Президент

6 марта Нурсултан Назарбаев встречался с представительницами женской общественности Казахстана “К�ктем шуаѕы”.

7 марта Президент Назарбаев посетил Центральный концертный зал “Казахстан”, где проходил концерт “Жљрегiмнiѓ жыры”, посвященный празднованию Международного женского дня 8 марта.

11 марта глава государства подписал Закон “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О республиканском бюджете на 2015-2017 годы”, направленный на уточнение макроэкономических показателей социально-экономического развития страны.

11 марта Нурсултан Назарбаев провел XVI съезд партии “Нур Отан”, на котором было принято постановление о выдвижении от партии кандидатуры главы государства в Президенты Республики Казахстан, рассмотрены итоги работы политического совета партии и центральной контрольно-ревизионной комиссии за отчетный период, а также избраны их члены.

11 марта Президент Назарбаев председательствовал на совещании с участием акимов городов Астана, Алматы и областей, на котором были рассмотрены текущие вопросы регионального развития, включая обеспечение общественно-политической стабильности, бесперебойного завершения отопительного сезона, подготовки к весенне-полевым работам, а также управления бюджетными средствами, мониторинга цен и тарифов на местах.

11 марта глава государства посетил Центральную избирательную комиссию, где в качестве кандидата в Президенты Республики Казахстан сдал экзамен на знание государственного языка.

Правительство

10 марта Карим Масимов провел селекторное заседание правительства, на котором был рассмотрен ход исполнения поручений Президента, данных на расширенном заседании правительства 11 февраля т.г., были обсуждены доработанный проект госпрограммы инфраструктурного развития “Нурлы жол” на 2015-2019 годы и проекты реализации строительства автомагистралей, воздушных линии электропередачи, рассмотрен комплекс мер по поддержке отечественных товаропроизводителей, а также обсужден ход подготовки к проведению весенне-полевых работ.

11 марта Премьер-Министр принимал участие в XVI съезде партии “Нур Отан”, на котором были рассмотрены итоги работы политического совета партии и центральной контрольно-ревизионной комиссии за отчетный период.

Парламент

6 марта под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось заседание сената, на котором были приняты поправки в республиканский бюджет на 2015-2017 годы, поправки в некоторые законодательные акты РК по вопросам здравоохранения, одобрены в первом чтении поправки в некоторые законодательные акты РК по вопросам страхования и исламского финансирования, а также ратифицирован ряд международных документов, в частности, Протокол о внесении изменения в Соглашение между правительствами  РК и РФ о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в  Казахстан; Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок; поправки к статьям Соглашения Международного валютного фонда.

11 марта прошло пленарное заседание, на котором в первом чтении был одобрен проект Гражданского процессуального кодекса с сопутствующими поправками, депутаты согласились с поправками сената относительно законодательных поправок по вопросам правового регулирования сферы интеллектуальной собственности, взяты в работу ратификационные акты - это поправки в казахстанско-французское Соглашение касательно космической системы дистанционного зондирования Земли и сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов, а также Соглашение между Казахстаном и ВОЗ по первичной медико-санитарной помощи в г. Алматы.  

(Основная статья)

Нурсултан Назарбаев дал согласие на участие в президентских выборах

ВЛАСТЬ

Президент

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в среду в ходе XVI очередного съезда партии “Нур Отан” дал согласие на свое участие в досрочных президентских выборах, которые состоятся в апреле этого года. Кандидатура действующего Президента была выдвинута на съезде  партии власти академиком Кенжегали Сагадиевым и единодушно поддержана участниками съезда. При этом казахстанский лидер в ходе своего выступления на партийном форуме озвучил намерения провести ряд институциональных реформ в стране, конечным итогом которых должно стать вхождение Казахстана в число 30 наиболее конкурентоспособных стран мира.

“Мой указ о проведении выборов 26 апреля этого года был ответом на инициативу народа, эту инициативу выдвинула Ассамблея народа Казахстана, взвесив наше состояние дел. Хочу поблагодарить тех, кто выдвинул такую инициативу, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ в ходе съезда. - Перед нами опять стоят новые и очень серьезные задачи. На базе наших успехов мы должны двигаться вперед, поэтому я пришел сюда и выступаю перед вами. Соглашусь с вами о выдвижении моей кандидатуры с одной лишь целью - чтобы предложить новые сложные задачи, которые перед нами стоят”, - заявил он. Напомним, что ранее действующий Президент несколько раз подчеркивал, что еще не принял окончательного решения о своем участии в предстоящих выборах, вопрос же о выдвижении кандидатуры партии власти, председателем которой является г-н Назарбаев, был главным в повестке дня съезда “Нур Отана” в среду.

Первый выступавший на съезде партиец - академик Кенжегали Сагадиев - предложил соратникам по партии выдвинуть кандидатом от “Нур Отана” на предстоящих выборах Нурсултана Назарбаева. “Мы должны от имени партии выдвинуть Нурсултана Абишевича Назарбаева и получить его согласие. Назарбаев является единственным достойным кандидатом, и я предлагаю выдвинуть его кандидатуру, - сказал г-н САГАДИЕВ. - Во всех регионах страны, политических кругах, среди интеллигенции, всего населения звучит в целом одна идея, что Нурсултан Абишевич Назарбаев - достойный кандидат на пост Президента Республики Казахстан”, - отметил он. Общественный деятель напомнил, что в настоящее время ситуация в мировой экономике характеризуется турбулентностью, а мировое сообщество, не найдя общего языка, ведет санкционную войну, которая оказывает влияние и на Казахстан.

“Все это является угрозой для Казахстана, мы все осознаем, что можем почувствовать это еще в большей степени, нам нужны рациональная политика, эффективная экономика.  Вопросы безопасности и устойчивого развития должны стать темой нашего курултая”, - заключил академик. Его поддержал и заместитель председателя Ассамблеи народа Казахстана Анатолий Башмаков. “Сегодня нам предстоит принять важное решение - назвать имя кандидата от правящей партии в предстоящих выборах. Только что известный общественный государственный деятель, академик Сагадиев внес это предложение. Это наш Елбасы, наш Нурсултан Абишевич Назарбаев, ассамблея единодушно поддерживает это предложение”, - заявил г-н БАШМАКОВ. О поддержке кандидатуры г-на Назарбаева аграриями страны заявил генеральный директор ТОО “Тайынша Астык” Анатолий Рафальский.

“Сегодня мы видим, что у страны есть четкий план, созданы все условия, программа “Нурлы жол”  предусматривает широкую поддержку  аграриям  через инфраструктурное развитие  сельских территорий. За годы независимости наше государство превратилось в сильную конкурентоспособную страну”, - сказал г-н РАФАЛЬСКИЙ. - У нас одна родина - это Казахстан. Нас уважают, у нас перенимают опыт. Уважаемый Елбасы, именно с вами неразрывно связана судьба народа. От имени всех аграриев страны  ответственно заявляю - наши голоса с вами”.

Г-н Назарбаев в свою очередь вспомнил о начале становления хозяйства г-на Рафальского. “Вспоминаю Анатолия Борисовича (Рафальского. - Прим. авт.) в 1991 году в колхозе имени Куйбышева: тогда вопрос стоял о выживании. “Что делать? Как же жить будем? Чем мы будем кормить казахстанцев?” Я тогда говорил ему, что не будет совхозов, колхозов. А теперь мы забыли об этом. Вот говорят же удачливым людям, что они родились с золотой ложечкой во рту. А про него можно говорить, что он родился с лопатой в руках. У него амбары, полные зерна, у него перенимают опыт, итальянские системы заготовки кормов, приходят учиться. Он стал примером того, как нужно работать”, - добавил Президент, ставя в пример ТОО “Тайынша Астык” другим сельхозформированиям страны как прибыльное предприятие.

Комментируя инициативу г-на Сагадиева о выдвижении в кандидаты, г-н Назарбаев заметил, что выскажет свое мнение чуть позднее.

“Мы не так уж и молоды, но благодаря тем силам, которые вы даете, и тем силам, которые воздарил Аллах, мы будем еще совершать великие дела в будущем”, - сказал Президент, комментируя выступления и предложения делегатов. После ряда выступлений других участников партийного форума и перерыва Нурсултан Назарбаев сделал свое заявление о согласии на участие в президентских выборах, подчеркнув, что будет претендовать на пост главы государства для продвижения ряда институциональных реформ и реализации государственных программ. Первой из объявленных на Съезде реформ является дальнейшее совершенствование государственного аппарата. “Необходимо формирование современного профессионального автономного аппарата, занимающегося качественной реализацией экономических программ, предоставлением госуслуг, - сказал глава государства. - Мы это начали, как вы помните, в прошлом году. Есть корпус “А”, корпус “Б”. Начали по конкурсу принимать людей на работу. Сегодня нельзя не видеть, что административная госслужба зависит от политического уровня. Это политизирует принятие решений. Даже в тех случаях, когда нужно просто профессиональное управление без всякой политики”, - добавил он.

По наблюдениям главы государства, сейчас в стране зачастую складываются ситуации, когда “у определенного покровителя формируются команды”. “Мы это с вами хорошо знаем. Это мы приобрели еще с Советского Союза и до сих пор не можем выйти из этого. Это создает условие для коррупции, порождает кумовство, снижает кадровый потенциал. Если сменяется один министр, за ними идет целая группа. Кто-то родственник, кто-то сват. Вот из этого и вытекает вся коррупция. Так не должно быть”, - отметил г-н Назарбаев и предложил внедрить новую систему оплаты труда государственных служащих, зависящую от результативности их вклада в управленческий процесс. “Необходимо по итогам каждого года предусмотреть выплату бонусов для политических служащих и премий для административных служащих по результатам их деятельности и достигнутым результатам в экономике, - сказал президент. - Хорошо работает - получает бонус в конце года. Плохо работает, нет результатов в экономике - соответственно снижается оплата. Надо разработать критерии, по которым будет оценка. Нарушил этику госслужащих, совершил коррупцию - лишаешься всего навсегда”, - добавил он.

Кроме того, глава государства заявил о необходимости повышения статуса полицейских и их ответственности перед гражданами страны, а также о внедрении новой системы профессионального психологического отбора в полицию и обеспечения регулярного подтверждения полицейскими своей квалификации. При этом аттестацию, по его мнению, должны пройти все государственные служащие, а не только силовики. Глава государства отметил, что  потребуется разработка нового закона о государственной службе, а также внесение изменений в закон о борьбе с коррупцией. “Госслужбе следует стать прототипом справедливого казахстанского общества, где всем предоставляется одинаковая возможность для самореализации на основе принципа меритократии. Независимо от этнической и религиозной принадлежности человека”, - подчеркнул Президент и добавил, что источником формирования государственного аппарата в стране должен стать средний класс.

“Средний класс должен рассматриваться как основа казахстанской нации, источник для формирования профессионального государственного аппарата. Эта движущая сила, наиболее заинтересованная в верховенстве закона, подотчетности государства народу и стабильности в стране, - сказал г-н Назарбаев. - В Германии средний класс создает 90% национального богатства. Они не позволят никаких зигзагов, потому что они хотят стабильности”, - отметил он. Для повышения доверия к казахстанскому правосудию со стороны отечественных и иностранных инвесторов президент предложил привлекать к рассмотрению инвестиционных споров зарубежных судей, а также “рассматривать такие споры по лучшим стандартам зарубежных международных судов”. “Как показывает мировой опыт, для становления сильного государства, развитого либерального общества необходим путь в 40-50 лет стабильного движения страны. И мы двигаемся туда, - заявил глава государства. - Предлагаемые меры кардинально изменят систему общественных отношений Казахстана. Для их проведения я предлагаю создать национальную комиссию по модернизации при Президенте не откладывая. Туда надо включить профессионалов, людей, которые заинтересованы в каждом пункте проведения”, - добавил он.

По его мнению, в стране следует продолжать либерализацию, для чего необходимо расширить практику отчетности руководителей государственных органов на местах. “Может быть, через Интернет два раза в год акимы должны объявлять об итогах работы, - сказал г-н Назарбаев. - Во-вторых, обеспечить прозрачность принятия решения, чтобы все видели - нечего скрывать, чего там скрывать? Через механизм открытого правительства граждане должны активно вовлекаться в процесс принятия решений госорганами всех уровней, особенно на местах. Основой для этого станет новый закон “О доступе к публичной информации”, который предстоит разработать и принять. Важно усилить роль общественных советов при государственных органах и акимах, от этого только лучше станет, народ будет информирован и чище будут решения все. В-третьих, следует внедрять гражданское бюджетирование: речь идет об участии представителей гражданского общества в распределении бюджетных средств, особенно в регионах. В-четвертых, важно укреплять систему обжалования - в законодательстве должны быть расширены возможности граждан по обжалованию действий служащих. В-пятых, надо обеспечить широкое внедрение саморегулирования в обществе, поэтому необходимо поэтапно сокращать зоны ответственности госорганов, передавая полномочия, связанные с оказанием социально-значимых государственных услуг институтам гражданского общества по мере их готовности”, - добавил он.

По его мнению, в совокупности эти пять реформ создают условия для укрепления казахстанской государственности и вхождения страны в число тридцати самых развитых стран мира. “Это все есть путь к выполнению нашей стратегии “Казахстан-2050”, все должно идти своим чередом, главная цель государства - сохранить государство и делать жизнь людей с каждым годом все лучше и лучше, - заявил г-н Назарбаев. - С достижением позитивных результатов по пяти направлениям можно будет решать вопрос о новой системе выборности местных исполнительных органов и вообще власти, поэтапно после всего этого должна быть проведена конституционная реформа, предполагающая перераспределение властных полномочий от Президента к парламенту и правительству, это нужно сбалансировать с учетом наших традиций”, - подчеркнул он. И назвал евразийство объединяющей всех казахстанцев идеей. “Мы находимся между Европой и Азией, и всегда так было, наши предки так жили, мы живем, и наши дети так будут жить”, - сказал он. По мнению г-на Назарбаева, “евразийская идея реально синтезирует в казахстанце лучшие качества азиата и европейца”.

“Посмотрите, разве мы не такие сейчас сидим? Во что мы одеты? Как мы разговариваем? Мы современные, мы толерантные. Нам не чужда Америка, нам не чужда Германия, нам не чужд Китай и арабские страны. Мы азиаты и европейцы - и это здорово. И наши дети, которые вырастут детьми планеты, впитают это, им легче будет жить. Они в счастливом месте родились, - заявил Президент. - Мы - казахстанцы, мы - нация единого будущего. Этим все сказано. Никаких разделительных черт между этносами не должно быть, если  мы - казахстанцы. Мы добились значительных успехов в развитии собственной модели стабильности и согласия в стране”, - заключил он. В итоге делегаты Съезда партии власти единогласно поддержали выдвижение Нурсултана Назарбаева кандидатом в Президенты. “Решением делегатов съезда партии “Нур Отан” Нурсултан Назарбаев единогласно выдвигается кандидатом в Президенты Республики Казахстан”, - констатировал заместитель председателя партии Бауржан БАЙБЕК после процедуры голосования.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Ставки по корпоративным тенговым вкладам достигли исторического максимума в январе

ЭКОНОМИКА

Финансы

На прошлой неделе Нацбанк опубликовал статистику в разрезе отдельных банков по итогам января. Одним из самых интересных ее аспектов выглядит то, что связано с сокращением депозитов и в розничном, и в корпоративных сегментах. При этом корпоративные депозиты сократились в январе немного сильней - на 3,3%. Это может быть связано как с циклическими факторами - выплатой крупных обязательств или приближением налоговых выплат, которые приходились на февраль, так и проявлением кризисного тренда. Размер корпоративных депозитов сокращался также осенью.

На 1 ноября прошлого года депозиты юридических лиц, согласно статистике регулятора, составляли эквивалент Т7 триллионов 344 миллиардов, на 1 февраля - Т6 триллионов 679 миллиардов. Если посмотреть на то, в каких банках в январе произошел отток депозитов, существенно превышающий среднерыночные 3,3%, можно предположить, что одним из ключевых стал ценовой фактор. Отток шел из банков, достаточно консервативно формирующих уровень ставок по депозитам юрлиц, при том, что общий уровень надежности не вызывает сомнений. Примерно 15-процентный отток корпоративных депозитов в январе испытал Евразийский банк: с Т364 миллиардов до Т309 миллиардов. Почти таким же был масштаб сокращений корпоративных депозитов в Ситибанк Казахстан - с Т290 миллиардов до Т245 миллиардов. Довольно чувствительный отток депозитов испытывал также Народный банк. Чуть выше среднерыночного был отток в Центр-Кредите и Цеснабанке. Если же говорить о банках, зафиксировавших притоки депозитов юридических лиц в январе, то это Нурбанк и Банк RBK, что, наверное, не позволяет говорить о том, что депозиторы уходят в “качество”.

Аналитик “Халык Финанс” Сабина Амангельды, оценивавшая январскую статистику в обзоре, опубликованном на сайте компании, отметила, что ставки по корпоративным тенговым вкладам достигли исторического максимума в 14,6% в январе. Рост стоимости фондирования, замедление кредитования и дополнительные резервы на возможные потери негативно отражаются на прибыльности банков. Снижение прибыльности показали крупные банки, некоторые из них понесли убытки (АТФ и Евразийский) в январе. При этом Сити и RBS заработали в январе почти половину суммы прибыли, полученной за весь 2014 год, став самыми прибыльными по показателю двухмесячного ROAE, в 43,5% и 60,4% соответственно.

По оценкам г-жи Амангельды, отток депозитов в январе составил Т331 млрд, или 2,9%, и произошел как в корпоративном сегменте (Т229 млрд, или 3,3%), так и в розничном (Т101млрд, или 2,3%), несмотря на рост ставок. Тенговые депозиты снизились на 3,7%, а валютные - на 2,1%. В результате доля валютных депозитов выросла незначительно, на 0,4%, до 56,0%, Что касается долгосрочного фондирования, то, по информации автора обзора: “ЕНПФ выкупил облигации Халыка (Т20 млрд) и Казкома (Т20 млрд) в феврале. Это является частью инструментария регулятора по предоставлению банкам долгосрочного тенгового фондирования. Кроме облигаций регулятор использовал другие инструменты, включая долгосрочные валютные свопы и депозиты ЕНПФ”. Аналитик также отмечает, что “в январе Нацбанк впервые в своей истории начал стабилизировать ставки денежного рынка. В результате ставки репо и валютных свопов перестали быть волатильными и стабилизировались на уровне 15%. Это значительно снизило остроту проблем, связанных с непредсказуемостью условий на рынке тенговой ликвидности. При стабильном и предсказуемом денежном рынке банки справляются с задачей управления ликвидностью с меньшим балансом. В то же время доля ликвидных активов банков снизилась до 14,7% баланса (-3,6% год к году), ниже среднего показателя в 18,2% в течение 2013-2014 годов (21,3% в 2008-2009). Коэффициенты текущей и срочной ликвидности ухудшились у всех крупных банков, а у некоторых приблизились к минимальному требованию (Казком, Цесна, Сбер и БЦК). Риски ликвидности усиливаются тем, что концентрация депозиторов у банков высокая. Согласно отчету НБК по финансовой стабильности Казахстана, доля госкомпаний (“Самрук-Казына”, “Байтерек”, “КазАгро”) при этом составляла 30,3% на сентябрь 2014 года”.

Еще одни любопытные выкладки по январской статистике от г-жи Амангельды связаны с процессом долларизации корпоративного ссудного портфеля. Он вырос в целом на 0,9% за январь, при этом валютная часть увеличилась на 3,1%, тенговая продолжала сжиматься на полпроцента в январе, так что доля валютных займов увеличилась на 0,5% месяц к месяцу - до 28,4%. Долларизация ссудного портфеля обычно является крайней мерой, к которой банки обращаются в последнюю очередь, исчерпав другие способы управления открытой валютной позицией. Ставки по тенговым корпоративным займам сильно выросли в ответ на рост ставок денежного рынка. Ставки по валютным кредитам оставались стабильными. Резюме аналитика относительно ситуации выглядит следующим образом: “Стабилизация ставок денежного рынка, проведенная регулятором в январе, сняла наиболее острые риски ликвидности для банков и тем самым сделала “защиту курса высокими ставками” более убедительной. Проблема тенгового фондирования стала смещаться из области денежного рынка в область долгосрочных фондов, где долларизация не отступает, осложняя управление валютными рисками и подавляя предложение кредита. Ожидаемое падение доходов реального сектора и ухудшение доступа к кредиту повышают вероятность роста просрочек по работающим займам. Корпоративный кредит замедлился, что типично для января, и продолжает долларизовываться, что превращается в тенденцию”.

Николай ДРОЗД

(По материалам обзора “Халык Финанс”)

Перспектива роста ключевых ставок на американском рынке повлияла на снижение цен на нефть в начале недели

ЭКОНОМИКА

Финансы

Во вторник пара евро/доллар в ходе торгов преодолела поддержку на уровне 1,0760 и продолжила снижение. По мнению аналитика российской ГК Forex Club Ирины Роговой: краткосрочная коррекция пары вверх не исключена, но ее стоит использовать как хорошую возможность для коротких позиций с целью на уровне 1,0685” .

Укрепление доллара по отношению к евро и другим мировым валютам продолжает тенденцию последних месяцев, связанную с ожиданиями сворачивания количественного смягчения в США. При этом Европа и Америка явно находятся в противофазе, поскольку Европа наконец только приступает к более масштабному этапу количественного смягчения, связанного с выкупом европейских госбумаг в объеме 60 миллиардов евро в месяц начиная с 9 марта. До какого-то момента европейские финансисты относились к перспективам включения количественного смягчения достаточно скептически, как к “англосаксонским штучкам”, опасаясь роста инфляции. На определенном этапе разница в подходах к экономической политике вылилась в открытые критические оценки бывшего французского министра экономики Арно Монтебура, который прошлым летом заявлял о “ловушке германской жесткой бюджетной экономии”.

Так или иначе программа европейского количественного смягчения больше не вызывает оппозиции. Так как слабый евро необходим для улучшения ситуации в торговле со странами за пределами Европы. Ослабление евро по отношению к доллару связано также с тем, что последняя американская статистика в сфере занятости, согласно которой количество безработных снизилось существенно выше ожиданий, лишает одного из важных аргументов сторонников точки зрения, что после сворачивания количественного смягчения должны начать расти ключевые ставки, и этот процесс согласно преобладающему на рынке настроению, может начаться уже в июне. Предположения о возможности роста ключевых ставок после опубликованной статистики уже привели к снижению практически всех международных фондовых индексов. Хотя существует и альтернативная точка зрения, что сильный доллар сам по себе ограничивает инфляцию и оснований для снижения ставок нет .

Последние по времени комментарии главы ФРС Джанет Йеллен сводились к тому, что повышение ставок неизбежно и необходимо лишь выбрать момент для того, чтобы это в наименьшей степени повредило экономическому росту. Перспектива роста ставок на американском рынке стала, по мнению аналитиков, основной предпосылкой и для разворота краткосрочного тренда, связанного с ценами на нефть. С уровня свыше $60 за баррель они снизились до $57 во вторник. По оценкам Валерия Полховского из Forex Club, “цены на нефть основных эталонных сортов продолжали пребывать под давлением в последние сутки по мере того, как испытывали на себе давление со стороны уверенно растущего доллара. Кроме того, Brent более активно терял позиции, чем WTI, из-за продолжающей сокращаться разницы в стоимости между контрактами”. При этом, оценивая перспективы нескольких месяцев, несколько инвестиционных банков пересмотрели свои слишком пессимистические прогнозы, связанные с ценами на нефть. (Казахстанский Нацбанк в опубликованных основных направлениях ДКП (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) исходит из того, что наиболее вероятен сценарий достаточно низких среднегодовых цен на нефть в размере $50 долларов за баррель.)

Один из факторов, на котором основываются относительно оптимистические прогнозы, например, руководителей саудовской нефтяной отрасли, состоит в параметрах спроса в Китае и Индии. В отличие от начала года саудиты перестали предоставлять дополнительную скидку к рыночным ценам на нефть своим азиатским потребителям. Изменения в макроэкономической политике, и в частности снижение на четверть процента ключевой ставки в Китае, однако, производит на аналитиков смешанное впечатление. С одной стороны, таким образом стимулируется рост, и опасения, связанные с инфляцией, кажутся менее актуальными. С другой - проблемы и там не разрешаются органически без дополнительного искусственного стимулирования. При продолжении нынешнего тренда с ключевыми ставками, очевидно, будет продолжен отток портфельных инвесторов с развивающихся рынков на развитые, и неясно, сколько потребуется времени для того, чтобы приступить к ужесточению денежно-кредитной политики за пределами американского и британского рынков. Закономерность, согласно которой сильному евро сопутствуют высокие цены на нефть и наоборот, проявляется и в нынешней ситуации.

Николай ДРОЗД

Экс-глава Погранслужбы КНБ приговорен к 11 годам строгого режима

ВЛАСТЬ

Ведомства

В Астане поставили точку в нашумевшем деле бывшего директора Пограничной службы КНБ Нурлана Джуламанова. Помимо отбывания наказания в колонии судья также назначил конфискацию имущества с пожизненным лишением права занимать ответственные руководящие должности на госслужбе. Второй подсудимый решением суда был освобожден от наказания.

В ходе заключительного судебного процесса судья Ербол АХМЕТЖАНОВ зачитал приговор: “Признать Джуламанова Н.А. виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 235 часть 3 (Создание и руководство организованной группой в целях совершения одного или нескольких преступлений) - 9 лет лишения свободы, 366 часть 4 УК РК (Получение взятки)  - 11 лет лишения свободы. Окончательно назначить 11 лет лишения свободы с конфискацией имущества, лично принадлежащего ему или являющегося долей в общей совместной собственности, с пожизненным лишением права занимать ответственные руководящие должности на госслужбе, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима”. Судья добавил, что будет внесено представление Президенту РК о лишении осужденного воинского звания “генерал-лейтенант” и государственной награды ордена “Данк” 2-й степени.

Второго фигуранта дела суд освободил от уголовной ответственности ввиду его сотрудничества со следствием. “Признать Балмагамбетова виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 235, часть 3, 366, часть 4 УК РК и освободить его от уголовной ответственности в соответствии с требованиями статьи 65 УК РК в связи с деятельным раскаянием. Меру пресечения в виде домашнего ареста отменить после вступления приговора в законную силу”, - сообщил судья.

Напомним, что процесс проходил в специализированном межрайонном военном суде по уголовным делам под председательством судьи Ербола Ахметжанова. Прокурор - начальник управления Главной военной прокуратуры подполковник юстиции Кемел Шаяхмет, адвокаты Джуламанова - Магауия Елемесов,  Жомарт Сарманов, Айжан Сабирина. Адвокат Балмагамбетова  - Сапар Аубакиров. Нурлан Джуламанов и Кайрат Балмагамбетов обвинялись в том, что в составе организованной группы путем вымогательства получали взятки в особо крупных размерах от представителей коммерческих предприятий за лоббирование их интересов при заключении и исполнении договоров на поставку товаров и услуг.

В ходе суда экс-глава Погранслужбы свою вину категорически отрицал. По его словам, он после школьной скамьи честно и добросовестно прослужил в армии более 40 лет. Он заявлял, что дело против него является политическим заказом. “Ваша честь, сегодня меня оклеветали. Пусть тех людей, которые оклеветали, судьба накажет. Я был всегда честным, преданным солдатом отечества”, - говорил подсудимый в своем последнем слове.

По версии обвинения, за период с лета 2013 года по 27 октября 2014 года организованная группа, созданная и руководимая Джуламановым, с использованием его служебного положения получила при установленных следствием обстоятельствах взятки в виде денег на общую сумму Т173 миллиона и $436 тысяч. Из указанных сумм взяток Джуламанову было передано Т59,7 миллиона и $371,3 тысячи. В ходе расследования наложен арест на имущество обвиняемых на общую сумму более Т300 миллионов.

Второй подсудимый - командир воинской части 2458 Кайрат Балмагамбетов, который вместе с Джуламановым обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных частью 5 статьи 311 (получение взятки в особо крупном размере) и частью 3 статьи 235 УК РК (создание и руководство организованной группой в целях совершения одного или нескольких преступлений), признал вину в предъявленных ему обвинениях.

Нурлан Айтматович Джуламанов (1956 года рождения) в разные годы служил на должностях начальника управления войск ПВО сухопутных войск, начальника Высшего пограничного командного училища Вооруженных сил Республики Казахстан, замначальника Генерального штаба - начальника управления боевой подготовки Генерального штаба ВС РК, главнокомандующего сухопутными войсками ВС РК, заместителя министра обороны Казахстана. 7 мая 2012 года Джуламанову было присвоено звание генерал-лейтенанта в честь 20-летия Вооруженных сил Республики Казахстан. Пограничную службу Джуламанов возглавлял с января 2013 года.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

Президент поздравил женщин с 8 Марта и посоветовал “держать мужчин на поводке”

ВЛАСТЬ

Президент

Накануне 8 Марта в Астане состоялась встреча с представительницами женской общественности Казахстана. Участницы, прибывшие из всех регионов страны, представляли различные отрасли экономики, социальную сферу, культуру и государственную службу. В своей речи глава государства поздравил их с наступающим Международным женским днем, а также дал несколько советов.

Начало встречи, помимо представления присутствующих, запомнилось шуткой, которую рассказал Президент Казахстана. “Мне вот шутку перед праздником рассказали: женщина заходит и с ней шестеро детей. Она зашла: один ребенок, второй, третий… автобус стоит. Кондуктор торопится и говорит ей: “Слушай, ты не могла половину детей дома оставить?”. Она улыбается и отвечает: “А я так и сделала”, - рассказал г-н НАЗАРБАЕВ.

Он добавил, что сегодня в Казахстане проживают 9 миллионов женщин. “На государственной службе в большинстве работают женщины. 40% бизнеса в руках женщин, в здравоохранении 75% - тоже женщины. Здоровье наше, как всегда, в руках женщин. И дома, и на работе, и в больнице”, - сказал он. “Иногда бывают скандалы в семье, не без этого. Если женщина ругает мужчину постоянно, то это значит, что она готовит его, чтобы он попал в рай. Возмущенная жена признается: “Когда я за тебя выходила, я была слепая и глухая”. А он говорит: “Вот видишь, я вылечил тебя”, - рассказал еще одну шутку глава государства.

Также он озвучил некоторые данные демографической статистики. Так, в прошлом году в Казахстане родилось 400 тысяч детей, что сопоставимо с населением города Тараза. “То есть каждый год один большой город у нас появляется. Каждый день тысячи малышей приходят на свет. Пока мы с вами разговаривали, уже четверо родились”, - отметил президент. Большинство казахстанцев, причем лучшая часть народа, по его словам, это женщины. Он также отметил, что вся государственная политика и все, что мужчины делают, это для женщин. “Все познается в сравнении. Много чего мы пережили за годы независимости, были тяжелые времена. Сегодня в село поедешь, а отару чабан пасет на джипе”, - сказал г-н Назарбаев.

“Благополучие прежде всего чувствуют женщины. На своих детях, на своем столе, в кармане, когда в магазин ходят. Поэтому главным образом государство заботится о женщинах, о хранительницах очага. А мы, мужчины, куда денемся без вас? Надо нас тоже немножко на поводке держать. Чтобы крутился-крутился, канат закончится и снова возвращался. Тогда будет крепкая семья. Прощать надо”, - посоветовал присутствующим президент. 

“Меня, конечно, беспокоят некоторые моменты, которые бывают у молодежи. Есть немало случаев разводов, другие неприятные вещи. Они всегда были, но все равно от женщин зависят моральные устои страны и государства. Моральное состояние общества в целом зависит от вас. Практически вы выбираете мужчин, а не мы выбираем женщин. Это нам только так кажется. Поэтому выбирайте хорошо, чтобы все было нормально”, - добавил он.

Президент Казахстана на встрече также заявил, что сомневается, участвовать ли ему в предстоящих президентских выборах. “Вот сейчас началась выборная кампания, и идею о проведении досрочных выборов в основном поддержали женщины. Сегодня утром на столе у меня пачка писем людей, которые поддерживают это, которые просят выдвинуть кандидатуру. Мои личные планы были совсем другие, если честно”, - сказал глава государства.

Г-н Назарбаев рассказал, что когда-то спросил основателя Сингапура, г-на Ли Куан Ю, о причинах его ухода с поста главы государства. “Он ответил: “Я 31 год руководил, а когда видел в последние годы себя по телевизору, сам себе не нравился”, - поделился воспоминаниями казахстанский лидер. “Но есть всеобщее желание и стремление народа, единение. Сегодня есть возможность с вами посоветоваться”, - отметил он.

В свою очередь присутствующие попросили Президента выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих выборах. Так, заслуженный деятель РК, основатель центра “Џлттыћ �нер орталыѕы” Татьяна БУРМИСТРОВА рассказала, что на днях была в Павлодарской области, и многие ей говорили, что хотят видеть действующего Президента на выборах. “Конечно, мы все, здесь сидящие, пойдем голосовать за вас, но я бы хотела быть в числе первых агитаторов”, - сказала заслуженный деятель РК.

“Когда крепчает ветер, кто-то строит стены, а кто-то строит мельницы”, - начала свою речь с восточной пословицы академик Казахстанской инженерной академии Куралай АККОШКАРОВА. “Нам не только мельницы надо построить, но и закрома во имя будущего Родины. Я бы хотела от имени своего университета сказать, что и профессорско-преподавательский состав, и студенчество вас поддерживают. Мы молчали, потому что до сих пор не опубликован полный список зарегистрированных кандидатов, и мы все ждали этого официального сообщения. Просим вас принять участие в выборах, потому что кроме вас мы не видим человека, который может смотреть за горизонт, видеть политические перспективы, владеть виртуозно тактикой, как вы это можете в такое сложное время”, - сказала она.

Депутат мажилиса парламента Гульжана КАРАГУСОВА в свою очередь отметила дальновидность, мудрость главы государства, его умение находить выход из самых трудных ситуаций. “Вы воплотили в жизнь мечту каждого казахстанца о мирной стране, где каждый из нас, трудясь, имеет все возможности для достойной жизни. Вы и сейчас являетесь генератором всех идей и в политике, и в экономике. Тому подтверждением является новая политическая программа “Нурлы жол”, которую вы выдвинули”, - сказала она.

“Сегодня на мировую экономику надвигается рецессия, повсюду растет безработица, и, несмотря на это, вы практически сделали невозможное, вы сохранили все социальные программы, все социальные выплаты, причем в полном объеме”, - отметила депутат Ирина АРОНОВА. Свою речь она закончила словами Абая “Махаббатсыз дљние бос”. “Если с любовью относишься к своей Родине, искренне ее любишь, если любишь дело, которому служишь, тогда все получается. Поэтому у нас все получилось. Мы всегда горой за вас, Нурсултан Абишевич, мы самая верная, надежная и красивая команда!”, - сказала она.

Теннисистка Зарина ДИЯС заявила, что лучшей страны для молодых, чем Казахстан, нет. “Как теннисистка хочу вам сказать, что ваш бэкхенд очень похож на бэкхенд Рафаэля Надаля”, - добавила она. “Я обещаю вам упорно тренироваться, чтобы войти в десятку лучших теннисисток мира. Все свои победы я посвящаю вам! Спасибо вам за телеканал Kazsport, спасибо за все, что вы делаете”, - подытожила свое эмоциональное выступление знаменитая спортсменка.

“Мы с мужем на деле поддерживаем вашу демографическую политику, мы растим и воспитываем шестерых детей. Это огромное счастье. Хочу вам выразить огромную благодарность от лица 245 тысяч матерей Казахстана”, - отметила многодетная мать Акнур ДЖУМАБАЕВА.

“Я думаю, во всем этом, что я собираюсь объявить в будущем, я буду опираться на вас, на женскую половину нашего государства. Цель - в улучшении жизни народа, в спокойствии, в том, чтобы не посылать детей на войну - в этом заинтересованы женщины. Это и есть цель государства, то есть моя цель. Этим я заслужил, надеюсь, и вашу поддержку”, - сказал глава государства по итогам всех выступлений.

“Нурсултан Абишевич, мы всегда приводим вас в пример пациентам, потому что вы очень ответственно относитесь к собственному здоровью, придерживаетесь правильного питания, активно занимаетесь спортом и ведете здоровый образ жизни. И сегодня мы, медицинские работники, от чистого сердца хотим выразить слова искренней благодарности за вашу огромную поддержку системе здравоохранения. И как врачи желаем вам крепкого здоровья”, - сказала на встрече главный врач районной больницы из Костанайской области Лариса ФИНК.

 “Если бы мужчины придерживались моего режима, как я живу, было бы очень много здоровых людей. Но, может быть, у них стимула нет удержаться. Я же знаю, что вы хотите, чтобы ваш Президент выглядел лучше других, поэтому мне приходится стараться держать форму. С возрастом, конечно, тяжелее это делать. Женщины идут на какие-то ухищрения, а мы не можем. Но человек имеет тот возраст, на который себя чувствует”, - ответил в свою очередь Назарбаев.

 “Сегодня благодаря вам, мы, спортсмены, имеем все необходимые условия, чтобы заниматься спортом. Четыре миллиона спортсменов Казахстана благодарят вас за всестороннюю поддержку. После соревнования в Тайпэе я каждый день получаю добрые пожелания от людей из разных уголков мира. Они хотят знать больше о Казахстане, казахстанской молодежи. Я поняла, что спорт соединяет людей и объединяет мир”, - сказала волейболистка Сабина АЛТЫНБЕКОВА.

После слов спортсменки президент отметил, что сегодня заканчивается строительство большой арены на 12 тысяч мест в Астане, где будут проводиться соревнования различного уровня по баскетболу, волейболу и другим видам спорта. “У нас в тяжелой атлетике, единоборствах все есть, а по таким видам, как легкая атлетика, волейбол, баскетбол, пока мы отстаем”, - отметил г-н Назарбаев.

“Для вхождения в 30 развитых стран не только экономика, но и все остальное должно развиваться. Спорт, культура и другие сферы. Спортсмены - это очень большой стимул, чтобы дети стремились, чтобы здоровы были. Доказано, что здоровье от медицины зависит только на 12%, а остальное - от самого человека. Отсутствие движения - это вымирание. Затхлая вода начинает пахнуть и гнить. Все, что лежит на диване, - точно так же. Надо подняться и начинать двигаться”, - продолжил он.

Также глава государства посоветовал не переедать. “Моему поколению не то что переедать, нам есть нечего было. Когда мы росли, я сейчас вспоминаю, какая нищета была. Кроме хлеба и чая ничего не было. Мяса мы почти не видели. Поэтому второе - это культура еды. И надо уметь правильно распределять свое свободное время”.

“Те, кто спортом не занимается, читать не любит, не рисует, не изучает язык, у него скука. Не знает, свободное время куда девать. Куда девать? Играть в карты, выпить, то есть это низкий уровень человека. У него нет духовных потребностей. Конечно, если ему скажешь: “Возьми Льва Толстого, начинай читать” - он тебя вообще не поймет, когда можно пойти пива выпить”, - отметил президент.

Он заметил, что 20 лет прошли как одно мгновение. “И это хорошо. Значит, мы работали и не замечали, как время идет. Время быстро проходит, мы строили новое государство, новую страну, которой не было на карте мира. Теперь это государство уважаемо во всем мире”, - добавил глава государства.

Все, по его словам, познается в сравнении. В ходе встречи он озвучил данные ООН, согласно которым сегодня 800 миллионов человек в мире страдают от голода, 30 миллионов взрослых и 6 миллионов детей ежегодно умирают от голода, 400 миллионов человек страдают от нехватки питьевой воды. “Ежегодно на планете происходит 30 военных столкновений. Это ужас какой-то. Вот поэтому мы должны беречь как зеницу ока внутреннюю стабильность страны. Наверное, поэтому люди желают, чтобы я продолжал эту политику, но это зависит не от одного человека. Все мы должны быть привержены. Всегда найдутся люди, которые захотят взбаламутить что-то, и так далее”, - подчеркнул г-н Назарбаев.  

Он напомнил, что свобода и демократия строятся на 4 столпах. Во-первых - это преданная народу государственная служба. Независимая, честная, не коррумпированная. Во-вторых - справедливый суд, чтобы у каждого гражданина была возможность защитить свою свободу, честь и бизнес.               В-третьих - прозрачная, близкая к народу полиция. Судебная и правоохранительная системы, по словам главы государства - основа для роста экономики. “Если честная государственная служба, если честное судебное разбирательство, вот тогда растут бизнес и экономика”. И в-четвертых - казахстанская идентичность. “Мы состоим              почти из ста различных этносов. Все они должны чувствовать себя единой нацией. Это очень важно”, - подчеркнул президент. 

Он также не исключил возможности того, что в будущем необходимо будет обучать детей в школах на трех языках, а в старших классах проводить уроки полностью на английском. “У нас государственный казахский язык, он должен сохраниться, мы должны все учиться этому языку. Русский язык - это язык нашей интеграции. В будущем без английского языка наши дети не смогут. Английский язык надо учить с первого класса, а в 11-м и 12-м классе все предметы должны быть на английском. Так делают в Малайзии, Сингапуре. Детей нам надо учить триязычию”, - сказал г-н Назарбаев.

Позже, во время концерта “Жљрегiмнiѓ жыры”, посвященного празднованию Международного женского дня 8 Марта, Нурсултан Назарбаев еще раз поздравил женщин с наступающим Международным женским днем, отметив, что наш народ всегда по-особому уважал женщин.

“В полные трудностей времена они противостояли сложностям, демонстрируя свою решительность и упорство. За годы Независимости женщины внесли большой вклад в становление государства и укрепление его основ. Сегодня их труд придает особый импульс развитию нашей страны”, - сказал глава государства перед началом концерта.

Г-н Назарбаев подчеркнул, что женщины являют собой основу благополучия каждой семьи и глобальной конкуренто-способности Казахстана. “В современном мире стремительно растет разрыв между ролями, которые играют женщины в обществе. На одном полюсе - страны, где они наглухо заперты в рамках семьи. На другом полюсе - государства, в которых женщины, напротив, все быстрее отдаляются от семьи, теряя интерес к детям, продолжению рода. Положение нашей страны - между двумя этими полюсами - настоящая “золотая середина”. Наши женщины блистательно реализуют себя в работе, творчестве, спорте, науке. И в то же время они остаются хранительницами домашнего очага. Понимая, насколько это нелегко, государство старается вам помогать, берет на себя часть нагрузки. И эту поддержку оно продолжит оказывать”, - сказал Президент Казахстана.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

Глава государства успешно сдал экзамен по госязыку

ВЛАСТЬ

Президент

В среду после съезда партии “Нур Отан” Нурсултан Назарбаев прибыл в Центризбирком для прохождения экзамена на знание государственного языка, который он успешно сдал. Также стоит отметить, что экзамен на знание государственного языка уже прошли секретарь КНПК Тургун Сыздыков, а также самовыдвиженец Лимана Койшиева. Остальные, пожелавшие принять участие в выборах, провалили экзамен или вовсе не явились в ЦИК.

“Комиссия признала, что Нурсултан Абишевич Назарбаев в совершенстве владеет государственным языком. Было написано сочинение “Наша сила - в единстве”. Нет ни одной ошибки, прекрасно написано. Далее - прочитан текст из романа Ильяса Есенберлина “Алмас ћылыш”. Третья тема - “Бабалар с�зi - даналыћ к�зi”. Прекрасная была беседа, я лично сам получил огромное удовольствие. Единодушно лингвистическая комиссия оценила, что кандидат Нурсултан Абишевич на высоком уровне владеет государственным языком. Все кандидаты должны так писать”, - сообщил председатель лингвистической комиссии ЦИК РК Мырзатай ЖОЛДАСБЕКОВ по итогам заседания.

Кроме того, по данным ЦИК, изменены сроки подачи подписных листов и проверки достоверности подписей в поддержку кандидата. “Согласно постановлению ЦИК РК “О сокращении сроков выдачи подписных листов и проверки достоверности подписей в поддержку кандидата в Президенты Республики Казахстан на внеочередных выборах Президента Республики Казахстан, назначенных на 26 апреля 2015 года”, подписные листы будут выдаваться Центризбиркомом в течение двух календарных дней после проверки кандидата на соответствие требованиям. Ранее на эту процедуру отводилось пять дней”, - сообщили в пресс-службе ЦИК.

В этот же день на брифинге сообщили, что Центральная избирательная комиссия РК признала действующего Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, выдвинутого кандидатом от партии “Нур Отан”, соответствующим требованиям Конституции Казахстана. “На ваше рассмотрение выносится проект постановления об установлении соответствия кандидата в Президенты РК Назарбаева Нурсултана Абишевича предъявляемым Конституцией РК и Конституционным законом “О выборах в РК” требованиям и выдаче ему подписных листов для сбора подписей в поддержку его кандидатуры”, - сказал секретарь ЦИК Бахыт МЕЛЬДЕШОВ на заседании комиссии. Члены Центризбиркома на заседании проголосовали за принятие постановления.

Также с десяти до пяти календарных дней сокращен срок проверки территориальными избирательными комиссиями достоверности подписей в поддержку кандидата. “Решение о сокращении сроков осуществления избирательными комиссиями данных избирательных процедур принято Центризбиркомом исключительно в интересах кандидатов и увеличивает общие ресурсы времени для них”, - пояснили представителям СМИ.

Отметим, что первой проверку на соответствие требованиям киекандидатам в президенты прошла Лимана Койшиева, которая также была в числе первых зарегистрированных. “По данной кандидатуре мы оперативно направили все необходимые документы на проверку соответствия требованиям Конституции и Конституционного закона “О выборах”. Кандидат является гражданкой Казахстана по рождению. Государственным языком свободно владеет”, - сообщил секретарь Центризбиркома.

Он добавил, что, по информации Министерства внутренних дел, г-жа Койшиева проживает 45 лет в Казахстане, обладает активным избирательным правом. Согласно документу, поступившему из комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры, не погашенные и не снятые в установленном законом порядке судимости не имеет, виновной в совершении коррупционного преступления и коррупционного правонарушения в установленном порядке судом не признавалась. “Таким образом, данная кандидатура полностью соответствует требованиям Конституции и закона о выборах и нам необходимо выдать Койшиевой подписные листы для сбора подписей в поддержку кандидата в Президенты”, - отметил секретарь. 

Другой самовыдвиженец майор Ержан Сергазин провалил экзамен на знание гос-языка. “Письменную работу Сергазин написал на тему: “Конституция - гарант развития”, тема не раскрыта, были допущены 24 ошибки, из них орфографических - 6, пунктуационных - 13, стилистических - 5. Вторая тема - чтение художественного текста - поэзия и проза Абая. Комиссию не удовлетворило его чтение. Третье - “Этапы развития казахского искусства” - тема не раскрыта. Лингвистическая комиссия приходит к выводу, что кандидат в Президенты Сергазин недостаточно владеет государственным языком”, - сказал журналистам председатель лингвистической комиссии по итогам экзамена.

Самовыдвиженец Кайрат Маишев вовсе не пришел на экзамен. По словам пресс-секретаря ЦИК Венеры ЖЕКСЕМБЕКОВОЙ, причина неявки будет обязательно выяснена. “Он мог не явиться, скажем, по болезни, мог, например, перепутать дату. Как только это выяснится, будет приниматься решение. Мы не можем сходу снимать с избирательной гонки только потому, что он не явился. Если причина будет уважительной, он снят не будет”, - добавил член ЦИК Марат САРСЕМБАЕВ.

Представленный в ходе партийного съезда кандидат от Коммунистической народной партии Казахстана Тургун Сыздыков сумел пройти экзамен на знание гос-языка. “Представителю КНПК были даны три традиционных задания. Первое - письменная работа  на двух страницах, он ее написал хорошо. Допущено всего шесть ошибок, орфографических - три, пунктуационных - две и стилистическая одна ошибка. Второе - прозу Бауыржана Момышулы прочитал хорошо, грамотно. Третье - хорошо выступил на свободную тему об Астане. Лингвистическая комиссия пришла к выводу, что господин Сыздыков свободно владеет государственным языком”, - сказал Жолдасбеков по итогам экзамена.

Лингвистическая комиссия также признала, что общественный деятель Есенбек Уктешбаев и глава фонда “Кенесары хан” Уалихан Кайсаров свободно не владеют государственным языком. Председатель лингвистической комиссии рассказал о ходе экзамена г-на Уктешбаева: “В письменном задании, где требуется раскрыть выбранную тему, кандидат не сумел логически сформулировать и донести свои мысли, стилистически неправильно выстроил предложения, с нарушением литературных норм в сочетаниях слов. Не выдержал также требуемый объем изложения в два листа. В следующем задании претендент, читая стихотворение Мукагали Макатаева “Сезiм”, допустил ошибки и не ответил на вопросы комиссии по содержанию прочитанного. В публичной речи на тему “Общество и демократия” вместо необходимых 15 минут кандидат выступал десять минут, не раскрыл тему, нарушил нормы литературной речи и неудовлетворительно отвечал на вопросы”.

Г-н Жолдасбеков также прокомментировал экзамен Кайсарова: “В первом письменном задании кандидату не хватило отведенного времени, и ему было выделено дополнительно полчаса, что тем не менее не помогло ему справиться с выбранной темой “Содружество независимых государств: история и современность”. Претендент неправильно понял тему и, соответственно, не раскрыл ее. Кроме того, он допустил 23 ошибки, из них 5 орфографических, 11 пунктуационных и 7 стилистических. Во втором задании после прочтения отрывка из прозы Ильяса Есенберлина кандидат не смог ответить на некоторые вопросы по содержанию текста, а также во время чтения допустил нарушение орфоэпических норм казахского языка. По третьему заданию кандидат должен был подготовить 15-минутное выступление на тему: “За родину иди в огонь - не сгоришь!”. Данная тема не была раскрыта кандидатом, продемонстрировавшим недостаточный словарный запас, а также незнание некоторых правил, касающихся порядка построения фраз в казахском языке”.

Кроме того, в ЦИКе поставили под сомнение гражданство Уалихана Кайсарова. “Нам приходится перепроверять данные, написанные самими кандидатами. К примеру, выдвинувший свою кандидатуру претендент Уалихан Кайсаров в заявлении о намерении баллотироваться написал, что он является гражданином другой страны. Центризбирком не может не реагировать на такие данные”, - заявила член Центризбиркома Ляззат СУЛЕЙМАН на брифинге.

Она рассказала, что в связи с этим ЦИК направил запрос в МВД для проверки данных г-на Кайсарова. Как сообщает пресс-служба Центризбиркома, также имеется несколько ошибок в биографических данных, заполненных этим претендентом на государственном языке. Отметим, что г-н Кайсаров ранее принимал участие в кампании по выборам президента в 2011 году. Он пытался сдать экзамен по государственному языку, но лингвистическая комиссия и тогда пришла к выводу, что он свободно не владеет казахским языком.

Еще четверым претендентам Центризбирком отказал в регистрации. Так, Сухраб Мырзашов и Бахыт Абдукаримов не достигли необходимого возраста - 40 лет. Претенденты Аскар Сыргабаев и Сафиолла Алджанов не смогли сдать экзамен на свободное владение государственным языком. Таким образом, на сегодняшний день из всех претендентов на участие во внеочередных выборах Президента Казахстана соответствующими требованиям закона признаны Тургун Сыздыков от КНПК и самовыдвиженец, президент общественного фонда “Рухани ћоѕам ќлемi” Лимана Койшиева.

Внеочередные выборы Президента Казахстана состоятся 26 апреля 2015 года. Инициатива о необходимости проведения досрочных выборов была озвучена 14 февраля на заседании совета Ассамблеи народа Казахстана, делегаты единогласно проголосовали “за”. Ожидается, что выборы обеспечат дополнительную уверенность в стабильном развитии Казахстана в период мирового кризиса. Выдвижение кандидатов началось 26 февраля и завершится 15 марта. На проведение внеочередных президент-ских выборов потребуется Т5,5 миллиарда.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

Партия

“Ак жол” поддержала кандидатуру Нурсултана Назарбаева

ВЛАСТЬ

Демократическая партия Казахстана “Ак жол”, проводившая в четверг в Астане свой съезд, не стала выдвигать претендента на пост Президента Казахстана из своих рядов и поддержала кандидатуру Нурсултана Назарбаева. В четверг же стало известно, что в президентских выборах не будет участвовать оппозиционная Общенациональная социал-демократическая партия Казахстана.

О том, что “Ак жол” намерен поддержать кандидатуру казахстанского лидера, стало известно еще до начала съезда из распространенного партией проекта постановления партийного форума. На самом съезде председатель партии “Ак жол” Азат Перуашев подчеркнул, что решение о проведении досрочных президентских выборов в Казахстане не является “неким тактическим приемом”, а направлено на “стратегическое упреждение надвигающихся угроз”. “Поэтому президиум нашей партии поддержал инициативу народа Казахстана. Отсюда вытекает вопрос об участии партии “Ак жол” в этих выборах, - продолжил г-н ПЕРУАШЕВ. - Реально оценивая ситуацию, хочу выразить свое мнение: в Казахстане, да и за его пределами нет политической и государственной фигуры, сопоставимой с Нурсултаном Назарбаевым, способной на  таком же уровне консолидировать нацию, ставить прогрессивные задачи экономике и задавать ритм работы государственным органам”, - добавил он.

Напомним, что партия “Ак жол” на протяжении нескольких лет позиционировала себя как партию, отстаивающую интересы отечественного бизнеса. По мнению председателя партии “Ак жол”, Нурсултан Назарбаев “сделал и продолжает делать больше, чем кто бы то ни было для поддержки предпринимателей и строительства производительной экономики, для укрепления государственности и продвижения национальных интересов Казахстана”.

В четверг же стало известно, что оппозиционная Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) решила не участвовать в досрочных президентских выборах. Это следовало из заявления партии, распространенного в этот день. “ОСДП считает свое участие в объявленных досрочных президентских выборах политически бессмысленным и отказывается от выдвижения своего кандидата”, - говорится в заявлении. Напомним, что в 2011 году ОСДП также не участвовала в досрочных выборах Президента Казахстана.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Абильгази Кусаинов выдвинул свою кандидатуру для участия в президентской гонке

ВЛАСТЬ

Глава Федерации профсоюзов Абильгази Кусаинов в четверг выдвинул свою кандидатуру для участия во внеочередных выборах Президента Республики Казахстан. Экс-министр транспорта и коммуникаций и экс-аким Карагандинской области в интервью журналистам подчеркнул, что выборы - это возможность поднять актуальные вопросы общества и привлечь внимание к насущным проблемам жизни каждого человека.

Г-н Кусаинов, которому ныне 63 года, является уроженцем Карагандинской области, свою трудовую карьеру он начинал в качестве горнорабочего шахты “Долинская” в этом же регионе. С  1980-го по 1990 год будущий глава Федерации казахстанских профсоюзов работал инструктором, заведующим отделом, первым заместителем Кировского райисполкома, а также первым секретарем Кировского районного комитета Коммунистической партии Казахстана (речь идет о Кировском районе в Карагандинской области). С 1991-го по 1995 год являлся председателем Карагандинского областного комитета по ценовой и антимонопольной политике, с 1996-го по 1998 год - депутатом сената парламента Казахстана.

В 1999 году г-н Кусаинов пришел в Министерство транспорта и коммуникаций, где до 2002 года проработал вице-министром и председателем Комитета автомобильных дорог. В марте 2002 года был назначен вице-министром экономики и торговли, после реорганизации министерств стал вице-министром индустрии и торговли республики. С 2003-го по 2005 год являлся председателем Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Мининдустрии, в 2005 году вернулся в Мин-транском в качестве первого вице-министра. В октябре 2007 года г-н Кусаинов стал ответственным секретарем Минтранскома, в марте 2009 года возглавил это ведомство и являлся министром транспорта и коммуникаций до апреля 2011 года. В январе 2012 года стал акимом Карагандинской области, Федерацию профсоюзов возглавил в январе 2013 года.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана 

(Вторая статья)

Налоговые расходы сельхозпереработчиков оптимизируют

ЭКОНОМИКА

В Налоговый кодекс внесены изменения, которые позволят оптимизировать налоговые расходы перерабатывающих предприятий, сообщил в пятницу в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ. В частности, с января этого года государство, по его словам, берется за возмещение расходов по выплате НДС такими предприятиями.  “Учитывая, что у нас почти что 70% скота находится на личных подворьях и крестьянские хозяйства не являются плательщиками НДС, это являлось большой проблемой для тех предприятий, которые покупали сырье у них, так как при реализации переработанной продукции весь оборот облагался полной ставкой”, - отметил министр. Еще одной мерой поддержки отечественного сельхозтоваропроизводителя станет снижение цены на ГСМ для казахстанских аграриев на период посевной до Т81 за литр (напомним, что сейчас предельная цена солярки, установленная государством для розницы, составляет Т99 за литр, а восьмидесятого бензина - Т89 за литр).

“В регионах на период посевных работ стоимость ГСМ будет снижена до Т81 за литр, что ниже на 18% по сравнению с рыночными ценами. Если сравнить с прошлым годом, то цена на ГСМ будет ниже на 30%”, - уточнил г-н Мамытбеков. Помимо этого, как напомнили в Минсельхозе, в ходе расширенного заседания правительства глава государства поручил выделить дополнительные средства на поддержку и развитие агропромышленного комплекса, и в 2015 году предусмотрено дополнительное финансирование из Национального фонда субъектов АПК в размере Т20 миллиардов. В том числе Т7 миллиардов пойдет на субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках финансового оздоровления. Средства Нацфонда позволят дополнительно пролонгировать обязательства субъектов АПК на Т200 миллиардов, и в итоге общая сумма оздоравливаемых обязательств составит более Т500 миллиардов.

Помимо этого, на возмещение ставки вознаграждения по кредитам (лизингу) сельчан предполагается направить Т1,5 миллиарда, что, по оценке аграрного ведомства, позволит дополнительно привлечь в отрасль в 2015 году порядка Т60 миллиардов частных инвестиций. На субсидирование программ животноводства предусмотрено Т11,5 миллиарда. При этом, с учетом ранее выделенных средств из местного бюджета в размере около Т53 миллиардов, общая сумма этих программ составит более Т64 миллиарда. Данные средства будут направлены на повышение конкурентоспособности продукции отечественных животноводческих и птицеводческих предприятий в условиях Евразийского экономического союза, а также на увеличение объемов производства продукции в агроформированиях. Часть этих средств выделяется для сохранения рабочих мест на птицеводческих предприятиях, где трудятся более 12 тысяч человек.

Помимо увеличения объема средств, направляемых на финансовое оздоровление, до Т500 миллиардов, МСХ предлагает расширить спектр его инструментов, предусмотрев рефинансирование обязательств по облигационным займам, субсидирование купонной ставки по облигациям, а также возможность перехода заемщиков, ранее поддержанных по другим госпрограммам поддержки, без возврата предоставленных ранее субсидий. “Со своей стороны Министерством совместно с АО “НУХ “Казагро” были разработаны программы кредитования малого и среднего бизнеса и определены индикативные планы по созданию фермерских хозяйств в овцеводстве и коневодстве, молочно-товарных ферм мощностью до 50 и 100 голов, предусмотрено беззалоговое кредитование создания семейных садов площадью до 5 га”, - отмечается в пресс-релизе, распространенном МСХ перед брифингом.

“В целом за счет реализации мер государственной поддержки отрасли, по предварительным подсчетам в 2015 году, можно обеспечить занятостью порядка 30 тысяч человек”, - подчеркнул г-н Мамытбеков. Напомним, что сейчас количество занятого в сельском хозяйстве населения составляет 25% от всех работающих казахстанцев, объем валовой продукции сельского хозяйства в 2014 году составил Т2,5 триллиона, что превысило уровень предыдущего года на 0,8%. По сведениям аграрного ведомства, в стране на 2,9% вырос объем производства продуктов питания. Внедрение в 2014 году инвестиционного субсидирования позволило увеличить на 14,4% объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, который по итогам года составил Т166,4 миллиарда. Инвестиции в производство продуктов питания возросли на 16,5% и составили Т40,8 миллиарда.

“Прошлый год стал поворотным для роста экспорта мяса и мясопродуктов: в 2014 году Казахстан экспортировал 12,3 тысячи тонн мяса и мясопродуктов. Из них  экспорт “красного мяса” составил 7,5 тысячи тонн, говядины - 6,3 тысячи тонн. При этом импорт продукции АПК снизился на 4,1%”, - говорится в пресс-релизе. Министр сельского хозяйства напоследок упомянул еще одну новую для отечественных аграриев нишу: по его словам, кожу казахстанского производства можно будет использовать для кресел отечественных автомобилей. “Большой потенциал имеется в глубокой переработке кожи, однако это относится к компетенции не нашего ведомства, а Министерства по инвестициям и развитию. Мы предложили нашим коллегам один путь: как известно, сегодня в Казахстане развивается машиностроение, но кресла, которые делаются из кожи, завозятся в готовом виде. Почему бы нам самим не изготовлять эти кресла из отечественной кожи? Это было бы большой поддержкой для наших крестьян. Можно было бы реализовать сырье, которое остается невостребованным”, - сказал г-н Мамытбеков.

По его словам, из перерабатываемой отечественной шерсти спросом пользуется только тонкая шерсть. В год производится 6-7 тысяч тонн такой шерсти, из которых 2 тысячи перерабатываются до топса в Таразе и экспортируются в Италию. “Производство из топса нити, из нити - ткани, а из ткани - одежды не относится к компетенции министерства, но спрос на это производство большое. К примеру, потребность в ткани для шитья школьной формы составляет 2 миллиона квадратных метров. Сейчас мы рассматриваем возможность не оставлять продукт в виде топса и не экспортировать его, а сделать так, чтобы одежду из него шили в Казахстане. Нам не пришлось бы привозить одежду из Турции и Китая”, - заключил глава Министерства сельского хозяйства. 

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Институт сопровождения семьи планируют создать в Казахстане

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Соцобеспечение

Ожидается, что подобную практику будут внедрять повсеместно во всех регионах страны, модернизировав уже существующую - оказание специальных социальных услуг. Это, как считают в уполномоченном органе, поможет людям выходить из тяжелых жизненных ситуаций.

Открывая брифинг в Службе центральных коммуникаций по развитию системы социальной помощи в Казахстане, вице-министр здравоохранения и социального развития Светлана ЖАКУПОВА напомнила, что старт в развитии пенсионного обеспечения Казахстан взял еще в 2013 году. “Как вы помните, глава государства дал поручение разработать концепцию модернизации пенсионного обеспечения, которая была утверждена указом Президента в 2014 году. Первый этап завершился в прошлом году, когда были внедрены обязательные пенсионные взносы для лиц, работающих во вредных и тяжелых условиях труда”, - сказала она.

Второй этап модернизации, по ее словам, предусматривает полностью трансформацию базовой пенсионной выплаты, которая на сегодня назначается без учета трудового стажа. Так, с 1 июля 2017 года базовая пенсионная выплата будет назначаться в зависимости от трудового стажа. “Соответственно, если человек имеет стаж 10 и более лет, то будет назначаться базовая пенсия в пределах 50 % от 1 прожиточного минимума. В последующем за каждый год будет предоставляться 2 %. Если стаж был равен 20 годам, то выплата базовая будет в пределах 70 % от прожиточного минимума”, - пояснила вице-министр, добавив, что сегодня уже разработан законопроект, который находится в правительстве. Планируется в апреле внести соответствующий закон на рассмотрение в мажилис, его принятие ожидается до конца этого года.

“Другое направление социальной модернизации - оказание социальной помощи. Здесь основной лозунг - “От социальной помощи к социальному развитию”. Это когда лица, претендующие на социальную помощь, но имеющие возможность трудиться, не должны получать эту социальную помощь”, - сообщила г-жа Жакупова.

Она напомнила, что в 2014 году было принято решение о проведении пилотного проекта “€рлеу” в Восточно-Казахстанской, Жамбылской и Акмолинской областях. Его участниками стали более 4 тысяч семей, или 20 тысяч получателей обусловленной денежной помощи, которые взяли на себя обязательства. “Заключается контракт, по условиям которого трудоспособные, но ныне не работающие члены семьи должны обязательно трудиться”, - пояснила вице-министр. Так, по ее данным, по итогам прошлого года 5066 человек были трудоустроены на постоянную работу, часть была направлена на социальные рабочие места. Те, кто изъявил желание заняться развитием личного подсобного хозяйства или индивидуального предпринимательства, получили кредиты в рамках “Дорожной карты занятости”.

“С 1 июля 2015 года данный проект будет пилотироваться по всей республике за счет средств местного бюджета. Уже есть договоренности с местными исполнительными органами. Разрабатывается соответствующий законопроект, который, думаю, вызовет определенную реакцию в обществе, потому что общество сегодня не готово к этому. У нас есть получатели адресной социальной помощи, порядка 56 тысяч человек, часть которых в состоянии трудиться, но отказываются работать. То есть они имеют какой-то нелегальный доход, но при этом претендуют на адресно-социальную помощь. Вы знаете, что глава государства акцентировал внимание на том, что мы строим общество всеобщего труда, мы должны выражать нетерпимость к таким гражданам”, - отметила вице-министр.

Также, по ее словам, идет модернизация в системе оказания специальных социальных услуг. “Если сегодня порядка 8 таких услуг оказываются уполномоченными компетентными органами в сфере образования, здравоохранения, внутренних дел, но они идут разрозненно. Каждый госорган рассматривает только определенную проблему по своей компетенции. Мы планируем внедрить интегрированную модель, когда будет создан институт сопровождения семьи, будут рассмотрены и проанализированы причины возникновения сложных ситуаций. То есть во всех направлениях будет рассматриваться, составляться социальная карта, индивидуальный план сопровождения семьи, соответственно, все госорганы будут работать в мультидисциплинарной команде, чтобы оказать семье поддержку и сделать определенный шаг, чтобы вытащить людей из сложившейся тяжелой жизненной ситуации”, - заключила г-жа Жакупова.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

Первые новоселы “Нурлы жол” получат ключи от квартир к Наурызу

ВЛАСТЬ

Ведомства

Первые арендные квартиры, построенные и выкупленные для распределения среди очередников в рамках программы “Нурлы жол”, их будущие квартиросъемщики в различных регионах Казахстана должны получить уже к 20 марта этого года. Об этом сообщил во вторник в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций председатель правления АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек” Куандык Бишимбаев. 

“В преддверии праздника Наурыз планируется заселить первых новоселов”, - сказал г-н БИШИМБАЕВ, уточнив, что холдинг готов к 20 марта предоставить 1357 квартир местным исполнительным органам для распределения между очередниками. По его словам, в конце марта к распределению будут готовы 86 квартир в Астане общей площадью 7,5 тысячи квадратных метров, 708 квартир в Алматы площадью 37 тысяч квадратов, 337 квартир в Кокшетау (19,5 тысячи квадратов), 120 квартир в Семее (площадь - 5 тысяч метров, 60 из них будут заселены в марте, 60 - в апреле) и 11 квартир в Костанае.  Всего же в текущем году холдингом планируется  приобрести, построить и предоставить очередникам почти 490 тысяч квадратных метров жилья.

При этом на данный момент акиматы городов в рамках подготовки к мартовскому заселению выдали направления 516 участникам, из них 210 одобрено Казахстан-ской ипотечной компанией (КИК). “По оставшимся претендентам работа продолжается. Данные цифры обновляются каждые три часа, а заявки в КИК рассматриваются оперативно, в течение одного-двух дней, - подчеркнул г-н Бишимбаев. - Это первый этап. Сегодня ведется работа местных исполнительных органов по формированию списков очередников. Все жилье, которое будет строиться по направлению “арендное жилье”, будет предоставлено исключительно очередникам”, - продолжил глава правления холдинга.

В период же с апреля по декабрь 2015 года, по его сведениям, будет дополнительно приобретено и предоставлено очередникам 1500 квартир в городах Астана, Актобе, Костанай, Тараз и Кызылорда. Председатель правления холдинга “Байтерек” также сообщил, что в рамках реализации новой программы строительства арендного жилья будет создано около 25 тысяч новых рабочих мест в марте и апреле текущего года, а за два года реализации программы ожидается создание 50 тысяч новых рабочих мест. И напомнил, что для обеспечения своевременного строительства и контроля за ходом возведения объектов в холдинге “Байтерек” и его дочерних организациях утверждены правила отбора проектов, все конкурсы на приобретение жилья проводятся в соответствии с правилами и требования законодательства о проведении госзакупок.

“Создано несколько органов по контролю за распределением готового жилья и за возведением объектов. В частности, действует арендный комитет, который принимает все заявки от акиматов, рассматривает платежеспособность граждан, предоставляет списки по платежеспособности акиматам”, - отметил г-н Бишимбаев. Он особо подчеркнул, что средняя стоимость арендного жилья по новой программе обеспечена на минимально возможном уровне. “Цена одного арендного метра будет варьироваться от Т800 до Т1100 тенге  в зависимости от стоимости строительства, - уточнил глава холдинга. - Таким образом,  однокомнатная квартира в городе Шымкенте квадратурой порядка 25 квадратных метров будет обходиться в Т20-22 тысячи в месяц. Это при том, что сегодня в Казахстане, по данным Агентства по статистике, средняя заработная плата составляет Т100 тысяч в месяц. На наш взгляд, это очень доступно”, - добавил он. В Астане, отметил г-н Бишимбаев,  двухкомнатная квартира будет обходиться в Т40-45 тысяч в месяц, а трехкомнатная - в Т55-65 тысяч.

В свою очередь заместитель председателя правления АО “Казахстанская ипотечная компания” Болат Досмухаметов напомнил, что в стране снижен срок досрочного выкупа социального арендного жилья и одновременно увеличен общий срок погашения стоимости квартиры. “По программе “Доступное жилье-2020” мы увеличили срок выплаты с 15 до 20 лет, при этом уменьшен срок возможного досрочного выкупа с 10 до 5 лет”, - сказал г-н ДОСМУХАМЕТОВ. По его мнению, в связи с тем, что цены на жилье являются низкими, дальнейшее снижение срока досрочного выкупа арендного жилья может привести к спекуляциям. “Поэтому мы этот период максимально отсрочили. Если, конечно, будет поручение со стороны правительства, мы готовы обсудить это в будущем”, - заметил Досмухаметов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Прекрасные кабинетные намерения

ЭКОНОМИКА

Финансы

- Из-за чего вы деретесь, Портос?

- Из-за перуанской валютной гарантии.

- Из-за чего?

- Черт возьми, я дерусь, потому что дерусь.

В экспертном сообществе на этой неделе неожиданную остроту приобрели споры о том, существуют ли в Латинской Америке примеры успешного гарантирования государством рисков, связанных с девальвацией. А также - были ли эти гарантии предоставлены только банковскому сектору или напрямую распространялись на все депозиты, и насколько этот опыт применим в Казахстане. На самом деле это, конечно, продолжение разговора о том, остается ли реалистичной альтернативой (и был ли он таковой) план дедолларизации, предложенный казахстанскими экономистами Олжасом Худайбергеновым и Ануаром Ушбаевым. Несомненно, сами создатели плана убеждены, что он не был миражом или позолоченной перевязью. А был реальной возможностью управлять девальвационными ожиданиями рынка, снижая издержки государства, связанные с поддержанием курса. Давно не было столь масштабных и в значительной степени самостоятельных инициатив, исходящих не от государственных институтов, а от экспертов. Шансы на его принятие изначально были не так велики, иначе, вероятно, подобный алгоритм предлагался бы самим Нацбанком или правительством.

Вольно или не вольно план и активность экспертов стали довольно заметным фактором, влияющим на остроту девальвационных ожиданий в самый напряженный момент после российского “черного вторника”. В ходе дискуссии на портале Forbes.kz, посвященной реальности существования международного опыта гарантий, г-н Ушбаев сказал следующее: “Безусловно, форвардные интервенции для поддержания стабильности национальной валюты не заменят фундаментальной стабилизации платежного баланса, фискальной консолидации и общей макроэкономической стабилизации, но однозначно могут помочь во временной стабилизации обменного валютного курса при наличии активной односторонней спекуляции”.

При этом фундаментальные факторы выглядят достаточно однозначно, пусть Нацбанк из тактических соображений и не должен акцентировать на этом внимание. Только что опубликованный им индекс РЭОК по итогам января показывает, что фундаментально конкурентоспособность казахстанской экономики, связанная с курсом тенге, находится на самом низком уровне с марта 1999 года. Индекс по отношению к рублю составляет 125 ровно против 70,6 в июне прошлого года, по отношению к евро 139,9 против 111 в марте прошлого года. Это не может не вызывать проблем у экспортеров и компаний в определенных секторах, конкурирующих с импортом. Тем не менее бизнес проявляет терпение и пока решает проблемы собственными силами. Может быть, одним из сдерживающих факторов является то, что любые высказывания на тему снижения конкурентоспособности по сравнению с российскими производителями воспринимались бы как преобладание собственных меркантильных интересов над общими.

Банковский сектор, казалось бы, вне подозрений, поскольку любая девальвация - это крайне болезненное для него развитие событий, порождающее ряд долгосрочных проблем и сказывающееся на качестве заемщиков и спросе на кредиты. Тем не менее попытки сказать что-то, как раз с точки зрения общеэкономических интересов, сделанные в ходе проходившего на прошлой неделе саммита CFO, воспринимаются, к сожалению, частью комментаторов как попытки лоббировать собственные интересы со стороны крупных банков. Это достаточно опасный подход с точки зрения доверия к валютной политике. Можно вспомнить ситуацию с девальвацией 2009 года и обвинениями в получении прибыли одним из банков благодаря инсайдерской информации. Несмотря на то, что это не имело отношения к реальности, и банки по просьбе опубликовали информацию о своих биржевых сделках с валютой накануне девальвации, показывающие, что никто не имел инсайдерских преимуществ, осадок оказался очень долгим, и отсутствие доверия влияло на возникавшие периодически девальвационные волны. Сейчас крупные игроки на банковском рынке, имеющие больший доступ к долгосрочной тенговой ликвидности в виде госпрограмм, инструментов Нацбанка и инвестиций ЕНПФ, вероятно, исходя из сиюминутных интересов, могли бы быть заинтересованы скорее в консервации нынешней ситуации. Всегда есть искушение использовать дефицит тенговых кредитов, кроме того, эксперты говорят о возможности предоставления крупными игроками дорогих валютных свопов более мелким, не имеющим доступа к инструментарию Нацбанка.

Довольно странным также выглядит утверждение о том, что коммерческие банки не должны вообще иметь каких-либо предпочтений, связанных с макроэкономикой. В силу уникальности их роли и присутствия в разных секторах банки могут видеть опасные тенденции, иногда раньше, чем их фиксирует общая статистика. Для того чтобы говорить вопреки текущей политической конъюнктуре о возникающих проблемах и рисках, требуется определенное мужество.

Другой проблемой, связанной с доверием по отношению к проводимой политике, является недооценка масштаба проблем, исходящих от внешних рынков, с которыми имеет дело Нацбанк. Дестабилизация в таких условиях была весьма вероятным сценарием, ее, однако, удается избежать благодаря позиции властей. Вероятно, неоправданно и утверждение об искусственно созданном дефиците тенговой ликвидности, поскольку в прошлом году предпринимались как раз серьезные усилия для того, чтобы активизировать тенговое кредитование и нормализовать ситуацию после февральской девальвации. Ограничения носили объективный характер и были связаны с опасениями относительно того, что все тенговые вливания незамедлительно попадут на валютный рынок. Эта возможность, к сожалению, остается актуальной до сих пор. Кроме того, при принятии решений над регулятором не может не довлеть негативное развитие ситуации на российском валютном рынке, также приведшее к сокращению деловой активности. Причем все это происходило на фоне объективно меньшего уровня долларизации по отношению к казахстанской экономике, пропорционально значительно более низких продаж валюты в рознице и более высокого уровня доверия к национальной банковской системе, если индикатором такового считать уровень рублевых депозитов населения. Оценки экспертов о том, что крупное размещение облигаций “Роснефти”, решение о котором было принято на политическом уровне, в какой-то момент усилило дисбалансы на российском валютном рынке, совершенно не выглядят для нашего рынка чем-то отвлеченным.

 Желание избежать крайностей российского сценария или даже более негативного развития событий могло бы стать по идее неким консолидирующим мотивом для властей и рынков. Пожалуй, одни из самых убедительных выкладок авторов плана дедолларизации связаны с тем, что разовая девальвация в нынешних условиях может не дать того эффекта, который она приносит обычно. Издержки могут быть снижены, если будет подготовлен план действий, который был бы приемлем и для регулятора, и для рынков. А также если стороны возьмут на себя какие-то обязательства и максимально плодотворно используют нынешний период стабильности на валютном рынке. Волевые решения со стороны правительства и Нацбанка без подготовки могут принести серьезный негатив. Одной из обсуждаемых идей, например, является рефинансирование валютной ипотеки и неосуществимая, видимо, рекомендация регулятора рефинансировать ее по курсу на 1 октября прошлого года. В Казахстане благодаря политическому решению о поддержке ипотечников есть шанс не только рефинансировать такие кредиты по нынешнему курсу, но, вероятно, найти даже более благоприятные решения.

Возможно, государство также могло бы прийти на помощь банкам и валютным заемщикам в корпоративном секторе, не имеющим валютной выручки в достаточных объемах, чтобы рефинансировать часть такой задолженности. Увеличение разрыва между валютой фондирования банков и валютой кредитования в нынешних условиях не очень сильно зависит от них и является следствием принятого плана избежания резких колебаний тенге. С учетом этого снижение валютных рисков для сектора в целом и необходимость избежать предпосылок к возникновению банковского кризиса - несомненно то, чем должен заниматься Нацбанк. Может быть, есть также возможность более интенсивно поддержать с помощью госпрограмм инвестиционные проекты, направленные на диверсификацию экономики и зависящие от инвестиционного импорта. Для этого, однако, необходим эффективный диалог между государством и рынками, в возможностях осуществления которого последние события заставляют серьезно усомниться.

Николай ДРОЗД

Эксперты пришли к выводу, что законопроект о благотворительности нуждается в доработке

ОБЩЕСТВО

Право

Закон о благотворительности, разрабатываемый в парламенте РК, стал главной темой круглого стола, прошедшего 12 марта в Алматы. В рамках обсуждения, организованного аналитической группой “Кипр”, законодатели встретились с представителями бизнеса и общественными деятелями, имеющими свое мнение о том, какие положения необходимо внести в документ, чтобы он был направлен на развитие сферы, а не на администрирование и регулирование.

Эксперты сошлись во мнении о том, что благотворительная деятельность в государстве чрезвычайно важна, особенно в условиях мирового финансового кризиса, который среди социально незащищенных слоев населения ощущается особенно остро. В категории реципиентов в основном оказываются пенсионеры, дети, инвалиды, кроме того, в поддержке нуждаются образовательные учреждения, организации культуры и спорта. Исходя из такого обширного списка, государству определенно требуется помощь благотворительных организаций и бизнеса, но проблема в том, что для этого в Казахстане не создано подходящего климата.

По словам депутата мажилиса парламента РК Николая КУЗЬМИНА, работа над законопроектом велась 3 года, а главной целью этого документа является правовое регулирование общественных отношений между организациями, занимающимися благотворительностью, получателями помощи и государством. Он также сообщил, что принятие закона позволит привлечь в данную сферу значительные небюджетные средства, равные по объему 1% ВВП страны.

Руководитель общественного фонда “ДОМ” Аружан САИН указала на то, что в первую очередь законопроект должен решать задачу мотивации коммерческих компаний заниматься благотворительностью, что может быть достигнуто  через налоговое стимулирование. Ознакомившись же с проектом закона, она никаких поощрительных стимулов для бизнеса в документе не нашла, кроме присуждения госнаград и почетных званий, и в целом пришла к выводу, что в нынешнем виде законопроект принимать рано, потому что ничего нового он не дает.

“Больше пользы было бы, к примеру, если бы физическое лицо, которое тратит до 5% от своего дохода на благотворительность, освободили хотя бы частично от уплаты налога на транспорт. Вместо этого  в законопроекте есть такие положения, которые не очень согласуются с деятельностью благотворительных организациий. В частности, в третьей статье сказано про “принципы гласности”, но у нас есть много компаний и даже частных фондов, которые категорически против публикаций именно о своей благотворительной деятельности. Также в законопроекте написано, что не допускается незаконное вмешательство государства в дела субъектов благотворительности, а благотворителей в дела государства, но тогда получается, что мы не сможем вмешиваться в законотворчество или в работу министерств здравоохранения или образования? Сейчас мы регулярно это делаем. Еще  благотворительная деятельность, согласно пункту 14 законопроекта, подлежит налогообложению. Мы недавно издали книгу об аутизме. Все деньги от продажи, по задумке, должны пойти на переиздание. Мне кажется, что в подобных случаях налогообложение не совсем справедливо”, - заявила Аружан Саин.

В ответ на все вышесказанное Николай Кузьмин сказал, что если закон не будет принят, его невозможно будет модернизировать. Кроме того, он сослался на сопутствующий закон, заверив, что именно в нем прописываются пункты, связанные со льготами.

Однако юрист и консультант общественного фонда “ДОМ” Юрий ЮРИН  высказался за то, что законодательно необходимо закреплять готовый текст, а не рассчитывать на дальнейшее внесение поправок. Его поддержали и другие критики законопроекта, которые сошлись во мнении, что закон должен быть принят только в расширенном виде с учетом мнения сторон, занимающихся благотворительностью.

Также в ходе круглого стола отдельное внимание было уделено вопросу прозрачности при осуществлении благотворительной деятельности. Замдиректор Института общественной политики партии “Нур Отан” Серик КОЖКЕНОВ предложил включить в закон положение, обязывающее указывать источники предоставления финансовых средств, а также предоставлять детальный отчет по расходованию и использованию этих ресурсов. По его мнению, это станет действенной мерой в противодействии коррупции. 

Павел АТОЯНЦ  

Минские договоренности позиционируются как “последний шанс”

МИР

Германский министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер заявил в ходе переговоров со своим американским коллегой Джоном Керри о том, что минские соглашения не идеальны, но они являются последним шансом остановить эскалацию напряженности на востоке Украины. Вероятно, в случае неиспользования этого шанса что-то похожее на новый нормандский формат создавалось бы с трудом. Несмотря на то, что стороны отмечают некоторые расхождения в степени жесткости мер, принимаемых против России, общей точкой зрения аналитиков остается то, что американская администрация, испытывая серьезное внутриполитическое давление внутри страны, тем не менее лавирует, стараясь не допустить расхождения с Европой. И пока не санкционирует поставки оружия Украине, которые неприемлемы для европейцев. На этой неделе США, правда, ввели дополнительные санкции против России. Вряд ли они меняют что-либо кардинально в экономическом плане, они носят скорей ритуальный характер, показывая, что ужесточение санкций может продолжаться в случае обострения конфликта.

Европейские политики говорят о том, что им крайне сложно было бы принять консолидированное решение об ужесточении санкций, а требуется именно единодушное решение всех членов ЕС в условиях перемирия в Украине. Испанский министр иностранных дел заявил в Москве о том, что в настоящий момент новые санкции против России нецелесообразны. Примерно такой же остается позиция Австрии и части восточноевропейских стран. Итальянский Премьер-Министр Маттео Ренци также заявил именно в Москве о том, что хочет предложить Украине изучить итальянский опыт децентрализации, применяемый в Южном Тироле. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров сказал в свою очередь о том, что санкции следовало бы применить к самой Украине, которая, по его мнению, не торопится с реализацией части договоренностей, принятых в Минске.

Недовольство самопровозглашенных республик вызывает, в частности, то обстоятельство, что до сих пор нет перечня территорий, где вводится особый режим управления и свободная экономическая зона, нет законодательных актов об амнистии участников событий. Кроме того, нет запуска процедур конституционных изменений на территориях, контролируемых сепаратистами. Среди важнейших экономических событий получение страной пакета помощи от МВФ в размере $10 миллиардов, что вызвало некоторое разочарование, так как прогнозировались значительно большие объемы помощи. (Считается, что именно необходимость получения траншей от МВФ была одним из серьезных стимулов для украинской стороны согласиться на минский компромисс.) Россия также возобновила полномасштабный транзит газа в Европу, видимо, отказавшись от намерения ограничить таким образом реверсные поставки в Украину. Некоторые из аналитиков считают, что это было бесплодной попыткой, поскольку правильней, наоборот, было бы увеличить поставки на Украину со стороны европейцев и переложить на них частично проблему платежей за газ, которые все время находятся под угрозой срыва.

 В ближайшее время должны были состояться уже четвертые телефонные переговоры в нормандском формате, и неизвестно будут ли они отодвинуты из-за недомогания Президента Путина, как астанинская встреча евразийской тройки, которая должна была состояться сегодня. Неизвестно, носила ли болезнь дипломатический характер и не связана ли она с какими-то разногласиями в интеграционной модели ЕАЭС. Очевидно, что когда встреча все же состоится, российский и белорусский президенты выразят безусловную поддержку инициатору евразийского проекта Нурсултану Назарбаеву на предстоящих досрочных президентских выборах.

Дмитрий КАРПОВ

(по материалам СМИ)

Германия и Норвегия заинтересованы в участии в ЭКСПО-2017

МИР

Федеративная Республика Германия и Королевство Норвегия заинтересованы в участии в Международной специализированной выставке ЭКСПО-2017, которая состоится в Астане, сообщила в пятницу пресс-служба Министерства иностранных дел Казахстана по итогам рабочих визитов в эти страны комиссара ЭКСПО-2017 - первого заместителя министра иностранных дел Рапиля Жошыбаева.

В рамках визита в Германию 5 марта первый вице-министр иностранных дел Казахстана, по данным пресс-службы, провел двусторонние встречи со статс-секретарем МИД ФРГ Штефаном Штайнляйном, заместителем министра экономики и энергетики ФРГ, сопредседателем межправительственной рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству Экхардом Францем, руководством крупных немецких компаний, а также принял участие в конференции на тему: “ЭКСПО-2017 Астана: Возможности для немецких компаний”.

“В ходе беседы в МИД ФРГ были обсуждены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и взаимодействия на международной арене. Глава казахстанской делегации информировал собеседника об основных положениях Послания главы государства народу Казахстана “Нурлы жол”, а также о ходе подготовки к международной выставке ЭКСПО-2017 в Астане. В свою очередь г-н Штайнляйн отметил высокий уровень двусторонних отношений, в том числе успешный ход реализации договоренностей, достигнутых по итогам визита Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Германию в феврале 2012 года”, - говорится в сообщении пресс-службы.

На встрече г-на Жошыбаева с руководством Министерства экономики и энергетики, ответственного органа за участие ФРГ в ЭКСПО, были обсуждены конкретные возможности участия немецких компаний в выставке. А также дальнейшее углубление и расширение сырьевого, промышленного, технологического и инвестиционного партнерства между двумя странами, привлечение германских инвестиций в Казахстан в приоритетные секторы отечественной экономики. “Г-н Франц заверил секретаря выставки, что германская сторона будет представлена одним из лучших павильонов на ЭКСПО-2017”, - отмечается в сообщении.

Помимо этого, в ходе своего рабочего визита в ФРГ Рапиль Жошыбаев выступил на конференции, в которой приняли участие видные немецкие ученые и представители более 70 крупных компаний, специализирующихся в сферах “зеленых” технологий и туризма. Глава казахстанской делегации проинформировал немецкую сторону об инвестиционном потенциале для германских компаний в свете подготовки к проведению ЭКСПО-2017 и призвал германский бизнес активнее осваивать открывающиеся возможности. Он также встретился в Германии с казахстанскими студентами и представителями казахской диаспоры, которым рассказал об актуальных аспектах молодежной политики, рынке занятости, визовой политике и возможностях участия студентов в работе на ЭКСПО-2017.

В пятницу же, по информации внешнеполитического ведомства, состоялся визит казахстанской делегации во главе с комиссаром EXPO-2017 г-ном Жошыбаевым в Королевство Норвегия, где он провел встречу с государственным секретарем МИД Норвегии Мортеном Хоглундом. “Стороны обсудили актуальные вопросы международной политики, а также текущее состояние и перспективы развития двусторонних отношений. Г-н Жошыбаев подчеркнул важность участия в выставке Норвегии, являющейся одним из мировых лидеров по развитию альтернативных и возобновляемых источников энергии. Г-н Хоглунд в свою очередь отметил, что тема EXPO-2017 “Энергия будущего” представляет особенный интерес для Норвегии, способствующей продвижению диалога по вопросам обеспечения энергетической и экологической безопасности, устойчивого развития планеты”, - отмечают в пресс-службе.

Комиссар EXPO-2017 в ходе своего визита в Королевство Норвегия также провел переговоры с государственным секретарем Министерства торговли, индустрии и рыбного хозяйства этой страны Дилек Айхан. Стороны выразили заинтересованность в активизации торгово-экономического сотрудничества, включая развитие отношений в сфере управления водными ресурсами, энергоэффективности, развития “зеленой” экономики и новых технологий. Г-н Жошыбаев информировал собеседника о ходе подготовки к EXPO-2017 и вручил от имени Премьер-Министра Казахстана письмо-приглашение, адресованное Премьер-Министру Норвегии Эрне Сольберг. “Представители норвежской стороны выразили заинтересованность в участии в выставке в Астане и отметили, что EXPO-2017 станет действенной площадкой для демонстрации и обсуждения лучших мировых тенденций и разработок, а также формирования партнерских отношений в отрасли альтернативной энергетики”, - заключается в пресс-релизе.

Наконец, 9 марта, в понедельник, г-н Жошыбаев совершил рабочий визит в Королевство Нидерланды, где выступил на круглом столе с участием крупных голландских компаний Shell, Philips, DSM, которые ознакомились с текущим этапом подготовки к ЭКСПО-2017 и обсудили возможности их участия в данной выставке. Вице-министр отметил важность участия Нидерландов в ЭКСПО-2017 как крупнейшего инвестора в экономику Казахстана и одного из мировых лидеров по разработке и созданию высокотехнологичного оборудования в сфере возобновляемых источников энергии. Как сообщает пресс-служба МИД РК, представители деловых кругов Нидерландов выразили готовность принять активное участие в организации ЭКСПО-2017, а также презентовать свои лучшие технологии.

В ходе визита комиссар ЭКСПО-2017 провел переговоры с заместителем министра иностранных дел Нидерландов Саймоном Смитсом. Г-н Жошыбаев информировал собеседника о ходе подготовки к ЭКСПО-2017 и вручил от имени Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева письмо-приглашение, адресованное Премьер-Министру Нидерландов Марку Рютте. В свою очередь г-н Смитс отметил, что тематика ЭКСПО-2017 “Энергия будущего” представляет особый интерес для Нидерландов, и выразил готовность всемерно поддерживать голландские компании для презентации их проектов в 2017 году в Астане. Комиссар выставки также провел переговоры с руководством компании Shell: голландская корпорация презентовала инновационные технологии, которые планируется представить на ЭКСПО-2017. По итогам встречи достигнута договоренность об участии Shell в работе выставки.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана 

Казахстан и Болгария намерены расширять сотрудничество в правовой сфере

ОБЩЕСТВО

Право

Казахстан и Болгария намерены расширить двустороннюю договорно-правовую базу, в том числе - за счет подписания договора о передаче (экстрадиции) осужденных лиц правоохранительными органами двух стран друг другу. Об этом стало известно во вторник по итогам встречи Генерального прокурора РК Асхата Даулбаева с Главным прокурором Болгарии Сотиром Цацаровым.

Как сообщает пресс-служба главного надзорного ведомства, открывая встречу, г-н Даулбаев отметил дружественный и конструктивный характер двусторонних отношений Казахстана и Болгарии в правовой сфере. “Собеседники обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам международной повестки дня. Руководители ведомств подчеркнули солидарность и единство Казахстана и Болгарии в вопросах обеспечения международной и региональной безопасности в контексте современного мира. Стороны подчеркнули необходимость консолидации усилий для выработки адекватных мер по предотвращению вызовов и угроз в условиях глобализации”, - говорится в распространенном во вторник пресс-релизе.

Помимо этого, в ходе встречи были обсуждены приоритетные направления сотрудничества, в частности, в области борьбы с преступностью, терроризмом, экстремизмом, киберпреступностью, наркотрафиком, в обмене опытом работы и информацией. “Собеседники выразили заинтересованность в углублении двусторонних отношений по всем направлениям правового сотрудничества, а также подтвердили готовность к расширению договорно-правовой базы, в том числе к подписанию межгосударственного Договора о передаче осужденных лиц”, - добавляют в пресс-службе Генпрокуратуры.

Г-н Даулбаев также отметил, что органы прокуратуры Казахстана уделяют большое внимание вопросам развития международных отношений и интеграции в международное правовое сообщество, акцентируя внимание на приоритетности укрепления сотрудничества с дружественной Республикой Болгария, которая является одной из перспективных стран Европы. “Стороны с удовлетворением отметили сложившийся уровень взаимодействия между компетентными органами Казахстана и Болгарии в вопросах противодействия преступности, обеспечения законности и правопорядка, а также выразили готовность всесторонне расширять и развивать двустороннее взаимодействие в интересах народов двух стран, во имя укрепления стабильности и международной безопасности”, - говорится в пресс-релизе.  

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Чужие среди своих

Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.

Пожалуй, одной из самых актуальных и дискуссионных тем казахстанского общества на протяжении последних десятилетий остается вопрос адаптации оралманов в независимом Казахстане. Как пишет автор общественно-политического портала Dalanews.kz Ахмет Сагындык, пора признать, что сегодня в стране оралманофобия не просто существует, но и набирает обороты.

“Буквально недавно при обсуждении Закона о миграции некий депутат Оразов  заявил: “70% оралманов неграмотные. Если их станет еще больше, углубится социальное неравенство в обществе, а у нашего народа и без того достаточно своих проблем”. В любой другой стране за такие слова его призвали бы к ответу. Или, скажем, если бы он позволил себе выразиться подобным образом относительно какой-либо религиозной группы, или если бы он назвал неграмотным любой другой этнос, проживающий в Казахстане, он наверняка лишился бы депутатского мандата и ответил бы за свои слова перед судом”, - пишет автор общественно-политического портала.

К слову сказать, dalanews.kz отмечает, что в 2014 году из Казахстана эмигрировало почти 20 тыс человек, тогда как количество прибывших в Казахстан на ПМЖ составило всего 12 тыс человек, из которых, как оказалось, всего лишь 40% представители казахской национальности.

“Уже только по этим показателям можно понять, что великое переселение казахов на свою историческую родину претерпевает глубокую стагнацию”, - пишет автор материала и отмечает, что за последние несколько лет Закон о миграции в стране меняли и дополняли не единожды. Вот только вопрос адаптации оралманов после внесенных изменений и дополнений все еще остается нерешенным, да к тому же на фоне активно развивающейся оралманофобии.

Как пишет автор dalanews.kz, вместо того чтобы показывать реальные эффективные результаты переселения казахов на историческую родину, изначально власть поддалась на эмоциональные призывы, декларируя, что, мол, мы одна из немногочисленных стран в мире, кто пытается собрать воедино свою нацию. “Вследствие чего в обществе образовался исконно бытовой вопрос со стороны местного населения: почему им все, а нам ничего, в чем наша вина? И сегодня, даже если студент оралман добивается гранта, показав высокие результаты по ЕНТ или, скажем, бывший оралман становится успешным предпринимателем, а вчерашние переселенцы благодаря своему труду строят дом, выращивают скот - все это воспринимается как помощь и поддержка со стороны властей. То есть все, чего добивается казахский репатриант, воспринимается как результат работы именно правительства, а не самого оралмана. И актуальный для простых граждан вопрос:  “Почему у нас нет таких же льгот?” все еще фигурирует. Впрочем, актуальность этого вопроса со временем потеряла бы свое значение, если бы сами чиновники не подливали масла в огонь. Сегодня утверждения о том, что оралманы - предатели, сбежавшие в свое время из страны, звучат не только с экранов телевизоров и страниц печати, но еще и с высоких трибун. И мало кто обращает внимание на то, что подобные высказывания являются ущемлением чести и достоинства 1 миллиона наших единокровных соотечественников”, - пишет автор dalanews.kz.

“Помнится одно из высокопоставленных лиц заявило как-то, что “в независимости нашей страны нет заслуг оралманов”. Между тем в далеком уже 1992 году государствообразующая нация в стране составляла всего лишь 42% народа Казахстана, а сегодня этот показатель достиг 72%, согласно неофициальным данным. Кроме того, оралманы положительно повлияли на стабилизацию внутренней миграции. Сегодня население ряда аулов Алматинской области на 90% состоит из казахских репатриантов. А это означает, что именно благодаря оралманам мы сумели-таки сохранить самобытность казахских аулов близ городов, а в ряде регионов возобновились и активно развиваются торговля, предпринимательство, сельское хозяйство, - продолжает автор материала. - Конечно, мы не склонны говорить о массовом характере оралманофобии, но она открыто существует в нашем обществе и постепенно начинает набирать обороты. Пора власти привести порядок законодательство по миграционной политике. Есть одна аксиома: казахи нуждаются в Казахстане, так же как и Казахстан нуждается в казахах”, - резюмирует автор материала dalanews.kz.

Свои среди чужих?

А в это время Baq.kz сообщает, что в Китае местные казахи открыли новую газету под названием “Центр Азии”. Новое издание имеет несколько рубрик, к примеру, “Эхо”, “Радуга”, “Мир литературы” и др.

“Ответственный редактор газеты Жайырбек Мухаметханулы работал до этого редактором казахской редакции “Синьцзянской газеты”, - пишет Baq.kz.  - “Центр Азии” ставит себе целью информировать казахскую диаспору Китая о событиях, происходящих в Казахстане. Журналисты газеты переводят материалы казахстанских изданий и печатают их в арабской графике. Жайырбек до этого уже издал целую книгу по материалам республиканской газеты “Айкын”, в частности он перевел известную многим читателям рубрику этой газеты “История популярной песни”. К слову сказать, он не только перевел песни из этой рубрики, но даже сумел привлечь к этому проекту правительство Китая, которое профинансировало книгу о казахских песнях. В нее вошли истории создания 100 известных казахских песен, опубликованных в 2007-2009 годах в газете “Айкын”, а также интервью с их авторами, тексты популярных произведений. По словам ответственного редактора газеты “Центр Азии”, теперь в новом издании они намерены публиковать статьи о значимых и интересных событиях, происходящих на исторической родине”.

Асия АКИШЕВА,

для Панорамы

БРК и “Даму” сообщают промежуточные результаты освоения средств, предназначенных для фондирования обрабатывающих отраслей

ЭКОНОМИКА

Финансы

Вчера Банк развития Казахстана (БРК) сообщил о промежуточных результатах освоения Т50 млрд, направляемых на фондирование обрабатывающей промышленности. Как отмечается в сообщении, по состоянию на 5 марта одобрено 15 проектов на общую сумму Т18,8 млрд, открыто финансирование по 6 проектам на сумму Т3,7 млрд. Речь идет о кредитовании субъектов крупного предпринимательства в обрабатывающей промышленности - лимит финансирования на одного заемщика составляет от Т200 млн до Т5 млрд.

Согласно данным мониторинга, 13 банками, с которыми БРК заключил соответствующие кредитные соглашения, принято решение о финансировании нескольких крупных проектов, в том числе реконструкция цеха по производству экстракционной фосфорной кислоты в Жамбылской области.

Вторые Т50 млрд из этого транша осваиваются банками вместе с фондом “Даму”. При этом в справке “Даму” по состоянию на 6 марта отмечается, что сумма прошедших одобрение проектов составляет почти 75% от выделенных лимитов. Как отмечается фондом, “из выделенных Т50 млрд фактически освоено 40,6% средств, при этом с учетом одобренных проектов освоение может составить 74,6% от выделенной суммы. Кроме этого, на рассмотрении БВУ находится дополнительно 190 проектов на сумму Т35,65 млрд. Таким образом, имеющиеся в работе заявки превышают объем средств, выделенных в рамках плана. Полностью выделенный лимит в Т4 млрд освоил Цеснабанк. 73% из выделенной квоты, которая также составляет для него Т4 млрд, освоил ДБ Сбербанк. Небольшие по средним размерам кредиты выданы сразу 20 заемщикам, и подход банка довольно существенно отличается от решений других игроков. Цеснабанк распределил весь объем средств, выделенных на фондирование через “Даму”, между 4 заемщиками (у банка был довольно высокий лимит на одного заемщика и в рамках прошлогоднего транша, осваиваемого через “Даму”). АТФБанк выдал пока один кредит, который составил, однако, более Т1,5 млрд, превысив половину отведенной ему квоты в Т3 млрд. Вообще, похоже, в рамках части транша, осваиваемого с “Даму”, банки испытывают скорей дефицит средств. Банк ЦентрКредит, в частности, начавший финансирование не такого большого количества проектов, является лидером по одобрению, одобрив проекты на 125% от лимита в Т3 млрд, выделенных ему в рамках транша. (Следующий транш для поддержки обрабатывающих отраслей, как планировалось ранее, может быть выделен уже в апреле, а первый вице-премьер Бахытжан Сагинтаев ранее упоминал о возможности того, что в антикризисных целях следующие Т100 млрд могут быть выделены и раньше. - Пожалуйста, Панорама №4.) Возможно, портфель одобренных и финансируемых проектов может быть аргументом в пользу увеличения квот для кого-то из банков. Как отмечается в справке “Даму”, в разрезе одобренных проектов, кроме АО “Банк ЦентрКредит” и АО “Цеснабанк”, которые одобрили 100% и более выделенных средств, на первом месте ДБ АО “Сбербанк России” (92,4 % выделенных средств), АО “Bаnk RBK” (88,4% выделенных средств), АО “Евразийский банк” (86,8% выделенных средств), далее следует АО “Delta bank” (85,0% выделенных средств) и АО “Казинвестбанк” (84,3% выделенных средств).

Может быть, более быстрое освоение средств по линии “Даму” связано с тем, что для фонда это уже второй транш, направляемый на фондирование по линии обрабатывающих отраслей, к тому же проекты по линии БРК больше и по идее должны быть более индустриальными. В фондировании по линии БРК участвуют те же 13 банков, что и с “Даму”. Небольшая разница в лимитах на каждый банк связана с тем, что в кредитовании крупного бизнеса по линии БРК на долю Казкома и Народного банка приходится по Т8 млрд, в то время как в кредитовании МСБ через “Даму”, их лимиты по Т6 млрд. Зато чуть большие лимиты в кредитовании МСБ - Т4, а не Т3 млрд, получили Цеснабанк, Bank RBK, Казинвестбанк и AsiaCreditBank.

Николай ДРОЗД

Планируемые вливания в $15 млн в Казинвестбанк стали одним из наиболее значимых рейтинговых факторов

ЭКОНОМИКА

Финансы

На этой неделе рейтинговые действия агентства Standard & Poors были продолжены подтверждением рейтинга Казинвестбанка на уровне “В-” со стабильным прогнозом. S&P продолжило свою линию, согласно которой действия в отношении рейтингов казахстанских банков после снижения суверенного рейтинга остаются достаточно мягкими (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Даже в случае с крупными банками, несомненно обладающими возможностями получения государственной поддержки в случае возникновения кризисных ситуаций, после снижения суверенного рейтинга речь шла пока лишь о снижении прогнозов. В случае с Казинвестбанком нельзя говорить о какой-либо системной значимости и значительных объемах кредитования крупных добывающих компаний, тем не менее, на взгляд аналитиков, ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры и неизбежное, по их мнению, ослабление тенге, может сказаться на платежах клиентов. Тем не менее предполагаемые вливания в капитал Казинвестбанка оказались достаточным фактором, чтобы обеспечить сохранение рейтингов.

Согласно заключению авторов рейтинга, “вследствие ожидаемого вливания акционерного капитала рыночная доля банка и его финансовый профиль, вероятно, окажутся устойчивыми в условиях экономического спада в Казахстане и наших ожиданий девальвации национальной валюты и увеличения системных рисков фондирования в ближайшие 12 месяцев. Кроме того, мы считаем, что способность банка абсорбировать убытки в результате вливания акционерного капитала в размере $15 млн во втором квартале 2015 года усилится”. Агентство оговаривает возможность принятия негативных рейтинговых действий, если возможность банка абсорбировать убытки останется на текущем уровне в результате того, что вливание акционерного капитала будет отложено. Другими настораживающими факторами для S&P стали бы более быстрые, чем планировались, темпы роста кредитного портфеля или создание значительных дополнительных резервов. Негативное рейтинговое действие также возможно “в случае возникновения разрывов ликвидности, например, в результате оттока крупных депозитов”. (Некоторую специфику вопросу о возможности оттока крупных депозиторов придает то обстоятельство, что, согласно выписке состава акционеров на начало года, размещенной на сайте KASE, третьим и четвертым по величине акционерами банками остаются занимающие посты президента “Казатомпрома” Нурлан Каппаров и министра национальной экономики Ерболат Досаев с долями около 18%. Впрочем, для казахстанского рынка данное обстоятельство не выглядит чем-то исключительным, поскольку это довольно типичная ситуация, когда акционеры банков связаны с госсектором и могут обладать значительным влиянием. - Н. Д.)

Агентство отмечает также, что не ожидает позитивных рейтинговых действий в ближайшие 12-18 месяцев вследствие негативной тенденции развития отраслевого риска в банковской системе.

Николай ДРОЗД

(3-я основная статья)

Есть опасения, что на рынке начинает проявляться озабоченность судьбой переоцененного тенге

ЭКОНОМИКА

Финансы

Во вчерашнем обзоре ситуации на валютном рынке аналитик “Халык Финанс” Ерулан Мустафин сделал вывод о том, что, “похоже, что регулятор начал проявлять озабоченность проблемой фундаментально переоцененного тенге на фоне вялого валютного рынка и дорогой ликвидности. Смягчая условия на денежном рынке, регулятор пытается дозированно питать ступенчатое ослабление тенге в условиях тонкого рынка”. В среду курс доллара на утренней сессии KASE открылся с гэпом вверх на Т0,14. Торговый объем составил лишь $44 млн. Сделки заключались в диапазоне 185,34- 40KZT/USD. По оценкам “Халык Финанс”, крупный участник продал $30 млн (или 68% от общего объема за сессию) для сдерживания роста курса доллара. Вчера на утренней валютной сессии KASE сделки заключались по курсу 185,35-36KZT/USD. Торговый объем за сессию составил $93 млн. По оценкам аналитиков, крупный участник продал $60 млн (или 65% от общего объема за сессию) для сдерживания ослабления тенге.

Возможно, все же для выводов о том, что регулятор вернулся к модели медленного поступенчатого ослабления тенге, пока недостаточно фактов. На этой неделе был сделан всего лишь второй “шажок”, первый был сделан в прошлый четверг, когда тенге был ослаблен с уровня в Т185,05 за доллар до Т185,20. При этом объемы торгов на основных биржевых сессиях в последние дни оставались крайне низкими. Объем торгов в $100 млн был превышен лишь однажды в прошлую пятницу.

 Н. Д.

Ожидания по резкому изменению валютного курса повлекли изменения пропорций в сторону снятия наличных средств

ЭКОНОМИКА

Финансы

На этой неделе Нацбанк опубликовал на своем сайте “Итоги надзора платежных систем и рынка электронных банковских услуг за 2014 год”.

Один из интересных разделов отчета посвящен ситуации в сегменте платежных карт в прошлом году. Приводим выдержки из анализа специалистов регулятора.

К концу 2014 года на территории Казахстана 28 банков второго уровня (80% всех банков) и АО “Казпочта” осуществляли предоставление населению электронных банковских услуг (информационные и платежные) с использованием платежных карточек посредством электронных терминалов и систем удаленного доступа. Несомненно, предоставление банковских услуг дистанционно по каналам телекоммуникаций имеет преимущества по сравнению с традиционным кассовым обслуживанием. В этой связи логичными являются ожидания о вовлечении всех банков в данный процесс. Стоит отметить, что в зависимости от стратегических целей специфика некоторых банков сфокусирована на обслуживании преимущественно организаций (юридических лиц).

Проявление интереса новых банков в предоставлении населению электронных банковских услуг с использованием платежных карточек остается положительным на протяжении нескольких последних лет. В 2014 году количество таких банков увеличилось на 4 единицы, а за последние три года - на 7. Вместе с тем рынок платежных карточек или, точнее, количество карточек в обращении имеет ограничения, связанные не только с количеством населения, но и изменением психологии последних. Если ранее ввиду новизны продукта люди активно получали по несколько карточек, то со временем интерес стал ослабевать, и уже ограничиваются одной-двумя карточками. 2014 год в этом случае показателен, так как прирост карточек в обращении отмечен на рекордно низком уровне 4,4%, составив 17,3 млн единиц, из которых 13,1 млн - дебетные, 3,1 млн - кредитные и 1,1 млн - предоплаченные и дебетные с кредитным лимитом платежные карточки.

Похожая ситуация наблюдается в России. Согласно официальным статистическим данным Центрального банка России, прирост платежных карточек в обращении на конец III квартала 2014 года составил 6,1%, тогда как с 2008 года ежегодный прирост превышал 10%.

При этом важно отметить, что динамика роста такого показателя, как активные платежные карточки (используемые для совершения операций) остается на хорошем уровне. В 2014 году прирост активных платежных карточек составил 12,5%, хотя и уменьшился по сравнению с 2013 годом (14,5%). Из находящихся в обращении 17,3 млн платежных карточек активно используются менее 7 млн.

Также несколько уменьшилась доля активных платежных карточек по отношению к общему количеству платежных карточек в обращении, составив в 2014 году 39,8%, тогда как в 2013 году этот показатель составлял 42,4%.

Недостаточно высокое использование платежных карт обусловлено несколькими факторами, среди которых можно отметить эмоциональные ощущения людей - отсутствие контроля за расходованием средств, недоверие к безопасности совершения операций и в целом к данному виду платежного инструмента, не всегда быстрый процесс оплаты (набор PIN-кода, предъявление удостоверения личности). Также значимым сдерживающим фактором является отсутствие возможности осуществления платежей за товары и услуги здесь и сейчас. И хотя призванный улучшить указанную ситуацию нормативный правовой документ был принят два года назад, принципиальных изменений пока не последовало.

Недостаточно развитая в Казахстане сеть приема платежей с использованием платежных карточек очевидна при соотношении численности жителей страны с количеством POS-терминалов, установленных в пунктах торговли и сервиса. В Беларуси на 1000 жителей приходится 10 POS-терминалов, в России - 8, а в Казахстане - 3. В развитых странах данные показатели на порядок выше. Справедливо будет упомянуть о сохранении в 2014 году высокой динамики роста (более чем на треть) количества POS-терминалов, устанавливаемых у предпринимателей, и расширении сети приема платежей с использованием платежных карточек. По-прежнему самыми востребованными устройствами остаются банкоматы, в среднем в день по которым в 2014 году совершалось 515 тысяч операций (90% которых приходится на снятие наличных денег), тогда как по POS-терминалам проводилось 97 тысяч операций. Отчасти проблема низкого использования POS-терминалов заключается в их недостаточном количестве. То есть, как выше уже было отмечено, где бы покупатель ни покупал товар или ни оплачивал услугу, должна иметься возможность расчета карточкой. Если эта возможность реализована, как показывает практика стран с высоким уровнем безналичных расчетов, следует многократный эффект увеличения таких платежей. Люди быстро привыкают к удобству безналичной оплаты, что становится привычным, и со временем перестают использовать наличные деньги. В этом случае наглядно поведение в Казахстане иностранных граждан, пытающихся (вероятно, не задумываясь) везде предъявить к оплате платежные карточки. Причем если раньше проблемой расширения сети POS-терминалов являлась их относительно высокая стоимость, то уже более года реализована возможность использования мобильных POS-терминалов (mPOS), которые не только по стоимости на порядок ниже, но и универсальны в использовании, то есть не привязаны к месту дислокации (ограничения лишь по зоне работы сети мобильных операторов).

Еще одной из заметных особенностей 2014 года является изменение структуры платежей с использованием платежных карточек. На протяжении последних пяти лет наблюдалась опережающая динамика роста количества и суммы безналичных платежей по отношению к росту операций по выдаче наличных денег. В 2014 году прирост объемов безналичных платежей оказался ниже почти в три раза роста объемов операций по выдаче наличных денег. Доля безналичных платежей в 2014 году составила 12,8%, тогда как в 2013 году - 14,1%. Связано это, вероятнее всего, с ожиданиями людей по резкому изменению валютного курса, что повлекло изменение пропорций в сторону снятия наличных средств. Также следует отметить и рост средней суммы операции по снятию наличных денег - увеличение с Т34,9 тыс. в 2013 году до Т38,3 тыс. в 2014 году, тогда как средняя сумма безналичных платежей (без учета таможенных платежей) немного уменьшилась, составив Т11,7 тыс. и Т11,3 тыс. в 2013-2014 годах соответственно. При этом сохранилась динамика опережающего роста количества безналичных платежей, хотя и менее выразительно по сравнению с предыдущими годами. Доля количества безналичных платежей увеличилась в 2014 году с 25,2% до 26,9%.

При сравнении с похожими рынками других стран доля безналичных платежей в общей структуре платежей с использованием платежных карточек в Казахстане остается низкой. Так, в России за I-III кварталы 2014 года они составили 57,9% от количества и 19,8% от суммы, в Беларуси в 2014 году - 72,0% от количества и 25,9% от суммы.

Н. Д.

СК “Евразия” считает рентабельность страхования по “АвтоКаско” в регионах близкой к нулю

ЭКОНОМИКА

Финансы

СК “Евразия” сообщила на прошлой неделе о своих страховых выплатах по “АвтоКаско” с начала 2015 года. Как отмечается в сообщении, компания уже выплатила свыше Т230 млн по страхованию автомобильного транспорта (“АвтоКаско”). Таким образом, СК “Евразия” увеличила страховые выплаты по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 69%.

За январь и февраль компанией осуществлены крупные страховые выплаты по 364 автотранспортным средствам, имевшим полис добровольного страхования “АвтоКаско”. Самое крупное возмещение в феврале за одну машину составило около Т4,2 млн. Автомобили были застрахованы от рисков угона, ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, пожара, злоумышленных действий третьих лиц и других рисков.

По приводимым СК “Евразия” данным, “на сегодня, не считая Алматы и Астану, в ряде регионов это убыточный вид страхования, в первую очередь по физлицам. Констатируем тот факт, что получить положительный финансовый результат по “АвтоКаско” физлиц практически невозможно. Рентабельность в лучшем случае около нуля. Но, несмотря на это, наша компания и в дальнейшем планирует страховать данный вид”.

Н. Д.

(по материалам СК “Евразия”)

Одной из рекомендаций в ходе саммита CFO стала минимизация академизма в формировании KPI

ЭКОНОМИКА

Финансы

Состоявшийся на прошлой неделе CFO саммит (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) привлек внимание прежде всего оживленным обсуждением проблематики, связанной с курсом тенге и дедолларизацией. Несколько в тени оказались темы, связанные с установлением в компаниях KPI и управлением в период кризиса.

Между тем выступавший с сообщением “Правильное поведение в кризис” председатель совета директоров ГК Resmi Кайрат Мажибаев начал с популярного в последнее время в социальных сетях кейса, представляющего собой структуру управления некоей компанией с обведенными кружочками различными позициями и написанными ручкой цифрами возможных сокращений бюджетов, иногда радикальных, и комментариев, очевидно, от первого лица такой гипотетической компании типа: “Это вообще бездельники” напротив кружочка, обозначающего маркетинговое подразделение. Пострадавшей стороной в этом кейсе выглядит и CFO, часто назначаемый виновником любого кризиса. По оценкам спикера, такая компания не имеет представления о том, как должна выстраиваться антикризисная стратегия и управление рисками. В последние несколько лет у серьезных компаний и на казахстанском рынке существуют системы риск-менеджмента и карты рисков, к которым нельзя относиться формально. Один из наиболее интересных комментариев от г-на МАЖИБАЕВА состоял в том, что его компания в настоящее время более чем наполовину осуществляет финансирование за счет собственных средств, что, казалось бы, не очень хорошо с точки зрения большинства финансовых аналитиков. Подобный консерватизм основан, однако, на представлениях компании о том, что в ближайшие 5-7 лет в мировой экономике будет продолжаться период высокой волатильности. (Спикер ничего не сказал о том, насколько привлекательными для компании в настоящий момент выглядят условия заимствования на казахстанском финансовом рынке.) Говоря о возможностях и рисках, связанных с кризисом, председатель совета директоров отметил, с одной стороны, возможности, связанные с тем, что многие активы в период кризиса стоят дешево и могут вырасти в цене после его завершения, а с другой - риски, связанные с неправильной оценкой емкости рынков или ценности приобретаемых активов в посткризисный период. (Этот взгляд интересно сопоставить с точкой зрения заместителя председателя правления “Казына Капитал Менеджмент” Аскара КАРИМУЛЛИНА, который в ходе сессии саммита, посвященной интеграции, оценивал перспективы инвестиций Equity фондов на российском рынке в настоящий момент. С одной стороны, многие привлекательные активы в долларовом и тенговом выражении стоят значительно меньше, чем год назад. С другой - компаниям обычно необходимы не только вливания в капитал, но и финансирование за счет кредитов оборотных средств и инвестиций. В настоящее время привлечение кредитования на российском рынке возможно в рублях по ставке в районе 20% годовых, что делает проблематичной по крайней мере инвестиционную часть проектов. С другой стороны, если говорить о Казахстане, а фонды “Казыны Капитал Менеджмент” инвестируют прежде всего внутри страны, то получение тенгового кредитования компаниями в настоящий момент является проблематичным даже по относительно высоким ставкам.)

Г-н Мажибаев отметил также, что при всей кажущейся важности франт-офисов компаний по-настоящему устойчивые результаты достигаются благодаря бэк-офисам и CFO, предназначение которых быть там “серыми кардиналами”, принимающими ключевые решения.

В ходе сессии, посвященной KPI, глава Boston Concalting Group в СНГ Ян Дирк ВАЙБУР назвал одной из главных проблем методологии на постсоветском пространстве, что она часто воспринимается как нечто отвлеченно академическое, не имеющее отношение к реальным операциям компании. Председатель правления СК “Лондон-Алматы” Ергали БЕГИМБЕТОВ, говоря об опыте своей компании, отметил, что крайне важно, чтобы коэффициент был как можно проще и абсолютно измеряемым. При этом топ-менеджер считает абсолютно бесперспективным установление KPI “сверху”, поскольку преобладающий менталитет таков, что это воспринимается как насилие. (Одним из лирических отступлений от спикера стало упоминание о точке зрения его друзей, профессоров российских университетов, которые считают вредным выставление оценок в процессе обучения. Ориентация на оценки извне серьезно сказывается на сотрудниках, приходящих в компании, и их мотивации принести в компанию какой-то индивидуальный вклад.) В “Лондон-Алматы” KPI устанавливается для себя каждым подразделением самостоятельно на основе прогнозируемого роста компании в целом. Подразделение само должно определиться с тем, насколько должен быть повышен, например, уровень продаж. Г-н Бегимбетов также отметил, что, по его мнению, корпоративная культура и, например, успешность попыток повлиять на принимаемые решения с помощью интриг прежде всего формируются первым лицом компании, и любые изменения, которые хотелось бы осуществить, необходимо начинать прежде всего с изменения личной поведенческой модели руководителя.

Николай ДРОЗД

(4-я основная статья)

“Казэнерджи” настаивает на дальнейшем снижении ЭТП на нефть

ЭКОНОМИКА

Нефть

Экспортная таможенная пошлина на нефть должна составлять менее $60 за тонну, считает генеральный директор ассоциации “Казэнерджи” Асет Магауов. На пресс-конференции в рамках Первого международного форума “Геологоразведка Казахстана: фокус нефть и газ” в четверг он сообщил, что ассоциация будет добиваться снижения ЭТП, не уточнив, правда, до какого именно уровня.

Напомним, что в настоящее время ставка экспортной таможенной пошлины составляет $80 за тонну, однако в ближайшее время она должна быть снижена до уровня в $60 - по сведениям генерального директора ассоциации, соответствующий документ уже “практически согласован госорганами”. Г-н МАГАУОВ напомнил, что по данному вопросу была создана рабочая группа при Министерстве национальной экономики, которая согласовала “формат запросов компаний”. “Более 80 компаниям мы запросы отправили, 57 компаний отозвались. Сейчас мы сделаем сводную таблицу, на основе которой мы хотим в рабочую группу внести предложение по более существенному снижению ЭТП”, - уточнил представитель “Казэнерджи”.

При этом о необходимости снижения налоговой нагрузки на предприятия нефтегазового сектора на форуме говорил и председатель правления нацкомпании “КазМунайГаз” Сауат Мынбаев, когда рассказывал о планах КМГ по увеличению своей ресурсной базы. “По ряду проектов определяются дальнейшие направления развития, в то же время в нынешних условиях многие морские проекты могут оказаться нерентабельными, в этой связи необходима государственная поддержка, которая может выразиться в налоговых послаблениях”, - заявил г-н МЫНБАЕВ. В то же время министр по инвестициям и развитию Асет Исекешев отметил, что государство и так намерено серьезно поддержать геологоразведочную отрасль как главный инструмент восполнения ресурсной базы страны за счет финансовых вливаний. “В 2015 году Т3 млрд 260 млн из республиканского бюджета и Национального фонда будет направлено на финансирование новых региональных поисковых работ по нефти и газу”, - сказал г-н ИСЕКЕШЕВ. Подчеркнув, что власти надеются на соразмерную реакцию со стороны недропользователей. “Хотел бы отметить, что за счет государства работы будут проводиться на менее изученных территориях, на которые привлечение инвесторов в настоящее время проблематично”, - отметил министр. В свою очередь первый вице-министр энергетики Узакбай Карабалин сообщил, что по линии его ведомства зарегистрировано на сегодня 203 контракта на недропользование в области углеводородного сырья, в их числе 59 - на разведку, 64 - на добычу, 68 - совмещенные разведка и добыча и 12 контрактов на условиях соглашений о разделе продукции.

“При этом за период с 2009 года на добычу заключен 21 контракт, подписано 16 дополнений к контрактам в связи с переходом из разведки в добычу. По итогам прошлого года пробурено 212 разведочных скважин, в 2015 году министерством ожидается выполнение недропользователями разведочного бурения в пределах 200 скважин”, - добавил г-н КАРАБАЛИН. И напомнил, что в республике начиная с 2017 года начнет действовать система онлайн-мониторинга добычи нефти - ее запустят в соответствии с дополнениями в Закон “О недрах и недропользовании”. 

По его словам, данная система  охватит “каждое месторождение и каждую скважину с контролем дальнейшей транспортировки нефти вплоть до автозаправочных станций”. “В Казахстане, в частности в компании “КазМунайГаз”, развивается проект по внедрению территориальных баз данных, интегрированных с корпоративным банком данных в центральном аппарате и научно-исследовательском институте технологии добычи и бурения”, - добавил он. В заключение же вице-министр отметил необходимость наращивания ресурсной базы энергоносителей в нефтегазовой отрасли страны, поскольку, по его оценке, к 2040 году в мире прогнозируется рост потребления энергоресурсов в полтора раза, и Казахстан как одна из самых быстрорастущих экономик не станет исключением.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Минэнерго продлило для РД КМГ ряд контрактов на недропользование, в том числе по Федоровскому блоку

ЭКОНОМИКА

Нефть

Министерство энергетики Казахстана и дочерние и зависимые компании АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) подписали дополнительные соглашения о продлении сроков действия контрактов на недропользование для ряда месторождений в Атырауской, а также Западно-Казахстанской областях. Как сообщили в РД КМГ, в частности, для АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ) пролонгированы четыре контракта: №37 по месторождению Кенбай (до 2041 года), №61 по месторождению Юго-Восточное Новобогатинское (до 2048 года), №211 по 22 месторождениям, включая Ботахан, Макат, Доссор, Танатар, Камышитовое и другим (до 2037 года), а также №413 по 13 месторождениям, в том числе Прорва, Кульсары, Каратон, Косчагыл и другим (до 2043 года). Кроме того, до 2016 года продлен контракт №468 на разведку углеводородного сырья в пределах Федоровского блока, эксплуатируемого ТОО “Урал Ойл энд Газ” (УОГ).

К слову, Федоровский блок, расположенный в Западно-Казахстанской области, один из самых перспективных активов с участием РД КМГ. Геологоразведочные работы здесь с 2000 года проводит компания Ural Group Limited (UGL, 100%-ный собственник ТОО “УОГ”), половина акций которой с 2011 года принадлежит РД КМГ (у венгерской MOL Caspian 27,5%, китайской First International Oil Corporation - 22,5%). В результате бурения третьей разведочной скважины “Рожковская U-10” в 2008 году были получены значительные объемы нефти, газового конденсата и газа, что дало возможность объявить об открытии нефтегазоконденсатного месторождения Рожковское. После этого профильное министерство пролонгировало для операционной компании еще на четыре года действие лицензии на разведку Федоровского блока, закончившейся в мае 2010-го. В мае 2014-го, как раз когда завершилось пролонгированное действие контракта, РД КМГ объявила об очередном обнаружении в скважине U-24 нефти и газа с максимальными дебитами 1,9 тыс. баррелей нефтяного эквивалента и 6 млн кубических футов в сутки соответственно и планах по вводу в эксплуатацию месторождения Рожковское в 2017 году.

Елена БУТЫРИНА

S&P вслед за ухудшением рейтингов Казахстана и “КазМунайГаза” снизило рейтинги и пересмотрело прогнозы в отношении “дочек” нацхолдинга

ЭКОНОМИКА

Нефть

Агентство Standard and Poor’s (S&P) вслед за понижением рейтинга Казахстана 9 февраля 2015 года в течение последних десяти дней снизило рейтинги национального нефтегазового холдинга АО НК “КазМунайГаз”, а также компаний, работающих в его составе.

Так, согласно информации S&P, долгосрочный корпоративный кредитный рейтинг “КазМунайГаза” был понижен до BB+ с BBB- с негативным прогнозом. Рейтинг нацкомпании включает в себя положительную корректировку в четыре ступени благодаря “крайне высокой” вероятности получения государственной поддержки в случае необходимости. Агентство считает, что дефолт “КазМунайГаза” будет иметь существенные негативные последствия для государства и других квазисуверенных эмитентов, ведь его доля в общем объеме производства нефти страны составляет около 28% (12% с учетом только предприятий с мажоритарным участием). По мнению аналитиков S&P, возможность государства поддерживать нацкомпанию подкреплена за счет высоких резервов ликвидности и низкого уровня долга. В то же время S&P отмечает, что долг “КазМунайГаза” является высоким относительно размера экономики страны, что наравне с его сильными связями с государством оказывает давление на его кредитный профиль.

Долгосрочный кредитный рейтинг АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), а также рейтинг национального оператора по магистральному нефтепроводу АО “КазТрансОйл” были понижены агентством до ВВ+ с BBВ- с негативным прогнозом для каждой компании. Понижение рейтингов определено в результате имеющихся у них статусов стратегически значимых дочерних компаний группы “КазМунайГаза”, а также в связи с высокой вероятностью предоставления обществам своевременной и достаточной экстренной поддержки со стороны государства в случае необходимости. Между тем в оценке S&P собственная кредитоспособность “КазТрансОйла” “bb+” превышает собственную кредитоспособность “КазМунайГаза” - “b”. Кроме того, как считает агентство, “КазТрансОйл” характеризуют сильная рыночная позиция, ограниченная конкуренция со стороны железнодорожного и танкерного транспорта, отсутствие долга, финансовая гибкость благодаря адекватной денежной позиции, а также возможность переносить сроки большинства новых проектов. Аналитики ожидают, что в 2015 году нацоператор продолжит генерировать значительный положительный денежный поток от операционной деятельности благодаря повышению тарифов в 2014 году. S&P считает, что значительные запасы денежных средств этой компании позволяют покрыть расходы, связанные со всеми существующими инвестиционными проектами и высокими дивидендными выплатами.

Что касается нацоператора в сфере газа и газоснабжения - АО “КазТрансГаз” - и на 100% принадлежащей ему дочерней компании АО “Интергаз Центральная Азия” (ИЦА), S&P подтвердило их долгосрочные корпоративные кредитные рейтинги на уровне BB+, пересмотрев прогноз по рейтингу обеих компаний со “Стабильного” на “Негативный”. Агентство также подтвердило рейтинг приоритетных необеспеченных долговых обязательств - ВВ+ и отозвало рейтинг ожидаемого уровня возмещения долга после дефолта “4”. По мнению аналитиков, “КазТрансГаз” имеет “умеренную стратегическую значимость” для “КазМунайГаза”, а также “умеренно высокую” вероятность получения своевременной и достаточной поддержки со стороны правительства. Вместе с тем они считают, что в стрессовой финансовой ситуации экстренная поддержка “КазТрансГаза” будет получена напрямую от правительства страны, поэтому кредитный рейтинг компании включает надбавку к оценке характеристик собственной кредитоспособности (SACP) за счет возможной поддержки от государства и ограничен уровнем рейтингов материнской компании.

Рейтинги ИЦА приравнены к рейтингам “КазТрансГаза”, что отражает кредитоспособность группы “КазТрансГаз” в целом.

Рейтинговое действие отражает оценку SACP “КазТрансГаза” на уровне “bb”, которая учитывает “приемлемый” профиль бизнес-рисков, “средний” профиль финансовых рисков и модификатор “финансовая политика” компании, который агентство оценивает как “негативный” фактор.

Елена БУТЫРИНА

“Самрук-Энерго” снизит инвестиции с учетом прогнозов экономической ситуации

ЭКОНОМИКА

Промышленность

АО “Самрук-Энерго” с учетом ожиданий по замедлению экономики планирует сокращение своих капитальных затрат в 2015 году. Компания, в частности, сообщила о намерении оптимизировать расходы на инвестиции на общую сумму Т28 146 млн (или на 23%) и текущие расходы на Т10 824 млн (или на 6%), заверив, что сокращение инвестпрограммы не коснется реализации крупных и важных проектов ГП ФИИР-2, программы “Нурлы жол”, объектов выставки EXPO-2017. Кроме того, как было заявлено, в 2015 году по группе компаний “Самрук-Энерго” будет сохранена численность рабочих мест.

Согласно информации, энергопроизводящими предприятиями, входящими в АО “Самрук-Энерго”, в 2009-2014 годах было инвестировано Т413,5 млрд по программе предельных тарифов. При этом модернизация активов, техническое перевооружение и природоохранные мероприятия обеспечили увеличение располагаемой мощности станций на 1109 МВт, или на 42% (без учета блока №2 500 МВт Экибастузской ГРЭС-1), рост коэффициента использования установленной мощности на 8,5% (с 32,7% до 41,2%), а также снижение объемов выбросов вредных веществ в окружающую среду на 44%, или на 132,3 тыс. тонн (с 297 тыс. тонн до 164,7 тыс. тонн).

По данным компании, общий объем финансирования по программе “тариф в обмен на инвестиции” составляет Т500 млрд. Надо отметить, что “Самрук-Энерго” снизил с 1 февраля 2015 года отпускные тарифы на электроэнергию Экибастузской ГРЭС-1 и СЭГРЭС-2 до Т8,65 за кВтч с ранее утвержденных на этот год Т8,8 за кВтч (без учета НДС) в целях улучшения позиции этих крупных энергопроизводящих предприятий на оптовом рынке электроэнергии.

Компания проинформировала, что в 2014 году ею было реализовано сразу несколько инвестиционных проектов, включенных в ГПФИИР и Карту индустриализации Казахстана. Речь, в частности, идет о завершении восстановления энергоблока №2 мощностью 500 МВт на Экибастузской ГРЭС-1, что увеличило мощность этой станции до 3500 МВт; окончании строительства в Алматы трех подстанций (Есентай, Алтай, Мамыр) с увеличением трансформаторной мощности на 332 МВА; а также завершении возведения в южной столице подстанций для электроснабжения метрополитена, СЭЗ ПИТ и городского ЖКХ (Отрар, Новая №16, Алатау, Кенсай (Бесагаш) общей трансформаторной мощностью 738 МВА. Подстанция Кенсай (Бесагаш) была поставлена под напряжение, завершилось строительство кольца ЛЭП-220 кВ г.Алматы с включением ЛЭП 220 кВ Кенсай - Ерменсай.

В 2015 году “Самрук-Энерго” планирует завершить модернизацию Актобе ТЭЦ с увеличением мощности с 88 МВт до 117 МВт, что позволит дополнительно вырабатывать 150 млн кВтч электроэнергии в год; построить первую очередь ВЭС Ерейментау мощностью 45 МВт и комбинированную систему золошлакоудаления Алматинской ТЭЦ-2 (3-4-й этап); а также реконструировать электросети в Алматы.

Информируя о выполнении планов по основной деятельности, в АО “Самрук-Энерго” сообщили, что в истекшем году объемы выработки электроэнергии составили 28,2 млрд кВтч, тепловой энергии - 7,5 млн Гкал, объемы по передаче электроэнергии - 11,125 млрд кВтч, реализация ее потребителям - 8,6 млрд кВтч. Кроме того, добыча угля в минувшем году была зафиксирована на уровне 38 млн тонн - это 99% от плана, столь незначительное снижение было вызвано изменением спроса на уголь со стороны потребителей в РК и РФ.

Что касается общих консолидированных доходов компании, в 2014 году этот показатель превысил Т252,5 млрд, что на 77% выше фактических доходов за 2013 год - тогда они равнялись Т142,9 млрд. Консолидированная итоговая прибыль за отчетный год достигла Т15 575 млн, что на 75% выше плана. Как пояснила компания, существенное влияние на финансовые показатели оказало завершение в прошлом году сделки по увеличению до 100% доли в ТОО “Экибастузская ГРЭС-1 им Б. Нуржанова”.

Аналитики АО “Halyk Finance” назвали новость о планах по снижению объема капитальных инвестиций положительной для кредитного профиля “Самрук-Энерго”, поскольку, по их мнению, это “позволит смягчить отрицательное влияние ожидаемого ухудшения рентабельности в 2015 году из-за более низких объемов выработки электроэнергии и тарифов”. “Мы ожидаем существенного увеличения чистого левереджа и снижения коэффициента покрытия процентных расходов из-за более низкой прибыльности. Мы считаем, что ожидания слабых финансовых результатов уже отражены в доходностях еврооблигаций “Самрук-Энерго”, которые выросли на 215 б.п. до 5,2-5,7% с ноября 2014 года”, - прокомментировали они.

Елена БУТЫРИНА

“Алюминий Казахстана” затратил Т1,1 млрд на строительство электрофильтра на ТЭЦ

ЭКОНОМИКА

Промышленность

АО “Алюминий Казахстана”, входящее в состав Евразийской группы (ERG), ввело в эксплуатацию на собственной ТЭЦ современный электрофильтр, затратив Т1,1 млрд на его строительство за более чем два года. Как сообщает ERG, новое технологическое оборудование включает в себя стационарный газоаналитический комплекс производства фирмы Siemens, который будет вести контроль над бесперебойной работой электрофильтра.

Согласно информации, чтобы на время строительства не останавливать работу котлоагрегата, электрофильтр возводили на свободной площадке рядом с существующей газоочистной системой, которая эксплуатировалась на ТЭЦ с 1989 года. В монтаже, наладке и испытаниях электрофильтра большой объем работ был проделан собственными силами предприятия - специалистами котельного цеха и электроцеха ТЭЦ. ЗАО “Альстом Пауэр Ставан” выдало разрешение на включение электрофильтра в работу после проведения специальных электрических замеров и настройки пылегазового режима электрофильтра.

Как отмечается в сообщении, современная система газоочистки работает с эффективностью до 99,7% в автоматическом режиме, включая пуск и остановку, диагностику, предупредительную и аварийную сигнализацию состояния агрегата, технологическую защиту и электрическую защиту главных силовых линий. Ввод в строй на ТЭЦ нового фильтра позволит существенно сократить объемы выбросов в атмосферу, улучшив экологическую обстановку.

По данным ERG, в 2014 году “Алюминий Казахстана” реализовал 35 мероприятий на сумму Т841 млн, 14 из них были направлены на защиту атмосферного воздуха. Были проведены капитальные и текущие ремонты пылегазоочистных установок печей спекания, печей сушки глинозема, котлоагрегатов ТЭЦ, а также аспирационных систем вспомогательных подразделений. Реализация этих мероприятий позволяет поддерживать надежность и эффективность газоочистных установок на уровне 99,5%.

Как сообщалось, АО “Алюминий Казахстана” занимается добычей бокситов и производством глинозема. В него входят Павлодарский алюминиевый завод, ТЭЦ-1, Краснооктябрьское и Торгайское рудоуправления (Костанайская область), известняковый рудник “Керегетас” (Павлодарская область).

ERG осуществляет управление на территории Казахстана такими активами, как ТНК “Казхром”, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, “Алюминий Казахстана”, “Казахстанский электролизный завод”, “Евроазиатская энергетическая корпорация”, “Шубарколь Комир” и ENRC Logistics. На сегодня группа объединяет более 65 000 металлургов, горняков, энергетиков и транспортников в СНГ.

Елена БУТЫРИНА

“АЭС Согринская ТЭЦ” в 2014 году затратила на модернизацию Т609 млн

ЭКОНОМИКА

Промышленность

ТОО “АЭС Согринская ТЭЦ” из Восточно-Казахстанской области в 2014 году затратило на ремонты и реконструкцию производства Т609 млн.

В частности, как сообщила компания, в прошлом году теплоэлектростанция завершила трехлетний проект по установке современной системы пылегазоочистки общей стоимостью Т197 млн. На всех трех котлоагрегатах были внедрены высокоэффективные эмульгаторы второго поколения, что позволяет снизить выбросы золы угля более чем на 30%.

Еще одним крупным проектом, реализованным на Согринской ТЭЦ в 2013-2014 годах, стало строительство водозаборного сооружения ковшового типа взамен существующего. Как отметили в компании, проект, в который за два года было инвестировано свыше Т202 млн, позволит повысить эффективность станции, увеличить объем охлаждаемой воды с 8 тыс. до 10 тыс. кубометров в час. Акт ввода в эксплуатацию водозабора станция получила в октябре 2014 года.

Установка очистных сооружений сточных вод на выпуске №76 проектной мощностью 200 тыс. кубометров в год, завершенная в декабре, по сообщению компании, улучшит качественный состав сточных вод. Очистное сооружение типа “Векса 10-М” предназначено специально для очистки ливневых, производственных сточных вод. Установленная система экологического мониторинга за выбросами загрязняющих веществ поможет отслеживать показатели в режиме реального времени.

Также, согласно информации, на станции Согринской ТЭЦ была проведена модернизация автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ), что позволит более эффективно контролировать участие в балансирующем рынке электроэнергии.

Как сообщалось, ТОО “АЭС Согринская ТЭЦ” работает в составе группы компаний AES в Казахстане, в которую входят всего 4 бизнеса: 2 ГЭС (Усть-Каменогорская и Шульбинская), находящиеся в концессии, и 2 ТЭЦ (Усть-Каменогорская и Согринская) в собственности компании. Располагаемая тепловая мощность станции составляет 232 Гкал/ч, электрическая - 75 МВт. В качестве топлива используется уголь Майкубенского и Каражиринского месторождений.

Елена БУТЫРИНА

Новые стандарты должны защитить рынок от лжепроизводителей

ОБЩЕСТВО

Частная инициатива

На прошлой неделе Национальная палата предпринимателей выступила с предложением внедрить неправительственные стандарты и дать им приоритет относительно национальных и международных стандартов. К такому решению НПП пришла, изучив опыт стран Европы и США при активном участии ТОО “Центр мониторинга и экспертизы рынка”. Мировая практика свидетельствует, что во всем мире существуют неправительственные стандарты, являющиеся нетарифной мерой регулирования экономики. Они позволяют защитить производителей без нарушения норм международного законодательства и вмешательства госорганов. Представители бизнес-сообщества считают, что следует сократить сроки разработки неправительственных стандартов и внести в законодательство о государственных закупках правила закупок фонда “Самрук-Казына” и недропользователей.

Как отметила директор филиала ТОО “ЦСПТ” Алматы Карлыгаш Алтымбекова, в этом году произошли изменения в выдаче сертификатов происхождения товаров (СПТ): если ранее они выдавались в филиалах ЦСПТ, то теперь их можно будет получить в РПП Алматы и областных филиалах. “В настоящее время выдача сертификатов и экспертиза происхождения осуществляются в соответствии с правилами страны происхождения, оформление удостоверения выдачи сертификатов утверждено постановлением правительства. НПП РК предложит внести некоторые изменения в действующий порядок выдачи СПТ, чтобы защитить предпринимателей от лжепроизводителей”, - отметила г-жа АЛТЫМБЕКОВА.

В частности, сообщила она, внедрено обозначение простых операций и изменен принцип расчета доли местного содержания. Если раньше при этом учитывались рентабельность и НДС, то теперь расчет будет производиться без учета данных параметров. Еще одно изменение затронет список дополнительных документов, в который включается перечень технологического оборудования, на котором был произведен товар, документы на производственные помещения и список рабочих, которые непосредственно выпускают товар. Но пока все эти вопросы находятся на рассмотрении, подчеркнула г-жа Алтымбекова.

Ранее для получения сертификата не требовался выезд специалиста филиала ЦСПТ, но на практике порой имели место случаи, когда обнаруживалось отсутствие либо производства, либо достаточного количества оборудования. Поэтому теперь выезд специалиста станет обязательным. Кроме того, добавила г-жа Алтымбекова, в настоящее время сертификаты выдаются на определенные товары, но в процессе разработки новых стандартов рассматривается возможность выдачи сертификатов не на товары, а на производство.

Внедрение новых стандартов, считают в НПП, позволит защитить интересы казахстанских производителей, повысить уровень загрузки мощностей отечественных предприятий, повысить уровень занятости на производстве, что в конечном итоге будет способствовать росту обрабатывающей промышленности в республике. Таким образом будет сделан шаг к снижению зависимости казахстанской экономики от сырьевого экспорта.

Еще одним шагом навстречу отечественному бизнесу в Палате предпринимателей считают размещение заявок отечественных товаропроизводителей на портале товаров “Алматы €ндiрiс”.  По словам директора РПП Алматы Артура Котенева, на создание интернет-ресурса уже выделены деньги, и размещение заявок для предпринимателей будет бесплатным. По словам г-на Котенева, Алматы станет первым регионом, в котором предстоит опробовать данную инициативу. Как сообщили Панораме в пресс-службе Палаты предпринимателей Алматы, запуск сайта намечен на май.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Онлайн-контрольно-кассовые аппараты установлены в Астане

ОБЩЕСТВО

Частная инициатива

Новый проект пока внедряется в пилотном режиме. По словам руководителя департамента государственных доходов по городу Астане Абылкаира СКАКОВА, в дальнейшем планируется устанавливать онлайн-контрольно-кассовые машины и в других компаниях. “Ряд компаний добровольно изъявили желание участвовать в этом проекте. У них поставлены не аналоговые контрольно-кассовые аппараты, а уже с возможностью передачи онлайн-чеков на сервер департамента госдоходов, и в последующем никакой возможности его обратно развернуть или не отразить уже будет невозможным”, - сообщил спикер.

По его словам, такой опыт используется сегодня в Южной Корее и странах Европы. В будущем этот опыт позволит поднять контроль на новый уровень. “Кроме того, те субъекты, которые используют эти онлайн-аппараты, не будут подвергаться какой-либо налоговой или фискальной проверке. Я думаю, что это правильно в свете ограничений проверок предпринимателей”, - рассказал г-н Скаков.

Кроме того, как стало известно в ходе брифинга, в Астане стартовала акция, направленная на защиту прав потребителей. “Это акция “Требуй чек - выиграй приз”. Любой покупатель, сфотографировав чек, передает его на сервер департамента госдоходов, после чего чеку присваивается индивидуальный номер, который в последующем будет участвовать в розыгрыше мобильных телефонов, смартфонов и других гаджетов. Это стимулирование добросовестной конкуренции и “вылов” денежных средств из тени”, - уточнил он.

По словам г-на Скакова, акция “Требуй чек - выиграй приз” проводится в целях защиты прав потребителей и формирования правовой культуры в сфере торговли и оказания услуг. “Если не выдают чек, отправляйте нам фото по WhatsApp на номер +7 701 500 17 17 с адресом торговой точки. Мы будем данные эти передавать в Нацпалату предпринимателей. Каждая не проведенная через контрольно-кассовый аппарат покупка - это деньги, которые остались в тени, и налоги, которые не поступили в бюджет. Невыданный чек - это еще и невозможность вернуть товар по закону”, - пояснил спикер, добавив, что розыгрыш призов состоится 5 июля.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

Крупнейший автопроизводитель страны настаивает на необходимости господдержки

ЭКОНОМИКА

Рынки

Как сообщает пресс-служба АО “Азия Авто”, по итогам первого месяца 2015 года объемы выпуска автомобилей на его мощностях сократились пропорционально динамике рыночной активности, хотя по-прежнему 9 из 10 автомобилей казахстанского производства сходит с конвейера “Азия Авто”. По итогам января в Усть-Каменогорске произведено 2002 автомобиля, это на 30,6% меньше, чем в соответствующем периоде 2014 года. В денежном выражении объем производства составил Т8,9 млрд.

По мнению президента АО “Азия Авто” Ерика Сагымбаева, одной из причин ухудшения ситуации стало ухудшение условий автокредитования. Значительное повышение кредитных ставок и нехватка тенговой ликвидности повлекли снижение числа сделок. В феврале правительством анонсирован запуск целевой программы госфинансирования кредитов для покупателей автомобилей казахстанского производства, которая, как ожидается, позволит упростить выдачу займов по эффективной ставке до 7,5% годовых. Также предполагается введение аналогичных инструментов финансового лизинга, ориентированных на корпоративных клиентов. Предполагаемая ставка обслуживания составит 4%. Эти меры, ранее предусмотренные госпрограммой форсированного индустриально-инновационного развития, позволят снабдить финансовые институты ресурсами, необходимыми для возобновления их работы в секторе автокредитования, и обеспечат доступность приобретения автомобилей отечественного производства. По предварительным расчетам, покупатели смогут сэкономить серьезные суммы, поскольку процентные платежи сократятся в среднем в 5 раз. Доступ к программе получат около 3 тысяч казахстанцев.

“Наряду с проблемой автокредитования и снижения платежеспособного спроса сегодня более ощутим другой фактор - резкое усиление импортного притока. Согласно статистике органов дорожной полиции, в январе число автомобилей, поступивших в страну по “серым” каналам, превысило объемы официального рынка, при этом 60% зарегистрированных авто составил сэконд-хэнд. На каждый регистрируемый казахстанский автомобиль приходится 38 импортных, и это речь идет о первично ввозимой технике без учета внутреннего рынка. Скажем, в России соотношение один к четырем. Но даже в этих здоровых для внутреннего производителя условиях четыре крупных российских производства уже остановлены. Пока у нас есть возможность маневра, и мы многое можем сделать, чтобы не допустить аналогичного развития событий. Недавно глава государства дал поручение дополнить программу “Нур жолы” мерами по защите внутреннего рынка. Не сомневаюсь, что коллеги в профильных ведомствах смогут найти оптимальные решения, которые позволят устранить дисбаланс между отечественным и импортным производством”, - отметил г-н Сагымбаев.

На долю “Азия Авто” в январе пришлось 92,8% легковых автомобилей, отгруженных местными производителями. Завод, несмотря на непростую рыночную ситуацию, упрочил свою позицию в структуре выпуска машиностроительной отрасли в целом. В стоимостном выражении за январь на базе “Азия Авто” произведено 23,3% продукции предприятий машиностроения РК. 46% продукции, произведенной по итогам января, пришлось на модельный ряд KIA, 38,7% - на линейку Chevrolet, 14,5% обеспечили продукты бренда Skoda. Наиболее продаваемой моделью в январе стал кроссовер KIA Sportage. В общем рейтинге продаж января он занял 14-ю строчку с результатом 121 единица.

В целом в январе половина клиентов казахстанских автосалонов остановила выбор на предложениях группы “Бипэк Авто - Азия Авто”. В филиалах холдинга реализовано 3796 автомобилей, это на 41% меньше, чем годом ранее, в денежном выражении объем продаж холдинга составил Т5,5 млрд., рыночная доля компании в сегменте легковых и коммерческих авто составила 50%.

35% автомобилей, приобретенных в январе на территории Казахстана, пришлось на продукцию “АвтоВАЗа”. Модели бренда Lada, реализацию которого осуществляет холдинг “Бипэк Авто - Азия Авто”, остаются лидерами продаж: дилерские центры данного бренда покинул 2641 автомобиль. Дополнительную конкурентоспособность бренду обеспечивает низкий курс рубля и ценовая стратегия российского автогиганта. Рекордная доля локальных комплектующих позволяет Lada сохранять привлекательную стоимость покупки и владения. Более того, тенговые цены на продукцию “АвтоВАЗа” в течение минувших 5 месяцев значительно сократились за счет девальвации рубля.

По итогам января, в разрезе моделей первую строчку заняла Lada Granta с результатом продаж 910 автомобилей. На втором месте с 677 реализованными авто Lada Priora, а замкнула тройку Lada Largus - 602 реализованных автомобиля. При этом популярность последней модели, универсала, на фоне результата годичной давности выросла в 2,8 раза. Lada Kalina с результатом 356 проданных в январе автомобилей находится на шестой строчке, а на одну позицию выше расположился KIA Rio - в январе официальные дилеры продали 391 автомобиль. Из числа автомобилей, сборка которых производится в Казахстане, на 15-й позиции оказался Chevrolet Cruze с результатом продаж 113 единиц.

В наиболее массовом сегменте казахстанского рынка, В-классе, холдинг по итогам месяца обеспечил 78% суммарного сбыта.

В целом с начала года отрицательную динамику продемонстрировали 19 брендов. “В январе продажи официальных дилеров сократились почти на треть, но это только надводная часть айсберга. Из 24,5 тысячи поставленных на учет автомобилей только 7,5 тыс. пришлось на официальные продажи, две трети авторынка остались в “тени”. В феврале эта пропорция дополнительно увеличилась в пользу “серого” импорта. Причиной послужила отмена НДС для автомобилей, ввозимых из стран - партнеров по ЕАЭС. Накануне 2015 года мы понимали, что доля “серого” сегмента возрастет, но не ожидали, что процесс примет такие масштабы и такую скорость”, - признается генеральный директор “Бипэк Авто Казахстан” Игорь Потапов. По словам г-на Потапова, чтобы удержать отрасль от стремительной деградации, предстоит оперативно действовать сообща усилиями государства и участников рынка. Цена вопроса - перспективы развития автопрома, прозрачная налоговая база и рабочие места. Только в коллективе “Бипэк Авто - Азия Авто” на сегодняшний день трудятся более 5000 человек.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Ведущие разработчики IT-индустрии предлагают продукты и решения, ориентированные на упрощение мобильного образа жизни

ЭКОНОМИКА

Рынки

На прошедшем недавно в Барселоне Mobile World Congress ведущие IT-вендоры представили новые передовые решения и инновационные продукты. На высококонкурентном рынке Microsoft представляет новые смартфоны во всех ценовых сегментах. Так, два новых смартфона Lumia 640 и Lumia 640 XL, представленные под брендом Microsoft, по словам разработчиков, предлагают более высокую по сравнению с предшественниками степень гибкости и свободы, предоставляющую пользователям возможность с максимальным комфортом решать повседневные задачи там и тогда, где это необходимо. Оба устройства предлагают оптимальную интеграцию ключевых аппаратных функций. К числу ключевых особенностей новинок следует отнести возможность легкого и быстрого доступа к важным документам, быстрый запуск популярных сайтов, приложений и игр благодаря 1 Гб оперативной памяти и мощному четырехъядерному процессору Snapdragon от Qualcomm, работающему с частотой 1,2ГГц. Lumia 640 оснащен дисплеем диагональю 5 дюймов, у Lumia 640XL дисплей побольше - 5,7 дюйма. Достаточно большая емкость сменной батареи - 2500мАч для Lumia 640 и 3000 мАч для более “старшей” модели - позволит пользователю оставаться на связи в течение дня, не переживая, что заряд аккумулятора заканчивается.

Lumia 640 оснащен камерой 8 Мпикс, Lumia 640XL - 13-мегапиксельной камерой от Zeiss. Оба устройства оснащены LED-вспышкой, фронтальной камерой для видеозвонков по Skype и приложением “Lumia Камера”. Установленная на смартфонах передовая версия операционной системы Windows Phone 8.1 с обновлением Lumia Denim сочетает центр уведомлений, функцию быстрого ввода текста Word Flow и так называемые “живые папки”. Позднее в этом году пользователи смогут обновить данные смартфоны до Windows 10. Ключевые особенности и улучшения Windows 10 включают в себя новые универсальные приложения, такие как: Office, почта, календарь и фото, интернет-сообщения, базирующиеся на протоколе Skype, и другие функции, интегрированные непосредственно в реализацию работы с сообщениями; также пользователи получат новый опыт работы в Интернете благодаря передовому браузеру Project Spartan.

Обе новинки ориентированы на возможность работы в сетях LTE, данная технология впервые реализована в устройствах с двумя SIM-картами. Дополнительно все двухсимочные смартфоны оснащены технологией Smart Dual SIM, благодаря чему пользователи не пропустят важные звонки.

В Казахстане в продажу поступят следующие варианты моделей: Lumia 640 LTE с одной и двумя SIM-картами, вариант Lumia 640 3G с двумя SIM-картами, а также Lumia 640 XL 3G с двумя SIM-картами. Модели ожидаются в продаже в начале        2-го квартала. Новинки будут представлены в черном, белом, оранжевом и синем цветах, ориентировочные розничные цены будут объявлены позднее дополнительно.

Lumia 640 и Lumia 640 XL будут доступны также с годовой подпиской на Office 365 Personal, которая включает новейшие приложения Office (Word, Excel, PowerPoint, Outlook и OneNote) для Lumia, одного ПК или MAC и одного планшета. Дополнительно также предоставляются 1Тб хранилища на OneDrive и 60 бесплатных минут звонков в месяц с сервисом Skype Unlimited Worldwide.

“Новейшие устройства Lumia расширяют наше присутствие на рынке доступных смартфонов. Благодаря Lumia 640 и Lumia 640 XL мы продолжаем делать инновации доступными для еще большего числа людей. Мы совместили конкурентоспособную аппаратную часть с инновационным ПО Windows и сервисами Microsoft для того, чтобы помочь вам получить еще больше, именно тогда и именно там, где вам это необходимо”, - прокомментировал появление новинок корпоративный вице-президент подразделения Phones Microsoft Джо Харлоу.

Еще один ведущий игрок мирового IT-рынка, корпорация Intel, представила в Барселоне процессор Intel Atom серии x3 (кодовое наименование SoFIA) - первую интегрированную коммуникационную платформу Intel для недорогих планшетов, фаблетов и смартфонов. Она включает многоядерный процессор Intel Atom и модуль 3G или 4G LTE, объединяет процессор приложений, процессор датчика изображения, решение для обработки графики и звука и компоненты для сетевых подключений и управления энергопотреблением в одной микросхеме. Высокий уровень интеграции позволяет предложить на рынке бюджетной продукции недорогие, но полнофункциональные планшеты, фаблеты и смартфоны.

Intel предлагает преимущества интегрированной архитектуры Intel и беспроводных коммуникационных решений своим заказчикам, включая экосистему высоких технологий Китая. 20 компаний, включая ASUS* и Jolla*, уже приняли решение о разработке собственной продукции на базе Intel Atom серии x3.

В рамках своего портфолио продукции, которое включает решения как для систем начального уровня, так и для высокопроизводительных устройств, Intel также представила свою первую 14-нанометровую однокристальную систему Intel Atom, процессор Intel Atom серии  x5 и x7 (кодовое наименование Cherry Trail) для следующего поколения планшетов и устройств формата 2-в-1 с небольшим экраном. Благодаря поддержке 64-разрядных вычислений для Windows и Android, поддержке графических систем Intel Gen 8 и опциональной поддержке следующего поколения решений LTE Advanced процессоры Intel Atom серии x5 и x7 будут использоваться в различных решениях среднего и премиального уровня. Многие компании, включая Acer*, ASUS, Dell*, HP*, Lenovo* и Toshiba*, уже приняли решение о создании собственных устройств на базе этой платформы. Предполагается, что первые системы появятся на рынке в первой половине этого года.

Представители Intel также рассказали о выпуске третьего поколения своего пятирежимного модема LTE Advanced (категория 10). Intel XMM 7360 поддерживает агрегацию несущих частот и скорость скачивания до 450 Мбит/с. Компактные размеры и высокая энергоэффективность позволяют использовать Intel XMM 7360 в системах различного форм-фактора, начиная от смартфонов и фаблетов и заканчивая планшетами и ПК. Новая разработка также расширяет ассортимент LTE-продукции корпорации, что дает производителям устройств возможность оперативно создавать и выводить на рынок устройства с поддержкой LTE для различных ценовых и географических сегментов рынка. В рамках Mobile World Congress корпорация также представила концептуальную систему с поддержкой технологии pre5G, которая объединяет технологии LTE и 802.11ad для обеспечения скорости передачи данных более 1 Гбит/с, используя технологии Intel.

Главный исполнительный директор корпорации Брайан Кржанич отметил, что благодаря наличию технологий, включающих аппаратные и программные разработки и продукты для обеспечения безопасности, Intel является одной из немногих компаний, которые могут предложить комплексные решения для устройств, сетей и облачных сред. Он рассказал о совместной работе Intel с Alcatel-Lucent, Ericsson, Huawei с целью удовлетворить спрос на новые телекоммуникационные и облачные сервисы и сервисы для центров обработки данных, повысить эффективность работы сетей и ускорить переход отрасли на программно-определяемые инфраструктуры. Г-н Кржанич сообщил, что пользователям смартфонов Samsung GalaxyS6 и S6 Edge будет доступно решение McAfee VirusScan Mobile.

“Развитие мобильной среды и увеличение количества “умных” устройств с расширенными сетевыми возможностями привели к увеличению потребности в сетевых подключениях и доступу к защищенным данным в режиме реального времени. Все эти факторы приводят к преобразованию сетей с целью ускорить предоставление новых и персонализированных функциональных возможностей и сервисов с высоким уровнем защиты и безопасности. Intel является одной из немногих компаний, которые могут предложить комплексные решения для всего спектра мобильного образа жизни”, - отметил г-н Кржанич.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Эксперты АКАБ призывают внедрить систему мер, стимулирующих перевод автомобилей на газовое топливо

ЭКОНОМИКА

Рынки

Согласно данным, опубликованным Ассоциацией казахстанского автобизнеса (АКАБ), выросло число автолюбителей, предпочитающих заправлять свои автомобили газом. В 2014 году установку газобалонного оборудования (ГБО) произвели порядка 15 000 автовладельцев.

По оценке экспертов АКАБ, до некоторых пор отечественные потребители не проявляли интереса к газовому топливу в первую очередь потому, что ценовой разрыв между сжиженным газом и бензином был несущественным. Но с осени прошлого года, когда цены на социальные виды топлива стали расти и достигли отметки Т128 за литр, наблюдался значительный рост переоборудования автомобилей на ГБО. Всплеск установки газобалонного оборудования пришелся на последние три месяца минувшего года.

За период с октября по декабрь число переоборудованных автомобилей составило 5195 единиц, всего в прошлом году под работу на газе было переоборудовано 14 894 автомобиля. При этом рост, за редким исключением, наблюдался практически ежемесячно. Так, в январе ГБО было установлено на 652 автомобиля, в феврале - 816 авто, к апрелю число переоборудованных автомобилей выросло до 1225, к июлю - до 1282, а в августе их число достигло 1377. В сентябре ГБО было установлено на 1458 автомобилей, в октябре - на 1702, в ноябре - на 1701 машину. Декабрьский показатель оказался рекордным и составил 1792 авто.

Основным преимуществом использования в качестве топлива сжиженного газа эксперты АКАБ считают уменьшение вреда, наносимого экологии. Также, по мнению специалистов, автомобили, работающие на газе, требуют от владельца меньше материальных вложений: такое горючее не только обходится дешевле, но оказывает меньше вредного влияния на работу внутренних систем автомобиля. К сожалению, из-за недостаточно развитой инфраструктуры заправочных станций установка ГБО может доставить владельцу авто неудобства.

По мнению представителей Ассоциации казахстанского автобизнеса, с целью популяризации ГБО необходимо разработать ряд поощрений и льгот для владельцев автомобилей, перешедших на экостандарты. 

 Анна ШАТЕРНИКОВА

Правила дорожного движения будут изучать в школах с 1-го класса. Учебники для начальной школы разрабатываются при поддержке компании “Шеврон”

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Образование

Статистика аварийности на дорогах страны похожа на фронтовые сводки. Ежегодно в ДТП насчитываются тысячи погибших и раненых. За последний год ситуация несколько улучшилась после того, как были ужесточены правила дорожного движения и повышена ответственность за их нарушение. Вместе с тем поведение на дорогах во многом зависит не только от запретов, но и от воспитания. И в этом большую помощь государству и обществу в целом могут оказать неправительственные организации, социально ответственные компании. Так, компания “Шеврон” уже несколько лет реализует собственные проекты, нацеленные на обучение детей правилам безопасности дорожного движения.

Статистика происшествий

На днях МВД опубликовало итоговые данные о дорожно-транспортных происшествиях в Казахстане в 2014 году. Согласно статистике ведомства, все основные показатели аварийности - общее количество ДТП,  уровень смертности и травматизма - в прошлом году снизились на 13-15% по сравнению с данными за 2013 год. Вместе с тем  абсолютные величины, отражающие ситуацию на дорогах страны, остаются шокирующими. 2585 человек погибли. Почти 26 тысяч - получили ранения. (См. график.)

Сократилось и число пострадавших в авариях детей. Показатели смертности снизились на 15%, травматизма - на 12,2%. Однако счет по-прежнему идет на сотни и тысячи: за прошлый год в ДТП погибли 232 ребенка и 4632 получили ранения разной степени тяжести.

80% аварий, как и в прошлые годы, было совершено в населенных пунктах, остальные 20% - на междугородних маршрутах. При этом людей больше гибнет именно на трассах (60% от общего числа погибших в ДТП в 2014 г.), а основное количество раненых (75%) приходится на города и села. Что неудивительно, учитывая высокую скорость движения за пределами населенных пунктов и все более жесткий трафик в мегаполисах.  Единственное, что радует в этой ситуации, - снижение аварийности на всех без исключения дорогах республиканского и международного значения в прошлом году.

92% ДТП совершается по вине водителей. В том числе 3% - по вине пьяных за рулем. И хотя последний показатель кажется не слишком большим, такие аварии унесли жизни 100 человек и отправили в больницу еще 700. Лишь 8% дорожных происшествий происходит из-за пешеходов.

В МВД считают, что главная причина всех бед на дорогах - низкая дисциплина водителей,  допускающих  грубые нарушения правил дорожного движения. Чаще всего это превышение скорости в населенных пунктах, выезд на встречную полосу и нарушение правил маневрирования (то есть то, что каждый городской и сельский житель ежедневно наблюдает “невооруженным глазом”).

Каждое второе ДТП (48%) в прошлом году было связано с наездами на пешеходов. 871 пешеход погиб и 8705 получили ранения. Это треть всех погибших и треть всех раненых в автомобильных авариях. Сами пешеходы стали виновниками почти 1,5 тыс. аварий, в которых 245 человек погибли и 1350 получили травмы различной степени тяжести.

Городом с самым интенсивным дорожным движением остается Алматы. Многие показатели аварийности в южной столице превышают среднереспубликанский уровень. Как сообщили Панораме в Комитете административной полиции МВД РК, количество погибших в ДТП на 10 тыс. населения в 2014 году в среднем по республике составило 14,8. В Алматы - 43,6! И это, к несчастью, традиционная картина для южной столицы.

Пешеходы особенно уязвимы в напряженном трафике мегаполиса. Именно в Алматы среди погибших в авариях пешеходов больше, чем водителей и пассажиров. Город также является абсолютным лидером по числу пострадавших в ДТП детей. В частности, в 2014 году из 4,6 тыс. несовершеннолетних казахстанцев, получивших ранения в автомобильных авариях, 1,1 тыс. - жители Алматы. (Вообще, в южном регионе страны сложилась неблагополучная ситуация по этому показателю. Следом за Алматы тесно идут Южно-Казахстанская, Жамбылская и Алматинская области. При этом нужно отметить, что число пострадавших детей в 2014 году снизилось во всех областях страны.) 

Показатель детской смертности в Алматы ниже, чем во многих регионах.  Но в прошлом году он вырос в два раза. На дорогах города погибли 16 детей. (Наихудшая ситуация в ЮКО - 53 ребенка, в Алматинской - 26 детей, в Жамбылской - 24 ребенка, в Карагандинской области - 22 ребенка.)

Государственный подход

Отвечая на запрос Панорамы, в МВД сообщили, что в целях снижения аварийности на дорогах страны и тяжести их последствий в 2014 году был принят Закон “О дорожном движении”, который вступил в силу с 20 октября. А 30 апреля 2014 года введены в действие поправки в Кодекс об административных правонарушениях в части усиления ответственности за нарушения ПДД. Так, была усилена ответственность за: управление транспортным средством в состоянии опьянения, превышение скорости, выезд на встречную полосу движения, пользование мобильным телефоном при управлении автомобилем, движение по пешеходным дорожкам, обочинам или тротуарам и другие нарушения, которые являются основными причинами ДТП.

“Как показывает анализ, принятые меры по усилению ответственности положительно сказались на состоянии дорожной безопасности, - отметили в ведомстве. - По итогам 2014 года (то есть по истечении 8 месяцев с момента введения усиленных мер ответственности), впервые за последние три года, в республике наблюдается снижение количества ДТП, а также погибших в них и раненых граждан.

Что касается воспитания, то, как нам сообщили в МВД, в настоящее время министерством и территориальными органами внутренних дел проводится широкомасштабная разъяснительная кампания “Ребенок - главный пассажир!”. К ее проведению привлечено 419 различных ведомств и учреждений, в том числе 222 НПО.

На базе ДВД регионов сформированы 133 специальные информационно-разъяснительные группы (ИРГ) из числа сотрудников органов внутренних дел (подразделений кадровой и воспитательной работы, административной, в том числе ювенальной полиции, сотрудников пресс-служб), образования, здравоохранения, СМИ и волонтеров НПО. Одна из основных функций таких групп - разъяснение норм Закона “О дорожном движении” и требований ПДД в части обязательного использования детских удерживающих устройств при перевозке детей в автотранспорте.

Кроме того, ИРГ инициируют множество массовых мероприятий для людей разного возраста. Например, были проведены информационно-разъяснительные автопробеги, в которых приняли участие свыше 11 тысяч человек и маршрут которых прошел через 179 населенных пунктов. Организовано свыше 4,5 тысячи родительских собраний в школах и детских садах, где 23 тысячам родителей рассказали о правилах перевозки детей в автотранспорте, о видах и применении детских удерживающих устройств. Большая разъяснительная работа также велась в медицинских учреждениях. В некоторых роддомах по инициативе НПО родителям даже вручались автолюльки в подарок.

В настоящее время эта работа продолжается. В рамках проекта “STOP-ћылмыс” партией “Нџр Отан” совместно с МВД в марте и апреле запланировано проведение республиканской акции “Мы - за безопасность на дорогах!”. Перед началом сеансов (в прайм-тайм) в кинотеатрах страны будет организована демонстрация социальных видеороликов по дорожной безопасности, в том числе по безопасной перевозке детей в автотранспорте. А на весенних каникулах школьникам бесплатно покажут мультфильм “Жолдос спешит на помощь”, изготовленный по заказу МВД.

Частная инициатива

Учитывая огромную социальную важность проблемы, к работе по повышению безопасности дорожного движения подключаются и крупные компании, реализующие различные проекты в рамках собственной политики социальной ответственности. Например, нефтяная компания “Шеврон” уже несколько лет вносит свой вклад в обучение младших школьников правилам безопасности на дорогах.

В 2010 году в рамках Глобальной образовательной программы “Шеврон” - “Вернуться живым и невредимым” - по развитию культуры безопасности дорожного движения состоялась премьера мультфильма “Приключения Светофора и его друзей”. Это был первый в Казахстане обучающий и просветительский мультфильм для детей на казахском и русском языках. Непосредственной реализацией идеи занималось первое учебное телевидение Казахстана - телеканал “Образование” при поддержке Министерства образования и науки. Многие дошкольные, школьные и другие детские учреждения получили тогда копии мультфильма в качестве пособия по изучению правил дорожной безопасности.

В 2012-2013 гг. компания совместно с ТРК “Казахстан” запустила специальный проект - телевизионную эстафету, где дети соревновались в знаниях ПДД и навыках безопасного поведения на дороге. Студия, в которой проводилась эстафета, была оборудована по последнему слову техники  и позволяла моделировать дорожные ситуации, такие же, как на реальных городских улицах. Программа, транслируемая в эфире “Казахстана” и “Балапана”, а затем и на других казахстанских каналах, стала популярной и имела высокие рейтинги.

С 2014 года “Шеврон” реализует новый проект по формированию культуры безопасности дорожного движения. Это разработка и внедрение соответствующих учебников для 1-4-го классов. По словам Айман КОНЧАКОВОЙ, руководителя Общественного объединения “Арман АНК”, которое выступает партнером “Шеврона” в этом проекте, весь учебный материал уже подготовлен. Автор учебников - Светлана Логина, подполковник полиции запаса. 16 лет курировала вопросы детского дорожно-транспортного травматизма в Костанайской области. Принимала участие в разработке учебной программы по ПДД для учащихся школ, методических пособий. Общая редакция учебников проведена Жанар Кегембаевой - полковником полиции, доктором юридических наук, профессором Алматинской академии МВД, специалистом в области дорожной безопасности.

Сначала были разработаны методические пособия для учителей, где материал изложен наиболее полно и глубоко. А затем - собственно учебники, легкие для восприятия, с множеством картинок, раскрасок, вопросов и простых примеров из жизни. По согласованию с Управлением образования г. Алматы пилотный проект пройдет в школах №151 (на казахском языке) и №65 (на русском языке) в 2015-2016-м учебном году. Сейчас преподаватели этих школ изучают предоставленные им рабочие материалы и вносят свои замечания и предложения. С учетом их корректировок учебники будут отпечатаны к сентябрю.

Как пояснила г-жа Кончакова, по итогам пилотного проекта в конце будущего учебного года будет проведена серия интервью с учителями и анализ их отзывов об учебниках. На основании этого анализа, а также результатов тестирования школьников, планируется доработать учебный материал и предложить его Министерству образования для массового внедрения в казахстанских школах.

Куратор проекта обратила особое внимание на выбор учебных заведений для проведения пилотного проекта. Школа №151 расположена в микрорайоне “Улжан” недавно образованного Алатауского района города. В этом районе живет много оралманов и приезжих из разных регионов Казахстана, в основном из сельской местности. Детям, недавно приехавшим в большой город, бывает непросто адаптироваться к интенсивному и порой непредсказуемому дорожному движению Алматы. Поэтому для них особенно важно как можно скорее начать обучение правилам безопасности на дорогах. В то же время школа №65 расположена на одном из самых оживленных перекрестков города - на пересечении улиц Сатпаева и Розыбакиева, где даже на зеленый сигнал светофора дорогу нужно переходить с большой осторожностью.

Общая стоимость проекта составляет $40 тыс., эта сумма полностью выделяется компанией “Шеврон”. Параллельно компания планирует объявить республиканский конкурс на знание ПДД через газеты “Улан” и “Дружные ребята”. По ходу конкурса ежемесячно в течение года будут вручаться призы победителям в трех номинациях - “Безопасный мир”, “Мои друзья по ЮИД” и “Знаю ПДД”. Кроме того, в этих газетах будут размещаться отдельные уроки из новых учебников.

Пример компании “Шеврон” не единственный в Казахстане. Так, например, компанией “Шелл” уже три года в сотрудничестве с МВД РК реализуется проект “Безопасные дороги детства”, в ходе которого проходят конкурсы, олимпиады, круглые столы с различными целевыми аудиториями: школьниками, их родителями, сотрудниками образования и полиции. Безопасность на дорогах и особенно безопасность детей - это та сфера, в которой лишних усилий не бывает. И нужно надеяться, что инициатива ведущих корпораций будет поддержана другими социально ответственными компаниями, общественными объединениями и энтузиастами.

Елена ДУДКА,

фото Павла Михеева

В “Астана Опера” - премьера балета “Карагоз”

КУЛЬТУРА

Первый из репертуара театра национальный балет “Карагоз” в постановке Вакиля Усманова (Австрия) пройдет 14 марта на главной сцене театра “Астана Опера”.

Главная героиня по настоянию бабушки Маржан должна выйти замуж за влюбленного в нее богатого, образованного и красивого Наршу, но сердце красавицы отдано Сырыму. Попытка воспротивиться родовым традициям и отстоять свое право на любовь кончается для всех трагически: Карагоз теряет рассудок и умирает, не хочет расстаться с ней даже в смерти преданный супруг Нарша, в отчаянии Сырым. Позднее раскаяние настигает и Маржан. В главных партиях заняты ведущие солисты театра: Анель Рустемова выступит в роли Карагоз; партию Сырыма исполнит Арман Уразов; Наршу станцует заслуженный деятель РК Таир Гатауов; Маржан - заслуженный деятель РК Гаухар Усина.

Елена Долинская, доктор искусствоведения, профессор Московской консерватории им. П.И. Чайковского, отметила, что все главные герои наделены своим хореографическим языком с закрепленным типом движений. “Мягкость пластики Карагоз ярче всего проступает в адажио, лирических кульминациях балета. В любовном треугольнике Нарша - Карагоз - Сырым индивидуальные хореографические краски получили оба героя”, - сказала балетный эксперт.

Художники-постановщики - Софья Тасмагамбетова и Павел Драгунов - реализовали идеи хореографа. С реалистичными картинами первого акта контрастируют картины второго, где фантастические геометрические фигуры декораций сочетаются с образами невесомых девушек-стрекоз и стремительных джигитов-куланов.

Отдельного внимания заслуживает авангардная музыка Газизы Жубановой. Музыкальный руководитель театра “Астана Опера” Абзал Мухитдинов, осуществив редакцию балета, дополнительно к первоисточнику использовал Третью симфонию “Сарыозекские метафоры”, Скрипичный концерт, а также две части Струнного квартета Газизы Жубановой.

Н. С.

В Алматы работают над оживлением полупустынных земель

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Экология

9 марта в Алматы состоялась презентация проекта ренатурации полупустынных земель. Проект осуществляется командой строителей, архитекторов, аграриев, социальных инженеров, экологов и гидротехников совместно с австрийскими консультантами во главе с Зеппом Хольцером - всемирно известным аграрием.

Проект был запущен в 2012 году, первым шагом стало осуществление проекта ренатурации полупустынных земель на примере участка земли площадью 8000 га в 160 км от Алматы. Цель проекта - создание модели ренатурации деградированных земель, города биосферного типа, интегрированного в экосистему и живущего по принципам созидания и взаимодействия с природой, а также построение инфраструктуры для ведения бизнеса на земле и демонстрация бизнес-сообществу всех преимуществ экобизнеса.

В презентации приняли участие пермакультурный агроном, эксперт лесного хозяйства Йозеф Хольцер, эко-архитектор Йенс Калькоф, архитектор Дмитрий Канаев. Йозеф Хольцер отметил: “Для достижения поставленной цели нужно остановить процесс опустынивания в регионе и запустить процесс восстановления водного баланса и высадке лесов. Особое внимание при этом планируется уделить растениям и животным, занесенным в Красную книгу Казахстана”.

В Казахстане 80% земли непригодно для жизни человека, в рамках проекта создается модель оживления этих земель, строятся озера, сидерируется почва, высаживаются леса, строится инфраструктура. В 2014 году было запущено и наполняется первое из 22 планируемых озер. Создан Education Center BOGUTY, миссией которого является распространение теории, принципов и практических навыков эко-строительства, ведения пермакультуры (органическое сельское хозяйство). Создан “Международный волонтерский центр BOGUTY” с целью привлечения желающих поучаствовать в процессе восстановления земли и получения всех сопутствующих навыков.

Ирина ЦОЙ

В столице запускается проект по раздельному сбору отходов

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Экология

10 марта компания Coca-Cola Almaty Bottlers, объединение PosadiDerevo.kz, управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Астаны и предприятие “Астана-Тазарту” подписали меморандум о сотрудничестве, направленный на формирование культуры раздельного сбора мусора среди жителей столицы в рамках проекта “ЭКО-Кросс”, и провели по этому поводу пресс-конференцию.

Как сообщили организаторы, в городе будут сформированы экобригады, состоящие из студентов шести вузов. Они не побоялись озвучить предполагаемое число добровольцев - более 10 тысяч человек. (Хотя далее было сказано о планах создать в каждом вузе экобригады “из 15 человек, которые будут проводить агитационную работу среди студентов с целью собрать наибольшее количество пластика и бумаги”.) Стимулом для энтузиастов должны послужить гранты, которые пообещали лучшим пропагандистам идеи раздельного сбора мусора. Очевидно, что основная финансовая поддержка проекту оказывается компанией Coca-Cola, правда, отвечая на соответствующий вопрос Панорамы, Алима ИСЕМБАЕВА, директор по корпоративным отношениями Coca-Cola Almaty Bottlers, не стала называть абсолютных цифр. Достаточно туманно говорили по этому поводу и другие спикеры пресс-конференции.

Охотнее они рассказывали о воспитательных целях проекта, повышении уровня осведомленности среди населения, о важности управления отходами. “Весь собранный пластик и бумага будут отправлены на переработку и благодаря открытой системе отчетности мы сможем определить тенденции. Это будет предметным кейсом для оценки потенциала использования вторичных ресурсов”, - обещает Даурен ЖОЛДАСБАЕВ, управляющий директор POO PosadiDerevo.kz. Говоря об ожиданиях от проекта, организаторы отметили улучшение экологической обстановки в городе, информирование студентов путем проведения разъяснительных работ, повышение экологической культуры жителей столицы.

Для реализации проекта в шести вузах будут установлены специальные контейнеры, предназначенные для сбора пластика (желтые) и бумаги (синие). При этом ожидаемые объемы отходов не были озвучены. Не прозвучало и развернутого ответа на вопрос Панорамы о дальнейшей судьбе отходов после сбора. Мирас ГАЙСИН, руководитель управления природных ресурсов и регулирования природопользования городского акимата, пояснил, что в Астане имеется мусороперерабатывающий завод, в котором есть цех по переработке бумаги в теплоизоляционный материал и цех по переработке пластика в гранулы. Завод принимает отходы бесплатно, а после переработки, видимо, продает свою продукцию. Не ожидается проблем и с транспортировкой - предприятие “Астана-тазарту” обещает вывозить отходы ежедневно. Оно же обязалось вести учет, и примерно через полгода инициаторы проекта надеются получить реальные цифры объемов сбора, тогда же планируется промежуточный пересчет участия вузов в проекте.

Хотя в анонсе пресс-конференции было заявлено о планируемой экспансии проекта на весь город, ни о какой сортировке мусора в таком масштабе пока речи не шло (так же, как и о рентабельности начатого проекта). В принципе, результаты проекта, такие, как объемы собранных отходов, наиболее частые проблемы, связанные с сортировкой мусора, могут послужить хорошей базой для будущего планирования раздельного сбора отходов как в Астане, так и в других городах Казахстана. В том случае, если культура и практика раздельного сбора отходов будут востребованы.

Ирина ЦОЙ,

Астана,

фото автора

Справочник для итальянских предпринимателей представлен в Риме

КУЛЬТУРА

Книги

В Риме Посольством Казахстана в Италии совместно с итальянским Институтом высшей школы геополитики и смежных дисциплин ISAG был организован круглый стол, посвященный презентации сборника “Большие возможности Казахстана. Справочник для итальянских предпринимателей”.

Справочник содержит в себе статьи и аналитические материалы по вопросам экономического сотрудничества между Казахстаном и Италией, а также практическую информацию об условиях ведения бизнеса в РК, в том числе юридических, таможенных аспектах, а также о специальных экономических зонах, действующих на территории страны. В мероприятии приняли участие представители заинтересованных организаций Италии, крупнейших итальянских компаний и бизнес-ассоциаций, эксперты и аналитики, а также представители СМИ Италии.

Посол Казахстана в Италии Андриан Елемесов ознакомил участников круглого стола с текущей ситуацией и перспективами развития казахстанской экономики, национальным инновационным потенциалом, создаваемыми в Казахстане преференциями для иностранного бизнеса и инвестиций. Дипломат подчеркнул, что казахстанская модель экономического развития, секреты ее эффективности всегда вызывали большой интерес зарубежных исследователей.

В ходе мероприятия представители итальянской стороны неоднократно отмечали практическую ценность представленной в сборнике информации для предпринимателей Италии, планирующих реализовывать бизнес-проекты с казахстанскими партнерами. Итальянскими бизнесменами с интересом были восприняты условия ведения бизнеса в Казахстане и пакет экономических преференций и стимулов, а также отмечены преимущества казахстанского рынка в условиях формирования Евразийского экономического союза.

Н. С.

В Торонто презентован казахстанско-канадский бизнес-справочник

КУЛЬТУРА

Книги

В Торонто состоялась презентация казахстанско-канадского бизнес-справочника о деловых и инвестиционных возможностях Казахстана, подготовленного Посольством Казахстана в Оттаве и опубликованного при содействии канадских компаний, работающих в РК (CamecoCorporation, UraniumOne, Bombardier, CondorPetroleum, SAITPolytechnics, CanAgroExports, GeotechLtd, BLG и др.).

В мероприятии приняли участие представители свыше 70 компаний Канады, представляющих различные сектора экономики: энергетику, горную промышленность, геологию, строительство, производство оборудования, возобновляемые источники энергии, инновационную сферу, образование. Документ содержит детальную информацию о преимуществах и инвестиционном климате РК, в т.ч. о новом пакете мер правительства по улучшению инвестиционной привлекательности нашей страны и льгот для иностранных инвесторов, практические сведения о СЭЗ, приоритетных секторах казахстанской экономики, обзор областей РК, условиях ведения бизнеса, упрощенном визовом режиме для стран, проявляющих наиболее высокую деловую активность в различных секторах Казахстана и т.д.

Важной особенностью бизнес-справочника стало наличие специального раздела, посвященного сотрудничеству между Казахстаном и Канадой, в т.ч. развитию политического диалога на федеральном и провинциальном уровнях, торгово-экономического и инвестиционного партнерства, двусторонней договорно-правовой базе, культурно-гуманитарным вопросам и т.д.

Интерес к изданию бизнес-справочника не случаен. Казахстан входит в число основных торговых партнеров Канады среди постсоветских и восточноевропейских стран, включен в список приоритетных государств в “Глобальном плане действий на рынках”, принятой Федеральным правительством Канады в 2013 году. В свою очередь, Канада находится в числе ведущих партнеров Казахстана среди государств обеих Америк. Объем двустороннего товарооборота в 2012-2014 гг. составил более $7 млрд. По данным Министерства иностранных дел, торговли и развития Канады, в 1994-2014 гг. объем канадских инвестиций в экономику Казахстана превысил $16 млрд.

Н. С.

Сборная Казахстана по теннису вышла в четвертьфинал Мировой группы Кубка Дэвиса

СПОРТ

Теннис. Мужская сборная РК в тяжелейшем матче 1/8 финала Кубка Дэвиса одолела представителей Италии (3:2) и вновь получила возможность сыграть в четвертьфинале самого престижного командного турнира на планете (ранее наши теннисисты добивались этого права в 2011-м и 2013-14 гг.). В первом раунде казахстанско-итальянской дуэли, состоявшейся в минувший уик-энд на корте Национального теннисного центра Астаны, Михаил Кукушкин нанес поражение Симоне Болелли (7:6 (8:6), 6:1, 6:2). Далее Андрей Голубев уступил Андреасу Сеппи (3:6, 3:6, 7:6 (7:5), 2:6), после чего победители Australian Open-2015 в парном разряде Болелли и Фабио Фоньини, обыграв Голубева и Александра Недовесова в споре дуэтов (7:6 (7:4), 6:3, 6:7 (13:15), 6:4), вывели гостей вперед. Все решалось в заключительный день матча. Вначале Кукушкин сломил сопротивление Сеппи (7:6 (10:8), 6:0, 6:4), а победный балл отечественной дружине принес Недовесов, заставивший отступить Фоньини в напряженной пятисетовой битве (7:6 (7:5), 3:6, 4:6, 6:3, 7:5).

В четвертьфинале, который состоится 17-19 июля, Казахстан на выезде сразится с Австралией. Также на этой стадии встретятся Великобритания - Франция, Бельгия - Канада и Аргентина - Сербия.

Футбол. 7 и 11 марта прошли два первых тура чемпионата страны в премьер-лиге. С двух побед начал турнир прошлогодний чемпион ФК “Астана”, единолично возглавивший таблицу нового розыгрыша. Вначале столичная команда на своем поле переиграла кокшетауский “Окжетпес” (2:0), а затем в гостях нанесла разгромное поражение павлодарскому “Иртышу” (3:0). С крупной победы стартовал и недавний конкурент “Астаны” в споре за Суперкубок РК “Кайрат”, в первом туре забивший дома четыре безответных мяча в ворота костанайского “Тобола” (хет-трик сделал ивуарийский легионер алматинцев Жерар Гоу). Во втором туре кайратовцы гостили в Актобе, где их поединок с одноименным клубом, завоевавшим в прошлом году серебряные медали, завершился нулевой ничьей. В первом туре чемпионата состоялись также матчи “Кайсар” - “Жетысу” (0:0), “Ордабасы” - “Иртыш” (1:1), “Тараз” - “Шахтер” (0:0) и “Актобе” - “Атырау” (1:1). В среду были зафиксированы следующие результаты: “Жетысу” - “Тобол” (0:0), “Шахтер” - “Ордабасы” (0:1), “Атырау” - “Тараз” (2:1), “Окжетпес” - “Кайсар” (1:0).

Встречи третьего тура пройдут 15 марта.    

Хоккей. Столичный “Барыс” не сумел преодолеть барьер первого раунда розыгрыша Кубка Гагарина, уступив в продолжавшейся семь матчей четвертьфинальной серии Восточной конференции омскому “Авангарду” с общим счетом 3:4. После четырех поединков упорного противостояния результат был равным (2:2). Состоявшаяся в прошлую пятницу на площадке “Авангарда” пятая встреча принесла успех хозяевам (2:0). В воскресенье “Барыс” добился домашней победы (4:1, авторами голов у нас стали Роман Савченко, Роман Старченко, Найджел Доус, Константин Пушкарев) и вернул в серию интригу. Решающий матч прошел во вторник в Омске. Гости активно начали игру и открыли счет уже на пятой минуте (Доус), однако заброшенная шайба оказалась для казахстанского клуба в этот вечер единственной. Хозяева вскоре восстановили равновесие, а во втором и третьем периодах отличились еще дважды - 3:1 - и дальше идет “Авангард”. Для ряда хоккеистов “Барыса” сезон завершен, но многие игроки столичной команды, входящие в состав национальной сборной РК, начнут вскоре подготовку к чемпионату мира в группе А первого дивизиона. Данный турнир состоится с 19 по 25 апреля в Кракове. Спор за две путевки в элитный дивизион поведут Италия, Япония, Украина, Венгрия, Польша и Казахстан.

Тем временем выступающая в ВХЛ карагандинская “Сарыарка” удачно завершила первый раунд плей-офф, разгромив в шестой встрече 1/8 финала на выезде челябинский “Челмет” (7:1) и выиграв серию со счетом 4:2. Вчера вечером карагандинцы в первом четвертьфинальном поединке принимали ангарский “Ермак”. Сегодня пройдет повторный матч, а 16-17 марта серия продолжится в Ангарске.        

Бокс. Боксеры Astana Arlans продолжают победное шествие по дистанции регулярного чемпионата WSB - в состоявшемся в прошлую субботу в Каракасе матче восьмого тура представители нашего клуба нанесли поражение файтерам Caciques Venezuela (3:2). Выигрышные баллы “арланам” принесли Олжас Саттыбаев (до 52 кг), одолевший Асканио Переса, а также хорватские легионеры Хрвое Сеп (до 81 кг) и Филип Хргович (свыше 91 кг). Первый из них сломил в пяти раундах сопротивление Альберто Дюрана, второй же вновь завершил свой бой досрочно, взяв верх над Эдгаром Матой техническим нокаутом в концовке второй трехминутки. В поединках Закира Сафиуллина с Фрадимилом Лейвой (до 60 кг) и Асланбека Шымбергенова с Габриэлем Пересом (до 69 кг) победителями были объявлены хозяева ринга.

Казахстанский клуб продолжает уверенно возглавлять таблицу группы В (восемь побед в восьми турах). В группе А с аналогичным показателем лидирует прошлогодний чемпион WSB Cuba Domadores. Завтра наши мастера кожаной перчатки встретятся в Шымкенте с бойцами Rafako Hussars Poland.   

Баскетбол. БК “Астана” потерпел в очередном туре чемпионата Единой лиги ВТБ домашнее поражение от “Нижнего Новгорода” (72:79) и максимально осложнил свои шансы на попадание в плей-офф. Наши баскетболисты владели преимуществом только в первой половине прошедшей в минувшее воскресенье в Караганде встречи, выигрывая к большому перерыву со счетом 46:40. В начале третьего тайма инициативу перехватили гости, совершили внушительный рывок (16:2) и в дальнейшем довели дело до победы.

После 23 поединков чемпионата “Астана” делит в таблице 10-11-е места с таллиннским “Калевом” (у обеих команд по 9 побед и по 14 поражений). 14 марта отечественный клуб встретится в Караганде с казанским УНИКСом, а затем проведет четыре матча подряд в гостях против сильных соперников.  

Фигурное катание. 15-летняя казахстанская фигуристка Элизабет Турсынбаева достойно выступила на прошедшем в Таллинне чемпионате мира среди юниоров, заняв четвертое место в одиночном турнире девушек. Короткую программу наша соотечественница завершила на седьмой позиции (55,95 балла), однако в произвольном прокате продемонстрировала собранность и хороший настрой, установив свой личный рекорд (117,49 балла). Набранная сумма (173,44 балла) позволила Турсынбаевой, тренирующейся у известного канадского специалиста Брайана Орсера, значительно продвинуться вверх в общем зачете. Для нашей спортсменки это был второй старт на юниорских ЧМ (на прошлогоднем турнире она стала 11-й). Призовую тройку в соревнованиях девушек составили в столице Эстонии россиянки Евгения Медведева и Серафима Саханович (192,97 и 186,15 балла, соответственно), а также японка Вакаба Хигучи (185,57). В других видах программы победителями стали китайские фигуристы Юй Сяоюй и Цзинь Ян (парное катание), россияне Анна Яновская и Сергей Мозгов (танцы на льду), японец Шома Уно (юниоры).

Лыжный спорт. Лидер сборной РК Алексей Полторанин стал серебряным призером 15-километровой гонки классическим стилем на прошедшем в минувший уик-энд в финском Лахти этапе Кубка мира. Лучший результат показал итальянец Франческо де Фабиани (34.51,2 мин.), а наш лыжник уступил ему три секунды. 11 марта в норвежском Драммене состоялись соревнования в спринте классическим стилем, где Полторанин финишировал в квалификации 59-м и не пробился в решающую стадию (первенствовал здесь норвежец Эрик Брансдал). Заключительная гонка сезона - 50-километровый масс-старт свободным стилем - пройдет в субботу в Осло. В общем зачете КМ казахстанец занимает восьмую позицию (537 очков), а досрочным победителем стал Мартин-Йонсруд Сундбю из Норвегии (1244). 

Водное поло. ВК “Астана” в матчах заключительного тура первого этапа открытого чемпионата России среди мужчин, прошедших в Казани, набрал четыре очка из 10 возможных и занял в турнирной таблице шестое место из 12 участников. В столице Татарстана наши ватерполисты обыграли местную “Синтез-Академию” (15:4) и подмосковный “Штурм-2002” (12:11), но уступили астраханскому “Динамо” (8:9), хозяевам бассейна из “Синтеза” (9:14) и “КИНЕФ-Сургутнефтегазу” из Киришей (7:9). Плей-офф чемпионата, где выступят восемь клубов, пройдет по многоступенчатой системе. В четвертьфинале команды, занявшие по итогам первого этапа 5-8-е места, поспорят за две путевки в полуфинал (стартовый раунд плей-офф состоится 20-22 марта в Астрахани. “Астана” сыграет со “Штурмом-2002”, местное “Динамо” - с волгоградским “Спартаком-2”, а победители этих матчей пройдут дальше). Затем в полуфинале (26-28 марта, Казань) встретятся “Синтез” и “КИНЕФ-Сургутнефтегаз”, занявшие на первом этапе 3-4-е места, и два лучших клуба по итогам финала. Наконец, “финал четырех” пройдет с 6 по 9 апреля в Волгограде. Здесь сыграют два сильнейших коллектива по итогам регулярного чемпионата (местный “Спартак” и московское “Динамо”) и два победителя полуфинального этапа. 

Олег КАНАПИН