”. Планируется, что до 2020 года на языковых курсах повысят квалификацию 2450 учителей и преподавателей.
“Министерством образования и науки разработан план мероприятий по реализации “Дорожной карты развития трехъязычного образования на 2015-2020 годы” и график перехода на английский язык обучения в старших классах. В среднесрочной перспективе планируется, что в 2017-2018 учебном году в 5-й класс придут ученики, которые начали изучение английского языка с 1-го класса. С 5-го класса последовательно по 9-й класс будет начато изучение терминологии по информатике, естествознанию, физике, химии, биологии, проведение внеклассных мероприятий и изучение отдельных тем по элективным курсам на английском языке. После 9-го класса будет проводиться внешняя оценка уровня компетенции обучающихся по языкам”, - проинформировала спикер.
На брифинге также отметили, что в 2022-2023 учебном году будет осуществлен переход на английский язык обучения в казахско-турецких лицеях, международных школах, гимназиях, лицеях, полиязычных школах, а в 2023-2024 учебном году на английский язык обучения перейдут общеобразовательные школы. Специалист пояснила, что на сегодняшний день в системе образования наработан солидный объем инновационных решений в данной области. Еще в 2008 году МОН РК определило базовые вузы, которым было поручено определить общую стратегию подготовки трехъ-язычных педагогов. В отдельных вузах страны проводилась реализация культурного проекта “Триединство языков”, что и ознаменовало первый этап целенаправленного осуществления трехъязычного образования. Учитывая сложившуюся ситуацию, было принято решение о расширении работы в данном направлении, и для этой цели утверждена “Дорожная карта развития трехъязычного образования на 2015-2020 годы”.
“Изменение формы и содержания ЕНТ как итоговой аттестации в связи с переходом на трехъязычное обучение запланировано только на 2019 год. Если я сейчас начну говорить ориентировочно, что планируется, это вызовет ненужный ажиотаж. К этому времени уже будут готовы итоги мониторинга, научные исследования. “Дорожная карта” подтверждена не только учебно-методическим и информационным сопровождением, но и научно-исследовательской поддержкой”, - заключила г-жа Мукатова.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Уменьшить износ инженерных сетей в стране до 53% планируется в ближайшие годы
ВЛАСТЬ
Ведомства
В рамках программы “Нурлы жол” на сегодняшний день модернизировано свыше 31 000 километров сетей. Согласно плану, планируется также снизить аварийность в сетях на 100 км с 200 до 80 единиц.
Как сообщил председатель комитета по делам строительства, ЖКХ и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики РК Мархабат ЖАЙЫМБЕТОВ, вопросы энергосбережения и повышение энергоэффективности на сегодняшний день являются стратегическими и особо отмечены в Послании главы государства к народу “Нурлы жол”, где планируется, что до 2020 года будет модернизировано 96,6 тыс. км сетей.
“Коэффициент аварийности составляет 0,7 на 1 км сетей. Для сравнения, в восточноевропейских странах этот показатель равен 0,2-0,4. Таким образом, перед Министерством стоят задачи по масштабной модернизации. К 2020 году уменьшить износ инженерных сетей с 67% до 53%, планируется также снизить аварийность в сетях на 100 км с 200 до 80 единиц”, - проинформировал г-н Жайымбетов на брифинге в службе центральных коммуникаций, добавив, что на сегодня общий износ инфраструктуры ЖКХ остается высоким - от 40% до 100%.
В целом, по его данным, отопительный сезон во всех регионах Казахстана стартовал 15 октября по плану и проходит в нормальном режиме, налажен контакт со всеми регионами, ежедневно проводятся мониторинг и контроль на предмет аварийных ситуаций. “В целях решения существующих проблем отрасли в 2015 году для реализации 96 проектов по модернизации систем тепло-, водоснабжения по программе “Нурлы жол” выделено Т60 млрд. На 2016 год предусмотрено Т90 млрд, а с 2017 года на модернизацию ЖКХ программой планируется выделение ежегодно не менее Т100 млрд”, - сказал спикер.
Он добавил, что реализация проектов модернизации за счет вышеуказанных средств будет осуществляться через два механизма: бюджетное кредитование и субсидирование в виде инфраструктурных грантов. Очевидно, что благодаря таким схемам в этих проектах могут принять участие и представители малого и среднего бизнеса. “В 2016 году на выплату субсидий предусмотрены бюджетные средства в размере Т14,5 млрд. Совместно с ЕБРР будут реализованы 3 проекта модернизации на общую сумму Т25,2 млрд, из них бюджетные субсидии - Т10,9 млрд. Одной из основных целей программы является уменьшение к 2020 году износа инженерных сетей с 67% до 53%. Снижение аварийности в сетях на 100 км с 200 до 80 единиц, а также коммерциализация отрасли за счет применения принципов предельных тарифов и замещения государственного финансирования частным капиталом”, - заключил г-н Жайымбетов.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Казахстан поддерживает усилия по стабилизации Афганистана
МИР
Зарубежье
Президент Казахстана в пятницу, во время встречи с афганским коллегой Мохаммадом Гани, находившимся в нашей стране с официальным визитом, заявил, что Астана поддерживает усилия Кабула по стабилизации ситуации в стране.
Лидеры двух государств провели переговоры и обсудили вопросы торгово-экономического, транзитно-транспортного, аграрного и культурно-гуманитарного сотрудничества. Также были затронуты наиболее актуальные аспекты международной повестки дня и региональной безопасности. “Я хорошо знаю обо всех событиях, которые происходят в Вашей стране, в свое время мы много взаимодействовали с предыдущим Президентом Афганистана Хамитом Карзаем. Казахстан оказывает всяческую поддержку Афганистану для его стабилизации. Нашей стране нужен процветающий Афганистан, с которым мы хотим наладить близкие отношения”, - добавил Нурсултан НАЗАРБАЕВ, обращаясь к г-ну Гани. И отметил, что Казахстан с глубоким пониманием относится к трудностям и рискам, в условиях которых живет Афганистан, в котором в последние годы, по его мнению, “наблюдается процесс стабилизации”. “Мы этому радуемся. Вы стремитесь собрать весь народ воедино и создать правительство национального единства. Это важно, и мы поддерживаем данное намерение”, - продолжил г-н Назарбаев. Позже, в ходе совместного заявления по итогам двусторонней встречи г-н Назарбаев заверил, что Казахстан будет продолжать оказывать гуманитарную помощь: напомним, что она оказывается Астаной на ежегодной основе, только в мае и сентябре 2014 года ее размер превысил $3 млн. Также была осуществлена поставка более 21 тысячи тонн продовольствия на $20 млн.
Теперь же Астана направит в Афганистан более 600 тысяч тонн пшеницы. Глава государства также добавил, что в ходе переговоров были обсуждены вопросы строительства дорог, поставки железнодорожных локомотивов и вагонов. Г-н Назарбаев также сообщил, что в ходе встречи обсуждался вопрос участия казахстанских специалистов в проведении геологоразведки в Афганистане. Президент же Афганистана выразил надежду на то, что казахстанский бизнес будет со временем иметь возможность инвестировать средства в экономику этой страны. “Мы с нетерпением ожидаем инвестиции Казахстана в нашу экономику, также ожидаем от других стран Центральной Азии, - сказал г-н ГАНИ. - Вопрос о пшенице - один из практических аспектов наших взаимоотношений. Другие стороны и сферы взаимоотношений будут рассматриваться соответствующими комиссиями очень внимательно”, - добавил он.
Президент ИРА подчеркнул важность борьбы с терроризмом. “Терроризм не признает культуру, не признает границы. Мы решительно должны бороться с ним - и будем бороться с тем, чтобы ни наша великая религия, ни наша великая культура больше от этого не страдали, и народы мира знали, что народы Казахстана, Афганистана и большинство мусульманского населения мира хотят сотрудничества, дружбы, стабильности”, - заявил он. Позже, выступая с лекцией в Назарбаев Университете, Мохаммад Ашраф Гани сказал: “Если вы обратили внимание на недавнюю патологию, то это то, что нападения произошли на свободу передвижения: Шарм-эль-Шейх, Стамбул, Париж - это все величайшие центры туризма. Теперь свобода передвижения находится под атакой”.
Одним из способов борьбы с терроризмом афганский лидер считает предоставление молодежи возможности получить хорошее образование - и во время встречи с Нурсултаном Назарбаевым он поблагодарил его за помощь в организации обучения афганской молодежи в Казахстане. “Это жест великой воли и дальновидности. В Афганистане 70% населения составляет молодежь до 35 лет. И мы становимся с каждым годом все моложе и моложе. Но именно от молодежи зависит будущее нашей страны. И нам все эти проблемы необходимо решать уже сегодня”, - сказал г-н Гани. И напомнил, что именно афганский студент недавно остановил в Алматы трамвай, сошедший с путей и ставший неуправляемым. “Для нас было очень трогательно, что афганский гражданин остановил трамвай. Это было приятно. И взаимоотношения мы должны развивать именно в таком духе”, - сказал Президент Афганистана.
Он также подчеркнул, что казахстанский путь служит примером для возглавляемой им страны в деле укрепления стабильности и развития экономики. По итогам визита Астана и Кабул договорились о сотрудничестве в области ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны: соответствующее соглашение было подписано на уровне правительств двух стран. Также было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в области культуры и меморандум о взаимопонимании между Комитетом технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Казахстана и Национальным агентством по стандартизации Афганистана. Последний документ предполагает улучшение понимания процессов разработки национальных стандартов в обеих странах, своевременный обмен информацией о национальных стандартах, которые могут оказать существенное влияние на торговлю между Республикой Казахстан и Исламской Республикой Афганистан.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
(Вторая статья)
Низкая реализация по проектам госпрограммы “Нурлы жол” отмечается в ряде регионов
ВЛАСТЬ
Правительство
Ход реализации и освоения средств по программе “Нурлы жол” рассмотрели на заседании правительства. Согласно озвученным данным, есть ряд направлений, где освоение средств идет низкими темпами, соответственно, есть риск срыва сроков. В этом списке оказались не только несколько областей, но и столица, где освоение не превышает и 20%.
Как сообщил в ходе селекторного совещания министр национальной экономики РК Ерболат ДОСАЕВ, по направлению “Развитие транспортно-логистической инфраструктуры” реализуются 15 проектов, в сфере автомобильных дорог 11 проектов, железнодорожного - 2 проекта, водного и воздушного транспорта - 2 проекта. По ключевым направлениям, реализуемых по лучевому принципу, “Нурлы жол - Юг”, “Нурлы жол - Восток”, “Нурлы жол - Запад” и другим автодорогам республиканского значения из выделенных Т178 млрд на 1 ноября освоено Т138 млрд (78%), построено и реконструировано около 390 километров дорог.
Министерству по инвестициям и развитию РК было рекомендовано до конца года обеспечить освоение Т40 млрд по ряду проектов, среди которых строительство аэропорта в Астане, строительство ж/д линий Алматы - Шу и Боржакты - Ерсай, строительство паромного комплекса в порту Курык. Также по вышеперечисленным проектам отмечена необходимость АО “ФНБ “Самрук-Казына” обеспечить освоение дочерними организациями оставшихся Т14,8 млрд до конца года и Т9 млрд по проекту строительства аэропорта в первом квартале 2016 году.
“В ходе реализации программы выявлено ряд проблем. Низкое освоение отмечается в Акмолинской (57%), Павлодарской (66%), Костанайской (40%) областях, городах Алматы (43%) и Астана (13%). Это связано с поздними сроками проведения конкурсных процедур и несвоевременным подписанием актов выполненных работ. Так, в Акмолинской области неоднократно отменялись конкурсные процедуры по проекту “Строительство центральной котельной с тепловыми сетями в городе Есиль”. На реализацию проекта было перечислено Т1,8 млрд. Прогнозируется срыв реализации проекта. В связи с чем были вынуждены перераспределить Т883 млн. на другие проекты по Кокшетау, однако перечисленные Т916,9 млн акиматом в настоящее не используются по назначению в связи с продолжающимися судебными разбирательствами”, - сообщил г-н Досаев.
Среди других проблем, по его словам, неэффективное планирование. Акиматами Карагандинской области и города Алматы проекты заявлены с отлагательным условием, при этом отсутствует проектно-сметная документация. В результате при уточнении бюджета перераспределены средства в размере Т3,5 млрд.Так, акиматом города Алматы заявлено для реализации два проекта “Строительство канализационного коллектора от горнолыжного комплекса “Кок-Жайлау” в Алматы по двум участкам, однако соответствующая документация не была подготовлена. “Для полного освоения выделенных средств прошу поручить акимам областей обеспечить своевременное проведение конкурсных процедур и выполнение запланированных объемов строительно-монтажных работ. В целом необходимо отметить, что по регионам, где имеется риск не полного освоения выделенных средств, соответствующие лимиты были перераспределены на другие регионы”, - подчеркнул спикер.
По направлению “Развитие инфраструктуры в сфере образования”, по данным министерства, из выделенных Т35,2 млрд с учетом перераспределения средств Нацфонда, освоено Т22,1 млрд (67%), осуществляется строительство 51 объекта образования, в том числе 34 школ и 17 детских садов, проводится оснащение 24 лабораторий в 11 вузах, а также размещен госзаказ в дошкольных учреждениях на 92,5 тысячи мест. Была отмечена необходимость для Министерства образования и науки совместно с местными исполнительными органами обеспечить полное освоение до конца года оставшихся Т6 млрд на объекты образования, Т4 млрд - на госзаказ в дошкольных учреждениях и Т3 млрд - на создание лабораторий.
По направлению “Поддержка субъектов предпринимательства” из выделенных в 2015 году Т100 млрд освоено Т73 млрд. На подведение необходимой инфраструктуры для проектов “Дорожной карты бизнеса 2020” выделены средства в размере Т9,8 млрд, из них Т5,4 млрд на финансирование 8 индустриальных зон, и Т4,4 млрд на финансирование 40 отдельных проектов предпринимателей. В связи с поздним проведением конкурсных процедур неосвоение средств в Восточно-Казахстанской области составило 95% (план Т567,5 млн., освоено Т25,9 млн), Жамбылской области - 24% (план Т578 млн., освоено Т444,5 млн.), Южно-Казахстанской области - 22% (план - Т2 870 млн., освоено Т2 250 млн.). В остальных регионах освоение средств составляет не менее 93% от плана финансирования.
Премьер Масимов обратился к представителям акимата столицы, потребовав объяснить самый низкий показатель освоения средств - 13%. “Проблем с освоением средств по программе “Нурлы жол” нет, речь идет о физическом исполнении по актам выполненных работ, которые на 1 ноября 2015 года действительно составили 13%. Но основная сумма - Т25 млрд, которая нам выделена на реконструкцию и строительство объектов теплоснабжения в рамках мероприятий подготовки к EXPO-2017. Их физическое освоение предусмотрено в 2015-2016 годах, до 15 декабря текущего года оставшиеся средства будут перечислены АО “Теплотранзит”, и освоение составит 100%. Проблем не будет”, - заявил в ответ первый заместитель акима Астаны Сергей ХОРОШУН.
Останавливаясь на вопросах исполнения бюджета, министр финансов Бахыт СУЛТАНОВ заявил, что государственные органы, несмотря на объявленную экономию госсредств, по-прежнему пытаются жить с размахом. “Это видно и на стадии планирования, и на стадии исполнения, а также по итогам года после наших проверок. В этом году только при планировании на бюджетной комиссии мы отклонили бюджетные заявки государственных органов на Т2 трлн. То, что мы в прошлом году оптимизировали, администраторы бюджетных программ переносят в свои заявки на следующие годы”, - сообщил г-н Султанов.
Дополнительно, по его словам, в ходе уточнения было оптимизировано Т1,5 трлн. По текущему освоению средств госорганами, по его словам, также прослеживается определенный тренд нерачительности. Так, если за 9 месяцев было неосвоено на тот момент Т37 млрд, то спустя только месяц неосвоенная сумма взлетела в 4 раза, составив Т156 млрд. В частности, самыми крупными администраторами оказались Мин-нацэкономики (39,6 млрд), Министерство обороны (Т38 млрд), Министерство образования и МВД (Т12 млрд), МСХ (Т11 млрд). “Где-то есть бумажная корректировка документов, где-то есть просто недоработки администраторов программ. То есть несвоевременно обеспечиваются акты выполненных работ. Регионами по целевым трансфертам, которые выделены из центра, неосвоение в два раза больше, чем было месяц назад. Наибольшие суммы неосвоения сложились по городу Астане - Т6,7 млрд, в ВКО, СКО, Жамбылской, ЮКО и Павлодарской областях - от Т2 млрд до Т2,5 млрд”, - проинформировал глава Минфина.
Другая проблема, по его словам, заключается в том, что, согласно прошлогодним поправкам в Бюджетный кодекс, в этом году местные бюджеты должны были передать часть своих доходов на развитие местного самоуправления, однако эта норма закона до сих пор не исполняется. На это Премьер Масимов потребовал применять “меры наказания к областям”. “Мы внесем такое предложение. До конца года освоить осталось чуть менее Т1,5 трлн. Сумма достаточно огромная, но она, в принципе, соответствует и прошлогоднему объему, оставшемуся за 1,5 месяца. Мы готовы к полному и качественному завершению года. Казначейством уже просчитаны все источники, проблем с наличностью не будет”, - заверил министр финансов.
В завершение заседания первый заместитель премьер-министра Бахытжан САГИНТАЕВ отметил, что поставленные задачи можно разделить на две части: подтянуться до конца года и “убрать хвосты” в следующем году. “Но тем не менее, по вашему поручению несколько раз госорганами собирались и вместе обсуждали, мы изучали вопрос освоения. Например, получались такие моменты, что согласование между акиматом и министерством доходило до 6 месяцев, шла переписка, а это потерянное время. Поэтому мы обсудили такие вопросы, чтобы дать больше полномочий и администраторам в центре и на местах, чтобы они в рамках одной административной программы могли сами принимать решение. Такую работу мы до конца года завершим и со следующего года будем туда передавать законодательно. И из года в год повторяющиеся недоработки - это поздние тендеры, планирование плохое, готовность документов. Все эти моменты из года в год повторяются, поэтому надо на эти моменты обратить внимание”, - сказал первый зампремьера.
Карим МАСИМОВ поручил взять на контроль курируемые вопросы по всем направлениям “Я считаю, что мы должны объединить все наши текущие программы, которые мы обсуждали по поддержке предпринимателей, в единый антикризисный план. Поручаю Министерству национальной экономики его подготовить. У нас две программы остаются: антикризисный план и программа занятости. Антикризисный план курирует Министерство нацэкономики. 8 декабря мы должны два этих документа принять”, - заключил г-н Масимов.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Официальное признание членства Казахстана в ВТО состоится в декабре
ВЛАСТЬ
Ведомства
Официальное признание в качестве члена Всемирной торговой организации (ВТО) Казахстан получит 15 декабря, сообщил в пятницу в ходе “круглого стола”, посвященного вступлению республики в эту организацию, заместитель министра иностранных дел страны Алексей Волков. Он напомнил, что в этот день в Найроби пройдет десятая министерская встреча ВТО. Помимо этого, по его словам, Астана ожидает от Европейского союза признания о возможном предоставлении Казахстану статуса страны с рыночной экономикой. Вступление в ВТО рассматривается как один из ключевых моментов реализации Стратегии “Казахстан-2050”.
Замминистра напомнил, что в рамках визита в Астану 21 декабря Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам планируется подписать соглашение о расширенном партнерстве между Казахстаном и ЕС. “Приоритетной задачей развития сотрудничества с Европейским союзом после запуска соответствующего соглашения для нас станет вопрос облегчения визового режима. Данный вопрос не находит пока решения в течение достаточно длительного времени, - пояснил г-н ВОЛКОВ. - Но в прошлом году мы в пилотном режиме в одностороннем порядке освободили от визовых требований граждан 10 государств, показавших наиболее высокую инвестиционную активность в стране. В этот список вошли пять крупнейших экономик Европейского Союза - Великобритания, ФРГ, Франция, Италия и Нидерланды. В этом году список был расширен еще на 10 стран, в числе которых еще пять стран ЕС - Испания, Бельгия, Венгрия, Швеция, Финляндия”, - напомнил он. Дипломат отметил, что Казахстан с 17-миллионным населением и достаточно высоким уровнем жизни не представляет иммиграционной угрозы для Евросоюза, и напомнил, что ежегодно более 100 тысяч граждан РК посещают Европу, не нарушая миграционного режима.
Более того, продолжил г-н Волков, Казахстан сам стал страной назначения региональной и международной трудовой миграции. При этом Астана заинтересована в облегчении визовых процедур, а не в их полной отмене, кроме того, в настоящее время Казахстан готовится принять план действий по приведению норм и практик, связанных с миграцией и управлением границами, к высоким стандартам Европейского союза. Также Казахстан надеется получить от США статус permanent normal trade relations (PNTR, постоянные нормальные торговые отношения) и скорейшую отмену “поправки Джексона-Вэника”, которая ограничивает торговлю со странами, препятствующими эмиграции и нарушающими другие права человека. Казахстану этот “ярлык” достался как стране, входившей долгое время в состав Советского Союза, под который она, собственно, и вводилась. “В целом настало время обсуждать так называемый пост-ВТО период для укрепления торговых отношений путем осуществления новых совместных инвестиционных проектов. Членство нашей страны в ВТО открывает новые возможности для представления деловых кругов ваших стран”, - добавил Алексей Волков.
Также он призвал к содействию представителей стран ВТО в подготовке казахстанских специалистов в вопросах международного торгового права на первоначальном этапе. “Членство в организации потребует подготовки соответствующих кадров в вопросах международного торгового права и технических специалистов по отдельным направлениям ВТО. В этой связи надеемся, что представляемые вами страны, которые уже входят в ВТО на протяжении многих лет, поделятся своим опытом на экспертном уровне на первоначальном этапе нашего членства”, - обратился он к иностранным партнерам - представителям стран ВТО, аккредитованных и работающих в Казахстане. Результатом качественной подготовки специалистов в этой области, по его словам, станет повышение рейтингов Казахстана в части конкурентоспособности предсказуемой среды для притока инвестиций и ведения бизнеса. Кроме того, представители казахстанских властей рассказали участникам “круглого стола” об условиях вступления Казахстана в ВТО и о том, какие возможности откроются для иностранных инвесторов после вступления Казахстана в организацию. В частности, речь шла о либерализации ключевых секторов экономики, таких как телекоммуникационный сектор, где Казахстан через два с половиной года отменит существующие на сегодня 49% ограничения в отношении иностранного капитала в тех компаниях, которые оказывают фиксированную междугороднюю и международную связь.
“Для иностранных инвесторов важно то, каким образом они могут привлекать иностранную квалифицированную рабочую силу. Так, в соответствии с нашими обязательствами по вступлению в ВТО, с даты, когда мы начнем выполнять наши обязательства, мы не будем применять существующие на сегодняшний день квоты или количественные ограничения в отношении квалифицированной рабочей силы, - отметила министр по делам экономической интеграции Казахстана Жанар АЙТЖАНОВА. - Для любой компании очень важно, есть ли достаток квалифицированной рабочей силы, и если его нет, то при каких условиях они могут привлекать иностранцев. Причем речь идет не только об иностранных инвесторах, речь идет и о наших компаниях”, - добавила она. В этой связи, по ее словам, количественное ограничение по иностранным специалистам не будет применяться, но в то же время любой инвестор по-прежнему будет должен как минимум 50% специалистов и менеджеров в компании привлекать из числа граждан Казахстана. А также прилагать определенные усилия и ресурсы, для того чтобы подготовить казахстанских специалистов и менеджеров: компании должны будут инвестировать в обучение местных кадров тем специальностям, нехватка которых существует на рынке.
Также она сообщила, что в течение 5 лет с момента вступления РК в ВТО зарубежные страховые компании и банки смогут открывать свои прямые филиалы на территории Казахстана. “За последние 10 лет с целью согласования нашего законодательства с нормами ВТО мы внесли поправки в 60 законов. Мы начали вносить поправки в 10 соглашений, которые были подписаны за это время, в частности с целью снижения административных барьеров для внешнеторговых транзакций”, - заключила министр.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
МИР не ожидает падения производства в обрабатывающей промышленности
ВЛАСТЬ
Правительство
Министерство по инвестициям и развитию не ожидает падения производства в большинстве отраслей обрабатывающей промышленности за исключением машиностроения, сообщил в понедельник в ходе селекторного совещания в правительстве глава этого ведомства Асет Исекешев. В свою очередь Премьер Масимов призвал данное министерство, ответственное за реализацию программы индустриализации республики, быть рачительнее в вопросе расходования бюджетных средств.
“По итогам года мы ожидаем сохранения объемов производства практически во всех отраслях обрабатывающей промышленности, в некоторых мы увидим рост”, - заверил г-н ИСЕКЕШЕВ. По его словам, исключение составляет машиностроение, в котором уже сейчас зафиксировано снижение на 30% из-за падения покупательского спроса и спроса со стороны нефтегазовых и горнорудных компаний, которые значительно скорректировали свои инвестиционные программы. “Со стороны правительства все необходимые меры приняты, теперь главная задача в ноябре-декабре перед крупными предприятиями и акиматами регионов обеспечить выполнение всех взятых обязательств, не допустить снижения объемов производства”, - добавил министр.
По его сведениям, по итогам 10 месяцев объем промышленного производства снижен на 1,3% за счет горнодобывающей промышленности, которая упала на 2,2%, при этом в обрабатывающей промышленности зафиксирован рост на 5%. “Ситуация складывается под влиянием внешних факторов в основном, в других странах обрабатывающая промышленность находится сейчас в очень сложной ситуации. В странах ЕАЭС, в России падение в обрабатывающей промышленности наблюдается на уровне 5%, в Беларуси - около 8 %. В Казахстане положительную роль сыграли проекты, которые были приоритетны в первой пятилетке - это цветная металлургия, химия, строительные материалы”, - прокомментировал г-н Исекешев.
При этом, по его словам, новые проекты, введенные в рамках карты индустриализации в этом году, за 9 месяцев дали в общий объем произведенной обрабатывающей промышленностью продукции “порядка Т1 трлн”, доля их в обрабатывающей промышленности составляет сейчас 15%. По словам министра, основными проблемами, с которыми столкнулись казахстанские предприятия в этом году, стали “сильная девальвация российского рубля, а также проблема доступа к тенговому финансированию”. “Несмотря на это, 90% проектов работают, но хотел бы отметить рост проектов с низкой загрузкой - их около 200, а в таких регионах, как Атырауская, Западно-Казахстанская, Восточно-Казахстанская, Южно-Казахстанская, Карагандинская области более трети проектов работают с низкой загрузкой. Простаивает 21 региональный проект, больше всего их в Актюбинской, Мангистауской и Восточно-Казахстанской областях. Хотел бы обратиться к акимам регионов с просьбой усилить работу вместе с национальной палатой предпринимателей по этим проектам”, - заявил г-н Исекешев.
В ответ Карим МАСИМОВ призвал Министерство по инвестициям и развитию страны быть рачительным хозяином бюджетных денег, используемых при реализации госпрограммы индустриализации республики. “Сейчас денег на все не хватает, вся экономическая ситуация кардинально меняется, мы должны быть очень рачительными хозяевами каждого тенге, который мы инвестируем, - сказал г-н МАСИМОВ. - Если предприниматель на свои собственные деньги строит предприятие, то он вправе делать все, что он хочет. Если он берет кредит в коммерческом банке, то банк должен провести экспертизу, если государственные деньги вовлечены, то здесь спрос должен быть совершенно другой. А де-факто у нас на сегодня в той или иной форме поддержка развития новых предприятий, прямое финансирование или косвенное, через институты развития или через фондирование банков, так или иначе с государственными деньгами связаны”, - добавил он.
И заметил, что в такой ситуации Министерству по инвестициям и развитию “нельзя самоустраняться”. “Координирующая роль ваша, вместе с палатой “Атамекен” она должна быть”, - считает г-н Масимов. Он напомнил, что на прошлой неделе на расширенном заседании правительства Президент обратил внимание на то, что “часть проектов, которые строятся, потом по факту оказываются неконкурентоспособными”. “Сначала построим, потом оно либо встанет, либо потом нас начинают шантажировать - либо помогите деньгами, либо мы встанем, у вас такое количество безработных появится. Задача же - построить конкурентоспособное предприятие в идеале”, - обратился Премьер к г-ну Исекешеву.
Министр признал, что в этом году много предприятий обратилось за поддержкой. “В этом году были очень сложные внешние и внутренние условия, падение российского рубля и девальвация национальной валюты, сложная ситуация с доступом к финансированию в банковском секторе. Поэтому мы ориентируем и предприятия, и инвесторов, и регионы сделать упор на качество проектов для того, чтобы изначально закладывать конкурентоспособную модель, производить конкурентоспособную продукцию. Поэтому в рамках корректировки второй пятилетки мы будем отходить от точечной поддержки предприятий к институциональным условиям, и предприятия должны будут полагаться только на себя”, - заверил г-н Исекешев.
По его словам, государство в дальнейшем намерено оказывать поддержку таким предприятиям в вопросах выхода на экспорт их продукции, подготовки человеческого капитала и создания инфраструктуры и улучшения бизнес-климата. “На эти ключевые позиции государство будет ориентироваться, здесь сам бизнес должен ориентироваться на создание конкурентоспособной продукции”, - заявил глава МИР. И уточнил, что проект актуализированной карты второй пятилетки индустриализации будет представлена правительству до 1 марта следующего года.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
На IV Евразийском саммите женщин отмечено активное участие предпринимательниц в сфере МСБ
ВЛАСТЬ
Ведомства
Вице-Премьер Дарига Назарбаева в среду в ходе IV Евразийского саммита женщин предложила предпринимательницам активно участвовать в приватизации объектов социальной инфраструктуры.
“Сейчас в стране объявлена вторая волна приватизации, в 90-е годы женского бизнеса как такового не было, и принимать участие в приватизации не было возможности, - напомнила г-жа НАЗАРБАЕВА участницам саммита. - Сейчас я призываю вас обязательно воспользоваться этим. Принимайте участие в приватизации. Особенно я бы вас пригласила к сотрудничеству с государством в области социальной сферы”, - добавила она, отметив, что в ходе нынешней приватизации разгосударствлению будут подлежать объекты социальной инфраструктуры: детские сады, больницы, поликлиники, школы. Тем не менее, по ее убеждению, “если Ассоциация предпринимателей-женщин соберется в единый кулак, так она может претендовать на приватизацию крупных промышленных объектов, что я тоже приветствую и буду вам в этом помогать”, - пообещала вице-Премьер. При этом г-жа Назарбаева отметила, что считает политику более неблагодарным и тяжелым для женщины делом, нежели бизнес и семья.
“Что такое женщина в политике? Немного поплачусь: 24 часа в сутки - бесконечная критика, и все не нравится, и все не так, и никакого тебе “спасибо”. Поэтому подумайте 100 раз, прежде чем решиться выбрать эту стезю”, - обратилась она к участницам саммита. По ее словам, женщина в бизнесе - это тоже “24 часа в сутки, 7 дней в неделю работа”, как и женщина в семье - это труд в течение всего дня. Тем не менее, по ее мнению, “женщина в бизнесе и женщина в семье - это благодарная работа”. “В бизнесе хоть есть отдача какая-то, с кредитом расплатился, прибыль пошла, доход, уровень семьи, уровень жизни детей поднимается. Ты видишь это, имеешь возможность детей своих обучать, хорошее образование дать. Женщина в семье - тоже. Вот она вырастила мужа, двигала его, довела его до карьерного роста, вырастила детей, тоже их где-то там пристроила. Еще всю его родню и свою тоже не забыла, и это тоже благодарная работа. Ведь, может быть, где-то в конце жизни ей “спасибо” даже за это скажут”, - заметила г-жа Назарбаева.
Вице-Премьер считает женщин, родившихся и выросших в республике, настоящими евразийками. Во многом благодаря тому, что в Казахстане исторически отношение к женщине было несколько иным, чем традиционно на Востоке. “Нас нельзя сравнивать в этом смысле с другими восточными цивилизациями, мы действительно евразийки - мы где-то на стыке между Европой и Азией, и это нам нисколько не мешает: мы берем все лучшее из восточных традиций, и мы вбираем в себя все лучшее из европейских. Это здорово, в этом, наверное, и есть наша сила”, - сказала она. При этом гендерные замечания различных международных организаций властям страны по поводу недостаточной представленности женщин во властных структурах различного уровня вице-Премьер считает “стимулом” для казахстанских мужчин по исправлению этой ситуации.
В свою очередь государственный секретарь республики Гульшара Абдыкаликова отметила, что в Казахстане средний и малый бизнес стремятся к тому, чтобы иметь женское лицо, поскольку на данный момент уже 42% субъектов МСБ возглавляют именно женщины. Помимо этого, по ее словам, сегодня казахстанские бизнес-вумен работают в таких традиционно мужских отраслях экономики, как угольная, химическая промышленность, производство железобетонных конструкций. “Но это не говорит о том, что мы призываем женщин на тяжелую работу”, - отметила г-жа АБДЫКАЛИКОВА. В настоящее же время предпринимательницы готовятся занять новую нишу - Национальной комиссией по делам женщин и семейно-демографической политике и компанией “Астана ЭКСПО-2017” разрабатывается концепция участия женщин-предпринимателей в международной специализированной выставке.
Председатель правления фонда поддержки малого и среднего предпринимательства “Даму” Ляззат Ибрагимова отметила, что только в рамках программы “Дорожная карта бизнеса-2020” с 2010 по настоящее время поддержано более 2,4 тысячи проектов женщин-предпринимателей на общую сумму Т260 млрд. “По моему мнению, именно предприятия, возглавляемые женщинами-предпринимателями, могут стать основой для развития семейного бизнеса в Казахстане. В стране это направление только зарождается, но уже есть хорошие примеры. Думаю, что это перспективное направление, которое надо развивать и поддерживать”, - заявила г-жа ИБРАГИМОВА. А управляющий директор Европейского банка реконструкции и развития Клаудио Виецолле сообщил, что ЕБРР выделит $50 млн на развитие женского малого и среднего бизнеса в Казахстане в рамках новой программы “Женщины в бизнесе”. Эта сумма будет перечислена в банки второго уровня, которые в дальнейшем будут выдавать их в виде кредитов малому и среднему бизнесу, возглавляемому женщинами. “Одновременно с выделением финансов мы соединяем это с предоставлением технической помощи, которая будет предоставляться банком”, - заключил г-н ВИЕЦОЛЛЕ.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
(Основная статья)
Сенат принял бюджет
ВЛАСТЬ
Парламент
Бюджет текущего года скорректирован исходя из прошедшей девальвации и нестабильности на валютном рынке. В нем уменьшены доходы и расходы, а также ожидаемый рост ВВП.
Главный финансовый документ страны на 2015 год изменился. Основанием для его уточнения стала неблагоприятная динамика цены на нефть на мировых товарных рынках и рост геополитической напряженности. Так, рост ВВП оценивается на уровне 1,2% в 2015 году, что ниже ранее прогнозировавшегося уровня на 0,3 процентных пункта, 2,1% - в 2016 году и 3,6% - в 2017 году. Номинальный объем ВВП на 2015 год прогнозируется в объеме Т41,7 трлн.
Уточненный прогноз доходов республиканского бюджета на 2015 год определен в сумме Т3,2 трлн или уменьшен на Т45,7 млрд, в том числе предусмотрено уменьшение по налоговым поступлениям на Т51,8 млрд и увеличение по неналоговым поступлениям на Т5,8 млрд, по поступлениям от продажи основного капитала - на Т250 млн.
Уменьшение доходов республиканского бюджета против утвержденного плана прогнозируется в целом на Т176,7 млрд, вместе с тем учтено увеличение на Т131 млрд. Расходы республиканского бюджета в 2015 году с учетом уточненного прогноза по поступлениям бюджета, сокращением целевого трансферта из Национального фонда составят около Т7,2 трлн с уменьшением относительно утвержденного объема на Т66,5 млрд.
Согласно заключению профильного комитета, сокращение расходов в основном осуществлено по следующим направлениям: ожидаемое неосвоение по итогам года в результате недостаточного уровня администрирования государственных органов; фактическая экономия по итогам государственных закупок и изменение контингента получателей бюджетных средств. Дефицит республиканского бюджета на 2015 год составит Т1,25 трлн, или 3% к ВВП. Кроме того, уровень инфляции определен в коридоре 8-10%.
Во время обсуждения бюджета на ближайшие 3 года больше всего вопросов депутаты адресовали главе Нацбанка Данияру Акишеву. Так, по данным сенатора Бактыбая ШЕЛПЕКОВА, только за первое полугодие 2015 года объем выданных экономикой кредитов снизился почти на 12% по сравнению с прошлым годом.
- Экономика остро нуждается в длинных и дешевых деньгах. Известно, что банками базовая ставка используется в качестве ориентира при определении ставки вознаграждения по кредитам. В настоящее время сложилась неопределенность с размером базовой ставки, в результате ставки резко подскочили и стали резко волатильными. В этой связи вопрос: какие меры будет предусматривать Национальный банк, чтобы дать возможность бизнесу реально кредитоваться? - поинтересовался депутат.
По словам г-на АКИШЕВА, этот вопрос является одним из приоритетных для Нацбанка.
- Фундаментом этой работы являются действия, которые мы сейчас проводим по стабилизации ситуации на валютном рынке и по исключению спекулятивной среды на финансовых рынках. Так как существовала ситуация, когда система Национального банка позволяла участникам финансового рынка заниматься этими вопросами, - начал глава финрегулятора.
Далее он пояснил, что по мере стабилизации ситуации Нацбанк приступит к вопросам предоставления не только “точечной” ликвидности, но и начнет рассматривать вопрос, каким образом можно помочь банкам второго уровня кредитовать экономику:
- Вопросы кредитования банков второго уровня за счет средств из Единого накопительного пенсионного фонда также являются чувствительными, более того, этот механизм должен стать прозрачным. Требуется усиление работы по обеспечению сохранности средств вкладчиков. И поэтому в этом отношении мы сейчас изучаем всю систему предоставления ликвидности через средства ЕНПФ, обсудим ее с обществом, с банками, для того чтобы все понимали на каких условиях и по каким критериям предоставляются эти средства. После этого, я думаю, все механизмы, которыми располагает Национальный банк, заработают в полной мере, - заключил г-н Акишев.
Позже в кулуарах парламента Данияр Акишев сообщил, что в самом Национальном банке ожидается оптимизация в связи с кризисом. Журналисты попросили его прокомментировать информацию о якобы увольнениях в коллективе.
- О таких планах я не знаю. Нацбанк всегда отличался тем, что у нас все работники имеют большой опыт внутри Нацбанка и мы поощряем тех работников, которые давно работают в Нацбанке, - отметил г-н Акишев.
На уточняющий вопрос о том, не скажется ли смена руководителя на коллективе, он сказал:
- Коллектив работает. Но, естественно, нужно оптимизировать, потому что в условиях кризиса мы тоже должны оптимизировать свои затраты. Думаю, это нормальный процесс.
Однако на вопрос о том, какой процент сотрудников может быть оптимизирован, г-н Акишев ответить затруднился.
Джамиля КАРИМОВА,
Астана
Депутаты раскритиковали Минэкономики
ВЛАСТЬ
Парламент
Сельскохозяйственные ярмарки, которые проводятся в столице каждую осень, неэффективны и не выгодны крестьянам, считают депутаты. На очередном пленарном заседании они высказали немало претензий руководителям ведомств.
Повестка очередного пленарного заседания мажилиса оказалась довольно объемной. К рассмотрению депутатов было представлено 11 законопроектов, но один из них был снят из-за неявки докладчика. Речь идет о “О ратификации Статей Соглашения Азиатского банка инфраструктурных инвестиций”, докладчиком по которому должен был выступить вице-министр национальной экономики Марат Кусаинов, он явился на заседание позже.
И депутаты отвели душу и хорошенько поругали провинившегося чиновника, а заодно и его ведомство во время обсуждения цен на продукты питания.
- На ярмарках было реализовано продовольственных товаров на сумму Т10 млрд, - сказал Марат КУСАИНОВ. - Акиматами и торговыми сетями было заключено более 9 тыс. меморандумов. Хочу также отметить, что проводятся меры антимонопольного регулирования, связанные с повышением цен на продовольственные товары, ГСМ. В частности, Комитетом по регулированию естественных монополий и защите конкуренции назначено 75 расследований - из них 23 расследования по ГСМ в отношении 186 субъектов бизнеса; 48 расследований по продовольственным товарам (сахар, мука, рис, гречка, крупы) в отношении 170 субъектов рынка; 4 расследования в отношении 18 субъектов на рынке лекарственных средств. Вопрос находится на контроле правительства.
Но депутат Мухтар ТИНИКЕЕВ считает, что такой подход с обеспечением населения продуктами по доступным ценам неэффективен.
- Вот вы ставите во главу угла эти ярмарки, а знаете вы о том, что мы забираем у колхозников, мы ставим их на колени и заставляем их снижать цены на свою продукция в три раза? А кто в городе их продукцию покупает? У нас ведь чем богаче, тем жаднее. Люди приезжают на джипах, забирают тушами, мешками. А старушка, которая живет на окраине, как она приедет в центр города? Сторонник ли вы того, чтобы открывать эти социальные павильоны и магазины во всех районах? Хватит уже заставлять колхозников работать в убыток себе, когда вы уже отправите средства на строительство вот таких павильонов?
- Я считаю, что практика ярмарок правильная, - ответил первый вице-министр экономики Марат Кусаинов. - Для сельхозтоваропроизводителей предоставляются места на крупных рынках, в торговых точках, и они продают свои товары без дополнительных накруток рынка. Кроме того, на коммунальных рынках передано 25% торговых мест местным товаропроизводителям для реализации своей продукции напрямую, минуя посредников.
Депутат Рауан Шаекин в ходе заседания предложил свой выход из ситуации - бороться не с последствиями дороговизны на продовольствие, а с первопричиной.
- Мы должны уже определиться, что мы делаем. С одной стороны, мы отпустили цены на хлеб, бензин, электроэнергию, а с другой - регулируем цены на продукты питания. Мы должны создать комфортные условия для производителей, конкурентную среду. Мы должны отрегулировать, разобраться с Законом “О торговой деятельности”, прописать торговую наценку для товаров, произведенных в нашей стране. Разобраться с регулированием цен на нефтепродукты так, чтобы производитель мог купить оптом дешевый бензин, чтобы оптовая цена входила в себестоимость его товаров. Таким образом мы устраним первопричины, а не будем устраивать ярмарки и заставлять нерыночные механизмы работать, - сказал Рауан ШАЕКИН.
В ходе пленарного заседания первый заместитель Премьер-Министра Бакытжан Сагинтаев сообщил, что правительство рассмотрит предложения о создании нового госоргана, который будет заниматься привлечением инвесторов в страну и совершенствованием инвестклимата.
- На заседании правительства с участием представителей акиматов, бизнеса мы рассмотрели также вопрос инвестклимата. Премьер-Министром были даны соответствующие поручения, чтобы заинтересованные госорганы к понедельнику внесли предложение по возможному созданию нового госоргана. Или в другой форме - в форме агентства или акционерного общества, какой-то структуры, чтобы потом мы могли внести предложение на имя главы государства, - сказал он.
При этом он отметил, что совершенствование инвестклимата очень важно для страны.
- Также мы создаем инвестштаб, привлекаем международные инвестиционные банки, международные консалтинговые группы. Намечается, что этот штаб будет работать во главе с Премьер-Министром в ближайшее время, - уточнил г-н САГИНТАЕВ.
В то же время он напомнил, что за последние 10 лет “мы смогли привлечь $200 млрд в страну”.
- По итогам 2014 года мы вошли в топ-30 стран, которые смогли больше всего привлечь инвестиций. Если брать наш регион, то мы на втором месте, а среди стран, не имеющих выхода к морю, мы на первом месте. Но это уже история, - пояснил он.
По мнению г-на Сагинтаева, сейчас ситуация в корне поменялась.
- Поэтому объемы инвестиций, которые предлагают инвесторы, очень малы, и борьба идет между странами за те деньги, которые есть сегодня на рынке. Поэтому на расширенном заседании правительства глава государства справедливо поднял данный вопрос и подверг критике работу дипломатического корпуса, а также ту работу, которую проводит наше правительство, - резюмировал он.
Кроме того, стало известно, что в начале декабря правительство примет Единый антикризисный план и новую программу занятости. Об этом сообщил Премьер Масимов в ходе обсуждения проекта республиканского бюджета на 2016-2018 годы на пленарном заседании мажилиса.
- По нашему плану, в случае если вы поддержите уточнения бюджета, и глава государства этот бюджет подпишет, мы планируем 8 декабря на расширенном заседании правительства принять 2 программы. Первая - это антикризисная программа на ближайшие три года. То есть мы соберем все программы, которые у нас были до этого, - экономическую составляющую в 14-м, 15-м, 16-м году в одну. Это будет называться “Единый антикризисный план на ближайшие три года”. И вторая программа - это программа занятости. Сейчас соответствующие министерства прорабатывают ее, для того чтобы, учитывая лучший опыт, накопленный в кризис 2008-2009 годов, мы могли его применить в текущей составляющей, - сказал Карим МАСИМОВ.
Премьер подчеркнул, что уточненный бюджет на 2016-2018 годы содержит средства для выполнения всех ранее взятых государством социальных обязательств. К слову, сами поправки в республиканский бюджет на 2015 год мажилис одобрил.
Еще одним принятым законопроектом стал документ - “О Высшем судебном совете РК”. По сообщению пресс-службы мажилиса, в нем предусмотрено закрепление статуса Высшего судебного совета - постоянно действующего независимого органа, создаваемого в целях обеспечения конституционных полномочий Президента по формированию судов, гарантий независимости судей и их неприкосновенности.
В нем также прописаны требования по стажу работы к кандидату на должность судьи областного суда - по юридической специальности 15 лет, из них судьей - 5 лет. Кандидат на должность судьи Верховного суда должен иметь стаж работы по юридической специальности не менее 20 лет, из них не менее 10 лет стажа работы судьей, в том числе 5 лет работы судьей областного суда. Мажилис также рассмотрел изменения, внесенные сенатом, в сопутствующий проект Конституционного закона о внесении поправок в законодательство и согласился с ними. В данном законопроекте сенаторы также предложили усилить квалификационные требования к кандидатам в судьи.
Кроме того, на пленарном заседании мажилиса был рассмотрен вопрос сокращения количества разрешительных документов на размещение рекламы на транспортных средствах. Такую норму содержит законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам сокращения разрешительных документов и упрощения разрешительных процедур”.
- Например, если ранее размещение рекламы на транспортных средствах обусловливалось получением соответствующего разрешительного документа, то после принятия законопроекта необходимость его получения будет отсутствовать. В качестве примера перевода разрешительных процедур на уведомительный порядок можно привести процедуру получения выдачи разрешения для постановки на учетную регистрацию индивидуального предпринимателя. В свою очередь, получение данного вида разрешения обусловливалось формированием необходимого пакета документов, их нотариального заверения, уплаты государственного сбора в бюджет, а также ожиданием определенного времени выдачи разрешения, - сообщил вице-министр национальной экономики Тимур ЖАКСЫЛЫКОВ, представляя законопроект.
По его словам, после введения нового порядка предпринимателю до начала деятельности будет достаточно направить уведомление с указанием необходимой информации в государственный орган. При этом предприниматель вправе начать осуществление деятельности сразу после подачи уведомления.
Во втором чтении был одобрен проект закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”. Целью проекта является формирование единой законодательной основы регулирования общественных отношений, возникающих в сфере производства и оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.
- В ходе рассмотрения законопроекта депутатами внесены поправки, касающиеся осуществления государственного контроля при ввозе и вывозе драгоценных камней, также внесены поправки, предусматривающие уточнения понятия драгоценных камней, ювелирных изделий из драгоценных камней, - сказал депутат, член комитета по финансам и бюджету мажилиса Николай КУЗЬМИН.
По словам мажилисмена, проектом закона предусматривается определение компетенций правительства, Национального банка и уполномоченного органа в области оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, а также установление ответственности за нарушение законодательства в этой сфере.Также предусматривается приоритетное право государства на заключение сделок по приобретению аффинированного золота с субъектами производства драгоценных металлов и лицами, ставшими собственниками в результате переработки, для пополнения активов Национального банка в драгоценных металлах.
Джамиля КАРИМОВА,
Астана
Уличенная в непотизме замакима Актюбинской области уволена
ВЛАСТЬ
Ведомства
Эстафету отчетов о проделанной работе в Службе центральных коммуникаций принял аким Актюбинской области Бердыбек Сапарбаев.
По словам г-на САПАРБАЕВА, на сегодня введено в эксплуатацию 343,6 тыс. квадратных метров жилья. До конца года этот показатель будет составлять не менее 476 тыс. квадратных метров, что в результате позволит обеспечить около 4700 семей квартирами. Данные акимата говорят, что за 10 месяцев 2015 года объем выполненных строительных работ составил Т101,1 млрд. По вводу жилья через систему жилстройсбережений в разрезе регионов Актюбинская область с объемом 145 тыс. квадратных метров занимает второе место.
В программу индустриализации, по его словам, в области включен 81 проект на сумму Т800 млрд, из которых на сегодня реализован 71 на сумму Т600 млрд. “Президент сделал замечание в отношении простаивающих проектов и проектов, которые не введены на полную мощность. Сегодня в области 2 предприятия, которые простаивают, но мы с ними работаем. Один проект до конца года введем, по второму будет принят механизм реабилитации, 9 проектов работают на 30-70% от мощности”, - проинформировал г-н Сапарбаев, добавив, что в 2015 году запланирован ввод еще 8 проектов на сумму Т9,8 млрд.
Сохраняются в регионе также все обязательства по поддержке социально уязвимых слоев населения, в том числе и по оплате за проезд на общественном транспорте, однако с некоторыми изменениями. Как сообщил Бердыбек Сапарбаев, социальные цены будут сохранены для действительно нуждающихся горожан. Планируется провести расчет, в результате которого выяснится, сколько эти люди пользуются общественным транспортом ежемесячно. На основе этого им будут выдаваться пособия через органы социального обеспечения и образования. “Я считаю, что социальная поддержка должна быть для тех людей, которые в ней действительно нуждаются. А у нас льготы получали все. Например, 90-летний пенсионер никогда не ездит на общественном транспорте. Или студент, у которого учебный корпус и общежитие находятся рядом. Куда он поедет? Если он на свидание собрался, то, пожалуйста, за счет своих средств”, - сказал г-н Сапарбаев.
Акимат, как подчеркнул спикер, принял решение перевести на газ транспортные средства бюджетных организаций. В первую очередь новшество коснется всех транспортных средств бюджетных учреждений, что, как ожидают в акимате, сократит денежные расходы и даст экономию ГСМ. По словам акима, переход авто на газ апробирован в одном из районов области и показал положительный результат. “Переход на газ для одного транспортного средства составляет от Т130 тыс. до Т170 тыс. Если сегодня литр бензина стоит от Т120 до Т139, то при переходе на газ заправка будет стоить Т23. Посчитайте, насколько дешевле заправляться газом. Тем более, что мы газ сами добываем. Мы в Актобе, районных центрах начали строительство газозаправочных станций”, - объяснил г-н Сапарбаев, заверив, что он также переведет свою служебную машину на газ.
В области создана рабочая группа, разработан план мероприятий по оптимизации бюджета, взыскания дополнительных источников дохода. За этот период, по информации главы региона, оптимизирован бюджет области на Т2,3 млрд. В первую очередь были сокращены статьи расходов, направленные на приобретение оборудования, инвентаря, некоторых транспортных средств и некоторые строительные работы. “Это работа будет продолжена, чтобы не было излишних затрат госсредств. На данный момент проводится инвентаризация в отношении простаивающих и неработающих предприятий, зданий”, - cказал аким.
Отмечены были положительные изменения в работе с представителями нетрадиционных религиозных течений. Так, для их решения был создан региональный центр по борьбе с экстремизмом и терроризмом, куда вошли сотрудники КНБ, прокуратуры и других специальных органов. “У нас несколько НПО занимаются этими вопросами, которые постоянно встречаются с населением в районах. В результате за последние два года количество салафитов уменьшилось почти в два раза”, - добавил аким.
Аким также проинформировал, что сегодня недостаточно работать в старом режиме по 8 часов, поэтому необходимо переходить на режим по 10-12 часов. В настоящее время, как считает аким, необходимо изыскивать средства и человеческий капитал, чтобы не допустить снижения темпов экономики. “После вступления на должность я принял отчеты у всех руководителей управлений, департаментов, районных акимов. Я всем сказал: кто не будет справляться с той задачей, которая поставлена перед ними, будут освобождены от должностей”, - подчеркнул он.
Что касается недавнего кадрового скандала в облакимате, то Бердыбек Сапарбаев сказал, что его заместитель Сара Нуркатова будет уволена. “Конечно, она допустила ошибку в отношении соблюдения кодекса чести госслужащего и буквально несколько дней тому назад подала заявление об увольнении. Кроме того, освобождены от занимаемой должности сын и сноха чиновницы”, - рассказал г-н Сапарбаев. Напомним, что в акимате области на руководящих постах работали сын и сноха Сары Нуркатовой, этот факт был обнародован в ходе заседания общественного совета по противодействию коррупции при партии “Нур Отан” (пожалуйста, Панорама №40).
***
Вчера стало известно, что на место г-жи Нуркатовой были назначены Жанабай Бексары и Аскар Биахметов.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
КНБ предотвратил теракты
в Астане
ВЛАСТЬ
Ведомства
Сотрудники подразделений КНБ предотвратили этим летом планировавшиеся в Астане теракты, заявил в пятницу в ходе заседания координационного совета города по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью аким столицы Адильбек Джаксыбеков. По его словам, спецслужбы четыре месяца назад раскрыли деятельность большой законспирированной и оснащенной группировки. Особенно актуально наведение порядка в Астане в преддверии “ЭКСПО-2017”, на которую, как ожидается, приедут сотни тысяч гостей. Естественно, правопорядок - один из основных вопросов, который будут задавать визитеры при планировании такой поездки. Причем не стоит забывать, что туризм придает дополнительный импульс местному бизнесу - гостиничному, ресторанному, сервисному.
Столичный градоначальник привел пример с терактами, предварительно заручившись согласием на озвучивание информации со стороны спецслужб, и подчеркнул, что теракты угрожают не только европейским городам. “Вопросы антитеррора сейчас выходят на первое место, вчера состоялось заседание городской антитеррористической комиссии. Всем соответствующим структурам даны поручения, но одними оперативными средствами, расследованиями предотвратить теракты невозможно, правоохранительные органы в этом вопросе должны опираться на помощь и поддержку населения”, - заявил г-н ДЖАКСЫБЕКОВ.
Однако бороться необходимо не только с террористами, но и с представителями более мелкого криминала, например, с карманниками: первый заместитель прокурора Астаны Тимур Сулейменов для их поимки предложил оснастить все автобусы города видеорегистраторами. Тем более что, по его сведениям, этой аппаратурой уже оснащены 320 автобусов, работающих в Астане, а до 2017 года видеорегистраторы, фиксирующие инциденты в салонах, будут установлены в тысяче единиц общественного транспорта. Необходимость видеофиксации прокуратура объясняет тем, что до 12% от общего числа правонарушений и преступлений в Астане совершается в общественном транспорте и в связанных с ним объектах. “Субъекты таких преступлений - обычно матерые преступники, входящие в организованные преступные группы, при этом крайне ничтожное число таких карманников были задержаны и привлечены к уголовной ответственности, в результате было принято решение об оснащении салонов общественного транспорта видеорегистраторами”, - сказал г-н СУЛЕЙМЕНОВ. Помимо этого, представитель прокуратуры рекомендовал городским властям установить в крупнейших торгово-развлекательных центрах и на рынках стационарные посты полиции. “Это, на наш взгляд, позволило бы более оперативно реагировать на преступления и нарушения общественного порядка”, - пояснил зампрокурора города.
Г-н Сулейменов заявил, что прокуратурой уже обговорены условия и порядок функционирования таких постов с администрациями ТРЦ, и напомнил, что ранее в крупных ТРЦ были посты полиции, но в последующем их деятельность свернулась: в ДВД города объяснили это нехваткой сотрудников. Тем же самым ДВД объяснило и прибытие патрулей по вызову на места инцидентов только спустя 30 минут после звонков - начальник департамента внутренних дел Астаны Амантай Аубакиров сослался на то, что в городе существуют определенные “злачные” места, куда стражи правопорядка вынуждены ездить по вызовам чуть ли не ежедневно. И это сказывается на оперативности их прибытия по другим вызовам.
“Есть такое кафе - “Караганда”, мы туда 191 раз приезжали в этом году, практически каждый день, - сказал г-н АУБАКИРОВ. - Кафе “Олжас” - 168 раз: мы как на работу туда приезжаем. Поступают вызовы, что там происходят какие-то хулиганские действия. Мы постоянно пишем об отсутствии у них охраны, видеонаблюдения”, - добавил он. В ответ аким Астаны Адильбек Джаксыбеков заявил, что ждет от полицейских предложений по радикальному решению данной проблемы. “Хозяева, видимо, специально таким образом привлекают соответствующий контингент. Сразу же жестко надо поступать с теми владельцами кафе, кто не обеспечивает правопорядок и безопасность граждан”, - обратился аким к главе ДВД.
А первый заместитель прокурора города также заострил внимание правоохранительных органов на том, что “актуальной проблемой для города остается относительно высокий уровень уличной преступности. Именно этот вид преступности представляет для населения повышенную опасность. Не только из-за своих масштабов и последствий, но прежде всего из-за того, что формирует у граждан общественное мнение о состоянии правопорядка и эффективности государственной власти”, - сказал г-н Сулейменов. По его словам, этот вид правонарушений в столице стабильно растет: в этом году этот рост составляет 33%. “В общей структуре преступности уличные преступления составляют около половины от всех совершаемых уголовных правонарушений”, - констатировал представитель надзорного органа.
Критике прокуратуры подверглись также и участковые - г-н Сулейменов утверждает, что за полтора года с тех пор, как надзорные органы ставили вопрос о необходимости тесного взаимодействия участковых с населением, мало что поменялось. По его словам, плохую работу участковых подтверждает трагедия, когда гражданин Садуов подкараулил возле работы свою бывшую супругу и, облив ее бензином, совершил поджог. В результате пострадавшая, получив ожоги 70% тела, скончалась. “Мало кто знает, что потерпевшая в течение месяца перед происшествием неоднократно обращалась к участковым с жалобами на различные домогательства со стороны бывшего супруга. Но вследствие профессиональной безграмотности участкового инспектора все эти заявления остались без должного реагирования”, - заключил первый зампрокурора Астаны.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
В оповещении населения при чрезвычайных ситуациях SMS не считаются самым эффективным каналом
ВЛАСТЬ
Ведомства
На прошлой неделе в Алматы под эгидой UNDP состоялась научно-практическая конференция по управлению сейсмическими рисками. В конференции приняло участие руководство Комитета по ЧС МВД.
Одной из тем, наиболее подробно обсуждавшихся в ходе брифинга на конференции, было усовершенствование системы оповещения населения в чрезвычайных ситуациях. (Для Алматы, культурного и регионального финансового центра, в этом году эти озабоченности выглядят особо горячо, учитывая опыт селя, прошедшего в западных районах города, и возникшие в какой-то момент панические ожидания в этих районах.) Руководители ЧС, однако, не считают, что главным решением могло бы стать усовершенствование систем рассылки SMS через мобильных операторов. Это было названо “модным”, но вряд ли самым эффективным решением. Председатель комитета Валерий ПЕТРОВ, ссылаясь на свой опыт коренного алматинца с более чем 50-летним проживанием в городе, отметил, ссылаясь на персональные ощущения, что организм начинает чувствовать балльность землетрясений с точностью до полубалла. В доказательство был приведен толчок, произошедший буквально накануне конференции. При всем желании невозможно немедленно сообщить о силе толчка и его эпицентре (даже у самого ЧС такая информация появляется после того, как с ней определяются специалисты - обычно через час после толчка). Возможно, информация о том, как действовать дальше, важна при определенной силе землетрясений свыше 6 баллов, но еще более важной вещью, с учетом того, что точное прогнозирование времени землетрясения - редчайшая вещь, спикер считает уровень информированности населения и готовность реально осуществить все рекомендации, связанные, например, с “тревожным чемоданчиком” или заранее определенных для всех домочадцев сейсмобезопасных местах в квартирах.
Ценность того, что конференция организуется Программой развития ООН, а не какой-либо из госструктур, состоит, по оценкам г-на Петрова, в том, что отсутствие каких-либо формальных ограничений и установок позволяет лучше воспринять различный опыт. В частности, с большим интересом ожидается выступление эксперта из Японии, где, несмотря на весь масштаб проблем, нет усиления фобий, связанных с сейсмической активностью, и решается последняя проблема, связанная с дополнительной защитой АЭС “Фукусима” от цунами. По словам директора департамента по ЧС Алматы Серика АУБАКИРОВА, опыт рассылки SMS показывает, что для отправки первой партии в Алматы в объеме 300 тысяч сообщений требуется не менее 4-5 часов, только после этого можно приступать к формированию следующей партии. Зато г-н Аубакиров акцентировал внимание на том, что у ЧС появилась аппаратура перехвата всех теле- и радиоканалов, вещающих в цифровом формате, и теперь оперативный дежурный сможет выйти с информацией для горожан через медиа буквально через 10-15 минут после происшествия, как только появится информация, основанная не только на словах очевидцев, но и на объективных средствах наблюдения. Раньше для ЧС было сложнее оперативно задействовать теле- и радиоканалы из-за необходимости связываться с ответственными лицами, что иногда было сложно в ночное время.
Г-н Петров также отметил существование у Комитета детальных мобилизационных планов в случае большого землетрясения в Алматы. Предполагается, что суммарно в случае необходимости в городе может быть задействовано до 79 тысяч спасателей с более чем 10 тысячами единиц техники.
Нагима СЫЗДЫКОВА
(3-я основная статья)
Разногласия банков по поводу подходов к ставкам по тенговым розничным депозитам обусловлены разницей в их бизнес-моделях
ЭКОНОМИКА
Финансы
Различия в подходах относительно того, следует ли повышать ставки по розничным тенговым депозитам, проявились в комментариях топ-менеджеров банков на прошлой неделе. Председатель правления Народного банка Умут Шаяхметова считает, что повышение этих ставок было бы бессмысленно с точки зрения дедолларизации депозитов, зато серьезно осложнило бы перспективы кредитования и сделало бы его неподъемным для основных категорий заемщиков. Ее коллега из Kaspi Bank Михаил Ломтадзе считает, что необходимо увеличить предельные ставки Фонда гарантирования депозитов до 12-15% в тенге, причем решения о стоимости привлечения в этом диапазоне мог бы принимать каждый банк самостоятельно. Водораздел в точках зрения на сей раз проходит внутри рынка, а не между рынком и регулятором, хотя зависимость банковского сектора от фондирования в рамках различных программ с участием государства существенно выросла в последнее время, и правила игры, связанные с рыночным и конкурентным фондированием, не могут быть созданы только для сегмента розничных депозитов, что предполагает крайне активную роль государства, а не просто согласование интересов различных рыночных игроков. Другие представители крупных банков также коротко высказывались по теме ставок по депозитам, это было еще до последних событий, связанных с ноябрьским ослаблением тенге и сменой руководства Нацбанка. Они были озабочены главным образом возможностью ставок по валютным депозитам, считая, что в случае осуществления этой меры можно опасаться ухода депозиторов из банков из-за недостаточной мотивации депозиторов, которые, вполне вероятно, могли бы предпочесть долларовым депозитам под 2% годовых и ниже, например, хранение средств в банковских сейфовых ячейках, что достаточно популярно в Алматы. При этом банкирам следует помнить, что перед сектором стоит задача обеспечить защиту доходов граждан и удерживать приемлемый для экономического роста уровень инфляции. В “Стратегии-2050” подчеркивается, что это вопрос социальной безопасности страны, и понятно, что регулятор будет требовать неукоснительного соблюдения этих требований.
Вероятно, разные точки зрения, связанные с депозитами, - это как раз тот случай, когда существует высокая степень их обусловленности бизнес-моделями банков и необходимостью отстаивать соответствующие точки зрения. Можно сопоставить все происходящее с российским рынком, где крупные банки с госучастием выступали против слишком большого разброса ставок по депозитам, при том, что проблема долларизации депозитов там никогда не носила такого острого характера, как на казахстанском. Кризисная ситуация в российском банковском секторе и отзыв лицензий у многих игроков, испытывающих проблемы, в значительной степени разрешил ситуацию с фондированием в пользу крупных государственных и частных банков. Между тем отличие в подходах к сектору между Россией и Казахстаном после консолидации казахстанского банковского сектора в 90-х состояло как раз в том, что уровень защиты розничных депозиторов у нас был чрезвычайно высок и случаи, когда они несли бы потери при отзыве лицензий у банков, были единичными. С одной стороны, это создавало определенную подушку безопасности, с другой - означало существование достаточно патерналистской модели, когда при принятии решения о депозите значительное количество людей, оценивая риски, ориентировалось в большей степени на сумму и механизм гарантий со стороны государства, чем на профиль и показатели того или иного банка. (Эксперты называют крайне редким в международной практике решение проиндексировать курсовые потери с августа 2015 по август 2016 года по тенговым депозитам в размере до Т1 млн, что, очевидно, связано с желанием минимизировать социальные издержки перехода к политике инфляционного таргетирования.) В то же время ценовая конкуренция, при весьма высокой вероятности вмешательства со стороны государства, фактически сведена к нулю. Несмотря на избыточный уровень гарантий, который практически на всех этапах был выше российского, и до введения в августе нынешней нормы о гарантировании Фондом сумм до Т10 млн только по депозитам в тенге для того, чтобы уменьшить долларизацию, уровень розничных депозитов в банковской системе на одного человека не столь высок. Согласно статистике казахстанского Нацбанка, общий объем депозитов физических лиц по состоянию на 1 октября составляет около Т5 трлн 667 млрд, при том, что аналогичный показатель для российской банковской системы - около 18 триллионов рублей. Пропорции в пользу российской банковской системы в сумме депозитов на одного человека до последнего кризиса были существенно выше. Изменения, однако, связаны не с ростом доверия и розничных депозитов в Казахстане, а с существенно более высоким уровнем долларизации, что сказывается при резком ослаблении национальных валют. В российском банковском секторе примерно две трети приходится на рублевые розничные депозиты, в Казахстане уровень тенговых розничных депозитов составляет немногим более 20% от розницы. Конечно, в основном эта разница обусловлена большей ориентацией на рубль во внутренних расчетах и большим уровнем свободного “плавания” российской валюты, ограничивающим слишком резкие разовые валютные корректировки, но и большая гибкость, и ценовая конкуренция на депозитном рынке, очевидно, также оказывают влияние на уровень долларизации.
Жесткая верхняя ценовая граница по гарантируемым депозитам, с учетом высокой инфляции и валютных рисков, предопределяет и отсутствие у банков на постсоветских рынках возможностей повлиять на то, что основная масса депозитов фактически является не полноценно срочными, а вкладами до востребования, с помощью которых крайне сложно осуществлять “длинное” кредитование. Вероятно, существующая система формировния ставок по розничным депозитам приводит к выигрышу наиболее крупных банков и банков, обладающих наиболее высокими уровнями рейтингов и вероятностью поддержки со стороны государства. В условиях кризиса, возможно, это действие эффекта “тихой гавани” определенным образом усиливается. На прошлой неделе в Народном банке отметили, что по итогам 3 квартала банк вернул себе первое место по объемам розничных депозитов, которое было ненадолго утеряно по итогам первого полугодия. С другой стороны, определенная логика в том, что идея роста ставок по тенговым депозитам исходит именно от председателя правления Kaspi Bank, присутствует, несомненно, и связана она с тем, что банк специализируется на более дорогих розничных кредитах и может позволить себе более высокие ставки привлечения. Принцип, согласно которому розничное кредитование должно осуществляться за счет розничного фондирования, в значительной степени осуществляется как раз в банке, который является единственным из крупных банков, объем розничных депозитов в котором существенно больше корпоративных. Аналитики S&P относили на основании того, что у Kaspi достаточно высок объем розничных депозитов, к числу игроков, которые с достаточно высокой степенью вероятности могли бы получить поддержку государства в кризисной ситуации именно из-за проблематики, связанной с розничными депозиторами. Рейтинг от S&P на уровне “ВВ-”, несмотря на ориентацию банка на розницу, остается выше среднего уровня рейтингов в казахстанской банковской системе, правда, пока ни одно из рейтинговых агентств не отреагировало на создание нового банковского холдинга, которому принадлежит около 90% акций банка с новыми акционерами.
Так или иначе, существующая система ограничения ценовой конкуренции по ставкам по розничным депозитам выгодна для самых крупных и высокорейтинговых банков. Является ли столь же выгодной для них, и прежде всего для Народного, система фондирования за счет пенсионных средств и ресурсов госпрограмм, остается спорным вопросом. Г-жа Шаяхметова (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), однако, поставила под сомнение эти оценки, отметив, что с учетом депозитов ЕНПФ банком с крупнейшим объемом получаемых средств является Казкоммерцбанк, кроме того, у Народного достаточно хорошее соотношение заимствований от ЕНПФ к размерам капитала. Банкир также обратила внимание на то, что крупные заимствования банком, специализирующимся на потребительском кредитовании при отсутствии контроля за целевым назначением потребительских кредитов, могло привести к тому, что эти деньги использовались заемщиками на валютном рынке, создавая дополнительное давление на курс тенге. Прежнее руководство Нацбанка (пожалуйста, Панорама №40) критически оценивало предоставление ликвидности на сумму в Т2 трлн в 2014 году крупнейшим банкам в целом. Из Т2 трлн примерно половина приходилась на средства ЕНПФ, и Т1 трлн составило фондирование через валютные свопы. Эти вливания, однако, не привели к какому-то росту кредитной активности. Возглавлявший Нацбанк Кайрат Келимбетов в тот момент отмечал, что примерно Т600 млрд ликвидности, имеющейся у ЕНПФ, могут быть использованы на вложения в бумаги квазигосударственных компаний и банков с уровнем капитала выше среднего по системе. Пропорции должны быть определены в результате консультаций с правительством. Вероятно, ситуация могла серьезно измениться с тех пор, как и подходы новых денежных властей.) Так или иначе, оценки о том, что фондирование с помощью пенсионных средств не стимулирует в достаточной степени кредитную активность и деньги могут попадать на валютный рынок, хотя для самих банков существуют прямые запреты использования фондирования, таким образом, делают банковский сектор менее конкурентным получателем пенсионных средств по сравнению с тем же квазигосударственным. В условиях монополизации инвестирования пенсионных средств и существования ЕНПФ в качестве единственного институционального инвестора, крайне сложно говорить о каком-то рыночном ценообразовании. Народный банк в этом и прошлом году получал длинную ликвидность под 8,3% на уровнях, недоступных, например, для дочек российских госбанков, большинство банков из первой десятки отстающих по уровню рейтингов не столь сильно заимствовали средства гораздо дороже или отказывались от заимствований совсем. С другой стороны, Казкоммерцбанк с уровнем рейтингов “В-” размещался на ценовых уровнях не столь далеких от Народного с его уровнем рейтинга “ВВ+”, хотя речь шла о более коротких размещениях. Изначально после завершения консолидации всех пенсионных активов речь шла о фондировании банковского сектора с помощью депозитов, размещаемых на аукционной основе с учетом разницы в 4- уровне рейтингов. Высказывалась идея, что такой же подход, может быть, применим после его адаптации к средствам ЕНПФ и при размещении депозитов нацкомпаний в банках второго уровня. Основным критиком привлечения средств ЕНПФ, размещаемых на аукционной основе, выступил, однако, Народный банк. Аргументация состояла в том, что такая система в недостаточной степени учитывает разницу в уровне рейтингов и качестве банков, а кроме того, существует элемент нестабильности, связанный с возможностью отзыва депозитов, чего нет при размещении облигаций. Эта позиция была поддержана и другими игроками банковского сектора. Начиная с осени прошлого года депозитов больше не размещалось и они рефинансировались в каких-то случаях через механизм выпуска облигаций.
Очевидно, что, как и в случае с розничными депозитами, появление каких-то более ясных механизмов конкуренции и рыночного определения стоимости фондирования не помешало бы по отношению как к пенсионным деньгам, как и к депозитам нацкомпаний.
Николай ДРОЗД
ЦентрКредит сохраняет доступ к фондированию от Коокmin Bank в рамках стратегического партнерства
ЭКОНОМИКА
Финансы
Пресс-служба ЦентрКредита сообщила о предоставлении банку фондирования в крупных объемах от одного из ключевых акционеров в лице южнокорейского Kookmin Bank. Как отмечается в сообщении, “в соответствии с подписанным на днях договором, KB Kookmin Bank, владеющий 42% акций БЦК, предоставляет возобновляемую кредитную линию сроком на 12 месяцев по плавающей ставке, привязанной к LIBOR”. Таким образом, несмотря на негативные тенденции в мировой экономике и ограничения в доступе казахстанских банков на международные рынки капитала, KB Kookmin Bank подтверждает свой стратегический интерес к БЦК и доверие его руководству. В соответствии с условиями договора, БЦК имеет право воспользоваться денежными ресурсами (объемы кредитной линии составляют $100 млн) в случае необходимости пополнения оборотных средств.
По приводимым словам председателя правления ЦентрКредита Владислава Ли, “заключение данного кредитного соглашения является подтверждением неизменности политики KB Kookmin Bank во всесторонней поддержке БЦК. Оно является органичным продолжением стратегического партнерства, начатого в 2008 году и охватывающего основные направления сотрудничества, включая передачу технологий, обучение ключевых сотрудников БЦК в учебном центре КВ в Сеуле, внедрение передовых банковских практик и процедур”.
Н. Д.
S&P прогнозирует стабильный уровень рейтингов Банка RBK при условии осуществления запланированных вливаний в капитал
ЭКОНОМИКА
Финансы
Рейтинговое агентство Standard & Poor’s сохранило на текущем уровне “B+” рейтинг Bank RBK, изменив прогноз по рейтингу с “позитивного” на “стабильный”.
В кратком обосновании рейтинга, размещенном на сайте Казахстанской фондовой биржи, отмечается, что прогноз “стабильный” отражает ожидания аналитиков о том, что показатели кредитоспособности банка останутся без изменений в течение 12-18 месяцев, так как риски, связанные с возможным давлением на качество активов и процентную маржу банка, будут компенсированы возможным притоком капитала. В то же время в другом фрагменте рейтингового отчета отмечается, что существуют ожидания, что капитал банка останется под давлением, несмотря на значительные вливания со стороны акционеров, в связи с быстрым ростом активов, взвешенных с учетом рисков. Вместе с тем, в своем базовом сценарии аналитики S&P полагают, что капитализация останется адекватной в ближайшие 12-18 месяцев, с учетом допущений значительных вливаний капитала, запланированных на ближайшие два года. В то же время перспектива ухудшения качества портфеля RBK от S&P не выглядит пугающей по казахстанским меркам, поскольку предполагается, что стресс, связанный с кризисом, и увеличение зрелости портфеля увеличат уровень NPL всего до 5-7% с нынешнего крайне низкого для казахстанской банковской системы уровня. (По данным Нацбанка, уровень NPL с просрочкой свыше 90 дней на 1 октября составляет 2,43%.)
Очень умеренный прогноз ухудшения качества кредитного портфеля сделан, несмотря на наличие первого пункта резюме от аналитиков о том, что банк, вопреки ожиданиям, продолжал быстрый рост в 2015 году в условиях, когда банковская система в целом испытывала давление и сокращала активы. (Одним из самых интересных вопросов остается то, какова мотивация акционеров банка, от которых ожидаются вливания в капитал, обеспечивающие быстрый рост, вопреки общим трендам для экономики.) Перечисляя все возможности, связанные с рисками, которые могут обусловить негативные рейтинговые действия, аналитики агентства оценивают вероятность каких-то позитивных рейтинговых решений в ближайшие год-полтора как крайне невысокую.
Н. Д.
В ЕНПФ произведены новые снижения комиссионных тарифов
ВЛАСТЬ
Ведомства
Пресс-служба ЕНПФ сообщила на этой неделе о принятом решение о снижении величины комиссионного вознаграждения акционерного общества “Единый накопительный пенсионный фонд” на 30% от инвестиционного дохода и на 10% от пенсионных активов. В сообщении отмечается, что “ранее величина комиссионного вознаграждения ЕНПФ (в 2014-2015 годах) составляла 7,5% от инвестиционного дохода и 0,025% от пенсионных активов.
Напомним, что объединение пенсионных активов и создание Единого накопительного пенсионного фонда позволило вдвое уменьшить величину комиссионного вознаграждения по сравнению с комиссиями, ранее взимаемыми частными накопительными пенсионными фондами. Так, комиссионное вознаграждение НПФ от инвестиционного дохода ранее составляло до 15%, а комиссионное вознаграждение от пенсионных активов - 0,05% в месяц”. (В острой фазе дискуссий о будущем накопительной пенсионной системы бывший в тот момент председателем Нацбанка Григорий Марченко предложил частным НПФ снизить свои комиссионные. Они не смогли предпринять этот шаг, за исключением НПФ ГНПФ, выполнившего пожелание своего акционера, которым оставался после незавершенных попыток приватизации Нацбанк. Возможность снижения расходов при консолидации пенсионных активов под управлением государства стала одним из главных аргументов авторов этой идеи. В итоге в 2013 году было принято политическое решение об объединении пенсионных фондов, которому до момента его принятия оппонировал г-н Марченко. Высокие комиссии частных пенсионных фондов, вложения в дефолтные облигации корпоративных эмитентов, которых, правда, почти не было в портфелях некоторых фондов, и фондирование проектов, инициируемых афилированными с частными НПФ банками, стали теми публичными аргументами, которые озвучивались в момент принятия остро критикуемого решения и в период продолжавшихся в последующем споров. - Н. Д.).
Как отмечает ЕНПФ, 20 октября 2015 года постановлением правления Национального банка на 2016 год установлена следующая величина комиссионного вознаграждения ЕНПФ: 1) 5,25% от суммы инвестиционного дохода; 2) 0,0225% в месяц от пенсионных активов. Дальнейшее снижение комиссий стало возможным благодаря росту пенсионных активов, успешной инвестиционной деятельности Национального банка и оптимизации расходов Фонда. (Подписанное постановление, таким образом, стало одним из последних важных решений команды прежнего председателя Нацбанка Кайрата Келимбетова, который считал, что передача управления в ЕНПФ оправдывает себя благодаря показываемой доходности и снижению расходов.)
Фонд также отмечает, что, являясь некоммерческой организацией, осуществляет деятельность по привлечению обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и добровольных пенсионных взносов и осуществлению выплат пенсионных накоплений, ведет индивидуальный учет пенсионных накоплений и выплат, предоставляет вкладчику (получателю) информацию о состоянии его пенсионных накоплений, а также оказывает безвозмездные консультационные услуги вкладчикам (получателям) по вопросам функционирования накопительной пенсионной системы и деятельности по управлению инвестиционным портфелем.
По состоянию на 1 ноября 2015 года сумма пенсионных накоплений составляет Т5,46 трлн. Прирост накоплений с начала года составил 20,8%. Чистый инвестиционный доход за десять месяцев 2015 года, распределенный на счета вкладчиков, составил Т488,03 млрд. Сумма пенсионных выплат из ЕНПФ с начала 2015 года составила Т114,85 млрд, в том числе сумма переводов в страховые организации - Т15,84 млрд. (Может быть, новое снижение комиссионного вознаграждения производило бы большее впечатление, если бы фонд в большей степени ориентировался на таргет, связанный с комиссионными после достижения определенного уровня доходности по отношению к инфляции.)
Николай ДРОЗД
Список акций первого класса ликвидности на декабрь-январь включает 13 бумаг
ЭКОНОМИКА
Финансы
KASE сформировала списки акций первого, второго и третьего классов ликвидности на декабрь 2015 года - январь 2016 года из числа акций, допущенных к обращению на бирже.
KASE приводит список акций первого класса ликвидности, который будет действовать с 1 декабря 2015 года по 31 января 2016 года (наименования ценных бумаг указаны в порядке убывания значений их показателя ликвидности): 1) простые акции KEGOC (Астана); 2) простые акции “КазТрансОйл”; 3) простые акции KAZ Minerals PLC; 4) привилегированные акции “Разведка Добыча “КазМунайГаз”; 5) простые акции “Народный сберегательный банк Казахстана”; 6) простые акции “Казахтелеком”; 7) простые акции “Разведка Добыча “КазМунайГаз”; 8) простые акции Bank of America Corporation; 9) простые акции АО “БАСТ”; 10) простые акции “Кселл”; 11) простые акции Банк ЦентрКредит; 12) простые акции Казкоммерцбанк; 13) привилегированные акции Казкоммерцбанк.
Как отмечает биржа, по сравнению с действующим списком акций первого класса ликвидности, который был сформирован на октябрь-ноябрь 2015 года, из списка акций первого класса ликвидности на декабрь 2015 года - январь 2016 года выбыли привилегированные акции “Казахтелекома”. Нахождение акций в первом классе ликвидности ужесточает требования для маркет-мейкеров, которые должны поддерживать максимальные спрэды между котировками спроса и предложения на уровне не выше 4%.
По сравнению с предыдущим списком, составленным в соответствии с уровнем ликвидности в конце сентября, поменялись местами привилегированные акции РД КМГ и Народного банка, несколько более высокие позиции в предыдущем списке занимали акции “Кселл” и АО “БАСТ”.
Н. Д.
Спикеры алматинской “Недели консалтинга” хотели бы изменений в тендерных процедурах по закупкам государством их услуг
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
На этой неделе в Алматы прошла ежегодная неделя консалтинга, традиционно организуемая ЕБРР в сотрудничестве с Консорциумом консалтинговых и исследовательских организаций (ККИО). В ходе брифинга в рамках недели обсуждалось в основном то, какие изменения переживает рынок консалтинга в условиях кризиса и каковы особенности и объемы спроса на консалтинговые услуги со стороны государства.
По оценкам президента “Союза проектных менеджеров” Алексея ЦЕХОВОГО, кризис 2008 года показал, что рынок находится в условиях неопределенности примерно 3 месяца, потому спрос на консалтинг, особенно образовательный, начал расти. Что касается госсектора, то спикер видит серьезный рост интереса скорей со стороны квазигосударственных структур в связи с переживаемым процессом трансформации в последнее время. По мнению председателя Казахстанской палаты консультантов по мененджменту Гульсум АХТАМБЕРДИЕВОЙ, одна из главных особенностей, которые накладывает кризис, - это ожидание очень быстрой отдачи от консультантов. Фактически условием его успеха является необходимость снизить расходы или серьезно увеличить доходы клиентов буквально в течение трех месяцев. Если консультант обещает что-то подобное, но не осуществляет это в реальности, он “пропащий человек”. (Маркетолог одной из крупнейших глобальных компаний по производству потребительских товаров отметила в ходе панельной дискуссии, что традиционные исследования, касающиеся восприятия брендов и изменения потребительских предпочтений, рассчитанные на очень длительную перспективу, в нынешней ситуации выглядят первыми кандидатами на секвестр. Кроме всего прочего потому, что “это недешевое удовольствие”. Компаниям необходимо понимание, что будет происходить в ближайшие кризисные месяцы, и результатом исследований так или иначе должно стать получение определенного “исследовательского инсайда”, на основании которого можно принимать конкретные бизнес-решения). Ярко выраженным трендом, по мнению г-жи Ахтамбердиевой, является также то, что консалтинг фрагментируется и на рынке все больше мелких игроков и отдельных консультантов, раньше общепринятым представлением было, что рынок консалтинга будет неизбежно укрупняться. Комментируя тему конкуренции с компаниями “большой четверки”, спикеры отметили, что конкурентными преимуществами казахстанских консалтинговых компаний является лучшее понимание специфики рынка и задач, стоящих перед клиентом, а также существенно более низкие цены. Казахстанский консалтинг, конечно, действует, прежде всего, в сегменте оказания услуг МСБ, а крупный бизнес, связанный с добывающими отраслями, предпочитает по-прежнему иностранных консультантов. Хотя, по словам г-жи Ахтамбердиевой, растет понимание, что высокая стоимость услуг иностранных консультантов - это во многом плата за бренд, поскольку реально консалтинг осуществляют местные специалисты, и в независимых местных небольших консалтинговых компаниях работают сотрудники, прошедшие школу крупных компаний. Кроме того, спикер вспомнила ситуацию, когда один из клиентов, возглавляющий растущий бизнес в сегменте МСБ, вспомнил, что он просто не воспринимал рекомендации иностранного консультанта, которые делались 5 лет назад, и их смысл становится ему понятен только сейчас, на новом этапе развития бизнеса. Очень важной деталью становится необходимость “разговаривать с бизнесом на одном языке”. Г-н Цеховой отметил в качестве неудачного проекта от иностранных консультантов проект развития Алматы, “не выдерживающий никакой критики”, при этом конечная стоимость проекта была обозначена в Т1,7 трлн.
Серьезную озабоченность казахстанского консалтингового рынка вызывает также организация государственных закупок консалтинговых услуг. По словам Асель КАРАУЛОВОЙ, ответственного секретаря ККИО и президента Казахстанского пресс-клуба, проблемой остается крайне непрозрачный уровень проведения тендеров по консалтиновым услугам и процедурам определения победителей. Ими во многих случаях оказываются активно демпингующие структуры, предлагающие снижение цен более чем на 70% от первоначальных ценовых предложений, что и на законодательном уровне признается демпингом. Г-жа Ахтамбердиева отметила, что среди критериев определения победителей тендеров ценовой фактор не должен занимать главное место, поскольку важны и репутация потенциального подрядчика, и уровень привлекаемых специалистов, и фундаментальное качество предлагаемых решений задач. Модерировавший одну из панельных дискуссий издатель “Искер Медиа” Олег Хе отметил, что очень важно, чтобы в массовом общественном мнении появлялось понимание качества публикуемых исследований и доверие к структурам, обладающим определенной репутацией, как например у BRIF или Bisam. Между тем в глаза бросается наличие огромного количества “самодельных” рейтингов низкого качества, которые выпускаются журналистами и не только, при этом явно видны попытки домыслить ситуацию в условиях недостатка информации. Иногда такие рейтинги изначально являются попыткой манипуляции общественным мнением. Исполнительный директор Kaspi Вank Маржан ЕЛЬШИБАЕВА привела в качестве примера таких рейтингов опрос на одном из массовых интеренет-порталов, где “народным любимцем” среди банков был объявлен Банк Пакистана в Казахстане. Г-н ХЕ отметил, что формально к результатам опроса не может быть претензий, поскольку на сайте сделана оговорка, что рэнкинг сформирован на основе голосов посетителей портала.
Николай ДРОЗД
СК “Евразия” вновь предлагает обсудить возможность ценовой конкуренции в страховании ГПО автовладельцев
ЭКОНОМИКА
Финансы
Страховая компания “Евразия” вновь предложила обсудить отмену минимального страхового тарифа по обязательному страхованию автовладельцев. Напомним, что компания кардинально разошлась в оценках по этому поводу со значительной частью страхового рынка (пожалуйста, Панорама №№30, 31 и 38).
Как отмечается в сообщении компании на эту тему, “на расширенном заседание правительства под председательством главы государства 18 ноября 2015 г. Президент Казахстана Н. А. Назарбаев отметил, что кризис, наряду с негативными последствиями, дает новые возможности для реструктуризации отечественной экономики и повышения ее конкурентоспособности. Во исполнение поручений Президента страны Национальным банком будет проведен целый комплекс мероприятий для достижения уровня инфляции в 6-8% в 2016 году.
Страховой рынок страны все годы независимости пользовался неизменной поддержкой государства и демонстрировал стабильный рост. Сегодня наступило время, когда страховщики должны использовать накопленные ресурсы для поддержки реального сектора экономики и населения в кризисный период.
АО “Страховая компания “Евразия” уже дважды заявляло о “замораживании” стоимости своих услуг для клиентов, что позволило значительно нарастить клиентскую базу. Однако у страховщиков есть и иные резервы, которые можно использовать как для защиты интересов страхователей, так и для развития страхового рынка. 1 июля 2003 года был принят Закон Республики Казахстан “Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств”, в соответствии с которым автовладельцы обязаны заключить договора страхования своей гражданско-правовой ответственности в обязательном порядке. При этом стоимость страхования жестко установлена Законом, что препятствует страховщику продавать это страхование со скидкой. В результате конкуренция из прозрачной сферы стоимости страхования для клиента переместилась в плоскость борьбы за страховых агентов, которые стали получателями комиссионных вознаграждений. Если страховщики имеют возможность платить страховым агентам комиссионное вознаграждение, то почему бы не дать им возможность предоставления скидок своим клиентам при заключении договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности посредством отмены минимального страхового тарифа, установленного Законом?
Эта мера позволит повысить прозрачность на страховом рынке страны и снизит стоимость страхования для автовладельцев. АО “Страховая компания “Евразия” приглашает коллег-страховщиков и всех заинтересованных лиц к обсуждению этого предложения”.
Казалось, что существенное ослабление тенге и неизбежный рост части тарифа, которая тратится на компенсации ущерба страхователям при авариях, сделает неактуальными подобные обсуждения. Одной из частей аргументации большей части рынка, очень раздраженно выступающей против ценовой конкуренции, является возможность банкротств, которых долго не было на страховом рынке, и возможности ценового демпинга со стороны низкокачественных игроков. Предложение обсудить возможность отмены тарифа, однако, исходит от компании с самым высоким уровнем капитализации на страховом рынке и с самым высоким уровнем рейтингов.
Николай ДРОЗД
(4-я основная статья)
Участник атырауского проекта по нефтехимии определится до декабря
ЭКОНОМИКА
Нефть
АО “Самрук-Казына” определится с возможным участием компании “Шеврон” в проекте строительства нефтегазохимического комплекса в Атырау до 1 декабря текущего года, сообщил в понедельник в ходе селекторного совещания в правительстве председатель правления фонда “Самрук-Казына” Умирзак Шукеев. По его словам, на участие в проекте претендует также китайская корпорация CNNC, которая и станет им, если условие “Шеврона” по операторству в проекте крупной международной компании не будет выполнено. Напомним, что развитие нефтехимии определено одним из приоритетов “Стратегии-2050”.
На селекторном совещании глава правления фонда напомнил, что по проекту производства полипропилена в Атырау проделана практически вся предварительная работа: документация проекта разработана, проведен также и тендер, по результатам которого самое лучшее предложение поступило со стороны китайского подрядчика, национальной компании CNNC. “Но в последние два-три месяца компания “Шеврон” заинтересовалась и предложила войти как частник проекта, - сообщил г-н ШУКЕЕВ. - Они провели полную экспертизу этого проекта, результаты очень положительные, но единственное условие, которое они ставят, это чтобы оператором была крупная международная компания”.
По его словам, в настоящее время ведутся переговоры по такому операторству “с индонезийской компанией в Сингапуре”. “По приезде переговорной команды мы должны решить: если этот оператор согласится, то “Шеврон” участвует и мы идем дальше с “Шевроном”, если не согласится, то “Шеврон” не участвует, но он будет в инфраструктуру вкладывать. Тогда мы должны идти с китайцами - вот такая развязка”, - сказал г-н Шукеев. А на уточняющий вопрос Премьер-Министра, будет ли известен результат до 1 декабря, он ответил утвердительно.
Премьер-Министр попросил председателя правления национальной компании “КазМунайГаз” Сауата Мынбаева и министра энергетики Владимира Школьника доложить о ходе работ по реконструкции трех казахстанских НПЗ. Выяснилось, что вопросов пока нет только по Атыраускому нефтеперерабатывающему заводу: “Там строительно-монтажные работы будут закончены в 2016 году в декабре, начнутся пусковые работы, но скорость зависит от зимнего времени и зимней температуры”, - пояснил г-н ШКОЛЬНИК. Глава “КазМунайГаза” сообщил, что нацкомпания в настоящее время пытается добиться от китайской стороны, готовой предоставить финансирование реконструкции Шымкентского завода, согласия о снятии требования предоставления государственной гарантии под этот займ. “По получению госгарантии работа велась, к сожалению, мы ее не получили и сейчас отрабатываем возможность получения коммерческого займа, надеюсь, в рамках предстоящей 25 ноября поездки в Китай этот вопрос решим”, - добавил г-н МЫНБАЕВ. По Павлодарскому НПЗ, по его словам, программа реконструкции была скорректирована в части уменьшения затратной части проекта. “Там есть проблема с дофинансированием второй фазы строительства этого завода на Т400 млн, вопрос, насколько я знаю, не решен”, - пояснил г-н Школьник. “По Павлодару - это наш внутренний вопрос, работаем с банками, с БРК, полагаю, решим его, - добавил глава правления КМГ. - Существенных сдвигов в окончании реконструкции трех НПЗ не будет, но по Павлодарскому и Шымкентскому заводам речь может идти о 3-4 месяцах отставания от графика в 2017 году”, - заключил г-н Мынбаев.
Глава Минэнерго, характеризуя положение в отрасли, предложил правительству изменить методику исчисления экспортной таможенной пошлины на нефть во избежание безработицы среди нефтяников. “Мы направили перечень предложений в Министерство национальной экономики, в частности, предложение внедрить методику исчисления ставок ЭТП на нефть с привязкой к мировой цене, потому что понимаем, что если мы этого не сделаем, а цена будет падать, просто не будет нефтяных компаний. Никаких налогов не будет, не будет рабочих мест”, - сказал г-н Школьник.
Среди предложений Минэнерго, по его словам, также установление более применимых критериев по отнесению месторождений к низкорентабельным для применения сниженной ставки налога на добычу полезных ископаемых, по рассмотрению возможности введения механизмов зачета ЭТП при уплате рентного налога при экспорте. “И самое главное - мы должны увеличить коэффициент извлечения нефти, новые технологии внедрять, целый ряд мероприятий провести по каждому месторождению”, - подчеркнул министр. По его сведениям, на сегодня в нефтегазовом секторе страны нет компаний, имеющих “риски закрыться совсем”. “Количество персонала, занятого в нефтедобыче, если сравнивать отчет 3 квартала 2015 года, по сравнению с 4 кварталом 2014 года, уменьшилось на 1141 человек. Получается так, что 1 миллион тонн нефти добывает 1000 человек и 3 тысячи человек работают в сервисном секторе, то есть 4000 человек добывают 1 миллион тонн нефти”, - отметил г-н Школьник.
По его сведениям, прогнозируется, что совокупный доход недропользователей в 2015 году уменьшится на 52% по отношению к 2014 году. “Уровень текущих расходов - это сервис, зарплата и тому подобное - в 2015 году снизятся, мы прогнозируем по году, на 31%. Прогнозируется уменьшение налоговых выплат, сейчас по НДПИ и корпоративному налогу наши экономисты считают, - добавил глава Минэнерго. - Мы работаем с ассоциацией нефтесервисных компаний, объем сервисных работ за 2015 год сократился на 25%. Значит, понятно, что в следующем году, если это все будет продолжаться, а сжимаются операционные расходы, уменьшается подготовка месторождений, то в зоне риска может оказаться сокращение порядка 40 тысяч человек, что касается сервисных компаний. Если говорить о нефтедобывающих компаниях, то там ситуация такая, что при цене ниже $50 за баррель риск потери рабочих мест (мы максимальные оценки делали) может составить до 10%, то есть до 7 тысяч человек, при цене $60-50 - порядка 5 тысяч человек, ну и $70-60 - порядка 2-2,5 тысячи человек. Это те, кто работает в нефтедобывающих компаниях”, - отметил он.
По его словам, если это все-таки случится, в отрасли имеются возможности трудоустройства людей. “Мы аккуратно посмотрели, если мы запустим 13 проектов… то мы создадим во время стройки 21,5 тысячи рабочих мест, постоянных - около 6 тысяч. Ну и расширение ТШО (по нему примем решение в декабре) - это 20 тысяч рабочих мест будет. Поэтому здесь с ситуацией можно справиться при общей работе”, - заключил г-н Школьник.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
КПО провела семинар в рамках “Проекта расширения Карачаганакского месторождения, Этап-1”
“Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.” (КПО) провела 26 ноября семинар для представителей международных и отечественных компаний-производителей с целью обсуждения потребностей “Проекта расширения Карачаганакского месторождения, Этап-1” (“ПРК-1”) в электрооборудовании и кабельной продукции казахстанского производства.
Основная задача мероприятия - ознакомить участников с предстоящим объемом заказов со стороны КПО, а также оказание содействия в привлечении отечественных производителей в проект “ПРК-1” посредством создания деловых партнерств и совместных предприятий с целью дальнейшего производства востребованной новой продукции в Республике Казахстан.
В работе семинара приняли участие представители государственных полномочных органов и профильных ассоциаций, такие как ТОО “PSA”, агентство “NADLoC”, ассоциация “KAZENERGY”, “Союз сервисных компаний Казахстана”.
Приветствуя участников, управляющий КПО по развитию казахстанского бизнеса Бейбит Сабиров сказал: “КПО и компании - партнеры по Карачаганакскому проекту всецело поддерживают инициативы правительства Республики по развитию местного производства и сервисных кластеров. Мы намерены приступить к реализации ряда ключевых проектов в данной сфере в рамках следующего этапа расширения производства на Карачаганаке. В целом данная стратегия послужит долгосрочному развитию казахстанских предприятий, а также внедрению новых технологий посредством создания совместных предприятий между заинтересованными казахстанскими и западными компаниями”, - отметил он.
“Я надеюсь, что этот семинар даст стимул международным компаниям-поставщикам для изучения возможности локализации производства и создания промышленных мощностей в Республике Казахстан”, - добавил Бейбит Сабиров.
В рамках мероприятия в формате “круглых столов” представители КПО ответили на вопросы участников семинара касательно потребностей проекта “ПРК-1” в электрооборудовании и кабельной продукции. Также были обсуждены такие вопросы, как стратегия данного проекта в части местного содержания, работа отдела контрактов и закупок, процедура регистрации в базе поставщиков, процесс предквалификации поставщиков и тендерные требования КПО.
Представители международных компаний смогли ознакомиться с работой казахстанских производителей электротехнического оборудования, посетив несколько крупных предприятий в г. Алматы и Алматинской области.
КПО - одно из первых предприятий в Республике Казахстан, где была успешно внедрена программа развития казахстанского содержания. Она позволила задействовать в освоении Карачаганака более трех тысяч казахстанских предприятий, которые в целом получили от КПО заказов на сумму более 5,3 миллиарда долларов США.
За текущий год доля казахстанского содержания в контрактах КПО на поставку товаров, работ и услуг достигла около 48 процентов, что в денежном выражении составило около 426 миллионов долларов США.
Нагима СЫЗДЫКОВА
Все магистральные газопроводы страны теперь находятся в единой системе
ЭКОНОМИКА
Нефть
Состоялась официальная церемония ввода в эксплуатацию магистрального газопровода (МГ) “Бейнеу - Бозой - Шымкент” (ББШ) на участке “Бейнеу - Бозой”, сообщила пресс-служба АО “КазТрансГаз”.
Строительство МГ“ББШ” входит в Государственную программу по форсированному индустриально-инновационному развитию и, соотвественно, в “Стратегию-2050”. Благодаря данному проекту стало возможным стабильное обеспечение юга республики отечественным природным газом с западных месторождений, что, несомненно, улучшит качество жизни социально уязвимых слоев населения.
“Введение в эксплуатацию газопровода - участка “Бейнеу - Бозой” - явлется историческим по своей значимости, потому как соединил в единую газотранспортную систему все магистральные газопроводы страны. Это позволило диверсифицировать транспортировку газа по территории Казахстана в любом направлении и полностью исключить зависимость от импорта. Таким образом, “КазТрансГаз” продолжит реализацию поставленных главой государства задач по увеличению транзитного потенциала и транспортировке энергоресурсов”, - отметил председатель правления АО “КазТрансГаз” Кайрат Шарипбаев.
Завершение данного проекта планировалось в апреле 2016 года, однако газопровод введен в эксплуатацию на 5 месяцев раньше - к началу отопительного сезона. Кроме того, благодаря эффективному менеджменту и инновационному управлению АО “КазТрансГаз” в ходе строительства данного участка сэкономил порядка Т150 млрд ($500 млн) от первоначально запланированной суммы. Именно такие бережливые подходы в условиях нестабильной ситуации в мировой экномике и ограниченности источников финансирования позволят продолжить развитие инфраструктурных проектов.
Также благодаря магистральному газопроводу дополнительно будет газифицированно 577 населенных пунктов в южных областях, где проживает половина населения республики.
Начало реализации проекта было положено в декабре 2010 года, когда на равнодолевой основе казахстанской и китайской компаниями - “КазТрансГаз” и Trans-Asia Gas Pipeline Cоmpany Limited, было создано ТОО “Газопровод “Бейнеу - Шымкент”. Введение в эксплуатацию газопровода позволяет соединить в единую газотранспортную систему все магистральные газопроводы Казахстана: “Союз”, “Средняя Азия - Центр”, “Бухара - Урал”, “Бухарский газоносный район - Ташкент - Бишкек - Алматы”, “Газли - Шымкент”, “Казахстан - Китай”.
Ирина ЦОЙ
АО “СНПС-Актобемунайгаз” обсудило перспективы сотрудничества с казахстанскими поставщиками
ЭКОНОМИКА
Нефть
18 ноября в АО “СНПС-Актобемунайгаз” состоялся “круглый стол”, посвященный вопросам совершенствования дальнейшего взаимодействия компании с казахстанскими производителями и обсуждению перспектив дальнейшего сотрудничества, сообщила Панораме пресс-служба АО “СНПС-Актобемунайгаз”.
Заместитель акима Актюбинской области Гали Искалиев акцентировал внимание собравшихся на “круглом столе” на том, что желание АО “СНПС-Актобемунайгаз” углублять работу по казсодержанию является реальным и конструктивным действием, и приветствовал намерение руководства АО “СНПС-Актобемунайгаз” и далее повышать процентные показатели казсодержания при закупе товаров, работ и услуг (ТРУ). Очевидно, что эта работа будет способствовать дальнейшему индустриально-инновационному развитию региона. Поэтому акимат Актюбинской области совместно с Агентством по развитию местного содержания Nadloc на постоянной основе проводят мониторинг закупочной политики АО “СНПС-Актобемунайгаз”. По мнению г-на Искалиева, в отношениях с АО “СНПС-Актобемунайгаз” имеется немалый потенциал именно для актюбинских производителей, которые должны стремиться продвигать собственные конкурентоспособные товары и услуги. Что особенно актуально для развития малого и среднего бизнеса, обозначенного в программе “Нурлы жол” одним из основных драйверов экономики страны.
В выступлениях представителей из Центра мониторинга и экспертизы рынка, Национальной палаты предпринимателей и Агентства по развитию местного содержания Nadloc звучали тезисы об углублении процесса обмена информацией, контрактных обязательствах недропользователей по долям казсодержания в приобретаемых ТРУ, обязательном внимании к имеющимся нареканиям от бизнес-структур, о поддержке тех производителей Актюбинской области, который вошли в список субъектов, имеющих сертификат “СТ/KZ”. Было отмечено, что мониторинг закупок показал строгое исполнение компанией своих обязательств по местному содержанию. Представитель Центра мониторинга и экспертизы рынка предложил усилить контроль за исполнением подрядчиками АО “СНПС-Актобемунайгаз” своих обязательств по поддержке местного содержания в закупках и за размещением их заявочной информации в госсистеме “Реестр товаров, работ и услуг”.
Помощник Генерального директора АО “СНПС-Актобемунайгаз” Чэнь Цзунсян уделил внимание многим важным аспектам, в том числе деятельности по обучению (тренингам) персонала по закупкам, о проводимом обязательном анализе по нареканиям и жалобам поставщиков, о возможности государственных органов активно использовать статус наблюдателей при проведении тендерных процедур в компании. В договорах со своими подрядчиками АО “СНПС-Актобемунайгаз” фиксирует требования по исполнению подрядчиками норм казсодержания. Подрядчики, которые при сотрудничестве с АО “СНПС-Актобемунайгаз” не исполняют заданные требования по казсодержанию при закупках, штрафуются на основании положений контрактов. Примеры успешного взаимодействия показывают такие компании, как “Каустик” из Павлодара, Hill Corporation и “Шымкентцемент” из ЮКО, “СКРП-Аманат” из Актюбинской области и др. В перечне плановых мероприятий на предстоящий период выступающий назвал, в том числе, намерение специалистов посещать различные казахстанские заводы, проводить испытания потенциальной продукции в производственных условиях “СНПС-Актобемунайгаз”, информировать регулярно широкий круг поставщиков и подрядчиков через официальный реестр на сайте закупок.
Своим видением перспектив и целей сотрудничества делились руководители казахстанских предприятий, в том числе ТОО “KSP Steel”, ТОО “СКРП-Аманат”, АО “Каустик”, ТОО “Шымкентцемент”, ТОО “Актюбинский завод нефтяного оборудования”, ТОО “КазЭлектроМаш”, АО “Усть-Каменогорский завод промышленной арматуры”, АО “КазЭнергоКабель”, ТОО “Алагеум Электрик”, ТОО “Тенарис”, ТОО “Нетч Казахстан”, ТОО “ПромАктив”, а также представителей малого и среднего бизнеса. При этом от многих действующих и потенциальных партнеров были высказаны приглашения посетить производство и ознакомиться с процессом выпуска продукции.
Гендиректор АО “СНПС-Актобемунайгаз” Ван Цзюньжэнь отметил, что в условиях макроэкономических кризисных явлений, связанных со снижением мировых цен на нефть, немалые трудности испытывают предприятия во всех отраслях народного хозяйства Казахстана. Падение объемов реализации, показателей рентабельности и инвестиций демонстрируют как казахстанские предприятия, так и совместные компании с иностранным капиталом. Он заверил, что “СНПС-Актобемунайгаз” было и остается на позициях законности и открытости при реализации норм казсодержания, компания всегда настроена на открытый обмен информацией на основе взаимной выгоды и уважения. Он порекомендовал казахстанским производителям уделять пристальное внимание конкурентоспособности собственной продукции, тем более, что по требованиям ВТО будет значительно снижена степень господдержки в отраслях экономики.
Специалисты АО “СНПС-Актобемунайгаз” и потенциальные поставщики предметно рассмотрели механизм и процедуры взаимодействия при закупе товаров, работ и услуг.
Ирина ЦОЙ
Проведенное недавно ТЭО улучшило прогнозные параметры добычи на месторождении Бакырчик
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Polymetal International сообщил о завершении ТЭО золоторудного проекта “Кызыл”, включающего месторождение Бакырчик, с новой оценкой рудной базы. Оценка вероятных запасов Бакырчика оказалась лучше существовавших до этого оценок, они составили 29,2 млн тонн руды со средним содержанием золота в 7,7 грамма на тонну и объемом в 7,3 миллиона тонн. Рост по сравнению с предыдущими оценками, исходившими из среднего содержания в 7,5 грамма на тонну, составил 8%. Как отмечает компания, результаты ТЭО подтвердили экономическую эффективность выбранного “Полиметаллом” подхода к разработке проекта. В течение первых 10 лет месторождение будет разрабатываться открытым способом с производительностью 1,8 млн тонн руды в год с последующим переходом на подземную добычу с производительностью 1,2 млн тонн в год. Что касается ключевых экономических параметров проекта, согласно ТЭО, то средние совокупные денежные затраты составят $630 на унцию золота, а средние денежные затраты оцениваются в $591 на унцию золота. Внутренняя норма рентабельности проекта оценивается в 27% (после выплаты налогов). При цене на золото в $1200 за унцию, обменном курсе рубля к доллару США 55 и казахстанского тенге 180 и ставке дисконтирования 10% чистая приведенная стоимость проекта составляет $538 млн. (В оценке фигурирует курс тенге до его ослабления в последние месяцы, и, вероятно, влияние валютной корректировки на экономические параметры может быть скорей позитивным, как и для большинства проектов, связанных с добычей сырья и металлургией.) “Полиметалл” подчеркивает, что проект экономически устойчив, его внутренняя норма рентабельности при стрессовом сценарии (цена на золото $1,000 за унцию, согласно политике компании, по которой анализ чувствительности проекта проводится при цене золота на 20% ниже рыночной) оценивается в 19%. Полномасштабное строительство планируется начать во II квартале 2016 года, переработку - во второй половине 2018 года, при этом первым годом производства на полной мощности станет 2019 год. Что полностью согласуется с целями госпрограммы по форсированному индустриально-инновационному развитию и “Стратегией-2050”.
По приводимым в сообщении словам главного исполнительного директора “Полиметалла” Виталия Несиса, “результаты ТЭО проекта “Кызыл” подтверждают хорошую экономику проекта и эффективность выбранного нами подхода к его разработке. Учитывая значительное сокращение капитальных затрат, высокие содержания золота в запасах и простой план развития, “Кызыл” станет для “Полиметалла” генератором значительного свободного денежного потока”. (Ранее г-н Несис заявлял, что репутация Бакырчика как суперсложного месторождения сильно преувеличена (пожалуйста, Панорама №28) и все технологические трудности вполне преодолимы.) Предполагается, что объемы переработки руды составят 1,8 млн тонн в год. Результаты ТЭО подтвердили, что стадиальная технологическая схема, разработанная “Полиметаллом”, является эффективной для переработки богатой углеродом руды Кызыла.Технологическое решение для проекта “Кызыл” основано на обширных металлургических испытаниях, проведенных “Полиметалл Инжиниринг” и основанных на более 100 тестах открытого цикла по основной и перечисткой флотации с использованием проб с месторождения Бакырчик. Результаты тестов показали, что можно достичь высоких извлечений золота (93%-95%) путем традиционной стадиальной флотации. ТЭО основано на консервативной оценке извлечения золота, равной 91%.
Что касается решений, связанных с маркетингом и дальнейшей переработкой, то “в качестве базового сценария, основываясь на своем широком опыте по продаже упорных золотых концентратов в Китай, “Полиметалл” выбрал реализацию производимого на Кызыле концентрата сторонним перерабатывающим предприятиям”. Продажи возможны как в Западный Китай, который находится ближе к месторождению, так и в Восточный Китай, где расположены основные предприятия, перерабатывающие концентрат с Майского (месторождения на российском Дальнем Востоке). В III квартале 2015 года были проведены предварительные переговоры с потенциальными покупателями с целью отправки пробных партий концентрата для переработки в I половине 2016 года. Все существующие покупатели концентрата с Майского выразили заинтересованность в закупке концентрата с Кызыла. “Полиметалл” будет регулярно информировать о статусе переговоров с покупателями концентрата.
Одновременно с этим “Полиметалл” намерен продолжить оценку и сравнение различных вариантов переработки концентрата, включая строительство новой фабрики автоклавного выщелачивания или расширение существующего автоклавного отделения на Амурском ГМК с целью самостоятельной переработки концентрата Кызыла, так как это даст возможность максимизировать доходность проекта.
“Полиметалл” считает, что автоклавное окисление является более подходящей технологией переработки для проекта “Кызыл”, поскольку сможет обеспечить более высокое и стабильное извлечение золота. Компания успешно внедрила данную технологию на Амурском ГМК и считает, что она может существенно улучшить показатели проекта с металлургической, экономической и природоохранной точки зрения.
Отвечая на вопрос Панорамы, на какой стадии проекта может быть сделан выбор в пользу поставок концентрата в Китай или самостоятельной переработки, представитель компании отметил, что “базовым сценарием в настоящее время является реализация производимого на Кызыле концентрата сторонним перерабатывающим предприятием. Однако наши специалисты продолжают сравнение вариантов самостоятельной переработки концентрата, включая строительство фабрики автоклавного выщелачивания на Кызыле и расширение существующего автоклавного отделения на действующем Амурском ГМК (Хабаровский край). Следует отметить, что, помимо собственно технологической составляющей, при принятии решения мы будем также учитывать глобальную конъюнктуру на рынке золота и текущую ситуацию на рынке капитала”.
Николай ДРОЗД
“Атомэнергомаш” и Kazakhmys Energy договорились о сотрудничестве на энергообъектах компании
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Инжиниринговая компания “ЗИОМАР” (входит в машиностроительный дивизион “Росатома” - “Атомэнергомаш”) и ТОО Kazakhmys Energy подписали договор на оказание услуг в области модернизации оборудования на энергетических объектах казахстанской компании. Документ предусматривает проведение обследований, разработку технических решений, проектирование, производство и поставку котельного оборудования, а также сервисное обслуживание, сообщает пресс-служба “Казахмыса”.
Kazakhmys Energy обеспечивает теплом и электрической энергией промышленные предприятия корпорации, а также население городов и районов Карагандинской области. “Подписание данного договора - важный этап в развитии конструктивных и долгосрочных отношений с Kazakhmys Energy. В результате нашего сотрудничества должна повыситься эффективность работы оборудования и надежность энергоснабжения крупных производственных объектов корпорации “Казахмыс”, - отметил генеральный директор АО “Атомэнергомаш” Андрей Никипелов.
“Казахмысу” будут предложены современные технологические решения, в том числе на основе международной кооперации с ведущими зарубежными компаниями в области проектирования и производства котельного оборудования”. Также к реализации работ будут привлечены предприятия, расположенные непосредственно в Казахстане, что даст возможность поддержать бизнес, в том числе малый и средний.
В состав Kazakhmys Energy входят ГРЭС установленной электрической мощностью 663 МВт и две ТЭЦ мощностью 152 МВт и 115 МВт.
- Мы приветствуем взаимовыгодное сотрудничество с нашими российскими партнерами. Надеемся, что оно позволит нашим предприятиям значительно повысить эффективность работы и производительность труда, - заявил главный энергетик ТОО “Корпорация Казахмыс” Сулейман Ибрагимов.
Нагима СЫЗДЫКОВА
Российский эксперт отмечает позитивную модель работы Темиртауского СПИД-центра
ОБЩЕСТВО
Здравоохранение
Специалисты отмечают рост полового пути передачи ВИЧ-инфекции. Это, в свою очередь, ведет к тому, что эпидемия начинает затрагивать не только уязвимые группы, как это было ранее, но и часть слоев, которые связаны с этими группами, или общее население.
Ежегодно, по данным врача-эпидемиолога республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИД Аллы ЕЛИЗАРЬЕВОЙ, в стране на ВИЧ-инфекцию тестируются более 2 миллионов человек с целью раннего выявления инфекции, раннего начала антиэнтеровирусной терапии и снижение распространенности ВИЧ-инфекции и смертности. Так, в последние три года протестировано практически 14% населения, и с 2005 года тестирование увеличилось в два раза. “На сегодняшний день у нас диагностировано 17 481 ВИЧ-инфицированный, не выявленными остаются порядка 13%. По рейтинговой оценке Всемирного экономического форума за 2015-2016 годы, Казахстан по уровню распространенности ВИЧ-инфекции в возрастной группе 15-49 лет занимает первое место”, - проинформировала спикер в ходе заседания “круглого стола” по вопросам феминизации ВИЧ-инфекции в РК. Она добавила, что в общей структуре выявленных ВИЧ-инфицированных преобладают мужчины - 62%. Но в динамике заметно, что ежегодно в республике все больше и больше регистрируются среди ЛЖВ (людей, живущих с ВИЧ) женщин. По мнению эксперта, с 2008 года началась феминизация эпидемии ВИЧ-инфекции в стране.
Основными путями передачи инфекции, как напомнила врач-эпидемиолог, в стране остаются: парентеральный - на его долю приходится 51%, на половой путь передачи приходится 44%, при этом 43% приходится на гетеросексуальный и 1% - на гомосексуальный. “Однако, если посмотрим пути передачи у мужчин и женщин, то у мужчин основной путь передачи - парентеральный - при употреблении внутривенных наркотиков, на его долю у мужчин приходится 70%, тогда как на половой путь всего 26%, у женщин же все наоборот - на половой приходится 74%, тогда как на парентеральный - всего 22%”, - подчеркнула она.
В целом, как сообщили в ходе “круглого стола”, за 9 месяцев в стране было выявлено 1765 случаев ВИЧ-инфекций, рост по сравнению с прошлым годом составил 67 случаев, показатель заболеваемости на 100 000 человек - 10,1%. В местах лишения свободы на сегодняшний день содержится 1396 людей, живущих с ВИЧ, из них 86% мужчин и 14% женщин. Число людей, живущих с ВИЧ и нуждающихся в антиэнтеровирусной терапии, по данным областных и городских центров СПИД, также на конец сентября составляло 7194, из них охвачено лечением 75%, охват детей антиэнтеровирусной терапией составил 97%.
В свою очередь специалист по мониторингу и оценке некоммерческого партнерства Е.В.А. из Санкт-Петербурга Ирина ЕВДОКИМОВА отметила, что практически во всех странах Восточной Европы и Центральной Азии увеличивается доля женщин, живущих с ВИЧ. Особенно это отмечается в последние пять лет. Лидерами, по ее словам, являются Россия, Украина и Беларусь. Важно сказать, что проблема феминизации инфекции не только медицинская, но и социальная. Она напрямую связана с положением женщин в обществе. “История эпидемии ВИЧ в регионе затрагивает приграничные территории и территории прохождения наркотрафика, соответственно, изначально она коснулась уязвимых групп, а именно потребителей инъекционных наркотиков, а теперь почти во всех странах региона перешла на их половых партнеров”, - добавила она.
В последние годы, по ее словам, наблюдается тенденция, что больше всего выявлений ВИЧ происходит в период, когда женщина приходит на медосмотр в связи с беременностью. Отсюда возникает много проблем, так как с ней нужно провести беседу, чтобы она приняла свой статус, чтобы начала принимать профилактику и не передала ВИЧ-инфекцию ребенку, а также другие важные вещи, которые нужно сделать в короткий срок.
“Важной проблемой является ограниченный доступ в социальной помощи. Я была в Темиртау, на мой взгляд, там очень хорошая модель, когда в кризисном центре принимают женщин вне зависимости от того, какой у нее ВИЧ-статус. К сожалению, у нас (РФ) или в Украине женщина в кризисный центр не всегда может попасть. Не все услуги могут отвечать их потребностям. Например, женщине нужна помощь, но у нее двое детей, которых не с кем оставить. Кроме того, доехать до СПИД-центра для некоторых является проблемой. А тут женщина из удаленного района может прийти, проконсультироваться с юристом, психологом, а на базе центра есть автобус, который может отвезти потом ее и ребенка обратно”, - подчеркнула представитель НПО.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Контроль закупок в фонды музеев теперь будут осуществлять спецкомиссии
ВЛАСТЬ
Ведомства
Представители профильного министерства разъяснили новые нормы закона в сфере культуры, который предполагает институциональные преобразования отрасли, координацию управленческих решений и создание современных культурных кластеров - отраслевых, художественных советов.
Напомним, был принят закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам культуры и историко-культурного наследия. По словам вице-министра культуры и спорта РК Галыма АХМЕДЬЯРОВА, закон будет способствовать защите нематериального культурного наследия и полноценному участию Казахстана в деятельности ООН на основании конвенции об охране нематериального культурного наследия, ратифицированной законом РК от 21 декабря 2011 года. “Совершенствование законодательства в сфере культуры также предполагает расширение понятийного ряда законодательства, компетенции уполномоченного органа по разработке и утверждению ряда нормативно-правовых актов, а также дополнения соответствующих законов нормами, регулирующими деятельность в сфере культуры”, - сказал г-н Ахмедьяров на брифинге в Службе центральных коммуникаций.
Изменены также и другие нормы. Так, отныне контроль закупок в фонды государственных музеев будут осуществлять специальные комиссии. “До принятия нового закона директора музеев единолично решали, как распоряжаться экспонатами, что покупать, а что передавать другим музеям. Теперь же этим займется специальная профессиональная комиссия”, - сообщила заместитель директора департамента по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Кумис СЕИТОВА. Она добавила, что в состав комиссии войдут не только сотрудники музеев, но и эксперты - искусствоведы, историки, археологи, нумизматы и пр. По мнению представителя министерства, это позволит сделать процесс наполнения фондов более прозрачным, а сами экспозиции - более привлекательными для посетителей. “Кроме того, если раньше была законодательно определена лишь необходимость передачи музеям предметов, найденных в ходе раскопок, то теперь имеются и соответствующие процедуры. Это не позволит лицам, которые совершили находку, уклоняться от сдачи культурных ценностей”, - отметила спикер.
Кроме того, по ее словам, изменения коснулись и циркового искусства. Ранее Законом “О государственных закупках” для театров, филармоний и культурно-досуговых организаций была предусмотрена норма, позволяющая приобретать некоторые товары и услуги, такие, как сценические костюмы, без конкурса. Однако цирков в этом перечне не было, и по этой причине возникали некоторые хозяйственные сложности. Для решения данного вопроса в законодательство по госзакупкам также были внесены соответствующие поправки.
Также, как сообщила Кумис Сеитова, до принятия поправок юридические и физические лица, которые проводили археологические раскопки, могли десятилетиями не сдавать находки в музеи. “Сейчас разрабатываем правило, которым будут предусмотрены конкретные сроки и конкретная информация, перечень, который будет передаваться в государственные музеи”, - заключила представитель минкультуры и спорта.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
В массовый прокат выходит фильм об отце Абая
КУЛЬТУРА
3 декабря в общенациональный прокат выходит художественный фильм “Кунанбай”, посвященный судьбе отца великого Абая, снятый на “Казахфильме”, сообщает его пресс-служба.
Кунанбай Оскенбайулы родился в 1804 году в поселке Шынгыстау Семипалатинской области. Он был справедливым волостным судьей, ему приходилось вести тяжбы, принимать непростые решения, устранять разногласия между своими сородичами. Выбор стоял между долгом и справедливостью. И маленький сын Кунанбая Ибрагим не мог в детстве понять тяжесть отцовской работы. Только спустя много лет философ Ибрагим, который остался в истории Абаем, стал понимать своего отца. Один из замечательных людей ХIХ века, ссыльный поляк Адольф Янушкевич в своих дневниках и письмах из степного края писал о Кунанбае: “Сын простого казаха, одаренный природой здравым рассудком, удивительной памятью и даром речи, дельный, заботливый о благе своих соплеменников, большой знаток степного права и предписаний Корана, прекрасно знающий российские уставы, касающиеся казахов, судья неподкупной честности и примерный мусульманин, плебей Кунанбай стяжал себе славу пророка, к которому из самых дальних аулов спешат за советом молодые и старые, бедные и богатые”.
Кунанбай был человеком со сложным характером. Его деятельность также полна противоречий. Он - бий, волостной, правитель, который строго придерживался трех постулатов организации общества: казахских традиций, “Устава сибирских казахов” царского правительства, а также с благоговением относился к шариату. Полагаясь на исконные традиции своего народа, он выносил справедливые и своевременные решения. Он знал, что справедливое правление - залог порядка и процветания своего народа. Кунанбай строго запрещал конокрадство и воровство. Был человеком, который знал о своем времени все и мог предвещать завтрашний день. На экране не только рассказана биография легендарного исторического персонажа, но и воссоздана эпоха XIX века. Фильм обладает занимательным сюжетом, полным неожиданных жизненных поворотов и рассчитан на массовую аудиторию.
Сценарий фильма написали Досхан Жолжаксынов и безвременно ушедший выдающийся писатель Таласбек Асемкулов.
Съемки проходили на родине Кунанбая в поселке Караул Абайского района ВКО и в Алматинской области.
Нагима СЫЗДЫКОВА
Российские казахи встретились в Москве
КУЛЬТУРА
20 ноября в Московском Доме национальностей состоялась встреча представителей национально-культурных автономий казахов в России, сообщает пресс-служба посольства РК в РФ.
Во встрече, организованной посольством РК в Российской Федерации, приняли участие представители 35 общественных организаций казахов из различных регионов России, руководители консульских учреждений Казахстана в РФ, а также представители руководства Федерального агентства РФ по делам национальностей. В ходе встречи представители общественных организаций казахов России информировали о своей деятельности. Участники мероприятия обсудили направления дальнейшей совместной работы по сохранению и популяризации казахского языка, традиций, обычаев и культуры среди соотечественников, проживающих на территории Российской Федерации.
Участники встречи были приглашены на гала-концерт конкурса-фестиваля “Алтын кљз” в Дворце культуры МГТУ им Н.Баумана, который традиционно организуют общественные организации казахов Москвы и землячество казахстанских студентов.
Нагима СЫЗДЫКОВА
Корпорация Intel представила шестое поколение процессоров
ЭКОНОМИКА
Рынки
25 ноября корпорация Intel представила 6-е поколение процессоров Intel® Core™ в Казахстане, странах Центральной Азии и Закавказья. Как новое поколение процессоров изменит пользовательский опыт, рассказали эксперты Intel и партнеры корпорации.
Процессоры 6-го поколения представил Дмитрий Кисель, региональный директор Intel в Казахстане, странах Центральной Азии и Закавказья. “Сегодня пользователи ждут от своих устройств высочайшей производительности и более низкого энергопотребления, - подчеркнул г-н КИСЕЛЬ. - Обе эти задачи решают новые процессоры, лучшие за всю историю Intel, выводя компьютеры на новый уровень производительности, энергоэкономичности и новых возможностей для реализации творческого потенциала пользователей”.
Михаил ВИЛКОВ, специалист по корпоративным технологиям Intel, отметил ряд ключевых особенностей процессора Intel® Core™ 6-го поколения, благодаря которым корпорация совершила очередной большой скачок в энергоэффективности. Рост производительности процессорных ядер при снижении энергопотребления осуществляется с помощью технологии Intel® Speed Shift и интеграции новых аппаратных функций на кристалле процессора, например Image Signal Processor (ISP). С технологией Intel® Speed Shift процессор способен самостоятельно управлять режимами своей работы. Это позволяет снизить время реакции на изменение нагрузки до 30 раз и увеличить общую производительность системы на 20-45%.
Процессоры Intel® Core™ 6-го поколения созданы на основе ведущего в отрасли 14-нанометрового производственного процесса и обеспечивают до 2,5 раза более высокую производительность, в 3 раза более длительное время работы от аккумулятора и в 30 раз более высокое качество графики для плавной работы игр и воспроизведения видео по сравнению с компьютерами, приобретенными 5 лет назад. Кроме того, они могут иметь в 2 раза меньшую толщину и в 2 раза меньший вес, могут быстрее переходить в рабочий режим и работать без подзарядки в течение целого дня.
Для пользователей это означает улучшенные визуальные характеристики для игр, фото и видео. Новая технология Intel Speed Shift повышает динамичность работы мобильных систем для того, чтобы пользователи, например, могли применять фильтры для редактирования фотографий до 45% быстрее. Способность управлять камерами RealSense позволит делать реалистичные 3D-селфи, сканировать предметы и печатать их с помощью 3D-принтеров, а также легко заменять фон во время общения в видеочатах. Новая платформа также поддерживает технологии Intel WiDi и Pro WiDi, что позволяет пользователям передавать изображение с компьютеров на телевизоры, мониторы или проекторы без использования проводных подключений. Олжас ТОЛЕГЕН, руководитель направления Windows, Microsoft Казахстан, рассказал о стратегическом сотрудничестве компаний, отметив, что новые процессоры Intel® Core™ оптимизированы для работы с Windows*10, что обеспечивает им новые функциональные возможности и надежную защиту.
На презентации также работала партнерская выставка компаний Asus, Acer, Lenovo, Logycom и Белый Ветер, где были представлены устройства на процессорах Intel® Core™ 6-го поколения.
Нагима СЫЗДЫКОВА
“Эйр Астана” обновила систему бронирования на своем сайте
ЭКОНОМИКА
Рынки
Авиакомпания усовершенствовала систему бронирования на своем официальном сайте airastana.com, сделав ее более быстрой, доступной и функциональной. Благодаря новому движку сократилось количество шагов, необходимых для бронирования, с 5 до 3, утверждает департамент по корпоративным коммуникациям АО “Эйр Астана”. Новый дизайн позволяет сэкономить время клиентов и упрощает процедуру для людей с ограниченными возможностями. Кроме этого, теперь при входе в аккаунт персональные данные участника программы Nomad club заполняются во время бронирования автоматически.
Также новый функционал позволяет выбирать оптимальные тарифы для каждого полетного сегмента, т. е. правила тарифов применяются отдельно на каждый сегмент. Ранее при бронировании невозвратного тарифа в одну сторону и гибкого тарифа в обратную применялись правила невозвратного, более строгого, тарифа на все бронирование в целом. Теперь же, наоборот - правила применимы к каждому тарифу/сегменту, т. е. в данном случае обратный билет можно поменять на другую дату.
Нагима СЫЗДЫКОВА
Нижат Рахимов принес Казахстану “золото” чемпионата мира по тяжелой атлетике
СПОРТ
Тяжелая атлетика. 22-летний Нижат Рахимов стал победителем стартовавшего в прошлую субботу в Хьюстоне чемпионата мира в категории до 77 кг. В рывке наш спортсмен показал четвертый результат (165 кг), уступив захватившему промежуточное лидерство трехкратному чемпиону мира и олимпийскому чемпиону-2012 Лю Сяоцзюню из Китая 10 кг. Во втором упражнении Рахимов вначале толкнул штангу в 195 кг, далее уверенно зафиксировал вес 207 кг и, несмотря на неудачный подход к снаряду в 211 кг, вырвался на первое место с суммой 372 кг. Все попытки конкурентов опередить казахстанца оказались безуспешными. Ким Гван Сон из КНДР завершил соревнования с аналогичной суммой 372 кг (171 + 201), но оказался тяжелее Рахимова по собственному весу и остался вторым. На третьей строчке расположился Юссеф Ахмед Махмуд Мохамед Ихаб из Египта - 363 кг (162 + 201), а титулованный представитель Китая не справился в толчке со штангой в 201 кг и заработал “баранку”. От Казахстана в данной категории выступил также 20-летний Айдар Казов, ставший в итоге девятым - 346 кг (152 + 194). Стоит отметить, что новоиспеченный чемпион мира является уроженцем Азербайджана и в составе сборной этой страны выиграл высшую награду на юношеских Олимпийских играх-2010 в Сингапуре. Честь Казахстана Рахимов защищает с нынешнего года.
Другие отечественные тяжелоатлеты, выходившие на помост в первые дни ЧМ, до наград не дотянулись. Арли Чонтей (до 56 кг), занимавший после рывка второе место (132 кг), не сумел в трех попытках толкнуть штангу в 150 кг и досрочно сошел с дистанции. Фархад Харки (до 69 кг) стал 14-м с суммой 313 кг (138 + 175), а Ермек Омиртай (до 85 кг), поднявший в рывке 165 кг, в толчке также потерпел осечку, не справившись со снарядом в 200 кг. В состязаниях женщин Маргарита Елисеева (до 53 кг) финишировала шестой - 202 кг (90 + 112), а Карина Горичева (до 63 кг) - пятой - 243 кг (112 + 131). В ночь с четверга на пятницу от нашей сборной выступили Жасулан Кыдырбаев и Алмас Утешов (оба - до 94 кг), Жазира Жаппаркул и Майя Манеза (обе - до 69 кг). Сегодня в борьбу вступят Александр Зайчиков (до 105 кг) и Светлана Подобедова (до 75 кг), в заключительный же день турнира (28 ноября) наши надежды будут связаны с Надеждой Ногай и Александрой Аборневой (обе - свыше 75 кг).
Футбол. ФК “Астана” набрал третье очко на групповом этапе Лиги чемпионов УЕФА, сыграв 25 ноября на своем поле вничью в матче пятого тура с лиссабонской “Бенфикой” (2:2). Встреча началась с небольшим преимуществом гостей, но постепенно астанчане отодвинули игру от своих ворот и смогли вскоре отличиться два раза подряд. На 19-й минуте цели достиг удар ганского легионера хозяев Патрика Твумаси, а еще через 12 минут после розыгрыша штрафного усилия партнеров по клубу завершил боснийский защитник Марин Аничич. Португальцы в ответ на это пошли вперед большими силами, и за пять минут до свистка на перерыв первый ответный мяч провел Рауль Хименес. Во втором тайме интригующее противостояние на поле продолжилось, но удачливее в нем оказались игроки “Бенфики” - на 72-й минуте результативный удар вновь удалось нанести Хименесу.
В другом поединке группы С мадридский “Атлетико” нанес дома поражение стамбульскому “Галатасараю” (2:0). За тур до окончания группового этапа “Атлетико” и “Бенфика” имеют по 10 очков, “Галатасарай” - 4, а “Астана” - 3. 8 декабря казахстанский клуб сразится в гостях с “Галатасараем”, а “Бенфика” на своем поле встретится с “Атлетико”.
Определился также обладатель Кубка Казахстана-2015. В финальном матче, состоявшемся в субботу на “Астана-Арене”, алматинский “Кайрат” переиграл столичный клуб (2:1) и второй год подряд завоевал почетный трофей. Счет в середине первого тайма открыл Твумаси, однако во второй половине кайратовцы переломили ход встречи, добившись победы благодаря голам сербского форварда Джордже Деспотовича на 48-й и 70-й минутах.
Баскетбол. БК “Астана” сумел наконец-то порадовать своих болельщиков, выиграв первый матч после продолжавшейся почти месяц полосы неудач. В среду отечественная команда в очередной встрече первого группового этапа Кубка Европы FIBA принимала косовскую “Сигал Приштину” и в нелегкой борьбе взяла верх со счетом 82:78. По ходу игры наши баскетболисты неоднократно уходили в отрыв на 8-10 очков, но гости всякий раз восстанавливали равновесие, а за две минуты до финальной сирены даже вышли вперед (76:75). И все-же в концовке поединка меткие броски Ника Кайнера-Медли (25 очков в общей сложности) и Патрика Калатеса (22) принесли успех “Астане”.
После пяти туров первое место в группе К и путевку в следующий этап уже гарантировала себе румынская “Энергия” (4 победы и 1 поражение). Спор за вторую вакансию от нашего квартета продолжают кипрский АЕК, “Сигал Приштина” и “Астана” (у всех по две победы и по три поражения). В заключительном туре наш клуб сыграет 2 декабря на своей площадке с “Энергией”, а “Сигал Приштина” днем ранее примет АЕК.
Дзюдо. Две медали завоевали отечественные мастера татами на очередном этапе Гран-при, завершившемся в воскресенье в китайском Циньдао. В мужских соревнованиях на вторую ступень пьедестала поднялся Максим Раков (до 100 кг), который в предварительных кругах одолел тунисца Аниса Бен Халеда, китайца Ху Мингчао и хорвата Златко Кумрича, затем в полуфинале одержал чистую победу над чемпионом мира-2013 Эльханом Маммадовым из Азербайджана, но в решающей схватке за счет большего количества предупреждений “шидо” проиграл чемпиону Азиатских игр-2014 Найдану Тувшинбаяру из Монголии. У женщин в нашей команде “бронзы” была удостоена натурализованная монгольская дзюдоистка Галбадрах Отгонцэцэг (до 48 кг), которая после побед над соперницами из Германии и Италии уступила японке Фуне Тонаки, однако в утешительном раунде последовательно взяла верх над Широй Ришони из Израиля и Чон Бо Кьон из Южной Кореи. Еще двое наших спортсменов - Айбек Имашев (до 60 кг) и Айтуар Абдулов (свыше 100 кг) - стали пятыми.
Хоккей. Столичный “Барыс” прервал свою шестиматчевую победную серию в чемпионате КХЛ, потерпев в конце прошлой недели два поражения в двух заключительных встречах выездного турне. Вначале в Санкт-Петербурге наши хоккеисты не нашли аргументов против обладателей Кубка Гагарина-2015 из СКА (1:5, единственную шайбу у гостей забросил Максим Худяков), а затем в Хельсинки уступили в упорной борьбе “Йокериту”, входящему в число лидеров Западной конференции (0:2).
Набрав 46 очков в 34 матчах (14 побед и 20 поражений), “Барыс” по-прежнему занимает десятое место в таблице Восточной конференции. Сегодня казахстанский клуб встречей с уфимским “Салаватом Юлаевым” начинает серию игр на своей площадке. Далее астанчане померятся силами с чеховским “Витязем” (29 ноября) и московским “Динамо” (1 декабря).
Конькобежный спорт. Никому из представителей Казахстана не удалось попасть в число десяти сильнейших в забегах дивизиона А на втором этапе Кубка мира, прошедшем в минувший уик-энд в Солт-Лейк-Сити. В женских соревнованиях Екатерина Айдова дважды стартовала на дистанции 500 метров, показав в первый раз 17-й (38,21 сек.), а во второй - 20-й (38,31) результаты. Оба раза первой была китаянка Хон Чжан (36,56 и 36,82 сек. соответственно). Не слишком удачно для нашей конькобежки сложился и забег на 1000 метров - Айдова стала 20-й (1.16,23 мин.), уступив победительнице Бриттани Боу из США 4,05 сек. У мужчин в дивизионе А на 1000-метровке выступили Роман Креч, занявший в итоговом протоколе 14-е место (1.08,21 мин.) и Денис Кузин - 20-е (1.09,16). Первенствовал здесь россиянин Павел Кулижников (1.06,70), который, кстати, на дистанции вдвое короче вновь обновил мировой рекорд. В середине ноября в Калгари Кулижников промчал 500-метровку за 34,00 сек., а в Солт-Лейк-Сити превысил это достижение на 0,02 сек. В дивизионе В лучшие результаты из наших участников показал Роман Креч, ставший 4-м (34,79 сек.) и 3-м (34,66) в двух забегах на 500 метров. Третий из шести предусмотренных календарем этапов КМ состоится 4-6 декабря в немецком Инцеле.
Теннис. Казахстанка Ярослава Шведова досрочно завершила борьбу на турнире OEC Taipei WTA Challenger 125, финишировавшем в воскресенье в Китайском Тайбэе. В первых двух кругах наша спортсменка добилась побед над россиянкой Мариной Мельниковой (6:0,6:4) и француженкой Амандин Эсс (3:6,7:6,6:2), а далее в четвертьфинале встретилась с бельгийкой Кирстен Флипкенс. В стартовом сете верх взяла Флипкенс (6:4), однако во второй партии Шведова, выигрывая со счетом 2:1, отказалась от продолжения поединка из-за небольшого повреждения. Победительницей турнира стала венгерка Тимеа Бабош, одолевшая в финале японку Мисаки Дои (7:5,6:3).
Олег КАНАПИН