Президент
12 октября Нурсултан Назарбаев подписал законы “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении”, “О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза” и ряд других документов.
12 октября Президент Назарбаев встречался с акимом города Алматы Бауыржаном Байбеком, который доложил главе государства о проводимой работе по социально-экономическому развитию города.
12 октября Президент Назарбаев направил телеграмму с соболезнованиями родным и близким видного юриста, государственного и общественного деятеля Максута Нарикбаева в связи с его кончиной.
13 октября Президент Назарбаев провел заседание Совета безопасности, на котором были обсуждены состояние и перспективы участия Казахстана в Евразийском экономическом союзе, а также международная геополитическая ситуация.
14 октября Президент Назарбаев принимал участие в церемонии награждения космонавта Айдына Аимбетова.
14 октября Нурсултан Назарбаев направил телеграмму c соболезнованиями родным и близким видного государственного и общественного деятеля Нурлана Балгимбаева в связи с его кончиной.
15 октября глава государства встречался с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Главы государств затронули вопрос о предстоящих 16 октября переговорах в рамках Совета глав государств - участников СНГ и Высшего Евразийского экономического совета, обсудили перспективы развития двусторонних отношений (пожалуйста, 2-я стр.).
15 октября Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин принимали участие в переговорах в расширенном составе, на которых были обсуждены вопросы, касающиеся развития двусторонних отношений по всем направлениям, включая политику, экономику и безопасность и реализации проектов в экономической, научной и гуманитарной сферах.
Правительство
13 октября Карим Масимов принимал участие в заседании Совета безопасности, на котором были обсуждены состояние и перспективы участия Казахстана в Евразийском экономическом союзе.
Парламент
14 октября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором одобрен во втором чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам миграции и занятости населения” (пожалуйста, 3-я стр.).
15 октября состоялось пленарное заседание сената, на котором были приняты законопроекты “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Китайской Народной Республики о режиме казахстанско-китайской государственной границы” и “О государственно-частном партнерстве”, приняты в первом чтении проект закона РК “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности местной полицейской службы”.
Озвучены итоги расследования трагедии в Актау
ВЛАСТЬ
Правительство
В Министерстве обороны прошла коллегия, в которой приняли участие представители руководства Министерства, главнокомандующие видами войск, командующие родами, войсками региональных командований, начальники военных вузов, департаментов по делам обороны, сержантский состав, сообщила пресс-служба МО. На коллегии были озвучены итоги расследования трагического случая в Актау, которое проводила Главная инспекция МО РК по личному поручению министра обороны (18 сентября в Актау при проведении учений утонули четверо военнослужащих срочной службы).
Как сказал начальник Главной инспекции МО РК генерал-лейтенант Курбан Каражанов, были детально разобраны все факты происшествия. Как показал анализ, первопричиной является пресловутый человеческий фактор, в основе которого лежит элементарное несоблюдение установленных правил и алгоритмов действий, в некоторых случаях незнание базовых основ и необученность личного состава, а также слабый контроль.
Также на коллегии были обсуждены актуальные вопросы по качеству отбора военнослужащих по контракту и работа с этой категорией командиров и воспитателей. Контрактная система комплектования Вооруженных Сил поэтапно вводится с 2002 года. Соотношение военнослужащих по контракту и срочной службы постепенно уменьшается и сейчас составляет примерно 80% на 20%. В то же время на данном этапе сочетание службы по контракту со службой по призыву является наиболее рациональным и приемлемым для обеспечения военной безопасности страны. Такой подход позволяет, с одной стороны, иметь соединения и воинские части постоянной готовности, укомплектованные военнослужащими по контракту и способные немедленно приступить к выполнению задач по предназначению, с другой - подразделения с военнослужащими по призыву, в которых они проходят подготовку по военно-учетным специальностям и в дальнейшем могут составить мобилизационный ресурс. “Только подойдя с полной ответственностью, принципиальностью и пониманием самой сути любого вопроса, можно добиться положительных сдвигов. Нацеливаю на это всех командиров и начальников и требую неукоснительного выполнения поставленных сегодня задач”, - сказал министр обороны Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ, подводя итоги коллегии.
Казахстан показал лучший свой результат в рейтинге конкуренто-способности
ЭКОНОМИКА
Макроэкономика
В текущем году Казахстан поднялся на 42-е место в Глобальном рейтинге конкурентоспособности, что является лучшим результатом страны за все годы участия в этом рейтинге, начиная с 2005 года. Об этом в пятницу в ходе пресс-конференции в Службе Центральных Коммуникаций сообщила председатель правления АО “Национальный аналитический центр” Актоты Айтжанова.
“Улучшения в Казахстане наблюдаются по всем направлениям рейтинга: институциональный сектор, человеческий капитал, а также сфера регулирования бизнеса, - заявила г-жа АЙТЖАНОВА. - Национальный аналитический сектор является с 2009 года партнерским институтом Всемирного экономического форума, в частности, мы каждый год для форума осуществляем опрос предприятий. В опросе принимают участие руководители около 100 компаний, структура которых должна соответствовать структуре ВВП”, - пояснила она. По словам председателя правления центра, в этом году из 100 казахстанских компаний 5 представлены в сфере сельского хозяйства, 26 - в обрабатывающей промышленности и 57% представляют сферу услуг.
По ее данным, в итоге по 22 показателям Казахстан занимает место намного выше общего рейтинга страны, а по 15 показателям входит даже в топ-30 лидирующих стран мира. “Это такие показатели, как низкий государственный долг, налоговая ставка, сфера информационно-коммуникационных технологий, рынок труда. Это все показывает, что государственная политика оказала влияние на улучшение показателей за последние годы”, - подчеркнула эксперт. Что касается других стран, то наилучший рейтинг у Швейцарии, затем идет Сингапур, третье место - за США, затем разместились Германия, Нидерланды и Япония. Что касается Евразийского региона, то здесь Казахстан - лидер, следом на 45 месте идет Россия, Грузия занимает 66 позицию, Украина расположилась на 79 месте.
В свою очередь, президент Назарбаев Университета Шигео Катсу считает, что столь высоких показателей страна смогла добиться благодаря проводимым институциональным реформам. “После кризиса в 2008 году было сложно, сейчас улучшения произошли благодаря политическим инициативам, - сказал г-н КАТСУ. - Ключевая черта, которая позволила Казахстану развиваться и улучшить конкурентоспособность, это то, что макроэкономическая политика в Казахстане всегда была очень сильной. Конечно, можно назвать и другие части: рынок труда, взаимоотношения на рынке труда. Если смотреть вперед и учитывать неблагоприятное воздействие внешней экономической среды, а это и снижение цены на нефть, и ситуация с китайской экономикой, то мы должны обучать людей госфинансированию”, - добавил он.
Также г-н Катсу оценил 5 институциональных реформ, реализация которых, по его мнению, приведет Казахстан к дальнейшему улучшению позиций страны в глобальном рейтинге конкурентоспособности. “Все 5 реформ пытаются решить очень много проблем, которые мы видим сейчас, и это те области, которые необходимо рассмотреть, чтобы Казахстан мог двигаться вверх”, - считает г-н Катсу. При этом, как подчеркнул участвовавший в пресс-конференции эксперт из Швейцарии, экономист Всемирного экономического форума Роберто Кроти, человеческий капитал является очень важным элементом развития страны. “Самые конкурентоспособные экономики лучше всего работают в отношении обучения и образования персонала. Что касается рейтинга, Швейцария на первом месте находится второй год подряд. Мы наблюдаем, что во многих странах Азии конкурентоспособность постепенно и медленно улучшается. Существуют риски, связанные с политическим состоянием регионов. В евразийском регионе все-таки большинство экономик будет усиливаться”, - сказал г-н КРОТИ.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Тенге пока слабо реагирует на фундаментальные факторы
ЭКОНОМИКА
Финансы
Вчера на основной биржевой сессии средневзвешенный курс тенге составил Т277,05 за доллар, снизившись по сравнению с утренней сессией среды на Т1,06. При этом впервые на этой неделе объем биржевой сессии оказался выше $100 млн - $148 млн.
Очевидно, рост объемов отражает вновь возрастающее давление на тенге, который ослабевал медленными темпами в течение нескольких предыдущих биржевых сессий при небольших объемах торгов. С прошлой пятницы до вчерашней утренней биржевой сессии это ослабление составило Т3,05. Возможно, влияние на рост давления оказывает отсутствие зримого участия на рынке Нацбанка. Последняя опубликованная информация о валютных интервенциях относится к 9 октября, когда они составили $78,1 млн. На прошлой неделе дневные интервенции регулятора лишь однажды, в прошлый четверг, превышали $100 млн. Возможно, отсутствие интервенций было каким-то образом связано с небольшим изменением фундаментальных факторов, происходившем в конце прошлой и начале этой недели, когда росли цены на нефть, укреплялся российский рубль и в течение 8 биржевых сессий рос курс, например, австралийского доллара. Конъюнктура, однако, вновь поменялась и на рынке нефти, где она вернулась к уровню ниже $50 за баррель, и на рынке металлов, на который повлияла негативная статистика из Китая. Тенге, в отличие от других сырьевых валют, никак не реагировал на этот краткосрочный позитив, связанный с фундаментальными факторами, что показывает, что пока на поведение рынка влияет исключительно присутствие или отсутствие на рынке регулятора с интервенциями. Общий настрой рынка, вероятно, связан с возможностью дальнейшего ослабления тенге, хотя фундаментально он, вполне вероятно, уже находится на равновесных уровнях. Аналитики “Халык Финанс” Аскар Ахмедов и Сабит Хакимжанов в своем комментарии, посвященном сужению базовой процентной ставки, также отметили фундаментальную “равновесность” тенге, которая, однако, не может быть осознана рынком, пока курс не перестанет поддерживаться на существующих уровнях.
Н. Д.
В БТА считают, что экстрадиция “ограничит возможности Аблязова по сокрытию и растрате активов”
ЭКОНОМИКА
Финансы
В понедельник БТА Банк, отказавшийся от банковской лицензии в результате интеграции с Казкоммерцбанком, прокомментировал решение об экстрадиции своего экс-председателя совета директоров Мухтара Аблязова в Россию. В сообщении отмечается, что БТА приветствует решение Премьер-Министра Мануэля Вальса, которое было принято в результате последовательных судебных разбирательств на территории Франции. Указ Премьер-Министра является важным этапом в усилиях банка по взысканию миллиардов долларов, которые были присвоены Аблязовым в период его пребывания в должности председателя совета директоров Банка. Ранее сообщалось о том, что Банк выиграл судебный процесс против Аблязова в Высоком суде Англии на сумму свыше $4 млрд в рамках процесса возврата незаконно выведенных активов.
Согласно приводимым словам неназванного представителя банка, “мы приветствуем недавнее решение Премьер-Министра Франции, ставшее важнейшим шагом по присуждению справедливого наказания Мухтару Аблязову за похищение миллиардов долларов у БТА Банка. Мы высоко оцениваем успех французского правосудия, которое тщательно изучило все доводы и неоднократно подтверждало, что Аблязов подлежит экстрадиции. Его задержание и экстрадиция будут способствовать усилиям Банка по обеспечению дальнейших судебных разбирательств, а также по ограничению возможностей Аблязова по сокрытию и растрате активов, на которые Банк имеет право на возмещение.
Решения Апелляционного суда в Лионе, Верховного суда Франции, а теперь и французского Премьер-Министра еще раз подчеркивают законность судебного разбирательства, инициированного БТА Банком. Господин Аблязов похитил более 6 млрд. долларов США в БТА Банке, и теперь у него остаётся меньше шансов избежать привлечения к ответственности”.
В решении главы французского правительства оговаривается невозможность выдачи г-на Аблязова третьим странам, под которыми, конечно, прежде всего подразумевается Казахстан, а также необходимость обеспечения фигуранту многомиллиардных дел “физической и психологической безопасности”. Защита г-на Аблязова заявила о намерении оспорить решение об экстрадиции в Европейском суде по правам человека, а также Госсовете Франции. Большинство комментариев по этому поводу сводятся к тому, что это скорей может привести к затяжке времени, поскольку российское требование о выдаче прошло все французские судебные инстанции. По данным российского “Коммерсанта”, банкир уже содержится в крупной тюрьме “Флери-Мерожи”, откуда обычно осуществляется экстрадиция.
Полной уверенности в том, что судебное разбирательство в России будет не политизированным и эффективным в плане возврата активов, нет. Возможно, оно существовало бы при продолжении судебных разбирательств в западных юрисдикциях, где г-н Аблязов до сих пор проигрывал суды представителям БТА. Сам бывший председатель совета директоров, однако, был разочарован судебным процессом в Лондоне, где судья, не понимающий постсоветской специфики, не воспринимал его аргументацию, не подтвержденную документально. В результате г-н Аблязов вторично проявил неуважение к британскому суду и не явился для исполнения судебного решения о заключении сроком на 22 месяца за неисполнение предыдущего решения об аресте спорных активов. Результатом бегства из Британии, где у банкира, несмотря на проигрываемые процессы с выводом активов из банка, был все же и статус политического беженца, стало задержание в Италии с фальшивым паспортом гражданина ЦАР. В итоге существует очень высокая вероятность экстрадиции из Франции в Россию. Аргументы о том, что она стала результатом какого-то закулисного торга, вероятно, не столь сильны, поскольку французская судебная система никогда бы не приняла решения, не приводись в пользу выдачи аргументы большой доказательной силы. Состоявшиеся решения в западных юрисдикциях доказывают, что главным фактором такого развития событий с БТА стали действия бывшего руководства Банка по выводу активов накануне вхождения в БТА “Самрук-Казыны”.
Николай ДРОЗД
Жилой фонд Астаны нуждается ремонте
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
В столице Казахстана 70 домов отремонтировано по программе модернизации жилищно-коммунального хозяйства, сообщил директор ТОО “Оркен кала” (организации при акимате, занимающейся модернизацией ЖКХ - О. К.) Кахарман Джазин.
“Вообще, в ремонте в Астане нуждается около 300 домов, - сказал г-н ДЖАЗИН. - Где-то жильцы своими силами делают ремонт, где-то привлекают государство. Бывают недовольные: кому-то не нравится цвет в подъезде, кому-то - качество ремонта. Но это зачастую от людей зависит”, - добавил он. По утверждению спикера, в среднем ремонт по программе модернизации ЖКХ “утяжелит” расходы среднестатистического жителя отремонтированного дома на Т1500 в месяц - такую сумму жильцам отремонтированных домов придется выплачивать в течение семи - десяти лет.
При этом государство берет на себя соответствующие расходы социально уязвимых слоев населения, зачастую такая жилищная помощь достигает 70%. Г-н Джазин признал, что в столице имеются дома, где платеж за ремонт дома обходится жильцам в Т6000-7000 в месяц, но пояснил, что речь идет о небольших домах, в которых, как правило, живут достаточно состоятельные люди. Согласно программе, гарантию по ремонту дает подрядчик - и эта гарантия действует в течение двух лет.
Что касается затрат государства на программу, то кризисные явления коснулись и ее: если в прошлом году в столице на реализацию модернизации ЖКХ было выделено Т830 млн, то в этом - Т430 млн. “Возможно, к 2016 году к программе подключится и местный бюджет”, - не исключил директор специализированного ТОО. По его данным, на выделенные в 2015 году средства в 12 многоквартирных жилых домах Алматинского и Сарыаркинского районов столицы проведены работы по ремонту кровли, фасадов, подъездов, подвальных помещений, инженерных сетей, включая установку автоматических тепловых пунктов.
К основным задачам программы относится, помимо прочего, снижение теплопотерь и экономия расходов потребителей на оплату теплоэнергии. В среднем экономия теплопотребления за счет установки автоматического теплового пункта достигает от 30% до 50%. Как указывается в раздаточных материалах к пресс-конференции, в данный момент составляются списки многоэтажных жилых домов для включения в Программу модернизации ЖКХ на 2016-2017 годы.
“Есть комиссия при жилищной инспекции, которая выстраивает порядок: какие дома попадают под программу модернизации жилья, нуждаются в ремонте. Государство помогает с разработкой проектно-сметной документации, в принципе, жильцы могут обратиться в любую проектную организацию, она может сделать смету и представить нам уже готовый проект. Точно так же и со строительными организациями, - пояснил г-н Джазин порядок работы с участниками программы. - У нас сложился пул подрядчиков, он уже почти пять лет работает. Строители реагировали на любое пожелание жильцов. Контроль за работами у нас всесторонний: контролируем мы, есть независимый технический надзор, авторский надзор, КСК и инициативная группа жильцов. Ведется и финансовый контроль: так, оплата осуществляется только по актам выполненных работ, контролируется расходование денежных средств”, - заключил директор ТОО “Оркен кала”.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
В Алматы расследуют обстоятельства еще одного ДТП с участием трамвая
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Меньше чем за месяц в Алматы произошло второе ДТП с участием трамвая. Напомним, что 21 сентября на пересечении улиц Байтурсынова и Карасай батыра произошло ДТП, в результате которого трамвай, двигавшийся на север по улице Байтурсынова, повредил более десятка автомобилей. На этой неделе ЧП произошло вечером 13 октября на пересечении улицы Байтурсынова с улицей Макатаева. Как сообщили информационные агентства, трамвай двигался на запад по улице Макатаева и на проспекте Сейфуллина столкнулся с десятью автомобилями, а затем не остановился и сбил еще четыре машины. Очевидцы отмечали, что на этот раз, в отличие от случая менее чем месячной давности, в салоне трамвая находились пассажиры, однако, как и тогда, трамвай оказался неуправляемым. На выложенной на следующий день в Интернет видеозаписи ДТП видно, как летящий на полном ходу трамвай сбивает выехавшие на перекресток машины. Судя по появившимся в Интернете сообщениям, вагоновожатой пришлось покинуть кабину, потому что трамвай заглох на перекрестке, после чего водитель якобы попросила женщину-пассажира нажать кнопку тормоза. По другой версии, водитель и пассажиры вышли из салона, чтобы толкнуть застрявшую машину, но потом справиться с неуправляемым трамваем уже не смогли. Что именно стало причиной аварии на самом деле, предстоит выяснить следствию.
По данным информационных агентств, в ДТП с участием трамвая, произошедшем на этой неделе, пострадали пять человек. Лишь один из пострадавших отказался от госпитализации; состояние еще одного пациента, получившего открытую черепно-мозговую травму, медики оценили как тяжелое. Невероятным везением можно объяснить тот факт, что в обеих авариях обошлось без смертельных случаев, ведь водители машин, оказавшихся на пути неуправляемых трамваев, не имели ни времени, ни места для маневра, чтобы увернуться от многотонной махины. Громкие дорожно-транспортные происшествия заставили алматинцев обсуждать вопрос, так ли уж необходим южной столице такой вид транспорта, как трамвай, ведь в городе действуют всего два трамвайных маршрута, которые к тому же дублируются маршрутами других видов транспорта. Официальные лица воздерживаются от комментариев по этому поводу, по крайней мере, до получения результатов экспертизы, характеризующей техническое состояние трамваев.
А. Ш.
Коллегия ЕЭК может изменить формат
МИР
ЕАЭС
В Астане в среду состоялось заседание членов Евразийской экономической комиссии. Основным предметом обсуждения была подготовка к заседанию Высшего евразийского экономического совета на уровне глав государств, который состоится 16 октября 2015 года в Боровом. Как сообщил первый заместитель премьер-министра Казахстана Бакытжан Сагинтаев, одним из ключевых вопросов, обсуждавшихся на заседании, стала возможность изменения количественного формата коллегии Евразийской комиссии, а также будущего председательства в ней страны-участницы.
“Мы обсуждали повестку дня Высшего совета: у нас было 15 вопросов, ключевых из них - два, - сказал г-н САГИНТАЕВ. - И именно на этих двух вопросах мы сейчас очень долго проводили обсуждение в узком составе нашего совета”, - добавил он. По его словам, первый ключевой вопрос - это количество членов коллегии: в настоящее время каждая страна - участница Евразийского союза - делегирует в коллегию по три своих представителя. “Сейчас обсуждается, сколько будет членов коллегии - по три, по два или другой формат. Этот вопрос будет выноситься на уровень глав государств”, - добавил казахстанский вице-премьер.
Также, по его словам, на заседании обсуждался вопрос председательства в коллегии Евразийской комиссии страны. “Господин Христенко четыре года отработал, сейчас его срок заканчивается, и не только господина Христенко как председателя, но и всех членов коллегии, - напомнил г-н Сагинтаев. - Поэтому с нового года у нас будут новые лица, новый председатель. Кто будет председателем - этот вопрос мы также обсудим на уровне глав государств”, - пояснил он. Также первый заместитель премьер-министра Казахстана сообщил, что на коллегии обсуждали вопрос вступления республики во Всемирную торговую организацию. “Когда Казахстан вступал в ВТО, мы брали на себя определенные обязательства, то есть мы вступили на своих условиях. По 3500 товарным позициям у нас ввозные пошлины ниже, чем это установлено ВТО. Поэтому сейчас стоит вопрос о том, чтобы главы государств дали поручение принимать решение об имплементации этих наших обязательств в договорно-правовую базу союзного договора на уровне уже совета комиссии”, - сказал он.
По словам г-на Сагинтаева, у республики есть обязательства - эти товары будут завезены в Казахстан по заниженным пошлинам, но при этом они не должны попасть на рынки остальных членов ЕАЭС без доплаты этой разницы. “Плюс еще вопросы - долго мы обсуждаем проект Таможенного кодекса”, - отметил первый вице-премьер. Более конкретный разговор по этому поводу, по словам г-на Сагинтаева, состоится на следующем заседании совета. “От Казахстана поступило четыре предложения, которые предстоит обсудить на уровне коллегии в Москве, так же, как и вопрос пенсионного обеспечения - проект договора о пенсионном обеспечении граждан нашего союза, и еще массу вопросов технического характера”, - заключил он.
Министр (член коллегии) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Сулейменов в интервью журналистам в кулуарах заседания выразил надежду на то, что договор о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС вступит в силу в конце 2016 года. “Суть договора о пенсионном обеспечении, который мы разрабатываем на пять стран, в том, что сейчас не во всех государствах пенсионные права трудящихся формируются в отношении граждан других стран так же, как в отношении собственных граждан. То есть не всегда уплачиваются пенсионные сборы. Потом за период работы в другом государстве человек не получает пенсию”, - сказал г-н СУЛЕЙМЕНОВ.
По словам министра, для устранения именно этого правового пробела и необходимо принять упомянутый договор. “Мы должны написать договор, который будет обеспечивать национальный режим в части уплаты взносов, формирования пенсионных прав и выплаты пенсий”, - пояснил он. Г-н Сулейменов отметил, что договор планируется доработать до конца года. “Он подлежит ратификации, поэтому, мы думаем, что он вступит в силу не ранее 2016 года. Договор, надеемся, будет подписан в этом году, затем его направят в парламент для ратификации. Но это, я думаю, как минимум полгода, соответственно, вступление в силу, наверное, придется на конец 2016 года”, - заключил представитель коллегии ЕЭК.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
(1-я основная статья)
Астанинская встреча проходит на фоне относительной стабилизации в Украине
МИР
ЕАЭС
Прошедшая в Париже встреча на высшем уровне в нормандском формате существенно отличалась по степени драматизма от предыдущей аналогичной встречи в Минске, которая продолжалась круглосуточно и проходила под аккомпанемент боевых действий в дебальцевском котле, существование которого отрицалось украинским руководством.
На сей раз будущие результаты встречи были предопределены предварительной работой дипломатов, что позволило Президенту Франции Франсуа Олланду предположить, встречая Президента Порошенко, что встреча займет не более 5 часов. В итоге основными достигнутыми результатами предсказуемо стало продление действия договоренностей, достигнутых в Минске-2, стала пролонгация политических договоренностей на 2016 год, придание нового импульса процессу отвода вооружений и согласие на перенос выборов в самопровозглашенных республиках. Их представители не присутствовали в Париже, российской позицией всегда было то, что Россия не является стороной конфликта и может лишь содействовать внутриукраинскому диалогу. Президент Путин отметил по итогам переговоров лишь, что постарается убедить ДНР и ЛНР в целесообразности переноса выборов. На сей раз метод убеждения сработал, возможно, замораживание конфликта и перспектива отмены европейских санкций выглядит для российской политики гораздо более значимым фактором, чем поддержание статуса сепаратистских образований в качестве полностью независимых игроков. После Парижской встречи украинские официальные лица и, в частности, министр иностранных дел усомнились в необходимости выполнения всех политических договоренностей и, в частности, амнистии для части руководства республик и реализации конституционных договоренностей об особом статусе республик. Это означает, по мнению многих аналитиков, далеко не безоблачное будущее для дальнейшего переговорного процесса в рамках нормандского формата.
Последние события в двусторонних российско-украинских экономических отношениях, связанные с разрывом кардинально важных связей, свидетельствуют о том, что противостояние между интересами и ценностями, проявляющееся еще в период сохранения власти Президента Януковича и противостояния вокруг подписания соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, разрешается в пользу ценностей. Последним якорем с точки зрения интересов остаются газовый транзит и поставки российских энергоносителей. Мощные факторы, связанные, например, с Россией, как одним из важнейших экспортных рынков для Украины, или ролью российского бизнеса как инвестора и кредитора, которая во многих регионах Украины была выше, чем в среднем на постсоветском пространстве, фактически не оказывают никакого действия на решения украинских властей. Радикализм этого разрыва демонстрирует нежелание выплачивать России $3 млрд долга, который, очевидно, не был коммерческим и решение о разрыве воздушного сообщения между странами. Исторически такое игнорирование интересов в пользу ценностей выглядит довольно редкой ситуацией и, очевидно, связано с характером российского влияния на внутриукраинские противоречия, начиная с присоединения Крыма. Несмотря на то, что российским властям удается, очевидно, выйти из прямого участия в украинских событиях без большого внутриполитического ущерба в результате Парижских договоренностей и активности в Сирии, подтверждающей российские возможности как большого игрока, долгосрочно события последних двух лет приводят к ослаблению российского влияния на постсоветском пространстве. Украинские элиты и общество, раскалывавшееся практически на равные части в ходе предыдущих электоральных циклов, консолидированы вокруг прозападного выбора, а российское внутриэлитное влияние практически сведено к нулю. Украинская элита, правда, пока не проявляет себя как европейская, поскольку доминирующим фактором в отношениях с восточными регионами и инакомыслящими остается фактор силы. Все происходящее, вероятно, в значительной степени предопределено определенным ценностным фактором внутри ЕАЭС, который остается структурой, внутри которого с трудом согласуются интересы участников, но не способен выработать принципы, которые были бы выше краткосрочных интересов, прежде всего для российской экономики как крупнейшего участника ЕАЭС.
Казахстану удается в этих условиях сохранить ключевые принципы своей внешней политики, связанные с многоговекторностью и содействию экономической интеграции на постсоветском пространстве, и уважение всех конфликтующих сторон. В каких-то ситуациях потенциал страны как модератора может быть востребован. При этом собственные интересы Казахстана связаны в очень значительной степени со снятием санкций против российской экономики и нахождением ею новой модели развития. Российско-украинский конфликт негативно влияет и на внутриполитические процессы в стране. Поэтому дипломатическая активность в этом направлении и визиты украинского и российского лидеров с интервалом в неделю - часть очень взвешенной и продуманной дипломатии. Дилемма между ценностями и интересами, очевидно, будет стоять и в ходе российско-казахстанских переговоров и заседании ЕАЭС на верховном уровне, например, применительно к противоречиям в таможенном режиме, возникшим после вступления Казахстана в ВТО. Очень важно, насколько цивилизованно будут разрешены противоречия, связанные с в возможностью казахстанского реэкспорта в Россию. Будет ли это введение действующего механизма, связанного с единой электронной базой данных и высоким доверием сторон к друг другу, или регресс, связанный с новым появлением таможенных постов. Не ясно также, будет ли двигаться ЕАЭС в целом к более низкому уровню таможенных пошлин, что находится в явной противофазе с политикой импортозамещения.
Дмитрий КАРПОВ
Астана предложила создать форум “Ислам против терроризма”
МИР
ЕАЭС
Казахстан предлагает создать форум “Ислам против терроризма”, сообщил в четверг в ходе совместного заявления по итогам государственного визита Президента РФ Владимира Путина Нурсултан Назарбаев. “Особое внимание мы уделили актуальным вопросам международной повестки дня, - заявил г-н НАЗАРБАЕВ. - Конечно же, ход реализации Минских договоренностей по вопросам наращивания взаимодействия в рамках глобальных и региональных организаций, в том числе в целях стабильности, безопасности в Центральноазиатском регионе. Для этого имеет большое значение обстановка в Афганистане, Сирии и Ираке”, - добавил он.
По словам хозяина встречи, Владимир Путин проинформировал его об участии российской авиации в борьбе с ИГ. Г-н Назарбаев подчеркнул в связи с этим, что происходящее в Сирии - это общая угроза для всего мира, в особенности для Центральноазиатского региона. “В связи с этим мы говорили о том, что выступаем с идеей создания форума “Ислам против терроризма”. Если нас поддержат, это будет правильным направлением работы, для правильного понимания того, что мы делаем”, - отметил Президент РК. И подчеркнул, что Казахстан и Россия имеют общее видение оценки развития ситуации в мире, тесно координируют подходы к решению этих проблем. Г-н ПУТИН в свою очередь поддержал идею о создании такого форума, заметив, что он имеет большое значение для стран мусульманского мира.
Помимо этого, президенты двух стран отметили растущий авторитет Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на международной арене. “Сегодня ЕАЭС расширяется, приобретя уважение и авторитет на международной арене. Считаю, мы находимся на правильном пути”, - сказал в частности Президент Казахстана.
В ходе встречи Нурсултан Назарбаев поприветствовал визит Владимира Путина в Астану: “Последний ваш государственный визит в Казахстан состоялся четыре года назад. В течение этого времени мы регулярно “сверяли часы” и решали актуальные вопросы двусторонних отношений на различных площадках. Уверен, ваш текущий визит будет способствовать укреплению и углублению сотрудничества в это непростое время”. Г-н Назарбаев также остановился на перспективах развития двусторонних отношений: “Казахстан был, остается и будет ближайшим и надежным соседом и союзником Российской Федерации. Это отвечает коренным интересам казахстанского народа”. Владимир Путин отметил регулярность встреч и переговоров на высшем уровне: “Мне не нужно давать характеристику российско-казахстанским отношениям. Это не просто доверительное партнерство, это союзнические отношения во всех смыслах этого слова”.
Президент РФ назвал Казахстан одним из крупнейших торгово-экономических партнеров РФ. “Сегодня почти 6 тысяч российских компаний работают в Казахстане, накоплен большой объем инвестиций в долларовом эквиваленте. Ваше детище - Евразийский экономический союз - активно развивается и создает условия для эффективного развития наших экономик. Мы видим, что многие наши партнеры изъявляют намерение сотрудничать с ЕАЭС в разных форматах”, - сказал г-н Путин. А г-н Назарбаев отметил, что две страны имеют большой потенциал в области инфраструктурного сотрудничества: “В ходе переговоров мы определили набор конкретных мер по смягчению последствий проблем мировой экономики, это проработка вопроса транзита через Казахстан, в том числе трубопроводного, возможность транспортировать нефть через нас в Китай, совместное освоение каспийских месторождений Центральное и Хвалынское, сотрудничество в области угольной промышленности, транзита по новой дороге вдоль Каспийского моря на Персидский залив. Отдельно мы говорили о завершении строительства автодороги Западная Европа - Западный Китай, а также о других проектах в области инфраструктурного сотрудничества. Для развития дальнейшего партнерства в этих сферах имеется очень большой потенциал”.
Он заметил, что с учетом текущей непростой ситуации главной темой переговоров стали вопросы проведения скоординированных действий в экономике. “Для этого у нас есть все необходимые инструменты, как в двустороннем формате, так и в рамках Евразийского экономического союза. Казахстанские производители получили неограниченный доступ к емким рынкам стран - членов союза, необходимо только работать над повышением конкурентоспособности наших товаров, работ и услуг, чтобы закрепиться на этом рынке”, - добавил г-н Назарбаев. И напомнил, что российские компании участвуют в разработке крупнейших казахстанских месторождений углеводородного сырья, в РК активно действуют 5600 предприятий с участием российского капитала. “На сегодняшний день в рамках Карты индустриализации Казахстана уже реализовано 20 крупных совместных инвестиционных проектов, исполняется четыре, еще три в перспективе”, - заключил г-н Назарбаев.
Перед совместным заявлением президенты двух стран подписали протокол о внесении изменений в Протокол к Соглашению о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года. Помимо этого, заинтересованными госорганами в присутствии президентов двух стран были подписаны межправительственное соглашение о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасения, а также межправсоглашение о порядке взаимодействия при проведении пусков ракет из позиционного района Домбаровский с использованием земельного участка на территории Казахстана в качестве района падения их отделяющих частей. Также было подписано соглашение между ТОО “БИПЭК Авто Казахстан” и ОАО “АвтоВАЗ” о расширении стратегического партнерства.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
План по увеличению товарооборота разрабатывают в правительствах Казахстана и Украины
МИР
Зарубежье
Под председательством глав Украины и Казахстана состоялись переговоры в расширенном составе, по итогам которых было подписание ряда двусторонних документов. Среди прочего будет подписана дорожная карта в различных сферах в 2015-2017 годы. Также в ходе переговоров были рассмотрены и другие приоритетные направления взаимодействия.
Президент РК выразил удовлетворение продуктивностью встречи в узком кругу, в ходе которой были обсуждены наиболее актуальные вопросы политического и экономического сотрудничества. “По многим вопросам у нас полное взаимопонимание. В ходе предстоящих заседаний межгосударственной комиссии все ключевые направления будут детально проработаны. Сегодняшний бизнес-форум тоже внесет большую лепту в сотрудничество между нашими деловыми кругами. Несмотря на то, что сейчас товарооборот снизился в силу объективных причин, мы находим возможности для дальнейшего укрепления нашего сотрудничества”, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ.
В свою очередь г-н Порошенко выразил уверенность, что состоявшиеся переговоры будут способствовать активизации торгово-экономического, гуманитарного и политического партнерства. “Я признателен вам за намерение развивать политический диалог между нашими странами на основе доверия, взаимного уважения. Убежден, что мы должны реализовать потенциал казахстанско-украинских отношений... Высокое значение для меня как для Президента Украины и для украинского народа имеет приверженность Казахстана фундаментальным принципам международного права, уважения суверенитета, территориальной целостности в рамках международно признанных границ, уважения Украины. Мы высоко ценим эту принципиальную позицию Казахстана”, - добавил он.
Во время пресс-конференции по итогам переговоров Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что обоюдные визиты лидеров двух стран являются свидетельством стремления к дальнейшему развитию традиционно дружественных отношений. Он сообщил, что была затронута и ситуация на юго-востоке Украины. Было отмечено, что обе стороны поддерживают мирное разрешение любых конфликтов, поскольку этому нет альтернативы. “В целом мы удовлетворены выполнением минских договоренностей. Наша страна продолжит оказывать гуманитарную помощь Украине. Также будут перечислены средства через Международный Красный Крест и чернобыльский фонд “Укрытие”… Казахстан желает мира на земле Украины, чтобы население этой страны в спокойствии и безопасности продолжало свое развитие”, - сказал г-н Назарбаев.
Глава государства подчеркнул, что в ходе переговоров были определены приоритетные направления взаимодействия, среди которых топливная энергетика, агропромышленный комплекс и сельское хозяйство. Достигнута договоренность об активизации перехода к созданию совместных производств, что полностью соответствует политике ускоренной диверсификации экономики Казахстана и интересам Украины. Кроме того, стороны договорились о поставках угля, необходимого для электростанций Украины. “Поставка на нефтеперерабатывающие заводы Украины сырой нефти проблемна, поскольку труба эта проходит через территорию России. Но мы тоже об этом говорили. Есть возможность оказания поддержки по нефтепродуктам, мы эти вопросы тоже будем решать”, - сказал г-н Назарбаев.
Президент напомнил, что сегодня в Казахстане проживают более 300 тысяч граждан украинского происхождения, которые вносят большой вклад в развитие страны, являясь неотъемлемой частью нашего общества. “Мы готовы открыть в Астане памятник Шевченко. Сейчас у нас есть памятник в Актау, посвященный Шевченко, и мы будем продолжать работу в культурной области”, - сказал глава государства. Петр Порошенко добавил, что “сегодня моя супруга встречалась с украинской диаспорой, информация самая позитивная. Украинцы имеют возможность здесь развивать свою культуру, открываются воскресные школы, школы с изучением украинского языка. Мы договорились о том, что мы начнем работу по сооружению памятника Шевченко в Астане” - отметил г-н ПОРОШЕНКО.
Возвращаясь к рабочим моментам, которые обсуждались в закрытом формате, он сообщил, что вступление в силу соглашения о зоне свободной торговли Европейского союза и Украины расширит возможности сотрудничества Астаны и Киева. “Мы договорились о том, что приоритетной формой этого сотрудничества и в сфере аграрной продукции, и в сфере сельскохозяйственного, энергетического, транспортного машиностроения будет создание совместных предприятий как на территории Казахстана, так и на территории Украины. Это использование уникального географического положения, опыта наших стран для расширения совместного сотрудничества”, - добавил он.
Высокопоставленный гость также поблагодарил Нурсултана Назарбаева за высокую оценку усилий, которые привели к тому, что “в Украине, наконец, наступило перемирие”. “В это мало кто верил, мы предпринимали все усилия. В результате наших усилий уже в течение больше чем двух недель молчат пушки, и это дает основания для сдержанного оптимизма, что и другие пункты Минских соглашений будут имплементированы”, - сказал г-н Порошенко. По его словам, в настоящее время начинается отведение легкой техники, танков и минометов, что, с его точки зрения, позволит закрепить хрупкое перемирие. В завершение своего выступления он поблагодарил главу государства за теплый прием и пригласил Нурсултана Назарбаева посетить Украину с рабочим визитом.
Также в этот день в Астане с участием глав двух государств состоялся казахстанско-украинский бизнес-форум, организованный Комитетом по инвестициям МИР РК и АО “KAZNEX INVEST”. В нем приняли участие около 500 делегатов с обеих сторон: представители бизнеса, государственных органов и национальных компаний, руководители крупных компаний, специализирующихся в сфере авиастроения, горнодобывающей отрасли, машиностроения, геологоразведки, сельского хозяйства, пищевой промышленности и другие.
Как заявил в ходе форума вице-Премьер - министр регионального развития, строительства и ЖКХ Украины Геннадий ЗУБКО, Украина заинтересована в разворачивании сборки самолетов Антонова в Казахстане. “Нам очень важно сейчас вернуться к тем наукоемким направлениям и энергетического машиностроения, и нефтегазового машиностроения, и в трубном транспорте. Нам очень важно стать успешными партнерами в авиастроении, у нас очень серьезно развивается взаимоотношения в этой сфере с другими восточными странами, мы делаем центры по обслуживанию наших самолетов, мы видим здесь возможность собирать самолеты производства Антонова”, - сказал г-н Зубко.
Он заверил, что Киев понимает и приветствует сегодняшнее движение Казахстана к импортозамещению. “Мы понимаем, что по тем продуктам, которые ранее поставлялись в Казахстан извне, теперь будут рассматриваться вопросы открытия совместных предприятий с локализацией до 25%. Здесь очень важна роль Министерства экономики Украины, чтобы найти эти контакты, чтобы украинский производитель пришел в Казахстан, был защищен и поддержан правительствами обеих стран”, - подчеркнул он.
В свою очередь первый вице-Премьер Казахстана Бакытжан САГИНТАЕВ сообщил, что на сегодняшний день для поддержки положительной динамики взаимной торговли разработан проект плана по увеличению товарооборота на 2015-2016 годы. “Сейчас наши соответствующие министерства отрабатывают данный план, думаю, что в ближайшее время мы завершим его разработку. Астана высоко оценивает интерес деловых кругов Украины к взаимовыгодному сотрудничеству с Казахстаном. Несмотря на существующее снижение товарооборота и инвестиционной активности, считаю, что потенциал казахстанско-украинских отношений реализован не в полной мере. Поэтому мы высоко ценим ваш настрой на конструктивное сотрудничество, независимо от текущей политической и экономической конъюнктуры”, - подчеркнул он.
По его словам, упомянутый план предполагает организацию проведения выставок, ярмарок, оказание содействия в обмене торговыми делегациями, перечнями товаров. Он добавил, что сегодня в Казахстане работают свыше 400 компаний с участием украинского капитала, а примером положительного сотрудничества Казахстана и Украины является проект строительства завода по производству металлоконструкций и сэндвич-панелей в специальной экономической зоне “Астана - новый город”.
Г-н Зубко также отметил, что нынешний бизнес-форум проходит “для перезапуска взаимоотношений в экономической, деловой и культурной сферах”. “Важно по каждому пункту пройтись и еще раз перезапустить тот механизм, который когда-то приносил нашим странам около $5 млрд товарооборота. Казахстан и Украина могут построить абсолютно нормальную логистику Европа - КНР - Европа через свою логистику, которая на сегодняшний день связана железнодорожным транспортом и, возможно, часть - паромным транспортом. Почему я об этом говорю - потому что это первоисточник нормального товарооборота”, - добавил он.
В завершающей части бизнес-форума с участием двух глав государств Президент РК отметил, что товарооборот между Казахстаном и Украиной сократился более чем в два раза, однако обе страны планируют продолжать сотрудничество и развивать экономические связи, несмотря на трудности в мировой экономике и политике. По его словам, товарооборот между двумя странами в последнее время сократился с $5,3 млрд до $2,2 млрд. “Мы рассчитываем, что встреча деловых людей наших стран поможет укрепить связи между предприятиями. Мы всегда были близки в вопросах сотрудничества военно-технической сферы, оно и сейчас есть, нужно это продолжить. Приоритетом должно стать использование транзитного потенциала Казахстана и Украины. Сотрудничество в области атомной энергетики, космической сферы”, - напомнил г-н Назарбаев.
Он также напомнил, что в последние годы, участвуя в программе Шелкового пути, построены автодороги высшего класса от западной Украины до границы с Россией. Как было предложено в ходе бизнес-форума, украинские компании могут вполне использовать данные пути, а именно, если идти в Казахстан через Кавказ, Каспийское море, то железные дороги напрямую связывают с китайской границей. “Конечно, мешает этому сегодня транспортные проблемы, конфликт между Украиной и Россией, санкции, но есть желание работать, понимать, поддерживать друг друга даже в условиях таких трудностей. Несмотря на нестабильность и непредсказуемость мировой экономики мы можем вместе построить совместные планы на будущее”, - сказал Президент РК.
В свою очередь Петр Порошенко подчеркнул, что “сегодня блестящий момент для того, чтобы начать эффективное взаимодействие, эффективное сотрудничество между компаниями Украины и Казахстана”. “Кто-то скажет, что не лучшее время, кто-то скажет, что тяжело развивать бизнес в условиях российской агрессии, аннексии - я хочу вас заверить, это не так. Прежде всего, выигрывает тот, кто на перспективные рынки приходит первым, я всегда говорил, что война не может быть оправданием или извинением отсутствия реформ”, - сказал он.
Г-н Порошенко также проинформировал, что программа реформы называется “Стратегия Украины 2030”. Она представляет собой реформирование 62 сфер, среди которых есть реформа публичного сектора власти, государственной бюрократии, верховенства права, что предполагает собой полную замену кассационных и апелляционных инстанций. “Другая позиция: строительство инвестиционного климата, где мы предполагаем резко, от 40% до 20% уменьшить нагрузку на то, что выплачивается. Следующая позиция - борьба с коррупцией. Приведу лишь две цифры: старой милиции доверяло лишь 7% населения, а новой полиции доверяют 80%. Я горжусь тем, что за месяцы работы не было зафиксировано ни одного факта коррупции среди новых полицейских. Мы договорились, что мы будем постоянно обмениваться опытом имплементации реформ. Я могу сказать, что достижениями наших казахских партнеров я впечатлен. Я собираюсь это имплементировать в кратчайшие сроки в Украине”, - отметил г-н Порошенко.
Следующая позиция, по его словам, масштабная приватизация. Так, по информации украинского гостя, на сегодня в стране остается 1800 объектов, которые принадлежат государству, начиная от инфраструктуры до жилищно-коммунальной собственности. Поэтому инициировано резкое сокращение целого ряда отраслей от спиртовой отрасли до портов, также было отмечено, что украинская сторона ждет казахских инвесторов, которые способны прийти, оценить привлекательность местного инвестклимата. “Мы нашли сегодня, что ключевые позиции находятся в областях энергетики. Мы договорились о создании мощной транзитной сети, где будут согласованы и снижены тарифы, которые позволят сделать направления Казахстана и Украины базовым элементом Шелкового пути. Сегодня лучшее время для того, чтобы объединить усилия, чтобы начинать работать. А войну мы обязательно прекратим, потому что с нами правда. Для нас сейчас, в том числе и с помощью наших европейских и американских партнеров, открываются огромные рынки по восстановлению инфраструктуры Донбаса, и казахский опыт может быть также востребован”, - заключил Петр Порошенко.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Нурсултан Назарбаев совершит визит в Великобританию в начале ноября
МИР
Зарубежье
Председатель сената Касым-Жомарт Токаев и депутат палаты общин парламента Великобритании, парламентский заместитель министра иностранных дел Тобайас Элвуд, прибывший в Астану для участия во втором раунде переговоров в формате Стратегического диалога в качестве сопредседателя, в пятницу обсудили детали предстоящего официального визита Президента Казахстана в Великобританию. Этот визит запланирован на 3-4 ноября 2015 года.
“Спикер сената подчеркнул, что предстоящий визит Нурсултана Назарбаева в Соединенное Королевство в ноябре этого года призван вывести стратегическое партнерство двух стран на новый уровень взаимодействия в торгово-экономической, инвестиционной и политической сферах, - говорится в сообщении пресс-службы сената. - По мнению Касым-Жомарта Токаева, большую роль в налаживании масштабного диалога сыграл визит в Казахстан Премьер-Министра Великобритании Дэвида Кэмерона в 2013 году”, - добавляется в сообщении.
Как подчеркивается в сообщении, в Астане ожидают активизации казахстанско-британского межпарламентского сотрудничества. В этой связи спикер сената передал приглашение британским парламентариям посетить Казахстан с ознакомительным визитом. Г-н Токаев также проинформировал британского дипломата и парламентария о приоритетах экономической стратегии страны, законодательном обеспечении Плана нации “100 конкретных шагов”, а также внешней политике в контексте речи Назарбаева на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Г-н Токаев во время встречи отметил, что Казахстан будет настаивать на построении мира, свободного от ядерного оружия и угрозы терроризма. В свою очередь г-н Элвуд проинформировал собеседника о ходе подготовки официального визита Президента РК в Лондон, подчеркнув приоритетность сотрудничества с Казахстаном во внешнеполитической стратегии Велико-британии в Центральной Азии. Также в пятницу состоялась встреча г-на Элвуда с министром иностранных дел Казахстана Ерланом Идрисовым.
В ходе встречи стороны обсудили текущие вопросы двустороннего сотрудничества, а также обменялись мнениями по актуальным проблемам международной повестки дня, сообщает пресс-служба МИД. Г-н Идрисов высказал заинтересованность казахстанской стороны в сотрудничестве в сфере высоких технологий с Соединенным Королевством в условиях сохраняющегося глобального финансового кризиса и падения цен на нефть. “Мы видим большой потенциал в синергии экономических возможностей Казахстана и Великобритании и могли бы объединить технологические и ресурсные резервы двух стран для создания совместных предприятий”, - отметил Ерлан ИДРИСОВ.
Он также подчеркнул стратегическую важность “ЭКСПО-2017”, призванной стать крупным международным событием и обеспечить мощный импульс диверсификации национальной экономики и способствовать ее переходу к использованию экологически чистых технологий. “Казахстанская сторона высоко оценивает тот факт, что Великобритания подтвердила свое участие в выставке, - подчеркнул глава внешнеполитического ведомства. - Для обеспечения качественной подготовки к “ЭКСПО-2017” мы определили список из двадцати приоритетных стран, и я рад отметить, что Великобритания является одной из них”, - заключил он.
В этот же день в Астане состоялась встреча генпрокурора Асхата Даулбаева с Тобайасом Элвудом и офицером связи и региональным координатором в Центральной Азии Национального криминального агентства Великобритании Фредериком Хеллоном. Как сообщили в пресс-службе Ген-прокуратуры Казахстана, в ходе встречи стороны отметили высокий уровень двусторонних отношений между Казахстаном и Великобританией и обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества в рамках подписанных ранее соглашений.
“Собеседники подчеркнули актуальность углубления взаимодействия по вопросам, связанным с общими стратегическими задачами по обеспечению международной и региональной безопасности, в частности, в сфере противодействия транснациональной преступности, терроризму и экстремизму, наркотрафику, а также в области высоких технологий и других преступлений, представляющих повышенную угрозу для общества, - говорится в пресс-релизе. - Особое внимание было уделено проблемам выявления и расследования экономических преступлений, отмывания денежных средств и возврата активов, добытых преступным путем. Также предложено активно развивать формы сотрудничества, направленные на расширение договорно-правовой базы, оказание правовой помощи по уголовным делам, практическую реализацию идей, заложенных в двусторонних соглашениях”, - сообщили в пресс-службе.
Также была отмечена важность расширения правового сотрудничества в рамках обмена информацией, накопленным опытом и специалистами. В этой связи генпрокурор выразил заинтересованность в изучении британского опыта в области борьбы с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, терроризмом и экстремизмом. Г-н Даулбаев рассказал гостям об основных направлениях надзорной и правозащитной деятельности прокуратуры, открытии Академии правоохранительных органов.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Мажилисмены предлагают помогать населению продуктами
ВЛАСТЬ
Парламент
Пленарное заседание мажилиса началось с минуты молчания, депутаты почтили память коллеги - Сакена Жылкайдарова. Его не стало в ночь с 13 на 14 октября, он был депутатом V созыва с января 2012 года.
- Все в руках Всевышнего. Безусловно, светлый образ Сакена Егинбаевича навечно останется в сердцах коллег. Выражаем соболезнования семье, близким и родным покойного. И скорбим о невосполнимой утрате. Почтим память Сакена Егинбаевича минутой молчания, - сказал спикер Кабибулла ДЖАКУПОВ.
После чего продолжился традиционный ход пленарного заседания. С депутатским запросом на имя главы правительства выступил народный коммунист Айкын Конуров.
- Уважаемый Карим Кажимканович, мы видим, что сегодня в Казахстане существует проблема снижения доходов и вследствие этого падение потребления. Отечественные товаропроизводители жалуются, что при дефиците качественных отечественных продуктов они не могут наращивать поставки внутри страны, поскольку потребители предпочитают импорт - пусть и сомнительного качества, зато более дешевый. Вводить квоты, защитные пошлины и взывать к патриотизму потребителей бессмысленно, люди все равно будут покупать более дешевое, - сказал он.
От имени всей фракции он попросил Кабмин принять государственную программу продовольственной помощи населению. Депутат пояснил, что страна инвестирует значительные средства по стимулированию производства и поддержку сельского хозяйства, но, как показывает опыт, подстегивающие производство меры не находят отклика, если не стимулировать внутренний спрос.
- К примеру, программы стимулирования спроса действуют с 90-х в США и ряде стран Европы. В США на поддержку ежегодно тратится до $70 млрд, каждый потраченный доллар генерирует рост экономической активности почти на $2 за счет роста спроса на продукты. В России рассматривается вопрос введения с 2016 года специальных дебетных карт с бонусами на отечественные продукты, - подытожил г-н КОНУРОВ.
В свою очередь “акжоловцы” предложили ликвидировать социально-предпринимательские корпорации. Напомним, функции СПК направлены на создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, создание новых и модернизацию существующих производств, привлечение инвестиций, реализацию правительственных инициатив. Однако, по мнению депутатов фракции “Ак жол”, фактически в настоящее время СПК превратились в хозяйственные ведомства при акиматах, распоряжающиеся средствами стабилизационного фонда.
“Более того, они вместо поддержки бизнеса представляют из себя проблему для него, создают дополнительные административные барьеры и являются сдерживающим фактором для его развития. Например, при выдаче разрешения на добычу общераспространенных полезных ископаемых СПК получают 50%-ную долю участия в уставном капитале, не вкладывая ни тиына, в то время как раньше предприниматель мог получить такое разрешение без участия СПК”, - говорится в депутатском запросе.
Также члены фракции считают, что управление активами в СПК осуществляется неэффективно. “Нормативно-правовая база их деятельности в зачаточном состоянии. В вопросах развития отсутствуют единая стратегия и системность. Неэффективность СПК также объясняется периодической реорганизацией компаний, сменой акционеров. Смешение коммерческих и некоммерческих задач не позволяет определить приоритеты. Следствием стала убыточность большинства из них. Также отмечается низкий уровень корпоративного управления. Отсутствуют четкие критерии оценки результативности компании и эффективной системы мотивации персонала”, - привели данные депутаты, запросив у Кабинета министров отчет о деятельности СПК в регионах. “Рассмотрите вопрос о целесообразности их дальнейшей деятельности либо их приватизации с передачей в конкурентную среду”, - говорится в депутатском запросе.
Что касается рассмотренных законопроектов, то одним из наиболее обсуждаемых стал документ “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам миграции и занятости населения”. Во время его представления депутаты даже подняли вопрос о нарушении регламента.
- У вас было письменное заявление? В 40-й статье было четко сказано: если депутат внес во втором или третьем чтении свои письменные замечания, тогда полемика идет именно по этому вопросу. Сегодня таблица чистая. Соответственно, по нашему регламенту такого нет. Регламент так гласит. Чтобы этого не было. Я ставлю на голосование, чтобы больше не вносить, - заявил спикер палаты Кабибулла Джакупов, имея в виду то, что если депутат не внес письменных замечаний, значит, и устных в ходе обсуждения возникнуть не должно.
Однако у представителя фракции “Ак жол” возникли возражения.
- То, что мы ссылаемся на регламент, это правильно. Но он утверждался при однопартийном мажилисе. Я неоднократно, начиная с 2012 года, обращался с предложениями пересмотреть регламент, ведь сегодня в мажилисе работает несколько партий. Мы должны дать возможность представителям разных фракций озвучить свои предложения. Никто не может лишить депутата права ввести поправку с голоса в ходе обсуждения, - заметил Азат ПЕРУАШЕВ.
Если депутаты с чем-то не согласны, то, конечно, могут оспаривать, согласился г-н Джакупов.
- Я буду придерживаться регламента. Согласен с г-ном Перуашевым, регламент писался при однопартийном парламенте. Как в том анекдоте: в Афганистане Абдулла идет, а впереди жена. Ему говорят: с каких пор жена впереди идет? А он: когда Мухаммад писал Коран, противопехотных мин не было. Так и здесь. Если существенного ничего нет, ставлю на голосование, - сказал спикер.
В итоге законопроект был одобрен во втором чтении и направлен в сенат. В документе предусмотрено внедрение системных мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики в кадрах через создание свободного рынка высококвалифицированных иностранных специалистов, либерализацию процедуры привлечения ИРС работодателями. Пересмотрена идеология выдачи разрешений работодателям. Теперь будут взыматься сборы в бюджет страны. Это поможет увеличить доходную часть, которую можно будет направить на социальное и экономическое развитие региона. Иностранные специалисты, прибывающие в Казахстан, получат возможность трудоустроиться самостоятельно на основании справок о соответствии квалификации в течение трех месяцев на любое место работы по профессии, входящей в перечень востребованных профессий в приоритетных отраслях экономики.
Иностранный специалист будет получать определенную оценку по балльной системе, включающую уровень его образования, стаж, практический опыт работы и иные параметры, позволяющие подтвердить его квалификацию. Изменение порядка привлечения иностранной рабочей силы, самостоятельного трудоустройства и внутрикорпоративного перевода предусматривается с 1 января 2017 года.
Кроме того, в целях стимулирования возвращения этнических казахов на историческую родину законопроектом предусматривается предоставление им статуса оралмана вне зависимости от региона расселения. Они смогут получить вид на жительство, обратившись в миграционную полицию, без подтверждения платежеспособности; предусмотрено получение этническими казахами социального пакета в случае расселения в регионах, определенных правительством с установлением квоты приема оралманов. При этом социальную поддержку может также получить оралман, если он переезжает из любого региона страны в регионы, определенные правительством для расселения. Однако в случае выбытия из таких регионов ранее чем через пять лет социальный пакет будет возвращаться. Упрощены процедуры получения гражданства до одного года после получения ими вида на жительство.
В сфере внутренней миграции основной проблемой является диспропорция расселения по территории республики, в особенности между югом и севером. Для ее решения предлагается оказывать поддержку лишь переселенцам из трудоизбыточных регионов в регионы, определенные правительством. Для них будет предусматриваться социальный пакет, покрывающий возмещение транспортных расходов, предоставление служебных жилищ либо комнаты в общежитии, предоставление микрокредитов.
В рамках развития образовательной инфраструктуры предлагается в вузах и колледжах в регионах, определенных правительством, обеспечить расширение учебных мест, модернизировать и расширять количество мест в общежитиях, внедрить специальные гранты для сельской молодежи для обучения в вузах и колледжах северных регионов.
В сфере занятости внесены нормы по определению дифференцированного размера квоты рабочих мест для инвалидов в размере от 2% до 4% в зависимости от общей численности работников. При этом будут созданы специально оборудованные рабочие места для трудоустройства инвалидов путем субсидирования затрат работодателей на эти цели за счет средств республиканского бюджета.
В ходе пленарного заседания мажилисмены также одобрили Соглашение с государствами Бенилюкс о реадмиссии. Оно было подписано в Брюсселе 2 марта текущего года. Его подписали министры иностранных дел Казахстана и представители дипмиссий Бенилюкса.
- Вступление в силу данного Соглашения является основным условием для установления безвизового режима между нашими странами. Данный документ предусматривает процедуру выявления и возвращения лиц, которые нарушили условия въезда или пребывания на территории государств, - сказал министр внутренних дел Калмуханбет КАСЫМОВ, представляя законопроект.
По его словам, ратификация Соглашения позволит противодействовать нелегальной миграции, облегчит прием и транзит лиц, находящихся незаконно на территории государств в соответствии с нормами международного права.
Кроме того, были одобрены поправки о льготах при поставке спецтехники для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств - членов ОДКБ. Протоколом предусматривается создание механизма льготных поставок средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Джамиля КАРИМОВА,
Астана
Компетенция астанинского офиса МЭБ будет расширена
ВЛАСТЬ
Правительство
Субрегиональный Координационный офис Международного эпизоотического бюро (МЭБ) в Астане расширит сферу деятельности как в части расширения количества изучаемых болезней животных, так и в географической привязке его деятельности. Об этом в ходе совместного посещения с генеральным директором МЭБ доктором Бернардом Валла Национального референтного центра по ветеринарии сообщила вице-министр сельского хозяйства Гульмира Исаева.
Она отметила, что опыт и достижения Казахстана в противодействии распространению болезней животных в течение последних четырех лет уже являются “примером для наших соседей”. “И это очень правильно, потому что нельзя быть успешной страной одной, нужно проводить такую работу совместно с соседями. Этот офис, открытый два года назад в Астане, как раз проводит работу по координации деятельности ветеринарных служб региона”, - сказала г-жа ИСАЕВА. По ее словам, если раньше астанинский офис специализировался исключительно на изучении одной болезни животных - ящуре, то теперь он будет проводить исследования по восьми наиболее значимым для Центральноазиатского региона заболеваниям животных.
В их число, помимо ящура, вошли также бруцеллёз, лейкоз, бешенство, а также ряд болезней, отобранных по рекомендациям ветеринаров соседних стран. “Будет расширена территория действия офиса: если раньше его создание предназначалось только для Казахстана и четырех республик Средней Азии, то теперь его территория будет расширяться, поскольку теперь территория Евразии будет разделена по функционалу между тремя офисами в Брюсселе, Москве и Астане”, - отметила вице-министр.
Напомним, что ранее Астана получила от МЭБ Сертификат о получении статуса зоны, свободной от ящура без вакцинации, распространяющийся на отечественных сельхозпроизводителей девяти областей страны и позволяющий им беспрепятственно экспортировать животных и сельскохозяйственную продукцию. По остальным пяти областям - Восточно-Казахстанской, Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и Кызылординской - была отправлена заявка в МЭБ на получение статуса зон, свободных от ящура с вакцинацией. Голосование по этому вопросу состоится в мае 2016 года на очередной Генеральной сессии МЭБ.
“Визит генерального директора МЭБ очень важен для Казахстана, вы знаете, что 9 областей получили в этом году статус свободной зоны от ящура без вакцинации, и с их стороны уже началась свободная торговля со странами - членами ВТО. Получение статуса для пяти областей будет значить, что в целом весь Казахстан признан страной, свободной от ящура”, - сказала г-жа Исаева. При этом, по ее сведениям, казахстанская заявка продвигается гораздо быстрее аналогичных обращений партнеров нашей страны по Евразийскому Экономическому союзу: российская заявка, поданная одновременно с казахстанской, до сих пор рассматривается, белорусская сторона только приступила к необходимым процедурам, а заявка Бишкека будет рассматриваться только в следующем году.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
ООН позитивно оценивает работу по снижению младенческой смертности в РК
ВЛАСТЬ
Ведомства
Комитет ООН по правам ребенка положительно оценил динамику снижения младенческой смертности в Казахстане, сообщила на брифинге в Службе центральных коммуникаций директор департамента социальных услуг Министерства здравоохранения и социального развития республики Ажар Толегалиева. По ее данным, за последние пять лет младенческая смертность в стране снизилась в 1,8 раза; в результате Казахстан достиг одной из целей развития тысячелетия ООН, на 70% снизив смертность. По утверждению директора департамента министерства, таких результатов удалось достичь благодаря принятым на государственном уровне системным мерам.
В числе таких мер спикер упомянула массированное строительство родовспомогательных и детских стационаров - за последние пять лет их в стране было построено около 40. “Все эти детские организации были обеспечены современным медицинским оборудованием, специалисты прошли обучение за рубежом. Все это дало хороший результат по снижению младенческой, детской смертности”, - подчеркнула г-жа ТОЛЕГАЛИЕВА. По ее сведениям, ежегодно младенческая смертность в Казахстане снижается более чем на 10%, что стало “стабильной позитивной тенденцией”.
В свою очередь, член Комиссии по правам человека при Президенте Казахстана Тастемир Абишев сообщил, что в республике планируется провести мониторинг сообщений о помощи больным детям, сообщения о сборе средств на лечение которых распространяются в социальных сетях. “Комитет по правам детей, Уполномоченный по правам человека, Комиссия по правам человека начали проводить мониторинг этих сообщений, - сказал г-н АБИШЕВ. - Сегодня каждый гражданин имеет право на получение и распространение информации, и это право нельзя ограничивать. Но все же такие родители должны в первую очередь обратиться с письмом в Министерство здравоохранения и социального развития”, - заметил он.
Говоря о доступности бесплатного образования, вице-министр образования и науки Казахстана Есенгазы Имангалиев отметил, что в стране в настоящее время более 99% детей обеспечены бесплатным образованием. Он напомнил, что 16 -17 сентября этого года в Женеве прошла очередная встреча Комитета ООН по правам ребенка. Казахстанская сторона на этом форуме представила подробный доклад о ситуации с защитой прав детей в республике. “Мы отметили, что 99,8% всех наших детей обеспечены бесплатным образованием. Также международная общественность уделила особое внимание наиболее уязвимой части населения - детям из малообеспеченных семей, детям с ограниченными возможностями и со специальными потребностями”, - сказал г-н ИМАНГАЛИЕВ. Вице-министр добавил, что в основных государственных документах республики этому вопросу уделяется большое внимание. А согласно государственной программе, до 2020 года порядка 70% таких детей должны иметь доступ ко всем учебным заведениям, включая вузы.
Наконец, исполняющая обязанности председателя Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки Алия Макенова сообщила, что ее ведомство инициирует изменения в деятельность региональных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. “В каждом регионе существуют специальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Сегодня Министерство образования, наш комитет инициируют внесение изменений в типовое положение о деятельности этих комиссий с тем, чтобы в их работе принимал участие секретарь комиссии на освобожденной профессиональной основе. Мы думаем, что это также усилит деятельность в сфере охраны прав детей”, - сказала г-жа МАКЕНОВА. По ее словам, эти инициативы нашли отражение и в докладе касательно защиты прав детей в республике в в ходе очередной встречи Комитета ООН по защите прав детей 16-17 сентября в Женеве.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
(2-я основная статья)
Важнейшим трендом, обсуждаемым в Павлодаре, стало обострение борьбы за инвестиции
ЭКОНОМИКА
Макроэкономика
На прошлой неделе в Павлодаре состоялся международный инвестиционный форум ERTYS INVEST 2015. Двумя главными возникающими вопросами, на которые так или иначе должны были дать ответы, это то, насколько эффективна реакция на национальном уровне на макроэкономические проблемы, связанные со снижением экспортных цен на металлы и переоцененным по отношению к рублю тенге для такого индустриального региона, как павлодарский, и имеет ли какой-либо смысл программа развития, сформулированная для отдельно взятого региона.
Павлодар является одним из двух казахстанских регионов, сформулировавших свои долгосрочные стратегии развития до 2030 года. Область начала создавать и соответствующий инструментарий в виде своего небольшого набора институтов развития. Помимо СЭЗ, которая уже стимулирует некоторые проекты в металлургию, это агентство по инвестициям, созданное только что, это и другие появляющиеся институции, связанные с инновациями, стартапами и индустриальным развитием. Президент компании Strategy Partners Group Александр Идрисов, являющийся консультантом казахстанского правительства и разработчиком стратегии для Павлодарской области, убежден, что региональные стратегии имеют смысл. Самым свежим примером для него выглядит российский Дальний Восток, результаты реализации стратегии которого превзошли, как выяснилось на недавнем инвестиционном форуме, ожидания, которые существовали на российском федеральном уровне. Все началось с получения статуса свободного морским портом во Владивостоке, теперь решено, что все порты в регионе будут пользоваться таким статусом, через федеральные правительство и парламент были проведены положения о статусе территорий с опережающим развитием. Условия для иностранных инвесторов соответствуют или даже превосходят те, которые существуют в наиболее продвинутых юрисдикциях АТЭС, например, в Сингапуре. В ходе пленарной сессии павлодарского форума г-н ИДРИСОВ вспомнил также рекомендацию одного из своих друзей, возглавляющего агентство по инвестициям Фландрии, она состоит в том, что секрет успеха состоит, помимо фундаментальных предпосылок в виде инвестиционного климата, в огромном количестве ежедневных встреч сотрудников с потенциальными инвесторами в различных странах вплоть до Китая. В результате такого тяжелого рутинного труда появляются инвестиции, авторы которых недавно и не знали ничего о потенциале Фландрии. Оценивая влияние резкой девальвации рубля на экономическое развитие, спикер отметил, что иногда происходят очень неожиданные вещи. К ним он отнес, например, развитие в новых условиях в российской нефехимии (отрасль стала одним из инвестиционных приоритетов и в павлодарской стратегии развития), хотя еще недавно, на излете “тучных времен”, отрасль лоббировала создание программы государственной поддержки. Девальвационный эффект может быть очень различным в зависимости от того, к какому типу экономики движется страна. Для сырьевых экспортеров в долгосрочной и среднесрочной перспективе он позитивен, отрасли же, связанные с инвестиционным импортом и ориентированные на внутренний спрос, часто получают негативные стимулы для развития. Спикер также считает, что импортозамещение, с которым связываются очень большие надежды, может не проносить ожидаемых результатов и приводить к инвестиционным потерям.
В то же время спикер считает, что у Павлодарского региона есть весьма хорошие шансы стать парком для производства определенных индустриальных товаров для рынков, входящих в ЕАЭС, и других находящихся близко рынков. При этом очень важно понимать, в каком направлении движутся ключевые партнерские экономики. Сильным впечатлением г-на Идрисова от еще одного недавнего инвестиционного форума, проходившего в Китае, стал ответ Премьер-Министра на вопрос о том, где китайские инвестиции оказались наиболее эффективными - он назвал Францию и Казахстан. “Нахождение страны в голове” китайского премьера является весьма впечатляющим результатом, который потребовал весьма значительных усилий. Выстраивание собственных стратегий должно строиться с учетом 12 приоритетов в развитии китайской экономики. (Несколько меморандумов, подписанных в ходе форума, и, в частности, расширение производства первичного алюминия и реконструкция двух блоков Аксуской ГРЭС, развитие химико-металлургического комплекса и сервисные проекты для железнодорожной отрасли имеют китайский инвестиционный фундамент.)
Министр инвестиций и развития Асет Исекешев отметил в ходе пленарной сессии форума как один из ключевых трендов отток инвестиций с развивающихся рынков, обостряющий борьбу за инвестиции на глобальном уровне. В прошлом году, несмотря на происходившее снижение стоимости казахстанского экспорта, стране удалось удержать абсолютный объем иностранных инвестиций, и Казахстан находится на 27-м месте в топ-30 стран с наибольшим объемом прямых иностранных инвестиций. (В Павлодарской области инвестиции в основной капитал составили $2 млрд, из них $1,5 млрд пришлись на иностранные инвестиции.) Министерство г-на Исекешева было одним из главных операторов ФИИР и, очевидно, он не мог не затронуть тему того, как смотрится программа на фоне вызовов, связанных с низкими экспортными ценами и ростом российского импорта. Авторская оценка сводится к тому, что те предприятия, которые инвестировали в технологическую модернизацию, смогли оставаться относительно конкурентоспособными, и в условиях кризиса, те, кто не модернизировался, испытывали очень серьезные сложности. По оценкам министра, на новые предприятия в ходе осуществления ФИИР в Павлодарской области в ходе кризиса в последние месяцы приходится около 25% объемов производства, это довольно хороший показатель с учетом того, что в среднем по стране он составил примерно 15%. Г-н ИСЕКЕШЕВ отметил, что в Мангистауской области на новые предприятия приходится примерно 50% производства, а в Костанае в условиях кризиса на ССГПО, связанном с резким снижением спроса на железорудное сырье, ситуацию спасли новые 4 градообразующие производства в металлургии и химии, созданные в рамках ФИИР. (Павлодарская область занимает второе место по объемам инвестиций в рамках индустриализации и первое место по объемам экспорта с модернизированных и созданных производств.) Все приведенные выкладки мало соответствуют представлению о том, что все попытки, связанные с модернизацией экономики, предпринятые в тучные времена, оказались абсолютно несостоятельными. Г-н Исекешев, однако, обратил внимание на то, что существующая доля обрабатывающей промышленности в казахстанском ВВП - 10,5% примерно - соответствует такому же уровню в принятых в качестве модельных Канаде и Австралии 7% и 11 %.
Большая устойчивость этих сырьевых экономик к шокам связана с высокоразвитой частью экономики в сфере услуг. Казахстанские институциональные реформы в рамках “100 шагов” нацелены на улучшение институционального климата и развитие МСБ. (Может, в какой-то степени этот акцент делается в связи с тем, что в нынешней ситуации просто недостаточен объем госинвестиций, который позволил бы осуществлять новое издание индустриализации.) Австралийскими мотивами повеяло и от комментария спикера, связанного с изменениями в геологии. Их смысл состоит в желании “иметь побольше джуниорских компаний”, площади для разведки будут распределяться либо на основании аукционов, либо вообще на основании принципа “кто первый пришел”. Вся геологическая информация будет находиться в открытом доступе. Возможно, жесткая альтернатива созданию новых переделов и обрабатывающей экономики либо новых секторов является несколько надуманной. Аким Павлодарской области Канат Бозумбаев, реагируя в ходе брифинга на провокации на тему, не собирается ли он в ближайшее время начать носить костюм, сшитый в Казахстане или даже в Павлодаре, отметил, что он не обращает внимание на лейблы. Делать же в регионе надо то, что хорошо получается, легкая промышленность не входит в число приоритетов, сформулированных в новой стратегии. Значительная часть комментариев акима, однако, была связана с текущей кризисной ситуацией и оказанием поддержки предприятиям, испытывающим проблемы в связи с низкими экспортными ценами. По признанию г-на БОЗУМБАЕВА, павлодарские власти были в значительной степени солидарны с июньским заявлением руководства НПП о том, что при отсутствии валютной корректировки осенью можно будет столкнуться с закрытием предприятий. До реализации худшего сценария дело, однако, не дошло (по оценкам г-на Исекешева, экономический рост в области составляет 1,8%), поскольку были использованы все возможности, которые были заложены в правительственных антикризисных мерах в начале года и в измененной недавно соответствующей программе. Использовались разные возможности - обусловленное кредитование, субсидирование процентных ставок, длительные контракты с крупнейшими предприятиями нефтегазовой сферы и национальными компаниями, меры по защите внутреннего рынка. Кризис в острой форме коснулся лишь одного из производителей, крупнейшим потребителем которого является КТЖ. Но и здесь в итоге удалось не остановить производство, а переключить его с новой техники на ремонт старой. Что касается конкуренции, например, с российским продовольственным импортом, то спикер был весьма оптимистичен, отметив, что после валютной корректировки восстановлена конкурентоспособность на внутреннем рынке местных производителей и возобновлены уже даже и экспортные поставки.
В ходе индустриально-инновационной секции форума руководитель проектной дирекции БРК г-жа КЕНЖЕБАЕВА отметила, что какие-то вещи видны лучше со стороны, и именно администрация Павлодарской области очень активно использовала все возможности, связанные с защитой интересов своих производителей. (В области достаточно крупный объем привлечения средств БРК, как и вообще инвестиций в индустриальные проекты.) Несмотря на состоявшуюся валютную корректировку, в ходе этой секции не было ощущения, что антикризисные решения для металлургии менее актуальны. Председатель комитета индустриального развития и примышленной безопасности МИР Аманияз ЕРЖАНОВ отметил, что антикризисные решения для тех или иных предприятий по-прежнему актуальны. Антикризисные решения были приняты в отношении примерно 25 металлургических предприятий, среди которых входящие в Евразийскую группу “Казахмыс” и “АрселорМитталТемиртау”. Речь идет о фиксации тарифов на электроэнергию и грузоперевозки, финансирование переноса наземных сооружений в Жезкаганском регионе, снижении или фиксации НДПИ, возврате НДС “Арселору” и даже в помощи в поддержании работы каких-то крупных технологических линий в каких-то случаях. Модерировавший дискуссию в рамках секции исполнительный директор ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец отметил не без удовлетворения, что правительство, видимо, примет решение об индексации тарифов КЕГОКа и КТЖ в гораздо более скромных размерах, чем это запрашивают компании. (Это, вероятно, станет одним из факторов, позволяющих почувствовать девальвационный эффект металлургам.) Предложение о возможности для работодателей более гибко менять фонд оплаты труда в кризисных ситуациях, связанных с падением цен на продукцию, также получает поддержку, несмотря на состоявшуюся валютную корректировку.
Подписанный в ходе форума набор инвестиционных меморандумов тем не менее выглядит весьма впечатляюще, несмотря на кризисные времена. Большая часть проектов связана с металлургией и, прежде всего, с алюминиевым кластером. В регионе, однако, завершается крупнейший горнорудный проект, связанный с запуском Kazminerals добывающего актива Бозшаколь, а также осуществляется проект, связанный с производством внутри Павлодарской СЭЗ диоксида титана с рудной базой в Жамбылском регионе. Что касается алюминия, то, пожалуй, самым интересным проектом выглядит планируемое вместе с российской “Сибинвестгрупп” производство алюминиевых колесных дисков. О новых переделах в алюминиевой отрасли говорилось очень давно, председатель совета директоров российской компании Виктор ЛИТУЕВ считает абсолютно закономерным, что проект осуществляется средней компанией, а не гигантом в лице самого “Алюминия Казахстана”, поскольку крупные вертикально-интегрированные компании переживают не лучшие времена, и рынок таких производных, как алюминиевые колесные диски, осваивается эффективно средними игроками, а не металлургическими конгломератами. При этом представитель инвестора подчеркнул, что для осуществления проекта не требуется какая-либо дополнительная помощь со стороны государства за исключением того, что уже дает СЭЗ. Предполагаемый рынок сбыта в небольшой степени связан с Казахстаном. Спикера также не смущает, что цены на алюминий в настоящий момент находятся на исторически самом низком уровне и в дальнейшем они могут расти, меняя экономические параметры проекта. Президент “Алюминия Казахстана” Арман ЕСЕНЖУЛОВ в свою очередь в ходе индустриальной секции сказал о принятии решения о том, что с этого момента компания будет торговать на внутреннем рынке по биржевым ценам. Объемы поставок первичного алюминия внутри Казахстана до сих пор были крайне невелики. (Возможно, это решение связано с желанием исключить попытки получения каких-то ценовых преференций на каких-то этапах реализации проекта.) При этом выпуск первичного алюминия должен вырасти на 140 тысяч тонн в год в результате осуществления новой очереди проекта, несмотря на ограниченность рынков сбыта.
Губернатор Новосибирской области Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, принимавший участие в ERTYS INVEST, уверен в высоких шансах реализации проекта, связанного с производством алюминиевых дисков, так как хорошо знает участников проекта. При этом ученые из Новосибирского Академгородка задействованы и в других планируемых металлургических проектах, связанных с применением новых методологий обогащения металлов. Г-н Исекешев в свою очередь отметил в качестве возможного конкурентного преимущества Павлодарской СЭЗ то, что иностранцы, размещая в ней индустриальные производства, получат доступ на российский рынок, которого они пока лишены в силу геополитической и санкционной проблематики.
Важной частью инвестиционной стратегии области является привлечение максимального числа крупных казахстанских инвесторов в сервисной экономике. Г-н Бозумбаев отметил, что гости, сидящие в первом ряду участников форума, “не ангелы, но могут стать бизнес-ангелами для стартапов, генерируемых в регионе”. В Павлодаре считают, что режим для таких инвесторов должен быть максимально не обременительным, но для них пару раз в год могут делаться презентации наиболее интересных проектов, на инвестиции в которые у них будет “право первой ночи”. Выступивший в ходе секции, посвященной развитию МСБ и туризма, проходившей одновременно с индустриальной, председатель совета директоров Vizor Holding Айдан КАРИБЖАНОВ отметил в качестве одной из главных проблем развития то, что Казахстан имел практически две экономики, очень мало соприкасающиеся друг с другом. Одну из них, связанную с экспортом сырья, и другой сегмент, в который входили банки и все другие сектора. Трудности, связанные с прекращением внешнего фондирования для банков (которое компенсировало не пересекающуюся с экспортерами реальность), удалось преодолеть, но снижение цен на экспортные товары ставит очень серьезные вызовы, по преодолению которых нет каких-либо готовых решений.
Николай ДРОЗД
(Алматы - Павлодар)
Учебным заведениям РК предстоит восполнить дефицит специалистов архивного дела
ВЛАСТЬ
Ведомства
Национальному архиву Казахстана совместно с Министерством образования и науки и Министерством культуры и спорта страны необходимо проработать вопрос подготовки квалифицированных специалистов архивного дела, считает Государственный секретарь Казахстана Гульшара Абдыкаликова. Такое мнение она высказала в минувшую пятницу в рамках своего визита в Национальный архив, в котором открылась документальная выставка, посвященная 550-летию Казахского ханства.
“В стране наблюдается острый дефицит квалифицированных специалистов в государственных и ведомственных архивах, службах документального обеспечения. Так, только 66% работников республиканских архивов имеют специализированное образование”, - констатировала г-жа АБДЫКАЛИКОВА. И отметила, что за рубежом к музейному и архивному делу относятся бережно и готовят конкретных специалистов. У Казахстана есть возможность перенять этот опыт, уверена госсекретарь, в том числе и с помощью программы “Болашак”, участники которой проходят обучение за рубежом.
“Думаю, коллективу Нацархива с Министерством образования и науки и Министерством культуры и спорта данный вопрос необходимо проработать, - сказала она. - В рамках реализации четвертого направления Плана нации - “Идентичность и развитие” мы должны направить усилия на дальнейшее развитие системной работы по выявлению, изучению и расширению источниковой базы казахстанской исторической науки. Для этого необходимо наладить постоянное взаимодействие в многостороннем формате с ведущими архивами, крупными университетами, исследовательскими центрами стран ближнего и дальнего зарубежья”, - добавила г-жа Абдыкаликова.
Госсекретарь подчеркнула, что Казахстан сегодня является полноправным членом Международного совета архивов. За годы независимости страны в рамках международного сотрудничества проводилась постоянная кропотливая работа по сохранению и пополнению архивного фонда республики раритетными документальными источниками по истории Казахстана. Однако дефицит квалифицированных архивариусов не единственная проблема архивного дела страны, в связи с чем г-жа Абдыкаликова предложила совместно обсудить ряд системных проблем отрасли.
В частности, по ее наблюдениям, на фоне повсеместного внедрения информационных и телекоммуникационных технологий очевидно значительное отставание архивной сферы в информатизации основных направлений работы. “Не все государственные архивы в настоящее время приспособлены в полной мере для хранения электронных документов и баз данных, многие из них не имеют соответствующего оборудования, которое могло бы обеспечить сохранность использования в дальнейшем массивов электронных документов”, - отметила госсекретарь.
По ее словам, все это негативно отражается, прежде всего, на качестве и полноте предоставления государственных услуг населению, а также на эффективности использования документов Национального архивного фонда. “Нацархив в этом отношении показателен, здесь используют новые технологии, но нельзя забывать, что и в областных архивах сегодня хранится очень много исторических документов”, - подчеркнула г-жа Абдыкаликова. Что до самой выставки, в открытии которой госсекретарь приняла участие, то на ней представлены подлинники и копии документов, хранящихся в фондах Национального архива Республики Казахстан, исторические документы по истории Казахского ханства, выявленные в ходе реализации Государственной программы “Мќдени мџра” в архивах и научных учреждениях зарубежных государств: Венгрии, Египта, Ирана, Китая, Польши, Греции, России, США, Турции, Узбекистана, Франции, Испании, а также документы из личных фондов видных общественных деятелей страны.
“Данная встреча дает возможность обсудить актуальные вопросы в сфере архивного дела. Как известно, выдвинутая Елбасы Нурсултаном Назарбаевым общенациональная патриотическая идея “Мќѓгiлiк Ел” опирается на прочный фундамент исторического сознания народа. Особо важно углублять работу по сохранению, изучению, популяризации архивных документов, материалов, имеющих научную и историческую ценность, ведь архивные документы хранят историю страны, это память эпохи, хроника жизни государства и общества, документальное свидетельство отдельных судеб людей, всех тех, кто жил и трудился на нашей земле”, - заключила г-жа Абдыкаликова.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Дом с видом на море
ЭКОНОМИКА
Рынки
Наученные предыдущими девальвациями тенге, некоторые наши сограждане наши способ спасти свои “кровные”. Они вкладывали в недвижимость, причем не только на родине, но и за рубежом.
...Лондонский гид, рассказывая о достопримечательностях города, сообщила, что в числе первых покупателей роскошных апартаментов в современнейшем здании на Гайд парк №1 были казахстанцы, а потом - украинцы и россияне. Здесь стоимость одного квадратного метра составляет 600 тысяч фунтов стерлингов, а минимальная площадь апартаментов - от 250 квадратных метров и выше. Не секрет, что многие наши сограждане, чьи доходы выше среднего, уже давно имеют недвижимость в Турции и Испании.
А в последние годы появилась такая тенденция покупки недвижимости в республиках бывшего СССР.
Около 200 казахстанцев купили ее в Грузии, где строят грандиозные планы по созданию современнейших жилых комплексов с видом на Черное море по аналогии Дубай-сити. Причем из этих двухсот граждан нашей страны есть такие, кто купил сразу 39 апартаментов в строящемся комплексе на берегу Черного моря в Батуми. Об этом рассказывал казахстанским журналистам глава крупнейшей в Закавказье строительной компании Orbi Group Ираклий Квергелидзе. По его информации, наши сограждане активно инвестируют свои средства в покупку недвижимости не только в Батуми, но и в Тбилиси. Почему Грузия стала так привлекательна для казахстанцев? “Ответов на этот вопрос несколько: наши цены на недвижимость в разы ниже, чем в Астане. Так, однокомнатная квартира в одном из многообещающих жилых комплексов площадью в 28 кв метров вместе с ремонтом и мебелью обойдется примерно в $35 тысяч”, - сказал г-н Квергеладзе. Он перечислил аргументы в пользу своей страны: это и низкие налоги, и практически полное искоренение коррупции и криминалитета, “к тому же казахстанцам намного дешевле приехать в Грузию, чем в Турцию или Болгарию. У нас общая ментальность, нет языкового барьера”.
Сегодня не менее привлекательна для казахстанских инвестиций Латвия. “Инвестируя в Латвию, вы инвестируете в Евросоюз. Вы получаете возможность пребывания не только в нашей стране, но и право беспрепятственно путешествовать по всему Евросоюзу”, - заявил глава латышской компании LATIO Эдгарс Шинс во время своего летнего бизнес-визита в Астану. Он сказал, что в Латвии сейчас стало популярно реконструировать средневековые дома и замки, их адаптируют к современным требованиям к комфорту. Кроме этого, здесь динамично идет строительство нового жилья с учетом “зеленых технологий”. “У нас очень много покупателей из Германии, Италии, Китая. Латвия - это Европа, но без языкового барьера, поэтому здесь удобно вести бизнес выходцам из стран бывшего Союза”, - подчеркнул г-н Шинс. По его словам, рынок жилья в его стране очень активный. Вложенные инвестиции в недвижимость можно вернуть за 5-10 лет. “Раньше на рынке жилья в Латвии доминировали россияне, особенно активно скупались объекты в Юрмале. Но в последние годы я ощутил большой интерес к недвижимости со стороны казахстанцев. Только наша компания помогла 30 бизнесменам приобрести жилье в нашей стране”, - сказал Эдгарс Шинс.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Фермеров Алматинской области научили, как увеличить урожай и выгодно его реализовать
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Проект “Фермеры Чилика”, реализующийся на протяжении четырех лет в Енбекшиказахском районе Алматинской области, в этом году получил продолжение - к нему были привлечены сотрудники Казахского национального аграрного университета и Университета Флориды. Как и предполагалось, это принесло свои плоды. В ходе пресс-конференции, прошедшей на прошлой неделе в Казахстанском пресс-клубе, участники проекта сообщили, что урожайность по итогам минувшего сезона выросла на 25-30%, а благодаря достигнутой договоренности о прямых поставках с опто-маркетом “Арзан” удается ежедневно завозить туда до трех тонн овощей. Таким образом, чиликские фермеры, участвующие в программе по форсированному экономическому развитию сельских регионов, не только обогатились новыми знаниями об овощеводстве, но и получили практические навыки по развитию бизнеса.
По словам профессора Университета Флориды, консультанта проекта Брайана БОМАНА, в ходе прошлого визита он выслушал от фермеров много скептических мнений о невыгодности использования удобрений из-за их дороговизны. Чтобы рассеять эти предубеждения, участникам проекта экспериментальным путем было доказано, что затраты на удобрения составили всего Т56 тыс. на 1 га, но зато благодаря применению удобрений удалось увеличить урожай перца на 32%, а урожай томатов - на 60%. Помимо этого, фермерам показали кассетный метод выращивания рассады, помогающий сохранять больше саженцев, и метод выращивания овощей на защитном грунте, использующийся для лучшей прогреваемости почвы и обеспечения высокой сопротивляемости сорнякам. Эти меры также помогли увеличить урожайность, и как показал сделанный в конце сезона экономический анализ, в ценовом выражении прибыль с 1 га земли составила Т1 млн. К другим успешным результатам профессор отнес выращивание нетрадиционных для региона овощей - салата-латука и бэби-моркови, а также выведение нового сорта перца “Сандер”, который дал на 35% урожая больше по сравнению с традиционным горьким перцем.
В свою очередь, исполнительный директор ОФ “Фонд местных сообществ Енбекшикского проекта” Бакытгуль ЕЛЬЧИБАЕВА отметила, что от проекта “Фермеры Чилика” выиграл и конечный потребитель. Прямые поставки в опто-маркет “Арзан” без участия в этом процессе перекупщиков позволили снизить цены на овощи в среднем на 20%, и при этом не менее важно то, что покупатель получает свежие овощи. В следующем году проект будет продолжен и расширен. Как рассказал представитель ТОО “Филип Моррис” Айдос СМАИЛОВ, теперь планируется привлечь к нему уже два десятка фермеров из 20 населенных пунктов. Компания “Филип Моррис” и другие партнеры профинансируют проект на 90% , еще 10% должны будут оплатить сами фермеры. Увеличение количества участников потребует поиска дополнительных рынков сбыта. Как проинформировал спикер, уже сейчас ведутся переговоры с акиматом Алматы, чтобы фермеры, например, получили возможность принимать участие в еженедельных ярмарках.
Глава холдинга Raimbek Group Раимбек Баталов добавил, что проект будет развиваться и в направлении помощи фермерам в приобретении техники и систем капельного орошения. Бизнесмен пояснил, что происходить это будет на принципах государственно-частного партнерства, и заметил, что требования банков о наличии собственного капитала и залога затрудняют участие мелких фермеров в государственных программах, в результате чего им трудно получить дополнительное техническое оснащение. Стратегии же, применяемые в проекте “Фермеры Чилика”, могут стать наглядным пособием для государства и банков - есть договоренности о гарантированном сбыте продукции в опто-маркет “Арзан”, а вопрос с залоговым капиталом можно решить, используя схему обратного лизинга, рассказал Раимбек БАТАЛОВ. В целом, он поделился мнением, что проект очень перспективен и может быть масштабирован не только в границах Алматинской области, но и по всему Казахстану.
Павел АТОЯНЦ
Более 50 компаний Алматинской области просят возобновить работу таможенного поста “Алатау”
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Представители бизнеса Алматинской области, включая такие крупные компании, как Samsung, Philip Morris, Danon, Raimbek Bottlers и Beeline просят правительство посодействовать в возобновлении работы таможенного поста “ЦТО-Алатау”. Уже почти два года прошло с тех пор, как он прекратил свое действие на территории индустриально-логистического центра “Даму” в поселке “Байсерке” в 18 км от Алматы. На пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе предприниматели сообщили, что теперь им приходится производить таможенную очистку на таможенных постах в Талдыкоргане или Алматы, что приводит к увеличению затрат на транспортировку грузов и оплату брокеров.
“Таможенный пост “ЦТО-Алатау” позволял компаниям максимально оптимизировать все свои косты, а теперь приходится пользоваться городскими СВХ. Наша компания переплачивает, по моим подсчетам, от 20 до 120%. Вероятнее всего, такое положение дел приведет к большому оттоку компаний, которые находятся на территории ИЛЦ “Даму”. Пока Комитет таможенного контроля дает нам размытые ответы в том ключе, что они в праве направлять грузы на любые СВХ по своему усмотрению, потому что управляют рисками. Конкретной же причины, почему таможенный пост “ЦТО-Алатау” перестал действовать, нам не сообщили, - поделился Анатолий СКОРОХОДОВ, начальник отдела логистики ТОО “Кар-Тел”. Представитель компании Samsung Данияр МУСТАФА в своем рассуждении коснулся того, что увеличение затрат на растаможку грузов в конечном счете отражается на потребителях. “Переадресация контейнеров в город отнимает у нас два дня. Но из-за специфики рынка электроники, когда одна новинка сменяет другую, наша штаб-квартира ставит нам сжатые сроки. В результате приходится доплачивать брокерам за ускорение процесса, отчего на 30-40% вырастают расходы. Вместе с тем из-за ослабления тенге ситуация с ценами на технику и без того непростая. Таможенный пост находится в Талдыкоргане, а это 280 км от Алматы. Наличие таможенного поста на территории “Даму” было одним из конкурентных преимуществ”, - рассказал Данияр Мустафа. Директор ТОО “Макс-Эль Медиа Групп” Гульзия КУЗНЕЦОВА, представляющая малый бизнес, выразила мнение, что таможенный пост “ЦТО-Алатау” закрылся из-за лоббирования чьих-то интересов. “Я звонила недавно в Ассоциацию брокеров и получила ответ, что работа “ЦТО-Алатау” нерентабельна. Меня это удивило, потому что большинство крупных предприятий находится близ Алматы, а не в Талдыкоргане”, - заявила г-жа Кузнецова. Сама она возит станки из Китая для пошива одеял и после разгрузки вагонов, которые приходят по договору на СВХ в зоне “Даму”, вынуждена несколько раз перезагружать машины. Представитель Национальной палаты предпринимателей “Атамекен” по Алматинской области Адлет СУЛТАНБЕК был максимально краток и сообщил, что Палата согласна с позицией предпринимателей, а также проинформировал, что их прошение рассматривается на “республиканском уровне”.
Павел АТОЯНЦ
Нефть как стимул для изучения казахского языка
ОБЩЕСТВО
Нефть
А в это время информационно-общественный портал BAQ.kz продолжает цикл публикаций, рассказывающих о жизни казахских диаспор. К примеру, в ряде российских областей, граничащих с Казахстаном, местные казахи пытаются возродить своими силами не только национально-культурные ценности своего народа, но и активно изучают родной язык, открыв в средних школах и вузах специальные курсы. Большинство молодых людей, посещающих курсы, намерены в будущем отправиться на историческую родину и попытаться найти там работу.
“Вот уже два года, как в Астраханском техническом университете успешно функционирует курс казахского языка, - пишет BAQ.kz. - Похоже, этому способствует не только динамичное развитие экономики Казахстана, но и определенный интерес жителей соседнего государства к казахстанскому рынку труда”, - пишет портал. “У нас много желающих изучать казахский язык, и студенты выбирают его самостоятельно в качестве второго иностранного. Сейчас в Астрахани довольно много деловых людей, умеющих сносно общаться на казахском языке. Некоторые из них находят работу в совместных с Казахстаном предприятиях. С удовольствием отмечу, что сегодня в Астрахани казахский язык востребован не только со стороны этнических казахов, но и русских, татар, чеченцев. Потому что большинство их них хотели бы работать на нефтегазовых предприятиях Казахстана, в частности, на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе или в нефтехимических комплексах, расположенных на западе РК. Ну а этнические казахи изучают свой родной язык, дабы сохранить его для потомков”, - рассказывает Светлана Валиева, преподаватель казахского языка Астраханского государственного технического университета.
Сегодня в Астраханской области проживает около 150 тыс. этнических казахов. Как пишет портал BAQ.kz, среди них много желающих вернуться на свою историческую родину. Портал цитирует комментарии студентки АМТУ Азизы Султановой: “Мы - казахи, изучаем родной язык, чтобы знать свою историю, культуру, традиции, присущие нашему народу, чтобы иметь доступ к литературе на родном языке и читать ее в оригинале. Сегодня в Астрахани успешно действует и центр “Жолдастык”. Однако нам не хватает учебников, методических пособий, которые могли бы помочь всем желающим в нашем регионе изучать язык”.
Асия АКИШЕВА,
для Панорамы
(3-я основная статья)
Проблемные кредиты и депозиты юридических лиц выглядят ключевыми пунктами августовской банковской статистики
ЭКОНОМИКА
Финансы
На сайте Нацбанка опубликована статистика, связанная с ключевыми показателями в разрезе отдельных банков по состоянию на 1 сентября. Одним из самых важных показателей по итогам августа выглядел продолжающийся медленный прогресс в уменьшении доли кредитов с просрочкой свыше 90 дней, несмотря на начавшиеся в этот период бурные события на валютном рынке.
Доля NPL снизилась за месяц с уровня в 9,35% до 9,21%. Что означает, что в среднем рынок соответствовал регуляторному нормативу о доле кредитов с просрочкой свыше 90 дней не более чем в 10%. Недавно, однако, стало известно о принятом контрциклическом решении о том, что данный норматив до 2018 года будет оставлен в разряде имеющих рекомендательный характер. На 1 сентября ему не соответствовали 8 крупных банков (правда, считавших до валютной корректировки, что будут в состоянии соответствовать нормативу по итогам года). Кризисная ситуация на финансовом рынке, однако, значительно поменяла тональность оценок о том, что давление на банки и их капитал в этих условиях будет чрезмерным, к которым в итоге был вынужден прислушаться Нацбанк. Просроченные кредиты на уровне свыше 10% находились в объединенном Казкоме (несмотря на прогресс последних месяцев на уровне в 10,68% против 11,52% по итогам июля), в Народном банке (12.40% против 12.14%), в БЦК - 11,60% против 11,14%, в kaspi (10,15% против 10,41%), в АТФ Банке (15,35% против 14,45%), в Евразийском банке, где доля проблемных кредитов в августе уменьшалась с 11,85% до 10,41%; вопреки рискам, на которое указывало одно из рейтинговых агентств, в Forte Bank (14,09% против 14,29%) и в Нурбанке (12,43% против 12,65%). При дальнейшем ухудшении макроэкономической ситуации реализация жесткого плана снижения проблемных кредитов, очевидно, была объективно сложным решением. В конце прошлой недели Нацбанк опубликовал принятые в соответствии с решениями Совета по финансовой стабильности, заседание которого состоялось 25 сентября, решения, предусматривающие контрцикличный регуляторный подход. Помимо с отсрочкой ввода требований к капиталу банков, связанных с Базелем-3, которое считалось определенным полем для переговоров достаточно давно, приняты решения, связанные непосредственно с валютной корректировкой. В пресс-релизе Нацбанка, в частности, отмечается, что предусматривается корректировка действующих условий соблюдения пруденциальных нормативов, в том числе одобрено введение 6-месячного срока для приведения в соответствие отдельных пруденциальных нормативов, если их нарушение вызвано увеличением рыночного обменного курса тенге более чем на 10%. С 2017 года будет введен новый международный стандарт понятия “неработающий кредит”. Определение “неработающий кредит” будет расширено путем включения в него реструктурированных кредитов. При этом в течение последующих двух лет показатель неработающих кредитов продолжит выполнять функцию индикатора раннего реагирования, а с 2018 года - роль пруденциального норматива. В целом Советом финансовой стабильности одобрено предложение по переносу срока снижения доли неработающих кредитов до уровня менее 10% к 2018 году.
Быстрая очистка банковского сектора от проблемных кредитов и установление пруденциального норматива об уровне NPL не выше 10% были программными установками руководства Нацбанка. При этом, отвечая в ходе сентябрьского интервью (пожалуйста, Панорама №35) на вопрос Панорамы о том, может ли быть в качестве антикризсной меры применен отказ от предельного уровня проблемных кредитов, глава Нацбанка отметил, что “это было бы неправильно. Мы с банками можем проработать механизмы их поддержки и они сделают свою домашнюю работу. Правильнее ориентироваться на то, что если мы будем откладывать введение предельного уровня NPL, нас будут даунгрейдить в целом как систему, как страну. Это кажется легким выходом из сложной ситуации. Все-таки более трудоемкий, но благодарный путь - этол выполнение своей работы с нашей помощью”. Тем не менее Нацбанк вынужден был изменить свою позицию, очевидно, под консолидированным влиянием большого количества банковских игроков. Возможно, эта гибкость оправдана в условиях текущей ситуации с ослаблением тенге и негативным влиянием макроэкономики на валютных и часть тенговых заемщиков. С другой стороны, неясно, что будет происходить с разрешением ситуации с проблемными кредитами, продлится ли настолько преференциальный режим государства для решения этой проблемы до 2018 года и будет ли перечислен второй в это году транш из средств Нацфонда для Фонда проблемных кредитов. На транш, правда, в первую очередь могут претендовать банки, участвующие в консолидации проблемных игроков. Рейтинговые агентства до сих пор оценивали в качестве одного из немногих плюсов для казахстанской банковской системы как раз определенность планов, связанных с проблемными кредитами, отказ от них действительно может стать дополнительным толчком для пересмотра рейтингов.
Еще одна важная часть статистики регулятора связана с депозитами физических и юридических лиц в разрезе отдельных банков. Наиболее интересной выглядит ситуация по итогам августа с депозитами юридических лиц, которая серьезно отличается от банка к банку. Доля тенговых депозитов юридических лиц снизилась за месяц с 57,1% до 49,8%, главным фактором стала корректировка, увеличивающая вес валютных депозитов, но тенговые депозиты сократились и в абсолютном выражении примерно на Т230 млрд. При этом в нескольких банках произошел существенно более высокий рост размеров депозитов юридических лиц, чем в среднем по рынку, где этот рост составил 7,7% под влиянием девальвации тенге. Это может быть связано с большей долей валютных депозитов юридических лиц, а может, с какими-то происходящими перетоками. Рост депозитов выше среднерыночного получили в августе такие разные банки, как ДБ Сбербанк, Народный банк, RBK. Цеснабанк, Ситибанк Казахстан и Казкоммерцбанк. Между тем в ряде средних банков депозиты в тенговом выражении, несмотря на валютную корректировку, остались на прежнем уровне или даже несколько снизились. В последнее время несколько аналитиков спрогнозировали возможный рост ставок по депозитам юридических лиц, где движение ставок не ограничено в отличие от розничных депозитов как реакцию на рост базовой ставки и ограничение краткосрочной тенговой ликвидности Нацбанком для предотвращения избыточного давления на валютном рынке. Часть корпоративных депозиторов могут попытаться ориентироваться на ставки в сегменте репо, вопрос будет состоять в том, насколько банки будут готовы подымать ставки по корпоративным тенговым депозитам.
Николай ДРОЗД
Нацбанк: “Планируется, что до конца октября на валютном рынке будет продано не менее $3 млрд”
ЭКОНОМИКА
Финансы
Вчера Нацбанк сообщил о намерении конвертировать крупные суммы средств из Нацфонда до конца октября. Как отмечается в сообщении регулятора: “Для финансирования программы “Нурлы жол” и других трансфертов из Национального фонда РК, одобренных Советом по управлению Национальным фондом РК, будут продолжены изъятия средств Фонда. Ранее для конвертации средств из Фонда Национальный банк покупал доллары в ЗВА, переводя тенге на счет Министерства финансов и продавая избыток долларов на валютном рынке. Для продолжения формирования трансфертов Национальный банк Республики Казахстан конвертирует доллары США из Фонда на валютном рынке. Планируется, что до 31 октября текущего года на валютном рынке будет продано не менее 3 миллиардов долларов США. Об объемах проведенных продаж долларов США будет объявлено по итогам месяца.
Н. Д.
Николай Филипенков, SAS: “Введение нормы об уровне кредитов с просрочкой было оправдано, когда они составляли почти треть портфелей банков”
ЭКОНОМИКА
Финансы
Николай ФИЛИПЕНКОВ, руководитель направления риск-менеджмента компании SAS Россия/СНГ прокомментировал для Панорамы принятые регулятором контрциклические решения.
- Насколько предпринятое в Казахстане откладывание введения Базель III соответствует принципу контрцикличности? Некоторые из казахстанских экспертов считают, что этому в большей степени соответствовало бы какое-то прямое влияние на повышение уровня ликвидности в банковской системе. Какова ваша точка зрения?
- Принцип контрцикличности предполагает, что в тучные годы вводится дополнительная надбавка на капитал, в то время как в периоды кризиса требования снижаются. В этом смысле послабление требований к казахстанским банкам в условиях текущей макроэкономической ситуации отчасти соответствует принципу контрцикличности. Однако речь больше идет о буферах капитала и ликвидности, а не о введении самих принципов, поэтому я бы не связывал напрямую эти понятия. Можно вполне внедрять Базель III и при этом не завышать требования к капиталу.
- Частью контрцклических предложений стал также отказ от введения регуляторной нормы об уровне кредитов с просрочкой свыше 90 дней. В какой мере это может быть связано с опасениями, связанными с необходимостью возможной докапитализации казахстанских банков в складывающейся макроэкономической ситуации?
- Введение нормы об уровне кредитов с просрочкой свыше 90 дней само по себе было достаточно жестким действием регулятора. Обычно регуляторы более точечно влияют на ситуацию. Такой шаг был оправдан в ситуации, когда просрочка достигала почти трети кредитных портфелей банков. Сейчас ситуация в Казахстане выровнялась. И отмена этой нормы правомерна с точки зрения снижения нагрузки на банковскую систему. Что касается опасений по докапитализации банков, то они тоже могли сыграть свою роль в том, чтобы такое решение было принято.
- Если говорить о российском опыте, влияет ли существенное ослабление рубля, начиная с конца прошлого года, на уровень проблемных кредитов и планы, связанные с переходом к Базелю III?
- На мой взгляд, не влияет. Банк России планомерно внедряет стандарты Базеля III, как и было запланировано - в соответствии с дорожной картой. Безусловно, общий спад экономики влияет на повышение объема проблемных кредитов, но учитывая, что доля заемщиков, имеющих валютные кредиты, снижается, колебания курсов не так явно влияют на уровень проблемных кредитов и планы по переходу на Базель III.
Николай ДРОЗД
Услуга USSD-банкинга стала доступна клиентам Евразийского банка
ЭКОНОМИКА
Технологии
Евразийский банк запустил новую интерактивную услугу USSD-банкинг. Отныне она доступна всем клиентам - физическим лицам, зарегистрированным в системе Smartbank. Чтобы проверить состояние текущего карточного или депозитного счета, получить данные по кредиту или узнать курс валют, достаточно набрать на мобильном телефоне команду *979# и практически мгновенно получить нужную информацию. При этом, отмечается в сообщении банка, услуга работает на любом мобильном телефоне, включая модели предыдущих поколений. Кроме того, услуга доступна при отрицательном балансе и не требует подключения к Интернету. Запрос информации бесплатный, в том числе в роуминге, для абонентов Kcell, Beeline, Tele2, ведутся работы для подключения к услуге абонентов Altel.
USSD (Unstructured Supplementary Services Data) - стандартный сервис в сетях GSM, позволяющий организовать интерактивное взаимодействие между абонентом сети и сервисным приложением в режиме передачи коротких сообщений. Технология USSD похожа на SMS, но имеет ряд особенностей. Сообщения приходят быстрее, чем SMS, выводятся на экран в течение нескольких секунд. При этом номера счетов и карт передаются только в маскированном виде, сообщения не сохраняются ни в телефоне, ни в системе связи оператора, что обеспечивает конфиденциальность. Для отправки команды не надо заходить в меню телефона, достаточно воспользоваться функцией набора номера. Все короткие USSD-номера начинаются с символа “*” и заканчиваются символом “#”. Как пояснил начальник управления систем дистанционного обслуживания Евразийского банка Константин Диюнов, данная технология была разработана еще в 1980-х годах в первых GSM-сетях, а самой распространенной и хорошо знакомой всем пользователям USSD-командой является проверка баланса сотового телефона с помощью короткого числового кода.
Минимализм, доступность и скорость делают технологию USSD привлекательной для финансовых институтов во многих странах мира. Евразийский банк первым в Казахстане разработал USSD-портал с персонифицированным меню, взяв за основу самые популярные вопросы клиентов. “Мы проанализировали звонки в контакт-центр и поняли, что 80% людей хотят проверить количество денег на счете или узнать остаток по кредиту. Есть устойчивый интерес к курсу доллара. С новой услугой наши клиенты смогут оперативно получать эту информацию, не тратя время на звонок в контакт-центр”, - отметил г-н ДИЮНОВ.
USSD-банкинг представляет собой не альтернативу традиционному или интернет-банкингу, а дополнительный канал дистанционного банковского обслуживания. Узаконенный при регистрации номер телефона должен быть корректным и активным. Сообщения приходят на том языке, который пользователь установил в системе Smartbank. В настоящее время интерфейс Smartbank переведен на казахский, русский, английский, немецкий, турецкий и французский языки в веб-версии и на три языка в мобильном и USSD-банкинге.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Адиль Батырбеков, ККБ: “Индексация депозитов свыше Т1 млн за счет государства противоречила бы духу программы”
ЭКОНОМИКА
Финансы
14 октября управляющий директор Казкоммерцбанка Адиль Батырбеков и директора розничных департаментов Айгерим Жапарова и Алексей Сычев прокомментировали для журналистов ход реализации государственных программ, связанных с рефинансированием ипотечных кредитов и индексацией тенговых депозитов физических лиц в сумме до Т1 млн.
Г-н Батырбеков отметил, что Казком в совокупности с группой БТА является крупнейшим участником программы рефинансирования, поскольку выделенный для него в рамках программы лимит составляет Т37 млрд. В настоящее время одобрено 1340 заявок на сумму в Т7,6 млрд. Темпы освоения средств улучшаются по мере получения опыта госструктурами и роста обращений со стороны заемщиков. В ближайшее время банк получит дополнительный пул потенциальных участников программы в лице заемщиков БТА Ипотеки после решения с компанией всех юридических вопросов, хотя заявки от ее клиентов принимались и до этого. Все параметры программы определены Нацбанком, и у банков второго уровня нет какой-либо гибкости при определении соответствия той или иной заявки параметрам программы. Банки, однако, активно участвуют в обсуждении с регулятором возможных изменений условий и приводят в этих обсуждениях даже ситуации с конкретными заемщиками, кредиты которых, возможно, разумно было бы рефинансировать. В программу уже были внесены изменения, связанные с конвертацией реструктуризируемых ипотечных кредитов по определенному курсу, возможности участия в программе, если заемщик и залогодатель являются разными лицами, при условии, что для залогодателя это также единственное жилье, кроме того, в соответствии с просьбами несколько увеличен размер общей жилой площади по реструктуризируемым кредитам. Регулятор разрешил также участие в программе для тех заемщиков, у которых помимо единственного жилья есть земельные участки определенного назначения, в основном дачные, не связанные с возможностью строительства второго жилья. Наличие помимо ипотечного жилья у многих земельных участков под строительство является как раз одним из важных ограничителей для участия в программе. По словам г-жи ЖАПАРОВОЙ, примерно 67% участников - это заемщики, относимые к стандартным, рефинансирующим валютную ипотеку, а примерно 33% - это проблемные заемщики. Они обычно полностью соответствуют условиям программы, сложности с ними и диспропорция возникли из-за трудностей в осуществлении необходимых процедур. В частности, проблемой часто становится невозможность оплаты заемщиками исполнительской санкции государственным судебным исполнителям и вознаграждения частным судебным исполнителям, в результате чего судоисполнители отказываются снимать аресты с залогового имущества, что, в свою очередь, препятствует регистрации договора залога при рефинансировании займа.
По оценкам спикеров, разрешить указанную проблему можно путем направления со стороны Минюста в адрес департамента государственных судебных исполнителей и палаты частных судебных исполнителей указаний снятии ареста с залогового имущества на основании заявления банков об отзыве исполнительного листа. Г-н БАТЫРБЕКОВ отметил, что снятие ареста абсолютно необходимое решение, для начала рефинансирования необходимо, чтобы государственные судебные исполнители снимали аресты без оплаты исполнительской санкции, а частные - взымали с должников расходы не более чем в Т25 тыс.
Также необходимым условием повышения эффективности программы могло бы стать указание Верховного суда судам районов и городов рассматривать заявления банков о снятии арестов в рамках Программы рефинансирования без возбуждения искового производства со сроком в 2 месяца, а на основании одного из пунктов статьи ГПК - в 15-дневный срок путем вынесения определения. Управляющий директор также отметил, что в снятии арестов задействованы ЦОНы и проблемой на определенном этапе был одновременный большой приток соответствующих заявлений от банков. Комментируя по просьбе Панорамы то, насколько оправданным кажется введение на законодательном уровне ограничений на выдачу валютных розничных и ипотечных кредитов, г-н Батырбеков отметил, что в целом это правильное решение. В Казкоме считают, что долгосрочные кредиты должны выдаваться за счет длинных тенговых пассивов, в том числе депозитов. Выдача валютных кредитов, начиная с периода бума 2006-2007 годов, показала, что уровень проблем по ним достаточно высок в результате серьезного ослабления тенге по отношению к валютам кредитования. В то же время в Казахстане есть определенная категория заемщиков, чьи доходы прочно привязаны к валюте и для них валютная ипотека целесообразна с учетом более низких ставок по валютным кредитам.
Говоря о том, чувствуют ли в банке какие-либо изменения, связанные с платеже-способностью клиентов после валютной корректировки, спикер отметил, что по юридическим лицам такого тренда нет. Хотя ослабление тенге было отмечено многими, поскольку у предприятий есть долгосрочные контракты и импортные поставки, осуществление которых планировалось в тенге. Что касается физических лиц, то число обращений в банк с просьбой рефинансировать валютные кредиты либо в рамках государственных, либо рыночных программ, выросло достаточно сильно и сохраняются ожидания дальнейшего ослабления тенге. Что касается депозитов, то, по словам управляющего директора, тенденция активного “переворачивания” тенговых депозитов в долларовые была характерна скорее для 2014 года и первой половины 2015 года. Сейчас такой активности не наблюдается. Уровень тенговых депозитов физических лиц в ККБ составляет 14%. Спикер также считает, что решение компенсировать за счет государственных средств депозиты только до Т1 млн выглядит абсолютно правильным, поскольку “речь могла идти о последних деньгах или о чем-то подобном”. Решение компенсировать более крупные депозиты противоречило бы социальному духу программы. Крупные депозиторы в состоянии прожить без этого и на это не стоило бы тратить государственные средства.
Управляющий директор отметил, что финансисты чувствуют очень значительную социальную направленность государственных программ в секторе в последние годы и многие меры выглядят беспрецедентно - это и компенсация по депозитам, и уже вторая реструктуризация ипотечных кредитов. Аналогов не видно не только на развивающихся, но и на развитых рынках. Если они есть, то г-н Батырбеков с большим интересом познакомился бы с этим опытом. После брифинга директор департамента развития розничного бизнеса Алексей Сычев, комментируя по просьбе Панорамы возможность роста ставок по розничным тенговым депозитам, отметил, что банки обсуждают с регулятором возможность повышения предельной ставки Фонда гарантирования депозитов, начиная с 1 января, вместе со снижением ставок по валютным депозитам. Доля тенговых розничных депозитов во многих банках находится на очень низком уровне. Г-н СЫЧЕВ скорее за рост ставок по тенговым депозитам, но считает опасным снижение по валютным, поскольку возможен отток депозитов из системы. Решением многих крупных тенговых депозиторов для сохранности сбережений являются в нынешних условиях инвестиции в недвижимость, где во многих случаях тенговые цены сохраняются на додевальвационном уровне.
Продление сроков программы по компенсированию депозитов, по словам г-на Батырбекова, позволяет надеяться, что подавляющее большинство из 177 тысяч владельцев депозитных счетов до миллиона тенге в Казкоммерцбанке на общую сумму в Т32 млрд воспользуются этой возможностью.
Банк также намерен серьезно усовершенствовать качество обслуживания и коммуникации со своими розничными клиентами. Для того чтобы быть лучшим банковским брендом, мало быть самым крупным банком или, например, банком с самым высоким уровнем устойчивости и ликвидности. После объединения розничных сетей с БТА в Казкоме пришли к выводу, что качество обслуживания очень сильно отличается от отделения к отделению в зависимости от опыта и профессионализма начальника. Банк решил унифицировать и модернизировать свою сеть с участием двух крупных консалтинговых агентств. Первые результаты этой предварительной работы выглядят, по оценкам г-на Батырбекова, “многообещающе”. Предполагаемые изменения будут протестированы в пилотном режиме в 4 отделениях в Алматы. Одним из главных принципов является соблюдение определенного баланса между скоростью обслуживания и необходимостью выполнения всех банковских процедур, связанных с тем, что деньги идут надлежащему получателю. При этом предлагаемые изменения, связанные с автоматизацией, во многих случаях позволяют убыстрить процесс без какого-либо увеличения рисков.
Николай ДРОЗД
Заемщики смогут в первую очередь погашать основной долг
ЭКОНОМИКА
Финансы
Национальный банк выпустил в минувшие выходные информационное сообщение в связи с одобрением во втором чтении 7 октября мажилисом проекта Закона РК “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам неработающих кредитов и активов банков второго уровня, оказания финансовых услуг и деятельности финансовых организаций и Национального банка Республики Казахстан”.
Как отмечается в сообщении, законопроектом предусматривается внесение изменений в 8 кодексов и 37 законов.
“По мере развития финансового рынка, роста разнообразия финансовых услуг они становятся сложными для понимания потребителем финансовых услуг, требуется высокий уровень финансовой грамотности населения, законодательной защиты. Назрела необходимость комплексного решения проблем взаимодействия банков с неплатежеспособными заемщиками, обеспечения социальных гарантий граждан в области кредитования и надежности системы предоставления финансовых услуг”, - говорится в сообщении.
В связи с этим основными задачами законопроекта являются введение комплекса законодательных мер для обеспечения устойчивости финансового сектора страны, а также усиление защиты прав потребителей финансовых услуг.
Среди нововведений, предусмотренных законопроектом, следует отметить запрет на выдачу ипотечных займов в иностранной валюте физическому лицу, не имеющему доходов в валюте, и требование к банкам второго уровня и микрофинансовым организациям по предоставлению розничных кредитов дополнительно по “фиксированной” ставке по принципу “все включено”, то есть без каких-либо дополнительных комиссий и платежей со стороны заемщика.
Также вводится запрет на требование с заемщика любого вознаграждения и неустойки, начисленных после 180 дней просрочки обязательства по договору ипотечного жилищного займа.
Отдельно предусматривается право заемщика банка второго уровня или микрофинансовой организации на первоочередное погашение просроченного основного долга и вознаграждения при недостаточности денег, и в случае длительности такой неплатежеспособности - право на погашение неустойки и штрафов в последнюю очередь.
Законопроектом вводится прямая компетенция Национального банк РК по программе рефинансирования ипотечных жилищных займов, проведению разовой акции по выплате компенсации по тенговым депозитам, открытым в национальной валюте, в связи с переходом к режиму свободно плавающего обменного курса, а также предусматривается освобождение от налогообложения дохода депозиторов, возникающего при выплате вышеуказанной компенсации.
Законопроектом предусматривается приведение законодательства в соответствие с обязательствами Казахстана по финансовым услугам в связи с вступлением в ВТО. При этом также внесены нормы, обеспечивающие применение к филиалам финансовых организаций - нерезидентов Казахстана всех регуляторных требований и санкций, предъявляемых в настоящее время к финансовым организациям Казахстана. Дополнительно в законопроекте содержатся нормы, направленные на совершенствование механизмов исламского финансирования и условий деятельности исламских финансовых институтов.
Н. Д.
(по материалам информационного сообщения)
Акционеры “Банка Астаны” обещают компенсировать курсовые потери по депозитам от Т1 млн до Т3 млн
Карачаганак и Кашаган создадут поле казахстанской локализации
ЭКОНОМИКА
Финансы
В Казахстане после вступления страны во Всемирную Торговую Организацию разработан механизм поддержки отечественных производителей по проведению так называемых “ранних тендеров”, сообщил во вторник на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций вице-министр энергетики страны Магзум Мирзагалиев. В реализации этого механизма, по его сведениям, будут участвовать разработчики месторождения Карачаганак, аналогичная работа проводится с участниками Северо-Каспийского проекта, в состав которого входит крупнейшее месторождение Кашаган.
“Вступление в ВТО, с одной стороны, существенно расширяет возможности для отечественных производителей, а с другой - является вызовом, создавая реальные конкурентные условия в связи с тем, что правила этой организации значительно сузят инструменты государственной поддержки в области местного содержания”, - отметил г-н МИРЗАГАЛИЕВ. И напомнил, что одной из форм поддержки отечественных производителей является механизм “раннего тендера”, который предусматривает заключение договора на поставку продукции с отлагательным периодом, но с условием налаживания производства и поставки с территории республики.
“Уже были отобраны 15 товаров и услуг с потенциалом для локализации в рамках расширения Карачаганакского проекта, по 6 позициям приняты решения начать реализацию уже в текущем году, такая же работа будет вестись в рамках Северо-Каспийского проекта”, - сказал вице-министр. Он также сообщил, что, используя условия переходного периода, прописанного в обязательствах страны при вступлении в ВТО и действующего до 1 января 2021 года, Казахстан сохранил “обязательства по местному содержанию в товарах в действующих контрактах на недропользование, заключенных до 1 января 2015 года, либо до окончания изначального срока действия контракта - в зависимости от того, что наступит раньше”.
“Что касается рынка услуг и работ, то здесь с момента вступления в ВТО Казахстан отстоял право устанавливать требование о местном содержании в контрактах на недропользование на уровне 50%. При этом 20-процентная условная скидка в отношении казахстанских производителей работ и услуг в закупках недропользователей сохраняется”, - продолжил г-н Мирзагалиев. При этом, по его словам, претерпит изменения термин “казахстанский производитель работ и услуг”: если до 1 января 2021 года 20-процентная условная скидка в закупках работ и услуг предоставляется юридическим лицам республики, в которых, как минимум 75% квалифицированных работников являются гражданами Казахстана, то по истечении переходного периода недропользователи будут предоставлять 20-процентную условную скидку казахстанским производителям работ и услуг, в которых как минимум 50% квалифицированных работников являются гражданами Казахстана.
“Да, риски для отрасли есть, - признал вице-министр, комментируя изменения ситуации в сфере недропользователей после вступления в ВТО. - Но они будут смягчены за счет того, что в течение переходного периода будут привлечены передовые технологии, освоено производство конкурентоспособных товаров и услуг. Это невозможно без создания совместных предприятий с международными компаниями, и эту работу мы начали еще несколько лет назад”, - добавил он. По его словам, в стране был проведен глубокий анализ закупок недропользователей и составлен перечень продукции, целесообразный для локализации - с учетом долгосрочного спроса и количества создаваемых рабочих мест.
“В этот перечень вошли электрооборудование, трубная продукция, фитинги, фланцы, запорная арматура и многое другое. И уже есть первые результаты”, - заверил представитель Минэнерго. Напомним, переговоры о вступлении в ВТО продолжались более 19 лет. Казахстан подал заявку 29 января 1996 года. Официально наша страна станет 162-м членом на десятой министерской конференции Всемирной торговой организации в Кении, которая пройдет 15-19 декабря 2015 года.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
(4-я основная статья)
Карачаганак и Кашаган создадут поле казахстанской локализации
ВЛАСТЬ
Ведомства
В Казахстане после вступления страны во Всемирную Торговую Организацию разработан механизм поддержки отечественных производителей по проведению так называемых “ранних тендеров”, сообщил во вторник на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций вице-министр энергетики страны Магзум Мирзагалиев. В реализации этого механизма, по его сведениям, будут участвовать разработчики месторождения Карачаганак, аналогичная работа проводится с участниками Северо-Каспийского проекта, в состав которого входит крупнейшее месторождение Кашаган.
“Вступление в ВТО, с одной стороны, существенно расширяет возможности для отечественных производителей, а с другой - является вызовом, создавая реальные конкурентные условия в связи с тем, что правила этой организации значительно сузят инструменты государственной поддержки в области местного содержания”, - отметил г-н МИРЗАГАЛИЕВ. И напомнил, что одной из форм поддержки отечественных производителей является механизм “раннего тендера”, который предусматривает заключение договора на поставку продукции с отлагательным периодом, но с условием налаживания производства и поставки с территории республики.
“Уже были отобраны 15 товаров и услуг с потенциалом для локализации в рамках расширения Карачаганакского проекта, по 6 позициям приняты решения начать реализацию уже в текущем году, такая же работа будет вестись в рамках Северо-Каспийского проекта”, - сказал вице-министр. Он также сообщил, что, используя условия переходного периода, прописанного в обязательствах страны при вступлении в ВТО и действующего до 1 января 2021 года, Казахстан сохранил “обязательства по местному содержанию в товарах в действующих контрактах на недропользование, заключенных до 1 января 2015 года, либо до окончания изначального срока действия контракта - в зависимости от того, что наступит раньше”.
“Что касается рынка услуг и работ, то здесь с момента вступления в ВТО Казахстан отстоял право устанавливать требование о местном содержании в контрактах на недропользование на уровне 50%. При этом 20-процентная условная скидка в отношении казахстанских производителей работ и услуг в закупках недропользователей сохраняется”, - продолжил г-н Мирзагалиев. При этом, по его словам, претерпит изменения термин “казахстанский производитель работ и услуг”: если до 1 января 2021 года 20-процентная условная скидка в закупках работ и услуг предоставляется юридическим лицам республики, в которых, как минимум 75% квалифицированных работников являются гражданами Казахстана, то по истечении переходного периода недропользователи будут предоставлять 20-процентную условную скидку казахстанским производителям работ и услуг, в которых как минимум 50% квалифицированных работников являются гражданами Казахстана.
“Да, риски для отрасли есть, - признал вице-министр, комментируя изменения ситуации в сфере недропользователей после вступления в ВТО. - Но они будут смягчены за счет того, что в течение переходного периода будут привлечены передовые технологии, освоено производство конкурентоспособных товаров и услуг. Это невозможно без создания совместных предприятий с международными компаниями, и эту работу мы начали еще несколько лет назад”, - добавил он. По его словам, в стране был проведен глубокий анализ закупок недропользователей и составлен перечень продукции, целесообразный для локализации - с учетом долгосрочного спроса и количества создаваемых рабочих мест.
“В этот перечень вошли электрооборудование, трубная продукция, фитинги, фланцы, запорная арматура и многое другое. И уже есть первые результаты”, - заверил представитель Минэнерго. Напомним, переговоры о вступлении в ВТО продолжались более 19 лет. Казахстан подал заявку 29 января 1996 года. Официально наша страна станет 162-м членом на десятой министерской конференции Всемирной торговой организации в Кении, которая пройдет 15-19 декабря 2015 года.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Основным трендом развития нефтегазовой отрасли должна стать геологоразведка
НЕФТЬ
Выставки
На прошлой неделе в Алматы состоялись традиционные выставка и конференция KIOGE 2015 (пожалуйста, Панорама №38). Ситуация на мировом энергетическом рынке обусловила тематику конференции. Все ее спикеры в той или иной мере демонстрировали оптимизм, в основном сдержанный. Не подвергая сомнению перспективы отрасли, признавали, что ее ждут достаточно трудные времена. Сколько они будут длиться - пожалуй, главный вопрос сегодняшнего дня. Но профессионалы не склонны драматизировать его.
Так, по данным вице-министра энергетики Магзума Мирзагалиева, приведенным со ссылкой на Международное энергетическое агентство, к 2030 году ежегодное потребление нефти вырастет более чем на треть. И хотя в дальнейшем темпы роста потребления замедлятся, но доминирующая роль нефти и газа в глобальном энергетическом балансе сохранится. Именно этот тезис остается основным постулатом как для мировой нефтегазовой индустрии в целом, так и для ее национального сегмента в Казахстане, говорит г-н МИРЗАГАЛИЕВ.
Своего рода реакцией на вызовы мировых процессов можно назвать то, что формат конференции стал более техническим и технологичным: уже в первую сессию вынесены конкретные вопросы развития отрасли, как, например, пути максимального увеличения нефтедобычи. Это может быть обоснованно, в частности, теми процессами, о которых заметил в своем выступлении г-н Мирзагалиев:
- Сегодня мир стоит на пороге осознания того, что эра “легкой нефти” осталась в прошлом и, как полагают эксперты, основные нефтегазовые ресурсы земли располагаются на глубинах 7-15 км.
Он рассказал о работе по вопросам повышения эффективности разведки и добычи углеводородного сырья: “Развитие нефтегазовой отрасли республики базировалось в основном за счет месторождений Прикаспийской впадины, где сосредоточены 75-80% ресурсов углеводородов. Однако за последние 15 лет сколько-нибудь значимых открытий новых месторождений не было сделано. Отчасти это можно списать на низкие темпы геологоразведочных работ по сравнению с другими нефтепроизводящими странами, но в основном это связано с тем, что традиционные объекты исследований, приуроченные к мезозойским и палеозойским отложениям, практически исчерпали себя. Как следствие, через 15-20 лет ожидается падение добычи на крупнейших месторождениях Тенгиз, Карачаганак и Кашаган и в целом по Казахстану. Восполнить ресурсную базу можно только за счет разведки более глубокозалегающих горизонтов, где имеется вероятность обнаружения порядка двух десятков крупных (более 300 млн тонн) месторождений углеводородов”.
Вполне ожидаемо был упомянут проект “Евразия” - бурение в Прикаспийском регионе сверхглубокой скважины. По мнению казахстанских экспертов, он не только позволит привлечь к этой работе ведущие международные компании, но и обеспечит возможность поддерживать уровень добычи нефти на уровне 100 млн тонн ежегодно на длительную перспективу. В рамках подготовки к этому проекту разрабатывается пакет инвестиционных преференций и налоговых послаблений; будет создана операционная компания при АО “НК КазМунайГаз”; с 2016 года планируются работы по сбору и обработке данных, с 2017 года запланировано проведение сейсморазведочных работ, и далее проведение работ по подготовке к бурению скважин (2019-2020 гг.)
В кулуарах KIOGE на эту же тему высказался Мухит САУРАМБАЕВ, главный геолог АО “НК “КазМунайГаз”. Он, повторив тезиз об окончании эры “легкой нефти”, напомнил, что, по оценкам ученых и специалистов, в глубокозалегающих горизонтах Прикаспийской впадины сосредоточено от 40 до 60 млрд тонн прогнозных ресурсов углеводородов. Поэтому инвестиции в подобные проекты рассматриваются как хороший “задел” на будущее, т.к. реальная добыча на новых месторождениях может начаться не ранее 2035-2040 гг., когда, по общему мнению, экономическая ситуация в мире стабилизируется и растущий спрос на энергоносители сделает добычу из глубокозалегающих горизонтов экономически оправданной (аналогичная ситуация была 20 лет назад при начале работ со сланцевой нефтью). В то же время для Казахстана реализация таких проектов позволит, во-первых, обеспечить нефтегазовую отрасль стабильной ресурсной базой, своеобразным “стратегическим резервом” углеводородного сырья, во-вторых, позволит избежать падения добычи, которое может наступить через 15-20 лет и, в-третьих, станет фундаментом энергетической безопасности страны, защитным механизмом на случай возможных экономических потрясений.
“Сегодня перед отраслью стоит ряд вызовов. Речь идет о необходимости крупномасштабных поисков нефти и газа на низких геологических горизонтах. “Это даже не большой, а огромный объем работ. Долгий и кропотливый совместный труд. Но потенциал сил, которые есть в республике, и привлекаемых извне партнеров позволит нам дотянуться до этих горизонтов”, - подчеркнул зампредседателя правления по сервисным проектам АО “НК “КазМунайГаз” Нуртас ШМАНОВ. Лариса Жумагалиева, руководитель управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Атырауской области, рассказала, что Атырау определен центром национального нефтегазового кластера, который будет развиваться по ряду направлений. Выбор на Атырау в этом отношении пал не случайно, подчеркнула г-жа ЖУМАГАЛИЕВА, упомянув, в частности, скорое (“как мы надеемся”) начало добычи нефти и газа на месторождении Кашаган.
Мурат Мунбаев, генеральный менеджер департамента стратегического планирования и анализа ТОО “Тенгизшевройл”, напомнил, что разработка Тенгизского месторождения стала катализатором для развития смежных областей, особенно в сфере транспортировки нефти через первый и до сих пор единственный частный трубопровод в странах СНГ. Успехи же “Тенгизшевройл” в собственно производственной деятельности были достигнуты в первую очередь благодаря обеспечению безопасности труда. Что г-н Мунбаев назвал “высшим приоритетом в сфере нефтедобычи”. Рецепт успеха ТШО основывается на безопасной работе и профессионалах, подчеркнул он.
Нагима СЫЗДЫКОВА
В Мангистауской области продолжается строительство инфраструктурных объектов
ОБЩЕСТВО
Экология
Президент АО “НК “КТЖ” Аскар Мамин и аким Мангистауской области Алик Айдарбаев ознакомились с ходом реализации ряда проектов, возводимых в рамках программы “Нџрлы жол” - паромного комплекса Курык, расширения Актауского международного морского торгового порта в северном направлении, железнодорожной линии Боржакты - Ерсай, сообщила пресс-служба КТЖ.
Как отметил г-н Мамин, “Мангистауская область располагает значительным транзитно-транспортным потенциалом. Является крупнейшим транспортно-коммуникационным узлом в направлении Север - Юг, соединяя Казахстан со странами Персидского залива, Индией, Пакистаном, Ираном, Туркменистаном, Россией, странами Европы, а также в рамках транспортного коридора ТРАСЕКА по маршруту Китай - Казахстан - Кавказ - Европа”.
Строительство паромного комплекса Курык началось в апреле текущего года, ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса запланирован на декабрь 2016 года. В настоящее время ведутся земляные работы, произведена выемка 2 млн. 170 тыс. кубометров земли, что составляет более 70% от общего объема. Паромный комплекс проектной мощностью 4 млн. тонн грузов в год ориентирован на перевалку товаров народного потребления, зерна, нефтепродуктов, удобрений, химикатов и др. грузов в сопредельные государства Каспийского региона.
Железнодорожная линия Боржакты - Ерсай протяженностью 15,1 км является инфраструктурной основой паромного комплекса Курык. С июля текущего года осуществляется рабочее движение по данной магистрали. Выполнены работы по укладке 22,3 км верхнего строения пути, включая 16,6 км главного пути и 5,7 км станционных путей. До конца ноября планируется завершить строительство автомобильного путепровода.
Проект расширения международного морского торгового порта Актау в северном направлении позволит значительно увеличить пропускную способность, новые терминалы обеспечат рост объемов перевалки генеральных видов грузов, контейнеров и зерна. Уже в ноябре этого года начнется отгрузка зерна нового урожая.
Нагима СЫЗДЫКОВА
“Асыл-Инвест”: “Отказ от дивидендных потоков КТО со стороны НК КМГ выглядел бы нелогичным”
ЭКОНОМИКА
Нефть
Инвестиционная компания “Асыл-Инвест” разместила во вторник на своем сайте аналитические выкладки относительно возможности передачи “КазТрансГазом” своей дочке “Интергаз - Центральная Азия” трубопроводных активов “КазТрансОйл”. Дополнительный интерес оценкам “Асыл-Инвест” добавляет то обстоятельство, что компания со времен проведения народного IPO “КазТрансОйла”, в ходе которого она была одним из ведущих брокеров, точно прогнозировала определенные решения, связанные, например, с дивидендной политикой компании, и кажется одним из самых осведомленных игроков на казахстанском фондовом рынке, относительно того, в чем состоят подходы руководства “КазТрансОйла”. Комментарии “Асыл- Инвест” по этому поводу выглядят следующим образом: “ранее в СМИ прошли слухи о том, что АО “КазТрансГаз” намерен добиться передачи своему дочернему предприятию АО “Интергаз - Центральная Азия” функций по эксплуатации трубопроводов АО “КазТрансОйл”. И эти слухи не беспочвенны, что подтверждают заявления руководства КТО.
Информированный источник агентства КазТАГ в Астане сообщил, что крупнейшую в Казахстане нефтепроводную компанию АО “КазТрансОйл” просят передать газотранспортникам, которые непосредственно и продвигают данную идею в рамках трансформации и оптимизации эксплуатационных затрат. Источник сообщает, что письмо с такой просьбой уже лежит на столе у председателя правления АО НК “КазМунайГаз” Сауата Мынбаева. В письме предлагается рассмотреть возможность передачи АО “Интергаз - Центральная Азия” функций по эксплуатации трубопроводов АО “КазТрансОйл”. Также сообщается о нецелесообразности наличия в составе АО НК “КазМунайГаз” двух компаний по эксплуатации трубопроводов. АО “Интергаз-Центральная Азия” является единым оператором по эксплуатации всех магистральных газопроводов в Казахстане, а также распределительных сетей АО “КазТрансГаз Аймак”. “Передача нефтепроводной компании АО “КазТрансОйл” газотранспортникам не принесет экономического эффекта. Такой вопрос есть, но мы считаем, что это различная технология, различное оборудование и какого-то синергетического эффекта, экономического, быть не может”, - заявил агентству КазТАГ генеральный директор КТО Каиргельды КАБЫЛДИН.
На наш взгляд, вероятность реализации данного сценария достаточно низкая, учитывая отсутствие логики и убедительных оснований для передачи КТО “Интергазу”, а также в целом сложность такой процедуры как с технической, так и с организационной стороны. Какой-либо ощутимой синергии и оптимизации эксплуатационных затрат в данном случае мы не видим, учитывая различные технологии строительства и управления трубопроводами. К тому же реализация такого сценария может привести к делистингу акций КТО, что нежелательно для государства, учитывая его планы по приватизации и популяризации программы Народного IPO. Потому более логичным сценарием выглядит обратная передача, а именно - “Интергаза” под крыло “КазТрансОйл”. В итоге у НК КМГ будет отдельно нефтедобывающая дочка (РД КМГ), газодобывающая (КТГ) и транспортировочная (КТО).
К тому же предлагается передача более крупного и более эффективного предприятия меньшему и менее эффективному. Выручка КТО по итогам первого полугодия 2015 года была практически вдвое больше, чем у “Интергаза”, а прибыль и вовсе превышала на 160%. Операционная рентабельность у них практически одинаковая, но чистая маржа 36% против 26% в пользу КТО.
Более высокая эффективность видна при сравнении показателей ROAA и ROAE. Так, на базе последних 12 месяцев возврат на капитал и активы у КТО составил 13,1% и 10,0% соответственно против 10,2% и 6,6% у “Интергаза”.
Текущее положение НК КМГ сегодня таково, что она сама нуждается в прямом доступе к деньгам и денежным потокам КТО, учитывая высокую долговую нагрузку и необходимость финансирования инвестиционных проектов. Потому отказ от дивидендных потоков КТО со стороны НК КМГ будет выглядеть нелогичным. Централизованное распределение денежных потоков в рамках группы в настоящий момент более предпочтительно, а также учитывает состояние как самой материнской компании, так и всех дочерних предприятий. К тому же удовлетворение данного требования может лишь НК КМГ более Т44 млрд, которые придется потратить в рамках обратного выкупа акций КТО, тогда как такая крупная сумма могла быть направлена на реализацию проектов НК КМГ. В условиях, когда в рамках группы происходит активное сокращение затрат и поиск новых источников финансирования, такая растрата денег будет выглядеть нонсенсом.
Для НК КМГ получение денег от КТО лучше осуществлять через дивиденды, потому прямой доступ к большим ресурсам последней необходимо сохранить. Не совсем обычный формат комментариев аналитиков заставляет предположить, что ситуация с передачей трубопроводных активов, несмотря на спорную логику этого предложения, становится достаточно острой.
Н. Д.
(по материалам отчета “Асыл-Инвест”)
На рудниках Востокцветмета улучшат условия труда
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Изменения в условиях труда в ближайшее время коснутся Орловской и Иртышской шахт ТОО “Востокцветмет” Группы KAZ Minerals. На эти цели компания выделила около Т1,6 млрд.
Большая часть средств - свыше Т1,3 млрд - направлена на улучшение условий труда на Орловском руднике. Здесь для обеспечения свежим воздухом рабочих мест в шахте, особенно на нижних горизонтах, отличающихся высокой температурой и влажностью, произведена замена главной вентиляционной установки (ГВУ).
Это комплекс устройств и сооружений для проветривания подземных и открытых горных выработок, состоящий из шахтного вентилятора с рабочим и резервным электродвигателями. На выделенные средства будет произведена реконструкция здания ГВУ.
Также для улучшения газо-температурного режима на Орловском руднике создана бригада по проходке и бурению более глубоких скважин для выявления пустот - очагов возможного возгорания - и их закладки. На 2016 год запланировано выделение средств на демонтаж металлоконструкций ствола шахты “Южная”, углубление ствола и оснащение ходовым отделением ствола шахты “Слепая”.
Работники Иртышского рудника вскоре получат новое здание административно-бытового комплекса общей стоимостью около Т280 млн. АБК построен из 54 морских 40-футовых контейнеров. В новом корпусе, рассчитанном на 600 мест, будут расположены раздевалки, душевые и медицинский пункт.
Также в проекте предусмотрено строительство теплого перехода к клети. Подобные модульные здания рассчитаны на использование в условиях севера и выдерживают резкое понижение температуры.
Помимо Орловского и Иртышского, в состав ТОО “Востокцветмет” входят Юбилейно-Снегирихинский и Артемьевский рудники, а также Жезкентская, Белоусовская и Николаевская обогатительные фабрики.
KAZ Minerals - медедобывающая компания с высоким потенциалом роста, ориентированная на развитие современных низкозатратных горнорудных производств в Казахстане. Компания - один из ведущих производителей меди в Казахстане, владеет 5 действующими рудниками и 4 обогатительными фабриками. Общий объем производства катодной меди в 2014 году составил 84 тыс. тонн. KAZ Minerals также производит значительные объемы цинка, серебра и золота в качестве попутной продукции. В 2014 году объем производства цинка в концентрате составил 121 тыс. тонн, серебра - 3,4 млн унций, золота - 35 тыс. унций.
Группа реализует два основных проекта роста - Бозшаколь и Актогай. Третий проект - Коксай - находится на стадии концептуальной проработки. Эти проекты роста обеспечат один из самых динамичных показателей увеличения объемов производства в отрасли и преобразуют KAZ Minerals в компанию, в ресурсном профиле которой преобладают рудники открытого типа мирового класса.
Акции KAZ Minerals PLC котируются на Лондонской, Казахстанской и Гонконгской фондовых биржах.
Ирина ЦОЙ
EY: “Многие казахстанские компании, индексируя зарплаты, одновременно сокращают другие расходы на персонал”
ЭКОНОМИКА
Рынки
Компания “ Эрнст энд Янг” опубликовала на этой неделе краткий обзор результатов своего исследования, посвященного влиянию девальвации на казахстанский рынок труда. EY” отмечает, что более детальные данные содержатся в полной версии отчета.
По данным исследования, резкое снижение курса тенге вызвало необходимость пересмотра затрат на персонал со стороны большинства компаний-респондентов. Так, 28% опрошенных компаний уже приняли меры в ответ на изменение курса нац-валюты, а 31% планируют сделать это. Наиболее распространенными мерами являются внеочередной пересмотр затрат на персонал, индексация (внеочередной пересмотр) зарплат и изменение условий премирования. В ходе исследования внеочередной пересмотр затрат на персонал в качестве меры выбрало 39% компаний, при этом выбор в сторону сокращения или увеличения затрат на персонал среди них распределился примерно поровну (53% и 47% соответственно). Наиболее распространенными статьями сокращения затрат на персонал стали корпоративные мероприятия, командировки и представительские расходы, а также обучение и повышение квалификации сотрудников.
Около 5% от общего числа респондентов осуществили индексацию (внеочередной пересмотр) заработных плат, при этом возможность проведения индексации до конца 2015 года или в 2016 году отметили 28% респондентов. В компаниях, которые осуществили или только планируют индексацию, размер увеличения лишь частично компенсирует средний размер изменения курса тенге. Примечательно, что большинство респондентов (58%) из числа осуществивших или планирующих индексацию зарплаты, имеют численность до 500 человек, при этом 63% из числа осуществивших или планирующих индексацию совершили или планируют сокращение затрат на персонал. То есть многие компании, проводя индексацию, одновременно сокращают другие статьи расходов на персонал. Также важно отметить, что 28% респондентов, отметивших индексацию в качестве меры, лишь рассматривают такую возможность, при этом ее реализация будет в существенной степени зависеть от дальнейшего развития ситуации в экономике.
Около четверти компаний решили прибегнуть к изменению условий премирования, при этом наиболее частым видом изменений является комплексный пересмотр системы премирования. В качестве других возможных изменений компании рассматривают изменение параметров премирования (например, критериев периодичности), отмену или невыплату премий, выплату не в полном размере и другие.
Сокращение численности персонала наряду с прекращением найма новых сотрудников являются не самыми популярными мерами, применяемыми в связи с изменением курса тенге. Тем не менее, 19% респондентов отметили, что уже сократили или планируют сократить персонал до конца текущего года или в следующем году, если продолжатся негативные тенденции для развития бизнеса. Примечательно, что большинство компаний из числа осуществивших или планирующих сокращение численности персонала, относятся к сектору потребительских товаров (36% респондентов), недвижимости и строительства (29%) и имеют численность до 1000 человек (64%).
Дамир Деминов, менеджер отдела консультационных услуг по управлению персоналом компании EY, отмечает: “В этом году, как и в 2014, после резкого изменения курса тенге большинство компаний в Казахстане заняли выжидательную позицию по применению мер в отношении персонала и следят за действиями других участников рынка. Реакцию рынка в целом можно назвать “осторожной”, мы отмечаем снижение доли компаний, осуществивших или рассматривающих возможность индексации заработных плат с 48% респондентов в 2014 году до 33% в 2015 году. Эта ситуация обусловлена тем, что под влиянием плавающего курса тенге и нестабильных цен на нефть компании не имеют четкого представления о развитии ситуации в будущем. Как следствие, компании вынуждены соблюдать баланс, с одной стороны, сокращая затраты на персонал, а с другой - удерживая квалифицированных сотрудников и поддерживая эффективность работы на должном уровне. В этих условиях все больше компаний испытывают потребность в сравнении с рыночными показателями, поэтому полученные в результате исследования по-настоящему уникальные данные являются незаменимым ориентиром, который может быть использован компаниями для достижения необходимого баланса”.
Н. Д.
(По материалам исследования EY)
Эндокринологи, терапевты и кардиологи объединяются в борьбе с сахарным диабетом
ОБЩЕСТВО
Здравоохранение
Республиканский проект “Победим диабет вместе”, ориентированный на выработку новых подходов в борьбе с сахарным диабетом второго типа врачами разных направлений, стартовал 9 октября с первого экспертного стола, проведенного в Алматы. По окончании заседания участвовавшие в нем главный эндокринолог Алматы Зейнеп Шалаханова, и.о главного терапевта Алматы Жанна Иманбекова и главный кардиолог Алматы Зульфия Макашева провели пресс-конференцию, которая прошла в Казахстанском пресс-клубе. Как стало известно, до конца года подобные экспертные столы планируется провести еще в пяти городах: Усть-Каменогорске, Караганде, Актобе, Шымкенте и Астане, после чего врачебное сообщество будет готово предложить конкретные меры, направленные на улучшение выявляемости сахарного диабета и более качественное ведение пациентов с таким диагнозом. Стоит отметить, что проект “Победим диабет вместе” проводится при поддержке Министерства здравоохранения и социального развития РК и компании Sanofi, инициирующей масштабное исследование Nomad, призванное составить адекватную картину о заболеваемости диабетом в нашей стране по результатам проверки порядка 14,5 тыс. казахстанцев, в том числе, живущих в сельской местности.
Главный эндокринолог Алматы сообщила, что в ходе круглого стола у коллег не возникло явных разногласий. Ввиду того, что эта болезнь опасна своими осложнениями и становится одной из главных причин инфарктов, инсультов и слепоты, но в то же время может годами, а то и десятилетиями не быть диагностирована у больных, врачи отметили чрезвычайную важность выявления преддиабета. На этом этапе человек может заняться спортом, изменить питание и либо полностью избежать болезни, либо отсрочить ее начало.
Врачи отметили, что с каждым годом диабет “молодеет”, и сегодня он уже не является болезнью людей старшего возраста. А так как скрининговые программы в Казахстане не предполагают проверку людей младше 40 лет, то со 100-процентной уверенностью можно сказать, что есть много казахстанцев, которые даже не знают, что у них диабет. Часто о своей болезни люди узнают только тогда, когда у них начинаются резкие проблемы со зрением. Исходя из этого, участницы экспертного стола пришли к единому решению, что будут рекомендовать установить в Казахстане скрининговый возраст с 30 лет. Главный эндокринолог южной столицы заметила, что по данным на 1 января 2015 года в Алматы было выявлено 29 тыс. диабетиков, что составляет 1,86% от всех жителей города, но мировая статистика показывает, что диабетом могут болеть от 5 до 20% населения многих стран, а так как Алматы является полуторамиллионным мегаполисом, здесь должно проживать по меньшей мере около 80 тысяч человек с таким диагнозом. Исследование Nomad проводится как раз для того, чтобы уточнить данные об истинном количестве казахстанцев, больных диабетом, и не ограничивать это число только теми, кто зарегистрирован официально. Исследование планируется закончить во II квартале 2016 года, а его результаты станут известны в IV квартале того же года. В целом, врач акцентировала внимание на быстром росте числа больных диабетом по всему миру. Если в 2010 году во всех странах было зарегистрировано 285 млн. больных диабетом, то в декабре 2013 года их количество достигло уже 382 млн. человек. К 2030 году, по оценкам, число диабетиков в мире будет составлять примерно 500 млн человек.
Ввиду этого г-жа Шалаханова сказала, что каждый житель Казахстана старше 20 лет должен знать свой уровень сахара в крови, но людей, которые действительно знают свой показатель, немного. Нормой являются значения 5,5 ммоль/литр натощак и 7,8 ммоль/литр в течение дня. В случае превышения этих показателей, предупредила врач, не следует назначать себе сахароснижающие препараты самостоятельно; также важно знать, что результаты анализов могут указывать только на преддиабет. Оказывается, одно только снижение веса на 5-10%, как правило, уменьшает содержание сахара в крови натощак в два раза.
Главный кардиолог Алматы г-жа Макашева поведала о проблемах, связанных с сахарным диабетом, со своих позиций. Она назвала сердечно-сосудистые заболевания основной причиной смертности во всем мире и привела данные, согласно которым в 1990 году эти заболевания привели к потере трудоспособности 80 млн человек; к 2020 это число увеличится до 150 млн человек. Также врач проинформировала, что больные сахарным диабетом в 2-4 раза чаще, чем люди, которые им не страдают, умирают от ишемической болезни сердца, но сложность в том, что болезнь у таких пациентов выявляется трудно. Бывает, что они совсем не ощущают стенокардии и в результате переносят инфаркт миокарда на ногах. Поэтому у больных диабетом имеется повышенный риск умереть от внезапного сердечного приступа, предупредила кардиолог. Исходя из этого, врач согласилась с важностью одной из целей программы “Победим диабет вместе”, касающихся выработки конкретных шагов по междисциплинарному взаимодействию эндокринологов, терапевтов и кардиологов, которые должны вести пациентов с такой патологией совместно, работая в мультидисциплинарных командах, чтобы больные могли получать своевременную помощь.
Участницы экспертного стола выразили понимание, что повышение выявляемости больных диабетом в Казахстане приведет к увеличению нагрузки на врачей в поликлиниках, хотя и без того кадровая проблема в сфере здравоохранения всегда была актуальна в стране. Вместе с тем, по словам Зейнеп Шалахановы, пропорционально увеличению количества больных должны будут расширяться и ставки врачей по причине существования определенных нормативов.
Павел АТОЯНЦ
Люди с особенными потребностями просят дать им возможности и перестать их жалеть
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Представители Ассоциации женщин с инвалидностью “Шырак” и другие инвалиды в ходе состоявшейся в Алматы встречи с журналистами говорили о том, что образ инвалида в информационном поле Казахстана представлен неадекватно. Причем это касается не только общей тональности и отдельных формулировок в СМИ, но и документов законодательного порядка как на русском, так и на казахском языке. Все это влияет на неверное восприятие инвалидов обществом и ведет к отчуждению таких людей.
Председатель частного благотворительного фонда “Азамат Ќлеуетi” Алмагуль СЕЙСЕНОВА рассказала, что в отдельных законодательных документах используются слова, которые при дословном переводе означают “полоумный”, “сумасшедший”, “припадочный”, “одержимый бесом”. В качестве примера она привела нормативный акт “О поддержке детей с ограниченными возможностями”, который на казахском языке называется “О поддержке детей с увечьями”. В официальных бумагах на русском языке, сказала участница встречи, можно встретить такие слова, как “слабоумие”, “имбецильность”, “умственная отсталость”.
При всем множестве нерешенных проблем практического характера, связанных с темой инвалидности в Казахстане, “особенные” люди справедливо замечают, что многие сограждане имеют в отношении них множество предубеждений и поэтому не понимают их потребностей. Показательные иллюстрации из собственной жизни привела председатель Ассоциации женщин с инвалидностью “Шырак” Ляззат КАЛТАЕВА. Так, в одной из бесед с представителем акимата по поводу возможного проведения праздника для инвалидов в кафе она услышала от чиновника полную убежденности фразу о том, что инвалиды не пьют и не курят. Видимо, по той же логике, продолжила г-жа Калтаева, можно решить, что инвалиды не любят ходить в бары и не поют, так как ни один известный ей караоке не оборудован специальными туалетами для инвалидов. Глава ассоциации отметила, что странно ведут себя и фотокорреспонденты, делающие ее снимки для материалов в СМИ - они снимают в основном только ее руки, держащиеся за колеса инвалидного кресла, захватывая немного ноги, хотя ей, как и большинству женщин, куда приятнее, чтобы фотографировали ее красивое лицо. Вероятнее всего, предположила она, проблема заключается в том, что людей, имеющих различные нарушения, принято считать либо жертвами, либо героями, поэтому те же журналисты стремятся сделать акцент примерно в таком духе: “Эта женщина инвалид, но она каждый день ходит на работу”. В такой реальности не мудрено, что инвалидов дискриминируют на рынке труда.
Отдельная часть беседы была посвящена некоторым конкретным словесным клише, которые не нравятся инвалидам. Ляззат Калтаева привела в пример выражение “быть прикованным к инвалидной коляске” и объяснила, что оно несет некий оттенок наказания. Вместо выражения “быть прикованным к инвалидной коляске” председатель Ассоциации женщин с инвалидностью “Шырак” предложила говорить “использует коляску”. Продолжая тему, она обратила внимание на то, что не совсем верно в качестве синонима к слову “инвалид” употреблять выражение “человек с ограниченными возможностями”. “Если для того же “колясочника” сделать удобные пандусы, оборудовать рабочее место и создать условия в других общественных местах, то возможности у него станут такими же, как у здоровых людей. Так что это у государства ограничены возможности, а не у нас! К тому же каждый человек время от времени бывает ограниченным в возможностях - когда у него болит голова или он испытывает усталость”, - пояснила глава объединения “Шырак”. Более верно с этической точки зрения говорить “человек с особенными потребностями”.
Председатель общественного объединения “Намыс” Кайрат ИМАНАЛИЕВ сообщил, что нынешней весной Казахстан ратифицировал Конвенцию ООН о защите прав инвалидов. После этого республика получила время провести серьезные реформы, направленные на улучшение положения “особенных людей” в обществе, исходя из того, что все должны иметь равные права. Уже через полтора года Казахстану предстоит отчитаться о произведенных изменениях перед Организацией объединенных наций, и организации инвалидов выступают с инициативой создать специальный орган - Национальную мониторинговую палату, которая будет заниматься сбором информации. В настоящий момент в республике уже идет работа над законопроектом, вносящим изменения в пять кодексов и 23 закона. Буквально на днях обсуждался третий этап Плана по повышению качества жизни инвалидов, включающий пункты, связанные с образованием, с доступом инвалидов к разным объектам. В плане есть положение о том, что до первой половины следующего года должно быть унифицировано законодательство в отношении терминов. Помимо этого, проинформировал г-н Иманалиев, в данный момент разрабатывается Программа образования на 2016-2020 годы, в рамках которой рассматривается вопрос инклюзивного образования для людей с инвалидностью дошкольного, школьного и студенческого возраста. В ближайшем будущем будет приниматься новая трехлетняя программа в области здравоохранения, в которую войдут отдельные пункты о медицинской и иной реабилитации инвалидов. Спикер отметил, что перечисленные программы и законы имеют очень важное значения для людей с инвалидностью и что к их разработке привлекались организации инвалидов.
Тем не менее, утверждает г-н Иманалиев, 70% предложений, которые кардинально решили бы проблемы с соблюдением прав инвалидов, не были приняты из-за того, что требуют огромного вложения денег. Возможно, ситуация была бы иной, если бы люди с особенными потребностями были представлены на всех уровнях управления государством. Спикер в очередной раз предложил развивать институт советников акимов и министров из числа инвалидов: “Мы хотим, чтобы такие советники были при всех министрах, а не только при трех, как сейчас. Везде есть составляющие, связанные с нами, и мы добиваемся, чтобы статус советников при акимах стал более весомым, чтобы инвалиды видели, что через советника можно влиять на политику города или региона. Среди депутатов маслихата Алматы нет представителей инвалидов, мы не имеем влияния на бюджетную политику. То же самое можно сказать и о мажилисе. Многие законы нас касаются, но так как мы не можем, сидя в Алматы или где-то еще, проследить за всеми законами, часть вещей, которые нам важны, проходят мимо нас”, - сказал председатель общественного объединения “Намыс”.
В целом, беседа с инвалидами, получившая до ее начала название:“Тема инвалидности в средствах массовой информации: Актуально. Нужно! Модно?..” получилась гораздо шире, чему способствовал особенный формат проведения. Вкупе с существованием большого количества нерешенных проблем, связанных с правами людей с особенными потребностями, высокими остаются “отношенческие” барьеры к ним среди казахстанцев. На этом этапе обществу следовало бы начать руководствоваться формулой, предложенной менеджером проектов фонда “Асыл Мирас” Мариной СЛЮСАРЬ: “Помогайте находить инвалидам возможности и перестаньте их жалеть”.
Павел АТОЯНЦ
Логотип ЭКСПО-2017 украсит все самолеты “Эйр Астаны”
ВЛАСТЬ
Ведомства
9 октября в Алматы на самолет “Эмбраер 190” был нанесен логотип ЭКСПО-2017 Астана. Борт стал одним из первых самолетов, брендированных логотипом выставки.
АО “Эйр Астана” является официальным перевозчиком ЭКСПО-2017. Соответствующий меморандум 17 августа подписали председатель правления АО “НК “Астана ЭКСПО-2017” Ахметжан Есимов и президент авиакомпании “Эйр Астана” Питер Фостер. В ближайшее время логотип ЭКСПО будет нанесен на все 30 самолетов компании.
Ожидается, что с начала следующего года партнеры начнут реализацию совместной кампании по продвижению выставки на международных рынках. “Эйр Астана” в данное время имеет партнерскую сеть, включающую более 40 000 агентов. Более того - транзитные пассажиры, путешествующие в дни проведения выставки, смогут посетить ее бесплатно. Выставка в Астане будет построена вокруг “зеленой” энергетики. По словам Питера Фостера, снижение выбросов в атмосферу является также одним из приоритетов развития авиакомпании. На последнем авиашоу в Ле Бурже “Эйр Астана” заявила о своем намерении приобрести Airbus A320 семейства NEO, двигатель которого позволяет сократить выбросы на 15%.
Нагима СЫЗДЫКОВА
Общественники просят акимат Алматы повременить со сносом зданий в старом центре
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Представители общественности обратились к акиму Алматы Бауыржану Байбеку с просьбой решить проблему с определением границ исторической застройки центра города. Активисты сообщили, что на днях начат демонтаж крыши здания по адресу ул. Желтоксан, 115. Нынешним летом судьба этого здания стала предметом острых дискуссий между сторонниками сохранения исторического облика старого центра с одной стороны и застройщиками и девелоперами - с другой. Теперь, по словам представителя общественности Эммины КУЖАМУРАТОВОЙ, вряд ли удастся провести экспертизу, чтобы выяснить, в каком состоянии находилась постройка: “Крышу разобрали, завтра пойдет снег, и это здание станет непригодным, хотя, если верить техпаспорту, оно находится в хорошем состоянии, а прозвучавшие со стороны застройщика жалобы на забивающуюся канализацию - все-таки не повод для сноса. Скорее всего, мы не сможем даже провести экспертизу, чтобы установить истину. Мы уже лишились кинотеатра “Алатау”, на подходе дом по Желтоксан, по некоторым данным, следующим под снос пойдет здание кинотеатра “Целинный”. Чиновники из акимата южной столицы, сетует г-жа Кужамуратова, на словах согласны с представителями общественности, однако фактически для сохранения облика старого центра не делается ничего.
Еще одна общественница, Надежда Червякова, задалась вопросом, почему алматинское общество разделилось на две, хотя и неравные, категории: как свидетельствуют результаты опросов, 5% горожан выступают за снос старой Алма-Аты, 15% безразлична судьба построек в центре города, а все остальные высказались за сохранение исторического облика. По мнению г-жи Червяковой, дело в том, что у любого значимого для мировой общественности города есть своя концепция. “Не случайно Париж во всем мире воспринимается как город влюбленных, Амстердам - город велосипедов, Роттердам - город-хайтек, Москва - город-герой, а Питер - город-музей. В советские годы Алма-Ата занимала второе место в СССР по количеству зеленых насаждений в черте города и справедливо считалась городом-садом. Это был заслуженный статус, он родился из истории и был взят на вооружение городскими властями с тем, чтобы развивать его в будущем. Но сейчас ситуация изменилась, и если ребенка спросят, в каком городе он живет, ему нечего ответить. У нас есть горы, но это просто везение, а не наша заслуга”, - считает г-жа ЧЕРВЯКОВА. По ее словам, сегодня Алматы застраивают торговыми центрами, забывая о том, что в южной столице исторических зданий больше, чем в любом другом городе страны, а именно 27.
Представители общественности в своем обращении на имя акима Алматы отмечают, что единственным четким указанием по сохранению исторических памятников являются “охранные зоны памятников, состоящие на государственной охране”, которые указаны в документах “Казпроектреставрации” и нанесены на генплан города. “Некоторые охранные объекты находятся в окружении комплекса зданий, вместе они представляют ансамбль. То же здание Госплана на Желтоксан, 115 является частью ансамбля бывшего здания гостиницы, где находится офис “Цептера” (охранный объект), жилых домов, рядом находится здание Союза писателей. Все здания кварталообразующие. Получается, что в квартале, состоящем из нескольких домов, каждый из которых является частью ансамбля, один считается памятником, а остальные нет”, - отмечают защитники облика старого центра.
По их мнению, определение границ исторического центра и “зоны ценной исторической застройки” тесно связано с “Государственным охранным списком”, который, по мнению общественников, требует серьезной доработки: в него должны войти здания и целые кварталы, “зоны ценной исторической застройки”. “Мы понимаем, что на это потребуется время, поэтому просим приостановить все работы по сносу советских строений разного периода до определения четких границ охраняемого центра, чтобы не нанести урон облику города, не делать исторических ошибок и выполнить обещания, данные жителям”, - говорится в обращении.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Инициаторы образовательного проекта по компьютерной грамотности готовы масштабировать алматинский опыт на регионы
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Образование
Завершен пилотный этап социального проекта бесплатных образовательных курсов по компьютерной и интернет-грамотности “Интернет для вас” (Internet 4U). Активная фаза проекта стартовала в июне 2015 года, инициатором проекта выступил Международный центр журналистики MediaNet при поддержке компаний “Шеврон”, “Beeline Казахстан”, Microsoft, Lamoda, Goethe Institut. Партнером проекта также выступила Республиканская библиотека им. Бегалина.
В рамках проекта слушатели курсов осваивают базовые программы: Word, Power Point, Skype, интернет-браузеры. Участникам проекта доступны 22 темы на двух уровнях, для начинающих и продолжающих. Кроме того, организаторы проекта, формируя программу курсов, учитывают пожелания слушателей. Как показала практика первых месяцев, большинство обучающихся хотят в первую очередь освоить мессенджеры, интернет-браузеры, онлайн-банкинг и Microsoft Office.
По словам директора Международного центра журналистики MediaNet Адиля Джалилова, на первый взгляд может показаться, что большая часть населения, особенно алматинцев, хорошо владеет компьютерными технологиями, но это не совсем так. “В Алматы уровень компьютерной грамотности, конечно, выше, чем в целом по республике, но существуют огромные профессиональные пласты людей, которые плохо разбираются в компьютерах, это в том числе люди с хорошим высшим образованием советского образца, учителя, врачи. Перед представителями этой категории освоение компьютера и интернет-технологий открывает новые возможности для повышения квалификации, продвижения по службе, улучшения качества жизни”, - констатировал г-н ДЖАЛИЛОВ.
Проект разработан на основе опыта и методик аналогичных курсов в Германии. Как и в европейских инициативах, направленных на устранение информационного неравенства, ключевым звеном, своеобразным стержнем образовательного проекта стали волонтеры-тренеры, молодые люди, преподающие на курсах. “Мы изначально шли на риск, поставив во главу угла волонтеров, поскольку существовали опасения, что молодые люди неохотно пойдут к нам. Но риск оправдал себя, молодые люди самого разного социального и профессионального круга пробуют себя в качестве преподавателей на наших курсах. Получается, что компьютер и Интернет, которые разделили старшее и младшее поколения, способны объединить их”, - говорит г-н Джалилов. На данный момент обучение компьютерной грамотности прошли или проходят 419 человек, 237 из которых - на казахском языке; двое выпускников благодаря полученным на курсах навыкам смогли устроиться на работу. Обучение прошли 70 волонтеров, из которых активно участвуют в проекте 35 (20 казахскоязычных и 15 русскоязычных). Как отметил г-н Джалилов, инициаторы “Internet 4U” рассчитывали на отклик со стороны трудовых мигрантов, людей, переселившихся из сел и желающих повысить квалификацию. Однако большая часть слушателей - люди с высшим образованием, которые не просто “на вы” с компьютером, но порой буквально боятся подойти к нему. Проект направлен на преодоление страха и освоение основных алгоритмов работы с ПК. Если за рубежом слушателями курсов по компьютерной и интернет-грамотности становятся главным образом пожилые люди, то в нашей стране средний возраст участников проекта составляет 49 лет - это экономически трудоспособное население, которое по разным причинам выпало из процесса цифровизации, но имеет все шансы наверстать упущенное и раскрыть свой потенциал. Впрочем, среди слушателей есть как 18-летние молодые люди, так и пенсионеры, которым за 70.
Инициаторы проекта заявили о готовности масштабировать опыт, наработанный в Алматы, на регионы. Уже имеются договоренности с акиматами нескольких областей, где готовы поддержать проект. Таким образом, выразил надежду г-н Джалилов, появится возможность увеличить аудиторию потенциальных слушателей в разы. В будущем году инициативу по продвижению компьютерной и интернет-грамотности планируется вывести на новый этап, охватив обучением представителей малого и среднего бизнеса, которые благодаря полученным знаниям смогут продвинуть свое дело, вывести его на новый уровень. Программа бизнес-уровня будет включать такие темы, как финансовая и бизнес-грамотность, электронная коммерция, базовые IT-навыки.
Комментируя вопрос Панорамы о том, из каких источников могли почерпнуть информацию об “Internet 4U” представители целевой аудитории, как правило, не заглядывающие в Интернет, директор MediaNet сказал о большой роли СМИ, в том числе казахскоязычных, опубликовавших объявления о наборе на курсы. Были задействованы и традиционные механизмы распространения информации, в частности, раздача буклетов в ЦОНах и поликлиниках. “Вышла реклама и на нескольких сайтах, мы продвигали проект с помощью социальных сетей, чтобы интернетизированные родственники записывали на обучение своих близких. Но на пилотном этапе мы не ставили цели охватить, условно говоря, миллион человек, мы бы не потянули это даже физически. Хотелось получить штучный товар, отработать качество, чтобы не гнаться за количеством, но в дальнейшем мы намерены расширить проект за счет открытия новых точек, в том числе школьных классов и читальных залов библиотек, которые зачастую пустуют”, - поделился планами г-н Джалилов.
“Развитие человеческого потенциала местного населения и применение инновационных подходов в решении социальных задач являются приоритетными для компании “Шеврон” как в Казахстане, так и во всем мире. Участие в программе “Интернет для вас” позволит казахстанцам расширить круг общения, получить новые возможности для трудоустройства, сближает поколения, развивает волонтерское движение и делает компьютерные технологии частью повседневной жизни”, - отметила координатор по связям со СМИ и общественностью компании “Шеврон” Айнур Сыдыкова. О заинтересованности в успехе проекта говорил и коммерческий директор компании 2Day Telecom (торговая марка Beeline) Сергей Нищев. По его словам, компания нацелена на то, чтобы развивать Интернет (как фиксированный, так и мобильный), и очевидно, что не все абоненты могут воспользоваться технологиями. Причиной этого зачастую является незнание основ работы с Интернетом. “Существуют и чисто личные моменты. Технологии помогают нам быть ближе к своим родным. До сих пор, например, многие из нас могут беседовать с живущими в другом городе родителями только по телефону. Если представители старшего поколения, например, освоят Skype, они получат совершенно новые возможности общения с родными людьми”, - констатировал г-н Нищев.
Анна ШАТЕРНИКОВА
В Алматы открылась выставка мэтра монументального искусства
КУЛЬТУРА
Всемирно известный скульптор и живописец, россиянин по паспорту, но абсолютный космополит в том, что касается географии осуществленных проектов, человек, в прошлом лично знакомый с Пабло Пикассо и Марком Шагалом, - Зураб Церетели на прошлой неделе принял участие в открытии собственной персональной выставки, которая начала свою работу в Государственном музее искусств имени А. Кастеева и проходит в Казахстане впервые. Экспозиция, состоящая в основном из картин крупного формата и нескольких миниатюрных скульптур, созданных мастером за последние пять лет, продлится до 9 ноября.
Творческая биография Зураба Церетели написана густыми, широкими мазками, и это неудивительно, потому что она принадлежит представителю монументального искусства. В послужном списке маэстро числится порядка 5000 произведений искусства, часть из которых находится в Великобритании, Испании, Франции, США, Японии, Бразилии, Литве, Грузии и других странах, а также множество полученных наград. Знамениты такие работы Зураба Церетели, как мозаичное панно “Человек, труд - смысл и красота бытия”, выполненное на фасаде Дворца культуры профсоюзов в Грузии, памятник Петру I высотой 98 метров, воздвигнутый на искусственном острове, насыпанном на развилке Москва-реки и Водоотводного канала, монумент “Дружба навеки”, созданный ко дню двухсотлетия присоединения Грузии к России в 1983 году, монумент “Добро побеждает Зло”, установленный перед зданием ООН в Нью-Йорке, скульптурная композиция “Рождение Нового Человека” в Севилье и другие работы.
На пресс-конференции, которая прошла в музее имени А. Кастеева за час до открытия выставки, деятель искусства рассказал, что его желание стать художником во многом было связано со стремлением походить на родного дядю, который прекрасно рисовал, а кроме того был очень красивым и атлетично сложенным. В гости к дяде постоянно заходили известные грузинские художники, так что мальчик рос в творческой среде. В дальнейшем влияние на личность Зураба Церетели и его взгляды на искусство оказали мастера из Тбилисской академии художеств, где он учился, и такие художники, как Марк Шагал, Анри Матисс, Пабло Пикассо, Винсент Ван Гог, Амедео Модильяни. В мастерской Пикассо, как признался Церетели, он понял, что можно заниматься одновременно и скульптурой, и графикой, и живописью, не ограничиваясь только одним направлением.
Свое творческое кредо маэстро выразил фразой “Искусство для искусства, а не искусство для народа”. Исходя из этого, он сказал, что старается спокойно относиться к критике, хотя для многих не секрет, что часто художника обвиняли в гигантомании и в том, что он пользуется значительной поддержкой государственных властей. “Хорошим художникам редко аплодируют - их чаще ругают. Сейчас невозможно представить Париж без Эйфелевой башни, а ведь когда-то против нее высказывались многие известные персоны”, - сделал философское наблюдение деятель искусства. Также он поделился мнением, что исполнительское искусство в России, к сожалению, постепенно умирает и мастеров остается все меньше.
В беседе с Зурабом Церетели не могли не возникнуть вопросы, связанные с тем, как в его исполнении мог бы выглядеть возможный монумент для Казахстана. Немного поразмыслив, мастер сказал, что сделал бы символ, заключающий в себе две мысли: любовь к своей земле и любовь к ближнему. При этом он с самого начала заявил, что обожает Казахстан: “Люди добродушные, природа красивейшая, погода - отличная. На дворе октябрь, а в Алматы - настоящее лето!”
Говоря о новых проектах, скульптор рассказал, что на 2016 год в Пуэрто-Рико запланировано открытие его монумента “Рождение Нового Света”, посвященного открытию Америки мореплавателем Христофором Колумбом. Скульптура, достигающая 126 метров в высоту, будет состоять из 2,5 тыс. деталей из бронзы. Выставка Зураба Церетели в Алматы была организована Академией художеств РФ и Московским музеем современного искусства по приглашению Государственного музея искусств имени А. Кастеева. Ее генеральным спонсором выступила компания “Астана Групп”, владелец которой, Нурлан Смагулов, присутствовавший на открытии, сказал, что в 90-е годы ему выпала возможность побывать у Зураба Церетели в гостях.
Павел АТОЯНЦ
Безналичный способ оплаты проезда внедрен на дороге Астана - Щучинск
ВЛАСТЬ
Ведомства
В рамках модернизации транспортной инфраструктуры до 2020 года в стране планируется построить более 7 тыс. километров автомобильных дорог, что, по данным уполномоченных госорганов, позволит создать около 200 тысяч рабочих мест. Планируется внедрять и различные новшества для снижения очередей на пропускных пунктах платных магистралей посредством “Qiwi-кошелька” и “Касса 24”.
По словам заместителя председателя Комитета автомобильных дорог МИР Амангельды БЕКОВА, в этом году на строительство и реконструкцию автодорог республиканского значения выделено Т302 млрд, в том числе на реализацию проектов “Нурлы жол” из национального фонда - Т178 млрд. В настоящее время в рамках госпрограммы ведется реализация проектов “Западная Европа - Западный Китай”, Астана - Алматы, Астана - Усть-Каменогорск, Бейнеу - Актау, Алматы - Усть-Каменогорск, Астана - Петропавловск - граница России и Уральск - Каменка, работами охвачено 2 тыс. километров, из которых по итогам года компанией “КазАвтоЖол” будет введено в постоянную эксплуатацию 424 километра автодорог. По данным ведомства, за счет вышеназванных проектов создано 72 тыс. рабочих мест, увеличено производство отечественных дорожно-строительных материалов, задействованы 33 подрядные организации, 15 тыс. единиц дорожно-строительной техники. Также сообщается, что в этом году на реализацию проекта “Западная Европа - Западный Китай” выделено Т74,4 млрд.
“Реализация данного проекта начата с 2009 года. За период реализации с начала 2009 года было открыто движение от границы Российской Федерации до города Шымкент на участке протяженностью порядка 1900 км по Актюбинской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областям. В текущем году работы ведутся на участках Ташкент - Шымкент, Шымкент - граница Жамбылской области и Алматы - Хоргос общей протяженностью 483 км. В августе текущего года завершено строительство обхода города Тараз протяженностью 65 км, до конца года планируется открыть движение на участке Шымкент - граница Жамбылской области протяженностью 79 км. Полное завершение данного проекта предусмотрено к концу следующего года”, - проинформировал зампред комитета на брифинге в Службе центральных коммуникаций.
Отдельно был затронут вопрос строительства Большой Алматинской кольцевой автодороги (БАКАД). Проект, как напомнил спикер, предусматривает строительство 4-6-полосной скоростной автомагистрали, которая позволит вывезти весь транзитный транспорт, идущий по коридору “Западная Европа - Западный Китай”, в объезд города Алматы и разгрузить транспортную систему южной столицы. Он добавил, что в первом полугодии этого года проведено вскрытие конкурсных заявок первого этапа, определен концессионер, начало строительства предусмотрено со следующего года.
Заместитель председателя правления АО “НК “КазАвтоЖол” Улан АЛИПОВ, в свою очередь, подробно остановился на проектах строительства автодорог, реализуемых по госпрограмме “Нурлы жол”. Так, по проекту “Центр - Юг”, который проходит от Астаны до Алматы через города Темиртау, Караганда, Балхаш, реализация начата в 2013 году на участке Астана - Темиртау и Алматы - Капчагай. Общая протяженность коридора составляет 1282 километра. В 2015 году на реализацию проекта выделено Т60 млрд, по итогам года планируется завершить 51 километр дороги.
“Реализация проекта “Центр - Восток” также начата в 2013 году, протяженность коридора составляет более тысячи километров. Данный коридор соединит Астану с Усть-Каменогорском через города Павлодар, Семей. В текущем году работы ведутся на 509 км, между Астаной и Павлодаром, Павлодаром и Семеем. По итогам года по данному коридору планируется открыть движение на 100 км дорог”, - сказал г-н Алипов, добавив, что оставшиеся участки будут завершены в два этапа, в 2016 и 2017 годах. В ходе брифинга также было отмечено, что по коридору “Центр - Запад” планируется проложить дорогу от Астаны до Актау через города Актобе, Атырау. Далее от Атырау будет обеспечен выход на Астрахань. Ориентировочная протяженность коридора составит порядка 2700 км. Работы по данному направлению ведутся на участке Бенеу - Актау общей протяженностью 470 км. Из них в прошлом году были завершены работы на 200 км, в текущем году планируется завершить работы и открыть движение на 90 км, остальные 170 км предусмотрены в 2016 году.
Вместе с тем был затронут вопрос внедрения платного проезда по дорогам республики. Как отметил глава “КазАвтоЖол”, к 2020 году система оплаты будет внедрена на 7000 км автомобильных дорог республиканского значения. В 2016 году платная система проезда будет введена на автодорогах Астана - Атбасар для грузовых автомобилей и Кызылорда - Шымкент для всех видов автотранспорта.
“Что касается оплаты, то часто возникали вопросы с купюроприемниками. Из-за сбоев создаются очереди, поэтому мы предлагаем внедрить разные способы оплаты. На сегодняшний день проезд можно оплатить заранее, например, через терминалы QIWI и “Касса 24”. Водителю достаточно ввести госномер машины, закинуть деньги, а при проезде необходимая сумма будет снята со счета”, - сообщил г-н Алипов. Он добавил, что такая возможность пока создана только на одной полосе автодороги, где написано “Для безналичной оплаты”, соответственно есть возможность безостановочного проезда машин. “По мере того как люди будут привыкать, мы увеличим количество полос. Мы разрабатываем программу внедрения абонентской платы. Например, для местных жителей у нас внедрена абонентская плата в 1000 тенге в год. Также и здесь, сейчас мы пока считаем, какова будет стоимость. Для легковых автомобилей можно ввести годовую, полугодовую, квартальную абонентскую плату. То есть водитель сможет заплатить за год условную сумму и потом целый год бесплатно ездить. Надо переходить на такой безналичный расчет, потому что это удобно и автомобилистам, и нам”, - заключил глава “КазАвтоЖол”.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Деятели культуры выступили перед творческой молодежью
КУЛЬТУРА
Международный фестиваль творческой молодежи “ЖасSTAR” проводится в Алматы уже шестой год подряд. Фонд Первого Президента РК, выступающий организатором этого события, создает площадку для обмена опытом между деятелями искусства и перспективными творческими молодыми людьми Казахстана, чтобы способствовать развитию общественного диалога о культуре в республике.
Главные события мероприятия прошли в первый день - 15 октября. Программа, как всегда, была очень насыщена и представлена яркими именами. Так, перед молодежью со своими мастер-классами выступили российский кинорежиссер Егор Кончаловский, писатель Илья Одегов, композитор Ренат Гайсин, этномузыкант Едиль Хусаинов, актриса Анастасия Тарасова, мастер игры на жетыгене Жадыра Мусрепова, искусствовед Ольга Батурина и дизайнер Аяжан Жаксыбай. Также своим мастерством с аудиторией поделились профессионалы уличного танца проект Fast Flow, а команда Photosafari.kz рассказала о секретах пейзажной съемки.
“С городом Алматы у меня связано огромное количество приятных воспоминаний, в том числе из детства. Здесь жили мои дед и бабушка. Позже именно в Алматы я снимал свою картину, базируясь на “Казахфильме”, - вспомнил Егор КОНЧАЛОВСКИЙ. - Вдвойне приятно быть на таком мероприятии, как “ЖасStar”. В этом зале я вижу много молодежи, и это замечательно! Общаться с ней, на мой взгляд, всегда ответственно, волнительно и интересно. Не хочу называть это мастер-классом, лучше творческой встречей. Чтобы проводить мастер-классы, нужно быть мастером, а я себя таковым не считаю!”
Кинорежиссер подчеркнул, что закравшееся в его биографию определение “актер” далеко от истины. “Это не так. В кино я сказал четыре слова и ужасно боюсь камеры! Я не начал с кино сразу. Когда-то даже работал водителем бетоновоза, а потом стал снимать рекламу. Позже случились фильмы”, - рассказал кинематографист.
Сегодня, 16 октября, с 19:00 до 20:30 в Фонде Первого Президента РК пройдет концерт инструментальной музыки с участием деятелей искусств Тюркского мира под названием “Музыка кобыза звучит по всему свету…”, после чего фестиваль закроется.
Павел АТОЯНЦ
Стартовал конкурс сценариев кинофестиваля “Бастау”
КУЛЬТУРА
V международный кинофестиваль студенческих и дебютных фильмов “Бастау” стартует в Алматы 21 октября. Пять дней работы предстоящего фестиваля будут посвящены показам фильмов, презентациям киношкол, круглым столам и мастер-классам известных кинематографистов.
В этом году в период подготовки к кинофестивалю пройдет конкурс сценариев, победители которого получат денежные гранты. “Мы выступаем с конкретной инициативой - это два гранта по миллиону тенге, которые позволят победителям снять кино и показать картины на следующем фестивале в 2016 году. Причем участвовать в конкурсе могут как студенты киновузов, так и любители кино, которые просто мечтают снять свой фильм”, - поясняет генеральный директор кинофестиваля Сергей АЗИМОВ.
Участвовать в конкурсе могут граждане Казахстана в возрасте от 18 до 35 лет. А оценивать проекты будут по трем критериям: драматургия, визуальное мастерство и злободневность затронутых в сценарии тем. Все вопросы по условиям конкурса можно направлять на почту tanaris.prod@gmail.com.
Ирина ЦОЙ
В Мангистауской области создается зеленый пояс
ОБЩЕСТВО
Экология
По данным информационного центра Mangistau Online, вокруг хвостохранилища “Кошкар-ата” будет создан зеленый пояс. Об этом сообщил заместитель руководителя управления природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области Орынбасар Токжанов. По его словам, работа по экспериментальной программе уже начата. “В этом году мы начали экспериментальный проект по созданию защитной зеленой зоны вокруг хвостохранилища “Кошкар-ата”. Площадь территории, на которой будут высажены зеленые насаждения, составляет 7,5 га. Программа рассчитана на два года. За это время будут высажены деревья и кустарники - саксаул, тамариск, айлант, карагач. Лесополоса станет заслоном для пыли, приносимой с поверхности хвостохранилища”, - рассказал г-н ТОКЖАНОВ.
Он также сообщил, что с 2004 года продолжается работа по восстановлению растительного покрова деградированных песчаных массивов Туйесу рядом с селом Сенек, Бостанкум вблизи села Уштаган, Кызылкум вблизи села Тушыкудык. В этом году на работы по восстановлению растительного покрова вокруг сел из бюджета области было направлено Т94,95 млн. В следующем году начнется работа по борьбе с подвижными песками в селе Шебир Мангистауского района, отметил заместитель руководителя управления природных ресурсов и регулирования природопользования.
По словам г-на Токжанова, в Мангистауской области, помимо республиканских особо охраняемых природных территорий создано семь территорий местного значения, призванных сохранить уникальную ландшафтную и биологическую экосистему чинков плато Устюрт. Это региональный природный парк “Кызылсай”, заказники “Жабайушкан”, “Тасорпа”, “Манашы”, “Есет”, “Коленколи” и заказник туристического кластера “Адам тас”, общей площадью 1 млн 46 тысяч гектаров. На содержание природных территорий в этом году направлено Т197 млн.
А. Ш.
Гонщики команды Astana Motorsports завоевали Кубок мира по ралли-рейдам
СПОРТ
Автоспорт. Экипаж команды Astana Motorsports в составе пилота Дениса Березовского и штурмана Игната Фалькова досрочно обеспечил себе первое место в общем зачете Кубка мира-2015 по ралли-рейдам в категории Т2 (стандартные машины). Предпоследний девятый этап этих соревнований прошел в первой декаде октября в Марокко, и общая протяженность его маршрута составила почти 2300 км, из которых 1358 км представляли собой скоростные спецучастки. Березовский и Фальков, выступающие на автомобиле Nissan Patrol, удачно начали гонку, показав на стартовом отрезке третий результат, однако затем столкнулись с техническими проблемами. Нашим спортсменам и техническому персоналу команды несколько раз приходилось устранять неисправности в работе двигателя, что приводило к большим временным потерям. Однако, несмотря на эти трудности, отечественный экипаж сумел завершить всю дистанцию, став пятым в своей категории и набрав 16 очков. Теперь на счету казахстанцев 205 баллов в общем зачете, и ближайшие преследователи - экипажи Эмиля Кнейссера (ОАЭ) и Максима Кирпилева (Россия) - уже ни при каких условиях не сумеют опередить наших гонщиков. Напомним, что по ходу сезона Березовский и Фальков первенствовали на трех из девяти этапов - в России, Венгрии и Польше. Заключительный старт нынешнего Кубка мира состоится 22-24 октября в Португалии.
Бокс. Вчера ночью в Дохе завершился чемпионат мира среди любителей, в финальных боях которого выступили лишь двое из восьми казахстанских участников: Данияр Елеусинов (до 69 кг) встречался с марокканцем Мохаммедом Рабии, а Иван Дычко (свыше 91 кг) - с французом Тони Йока. На пути к решающим сражениям оба наших боксера не испытали слишком уж больших проблем - в предварительных поединках Елеусинов был сильнее белоруса Павла Костромина, филиппинца Юмира Марсиала и азербайджанца Парвиза Багирова по мнению всех трех арбитров; Дычко же с одинаковым результатом 3:0 одолел бразильца Рафаэля Дуарте Лиму и немца Флориана Шульца, а затем взял верх над Баходиром Джалоловым из Узбекистана со счетом 2:1. Стоит также отметить, что Елеусинов уже завоевал олимпийскую лицензию (путевки в Рио-2016 получали трое сильнейших спортсменов в его категории), а Дычко мог добиться права выступить в Бразилии только в случае победы во вчерашнем финале (в супертяжелом весе обладателем олимпийской квоты становился лишь чемпион мира). Никто из шести других наших представителей, выходивших на ринг в столице Катара, не сумел добраться до полуфинальной стадии: Закир Сафиуллин (до 60 кг) выбыл из борьбы в 1/16 финала, Кайрат Ералиев (до 56 кг) - в 1/8, а Олжас Саттыбаев (до 52 кг), Жанибек Алимханулы (до 75 кг), Адильбек Ниязымбетов (до 81 кг) и Василий Левит (до 91 кг) уступили своим соперникам в четвертьфинальных дуэлях.
Хоккей. ХК “Барыс” набрал в четырех последних домашних матчах чемпионата КХЛ лишь 50% возможных очков и не сумел улучшить свое незавидное турнирное положение. Победных результатов казахстанский клуб добился во встречах с новокузнецким “Металлургом” - 4:2 (у “Барыса” авторами голов стали Кевин Даллмэн, Константин Пушкарев, Майк Ландин и Брэндон Боченски) и владивостокским “Адмиралом” - 5:3 (Найджел Доус - 3, Ландин и Мартен Сен-Пьер по одному). В двух других поединках сильнее оказались соперники: новосибирская “Сибирь” обыграла наших со счетом 6:3 (Боченски, Сен-Пьер, Вадим Краснослободцев), а хабаровский “Амур” - 3:2 (Доус, Пушкарев).
Набрав 25 очков в 22 матчах (7 побед и 15 поражений), “Барыс” по-прежнему занимает 12-е место в таблице Восточной конференции. Завтра наша команда в Подольске встретится с “Витязем”, а 19 октября в Москве сыграет с “Динамо”.
Баскетбол. БК “Астана” неудачно стартовал в новом чемпионате Единой лиги ВТБ, потерпев в минувшее воскресенье в гостях разгромное поражение от краснодарской команды “Локомотив-Кубань” (66:99). Хозяева площадки захватили инициативу с первых минут матча, принявшись удачно “обстреливать” кольцо нашего клуба с различных дистанций и цепко действовать в обороне. Разрыв в счете в пользу “Локомотива-Кубани” неуклонно рос и достиг к большому перерыву 19 очков (47:28). В третьем периоде астанчане, в составе которых дебютировали американский защитник Кеннет Хэйес, российский центровой Алексей Жуканенко и выступавший несколько лет в Испании казахстанский форвард Александр Жигулин, предприняли некоторые попытки наладить контригру, но краснодарцев было уже не остановить - к концу поединка их преимущество выросло до 33 баллов. Самым результативным игроком встречи стал у “Астаны” Хэйес (17 очков), а наибольшее количество подборов совершил американский нападающий Ник Кэйнер-Медли (6). Два следующих матча чемпионата казахстанский клуб проведет на своей площадке - 18 октября наши баскетболисты примут казанский УНИКС, а 22-го - финский “Байзонс”.
Футбол. Молодежная сборная РК (U-21) провела два очередных матча отборочного раунда чемпионата Европы-2017. В конце прошлой недели подопечные литовского специалиста Саулюса Ширмялиса встретились в Драммене с командой Норвегии и потерпели минимальное поражение (1:2). Хозяева открыли счет на 14-й минуте, в дебюте второй половины Дидар Жалмукан восстановил равновесие, но норвежцы сумели вскоре забить победный мяч. 13 октября казахстанцы соперничали в Ковентри со сборной Англии и в течение первых 45 минут успешно справлялись с атаками хозяев, сохранив свои ворота на замке. Во втором тайме англичане продолжили активные наступательные действия, и их настойчивость трижды привела к успеху (3:0). Набрав в четырех встречах стартовавшего минувшим летом отборочного цикла 3 очка, наша “молодежка” занимает сейчас в таблице девятой группы четвертое место, а лидерами являются команды Норвегии и Швейцарии (по 7 очков). Напомним, что ранее сборная РК обыграла в гостях представителей Боснии и Герцеговины (2:1), после чего уступила на своем поле швейцарцам (0:1). Следующий отборочный поединок казахстанцы проведут в 2016 году.
Казах курес. В прошлые выходные в Таразе состоялся III международный турнир “Евразия Барысы”, посвященный в нынешнем году 550-летию образования Казахского ханства. На помост вышли команды Грузии, Узбекистана, Кыргызстана, Монголии, Польши, Турции, России и Казахстана, состязавшиеся в формате “стенка на стенку”. Победу в соревнованиях одержали отечественные палуаны, одолевшие в четвертьфинале представителей Польши (5:2), далее в полуфинале взявшие верх над российскими спортсменами (6:1), а в финале сломившие сопротивление мастеров казах курес из Узбекистана (5:2). Во встрече за 3-е место грузинские борцы оказались сильнее россиян (6:1). Общий призовой фонд турнира составлял Т18,8 млн.
Велоспорт. С 8 по 11 октября в ОАЭ прошел первый в истории “Тур Абу-Даби”, ставший заключительным стартом сезона для большинства ведущих велосипедистов планеты. Победу в общем зачете гонки, включавшей в себя четыре этапа, одержал колумбиец Эстебан Чавес из австралийской команды Orica GreenEdge. Вторым на финише оказался итальянец Фабио Ару из Astana Pro Team (+ 16 сек.), а третьим - голландец Воутер Пульс из британской Sky (+ 27 сек.). Винченцо Нибали занял в генеральной классификации девятое место (+ 1 мин. 29 сек.). По окончании спортивной части состоялось крупное гала-шоу Международного союза велосипедистов, во время которого лучшие гонщики по итогам года получили от UCI специальные награды. В число лауреатов вошел Ару, выигравший в сентябре гран-тур “Вуэльта”.
Олег КАНАПИН
На своем уровне
СПОРТ
В минувший вторник завершился групповой отборочный этап футбольного чемпионата Европы-2016, в финальной части которого впервые в истории выступят 24 команды. Соперниками сборной Казахстана в заключительных матчах были коллективы Нидерландов и Латвии. 10 октября в Астане в поединке с “оранжевыми” нашей дружине зацепиться за очки не удалось (1:2), а вот через три дня в Риге она добилась, наконец, успеха (1:0).
Накануне этих встреч самым актуальным для болельщиков был вопрос о том, сумеет ли отечественная сборная одержать в нынешнем турнире хотя бы одну победу и покинуть последнее место в таблице группы А. От надежд на большее пришлось отказаться уже давно. Между тем, в официальных матчах на выезде наши футболисты выигрывали в последний раз больше шести лет назад, взяв верх в сентябре 2009 года над командой Андорры (3:1) в квалификации чемпионата мира.
Для большинства игроков пожаловавшей к нам в гости в прошлую субботу сборной Нидерландов Казахстан являлся местом почти неизвестным, но один из лидеров вице-чемпионов мира-2010 и бронзовых призеров ЧМ-2014 Уэсли Снейдер побывал в нашей столице уже во второй раз за две недели (в последний день сентября Снейдер играл за турецкий “Галатасарай” против “Астаны” в Лиге чемпионов УЕФА). К слову, нынешний отборочный цикл сложился для “звездных” голландцев не лучшим образом, и неудача во встрече с Казахстаном практически исключала их из числа соискателей путевок в финальный турнир. Так что хозяевам поля предстояло пережить 90 очень непростых минут.
Игра началась в хорошем темпе, однако уже через 15 минут после стартового свистка наша сборная потеряла одного из своих ключевых футболистов Бауыржана Исламхана. Полузащитник “Кайрата” получил повреждение и был заменен на Казбека Гетериева. Спустя еще 18 минут случился первый гол. Хавбек “оранжевых” Жоржиньо Вейналдум получил мяч и, не входя в штрафную, хлестко пробил в левый нижний угол - наш голкипер Стас Покатилов оказался бессилен. А в дебюте второго тайма гости удвоили преимущество - результативным ударом отметился главный дирижер голландских атак Снейдер. Наши игроки, к их чести, духом не пали и предприняли ряд попыток “огрызнуться”, что вынудило голландцев сосредоточиться на оборонительных действиях. Цифры на табло долго оставались неизменными, но на последней секунде пятой добавленной к основному времени минуты казахстанцам удалось-таки забить гол престижа - многоходовую комбинацию удачно завершил Исламбек Куат.
Отличительной особенностью рижского матча стало то, что наша сборная впервые за долгое время не играла “вторым номером”. Обе стороны регулярно обменивались атакующими выпадами, но удары в исполнении гостей оказывались точнее, и работы у латвийского вратаря Андриса Ванинса было больше. После перерыва хозяева прибавили в активности, однако на 65-й минуте получили гол в свои ворота. Куат, открывший в себе бомбардирский талант, совершил отличный проход по центру, ворвался в штрафную и точно пробил низом в дальний угол. После этого наш главный тренер Юрий Красножан, стремясь удержать выигрышный счет, произвел ряд замен для усиления обороны, которые полностью сработали. Столь нужная победа была одержана, и Казахстан поднялся на пятое место в таблице, опередив Латвию (у обеих команд по 5 очков, но у нас преимущество в личных встречах). А путевки на Euro-2016 от группы А получили Чехия (22 очка), Исландия (20) и Турция (18), имеющая лучшие показатели среди всех команд, ставших третьими в своих группах. Голландцы же остались не у дел.
Если описать выступление сборной РК во всем нынешнем квалификационном раунде одной фразой, то наиболее подходящим будет выражение “держимся на своем уровне”. После перехода в 2002 году в УЕФА наши футболисты в отборочных кампаниях ЧМ или ЧЕ нередко занимали в своих группах предпоследние места, имея при этом далеко не катастрофическую разницу забитых и пропущенных мячей. В каждом из шести циклов (кроме самого первого “отбора” на ЧМ-2006) отечественная сборная добивалась хотя бы одной победы, но довольно часто теряла очки на последних минутах.
Из положительных моментов следует отметить улучшение качества игры в обороне - в нынешнем турнире казахстанцы пропустили всего 18 голов, и это меньше, чем в любом из пяти предыдущих. Наши голкиперы Андрей Сидельников и Покатилов провели на двоих три “сухих” поединка, что является новым достижением.
Вместе с тем, за десять матчей ни разу не смогли поразить цель наши форварды. Более того, до встречи с Нидерландами не удавалось праздновать взятие ворот с игры и полузащитникам. А лучшим снайпером команды стал в завершившемся цикле центральный защитник Юрий Логвиненко, на счету которого три гола (еще дважды отличился Куат и по одному разу - Ренат Абдулин и Самат Смаков).
Такими неоднозначными (если брать за основу статистические выкладки) получились итоги работы в минувшей квалификации Юрия Красножана. Российский специалист регулярно менял состав и тактические схемы, задействовав более тридцати игроков. Общие результаты от этого, как уже отмечалось, не ухудшились, но особо и не улучшились. Победа над Латвией - это, конечно, хорошо, но любители футбола давно ждут от нашей сборной удачных встреч с более сильными соперниками.
Следующий официальный матч сборная РК проведет на своем поле 4 сентября 2016 года против команды Польши - в этот день стартует отборочный турнир к ЧМ-2018 в европейской группе Е. Также в нашем секстете выступят дружины Румынии, Дании, Черногории и Армении.
Олег КАНАПИН