Президент

19 сентября Нурсултан Назарбаев подписал Закон “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии об обеспечении транзита груза/специального груза через территорию Республики Казахстан в связи с участием Вооруженных сил Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в международных усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан”.

19 сентября Президент Назарбаев принимал участие в церемонии награждения победителей национального конкурса “Мерейлi отбасы”.

20 сентября глава государства встречался с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым. В ходе встречи были обсуждены ключевые вопросы сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

 

Правительство

20 сентября Карим Масимов встречался с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым. Стороны обсудили актуальные вопросы расширения торгово-экономического сотрудничества, в том числе в области нефтепереработки, нефтехимии, машиностроения, пищевой промышленности и сельского хозяйства (пожалуйста, 2-я стр.).

22 сентября Премьер-Министр встречался с заместителем председателя постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжаном Баовэнем. В ходе беседы обсуждены актуальные вопросы расширения и укрепления двустороннего торгово-экономического сотрудничества и рассмотрены аспекты казахстанско-китайского взаимодействия в нефтегазовой отрасли, АПК, энергетическом секторе, транзитно-логистической сфере.

23 сентября Карим Масимов провел заседание правительства, на котором был рассмотрен ход исполнения поручений главы государства, министр национальной экономики Ерболат Досаев  проинформировал о совершенствовании механизма субсидирования сельских товаропроизводителей, министр образования и науки Аслан Саринжипов представил проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам образования” (пожалуйста, 2-я стр.).

 

Парламент

22 сентября в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступили председатель комитета мажилиса по социально-культурному развитию Гульнар Иксанова и министр культуры и спорта Арыстанбек Мухамедиулы (пожалуйста,  3-я стр.).

22 сентября вице-министр Тимур Жаксылыков представил в мажилисе проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам ограничения участия государства в предпринимательской деятельности” (пожалуйста, 3-я стр.).

24 сентября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был принят в работу законопроект о ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе, одобрены в первом чтении нововведения по вопросам дальнейшего совершенствования системы госуправления, а также одобрен проект закона о ратификации Конвенции по вопросам гражданского процесса.

25 сентября состоялось пленарное заседание сената, на котором были одобрены в первом чтении законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам противодействия экстремизму и терроризму”, принят Конституционный закон “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон “О правительстве РК”.

***

Распоряжением главы государства Олег Смоляков назначен заместителем председателя Национального банка Республики Казахстан.

 

Алматы продвигается вверх в рейтинге региональных финансовых центров

ЭКОНОМИКА

Финансы

Пресс-служба Нацбанка сообщила на этой неделе, что Алматы значительно улучшил свои позиции в The Global Financial Centres Index (GFCI), поднявшись на 15 мест и став 43-м среди 83 международных финансовых центров.

В регионе Восточная Европа - Центральная Азия Алматы занимает второе место после Стамбула. (О предварительных договоренностях о создании стратегического партнерства KASE именно со стамбульской биржей было заявлено на прошлой неделе.) За Алматы следуют Прага, Варшава, Санкт-Петербург, Будапешт, Москва, Таллинн и Афины. Уровень финансовых центров в регионе оценивается, видимо, крайне невысоко, поскольку второй по уровню в регионе рейтинг тождественен  43-му мировому. Как отмечается в сообщении, это значительное достижение, поскольку в рамках рейтинга анализируются свыше 25 тысяч ответов от более чем 3 тысяч специалистов инвестиционной индустрии.

Целью GFCI является изучение уровня конкурентоспособности основных финансовых центров мира. В марте 2014 года Алматы был впервые включен в рейтинг GFCI и занял 58-ю позицию в официальном списке международных финансовых центров. Рейтинг GFCI является специализированной методологией рейтинговой оценки 83 международных финансовых центров, разработанной компанией Z/Yen Group Limited для муниципалитета City of London.

Н. Д.

 

ЦИК аккредитовал международных наблюдателей на выборы в сенат

ВЛАСТЬ

Парламент

Центральная избирательная комиссия на своем заседании в пятницу аккредитовала наблюдателей иностранных государств и международных организаций на выборы депутатов сената парламента, которые состоятся 1 октября этого года. По сведениям члена казахстанского центризбиркома Татьяны Охлопковой, всего на данный момент аккредитованы 239 наблюдателей и представителей иностранных СМИ.

“В соответствии со статьей 20 Конституционного закона “О выборах в Республике Казахстан”, Центральная избирательная комиссия постановляет: аккредитовать при ЦИК РК, по представлению Министерства иностранных дел, на выборы депутатов сената парламента, назначенные на 1 октября 2014 года, наблюдателей иностранных государств и международных организаций согласно прилагаемому списку. Выдать наблюдателям иностранных государств и международных организаций соответствующие удостоверения”, - сказала г-жа ОХЛОПКОВА, выступавшая на заседании с докладом по проекту соответствующего постановления ЦИК.

По ее данным, в пятницу в Центризбиркоме было зарегистрировано 129 наблюдателей, при этом аккредитация наблюдателей будет завершена 25 сентября. По информации пресс-службы ЦИК, из них по представлению Министерства иностранных дел РК аккредитованы в составе миссии наблюдателей от СНГ - 103 наблюдателя, от миссии наблюдателей ШОС - четверо, от 13 иностранных государств - 22 наблюдателя. Кроме того, в МИДе было аккредитовано 110 представителей иностранных СМИ из 17 иностранных государств, которые также имеют право осуществлять наблюдение на выборах.

После обсуждения Центризбиркомом было принято постановление об аккредитации наблюдателей. А председатель ЦИК Куандык Турганкулов в этот же день вручил первые удостоверения. “Разрешите мне вручить первое удостоверение международных наблюдателей Слободе Евгению Александровичу и Кулебе Олегу Викторовичу. Спасибо большое, что приняли приглашение”, - сказал г-н ТУРГАНКУЛОВ. Поясним, что Олег Кулеба является советником исполнительного комитета СНГ - заместителем руководителя штаба миссии наблюдателей от СНГ, а Евгений Слобода является начальником отдела исполкома СНГ - руководителем штаба миссии наблюдателей от СНГ.

Помимо этого, в казахстанском центризбиркоме проинформировали журналистов о том, что во всех регионах страны определены помещения для  встреч кандидатов с выборщиками и составлены графики этих встреч. В настоящее время ежедневно в республике проходят более 30 агитационных мероприятий. “Девять кандидатов в целях повышения эффективности своей агитационной кампании не ограничились средствами, выделенными кандидатам для проведения агитационных мероприятий из республиканского бюджета, и создали собственные избирательные фонды”, - отметил глава ЦИК. Напомним, что агитационная кампания завершится 29 сентября, голосование на выборах депутатов сената парламента, подсчет голосов и оглашение его результатов будут проходить 1 октября на совместном заседании выборщиков.   “В большинстве регионов место и время проведения совместных заседаний выборщиками определены и начнутся в 10.00 и 11.00 утра”, - уточнил г-н Турганкулов. В Казахстане применяется смешанный способ избрания сенаторов: 15 сенаторов назначает Президент, а 32 - избираются на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. Выдвижение кандидатов в депутаты сената осуществляется маслихатами (местными представительными органами власти), а также в порядке самовыдвижения. В выборах депутатов сената участвуют выборщики - граждане Казахстана, являющиеся депутатами маслихатов. Выборщики участвуют в выборах депутатов сената на равных основаниях, и каждый из них обладает одним голосом.

В понедельник руководитель штаба миссии наблюдателей от СНГ Евгений Слобода сообщил на брифинге, что миссия и ее штаб начали свою работу по мониторингу выборов депутатов сената. “По приглашению Казахстана с 19 сентября приступила к работе миссия наблюдателей от СНГ и начал работу ее штаб. Приглашение миссии наблюдателей на выборы депутатов сената парламента РК мы расцениваем, во-первых, как акт доброй воли государства. А во-вторых, как то, что миссия пользуется авторитетом на пространстве Содружества”, - сказал г-н СЛОБОДА.

Он отметил, что предстоящие выборы депутатов сената вызывают повышенный интерес у стран Содружества, о чем свидетельствует факт подачи более 100 заявок на аккредитацию в качестве наблюдателей от СНГ. По его словам, в состав миссии входят представители государств-участников (за исключением Украины), а также представители Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ, Парламентского собрания союза Беларуси и России и исполнительного комитета Содружества. По словам руководителя штаба миссии, в ее составе будут работать депутаты национальных парламентов,  представители избирательных комиссий, а также работники госучреждениий. “Принципы работы миссии остаются неизменными - это объективность, независимость, невмешательство в избирательный процесс, а также во внутренние дела суверенного государства.  Наша задача - оценить, как на практике реализуется Конституционный закон Республики Казахстан “О выборах”. Наша миссия будет работать гласно и открыто”, - заключил г-н Слобода.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

 

Небольшое укрепление тенге происходит вопреки внешним факторам

ЭКОНОМИКА

Финансы

Во вторник и среду на этой неделе на основных биржевых сессиях возобновилось небольшое укрепление тенге, которое происходит вслед за существенным расширением Нацбанком коридора в сторону усиления национальной валюты. Во вторник средневзвешенный биржевой курс тенге составил 181,90 за доллар (181,95 накануне) при резком увеличении объемов торгов до $323 миллионов (рост на $290 миллионов). В среду тенге укрепился до 181,88 тенге при объемах сессии в $172 миллиона.  

Во вторник движению к укреплению тенге наконец-то сопутствовал определенный положительный внешний фон. На мировых рынках доллар немного слабел по отношению к евро и другим валютам. Считается, что это произошло под влиянием порции хорошей макроэкономической статистики из Китая, повысившей аппетит инвесторов к вложениям в более рисковые активы. А также в связи с небольшим восстановлением цен на нефть, при котором баррель Brent оставался, правда, существенно ниже психологически важного уровня в $100. На российский рубль весь этот внешний позитив оказывал во вторник слабое действие, и он оставался на уровне выше 38,6 за доллар. До последней волны санкций большинство прогнозов аналитиков и ожидания казахстанского Нацбанка состояли в том, что максимальное ослабление рубля до конца года составит 38 рублей за доллар. Рублю пока не помогает и начало периода налоговых выплат, что обычно сопряжено со сжиманием рублевой ликвидности и конвертацией части экспортной выручки. Оценки относительно того, что нахождение рубля на уровне существенно дешевле 38 за доллар связано с большими социальными издержками и приведет к вмешательству со стороны государства, пока также не оправдываются. Появление в российских СМИ информации о том, что Еврокомиссия рассматривает возможность обсуждения смягчения санкций против России уже 30 сентября в связи с тем, что украино-российский мирный план пока срабатывает, привело к небольшому росту российских фондовых индексов и объемов покупок, но не к изменению ситуации на валютном рынке. Как считается, смягчение европейских санкций приведет и к быстрой отмене российских ответных мер.

До этой недели внешние тренды, сопутствующие расширению коридора, связанные с резким ослаблением рубля и снижением цен на нефть, были крайне неблагоприятны. Пожалуй, если рынок и население поверят в план регулятора, и начнется существенное укрепление тенге (глава Нацбанка в начале сентября до последней волны волатильности на российском рынке допускал укрепление до уровня в 178-179 тенге за доллар), то это будет означать серьезный успех и преодоление кризиса доверия по отношению к действиям властей на валютном рынке. Убедить рынок в том, что последняя девальвация, произведенная с запасом, создала существенный запас прочности, курс тенге стабилен и в нынешней ситуации не столь уж зависим от внешних факторов, за исключением крайне негативных сценариев с обесценением российской валюты до уровня в 42 рубля за доллар и снижением цен на нефть до $80 за баррель, будет крайне сложно. Существенным облегчением было бы возвращение внешней ситуации хотя бы к тому уровню, на котором она находилась в конце августа, что могло бы состояться в случае смягчения санкций. Но полным триумфом - укрепление в силу только “домашних” факторов, вопреки внешним трендам. Очевидно, объемы участия регулятора на валютном рынке в ситуации настолько высокой волатильности в России и существования коридора для тенге должны были бы быть большими в любом случае и при отсутствии расширения коридора в сторону укрепления и попытках медленно ослаблять тенге либо удерживать его на нижней границе существовавшего коридора в 182 ровно. Ключевым результатом можно будет считать то, каким окажется размер ЗВР Нацбанка по итогам сентября и удастся ли продолжить увеличение резервов, происходившее непрерывно с момента девальвации.

Николай ДРОЗД

 

На KASE начались торги китайским юанем

ЭКОНОМИКА

Финансы

Вчера пресс-служба Нацбанка сообщила об открытии торгов валютной парой китайский юань - казахстанский тенге на валютной площадке KASE.

Торги китайским юанем проводятся во время утренней биржевой торговой сессии с расчетами в тенге в день проведения торгов.

Как отмечается в сообщении, запуск торгов стал возможен в результате серии переговоров между Национальным банком и Народным банком Китая, в том числе в рамках заседаний Казахстанско-китайского подкомитета по финансовому сотрудничеству, а также подготовительной работы, проведенной АО “Казахстанская фондовая биржа”.

Открытие торгов состоялось в рамках заседания Казахстанско-китайского подкомитета по финансовому сотрудничеству, проходящего в Алматы вчера и сегодня. 

В настоящее время на KASE проводятся торги по доллару США, евро, российскому рублю и китайскому юаню. Решением правления Казахстанской фондовой биржи статус маркет-мейкера по юаню присвоен ДБ Сбербанк. По сообщению пресс-службы ДБ Сбербанк, “торги новым финансовым инструментом на KASE позволят обеспечить участников рынка ликвидностью в юанях, произведут диверсификацию валютных активов, хеджирование валютных рисков и сократят конверсионные издержки за счет исключения посреднических валют.

Председатель правления банка Александр Камалов отметил, что “торги китайским юанем - важное направление для дальнейшего развития валютного рынка Казахстана. Это окажет влияние на формирование устойчивого рыночного курса юаня к тенге, что в свою очередь важно для развития дальнейших экономических отношений, увеличения товарооборота, а также использования национальных валют для торговых операций между Казахстаном и Китаем. Учитывая динамичное развитие международных расчетов с использованием китайского юаня, он имеет большие перспективы”.

В настоящее время ДБ Сбербанк является единственным маркет-мейкером на KASE по российскому рублю, а также одним из активных маркет-мейкеров по доллару США. Также Сбербанк осуществляет для своих клиентов безналичные конверсионные операции с китайской валютой и проводит обменные операции с наличным юанем. Кроме того, банкоматы и платежные терминалы Сбербанка предоставляют услуги на китайском языке.

Н. Д.

 

(Вторая статья)

Крушение Су-27: отрабатываются версии отказа техники и человеческого фактора

ВЛАСТЬ

Правительство

В оборонном ведомстве отрабатывают все возможные версии причин крушения самолета Су-27 в Алматинской области во вторник, 23 сентября. Об этом на пресс-конференции в Министерстве обороны в среду сообщил первый заместитель главнокомандующего силами Воздушной обороны РК генерал-майор Марат Уашпаев. При этом на пресс-конференции он не исключил, что двум пилотам разбившегося самолета удалось выжить, однако вскоре после этой пресс-конференции, прошедшей вечером в среду, стало известно, что на месте крушения найдены фрагменты тел летчиков.

Напомним, что во вторник, при проведении учебно-тренировочных полетов около 20.42 пропала связь с самолетом Су-27, относящимся к Талдыкорганской военной базе. В составе экипажа были подполковник Ерлан Науанов и подполковник Денис Горбунов, их тела были обнаружены спустя сутки после катастрофы. Обломки самолета найдены разбросанными в радиусе 500 метров в районе населенного пункта Коксу Алматинской области. В настоящее время ведутся поиски черного ящика, при этом предварительные версии ведомство пока не оглашает, создана специальная комиссия для выяснения причин авиационного происшествия.

“После потери связи руководителями полетов было принято решение поднять поисково-спасательную команду, поисково-спасательную службу пограничной службы КНБ. В результате поисков в районе населенного пункта Коксу было обнаружено место падения самолета. Вертолет произвел посадку. Фрагменты самолета были разбросаны в радиусе 500 метров от места падения”, - восстанавливал на пресс-конференции последовательность событий вечером 23 сентября г-н УАШПАЕВ. Он отметил, что за штурвалом рухнувшего самолета были опытные летчики: часы налета у Науанова составляют около 984 часов, а у Горбунова - 784 часа. “Предварительную версию крушения пока не могу огласить, - заявил командующий ВВС. - По результатам рабочей комиссии она будет оглашена дополнительно.

В настоящее время отрабатываются все версии, в том числе, отказ техники и человеческий фактор. Поиски экипажа продолжаются. Факты, подтверждающие гибель экипажа, на месте крушения не обнаружены. “Черный ящик” не обнаружен. Ведутся поиски. Есть вероятность, что летчики живы. Место сильно пересеченное. Сложности поисков связаны с проходимостью местности: с одной стороны болото, с другой - пески. Машины трудно проходят. Вертолетом поиски проводятся. С воздуха обнаружить тяжело, поэтому ведутся поиски наземными средствами”, - добавил он.

К сожалению, чуть позже в среду стало известно, что летчики погибли: в ходе поисковых работ были обнаружены фрагменты их тел, о чем сообщила пресс-служба Министерства обороны. Также в военном ведомстве сообщают, что разбившийся самолет прошел капитальный ремонт в 2009 году в Республике Беларусь и имел в запасе еще 3 года эксплуатации. Г-н Уашпаев сообщил, что эксплуатация истребителей Су-27 приостановлена в Казахстане после падения самолета в Алматинской области до выяснения всех причин крушения. В оборонном ведомстве также подчеркнули, что последний учебно-тренировочный полет разбившегося самолета СУ-27 выполнялся без боекомплекта.  В четверг же стало известно, что  Военной прокуратурой Талдыкорганского гарнизона по факту крушения самолета Су-27 24 сентября 2014 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 392 Уголовного кодекса (“Нарушение правил полетов или подготовки к ним”). Как уточнили в пресс-службе Главной транспортной прокуратуры, расследование по этому делу проводит военно-следственное управление МВД Казахстана.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

 

В Казахстане появится детский омбудсмен

ВЛАСТЬ

Президент

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в пятницу, на встрече с победителями национального конкурса “Счастливая семья”, поручил создать в стране институт уполномоченного по правам ребенка. Детский омбудсмен будет действовать на общественных началах, тем не менее перед ним стоят достаточно серьезные задачи: прежде всего по формированию единой общенациональной базы данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечителей.

Эта общенациональная база данных должна стать подспорьем для желающих усыновить казахстанских воспитанников детских домов. “У нас в стране есть детская деревня SOS-киндердорф, есть воспитание в семье, те же деньги, которое государство расходует в детских домах, можно было бы направлять на то, чтобы они жили в семье”, - заявил г-н НАЗАРБАЕВ. При этом глава государства выразил обеспокоенность ростом числа брошенных детей и стариков в домах престарелых: по его сведениям, ежегодно порядка полутора тысяч казахстанских детей становятся сиротами, причем многие из них при живых и здоровых родителях.

“Сейчас в Казахстане насчитывается около 34 тысяч сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, почти 149 тысяч детей имеют ограниченные возможности в развитии, нуждаются в нашей поддержке, - отметил Президент. - Более 7 тысяч человек пожилого возраста живут в домах престарелых, а у многих из них есть здоровые, даже успешные дети. Вошло в привычку, что дети идут в дома престарелых, платят деньги, чтобы стариков забрали туда”, - подчеркнул он. По его мнению, общество должно оценивать как позорное явление, когда бросают собственных детей или родителей.

“У казахского народа никогда не было такого, чтобы бросали детей и родителей. Это чуждо нашим традициям, - подчеркнул казахстанский лидер. - Причем я посещаю эти дома престарелых, там есть много разных людей. Самое интересное - обеспечивая в домах престарелых этих стариков всем необходимым: жильем, хорошим питанием, медицинским обслуживанием и развлечением, им еще государство оставляет и пенсию. Так вот, когда наступает момент, когда привозят им пенсии, тут дети и внуки все являются, чтобы забрать у них эту пенсию. Вот до чего мы дожили!” - возмутился глава государства.

Он также поручил  разработать общенациональный план мероприятий по укреплению семейных отношений, морально-этических, духовно-нравственных ценностей в Республике Казахстан на 2015-2020 годы, который должен предусмотреть весь комплекс работы с участием общественных объединений, средств массовой информации. “Поручаю администрации Президента и правительству страны в двухмесячный срок внести такое предложение”, - сказал г-н Назарбаев. По его мнению, “главным мозговым центром и душой всей этой важной работы” должна стать Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте.

“Надо укрепить состав комиссии, дополнительно привлечь к ее работе авторитетных представителей гражданского общества. Эта помощь должна быть реальной. Комиссия должна иметь возможность изучить, мониторить все, что я сказал. Почему у нас около 20% браков заканчиваются разводами в первый-второй год? Кто помогает молодым людям заранее готовиться к семейной жизни? Кто подсказывает молодым женщинам, как стать матерью? Кто психологически готовит их к этим вопросам? Почему люди бросают детей? Мы понимаем, есть разные ситуации, но не в таких количествах. Почему бросают стариков при живых здоровых детях? Вместе с администрацией Президента следует изучить все эти вопросы, и государство должно принимать меры”, - сказал казахстанский лидер.

Также глава государства добавил, что в казахстанском законодательстве прописано, что дети отвечают за родителей. “Если их рядом нет, они также должны платить алименты, чтобы содержать стариков. Как выполняется этот закон, надо проверить. Надо проработать вопрос внедрения законодательных механизмов защиты пожилых людей при трудоустройстве, - добавил он. - Необходимо усилить благоприятную правовую среду для граждан, усыновляющих и воспитывающих детей-сирот. Такие семьи должны стать объектом всесторонней помощи от государства, общественных объединений. Отрадно, что с каждым годом становится больше людей, которые усыновляют детей из наших детских домов. Так делается во всем мире. Надо укреплять законодательную основу для расширения патронатного воспитания, опеки, попечительства в семьях. Во многих странах есть практика так называемых гостевых семей, в которых временно размещаются дети, оставшиеся без попечителей”, - продолжил глава государства.

Президент также отметил, что нужно создавать условия для того, чтобы молодые женщины, отказывающиеся от детей, могли жить поблизости и общаться со своими детьми: эти женщины в будущем могут взять своих детей и воспитывать их сами. Кроме того, глава государства высказал пожелание, чтобы состоятельные люди оказывали помощь в таких ситуациях. Журналистов же г-н Назарбаев призвал участвовать в создании атмосферы нетерпимости к негативным явлениям и показывать примеры дружных семей. “Важно постоянно создавать в обществе атмосферу непримиримости к таким негативным явлениям, как пьянство, алкоголизм, табакокурение, наркомания, безответственное отношение к семейному долгу, неуважение к старшим. Призываю все средства массовой информации Казахстана активно включиться в эту работу, широко показывать примеры настоящих дружных, сплоченных семей. Уверяю всех - это очень важная государственная задача, от этого зависит сплоченность и будущее нашего государства и народа”, - сказал он.

И напомнил, что по его прямому поручению на казахстанских телеканалах начали показывать детские дома, детей-сирот, но, по его словам, сами СМИ не интересуются такими темами. Г-н Назарбаев отметил и необходимость оказания поддержки молодым семьям, которые еще не устоялись. “Для этого государство запускает специальную программу “Занятость-2020”: каждый может трудоустроиться, каждому мы можем дать профессию за счет государства, - заметил он. - Если ты работаешь в селе, то возьми микрокредит, начинай что-то делать для своей семьи. Если ты работаешь, у тебя есть возможность встать в очередь на арендное жилье, доступное жилье, если двое в семье работают, они имеют уникальную возможность получить такой кредит, получить квартиру. Это уникальная возможность, которой никогда не было. Но и от самих людей многое зависит”, - подчеркнул Президент.

Глава государства также упомянул предстоящее послание Президента народу Казахстана - по его словам, оно будет посвящено инфраструктурному развитию страны. “Экономика может развиваться при хорошей сети дорог, что было в последние годы сильно упущено. Мы будем строить от Астаны хорошую автодорогу через Павлодар до Усть-Каменогорска, примерно такую, как Астана - Кокшетау - Петропавловск, которая уже есть. От Астаны к Актюбинску и Каспийскому морю. От Астаны до Алматы. От Алматы до Усть-Каменогорска. То есть, все эти лучи, которые будут расходиться от Астаны по всем весям, можно назвать “Нурлы жол”, - сказал г-н Назарбаев, напомнив, что в Казахстане за годы независимости построено около 40 тысяч километров автомобильных и 2,5 тысячи километров железных дорог.

“Мы должны связать все уголки нашей страны, чтобы человек мог ездить и работать везде, где он хочет, и жить там, где есть работа, - подчеркнул глава государства.  - Все это делается для того, чтобы казахстанцы тесно общались, ездили, торговали, и у нас была идентичность центра с западом, востоком, севером, югом, потому что мы живем на нашей единой Родине - в Республике Казахстан. Это делается для того, чтобы ни один регион не был далеким от центра, столицы, чтобы Казахстан стал уютным домом для каждой семьи и каждого нашего гражданина”, - добавил он. И поздравил всех казахстанцев с успешным окончанием первого конкурса “Счастливая семья”, назвав его “всеобщим торжеством 17 миллионов казахстанцев”. После чего лично поздравил победителей этого конкурса - семью Бимаханбетовых из Южно-Казахстанской области, которые в награду получили новый семейный автомобиль.

У главы семьи-победительницы Ельтая Бимаганбетулы и его супруги 8 детей, 33 внука и 10 правнуков, сам глава семьи - ветеран сферы культуры, автор произведений различных жанров, почетный гражданин города Туркестана, ему 82 года. Семья получила специальную памятную статуэтку. А Президент, вручая главе семьи ключи от микроавтобуса, заявил, что все 16 семей-финалистов конкурса достойны такой же награды. “Очень трудно было выбрать из всех претендентов. Комиссия решила, что самая многодетная семья должна получить приз. Все остальные семьи получат автомобиль казахстанского производства, - сказал г-н Назарбаев. - Такое мероприятие  будем проводить ежегодно, надо готовиться, чтобы детей за это время, внуков побольше, правнуков появилось, это Казахстану нужно, поэтому желаю всем крепкого здоровья, всем казахстанским семьям - мира, согласия, благополучия и счастья. Пусть наш Казахстан всегда будет процветать!”, - сказал Президент, закрывая церемонию награждения.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

 

(Главная статья)

Правительство изменит механизмы субсидирования сельхозпроизводств

ВЛАСТЬ

Правительство

Казахстанский Кабинет министров намерен пересмотреть механизмы субсидирования отечественных сельхозтоваропроизводителей, сообщил во вторник, на брифинге по итогам заседания правительства первый заместитель министра национальной экономики Марат Кусаинов. По его словам, соответствующие изменения уже рассмотрены правительством и ждут одобрения со стороны администрации Президента.  “Возникла необходимость пересмотра существующей системы субсидирования, сегодня на заседании правительства предложены меры по совершенствованию, которые сгруппированы в три блока”, - сказал г-н КУСАИНОВ на брифинге в Службе центральных коммуникаций. Первый блок, по его словам, это меры системного характера по оптимизации и повышению эффективности субсидий в сельском хозяйстве, с переходом к субсидированию выпуска конечного сельхозпродукта. “Второй блок - это текущие меры, они сконцентрированы на следующих направлениях: пересмотр механизма субсидирования в семеноводстве, пересмотр механизма субсидирования подачи поливной воды, стимулирование роста производства и экспорта в животноводстве, расширение доступа к инвестиционному субсидированию”, - пояснил вице-министр. Третьим блоком являются меры по институциональному совершенствованию, которые включают механизмы, направленные на обеспечение транспарентности и упрощение административных процедур при выдаче субсидий.

Предложения правительства, по мнению спикера, позволят обеспечить стимулирование роста производства и качества  продукции. Будут способствовать развитию кооперации, повышению производительности и построению эффективной структуры субсидий, которая в перспективе должна соответствовать принципам и критериям ВТО. “В случае одобрения предлагаемых мер на уровне администрации Президента, уполномоченным органом - Министерством сельского хозяйства совместно с заинтересованными госорганами и Национальной палатой предпринимателей будут разработаны детальные дорожные карты по совершенствованию системы субсидирования в отраслях агропромышленного комплекса. А также будут внесены соответствующие изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты по вопросам субсидирования АПК”, - добавил представитель министерства. По его сведениям, действующая система субсидирования включает в себя 26 видов и свыше 100 подвидов субсидий на республиканском и местном уровнях.

Г-н Кусаинов отметил, что в 2013 году основная доля субсидий пришлась на животноводство и растениеводство. Главная же задача нововведений - переход к субсидированию выпуска конечного сельхозпродукта - будет осуществлена в два этапа. Первый - это дифференциация объемов и нормативов субсидий по уровню развития и технической оснащенности получателей субсидий. Второй этап подразумевает сокращение субсидий “на гектар” и “на килограмм”.

Помимо этого, будут пересмотрены критерии и механизм возмещения инвестиционных вложений, изменена методика определения стоимости инвествложений и расширены приоритетные направления для инвестиций, в результате условия и процедуры выдачи субсидий станут проще. Также г-н Кусаинов сообщил, что планируется автоматизировать процесс выдачи субсидий для обеспечения его транспарентности и упрощения администрирования, что позволит сократить время на рассмотрение и принятие решений о выплате субсидий, предоставит возможность формирования отчетов в режиме on-line и позволит оптимизировать расходы, связанные с обработкой и сбором информации. Будет разработана методика оценки эффективности инструментов субсидирования. “Это позволит вести четкий контроль и формировать рекомендации по совершенствованию мер господдержки”, - отметил вице-министр.

В свою очередь участвовавший в брифинге ответственный секретарь Министерства сельского хозяйства Арман Евниев сообщил, что в период с 2009 по 2013 год сумма господдержки АПК удвоилась - с Т43 миллиардов практически до Т88 миллиардов, а в 2014 году она составила Т156 миллиардов, то есть произошел ее практически трехкратный рост. “Мир меняется, в мире происходят различные ситуации, которые требуют каких-то адекватных мер со стороны правительства, - пояснил г-н ЕВНИЕВ необходимость пересмотра механизмов субсидирования АПК. - Есть возможности нашей инфраструктуры, нашей системы - взять и правильно освоить эти деньги. И это вопрос уже не только чиновников на уровне министерств, акиматов, это вопрос и к самим предпринимателям. Мы вместе с нацпалатой видим, что есть очень много предприятий, которые, даже получив средства, не смогли реализовать успешно тот или иной проект”, - заметил он.

Комментируя нынешнюю уборочную страду, ответсекретарь Минсельхоза заметил, что в этом году сельчанам пришлось столкнуться с нерядовыми, сложными погодными условиями. “Хуже были условия по количеству осадков, мы убрали около 60% (посевных площадей. - Прим. авт.) на сегодняшний день, в то время как в 2013 году на это время было 67% убрано, это около 9 с лишним миллионов гектаров”, - уточнил он. Однако, по словам вице-министра, еще есть время для того, чтобы завершить уборочные работы в полном объеме, не помещает этому и топливный кризис. “Благодаря тем адекватным, своевременным мерам, которые были приняты правительством и соответствующими министерствами и акиматами, весь объем - 410 тысяч дизельного топлива - распределен. Есть четкие графики поставок, оплаты, 81% топлива уже оплачен и получен товаропроизводителями. Поэтому все идет в плановом режиме, более того, с учетом погодных условий был рассмотрен и положительно решен вопрос о предоставлении дополнительно 53,5 тысячи тонн для обеспечения элеваторов топливом для проведения сушки зерна”, - заявил г-н Евниев. Напомним, в этом году в Минсельхозе прогнозируют урожай в объеме около 17 миллионов тонн в бункерном весе.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

 

Татарстан готов поделиться с Казахстаном опытом в области нефтепереработки

ЭКОНОМИКА

Татарстан готов делиться с Казахстаном своим опытом в сфере переработки нефти, заявил журналистам в пятницу, в кулуарах бизнес-форума деловых кругов двух республик заместитель Премьер-Министра - министр промышленности и торговли РТ Равиль Зарипов.

“Недавно “Татнефть” построила завод на 7 миллионов тонн нефтепереработки, используя самые современные лицензионные соглашения, - сказал г-н ЗАРИПОВ. - Мы открыты и готовы приглашать наших коллег из Казахстана, более подробно показывать и рассказывать об этом проекте. Для этого нужна заинтересованность казахстанской стороны”, - добавил он.

По словам вице-премьера Татарстана, сегодня в этом регионе Российской Федерации глубина переработки нефти составляет 97%. Отвечая на вопрос, не обращалась ли казахстанская сторона с предложением принять участие в строительстве четвертого НПЗ в Казахстане, он не исключил, что “эта тема будет поднята”. “Мы готовы принимать участие (в строительстве четвертого НПЗ. - Прим. авт.), у нас есть подготовленные специалисты, инженеры,  проекты, понимание, знание, как к этому подойти”, - заявил представитель правительства РТ.

Он отметил, что в настоящее время Татарстан в основном обеспечивает себя собственным бензином и сообщил, что его республика ставит задачу максимально перерабатывать объемы производимой нефти - до 21 миллиона тонн из добываемых 32 миллионов тонн. Кроме того, Татарстан видит еще одно перспективное направление сотрудничества с Казахстаном - использование газомоторного топлива. По словам         г-на Зарипова, такое топливо можно использовать в жилищно-коммунальном хозяйстве, для обслуживания городов, малого и среднего бизнеса. Также Казань планирует увеличить объемы поставок полимеров в Казахстан. 

Делегация Татарстана, приехавшая в Астану в пятницу во главе с Президентом РТ Рустамом Миннихановым, была достаточно внушительной - она включала в себя 700 человек, 65 из которых возглавляют татарские промышленные компании. Выступавший на бизнес-форуме аким Астаны Имангали Тасмагамбетов заверил их, что столица Казахстана готова предоставить инвесторам из Татарстана самые привлекательные условия, земельные участки и льготное налогообложение для создания совместных проектов на территории астанинского индустриального парка. “В настоящее время на территории этого парка успешно функционируют 20 предприятий. Уверен, что у нас состоится плодотворный обмен мнениями, будут налажены деловые контакты между бизнес-сообществами”, - заявил г-н ТАСМАГАМБЕТОВ.

По его словам, сотрудничество Казахстана с Россией, в частности с Татарстаном, имеет высокое государственное значение. Комментируя приведенные акимом Астаны данные о возможностях для бизнеса в столице Казахстана, г-н Зарипов назвал их “интересными” для бизнес-структур. “Возможно, какие-то элементы того, что увидели здесь, мы будем использовать в Татарстане”, - сказал он журналистам. Сам бизнес-форум начался с осмотра выставки промышленного и сельскохозяйственного потенциала Татарстана, в которой приняли участие более 20 татарских предприятий и организаций.

После презентаций инвестиционного потенциала каждой страны были проведены адресные встречи предприятий по направлениям их деятельности. Завершилась официальная часть форума церемонией подписания двустороннего соглашения о сотрудничестве между казахстанским АО “Национальное агентство по экспорту и инвестициям “KAZNEX INVESТ” и Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан. Отметим, что внешнеторговый оборот между Казахстаном и Татарстаном в 2013 году составил более полумиллиарда долларов.

Возглавлявший делегацию Татарстана Президент этой республики Рустам Минниханов в пятницу встретился также с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, акимом Астаны Имангали Тасмагамбетовым и спикером сената парламента Касым-Жомартом Токаевым. В ходе встречи Нурсултана Назарбаева с г-ном Миннихановым были обсуждены ключевые вопросы сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. “Нурсултан Назарбаев и Рустам Минниханов также отметили высокий потенциал для развития взаимодействия в ряде других отраслей экономики”, - говорится в сообщении пресс-службы Президента Казахстана.

Пресс-служба сената по итогам встречи Президента Татарстана со спикером   верхней палаты казахстанского парламента сообщила, что глава РТ пригласил г-на Токаева посетить Казань. “В ходе встречи г-н Токаев отметил заинтересованность Казахстана в развитии динамичного и многостороннего сотрудничества с Татарстаном, являющимся одним из ведущих и экономически развитых субъектов Российской Федерации, - говорится в сообщении. - Собеседники подчеркнули, что укрепление связей между казахским и татарским народами во многом определяется их близостью, общим историко-культурным наследием и духовными ценностями.  Стороны подчеркнули, что мощным импульсом для интеграции внешнеэкономических связей Казахстана и Татарстана станет ратификация Договора о Евразийском экономическом союзе”, - добавляется в документе.

Г-н Тасмагамбетов во время встречи с г-ном Миннихановым заявил, что Татарстан является для Казахстана “особенно важным партнером”. В ходе встречи акима казахстанской столицы и главы Татарстана помимо экономического сотрудничества были также обсуждены вопросы по культурно-гуманитарному взаимодействию. Отметим, что визит г-на Минниханова в Казахстан прошел в рамках дней культуры Татарстана в Астане.  В этот же день в оперном зале Дворца мира и согласия прошел гала-концерт мастеров искусств Татарстана: в общей сложности культуру татарского народа во всей красе продемонстрировали 650 артистов.

“Сегодня мы имеем честь быть участниками такого исторического события, когда молодая столица Казахстана Астана с радостью принимает этнически близкого, экономически сильного и духовно богатого гостя и друга - Республику Татарстан. В этом году исполняется 10 лет со дня официального закрепления за Астаной и Казанью статуса городов-побратимов. Безусловно, эти годы стали особенными в плане взаимовыгодного экономического и духовного сотрудничества”, - сказал аким Астаны Тасмагамбетов, открывая гала-концерт. В субботу Дни культуры Республики Татарстан в Астане продолжились празднованием татарского национального праздника “Сабантуй”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

 

В первый класс - с шести лет

ВЛАСТЬ

Правительство

Во вторник на заседании правительства был обсужден проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам образования”, который предполагает, что принимать детей в первый класс будут строго с шести лет, сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр образования и науки Такир Балыкбаев. 

“Законопроект разработан с целью исполнения ряда поручений главы государства, которые содержатся в Послании народу Казахстана, - сказал г-н БАЛЫКБАЕВ. - В рамках этого документа для исключения обучения в одном классе разновозрастных детей предлагается определить возраст приема в школу строго с шести лет”, - добавил он. Помимо этого законопроект предполагает, что школьники будут сдавать национальное тестирование три раза - после окончания начальной, основной и профильной школ. Это новшество начнут внедрять с 2016 года, в начальной школе тестирование будет проводиться выборочно, для мониторинга учебных достижений учащегося. В основной школе (после десятого класса) - с целью определения дальнейшей траектории обучения, в профильной школе - с целью оценивания уровня полученных знаний и умений.

“Также законопроектом предусматривается предоставление бесплатного первого технического и профессионального обучения, - продолжил г-н Балыкбаев. - По поводу профессионально-технического образования тут ситуация такая: сегодня около 25-30 тысяч выпускников школ остаются вне обучения в колледже и высшем учебном заведении. Они идут на рынок труда без профессии, поэтому глава государства предложил предоставить им гарантированное получение первой рабочей профессии. Мы это дело начинаем с 2015 года, но внедрение будет поэтапное: на 2015 год мы планируем около шести тысяч детей охватить, потом добавляются еще семь тысяч в 2016-2017 годах”, - уточнил он. Полный же охват бесплатным профессионально-техническим образованием планируют внедрить в 2019 году.

Вице-министр добавил, что в вузах предлагается закрепить прохождение обязательной производственной практики на предприятиях, начиная со второго курса. В связи с тем, что предприятия и учреждения не подчиняются Министерству образования и науки, предполагается внесение соответствующих изменений в Трудовой кодекс. “Крупные иностранные компании принимают наших выпускников, но этот объем приема нас не удовлетворяет. Поэтому мы совместно с НПП предпринимаем сейчас серьезные шаги по интеграции образования и производства, создаем наблюдательные советы в вузах, которые принимают активное участие в корпоративном управлении, там представители крупных компаний также имеются”, - уточнил он.

По его словам, законопроект был одобрен на межведомственной комиссии по законопроектной деятельности, республиканской бюджетной комиссии и согласован с 14 государственными органами, а также прошел семь научных экспертиз. Отвечая на вопросы журналистов относительно сбора денег с родителей в школе, г-н Балыкбаев заметил, что такой информации в СМИ достаточно много, при том, что законами и правилами любой сбор денежных средств в школах запрещен. “Нет ни одного пункта, где школы или учителя должны собирать какие-то деньги, контроль над этим осуществляет наш департамент до-школьного и среднего образования, областные управления образования, также есть комитет контроля, который может осуществлять контроль в этом плане”, - сказал он. Комментируя вопрос о мерах в отношении преподавателей столичной школы, в которой ученик убил своего одноклассника, представитель МОН заявил, что министерство примет их после окончания расследования. “Сегодня там проводится расследование, по его итогам будем дальше проводить соответствующие действия и дисциплинарные меры, если это необходимо”, - заключил г-н Балыкбаев.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

 

Расходы на покупку медоборудования сократят в Казахстане в 2015 году

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Здравоохранение

По данным Министерства здравоохранения и социального развития Казахстана, в этом году продолжается оснащение районных, городских и областных больниц, онкологических диспансеров, службы скорой медицинской помощи современным санитарным автотранспортом и медоборудованием на общую сумму свыше Т20 миллиардов. Однако, по данным ведомства, в 2015 году денег на эти цели будет выделено в два раза меньше. 

“В текущем году за счет средств республиканского бюджета, а также целевых текущих трансфертов организации здравоохранения в регионах, а также подведомственные организации министерства планируется оснастить медицинским оборудованием на сумму Т20,8 миллиарда. В 2015 году организации здравоохранения в регионах и республиканские подведомственные министерству организации планируется оснастить медицинской, немедицинской техникой и автотранспортом на сумму Т10,1 миллиарда”, - сообщили в Министерстве здравоохранения и социального развития.

В ведомстве также добавили, что в 2013 году на эти цели было выделено Т18,1 миллиарда, в 2012-м - Т13,1 миллиарда,                              в 2011-м - Т19,6 миллиарда. Сообщается, что в 2015 году в медицинских организациях появятся компьютерные томографы, цифровые маммографы со стереотаксической приставкой для проведения биопсии, цифровые рентгенологические аппараты на 3 рабочих места, реанимобили для службы скорой медициной помощи, наборы инструментов для проведения эндоскопических малоинвазивных вмешательств, иммунохимические анализаторы с принадлежностями и расходными материалами.

“Для исключения простоя и неэффективного использования медицинской техники проводится экспертиза каждой заявки организаций здравоохранения в части наличия соответствующих специалистов для работы на новой технике, соответствия помещения, наличия соответствующей потребности в оказании медицинских услуг на заявляемой медицинской технике, а также экспертиза стоимости и технических характеристик медицинской техники”, - пояснили в ведомстве.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

 

Казахстану требуется комплексная и всесторонняя модернизация всей системы культуры

Между тем на сегодня решению проблем театрального искусства в проекте Концепции культурной политики посвящено   всего чуть более одной страницы

ВЛАСТЬ

Парламент

Проблемам музеев и театров был посвящен в понедельник в мажилисе правительственный час. На заседании под председательством вице-спикера палаты Сергея Дьяченко министр культуры и спорта Арыстанбек МУХАМЕДИУЛЫ доложил депутатам об основных достижениях и проблемах в отрасли музейного и театрального дела. Он напомнил, что в текущем году в сфере культуры одними из наиболее значимых проектов стали разработка долгосрочной Концепции культурной политики, нацеленной на формирование конкурентоспособной культурной ментальности, развитие современных культурных кластеров, а также выдвинутая главой государства национальная идея “Мќѓгiлiк Ел”. По его словам, в настоящее время в Казахстане функционируют 52 государственных театра, из них 9 республиканских и 43 региональных, а также более 10 негосударственных театров разных направлений. За годы независимости в республике были открыты 18 театров, трем театрам построены новые здания: в Уральске, Караганде и Костанае. Только за последние 4 года театры Казахстана показали свыше 48 тыс. спектаклей, в том числе 1200 новых постановок. При этом театры посетили более 8,5 млн зрителей, включая 4,2 млн детей. Министр считает положительную динамику во многом результатом активной государственной поддержки.

Между тем г-н Мухамедиулы назвал диспропорцией, ведущей к “культурному сепаратизму”, отсутствие взаимодействия между местными исполнительными органами в формировании творческого процесса в сфере культуры. Так, по его словам, на сегодняшний день обучение специалистов находится в ведении Министерства образования и науки, трудоустройством занимаются местные исполнительные органы, при этом Минкультуры и вовсе не взаимодействует напрямую с данным процессом. Между тем, как считает г-н Мухамедиулы, подготовка специалистов театра должна быть комплексной.

Проблемой он считает и отсутствие в некоторых театрах должностей художественных руководителей и главных режиссеров, занятие должности главного режиссера лицами, не имеющими профильного образования, или совмещение обязанностей директора и художественного руководителя театра. Имеет место нехватка кадров по причине низкой заработной платы (на сегодняшний день средняя зарплата работника регионального театра со всеми надбавками, по словам министра, составляет от Т48 тыс. до Т70 тыс.) и отсутствия жилья.

По словам выступившей на правительственном часе председателя Комитета мажилиса по социально-культурному развитию Гульнар ИКСАНОВОЙ, средняя заработная плата работников республиканских театров составляет чуть более Т95 тыс., в областных - Т49 тыс., молодые же актеры получают Т30 тыс. Принципы, заложенные в Единой тарифной сетке, не включают стимулирующего компонента, не учитывают особенности творческого, интеллектуального труда. Молодые артисты из-за своей мизерной заработной платы не в состоянии участвовать в жилищных программах. Выпускники профильных вузов гг. Астаны и Алматы остаются в этих городах, предпочитая работать там в шоу-бизнесе или на частных мероприятиях. В театральной режиссуре нет новых имен. В 8 региональных театрах свободны вакансии главных режиссеров. Также, по ее словам, хронически не решается и вопрос пенсионного возраста артистов балета. “На сегодняшний день численность артистов балета составляет 350 человек, из них 36 человек в возрасте от 37 до 55 лет. Эти артисты должны выступать на сцене. А цена вопроса - мизерная!” - говорит она.

Репертуарную политику и г-н Мухамедиулы, и г-жа Иксанова считают “существенной проблемой театров”, испытывающих, по их словам, дефицит современной драматургии об истории Казахстана и судьбах современников. “Никто у нас всерьез не занимается постоянным мониторингом и осмыслением современной драматургии, исследованиями новых направлений в мировом театральном искусстве. Практически нет института литературных критиков. Обеспечить становление и развитие востребованной драматургии можно было бы через целевой репертуарный госзаказ на создание отдельных драматических произведений по важнейшему для страны событийному ряду”, - отметила глава комитета мажилиса. По данным министра, спектакли по произведениям отечественных авторов ставят в основном казахские театры, в репертуаре же русских театров спектакли, поставленные по произведениям местных авторов, составляют не более 15%. В этом г-н Мухамедиулы винит дефицит финансирования: хотя театры могут ставить в год до 6-7 новых постановок, из местных бюджетов средства выделяются примерно на 1 или 2 спектакля. При этом в среднем на 1 спектакль в регионах выделяется от Т200 тыс. до Т2 млн. “Конечно, для постановки полноценного спектакля такие средства недостаточны, в результате появляются спектакли низкого качества”, - отметил он, добавив, что, по расчетам министерства, средняя сумма постановки одного стандартного спектакля должна составлять порядка Т3 млн.

Г-жа Иксанова указала на огромный разрыв между объемами финансирования театров на республиканском и областном уровне - в пять-десять раз. Но и у республиканских театров на финансирование постановки одного спектакля выделяется в среднем в 10-15 меньше, чем, к примеру, в российских театрах. В регионах же бюджеты новых спектаклей сопоставимы со стоимостью простейшей декорации. Самыми дешевыми постановками в 2013 году были детские пьесы - Т150-200 тыс. “О какой зрелищности и посещаемости можно говорить в таком случае!” - заявила она.

По ее словам, большинство региональных театров из-за проблем финансирования не выезжают за пределы своей области годами: так, Акмолинский областной театр имени Кусаинова, находящийся в Кокшетау, за 17 лет ни разу не побывал в Астане, а Павлодарский театр им. Чехова в течение 15 лет испытывает проблемы со средствами на гастроли. Театры, особенно в регионах, сегодня нуждаются и в капитальных ремонтах: в некоторых из них срок эксплуатации 80% сценического оборудования составляет более 30 лет.

По информации депутата, в 2006 году Министерством культуры была принята “норма бизнеса” по увеличению доли собственного дохода предприятий и учреждений республиканского значения, составлявшая до 2012 года 20% от суммы финансирования. Однако около 70% учреждений не достигали и 5%, и лишь два театра -    ГАТОБ им. Абая и драмтеатр им. Лермонтова - выполняли норму.

Объективно вопросы перспективного развития театрального искусства, как заметила г-жа Иксанова, должны были бы найти отражение в проекте Концепции культурной политики. Но, к сожалению, сказала она, в нем развитию театрального искусства посвящено чуть более одной страницы текста, где панацеей от имеющихся проблем является создание худсоветов при Министерстве культуры. “При этом, как сказал министр, художественные советы будут координировать репертуарную, гастрольную, кадровую политику, решать оперативные и острые вопросы, привлекать бизнес-структуры, искать новые формы создания и продвижения достижений культуры по всей стране. На наш же взгляд, истинное предназначение советов - не координация и оперативная работа, а творческий поиск, формирование контентных направлений, постановка актуальных проблем перед обществом и властью”, - добавила она.

На сегодняшний день многие театральные проблемы актуальны и для музейной сферы.

По словам министра Мухамедиулы, в Казахстане функционируют 237 государственных музеев, в том числе 15 музеев и музеев-заповедников республиканского значения, 214 музеев областного значения и 8 ведомственных музеев. В фондах и экспозициях музеев насчитывается около 3,6 млн экземпляров культурных ценностей. В среднем ежегодно музеями проводится более 7 тыс. выставок, 11 тыс. лекций, свыше 190 тыс. экскурсий. Посещаемость госмузеев РК в 2013 году составила около 5 млн человек, что, по его словам, свидетельствует об интересе общества к своему наследию.

Между тем, как заметила г-жа Иксанова, существующая в стране нормативная база в музейном деле безнадежно устарела. Она привела пример с единой системой учета и хранения музейных экспонатов. Этот проект, которой был представлен музейному сообществу еще в 2010 году, поныне не утвержден, а посему действует инструкция 1984 года. Она также указала на то, что сейчас вся работа по пополнению и хранению фондов музеев проводится стихийно, субъективно, деятельность соответствующих комиссий не регламентирована, это означает, что и финансирование музейных закупов произведений искусства, не отвечая зачастую потребностям фондовой и экспозиционной деятельности музеев, может проводиться непрозрачно.

Также, по словам председателя профильного комитета мажилиса, отсутствие коммуникаций между казахстанскими музеями не позволяет осуществлять системную выставочную деятельность во всех регионах страны. Частные галереи изобразительного искусства не имеют связей с государственными выставочными организациями и зачастую не соответствуют стандартам профессиональных художественных галерей. Пока ни один из казахстанских музеев не соответствует требованиям современной экспозиции. Не развита работа музейного маркетинга, в силу чего посещаемость казахстанских музеев, по ее словам, находится на низком уровне. В перечне разрешенных платных услуг музеев нет таких услуг, как обработка материалов документального фонда, составление исторических справок, консультации для населения по проведению семейно-бытовых обрядов. Нет правовых норм, регулирующих отношения музеев со спонсорами и благотворителями. Значительное количество музейных раритетов всех музеев Казахстана нуждается в профессиональной реставрации. Кроме того, как подчеркнула  г-жа Иксанова, музейных работников волнуют проблемы крайне низкой заработной платы (зарплата музейного смотрителя - Т24 500, научного сотрудника - Т33 тыс.), что приводит к большой текучести кадров.

Глава комитета мажилиса заявила, что принципиальной позицией правительства в области культуры должен стать государственный протекционизм. По ее словам, требуется комплексная и всесторонняя модернизация всей системы культуры. Государственная поддержка должна носить системный и стабильный характер, проявляться в достаточном и эффективном финансировании, пересмотре правовых и организационных условий, способствующих развитию учреждений культуры, в активной информационной политике, направленной на популяризацию объектов культурного наследия, улучшение качества услуг учреждений культуры. “Сейчас расходы республиканского бюджета в этой сфере составляют всего 0,2 % ВВП, а планы, как следует из выступления министра - грандиозные, - добавила она. - И не совсем понятна позиция правительства при формировании 3-летнего бюджета, когда не поддерживаются те направления, которые и формируют точки роста всей отрасли - новые постановки театров, развитие театра Астана Опера, музеефикация редчайших заповедников - Берель, Азрет Султан. Как уже в ближайшем будущем будет реализовываться амбициозная Концепция культурного развития, если игнорируются насущные проблемы? Конечно, хотелось бы говорить о духовном, но реалии таковы, что приходится говорить о земном”.

Кайрат КАРИМБАЕВ

 

Комитету мажилиса представлен законопроект об ограничении участия государства в предпринимательской деятельности

ВЛАСТЬ

Парламент

В понедельник в комитете мажилиса по экономической реформе и региональному развитию под председательством Сейтсултана Аимбетова был презентован проект законодательных поправок об ограничении участия государства в предпринимательской деятельности, разработанный во исполнение соответствующего поручения главы государства Министерством национальной экономики с участием Национальной палаты предпринимателей, Национальных управляющих холдингов, АО “Самрук-Казына”.

Вице-министр национальной экономики РК Тимур ЖАКСЫЛЫКОВ, представляя законопроект, заявил, что сегодня казахстанский бизнес находится в неблагоприятных условиях, так как госкомпании оказывают конкурентное давление во многих нишах экономики. Это, по его словам, ведет к ухудшению делового климата, к ограничению потенциала и перспектив развития бизнеса, в особенности малого и среднего, и как следствие, к оттоку капитала из страны.

Как отметил г-н Жаксылыков, кардинальные изменения требуются и в самом квазигосударственном секторе, для которого уже давно характерны раздутость и неэффективность управления. Сейчас, по его данным, квазигосударстненный сектор представляют 6963 организации: это госпредприятия на праве оперативного, хозяйственного управления, АО, ТОО с участием государства в уставном капитале, а также национальные холдинги и национальные компании. При этом в республиканской собственности находятся 398 госпредприятий с участием государства, в коммунальной - 6023 организации с госучастием, а в структуре активов национальных управляющих холдингов, нацхолдингов, нацкомпаний - 542 организации. Отраслевой анализ госактивов демонстрирует, что в республиканской собственности более 55% составляют организации социальной сферы, в том числе организации образования - 28%, здравоохранения - 15%, культуры - 7%; оказывающие различные услуги госорганам - 18%, сельского хозяйства - 6%. В структуре коммунальной собственности более 82% составляют организации соцсферы, в том числе образования - 53%, здравоохранения - 14%, культуры - 10%, в жилищно-коммунальной сфере - 10%, СМИ - 2%, в сельском хозяйстве - 3%. Таким образом, значительная доля opганизаций в республиканской и коммунальной собственности представлена в социальном секторе.

Как сказал вице-министр, в ходе изучения международной практики основополагающими были определены такие принципы, как ограничение создания дочерних структур госкомпаниями, невмешательство государства в те сферы экономики, где представлен бизнес, усиление роли антимонопольного органа. По его словам, законопроектом предусматривается создание госкомпаний и дочерних структур в случаях отсутствия иной возможности обеспечения национальной безопасности, обороноспособности государства или зашиты интересов общества; использования и содержания стратегических объектов, находящихся в госсобственности; осуществления деятельности организациями в сферах, отнесенных к госмонополии, а также создаваемыми для анализа эффективности и выработки предложений по совершенствованию госполитики. Кроме того, это возможно при отсутствии на соответствующем товарном рынке субъектов частного предпринимательства, осуществляющих производство и реализацию аналогичного либо взаимозаменяемого товара, и когда это прямо предусмотрено законами Республики Казахстан, указами Президента или решениями правительства. Государству запрещается создание и участие в организациях, относящихся к субъектам малого предпринимательства, в соответствии с Законом “О частном предпринимательстве”. В случае отсутствия конкуренции на том или ином рынке государством может быть принято решение о создании с его участием юридического лица на принципах ГЧП с последующим выходом государства из него с учетом периода окупаемости проекта.

В целях обеспечения участия субъектов бизнеса в закупках АО “Самрук-Казына” законопроектом предусмотрена обязанность фонда проводить закупки на конкурсной основе с участием субъектов предпринимательства, не входящих в его группу, и только при их отсутствии закупать товары у своих аффилированных организаций. Организации с госучастием, которые созданы вопреки данным принципам, должны быть приватизированы, а доли участия отчуждены, считают в Министерстве национальной экономики. В этой связи законопроектом вводится норма, закрепляющая проведение ежегодного анализа товарных рынков антимонопольным органом на предмет выявления видов деятельности и госкомпаний для передачи в конкурентную среду. Также вводится норма, предусматривающая, что каждый новый вид деятельности госкомпаний в обязательном порядке должен быть согласован с антимонопольным органом.

Рассмотрение данного законопроекта продолжится в рабочей группе под руководством депутата мажилиса Айгуль Соловьевой.

Кайрат КАРИМБАЕВ

 

Фобии в отношении Китая, похоже, неискоренимы

МИР

23 сентября аналитическая группа КИПР начала осенний сезон дискуссий с обсуждения темы: “Китайская миграция в Казахстан: прямая явная угроза или искусственный миф?”. Проблема была гипертрофирована в казахстанском экспертном сообществе в последние годы и связана с огромным количеством различных ментальных наслоений и политических спекуляций. Даже весьма детальное и основанное на обширной статистике выступление известного эксперта по вопросам миграции Елены Садовской, казалось бы, не оставившее почвы для большинства существующих мифологем, вновь не смогло полностью погасить страсти и предположения о том, что ситуация не несет каких-либо угроз только до поры до времени.             Г-жа САДОВСКАЯ, в частности, привела статистику миграции, связанной с переездом на постоянное место жительства и получением казахстанского гражданства. Если в 1990-е такое переселение было очень скромным по объемам и интернациональным, то в 2000-е - это практически полностью переселение из Китая соотечественников оралманов, которые превышают 97% мигрантов. Случаи предоставления гражданства представителям других этнических групп за последние несколько лет без преувеличения единичны.

По оценкам г-жи Садовской, эту миграцию также нельзя считать абсолютно беспроблемной, но это, конечно, не нечто из разряда серьезных геополитических угроз. Многие мигранты, поселившись в Казахстане, тем не менее не отказываются от китайских паспортов, поскольку основной их бизнес связан с челночными поездками в Китай. Одна из основных предпосылок  того, что количество поездок с казахстанской стороны в разы превосходит такие же поездки с китайской, - это как раз бизнес значительных групп оралманов и их общение с остающимися в Китае родственниками. Проблемой для Казахстана выглядит скорей определенная сложность адаптации переселенцев и их не всегда достаточно высокая профессиональная квалификация.

Еще одним представлением, не имеющим никаких документальных подтверждений, является многочисленность браков ханьцев “с дочерьми из обедневших казахстанских семей”. На самом деле таких браков нет, семьи создаются с участием оралманов и представителей других этносов, переселяющихся из Китая. Что касается трудовой миграции, то картина также существенно отличается от представлений о том, что это едва ли не главный фактор социальной напряженности в некоторых регионах. (На том, что это очень серьезно влияет на рынок труда настаивал руководитель Конфедерации свободных профсоюзов Мурат Машкенов.) В реальности китайские специалисты составляют примерно 25-27% от всех получивших разрешение на работу иностранцев, и масштаб использования иностранной рабочей силы составляет десятые и сотые доли процента в различных регионах.

Также мифом является привлечение неквалифицированной, но высокооплачиваемой рабочей силы из Китая. На самом деле речь идет о профессионалах высокого уровня, обычно окончивших лучшие китайские, московские или западные университеты. (По оценкам политолога Асылбека БИСЕМБАЕВА, критики разницы в уровне оплаты труда между китайскими и казахстанскими специалистами, возможно, закрывают глаза на такую же разницу в оплате труда между рядовыми сотрудниками и топ-менеджментом в казахстанских компаниях.) При этом процесс трудовой миграции из Китая не является беспроблемным, есть случаи работы не на тех предприятиях и не в тех регионах, где выдано разрешение, но в целом китайское направление приносит крайне незначительный процент нарушений миграционного законодательства. Более 95% нарушений и депортаций приходится на страны СНГ, в частности Узбекистан и Таджикистан.

Другой основной спикер дискуссии политолог Расул ЖУМАЛЫ отметил, что прагматизм китайской внешней политики начинает приносить плоды и в Центральной Азии. Китай начал практически с нулевого влияния в регионе и стал одним из ключевых партнеров, уже имеющих внешнеторговый оборот с Казахстаном выше, чем Россия. При этом важнейшей частью китайской политики является стремление показать, что страна является миролюбивым государством. Говорить о каком-то военно-политическом давлении не приходится, но это не значит, что у Китая нет амбиций увеличить свое экономическое, инвестиционное и энергетическое влияние. Г- н Жумалы привел пример нескольких стран Юго-Восточной Азии, где ханьская диаспора обладает существенно большей долей национального богатства, чем ее численность по отношению к населению страны. В США также существует крупная китайская диаспора, обладающая значительными экономическими возможностями. При этом общим выводом участников дискуссии стало то, что приоритетом в плане миграции и взаимоотношений с диаспорами для Китая в ближайшие десятилетия будут оставаться Юго-Восточная Азия и развитые западные страны.

В ходе дискуссии неожиданно активно обсуждаемой темой стало “наличие определенного генетического страха перед китайцами”. Большинство экспертов все же пришли к выводу, что это совершенно не научная категория. А страх пришел скорей из эпохи обострения отношений с маоистским Китаем, чем после каких-то исторических событий 300-летней давности. Аргументами с точки зрения “фобий”, связанных с Китаем, стало утверждение о том, что он рассматривает Казахстан и Центральную Азию не как буферную зону, а в традиционной парадигме взаимоотношений с “марионеточными правительствами”, что не исключает и возможности поглощения стран. Примером такой экспансии был назван Восточной Туркестан, где никогда главным фактором не были военные победы. Определенные подозрения вызвала также массовая миграция соотечественников-оралманов, часть из которых могут оказаться “китайскими агентами влияния”. Альтернативной точкой зрения по поводу переселенцев было то, что их опыт и знание Китая обязательно должны быть востребованы, в случае создания в Казахстане серьезного исследовательского центра, посвященного Китаю.

Экспертам пришлось также опровергать наличие серьезного китайского фактора в жанаозенских событиях, где речь шла как раз о внутриказахстанском конфликте, а не конфликте с участием иностранного инвестора. (Подверженность фобиям массового сознания, если она будет расширяться, может стать даже серьезным экономическим фактором и фактором, влияющим на инвестиционный климат, снижая конкурентоспособность страны. - Н. Д.).

Г-н Бисембаев, считает, что боязнь успехов китайской экономики - это отражение внутренних слабостей и того, что многие программы индустриального развития и роста МСБ в Казахстане оказались не слишком удачными. На отношение к Китаю серьезное влияние оказывает также пропаганда, ориентированная на внутрироссийского потребителя. Ситуация с миграцией на востоке России, возможно, серьезнее, чем в Казахстане, но эти клише переносятся на казахстанскую действительность. При этом и в России происходящее с миграцией и ростом китайского импорта - отражение слабости государства и экономики.

Николай ДРОЗД

 

В ОДКБ констатируют нарастание угрозы экстремизма для Центральной Азии

МИР

Генеральный секретарь Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа в понедельник, в ходе видеомоста по итогам совместных учений Коллективных сил ОДКБ в России, Кыргызстане и Казахстане, а также антинаркотической операции “Канал-Долина” в международном агентстве информации “Россия сегодня” отметил ряд негативных тенденций усиливающейся экстремистской деятельности на территории стран Центральной Азии.

“Мы отмечаем несколько нежелательных тенденций на территории Центрально-Азиатского региона: это активизация экстремистской деятельности, попытки перемещения через границу больших или небольших групп боевиков, попытка создания какого-то подпольного государства экстремистского”, - сказал г-н БОРДЮЖА. По его словам, эти обстоятельства заставляют государства организации консолидировать общие усилия для обеспечения безопасности и стабильности в странах региона.

“Надеюсь, что через какое-то время Узбекистан, как и Туркменистан, будут сотрудничать с точки зрения общих усилий, направленных на обеспечение стабильности в регионе. Это было бы крайне желательно и очень полезно для всех стран этого региона”, - отметил генеральный секретарь ОДКБ. По его словам, в настоящее время организации почти не удается сотрудничать с соответствующими службами Туркменистана, так как эта страна заявила о своем нейтральном статусе.

“По большому счету то, что делается для обеспечения безопасности, делается ими самостоятельно, только в рамках усилий собственных служб”, - констатировал г-н Бордюжа. Напомним, что участниками ОДКБ являются Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан, Узбекистан же объявил в конце июня 2012 года о приостановлении участия в деятельности организации. Генеральный секретарь ОДКБ в ходе видеомоста также заявил, что организация будет принимать адекватные меры в ответ на действия НАТО, необходимые для обеспечения своей безопасности и стабильности: имелась в виду сентябрьская договоренность участников Североатлантического альянса, достигнутая на саммите в Уэльсе, о расширении мер коллективной защиты в связи с ситуацией в Украине.

“Что касается практических шагов, то, исходя из тех действий, которые предпринимают государства НАТО, мы также адекватно реагируем: конечно, будут предприниматься те действия, которые бы обеспечивали нам необходимую стабильность и безопасность. Другое дело, в каких регионах, какими силами и какие государства-члены должны в этом участвовать, это будет зависеть от конкретной проблемы”, - сказал г-н Бордюжа, отвечая на вопрос, будет ли ОДКБ реагировать на решения саммита НАТО об изменении политики альянса и его доктрины. Как напомнил глава ОДКБ, российская авиационная база на территории Беларуси создается в ответ на те действия, которые были предприняты США по размещению авиационных средств в Прибалтике. По словам г-на Бордюжи, в пересматриваемой военной доктрине России будет упоминание и о тех шагах, которые будут предприниматься в рамках ОДКБ. При этом генеральный секретарь ОДКБ высказал мнение, что международные военные учения Rapid Trident-2014, которые стартовали неделю назад на территории Львовской области и в которых принимают участие военнослужащие из 15 стран мира, обостряют ситуацию в Украине.

“Я рассматриваю проводимые на территории Украины учения как явление, которое только провоцирует обострение обстановки”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

 

Правовой статус Каспия необходим для борьбы с наркотрафиком

СОТРУДНИЧЕСТВО

Неопределенность правового статуса Каспия препятствует эффективной борьбе с наркотрафиком - такое мнение в ходе видеомоста Астана - Москва - Баку на тему “Проблемы обеспечения безопасности на Каспии в свете возможных рисков и угроз” высказал в среду заведующий кафедрой международного права и международных отношений Казахского гуманитарно-юридического университета, доктор юридических наук Мирас Дауленов. При этом страны Каспийского бассейна могли бы объединить свои усилия не только в борьбе с наркоторговцами, но и в развитии инновационных отраслей промышленности, считает еще один участник видеомоста, директор Института каспийского сотрудничества Сергей Михеев. “Проблема безопасности заключается в том, есть ли намерения у государства взять обязательства правового характера, чтобы разделять ответственность за безопасность в регионе”, - сказал г-н ДАУЛЕНОВ, комментируя вопрос об эффективности борьбы с современными угрозами, в частности - с наркотрафиком, в Прикаспийском регионе. Эксперт констатировал, что на Каспии до сих пор “нет разделения ответственности” стран региона в борьбе с этими вызовами. “Много говорится о том, что нужно бороться с наркотрафиком, бороться с терроризмом и так далее, но поскольку статус Каспийского моря не определен, возникает вопрос, кто за какую часть отвечает”, - заметил завкафедрой КазГЮУ.

По его мнению, главы прикаспийских государств могли бы заключить новое соглашение или внести изменения в действующее соглашение, чтобы предусмотреть зону ответственности каждой из сторон в этих насущных для всех них вопросах. “Пока же неопределенностью этих моментов как раз пользуются контрабандисты, деструктивные элементы”, - подчеркнул                  г-н Дауленов.  Он напомнил, что парламентом Казахстана было ратифицировано соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море, где подчеркнуто, что соглашение не предопределяет правового статуса Каспийского моря.  

“Мы хотели бы обратиться к нашим партнерам, чтобы быть открытыми и выработать консолидированную позицию по безопасности, - заявил эксперт. - Проблемные вопросы могут решаться еще долго, но угрозы происходят сейчас. Если мы не выработаем консолидированную позицию и не предложим конкретные механизмы, а также не возьмем на себя ответственность, то ни о какой безопасности речи быть не может. Я надеюсь, что государства все-таки будут стремиться к выработке конкретных механизмов”, - добавил он.

В свою очередь директор Института каспийского сотрудничества Сергей Михеев считает, что наиболее перспективной сферой приложения совместных усилий государств Прикаспийского региона должно быть создание инновационных отраслей промышленности. “Считаю, что это возможно - грубо говоря, вкладывать деньги от нефти и газа в совместные проекты высокотехнологичного характера, - сказал г-н МИХЕЕВ. - Это может касаться машиностроения и приборостроения, а также более высоких степеней переработки добываемых ресурсов, - уточнил он. - Учитывая, что это производство бывает ресурсоемким и непростым, то лучше это делать в форме совместных проектов”. Эксперт добавил, что вопрос экономического развития региона не является неразрешимой проблемой, так как можно искать компромиссные варианты.

“Решения могут быть найдены в формате ежегодного проведения пятистороннего форума между государствами Прикаспийского региона. Для решения проблем стоит заострить внимание на совместных проектах в сфере обрабатывающей, легкой и пищевой промышленности. Мы не можем зацикливаться только на углеводородах. Если говорить о перспективе, то будущее за конвертацией углеводородных денег в совместные проекты по инновационному развитию региона. Это было бы решением многих проблем”, - заключил г-н Михеев.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

 

ДВД Астаны предлагает проверять соискателей рабочего места на штрафы

ОБЩЕСТВО

Право

Столичный департамент внутренних дел предлагает ввести новый механизм борьбы с неуплатой административных штрафов. Об этом заявил в пятницу на заседании, посвященном профилактике дорожно-транспортных происшествий в столице, начальник отдела административной практики  управления административной полиции ДВД Астаны Тахир Абдурахманов.

“При приеме на работу водителя мы предлагаем проверять его на наличие или отсутствие административных правонарушений, - заявил г-н АБДУРАХМАНОВ. - Также после того как этот человек увольняется, и для того чтобы не было задолженности по транспортному средству компании, можно направлять водителей к нам для получения справки об отсутствии штрафов”, - добавил он.

Спикер напомнил, что, в связи с изменениями и дополнениями в Административный кодекс теперь взиманием и взысканием штрафов будут заниматься не только государственные, но и частные судебные исполнители. “Все те штрафы, по которым есть задолженность в течение 40 дней, сразу направляются судебному исполнителю, вне зависимости - частному или государственному, и соответственно, ими будут приниматься меры повсеместно”, - подчеркнул г-н Абдурахманов. Также, по его словам, с 1 января 2015 года будут применяться скидки в размере 50% от штрафа, если он оплачен в течение 7 дней.

Начальник отдела административной практики УАП ДВД также сообщил, что в Астане с начала года произошло 521 дорожно-транспортное происшествие, в результате которых погибли 37 и ранен 561 человек. “После проведенного нами анализа стало известно, что ДТП происходят по большей части из-за нарушения скоростного режима, выезда на полосу встречного движения, нарушения правил переезда перекрестков и нарушений, допущенных пешеходами”, - отметил он. Кроме того, с начала года в столице выявлена 171 тысяча административных нарушений, из них водителями допущено 15,5 тысячи правонарушений.

В частности, в состоянии алкогольного опьянения задержано 1,5 тысячи автовладельцев, по выезду на полосу встречного движения выявлено более 2 тысяч нарушений. Между тем в пятницу стало известно, что полицейские Акмолинской области в рамках оперативно-профилактического мероприятия “Участок” будут раздавать уведомления лицам, не оплатившим административные штрафы. Как сообщила пресс-служба ДВД области, для этого будет осуществлен поквартирный обход. “В случае неуплаты штрафов в отношении правонарушителей будет возбуждаться административное производство по статье 524 Кодекса РК об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает арест сроком до 10 суток”, - говорится в сообщении.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

 

В Казахстане за распитие алкоголя наказано свыше 120 тысяч человек

ОБЩЕСТВО

Право

С начала этого года в Казахстане за распитие алкоголя в общественных местах и появление на улицах в пьяном виде оштрафовано более 120 тысяч человек, сообщил в среду на брифинге в Службе центральных коммуникаций председатель Комитета административной полиции Министерства внутренних дел Игорь Лепеха. По его словам, в стране с 2012 года в полтора раза увеличилось число фактов мелкого хулиганства, пресекать это увеличение в дальнейшем полицейские намерены ужесточением законодательства.

“С начала года выявлено около 45 тысяч фактов мелкого хулиганства, более 122 тысяч фактов распития алкогольных напитков и появления в пьяном виде, свыше 60 тысяч нарушений запрета курения в общественных местах, около 30 тысяч нарушений тишины, 74 тысячи нарушений правил благоустройства городов, более 16 тысяч нарушений правил содержания собак и кошек, 41 тысяча правонарушений, связанных с нахождением несовершеннолетних в ночное время в нежилых помещениях”, - перечислил г-н ЛЕПЕХА. В итоге в текущем году сотрудниками казахстанской полиции было выявлено свыше 1,5 миллиона административных правонарушений,  за совершение которых оштрафовано более 1 миллиона 300 тысяч человек на общую сумму 11 миллиардов 357 миллионов тенге.

“Если в 2012 году за весь год нами было выявлено 29 тысяч фактов мелкого хулиганства, то за 8 месяцев этого года - 45 тысяч”, - констатировал глава Комитета административной полиции. При этом бороться с мелким хулиганством в стране намерены законодательно - г-н Лепеха напомнил, что в рамках принятого нового Кодекса об административных правонарушениях, который вступит в силу с 1 января, ужесточена административная ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность, также ответственность за совершение мелкого хулиганства.

“Если на сегодня сумма штрафов за эти правонарушения варьируется от 3 до 10 месячных расчетных показателей, то в новом кодексе однозначно определено 10 МРП. Я уже не говорю о том, что предусмотрен также административный арест. Кроме того, появилась новая статья, которая позволит нам привлекать к ответственности за попрошайничество и приставание к гражданам”, - напомнил он. Что касается нарушений правил дорожного движения, то силами адмполиции в этом году было выявлено около 113 тысяч фактов превышения скорости, 141 тысяча фактов несоблюдения водителями правил пользования ремнями безопасности, 13 тысяч фактов непредоставления водителями преимуществ пешеходам.

“Для сравнения - это на 80% больше, чем в прошлом году. Разговоры по сотовым телефонам - 68 тысяч правонарушений выявлено, и люди привлечены к ответственности”, - сообщил г-н Лепеха. Кроме того, по его словам, с начала года привлечено к ответственности 75 тысяч пешеходов. “Если сравнивать с аналогичным периодом 2012 года - того года, когда мы приступили к работе, когда мы получили эти задания, то показатели увеличились по всем направлениям более чем в 2 раза”, - констатировал председатель комитета МВД.

Отвечая на вопрос журналистов о том, когда в стране начнется реализация престижных государственных номеров автомобилей, представитель МВД сообщил, что с начала ноября этого года уже можно будет выбирать понравившийся госномер. “Закон “О дорожном движении” уже вступил в силу в мае, остальные позиции вступают в конце октября. Ориентировочно в первых числах ноября эти номера будут реализовываться. Там есть две категории, номер 100, допустим, будет стоить более Т200 тысяч, номер 777 будет стоить свыше Т400 тысяч. То есть, пожалуйста, копите деньги, буквально в ноябре можете покупать,  - сказал г-н Лепеха. - Там, где есть у нас спецЦОНы в пяти городах, номера будут реализовываться через спецЦОНы, в остальных вы точно так же обращаетесь к нам, только пишете в заявлении, какой номер хотите, и платите вместо обычной пошлины более высокую сумму. На сегодня мы механизм дорабатываем, я думаю, проблем больших не будет”, - добавил он. Напомним, что продажа престижных госномеров узаконена после подписания 17 апреля 2014 года главой государства законов “О дорожном движении” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дорожного движения”, консолидирующих правовые нормы в сфере дорожного движения.

В соответствии с внесенными поправками в Налоговый кодекс госномера цифрового обозначения: 100, 111, 200, 222, 300, 333, 400, 444, 500, 555, 600, 666, 700, 800, 888, 900, 999 будут стоить Т253 тысячи 724. Госномера цифрового обозначения: 001, 002, 003, 004, 005, 006, 007, 008, 009, 777 будут стоить Т422 тысячи 256. Помимо этого, г-н Лепеха через СМИ призвал автовладельцев, переведших свое авто на использование газа, поставить в своих технических паспортах соответствующую отметку. “Установка газа предусмотрена правилами дорожного движения и соответствующим госстандартом, эти требования продублированы в соответствующем техническом регламенте Таможенного союза. Если вы решили переоборудовать свою машину на газ в соответствии со всеми требованиями стандарта, то обращайтесь в наше подразделение, чтобы соответствующую отметку сделали в вашем техническом паспорте, никаких проблем не будет”, - сказал председатель комитета, отметив, что на сегодня правительством поощряется переоборудование транспорта на газ, а также обсуждается принятие мер для активизации этой работы.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

 

Быть или не быть казахским аулам...

ОБЗЕСТВО

СМИ

Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.

Когда-то очень давно, еще в ХХ веке, мы были уверены, что наши города кормятся за счет аулов. Урбанизированные жители городов с удовольствием привозили из аулов весь перечень сельхозпродукции, и у них не было ни тени сомнения относительно природного содержания этих продуктов. Ну а что же сейчас?

Общественно-политическая онлайн-газета Alashainasy.kz обратилась к данной теме и пришла к грустному выводу - сегодня все наоборот: теперь аул зависит от города. Практически во всем.

“Во время недавнего визита в Карагандинскую область глава государства сетовал на то, что ни один из наших аулов до сих пор не предложил стоящего проекта через “КазАгроФинанс”, проекта, который был бы призван работать на процветание сельской местности. А что же тогда местная власть? Она же всегда рапортует о стабильном росте показателей, мол, “в Багдаде все спокойно”...

На днях к нам в город приехал родственник из аула. Привез мясо на продажу. Правда, он заработал, что называется, кот наплакал, потому что оптовики на местных базарах практически вынудили его отдать весь товар за бесценок. Это при том, что он растил, кормил скотину, ухаживал за ней, сам забил и сам привез в город. Но он вынужден мириться с этим, чтобы хоть что-то заработать. То же самое можно сказать и о тех, кто привозит в город сметану, молоко, творог. Акимы же заявляют с высоких трибун, что аулы развиваются, даже процветают. Откуда у них берется столько розовых очков для всех?..” - пишет Кызгалдак Айтжанова из Караганды.

Как отмечает автор материала, “аул сегодня существует лишь благодаря учителям, госслужащим и пенсионерам, которые в огне не горят, в воде не тонут. В прямом смысле. Лишь только их зарплата содержит немногочисленных аульских коммерсантов. Больше ничего. Нет нынче в наших аулах ни производства, ни предприятий. Нет даже элементарных объектов соцкультбыта. Не знаю, как в других местах, но в моем родном ауле люди вынуждены ездить в город, что в 120 км от них, лишь только для того, чтобы постричься, починить обувь и даже укоротить длину брюк. Потому что нет в ауле сферы услуг. Хотя все это можно было бы создать на месте, за счет своего же человеческого капитала. Чем не проект?” - задается вопросом автор Alashainasy.kz.

Кызгалдак Айтжанова вспоминает также, что некогда жители аула сдавали в пункты вторсырья шкуру забитого скота. “Сегодня подобное необработанное сырье можно встретить в каждом дворе. Основную пищу казахов пока еще никто не отменял. Значит, еще один проект можно было бы посвятить сбору такого рода продукции и, соответственно, ее обработке. Организовать на месте кожевенное, дубильное производство”, - отмечает она и обращает внимание на еще одну сферу, хоть и маленькую, но очень выгодную для малого бизнеса.

“Так уж повелось, казахи никогда не откажутся от многовековых традиций, выдавая дочь замуж или женя сына. Речь идет о приданом для невесты. Сегодня матери вынуждены собирать постельные принадлежности из холлофайбера и синтепона, хотя издревле приданое для дочери собиралось из шерсти и пуха, которые в ауле пока еще можно найти. Так почему бы не открыть  в ауле малое предприятие, способное создавать шедевры рукоделия. Вот вам еще один проект, требующий финансирования”, - пишет автор Alashainasy.kz.

Автор материала обозначила еще одну проблему, присущую сегодня казахскому аулу. Это - быстрорастущий спрос на яйца. Казалось бы, именно аул должен быть идеальным вариантом для создания птицефабрики, птицефермы и иже с ними. Однако аульчане не предложили “КазАгроФинанс” подобного рода проекты.

“А как было бы хорошо, если во всех аулах бесперебойно работали бы пусть небольшие, но свои мясные хозяйства, птицефабрики, маслозаводы и пекарни, предприятия соцкультбыта. Вряд ли тогда житель аула решится на побег в город. Вот только кто их организует? Местная власть, местный житель или предприниматель из города?” - задается вопросом автор Alashainasy.kz.

Конечно, прочитав размышления автора из Караганды, мы с вами тут же скажем, сейчас не время ждать у моря погоды, нужно брать все в свои руки, мол, если “время лиса - то превратись в борзого пса” и т. д. Но нельзя забывать и об ответственности. В свое время власть, оптимизировав свою политику относительно села, совершенно забыла о людях, которые не привыкли самостоятельно действовать, не сумели адаптироваться к новым реалиям. Согласитесь, в городе процесс адаптации идет намного легче. Потому что есть перспектива, есть живые примеры, ну и определенные удобства, возможности. А аул сегодня оставлен на произвол судьбы, аул сегодня нуждается в хорошем руководителе, истинном хозяйственнике, который способен научить своих земляков правильно удить рыбу.

Асия АКИШЕВА,

для Панорамы

 

Народный банк получил разрешение на приобретение HSBC Казахстан. Некоторые показатели приобретаемого банка выглядят существенно хуже, чем в момент покупки

ЭКОНОМИКА

Финансы

В пятницу Народный банк сообщил о получении разрешения Нацбанка за номером 114 на приобретение дочернего банка АО “HSBC банк Казахстан”.

Кроме того, Народный банк получил согласие регулятора на приобретение статуса банковского холдинга.

Как сообщалось ранее, 26 февраля 2014 года Народный  банк заключил соглашение с HSBC о приобретении 100% акций ее казахстанской дочки. Завершение процесса приобретения дочернего банка ожидается до конца 2014 года.

Как отметили аналитики Халык Финанс, “предварительная стоимость банка была оценена на уровне $176 млн, но окончательная цена будет зависеть от стоимости чистых активов на момент завершения сделки. Согласно презентации Народного банка, цена HSBC будет находиться в диапазоне 1,0-1,1 к балансовой стоимости. Ранее председатель правления банка Умут Шаяхметова говорила о том, что банк планирует сохранить новую дочку как отдельный бренд. В момент объявления о сделке (пожалуйста, Панорама №7) значительная часть мотивации состояла в приобретении уникальной клиентской базы HSBC Казахстан. Народный банк был намерен удержать и розничный, и корпоративный сегмент клиентов. Применительно к рознице аргументация строилась на том, что в Казахстане не осталось больше западных банков, активно работающих этом сегменте. Народный был намерен приложить все усилия к тому, чтобы у клиентов не возникало сомнений в возможности снижения уровня сервисов. Речь шла часто о клиентах премиум-класса по сравнению с традиционной розницей банка, например, из нацкомпаний и компаний с иностранным участием. Что касается корпоративного сектора, то признавалось, что многие крупные компании работают только с определенными банками, учитывая отношения, складывающиеся между ними на других рынках. В то же время у Халык банка есть уже большой опыт работы с иностранными компаниями, в том числе в связи с зарплатными проектами и кредитными линиями.

При этом с момента объявления сделки HSBC Казахстан, судя по статистике регулятора на 1 августа, переживает довольно неприятные изменения. Существенно сократился размер активов банка - с Т365 млрд на 1 февраля до Т206 млрд, несколько сократился также кредитный портфель - с Т79 млрд до Т74 млрд. Наибольшей проблемой выглядит, однако, резкой рост просроченных кредитов со сроком погашения свыше 90 дней. Эта доля выросла, согласно статистике Нацбанка, до очень высокого для дочки западного банка уровня в 18,76%, на 1 февраля она была 6,64%. Непонятно, связано ли такое ухудшение показателей с выявлением каких-то проблем в ходе подготовки к продаже или с реальным ухудшением ситуации. Розничный депозитный портфель не пережил серьезных изменений, а корпоративный сократился более чем вдвое - с Т292 млрд до Т132 млрд.

Пауза с завершением сделки сделала планируемую покупку, по крайней мере, на первый взгляд, существенно менее выгодной и логичной.

Николай ДРОЗД

 

Доля миноритариев в БТА составляет менее процента

ЭКОНОМИКА

Финансы

На этой неделе Казком и второй участник инвестиционного консорциума по приобретению БТА предприниматель Кенес Ракишев сообщили о завершении покупки простых акций АО “БТА Банк” (БТА), объявленной 29 июля.

По итогам поданных заявок и исполненных приказов, у миноритарных акционеров было куплено 11 783 301 082 штуки простых акций БТА по цене 0,24162 тенге за одну акцию, из которых 11 777 418 751 штука была куплена Казкоммерцбанком.

В соответствии с ранее достигнутыми договоренностями, все купленные у миноритарных акционеров БТА акции будут впоследствии распределены поровну между ККБ и г-ном Ракишевым по той же цене (0,24162 тенге за одну акцию). В результате после завершения выкупа Казкоммерцбанк и г-н Ракишев являются владельцами одинаковых пакетов акций БТА по 47,415%. 4,26% все еще принадлежит “Самрук-Казыне”, но этот пакет передан в доверительное управление с правом голоса Казкомерцбанку. Доля миноритариев в результате выкупа сократилась втрое и составляет 0,91%.

В начале сентября Казком сообщал также о реализации второй части опциона по выкупу акций у “Самрук-Казыны” и миноритариев в самом банке. В момент реализации второй части опциона высказывалось предположение, что участие миноритариев может быть сведено к минимуму, но этого не произошло в полном объеме. Банк сообщил, что на момент объявления выкупа первой части простых акций банка на долю миноритарных акционеров приходилось 54 957 296 простых акций, из которых в рамках первой и второй части выкупа банком было куплено более половины, в связи с чем количество простых акций банка в свободном обращении сократилось. По итогам второй части выкупа банк уведомит Казахстанскую и Лондонскую фондовые биржи об уменьшении количества акций в свободном обращении, о решениях бирж банк известит акционеров дополнительно. После реализации второй части опциона доля миноритариев сократилась незначительно - с 3,96% до 3,89%. Что касается выкупа акций Казкома у “Самрук-Казыны”, то по итогам выкупа первой и второй части простых акций банк выкупил у фонда 80 миллионов простых акций по цене 475,3667 тенге, возвратив тем самым более Т38 млрд. Доля “Самрук-Казыны” сократилась в результате опциона с 16,35% до 12,77%.

Н. Д.

 

J.P.Morgan удостоил Казкоммерцбанк и БТА Банк наградами

ЭКОНОМИКА

Финансы

Один из крупнейших американских инвестиционных банков J.P.Morgan удостоил Казкоммерцбанк и БТА Банк наградами “Премия признания качества” за точные и безошибочные операции по переводу денежных средств по итогам деятельности за 2013 год.

Как отмечается в сообщении, Казком и БТА награждены данной премией за качественное проведение операций типа MT103 в системе SWIFT, отправленных ими через банк-корреспондент J.P.Morgan. По имеющимся данным, 97,72% и 99,15% таких транзакций, совершенных в 2013 году через Казком и БТА соответственно, были проведены без единой ошибки и задержки, в полностью автоматизированном режиме, что наглядно демонстрирует высокий уровень клиентского сервиса в этих банках. Награда вручена в знак признания качественного и стабильного проведения операций, а также соблюдения стандартов, которые обеспечивались в финансовых институтах при проведении международных платежей в долларах США. В условиях, когда себестоимость операций имеет огромное значение, качество и скорость прямых расчетов оказываются важнейшими составляющими успешного сотрудничества между банками и их клиентами. Таким образом, сегодня есть все основания полагать, что после интеграции двух банков благодаря объединению лучших практик, технологий и специалистов качество обслуживания клиентов останется на прежнем высоком уровне и будет одним из весомых конкурентных преимуществ объединенного универсального банка. С 1997 года J.P.Morgan Chase Bank NA ежегодно определяет лучшего партнера среди банков-корреспондентов по всему миру посредством электронного отбора. Награды вручаются банкам-клиентам, достигающим хороших результатов в сквозной обработке транзакций посредством надлежащего оформления платежей в системе SWIFT.

Н. Д.

 

Акиматы контролируют сроки сдачи жилья для клиентов системы жилстройсбережений

ЭКОНОМИКА

Финансы

22 сентября состоялось второе заседание Общественного совета при Жилстройсбербанке, на котором были рассмотрены причины задержки строительства нескольких объектов в рамках программы “Доступное жилье -2020”, осуществляемых с участием банка. По итогам заседания председатель совета, возглавляющий Союз журналистов Казахстана, Сейтказы МАТАЕВ выразил удовлетворение уровнем сотрудничества с госструктурами при проведении заседания.

О причинах задержки строительства в ходе обсуждения говорили функционеры уровня заместителей или директоров департамента строительства нескольких областных акиматов и акимата Алматы. Практически во всех ситуациях делались заверения о том, что строительство будет завершено в ближайшие месяцы до конца года. Административный ресурс со стороны акиматов задействован в полном объеме, и, например, в Алматы, где должно быть завершено строительство нескольких многоэтажных домов в новом микрорайоне “Айгерим-2”, на месте строительства еженедельно проводятся заседания специальной комиссии под руководством заместителя акима Болата Сауранбаева. Исключением выглядела на заседании ситуация в Атырау, представители области не присутствовали на заседании, но прислали письмо, в котором задержки со строительством связывались с ведущимся расследованием по поводу действий бывшего руководства области. Следствие изъяло всю проектно-сметную документацию, связанную со строящимися домами, и возвращена она была относительно недавно, что позволило вновь приступить к строительству.

Что касается задержек во всех остальных случаях, то они очень похожи в разных регионах. Обычно речь идет о вине подрядчиков либо проектировщиков. В алматинском микрорайоне “Мамыр” отстраненный в настоящее время подрядчик использовал деньги программы для строительства первых этажей зданий и паркингов, хотя, согласно условиям, это должно было осуществляться за счет привлеченных им средств. В двух других случаях задержки в строительстве происходили за счет ошибок в проектировании, когда в проектах закладывались неправильные решения, связанные с присоединением к коммуникациям. В одном случае суд вынес решение, что ущерб должен покрываться за счет проектировщика, в другом судебное решение предусматривало необходимость внесения изменений в проект, без компенсаций со стороны проектировщика. Вопрос с сетями в нескольких случаях стал причиной задержки, представители департаментов строительства объясняют это тем, что само строительство и подводка коммуникаций во многих случаях финансируются за счет разных бюджетных статей. Если бы подводка коммуникаций осуществлялось за счет средств участников программы, то стоимость квадратного метра жилья “безусловно, перевалила бы за тысячу долларов”, которая является предельным уровнем цены для Алматы в рамках программы, в регионах предельная стоимость жилья ниже. Системными проблемами, не позволяющими отрасли в срок осуществлять все же не столь запредельную по масштабам программу, является недостаток квалифицированных строителей, поскольку учебные заведения перестали готовить профессионалов с рабочими специальностями, достаточной квалификацией не обладают и мигранты, и деградация проектных институтов, куда уже 20 лет не приходят выпускники вузов с достойным уровнем подготовки.

Представители Жилстройсбербанка тем не менее считают, что с учетом планируемого ввода жилья в ближайшие месяцы параметры программы, предусматривающие ввод 974 тысяч квадратных метров жилья в этом году, будут соблюдены. Спикеры Жилстройсбербанка также считают, что именно система стройсбережений обеспечивает “наиболее ритмичное использование бюджетных средств” и максимальное привлечение денег вне бюджета. Если в 2012 году в осуществлении программ банка доминировали бюджетные вливания, то в этом году инвестиции делаются примерно на равных основаниях банком и государством. Что касается инвестиций со стороны банка, то они, как планируется, будут осуществлены на 71% за счет собственных средств банка и на 29% - за счет бюджетных кредитов и капитала ЖСБК. На систему жилстройсбережений, однако, приходится всего 7% из объемов программы “Доступное жилье”. Вероятно, появление собственных строящихся домов у системы стройсбережений, а не только покупка жилья на вторичном рынке, на которую у большинства клиентов при существующем уровне цен было мало шансов, - это один из факторов, поднимающих популярность системы. В то же время задержки со строительством, при том, что восприятие таких вещей остается достаточно травматичным, с учетом кризисной ситуации с дольщиками, пока не позволяет говорить о полной дееспособности всех механизмов. Одним из шагов Жилстройсбербанка в повышении прозрачности пулов покупателей жилья на своих объектах будет не только формирование списка покупателей на основании балльной системы, но и предоставление права выбора жилья покупателям с более высокой оценкой платежеспособности.

Николай ДРОЗД

 

Новые принципы налогового администрирования потребуют формулировок, не допускающих двойных толкований

ЭКОНОМИКА

Финансы

19 сентября в алматинской гостинице “Ритц Карлтон” состоялась ежегодная конференция Ассоциации налогоплательщиков. Одной из ее основных тем стало внедрение в Казахстане принципа “превалирования сущности над формой” при проведении налоговых проверок. Внедрение этого принципа, соответствующего основным международным трендам в сфере налогообложения, способно вызвать определенные опасения налогоплательщиков из-за того, что налоговики получат больше возможностей трактовать определенные спорные ситуации в свою пользу. Председатель Управляющего комитета ассоциации налогоплательщиков Жаннат Ертлесова сравнила возможное введение принципа с тем, что происходило в момент введения в Казахстане принципа трансфертного ценообразования. По оценкам г-жи ЕРТЛЕСОВОЙ, ограничения, связанные с трансфертным ценообразованием, вводились в Казахстане достаточно жестко, затем они постепенно смягчались, но ключевым вопросом применительно к нашей реальности является даже не жесткость или мягкость вводимых норм, а ясность и подробность формулировок, не допускающих двойных толкований. То же законодательство о трансфертном ценообразовании совершенствовалось в течение этих лет. Первоначально фактически все трансфертное законодательство сводилось к принципу, что все сделки должны осуществляться по рыночным ценам, при том, что далеко не во всех случаях существовало ясное понимание того, что в том или ином случае рыночная цена и соответствующий инструментарий появлялись постепенно вместе с совершенствованием регулирования.

Партнер “Эрнст энд Янг” Константин Юрченко, сделавший сообщение о так называемом GAAR, международной практике введения правил против операций, направленных исключительно на минимизацию налогообложения, то есть как раз недопущения преобладания формы над существом, отметил, что это законодательство вводилось в разных странах в различные периоды времени и, естественно, с разным уровнем детализации. Первой страной, принявшей соответствующее законодательство, была Австралия в 1915 году, а, например, Великобритания - в прошлом году. Страны, накопившие больший опыт применения законодательства, естественно, могут идти по пути введения жесткой регламентации. В момент же введения норм регулирование не должно быть слишком жестким, кроме того, должны быть сделаны исчерпывающие оговорки, что под действие GAAR не попадают, например, ситуации, связанные с налоговыми льготами. Другой эксперт, руководитель департамента природных ресурсов юридической фирмы Grata Алмат Даумов, считает неправильным предлагаемый подход, согласно которому любая сделка может быть объявлена недействительной, если налоговики решат, что “она лишена экономического смысла”. Отсутствие экономического смысла должно быть тщательно расшифровано в законопроектах, поскольку при произвольном толковании к криминалу могут быть отнесены все сделки, приносящие убытки, определенное число которых неизбежно в рыночной экономике. (Г-н ЮРЧЕНКО также поддерживает подход, что “отсутствие экономического смысла” нуждается в конкретизации.) Г-н ДАУМОВ также считает важным, чтобы от принципа превалирования сущности над формой в определенных случаях могли выиграть налогоплательщики, а не сборщики налогов. Несколько успокоительно для аудитории, возможно, прозвучал комментарий г-жи Ертлесовой о том, насколько быстро новый принцип может быть внедрен в казахстанское законодательство. По ее оценкам, потребуется серьезная подготовка и внесение изменений в ряд законодательных актов, что займет примерно пятилетний период.

Николай ДРОЗД

 

Депозиты ЕНПФ в банках выросли за июль и август более чем вдвое

ЭКОНОМИКА

Финансы

Одной из проблем, связанных с инвестированием средств Единого накопительного пенсионного фонда в прошлом и начале этого года, называлось то, что после передачи активов частными фондами в ЕНПФ существенно уменьшились возможности банков по привлечению долгосрочного тенгового фондирования.

К тому же на определенном этапе было неясно, что появится взамен рыночного ценообразования на облигации банков в условиях, когда весь спрос на бумаги формируется ЕНПФ, вместо большого количества конкурирующих между собой частных фондов. В июле и августе произошли серьезные изменения в части размещения депозитов ЕНПФ в банках, их объем вырос более чем вдвое, при этом был задействован конкурентный механизм, при котором средства размещаются в результате торгов с учетом разницы в рейтингах банков. На 1 июля депозиты ЕНПФ в банках составляли Т210,01 млрд, или 5,02% от всего инвестиционного портфеля фонда, на 1 августа Т259,02 млрд, или 6,07% от портфеля, на 1 августа вложения в депозиты выросли до Т436,05 млрд. Это произошло в основном из-за ликвидации активов фонда в золоте, рассчитывать на рост стоимости которого при нынешней конъюнктуре сложно. На 1 сентября активы ЕНПФ в золоте сведены к нулю, на 1 июля доля вложений в золото составляла 4,13%. Если оценить изменения в размере депозитов фондов в разрезе банков, то окажется, что на 1 сентября по сравнению с 1 июля выросла доля вложений ЕНПФ в АТФБанк, kaspibank, Евразийский, Казкоммерцбанк, ДБ Сбербанк и Цеснабанк. Доля вложений в АТФБанк выросла с 0,45% до 2,39%, примерно с Т17 млрд до Т94 млрд, в kaspi, который является самым крупным держателем депозитов фонда, с 1,1 до 3%, или с Т41 млрд до Т119 млрд, в Темiрбанке - с Т4 млрд до Т20 млрд, в депозиты Евразийского - примерно с Т18 млрд до Т34 млрд. Казком, в котором не было депозитов ЕНПФ на 1 июля, на 1 сентября привлек примерно Т10 млрд, ДБ Сбербанк увеличил привлеченные депозиты с Т73 млрд до Т104 млрд, а Цеснабанк - с Т900 млн до Т24 млрд.

Деньги пенсионного фонда в результате их размещения на конкурсной основе являются достаточно дорогими для банков, превышая по стоимости размещаемые остальные корпоративные депозиты, и банки, привлекающие средства, очевидно, заинтересованы даже в достаточно дорогой тенговой ликвидности.

При этом, комментируя для Панорамы проблематику, связанную с размещением депозитов ЕНПФ (пожалуйста, №34), председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов отметил, что “банки получают ресурсы на 5-10 лет” лишь с одним условием, что они не должны быть использованы на валютном спотовом рынке. Кроме того, глава Нацбанка отметил, что часть банков предпочитает выпускать облигации, и с Народным банком, где нет депозитов, регулятор ведет переговоры по ставкам по этим облигациям. Говоря по нашей просьбе о том, может ли таким же образом, как по средствам ЕНПФ, строиться размещение депозитов нацкомпаний, он отметил, что это политика квазигосударственного сектора, но в то же время, поскольку они рискуют деньгами налогоплательщиков, в дальнейшем, когда предоставление денег ЕНПФ через аукционы будет апробировано, этот абсолютно прозрачный механизм ценообразования может быть предложен в качестве модели нацкомпаниям - “Самрук-Казыне” и “Байтереку”. Уже введенным ограничением в работе со средствами ЕНПФ является размер капиталов банков, который должен быть немного выше среднего по системе, на сегодняшний момент - это Т65 млрд. Очевидно, поэтому практически нет изменений в долях размещенных депозитов нескольких небольших банков - RBK, Deltabank, ХоумКредита, Альфабанк Казахстан и Казинвестбанка, депозиты в котором даже немного сократились. Капитал ВТБ Казахстан после последней докапитализации со стороны материнского банка составляет Т23 млрд, и банк также не привлекал депозиты ЕНПФ в июле и августе.

За первую неделю сентября, согласно оперативной информации, размещенной на сайте ЕНПФ, депозиты в банках увеличились на Т20 млрд, это существенно превышает вложения за эту неделю, например, в государственные ценные бумаги, которые составили Т10 млрд.

Николай ДРОЗД

(3-я основная статья)

Весенний опрос ЕАБР зафиксировал высокий уровень поддержки интеграции в Казахстане и России

ЭКОНОМИКА

Финансы

23 сентября Евразийский банк развития (ЕАБР) презентовал в ходе телемоста свой ежегодный “Интеграционный барометр”. Он представляет собой исследование на основе социологических опросов, посвященных предпочтениям жителей 11 стран СНГ и Грузии, связанных с интеграцией. В каждой из стран было опрошено более 1000 респондентов на основе репрезентативной выборки.

Опрос проводился в апреле и первой половине мая, и, по словам директора Центра интеграционных исследований ЕАБР Евгения ВИНОКУРОВА, ситуация в российской экономике и спад, связанный с санкциями, вероятно, никак не успел сказаться на настроениях респондентов, поскольку процессы, связанные с санкциями, находились еще на ранней стадии. Между тем это, возможно, как раз тот случай, когда социологическая картина достаточно резко меняется за несколько месяцев. Фактически опрос зафиксировал ту ситуацию, которая существовала накануне эскалации кризиса в Украине. Г-н Винокуров и директор агентства “Евразийский монитор”, проводившего опрос, отметили как одну из явных тенденций как раз снижение числа сторонников интеграции в Украине с 50% до 31%. Ситуация примерного равновесия между сторонниками евразийского и европейского интеграционных проектов, существовавшего год назад, была неактуальна уже в апреле и мае. Спикеры, однако, были осторожны в оценках относительно того, является ли уже Украина окончательно “отрезанным ломтем” для евразийской интеграции. Приверженность интеграции в Азербайджане, например, традиционно ниже даже апрельского украинского уровня. Спикеры обратили также внимание на очень высокую степень коммуникаций Украины с остальным постсоветским пространством. 47% украинских участников опроса сказали, что имеют людей в других постсоветских странах, с которыми общаются на регулярной основе. Такая же цифра по отношению к России - 41%, была охарактеризована как, возможно, вообще один из самых высоких уровней общения между населением крупных стран в мировой практике. Такой уровень коммуникаций не может не привести к осуществлению какой-то модели сотрудничества.

В то же время спикеры видят определенную тенденцию в формировании своеобразных двух блоков на постсоветском пространстве, связанную с определенными предпочтениями респондентов, где они хотели бы учиться сами или учить своих детей, откуда приветствовалось бы появление трудовых мигрантов и, например, артистов, или где людям было бы интересно получить работу самим. В один условный блок входят страны Центральной Азии и Казахстан, Россия, Беларусь и Армения, в другой - страны бывшего объединения ГУАМ -  Грузия, Украина, Азербайджан и Молдова. Один из самых популярных ответов относительно наиболее дружественной страны в Украине был, что это Грузия, и, наоборот, а в Азербайджане, например, считают одной из наиболее предпочтительных трудовую миграцию из Украины, поскольку много ее граждан уже работают в азербайджанской нефтяной отрасли. С другой стороны, грузины довольно позитивно относятся к вступлению в Таможенный союз, идея поддерживается 53% участников опроса, год назад, правда, уровень поддержки был 59%. Относительно высокий уровень поддержки связывается спикерами со связями с грузинской диаспорой в России, а также с тем, что Россия остается крупнейшим рынком для грузинского экспорта, с которым возникают сложности с нахождением других рынков.

Что касается Казахстана и России, то весенние опросы зафиксировали довольно существенный рост популярности интеграционистских настроений. Согласно гипотезе авторов исследования, в Казахстане это результат “грамотной пропагандистской кампании в СМИ” накануне 29 мая, когда было подписано соглашение о создании ЕАЭС. В России причины несколько другие, и возможно, рост числа сторонников интеграции стал реакцией на возможное усиление одиночества на международной арене. В ходе предыдущих опросов в России довольно явно был выражен тренд скорей на  автономное развитие, но в этом году симпатии к интеграции были выше. При этом Россия остается страной с достаточно сильно расколотым общественным мнением, поскольку часть респондентов симпатизирует интеграции в европейские институты. Столь же биполярным является общественное мнение в Молдове. Среди трех участников ЕАЭС наименее позитивное отношение к интеграции в ходе опросов зафиксировано в Беларусси. Г-н Винокуров, однако, отмечает, что и 68% - это достаточно высокий уровень одобрения. Меньший уровень поддержки интеграции в стране, по его мнению, может быть связан с тем, что 2012 и 2013 годы были тяжелыми для страны в экономическом плане и ощущались последствия, связанные с кризисом национальной валюты. Цифры социологического исследования зафиксировали практически такой же уровень симпатий к вступлению в Таможенный союз - в 65% - в стране-кандидате №1 в лице Армении, что и другой социологический опрос, проводимый известной компанией Gallup. По сравнению с прошлым годом произошло, правда, некоторое снижение уровня симпатизантов, но оно находится “в рамках статистической погрешности”. В значительно большей степени снизилась популярность вступления в ТС в Кыргызстане, где теперь она находится на уровне 50% против 67% год назад. Эта ситуация нуждается в дополнительном анализе, предложенными версиями являются проблемы с отношением к трудовым мигрантам в России, а также экономические трудности, например, перебои с газом на юге страны.

Из Бишкека спикеров спрашивали, а есть ли какие-либо результаты относительно того, хотят ли видеть Кыргызстан в ТС в других странах. Пока таких данных нет, но вопрос был найден интересным, и, возможно, в следующем году будут задаваться вопросы о наиболее желанных странах - кандидатах в ТС. Очень велик уровень поддержки вступления в интеграционное объединение в Таджикистане и Узбекистане. Определенным поводом для оптимизма спикеров было также то, что уровень комплиментарности к интеграции внутри стран ЕАЭС был намного выше, чем в любых других интеграционных объединениях. Причем наименьшим был назван уровень взаимного доверия в Лиге арабских государств, которая, впрочем, вряд ли напрямую может сравниваться с таким интеграционным объединением, как ЕАЭС.

Николай ДРОЗД

 

На середину сентября программа финансирования заемщиков из обрабатывающих отраслей реализована на 70%

ЭКОНОМИКА

Финансы

На сайте фонда “Даму” размещена информация о ходе размещения средств долгосрочного фондирования бизнесов из обрабатывающей промышленности за счет средств Нацфонда.

По состоянию на 19 сентября из Т100 млрд, выделенных на эти цели, освоено почти Т70 млрд. На середину августа (пожалуйста, Панорама №31) сумма выделенных кредитов составляла Т58,8 млрд, таким образом, освоение средств за последний месяц происходило не столь уж и быстро, и, вероятно, банки испытывают сложности с поиском заемщиков, которые бы удовлетворяли всем условиям программы. Изменениями, произошедшими за последний месяц, стали небольшое снижение средней суммы кредита с Т226 млн до Т212 млн и средних сроков, на которые выданы кредиты, с 92,9 месяца до 90,1 месяца, что, возможно, также показывает сокращение количества потенциальных заемщиков, способных, по мнению банков, эффективно переварить эти средства. Еще один из ключевых показателей, связанный с соотношением новых кредитов и рефинансированием, за месяц не изменился никак, уровень рефинансирования составляет 33,9%. При этом он очень существенно отличается у разных банков. В наибольшей степени финансируют новых заемщиков AsiaCreditBank, уже освоивший выделенные через него Т2 млрд с уровнем рефинансирования в 8,3%, и Казкоммерцбанк, который выдал пока кредиты на Т8 млрд, при том, что общая сумма фондирования через него составила Т20 млрд. При этом рефинансирование составляет пока 10,2%. Банками, где уровень рефинансирования, согласно данным, приводимым “Даму”, значительно опережает средний, являются Народный (пока рефинансирование у него составляет 64,2%), а также Темiрбанк, Центр­Кредит и Евразийский банк. Руководство Народного банка прогнозировало этот тренд еще в момент объявления условий программы, отмечая, что в постдевальвационный период правильней направлять средства на поддержку действующих заемщиков.

Что касается средней суммы кредита, то вне конкуренции - Ценснабанк, достаточно быстро освоивший весь проходивший через него объем фондирования в Т20 млрд. Они были размещены среди 19 заемщиков, и средний размер кредита составил Т1 млрд 52 млн, ни у одного из других банков - участников программы этот показатель не превысил Т450 млн, а у большинства банков он находится в диапазоне между Т100 млн и Т200 млн. Наиболее консервативным кредитором в плане сумм кредитов пока является АТФБанк, средний размер кредита составляет Т74,7 млн.

Статистика, связанная с освоением Т100 млрд, беспрецедентно транспарентна, и “Даму” публикует полный перечень проектов, профинансированных каждым из банков. Фонд публикует, в частности, и 19 заемщиков, прокредитованных в среднем более чем по миллиарду тенге. На беглый взгляд среди них нет каких-то очень известных имен, все бизнесы из обрабатывающих отраслей. 8 проектов представляют Астану, 4 - Акмолинскую область, кроме того, регионами, где осуществлял кредитование Цеснабанк, являются Алматинская, Костанайская и Карагандинская области. Очень много проектов связано с пищевой промышленностью, как, впрочем, и в рамках программы у других банков. Такое условие изначально закладывалось в программу - финансирование не менее 25% проектов именно в пищевой отрасли. Возможно, введенные санкции против России, вернее, ответные меры и возможное сокращение российского продовольственного экспорта в Казахстан будут повышать привлекательность отрасли для кредиторов. Пока проекты, профинансированные в пищевой отрасли, превышают 38% от всех выданных кредитов в рамках программы. Уровень рефинансирования в пищевой промышленности составляет 41%, немного превышая средней уровень рефинансирования в целом по программе.

Николай ДРОЗД

(4-я основная статья)

Вопросы эффективного инновационного развития урановой промышленности обсуждают в Алматы

ЭКОНОМИКА

Промышленность

Казахстан и Россия в преддверии строительства первой АЭС в РК будут сотрудничать в области популяризации атомной энергии

VII международная научно-практическая конференция “Актуальные проблемы урановой промышленности” проходит в эти дни в Алматы. Как заявил организатор конференции ТОО “Институт высоких технологий” (дочернее предприятие АО “НАК “Казатомпром”), главной задачей мероприятия является предоставление международным научным сообществам и производителям передовых материалов, техники и оборудования возможностей для обсуждения актуальных научно-технологических задач и их решения в целях устойчивого развития предприятий атомной отрасли Казахстана и других стран.

Согласно информации, в работе конференции принимают участие более 250 специалистов урановой отрасли из Казахстана, России, Узбекистана, Кыргызстана, Франции, Германии, США, Канады, Норвегии, Великобритании, Японии и других стран.

Программой мероприятия предусмотрено проведение нескольких круглых столов и прямых деловых переговоров, включая формат “В2В”, представление стендовых докладов по секциям и презентаций ведущих компаний-производителей.

Участники конференции обсуждают такие вопросы, как инновации в урановой промышленности; расширение и укрепление урановой минерально-сырьевой базы, современных методов ее прогнозирования и разведки; актуальные вопросы повышения эффективности и интенсификации технологии подземного выщелачивания урана; технологии и актуальные проблемы дореакторного ядерно-топливного цикла - конверсия, производство ядерного топлива; ресурсы и эффективные технологии производства редких, редкоземельных металлов и высокотехнологичной продукции на их основе; безопасное функционирование предприятий атомной отрасли и управление техногенными отходами; вопросы энерго- и ресурсосбережения в атомной промышленности; правовые, макроэкономические и образовательные аспекты функционирования атомной отрасли.

Как сообщил, выступая на конференции, управляющий директор по стратегическому развитию АО “НАК “Казатомпром” Сергей ПОЛТОРАЦКИЙ, в соответствии с ожиданиями Казахстан в 2014 году нарастит объем добычи природного урана до 22,83 тыс. тонн. Для сравнения, в 2013 году страна добыла 22,5 тыс. тонн урана, сохранив мировое лидерство.

По его словам, показатель по добыче природного урана в республике ежегодно растет. При этом львиная доля приходится на сам “Казатомпром” с учетом и его долей участия в дочерних и зависимых предприятиях - к примеру, в прошлом году данный показатель составлял 12,6 тыс. тонн.

Согласно информации г-на Полторацкого, в Казахстане залежи урана оцениваются в 1,7 млн тонн, и даже с учетом возрастающей добычи этих запасов хватит еще на 80-90 лет. В этой связи и атомная промышленность в стране, по его словам, будет развиваться.

Управляющий директор сказал, что, благодаря прошлогоднему приобретению совместным предприятием ЗАО “ЦОУ” 25% плюс 1 акции крупнейшего российского разделительного предприятия ОАО “Уральский электрохимический комбинат” нацкомпания получила прямой доступ к услугам по обогащению урана и готова перерабатывать до 6 тыс. тонн урана в год. Как сообщалось, первая продукция в объеме 300 тыс. ЕРР (единиц работы разделения, характеризует расход электроэнергии на обогащение 1 кг урана до определенного уровня) была отправлена потребителям в ноябре 2013 года.

Кроме того, известно о намерении Казахстана развивать национальную ядерно-энергетическую программу и построить первую атомную электростанцию. О соответствующих планах казахстанская сторона проинформировала участников прошедшей в Вене 58-й сессии генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Казахстан принял решение построить АЭС и развивать собственное производство топлива для них, основываясь на том, что страна является мировым лидером в добыче урана. 29 мая текущего года “Росатом” и “Казатомпром” подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сооружении первой казахстанской АЭС с водо-водяными энергетическими реакторами российского дизайна с установленной мощностью от 300 до 1200 мегаватт. Речь также идет об обеспечении станции ядерным топливом с возможностью производства топлива или его компонентов на территории Казахстана, оказании услуг по эксплуатации, сервисному обслуживанию и ремонту, а также подготовке и повышению квалификации кадров, необходимых для эффективной работы АЭС. Тогда было объявлено о том, что в качестве площадки для строительства АЭС с точки зрения дефицита электроэнергии в настоящее время и в перспективе выбран расположенный в восточной части страны город Курчатов - бывший центр закрытого Семипалатинского полигона. По некоторой информации, запустить первый блок станции планируется в 2016 году. В августе министр иностранных дел РФ Сергей Лавров информировал о планах России и Казахстана в ближайшее время подписать соглашение о строительстве в Курчатове атомной электростанции.

В этой связи на днях председатель правления АО “НАК “Казатомпром” Нурлан Каппаров и генеральный директор “Росатома” Сергей Кириенко в рамках 58-й сессии генеральной конференции МАГАТЭ подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области популяризации атомной энергии. В частности, компании объединят усилия по созданию открытых информационно-презентационных платформ для совместной работы, направленной на широкое просвещение граждан двух стран по теме альтернативной энергетики, а также мотивацию детей и молодежи в получении образования по профессиям, востребованным в сфере атомной энергетики и промышленности. Стороны договорились о сотрудничестве по организации совместных мероприятий с использованием научной, информационной, производственной, экспериментальной базы обеих стран. Так, российская атомная корпорация примет участие в проекте “Каз­атомпрома” по созданию на базе Дворца школьников в Астане первого в Казахстане Информационного центра по атомной энергетике. Участие в проекте подтвердили ведущие мировые атомные компании - партнеры “Казатомпрома”. Первые демонстрационные модели и обучающие пособия для информационного центра уже предоставлены французскими коллегами - компанией AREVA.

Елена БУТЫРИНА

 

“Казхром” до конца года введет в эксплуатацию все четыре печи на новом ферросплавном заводе в Актобе

ЭКОНОМИКА

Промышленность

АО “Транснациональная компания (ТНК) “Казхром”, входящее в ТОО “Евразийская группа”, до конца 2014 года планирует ввести в эксплуатацию все четыре печи в плавильном цехе нового ферросплавного завода в Актобе. Об этом сообщила пресс-служба компании.

Строительство нового завода общей стоимостью около $843 млн было начато в 2010 году, в нем приняли участие 28 казахстанских фирм-подрядчиков. Один только Павлодарский машиностроительный завод впервые в Казахстане специально для этого проекта “Казхрома” изготовил 16 уникальных консольно-поворотных кранов, способных работать в условиях высоких температур. Новое производство состоит из четырех печей постоянного тока нового поколения общей производительностью 440 тыс. тонн высокоуглеродистого феррохрома в год. Завод включает 11 основных производственных объектов. В комплексе они представляют законченный производственный цикл: начиная от входа шихтовых материалов и заканчивая отгрузкой готовой продукции. Старт пусконаладочным работам на новом ферросплавном заводе был дан в ходе рабочей поездки в Актюбинскую область в конце июня текущего года Президента Нурсултана Назарбаева. Уже 23 августа на первой печи были получены первые 20 тонн металла, а на сегодняшний день получено более 400 тонн высокоуглеродистого феррохрома. Ферросплавы предназначены потребителям из Западной Европы, Японии, Китая и Соединенных штатов. Как подчеркнули в пресс-службе, ввод в эксплуатацию нового объекта позволит увеличить экспортный потенциал Казахстана по выпуску высокоуглеродистого феррохрома на 16%, а Актюбинской области - на 46%.

По информации пресс-службы, сейчас работа в плавильном цехе продолжается. В ближайшее время будет поставлена на разогрев вторая печь нового плавильного цеха. А до конца года заработают все четыре печи.

На заводе используется инновационная технология плавки в печах постоянного тока, уникальная не только для Казахстана, но и для мировой ферросплавной отрасли. Весь производственный процесс максимально автоматизирован. Новый завод оснащен трехстадийной системой очистки сточных вод. Предусмотрен замкнутый оборотный цикл, то есть вода используется без сбросов, проходя систему очистки. Кроме того, здесь установлены самые современные газоочистные установки двух типов с высокой степенью очистки. Как уверяют в “Казхроме”, эти производственные решения обеспечивают минимальное воздействие на окружающую среду, позволяют утилизировать ферросплавные газ и пыль, значительно снижают количество твердых выбросов. На печах используется отечественное сырье - мелкая руда и углеродистые восстановители.

Как отметили в компании, в ее инвестиционные планы также входят производство среднеуглеродистого феррохрома в конвертерном отделении и электростанция по утилизации ферросплавных газов.

Ранее сообщалось, что “Казхром”, являющийся одним из мировых лидеров по объемам производства и качеству ферросплавов, объединяет в своем составе четыре структурных подразделения: Донской горно-обогатительный комбинат (Актюбинская область, г.Хромтау), рудоуправление “Казмарганец” (Карагандинская область), Аксуский (Павлодарская область) и Актюбинский (Актюбинская область) заводы ферросплавов.

ТОО “Евразийская группа” была учреждена Eurasian Resources Group (ERG) после выкупа ею корпорации ENRC и вывода ее из статуса публичной компании для управления казахстанскими активами. В их числе “Казхром”, Жайремский ГОК, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, “Алюминий Казахстана”, Казахстанский электролизный завод, “Евроазиатская энергетическая корпорация”, “Шубарколь Комир” и ENRC Logistics.

Елена БУТЫРИНА

 

Kazakhmys Plc выбрал подрядчика для строительства обогатительной фабрики на месторождении Актогай

ЭКОНОМИКА

Промышленность

Группа Kazakhmys Plc назначила Non Ferrous China (NFC) подрядной организацией для строительства обогатительной фабрики по переработке сульфидной руды на медном месторождении Актогай (Восточно-Казахстанская область). Проект по возведению фабрики представляет собой одну из крупнейших статей в структуре капитальных затрат на Актогае, общий объем которых оценивается в $2,3 млрд.

Как сообщила на этой неделе Kazakhmys Plc, NFC является единственной зарубежной подрядной организацией, привлеченной к строительству Актогайского ГОКа. Основной объем строительных работ, в том числе строительство комплекса по переработке окисленных руд, возведение линий электропередачи, прокладку и обслуживание железнодорожных путей, земляные, бетонные и другие работы выполняют казахстанские компании. При этом, по данным компании, общая численность сотрудников казахстанских компаний, работающих на проекте, превышает 1000 человек, включая жителей близлежащих населенных пунктов.

Ранее сообщалось, что проект разработки Актогайского месторождения является одним из крупных в Kazakhmys Plc наряду с другим проектом - Бозшаколь. В декабре 2012 года совет директоров группы утвердил технико-экономическое обоснование проекта разработки Актогая. В 2013 году на Актогае начались подготовительные работы, в частности, на площадку была доставлена самоходная строительная техника и материалы для возведения временных сооружений, были начаты внутриплощадочные электросетевые и земляные работы, строительство подъездных дорог к будущему карьеру.

Комментируя привлечение NFC в качестве подрядчика для строительства обогатительной фабрики на Актогае, генеральный управляющий директор Kazakhmys Plc Олег Новачук выразил надежду на то, что подобное сотрудничество позволит запустить первое производство меди из сульфидной руды на Актогае в срок в 2017 году.

К слову, NFC уже работает с Kazakhmys Plc по проекту Бозшаколь, оценивающемуся в $2,12 млрд.  В декабре 2013 года группа привлекла ее в качестве подрядчика для строительства горно-обогатительного комбината мощностью до 30 млн тонн руды в год на этом месторождении.

Non Ferrous China, основанная в 1983 году, специализируется на реализации международных горнорудных проектов. Компания была зарегистрирована на Шэнь­чжэньской фондовой бирже в апреле 1997 года, имеет опыт работы в крупных проектах цветной металлургии в Азии, включая Центральную Азию, и на Африканском континенте.

Группа Kazakhmys Plc является крупнейшим производителем меди в Казахстане и одним из лидирующих в мире, владеет 16 действующими рудниками, семью горно-обогатительными фабриками и двумя медеплавильными производственными комплексами, один из которых находится на реконструкции. В 2013 году из собственной руды компанией было произведено 294 тыс. тонн катодной меди, кроме того, производство цинка в концентрате составило 134 тыс. тонны, серебра - 14 млн унций, чистая выработка электроэнергии на внутренних электростанциях составила 5723 ГВт. В 2013 году доходы группы составили $3,1 млрд при показателе EBITDA в $1,1 млрд. Акции Kazakhmys Plc котируются на Лондонской фондовой бирже, а также на Казахстанской и Гонконгской фондовых биржах. В феврале 2014 года группа объявила о возможной реорганизации с целью повышения рентабельности и более успешного долгосрочного развития активов, а в июле она сообщила о достигнутой договоренности о передаче зрелых активов Карагандинской, Жезказганской и Балхашской производственных площадок компании Cuprum Netherlands Holding B.V., владельцами которой являются Владимир Ким и Эдуард Огай. 15 августа реорганизация Группы была одобрена акционерами. Соглашение подлежит согласованию со стороны регулирующих органов. Указанные активы входят в ТОО “Корпорация Казахмыс”, которая продолжит свою деятельность в качестве частной, непубличной компании. В публичной компании останутся четыре действующих рудника и три обогатительные фабрики в Восточно-Казахстанской области, три проекта роста - Бозшаколь, Актогай и Коксай, а также рудник Бозымчак в Кыргызстане. При успешном завершении сделки публичная компания сменит свое название на KAZ Minerals PLC. В случае утверждения регулирующими органами завершение реорганизации ожидается до конца 2014 года.

Елена БУТЫРИНА

 

В Казахстане в 2014 году расторгнуто 15 контрактов на недропользование, заключено 20 новых

ЭКОНОМИКА

Промышленность

В Казахстане с начала 2014 года расторгнуто 15 контрактов на недропользование, заключено 20 новых контрактов и 96 дополнений к контрактам. Проведены и выданы протоколы прямых переговоров по 81 объекту. Объявлен конкурс на предоставление права недропользования по 108 участкам недр. Всего по состоянию на конец июля 2014 года в стране  действует 550 контрактов на недропользование.

По информации из разных источников, на сегодняшний день Казахстан занимает 6-е место в мире по запасам природных ресурсов, разведанные недра оцениваются примерно в $10 трлн.

Сейчас нормативно-правовой базой геологического изучения недр является Закон “О недрах и недропользовании” от 24 июня 2010 года. Все виды геологических исследований проводятся в соответствии с инструкциями и нормативными требованиями, разработанными для всех видов геологоразведочных работ. Вместе с тем в действующий закон вносится ряд поправок, упрощающих процедуры государственного регулирования в этой сфере с учетом интересов государства и недропользователей, а также создающих прозрачные схемы взаимоотношений между ними. В частности, по поручению Президента Назарбаева кардинально будет упрощен порядок предоставления права недропользования на геологоразведку, сокращены сроки предоставления геологической информации.

В рамках проводимой работы на сегодняшний день уже создан геопортал центральноазиатских стран. Сокращено до 60% количество обязательных экспертиз контрактов. Недропользователи освобождены от обязательного согласования объемов добычи в пределах 20% от проектных показателей по контрактам на добычу твердых полезных ископаемых, за исключением урана.

Нововведения позволят привлечь в отрасль прямые инвестиции, внедрить при геологоразведочных работах самые современные мировые стандарты, повысить конкурентоспособность Казахстана в сфере геологии и недропользования в целом.

Немаловажно, что законопроектом предусмотрено внедрение нового вида предоставления права недропользования по принципу конкурентных торгов, а также внедрение упрощенного порядка предоставления права недропользования по принципу “первый пришел - первый получил” с ежегодно возрастающей ставкой за пользование участком недр. В настоящее время эта процедура применяется во всем мире.

А. Б.

Max Petroleum в 2014 году предпринял важные шаги для переключения направления деятельности с разведки на добычу. В конце года компания намерена начать полномасштабную промышленную разработку месторождения Асанкеткен

ЭКОНОМИКА

Нефть

Британская компания Max Petroleum Plc, которой принадлежат блоки “А” и “Е” контрактной территории Восточный Алибек, а также блок Астраханский, в конце 2014 года намерена перевести надсолевое месторождение Асанкеткен на стадию полномасштабной промышленной разработки (ППР). Об этом говорится в отчете компании.

Согласно отчету, добыча нефти на данном месторождении, обнаруженном на блоке “Е” в марте 2011 года, ведется из юрских коллекторов непрерывно с момента начала периода пробной эксплуатации (ППЭ) в мае 2013-го. Средняя добыча из четырех скважин месторождения в течение финансового года, завершившегося 31 марта 2014 года, составила примерно 1000 баррелей нефти в день (бнд), а к августу этот показатель упал до 600 бнд после увеличения обводненности. Продукция месторождения Асанкеткен ранее доставлялась автоцистернами на расстояние примерно в 210 километров на терминал в п. Жамансор, но с августа 2013 года поставляется на существующий терминал на нефтепроводе АО “КазТрансОйл”, расположенный примерно в 40 км от месторождения. Это изменение в сочетании с установкой мощностей по утилизации воды, через которую вся добытая вода закачивалась в одну из скважин на месторождении с сентября 2013 года, снизила затраты на добычу и транспортировку примерно на $7 за баррель.

По состоянию на 31 марта 2014 года Ryder Scott подсчитала запасы месторождения по категории 2Р в размере 1,6 млн баррелей нефтяного эквивалента.

В целом, по сообщению Max Petroleum, у компании имеется восемь надсолевых месторождений, два из которых находятся на стадии ППР (Жана Макат и Боркылдакты), одно месторождение в периоде ППЭ (Асанкеткен), а оставшиеся месторождения - на различных стадиях оценки и разработки. По мере продолжения оценки и разработки обнаруженные месторождения переводятся со стадии тестовой добычи на ППЭ, после чего они переводятся на стадию ППР, при которой 80% добытой нефти можно реализовывать на экспортных рынках по значительно более высокой цене за баррель.

По данным компании, в настоящее время она добывает приблизительно 3400 бнд с месторождений, находящихся на стадии непрерывной добычи (Жана Макат, Боркылдакты и Асанкеткен), доход от которых превышает $8 млн в месяц. Среднесуточная добыча нефти в течение года, завершившегося 31 марта 2014-го, составила 1 423 000 баррелей, или 3899 бнд, что на 17% больше по сравнению с предыдущим годом, когда добыча равнялась 1 221 000 баррелей, или 3346 бнд. Средняя добыча за четыре месяца по 31 июля 2014 года составила приблизительно 4250 бнд, включая тестовую добычу с нескольких оценочных скважин месторождений Сагиз Западный и Кызылжар I Восточный. Согласно отчету, в 2015 году ожидается перевод месторождений Кызылжар I Восточный, Байчунас Западный и Сагиз Западный со стадии тестовой добычи на ППЭ, после чего нефть с каждой скважины будет добываться непрерывно. Добыча с месторождений Уйтас и Ескене Северный, находящихся на стадии тестовой добычи, несущественна на сегодняшний день.

Max Petroleum оценивает, что суммарная производительность скважин, пробуренных на месторождении Сагиз Западный, будет свыше 1000 бнд. В настоящее время готовится проект пробной эксплуатации месторождения Сагиз Западный для предоставления в Министерство энергетики РК. Директора компании считают перевод месторождения Сагиз Западный на стадию ППР и начало непрерывной добычи с этого месторождения важным этапом, и совет директоров прилагает все усилия для ускорения получения всех необходимых для этого официальных согласований в максимально сжатые сроки.

В целом, как информирует Max Petroleum, по состоянию на 31 марта 2014 года компанией было пробурено 35 надсолевых скважин, включая 27 оценочных, 6 эксплуатационных и 2 сухие поисковые скважины. Общее количество скважин, пробуренных с 2006 года и по сегодняшний день, составляет 103, включая 26 разведочных (8 из которых были успешными), 50 оценочных (41 - успешная) и 27 эксплуатационных (26 - успешных). В период с 31 марта по 19 августа 2014 года компания пробурила еще три оценочные и одну эксплуатационную скважины.

В настоящее время разработан комплексный план промышленной разработки надсолевых месторождений. Тем не менее до конца года, завершающегося 31 марта 2015-го, бурение дополнительных оценочных и эксплуатационных скважин зависит главным образом от наличия финансирования. Так, дополнительные буровые работы на месторождении Жана Макат зависят от результатов оценочной скважины ЖМА-Е8, тестирования возможного расширения этого месторождения, где при успешных результатах потребуются последующие буровые работы для оценки и разработки. На месторождении Кызылжар I Восточный может также потребоваться дополнительное бурение в зависимости от результатов тестовой добычи. На месторождениях Байчунас Западный и Ескене Северный необходимость последующего оценочного бурения может подтвердить дальнейший анализ испытания гидравлического разрыва. По месторождению Сагиз Западный разработана программа бурения до 20 добывающих и водонагнетательных скважин после перевода его на ППЭ, а на месторождении Асанкеткен запланировано бурение двух скважин после получения согласования по переводу его на ППР.

Max Petroleum подсчитал, что до конца 2016 календарного года ему потребуется приблизительно $20 млн в качестве дополнительных капитальных расходов для разработки месторождения Сагиз Западный, куда будет направлена основная часть капзатрат. Кроме того, на тот же период ему будет необходимо затратить $18 млн на разработку других надсолевых месторождений, включая бурение отдаленной скважины ЖМА-Е8 для тестирования расширения месторождения Жана Макат на юго-восток. В случае успеха ЖМА-Е8 потребуются последующие капзатраты на перевод расширенного участка на этап ППР.

“Max Petroleum предпринял в этом году важные шаги для переключения направления деятельности с разведки на добычу. За изменениями последовала неутешительная динамика запасов с надсолевых месторождений, более медленный рост темпов добычи в сравнении с ожидаемым и ограниченное продвижение возобновления бурения подсолевой глубокой скважины НУР-1. Усиленный акцент на добычу и снижение затрат следует за снижением разведочных работ на надсолевых месторождениях после периода активного оценочного бурения в 2013 году, после которого были получены сниженные оценки запасов группы от компетентного лица, Ryder Scott Company, и обесценение надсолевых разведочных активов на $64,6 млн. Неутешительные новости операционной деятельности в отношении медленного роста темпов добычи в сравнении с ожидаемым явились причиной срочных изменений, но в то же время требовалось улучшение эффективности и принятия последовательных шагов на стадии развития группы и активов. Структурные изменения руководства и операционной деятельности группы, проведенные в начале 2014 года, сейчас завершены и явились началом непрерывного импульса для улучшения эффективности”, - прокомментировал председатель Max Petroleum Джеймс Джеффс.

Компания заявила, что намеревается финансировать комплексную программу надсолевых месторождений из денежных средств, полученных от операционной деятельности. Тем не менее директора отмечают дефицит финансирования в размере приблизительно $5 млн до 31 декабря 2014 года и до $10 млн в 2015 календарном году, если компания продолжит программу постоянных капзатрат по надсолевой программе, упомянутой выше.

Судя по отчету, капитальные затраты Max Petroleum по методу начислений за год составили $59,4 млн (в 2013 году - $48,3 млн), включая расходы на разведку и оценку в сумме $10,7 млн (в 2013 году - $31 млн), расходы на разработку нефтегазовых промысловых активов - $39,9 млн (в 2013 году - $13,8 млн) и основные средства - $8,8 млн (в 2013 году - $3,5 млн), включающие стоимость строительства нового терминала на Макате, нефтепровода с месторождения Жана Макат, системы сбора нефти в южной части Жана Макат для соединения новых скважин, а также установки по оценочной и тестовой добыче по всем надсолевым месторождениям. К слову, завершение строительства и ввод в эксплуатацию нефтепровода на месторождении Жана Макат в июне 2014 года снизило транспортные расходы для всей продукции, транспортируемой через производственный объект на Жана Макат, приблизительно на $4 за баррель. Ожидается, что транспортировка сырой нефти с месторождений Боркылдакты, Сагиз Западный и Кызылжар I Восточный приведет к экономии ежегодных транспортных расходов приблизительно на $4,9 млн.

Если говорить о четырех месяцах этого года, завершившихся 31 июля, компания понесла приблизительно $8 млн капзатрат.

В августе Max Petroleum объявил о привлечении приблизительно $62,5 млн до вычета расходов посредством условной подписки на 2,26 млн новых простых акций (51%) инвестиционной группой AGR Energy, контролируемой семьей Асаубаевых, по цене 1,64 пенса за акцию, с премией в 33,9% к цене закрытия на 1 августа. Привлеченные средства предоставят возможность финансировать программу капиталовложений по разработке надсолевых месторождений и максимально увеличить запасы и добычу.

“Я убежден, что партнерство с ними будет очень конструктивным для акционеров, и что предложенная сделка существенно укрепит балансовый отчет группы. Мой коллега Роберт Холланд, временный управляющий директор Max Petroleum, и я планируем продолжать работать в качестве членов совета директоров, если эта сделка завершится. Завершение этой сделки зависит от некоторых условий, включая утверждение акционерами, получение официального разрешения от правительства Казахстана и приемлемый пересмотр кредитных отношений Max Petroleum со Сбербанком”, - заявил в этой связи Джеймс Джеффс. К слову, в марте 2014 года Max Petroleum начал погашение основной суммы долга в размере $90 млн по кредитному соглашению со Сбербанком. Платежи в счет погашения основной суммы составили по приблизительно $2 млн в марте и в июне 2014 года, вследствие чего к 19 августа остаток суммы долга по кредиту Сбербанка составил приблизительно $86 млн. Последующие платежи запланированы в соответствии с графиком до полного погашения в ноябре 2017 года.

По словам г-на Джеффса, сделка с AGR Energy также позволит Max Petroleum укрепить свою позицию в привлечении финансовых и технических партнеров для завершения работ по бурению подсолевой скважины НУР-1 и продлению периода разведки по лицензии по блокам “А” и “Е” в Западном Казахстане. Компания проинформировала, что в рамках рабочей программы по разведке получила разрешение завершить бурение скважины НУР-1 на перспективном объекте Эмба В и в случае успеха на бурение скважины Куржем на объекте Эмба А. Оценка геологического шанса успеха скважины НУР-1 составляет 29%. Невозможность завершения бурения скважины НУР-1 и достижения проектной глубины 7250 метров летом 2012 года явилась значительной неудачей для компании. В Max Petroleum отмечают, что испытание подсолевого потенциала контрактной территории остается одной из основных задач, и существует высокая степень уверенности, что скважина может быть успешно пробурена до проектной глубины. Сейчас план возобновления бурения скважины НУР-1, разработанный Halliburton, представлен в проектный институт ТОО “КаспийМунайГаз” для утверждения.

В целом, как говорится в отчете, по состоянию на 31 марта 2014 года компания Ryder Scott подсчитала наличие у Max Petroleum 9,5 млн бнэ доказанных и вероятных (2P) запасов, что в чистой приведенной стоимости и после выплаты налогов составляет $184 млн. Max Petroleum утверждает, что у нее “есть несколько потенциально новых задач” по оценке лицензионной площади блоков “А” и “Е”, при этом в настоящее время оцениваются данные по запасам в исторических скважинах, пробуренных в советское время. Как только будет сделано заключение о возможности возобновления добычи с этих скважин и бурения новых скважин, компания собирается обратиться в Министерство энергетики за разрешением на проведение этих оценочных работ.

Компания в отчете за год, завершившийся 31 марта 2014-го, отразила убыток в размере $76,8 млн в сравнении с убытком в $10,1 млн в течение предыдущего года. При этом убыток от основной деятельности составил $65,8 млн (в предыдущем периоде - $1,2 млн). Откорректированная EBITDA увеличилась на 9% с $31,5 млн в течение года, завершившегося 31 марта 2013 года, до $34,5 млн в течение текущего финансового года. Это в первую очередь отражает увеличение добычи и объема продаж в течение года. Согласно отчету, выручка Max Petroleum составила $100,4 млн от продажи приблизительно 1 370 000 баррелей сырой нефти, добытой в течение года (в предыдущем периоде - $93,3 млн от продажи  1 234 000 баррелей сырой нефти). Объем экспортных продаж компании составил  728 000 баррелей сырой нефти, что принесло выручку в размере $75,4 млн (в 2013 году - 620 000 баррелей сырой нефти с выручкой в размере $64,1 млн). Общий объем продаж на внутреннем рынке составил  642 000 баррелей сырой нефти, что принесло выручку в размере $25,1 млн (против 614 000 баррелей сырой нефти с выручкой в сумме $29,2 млн соответственно). Себестоимость реализации увеличилась на 12% - с $70,1 млн до $78,9 млн.

Данный отчет будет представлен на ежегодном общем собрании акционеров Max Petroleum Plc 30 сентября в Лондоне.

Елена БУТЫРИНА

Основным драйвером роста доходов KEGOC в I полугодии стало увеличение тарифов

ЭКОНОМИКА

Промышленность

АО “Казахстанская компания по управлению электрическими сетями” (KEGOC) по итогам первого полугодия 2014 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличило доход от основной деятельности на 22%, до Т42 686 млн с Т34 977 млн соответственно. Как сообщила компания со ссылкой на неаудированные консолидированные промежуточные финансовые результаты по МСФО за первые шесть месяцев текущего года, основным драйвером роста доходов являлось увеличение тарифов.

Согласно отчету, операционная прибыль KEGOC в январе-июне этого года относительно того же прошлогоднего периода выросла в 2,7 раза, до Т15 822 млн, в основном за счет переоценки основных средств. Без учета дохода от переоценки основных средств операционная прибыль составила Т1628 млн. Показатель EBITDA в истекшем полугодии сохранился на уровне первого полугодия 2013 года, составив Т9531 млн. А чистая прибыль KEGOC в первом полугодии 2014 года сократилась на 86,4%, до Т588 млн, в сравнении с тем же прошлогодним периодом.

Объем передачи электроэнергии в январе-июне текущего года составил 18 657 млн кВтч при приросте протяженности линий электропередачи на 321,7 км.

Как пояснила компания, в первом полугодии 2014 года на ее финансовые показатели оказали воздействие некоторые разовые факторы, основным из которых стала отрицательная чистая курсовая разница, увеличившаяся до Т13 367 млн по сравнению с Т100,9 млн за аналогичный период прошлого года. Основой причиной данного роста стал убыток от переоценки обязательств по валютным займам компании в размере Т18 428 млн в связи со снижением курса тенге. К слову, с целью ограничения валютных рисков правлением АО “KEGOC” было принято решение установить максимальный размер открытой валютной позиции в пределах 220 млн евро и $293 млн.

Судя по данным отчета, общие и административные расходы компании в январе-июне текущего года увеличились в 2,2 раза, до Т6332 млн, главным образом вследствие роста резерва по дебиторской задолженности в 8,3 раза, до Т2284 млн, связанного по большей части с непогашенной задолженностью ГАК “Узбекэнерго”. В настоящее время KEGOC предпринимает все необходимые меры, направленные на погашение задолженности ГАК “Узбекэнерго”, в том числе на уровне межправительственного диалога. Кроме того, на динамику общих и административных расходов, как сообщила компания, оказало влияние увеличение налогов, кроме корпоративного подоходного налога, в 2,5 раза, обусловленное в основном ростом налога на имущество в связи с проведенной переоценкой основных средств.

С 1 ноября 2013 года KEGOC перешел на учет основных средств по методу справедливой стоимости, поскольку, как утверждала компания, использованный ранее метод исторической стоимости значительно недооценивал справедливую стоимость объектов НЭС Казахстана и расходов на их поддержание. Для оценки справедливой стоимости сооружений НЭС был привлечен независимый оценщик ТОО “Делойт ТСФ”. По данным KEGOC, в первом полугодии 2014 года прирост стоимости от переоценки объектов НЭС, включенный в состав прочего совокупного дохода, составил Т138 887 млн, а доход от переоценки основных средств, включенный в отчет о прибылях и убытках, - Т14 194 млн. Как считают в компании, изменение учетной политики позволит более адекватно компенсировать ее расходы на поддержание основных средств в рамках существующей системы тарифообразования.

Себестоимость оказанных услуг компании в первом полугодии 2014 года относительно того же периода 2013 года выросла на 32,5%, до Т34 651 млн, в основном по причине роста расходов по амортизационным отчислениям в 2,2 раза, роста себестоимости покупной электроэнергии в 3,6 раза и роста технологического расхода электрической энергии на 12,2%.

По словам председателя правления АО “KEGOC” Бакытжана Кажиева, переход на новый режим регулирования и принятие новой учетной политики компании поддержали ее прибыльность, позволив более адекватно компенсировать расходы в рамках существующей системы тарифообразования.

По сведениям KEGOC, совокупный долг за минувшее полугодие увеличился на 25,6%, в основном за счет эффекта корректировки курса национальной валюты, привлечения кредитных средств Европейского банка реконструкции и развития на реализацию проекта “Модернизация НЭС -  2-й этап” в сумме Т13 млн и на реализацию проекта “Реконструкция ВЛ 220кВ ЦГПП-Осакаровка” в размере Т4067 млн, а также увеличения кредитных средств, предоставленных Международным банком реконструкции и развития на реализацию проекта “Строительство ПС 500кВ “Алма” с присоединениями к НЭС линий 500,220кВ” - Т3863 млн. Соотношение долга и собственного капитала по итогам первого полугодия 2014 года находилось на комфортном уровне 0,35х.

“Мы продолжаем реализовывать инвестиционную программу АО “KEGOC”, нацеленную на модернизацию Национальной электрической сети Казахстана, повышение надежности системы энергоснабжения страны и поддержку роста казахстанской экономики. Успешная реализация данной программы будет определять развитие компании в долгосрочной перспективе”, - добавил г-н Кажиев, напомнив, что в настоящее время компания продолжает подготовку к выходу на фондовый рынок в рамках программы “Народное IPO”.

К слову, АО “KEGOC” было выбрано одним из дебютантов данной госпрограммы, предоставляющей возможность гражданам Казахстана участвовать в качестве инвесторов в будущем росте экономики страны. Как заявила в сентябре заместитель председателя правления АО “Самрук-Казына” Елена Бахмутова, начало подписки на акции KEGOC ожидается в ноябре 2014 года, при этом планируется разместить 10% минус одну акцию. Окончательное количество и цена акций будут определяться на основе таргетированной доходности, при этом дивидендная политика АО предусматривает выплату дивидендов по простым акциям на уровне не менее 40% от чистого дохода.

Комментируя результаты АО “KEGOC” за первое полугодие 2014 года, аналитик АО “Halyk Finance” Мариям Жумадил заявила, что компания имеет валютный долг, стоимость которого является одной из самых низких в Казахстане. Но процентные расходы в финансовой отчетности не отражают действительную стоимость валютного долга, в частности из-за валютного риска. “Мы также считаем, что существующее РБА-регулирование совместно с недавно принятой политикой по учету основных средств по справедливой стоимости предоставляют значительную степень защиты от валютных рисков. Эти факторы превращают основные средства компании в актив, стоимость которого привязана к их реальной стоимости, а не к номинальной или исторической, выраженной в какой-либо валюте. С учетом вышесказанного мы считаем, что компания фактически имеет чистую длинную позицию в реальных активах, которая намного больше, чем короткая номинальная позиция по евро”, - сказала она.

Елена БУТЫРИНА

 

Практика проведения энергоаудита должна распространяться на МСБ и жилой сектор

ЭКОНОМИКА

Экономика Казахстана характеризуется высоким и неэффективным потреблением энергетических ресурсов. Правительство намерено изменить ситуацию к лучшему путем внедрения передовых практик энергоэффективности и энергосбережения. На первом этапе это происходит в обязательном порядке через энергоаудит предприятий, в дальнейшем можно ожидать его проведение на добровольной основе в малом и среднем бизнесе,  жилом секторе.

Активное развитие в Казахстане энергоаудит получил после принятия в 2012 году Закона  “Об энергосбережении и повышении энергоэффективности”. Согласно этому документу, индивидуальные предприниматели и юридические лица, потребляющие энергетические ресурсы в объеме 1500 и более тонн условного топлива в год, а также государственные учреждения и  субъекты квазигосударственного сектора должны быть включены в единый государственный энергетический реестр (ГЭР).

Перечень субъектов ГЭР формируется на основании информации, представленной местными исполнительными органами всех регионов Казахстана. Оператором государственного энергетического реестра определено АО “Казахэнергоэкспертиза” (реорганизуется в Институт развития электроэнергетики и энергосбережения). Реестр определяет основных потребителей энергоресурсов и позволяет государству осуществлять мониторинг их энергопотребления и стимулировать к энергосбережению.

Все субъекты ГЭР обязаны проводить энергоаудит, по итогам которого должны разрабатывать и реализовывать планы мероприятий по снижению потребления энергоресурсов. “В соответствии с законодательством, промышленные и государственные предприятия, то есть более чем 4 тыс. субъектов ГЭР, должны до июля 2015 года пройти обязательный энергоаудит и по его итогам разработать пятилетний план по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Кроме того, с 1 января 2014 года данным субъектам ГЭР необходимо внедрить систему энергоменеджмента”, - сообщала ранее пресс-служба Министерства индустрии и новых технологий (МИНТ) РК.

По данным АО “Казахэнергоэкспертиза”, на сегодня в перечень ГЭР входит 11 781 объект. В том числе более 7 тыс. государственных учреждений, свыше 3 тыс. госпредприятий и не менее 700 промышленных предприятий. Именно эти промышленные и квазигосударственные предприятия потребляют основную долю энергоресурсов и являются приоритетным сектором.

На основании ежегодно представляемых субъектами ГЭР данных оператор будет проводить оценку и анализ эффективности проведенных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Полученную информацию он будет представлять уполномоченному органу.

Так, к примеру, по результатам энергоаудита было выявлено, что по Аксускому ферросплавному заводу потенциал энергосбережения составляет 48%, или 2,7 млрд кВтч электроэнергии.

Как видно, потенциал эффективного потребления энергии предприятиями достаточно высок. Согласно планам правительства, реализуя на практике принципы энергоэффективности и энергосбережения, Казахстан сможет снизить энергоемкость ВВП на 10% к 2015 году и не менее чем на 25% к 2020 году. Успешная реализация мер по повышению эффективности потребления электрической и тепловой энергии позволит Казахстану продемонстрировать достижения в этой сфере на выставке EXPO-2017 в Астане, которая пройдет под лозунгом “Энергия будущего”.

Можно ожидать, что после того, как энергоаудит (и последующая реализация комплекса мер по энергоэффективности и энергосбережению) докажет свою эффективность в промышленности на крупных предприятиях, следующим этапом его массового внедрения будет сегмент малого и среднего бизнеса, а также жилой сектор. Причем в добровольном порядке.

Уже сегодня можно наблюдать тенденцию к постепенному развитию добровольного энергоаудита. Например, на энергоаудит жилых домов города Риддера в 2014 году из бюджета Восточно-Казахстанской области (ВКО) выделено Т13,2 млн. Энергоаудит проводится для выявления энергорасточительных зданий, теряющих наибольшее количество тепловой энергии на отопление из-за низкого качества теплозащиты наружной оболочки. Поэтому предлагается сопровождать его тепловизионной съемкой наружных поверхностей зданий и ставить задачу выявления первоочередных зданий для капитального ремонта с утеплением.

По данным информационного центра ВКО, в Риддере в пилотном режиме осуществлена тепловизионная съемка и техническое обследование домов. По результатам съемки установлено, что теплоисточник города добросовестно выполняет свои обязательства по подаче горячего водоснабжения. Причиной того, что потребители не получают тепло в надлежащем объеме, являются старые внутридомовые инженерные коммуникации.

Проекты по добровольному энергоаудиту реализуются по всей стране. В настоящее время в Казахстане насчитывается несколько десятков организаций,  занимающихся проведением энергоаудита промышленных, коммерческих, жилых и административных зданий с последующей выдачей рекомендаций по повышению энергоэффективности и энергосбережения.

По информации АО “Казахэнергоэкспертиза”, при проведении экспертизы энергосбережения проводятся измерения наиболее важных параметров, таких как температура воздуха в помещениях, расходы вентиляционного воздуха, производительность вентиляционного оборудования и т.п.

Дополнительная проверка определяет все возможные мероприятия по сохранению энергии и реконструкции применительно к оболочке здания, системам отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, освещения, кондиционирования воздуха.

По окончании проведения экспертизы энергосбережения  разрабатывается бизнес-план внедрения мероприятий по использованию выявленного потенциала сохранения тепловой энергии в здании, предусматривающий обязательное руководство проектом при дальнейшем обслуживании оборудования и эксплуатации здания.

Олжас Кадырбаев

 

“Шеврон” осуществляет в Казахстане множество социально значимых проектов

ОБЩЕСТВО

Частная инициатива

В последние годы в нашей стране все более заметной становится деятельность бизнес-структур, связанная с реализацией различных общественных и благотворительных начинаний. Кто-то, исходя из своих возможностей, помогает социально уязвимым группам населения, кто-то оказывает поддержку в проведении мероприятий культурного или спортивного характера, кто-то содействует охране окружающей среды. Многие крупные отечественные организации и работающие на нашем рынке зарубежные предприятия все лучше понимают, что считаться благополучной компанией и вести при этом “замкнутый” исключительно на внутренних процессах бизнес попросту невозможно.

Вообще, определение “корпоративная социальная ответственность (КСО)” появилось в общемировой деловой практике в конце прошлого века. Мероприятия в рамках КСО довольно быстро стали неотъемлемой (и очень важной) частью общего представления об успешности бизнеса, оказывая при этом заметное влияние на различные слои общества. Проводниками первых инициатив и ожидаемыми лидерами в этой сфере стали крупнейшие транснациональные корпорации, приступившие к реализации развернутых и масштабных социальных программ практически во всех странах, где они работают. Одним из наглядных примеров такой деятельности в нашей республике является компания “Шеврон”, пришедшая на казахстанский рынок в 1993 году.

Главные принципы социальной ответственности

В первые годы независимости Казахстана программы “Шеврона” носили большей частью благотворительный характер, направленный на удовлетворение наиболее насущных потребностей общества в образовании, здравоохранении и социальной защите. Понимая, что такого рода поддержка не может иметь долгосрочных перспектив для устойчивого развития, компания решила не только помогать людям в удовлетворении их главных потребностей, но и содействовать формированию у них новых навыков и знаний, благодаря которым можно было бы самостоятельно вершить свои судьбы. К началу 2000-х годов “Шеврон” логически подошел к принципиально иным аспектам в реализации своих социальных программ - развитию умений и способностей как отдельных людей, так и потенциальных возможностей общественных организаций.

Время подтвердило правильность такой стратегии. Новые программы компании помогают сегодня учащимся детских домов и школ-интернатов в получении профессиональной ориентации, содействуют тому, чтобы их будущий профессиональный выбор был осознанным и востребованным. “Шеврон” поддерживает казахстанских школьников и студентов, предоставляя им стипендии и оборудование для занятий, стимулирует новаторские идеи и изобретения в области защиты окружающей среды и энергосбережения. Также компания вносит значительный вклад в дело защиты богатого культурного наследия нашей страны, поддерживая ремесленников и народных умельцев в улучшении качества товаров и помогает им в создании собственного бизнеса и проведении грамотного маркетинга. Причем характерной чертой программ КСО “Шеврона” является то, что они имеют широкий географический охват, то есть затрагивают не только какой-то отдельный город или регион, а всю территорию Казахстана.

Ежегодно в компанию поступает в среднем более 100 просьб об оказании спонсорской помощи. В соответствии с внутренней политикой “Шеврона” поддержка не оказывается частным лицам, политическим, религиозным, военным проектам/организациям, а также проектам, противоречащим антикоррупционному законодательству РК и США, не отвечающим бизнес-целям компании, и проектам, нарушающим интересы акционеров “Шеврона”.

Социальные инвестиции компании направляются прежде всего в развитие человеческого потенциала, а при принятии решения по участию в той или иной инициативе тщательно изучается несколько факторов: совпадают ли цели проекта с социальными целями “Шеврона”, насколько реалистичны и измеримы ориентиры и задачи проекта, можно ли распространить его по всей стране, разработана ли эффективная стратегия коммуникаций и, главное, будет ли проект иметь устойчивый социально-экономический эффект.

Сотрудники, партнеры и бюджет

“Шеврон” является одной из крупнейших мировых энергетических компаний и осуществляет свою деятельность более чем в 100 странах мира. Общее число его сотрудников превышает 57 000 человек. Многие из мероприятий в рамках программы КСО в нашей стране компания претворяет в жизнь в сотрудничестве с государственными структурами, неправительственными организациями и общественностью. За годы работы в Казахстане “Шеврон” совместно с партнерами инвестировал в общественные проекты более $500 миллионов. Назвать точное количество таких проектов очень трудно, но только головным офисом компании, расположенным в городе Алматы, в среднем за год реализуется около 30 социальных инициатив.

Интересно, что в общественные акции активно вовлекаются сами работники компании. Так, например, алматинские сотрудники “Шеврона” за последние 15 лет участвовали в расчистке площадей возле комплекса “Медео” и в Аксайском ущелье, устраивали субботники и воскресники на территориях алматинского интерната для детей с отставанием в развитии и детского реабилитационного центра, в городском Доме ветеранов и многих других социальных учреждениях города. Нынешней весной представители компании преобразили участок специального ясли-сада №137 для детей с нарушениями слуха в Бостандыкском районе южной столицы, убрав своими руками внушительную территорию, побелив деревья, приведя в порядок другие зеленые насаждения и подарив детям восемь специальных игровых комплексов.

Самые интересные проекты

Социальные проекты “Шеврона” реализуются в трех основных сферах: образование, здравоохранение, экономическое развитие. Некоторые из начинаний компании заслуживают более подробного описания, поскольку их осуществление заметно повлияло на качество жизни отдельных групп нашего населения.

В течение многих лет “Шеврон” поддерживает проведение национального конкурса “Детские бизнес-проекты по экологии”. В рамках конкурса школьники определяют местные экологические проблемы и предлагают проекты, обеспечивающие надежные стратегии и практическое решение этих проблем. Для реализации победивших на конкурсе предложений “Шеврон” за два последних года предоставил более 20 специальных грантов.

Также компания продолжает сотрудничество с лабораторией науки, техники, искусства и математики при детской республиканской библиотеке им. С. Бегалина в Алматы. Лаборатория является площадкой для проведения практических исследований, инновационной и творческой деятельности, в которой участвуют 80 молодых мыслителей в возрасте от шести до шестнадцати лет.

Глобальная программа “Партнерство компании “Шеврон” с университетами мира” выполняется совместно с Казахским национальным техническим университетом (КазНТУ). Предоставляемые гранты и стипендии помогают молодым людям получить современное профессиональное и техническое образование. Также осуществляется разработка новой учебной программы и подготовка преподавателей. В 2008-2013 гг. “Шеврон” выделил стипендии 358 лучшим студентам и аспирантам.

А в нынешнем году в рамках долгосрочного партнерства с Назарбаев Университетом компания приобрела современное лабораторное оборудование для научно-исследовательского центра вуза и профинансировала девять проектов, разрабатываемых молодыми учеными и студентами.

В сфере здравоохранения и удовлетворения основных человеческих потребностей “Шеврон” старается поддерживать стремление казахстанцев к здоровому образу жизни, уделяя особое внимание молодежи и женщинам.

В частности, компания объединила усилия с неправительственной организацией “Аист” для реализации новой программы по содействию здоровой беременности в Астане и Алматы. В сотрудничестве с Министерством здравоохранения и социального развития РК и местными органами управления “Аист” разработал информационные пакеты, а также инновационные программы обучения для студентов медицинских вузов, практикующих врачей и широкой общественности. В результате более двух тысяч социально уязвимых женщин в нашей стране получили индивидуальные консультации и посетили группы здоровья.

Другим начинанием является кампания по распространению знаний и созданию обстановки терпимости по отношению к лицам, страдающим от ВИЧ/СПИДа, в школах и колледжах южной столицы. Молодые люди используют интерактивный метод “равный-равному” для обучения своих сверстников навыкам общения, доброте и информированности об этой болезни.

Немало интересных программ, обеспечивающих помощь малому и среднему бизнесу, реализуется и в экономической сфере.

“Шеврон” активно поддерживает Союз ремесленников РК, членами которого являются более 100 мастеров из различных областей нашей страны. В 2013 году пятеро из них открыли свое собственное дело. Еще одним важным результатом сотрудничества союза с местными государственными органами стало включение ремесленничества в перечень приоритетов нематериального культурного наследия, охраняемого ЮНЕСКО.

Помимо этого, уже второй год “Шеврон” в сотрудничестве с Британским советом осуществляет проект по развитию навыков социального предпринимательства среди студентов колледжей. В нем уже приняли участие почти 300 молодых казахстанцев, овладевших специальными знаниями в области информационных технологий, изучивших английский язык и вопросы социального предпринимательства. Сейчас по программе обучаются еще 300 студентов.

В целом можно отметить, что социальные проекты “Шеврона” объединяют немалые группы населения, представителей бизнеса, правительства и неправительственных организаций с одной общей целью: получение устойчивых результатов в области человеческого развития. Общая стратегия КСО компании в Казахстане приносит видимые плоды.

Олег КАНАПИН

 

В Казахстане онкобольных обеспечивают бесплатными лекарственными препаратами на 88%

ОБЩЕСТВО

Здравоохранение

В прошлую субботу заместитель Премьер-Министра РК по вопросам человеческого развития Гульшара Абдыкаликова и министр здравоохранения и социального развития Казахстана Тамара Дуйсенова совершили рабочую поездку в Алматы, в ходе которой побывали в ряде медицинских организаций мегаполиса, в т.ч. в Казахском НИИ онкологии и радиологии.

При обходе лечебного учреждения г-жа Абдыкаликова и г-жа Дуйсенова встретились с медицинским персоналом КазНИИОиР, обсудили проблемы врачей-онкологов и общие наболевшие вопросы онкологии, а также выслушали отчет руководства института по основным показателям онкологической службы РК, перспективам ее развития и реализации отраслевой программы по оказанию онкологической помощи населению страны (как известно, государством для увеличения  продолжительности и улучшения качества жизни казахстанцев была принята программа развития онкологической помощи на 2012-2016 годы, общий бюджет которой составляет Т211 млрд. Также введены в действие шесть специальных скрининговых программ Минздрава по раннему выявлению наиболее распространенных видов раковых заболеваний).

Директор КазНИИОиР Куаныш Нургазиев наряду с достижениями республиканской онкослужбы отметил и существующие трудности, в частности, дефицит кадров в регионах и необходимость переквалификации специалистов. По словам главы института, в регионах начата планомерная работа по обучению соответствующих кадров и ведется прием в онкологию молодых резидентов.

Помимо этого, г-н Нургазиев подчеркнул, что работу онкологов по раннему выявлению заболеваний осложняет пассивность населения: “Наши люди, к сожалению, неохотно и неактивно проходят профобследование и скрининги и зачастую обращаются к нам с болезнями в запущенных стадиях, что усложняет процесс лечения”, - посетовал главный онколог страны. Также он выдвинул свои предложения по улучшению работы онкослужбы республики, особо выделив участие государства в ее финансировании: “У нас единственное государство, которое на 88% обеспечивает бесплатными лекарственными препаратами онкологических больных, без принципа сооплаты”, - сказал г-н Нургазиев.

Вслед за этим г-жа Абдыкаликова отметила, что отраслевая программа онкологической службы признана одной из лучших госпрограмм и подходит к завершению своей реализации, сообщив также, что сегодня в Алматы сохраняется положительная динамика показателей материнской и младенческой смертности, онкозаболеваемости, общей смертности населения, как и в целом по республике. “Население предпочитает ехать в Алматы за качественной медицинской помощью. Вместе с тем с увеличением населения города, наплывом приезжих из других регионов страны снижается качество оказываемых медицинских услуг. Необходимо повышать конкурентоспособность региональных организаций здравоохранения”, - подчеркнула вице-премьер.

В свою очередь г-жа Дуйсенова обозначила новые задачи для всей системы здравоохранения на втором этапе реализации государственной программы развития здравоохранения РК “Саламатты Ћазаћстан” на 2011-2015 гг. В частности, министр заметила, что необходимо улучшить качество медицинских услуг, усилить профилактические меры, провести работу по устранению дефицита врачебных кадров, что негативно сказывается на качестве и своевременности оказания медицинских услуг.

Олег КАНАПИН

 

В “Горном солнце” побывали роботы 

ОБЩЕСТВО

Частная инициатива

В минувший уик-энд в алматинском учебно-оздоровительном лагере “Горное солнце” в рамках проекта “Жастар арманы - Мечты молодых” состоялся фестиваль детского художественно-технического творчества, в котором приняли участие 90 учеников средних школ южной столицы. В программу мероприятия входили состязания роботов, презентации инженерных проектов, конкурсы по бумажному конструированию, “авиашоу” и пленэр. Помимо этого, устроители фестиваля - общественный фонд “Балбџлаћ-Родник” и Государственная детская библиотека им. С. Бегалина - провели для участников различные мастер-классы и иллюстрированные беседы, организовали выставки и детские развлекательные программы.

Неизменным партнером проекта начиная с 2012 года выступает компания “Шеврон”. Директор департамента по связям с правительством и общественностью компании Еркин ЗИКИБАЕВ заметил, что “создание условий для раскрытия и развития потенциала граждан тех стран, в которых мы работаем, является одним из ключевых факторов нашего успеха. Наши инвестиции в сегодняшних казахстанских школьников, безусловно, дадут плоды в ближайшем будущем - это наш вклад в устойчивое развитие Казахстана”.

Выбор для фестиваля тематики детского технического творчества был не случайным. “Серьезной проблемой казахстанского школьного образования в целом является существенное ослабление его естественно-научной и технической составляющей, - сказала директор фонда “Балбџлаћ-Родник” Елена ФОМЧЕНКО. - Среди молодежи популярность инженерных профессий падает с каждым годом. Необходимо создавать новую базу для профориентации, внедрять новые образовательные технологии”.

Одним из перспективных направлений в решении данной проблемы стал совместный проект компании “Шеврон” и ОФ “Балбџлаћ-Родник” по открытию на базе библиотеки им. С. Бегалина постоянно действующей научно-технической творческой лаборатории “Жастар арманы” с кафедрами робототехники, бумажного конструирования, технического моделирования, художественно-прикладного творчества. Целью данного проекта является создание условий для стимулирования интереса учащихся к научно-технической и художественно-прикладной творческой деятельности.

Программа также предусматривает множество интерактивных мероприятий с участием детей и их родителей, обмен опытом между преподавателями подобных инновационных дисциплин. Участник прошедшего фестиваля, 15-летний Ярослав ХАЛИУЛИН занимается в лаборатории робототехники три года, с самого ее основания. Постоянно улучшая свои навыки и мастерство, недавно он стал ее руководителем и передает теперь знания своим сверстникам: “Фестиваль для меня интересен тем, что можно продемонстрировать свои достижения, увидеть то, чему научились другие. На таких встречах рождаются новые идеи, появляются новые друзья”.

Олег Канапин

 

Объявлен журналистский конкурс на лучшее освещение работы НПО

ОБЩЕСТВО

СМИ

ОЮЛ “Гражданский Альянс Казахстана” объявило о проведении конкурса среди казахстанских журналистов и блогеров на лучшее освещение деятельности отечественных НПО. Конкурс, проводимый при поддержке Министерства культуры и спорта РК, организован в целях привлечения представителей массмедиа к более глубокому анализу работы неправительственных организаций, повышения информированности населения об оказываемых ими услугах, развития партнерства и сотрудничества между НПО и СМИ.

К участию в конкурсе приглашаются блогеры и журналисты республиканских и региональных СМИ Казахстана. Материалы о деятельности НПО (очерки, интервью, статьи, телевизионные сюжеты и посты), опубликованные и вышедшие в эфир с 1 января до 15 ноября нынешнего года, необходимо предоставлять в оргкомитет на имя Гражданского Альянса Казахстана по адресу: 010000, Астана, ул. Габдуллина, 6Б, либо на электронный адрес: zhur_npo2014@mail.ru. Один журналист или блогер может предоставить не более трех материалов.

С 15 по 20 ноября оргкомитет конкурса подведет итоги и определит самые качественные работы в трех номинациях: “Лучший газетный материал”, “Лучший телевизионный материал”, “Лучший материал в социальных сетях”. При оценке работ будут приниматься во внимание критерии соответствия материала обозначенной тематике, достоверности фактов и точности их изложения, глубины анализа и раскрытия проблемы, авторской позиции, оригинальности, стиля и объективности, а также соответствия этическим принципам журналистики.

Церемония награждения победителей и призеров конкурса пройдет 21 ноября. В каждой из номинаций будут определены три призовых места. Призом за первое место в какой-либо номинации станет iPad, за второе - ноутбук, за третье - смартфон.

Олег Канапин

 

Книга о Казахстане презентована в Лондоне

ОБЩЕСТВО

Культура

Несколько дней назад в Лондоне состоялась презентация книги “Исчезнувшие ханы и пустые степи. История Казахстана от древности до современности”, принадлежащей перу Роберта Уайта.

Автор проработал в банковском секторе Алматы более трех лет, в течение которых уделял большое внимание изучению истории и культуры Казахстана. Вернувшись в Лондон, Уайт решил познакомить британскую аудиторию с впечатляющей, по его словам, историей самой важной страны в Центральной Азии.

В книге рассказывается о многих событиях, происходивших на территории Казахстана. Читатель узнает о том, как в далеком прошлом здесь появлялись и исчезали различные племена и ханства, сменялась череда армий и империй. С течением времени неотвратимые исторические процессы сильно изменили Казахстан, превратив его из номадического общества ханов и кланов в современное государство, ориентированное на внешний мир. Такой переход был сложным и трудным процессом для миллионов людей, но Казахстан в итоге стал одной из самых успешных посткоммунистических стран мира.

Презентация вызвала большой интерес среди британских экспертов. По их мнению, история государственного строительства Казахстана привлечет к себе внимание не только специалистов в этой области, но и простых читателей.

О. К.

Алматинцы хотели бы видеть в своем городе современную велосипедную инфраструктуру

ОБЩЕСТВО

Частная инициатива

Ежегодно 22 сентября во многих государствах мира отмечается Всемирный день без автомобиля, участники которого предпочитают в этот день не ездить на принадлежащих им машинах, а использовать другие средства передвижения (по подсчетам зарубежных социологов, к акции “День без автомобиля” в полутора тысячах городов планеты присоединились уже более 100 миллионов человек).

Не остались в стороне и жители южной столицы Казахстана. В понедельник представители движения “Вело-Алматы” огласили результаты любопытного социологического исследования, проведенного в июле нынешнего года общественным фондом “Молодежная информационная служба Казахстана” и посвященного велоинфраструктуре крупнейшего города страны. Участие в опросе приняли 637 респондентов из пяти районов города.

На вопрос “Есть ли у вас велосипед?” 25% респондентов ответили “да” и еще 13% сказали, что велотранспорт есть у члена семьи, то есть 38% горожан имеют в доме велосипед. 5% опрошенных берут велосипеды в прокат, еще 17% хотят купить их в ближайшее время, а 40% не собираются покупать вообще.

На вопрос “В каких целях вы используете велосипед?” респонденты, катающиеся на этом виде транспорта, ответили следующим образом: “использую как основное транспортное средство и езжу на работу” - 14%, “в рекреационных целях” - 17%, “иногда катаюсь в свободное время” - 59%, “занимаюсь велоспортом” - 2%, “велосипед стоит без дела” - 4%.

Из тех, кто использует велосипеды, наибольшее количество горожан делают это каждый день - 31%, раз в два дня - 14% опрошенных, два раза в неделю - 17%, один раз в неделю - 11%, несколько раз в месяц - 17% и один раз в месяц - 10%. Большинство велолюбителей ездят в теплое время года - с весны по осень.

Основными проблемами в этой сфере алматинцы считают отсутствие специально оборудованных велодорожек (7,6 балла из максимальных 9), неуважение со стороны водителей авто, дискриминация в ПДД, аварийные случаи (6,5), использование велодорожек пешеходами и отсутствие достаточного количества велопарковок вместе с частыми случаями краж велосипедов (5,8).

Более 90% респондентов (491 человек) положительно воспринимают тех, кто ездит на велосипеде и уверены, что эти люди ведут здоровый образ жизни. 96 человек считают, что это успешные люди разного возраста и 78 - что это в основном молодежь.

На вопрос “Что бы вы хотели поменять, чтобы жители больше использовали велосипеды?” алматинцы ответили так: “в городе нужна велосипедная инфраструктура” (461 человек), “нужно сделать больше охраняемых велопарковок” (251 человек), “выделить на дорогах специальную полосу” (226 человек), “повысить уровень культуры других участников дорожного движения” (204 респондента), “велосипеды должны стоить дешевле” (170 человек), “внести изменения в ПДД” (108 человек).

В целом участники опроса с энтузиазмом воспринимают возможность строительства велодорожек по городу, охотно дают рекомендации. Пассивно настроены всего 2% респондентов, которые не верят в возможность изменений. Среди причин этого называются коррупция, наличие более важных проблем, нехватка места в городе для дорожек и т.д. Многие велолюбители приводят в пример передовой опыт зарубежных стран и желали бы пользоваться в своем городе карточными парковками, иметь недорогой и повсеместный прокат велосипедов, усовершенствованные правила дорожного движения. Большинство респондентов хотели бы также, чтобы в южной столице были построены огороженные и освещенные велодорожки, отдельные от тротуаров и проезжей части.

Олег КАНАПИН

 

Национальная борьба ћазаћ кљресi может изменить свое название

СПОРТ

Нынешней осенью любители казахской национальной борьбы смогут увидеть сразу два крупных состязания с участием лучших палуанов планеты. Продолжается также работа по включению ћазаћ кљресi в олимпийскую программу, однако есть вероятность, что для этого придется пожертвовать названием, проведя тем самым небольшой ребрендинг.

“Название ћазаћ кљресi появилось еще в советское время в 1928 году. Но, думаю, нам не стоит цепляться за это. Тем более, что ранее нашу борьбу называли “жекпе-жек”, “ћоян ћолтыћ белдесу” или просто “белдесу”. Сегодня же мы выходим на новый уровень - планируем вступить в олимпийскую семью. Если оставить название “кљрес”, то изменится только название, но содержательная часть сохранится. Даже если включение в число олимпийских видов не произойдет, мы хотим добиться международного признания”, - сообщил на состоявшейся в столице РК пресс-конференции председатель попечительского совета фонда развития ћазаћ кљресi “Ћазаћстан Барысы” Арман Шураев.

Сейчас фондом проводится подготовка к двум серьезным международным турнирам. Первый из них под названием Alem Barysy пройдет 25 октября в Павлодаре и привлечет самых известных мастеров этого вида спорта. “В дебютном турнире Alem Barysy примут участие супертяжеловесы свыше 90 кг - по одному человеку из 32 стран мира, мы охватим все континенты. Победитель соревнований получит $100 тыс. От Казахстана, как страны-организатора, будет выставлено четыре борца. В их число войдут все победители турнира “Ћазаћстан Барысы” прошлых лет”, - сказал г-н ШУРАЕВ, добавив, что точный список спортсменов планируется огласить в ближайшее время.

“Казахстанские борцы и наша национальная борьба сегодня очень интересны. Я могу судить об этом по тому, как мы провели в нынешнем году телетрансляцию (турнира “Ћазаћстан Барысы-2014”. - Авт.). Турецкие зрители и комментаторы писали, что казахи молодцы, раз подняли свою борьбу на такой уровень. Если в этом году поединки “Ћазаћстан Барысы” смотрели около 600 миллионов человек по всему миру, то телеаудитория предстоящих наших турниров может превысить цифру в миллиард человек”, - отметил Арман Шураев.

На пресс-конференции было также озвучено, что 22 ноября в Таразе состоится второй международный турнир по ћазаћ кљресi Eurasia Barysy, посвященный 150-летию легендарного борца Балуана Шолака. В соревнованиях наряду с представителями Казахстана примут участие команды Азербайджана, Грузии, Китая, Кыргызстана, Монголии, Польши, России, Таджикистана, Турции, Узбекистана и Украины. Турнир пройдет в формате “стенка на стенку” в пяти весовых категориях, а его призовой фонд составит $100 тыс.

Не останутся в стороне и юные палуаны. С 5 по 7 ноября в Павлодаре состоится третий республиканский турнир по ћазаћ кљресi “Жас барысы” среди детей (14-15 лет), юношей (16-17) и молодежи (18-20). В финальной части этих состязаний ежегодно принимают участие более 350 молодых борцов.

Айша ТУЛЕУБЕКОВА,

Астана

 

Казахстанские атлеты в первые дни XVII летних Азиатских игр завоевали шесть золотых медалей

СПОРТ

Азиатские игры. Первые пять дней XVII летних Азиатских игр, проходящих в Инчхоне, принесли казахстанским спортсменам 26 наград различного достоинства (шесть золотых, семь серебряных и 13 бронзовых). По состоянию на утро 25 сентября наша сборная занимала четвертое место в командном зачете вслед за Китаем (118 медалей, в т.ч. 59 золотых), Южной Кореей (74, 26) и Японией (76, 20).

Из числа тех наших атлетов, кому удалось подняться на высшую ступень пьедестала почета, самых добрых слов заслуживает выступление 19-летнего алматинского пловца Дмитрия Баландина, опередившего всех соперников сразу на двух дистанциях - 100 и 200 метров брассом. Причем его результат на 200-метровке (2.07,67 мин.) стал новым рекордом Азиатских игр, а у второго призера - японца Кодзуки Кохинаты - Баландин выиграл более полутора секунд. Также золотые медали завоевали штангистка Маргарита Елисеева (48 кг), дзюдоист Елдос Сметов (60 кг), женская команда по стендовой стрельбе в дисциплине “трап” (Анастасия Давыдова, Мария Дмитриенко, Оксана Середа) и мужская команда по теннису (Александр Недовесов, Михаил Кукушкин, Андрей Голубев), одолевшая в финале представителей Китая (2:0).

“Серебро” Азиады - в активе тяжелоатлетки Зульфии Чиншанло (53 кг), установившей по ходу соревнований мировой рекорд в толчке (132 кг), но уступившей в сумме Сюй Шуцзин из Тайбэя (228 и 233 кг соответственно), дзюдоиста Максима Ракова (100 кг) и нашей мужской команды по этому виду спорта, мастера ушу Ришата Ливеншо (65 кг), женской двойки в академической гребле (Мария Васильева, Светлана Германович). Еще две награды серебряного достоинства завоевала пловчиха Екатерина Руденко (50 и 100 метров на спине).

Бронзовыми призерами Игр стали дзюдоисты Ленария Мингазова, Азамат Муканов и Мариан Урдабаева, дуэт Александры и Екатерины Немич и команда в синхронном плавании, стрелок Андрей Могилевский, фехтовальные команды по женской сабле и мужской шпаге, женские команды по теннису и водному поло, ушуист Нурсултан Турсынкулов, женская парная двойка и мужская четверка в академической гребле.   

Футбол. В среду прошли ответные матчи 1/2 финала Кубка Казахстана, исходы которых не принесли особых неожиданностей. Набравший во второй половине сезона хороший ход алматинский “Кайрат” добился в Караганде победы над “Шахтером” (2:0) и уверенно шагнул в финал (месяц назад в первом поединке кайратовцы праздновали успех с аналогичным счетом). Во втором полуфинале, где обе встречи между “Астаной” и “Актобе” также завершились с одинаковым результатом (1:1), все решилось в серии пенальти, в которой точнее были актобинцы (4:3). Обладатель Кубка страны, за который поспорят “Кайрат” и “Актобе”, определится 22 ноября на “Астана Арене”.

Состоялись также поединки 26-го тура чемпионата страны в премьер-лиге. В турнире ведущей шестерки “Актобе” и “Кайсар” разошлись миром (0:0), “Астана” на своем поле выиграла у “Шахтера” (2:0), а “Кайрат” в гостях взял верх над “Ордабасы” (1:0) и, набрав 30 очков в 25 матчах, занимает в таблице первое место. Далее следуют “Астана” (26 очков - в 24 встречах), “Актобе” (24 - в 24), “Кайсар” (21 - в 26), “Шахтер” (20 - в 26) и “Ордабасы” (18 - в 25). В играх команд второй шестерки зафиксированы следующие результаты: “Тараз” - “Атырау” - 2:1, “Спартак” - “Жетысу” - 3:1, “Тобол” - “Иртыш” - 0:0. Здесь по 18 очков после 26 игр имеют в активе “Жетысу” и “Атырау”. За ними расположились “Иртыш” и “Тараз” (по 17), “Тобол” и “Спартак” (по 14). Встречи 27-го тура пройдут 28 сентября.    

Хоккей. ХК “Барыс”, вернувшись из тяжелого выездного турне, в ходе которого он потерпел три поражения в четырех поединках и потерял на шесть матчей из-за дисквалификации главного тренера Андрея Назарова, провел две встречи на своей площадке. В первой из них наши хоккеисты с огромным трудом одолели в овертайме новокузнецкий “Металлург” с результатом 1:0 (шайбу за одну минуту и десять секунд до конца дополнительного времени забросил Брэндон Боченски). А вот во второй игре, где соперником казахстанского клуба был ярославский “Локомотив”, удача в концовке улыбнулась гостям, добившимся победы по буллитам. “Барыс” неплохо провел первый период, отличившись уже на пятой минуте (Евгений Рымарев). Во второй 20-минутке железнодорожники дважды поразили ворота Яна Лацо и вышли вперед, но хозяевам усилиями Найджела Доуса удалось в конце периода восстановить равновесие. В третьем отрезке “Локомотив” вновь повел в счете, однако за 43 секунды до сирены Боченски с острого угла поразил цель и перевел встречу в овертайм. Пять дополнительных минут не выявили сильнейшего, и дело дошло до серии буллитов, где единственный точный бросок удалось выполнить бывшему игроку казахстанской команды, а ныне одному из лидеров “Локомотива” Иржи Новотны - 3:4. “Барыс” проиграл в текущем чемпионате КХЛ пятый матч из десяти, но сохранил за собой четвертое место в Восточной конференции. 27 сентября наш клуб встретится в Астане с московским “Динамо”.      

Легкая атлетика. Бегунья из Риддера Ирина Смольникова во второй раз подряд стала победительницей Московского международного марафона, прошедшего по центральным улицам российской столицы в минувшее воскресенье. Всего в празднике бега приняли участие более 12 тысяч человек из многих стран мира. Около пяти тысяч спортсменов в мужском и женском разрядах соревновались на классической марафонской трассе длиной в 42 км 195 м, остальные преодолевали 10-километровую дистанцию. На финише Смольникова показала результат 2 часа 40 минут и 22 секунды (год назад казахстанская легкоатлетка выиграла со временем 2:44.54 часа), а занявшая второе место россиянка Оксана Акименкова отстала от нее более чем на три минуты. Лучшим среди мужчин стал кениец Соломон Барнгетуни (2:17.20). Победители марафона получили ценные подарки - дорогие часы с бриллиантами и солидные денежные премии, а общий призовой фонд состязаний составил 1 млн 690 тысяч рублей.  

Бильярд. В Таразе завершился чемпионат мира по динамичной пирамиде, в котором выступали 53 бильярдиста из 19 стран. В число 16 сильнейших участников турнира сумели попасть сразу пятеро представителей Казахстана, а двое из них добрались затем до стадии 1/2 финала, где сыграли между собой. Успех во встрече соотечественников был на стороне Даурена Урынбаева, довольно легко взявшего верх над Ернаром Чимбаевым (6:1). В другом полуфинале развернулось более упорное соперничество, и победа здесь досталась кыргызстанцу Каныбеку Сагынбаеву, одолевшему Евгения Курту из Беларуси (6:4). В заключительной дуэли чемпионата Сагынбаев сразу повел в счете, оторвавшись на четыре очка от Урынбаева, затем наш спортсмен сократил отставание до одного балла, но решающую партию выиграл кыргызстанец (итоговый счет - 7:5), в третий раз в своей карьере завоевавший “золото” чемпионата мира. Вторым призером турнира стал Урынбаев, а “бронза” досталась Чимбаеву и Курте.    

Волейбол. Женская сборная РК потерпела два поражения в первых двух матчах проходящего в Италии чемпионата мира. Вначале наши девушки уступили команде Нидерландов (0:3, самой результативной у казахстанок стала Сана Анаркулова - 12 очков), а затем проиграли американкам (0:3, Инна Матвеева - 12). Также по две неудачи в пассиве команд Мексики и Таиланда, с которыми мы поведем борьбу за четвертое место в группе С, дающее право продолжить борьбу в следующем раунде ЧМ. Первые три позиции в нашей группе наверняка займут сильные сборные России, Нидерландов и США, одержавшие на старте по две победы в двух поединках. Вчера казахстанки встречались с россиянками, 27 сентября сыграют с Мексикой, а 28-го - с Таиландом. 

Прыжки с трамплина. В прошлые выходные дни в Алматы на международном комплексе трамплинов “Сункар” состоялся сдвоенный этап летнего Гран-при по прыжкам на лыжах. Хороший класс в южной столице удалось продемонстрировать японским спортсменам, выигравшим три старта из четырех. В состязаниях женщин (трамплин HS 106) успех дважды сопутствовал прошлогодней чемпионке мира в командном зачете 17-летней Саре Таканаси. В мужском турнире (HS 140) в первый день первенствовал словенец Йерней Дамьян, а во второй день удачнее всех выступил еще один представитель молодого поколения японской сборной Таку Такеучи. Казахстанские спортсмены стартовали только в соревнованиях мужчин, и оба дня лучшим из наших прыгунов оказывался Константин Соколенко. Вначале он занял 20-е место из 36 участников, а в заключительной серии прыжков стал 23-м.

Олег КАНАПИН