Президент

7 февраля Нурсултан Назарбаев направил телеграмму соболезнования семье известного писателя Герольда Бельгера в связи с его кончиной.

9 февраля Нурсултан Назарбаев и Президент РФ Владимир Путин по телефону обсудили текущие вопросы двустороннего сотрудничества, взаимодействия в рамках ЕАЭС и вопросы взаимной торговли.

9 февраля Президент Назарбаев встречался с помощником Президента - секретарем Совета безопасности Нурланом Ермекбаевым и первым заместителем министра обороны - начальником Генерального штаба Вооруженных сил Сакеном Жасузаковым. В ходе встречи были обсуждены вопросы текущего состояния Вооруженных сил, повышения их боеспособности, а также обеспечения современной военной техникой и вооружением.

10 февраля главы Казахстана и Беларуси по телефону обсудили вопросы двустороннего сотрудничества, перспективы взаимодействия в ЕАЭС, обратили внимание на существующие проблемы в экономиках государств - членов ЕАЭС, требующие совместного решения, а также обменялись мнениями по  текущей ситуации в Украине.

11 февраля Нурсултан Назарбаев провел расширенное заседание правительства, на котором были определены конкретные меры экономической политики на текущий год и среднесрочную перспективу.

Правительство

11 февраля Карим Масимов принимал участие в расширенном заседании правительства, на котором были определены конкретные меры экономической политики на текущий год и среднесрочную перспективу.

Парламент

11 февраля прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены в первом чтении проект закона с сопутствующими поправками об оценочной деятельности, законопроект о ратификации Соглашения о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции, взяты в работу договоры на ратификацию между Казахстаном и Венгрией о передаче осужденных лиц, а также о выдаче.

Год АНК должен продемонстрировать единство народа Казахстана

ВЛАСТЬ

Президент

Год Ассамблеи народа Казахстана должен стать яркой демонстрацией единства казахстанцев, считает глава государства Нурсултан НАЗАРБАЕВ. Это мнение Президента страны было изложено в его приветственном слове, зачитанном государственным секретарем Гульшарой Абдыкаликовой на торжественном открытии Года Ассамблеи народа Казахстана в Астане в пятницу.  “Ассамблея народа Казахстана - это институт всенародного представительства, авангард гражданского общества. Поэтому Год ассамблеи - наш общий праздник, дело всех 17 миллионов казахстанцев. Каждый гражданин должен чувствовать ответственность за мир, согласие на нашей земле”, - процитировала г-жа АБДЫКАЛИКОВА приветственное слово Президента. По оценке главы государства, Год ассамблеи станет годом “наших больших конкретных дел, новых свершений для достижения целей стратегии Казахстана-2050”. “Мы приступили к реализации основных задач новой экономической политики “Нурлы жол - Путь в будущее”. Нынешний год должен стать яркой демонстрацией единства народа, на веки сплоченного общей исторической судьбой”, - отметил г-н Назарбаев.

После этого в ходе торжественной церемонии открытия Года Ассамблеи народа Казахстана аким Астаны Адильбек Джаксыбеков передал эстафету АНК “20 добрых дел” Акмолинской области. “Сегодня мы начинаем эстафету “20 добрых дел”, символ эстафеты, “Тайказан”, прибыл к нам в столицу, уже сегодня столичная ассамблея наполнила его 20 добрыми делами: 20 мероприятий мы проведем в этом году в поддержку ассамблеи, и теперь мы хотим передать этот “Тайказан” нашему соседу. Эстафета началась с Астаны, это символично, Астана - город мира и согласия, поэтому хочу передать эстафету акиму Акмолинской области Сергею Кулагину”, - сказал г-н ДЖАКСЫБЕКОВ. Напомним, что священный казан “Тайказан” был привезен в Астану из Туркестана, где он хранится в мавзолее Ахмеда Яссауи и является самым ценным экспонатом этого мавзолея.

Напомним, что для тюрков казан был символом единения и гостеприимства, поэтому всегда особое значение придавалось его размерам и внешнему оформлению. Теперь же, как подчеркнул заместитель председателя ассамблеи - заведующий секретариатом АНК Ералы Тугжанов, “Тайказан” обойдет все регионы страны. “Сегодня у нас настоящий праздник, Ассамблея народа Казахстана - это главное наше достояние, которым мы должны гордиться”, - заявил принимавший у Астаны эстафету глава Акмолинской области Сергей КУЛАГИН. А заместитель председателя АНК Анатолий Башмаков напомнил, что стартующий год Ассамблеи народа Казахстана - это сплав важнейших исторических событий: 550-летия Казахского ханства, 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, 20-летия Конституции и 20-летия единственной в мире, не имеющей аналога Ассамблеи народа Казахстана.

“Казалось бы, все эти события различны по своим временным и хронологическим измерениям, по своему историческому колориту, но все они вплетены в единую историческую ткань, в единую патриотическую идеологему, - считает г-н БАШМАКОВ. - Начавшийся год должен стать годом духовного воспроизводства казахстанского общества, дальнейшего укрепления гражданского мира и согласия в нашей стране. Наша страна Казахстан - это духовная Мекка цивилизации, это перекресток истории. Я должен объявить о старте республиканского конкурса на лучший научный проект, посвященный казахстанской модели мира и согласия, модели Президента Казахстана Елбасы Нурсултана Назарбаева”, - добавил он. Отметим, что под эгидой АНК в Казахстане в этом году пройдут еще несколько конкурсов и проектов: республиканский проект, посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, республиканский культурно-просветительский мегапроект “Мыѓ бала”, конкурс на лучший проект “Армандаѕан мамандыћ” среди трудовых династий, конкурс на лучший благотворительный проект среди бизнес-структур (компаний, фондов), банковского сектора и республиканских организаций “Жљректен-жљрекке”.

Также под эгидой АНК пройдут конкурс на лучший социальный проект среди этнокультурных объединений “Мейiрiмдiлiктен - бiрлiкке”, проект “Џлт рухы”, инициированный Министерством культуры и спорта, олимпийскими чемпионами и спортсменами Казахстана, посвященный президентским тестам, творческий конкурс в области журналистики “Шанырак” и конкурс на лучший инновационный проект “Жаѓа ойлар табысћа жетелейдi”. В ходе открытия года АНК, проходившего на площади перед Дворцом мира и согласия, также была представлена выставка-ярмарка мастеров народно-прикладного творчества “Халыћ мџрасы”, на которой проходят презентации изделий мастеров этнокультурных объединений.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

(Основная статья)

Нурсултан Назарбаев: “В казахстанской экономике кризиса нет”

ВЛАСТЬ

Президент

Мы ощущаем влияние глобального кризиса, в казахстанской экономике кризиса нет, уверен Президент республики Нурсултан Назарбаев. В среду в ходе расширенного заседания правительства глава государства выразил уверенность в том, что страна способна выдержать все внешние негативные влияния, при этом обновляя и модернизируя свою экономику. Вместе с тем казахстанский лидер призвал правительство и акимов к экономии денежных средств, попутно подчеркнув, что доверяет каждому члену нынешнего Кабинета министров, и призвав казахстанцев верить официальным лицам, а не распространителям слухов. 

Открывая расширенное заседание, глава государства подчеркнул, что в казахстанской экономике как такового отдельного кризиса нет. “Глобальный кризис имеет внешний фактор. Первый отрицательный фактор - это снижение в мире цен на нефть более чем в два раза, снижаются мировые цены на наши основные экспортные товары: металлы, удобрения и другое, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. - Второй важнейший фактор - это экономический кризис, обесценение российского рубля, рецессия в России”, - добавил он. И тут же предложил сопоставить ситуацию в Казахстане с положением в странах - участницах Организации по экономическому сотрудничеству и развитию, куда входят наиболее развитые страны и где тем не менее зарегистрировано 43 миллиона безработных. “В Еврозоне безработица 11,5%. Видите? Общая мировая такая ситуация, а мы часть всего мира и на нас не влиять это все не может. Вот мы и ощущаем”, - пояснил Президент. По его оценке, несмотря на мировой кризис и политические проблемы в мире, Казахстан завершил 2014 год с положительным результатом.

“Я поручил принять ряд мер антикризисного характера. Активизировано было в прошлом году партнерство с международными финансовыми организациями, которые полностью поддерживают нашу страну, заключены рамочные соглашения больше чем на $8 миллиардов. Была проведена широкомасштабная реформа системы государственного управления”, - констатировал г-н Назарбаев.

Президент обратился к национальным компаниям и холдингам с призывом поддержать тенге путем продажи иностранной валюты. Одновременно он призвал крупные предприятия не сокращать рабочие места либо в случае увольнения предлагать сотрудникам альтернативную работу. “Для рабочего человека самое главное - сохранить его рабочее место, я как бывший рабочий говорю. Нужно для заработка направить его на это время куда-то, если он добровольно уйдет. Но я обращаюсь ко всем руководителям компаний, если будете вынуждены снижать производство и вынуждены сокращать людей, то сохраните рабочее место, пока они будут работать, может быть, в другом месте… Это для человека, для его семьи принципиально важно”, - подчеркнул он. После чего с докладами о текущей ситуации и принимаемых правительством мерах выступили члены Кабинета министров. В частности, первый вице-премьер Казахстана Бакытжан Сагинтаев сообщил, что правительство ведет переговоры с российской стороной по ситуации, сложившейся во взаимной торговле, где из-за снижения курса российского рубля продукция казахстанских производителей стала неконкурентоспособной в сравнении с подешевевшими российскими товарами.

Он также сообщил, что с учетом кризисных явлений в России и снижения цен на нефть предприниматели дополнительно поднимают вопросы, требующие оперативных решений со стороны правительства в этом году. “Первый из них касается точечной поддержки предприятий через предоставление понижающих коэффициентов на тарифы на электроэнергию и железнодорожные перевозки, предоставление льгот на объекты торговли. Эти вопросы прорабатываются в рамках плана мероприятий по поддержке промышленных предприятий на 2015 год”, - уточнил г-н САГИНТАЕВ. По его словам, оперативно были приняты решения по предоставлению льготных тарифов на железнодорожные перевозки, электроэнергию для отдельных предприятий, продление запрета на вывоз лома и золотосодержащего сырья на 5 месяцев. “Далее - это обеспечение сбыта продукции через усиление требований по местному содержанию, заключение долгосрочных контрактов с нацкомпаниями и системообразующими предприятиями”, - добавил он.

По информации вице-премьера, с отечественными предприятиями заключен 121 меморандум на сумму Т960 миллиардов по расширению местного содержания нацкомпаниями, системообразующими предприятиями и акиматами. “Это без учета Т800 миллиардов по заключенному в декабре прошлого года меморандуму между акиматом Алматы и “Самрук-Казыной” на 2015 год, - уточнил он. - Третий вопрос касается доступа к финансированию и кредитования банками оборотных средств по действующим проектам.

По этому вопросу правительством совместно с Нацбанком принимаются меры по увеличению тенговой ликвидности для банковской системы и других финансовых институтов”, - добавил г-н Сагинтаев. А министр по инвестициям и развитию Асет Исекешев сообщил, что правительство совместно с акиматом Карагандинской области и руководством АО “АрселорМиттал Темиртау”, объявившего недавно о снижении заработной платы своим сотрудникам, но затем отказавшегося от этого, ищут варианты увеличения сбыта продукции этой компании на внутренних и внешних рынках.

По сведениям главы Министерства по инвестициям и развитию, до конца текущего года в Казахстане планируется сохранить объемы производства цинка, свинца, меди. “Небольшой рост мы ожидаем по аффинированному золоту, ферросплавам. Остаются риски по меди из-за снижения цен, по железнорудному сырью - из-за снижения спроса в Китае, - продолжил г-н ИСЕКЕШЕВ. - По меди, по “Казахмысу”, остановлены два низкорентабельных рудника, но физический объем производства будет сохранен. Рабочие специалисты будут направлены на новые объекты, которые будут введены в этом году, или на переподготовку кадров. По ССГПО (Соколовско-Сарбайское горнопроизводственное объединение. - Прим. авт.) контракты, которые есть, даже если будет небольшое снижение по сравнению с прошлым годом, позволят обеспечить стабильную работу предприятия на год”, - добавил он. В химической промышленности, согласно его утверждению, благодаря мерам поддержки, принятым государством,  ожидается сохранение производства на уровне прошлого года. “Есть небольшие риски по “Казфосфату” из-за ситуации в Европе и России, но даже при снижении по сравнению с прошлым годом также сохраняется коллектив и рабочие места”, - добавил глава МИР.

Он также сообщил, что в настоящее время Казахстан ведет переговоры с иностранными инвесторами об их участии в проектах, реализуемых в рамках второй пятилетки ГПФИИР. “Это около ста компаний с проектами на сумму более $40 миллиардов, 60 из них уже находятся в карте (карте индустриализации Казахстана. - Прим. авт.), - сказал г-н Исекешев.- С председателем КНР проработаны свыше 40 проектов. Работу проводим с инвесторами из Турции, ОАЭ, России и других стран. Продолжается точечная работа по привлечению крупных компаний из Южной Кореи, США, Великобритании, Франции”, - заключил он. А министр энергетики Владимир Школьник сообщил, что его ведомство до конца марта текущего года обещает принять меры по оптимизации налогообложения нефтедобывающих компаний. По его словам, в связи с этим возможна также корректировка рабочих программ недропользователей.

После небольшого перерыва в совещании глава государства поручил правительству сократить расходы республиканского бюджета на 2015 год на Т700 миллиардов, призвав к “жесткой бюджетной политике и экономии во всем, где это возможно”. “Когда было хорошо, продукты и металлы продавались, мы хорошо жили и расползлись. Тратили налево и направо. Надо жить по средствам. В эти сложные времена надо ужаться немножко. Один из главных элементов антикризисных мер - оптимизация. Предложения и инициативы давайте отложим до лучших времен, а доведем до конца то, что уже начали. Это касается госорганов, акиматов, нацхолдингов и нацкомпаний, госпредприятий”, - подчеркнул г-н Назарбаев. При этом он отметил, что не должны быть задеты социальные обязательства перед народом. И дополнительно поручил кабмину создать резерв для срочных оперативных мер в объеме Т250 миллиардов, а также дополнить программу “Нурлы жол” новыми антикризисными мерами. “Это поддержка отечественного машиностроения, наших экспортеров, подведение инфраструктуры для МСБ, увеличение государственной поддержки АПК, меры по защите внутреннего рынка и другие”, - отметил президент, дав на выполнение этого поручения членам Кабмина месяц. Одновременно президент подчеркнул, что Казахстан способен выдержать любой кризис.  “Кризис мы говорим, да? А мы опять используем кризис для создания сов-ременной инфраструктуры и ввода многомиллиардных активов, - заметил глава государства. - В мире будут останавливаться заводы, освобождаться рабочие места, кризисная ситуация, а мы глобально строим Казахстан за это время. В 2007-2009 году кризис был жестким, но кризисы долгими не бывают, последний кризис 2007-2009 годов был два года, и этот кризис будет максимум 2-3 года. У нас есть все возможности выдержать, выйти, построить эти объекты более мощными. Это все мы делаем потому, что Казахстан способен на эту работу, имеет силы, возможности и ресурсы. Все необходимые инструменты поддержки государство предоставляет, средства выделены, условия созданы, необходимо всем немедленно приступить к работе”, - добавил он и подсказал правительству, где именно и на чем можно сэкономить. “Можно ужаться в мегапроектах, всяких юбилеях, которые мы проводим, и нормально учить детей и лечить, - считает г-н Назарбаев. - Юбилеи у нас - такая любовь всеобщая, как юбилей, так все туда: участвовать в собраниях, сидеть на банкетах - где в мире так проводят юбилеи, как мы проводим?! Надо отмечать великие даты, говорить в печати, на телевидении, организовывать научно-практические конференции. Но организовывать вселенские тои, тысячи юрт в степи ставить - это что юбиляру дает, скажите мне?”, - обратился он к членам правительства.

По его мнению, в современных условиях “через СМИ так можно память этих людей знаменитых, наших предков чтить, что ничто с этим не может сравниться”. “Поэтому,  Бердибек, ты посмотри на это дело, я за то, чтобы так проводить”, - обратился президент к вице-премьеру Бердибеку Сапарбаеву. После чего вернулся к вопросу вытеснения с внутреннего рынка казахстанской продукции подешевевшей российской: по его мнению, необходимо возобновить практику проведения форумов по казахстанскому содержанию и запустить акцию “Сделано в Казахстане”. “Во всех торговых сетях надо, чтобы появилась секция казахстанских товаров - акимам областей за этим проследить. Давайте обратимся ко всем казахстанцам в этой сложной ситуации быть патриотами и покупать наши товары. Косвенно это будет помощь нашей экономике”, - сказал г-н Назарбаев. При этом он особо подчеркнул, что трудности, возникшие в настоящее время у казахстанских производителей, не связаны с функционированием Евразийского экономического союза. “Сегодня на фоне ослабления рубля и нарастающего давления товаров наносится ущерб нашим производителям. Это ничего общего не имеет с ЕАЭС. Это наше стратегическое направление. Создавая союз, мы говорили, что жизнь будет вносить коррективы. Сейчас такое случилось, и считать, что это вина Таможенного союза  и ЕАЭС - это полное дилетантство”, - сказал он.

Глава государства отметил, что сейчас Россия в связи с санкциями “в тяжелом состоянии оказалась”. “Эти варварские санкционные дела никому не помогают. Европа теряет $25 миллиардов, Россия - $41 миллиард. Я уверен, мы уверены, что Россия выйдет с честью из этой ситуации и будет развиваться и процветать, а мы вместе с ней”, - пояснил Назарбаев. По его мнению, складывающаяся ситуация “сравняется” во втором-третьем квартале текущего года. В связи с чем призвал казахстанцев не верить слухам о якобы совсем тяжелом положении экономики. “Я еще раз объявляю казахстанскому народу - ничего мы скрывать не будем, будут трудности - вместе с народом будем переживать и скажем, что надвигается. И никто другой не скажет вам, который не отвечает ни за что, болтает языком как помелом. Надо доверять официальным лицам, а не слухам, которые ходят вокруг нас, - сказал он.

Он также призвал чиновников не превращать работу в бизнес и раздачу государственных денег своим фирмам, знакомым, друзьям и родственникам. “Сегодня, к большому моему сожалению и огорчению, должен говорить о том, что три акима области находятся под следствием именно по этой причине. Ряд руководителей министерств, ведомств также привлекается к уголовной ответственности”, - напомнил он, потребовав, чтобы при приеме на государственную службу соблюдался закон и соответствующие процедуры. “Говорят, команду собираем. Команда потом превращается в банду, как в Атырауской области. Сейчас мы работаем в новых условиях административной реформы, реформы государственной службы. Там есть специальный порядок, там есть резерв, только оттуда назначать, и не смейте кого-то со стороны назначить на работу. Делайте, как в законе написано! - отрезал президент. - Когда руководители себя подводят и приходится их привлекать к ответственности, мне лично больно. Ладно, меня подвели, потому что я растил, выдвигал, но они и себя подвели. Сегодня от исполнительной власти граждане ждут конкретные, эффективные дела. Давайте их покажем. Задача каждого акима и члена правительства - работать, засучив рукава”, - отметил он, подчеркнув, что доверяет каждому члену нынешнего кабмина.

По окончании заседания в интервью журналистам председатель Национального банка Казахстана Кайрат КЕЛИМБЕТОВ заявил, что казахстанский центробанк сохранит существующий коридор колебаний курса тенге по отношению к доллару США, а в случае изменений на внешних рынках капитала не допустит одномоментной девальвации. Министр же национальной экономики Ерболат ДОСАЕВ сообщил, что вместе со снижением расходной части бюджета правительство готовит и снижение экспортной таможенной пошлины - с $80 до $60 за тонну. А глава Минсельхоза Асылжан МАМЫТБЕКОВ заявил журналистам, что Казахстан будет наращивать объемы экспорта мяса. После обеда в среду Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов провел оперативное заседание правительства, в ходе которого дал ряд поручений по реализации задач, поставленных президентом на расширенном заседании правительства, сообщила пресс-служба главы Кабмина. “Глава государства ждет от нас четкого исполнения всех поручений, которые были даны. Сейчас мы должны засучив рукава продолжать работать”, - сказал г-н Масимов, обращаясь к членам Кабмина.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Валовые международные резервы выросли за счет золота

ЭКОНОМИКА

Макроэкономика

Нацбанк опубликовал на своем сайте информацию, связанную с размерами золото-валютных резервов и активов Нацфонда по состоянию на конец января. Валовые международные резервы Нацбанка, несмотря на давление, оказываемое на тенге в связи с ценами на нефть и ослаблением рубля, а также других “сырьевых валют” по отношению к доллару, сумели немного увеличиться за январь. Увеличение составило около полпроцента до уровня в $29,05 миллиарда, это произошло за счет роста активов в золоте, которые выросли более чем на 6%, до $7,85 миллиарда. Что касается активов Нацфонда, то они сокращались второй месяц подряд: на 4,17% в декабре  и на 2,46% в январе. На начало февраля размеры Нацфонда составили $71,75 миллиарда. Возможно, на сокращение активов фонда помимо трансфертов в Минфин оказывает влияние укрепление доллара по отношению к валютам в инструментах, в которых размещена часть средств Нацфонда. Так или иначе, ситуация с ростом ЗВР означает сохранение контроля на валютном рынке. В ситуации неопределенности, предшествующей расширенному заседанию Кабмина на этой неделе, объемы торгов на основной биржевой сессии несколько выросли. В понедельник они составили $222 миллиона, во вторник $277 миллионов, в среду $237 миллионов. В последние недели под влиянием ограничений предоставления тенговой ликвидности объемы биржевых торгов были существенно ниже.

Н. Д. 

К концу года число постаматов, установленных во всех областных центрах, достигнет 100

ЭКОНОМИКА

Рынки

Вчера в Алматы начала работу ежегодная международная конференция “Торговая миссия в Казахстане”, организованная АО “Казпочта”. Мероприятие, проходящее в шестой раз, является площадкой для обсуждения вопросов развития взаимоотношений участников рынка электронной коммерции, с одной стороны, и рынка почтовой связи и логистики - с другой. Участники конференции, в числе которых были представители казахстанских и международных компаний, эксперты, ведущие игроки рынка дистанционной торговли, такие как Yves Rocher, OTTO Group, Lamoda, Chocomart, обсудили развитие рынка электронной коммерции, его интеграцию в систему международной торговли и опыт реализации успешных бизнес-проектов в области e-commerce.

Как отметил председатель правления АО “Казпочта” Багдат МУСИН, рынок электронной коммерции, развивающийся агрессивными темпами, по сути объединяет четыре сектора экономики: IT, финансовую сферу, логистику и ритейл. “Казпочта” является важным игроком на этом рынке: на ее долю приходится 71% доставки заказов, сделанных в зарубежных интернет-магазинах. По итогам 2013 года игроки, с которыми работает компания, значительно усилили свои позиции в республике по сравнению с 2012 годом. Согласно данным, озвученным управляющим директором “Казпочты” Ернаром КУЛКЫБАЕВЫМ, компания Direct Catalog Service, например, показала рост на 839%, интернет-магазин Flip.kz - на 627%, Avon Cosmetics - на 124%, Yves Rocher - на 109%. “Мы видим большой потенциал, заключающийся прежде всего в том, что “Казпочта” представлена во всех регионах страны. В некоторых населенных пунктах нет участкового полицейского, но есть почтальоны, и возможность широкого охвата населения - это то преимущество, которым начинают пользоваться наши партнеры”, - отметил г-н Кулкыбаев.

Компаниям, работающим в дистанционном режиме, стали доступны новые услуги, в частности, постаматы - автоматизированные устройства, в которых покупатель, предварительно получив sms-уведомление, может забрать посылку из интернет-магазина. На сегодня в республике установлено 18 постаматов - в Астане, Алматы и Караганде. По словам г-на Мусина, к концу года их число увеличится до 100, и появятся новые машины во всех областных центрах. Для пользователя главное преимущество постамата заключается в том, что исчезает необходимость выбирать время для похода в почтовое отделение, стоять в очереди, к тому же из перечня постаматов можно выбрать тот, который находится ближе всего от дома или места работы. Главным недостатком, по мнению экспертов, является ограниченный срок бесплатного хранения посылки в постамате (он составляет 3 дня), что требует от получателя дисциплинированности, а также отсутствующая возможность получить через устройство посылку, оформленную наложенным платежом, а не оплаченную предварительно карточкой.

Запущена услуга sms-уведомлений о доставке посылок. “До недавнего времени мы пользовались дедовскими методами, отправляя клиентам извещения и ожидая, когда люди придут на почту. Между тем каждый, кто заказывает товар в Интернете, оставляет номер мобильного телефона. На сегодня наши клиенты получили 1 млн 200 sms-уведомлений, и этот сервис востребован”, - констатировал г-н Мусин. Для тех, кто не склонен доверять банковским технологиям и предпочитает оплачивать товары наложенным платежом, стала доступной услуга “Мобильный постмен”. При доставке посылки с помощью специального устройства можно принять на месте платеж, выдать фискальный чек и подтвердить факт получения почтового отправления.

По мнению представителей “Казпочты”, эта услуга будет способствовать развитию электронной коммерции, в том числе в сельской местности. Как полагают в компании, сельские жители могли бы стать клиентами электронных магазинов при наличии доступа в Интернет. Для того чтобы дать им такую возможность, компания реализует проект по запуску в отделениях связи сельских населенных пунктов точек бесплатного доступа в Сеть. Жители села смогут пообщаться с родственниками через Skype, посмотреть новостные сайты и, возможно, сделать покупки, не отходя от компьютера. “Мы надеемся, что компьютерная грамотность населения будет повышаться, услугами электронной коммерции воспользуются все больше казахстанцев, и времена, когда в сельское отделение связи доставляли лишь несколько десятков газет, уйдут в прошлое”, - прокомментировал г-н Мусин.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Госзакупки предлагается полностью перевести  в электронный формат

ВЛАСТЬ

Парламент

Новая редакция закона “О государственных закупках” была представлена в ходе презентации в мажилисе. Как считают в Минфине, новый закон более прозрачен, что  позволит снизить коррупционные риски. Опыт зарубежных стран, который использовался при разработке новой редакции, позволит формировать полную и достоверную информацию по закупаемым товарам, работам, услугам и определять их средние закупочные цены.

“Основными целями законопроекта являются: упрощение государственных закупок, минимизация коррупционных рисков, защита прав и законных интересов потенциальных поставщиков, повышение ответственности участников государственных закупок. Принятие законопроекта позволит решить следующие задачи: переход к полному циклу проведения закупок в электронном формате, сокращение доли закупок, проводимых из одного источника, интеграция веб-портала с информационными системами иных госорганов”, - сообщил министр финансов Бахыт СУЛТАНОВ на презентации законопроекта.

По его словам, законопроект разработан с учетом самого последнего международного опыта, так как в основу легли положения типового закона о публичных закупках ООН, опыт Южной Кореи в части полной автоматизации системы государственных закупок, нормы договора о Евразийском экономическом союзе в части внедрения антидемпинговых мер, нормы закона РФ “О контрольной системе” в части внедрения института мониторинга и контроля закупок.

Кроме того, в рамках разработки законопроекта проведен сравнительный анализ иных видов закупок, проводимых в РК, - это закупки “Самрук-Казына”, недропользователей, субъектов естественных монополий, “СК-Фармация” и ряда других национальных компаний. По итогам проведенного анализа, законопроектом упрощаются квалификационные требования и требования к конкурсной документации, что позволит увеличить количество потенциальных поставщиков, участвующих в закупках.

“Одновременно проведен анализ болевых точек на всех этапах государственных закупок. К примеру, на этапе планирования имеется проблема планирования бюджета по завышенным ценам. В этой связи законопроектом предлагается внедрить исключительно электронный формат заключения договоров. Это позволит формировать полную и достоверную информацию по закупаемым товарам, работам, услугам и определять их средние закупочные цены. Тем самым бюджеты администраторов бюджетных программ будут формироваться не на основе прайс-листов, а на основе средних закупочных цен, сформированных на веб-портале”, - сказал г-н Султанов.

Проблема, по его словам, также имеется на этапе подготовки конкурсной документации, когда “заказчики подтачивают спецификацию под одного поставщика”. Министр пояснил, что для решения указанной проблемы законопроектом вводится институт предварительного обсуждения технической спецификации, что позволит потенциальным поставщикам заранее ознакомиться с требованиями технической спецификации и в случае наличия замечаний по ним обратиться к заказчику об их устранении.

“Наибольшее количество нарушений в сфере государственных закупок совершается на этапе рассмотрения конкурсных заявок в части их необоснованного отклонения. В связи с чем закупки признаются несостоявшимися, что является основанием для проведения закупок из одного источника. В этой связи ранее законом от 2014 года был внедрен институт предварительного рассмотрения заявок, дающий право потенциальным поставщикам в течение 3 дней привести заявку в соответствие с квалифицированными требованиями и требованиями конкурсной документации. Внедрение данной нормы уже имеет положительные результаты. Так, если в 2013 году из общего количества заявок доля допущенных к участию в конкурсе составляла 52%, то за 2014 год этот показатель вырос до 72%”, - добавил министр.

Вместе с тем, как проинформировали в ходе презентации, в целях недопущения фактов необоснованных отклонений заявок законопроектом предлагается сократить перечень документов, представляемых организатору закупок. В частности, предлагается интегрировать веб-портал с информационными системами государственных органов, что позволит потенциальным поставщикам не представлять сведения из налоговых органов об отсутствии задолженности, органов юстиции о лицах, состоящих в реестре должников, электронного правительства о наличии разрешительных документов.

“На этапе подведения итогов и заключения договора имеются проблемы в части отсутствия эффективных механизмов оспаривания итогов закупок, несвоевременного заключения договоров заказчиками, уклонение потенциальных поставщиков от заключения договоров. В этой связи законопроектом предлагается ряд мер. Установить срок для обжалования итогов закупок. В случае обжалования итогов срок заключения договора будет отложен до принятия соответствующего решения. Внедрить исключительно электронных формат заключения договоров, который будет четко фиксировать сроки заключения договоров. Наделить уполномоченный орган (в частности Минфин) полномочиями по включению в реестр недобросовестных участников закупок потенциальных поставщиков, уклонившихся от заключения договора”, - сказал г-н Султанов.

Помимо этого, он предложил установить срок для полной оплаты поставщику, не превышающий 30 дней со дня исполнения обязательств по договору, внести обязательное применение электронных счет-фактур, электронных накладных на поставку товаров, электронных актов выполненных работ и оказания услуг.

Таким образом, как считают в Минфине, будет обеспечена полная автоматизация системы государственных закупок начиная от планирования, заканчивая платой за выполнение договорных обязательств.

Кроме того, министр добавил, что для упрощения процедур законопроектом внедряются новые способы государственных закупок - “конкурс с применением предварительного квалификационного отбора” и “электронный магазин”. Закупки способом предварительного квалификационного отбора будут осуществляться в два этапа: сначала будет формироваться реестр квалифицированных поставщиков, а далее заказчики будут осуществлять закупки среди потенциальных поставщиков, включенных в данный реестр.

“Закупки способом электронного магазина будут проводиться только на товары с четко описанными стандартными требованиями. Электронный магазин будет формироваться потенциальными поставщиками, зарегистрированными на веб-портале посредством заполнения информационных форм. В соответствии с заявкой заказчика веб-портал будет определять потенциальных поставщиков, товары которых соответствуют заявке, и на основе наименьшей цены автоматически определять победителя. Закупки через электронный магазин позволят в короткие сроки осуществить закуп необходимых товаров”.

В ходе презентации также предложили упростить порядок проведения конкурса и аукциона. К примеру, заявка на участие в конкурсе и ценовое предложение будут подаваться вместе. Это, по мнению разработчика, позволит сократить этапы проведения конкурса, а также исключит факты, способствующие злоупотреблению должностных лиц заказчика. Кроме того, законопроектом предлагается внедрить ряд антидемпинговых мер, предусматривающих возможность предоставления потенциальными поставщиками демпинговых цен при внесении ими дополнительно к обеспечению исполнения договора суммы, равной сниженной цене от выделенного бюджета.

“Система госзакупок у нас колебалась. Мы ее начали внедрять в 1998 году, и за эти годы, бывало, из крайности в крайность уходили. То били на качество, проигрывали по цене, и это приводило к тому, что под маркой качества приобретались просто дорогие товары, увеличивались расходы для государственного бюджета, это были коррупционные возможности. Когда делали упор на цены, страдало качество, и мы получали такие товары, которые потом приходилось покупать по 10 раз”, - рассказал министр.

В свою очередь депутаты обратили внимание на некоторые погрешности в проекте, предложив ряд моментов, которые, по их мнению, можно было бы изменить. “Мы планируем полностью перейти на электронный формат, но в селах не везде есть Интернет. Как быть в таком случае? Как законопроект решает вопрос, чтобы бизнесмен из Атырау не ехал поставлять канц-товары в Алматы? Нужно ведь все это решить для начала”, - отметила Загипа БАЛИЕВА.

Ее коллега, лидер партии “Ак жол” Азат ПЕРУАШЕВ в свою очередь предложил в случаях необоснованного отказа включать в список недобросовестных участников еще и тех, кто проводил тендер. Депутат Нуртай САБИЛЬЯНОВ вспомнил множество фактов, когда должностные лица привлекались к ответственности после проведения госзакупок. “За пять лет в Восточно-Казахстанской области тысячи человек были привлечены к ответственности, но только сотрудники отделов, а не вышестоящие руководители. Может, надо усилить уже ответственность?  Комиссия по проведению госзакупок какую ответственность несет? Можно ли привлекать их к ответственности?”, - предложил мажилисмен.

Подводя итоги презентации, вице-спикер Дарига НАЗАРБАЕВА сказала, что выявлен ряд крупных вопросов, которые сразу просматриваются и вокруг которых развернутся споры и дискуссии в рабочей группе. “Вопрос цены и качества. Ввести такое понятие, как “срок гарантии”, может быть, надо? Может быть, нужно страховать эти сделки? Если, к примеру, носки гарантированно в течение года должны прослужить, а они через три месяца уже развалились, кто за это должен отвечать? Поставщик, я полагаю. И компенсировать ущерб”, - сказала г-жа Назарбаева.

Она также подняла вопрос о том, что конечный бенефициар должен быть прозрачен, вплоть до физического лица, которое является учредителем компании, победившей в торгах. “Если он работает учителем или водителем, учредил компанию и побеждает вдруг в конкурсе, возможно такое или нет? Откуда вдруг у водителя или учителя, кого там подставляют под эти дела, такие возможности? Если верить “Форбсу” нашему казахстанскому, в 2013 году крупнейшими получателями госзаказов - а это 15 физических лиц, через различные фирмы освоено почти Т400 миллиардов, или 37,8% от всего объема государственных закупок. Кто они - эти счастливцы, эти 15 физических лиц? Имеем право знать, раз речь идет о наших общих бюджетных средствах?”, - заключила вице-спикер.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

Подполковник погиб в результате взрыва в машине у здания Минобороны в Астане

ВЛАСТЬ

Правительство

Трагедия произошла в минувший вторник. Прямо у здания Министерства обороны в столице произошел взрыв в припаркованной рядом машине. Как выяснилось позже, в транспортном средстве находился подполковник Арман Сыздыков, который от полученных травм скончался. 

Как сообщили после произошедшего в самом министерстве, взорвалась автомашина марки “Шевроле”, в которой находился военнослужащий одной из войсковых частей Министерства обороны РК подполковник Сыздыков Арман Кайдарович, 1975 года рождения. От полученных травм он скончался на месте, никто из прохожих не пострадал.

“Для расследования происшествия создана оперативно-следственная группа. По данному факту возбуждено уголовное дело, проводятся необходимые следственные мероприятия. На месте происшествия обнаружена предсмертная записка, версия теракта исключается. Подробности о ходе расследования инцидента будут сообщены позже”, - заявили в оборонном ведомстве.

На следующий день журналистам удалось задать вопрос министру обороны Казахстана Имангали Тасмагамбетову, который подтвердил появившуюся в Сети информацию о том, что в предсмертной записке подполковника, взорвавшего себя у здания Минобороны, упоминаются две фамилии.

“Идут оперативно-следственные мероприятия. Ничего более сказать не могу (…) Да, записка есть, фамилии есть. Дождитесь, пожалуйста”, - коротко прокомментировал Тасмагамбетов журналистам.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

(Вторая статья)

Ожидания от исхода минских переговоров менялись каждые два часа

МИР

Продолжавшиеся более 14 часов переговоры в “нормандском формате” в Мин-ске, как казалось в какой-то момент, давали шанс на достижение масштабных компромиссов. Утром в четверг в СМИ стала просачиваться информация о том, что возможно принятие мирного плана, состоящего более чем из 10 пунктов. Для окончательного согласования текста всех пунктов должно было понадобиться примерно 2 часа. Тем большим разочарованием стала, судя по всему, развязка этих столь мучительных переговоров. Президент Украины Петр Порошенко заявил: “Хороших новостей нет, Россия выдвигает неприемлемые условия”. Чуть позже появились все же оценки о том, что надежда остается, и по состоянию на 14.00 (время Астаны) президенты продолжали переговоры.

По информации источников российского информационного агентства ТАСС, соглашение отказались подписывать прилетевшие вчера утром в Минск главы самопровозглашенных ДНР и ЛНР - Александр Захарченко и Игорь Плотницкий. Неизвестно, было ли это проявлением самостоятельности с их стороны, и задействовала ли Россия все ресурсы влияния для того, чтобы убедить народные республики. Развитие событий полностью укладывается в тот сценарий, о котором давно говорит российская сторона, заявляющая о необходимости проведения внутриукраинских двусторонних переговоров. Информационные агентства сообщали о том, что одним из камней преткновения являются территориальные разногласия, и представители Юго-Востока Украины хотели бы, в частности, чтобы украинские войска оставили Дебальцево. 

Отбытие всех из Минска совсем с пустыми руками было бы слишком жестоким разочарованием. Выход может быть найден в подписании соглашения на уровне не глав государств, а существовавшей с момента первых минских сентябрьских договоренностей контактной группы. Стороны должны будут в очередной раз договориться о прекращении огня с 14 февраля. Неизвестно, достигнуты ли договоренности о более эффективном механизме контроля тишины.

После 15-00 Астаны российский президент Владимир Путин вновь несколько добавил оптимизма от исхода переговоров, заявив, что “удалось договориться о главном”. Огонь будет прекращен, начиная с 15 февраля тяжелое вооружение будет отведено. Причем украинские войска отведут его от действующей линии соприкосновения, а ополченцы от линии соприкосновения, согласованной 19 сентября. Относительно наиболее горячей точки последних дней Дебальцево абсолютной ясности нет. Есть и определенные перспективы достижения политических договоренностей, по крайней мере г-н Путин заявил, что “будет проведена конституционная реформа, учитывающая интересы населения Донбасса”.

События, предшествующие минским переговорам, развивались непредсказуемо и стремительно. В четверг и пятницу на прошлой неделе состоялись совместные поездки в Киев и Москву президента Франции и федерального канцлера ФРГ. И киевская, и московская встречи сопровождались крайне продолжительными, как казалось тогда, 5-часовыми переговорами. Европейское посредничество оказалось эффективным, хотя г-жа Меркель до начала минских переговоров говорила о своей неуверенности в том, что они могут принести результат. Возможно, на стороны влияла сгущающаяся атмосфера “последнего шанса” и слова президента Олланда о том, что если договоренностей достичь не удастся, альтернативой может быть только война. Реальными основаниями для высказывания подобных сценариев, позволяющих оказывать давление на российскую сторону (пресс-секретарь российского президента с негодованием отвергал возможность ведения с г-ном Путиным переговоров в ультимативном ключе), было обсуждение поставок в США летального оружия Украине и возможность ужесточения западных санкций. Минские переговорщики и множество других политиков говорили о том, что у украинского конфликта нет военного решения, и поставки оружия - это путь в никуда. Канцлер Ангела Меркель объясняла это тем, что поставки вряд ли бы стали реально сдерживающим фактором для президента Путина, и эскалация насилия была бы неизбежна.

Эксперты достаточно сильно разделены по поводу того, насколько фундаментальными были разногласия между Европой и США, и стало ли это тем самым расколом Запада, который делал приемлемым компромиссы для России. В ходе визита       г-жи Меркель в США подчеркивалось, что, несмотря на разные позиции по поводу оружия, никаких принципиальных разногласий между западными союзниками нет. Считалось, что они могут возникнуть под влиянием близости военных действий и существенных потерь европейской экономики, для которой Россия является важным торговым партнером. Президент Обама явно не хотел бы столкнуться с оппозицией континентальной Европы, как один из его предшественников при организации военной операции в Ираке, и введение всех санкционных пакетов синхронизировалось с Европой. Несмотря на критику даже в рядах своей собственной партии, г-н Обама пока готов учитывать европейскую точку зрения и в вопросах поставок оружия.

Переговоры, проходившие на прошлой неделе, и содержание предложений европейских лидеров хранились в секрете. Дозированные утечки допустил лишь французский министр иностранных дел, отметив, что предложениями, обсуждаемыми в Киеве были, в частности, отвод тяжелых вооружений на 50-70 километров с учетом сегодняшней линии соприкосновения, а также возможность федерализации Украины. Факт обсуждения темы федерализации первоначально полностью отрицался украинской стороной. Затем президент Петр Порошенко заявил о том, что подобное решение может быть принято только на основании всеукраинского референдума. Непосредственно перед поездкой в Минск он также сделал заявления, очевидно направленные на предотвращение спекуляций на тему предательства национальных интересов. По его словам, обсуждаемая децентрализация не одно и то же, что федерализация, а украинский язык должен оставаться единственным государственным на Украине. Очевидно, эти позиции поддерживаются на сегодняшний момент большинством населения даже в русскоязычных регионах, и потенциал распространения сепаратизма за пределы Донецкой и Луганской областей ограничен. Главное, чего хотела бы добиться украин-ская сторона, это немедленное прекращение огня без всяких условий. (Возможно, отрицаемая сложность положения украинских военных в так называемом украинском котле действительно имеет место.) Предварительные позиции, высказываемые украинскими экспертами, состояли в том, что страна довольно сдержанно относится к перспективе ввода в зону конфликта миротворцев даже из нейтральных стран, поскольку это способствовало бы режиму “разделенности”, но зато хотела бы осуществлять контроль над границей России с Донецкой и Луганской областями.

 В свою очередь российская позиция, которую высказал в ходе мюнхенской конференции по безопасности российский министр иностранных дел Сергей Лавров, основана на том, что политические договоренности могут быть результатом внутриукраинского диалога. Ему не кажется, что лидеры самопровозглашенных республик держат ручки наготове, с тем чтобы подписать любые условия. Военные возможности ополченцев, оказавшихся способными на равных противостоять украинской армии, министр объясняет тем, что они “воют за правое дело на своей земле”. Г-н Лавров также говорил об обстоятельствах антиконституционного прихода к власти части нынешней украинской властной элиты, об отсутствии диалога и уважения прав национальных меньшинств. Некоторые из выводов российского дипломата о том, что действия России были осуществлены в полном соответствии с международным правом, вызвали обструкцию и смех продвинутой аудитории конференции. Разногласия в позициях сторон, несмотря на все усилия, остаются очень большими. “Столицей мира на один день” вместо Минска вполне могла стать и Астана, Президент Назарбаев прилагал значительные посреднические усилия для того, чтобы встреча в нормандском формате состоялась. Возможно, затраченные усилия все же не пропадут даром, и за соглашением о прекращении огня последуют на следующих этапах и политические компромиссы.

Дмитрий КАРПОВ

Тот, кто не хочет кормить своих аналитиков…

ОБЩЕСТВО

Во вторник бывший глава КИСИ и руководитель только что созданного Института международного и регионального сотрудничества при Казахстано-Германском университете Булат СУЛТАНОВ и группа именитых экспертов поделились в пресс-центре “Интерфакс-Казахстан” практически своими творческими планами. Исследователи, таким образом, пытались предостеречь от принятия решений, связанных с той или иной страной, без предварительной аналитики. По мнению доктора политических наук Константина СЫРОЕЖКИНА, такие решения похожи на “песчаные замки”. Г-н Султанов, который на сей раз был далек от безэмоционального академизма, отметил, что Алматы может остаться вообще без аналитических центров, занимающихся Центральной Азией, Китаем, Россией, Западом после передислокации в Астану КИСИ и предстоящего перемещения Института мировой политики и экономики при Фонде первого президента. При этом доказать правительству “простейшие истины” о том, что такие аналитические центры нужны, пока достаточно сложно. Г-н Султанов намерен искать финансирование у бизнеса, при том что нужны не очень большие суммы, примерно $1 миллион в год. Для большей контрастности спикер озвучил многомиллиардные объемы предполагаемых бюджетных расходов на проведение Универсиады, “ЭКСПО”, празднование 550-летия Казахского ханства и создание национального пантеона. Между тем сохранение национального экспертного потенциала пока не значится в числе бюджетных приоритетов.

Что касается творческих комментариев не только “импресарио”, но и эксперта, то г-н Султанов выделил три основных тренда. Один из них состоит в упоминании о том, что главной тенденцией в настоящий момент является переход от однополярного мира к многополярному. Крупнейшими торговыми партнерами Казахстана и Центральной Азии являются Китай, ЕС и Россия, поэтому крайне важны интеграция в ЕАЭС, кооперация ЕАЭС с китайским проектом “Экономический пояс Шелкового пути” и партнерство ЕАЭС и ЕС. (Г-н Сыроежкин в свою очередь отметил, что происходит конкуренция разных интеграционных проектов: американского Шелкового пути, “паносманского проекта”, ЕАЭС и китайского экономического пояса. При этом финансовые возможности Китая достаточно велики для того, чтобы практически купить нужную модель интеграции. Называемый размер инвестиций (очевидно, в регион в целом), обещанный в ходе визита китайского лидера Си Цзиньпиня составил $70 миллиардов, в дальнейшем было объявлено о еще примерно $30 миллиардах вливаний. Это очень большие деньги и, по мнению г-на Сыроежкина, не подлежит сомнению, что Китай теснит Россию в регионе.)

Второй проблемой, о которой сказал г-н Султанов, является проблема смены элит, остроту, которой, по его мнению, может снизить сотрудничество внутри региона. Кроме того, за последние 15 лет в огромной степени вырос транзит наркотиков опийной группы из Афганистана. При этом производство в значительной степени сосредоточено на севере страны, а прекурсоры - в частности, кислота, необходимая для производства наркотиков, поставляются из Центральной Азии. По мнению спикера, легче прекратить поставки прекурсоров, чем прервать транзит наркотиков. Но в реальности это сделать крайне сложно, поскольку по оценкам, например, Deutsche Welle, наркокартель в настоящее время является более влиятельной политической силой, чем “Талибан”. Легче получить критический комментарий про “Талибан”, чем про картель. По оценкам спикера, картель поддерживается членами политической элиты некоторых центрально-азиатских стран “не применительно к Казахстану”. Некоторое время назад при прежнем туркменском руководстве были ситуации, когда наркотики сопровождались прямо по территории страны до аэропорта и затем отправлялись в Россию. Недостаточно жестко происходит борьба с транзитом также в Кыргызстане.

Профессор Казахстано-Германского университета Рустам БУРНАШЕВ комментировал в основном ситуацию с многосторонним сотрудничеством в Центрально- Азиатском регионе, его эффективность снижалась с 2010 года. После того как Казахстан стал членом ЕАЭС, стало очевидно, с каким направлением связаны прагматические интересы в экономике. 2014 год, возможно, был апофеозом этого процесса. Г-н Султанов вспомнил в свою очередь о том, что многосторонние структуры в регионе не удалось создать даже в сфере реагирования на чрезвычайные ситуации. “Как всегда”, это стало результатом позиции Узбекистана, который не любит многосторонние форматы, предпочитая двусторонние договоренности. Ведущий казахстанский китаевед г-н Сыроежкин отметил, что нельзя заключать какие-то договоренности со страной, недостаточно ее зная. При всей своей любви к Китаю эксперт не считает, что сотрудничество с ним не несет никаких рисков. На этом этапе экономическое доминирование не означает наличие каких-либо агрессивных планов, но исключить это в будущем полностью нельзя. Через некоторое время пятое поколение китайских руководителей может сменить шестое поколение. Возможно, это будут люди несколько иного склада, с синдромом ребенка, выросшего в однодетной семье. К тому же они взрослели уже в эпоху динамичного развития Китая и могут быть гораздо больше связаны с идеологией ханского национализма. Текущая экономическая ситуация в Китае при этом оценивается спикером без особой тревоги. Снижение экономического роста до уровня в 7,4%, наверное, следует сопоставлять с 1,5% американского роста или минус 3% в России. Возможно, Китай и хотел бы расти темпами меньше 7% в год, но просто не может себе этого позволить, учитывая масштаб миграции сельского населения в города.

 Г-н Султанов сделал еще один интересный комментарий. По его мнению, нынешние события, связанные с ситуацией на Украине, должны бы оказать отрезвляющее действие на часть политической элиты, склонной к слишком агрессивным сценариям или просто “не думающей головой”. Еще год назад аналитика, предположившего, что “управляемый хаос” сместится с Ближнего Востока на постсоветское пространство, восприняли бы как сумасшедшего. Подход Казахстана к выстраиванию межгосударственных отношений выглядит, однако, несопоставимо более профессиональным, чем у Украины или центральноазиатских соседей, страна полностью делимитировала свои границы с Россией и Китаем.

Николай ДРОЗД

Одним из главных итогов расширенного заседания с участием главы государства стал отказ от принятия детальных решений на самом высоком политическом уровне

ВЛАСТЬ

Президент

Пожалуй, одним из главных итогов обсуждения, связанного с финансовыми рынками, в ходе состоявшегося в среду расширенного заседания Кабмина, стали слова президента Назарбаева о том, что необходимо доверять официальным властям, а не прислушиваться к прогнозам экстравагантных предсказателей по поводу курса национальной валюты. Он подчеркнул, что все, кто работает в правительстве - компетентные люди, и у него нет оснований не доверять Нацбанку. Президент не стал использовать свои возможности главного политического арбитра, стоящего над оппонирующими сторонами, предлагающими ослабить тенге в интересах поддержания конкурентоспособности некоторых отраслей или конкретные механизмы дедолларизации. Он поручил решить вопросы обеспечения банковского сектора тенговой ликвидностью и принять меры по дедолларизации экономики Кабмину и Нацбанку. Очевидно, вариант, при котором на политическом уровне принимались бы какие-то детальные технологические решения, был сочтен не слишком удачным с точки зрения гибкости и возможности осуществления корректировок.

При этом президент сказал о том, что государство, если нужно, пойдет на страхование вкладов, отметив что 96% депозитов в Казахстане застраховано, опять без конкретизации подробностей. Неизвестно, идет ли речь о совершенствовании существующей системы гарантирования вкладов, с возможным увеличением суммы гарантий только по тенговым депозитам, или о каких-то гарантиях против девальвации тенге, которые обсуждались в последнее время соавторами плана дедолларизации Олжасом Худайбергеновым и Ануаром Ушбаевым (пожалуйста, Панорама №3). Может быть, предельно общий характер такого комментария со стороны главы государства также был следствием нежелания связывать руки правительству и Нацбанку в определение набора мер, связанных с дедолларизацией. С другой стороны, непринятие решений на политическом уровне может означать отсутствие перспектив у наиболее радикального варианта мер по дедолларизации. В то же время Кабмин и Нацбанк вряд ли заблуждаются относительно того, что на рынке практически коллапс кредитования из за отсутствия спроса на валютные кредиты, за исключением кредитования в рамках программы поддержки обрабатывающих отраслей.

Президент пообещал постараться избежать резких колебаний курса тенге. Ситуация, когда тенге медленно ослабляется в течение нескольких месяцев, требует каких-то решений, связанных со стимулированием кредитования в тенге, и в то же время существования каких-то механизмов, чтобы эта ликвидность не попадала на валютный рынок. Возможно, речь будет идти о госпрограммах и обусловленных депозитах ЕНПФ, которые можно будет использовать только для тенгового кредитования. Очевидно, какие-то неформальные правила игры могут ужесточаться в этот период, и глава государства обратился к нацкомпаниям с просьбой не создавать неоправданные резервы в валюте и продавать определенные объемы экспортной выручки. По его словам, эгоизм здесь неуместен, поскольку все в экономике должны руководствоваться общими интересами. Глава государства также отметил, что значительная часть преимуществ российских производителей за счет слабого рубля будет нивелирована в течение второго и третьего кварталов за счет более высокой инфляции в России.

Окончательно понятно, что Казахстан не будет вводить какие-либо ограничительные меры в торговле с Россией, поскольку считать, что в проблемах казахстанских производителей виноват ЕАЭС - было бы “верхом дилетантизма”. Все проблемы будут решаться в результате компромиссов на товарищеской основе. У президента всегда остается возможность вернуться к роли политического арбитра, и неизвестно, воспользуется ли он ею по итогам анонсированной в среду встречи с бизнесменами, оценки которых должны быть критичнее, чем у правительства.

Николай ДРОЗД

Обидчивые депутаты не здороваются с главой Минюста по полгода

ВЛАСТЬ

Ведомства

В прошлом году Министерство юстиции вернуло на доработку в госорганы 62% проектов подзаконных актов. Большая часть из  них приходится на проекты Министерства сельского хозяйства и Министерства образования и науки.

В ходе заседания коллегии Министерство юстиции отчиталось об итогах работы за прошлый год. Так, по направлению интеллектуальной собственности итоги 2014 года показывают рост регистрации авторских прав. Количество зарегистрированных прав на компьютерные программы возросло на 35%, на литературные произведения - на 18%, на научную и учебную литературу - на 32%, на произведения науки (монографии, научные труды в результате исследований, теоретических обобщений) - на 25%.  Кроме того, за последние три года возросло количество заявок на выдачу патентов. Если в 2011-2012 годах этот показатель не превышал 1600 заявок в год, то начиная с 2013 года он составлял не менее 2000 заявок в год. Также на коллегии сообщили, что на сегодня органы судебной экспертизы осуществляют 20 видов экспертиз по 42 видам экспертных исследований, которые являются основной доказательной базой по уголовным, гражданским и административным делам.

“В целях совершенствования судебно-экспертной деятельности до уровня международных стандартов аккредитации Центром судебной экспертизы разработан проект закона “О судебно-экспертной деятельности в РК”. Принятие и реализация законопроекта будет способствовать созданию единого органа судебной экспертизы, дальнейшему развитию и стимулированию института частных судебных экспертов, а также повышению правовой защищенности граждан и организаций, участвующих в процессе правосудия”, - добавили в ходе ежегодной коллегии.

В своем выступлении министр юстиции Берик ИМАШЕВ рассказал, что в 2014 году в министерство поступило свыше 3 тысяч проектов подзаконных актов, среди которых указы, постановления, распоряжения Премьер-Министра, указы Президента РК. Из общего количества, поступивших на юридическую экспертизу, почти 62% возвращены на доработку.

“Низкое качество проектов отмечается нами уже не первый год. Основная доля замечаний относится к несоответствию техническим нормам (42 %), требованиям нормативно-правовых актов (35%), нормам Конституции (0,3 %) и так далее. Наибольшее количество проектов, которые были возвращены, это проекты Министерства сельского хозяйства, Министерства образования и науки, а также была высокая доля возврата подзаконных актов Министерства финансов, Национального банка, Министерства обороны”, - сказал г-н Имашев.

Он добавил, что в ведомстве не первый год отмечают неудовлетворительную работу госорганов по подготовке проектов. “В этой связи нами разработаны изменения в проект постановления правительства об утверждении типового положения “О юридических службах в государственных органах в РК” в части обязательного проведения юридическими службами анализа замечаний по возвращенным Минюстом проектам. В результате к нам будут направляться конкретные предложения по совершенствованию таких документов, что позволит повысить качество нормативно-правовых актов и поставить работу на принципиально новый уровень”, - заявил спикер.

Заместитель министра юстиции Эльвира АЗИМОВА в свою очередь сообщила, что в связи со сложившейся экономической ситуацией в стране и мире, в министерстве, как и в других госорганах, начата “экономия по многим направлениям”. “В том числе по командировкам и так далее. В первую очередь экономия связана с тем, что мы определяем первостепенные задачи и сверяемся с теми поручениями, которые нам даны со стороны администрации Президента и правительства. По количеству сотрудников у нас достаточно прошло сокращений. Министерство юстиции в числе первых инициировало ряд предложений по оптимизации структуры. На сегодня у нас в ведении нет комитетов, центральный аппарат Министерства юстиции состоит из департаментов, и мы будем работать в полную силу независимо от того, что определенные сокращения произошли”,- добавила г-жа Азимова.  

Возможность выступить и внести свои предложения и замечания были на коллегии и у депутатов. Так председатель комитета по законодательству и судебно-правовой реформе мажилиса Рахмет МУКАШЕВ заострил внимание руководства министерства на том, что качество разрабатываемых ныне законопроектов заметно улучшилось, однако имеются еще недостатки, обычно корректируемые уже в стенах парламента при рассмотрении.

“Продолжает иметь место межведомственная несогласованность, а именно получается, что законопроект разрабатывается одним госорганом, другие госорганы смотрят его невнимательно, в итоге согласование законопроекта носит формальный характер. Это приводит к тому, что в стенах мажилиса законопроект перерабатывается на 50-60%, а в отдельных случаях и больше”, - сказал г-н Мукашев.

По его словам, в портфеле комитета есть законопроекты, разработанные Министерством юстиции, и вызывающие споры и дискуссии. Например, законопроект о частной детективной деятельности, дальнейшему рассмотрению которого препятствует ряд разногласий.

“Предусматривается возможность для частных детективов проводить индивидуальную беседу, обращаться к физическим или юридическим лицам, создавать общественные объединения. Между тем депутаты полагают, что без расширения полномочий данный институт в Казахстане не будет работать в полной мере и закон будет иметь декларативный характер. Поэтому предлагается расширить полномочия частных детективов”, - заявил глава комитета по законодательству и судебно-правовой реформе мажилиса.

В частности, он предложил дать возможность частным детективам осуществлять внешний осмотр строений, помещений и других объектов; осуществлять наблюдения для получения необходимой информации; использовать видео и аудиозапись, технические и иные средства; получать вознаграждение за выполненную работу и возмещение расходов при оказании услуг; принимать на работу помощников и наделить сыщиков другими полномочиями, вплоть до оперативно-розыскных прав.

“Исходя из этого в проект вносятся поправки в объеме, превышающем половину текста проекта. Очевидно, что законопроект переработан концептуально и содержательно, а также стоит сказать, что он находится на рассмотрении мажилиса более года. Наш комитет в связи с этой ситуацией считает рассмотрение и принятие законопроекта нецелесообразным”, - отметил г-н Мукашев. 

Однако в случае наделения частных сыщиков такими полномочиями будут нарушаться конституционные права казахстанцев. По мнению вице-министра юстиции Зауреш БАЙМОЛДИНОЙ, подобная деятельность имеет право существовать в Казахстане, однако не должна нарушать законные права граждан. “Расширения полномочий частных детективов не будет. Естественно, с одной стороны, такая деятельность должна внедряться, но, с другой стороны, мы должны сделать ее такой, чтобы она не нарушала права в конституционные нормы, чтобы не было вторжения в частную, личную сферу, которые охраняются Конституцией и законами. Необходимо выработать баланс”, - пояснила вице-министр.

По ее словам, при расширении полномочий, уже заложенных в закон, у нас будет нарушение баланса. “Вот вы бы захотели, чтобы частный детектив вторгался в вашу жизнь? Вот предложение было, чтобы детектив был наделен правом оперативно-розыскных мероприятий. Но, во-первых, такая работа - это прерогатива только госорганов, а не частных лиц. Во-вторых, если детектив будет наделен такими полномочиями, то вы понимаете, что такое оперативно-розыскные мероприятия? Это масса мероприятий, которые проводятся негласно. Вас будут прослушивать, где-то снимать, за вами будет иное наблюдение установлено, а вы об этом не будете знать”, - отметила г-жа Баймолдина.

Она также добавила, что когда говорят об опыте других стран, то необходимо знать: при разработке законопроектов или при проведении юридической экспертизы проектов Министерство юстиции смотрит на соответствие их норм Конституции страны. Аналогичная практика применяется и в Казахстане, когда в первую очередь обращается внимание на нормы Конституции. “Ссылаются на чей-то опыт, но не все может быть применимо у нас в стране. В моем понимании частный детектив должен заниматься чем? Оказывать помощь по розыску должника. Хорошее дело, когда масса людей скрывается от своих обязательств. Почему бы не заниматься розыском имущества должника? Это тоже достаточно сложное дело. Поле для деятельности частного детектива есть”, - сказала вице-министр.

Стоит также сказать, что на заседании коллегии выступил лидер партии “Ак жол” Азат ПЕРУАШЕВ, отметивший хорошую согласованную работу между ведомством и его партией в законотворческой сфере. В свою очередь после выступления мажилисмена министр удивил всех, позволив себе немного откровенности.

“Хочу выразить всей фракции “Ак жол” благодарность за то, что когда на межведомственной комиссии мы обсуждаем законопроектную деятельность и когда выносится отрицательное заключение, именно ваша фракция, депутаты не переводят это на межличностный уровень. Есть некоторые депутаты, среди них те, с которыми я уже на протяжении 20 лет дружу, которые, когда мы даем заключения, переносят это на межличностные отношения, не здороваются. Я так заметил, где-то через полгода начинают”, - признался г-н Имашев.

Он также добавил, что позже депутаты не остаются “должниками” перед чиновниками во время пленарного заседания в парламенте. В завершение глава ведомства также пообещал, что “всех ждет большая и насыщенная работа”, заверив, что в ведомстве будут готовы и дальше держать свою принципиальную позицию по многим законотворческим вопросам.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана 

Мажилисмены одобрили законопроект “Об оценочной деятельности”

ВЛАСТЬ

Парламент

Пленарное заседание мажилиса на этой неделе началось не в 10 утра, как обычно, а после обеда. Скорее всего, причиной этому стало прошедшее в первой половине дня расширенное заседание правительства с участием Президента. Перестроив свой график, мажилисмены заседали совсем недолго. До конца рабочего дня они успели одобрить лишь два законопроекта.

Так, проект закона “Об оценочной деятельности в РК” предусматривает для    участников рынка обязательное условие - быть членом одной из территориальных палат оценщиков. Напомним, согласно действующему законодательству, все споры, возникающие между оценщиком и заказчиком, разрешаются в судебном порядке. Только при установлении судом факта недостоверной оценки уполномоченный орган - Министерство юстиции - вправе принять меры в отношении оценщиков.

- Данные судебные процессы, как правило, занимают длительное время и являются затратными, что вызывает обоснованные нарекания со стороны потребителей услуг. А новым законопроектом предусмотрена возможность проведения экспертизы достоверности отчета об оценке в случае возникновения споров межу субъектами оценочной деятельности в территориальной палате и в случаях несогласия в республиканской палате оценщиков, - сообщил министр юстиции Берик ИМАШЕВ. 

По его словам, на этом основании взамен существующему лицензированию оценочной деятельности для физических лиц вводится сертификация оценщиков. При этом министр отмечает, что субъекты оценочной деятельности имеют право на обжалование результатов оценки на любом этапе в судебном порядке.

Данная мера, считает министр, позволит усилить роль саморегулируемых организаций, повысить качество оценки, ответственность оценочных организаций, оценщиков и защитить права потребителей их услуг. Кроме того, для защиты прав потребителей и возмещения причиненного им ущерба, связанного с некачественной оценкой, предлагается создание компенсационного фонда. 

Второй, рассмотренный на пленарном заседании законопроект, - “О ратификации соглашения о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции”.

- Его нормы распространяются на сотрудников комиссий, которые имеют допуск к конфиденциальной информации в рамках рассмотрения заявлений и материалов, проведения расследований, рассмотрения дел о нарушениях правил конкуренции, а также других процедурных действий, связанных с реализацией контроля. Соблюдение всех нормативных актов, связанных с Евразийской экономической комиссией, будет рассматриваться на нескольких уровнях, - сообщил министр национальной экономики Ерболат ДОСАЕВ. 

К ответственности, по словам министра, сотрудники комиссии будут привлекаться после лишения иммунитета следующим образом: к гражданско-правовой ответственности - по месту жительства; к уголовной и административной ответственности - по гражданству. 

Вот, собственно, и все законопроекты, рассмотренные на одном из самых коротких пленарных заседаний мажилиса. “Торопливость” - пожалуй, так можно было бы описать одним словом атмосферу прошедшего мероприятия. В воздухе чувствовалось желание депутатов и приглашенных министров закончить его быстрее.

Зарина КАРИМОВА,

Астана

Семьям погибших и единственной выжившей при крушении Ан-2 выплатят компенсации

ОБЩЕСТВО

Не дожидаясь результатов расследования крушения Ан-2 в Жамбылской области, ТОО “Корпорация Казахмыс” приняло решение о выплате компенсаций. Как заявили в компании, семьям сотрудников, потерявших в результате несчастного случая кормильца, будет выплачена разовая компенсация в размере средней заработной платы за десять лет.

Кроме того, несовершеннолетние члены семей погибших сотрудников корпорации будут получать ежемесячное возмещение ущерба до своего совершеннолетия. Единственной выжившей в этой трагедии Асем Шаяхметовой также будет произведена компенсационная выплата, размер которой будет определен после окончания курса лечения и реабилитации.

“Компания возьмет на себя оплату всех затрат, связанных с лечением и прохождением курса реабилитации. Кроме того, ей будет выплачиваться добровольное ежемесячное пособие в размере 750 тысяч тенге во время лечения и прохождения всего курса реабилитации”, - говорится в заявлении ТОО. Отмечается, что компания оплачивает с первого дня лечение Асем Шаяхметовой, проживание ее родителей в Астане. Принято решение о предоставлении за счет компании арендного жилья родным Асем на весь период лечения и реабилитации.

Напомним, трагедия произошла 20 января в 15.40 в районе рудника “Шатырколь”. На борту самолета находились семь человек, в том числе трое членов экипажа. Единственной выжившей оказалась Асем Шаяхметова. Погибли трое сотрудников компании “Казахмыс”: директор департамента технического развития Г.Т. Толеубаев, главный механик ПО “Балхашцветмет” Е.Б. Ибраев и начальник отдела технического и инвестиционного планирования ПО “Балхашцветмет” У.Х. Есмаганбетова, а также командир Ан-2 В.Г. Клюшев, второй пилот Ан-2 В.П. Савельев и бортмеханик В.И. Литвинов.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

Минсельхоз отчитался о чистке своих рядов

ВЛАСТЬ

Правительство

Количество сотрудников Министерства сельского хозяйства, привлеченных в прошлом году за коррупцию к уголовной ответственности, снизилось по сравнению с показателем за 2013 год почти вдвое. Об этом сообщил во вторник, во время подписания  меморандума о взаимном сотрудничестве по противодействию коррупции между этим ведомством и Общенациональным движением против коррупции “Жаѓару” глава МСХ Асылжан Мамытбеков. При этом львиную долю выявленных финансовых нарушений в аграрном ведомстве составляют нарушения по ведению бухгалтерского учета и отчетности.

“В 2013 году к уголовной ответственности за коррупцию был привлечен 31 сотрудник ведомства, в 2014 году этот показатель снизился, и было привлечено к уголовной ответственности 17 человек, это на 45% ниже по сравнению с 2013 годом, но 17 человек, это, конечно же, большая цифра. Можно еще снизить, если мы будем проводить соответствующую работу”, - заявил г-н МАМЫТБЕКОВ. В целом же, как показал проведенный МСХ совместно с Генеральной прокуратурой аудит, самыми распространенными нарушениями являются факты необоснованной выдачи и необоснованных отказов в выдаче сельскохозяйственных субсидий по программам, администрируемым местными исполнительными органами.

Для устранения этих методологических недоработок Министерство сельского хозяйства внесло изменения в правила заключения кредитного договора: с 2015 года заемщик обязан предоставлять администратору копии надлежаще оформленных первичных документов по начислению заемщиком суммы вознаграждения. Перейдя от уголовных фактов к внутренним финансовым нарушениям, глава Минсельхоза подчеркнул, что из выявленных в прошлом году республиканским счетным комитетом финансовых нарушений на сумму Т79,6 миллиарда основную долю - Т60,4 миллиарда - составляют нарушения по ведению бухгалтерского учета и отчетности.

“Бухгалтерский учет был неправильно сделан потому, что там было сказано, что не начислено вознаграждение. Но министерство не уплачивает вознаграждение, а уплачивает его “КазАгро”. А у “КазАгро” в бухгалтерском учете это вознаграждение оплачено и начислено. То есть это вопрос, можно сказать, такой, методологический”, - прокомментировал эти данные г-н Мамытбеков. По заявлению главы ведомства, в данном случае счетный комитет констатирует несоблюдение порядка учета финансовых инвестиций и обязательств. В частности, речь идет о предоставлении АО   “КазАгро” средств на сумму Т60 миллиардов тенге по внутреннему кредитованию.

Вместе с тем соответствующая документация Министерства финансов свидетельствует о том, что холдинг “КазАгро” погасил основной долг и полностью выплатил начисленное вознаграждение в доход республиканского бюджета. В этой связи были проведены необходимые корректировки в бухгалтерском учете, которые в итоге не повлияли на финансовый результат министерства. Что касается подписанного во вторник меморандума о взаимном сотрудничестве по противодействию коррупции, то, как пояснил председатель республиканского общественного объединения “Общенациональное движение против коррупции “Жанару” Оралбай Абдыкаримов, основной целью этого документа является поддержка инициативы Президента Назарбаева по преодолению коррупции.

“Это одна из самых важных задач. Президент всегда призывает, чтобы не только органы, но и само общество участвовало в этих процессах”, - напомнил г-н АБДЫКАРИМОВ. По его словам, в рамках меморандума стороны договорились объединить усилия в вопросах противодействия коррупции и совместно работать над формированием антикоррупционной культуры в обществе.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Инвесторам пообещали усиленную защиту

ОБЩЕСТВО

Право

Новый проект Гражданско-процессуального кодекса направлен на улучшение инвестиционной привлекательности страны, поскольку усиливает защиту законных прав инвесторов, говорится в приветственном слове Премьер-Министра страны Карима Масимова, зачитанного его заместителем Бердибеком Сапарбаевым в пятницу, в ходе круглого стола “Справедливая судебная система и стабильное законодательство - основа привлекательного инвестиционного климата”. Глава правительства в своем приветственном слове напомнил, что государством реализован комплекс мер, направленных на формирование судебной системы, как самостоятельной ветви государственной власти, реализующей конституционные полномочия по защите прав, законных интересов юридических и физических лиц.

В то же время, подчеркивается в приветственном слове, с учетом складывающихся экономических условий и происходящих интеграционных процессов на евразийском пространстве, судебная система республики должна быть готова отвечать изменяющимся требованиям сегодняшнего дня. “В этой связи, полагаю, что введение с 1 января текущего года новых Уголовного, Уголовно-процессуального, Уголовно-исполнительного кодексов и Кодекса об административных правонарушениях позволят поднять уровень судебной, правоохранительной системы на качественно новый уровень, - процитировал г-н САПАРБАЕВ Карима МАСИМОВА. - Очередным шагом в этом направлении является проект новой редакции Гражданско-процессуального кодекса, направленный на модернизацию гражданского судопроизводства и создание благоприятных условий для инвесторов. Совокупность принимаемых мер, а также предусмотренные законодательством гарантии, льготы будут способствовать дальнейшему улучшению инвестиционного климата”, - говорится в приветственном слове. При этом премьер подчеркнул, что со своей стороны правительство выражает готовность и впредь работать совместно с Верховным судом над улучшением организационных и  материально-технических условий для обеспечения эффективного правосудия.

В свою очередь, судья Верховного суда Нуржан Кайыпжан сообщил, что казахстанские предприниматели в последнее время активно обращаются в специализированные суды за решением возникших спорных моментов. “Согласно результатам проведенного во втором полугодии прошлого года социологического опроса на предмет оценки работы специализированных экономических судов субъектами малого, среднего и крупного бизнеса, принимавших участие в судебных процессах, более 86% респондентов довольны уровнем профессиональной компетенции судей экономических судов”, - подчеркнул г-н КАЙЫПЖАН. При этом он отметил, что зачастую в суде оспариваются непроработанные условия договоров, это происходит из-за низкого уровня юридического сопровождения. А председатель Верховного суда Кайрат Мами сообщил, что высший судебный орган в настоящее время разрабатывает проект Административно-процессуального кодекса, который урегулирует новые механизмы решения публично-правовых споров. “Такой подход позволит окончательно устранить роль государственных органов во взаимоотношениях с оппонентами”, - считает г-н МАМИ. Другой блок инициатив ВС, по его словам, связан с институциональным укреплением правосудия.

“В рамках этой политики Верховным судом предлагается ряд мер по дальнейшему укреплению независимости судей. Их реализация позволит еще выше продвинуть позиции Казахстана в рейтинге глобальной конкурентоспособности, - пояснил председатель Верховного суда. - Хотел бы подчеркнуть, что казахстанское правосудие соответствует всем  основополагающим мировым стандартом. В первую очередь это независимость судебной системы от влияния других ветвей власти, а также  конкурсный порядок подбора судейских кадров”. По его словам, достижения казахстанской судебной системы отмечаются международными организациями и экспертами. Г-н Мами  напомнил, что глава государства, выступая на Шестом съезде судей, особо отметил,  что независимый  и справедливый суд является  стержнем деятельности любого  государства. По его  словам, экономическое развитие на благо  народа определено одним из основополагающих принципов деятельности  государства  в самой первой статье Конституции. “На  реализацию этих принципов направлена слаженная работа государственной власти”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

(3-я основная статья)

Плавное изменение курса тенге возможно при цене на нефть ниже $50

ЭКОНОМИКА

Финансы

В ходе брифинга в Cлужбе центральных коммуникаций глава Нацбанка Кайрат Келимбетов снова заявил, что в ближайшее время будет утвержден совместный план мер по дедолларизации экономики. Касаясь вопроса корректировки курса тенге, он добавил, что Казахстан может прибегнуть к плавной девальвации национальной валюты, если среднегодовая цена на нефть снизится ниже $50 за баррель.

Кайрат КЕЛИМБЕТОВ также сообщил, что за 2014 год резервы Национального банка увеличились на 17%. По итогам прошлого года уровень золотовалютного резерва достиг $28,9 млрд, также увеличились активы Национального фонда на 3,9%, составив по итогам года $73,6 млрд. Впервые совокупные золотовалютные резервы страны превысили $100 млрд. Перед кризисом 2008-2010 годов, по данным Нацбанка, совокупные золотовалютные резервы составляли порядка $50 млрд. “Также хотел сказать, что увеличилось кредитование за прошлый год. Объем кредитов в тенге вырос до Т8,5 трлн, в иностранной валюте - до Т3,5 трлн. Общий объем кредитования банками экономики в прошлом году повысился на 7%, составив порядка Т12 трлн”, - добавил г-н Келимбетов.

Большая работа проведена также и по неработающим кредитам. По его словам, если уровень таких кредитов максимально составлял порядка 33%, то на сегодняшний день этот уровень снижен до 23%. На сегодня практически все банки выполнили норму, по которой уровень плохих кредитов не должен превышать 15% от всего портфеля. “По итогам первого полугодия мы ожидаем, что с учетом списания кредитов в реструктуризированных банках, а речь идет о Казкоммерцбанке, БТА и Форте банке, уровень проблемных кредитов снизится. Ожидается, что к 1 января 2016 года он составит не более 10%. Каждый банк должен соответствовать этой норме. Если он не будет соответствовать, то уже будет нарушение норматива со всеми вытекающими последствиями”, - пояснил спикер.

“Важная задача, которую поставил глава государства, - это меры по дедолларизации нашей экономики. Мы в настоящее время заканчиваем работу, буквально в начале следующей недели утвердим совместный план мер по дедолларизации. Это меры среднесрочного характера, которые подразумевают собой изменения нормативно-правовой базы и в целом изменения отношения к тенге”, - сказал г-н Келимбетов. Он напомнил, что правительство и Нацбанк в декабре 2014 года приняли совместное заявление, в соответствии с которым в начале 2015 года должны были подготовить пакет мер по дедолларизации экономики. Одной из мер рассматривалась возможность увеличения размера гарантированного объема депозитов в тенге в коммерческих банках в два раза - до Т10 млн. Кроме того, было заявлено о намерении ввести запрет на установление цен на товары и услуги в стране в условных единицах.

В ходе брифинга он также напомнил, что на расширенном заседании правительства в среду глава государства поставил перед Нацбанком ряд задач, среди которых недопущение резких колебаний курса тенге. Отвечая на вопрос представителей СМИ, он пояснил, что “если цена нефти будет ниже, чем $50, и реализуются более негативные сценарии, то в таком случае мы предполагаем, что возможно плавное изменение обменного курса, в том числе путем расширения коридора обменного курса. Опять же я говорю о среднегодовой цене и о каком-то продолжительном снижении цен на нефть”, - заявил г-н Келимбетов. По его словам, на сегодняшний день макроэкономических предпосылок для снижения курса тенге по отношению к доллару нет. “Мы считаем, что сегодняшний валютный текущий коридор позволяет нам находиться именно там, где сегодня тенге стоит порядка Т185 за $1”, - добавил он.

В завершение брифинга он отметил, что Национальный банк выступает за перевод сделок по покупке недвижимости и транспортных средств в безналичную сферу. “Мы считаем, что самые крупные покупки, которые мы осуществляем, - недвижимости или транспортных средств - должны осуществляться в безналичном варианте. То есть прежде всего должны проходить через определенные счета. Так мы увидим все платежи совместно с налоговыми органами. Мы считаем, что в самое короткое время мы можем навести здесь порядок”, - сказал он. По его словам, это решение станет одной из мер по развитию наличных платежей и сокращению теневого оборота. “93% платежей в Казахстане являются наличными. Это вопиющая ситуация для любой экономики, потому что все эти платежи, по сути, вне налогообложения, находятся в тени, и мы считаем, что зачастую осуществляются в долларах”, - сказал глава Нацбанка. Кайрат Келимбетов напомнил, что одной из мер в рамках программы по дедолларизации экономики является намерение ввести запрет на установление цен на товары и услуги в стране в условных единицах.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

Доля кредитования в тенге снизилась до 35% после сентябрьского пика

ЭКОНОМИКА

Финансы

После публикации регулятором статистики банковского сектора в разрезе отдельных банков без заключительных оборотов по состоянию на 1 января (о некоторых декабрьских результатах, пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), появились возможности обоснованно говорить об основных трендах.

В прошлую пятницу был опубликован отчет аналитика “Халык Финанс” Сабины Амангельды под говорящим названием: “Долларизация обязательств”. Ее основные впечатления выглядят следующим образом: в 2014 году банковская система Казахстана продолжала приспосабливаться к внешним шокам и изменяющейся регуляторной среде. Ожидания девальвации и защита обменного курса ухудшили условия банковского фондирования: процентные ставки выросли; неопределенность на рынке ликвидности усилилась; несмотря на расширение валютного спреда по депозитам, ускорилась долларизация банковских обязательств. Правительство реагировало, сдерживая кредитный рост; создавая регуляторные стимулы для репатриации банками международных резервов; предоставляя банкам валютные свопы от НБК и длинные тенге от ЕНПФ. После этого корпоративное кредитование ускорилось, но шло по-прежнему на оборотку. Кредит домохозяйствам резко замедлился. Отчетность по качеству активов заметно улучшилась, кредит продолжал расти, а прибыльность выросла, но ожидаемое в 2015 году макроэкономическое ухудшение не дает оснований считать эту тенденцию устойчивой.

Что касается оценок аналитика, связанных с кредитованием, то отмечается, что рост корпоративного ссудного портфеля ускорился до 13,2% к концу 2014 года против 5,4% годом ранее. Активизация кредитования в основном пришлась на второе полугодие, когда крупные банки начали получать длинные тенге от ЕНПФ в виде депозитов и чуть позднее облигаций, в общей сложности около Т750 млрд. Также банки получили Т150 млрд для кредитования МСБ в обрабатывающей промышленности через фонд “Даму”. Несмотря на получение долгосрочного фондирования от ЕНПФ, банки не спешат кредитовать приобретение основных средств: доля этих займов снизилась до 4,5%, а кредиты на пополнение оборотного капитала и обслуживание текущей деятельности по-прежнему составляли более половины (53%) всех выданных кредитов. Автор обзора связывает это как с цикличным падением инвестиционного спроса на стороне заемщиков, так и с кредитными рисками и рисками фондирования на стороне предложения. В разрезе секторов экономики снизилась доля промышленности (с 17% г/г до 13%) на фоне падения глобального спроса на сырье и резкого ухудшения его конкурентоспособности. Доля тенге в корпоративном кредитовании начала расти после получения денег ЕНПФ и достигла 85% в сентябре. Но по мере усиления риска девальвации и ухудшения условий на денежном рынке доля тенге перестала расти, а в декабре упала до 36%. (Сами банкиры отмечают очень ограниченный спрос на валютные кредиты и усиление рисков в результате разрывов между валютой фондирования и валютой кредитования.)

По оценкам аналитика “Халык Финанс”, замедление розничного кредитования, очевидно, происходит благодаря регуляторным ограничениям на потребительское кредитование, введенным в начале года. Рост розничного чистого портфеля замедлился до 11,1% в 2014 году с 26,5% в 2013 году. Февральская девальвация охладила спрос на потребительские займы, а влияние макроэкономических рисков сдерживало предложение ипотеки. Рост потребительских займов составил 19,0% г/г в 2014 году против 46,5% годом ранее, а ипотечные кредиты выросли на 3,0% г/г (5,2% в 2013 году). В “Халык Финанс” ожидают, что в среднесрочной перспективе реальные доходы населения замедлятся, а в ближайшее время - упадут, что еще больше снизит спрос на банковский кредит. Прогнозируется также ухудшение условий фондирования, что может подтолкнуть банки на повышение ставок по выдаваемым кредитам. Это, по мнению автора отчета, может усугубить финансовый стресс заемщиков, ослабить их мотивацию обслуживать займы и способствовать росту просрочек. Банки должны будут искать баланс между сохранением процентной маржи сегодня и ухудшением качества активов завтра. (В другом фрагменте обзора отмечается снижение прибыльности и замедление темпов роста кредитных портфелей банков, специализирующихся на рознице.)

Что касается долгосрочного фондирования от ЕНПФ, появление которого в определенный момент казалось одним из ключевых позитивных изменений, то в обзоре отмечается, что “в августе 2014 года ЕНПФ начал проводить аукционы по размещению депозитов в банках с целью предоставить сектору долгосрочное тенговое фондирование.

По нашим оценкам, было размещено Т520 млрд депозитов среди 7 банков: АТФ, Kaspi, Казком, Сбер, Евразийский, Темир, и ЦентрКредит. Дополнительно ЕНПФ купил облигации Народного банка (Т100 млрд), Казкома (Т60 млрд), Цесна (Т26 млрд), и ЦентрКредита (Т15 млрд). По нашим оценкам, по состоянию на декабрь 2014 года общая сумма выданных долгосрочных средств составила Т747 млрд, или 16,6% от инвестиционного портфеля ЕНПФ.

В масштабах отдельных банков (kaspi, АТФ) вклад депозитов от НБК является очень существенным, однако ускорения темпов кредитования мы не наблюдаем”.

(Вчера, на следующий день после проведения расширенного заседания правительства с участием главы государства, предоставление долгосрочной тенговой ликвидности для банковской системы должно было восстановиться. Ожидались довольно крупные размещения облигаций Народного банка и Казкоммерца. Инвестором в тенговые обязательства банков в сложившейся ситуации по преимуществу может быть ЕНПФ.)

Н. Д.

(по материалам обзора “Долларизация обязательств”)

KMF больше не скрывает амбиций, связанных с возможностью превращения в банк

ЭКОНОМИКА

Финансы

6 февраля руководство казахстанской микрофинансовой организации KMF и представители иностранных инвесторов, вошедших в ее капитал, прокомментировали мотивы сделки и дальнейшие перспективы компании.

KMF фактически является витриной казахстанского микрофинансового сектора и крупнейшим игроком, на которого приходится примерно 60% рынка, поэтому выбор инвесторов именно в его пользу не вызывает сомнений. Компания к тому же возникла очень давно, в середине 90-х, и строилась по международным финансовым лекалам во многом за счет грантов и фондирования международных институтов и инвесторов. По словам председателя правления KMF Шалкара Жусупова, начиналось все в Талды-Кургане со штатом из 4 человек, теперь на KMF работают 1200 человек. Объем выданных кредитов вырос за прошлый год на 47% и составил Т57,5 млрд. Предположение Панорамы о том, что столь интенсивный рост может быть связан с ужесточением подходов регулятора к беззалоговому потребительскому кредитованию, в результате чего их заемщики, не соответствующие новым критериям банков, могли занять средства у МКО, были опровергнуты категорически. По словам г-на ЖУСУПОВА, более 80% кредитного портфеля связаны с кредитованием бизнеса, на потребительское кредитование приходится не более 18%. Председатель правления считает, что Нацбанк сделал абсолютно правильно, что ужесточил регулирование беззалогового потребительского кредитования. Спикер также чуть позже оценил уровень кредитов с просрочкой свыше 1 дня в своем портфеле в 1,3%, что выглядит феноменальным показателем на фоне общей ситуации в казахстанском банковском секторе. Про ситуацию с просрочкой в секторе в целом говорить сложнее, поскольку, по оценкам председателя ассоциации микрокредитных организаций Казахстана Анатолия Глухова, полностью вызывающей доверие статистики в секторе нет. Г-н ГЛУХОВ, по его словам, считает важным аспектом то, что именно KMF первой поддержала идею о получении статуса микрофинансовой, а не микрокредитной организации, сопряженный с гораздо большим уровнем прозрачности и предоставлением на регулярной основе отчетности в Нацбанк и информации о заемщиках в кредитное бюро.

Очевидно, этот фактор стал одним из ключевых для новых инвесторов, которые и до этого сотрудничали с KMF в качестве кредиторов. В качестве инвесторов (по 13,7% участия в капитале компании) выступают 100%-ная дочка нидерландского Triodos банка, Triodos Investment Management, а также швейцарская ResponsAbility Social Investment. Для обоих инвесторов важны не только финансовые аспекты сделки, но и репутация казахстанского партнера, обладающего схожими с ними ценностями. При этой швейцарцы участвуют в микрокредитном бизнесе примерно в 90 странах мира, Triodos имеет дочерние банки в 4 европейских странах и позиционируется как институт, находящий определенный баланс между экономической эффективностью и финансированием социальных проектов. В одном из случаев банк кредитовал одну из европейских МКО до того, как она выросла до уровня банка. Собственно, подобные амбиции не скрываются и KMF, которая даже после получения статуса микрофинансовой организации не имеет возможностей работать со средствами клиентов. По словам г-на Жусупова, если компания преобразуется в банк, ее профильные клиентские группы останутся теми же, осуществляющими небольшие проекты в реальном секторе экономики.

Капитал компании после вхождения международных инвесторов составил Т7,8 млрд. Минимальный уровень капитала для вновь создаваемых банков составляет Т10 млрд, и, вероятно, это не было бы самой острой проблемой для KMF с учетом того, что регулятор отказался от директивного повышения минимального уровня капитала до Т100 млрд к 2020 году. Планируемые ограничения связаны с привлечением средств населения в размере, соответствующем уровню капитала.

Николай ДРОЗД

Евразийский банк не видит существенного сжимания спроса на автокредиты

ЭКОНОМИКА

Финансы

Евразийский банк, остающийся одним из крупнейших игроков на рынке автокредитования, не видит слишком больших негативных изменений в этом сегменте, несмотря на рост привлекательности приобретения автомобилей за рубли в России. По приводимым в сообщении словам исполнительного директора Евразийского банка Дмитрия Мусиенко, “несмотря на последние события на авторынке, мы не отмечаем существенного снижения спроса на предложения казахстанских дилеров”.

За первую неделю февраля Евразийский банк выдал свыше 580 автокредитов, а с начала 2015 года Банк прокредитовал покупку свыше 1880 новых автомобилей. Являясь партнером большинства автодилеров, Евразийский банк имеет собственные точки кредитования более чем в 180 автосалонах на территории страны. По собственным оценкам, в прошлом году Евразийский уверенно лидировал в сегменте автокредитования: доля банка на рынке займов на покупку новых авто составила 51%. Приобретение каждого четвертого нового автомобиля было профинансировано Евразийским банком. В июле 2014 года Евразийский зафиксировал собственный рекорд в автокредитовании: всего за месяц количество автокредитов составило 4670.

Еще одним событием в сегменте автокредитования в 2014 году стало подписание соглашения между Банком и ЗАО “Рено Россия” о сотрудничестве на территории Казахстана. По данным Евразийского банка, за прошлый год самой востребованной среди казахстанцев маркой автомобиля была Lada, второе по популярности место заняла KIA, а завершил тройку лидеров Hyundai. Интересно отметить, что количество женщин за рулем стремительно растет: по данным аналитиков Евразийского банка, доля женщин-автолюбителей из числа заемщиков в 2014 году составила 35%, увеличившись за год на 1,3%. В большинстве же случаев типичный клиент-автолюбитель - мужчина в возрасте от 25 до 40 лет. Почти половина заемщиков (46,5%) работают в должности менеджера среднего или высшего звена.

Согласно приведенной в сообщении статистике, “в 2011 году Евразийский банк в среднем выдавал 17 автокредитов в день. В 2012 году эта цифра выросла до 51 автокредита, в 2013 году банк удвоил этот показатель (до 132 кредитов в день), а по итогам непростого для рынка 2014 года Евразийский банк увеличил среднее число автокредитов в день до 169”.

Николай ДРОЗД

Аналитики S&P: “Нацбанк может испытывать противоречия между контрцикличной фискальной политикой и необходимостью жесткой монетарной политики для поддержания тенге”

ЭКОНОМИКА

Финансы

В начале недели рейтинговое агентство Standard& Poors приняло решение о снижении казахстанского суверенного рейтинга на одну ступень до уровня ВВВ с негативным прогнозом. В комментариях S&P подчеркивается непосредственная связь снижения рейтинга с падением цен на нефть в последние месяцы. На момент относительно недавнего пересмотра казахстанских рейтингов в декабре прошлого года агентство все еще исходило из среднегодовой цены на нефть в $80 за баррель в 2015 году. Теперь прогнозным таргетом является цена на нефть в $50 за баррель в 2015 году и в $70 в трехлетней перспективе. На нефть приходится 50% доходов бюджета и 60% экспорта. Прогноз роста казахстанского ВВП понижен агентством до 1,5% в 2015 году. (Это соответствует и, например, пересмотренным прогнозам ЕБРР. Выступившее на этой неделе со своим прогнозом относительно цен на нефть на глобальных рынках Международное энергетическое агентство считает, что восстановление цен до прошлогоднего уровня не произойдет в течение ближайших 5 лет. Причем это связано не с избытком производства нефти, рост которого прекратится во второй половине года, а за счет медленного роста спроса, который лишь немного будет опережать сокращающееся предложение. Страной, где в наибольшей степени сократится добыча, называется Россия, сланцевые же проекты в США адаптируются к новым условиям после медленного роста цен на нефть, и прирост добычи до 2020 года в большей степени будет происходить все же за счет США.) Что касается ситуации с нефтедобычей в Казахстане, то рейтинговое агентство прогнозирует небольшое снижение добычи с 81,8 млн тонн до 80,5 млн в этом году. Кроме того, отмечается неопределенность относительно начала добычи на Кашаганском месторождении.

Факторами, влияющими на экономический рост, остаются, помимо нефти, и возможное снижение потребительского спроса, бывшего одним из ключевых факторов роста в последние годы. В другом фрагменте своих комментариев S& P отметило, что правительство продолжит осуществлять стимулирующие меры и продолжает обсуждать дополнительные возможности, однако, по мнению аналитиков, это не сможет полностью компенсировать снижение потребительского спроса. Негативное влияние на него окажут и внешние факторы и, в частности, спад в российской экономике. В результате ухудшения внешней конъюнктуры дефицит по счету текущих операций составит 4% в 2015-2016 годах. Что касается состояния государственных финансов, то аналитики S& P больше не прогнозируют профицита бюджета на консолидированной основе с учетом поступлений в Нацфонд (тот факт, что даже в самые тяжелые периоды кризиса, начавшегося в 2007 году, профицит сохранялся, был до сих пор одним из факторов, вызывающих крайне позитивные оценки аналитиков), теперь ожидания состоят в формировании умеренного дефицита бюджета. (С точки зрения госфинансов, а не общеэкономической ситуации, понижение рейтинга выглядит наиболее спорным, поскольку Казахстан все-таки не осуществлял бюджетную экспансию в таких масштабах, как другие нефтедобывающие страны, был достаточно консервативен в плане госфинансов. Размер государственного долга является крайне ограниченным, и нет сомнений в возможности его обслуживания в отличие от многих более высокорейтинговых стран.)

Крайне любопытными выглядят также комментарии агентства, связанные с курсовой политикой. Агентство, в частности, прогнозирует, что в 2015 году международные резервы сократятся лишь незначительно в сравнении с 2014 годом. В прошлом году объем резервов был поддержан улучшением показателей торгового баланса на фоне 19%-ной девальвации национальной валюты, а также суверенными и квазисуверенными заимствованиями. В 2015-м поддержка произойдет за счет притока прямых иностранных инвестиций и ожидаемой репатриации части активов Нацфонда. (Это вряд ли, однако, подтверждение гипотезы о “капитане Немо, который за счет средств Нацфонда” поддерживает тенге, поскольку влияние скорее косвенное - доллары Нацфонда конвертируются в тенге антикризисных программ, но это не связано напрямую с поддержанием курса тенге. Одним из обсуждаемых антикризисных решений является возможность перенесения части запланированных трансфертов на 2015 год.) Аналитики агентства с некоторым сочувствием отмечают, что казахстанскому Нацбанку придется решать сразу несколько задач в 2015 году. С одной стороны, будет необходимо сохранять финансовую стабильность в стране, чтобы поддержать меры правительства по решению проблем с задолженностью по кредитам, выданным банками в прошлые периоды. С другой, Нацбанк может столкнуться с необходимостью скорректировать внешнеэкономические дисбалансы посредством корректировки курса национальной валюты. Кроме того, Нацбанк, как они предполагают, не захочет противостоять проведению контрциклической фискальной политики правительства, однако будет вынужден проводить жесткую монетарную политику в целях поддержания курса национальной валюты. Кроме того, после изменений в пенсионной системе Нацбанк ведет операционную деятельность в условиях гораздо менее ликвидного рынка облигаций, что снижает его возможность оперировать на открытом рынке.

Учитывая все эти обстоятельства, авторы отчета ожидают, что Нацбанк допустит постепенное обесценение национальной валюты, или, согласно крайне обтекаемой формулировке, “предпримет другие шаги по девальвации тенге в этом году в целях адаптации к более низким ценам на нефть и ослабления курса по отношению к российскому рублю”.

Общая реакция аналитиков на снижение рейтинга оказалась на удивление спокойной, ее, например, невозможно сравнить с реакцией на снижение в острой фазе глобального кризиса. Снижение рейтинга, согласно большинству оценок, уже заложено в текущей стоимости активов, а зависимость от внешних рынков фондирования многих секторов, прежде всего банковского, на порядок ниже, чем 7 лет назад. Тогда снижение рейтингов приводило к фундаментальному ухудшению условий для ведения бизнеса. Один из главных вопросов, возникающих после снижения суверенных рейтингов - это традиционно влияние на рейтинги в других секторах. Практически автоматически на величину снижения суверенного рейтинга снижаются рейтинги нацкомпаний. Что касается банков, то высокая вероятность господдержки тем или иным институтам, по сравнению с “умеренной вероятностью” поддержки, обычно довольно существенный рейтинговый фактор. Снижение суверенного рейтинга может привести к тому, что агентство пропорционально снизит рейтинги для тех банков, вероятность поддержки которых оценивалась как высокая. В банковском секторе в оценках разных агентств это Казкоммерцбанк, Халык, ЦентрКредит, вероятно, объединенный ForteBank, в предшествующих снижению рейтинговых действиях говорилось и о высокой системной значимости Цеснабанка, банковские аналитики S&P в прошлом году упоминали и о том, что в случае возникновения кризиса высока вероятность поддержки и kaspi bank с учетом того, что в нем сосредоточена значительная доля розничных депозитов. Какие-то подвижки в пользу снижения в разнице в рейтингах между банками с потенциально “умеренной” и “высокой” поддержкой может быть результатом движений рейтингов в ближайшие недели. При этом существенно более высоким среди самых крупных банков, которые, безусловно, будут поддержаны государством, был рейтинг Халык банка - ВВ+ со стабильным прогнозом. В прошлом году казалось, что в результате событий в российской экономике через некоторое время банк будет обладать более высоким уровнем рейтингов, чем дочки российских госбанков, этого, однако не произошло пока и вряд ли произойдет в ближайшее время после снижения суверенного рейтинга. Рейтинг ВТБ Казахстан, сниженный на одну ступень после снижения российского суверенного рейтинга, находится на уровне ВВ+ с “негативным прогнозом”. ДБ Сбербанк не имеет рейтингов от S&P. Что касается рейтинга от Fitch, то он находится на уровне ВВ+ с негативным прогнозом, у Народного банка оценка от этого же рейтингового агентства на уровне ВВ. В условиях, когда банки крайне пассивны на рынках внешних заимствований, рейтинги не столь уж важны. Если же говорить о долгосрочном тенговом фондировании, то уровень рейтингов учитывался, например, при размещении на конкурентной основе тенговых депозитов ЕНПФ. Это размещение, однако, было приостановлено осенью прошлого года. В текущей ситуации на валютном рынке в последнее время не было и размещений “длинных” облигаций банков. Первые два размещения запланированы на этот четверг. Уровень рейтингов влияет на прайсинг ЕНПФ по банковским облигациям, однако не столь уж явно.

Н. Д.

Алматинские водители сэкономят время на оплате штрафов

ЭКОНОМИКА

рынки

У алматинских водителей и владельцев автомобилей с номерными знаками Алматинской области появилась возможность оплатить штрафы за нарушение правил дорожного движения посредством платежных терминалов QIWI. Услуга пока действует только для бывшей столицы и алматинского региона. По словам директора QIWI Kazakhstan Владимира Кима, именно алматинцы, а также жители прилегающих районов, наиболее остро испытали все проблемы, связанные с оплатой штрафов за нарушение ПДД. “Алматинцам зачастую трудно найти время, чтобы зайти в банк или в Управление дорожной полиции, чтобы оплатить штраф. К тому же и в банке, и в управлении практически всегда приходится стоять в очереди, что тоже означает потерю времени. В связи с этим мы уделили особое внимание разработке сервиса, позволяющего экономить время и заодно избежать проблем, возникающих в случае несвоевременной оплаты штрафов”, - сообщил г-н КИМ.

Для того чтобы оплатить штраф, необходимо выбрать в меню терминала QIWI услугу “Оплата штрафов за нарушение ПДД”, ввести госномер автомашины и ИИН ее владельца. В случае если водитель вел себя на дороге дисциплинированно и “грехов” в виде нарушения скоростного режима или проезда на запрещающий сигнал светофора за ним не обнаружено, появится сообщение об отсутствии доступных к оплате штрафов. В случае если штрафы найдены, водителю необходимо ввести номер QIWI-кошелька и ПИН-код. На экране терминала появится список доступных к оплате штрафов с указанием даты, номера протокола, данных нарушителя, номера автомашины. Выбрав штраф для оплаты, пользователь вносит необходимую сумму с учетом комиссии, которая составляет 2%, и получает квитанцию. Партнером QIWI по реализации данной услуги выступает АО AsiaCredit Bank, в распоряжении которого имеется база данных АО “АЛСЕКО”.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Ограничивать импорт ГСМ из России не планируется

ЭКОНОМИКА

Нефть

В Казахстане возникло затоваривание внутреннего рынка российскими нефтепродуктами, подешевевшими из-за снижения курса рубля. Однако Астана не планирует ограничивать импорт бензина из Российской Федерации, хотя подобное положение вещей и может создать проблемы для отечественных нефтеперерабатывающих заводов. Об этом заявил в понедельник на брифинге в СЦК глава “КазМунайГаза” Сауат Мынбаев. Ранее такую же обеспокоенность высказывал министр энергетики Владимир Школьник, считающий, что насыщение внутреннего рынка дешевым российским бензином может привести к остановке трех отечественных НПЗ. 

“Разделяю обеспокоенность, высказанную Владимиром Сергеевичем Школьником о существовании риска затоваривания внутреннего рынка, - заявил г-н МЫНБАЕВ, когда ему задали соответствующий вопрос. - Собственно, на сегодня резервуары во всех регионах действительно переполнены, и это создает определенную проблему с загрузкой наших нефтеперерабатывающих заводов”, - добавил он. По его оценке, наличие в стране избыточного количества ГСМ по низкой цене является палкой о двух концах. С одной стороны, потребитель получает доступ к нефтепродуктам по низкой цене. С другой, НПЗ, для которых существует угроза потери рынка, “являются для каждого региона существенными плательщиками налогов разных видов”. “И если они будут загружены в меньшей мере, это будет сказываться на местных бюджетах”, - заметил г-н Мынбаев. Глава “КазМунайГаза” напомнил, что традиционно из России в Казахстан поставлялось 1,8 миллиона тонн светлых нефтепродуктов в год. По его данным, в настоящее время завоз бензина из России несколько превышает те объемы, которые были предусмотрены индикативным балансом.

“Тем не менее, насколько я понимаю, сейчас конкретных решений по ограничению поставок нефтепродуктов из России не принято, и я не знаю проектов таких документов. Я так понимаю, такого ограничения не будет”, - подчеркнул он. При этом г-н Мынбаев заметил, что розничные цены на нефтепродукты в стране могут снизиться еще. “Ожидаю ли я дальнейшего снижения цен? Вполне возможно, потому что нынешняя затоварка все равно должна привести к попыткам быстрее освободить эти емкости. Тем более что объемы загрузки нефтеперерабатывающих заводов не были снижены министерством, и нефтедобывающие компании пока поставляют на заводы предписанные им объемы поставок на внутренний рынок. Поэтому вполне возможно дальнейшее снижение цен”, - не исключил он. Проецируя ситуацию со снижением цен на нефть и нефтепродукты на производственные показатели своей компании в текущем году, г-н Мынбаев заметил, что КМГ, возможно, сумеет сохранить физические объемы производства и транспортировки углеводородов в 2015 году. Но в отношении финансовых результатов из-за снижения цен на нефть ее руководство “менее оптимистично”.

По его словам, в прошлом году компания имела конечный чистый доход за счет того, что цены до сентября были выше того уровня, который был заложен в бюджете на 2014 год. “Понятно, понижение цен пришлось в основном на последний квартал, и план по чистому доходу выполнен в полном объеме, это Т366 миллиардов”, - сказал он. Однако в этом году, по его прогнозам, снижение цен на нефть скажется на финансовых результатах работы компании в большей степени. “Понятно, что в 2015 году мы гораздо менее оптимистичны, особенно в части финансовых результатов. Даже несмотря на сокращение капитальных вложений физические объемы добычи и транспортировки нам, может быть, и удастся выдержать, но по финансовым результатам я ожидаю непростую ситуацию”, - сказал глава компании. Напомним, что в 2014 году компания добыла 22,491 миллиона тонн нефти и газоконденсата, что на 1% превышает показатели 2013 года. Заработную плату своих сотрудников компания понижать не собирается, равно как и повышать. Г-н Мынбаев особо подчеркнул, что непосредственно из-за снижения цены на нефть численность сотрудников КМГ также не будет сокращаться.

“Тем не менее вы знаете, что идет реализация процесса трансформации в группе “Самрук-Казына” в целом и, в частности, в “КазМунайГазе”. В этой связи оптимизация структуры и сокращение численности будут продолжены в том режиме, в котором предусматривалось это ранее, - заметил он. - Понятно, что низкие цены имеют значительное влияние на текущую деятельность и бюджет “КазМунайГаза”. Поэтому радикальные вложения, предусмотренные в старом бюджете, значительно сокращены. Текущие затраты тоже должны быть сокращены, определенные условия для этого есть, поскольку частично можно рассчитывать на снижение цен по закупаемым продуктам”, - добавил г-н Мынбаев. Комментируя вопрос о судьбе зарубежных активов нацкомпании, ее глава сообщил, что КМГ намерен продать часть непрофильных активов в Румынии и в Украине.

“По зарубежным активам, их не так много, самый большой - компания KMG International, внутри нее Rompetrol - нефтеперерабатывающий завод в Румынии с соответствующей сетью заправок, хранилищ, - напомнил он. - То, что относится к основному бизнесу нефтепереработки и реализации нефтепродуктов, реализовывать не предполагается, это КМГ планирует сохранить. В то же  время внутри KMG International есть также ряд непрофильных активов: даже есть небольшой добычной актив в Румынии, есть актив по производству химической продукции, по оказанию сервисных услуг. Эти компании входят в состав программы приватизации и будут реализованы. Кроме того, есть небольшое подразделение в Украине, оно там же будет реализовано. Других каких-то больших активов нет за рубежом”, - уточнил глава КМГ. Наконец, комментируя вопрос о том, когда будут завершены восстановительные работы на месторождении Кашаган, г-н Мынбаев сообщил, что “объем работ по замене труб от острова D до комплекса “Болашак” должен быть завершен во второй половине 2016 года”.

“Сейчас с учетом проделанной работы и заключенных контрактов, я так понимаю, ничего не мешает реализации этого проекта в срок, - сказал он. - Срок до второй половины 2016 года консорциум использует также для тотальной инвентаризации оборудования, установленного как на “Болашаке”, так и на острове D, с тем чтобы извлечь пользу из того промежутка времени, который вынужденно образовался”, - добавил глава нацкомпании. И напомнил, что все решения по соответствующему контракту уже были приняты шестью компаниями - участницами проекта по освоению Кашагана. “Я так понимаю, укладка труб, это большой объем работы, это доставка, заказ, это трубы из специальных сплавов, учитывая предыдущий негативный опыт, это специальная техника сварки”, - продолжил г-н Мынбаев. Он напомнил, что трубы, замена которых сейчас идет, и затраты по укладке новых труб не являются возмещаемыми со стороны республики. “Это затраты консорциума, которые республика от добытой нефти не возмещает. В этой связи, конечно же, консорциум больше всего заинтересован в быстрые сроки и с наименьшими затратами реализовать этот проект”, - считает глава нацкомпании.

Касаясь вопроса рентабельности Кашагана, г-н Мынбаев подчеркнул, что это “действительно непростой проект, капиталоемкий, и предел его окупаемости достаточно высокий”. “Насколько я понимаю, это может быть в районе $100 за баррель. В долгосрочном периоде это приемлемо для подрядных компаний… Формальный срок контракта - 2041 год, но для республики, понятно, за пределами 2041 года как минимум лет пятьдесят добыча и дальше будет происходить”, - заметил он. И сравнил ожидаемую рентабельность Кашагана с показателями месторождений Тенгиз и Карачаганак. “Если говорить о Тенгизе и Карачаганаке, это эффективные, хорошие месторождения, они имеют во многом порог рентабельности более низкий, если говорить о затратах, то ТШО, наверное, одно из самых эффективных месторождений. Цифры позвольте не называть, но эти месторождения рентабельны и при нынешней цене”, - заключил г-н Мынбаев.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Maersk Oil построит на месторождении Дунга газотурбинную электростанцию

ЭКОНОМИКА

Нефть

Датская компания Maersk Oil в 2015 году построит на месторождении Дунга (Мангистауская область), оператором которого она является в партнерстве с Partex Corporation и Oman Oil Company Limited, газотурбинную электростанцию мощностью 15 МВт, которая поможет удовлетворить ожидаемую потребность нефтепромысла в электроэнергии.

Как сообщили в Maersk Oil, новая электростанция стоимостью $35 млн будет вырабатывать электроэнергию за счет сжигания подготовленного попутного газа, добываемого на месторождении Дунга, а также при необходимости способна работать на дизеле в качестве резервного топлива.

Согласно информации, данный объект строится в рамках проекта “Разработка месторождения Дунга, фаза 2”, реализация которого была начата в 2011 году. Ее результатом станет существенная модернизация производственных объектов, увеличение добычи и нефтегазоперерабатывающих мощностей за счет бурения новых скважин и расширения производственной инфраструктуры.

По сообщению компании, помимо завершения строительства электростанции в 2015 году планируется сдать в эксплуатацию очередную линию новой системы сбора нефти, новые резервуары для хранения нефти, пробурить новые скважины и увеличить добычу, а также повысить перерабатывающую мощность месторождения до 15 000 баррелей в сутки. В 2014 году оператор месторождения пробурил 79 новых скважин, подключил первые две линии новой системы сбора нефти и увеличил добычу с 7000 до более чем 11 000 баррелей в сутки.

Ранее сообщалось, что реализация фазы 2 разработки месторождения Дунга предусматривает бурение 198 скважин, строительство 135 километров дорог и 150 километров воздушных линий электропередачи, электростанции и новых технологических объектов по подготовке и хранению нефти. Выполняемые мероприятия позволят к 2016 году увеличить общий объем добычи на месторождении до более чем 1 млн тонн в год за счет расширения и модернизации его производственных мощностей и инфраструктуры. Общая стоимость проекта составляет $1 млрд.

Maersk Oil добывает нефть и газ в Дании, Великобритании, Катаре, Казахстане, Алжире и Бразилии. В Анголе, Норвегии, Мексиканском заливе США, Гренландии, иракском Курдистане, а также в добывающих странах компания осуществляет разведочные работы. В целом ее уровень добычи превышает 70 000 тонн нефтяного эквивалента нефти в сутки. Опыт превращения малорентабельных и сложных для разработки месторождений в коммерчески успешные проекты является основным преимуществом компании Maersk Oil с 1962 года. Maersk Oil является 100%-ным дочерним предприятием группы компаний Maersk.

Елена БУТЫРИНА

(4-я основная статья)

KazEnergy презентовала первый в Казахстане обзор социальной ответственности бизнеса

ЭКОНОМИКА

Промышленность

Ассоциация KazEnergy впервые в Казахстане подготовила системный анализ деятельности нефтегазовых компаний в области социальной ответственности. Данный отчет был презентован в ходе круглого стола “Инициативы по стимулированию нефтегазовых компаний к повышению социальной ответственности и подготовке нефинансовой отчетности” в Астане с участием представителей компаний отрасли, профсоюзных организаций и других заинтересованных сторон. В исследовании, подготовленном в соответствии с международными стандартами при поддержке компании BG Kazakhstan и консорциума Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), раскрыты ключевые результаты деятельности в области социальной ответственности, примеры лучших практик, представлены оценка вклада в социально-экономическое развитие РК, мнения первых руководителей, а также рекомендации по улучшению управления в области социальной ответственности.

Анализ, проведенный KazEnergy по результатам высказанных компаниями и организациями мнений, позволил сделать выводы о том, что наиболее важными аспектами социальной ответственности для государства, бизнеса и общества являются снижение травматизма, реагирование на аварии и прозрачность в отношении распределения доходов от добычи природных ископаемых.

По мнению опрошенных, компании, безусловно, несут ответственность за предотвращение любого травматизма на производстве; уровень травматизма в нефтегазовой отрасли в 2013 году по сравнению с 2012 годом вырос на 14%: в 2012-2013 годах не удалось предотвратить 216 несчастных случаев, включая 33 случая со смертельным исходом. Что касается вопроса о реагировании на аварии, его актуальность, как указывается в отчете, связана с утечками на каспийскоМ месторождении Кашаган, одном из самых крупных и самых сложных нефтегазовых проектов в мире. В этой связи была высказана необходимость развивать подразделения реагирования, совершенствовать технологию предупреждения и локализации разливов, а также переработку отходов. Аспектами с наименьшей степенью значимости, по мнению респондентов, являются позиции компаний в отношении публичной политики, лоббирования и поддержки политических партий, развитие возобновляемых источников энергии, а также спонсорство и благотворительность. Это объясняется несколькими факторами. В частности, нефтегазовые компании, работающие в Казахстане, не принимают участия в формировании политической повестки дня, находясь вне публичной политики; законодательство РК не предусматривает возможности лоббирования; в отличие от транснациональных нефтегазовых компаний, позиционирующих себя как энергетические компании и развивающих проекты ВИЭ, альтернативная энергетика не является прерогативой участников отрасли в Казахстане, исключением является ТОО СП “Тенгизшевройл” (ТШО), планирующее свое участие в проекте по строительству ветряной электростанции. К тому же спонсорство и благотворительность у компаний обычно ассоциируются с социальной ответственностью, но становится очевидным, что только финансированием проектов по поддержке местных сообществ ответственность компаний перед обществом не ограничивается, говорится в отчете.

Касательно вопросов противодействия коррупции и прозрачности, респонденты сочли, что компаниям необходимо развивать корпоративную культуру, отвергающую любые формы проявления коррупции, а также обеспечить соблюдение антикоррупционного законодательства и внедрить наилучшие мировые практики по вопросам противодействия коррупции. Часть нефтегазовых компаний Казахстана уже ввели в действие антикоррупционные политики (например, национальный нефтегазовый холдинг “КазМунайГаз”, ТШО, BG Kazakhstan, KPO и другие).

Ассоциация KazEnergy, оценивая полный вклад нефтегазовой отрасли в социально-экономическое развитие государства и основываясь на статистических данных за отчетный период (2012-2013 годы), подсчитала, что на Т1 выпуска продукции нефтегазовыми компаниями создается Т0,78 дополнительной продукции в других отраслях. На Т1 добавленной стоимости, создаваемой нефтегазовыми компаниями, создается Т0,81 добавленной стоимости в других отраслях. А на Т1 налогов, выплаченных нефтегазовыми компаниями, выплачивается Т0,14 налогов в других отраслях. Прямой вклад в выпуск товаров и услуг в 2012 году, согласно отчету, составил Т10 792,2 млрд, а полный вклад - Т19 200,5 млрд, что составляет 39,9% от выпуска всех товаров и услуг в Казахстане (Т48 087 млрд). При этом полный вклад одного сегмента - недропользования - за аналогичный период составил Т15 315,2 млрд, или 31,8% выпуска страны. На одно рабочее место, созданное в нефтегазовой отрасли, создается 3,55 дополнительных рабочих места в других отраслях. Судя по данным отчета, сегмент нефтепереработки является единственным, для которого прямой вклад составляет меньше 50% полного вклада. Другими словами, благодаря одному тенге выпуска продукции НПЗ в других отраслях экономики создается более чем на 1,05 тенге дополнительной продукции. Аналогичный показатель для всей нефтегазовой отрасли составляет Т0,78, а для сегмента недропользования - Т0,74. Значительная добавленная стоимость характерна для отраслей, производящих конечную продукцию. Как отмечается в исследовании, добыча нефти и газа является важнейшим сегментом для экономики Казахстана, но его способность генерировать дополнительные доходы (непрямой и опосредованный вклады) ниже, поскольку его конечный продукт является сырьем или продукцией с невысокой степенью переработки. По данным KazEnergy, при прямом вкладе в ВВП в размере Т375,6 млрд сегмент нефтепереработки генерирует за счет закупок в других отраслях экономики РК дополнительно Т555,2 млрд, а за счет потребительских расходов своих работников - еще Т113,8 млрд. Таким образом, на один тенге добавленной стоимости в данном сегменте в экономике Казахстана создается дополнительно Т1,78. Аналогичный показатель для всей нефтегазовой отрасли составил Т0,81, а для сегмента разведки и добычи нефти и газа - Т0,73.

Ассоциация, ссылающаяся на данные Контрактного агентства, отметила определенный прогресс в направлении развития казахстанского содержания, заметив, однако, что все еще почти половина всех закупок (48,3%) имеет импортное происхождение. Соответственно, финансовые ресурсы, которые могли бы стимулировать развитие национальной экономики, уходят за границу.

По ее информации, в 2012 году прямой вклад отрасли в занятость составлял 128,9 тыс. человек, а полный вклад - 587 тыс. человек, или 6,9% от общей численности всех занятых в экономике Казахстана, которая составляет 8,5 млн человек.

Вопрос утилизации попутного нефтяного газа, по результатам опроса, тоже является актуальным в связи с геологической спецификой значительной части нефтегазовых месторождений Казахстана. Основным направлением использования ПНГ является его обратная закачка в нефтеносные пласты для повышения нефтеотдачи. Несмотря на принятое законодательство, до сих пор встречается практика несанкционированного сжигания ПНГ в факелах, что часто объясняется экономической нецелесообразностью его использования. По официальным данным, объемы сжигания ПНГ в Казахстане сократились с 3,3 млрд кубометров в 2006 году до примерно 1 млрд кубометров в 2012 году. Однако, согласно спутниковым измерениям, в действительности этот показатель в пять раз больше - 4,7 млрд кубометров газа. В дальнейшем объемы перерабатываемого газа должны возрасти, в том числе в связи со строительством компанией Compact GTL завода для переработки ПНГ в дизельное топливо, завершение которого планируется к 2017 году.

Согласно отчету, одна из актуальных задач, с которыми сталкиваются нефтегазовые компании Казахстана, - это подбор и наем квалифицированного персонала. На рынке труда наблюдается дефицит работников с квалификациями в прикладных дисциплинах (геофизика, геохимия, петрофизика, технология разработки резервуаров, технология производства и химический состав добываемых углеводородов), а также квалифицированных и опытных рабочих для выполнения работ по строительству, эксплуатации и техническому обслуживанию. По прогнозам Контрактного агентства, пик кадровых потребностей для нефтегазовой отрасли придется на 2021-2023 годы и будет составлять 50 тыс. человек. Прежде всего ожидается потребность в рабочем персонале для продолжения освоения месторождений Кашаган и Карачаганак, а также для реализации проекта “Жемчужина”. Наиболее востребованными будут высококвалифицированные сварщики по трубам, кровельщики, операторы тяжелого оборудования, трубоукладчики, слесари по особым видам сварки, такелажники, арматурщики и т.д. При этом компаниям необходимо выполнять взятые на себя обязательства по повышению доли казахстанских сотрудников в общей численности персонала. Говоря об обучении персонала нефтегазовых компаний, в KazEnergy отмечают, что работники в среднем затрачивают более 40 часов в год на обучение, в том числе более 20 часов на обучение в области ОТ и ПБ. Количество времени, затраченного на обучение одного работника крупной компании, в 2013 году увеличилось на 10% по сравнению с 2012 годом.

Согласно законодательству РК, с 1 января 2012 года среди менеджеров высшего и среднего звена доли иностранных и казахстанских сотрудников должны составлять 30% и 70% соответственно, а среди инженерно-технического персонала и квалифицированных рабочих гражданами Казахстана должны быть не менее 90% персонала. Недропользователи Карачаганакского, Северо-Каспийского, Тенгизского проектов, а также их операторы, подрядные и субподрядные организации (за исключением организаций, привлекаемых самими субподрядчиками) были освобождены от данных требований до 1 января 2015 года. В целом по итогам 2012 года целевые показатели для нефтегазовой отрасли были выполнены: среднесписочная численность работников добывающих компаний составила 72 576 человек, из них доля граждан РК - 96,8%. При этом среди руководителей высшего и среднего звена было 82,8% казахстанцев, а среди специалистов с высшим и средним специальным образованием - 94,5%. Доля граждан Казахстана среди квалифицированных рабочих составила 99,3%. По отрасли в целом доля казахстанских специалистов увеличилась на 0,6 процентных пункта - с 96,2% до 96,8%. Относительно высокая доля иностранцев среди топ-менеджеров в исследовании объясняется широким присутствием в отрасли компаний с участием инвесторов из США, ЕС, КНР и РФ.

В целом, как подчеркивают в KazEnergy, ассоциация видит своей задачей продвижение добровольных инструментов, которые позволяют стимулировать казахстанские нефтегазовые компании к совершенствованию практик управления и деятельности в области социальной ответственности и способствовать устойчивому развитию Казахстана.

Елена БУТЫРИНА

KPO подписал ряд совместных соглашений по развитию местного содержания

ЭКОНОМИКА

Нефть

Международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO) подписал ряд совместных соглашений по развитию казахстанского содержания в проекте. Как сообщила компания, подписание документов состоялось в рамках организованного областным акиматом форума по казахстанскому содержанию с участием прибывших в Уральск министра по инвестициям и развитию Асета Исекешева и министра энергетики Владимира Школьника.

В частности, меморандумы о заключении новых контрактов общей стоимостью более $118 млн были подписаны с девятью казахстанскими компаниями - ТОО “Батыс Казахстан Куат Сервис”, ТОО “CAIH Power” , ТОО “РАУАННАЛКО”, АО “Казбургаз”, АО “Монтажспецстрой”, ТОО “Петролеум Гео Сервисез Казахстан”, ТОО “Экогеомунайгаз”, АО “Аксайавтотранс”, АО “Бурлингазстрой”. Между акиматом Западно-Казахстанской областью, KPO и ТОО “PSA” был подписан трехсторонний меморандум о реализации социально-инфраструктурных проектов общей стоимостью $90 млн в области и непосредственно Бурлинском районе в течение 2015-2017 годов. Кроме того, еще один меморандум, на этот раз о начале конкурса на предоставление услуг по базовому проектированию (FEED) по проекту ПРК-1, был заключен между KPO и ТОО “PSA”. В нем содержится требование по выполнению на территории Казахстана не менее 40% с возможным достижением 50% от общего количества человеко-часов, причем эти работы должны быть осуществлены казахстанским партнером, который к тому же обязан максимизировать участие в проектировании сложных технологических объектов (от простых до сложных).

Как известно, в 2014 году KPO также заключил ряд совместных соглашений с целью развития производства и сервисных кластеров в Западно-Казахстанской области. В частности, было организовано сотрудничество с Аксайским индустриальным парком, компаниями Tenaris Global Services Kazakhstan и General Electric Oil & Gas - Nuovo Pignone. Недавно в Аксае было открыто представительство консорциума Tecninco в составе итальянской Tecnomare и казахстанской Caspian Engineering, которое будет предоставлять услуги по базовому проектированию для ряда ключевых проектов KPO, что обеспечит передачу передового опыта международных компаний местным подрядчикам.

KPO недавно завершила экономическую и техническую оценку “Проекта расширения Карачаганака” (ПРК), нацеленного на развитие местного содержания, локализацию требуемых товаров, работ и услуг. Стратегия проекта, как считают в KPO, послужит долгосрочному развитию казахстанских предприятий, а также внедрению новых технологий посредством создания совместных предприятий между заинтересованными казахстанскими и западными компаниями.

Как сообщалось, Карачаганак является одним из крупнейших международных проектов в Казахстане с общим объемом инвестиций свыше $19 млрд. В 2014 году KPO добыл на месторождении рекордный уровень стабилизированных и нестабилизированных жидких углеводородов, газа и топливного газа - 142,5 млн баррелей в нефтяном эквиваленте. При этом объем обратной закачки высокосернистого газа для поддержания пластового давления в прошлом году достиг 8817,8 млн кубометров - это примерно 48,3% от общего объема добытого газа. Начальные балансовые запасы Карачаганака оцениваются в 9 млрд баррелей конденсата и 48 трлн кубических футов газа, а расчетные общие запасы - более 2,4 млрд баррелей конденсата и 16 трлн кубических футов газа. Участникам KPO являются BG Group - 29,25%, Eni - 29,25%, Chevron - 18%, “Лукойл” - 13,5% и “КазМунайГаз” через ТОО “КУДОСРП” - 10%.

Елена БУТЫРИНА

Рост числа онкобольных связан с ростом среднего возраста населения, считают в Минздраве

ВЛАСТЬ

Правительство

Врачи связывают увеличение количества онкологических больных в Казахстане с ростом среднего возраста населения, сообщил на брифинге в СЦК во вторник главный онколог Министерства здравоохранения и социального развития РК, директор Казахского НИИ онкологии и радиологии Куаныш Нургазиев. По его сведениям, по состоянию на 1 января 2015 года на учете в онкологии состояло 150 436 казахстанцев, в то время как на начало 2013 года их было 146 404 человека.

Главный онколог страны назвал такой рост заболеваемости естественным явлением. “В Казахстане увеличение заболеваемости контингента - это объективные реальные цифры, этого бояться не надо, - заметил г-н НУРГАЗИЕВ. - Чем выше средний возраст населения, тем больше онкологических больных. Это во всех странах мира, в экономически развитых - тем более”, - добавил он. По его словам, в республике уже третий год реализуется онкопрограмма по нескольким направлениям, по которым проводятся 6 видов скринингов (систем раннего выявления заболеваний). Две программы скрининга работают с 2008 года: по раку молочной железы и раку шейки матки, и на сегодня около 85% случаев рака молочной железы выявляется на первой и второй стадиях, 93,5% рака шейки матки выявляется на ранних стадиях.

“В чем эффективность раннего диагностирования? Допустим, рак молочной железы на первой стадии обходится бюджету в сумму Т120 тысяч, если же у больного обнаружится данная болезнь уже на четвертой стадии, то бюджету уже обойдется в Т27 миллионов  за счет того, что препараты очень дорогостоящие. На первой же стадии достаточно лишь операции - и человек будет здоров”, - утверждает г-н Нургазиев. По его словам, с 2011 года в стране внедрена программа диагностики колоректального рака - рака толстой и прямой кишок. “По прогнозам ВОЗ, колоректальный рак к 2030 году выйдет в структуре заболеваемости на первое место. Поэтому было принято решение о необходимости подобного скрининга”, - пояснил онколог.

Помимо этого, с 2012 года в Казахстане пилотно внедряются еще 3 программы: ранняя диагностика рака печени, пищевода желудка и предстательной железы (рак простаты, карцинома простаты). “Они аргументированы, подсчитаны и обоснованы, мы неоднократно защищали эти программы перед депутатами и общественностью. Многие страны этого хотят, но не могут себе позволить. Мы на сегодня должны это совершенствовать и продолжать”, - подчеркнул г-н Нургазиев. Возвращаясь к количеству онкобольных в Казахстане, он сообщил, что в прошлом году в стране было выявлено более 2 тысяч случаев злокачественных образований, из них около 30% - на первой стадии, 57% - на второй стадии.

“Чем раньше мы выявим, тем легче лечить. Наша цель - сократить смертность путем увеличения показателей пятилетней выживаемости, не снижая качества жизни пациента”, - подчеркнул онколог, заметив, что, по данным ВОЗ, в мире к 2020 году будет зарегистрировано 20,6 миллиона новых случаев онкологических заболеваний. В связи с этим в Казахстане усиленно готовят и врачебные кадры. В 2014 году более 850 казахстанских врачей прошли обучение по вопросам профилактики, ранней диагностики и лечения онкологических заболеваний. В том числе 74 специалиста обучались за рубежом по вопросам детской онкологии и гематологии (заболеваний крови), высокотехнологичной лучевой терапии, ядерной медицины и радиохирургии.  Казахстанские врачи осваивали новые технологии в таких странах, как Россия, Латвия, Беларусь, Германия, Франция, Турция, Чехия и Индия.

На базе Казахского НИИ онкологии и радиологии обучено 183 специалиста по актуальным вопросам онкологии с привлечением 18 ведущих зарубежных специалистов из России, Латвии, Южной Кореи, Италии, Германии, Нидерландов, Израиля и Чехии. Кроме того, в 2014 году 117 специалистов прошли на базе Казахского НИИ онкологии и радиологии курсы повышения квалификации по специальностям: “онкология”, “лучевая диагностика” и “лучевая терапия”. При этом казахстанцы сами могут устроить себе “профилактику” онкологических заболеваний, считает директор Национального центра проблем формирования здорового образа жизни Жамиля Баттакова. По ее мнению, около 40% онкологических заболеваний можно предотвратить благодаря здоровому образу жизни. “В частности, ученые доказали, что очень распространенная привычка курение способна повысить вероятность развития рака легких в 10 раз. Соответственно, потребление табака сокращает среднюю продолжительность жизни на 10-15 лет. Поэтому необходимо воздействовать на первопричину, на факторы риска”, - сказала на этом же брифинге г-жа БАТТАКОВА.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

В Алматы открылся офис ВОЗ по первичной медико-санитарной помощи

ОБЩЕСТВО

Здравоохранение

11 февраля в южной столице состоялась презентация географически удаленного офиса Европейского бюро Всемирной организации здравоохранения по первичной медико-санитарной помощи. Участие в событии приняли региональный директор Европейского бюро ВОЗ Жужанна Якаб, вице-министр здравоохранения и социального развития РК Салидат Каирбекова, постоянный координатор ООН в Казахстане Стивен Тулл, представители акимата Алматы, министерств национальной экономики и иностранных дел РК, известные ученые-медики.

Создание данной структуры стало возможным благодаря соглашению между правительством РК и ВОЗ, подписанному в мае прошлого года на 67-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Это первый подобный офис ООН на территории Европейского региона и Центральной Азии, который позволит осуществлять координацию между 54 государствами - членами ВОЗ. Произошедшее событие позволит Казахстану занять прочную позицию среди стран-доноров и сформировать авторитетную политику в области развития первичной медико-санитарной помощи в соответствии с Декларацией ВОЗ/ЮНИСЕФ, принятой в 1978 году в Алма-Ате.

С практической точки зрения открытие офиса ВОЗ, работа которого будет финансироваться самой международной организацией, позволит поддерживать передовые технологии, внедряемые в странах Европейского региона, адаптировать лучшие мировые практики по ПМСП в Казахстане и развивать потенциал системы здравоохранения нашей страны в целом. На базе учреждения будут проводиться научно-практические исследования и тренинги для медицинских работников всего региона, а в перспективе - и мира. Результатом совместной деятельности должны стать доступность и качество первичного звена здравоохранения для различных групп населения, повышение эффективности профилактических программ, усиление борьбы с известными факторами риска возникновения неинфекционных заболеваний.

О. К.

Запуск услуги MNP ожидается нынешним летом

ЭКОНОМИКА

Рынки

Представители компании “Tele2 Казахстан” прокомментировали распространившиеся на прошлой неделе в Интернете слухи о том, что в рекламном ролике оператора связи использован метод “25-го кадра”, призванный внушить потребителю, что предложение Tele2 с финансовой точки зрения выглядит более привлекательным, чем тарифы других игроков. По словам коммерческого директора компании Миндаугаса Убартаса, Tele2, зайдя на казахстанский рынок, пообещал предлагать свои услуги по лучшей цене и сдержал свое обещание. “Никто из конкурентов не боролся за эту ценовую позицию, и мы не согласны с тем, что какой-либо из операторов сможет предложить более привлекательные цены. В связи с этим мы запускаем новую рекламную концепцию, в которой утверждается, что Tele2 не просто предоставляет более дешевые услуги, но и гарантирует клиентам лучшие цены на рынке”, - констатировал г-н УБАРТАС. Он также опроверг слухи о возможном слиянии “Tele2 Казахстан” и ALTEL, отметив, что Tele2 не уходит.

Подводя итоги прошедшего года, председатель правления “Tele2 Казахстан” Пиетари Кивикко отметил, что абонентская база оператора выросла на 20%, достигнув 3,3 млн абонентов, доходы компании составили Т33,8 млрд. По сравнению с 2013 годом общий доход компании вырос на 11%. До недавнего времени “Tele2 Казахстан” не был доходной компанией, выйти на положительный показатель EBITDA удалось лишь в конце 2013 года, таким образом, минувший год стал для компании первым, на всем протяжении которого удалось продемонстрировать положительный показатель EBITDA. Несмотря на в целом неплохие результаты года, отметил г-н КИВИККО, доходность компании остается относительно низкой. Одной из ключевых причин этого, считает он, остается высокая ставка интерконнекта, которая, несмотря на некоторое снижение, около 15-20% за год, в настоящее время сохраняется на уровне Т8,88. Одним из самых ярких трендов минувшего года г-н Кивикко назвал существенный рост передачи данных - они увеличились более чем на 100%. В связи с этим в компании осознают необходимость работать над обеспечением качества связи и расширением территории покрытия. В настоящее время в сети “Tele2 Казахстан” работает около 4000 базовых станций.

В нынешнем году, выразил мнение г-н Кивикко, рост объемов передачи данных продолжится, поскольку увеличится число обладателей смартфонов. Сегодня на долю смартфонов приходится более 50% приобретений мобильных телефонов. В 2015 году ожидается внедрение услуги переносимости мобильного номера MNP (mobile number portability). “Нам отрадно отметить, что данная технология, реализованная более чем в 100 странах мира, станет доступна и в Казахстане. Коммерческое внедрение MNP ожидается во второй половине года, ориентировочно в июле - августе, в настоящее время мы ожидаем подтверждения от регулятора, проведены пилотные подключения. Основная идея MNP заключается в предоставлении абоненту возможности сохранить свой номер, выбрав оператора, готового предоставить лучшие услуги и ценовое предложение”, - сообщил г-н Кивикко. 

По словам г-на Убартаса, среди операторов на протяжении долгого времени не было единства относительно процедуры перехода от одного оператора к другому, но сейчас удалось прийти к консенсусу. Технически процесс будет выглядеть следующим образом: новый оператор выдаст пользователю новую сим-карту, клиент заполнит форму запроса, сообщив фамилию, имя и отчество и предоставив данные документа, удостоверяющего личность. Для того чтобы получить “добро” на перенос номера, необходимо, чтобы данные абонентов, имеющиеся у операторов, совпадали с данными в центральной базе данных. В противном случае подтверждение о переносе номера получить не удастся, поэтому в интересах пользователя удостовериться, что все его данные записаны верно. Следует отметить, что перенос номера можно осуществлять не чаще одного раза в 60 дней, а сумма, имеющаяся на счете абонента, не может быть перенесена от одного оператора другому.

На первом этапе внедрения MNP в Казахстане перенос номера будет осуществляться за 4 часа, спустя полгода после внедрения услуги - за один час, через год - за 30 минут. Для корпоративных клиентов срок переноса номера составит 8 часов, поскольку операторам необходимо убедиться в отсутствии задолженности, а также в том, получены ли данные о пребывании абонента в роуминге. “В данный момент все операторы заинтересованы в том, чтобы запуск услуги состоялся как можно быстрее. Если посмотреть на российский опыт, то там услуга MNP не получила широкого распространения в первую очередь потому, что для абонентов создано много искусственных преград, он должен сам выполнять практически всю процедуру, в том числе ходить от одного оператора к другому. Мы не заинтересованы в этом и хотим сделать все, чтобы людям было легче менять оператора и при этом экономить”, - констатировал г-н Убартас. Он также добавил, что для клиентов услуга MNP будет бесплатной, операторам предстоит оплачивать использование центральной базы данных. Договоренности между операторами и регулятором относительно того, как будет осуществляться оплата, еще нет. Тем не менее поставщик базы данных уже выбран, проведены тестовые подключения между операторами и центральной базой данных. Между тем, констатировал г-н Убартас, не предусмотрено оповещение пользователей о том, в сети какого оператора находятся абоненты. С учетом того, что MNP предполагает при переходе от одного оператора к другому полное сохранение номера, включая префикс, абонент не сможет узнать, совершает он звонок в сети своего оператора или нет. По признанию г-на Убартаса, это одна из серьезных преград на пути внедрения MNP, и в частности, на рынке Беларуси именно невозможность узнать, в сети какого оператора совершается звонок, снизила потребность в услуге переноса номера.

Анна ШАТЕРНИКОВА

В Кастеевке выставлены экспонаты Жездинского музея

КУЛЬТУРА

В алматинском музее им. А.Кастеева проходит выставка под названием “Труд: Цель, Идея, Жизнь…”. Любой желающий может посетить ее до 1 марта. Это уникальная возможность познакомиться с редкими полотнами и экспонатами из Жездинского музея (Карагандинская область).

Основная тематика выставки - труд, а точнее люди, которые трудятся. Экспозиция - результат кооперации музея им. А.Кастеева и Жездинского музея, который является единственным музеем горного и плавильного дела на территории Азии. “Все достижения цивилизации начиная с пирамид и заканчивая небоскребами - это все результат реального производительного труда. А не каких-то эфемерных финансовых институтов, биржевых спекуляций и тому подобного. И сейчас все эти кризисы показали, что главное в строительстве страны и ее развитии - это все-таки труд”, - отметил координатор данного проекта, руководитель центра информации музея искусств им. Кастеева Нуржан Сатыбалды.

Основа экспозиции - полотна казахстанских художников 60-70-х годов. Среди них работы А. Кастеева, К. Шаяхметова, Н. Нурмухаммедова и многих других. Помимо живописи, также представлены шахтерская амуниция, скульптуры, фотографии и многое другое, что отображает портрет работающих людей того времени.

За минувшие два месяца выставку посетили более 2 тысяч человек.

Гульдария ВАЛИЕВА

Традиции и образы “Вечного возвращения” 

КУЛЬТУРА

Вчера в Государственном музее искусств РК им. А. Кастеева открылась непривычная для традиционного восприятия выставка художника Ербосына Мельдибекова, работающего в cтиле contemporary art. Соорганизатором проекта под названием “Вечное возвращение”, экспонаты которого размещены сразу в шести залах и аккуратно встроены в постоянную экспозицию музея, выступила новая алматинская галерея современного искусства Aspan Gallery при поддержке ForteBank. Презентацию выставки для журналистов провел известный куратор и теоретик искусства, создатель первого павильона Центральной Азии на Венецианской биеннале Виктор Мизиано.

Ербосын Мельдибеков родился на станции Тюлькубас Южно-Казахстанской области и получил образование в алматинском Государственном театрально-художественном институте (ныне - КазНАИ им. Т. Жургенова). Художник работает в жанрах скульптуры, инсталляции, перформанса, видео и фотографии. Основная тема его произведений - выявление и фиксирование глубинных политических и общественных процессов, происходящих в Центральной Азии. Мельдибеков исследует исторические документы, изображения, статуи, пейзажи и героев и переосмысливает это, используя элементы юмора и абсурда, чтобы показать парадоксы, присущие созданию новой национальной идентичности. Выставки Мельдибекова регулярно проходят за рубежом, где он считается одним из ведущих современных художников Центрально-Азиатского региона, но развернутый персональный показ его работ на родине проходит в первый раз.

Оригинальный замысел и нестандартный подход чувствуются во многих представленных на “Вечном возвращении” произведениях. Например, инсталляция “Памятник неизвестному батыру” представляет собой стоящие на постаменте обрубленные конские копыта. В европейской и центральноазиатской культурах тысячелетиями разрабатывался образ героя-всадника - воителя, правителя, суверена. Своим произведением Мельдибеков пытается показать исчерпанность этой многовековой иконографии и стоящих за ней смыслов и ценностей. Художник констатирует, что сейчас мы живем в дегероизированную эпоху, когда герой-полубог как субъект истории и культуры сходит со сцены.

С большим интересом воспринимается и фотоинсталляция “Карта Чингисхана, или Шкура Красного коня”. На ней изображена разделанная и вывернутая наизнанку конская шкура, вид которой, по мнению художника, поразительно похож на топографическую карту Центральной Азии времен древнего завоевателя, а также на карту советской империи. Данная работа посвящена знаменитому “Красному коню” Кузьмы Петрова-Водкина. В свою очередь гармоничная инсталляция из металлических объектов “Пик Коммунизма” исследует в живописном контексте череду переименований одной из горных вершин Памира, связывая с ней историю убывания в Центральной Азии масштабных идей и глобальных проектов. Всего же на выставке представлено 18 объектов, созданных художником в течение 15 лет и характеризующих его как незаурядного мастера с собственным взглядом на окружающую действительность.

Название выставки “Вечное возвращение” обладает несколькими смысловыми значениями. В первую очередь оно указывает на специфику работы Мельдибекова, весь творческий путь которого является беспрерывным диалогом с художественным наследием. Многие произведения автора отсылают зрителя к европейской скульптурной и живописной классике, а другие апеллируют к традиционному и современному искусству нашего региона. Поиск национальных корней с самого начала был для художника главной творческой задачей. Из традиционной культуры проистекает стремление Мельдибекова не только менять и обновлять, но также повторять и возвращать, что составляет второй смысл названия. В-третьих, “Вечное возвращение” - это понимание художником исторической судьбы Центральной Азии, где многие общественные процессы устремлены не столько к непрекращающемуся линейному становлению, сколько к движению по кругу. Подобное понимание истории на заре эпохи современности было предложено Фридрихом Ницше, которому и принадлежит термин “вечное возвращение”.

- Мне очень приятно, что удалось представить свои работы, часть из которых экспонируется впервые, на суд казахстанского зрителя, - признался Ербосын МЕЛЬДИБЕКОВ. - Честно говоря, я, как и некоторые другие наши художники, участвующие в зарубежных выставках, но мало известные на родине, не думал, что когда-нибудь удастся так широко выставить свои произведения в одном из крупнейших музеев Центральной Азии. Ведь мы работаем в непривычном формате и всегда есть опасения по поводу того, как тебя оценит зритель. Подготовительная работа продолжалась около двух месяцев.

Выставка продлится до 29 марта.

Олег КАНАПИН

Боксеры Astana Arlans одержали в чемпионате WSB четвертую победу подряд

СПОРТ

Бокс. В очередном матче чемпионата WSB, прошедшем в Караганде в минувшее воскресенье, представители клуба Astana Arlans нанесли крупное поражение боксерам USA Knockouts (5:0) и единолично возглавили таблицу группы B. В составе казахстанского коллектива победные очки заработали Мирас Жакупов (до 52 кг), сломивший сопротивление Брента Венегаса (3:0), Ержан Мусафиров (до 60 кг), в упорной борьбе одолевший Малека Монтгомери (2:1), Асланбек Шымбергенов (до 69 кг), с таким же счетом выигравший у Брайана Цебалло, а также два хорватских легионера. Хрвое Сеп (до 81 кг) не оставил никаких шансов Стиву Нельсону (3:0), а Филип Хргович (свыше 91 кг) уже в середине второго раунда взял верх над Брэндоном Глэнтоном техническим нокаутом.

После четырех туров чемпионата Astana Arlans имеет в своем активе 12 очков (4 победы и 0 поражений). Вторую позицию в нашей группе занимают файтеры USA Knockouts (3-1). В группе А без потерь идут боксеры Cuba Domadores, являющиеся действующими чемпионами WSB, за которыми следуют спортсмены Ukraine Otamans и British Lionhearts (по 3-1). 14 февраля Astana Arlans примет в Караганде представителей Puerto-Rico Hurricanes.     

Универсиада. В испанской Гранаде подходит к финишу XXVII Всемирная зимняя универсиада. Некоторые из состоявшихся в течение последней недели стартов оказались удачными для казахстанских спортсменов-студентов. Еще два “золота” в нашу копилку принесли фристайлисты Юлия Галышева и Павел Колмаков, выигравшие соревнования в могуле, а Дмитрий Рейхерд занял здесь второе место. Галышева также приняла участие в состязаниях в слоупстайле и стала 10-й. Продолжают бороться за награды представители мужской хоккейной сборной. Заняв в предварительной группе первое место, наши ребята встретились в среду в четвертьфинале с японцами и взяли верх (4:1). Сегодня в матчах 1/2 финала Казахстан сразится с Чехией, а в другой паре за путевку в финал поспорят Россия и Канада. В свою очередь наши девушки-хоккеистки в первом поединке турнира за 5-7-е места уступили в овертайме американкам (2:3), а вчера соперничали с испанками. В состязаниях фигуристов Абзал Ракимгалиев стал 16-м в мужском одиночном турнире, а танцевальная пара Карина Узурова - Ильяс Али разместилась на 6-й позиции.

Торжественное закрытие универсиады состоится 14 февраля. По состоянию на вчерашний день отечественная дружина занимала в общекомандном зачете второе место (5 золотых и 5 серебряных медалей). Безусловными лидерами соревнований являются россияне, завоевавшие уже 49 наград (17, 15, 17).

Баскетбол. БК “Астана” сумел наконец прервать безвыигрышную серию, продолжавшуюся около трех недель. Произошло это в минувший вторник, когда наши баскетболисты принимали представителей итальянского “Энел Баскета” в поединке четвертого тура второго этапа розыгрыша EuroChallenge. Матч отличался очень упорной борьбой, лидерство в счете не раз переходило от одного соперника к другому, но в концовке удача улыбнулась хозяевам (83:75). “Астана” активнее начала встречу и к исходу первой четверти вела с перевесом в пять очков (19:14). Гости, однако, постепенно освоились, к концу второго тайма перехватили инициативу, а затем вышли вперед (37:33). До середины четвертого периода на площадке продолжалось отчаянное противостояние, и итальянцы все время удерживали отрыв в 4-6 баллов. Решающий перелом произошел за пять минут до финальной сирены. Ход поединка изменили несколько удачных трехочковых попаданий игроков “Астаны”. Хозяева вырвались вперед и, действуя на максимальных оборотах, довели в итоге свое преимущество до 8 очков. После этого успеха “Астана” поднялась на второе место в группе I евротурнира, имея в активе две победы при двух поражениях. Первое место в нашем квартете занимает румынская “Энергия Ровинари” (3-1), третьим идет бельгийский “Окапи Алстар” (2-2) и четвертым “Энел Баскет” (1-3). 18 февраля казахстанский клуб на выезде сразится с румынским.

А в чемпионате Единой лиги ВТБ “Астана” в прошлое воскресенье встречалась в Волгограде с “Красным Октябрем” и уступила с результатом 72:84. Здесь наша команда занимает 12-е место (6 побед и 11 поражений). Сегодня астанчане примут финский “Байзонс”.

Хоккей. ХК “Барыс” неудачно провел две очередные выездные игры чемпионата КХЛ, потерпев поражения от не самых сильных оппонентов. В обеих встречах наши хоккеисты открывали счет, но затем хозяева сравнивали его, а в концовке добивались успеха. В состоявшемся в прошлую пятницу в Нижнем Новгороде поединке с “Торпедо” на 25-й минуте у нас отличился Константин Пушкарев, однако в третьем периоде игроки российской команды дважды воспользовались ошибками защитников гостей и довели дело до победы - 2:1. В среду же астанчане соперничали в Новокузнецке с “Металлургом” и вышли вперед уже на 2-й минуте матча - первую шайбу в составе “Барыса” забросил габаритный форвард Олег Кваша. На исходе стартового периода хозяева восстановили равновесие, но в середине третьей 20-минутки после броска Романа Старченко гости вновь вышли вперед. На то, чтобы отыграться, хоккеистам “Металлурга” понадобилось всего три минуты, далее счет не изменился ни в основное, ни в дополнительное время, а в серии буллитов точнее оказались хозяева - 3:2.

Набрав 78 очков в 54 встречах (25 побед и 29 поражений), наш клуб сохранил за собой шестую строчку в таблице Восточной конференции. Сегодня “Барыс” сыграет в Новосибирске с “Сибирью”, а 15-16 февраля проведет спаренные поединки в Хабаровске с “Амуром”. 

Конькобежный спорт. 7-8 февраля в Херенвене состоялся шестой этап Кубка мира, в программе которого значились только спринтерские дистанции. В первый день соревнований в дивизионе А казахстанка Екатерина Айдова стала 13-й в беге на 500 метров и 10-й - на 1000-метровке. На следующий день в забегах на 500 метров Айдова смогла улучшить свой результат, финишировав пятой. В общем зачете КМ на обеих дистанциях наша ведущая конькобежка занимает 13-е места. У представителей сильного пола восстановившийся после травмы Роман Креч в первом старте на 500 метров показал 14-й результат, а в повторном забеге заметно продвинулся вверх, придя к финишу шестым. В свою очередь Денис Кузин в беге на 1000 метров стал девятым и в общем зачете занимает 13-ю позицию.

Вчера там же в Херенвене стартовал чемпионат мира на отдельных дистанциях, в котором принимают участие Айдова и Кузин. Этот турнир завершится послезавтра, а 28 февраля - 1 марта на льду столичного комплекса “Алау” пройдет чемпионат мира в спринтерском многоборье.         

Теннис. Женская сборная РК не сумела выйти в плей-офф второй Мировой группы розыгрыша Кубка Федерации, уступив в финальном матче проходившего в Гуанчжоу турнира группы А зоны Азии и Океании представительницам Японии (0:2). На предварительной стадии казахстанки одержали три победы, последовательно переиграв спортсменок Китая, Тайбэя и Таиланда с одинаковым счетом 2:1 (по три победных очка нашей команде принесли в индивидуальных встречах Зарина Дияс и Ярослава Шведова) и заняли в своем квартете первое место. В финале же сильнейшая теннисистка Казахстана Зарина Дияс (33-е место в рейтинге WTA) неожиданно не была заявлена на одиночные поединки, а заменившая ее Юлия Путинцева ничего не смогла противопоставить Мисаки Дои (1:6, 3:6). В свою очередь первая ракетка японок Куруми Нара обыграла Шведову (2:6, 7:6(4), 6:2), и судьба всего матча была решена. Парная игра, в которой планировалось участие Дияс и Шведовой, не проводилась.

Мини-футбол. В воскресенье в Португалии состоялась жеребьевка “Финала четырех” Кубка УЕФА, который в нынешнем сезоне пройдет в Лиссабоне на “МЕО-Арене”. 24 апреля в полуфинальных матчах алматинский МФК “Кайрат” померится силами с московской “Диной”, а испанскую “Барселону”, являющуюся действующим обладателем самого престижного европейского мини-футбольного клубного трофея, ожидает дуэль с хозяином турнира “Спортингом”. Финал и матч за третье место будут проведены 26 апреля.

В свою очередь решающие поединки второго розыгрыша международного Кубка Еременко, в которых выступят сразу два представителя Казахстана, пройдут уже в конце текущего месяца. 26 февраля в матчах 1/2 финала “Кайрат” в Тюмени встретится с МФК “Тюмень”, а карагандинский “Тулпар” в Екатеринбурге сразится с местной “Синарой”. Финал и матч за третье место состоятся 28 февраля. Напомним, что первым победителем Кубка Еременко стал в прошлом году “Кайрат”.     

Олег КАНАПИН