Президент
27 июля Нурсултан Назарбаев в Женеве встречался с Генеральным директором Всемирной торговой организации Роберто Азеведо. В ходе встречи стороны обменялись мнениями касательно успешного завершения переговоров по присоединению Казахстана к ВТО, а также затронули вопрос внутренних процедур, связанных с ратификацией пакета документов по вступлению нашей страны в Организацию.
27 июля Президент Назарбаев в Женеве принимал участие в заседании Генерального совета Всемирной торговой организации, на котором был подписан Протокол по присоединению Казахстана к ВТО (пожалуйста, 2-я стр).
27 июля глава государства посетил отделение Организации Объединенных Наций в Женеве, где ознакомился с деятельностью Женевского отделения ООН (ЮНОГ), осмотрел Дворец Наций и расположенный в нем зал “Казахстан”.
Правительство
27 июля Карим Масимов и председатель Национального банка Кайрат Келимбетов провели совещание с руководителями банков второго уровня, на котором было обсуждено текущее состояние экономики и банковского сектора. В частности, были рассмотрены меры по реализации государственных программ, направленных на поддержку реального сектора экономики и МСБ.
29 июля Премьер-Министр, председатель заявочного оргкомитета Алматы-2022 в Куала-Лумпуре в преддверии 128-й сессии МОК Казахстана, провел встречу с корреспондентами международных новостных агентств и бизнес-изданий. В ходе встречи были рассмотрены вопросы, касающиеся общего видения и уникальности проведения зимних Олимпийских игр в Алматы, о развитии инфраструктуры города, модернизации и расширении автомобильных дорог, а также были затронуты вопросы, касающиеся финансирования Игр, улучшения окружающей среды, и другие.
Парламент
Парламент находится на каникулах.
КТЖ привлекла $300 млн для рефинансирования еврооблигаций
ЭКОНОМИКА
Финансы
НК КТЖ сообщила на этой неделе о подписанном 24 июля в штаб-квартире ЕБРР в Лондоне кредитном соглашении о предоставлении синдицированного займа в размере $300 млн.
В его рамках ЕБРР предоставит КТЖ $150 млн сроком на 8 лет, а еще $150 млн будет предоставлено синдикатом коммерческих банков, в который вошли Citibank, Mizubo Bank, Societe Generale, Sumitomo Mitsui Banking Corporation, the Bank of Tokio-Mitsubishi UFJ. Как отмечается в сообщении, общий предложенный объем финансирования указанными банками значительно превысил требуемую сумму для заключения сделки, что показывает заинтересованность и доверие кредиторов к компании. Кредитные средства будут использованы для рефинансирования еврооблигаций КТЖ. Сделка, при том, что размеры ставок по синдицированному кредиту не приводятся, названа “доказательством взаимовыгодного сотрудничества между ЕБРР и КТЖ”.
Несмотря на наличие “ледокола” в виде недавно проведенного нового размещения суверенных еврооблигаций, нацкомпания все же предпочла рефинансирование с помощью синдикации новому выходу на рынок еврооблигаций. Ранее компания получала даже тенговое финансирование от ЕБРР, которое в значительной степени использовалось на рефинансирование валютных заимствований.
Н. Д.
Ростом лжепредприятий обеспокоены в Астане
ОБЩЕСТВО
Право
С начала этого года уполномоченным органом было возбуждено 129 уголовных дел по статье “лжепредпринимательство”, в то время как в прошлом году по аналогичной статье было возбуждено 78 дел.
В ходе брифинга представителям СМИ напомнили, что в первую очередь лжепредприятия используются действующими субъектами бизнеса с целью уклонения от уплаты налогов путем завышения цен на товары, работы и услуги. Также, по словам руководителя управления противодействия теневой экономике службы экономических расследований департамента государственных доходов по Астане Темирлана ШОНАЕВА, очень часто используются лжепредприятия в госзакупках для выплаты так называемых “откатов”.
По его словам, широко распространено такое явление, как выписка фиктивных счетов-фактур без фактического выполнения работ, оказания услуг или отгрузки товаров. “Причем этим занимаются не только лжепредприятия, но и действующие субъекты, которые считаются нормальными предприятиями. Именно по такому факту в УК введена статья 216 (Совершение действий по выписке счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров)”, - добавил руководитель управления.
Он также сказал, что для создания одного лжепредприятия или любого ТОО нужно затратить всего Т20-30 тыс, а регистрацию может провести любая юридическая фирма в течение 10-15 дней. В то же время “цена” счета-фактуры, выписанная от лжепредприятий. составляет 2-5% от указанной суммы. Так, выписав 1 счет-фактуру на Т1 млн, злоумышленники получают до Т50 тыс, что превышает затраты на создание лжепредприятий. В то же время практика, по словам специалиста, показывает, что через одно лжепредприятие обналичивается от Т100 млн до Т500 млн, а оборот некоторых доходит до Т10 млрд.
По данным департамента госдоходов Астаны, ранее городским департаментом по борьбе с экономической и коррупционной преступностью за 2014 год было возбуждено 78 таких дел, в 2013 году - 41 уголовное дело, с начала же этого года департаментом госдоходов по статье “Лжепредпринимательство” было возбуждено 129 уголовных дел, сумма ущерба - свыше Т10 млрд. В настоящее время, как проинформировал Темирлан Шонаев, около 35 дел направлено в суд. “Кроме того, совместно с прокуратурой в рамках возбужденных уголовных дел проводится работа по отмене государственной регистрации юридических лиц. Ранее эта работа не практиковалась из-за отсутствия единообразной практики. В этом году такая работа проводится на постоянной основе. Направлено уже 20 исков на признание недействительными предприятий в суде, из которых часть уже удовлетворены”, - добавил спикер.
Кроме того, по его данным, с апреля по июль этого года по результатам оперативно-розыскных мероприятий в Астане осуществлены шесть операций по задержанию с поличным при обналичивании денежных средств на сумму свыше Т66 млн. Также был один факт задержания с поличным при продаже фиктивных счетов-фактур. “Мы вышли на след посредников, которые занимались выпиской фиктивных счетов-фактур. Их было несколько, причем из разных городов. Мы осуществили внедрение, наш человек заказал счета-фактуры на Т611 млн. Нам удалось одним задержанием сразу выйти на след групп “обнальщиков”. Одна группа была астанинская, есть из Караганды и Павлодара. В основном лжепредприятия “крутятся” в Астане и Алматы”, - рассказал г-н Шонаев.
Также отмечено, что, несмотря на принимаемые меры по борьбе с данной проблемой, число лиц, желающих заниматься лжепредпринимательством, не сокращается. Он остановился и на фактах содействия этому правонарушению банков второго уровня. По его словам, сотрудники некоторых банков, в которых лжепредприятия имеют расчетные счета, и хозяйствующие субъекты перечисляют деньги для их обналичивания, могут за вознаграждение предоставлять свои услуги. Готовят заранее заказанную сумму, указывают более безопасное время снятия со счетов, предоставляют закрытые от посторонних глаз помещения для пересчета наличности. “Кроме ЖССБ, это все остальные банки. Все те, где есть наличность, фактически все лжепредприятия имеют счета в них. Здесь играет роль человеческий фактор, степень знакомства. Если есть у человека знакомый в банке А, то, конечно же, он откроет там счет, чтобы потом проще было договариваться. Мы сейчас хотим не просто выявлять и находить, но и устранить все причины по распространению лжепредприятий. Мы работаем со всеми банками, которые проходят у нас в поле зрения, кто-то назовет это давлением, но вообще-то мы вызываем руководителей расчетно-кассовых отделов, старших кассиров, менеджеров и всем им объясняем и даем уведомления, чтобы они этого не делали. Проводим такие профилактические мероприятия. У нас в Астане около 23 расчетно-кассовых отделов, фактически во всех из них есть расчетно-кассовые счета этих лжепредприятий, и 129 уголовных дел - это далеко не предел. Я думаю, что, возможно, эта цифра возрастет к концу года в три раза”, - заключил г-н Шонаев.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
В июне в банковской системе резко снизилось число проблемных кредитов
ЭКОНОМИКА
Финансы
На сайте Нацбанка опубликована статистика об основных финансовых показателях банков по состоянию на 1 июля.
Самым существенным изменением выглядит резкое сокращение на балансах банков кредитов с уровнем просрочки свыше 90 дней. Суммарно по банковской системе они составили 9,98% от портфеля, или Т1 трлн 247 млрд. На начало июня уровень NPL с просрочкой свыше 90 дней был 22,82%, или Т3 трлн 221 млрд в абсолютном выражении. Главное влияние на столь резкое снижение уровня проблемных кредитов оказали произошедшее разделение Казкома и БТА на плохой и хороший банки и передача значительной части проблемных активов в БТА, с его последующим отказом от банковской лицензии. Уровень проблемных кредитов собственно в Казкоме снизился за месяц с 20,45% от портфеля, или Т480 млрд, до 14,29%, или Т402 млрд. При этом проблемные кредиты в БТА составляли Т1 трлн 733 млрд и превышали 85% его портфеля. Вторым банком, где в июне произошло очень значительное снижение NPL, стал АТФ Банк. Кредиты с просрочкой свыше 90 дней, находящиеся на балансе банка, составляют 14,97%, или Т93,2 млрд, в то время как месяц назад уровень проблемных кредитов был 29,87%, или Т223,2 млрд.
После произведенных снижений банковская система в целом соответствует уровню (кредиты с просрочкой свыше 90 дней составляют не более 10% от портфеля), который будет установлен в качестве пруденциального норматива с 1 января 2016 года. На начало следующего года этому показателю должен соответствовать каждый банк, причем достижение этого, очевидно, будет небеспроблемным, с учетом того, что, помимо ККБ и АТФ Банка, еще 6 банков из первых 15 на 1 июля превышают уровень в 10% кредитов с просрочкой свыше 90 дней.
Н. Д.
В июне отмечен существенный рост объемов депозитов небанковских юридических лиц
ЭКОНОМИКА
Финансы
На сайте Нацбанка опубликована статистика, связанная с депозитами небанковских юридических и физических лиц по состоянию на конец июня.
Явным произошедшим за месяц изменением стал довольно существенный прирост депозитов небанковских юридических лиц. Они выросли почти на полмиллиарда тенге с уровня в Т7 трлн 174 млрд до Т7 трлн 633 млрд. Именно сокращение депозитов небанковских юридических лиц было одной из важных негативных составляющих ухудшения ситуации с фондированием банков начиная со второй половины прошлого года, вместе с ростом уровня долларизации депозитов на фоне девальвационных ожиданий. Объем депозитов небанковских юридических лиц превысил уровень конца прошлого года, когда он составлял Т7 трлн 297 млрд. Нижней точкой в плане размеров депозитов небанковских юридических лиц был февраль, когда по завершении налогового периода депозиты составляли Т6 трлн 978 млрд.
В июне, согласно статистике Нацбанка, произошло заметное увеличение доли депозитов в тенге, также прежде всего у небанковских юридических лиц. Соответствующий тренд начал проявляться в мае, когда доля депозитов в тенге выросла у них с 54,2% до 57,1%, в июне он продолжился, и депозиты в тенге выросли до 59,1%. Крайне показательной будет июльская статистика, на которой может отразиться происходившее медленное ослабление тенге и решение о повышении верхней границы валютного коридора.
Что касается депозитов физических лиц, то здесь какие-либо изменения выражены значительно менее ярко. Общий объем депозитов физлиц вырос за июнь больше чем на Т50 млрд, до Т4 трлн 327 млрд. Доля депозитов в тенге, где существуют привлекательные ставки, за месяц увеличилась лишь немногим более чем на процент с 32,07% до 33,2%.
В целом по всем депозитам физических и небанковских юридических лиц доля депозитов в тенге выросла с 47,8% до 49,7%. Этот уровень все еще далек от уровня тенговых депозитов на конец января 2014 года, когда их доля превышала 60%.
Н. Д.
Произошло размещение тенговых облигаций еще трех банков
ЭКОНОМИКА
Финансы
На этой неделе произошло несколько небольших размещений тенговых облигаций банков. Недавно Нацбанк (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) обозначил первую десятку банков, капитал которых выше, чем в среднем по системе, в качестве надежных эмитентов, а общий размер вложений в банковские облигации - Т500-600 млрд, в зависимости от объема пенсионных поступлений.
Первое размещение облигаций в этом году, в частности, осуществил Forte Bank, который разместил весь предложенный размер десятилетних облигаций в размере Т25 млрд по доходности в 10,13% годовых. Ранее совет директоров банка утвердил облигационную программу на Т250 млрд. Во второй половине прошлого года, когда ЕНПФ в больших объемах инвестировал в депозиты и облигации банков, Forte еще не завершил процесс слияния, а входящие в него Альянс и Темiр не могли быть эмитентами из-за реструктуризации обязательств, прошедших до этого.
Во вторник состоялись размещения kaspibank и ВТБ Казахстан. В итоге Каспибанк разместил Т20 млрд десятилетних облигаций под 10,7%годовых. Наиболее приемлемой доходности на этой неделе добился ВТБ Казахстан, разместивший 4-летние облигации под 9% годовых, на сумму в Т11 млрд 122 млн. Пресс-служба банка отметила по этому поводу, что “данное размещение позволит направить полученные средства на активизацию деятельности Банка в области кредитования малого и среднего бизнеса, кредитования крупных предприятий реального сектора экономики, а также долгосрочного кредитования инвестиционных проектов”.
ВТБ Казахстан является 17-м банком по размеру активов в банковской системе, сумевшим разместиться по более низкой доходности, чем 6-й и 9-й банки по размерам. Отчасти это может объясняться разницей в уровне рейтингов, которые есть у ВТБ Казахстан благодаря гипотетической возможности поддержки со стороны материнского банка. Рейтинг от S&P находится на уровне BB c негативным прогнозом. Рейтинг kaspi от того же агентства - BB- с негативным прогнозом. Forte Bank имеет долгосрочный рейтинг на уровне В.
С учетом происходивших ранее в этом году банковских размещений трудно говорить о какой-то ясной системе ценообразования в условиях, когда единственным институциональным инвестором на рынке является ЕНПФ. В прошлом году делались попытки создать конкурентную систему ценообразования при размещении депозитов на аукционах с учетом разницы в рейтингах. (В какой-то момент казалось, что этот опыт может быть применен и к депозитам национальных компаний, но в этом году преобладающим способом размещения стали облигации, а не депозиты.)
Вероятно, при размещении облигаций также выстраивается определенная кривая доходности, но ее принципы до конца не ясны. Наиболее низкие ставки привлечения в конце прошлого и начале этого года были у Народного банка - 8,3% годовых по десятилетним бумагам. Рейтинг одного из крупнейших казахстанских банков - ВВ+. Семилетние бумаги Казкома, имеющего рейтинг на уровне В, были размещены с доходностью 8,75% годовых. АТФ Банк в июне разместил 10-летние облигации на Т20 млрд по доходности 10,3% годовых и десятилетние субординированные облигации под 11% (пожалуйста, Панорама №25). Кроме того, небольшое размещение на Т723 млн по довольно привлекательной доходности осуществил Эксимбанк.
Вероятно, в дальнейшем система ценообразования будет становиться более транспарантной. Пока все возможные противоречия смягчаются дефицитом тенговой ликвидности и тем обстоятельством, что привлечения на рынке облигаций выгодней для банков, чем краткосрочные заимствования на рынке свопов или привлечения тенге на рынке корпоративных депозитов. Маржа банков в случае направления средств на розничное кредитование остается достаточно большой, даже при не самом удачном для них ценообразовании на рынке тенговых облигаций.
Николай ДРОЗД
Введены ограничения на ввоз рыбной продукции из Латвии и Эстонии
МИР
ЕАЭС
Временные ограничения были введены комитетом ветеринарного контроля МСХ РК вслед за Россией. Данные меры, по данным Минсельхоза, были использованы из-за превышения в импортной продукции бензопирена.
Напомним, ранее Роспотребнадзор запретил с 1 августа ввоз рыбных консервов четырех латвийских производителей, а Россельхознадзор еще 4 июня ввел запрет на поставку в Россию рыбной продукции из Латвии и Эстонии из-за нарушений, выявленных в ходе инспекций, а также из-за наличия в продукции запрещенных и вредных веществ. Казахстан также присоединился к запрету.
Отмечается, что данные меры приняты на основании предварительного отчета Россельхознадзора по результатам инспекций рыбоперерабатывающих предприятий вышеуказанных стран. “Необходимо отметить, что выявленные факты не соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям Евразийского экономического союза”, - добавили в ведомстве.
В МСХ напомнили, что бензопирен является наиболее типичным химическим канцерогеном окружающей среды, он опасен для человека даже при малой концентрации, поскольку обладает свойством биоаккумуляции.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
В горных районах Алматинской области сохраняется угроза схода селя
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
В Алматы продолжаются работы по ликвидации последствий селевого потока. Сель, в результате которого пострадали дома в трех районах города - Алатауском, Наурызбайском и Ауэзовском, - сошел ночью 23 июля. Из-за повышения уровня воды в реке Каргалинка произошло частичное подтопление микрорайонов Карагайлы и Таусамалы. В больницы города были госпитализированы шесть человек, медицинскую помощь получили 78 пострадавших. Из зоны природного ЧП были эвакуированы 1036 человек, в том числе 51 ребенок.
На этой неделе в зоне стихийного бедствия продолжались работы по расчистке улиц и дворовых территорий, из пострадавших районов вывезено более 36 тыс. кубометров грязи. На ликвидации последствий селя работают подразделения Комитета по ЧС, Национальной гвардии МВД, Министерства обороны, ДВД Алматы, местных исполнительных органов. Задействовано 1758 человек и свыше 350 единиц техники. Существенным подспорьем в ликвидации последствий селя стала помощь добровольцев. В Алматы создан специальный волонтерский штаб, располагающийся в Наурызбайском районе. Предполагается, что создание штаба поможет систематизировать работу добровольцев. На базе штаба открыты сектора приема продуктов питания, здесь же можно получить инвентарь для работы и информацию о том, на каких участках помощь требуется в первую очередь. Как отметил руководитель управления внутренней политики южной столицы Санжар Бокаев, городские службы справляются с уборкой улиц, но в помощи нуждаются частные домовладения, одинокие пожилые люди, и в этом смысле участие добровольцев является очень важным.
В последние дни одними из главных героев новостных лент и социальных сетей стали 12-летние алматинцы Нурахун Халимсапиев и Диас Аубакиров. Мальчики сначала пришли понаблюдать за работой спасателей, а потом наравне со взрослыми носили воду, инвентарь, помогали развозить еду.
Пока представители государственных служб и добровольцы заняты в ликвидации последствий селя, специалисты оценивают обстановку и анализируют факторы, приведшие к разрушениям. По мнению руководителя ГУ “Казселезащита” Талгата Тажибаева, одна из причин повреждения и затопления домов заключается в том, что русло реки Каргалинка оказалось сужено из-за частных построек. При этом руководитель “Казселезащиты” отметил, что плотина на реке Каргалинка в реконструкции не нуждается.
Заместитель акима южной столицы Юрий Ильин сообщил, что на нескольких моренных озерах в горах близ Алматы проводится профилактический спуск воды, чтобы ликвидировать угрозу схода лавин. По словам г-на Ильина, наиболее серьезная обстановка складывается в Аксайском ущелье, соответственно, было принято решение усилить работающую там группировку подразделениями Национальной гвардии и “Казселезащиты”. Аким Алматы Ахметжан Есимов заявил о необходимости строительства новых зашитных сооружений. В частности, он поручил подготовить обращение в правительство на предмет строительства органами ЧС новых защитных сооружений на реках Аксай, Кумбель, наращивание плотины Мынжылкы, а также провести научное исследование о состоянии ледников и моренных озер. Аким также поручил оперативно завершить оценку ущерба в пострадавших районах, очистить улицы и дворы, восстановить подачу электричества и газа, привести в порядок освещение улиц, в период восстановления системы водоснабжения организовать бесперебойный подвоз питьевой воды.
В конце прошлой недели угроза схода селевого потока возникла и в Талгарском районе. В результате дождей в высокогорье Или-Алатау сформировался селевой поток поверхностного характера, что привело к повышению уровня воды в реке Талгар до 27 кубометров в секунду. Была проведена частичная эвакуация людей, проживающих в верховьях реки Талгар, 515 человек были эвакуированы из детского лагеря “Спутник”, а на подъезде к селезащитной плотине Талгара было выставлено оцепление. В прошлом году постройки жителей этого пригорода Алматы пострадали от селя, но на этот раз волнение, поднявшееся было среди талгарцев, улеглось достаточно быстро: селевой поток был перехвачен в ущелье и задержан противоселевой плотиной, эвакуированные жители вернулись домой, а дети - в корпуса лагеря.
Между тем из-за аномальной жары в горах Алматинской области сохраняется опасность схода селя. Гидрометеорологическая обстановка по селеопасным бассейнам рек находится под постоянным контролем. Вчера было объявлено о том, что из горных лагерей “Маралсай” и “Спутник” в Талгарском районе эвакуируют около 600 человек из-за повышения уровня воды в реках. При этом начальник областного ДЧС Сабит Битаев сообщил, что угрозы для детских лагерей нет - эвакуация осуществляется на случай, если размоет дороги, ведущие к лагерям. Как только ДЧС подтвердит, что опасность селя миновала, лагеря возобновят работу.
Анна ШАТЕРНИКОВА,
По сообщениям информационных агентств
(Вторая статья)
Нурсултан Назарбаев подписал протокол о присоединении Казахстана к ВТО
МИР
Зарубежье
В понедельник Президент Назарбаев в Женеве подписал протокол по присоединению Казахстана к Всемирной торговой организации (ВТО), сообщила пресс-служба главы государства. Напомним, что он в этот день принял участие в заседании генерального совета Всемирной торговой организации, в ходе которого был утвержден проект решения о присоединении Казахстана к ВТО.
Как сообщила пресс-служба Акорды, в своем выступлении на этом заседании глава государства выразил благодарность за конструктивный подход и поддержку в ходе переговорного процесса всем странам - членам ВТО, секретариату организации, а также правительству Финляндии, которое поддерживало председательство в рабочей группе по вступлению Казахстана в ВТО и подчеркнул, что за время переговоров конфигурация казахстанской экономики значительно изменилась. “Она стала более сильной и открытой, - заявил г-н НАЗАРБАЕВ. - ВВП на душу населения увеличился в 18 раз и достиг уровня стран Центральной и Восточной Европы. Объем внешней торговли достиг $120 млрд. Более 90% нашего внешнеторгового оборота приходится на страны - члены ВТО. Значительно расширилась география торговых отношений. Если в середине 90-х годов Казахстан имел торговые связи только со странами постсоветского пространства, то сегодня мы торгуем со 185 государствами мира”, - цитирует пресс-служба выступление Президента.
Также он обратил внимание на серьезные изменения, которые претерпела структура отечественной экономики, подчеркнув, что власти республики намерены уходить от сырьевой зависимости, несмотря на то, что страна богата минеральными ресурсами. “Сегодня 54% ВВП нашей страны обеспечивает сектор услуг, развитию которого мы уделяем большое значение. Это финансовая, телекоммуникационная, строительная, энергетическая, транспортная сферы. Либерализация финансовых услуг в рамках ВТО будет происходить одновременно с процессом создания международного финансового центра “Астана”. Рассчитываем, что он станет основой финансовой инфраструктуры Казахстана, а в дальнейшем - финансовым хабом всего региона. Казахстан приглашает все страны для участия в этом проекте”, - сказал г-н Назарбаев и подчеркнул приоритетное развитие инфраструктуры и транспортно-логистических услуг для республики, которая является крупнейшим государством планеты, не имеющим выхода к морю.
“Мы работаем над тем, чтобы стать частью глобальных коммуникаций. В этих целях мы формируем стратегические транспортные коридоры, соединяющие крупнейшие рынки. Наши инфраструктурные проекты позволят раскрыть уникальный транзитный потенциал - для блага отечественной экономики и международных рынков”, - сказал г-н Назарбаев. Он также акцентировал внимание на значительном росте инвестиционного потенциала страны, и отметил, что за время переговорного процесса республикой пройден огромный путь по интеграции экономики в глобальный рынок. По его словам, новый импульс развитию обеспечит проведение масштабных институциональных преобразований. “Эффективная реализация реформ позволит сформировать качественно новую институциональную среду. Нашим следующим шагом будет активное взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития. В первую очередь в рамках страновой Программы по сотрудничеству между Республикой Казахстан и ОЭСР, реализация которой началась с этого года”, - отметил г-н Назарбаев.
В завершение глава государства подтвердил приверженность нашей страны принципам свободной торговли и открытого взаимодействия. “Казахстан в скором времени начнет работать по нормам ВТО. В то же время мы уже давно строим свою экономическую политику, исходя из “духа ВТО” - снимая барьеры, выступая локомотивом региональной интеграции, продвигая принципы открытого сотрудничества. Главный принцип ВТО - торговля без дискриминации между членами этой Организации. Санкционная политика, которая смешивает экономику с политикой, мешает торговле и не соответствует принципам ВТО. Думаю, что наша общая задача заключается в том, чтобы подобное не происходило. Хочу еще раз поблагодарить вас за совместный труд и заверить, что мы готовы к дальнейшей работе уже в рамках ВТО - в интересах всех членов Организации, на благо наших экономик и народов”, - подчеркнул Президент РК.
В свою очередь председатель рабочей группы по присоединению Казахстана к ВТО, посол Финляндии Веса Химанен отметил, что в ходе переговорного процесса Казахстан принял более 50 новых законов и внес поправки в 10 международных соглашений, которые были приняты в рамках Таможенного союза и Евразийского экономического союза. “Прогресс по законодательному направлению под руководством Президента Нурсултана Назарбаева и в тесном контакте с партнерами Казахстана по ЕАЭС значительно способствовали ускорению нашей работы в последний год, - цитирует пресс-служба слова г-на ХИМАНЕНА. - Пакет документов Казахстана - это пакет высокого качества, который вносит важный вклад в совершенствование возможностей доступа к рынкам, обновляет правила многосторонней системы торговли и укрепляет ВТО”, - добавил он. Генеральный же директор ВТО Роберто Азеведо отметил, что для Казахстана и для ВТО “это действительно исторический день”.
“Для Казахстана - это признание тех усилий и достижений, которых вы добились за последние годы. Это логичный результат комплексной программы реформ, послание всему миру о том, что Казахстан открыт для бизнеса. Этот день является знаменательным и для ВТО. Присоединение Казахстана добавляет сильный авторитетный голос к нашим дискуссиям, приближает Организацию к сердцу Центральной Азии”, - приводятся в сообщении Акорды слова г-на АЗЕВЕДО. В итоге Генеральный совет Всемирной торговой организации на своем заседании в понедельник утвердил проект решения о присоединении Казахстана к ВТО, а г-н Назарбаев, помимо участия в заседании генсовета ВТО, провел в Женеве встречу с Генеральным директором Всемирной торговой организации Роберто Азеведо.
В ходе встречи стороны обменялись мнениями касательно успешного завершения переговоров по присоединению Казахстана к ВТО. Также был затронут вопрос внутренних процедур, связанных с ратификацией пакета документов по вступлению нашей страны в Организацию - как сообщалось ранее, официально Казахстан станет 162-м членом организации в конце 2015 года, после урегулирования всех процедурных формальностей. “Глава государства отметил значимость вступления республики в ВТО в контексте реализации задач, поставленных в долгосрочной Стратегии развития “Казахстан-2050”, а также для дальнейшего развития внешней торговли и расширения взаимодействия с иностранными инвесторами”, - говорится в сообщении пресс-службы.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Приглашение иностранцев на работу станет платным
ВЛАСТЬ
Ведомства
В Казахстане планируется ввести для работодателей платное разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, сообщил в минувшую пятницу в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций вице-министр здравоохранения и социального развития Биржан Нурымбетов.
“Система разрешений (на привлечение иностранной рабочей силы. - О. К.) останется, но мы пересматриваем идеологию и хотим ввести плату за разрешение, то есть за то, что ты привлекаешь иностранного специалиста, ты должен заплатить деньги в бюджет”, - сказал г-н НУРЫМБЕТОВ. По его словам, базовой ставкой станет сумма затрат, которая уходит на обучение одного специалиста в системе технического и профессионального образования в год. При этом сумма будет корректироваться в зависимости от отрасли и категории привлекаемого иностранного специалиста. “Принцип такой: если иностранного специалиста планируется привлечь в ту отрасль или по той категории, где достаточно отечественных кадров, мы завышаем ставку. Если же это отрасли и категории иностранцев, в которых мы заинтересованы, то делаем ставку ниже”, - пояснил вице-министр. При этом, по его словам, для исключения человеческого фактора и коррупции выдача таких разрешений будет производиться через центры обслуживания населения.
В связи с этим Министерство здравоохранения и социального развития разработало законопроект по внесению изменений и дополнений в законодательство по вопросам миграции и занятости. Также этот проект закона предусматривает привлечение самостоятельно прибывших в Казахстан для трудоустройства вне квоты и без разрешений - для них будут введены справки о соответствии уровня их квалификации и балльная система оценки. Также для самостоятельного трудоустройства иностранных работников будет определен перечень приоритетных отраслей и востребованных в них профессий. “Система самостоятельного трудоустройства иностранных специалистов у нас не работает: такая норма была с 2012 года, но с тех пор в нашу страну на самостоятельное трудоустройство прибыло всего два человека, - констатировал представитель министерства. - Мы планируем, учитывая, что таких людей будет немного, привлекать их вне квоты, заменить разрешение на справку о соответствии уровню квалификации. Это международный опыт. Справка будет выдаваться центральными исполнительными органами и базироваться на балльной системе оценки иностранного специалиста”, - добавил он.
По словам вице-министра, к таким иностранцам будут предъявляться определенные требования по уровню образования, компетенции и стажу работы. В общей сложности их будет более десяти. “Если он набирает соответствующий балл, то мы ему будем давать справку как разрешение. На ее основании иностранец сможет найти себе любую работу. Ему дается три месяца, но в случае, если он не находит работу, человек должен будет покинуть страну. Иностранец сможет все документы для получения этой справки направлять через посольство нашей страны, если же он уже находится в Казахстане, будет делать это через ЦОН. И самое главное - в подобном режиме будут допускаться к работе лишь те иностранцы, профессии которых будут отмечены в перечне востребованных и в приоритетных отраслях нашей экономики”, - пояснил г-н Нурымбетов. Напомним, что в настоящее время квота на привлечение иностранной рабочей силы работодателями устанавливается в процентном соотношении к экономически активному населению Казахстана, в будущем же квоты будут выделяться в разрезе видов экономической деятельности в процентном соотношении к численности работников отрасли.
Сейчас квота на привлечение иностранной рабочей силы составляет 0,7% к численности экономически активного населения республики, или порядка 63 тыс. человек. При этом на практике по состоянию на 1 июля в стране работало чуть более 38 тыс. иностранцев. “Из них порядка 60% - это высококвалифицированные специалисты, топ-менеджмент, руководители среднего звена и квалифицированные специалисты. 37% - это квалифицированные рабочие и сезонные рабочие”, - уточнил г-н Нурымбетов. По его словам, на данный момент в стране по разрешениям работают специалисты из 144 стран, из них 60% заняты в строительстве. “При выдаче разрешений у нас существуют так называемые особые условия, которые акиматы предъявляют работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу, - это обязательство создать у нас в Казахстане новые рабочие места или обучить наших казахстанцев, - напомнил вице-министр. - В этом году работодателями, которые привлекли иностранную рабочую силу, создано 13 тыс. новых рабочих мест, и 11 тысяч наших граждан направлены на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации”, - добавил он. В свете вступления Казахстана во Всемирную Торговую Организацию может измениться казахстанское содержание в кадрах - по словам представителя министерства, в стране пересмотрят процедуру привлечения высококвалифицированной иностранной рабочей силы, в частности, произойдет совершенствование процедур внутрикорпоративного перевода, которые теперь будут проводиться в соответствии с условиями ВТО. “Институт внутрикорпоративного перевода у нас сегодня работает не на должном уровне, его изменение будет связано с обязательствами, которые Казахстан принял при вступлении в ВТО, - сказал г-н Нурымбетов. - Данный вид привлечения иностранной рабочей силы будет производиться в соответствии с общепринятыми мировыми стандартами и в основном с требованиями ВТО. Согласно этим требованиям, такой внутрикорпоративный перевод осуществляется вне квоты, но по разрешению. Поэтому разрешения останутся. Мы их будем также выдавать через ЦОН, и здесь основное изменение касается местного казахстанского содержания в кадрах”, - добавил он. И напомнил, что сегодня по действующему законодательству по первой и второй категории - это топ-менеджмент и руководство среднего звена - казахстанцев должно быть не менее 70%, а специалистов и рабочих - не менее 90%.
“По требованию ВТО, по второй и третьей категории мы иностранное содержание в кадрах, возможно, будем увеличивать до 50%, а по первой категории ограничения будут сниматься. Это требование, которое распространяется на все страны - участницы ВТО, а другие требования по привлечению иностранной рабочей силы по внутрикорпоративному переводу у нас будут сохраняться”, - пояснил г-н Нурымбетов. Он также сообщил, что из-за трагедии на строительной площадке нового ледового дворца в Астане, где 13 июля с высоты 20 метров упали шестеро строителей-монтажников - граждан Косово, некоторые участки работ приостановлены. Напомним, что трое упавших скончались на месте, еще трое были госпитализированы, двое из них скончались в больнице. “Несчастные случаи на производстве бывают, к сожалению, но из года в год их динамика уменьшается. В год у нас в среднем почти 2500 человек страдают на производстве, имеются и смертельные случаи. В такой ситуации нет деления, иностранный или казахстанский специалист. Требования по безопасности охраны труда ко всем компаниям - отечественным или иностранным - одинаковые. Здесь полная ответственность ложится на работодателя. Должен проводиться инструктаж, должны быть специальные средства безопасности”, - заявил г-н Нурымбетов.
Он напомнил, что комиссии, расследующие подобные несчастные случаи на производстве, сегодня находятся в ведении акиматов областей, городов Астаны и Алматы. “Эта комиссия по линии акимата была создана, она сейчас работает. Также работа строительства на тех участках, где произошел инцидент, приостанавливается на период ее работы”, - сообщил вице-министр. По его словам, комиссией будет проведена соответствующая проверка, ответственность за происшествие будет возлагаться на работодателя. “При наличии несчастных случаев на производстве ответственность по Гражданскому кодексу предусмотрена максимальная, до 1000 месячных расчетных показателей (1 МРП - Т1982). По линии правительства приняты меры, усилен контроль в рамкам действующего законодательства” - заключил г-н Нурымбетов.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Шанс сократить обязательную пятилетнюю отработку появился у выпускников “Болашака”
ОБЩЕСТВО
Образование
Новый государственный аппарат, формируемый согласно Плану нации “100 конкретных шагов”, должен будет оперативно принимать решения с учетом общественного мнения. В то же время ожидается внедрение системы мотивирования, которая позволит снизить срок обязательной отработки.
“Сейчас особенно важен в духе пяти реформ переход на новые стандарты отправления государственных должностей и формирования государственной политики. Мы сейчас видим, что факторы социальных сетей, открытости и информационного насыщения становятся очень важными. Любое решение государственные органы должны принимать очень быстро с учетом общественного мнения, иметь возможность быстро реагировать”, - сказал директор института партии “Нур Отан” Саясат НУРБЕК, выступая на брифинге в Службе центральных коммуникаций.
По его словам, для Казахстана важен переход на карьерную модель. “Карьерная модель сильно похожа на военную, то есть человек начинает с самого начала. Он изначально себя видит карьерным государственным служащим, по ступеньке поднимается и в итоге становится профессиональным госслужащим. Именно сейчас важен переход на такую модель”, - подчеркнул он. “Мы пришли к такому пониманию, что дальнейшее обеспечение государственных функций невозможно без определенного набора компетенции и опыта госслужащим с самого нижнего звена. Поэтому идет очень хороший переход”, - добавил он.
Касаясь вопроса привлечения в государственный аппарат выпускников программы “Болашак”, он сообщил, что участники программы смогут снизить срок обязательной отработки, если они пойдут работать в регионы. “Национальной комиссии дается возможность именно в регионы, особенно в рамках ротации или привлечения талантливых специалистов в региональные системы госуправления, привлекать болашаковцев через систему мотивирования. Вы знаете, что болашаковцы после окончания образования должны пять лет отработать на территории Казахстана по полученной специальности. В случае, если он поедет в систему госуправления региона, в акиматы, местные управления, этот срок будет снижаться”, - сообщил г-н Нурбек.
В то же время он подчеркнул, что не стоит заставлять выпускников работать на госслужбе. “Если мы, например, начнем заставлять этих ребят приходить в госслужбу - это неправильно. Очень часто идет критика: почему болашаковцы обучились на государственные деньги и не идут работать на госслужбу? Дело в том, что если взять те специальности и вузы, по которым они обучались, набор компетенций, которые они получали - большинство не особо применимы на государственной службе. Изначально логика “Болашака” была именно такой: отправлять по редким специальностям, инженерным в первую очередь. И их технические узкие компетенции применять в государственной системе управления неправильно. Поэтому они работают в других отраслях”, - пояснил спикер, добавив, что в настоящее время 319 выпускников программы работают на государственной службе.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
В создании ажиотажа вокруг учебников обвинили родителей
ВЛАСТЬ
Правительство
По данным МОН РК, сегодня идет процесс отгрузки учебно-методической литературы в школы. В частности, обновлено содержание учебников для нескольких классов, среди которых книги учебно-методических комплексов, пособий и другой дополнительной литературы. В то же время для урегулирования ежегодной проблемы с ажиотажем в профильном министерстве запускают специальную акцию для решения проблемы.
По словам председателя Комитета по контролю в сфере образования и науки МОН РК Саята НЮСУПОВА, до 10 января утверждается перечень учебников, которые будут допущены в сферу образования. Так, с января по март местными органами власти, районными отделами образования заключаются договоры и контракты на поставку учебников и изготовление их с издательствами. В апреле-мае должны заключаться договоры с транспортными компаниями в соответствии с законом о госзакупках. И полностью до 10 августа учебники должны быть доставлены во все учебные заведения. И с 15 августа местные исполнительные органы власти отчитываются перед министерством об обеспеченности учебниками.
В последнее время, как считают в МОН РК, стало меньше нареканий по учебникам, внесены соответствующие изменения и принят полностью переработанный соответствующий порядок экспертизы учебников, которая отныне будет состоять из 3 больших этапов: научная, педагогическая и общественная экспертиза. “Новизна заключается в том, что общественная экспертиза будет проводиться непосредственно авторизованными представителями, будет выложен полный проект-макет учебника в электронном виде в свободном доступе во время экспертизы”, - добавил председатель комитета, выступая на брифинге в Службе центральных коммуникаций. По его словам, все эксперты, которые будут авторизованы, смогут войти на соответствующий сайт и посмотреть учебник, который еще не выпущен и не утвержден министерством. Также он добавил, что республиканская комиссия, которая утверждает и рекомендует министерству для включения в перечень учебники для системы образования, тоже переформатировалась.
“Раньше было 44 человека - и члены маслихатов, республиканских общественных объединений, экспертов и т.д. Не было внутренней экспертной группы, она была не совсем эффективной. Сегодня в рамках республиканской комиссии созданы 20 предметных комиссий, куда будут входить по 5 предметников-экспертов. Руководитель предметной комиссии будет входить в республиканскую комиссию, и он персонально будет отвечать и доказывать качество экспертизы перед республиканской комиссией, тем самым мы персонифицируем ответственность за качество учебников”, - пояснил спикер. Кроме того, он рассказал, что каждые 4 года обновляется каждый учебник в каждом классе, поэтому в этом году обновление касается учебников за 4, 5, 6 и 11 классы. В 2016-2017 учебном году полностью обновятся учебники 7-го класса и тем самым стандарты образования 2012 года будут реализованы.
В то же время, отвечая на вопрос СМИ, он сказал, что родители многих школьников сами виноваты в том, что создают ажиотаж из-за книг накануне нового учебного года. “Учебники обновляются в соответствии с циклом фондирования. В течение трех-четырех лет учебники приходят в негодное состояние, и многих родителей это не удовлетворяет. Возможно, это и становится причиной того, что родители покупают книги. Это во многом связано с психологией наших родителей, мы, как всегда, не следуем умному правилу, что надо “готовить сани летом”. Мы ждем часа икс и после отпусков ходим расслабленные, бежим 31 августа и 1 сентября, и создаются очереди и ажиотаж”, - сказал г-н Нюсупов.
“Дело в том, что есть учебники, а есть учебно-методические материалы, карты, общие тетради, ручки, линейки, портфели и все остальное. Если родители “просыпаются” 31 августа и бегут все приобретать, это и вызывает ажиотаж. Учебники разные издательства выпускают и разные авторы у них. В связи с этим мы в этом году уже в мае поручение дали по всем областям, чтобы до родителей были доведены все названия учебников, перечень, который используется в учебном процессе”, - добавил он. Г-н Нюсупов также проинформировал, что министерство запускает специальную акцию, которая поможет избежать ажиотажа. “Нужно с 10 августа выдавать учебники в школьных библиотеках. А те родители, которые хотят новые учебники, могут приобрести их в книжных магазинах”, - отметил представитель МОН.
В свою очередь директор департамента дошкольного и среднего образования, информационных технологий Жаныл ЖОНТАЕВА сообщила, что ежегодно проводится акция “Школьный учебник”, целью которой является подготовка к новому учебному году. “Еще раз доводим до сведения руководителей организаций образования, областных, городских, районных отделов образования, что государство обеспечивает детей учебниками. А приобретение атласов, рабочих тетрадей, географических карт, портфелей, школьной формы и необходимых материалов лежит на ответственности родителей. График имеется, с 10 августа мы выдаем учебники первоклассникам, с 11 августа - для 2 и 3 классов и далее по графику, 17 августа раздадим всем”, - заключила г-жа Жонтаева.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
(Основная статья)
Представители Bay Shatyr Group попытались обосновать необходимость сноса здания в центре Алматы
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
В конце прошлой недели сотрудники управляющей компании Bay Shatyr Group встретились с представителями общественности, чтобы обсудить ситуацию, сложившуюся вокруг здания по улице Желтоксан, 115 в Алматы. Инициаторы встречи представили собравшимся проект здания, которое планируется построить на месте комплекса в квадрате улиц Желтоксан - Богенбай-батыра - Чайковского - Толе би.
Информация о том, что построенное в 1954 году здание в историческом центре Алматы вот-вот пойдет под снос, появившись в социальных сетях некоторое время назад, стала той самой последней каплей, которая переполнила чашу терпения горожан, представляющих не первое поколение алмаатинцев, да и просто тех, кому дорог облик старой уютной Алма-Аты. В защиту здания бывшего Госплана собирали подписи, разворачивали кампании в социальных сетях, а по вечерам неравнодушные граждане собирались на пересечении улиц Желтоксан и Богенбай-батыра и пели песни о своем городе.
Руководитель проекта Андрей КАЛМЫКОВ, отрекомендовавшийся уроженцем в ту пору еще Ленинграда - видимо, это должно было предполагать, что понимание вопроса сохранения культурного наследия ему априори не чуждо - начал встречу с лирической ноты, прочитав строки из стихотворения Жамбыла “Ленинградцы, дети мои!”. “Алматы - замечательный город”, - начал свое выступление руководитель проекта. - “Был”, - мрачно заметили из зала. Заверив собравшихся, что не намерен ни с кем воевать, г-н Калмыков сообщил о готовности предложить для южной столицы Казахстана программу “Город-сад”. “Мы любим ухаживать за своим садом, а центр любого города - это сад. В этом саду есть красивые цветы, а есть увядшие, и правильно красивые цветы оставить, а увядшие заменить другими, прекрасными”, - обратился с зачином в восточном стиле г-н Калмыков.
Алматинцы поняли смысл аллегории и комментариями с мест активно дали понять, что отнюдь не считают здание, вокруг которого развернулись споры, “увядшим цветком”. Г-н Калмыков рассказал, что комплекс зданий, в которых в советские годы размещался Госплан, имеет разноплановую архитектурную структуру, и самым ярким фрагментом, безусловно, является фасад здания по улице Желтоксан. “Функциональное назначение комплекса потерялось после распада СССР, а каждое здание в центре города должно нести полезную функцию. Это даст вам помощь, новые рабочие места, тем более что Алматы - это финансовый кластер, и мы хотим увеличения финансовых потоков в город”, - констатировал г-н Калмыков.
Он сообщил, что на сегодняшний день здание находится в аварийном состоянии. В подтверждение своих слов представителям общественности были продемонстрированы фотографии потопа, который произошел в здании этой весной. “Мы открыли окна, чтобы проветрить помещение после потопа. В этом здании опасно находиться, поэтому управляющая компания приняла решение прекратить деятельность по сдаче в аренду. Там канализация забивается, дорогие мои!” - увещевал руководитель проекта. По словам г-на Калмыкова, согласно процедуре управления, нужно периодически оценивать состояние здания на пригодность его к эксплуатации. Оценку здания проводили семь лет назад, был сделан косметический ремонт, но дом, построенный более полувека назад, стареет. “Мы хорошая компания хотя бы на основании того, что остановили эксплуатацию здания, представляющего угрозу для жителей города. Мы готовим новый проект, несем ущерб из-за отсутствия арендаторов, подаем новый проект на градостроительный совет. Что мы делаем плохого?” - искренне недоумевал руководитель проекта.
Отвечая на вопрос, как получилось, что хорошая управляющая компания довела здание до аварийного состояния, юрист Анар Алдыбергенова сообщила, что Bay Shatyr Group обслуживает здание не более полутора лет, и на протяжении всего этого времени проводила исследования на предмет состояния строительных конструкций, инженерных систем, соответствия требованиям пожарной безопасности. “Бывший управляющий говорил о том, что здание планировалось снести еще в советское время. Технический паспорт, на который ссылаются СМИ, подготовлен по состоянию на 2007 год, там сказано, что износ составляет 41%, и это не характеристика здания, это идентификационные характеристики - площадь, этажность, расположение”, - пояснила она.
Г-н Калмыков в свою очередь зачитал ответ Управления архитектуры и градостроительства. В документе говорится, что административное здание по адресу: ул. Желтоксан, 115, не включено в перечень памятников истории и архитектуры, которые охраняются государством. В соответствии с утвержденным генеральным планом Алматы до 2020 года здание “находится на территории, где размещается инвестиционный проект под комплексную жилую и общественно-административную застройку со сносом всех существующих строений”. Представляя проект, который должен быть реализован на месте комплекса бывшего Госплана, г-н Калмыков сообщил, что в разработке принимала участие группа молодых алматинских архитекторов. “Новое здание будет выполнено в стиле сталинского ампира. Это хорошая классика. Таких зданий тысячи в странах СНГ, в его строительстве будут применены принципы “зеленой” архитектуры”, - убеждал руководитель проекта. - “На утюг похоже”, - высказали замечание в адрес потенциальной новостройки. В ответ на довод о том, что подобными зданиями могли бы гордиться Москва и Питер, представители общественности заявили, что алматинцам дорог их город, и новостройки вполне можно возводить в других районах; в старом же центре скоро негде будет вешать мемориальные доски.
“Как питерцы отнеслись бы к сносу здания, которое расположено в центре, например, недалеко от Мойки или Фонтанки, по тем или иным причинам значимо для жителей города, но не является архитектурным памятником?” - прозвучал вопрос в адрес уроженца северной столицы России. “Мы гордимся, что в Питере есть достаточно большое количество зданий, которые имеют историческую ценность. По этим зданиям существует четко прописанная процедура: фасад сохраняется и реконструируется, меняется внутренняя “начинка”, - уклончиво ответил г-н Калмыков.
Рассмотреть возможность варианта переделки, при котором останется и будет реконструирован фасад 1954 года, а на месте пристроек более поздней поры появится здание, выдержанное в единой стилистике с историческим, предложила архитектор Майраш Боскина. Она же заметила, что этажность проекта заметно превышает этажность зданий в историческом центре, в частности, в районе предполагаемого строительства. В ответ на это г-н Калмыков заметил, что проект еще должен получить одобрение градостроительного совета, и вполне возможно, в нем будут изменения.
“Мы не предлагаем оставить все как есть. Мы выступаем за то, чтобы здание подверглось глобальной реконструкции, за замену инженерных сетей, и ратуем за сохранение лишь фасада по улице Желтоксан”, - поддержала коллегу архитектор Катерина Новоселова. Она же попыталась донести до представителей застройщика эмоциональные переживания алматинцев: у каждого горожанина есть связь с определенными районами города, своего рода идентификационный код, и в Алматы таких зданий не слишком много (показательно, что к пятнице прошлой недели свои подписи под письмом с просьбой сохранить фасад поставили свыше 500 жителей города), а потому, возможно, есть смысл провести конкурс на реконструкцию старой части здания с сохранением фасада? Застройщика такой вариант не устроил. “Мы отработали один проект и подаем его на градостроительный совет. Мы не отрабатывали никакое другое решение, потому что не ожидали такой реакции, и постараемся защитить свой проект”, - резюмировал г-н Калмыков. Таким образом, каждая из сторон осталась при своем мнении, и теперь предстоит дождаться заседания градостроительного совета, намеченного на август.
Впрочем, считает Катерина Новоселова, даже если флешмобы и акции по сбору подписей не помогут горожанам уберечь от сноса комплекс зданий Госплана, алматинцам следует поблагодарить Bay Shatyr Group за то, что своими действиями застройщик способствовал зарождению общественного движения, с подачи которого, не исключено, в перспективе будут прописаны и законодательно закреплены нормы застройки в историческом центре Алматы.
Тем временем буквально на следующий день после встречи в социальных сетях появились фотографии, на которых неизвестные молодые люди разливали зловонную жидкость (как утверждалось, канализационные отходы) из пластиковых бутылок на здание, а также разбрасывали аналогичные емкости на прилегающей территории. Бутылки с жидкостью были собраны сотрудниками службы охраны. Впоследствии в социальных сетях была опубликована информация о том, что упомянутые выше действия были инициированы менеджментом компании. Как утверждает в распространенном письме руководство застройщика, данная информация не соответствует действительности. “Управляющая компания Bay Shatyr Group официально заявляет, что 27 июля 2015 года обратилась в правоохранительные органы с заявлением в отношении неустановленных лиц по факту хулиганства, а именно по факту загрязнения мест общественного пользования. Сообщаем, что компания готова принять все правовые меры, включая обращение в суд по защите чести, достоинства и деловой репутации как менеджмента, так и компании в целом”, - говорится в сообщении.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Новый закон о госзакупках обещают сделать более прозрачным и эффективным
ВЛАСТЬ
Правительство
Подготовлен законопроект “О государственных закупках”, который теперь позволит проводить взаимный контроль, в разы снизить коррупционную составляющую при их проведении. Разработчики при составлении руководствовались принципами Евросоюза, ВТО и ЕАЭС, к тому же новый документ получил одобрительные заключения от экспертов Всемирного банка и ЕБРР.
“Все договоры в сфере государственных закупок теперь будут заключаться в электронном виде, что позволит отслеживать их через единую базу данных и облегчит процесс формирования бюджета, благодаря новшеству снимется вопрос подгонки технической спецификации под определенного поставщика”, - сообщил вице-министр финансов Руслан БЕКЕТАЕВ, презентуя новшества законопроекта на брифинге в Службе центральных коммуникаций. По его подсчетам, только за истекший период 2015 года по результатам контрольных мероприятий было выявлено 95 фактов, когда техническая спецификация содержала необоснованные завышенные требования к поставщикам. В итоге 40 процедур госзакупок были отменены, 9 заключенных договоров расторгнуты, а 84 лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.
“Наиболее остро стоит вопрос необоснованного отклонения конкурсных заявок по формальным причинам. Хотя законом от 14 января 2014 года был внедрен механизм предварительного рассмотрения заявок, который дает право потенциальным поставщикам в течение трех дней исправить какие-либо незначительные замечания. И привести всю конкурсную документацию в соответствие технической спецификации”, - добавил он. Это, как заверил представитель министерства, уже дало отличные результаты. Так, в 2013 году от общего количество участников к госзакупкам было допущено 52% желающих, в прошлом году эта доля превысила 70%. В то же время отмечается, что все равно остается большое количество нарушений.
“Например, с начала 2015 года было выявлено 58 необоснованных отклонений заявок, все они были отменены, а 166 должностных лиц привлечены к ответственности. Для недопущения подобных фактов законопроектом предусматривается императивная норма, запрещающая отклонять конкурсные заявки по основаниям, не предусмотренным в протоколе предварительного допуска. Участники конкурса смогут просматривать конкурсные документы друг друга, оценивать причины отклонения или выбора того или иного поставщика”, - сказал г-н Бекетаев.
На заказчика также возлагается обязанность указывать в протоколе итогов подробное описание причин, почему была отклонена та или иная заявка, почему был принят тот или иной поставщик к подписанию очередного договора. В противном случае, как заверил спикер, министерство будет привлекать виновных к административной ответственности.
Отмечается, что ведомство ужесточит требования к закупкам. Отныне, по словам вице-министра, в обязанности заказчика будут входить размещение на веб-портале отчетности с подробным указанием оснований выбора поставщика, если он был выбран из одного источника. Помимо этого, в отчетности заказчика, которую он разместит у себя на сайте, необходимо будет обосновать цену процедуры госзакупа из одного источника.
“На этапе подведения итогов и заключения договора имеются проблемы. Это отсутствие эффективного механизма оспаривания итогов закупок. На сегодняшний день этот механизм работает крайне слабо. Присутствует несвоевременное заключение договора с заказчиком, а также уклонение потенциальных поставщиков от заключения договора. В этой связи законопроектом предполагается: во-первых, установить срок для обжалования итогов закупок, на период которого все закупки или заключение договоров по ним будут приостановлены до принятия соответствующего решения. Во-вторых, благодаря электронному формату заключения договоров представится возможным четко фиксировать время заключения договора. В-третьих, будет определен механизм незамедлительного включения в реестр недобросовестных поставщиков потенциальных участников конкурсных процедур, которые намеренно уклонились от заключения договора”, - проинформировал спикер.
Он также привел примеры по данному вопросу, сообщив, что один предприниматель сорвал их 243 раза, другой - 93 раза. “В отношении этих предпринимателей были вынесены решения судов, которые признали их недобросовестными поставщиками. При этом ни на одно судебное заседание недобросовестные поставщики так и не явились. В госзакупках участвует очень много людей, которые выигрывают их, но злостно не заключают договор. Такая неблагонадежность приводит к затягиванию самих процедур госзакупок, неисполнению бюджета и блокирует решение остальных задач в сфере госзакупа. Порядка 80% реестра недобросовестных поставщиков представляют как раз-таки люди и компании, уклонившиеся от заключения договора”, - сообщил вице-министр.
Кроме того, он рассказал, что бывают нарекания и со стороны бизнеса на этапе исполнения договора и его оплаты. В части необоснованного отказа от приема работы и услуг, а также своевременной оплаты со стороны заказчика. Для неповторения подобного, по его словам, в законопроекте заложены сроки в 30 дней, которые предусмотрены для полной оплаты государственным учреждением за оказанные услуги и выполненную работу. Исполнение и реализация того или иного договора, по словам Руслана Бекетаева, отслеживается в режиме онлайн, обеспечивая таким образом госзакуп автоматизацией от планирования до этапа завершения мероприятий по договору.
“Автоматизация всех процессов, связанных с госзакупками, позволит нам осуществлять камеральный контроль. Это контроль без выхода на сам объект, то есть то или иное госучреждение. Контроль будет осуществляться дистанционно, станут анализироваться информационные базы данных, которые на сегодняшний день имеются в государстве. Это очень важный аспект, потому что зачастую получается так, что закупки прошли, потом на следующий год Комитет по финансовому мониторингу Минфина выходит на контроль объекта, мы устанавливаем все факты, а уже поздно. Все что нужно, все уже произошло. Так вот данный механизм камерального контроля, который будет происходить на ежедневной основе, даст нам возможность своевременно реагировать на нарушения, которые мы начнем фиксировать в сфере госзакупок”, - пояснил он.
Например, как рассказал спикер, в 2015 году комитет финансового мониторинга, используя сегодняшние информационные ресурсы, выявил финансовых нарушений и нарушений законодательства о госзакупках более чем на Т1 млрд. Также он сообщил, что введено такое понятие, как персональная ответственность ревизора, который в случае одобрения в парламенте установит пожизненную ответственность ревизора за проведенные контрольные мероприятия в сфере госзакупок. Будет повышена роль и статус служб внутреннего контроля, которые в обязательном порядке должны быть созданы непосредственно в каждом госучреждении. Им теперь будет отведена особая роль - на любом этапе проведения процедур госзакупок служба внутреннего контроля окажется непосредственно вовлечена в процесс госзакупа.
“В рамках нового законопроекта мы хотим внедрить меры предварительного квалификационного отбора. Зачастую мы видим, что участники конкурсов представляют одну и ту же документацию из конкурса в конкурс. У нас сейчас есть определенный пул предприятий, которые уже давно себя зарекомендовали как ответственные и достаточно серьезные партнеры. И мы на первом этапе будем формировать такой перечень из квалифицированных поставщиков, которым не нужно будет на постоянной основе предоставлять документы. В самом законопроекте мы предлагаем упростить саму процедуру проведения конкурсов и аукциона. К примеру, заявка на участие в конкурсе будет предоставляться вместе с ценовым предложением. Это позволит сократить этапы проведения конкурса, а также возможные злоупотребления со стороны заказчика. Порядок проведения конкурса сократится с трех до двух этапов: допуск к аукциону и проведение самого аукциона”, - проинформировал вице-министр финансов.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Объекты ЭКСПО просят сдать раньше намеченного срока
ВЛАСТЬ
Ведомства
Новое руководство национальной компании “Астана ЭКСПО-2017” просит подрядчиков пересмотреть сроки строительства и сдать объекты на три месяца раньше намеченных сроков, сообщил в среду в ходе пресс-тура на объекты выставки управляющий директор этой нацкомпании Болат Ашимов. Напомним, что предварительно окончание строительства было назначено на конец декабря 2016 года, а в январе 2017 планировалось уже впускать участников для организации своих экспозиций.
“Однако нынешнее миланское ЭКСПО показало, что в связи с поздней передачей помещений не все участники успели выставиться. Поэтому руководством принято решение обеспечить ранний доступ участников в павильоны”, - сказал г-н АШИМОВ. При этом он сделал оговорку, что к концу сентября 2016 года планируется завершение строительно-монтажных работ, а в целом сдача всего комплекса с учетом всех оформительских работ, по его мнению, продлится до конца следующего года. “Есть предпосылки, что мы не сорвем сроки. И в начале октября-ноября (2016 года. - Прим. авт.) планируем допустить участников для организации своих экспонатов”, - уточнил г-н Ашимов. Как указывается в пресс-релизе “Астана ЭКСПО-2017”, на данный момент на территории будущей выставки завершены работы по устройству фундаментов цокольных этажей всех объектов выставочной зоны, также ведутся работы по монтажу несущих металлических конструкций. Начаты работы по устройству инженерных сетей вдоль улицы Заводской (проектное название), параллельно ведется мобилизация временных зданий и специализированной техники. По состоянию на 20 июля, на всей территории задействовано 6 тысяч 948 человек и 366 единиц техники, в том числе 87 башенных кранов.
По данным г-на Ашимова, сейчас освоено свыше Т100 млрд, выделенных на строительство объектов (общая сумма заключенных с подрядчиками договоров составляет около Т500 млрд). Г-н Ашимов также заверил, что пока об удорожании стоимости объектов речи не идет, а проблем с финансированием, несмотря на обвинения прежнего руководства нацкомпании в многомиллиардных хищениях, нет. Одновременно он подчеркнул, что “так как эта стройка все-таки грандиозная, заранее продумать все нельзя, проектно-сметная документация подвергается изменениям”.
По его данным, в ЭКСПО-2017 предполагается участие порядка 100 стран, которые разместятся в 8 павильонах. “Крупные страны, которые могут себе позволить устройство выставки и строительно-монтажные работы, такие, как Япония, Германия, возможно, будут занимать большие площади, чем другие. Некоторые страны будут организовывать свои выставки за счет международного бюро выставок, соответственно, их территории меньше, - уточнил г-н Ашимов. - Тема “Энергия будущего” будет больше раскрываться в павильонах стран-участниц и тематических павильонах. В стадии самого строительства объекта будет использовано несколько видов энергии: ветряная, геотермальная энергетика, солнечная энергия, но она не в том объеме, чтобы вся выставка питалась только за счет этой энергии”, - добавил он.
Напомним, что территория выставки - это площадь в 174 гектара, из которых на 25 гектарах будут располагаться объекты “ЭКСПО”: национальный павильон; павильон “Зона лучших практик”, международные и тематические павильоны. На территории выставки будут построены 38 объектов. Символом ЭКСПО-2017 станет павильон Казахстана, который будет самой большой полой сферой в мире. Внутри сферы, помимо Музея будущего, расположится музей, посвященный истории страны. Тема “Энергия будущего” будет представлена в 4 павильонах, каждый из которых посвящен отдельной подтеме - “Снижение выбросов углерода”, “Энергия для жизни”, “Энергия для всех”. Отдельный павильон “Мир энергии” будет посвящен раскрытию вклада каждого человека в проблему эффективного использования энергии.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Казахстан выступает за создание банка “зеленых” технологий планеты
ОБЩЕСТВО
Частная инициатива
В Казахстане планируют создать международную организацию Green Bridge, которая будет заниматься сбором лучших технологий, изобретений и идей как для международной специализированной выставки ЭКСПО-2017, так и после ее окончания, став своеобразным международным банком таких идей. Об этом в среду, в ходе подписания меморандума о стратегическом партнерстве между коалицией “За “зеленую” экономику и развитие G-Global” и объединением казахстанцев за рубежом “КазАльянс” сообщила председатель правления коалиции Салтанат Рахимбекова.
“Международная организация Green Bridge будет заниматься формированием “зеленого актива планеты”. Мы предполагаем, что этот актив будут представлять люди, технологии и компании, которые занимаются “зелеными” технологиями и инновациями”, - сказала г-жа РАХИМБЕКОВА. Также, по ее словам, новая организация, на создание которой ее инициаторы планируют потратить около месяца, будет заниматься реализацией программы партнерства “Зеленый мост” - одной из крупнейших международных инициатив нашей страны, которая была выдвинута в 2010 году на III Астанинском экономическом форуме Президентом Назарбаевым. Основной целью этой программы является развитие партнерства между странами Европы, Азии и Тихого океана в управлении “зеленым” экономическим ростом путем трансферта знаний, инноваций и технологий.
К хартии о поддержке данной программы в настоящее время присоединились 14 стран - Казахстан, Россия, Кыргызстан, Беларусь, Грузия, Германия, Латвия, Монголия, Черногория. Болгария, Финляндия, Швеция, Венгрия и Албания. Помимо этого, до конца 2015 года Green Bridge планируется совместно с потенциальными партнерами организовать Международный ежегодный конкурс инноваций, проектов и передовых практик “Энергия будущего для устойчивой планеты” с виртуальной демонстрацией заявок, материалов и результатов на платформе G-Global. “Конкурс будет ежегодным и постоянно действующим. Через конкурс мы хотим, чтобы к нам подавали заявки компании, выпускающие “зеленые” товары и использующие “зеленые” технологии при выпуске продукции, а также “зеленые” ученые и инноваторы”, - пояснила г-жа Рахимбекова. Для обобщения результатов конкурса предлагается провести в рамках ЭКСПО в 2017 году Глобальный форум “Парадигмы новой энергии”, который может объединить множество разрозненных ежегодных международных и национальных конференций по энергии будущего, проводимые в США, Европе, Азии и Австралии.
Также в рамках деятельности Green Bridge будет создана постоянно действующая переговорная площадка на G-Global для выработки специальных соглашений по передаче демонстрируемых на ЭКСПО-2017 “зеленых” технологий между странами, бизнесом, разработчиками инноваций и международными организациями. Такие соглашения будут призваны ускорить распространение инноваций за счет нормативно-правовой, образовательной и информационной поддержки. Началом реализации этих инициатив станет открытие 5 сентября в Лондоне международного конкурса Sustain the future, организованного по инициативе “КазАльянса”. В рамках конкурса предполагается сбор идей и предложений в области “зеленых” технологий, альтернативной и возобновляемой энергетики. Возвращаясь к срокам создания Green Bridge, Салтанат Рахимбекова пояснила, что в сентябре этого года будет проведена учредительная конференция этой организации, на которую предполагается пригласить представителей НПО и бизнеса “как минимум 14 стран, подписавших хартию о “Зеленом мосте”.
При этом организацией будет формироваться общедоступный реестр “зеленых” технологий и компаний, чтобы все заинтересованные могли обратиться в этот банк данных, изучить не только саму технологию, но и ее применение. “Там будет указано, сколько стоит определенная технология, в течение какого времени окупается, и какой будет эффект от ее применения”, - заключила г-жа Рахимбекова.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Верховный суд инициирует создание профильной академии
ОБЩЕСТВО
Право
Инициаторы идеи считают, что специализированное обучение позволит значительно улучшить качество работы будущих судей, а основной задачей специализированной магистратуры должна стать подготовка высокопрофессионального резерва для судебной системы. К тому же в квалификационный экзамен на должность судьи внесут обязательное психологическое тестирование, а также будет ужесточено требование к судьям посредством повышения возрастного ценза.
“Вполне логично, что суды и судьи должны соответствовать самым высоким требованиям. У нас уже есть определенные наработки по совершенствованию системы отбора судей. В настоящее время ведётся их практическая проработка. Здесь очень многое зависит от сопутствующих вопросов. Финансово-экономические расчеты, изменение законодательства”, - сказал председатель надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РК Абай РАХМЕТУЛИН, выступая на брифинге в Службе центральных коммуникаций.
По его словам, в первую очередь рассмотрен вопрос подготовки кадрового резерва в магистратуре института правосудия. В Верховном суде убеждены, что именно специализированное обучение позволит значительно улучшить качество работы будущих судей, однако на сегодняшний день результатом обучения в институте правосудия является лишь получение степени магистра права. В свою очередь магистрант, окончивший обучение, сдает квалификационный экзамен на должность судьи по своему желанию, а также магистр может, но не обязан, участвовать в конкурсах на занятие вакантных должностей судей.
“Это неправильно. Основной задачей специализированной магистратуры Верховный суд считает подготовку высокопрофессионального резерва для судебной системы. Ее конечной целью должно стать зачисление в кадровый резерв, а участие в конкурсах на занятие вакантных должностей судей - обязательным. Таким образом, результатом обучения в магистратуре должен стать выпуск кандидатов в судьи. Эта практика успешно реализуется во Франции”, - сказал он и добавил, что при этом предлагается поддержать рекомендацию Международной организации экономического сотрудничества и развития о переподчинении института правосудия Верховному суду.
Помимо этого он назвал основополагающий алгоритм подготовки будущих судей в специализированной магистратуре. Так, в возрасте 21-22 года - это получение высшего юридического образования, 25-27 лет - поступление на учебу в институт правосудия, 28-29 лет - участие в конкурсе, назначение на должность судьи с испытательным сроком от одного года до трех лет, 30-32 года - указ Президента о назначении на должность судьи. В то же время, по его словам, при сдаче квалификационного экзамена на должность судьи в специализированной магистратуре следует ввести обязательное психологическое тестирование.
Также он сообщил, что в целях ужесточения квалификационных требований, предъявляемых к кандидатам в судьи, нужно пересмотреть порядок сдачи квалификационного экзамена. В этом вопросе за основу может быть принят опыт Германии, где подготовка судей представляет собой многоэтапную сдачу письменных экзаменов и практическое обучение. В частности, предлагается рассмотреть вопросы введения на законодательном уровне института рекомендаций, тестирование на знание государственного языка по аналогии с отбором кандидатов в корпус А, усовершенствование квалификационного экзамена путем включения задач, кейсов для оценки способности к правоприменительной деятельности.
“Предлагается ввести годичный испытательный срок для лиц, рекомендованных на должность судьи. По истечении этого срока вопрос о назначении на должность судьи на постоянной основе в соответствии с международными стандартами должен решаться высшим судебным советом на основе заключения судебного жюри. В качестве кардинальной меры предлагается рассмотреть вопрос о введении системы периодической профессиональной оценки деятельности”, - пояснил спикер.
Напоминая еще раз о готовящихся в судебной системе преобразованиях, он рассказал, что предлагается выделение института правосудия из структуры академии госуправления при Президенте и передачи его в Верховный суд. Предлагается преобразование этого института в академию правосудия и создания при ней трех институтов: магистратуры, повышения квалификации для судей и научно-исследовательского. “При таком подходе академия может реально выявлять недостатки подготовки магистрантов и оперативно их устранять”, - добавил г-н Рахметулин.
Представитель Верховного суда также напомнил, что сегодня в республике готовится законопроект об изменении судебной системы. В частности, по его словам, предлагается повысить до 30 лет возрастной ценз для кандидатов в судьи. Кроме того, будет введен испытательный срок длиной в год для новоизбранных судей. Что касается увеличения зарплат судей, то, по его словам, этот вопрос пока не рассматривается. Как рассказал г-н Рахметулин, в первую очередь норма по повышению возрастного ценза коснется работников прокуратуры, адвокатов и секретарей судов.
“Прием на стажировку будет осуществляться с учетом прогнозной потребности регионов в судейских кадрах. Вводится годичный испытательный срок для вновь избранных судей. На этих судей будут возложены обязанности по рассмотрению административных дел, несложных гражданских и уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести. Также вводится институт поручительства за вновь назначенного судью действующим судьей. Сегодня институт поручительства применяется по инициативе Верховного суда. В будущем его предлагается закрепить законодательно”, - резюмировал представитель Верховного суда.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
Главное судебное разбирательство по делу экс-Премьера Серика Ахметова начнется 10 августа
ОБЩЕСТВО
Право
Суд над бывшими высокопоставленными чиновниками, среди которых бывший Премьер-Министр, руководитель региона и города, начался в Караганде 27 июля. Предварительные слушания начались с участием прессы.
Напомним, экс-Премьер Серик Ахметов обвиняется в хищении госсредств в особо крупном размере и получении взятки в особо крупном размере. Также ряд бывших руководителей Карагандинской области и города Караганды обвиняются в злоупотреблении должностными полномочиями, хищении бюджетных средств и незаконном участии в предпринимательской деятельности. Последняя должность г-на Ахметова - министр обороны (с апреля 2014 года). До этого назначения он был Премьер-Министром (с сентября 2012 года по апрель 2014 года). С ноября 2009 года по январь 2012 года занимал должность акима Карагандинской области.
“Заседание по уголовному делу по обвинению Ахметова Серика по статьям 311 части 5, 176 части 4 пункт б, 307 части 4, 310 части 3 Уголовного кодекса, Абдишева Бауржана по статье 310 части 3 УК, Матаева Габита по статье 310 части 3, 28 части 5, Мухамбетова Габита по статье 176 части 4, Смагулова Мейрама по статье 307 ч 4 УК РК, Агандыкова Мухтара по статье 307 ч 4 УК РК, Жакенова Айдоса по статье 307 ч 4, Алибекова Ернара по статье 323 ч 3 УК РК, Ергазина Айдара - 307 ч 4, Мусаева Каната - 307 ч 4, Асановой Бахтану - 307 ч 4, Шалтанова - 307 ч 4, 325 ч 2, 325 ч 3, 337 ч 4 УК РК… объявляется открытым”, - сказал председательствующий на процессе судья Ислам ЕСЕНБАЕВ.
Однако, не успев начать предварительное слушание, судья объявил перерыв до 15.00 этого же дня в связи с отказом одного из подсудимых, Айдара Тельгарина, от своего адвоката, который ходатайствовал о предоставлении ему дополнительного времени для изучения материалов дела. Судья Есенбаев удовлетворил это ходатайство, объявив перерыв до 10.00 понедельника 3 августа. Однако затем подсудимый Тельгарин заявил об отказе от адвоката. Одновременно другой фигурант уголовного дела, Оразалы Айнембетов, также заявил о своем желании сменить защитника.
После перерыва адвокат бывшего Премьер-Министра Георгий МАТВЕЕНКОВ заявил о многочисленных нарушениях во время следственного процесса по делу своего подзащитного. “Они есть, их много. Но всему свое время. Все будет оглашено защитой в ходе главного судебного заседания”, - сказал он журналистам. Говоря о ходатайствах адвокатов, он отметил, что на данном этапе их “очень мало”. “В свое время будут заявляться ходатайства. Когда начнется главное судебное заседание, тогда ходатайств будет много. Какие-то ходатайства могут по ходу возникать”, - добавил адвокат. Комментируя перерывы в предварительных слушаниях, г-н Матвеенков пояснил, что подсудимый Оразалы Айнембетов заключил соглашение с адвокатом из Астаны. “Этот адвокат должен подъехать и начнется процесс. Начнутся предварительные слушания”, - пояснил адвокат экс-Премьера.
28 июля адвокаты Серика Ахметова попросили суд прекратить уголовное преследование подсудимого по двум статьям из-за отсутствия состава преступления. “Главным условием этой статьи (Присвоение или растрата вверенного чужого имущества) является причинение существенного вреда. В данной ситуации по эпизоду ТОО “Топарские теплицы” имеется залоговое имущество - старый тепличный комплекс, а также имеется гарантия. Это чисто гражданские взаимоотношения. Кроме того, стоимость залогового имущества превышает Т2 млрд, а заем - Т1 млрд 100 млн. О каком вреде может идти речь? Займы являются возвратными. В январе 2015 года было возвращено Т107 млн, то есть мы рассматриваем дело, которое не должно вообще производиться”, - сказал адвокат Николай Лесник.
Также, по его мнению, в отношении Серика Ахметова не должно вестись разбирательство по эпизоду с ТОО “Сталь Цинк”. “Договоры на установку опор освещения были заключены по инициативе директора КГП “Горсвет”, а не моего подзащитного. Завышения стоимости услуг на Т95 млн допущено не было”, - отметил адвокат г-на Ахметова.
Государственные обвинители не одобрили ни одного ходатайства от защитников подсудимых. Как отметили гособвинители, на предварительных слушаниях вынести заключение об отсутствии состава преступления невозможно.
С ходатайством обратился и экс-аким Карагандинской области Бауыржан Абдишев. В частности, адвокаты просили признать его показания от ноября и декабря недействительными, так как они были даны под давлением. Экс-замакима Караганды Айдар Тельгарин также подтвердил слова экс-акима. По словам судьи Исламхана Есенбаева, зачитывавшего ходатайство подсудимого, “они были даны под давлением, меня ввели в заблуждение путем угроз”.
Как отмечается в ходатайстве, г-ну Абдишеву следователи упразднённого ныне департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью угрожали возбудить уголовное дело по статье Уголовного кодекса. “Мне угрожали, что мне уготована роль лидера ОПГ. Мне необходимо было признать свою вину и дать показания против Ахметова в части закупа опор освещения, выделения земельных участков. Эти показания я должен был подтвердить на очной ставке”, - зачитывал ходатайство судья.
Кроме того, подсудимый попросил суд исключить из доказательств видеозапись с признанием его вины. Текст якобы его заставили предварительно заучить. “Подтверждаю указанное в ходатайстве господина Абдишева, так как на меня также оказывалось давление о понуждении в даче показаний на Ахметова и Абдишева. Мой эпизод связан с фактом незаконного предоставления земельного участка. Нас двоих принуждали дать показания. На тот момент у меня была супруга беременная, меня вытащили из дома с температурой и также угрожали, что возбудят в отношении меня уголовное дело. Морально оказывалось давление. Угрожали вплоть до того, что посадят тестя, старшего брата”, - заявил на суде г-н Тельгарин.
Судья Исламхан Есенбаев вынес решение об оставлении ходатайства открытым. К нему вернутся во время главного судебного разбирательства. Также не исключено, что в суд в качестве свидетелей будут вызваны те самые следователи, якобы угрожавшие подсудимым. Кроме того, по словам судьи, главное судебное разбирательство по делу экс-Премьера назначено на 10 августа. Процесс будет проходить ежедневно с 10 утра с перерывом на обед и продолжением в 15.00. Исключение составит пятница. В этот день слушания будут проходить только до обеда.
Айша ТУЛЕУБЕКОВА,
Астана
(3-я основная статья)
10 дней, которые не потрясли тенге
ЭКОНОМИКА
Финансы
Первая декада действия расширенного вверх коридора колебаний курса казахстанской валюты к доллару завершилась удивительным результатом.
Вопреки паническим заявлениям части пользователей социальных сетей, некоторых СМИ и экспертов средневзвешенный курс доллара по итогам утренней торговой сессии на Казахстанской фондовой бирже (KASE) с 15 июля, когда Нацбанк объявил о своем решении расширить упомянутый коридор, по 24 июля так и не сдвинулся с отметки в 187,05 тенге! Примечательно и то, что объемы торгов на этой сессии в указанные дни оказались примерно сопоставимыми: если 15 июля объем торгов составил $162 млн, то 24 июля - $140 млн. Для сравнения: на Московской бирже за этот период доллар подорожал с 56,8900 рублей до 58,4790 рублей, или на 2,8%.
Таким образом, первые 10 дней действия нового коридора дают основание предположить, что Нацбанк выбрал верный момент для своего решения, которое было адекватно воспринято не только участниками биржевого валютного рынка, но и большей частью населения - на последнее обстоятельство указывает динамика данных на табло обменных пунктов по доллару. Если 15 июля средний курс продажи американской валюты, по данным ресурса Kurs.kz, составлял 188,33 тенге, то 24 июля - уже 187,63 тенге. Это и не удивительно, так как к середине лета уже было известно о заметном “охлаждении” валютного рынка Казахстана. Так, на KASE в июне по сравнению с маем обороты по инвалюте снизились на 18,2% до месячного минимума текущего года в 3 трлн 275,4 млрд тенге ($17 млрд 605,1 млн). А на рынке наличной инвалюты в мае по сравнению с апрелем продажи американской валюты населению в обменных пунктах упали в 2,2 раза до $976,2 млн.
Свою роль в поддержании стабильности курса тенге к доллару сыграли, конечно же, и внешние факторы. Странам евро-зоны и Греции удалось прийти к согласию по выходу этой страны из долгового кризиса, мировые цены на нефть ведут себя относительно устойчиво и после достижения договоренности Запада с Ираном по ядерной программе последнего, а российский рубль явно нашел некую точку равновесия. Внутренние факторы также действуют в пользу тенге, поскольку правительство и Нацбанк следуют своей политике дедолларизации и продолжается постепенный переход к инфляционному таргетированию в условиях весьма низкой инфляции. Напомним еще и об известной установке главы государства “сильно не играть курсом”. Среди других факторов можно привести и празднование 550-летия юбилея Казахского ханства, не говоря уже о предрекаемых политологами внеочередных парламентских выборах.
Что касается прогнозов дальнейшего изменения обменного курса тенге к доллару, то пока их диапазон не слишком широк. Напомним, что председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов на пресс-конференции 15 июля предположил, что во втором полугодии обменный курс будет колебаться примерно в том же диапазоне, что и в предшествующие 6 месяцев. Напомним в этой связи, что в первый торговый день текущего года на KASE, пришедшийся на 5 января, средневзвешенный курс доллара сложился по итогам утренней сессии на отметке в 182,85 тенге. А 30 июня аналогичная сессия завершилась на уровне в 186,20 тенге, что дает в номинальном выражении прирост доллара за первое полугодие на 3,35 тенге, или в среднем за квартал примерно по 1,7 тенге. Из этого следует статистическое обоснование для вполне реалистичного прогноза г-на Келимбетова о том, что в третьем квартале текущего года доллар не будет стоить больше 190 тенге.
Не удивительно, что эксперты международного рейтингового агентства Fitch Ratings, ранее предполагавшие девальвацию тенге в этом году на 20% к доллару, теперь значительно снизили свой прогноз. В своем комментарии от 23 июля Fitch Ratings ожидает теперь роста курса доллара в нынешнем году на 8,5% до 198 тенге, то есть до верхней границы нового валютного коридора. Одним из веских аргументов в пользу пересмотра прогноза стал не только сам обновленный коридор, но и размещение суверенных облигаций Казахстана на сумму в $4 млрд. Отечественные эксперты в своих прогнозах занимают позицию, более близкую к ожиданиям Нацбанка. Так, директор Центра макроэкономических исследований Олжас Худайбергенов полагает, что Нацбанк будет придерживаться политики постепенного ослабления казахстанской валюты к доллару на 0,5-1 тенге в месяц. Таким образом, при максимальной скорости этого процесса новая верхняя граница валютного коридора будет достигнута к середине следующего года, а при меньших темпах - к его концу, если, конечно, внешние и внутренние условия останутся на нынешних позициях. В итоге, как считает эксперт, Нацбанк сможет продолжать такую валютную политику и в будущем, озвучивая все более длинные ее горизонты. А это обеспечит не только выгодность тенговых депозитов, но и высокую прогнозируемость курса тенге к доллару, что облегчит планирование долгосрочных инвестиционных проектов и увеличит объемы банковского кредитования.
Тулеген АСКАРОВ
Аблай Мырзахметов, НПП “Атамекен”: “10 тенге, которые нам добавил Нацбанк, ситуацию не исправляют”
ЭКОНОМИКА
Макроэкономика
Во вторник председатель правления НПП “Атамекен” Аблай Мырзахметов сделал в Алматы ряд интересных комментариев. Среди наиболее активно цитируемых оценок его тезис о недостаточности ослабления курса национальной валюты “на 10 тенге” в связи с изменением верхней границы валютного коридора. С экономической точки зрения, по мнению г-на Мырзахметова, значительная плавная девальвация может быть более правильным решением, чем субсидирование проблемных отраслей. При этом ситуация оценивается НПП гораздо более мрачно, чем официальными экономическими властями, поскольку осенью, возможно, “придется столкнуться с закрытием предприятий, где пока происходит снижение зарплаты”. Одним из основных негативных факторов, влияющих на ситуацию, остается снижение конкурентоспособности по отношению к российскому импорту, усугубляющееся тем, что “рубль продолжает дешеветь”.
Стоимость нефти, как и текущий курс рубля, остаются двумя факторами, определяющими температуру споров по поводу макроэкономической политики в Казахстане. Ухудшение ситуации с этими переменными усиливает позиции сторонников резкой девальвации и немедленного перехода к свободному курсообразованию. В то время как Нацбанк аргументирует свою позицию о том, что переход к инфляционному таргетированию должен быть подготовленным и постепенным, стоит выбор “нырять ли в свободное плавание вслед за рублем” в периоды, когда нефть “смотрит вверх”, а российские власти озабочены перспективами укрепления, а не ослабления рубля. На этой неделе мрачный колорит добавляет и ситуация на “АрселорМиттал Темиртау”, где курсовой фактор стал одной из нескольких предпосылок для появления выбора между плохим и очень плохим сценариями: либо сокращением зарплат на 25%, либо увольнением примерно 10 тыс. сотрудников. Попытки каким-то образом стабилизировать ситуацию с помощью применения административного ресурса в Темиртау, вероятно, больше не имеют смысла, и от государства требуется уже несколько запаздывающая поддержка решений, снижающих издержки предприятия. В этом случае речь идет все же о транснациональной компании, применение в отношении которой административного ресурса менее действенно. В других ситуациях “ручное управление” может быть эффективней и ситуация может удерживаться под контролем какое-то время. Опасностью остается возможность обострения социальной ситуации, когда острота возрастает, качество антикризисных решений снижается, как и вероятность осуществления структурных реформ.
Одной из важнейших характеристик происходящего остается также то, что официальная статистика не демонстрирует, что в экономике происходит нечто чрезвычайное. Такая ситуация приводит к тому, что аргументация бизнеса с одной стороны и госструктур - с другой находится в непересекающихся плоскостях. НПП, достаточно быстро развивающаяся институционально, пока не может все-таки представить какую-то цельную картинку, основанную на объективной статистике (например, от отраслевых ассоциаций), подтверждающей ее аргументацию в формате, который могли бы воспринять власти. Неизвестно также, осознается ли в какой-то степени сглаживаемая статистика в качестве фактора, препятствующего принятию каких-то кардинальных решений самими властями.
Аргументы сторонников постепенного ослабления тенге, в свою очередь, также не осмысливаются адептами резкой девальвации. Следует ли в нынешней ситуации нахождения России под санкциями и более чем 4-процентного спада в российской экономике привязать тенге к рублю, несмотря на отличия ситуации, проявляющиеся, например, в недавнем размещении казахстанских суверенных еврооблигаций на $4 млрд? Насколько значимым для экономики будет увеличение долговой нагрузки по валютным кредитам? Как быть с долларовыми кредитами на 18 млрд, выданных казахстанскими банками корпоративному сектору, пускай большая часть этих заемщиков и имеет валютную выручку? Что будет в результате новой девальвации, происходящей через короткое время после февраля 2014 года, с социальной ситуацией, потребительским спросом, инвестиционной активностью и уровнем доверия к тенге - также вопросы, не находящие честных ответов. При этом расширенный до уровня Т170-198 коридор, действительно, после расширения не предоставляет достаточной гибкости тенге для реагирования на ухудшение внешней конъюнктуры, и курс может оказаться переоцененным и слишком искусственным. В понедельник и в среду на KASE были сделаны два небольших шага по ослаблению тенге до уровня в Т187,45 за доллар, что, возможно, является реакцией на происходящее с нефтью и рублем. Казахстанский макроэкономист и в прошлом советник председателя Нацбанка, Олжас Худайбергенов в интервью порталу Zonakz высказал точку зрения, что Нацбанк, возможно, будет ослаблять валюту со скоростью 1 тенге в месяц и верхняя граница коридора может быть достигнута примерно через год. Таким образом, через расширение коридора удастся сделать более предсказуемой валютную политику и повысить доверие к тенге. О гибкости валюты в интересах экономики в целом, однако, при таком подходе говорить не приходится.
Еще одной большой темой остается то, как девальвация может соотноситься с институциональными реформами и существуют ли действительно две альтернативы - новая глубокая девальвация как какой-то суррогат изменений и рост в секторах, конкурирующих с импортом, либо какие-то серьезные изменения институциональной среды и инвестиционного климата, происходящие в условиях суровых внешних факторов в течение нескольких лет. Наверное, противоречия здесь все же нет, и более слабый тенге мог бы увеличить какие-то инвестиции в Казахстан, хотя и увеличить стоимость инвестиционного импорта. В то же время нет сомнений, что долгосрочная конкурентоспособность связана с институциональными изменениями, а не курсом национальной валюты. И бизнесу, возможно, стоило отстаивать необходимость институциональных реформ столь же ревностно, как корректировку курса. В целом есть большие сомнения, что кризис для казахстанской экономики может завершиться почти сразу после девальвации тенге. Вероятно, все происходящее может больше походить на ранние 90-е, когда менялась структура экономики и выживали только высокоэффективные предприятия. Отличием ситуации являются большие возможности государства, связанные с накопленными резервами Нацфонда и возможностями осуществлять контрциклические вливания, которые должны, однако, осуществляться во благо в высокоэффективные бизнесы и сектора.
В общем, пока диалог государства с бизнесом и финансовым сектором по поводу курсовой политики не выглядит полноценным, и мотивом выбора в пользу резкой девальвации или валютного коридора остаются, скорей, какие-то текущие интересы, чем глубокие ценности и понимание ситуации. В обоих оппонирующих лагерях, однако, есть фигуры, несомненно, действующие в силу убеждений, а не интересов, вызывающие глубокое уважение. Возможно, без существования НПП процессы были бы более подспудными и шаги в сторону более гибкого курсообразования сделать было бы еще сложней.
Николай ДРОЗД
Энтузиазм Fitch относительно тенге заметно вырос по сравнению с апрелем
ЭКОНОМИКА
Финансы
Рейтинговое агентство Fitch Ratings выпустило в прошлую пятницу комментарий относительно перспектив тенге в этом году. Fitch в лице старшего директора по суверенным рейтингам Чарльза Севиля отмечает, что эмиссия еврооблигаций Казахстана и расширение коридора обменного курса тенге снижают вероятность дальнейшей значительной девальвации в этом году. Однако основные причины давления на обменный курс сохраняются.
В обзоре, в частности, говорится, что “на прошлой неделе Казахстан выпустил 10-летние облигации со ставкой 5,125% и 30-летние облигации со ставкой 6,5% на $4 млрд. Национальный банк расширил верхний лимит по обменному курсу тенге до Т198 за доллар, оставив без изменений нижний лимит в Т170 за доллар. Приток иностранной валюты от эмиссии еврооблигаций и продолжение политики контролируемой девальвации по мере того, как центральный банк делает шаги в сторону инфляционного таргетирования, ограничивают риск еще одной девальвации, как та, что произошла в феврале 2014 года. Как следствие, мы пересмотрели свой прогноз по курсу тенге к доллару на конец 2015 года. Мы по-прежнему ожидаем, что курс тенге ослабнет и достигнет лимита в Т198 за доллар к концу года, однако это будет представлять собой снижение примерно на 8,5% за год, а не девальвацию на 20%, которую мы принимали в расчет ранее”. (20%-я девальвация - это скорее минимум, прогнозировавшийся агентством. В апреле, в ходе ежегодной конференции, посвященной Казахстану, и на страницах специального комментария, посвященного тенге, аналитики говорили о вероятности скорей 30% девальвации, которая необходима для того, чтобы тенге был в середине коридора по отношению к рублю, чтобы обеспечить приемлемые условия торговли с Россией - пожалуйста, Панорама №№13, 14). Тогда же о вероятности 30%-й девальвации тенге заявлял и другой весьма авторитетный институт в лице “Бэнк оф Америка”. Комментировавший оценки “Фитч” директор Центра макроэкономического анализа Олжас Худайбергенов отмечал, что агентство почему-то полностью игнорировало укрепление российского рубля по отношению к доллару, происходившее в первые месяцы года, и кроме того, то обстоятельство, что тенге ослабевает к рублю в реальном выражении с учетом сохранения разницы в уровнях инфляции.)
Аналитики агентства в итоге “перековались” лишь отчасти, поскольку говорят о фундаментальных факторах, которые по-прежнему не в пользу тенге. Так, они отмечают, что “ухудшение счета текущих операций будет сохранять давление на тенге. Мы прогнозируем, что баланс станет дефицитным на уровне 3% ВВП в 2015 г. по сравнению с профицитом в 2,2% в 2014 г., что в основном будет связано с более низкими доходами от экспорта углеводородов (экспортная выручка упала на 44% по состоянию на 5 месяцев 2015 года к аналогичному периоду предыдущего года). Дефицит бюджета увеличится до 3% ВВП”. Возможно, внешние макроэкономические факторы сейчас вновь выглядят более негативно, чем весной или в начале лета. Российский “КоммерсантЪ” в понедельник, оценивая перспективы рубля и других валют развивающихся стран, отмечает, что “против рубля и укрепление американской валюты на мировом рынке, где инвесторы играют на повышение курса доллара в расчете на скорый рост учетной ставки в США. В результате стремительно дешевеют валюты большинства развивающихся стран. По данным агентства Bloomberg, курс бразильского реала снизился за неделю относительно доллара на 4,5%, колумбийского песо - на 3,2%, российского рубля - на 2,5%. Большинство валют других развивающихся стран потеряли 0,5-1,6%. “Инвесторы опасаются, что уже в сентябре ФРС США приступит к циклу роста ставок, поэтому уходят из валют развивающихся стран, в особенности тех, экономики которых имеют сырьевую направленность”, - отмечает начальник валютно-финансового департамента Ситибанка Денис Коршилов. (Реал за неделю ослаб больше чем наполовину отводимого тенге годового потенциала ослабления.)
Что касается оценок аналитиками “Фитч” модернизированной политики на валютном рынке, то они выглядят в целом довольно позитивно. Так, в отчете отмечается, что корректировка валютного коридора соответствуют постепенному движению в сторону инфляционного таргетирования к 2020 году, о котором Национальный банк дал понять в мае. Увеличение гибкости обменного курса будет способствовать защите экономики и государственных финансов от внешних потрясений и может уменьшить стимулы для долларизации. Резкие девальвации в 2009 году и 2014 году были нацелены на устранение расхождений между тенге и валютами крупных торговых партнеров, однако снизили доверие населения к монетарной и валютной политике (которую мы оцениваем как слабую относительно сопоставимых эмитентов). Долларизация депозитов составляла 52% в мае, что на 15 п.п. выше уровня конца 2013 г. и лишь немного ниже недавних пиковых уровней.
Казахстан имеет достаточную внешнюю ликвидность: коэффициент внешней ликвидности равен 255% с учетом активов Национального фонда, в то время как медианный уровень для стран с рейтингом BBB составляет 144%, а медиана для стран Европы с развивающейся экономикой - 95%. Валютные резервы Национального банка относительно стабильны с декабря. Следует также отметить, что правительство использует валютные активы Национального фонда, которые сократились на $4,5 млрд (6%) в 1 половине 2015 года, для финансирования бюджетного дефицита.
Низкая общая государственная долговая нагрузка (около 15% ВВП в 2014 г., хотя мы прогнозируем рост этого показателя в сторону 20% к 2017 г.), при том, что Национальный фонд останется в целом стабильным в долларовом выражении, дает властям запас гибкости по фискальному стимулированию. Однако власти нацелены на сохранение фонда в качестве подушки безопасности для бюджета и, по сообщениям, отложили некоторые из расходов на $9 млрд, которые намеревались профинансировать из фонда в 2015-2017 гг. Это говорит о том, что власти страны адаптируются к более низкой норме цен на нефть и продвигают экономические реформы для стимулирования инвестиций и роста вместо того, чтобы полагаться на фискальное стимулирование.
Николай ДРОЗД
Еще одна “дочка” “Байтерека” получила рейтинг выше материнского холдинга
ЭКОНОМИКА
Финансы
На этой неделе рейтинговое агентство Standard&Poor’s подтвердило рейтинги ФРП “Даму” по долгосрочным обязательствам в иностранной валюте на уровне ВВВ. “Негативный” прогноз по рейтингу отражает ситуацию с казахстанским суверенным рейтингом. Решение S&P выглядит интересно с учетом того обстоятельства, что рейтинг “Даму” теперь на одну ступень выше, чем рейтинг его материнской структуры - фонда “Байтерек”. Ранее более высокий рейтинг, чем у “Байтерека”, от S&P оказался еще у одной его ключевой дочки в лице БРК. На прошлой неделе Standard & Poor`s выпустило довольно пространные объяснения, почему рейтинги “Байтерека” и “КазАгро” оцениваются на ступень ниже, чем рейтинги “Самрук-Казыны” и даже рейтинги некоторых дочерних структур самого “Байтерека”. Агентство, в частности, отмечает, что “по нашему мнению, значимость холдингов “КазАгро” и “Байтерек” для правительства обусловлена главным образом значимостью их дочерних компаний. В частности, инфраструктура и опыт работы с конечными заемщиками сосредоточены преимущественно на уровне дочерних структур холдингов. По нашему мнению, именно эта инфраструктура и опыт имеют большое значение для правительства, и поскольку другим организациям было бы сложно выполнять те же самые функции, мы полагаем, что у государства имеются стимулы для предоставления поддержки в случае необходимости.
В текущих экономических и финансовых условиях в Казахстане и принимая во внимание объем долга сектора ОСГ, мы полагаем, что если правительство будет вынуждено выбирать между предоставлением поддержки холдингам “КазАгро” и “Байтерек” или их дочерним структурам в рамках гипотетического стрессового сценария, то оно может принять решение о поддержке в первую очередь дочерних компаний. По нашему мнению, в зависимости от того, насколько неблагоприятным будет такой сценарий, правительство может принять решение об изменении структуры собственности компаний, входящих в состав групп “КазАгро” и “Байтерек”, чтобы избежать дополнительных расходов для бюджета”. (Если “КазАгро” является довольно крупным заемщиком на национальном и международных рынках, то этого нельзя сказать о холдинге “Байтерек”, который не выходил на рынок заимствований и капитал которого формируется из вливаний государства, поэтому в отсутствие долгов выбор того, кто получит приоритетную поддержку, выглядит несколько искусственным. - Н. Д.). В комментариях указывается, что и холдинги “КазАгро” и “Байтерек”, и их дочерние структуры, в конечном счете, контролируются государством, которое (как и в любой другой стране) имеет ряд особых полномочий, включая способность издавать законы и нормативные акты. В связи с этим полагают, что даже несмотря на то, что действующее законодательство и существующая структура собственности могут не предусматривать возможность оказания прямой поддержки дочерним структурам, в стрессовом сценарии правительство сможет внести необходимые изменения в эти нормативные акты.
Задавая самим себе вопрос, есть ли признаки готовности государства оказать поддержку “Байтереку” и “КазАгро”, аналитики агентства с энтузиазмом доказывают, что это не так. Они, в частности, отмечают: “Напротив, мы полагаем, что эти организации сохраняют свое ключевое значение для реализации государственных программ. Как следствие, кредитные рейтинги эмитента обоих холдингов, “КазАгро” и “Байтерек”, на четыре ступени выше оценки характеристик собственной кредитоспособности, которые мы оцениваем на уровне В+, что отражает наше мнение о “чрезвычайно высокой” вероятности получения ими своевременной экстраординарной поддержки от государства в сложной финансовой ситуации. Важно отметить, что “экстраординарной” мы считаем поддержку, которая обеспечивает полное и своевременное обслуживание и погашение долга в стрессовом сценарии. Мы не считаем видами экстраординарной поддержки государственные трансферты, направленные на расширение или продолжение деятельности организации, такие как государственные программы расходов, выполняемые через суверенные фонды. Отвечая на вопрос, почему все-таки рейтинги “Самрук-Казыны” находятся на одну ступень выше, чем у “КазАгро” и “Байтерека”, аналитики отмечают, что под его управлением находится более 500 компаний, фонд консолидирует все ключевые государственные активы, в том числе в сфере энергетики, транспорта и в нефтегазовом секторе. По размеру активов фонд “Самрук-Казына” более чем в три раза превосходит холдинги “Байтерек” и “КазАгро” вместе взятые и, на наш взгляд, фонд, по сути, выполняет функции, которые, скорее всего, осуществлялись бы правительством, если бы фонда не существовало. Поэтому мы полагаем, что в настоящее время вероятность предоставления экстраординарной государственной поддержки фонду “Самрук-Казына” немного выше, чем холдингам “Байтерек” и “КазАгро”. (Все-таки логика, согласно которой государство с большей вероятностью подержит какие-то ключевые дочерние структуры “Байтерека”, чем сам материнской холдинг (а в случае с ключевыми нацкомпаниями, некоторые из которых имеют высокий уровень долгов и более низкий уровень рейтингов), подвергавшийся в прошлом неоднократным реструктуризациям, выглядит довольно спорной. Дефолт какой-либо из нацкомпаний и безучастность государства представить все еще довольно сложно. Может быть, аналитики агентства таким образом демонстрируют свое отношению к наличию в стране большего количества суверенных фондов, искушение реорганизовать которые будет расти в случае ухудшения ситуации с бюджетными доходами.)
Что касается оценок, связанных с рейтингами “Даму”, то рейтинговое агентство “принимает во внимание “неразрывные” связи фонда с государством. Они обусловлены тем, что фонд на 100% принадлежит государству и получает прямую и опосредованную поддержку, в том числе в форме регулярных вливаний в капитал. S&P также считает “критически важной” роль фонда для правительства в качестве основного инструмента реализации стратегии, направленной на развитие малого предпринимательства в Казахстане. “Поэтому, отмечают эксперты, рейтинги “Даму” приравнены к суверенным кредитным рейтингам Республики Казахстан, поскольку фонд, находясь в составе группы “Байтерек”, является основной организацией, содействующей развитию малого и среднего бизнеса в Казахстане”.
Также S&P оценивает показатели капитализации и прибыльности “Даму” как “очень сильные”. Согласно их оценке, показатели отражают консервативную политику фонда в отношении капитализации и значительную способность абсорбировать потенциальные убытки. “Способность фонда генерировать прибыль оценивается как “умеренная” в связи с тем, что “Даму” выполняет социальные функции. Тем не менее, показатели рентабельности активов (ROA; 1,9%) и рентабельности капитала (ROE; 5,1%) в 2014 году соответствуют показателям казахстанских коммерческих банков средней величины”. (Риски фонда, наверное, все же ниже, чем у большинства банков, с учетом того, что все программы осуществляются через посредничество банков второго уровня. С другой стороны, фонд, например, расширяет программу собственных кредитных гарантий для заемщиков из МСБ, сталкивающихся с проблемой залога, и, вероятно, удельный вес программ гарантирования, как ожидается, будет расти.)
Николай ДРОЗД
Определен список акций первого класса ликвидности на август и сентябрь
ЭКОНОМИКА
Финансы
Казахстанская фондовая биржа в соответствии со своей внутренней методикой определения показателей ликвидности ценных бумаг” сформировала список акций первого, второго и третьего класса ликвидности, который будет действовать в августе и сентябре.
Ниже приведен определенный биржей список акций первого класса ликвидности (наименования ценных бумаг указаны в порядке убывания значений их показателя ликвидности): 1) простые акции АО “KEGOC”; 2) простые акции АО “КазТрансОйл”; 3) простые акции KZ1C12280018 АО “Казахтелеком”; 4) привилегированные акции АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”; 5) простые акции АО “Народный сберегательный банк Казахстана”; 6) простые акции KAZ Minerals PLC; 7) простые акции АО “БАСТ”; 8) простые акции АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”; 9) простые акции АО “Кселл”; 10) простые акции АО “Банк ЦентрКредит”; 11) простые акции АО “Казкоммерцбанк”; 12) привилегированные акции АО “Казахтелеком”.
Как отмечает биржа, по сравнению с действующим списком акций первого класса ликвидности, который был сформирован на июнь-июль 2015 года, в список акций первого класса ликвидности на август-сентябрь 2015 года вошли простые акции АО “Банк ЦентрКредит” (они традиционно входили в список первого класса ликвидности и выпали из списка лишь на июнь-июль) и привилегированные акции АО “Казахтелеком”.
Нахождение в первом классе ликвидности означает более низкое значение спрэдов между наилучшими обязательными котировками маркет-мейкеров, которые не должны превышать 4%.
При определении предыдущего списка класса ликвидности на июнь и июль наиболее ликвидной бумагой были акции “КазтТрансОйла”, на втором месте по объемам торгов были бумаги KEGOC, а на третьем - акции Народного банка. Произошедшие изменения, очевидно, связаны с периодом оживления торговли акциями КЕГОК, когда произошел рост их стоимости, возможно, под влиянием появления какого-то крупного игрока, которым мог быть, по версиям участников рынка и аналитиков, ЕНПФ.
Николай ДРОЗД
Минэнерго не ожидает роста цен на бензин
ЭКОНОМИКА
Нефть
Первый вице-министр энергетики Казахстана Узакбай Карабалин в понедельник на брифинге в Службе Центральных коммуникаций заявил, что не ожидает роста цен на бензин и дизельное топливо в стране в ближайшее время.
Вице-премьер напомнил, что порядка 30% нефтепродуктов от общей внутренней потребности, Казахстан импортирует из России. “На сегодняшний день пока резких всплесков цен там не наблюдается, поэтому сейчас, в связи с посевной, у нас повышения цен не будет. Если это даже и произойдет, то только в силу изменений цен на соседних рынках”, - сказал г-н КАРАБАЛИН. Напомним, что последнее повышение цен на регулируемые виды ГСМ в Казахстане произошло в мае текущего года - тогда самый ходовой бензин марки АИ-92 подорожал с Т99 до Т108 за литр.
Сейчас в стране проводится реконструкция трех действующих крупных НПЗ в Павлодаре, Атырау и Шымкенте - по ее окончании в 2017 году в Казахстане будет полностью обеспечена внутренняя потребность в бензине. Однако спустя несколько лет возникнет дефицит в производстве солярки. “После 2017 года у нас будет полностью обеспечена потребность внутреннего рынка за счет реконструкции заводов. А к 2023 году ожидается появление дефицита в дизтопливе - порядка 1-1,5 млн тонн. Для его перекрытия уже сейчас необходимо думать о заводе. Но для этого нужно найти место, инвесторов и обеспечить экономическую выгодность данного проекта”, - пояснил г-н Карабалин. По его словам, от акиматов страны, так же как и от различных компаний, поступает сегодня очень много предложений по строительству нового НПЗ.
“Безусловно, в этом вопросе также будет превалировать чисто экономический подход, в первую очередь, будут учитываться и вопросы логистики, обеспечения нефтью, а также вопрос возможности выхода на экспорт с нефтепродуктами”, - подчеркнул представитель руководства Минэнерго. Он также сообщил, что в рамках реализации плана нации “100 конкретных шагов” о введении для всех полезных ископаемых упрощенного метода заключения контрактов планируется снижение налоговой нагрузки на геологоразведочные компании за счет снижения НДС, импортной и таможенной пошлины.
“Рассмотрение вопроса о снижении налоговой нагрузки, устранение и сокращение административных барьеров и упрощение процедур должны послужить стимулирующим фактором для привлечения инвестиций в геологическое изучение, поиск и разведку, - сказал г-н Карабалин. - Кроме того, планируется введение дифференцированного подхода к налогообложению посредством предоставления льгот и преференций в зависимости от сложности разработки месторождения, позволяющего инвестору рассчитывать на получение приемлемой нормы рентабельности”, - добавил он. По его словам, также немаловажную роль в привлечении инвестиций в эту сферу может сыграть постепенное смещение налоговой нагрузки с оборотной стороны налогообложения прибыли.
“Такие работы ведутся между госорганами, - отметил вице-министр. - Для обеспечения реализации поставленных задач на таком проекте, как “Евразия”, предусматривается создание консорциума в условиях государственно-частного партнерства, в дальнейшем выполнение программы работ с 2016 по 2021 год. Кроме того, потребуется разработка Кодекса о недрах, которая запланирована на 2015-2016 годы. Сейчас ведутся работы по внесению изменений в Налоговый кодекс по вопросам снижения налоговой нагрузки при проведении работ по геологическому изучению, разведке недр, а также исполнения контракта геологического изучения Прикаспийской впадины”, - пояснил он.
Благодаря упомянутым реформам планируется обеспечить трансферт в Казахстан передовых технологий геологоразведочных работ, выявление перспективных направлений поиска нефти и газа, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в нефтегазовую и связанную с ней отрасли экономики, сервисную и сопутствующие инфраструктуры, прирост доказанных извлекаемых запасов, как минимум, в два раза (в настоящее время они оцениваются в 3,9 млрд тонн). Кроме того, прогнозируется создание ресурсной базы в качестве “подушки безопасности” на случай возможных экономических потрясений и обеспечение долгосрочной поддержки высокого уровня добычи нефти (ТОП-12) в мировом рейтинге.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
“КазТрансГаз” обнаружил запасы газа на структуре Западный Султанкудук
ЭКОНОМИКА
Нефть
Национальный оператор в сфере газа и газоснабжения АО “КазТрансГаз” обнаружил перспективные геологические запасы газа на структуре Западный Султанкудук, входящей в составе площади Барханная-Султанкудук в Муюнкумской впадине в юго-восточной части Чу-Сарысуйской депрессии в Жамбылской области. Как сообщила пресс-служба компании, запасы газа были выявлены при проведении сейсморазведочных работ дочерним предприятием “КазТрансГаза” - ТОО “Амангельды Газ”, которому принадлежит контрактная площадь исследований.
Согласно информации, только по предварительным геологоразведочным расчетам, обнаруженные запасы углеводородного сырья на структуре Западный Султанкудук могут составляют 32,7 млрд кубометров, в то время как извлекаемые запасы - 24,5 млрд кубометров. “Дальнейшее развитие Амангельдинской группы газовых месторождений позволит увеличить объемы добычи природного газа и газового конденсата. Обнаружение нового газового месторождения даст мощный экономический эффект и позволит сократить импорт газа в южные регионы Казахстана”, - отмечается в сообщении.
В настоящее время “КазТрансГаз” продолжает проводить геологоразведочные работы на Амангельдинской группе месторождений с целью расширения ресурсной базы.
Ранее в этом году компания сообщала о получении мощного газового фонтана при бурении скважины №130 глубиной 2,3 тыс. метров на газоконденсатном месторождении Амангельдинское, разрабатываемом ТОО “Амангельды Газ”. По предварительным прогнозам специалистов, данная скважина способна обеспечить газом потребителей целого района.
Е. Б.
10% акций НК КМГ отчуждены в пользу Нацбанка
ЭКОНОМИКА
Финансы
В среду в СМИ появились сообщения о публикации постановления правительства №570 от 23 июля на сайте информационно-правовой системы нормативных правовых актов РК. Правительство приняло решение об отчуждении 10% пакета акций НК КМГ от ФНБ “Самрук-Казына” Нацбанку.
В цитируемом тексте документа говорится: “Правительство РК постановляет: акционерному обществу “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” произвести отчуждение 58 420 748 (пятьдесят восемь миллионов четыреста двадцать тысяч семьсот сорок восемь) простых акций акционерного общества “Национальная компания “КазМунайГаз”, составляющих 10 (десять) % пакета акций плюс 1 (одна) простая акция по цене, определяемой независимым оценщиком, но не ниже 750 000 000 000 (семьсот пятьдесят миллиардов) тенге, в пользу Национального банка РК”, - говорится в тексте постановления. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания”.
Очевидно, речь идет о техническом решении долговых проблем “КазМунайГаза”, переживающего сложности в связи с высокой долговой нагрузкой в период низких цен на нефть. Речь не идет об эмиссионном финансировании или финансировании с помощью пенсионных средств, а, вероятно, об использовании тенговых активов Нацфонда. Правовая база для таких операций появилась несколько лет назад. Ранее “Самрук-Казыне” была передана часть доли КМГ в Кашаганском проекте, при том, что управлять долей продолжает национальная нефтегазовая компания, и соответствующие обязательства.
Николай ДРОЗД
РД КМГ в I полугодии на 0,3% увеличила добычу нефти
ЭКОНОМИКА
Нефть
АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) в первом полугодии 2015 года добыло 6 млн 122 тыс. тонн нефти (250 тыс. баррелей в сутки), на 0,3% больше, чем в аналогичном периоде 2014 года. Данный показатель учитывает не только 100-процентные дочерние предприятия, но и доли РД КМГ в ТОО “СП “Казгермунай” (КГМ), CCEL (АО “Каражанбасмунай”) и Petrokazakstan Inc (PKI).
Как сообщила компания, в том числе “дочка” РД КМГ АО “Озенмунайгаз” (ОМГ) в январе-июне текущего года добыла 2 млн 722 тыс. тонн нефти (111 тыс. баррелей в сутки), что на 95 тыс. тонн (4 тыс. баррелей в сутки), или на 4%, больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Другая “дочка” - АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ) - за первые шесть месяцев этого года добыла 1 млн 385 тыс. тонн нефти (56 тыс. баррелей в сутки), что незначительно меньше относительно того же периода 2014 года. В результате общий объем добычи ОМГ и ЭМГ в истекшем полугодии составил 4 млн 107 тыс. тонн (167 тыс. баррелей в сутки), на 2% больше по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем.
Кроме того, по данным РД КМГ, ее доля в добыче компаний CCEL, КГМ и PKI за первые полгода составила 2015 тыс. тонн (83 тыс. баррелей в сутки), что на 3% меньше, чем в аналогичном периоде 2014 года, и соответствует плану добычи.
Согласно информации, реализация нефти ОМГ и ЭМГ в первом полугодии 2015 года составила 4 млн 162 тыс. тонн (166 тыс. баррелей в сутки). При этом экспортные объемы продаж нефти ОМГ и ЭМГ в январе-июне текущего года составили 2 млн 365 тыс. тонн (94 тыс. баррелей в сутки), а поставки на внутренний рынок - 1 млн 231 тыс. тонн (49 тыс. баррелей в сутки) нефти и нефтепродуктов. Из них 1 млн 101 тыс. тонн (44 тыс. баррелей в сутки) были поставлены на Атырауский нефтеперерабатывающий завод (АНПЗ) из ресурсов ОМГ и ЭМГ, 96 тыс. тонн (4 тыс. баррелей в сутки) на Павлодарский нефтехимический завод (ПНХЗ) из ресурсов ЭМГ, а еще 34 тыс. тонн нефтепродуктов (1,4 тыс. баррелей в сутки) были реализованы на внутреннем рынке. Помимо этого, 566 тыс. тонн нефти (23 тыс. баррелей в сутки) были поставлены в Россию в счет выполнения обязательств по встречным поставкам нефти, в соответствии с межправительственным соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Объемы встречных поставок в РФ определяются Министерством энергетики РК. Как ожидают в РД КМГ, совокупная реализация нефти на внутреннем рынке от ОМГ и ЭМГ в 2015 году составит 2,3 млн тонн (46 тыс. баррелей в сутки).
Что касается доли РД КМГ от объемов продаж нефти компаниями CCEL, КГМ и PKI, в минувшем полугодии она составила 1 млн 977 тыс. тонн (81 тыс. баррелей в сутки), включая 889 тыс. тонн (36 тыс. баррелей в сутки), которые были экспортированы. Это 45% от общего объема продаж компаний. Реализация на внутренний рынок в январе-июне этого года составила 1019 тыс. тонн (43 тыс. баррелей в сутки), из которых 683 тыс. тонн (29 тыс. баррелей в сутки) были поставлены на ПНХЗ, 225 тыс. тонн (10 тыс. баррелей в сутки) на Шымкентский НПЗ, 39 тыс. тонн (1 тыс. баррелей в сутки) на АНПЗ и 72 тыс. тонн (3 тыс. баррелей в сутки) на Актауский битумный завод. Встречные поставки в Россию составили 70 тыс. тонн (3 тыс. баррелей в сутки).
РД КМГ также проинформировала на днях о подписании между Министерством энергетики РК и ОМГ дополнения №5 по продлению сроков действия контракта №40 от 31 мая 1996 года на осуществление разработки нефтяных месторождений Узень и Карамандыбас (Мангистауская область) до 31 мая 2036 года включительно. Ранее контракт действовал до 2021 года. В этом году Минэнерго уже в третий раз пролонгировало сроки действия контактов для дочерних предприятий РД КМГ. В конце июня, напомним, между АО “Каражанбасмунай”, в котором РД КМГ владеет 50% пакета акций, и Министерством было подписано дополнительное соглашение к контракту №60 от 23 мая 1997 года по продлению срока добычи углеводородного сырья на месторождении Каражанбас (Мангистауская область) с 2020 года до 7 июня 2035 года. А в марте Минэнерго и дочерние и зависимые компании РД КМГ подписали дополнительные соглашения о продлении сроков действия контрактов на недропользование для ряда месторождений в Атырауской области. Кроме того, тогда же до 2016 года был продлен контракт №468 на разведку углеводородного сырья в пределах Федоровского блока, эксплуатируемого ТОО “Урал Ойл энд Газ” (Западно-Казахстанская область).
Елена БУТЫРИНА
“АрселорМиттал” намерен на четверть сократить зарплату сотрудникам
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Металлургический комбинат “АрселорМиттал Темиртау” с 1 августа сократит заработную плату всем своим сотрудникам на 25%, сообщила пресс-служба компании во вторник.
“Переговоры с лидерами профсоюзов начнутся незамедлительно”, - отмечается в сообщении пресс-службы “АрселорМиттал Темиртау” от 28 июля. Как подчеркивают в пресс-службе, руководство компании лично встречалось с членами правительства, чтобы объяснить причины своих намерений. “Во-первых, снижение затрат - крайне необходимая мера, если компания хочет иметь стабильное будущее. Во-вторых, мы считаем, что подобная жертва предпочтительнее большого количества сокращенных рабочих мест”, - сказал Виджай МАХАДЕВАН, слова которого приведены в пресс-релизе. Он отметил, что в структуре затрат на производство стали самую большую долю занимает фонд оплаты труда, и пообещал, что средства, сэкономленные от сокращения заработной платы, будут вложены в развитие бизнеса и в улучшение конкурентоспособности компании.
При этом в пресс-релизе отмечается, что компания сталкивается со значительным увеличением импорта в Казахстан: российские конкуренты пользуются большим ценовым конкурентным преимуществом во многом благодаря девальвации рубля, в то время как традиционные экспортные рынки “Арселора” значительно ограничены из-за слабого спроса. Ситуация усугубляется и высокими транспортно-логистическими затратами. “А владение собственными железорудными рудниками и угольными шахтами больше не является конкурентным преимуществом из-за снижения цен на сырье”, - говорится в информации компании. Во вторник же в Темиртау состоялась пресс-конференция генерального директора АО “АрселорМиттал Темиртау” Виджана Махадевана, в ходе которой он сообщил, что в настоящий момент руководство компании пытается прийти к соглашению с профсоюзами. “И я уверен, что мы придем к этому согласию. Именно это мы сейчас обсуждаем. Существует и еще второй аспект, который мы пытаемся сейчас обсуждать с правительством, - это увеличение спроса на местном внутреннем рынке посредством ограничения импорта из других регионов”, - сказал г-н Махадеван. Он пояснил, что одним из предложений является ограничение импорта из КНР, поскольку перекрыть поставки стали из России невозможно ввиду деятельности Евразийского экономического союза.
Однако и вопрос по ограничению поставок из Китая Казахстан в рамках ЕАЭС не может решить самостоятельно, без одобрения остальными партнерами. Г-н Махадеван также напомнил, что “АрселорМиттал Темиртау” в настоящий момент производит 3,5 миллиона тонн стали в год, в ближайшем будущем производство увеличится до 4 миллионов тонн, а в дальнейшем - до 6 миллионов. “И поэтому нам нужно перепрофилировать профиль нашей продукции, чтобы удовлетворять спрос, который существует на домашнем рынке”, - пояснил гендиректор компании. По его словам, руководство “АрселорМиттал” пересмотрело все варианты обеспечения стабильности работы компании и пришло к выводу, что единственным альтернативным решением данной проблемы было бы “значительное сокращение числа рабочих позиций”. Как отметил руководитель компании, ситуация обсуждается на правительственном уровне, в частости, с заместителем Премьер-Министра, с Министерством по инвестициям и развитию, с Министерством труда и социальной защиты. “Мы понимаем, что мы является градообразующим предприятием и одной из больших компаний. И людям, которые потенциально могли бы быть уволены в связи с этими событиями, будет сложно найти работу. И для того чтобы удостовериться, что есть один хотя бы один человек в семье, который зарабатывает деньги, мы приняли непростое решение сократить фонд зарплаты”, - отметил он.
Между тем во вторник Министерство здравоохранения и социального развития распространило пресс-релиз, в котором подчеркнуло, что в соответствии с действующим законодательством АО “АрселорМиттал Темиртау” не может изменить условия коллективного договора и, как следствие, снизить заработную плату работников на 25% без согласования с профсоюзами. В Министерстве напомнили, что система оплаты и стимулирования труда работников определяется условиями коллективного договора, трудового договора и (или) актами работодателя. Трудовой договор, заключенный между работодателем и работником, должен содержать размер и иные условия оплаты труда, при этом условия коллективных и трудовых договоров не могут быть изменены в одностороннем порядке. “Специалисты Министерства здравоохранения и социального развития РК продолжат следить за развитием ситуации в АО “АрселорМиттал Темиртау”, и предпримут все необходимые меры для недопущения нарушения трудовых прав работников компании”, - отмечается в пресс-релизе ведомства.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана - Темиртау - Астана
В KAZ Minerals темпы производства позволят достичь к концу года выпуска запланированных 80-85 тыс. тонн катодной меди
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Группа KAZ Minerals, занимающаяся развитием современных низкозатратных горнорудных проектов, по итогам первого полугодия 2015 года произвела 37 тыс. тонн катодной меди. Производство меди в концентрате в январе-июне текущего года составило 43 тыс. тонн. Как сообщила пресс-служба компании, нынешние темпы производства позволят достичь к концу года запланированных 80-85 тыс. тонн катодной меди. В 2014 году, напомним, объем производства катодной меди в компании составлял 83,5 тыс. тонн.
Согласно информации, за первые шесть месяцев этого года на рудниках Восточного Казахстана и карьере Бозымчак было добыто 2,23 млн тонн руды со средним содержанием меди в руде 2,24%.
По данным KAZ Minerals, за истекшие полгода также было выпущено 50 тыс. тонн цинка в концентрате. При этом, как отметили в компании, содержание цинка в руде на Артемьевском руднике оказалось выше прогнозируемого. На Николаевской обогатительной фабрике в течение первых шести месяцев этого года перерабатывалась складированная руда с более высоким содержанием цинка.
Кроме того, в январе-июне 2015-го года Группой было произведено 1,66 млн унций серебра в гранулах. В числе положительных факторов в компании назвали более высокое, чем ожидалось, содержание серебра в руде Артемьевского и Иртышского рудников, повышение коэффициента извлечения и дополнительный объем переработки сырья с незавершенного производства.
Результаты первого полугодия по цинку в концентрате и серебру позволяют компании прогнозировать достижение верхнего диапазона годового плана - 90-95 тыс. тонн и 2,2-2,5 млн унций соответственно.
Объем производства золота в слитках в первом полугодии текущего года составил 16,1 тыс. унций. Всего за первые шесть месяцев Группа произвела 20 тыс. унций золота в концентрате, но конечная продукция из накопленного концентрата будет произведена во втором полугодии.
По сообщению KAZ Minerals, в настоящее время на Бозымчакском ГОКе проводятся работы по оптимизации технологического процесса обогатительной фабрики, которые завершатся, предварительно, к концу года.
В целом же прогнозный показатель производства золота Группой пересмотрен и составляет 34-38 тыс. унций вместо заявленных в начале года 42-47 тыс. унций.
Как сообщалось, в 2014 году объем производства цинка в концентрате по KAZ Minerals составлял 121 тыс. тонн, серебра - 3,4 млн унций, золота - 35 тыс. унций.
Компания проинформировала, что на месторождении Бозшаколь, одном из проектов роста, с конца мая идет подготовка к горным работам, готовится к освоению основной карьер, в третьем квартале 2015 года здесь планируется начать добычу сульфидной руды. На Актогае началась добыча окисленной руды, которая будет перерабатываться методом кучного выщелачивания, жидкостной экстракции и электролиза. По состоянию на конец июня на панели кучного выщелачивания для дальнейшего орошения выгружена 251 тыс. тонн руды, содержащей 0,8 тыс. тонн меди.
“Мы рады продемонстрировать стабильные результаты производственной деятельности во втором квартале. Компания нацелена на достижение ожидаемого в этом году объема производства катодной меди, также мы достигли высоких результатов производства цинка и серебра. Начатая сегодня подготовка к горным работам на Бозшаколе и Актогае - хороший задел для ввода в эксплуатацию перерабатывающих мощностей на проектах роста в четвертом квартале 2015 года”, - прокомментировал председатель правления Группы KAZ Minerals Олег Новачук.
Как сообщалось, KAZ Minerals является одним из ведущих производителей меди в Казахстане, владеет 5 действующими рудниками и 4 обогатительными фабриками. Группа реализует два основных проекта роста - Бозшаколь и Актогай. Третий проект - Коксай - находится на стадии концептуальной проработки. Компания рассчитывает, что данные проекты роста обеспечат один из самых динамичных показателей увеличения объемов производства в отрасли и преобразуют KAZ Minerals в компанию, в ресурсном профиле которой преобладают рудники открытого типа мирового класса.
Акции KAZ Minerals PLC котируются на Лондонской, Казахстанской и Гонконгской фондовых биржах. В KAZ Minerals работают около 10 000 человек, главным образом казахстанских граждан.
Елена БУТЫРИНА
Энергокомплекс завершил I квартал 2015 года с рекордной выручкой - Т415,5 млрд
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Энергетический комплекс Казахстана первый квартал 2015 года завершил с большим успехом по сравнению с другими секторами промышленности. Согласно информации, представленной специалистами аналитической службы Ranking.kz, в январе-марте текущего года выручка крупных и средних фирм энергокомплекса (в официальной статистике сектор называется “электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование”) выросла до максимального за семь предыдущих аналогичных периодов значения - до Т415,5 млрд ($2,2 млрд). Рост дохода от реализации товаров и услуг составил 3,1%.
Как подчеркивают аналитики, концентрация компаний в данном секторе является одной из самых высоких: выручку в Т415 млрд делят между собой 189 крупных и средних фирм, тогда как, например, в обрабатывающем секторе Т930 млрд ($5 млрд) дохода от реализации приходится на 1113 субъектов бизнеса.
По данным службы, прибыль компаний, работающих в энергосекторе, за первые три месяца этого года относительно аналогичного прошлогоднего показателя выросла на 53%. Причем, как отметили в Ranking.kz, доля крупных и средних фирм, показавших прибыль, оказалась на уровне 62,4%.
Себестоимость реализации в январе-марте текущего года в сравнении с первым кварталом 2014 года выросла на 7,6%, причем в Ranking.kz данный результат считают умеренным, учитывая, что в предыдущие периоды себестоимость продаж росла в диапазоне от 9,9% до 22,5%.
Аналитики службы отмечают, что на фоне крепкой выручки энергокомплекс явно прибавил, увеличив свой вес в общей структуре совокупной выручки крупных и средних компаний на 1,2 п.п. - с 5,9% до 7,1%.
В аналитической службе назвали динамику производственных расходов энергокомпаний умеренной, указав, что средний рост по семи предыдущим аналогичным периодам составил 10,3%, а в I квартале 2015-го и того меньше - 3,6%. Что касается непроизводственных расходов, по данным Ranking.kz, только в январе-марте 2014 года этот показатель продемонстрировал резкий скачок в связи с разовой коррекцией национальной валюты. “Если же не учитывать 180-процентного скачка показателя в начале прошлого года, средний темп роста здесь более чем скромный - 5%. При этом между абсолютными значениями двух групп расходов пятикратная разница: сектор весьма материалоемкий, производственные расходы достаточно высоки”, - говорят аналитики.
Аналитики службы значение рентабельности энергокомпаний Казахстана в 18,7% указали как среднее по итогам семи периодов. По их мнению, этот показатель явно лучше прошлогоднего в 11,6%, но далек от пиков рентабельности, пришедшихся на 2010-2013 годы.
В Ranking.kz успешные финансовые результаты энергетических компаний в первом квартале текущего года связывают со стабильным ростом тарифов и снижением цен на энергоресурсы, но никак не с ростом выработки электроэнергии, ведь финрезультаты контрастируют с производственной статистикой. Так, по данным оператора рынка централизованной торговли электрической энергией АО “КОРЭМ”, в январе-марте 2015 года производство электроэнергии в целом по Казахстану составило 25 194,3 млн кВт/ч, что на 2% меньше, чем за аналогичный период 2014 года (потребление электроэнергии за первый квартал 2015 года в республике было зафиксировано на уровне 24 982,9 млн кВт/ч, что на уровне того же периода 2014 года). Доминирующее положение по выработке электроэнергии на рынке за первые три месяца 2015 года занимали четыре ведущие электрические станции: АО “ЕЭК” - 18%, ТОО “Экибастузская ГРЭС-1 им. Нуржанова” - 12%, ГРЭС-2 ТОО “Казахмыс Энерджи” - 5%, АО “Станция Экибастузская ГРЭС-2” - 3%. По сведению “КОРЭМ”, на долю выработки электроэнергии этими станциями за первый квартал 2015 года приходилось 39% от общей выработки электроэнергии по Казахстану.
Аналитики поясняют, что компании, представленные в энергокомплексе, относятся к субъектам естественных монополий, тарифы на услуги которых установлены на длительный период. В некоторых подотраслях, например, в производстве электроэнергии, работает политика инвестиционных тарифов, когда к стандартному значению тарифа прибавляется инвестсоставляющая, которую покрывают потребители. При снижении материальных затрат или цен на энергоресурсы либо при их умеренном росте появляется возможность наращивать выручку и прибыль, даже не увеличивая производство. Эксперты службы обратили внимание на то, что даже в тяжелом первом квартале 2009 года большинству компаний удалось не допустить убытка.
К слову, в апреле текущего года Министерство энергетики РК заявило о возможности выведения из состава действующих сегодня тарифов инвестиционной составляющей. Как отметили тогда в профильном Министерстве, выведение из действующего тарифа инвестсоставляющей никак не отразится на тарифах на электроэнергию для конечного бытового потребителя (физического лица) и при нулевом расходе электричества потребитель будет получать пустой счет.
Елена БУТЫРИНА
Музей приглашает на выставку восточной мудрости
КУЛЬТУРА
Более 60 произведений искусства Китая, Японии и Индии, созданных в период между XVI и XX веками, представлено на выставке “Легенды и мифы Древнего Востока” в Государственном музее искусств им. А. Кастеева. Краеугольная тема, объединяющая все экспонаты, так или иначе, связана с поиском мудрости, гармонии, обращением к священному. На культуру Поднебесной сильное влияние оказало учение Будды, Лао-Цзы и Конфуция. Индийское мировоззрение представлено на выставке алтарем Ганеши конца XIX века. Дух Японии воплощен в храмовой курильнице из бронзы, сделанной мастером Сеуном Нишимурой также в XIX веке.
“Мне хотелось, чтобы у людей, посетивших эту выставку, появился интерес к искусству трех великолепных стран: Китая, Индии и Японии, - говорит специалист по искусству Востока Мария КОПЕЛИОВИЧ. - В этих странах с древнейших времен процветает культура, а все обычаи и обряды сохранились и соблюдаются и поныне. Через легенды и мифы можно попытаться проникнуть в суть искусства этих стран. Самое раннее произведение, выставленное в зале, - вертикальный свиток с изображением двух дам, датируется XVI веком. К наиболее ценным экспонатам можно отнести две парные вазы “Зеленого семейства” XVIII века, на которые неизвестным художником нанесена легенда о сестрах-небожительницах, Белой и Зеленой Змеях, живших на Земле в образе прекрасных девушек. Фарфор хрупок, и сохранить такое произведение было очень сложно, что и делает его редкостью”.
Одним из лучших объектов экспозиции, на вкус куратора, является большая ваза XIX века с изображением легенды о богине Запада по имени Си Ван Му. Эта богиня жила в прекрасном яшмовом дворце, вокруг которого расстилался персиковый сад, где раз в 3000 лет цвел персик, дававший бессмертие. Только в этот день богиня Запада справляла свой день рождения и приглашала других богов с Востока, Юга и Севера. В музее им. Кастеева данный экспонат появился в 50-е годы.
“Постижение тайн природы и ее сути, как мне кажется, лежит в основе всех мифов, легенд и сказов Китая. В восприятии жителей Поднебесной природа и реальна, и ирреальна. Распускается красивый цветок, чтобы на него любовались, встает солнце и светит всем - это ли не легенды? Откуда поднимается солнце? Тайн очень много”, - пофилософствовала Мария Копелиович, отвечая на вопрос Панорамы.
Специалист по искусству Востока пояснила, что напольные вазы с изображением разных легенд делались, как правило, по заказу богатых людей или императорского двора. Даже если смотреть на размер вазы, видно, что в обычной лачуге она не поместится, и ей самое место во дворце. Среди экспонатов, приковывающих к себе внимание, также можно выделить дошедший до наших дней халат императора Китая, пошитый более 200 лет назад. Это очень редкий экземпляр еще и потому, что халат не традиционного красного цвета, а синего, с вышитым на нем золотыми нитями драконом. Император надевал его, когда находился в храме Неба.
Павел АТОЯНЦ
Алматинский общественный транспорт переведут на электронные билеты
ВЛАСТЬ
Ведомства
В общественном транспорте Алматы до конца 2015 года будет введено электронное билетирование. Как сообщил руководитель ТОО “Транспортный холдинг Алматы” Серик Жумабеков, по заданию акима южной столицы Ахметжана Есимова разработан комплекс мер по улучшению обслуживания в общественном транспорте, в частности, разработан проект по автоматизированной системе учета и оплаты проезда (АСУОП) на всех видах общественного транспорта. Целью проекта является внедрение системы электронного билетирования, которая позволит исключить теневой оборот финансовых средств, а также улучшить качество обслуживания пассажиров. Проект по АСУОП будет внедряться поэтапно. Для удобства пассажиров изначально наравне с электронными картами останется возможность оплатить проезд наличными, однако с 2016 года предполагается полностью перейти на электронную форму обслуживания. Для того чтобы оплатить проезд с помощью электронного билета, пассажиру нужно будет лишь приложить к терминалу электронную карту оплаты проезда. Представитель ТОО “Транспортный холдинг” Владимир Смирнов сообщил, что планируется внедрить два типа транспортных карт: единую и льготную, которая, в свою очередь, будет подразделяться на несколько категорий, в частности, для школьников, студентов и пенсионеров. Пассажиры смогут пополнять баланс на транспортных картах онлайн, через POS-терминалы у агентов по продаже, а также через терминалы оплаты. Залоговая стоимость карты составит Т320.
Оснащение одного автобуса аппаратурой для системы электронного билетирования обойдется в сумму около Т500 тыс. При этом проект является инвестиционным, и деньги из городского бюджета на его реализацию тратить не планируется. Срок окупаемости проекта оценивается в 7 лет.
Анна ШАТЕРНИКОВА
(4-я основная статья)
Казахстанский космонавт проведет на борту ряд экспериментов, включая дегустацию блюд народной кухни
ЭКОНОМИКА
Рынки
В настоящее время Казахстан стоит на пороге создания собственной космической отрасли; этому способствует реализация программы ФИИР, которая предполагает развитие высокотехнологичных производств, в том числе в области космической техники. Об этом в ходе состоявшейся в Алматы пресс-конференции, посвященной достижениям и перспективам развития космической науки Казахстана, сообщил заместитель председателя Аэрокосмического комитета по инвестициям и развитию РК Еркин ШАЙМАГАМБЕТОВ. По его словам, в республике в настоящее время функционируют две спутниковые группировки: спутники связи “КазСат” и спутники дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) “КазЭоСат”. В Астане ведется строительство сборочно-испытательного комплекса по производству космических аппаратов. В будущем эксплуатация данного комплекса позволит нашей стране самостоятельно производить спутники различного назначения в интересах различных отраслей экономики. Основным двигателем прикладной и фундаментальной науки, без которой невозможно представить развитие космической отрасли, является АО “Национальный центр космических исследований и технологий” (АО НЦКИТ), объединяющий в своем составе ведущие академические институты, занимающиеся научно-исследовательской, опытно-конструкторской и производственно-хозяйственной деятельностью в области космических исследований и технологий.
По словам президента Национального центра космических исследований и технологий, члена-корреспондента Национальной академии наук РК, доктора физико-математеческих наук, профессора Жумабека ЖАНТАЕВА, основная миссия центра заключается в научно-технологическом обеспечении развития космической деятельности. Центром разработано несколько важных направлений и проектов, развитие и поддержка которых должны стимулировать рост всей казахстанской космической науки. Достижения таких проектов представлены в двух взаимосвязанных разделах. Первый объединяет фундаментальные исследования, в том числе, например, теоретические методы исследования дальнего космоса. “Мы нащупываем, в частности, новые направления, которые связаны с такой характеристикой Вселенной, как вращение. Исследования, проведенные 20 лет назад, показали, что Вселенная может вращаться. Сегодня каждая исследовательская группа разрабатывает свой подход к исследованию этого феномена, и наши сотрудники тоже смогли получить оригинальные результаты”, - рассказывает начальник отдела перспективных астрофизических исследований Астрофизического института им. В. Г. Фесенкова АО “НЦКИТ” Леонид ЧЕЧИН.
Второй раздел носит прикладной характер и охватывает методы и технологии изучения ближнего космоса, Земли из космоса и научно-технологических разработок. С 1990-х годов в республике ведутся работы по космическому мониторингу и дистанционному зондированию Земли. Их результаты на сегодняшний день востребованы в различных отраслях - от сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых до предупреждения чрезвычайных ситуаций. “Наша структура занимается научно-исследовательскими работами, работами по математическому моделированию, разрабатываем экспериментальные модели, прототипы, при необходимости можем выполнять полный цикл опытно-конструкторских работ - эскизные и технические проекты, рабочую документацию, технологическую документацию, можем создать опытные образцы, которые впоследствии, возможно, пойдут в серию. В наших силах также организовать производство либо за счет собственных ресурсов, либо с привлечением сторонних организаций”, - рассказал директор Института космической техники и технологий АО “НЦКИТ” Даулет АХМЕДОВ.
По его словам, специалисты института занимаются также созданием космических систем на базе наноспутников, и в 2016 году должен состояться запуск казахстанского наноспутника для изучения околоземного космического пространства. “В рамках этих работ мы уже научились производить датчики, аппаратуру и разрабатываем один из самых сложных датчиков космического аппарата - звездный”, - сообщил г-н Ахмедов. Еще одно направление, в котором работают специалисты института - космические приложения и космические технологии. В ближайшем будущем начнется процесс сертификации терминала для системы экстренного вызова при авариях и катастрофах, специалисты института выпустили и оснастили 1000 модемов для сбора и передачи данных с тепловых сетей, вытеснив в этом сегменте китайских, корейских и российских конкурентов; в настоящее время обсуждается возможность заказа на нынешний и следующий год свыше 3000 модемов.
Инициаторы пресс-конференции также рассказали о работе, которую предстоит провести на орбите казахстанскому космонавту Айдыну Аимбетову. В научную программу, которую предстоит выполнить казахстанцу, включено исследование Аральского и Каспийского морей и Каспийского региона на предмет углеводородного загрязнения, мониторинг трубопроводов. Исследования в области биомедицины затронут проблемы влияния гамма-излучения на организм человека. Казахстанский космонавт в рамках проекта “Ураган” проведет исследования по получению трехмерного изображения фотографируемой поверхности, а в соответствии с договоренностью с Национальным институтом питания совместно с другими членами экипажа попробует блюда казахской национальной кухни - айран, иримшик и мясо по-казахски. По словам г-на Шаймагамбетова, это не первая научная программа в рамках полетов, выполненных казахстанскими космонавтами. Изначально планировалось, что за проведенные в космосе 10 суток Айдын Аимбетов выполнит 20 экспериментов, но позже список сократился до 10, и окончательный вариант будет известен только после согласования с “Роскосмосом”. Старт экипажа, в состав которого войдет казахстанский космонавт, намечен на 2 сентября текущего года и должен состояться в 10 часов 30 минут по времени Астаны, посадка намечена на 7.00 12 сентября.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Объем передачи данных в сети “Кселл” по итогам полугодия увеличился более чем на 63%
ЭКОНОМИКА
Рынки
АО “Кселл” озвучило результаты деятельности по развитию сети и улучшению качества услуг; именно на эти составляющие компания делает акцент сегодня, в условиях растущей конкуренции на рынке мобильной связи. К июлю компания добилась того, что ее сеть работает почти повсеместно - 15 377 137 человек, или 96% населения страны имеют доступ к мобильной связи “Кселл”. Оператор обеспечил доступом к сети все поселки с населением от 1000 человек, при этом в 95% таких населенных пунктов есть мобильный интернет EDGE.
В настоящее время компания ведет работу над тем, чтобы обеспечить связью более мелкие населенные пункты, в которых проживают от 500 человек. “Кселл” уже расширил покрытие в сельской местности, в настоящее время голосовая связь доступна жителям 86% таких поселков. Только за I полугодие 2015 года сетью 2G обеспечены жители восьми поселков с населением более 500 человек в пяти областях страны: Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Костанайской, Акмолинской, Жамбылской. В самом небольшом из таких поселков, селе Ольгино Павлодарской области, проживают всего 355 человек. Самым крупным поселком нового покрытия “Кселл” стал Карасу в Тарбагатайском районе Восточно-Казахстанской области, где зарегистрирован 951 житель.
Что касается развития сети 3G от “Кселл”, то по состоянию на июль 2015 года она покрывает территорию, на которой проживают почти 72% жителей страны, это все города и населенные пункты численностью свыше 10 000 человек и около 86% поселков с населением свыше 5000 жителей. В I полугодии 2015 года Интернет от “Кселл” пришел в 57 новых поселков. Для улучшения качества мобильного интернета компания установила 185 новых станций, дополнительно 286 базовых станций установлено вместе со станциями 2G.
“Мы считаем, что будущее за мобильным интернетом, поэтому развиваем сеть, чтобы обеспечить доступ к Интернету в сельской местности. Мы понимаем, что полностью соответствовать ожиданиям клиентов - значит, предоставлять им соответствующее качество услуг. Для этого важно построить такую сеть, чтобы были довольны абоненты в любой точке страны”, - констатировал главный исполнительный директор АО “Кселл” Арти ОТС. По словам г-на Отса, в этом году компания активно инвестирует в развитие сети с фокусом на сельскую местность, чтобы обеспечить голосовым покрытием совсем небольшие села. “Мы продолжаем инвестировать в расширение покрытия 3G, чтобы обеспечивать доступ в Интернет на хороших скоростях как в городах, так и в поселках с населением от 5000 человек. За I полугодие 2015 года объем передачи данных в нашей сети вырос на 63,8% и составил 21,7 млрд гигабайт. Мы продолжим инвестировать в повышение емкости и качества нашей сети для обеспечения долгосрочного устойчивого развития бизнеса”, - констатировал г-н Отс.
С целью улучшения качества сервиса компания разработала специальный “кластерный подход”. Ключевые города поделили на специальные сегменты, что позволило выявить своеобразные “горячие точки” - зоны, откуда чаще всего поступают жалобы на качество связи. В эти точки были направлены ключевые ресурсы для улучшения качества сети. За прошедшее полугодие анализ выполнен в Алматы в шести из восьми кластеров, в Шымкенте анализ всех кластеров завершен, на следующем этапе планируется детально оценить качество сети в Караганде, Атырау, Актау, а затем в оставшихся регионах страны.
Как отмечает пресс-служба АО “Кселл”, такой подход уже принес результаты, о чем свидетельствуют замеры индекса NPS (Net Promoter Score). Это “индекс потребительской лояльности”, который выявляет приверженность бренду благодаря оценке возможности совершить повторную покупку или готовности рекомендовать услугу или товар. Согласно результатам замера индекса в Казахстане, проведенным специализированным маркетинговым агентством в тех городах, где прошла кластерная оптимизация, индекс NPS брендов Kcell и Activ повысился в связи с улучшением качества связи, сообщает пресс-служба.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Футбольная сборная РК узнала имена соперников по отборочной группе чемпионата мира-2018
СПОРТ
Футбол. В минувшую субботу в Санкт-Петербурге прошла жеребьевка отборочной стадии чемпионата мира, финальная часть которого состоится в июне-июле 2018 года в 11 городах России. В европейской зоне образовано девять групп (семь - по шесть команд и две - по пять). Сборная Казахстана попала в группу Е, куда вошли также дружины Румынии, Дании, Польши, Черногории и Армении. На старте отборочного цикла наша команда сыграет на своем поле с Польшей (4 сентября 2016 года), а завершит групповой турнир домашним поединком с Арменией (8 октября 2017 года). Напрямую в финальную часть ЧМ отберутся только победители групп. Еще четыре путевки разыграют в стыковых встречах восемь лучших сборных из девяти, занявших вторые места.
Состоялись также матчи заключительного 22-го тура первого этапа чемпионата РК среди клубов премьер-лиги, которые принесли следующие результаты: “Окжетпес” - “Астана” (1:2), “Тобол” - “Кайрат” (1:3), “Жетысу” - “Кайсар” (2:1), “Иртыш” - “Ордабасы” (2:0), “Шахтер” - “Тараз” (2:0), “Атырау” - “Актобе” (0:2). По итогам первой части первенства участники разбились на две шестерки, причем борьбу на втором этапе они начнут, имея в активе лишь половину набранных очков. Положение в секстете, которому предстоит вести спор за медали, выглядит таким образом: “Кайрат”, “Актобе” и “Астана” (по 22 очка), “Атырау” (19), “Ордабасы” (18), “Иртыш” (15). В турнире же команд, которые будут сражаться за выживание в премьер-лиге, ситуация следующая: “Окжетпес” и “Тобол” (по 13 очков), “Тараз” (12), “Шахтер”, “Жетысу” и “Кайсар” (по 9). Поединки первого тура второго этапа пройдут 14-15 августа.
Два казахстанских клуба продолжают выступления в розыгрышах европейских клубных турниров. 29 июля в Хельсинки ФК “Астана” в первом матче третьего квалификационного раунда Лиги чемпионов сыграл вничью с местным ХИКом (0:0). Ответная встреча состоится 5 августа в столице Казахстана. В Лиге Европы алматинский “Кайрат”, одолев по сумме двух игр второго квалификационного раунда армянский “Алашкерт” из Мартуни (3:0 и 1:2), принимал вчера вечером в первом поединке следующего круга шотландский “Абердин” (ответный матч состоится 6 августа).
Бокс. В прошлые выходные в Мехико и Лас-Вегасе состоялись два важных боя с участием казахстанских мастеров кожаной перчатки. В главном городе Мексики Ильяс Сулейменов (до 52 кг) в финальном поединке второго круга первого цикла проекта AIBA ProBoxing оспаривал с местным бойцом Элиасом Эмигдио путевку на Олимпийские игры-2016. Начало дуэли осталось за хозяином ринга, действовавшим активнее нашего боксера, затем Сулейменов перехватил инициативу и взял верх в нескольких раундах, но в концовке дуэли точнее вновь был мексиканец (все трое арбитров отдали ему в итоге победу с одинаковым счетом 77:75). Напомним, что ранее олимпийские лицензии в розыгрыше APB завоевали в отечественной сборной Берик Абдрахманов (до 60 кг) и Биржан Жакипов (до 49 кг), а через чемпионат Всемирной серии бокса на Игры в Рио отобрался Василий Левит (до 91 кг).
В столице развлечений и игорного бизнеса США в бою за титул временного чемпиона WBA в первом тяжелом весе (до 90,89 кг) сошлись Бейбут Шуменов и американец Би Джей Флорес. Упорная борьба на ринге продолжалась практически все 12 раундов, но в большинстве из них предпочтительнее выглядел наш боксер (счет 116:112 в пользу казахстанца был зафиксирован во всех судейских записках). Эта виктория стала для Шуменова 16-й в 18 поединках, проведенных на профессиональном ринге. Теперь он получил право на бой с регулярным чемпионом WBA в первом тяжелом весе Денисом Лебедевым (Россия).
Определилась также точная дата следующего поединка самого успешного отечественного боксера-профессионала Геннадия Головкина, выступающего в среднем весе (до 72,57 кг). 17 октября в Нью-Йорке на арене Madison Square Garden наш файтер, не имеющий поражений на профессиональном ринге (33 победы (из них 30 - досрочно) в 33 боях), встретится с канадцем Клодом Лемье (34 победы (31 - досрочно) в 36 боях). На кону в этом сражении будут стоять сразу четыре титула. Как известно, Головкину принадлежат чемпионские пояса по версиям WBA (Super), IBO и WBC (Interim), а его предстоящий соперник является чемпионом мира по версии IBF.
Спортивная борьба. В столичном спорткомплексе “Даулет” состоялся традиционный турнир по трем видам борьбы на Кубок Президента РК, в котором выступили представители восьми стран. Соревнования проходили в формате “стенка на стенку”, а их общий призовой фонд составил $100 000. Среди мастеров вольного стиля сильнейшими стали борцы первой сборной Казахстана (главный тренер - Сергей Белоглазов), на втором месте разместилась команда Монголии, а на третьем - ближайшие дублеры нашего основного состава из второй сборной страны. В состязаниях женщин победы также добилась первая сборная РК (главный тренер - Кайрат Сагадиев), оставившая позади спортсменок Индии (второе место) и Монголии (третье). Самыми интересными получились схватки мастеров греко-римского стиля, где в финальном матче померились силами первая дружина РК (главный тренер - Танат Сагындыков) и сборная России. В упорном противостоянии верх взяли наши северные соседи (5:3), третьими же стали представители Узбекистана. По итогам турнира были сформированы составы всех трех казахстанских команд для участия в лицензионном чемпионате мира в Лас-Вегасе (6-12 сентября).
Велоспорт. В воскресенье в Париже финишировала легендарная (102-я по счету) супермногодневка “Тур де Франс”. Обладателем желтой майки сильнейшего в генеральной классификации стал британец Кристофер Фрум (Sky), проведший, кстати, в лидерском одеянии 16 из 21 этапа. Второе место занял колумбиец Наиро Кинтана (Movistar), уступивший победителю 1 минуту 12 секунд, а на третью ступеньку призового подиума поднялся испанец Алехандро Вальверде (также представляющий Movistar), чье отставание от Фрума составило 5 минут 25 секунд. Для прошлогоднего триумфатора “Большой петли” Винченцо Нибали вторая половина нынешней гонки сложилась гораздо удачнее первой, где капитан Astana Pro Team был не похож сам на себя. Итальянец в красивом стиле выиграл “королевский” 19-й этап с четырьмя категорийными вершинами, совершив впечатляющую сольную атаку более чем за 50 километров до финиша и удержав солидный отрыв от преследователей до конца. Этот локальный успех позволил Нибали подняться на четвертую строчку в общем зачете, которую он сохранил до Парижа, отстав в итоге от Фрума на 8 минут 36 секунд. В командном зачете, где лучшими оказались представители Movistar, гонщики “Астаны” также заняли четвертое место.
Легкая атлетика. 25-26 июля на Центральном стадионе Алматы прошел юбилейный XXV Мемориал Гусмана Косанова, участниками которого стали около 270 мастеров “королевы спорта” из 11 стран. Сразу в пяти видах программы были установлены высшие достижения турнира, причем два из них превысили национальные рекорды Казахстана и Украины. В женской эстафете 4х100 метров уверенной победы добилась первая сборная РК, выступившая в сильнейшем составе: Светлана Иванчукова, Виктория Зябкина, Юлия Рахманова и Ольга Сафронова. Наши девушки вихрем промчались по дистанции и финишировали с результатом 43,30 сек., побив на 0,05 сек. рекорд Казахстана, державшийся с 1986 года. А в мужском беге на 400 метров отличился украинец Виталий Бутрим, намного опередивший соперников и установивший рекорд своей страны (45,01 сек.). В других беговых дисциплинах хорошо проявили себя спринтеры из Ирана. На сто-метровке первым с высшим достижением Мемориала стал Хассан Тафтиан (10,10 сек.), а на дистанции вдвое длиннее примеру соотечественника последовал Махаммад Абреги (20,47 сек.). Автором еще одного рекорда турнира стал узбекистанец Сухроб Ходжаев, первенствовавший в споре метателей молота (78,22 м).
Тем временем свою первую победу на международной арене в нынешнем сезоне одержала наша олимпийская чемпионка-2012 в тройном прыжке Ольга Рыпакова, готовящаяся по индивидуальной программе к августовскому чемпионату мира в Пекине. На прошедшем в Лондоне очередном этапе “Бриллиантовой лиги” ведущая легкоатлетка Казахстана опередила всех конкуренток, достигнув в лучшей из попыток отметки 14,33 м. Второй стала представительница Ямайки Кимберли Уильямс (14,15 м), а третьей - спортсменка из Словакии Дана Елдакова (13,66 м). В общем зачете соревнований Лиги в тройном прыжке после пяти этапов с большим отрывом лидирует колумбийка Катерин Ибаргуэн (16 очков), Рыпакова поднялась на вторую позицию (5), третье же место делят россиянка Екатерина Конева и украинка Ольга Саладуха (по 4).
Олег КАНАПИН
Дети с нарушениями интеллектуального развития представляют Казахстан на Всемирных Специальных Олимпийских играх
СПОРТ
Сборная команда Казахстана в составе 68 спортсменов и 20 тренеров в настоящее время находится в Лос-Анджелесе, где продолжаются Всемирные Специальные Олимпийские игры. Соревнования стартовали 22 июля. Спортсменов поприветствовали музыкальные исполнители Аврил Лавин, Стиви Уандер, а также церемонию открытия посетила первая леди США Мишель Обама. Специальные Олимпийские игры проводятся для адаптации и социальной интеграции людей с нарушениями интеллектуального развития. Начиная с 1991 года в Играх приняли участие более 630 казахстанских спортсменов, завоевав за это время 198 золотых, 180 серебряных и 132 бронзовые медали. В этом году наша команда борется за награды в 15 дисциплинах: легкая и тяжелая атлетика, гольф, теннис, бадминтон, боулинг, конный спорт, роликовые коньки, бочче, плавание, волейбол, баскетбол, дзюдо и гимнастика. Всего в Играх в Лос-Анджелесе принимают участие семь тысяч спортсменов из 177 стран.
“К соревнованиям мы готовились более двух лет, отбирая спортсменов со всех уголков страны на республиканских турнирах и областных соревнованиях. Это дети из коррекционных школ, домов-интернатов, дети из семей. Надеемся, что достойно защитим флаг Казахстана и по возвращении сможем перенести атмосферу дружбы и спорта в регионы. Хочется, чтобы в нашей стране создавалось как можно больше специальных спортивных клубов, занятия в которых помогают детям с ограниченными возможностями быть вовлеченными в жизнь общества, чувствовать, что их принимают и дают возможность стать полезными гражданами”, - сказала директор Special Olympics Ольга БАХАРЕВА в день отлета в Лос-Анджелес, выступая на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе 21 июля.
По данным статистики Министерства здравоохранения и социального развития, сейчас в Казахстане проживает более 100 тысяч детей с интеллектуальными нарушениями. Своей деятельностью Special Olympics охватывает примерно пятую часть. Ольга Бахарева отметила, что с 90-х годов в Казахстане произошел значительный прогресс в восприятии детей с умственными отклонениями. Правда, у нас все еще ощущается нехватка специалистов по адаптированному физическому воспитанию, поэтому вопрос подготовки кадров в данной сфере по-прежнему является важнейшей задачей в развитии инклюзивного образования через спорт.
“Когда мы создавали движение Special Olympics 25 лет назад, то ощущали к себе пренебрежительное отношение. Государственные структуры часто нам отказывали, но мне хотелось перенести дух дружелюбия, который царит на международных Специальных играх, в Казахстан. Со временем многое изменилось, и сейчас мы сотрудничаем с Министерством спорта, Министерством образования, Министерством здравоохранения и социальной защиты. Огромную поддержку в этом году мы получили со стороны компании “Самрук-Ћазына”, которая выступает главным спонсором нашей сборной”, - поведала директор Special Olympics.
Специальное Олимпийское движение было создано в 1957 году сестрой президента США Юнис Кеннеди. Главный девиз движения звучит так: “Дайте мне шанс победить! Но если я не смогу, то пусть я буду смелым в этой попытке”.
До окончания соревнований 3 августа следить за результатами сборной Казахстана на Всемирных Специальных Олимпийских играх можно через сайт www.specialolympics.org.kz. К моменту написания этой заметки казахстанским спортсменам завоевать награды пока не удалось, но есть еще несколько дней. Пожелаем сборной Казахстана удачи!
Павел АТОЯНЦ
Сервис BeeTV теперь доступен и в премиальном варианте
ЭКОНОМИКА
Рынки
Интерактивный сервис доступа к цифровому телевидению BeeTV запускает премиальный пакет с расширенным перечнем каналов и видео по запросу. Как показали результаты анкетирования 15 000 абонентов услуги “Интернет дома”, 60% респондентов хотели бы получать услуги телевидения в одном пакете с Интернетом, а 22% - в видедополнительной услуги. Для 32% респондентов важно наличие расширенного пакета каналов, а для 31% - выгодная цена. Что касается характеристик, то 51% пользователей привлекает возможность смотреть видео по запросу бесплатно, 43% считают важным плюсом возможность выбора интересующих передач, а не каналов, 36.7% - просмотр программы передач по телевизору, а 17,4% респондентов важно контролировать контент передач, которые смотрят их дети.
“Благодаря проведенному опросу мы составили точный портрет пользователя услуги “Интернет дома”. Это помогает нам понять, что именно интересно клиентам сегодня, и разработать выгодные пакетные предложения. Если верить результатам анкетирования, большая часть абонентов заинтересована в высокой скорости Интернета и широком выборе фильмов по запросу, поэтому мы запускаем премиальный пакет услуги BeeTV с расширенным списком каналов и видео”, - констатировал генеральный директор ТОО 2Day Telecom (TM Beeline) Тунгышбек Батталханов.
Напомним, что интерактивный сервис BeeTV представляет собой услугу доступа к мультимедийному контенту и цифровому телевидению, Новый сервис использует все преимущества ОТТ (Over The Top) - технологии доставки развлекательного контента любому пользователю через Интернет независимо от оператора связи через протокол IP. Технология ОТТ получила широкое распространение в сфере предоставления услуг доступа к видеоконтенту через Интернет. Контент предоставляется по запросу с возможностью просмотра онлайн и загрузки на устройство абонента для дальнейшего просмотра. Премиальный пакет сервиса BeeTV включает 104 канала и более 12 000 видео по запросу, а также дополнительные сервисы. Услугой BeeTV можно пользоваться посредством Smart TV, приставок для телевизоров, мобильных устройств, компьютеров при наличии wi-fi и проводного Интернета услуги “Интернет дома”.
Анна ШАТЕРНИКОВА