Президент

17 июня Нурсултан Назарбаев встречался с министром обороны Сериком Ахметовым, который доложил ему о текущей деятельности министерства и продолжении системной работы по поддержанию высокой боевой готовности Вооруженных сил.   

17 июня Президент Назарбаев принял первого заместителя председателя партии “Нур Отан” Бауыржана Байбека. В ходе встречи были обсуждены результаты деятельности за первое полугодие 2014 года.

18 июня глава государства подписал Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции”, направленный на обеспечение защиты экономических интересов, экономической безопасности государства, жизни и здоровья граждан.

19 июня глава государства встречался с Президентом Республики Корея Пак Кын Хе. В ходе встречи в узком кругу были обсуждены основные направления укрепления контактов на высшем уровне, расширения торгово-экономического и инвестиционно-технологического сотрудничества, а также развития казахстанско-южнокорейского стратегического партнерства.

Правительство

16 июня состоялось совещание по вопросу развития национальной системы квалификаций, на котором были обсуждены вопросы развития национальной системы квалификаций Казахстана и методологии формирования профессиональных стандартов, представленные иностранной компанией “Эрнст энд Янг”.

17 июня Карим Масимов провел заседание правительства, на котором был обсужден широкий круг вопросов социально-экономического развития страны и был одобрен комплексный план развития пригородной зоны города Астаны.

Парламент

18 июня прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены во втором чтении проект Конституционного закона “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК “О судебной системе и статусе судей”, поправки по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, поправки по вопросам передачи таможенным органам функций ветеринарно-санитарного контроля и контроля по карантину растений в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза, а также ряд других документов (пожалуйста, 3-я стр.).

19 июня состоялось пленарное заседание сената, на котором были приняты законопроекты “Об амнистии граждан РК, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в РК, в связи с легализацией ими имущества” и ряд других законопроектов (пожалуйста, 3-я стр.).

Правительство рассматривает вопрос сохранения или повышения цен на ГСМ Дефицита бензина пока не ожидается

ВЛАСТЬ

Правительство

Министр нефти и газа Узакбай Карабалин заверяет, что дефицита бензина ожидать не стоит. Об этом он заявил сегодня журналистам в кулуарах сената парламента, где рассматривались поправки в Соглашение о сотрудничестве в области поставок нефти между Казахстаном и Россией. “Сейчас у нас еще есть хорошие запасы бензина, свыше 200 тысяч тонн, - сказал он. - Во всяком случае, критической ситуации такой сильной нет”. 

Вопрос о том, будут ли меняться цены на ГСМ, министр комментировать отказался, сообщив лишь, что в настоящее время вопрос о ценах на второе полугодие обсуждается. “Сохранение или повышение - два варианта обсуждается”, - уточнил он.

На самом пленарном заседании сената министр отстаивал важность ратификации протокола о внесении изменений в Соглашение между правительствами Казахстана и России о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года. Впрочем, действительно отстаивать нормы документа не пришлось - сенаторы приняли закон, и тем самым протокол является ратифицированным парламентом страны в целом.

Министр напомнил сенаторам, что ранее протокол предусматривал обременения Казахстана по встречным компенсационным поставкам нефти в Россию в обмен за поставляемые нефтепродукты в период 2012-2013 годов. Но в ходе переговоров 24 декабря 2013 года был подписан новый протокол, основным условием которого определено, что с 1 января 2014 года встречные поставки казахстанской нефти осуществляться не будут.

Также документом закреплено, что “в целях соблюдения баланса интересов условия протокола также предусматривают, что российская сторона установит запрет на ввоз темных нефтепродуктов из России в Казахстан, а наша страна в целях предотвращения реэкспорта российских нефтепродуктов с казахстанской территории установит запрет на вывоз светлых нефтепродуктов за пределы территории Таможенного союза”. Министр пояснил, что согласно утвержденным договоренностям, до конца года казахстанская сторона должна “принять решение по установлению экспортных пошлин на светлые нефтепродукты не ниже российских”. В настоящее же время в Казахстане установлены ограничения на экспорт светлых нефтепродуктов. “Поскольку мы вообще сейчас не вывозим, то этот вопрос не стоит”, - уточнил г-н Карабалин.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(Главная статья)

Корея готова участвовать в ГПФИИР

ВЛАСТЬ

Президент

Корейские бизнесмены выразили и подтвердили свою заинтересованность в участии в Государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана, сообщил в ходе совместного заявления по итогам визита в Казахстан Президента Южной Кореи  Пак Кын Хе глава государства Нурсултан Назарбаев. По его словам, стороны подтвердили свою заинтересованность в сотрудничестве по формуле “технологии в обмен на ресурсы”. 

“Визит Президента Пак Кын Хе прошел очень плодотворно, он усилит динамику нашего взаимодействия, которое развивается успешно по разным направлениям”, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ в ходе совместного заявления по итогам переговоров.  По его словам, южнокорейскими партнерами поступательно расширяется сотрудничество с Казахстаном в несырьевой сфере: бизнес двух стран уже создал более 300 совместных предприятий. “Особенно хочу отметить предприятие по сборке легковых автомобилей, внедорожников и пассажирского транспорта. Успешно продвигаются такие крупные проекты, как Балхашская теплоэлектростанция, газохимический комплекс в Атырауской области, освоение месторождения Жамбыл - капиталоемкость этих предприятий составляет более 9 миллиардов долларов”, - подчеркнул Президент Казахстана.

“Также в ходе переговоров мы обсудили участие Республики Корея в программе ФИИР, стороны подтвердили заинтересованность. Состоится казахстанско-корейский форум, где будут подписаны важные соглашения”, - продолжил он. В свою очередь Президент Кореи отметила, что Казахстан является стратегическим партнером как в экономическом, так и в политическом плане и играет ключевую роль в Евразийском регионе. “Мы с Президентом Назарбаевым договорились непрерывно выполнять три совместных крупнейших проекта - строительство Балхашской ТЭС, газохимического комплекса в Атырауской области и разработка месторождения Жамбыл, - сообщила г-жа ПАК КЫН ХЕ. - Мы с Президентом Назарбаевым также согласились внести вклад в совместное развитие двух стран и в диверсификацию экономики Казахстана, расширяя сотрудничество в таких сферах, как инфраструктура и строительство, наука, технологии, лесное хозяйство и экология”, - добавила она.

В частности, она предложила сотрудничать в сфере модернизации железных дорог Казахстана на основании меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере железных дорог, который был подписан в ходе этого же визита. “Мы согласились открыть центр корейской культуры при Назарбаев Университете для подготовки экспертов по корееведению и корейскому языку в Казахстане”, - добавила Президент Кореи. После переговоров двух глав государств в их присутствии был подписан ряд двусторонних документов - в частности соглашение о безвизовом режиме с Южной Кореей. Согласно ему, граждане Казахстана и Кореи - обладатели общегражданских паспортов - могут без визы въезжать в страны на срок до одного месяца. Также были подписаны соглашения по сотрудничеству в сфере образования, охраны лесов и соглашение, которое касается строительства Балхашской ТЭС: как следует из распространенного пресс-релиза, подписан договор на покупку услуг по поддержанию готовности электрической мощности генерирующих установок.

Помимо этого, был подписан меморандум о содействии сотрудничеству в области информационно-коммуникационных технологий между Национальным казахстанским инфокоммуникационным (ИКТ) холдингом “Зерде” и корейским Национальным агентством по вопросам информационного общества (NIA), в рамках которого будет создан Центр ИКТ-исследований. Центр будет создан для проведения совместных научных и прикладных  исследований по облачным технологиям, технологиям больших данных, “электронного правительства” и других направлений ИКТ, представляющих взаимный интерес. “С заключением меморандума мы создаем новые возможности в решении социальных задач в Республике Казахстан с использованием информационно-коммуникационных технологий”, - сообщил президент Национального агентства по вопросам информационного общества ЧАН ХВАН-СУ. Он также подчеркнул, что использование новейших технологий создает возможности для развития всех отраслей экономики и сфер жизни общества.

Ранее же, во время двусторонней встречи президентов в расширенном составе казахстанский лидер заявил, что первый государственный визит Президента Республики Корея в Казахстан открывает новую веху в истории казахстанско-корейского стратегического партнерства.

Президент Казахстана отметил, что в ходе переговоров в узком составе был обсужден широкий круг вопросов двустороннего и регионального значения. “Мы констатировали схожесть наших позиций по целому ряду международных вопросов и договорились продолжить тесный диалог”, - подчеркнул г-н Назарбаев. Глава государства также отметил, что за короткий период Корея совершила экономическое чудо и из бедной, аграрной страны превратилась в государство, входящее в топ-20 держав мира. “Наше сотрудничество достигло определенного высокого уровня. Наше взаимодействие в области энергетики, автомобилестроения, машиностроения, строительства, горнорудной промышленности, здравоохранения, а также образования и науки имеет высокий уровень. Товарооборот достиг 1,5 миллиарда долларов, - отметил он. - Мы твердо поддерживаем политику вашей страны по необладанию Северной Кореей ядерным оружием и перспективе объединения Корейского полуострова”, - заявил глава государства.

Вместе с тем он выразил слова соболезнования в связи с крушением корейского парома “Севоль”. “Мы с большим уважением относимся к тому, что делается в вашей стране. Хочу высказать соболезнования в связи с крушением парома “Севоль”, - сказал г-н Назарбаев. В свою очередь г-жа Пак Кын Хе отметила, что Казахстан является для Кореи ключевым партнером. “Я приветствую то, что мы с вами смогли глубоко обсудить вопросы, связанные с международной обстановкой, в том числе с северокорейской ядерной проблемой. Еще я хочу выразить искреннюю благодарность за то, что вы оказали мне активную поддержку своими концепциями, инициативами, в том числе инициативой по созданию доверительных отношений, установлению мира и доверия на Корейском полуострове, а также так называемой Евразийской инициативой”, - сказала г-жа Пак Кын Хе.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

РЭОК по отношению к рублю вернулся к значениям лета 2011 года

ЭКОНОМИКА

На этой неделе Нацбанк опубликовал статистику индексов реального эффективного обменного курса (РЭОК) тенге по состоянию на апрель. Как и следовало ожидать, приведенные данные показывают довольно существенное улучшение условий торговли, связанных с курсом валюты, по сравнению с ситуацией до февраля. Апрельский индекс РЭОК, отражающий условия по отношению к валютам 20 стран - ключевых торговых партнеров, составил ровно 100, что означает полное соответствие условиям декабря 2000 года, выбранного в качестве базы для индекса. В январе значение РЭОК составляло 113,2.

Что касается РЭОК, рассчитываемого без учета операций с нефтью и газовым конденсатом, то на конец апреля его значение составляет 99,1 против 110,1 в январе. Соотношение реальных эффективных обменных курсов с российским рублем улучшилось с начала года на 5,99%  - 74,5 против 82,2 в январе. Комментируя недавно еще раз тему девальвации (пожалуйста, Панорама № 18), председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов сказал, что если бы она не произошла, российский импорт должен был бы вырасти еще на 20%. При этом с момента создания Таможенного союза он вырос с $9 миллиардов до $17 миллиардов. В результате ослабления тенге, осуществленного в стилистике “валютных войн”, РЭОК по отношению к рублю вернулся к значениям лета 2011 года. Снижение реального эффективного курса по евро по сравнению с началом года составило 12,7%, а по доллару 13%.

Н.Д.

Новая перепись населения Казахстана состоится в 2020 году

ВЛАСТЬ

Ведомства

Очередная перепись населения Казахстана состоится в 2020 году, сообщил в понедельник в ходе онлайн-конференции председатель Агентства по статистике Алихан Смаилов.

“ООН объявлено об очередном раунде переписей населения 2020 года, и Казахстан, следуя рекомендациям ООН, а также в целях обеспечения сопоставимости данных с данными других стран планирует провести перепись населения в 2020 году. Агентство приступит к подготовительным работам с 2015 года”, - сказал г-н СМАИЛОВ в ходе онлайн-конференции, организованной агентством “Тенгри Ньюс”. Напомним, что в международной практике перепись населения проводится один раз в 10 лет, так как 10-летний период предполагает значительные изменения в численности и структуре, последняя перепись населения в стране проводилась в 2009 году.

Между тем в тот же день на брифинге глава статагентства сообщил, что население Казахстана увеличилось на 0,5% с начала этого года и составило на 1 мая 2014 года 17 миллионов 244,4 тысячи человек. “В январе-апреле 2014 года численность населения в целом по стране увеличилась на 83,6 тысячи человек, или на 0,5 %, по сравнению с 1 мая 2013 года численность населения увеличилась на 254,3 тысячи человек, или на 1,5 %”, - сказал он. По его сведениям, численность городского населения Казахстана по состоянию на 1 мая этого года составила 9 миллионов 494,5 тысячи человек (55,1  % от общего количества населения), численность сельского населения - 7 миллионов 749,9 тысячи человек.  “Сальдо миграции за январь-апрель этого года положительное, число зарегистрированных прибывших в Казахстан составило 6 тысяч 116 человек, число выбывших - 5 тысяч 717 человек”, - продолжил глава статагентства. По его сведениям, численность внутренних мигрантов в январе-апреле 2014 года  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 26 тысяч 906 человек (на 30,8 %) и составила 114 тысяч 355 человек. Что касается столицы, то на 1 апреля текущего года численность постоянного населения Астаны составила 825,4 тысячи человек, на 100 женщин в столице приходится 93 мужчины.

“На 62 % выросла численность населения Астаны за последние 10 лет и продолжает расти”, - сказал г-н Смаилов, отвечая на соответствующий вопрос журналистов. По его сведениям, за четыре месяца этого года положительное сальдо по межрегиональным перемещениям сложилось в Астане (7 тысяч 416 человек), в Алматы (4 тысячи 620 человек), в Мангистауской (296 человек), Актюбинской (2 тысячи 201 человек) и в Атырауской (83 человека) областях.

За четыре месяца 2014 года органами РАГС в стране зарегистрировано 128 тысяч 100 рождений, что на 0,3% больше, чем за аналогичный период 2013 года. Общий коэффициент рождаемости на 1000 человек составил 22,55 рождения. Таким образом, естественный прирост населения республики увеличился на 4 тысячи человек, или на 5%, и составил 83 тысячи 200 человек. Общий коэффициент естественного прироста на 1000 населения составил 14,65. Также за указанный период этого года было зарегистрировано 44 тысячи 200 браков, что по сравнению с прошлым годом оказалось меньше на 6%. Число разводов, по данным статагентства, также снизилось на 0,1% и составило 16 тысяч 450.

Комментируя социально-экономические итоги четырех месяцев, г-н Смаилов отметил, что численность безработных в Казахстане по оценке в мае 2014 года составила 466,4 тысячи человек, или 5,1% от экономически активного населения. При этом, как сообщила пресс-служба агентства, численность лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных на конец мая этого года, составила 61 тысячу человек, или 0,7% к численности экономически активного населения, а уровень скрытой безработицы по оценке составил 0,4% от экономически активного населения. Отмечается также, что реальные денежные доходы населения в Казахстане растут медленнее, чем потребительские цены. “Индекс потребительских цен в мае, по сравнению с декабрем 2013 года составил 104,5%. Среднедушевые номинальные денежные доходы населения по оценке в апреле составили 60 242 тенге и выросли на 9%, а в реальном выражении выросли на 2,3%”, - констатировал г-н Смаилов. По его словам, среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в апреле текущего года составила Т116 927, с ростом на 11,1%. В реальном выражении заработная плата выросла на 4,3%.

Наконец, внешнеторговый оборот Казахстана в январе-апреле 2014 года снизился на 0,9% по сравнению с январем-апрелем 2013 года, составив $41 миллиард 197,6 миллиона. В частности, по сведениям председателя агентства, экспорт составил $29 миллиардов 132,3 миллиона, увеличившись на 5,2 %, импорт - $12 миллиардов 65,3 миллиона, уменьшившись на 12,9 %. Объем инвестиций в основной капитал в январе-мае 2014 года составил Т1 триллион 850,7 миллиарда, что на 2,9% больше, чем за январь-май 2013 года. Объем промышленного производства составил Т7 триллионов 640,3 миллиарда в действующих ценах, что на 0,1% больше, чем в январе-мае 2013 года. При этом в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров производство увеличилось на 0,1%, на столько же - в обрабатывающей промышленности. Объем валового выпуска продукции (услуг) сельского хозяйства в январе-мае составил Т415,9 миллиарда, что больше на 3,4% уровня января-мая 2013 года.

Оксана КОНОНЕНКО, 

Астана

Уроки Кашагана

ЭКОНОМИКА

Нефть

Казахстан приступает к работе над ошибками по проекту разработки каспийского сверхгиганта: после решения о создании единой совместной компании новым шагом стало обсуждение нового плана его освоения.

Министру нефти и газа Казахстана Узакбаю Карабалину на площадке 21-го Всемирного нефтяного конгресса в Москве на этой неделе вновь пришлось признать ошибки, произошедшие во время прошлогоднего запуска в эксплуатацию гигантского нефтегазового месторождения Кашаган в казахстанском секторе Каспийского моря. Напомнив в очередной раз о наличии целого ряда сложностей, связанных с его освоением, включая погодные условия Северного Каспия, особенности залегания нефтеносных слоев и химический состав углеводородного сырья, он заверил, что с запуском производственных объектов на месторождении, казалось, ничто не предвещало провала.

“В прошлом году, когда мы запустили месторождение, скважины работали нормально, сложнейшее оборудование на берегу и на искусственном острове тоже работало нормально. Но на простейшем цилиндрическом теле - на трубе - мы прокололись общими усилиями”, - сказал министр.

Сегодня оператор Северо-Каспийского проекта - консорциум иностранных компаний-участников North Caspian Operating Company (NCOC) - планирует полную замену внутрипромысловых труб. И совместно с государственными органами тщательно анализирует произошедшие в течение прошлого года аварии на Кашагане в целях если не исключения, то хотя бы минимизации подобных происшествий в будущем.

Печально, но факт: Кашаганское месторождение в 2015 году не будет вновь запущено в эксплуатацию. Об этом г-н Карабалин тоже объявил мировой нефтяной элите в Москве, добавив, что это, конечно, негативно отразится на экономике Казахстана.

“Мы рассчитывали в этом году около 8 млн тонн дополнительной добычи получить. И сегодня мы этого не имеем. Но это не означает, что в отрасли произошел коллапс... Просто мы недобрали того, что ожидали. С этим сейчас надо смириться и хорошо работать над тем, чтобы следующий запуск месторождения был надежным и долгосрочным”, - заявил министр, признав с высокой трибуны наличие “определенных споров с подрядчиками”. Впрочем, тут же добавил он, “это наш внутренний вопрос, который мы решаем”.

Учитывая масштабность проекта освоения нефтегазового сверхгиганта, который стал долгостроем на Каспии, и его влияние на экономику Казахстана, кашаганская проблема уже давно перестала быть частной. Решение кашаганского уравнения легло не только на плечи участников NCOC (KMG Kashagan B.V., AGIP Caspian Sea B.V., CNPC Kazakhstan B.V., ExxonMobil Kazakhstan Inc., INPEX, North Caspian Sea Ltd., Shell Kazakhstan Development B.V., Total E&P Kazakhstan), но и правительства, в частности Министерства нефти и газа. До сих пор Казахстан “делил” доли участия в проекте, спорил об этапах и бюджетах его разработки. Чаша разочарования не была столь полна, как сейчас, когда на Кашагане “сломался” самый простой механизм.

Первым шагом на пути к исправлению ситуации стало недавно озвученное Узакбаем Карабалиным решение об отказе от имеющейся операционной модели разработки Кашагана и создании уже в текущем году новой единой консолидированной совместной компании - NCOC. Следующим действием (наверняка не без соответствующего давления на участников проекта со стороны государства) стало подписание меморандума о взаимопонимании между правительством Казахстана и NCOC о дальнейшем развитии этапов освоения и разработки Кашаганского проекта, включая соглашение по обсуждению казахстанского содержания и производственных возможностей. NCOC пообещал продолжить обсуждения о сотрудничестве в рамках данного меморандума в ближайшие месяцы для продвижения планов развития месторождения.

Заявления министра об ошибках и обещания их исправить, прозвучавшие с трибуны Всемирного нефтяного конгресса - крупнейшего события мировой нефтегазовой индустрии, собравшего в Москве 15-19 июня до 5 тыс. делегатов из 80 стран мира, стали своего рода залогом всех пока несбыточных кашаганских свершений.

Стоит добавить, что для Казахстана участие в этом мероприятии, бесспорно, стало знаковым. В рамках конгресса казахстанская делегация в составе компаний - членов ассоциации KAZENERGY под руководством Министерства нефти и газа РК инициировала проведение министерской сессии под председательством г-на Карабалина, экспертный семинар по вопросам развития местного содержания, а также представила казахстанский выставочный стенд. Не только печальными известиями о неготовности запустить Кашаган в следующем году, но и презентацией об уникальном геологическом проекте “Евразия” сумела обратить на себя внимание казахстанская делегация.

Но это уже совсем другая тема…

Елена БУТЫРИНА

Т700 млн выделено на празднование Дня столицы

КУЛЬТУРА

В Астане полным ходом идет подготовка к празднованию 16-летия столицы. Как сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций руководитель управления культуры Астаны Болат МАЖАГУЛОВ, на проведение мероприятий в текущем году выделено около Т700 млн. При этом он пояснил, что данные средства выделяются на техническое обустройство, сами же праздничные мероприятия самоокупаемые.

- В этом году мы не только расширяем географию праздничной активности, но и обеспечим максимальный охват праздничными мероприятиями, которые начинаются задолго до официального старта празднования, - заявил г-н Мажагулов. - Праздничные мероприятия начинаются с 20 июня и с нарастающей активностью пройдут до 4 июля. Непосредственно праздничные дни - 5, 6, 7 - июля насыщены духовно-культурными, спортивными и развлекательными мероприятиями.

Так, празднование не обойдется без уже сформировавшихся культурных брендов Дня города: фестиваля кочевой цивилизации “Тысячелетия вокруг Астаны”, фестиваля тюркской музыки “Астана Аркау”, концерта традиционной музыки “Астанаѕа тарту” и фестиваля оркестров народных инструментов.

Также на День столицы пройдут премьерные показы интересных спектаклей: лучшие постановки театра “Современник”, премьеры Русского драматического театра Астаны, а также гастроли театральных трупп из Алматы, Караганды, Тараза, Актау, Костаная, Семея, Петропавловска и Шымкента на сцене Казахского музыкально-драматического театра в Астане. В рамках театральной недели пройдут всевозможные мастер-классы. Такой обмен опытом будет способствовать развитию всех творческих коллективов, которые приехали в Астану показать свое мастерство.

Кроме того, в дни столицы ожидаются народные гуляния в парках города; выступления детских коллективов - республиканский детский конкурс “Аялаѕан Астана”, детский фестиваль “Шаттыћ”.

Состоится ряд спортивно-развлекательных представлений: республиканский турнир по казакша-курес “Казахстан Барысы”, кубок Астаны по велоспорту, городской турнир по игре асыћ ату “Алтын саћа”, международные соревнования по конному спорту на Кубок Президента РК. Также пройдут кулинарные выставки и конкурсы, художественные выставки и смотры культурно-просветительского характера - “Первые женщины-художницы Казахстана”, фестиваль книги “Астана-баѕы биiк асћарымсын”, фестиваль литературы и искусства “Мљшќйра”, молодежные программы - спортивная тусовка “Волна экстрима”, ночная дискотека “Асћаћтай бер, Астана!”.

В дни празднования также пройдут цирковой фестиваль “Эхо Азии”, фестиваль региональных театров. На площади у монумента “Ћазаћ Елi” пройдут народные гуляния “Шуаћты ћала”. В течение двух дней для жителей и гостей столицы на площади раскинется уникальный “город в городе”, посетителей которого ждет праздничная ярмарка, развлекательные аттракционы, рестораны, выставка современного искусства, а также насыщенная дневная и вечерняя концертная программа. На сцене под открытым небом зрителей ждет праздничный концерт.

 Свое искусство зрителям продемонстрируют оркестры духовых и народных инструментов. Гости праздника увидят выступления коллективов, представляющих традиционную тюркскую музыку и джаз. Вечерняя программа будет представлена грандиозным “Эстрадным марафоном” с участием известных казахстанских исполнителей.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Всемирный горный конгресс пройдет в Астане в 2018 году

ЭКОНОМИКА

Промышленность

В столице Казахстана в 2018 году пройдет 25-е заседание Всемирного горного конгресса - международного совета предприятий горно-металлургической отрасли. Об этом сообщил в пятницу, в ходе пленарного заседания Пятого международного горно-металлургического форума Astana Mining & Metallurgy, Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов. Он пообещал, что республика приложит все усилия к тому, чтобы провести это заседание “на должном уровне”, и подчеркнул, что к тому времени горно-металлургическая отрасль страны прирастет новыми предприятиями.

По словам главы казахстанского правительства, горно-металлургический комплекс Казахстана является одной из ключевых сфер экономики страны, доля которой в общей структуре промышленного производства составляет 18%. В этой отрасли трудятся около 300 тысяч человек. Премьер напомнил, что в стране успешно действует Совет по горно-металлургической отрасли, геологии и недропользованию, по твердым полезным ископаемым при Президенте. На этот совет возложены задачи по определению стратегических направлений развития горно-металлургической отрасли, геологии и недропользования, а также задачи по взаимодействию с системообразующими предприятиями. “Благодаря реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития в горно-металлургической отрасли уже введены 50 новых производств. В текущем году планируется запустить еще семь проектов”, - заверил г-н МАСИМОВ.

И напомнил, что в рамках второй пятилетки индустриально-инновационной политики на период с 2015 по 2019 год правительством утвержден комплексный план по развитию горно-металлургической отрасли до 2018 года. “Перед горно-металлургической промышленностью стоят большие задачи. Мы планируем развивать эту отрасль”, - подчеркнул Премьер-Министр, отметив, что за последние 30 лет объем мировой добычи полезных ископаемых увеличился более чем в полтора раза. Примечательно, что в период с 2010 по 2013 год в Казахстане вырос объем добычи металлургических руд с Т651,2 миллиарда в стоимостном выражении до Т786,2 миллиарда. В этот же период увеличился объем производства готовых металлических изделий. Экспорт металлургической продукции увеличился с Т8,9 миллиарда до Т13,5 миллиарда, а рост доли металлургической промышленности в обрабатывающей промышленности страны в прошлому году составил 30,1%. 

Дальнейшее развитие горно-металлургического сектора невозможно без инвестиций и  наращивания разведанных запасов полезных ископаемых, в связи с чем в этом году Министерство индустрии и новых технологий намерено создать интерактивную карту по запасам твердых полезных ископаемых, сообщил в ходе форума председатель Комитета геологии и недропользования МИНТ Базарбай Нурабаев. “В целях повышения инвестиционной привлекательности геологической отрасли в 2014 году создается геоинформационная система “Интерактивная карта занятых и свободных контрактных территорий по твердым полезным ископаемым” на веб-портале Комитета геологии и недропользования”, - сказал г-н НУРАБАЕВ. Он отметил, что в стране проведена большая работа по совершенствованию законодательства в сфере недропользования, включая упрощение порядка предоставления права недропользования на геологоразведку. “Принято постановление правительства, регламентирующее вопросы расчета исторических затрат и сокращения сроков их подготовки до 7 дней, внесены изменения и дополнения в выдаче и оформлении геологических и горных отводов. В мажилис внесен законопроект, который предусматривает 7 концептуальных, 115 системных и 67 редакционных поправок в действующий Закон “О недрах и недропользовании”, в том числе касательно геологоразведки”, - перечислил председатель комитета.

По его мнению, основным условием для повышения конкурентоспособности Казахстана в сфере геологии и недропользования является доступность геологической информации. “В геологические фонды поступают отчеты по всем геологическим и геофизическим исследованиям, проводимым на территории Республики Казахстан, в бумажном и электронном виде, оцифровка которых ведется с 2003 года”, - сказал г-н Нурабаев. Что касается прироста прогнозных запасов полезных ископаемых, то, по его же словам, в результате реализации Программы геологоразведочных работ в 2015-2019 годы ожидается прирост прогнозных ресурсов золота, меди, полиметаллов. В частности, по полиметаллам этот прирост составит 12 миллионов тонн, по меди - 4 миллиона тонн, по золоту - 400 тонн. По сведениям Мининдустрии, в 2010-2013 годах прирост запасов по золоту составил 314 тонн за счет исследований, проводившихся на частные инвестиции, и 11 тонн - за счет бюджетных средств. Прирост запасов по меди за этот же период составил 1,7 миллиона тонн и 580 тысяч тонн соответственно, свинца - 481 и 259 тысяч тонн, цинка - 986 и 310 тысяч тонн соответственно.  “За 2000-2013 годы суммарный объем инвестиций в  минерально-сырьевой комплекс составил порядка Т8 триллионов, из них Т227 миллиардов направлено на проведение геологоразведочных работ. Общий объем инвестиций в ГМК за этот период возрос более чем в 7 раз и по итогам  2013 года составил порядка Т1 триллиона, в том числе Т27 миллиардов затрачено на проведение геологоразведочных работ”, - сообщил г-н Нурабаев. Программа геологоразведочных работ на следующие пять лет потребует привлечения из бюджета почти Т120 миллиардов. “Также в период с 2015 по 2019 год на проведение геологоразведки запланированы инвестиции с участием национальных компаний - “КазМунайГаза”, “Казатом-прома”, “Тау-Кен-Самрук”, “Казгеологии”, крупных недропользователей - “Казцинка”, “Казахмыса” и заинтересованных инвесторов - порядка Т900 миллиардов”, - добавил он.

И подчеркнул, что особенностью планируемых работ является внедрение в геологоразведочный процесс технологически совершенных методов. Помимо этого с целью развития прикладной геологической науки и подготовки кадров под эгидой Назарбаев Университета будет реализован проект по созданию геологического кластера Казахстана, включающего следующие элементы: Школа горного дела, Институт наук о Земле (в партнерстве с Colorado School of Mines), а также Центр геологических исследований совместно с АО “Национальная геологоразведочная компания “Казгеология”.

Основными направлениями деятельности геологического кластера будут аэрокосмические исследования, геология, гидрогеология и геофизика, геохимия и лабораторные исследования, моделирование и подсчет запасов, разработка месторождений, опытно-промышленные и экспериментальные тесты. “Создание геологического кластера будет способствовать эффективному использованию кадровых, технологических и информационных ресурсов для геологического изучения недр, разработки и внедрения инновационных технологий, новых научных идей”, - заключил г-н Нурабаев. А первый вице-министр индустрии и новых технологий Альберт Рау на пресс-конференции в рамках форума сообщил подробности о контракте по строительству судостроительного завода на Каспии совместно с итальянской компанией “Эни”, который был подписан накануне в Боровом, на заседании Совета иностранных инвесторов.

“Судостроительный и судоремонтный завод на Каспии нужен, поскольку объем перевозок растет, а все сервисные дела по перевозке, в том числе ремонт осуществляются в сопредельных государствах - России, Азербайджане, - сказал г-н РАУ. - Согласно контракту, 40% финансирования проекта осуществляет “Эни” и 40% “КазМунайГаз”. Самое главное, у нас стоит задача на оставшуюся долю привлечь стратега, который специализируется в этой сфере, то есть оператора”, - пояснил он. По его сведениям, судостроительный завод будет выпускать танкеры и сухогрузы. Ранее сообщалось, что стоимость судостроительного/судоремонтного завода на Каспии составит более $400 миллионов. Также на этой пресс-конференции вице-министр индустрии заявил, что Казахстан намерен продлить запрет на вывоз лома черных металлов до конца текущего года. “У нас понимание с металлургами и ломозаготовителями есть, почему правительство пошло на беспрецедентные меры по запрету вывоза черного лома, и сейчас в планах продление этой меры до конца года, - сказал г-н Рау. - Наши мощности, которые в Казахстане есть, и они развиваются, это было целью первой пятилетки, остаются целью второй пятилетки, они позволяют перерабатывать тот весь качественный лом здесь, у нас в стране”, - отметил он. Ранее запрет на вывоз отходов и лома черных металлов вводился правительством Казахстана на период с 21 апреля по 30 июня 2014 года.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Граждан заставят эффективно использовать земли сельхозназначения

ВЛАСТЬ

Правительство

Правительство Казахстана на своем заседании во вторник приняло решение о внесении ряда изменений в Налоговый кодекс и другие законы. Некоторые из них будут направлены на решение проблемы неэффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, сообщил министр сельского хозяйства республики Асылжан Мамытбеков. В частности, по  предложению аграрного ведомства будет увеличен земельный налог, одновременно будут сокращены или отменены ряд других налогов на сельчан для того, чтобы избежать увеличения общей налоговой нагрузки на сельхозпроизводителей.

“Есть огромная проблема неэффективного использования земель, меры административного характера, инвентаризации не дают своего эффекта, и мы видим решение этой проблемы через создание экономических стимулов эффективного использования”, - аргументировал необходимость увеличения земельного налога г-н МАМЫТБЕКОВ на брифинге в Службе центральных коммуникаций по итогам заседания Кабинета министров. По его мнению, в настоящее время доля земельного налога в общей налоговой нагрузке очень мала, в связи с чем и предлагается увеличить земельный налог, при этом сократив или отменив ряд других налогов.

“В результате у сельхозтоваропроизводителей, которые работают сейчас нормально, эффективно, общая налоговая нагрузка останется на том же уровне, при этом доля земельного налога возрастет, - пояснил министр. - Для тех предприятий, которые сейчас не используют земли и, соответственно, не получают доход сельскохозяйственный, эта нагрузка станет существенной и заставит либо эту землю использовать, либо вернуть государству, либо, объединившись с кем-то, развивать свой бизнес”, - добавил он. Увеличить ставки земельного налога предполагается в пять раз, более того, в предлагаемых МСХ законодательных поправках местным представительным органам предоставляется право “еще раз в десять увеличить эту увеличенную нагрузку по неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения”. 

“Таким образом, мы рассчитываем, что создастся очень эффективный экономический рычаг, который заставит использовать земли и увеличить объем производства сельскохозяйственных продуктов”, - подчеркнул г-н Мамытбеков. Вместе с тем, по его словам, увеличение налога на землю не коснется крестьянских и фермерских хозяйств, применяющих специальный налоговый режим на основе единого земельного налога. Одновременно будет заметно сокращена налоговая нагрузка на перерабатывающие предприятия агропромышленного сектора. “Перерабатывающие предприятия сейчас вынуждены покупать сырье у физлиц и платить 10% в бюджет, поэтому собственников в сельском хозяйстве предлагается освободить от уплаты индивидуального подоходного налога и, таким образом, сократить налоговую нагрузку для перерабатывающих предприятий”, - уточнил глава Минсельхоза. Кроме того, по его словам, следует исключить запреты на использование специального налогового режима.

“Это такие случаи, как наличие у юридического лица учредителя - другого юрлица, или в случае аффилированности юридических лиц, - уточнил министр. - Они на сегодня не имеют право применять специальный налоговый режим, в результате чего мы видим разукрупнение наших предприятий и стимулирование к тому, чтобы они уходили в тень. Это позволит не только укрупнить бизнес сельского хозяйства, но и привлечь инвестиции”,- считает он. Соответствующий законопроект, разработанный Министерством сельского хозяйства, предусматривает также компенсацию уплаты НДС предприятиям-заготовителям в виде субсидий. Кроме того, предлагается расширить действие 70-процентной льготы на НДС, предусмотренной статьей 267 Налогового кодекса, на переработку шкур и шерсти, переработку хлопка, рыбы, производство кондитерских и макаронных изделий. Также, по словам министра, предлагается увеличить перечень импортируемых товаров, по которым НДС уплачивается методом зачета: в этот перечень предложено включить товарных животных, саженцы плодоягодных культур, а также ряд товаров, которые необходимы для птицеводства, кормопроизводства и переработки мяса.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Правительство готово наполовину субсидировать затраты домохозяйств на ВИЭ

ВЛАСТЬ

Правительство

Правительство Казахстана субсидирует 50% затрат владельцам домохозяйств в отдаленных регионах республики, пожелавшим установить возобновляемые источники энергии (ВИЭ) мощностью до 5 киловатт, сообщил министр окружающей среды и водных ресурсов Нурлан Каппаров в пятницу, на брифинге в Службе центральных коммуникаций. По его словам, субсидирование коснется капитальных затрат при установке ВИЭ и будет осуществляться из республиканского бюджета.

Министр напомнил, что в конце мая Кабинет министров Казахстана одобрил тарифы на электроэнергию, вырабатываемую ВИЭ. “Тариф на один киловаттчас электроэнергии, вырабатываемой ветровыми электростанциями, установлен в размере Т22,68, для солнечных станций - Т34,61, для малых гидростанций - на уровне Т16,71 и для биогазовых установок Т32,23”, - уточнил г-н КАППАРОВ. По его словам, в целях поддержки отечественного производителя фиксированный тариф на электроэнергию, вырабатываемую солнечными электростанциями, использующими фотоэлектрические модули на основе казахстанского кремния, определен в размере 70 тенге за киловатт-час при объеме выработки электроэнергии до 37 мегаватт.

Срок действия фиксированных тарифов составит 15 лет - глава министерства уточнил, что закреплены меры ежегодной индексации тарифов с учетом инфляции и определен единый закупщик электроэнергии, которым стала дочерняя структура АО “Казахстанская компания по управлению электрическими сетями” (KEGOC). “Единый расчетный финансовый центр будет скупать всю вырабатываемую энергию и гарантированно платить инвесторам, вкладывающим средства в развитие ВИЭ, - пояснил министр. - Никакого влияния мы не ожидаем на рядового потребителя, мы вводим очень маленький объем... никакого существенного увеличения тарифов мы не ожидаем”, - добавил он. 

При этом правительство рассчитывает, что к 2020 году доля ВИЭ в общем энергобалансе страны достигнет 3%. Он также напомнил, что в прошлом году были внесены изменения и дополнения в законодательство по вопросам поддержки и использования ВИЭ. Имено эти новации позволили рассчитать величины фиксированных тарифов и внедрить системные меры поддержки сектора, что создает условия для дальнейшего формирования рынка ВИЭ в Казахстане. По словам г-на Каппарова, ранее по поручению главы государства был изучен опыт развития сектора ВИЭ в странах Европы: казахстанские специалисты использовали результаты исследования, а также учли рекомендации европейских экспертов.

Любопытно, что министр утверждает - количество инвесторов в сфере возобновляемых источников энергии уже превышает потребности Казахстана. “ВИЭ - это новое направление экономики, новый вид бизнеса, который развивается в Казахстане. Первые ласточки уже есть, осуществляются проекты на 100 МВт - это мини-гидро, солнечные станции, ветровые установки. В этом году вводятся еще несколько объектов общим объемом около 60 МВт. Благодаря фиксированным тарифам, которые утвердили, мы планируем теперь бурный рост этой отрасли, потому что все ждали утверждения этих тарифов. Инвесторов очень много, и мы ожидаем, что сейчас уже будут подписываться серьезные контракты”, - заключил г-н Каппаров.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Казахстан в пилотном режиме устанавливает безвизовый режим для 10 стран

ВЛАСТЬ

Правительство

С 15 июля 2014 года по 15 июля 2015 года Казахстан вводит в пилотном режиме безвизовый въезд для граждан 10 стран - США, Нидерландов, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Малайзии, Объединенных Арабских Эмиратов, Республики Корея и Японии. Как заявил на встрече с представителями иностранных дипломатических миссий первый заместитель министра иностранных дел Казахстана Рапиль ЖОШЫБАЕВ, граждане этих десяти стран, “владеющие действительными дипломатическими, служебными и национальными паспортами, могут многократно въезжать, выезжать и следовать транзитом по территории Республики Казахстан без виз сроком до 15 календарных дней с момента пересечения государственной границы”.

В случае, если возникнет обоснованная необходимость дальнейшего пребывания гражданина из списка данных стран на территории Казахстана, ему будет необходимо в установленном законодательством порядке получить визы категории “деловая” в органах внутренних дел РК и категории “инвесторская” в Министерстве иностранных дел.

Напомним: о введении безвизового режима в одностороннем порядке неделю назад на заседании Совета иностранных инвесторов объявил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Объясняя новые правила, замглавы МИД РК отметил, что в рамках этого пилотного проекта казахстанская сторона изучит и выявит, “какие есть узкие места, проблемы в вопросах въезда/выезда иностранных гостей, а также положительные эффекты для экономических составляющих для различных стран”.

“По итогам проекта мы надеемся, данный список будет расширен, - подчеркнул г-н Жошыбаев, и отметил: - В перспективе при расширении списка безвизовых стран Казахстан будет обращать особое внимание на степень сложности получения виз в каждую конкретную страну и отменять визовый режим в первую очередь для тех стран, которые создают благоприятные условия для въезда граждан Казахстана в эти страны”.

Он подчеркнул, что страны, для которых отменяется виза в одностороннем порядке, также проводят работу по облегчению порядка выдачи виз казахстанским гражданам. В частности, Малайзия в одностороннем порядке освободила граждан Казахстана от визовых требований при пребывании до 30 дней. С ОАЭ и Японией действует облегченный визовый режим. Также есть положительный опыт работы по упрощению визового режима с США, Великобритания упростила процедуру получения бизнес-виз для казахстанских предпринимателей, а с Республикой Корея Казахстан планирует подписать соглашение о взаимной отмене визовых требований для владельцев национальных паспортов при въезде на срок до 30 дней.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

“Болашак” сфокусируется на “технарях”

ОБЩЕСТВО

Образование

АО “Центр международных программ “Болашак” намерен подготовить около 3,5 тысячи специалистов по инженерно-техническим специальностям в ближайшие три года, сообщил в четверг, на брифинге в Службе центральных коммуникаций, президент этого центра Гани Ныгыметов. По его словам, ориентир на подготовку специалистов в технической сфере взят по поручению Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева - в связи с реализацией в стране государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития: новые предприятия, появляющиеся в стране, требуют высококвалифицированных кадров.

Уже сейчас, по словам главы центра, разрабатывается совместный проект с АО “Самрук-Казына” по подготовке 100 “технарей” в области информационных технологий в Калифорнии. При этом в настоящее время в 30 странах мира обучаются более 800 болашаковцев по техническим направлениям, в ближайшие же три года количество стипендиатов-“технарей” увеличится в разы. “Мы будем делать акцент на точечную подготовку инженерно-технических специалистов для целей второй пятилетки индустриализации. В рамках этой программы “Болашак” будет направлять специалистов по программе магистратуры и стажировки, особенно стажировки. Это очень популярное направление”, - пояснил  г-н НЫГЫМЕТОВ.

Продолжая разговор о том, что уже сделано в этой сфере, он отметил, что на сегодняшний день пять казахстанцев проходят стажировку в ведущей школе США в области геологии. “В Астане формируется геологический кластер, и такие специалисты будут нужны”, - уточнил президент АО. Еще 19 человек в рамках программы по заявке Министерства индустрии и новых технологий прошли стажировку за рубежом по специальности “машиностроение”. “Четырнадцать человек учатся в Германии по специальности “энергетический менеджмент”. В основном это сотрудники энергетических предприятий Казахстана”, - добавил г-н Ныгыметов. Кроме того, по его словам,  “Болашак” активно развивает взаимоотношения с Китаем: в марте этого года прошли переговоры с пятью ведущими китайскими вузами, которые вошли в мировые рейтинги лучших вузов. “В них мы направим стажеров по техническим и инженерно-техническим специальностям”, - пояснил глава центра. 

Помимо этого “Болашак” реализует совместный проект с Национальной палатой предпринимателей, в рамках которого работников казахстанской бизнес-сферы теперь будут отправлять на стажировку по техническим направлениям. Еще одним новшеством в деятельности центра является реализация личной инициативы министра образования и науки Аслана Саринжипова по выработке нового формата взаимодействия с выпускниками программы - в центре создан соответствующий офис, который будет уведомлять выпускников программы о возможностях по трудоустройству. “У нас сейчас 7 тысяч выпускников “Болашака”. С ними нужно взаимодействовать, поскольку их потенциал необходим для реализации поставленных перед страной задач”, - отметил г-н Ныгыметов.

Помимо этого на базе центра проводятся регулярные встречи выпускников программы с министром образования и науки - одна из них состоялась на базе Назарбаев Университета. “В Назарбаев Университете работает 300 болашаковцев, с ними и прошла встреча. Буквально недавно в Шымкенте прошла первая региональная встреча с выпускниками программы, которые работают в Южно-Казахстанской области”, - уточнил глава центра. По его словам, такие встречи дают возможность установить обратную связь с выпускниками программы, получать информацию о проблемах, с которыми они сталкиваются, из первых рук и, соответственно, оперативно эти проблемы решать.

Говоря о приеме заявок от претендентов на президентскую стипендию, г-н Ныгыметов напомнил, что на этот год были выделены 1 тысяча 100 стипендий, на сегодняшний день уже присуждено 218 стипендий, таким образом, в наличии в этом году осталось еще 882 стипендии. Он уточнил, что прием документов на получение стипендии “Болашак” начнется 30 июня и завершится 31 июля этого года, при этом заявки из регионов можно подавать в электронном виде, через портал электронного правительства (egov.kz) и через центры обслуживания населения. “Документы сканируются и отправляются к нам”, - пояснил президент центра, отметив увеличение числа таких заявок. По его словам, сейчас “Болашак” делает акцент на работу с регионами. “Мы посетили те моногорода, в которых, как мы считаем, молодежь должна принять участие в программе “Болашак”. Мы рассказываем о возможностях в регионах. Эта кампания будет продолжена”, - заключил г-н Ныгыметов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Офис организатора городка ЭКСПО в Астане появится в следующем году

ВЛАСТЬ

Ведомства

В пятницу на пресс-конференции председатель правления АО “Национальная компания “Астана ЭКСПО-2017” Талгат Ермегияев рассказал журналистам о ходе работы над некоторыми объектами               ЭКСПО-городка, а также о сроках их сдачи. По его словам, в 2015 году планируется завершить строительство офиса организатора, квартир для участников выставки, а также корпусов международных и тематических павильонов.

“Первые объекты, которые будут вводиться уже в следующем году, - это офис организатора, некоторые жилые помещения, - сказал г-н Ермегияев. -  В 2015 году, наверное, по международным павильонам и тематическим павильонам мы должны уже полностью корпуса закончить. Также 1300 жилых квартир мы предполагаем быстро построить и сдавать в аренду участникам, которые приедут работать над своими павильонами”, - добавил он. Международные участники прибудут за полгода до открытия выставки, чтобы установить свое оборудование. Офис же организатора, по словам спикера, нужен для того, чтобы “мы (организаторы. - Прим. авт.) заранее могли отрабатывать и распределять, какие страны будут приезжать, где они будут “растаможивать” товары, что будут привозить”. “Это частично и  наш офис с современным складским помещением, где будет храниться оборудование участников”, - уточнил глава нацкомпании.

Самым сложным, по его словам, объектом на территории будущей выставки является павильон “Казахстан” в виде сферы, который займет площадь в 27 тысяч квадратных метров. “Это огромный шар высотой под 100 метров. Это самый сложный уникальный объект, и его аналогов в мире нет. Есть сферы, только они меньше и без турбин. Мы уже начали забивать сваи в поле, это как раз и есть та сфера”, - сказал г-н Ермегияев. Затем вокруг нее начнется строительство павильонов. “Разработка проектно-сметной документации сейчас идет. Это международные тематические павильоны, и с них нужно начинать в первую очередь”, - подчеркнул глава “Астана ЭКСПО-2017”. По его словам, около 20 тысяч рабочих мест будет создано в ходе строительных работ и во время проведения самой выставки. “Это предположительное количество”,- уточнил г-н Ермегияев. По его информации, на 174 гектарах, выделенных под объекты ЭКСПО, в настоящее время трудится около тысячи человек, преимущественно строителей.

“Четыре - пять компаний, которые мы попросили, за счет собственных средств проводят строительные работы. Первый подготовительный этап мы практически завершаем: срез верхнего слоя земли, пересадку насаждений, обустройство забора и перенос существующих инженерных сетей”, - подчеркнул глава нацкомпании. Напомним, строительство всех объектов EXPO-2017 планируется завершить к концу 2016 года, а с января 2017 года в Астану уже будут приезжать участники международной выставки. При этом, говоря о капитальных затратах, г-н Ермегияев пояснил, что на организацию выставки из республиканского бюджета планируется выделить 283 миллиона евро. “Это так называемые операционные расходы, - пояснил он. - Один из пунктов успешного ЭКСПО - возврат 283 миллионов евро, которые мы собираемся затратить на операционные расходы. Это деньги из республиканского бюджета, а по его возврату есть много статей”, - добавил он. Статьи, о которых он говорил выше, подразумевают использование следующих инструментов - например, спонсорство и коммерческую деятельность (распродажу услуг для населения).

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Парламент дал добро на легализацию имущества и капиталов

ВЛАСТЬ

Парламент

Вчера сенат на пленарном заседании принял закон “Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества” и сопутствующий ему пакет поправок в действующее законодательство. Тем самым депутаты обеих палат парламента, по сути, дали свое согласие на предстоящую акцию по легализации капитала и имущества и выведению их из теневого оборота.

Стоит отметить, что именно на предстоящую легализацию, которая продлится почти полтора года, правительство возлагает особые надежды. Если в ходе первой такой акции, проходившей в 2001 году, было легализовано порядка $480 млн, в рамках второй (2006-2007 годы) - порядка Т840 млрд, то от предстоящей, третьей по счету акции, правительство ждет намного большего. “Мы рассчитали, проанализировали ожидаемый поток денег и имущества, ожидается, что его стоимость составит Т2,2 трлн, или $12 млрд”, - заявил сенаторам вице-премьер - министр финансов Бахыт СУЛТАНОВ.

У сенаторов же сомнения вызвала именно легализация имущества. Сарсенбай ЕНСЕГЕНОВ удивился, почему необходимо легализовывать имущество. “Как имущество может быть построено или приобретено незаконно? Или у нас неэффективно работают законодательные акты, или необходимо совершенствовать законодательство? Мы же должны предотвращать незаконное строительство, незаконное приобретение имущества”, - поинтересовался он у главы Минфина.

Министр заверил, что речь не идет о незаконном строительстве. “Когда-то несвоевременно оформили, не зарегистрировали, может, где-то потеряли документы”, - пояснил он, для кого предназначается эта акция.

Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА также обратила внимание именно на имущественный вопрос. Депутат напомнила, что сегодня идут судебные разбирательства по жилью, построенному на самозахваченных землях, и предупредила: “Если мы легализуем, то этот процесс самозахвата нельзя будет остановить”.

“Там где незаконно имущество построено, оно не может быть легализовано, - успокоил министр. - Мы говорили, что в основном это имущество, где документы были утеряны, или вовремя не зарегистрировано, или зарегистрировано ненадлежаще. Но там, где идут суды, все это в том же порядке будет осуществляться - решениями судов и так далее. А чтобы легализовать свое имущество, гражданин должен доказать, что вот эта земля принадлежит ему”.

Ерлан НИГМАТУЛИН удивился документальной составляющей закона. Посмотрев на сроки подготовки экспертиз по проекту, сенатор задумался, насколько можно доверять этой экспертизе: “Согласно вашим данным, научная антикоррупционная экспертиза была проведена в течение одного дня, также в течение одного дня была научно-правовая экспертиза. На мой взгляд, это очень короткий срок. Что касается научно-экономической экспертизы, там вообще ситуация странная. В соответствии с полученными нами документами, экспертиза правительством была получена 11 мая, а законопроект институту был представлен 15 мая. То есть на 4 дня была раньше представлена экспертиза? Не говорит ли это о формальном подходе?” - спросил он.

Глава Минфина подтвердил, что все необходимые для разработки законопроекта и внесения его в парламент процедуры проводились действительно в срочном порядке. “Я проверю по датам еще раз, но таких нарушений... Мы бы не зарегистрировали законопроект, если бы были явные нарушения. А скорость прохождения и проведения экспертиз действительно была высокая”, - сообщил он.

Напомним, согласно закону, легализации подлежат деньги, ценные бумаги и доли участия физических лиц в уставном капитале. К объектам легализации также относятся строения, соответствующие целевому назначению, принадлежащие на праве собственности субъектам легализации, соответствующие строительным нормам и правилам, а также строения, оформленные на ненадлежащее лицо. Кроме того, легализации подлежит недвижимое имущество, находящееся за пределами Казахстана.

Не подлежит легализации имущество, полученное в результате отдельных преступлений, включая преступления против личности, конституционных и иных прав и свобод, основ конституционного строя и безопасности государства, а также в результате совершения конституционных и иных правонарушений преступлений против интересов государственной службы.

В рамках предстоящей легализации деньги будут зачисляться на специальные сберегательные счета, открываемые в банках второго уровня. Граждане сами смогут выбрать для себя инструмент легализации - либо  эти средства будут находиться на депозите в БВУ, либо гражданин может воспользоваться другими инструментами легализации. При желании досрочного использования денег есть возможность инвестировать в экономику страны - путем приобретения государственных ценных бумаг, облигаций банков второго уровня, национальных управляющих холдингов и компаний, институтов развития, акций, реализуемых в рамках программы “Народное IPO”, а также иных ценных бумаг, размещаемых на Казахстанской фондовой бирже. Также предоставляется возможность приобретения объектов в рамках предстоящей “второй волны” приватизации. При этом, если гражданин, легализующий деньги, не хочет использовать вышеуказанные механизмы инвестирования, то он вправе распоряжаться своими деньгами на свое усмотрение. При выплате ему таких денег банки второго уровня удержат сбор в размере 10 % от легализуемой суммы.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(Вторая статья)

Госрегулирование цен, похоже, является единственным решением вопроса стоимости авиабилетов

ВЛАСТЬ

Парламент

Цены на авиабилеты стали темой отдельного парламентского “разбирательства” - члены комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию провели специальное заседание, пригласив представителей почти всех гос-органов, авиакомпаний и экспертов. Цель была одна - выяснить, почему в Казахстане высокие тарифы на авиаперевозки.

Министр транспорта и коммуникаций Женис КАСЫМБЕК отметил, что главная составляющая в стоимости авиабилетов - это цена топлива. Так, в цене билетов авиакомпании “Эйр Астана” топливная составляющая занимает порядка 30%, у авиакомпании СКАТ - до 38%.

Впрочем, определенные надежды на некоторое удешевление министр возлагает на появление еще одной крупной авиакомпании - создаваемой “Эйр Казахстан”. По его словам, дальнейшая либерализация рынка и развитие конкуренции должны стимулировать снижение цен. Как ожидают в МТК, новая компания начнет работать на внутреннем рынке уже во второй половине следующего года. Планируется, что в 2015 году будет приобретено 10 воздушных судов типа Q400 компании Bombardier.

Оживления ожидают и на рынке международных авиаперевозок. Глава Мин-транскома надеется, что до конца года с казахстанских авиакомпаний будут сняты ограничения, выставленные ИКАО и Евросоюзом, и компании смогут нарастить объемы перевозок и открыть новые маршруты. 

К рассуждениям о развитии конкуренции депутаты отнеслись скептически. Заверения министра о либерализации рынка наткнулись на встречную реплику: мажилисмен Асхат БЕКЕНОВ заметил, что компания “Эйр Астана” де-факто является монополистом даже на таком маршруте, как Астана - Алматы, поскольку два других игрока - СКАТ и “Бек Эйр”, вместе взятые, выполняют в пять раз меньше рейсов, чем “Эйр Астана”.

Мажилисмен Азат ПЕРУАШЕВ тоже выразил свое недовольство работой “Эйр Астаны”, сообщив, что намерен судиться с авиакомпанией. Депутат сам оказался жертвой - по его словам, в марте его семью сняли с рейса, сообщив, что нет билетов - несмотря на то, что билеты были приобретены за 10 дней до вылета.

Присутствовавший на заседании президент “Эйр Астаны” Питер ФОСТЕР на эти слова депутата не ответил. Говоря же о высокой стоимости, г-н Фостер не согласился с такой постановкой вопроса - по его данным, у “Эйр Астаны” далеко не самые высокие тарифы. Что же касается формирования цены, он подтвердил, что рост происходит из-за удорожания авиакеросина.

Где казахстанский авиакеросин и почему он дорожает, рассказывал вице-министр нефти и газа Болат АКЧУЛАКОВ. По его данным, сейчас тремя казахстанскими нефтеперерабатывающими заводами производится порядка 400 тысяч тонн авиакеросина в год, тогда как потребность составляет 600 тысяч тонн в год. Дефицит покрывается за счет импорта из России. Однако вскоре потребность в импорте должна исчезнуть: “После завершения реконструкции заводов, что ожидается в 2016 году, мы рассчитываем полностью покрыть потребность Казахстана в авиационном керосине. Общий объем производства керосина после реконструкции составит около миллиона тонн”.

Именно после этого, по мнению г-на Акчулакова, можно будет ставить вопрос о введении государственного регулирования цен на авиатопливо. Сейчас это невозможно: “После того, как вводили регулирование оптовых цен, практически прекратился импорт, потому что у нас объективно керосин дороже, чем в России. И считать, что у нас керосин будет дешевле, чем в России, в таких условиях, наверное, невозможно”, - пояснил он.

Это подтвердил и заместитель председателя Агентства по регулированию естественных монополий Асылбек ДУЙСЕБАЕВ, сообщив депутатам, что действительно авиакомпания “Эйр Астана” подала заявку на увеличение тарифов лишь после того, как было отменено госрегулирование оптовых цен (в 2011 году). “Буквально в июле был принят закон, и в течение полугода-года цена выросла в три раза - с 65 тысяч тенге до 185 тысяч тенге. И тогда первый раз в истории Казахстана “Эйр Астана” пришла по регулируемым маршрутам с заявкой на повышение тарифа”, - отметил он.

При этом в АРЕМ считают, что госрегулирование может решить проблему. “Мы, безусловно, за регулирование цены на авиакеросин, но основная опаска у Миннефти - что будет дефицит, что НПЗ перестанут производить авиакеросин и тогда есть опасность, что вообще будет не на чем летать”, - признался г-н Дуйсебаев.

Задуматься над введением этой меры предложила и вице-спикер мажилиса Дарига НАЗАРБАЕВА: “Может быть, на какой-то период все-таки ввести государственное регулирование на 5-10 лет, на сколько рассчитана программа развития туризма. Конечно, надо норму рентабельности для авиакомпаний закладывать, но она не должна превышать 10% в авиабизнесе на сегодня. По крайней мере, пока население не разбогатеет и его платежеспособность не станет выше”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Депутаты усомнились в желании чиновников решать жилищную проблему казахстанцев

ВЛАСТЬ

Парламент

Квартирный вопрос, похоже, может серьезно подпортить отношения между законодательной и исполнительной властью. Мажилисмены проанализировали, как правительство исполнило данные еще в 2012 году рекомендации по решению вопроса обеспечения граждан жильем, и пришли к неутешительному выводу: реального изменения ситуации нет.

Министр регионального развития Болат ЖАМИШЕВ рассказал депутатам, что именно по их рекомендациям были внесены изменения в программу развития строительной индустрии и производства стройматериалов, совершенствуется порядок предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Так, в настоящее время разработан проект постановления правительства, предусматривающий внесение дополнений в Правила предоставления земельных участков под ИЖС в части ведения Единого реестра очередников, желающих получить земельные участки под ИЖС по республике. Рассказывал министр долго и подробно. Итог, впрочем, все равно был один: как резюмировала вице-спикер мажилиса Дарига НАЗАРБАЕВА, за полтора года все рекомендации как были на бумаге - так и остались.

- В очереди на жилье из государственного жилищного фонда на 1 января текущего года зарегистрировано 283 109 человек. Планы государства - строить по 6 тысяч квартир в год - для этих граждан означают, что последние в очереди получат свое жилье примерно через 44-45 лет. Это реальная картина, и это сегодня надо честно людям сказать. И не порождать завышенные ожидания, - констатировала она.

Однако депутаты предлагали вполне умеренный, по ее характеристике, путь решения: строить недорогое жилье третьего и четвертого класса и малосемейные общежития. “Это жилье, которое сдается только в аренду государством, оно не подлежит приватизации, - уточнила г-жа Назарбаева. - Но оно могло бы послужить одним из тех социальных жилищных лифтов, которые бы помогли людям, не имеющим вообще крыши над головой, или молодой семье временно решить свою жилищную проблему, пока не заработают денег и не получат лучшие возможности для приобретения жилья более высокого класса”.

Несмотря на рекомендации мажилиса, в настоящее время лишь четыре области, Астана и Алматы разрабатывают проекты по строительству малосемеек. От других регионов у депутатов вообще нет информации. А оттуда между тем поступают жалобы избирателей на несправедливое распределение жилья из государственного жилищного фонда. “Мы предложили - давайте создадим республиканскую комиссию, в которую войдут депутаты мажилиса, маслихатов, эксперты, представители НПО на местах, - напомнила вице-спикер. - Такая комиссия так и не появилась, и мы понимаем, что исполнительные органы в прозрачности работы вот именно в этой части - распределении жилья - на сегодня не заинтересованы”.

Один из ключевых вопросов в решении жилищной проблемы - это цена. Жилье дорогое уже сейчас, и оно явно будет дорожать. Так, согласно Прогнозу социально-экономического развития РК на 2014-2018 годы, среднегодовой рост уровня инфляции составляет примерно 6-8% в год, прогнозируемый рост уровня заработной платы составляет 7% в год, а также ежегодное повышение тарифов на энергоносители 17%, а это -  факторы, влияющие на стоимость строительства объектов.

Дарига Назарбаева предложила взглянуть правде в глаза: “Не все 17 миллионов жителей Казахстана будут собственниками своих квартир и своего жилья. По нынешним условиям это нереально. Рынок арендного жилья во многих развитых странах составляет от 40% до 50%. Остальные, кто живет побогаче, имеют свое жилье. Вы знаете, какая главная американская мечта, - иметь свой дом. Так эта же мечта становится теперь казахстанской”.

 Решение - строительство муниципального, недорогого жилья. По принципу США, по принципу бывшего Советского Союза, в котором, благодаря строительству “хрущевок”, удалось решить жилищную проблему. “Так чего же мы боимся?” - задалась вопросом г-жа Назарбаева.

При этом делать ставку на частные инвестиции в этот сектор не стоит - поскольку и само государство “сегодня не готово дать коммерческому сектору инструменты,  которые их мотивировали бы идти на эти проекты”. “Значит, расчет только на государство, которое будет строить арендное жилье. И почему бы не использовать деньги пенсионных фондов, тем более если государство будет это строить, государство  выступает гарантом”, - предложила вице-спикер.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, 

Астана

Парламентарии обеспокоены предстоящей приватизацией “Казахфильма” и Дворца Республики

ВЛАСТЬ

Парламент

Предпоследнее в нынешней парламентской сессии пленарное заседание мажилиса было, хоть и не самым долгим, но весьма насыщенным. Депутаты за полтора часа рассмотрели 15 вопросов, включенных в повестку заседания, и озвучили больше десятка запросов. Мажилисмены одобрили внесенные сенаторами поправки в новые редакции Уголовно-процессуального кодекса и Кодекса об административных правонарушениях, а также сопутствующие им пакеты поправок в действующее законодательство, поставив тем самым точку в законотворческой работе над этими документами.

Во втором чтении были одобрены поправки в Конституционный закон “О судебной системе и статусе судей”, направленные на дальнейшее совершенствование деятельности судебной системы, усиление независимости судей.  Также во втором чтении одобрены поправки в законодательство по вопросам противодействия экстремизму и терроризму. Председатель комитета мажилиса по международным делам, обороне и безопасности Маулен АШИМБАЕВ сообщил, что депутатами в законопроект было внесено 50 поправок. Так, мажилисмены для дальнейшего кадрового укрепления работы антитеррористического центра предложили определить порядок направления к ним уполномоченных представителей государственных органов. “Также предлагается дополнить перечень государственных органов, с которыми необходимо проводить согласование местным исполнительным органам при формировании перечня объектов, уязвимых в террористическом отношении”, - пояснил г-н Ашимбаев.

Для повышения оперативности реагирования на угрозы проявления терроризма и экстремизма по предложению мажилисменов введен запрет не только на распространение террористических и экстремистских материалов на территории страны, но и на их ввоз, издание или изготовление.

Напомним, что законопроектом предлагается в порядке особого производства признавать экстремистскими или террористическими организации независимо от территории их деятельности. Законодательно закрепляется процедура признания судом информационных материалов террористическими. Также устанавливаются правовые основания по пресечению въезда на территорию страны и выезда за рубеж лиц, преследующих экстремистские и террористические цели.

Одобрен во втором чтении и проект закона “О физической культуре и спорте”. Этим документом закрепляются нормы по предоставлению жилья спортсменам, завоевавшим звания чемпионов и призеров Олимпийских игр. Также депутаты включили в законопроект нормы, стимулирующие спортсменов-инвалидов к достижению высоких результатов и обеспечивающие их социальную поддержку. Теперь спортсмены-инвалиды, ставшие чемпионами и призерами Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, и их тренеры будут входить в перечень лиц, имеющих право на получение пожизненного ежемесячного материального обеспечения. Кроме того, чемпионы и призеры Паралимпийских и Сурдлимпийских игр будут приравнены к чемпионам и призерам Олимпийских игр в праве на получение жилья.

Также в законопроекте прописана норма, обязывающая спортсменов знать государственный гимн.

Озвучивая запросы, мажилисмены затронули широкий круг вопросов - от качества строительства дорог до перевода столичного ДВД в новое здание. Мажилисмен Мурат АХМАДИЕВ поднял вопрос о предстоящей второй волне приватизации, выразив обеспокоенность тем, что в список приватизируемых активов попали такие объекты культуры, как АО “Казахфильм им Ш. Айманова”, Казахский государственный Дворец Республики. “Сможет ли бизнес грамотно распорядиться предложенными им объектами социальной сферы, не меняя направления их деятельности?” - спросил он.

Мажилисмен напомнил, что Дворец Республики входит в государственный список памятников истории и культуры республиканского значения, является памятником градостроительства и архитектуры. Что же касается “КазГосЦирка”, то в 1997 году он уже был под управлением частного владельца. “За пять лет управления новый владелец практически полностью ликвидировал штат цирковых артистов. За пять лет подготовлено всего 3 цирковые программы, а ранее только за год выпускали 10 цирковых программ. Количество зрителей значительно уменьшилось, здание заполнили ночные клубы, различные кафе и магазины. Имущественному комплексу цирка был нанесен огромный материальный ущерб”, - констатировал депутат.

Говоря о планируемой передаче в частную собственность 49% акций АО “Казахфильм”, г-н Ахмадиев заметил, что желание сделать предприятие инвестиционно привлекательным понятно. Однако его беспокоит другое: “Казахфильм” является не просто предприятием, а родоначальником всего казахского кинематографа. В любом случае, только государственная кинопроизводящая структура может инициировать и снимать фильмы, пропагандирующие ценности казахстанского общества и содержащие воспитательную составляющую. Сохранятся ли основное направление деятельности фильмопроизводства, дистрибуция и прокат и после приватизации?

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Законодатели предлагают модернизировать систему стимулирования для участников СЭЗ

ВЛАСТЬ

Парламент

Специальные экономические зоны, призванные стать центрами экономического развития, до сих пор не оправдали свое создание. К таким выводам пришли многие участники заседания Совета по экономической политике при фракции партии “Нур Отан” в мажилисе.

Выступая на заседании, вице-министр индустрии и новых технологий Ерлан САГАДИЕВ признал, что ряд проблем с развитием СЭЗ в Казахстане существует. На сегодняшний день в стране действует десять СЭЗ, в них реализовано 85 проектов, еще 72 проекта готовы к завершению. Но, как заметили депутаты, фактически эффективными можно назвать лишь две зоны - это СЭЗ “Астана - новый город” и СЭЗ “Морской порт Актау”.  

Вице-министр констатировал: выработать единую политику развития СЭЗ не удастся, потому что “философия развития у всех разная, партнеры будут у всех разные”. “Каждой СЭЗ нужен индивидуальный подход, очень глубокая специализация и глубокое понимание мировых рынков и трендов”, - отметил он. Изначально была идея создать единого оператора для всех СЭЗ, однако, продумав и просчитав, в правительстве решили, что “овчинка выделки не стоит” - слишком дорого (порядка $70-$75 млн в год) и малоэффективно. Поэтому решено укреплять и усиливать управляющие компании СЭЗ,  доводить их до международного уровня, а качество работы - до международных стандартов. Одновременно усиливается и ответственность управляющих. Кроме того, за каждой СЭЗ закреплен куратор, среди которых Асет Исекешев, Умирзак Шукеев, Тимур Кулибаев, Аскар Мамин, Имангали Тасмагамбетов и другие. Такой подход, по мнению МИНТ, позволяет “значительно повысить ответственность управляющих компаний, вести четкий контроль за развитием и, самое главное, - за наполнением СЭЗ качественными проектами”.

Наряду с этим МИНТ создает единый корпоративный центр на базе Kaznex Invest, которому будут переданы по 26% акций управляющих компаний каждой СЭЗ. В задачи центра будут входить вопросы совершенствования законодательства, улучшения качества обслуживания в СЭЗ, проведение Road Show и других маркетинговых мероприятий.

Помимо этого в Мининдустрии считают, что необходимо внести и ряд изменений в законодательство. В частности, сегодня есть обязанность уплаты налога на имущество управляющими компаниями СЭЗ. “Это большая проблема, из-за которой при передаче инфраструктуры на баланс управляющей компании, а это планируется для ее усиления и доведения до международного уровня, резко увеличиваются тарифы для участников”, - пояснил г-н Сагадиев. Еще одна системная проблема - это отсутствие механизма возврата НДС, а также отмена НДС между участниками СЭЗ и между СЭЗ и СРП. “Огромные объемы продукции завозятся в рамках СРП, и нам необходимо наши компании поставить на единый уровень с импортом, - отметил вице-министр. - Сразу это, возможно, решить не удастся, но есть в этом отношении очень большие перспективы для СЭЗ, и эту проблему нам нужно решать. Разрабатываемый законопроект, который будет учитывать основные проблемы и ряд других, планируется внести в мажилис до 1 декабря текущего года”.

Список проблем озвучили и сами представители СЭЗ. Так, по словам руководителя управления администрирования СЭЗ “Астана новый город” Медера МАСЕЛОВА, “при строительстве и вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры, административных и жилых комплексов, социально-культурных объектов существует проблема, что льгота по КПН возникает после ввода в эксплуатацию этого объекта”. Кроме того, “в связи с подготовкой инфраструктуры города к проведению ЭКСПО-2017 от инвесторов поступают заявки на строительство гостиниц, транспортно-логистических центров, складов временного хранения, соответствующих международным стандартам”. “Данные виды деятельности являются актуальными в свете подготовки к проведению выставки, но не входят в перечень приоритетных видов деятельности”, - отметил он.

Председатель правления АО “Karaganda Invest” Ален ИСКАКОВ сделал акцент на том, что из-за отсутствия в Земельном кодексе специального раздела о СЭЗ недобросовестные инвесторы пользуются возможностью сохранить за собой земельный участок на 25 лет даже после утраты статуса участника СЭЗ.  “В связи с этим просим поддержать изменения в Земельный кодекс и закон о СЭЗ по одновременному изъятию у инвестора земельного участка при потере статуса участника СЭЗ, - обратился он к депутатам. - В Земельном кодексе предусмотрено возмещение потерь сельскохозяйственного производства, в том числе используемых для целей СЭЗ, что приводит к удорожанию стоимости реализации инвестиционных проектов участниками СЭЗ. Просим поддержать изменения в части предоставления участка под территорию СЭЗ без восстановления сельхозпроизводства”. Кроме того, по мнению г-на Искакова, необходимо законодательно закрепить и обязанность строительства складов временного хранения на территории СЭЗ. 

По итогам заседания и долгой дискуссии депутаты приняли ряд рекомендаций. В частности, правительству предложено модернизировать систему стимулирования отечественных и иностранных инвесторов для развития экономики регионов. Также рекомендовано предусмотреть механизм освобождения от уплаты НДС местных производителей, поставляющих товар для его использования на территории СЭЗ, и рассмотреть возможность продления срока для зачета и возврата НДС, накопленного в период строительства объектов инфраструктуры СЭЗ с нынешних пяти до десяти лет.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Как потенциал и перспективы сделать реальностью: парламентарии дали советы правительству по развитию туризма в Казахстане

ВЛАСТЬ

Парламент

Очередной правительственный час в мажилисе депутаты посвятили вопросам развития туристской отрасли. Тема оказалась настолько актуальной и востребованной, что мажилисмены вышли далеко за рамки часа, продискутировав почти три часа. Дискуссия эта прошла в весьма категоричном тоне: членам правительства пришлось узнать о себе немало нелицеприятного.

Презентовал работу по развитию туристской отрасли вице-премьер - министр индустрии и новых технологий Асет ИСЕКЕШЕВ. По его мнению, отрасль в Казахстане развивается достаточно динамично. “Тем не менее есть ряд проблемных вопросов, которые общеизвестны. Это высокие цены на туристские услуги, недостаточный уровень развития инфраструктуры, сервиса, сложная система визовых и миграционных формальностей и многие другие”, - констатировал он, добавив при этом, что у страны все же “есть очень хорошие перспективы вхождения на рынок международного туризма”.

Потенциальными рынками для казахстанского туристского сектора, по оценке МИНТ, являются Россия, Китай, Европа и Ближний Восток. На них и делается ставка, причем, как заметил г-н Исекешев, результаты уже есть: число туристов только в Щучинско-Боровской курортной зоне, несмотря на ряд недостатков, за пять лет увеличилось более чем в три раза.

На долгосрочной основе планируется развитие пяти туристских кластеров страны вокруг Астанинской агломерации, Алматы, а также в Восточном, Южном и Западном Казахстане. По каждому кластеру разработана содержательная концепция. “У каждого кластера есть свои особенности. Допустим, Алматы - центр отдыха в горах, спорта, международного горного туризма, Западный Казахстан - кроме культурного  пляжный туризм в Кендерли, Южный Казахстан - Великий Шелковый путь, который проходит через ряд областей, Восточный Казахстан - экологический туризм. В каждом из них определены первые приоритетные проекты, допустим, в Восточном Казахстане - Бухтарма и Катон-Карагай, в Алматы - Кок Жайляу и Южный Каскелен, Акбулак, астанинская агломерация охватывает Кургальджино, Бурабай, Баянаул и многие другие места для международных туристов”, - пояснил г-н Исекешев.

В Мининдустрии спрогнозировали три сценария развития туризма. Первый - традиционно пессимистичный. “Если будет поддержка государственная, скажем так, не акцентированная, то мы ожидаем, что до 2020 года частных инвестиций будет $2 миллиарда, доля в ВВП составит 1% и будет создано порядка 50-60 тысяч рабочих мест”, - рассказал министр. Второй сценарий - реалистичный: “Если будут инвестиции в инфраструктуру и через государственно-частное партнерство поддержка государства, то мы ожидаем частных инвестиций порядка $4-4,5 миллиарда, долю в ВВП - 1,5% и будет создано 150-170 тысяч новых рабочих мест. Это наиболее реальный вариант, но, конечно, мы будем стремиться к оптимистичному третьему варианту, когда доля ВВП может достичь 4%, частные инвестиции $6 миллиардов и будет создано до 300 тысяч новых рабочих мест. Это потребует решительной перестройки, поддержки со стороны государства и, конечно, финансирования”.

Одних планов и сценариев депутатам оказалось недостаточно. Серик ОСПАНОВ напомнил главе МИНТ о давнишних планах по развитию в зоне Кендерли игорного бизнеса и поинтересовался: есть ли реальные инвесторы? А также - когда Каспий станет доступным для казахстанцев. “Самая большая проблема - это цена авиабилетов. Вы знаете, что добраться сегодня до Актау на автомобильном транспорте, - это большая проблема. Дорога строится.  Проезд по железной дороге занимает три-четыре дня, люди вряд ли на это пойдут. Стоимость авиабилетов очень высокая”, - констатировал мажилисмен.

Министр одним сообщением порадовал: переговоры проводятся, и есть первые инвесторы из Турции, предложившие реализовать часть проекта по развитию курортной зоны Кендерли. “Сейчас идут переговоры с правительством, участвует в том числе и подразделение фонда “Самрук-Казына”. Я думаю, что к осени уже будут завершены переговоры и определен первый инвестор”, - заявил он.

Что же касается доступности отдыха на Каспии для казахстанцев, то это все - в будущем.  “Понятно, по мере развития курортов надо будет строить там небольшой аэропорт, но пока у нас есть хороший аэропорт в Актау. Я думаю, если можно, то Министерство транспорта и коммуникаций дополнит. Но от себя хочу сказать, что строится железная дорога (сейчас у нас есть производство собственных вагонов, тепловозов, электровозов), комфортные и туристские поезда по мере появления и развития курорта мы обязательно организуем, чтобы со всей страны могли ехать, в том числе в достаточно дешевом виде транспорта - поездах. Поэтому я думаю, что эта проблема будет решена”, - сказал г-н Исекешев.

Ситуацию со стоимостью авиабилетов взялся разъяснить заместитель председателя Комитета гражданской авиации Министерства транспорта Талгат ЛАСТАЕВ. Он рассказал о программе субсидирования авиарейсов, на реализацию которой выделено Т1,3 млрд. “Сейчас любая авиакомпания без каких-либо ограничений может эксплуатировать внутренние маршруты. У нас есть наиболее востребованные маршруты, на которых до трех авиакомпаний сейчас работает. В дальнейшем для удешевления стоимости авиабилетов мы планируем развивать конкуренцию”, - заверил он.

В ответ вице-спикер мажилиса Дарига НАЗАБАЕВА заметила, что субсидирование - это не рыночный механизм решения проблемы. Удивился информации о субсидиях и депутат Оспанов, заметивший: “Если сегодня билет стоит 40 тысяч тенге, и он, оказывается, субсидируется, сколько тогда составляет его реальная цена?” “О конкуренции речи не идет вообще”, - констатировала г-жа Назарбаева.

Недоумение у депутатов вызвала и уверенность членов правительства в том, что в туристский сектор вот-вот хлынет поток инвестиций. Мажилисмены несколько раз переспросили: на чем основывается эта уверенность и вошла ли эта отрасль в список приоритетных секторов, для которых правительство готово предоставить инвестиционные льготы? “Впрямую большинство льгот относятся к производству, но для туризма тоже будут свои льготы, то есть для каждого сектора свои льготы, для туризма, для малого бизнеса, для обрабатывающей промышленности. Не все вошло”, - признался г-н Исекешев. Дарига Назарбаева решила уточнить, действительно ли планируется привлечь в туристский сектор порядка $2 млрд частных инвестиций, и, получив утвердительный ответ, спросила: “Почему они должны сюда пойти, какие для них преференции?” “Для каждого сектора свои нужные преференции. Допустим, для инвесторов туризма нужно софинансирование инфраструктуры государством”, - начал объяснять глава МИНТ. И был прерван вице-спикером: “Из вашего ответа следует, что, несмотря на прекрасно разработанную концепцию, развитие туристической отрасли все-таки не является одним из приоритетов. Потому что на него не распространяются новшества, введенные в Закон “Об инвестициях”.

“Можно так сказать, - согласился г-н Исекешев, - но я бы добавил, что для инвесторов туризма наиболее важной преференцией является подведение инфраструктуры государством. Второе - это долговое льготное финансирование в тенге. Для промышленности, допустим, нужны освобождение от налогов, какие-то системы грантов. А для туризма есть свои преференции, хотя, наверное, их недостаточно”.

Обозначили депутаты и проблему высоких цен в казахстанском секторе туризма, назвав грабительскими цены в отелях, расположенных в Боровом. Министр заметил, что высокие они преимущественно в санатории “Окжетпес”, в других же отелях “очень неплохие, конкурентоспособные цены”. “Еще дороже?” - иронично заметил Сейтсултан АИМБЕТОВ. “Нет, намного дешевле”, - заверил г-н Исекешев.

Сомнения вызвали у народных избранников планы правительства по созданию туристского оператора в структуре фонда “Самрук-Казына”. “К квазигосударственному сектору нашей экономики сегодня у населения доверия нет. Это практически государственные активы, которые уведены из-под общественного контроля. Когда мы говорим о многомиллиардных инвестициях в туристскую индустрию, кто завтра будет отвечать в конечном итоге и как проконтролировать, насколько эффективно эти деньги были инвестированы государством?” - озадачилась г-жа Назарбаева. Асет Исекешев поспешил заверить, что все выделяемые государством средства на развитие отрасли будут жестко контролироваться.

Список рекомендаций, данных в итоге депутатами правительству, оказался весьма внушительный: от введения стандартизации и предоставления льгот инвесторам до кадрового вопроса и решения проблем с авиаперевозками и качеством дорог. Представители правительства обещали принять эти советы к сведению.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

В стране “хромает” работа по репатриации валюты 

ЭКОНОМИКА

Общая сумма невозвращенной Казахстану валюты в 2013 году составила около $200 миллионов. Об этом сообщил в понедельник Генеральный прокурор Асхат Даулбаев в ходе заседания Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью. При этом, по его словам, лишь малая часть действий, приведших к такому положению вещей, стала предметом уголовного разбирательства.

“Работа уполномоченных органов по обеспечению репатриации валюты из-за границы организована не на должном уровне”, - сказал г-н ДАУЛБАЕВ. Напомним, что под понятие “репатриация” подпадает зачисление на банковские счета в уполномоченных банках в первую очередь выручки от экспортных продаж товаров, произведенных в Казахстане. Между тем, по его данным, из 149 материалов о невозврате валюты, направленных подразделениями Национального банка Казахстана в финансовую полицию, только по 16 возбуждены уголовные дела. При этом отток капитала из Казахстана в офшорные зоны, по данным международных экспертов, за последние 10 лет составил более $140 миллиардов.

Как отмечают в связи с этим в Генпрокуратуре, в этой сфере имеются серьезные недостатки и неиспользованные резервы. “Эффективной работе препятствуют недостаточная координация и несогласованность действий правоохранительных и фискальных учреждений, низкая эффективность работы комитета финансового мониторинга по сбору и анализу материалов о сомнительных сделках и денежных операциях”, - говорится в пресс-релизе, распространенном перед заседанием координационного совета. По данным надзорного ведомства, только физические лица ежегодно выводят около Т1,5 триллиона. Генпрокурор в своем выступлении конкретизировал претензии к уполномоченным органам - по его словам, до сих пор не налажено должное взаимодействие между комитетом по финансовому мониторингу и органами финансовой полиции.

“За период с 2010 по 2013 годы комитетом по финансовому мониторингу обработано около 3,5 миллиона сообщений о сомнительных операциях, 70% из них связаны со снятием с банковских счетов крупных денежных средств на общую сумму почти Т30 триллионов - при этом в правоохранительные органы для проверки они направили лишь 423 информации. По ним возбуждено только 90 уголовных дел”, - констатировал г-н Даулбаев. При этом, по его сведениям, органами финансовой полиции возбуждено 181 уголовное дело по фактам проведения 10 тысяч незаконных операций, которые остались вне поля зрения комитета по финмониторингу. Кроме того, по его словам, не на должном уровне осуществляется взаимодействие налоговых органов с финансовой полицией.

“Совместный приказ Налогового комитета и финполиции по вопросам взаимодействия в сфере выявления экономических преступлений не актуализировался на протяжении 9 лет, при том что законодательство, регламентирующее эту деятельность, обновляется каждые 2-3 года. Многие нормы этого приказа уже устарели и не соответствуют действующему законодательству. Отдельные пункты напрямую противоречат ему”, - резюмировал Генеральный прокурор. Вместе с тем он отметил, что в стране отмечается динамика роста выявляемости экономических преступлений, а  сумма установленного и возмещенного ущерба от экономических преступлений ежегодно возрастает. Так, в 2013 году было зарегистрировано  7 тысяч 165  преступлений, из которых 83% выявлено органами финансовой полиции, 712 преступлений - органами внутренних дел. Сумма установленного ущерба от этих преступлений  составила Т220,9 миллиарда. Возмещен ущерб в размере Т102,9 миллиарда - в 2012 году было возмещено всего Т28,2 миллиарда.

По данным анализа Генпрокуратуры, в структуре преступлений преобладают лжепредпринимательство, фальшивомонетничество, экономическая контрабанда, уклонение от уплаты налогов. В то же время заместитель председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Айвар Боданов заявил, что многие принимаемые нормы носят декларативный характер - речь, в частности, идет о запрете на вывоз той или иной продукции из Казахстана. Он пояснил, что в  России уголовная ответственность за контрабанду наступает при незаконном перемещении товара как через границу Таможенного союза, так и через государственную границу, в чем заключается коренное отличие от нашего законодательства.

“В результате в Казахстане отмечается парадоксальная ситуация, сложившаяся из-за нестыковки, несовершенства законодательства. Так, в целях недопущения дефицита и роста цен на внутреннем рынке правительство периодически устанавливает временный запрет или ограничение на вывоз отдельных видов товаров, в частности нефтепродуктов, зерна и так далее. Вместе с тем в случае незаконного вывоза указанных видов товаров в страны Таможенного союза применить какую-либо ответственность не представляется возможным, так как она наступает только в случае пересечения таможенных границ. Следовательно, норма о запрете на вывоз продукции из Казахстана носит декларативный характер”, - сказал г-н БОДАНОВ. Он отметил, что это таит в себе определенную угрозу для экономической безопасности Казахстана. Хотя в законодательстве других стран союза, в частности в России, эти риски минимизированы. Зампредседателя финпола предложил для защиты национальных интересов дополнить норму о контрабанде ответственностью за незаконное перемещение через государственную границу товаров, на вывоз которых правительством Казахстана наложен запрет.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

О том, как московские гастарбайтеры становятся “казахами”

ОБЩЕСТВО

Власть

Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.

“Если рассуждать в европейском масштабе, Россия занимает 1-е место по количеству гастарбайтеров, а если в мировом - то 2-е место после США. Естественно, наибольшее количество “рабочих гостей” концентрируется в одном из самых крупных мегаполисов мира - в Москве, которая является не только столицей РФ, но и самым мощным экономическим центром нашего северного соседа”, - пишет аспирант МГПУ Бану Ондасынова в газете “Туркестан”.

По замечаниям автора газеты, большинство трудовых мигрантов, столь часто встречающихся на улицах Москвы, - это граждане Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Украины и Молдовы. Хотя, если верить статистике, отдельный пласт российских гастарбайтеров составляют выходцы из Афганистана, Индии, Вьетнама, Китая и Филиппин. Впрочем, как считает Бану Ондасынова, их все же меньше по сравнению с выходцами из Центральной Азии.

“Сами москвичи уже давно привыкли к трудовым мигрантам, которых год за годом становится в Москве все больше и больше. Но есть и такие, которые боятся их, не доверяют им, недолюбливают, даже презирают.  Это особенно заметно в общественном транспорте. А вот журналисты, политологи, обществоведы всегда интересуются тем, что  собой представляют российские гастарбайтеры, какова их роль на рынке труда и как они влияют на экономику страны, на демографическую ситуацию. Естественно, сами гастарбайтеры тоже переживают за свой социальный статус, поэтому невооруженным глазом можно заметить, как они пытаются слиться с горожанами хотя бы по внешним признакам, то есть по стилю одежды или манере общения”, - пишет она.

Автор также отмечает, что ряд московских гастарбайтеров из числа, скажем, молдаван и украинцев, предпочитают называть себя русскими. А вот большая часть кыргызов и узбеков предпочитают представляться казахами.

“По моим наблюдениям, большинство российских “гастарбайтеров-казахов”, это кыргызы и узбеки, когда-то работавшие в Казахстане или получившие казахстанское гражданство. Некоторые из них даже знают казахский язык, слушают казахские песни... Не секрет, что простые россияне считают Казахстан своим близким соседом, поддерживают различные интеграционные процессы с нашей страной. Уважают нашего Президента. Возможно, поэтому московские гастарбайтеры, приехавшие из стран ЦА, предпочитают быть в Москве казахами, нежели кыргызами и узбеками”, - резюмирует автор газеты “Туркестан”.

А вот по наблюдениям магистрантки МГПУ Асель Алимжан, казахстанцы приезжают в Москву в основном за высшим образованием или в рамках деловых командировок. “Лично я ни разу не видела казаха, который выполнял бы черную работу на улицах Москвы или пытался заработать на пропитание. Не скрою, меня это радует. Значит, экономическая ситуация в нашей стране намного лучше, чем  у наших соседей по региону...” - пишет она в газете “Туркестан”.

Искренность всегда в цене...

Между тем, как пишет информационно-аналитический портал BAQ.KZ,  казашка из КНР Айнур Маулетбеккызы удостоилась государственной премии Китая в области литературы за свое произведение “Апа”.

“Уроженка г. Урумчи СУАР (КНР) Айнур Маулетбеккызы, одна из немногих казашек, которая пишет на китайском. И своим писательским талантом превзошла даже самих ханьцев. Среди 1000 претендентов именно она удостоилась государственной премии Китая. Айнур  пишет не только прозу, она также известна и своим поэтическим талантом. Переводила на китайский язык произведения известных казахских поэтов, писателей и мыслителей. Сегодня она изучает культурное наследие различных народов”, - пишет BAQ.KZ.

“Не зря ведь говорят, “от сердца к сердцу”. “Апа” - это мои личные переживания, то, что идет от души. Это - посвящение моей бабушке, которая так много для меня сделала... Я никому не говорила, что участвую в конкурсе. Более того, я отправила свою заявку письмом. Очень переживала. До сих пор не могу поверить, что победила”, - делится своими впечатлениями с  порталом победительница. Оно и понятно, удивить самый многочисленный народ мира очень непросто, тем более в наше время. А Айнур победила в конкурсе, где участвовали представители 56 национальностей, сообщает BAQ.KZ.

“Айнур - старший ребенок в семье. По казахской традиции она воспитывалась у бабушки с дедушкой. Именно бабушка Камария повлияла на ее писательский дар, рассказывая ей в детстве казахские сказки, легенды, былины. Вдохновляла ее. Уже 20 лет, как не стало бабушки. И в своем произведении она выразила всю свою любовь и благодарность бабушке, грусть и тоску по ней. То, что искренно, от сердца, всегда будет в цене в любое время, для любого народа”, - пишет портал BAQ.KZ.

Кому мешают сайгаки, или Новый бизнес по-казахстански

А в это время ежедневная газета “Айкын” проводит опрос среди законодателей и общественных деятелей на тему: “Насколько выгодно продавать мясо сайгаков на рынке?”. По мнению депутата мажилиса Бакытбека Смагула, это кощунственно, потому что сайгаки всегда считались символом казахских  степей. Их называли “баловнем родной природы”.

“Наш народ издревле ценил и почитал сайгаков, так же как и белых лебедей. Поэтому я в корне не согласен с мнением министра окружающей среды и водных ресурсов Нурлана Каппарова о том, что в скором времени на мясе сайгаков можно будет зарабатывать легально. Такое заявление вызывает возмущение каждого, кто почитает природу. Это насилие над природой. Над священным животным. Неважно, насколько будет расти популяция сайгаков. Это символ наших степей, г-н министр должен заботиться о том, как сохранить это красивое и священное животное, а не призывать продавать их мясо на базаре”, - возмущается мажилисмен.

Мнение законодателя поддерживают и представители общественных организаций.

“Лично я против такого призыва. Как можно убивать сайгаков, а тем более продавать их мясо на базаре? У нас что, уже совсем не осталось хозяйственного скота? Зачем мы тогда экспортируем их мясо тоннами, если не можем себя обеспечить? Кроме того, мясо сайгаков не так популярно в Казахстане, как думают многие. Мы должны беречь этих животных и не допустить, чтобы их мясо продавали на рынке”, - комментирует председатель Ассоциации потребителей “Адал” Артык Сейткалиева.

“Сайгаки, населяющие Великую степь от Алатауских гор до Алтая, от Алтая до Атырау, - это наше богатство. И это богатство - не предмет бизнеса. Наши предки завещали нам беречь их и приумножать как священных животных. Не зря же существовал запрет в Великой степи на их отстрел и убийство. Кроме того, медициной еще не изучено, насколько мясо сайгаков полезно или вредно для организма человека. Поэтому даже не стоит дискутировать на эту тему... И, самое главное, сайгаки - это бренд Казахстана. Лично я знаю только два казахстанских бренда, истинно завораживающих всех. Это казахские тюльпаны, цветущие весной, и сайгаки. Мы должны беречь это священное животное. Ведь они водятся только в наших степях”, - резюмирует дискуссию газеты “Айкын” доктор медицинских наук профессор Жангетхан Абылайулы.

Асия АКИШЕВА,

для Панорамы,

фото Анатолия УСТИНЕНКО

Казсодержание в ТШО: от товаров, работ и услуг - к подготовке отечественных специалистов

ЭКОНОМИКА

Нефть

Компания “Тенгизшевройл” в последние годы резко нарастила долю казахстанского содержания в своих закупках - с 37% в 2002 году до 60% по итогам 2012 года. При этом недропользователь не считает достигнутые показатели пределом и называет увеличение казахстанского содержания ключевым направлением своей деятельности и частью одной из стратегических установок. Более того, к деятельности компании по увеличению казсодержания можно отнести и обучающие программы, с помощью которых казахстанские специалисты повышают свою квалификацию и становятся более конкурентоспособными на рынке труда. 

Одним из постулатов компании является установка на то, что задача развития в Казахстане рынка местных поставщиков товаров и услуг, отвечающих высоким мировым стандартам, является краеугольным камнем для стратегии устойчивого развития компании. Это подкрепляется тем, что ТШО с каждым годом последовательно увеличивает долю казахстанского содержания в товарах и услугах - так, в 2013 году размер затраченной на казахстанские товары и услуги суммы составил $2,3 миллиарда. И это при том, что в данный период компанией не реализовывались крупные капитальные проекты. Общие же затраты “Тенгизшевройла” на казахстанские товары и услуги с 1993 года составили $15,9 миллиарда.

Стратегия ТШО по повышению доли казахстанского содержания включает четыре направления: создание возможностей для привлечения казахстанских предприятий, развитие необходимой материальной базы и объемов производства товаров и услуг, передача необходимых знаний и навыков для ведения бизнеса в соответствии с международными стандартами, а также максимальное использование потенциала местных кадров. Что касается закупок товаров, имеющих сертификаты СТ-КЗ, то данный показатель увеличился незначительно. Но здесь причина в том, что отечественный рынок еще недостаточно развит, чтобы удовлетворять недропользователей качественными товарами и оборудованием, соответствующими международным стандартам, и по конкурентным ценам.

В сфере увеличения закупок казахстанских услуг ТШО имеет намерения наращивать услуги крупных подрядчиков при условии локализации сервисных услуг, с последующим производством комплектующих. Например, в партнерстве с АО “Национальная компания “КазМунайГаз” и “Союзом машиностроителей Казахстана” ТОО “Тенгизшевройл” создало несколько лет назад рабочую группу по оценке производственных возможностей казахстанских компаний для дальнейшего их развития. Одновременно компания проводит активную работу с предприятиями отечественного машиностроения по приведению их продукции в соответствие с международными стандартами и техническими требованиями к каждому виду товара либо оборудования.

Стоит отметить, что такая работа требует всесторонних долгосрочных усилий в области модернизации производств как со стороны государственных органов, так и со стороны самих производителей оборудования. Но в конечном счете предприятие, успешно прошедшее этот процесс, сможет рассчитывать в дальнейшем на востребованность своей продукции не только со стороны “Тенгизшевройла”, но и других потребителей - как казахстанских, так и зарубежных. Отдельно стоит упомянуть проект будущего расширения месторождения Тенгиз: в его рамках казахстанские товары, услуги и рабочие места, а также “эффект мультипликации” во всех отраслях экономики страны являются фундаментально важными для компании.

В рамках проекта будущего расширения - проекта управления устьевым давлением  привлечение казахстанских строительных компаний станет существенным вкладом в обеспечение общего объема казахстанского содержания проекта. Присуждение контрактов и договоров субподряда на выполнение строительных работ и работ по изготовлению модулей потенциально позволит обеспечить свыше 60% от целевого показателя казахстанского содержания в компании, а также позволит создать около 20 тысяч рабочих мест в рамках реализации проекта. Ожидается, что около 600 новых постоянных рабочих мест будет создано для эксплуатации объектов проекта, при этом, по прогнозам ТШО, 80-90% рабочей силы на проекте составят казахстанцы. Остальная часть казсодержания в 40% будет обеспечена за счет выполнения других работ, включая поставку материалов и оборудования, логистику, предоставление услуг по бурению и проектированию.

“Мы продолжаем тесно работать с поставщиками по вопросу предоставления дополнительной информации об имеющихся производственных возможностях для поддержания актуальности обширной базы данных, - говорится в ответе пресс-службы ТШО на запрос Панорамы по поводу увеличения казсодержания за счет проекта будущего расширения. - Специалисты по казсодержанию и руководители проекта расширения посещают объекты казахстанских поставщиков по всей стране в целях исследования возможностей поставки материалов. Мы рассматриваем все типы материалов, включая материалы, предлагаемые предприятиями, внедряющими новые технологии. Реализация проекта будет продолжена на основе опыта сотрудничества казахстанских компаний и ТШО. Это проект мирового класса, в рамках его реализации будут созданы производственные возможности и мощности, которые могут быть использованы в Казахстане в будущем. Мы уверены, что инвестиции, вложенные в  казахстанские производственные площадки, обучение и развитие кадров, в связи с созданием рабочих мест на строительных и производственных площадках в рамках проекта будущего расширения позволят создать условия, которые в долгосрочной перспективе принесут значительную пользу Республике Казахстан”, - подчеркивают в компании.

“Тенгизшевройл” также проводит значительную работу с подрядчиками на производственных объектах для соответствия их работ и услуг  высоким стандартам в области техники безопасности. Помимо этого, компания обеспечивает различные виды обучения на постоянной основе для получения подрядчиками допуска на выполнение тех или иных работ и услуг. При этом показатели подрядчиков по технике безопасности напрямую влияют на общие аналогичные показатели ТШО. Наряду с другими крупными нефтяными компаниями и государственными структурами компанией проводятся различные форумы и семинары для поставщиков. На них происходит не только обмен мнениями о текущем состоянии и развитии казахстанского содержания, но также предоставляется активная помощь в освоении стандартов, процедур и практик ведения бизнеса на международном уровне.

В рамках инициатив по поддержке отечественного бизнеса ТШО оказывает содействие заводу KSP Steel в Павлодаре по приведению его продукции в соответствие с международными требованиями и стандартами APL. Для этой цели ТШО привлек экспертов и специалистов по контролю качества из “ЕТС Шеврон” - подразделения корпорации “Шеврон”. Стоит заметить, что компания ведет тщательный отбор конкурентоспособных поставщиков, имеющих достаточный опыт работы, для заключения с ними долгосрочных контрактов и включает в условия этих контрактов требования по минимизации рисков. В “Тенгизшевройле” принята и реализуется программа развития малого и среднего бизнеса, в рамках которой предоставляются беспроцентные займы казахстанским предприятиям, ориентированным на производство товаров и услуг в основном для нужд ТШО и нефтегазовой индустрии в целом. Данная программа наглядно демонстрирует стремление одного из крупнейших недропользователей республики не только поддержать субъекты малого и среднего бизнеса, но и обеспечить возможности для их устойчивого развития в будущем путем заключения долгосрочных контрактов.

Привлекая предпринимателей к участию в данной программе, ТШО увеличивает потенциал малого и среднего бизнеса для создания новых рабочих мест и производства в Казахстане товаров и услуг, соответствующих международным стандартам, которые впоследствии смогут заместить импорт, где это возможно и необходимо. В целом же ТШО выделяет около $2 миллионов в год на развитие малого и среднего бизнеса. Всего в развитие субъектов малого и среднего предпринимательства с момента создания программы в 1997 году было инвестировано более $14 миллионов, что позволило создать свыше 1 тысячи 400 новых рабочих мест. Программа также направлена на разрешение проблем, сдерживающих экономический рост в регионе, касающихся развития конкурентной среды, эффективного использования материальных и нематериальных ресурсов, снижения зависимости внутреннего спроса от импорта.

Помимо этого, программа по развитию МСБ обеспечивает создание новых рабочих мест и снижение безработицы, внедрение инноваций в бизнесе, а также повышение конкурентоспособности казахстанских предпринимателей. При выборе и оценке проектов предпринимателей ТШО фокусирует внимание на таких критериях, как предоставление услуг и производство товаров для нефтегазового сектора. Утвержденные проекты в ТШО и в банке имеют возможности получить пилотные заказы или контракты, что позволяет предпринимателям на начальной стадии бизнеса встать на ноги и окрепнуть. Кроме того, проекты, финансируемые в рамках программы, должны быть нацелены на улучшение охраны окружающей среды. Этот критерий позволяет концентрировать внимание бизнеса на разрешении множества проблем, связанных с экологией и утилизацией различных видов отходов в регионе.

По отдельным видам продукции и услуг, объемы и качество которых не удовлетворяют требованиям компании, ТШО оказывает всестороннюю поддержку в виде консультаций, рекомендаций, технических аудитов, обучающих семинаров, ведется работа непосредственно с производителями, чтобы поднять их уровень до международных стандартов. Наконец, перенимая лучшие практики в обучении и развитии персонала у компании “Шеврон”, ТШО адаптирует программы развития персонала под свою специфику, так как операционное  производство является уникальным. Наращивание организационных возможностей и развитие персонала компании фокусируются на технике безопасности, развитии молодых работников и развитии лидерства.  Специально для  производственного персонала ТШО  разработаны и действуют унифицированные программы обучения операторов, персонала техобслуживания и группы автоматизации.

Развитие технических компетенций поддерживается  глобальной программой  компании “Шеврон”  Horizons& Pathways. В частности, ТШО реализуется программа Horizons - программа развития для выпускников вузов и молодых специалистов. Она разработана для ускорения развития необходимых навыков у работников с учетом требуемых технических знаний и уверенности в себе. Другая реализуемая в области кадровой политики “Тенгизшевройлом” программа - Pathways - ориентирована на развитие компетенций более опытных работников для достижения стратегических целей компании и наращивания функциональных компетенций работников компании посредством обучения, получения практического опыта и передачи знаний. Программа по развитию лидерства в ТШО состоит из различных элементов, направленных на развитие молодых талантов, развитие руководителей и развитие менеджеров. Основой для программ по развитию лидерства служит модель лидерских компетенций ТШО, которая разработана под нужды компании и служит в качестве вектора по общему пониманию профессиональной деятельности и полностью интегрирована в процессы по управлению персоналом ТШО.

“Тенгизшевройл” постоянно работает над совершенствованием программ по подготовке и развитию персонала в целях стимулирования профессионального роста сотрудников для достижения поставленных перед предприятием задач. Наравне с ранее отмеченными программами по подготовке и развитию персонала мы также будем совершенствовать программу наставничества для передачи знаний, навыков и умений от опытных работников молодым специалистам”, - подчеркивают в пресс-службе одного из флагманов отечественного недропользования.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

фото Анатолия УСТИНЕНКО

Потенциал исламского банкинга был бы реализован в большей степени, если бы им могли заниматься и традиционные банки

ЭКОНОМИКА

Финансы

В понедельник в Алматы начался семинар, посвященный перспективам исламского финансирования в Казахстане. Его организаторами стали Нацбанк и Совет по исламским финансовым услугам (IFSB), являющийся одной из самых представительных ассоциаций в мире исламских финансов.

Совет начинался с 9 участников, сейчас их 184, причем он состоит примерно на треть из регуляторов и на две трети из частных институтов, банков и национальных ассоциаций, кроме того, в ней представлены и многосторонние институты типа АБР. Спикеры от IFSB отмечают, что участие двух третей, представляющих частный сектор, крайне важно для формулирования платформы относительно того, каковы реальные потребности рынка, для того, чтобы это осознали члены совета, регуляторы. От Казахстана в IFSB пока участвует только сам Нацбанк, и семинар, вероятно, не в последнюю очередь был нацелен на то, чтобы привлечь новых казахстанских “рекрутов”. В то же время делались оговорки о том, что идея вступления для каждого института должна быть поддержана руководством и акционерами, а направление, связанное с исламскими финансами, должно опираться на определенный уровень экономической эффективности. Зампредседателя Нацбанка Данияр Акишев отметил, что Казахстан позиционирует себя в качестве исламского финансового хаба в СНГ и Центральной Азии, учитывая, что на сегодняшний день количество мусульман в регионе превышает 75 миллионов, а к 2030 году, как ожидается, мусульманское население превысит 100 миллионов человек, можно говорить о большом потенциале рынка исламских финансовых услуг. Г-н АКИШЕВ также отметил, что, поскольку этот сегмент одинаково доступен для всех независимо от вероисповедания, спрос постоянно будет расти. Нацбанк намерен развивать инфраструктуру для исламских финансов, причем Малайзии и Турции для аналогичного развития потребовалось около 30 лет, и доля исламского банкинга в этих странах составляет около 20% и 5% соответственно. Председатель Ассоциации финансистов Серик АХАНОВ в свою очередь отметил, что недостаточное развитие в стране исламских финансов (уровень капитализации исламского банка составляет примерно 1% от общей капитализации банковской системы) имеет и объективные, и субъективные причины. При этом нельзя сказать, что тема является совершенно новой для страны, поскольку г-н Аханов вспомнил, что первые исламские окна были открыты для трех казахстанских банков еще в 1999 году. Лейтмотивом комментариев главы ассоциации, пожалуй, можно считать убежденность в том, что успешная модель в Казахстане может быть построена только с учетом специфики страны и не может быть каким-либо механическим заимствованием извне. В доказательство этого тезиса была приведена эволюция модели всей банковской системы, которая начиналась как полностью англосаксонская, что было естественно, учитывая предыдущий опыт, но сейчас имеет элементы азиатской модели, сильного государственного регулирования и в то же время элементы либерального регулирования. Что касается будущего, связанного с распространением исламских финансов, то в любом случае оно должно быть дуалистичным с учетом многонациональности и многоконфессиональности страны.

Крайне важным остается вопрос шариатских судов, и здесь необходимо взаимодействие с Духовным управлением мусульман, с учетом того, какой ислам исповедуется в Казахстане, и других мировоззренческих вещей. Система должна обеспечивать и экономическую эффективность, и социальную справедливость. Спикер считает, что в рамках только англосаксонской модели социальная справедливость недостижима. Кроме того, с помощью исламского финансирования, возможно, удастся приблизиться к осуществлению определенных этических идеалов, связанных с ростом возможностей для бедного населения, проживающего вне городов. Исламские институты должны будут адаптировать Базельские принципы в отношении капитала. Г-н Аханов также отметил, что раньше существовали предположения, что для исламских финансов необходимо создать собственного регулятора. В реальности, однако, регулирование остается за Нацбанком, где существует достаточный интеллектуальный потенциал. Роль подразделения Нацбанка, занимающегося регулированием исламских финансов, несомненно, будет возрастать. Спикер также считает, что, возможно, развитие исламского банкинга происходило бы быстрей, если бы им разрешили заниматься классическим банкам путем открытия специализированных исламских окон. Выбран, однако, подход, в соответствии с которым для исламского финансирования должны создаваться новые специализированные финансовые институты. Между тем некоторые проблемы, которые решаются таким образом, например, чистота происхождения средств, можно было бы решить и просто с помощью отслеживания со стороны регулятора.

Николай ДРОЗД

(3-я основная статья )

Мажилисмен считает, что решение проблемы доверия к банкам лежит в увеличении сумм гарантируемых депозитов

ЭКОНОМИКА

Финансы

На этой неделе мажилисмен Жуматай Алиев зачитал в ходе заседания парламента депутатский запрос на имя председателя Нацбанка, главным содержательным моментом которого стало предложение увеличить сумму гарантирования по депозитам физических лиц с нынешних Т5 млн “хотя бы до 15 миллионов”. По мнению депутата, это станет решением проблемы доверия депозиторов - физических лиц к банкам. В подтверждение своей позиции он привел американский опыт, где сумма возмещения значительно выше - “около 300 тысяч долларов”.

Депутат предложил изменить очередность выплат кредиторам при ликвидации банков в пользу физических лиц (если бы весь комплекс предложений был бы принят, речь шла бы уже о депозиторах с суммами свыше Т15 млн, не попадающих под гарантирование депозитов), хотя эта очередь и так достаточно высока - сразу за регрессниками и бюджетом. Логика предложений выглядит достаточно понятной и все более популярной, решение проблемы доверия лежит исключительно в увеличении объемов и массовости госгарантий. Попытки выстроить доверие к банковской системе, частным институтам и какую-то дифференциацию банков в восприятии массового депозитора, выглядят, согласно этой логике, чем-то неактуальным и неосуществимым. Очевидно, во многом эти настроения были подогреты самим государством, решившим взять под управление пенсионную систему, именно из опасений возрастания вероятности необходимости осуществления государственных гарантий и действиями в банковской сфере в ходе кризиса. При этом рост объемов государственных гарантий всегда становится стимулом и для ужесточения регулирования, которое и так, возможно, является избыточным и вряд ли может улучшить ситуацию в банковской системе. Очевидно, предложения в значительной степени навеяны тем, что происходило в ходе паники вкладчиков после девальвации в феврале. Руководство kaspi, например, отмечало, что примерно половина вкладчиков не была вообще осведомлена о существовании механизма гарантирования вкладов до Т5 млн, и когда они получали эту информацию от менеджеров банков, многие из депозиторов отказывались от намерения взять свой вклад, “разворачивались и уходили”. Недостаточный объем информации о системе гарантирования и о том, что необходимо диверсифицировать свои депозиты между разными банками таким образом, чтобы они попадали под систему гарантирования и диверсификация по видам валют, о чем говорилось как раз очень много, - это то, что находится в противоречии с идеей увеличить объем гарантий. (Депутат, кстати, упомянул и о “разновалютных депозитах”, чтобы у депозиторов не было необходимости не только думать о том, какому банку они доверяют свои средства, но и оценивать существующие риски на валютном рынке.)

Подходами Нацбанка, предлагаемыми в новой обсуждаемой стратегии, является по существу повышение доверия через амбициозную программу увеличения капитализации. Поэтапно минимальный уровень капитализации должен быть доведен до Т100 млрд, и ограниченное количество институтов - “15-20”, которые смогут соответствовать этим требованиям, получат возможность привлекать деньги государства и физических лиц. При этом у более мелких игроков, возможно, останется при менее жестком регулировании часть набора банковских функций, связанных с привлечением денег юридических лиц и кредитованием. Радикально решить проблему доверия (и здесь, наверное, можно согласиться с Нацбанком) действительно могло бы быстрое снижение уровня проблемных кредитов. Это зависит, однако, не только от банков, но и от общеэкономической ситуации и политической воли со стороны государства. При этом, если принять логику, согласно которой должны гарантироваться депозиты до Т15 млн, то это в казахстанских реалиях будет означать фактически отказ от какой-то социальной направленности гарантирования, поскольку речь уже будет идти явно не о средствах, не имеющих иммунитета по отношению к рекламе пенсионеров, а о дееспособных людях, которых, оказывается, также необходимо опекать, и которые, оказывается, не в состоянии сформировать лояльность по отношению к какому-то из банков, которая заменяется лояльностью по отношению к государственной системе гарантирования депозитов.

На сайте Фонда гарантирования депозитов есть оценки того, как распределяются депозиты физических лиц по суммам по состоянию на конец прошлого года, аналитика по результатам первого квартала пока не опубликована. Фонд гарантирования отмечает, что “срочные и условные вклады до Т5 млн, занимающие 31,0% в совокупном портфеле, выросли на Т65,2 млрд (или 5,6%), что является наибольшим увеличением за период (IV квартал прошлого года) по сравнению с депозитами, превышающими Т5 млн. Срочные вклады с суммами от Т5 до Т15 млн, составляющие 12,8% от депозитной базы, прибавили 24,9 млрд (или 5,2%). Срочные и условные вклады свыше Т15 млн, занимающие самую большую долю в портфеле депозитов (43,5%), выросли на Т47,7 млрд (+2,7%). Вклады до востребования населения за квартал увеличились на 5,2%, или Т1,8 млрд. Их доля по-прежнему составляет 0,9% от всей депозитной базы физических лиц. Сумма остатков на текущих и карт-счетах на конец 2013 г. составила Т463,2 млрд в результате прироста в размере Т56,4 млрд (или 13,9 %).

По оценкам фонда, “дополнительно хотелось бы отметить, что 5,4% всех розничных депозитов, или Т212,0 млрд, в том числе суммы на текущих и карт-счетах, принадлежат руководящим работникам, а также акционерам, владеющим 5% и более %, - акций с правом голоса, их близким родственникам. За отчетный квартал сумма таких депозитов уменьшилась на Т6,5 млрд, или на 3,0%.

Совокупная сумма гарантийного возмещения по депозитам физических лиц в БВУ, подлежащая выплате фондом, по состоянию на 1 января 2014 г. достигла Т2,2 трлн. При этом специальный резерв фонда на отчетную дату составил Т162,4 млрд без учета средств уставного капитала фонда. В соответствии с законодательством в случае дефицита специального резерва фонд с разрешения акционера вправе использовать 70% уставного капитала фонда. Таким образом, максимально возможный размер специального резерва на отчетную дату составил Т275,2 млрд.

По итогам отчетного квартала, согласно системе расчетов дифференцированных ставок обязательных календарных взносов БАТА, большая часть банков состоит в группе “C” с ежеквартальной ставкой - 0,11% (13 банков) и группе “D” - с ежеквартальной ставкой - 0,19% (10 банков). За квартал 7 банков-участников ухудшили свои показатели и перешли в группу с большей ставкой взноса. 6 банков-участников определены в классификационную группу “S” с ежеквартальной ставкой 0,5%. Остальные 28 банков остались в прежних группах”.

Безусловно, увеличение суммы покрываемых гарантиями депозитов до Т15 млн потребовало бы огромного увеличения взносов со стороны банков. При этом конкуренция на депозитном рынке вряд ли бы оздоровлялась. Депозиты физических лиц играют все большую роль в фондировании банков после того, как они перестали привлекать фондирование с внешних рынков. При этом существование гарантий на депозиты до Т5 млн уже сделало минимальным различие в ставках, предлагаемых банками по депозитам, поскольку именно ставка, а не качество и надежность банка стали фактором номер 1. Несмотря на существование высокого уровня гарантий выше сумм, гарантируемых, например, в России, какого-либо существенного удлинения сроков депозитной базы, что необходимо для экономики, не происходит. На существующем рынке банки не могут также дестимулировать досрочное изъятие депозитов, которое во многих случаях происходит без каких-либо потерь для вкладчиков, не говоря уже о штрафах, которые существуют на некоторых развитых рынках. Если оценивать картину не по суммам вкладов до Т5 млн и свыше Т5 млн, а по их количеству, то она традиционно была иной. Считается, что под гарантирование попадает более 90% вкладов и уж точно все вклады наиболее социально уязвимых групп. Привлечение вкладов свыше Т5 млн всегда считалось полем для конкуренции банковских брендов и предлагаемых условий. Однако частично существующая хрупкая конкурентная модель может быть разрушена увеличением уровня гарантий со стороны государства.

Николай ДРОЗД

Изменение прогноза по казахстанскому суверенному рейтингу получилось достаточно “громким”

ЭКОНОМИКА

Макроэкономика

Решение агентства Standard & Poors о снижении прогноза по казахстанскому суверенному рейтингу до уровня “негативный” активно комментируется аналитиками, несмотря на то, что речь идет о снижении прогноза, а не рейтинга, и это решение пока никак не ограничивает какие-либо категории институциональных инвесторов в покупке казахстанского долга или бумаг национальных компаний, рейтинги которых пересматриваются почти автоматически вслед за суверенным рейтингом. Аналитики “Халык Финанс” предположили, что, возможно, понижение прогноза станет фактором, который ускорит вывод на рынок суверенных казахстанских еврооблигаций с тем, чтобы это произошло до возможного снижения рейтинга. Как отмечает “Халык Финанс”, “согласно исследованию развивающихся рынков Deutsche Bank, изменение рейтинга на одну ступень c BBB+ до BBB может увеличить спрэд доходности суверенного долга к 10-летним казначейский облигациям США в среднем на 25-35 базисных пунктов. Это больше всего ударит по крупным государственным компаниям, которые являются основными эмитентами внешнего долга в Казахстане. Мы также считаем, что, учитывая вероятность понижения рейтинга, Казахстан может ускорить выпуск еврооблигаций”. (Это выглядит все же довольно спорной точкой зрения с учетом того, что размещение не может быть удачным на негативном новостном фоне, связанном со снижением прогноза и эскалацией геополитической напряженности. Если бы государство ориентировалось на возможные рейтинговые действия, то, согласно этой логике, оно скорей должно было бы выйти на рынок евробондов еще до пересмотра прогноза, поскольку вероятность этого была высока.)

Двумя главными материальными факторами, влияющими на снижение прогноза, стали ситуация в российской экономике и очередное откладывание нефтедобычи на Кашагане. Суверенные аналитики S&P, в частности, ожидают, что “прирост реального ВВП в 2014 году замедлится до 4,5%, что будет обусловлено главным образом меньшим объемом нефтедобычи, относительно стабильными ценами на нефть, а также ситуацией в регионе, в том числе замедлением российской экономики”. Еще один комментарий на нефтяную тему состоит в том, что “пересмотр прогноза также обусловлен нашим мнением о рисках, негативно влияющих на наш прогноз роста ВВП страны на душу населения, который ранее рассчитывался на основании ожидаемого увеличения добычи нефти. Мы отмечаем неопределенность относительно возобновления добычи на Кашаганском месторождении”. В агентстве считают, что добыча на Кашагане может быть возобновлена не ранее 2017 года, и это будет серьезным влиянием и на макроэкономику, поскольку после возобновления реализации проекта добыча нефти вырастет примерно на 20%. В качестве фактора, поддерживающего экономический рост, названо вливание триллиона тенге из Нацфонда. Гораздо более обидными, однако, выглядят оценки, связанные по существу с негативной оценкой принятых экономических решений. Аналитики агентства, в частности, считают, что объединение пенсионных фондов, задержка с появлением стратегии ЕНПФ и снижение уровня конкуренции в связи с появлением 1 крупного игрока вместо 11 фондов, уже сказывается на рынке капитала. Это влияет на наличие долгосрочной тенговой ликвидности и возможности развития частного сектора в стране. Вторым действием, получившим негативные оценки, стала неожиданная и не объясненная должным образом девальвация, которая привела к нарушению “трансмиссионных механизмов” и также сказывается на возможностях долгосрочного фондирования. Причем интересно, что в S&P отмечают не только институциональные минусы, связанные разовой девальвацией, снижающей уровень доверия к денежно-кредитной политике, но возможность получения каких-то серьезных прагматичных плюсов. (Это выглядит довольно странно, поскольку даже первая предварительная статистика, связанная с платежным балансом, показала появление профицита в $5,5 млрд по итогам первого квартала в результате улучшения платежного баланса (пожалуйста, Панорама №18). Аналитики считают, что импорт действительно снизится в результате девальвации, но существенного роста экспорта не произойдет из-за снижения темпов роста в России и Китае. (Это прямое противоречие с оценками конкурирующего рейтингового агентства Fitch, которое как раз считает, что при всех институциональных минусах девальвация будет способствовать восстановлению баланса текущего счета и прогнозирует профицит на уровне 3% по итогам года.)

S&P отмечает, что рейтинг может быть понижен с вероятностью 1 к 3 в течение 2 лет. Агентство изменит прогноз на стабильный, если увидит улучшение ситуации на рынке капитала и с ликвидностью. Позитивными факторами стали бы также проведение структурных реформ и мер, направленных на диверсификацию экономики. Получившееся изменение прогноза оказалось достаточно громким, поскольку и девальвация, и объединение пенсионных фондов продолжают активно критиковаться внутри страны.

Николай ДРОЗД

Правительство может принять решение об использовании облигаций сукук для финансирования некоторых государственных проектов

ЭКОНОМИКА

Финансы

На прошлой неделе рейтинговое агентство S&P выпустило обзор, посвященный перспективам исламского финансирования в Казахстане. Приводим два параграфа из аналитики агентства в виде ответов на вопросы Панорамы.

- Каким образом исламское финансирование может способствовать развитию банковской системы Казахстана?

- Исламское финансирование может помочь Казахстану получить доступ к новому классу инвесторов, которые стремятся приобрести продукты, соответствующие нормам шариата. По нашим данным, выпуски облигаций сукук эмитентов, домицилированных не в странах, входящих в Совет по сотрудничеству стран Персидского залива (Gulf Cooperation Council - Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ), а также не в Малайзии, вызывают значительную заинтересованность у инвесторов с Ближнего Востока и стран Азии, которые в среднем составляют около 60% всех инвесторов в эти инструменты. Кроме того, по нашим оценкам, в 2014 г. общий объем выпуска облигаций сукук в мире превысит $100 млрд, что свидетельствует о высокой готовности инвесторов приобретать этот класс активов. Несмотря на некоторые негативные факторы, отмечаемые в 2014 г., мы оцениваем перспективы экономического роста в Казахстане в ближайшие годы как благоприятные. В стране выполняется большое число инвестпроектов, и Казахстан может использовать облигации сукук для привлечения внешнего финансирования. В частности, принцип обеспеченности активами, который используется в исламском финансировании (в соответствии с ним каждая финансовая операция связана с материальным идентифицируемым активом), делает облигации сукук привлекательными для финансирования проектов по развитию инфраструктуры.

Исламское финансирование может способствовать повышению уровня проникновения банковских услуг, который, по оценкам Всемирного банка, в Казахстане составляет около 40%. В настоящее время в финансовой системе страны работают 38 банков, обслуживающих примерно 17 миллионов человек, при этом 10 крупнейших банков контролируют около 80% активов банковского сектора. Вместе с тем небольшим и средним банкам будет сложно конкурировать с более крупными финансовыми организациями. Увеличение линейки исламских финансовых продуктов может позволить банкам привлечь новых клиентов и осуществить стратегическое позиционирование бизнеса в банковской отрасли, которая характеризуется высоким уровнем конкуренции. Однако только этого будет недостаточно для стимулирования развития сегмента исламского финансирования.

Со временем исламское финансирование может обусловить повышение интеграции в регионе. Казахстан обозначил свои планы, согласно которым страна планирует стать центром исламского финансирования в СНГ. На наш взгляд, при условии значительных успехов в развитии исламского финансирования в Казахстане страна может стать платформой для этой отрасли в СНГ. Вместе с тем Казахстан может привлечь дополнительные иностранные капиталовложения от инвесторов, которые стремятся использовать эту страну в качестве плацдарма для расширения бизнеса в регионе.

- Каким представляется будущее исламского финансирования в Казахстане?

- Мы полагаем, что в последующие годы объем операций в сегменте исламского финансирования в Казахстане будет постепенно увеличиваться. По нашему мнению, в этот период исламское финансирование дополнит существующие традиционные банковские предложения и станет еще одним способом удовлетворения потребностей страны.

Во-первых, мы полагаем, что изменения в законодательстве (при условии, что они будут приняты), скорее всего, будут способствовать устранению отмечаемых в настоящее время сдерживающих факторов, в частности, связанных с развитием исламского финансирования в традиционных банках и включением инвестиционных счетов, предусматривающих разделение прибыли, в систему страхования вкладов. Кроме того, мы полагаем, что поддержка со стороны государства будет иметь ключевое значение для создания инструментов управления ликвидностью, соответствующих принципам шариата, в банковской системе и условий для выпуска облигаций сукук частными финансовыми организациями. Правительство может принять решение об использовании облигаций сукук для финансирования некоторых государственных проектов. Однако, с нашей точки зрения, успешное развитие этой отрасли (выпуск облигаций сукук или банковская деятельность) будет в значительной степени зависеть от ее конкурентоспособности по сравнению с отраслью традиционных финансовых услуг.

Н. Д.

(по материалам обзора S&P)

(4-я основная статья )

На Всемирном нефтяном конгрессе был поднят вопрос об усилении ответственности стран - транзитеров энергоресурсов

ЭКОНОМИКА

Нефть

На этой неделе в Москве начал работу XXI Всемирный нефтяной конгресс, который собрал свыше пяти тысяч делегатов, в числе которых лидеры мирового нефтегазового бизнеса. Мероприятие прошло в огромных залах международного выставочного комплекса “Крокус Сити Центр”. Одновременно с дискуссиями в рамках форума состоялось и открытие Международной выставки нефтегазового оборудования и технологий, на которой Казахстан также установил свой стенд, его посетил глава российского нефтегазового концерна ЛУКОЙЛ Вагит Алекперов, где ему вручили медаль от ассоциации “KazEnergy” за вклад в сотрудничество между двумя нашими странами.

После награждения г-н Алекперов поблагодарил за оказанную честь и отметил, что ЛУКОЙЛ заинтересован в своем присутствии на казахстанском рынке и ответил на вопросы казахстанских журналистов. “Наша компания ЛУКОЙЛ сейчас изучает возможности своего участия в проекте “Евразия”, так как Прикаспийская низменность таит в себе огромные возможности. И детальное ее изучение даст пользу и Казахстану, и России. ЛУКОЙЛ работает по обе стороны границы между нашими странами, и мы достаточно успешны на территории России. Совместное объединение усилий на изучение возможностей этой нефтяной провинции очень важно для всех компаний Казахстана и России. И как только будут готовы все предварительные документы исследования, мы детально рассмотрим наши возможности участия в проекте “Евразия”, - сказал г-н АЛЕКПЕРОВ, отвечая на вопрос журналистов. Как сообщалось ранее, Казахстан в октябре прошлого года в рамках Ежегодного форума “КазЭнерджи” объявил о проекте “Евразия”, который нацелен на изучение возможностей Прикаспийской впадины на наличие нефтегазовых месторождений.

Глава российской компании также положительно оценил продолжение контактов с “КазМунайГазом” в рамках создаваемого Евразийского экономического союза.

Ответил он и на вопросы журналистов по ситуации в Ираке. “Мы очень внимательно следим за теми событиями, которые сейчас происходят в Ираке, так как мы инвестировали колоссальные средства в развитие проекта “Западная Курна-2”. Сегодня проект вышел на уровень добычи более 2 тысяч баррелей в день, и мы уверены, что правительство Ирака справится с нынешней ситуацией. Что касается нашего проекта, то он расположен на юге Ирака и стабильно работает. У нас нет эксцессов, связанных с приостановкой работы нашего проекта”, - ответил Вагит Алекперов .

Напомним, 12 декабря 2009 года консорциум в составе ЛУКОЙЛа и норвежского Statoil стал победителем тендера на право освоения месторождения Западная Курна-2, одного из крупнейших в мире, с извлекаемыми запасами порядка 13 млрд. баррелей, которые содержатся в двух основных формациях - Мишриф и Ямама. Месторождение Западная Курна-2, расположенное на юге Ирака, в 65 км северо-западнее крупного портового города Басра, открыто в 1973 году, его геологоразведка (сейсмика 2D и бурение разведочных скважин) производилась в 70-80-е годы силами советских геологических и сервисных организаций. Площадь контрактного участка составляет более 300 кв. км.

Если же говорить о тематике обсуждаемых в рамках форума тем, то она была обширной и не обошлась без обсуждения ситуации на Украине и предпринимаемых санкций против России.

“Сегодня актуально ужесточение ответственности стран-транзитеров... в связи с чем пришло время для модернизации ряда положений Энергетической хартии, заявил президент и председатель правления ОАО “НК “Роснефть” Игорь СЕЧИН. “К сожалению, сегодня санкции используются как инструмент для нечестной конкуренции, складывается ситуация, когда политриски могут оказывать давление на ведение бизнеса и энергобезопасность” - сказал он, выступая в ходе панельной сессии “Стратегия роста энергетической отрасли в развивающемся мире”. По его мнению, сегодня также необходимо решение о создании независимого совета для разрешения конфликтных ситуаций, куда могли бы войти международные эксперты, чье мнение авторитетно в нефтегазовом бизнесе.

Глава нацкомпании “КазТрансОйл” Кайргельды Кабылдин в кулуарах форума, отвечая на вопросы журналистов, также подтвердил необходимость ужесточения ответственности стран-транзитеров. “Этот вопрос актуален для Казахстана, являющегося нефтедобывающей страной и при этом не имеющей выхода к открытым морям”, - сказал г-н КАБЫЛДИН.

Светлана АЛЕКСАНДРОВА,

фото Анатолия Устиненко

“КазМунайГаз” и Eni получат право недропользования на каспийском участке Исатай. Они планируют создать совместную проектную компанию  для строительства судоверфи

ЭКОНОМИКА

Нефть

Национальный холдинг “КазМунайГаз” и итальянская компания Eni после долгих обсуждений на прошлой неделе подписали-таки соглашение о реализации двух проектов - по разведке участка Исатай, расположенного на казахстанском шельфе Каспийского моря, и строительству судостроительного/судоремонтного завода в прибрежном поселке Курык Мангистауской области. Председатель правления АО “НК “КазМунайГаз” Сауат Мынбаев и генеральный исполнительный директор Eni Клаудио Дескальци, поставив свои подписи под документом, фактически подтвердили готовность к началу реализации этих двух проектов, переговоры по которым велись порядка пяти лет.

Согласно информации “КазМунайГаза”, геологоразведочные работы на участке Исатай будет проводить совместная операционная компания. В этой связи “КазМунайГаз” и Eni уже вступили в переговоры с Министерством нефти и газа Казахстана с целью получения права недропользования. Обе компании надеются, что реализация проекта “Исатай” будет успешной и по итогам геологоразведки они смогут объявить о коммерческом обнаружении.

Совместную компанию предполагается создать и для управления проектом строительства судоверфи, финансирование которого будет обеспечено обеими компаниями. По сообщению г-на Дескальци, стоимость возведения такого завода оценивается сторонами более чем в $400 млн. Необходимость строительства судостроительного/судоремонтного предприятия на Каспийском побережье обусловлена ростом морских перевозок из Казахстана и дефицитом собственных мощностей по ремонту судов - в данный момент сервисное обслуживание осуществляется в основном на заводах в России и Азербайджане. Имеющиеся в Казахстане мощности по строительству судов в будущем не вполне будут удовлетворять потребности растущих морских проектов.

Соглашение о сотрудничестве в сферах разведки и добычи, а также в строительстве стратегических промышленных объектов в Казахстане руководители “КазМунайГаза” и Eni подписали 5 ноября 2009 года. В соответствии с соглашением, которому предшествовал предварительный меморандум о взаимопонимании, подписанный в июле 2009-го, стороны договорились совместно проводить разведку месторождений Исатай и Шагала, расположенных в Каспийском море, а также построить газоперерабатывающий завод, газотурбинную электростанцию, верфь и рассмотреть совместные возможности по модернизации Павлодарского нефтехимического завода. Заключительные инвестиционные решения по всем этим проектам, как ожидалось, компании должны были подписать в течение двух лет после завершения подробных технических и коммерческих исследований. Но в планы эти вмешались иные обстоятельства. К примеру, в 2012 году, когда намечалось заключение контракта по двум каспийским блокам, Eni вдруг вернула государству участок Шагала, решив сосредоточиться лишь на Исатае.

По имеющимся данным, геофизическое изучение участка Исатай проводилось в основном в 1995-1996 годах в процессе выполнения геологоразведочного проекта международного консорциума “Казахстанкаспийшельф”. Этот участок покрыт равномерной сетью сейсмических профилей 2D плотностью 4х4 км, что делает его сравнительно подготовленным для непосредственного проведения разведочного бурения. Участок имеет четыре перспективные структуры - Исатай, Бурыншак, Сункар и Толкын. Пять лет назад “КазМунайГаз” рассчитывал, что разведка структуры Исатай пройдет приблизительно за 2,5 года на глубине 2700 метров, а общие разведочные затраты составят порядка $60 млн.

Елена БУТЫРИНА

ExxonMobil поделился с казахстанскими геологами опытом работы на карбонатных месторождениях по всему миру

ЭКОНОМИКА

Нефть

Компания ExxonMobil Kazakhstan Inc, филиал крупнейшей американской корпорации ExxonMobil, на этой неделе провела для геологов и геофизиков АО “НК “КазМунайГаз”, АО МНК “КазМунайТениз”, ЧКОО “КМГ Кашаган Б.В.”, ТОО PSA LLP и North Caspian Operating Company (NCOC) специализированный семинар “Определение характеристик карбонатных коллекторов”. Три геолога ExxonMobil Джим Маркелло, Гарет Джонс и Джон Риверс в течение двух дней делились многолетним опытом работы по таким направлениям, как осадконакопления, диагенез, фильтрационно-емкостные свойства коллектора, а также интерпретация геологических данных по каротажным диаграммам, типам коллекторных пород и модели коллектора.

Как отметили представители американской компании, по мере разработки резервов на Северном Каспии казахстанским геологам, геофизикам и инженерам по разработке будут необходимы более совершенные знания о карбонатах, и будет расти спрос на высококвалифицированный персонал. Именно поэтому обмен опытом по седиментологии карбонатных пород между специалистами ExxonMobil и казахстанскими компаниями становится столь важным.

По их данным, карбонатные коллекторы, такие, как гиганты Тенгиз и Кашаган в Казахстане, могут вмещать миллиарды баррелей нефти в пластах, но именно такие коллекторы известны своей сложностью. Очень важно понимать эту сложность, чтобы оптимизировать работу по освоению месторождения в целях максимального извлечения нефти и экономической выгоды, подчеркивали лекторы.

“На месторождениях Тенгиз и Кашаган нефть находится в ловушке мощного слоя соли. Соль - это отличная покрышка, но так как это достаточно мощный слой, а коллектор залегает на глубине 4 км от поверхности земли, такая соляная подушка представляет серьезную проблему для получений изображений коллектора с помощью сейсмических волн. К счастью, образцы пород и измерения из скважин, проникающих в продуктивный пласт, дают важные данные о качестве коллектора. Однако скважины могут размещаться на расстоянии в несколько километров друг от друга, и характер коллектора может меняться достаточно быстро, - заявил в ходе семинара г-н Маркелло. - Как же тогда можно определить продуктивные пластовые зоны между скважинами? Знания о разнообразных карбонатных организмах и их морских средах обитания дают нужную информацию. Волны и течения, которые способны разбивать карбонатные зерна и перемещать фрагменты по дну древнего моря, тоже являются частью этого процесса”, - поясняет он.

Впрочем, по словам г-на Джонса, эволюция качества коллектора на этом не заканчивается, ведь до размещения нефти поток воды сквозь реакционные карбонатные отложения может существенным образом изменить качество коллектора. Подобный диагенез может сделать поры большими, как пещеры, или такими маленькими, что они будут еле видны, что может быть усилено такими процессами, как растворение или цементация. Именно такое сочетание факторов представляет существенную проблему для нефтегазовой отрасли при прогнозировании качества коллектора в карбонатных породах, говорит он.

ExxonMobil подходит к этой проблеме с более чем столетним опытом успешной добычи углеводородов из карбонатных коллекторов. Сегодня эта компания имеет портфель глобальных активов в карбонатных коллекторах, включая участие в проектах разработки крупнейших казахстанских месторождений Тенгиз и Кашаган.

Выбранный компанией формат семинара, когда лекции перемежались с практическими упражнениями, позволил его участникам совместно работать и обсуждать свои идеи о карбонатных коллекторах, применяя при этом усвоенные в ходе лекций концепции. К примеру, в ходе прогнозирования распределения качества коллектора на Кайкосе, современном карбонатном острове в британской части Вест-Индии, который часто рассматривают как аналог месторождений Тенгиз и Кашаган, участникам семинара предлагалось оценить глубину воды, доминирующее направление ветра и другие условия, необходимые для интерпретации коллекторных данных. Кроме того, они изучали интерпретацию измерений, сделанных в скважине во время каротажа на кабеле. Такая серия электрических и других измерений предоставила диагностические данные о характере и качестве коллектора. Хитрость заключается в том, чтобы использовать разнообразные виды измерений, чтобы увидеть породы для последовательного выполнения геологически обоснованной интерпретации коллектора.

Обсуждение темы карбонатных коллекторов на этой неделе было продолжено во время лекции Джима Маркелло для более широкой аудитории Астанинского отделения Общества инженеров-нефтяников.

Как отметили представители ExxonMobil, семинар послужил хорошей площадкой для обмена опытом между этой компанией и казахстанскими геологами. К слову, именно представитель от ExxonMobil недавно был назначен управляющим директором North Caspian Operating Company (NCOC) - компании-разработчика Кашаганского проекта.

В зависимости от отзывов участников семинара и руководства их компаний ExxonMobil и “КазМунайГаз” пообещали рассмотреть новые возможности для обмена опытом.

Елена БУТЫРИНА

“Казатомпром” начал эксплуатацию первого мобильного комплекса по переработке растворов подземного выщелачивания

ЭКОНОМИКА

Промышленность

Национальная атомная компания (НАК) “Казатомпром” запустила в работу первый мобильный комплекс по переработке растворов подземного выщелачивания на производственной базе своего дочернего уранодобывающего предприятия ТОО “Степное РУ” (ЮКО). Как сообщила пресс-служба компании, данная установка, являющаяся разработкой группы ученых казахстанского Института высоких технологий (ТОО “ИВТ”, “дочка” “Казатомпрома”), предназначена для промышленной отработки отдаленных геологических залежей и небольших месторождений урана, находящихся на значительном удалении от стационарных перерабатывающих комплексов.

Согласно информации, производительность проекта составляет 100 кубометров в час (около 20-25 тонн урана за сезонный период работы).

Готовой продукцией установки является насыщенная ураном ионообменная смола. Для удобства монтажа и транспортировки все технологическое оборудование выполнено в разборном варианте. Вспомогательное оборудование и бытовые помещения размещены в перевозимых контейнерах.

Как пояснил генеральный директор ТОО “ИВТ” Серик Кожахметов, “использование мобильных перерабатывающих комплексов необходимо для отработки отдаленных участков месторождения и в последующем небольших месторождений, где строительство полноценного цеха по переработке продуктивных растворов нерентабельно”. По его словам, основные преимущества проекта - это малогабаритность, низкие энергозатраты, минимальный набор реагентов, необходимых для осуществления всех процессов, а также максимально упрощенная технологическая схема, что в совокупности приведет к уменьшению себестоимости продукции.

Как сообщалось, АО “НАК “Казатомпром” является национальным оператором Казахстана по экспорту-импорту урана и его соединений, редких металлов, ядерного топлива для атомных электрических станций, специального оборудования, технологий и материалов двойного назначения. В 2013 году на “Казатомпром” с учетом и его долей участия в дочерних и зависимых предприятиях пришлась добыча 12,6 тыс. тонн урана, или 21% от мировой добычи. При этом по контрактам АО “НАК “Казатомпром” как самостоятельного юридического лица в прошлом году было продано 10,2 тыс. тонн урана в концентрате. Всего же в 2013 году Казахстан добыл 22,5 тыс. тонн природного урана, экспорт урана в концентрате по контрактам республики (без учета Степногорского горно-химического комбината) составил 23,4 тыс. тонн. Таким образом, Казахстан по итогам истекшего года сохранил лидерство в мировой уранодобывающей отрасли, обеспечив более 38% от общемирового объема добычи урана.

Елена БУТЫРИНА

Kazakhmys Plc завершил сделку по покупке за $260 млн медного месторождения Коксай

ЭКОНОМИКА

Промышленность

Группа Kazakhmys Plc завершила сделку по приобретению у частной неаффилированной компании CCC Mining Construction B.V. за $260 млн медного месторождения Коксай (Алматинская область) с запасами 3,4 млн тонн меди при среднем содержании 0,48%.

Как сообщалось, сумма сделки составляет $260 млн, $65 млн из которых будут выплачены позже, а $30 млн предстоит выплатить 1 января 2015 года. Второй транш в размере $35 млн планируется осуществить 31 июля 2015 года, после подтверждения запасов месторождения, которое помимо меди содержит золото, серебро и молибден.

О сделке было объявлено в начале этого года, однако она подлежала согласованию с регулирующими органами.

Согласно информации Kazakhmys Plc, месторождение Коксай расположено в 234 км от Алматы, рядом с развитой инфраструктурой, и в настоящее время находится на стадии концептуальной проработки. По прогнозным оценкам, срок жизни рудника составляет более 20 лет со средним годовым объемом производства около 80 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте, 60 тыс. унций золота, 400 тыс. унций серебра и 1 тыс. тонн молибдена в концентрате.

Как известно, Коксай станет третьим проектом роста компании после Бозшаколя и Актогая. Покупка этого месторождения соответствует стратегии Kazakhmys Plc по развитию низкозатратных производств на рудниках карьерного типа с длительным сроком эксплуатации.

Как сообщалось, Kazakhmys Plc является крупнейшим в Казахстане производителем меди, владеющим также активами в области производства золота, цинка, серебра и электроэнергии. В его составе работают 16 действующих рудников, 8 горно-обогатительных фабрик и 2 медеплавильных производственных комплекса, один из которых находится на реконструкции. Производство меди полностью интегрированное, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в виде катодной меди и медной катанки. В 2013 году из собственной руды было произведено 294 тыс. тонн катодной меди. Кроме того, объем выпуска цинка в концентрате в прошлом году составил 134 тыс. тонн, серебра - 14 млн унций, золота - 107,5 тыс. унций. В 2014 году производство меди в компании ожидается на уровне от 285 до 295 тыс. тонн, цинка в концентрате - 120 тыс. тонн, серебра - 11 млн унций, золота - 125 тыс. унций. Чистая выработка электроэнергии на внутренних электростанциях группы составила в 2013 году 5723 ГВт. В 2013 году доходы Kazakhmys Plc составили $3,1 млрд при показателе EBITDA в $1,1 млрд.

Елена БУТЫРИНА

Правительство снижает ставки НДПИ для ряда низкорентабельных активов Kazakhmys Plc

ЭКОНОМИКА

Промышленность

Группа Kazakhmys Plc достигла соглашения с правительством Казахстана о снижении ставок налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для ряда зрелых низкорентабельных активов, в частности рудников Жезказганской и Жыландинской групп месторождений и Коныратского рудника. Компания сообщила на этой неделе, что активы, попадающие под сниженную ставку НДПИ, входят в состав двух дивизионов, которые предположительно будут выделены из состава Kazakhmys Plc в частную  компанию в рамках реорганизации группы, объявленной в феврале текущего года. Этих производственных активов в особой степени коснулись уменьшение содержания металлов в руде и снижение рентабельности добычи.

Согласно информации, новые ставки НДПИ будут применяться в период с 1 января 2014-го до 1 января 2015 года. При текущих ценах на металлы эффект от сниженной ставки оценивается приблизительно в $40 млн за 12 месяцев. К слову, меры по отнесению Жезказганской группы месторождений к категории низкорентабельных включены в Комплексный план социально-экономического развития городов Жезказган, Сатпаев и Улытауского района Карагандинской области на 2012-2020 годы и соответствуют нормам действующего Налогового кодекса.

“В период низких цен на металлы это (снижение ставок НДПИ. - Авт.) поможет улучшить финансовое положение наших активов, привлечь дополнительные инвестиции в будущем и тем самым потенциально продлить жизнедеятельность рудников, обеспечить трудовую занятость, поддержать благосостояние населения в этих регионах”, - прокомментировал председатель правления ТОО “Корпорация Казахмыс” Эдуард Огай.

Как отметили в этой связи аналитики АО “Halyk Finance”, налоговые льготы в целом являются нейтральными для стоимости акций Kazakhmys Plc, так как размер экономии незначительный. Однако, по их мнению, данный шаг правительства посылает позитивный сигнал рынку. “Предоставление налоговых льгот продемонстрировало готовность правительства разделить “социальные издержки” компании. Напомним, что Kazakhmys не мог закрыть убыточные активы в связи с их социальной значимостью для региона”, - заявили аналитики, напомнив, что детали плана реструктуризации, который предусматривает выделение зрелых активов в компанию, контролируемую Владимиром Кимом, должны быть опубликованы в августе этого года. “Это должно послужить значительным катализатором для цены акций”, - прокомментировали в Halyk Finance.

Елена БУТЫРИНА

“Лаборатория Касперского” и KZ-CERT единым фронтом выступают против вирусов

ЭКОНОМИКА

Рынки

“Лаборатория Касперского” и Служба реагирования на компьютерные инциденты Казахстана KZ-Cert подписали соглашение о сотрудничестве. Соглашение нацелено на улучшение уровня защиты внутренних и международных информационных инфраструктур и усиление безопасности информационных инфраструктур.

В настоящее время сфера глобальной информационной безопасности требует повышения уровня защиты от киберугроз. Экономика и общественность все больше полагаются на информационные системы и сети, которые, в свою очередь, взаимосвязаны как внутри страны, так и в мировом масштабе. При этом инфраструктуры все чаще подвергаются таргетированным атакам, а темпы роста новых киберугроз, нацеленных на финансовые средства и другую ценную информацию пользователей, постоянно увеличиваются. Принимая во внимание, что существенным препятствием для эффективного реагирования на угрозы являются проблемы с идентификацией источника, а результативная обработка инцидентов часто требует международного сотрудничества, стороны согласились делиться знаниями и опытом в отношении развития внутренней политики и практических методик безопасности.

“Сегодня масштаб и опасность новых киберкампаний таковы, что избежать неприятных последствий можно, только работая сообща. Мы располагаем богатой экспертизой в области любых киберугроз, понимаем текущие тенденции в мире вредоносного ПО и рады делиться этим знанием с любой организацией, которая преследует схожие цели. Служба KZ-CERT оказывает консультационные услуги по вопросам обеспечения информационной безопасности, координирует действия подразделений государственных органов на территории всей страны, поэтому наша помощь службе в ее работе является обязательным шагом к выполнению миссии по обеспечению имеющегося у каждого права на безопасную работу с информационными технологиями”, - констатировала Фатима БИБЕЗА, управляющий директор регионального офиса “Лаборатории Касперского” в Средней Азии и Монголии.

По словам начальника Службы реагирования на компьютерные инциденты Республики Казахстан Жаната ЖАКУПОВА, данная структура выполняет без преувеличения стратегические задачи, обеспечивает безопасность казахстанского сегмента Интернета, осуществляет постоянный мониторинг и выявляет вредоносную активность. KZ-CERT также разрабатывает рекомендации по устранению и предупреждению инцидентов информационной безопасности для пользователей и владельцев интернет-ресурсов, собирает, анализирует и накапливает информацию о киберугрозах и об эффективно применяемых против них средствах защиты. “Это сложные и объемные задачи, их трудно реализовать, поскольку для их решения требуются в первую очередь межведомственное взаимодействие и опыт экспертов. Мы рады, что можем получить поддержку в этом вопросе от компании, специализирующейся на разработке систем защиты от компьютерных вирусов, спама, хакерских атак и прочих киберугроз”, - отметил г-н Жакупов.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Корпоративную социальную ответственность необходимо продвигать совместными усилиями государства, бизнеса и гражданского сектора

ОБЩЕСТВО

Частная инициатива

Вчера в Алматы состоялось обсуждение проекта Национальной концепции корпоративной социальной  ответственности - документа, работа над которым велась на протяжении последнего года. Проект подготовлен комитетом социальной сферы и социального партнерства Национальной палаты предпринимателей. По словам разработчиков, основная задача заключается в том, чтобы внедрить принципы национальной концепции среди крупных компаний, на основе ее положений структурировать взаимоотношения правительства, профсоюзов и бизнеса по вопросам корпоративной социальной ответственности.

“Сегодня, к нашему стыду, социальную ответственность развивает государство. Пришло время поблагодарить Президента, правительство и четко сказать, что отныне сами ассоциации предпринимателей, гражданский сектор на основе внедренной концепции КСО будут подводить итоги и делать вывод, какая компания является самой лучшей. Для этого мы разработаем платформу действий, критерии КСО, вследствие чего получим право говорить от лица бизнеса, что та или иная компания является лидером в области социальной ответственности. Сегодня это касается главным образом крупного бизнеса, крупного капитала, и в практику крупного капитала мы будем внедрять социальные отчеты. В нашей стране это делается впервые, но если мы хотим войти в число наиболее успешных государств, социальная ответственность должна быть выше, чем сегодня. Бизнес должен быть прозрачным, должно быть понятно, какую помощь он оказывает людям, которые живут рядом. Если компания является недропользователем, значит, она должна отвечать за окружающую среду; компания, работающая, например, в Алматы, должна сделать все возможное, чтобы наш город был чистым и в нем рос апорт”, - считает председатель комитета социальной сферы и социального партнерства НПП РК Талгат ДОСКЕНОВ.  

Исполнительный директор Фонда Евразия Центральной Азии Ринат Темирбеков  сообщил, что разработка концепции шла в рамках проекта, финансирование которого осуществляло посольство Нидерландов в РК, и на старте работы было слабое представление о том, в каком виде должен существовать документ. В процессе подготовки был изучен опыт многих стран, в том числе государств Европы, где механизмы КСО действуют давно, изложены и закреплены документально. На территории СНГ такого документа нет - существовал проект в Украине, который по понятным причинам не был доработан до конца, в России существует хартия социально ответственного бизнеса, отраслевые инициативы, однако документа, который концептуально отражал бы понятие КСО, основные направления и задачи работы в данной сфере, тоже нет. Основная цель работы над концепцией заключалась в выработке единого подхода к системному развитию и созданию благоприятных условий для интеграции корпоративной социальной ответственности в деятельность компаний в целях достижения устойчивого развития Казахстана в целом и роста общественного благосостояния. Одна из задач заключается в том, чтобы разработать конкретные практические рекомендации по формированию и развитию культуры КСО именно в казахстанском бизнесе, поскольку в республике работает много иностранных компаний, в которых подход к КСО давно выработан на уровне корпоративной культуры.

У нас в республике тоже нет единого определения КСО, хотя в Законе РК “О частном предпринимательстве” корпоративная социальная ответственность определена как добровольный вклад субъектов частного предпринимательства в развитие общества в социальной, экономической, экологической сферах. Во главу угла поставлен принцип добровольности. Проанализировав существующие на рынке модели, разработчики рекомендовали обратить внимание на опыт ЕС, где КСО интегрирована в систему корпоративного управления. В более общем масштабе корпоративная социальная ответственность рассматривается как ответственность предприятий за свое воздействие на будущее. Это определение также трактуется как ведение бизнеса в соответствии с законодательством и признанными на международном уровне стандартами. “Одна из рекомендаций экспертов заключалась в том, что не надо изобретать велосипед - достаточно интегрировать то, что уже разработано. Мы с этими определениями согласны, чтобы двигаться вперед, того, что есть в законе, достаточно. И все же мы предложили два определения, показав тем самым, что общество не стоит на месте, что оно должно меняться и меняется”, - констатировал г-н ТЕМИРБЕКОВ.

Системное продвижение социальной ответственности невозможно без совместных усилий со стороны государства, бизнеса, гражданского сектора, отметил эксперт. Государство должно создать благоприятные основы для развития бизнеса и общества, не регламентируя при этом, сколько обязательств должен брать на себя бизнес. Необходимо создать такие условия, чтобы любой предприниматель понимал, какую выгоду представит реализация этих принципов. Бизнес, реализовывая принципы КСО на практике, должен понимать, какую степень ответственности берет на себя. В концепции определен круг вопросов, которые охватывает понятие корпоративной социальной ответственности, а также основные принципы КСО, среди которых  подотчетность, прозрачность, этическое поведение, уважение интересов сторон, соблюдение верховенства закона, международных норм поведения. По мнению экспертов, внедрение принципов корпоративной социальной ответственности позитивно сказывается на репутации компании, создает условия для улучшения управления рисками, создания инноваций, повышения конкурентоспособности.

Тем не менее опросы, проведенные в процессе работы над проектом концепции среди представителей бизнес-кругов, показали, что предстоит провести серьезную работу по уменьшению барьеров на пути внедрения механизмов КСО. Предприниматели говорили о том, что государство не стимулирует проявление социальной ответственности, не хватает финансовых ресурсов, отсутствует подотчетность и прозрачность местных органов власти, да и собственного опыта компаниям зачастую недостаточно. Не действуют экономические инструменты внедрения принципов КСО. Формально существуют налоговые льготы, но, как утверждает эксперт фонда, отсутствует механизм мониторинга их эффективности, и госорганы не в состоянии оценить, работает этот механизм или нет. Важным стимулом для предприятий могли бы стать ответственные госзакупки. Государство, закупая услуги и товары у реального производственного сектора, могло бы создать спрос на то, чтобы компании внедряли у себя такие социальные принципы, как, например, производство экологически чистых товаров.

“Исходя из международной практики и критериев, по которым оценивается уровень КСО в Европе и других странах, вырисовывается необходимость иметь госорган, уполномоченный и наделенный необходимой властью для организации межведомственной координации этой деятельности. У нас есть Министерство труда и соцзащиты, но большая часть работы ведомства однобока, особенно с учетом специфики его деятельности. Необходимо поддержать создание национальной многосторонней платформы КСО с участием экспертов из бизнеса, государства, гражданского сектора. Эти механизмы до сих пор существуют даже в тех странах, где механизмы КСО давно и успешно функционируют. Следует внедрить принципы КСО в практику работы госорганов, именно они должны выступать примером продвижения таких принципов в жизнь”, - уверен г-н Темирбеков.

Анна ШАТЕРНИКОВА

“Казахтелеком” расширит телекоммуникационные стыки на границе с Китаем

ЭКОНОМИКА

Рынки

Договоренность по расширению стыков на границе Казахстана и КНР с суммарной пропускной способностью 200 Гбит/с была достигнута на встрече главного коммерческого директора АО “Казахтелеком” Рафаэля Абыханова и старшего вице-президента China Telecom Тан Ицзюня, в ходе которой топ-менеджеры компаний также обсудили и другие вопросы дальнейшего сотрудничества.

Положительным импульсом для подписания меморандума стал запуск АО “Казахтелеком” в конце 2013 г. проекта Dream по предоставлению транзитного маршрута Европа - Юго-Восточная Азия - с начала первых продаж емкость транзита по направлению Европа - КНР была увеличена в 4 раза.

По словам главного коммерческого директора АО “Казахтелеком” Рафаэля АБЫХАНОВА, переговоры с китайскими партнерами по пропуску транзита через территорию РК, в том числе в части создания альтернативного  маршрута КНР - Европа, ведутся в целях усиления лидерских позиций казахстанского оператора на региональном рынке за счет выхода на рынок услуг транзита глобального уровня. “Для нашей компании это направление бизнеса является одним из ключевых, оно обеспечивает динамичное развитие магистральной сети не только для предоставления услуг транзита, но и улучшения связи казахстанцев с глобальным инфокоммуникационным сообществом”, - отметил он.

Работы по модернизации транзитного маршрута через территорию Казахстана с дизайном пропускной способности 4 Тбит\с проводятся АО “Казахтелеком” в рамках стимулирования развития транзитного потенциала в сфере информационных технологий. Задачу обеспечить к 2030 году пропуск через Казахстан не менее 2-3% мировых информационных потоков, а к 2050 г. - не менее 5% поставил глава государства в своем Послании народу Казахстана “Стратегия “Казахстан - 2050” - новый политический курс состоявшегося государства”.

Н. С.

Запуск легкорельсового транспорта позволит снизить нагрузку на основные магистрали Алматы

ЭКОНОМИКА

Рынки

Легкорельсовый транспорт, который занимает промежуточное положение между трамваем и метро, но характеризуется меньшими, чем у железной дороги и метро, габаритами, появится в Алматы в 2018 году. Об этом шла речь в ходе состоявшегося в акимате южной столицы совещания по обсуждению ТЭО проекта строительства легкорельсового транспорта. Участники совещания отметили особую значимость и эффективность данного вида транспорта для современного крупного города.

“С открытием метро алматинцы уже получили возможность оценить преимущества скоростного транспорта. Легкорельсовый транспорт также позволит значительно сэкономить время в пути. Кроме того, специфика наших дорог и наличие трамвайных путей позволят реализовать проект с значительно меньшими затратами, чем в других крупных городах мира”, - отметил аким Алматы Ахметжан ЕСИМОВ.

В качестве преимуществ строительства линий легкорельсового транспорта указывается снижение нагрузки на главные транспортные магистрали города, уменьшение вредных выбросов, создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений.

Предполагаемый маршрут легкорельсового транспорта пройдет по улице Толе би, соединив запад и центр города, протяженность пути составит 22,3 км. По мнению экспертов, проект покажет хорошую окупаемость и эффективность. Если, по прогнозам, в 2018 году пассажиропоток составит около 60 тыс. человек в день, то в 2027 году пассажиропоток возрастет до более чем 100 тыс. человек.

Подвижной состав легкорельсового транспорта будет представлен многосекционными вагонами длиной 28 метров, каждый из вагонов сможет вместить около 200 пассажиров. Предварительно в городском парке будет примерно 28 таких трамваев.

А. Ш.

Международная академия бизнеса получает университетский статус

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Образование

Руководство Международной академии бизнеса (МАБ) объявило о переходе учебного заведения в статус университета и о смене названия вуза, которое отныне звучит как Almaty Management University (ALMU), или сокращенно Al’Ma University. Президент ALMU Асылбек Кожахметов напомнил, что история учебного заведения, которое на первых порах носило название Алматинская школа менеджмента, началась в 1988 году; в 1996 году она была преобразована в Международную академию бизнеса. Новый статус обусловлен новыми задачами и достижениями. По словам г-на КОЖАХМЕТОВА, за последние 5 лет компания получила несколько престижных наград, в том числе аккредитацию АМВА по программам МВА, награду “Топжарган” (“Прорыв”) от Евразийского бизнес-форума в номинации “За развитие образования и науки в Казахстане”, Знак качества “Безупречно” от Национальной лиги потребителей. Университет входит в сильнейшие международные образовательные ассоциации Америки (AACSB), Европы (EFMD), Азии (AAPBS). В штате университета 8 профессоров, 30 докторов наук, в том числе 8 обладателей степени PhD, 92 кандидата наук. 29 преподавателей и сотрудников прошли стажировку по программе “Болашак”. В штате университета состоят 5 иностранных преподавателей, лекции читали 35 визитинг-профессоров из Голландии, США, Великобритании, Сингапура.

“С одной стороны, у Министерства образования и науки есть квалификационные требования к университетам, и в том, что касается докторских и магистерских программ, количества студентов, полученных международных аккредитаций, мы перекрыли эти требования еще два года назад. Мы решили назваться Almaty Management University, чтобы поднять престиж нашего города, чтобы название нашего университета было неразрывно связано с Алматы. Названия ведущих мировых университетов, как правило, привязаны к своим истокам - достаточно вспомнить Кембриджский, Оксфордский, Гарвардский университеты. Было решено оказаться от слова “международный” в названии, потому что современный университет априори является международным. С другой стороны, наш вуз - не классический, а профильный, и менеджмент останется для нас главным направлением подготовки специалистов”, - отметил руководитель.

Подготовка специалистов будет вестись по четырем ключевым направлениям: обучение управленцев для бизнеса, менеджмент в госсекторе, подготовка специалистов для некоммерческого сектора (в этом направлении вуз работает уже два года, с обретением университетского статуса планируется открыть магистерские программы и докторские исследования в этом направлении), а также развитие менеджмента как науки. “На наш взгляд, в Казахстане не хватает именно научного подхода к менеджменту, методической научной, исследовательской основы. Между тем этому направлению есть куда развиваться, и мы ставим перед собой цель стать площадкой для развития менеджмента как науки, создать университет, который внедрит и распространит систему управления знаниями”, - отметил г-н Кожахметов.

Руководство Almaty Management University совместно с бизнес-сообществом южной столицы намерено создать на базе вуза бизнес-инкубатор и венчурный фонд. На базе университета планируется проводить бизнес-исследования и предоставлять консультации по вопросам менеджмента. С этой целью при поддержке международных партнеров будет открыто восемь школ, охватывающих те направления, по которым на сегодня имеет место недостаток грамотных управленцев. Так, школа арт- и медиаменеджмента будет специализироваться на подготовке специалистов в области творческого бизнеса, школа права возьмется за подготовку юристов для корпораций, адвокатов, частных нотариусов, специалистов в области частного права. 

Анна ШАТЕРНИКОВА

Специалисты Казахстана и Германии объединяют усилия в борьбе с инфекционными заболеваниями

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Здравоохранение

18 июня в Алматы состоялась церемония подписания соглашения о сотрудничестве между Казахским национальным медицинским университетом им. С. Д. Асфендиярова, Научно-практическим центром санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга Агентства РК по защите прав потребителей и Институтом микробиологии Бундесвера (Германия). По мнению участников проекта, такое сотрудничество, осуществляемое в рамках Германской партнерской программы по обеспечению биологической безопасности и охраны здоровья, позволит внести существенный вклад в улучшение диагностики и научных исследований, биобезопасности и биозащиты, последовательную борьбу с инфекционными болезнями.

Выступивший на церемонии генеральный консул Германии в Алматы Михаэль Грау заметил, что новый проект станет хорошим шагом в расширении взаимовыгодных связей в научно-медицинской области: “Казахстан является одним из наиболее важных партнеров Германии в Центральной Азии, кроме того, оба государства поддерживают тесные политические контакты. А когда речь идет о научно-технологических вопросах, а именно о биобезопасности и охране здоровья, сотрудничество между нами открывает новые горизонты. Надеюсь, что данный проект позволит добиться ощутимых и устойчивых успехов для здравоохранения Казахстана”, - сказал г-н ГРАУ.

В свою очередь ректор КазНМУ профессор Айкан Аканов подчеркнул, что международное сотрудничество является одним из ключевых факторов в развитии университета: “Наш университет имеет договоры о различных видах сотрудничества со 102 вузами по всему миру, и совместная работа с Институтом микробиологии Бундесвера и Германским обществом по международному сотрудничеству (GIZ) станет еще одной ступенью в расширении международных контактов. Наши специалисты готовы внести свой вклад в новый проект, и мы выполним все свои обязательства”, - заметил г-н АКАНОВ. Директор Института микробиологии Бундесвера профессор Лотар Целлер сказал, что “стоящие перед институтом задачи заключаются как в борьбе с известными патогенами, так и в поиске неизвестных возбудителей инфекционных заболеваний”. А директор НПЦ санэпидэкспертизы и мониторинга Шалгинбай ЖАНДОСОВ отметил, что “на территории Казахстана регистрируется целый ряд заболеваний, вызываемых опасными микроорганизмами, и сотрудничество с западными партнерами послужит улучшению контроля над эпидемиологической ситуацией в стране и проведению профилактических мероприятий”.

В рамках подписанного соглашения намечено регулярное проведение теоретических и практических  тренингов по современным методам исследований. Будут совершенствоваться возможности по выявлению возбудителей бактериальных и вирусных заболеваний у людей и животных как переносчиков инфекции. Также предусмотрены стажировки казахстанских специалистов на базе германского института.

Олег КАНАПИН

Онкологи и фтизиатры рассказали о том, как они лечат пациентов

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Здравоохранение

В канун празднования Дня медицинского работника (15 июня) КазНИИ онкологии и радиологии и Национальный центр проблем туберкулеза организовали специальный пресс-тур “Вместе - к повышению уровня здоровья населения!”, где журналисты смогли понаблюдать за однодневной работой персонала двух крупных медицинских учреждений, ознакомиться с программами и задачами в борьбе с раком и туберкулезом и увидеть, как осуществляется оперативное лечение. Помимо этого, представители СМИ узнали об инновационных технологиях, применяемых для ускоренной диагностики двух социально значимых заболеваний.

В рамках мероприятия отмечалось, что отечественные специалисты стали чаще выявлять рак и туберкулез на ранних стадиях. За последние десять лет показатель смертности от туберкулеза в Казахстане снизился на 72,8 %. Также говорилось о том, что успешному лечению онкозаболеваний в немалой мере способствуют шесть скрининговых программ Минздрава РК по раннему выявлению наиболее распространенных видов злокачественных новообразований.

В ходе знакомства с материально-технической базой Института онкологии журналисты были осведомлены о действии американских высокоэнергетических линейных ускорителей последнего поколения, работающих по принципу аппаратов “гамма-нож” и “кибер-нож”, но превосходящих их по эффективности. При использовании таких устройств луч воздействует только на опухоль, при этом здоровые ткани не облучаются. Директор КазНИИОиР Куаныш НУРГАЗИЕВ сообщил также о приобретении низкоэнергетических линейных ускорителей Вера-систем совместного производства Японии и Германии, которые до конца текущего года будут поставлены в пять центров радиационной онкологии нашей страны.

В отношении оборудования, применяемого для ранней диагностики туберкулеза, рассказывалось о том, что во всех областных, городских и региональных бактериологических лабораториях при противотуберкулезных диспансерах республики используются современные системы BACTEC MGIT-960, Hain-test и Gene Xpert. По словам директора НЦПТ Тлеухана АБИЛЬДАЕВА, сейчас наряду с налаженным консервативным лечением, также успешно внедряются новые технологии хирургического лечения больных туберкулезом с множественной и широкой лекарственной устойчивостью.

Вообще, на сегодня Казахстан является одной из немногих стран мира, где все больные раком и туберкулезом обеспечены лекарственными препаратами из средств госбюджета. На развитие онкологической помощи на 2012-2016 гг. государством выделено Т211 млрд. Из года в год растет и финансирование противотуберкулезной службы - в 2013 году объем бюджета здесь составил Т35,5 млрд. Главный онколог страны и руководитель НЦПТ заверили, что, несмотря на относительно позитивную картину в  лечении онкоболезней и туберкулеза, их ведомства нацелены на то, чтобы в ближайшие годы достичь еще более высоких результатов в борьбе с заболеваниями.

Олег КАНАПИН

Столетняя история - время потрясений

КУЛЬТУРА

Краткое знакомство со многими драматическими коллизиями минувшего столетия могут совершить посетители фотовыставки “Демократия и диктатура в эпоху крайностей. Взгляд на историю Европы ХХ века”, открывшейся на днях в фойе факультета международных отношений КазНУ им. аль-Фараби (ул. Карасай батыра, 95, Алматы). Организовали проект мюнхенский Институт современной истории совместно с радиостанцией Deutshlandradio Kultur и Федеральным фондом исследований диктатуры СЕПГ. В нынешнем году, когда исполняется 100 лет с начала I мировой войны, аналогичная экспозиция проходила и проходит в различных государствах нашей планеты, побывала она в некоторых городах Казахстана.

Выставка представляет собой несколько десятков стендов, на которых представлены редкие, а порой и уникальные фотографии самых серьезных событий, происходивших на территории Старого Света в прошлом веке. Открывает историю столкновений между свободой и тиранией, демократией и диктатурой рассказ об исходной катастрофе ХХ века - Первой мировой войне, началом которой стало смертельное покушение на престолонаследника Австро-Венгрии. Эта война, в которую впоследствии оказалось вовлечено множество стран, была первой промышленной войной в Европе, когда люди массово уничтожались с применением различных видов вооружения, огнеметов и отравляющих веществ. Общее количество жертв масштабного кровопролития превысило 15 миллионов человек.

Следующий раздел выставки рассказывает об истории Октябрьской революции в России и приходе к власти большевиков. Представлен он как событие эпохального значения, заложившее истоки многолетнего глобального противостояния между различными политическими системами. Изображения “Авроры”, холостой выстрел из пушки которой дал начало революции, Владимира Ленина, обращающегося к красноармейцам на Свердловской площади в Москве, Иосифа Сталина в кругу ближайших сподвижников и ряд других редчайших фотоснимков весьма емко отображают первые шаги советской власти и возникновение СССР, просуществовавшего 74 года и занимавшего когда-то одну шестую часть всей земной суши.

Особое место экспозиции занимают стенды, повествующие о крахе германской демократии за некоторое время до начала II мировой войны и трагических эпизодах беспощадной и всепоглощающей бойни, начавшейся в 1939 году и бушевавшей семь лет. Кадры сожженного Мурманска, других бомбежек и разрушений заставляют содрогнуться от жестокой реалистичности, а в донельзя изможденных глазах узников концлагеря Дахау, встречающих на следующем фото своих освободителей, невозможно не прочитать все те ужасы, с которыми пришлось столкнуться заключенным.

Дальнейшая история представлена специальными блоками об установлении послевоенного мирового порядка, о первых американских ядерных испытаниях в штате Невада в пятидесятых годах ХХ века, холодной войне в разделенном мире и восстаниях в некоторых европейских странах, гонке экономических систем и процессах либерализации в Западной Европе, падении Берлинской стены, политике разрядки и уменьшения напряженности, распаде некогда нерушимого Советского Союза и положении дел в современной Европе. Очевидно, что общий взгляд авторов экспозиции на происходившие события призван убедить нас в том, что единственной альтернативой в сегодняшнем мировом устройстве является единая и социальная Европа, и что на фоне всех ужасов европейской истории ХХ века все нынешние проблемы решаемы и должны быть решены. Главное - уметь слышать и уметь приходить к согласию.

Продлится выставка до конца июня.

Олег КАНАПИН

В Казахстане появился музей скульптур под открытым небом

КУЛЬТУРА

В минувший вторник в Алматы на территории Государственного музея искусств РК имени Абылхана Кастеева состоялось торжественное открытие одного из самых ожидаемых артпроектов года. Утопающий в зелени уютный сквер с северной стороны ГМИ стал местом, где получил прописку Парк скульптуры, представляющий собой постоянно действующую выставочную экспозицию под открытым небом. В числе первых экспонатов здесь представлены 22 скульптурные композиции ряда известных казахстанских мастеров и артхудожников, создававшиеся в течение нескольких последних лет.

В церемонии открытия парка приняли участие аким Алматы Ахметжан Есимов, председатель правления Казкоммерцбанка, оказавшего финансовую поддержку проекту, Нина Жусупова, а также председатель Союза художников РК Байтурсын Уморбеков, президент Союза дизайнеров РК Тимур Сулейменов, заслуженный деятель искусств РК Вагиф Рахманов и другие представители творческой интеллигенции южной столицы.

Приветственная часть продлилась всего несколько минут и совершенно не походила на мероприятие официозного типа. Г-н ЕСИМОВ, поздравив всех собравшихся с появлением на карте города нового значимого культурного объекта, заметил, что подобный парк открывается в республике впервые, и это еще раз подтверждает статус Алматы как культурного центра Казахстана и одного из главных культурных центров всего Содужества. “В нашем городе сосредоточено немало посещаемых объектов культуры. Надеюсь, что открываемая уникальная артплощадка также вызовет широкий интерес у общественности, будет расширяться, обновляться и станет местом для постоянных встреч художников и скульпторов, местом для проведения тематических вечеров и других событий культурного характера. Немаловажно и то, что для освещения Парка скульптуры будет использоваться экологически чистая энергия, вырабатываемая солнечными батареями”, - сказал аким. В свою очередь г-жа ЖУСУПОВА поблагодарила всех авторов и участников нового проекта, заметив, что Казкоммерцбанк поддерживал и будет поддерживать подобные начинания.

Далее публика направилась знакомиться с выставленными в парке работами, часть из которых выполнена в классическом стиле с использованием традиционных материалов, а другие воплощают авангардный взгляд на искусство, где для создания скульптурных композиций используются пластик, медь, дерево, резина, сталь и даже автомобильные запчасти. Так, большой интерес привлекли к себе масштабное творение “Кокпар” ушедшего из жизни два года назад Молдакула Нарымбетова, которое изготовлено из старых автопокрышек, и стилизованный “Дон Кихот” художника Руслана Аканаева, состоящий из множества металлических деталей разной формы, шестеренок и прочих запчастей. Весьма выразительно выглядят и другие инсталляции, расположенные в той части парка, где сосредоточены экспонаты авангардного направления. Среди них выделяются креативные произведения “Терра” Эдуарда Казаряна, “За светлое будущее” Аскара Есдаулетова, работы Алтая Бейсенова и Георгия Трякина-Бухарова.

В ряду произведений классического скульптурного искусства представлено сразу несколько работ Павла Шорохова, в том числе парная композиция “Крылатый барс”, “Дикая кошка”, “И все опять повторится сначала”, “Беркутчи”. Также привлекают внимание творения “Небо”, “Родина” и “Братья”, автором которых является Шокан Толеш, очень красивая скульптура “Родник”, принадлежащая Малику Жунисбаеву, композиция “Лебедь” Нурлана Темирова. В целом же стоит заметить, что Парк скульптуры, работа над организацией которого продолжалась около года, объединил многих незаурядных авторов, получивших в свое распоряжение прекрасную платформу для выражения творческих идей и замыслов.

- Мы очень благодарны всем, кто участвовал в создании парка, администрации и сотрудникам музея имени Кастеева, приложившим много сил для его обустройства, спонсорам, - заметил в завершение мероприятия Шокан ТОЛЕШ. - У нас немало талантливых молодых скульпторов, которые смогут теперь показать свои работы, поделиться мыслями, обменяться  опытом и впечатлениями.

Можно добавить, что в мире существует не так много скульптурных вернисажей, работающих под открытым небом. Наиболее известные из них находятся в Кельне, Москве, Сантьяго, Хьюстоне, ряде других крупных городов, где представлены обширные и привлекающие большое количество людей экспозиции из произведений популярных авторов. Алматинскому Парку скульптур, имеющему свободный вход и доступному для посещения круглый год в часы работы ГМИ им. Кастеева, есть к чему стремиться.

Олег КАНАПИН,

фото Константина Князевича

В Алматы открылась новая площадка для отдыха горожан

КУЛЬТУРА

Первые дни лета ознаменовались для жителей южной столицы появлением нового места для отдыха общего пользования. Загородная площадка для активного провождения досуга вместе с детьми, различных игр и спортивных занятий находится в районе пересечения улицы Навои и проспекта аль-Фараби (выше парковки парка им. первого Президента), где установлены необходимые сооружения - качели, горки, скамейки. Инициатором проекта выступило республиканское экологическое общественное объединение PosadiDerevo.kz, а необходимую поддержку ему оказала компания “Эфес Казахстан”.

Во время церемонии открытия площадки, прошедшей 16 июня, для первых посетителей был проведен тематический тренинг по вопросам экологии и раздельного сбора мусора, озвучены действующие экологические программы, организован специальный мастер-класс. Продолжилась программа увлекательными играми и праздничным обедом.

- Основные задачи нашего экологического движения заключаются в облагораживании стихийных мест отдыха близ города Алматы, переоборудовании безликих площадок в зону комфортного времяпрепровождения, охране окружающей среды, формировании у посетителей навыков бережного отношения к природе, - отметила координатор объединения PosadiDerevo.kz Анар КАЛИЕВА. - Все это проводится с целью возрождения городских и загородных зон отдыха, чтобы люди, выехав на природу, имели возможность комфортно провести время на свежем воздухе со своими семьями.

Стоит заметить, что открытие новой зоны отдыха - это второй совместный опыт организаторов в рамках проекта “Чистый город”. В прошлом году “Эфес Казахстан” и PosadiDerevo.kz обустроили площадку общественного пользования для активного отдыха алматинцев по дороге на Медеу в районе селезащитной плотины (Гора скалолазов).

Олег КАНАПИН

Фиаско испанской армады

СПОРТ

Бразильский футбольный карнавал с самых первых матчей заиграл ярчайшими красками, заставив болельщиков не спать ночами, максимально эмоционально обсуждать те или иные события мундиаля, критиковать судей, допустивших на старте ряд существенных ошибок, радоваться успехам одних сборных и огорчаться неудачам других. Нынешний чемпионат мира наглядно демонстрирует всю притягательную силу и непредсказуемость Его величества футбола. Едва успел начаться второй тур группового этапа, как на турнире грянула едва ли не самая большая сенсация.

В самом деле, кто бы мог подумать, что непобедимая в последние годы испанская армада уже на старте чемпионата лишится всех шансов отстоять завоеванный в 2010 году Кубок мира? Представители Пиренеев, как бы удивительно это ни звучало, предстали на бразильских полях вполне себе заурядной командой и потерпели два болезненных поражения. Уже в первом матче с Нидерландами, в котором испанцев ждало оглушительное фиаско (1:5), чувствовалось, что из подопечных Висенте дель Боске, словно из футбольного мяча, выпустили воздух. В их действиях проявлялась усталость, игроки теряли мяч в простых ситуациях и так и не смогли наладить комбинационные взаимодействия, которым на трех последних крупных турнирах (ЧЕ-2008 и 2012 и ЧМ-2010) соперники ничего не могли противопоставить. В свою очередь голландцы, ведомые такими блестящими исполнителями, как Арьен Роббен, Уэсли Снейдер и Робин ван Перси, показали настолько мощный и красивый футбол, что их сборную сразу причислили к основным претендентам на победу в Бразилии.

А в решающей для Испании с точки зрения турнирных перспектив встрече со сборной Чили, в которой оппоненты “Красной фурии”  все 90 минут буквально умирали на поле и добились заслуженной победы (2:0), поразила буквально запредельная настроенность южноамериканцев на положительный исход. Невысокие и крепко сбитые чилийцы как угорелые носились по полю, вдвоем, а то и втроем встречая испанских “грандов” на каждом кусочке зеленого газона, и те под таким натиском совершенно потерялись. Чили вместе с Нидерландами первыми оформили путевки в плей-офф, что выглядит абсолютно справедливым.

Из других событий мундиаля можно выделить не самую выразительную игру главных претендентов на “золото” бразильцев, лишь благодаря ошибкам арбитра склонивших в свою пользу чашу весов в матче открытия с хорватами (3:1) и разошедшихся затем нулевой ничьей с Мексикой. Очевидно, что хозяевам турнира, мечтающим порадовать своих поклонников шестым Кубком мира, необходимо срочно прибавлять. Зато отлаженная, словно хороший часовый механизм, “немецкая машина”, также традиционно входящая в круг фаворитов на всех крупных турнирах, выдала просто блестящий старт, разгромив Португалию (4:0). Если команда Германии продолжит действовать в таком же активном наступательном ключе, то, вполне вероятно, доберется до финала, где немцы на мировых первенствах уже давненько не выступали. Впрочем, свои мысли по поводу участия в решающем матче чемпионата наверняка есть и у других команд, уверенно начавших турнир. Например, у итальянцев, добившихся победы над Англией (2:1). Или у французов, с крупным счетом переигравших Гондурас (3:0). Хотя нельзя сбрасывать со счетов и южноамериканские коллективы, всегда уверенно чувствующие себя на родном континенте, например, ту же Аргентину, одолевшую на старте Боснию (2:1).

В общем, захватывающих и драматичных противостояний, которыми стали многие матчи первой недели мундиаля, нас ждет еще предостаточно. Замечательный во всех отношениях футбол мы сможем видеть еще три с лишним недели.

Олег КАНАПИН

Максут Жумаев покорил высочайший пик Северной Америки

СПОРТ

Альпинизм. Знаменитый альпинист Максут Жумаев, побывавший на всех 14 восьмитысячниках земного шара без использования дополнительного кислорода, добавил к списку своих достижений новую вершину. Казахстанец совершил соло-восхождение на самую высокую гору Северной Америки - пик Мак-Кинли (6168 метров), находящийся на Аляске.

Экспедиция Жумаева началась еще в конце мая из небольшого поселения Талкитна, расположенного в нескольких часах езды от крупнейшего города Аляски Анкориджа. Однако непогода неоднократно корректировала планы альпиниста, и вылет на ледник пришлось отложить на несколько дней. После прибытия к исходной точке восхождения - перевалочному лагерю на высоте 2400 метров - плохие погодные условия сохранялись, что заметно осложняло движение. Но все трудности удалось в итоге преодолеть, и 8 июня казахстанский горовосходитель смог сделать заключительный рывок на вершину.

По возвращении с Аляски Жумаев 14 июня встретился в Нью-Йорке с болельщиками и представителями нашего генконсульства в США, где спортсмену были вручены памятные сувениры. На встрече, прошедшей в присутствии большого количества молодежи, альпинист рассказал о том, что главной целью нынешнего восхождения было показать всему миру, что Алматы вскоре станет столицей зимней Универсиады. “Мне удалось, несмотря ни на что, взойти на высшую точку Северной Америки и водрузить там флаг Казахстана”, - заметил Жумаев.

Футбол. В то время, как на бразильских полях вовсю кипят страсти мирового первенства, казахстанские команды продолжают решать свои задачи во внутренних турнирах. В прошлую субботу состоялись поединки 16-го тура чемпионата РК среди клубов премьер-лиги, принесшие сразу три ничейных результата. С одинаковым счетом 1:1 завершились встречи “Актобе” - “Ордабасы”, “Тобол” - “Астана” и “Иртыш” - “Кайсар”. В других матчах “Шахтер” на своем поле нанес крупное поражение “Жетысу” (3:0), аутсайдер “Спартак” одержал свою первую победу в чемпионате, взяв дома верх над “Атырау” (2:1), а “Кайрат” в гостях одолел “Тараз” (3:2). После этих игр ведущую шестерку составляют “Актобе” (34 очка), “Шахтер” (29), “Кайрат” и “Астана” (по 27), “Кайсар” (26) и “Ордабасы” (22). Встречи 17-го тура пройдут 22 июня.

В среду были проведены матчи 1/4 финала кубка республики, по итогам которых право продолжить спор за почетный трофей получили четыре лучшие на сегодня команды страны. “Астана” в столице разгромила “Тобол” (4:0), минимальных домашних побед добились “Шахтер”, выигравший у “Иртыша” (1:0), и “Актобе”, сломивший сопротивление “Тараза” (2:1). “Кайрат” же вновь праздновал успех в гостях - на сей раз не поздоровилось “Атырау” (3:1). Первые поединки двухраундовой полуфинальной серии кубка состоятся 16 августа, а ответные - 24 сентября.  

Велоспорт. Во Франции финишировал восьмидневный критериум “Дофине Либерэ”, многие участники которого получили хорошую практику перед стартующей 5 июля супермногодневкой “Тур де Франс”. Победителем общего зачета критериума неожиданно стал американец Эндрю Талански (Garmin-Sharp), сумевший по итогам восьми этапов опередить на 27 секунд именитого испанца Альберто Контадора (Tinkoff-Saxo). Лучшим из гонщиков Astana Pro Team оказался итальянец Винченцо Нибали, показавший седьмой результат с отставанием от Талански на 2 минуты 12 секунд. Отметим также, что командный зачет “Дофине” уверенно выиграл клуб из Казахстана, а голландец Льюв Вестра, выступающий за “Астану” с 2014 года, быстрее всех проехал седьмой (горный) этап критериума и был вторым на шестом этапе гонки.

Легкая атлетика. В минувшие выходные на Центральном стадионе Алматы состоялся XXIV международный турнир “Мемориал Гусмана Косанова”. На старт традиционных соревнований памяти прославленного казахстанского спринтера вышли около 260 спортсменов из девяти стран. Побед в своих видах удалось добиться ряду известных легкоатлетов нашей страны, в частности, Марине Аитовой (прыжки в высоту), Ирине Эктовой (тройной прыжок), Юлии Рахмановой (400 м), Татьяне Азаровой (400 м с/б), Константину Сафронову (прыжки в длину), Виктории Зябкиной (200 м), Ольге Сафроновой (100 м). Особо отличились на турнире мужская команда в эстафете 4х400 метров (Дмитрий Коробейников, Омирсерик Бекенов, Игорь Кондратьев, Сергей Зайков), установившая новый рекорд республики (3.08,00 мин.), и женский квартет в эстафете 4х100 метров (Светлана Иванчукова, Зябкина, Анастасия Тулапина, Сафронова), обновивший рекорд мемориала (43,76 сек.). С 27 по 29 июня в Алматы пройдет чемпионат Казахстана, по итогам которого будет в основном сформирован состав сборной страны для участия в Азиатских играх в Инчхоне (сентябрь-октябрь). Планируется, что на этом турнире впервые после перерыва, связанного с рождением второго ребенка, выступит олимпийская чемпионка-2012 Ольга Рыпакова.

Тем временем в Тайпее завершился      16-й чемпионат Азии среди юниоров (до 20 лет), в котором приняли участие более 650 юных атлетов из 35 стран континента, оспаривавших 45 комплектов наград. Представители команды Казахстана выступили в половине дисциплин первенства, завоевав четыре медали - два “серебра” и две “бронзы”. У девушек на пьедестал почета по итогам состязаний в ходьбе на 10 километров поднялись 18-летние сестры-близняшки Айдосовы - Диана заняла второе место, а Дана - третье. В прыжках в высоту среди юниоров награду серебряного достоинства завоевал Роман Лошкарев (2,08 м), на два сантиметра отставший от победителя из Китая, а в метании молота среди девушек третий результат показала Диана Нусупбекова. Еще несколько молодых казахстанских спортсменов расположились на ближайших подступах к призовой зоне, заняв четвертые-пятые места. В командном зачете представители нашей страны стали тринадцатыми. 

Хоккей. Финн Ари-Пекка Селин, отправленный несколько дней назад в отставку с поста наставника национальной сборной РК, лишился должности главного тренера и в столичном “Барысе”. В среду официальный сайт команды сообщил о том, что новым главным тренером “Барыса” по решению попечительского совета клуба стал Андрей Назаров. 40-летний российский специалист известен тем, что более десяти лет выступал в НХЛ, где заработал себе хороший авторитет в качестве тафгая. По завершении карьеры игрока Назаров возглавлял челябинский “Трактор”, подольский “Витязь”, череповецкую “Северсталь”, а в сезоне 2013-2014 гг. работал главным тренером сборной Украины и донецкого “Донбасса”. Из-за сложной политической ситуации на Украине руководство “Донбасса” объявило о том, что клуб пропустит следующий чемпионат КХЛ. Практически одновременно с этим стало известно и о новом назначении Назарова. 

Стритбол. Стритбольная лига Казахстана (SLK) в партнерстве с компанией “КазТрансГаз Аймак”, брендами ASU, CiTi, Snickers и торгово-развлекательным комплексом ADK провела в южной столице увлекательное мероприятие под названием “Хозяин улиц: Almaty Street Activation” в поддержку республиканского стритбола и новой организации уличной культуры.

В прошлый уик-энд возле центра ADK широко раскинулось несколько стритбольных площадок, урбанистический фрагмент для паркура и гимнастический контест workout. Сценическую площадку делили между собой рэперы и исполнители break dance. В стритбольных состязаниях приняли участие 124 команды юношей и девушек разных возрастов, помимо этого, состоялся специальный турнир для журналистов, в котором лучшей стала команда новостного интернет-канала Tengrinews. Своих победителей определили также соревнования по гимнастике с силовыми элементами, паркуру, традиционно привлекающему максимальное число зрителей, одиночному и командному брейк-дансу. Стоит отметить, что прошедшая акция вызвала большой интерес у участников и гостей, послужив для молодежи отличной пропагандой здорового образа жизни и активных занятий спортом. 

Олег КАНАПИН