Президент
21 сентября Нурсултан Назарбаев подписал законы “О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Итальянской Республикой о выдаче лиц”, “О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Итальянской Республикой о взаимной правовой помощи по уголовным делам”, “О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Республикой Болгария о правовой помощи по уголовным делам” и “О ратификации Межамериканской конвенции о взаимной помощи по уголовным делам”.
21 сентября прошло заседание Комиссии при Президенте по вопросам борьбы с коррупцией, на котором были обсуждены принимаемые меры по противодействию коррупции в сфере земельных отношений, а также при освоении бюджетных средств, выделенных на реализацию программ “Аћ бџлаћ” и “Дорожная карта бизнеса-2020”.
21 сентября Президент Назарбаев встречался с Президентом Республики Руанда Полем Кагаме. В ходе встречи были обсуждены перспективы развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также наиболее актуальные вопросы международной повестки дня.
22 сентября глава государства подписал Закон “О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Румынией о взаимной правовой помощи по уголовным делам”.
Правительство
21 сентября прошло совещание по вопросам развития города Байконыр, на котором был рассмотрен ход реализации Дорожной карты по совместному использованию комплекса “Байконур” на 2014-2016 годы.
21 сентября Карим Масимов встречался с Президентом Республики Руанда Полем Кагаме. В ходе встречи стороны обсудили ряд вопросов развития двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере.
22 сентября Премьер-Министр провел очередное заседание правительства, на котором был рассмотрен и обсужден широкий круг вопросов, в том числе разгосударствления и приватизации, подготовки к отопительному сезону и проведения уборочных работ.
23 сентября состоялось совещание по вопросу освоения выделенных из Национального фонда средств.
Парламент
23 сентября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены в первом чтении законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам декларирования доходов и имущества физических лиц”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам амнистии граждан РК, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в РК, в связи с легализацией имущества” и “О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс РК”, одобрены проекты законов “О сельскохозяйственной кооперации” и “О государственно-частном партнерстве”.
***
Указом Главы государства Сергей Нуртаев назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Итальянской Республике, он освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Греческой Республике.
Министр Школьник:
“Страна этой зимой не замерзнет”
ВЛАСТЬ
Правительство
В Казахстане отопительный сезон начнется в соответствии с графиком, все энергопроизводящие станции готовы нести максимальную нагрузку, сообщил во вторник на брифинге в Службе центральных коммуникаций по итогам заседания правительства министр энергетики Владимир Школьник. Он также заверил, что в стране создан достаточный запас горюче-смазочных материалов, в частности, бензина марки АИ-92, опасения по поводу дефицита которого заставили Кабинет министров вывести розничную торговлю этим видом топлива из-под государственного регулирования.
“Все идет в соответствии с утвержденными графиками, - заверил г-н ШКОЛЬНИК, комментируя ход подготовки к отопительному сезону. - Максимальная ожидаемая нагрузка зимой составит 13 тысяч 850 мегаватт, это выше на 350 мегаватт, чем в прошлом году - и станции готовы нести эту нагрузку. Акиматами регионов утверждены температурные графики работы тепловых сетей. На всех энергоисточниках обеспечен запас топлива для начала осеннее-зимнего сезона. При средней температуре наружного воздуха плюс восемь градусов в течениt трех-пяти суток решением акиматов будет подано тепло в дома, учреждения в соответствии с утвержденными графиками. Так что зимой мы не замерзнем”, - заверил он.
По словам министра, в настоящее время ведется накопление топлива для энергопроизводящих станций, при этом уже созданный запас мазута и угля на них он охарактеризовал как “достаточный”. “Для коммунальных предприятий специально выделены по меньшей цене 330 тысяч тонн мазута по цене Т34 тыс. за тонну с НДС при рыночной цене порядка Т40 тыс., - уточнил он. - Закачан газ в наши подземные хранилища, уже на 92% от их емкости. Их емкость - порядка 1,5 миллиарда кубических метров. Есть некие отставания по некоторым регионам в ремонтах, но в разумных пределах на уровне прошлого года. Это в основном на юге. В целом же ситуация находится под контролем правительства и акиматов”, - заметил г-н Школьник.
В свою очередь участвовавший в брифинге первый заместитель премьер-министра Бакытжан Сагинтаев предупредил акимов об ответственности за срыв отопительного сезона.
“Некоторым областным акимам мы сделали замечания - там, где работы проводятся с опозданием графика, - сказал г-н САГИНТАЕВ. - Например, даны поручения по ускорению ремонтных работ в Южно-Казахстанской и Западно-Казахстанской областях”, - уточнил он. Министр энергетики же в ответ на вопрос о достаточности запасов горюче-смазочных материалов в стране в разгар уборочной заверил, что оснований для опасений по поводу возможности дефицита бензина и дизельного топлива у казахстанцев нет.
“Мы в августе, когда боялись, что будет дефицит, завезли 74 тысячи тонн (бензина марки АИ-92. - Прим. авт.), на сегодняшний день мы еще завезли 41 тысячу тонн, и сейчас наши запасы составляют 214 тысячи тонн. Если сравнить - в том году было 90 тысяч тонн запаса”, - сказал г-н Школьник. Он пояснил, что в России сейчас на автозаправках розничная цена бензина АИ-92 составляет Т143 за литр в рублевом эквиваленте. “У нас на колонке в среднем цена Т125 за литр. С учетом того, что мы покупаем его там по оптовым ценам, они ниже, и там нет соответствующих налогов с Российской Федерации, только наши налоги и акцизы накладываем, поэтому сейчас выгодно возить”, - сказал министр.
По его оценке, запасы бензина АИ 92 в Казахстане достаточны. “Что будет дальше? Возьмите и разделите: прошлый год 128 (тенге за литр АИ 92. - Прим. авт.) цена и курс 150 (тенге за доллар. - Прим. авт.), бензин стоил в долларах 80 центов за литр. Сейчас цена 125 разделить на 270, получится 40 центов. В долларах стало ниже намного. Но мы-то ведем счет в тенге. Поэтому это зависит от того, какой будет курс рубля и какой будет курс тенге по отношению к доллару. Скажите мне этот прогноз хотя бы чуть-чуть, и я назову вам прогноз, что будет с бензином”, - прокомментировал г-н Школьник просьбу журналистов спрогнозировать дальнейшую стоимость АИ 92.
Он признал, что на пресс-конференции по поводу вывода ценообразования на бензин марки АИ-92 из под государственного регулирования ошибся в своих прогнозах относительно его стоимости в дальнейшем. “На прошлой пресс-конференции я назвал возможную цену в Т140-150 за литр бензина. Я исходил из того, что из самых неблагоприятных соотношений курсов мы можем выйти на эту цену. Всегда говорим с запасом. Слава Богу, прогноз оказался неточным, цена на бензин в долларах стала в два раза дешевле, чем в прошлом году”, - подчеркнул глава Минэнерго. И заметил, что в сравнении с соседними странами бензин в Казахстане продолжает оставаться самым дешевым.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Верховный муфтий Казахстана поздравил мусульман с Курбан-айтом
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Мусульмане по всему миру готовятся отметить праздник Курбан-айт, который в этом году выпадает на 24, 25 и 26 сентября. В преддверии праздничных дат их поздравил председатель Духовного управления мусульман (ДУМК), Верховный муфтий Ержан кажы Малгажыулы. Текст поздравления опубликован на официальном сайте ДУМК.
“Поздравляю вас с одним из главных праздников мусульманской уммы - Курбан -айтом! Курбан-айт олицетворяет идеи добра, любви и преданности своей вере, призывает представителей других национальностей и этносов к сплоченности во имя общих целей. Он объединяет всех родственников, призывает человечество к совершенствованию веры и проявлению благодарности и терпения. Вся мусульманская умма, которая сейчас находится в священных землях Мекки, принимает участие в традиционных обрядах хаджа, делает молитву и приносит жертвоприношение ради довольства Аллаха. Людям с ограниченными материальными возможностями не обязательно приносить жертвоприношение. Совершение жертвоприношения ради довольства Аллаха позволит укрепить веру мусульманина и повысить его богобоязненность. В честь этого величайшего праздника призываю наших братьев и граждан нашей страны оказать благотворительную помощь и сострадание нуждающимся, сиротам и вдовам, особенно одиноким пожилым людям. Желаю благополучия вашим семьям, успеха в работе, крепкого здоровья и твердости духа!”, - пожелал Верховный муфтий.
В праздник Курбан-айт мусульмане делят мясо принесенных в жертву животных на три части, после чего одну часть отдают бедным, другую - своим родственникам, а из третьей готовят праздничное угощение для гостей.
В целях соблюдения санитарных норм в двух центральных городах Казахстана - Алматы и Астане - были выделены специальные места для закупа и проведения ритуального обряда жертвоприношения животных.
Акимат города Алматы сообщил, что в южной столице это: Центральная мечеть города Алматы (ул. Пушкина, 16); мечеть “Бекет-ата” (мкрн. “Шанырак” - 1, ул. Отемисулы, 109); мечеть “Алгабас” (мкрн. “Алгабас”, ул. Лермонтова, 2); мечеть “Аскер ата” (мкрн. “Айгерим”, ул. Ленина, 18/4); мечеть “Мырзахмет” (мкрн. “Карасу”, ул. Толе би, 9); мечеть “Аманкул ата” (ул. Азербаева,1); мечеть “Фатима” (ул. Малая, 14); мечеть “Райымбек батыр” (мкрн. “Думан-1”, улица Хан-Танири, 1); мечеть “Мекке” (мкрн. “Таулы кырат”, ул. Жукова, 138); мечеть “Таугљл-3” (мкрн. “Таугуль”, улица Центральная, 9); мечеть “Фирали Ферганулы” (улица Жарылгасова, 79); мечеть “Абу Бакир” (мкрн. “Таусамалы”, улица Рыскулова, 92); мечеть “Калкаман” (мкрн. “Калкаман-2”, улица Аспандиярова, 84); мечеть “аль-Мадина” (ул. Федорова, 12); мечеть “Вайнах” (ул Айтиева, 5); мечеть “Орбита-3” (мкрн. “Орбита 3”, улица Мустафина, 5); мечеть “Бакыткелди” (мкрн. “Хан танири”, ул . Дулати, 27); мечеть “Нур” (мкрн. “Акжар”, ул. Даулеткерей, 86а); рынок “Таусамалы” (ул. Кунаева (Таусамалы), 35в/2); площадка по верхней трассе Наурызбайского района города Алматы: вдоль верхней трассы, возле торгового комплекса “Ди” и , наконец, площадка по трассе Талгар в микрорайоне “Думан” Медеуского района города Алматы, расположенная напротив мечети “Райымбек батыр” в микрорайоне “Думан” Медеуского района.
Специальными местами для проведения ритуального обряда жертвоприношения в Астане выбраны: рынок “Алтын таѕа” возле поселка Косшы; ТОО “Пищекомбинат-Астаналык плюс” (ул. Дулатова, 191); ТОО “Нурбеке 555” (шоссе Алаш, 30); ТД “Метро”. Также площадками для забоя скота станут: крестьянское хозяйство “Шаушен”, а/д Астана - Павлодар, 9-й км; крестьянское хозяйство “Темеш”, а/д Астана - Софиевка, 7-й км; ИП Есжанова А., “Жайлау”, шоссе Алаш, ул. Ц313; ТОО “Маћсат 2007”, ж/м Железнодорожный, ул. Акжар, 20.
Павел АТОЯНЦ
(Основная статья)
До гармонии между рынком и регулятором по-прежнему, вероятно, далеко
ЭКОНОМИКА
Финансы
Ситуация на валютном рынке, где Нацбанк несколько дней осуществлял интенсивные валютные интервенции, очевидно, приближается к определенной развилке, на которой должны быть приняты решения, влияющие на то, окажется ли жизнеспособной объявленная политика валютного таргетирования.
С учетом опубликованного объема интервенций Нацбанка на торгах в понедельник в размере Т213 млн суммарные размеры интервенций составили более $690 млн. Курс тенге во вторник был возвращен практически к тем же уровням, с которых он начал ослабление в начале прошлой недели на очень небольших объемах валютного рынка в тот момент. Очевидно, продолжение интервенций с большой вероятностью будет выглядеть как признание того, что речь идет о противодействии тренду, а не сглаживании колебаний и того, что для движения тенге остаются определенные границы. Несомненно, у регулятора имелись очень веские мотивы для вмешательства, дальнейшее резкое ослабление тенге могло бы усилить инфляционный шок, связанный с валютной корректировкой. Кроме того, большое количество аналитиков считает, что ослабление тенге происходило под влиянием спекулятивных, а не фундаментальных факторов. Этой точки зрения весьма энергично придерживается сам Нацбанк, опубликовавший объемы участия банков на валютном рынке в прошлые среду и четверг. В интервью Панораме на прошлой неделе председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов заявил, что, возможно, речь идет “о двух-трех игроках, которые манипулируют рынком” и намерении разобраться с ситуацией. В любом случае столь сверхжесткой реакции регулятора и в плане вербальных, и в плане физических интервенций должно было бы хватить для того, чтобы отразить спекулятивные атаки и нормализовать ситуацию в случае уже достигнутого равновесного курса тенге. При том, что практически все аналитики, цитируемые СМИ, отмечают высокую долю спекулятивной составляющей в происходящем на валютном рынке, тренд на стабилизацию ситуации и укрепление тенге, может быть, по их мнению, связан только с фундаментальными факторами типа заметного роста цен на нефть или укрепления российского рубля, непосредственных предпосылок к чему не наблюдается. Возможно, такая картина будет наблюдаться на начальном этапе свободного плавания тенге довольно долго: в пользу укрепления только возможно появление фундаментальных факторов плюс интервенции Нацбанка, в пользу ослабления - ожидания рынка и какое-либо ухудшение внешних факторов. При этом интервенции не могут быть длительным фактором влияния на валютный рынок и способны даже активизировать спекулятивные стратегии. О возможном влиянии на ситуацию с помощью высокой базовой ставки г-н Келимбетов сказал, что ставка, установленная российским ЦБ в наиболее острый период перехода к инфляционному таргетированию и верхняя граница коридора по ставке, установленного Нацбанком в размере 17% - “это приблизительно тот уровень, на котором можно остудить рынок и ограничить действия валютных спекулянтов”. При этом высокие ставки - это “не инструмент мгновенного действия” в отличие от валютных интервенций. Ставки - это возможность достижения результата “в среднесрочной перспективе - 12-18 месяцев и больше”.
На дальних подступах к введению новой денежно-кредитной в прошлом году (пожалуйста, Панорама №34 за 2014 год) председатель Нацбанка говорил: “При, будем говорить, 50-процентном валютном фондировании банковского сектора говорить о том, что давайте забудем о том, что делать с курсом, и будем ориентироваться только на таргетирование инфляции, очень сложно, поскольку уровень рисков, связанный со спекулятивными атаками, очень высок. Россия для себя решила переходить несколько лет назад на инфляционное таргетирование, когда у них уровень депозитов в долларах не превышал 20%. Что было сделано, какова была последовательность шагов: во-первых, уровень валютных депозитов учитывался. Во-вторых, есть большой рынок российского рубля, все-таки рубль нужен многим из зарубежных контрагентов, тем же китайцам, для того чтобы оплачивать часть контрактов. Кроме того, была определенная политика Центрального банка, когда они в течение нескольких лет убивали спекулятивные настроения. Помните эту “пилу”, курс двигался вверх-вниз и обратно, и в результате население понимает, что не может предугадать это движение, и этим занимаются только специализированные игроки”. Ситуация с уровнем валютного фондирования казахстанского банковского сектора с тех пор значительно осложнилось, но “принцип пилы” вполне мог стать заимствованием казахстанского регулятора с тем, чтобы воздействовать на настроение клиентов банков. Собственник Forte Bank Болат Утемуратов, очевидно, так или иначе, совпадая в точках зрения со значительной частью участников казахстанского финансового рынка, отметил в интервью Informburo.kz, что происходящее на валютном рынке во многом стало реализацией именно клиентских заявок. По поводу возможного ограничения для банков на открытие длинных валютных позиций г-н Утемуратов сказал, что “такое регулирование уже есть. Банки не могут покупать или продавать валюту бесконечно. Для этого существуют нормативы, установленные Нацбанком. Покупать валюту себе в портфель можно не более определенного процента от собственного капитала. Соответственно, банки ограничены таким образом. По сути, все, что происходит на бирже, - это исполнение заявок клиентов банков. Конечно, какие-то торговые операции банки совершают от своего имени, но я бы не стал называть это спекуляцией”.
Ожидания рынка состоят, вероятно, в нормализации ситуации - возвращение к политике свободного плавания без валютных интервенций. По оценкам аналитиков “Халык Финанс” Бахытжана Хощанова и Сабины Амангельды в обзоре “Возвращение Нацбанка на спотовый рынок” отмечается, что “на рынке репо Нацбанк был последователен, удерживая ставку по однодневному репо в пределах ранее объявленного коридора. Так, однодневная ставка в основном находилась в диапазоне 12-17% всю неделю, а среднее значение - на уровне 14-16%. По однодневному валютному свопу разброс доходностей был значительно выше, между 9% и 60%, при увеличении среднего значения ставки на 4,1 пп до 13,5%.
На рынке ГЦБ новых размещений не было. Возобновление интервенций Нацбанком в середине прошлой недели было связано с “целью стабилизации ситуации на внутреннем валютном рынке”. Соответственно, считаем, что эта мера воздействия регулятора на рынок является временной. В случае снижения волатильности Нацбанк может снова сфокусироваться на регулировании рынка за счет процентных ставок вместо спотовых операций на валютном рынке. Вчера на основной биржевой сессии произошло укрепление национальной валюты на Т5,84 до уровня в Т264,12 за доллар при небольших объемах валютного биржевого рынка в $40.950 млн. Это выглядит довольно позитивным фоном для нормализации ситуации. При этом накануне KASE уведомляла о том, что 23 сентября 2015 года управление торговыми и информационными системами будет осуществляться из резервного центра на резервном оборудовании. Данное мероприятие проводится с целью тестирования планов реагирования биржи на чрезвычайные ситуации и может сопровождаться задержками в работе отдельных систем KASE. Может быть, это каким-то образом повлияло на настрой участников рынка. Крайне важным элементом политики инфляционного таргетирования остается возможность влияния регулятора на рынок с помощью вербальных интервенций, любые намеки на развитых рынках способны вызывать серьезные рыночные движения, пока что, как это показывают последние события, этого остро не хватает на казахстанском финансовом рынке как со стороны влияния, так и со стороны восприятия этого влияния”.
Николай ДРОЗД
Урожай зерновых прогнозируется на уровне 17,5 млн тонн
ВЛАСТЬ
Ведомства
Об этом глава Министерства сельского хозяйства Казахстана Асылжан Мамытбеков заявил во вторник на брифинге в Службе центральных коммуникаций, посвященном итогам заседания кабинета министров, которое прошло в тот же день.
“Прогнозируется уровень сбора урожая на уровне 17,5 млн тонн, соответственно, экспортный потенциал у нас составит около 7 млн тонн зерновых, что чуть больше среднемноголетнего показателя. Но новых направлений в географии экспорта мы особо не планируем”, - сказал г-н МАМЫТБЕКОВ, отвечая на соответствующие вопросы журналистов. Напомним, что ранее аграрное ведомство сообщало о том, что урожайность зерновых в Казахстане в 2015 году составила 10,9 центнера с гектара, что на 0,2 центнера с гектара выше, чем в 2014 году. По состоянию на 14 сентября 2015 года убрано более 6,3 млн гектаров зерновых культур, что больше уровня 2014 года на 25,9 тыс. гектар, намолочено порядка 6,9 млн тонн зерна (в 2014 году на этот период было намолочено около 6,7 млн тонн).
Таким образом, казахстанский Минсельхоз несколько повысил прогноз по урожаю: ранее вице-министр сельского хозяйства Сапархан Омаров сообщал, что Минсельхоз прогнозирует сбор зерновых на уровне 17,3 млн тонн, при этом экспорт зерновых им оценивался в те же самые 7 млн тонн. При этом во вторник на брифинге в СЦК г-н Мамытбеков посетовал на то, что ход нынешних уборочных работ затрудняется погодными условиями, но выразил уверенность в том, что уборка зерновых в этом году пройдет успешнее, чем в прошлом. “Наши фермеры вынуждены убирать влажное зерно, это увеличивает расходы на сушку, конечно, отрицательно влияет на качество зерна. Я думаю, что в этом году уборка пойдет гораздо лучше, чем в прошлом году, когда часть урожая оставалась под снегом. Но и от этого наши фермеры не застрахованы. Мы очень сильно зависим от погоды “, - сказал министр.
Глава МСХ также подчеркнул, что нынешняя цена на зерно в Казахстане соответствует мировым аналогам. “Если пересчитать по курсу Т250-260 за доллар, то цена здесь в Казахстане как раз соответствует мировым ценам”, - пояснил он, уточнив, что на Парижской бирже зерно пшеницы 3-го класса стоит около $165, на Чикагской бирже - около $170. ”Девальвация особо не повлияла на урожай, а если и повлияла, то положительно, - продолжил г-н Мамытбеков. - Потому что основные расходы были сделаны в тенге по старому курсу и, соответственно, если бы не была проведена девальвация, то цена на зерно была бы гораздо меньше, учитывая существующие тренды на понижение на мировых рынках зерна”, - добавил он. И отметил, что на ход уборочной не повлияет и повышение цен на ГСМ, поскольку дизельное топливо для сельчан изначально поставлялось по фиксированной льготной цене.
По сведениям министра, средняя цена дизтоплива для аграриев в регионах составляет около Т81 за литр (при средней рыночной цене Т99 за литр на АЗС), что на 18% дешевле рыночных цен. По состоянию на 18 сентября 2015 года по утвержденному графику поставщиками отгружено для сельхозтоваропроизводителей на проведение осенне-полевых работ 298 тыс. тонн дизельного топлива, или 71% от запланированного объема, добавил г-н Мамытбеков. Комментируя же вопрос о возможности увеличения стоимости продукции сельского хозяйства, глава МСХ порекомендовал уделять больше внимания ценообразованию в торговых точках, а не у производителя. “Я хочу сказать, что когда цены понижались у производителей, цены на прилавках не понижались. Соответственно, мы должны больше уделять внимания ценообразованию в торговле, в последующих структурах, чем ценообразованию у производителей”, - пояснил он свою мысль.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
В Алматы продолжается расследование обстоятельств ДТП с участием трамвая
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Следствию предстоит выяснить все обстоятельства серьезного ДТП, произошедшего в понедельник в Алматы. Неуправляемый трамвай, у которого отказали тормоза, столкнулся с автомобилем на улице Шевченко, повернул на улицу Байтурсынова, а на пересечении последней с улицей Карасай батыра смял 14 автомобилей. Как сообщали очевидцы, в салоне трамвая не было пассажиров, а в кабине - водителя. На кадрах, в тот же день появившихся в Интернете, видно, как вагоновожатый бежит за мчащейся под уклон машиной. По счастью, в жуткой аварии обошлось без жертв, а пятерых пострадавших с травмами различной степени тяжести доставили в городские больницы №№4 и 7, а также в больницу скорой неотложной помощи. Медики диагностировали у пострадавших ушибы мягких тканей, ушибы головного мозга, травмы спинного мозга и живота, одна женщина получила серьезную травму позвоночника.
Во вторник вечером информационные агентства сообщили со ссылкой на пресс-службу ТОО “Алматыэлектротранс”, что ДТП произошло после того, как полицейские попросили водителя в срочном порядке убрать трамвай с проезжей части. Как следует из представленной информации, водитель и пассажиры трамвая почувствовали запах гари в салоне, когда машина подъехала к улице Наурызбай батыра. Женщина-водитель, следуя инструкции, остановила трамвай и высадила пассажиров, но машина остановилась на переезде улицы Наурызбай батыра, частично заняв перекресток и тем самым перекрыв движение в поперечном направлении. Очаг задымления был ликвидирован, но водителю пришлось принудительно разблокировать колеса, чтобы перевезти трамвай на менее оживленный участок.
В свою очередь в ДВД южной столицы отрицают ранее прозвучавшие заявления о том, что трамвай, ставший причиной массового ДТП, был снят с тормоза по требованию полиции. В департаменте проведена соответствующая проверка, по результатам которой установлено, что никто из сотрудников органов внутренних дел не обращался к сотрудникам трамвайного депо с просьбой освободить проезжую часть. “Это было подтверждено первичными показаниями вагоновожатых и данными системы навигационного оборудования Центра оперативного управления ДВД Алматы, позволяющей посредством GPS отслеживать местонахождение и передвижение экипажей дорожно-патрульной полиции, а также осуществлять координацию и руководство ими”, - сообщили в полиции. В ДВД отметили, что первый сигнал о том, что по улице Шевченко едет неуправляемый трамвай, поступил в 11 часов 22 минуты. В настоящее время продолжается досудебное расследование по факту ДТП.
А. Ш.
В Астане прошли встречи с участниками международного “Совета мудрецов”
МИР
Зарубежье
Попытки Запада навязать России свой диктат через санкционное давление заведомо безрезультативны, Москва будет отвечать на них расширением торгово-экономических и политических связей со странами Восточной Азии, считает министр обороны Казахстана Имангали Тасмагамбетов. Такую точку зрения он высказал в пятницу, в ходе встречи в Астане с участниками “Совета мудрецов”, объединяющего экс-глав правительств, лауреатов Нобелевской премии, а также дипломатических и политических деятелей.
“У России нет ни постоянных друзей, ни постоянных врагов - и у Китая точно такая же позиция, - сказал г-н ТАСМАГАМБЕТОВ, открывая встречу с участниками “Совета мудрецов”, среди которых были экс-президенты Израиля Шимон Перес, Польши Лех Валенса, Колумбии Сесар Трухильо, экс-Премьер-Министр Испании Хосе Луис Сапатеро, экс-генеральный директор МАГАТЭ Мохаммед Аль-Барадеи. - Введя санкции, страны Запада дали ей (России - Прим. авт.) возможность искать другие выходы - и Россия нашла их в Китае, Индии, Юго-Восточной Азии, начиная налаживать с ними экономические связи, подписывая с ними долгосрочные контракты по ресурсам, включая нефть и газ. Это огромнейший рынок”, - подчеркнул он. По мнению г-на Тасмагамбетова, на все попытки навязать волю Запада Москва будет реагировать диверсификацией своей экономики и расширением сотрудничества с развивающими странами.
“Если перекрыть течение реки плотиной, она найдет другой выход. С Россией в данном случае произошло то же самое”, - констатировал г-н Тасмагамбетов. Он также заявил, что создание в Казахстане международного банка низкообогащенного урана стало ключевым фактором, обеспечившим успех переговоров между Тегераном и “шестеркой” по иранскому ядерному досье. “В августе текущего года был подписан документ с МАГАТЭ о создании банка ядерного сырья. Мы предоставили наши возможности для того, чтобы государства, которые хотят развивать мирный атом, могли размещать свои запасы здесь. На наших складах может храниться до 90 тонн уранового сырья. Это дало возможность Ирану пойти на те соглашения, на которые они пошли, по ядерному вопросу”, - сказал глава Минобороны.
Напомним, что Иран и “шестерка” международных переговорщиков достигли 14 июля этого года исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома. Длительные переговоры завершились принятием совместного всеобъемлющего плана действий, который предусматривает отмену международных санкций против Ирана в обмен на верификацию мирного характера иранской ядерной программы. Говоря об опыте Казахстана, г-н Тасмагамбетов подчеркнул, что именно отказ от амбиций в области создания ядерного оружия позволил своевременно обеспечить приток столь необходимых стране инвестиций и провести ряд важных экономических преобразований.
“На сегодняшний день объем ВВП составляет $220 млрд, на душу населения - $13,5 тыс. За последние 10 лет мы получили свыше $200 млрд иностранных инвестиций. Эти экономические успехи стали возможны благодаря миролюбивой политике, в том числе отказу от ядерного оружия, который воспринимается Западом очень позитивно”, - считает он. Министр напомнил, что к моменту распада Советского Союза в Казахстане находились 110 баллистических ракет, каждая из которых несла в себе по 10 ядерных боеголовок. “Это означает, что у нас было 1100 ядерных зарядов, которые находились в 146 ядерных шахтах. Это было грозное оружие, которое по своим тактико-техническим характеристикам достигало практически любой точки земного шара: расстояние, которое оно могло покрыть, составляет 12 тысяч километров”, - пояснил он.
По его мнению, отказ развивать в дальнейшем ядерный потенциал страны стал “безусловно, беспрецедентным решением”. “Этот шаг создал условия для развития нашей страны, дав Казахстану возможность провести реформы и действительно стать лидером в постсоветском пространстве”, - заключил г-н Тасмагамбетов.
Члены “Совета мудрецов” в пятницу также провели встречу с Президентом Казахстана: участники мероприятия обсудили ситуацию в мировой политике, экономике и международной безопасности. В этом контексте были затронуты внешнеполитические инициативы нашей страны и ее роль в усилиях международного сообщества по разрешению различных конфликтов в мире. Кроме того, на встрече особое внимание было уделено предпринимаемым Казахстаном шагам по обеспечению устойчивого развития в сложившихся экономических условиях. В своей речи Нурсултан Назарбаев рассказал о достижениях нашей страны за годы независимости. “В начале нашего пути мы боролись за выживание, так как прогнозы относительно будущего Казахстана и его возможностей были негативные, - напомнил г-н НАЗАРБАЕВ. - Такая перспектива была нам не по душе, поэтому мы начали предпринимать решительные действия. Одним из серьезных вызовов было поставить социалистическую экономику на рыночные рельсы. За три года была проведена приватизация, привлечены самые крупные в Центральной Азии инвестиции. Сегодня Казахстан входит в число 50 конкурентоспособных стран, а также в двадцатку государств, имеющих самый большой объем привлеченных инвестиций”, - сказал глава государства.
Он обратил внимание, что в связи с нестабильностью цен на мировых рынках сырья, в Казахстане реализуется политика индустриализации, благодаря которой за последние годы построены сотни новых предприятий. Глава государства подчеркнул, что в настоящее время в стране выполняется вторая пятилетка программы индустриально-инновационного развития, одной из главных целей которой является планомерное снижение зависимости экономики от экспорта сырьевых ресурсов. Президент отметил курс нашей страны на развитие транспортно-логистического потенциала и строительство инфраструктуры. Эти усилия, в свою очередь, позволили диверсифицировать маршруты и значительно увеличить объемы товарооборота с другими странами. Г-н Назарбаев также подчеркнул, что “подушка безопасности” в виде Национального фонда позволяет продолжить реализацию намеченных планов и выполнять социальные обязательства. И обратил внимание на важность сохранения мира и стабильности внутри страны, благодаря чему сегодня казахстанцы с уверенностью смотрят в будущее.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Проведение новой встречи на высшем уровне в “нормандском формате”, возможно, означает достижимость компромиссов
МИР
Зарубежье
Накануне намеченной на 2 октября в Париже встречи на высшем уровне в “нормандском формате” стороны украинского конфликта допускают возможность достижения серьезных политических компромиссов. России с большой вероятностью удастся повлиять на непризнанные республики в вопросе сроков проведения местных выборов и их осуществления хоть в какой-то степени в украинском правовом поле.
Непризнанные ДНР и ЛНР, правда, оставляют для себя лазейку в виде возможности проведения первого этапа выборов в октябре и начале ноября, а основного этапа выборов - 21 февраля будущего года. Возможно, оставляемая двухэтапность является полем для уступок, которые могут быть сделаны в ходе парижской встречи. Ранее сепаратисты демонстративно игнорировали в похожей ситуации призыв российского Президента к ним не проводить предыдущие выборы, легитимность которых в глазах международного сообщества оказалась нулевой. Некоторое раздражение украинской стороны вызывает дата назначенного основного этапа, которая придется на годовщину наиболее кровавых событий в Киеве и начало подготовки к отделению Крыма. Уступками с украинской стороны может стать согласие на контроль недоступных для них участков границы не собственными военными, а представителями ОБСЕ. Не исключено также начало политических переговоров с представителями республик, хотя Президент Порошенко отказывается от амнистии “боевиков” и рассчитывает, что непризнанные территории будет представлять не нынешнее руководство. Российский “Коммерсант” во вчерашнем номере привел оценки, согласно которым оптимальным сценарием для Украины могло бы стать замораживание конфликта без значимых политических уступок. Такая позиция сделала бы менее уязвимыми украинские власти от нападок радикалов, политическое влияние которых может расти и которые до сих пор сохраняют определенный силовой ресурс. Бывший Президент Грузии, а ныне одесский губернатор Михаил Саакашвили считает, что какие-либо акции типа блокады Крыма, инициированные общественными объединениями, неприемлемы именно потому, что монополия на использование силового ресурса должна быть в руках государства. Очевидно, что у украинских властей ограниченное компромиссное поле именно с точки зрения возможного внутриполитического давления.
Громкий скандал в последние дни был связан с попыткой ограничить публичное обсуждение коррупции в украинском парламенте, связанной с попытками повлиять на позиции депутатов националистических фракций. Внутри непризнанных республик, вероятно, большинство населения поддержало бы любые компромиссы, определяющие мирное развитие событий. Что касается пространства для российских властей, то оно, конечно, расширилось по сравнению с ситуацией до Минска-2, когда тема конфликта была доминирующей в информационном пространстве. Тем не менее, более активное участие России в ситуации на территории Сирии может быть связано не только с геополитическими мотивами, но и с достижением каких-то компромиссов с Западом в ходе возможной совместной борьбы с ИГИЛ (хотя пока нарастание российской активности воспринимается крайне настороженно), а также с новой попыткой удовлетворить запрос на великодержавие, существующий внутри России. Пока неясность намерений России в Сирии привела к активизации российско-американских контактов на министерском уровне. Существует все же вероятность того, что Россия воздержится от прямого участия в конфликте за пределами постсоветского пространства и ограничится поставками вооружения и участием инструкторов в подготовке войск официальных сирийских властей.
В ходе прошедшей встречи в “нормандском формате” на уровне министров иностранных дел, помимо украинской, обсуждалась и ближневосточная повестка, которой участники уделили внимание до прибытия своего украинского коллеги.
Дмитрий КАРПОВ
(По материалам СМИ)
Повышение оптовых цен на тепло в 2016 году не планируется
ВЛАСТЬ
Правительство
Представители Министерства энергетики проинформировали о ходе подготовки к началу отопительного сезона. В целом, по словам чиновников, работы проходят в штатном режиме, завершение ремонтных работ планируют завершить к началу первых холодов.
По данным Министерства энергетики, выработка электроэнергии в Казахстане составляет 63,1 миллиарда кВт ч, при этом потребление - 63,2 миллиарда кВт ч, что соответствует показателям уровня прошлого года. На сегодня на топливных складах электростанций накоплено 3,4 миллиона тонн угля и 112 тысяч тонн мазута. На 2015 год, согласно утвержденному графику, запланирован капитальный ремонт 9 энергоблоков, 59 котлов и 47 турбин. На сегодня выполнен ремонт 5 энергоблоков (55% объема), 38 котлов (64%), 26 турбин (55%). На разных стадиях ремонта ведутся работы на 3 энергоблоках, 18 котлах и 16 турбинах.
“В целом подготовка к отопительному сезону проходит в штатном режиме. В рамках проведения ремонтов после вскрытия оборудования появляются кое-какие дополнительные работы, но до начала отопительного сезона планируется все завершить. По топливной составляющей: крупные станции практически заключили договора, началась поставка топлива. На всю зиму запастись углем невозможно, так как есть ограничения складов, есть нормы запаса топлива, поэтому на всех станциях крупных запасы есть, и проблем не ожидается”, - проинформировал председатель комитета атомного энергетического надзора и контроля Министерства энергетики РК Сунгат ЕСИМХАНОВ на брифинге в службе центральных коммуникаций.
Однако он добавил, что есть несколько проблемных регионов, где с отставанием ведутся ремонтно-восстановительные работы: на районной котельной №1 города Семей, не начаты ремонтные работы на внутриквартальных тепловых сетях Кентау. “По Семею вопрос уже решен, в ближайшее время ожидается поставка угля... Это не означает то, что города не готовы к зиме и там не будет подано тепло. Запас топлива, который необходим для начала отопительного сезона, на 1,5-2 месяца он есть. В Кентау и других проблемных городах просто нужен дополнительный закуп топлива. Вопросы финансирования в ближайшие недели решатся”, - заверил спикер.
В свою очередь директор национального диспетчерского центра АО “KEGOC” Ералы ШЫНАСИЛОВ подтвердил, что на сегодня подготовительные работы к отопительному сезону идут по графику. “Ремонтные работы подходят к завершению. Ожидаем, что эту зиму мы проведем успешно. Если все электростанции будут выполнять все заданные графики, то осложнений по этой ситуации не ожидаем”, - сказал представитель KEGOC.
В ходе брифинга также напомнили, что местные исполнительные органы утвердили необходимые графики в зависимости от климатических особенностей, поэтому по отопительному сезону единый срок центральные органы не устанавливают. “Когда температурный режим будет ниже установленных правил, тогда уже отопление запускать будут. Местные исполнительные органы будут это решение принимать”, - добавил г-н Есимханов.
Он напомнил, что по-прежнему сохраняется значительный объем дебиторской и кредиторской задолженности энергопредприятий. Задолженность потребителей электрической и тепловой энергии составляет более Т20 млрд. В то же время энергопроизводящие предприятия имеют задолженность перед АО “КазТрансГаз” в размере около Т6 млрд. “Вопрос на подробном контроле в правительстве. Поэтому сейчас ведется работа с акиматами по уменьшению этих задолженностей”, - подчеркнул представитель Минэнерго.
“По части тарифов на генерацию: однозначно никаких повышений до конца года не должно быть, потому что тарифы утверждаются по приказам и до конца года. В оптовом плане также указывается, что в 2016 году оптовая электроэнергия будет на таком же уровне. Так как тарифообразование состоит из нескольких источников, то по части транспортировки и тепловых сетей коллеги из комитета регулирования естественных монополий занимаются, поэтому это уже надо у них уточнить”, - заключил г-н Есимханов.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Кабинет министров выработал новые подходы к разгосударствлению экономики
ВЛАСТЬ
Правительство
Правительство утвердит поправки в законодательство, регулирующее процессы приватизации объектов с государственным участием, на следующей неделе, сообщил во вторник на брифинге в Службе Центральных коммуникаций по итогам заседания Кабмина министр национальной экономики Ерболат Досаев. Он напомнил, что правительством по поручению Президента страны выработаны новые подходы к разгосударствлению экономики и приватизации, в основу которых легли принципы Yellow Pages, отраженные в принятом в апреле этого года Законе “О конкуренции”, которые ограничивают участие государства в предпринимательской деятельности.
“Все эти предложения требуют законодательного оформления, сегодня правительством подготовлен соответствующий пакет поправок, которые будут вынесены на рассмотрение парламента в рамках реализации плана “100 шагов”, - сказал г-н ДОСАЕВ. - Мы намерены достаточно быстро двигаться, на этой неделе будут обсуждены в правительстве все необходимые поправки и дополнения, на следующей неделе, предполагаем, они будут утверждены на заседании правительства и переданы в парламент”, - добавил он. В свою очередь первый вице-Премьер Бакытжан Сагинтаев напомнил, что перед правительством в рамках формирования новой структурной экономики, главной задачей которой является развитие конкуренции и частного капитала, а также достижение поставленных целей по снижению доли государства до уровня стран ОЭСР (15% от ВВП) к 2020 году, поставлена задача “активизировать процесс разгосударствления экономики и приватизации государственных активов”.
“Для реализации задачи разгосударствления предлагаются следующие меры: будет сформирован новый перечень объектов, состоящих из наиболее крупных компаний республиканской собственности - фонда “Самрук-Казына”, холдингов “Байтерек” и “КазАгро”, этот перечень будет состоять из 60 крупных компаний: от Самрук-Казыны - 38, от Байтерека - 4, от КазАгро - 4. И еще 14 объектов, которые находятся в республиканской собственности”, - сказал г-н САГИНТАЕВ. По его словам, наиболее крупные активы предполагается реализовать стратегическим инвесторам путем прямой продажи или путем вывода на фондовый рынок через механизмы IPO, в том числе в срок до 1 января 2018 года путем вывода на площадку международного финансового центра Астана. “Другие компании предлагается продать на аукционе через использование метода прямых продаж, если в компании уже присутствуют частные инвесторы, - продолжил вице-Премьер. - В компаниях, где сегодня доля участия государства составляет 100%, на продажу будет выставлен контрольный и блокирующий пакет акций. То есть 25% до 50+1 акция и более. В компаниях, где уже присутствуют частные инвесторы, их доля будет доведена до 50% и более”, - добавил он.
Заместитель Премьер-Министра заверил, что процесс приватизации будет максимально прозрачным: в этих целях рассматривается возможность создания специального проектного органа с привлечением независимых международных консультантов. Министр национальной экономики же добавил к этому, что в части предложений, связанных с приватизацией объектов социальной инфраструктуры, Кабинет министров намерен использовать различные формы государственно-частного партнерства. “В новом законе о государственно-частном партнерстве будут использованы такие формы, как долгосрочная аренда государственного имущества, доверительное управление, сервисные контракты и другие формы, которые предусмотрены в нынешнем законодательстве. Именно социальная инфраструктура попадет в первую очередь под приватизацию по новому закону ГЧП”, - пояснил г-н Досаев.
По его словам, цены на приватизируемые активы будут регулироваться, чтобы соответствовать “справедливым рыночным ценам”. Количество торгов будет ограничено тремя. Первые торги будут проводиться по английскому методу повышения цены, а вторые и третьи - по голландскому на понижение. В случае отсутствия покупателей на таких торгах объект подлежит полной реорганизации или ликвидации, - продолжил глава Миннацэкономики. - Также предлагается обеспечить продажи активов без структуризации и выделения отдельных частей для того, чтобы хорошие активы были проданы, а менее интересные и привлекательные - остались на балансе государства”, - добавил он. Министр же финансов Бахыт Султанов спрогнозировал, что в результате приватизации количество организаций республиканской собственности сократится на 59%.
“Чтобы начать приватизацию объектов с 1 ноября текущего года, как запланировано, параллельно с работой по перечню топ-компаний со второго списка уже отобраны 50 наиболее привлекательных компаний, которые также будут выставлены на торги до конца текущего года, - сообщил г-н СУЛТАНОВ. - В результате приватизации количество организаций республиканской собственности сократится на 59% общей балансовой стоимостью на Т638 млрд. В республиканской собственности останется 160 организаций, в том числе государственные казенные предприятия в количестве 85 организаций в сфере культуры, спорта и здравоохранения, балансовой стоимостью Т470 млрд с количеством работников 68 452 человека. Аналогичная работа по отбору на приватизацию объектов коммунальной собственности будет осуществлена под руководством уполномоченного органа по защите конкуренции и акиматами областей, городов Астана и Алматы”, - резюмировал глава Минфина, ведомство которого будет осуществлять единый мониторинг за ходом приватизации как на республиканском, так и на местном уровнях.
По сведениям г-на Султанова, по состоянию на 21 сентября текущего года государством выставлено на торги 379 объектов, продано 205 из них, 174 объекта находятся на торгах, из них 161 объект выставлен более одного раза, но не продан. 112 объектов будут оценены и выставлены до конца текущего года. “Общая сумма продаж с учетом IPO АО “KEGOK” составила Т67,9 млрд, из них Т2,7 млрд поступило в республиканский бюджет, Т1,4 млрд - в местные бюджеты, Т2,9 млрд - в социально-предпринимательские корпорации и Т60,9 млрд - в государственные холдинги”, - резюмировал он.
Первый заместитель Премьер-Министра прокомментировал вопрос о продаже территории киностудии “Казахфильм”: ранее Министерство культуры и спорта выдвинуло предложение о продаже 49% киностудии стратегическим инвесторам. ”Я считаю, что это правильный подход. Мы не собираемся целиком и полностью продавать “Казахфильм” и потом смотреть, что же будет с этим объектом. Задача такая, чтобы мы профиль сохранили, - сказал г-н Сагинтаев. - Ежегодно государство выделяет около Т5 млрд на съемки разных картин. Чтобы наши фильмы потом можно было показывать в других странах. (...) Возможно, к нам придут инвесторы, кто знает - может, придут с Голливуда какие-то компании. Захотят работать вместе с нами, учитывая нашу базу. Поэтому вопрос также остался - предлагается продать 49% акций стратегическому инвестору. Это будет открыто проходить. Деятельность “Казахфильма” будет сохраняться”, - пояснил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Запрет на экспорт лома черных металлов и золотосодержащего сырья продлен
ВЛАСТЬ
Правительство
Казахстан продлил на четыре месяца запрет на экспорт лома черных металлов и золотосодержащего сырья, сообщил в понедельник на брифинге в Службе центральных коммуникаций председатель комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Аманияз Ержанов. Напомним, что запрет был введен с 1 марта текущего года сроком на полгода и распространялся на вывоз с территории республики необработанных драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных металлов.
“При правительстве создана межведомственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, сейчас ведется работа по сбору материалов для проведения данной комиссии, - сказал г-н ЕРЖАНОВ. - Приняты и введены в действие с 1 сентября текущего года приказы по продлению запрета на 4 месяца на экспорт лома черных металлов и на экспорт золотосодержащего сырья”, - добавил он. Запрет, по его уточнению, распространяется на вывоз отходов и лома черных металлов, за исключением отходов и лома легированной стали, в том числе коррозионностойкой стали. Председатель комитета также отметил, что новая валютная политика Национального банка с переходом на плавающий курс тенге стала своевременным и важным шагом для восстановления конкурентоспособности предприятий-экспортеров, что сегодня позволяет предприятиям сохранить объемы производства, рабочие места и увеличить экспорт продукции.
В частности, конкретизировал г-н Ержанов, переход к инфляционному таргетированию положительно отразился на экспортерах химической отрасли, на долю которой приходится 50% от всего объема производства химической промышленности. “Учитывая высокую зависимость казахстанской продукции от внешних экономических факторов, в ближайшей перспективе мы планируем переориентировать продукцию на внутренний рынок, увеличить степень переработки и расширить линейку продукции путем привлечения транснациональных компаний, имеющих опыт и технологические решения по углублению степени химической переработки сырья”, - сказал представитель МИР. При этом он пообещал, что его ведомство вместе с производителями будет заниматься поиском новых рынков “путем создания совместных проектов со стратегическими партнерами из Китая и Индии для обеспечения продукции с гарантированным сбытом для сбыта минеральных удобрений”. За счет этого планируется увеличить объем производства в 1,7 раза к 2019 году по сравнению с 2014 годом.
Г-н Ержанов также сообщил, что банки второго уровня освоили почти 70% средств, выделенных на программу льготного автокредитования. “Выделено было Т15 млрд на автокредитование”, - сказал он. Напомним, что оператором программы льготного автокредитования, которая была запущена 20 апреля, является АО “Банк развития Казахстана”, который согласовывает заявки, поступившие от коммерческих банков на предмет соответствия условиям финансирования конечных заемщиков - покупателей автомобилей отечественного производства, утвержденным постановлением правительства. Проверкой платежеспособности и одобрением займов физических лиц занимаются банки второго уровня.
Условия кредитования физлиц на покупку легковушек отечественного производства следующие: номинальная ставка вознаграждения - не более 4% годовых, годовая эффективная ставка (включает затраты по страхованию и оформлению в залог автотранспорта) не должна превышать 7,5% годовых. Срок кредитования - не более 5 лет, валюта займа - тенге, стоимость одной единицы легкового автотранспорта - не более Т5,6 млн, обязательный первоначальный взнос - не более 20% от стоимости приобретаемого авто. При этом г-н Ержанов напомнил, что финансирование программы льготного автокредитования имеет револьверный характер, то есть платежи от погашения действующих кредитов вновь направляются на автокредитование новых клиентов по этой же программе.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Туроператоры предлагают создать страховой фонд для выезжающих за рубеж
ВЛАСТЬ
Правительство
О работе, проводимой в мажилисе над законопроектом по индустриально-инновационной политике, рассказали в Службе центральных коммуникаций. По мнению разработчиков, новые нормы помогут не только установить международные стандарты в туристической деятельности, но и обезопасить отечественных туристов от различных форс-мажорных обстоятельств.
Вице-министр по инвестициям и развитию Альберт РАУ напомнил, что сейчас в ведомстве приводят законодательство в соответствие с требованиями ВТО, поэтому с 1 января 2017 года режим свободного таможенного склада в Казахстане должен пойти на утрату. Другое принципиальное изменение - расширенная ответственность производителя.
По его словам, в мире эта практика давно уже существует, в том числе в наших странах-партнерах России и Беларуси, и в данном случае речь идет об ответственности за выпуск, утилизацию или переработку. “То есть производитель либо сам перерабатывает материалы, или оплачивает в специально созданный для этого фонд, из которого финансируется утилизация и переработка. Эта норма будет обязательной, но правительство будет принимать решения, когда и какие материалы будут утилизироваться по мере создания и готовности инфраструктуры для этого”, - добавил г-н Рау.
“Конечно, это больше уходит в область экологического законодательства, но, поскольку связано с производством, то наше Министерство принимает здесь самое активное участие. Мы пример на этот счет уже приводили: если закон будет принят, то правительство может принять решение об обязательной утилизации покрышек, потому что просто так эту покрышку уже не выкинешь и не сожжешь. Речь также идет и об автомобилях. У нас около 4 миллионов легковых машин в пользовании находится, из которых порядка 2 миллионов в возрасте 18 лет. На западе такие машины вообще не ездят, поэтому наступит время, когда они будут подлежать утилизации”, - пояснил вице-министр.
Параллельно, по его словам, ведется работа в вопросах туризма. “Речь идет о защите наших туристов. В этом году туристы снова “попали”, поэтому предлагается создать фонд, в который с каждого туриста будет отчисляться 0,5 расчетного показателя. Предлагается, что управлять этим будет бизнес, то есть туроператоры. Из всех вариантов как раз этот был принят. Если фирма нанимает чартер, то должна будет положить соответствующую сумму на депозит на случай форс-мажора”, - сообщил г-н Рау.
В свою очередь директор департамента индустрии туризма МИР РК Тимур ДУЙСЕНГАЛИЕВ сообщил, что на сегодня в ведомстве запланировали введение двух мер, которые будут гарантировать права и безопасность отечественных туристов. Первая из них - введение депозита, когда туроператор должен положить в банк определенную сумму, которая должна лежать постоянно.
“Если произойдет коллапс на рынке, то этими деньгами люди будут возвращены назад. Вторым серьезным инструментом будет являться страховой фонд, который будет формироваться за счет небольшой надбавки в 0,5 МРП. Эти средства пойдут в специальный страховой фонд, из которого деньги будут поступать для компенсации проживания туристов за рубежом, если гостиница не оплачена. Если закон будет принят, то с Нового года он будет введен в действие”, - добавил директор департамента. “Бизнес сам выступил с инициативой о создании подобного фонда. Причем бизнес исходил из того, что есть хорошо апробированный международный опыт. В скандинавских и других европейских странах такие структуры существуют. Наша задача - создать законодательную рамку, а администрировать все финансовые потоки будет сам бизнес, в том числе ассоциация страховщиков”, - заключил представитель МИР РК.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Депутаты единогласно проголосовали за нового вице-спикера мажилиса
ВЛАСТЬ
Парламент
Новым вице-спикером мажилиса вместо Дариги Назарбаевой избран депутат Абай Тасбулатов. Он запомнился прессе своим необычным поступком - прыгнул через стол, чтобы занять свое место во время заседания. На пленарном заседании спикер нижней палаты парламента Кабибулла Джакупов предложил на голосовании кандидатуру Абая Тасбулатова.
- Вы все его хорошо знаете, - отметил Джакупов, обращаясь к коллегам.
Мажилисмен Мухтар Тиникеев заметил, что за всю историю парламента еще не было вице-спикеров - генералов. В целом депутаты отметили, что Тасбулатов умеет слушать и слышать, а также принимать решения, они единогласно проголосовали за предлагаемую кандидатуру. В свою очередь журналисты припомнили новому вице-спикеру прыжок через стол, который он совершил два года назад, чтобы попасть на свое место в переполненном зале заседаний.
- В новом качестве будете через стол прыгать теперь? - поинтересовались у депутата представители СМИ.
Мажилисмена этот вопрос нисколько не смутил и даже вызвал улыбку.
- Знаете, если место не уступают, не будешь же унижаться, тем более я военный человек. Конечно, в данной обстановке, я думаю, это не такая проблема, чтобы опять этот вопрос поднимать. Ну, было дело, конечно. Если есть возможность - значит, занимай место, - с улыбкой сказал вице-спикер. Он также признался, что данное назначение для него стало неожиданностью.
- Если честно, я не ожидал, это высокое доверие и большая ответственность, в первую очередь, перед принятыми законами, законопроектами и перед народом, - заявил г-н ТАСБУЛАТОВ.
Определившись, наконец, с вице-спикером, депутаты перешли к непосредственному обсуждению законопроектов. Среди них законопроект “О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс”. В ходе его обсуждения лидер народных коммунистов Владислав Косарев отметил, что земля становится источником наживы.
- Мы уже десять лет говорим о земле. Принимаем целый каскад законов, а порядка на земле становится все меньше. Земля - источник благополучия народа. Это мы не должны забывать. А она сейчас стала источником наживы для тех, кто взял в пользование лучшие земли. Сейчас мы с помощью этого закона пытаемся брошенные ими земли кому-то продать. Надежды на то, что эти земли кто-то купит, я не вижу. Я считаю, что у нас колоссальный перекос в использовании земли: один изнывает оттого, что он держит подсобное хозяйство, и ему негде накосить сено, у него нет земли. А другой сидит в тюрьме, а у него есть сотни гектаров земли. Куда мы смотрим? Неужели трудно разобраться? - задался вопросом депутат.
Также г-н Косарев обратился к главе Министерства нацэкономики Ерболату Досаеву, который представлял законопроект, подчеркнув, что необходимо тщательнее выбирать сотрудников, занимающихся земельными вопросами.
- Я неверующий человек, но дай Бог, чтобы хоть что-нибудь сдвинулось в этом отношении, а рассчитывать на это можно только тогда, когда исполнительные органы, получив документ, начнут работать. Работать так, чтобы относиться к земле уважительно. В земельных органах, в комитетах нет людей, которые любили бы землю, знали бы ее. А собрались там хапуги, непорядочные люди. Я уже обращался к правительству. Еще раз к вам обращаюсь: посмотрите, наведите порядок. Ведь есть среди народа грамотные, любящие землю люди. Надо их туда взять. А мы набрали тех, которые только и думают, как наживаться, - добавил мажилисмен.
Стоит отметить, что среди поправок, о которых идет речь в законопроекте, - предоставление земель сельхозназначения в частную собственность посредством аукционов. Согласно заключению к документу, земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в госсобственности, будут предоставляться физическим и юридическим лицам РК на правах частной собственности посредством продажи через аукционы в следующей последовательности: в первую очередь через аукцион, предусматривающий повышение кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка. Если по итогам двух аукционов участок не будет реализован, то он будет выставлен на аукцион, предусматривающий понижение цены участка от кадастровой стоимости до установленного минимального порога - 50 процентов от кадастровой стоимости.
Во-вторых, речь идет о предоставлении льготных условий по выкупу земельных участков, находящихся в аренде. Эта норма учитывает интересы нынешних землепользователей и предоставляет им право выкупа в частную собственность ранее предоставленных земельных участков сельхозназначения до окончания срока аренды по льготной цене, определяемой в размере 50 процентов от его кадастровой стоимости с рассрочкой до десяти лет.
Третий пункт оговаривает снятие ограничений по использованию земель сельхозназначения, находящихся в аренде. Предложенная норма, по мнению разработчиков документа, позволит землепользователям совершать правовые сделки с правом аренды, в частности, закладывать в банк, отчуждать и передавать в течение всего срока аренды, за исключением передачи в субаренду. Это позволит повысить ценность права землепользования, его залоговую привлекательность и в целом послужит действенной мерой господдержки для сельхозтоваропроизводителей. В-четвертых, предусматривается исключение процедуры изменения целевого назначения сельхозземель. В целях создания благоприятных условий аграриям через снятие административных барьеров и сокращение издержек, исключается процедура изменения целевого назначения земельного участка при строительстве объектов, связанных с ведением сельского хозяйства и при смене формы хозяйствования.
Кроме того, мажилисмены одобрили законопроект, ограничивающий размеры штрафа за просрочку при погашении кредитов. В его рамках установлен запрет на требование вознаграждения неустойки, начисленного после 180 дней просрочки обязательств.
- Основными направлениями законопроекта являются совершенствование механизмов защиты прав потребителей финансовых услуг, работы банков второго уровня с неплатежеспособными заемщиками и условий выпуска ценных государственных бумаг и создание механизмов по конвертации банков”, - сказал заместитель председателя Национального банка Куат КОЖАХМЕТОВ, представляя законопроект. По его словам, устанавливается обязательство банка по предоставлению физическому лицу для выбора условий кредитования, при которых не предусматривается взимание комиссий, учитываемых при расчете годовой ставки, либо условий, позволяющих взимать комиссии и тарифы, связанные с выдачей и обслуживанием займа.
Г-н Кожахметов отметил, что в целях урегулирования вопроса, связанного с неплатежеспособными заемщиками, устанавливается запрет на требование вознаграждения неустойки, начисленного после 180 дней просрочки обязательств. Установление определяет размеры штрафа при нарушении обязательств по займу: до 90 дней - не более 0,5 процента в день от суммы, по истечении 90 дней - не более 0,03 процента за каждый день просрочки. Это дает возможность сократить платежи со стороны клиентов по просрочке более чем в 2-2,5 раза. В случае просрочки платежи клиента должны будут в первую очередь идти на погашение основного долга.
К слову, была поднята и одна из активно обсуждаемых казахстанцами тем - переноса занятий столичных школьников. Главы Министерств выступили против этого. Руководители нескольких Министерств заявили, что их учреждения готовы к переходу на новый график работы, но выступили против того, чтобы меняли распорядок дня школьников.Среди тех, кто высказался против того, чтобы школьные занятия начинались раньше, министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков, министр здравоохранения и социального развития Тамара Дуйсенова, министр образования и науки Аслан Саринжипов.
Джамиля КАРИМОВА,
Астана
Министров предлагают обязать отчитываться перед населением
ВЛАСТЬ
Парламент
Депутатам мажилиса и представителям заинтересованных госструктур и НПО был презентован пакет сопутствующих поправок в проект закона РК “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам доступа к информации”. Предполагается внесение изменений и дополнений в ряд кодексов, нормативно-правовых актов и законов РК, а также уточняется перечень сведений, не подлежащих засекречиванию.
По словам депутата Маулена АШИМБАЕВА, прозрачность подразумевает открытость в деятельности госорганов и принятии решений, подотчетность - все госорганы подотчетны перед населением, а вовлеченность - граждане не просто являются наблюдателями, а активно участвуют в выработке решений. “На наш взгляд, закон о доступе к информации позволяет реализовать все эти принципы. При подготовке мы активно взаимодействовали с программой ООН, ОЭСР, с ОБСЕ и рядом других международных организаций. Мы можем сказать о том, что законопроект подготовлен на базе того международного опыта, который имеется”.
Как считают разработчики, коррупция начинается там, где нет доступа к информации или нет равного доступа к ней, соответственно, планируется предоставить доступ к информации всем в равной степени, отметив, что закон не рассматривает информацию, относящуюся к государственным секретам или служебной информации. Депутат добавил, что предлагается определить обладателем информации все органы государственной власти, включая парламент, госучреждения, госучреждения, не являющиеся госорганами, субъекты квазигосударственного сектора.
“Другой момент - способы предоставления информации. Мы постарались регламентировать и четко прописать 9 способов, как наши граждане, физические и юридические лица смогут получать информацию. Первый - письменный или устный запрос. По нему уже в письменной или устной форме госорган должен ответить. Второй - размещение информации в помещениях, занимаемых обладателями информации. Это могут быть современные стенды на входах, иные возможности. Думаю, это нужно использовать, чтобы человек мог ознакомиться с информацией, и, может быть, ему уже не нужно будет идти дальше. Третий способ - обеспечение доступа на заседания коллегиальных органов госструктур. Четвертый - заслушивание отчетов руководителей центральных госорганов, акимов, руководителей национальных вузов. В пятых - размещение информации в СМИ. В шестых, размещение информации на интернет-ресурсах госорганов. Мы постарались детально расписать, в какие сроки госорганы размещают ее на сайтах. Седьмой - размещение информации на интернет-портале открытых данных. Это новелла, где предусматривается создание и развитие портала открытого правительства. Восьмой - онлайн-трансляция открытых заседаний парламента, маслихатов и итоговых коллегий госорганов. Девятый способ - не запрещенные законом РК способы предоставления информации гражданам или юридическим лицам”, - проинформировал г-н Ашимбаев.
По срокам он сказал, что “есть моменты, которые мы обсуждаем. Мы здесь ориентировались на международный опыт. Мы 20 дней обозначили законопроектом. Здесь мы, конечно же, учли предложения госорганов”, - сказал депутат.
“Отчетные встречи - один из способов обеспечения доступа к информации. В законопроекте предусматривается, что, кроме акимов, будут ежегодно отчитываться перед населением руководители госорганов, министры, а также ректора национальных вузов. Закон четко прописывает эту обязанность, как это будет осуществляться, какими подзаконными актами это будет регулироваться. И теперь министры также будут встречаться с населением, разъяснять ту политику, которую они проводят, те или иные решения, которые ими принимаются, давать отчеты и рассказывать о своих планах”, - сообщил спикер.
По его словам, также планируется создать общественную структуру, которая могла бы на регулярной основе проводить мониторинги реализации закона, анализировать, все ли правильно реализуется, получать жалобы и обращения граждан, а также поднимать эти вопросы перед правительством.
“Сейчас, если мы всю информацию, имеющуюся у госорганов, разделим на три блока, то получается, что открытой информации у госорганов примерно 40%, государственные секреты и иные тайны - 20%, служебной информации примерно 40%. После принятия закона мы ожидаем, что открытая информация составит 70% от всей информации, которой обладают госорганы. Госсекреты составят примерно 10%, а 20% будет информации служебного характера. То есть около 70% информации, по замыслу разработчиков, должно быть в открытом доступе”, - отметил депутат.
Здесь, по его словам, речь не идет о том, чтобы раскрыть какие-то материалы под грифом “секретно” или данные для служебного пользования, а предусмотреть определенный перечень информации, который не может быть засекречен. В целом он добавил, что законопроект будет способствовать культуре открытости. “70% и 20 % - это все условные цифры. Мы говорим о формировании культуры открытости в нашей стране”, - пояснил мажилисмен.
Отвечая на вопросы СМИ, Маулен Ашимбаев пояснил, что предлагается ввести ответственность за незаконное ограничение прав на доступ к информации. В частности, внести дополнение в кодекс об административных правонарушениях. “Ответственность сейчас прописывается. Административная. Это штрафы на должностных лиц. Если они препятствуют или не реализуют нормы законов. Размеры штрафов мы должны вместе с прокуратурой и правоохранительными органами проговаривать. Думаю, что эти вопросы мы утвердим. Но принципиально законопроект предлагает ввести ответственность, если какое-то должностное лицо препятствует или не предоставляет получение информации для физических или юридических лиц”, - подчеркнул депутат.
Также он сообщил, что уже есть наработки специалистов по порталу открытого правительства, проведена соответствующая работа, и на начальном этапе можно сказать, что портал создан, но очень многое предстоит сделать по его развитию. По его словам, в нем предусмотрено 4 блока: первый - открытые данные, где предполагается собрать всю статинформацию в одном месте, второй блок - портал открытых нормативно-правовых актов (НПА). В пример была приведена база данных “Адилет”, которая, по мнению разработчиков, не всегда оперативно проводит обновления и не публикует нормативно-правовые акты. В создаваемом же блоке планируется не только размешать проекты НПА, введя техническую возможность для комментария, голосований и обсуждений. Следующий блок - открытый бюджет. Предполагается размещать всю информацию о республиканском бюджете, об исполнении этих бюджетов, а также об их проектах. Последний блог - оценка эффективности госорганов, где будут разработаны методы общественной оценки госорганов, Министерства или отраслевой программы.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
В Казахстане будут готовить специалистов космической отрасли
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Образование
В Евразийском национальном университете имени Льва Гумилева, находящемся в Астане, в прошлую пятницу состоялась презентация двух новых специальностей, по которым в этом вузе будут теперь готовить специалистов - “Производство строительных материалов, изделий и конструкций” и “Космическая техника и технологии”. По словам министра по инвестициям и развитию страны Асета Исекешева, в рамках последнего направления выбрано две сферы по подготовке специалистов - дистанционное зондирование Земли и деятельность сборочно-испытательного комплекса по сборке космических аппаратов. Напомним, что в настоящее время у Казахстана на околоземной орбите есть уже четыре искусственных спутника Земли, два из которых осуществляют дистанционное зондирование земной поверхности. Помимо этого, в стране появится сборочно-испытательный комплекс по изготовлению космических аппаратов - оба направления требуют наличия в стране высококвалифицированных специалистов, программа обучения которых была разработана совместно с Берлинским техническим университетом при поддержке французских коллег. “У нас не было никогда таких специалистов, но будут, уже готовятся первые 80 человек по новой программе и на английском языке”, - сказал на презентации г-н ИСЕКЕШЕВ. В свою очередь министр образования и науки Казахстана Аслан Саринжипов отметил, что ЕНУ - один из десяти вузов страны, участвующих в подготовке кадров для Государственной программы индустриально-инновационного развития Казахстана.
“Мы начали подготовку по новым программам, которые разработаны совместно с международными партнерами и производственными компаниями, - продолжил г-н САРИНЖИПОВ. - Суть изменений в том, что они изначально ориентированы на конкретные производства. Студенты, закончившие обучение по этим программам, не только получат знания высокого уровня, но и будут привязаны к конкретным предприятиям, там будут обучаться на практике, с возможностью трудоустройства”, - добавил он. По его словам, для проектов второй пятилетки индустриализации в Казахстане необходимо подготовить 60 тысяч специалистов технического профиля, при этом на разработку новых образовательных программ и переподготовку профессорско-преподавательского состава из бюджета выделено в 2015 году Т960 млн.
Помимо этого, в рамках программы “Нурлы жол” на три года десяти передовым университетам выделено Т10 млрд (на 2015 год - Т3 млрд, на 2016 год - также Т3 млрд и Т4 млрд - на 2017 год) для приобретения оборудования для лабораторий. Глава Министерства по инвестициям и развитию подчеркнул, что подготовка новых 60 тысяч специалистов касается только обеспечения персоналом вновь открывающихся предприятий. “У нас при корректировке нашей индустриальной программы будет как раз одним из главных пунктов смена фокуса с поддержки конкретных отраслей на формирование качественного трудового капитала в Казахстане. Поэтому нам нужно кадры и для старых предприятий подготовить, которые сейчас модернизируются, - нужны специалисты нового поколения и формата”, - заметил г-н Исекешев. По его словам, в ближайшее время с точки зрения привязки подготовки специалистов для конкретных инвестиционных проектов будет рассмотрена работа Южно-Казахстанского университета. “У нас есть важные вопросы по подготовке кадров и в Западном Казахстане. В Атырауском институте нефти и газа открыта новая образовательная программа для специалистов нефтехимии, - добавил министр. - Каждый год необходимо готовить кадры, чтобы у нас индустрия была обеспечена высокообразованными специалистами”, - резюмировал он. В свою очередь министр образования и науки подчеркнул, что введенные программы улучшат и уровень трудоустройства молодых специалистов. “Студенты, окончившие эти программы, получат очень высокие знания и будут привязаны к конкретным предприятиям, то есть у них появится возможность трудоустройства”, - считает г-н Саринжипов.
В ходе презентации также было отмечено создание программ по подготовке кадров в рамках ГПИИР-2 в Карагандинском техническом университете. В планах министра образования и науки Аслана Саринжипова и министра по инвестициям и развитию Асета Исекешева посетить остальные вузы страны, в которых в этом учебном году начали функционировать новые образовательные программы. В кулуарах же этого совещания в ходе общения с прессой вице-министр образования и науки Такир Балыкбаев поставил точку в вопросе о возможности переноса занятий в казахстанских школах раньше восьми утра, попросив родителей через прессу сообщать о школах, где занятия начинаются в 7.40 утра. Это, по его словам, является нарушением закона - напомним, что с такой инициативой ранее выступил акимат Астаны.
“Есть постановление правительства, есть специальные стандарты, и прокуратура об этом свое мнение сказала, поэтому пока там никаких изменений мы не делаем, - заявил г-н БАЛЫКБАЕВ. - Занятия начинаются с 8.00 утра. Если есть такие факты, что школы начинают работу с 7.40, сообщите нам и прокуратуре, будем выяснять”, - добавил он. Напомним, ранее акимат столицы выступил с предложением начать занятия в 17 школах, в районе которых в часы пик особо затруднено движение, с 7.40 утра. Инициатива властей города вызвала волну возмущения астанчан, чуть позже на их сторону встала и городская прокуратура, отметив, что занятия по закону должны начинаться с 8.00 утра. Министерство образования ранее подчеркивало, что подобное предложение может быть осуществлено только в случае одобрения со стороны учителей и родителей учеников, которые могут подпасть под это нововведение.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
(Вторая статья)
ООН:
Центральной Азии наплыв беженцев не грозит
МИР
Зарубежье
Представитель регионального управления верховного комиссара ООН по делам беженцев в Центральной Азии Бернард Дойл не видит угрозы наплыва беженцев в страны центральноазиатского региона, о чем он заявил журналистам во вторник в кулуарах проходившей в Астане встречи высших должностных лиц Алматинского процесса по защите беженцев и международной миграции. Одновременно представитель ООН убежден, что наш регион может служить примером для других стран мира в вопросах размещения беженцев.
“Тот кризис беженцев, который сейчас мы наблюдаем на Ближнем Востоке и в Европе, является достаточно серьезным, но я не вижу угрозы или возможности того, что большое количество беженцев могут приехать на территорию Центральной Азии. Тем не менее, эти государства могут играть свою важную роль и оказать помощь в данной ситуации, - сказал г-н ДОЙЛ. - Страны вашего региона размещают на своей территории достаточно небольшое количество беженцев, однако то, каким образом решаются проблемы беженцев, которые живут в странах Центральной Азии, может послужить моделью и примером для тех стран, которые на своей территории размещают большее количество беженцев. В частности, страны Центральной Азии также обладают технической экспертизой в отношении решения вопросов беженцев, что также может быть использовано для оказания помощи странам Европы”, - уверен эксперт.
Его мнение разделил и вице-министр здравоохранения и социального развития Казахстана Биржан Нурымбетов, который также считает, что наплыв беженцев Казахстану не грозит. “Я не думаю, что будет большой поток беженцев в Казахстан, - сказал г-н НУРЫМБЕТОВ. - В Казахстане в 2011 году был принят закон “О беженцах”, в котором урегулированы вопросы о статусе беженцев, статусе лиц, ищущих убежища. У нас постоянно работает представительство ООН по делам беженцев. Что касается возможности массового притока, то в законодательстве также это предусмотрено - будут осуществляться меры в соответствии с законодательством, связанным с чрезвычайными ситуациями. Поэтому по всем правилам, предусмотренным в международном праве, Казахстан, если вдруг потребуется, будет принимать определенный поток беженцев, будут предприниматься соответствующие меры по их размещению, по их обеспечению убежищем”, - добавил он.
Координатор по Центральной Азии, глава миссии Международной организации по миграции в Казахстане, Кыргызстане, Туркменистане и Узбекистане Деян Кесерович также отмечает, что массового притока беженцев из Сирии в этой части континента не предвидится. Однако, по его мнению, Казахстан мог бы извлечь из этой ситуации определенные выгоды. “Таким странам, как Казахстан, требуется рабочая сила, поэтому высокообразованные кадры, которые есть в Сирии, могут быть очень полезны Казахстану, - убежден г-н КЕСЕРОВИЧ. - Ведь в Сирии очень много высокообразованных людей, людей, которые имеют навыки, и они законопослушны. Эти люди могут быть полезны каждой стране, в том числе и странам Европы. Это людские ресурсы, не надо на них смотреть как на мигрантов или беженцев. Эти люди, в принципе, могут помочь каждой стране”, - заметил он.
Г-н Нурымбетов же по этому поводу отметил, что вопрос добровольного принятия беженцев из Ближнего Востока в качестве рабочей силы в Казахстане не обсуждался, и подчеркнул, что все вопросы по привлечению беженцев относятся к компетенции Министерства внутренних дел. В ходе самой встречи высших должностных лиц Алматинского процесса по защите беженцев и международной миграции вице-министр здравоохранения и социального развития сообщил, что большинство трудовых мигрантов прибывает в Казахстан из Китая. “В Казахстане основной приток урегулированной трудовой миграции составляют граждане Китая, Турции, Узбекистана, Сербии и Индии. Долгое время наибольшее число трудовых мигрантов, работающих с разрешениями, приезжали из Турции и составляли от одной трети до половины всех иностранных граждан, работавших в стране. С 2010 года Китай занял первое место по количеству иностранных работников в связи со строительством международного транзитного коридора “Западная Европа - Западный Китай”, а также реализацией других проектов с китайскими инвестициями”, - пояснил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Попрошайки пополнят бюджет на Т50 млн
ВЛАСТЬ
Ведомства
Около Т50 млн штрафов наложено в Казахстане на лиц, занимающихся попрошайничеством, за неделю проведения оперативно-профилактического мероприятия, сообщил Комитет административной полиции МВД Казахстана. По данным Комитета административной полиции Казахстана, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по выявлению занимающихся попрошайничеством лиц за правонарушения, предусмотренные статьей 449 Кодекса об административных правонарушениях (“Приставание в общественных местах”), к административной ответственности было привлечен 6171 правонарушитель. 25 иностранцев, задержанных за данные правонарушения, выдворены за пределы Республики Казахстан. Напомним, что, согласно Административному кодексу, за нарушение данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа от 5 до 10 месячных расчетных показателей либо административный арест сроком до 5 суток. Для иностранных лиц наказание предусмотрено в виде ареста до 5 суток с выдворением за пределы Республики Казахстан.
При этом, по словам заместителя начальника ДВД Астаны Батырлана Есенбая, около 60% попрошаек, задержанных в Астане, сразу же оплачивают административные штрафы. “Суд выносит постановление, и им дается время для оплаты штрафа. Если у них в кармане есть деньги, они сразу же оплачивают штраф, если нет денег, то мы ждем, согласно законодательству, в течение месяца, потом в принудительном порядке заставляем их оплачивать его”, - сказал г-н ЕСЕНБАЙ. По его словам, среди задержанных попрошаек встречаются такие, у которых нет денег, бывает, что находятся родственники, которые оплачивают за них штраф. “Около 60 процентов задержанных оплачивают штраф, - уточнил представитель столичного ДВД. Он также отметил, что, когда он гуляет в гражданском на улице, он никогда не дает попрошайкам денег и сразу же вызывает оперативников.
Помимо этого, заместитель начальника столичного ДВД сообщил, что полицейскими Астаны в ходе этого же ОПМ выявлены 26 фактов предоставления квартир для занятия проституцией. “Все эти факты рассмотрены в суде, предусмотрены очень большие штрафы, начиная от 100 месячных расчетных показателей до 1000 месячных расчетных показателей”, - подчеркнул г-н Есенбай. Он также добавил, что на сегодня по просьбе жителей привокзального района столицы департаментом внутренних дел совместно с жителями этого участка организовано мероприятие “Безопасный двор”, которое подразумевает охрану нескольких домов силами полиции и общественности. Говоря об охране правопорядка на дорогах столицы, представитель руководства городского ДВД сообщил, что новые скоростемеры, установленные на улицах Астаны, заработают как минимум только через месяц, пока же они работают в тестовом режиме.
По словам спикера, камеры, фиксирующие нарушения скоростного режима без привычной для водителей вспышки, установила компания “Астана Инновейшен”. “Около 35 таких скоростемеров по городу они установили, в настоящее время прорабатывается вопрос о подключении этих устройств к нашим базам данных, - сказал г-н Есенбай. - Самая главная проблема пока стоит в том, что нет сертификации этих камер, которые хотят к нам подключить. Как только будет сертификация, они сразу будут к нам подключены. Об этом население сразу будет предупреждено”, - пообещал он. Заместитель начальника ДВД также прокомментировал задержание в столице мужчины, подозреваемого в педофилии, - по его словам, в настоящее время проводится следствие по факту попытки совершения в начале сентября этого года насильственных действий в отношении девочки 2010 года рождения со стороны 32-летнего мужчины, ранее судимого за разбой. “Когда поступило сообщение о пропаже ребенка, мы дали описание подозреваемого, и наши сотрудники при получении информации сразу же занялись проверкой территории. В результате они зашли в лесопосадку и задержали подозреваемого”, - сказал г-н Есенбай.
В минувшую пятницу же пресс-служба ДВД Астаны сообщила, что только за один день рейдового мероприятия “Дети в ночном городе” 17 сентября полицейские Астаны задержали 50 подростков, находившихся на улице в ночное время без сопровождения взрослых. “В результате ночного обхода мест массового скопления несовершеннолетних - парков, набережной, дворов, торгово-развлекательных центров и компьютерных клубов, сотрудники ювенальной полиции доставили в районные УВД около 50 подростков, в том числе: 25 - за нахождение вне жилых помещений без сопровождения законных представителей и 12 - за совершение административных правонарушений. 5 несовершеннолетних беспризорников помещены в Центр адаптации”, - говорится в сообщении. К административной ответственности привлечено 40 родителей и законных представителей несовершеннолетних. Полицейскими выявлено и поставлено на учет 5 неблагополучных семей.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Фонд “Даму” показал молодые предприятия -участники программ поддержки и развития бизнеса
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
18 сентября региональный филиал АО “Фонд развития предпринимательства “Даму” в Алматы провел для журналистов пресс-тур по четырем молодым предприятиям - участникам программ поддержки и развития бизнеса. В ходе поездки представители СМИ посетили клинику “Мега Тауэрс”, ТОО “Балхан”, изготавливающее и поставляющее на рынок светодиодные осветительные приборы, учебный центр по подготовке специалистов для швейно-обувной промышленности “Шебер” и хлебозавод “Рузи Нан”.
“В этом году нашим филиалом только по программе поддержки МСБ в обрабатывающей промышленности было одобрено 113 проектов на Т22,3 млрд. По другим программам мы одобрили еще 1419 проектов на Т163,1 млрд. По программе “Дорожная карта бизнеса 2020” мы подписали 417 договоров субсидирования процентных ставок на сумму Т124 млрд. Отмечу, что в этом году стартовала специальная программа регионального финансирования субъектов МСБ в Алматы “Жiбек Жолы”. В рамках нее уже профинансировано 13 проектов на общую сумму Т586 млн., и еще 14 проектов на Т811 млн. прошли процедуру согласования. На мой взгляд, это хорошие показатели” - подчеркивает директор регионального филиала фонда “Даму” по городу Алматы Андрей РОМАНОВ.
Первая клиника “Мега Тауэрс” была открыта в 2010 году, а спустя два года, получив поддержку фонда “Даму”, директор Гульзада Арыстанова приобрела в собственность еще одно помещение и расширила дело. По программе субсидирования процентных ставок ей было предоставлено три кредита на общую сумму Т86,5 млн. по 7% годовой ставки, а другие 7% берет на себя государство. На эти средства Гульзада Арыстанова также приобрела стационарный и передвижной рентгеновские аппараты. Общаясь с журналистами, она выразила уверенность, что для развития МСБ созданы все условия и отметила высокий уровень специалистов, работающих в фонде “Даму”. На вопрос о том, будут ли повышаться цены на услуги, директор ответила, что они не менялись с самого момента открытия клиники и обратила внимание на то, что здесь обслуживается в основном декретированный контингент. Любое подорожание эти люди воспримут чувствительно, поэтому в клинике будут стараться удержать цены на прежнем уровне. Правда, при этом Гульзада АРЫСТАНОВА посетовала на то, что 80-90% заказываемых расходных материалов - импортного производства, вплоть до скарификаторов, которыми прокалывают пальцы для забора крови. Только вата, спирт и незначительное количество медикаментов, по ее словам, производятся в Казахстане. Она призвала отечественных производителей стремиться к тому, чтобы увеличить долю своего присутствия на рынке.
Компания ТОО “Балхан”, занимающаяся изготовлением светодиодных осветительных приборов, начала свою деятельность в 2013 году, что совпало по времени с принятой правительством программой “Энергосбережение 2020”. В соответствии с которой, каждой организации поручалось до конца 2015 года провести энергоаудит и сократить энергопотребление. Узнав о запуске такой программы, директор компании Айдос Бакбергенов обратился в фонд “Даму” и получил три субсидированных кредитных линии на 9,10 и 50,6 млн. тенге, а также еще Т36 млн. по договору гарантии. Все эти деньги пошли на покупку технологичного оборудования, на котором сейчас производится более 1000 светильников в месяц. Однако этот объем далеко не предел, и предприятие на полные свои мощности еще не вышло. Не так давно Айдос Бакбергенов сделал запрос в акимат Алматы, попросив выделить ТОО “Балхан” земельный участок в индустриальной зоне площадью 2 га для строительства завода. Амбиции здесь серьезные - стать лидером внутреннего рынка страны. Также компания надеется получить определенный объем работ, участвуя в проекте по переходу Алматы на светодиодное уличное освещение, на который ЕБРР выделил $34 млн. Лампы, выпускаемые ТОО “Балхан”, в быту помогают сократить расходы на электроэнергию в 7-8 раз, хотя сначала придется потратиться: цена одной лампы составляет Т65-70 тыс., при этом г-н БАКБЕРГЕНОВ не исключает подорожания на 15-20%, если повысится цена алюминия.
Директор ТОО “Рузи Нан” Куандык ХАМЗИН рассказал, что он начинал развивать свое дело в 2009 году на собственные средства, и печь продукцию приходилось на советском оборудовании. В прошлом году при поддержке фонда “Даму” компания получила кредит на Т60 млн. и приобрела ротационные печи, тестомесильные машины, тестораскаточные и тестоделительные агрегаты европейского производства. Куандык Хамзин отметил, что к сегодняшнему дню это позволило увеличить объем выпускаемой продукции на 30-40% и довести чистую прибыль в первом полугодии до Т1,4 млн. Всего ТОО “Рузи Нан” выпускает более 30 наименований продукции, поставляя ее в 1200 разных точек города и области: магазины, детские сады, школы, войсковые части, больницы и в том числе в Центр акушерства и материнства. Из-за социальной ориентированности продукта, как пояснил директор компании, все хлебозаводы работают по меморандуму и должны выдерживать государственную программу, получая дотации в виде определенного количества муки. Хотя цена, по которой продается хлеб, по мнению Куандыка Хамзина, все же не соответствует рыночным реалиям, поэтому в получении прибыли ставку приходится делать на более дорогостоящую продукцию.
Учебный центр “Шебер” был создан на базе высокотехнологичного швейно-обувного производства “КазЛегПром-Алматы”, запущенного 2 года назад. Сюда сразу было инсталлировано огромное количество оборудования, но найти столько специалистов на рынке не представлялось возможным. По данным НПП, на сегодняшний день потребность в швеях составляет 70%, в то время как лицеи выпускают только 3%. В таких условиях было решено начать самим готовить специалистов, которым по окончании курсов тут же предоставлялось бы место работы. За год учебный центр “Шебер” обучил более 200 человек, при этом производству “КазЛегПром-Алматы” по-прежнему не хватает примерно 80 швей. Сейчас предприятие подходит к тому, чтобы начать выпускать гражданскую одежду и обувь, а до этого специализировалось только на военном обмундировании и ведомственной одежде. Объем выпускаемой продукции достигает 800-1000 пар обуви в сутки и 1,5 млн. изделий в год. В костюме и обуви от “КазЛегПром-Алматы” недавно появился в эфире телевидения Нурсултан Назарбаев. Директор учебного центра “Шебер” Бибигуль НАБИЕВА является участником обучающих программ по повышению квалификации руководителей предприятий малого и среднего бизнеса, реализуемых при поддержке Фонда “Даму”. Она рассказала, что в скором времени в центре “Шебер”, помимо подготовки швей, сапожников и механиков, также откроют курс для начинающих предпринимателей. Обучение стоит здесь Т21 тыс. и занимает от одного до трех месяцев.
Павел АТОЯНЦ
Генпрокуратура считает, что бизнес должен перейти к саморегулированию
ОБЩЕСТВО
Право
Замгенпрокурора Андрей Кравченко считает саморегулирование самым эффективным видом контроля качества работы бизнеса, такое мнение он высказал в среду в ходе заседания Совета по защите прав предпринимателей, который создан по совместной инициативе высшего надзорного органа страны и Национальной палаты предпринимателей “Атамекен”. Пока же бизнес-сообщество не готово взять на себя ответственность за самостоятельное очищение рядов от недобросовестных представителей, государство создает новые формы контроля, минимизирующие издержки проверок.
“Очень и очень важно, чтобы в системе Национальной палаты предпринимателей, и вообще в системе бизнеса, появились структуры саморегулирования бизнеса, наша точка зрения, что они могли бы очень серьезно заменить собой все контролирующие органы”, - сказал г-н КРАВЧЕНКО. И посетовал, что зачастую вмешательство госорганов имеет чисто локальные эффекты, длительного же результата в виде гарантий для потребителя, что выявленные нарушения не повторятся, добиться контролирующим госорганизациям не удавалось - в качестве примера замгенпрокурора привел ситуацию с отравлениями посетителей в точках общепита столицы.
“С одной стороны, эти проверки - они не нужны: прокуратура что приходит, что не приходит, толку нет, от того, что мы пришли или не пришли - не факт, что отравления прекратятся, - констатировал г-н Кравченко. - Но одну вещь мы не можем не учитывать, что те люди, которых отравили, их близкие будут требовать от нас этого контроля. Они скажут: “В конце концов, нас вчера отравили в этой столовой, в этом ресторане, придите на проверку”, - подчеркнул он. В свою очередь председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генпрокуратуры Сауле Айтпаева сообщила, что в стране разработан Единый реестр субъектов и объектов государственных проверок. “Мы со всеми органами перешли на электронную регистрацию актов, благодаря чему существенно оптимизировали этот процесс и сделали его максимально прозрачным для предпринимателей и госорганов, - пояснила г-жа АЙТПАЕВА . - С этого года Комитет законодательно наделен полномочиями по координации проверок органов контроля и надзора, реализуя данные полномочия, мы продолжили внедрение современных информационных технологий и разработали Единый реестр субъектов и объектов проверок”, - продолжила она.
“Это практически автоматизация процессов, которая будет связана с отбором субъектов и назначением проверок, и в целом мы будем видеть и добропорядочность самих предпринимателей, - подчеркнула г-жа Айтпаева. - Важным результатом также будет создание Карты проверок с отражением информации о проведенных проверках и допускаемых предпринимателями нарушениях. Она будет в свободном доступе в интернет-ресурсе. Такая доступность оценки работы предпринимателей для потребителей будет стимулировать повышение качества их работы”, - считает г-жа Айтпаева. Помимо этого, по ее словам, будут внедряться проверочные листы, на основании которых каждый предприниматель видит на Карте проверок результаты визитов к нему проверяющих.
“Он сможет оценивать эти результаты и уже предполагать, когда к нему придет либо не придет та или иная проверка, - пояснила она. - Также внедряется особый порядок проведения проверок в таких отраслях, как сфера санитарно-эпидемиологического надзора, промышленной безопасности, ядерных веществ, оборота оружия. Такая система позволит достичь точечной направленности на выявление потенциальных нарушителей среди предпринимателей”, - заключила она. По сведениям же начальника департамента по надзору за законностью в социально-экономической сфере Генпрокуратуры Мейрама Таутенова, с начала этого года только высший надзорный орган пресек в стране 450 незаконных проверок предпринимателей с привлечением к ответственности виновных лиц.
“Отказ от плановости проверок наряду с принимаемыми государством мерами способствовали существенному снижению количества проверок предпринимателей: если три года назад регистрировалось в среднем по 35 тысяч проверок в месяц, а в 2010 году этот показатель составлял более 45 тысяч проверок, то на сегодня их количество не превышает 9 тысяч. Только за истекший период 2015 года отказано в регистрации 715 проверок”, - сообщил г-н ТАУТЕНОВ.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Святой обряд в период кризиса...
ОБЩЕСТВО
СМИ
Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.
“Насколько оправданно совершать жертвоприношение на Курбан-айт в период кризиса? Не расточительство ли это?”. В канун священного праздника всех мусульман общественно-политический портал alashainasy.kz задался данным вопросом и провел виртуальную дискуссию среди своих авторов.
“Лично я не откажусь от данного обряда, - пишет поэт, мастер айтыса Айбек Калиев. - И я не считаю, что это расточительство, ведь жертвоприношение всегда совершали только те, кто может себе это позволить. В этом и кроется смысл данного обряда, то есть когда состоятельные люди, совершив обряд, раздают мясо нуждающимся. Думаю, как-раз таки в период кризиса это вполне оправданно. Благая помощь”.
По мнению его коллеги, известного поэта Акберена Елгезека, считается, что “обряд жертвоприношения может отворачивать предполагаемую беду”, хотя бюджету отдельно взятой семьи он действительно может нанести серьезный урон. “В этом случае не стоит покупать барана и совершать святой обряд, думаю, здесь стоит исходить из своих возможностей, от обстоятельств”, - комментирует он вопрос портала. С ним согласен и журналист Айдос Жуканулы, который также считает, что совершение обряда жертвоприношения на празднике Курбан-айт сугубо личное дело каждой семьи, и зависит от состояния семейного бюджета.
А вот его коллега, редактор газеты “Талгар” Бактияр Кабасов отмечает, что ни девальвация, ни кризис не должны повлиять на решение человека принести жертву на Курбан-айт. “Я считаю, что каждый состоятельный мусульманин должен совершить данный обряд. Уверен, ни один кризис никак не повлияет на его решение, если условия жизни у него вполне приемлемые. А нуждающийся человек не пойдет на это вне зависимости от того, есть у нас в стране кризис или нет. А вот брать долг, а то и кредит, чтобы принести жертву на праздник - вот это и было бы расточительством”, - пишет он.
Виртуальную дискуссию портала поддержал и журналист Казыбек Куттымуратулы, который пишет, что лично он не сможет совершить священный обряд жертвоприношения, поскольку в данный момент находится “в заграничной командировке”. Но он согласен с тем, что состоятельные люди, совершившие святой обряд, должны раздавать мясо принесенного ими в жертву барана нуждающимся. “Почему это должно считаться расточительством?” - задается вопросом журналист.
“Обряд жертвоприношения - это долг каждого мусульманина со времен пророка Ибрагима. Принося в жертву свой домашний скот, он показывает, что готов обуздать свои мирские пристрастия. Мусульманин, совершивший данный обряд, получает благословение Аллаха, ведь данным обрядом люди показывают свою готовность протянуть друг другу руку помощи. А если он лично убедился в том, что его жертвоприношение оказалось искренним и пригодным, то и милость Аллаха не заставит себя долго ждать. Поэтому, я считаю, что если есть желание и возможность, то обряд жертвоприношения не будет расточительством”, - разъясняет имам Касен Каримулы, резюмируя дискуссию портала alashainasy.kz.
Как пишет большинство источников на просторах Интернета, обряд жертвоприношения на Курбан-айт считается “необязательным, но желательным деянием, и одному человеку дозволяется принести в жертву одну овцу”. А вот крупный рогатый скот или верблюда могут принести в жертву не меньше семи семей. И мясо жертвенного животного ни в коем случае нельзя продавать.
Оптимизация в области образования, или Очередной крах аулов...
А в это время еженедельная газета “Туркестан” сообщает, что в ряде аулов по всему Казахстану нет элементарной средней школы. Газета перечисляет, что на сегодняшний день по всей республике действуют 7562 общеобразовательные школы, и в прошлом учебном году в них обучалось 2 млн 685 тыс. 100 учащихся. “Между тем, - продолжает автор газеты “Туркестан”, - в нашей стране есть аулы, в которых все еще нет или уже нет обычной средней школы”.
Издание пишет, что, по данным МОН, сегодня по всей республике в 1626 аулах не имеется средней школы. Дети, достигшие школьного возраста в данных местностях, вынуждены отправляться в соседние аулы, чтобы получить среднее образование. Всего по стране насчитывается 30 тысяч таких детей, из которых 24 тысячи могут пользоваться специально выделенными для них автобусами. 3 тысячи проживают в интернатах. А остальные добираются до школ вне своих аулов своим ходом или вынуждены снимать квартиру в соседних аулах.
“По данным вице-министра МОН, - пишет автор “Туркестана”, - в Жамбылской области сегодня имеется около 400 аулов, и в 35 из них нет своей школы. Здесь проживают более тысячи детей, достигших школьного возраста. Некоторые родители отдают ребенка в интернаты, но многие не хотят отдалять своих детей от себя, поэтому и возят их ни свет ни заря в соседние аулы. Порой детям приходится ежедневно преодолевать два, а то и десять километров, чтобы дойти до школы. Между тем в Карагандинской области ситуация, что называется, с точностью до наоборот. Здесь в сельских местностях школы закрываются из-за недобора учащихся. Если в 2013 году в области функционировало 539 школ, то уже в 2014-2015 учебном году 8 из них закрылись”.
А вот глава ВКО Даниал Ахметов против того, чтобы закрывать малокомплектные школы на территории своей области, поскольку считает, что “закрытие школ приведет к краху аулов”. Однако он все же недоволен качеством образования в ряде школ, поскольку результаты ЕНТ прошлых лет оказались неутешительными для региона. “Мы каждый год выделяем деньги из бюджета, но качество образования не улучшается. Почему? К примеру, есть школы с углубленным изучением казахского языка, но учащиеся там все равно плохо знают казахский язык. Такая же ситуация и со школами, где изучают английский, немецкий, французский языки. Если бы управление образования правильно справлялось со своей работой, то такого не было бы”, - цитирует издание главу ВКО.
Газета “Туркестан” приводит также данные по столице республики и отмечает, что в Астане сегодня действуют 88 общеобразовательных школ, из которых 77 являются государственными, а 11 - негосударственными учреждениями. В связи с ростом населения в столице в 2015 году предполагалось построить 9 школ, рассчитанных на 10 700 мест. Сегодня удалось закончить строительные работы по 6 школам.
Австрийские казахи не употребляют спиртное
А знаете ли вы, с какого времени этнические казахи начали осваиваться в самом центре Европы, то бишь в Вене? Как сообщает корреспондент радио “Азаттык”, ссылаясь на руководителя казахского культурного центра Австрии Кызырхана Шолпана, великое переселение казахов из Турции на землю австрийскую началось в семидесятые годы ХХ века. Сам г-н Шолпан проживает в Вене с 1980 года.
“Переезд этнических казахов из Турции в Австрию начался в 1973-1974 годы. Сначала переехало 25 семей. Большинство австрийских казахов проживают в Вене”, - рассказывает глава казахского культурного центра. Он также отмечает, что после того, как между Казахстаном и Австрией установились дипломатические отношения, в Вену начали приезжать казахские бизнесмены и студенты.
По словам г-на Кызырхана Шолпана, долгое время большинство австрийских казахов занимались выделкой кожи, шитьем. “Наши отцы и деды освоили этот вид предпринимательства, когда переехали из Китая в Турцию. Ну а сегодня уже новое поколение казахов, получивших здесь высшее образование, имеют хорошие должности. Практически в каждой семье один ребенок да имеет высшее образование”, - продолжает он.
Рассказывая о быте австрийских казахов и их отношении к религии, г-н Шолпан отмечает, что лично сам он практически с детства держит оразу в период великого Рамазана, как, впрочем, и все венские казахи. “Поскольку ислам в Австрии с 1912 года считается одной из официальных религий, наши дети в начальной школе посещают уроки ислама. Все местные казахи в Австрии пытаются соблюдать свои национальные обычаи, традиции, обряды. К примеру, австрийские казахи по сей день не позволяют ставить на дастархан спиртные напитки. По мере своих сил и возможностей мы пытаемся также проводить соответствующим образом, скажем, Наурыз или семейные праздники, к примеру, шилдехана (рождение ребенка), бесик той (праздник первой колыбели), проводы невесты”, - рассказывает собеседник радио “Азаттык”.
Однако г-н Кызырхан Шолпан сетует на то, что у молодых казахов в Австрии нет возможностей изучать родной язык. “Нам, конечно, привозили из Казахстана аудио- и видеокассеты, учебники, но их катастрофически не хватает. Радует, что некоторые из наших молодых ребят имели возможность обучаться по специальной программе казахстанского правительства в КазНУ им. аль-Фараби, где они,собственно, и освоили родной язык”, - говорит глава казахского культурного центра Австрии.
Асия АКИШЕВА,
для Панорамы
Ляззат Ибрагимова, ФРП “Даму”: “В кризис роль наших гарантий будет возрастать”
ЭКОНОМИКА
Финансы
22 сентября ЕБРР, ФРП “Даму” и Банк ЦентрКредит объявили об открытии первой в Казахстане кредитной линии, направленной для поддержки предпринимательства среди женщин. ЕБРР кредитует ЦентрКредит не под суверенные кредитные гарантии, как в большинстве случаев с кредитами международных институтов развития, а под гарантии “Даму”. Номинальная ставка для заемщиков, которыми могут стать бизнесы, принадлежащие женщинам и управляемые ими (доля их участия в уставном капитале заемщиков должна быть не меньше 50%), составит 14% в тенге. Председатель правления Банка ЦентрКредит Владислав ЛИ считает крайне важным факт именно востребованного тенгового кредитования, с учетом сохраняющейся ограниченной ликвидности в национальной валюте. Ставка в 14% также выглядит достаточно привлекательной при действующих рыночных ставках в 16-18%. По мнению председателя правления фонда “Даму” Ляззат ИБРАГИМОВОЙ, во многих случаях в рамках этой программы номинальная ставка будет близка к реальной. Условием “Даму” как гаранта стало финансирование не менее 60% проектов в рамках кредитной линии за пределами Алматы и Астаны. Проекты за пределами областных центров с большой вероятностью могут соответствовать критериям первого направления “Дорожной карты бизнеса” и кредитоваться без каких-либо комиссий и попадать под программы субсидирования процентных ставок. Кроме того, “Даму” в определенных случаях может задействовать свои механизмы гарантирования кредитов. Положение предпринимательниц в значительном количестве случаев лучше в Алматы и Астане, так как в столичных городах легче с залоговым обеспечением, устраивающим банки. По словам директора ЕБРР по Казахстану Джанет ХЭКМАН, традиционная ситуация, когда у женщин нет доступа к недвижимости, которая могла бы стать залогом, является одним из мотивов осуществления специальной программы. Другими основаниями является то, что предприятия, возглавляемые женщинами, часто работают в сервисных отраслях, и их руководство нуждается в более высоком уровне образования и подготовки. Частью проекта является возможность оказания консалтинговых услуг и, в том числе, “менторства” со стороны более опытных предпринимателей. Г-жа Хэкман отметила, что в свое время “менторство” сыграло крайне важную роль в ее собственном развитии как предпринимателя. Г-жа Ибрагимова в свою очередь также отметила, что это первая программа кредитования женского предпринимательства совместно с международными институтами, но фонд осуществлял собственные аналогичные программы начиная с 2009 года. Один из выводов состоит в том, что финансовая дисциплина женщин-предпринимательниц выше и, соответственно, по таким кредитам меньший процент дефолтов. Кроме того, речь часто идет о проектах, связанных, например, с частной медициной или частным дошкольным детским образованием, или других столь же жизненно важных вещах, которые имеют устойчивый спрос в регионах и которые не должны особо пострадать от ослабления тенге. Вторым таргетом “Даму”, помимо региональной диверсификации, стал рекомендуемый размер кредитов. Максимально он может составлять Т550 млн, однако средний кредит, выдаваемый ЦентрКредитом, должен быть существенно меньшим, примерно на уровне $200 тыс. Это условие установлено с учетом того, что “женским” бизнесам тяжелее дается преодоление барьеров между малым и средним предпринимательством. Кредиты, выдаваемые в рамках самостоятельных программ фонда, были также в среднем невелики, но средства использовались эффективно.
Г-жа Хэкман, комментируя то, почему выбор пал на Казахстан и ЦентрКредит, отметила, что аналогичные кредитные линии хорошо зарекомендовали себя в 16 странах. Казахстан становится первой страной в Центральной Азии, где решено простимулировать женское предпринимательство. Кроме того, Казахстан для ЕБРР является вторым рынком по величине кредитного портфеля и рынком с самым быстрорастущим портфелем. Банк пошел на дополнительное расширение сотрудничества со страной в прошлом году (очевидно, на фоне сворачивания новых кредитных проектов в России). Директор также отметила, что “нам, возможно, повезло с низкими ценами на нефть” (лица в аудитории стали немного напряжены), поскольку они открывают большие возможности диверсификации. Что касается ЦентрКредита, то с ним у ЕБРР “старинное партнерство” и банк всегда качественно осваивал продукты международного института. Г-жа Ибрагимова обратила внимание на то, что на фоне снижения рейтингов в банковском секторе, прошедшего в последние недели, финансовые показатели БЦК выглядят очень устойчиво. Г-н Ли, однако, подчеркнул, что подобные кредитные линии могут открываться и в других банках. Первая совместная программа с ЕБРР была осуществлена ЦентрКредитом примерно 20 лет назад и тогда тоже включала элемент технической помощи и консалтинга. В середине нулевых фондирование от ЕБРР имело существенно меньшее значение на фоне возможностей, связанных с рыночным внешним фондированием, но его роль вновь выросла сейчас. ЕБРР смог предоставить фондирование в тенге благодаря валютному свопу Нацбанка. Первый транш кредита составит Т1 млрд 860 млн, кредитная линия ЦентрКредиту - Т3 млрд 720 млн, аналог $20 млн до валютной корректировки. В целом финансирование развития женского предпринимательства в Казахстане составит $41 млн со стороны ЕБРР при софинансировании в $8,2 млн со стороны правительства.
Отвечая на вопрос Панорамы о том, изменятся ли акценты в работе фонда “Даму” под влиянием текущей макроэкономической ситуации, г-жа Ибрагимова высказала убеждение, что в острой фазе кризиса его роль возрастет. Об этом свидетельствует опыт аналогичных институтов в Турции, Южной Корее и Сингапуре. Особенно это касается кредитов с использованием гарантий фонда, которые не могут не быть не востребованы в условиях дефицита и волатильности, не способствующей объективной оценке залогов. Качество кредитного портфеля с использованием гарантий “Даму” отслеживается тщательно и остается высоким. Сумма компенсаций, выплаченных по гарантиям банкам, составляет примерно Т120 млн. В другом фрагменте комментариев председатель правления отметила также, что фонд намерен выдать примерно тысячу гарантий по кредитам, что является очень хорошим результатом. “Даму” продвигается также к системе создания автоматизированного скорринга заемщиков и возможности подачи заявки на получение гарантии в онлайн-режиме на портале e-gov. Предполагается, что эти системы могут начать работать уже в будущем году.
Николай ДРОЗД
(3-я основная статья)
Участники Grows Forum “с болью” оценивали перспективы национальных чемпионов
ЭКОНОМИКА
Финансы
18 сентября в Алматы прошел Kazakhstan Grows Forum-К5. За последние годы форум стал одной из ключевых дискуссионных площадок, на которой формулируются ожидания бизнеса по отношению к экономической политике. В прошлом году (пожалуйста, Панорама №36 за 2014 год) одной из ключевых тем форума стало обсуждение на тему, нужны ли Казахстану компании - национальные чемпионы, отраслевые лидеры в несырьевых отраслях, перешагивающие определенные барьеры в развитии и способные стать определенными величинами на региональном уровне.
Темой обсуждения на мартовском СFO Forum, который сродни Grows Forum благодаря сходству форматов и тем, что организационную роль выполняют дочерние компании “Сентрас Капитал”, были плюсы и минусы ослабления национальной валюты в качестве ответа на внешние шоки (пожалуйста, Панорама №8). На сей раз также было много обращений к теме девальвации и замутненных перспективах национальных чемпионов, при том, что общий настрой и владельцев бизнесов, и экспертов, участвовавших в дискуссиях, пожалуй, был наиболее критическим за несколько последних лет. При том, что речь идет о формате, влияющем на тренды в экономической политике, председатель YPO Kazakhstan, организации, объединяющей владельцев бизнесов, Марат ШОТБАЕВ отметил как бесспорное достижение, например, принятие государством принципа “желтых страниц”, согласно которому государство не должно быть конкурентом частного бизнеса в тех секторах, где он существует, только обещания следовать такому подходу больше не устраивают участников дискуссий. Модерировавший одно из обсуждений глава “Сентрас Капитал” Ельдар АБДРАЗАКОВ завершил его упоминанием о том, что диверсификация экономики фактически провалилась, а основной тенденцией ближайшего времени по факту станет усиление государственного присутствия в каких-то из отраслей. Известный политолог, руководитель “Группы оценки рисков” Досым САТПАЕВ предположил, что в экономической политике государства “правое полушарие несовместимо с левым”, а председатель совета директоров страховой компании НСК Тлек АЛЬЖАНОВ считает провал нынешней команды экономических управленцев неизбежным, как и приход в будущую команду как раз кого-то из критикующей правительство аудитории (эти слова вызвали аплодисменты). В качестве примеров неэффективности управления г-н Альжанов упомянул то, что для изменения закона о страховании от несчастных случаев, который потенциально нес большие риски для страхового сектора, понадобилось 4 года. Новый законодательный пакет, который задевает интересы участников страхового рынка, обсуждается с депутатами, а не с участниками рынка. Кроме того, Нацбанк решил вернуть себе управление фондом страховых выплат, при том, что оно относительно недавно передано рынку и осуществлялось эффективно.
Экстренные ослабление тенге и переход к политике инфляционного таргетирования, которые осуществлялись во многом по просьбе бизнеса (по крайней мере, позиция НПП “Атамекен” в последние месяцы выглядела однозначной), также больше не вызывают большого энтузиазма, несмотря на повышение конкурентоспособности, и участникам дискуссии предлагалось оценить то, насколько необходим бизнесу “твердый курс тенге” и возможно ли в небольшой экономике такого типа, как казахстанская, свободное курсообразование. При этом о каком-либо “конфликте полушарий” применительно к бизнесу речь не шла. Предварительно анонсированный в качестве участника председатель правления НПП “Атамекен” Аблай Мырзахметов не принял участия в дискуссии, как и министр национальной экономики Ерболат Досаев, который должен был быть основным спикером на тему новой экономической политики. Последовательным по поводу курса тенге был известный казахстанский экономист Ораз ЖАНДОСОВ, который считает, что свободному плаванию тенге фактически нет альтернативы. с учетом того, что Казахстан - открытая и небольшая экономика с очень высоким уровнем влияния на нее сырьевых цен. Фиксация курса при этих предпосылках не имеет смысла, при этом г-н Жандосов считает политику Нацбанка, связанную с переходом, лишенной логики. Его рекомендацией является также возвращение к разделению регулятора на структуру, осуществляющую надзор и собственно центральный банк, занимающийся денежно-кредитной политикой. Политик (и пусть не слишком крупный, но предприниматель - по его собственным оценкам) Мухтар Тайжан считает, что проблема не в движении курса, поскольку серьезные ослабления и волатильность присущи многим валютам. Она скорее в слишком высокой зависимости от импорта и отсутствии собственного производства потребительских товаров. Г-н ТАЙЖАН был также по традиции настроен критически по отношению к ЕАЭС, считая, что с соседями стоило сохранить беспошлинную торговлю, но не следовало создавать наднациональных институтов и передавать туда часть функций. Критиковал евразийскую экономическую интеграцию и Досым Сатпаев, считающий, что каждая из стран - тройки создателей объединения вкладывала в него свой смысл.
Для России это прежде всего геополитика, для Беларуси - доступ к дешевым энергоресурсам, и лишь Казахстан имел в виду реальную экономическую интеграцию. Г-н Жандосов в свою очередь отметил, что он лично не является большим сторонником договора о создании ЕАЭС, но экономика не может игнорировать географию, и разумные альтернативы найти, очевидно, сложно.
Участвовавшие в соответствующей панельной дискуссии бизнесмены были в отличие от экспертов подчеркнуто прагматичны и говорили, что их компании получают безусловные плюсы, связанные с рынками сбыта, возможностью привлечения сотрудников из стран ЕАЭС и, что довольно неожиданно, наличием дисциплинированных поставщиков качественного сырья с этих рынков. Глава RESMI Group Кайрат Мажибаев признал, что в связи с нынешней макроэкономической ситуацией он “с болью” думает об идее селекции национальных чемпионов. Видимо, это становится неосуществимой перспективой. При том, что опытные бизнесы были готовы к развитию ситуации и минимизировали вред от валютной корректировки. Применительно к своей компании спикер отметил, что основной концепцией до сих пор был существенный рост, экспансия и увеличение стоимости. Компания всегда отрицательно относилась, например, к выплате дивидендов. В нынешней ситуации философия меняется и больше внимания будет уделяться текущим финансовым результатам. Другим возможным направлением станет реализация эффективных стартапов. Г-н МАЖИБАЕВ, по его словам, испытывает двойственные чувства в ситуации складывающейся макроэкономической неопределенности, поскольку считает себя игроком, способным создавать прибыльные компании определенного размера в ситуации такой волатильности. С другой стороны, развитие, связанное с превращением казахстанских компаний в крупных игроков на рынках ЕАЭС, при нынешней макроэкономике вряд ли возможно.
Николай ДРОЗД
Александр Аузан, МГУ: “Искусство постановки вопроса чрезвычайно важно для развития науки”
ЭКОНОМИКА
Финансы
Факультет экономики МГУ выпустил тематический сборник научных статей, ставших продолжением сотрудничества с казахстанским Нацбанком. (Панорама подробно освещала лекционный цикл “Беседы об экономике и не только”, бывший частью этого процесса.) Во вступительной статье к сборнику известный российский ученый, декан факультета Александр Аузан отметил, что “у этого сотрудничества имелись, несомненно, серьезные основания. Так, с одной стороны, Республика Казахстан является признанным экспериментатором на пространстве СНГ, смело и быстро осуществляющим институциональные подвижки, которые нередко обсуждаются и долго проектируются в других странах. С другой стороны, интеллектуальный потенциал МГУ - это, по существу, результат многолетнего и многовекового сотрудничества, которое привело к рождению крупнейших научных школ и интеллектуальных направлений, полезных не только для Российской Федерации, но и имеющих определенный моральный долг перед странами и народами, принимавшими участие в их формировании.
Проект, реализованный в 2014 г., был посвящен вопросам применения опыта функционирования российского мегарегулятора и регулирования обменного курса национальной валюты на основе объявления границ коридора, но, по существу, он привел к решению более широкого круга проблем. Институциональное проектирование мегарегулятора - одна из главных тем дискуссий в мировой финансовой практике финансово-экономической теории.
От имени экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова я хотел бы поблагодарить руководство Национального банка Республики Казахстан не только за проделанный путь в сотрудничестве, но и за глубину тех научных вопросов, которые ставят и решают вместе с исследователями Московского университета коллеги из Казахстана. Искусство постановки вопроса чрезвычайно важно для развития науки”.
В свою очередь председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов отметил по поводу сборника, что “он занимает собственную уникальную нишу. В нем представлены интересные авторские статьи, отражающие самые разнообразные точки зрения и мнения в отношении трендов, проблем и перспектив развития финансовой системы Российской Федерации, а также задач развития финансовых рынков в контексте евразийских интеграционных процессов. Разумеется, изложенные мнения имеют как сторонников, так и оппонентов, но ценность научных исследований как раз и заключается в многополярности взглядов на конкретные вопросы и проблемы”.
Самым интересным для Казахстана выглядит анализ, связанный с процессом перехода инфляционного таргетирования в России и возможными парралелями с Казахстаном, хотя эти параллели больше сопряжены с той реальностью, которая существовала на нашем валютном рынке до 20 августа, и тем, каким мог бы быть идеальный переход к политике инфляционного таргетирования. В исследовании доктора экономических наук, возглавляющего одну из кафедр факультета, Сергея Дубинина, в прошлом бывшим председателем Центрального банка России, и кандидата экономических наук Нины Миклашевской “Переход к свободному курсообразованию в России в рамках стратегии, направленной на достижение ценовой стабильности”, в частности, отмечается, что свободное определение валютного курса обеспечивает следующие преимущества: позволяет нейтрализовать в автоматическом режиме любые реальные и внешние номинальные шоки, тем самым сглаживая амплитуду колебаний платежного баланса; не допустить потери конкурентоспособности национальных товаров и услуг на внешних рынках из-за укрепления курса национальной денежной единицы; в экономике сырьевого типа дает возможность значительно уменьшить влияние волатильности сырьевых цен на экономику (локальные издержки, выраженные в иностранной валюте, изменяются в том же направлении, что и цены на конечную продукцию. Это поддерживает конкурентоспособность, несмотря на колебания сырьевых цен); не привязывать жестко формирование предложения денег в национальной экономике к состоянию трансграничных международных расчетов, т.е. к общему сальдо платежного баланса и динамике золотовалютных резервов (ЗВР); позволяет ЦБ проводить независимую денежно-кредитную политику и использовать процентную ставку в качестве ее основного инструмента; переход от “управляемого плавания” в рамках валютного коридора к гибкому управляемому плаванию и в перспективе - к “свободному плаванию” рубля позволяет разорвать следующий замкнутый круг: “бегство от национальной валюты” и одновременное увеличение объема рефинансирования банков со стороны ЦБ в целях стимулирования экономики в кризисных ситуациях, что ведет к скупке банками иностранной валюты. (Возможно, все это имеет самое прямое отношение к идущим спорам о том, возможно ли свободное формирование курса тенге и может ли быть альтернативой возвращение к валютному коридору на новых ценовых уровнях).
Исследователи также отмечают, что переход к плавающему валютному курсу либо должен предшествовать политике инфляционного таргетирования, либо происходить одновременно с переходом к ней, поскольку регулирование валютного курса в любой форме не позволяет использовать процентные ставки в качестве основного инструмента монетарной политики, а это является условием эффективности политики таргетирования инфляции.
В то же время многие исследования свидетельствуют о положительной роли политики регулируемого валютного курса в период подготовки и создания условий для перехода к таргетированию инфляции. Если ЦБ эффективно управляет валютным курсом, то степень доверия к нему со стороны экономических агентов усиливается. Поэтому, когда он начнет влиять на инфляционные ожидания, уже будет сформировано устойчивое доверие к его будущим действиям и процесс перехода к политике таргетирования инфляции значительно упростится.
Российская практика использования стоимости бивалютной корзины в качестве операционного ориентира (при проведении Банком России операций на внутреннем валютном рынке) с установлением плавающего интервала ее допустимых значений (валютного коридора) и с корректировкой границ в зависимости от объема валютных интервенций доказала свою жизнеспособность и может успешно применяться ЦБ развивающихся стран при переходе к “управляемому плаванию”.
Корзина может формироваться из двух или нескольких валют. Целесообразно составлять ее из тех валют, в которых осуществляются основные международные сделки страны с внешним миром. В этом случае значение обменного курса будет определяться как средневзвешенное в соответствии с удельным весом каждой валюты в суммарных международных расчетах. Так, например, для казахского тенге корзина может быть составлена из доллара, рубля и евро или доллара и рубля. Нецелесообразно включать в корзину китайский юань, так как он фиксирован к доллару и в настоящее время не является свободно плавающей валютой. (Изменения в этом плане, однако, происходят прямо на глазах.)
В начале перехода к “управляемому плаванию” в рамках широкого валютного коридора следует последовательно ограничивать масштабы валютных интервенций, целью которых должно стать не только поддержание валютного курса в рамках коридора, но и воздействие на процентные ставки на рынке межбанковского кредитования.
Резкое обесценение валюты может произойти накануне перехода к плавающему валютному курсу, когда рынок будет стремиться “нащупать” равновесное значение валютного курса. Так, в России, когда стало очевидным, что ЦБ РФ планирует переход к плавающему валютному курсу в начале 2015 г., валютный рынок отреагировал обвалом; с конца октября до середины декабря 2014 г. постоянно устанавливались все новые и новые рекордные значения курса рубля относительно доллара и евро.
Одним из фрагментов другого интересного исследования, опубликованного в сборнике, соавтором которого также является г-н Дубинин, стала оценка девальвационного эффекта на ситуацию в российском реальном секторе. В частности, отмечается, что аналитики Банка России считают, что потенциал импортозамещения даже на фоне значительной девальвации рубля носит довольно ограниченный характер. С одной стороны, потребители стали больше ориентироваться на отечественную продукцию, с другой - падение внутреннего платежеспособного спроса из-за роста цен нивелировало данные краткосрочные преимущества.
В металлургическом производстве сальдированная прибыль возросла на 65%. Достаточно большой “запас прочности” к ослаблению рубля имеют транспорт, связь, торговля. Однако влияние снижения спроса оказалось более существенным. В результате сальдированный финансовый результат по этим видам деятельности сократился по сравнению с предыдущим годом. По большинству прочих видов деятельности ослабление рубля ухудшило финансовые результаты предприятий, что особенно заметно в производстве транспортных средств и оборудования.
Банк России отмечает, что “сдерживать рост экономики также будут необходимость погашения внешнего долга и ужесточение внутренних ценовых и неценовых условий кредитования”. Рост объемов кредитования в 2015-2016 гг. прогнозируется на уровне 2-9%, что явно недостаточно для реанимирования стагнирующей российской экономики.
В целом указанный доклад можно рассматривать как сигнал ЦБ участникам рынка о том, что в ближайшем будущем возможно смягчение проводимой денежно-кредитной политики с использованием не только инструмента ключевой ставки.
Н. Д.
“КазМунайГаз - переработка и маркетинг” передал 143 АЗС в управление МСБ
ЭКОНОМИКА
Нефть
На площадке Шымкентского НПЗ состоялось расширенное совещание по реализации программы трансформации в АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” под председательством главы АО “Самрук-Казына” Умирзака Шукеева. В совещании приняли участие генеральный директор АО “КМГ-ПМ” Данияр Тиесов, руководство “ПетроКазахстан ойл продактс”, представители ФККО “КМГ Глобал Солюшнс Б.В.”.
Г-н Тиесов проинформировал, что в КМГ-ПМ завершена стадия трансформации “Подготовка и мобилизация”. Компанией проведена значительная работа по подготовке к основным стадиям реализации программы трансформации. Сформирована команда, определена организационная структура управления, утверждена Дорожная карта трансформации КМГ-ПМ.
“Наша задача - следуя методологии “Самрук-Казына”, довести все начатые трансформационные процессы до логического завершения. Утвердить Программу трансформации КМГ-ПМ и достичь уровня мировых НПЗ с четко выстроенными бизнес-процессами, с унифицированной понятной структурой управления, как на заводах, так и в самом корпоративном центре, с развитой розничной сетью АЗС мирового уровня и выработкой нефтепродуктов, соответствующих евростандартам”, - сказал г-н Тиесов.
В рамках совещания участникам была представлена информация об основных проектах развития КМГ-ПМ. Одним из ключевых проектов, имеющих значимость для стабилизации рынка нефтепродуктов, является Единый Диспетчерский центр. Функционирование и аналитическая работа Центра основаны на сборе и обработке информации: объемах поставки и переработки нефти на каждом НПЗ; отслеживание импорта нефтепродуктов; контроль запасов нефтепродуктов на складах; обеспечение нефтепродуктами сети АЗС и розничной реализации потребителям - и все это на ежедневной основе. Результатом работы Диспетчерского центра является оперативное регулирование баланса нефтепродуктов на рынке страны.
Еще одно направление трансформации - это передача АЗС частным предпринимателям с сохранением бренда “КазМунайГаз”, поставок нефтепродуктов и сохранения стандартов качества. Из 324 АЗС сети “КазМунайГаз” к настоящему времени 143 станции переданы в управление. При этом приоритет с целью поддержки отдавался именно представителям малого и среднего бизнеса, по принципу не более трех АЗС в одни руки. Основными приоритетами программы являются сокращение расходов, увеличение объемов продаж на АЗС под управлением партнеров и повышение прозрачности деятельности компании. В дальнейшем планируется внедрение схемы франчайзинга - привлечение частных заправочных станций к работе под брендом “КазМунайГаз”.
Так, 22 сентября состоялась торжественная передача автозаправочной станции №С-34 (Z-155) на 97 км автодороги Астана - Петропавловск в Аккольском районе Акмолинской области участнику партнерской программы. Символический ключ от АЗС вручил новому управляющему Руслану Шакирову генеральный директор АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” (КМГ-ПМ) Данияр Тиесов. Программа передачи АЗС в управление частным лицам нацелена на развитие государственно-частного партнерства, отметил при этом он. Теперь у предпринимателей появилась возможность стать партнерами компании с национальным брендом. Условия программы достаточно демократичны и открыты. Предприниматели получат возможность управлять действующей АЗС, а компания сможет сосредоточиться на развитии сети в целом, считает г-н Тиесов.
“И еще один очень серьезный момент. В сознании общества сложился устойчивый стереотип о закрытости компании, в целом рынка ГСМ. Партнерская программа наглядно свидетельствует об открытости национальной компании “КазМунайГаз”, - подчеркнул он. - Как государственная компания, мы заинтересованы в установлении понятных и прозрачных правил игры на топливном рынке - как для потребителей, так и для поставщиков. Мы хотим стать ориентиром для других участников, и партнерская программа призвана способствовать этому”.
Программа передачи сети АЗС в частные руки действует с июля 2015 года и направлена на повышение эффективности управления нефтегазовыми активами. “Этот проект можно назвать примером государственно-частного партнерства, когда крупная компания помогает развиваться малому и среднему бизнесу, - отметил в ходе церемонии генеральный директор ТОО “ЋазМџнайГаз �нiмдерi” (КМГО) Геннадий МОРОЗОВ. - При этом собственный бренд компании “КазМунайГаз” становится более демократичным, поскольку предприниматели получают возможность стать его частью”.
Программа сотрудничества с МСБ носит название “CODO” - “Company Owned - Dealer Operated” (Компания владеет - дилер управляет). По аналогичной схеме в США работают компании Exxon Mobil, Shell, Chevron, в Европе - Лукойл, Ромпетрол, в России - Лукойл, Shell и другие. В формате “CODO” АЗС не приватизируются и остаются в собственности КМГ, единственным поставщиком нефтепродуктов для них остается КМГО.
Ирина ЦОЙ
Шымкентский НПЗ приступил к выпуску дизтоплива по экологическим классам К4, К5
ЭКОНОМИКА
Нефть
На ТОО “ПетроКазахстан Ойл Продактс” (Шымкентский НПЗ) завершена реконструкция и введена в эксплуатацию установка гидроочистки дизельного топлива, обеспечивающая его качество на уровне экологических стандартов К4 и К5, сообщила служба по связи с общественностью АО “КМГ-Переработка и Маркетинг”.
“При реконструкции установки применялись новейшие разработки ведущих мировых компаний отрасли Axens (Франция) и Sud Chemie (Германия)”, - отметил директор Департамента управления проектами модернизации нефтеперерабатывающих заводов АО “КазМунайГаз-ПМ” Дамир Ашимов. Данные мероприятия позволили существенно улучшить качественные и экологические свойства дизельного топлива, значительно снизить содержание серы и температуру его застывания.
В период с 22 по 26 июня 2015 года произведен опытно-промышленный пробег реконструированной установки. По результатам пробега получен продукт, соответствующий требованиям экологических классов К4, К5, в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 013/2011 “О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту”. Это аналог европейских стандартов Евро-4 и Евро-5, принятый в странах Таможенного союза”.
С вводом в эксплуатацию установки гидроочистки дизельного топлива Шымкентский НПЗ первым из трех отечественных нефтеперерабатывающих заводов обеспечил качество производимого дизельного топлива в соответствии с требованиями экологических классов К4, К5. Это первый объект модернизации в рамках реализации Проекта “Реконструкция и модернизация Шымкентского НПЗ”.
Ирина ЦОЙ
(4-я основная статья)
Каиргельды Кабылдин, АО “КазТрансОйл”: “Изменение географии спроса и предложения углеводородного сырья на мировом рынке демонстрирует укрепление позиций государств Азиатского региона как крупнейших потребителей энергоресурсов”
ЭКОНОМИКА
Нефть
События последних лет демонстрируют более ускоренное индустриальное развитие азиатских государств относительно европейских экономик. Рост промышленности в этих странах будет основным фактором увеличения энергопотребления, а значит, и наращивания объемов импорта энергоресурсов. Сейчас крупнейшим потребителем углеводородного сырья не только в Азиатском регионе, но и во всем мире, является Китай, где спрос на энергию намного превосходит аналогичные показатели в любой другой стране. По прогнозу The Institute for Energy Economics (Япония), в 2040 году КНР, продолжая наращивать импортный потенциал, займет недосягаемую позицию в мире по энергопотреблению и примерно вдвое превысит уровень энергопотребления США - второй по величине стране в мире по объему энергопотребления. Подобное обстоятельство не может не затрагивать Казахстан, обладающий не только значительной углеводородной базой, но и развитой инфраструктурой в области транспортировки нефти и газа, и занимающий выгодное геополитическое положение в Евразийском регионе. О том, как будет вести себя в изменяющихся условиях геополитики и энергопотребления наша страна, рассказывает генеральный директор АО “КазТрансОйл” Каиргельды Кабылдин.
- Каиргельды Максутович, означает ли смещение центра геополитики и мировой экономики с Запада на Восток и изменение географии спроса и предложения энергоресурсов то, что Казахстан в будущем тоже переориентирует приоритеты в области транспортировки нефти на Восток?
- Действительно, наблюдаемое в последнее время изменение географии спроса и предложения углеводородного сырья на мировом рынке демонстрирует укрепление позиций государств Азиатского региона, в частности, Китая и Индии, как крупнейших потребителей энергоресурсов в мире. В том числе часть сырой нефти, которую импортирует КНР - из Казахстана.
Но удобное и выгодное географическое положение дает возможность Казахстану умело вести диалог и сотрудничать со всеми крупными игроками мирового энергетического рынка - на Востоке и Западе. Это значит, что в обозримом будущем наша страна будет продолжать следовать политике диверсификации маршрутов транспортировки нефти. Диверсификация направлений экспорта и увеличение пропускной способности нефтегазотранспортных систем всегда были в числе приоритетных задач и останутся таковыми и в будущем. Это очень важно.
Как вы знаете, в настоящее время потребность в экспортных и транзитных нефтетранспортных мощностях в Казахстане практически полностью удовлетворена. “КазТрансОйл” осуществляет транспортировку казахстанской нефти на экспорт к портам Черного и Балтийского морей, в Китай и страны Центральной и Восточной Европы. В частности, мы имеем долгосрочные соглашения с Россией об обеспечении гарантированных поставок казахстанской нефти на экспорт через ее территорию посредством магистрального трубопровода Узень - Атырау - Самара и Тенгиз - Новороссийск Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). Кроме того, наша компания использует собственные нефтеперевалочные мощности в порту Актау для транспортировки нефти танкерами до Баку и ее последующего экспорта железной дорогой в принадлежащий нам порт Батуми на Черном море. Мы обеспечиваем транзит российской нефти через территорию Республики Казахстан в КНР.
Если оперировать конкретными цифрами, могу сказать, что, к примеру, по итогам 2014 года консолидированный объем транспортировки и перевалки нефти и нефтепродуктов по группе компаний АО “КазТрансОйл” превысил 64 млн тонн, что на 908 тыс. тонн больше планового показателя. При этом объем транспортировки и перевалки нефти отдельно по системе магистральных нефтепроводов “КазТрансОйла” в прошлом году составил свыше 50 млн тонн - на 415 тыс. тонн больше, чем было запланировано. Только по системе КТК в прошлом году было перекачано рекордное количество нефти - свыше 40 млн тонн, в том числе 35 млн тонн - в систему Казахстан. В сторону Китая было отправлено 11,8 млн тонн (это при том, что в настоящее время Казахстан имеет возможность поставлять в КНР по трубопроводу Атасу - Алашанькоу до 20 млн тонн нефти в год), по магистральному нефтепроводу Атырау - Самара транспортировка превысила 14,6 млн тонн.
Таким образом, в условиях смещения центра геополитики и мирового энергопотребления в сторону Азии Казахстан сможет увеличить экспорт и транзит энергоресурсов в этот быстрорастущий регион. Но мы не будем замыкаться лишь на восточном направлении и по-прежнему будем обеспечивать надежные и качественные поставки нефти по всем экономически выгодным направлениям: на Восток, на Запад через территорию России и, возможно, в Иран после отмены западных санкций в отношении него.
Отмечу, что тема изменения географии спроса и предложения станет одной из главных в ходе X Евразийского форума Kazenergy, который пройдет с 29 сентября по 1 октября включительно в Астане. В рамках форума запланировано проведение двух пленарных сессий на темы “Энергоресурсы в центре внимания геополитических взаимоотношений” и “Изменение энергетического развития Европы и последствия для Центральной Азии”. Актуальность этих тем в нынешнее время подчеркивается тем, что они будут организованы ассоциацией Kazenergy совместно с крупнейшими международными организациями, в частности, с Мировым энергетическим советом. В этих интерактивных дискуссиях примут участие лидеры мировой энергетики из России, Китая, Франции, Кореи, Италии и многих других государств - как производителей, так и потребителей энергоресурсов. Кроме того, вопросы обеспечения энергобезопасности в Евразийском регионе и новых механизмов сотрудничества будут обсуждаться на специализированной нефтегазовой конференции, организуемой ассоциацией Kazenergy совместно с китайской стороной. Какова роль энергоресурсов в напряженных международных отношениях, каковы перспективы создания Евразийского центра планирования и проектирования энергетического развития, смогут ли новые экспортные маршруты в полной мере удовлетворить потребности растущих экономик мира и не помешают ли этому новые геополитические игры - ответы на все эти и другие вопросы мы сможем получить в ходе работы форума.
- Каковы имеющиеся технологические возможности наших экспортных систем по увеличению нефтепотоков по разным направлениям?
- Сейчас “КазТрансОйл” продолжает наращивать нефтетранспортный потенциал для обеспечения роста объемов поставок в будущем, тогда, когда заработает Кашаган и другие месторождения на шельфе Каспия, а также будут расширены мощности Тенгиза и Карачаганака. Мы должны быть готовы своевременно обеспечить в будущем поставки растущих возможностей казахстанских недропользователей по добыче и продаже нефти.
Так, для обеспечения экспорта возросших объемов нефти планируется расширение транспортных коридоров посредствам увеличения пропускной способности нефтепроводов КТК и Казахстан - Китай. При этом Проект расширения мощности КТК с доведением ее до 67 млн тонн нефти в год, в том числе до 52 млн тонн на казахстанском участке, в соответствии с новым графиком будет завершен до конца 2016 года. Что касается проекта по увеличению пропускной способности нефтепроводной системы Казахстан - Китай до 20 млн тонн в год, то он фактически реализован.
В прошлом году нами была построена третья нитка нефтепровода Кумколь - Каракоин общей протяженностью 198,9 км, дополнительная насосная на ГНПС Атасу, проведена реконструкция линейной части нефтепровода Павлодар - Шымкент на участке ГНПС имени Б. Джумагалиева - НПС Барсенгир. В этом году мы завершили реконструкцию 19 км участка Барсенгир - Атасу нефтепровода Павлодар - Шымкент для обеспечения пропускной способности нефтепровода в реверсном направлении по участку ГНПС им. Б. Джумагалиева - НПС Барсенгир - ГНПС Атасу. До конца текущего года будут завершены работы по строительству и реконструкции НПС 663 км и ГНПС Кенкияк, что в перспективе позволит увеличить объем поставки западноказахстанской нефти из Атырау на нефтеперерабатывающие заводы в Павлодаре, Шымкенте и КНР.
Работа по расширению нефтеэкспортной мощности КТК и вводу в эксплуатацию объектов по транспортировке нефти на китайском направлении позволит Казахстану еще раз подчеркнуть неизменность политики диверсификации нефтяных экспортных маршрутов и, соответственно, обеспечения энергетической безопасности в Республике Казахстан.
Мария КНЯЗЕВА,
Астана
S&P понизило рейтинги КТЖ до уровня на две ступени ниже суверенных
ЭКОНОМИКА
Финансы
Рейтинговое агентство Standard & Poor’s понизило долгосрочные кредитные рейтинги НК КТЖ и одной из ее ключевых дочек - оператора грузового вагонного парка АО “Казтемиртранс” - с “ВВВ-” до “ВВ+” с негативным прогнозом изменения рейтинга. Рейтинги КТЖ стали первой жертвой произошедшего ослабления тенге в секторе национальных компаний.
Ранее рейтинговое агентство Moody’s снизило рейтинги трех казахстанских банков, мотивировав это главным образом опасениями, связанными с возможным ростом проблемных кредитов под влиянием девальвации. Казахстанский суверенный рейтинг был на прошлой неделе оставлен S&P на прежнем уровне “ВВВ” с указанием на то, что “несмотря на то, что объявленный переход к более гибкому валютному курсу в рамках политики таргетирования инфляции может обусловить повышение гибкости денежно-кредитной политики Казахстана и улучшение способности экономики абсорбировать внешние шоки, возможность и способность Национального банка следовать новой политике должна быть проверена на практике”. Опасения S&P вызывает также возможный рост долларизации и уязвимость финансовой системы. В то же время понижения рейтингов не произошло благодаря макроэкономической устойчивости страны, уровню резервов и консервативной бюджетной политики.
Рейтинги КТЖ в результате последнего снижения оказываются на две ступени ниже суверенных. Указывается, что пересмотр прогноза на “стабильный” в отношении рейтингов компании может стать результатом аналогичного процесса, связанного с суверенным рейтингом. Главным негативным фактором для КТЖ аналитики посчитали рост долговой нагрузки по отношению к выручке компании. Как отмечается в отчете, ”повышение уровня долговой нагрузки связано преимущественно с девальвацией национальной валюты Казахстана (тенге), которая началась с середины августа 2015 г. и уже превысила 30%. Это привело к увеличению долга КТЖ, более половины которого деноминировано в иностранной валюте. Кроме того, объем грузовых перевозок КТЖ сокращался в течение 2015 г. примерно на 15% в годовом выражении, что отражает уменьшение объема экспорта сырьевых товаров, особенно в Китай и Россию. Отсутствие роста тарифов и низкая гибкость расходов также обусловили снижение рентабельности по EBITDA примерно на 10% в 1-м полугодии 2015года. В S&P также пересмотрели нашу оценку показателей ликвидности КТЖ с “адекватных” до “менее чем адекватных”. “Объем денежных средств компании сократился вследствие снижения показателей прибыльности и увеличения процентных выплат, поэтому ей придется искать дополнительные источники финансирования программы капиталовложений, выполнение значительной части которой не может быть отложено. Насколько мы понимаем, повышение уровня долговой нагрузки обусловило нарушение финансовых ковенантов по некоторым кредитам компании, в соответствии с которыми отношение долг/EBITDA не должно превышать 4,5х. Насколько мы понимаем, КТЖ получила разрешение на нарушение ковенантов в 1-м полугодии 2015 г., однако ей еще предстоит согласовать пересмотр ковенантов на конец 2015 г., что будет и дальше оказывать негативное влияние на нашу оценку”. Аналитики агентства отмечают, что позитивное влияние на показатели КТЖ традиционно оказывает получение значительной финансовой поддержки, субсидий и вливаний капитала от государства, и ожидания состоят в том, что правительство и в дальнейшем будет предоставлять такую поддержку, хотя выполнение некоторых проектов может быть отложено. В качестве традиционного стратегически позитивного фактора упоминается “положение страны, не имеющей выхода к морю или судоходным рекам”. Это обусловливает ключевую роль КТЖ в жизненно важном транспортном секторе, поскольку она является национальной железнодорожной компанией и на нее приходится около половины всех грузоперевозок в Казахстане.
Перспективы понижения рейтингов компании связываются с возможностью понижения суверенных рейтингов, а также с оценкой снижения вероятности оказания компании экстраординарной государственной поддержки, например, в случае частичной приватизации.
Н. Д.
(По материалам рейтингового отчета
S&P)
“Конец неопределенности”, которого ждали от заседания ФРС, вновь откладывается
ЭКОНОМИКА
Макроэкономика
Ожидания, нараставшие перед принятием решения о ключевой ставке на американском рынке на прошлой неделе, не вылились в какие-либо серьезные изменения после решения о сохранении ставки на прежнем уровне и сопутствовавших комментариев.
Глава американской ФРС Джанетт Йеллен подчеркивала, что влияния решения на мировые рынки и особенно возможность спровоцировать отток капитала и вызвать напряжение на развивающихся рынках, конечно, имеется в виду, но приоритетом при принятии решения оставалась все же внутриамериканская экономика. Она характеризовалась ситуацией с занятостью и экономическим ростом выше предварительных параметров, которые формулировались в качестве предварительных условий для роста ставки. Зато годовая инфляция находится ниже двухпроцентного уровня, признававшегося в качестве необходимого условия для ужесточения денежно-кредитной политики. Именно на низкую инфляцию в качестве основного мотива неповышения ставки уже в сентябре указала г-жа Йеллен.
Комментарии аналитиков по поводу риторики американского регулятора, сделанные по горячим следам, расходились достаточно сильно. Часть экспертов акцентировала внимание на том, что глава ФРС дала понять, что возвращение к теме роста ставки в этом году предопределено, часть - на довольно мягкий тон комментариев, оставляющий сомнения в том, что экономическая ситуация в США является устойчивой и стоимость денег должна существенно повышаться, а доллар - дополнительно укрепляться. Это впечатление мягкости усиливалось итогами голосования по поводу роста ставки, за которую высказался лишь один из членов комитета. Тем не менее, укрепление доллара против евро в прошлую пятницу оказалось неглубоким, менее полутора процентов, и краткосрочным, и к середине этой недели доллар отыграл у европейской валюты примерно 3%. Большинство экспертов считают, что этот процесс отражает фундаментальную разницу стадий экономических циклов в США и Старом Свете, где ни о каком ужесточении денежно-кредитной политики речь не идет, а наоборот, высоковероятным считается расширение программы количественного смягчения, начатого европейским Центробанком намного позже американского. Высокой, как считается, остается в Европе дефляционная угроза, инфляция находится на крайне низких уровнях, а индекс цен производителей промышленной продукции существенно более низкий. Даже значительно лучшее соотношение уровня госдолга к ВВП в Еврозоне не влияет на оценку среднесрочных макроэкономических перспектив. Возможность расширения количественного смягчения в еврозоне, как казалось, дает дополнительные перспективы роста европейских фондовых индексов, но германский министр финансов Вольфганг Шойбле заявил, что на рынках акций существуют признаки серьезно раздутого пузыря, что несколько охладило ожидания инвесторов.
Вопреки довольно миролюбивому настрою в момент принятия решения о ключевой ставке, несколько членов ФРС заявили на этой неделе о хороших показателях в американской экономике и высокой вероятности роста ставки до конца года, что повлияло на рост стоимости доллара по отношению к большинству валют. Сильный доллар считается фактором, препятствующим коррекции вверх цены нефти, для которой имелись на этой неделе некоторые предпосылки в виде сокращения буровых установок в США и запасов нефти. Ярко выраженную динамику по отношению к доллару не показывал в начале недели лишь российский рубль, на который влиял продолжающийся налоговый период с выплатами экспортеров и конвертации валютной выручки.
Так что российский рынок не был каким-либо драйвером для бурных событий на казахстанском валютном рынке, как ни при чем и ситуация с ценами на нефть. Возможно, если бы повышение ставки ФРС состоялось, тренд в сторону понижения тенге был бы более оправдан с фундаментальной точки зрения.
Об опасности для развивающихся рынков повышения ставки в неустойчивой сентябрьской ситуации довольно настойчиво говорили и МВФ, и Всемирный банк. При этом позиция многих центральных банков развивающихся стран состояла в том, что значительная часть негатива уже отыграна и, возможно, сохранение состояния неопределенности является даже большим риском, чем ужесточение денежно-кредитной политики. Фактически ситуация на мировом рынке напоминает некоторые шахматные позиции, в которых угроза сильней ее исполнения, и реакцией большинства центральных банков накануне заседания ФРС было оставление ставок на прежних уровнях, некоторые из ЦБ прервали тренд на ослабление денежно-кредитной политики.
Н. Д.
(По материалам СМИ)
В 2015 году на объектах АО “ЦАЭК” введены в работу два новых турбоагрегата
ЭКОНОМИКА
Промышленность
В 2015 году на энергетических объектах АО “Центрально-Азиатская Электроэнергетическая Корпорация” (АО “ЦАЭК”) введены в эксплуатацию два новых турбоагрегата в Северо-Казахстанской и Павлодарской областях. Проекты реализуются в рамках инвестиционной программы АО “ЦАЭК” в целях удовлетворения растущих потребностей в тепле и электроэнергии, а также повышения надежности энергоснабжения.
Все проекты по обновлению и реконструкции оборудования на объектах АО “ЦАЭК” реализуются согласно инвестиционной программе корпорации, принятой на период 2009-2020 гг., с общим бюджетом Т192 млрд. В настоящее время программа выполнена почти на две трети. В числе крупных проектов - турбоагрегаты, которые позволили увеличить установленную электрическую мощность Павлодарской ТЭЦ-3 до 525 МВт и Петропавловской ТЭЦ-2 до 455 МВт. Общая стоимость проектов составила более Т12 млрд. До конца 2015 года планируется ввести в эксплуатацию турбоагрегат №4 на Павлодарской ТЭЦ-3 электрической мощностью 125 МВт.
Проекты по модернизации реализуются при участии российских производителей ЗАО “Уральский турбинный завод» и НПО “ЭЛСИБ”, с которыми группу компаний “ЦАЭК” связывают долгосрочные партнерские контракты.
За период 2009-2015 гг. установленная электрическая мощность на объектах корпорации увеличилась на 134 МВт (12,4%), установленная тепловая мощность - на 161 Гкал/ч (5,5%), выработка электроэнергии выросла на 682 млн кВт ч (11,2%), а отпуск теплоэнергии - на 602 тыс. Гкал (9,1%). За данный период на объектах АО “ЦАЭК” обновлено более 35% генерирующей мощности.
Все проекты реконструкции паровых турбин и котлоагрегатов предусматривают внедрение современных автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП), что позволяет значительно повысить коэффициент полезного действия энергетического оборудования, минимизировать расход угля и мазута и, соответственно, улучшить экологические показатели.
Ирина ЦОЙ
Игроки рынка электронной коммерции считают способность предвосхитить ожидания клиентов одним из действенных антикризисных инструментов
ЭКОНОМИКА
Рынки
В последние годы онлайн-торговля стала одним из активно развивающихся секторов экономики Казахстана. И хотя, конечно, покупки в режиме онлайн не получили в нашей стране столь же широкого распространения, как в Германии, США и даже в России, трудно оспаривать тот факт, что казахстанские пользователи все чаще заглядывали на страницы интернет-магазинов. Признаки активного развития электронной коммерции проявляются и в том, что отечественные игроки все более активно осваивают технологии и инструменты, давно и успешно применяемые на рынках стран с развитой электронной торговлей. В ходе одной из сессий недавно состоявшегося в Алматы форума “Интернет-авеню 2015” игроки рынка электронной коммерции поделились прогнозами относительно перемен, которые ждут индустрию интернет-торговли в непростых условиях дня сегодняшнего, и рассказали о планах на ближайшую перспективу.
По признанию участников рынка, нынешний год изначально оказался непростым, что во многом объяснялось ростом конкуренции. Так, говоря о сегменте торговли электроникой и бытовой техникой, например, следует отметить, что традиционные офлайн-сети, такие как Sulpak и “Технодом”, стали гораздо более заметны в интернет-пространстве, чем прежде. А это вкупе с популярностью данных игроков среди покупателей, привыкших приобретать бытовую технику в обычных магазинах, создает определенные трудности компаниям, с самого начала строившим свою деятельность в онлайне. Тем не менее практически все выступавшие на форуме участники рынка электронной коммерции говорили о росте бизнеса, что, с одной стороны, можно объяснить низкой стартовой позицией - все-таки среди казахстанцев, особенно жителей регионов, число тех, кто в поисках необходимого товара идет не в традиционную торговую точку, а в интернет-магазин, пока не столь велико. С другой стороны, практика показала, что и сами компании в нынешнем году предпринимали шаги навстречу потенциальным клиентам.
“По сравнению с прошлым годом мы выросли в три раза, и хотя пока мы убыточны, это запланированная убыточность в рамках бизнес-плана. В этом году мы много работали над технологией, поскольку рынок онлайн-продаж авиабилетов - это прежде всего технология: нам нет необходимости встречаться с клиентами, заниматься закупками и доставкой. Чтобы человек из любой точки Казахстана мог зайти на сайт и за три минуты купить билет, нужна хорошая технологическая база, поэтому две трети персонала компании - это разработчики. Рынок авиабилетов в республике за год вырос на 8-10%, но рынок онлайн-продаж рос быстрее, потому что люди понимают, что электронные покупки намного удобнее традиционных. Изначально мы ориентировались на стратегию одного из российских игроков, который при запуске отказался от создания call-центра, посчитав, что все обращения можно обрабатывать в режиме онлайн по мере поступления. Тем не менее в этом году мы решили создать call-центр, и стало очевидно, что это верный шаг: людям все еще очень важна возможность получить информацию по телефону. В результате количество продаж резко выросло, несоизмеримо с расходами, которые были направлены на создание call-центра”, - говорит глава сервиса онлайн-продаж авиабилетов Chocotravel Николай МАЗЕНЦЕВ. Решение об открытии call-центров и внедрении услуги call-back при недозвоне, чтобы не терять потенциальных клиентов, принимают и некоторые интернет-магазины электроники, до сих пор не предоставлявшие данную услугу. “Мы в Chocofood в этом году тоже приняли решение о расширении call-центра. Хотя Chocofood - это онлайн-сервис по доставке еды, люди привыкли не просто оформлять заказ в Интернете, но звонить, чтобы получить дополнительную информацию о блюдах, получить совет, в каком ресторане лучше заказать ту или иную еду. По сравнению с прошлым годом сервис вырос более чем в три раза, люди все чаще заказывают еду на Chocofood, и было настолько много звонков, особенно в конце-недели, что call-центр в его прежних масштабах не справлялся с потоком заказов”, - констатировал Хасан ИСЛАМОВ из холдинга Chocofamily. Представители крупного онлайн-сервиса по продаже одежды Lamoda.kz также сделали ставку на повышение клиентского сервиса, что нашло отражение в том числе в появлении новых точек самовывоза в Алматы, Астане, а недавно и в Караганде.
Нельзя сказать, что августовская девальвация оказалась для участников рынка электронной коммерции совсем уж неожиданным событием, поэтому интернет-магазины по мере возможности попытались перевести свои расходы из долларов в тенге, некоторые приняли решение в первую очередь рассчитаться с долгами и погасить долларовые займы. Chocotravel, например, и вовсе не готовился к девальвации. Как пояснил г-н Мазенцев, цены на билеты международных направлений привязаны к курсу доллара, и, соответственно, чем выше курс, тем дороже билет. Тем не менее в системах бронирования курс устанавливается на сутки, и в результате додевальвационный курс держался на протяжении всего первого, самого шокового “черного дня календаря”. “Мы решили использовать этот факт в свою пользу, и на различных интернет-площадках оперативно разместили рекламу о том, что мы продаем билеты по старым ценам. В принципе, цены по старому курсу сохранялись у всех турагентств, но мы воспользовались ситуацией”, - признается г-н Мазенцев. В тот день Chocotravel обеспечил себе рекордные продажи, однако впоследствии, отмечает руководитель компании, средний чек упал.
По мнению представителей сектора электронной коммерции, последняя девальвация вообще ударила по финансовому состоянию казахстанцев гораздо болезненнее, чем прошлогодняя. На рынке онлайн-продаж электроники размер среднего чека по сравнению с прошлым годом практически не изменился, это свидетельствует о том, что казахстанские пользователи предпочитают покупать более дешевые товары. В то время как средний чек вырос всего на 5-6%, валюта упала гораздо заметнее. И хотя сегодня пользователи покупают технику и электронику в Интернете достаточно активно, среди игроков рынка электронной коммерции существует понимание, что этот всплеск интереса вскоре пойдет на спад: доходы населения не станут выше, а товары данной категории так или иначе будут дорожать.
“В сентябре у нас рост продолжается, но очевидно, что его основными факторами являются летняя распродажа и начало учебного года. Можно также отметить рост среднего чека, однако это произошло на фоне того, что в преддверии осенне-зимнего сезона люди начинают покупать одежду соответствующего ассортимента, а она дороже летней. Цены мы пока не повышали и намерены смягчить эффект девальвации оптимизацией расходов и процессов. Вообще мы не так часто меняем цены, это всегда стратегическое решение, хотя, конечно, новые коллекции придут по своим ценам”, - отмечают представители Lamoda.kz. Между тем, считают в компании, казахстанцы, опробовавшие покупки одежды в режиме онлайн, едва ли откажутся от них даже на волне девальвации. Во-первых, гардероб мы обновляем чаще, чем холодильники или телевизоры, а во-вторых, и это важно в реалиях сегодняшнего дня, электронная торговля в сегменте fashion-ритейла действительно может составить серьезную конкуренцию офлайн-ритейлерам с их непомерно завышенными ценами.
Достаточно спокойно настроены и в Chocofood. По словам г-на Исламова, величина среднего чека во многом зависит от сезонного фактора, поскольку зимой люди едят больше, чем летом. Если в холодное время года величина среднего чека составляла Т4800, то летом около Т4100. “Что касается девальвации, то в течение первых дней продажи просели примерно на 20%, мы даже на своем опыте увидели, что некоторые люди решили отказать себе в еде. Но со временем ситуация изменилась, удалось даже побить рекорд дневных продаж. Все-таки еда - это товар, который всегда актуален, и люди, привыкшие пользоваться услугами сервисов по заказу еды, едва ли станут чаще готовить или реже встречаться с друзьями”, - считает г-н Исламов.
Не столь оптимистичны итоги первых недель после девальвации для сервиса онлайн-продажи билетов, ведь путешествия одна из тех статей расходов, на которых люди экономят в тяжелые времена. “Прошлогодняя девальвация повлияла только на величину среднего чека - он стал больше, то есть люди не стали меньше покупать, возможно, потому что девальвация была не такой сильной, как нынешняя. По опыту прошлогодней девальвации мы также думали, что средний чек подрастет, поскольку в общем объеме продаж 67% приходится на долю билетов на международные направления, цены на которые зависят от курса доллара. Но вопреки ожиданиям, средний чек не вырос. Поскольку девальвация достаточно сильная, меньшее количество казахстанцев может позволить себе поездки за границу, международное направление просело, и в структуре доходов стало больше внутренних рейсов, цены на которые ниже. Если до девальвации мы росли быстро, на 10-20% в год, то сейчас просели на 5-7%”, - констатировал г-н Мазенцев.
Необходимость работать в условиях тяжелой экономической ситуации потребует от участников рынка более продуманных действий. Представители большинства компаний, принимавших участие в “Интернет-авеню 2015”, сообщили, что по крайней мере до конца этого года не собираются урезать бюджет на маркетинговые мероприятия. Компании, имеющие долларовые контракты с зарубежными поставщиками, надеются найти понимание со стороны иностранных партнеров и по возможности уладить вопрос максимально безболезненно для обеих сторон. Перемены неизбежно затронут и кадровую политику. Некоторые игроки рынка интернет-коммерции решили сократить неэффективных сотрудников, давая таким образом возможность больше зарабатывать людям, которые хорошо себя зарекомендовали. Некоторые компании проводят анализ ситуации на рынке, чтобы оценить уровень зарплат по определенным позициям и в конечном итоге не обидеть своих сотрудников. И хотя существует мнение, что в конечном итоге девальвация успокоит рынок, расставит все по местам и позволит повысить качество предоставляемых услуг, понятно, что этот процесс будет болезненным.
Говоря о перспективах сегмента бытовой техники, участники рынка отмечают, что электронная коммерция в данной области развивается и в России, и в Украине - несмотря на то, что эти страны тоже пережили девальвацию, к тому же казахстанским интернет-магазинам есть куда расти. Очевидно, что мелким игрокам придется труднее, чем коллегам, оперирующим более внушительными масштабами продаж, но рынок будет расти, пусть и не столь впечатляющими темпами, как раньше. Игроки электронной коммерции в сегменте одежды, в частности, Lamoda.kz, намерены расти и даже сохранять прежние темпы на уровне 20-30%. В качестве одного из основных инструментов ставка будет сделана на клиентский сервис. В частности, себе в актив компания может записать возможность примерки перед покупкой. Такая “фишка” привлекает клиентов, для которых главным аргументом против онлайн-покупок одежды и обуви является невозможность понять, насколько комфортно сидит та или иная модель, из какого материала она пошита. Как поясняют представители компании, упор делается на то, чтобы охватить все категории онлайн-торговли модной одеждой и перетянуть в интернет-магазины представителей той аудитории, которая отправляется на шопинг в торговые центры либо на барахолку. Важным приоритетом для Lamoda.kz, как и для других игроков рынка электронной коммерции, является не только широкий ассортимент и доступные цены, но и быстрая доставка.
В сфере онлайн-продаж авиабилетов ставка будет сделана на технологии. “Мы намерены в первую очередь работать над совершенствованием технологий, в том числе и для того, чтобы наши клиенты могли иметь доступ к самым выгодным предложениям ведущих мировых авиакомпаний, надеемся включить предложения компаний-лоукостеров в общую выдачу, а в целом если покажем рост хотя бы в 2,5 раза - это уже можно считать хорошим результатом”, - отметил г-н Мазенцев. “Chocofood рассматривает перспективу двукратного роста как самый пессимистичный прогноз. Сегодня на рынке доставки еды компания занимает 1-3%, и этот показатель, мы надеемся, в любом случае увеличится. В планах есть задумка научить пользователей сравнивать рестораны, отключать заведения, которые плохо обслуживают клиентов, внедрять оборудование и технологии, позволяющие моментально обрабатывать заказы”, - констатировал г-н Исламов.
Как отмечают участники рынка, несмотря на кризис, в режим онлайн выходят новые игроки, и сектор электронной коммерции в любом случае развивается. Пользователи приходят к пониманию, что покупки в Интернете удобнее и дешевле, поскольку в виртуальном пространстве нет издержек, которые существуют у офлайн-игроков. И тот факт, что электронная коммерция проникает в разные отрасли, можно считать безусловным плюсом. На волне растущей конкуренции при возможности буквально за пять минут сравнить предложения нескольких компаний в безусловном выигрыше окажется тот, кто сможет предложить сочетание лучшего сервиса и оптимальной цены.
Анна ШАТЕРНИКОВА
“Beeline Казахстан” снижает стоимость роуминга в странах ЕАЭС и в ближнем зарубежье
ЭКОНОМИКА
Рынки
Телекоммуникационный оператор “Beeline Казахстан” сообщил о почти десятикратном снижении цен с 22 сентября текущего года на звонки и sms в роуминге в странах Евразийского союза, а также в Азербайджане, Молдове, Таджикистане, Узбекистане, Украине и Грузии. Как сообщается в информации, распространенной пресс-службой компании, если раньше стоимость минуты входящего звонка в роуминге в Азербайджане, Армении, Беларуси, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Узбекистане, Украине и Грузии обходилась клиентам в Т343, то теперь целый пакет 10 минут разговора в роуминге в перечисленных странах будет стоить Т350, то есть по Т35 тенге за минуту разговора. После исчерпания первых 10 минут каждая следующая минута будет стоить также по Т35 до конца суток.
Логичным продолжением осуществляемой “Beeline Казахстан” стратегии “В гостях, как дома” назвал снижение цен на звонки и сообщения в роуминге главный коммерческий директор компании Александр Комаров. “В марте текущего года Beeline уже объявлял о десятикратном снижении базовых тарифов на услуги Интернета при международном роуминге по странам Евразийского союза, а также в Азербайджане, Молдове, Таджикистане, Узбекистане, Украине и Грузии. Все эти инициативы являются показателями поэтапной реализации амбициозной стратегии компании, которая направлена на улучшение условий роуминга в странах Евразийского союза и ближнего зарубежья. Стоит отметить, что снижение цен на роуминг стало возможным благодаря новому взвешенному подходу к тарифообразованию, а также не последнюю роль сыграло эффективное взаимодействие Beeline с комитетом по регулированию естественных монополий и защите конкуренции РК, Евразийской экономической комиссией и зарубежными партнерами”, - констатировал г-н Комаров.
Как отмечают в компании, “Beeline Казахстан” поддерживает принципы справедливого роуминга на территории Евразийского союза. Реализация инициатив, направленных на снижение стоимости связи в роуминге, значительно повлияла на активность клиентов и популярность услуг компании за рубежом. За прошедшие летние месяцы абоненты “Beeline Казахстан” стали разговаривать на 27% дольше, а объем скачиваемых данных вырос в четыре раза.
По итогам II квартала 2015 года услугами “Beeline Казахстан” пользуются 9,7 млн клиентов, по данным на тот же период зафиксировано 395 тыс. подключений к услуге “Интернет дома”.
Анна ШАТЕРНИКОВА
“Казгидромет” станет региональным центром по предупреждению паводков в ЦА
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Экология
Республиканское государственное предприятие “Казгидромет” станет региональным центром реализации проекта по созданию информационно-диагностической системы для оценки рисков возникновения быстроразвивающихся паводков в Центральной Азии. Об этом сообщил в ходе первого заседания руководящего комитета проекта по быстроразвивающимся паводкам представитель Всемирной метеорологической организации (ВМО) Пол Пилон. При этом, как уточнил генеральный директор РГП “Казгидромет” Айбек Мендигарин, финансирование деятельности центра полностью берет на себя агентство США по международному развитию (USAID).
“Конгресс Всемирной метеорологической организации в 2007 году внедрил глобальный охват руководств по быстроразвивающимся паводкам, он фокусируется на развитии потенциала местных служб для того, чтобы осуществлять прогнозирование и предупреждение таких паводков, - сказал г-н ПИЛОН. - В отношении Центрально-Азиатского региона у нас уже было первое успешное заседание в Анкаре в мае этого года. На этом мероприятии “Казгидромет” был отобран как региональный центр по данному проекту”, - уточнил спикер. По словам представителя ВМО, аналогичные проекты были внедрены в Центральной Америке, Юго-Восточной Азии, на Среднем Востоке, в Южной Африке, на Черноморском побережье и в Восточной Европе.
Техническую помощь для внедрения системы и подготовки кадров будет обеспечивать гидрологический научно-исследовательский центр США совместно с Национальной метеорологической службой, мониторинг и оценку проекта возьмут на себя Всемирная метеорологическая организация и Агентство США по международному развитию. При этом, как сообщил журналистам в кулуарах заседания глава “Казгидромета” Айбек Мендигарин, USAID берет на себя полное финансирование Центрально-Азиатского регионального центра. “Для нас это ничего не будет стоить, деньги будут предоставляться по линии USAID. Единственная наша задача - организовать эту работу, и информацию, которую мы получаем через центральный сервер, распространить в другие страны Центральной Азии”, - сказал г-н МЕНДИГАРИН.
По его словам, уже сегодня идет отбор специалистов для обучения на английском языке в Сан-Диего в гидрологическом научно-исследовательском институте. От Казахстана на обучение отправятся около 20 специалистов, помимо этого, “Казгидромету” со стороны USAID будет предоставлен “центральный сервер” системы предупреждения паводков и наводнений по ЦА, на который будет поступать информация со спутников, радаров, от наземных служб. “У нас есть гидрологические посты, метеорологические станции - вся эта информация будет собираться и анализироваться, и в дальнейшем мы будем использовать ее для предупреждения чрезвычайных ситуаций”, - пояснил генеральный директор РГП. Он уточнил, что данный проект рассчитан на два ближайших года, его внедрение будет осуществлено в конце следующего, 2016 года.
В свою очередь первый вице-министр энергетики Казахстана Узакбай Карабалин (“Казгидромет” в настоящее время является подведомственной этому министерству организацией. - О. К.) отметил, что сейчас существует острая потребность в осуществлении системы управления быстроразвивающимися паводками во всем мире. “Очень немногие системы доступны, чтобы обеспечить раннее предупреждение этих разрушительных событий. Казахстан как региональный центр будет прикладывать все усилия для координационной работы как на региональном, так и на глобальном уровнях”, - заверил г-н КАРАБАЛИН. По его мнению, реализация данного проекта должна стать “мощным инструментом по предотвращению последствий наводнений”.
“Надеюсь, наши совместные усилия по созданию и реализации данного проекта внесут значительный вклад в устойчивое функционирование информационно-диагностической системы для оценки рисков возникновения паводковых ситуаций, что позволит уменьшить уязвимость региона в отношении к гидрометеорологическим бедствиям”, - добавил вице-министр. Он отметил, что данная тема очень актуальна для Казахстана, который только в течение этого года дважды столкнулся с серьезными сложностями, связанными как с наводнениями в весенний период разливов на территории центрального Казахстана, так и с селевыми сходами, произошедшими недавно в регионе Алматы. “И это очень важная задача, которая должна выполняться не только локально, но и охватывать целые регионы”, - заключил г-н Карабалин.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Казахстанская туриндустрия дебютировала на выставке в Бангалоре
ЭКОНОМИКА
Рынки
Казахстанская экспозиция впервые была представлена на стендах международной туристической выставки PATA Travel Mart 2015, проходившей в индийском городе Бангалоре в начале сентября. В этом году мероприятие собрало более 1000 делегатов из 61 страны. РАТА (Pacific Asia Travel Association) была основана в 1951 году как катализатор развития туризма и деловых путешествий в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В ассоциацию входят 87 государственных туристических органов, 25 международных авиакомпаний, аэропортов и круизных линий, 59 образовательных учреждений и сотни компаний индустрии туризма. Деятельность организации направлена на продвижение и развитие туризма через исследовательские, образовательные и маркетинговые программы.
В рамках выставки департамент индустрии туризма Министерства по инвестициям и развитию РК и представители туристических компаний провели десятки встреч с ведущими туроператорами и организациями региона, состоялись взаимные презентации туристского потенциала, турпродукта разных государств, сервисов, обсуждались условия сотрудничества и взаимных инвестиций в сферу туризма.
На казахстанском стенде были представлены материалы об истории и культуре страны, национальные деликатесы и образцы народного прикладного творчества, в том числе работы ювелиров.
Участники выставки подчеркнули, что Азиатско-Тихоокеанский регион является важнейшим донором туристических потоков в Казахстан и члены PATA готовы активно продвигать казахстанское направление на внутренних рынках. Основными направлениями туристического обмена в настоящее время являются Китай, Индия, Япония, Таиланд, Малайзия. Существуют и другие направления, которые могут представлять интерес как для казахстанцев, так и для потенциальных зарубежных визитеров, но развитию туризма препятствует отсутствие прямых авиарейсов. Представители туриндустрии также обсудили возможность участия казахстанских специалистов в программах PATA по повышению квалификации.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Литовский профессор утверждает, что в казахской кухне много нездоровой пищи
ОБЩЕСТВО
Здравоохранение
На сегодняшний день в Казахстане у многих людей, до четверти населения, имеется избыточный вес, многие страдают ожирением, сообщил в понедельник на брифинге в Службе центральных коммуникаций президент Казахстанского общества бариатрических и метаболических хирургов Орал Оспанов. По его мнению, обучать людей правильному питанию следует не со школ, а с детских садов, поскольку популяризация здорового образа жизни в большинстве случаев требует более длительного времени, воспитания правильного питания, желательно с самого младшего возраста.
“Ожирение среди детей нарастает быстрее, чем у взрослых, - заявил г-н ОСПАНОВ. - Это большая проблема, которую, к сожалению, пока не в достаточной мере поднимают наши СМИ и медработники. Нужно менять культуру питания, учить, начиная с детских садов, с малого возраста”, - добавил он. По его мнению, у педагогов должна быть соответствующая подготовка в области культуры здорового питания, тем более, что, как заявил на той же пресс-конференции доктор медицинских наук, профессор Литовского университета медицинских дисциплин, президент Литовского общества бариатрических хирургов Алмантас МАЛЯЦКАС, в национальной кухне Казахстана достаточно нездоровой пищи.
“Нужно учитывать не только фаст-фуд, следует обращать внимание на то, сколько люди едят, в том числе и национальную кухню: у вас достаточно жирной пищи, что необходимо говорить о здоровом образе жизни и здоровом питании, - сказал г-н МАЛЯЦКАС в ответ на просьбу назвать причины ожирения. - Необходимо обращать внимание на то, чтобы фаст-фуд не присутствовал в ежедневном рационе питания и учить людей, что нужно употреблять меньше жирной пищи. Главное - физическая активность. Надо, чтобы люди больше занимались спортом, и это было бы наилучшей стратегией в борьбе с ожирением”, - добавил он.
Эксперт подчеркнул, что проблема ожирения на сегодняшний день является острой, так как избыточный вес становится фоном для ряда других социально опасных заболеваний: диабета, гипертонии и других. В связи с чем с 21 по 25 сентября в Астане впервые проводится международный мастер-класс по вопросам хирургического лечения ожирения с ведущими специалистами Казахстана, Австрии и Литвы, при этом 22 сентября один из зарубежных хирургов в Астане прооперировал пациента с сахарным диабетом, у которого индекс массы тела - 50 (то есть сверхожирение). “Ему лекарства уже не помогают. Дальше может возникнуть гангрена стоп ног, слепота, почечная недостаточность. Эта хирургия не косметологическая. Она в первую очередь направлена на улучшение здоровья”, - пояснил г-н Оспанов.
Хирургическое лечение пациентов с опасным для здоровья ожирением является относительно новым и неразвитым направлением в Казахстане. Это обусловливало многочисленные поездки граждан за границу на бариатрические операции, что идет вразрез со стратегией Министерства здравоохранения и социального развития. Поэтому в дальнейшем аналогичные операции будут распространены по всей стране. “Учитывая распространенность патологии и высокую потребность в операциях по снижению веса и коррекции метаболических нарушений, включая сахарный диабет 2-го типа, успешно лечащийся после бариатрических операций, планируемый мастер-класс с участием иностранных коллег является важным мероприятием, направленным на повышение качества лечения наших пациентов”, - подчеркнул президент Казахстанского общества бариатрических и метаболических хирургов.
По его словам, во многих высокоразвитых странах количество бариатрических операций “в удельном весе гораздо больше, чем у нас”. “Об этом стоит задуматься, ведь большинство наших пациентов едут оперироваться за границу. Мириться с этим, я думаю, не стоит, учитывая достаточно высокоразвитую медицину у нас в стране, я думаю, что нам самим нужно развивать медицинский туризм”, - считает г-н Оспанов. Так, по данным ВОЗ, в Казахстане 24,4% людей страдают проблемой лишнего веса и ожирения. “Есть люди, которые не могут похудеть сами, в 85% случаев эффективным является хирургическое лечение и только в 5% случаях эффективны консервативное или неоперативное лечение. Для того чтобы нормализовать вес, нужна очень высокая мотивация, дисциплинированность, воспитание, условия окружающей среды, поэтому в ряде случаев мы вынуждены делать операции, чтобы повысить качество жизни”, - заключил профессор.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Линейка смартфонов Asus ZenFone 2 официально появилась на отечественном рынке
ЭКОНОМИКА
Рынки
Компания Asus представила в Алматы новую линейку смартфонов ASUS ZenFone 2. В прошлом году Asus зашла на казахстанский рынок смартфонов с моделями ZenFone 4, ZenFone 5 и ZenFone 6, и данные продукты пользовались успехом среди потребителей главным образом благодаря сочетанию хороших технических характеристик и оптимальной цены. Новая линейка смартфонов тайваньской компании дебютировала весной текущего года в Барселоне, причем производитель позиционировал новый продукт как первый в мире смартфон с 4 гигабайтами оперативной памяти - речь идет о флагманской модели ZE551ML.
По мнению экспертов, соотношение цены и качества может стать важным доводом в пользу выбора смартфона от Asus и в случае с ZenFone 2, при этом устройство отличается высокой производительностью и стильным дизайном. Благодаря сотрудничеству Asus и Intel модель получила 64-битный четырехъядерный процессор Intel Atom Z3580, который, как утверждают в компании, в 3,1 раза быстрее некоторых конкурентов с аналогичным количеством вычислительных ядер, производительность графической подсистемы увеличилась в восемь раз. Смартфон рассчитан на две сим-карты и может работать в сетях 4G. Еще одна представленная на отечественном рынке модель ZenFone 2 ZE550ML оснащена процессором Intel Atom Z3560, 2 гигабайтами оперативной памяти и 16 гигабайтами флеш-памяти. Кроме того, новинки от Asus могут поддерживать карты памяти microSD до 64 Гб.
ZenFone 2 оснащен 5,5-дюймовым Full HD IPS-дисплеем, который реагирует на прикосновения в перчатках. Производитель отмечает, что соотношение площади экрана к общей площади передней панели составляет 72%, это больше, чем во флагманских моделях многих других известных производителей. Экран защищает от повреждений прочное стекло Gorilla Glass. Наличие специального покрытия помогает убрать следы пальцев со стеклянной поверхности, а благодаря встроенной программе Splendid пользователь может самостоятельно регулировать насыщенность цветов, добавлять картинке теплых либо холодных красок. Смартфон также оснащен тыльной 13-мегапиксельной и фронтальной 5-мегапиксельной камерами, двухцветной светодиодной вспышкой Real Tone, поддержкой технологии PixelMaster, которая обеспечивает высокое качество снимков в условиях слабой освещенности, функцией мгновенного срабатывания затвора и режимом “Суперразрешение”, в котором четыре снимка склеиваются в один с разрешением 52 мегапикселя. Пользователи могут выбирать из нескольких режимов съемки самый подходящий - от Super HD до ручного.
Специалисты компании-производителя отмечают, что специально для ZenFone 2 был усовершенствован пользовательский интерфейс ZenUl, который стал более понятным, а также обрел и усовершенствовал ряд функций, например, режим управления одной рукой и управление жестами ZenMotion. Кроме того, пользователь может персонализировать устройство, выбрав шрифты и темы; благодаря режиму персонализации и защиты файлов можно обеспечить раздельный доступ к материалам для основной и рабочей учетной записи. Специальный режим позволит родителям ограничить доступ детей к некоторым функциям смартфона. Немаловажен и тот факт, что в браузер уже интегрировано антивирусное программное обеспечение Trend Micro. Емкость батареи у всех моделей ZenFone 2 одинакова и составляет 3000 мА/ч; благодаря технологии Boost Master аккумулятор заряжается на 60% за сравнительно короткий срок, всего за 39 минут. По мнению представителей компании и экспертов, современный функционал вкупе с привлекательной ценой - стоимость базовой модели ZE550ML составляет около Т40 000, а флагманской - около Т80 000, может стать серьезным доводом в пользу выбора данной модели, особенно сегодня, когда более дорогие бренды стали недоступны для многих желающих приобрести новое мобильное устройство. Компания-производитель пока не анонсировала даты выхода на казахстанский рынок других моделей из линейки ZenFone 2, в частности, устройств с лазерной фокусировкой камеры и с 13-мегапиксельной фронтальной камерой.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Казахстанский кинофорум объединил представителей всех континентов
КУЛЬТУРА
В конце прошлой недели в южной столице начал свою работу кинофорум, объединивший два крупнейших казахстанских фестиваля - XI международный кинофестиваль “Евразия” и I Алматинский международный кинофестиваль “Созвездие Шакена”. Программа примечательного для всех поклонников кинособытия является максимально насыщенной - помимо конкурсных показов в расписании значатся различные мастер-классы, образовательные проекты, презентации, дискуссионные площадки и круглые столы, посвященные актуальным проблемам кинематографа и его роли в современном мире. “Великий Шелковый путь: связь культур Востока и Запада” - так звучит девиз традиционного МКФ “Евразия”.
Открытие фестивалей предваряла состоявшаяся в многофункциональном центре Esentai пресс-конференция. Перед журналистами выступили многие известные личности из мира искусства. В частности, директор МКФ “Евразия” Рашид НУГМАНОВ в своем приветственном слове отметил важность нынешнего кинофорума, в работе которого участвуют представители всех континентов: “В этом году было принято решение объединить два известных казахстанских кинофестиваля в одно широкомасштабное событие”, - сказал известный казахстанский режиссер.
По поводу нового формата высказался и почетный президент МКФ “Созвездие Шакена” Асанали АШИМОВ: “Совместное проведение фестивалей “Евразия” и “Созвездие Шакена” - это большой праздник для всех нас. Здесь мы имеем возможность встретить всех своих друзей. Мы рады, что этот кинофорум пройдет в рамках подобного эксперимента”, - отметил известный казахский актер и режиссер.
В свою очередь российский киновед и культуролог, председатель отборочной комиссии МКФ “Евразия” Кирилл Разлогов поделился практикой проведения фестивалей в других странах, а также отметил, что тема Шелкового пути имеет большой резонанс во всем мире: “Кинофорум находится в авангарде. Тема евразийства очень модна. Картины, которые представлены в рамках МКФ “Евразия”, очень интересные. Я думаю, что предстоит жаркая борьба”, - заметил г-н Разлогов.
Об образовательных проектах подробнее рассказали президент киностудии “Казахфильм” Бахыт Каирбеков и почетный президент МКФ “Евразия” Айман Мусаходжаева: “Фишка фестивалей - упор на образование. Студенты, связанные с киноиндустрией, выступили волонтерами. Они имеют возможность участвовать в образовательных программах. Это замечательно, что молодые люди увидят жизнь фестиваля изнутри. Будущее за молодыми. Связь поколений должна работать на всех уровнях”, - сказала г-жа МУСАХОДЖАЕВА.
В первый день работы кинофорума состоялась мировая премьера фильма “Хакер” казахстанского режиссера Акана Сатаева, съемки картины проходили в Нью-Йорке, Бангкоке, Дубае и Торонто. В числе гостей, прибывших на премьеру, были австралийский актер Каллэн Маколифф, российская актриса Наталья Аринбасарова и другие популярные исполнители из нашей страны и зарубежных государств. На презентации картины выступил аким Алматы Бауыржан Байбек, отметивший, что киноискусство нашей страны должно уверенно развиваться и выходить на мировой рынок: “Отрадно, что казахстанское кино заявляет о себе во всем мире посредством таких кинофестивалей, как “Евразия” и “Созвездие Шакена”. Радует, что традиции Великого шелкового пути воплощаются в сегодняшнем дне”, - подчеркнул г-н БАЙБЕК.
Всего в конкурсном прокате МКФ “Евразия” было представлено 10 фильмов режиссеров из Казахстана, Франции, Индии, Ирана, России и других стран, а председателем жюри являлся известный режиссер и продюсер из Мавритании Абдеррахман Сиссако. Столько же картин, авторами которых являлись режиссеры Центрально-Азиатского региона, значилось и в программе МКФ “Созвездие Шакена”. Итоги кинофорума будут подведены 25 сентября.
О. К.
Музей им. Кастеева подготовил ряд сюрпризов к своему юбилею
КУЛЬТУРА
В этом году Государственный музей им. А. Кастеева празднует свое 80-летие. Как рассказала в ходе состоявшейся вчера пресс-конференции директор музея Гульмира ШАЛАБАЕВА, подготовка к этой дате шла с самого начала года. Итогом проделанной работы стал выпуск юбилейного документального фильма и художественного альбома, на страницах которого помещены материалы об истории музея с момента его основания.
“В основе создания данного альбома лежала философия преемственности и историзма. Основным концептом стало стремление представить историческую картину создания музея и становления его обширной коллекции, пути следования сложившимся традициям. Вместе с тем нам важно было продемонстрировать новаторство, движение вперед, развитие музея и современного искусства, внедрение новых технологий в музейную практику”, - говорится в предисловии к изданию.
Производство фильма было доверено известному казахстанскому продюсеру Болату Акунову. Перед тем, как представить документальную картину журналистам, он поведал об идее, которая легла в основу ее создания.
“Художники творят, оценивают, анализируют этот мир с помощью своего таланта, творчества и особого взгляда. Поэтому описать всю глубину деятельности музея за 20 минут фактически невозможно. Мы попытались говорить несколько монотонно, при этом, не делая акцента на музее Кастеева, на конкретных коллекциях или судьбах художников. Наш фильм о музее как таковом. Мы хотели показать широкому зрителю, что из себя представляет музей”, - пояснил г-н АКУНОВ.
По случаю юбилея 25-26 сентября в музее им. А. Кастеева пройдет научно-практическая конференция “Музей XXI века. Стратегия развития”. В ней примут участие представители ведущих музеев и художественных институтов мира, таких как Эрмитаж, Сотбис, Русский музей, Санкт-Петербургская академия художеств, Московский музей современного искусства, Национальный институт художеств и дизайна Узбекистана, для участия в мероприятии приглашены специалисты из областей Казахстана.
“Мы надеемся на продуктивную и полезную работу в рамках конференции и хотим, чтобы состоялся серьезный разговор. Программа будет очень обширной. Одна из главных тем, которую мы хотим обсудить, касается правовых вопросов. В частности, в парламенте сейчас лежит на рассмотрении Закон “О культуре”, к которому мы подавали свои предложения, не знаю, пройдут ли они. В целом нам будет очень полезно обменяться опытом с ведущими искусствоведами. Хотелось бы, чтобы наш музей стал воплощением национальной идентичности Казахстана”, - поделилась планами г-жа Шалабаева.
По окончании пресс-конференции состоялось торжественное награждение журналистов, наиболее активно освещавших деятельность музея. Им были вручены памятные грамоты и только что вышедший художественный альбом.
Павел АТОЯНЦ
Ремесленники представили свои изделия на традиционном фестивале
КУЛЬТУРА
В выходные в Алматы прошел традиционный фестиваль “Шебер. Наше наследие”, который проводится Союзом ремесленников Казахстана под эгидой программы “Развитие ремесел и возрождение народных художественных промыслов в Казахстане”, партнерами которой являются корпорация “Шеврон”, ЮНЕСКО и Фонд Евразия Центральной Азии (ФЕЦА).
У фестиваля и конкурса несколько особенностей: широкое участие молодых мастеров, что говорит об обновлении традиционных ремесел. Организаторы не без юмора сформировали программу фестиваля, так, посетителям был предложен показ коллекции этнической одежды “Когда казахи были мореплавателями” Айжан Беккуловой и Ауес Сагинаевой. Участники фестиваля также смогли ознакомиться с изделиями победителей конкурса “Шебер” 2009-2014 гг. и финалистов “Шебер-2015”, а также с выставкой архивных фотографий “Казахи на рубеже 19-20 веков”.
В рамках фестиваля также прошли мастер-классы по казахским традиционным ремеслам и ярмарка. Как известно, на фестивале “Шебер” традиционно подводят итоги конкурса ремесленников в 10 номинациях - “Высокое мастерство”, “Наставничество”, “Высокое качество”, “Начинающий талант”, “Подлинность”, “Казахстанский культурный бренд”, “Национальный казахский сувенир”, “Экодизайн”. В этом году впервые была присуждена награда “Хас Шебер” (Великий мастер).
Ирина ЦОЙ
Сборная РК по мини-футболу вышла в финальную стадию чемпионата Европы - 2016
СПОРТ
Мини-футбол. Национальная команда Казахстана одержала в матчах раунда плей-офф две убедительные победы над представителями Боснии и Герцеговины (5:0 - в гостях и 4:0 - дома) и впервые в своей истории завоевала путевку в финальный этап чемпионата Европы. Получив солидный голевой перевес по итогам первой встречи, отечественная сборная не сбавила оборотов и в ответном поединке, состоявшемся во вторник в Алматы. Казахстанцы установили контроль над мячом сразу после стартового свистка и принялись осаждать ворота соперников. В первом тайме результативными оказались две атаки нашей дружины - на 9-й минуте цель дальним ударом поразил Лео, а еще через пять минут его примеру последовал другой натурализованный бразилец Дуглас. Во втором тайме хозяева продолжили испытывать оборону боснийцев на прочность, добившись успеха еще дважды. На 24-й минуте острую передачу Лео с левого фланга замкнул Павел Таку, а буквально через 30 секунд четвертый мяч в ворота гостей провел Чингиз Есенаманов. В оставшееся время казахстанцы по-прежнему владели большим преимуществом, но отличиться им больше не удалось.
В финальной части ЧЕ, которая пройдет со 2 по 13 февраля следующего года в Белграде, выступят 12 команд: Италия (действующий чемпион), Россия, Испания, Украина, Словения, Хорватия, Португалия, Сербия, Казахстан, Венгрия, Чехия и Азербайджан. Жеребьевка турнира состоится 2 октября.
Велоспорт. 20 сентября в американском Ричмонде стартовал 82-й чемпионат мира среди мастеров шоссейных дисциплин. В первом виде программы - командной гонке на 38,6 км среди мужчин - победу праздновали велосипедисты американской BMC Racing Team, промчавшие дистанцию за 42.07,97 мин. Представители Astana Pro Team, чьи цвета защищали голландец Ларс Боом, датчанин Якоб Фульсанг, украинец Андрей Гривко, эстонец Танел Кангерт, казахстанец Алексей Луценко и испанец Луис Леон Санчес, заняли восьмое место (+ 1.37,13 мин.), а молодые гонщики другого отечественного коллектива Vino 4-Ever - 23-е (+ 4.43,84 мин.). Всего в гонке участвовали 27 команд. В понедельник на трассе индивидуальной “разделки” протяженностью 29,9 км состязались “андеры” (U-23). Здесь лучшее время показал датчанин Мадс Шмидт (37.10,96 мин.). Казахстанец Степан Астафьев финишировал 22-м, уступив победителю более полутора минут, а еще один наш гонщик Олег Земляков стал 40-м из 50 участников. Завершится чемпионат 27 сентября групповой гонкой среди мужской “элиты” на 261,4 км.
Футбол. В минувший уик-энд состоялись матчи 26-го тура чемпионата РК среди команд премьер-лиги. Центральный поединок прошел в столице страны, где встречались главные претенденты на золотые медали - “Астана” и “Кайрат”. Игра получилась не слишком зрелищной - соперники уделили много внимания оборонительным действиям, и до опасных моментов у обоих ворот дело доходило не так часто. После первой половины на табло горели нули, но на 58-й минуте гостям удалось провести резкую контратаку, приведшую к голу. Ивуарийский форвард алматинцев Жерар Гоу по левому флангу прорвался в штрафную площадь и переадресовал мяч в центр на не прикрытого защитниками Исаэла, который отправил снаряд точно в цель. В оставшееся время хозяева поля, стремясь уйти от поражения, активизировались и были близки к тому, чтобы сравнять счет, однако кайратовцы свои ворота отстояли. Алматинский клуб одержал важную победу (1:0) и сделал весомую заявку на первое место. В других матчах ведущей шестерки “Актобе” на своем поле обыграл “Атырау” (1:0), а встреча в Шымкенте между “Ордабасы” и “Иртышом” завершилась вничью (1:1). Сейчас в активе у “Кайрата” 32 очка после 26 игр. Далее следуют “Астана” (28 очков в 25 матчах), “Актобе” (28 - в 26), “Иртыш” (22 - в 26), “Ордабасы” (20 - в 26) и “Атырау” (19 - в 25). В турнире команд, ведущих борьбу за 7-12-е места, зафиксированы следующие результаты: “Жетысу” - “Окжетпес” (0:3), “Тобол” - “Тараз” (0:0), “Шахтер” - “Кайсар” (1:1). Здесь положение выглядит таким образом: “Окжетпес” (21 очко), “Тобол” (20), “Тараз” и “Жетысу” (по 15), “Шахтер” (14), “Кайсар” (11). Встречи 27-го тура пройдут 26-27 сентября.
Хоккей. ХК “Барыс” в трех последних поединках чемпионата КХЛ потерпел три поражения и вновь скатился в нижнюю часть турнирной таблицы Восточной конференции. Дважды астанчане неудачно сыграли в гостях, уступив вначале ханты-мансийской “Югре” (0:1), а затем екатеринбургскому “Автомобилисту” (1:2 - по буллитам, в основное время у нас отличился Константин Пушкарев). 22 сентября казахстанский клуб принимал омский “Авангард” и в этой дуэли разрыв оказался уже более крупным - 1:4. Гости активнее начали матч и незадолго до конца первого периода открыли счет. Во втором отрезке игры наши хоккеисты немного оживились и сумели на 31-й минуте восстановить равновесие (Роман Савченко). Однако буквально следующая атака омичей вновь оказалась результативной, а до конца встречи “Авангард” забросил еще две шайбы.
Набрав 14 очков в 13 матчах (4 победы и 9 поражений), “Барыс” находится на десятой строчке таблицы своей конференции. Сегодня наша команда еще раз сразится с клубом из Омска, но уже на его площадке.
Бокс. Казахстанцу Берику Абдрахманову, выступающему в весовой категории до 60 кг, не удалось отстоять свое звание победителя первого круга турнира AIBAProBoxing. В состоявшемся 19 сентября в Ташкенте титульном поединке второго этапа соревнований оппонентом нашего боксера был узбекистанец Хуршид Тожибаев (кстати, эти соперники встречались и в прошлом финале в Астане). 12-раундовый матч-реванш прошел в целом с преимуществом хозяина ринга, захватившего инициативу со стартового гонга и выигравшего четыре первых отрезка боя. В середине дуэли чуть лучше выглядел Абдрахманов, но в концовке поединка активнее вновь действовал Тожибаев, которому все арбитры отдали единогласную победу (3:0). Еще одним казахстанцем, сражавшимся за титул победителя второго этапа турнира, был Биржан Жакипов (до 49 кг), чей финальный бой с китайским файтером Лю Бином состоялся неделей ранее в городе Гуйяне. Здесь судейский вердикт также оказался единодушным - представитель Поднебесной взял верх (3:0) и сохранил свой чемпионский пояс. В китайском городе прошли и два рейтинговых поединка с участием отечественных мастеров ринга, боровшихся за более высокие места в табели о рангах перед началом следующего цикла проекта APB. Антон Пинчук (до 91 кг) одолел в пятом раунде техническим нокаутом румына Драгоша Гионеа, а Ильяс Сулейменов (до 52 кг) уступил хозяину ринга Ен Чангу (0:2). Сейчас оба наших боксера занимают в рейтингах своих категорий вторые позиции.
Волейбол. Спортсменки талдыкорганского “Жетысу” заняли пятое место на клубном чемпионате Азии среди женщин, завершившемся в воскресенье во Вьетнаме. На предварительном этапе турнира, в котором участвовали девять команд, казахстанские волейболистки стали третьими в своей группе, потерпев поражения от коллективов “Бангкок Гласс” из Таиланда (0:3), “Тайвань Пауэр” из Китайского Тайбэя (0:3) и одолев вьетнамский “Лиен Вьет Пост Банк” (3:1). Далее в четвертьфинале “Жетысу” уступил победительницам прошлогоднего розыгрыша из японского клуба “Хисамицу Спрингс” (0:3), но в споре за 5-8-е места одержал две победы. Вначале наши девушки обыграли филиппинскую команду “Петрон Блейз” (3:0), а в заключительном матче с таким же счетом взяли верх над северокорейским ВК “25 апреля”. Новыми чемпионками континента стали спортсменки “Бангкок Гласс”, вырвавшие победу в упорном финальном поединке у представительниц Страны восходящего солнца (3:2), а на третьей позиции разместились волейболистки китайского клуба “Чжецзян”. Напомним, что ранее “Жетысу”, являющийся победителем семи последних первенств страны, четырежды попадал в призовую тройку на континентальном уровне (в 2010 и 2013 годах казахстанская команда была второй, а в 2011 и 2014 годах - третьей).
Баскетбол. В среду в китайском городе Чанша начался 28-й чемпионат Азии среди мужчин, в котором участвуют 16 национальных сборных, распределенных на предварительной стадии на четыре группы. Турнир имеет лицензионный статус - его победитель завоюет путевку на Олимпийские игры-2016 в Рио-де-Жанейро, а команды, занявшие 2-4-е места, получат право выступить в следующем году в дополнительных отборочных соревнованиях. Сборная Казахстана (главный тренер - Виталий Стребков) на первом этапе попала в квартет D, где ее соперниками являются команды Катара, Китайского Тайбэя и Ливана. Предварительные матчи завершатся сегодня, и по три лучших коллектива из каждой группы выйдут в следующий круг. Здесь дюжина сильнейших будет разбита на две шестерки, а возможность поспорить за медали и олимпийскую квоту в поединках плей-офф получат по четыре ведущие сборные из каждого секстета. Финиширует чемпионат 3 октября.
Олег КАНАПИН
В Алматы открыли стелу обратного отсчета до начала Зимних студенческих игр - 2017
СПОРТ
В минувшую пятницу на площади возле Дворца спорта им. Балуана Шолака состоялось открытие знакового для крупнейшего мегаполиса страны арт-объекта - стелы обратного отсчета до старта Зимней универсиады 2017 года. Событие произошло ровно за 500 дней до начала соревнований, в которых выступят спортсмены - студенты из множества стран планеты. Сроки проведения Универсиады - с 28 января по 8 февраля.
В церемонии открытия стелы приняли участие заместитель акима южной столицы Зауреш Аманжолова, директор ГФ “Дирекция спортивных проектов города Алматы” Илья Уразаков, представители студенческих организаций, волонтерcкого движения и просто неравнодушные к спорту люди. В ходе мероприятия перед собравшимися выступили известные казахстанские артисты, волонтеры организовали увлекательный танцевальный флешмоб, а самым активным участникам действа были вручены памятные призы и подарки от оргкомитета предстоящей Универсиады. Стела украсила городской ландшафт и своим присутствием будет ежедневно напоминать о приближении студенческих игр.
- Сегодня у всех нас особенный день, - сказал г-н УРАЗАКОВ. - До универсиады осталось 500 дней. Мы с нетерпением ждем начала соревнований и приглашаем в Алматы спортсменов из разных государств. Радушный прием, хорошее настроение и позитивные эмоции гарантируем. Такое огромное по географии событие в нашем городе еще не проводилось. Для нас большая честь готовиться к нему.
Всемирные студенческие игры проводятся с 1959 года, а первая Зимняя универсиада состоялась в 1960 году во французском Шамони. Решение о том, что 28-е по счету старты представителей зимних дисциплин пройдут в Алматы, было принято в 2011 году на заседании Международной федерации университетского спорта (FISU) в Брюсселе. Ожидается, что в предстоящих играх выступят около 3000 атлетов более чем из 50 стран. Программа соревнований включает в себя 13 видов - лыжные гонки, биатлон, горные лыжи, керлинг, фигурное катание, хоккей с шайбой, сноуборд, шорт-трек, фристайл, лыжное двоеборье, прыжки с трамплина, конькобежный спорт и хоккей с мячом.
Состязания будут проходить на десяти аренах, многие из которых уже практически готовы к приему спортсменов-студентов. В настоящий момент продолжается строительство трех новых объектов - Ледового дворца на 12 000 зрителей в Алатауском районе Алматы, ледовой арены на 3000 зрителей в Медеуском районе и атлетической деревни на 5700 человек. Эти сооружения будут введены в строй в следующем году.
Олег КАНАПИН
Турнир по гольфу Turkish Airlines World Golf Cup впервые прошел в южной столице
СПОРТ
В минувшую субботу, 19 сентября, в Алматы прошел любительский турнир по гольфу Turkish Airlines World Golf Cup, завершающий стадию отборочных турниров 2015 года. Соревнования, собравшие 78 гольфистов, проходили в формате стейблфорд в гольф-клубе “Нуртау”, который находится на территории санатория “Алатау”. После четырех часов игры наибольшее количество очков набрали Ерлан Дуйсенбин и Арман Актай - 41 и 40 соответственно. Теперь их ждет поездка в Анталию, где в ноябре этого года они примут участие в Гранд Финал Турнире. Еще 10 участников получили призы от Turkish Airlines как победители в различных номинациях. Ох Юнг и Альбина Агаева были отмечены лучшими в номинации “Ближайший к лунке”.
“Для меня победа в турнире стала неожиданностью, с учетом того, что вчера я прошел совсем плохо. Сегодня же экстремальные климатические условия (в субботу в Алматы шел дождь - П. А.) давали дополнительный настрой. Большое спасибо компании Turkish Airlines. Хотел бы поблагодарить организаторов за замечательный формат и игроков за замечательную игру. Горжусь результатом Ерлана Дуйсенбина и других участников. Сегодня мы наблюдали его величество гольф во всей красе!”, - произнес небольшую речь, получая награду на сцене Арман АКТАЙ.
Авиакомпания Turkish Airlines, которая недавно вновь была признана лучшей авиакомпанией Европы, проводит турниры World Golf Cup с 2013 года. Первым победителем соревнований стал гольфист из Китая Хан Лиянг. В качестве приза он получил возможность быть партнером по игре мировой звезды гольфа и 14- кратного победителя турнира “Major” Тайгера Вудса. Первый отборочный тур 2015 года состоялся в марте в Южной Африке, и далее эстафета передавалась другим городам по всему миру, включая Гонконг, Великобританию, Южную Корею, Японию, Китай, США, Португалию, Италию, Францию, Грецию, Аргентину, Бразилию и Турцию.
Победители предстоящего Гранд Финал Турнира, куда отправятся Ерлан Дуйсенбин и Арман Актай, примут участие в Turkish Airlines Open pro-am 2015 года. Остальные финалисты смогут наблюдать за этими играми в качестве персон, обладающих VIP-статусом.
“Мы гордимся тем, что провели один из последних отборочных туров 2015 года Turkish Airlines World Golf Cup в Алматы. Надеемся, что гольфисты провели хороший день , и конечно же, искренне поздравляем Ерлана Дуйсенбина и Армана Актай с победой. Желаем им успехов в Анталии в ноябре”, - сказал генеральный директор Turkish Airlines в Алматы Мустафа Кемаль КЫЗЫЛАЙ.
Стоит отметить, что в рамках субботнего мероприятия, помимо самого турнира, в гольф-клубе Нуртау прошли мастер-классы для новичков. Профессионалы рассказали желающим о правилах игры, показали поле и отработали с ними несколько ударов.
Павел АТОЯНЦ