Президент
7 сентября Нурсултан Назарбаев находился в Акмолинской области, где посетил сельскохозяйственное предприятие ТОО “Викторовское” и осмотрел зерновые поля и образцы техники, а также его проинформировали о состоянии зерновых культур и о ходе уборочных работ.
7 сентября Президент Назарбаев провел совещание с участием акимов Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей, на котором с отчетами о развитии сельского хозяйства и готовности к проведению уборочных работ выступил министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков и акимы областей.
9 сентября глава государства встречался с акимом Восточно-Казахстанской области Даниалом Ахметовым, который доложил ему о социально-экономической ситуации, ходе реализации государственных программ, а также развитии аграрного сектора в регионе. В этот же день Нурсултан Назарбаев встречался с председателем правления АО “НАК “Казатомпром” Аскаром Жумагалиевым (пожалуйста, рядом).
9 сентября Президент Назарбаев встречался с президентом Тюркской академии Дарханом Кыдырали (пожалуйста, 4-я стр.).
10 сентября глава государства встречался с генеральным секретарем Совета сотрудничества тюркоязычных государств Рамилем Гасановым, который проинформировал его о текущей деятельности организации и готовности к запланированному на завтра Пятому саммиту Совета сотрудничества тюркоязычных государств.
Правительство
10 сентября прошло совещание по вопросам перехода к “зеленой” экономике, на котором была обсуждена работа по повышению энергоэффективности производств, внедрению возобновляемых источников энергии и снижению выбросов парниковых газов (пожалуйста, 7-я стр.).
Парламент
7 сентября председатель сената Касым-Жомарт Токаев провел заседание Бюро, на котором была рассмотрена повестка дня очередного заседания палаты, обсужден ход подготовки законопроектов к заседанию, а также были утверждены изменения в планы мероприятий сената на 2015 год.
8 сентября в мажилисе Министерство по инвестициям и развитию презентовало проект законодательных новшеств по вопросам оказания госуслуг.
8 сентября в мажилисе Министерство энергетики презентовало проект законодательных изменений и дополнений по вопросам электроэнергетики.
8 сентября в мажилисе состоялась презентация законопроекта с сопутствующими поправками “О доступе к информации”.
9 сентября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором в первом чтении были одобрены проект закона с сопутствующими поправками о саморегулировании и проект депутатских поправок по вопросам ценообразования в строительстве, осуществлении архитектурно-строительного контроля, а также приемки объектов в эксплуатацию, во втором чтении был одобрен проект законодательных поправок по вопросам регулирования торговой деятельности, одобрены ратификационные законопроекты - межправительственное казахстанско-иранское Соглашение о международных автоперевозках пассажиров и грузов, а также поправки в Соглашение между Казахстаном и Кыргызстаном о международном автосообщении, Соглашение между Казахстаном и ВОЗ об открытии офиса по первичной медико-санитарной помощи в Алматы, в первом чтении одобрен проект законодательных нововведений по вопросам совершенствования СЭЗ, а также взят в работу целый блок новых законопроектов - это проекты финансовых законов: “О республиканском бюджете на 2016-2018 годы” и “О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2016-2018 годы”, ратификационный законопроект - Соглашение между Казахстаном и Сербией о взаимном поощрении и защите инвестиций (пожалуйста, 3-я стр.).
10 сентября состоялось пленарное заседание сената, на котором были приняты законы “О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Республикой Болгария о правовой помощи по уголовным делам”, “О ратификации Межамериканской конвенции о взаимной помощи по уголовным делам” и “О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Румынией о правовой помощи по уголовным делам”.
Глава государства и аким ВКО обсудили ситуацию в экономике региона
ВЛАСТЬ
Президент
Казахстанский автосборочный завод “АЗИЯ АВТО” потерял в продажах более $224 млн из-за курсовой разницы с рублем, сообщил в среду, во время встречи с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым аким Восточно-Казахстанской области, где дислоцировано это производство, Даниал Ахметов. Напомним, что в конце 2014 года резкое ослабление курса рубля к доллару привело к массовой скупке казахстанцами различных товаров народного потребления, в том числе и легковых автомобилей, в России, в результате чего продукция многих казахстанских предприятий стала неконкурентоспособной.
Как сообщили в пресс-службе главы государства, глава Восточно-Казахстанской области во время встречи отдельно заострил внимание на ситуации на автосборочном заводе “АЗИЯ АВТО”. “Из-за курсовой разницы с рублем завод потерял в продажах Т55 млрд - это примерно 12 тысяч машин. Сейчас данный вопрос также решается. Благодаря восстановлению валютного паритета растет реализация наших автомобилей”, - сказал г-н АХМЕТОВ. Также аким региона доложил главе государства о социально-экономической ситуации, ходе реализации государственных программ и развитии аграрного сектора в области.
Напомним, что “АЗИЯ АВТО” обеспечивает производство автомобилей марки Skoda, Chevrolet, KIA и Lada 4x4. “Президент Казахстана отметил, что трудности в мировой экономике оказывают влияние на ситуацию в нашей стране. Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что в новых условиях важно безболезненное преодоление этого этапа Восточно-Казахстанской областью, являющейся крупным промышленным центром страны”, - говорится в сообщении пресс-службы. Аким Восточно-Казахстанской области также рассказал о положении дел на предприятиях других отраслей, работающих в этом регионе.
“Все социально-экономические показатели выше предыдущего периода, за исключением одного объема промышленной продукции. Это, прежде всего, связано с ситуацией на валютных рынках. Однако на сегодняшний день ситуация выправляется. К примеру, на предприятии “Казцинк” в первом полугодии отставание в сбыте продукции составляло Т10 млрд, к сегодняшнему дню оно сокращено до Т3 млрд”, - заверил г-н Ахметов.
Также в среду Президент Казахстана провел встречу с главой национальной компании “Казатомпром” Аскаром Жумагалиевым, которому поручил передать непрофильные активы компании в частные руки. По сведениям пресс-службы Президента, г-н Назарбаев связал необходимость выведения непрофильных активов компании с улучшением ее экономических показателей. “Следует решительно проводить приватизацию, как это происходило на начальном этапе нашей независимости. Необходимо сконцентрироваться на непосредственной деятельности - производстве урана, в то время как все остальные активы нужно передать в частные руки”, - цитирует пресс-служба слова г-на НАЗАРБАЕВА.
В ходе встречи Жумагалиев доложил об утверждении стратегии развития национальной атомной компании, определяющей ключевые цели на ближайшие 10 лет. Глава “Казатомпрома” отметил, что в числе основных приоритетов стратегии развития - диверсификация производства и вхождение во все звенья ядерно-топливного цикла, а также повышение эффективности и проведение трансформации компании, в том числе добычных предприятий. “Жумагалиев выразил уверенность, что реализация cтратегии позволит увеличить стоимость АО “НАК “Казатомпром” и сохранить ее лидирующие позиции на мировом рынке добычи урана”, - отмечается в сообщении.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Тенге продолжил ослабление на этой неделе
ЭКОНОМИКА
Финансы
На этой неделе на биржевом валютном рынке происходит существенное ослабление тенге по отношению к доллару со средневзвешенного курса в 239,6 тенге за доллар, который отмечался на утренней биржевой сессии в прошлую пятницу, курс снизился до средневзвешенного уровня в 253 ровно на вчерашней утренней биржевой сессии. Наиболее сильным ослабление было в понедельник и в ходе дневной сессии в среду и утренней - в четверг. При этом все происходит на относительно небольших объемах валютного рынка, самым высоким объем торгов был на вчерашней утренней сессии, когда он составил $64,250 млн и, очевидно, при отсутствии интервенций со стороны регулятора и очень больших объемов спроса на доллары спекулятивного характера. Объемы краткосрочной тенговой ликвидности, предоставляемой рынку, насколько можно судить, достаточно сильно ограничены. Индекс Межбанковского кредитования “KazPrime” c прошлой пятницы пережил 3 повышения до уровня 11% с 8.7%. Вчера утром рос также индекс Tonia, отражающий ставки на рынке репо, он вырос в какой-то момент до 12% на 1,8%, возможно, под влиянием событий на валютном рынке.
Николай ДРОЗД
Произошедшее в июле снижение уровня корпоративных депозитов пока не выглядит острой проблемой
ЭКОНОМИКА
Финансы
На прошлой неделе Нацбанк опубликовал статистику, связанную с объемами корпоративных депозитов и депозитов физических лиц в каждом из банков по состоянию на 1 августа. Июль стал месяцем довольно ярко выраженной динамики оттока корпоративных депозитов. В целом по системе они сократились с Т7 трлн 30 млрд до Т6 трлн 917 млрд. При этом банками, испытывавшими существенный отток депозитов в июле, выглядят Народный (сокращение примерно на Т56 млрд до уровня в Т769 млрд), ДБ Сбербанк (депозиты сократились на Т47 млрд до Т579 млрд) и АТФ Банк (сокращение на Т45 млрд до Т323 млрд). При этом если посмотреть на показатели начала года, согласно статистике Нацбанка, то июльская волатильность выглядит менее значимо. В начале года у Народного банка депозиты юридических лиц составляли Т802 млрд, росли корпоративные депозиты до июльского спада у ДБ Сбербанк, у которого на начало года они составляли Т560 млрд, и таким образом, даже с учетом июльского сокращения объемов депозитов, в банке с начала года произошел их рост. Возможной причиной сокращения депозитов в АТФ Банке могло стать окончание сроков депозитов ЕНПФ и рефинансирование банком с помощью выпуска облигаций, покупателем которых также с большой вероятностью выступил ЕНПФ. На возможность такого рефинансирования в одном из своих комментариев указывали аналитики “Халык Финанс”. Банком, испытывавшим серьезный отток корпоративных депозитов не только в июле, а с начала года выглядит Цеснабанк. На начало года объем депозитов юридических лиц в нем составлял аналог Т728 млрд, на 1 августа - Т666,5 млрд. Депозиты юрлиц в июле, несмотря на общий спад, росли в Казкоме (на Т64 млрд до Т1 трлн 514 млрд) и в RBK (на Т30 миллиардов до Т329 млрд). При этом на начало года в Казкоме и БТА суммарно депозиты юридических лиц составляли аналог Т1 трлн 242 млрд, так что речь идет о довольно существенном росте. Депозиты в другом банке, осуществившем консолидацию, - Forte Bank, остаются с начала года примерно на одном уровне.
Помимо объемов корпоративных депозитов в Bank RBK, они также существенно выросли с начала года и в Delta Bank. Возможно, рост привлечения депозитов юрлиц относительно небольшими банками связан с обострением ценовой конкуренции в условиях обострения дефицита тенговой ликвидности.
Николай ДРОЗД
Июльские индексы РЭОК были хуже майских и июньских, но лучше экстремальных показателей начала года
ЭКОНОМИКА
Финансы
На сайте Нацбанка опубликована информация об индексах реального эффективного обменного курса тенге (РЭОК) по состоянию на конец июля. Индекс отражает конкурентоспособность казахстанских товаропроизводителей с учетом уровня инфляции, в торговле с той или иной страной. Июльский индекс до определенной степени выглядит особенным, поскольку июль был месяцем, предшествующим резкому ослаблению тенге. В реальности же июльский РЭОК почти во всех парах выглядел хуже июньского или майского, но в то же время ниже экстремальных значений начала года, когда большинство валют и особенно российский рубль существенно ослабевали по отношению к доллару. “Рублевый” РЭОК в июле составил 102,9 (за 100 берутся условия торговли, существовавшие в декабре 2000 года), что означает, что тенге вновь начал становиться более переоцененным к рублю, чем в июне и мае (в мае показатель составлял 93,4), несмотря на низкую казахстанскую инфляцию. С другой стороны, он был далек и от экстремальных максимумов января, когда он был на уровне 125. По отношению к евро индекс составил в июле, несмотря на происходившее укрепление тенге после расширения границ валютного коридора, 144,2. Это выше уровня июня и мая и близко к моменту наиболее переоцененного по отношению к евро тенге, который в этом году отмечался в апреле, когда евровый РЭОК составлял 146,9. В торговле с Китаем в июле и накануне ограниченной девальвации юаня, произошедшей в августе, индекс был чуть лучше, чем в июне и мае -121,5 против 123,1 в мае. В наибольшей же степени по отношению к юаню тенге за последнее время был переоценен в ноябре 2013, когда РЭОК составлял 136,5. Композитный индекс по отношению к валютам основных торговых партнеров в июле составлял 122, 2, что хуже июньских и майских показателей, но немного лучше максимумов переоцененности тенге в начале года, когда индекс достигал 126,7.
Николай ДРОЗД
Усть-Каменогорск встретил знамя 550-летия Казахского ханства
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
7 сентября в Усть-Каменогорске встретили байкеров - участников мотопробега, посвященного 550-летию основания Казахского ханства. Организатором пробега выступило Министерство культуры и спорта РК по инициативе президента “Географического общества Казахстана”, президента Ассоциации байкеров Казахстана, всемирно знаменитого кругосветника Дмитрия Петрухина.
Участников мотопробега встречали на площади перед Домом творчества школьников, где и состоялась торжественная передача патриотического знамени. “Сегодня земля Великого Абая, Шакарима, Мухтара встречает мотопробег, посвященный 550-летию Казахского ханства, и мы торжественно принимаем патриотическое знамя как символ казахского народа к становлению и укреплению духа государства. Нашим байкерам выражаю огромную благодарность за патриотизм, активную жизненную позицию. Желаю вам высокой скорости, везения и удачи”, - сказал гостям аким Усть-Каменогорска Темирбек Касымжанов. Г-н Петрухин выразил благодарность за теплый прием и поздравил жителей и гостей Усть-Каменагорска с днем рождения любимого города: “Усть-Каменогорск - очень красивый город, жители очень гостеприимны. Нас очень тепло и радушно встретили. От всей души желаем Усть-Каменогорску и всем его жителям дальнейшего процветания”, - отметил он. В память о встрече байкеры вручили главе города памятные сувениры.
Мотопробег охватит все области и продлится более 45 дней. Старт его состоялся в Алматы, он прошел через Караганду, Темиртау, Усть-Каменогорск. Далее последуют в Семей, Павлодар, Астану, Кокшетау, Костанай, Актобе, Аральск, Байконур, Кызыл-Орду, Туркестан, Шымкент и Тараз.
Ирина ЦОЙ
CEO “Кселл” принес извинения абонентам за технический сбой
ЭКОНОМИКА
Рынки
Компания “Кселл” принесла своим абонентам извинения за неудобства, вызванные техническим сбоем, который произошел на ключевом коммутационном оборудовании компании 9 сентября в 18 часов 28 минут. Голосовую связь удалось восстановить в 22 часа 02 минуты. В результате сбоя на протяжении указанного периода времени несколько сотен тысяч абонентов испытывали проблемы с голосовым соединением, в том числе на номера справочно-информационной службы компании. Сбой не затронул передачу данных. Специалисты компании начали работать над устранением сбоя сразу после его обнаружения. Как сообщили в пресс-службе компании, для устранения проблемы в течение 12 минут после обнаружения сбоя подключена глобальная техническая поддержка компании Ericsson.
Извинения клиентам принес CEO “Кселл” Арти Отс. “Я хочу принести извинения абонентам за доставленные неудобства. Сразу после сбоя я вместе с техническим директором персонально контролировал работу по восстановлению наших голосовых сервисов. Нормальная работа сети была восстановлена в 22.02, но наши инженеры продолжали работать всю ночь, чтобы проконтролировать, что ситуация стабилизировалась. Я благодарю их за самоотверженную работу и быстрое устранение такого серьезного сбоя. В настоящий момент мы проводим полный анализ причины сбоя, чтобы не допустить его возникновения в будущем”, - приводит слова г-на ОТСА пресс-служба “Кселл”.
А. Ш.
Алматинское метро нуждается в расширении парка подвижного состава
ВЛАСТЬ
Правительство
На состоявшемся вчера в Алматы заседании делового совета руководство метрополитена южной столицы подняло вопрос о необходимости закупа новых составов для алматинской “подземки”. С запуском новых станций “Сайран” и “Москва” нагрузка на метрополитен увеличилась, в настоящее время пассажиропоток составляет 40 тыс. человек в сутки, протяженность линии метрополитена - 11,3 км. По словам директора КГП “Метрополитен” Айдына Оразханова, сегодня в час пик на платформах наблюдается большое скопление пассажиров, для безопасности которых необходимо уменьшить интервал движения поездов. В то же время администрация метрополитена не может выполнить эту задачу, увеличив количество составов на линии, поскольку в соответствии с правилами эксплуатации один состав должен находиться на периодическом техническом осмотре, а другой - в горячем резерве.
На линии метрополитена сегодня необходимо эксплуатировать 7 поездов с интервалом движения 7 минут, а также держать два состава в горячем резерве, но после ввода в эксплуатацию новых станций интервал движения поездов в час пик составляет 10 минут, а в другое время дня - 12 минут. Директор метрополитена обратился к министру по инвестициям и развитию Асету Исекешеву с просьбой оказать содействие в решении вопроса о возможности закупа в нынешнем году четырех составов электропоездов для метрополитена за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета, то есть средств, выделенных на строительство. По словам министра, через ведомство идет трансфертом Т22 млрд, в том числе на вторую очередь метрополитена. “Мы понимаем ситуацию и обсудим переориентирование части денег на покупку подвижного состава”, - отметил г-н Исекешев.
Вместе с тем сеть метрополитена в Алматы будет развиваться. Ожидается, что к 2030 году протяженность линии метрополитена составит 26 километров, а к 2050 году в южной столице построят еще две линии метро.
А. Ш.,
(по сообщениям информационных агентств)
(Основная статья)
Государство приняло дорогие решения, связанные со смягчением эффекта ослабления тенге
ЭКОНОМИКА
Финансы
9 сентября заместитель председателя Нацбанка, курирующий банковский надзор, Куат Кожахметов и директор департамента регулятора по защите интересов потребительских услуг Александр Терентьев прокомментировали принятые нормативные акты, связанные с компенсациями владельцам депозитов до Т1 млн и рефинансированием ипотечных кредитов.
Решения приняты в логике максимального смягчения нынешней кризисной ситуации для представителей наиболее социально уязвимых групп. По поводу депозитов г-н КОЖАХМЕТОВ, в частности, отметил, что компенсация от возможных потерь от возможного ослабления курса тенге будет выплачена таким депозиторам по курсу тенге на 30 сентября 2016 года. Условием участия в программе является сохранение депозита в банке на год, таким образом власти решают и проблему сохранения для банков их базы фондирования. Банки сохранят условия на этот год по вкладам до Т1 млн, существовавшим на 18 августа, с учетом разницы в уровне ставок они окажутся выгоднее, чем по валютным вкладам. При этом граница для участия в программе проведена достаточно жестко, на участие могут рассчитывать вкладчики, чей депозит составлял не более Т1 млн 49 тиын, и не могут те, у кого он был хотя бы на тиын больше. Речь идет об огромной массе людей, примерно 2 миллионах человек и 90% счетов. При этом, если суммарно депозиты в тенге физических лиц превышали Т1 трлн (Т1 трлн 412 млрд по состоянию на конец июля), то депозиты Т1 млн составляли Т260-270 млрд. У Нацбанка есть предварительные расчеты относительно того, сколько может стоить компенсация депозиторам, осуществляемая за его счет, но заместитель председателя не хотел бы говорить о цифрах сейчас. Он отметил однако, что эти расходы не будут осуществляться за счет необеспеченной денежной эмиссии и Нацбанк будет транспарентен в вопросе источников нахождения средств для компенсаций. Вероятно, речь идет о весьма значимых суммах, спикеры назвали эту меру “беспрецедентной в международной практике”. (Цена ее весьма велика, что не позволяет распространить гарантию на депозиты свыше Т1 млн.) Отвечая на вопрос Панорамы, оказалось ли решение о компенсации эффективным и ограничило ли оно конвертацию тенговых депозитов в валютные, г-н Кожахметов отметил, что у регулятора есть статистика на 1 сентября, поступающая с определенным временным лагом, и такого тренда не наблюдается. Нет, впрочем, и обратной тенденции перетекания валютных депозитов в тенговые. Отчасти, по словам г-на Кожахметова, это может быть связано с нежеланием людей терять проценты по вкладам при досрочной конвертации валютных депозитов. Нацбанк считает, что с точки зрения дедолларизации тенговые депозиты продолжают обладать определенными преимуществами, связанными с существенно более высокими ставками и суммой гарантий в Т10 млн по тенговым депозитам. Рост предельных ставок по депозитам в тенге может обсуждаться, хотя предпосылок для принятия такого решения нет. (Может быть, какая-то справедливость в нынешней ситуации могла бы быть связана с увеличением предельных ставок для относительно крупных депозитов, не попадающих под компенсацию, возможно, тоже с условием того, что они не будут изыматься в течение какого-то времени. - Н. Д.) А вот дополнительное снижение ставок по валютным депозитам вряд ли целесообразно, поскольку в ходе обсуждения с банками выяснилось, что при снижении может быть пройдена какая-то грань, при которой популярней депозитов может стать, например, сейфовое хранение. В ходе обсуждения с банками темы компенсаций с депозиторами выяснилось также, что все потенциальные участники программы могут не подать заявление в срок до 1 октября. Нацбанк намерен просить о возможности продления сроков и просит население не беспокоиться по этому поводу и не создавать ажиотажа, поскольку соответствующее решение будет принято практически гарантированно.
Что касается программы рефинасирования ипотечных кредитов, то она тоже серьезно адаптируется в ходе обсуждения и начала реализации. По словам г-на ТЕРЕНТЬЕВА, Нацбанк, в частности, взял на себя расходы, связанные с выплатой госпошлины за заемщиков, которые не в состоянии выплатить единовременно сумму в 3% от судебных исков, по оценкам Нацбанка, эти выплаты составят примерно Т1,5 млрд, кроме того, проходят консультации с Минюстом, в результате которых достигнуто соглашение, что расходы, связанные с действиями судебных исполнителей, будут оплачиваться по твердым ставкам по тарифу не более чем примерно в Т25 тыс. Минфин и Минэкономики согласились также с тем, что на время действия программы у банков не будет обязательства выплачивать ИПН за реструктуризирующих кредиты заемщиков. Бюджету это будет стоить примерно Т6 млрд недополученных доходов (шансы получить которые, однако, были весьма эфемерны). В ходе программы реструктуризации речь по-прежнему может идти только о единственном жилье, но в ходе дискуссий Нацбанка с представителями общественных объединений по их ходатайству принято решение, смягчающее ограничение по площади жилья, попадающего в рамки реструктуризации. Если раньше 120 квадратными метрами ограничивалась общая площадь ипотечников, то теперь речь идет о 120 метрах жилой площади. Многодетные семьи изначально не попадали под эти ограничения. Смягчение также касается ситуаций, когда заемщиком выступает один человек, а залогодателем кто-то из родственников, в случае, если речь идет о единственном жилье, участие в программе возможно. Г-н Кожахметов подчеркнул, что речь идет по-прежнему об ипотечных кредитах, выданных в 2004-2009 годах, на гребне бума, когда кредиторы рассчитывали на залоговое обеспечение по кредитам, стоимость которого существенно снизилась, что привело к росту проблемных кредитов. Ключевым и весьма революционным решением стало также намерение зафиксировать курс для проблемных заемщиков по валютным ипотечным кредитам, по которым не было судебных решений по состоянию на 18 августа на уровне Т188,35 за доллар. По кредитам, по которым есть судебные решения, курс зафиксирован на дату вынесения решения, и заемщики, по которым рассмотрение в судах завершилось до 2 последних ослаблений тенге, выглядят выигравшей стороной. Судебных решений нет примерно по 20% проблемных валютных ипотечных кредитов, которые могут быть реструктуризированы, и в Нацбанке оценивают потенциальные расходы на фиксацию курса для таких кредитов в Т15-16 млрд. Г-н Терентьев также подчеркнул, что участники программы, безусловно, оказываются в выигрыше, так как речь идет об очищении кредитов от пени и штрафов и выплатах только в рамках основного долга под 3% годовых в тенге. Суммы выплат уменьшатся в диапазоне от 30% до 70% с учетом того, что валютные кредиты выдавались по ставкам от 10% годовых. Принято также решение, что в программе будут рефинансироваться и те кредиты, залоговое обеспечение по которым уже передано на баланс банков. Это может происходить по обоюдному согласию сторон и если имущество не передано третьим лицам. (Некоторые сомнения вызывает все же принцип, согласно которому в рамках дорогой для государства программы поддерживаются только проблемные заемщики, имеющие просроченную задолженность на определенную дату, и не могут рефинансировать валютные кредиты хорошие заемщики, обслуживающие их вопреки нескольким произошедшим девальвациям. - Н. Д.) Предполагается, что суммарно рефинансировать свои ипотечные кредиты на Т130 млрд, выделенных из Нацфонда, смогут примерно 25 тысяч заемщиков из разных категорий социально уязвимых слоев, получателей ипотечных жилищных займов и проблемных заемщиков по валютным ипотечным кредитам. Смягчение позиций государства по сравнению с периодом активных споров с объединениями ипотечников выглядит очень значительным.
Зампредседателя Нацбанка сообщил также о происходящих обсуждениях с банками, позволяющих им адаптироваться к давлению после ослабления курса тенге. Речь о контрцикличных мерах, связанных с пруденциальными нормативами и мерами раннего реагирования со стороны регулятора. После переоценки доля валютных кредитов резко выросла, а капиталы банков остаются тенговыми. Банкам были предоставлены значительные объемы ликвидности, и в Нацбанке рассчитывают, что контрцикличные меры могут помочь активизировать кредитование. С учетом нынешней ситуации возможны также изменения к срокам внедрения требований по капитализации, содержащихся в Базеле-2.
Николай ДРОЗД
Правительство отказалось от регулирования цен на АИ-92/93
ВЛАСТЬ
Правительство
Решение отказаться от госрегулирования самых востребованных марок бензина приняли в правительстве в целях исключения дефицита топлива в стране.
Открывая брифинг в Службе центральных коммуникаций, первый заместитель Премьер-Министра Бакытжан САГИНТАЕВ сообщил, что решение было принято по согласованию с коллегами из уполномоченных госорганов, а также участниками рынка. Он пояснил, что производство в стране АИ-92/93 полностью не покрывает потребности по ГСМ, поэтому они завозятся из России, однако “при старом курсе, то есть до 20 августа, было соотношение рубля к тенге 2,95, тогда мы спокойно закупали бензин в РФ и продавали у себя по Т108. Сегодня бензин из РФ обходится уже в Т120. В убыток себе завозить никто не будет, и если держать цены, то в ближайшем времени мы получим большой дефицит по стране. Поэтому рассматривали разные варианты (несмотря на запас в около 200 тысяч тонн), каким образом можно закрыть дефицит, который у нас образуется. Принято решение в целях исключения дефицита бензина АИ-92/93 отказаться от государственного регулирования цен на него”, - сообщил г-н Сагинтаев.
Он добавил, что в правительстве будут жестко смотреть за поведением рынка и в случае нарушения антимонопольного законодательства в отношении виновных будут приняты меры. В то же время он подчеркнул, что по АИ-80 и дизелю госрегулирование будет сохранено. В свою очередь, министр энергетики Владимир ШКОЛЬНИК сообщил, что, в целом, ситуация на рынке нефтепродуктов достаточно стабильная за исключением бензина АИ-92. Запасы дизельного топлива - свыше 300 тысяч тонн, посевная и уборочная обеспечиваются, подготовка к зиме идет по плану, мазут также поставляется в достаточном количестве.
“По АИ-92 есть дефицит в 1 миллион тонн. Мы производим 2 миллиона тонн на наших трех заводах в год, а 1 миллион 100 тысяч тонн завозим. Сейчас сложилась ситуация, что цена, по которой мы можем купить где-либо в Белорусии, России или другом месте, с учетом привоза гораздо выше предельной, которую мы установили. Мы стоим перед дилеммой. Либо у нас есть бензин в достаточном количестве, либо будет дефицит и ажиотаж на рынке. Принято единственное разумное решение. Представьте себе, как можно регулировать цену бензина, устанавливать предельные цены, когда такая волатильность на рынках, когда меняется цена на нефть, меняется курсовая разница. Эта волатильность достаточно сильна. Мы посоветовались со всеми, это единственный путь сделать рынок нормальным. Я хочу просто привести пример. У нас не регулируется цена на бензин АИ-95. Цена, кстати, на него достаточно нормальная - от Т119 до Т132 на различных заправках”, - сказал г-н Школьник, объясняя сложившуюся ситуацию.
Он добавил, что сейчас идет модернизация трех НПЗ, которая после окончания закроет проблемы с дефицитом бензина. Также он пояснил, что есть поручение поработать и построить четвертый НПЗ. Для этого, по его словам, создана специальная группа, начата разработка ТЭО завода.
“С 2017 по 2022 годы, учитывая индикаторы и все планы по экономическому развитию страны, производства нефтепродуктов на модернизированных трех НПЗ будет хватать для внутренних потребностей. После 2022 года будет опять дефицит, так как растет население, экономика, потребление. К этому времени должен быть построен завод, который будет восполнять недостаток производства на трех модернизированных заводах, производить необходимое количество для нас, а также для экспорта. Таковы планы, но надо понять глубоко экономику этого процесса, так как строительство завода - это недешево, а деньги будут заемные. Какова будет цена на нефть? Все эти вопросы прорабатываются и требуют глубокого анализа и прогноза”, - пояснил министр.
Отвечая на вопрос о том, сколько теперь будет стоить самое ходовое топливо, спикер затруднился назвать точную сумму, пояснив, что этот вопрос волнует всех казахстанцев. “Некоторые цифры хочу назвать. Прошлый год, сентябрь, цена на нефть $110, курс Т182, бензин стоит Т128. Если эти 128 разделить на 182, то получается $0,7 за литр. Сейчас цена за баррель $50, курс Т240, литр сейчас стоит Т108. Это $0,4. Понятно, что завезти такой бензин невозможно. Он поднимется. До какой цены он может подняться? Не ответит никто. Возможно, он будет Т140, Т150, может быть, Т142 или Т143. Где-то в этом районе. Конечно, может быть некий всплеск, но потом ситуация выровняется, правительство не допустит злоупотреблений. Ожидаем, что ситуация придет в нормальное русло. Сейчас пока трудно ответить”, - заключил глава Минэнерго.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Региональный стартап-хаб планируют создать в Алматы
ВЛАСТЬ
Парламент
Принятый на рассмотрение рабочей группы в мажилисе законопроект по вопросам индустриально-инновационного развития разработан с целью дальнейшего совершенствования законодательной базы для создания более благоприятного инвестклимата, привлечения местных и зарубежных компаний и реализации конкретных производственных проектов.
По словам министра по инвестициям и развитию РК Асета ИСЕКЕШЕВА, в законопроекте много различных вопросов, среди которых выделены вопросы по выходу на уровень стран ОЭСР по регулированию и снятию барьеров. Предусмотрены механизмы привлечения инвестиций в обрабатывающую промышленность и создание совместных проектов с якорными инвесторами, привлечение инвесторов, которые имеют успех в создании туристических кластеров и в сфере энергосбережения. Министр добавил, что в рамках работы предусматривается внесение поправок в три кодекса и шесть законов. Так, для дальнейшего развития обрабатывающей промышленности важен доступ к новым уникальным технологиям.
В этом плане, как сообщил Асет Исекешев, проводятся переговоры с компаниями Renault-Nissan, Chevron, LG, Airbus, IBM, Microsoft, а также идет поиск новых потенциальных партнеров по приоритетным направлениям. В настоящее время проводятся переговоры с более чем 20 транснациональными корпорациями, переговорный процесс уже завершен. “Для успешной реализации этих проектов и работы крупных транснациональных компаний, в том числе и новых, необходимо сохранить льготный режим, и в этой связи предлагается использовать налоговые и таможенные преференции при импорте сырьевых материалов при реализации данных инвестпроектов. В частности, для автопроизводителей, заключивших соглашения о промышленной сборке моторных транспортных средств, предусматриваются налоговые преференции в виде освобождения от НДС на импортируемые автокомпоненты, которые с 2017 года в связи с отменой режима теряются. Это позволит снизить себестоимость отечественной продукции и увеличить ее конкурентоспособность в первую очередь на внутренних и внешних рынках”, - сообщил г-н Исекешев в ходе заседания рабочей группы по законопроекту “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам индустриально-инновационного развития” в мажилисе.
Вместе с тем он отметил, что подготовка предпроектной документации, расчет окупаемости, получения всех необходимых разрешений занимает от 1 до 1,5 лет, что превышает период времени, отведенной на подачу заявки для создания юридического лица. В этой связи министр предлагает продлить срок подачи заявки на предоставление инвестиционных преференций для вновь созданного юридического лица с 1 до 2 лет. Помимо этого предлагается сократить перечень документов для заключения инвестиционных контрактов.
“Следующий вопрос - развитие инновационных кластеров, которым препятствует недостаток отечественных высокотехнологичных компаний, их низкая конкурентоспособность, невысокая вовлеченность частного капитала в их развитие. Создание критической массы инновационных компаний, так называемых стартапов, необходимо для развития инновационной среды. В этой связи у нас два конкретных инновационных кластера - “Астана бизнес кампус” вокруг Назарбаев Университета и парк инновационных технологий в Алматы. Планируется создать центры развития технологий с якорными транснациональными компаниями, создание уникальной площадки для всего СНГ по привлечению высокотехнологичных стартапов. Поэтому предлагается в законопроекте расширить полномочия автономного кластерного фонда по созданию совместных предприятий, а также привлечению стартап-компаний, в том числе зарубежных”, - сказал министр.
По его словам, есть конкретные договоренности со многими крупными компаниями, так как ранее львиная доля самых эффективных стартап-проектов в СНГ обычно работала в российском Сколково и на Украине, но сейчас есть интерес начать работу именно в Казахстане.
“Мы хотим в Алматы создать такой региональный стартап-хаб для компаний, которые не просто приедут в Казахстан. Вокруг них появится целая отрасль. Мы планируем совместно с американскими фондами поддерживать акселерацию. Привлекая 500 стартапов, хотим, чтобы не менее 50 из них через три года стали сильными и могли экспортировать свою продукцию за рубеж, в том числе услуги. Поэтому у нас есть хорошая программа, но надо законодательно урегулировать вопрос компетенции фонда управляющей компании. Мы учли опыт в том числе Силиконовой долины. Эту структуру, кстати, возглавляет наш гражданин, который 20 лет там работал, мы его привлекли на эту работу, мы можем даже депутатов свозить в Алматы и презентовать все подходы. То есть это конкретные проекты, которые через 2-3 года дадут многое для экономики”, - отметил спикер.
“Мы прекрасно понимает текущую ситуацию в экономике. Ни один миллион и даже тысячу тенге не возьмем, если не будем уверены в результате. В то же время поставленные сейчас задачи очень серьезные, потому что ситуация в мировой экономики значительно ухудшилась и инвесторы вообще ничего не хотят вкладывать. Мы готовы ежедневно отрабатывать с мажилисом и сенатом эти вопросы, чтобы как можно раньше приступить к реализации проектов”, - сказал в завершение г-н Исекешев.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
В генеральный план Алматы предложено внести корректировки
Власть
Ведомства
В недалекой перспективе внешний облик Алматы претерпит изменения. О том, какие новые строения появятся на карте южной столицы в ближайшие годы, шла речь на заседании градостроительного совета, состоявшемся на прошлой неделе под председательством акима города Бауыржана Байбека. Участники заседания одобрили строительство шести объектов городской инфраструктуры, в том числе жилых комплексов и торговых центров. Один из новых торговых центров, “Тулпар”, появится в Алмалинском районе вдоль улицы Толе би, на территории рынка с таким же названием. По словам г-на Байбека, начатая в прежние годы программа модернизации рынков остается одним из приоритетных направлений развития города. “На сегодняшний день в городе занимаются торговлей 35% бизнесменов, и уже сегодня на месте барахолок возникает нормальная городская инфраструктура. Мы строим современные торговые центры, в которых созданы все необходимые условия для работающих там людей”, - отметил г-н БАЙБЕК.
В Жетысуском районе градостроительный совет утвердил проект строительства здания с подземным паркингом по обслуживанию и продаже автомобилей. На территории Алмалинского района появится дополнительный корпус Евразийского технологического университета, в Бостандыкском районе АО “Казхиммонтаж холдинг” произведет реконструкцию своего здания и построит на своей территории столовую для школы-гимназии №22. В том же районе южной столицы будет построен жилой комплекс “Комфорт” с подземным паркингом, объектами обслуживания и детским садом. Многофункциональный жилой комплекс с детским садом построят и в Медеуском районе.
А на этой неделе в Алматы состоялись общественные слушания по корректировке генплана города. Корректировку ген-плана Алматы на период до 2030 года выполняет ТОО “Проектный институт “Алматыгипрогор-1” по заданию КГУ “Управление архитектуры и градостроительства города Алматы”. В соответствии с генпланом 1999-2001 годов предполагалось, что к 2020 году в Алматы будет проживать 1,5 млн жителей, однако впоследствии темпы прироста населения оказались такими, что прогнозный показатель был выполнен осенью 2013 года, когда в южной столице родился 1,5-миллионный житель. По мнению экспертов, чрезмерный прирост населения и сегодня остается одной из главных проблем Алматы. При этом начальник архитектурно-планировочного отдела института “Алматыгипрогор-1” Алтай Сатыбалдиев констатировал, что количество алматинцев на 70% увеличивается за счет миграционных потоков и гораздо в меньшей степени за счет естественного прироста. “Во всех генеральных планах звучала идея о том, чтобы создать недалеко от города своеобразный магнит, который бы притягивал на себя миграционный поток. Однако эта идея так и не получила воплощения”, - признал г-н САТЫБАЛДИЕВ. По его словам, на территории, которую на сегодняшний день занимает Алматы, могут проживать не более 3 млн человек, при этом по данным на 1 января 2014 года численность населения достигла 1 млн 601 тыс. человек, а к 2030 году, даже с учетом мер, принимаемых для сдерживания темпов роста населения, количество горожан перевалит за 2 млн. Таким образом, численность населения южной столицы приблизится к отметке, которую для города в его существующих границах можно считать критической.
Между тем, эксперты утверждают, что в Алматы исчерпаны резервы для территориального роста. По словам заместителя руководителя управления архитектуры Алматы Жаната АЙТЛЕУ, территория города занимает 70 тыс. гектаров, для Алматы характерны сложные географические условия, городские улицы плохо проветриваются, что создает известные всем горожанам трудности, в частности, неблагоприятную экологическую обстановку. В связи с этим эксперты считают предпочтительным развитие тех районов, которые стали частью южной столицы относительно недавно, когда к городу присоединили 27 населенных пунктов общей численностью населения свыше 92 тыс. человек.
Выход из положения специалисты видят в создании и развитии новых индустриальных центров, городов-спутников и населенных пунктов, расположенных за пределами Алматы, - впрочем, эту стратегию не раз предлагали в качестве альтернативной. Разработчики генерального плана намерены разгрузить центр Алматы от транспортных потоков за счет строительства кольцевых магистралей по периферии центральной части, строительства многоярусных, в том числе подземных, стоянок. В центральной части города планируется отдать приоритет общественному транспорту. В то же время предлагается остановить процесс застройки центральной эспланады объектами жилищно-гражданского строительства с целью сохранения скверов и парков. Кроме того, сообщил г-н Сатыбалдиев, в Алматы будет снесено около 1 млн квадратных метров ветхого жилья. Под снос пойдут как дома в частном секторе, так и двухэтажные жилые дома, многие из которых были построены еще в 1940-х годах, давно отслужили свой срок эксплуатации. В южной столице с 2013 года реализуется программа по сносу ветхого жилья, на месте каркасно-камышитовых двухэтажных домов возводятся современные пятиэтажки. Как отмечают специалисты, в результате увеличивается потребность в теплоснабжении и электроснабжении, и вопрос создания дополнительных инфраструктурных мощностей также не должен оставаться без внимания.
Как сообщил г-н Айтлеу, новый ген-план предполагает пробивку магистральных артерий - проспекта Абая, улиц Толе би, Рыскулова, Акын Сара и других до новых границ Алматы. На сегодняшний день западная граница города проходит на уровне села Акжар, поселков Теректы, Алгабас, а также на уровне молла “Апорт”; на севере территорию города ограничивают поселки Рахат, Мадениет, Кайрат-Колхозшы, а с восточной стороны - село Бесагаш. По данным управления архитектуры, рассматривается вопрос создания улиц, дублирующих проспект Райымбека в районе рынка “Алтын Орда”, где ежедневно собираются многокилометровые пробки. Однако, по словам г-на Айтлеу, следует учитывать, что в этом случае акимату Алматы необходимо будет обсуждать вопрос с коллегами из акимата Алматинской области, по территории которой в этом случае будут пролегать новые магистрали.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Депутаты предлагают “право на забвение”
ВЛАСТЬ
Парламент
В век развития информационных технологий пора подумать о защите личных данных в Интернете, считает Турсунбек Омурзаков. По его словам, такое право сегодня очень часто используется в мировой практике.
- “Право на забвение” - это право человека, позволяющее ему потребовать при определенных условиях удаление своих персональных данных из общего доступа через поисковые системы. Это касается устаревших, неуместных, неполных, неточных или избыточных данных или информации, законные основания для хранения которой исчезли с течением времени, - сказал Турсунбек ОМУРЗАКОВ, озвучивая свой депутатский запрос на имя Премьер-Министра. Он подчеркнул, что сегодня, когда у личности есть не только физическое, но и виртуальное воплощение, “право на забвение” становится в один ряд с основными правами и свободами граждан. Мажилисмен напомнил о прошлогодней информации в прессе о том, что социальная сеть довела до смерти 17-летнюю жительницу Актобе.
- Фото девушки с оскорбительными комментариями выложили в группе “ВКонтакте” под названием “Курицы Актобе”. Также в социальных сетях существует такая проблема, как “фейковые аккаунты” известных людей, в том числе государственных деятелей, когда от их имени распространяется ложная информация, что вводит их читателей в заблуждение и может очернить репутацию данного человека, - сказал Омурзаков.
По сведениям мажилисмена, закон о “праве на забвение”, в частности, был принят в июле текущего года в Российской Федерации. Данный документ предусматривает, чтобы поисковики по требованию гражданина удаляли из поисковой выдачи ссылки с недостоверной или неактуальной информацией.
- Исключение составляет информация о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к ответственности по которым не истекли, и сведения о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость, - уточнил депутат. В связи с этим он обратился в главе правительства с просьбой рассмотреть возможность реализации “права на забвение” в Казахстане.
- При этом такое право не должно быть использовано как инструмент цензуры или механизм “переписывания истории” для насильников, педофилов, коррупционеров и других преступников. Поэтому этот вопрос должен быть тщательно исследован, чтобы найти консенсусное решение между удалением личных данных и дальнейшим сохранением такой информации, которая обусловлена исторической, статистической, научно-исследовательской необходимостью, общественным интересом, - подчеркнул г-н Омурзаков.
Между тем, его коллега Мейрам Бегентаев в своем депутатском запросе посетовал, что Казахстан почти не отмечен на туристической карте мира. Он рассказал, что провел депутатские каникулы, разъезжая по стране на автодоме.
- Согласно последнему рейтингу конкурентоспособности в сфере туризма и путешествий, наша республика находится на 85-м месте среди 141 страны, уступая, например, Азербайджану, Грузии, Российской Федерации. Примечательно что по одному из критериев рейтинга - “развитость наземной и бортовой инфраструктуры”, которая определяет наличие авто, железных дорог и портов и их соответствие международным стандартам комфорта, безопасности и пропускной способности, - Казахстан находится на 102-м месте, уступая России, Армении, Ирану, Грузии, - сказал г-н БЕГЕНТАЕВ в ходе пленарного заседания Мажилиса. Он отметил, что поводом для его запроса, в частности, послужило состояние объектов придорожного сервиса, которые, по его словам, играют активную роль в развитии туризма. По мнению мажилисмена, особую актуальность развитие придорожного сервиса приобретает в связи с развитием транспортного коридора Западная Европа - Западный Китай, а также строительством автодорог в рамках госпрограммы “Нурлы Жол”.
В своем запросе депутат отмечает, что Южно-Казахстанская, Кызылординская и Жамбылская области насчитывают наибольшее количество объектов придорожного сервиса. А в остальных регионах анализ показал незначительную динамику создания таких объектов, многие из них не оснащены минимальными санитарно-бытовыми удобствами для проезжающих туристов.
- В июле вступил в силу национальный стандарт “Требования к объектам дорожного сервиса и их услугам”. Однако до сих пор остается неясным вопрос по его внедрению на объектах придорожного сервиса, так как отсутствует регламент по его применению и не определен единый оператор, - заявил депутат и запросил информацию у Премьер-Министра о том, что делается по внедрению данного стандарта. В заключение депутат отметил, что туристская отрасль является одной из крупнейших и динамично развивающихся отраслей в мире. По данным Всемирной туристской организации, по итогам 2013 года сфера туризма формирует 9% мирового ВВП и 6% мирового экспорта, каждое 11 рабочее место создается в сфере туризма, подчеркнул он.
Что касается законопроектов, рассмотренных депутатами на пленарном заседании мажилиса, то наиболее важным из них, безусловно, стал бюджет на 2016-2018 годы. Планируется, что поступления в республиканскую казну средств от нефтяного сектора в 2016 году должны превысить Т1,5 трлн. Разница с бюджетом этого года ощутимая - если главный финансовый документ 2015 формировался на базе $50 за баррель, то бюджет следующего года верстают уже при стоимости барреля нефти в $40. Как следует из проекта трехлетнего бюджета, ожидать значительного роста ВВП в будущем году не стоит, но все же положительная динамика сохраняется. Если стоимость нефти пойдет вниз, то на этот случай в правительстве разработали и план “Б”. Так, второй бюджет предусматривает падение цен до $30 за баррель. Но у Казахстана есть дополнительная “подушка безопасности” - это средства Национального фонда. Правительством запланировано в течение трех лет ежегодно выделять финансы из Нацфонда в размере Т2,3 трлн на поддержание экономики
Напомним, что мажилисмены только взяли в работу законопроект. Каким он будет в итоге, сейчас точно сказать сложно, но ясно одно - что социальная часть бюджета будет надежно защищена. В целом же повестка пленарного заседания оказалась довольно насыщенной, рассматриваемых документов было много. Среди них законопроект “О саморегулировании”, он позволит создать условия для партнерства государства и бизнеса. Разработке документа предшествовало изучение международного опыта. Например, в странах Европы, США, Канады практически всем малым и средним бизнесом руководят саморегулируемые организации. То есть стоматологи, юристы, фармацевты, рекламные агенты, финансовые эксперты, любая небольшая фирма являются членом той или иной саморегулируемой организации, поэтому местные потребители получают наиболее качественные товары и услуги. Институт саморегулирования будут вводить поэтапно, и все это позволит повысить эффективность государственного регулирования экономики.
Кроме того, депутаты одобрили соглашение между Казахстаном и Ираном о международных автоперевозках.. Как отмечается в заключении к соглашению, “регулируемые перевозки пассажиров осуществляются на основании разрешений, направляемых перевозчиком компетентному органу страны его регистрации, с приложением документов в соответствии требованием национального законодательства, а также схемы регулярного маршрута и расписания регулярного маршрута с указанием начального и конечного пунктов, пунктов пересечения границы, назначения и количества перевозок”. Также нерегулярные пассажирские перевозки осуществляются без разрешения в случаях, когда одна и та же группа пассажиров перевозится на одном и том же транспортном средстве; когда поездка начинается на территории государства регистрации транспортного средства и заканчивается на территории государства другой стороны при условии, что транспортное средство возвращается в страну регистрации порожним; при замене неисправного пассажирского транспортного средства.
Мажилисмены одобрили в первом чтении законопроект о повышении качества строительства и проектирования. Его основной целью является совершенствование действующей системы контроля и надзора в сфере архитектурно-строительной деятельности, а также ценообразования в строительстве, государственных нормативов и разрешительной системы. Документом предлагается внести в законодательство ряд поправок, направленных на повышение качества строительства и проектирования, а также уровня менеджмента в строительной отрасли, ускорение внедрения новых технологий и соответствующих сметных норм, привлечение инвестиций, обеспечение строгого соблюдения требований законов РК в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Джамиля КАРИМОВА,
Астана
Эксперты обсудили состояние антикоррупционного образования
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Новый дискуссионный сезон диалоговой площадки “Кипр” открылся 4 сентября обсуждением темы “Антикоррупционное образование в РК: проблемы и перспективы развития”. В декабре 2014 года на уровне главы государства была утверждена антикоррупционная стратегия, имеющая целью вовлечь общество в борьбу с коррупцией через создание нулевой терпимости к этому явлению и формирование соответствующей культуры. Такие страны, как Литва, Дания, Польша, Австралия, Болгария, Индонезия давно развивают образовательные проекты против коррупции, но для Казахстана это новый опыт, поэтому эксперты задались вопросами, насколько отечественная система образования готова к такому шагу.
Руководитель управления антикоррупционного просвещения и взаимодействия с общественностью Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции Арман УТЕПОВ рассказал, что был проведен анализ учебного процесса, после чего определены предметы и дисциплины, наиболее подходящие для внедрения антикоррупционной тематики. Согласно выводам, начинать формировать негативное отношение к коррупции можно уже со средних и старших групп дошкольных учреждений. В начальных классах школы можно говорить о проблемах коррупции на уроке “Познание мира”, а в старших классах - на уроке “Человек. Общество. Право”, подходить к этому уже более основательно. Также Арман Утепов сообщил, что с 2015-2016 учебного года высшее и послевузовское образование пополнено элективной дисциплиной “Основы антикоррупционной культуры”. Эту модельную программу МОН РК рекомендует использовать вузам для разработки своих рабочих программ по антикоррупционным дисциплинам, которые должны преподаваться студентам всех специальностей бакалавриата.
Ректор Костанайского государственного университета им. А. Байтурсынова Аскар НАМЕТОВ считает, что совершенствование антикоррупционного образования должно осуществляться за счет выделения научных грантов на исследование и разработку методик преподавания такой дисциплины. Также он видит полезным проведение республиканских семинаров и мастер-классов по обмену опытом в вопросах противодействия коррупции. При этом он отметил, что вузы, как инициаторы антикоррупционных образовательных мероприятий, могут сталкиваться с определенной пассивностью госорганов и лиц и эту проблему уже сейчас нужно начинать решать.
В свою очередь руководитель службы партийного контроля центрального аппарата партии “Нур Отан” Батыржан АШИТОВ выразил опасение, что если антикоррупционный курс в вузах будет включать в себя конкретные примеры, как давать взятки, то может, наоборот, стать пособием по возможностям коррупционного поведения. Поэтому он уверен, что акцент должен быть сделан на том, чтобы воспитывать ценностные установки и развивать гражданскую позицию у молодежи. К слову, юрист, преподаватель школы права КИМЭП Арман ШАЙКЕНОВ выразил уверенность, что “борьба с системной коррупцией возможна, если в обществе есть силы, способные ей противостоять. Такие силы невозможны без демократии, без возможности для общества влиять на власть, то есть когда есть гражданское общество. Ни приказ сверху, ни правительственная программа, ни интенсивная пропаганда не помогут создать гражданское общество. Коррумпированные государственные органы принципиально не могут быть заинтересованы в борьбе с коррупцией, более того, они неизбежно будут гасить любую хоть сколько-нибудь эффективную антикоррупционную инициативу, потому что она будет угрожать их существованию. Если есть понимание, что коррупция разрушает цивилизацию, наш долг и способ противопоставить ей образование. Если начать со старших классов, то мы победим коррупцию при жизни одного поколения”, - поделился мнением Арман Шайкенов.
Не обошли вниманием эксперты и проблему коррупции в системе образования. Учителя и преподаватели, в первую очередь, должны сами руководствоваться тем, чему будут учить детей, иначе антикоррупционное образование будет выглядеть не более чем имитацией. Однако председатель Алматинского филиала фонда защиты учителей и преподавателей “Ар-Намыс” Ирина СМИРНОВА в этом смысле посчитала не лишним поднять вопрос о финансировании школ. “Финансирование школы идет по остаточному принципу. Чтобы сделать ремонт, приобрести необходимый инвентарь, администрации школы приходится собирать деньги с родителей. Нынешние санитарные нормы просто невыполнимы - приходится “решать вопрос” с санэпидстанцией - и вот мы уже коррупционеры!” - описала положение дел эксперт.
Для того чтобы хотя бы частично решить проблемы средних учебных заведений, Ирина Смирнова предложила создать в школах попечительские советы, которые, имея реальную власть, смогут вести работу по формированию бюджета и тем самым улучшат финансирование. Ее полностью поддержала эксперт по образованию фонда Сорос-Казахстан Сауле КАЛИКОВА, добавившая, что также необходимо внедрить публичную отчетность вузов и школ.
Организаторами дискуссии об антикоррупционном образовании в РК на площадке “КИПР” выступили партия “Нур Отан”, институт общественной политики партии “Нур Отан” и Министерство культуры и спорта РК. В ходе обсуждения они услышали рекомендации экспертов по дальнейшему совершенствованию системы антикоррупционного образования в стране и других мер по борьбе с коррупцией.
Павел АТОЯНЦ
Пресечена деятельность более 30 наркогруппировок
ОБЩЕСТВО
Право
В текущем году в Казахстане к уголовной ответственности были привлечены члены более 30 наркогруппировок, сообщил в понедельник на пресс-конференции в Министерстве внутренних дел начальник департамента по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков МВД Султан Кусетов. Эти разоблачения, по его словам, позволили перекрыть 15 каналов поставки наркотических средств, в том числе три международных.
По утверждению г-на КУСЕТОВА, департаментом по борьбе с наркобизнесом за 7 месяцев выявлено и раскрыто 2 тысячи 123 наркопреступления, за совершение которых задержано 3 тысячи 322 лица. Из незаконного оборота изъято 25 тонн 625 килограммов различных наркотических веществ, в том числе 86 кг героина и более 115 кг гашиша. При этом львиная доля изъятий - более 23 тонн наркотиков - пришлась на спецоперацию в Шуйской долине. “Ежегодно с 1 июня по 30 сентября проводится широкомасштабная операция “Ккнќр”, направленная на ликвидацию наркопроизводства как первоисточника наркотиков каннабисной группы, - напомнил он. - С начала операции, за 2 месяца, зарегистрировано 560 наркопреступлений. Из незаконного оборота изъято более 23 тонн различных наркотических средств, в том числе 6 тонн 795 кг незаконно культивированной марихуаны”, - добавил он.
По его словам, на сегодняшний день в Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях обнаружено 6 плантаций на 11 полях общей площадью 0,3 гектара, уничтожено более 10 тысяч растений культивированной конопли и 2272 куста опийного мака. Так, в Кызылординской области в ходе двух проведенных операций в Шиелийском и Аральском районах выявлено 6 полей, засеянных коноплей. Уничтожено 4237 кустов. Общий вес уничтоженных наркосодержащих растений составил 4 тонны 83 килограмма, за их культивирование задержаны четверо местных жителей. В Толебийском и Сайрамском районах Южно-Казахстанской области выявлено два факта культивирования конопли, в поселке Сарыагаш - факт культивирования опийного мака. “Наркосодержащие растения скрытно выращивались среди сельскохозяйственных культур. Уничтожено 6518 кустов незаконно выращенных растений. Общий вес наркосодержащих растений - 926 кг”, - уточнил представитель МВД. В Жамбылской области выявлено два факта культивирования конопли - на территории дачного поселка близ Тараза и в предпесковой зоне в 110 километрах от села Сарыкемер Байзакского района. Общий вес изъятой здесь конопли составил 1 тонна 870 кг.
Помимо этого, департамент по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков выявил и нейтрализовал в этом году деятельность двух групп, распространявших синтетические наркотики. “В результате длительной разработки 30 июля этого года пресечена деятельность двух преступных групп, которые на протяжении трех месяцев занимались распространением наркотиков через специально созданный сайт”, - сказал г-н Кусетов. По его словам, участники этих группировок применяли сложные комбинации приема заказов и оплаты с применением высоких технологий в области телекоммуникационных сетей и изощренные методы передачи наркотиков.
“Ими использовалась система закрытой переписки ICQ-messenger. Эта система имеет более высокий уровень защиты, чем WhatsApp и Viber”, - пояснил начальник департамента МВД. По его словам, подозреваемые, используя преступные связи, принимали заказы только от постоянных клиентов, поступавшие через ICQ. “Выход на поставщиков имели только надежные лица из доверительного окружения. Тем не менее, в ходе глубокой оперативной разработки был установлен организатор сбыта, канал поставки, посредники, а также круг постоянных клиентов, приобретающих синтетические наркотики”, - подчеркнул г-н Кусетов.
В ходе спецоперации в ночь с 30 на 31 июля по подозрению в совершении данного преступления задержаны 11 человек, из них 3 мужчин и 9 девушек от 20 до 30 лет, многие из которых имеют высшее образование, некоторые из них учились в Европе. Полицейскими изъяты у них 27 граммов кокаина и около 40 таблеток “Экстази”. По данному факту возбуждено четыре уголовных дела в отношении организаторов и посредников, задержанные водворены в ИВС. В отношении установленных потребителей (их, по данным МВД, более 30 человек) проводится профилактическая работа.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Базу данных новых видов наркотиков предложили создать в рамках ШОС
ОБЩЕСТВО
Право
В рамках прошедшего в Астане очередного заседания генеральных прокуроров государств - членов ШОС были рассмотрены вопросы по борьбе с наркотрафиком и терроризмом. До начала 13-го заседания генеральных прокуроров государств - членов ШОС и 25-го заседания Координационного совета генеральных прокуроров государств - участников СНГ участники и гости мероприятия провели встречу с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. В рамках встречи обсуждались ключевые аспекты обеспечения законности, безопасности и стабильности в регионе в рамках ШОС и СНГ.
“Вы почти 20 лет проводите встречи в этом формате, а пятнадцать лет назад получили статус международного органа СНГ. С каждым заседанием вы укрепляете отношения. Кроме того, с 2001 года действует Шанхайская организация сотрудничества, которая стала серьезной силой на международной арене. На последнем заседании принято решение о приеме в организацию новых членов”, - отметил Нурсултан НАЗАРБАЕВ. В этом контексте Президент Казахстана отметил важность выработки эффективных совместных шагов по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также с другими видами транснациональной преступности, отметив, что диалог позволит поднять взаимодействие прокуроров на новый уровень. Глава государства выразил надежду, что подобные встречи будут содействовать усилению верховенства закона и совместной борьбе с преступностью на территории стран ШОС и СНГ.
Помощник Президента - секретарь Совета безопасности Казахстана Нурлан ЕРМЕКБАЕВ обозначил новые ориентиры взаимного сотрудничества в рамках ШОС. Он напомнил, что созданная 14 лет назад Шанхайская организация сотрудничества превратилась во влиятельную международную структуру, обеспечивающую стабильность на обширном Евразийском пространстве. “В активной и постоянно расширяющейся деятельности организации все более востребованным становится взаимодействие надзорных ведомств. Серьезное внимание уделяется борьбе с различными видами преступности. Сегодня общую озабоченность вызывает растущая активность террористической группировки, называющей себя “Исламское государство”, а также осложнение ситуации в Афганистане. Высокий уровень угрозы требует от нас новых методов противодействия, включая более глубокую интеграцию в рамках ШОС”, - сказал в своей приветственной речи г-н Ермекбаев.
Он добавил, что одна из важных задач стран ШОС - совместные меры по ликвидации международных связей и ресурсной базы террористов, и в первую очередь это касается вопросов нейтрализации нарко-трафика. В этом вопросе было отмечено, что предложение России о создании в рамках Региональной антитеррористической структуры рабочей группы по борьбе с финансированием терроризма за счет наркоторговли - своевременная и необходимая мера. “Экстремистским и террористическим организациям удается сохранять высокий уровень финансового обеспечения, в том числе путем диверсификации источников получения средств и каналов их переводов. При этом они стараются избегать использования финансовых учреждений, находящихся под контролем надзорных органов, активно осваивают различные виды обезличенных электронных платежей. Поэтому разрушить хорошо отлаженную и законспирированную систему организации экстремистской и террористической деятельности возможно только системными, комплексными контрмерами, принимаемыми на всех уровнях - национальном, региональном и глобальном”, - отметил спикер.
В свою очередь генеральный прокурор РК Асхат ДАУЛБАЕВ напомнил, что с 2013 года в Казахстане реализуется специальная государственная программа по противодействию экстремизму и терроризму и уже в рамках реализации этой программы на стадии подготовки предотвращено несколько актов терроризма в регионах республики, виновные лица привлечены к ответственности. Кроме того, он добавил, что Казахстан присоединился ко всем международным универсальным конвенциям ООН по борьбе с терроризмом, в судебном порядке признана экстремистской и террористической 21 организация, их деятельность запрещена. Также через суд признаны незаконными видеоролики, где содержались призывы к вступлению в ряды террористов в Сирии и Ираке (“Муджахеды из Казахстана в Шаме”, “Те, кто были правдивы с Аллахом” и “Состязайтесь в благих делах”). По данным генпрокурора РК, в связи с распространением в Интернете материалов экстремистского содержания запрещены к ввозу, изданию и распространению порядка 660 информационных материалов и продукция 700 сайтов. По опыту зарубежных стран в Казахстане проводится работа по социальной реабилитации приверженцев нетрадиционных религиозных течений, которая включает в себя работу и с их близкими. “Профилактические меры позволили перевести на умеренные позиции более половины религиозных радикалов, находящихся в местах лишения свободы. Вместе с тем угроза экстремизма и терроризма не снижается… На сегодня одной из основных проблем для Казахстана, как и других стран мира, является участие наших граждан в боевых действиях за рубежом на стороне террористических структур. Компетентными органами на постоянной основе проводится работа по пресечению выезда граждан страны за рубеж для участия в террористической деятельности”, - сообщил г-н Даулбаев.
Тревожными, по его словам, выглядят прогнозы в связи с предстоящим поэтапным выводом из Афганистана Международной контртеррористической коалиции. Это может повлечь увеличение потока наркотиков, поскольку масштабы их производства и особенно разработка новых видов ежегодно растут. Спикер добавил, что проблема появления новых видов наркотиков для Казахстана особо актуальна, так как это обусловлено недостатком у экспертов образцов разновидностей новых синтетических наркотиков, курительных смесей типа “Спайс”, что значительно усложняет определение исследуемого объекта. “Создание банка данных позволит решить важные вопросы для наших экспертов. Работа по перехвату, противодействию транзиту и распространению наркотиков будет более эффективна при объединении усилий наших государств”, - добавил г-н Даулбаев.
В пример была приведена работа Управления ООН по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и преступностью в Таиланде и соседних с ним странах, которое внедрило систему оповещения о новых наркотиках, а образцы веществ теперь переправляются в лаборатории этих стран. Такой подход значительно сокращает время и расходы на исследования новых видов наркотиков, стоимость исследования в Таиланде в среднем составляет $1 тыс. за одну экспертизу. Представляется, что использование каналов УНП ООН для создания банка данных, передачи друг другу образцов позволит решить проблемные вопросы для экспертов.
Надзорные органы заинтересованы в налаживании тесных контактов, в том числе путем заключения межгосударственных соглашений по вопросам борьбы с преступностью. Само сотрудничество важно акцентировать на вопросах обмена информацией о планирующихся терактах, методикой по профилактике и противодействию экстремизму и терроризму, предотвращению выезда сограждан за рубеж для участия в боевых действиях террористов. Была озвучена инициатива о необходимости усиления совместных мер по выявлению и пресечению фактов финансирования терроризма, незаконного оборота оружия и наркотиков. В связи с тем, что террористические и преступные сообщества активно используют информационные технологии, в качестве контрмер этому интересен опыт блокирования их сайтов, пресечения распространения в СМИ радикальной идеологии, информационной работы по формированию в обществе негативного образа экстремиста и террориста.
Генеральный секретарь ШОС Дмитрий МЕЗЕНЦЕВ отметил, что в рамках организации можно было бы обсудить вопрос “мотивационных пружин”, которые способствуют употреблению наркотиков в молодежной среде. “Может быть, мы все вместе обратимся к форуму ШОС с тем, чтобы “мотивационные пружины” незаконного употребления наркотиков в молодежной среде, вопросы недопустимой героизации приема наркотиков были обсуждены на одной из секций этого форума”, - сказал г-н Мезенцев, обращаясь к генпрокурору РК Асхату Даулбаеву. Генеральный секретарь ШОС выразил уверенность, что если такая инициатива будет сформулирована, то ее поддержат независимые авторитетные эксперты из стран - членов организации, государств - наблюдателей и партнеров. “Мы видим, что порой представители кинематографа, средств массовой информации допускают такую героизацию и не позволяют молодым людям, вступающим в жизнь, сформировать ту систему ценностей, которая сама по себе исключала бы даже обращение взора на ту сферу, которая сегодня обсуждается”, - отметил генсек ШОС.
В завершение генеральный прокурор Казахстана Асхат Даулбаев сказал, что по результатам обсуждения вопросов повестки дня подписан протокол заседания о повышении эффективности взаимной правовой помощи, продолжении обмена опытом по основным направлениям прокурорской деятельности, принятии мер по противодействию различным транснациональным и трансграничным угрозам безопасности. По его словам, было также принято решение о том, что очередное заседание генеральных прокуроров государств - членов ШОС в 2016 году состоится в Китайской Народной Республике.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
В республике предлагают поднять возрастную планку для усыновителей
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
Увеличить предельный возраст для усыновителей до 50 лет предложила на прошлой неделе председатель специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних по городу Астана Назиля Раззак. Это предложение она озвучила в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций в пятницу, напомнив, что в настоящее время, согласно Кодексу о браке (супружестве) и семье, соответствующий показатель установлен на отметке в 45 лет.
По словам г-жи Раззак, казахстанским судьям достаточно часто приходится отказывать заявителям, желающим усыновить ребенка, по причине этого возрастного ценза. “Сейчас принят закон о пенсионном обеспечении, где возраст женщины начинает увеличиваться с 2018 года и будет расти до 2027 года, - сказала г-жа РАЗЗАК, подразумевая возраст выхода на пенсию. - Я думаю, можно воспользоваться этой статьей и принять какие-то меры”, - добавила председатель суда. И заметила, что тепло и ласку, которые могут подарить сиротам пожилые родители, государство не заменит, какие бы усилия оно ни прилагало.
При этом, по сведениям спикера, в Астане увеличивается количество желающих усыновить воспитанников детских домов. “Хотелось бы особо отметить: по Астане увеличивается количество дел об усыновлении. К сожалению, у нас еще приезжают роженицы из других регионов, которые бросают своих детей. Но, к счастью, находятся люди, которые усыновляют детей, - сказала г-жа Раззак. - По гражданским делам за первое полугодие 2015 года поступило всего 266 исковых заявлений, рассмотрено 214 дел. Это на 45 дел больше, чем в 2014 году. Среди них по вопросу усыновления рассмотрено 102 дела, о лишении родительских прав - 43. По остальным делам мы рассматривали определение места жительства ребенка и порядок его общения с отдельно проживающим родителем, а также вопрос об ограничении родительских прав”, - добавила председатель суда.
В свою очередь, выступавший на этом же брифинге судья надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Казахстана Мейрам Жангуттинов сообщил, что это ведомство предложило запретить условно-досрочное освобождение от наказания, условное осуждение и освобождение от уголовной ответственности педофилов, причем, по его утверждению, данные предложения были единогласно поддержаны всеми заинтересованными государственными органами. “Результаты мониторинга дел показали, что встречаются случаи, когда представители несовершеннолетних ввиду материальных выгод идут на примирение, в то время как интересы несовершеннолетних остаются незащищенными”, - аргументировал г-н ЖАНГУТТИНОВ эти предложения. Также он выразил уверенность, что данные меры усилят механизмы по защите прав несовершеннолетних.
Кроме того, он сообщил, что за первое полугодие 2015 года увеличилось количество рассмотренных судами дел о преступлениях против половой неприкосновенности, в том числе развращении малолетних. При этом карательная практика судов такого рода преступлений достаточно жесткая, и доминирующим наказанием является лишение свободы. “Так, приговором специализированного межрайонного суда по уголовным делам Мангистауской области гражданин М. осужден к пожизненному лишению свободы с пожизненным лишением права заниматься деятельностью, связанной с детьми, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима за совершение изнасилования, насильственных действий сексуального характера в отношении заведомо малолетней, а также за совершение убийства несовершеннолетнего лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, с целью скрыть другое преступление”, - отметил он.
При этом, по сведениям судьи, в первом полугодии 2015 года в ювенальные суды Казахстана поступило около 700 уголовных дел, что вдвое меньше, чем в аналогичном периоде 2014 года. “С учетом дел, перешедших с прошлого года, окончено 793 дела, из них с вынесением приговора 308 уголовных дел, или 38,8% от общего числа оконченных дел”, - сказал г-н Жангуттинов. По его словам, по итогам первого полугодия 2015 года количество осужденных несовершеннолетних снизилось почти на 26%. При этом, как отметил Мейрам Жангуттинов, уменьшился удельный вес осужденных к лишению свободы несовершеннолетних с 15,6% до 14,2%, что свидетельствует о широком применении альтернативных мер наказания.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
(Вторая статья)
Партии патриотов и “Ауыл” объединились
ОБЩЕСТВО
Партии
На базе двух действующих политических объединений - Партии патриотов Казахстана и Казахстанской социал-демократической партии “Ауыл” - создано новое общественное объединение “Народная патриотическая партия “Ауыл”. Такое решение принято по итогам внеочередных съездов указанных двух партий, состоявшихся в эту субботу, 5 сентября, в Астане, и следует из заявления, обнародованного новой структурой.
Как отмечено в заявлении, объединение двух партий “придаст импульс их работе, позволит более успешно решать проблемы своих сторонников, представлять интересы простых казахстанцев на всех уровнях управления, эффективно защищать и отстаивать чаяния простых граждан”. “В рамках Плана нации “100 конкретных шагов” страна приступила к осуществлению институциональных реформ, предполагающих модернизацию ключевых сфер жизни государства и общества. Сегодняшние реалии выдвигают на первый план востребованность ответственных политических сил - государственников и патриотов, людей, для которых достижение общенационального успеха является самой высшей целью”, - говорится в заявлении.
По мнению участников съездов, объединение потенциала “Ауыла” и Партии патриотов создаст условия для активного подключения партийных организаций к реализации этих масштабных задач. Делегаты съезда также единогласно поддержали изменение наименования партии, которая теперь носит название “Народная патриотическая партия “Ауыл” - в нем нашли отражение наименования обеих объединившихся партий. Делегаты съездов избрали председателем новой партии экс-председателя партии “Ауыл” Али Бектаева, его заместителем стал бывший руководитель Партии патриотов Толымбек Габдильашимов. Решением съезда в руководящее звено - Президиум и Политсовет партии - вошли известные и авторитетные личности, а также были введены новые лица, представляющие обе партийные структуры на паритетных началах - по 10 человек от каждой из двух объединившихся структур. На съезде также приняты в новой редакции Устав и Программа НПП “Ауыл”. Как стало известно, с инициативой об объединении сначала выступили “патриоты”, которую затем поддержали “аульчане”.
Напомним, что ни Партия патриотов, ни партия “Ауыл” за всю историю своего существования ни разу не смогли пройти в парламент по партийным спискам. На выборах в 2012 году “Ауыл” поддержали 1,19% избирателей, патриотов - 0,83%.
Помимо этого, в конце прошлой недели стало известно, что ликвидирована Коммунистическая партия: такое решение еще в начале августа вынес Специализированный межрайонный экономический суд Алматы, и оно вступило в законную силу. Как следует из решения суда, с заявлением о ликвидации Коммунистической партии Казахстана в суд обратилось Министерство юстиции. Свое требование это ведомство мотивировало тем, что по результатам проведенной в 2014 году проверки деятельности партии установлены нарушения требований законодательства: было выявлено расхождение фактического и юридического адресов партии, количественный состав партии не соответствовал фактическим данным.
Как утверждали в Минюсте, реальное количество членов партии составляет чуть более 38 тысяч лиц, что противоречит требованиям закона о недопустимости снижения минимального количества членов партии менее сорока тысяч человек. Помимо этого, семь филиалов партии не соблюдают требования налогового законодательства по представлению отчетности, а по четырем филиалам отсутствуют регистрационные сведения. Напомним, что КПК была зарегистрирована 27 августа 1998 года и прошла перерегистрацию 20 марта 2003 года. В 2004 году коммунисты раскололись: от КПК отделилась Коммунистическая Народная партия Казахстана. В выборах в мажилис в 2007 году КПК участия не принимала, а в 2011 году решением суда деятельность этой структуры была приостановлена на шесть месяцев, в связи с чем в 2012 году партия также не участвовала на выборах в мажилис.
Таким образом, в Казахстане на сегодняшний день остались восемь политических партий. Три из них - “Нур Отан”, Коммунистическая Народная партия Казахстана (КНПК) и “Ак жол” - представлены в мажилисе.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Найти человека в “Спанч Бобе”...
ОБЩЕСТВО
СМИ
Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.
Единственному на сегодняшний день детскому телеканалу Казахстана исполняется 5 лет. Об этом пишет ежедневная газета “Айкын”. По словам директора телеканала “Балапан”, известной телеведущей Ляйли СУЛТАНКЫЗЫ, в этом году объем отечественной продукции на канале достиг до 70%, хотя пять лет назад он составлял лишь 30%. Директор канала отмечает также, что если в 2010 году в программах “Балапана” было всего три жанровых направления, то сегодня телеканал заказывает более 30 программ, охватывающих 15 жанровых направлений. Конечно, телеканал не отвергает и иностранную продукцию, среди которых анимационные фильмы таких крупных компаний, как Disney, DreamWorks и других студий. Между тем директор детского телеканала отмечает, что запретить ребенку смотреть другие каналы, скажем Nickelodeon и Cartoon - совсем не вариант.
“Запретный плод всегда сладок, мы не можем закрыть информационную площадку. Дети все равно будут смотреть эти каналы. Мне тоже не нравится, когда мой ребенок смотрит “Спанч Боба”, но я не хочу, чтобы он смотрел его тайно от меня. Попробуйте посмотреть их любимые программы, мультфильмы, так ненавистные нам, вместе с ними, помогите увидеть им в них лучшие стороны. К примеру, когда говоришь ребенку: смотри, мол, Спанч здесь предал своего друга, разве это правильно, то ребенок уже сам начинает открывать новые стороны, делиться с тобой своим восприятием. Он уже спрашивает тебя, а почему он так делает, почему он так думает. И здесь необходим очень чуткий и аккуратный диалог с ребенком”, - считает Ляйля СУЛТАНКЫЗЫ.
К слову, многие родители утверждают, что на отечественном детском телеканале слишком много зарубежных мультфильмов. Между тем, по словам директора телеканала, любая иностранная продукция тщательно отбирается специально созданным на канале отделом кино. “Я и сама участвую в этих отборах. У нас также имеется запрет на ряд выражений и слов через наши эфиры. К примеру, “есуас” (ненормальный), “топас” (тупой), “аћымак” (дурак). А в сериалах для подростков мы заменяем такие слова, как “гей” или “гормоны в голову ударили”, облегченными синонимами. Мы также тщательно и аккуратно относимся к темам межнационального или религиозного характера”, - говорит директор “Балапана”.
Кстати, Ляйля Султанкызы советует родителям контролировать, сколько времени ребенок проводит перед телевизором. “Нельзя, чтобы ребенок с утра до ночи смотрел телевизор, не важно какой это канал, “Балапан” или другой. За это прежде всего ответственны родители. К тому же “Балапан” - это не инструмент воспитания, мы телеканал, хотя и ставим себе целью создавать программы, которые могли бы способствовать воспитанию подрастающего поколения”, - говорит она.
В целом, как отмечает директор телеканала “Балапан”, практически все программы создаются путем аутсорсинга, но просмотр готовых программ весьма тщательный и даже жесткий процесс. “Под нашим надзором находится все - оформление, свет, студия, звук, сценарий, одежда и внешний вид ведущих. Бывает, что при первом просмотре находим какие-то ошибки и отправляем обратно, порой даже не раз. Это очень трудоемкий процесс. Если пять человек ответственны за прием той или иной программы, то они с утра до ночи будут крутить и просматривать ее несколько раз”, - объясняет Ляйля Султанкызы. К собственным программам телеканала “Балапан” в основном можно отнести прямые эфиры. Два раза в течение пяти дней в эфир выходит программа “Ойлан, Тап!” (Подумай и ответь), а в выходные - “1000 тљрлi сџраћ” (Более 1000 вопросов).
“С 2012 года, - рассказывает Ляйла Султанкызы, - мы организовываем фокус-группы и два раза год проводим опросы среди телезрителей во всех регионах страны, чтобы составить программные планы своих передач. В начале в опросах участвовало около 1500 детишек, а в 2015 году - уже 15 тыс. Мы работали с кукольными театрами Алматы и Астаны, с Дворцом школьников. В течение пяти лет мы также продвигали свою продукцию на различных выставках и ярмарках, проводившихся за рубежом. Среди них телеповесть “Санжар и Кайсар”, познавательная программа “Кќсiбiѓ - нќсiбiѓ” (Твоя будущая профессия) были переведены на английский язык и участвовали в ряде конкурсов”.
Рассказывая о предстоящих планах, директор “Балапана” подчеркивает, что в будущем детский телеканал намерен создавать программы, которые должны будут способствовать становлению и развитию “высокоинтеллектуального, образованного, культурного, любознательного и трудолюбивого поколения”.
Не желаете полы 3D?
А в это время кызылординский программист, 22-летний Ербол Аширбек, увлекся созданием 3D-полов, чем приводит в восторг своих земляков. Об этом пишет общественно-политический портал alashainasy.kz. Пока что молодой мастер оформил диковинными полами собственную квартиру, а также жилища родных и близких. Но слава о новом тренде в дизайне интерьера облетела уже всю Кызылорду. Ербола всегда тянуло ко всему новому и увлекательному. Человек своего времени, он всегда отличался любознательностью и аккуратностью. И когда молодой программист Ербол нашел на российских сайтах информацию о курсах заливных полов, он тут же, не задумываясь, поехал в Новосибирск. По информации alashainasy.kz, Ербол Аширбек пока что единственный в Казахстане мастер, создающий 3D-полы. Во всяком случае на тех российских курсах он был единственным казахстанцем.
“В составе такого пола несколько элементов, которых спецзаказом приходится покупать в России, - пишет автор alashainasy.kz. - 3D-полы можно создавать как однотонными, так и по выбранному вами же рисунку или орнаменту”.
Портал отмечает, что срок годности такого пола 30 лет. “Снизу проводятся теплосети, которые заливаются в бетон. У мастера имеется соответствующий сертификат, что такого рода полы безопасны для здоровья человека”, - сообщает портал.
Кстати, автор портала отмечает, что кызылординский мастер, создающий 3D-полы прошел также обучение по курсу индивидуальных предпринимателей в рамках госпрограммы “Дорожная карта бизнеса - 2020”. Похоже, в скором времени в Кызылорде появится новый, достаточно молодой вид бизнеса, созданный, вернее сказать, сотворенный руками 22-летнего предпринимателя. Пожелаем ему удачи!
Асия АКИШЕВА
для Панорамы
Эксперты отмечают большое внимание китайской стороны в развитии сотрудничества Казахстана и КНР
МИР
Зарубежье
По итогам государственного визита Президента Назарбаева в Китай между двумя странами были заключены контракты на сумму $23 млрд. Лидеры государств договорились активизировать казахстанско-китайское партнерство в рамках возрождения Великого Шелкового пути.
Напомним, визит состоялся с 30 августа по 3 сентября. Помимо подписанных соглашений, были достигнуты договоренности о создании на территории Казахстана порядка 45 новых предприятий в обрабатывающей промышленности. “Проанализировав публикации в СМИ, экспертные оценки, мы отметили большое внимание китайской стороны к визиту Нурсултана Назарбаева. Это не случайно, поскольку казахстанско-китайские отношения получают большое развитие в последнее время”, - сообщил директор Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) Ерлан КАРИН на брифинге в Службе центральных коммуникаций.
По его словам, символичным стало посещение Поднебесной в преддверии военного парада, посвященного 70-летию Победы над японскими захватчиками. “Это уже четвертая встреча Нурсултана Назарбаева и Си Цзиньпина. Ранее глава КНР в мае посещал Астану, после были переговоры в Москве, на полях саммита ШОС в Уфе. Такая частота - большая редкость. Это говорит об особом статусе отношений в целом, а также доверии, которое сохраняется между лидерами Казахстана и Китая”, - добавил спикер.
Директор исследовательского центра сказал, что подписанные в Пекине соглашения, в частности, совместная декларация о новом этапе всестороннего стратегического партнерства, фактически являются первым этапом стыковки казахстанской программы “Нурлы жол” и китайской инициативы “Экономический пояс Шелкового пути”.
В ходе брифинга было отмечено, что, несмотря на визит главы государства в Пекин на фоне углубления кризиса в отношениях между западными странами и Россией, это не означает попытку Казахстана подстраховаться и заручиться экономической и политической поддержкой КНР. “Как в Китае, так и в России, а также в Казахстане, как, впрочем, и во многих других странах, приветствуют определенного рода многовекторность коммуникаций, что лишь приведет к подъему и развитию экономик разных регионов. Если вы заметили, то после выдвижения и начала реализации китайской концепции экономического пояса Великого Шелкового пути как-то утихли или, скажем, отошли на второй план другие концепции. Потому что, как мне кажется, во многих странах и эксперты, и бизнес-круги увидели возможность широкой кооперации. Сейчас, наоборот, есть понимание необходимости такого тесного сплочения. Поэтому казахстанско-китайские проекты не наносят ущерб ни одной стране, никак не умаляют значение нашего сотрудничества с партнерами по ЕАЭС, напротив, предусматривают как можно более широкое участие”, - сказал г-н Карин.
Отвечая на вопрос о том, что на парад не приехали лидеры многих западных государств, эксперт сказал, что, несмотря на широко распространенные версии о некой геополитической изоляции, он придерживается иной точки зрения. Так, по его словам, на мероприятии если и не присутствовали какие-то лидеры стран и политические деятели, то эти государства представляли другие госслужащие разного ранга как минимум на уровне дипломатов.
Он также сказал, что были проанализированы публикации западных и китайских средств массовой информации. “И везде это событие оценивается достаточно позитивно. Многие исключают политику и подходят к событию с чисто гуманитарной точки зрения. То есть оно в их глазах дало повод еще раз вспомнить о тяжестях Второй мировой войны. Дало повод еще раз вспомнить о жертвах Второй мировой войны. О гуманитарных и иных последствиях. Тем более, что китайский лидер сделал очень важный жест: выступая на открытии парада, он объявил о еще одном сокращении численности вооруженных сил, военнослужащих китайской армии. И объяснил это тем, что армия КНР и в целом Китай проводят достаточно дружелюбную внешнюю политику, играют созидательную роль в мире. И в качестве символа этого заявления он объявил об этом решении. Сам парад не носил милитаристский характер. Несмотря на то, что это был военный парад, никакого милитаризма там не наблюдалось”, - заключил Ерлан Карин.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Программа по общетюркской истории разработана для учеников 8-х классов
ВЛАСТЬ
Правительство
Международная тюркская академия разработала программу по общетюркской истории для учащихся восьмых классов средних общеобразовательных школ, сообщил министр образования Казахстана Аслан Саринжипов, выступая на четвертом заседании министров образования Тюркского совета в Астане. Одновременно участники совещания также обсудили ряд вопросов по подготовке двух учебников “общетюркской истории” (период XV века и период с XV по XXI век), а также рассмотрели вопрос создания учебников по общей географии и литературе тюркских стран и народов.
“Международной тюркской академией разработана программа по общетюркской истории для учащихся 8-х классов, нам предстоит доработать единый учебник с едиными подходами, который будет охватывать период с древнейших времен до XV века”, - сказал г-н САРИНЖИПОВ. Как пояснили в пресс-службе Министерства образования и науки, в настоящее время учебники по этой программе находятся на стадии разработки, и страны-участницы вносят свои предложения по пересмотру программ и содержания. По завершении редактирования учебники введут в школьную программу. Кроме того, казахстанский министр отметил необходимость доработки вопросов сотрудничества по программам обмена студентами. “Это позволит перенимать передовой опыт, знания, делиться идеями на благо развития научного потенциала, а также значительно повысит уровень взаимодействия наших стран в сфере образования”, - пояснил он, обращаясь к участникам заседания.
В заседании, помимо казахстанского министра, приняли участие генеральный секретарь Тюркского совета Рамиль Хасанов, заместитель министра образования Азербайджана Фирудин Гурбанов, заместитель министра образования и науки Кыргызстана Адилет Бекбоев, министр национального образования Турции Наби Авджы, а также президент Международной тюркской академии Дархан Кыдырали. “Наша встреча является знаковой, так как проходит накануне V саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств - общетюркской международной организации, которая развивает сотрудничество наших стран в самых разных областях: политической, культурной, научно-технической, образовательной”, - напомнил глава казахстанского образовательного и научного ведомства.
В свою очередь глава Международной тюркской академии сообщил, что эта структура подготовила также основной вариант учебников по общей географии и литературе тюркских стран и народов. “Надеемся, что сегодняшнее сотрудничество в сфере образования и науки является началом будущего тюркского мира. Сегодня мы стараемся исполнить все те решения, которые были приняты на Тюркском совете и на саммите глав наших государств. В этой связи были проведены работы по созданию учебников по общей географии и литературе тюркских стран и народов, - сказал Дархан КЫДЫРАЛИ. - На сегодня подготовлен основной вариант учебников по общей географии и литературе тюркских стран и народов. Поэтому мы выражаем благодарность государствам - учредителям за поддержку этой работы. Мы готовы и дальше сотрудничать с вами”, - добавил он.
В свою очередь заместитель министра образования и науки Кыргызстана Адилет Бекбоев сообщил о том, что его ведомство предлагает странам - членам Тюркского совета включить в школьную программу материалы, посвященные 550-летию Казахского ханства. Далее представители стран Тюркского совета рассмотрят программу и финансовую сторону обмена студентами средних школ и вузов: первым государством, реализующим даный проект, станет Турция. Также руководители образовательной отрасли обсудили условия сотрудничества между Международной тюркской академией и Союзом университетов тюркоязычных стран.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
IV съезд учителей СНГ пройдет в Москве
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Образованин
Четвертый съезд учителей и работников образования Содружества Независимых Государств пройдет в октябре следующего года в Москве, такое решение было принято в среду, в ходе заседания Совета по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ, прошедшего в столице Казахстана.
Предложение о проведении IV съезда в столице Российской Федерации на заседании Совета по сотрудничеству в области образования озвучил заместитель образования и науки Российской Федерации Александр Климов. Участники заседания единогласно поддержали это предложение. Напомним, что предыдущий III съезд учителей и работников образования Содружества Независимых Государств прошел в 2014 году в Минске. В свою очередь министр образования и науки Казахстана Аслан Саринжипов напомнил, что в СНГ утверждена межгосударственная программа по исполнению концепции формирования единого общеобразовательного пространства Содружества. “Наш совет в общей сложности провел 27 заседаний, на которых были обсуждены все вопросы межгосударственной программы и подготовлена значительная часть проектов. Они были внесены на рассмотрение совета, и в итоге было подписано более 40 документов. Принятие этих документов позволяет говорить о создании нормативно-правовой базы для всестороннего сотрудничества в сфере образования”, - сказал г-н САРИНЖИПОВ. А заместитель - вице-министр образования и науки Казахстана Такир Балыкбаев сообщил журналистам, что на заседании совета было рассмотрено около 10 вопросов по сотрудничеству в области образования. “Мы рассматриваем вопросы, связанные с деятельностью базовых университетов и сотрудничеством в создании образовательных программ. Следующий год объявлен годом образования. Запланированы определенные мероприятия”, - сказал г-н БАЛЫКБАЕВ. И добавил, что в школах Содружества может появиться новый факультативный предмет - история Содружества.
“Будет обсужден вопрос создания какой-то общей программы по истории СНГ, которая в дальнейшем может быть применена в виде факультатива. Плюс в следующем году состоится съезд учителей, на котором мы также будем обсуждать этот вопрос”, - сказал вице-министр. По его словам, в ходе заседания, в котором приняли участие министры и заместители министров образования и науки Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана и Казахстана, также были обсуждены вопросы проведения III Международного детско-взрослого культурно-образовательного форума государств - участников СНГ на озере Иссык-Куль и Межгосударственной выставки, посвященной 25-летию СНГ. Помимо этого, журналисты пообщались с министром образования и науки Кыргызстана Эльвирой Сариевой, которая отметила, что казахстанские вузы пользуются большой популярностью у студентов из Кыргызстана. “У нас большая масса студентов в странах СНГ едет учиться в Россию, вторая по популярности страна - это Казахстан. КИМЭП пользуется очень большим спросом. Причем выбирают студенты широкий спектр специальностей, но в основном это естественно-научные”, - сказала г-жа САРИЕВА. По ее оценке, в нашей стране обучается около пяти тысяч студентов из Кыргызстана - казахстанские вузы привлекают их, прежде всего, близостью к дому, а также финансовой стороной и качеством образования. Обучение в Казахстане, по утверждению г-жи Сариевой - дешевле по сравнению с другими вузами СНГ, а в самом Кыргызстане максимальная цена за обучения в вузах, по словам министра, составляет $2 тыс.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Евразийский банк: “После корректировки курса тенге мы наблюдаем снижение объема проблемных займов”
ЭКОНОМИКА
Финансы
В понедельник Евразийский банк привел в своем сообщении результаты анализа, связанного с основными индикаторами деятельности после последней корректировки курса тенге и объявления о переходе к плавающему валютному курсу.
Банк, в частности, отмечает, что, несмотря на период ограниченной ликвидности и девальвационных ожиданий, наблюдавшийся с конца 2014 года, за истекший период года активы банка выросли на 1,3% до Т847 млрд. По состоянию на 31 августа депозиты в тенге занимали 39,3% от депозитного портфеля банка, а депозиты в иностранной валюте - 60,7% соответственно. Пока нет аналогичных данных по рынку в целом по состоянию на 31 августа. На конец июля доля депозитов в тенге в целом по рынку снизилась до 47,8%, после 30%-й корректировки курса тенге доля депозитов в валюте автоматически должна была увеличиться, и 60,7% валютных депозитов в Евразийском банке не выглядят каким-то очень негативным показателем, если экстраполировать эту цифру на рынок в целом. Что касается Евразийского банка, то ситуация выглядит даже лучше, чем в начале июня (пожалуйста, Панорама №22), когда председатель правления банка Майкл Эгглтон отмечал, что “переворачивания” валютных депозитов в тенговые не произошло и уровень тенговых депозитов колеблется в коридоре от 23% до 30%. В июне г-н Эгглтон отмечал в качестве очень существенной проблемы нехватку тенговой ликвидности и перепады с ней в банковской системе и удорожание фондирования для банка. Предлагаемый банкиром выход состоял в переходе к более свободному формированию курса тенге и резкой либо плавной девальвации.
При этом пока оценки банка относительно влияния ослабления тенге на свои показатели сверхоптимистичны и даже выглядят находящимися на грани ликования. Так, в сообщении отмечается, что с начала года ссудный портфель увеличился на 6,5% до уровня Т621,4 млрд. Займы с просрочкой от 90 дней (NPL) составили 10,4% от совокупного ссудного портфеля, снизившись на 12,6% по сравнению с уровнем предыдущего месяца благодаря передовым подходам банка к оценке качества заемщиков и эффективной методике взыскания просроченной задолженности. (Возможно, прежде всего это относится к розничному сегменту, где банк после начала активного кредитования развивал скорринговую систему оценки заемщиков.) По приводимым словам г-на Эгглтона, “даже в условиях сложной экономической ситуации в регионе нам удалось не допустить ухудшения качества портфеля. Это подтверждает правильность нашей кредитной политики: мы кредитуем в валюте только заемщиков с валютной выручкой. Более того, после корректировки курса тенге мы наблюдаем снижение объема проблемных займов”. Согласно прогнозным данным на конец года, показатель неработающих займов составит менее 10%, что традиционно является одним из лучших показателей на рынке и полностью соответствует требованиям регулятора.
Ситуация выглядит все же парадоксально с учетом того, что любые девальвации обычно все же влияют негативно на положение заемщиков и качество портфелей. Об этом, например, на прошлой неделе говорила председатель правления Народного банка Умут Шаяхметова (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). В июне глава Евразийского банка говорил об испытывающих серьезные сложности “клиентах из северных областей”, конкурирующих напрямую с российским импортом и заинтересованных в более слабом тенге. На их положении, как и, например, на положении экспортеров из металлургической отрасли, девальвация, однако, вряд ли могла сказаться мгновенно. Комментируя итоги периода, г-н Эгглтон также отметил: “Несмотря на период волатильности на рынке, связанный с падением цены на нефть и девальвационными ожиданиями, в течение года мы продолжали реализацию важных для развития банка проектов, прежде всего в сфере интернет- и мобильного банкинга и улучшения качества сервиса. Мы готовы приступить к запуску ряда инновационных продуктов, для которых в настоящее время формируется благоприятная среда”.
В сообщении также отмечается, что на конец августа текущего года собственный регуляторный капитал Евразийского банка превысил Т87 млрд. К концу года банк планирует увеличить показатель до уровня свыше Т100 млрд, досрочно обеспечив соответствие требованию регулятора об увеличении минимального размера собственного капитала банков второго уровня.
Н. Д.
Кенес Ракишев, акционер ККБ: “После интеграции с БТА банк стоит на пороге нового этапа в развитии”
ЭКОНОМИКА
Финансы
В среду Казкоммерцбанк сообщил о заключении меморандума с акиматом Алматы о государственно-частном партнерстве, предусматривающего организацию финансирования в размере Т300 млрд на различные сферы социально-экономического развития города. Соглашение выглядит продолжением существовавшего стратегического партнерства, несмотря на серьезные изменения, произошедшие в руководстве города и банка. Какие-то персональные аспекты в отношениях банка и города, таким образом, не были определяющим фактором.
В сообщении отмечается, что в ходе подписания председатель правления ККБ Магжан Ауэзов отметил, что тесное сотрудничество с акиматом Алматы насчитывает не один год. Начиная с 2011 года, эти отношения были закреплены в рамках специального Меморандума, согласно которому банк добровольно принял на себя обязательства по финансированию и содействию в развитии проектов, направленных на инфраструктурное, социальное и культурное развитие крупнейшего мегаполиса Казахстана. В результате исполнения двух предыдущих меморандумов была завершена достройка проблемных объектов и обеспечены жильем 1643 семьи долевых участников; завершено приостановленное строительство 9 жилых комплексов; сдано в эксплуатацию более 6,5 тысячи квартир; создано более 13 тыс. рабочих мест; планируется дополнительно к созданию более 2 тыс. мест; построено 879 тыс. кв.м. общей площади жилья и 178 тыс. кв.м. инфраструктурных объектов; ведется строительство свыше 467 тыс. кв.м. жилья и 219 тыс. кв.м. инфраструктурных объектов.
Последние годы при участии банка ознаменовались запуском знаковых для Алматы проектов: горнолыжный курорт “Шымбулак”, вторая взлетно-посадочная полоса международного аэропорта Алматы, многофункциональный комплекс Esentai Tower, ТРЦ Esentai Mall, гостиница The Ritz-Carlton Almaty, комплекс Есентай парк, завершение всех объектов микрорайона Сайран, логистические комплексы AILP и GEGA. По словам г-на Ауэзова, “для нас, как для банка, который был основан в Алматы, это не просто крупнейший финансовый центр страны, это родной город. Здесь работает большая часть наших клиентов и сосредоточена наибольшая предпринимательская активность. Поэтому мы считаем для себя важным внести свой вклад в его развитие”. В рамках нового меморандума основной акционер банка Кенес Ракишев взял на себя персональное обязательство за счет личных средств построить новую школу в пострадавшем от селя Наурызбайском районе Алматы.
Новое финансирование от банка на сумму не менее Т300 млрд будет предоставлено в период на 2015-2017 годы под проекты жилищного строительства, развитие объектов инфраструктуры, финансирование малого и среднего бизнеса, а также спонсорство и благотворительность. По словам акима Алматы Бауыржана Байбека, “для нас сегодня очень важно четкое взаимодействие с бизнесом. Мы должны максимально снизить бюрократическую составляющую, создавая благоприятные, понятные и прозрачные условия для развития бизнеса, который, в свою очередь, может создавать новые рабочие места, платить налоги, а налоги - это социальная помощь государства”.
Г-н Ракишев в свою очередь отметил, что “в рамках государственно-частного партнерства Казком, как один из самых крупнейших финансовых институтов, и я, как акционер этого банка, выразили готовность быть партнерами по всем программам, которые сегодня реализуются в городе. Нам представилась также возможность оказать помощь новому Наурызбайскому району”. Говоря о помощи району, где недавно прошел сель, акционер банка отметил: “Думаю, что силами акимата, частного бизнеса мы можем преодолеть любые трудности. И у нас есть желание проинвестировать, направить свои частные собственные деньги на строительство школы на 1200 мест”. После интеграции с БТА Банком Казкоммерцбанк, по его словам, стоит на пороге нового этапа развития. Несмотря на сложную макроэкономическую ситуацию, банк готов кредитовать.
В свою очередь г-н Ауэзов сказал, что “располагая наиболее высоким запасом тенговой ликвидности в секторе, мы можем позволить себе наращивать объемы кредитования. Только за два последних летних месяца Казком выдал кредитов предпринимателям вдвое больше, чем за весь II квартал 2015 года”.
Н. Д.
Транш на фондирование обрабатывающих отраслей, преду-сматривающий только кредитование новых проектов, осваивается медленнее
ЭКОНОМИКА
Финансы
На этой неделе Банк Развития Казахстана сообщил о текущей ситуации с освоением средств двух траншей, выделенных на фондирование обрабатывающих отраслей за счет средств Нацфонда.
На прошлой неделе у банка были новости, связанные с тенговым фондированием в рамках специальной программы для экспортеров в лице “Казфосфата”, “Казцинка” и “АрселорМиттал Темиртау”, которые не отказались от льготных тенговых кредитов, несмотря на повышение конкурентоспособности, связанное с ослаблением тенге. Обрабатывающие отрасли однако также кредитуются активно. Как отмечает БРК, по состоянию на 3 сентября в рамках долгосрочного финансирования обрабатывающей промышленности за счет средств первого и второго траншей Национального фонда (всего - Т100 млрд) профинансировано 47 проектов на общую сумму более Т44,8 млрд. По первому траншу средств Нацфонда (Т50 млрд) коммерческими банками, с которыми БРК ранее заключил соответствующие кредитные соглашения, одобрено 25 проектов в обрабатывающей промышленности на сумму Т33 млрд 443,5 млн.
По аналогичному второму траншу средств Нацфонда банками второго уровня одобрен 41 проект на сумму Т39 млрд 776,4 млн. Речь идет о кредитовании субъектов крупного предпринимательства - лимит финансирования на одного заемщика составляет от Т200 млн до Т5 млрд.
Наибольшее количество фактически освоенных средств в региональном разрезе приходится на Южно-Казахстанскую область - 19% (в рамках I транша) и Алматы - 24% (II транш), в отраслевом сегменте - на проекты в металлургической промышленности - 23% (I транш) и производство продуктов питания - 25% (II транш).
Одним из интригующих вопросов в этой ситуации остается то, почему освоение средств второго транша, стартовавшего в марте, происходит быстрее, чем декабрьского. Наиболее логичным объяснением этого выглядит то, что в рамках второго транша было разрешено рефинансирование прежних проектов, отвечающих условиям программы. Как отмечает банк, “в соответствии с утвержденными условиями, не более 50% кредитных ресурсов второго транша должны быть направлены на финансирование новых проектов, не более 25% - на рефинансирование ранее выданных кредитов и не более 25% - на пополнение оборотного капитала. В рамках первого транша финансируются только новые проекты”. Всего по линии БРК (три транша для бизнесов из сферы МСБ в обрабатывающих отраслях несколько быстрее осваиваются ФРП “Даму”) определены для финансирования 23 сферы обрабатывающей промышленности, включая производство продуктов питания, одежды, бумажных изделий, кокса и продуктов нефтепереработки, основных фармацевтических продуктов и препаратов.
Список банков, являющихся операторами по первому и второму траншам БРК, претерпел минимальные изменения, их число, правда, изменено с 13 на 12. В рамках первого транша с лимитом в Т3 млрд участвует AsiaCreditBank, которого нет среди участников второго транша. Список банков-партнеров, а также лимиты финансирования на каждый банк утверждаются Государственной комиссией по модернизации экономики РК. При этом Народный банк и Казкомерцбанк получили лимиты фондирования для обрабатывающих отраслей по Т8 млрд в рамках каждого из траншей, ДБ “Сбербанк” - Т4 млрд в рамках первого транша и Т3 млрд в рамках второго, Цеснабанк и ЦентрКредит - по Т3 млрд в рамках первого транша и по Т4 млрд в рамках второго. ForteBank получил в рамках второго транша Т5 млрд, в первом транше участвовал еще Темiрбанк с лимитом в Т3 млрд. У остальных банков одинаковые лимиты в рамках первого и второго траншей: у Евразийского - Т2 млрд, у Нурбанка - Т4 млрд, у остальных участников - Казинвестбанка, Delta Bank, Bank RBK, АТФ Банк - по Т3 млрд.
Отдельно упомянуто то, что, согласно условиям межбанковского финансирования, банкам-партнерам запрещается инвестировать выделяемые средства в финансовые инструменты и/или операции с ними, а также в валютный рынок для покупки иностранной валюты.
Николай ДРОЗД
СК “Евразия” планирует довести капитал до Т100 млрд в течение ближайших трех лет
ЭКОНОМИКА
Финансы
На этой неделе страховая компания “Евразия” сообщила о досрочной реализации планов, связанных с капитализацией. Как отмечается в сообщении, в мае 2012 г. акционеры объявили о своих планах по значительному увеличению капитализации компании.
В результате поэтапного вливания средств к 2017 году капитал компании должен был быть увеличен до Т75 млрд. В рамках этого плана акционеры компании неоднократно реинвестировали прибыль компании, а также вкладывали собственные средства из других источников. Капитал компании составил Т75,9 млрд уже на 1 сентября этого года. “Осуществление планов 2012 года не означает прекращение увеличения капитала компании. В связи с тем, что страховой рынок Казахстана катастрофически недокапитализирован, следующей целью акционеров является достижение планки в Т100 млрд к 2018 году”, - говорится в сообщении. “Евразия”, как следует из интервью ее председателя правления Бориса Уманова, (пожалуйста, Панорама №31), находится в определенном конфликте с частью рынка по поводу возможности ценовой конкуренции по обязательным видам страхования, а также оптимального уровня капитализации. Аналитики S&P, оценивая в апреле ситуацию с капитализацией казахстанских компаний, оценивали его общий уровень на рынке как вполне приемлемый при работе на казахстанском и постсоветском пространстве, но недостаточный, если речь идет о работе на глобальных рынках страхования. Сама “Евразия” отмечает, что ее стратегическое увеличение капитала вызвано значительным ростом бизнеса в странах Таможенного Союза, Европейского Союза, а также в Юго-Восточной Азии.
Н. Д.
В резко меняющихся обстоятельствах МВФ поддерживает решения, связанные с денежно-кредитной политикой
ЭКОНОМИКА
Макроэкономика
В конце прошлой недели последние решения в сфере казахстанской денежно-кредитной политики были публично поддержаны представителем МВФ Масудом Ахметом. Г-н Ахмед в процитированном пресс-службой Нацбанка заявлении отметил: “Очень рад возможности посетить Казахстан и встретиться с Премьер-Министром Каримом Масимовым, председателем Национального банка Кайратом Келимбетовым и другими высокопоставленными руководителями. Основное внимание уделялось действиям для улучшения перспектив роста в ближайшей и среднесрочной перспективе, а также мерам политики, необходимым для преодоления будущих потрясений в условиях снижения цен на нефть и замедления темпов роста в России и Китае. В условиях этих шоков экономический рост страны резко замедлился, а финансовые условия стали более жесткими. В результате перспективы роста ухудшились. Вместе с тем большое впечатление на меня произвела решимость официальных органов принимать меры, необходимые для обеспечения макроэкономической и финансовой стабильности. В этой связи мы приветствуем недавнее решение Национального банка о переходе на плавающий курс тенге. Повышение гибкости обменного курса наряду с введением новых инструментов денежно-кредитной политики укрепит основы политики и уменьшит давление на буферные резервы, которые за последние два года выросли”. Представитель МВФ также отметил, что “для поддержки этого шага крайне важно, чтобы официальные органы ускорили принятие мер, способствующих повышению доверия”. Спикер также позитивно оценил ввод “новой эффективной директивной процентной ставки, основанной на операциях на открытом рынке”. Процитированными словами в коротком сообщении стало также упоминание о том, что “мы согласились с важностью укрепления надзора за банковским сектором и расширения применения мер макропруденциальной политики в целях обеспечения прочности финансового сектора. Мы также обсудили значение четкого и последовательного информирования для закрепления ожиданий в отношении намерений и действий в рамках денежно-кредитной политики. МВФ предоставляет дополнительную техническую помощь для содействия официальным органам. Как и другие страны региона, Казахстан испытывает серьезные внешние шоки”.
Заявление о поддержке последних решений выглядит весьма интересно с учетом того, что практически одновременно в СМИ появились сообщения о публикации июльского доклада МВФ, одним из ключевых положений которого была позиция о нежелательности разовой девальвации и очень умеренной переоцененности тенге “на 4-14%”. (Очевидно, такой дисбаланс можно было бы ликвидировать с помощью медленного укрепления тенге в рамках расширяемого валютного коридора. Возможно, июльские оценки масштабов переоцененности тенге основывались на данных, не учитывавших начало нового ухудшения внешней макроэкономической среды, связанное с витком снижения цен на нефть и металлы, ослаблением рубля и снижением спроса на казахстанский экспорт в Китае.) Оценки Нацбанка о том, что переход к политике валютного таргетирования должен носить длительный характер и требует тщательной подготовки, включали и упоминание о том, что это происходит в тесном сотрудничестве с МВФ, который одобрял подобные походы, но был вынужден консультировать и поддерживать казахстанские власти на прошлой неделе в условиях резко изменившихся условий. При этом одним из критических положений заявлений МВФ по Казахстану является неизменно упоминаемая в течение нескольких последних недель, в том числе когда переход к валютному таргетированию не был актуальной доктриной регулятора, необходимость большой гибкости валютного курса. В майском заявлении МВФ по Казахстану этот параграф звучал следующим образом: “Более гибкий обменный курс, наряду с введением новых инструментов денежно-кредитной политики, необходим для совершенствования структуры политики и сглаживания несбалансированности. В то время как ресурсы позволяют НБК продолжать жестко управлять обменным курсом в течение разумного периода времени, более высокая гибкость поможет экономике поглощать внешние шоки и сглаживать внешние дисбалансы. Это также является предварительным условием для успешного введения таргетирования инфляции и эффективного канала передачи воздействия политики процентных ставок. Более гибкий обменный курс может быть изначально введен за счет расширения коридора обменного курса с целью полной отмены коридора, когда позволят условия. Для обеспечения финансовой стабильности НБК крайне важно достоверно и последовательно разъяснять свои планы”. В последних комментариях г-на Ахмета есть упоминание об уменьшении давления на буферные резервы, которые, тем не менее, росли в течение последних 2 лет (что, очевидно, и позволяло делать вывод о возможностях Нацбанка продолжать “жестко управлять обменным курсом в течение разумного периода времени”).
Вероятно, несмотря на то, что в состав ЗВР Нацбанка включается и обеспечение по валютным свопам и объемы таких операций существенно росли, причиной экстренного перехода к политике валютного таргетирования и резкого разового ослабление тенге стало не сжигание резервов из ЗВР или Нацфонда, а усилившееся давление со стороны реального сектора, ощутившего дополнительное ухудшение макроэкономической конъюнктуры с июля. Возможно, одним из ключевых факторов стало осложнение ситуации в Китае и ослабление юаня. К ситуации в китайской экономике по-прежнему приковано внимание мировых рынков, и появляются интересные комментарии относительно действий китайских монетарных властей, какие-то из которых могут быть актуальны в какой то степени и для Казахстана. В комментарии Мохамеда Эль-Эриана, главного советника по экономике СК Allianz, в частности, упоминается, что большая гибкость курса юаня, в необходимости которой китайских регуляторов долго убеждали международные институты, является, несомненно, благотворным шагом в среднесрочной перспективе. Краткосрочный эффект оказался однако негативным, поскольку небольшое ослабление юаня было воспринято как что-то из арсенала валютных войн и привело к угрозе оттока капитала, необходимости увеличения валютных интервенций и очередному раунду смягчения денежно-кредитной политики. Примерно та же, по мнению эксперта,- ситуация с позитивным среднесрочным и негативным краткосрочным эффектом - может повториться после выхода государства из инвестиций, поддерживающих фондовые индексы. Китайские власти пока не научились в должной степени коммуницировать с рынками и доводить до них свое понимание ситуации.
На этой неделе аналитики Citigroup обнародовали свои выводы о том, что шансы рецессии в мировой экономике в ближайшие два года составляют 55%. Старший экономист банка Виллем Буйтер считает, что главной причиной возможной рецессии может стать сокращающийся спрос в развивающихся странах, в первую очередь в Китае.
Николай ДРОЗД
(По материалам СМИ)
Даулет Абжанов, эксперт: “Фактически судебная система уже выработала более лояльную к заемщикам практику по сравнению с новыми законодательными ограничениями для банков”
ЭКОНОМИКА
Финансы
Влияние на правовые возможности заемщиков банков принятого недавно закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам усиления защиты права собственности, гарантирования защиты договорных обязательств и ужесточения ответственности за их нарушение” прокомментировал для Панорамы руководитель ТОО “Юридическая компания “Nexum”, кандидат юридических наук Даулет Абжанов.
Он, в частности, считает, что принятые поправки в целом “утяжелили” положение залогодателей, которыми часто выступают сами заемщики по банковским кредитам. Г-н Абжанов обратил внимание на то, что ранее закон допускал (и сейчас допускает) возможность избежать реализации заложенного имущества, если нарушение основного обязательства крайне незначительно и размер требований кредитора явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Это, безусловно, разумная норма. Она давала определенные гарантии, что в случае, если заемщик не заплатил, например, очередной платеж в размере Т100 тыс. по кредиту, а в залоге у банка квартира стоимостью Т20 млн, банку будет отказано в реализации залога. Как отмечает эксперт, до недавнего времени сами суды определяли, насколько нарушение “явно незначительно” и размер требований “явно несоразмерен”. После принятия выглядящих ключевыми поправок в статью 317 Гражданского кодекса установлены два критерия того, что является “явно незначительным” и “явно несоразмерным”. Во-первых, сумма неисполненного обязательства (без учета неустойки) составляет менее 10% от стоимости заложенного имущества. Во-вторых, период просрочки основного обязательства составляет менее трех месяцев. Оба условия должны присутствовать одновременно, чтобы избежать реализации заложенного имущества.
При этом наш собеседник “не спешил бы с выводами”, насколько условия позитивны с точки зрения правовой защищенности заемщиков. “С одной стороны, это, вроде, хорошо. Есть четкий критерий - 10 процентов. Но, с другой стороны, новый порог оказался меньше того, который выработала судебная практика. К примеру, суды (вплоть до Верховного Суда) признавали явно несоразмерными требования банков - залогодержателей, составляющие двадцать пять и даже тридцать процентов от стоимости заложенного имущества”. Фактически судебная система выработала более лояльную к заемщикам практику по сравнению с принятыми законодательными ограничениями для банков. Теперь же, по словам г-на АБЖАНОВА, залогодателям и заемщикам будет сложнее апеллировать к суду в этом плане.
Что касается еще одного критерия, связанного с трехмесячным ограничением на продажу залогов, то юрист также не видит здесь особых выигрышей для заемщиков. Поскольку “дело в том, что действующие процедуры реализации залога примерно столько времени и занимают. Во-первых, действующий закон (статья 728 Гражданского кодекса) уже гарантирует, что в течение сорока дней после наступления просрочки банки не вправе досрочно требовать возврата всего кредита. Во-вторых, уведомительные процедуры перед реализацией залога составляют около двух месяцев”. Де-факто те же льготные три месяца, которые якобы новый закон гарантирует залогодателям, уже сейчас на практике выдерживаются банками. Поэтому ничего выгодного для заемщиков и залогодателей и эта новая норма не привносит.
Единственным явным позитивом для заемщиков выглядит, по оценкам г-на Абжанова, то, что закон обязывает банки составлять с заемщиками - физическими лицами документ, в котором будут изложены наиболее существенные условия займа: сумма займа, срок, вид и размер ставки вознаграждения, размер неустойки и некоторые другие. Это будет приложение к договору банковского займа. Но значение этого документа скорее информативное. Заемщику легче будет ориентироваться, под какими условиями он подписывается, получая кредит. Никаких дополнительных правовых гарантий для заемщиков закон в этой части, на взгляд эксперта, не содержит.
Комментируя по просьбе Панорамы то, что, быть может, более жесткое законодательство было необходимым, учитывая уровень проблемных кредитов и недостаточно четкую защиту судами прав кредиторов, спикер, курировавший в прошлом юридические службы нескольких крупных банков, отметил, что не хотел бы спорить с тем, что свои обязательства нужно исполнять. Вопрос же скорее в том, чтобы дать заемщикам правовые гарантии от злоупотреблений банками своим доминирующим положением в договорных отношениях. “Банки в силу своего социально-экономического статуса являются доминантами, или сильной стороной договора, как говорят юристы. Они объективно имеют возможность определять условия кредитования. Это вполне объяснимо и нормально. Ненормально, когда экономически сильная сторона приобретает в договорных отношениях абсолютное правовое преимущество. Это уже не договор, а диктат какой-то получается. Именно поэтому в идеале закон призван дать дополнительные правовые гарантии заемщикам для того, чтобы уравнять правовые позиции сторон”, - считает г-н Абжанов.
В качестве норм, которые могли бы решить наиболее наболевшие проблемы, юрист видит, во-первых, необходимость законодательного изменения очередности платежей, поступающих в счет погашения долга по кредитам. По его словам, существует повсеместная практика: вначале погашаются штрафы, проценты, прочие расходы и в последнюю очередь - основной долг. Разумеется, при таком порядке заемщик “барахтается” в долгах, сумма его долга никак не уменьшается. Поставьте в первую очередность погашение основного долга, а все остальное - в последующую очередь. Эффект может быть весьма ощутимым. Снизится рост проблемного портфеля банков, и заемщикам будет намного легче обслуживать свои кредиты. Эта мера может показаться неоднозначной, но, по мнению г-на Абжанова, она может быть оправдана в настоящий момент.
Второе предложение связано с тем, что по действующему порядку ипотечный кредит прекращается, если заложенное имущество продано во внесудебном порядке или принято банком в счет погашения долга. Но если заложенное имущество - квартира или иной объект недвижимости - продано в судебном порядке или самим залогодателем с согласия банка, долг в непогашенной части все равно остается. Это вызывает недоумение у нашего собеседника, поскольку судебный и внесудебный порядок реализации залогов практически ничем не отличаются по правовым последствиям и результатам, заложенное имущество реализовано. Кроме того, по его словам, банк, выдавая ипотечный кредит, прекрасно осведомлен, какое имущество приобретается по кредиту, какова его стоимость, поскольку это имущество и становится залогом. Предложение состоит в необходимости установления правила: если предмет ипотеки под залог недвижимого имущества реализован с торгов (неважно, в судебном или внесудебном порядке) или самим залогодателем с согласия банка или принят банком в счет погашения долга, то обязательство по кредиту должно автоматически прекращаться. По оценкам г-на Абжанова, это, кстати, соответствует мировой практике ипотечного кредитования. Речь должна идти о том, что не только заемщики, но и банки должны нести риски падения стоимости недвижимости.
Спикер в то же время уверен в том, что, несмотря на наличие острых проблем, “важно соблюсти баланс, не перегнуть палку и нельзя потворствовать недобросовестным должникам”.
Панорама открыта для других точек зрения по проблемам, затронутым г-ном Абжановым.
Николай ДРОЗД
Добыча нефти в стране в 2016 году снизится на три миллиона тонн
ЭКОНОМИКА
Нефть
Нефтедобыча в Казахстане в следующем году прогнозируется на уровне 77 миллионов тонн, или на три миллиона тонн меньше, чем планируется добыть в текущем году. Это следует из проекта республиканского бюджета на 2016-2018 годы, который правительство внесло в парламент. В среду на пресс-конференции в службе Центральных коммуникаций первый вице-министр энергетики Узакбай Карабалин связал это со снижением мировой цены на нефть.
Согласно проекту республиканского бюджета на 2016-2018 годы, прогноз поступлений от организаций нефтяного сектора в Национальный фонд на 2016 год составил Т1,6 трлн, или $6,7 млрд, исходя из объема добычи нефти 77 миллионов тонн, мировой цены на нефть $40 за баррель и курса тенге к доллару в Т250. При этом в 2014 году Казахстан добыл 80,826 миллиона тонн нефти, что на 1,2% меньше, чем в 2013 году, нефтедобыча в республике на 2015 год запланирована в размере 80,5 миллиона тонн.
Когда вице-министра спросили о причинах этого снижения, он связал его с ценой на нефть. “За счет того, что сегодня цена на нефть другая уже, поэтому и затраты по добыче другие”, - сказал г-н КАРАБАЛИН. И уточнил, что в случае роста цены на нефть будет корректироваться и ее добыча: при $40 за баррель добыча составит 77 миллионов тонн, при $50 - 79 миллионов, при $30 - 73 миллиона. При этом нефтедобыча в стране за восемь месяцев текущего года, по его данным, составила 53,4 миллиона тонн нефти, то есть 99,4% к плану и 99,6% к аналогичному периоду 2014 года.
Возвращаясь к снижению прогноза нефтедобычи в следующем году, г-н Карабалин особо подчеркнул, что оно не связано с остановкой добычи на месторождении Кашаган, возобновить которую по-прежнему планируется в конце 2016 года. “В планах пока никаких изменений мы не наблюдаем, - сказал он. - О состоянии работ на Кашагане: на сегодняшний день основная работа - это замена труб, которые идут от острова на береговые перерабатывающие устройства. На сегодняшний день поставки изготовленных в Германии и Японии труб общей сложности порядка 99 км, из них сегодня уже доставлено 67,5 км в Казахстан. Из них порядка 26 км уже сварено и уложено траншеей. Работы продолжаются”, - уточнил вице-министр.
Напомним, что добыча на Кашагане была остановлена в сентябре 2013 года, через две недели после ее начала, из-за утечки газа. Почти сразу после возобновления добычи в октябре 2013 года была обнаружена другая утечка. Анализ, который проводился в течение нескольких месяцев, выявил наличие многочисленных микротрещин в трубопроводе, появившихся в результате воздействия на металл попутного газа с высоким содержанием серы. Оператор проекта, консорциум North Caspian Operating Co (NCOC), в апреле 2014 года подтвердил необходимость полной замены газопровода и нефтепровода на месторождении, общая протяженность которых составляет около 200 км. Геологические запасы Кашагана оцениваются в 4,8 миллиарда тонн нефти.
Г-н Карабалин также сообщил, что правительство удовлетворило две заявки казахстанских нефтедобывающих компаний по снижению налога на добычу полезных ископаемых из пяти аналогичных документов, поступивших на данный момент. “При Министерстве национальной экономики действует специальная комиссия, которая рассматривает заявки недропользователей по снижению налога на добычу полезных ископаемых для компаний, работа которых с учетом сложных геологотехнических особенностей месторождений оказалась нерентабельной в современных экономических условиях. Из 5 поступивших на сегодняшний день запросов по двум уже вынесены положительные решения, и сейчас выпускается соответствующее постановление правительства, по остальным идет подготовительная работа и рассмотрение заявок”, - сказал он.
Вице-министр энергетики также напомнил, что в стране будут изменены правила по применению ставки экспортной таможенной пошлины с ее привязкой к мировой цене на нефть, что позволит обеспечить адекватную налоговую нагрузку на предприятия нефтегазового сектора. “Следует отметить, что принятие решения об инфляционном таргетировании значительно облегчило ситуацию в отрасли: до этого около 50 компаний уже попадали в зону нерентабельности. Несмотря на большие сложности, связанные со снижением цен на нефть, сегодня многие компании почувствовали некоторое облегчение в выплате зарплаты, в выполнении социальных обязательств и настраивают работу свою в новых условиях”, - заключил г-н Карабалин.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
При разведочном бурении пластов Карагандинского угольного бассейна получен первый приток метанового газа
ЭКОНОМИКА
Нефть
“КазТрансГаз” приступил к реализации 1 этапа разведки метана в угольных пластах Карагандинского угольного бассейна, в рамках которого проводятся геологоразведочные работы с применением научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, направленных на изучение газоносности этой территории и выработку наиболее оптимальных технологий добычи метана в угольных пластах Карагандинского угольного бассейна, сообщает его пресс-служба.
На сегодняшний день идет освоение первой пробуренной скважины, на которой при интенсификации дебита получен первый приток газа. Всего запланировано пробурить 7 скважин: 3 геологических для отбора керна и 4 опытно-промышленных, по которым уже начато бурение. В процессе бурения применяются разные методы интенсификации и бурения, в том числе впервые на территории РК - пневмоударное бурение до 600 метров, для получения более представительной геологической информации строения продуктивных угольных пластов.
Исследование керна будет проведено в сертифицированных международных лабораториях США, КНР и Польши, лидирующих в данной сфере услуг, с которыми уже заключены соответствующие договоры.
Все геологоразведочные работы осуществляются в соответствии с “Проектом поисковых работ на метан угольных пластов Шерубайнуринского угленосного района Карагандинского угольного бассейна”. По мнению известного эксперта в данной отрасли, профессора Карагандинского государственного технического университета Николая Дрижда, в процессе бурения получены достаточно высокие показатели газоносности угольных пластов, что еще раз свидетельствует о перспективности проводимых работ. По его словам, “КазТрансГаз” проводит уникальные испытания, которые позволят при расширении опытно-промышленных работ выполнить крупную государственную задачу - получить промышленный газ, крайне необходимый для решения энергетических проблем не только Карагандинской области, но и Астаны, и оказать принципиальное влияние на дальнейшее развитие социальной сферы и решение экологических проблем”.
Завершение работ по 1-му этапу запланировано в 2016 году, по результатам которых будет разработано технико-экономическое обоснование перспективности развития данного направления добычи газа, а также выполнен подсчет запасов метана угольных пластов Контрактной территории с постановкой на государственный баланс полезных ископаемых.
Этот проект реализуется согласно плану мероприятий (Дорожная карта) по реализации личного поручения Президента по разведке и добыче метана Карагандинского угольного бассейна. Для проведения геологоразведочных работ АО “КазТрансГаз” рассматривал несколько участков. По итогам проведенного анализа был выбран самый изученный - Шерубайнуринский. По разным оценкам в Карагандинском бассейне на глубине до 1800 м содержится от 1,0 трлн м3 до 4,0 трлн м3 газа.
АО “КазТрансГаз” продолжает изучать мировой опыт добычи метана угольных пластов. В феврале текущего года сотрудники компании посетили производственные объекты ООО “Газпром добыча Кузнецк”. В результате был подписан Меморандум о сотрудничестве, где были определены общие принципы взаимодействия между участниками. Также были посещены производственные объекты компаний Индии и Китая, успешно реализовывающих проекты в сфере добычи метана угольных пластов.
Наряду с этим АО “КазТрансГаз” совместно с Министерством энергетики и ассоциацией “KazEnergy” инициирует законодательные меры, направленные на поддержку проектов по разведке и добыче такого метана. Данное направление является инновационным в сфере добычи углеводородного сырья, а также является одним из нетрадиционных энергоносителей, прогнозные запасы которого позволяют рассматривать его как альтернативный компонент топливно-энергетической базы Казахстана. Изучение данного вопроса является важным и в дальнейшем будет рассматриваться как один из альтернативных вариантов для газификации центрального и северного регионов страны.
Ирина ЦОЙ
Иранский вектор
ЭКОНОМИКА
Нефть
Снятие санкций с Ирана поможет Тегерану в ближайшие годы возобновить проведение SWAP-операций по нефти с Россией, Туркменистаном и Казахстаном. А это, в свою очередь, будет способствовать усилению внешнеполитического влияния Ирана в Каспийском регионе.
Напомним, в начале июля очередные переговоры шестерки международных посредников в лице США, Германии, Великобритании, России, Франции и Китая с правительством Ирана по так называемой “иранской ядерной программе” увенчались успехом. Всеми сторонами был одобрен Всеобъемлющий план совместных действий, который должен привести к снятию санкций, предпринятых Западом против Ирана еще в 2006-2009 годах. Новый документ еще должен пройти процедуру утверждения в Совете безопасности ООН. И только через 90 дней, в случае принятия положительного решения, санкции могут быть сняты. Как известно, американские санкции, предусмотренные в рамках закона ILSA, фактически превратили Иран в страну-изгоя, которая была выведена из многих энергетических проектов, включая экспорт нефти из Каспийского региона.
И хотя в Совбезе ООН еще изучают предоставленный им Документ, многие страны уже сейчас просчитывают новые варианты сотрудничества с Ираном, которые откроются в случае снятия с него санкций. В первую очередь речь идет о странах Каспийского региона - России, Казахстане и Туркменистане. Как известно, Иран располагает собственными значительными ресурсами: пятое место в мире по доказанным запасам (99 миллиардов баррелей). Тем не менее, SWAP-операции по нефти имеют смысл для Ирана, которому необходимо обеспечить сырьем север и центральную часть страны, так как его месторождения находятся большей частью на юге. И именно SWAP-операции позволяют решить эту задачу с меньшими затратами. Кроме того, и это весьма важно, подобные операции могут усилить внешнеполитическое влияние Ирана в Каспийском регионе и Центральной Азии.
Именно с учетом последних соображений Иран с середины 90-х годов “нацелился” на операции SWAP, приглашая к сотрудничеству Азербайджан, Казахстан, Россию, Туркменистан и Узбекистан. В свое время Иран не пожалел средств на строительство современного терминала в морском порту Нека. Этот объект изначально предназначался для проведения SWAP-операций с каспийскими странами. Например, нефть из Казахстана или Туркменистана в порт Нека поступала танкерами, а уже из порта она прокачивалась далее в Тегеран с помощью трубопровода до НПЗ. Следом к SWAP с более солидными объемами присоединилась и Россия.
Иран - Россия
В 2002 году SWAP-операции с Ираном принесли российской компании LUКOIL прибыль в $167,45 млн. Поэтому в 2003 году руководство LUKOIL приступило к обсуждению с Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC) вопроса о подписании долгосрочного контракта об увеличении объема ежегодных SWAP-операций до 1 миллиона тонн. SWAP-операции с Ираном открывали для России новый путь увеличения своего нефтяного экспорта. Российское сырье перерабатывалось на иранских НПЗ на севере страны для удовлетворения внутренних потребностей. А взамен Иран предоставлял России эквивалентное количество своей нефти на терминалах в Персидском заливе.
Эта схема способствовала не только активному продвижению России на международные рынки, но и превращала ее в крупного экспортера каспийской нефти. С помощью Ирана и без создания соответствующей инфраструктуры Россия в лице LUKOIL получала возможность выхода на азиатский рынок через терминалы Персидского залива.
Однако с введением санкций эта схема через Иран для России была закрыта. По мнению экспертов, при благоприятном развитии событий, в случае снятия санкций, Россия вполне может возобновить выгодные для нее SWAP-операции, тем более, что низкие цены на нефть подталкивают к поиску новых и более экономичных путей экспорта.
Казахстан - Иран
Следует напомнить, что, несмотря на санкции, взаимодействие Астаны с Тегераном, пусть не столь активно, но все же продолжалось, в основном за счет западных регионов Казахстана.
Так, только за 2014 год внешнеторговый оборот одной только Мангистауской области с Ираном составил $35,7 млн, а за январь-май текущего года - $11,6 млн. В области с участием Ирана зарегистрировано 15 совместных предприятий в сфере транспорта, производства продуктов питания, торговли. Самое интересное, что спустя две недели после исторических переговоров в Вене в Казахстане заговорили о строительстве четвертого НПЗ в Мангистауской области с участием Ирана. Так, региональные СМИ, со ссылкой на представителей областного акимата, сообщили, что этот проект уже обсуждается местными властями с иранской стороной.
Решение о снятии санкций еще не принято, но Казахстан уже сегодня просчитывает экономическую целесообразность возобновления SWAP -операций по нефти с Ираном, сообщил в интервью журналистам первый вице-министр энергетики РК Узакбай Карабалин. Хотя следует напомнить, что до введения международных санкций обе эти страны активно использовали эту форму сотрудничества. По официальным данным, объем SWAP между Казахстаном и Ираном составлял от 3,5 миллионов тонн нефти в год. По мнению вице-министра, в вопросе возобновления SWAP-операций необходимо дождаться окончательного решения по снятию санкций с Ирана. “Во-первых, мы должны учитывать политику. Мы не можем рисковать своей нефтегазовой отраслью, чтобы не попасть в какие-либо переплеты. У нас должен быть уверенный бизнес и направление. Во-вторых, мы должны просчитать экономическую выгоду”, - подчеркнул Узакбай КАРАБАЛИН.
Он пояснил, что, несмотря за одинаковый объем при обмене, Иран за SWAP-операции брал определенную плату. Причина в качестве нефти. По составу иранская более легкая, что очень ценится на мировом рынке. Соответственно, по цене она дороже казахстанского сырья. “Вопрос в том, какой будет плата за SWAP-операции. Ведь любой бизнес, в том числе и нефтегазовый, подходит к таким вопросам весьма практично. Он идет туда, где выгодно”, - отметил г-н Карабалин.
Кроме этого, сейчас осуществляется проект расширения КТК. Как известно, пропускная способность этого нефтепровода возрастет с 35 миллионов тонн нефти до 67 миллионов тонн в год.
“И сегодня вопрос в том, куда Казахстану выгоднее идти на экспорт со своей нефтью: по КТК на Черное море или же возобновить иранский маршрут со SWAP? Для этого нам надо рассчитать экономическую целесообразность обоих направлений”, - резюмировал вице-министр.
Сегодня, когда вопрос снятия санкций на финишной прямой, Иран не оставляет попыток предложить свою территорию для экспорта каспийской нефти, пытаясь стать участником международных энергетических проектов.
Иран - Туркменистан
Туркменистан и Иран граничат на Каспии и имеют протяженную сухопутную границу. Согласно данным иранской стороны, ежегодный объем взаимной торговли двух этих стран составляет около $5 млрд и в ближайшие годы может увеличиться вдвое.
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов четко обозначил позицию Ашгабада в отношении Тегерана: “Туркменистан в соответствии со своим нейтральным статусом намерен и в дальнейшем осуществлять партнерство в интересах всеобщего мира, прогресса и созидательного развития со всеми государствами, в том числе со своими ближайшими соседями”.
Потенциал туркмено-иранского сотрудничества опирается на многовековые традиции дружбы и добрососедства. За годы многолетнего сотрудничества реализован ряд крупных проектов. Наиболее важным из них стороны называют газопровод “Корпедже - Курт - Куи”, введенный в строй в 1996 году, а следом - газопровод “Довлетабат - Серахс - Хангеран”. Кроме этого, Иран импортирует туркменскую электроэнергию.
Пока действовали санкции, Иран не терял времени. В 2007 году между Тегераном, Ашгабадом и Астаной было подписано Соглашение о строительстве крупной железнодорожной магистрали “Узень - Гызылгая - Берекет - Этрек - Горган”. Казахстанский и туркменский участки этой магистрали уже построены, иранский - практически готов. Пробные партии грузов уже были запущены. Как известно, дорога “Узень - Гызылгая - Берекет - Этрек - Горган” является важным звеном другого крупного проекта - международного транспортного коридора Север-Юг.
Напомним, что цель строительства коридора Север-Юг - это обеспечение транзитной связи стран Северной Европы и России со странами бассейна Персидского залива, Индийского океана и Юго-Восточной Азии через Иран. Перспективный грузопоток по международному транспортному коридору Север-Юг оценивается в 35-40 млн тонн в год.
Айша ТОЛЕУБЕКОВА,
Астана
В Астане появится второй индустриальный парк
ЭКОНОМИКА
Рынки
В Астане к 2017 году откроется новый Индустриальный парк №2, который создаст более 3 тысяч мест, сообщил заместитель руководителя государственного учреждения “Управление администрирования свободной экономической зоны “Астана - новый город” Архат Саябаев в ходе специального пресс-тура для журналистов. Он отметил, что на сегодняшний день территория действующего первого Индустриального парка столицы заполнена более чем на 90 процентов.
“Инвесторы проявляют большой интерес к нашему городу, поэтому было принято решение о создании Индустриального парка №2 на территории 433 гектара недалеко от первого парка в черте города, - уточнил г-н САЯБАЕВ. - Этот индустриальный парк в настоящее время консультирует сингапурская компания, которая является одной из ведущих в мире по созданию экономических зон. Мы планируем, что до 2017 года эта зона будет введена в эксплуатацию”, - добавил он. По словам спикера, на производства, которые будут размещаться на территории Индустриального парка №2, планируется привлечь новые, в том числе высокоточные технологии, что позволит производить продукцию с высокой добавленной стоимостью.
“Кроме этого, новый парк будет обладать теми необходимыми преимуществами, которых на сегодняшний день не хватает парку №1: крытыми помещениями, в которых небольшие производства смогут без затрат на строительство, на освоение земельных участков просто поставить свои станки, оборудование и начать производство, создавать новые рабочие места, платить налоги. Для этого мы готовы создать условия и построить необходимые помещения”, - добавил заместитель руководителя управления. По его словам, городские власти рассчитывают, что новый парк будет выпускать продукции не менее чем на Т100 млн в год, при этом работа по поиску инвесторов для нового парка будет начата в ближайшее время.
“Мы рассчитываем привлекать инвесторов не только для создания собственных производств, но и для строительства объектов инфраструктуры: котельной, логистического центра, железных дорог”, - заметил г-н Саябаев. По его словам, в данный момент уже ведется разработка плана Индустриального парка №2, затем будет подготовлено технико-экономическое обоснование и составлена проектно-сметная документация. На территории же первого индустриального парка в столице Казахстана в настоящее время находится 58 инвестиционных объектов, 21 из которых уже введен в эксплуатацию.
“Ежегодный объем выпускаемой здесь продукции, по разным оценкам, превышает 100 млрд тенге, здесь создано более двух тысяч рабочих мест”, - сказал заместитель руководителя управления. Он подчеркнул, что инновационная составляющая является обязательным критерием, благодаря которому тот или иной проект получает место в индустриальном парке Астаны. “Мы с большой тщательностью отбираем эти проекты, соответственно, большая часть из них является, по сути, уникальными, новыми производствами. Можно выделить производство военной оптики для армейской техники, производство золотых слитков и обогащенной руды, производство энергосберегающих стеклопакетов”, - отметил он.
Напомним, что на строительство Индустриального парка №1 из республиканского бюджета было затрачено порядка Т19,5 млрд, при этом производствами, дислоцированными в этом парке, только в виде налогов на сегодняшний день в бюджет возвращено более Т30 млрд. “Можно смело говорить о том, что этот проект окупил себя полностью”, - заявил г-н Саябаев. Что касается деятельности СЭЗ “Астана - новый город”, то с момента ее создания в 2001 году общий объем привлеченных инвестиций превысил Т2 трлн. “Большая часть этих денег направлена на ускоренное строительство левого берега нашей столицы, и благодаря этому более 300 зданий введено в эксплуатацию, - уточнил г-н Саябаев. - Это жилые и административные комплексы, театры и даже здание Администрации Президента - Акорда. Все объекты были построены благодаря освобождению от уплаты налогов тех инвесторов, которых удалось привлечь на территорию Астаны”, - подчеркнул он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Мнения государства и бизнеса по вопросу повышения ставки на добычу подземной воды расходятся
ЭКОНОМИКА
Рынки
Инициатива о повышении ставки на добычу подземной воды до 1 МРП, с которой выступают налоговые органы, вызвала серьезное беспокойство у производителей бутилированной воды, безалкогольных напитков и пива. Предприниматели считают, что увеличение налогового бремени в 500-1000 раз грозит всей отрасли настоящей катастрофой, о чем заявили на специально созванной пресс-конференции, прошедшей 7 сентября в Казахстанском пресс-клубе.
Представители компаний пояснили, что если сейчас они платят от 1 до 30 тенге за одну тонну воды, то в случае принятия находящегося на рассмотрении в Мажилисе РК законопроекта, пересматривающего некоторые статьи Налогового кодекса, 1 тонна будет обходиться им в Т2000. Как уточнила директор Ассоциации производителей безалкогольных напитков и соков Алия Мамытбаева, в сумме налог на добычу полезных ископаемых ежегодно будет забирать у компании-производителя не Т2 млн, а Т1 млрд. Столь высоких ставок нет нигде в мире. К примеру, в Польше вода в пересчете на казахстанскую валюту обходится в Т7 за тонну, в России - в Т23 за тонну.
“Повышение ставки будет иметь серьезнейшие последствия для пивоваренной отрасли. По нашим расчетам, коэффициент налоговой нагрузки увеличится на 37% и почти сравняется с нефтегазовой отраслью, оплата возрастет в 1500 раз. Казахстанские производители окажутся в неравных условиях с коллегами из стран ЕАЭС”, - выразил опасения глава Союза пивоваров Казахстана Берик КАЗБЕКОВ.
Это, в свою очередь, развивают мысль предприниматели, приведет к тому, что многие отечественные компании будут вынуждены прибегнуть к сокращению рабочих мест на 40-50% и резкому урезанию зарплат своим сотрудникам. Интерес к рынку сразу потеряют иностранные инвесторы. По словам директора департамента АО “Эфес” Чингиса Каскеева, в пиво “Эфес” было вложено $465 млн. Он убежден, что со стороны правительства было бы справедливо в нынешних условиях, когда понизился курс тенге, рассмотреть возможность введения моратория на изменения налогового законодательства. Усугубляется ситуация тем, что налоговые органы уже сейчас требуют, чтобы компании, выпускающие безалкогольные напитки и бутилированную воду, произвели перерасчет платежей за последние пять лет в соответствии с тем, что налогом должна облагаться не средневзвешенная стоимость добытой воды, а средневзвешенная стоимость готовой продукции. Производители утверждают, что вместе с повышением ставки на добычу подземной воды это точно приведет к закрытию многих компаний, в том числе в молочной отрасли.
“Налоговый комитет принимает все меры для того, чтобы просто погубить ряд отраслей, прежде всего пищевую, хлебопекарную, молочную - везде в основе процесса вода. Кроме того, 20% населения Казахстана, четыре миллиона человек, не имеют доступа к чистой воде. Они просто не смогут позволить себе бутилированную воду”, - заявила исполнительный директор Форума предпринимателей Казахстана Мунавара ПАЛТАШЕВА.
На самом деле производители согласны, что пришло время повысить ставки, но призывают налоговые органы делать это постепенно и вести диалог с бизнесом. От себя они выдвигают встречное предложение - поднять ставку на добычу полезных ископаемых до 3-5% с готовой продукции, что в 10 раз больше, чем они платят сейчас, но налоговики по этому поводу молчат.
В ответ на заявления предпринимателей в Комитете государственных доходов Министерства финансов РК пояснили, что компании, на протяжении многих лет исчисляющие налоги исходя не из цены фактической реализации воды, а из себестоимости ее подъема на поверхность, нарушают нормы налогового законодательства и фактически используют своеобразную схему ухода от налога. Также в Комитете заострили внимание на том, что производители уплачивают налог на добычу полезных ископаемых в размере 2-3 тиын с 1 литра добытой воды, хотя продают разлитую воду не дешевле, чем по цене 30 тенге за литр.
“Органами налоговой службы вменяется к уплате недропользователям, осуществляющим добычу подземных вод, сумма в размере 10 процентов от средней цены реализации, то есть около 3 тенге за 1 литр. Как можно видеть, данная сумма не является астрономической, если уплачивать ее вовремя. Тем более, сумма в 3 тенге на 1 литр никак не может повысить себестоимость продукции на 80%, как уверяют нас представители отдельных компаний”, - считают в Комитете госдоходов.
Высказался по поводу повышения налога на добычу полезных ископаемых и Министр финансов РК Бахыт Султанов, поскольку именно Министерство финансов подготовило и внесло на рассмотрение в Мажилис Парламента РК законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования”. Бахыт Султанов считает, что повышение налога на добычу полезных ископаемых направлено на экономию природных богатств.
“Это сделано для того, чтобы производители более рационально относились к ресурсам. А то у нас один указывает одну цену, второй - другую. Для того чтобы не было разноголосицы, общим знаменателем будет являться количество добытой воды. Именно поэтому мы меняем ставку налога не к цене, а к объему добытой воды. Понятно, что производители будут пытаться переложить бремя на плечи потребителей, но мы пытаемся менять подходы, приводя их под общий знаменатель”, - прокомментировал Бахыт СУЛТАНОВ.
Павел АТОЯНЦ
Эксперт отмечает неизбежность роста цен на птицеводческую продукцию
ЭКОНОМИКА
Рынки
Казахстанские производители птицеводческой продукции планируют наращивать производство для нужд собственного рынка и экспорта в другие страны. Однако новые условия, связанные с введением плавающего курса тенге, внесут некоторые изменения в себестоимость продукции.
По словам соучредителя группы птицеводческих предприятий “Управляющая компания “Шанырак” Максима БОЖКО, переход к новой кредитно-денежной политике повысил конкурентоспособность казахстанских птицефабрик. Это связано, в первую очередь, с тем, что вырастет цена на импортную пищевую продукцию, сделав тем самым казахстанские товары востребованными у отечественных покупателей. “Другим преимуществом отечественной продукции является то, что она является охлажденной, а не замороженной, как, например, российская. Свежее охлажденное мясо вкуснее и полезнее, чем замороженное. Необходимо пропагандировать здоровое питание”, - добавил спикер.
Кроме того, он назвал ряд мер, принятие которых поможет казахстанским птицеводческим предприятиям стать еще более конкурентоспособными. Так, по его словам, можно перевести процесс получения государственных субсидий в автоматизированную систему, чтобы исключить человеческий фактор. Также он высказал предложение установить на границе с Россией и Кыргызстаном посты ветеринарного контроля, что поможет усилить контроль качества ввозимой продукции.
Эксперт добавил, что с повышением конкурентоспособности планируется, помимо традиционного направления на рынок партнеров по ТС и ЕАЭС, осваивать южные регионы, такие как Кыргызстан, Таджикистан и даже Афганистан. Что касается внутреннего рынка, то, по его словам, для отечественной продукции до сих пор конкуренцию составляют замороженные окорочка из США, которых теперь еще больше будет поступать на прилавки магазинов после вступления Казахстана в ВТО.
“В США существует культура употребления в пищу именно белого мяса, то есть грудки, филе. Тогда как “красное” мясо, или так называемые “ножки Буша”, не пользуются спросом, поэтому американские производители вынуждены экспортировать их в другие страны. Выходит, что цену они получают за счет филе на внутреннем рынке, а стоимость окорочков могут сбрасывать вниз: в три-пять раз ниже себестоимости производства. Для нас это большой бич. Приведу такой пример: на границе эти окорочка “заходят” по одному доллару за килограмм. При том что себестоимость производства одного кило мяса птицы в Казахстане в среднем составляет от двух до трех долларов. Значит, в принципе это товар, с которым невозможно конкурировать по ценовому показателю. Здесь мы можем только через пропаганду призывать потребителей к тому, что мясо привезено издалека, в морозильных контейнерах, где не всегда можно проконтролировать качество перевозки. К тому же в него происходит вливание воды для увеличения веса на 30-50%, который после разморозки теряется на сковороде”, - пояснил гендиректор управляющей компании.
Он также добавил, что рост квоты на импортную продукцию из США в Казахстане после вступления в ВТО является “минусом” для отечественных птицеводов и производителей охлажденного мяса птицы, однако есть планы по наращиванию производства в Казахстане, вытесняя импорт. К тому же, по его словам, производители будут параллельно ходатайствовать о том, чтобы эта квота была снижена сразу или поэтапно.
Комментируя введение плавающего курса тенге, он подчеркнул, что в таком случае рост цен на птицеводческую продукцию неизбежен. По его оценке, цена на яйца повышается в два раза за то время, пока продукт доходит до покупателя. “Если есть закон, по которому накрутка цены на товары первого потребления не должна составлять больше 20% по разным категориям, то зачастую в магазинах она может доходить и до 30%, и 40%, и 50%. Никто не приходит в маленькие частные магазины и не контролирует эту наценку. Вот эта проблема, с которой мы сталкиваемся”, - сказал г-н Божко.
В пример он привел 2012-2013 годы, когда цены на яйцо на прилавках выросли за один год почти на 30%. “К нам на все птицефабрики пришел антимонопольный комитет, комитет по защите конкуренции и начали проверки по причинам повышения цены. Мы показывали, что в 2012 цена у нас была почти Т12, а в 2013 она стала Т13, а значит, всего рост цены на 10%, а в розничной торговле - на 30%. Проблема не в производителе и не в себестоимости. Проблема в этой цепочке продаж, которая зачастую диктует цены. То есть это торговые сети и мелкие магазины, оптовики и посредники”, - отметил спикер.
“Что касается цен, давайте сначала определимся по себестоимости. Самая главная часть - это корма. Где-то 60-70%. Половина кормов, а также ветеринарные препараты, минеральные добавки - все это импортируется. Вот эти компоненты, конечно, подорожают в связи с тем, что был отпущен курс. Но в итоге это повлияет примерно на 10-20% на себестоимость на наших предприятиях до конца года, думаю, она вырастет. Рост цен очень плавный, аккуратный неизбежен”, - заключил г-н Божко.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Руководство “АЗИЯ АВТО” предлагает доработать программу автокредитования в части лимитов на производителей
ЭКОНОМИКА
Рынки
Пресс-служба холдинга “БИПЭК АВТО - АЗИЯ АВТО” опубликовала предварительные результаты участия входящего в состав холдинга предприятия “АЗИЯ АВТО” в программе льготного автокредитования. Согласно предварительным итогам, автомобили, собранные на заводе в Усть-Каменогорске, на льготных условиях приобрели 1,8 тыс. казахстанцев. Абсолютное большинство воспользовавшихся льготным кредитом в рамках госпрограммы приобрели модели, выпускаемые на заводе в Усть-Каменогорске. Согласно данным АО “Банк развития Казахстана”, по состоянию на 3 сентября 2015 года из 3266 фактически выданных займов 55,8% пришлось на покупателей “АЗИЯ АВТО”, 35,7% - на тех, кто предпочел автомобили, выпускаемые на площадке “Сарыарка Автопром”, а 8,5% покупателей выбрали автомобили, выпущенные “АгромашХолдингом”. Спрос на продукцию автосборочных предприятий отражают темпы расходования лимита кредитования, установленного БРК в расчете на производителей, принимающих участие в программе. Как свидетельствуют представленные данные, предельный объем одобренных займов для “АЗИЯ АВТО” исчерпан на 92,3%, лимиты “Сарыарка Автопром” и “АгромашХолдинга” - на 88% и 35,1% соответственно.
По итогам апреля - августа, 54% клиентов “АЗИЯ АВТО”, принявших участие в программе, остановили выбор на линейке KIA, 31% покупателей приобрел одну из моделей Skoda, свыше 11% и 4% заемщиков, соответственно, стали обладателями Chevrolet и LADA. В тройку популярных среди льготников моделей вошли Skoda Rapid, KIA Sportage, KIA Cerato.
Как отметил президент “АЗИЯ АВТО” Ерик Сагымбаев, программа оказалась более востребованной, чем ожидалось, и лимит, установленный для завода, был использован фактически в течение первых недель. В период с апреля, когда был объявлен старт программы, по август на долю льготных заемщиков пришлось более трети заводского сбыта, а в общих масштабах отечественного автопрома каждый второй реализованный автомобиль был субсидирован государством. “Сегодня программа приобрела особую злободневность: кредиты банков стали менее доступны, а объемы отечественного автопроизводства с начала года упали в 2,5 раза. Дополнительное финансирование программы может поддержать часть казахстанских потребителей и замедлить темпы отраслевого спада. Единственный нюанс, который может быть доработан - это лимиты на производителей. Сегодня мы видим, что часть средств оказалась “заморожена” в невостребованных квотах и не поступает заемщикам. Возможно, в рамках второй очереди программы этот недочет будет устранен. Казахстанцы не должны быть связаны в выборе производителя и марки искусственными ограничениями. Тогда весь объем выделенных из Нацфонда средств будет поступать заемщикам и работать на экономику страны”, - констатировал г-н САГЫМБАЕВ.
Напомним, что условия программы льготного кредитования позволяют казахстанцам на выгодных условиях приобрести 22 модели усть-каменогорской сборки. На кредитование физических лиц в рамках программы из средств Нацфонда РК было выделено Т15 млрд, а 20 августа 2015 года правительством принято решение о выделении дополнительных средств на финансирование программы автокредитования в размере Т10 млрд.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Эксперты обсудили перспективы “зеленого” стандарта
ЭКОНОМИКА
Рынки
На прошлой неделе казахстанская компания Iteca открыла осенний выставочный сезон традиционным мероприятием KazBuild, в котором в нынешнем году участвовали 367 компаний из 32 стран мира. С национальными стендами в Казахстан приехали Германия, Италия, Китай, ОАЭ и Чешская республика, коллективными стендами выступили Красноярский край и Курганская область России. На стендах казахстанских производителей посетители KazBuild 2015 могли увидеть кровельные и изоляционные материалы, фасадные системы, сэндвич-панели, напыляемые утеплители, лакокрасочную и финишную продукцию, промышленные полы, электроустановочные изделия, осветительные приборы. Участники выставки представили новые разработки и технологии для изготовления высококачественных изделий из бетона, инновационные гидрофобные материалы для защиты покрытий и пористых поверхностей, новые коллекции керамической плитки, экологически чистые немецкие обои.
В рамках деловой программы, предусмотренной форматом подобных мероприятий, также доминировала экологическая составляющая. Участники и гости выставки - застройщики, проектировщики, архитекторы, производители и поставщики современных энергоэффективных материалов и услуг - обсуждали вопросы энергосбережения и “зеленого” строительства. В последние годы “зеленые” технологии становятся актуальным трендом для Казахстана, и эксперты считают данный факт позитивным для экономики страны в целом: переход к “зеленой” экономике и передовым технологиям должен повысить как инвестиционную привлекательность, так и конкурентоспособность страны. Как свидетельствует практика зарубежных стран, внедрение механизмов “зеленого” строительства может стать эффективным решением в кризисный период. На мировом рынке существуют международные стандарты “зеленого” строительства, в частности, широко известные LEED и BREEAM. Однако эксперты отмечают, что в силу ряда причин, в том числе обусловленных разницей климатических условий, отсутствием на отечественном рынке материалов и технологий, имеющихся в распоряжении зарубежных строителей и проектировщиков, автоматическая пересадка международных стандартов на казахстанскую почву невозможна, поэтому прежде чем говорить о нововведениях, следует тщательно определить, какие решения могут быть приемлемы в казахстанских реалиях, а какие - нет. В частности, одно из направлений “зеленого” строительства предполагает, например, высаживание растений на поверхности крыш. Климатические условия Казахстана не располагают к этому. К тому же выращивание зеленых насаждений на крыше зданий будет сильно влиять на себестоимость строительства, потому что летом это повлечет одни затраты, а зимой - совсем другие.
Таким образом, в республике сочли целесообразным разработать собственный стандарт сертификации “зеленых” зданий “€мiр”. Разработка стандарта инициирована Советом по “зеленому” строительству KazGBC при поддержке ПРООН, Назарбаев Университета и иностранных партнеров. Новый стандарт, утверждение которого должно состояться в конце года, по мнению авторов, должен способствовать внедрению экологически “дружелюбных” механизмов в строительство и проектирование, разработку для начала минимального набора простых правил и критериев, следование которым позволит сделать шаг вперед по сравнению с тем, что наблюдается в строительной индустрии на сегодняшний день. На первых порах стандарт охватит аспекты, которые являются самыми актуальными при возведении новых объектов. В числе таких моментов - разработка реестра “зеленых” стройматериалов, повышение экономии водных ресурсов, внутренний микроклимат в помещениях, энергоэффективная инфраструктура, совершенствование системы общественного транспорта, совершенствование системы переработки отходов. При этом разработчики обещают учесть региональную специфику. Для Алматы и области, например, это будет особое внимание к вопросам сейсмики и очистки воздуха, тогда как в западных областях, испытывающих дефицит питьевой воды, региональным приоритетом окажутся вопросы водоснабжения.
По словам исполнительного директора казахстанского Совета по “зеленому” строительству KazGBC Бибигуль ЖУЗБАЕВОЙ, в первую очередь будет разработан стандарт для многоквартирного жилого фонда, затем появятся стандарты для бизнес-центров и частных домов. В настоящее время ведется работа над составлением национального реестра “зеленых” материалов, и отечественным производителям не следует упускать возможности принять участие в этом процессе и высказать свое мнение. По словам г-жи Жузбаевой, KazGBC получил статус Emergent, получив таким образом признание в качестве единственной общественной организации в области зеленого строительства, работающей над созданием национального стандарта.
Если отечественным застройщикам, а также производителям стройматериалов и решений, применяемых в городской среде, еще предстоит изучить стандарты “зеленого” строительства, оценить их преимущества и осознать необходимость их внедрения, то зарубежные компании, в первую очередь международные корпорации, в своей работе давно ориентируются на критерии “зеленой” экономики, принимая их за аксиому. Опыт таких компаний показывает, что внедрение современных стандартов позволяет не просто обеспечить эффективное использование ресурсов и улучшить ситуацию в сфере охраны окружающей среды, но и способствовать созданию комфортной для жизни городской среды. По мнению директора Philips “Световые решения” в Казахстане, Центральной Азии и Монголии Гульмиры ЕРДЕНОВОЙ, таким механизмом могут стать современные разработки в области освещения. Одно из таких решений, получившее название City Touch, успешно внедрено в нескольких крупных городах мира, в том числе в Лос-Анджелесе и Барселоне. Особенность “умной” системы заключается в автоматическом контроле уровня освещения: в отсутствие на улице людей интенсивность света на улице становится меньше, а при появлении пешеходов уличные фонари начинают светить ярче. В Лондоне реализовали другой интересный проект, установив близ одного из музеев монорельс с установленными на нем источниками света, интенсивность работы которых также варьируется в зависимости от того, сколько людей проходят мимо.
Грамотный подход к внедрению современных осветительных решений способен буквально преобразить городские улицы: с помощью осветительных установок можно даже нарисовать дорожные знаки и дорожную разметку. В том же Лондоне свет буквально преобразил стены одного из мрачных городских тоннелей, и место буквально заиграло новыми красками.
Вообще, по мнению экспертов, “зеленые” решения, связанные с инженерными разработками, вполне приемлемы для нашей страны. Так, энергоэффективные технологии позволяют сокращать затраты электричества, использовать для выработки электроэнергии внутреннюю тепловую энергию, имеющуюся в любом здании, и все это обеспечивает экономию средств, что немаловажно в кризисный период. Экспортный представитель компании Enika в России и СНГ Егор КИРЬЯНОВ отметил, что применение эффективных технологий, в частности, систем управления отоплением, освещением, вентиляцией позволяет экономить до 70% ресурсов. В качестве примера г-н Кирьянов привел складские помещения, в которых свет горит постоянно, с одинаковой интенсивностью на всех участках, тогда как применение систем управления позволяет регулировать уровень освещения, обеспечивать более высокую интенсивность там, где это необходимо и менее активное использование - на тех участках, где нет соответствующей потребности. По словам эксперта, современные системы управления достаточно быстро окупаются, в Европе, например, речь идет о периоде окупаемости в 1-2 года. Кроме того, данные системы просты в использовании и могут интегрироваться в систему охраны или, скажем, вентиляции, что также обеспечивает дополнительные преимущества.
По мнению некоторых специалистов, в отечественной строительной индустрии элементы “зеленого” строительства присутствовали давно, но сегодня речь идет об их внедрении на новом этапе. Трудно сказать однозначно, какую реакцию внедрение стандартов “зеленого” строительства вызовет в среде застройщиков, поскольку такие стандарты увеличивают строительные издержки. Вместе с тем эксперты полагают, что за счет сокращения операционных расходов здание окупится быстрее. Важным моментом представляется внедрение механизмов стимулирования застройщиков. Подобная практика широко применяется за рубежом, в той же Европе действуют программы, в соответствии с которыми застройщики, активно работающие по “зеленым” стандартам, могут получить субсидии, освобождение от тех или иных налогов. Необходимо учитывать, что любые “зеленые” стандарты рассчитаны на средне- и долгосрочную перспективу, и при их разработке необходимо анализировать, какой эффект даст внедрение тех или иных технологий спустя годы.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Проблема борьбы с опустыниванием остается одной из главных для экологии региона
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Экология
В Региональном экологическом центре Центральной Азии (РЭЦЦА) состоялся двухдневный обучающий семинар по наращиванию потенциала национальных координаторов стран Центральной Азии по Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием. Как отметила представитель регионального офиса Программы ООН по окружающей среде (UNEP) в Европе Барбара Руис, благодаря данному мероприятию страны Центральной Азии получили возможность определить общие для региона вопросы, найти сферы взаимного интереса и усилить свой голос на глобальных переговорах, которые будут проходить в ходе конференции сторон в Анкаре. “UNEP с международными партнерами, включая РЭЦЦА и секретариат конвенции, предпринимают усилия, чтобы страны могли совместно обсудить вопросы по конвенции по борьбе с опустыниванием и подготовиться к конференции сторон”, - отметила г-жа РУИС.
По словам исполнительного директора РЭЦЦА Искандара Абдуллаева, с Международной конвенцией по борьбе с опустыниванием центр сотрудничает давно. В 2014 году РЭЦЦА был определен организацией, которая готовит региональные отчеты по процессам опустынивания в регионах Центральной Азии. “Наша роль как региональной организации заключается в том, чтобы содействовать обмену знаниями и опытом в области борьбы с опустыниванием”, - отметил г-н АБДУЛЛАЕВ. По мнению эксперта, это очень серьезный вопрос. В частности, в нашем регионе ежегодно около 60 000 га земель выходит из сельскохозяйственного оборота, то есть превращается в пустыню, солончак, при этом население ежегодно растет.
“Согласно некоторым исследованиям, в странах, которые граничат с нашим регионом, будет уменьшаться численность населения, и только в Центральной Азии наблюдается обратная тенденция - население увеличивается. Соответственно, людям нужны вода и еда, а если ежегодно мы выводим из строя 60 000 га земли и не вводим обратно в пользование ни одного гектара, то каким образом кормить людей?” - задается вопросом эксперт.
Если говорить о Казахстане, то в республике процесс опустынивания начался в 1960-х годах, при этом если раньше опустыниванию были подвержены в основном аридные и субаридные территории, территории интенсивного хозяйственного использования, то в последние годы процесс затронул северные территории, расположенные поблизости от основных зерносеющих регионов. Проблемными зонами являются Прибалхашье, Аральский регион, остро стоит вопрос деградации пастбищ. Специалисты отмечают, что процесс деградации земель необходимо приостановить, и подобные встречи способны оказать помощь в поиске путей решения проблемы.
Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием была принята в Париже 17 июня 1994 года по результатам Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, и вступила в силу 26 декабря 1996 года.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Иностранные специалисты окажут помощь РК в развитии онкослужбы
ВЛАСТЬ
Правительство
В Казахстане будет разработана дорожная карта развития онкологической службы, сообщила пресс-служба Министерства здравоохранения и социального развития страны. По данным ведомства, помощь в разработке данного документа коллегам из Казахстана окажут генеральный директор онкологического кампуса клиники Гюстава Русси (Франция) Александр Эггермонт и профессор Университетского медицинского комплекса “Шаритэ” (Германия) Гюнтер Хенце.
Соответствующая договоренность была достигнута министром здравоохранения и социального развития Казахстана Тамарой Дуйсеновой и упомянутыми известными профессорами в ходе их рабочих встреч, прошедших в казахстанском министерстве. В частности, по данным пресс-службы ведомства, в ходе встречи г-жи Дуйсеновой с Александром Эггермонтом обсуждались вопросы открытия отдела трансплантации костного мозга на базе казахстанского Национального научного медицинского центра в Астане, рассмотрены программы по облегчению боли пациентам, подготовке и проведению химиотерапии, а также по внедрению системы централизованного разведения химиотерапевтических препаратов. “Стороны также обсудили возможность открытия лаборатории молекулярно-генетического, иммуно-гистохимического исследований для определения таргетной терапии, а также организации онкоклиники в рамках государственно-частного партнерства и обучение казахстанских специалистов по программам MD/PHD и докторантуры”, - указывается в сообщении.
В ходе переговоров министра с Гюнтером Хенце обсуждались перспективы развития детской онкологической службы в РК. В частности, развитие паллиативной помощи детям с онкологическими заболеваниями, строительство пансионатов для детей с онкологическими заболеваниями и их родителей, подтверждение иммуно-гистохимических исследований в референс-лаборатории, дислоцированной в немецком городе Киль, а также вопросы обеспечения республиканских детских медицинских организаций качественным и современным диагностическим оборудованием для визуализации опухолей. “По итогам встреч достигнута договоренность о том, что профессор Александр Эггермонт выступит консультантом по вопросам развития в Казахстане онкологической службы для взрослых, а профессор Гюнтер Хенце будет консультировать отечественных специалистов по вопросам развития детской онкослужбы. Приказом министра здравоохранения и социального развития Казахстана оба профессора будут назначены внештатными советниками министра по данным направлениям”, - говорится в сообщении ведомства.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
KitapFest подарил алматинцам много хороших книг
КУЛЬТУРА
Несмотря на дождливую погоду, стоявшую в Алматы 5 сентября, второй книжный фестиваль KitapFest, который в этом году проходил в Центральном парке культуры и отдыха и был посвящен детской литературе, посетили около три тысяч человек. Организаторами мероприятия выступили благотворительный фонд “Бауыржан”, Евразийская ассоциация франчайзинга и Управление культуры города Алматы, которые ставят своей целью популяризировать чтение книг среди детей и молодежи и повысить статус литературы.
Программа фестиваля была обширна и включала ярмарку книг от книжных магазинов города, семинары, презентации отдельных изданий, творческие встречи с авторами книг. Свою продукцию представили 10 казахстанских издательств и 6 крупных книжных магазинов города. Одним из самых запоминающихся событий фестиваля стал крупнейший книгообмен, организованный Центральной библиотечной системой и библиотекой имени Бегалина. Особенно повезло людям, пришедшим в первой половине дня, поскольку им достались самые ценные экземпляры. Книги лежали на асфальте огромной кучей, которая уменьшалась час от часу. Брать книги можно было абсолютно бесплатно и в любом количестве. Также в ходе фестиваля прошли две отдельные выставки-экспозиции, посвященные 170-летию великого поэта-просветителя Абая Кунанбаева и 70-летию Победы.
Дополнительную изюминку фестивалю добавило то, что посетителям предлагалось участвовать в разных инициативах. К примеру, написать на отдельном стенде о своей любимой книге и тем самым посоветовать прочитать ее кому-нибудь еще. Кроме того, в ходе KitapFest прошла благотворительная акция “Подари детям книгу”, по итогам которой маленьким пациентам отделения онкологии и гематологии Научного центра педиатрии и детской хирургии было передано 200 детских книг.
Среди гостей, выступивших в писательском шатре, были Айдос Сырым, Айжан Хамит, Павел Банников, Юрий Серебрянский и другие. Они делились со зрителями секретами писательского мастерства, отвечали на вопросы.
“Первый KitapFest состоялся в прошлом году, и здорово, что, живя в век новых технологий, многие люди еще не готовы променять “живые” книги на экраны компьютеров и своих мобильных устройств. Сегодня, KitapFest - это огромный книжный праздник, который, как мы видим, дарит радость всем своим гостям, вне зависимости от возраста и профессий. Поэтому мы стремимся к тому, чтобы KitapFest стал ежегодным и от самого большого в Казахстане перешел в разряд крупнейшего в мире фестиваля книг. В этом году, несмотря на непогоду, свыше трех тысяч человек стали гостями мероприятия, среди которых было много детей”, - рассказала о своих впечатлениях организатор KitapFest 2015, представитель фонда “Бауыржан” Айнура САЛИМБАЕВА.
Павел АТОЯНЦ
Организаторы кинофестивалей “Евразия” и “Созвездие Шакена” обещают много
сюрпризов
КУЛЬТУРА
С 19 по 25 сентября в Алматы будут проходить объединенные в этом году МКФ “Евразия” и МКФ “Созвездие Шакена”. В качестве главной площадки для этих мероприятий выбран многозальный кинотеатр Kinopark, расположенный в торговом центре Esentai Mall.
Девиз XI кинофестиваля “Евразия” - “Великий Шелковый путь: связь культур Востока и Запада” показывает особое место Казахстана на стыке европейской и азиатской кинематографии, а также раскрывает идеи преемственности поколений, связи старого и нового кино, многообразия культур и жанров, различных кинорынков и киношкол.
Откроет кинофестиваль фильм Акана Сатаева “Хакер”. Главные роли в этой ленте сыграли американские актеры, а съемки проходили в Нью-Йорке, Торонто, Дубае и Бангкоке. Над сценарием фильма работали Тимур Жаксылыков и Санжар Султанов. Также известно, что МКФ “Евразия” представит внеконкурсные секции игрового кино для детей и юношества, документального кино, короткометражных фильмов.
Фестиваль “Созвездие Шакена”, который в этом году будет проводиться впервые, ориентирован на поддержку кинематографа Казахстана и Центральной Азии. Эта площадка создана для развития отечественного кинематографа, привлечения коллективов и отдельных авторов к активному участию в создании киноработ, обмена опытом между кинематографистами-любителями из ближнего и дальнего зарубежья. В конце 2014 года отмечалось столетие Шакена Айманова - одного из основателей казахского киноискусства.
После многих лет перерыва возобновится ПРОКК - профессиональный клуб кинематографистов, который будет вести свою работу в отеле Rixos. Там же разместятся все службы фестивалей, пресс-центр и киногалерея Eurasia Meetings, где пройдут пресс-конференции, мастер-классы и панельные дискуссии.
Особое внимание в этом году планируется уделить образовательной программе Eurasia Masters, в рамках которой пройдет ряд мастер-классов и новых образовательных проектов. Развернет свою деятельность и деловая площадка Eurasia Spotlight: Kazakh Next Wave, где авторы киноработ смогут познакомиться с потенциальными инвесторами, продюсерами, партнерами для установления деловых контактов. Панельные дискуссии Eurasia Meetings также будут посвящены таким актуальным вопросам отрасли, как разработка нового законопроекта РК “О кино”, формирование условий для привлечения зарубежных инвестиций и съемочных групп в Казахстан, создание кинокомиссий и поощрение ко-продукции.
Организаторами культурных событий выступают Министерство культуры и спорта и акимат Алматы.
Павел АТОЯНЦ
В музее Кастеева российские художники ведут “Диалоги с великими”
КУЛЬТУРА
Участники творческой группы Parallel Worlds - маститые художники из Санкт-Петербурга и Москвы, давно сделавшие себе имя поодиночке и объединившиеся, чтобы вместе отстаивать устоявшиеся взгляды на искусство, на прошлой неделе представили в Государственном музее им. А. Кастеева свой новый выставочный проект “Диалоги с великими”.
Авторы решили поиграть в своеобразную интеллектуальную игру, поэтому зритель может увидеть, что во всех работах в явной или скрытой форме присутствуют цитаты классических произведений искусства или переосмысленные в контексте современности образы минувших эпох, начиная от самой архаики. Члены группы сходятся в том, что художественное ремесло, воспринятое от близких и далеких по времени учителей, для каждого из них является основой для выработки идей, а кроме того, все они приверженцы образно-содержательного искусства. В ходе открытия выставки доктор искусствоведения из Санкт-Петербурга Дмитрий Северюхин отметил, что господствующее в последние десятилетия “актуальное искусство”, наоборот, порывает с традиционными техниками и проявляет себя как некоммуникативное, вследствие чего люди, приходящие в зал, часто испытывают разочарование. Развивая свою мысль, он поделился наблюдением, что сейчас в мире наметилась тенденция, когда зрителю снова интересны походы в галереи, по мере того, как ему возвращают активную позицию участника художественного процесса. Экспозиция “Диалоги с великими” как раз-таки приглашает посетителей выставки к размышлению, предъявляя им остроумные многослойные композиции, явившиеся результатом философских бесед художников с мастерами прошлого.
“Даже когда художник созревает и у него уже появляется свой язык, он продолжает вести с кем-то из своих кумиров внутренний диалог. Он задает вопросы, ему отвечают. Все в нашей группе достаточно самостоятельны, чтобы испытывать зависимость от объектов собственных исследований. “Великие” для нас скорее тема диалога со зрителем, чем состязание с первоисточником или уверение его в глубочайшем почтении. В своей картине “Похищение Европы” я веду диалог с Рембрандтом, обращаясь к его известной “Одалиске”. Наш век - это век мусора, который остается в результате потребления и безжалостного отношения к природе. Я выразил отношение к происходящему через образ быка, похищающего Европу - Одалиску, отраженную в разбитых зеркалах. Другой своей картиной мне хотелось сказать, что сегодня и искусство тоже превратилось в потребительство. На ней можно увидеть узнаваемые фрагменты “Охоты на снегу” Брейгеля в тарелке с супом. Иными словами, получается “поедание Брейгеля”. Последняя моя картина из представленных на этой выставке посвящена непосредственно Казахстану. У меня состоялся диалог с вашим “великим” - Золотым человеком. Получилась многоплановая композиция, на которой можно отдельными историческими пластами увидеть бегущих лошадей, юрту и чебурашку, провожающего в небо взлетающего беркута”, - рассказал заслуженный художник России, руководитель международного проекта Parallel Worlds Александр КОНДУРОВ.
В творческую группу Parallel Worlds входит восемь художников из Петербурга и столько же из Москвы, а также два скульптора. Выставка “Диалоги с великими” проходит в рамках социально-издательского проекта “Свободные художники Петербурга”, созданного российской логистической группой “Адмирал - ТСВ”, которой руководит глава компании, петербургский меценат Юрий Саулиди. Для выставки “Диалоги с великими” было создано более 90 работ. Минувшей зимой она впервые прошла в выставочном зале Союза художников в Санкт-Петербурге, а в июле - августе побывала в Астане. На открытии в Алматы присутствовали 13 художников: Алексей Талащук, Александр Кондуров, Дмитрий Иконников, Вячеслав Михайлов, Ольга Гречина, Дмитрий Каминкер и хорошо известный в Казахстане Латиф Казбеков.
Павел АТОЯНЦ
В Алматы представлены яркие образцы современного отечественного декоративно-прикладного искусства
КУЛЬТУРА
9 сентября в Центральном выставочном зале Государственного музея искусств РК им. А. Кастеева (пр. Желтоксан - уг. ул. Жамбыла) открылась выставка молодых художников современного прикладного искусства Казахстана “Наша эпоха”. Представленные на выставке произведения выполнены в таких техниках, как валяние войлока, ткачество, вышивка, плетение циновок, керамика, батик, флористика и ювелирное искусство.
Декоративно-прикладное искусство требует от авторов большого терпения, сосредоточенности и высокого уровня мастерства. Многие современные художники, сохраняя в своем творчестве преемственность традиций, обращаются к многовековой истории и самобытной культуре казахского народа. Наглядный пример - валяние войлока. Это искусство известно с глубокой древности, а в наше время оно становится все более востребованным во всем мире. Войлок обладает широкими декоративными возможностями, что позволяет создавать не только плоскостные композиции, но и экспериментировать с объемными формами.
Особое место в современном прикладном искусстве Казахстана занимает гобелен. Родиной гобелена является Франция, но для казахских мастериц ткачество являлось жизненно необходимым ремеслом. Владея множеством его техник, они создавали более 20 видов необходимых в быту тканых изделий. Успешно развиваясь на основе технологических приемов гладкого ручного ткачества, гобелен гармонично вошел в современное искусство.
Войлочные панно и гобелены представлены такими художниками, как Гульжахан Онгарова, Гульшат Джураева, Айгуль Оразбаева, Гульнар Жуваниязова, Жанат Табылдиева, Аида Куантаева, Кундыз Жылыбаева, Бауыржан Досжанов, Наталья Баженова и многими другими.
Значительное место в украшении бытовых изделий, настенных ковров и одежды занимала в прошлом и народная вышивка. Сегодня традиционные техники этого вида применяются для создания высокохудожественных изделий. Ботагоз Зейнелхан представила декоративные панно, выполненные в традиционной казахской технике тамбурным швом.
В экспозиции можно увидеть также изделия разных авторов из керамики. Податливая и пластичная глина, послушно принимающая любую форму, сопровождала человечество на протяжении всей его истории. И в нынешние дни керамика не только не потеряла своей актуальности, но и стала одним из интереснейших и своеобразных видов современного прикладного искусства.
Непревзойденное мастерство казахских зергеров стало прочным фундаментом для развития современного ювелирного искусства. Основные художественные направления здесь - это интерпретации на тему древней мифологии и искусства, а также продолжение сложившихся традиций самобытного народного стиля. Болат Атыраубаев, Нурдос Алиаскаров, Болат Молбаев создают прекрасные образцы женских украшений.
Каждое поколение художников обязательно вносит в искусство нечто свое - индивидуальное и неповторимое. За 20 лет независимости декоративно-прикладное искусство Казахстана вышло на новый виток своего развития, отражая непрерывную связь поколений и демонстрируя большой творческий потенциал. Произведения молодых отечественных авторов занимают достойное место в музеях и частных галереях нашей страны и зарубежных государств.
Выставка продлится до 22 сентября.
О. К.
“Астана” не отказывается от чемпионских амбиций ради успеха в ЛЧ
СПОРТ
Футбольный клуб “Астана” из столицы, первым из казахстанских клубов преодолевший квалификацию самого престижного клубного турнира Старого Света - Лиги чемпионов - и вышедший в групповой этап этих соревнований, не намерен жертвовать ради дальнейших успехов в еврокубках внутренними соревнованиями - чемпионатом и кубком страны.
Напомним, что “Астана” в этом сезоне стала одной из главных европейских футбольных сенсаций. Летом этого года клуб стартовал со второго отборочного раунда ЛЧ и последовательно прошел словенский “Марибор” (0:1 в гостях, 3:1 - дома), финский ХИК (0:0 - в гостях, 4:3 - в Астане) и кипрский АПОЭЛ (1:0 - дома, 1:1 - на поле соперника). В ходе жеребьевки группового этапа ЛЧ “Астана” попала в группу С вместе с португальской “Бенфикой”, испанским “Атлетико” и турецким “Галатасараем”. Все три соперника казахстанского клуба являются опытными бойцами и постоянными участниками группового этапа Лиги чемпионов, “Астане” же нынешней осенью впервые придется регулярно чередовать евробаталии с внутренними соревнованиями. В связи с чем у журналистов и возник вопрос о том, не возникнет ли у руководства клуба желания пожертвовать чемпионатом и кубком страны ради развития европейского успеха. Однако главный тренер “Астаны” на пресс-конференции во вторник заявил, что его подопечные способны дать результат во всех трех турнирах. “Я думаю, у команды есть потенциал и возможность играть на три фронта, пока мы ни от чего не откажемся, наши игроки должны просто два-три месяца думать только о футболе и о восстановлении, ни о чем другом”, - сказал Станимир СТОЙЛОВ.
По его мнению, игроков “Астаны” не стоит настраивать особо на предстоящие матчи всех трех турниров, в которых они принимают участие. В подтверждение своих слов наставник дал понять, что на этих выходных в календарном выездном матче чемпионата страны против шымкентского “Ордабасы” не намерен давать команде передышку перед первой игрой группового этапа Лиги чемпионов в Лиссабоне, которая пройдет 15 сентября. “У нас первая и самая важная игра в Шымкенте, потом будем думать о длинных перелетах и об игре с “Бенфикой”, если хорошо сыграем в Шымкенте, потом нам будет легче играть в Лиссабоне”, - убежден он.
В свою очередь президент ФК “Астана” Саян Хамитжанов, комментируя вопрос о том, какие задачи стоят перед клубом в групповом этапе Лиги чемпионов, заметил, что клуб уже выполнил задачу-максимум, дойдя до группы ЛЧ. “Теперь задача - биться в каждом матче на победу, оставляя все свои силы на поле, но, я думаю, требовать что-то больше от команды, которая уже прыгнула выше своей головы, будет не совсем правильно”, - заявил г-н ХАМИТЖАНОВ. Он напомнил, что перед началом евросезона перед клубом ставилась задача попадания в групповой этап второго по значимости европейского клубного турнира - Лиги Европы, групповой этап Лиги чемпионов значился в планах “Астаны” следующим летом. Одновременно он заверил журналистов, что “Астана” не намерена распродавать своих ведущих футболистов, которые после нынешнего успеха в Европе попали на карандаш к иностранным клубам. “Мы, естественно, хотим сохранить нашу команду, наш чемпионский состав, более того, к следующему сезону и к следующим еврокубкам его усилить”, - добавил г-н Хамитжанов.
При этом вопрос о том, сколько “Астана” готова потратить на усиление состава, он переадресовал спонсорам клуба - фонду “Самрук-Казына” и акимату столицы. “В конце года мы соберемся, будем формировать бюджет, после чего уже сможем озвучить точные цифры по усилению нашего состава”, - пояснил президент ФК “Астана”. Одновременно он сообщил, что столичный клуб уже инициировал перед Профессиональной Футбольной лигой Казахстана вопрос о продлении сроков трансфертного окна (сроков дозаявки новых игроков) с тем, чтобы казахстанские клубы, пробившиеся в групповые этапы еврокубков, имели возможность усиливаться новыми игроками. “Мы высказали такое предложение, которая пообещала нам рассмотреть этот вопрос, и, я думаю, они учтут наше пожелание, - сказал г-н Хамитжанов.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Казахстанские боксеры завоевали пять высших наград чемпионата Азии
СПОРТ
Бокс. Сборная РК уверенно заняла первое общекомандное место на завершившемся в прошлую субботу в Бангкоке чемпионате Азии: в активе наших боксеров пять золотых медалей, одна серебряная и одна бронзовая. По две награды высшей пробы выиграли файтеры Узбекистана и Таиланда, а еще одно “золото” досталось команде Монголии. Из шестерки казахстанских финалистов побед в решающих боях добились Олжас Саттыбаев (до 52 кг), взявший верх над узбекистанцем Шахобиддином Зоировым (3:0); Данияр Елеусинов (до 69 кг), одолевший филиппинца Юмира Марциала (3:0); Адидьбек Ниязымбетов (до 81 кг), узбекский соперник которого Эльшод Расулов не вышел на ринг из-за полученного ранее повреждения; Василий Левит (до 91 кг), сломивший сопротивление еще одного узбекистанца Рустама Туляганова (3:0); и Иван Дычко (свыше 91 кг), не оставивший шансов представителю Китая Вану Жибао (3:0). “Серебра” в нашей команде был удостоен Закир Сафиуллин (до 60 кг), уступивший в финале монгольскому спортсмену Отгондалаю Доржньямбуу (1:2), а бронзовым призером стал Кайрат Ералиев (до 56 кг), потерпевший в полуфинале поражение от тайца Чатчая Батди (1:2). Ближайшим крупным турниром для мастеров кожаной перчатки станет чемпионат мира, который пройдет с 5 по 15 октября в столице Катара Дохе.
Мини-футбол. АФК “Кайрат” не сумел отстоять свой титул чемпиона мира среди клубов, завоеванный в прошлом году в Алматы. Очередной розыгрыш этого турнира, в котором приняли участие пять команд из различных уголков планеты, состоялся в начале сентября в бразильском городе Эрешин. На предварительной стадии кайратовцы выступили без осечек, последовательно обыграв местный коллектив “Атлантико” (4:0), египетский “Миср Лел Макаса” (6:2), канадский “Торонто” (5:1) и МФК “Аль-Дафра” из ОАЭ (7:1). В финальном поединке казахстанский клуб вновь встретился с представителями “Атлантико”, и здесь борьба была уже куда более упорной. По ходу основного времени соперники попеременно выходили вперед, но сильнейшего так и не выявили - по истечении 40 минут на табло горели цифры 3:3 (авторами голов у “Кайрата” стали Диваней, Лукаян и Игита). В дополнительной же 10-минутке удача улыбнулась хозяевам площадки (на 49-й минуте тот же Диваней срезал мяч в собственные ворота). Бронзовыми призерами турнира стали минщики “Аль-Дафры”, в матче за третье место взявшие верх над командой из Египта (6:2).
Спортивная борьба. Три первых дня стартовавшего 7 сентября в Лас-Вегасе чемпионата мира принесли представителям Казахстана две бронзовые награды. Их обладателями стали мастера греко-римского стиля Алмат Кебиспаев (до 59 кг) и Досжан Картиков (до 75 кг), которые завоевали также для нашей страны путевки на Олимпийские игры-2016 в Рио-де-Жанейро. Кебиспаев по ходу нынешнего турнира одолел египтянина Хайтема Махмуда (7:6), норвежца Стига-Андре Берга (6:0), болгарина Иво Ангелова (4:3), но в полуфинале уступил кубинцу Исмаилу Борреро Молине (1:9). Далее в схватке за третье место казахстанец проявил характер и добился чистой победы над Сосланом Дауровым из Беларуси. В свою очередь Картиков на предварительной стадии взял верх над украинцем Дмитрием Пышковым (4:2), молдованином Игорем Бислягом (6:0), корейцем Хен Ву Кимом (4:2), затем в четвертьфинале проиграл олимпийскому чемпиону-2012 Роману Власову из России (0:7), но в борьбе за “бронзу” заставил вначале отступить Арсена Джулфалакяна из Армении (5:2), а затем Эльвина Мурсалиева из Азербайджана (1:0). Еще один наш спортсмен - Асхат Дильмухамедов (до 80 кг) - стал пятым. Завершится чемпионат 12 сентября.
Велоспорт. Приближающаяся к финишу супермногодневка “Вуэльта” ежедневно дарит болельщикам яркое зрелище - претенденты на победу в генеральной классификации ведут между собой отчаянное сражение за каждую секунду. Итальянец Фабио Ару из Astana Pro Team примерил красную майку лучшего в общем зачете по итогам 11 отрезков гонки и сохранял за собой первое место в течение четырех следующих дней. Но после прошедшего в понедельник сложнейшего 16-го этапа от Луарки до Эрмита-де-Альбы с семью категорийными вершинами капитан казахстанской команды переместился на вторую позицию, уступая испанцу Хоакиму Родригесу (Katusha) всего одну секунду. Во вторник у участников был последний на нынешней гонке день отдыха, а в среду их ждала 38-километровая “разделка” в окрестностях Бургоса, имевшая важное значение для итогового распределения мест. Победу на этом этапе праздновал голландец Том Дюмулан (Giant-Alpecin), захвативший также лидерство в “генерале”. Ару финишировал десятым, но в общем зачете сохранил за собой второе место (+ 3 секунды ко времени Дюмулана), Родригес же опустился на третью позицию (+ 1 минута 15 секунд).
Вчера гонщики состязались на 18-м отрезке маршрута между городами Роа и Риаса протяженностью 204 км, а окончательное выяснение отношений наверняка произойдет в субботу на 20-м горном этапе между Сан-Лоренсо-де-Эль-Эскориаль и Серседильей (175 км). Завершится “Вуэльта” 13 сентября в Мадриде.
Хоккей. ХК “Барыс” продолжает нести потери в регулярном чемпионате КХЛ - в трех очередных матчах наши хоккеисты сумели добиться лишь одной победы при двух поражениях. В конце прошлой недели астанчане в заключительном поединке выездного турне встречались в Магнитогорске с “Металлургом” и уступили по буллитам с общим счетом 2:3 (авторами заброшенных шайб в основное время стали у нас Дастин Бойд и Найджел Доус). В воскресенье “Барыс” принимал ярославский “Локомотив” и к 7-й минуте первого периода пропустил два гола. Понимая, что отступать некуда, хозяева льда пошли вперед большими силами, сумев к середине второй 20-минутки отличиться четыре раза подряд (Роман Старченко - дважды, Роман Савченко и Мартен Сен-Пьер). После этого уже ярославцы перешли к активным наступательным действиям, но оборона казахстанского клуба допустила, к счастью, лишь единственный сбой на 46-й минуте. Итог встречи - 4:3 в пользу “Барыса”. А вот во вторник наша команда провела один из самых неудачных матчей в своей истории, проиграв тольяттинской “Ладе” с разгромным счетом 0:6. Первые 20 минут поединка завершились безрезультатно, но сразу после перерыва российские игроки принялись с легкостью прорывать оборонительные редуты хозяев, совершив за десять минут сразу пять голевых атак. Подобное развитие событие ввергло наших хоккеистов в ступор, и до конца матча они так и не сумели прийти в себя, пропустив в середине заключительного периода еще одну шайбу.
После 7 матчей чемпионата “Барыс” с семью очками (две победы и пять поражений) занимал в таблице Восточной конференции 12-е место. Вчера наш коллектив встречался дома с казанским “Ак Барсом”, а 12 сентября примет ХК “Сочи”.
Олег КАНАПИН
Исландская находка
СПОРТ
В конце прошлой недели сборная РК по футболу провела два очередных поединка отборочного цикла чемпионата Европы-2016. Вначале отечественная дружина уступила в Пльзени с минимальным счетом 1:2 команде Чехии, а затем в дождливом Рейкьявике разошлась нулевой ничьей с представителями Исландии. Для наших оппонентов набранные в этих встречах очки стали важным вкладом в успешное прохождение квалификации (и чехи, и исландцы досрочно завоевали право поехать следующим летом во Францию от группы А), в то время как казахстанская сборная разжилась вторым баллом в восьми матчах нынешнего турнира. Мягко говоря, негусто.
Общий рисунок игры и в Пльзени, и в Рейкьявике был примерно одинаковым. Казахстанцы сознательно отдали соперникам инициативу и действовали вторым номером. Главный тренер нашей команды Юрий Красножан постарался прежде всего максимально насытить оборону, а впереди гости уповали в основном на контратаки и стандартные положения. Состязаться с Чехией и Исландией в открытом футболе, тем более в гостях, особого смысла не имело. Класс данных команд, как и индивидуальное мастерство их ключевых исполнителей, повыше чем у нас, а грамотно использовать свободное пространство на чужой половине поля (как доказали прошлые матчи) лидеры нашей группы умеют очень даже хорошо.
Противопоставить всему этому Казахстан мог не только предельную самоотдачу своих игроков, но и одного из самых перспективных новичков сборной - полузащитника Александра Меркеля. В свои 23 года уроженец Алма-Аты, уехавший в Германию в детском возрасте, успел поиграть за ряд сильных итальянских клубов - “Милан”, “Дженоа” и “Удинезе”. Эпопея с привлечением этого футболиста в ряды нашей национальной команды длилась примерно полгода, и вот, наконец, благополучно завершилась. Правда, все необходимые документы, позволявшие Меркелю дебютировать в сборной РК, были получены от ФИФА только накануне встречи с Исландией, и в заявке на поединок с Чехией он не значился.
Игра в Пльзени ожидаемо началась с атак хозяев, но казахстанцы защищались достаточно грамотно, не упуская при случае возможности огрызнуться. На 21-й минуте наша команда получила право на угловой, который привел к успеху. Бауыржан Исламхан сделал нацеленную передачу на угол вратарской площади, и Юрий Логвиненко четким ударом головой поразил цель. Стоит отметить, что данный гол стал для защитника “Актобе” уже третьим, забитым в ворота знаменитого Петера Чеха за два матча между этими соперниками (в прошлом октябре в Астане Логвиненко сделал дубль).
После результативного выпада гости постарались полностью перекрыть подступы к своим воротам, стремясь удержать счет. Чехи же без устали шли вперед, нагнетая напряжение на нашей половине поля. В этот момент невольно вспомнился целый ряд случаев более чем из 10-летней европейской истории сборной РК, когда приемлемый для нас результат, удерживаемый большую часть матча, превращался в поражение за несколько минут до финального свистка. Так, к сожалению, произошло и сейчас. Пусть чешские атаки выглядели порой предсказуемо и довольно бесхитростно, но бесконечного напора хозяев казахстанцы в конце концов не выдержали. За 16 минут до окончания второго тайма вышедший на замену высокорослый форвард Милан Шкода восстановил равновесие. Ничья тоже результат неплохой, и наши игроки были к ней близки, но дрогнули вскоре во второй раз. На 86-й минуте тот же Шкода отличился вновь и лишил гостей очков.
А в минувшее воскресенье нашей команде удалось, наконец-то, сохранить собственные ворота на замке и увезти ничью из Рейкьявика. Любопытно, что в семи своих предыдущих встречах текущего отборочного цикла сборная Исландии одержала шесть побед, в том числе две - над Голландией (2:0 и 1:0), одну - над Турцией (3:0) и одну - над Казахстаном (3:0), и лишь один раз ушла с поля побежденной, уступив в прошлом ноябре в гостях Чехии (1:2). Кстати, команда островного государства с населением около 350 000 человек никогда раньше не пробивалась в финальные раунды ни одного крупного турнира, а нынче переписала свою историю. Косвенно в этом поучаствовали и наши футболисты, ведь именно ничья в матче с Казахстаном гарантировала исландцам путевку во Францию.
Сама игра получилась далеко не интригующей. Хозяева в целом контролировали ход поединка, но при этом как-то не особо стремились забивать, что гостей вполне устраивало. Не поменялась ситуация и во втором тайме, когда случился долгожданный дебют Меркеля. Кстати, новобранец отечественной сборной действовал практически безошибочно, отдав партнерам более 20 точных передач, но игру при этом не обострил.
Исландцы действовали впереди слишком монотонно и не смогли создать практически ни одного стопроцентного момента. Казахстанцы, в свою очередь, дисциплинированно защищались и сумели сохранить концентрацию до конца. В неспешном темпе матч прикатил к своему завершению. Кое-какой всплеск эмоций произошел за пару минут до финального свистка, когда исландский капитан Арон Гуннарссон получил вторую желтую карточку и принялся эмоционально оспаривать свое удаление. Однако на итоговый результат это мини-происшествие повлиять никоим образом не могло.
Едва украинский рефери Евгений Арановский подал сигнал об окончании встречи, исландцы, невзирая на ливший как из ведра дождь, принялись бурно отмечать свой успех, устроив в центре поля замысловатые пляски. Гости же отправились в раздевалку с чувством полного удовлетворения от ничейного исхода. У всех в этот вечер были свои поводы для радости.
После восьми туров в группе А Исландия и Чехия имеют по 19 очков. Далее следуют Турция (12), Голландия (10), Латвия (4) и Казахстан (2). Удастся ли нашей сборной уйти с последнего места, будет известно через месяц. 10 октября на “Астана-Арене” Казахстан примет Голландию, а 13-го встретится в Риге с Латвией.
Олег КАНАПИН