Президент

7 мая Нурсултан Назарбаев посетил военный парад, посвященный Дню защитника Отечества (пожалуйста, рядом).

8 мая Президент Назарбаев встречался с заместителем государственного секретаря США Уильямом Бернсом (пожалуйста, 3-я стр.).

9 мая глава государства принял участие в церемонии возложения цветов к монументу “Отан ћорѕаушылар” (пожалуйста, 2-я стр.).

14 мая Нурсултан Назарбаев направил телеграмму соболезнования Президенту Турецкой Республики Абдулле Гюлю в связи с многочисленными жертвами и пострадавшими в результате взрыва на шахте вблизи города Сома.

Правительство

13 мая  Карим Масимов провел заседание правительства, на котором были одобрены проект закона “О легализации имущества”, проекты Концепции развития туристской отрасли до 2020 года, программы геологоразведочных работ на 2015-2019 годы,  а также был заслушан доклад министра экономики и бюджетного планирования Ерболата Досаева о конкурентоспособности РК за 2013 год и о планах на 2014 год (пожалуйста, 2-я стр.).

Парламент

14 мая прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были приняты в работу отчеты правительства и Счетного комитета об исполнении бюджета за 2013 год, законодательные поправки по вопросам регулирования торговой деятельности, поправки по вопросам реформирования экспертной деятельности в области проектирования объектов строительства, законопроект о ратификации Протокола с поправками в казахстанско-сингапурское межправительственное Соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход, а также проект закона о ратификации казахстанско-эстонского межправительственного Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций (пожалуйста, 3-я стр.).

15 мая состоялось пленарное заседание сената, на котором  были приняты законы “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”, “Об инновационном кластере “Парк инновационных технологий”, ратифицировано соглашение между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о создании единой региональной системы противовоздушной обороны, а также было принято решение о переименовании одного из комитетов палаты по экономическому развитию и предпринимательству в комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству (пожалуйста, 3-я стр.).

В Алматинской области реализуют программу по возрождению яблоневых садов

ОБЩЕСТВО

В рамках состоявшегося в начале мая пресс-тура в один из поселков Уйгурского района Алматинской области представителям СМИ рассказали о проекте по возрождению яблоневых садов. Кроме того, редакции казахстанских газет и журналов получили в подарок по именной яблоне.  

Инициатор проекта - компания Alma Prodex, входящая в состав холдинга Raimbek Group и специализирующаяся на выращивании, заготовке, переработке, хранении и реализации фруктов, объявила о намерении собрать в этом году около 300 тонн сочных плодов. Реализация проекта по выращиванию яблоневых садов на площади более 20 гектаров началась в 2008 году. Сегодня основную часть насаждений составляют яблони сортов Gala, Fuji, Granny Smith, Delicious; еще порядка 5 гектаров земли в Уйгурском районе отведено под опытное выращивание сливовых, персиковых, абрикосовых деревьев, груши и черешни.

На протяжении шести лет специалисты компании вели работы над повышением урожайности сада, уходом за плодовыми культурами, а продукцию поставляли в торговые точки города, минуя посредников. Алматинцы имели возможность оценить вкусовые качества плодов во время проведения фестиваля Apple Fest. По словам директора компании Максима КОВАЛЕНКО, в основу проекта был положен передовой опыт создания высокопродуктивных интенсивных фруктовых культур, наработанный сельхозпроизводителями США, Голландии, Турции, Италии. Применяемые впервые в республике технологии доказали эффективность, и выращенная продукция отличается высоким качеством. На следующий год Alma Prodex планирует освоить еще 20 гектаров, на которых наряду с абрикосами будут выращивать легендарный апорт.

“Мы реализуем программу по возрождению яблоневых садов на протяжении нескольких лет. Сотрудники компании проходили обучение у ведущих мировых специалистов в этой области. Если в 2012 и 2013 годах мы собирали по 10 тонн с одного гектара, то в нынешнем году мы ожидаем более высокого урожая”, - сообщил операционный директор Raimbek FMCG Division Арсен ДАВЛЕНОВ.

Основной целью проекта является возрождение яблоневых садов Алматы и Алматинской области и обеспечение жителей региона качественными фруктами. Долгосрочной целью проекта является обеспечение собственного производства соков из яблок, выращенных на собственных угодьях. Для выполнения этой задачи предстоит провести работы по освоению новых площадей и увеличению урожайности.

В Астане прошел праздничный военный парад

ВЛАСТЬ

Президент

В Астане 7 мая прошел праздничный военный парад в честь Дня защитника Отечества с участием главы государства. Перед Президентом, ветеранами Великой Отечественной войны, иностранными дипломатами и жителями столицы, многие из которых пришли на центральную площадь страны семьями, прошли расчеты министерств обороны, внутренних дел, МЧС, КНБ, Службы государственной охраны РК.

Парад начался с поздравления Верховного Главнокомандующего Нурсултана Назарбаева защитников Отечества и всех казахстанцев с праздником патриотизма, мужества и воинской славы. “Я обращаюсь к вам, защитникам отечества - с честью выполняйте свой священный долг, - сказал Президент НАЗАРБАЕВ. - Ваша главная задача - оберегать спокойствие родной земли, крепко стоять на защите нашей независимости. Вы всегда должны быть примером чести, ответственности, патриотизма для всех поколений казахстанцев. Сегодняшний парад - это еще одна возможность показать мощь, высокий боевой дух и выучку нашей армии”, - подчеркнул он. Глава государства отметил, что государством созданы все условия для военнослужащих: армия оснащается современным вооружением, регулярно проводятся учения различных родов войск, на высоком уровне находится и обеспечение социальной поддержки солдат и офицеров: повсюду благоустраиваются военные городки, строится новое жилье, спортивные комплексы.

“Это - забота страны о нашей армии, - сказал г-н Назарбаев. - За годы независимости государство сформировало профессиональную армию, приняло военную доктрину, полностью отвечающую интересам страны. Наша священная земля находится под защитой в небе, на земле и в воде. Мы находимся в дружественных отношениях со всеми соседними странами. В нынешнее время армия всегда должна быть наготове. Это задача, которую государство ставит перед военнослужащими”, - добавил он. При этом г-н Назарбаев подчеркнул, что Вооруженные силы страны, органы нацбезопасности, внутренних дел, службы госохраны, Национальной гвардии, Министерства по чрезвычайным ситуациям достойно выполняют все поставленные перед ними задачи по охране государства. “Наша страна динамично развивается по принятой Стратегии “Казахстан-2050”, у нас стабильная экономика, сплоченное общество, подготовленная мощная армия. Это цель всех казахстанцев, которые мечтают увидеть нашу страну в числе 30 самых развитых государств мира, которые трудятся не покладая рук, строят заводы, прокладывают дороги, пекут хлеб, учат детей, создают инновации”, - подчеркнул он.

“Весь Казахстан стал огромной индустриальной платформой, на этом мы строим наши успехи и достижения: мы оказываем большую помощь малому и среднему бизнесу, мы увеличили заработные платы бюджетникам, всем работникам предприятий, повысили пенсии и социальные пособия и стипендии студентам”, - продолжил глава государства. По его мнению, главное богатство Казахстана - мир и согласие. “Долг каждого гражданина страны - беречь и защищать единство нашего народа”, - отметил г-н Назарбаев. И напомнил, что в следующем году Казахстан широко будет отмечать 70-летие Великой Победы над фашизмом. “Надо оказать внимание и поддержку каждому ветерану. Мы всегда будем чтить память героев, которые победили в самой тяжелой войне в истории человечества, - сказал он. - В XXI веке мы выдвинули и реализуем глобальные миротворческие инициативы. Казахстан - локомотив всеобщего антиядерного движения, что высоко оценивается во всем мире”.

В числе прочих парадных расчетов на главную площадь страны выходили рота женщин-военнослужащих, рота “голубых беретов” - военнослужащих аэромобильных войск, морской пехоты и сводная миротворческая рота 38-й десантно-штурмовой бригады, больше известная как “Казбриг”. Одной из главных “изюминок” парада являлось участие в нем бронетехники, модернизированной или выпущенной на отечественных предприятиях оборонно-промышленного комплекса. По главной площади страны прошли танки Т-72Б, боевые машины поддержки танков, мобильные тяжелые огнеметные системы “Солнцепек”, батареи зенитно-ракетных комплексов, в том числе - боевые машины зенитно-ракетного комплекса большой дальности С-200 и комплексы С-300. Когда наступила пора демонстрации авиасил, то вслед за “вертушками” Ми-17 в воздух поднялись и вертолеты казахстанской сборки ЕС-145 “Еврокоптер”. Участники парада увидели также полет Cи-295 - турбовинтового транспортного самолета производства Airbus Military, способного транспортировать 70 солдат и почти 10 тонн груза на дальность до 1 тысячи 300 километров, поступившего на вооружение в прошлом году. А затем были продемонстрированы фигуры высшего пилотажа в исполнении фронтовых истребителей Су-27 из пилотажной группы “Жетысу”: летчиками были исполнены петля Нестерова и воздушная фигура “Байтерек”, когда строй тяжелых машин на скорости 800 километров в час синхронно “распустился” в небе по аналогии с очертаниями одного из главных символов страны.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Первый квартал этого года стал одним из самых профицитных для текущего счета страны экономика

МАКРОЭКОНОМИКА

Нацбанк опубликовал на этой неделе на своем сайте предварительную оценку текущего счета страны по итогам первого квартала. Цифры выглядят довольно обнадеживающе, поскольку профицит текущего счета, согласно этим данным, составил свыше $5,5 миллиарда. Последний раз профицит, превышающий $5 миллиардов, отмечался во втором квартале 2011 года - тогда он составлял $5,2 миллиарда. В прошлом году явно профицитным в плане текущего счета был лишь первый квартал, когда приток средств превысил отток на $2,1 миллиарда. Во втором квартале прошлого года сальдо было практически нулевым, а в третьем и четвертом кварталах отрицательным. Причем в третьем квартале дефицит превышал $2,2 миллиарда, это привело к тому, что и по итогам года сложился символический дефицит платежного баланса.

Очевидно, изменения связаны с произошедшей в феврале девальвацией. Экспорт в первом квартале превысил товарный импорт на сумму около $13,3 миллиарда. Главным образом это произошло за счет снижения импорта до уровня около $9,5 миллиарда (начало года, правда, традиционно является периодом менее активного импорта). В прошлом году импорт составлял $10,1 миллиарда в первом квартале, $13,1 миллиарда во втором квартале, $12,9 миллиарда в третьем квартале и $13,9 миллиарда в последнем квартале прошлого года. Основной мотив проведенной девальвации, озвученный руководством Нацбанка, состоял как раз в обеспокоенности ситуацией с текущим счетом, и в частности слишком быстрым ростом импорта. Статистика за первый квартал демонстрирует, что ситуация достаточно быстро изменилась, возможно, за счет корректировки потребительского спроса, хотя сезонный фактор налицо и в дальнейшем импорт будет расти. 

На сайте Нацбанка опубликован также отчет о платежном балансе и внешнем долге страны за прошлый год. С точки зрения осуществленной девальвации ключевым остается раздел, посвященный динамике реального эффективного обменного курса. При этом, по оценкам Нацбанка, в течение 2013 года динамика обменного курса тенге к основным валютам была разнонаправленной и складывалась в большой степени под влиянием внешних факторов, основным из которых стали значительные колебания курса российского рубля. Так, вследствие значительного обесценения рубля в первой половине 2013 года индекс реального эффективного обменного курса (РЭОК) тенге, рассчитанный на конец июня 2013 года, был на 14,0% выше базового уровня декабря 2000 года. В начале второй половины 2013 года продолжилось ослабление курса рубля, что обусловило увеличение объемов интервенций Банком России, приведшее к некоторому укреплению рубля и, как следствие, к замедлению реального укрепления тенге. Кроме этого, темпы годовой инфляции в Казахстане за отчетный период находились в заданном коридоре 6-8%, что способствовало небольшому снижению инфляционного дифференциала и удешевлению тенге в реальном выражении. (В конце 2012 года рубль, однако, укреплялся.) В результате в декабре 2013 года ослабление индекса РЭОК относительно декабря 2012 года составило 0,3%, а к базовому уровню декабря 2000 года укрепление составило 11,7%.

При этом индекс РЭОК, рассчитанный к корзине валют стран СНГ, в декабре 2013 года укрепился на 2,6% относительно декабря 2012 года, а по отношению к валютам остальных стран тенге подешевел в реальном выражении на 1,2%. Динамика двухсторонних реальных обменных курсов (РОК) тенге к валютам стран - основных партнеров демонстрировала как нарастающую, так и убывающую динамику. Так, в декабре 2013 года по отношению к декабрю 2012 года было отмечено укрепление РОК тенге к рублю на уровне 2,9% (тем самым сократился запас реальной недооценки тенге к рублю до 19,6% относительно базового периода), укрепление к доллару составило - 2,4%. Ослабление РОК тенге к евро составило 2,8%. В целом это вряд ли выглядит каким-то драматичным ухудшением условий торговли, связанным с валютными парами, требующим девальвации в 19%. Ослабление рубля, правда, интенсивно продолжалось и в январе, и в феврале. Возможно, курс национальной валюты все же не являлся ключевым фактором снижения конкурентоспособности казахстанских производителей на внутреннем рынке и роста импорта. Тем не менее статистика первого квартала показывает очень явные позитивные изменения.

Николай ДРОЗД

Легализация капитала начнется в сентябре 2014 года

ВЛАСТЬ

Правительство

Правительство определило временные сроки, в которые будет проходить легализация имущества и капитала, и разработало соответствующий законопроект. Как сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-премьер - министр финансов  Бахыт Султанов, начало легализации запланировано на 1 сентября 2014 года, завершение - на 31 декабря 2015 года.

Министр проинформировал, что правительством рассмотрен проект закона “Об амнистии граждан РК, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство, в связи с легализацией ими имущества”. Согласно этому документу, легализации подлежат тенге, ценные бумаги и доли участия в уставном капитале физических лиц. К объектам легализации также относятся объекты, строения, соответствующие целевому назначению, принадлежащие на праве собственности субъектам легализации, на участках, на которых они расположены, и строительным нормам и правилам, а также строения, оформленные на ненадлежащее лицо.

Кроме того, легализации подлежит недвижимое имущество, находящееся за пределами Казахстана.

“Не подлежит легализации имущество, полученное в результате отдельных преступлений, включая преступления против личности, конституционных и иных прав и свобод, основ конституционного строя и безопасности государства, а также в результате совершения конституционных и иных правонарушений, преступлений против интересов государственной службы”,- отметил г-н СУЛТАНОВ.

Глава Минфина напомнил, что в рамках предстоящей легализации деньги будут зачислятся на специальные сберегательные счета, открываемые в банках второго уровня. Граждане сами смогут выбрать для себя инструмент легализации - либо  эти средства находятся на депозите в БВУ, либо гражданин может воспользоваться другими инструментами легализации. При этом при перечислении легализованных денег, которые гражданин намерен использовать по своему усмотрению, банк удержит 10%-ный сбор от стоимости денег. “Эта мера предусмотрена для того, чтобы стимулировать граждан для использования средств для вливания в экономику”, - уточнил глава Минфина.

Он также отметил, что, по прогнозам, нынешняя легализация позволит вывести из тени порядка $10-$12 млрд.

Напомним, что в Казахстане уже проводились две акции по легализации. Первая кампания по амнистии капитала прошла в 2001 году, в ее рамках было легализовано порядка $480 млн. Вторая акция по легализации имущества, в том числе недвижимости, капитала, движимого имущества, ценных бумаг проходила с лета 2006 года по апрель 2007 года, в рамках которой легализовано порядка Т840 млрд.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Строительство объектов EXPO-2017 обещают завершить в декабре 2016 года

ВЛАСТЬ

Правительство

Объекты выставочного комплекса EXPO-2017 на левобережье Астаны должны быть завершены к концу 2016 года, сообщил в среду, в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций, советник председателя правления АО “Национальная компания “Астана ЭКСПО -2017” Канагат Тлемисов. Сам процесс строительства начнется в июне этого года.

“В 2017 году с 1 января уже будут приходить участники международной выставки готовить свои экспонатные площади”, - добавил он. По его словам, к этому сроку  должны быть построены все жилые объекты в рамках EXPO-2017. В настоящее время в Астане начались работы по подготовке к самому строительству объектов международной выставки: рекультивация, ограждение территорий, работы по обеспечению строительной площадки инженерными сетями.

“В июле этого года забьют первые сваи и зальют бетон, начнутся строительно-монтажные работы, - продолжил советник главы правления нацкомпании. - Это будут уникальные объекты. Мы предусматриваем, чтобы они были востребованы после выставки”, - добавил он. Во вневыставочной зоне, по его сведениям, будут построены вспомогательные объекты общей площадью 750 тысяч квадратов: гостиницы, жилье, склады для участников, офис организаторов и также те социально-бытовые объекты, которые необходимы в период проведения выставки для обеспечения участников и посетителей.

Как указывается в пресс-релизе, распространенном перед брифингом, строительство 26 объектов выставочного комплекса, среди которых международные, корпоративные и тематические павильоны, жилые комплексы, школы, детские сады, гостиницы, конгресс-холл, пресс-центр, ЭКСПО-офис, Энерджи-холл, коммерческие и торговые зоны, крытый город,             ЭКСПО-плаза и художественный центр, национальная компания “Астана ЭКСПО-2017” выполнит в течение 26 месяцев. 

В июне этого года начнется строительство национального павильона Казахстана. Как уточнил на брифинге директор департамента архитектуры нацкомпании Канат Мукашев, национальный павильон представляет собой сферу диаметром 80 метров. “Это сооружение должно стать украшением выставочного комплекса “Астана              ЭКСПО-2017”, одним из его знаковых объектов, символов международной специализированной выставки ЭКСПО-2017, каким в свое время стала Эйфелева башня в Париже”, - отметил г-н МУКАШЕВ.

По информации пресс-службы нацкомпании, основная фаза строительства запланирована на 2015 и 2016 годы. Комплекс будет расположен на территории 173,4 гектара в окружении главных транспортных артерий столицы: проспекта Кабанбай батыра и проспекта Орынбор к востоку и западу, внутренней кольцевой улицы Хусейн бен Талала к северу, улицы Турара Рыскулова к югу. Напомним, ранее Президент Назарбаев одобрил архитектурный эскиз выставочного комплекса, разработанный компанией Adrian Smith + Gordon Gill Architecture, объявленный техническим советом в качестве победителя архитектурного конкурса эскиз-идей.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Нурсултан Назарбаев:

“У ветеранов надо учиться мужеству, труду и единству!”

ВЛАСТЬ

Президент

В минувшую пятницу в Астане на площади у монумента защитникам Отечества Президент Назарбаев возложил Гирлянду Славы к Вечному огню и поздравил ветеранов Великой Отечественной войны и всех казахстанцев с Днем Победы. В церемонии приняли участие ветераны войны и труда, руководители госорганов, представители дипкорпуса, а также жители столицы. Перед Президентом Казахстана - Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами и ветеранами войны торжественным маршем прошла рота Почетного караула Службы государственной охраны. После этого Нурсултан Назарбаев в палаточном городке побеседовал с ветеранами и поздравил их и всех казахстанцев с Днем Победы.

“Уважаемые ветераны, поздравляю вас от чистого сердца с праздником Победы! Мы  - народ, который умеет уважать ветеранов и заботиться о старшем поколении, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. - В этой кровопролитной войне приняли участие около двух миллионов казахстанцев, половина из которых не вернулись. Те из них, которые сегодня среди нас, героически сражались на фронте и трудились в тылу. Эта победа была достигнута благодаря их героизму, труду и сплоченности. По сей день ветераны служат примером для молодежи, воспитывают их в духе патриотизма. Наши деды, отцы сделали так, что мы сегодня живем под мирным небом, строим сильный Казахстан, радуемся, с уверенностью смотрим в будущее. Это все создали они”, - подчеркнул он.

Глава государства также отметил и тружеников тыла, напомнив, что около миллиона казахстанцев в годы войны работали на заводах. “Наша медь, свинец - все работало для Победы над врагом. Ветераны не только своим ратным подвигом дороги для нас, но и своим жизненным примером - борьбой с национализмом и фашизмом. Поэтому всегда помните, что такое дружба, что такое мужество, что такое братство. И это показывают именно они. Я поздравляю ветеранов, я желаю вам здоровья и чтобы мы вместе в следующем году отметили 70-летие Великой Победы! - добавил Президент. - Осталось их мало. С каждым годом становится все меньше. Давайте мы будем их ценить, уважать, учиться у них мужеству, труду и единству. Пусть ветераны будут с нами”, - отметил он в интервью журналистам.

Глава государства также обратил внимание на то, что государство создает необходимые условия и оказывает социальную поддержку участникам войны и труженикам тыла. Напомним, что с первых дней войны в Казахстане начали формироваться воинские части: всего было сформировано 12 стрелковых, четыре кавалерийских дивизии, семь  стрелковых бригад, около 50 отдельных полков и батальонов различных родов войск: три кавалерийские дивизии и две стрелковые бригады состояли из казахов. За подвиги в Великой Отечественной войне 499 казахстанцев, среди них 99 казахов, были удостоены звания Героя Советского Союза, в том числе две девушки - Маншук  Маметова и Алия Молдагулова. 110 казахстанцев награждены орденом Славы трех степеней.

Всего в Астане в День Победы прошло более 60 праздничных мероприятий - помимо церемонии возложения гирлянд Славы и корзин с цветами на могилу воинов, умерших от ран, полученных в Великую Отечественную войну 1941-1945 годов, прошел торжественный концерт, фестиваль военно-патриотической песни с участием молодых исполнителей и творческих коллективов, церемония возложения венков к монументу “Отан ћорѕаушылар” и торжественный прием для ветеранов в палаточном городке. Кроме того, в Астане прошла ставшая уже традиционной акция “Судьбы героев Великой Победы”, в ходе которой на улицах столицы были установлены билборды с портретами ветеранов войны. На сегодня в Астане проживают 258 ветеранов Великой Отечественной, из них участники ВОВ - 194 человека, инвалиды ВОВ - 64 человека. Среди ветеранов насчитывается 218 мужчин и 40 женщин. Все они получили поддержку из средств местного бюджета в виде единовременных выплат в размере Т150 тыс.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

С созданием Таможенного союза РК увеличила экспорт товаров

ВЛАСТЬ

Правительство

Экспорт обработанных товаров, произведенных в Казахстане, с начала функционирования Таможенного союза вырос на 10%. Об этом на брифинге в Службе центральных коммуникаций сообщил в понедельник директор департамента международной экономической интеграции Министерства экономики и бюджетного планирования Ернар Бакенов.

“С начала функционирования Таможенного союза товарооборот Казахстана с остальными участниками вырос на 88% и достиг показателя в $24 млрд, на 60% увеличился экспорт казахстанских товаров, - заявил он. - При этом доля экспортируемых обработанных казахстанских товаров выросла с 44% до 54%”. Г-н БАКЕНОВ пояснил, что основу казахстанского экспорта в части обработанных товаров составляют трубы, металлические профили, грузовые малотоннажные автомобили, а также кондитерские изделия.

Он также подчеркнул, что за период функционирования Таможенного союза в стране значительно выросло производство автомобилей - в 24 раза и достигло в настоящий момент более чем 40 тысяч единиц по всем видам транспортных средств. “Автомобильная промышленность является промышленностью с наибольшей степенью мультипликативного эффекта, то есть эффекта, который сказывается на развитии смежных производств. Такие возможности для развития создаются”, - считает г-н Бакенов.

Что касается инвестиционной привлекательности, то, по данным Министерства экономики и бюджетного планирования, с момента создания Таможенного союза объемы прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность Казахстана увеличились на 88%, с $1,8 млрд в 2009 году до $3,4 млрд в 2012 году.

(Окончание, пожалуйста, на 4-й стр)

(Окончание.

Начало, пожалуйста, на 2-й стр)

При этом общие объемы прямых иностранных инвестиций за этот период выросли на 34% - с $21,4 млрд до $28,3 млрд. За 2013 год валовый приток прямых инвестиций в Казахстан составил $24,1 млрд.

Представитель министерства подчеркнул, что Казахстан благодаря более либеральной налоговой политике и инвестиционному климату, чем у партнеров по Таможенному союзу и ЕЭП, имеет большие шансы на привлечение иностранного капитала, а также капитала из стран ТС для создания совместных производств.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Казахстан поднимает позиции в рейтингах конкурентоспособности

ВЛАСТЬ

Правительство

В трех международных рейтингах конкурентоспособности Казахстан вошел в число 50 лучших стран. Об этом на брифинге в Службе центральных коммуникаций сообщил министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев.

“По итогам мониторинга конкурентоспособности, проведенного на основе шести мировых рейтингов и национальных индикаторов конкурентоспособности, Казахстан постепенно улучшает свои позиции”, - заявил он.

Так, в Глобальном индексе конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ГИК ВЭФ) Казахстан улучшил свою позицию на 1 пункт и занял 50-е место из 148 стран. Г-н Досаев подчеркнул, что Казахстан занимает “переходную позицию от второй стадии эффективного развития к высшей, третьей стадии инновационного развития, где более высокий удельный вес придается факторам эффективности и инновационного развития”.

В рейтинге Всемирного банка Doing Business Казахстан также занял 50-е место среди 189 стран, улучшив свои позиции на 3 пункта. Это стало возможным благодаря проведенным реформам, в частности, сокращению времени регистрации компаний в центрах обслуживания населения, а также благодаря внедрению ускоренной процедуры регистрации собственности. Также в этом рейтинге Казахстан впервые вошел в 20 лидеров по регистрации собственности и уровню налогообложения.

В рейтинге мировой конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (IMD) страна заняла 34-е место из 60, незначительно снизив свои позиции на 2 пункта. В Индексе развития человеческого потенциала ПРООН Казахстан занял 69-е место из 186 стран мира, снизив свои позиции на одну ступень. Казахстан входит в группу стран с высоким уровнем человеческого развития.

В Индексе восприятия коррупции Transparency International Казахстан занял 140-е место среди 177 стран, ухудшив свою позицию на 7 пунктов. Однако министр подчеркнул, что это снижение связано с изменением методики расчета Индекса восприятия коррупции в 2013 году.

В Индексе экономической свободы Heritage Foundation наблюдается улучшение позиций Казахстана на один пункт -           67-е место из 185 стран. “Основную роль в улучшении сыграли показатели “Свобода предпринимательства” (54-е место, улучшение на 11 позиций), “Монетарная свобода” (113-е место, улучшение на 15 позиций) и “Свобода инвестиций” (132-е место, улучшение на 8 позиций)”, - подчеркнул г-н министр.

“Таким образом, по трем международным рейтингам Казахстан уже вошел в число 50 стран-лидеров, по двум рейтингам в числе 70 (67-е и 69-е места) и по одному находится на 140-м месте”, - резюмировал глава МЭБП. При этом он заверил, что правительством на постоянной основе проводится мониторинг и анализ конкурентоспособности по пяти основным факторам - “Макроэкономика”, “Институты”, “Бизнес”, “Технологии и инновации”, “Человеческое развитие”, и по каждому из факторов созданы рабочие подгруппы, которые вырабатывают рекомендации по дальнейшему улучшению позиций в мировых рейтингах.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(Основная статья)

Правительство пересмотрит подходы к начислению гражданам базовой пенсии

ВЛАСТЬ

Правительство

Концепция модернизации пенсионной системы рассмотрена в правительстве. Данный документ предполагает сохранение действующей многоуровневой системы пенсионного обеспечения с усилением ответственности государства, работника и работодателя.

На брифинге в Службе центральных коммуникаций министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова пояснила, в чем заключаются новшества концепции. В частности, новый подход предлагает назначение базовой пенсии в зависимости от стажа участия получателя в пенсионной системе. Если сегодня базовая пенсия всем начисляется одинаково, концепция предполагает ее градацию - в зависимости от стажа.

- Те, кто имеет 20 лет стажа, будут получать 70% от прожиточного минимума. А те, кто имеет 35 лет стажа - им будет предусмотрено 100% базовой пенсии. Например, человек вышел в 1998 году на пенсию, у него общий размер пенсии составляет  Т33 182. Из них Т22 732 - это солидарная пенсия, начисляемая в зависимости от трудового стажа, и Т10 450 - это базовая пенсия. В нашем варианте до 1 января 1998 года у пенсионера 42 года трудовой стаж. Этот человек будет получать Т22 тыс. солидарной пенсии, плюс не Т10 450, а Т20 900 базовой пенсии, так как он имеет 42 года стажа и его базовая пенсия будет равна величине прожиточного минимума, и рост его пенсии составит 131%, - объяснила г-жа ДУЙСЕНОВА.

Аналогичные изменения будут распространяться и на пенсионеров, вышедших на пенсию после 1998 года и, соответственно, имеющих стаж уже в накопительной пенсионной системе. “Третье поколение пенсионеров - это те, кто будет выходить на пенсию после 2043 года, это лица, являющиеся участниками только накопительной пенсионной системы и не имеющие трудового стажа до 1 января 1998 года. Для них тоже базовая пенсия будет зависеть от стажа их участия в пенсионной системе. Мы сделали единый механизм для всех поколений пенсионеров, и эта пенсия будет предоставляться в зависимости от трудового стажа и стажа участия в пенсионной системе”, - уточнила министр.

Такой подход, по ее мнению, позволит решить проблему трех поколений участников пенсионной системы: нынешних пенсионеров, для которых базовая пенсия будет пересчитана в зависимости от трудового стажа, представленного ими на момент выхода на пенсию; граждан с неполным стажем участия как в солидарной, так и в накопительной пенсионной системах, которые достигнут пенсионного возраста до 2043 года, для которых базовая пенсия будет рассчитываться с учетом трудового стажа, накопленного до 1 января 1998 года, и стажа участия в накопительной пенсионной системе после 1998 года; и для граждан, которые будут выходить на пенсию после 2043 года.

Второе новшество концепции - это пенсия из новой условно-накопительной системы, которая будет формироваться за счет 5%-ных взносов работодателей в пользу своих работников, и пенсию из действующей накопительной пенсионной системы. Для каждого участника системы будет открыт индивидуальный пенсионный счет (дополнительно к существующему накопительному счету), где будут фиксироваться взносы работодателей. Эти взносы не будут капитализироваться и не станут собственностью отдельных лиц, а будут расходоваться на выплату текущих пенсий участников данной системы. Размер пенсии будет определяться исходя из накоплений, сформированных за счет 5%-ных взносов работодателя, и пенсия будет выплачиваться пожизненно.

Третий компонент пенсионной системы - это пенсия из действующей накопительной пенсионной системы, формируется за счет десятипроцентных отчислений самих работников. Величина получаемых пенсионных выплат будет зависеть от участия и регулярного отчисления взносов граждан в систему, а также от уровня доходности пенсионных накоплений. Фактически этот компонент остается прежним - сохраняется и получает дальнейшее развитие система пенсионного обеспечения, формируемая из добровольных взносов работников и работодателей.

“Таким образом, - подчеркнула г-жа Дуйсенова, - трехуровневая система будет функционировать как целостная система, включая всех трех участников - государство, работодателя и работника”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Государство намерено профинансировать геологоразведку на Т119 млрд

ВЛАСТЬ

Правительство

Правительство на своем заседании во вторник утвердило программу геологоразведочных работ на 2015-2019 годы. Об этом на брифинге в Службе центральных коммуникаций по завершении заседания Кабмина сообщил вице-министр индустрии и новых технологий РК Нурлан Сауранбаев. 

“Если вы помните, по программе предыдущей пятилетки было выделено более Т40 млрд, в этом году правительство выделило около Т161 млрд на проведение геологоразведочных работ. Из них по программе геологоразведочных работ выделено Т119 млрд, по программе “Ак булак” - Т42 млрд”, - добавил он. И подчеркнул, что ожидаемые инвестиции частных и национальных компаний в эти же годы составят Т900 млрд.

По словам вице-министра, утвержденная программа акцентирована на поисках редкоземельных металлов, золота, меди, в связи с чем ее реализация будет сосредоточена в двух-трех регионах. “Запасы некоторых полезных ископаемых в Казахстане достаточно большие: месторождения угля, железа на ближайший горизонт планирования - минимум 300-500 лет”, - пояснил он решение разработчиков программы направить государственные ресурсы на поиск тех полезных ископаемых, запасы которых необходимо восполнить “в ближайшие 50-60 лет”.

Как следует из пресс-релиза Мининдустрии, распространенном перед брифингом, новая программа геологоразведочных работ нацелена на обеспечение изученности территории страны с оценкой прогнозных ресурсов, укрепление минерально-сырьевой базы за счет открытия новых месторождений полезных ископаемых, наполнение банка данных цифровой геологической информацией, ликвидацию аварийных нефтегазовых скважин. Также в рамках программы активизируется работа по геологическому изучению районов вокруг моногородов: в Жезказганском регионе уже начато геохимическое картирование на площади более 130 тысяч квадратных метров.

Геологоразведочные работы запланированы в рамках комплексного плана социально-экономического развития городов Жезказган, Сатпаев и Улытауского района Карагандинской области. А на севере страны начнут добывать титан, сообщил на этом же брифинге член правления компании IIuka Resources Limited Виктор Хьюго.  “Мы активно занимаемся разведочными работами на титановое и циркониевое сырье в различных странах, совсем недавно мы начали рассматривать Казахстан, и мы полагаем, что страна имеет огромный потенциал. Мы заинтересованы в сотрудничестве совместно с АО “Казгеология”, - сказал г-н ХЬЮГО. - Мы уже определили территорию на севере страны и мы определили направления, которые были изучены”, - добавил он.

По его словам, компания и власти находятся в стадии завершения соглашений, которые позволят “нам получить доступ к данным работам”. “Мы заинтересованы в начале нашей программы по разведке, и мы надеемся, что мы сможем реализовать ее до зимы”, - добавил г-н Хьюго. А председатель правления ТОО “Корпорация “Казахмыс” Эдуард ОГАЙ подтвердил готовность своей компании вложить в геологоразведку новых месторождений около $20 млн. По его информации, за последние три года корпорация вложила примерно $70 млн в разведку Жезказгана, что позволило вместе с государством создать программу комплексного развития.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Почти Т132 млрд бюджетных средств не освоено в 2013 году

ВЛАСТЬ

Парламент

Правительство и Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета представили в парламент свои отчеты по исполнению республиканского бюджета за 2013 год. Для правительства эти отчеты - своего рода проверка эффективности работы Кабмина и умения грамотно планировать доходы государства и распоряжаться расходами.

На презентации отчетов в мажилисе вице-премьер - министр финансов Бахыт Султанов представил весьма благоприятную картину. По его словам, план поступлений в республиканский бюджет исполнен на 100,6%, или Т5,27 трлн. Фактические поступления выросли на 7,8% в сравнении с 2012 годом (Т4,88 трлн). Перевыполнение плана, по его словам, связано “в основном за счет поступления трансфертов на Т14,8 млрд (возврат местными исполнительными органами неиспользованных в 2012 году целевых трансфертов и использованных не по целевому назначению трансфертов) и неналоговых поступлений на Т11,8 млрд (по доходам от государственной собственности Т6,5 млрд и по штрафам, пеням, санкциям, взысканиям, налагаемым государственными учреждениями, - Т6 млрд), поступлений от продажи основного капитала на Т1,2 млрд (в связи с поступлениями от продажи имущества на балансе госучреждений, находящихся за рубежом, подведомственных МИД)”.

Что касается расходов республиканского бюджета в 2013 году, они составили Т5,99 трлн, или 99,3% к плану. “Процент неисполнения сложился лучше, чем в среднем за предшествующий 5-летний период. Наблюдается улучшение результативности бюджетных программ в среднем за три года, более 90% показателей прямых результатов бюджетных программ выполняются, - подчеркнул г-н СУЛТАНОВ. - Без учета нераспределенной части резерва правительства, которая по бюджетному законодательству не является неисполнением, из Т42,9 млрд неосвоение составляет Т25,9 млрд, или 0,4% расходов бюджета. Из неосвоенных Т25,9 млрд Т16,3 млрд доиспользуются в текущем году как продолжающиеся программы”. При этом, добавил он, “анализ причин неосвоения показывает, что практически у каждого администратора имели место правоотношения с поставщиками, связанные с невыполнением договорных обязательств, непредоставлением актов выполненных работ и вытекающими судебными разбирательствами”.

Другие цифры оказались у Счетного комитета. По их оценке, сумма неосвоенных средств составила Т131,8 млрд. Впрочем, как пояснил председатель Счетного комитета Козы-Корпеш ДЖАНБУРЧИН, из общей суммы в Т131,8 млрд “центральными государственными органами не освоено Т43,2 млрд, местными исполнительными органами возвращены в бюджет неиспользованные и использованные не по назначению целевые трансферты в сумме Т26 млрд, остатки средств на контрольных счетах наличности субъектов квазигосударственного сектора составили Т62,6 млрд, выделенных на увеличение уставных капиталов и текущее развитие”.

Счетный комитет в своем отчете также отметил ненадлежащее администрирование и исполнение мероприятий по государственным и отраслевым программам. Так, контрольными мероприятиями по двум государственным и 13 отраслевым программам выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства на сумму Т229,2 млрд, неэффективно использовано Т26,1 млрд. 

В частности, по данным Счетного комитета, при реализации госпрограммы развития здравоохранения “Саламатты Казахстан” на 2011-2015 годы сумма нарушений составила Т1,8 млрд. Нарушения по программе развития горно-металлургической отрасли на 2010-2014 годы составили Т3,1 млрд, по программе развития нефтегазового сектора на 2010-2014 годы - Т3,8 млрд, по программе “Дорожная карта бизнеса - 2020” - Т14,6 млрд.

Депутаты же только начинают знакомиться с отчетами - и правительства, и Счетного комитета. Мажилис определил для себя срок работы над этими документами до 16 июня текущего года. Если парламент утвердит отчеты правительства - значит депутаты сочли работу правительства в целом эффективной. Неутверждение же отчета означает выражение недоверия парламентом правительству.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Парламент ратифицировал Соглашение между Казахстаном и Россией о создании единой системы ПВО

ВЛАСТЬ

Парламент

Вчера сенат на пленарном заседании ратифицировал Соглашение между Казахстаном и Россией о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны. Вице-министр обороны Окас САПАРОВ пояснил депутатам, что эта система будет являться составной частью объединенной системы ПВО государств - участников СНГ.  В мирное время, по его словам, будет организовано несение боевого дежурства, координация совместных действий войск и подчинение войск единой системе противовоздушной обороны национальным командованием. Также в мирное время командование будет осуществлять разработку необходимых документов, планирование, применение сил и средств единой региональной системы ПВО, а также подготовку по выполнению задач по противовоздушной обороне. В военное время применение войск противовоздушной обороны двух государств будет осуществляться по единому замыслу и плану.

Также сенат принял закон “Об инновационном кластере “Парк инновационных технологий”, определяющий особый статус специальной экономической зоны “Парк инновационных технологий” (СЭЗ ПИТ), особенностей привлечения иностранной рабочей силы автономным кластерным фондом “Парк инновационных технологий” и требований к регистрации и деятельности участников СЭЗ ПИТ.

Вице-премьер - министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев сообщил депутатам, что в последние четыре года действующий в стране Парк инновационных технологий стал активно развиваться. С 2011 года выросло количество участников парка, и сейчас зарегистрированы и работают 152 компании, планируется реализация проектов на сумму Т46 млрд, создано более 1000 высококвалифицированных рабочих мест.

Законодательные же новшества, по его словам, нужны для дальнейшего развития инновационного кластера. В частности, предложено за участниками СЭЗ “ПИТ” сохранить налоговые и таможенные преференции. При этом вводится новая организационно-правовая форма управления инновационным кластером, во главе которой будет попечительский совет во главе с Президентом страны, который определяет стратегию развития кластера и ключевые принципиальные вопросы. Второй уровень - это управляющий комитет во главе с Премьер-Министром, который обеспечивает оперативный контроль. И автономный кластерный фонд - это некоммерческая организация, учредителем которой является правительство. Фонд будет исполнительным органом, фактически управляющей компанией данного кластера.

Председатель сената Касым-Жомарт ТОКАЕВ высказался в поддержку данного пакета законопроектов, подчеркнув, что многие передовые страны не создают, а заимствуют инновации. “Действительно, реальные инновации сейчас создаются в основном только в США и Японии. Другие страны заимствуют инновации, например, Южная Корея заимствует, но только в сторону их улучшения, Китай заимствует в сторону удешевления продукции. Ничего страшного в заимствовании нет, это передовой опыт”, - сказал он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Мажилис поддержал законодательное ограничение цены экспорта электроэнергии

ВЛАСТЬ

Парламент

В среду на пленарном заседании депутаты мажилиса одобрили в первом чтении пакет поправок в законодательство по вопросам организации контроля и надзора за работой объектов электроэнергетики. Как пояснил, представляя законопроект, вице-премьер - министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев, “вводится норма о том, что нельзя продавать за рубеж электроэнергию по цене ниже, чем ты продаешь для внутренних потребителей”.

- Эта норма присутствует во многих странах. Мы считаем, что эта норма в первую очередь поддерживает наши промышленные предприятия. В то же время она не ограничивает экспорт электроэнергии, но по цене не ниже, чем для внутренних потребителей. Она вводится для всех предприятий, она не нарушает конкуренцию, - уверенно заявил он.

В заключении же комитета мажилиса по вопросам экологии и природопользованию отмечается, что “проектом закона вводятся ограничительные меры в сфере экспорта и импорта электрической энергии в случаях ее дефицита либо профицита в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан”. Г-н ИСЕКЕШЕВ же больше обратил внимание на другие нормы законопроекта, направленные на создание более доступных условий для малого бизнеса. Так, предлагаемыми поправками исключается государственный контроль за технической эксплуатацией теплоиспользующих установок потребителя. Кроме того, получение разрешения на подключение к электрических сетям электроустановок потребителей предусмотрено изменить - свыше 100 киловатт до 200 киловатт. “Таким образом, значительная часть субъектов МСБ будет подключаться к энергическим сетям без разрешения госорганов. Также в целях обеспечения интересов потребителей, в том числе субъектов МСБ, предлагается введение административной ответственности за нарушение требований к выдаче технических условий на подключение к энергоснабжению со стороны монополистов”, - подчеркнул глава МИНТ.

Вместе с тем предусматривается и введение госнадзора в области электроэнергетики, что, по мнению министра, буквально жизненная необходимость: “Функции надзора должны быть одним из ключевых аспектов регулирования отрасли. Они позволят в случаях угрозы аварий, жизни, здоровью людей принимать меры оперативного реагирования. В первую очередь это запрет или приостановка эксплуатации энергетического оборудования, представляющего угрозу для жизни, здоровья людей, на период до устранения неисправности”.

Мажилисмены законопроект концептуально поддержали. И озвучили свои идеи по совершенствованию ситуации в отрасли. Так, Владислав КОСАРЕВ обратил внимание на кадровый вопрос: “Надо видеть, кого государство допустило к электросетям, тепловым сетям. Если этот человек чванлив, неучтиво относится, если он встречает государственного инспектора со жвачкой во рту, если он разговаривает сквозь зубы - его надо уже убирать, не заглядывая ни в какие финансовые и результативные отчеты. Я хочу сказать, что дисциплина в этой отрасли должна быть как нигде высока”.

- Тот, кто держит руку на рубильнике электроэнергии, тот держит руку на пульсе жизни страны, - убежден мажилисмен. - Это мы все понимаем, поэтому равнодушными быть к тому, что происходит в области энергетики, мы не можем.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Привлекать депозиты сможет ограниченное число банков

ЭКОНОМИКА

Финансы

Национальный банк намерен повысить требования к собственному капиталу банков второго уровня, что неизбежно приведет к уменьшению количества финорганизаций, способных привлекать средства физических и юридических лиц на депозиты, сообщил во вторник на брифинге в Службе центральных коммуникаций глава казахстанского центробанка Кайрат Келимбетов.

Напомним, что в настоящее время в стране функционирует 38 банков, при этом, по сведениям главы Нацбанка, около 95% всех депозитов привлечены первой двадцаткой банков второго уровня, примерно такой же объем кредитов от общего объема выдается этой же “двадцаткой”. На долю второй “двадцатки” приходится всего около пяти процентов привлекаемых депозитов и кредитов - то есть их ухода с этого рынка ни потребитель, ни регулятор по большому счету не заметят. А уходить придется, поскольку Нацбанк намерен в преддверии вступления во Всемирную торговую организацию и - как следствие - прихода на казахстанский рынок зарубежных игроков как следует “закрутить” гайки. “Закручивание” преследует две основные цели: оздоровить отечественные банки перед приходом в казахстанскую финансовую рощу иноземных “санитаров-волков” и повысить их конкурентоспособность.

“Мы в целом для себя видим, что будем повышать требования к собственному капиталу, это отразится на таком важном элементе банковской лицензии, как лицензия на привлечение депозитов населения, - сказал г-н КЕЛИМБЕТОВ. - Важно, что тем банкам, акционеры которых ведут ответственную политику, вкладывают свои собственные средства в увеличение капитала, именно им будут доверены средства населения. Те банки, которые не так много денег вкладывают в капитал и основной риск “перевешивают” на регулятора или на государство, скорее всего, им мы не будем предоставлять лицензию по привлечению депозитов либо они будут преобразовываться в кредитные товарищества, микрокредитные организации”, - добавил он.

Дискуссию на этот счет, по словам главы Нацбанка, его ведомство с финорганизациями уже начало. О том, как банковское сообщество восприняло известие, что “отряду придется не заметить потери целого ряда бойцов”, а оставшиеся “сядут на диету” и будут тщательно следить за собственной формой, глава центробанка на пресс-конференции не сообщил. Надо полагать, определенное сопротивление со стороны банкиров эти идеи вызовут, но вряд ли государство от них откажется, согласившись разве что скорректировать какие-то мелкие детали. Дело в том, что предлагаемая Нацбанком “новая” модель отношений финансового сектора и государства уже “царствует” по всему миру.

“Вы наблюдаете процессы консолидации банковских институтов, в том числе и в соседних странах, и в Российской Федерации такие процессы происходят, эти процессы вызваны тем, что предыдущий глобальный финансовый кризис показал неустойчивость финансовых институтов к внешним шокам, - пояснил г-н Келимбетов. - Результатом размышлений экспертов, экономистов, финансистов и монетарных властей стало то, что в целом монетарные власти и правительства многих стран мира, прежде всего развитых стран, приняли для себя решение, что нужно переходить к другой конфигурации финансовых секторов и банковской системы, когда прежде всего акционеры банков должны нести большую ответственность, и в этой связи пересматриваются все требования по поводу дальнейшей работы банков второго уровня”, - напомнил он.

В итоге, по оценке председателя Нацбанка, в Казахстане останутся, “скорее всего, два, возможно, три системообразующих банка, которые сегодня у нас имеются”. “Это Халык банк, который недавно также приобрел HSBC, БТА и Казкоммерцбанк тоже объявили планы о своем объединении, мы видим, что Альянс, Темiр и, возможно, Форте банк также будут объединяться. В целом мы видим тенденцию к объединению, то есть рынок консолидируется, - уточнил Кайрат Келимбетов. - С другой стороны, мы видим для себя, что будет группа 15-20 средних банков, которые будут занимать достаточно сильные позиции в отдельных отраслевых нишах, будь то ипотека, потребительское кредитование, залоговое, беззалоговое, и в целом в этом направлении мы видим, что большая конкуренция предстоит. Предстоит конкуренция внутри всей этой структуры, в том числе с дочерними организациями российских банков. Вы знаете, что Сбербанк очень сильные позиции занимает и Альфа, и ВТБ банки, их дочерние организации в Казахстане также имеют достаточно амбициозные планы”, - заключил глава Нацбанка.

Напомним, что в апреле этого года он же заявлял о том, что главный банк страны рассматривает возможность увеличения минимальных требований к собственному капиталу банков с нынешних Т10 млрд до Т100 млрд к 2019 году. По мнению г-на Келимбетова, в связи с этим должны быть более серьезные вливания со стороны акционеров, при этом, по его оценке, такие требования могут выдержать около 15-20 банков в стране.

Глава Нацбанка еще тогда настаивал, что укрупнение банков необходимо в целях повышения их конкурентоспособности в свете ожидающегося прихода на казахстанский рынок филиалов международных игроков финансового рынка после 2020 года.

“В 2020 году, если мы в 2014 году окончательно вступим в ВТО, уже закончится переходный период, и филиалы крупных финансовых корпораций смогут открывать свои бизнесы в Казахстане”, - назвал Кайрат Келимбетов “час Х” для отечественных банков.

Председатель центробанка также сообщил, что его ведомство до мая 2015 года разработает основные направления денежено-кредитной политики на пятилетнюю перспективу, то есть до 2020 года. По его утверждению, уже проведенная центробанком работа над этим документом была “коллегиальной, совместно с банками, страховыми организациями, финансовыми и другими организациями”. Кроме того, отметил г-н Келимбетов, работа ведется и над концепцией развития финансового сектора страны до 2030 года. “Мы для себя взяли, что основой конкурентоспособности финансового сектора будет соответствие всем тем международным требованиям по финансовому надзору, который в мире имеется, - пояснил глава Нацбанка. - Основной задачей, которую мы для себя определили в концепции, - это усиление конкурентоспособности финансового сектора Казахстана, а также в связи с тем, что за последние 10-15 лет мы наблюдали глобальные вызовы в виде финансовых кризисов, это повышение устойчивости финансового сектора в нашей стране к внешним шокам и снижение издержек государства по преодолению этих внешних шоков”.

Концепция развития финсектора, по его словам, предусматривает несколько этапов, на первом из которых предусматривается переход к требованиям международных финансовых институтов. Отвечая на вопросы журналистов, председатель НБ отметил, что принятие возможных экономических санкций в отношении Российской Федерации со стороны западных стран тревожит казахстанские власти, поскольку Россия является крупнейшим торговым партнером Казахстана. “Мы видим большой отток капитала, и в целом в этом году, скорее всего, будет нулевой экономический рост в России. Для нас, конечно, это не очень хорошие известия, поскольку наши экономики сильно взаимосвязаны. Мы сегодня смотрим, как мы в этой связи будем балансировать экономический рост и темпы инфляции в нашей стране”, - отметил он. В то же время, по словам г-на Келимбетова, важнейшим показателем являются курсы валют Казахстана и России по отношению к бивалютной корзине: рубль, по его мнению, не подвержен резким колебаниям. “Мы будем отслеживать ситуацию с российским рублем, но пока, если говорить о курсе тенге, то он колеблется в пределах 182-184 тенге за доллар, и мы оптимистично смотрим на состояние казахстанской экономики”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

США благодарны Казахстану за конструктивную позицию по ситуации в Украине

МИР

Зарубежье

Соединенные Штаты Америки не ищут конфронтации с Россией по поводу ситуации в Украине и благодарны Казахстану за его конструктивную позицию в этом вопросе, заявил на брифинге находившийся в Астане с визитом первый заместитель государственного секретаря США Уильям Бёрнс.

Поездка г-на Бёрнса в Астану пришлась на 7 и 8 мая, в ходе своего визита он встретился с руководством страны для обсуждения широкого круга вопросов двустороннего и регионального сотрудничества, в том числе вопросов безопасности, политики, экономики и человеческого измерения. В частности, в четверг заместитель госсекретаря и Президент Казахстана в ходе встречи рассмотрели основные направления двусторонних отношений, в том числе в торгово-экономической и инвестиционной сфере и ключевые вопросы предстоящего вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию.

Как сообщается в пресс-релизе, распространенном пресс-службой Акорды по итогам встречи, проходившей без прессы, стороны также обменялись мнениями по актуальным аспектам международной повестки дня, включая ситуацию в Украине и Афганистане. Президент Казахстана подчеркнул, что республика готова активно развивать двусторонние отношения с Соединенными Штатами. “Недавно в Гааге я встречался с Президентом США, мы подробно обсудили вопросы развития отношений между нашими странами, а также ситуацию, которая складывается сегодня в мире. Кроме того, приняли совместное заявление. Необходимо и дальше продолжать двустороннее сотрудничество на высоком уровне”, - цитирует слова Нурсултана Назарбаева его пресс-служба.

В свою очередь г-н Бёрнс передал главе государства теплые пожелания от Президента США Барака Обамы и подчеркнул долгосрочную приверженность США стратегическому партнерству с Казахстаном. Помимо этого, в четверг прошла встреча заместителя госсекретаря с министром иностранных дел Казахстана Ерланом Идрисовым, в ходе которой они обсудили состояние и перспективы сотрудничества между двумя странами в политической и торгово-экономической областях, а также вопросы реализации договоренностей между президентами Казахстана США в рамках Саммита по ядерной безопасности в Гааге в марте 2014 года.

“Стороны с удовлетворением отметили сотрудничество двух стран по вопросам глобальной безопасности, в первую очередь в сфере нераспространения оружия массового уничтожения, американский дипломат выразил благодарность за вклад и инициативы Казахстана в этой сфере, - говорится в сообщении казахстанского МИД. - В этой связи было особо отмечено подписание в Нью-Йорке 6 мая 2014 года Протокола о негативных гарантиях стран “ядерной пятерки” странам - участницам зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии (ЦАЗСЯО). Казахстан в качестве председателя ЦАЗСЯО в течение двух лет работал над продвижением этого вопроса, добившись тем самым значительного укрепления безопасности для стран Центрально-Азиатского региона и внеся весомый вклад в глобальную систему нераспространения”, - подчеркивается в сообщении.

Г-да Бёрнс и Идрисов также отметили успешную работу казахстанско-американских двусторонних механизмов, таких как комиссия по стратегическому партнерству, совместная комиссия по партнерству в области энергетики и комиссия по научно-техническому сотрудничеству. “Торгово-экономическое и деловое сотрудничество по-прежнему является важным элементом стратегического партнерства между нашими странами. Глава МИД Казахстана отметил возросший в последнее время интерес высокотехнологичных компаний США к разработке совместных проектов в Казахстане. Это является индикатором растущего доверия иностранных инвесторов к Казахстану и показателем привлекательности инвестиционного климата в стране”, - отмечает внешнеполитическое ведомство. Стороны с удовлетворением отметили ход согласования проекта соглашения о совершенствовании международного налогового контроля и реализации закона США о налоговом контроле иностранных счетов.

“Данный документ открывает новые возможности для эффективного взаимодействия и обмена информацией между финансовыми и налоговыми органами двух стран”, - поясняют в пресс-службе казахстанского внешнеполитического ведомства. Между собеседниками состоялся обмен мнениями по актуальным проблемам международной политики и региональной безопасности, включая ситуацию в Украине. “В этой связи была подчеркнута необходимость выполнения всеми заинтересованными сторонами договоренностей, достигнутых в Женеве 17 апреля 2014 года, а также выражена надежда на то, что стороны, вовлеченные в конфликт, проявят сдержанность и не допустят дальнейшего кровопролития”, - отмечается в документе.

Г-н Бёрнс выразил отдельную благодарность Казахстану за вклад страны в обеспечение безопасности и реабилитацию Афганистана. Он заверил, что США на фоне вывода войск международной коалиции из Исламской Республики Афганистан продолжат вместе со своими партнерами, включая Казахстан, поддерживать стабильное развитие Афганистана, в том числе в рамках Стамбульского процесса, очередная встреча которого прошла в Алматы в апреле прошлого года. “Собеседники договорились продолжить регулярный диалог на всех уровнях и приложить дополнительные усилия для укрепления и расширения казахстанско-американского стратегического партнерства”, - говорится в пресс-релизе казахстанского МИД. По итогам этих встреч в Посольстве США в Казахстане прошла пресс-конференция представителя руководства Соединенных Штатов, в ходе которой он еще раз выразил признательность руководству Казахстана за “конструктивную позицию по ситуации в Украине и его усилиям для того, чтобы вдохновить процесс деэскалации” насилия.

“Мы ясно давали понять, что мы не ищем конфронтации с Россией, - подчеркнул г-н БЁРНС. - Ситуация лежит глубоко в сфере интересов как Украины, так и России, чтобы между ними были здоровые отношения, которые базируются на вековых культурных, экономических и социальных связях. То же самое можно сказать и о других соседях России. Во время моих встреч сегодня у меня была возможность подчеркнуть нашу поддержку независимости, суверенитету и территориальной целостности всех стран Центральной Азии, включая Казахстан”, - добавил он. По его заверениям, США намерены и далее укреплять свое стратегическое партнерство с Казахстаном, одно из направлений которого - продолжение совместной работы по сохранению долгосрочной поддержки позитивного развития Афганистана.  Г-н Бёрнс заверил, что Штаты готовы к подписанию двустороннего соглашения по вопросам безопасности, которое позволит некоторому количеству войск США остаться в Афганистане в качестве тренеров и помощников. “Казахстан в данный момент работает по созданию своего собственного агентства по международной помощи, и мы с нетерпением ожидаем совместного сотрудничества, чтобы тесно работать как Афганистане, так и за его пределами, - подчеркнул он. - Мы всегда отмечаем и очень признательны лидирующей позиции, которую демонстрирует Президент  Назарбаев во многих областях”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Булат Утемуратов:

“Я готов участвовать в восстановлении

Альянс Банка путем вливания капитала Темiрбанка и их будущего слияния”

ЭКОНОМИКА

Финансы

 Пресс- служба фонда “Самрук-Казына” распространила вчера пресс-релиз о продаже 80-процентного пакета акций Темiрбанка, а также 16% акций Альянс Банка Булату Утемуратову. В сообщении приводятся объемы выплат нового акционера “Самрук-Казыне”, а также довольно подробные комментарии г-на Утемуратова. По его словам: “Завершение сделки по приобретению контрольного пакета акций Темiрбанка и миноритарного пакета акций Альянс Банка является ключевым шагом в процессе восстановления этих банков. Перед руководством Темiрбанка поставлены четкие задачи по улучшению качества предоставляемых услуг и исполнению бизнес-стратегии. Я ожидаю, что уже в ближайшем будущем клиенты банка ощутят значительное улучшение качества взаимоотношений с этим банком. В отношении Альянс Банка совместно с Фондом “Самрук-Ћазына” ведутся тщательные и всесторонние переговоры с представителями кредиторов банка по реструктуризации его внешних обязательств с целью прочного восстановления капитала банка. Со своей стороны я готов участвовать в восстановлении Альянс Банка путем вливания капитала Темiрбанка и их будущего слияния. Фонд “Самрук-Ћазына” намерен поддерживать такой объединенный банк долгосрочным фондированием в значительных объемах. Тем не менее восстановление капитала Альянс Банка, необходимое для обеспечения его будущего, в большей степени зависит от желания кредиторов участвовать в этом процессе. Мы приложим все усилия в переговорах с кредиторами для достижения успешных результатов. Это является ключевым условием для объединения Альянс Банка и Темiрбанка. В Темiрбанк инвестированы значительные средства и усилия, поэтому объединенный банк должен иметь возможность быть полноценно жизнеспособным. Я верю, что после завершения реструктуризации Альянс Банка и процесса объединения с Темiрбанком объединенный банк станет одним из лидеров банковской системы Казахстана по уровню достаточности капитала и ликвидности.

По приводимым словам заместителя председателя правления “Самрук-Казыны” Елены БАХМУТОВОЙ, “продажа акций банков, осуществляемая в соответствии с поручением главы государства, является очередным шагом антикризисной программы в части стабилизации финансового сектора, которая освободит Фонд “Самрук-Ћазына” от несвойственных функций по управлению банками. В целом передача финансовых институтов окажет позитивное воздействие на финансовый рынок, придаст независимость и будет содействовать более активному участию новых собственников банков в развитии банковского сектора Казахстана”

 В ходе завершенной сделки за 79,88% простых акций Темiрбанка заплачено Т35,7 млрд (собственный капитал банка составляет более Т43 миллиардов, поэтому покупка совершена по цене, близкой к “одной книге”), а за 16,00% простых и привилегированных акций в Альянс Банке - Т1,5 млрд. Дополнительно Темiрбанк за счет нераспределенной прибыли 2010-2012 гг. выплатил “Самрук-Казыне” дивиденды в размере Т9,1 млрд.

Одним из ключевых вопросов, связанных с реструктуризацией Альянс Банка, является то, какой вклад внесет каждая из сторон, и будет ли минимизировано участие в рекапитализации со стороны “Самрук-Казыны” в сравнении, например, со второй реструктуризацией БТА. Вклад со стороны г-на Утемуратова состоит в готовности слить Альянс с Темiрбанком, обладающим избыточной капитализацией, за который была заплачена достаточно высокая цена. Упоминание о том, что восстановление капитала Альянс Банка зависит в большей степени от желания инвесторов, очевидно, является дополнительной демонстрацией определенной переговорной позиции.

Николай ДРОЗД

528 Героям посвящается

ОБЩЕСТВО

СМИ

Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.

Памяти воинов-казахстанцев, сражавшихся в Великой Отечественной войне - Героев Советского Союза - собираются снять документальный сериал. Об этом сообщает еженедельная газета “Айкын” со ссылкой на председателя президиума республиканской общественной организации “Совет генералов РК” Рустема Кайдарова.

По словам г-на Кайдарова, в фильме, который будет рассказывать об участии Казахской ССР во Второй мировой войне, предполагается посвятить 3-9-минутные сюжеты каждому из героев-казахстанцев. “Мы призываем сотрудников государственных органов и архивных ведомств на местах оказать нам содействие. Нужна информация со всех областей о том, сколько улиц, аулов у нас имеется, названных в честь героев войны, какие спортивные или культурные мероприятия в их честь проводятся”, - рассказывает он.

По информации газеты “Айкын”, сегодня уже собрана информация о 510 Героях Советского Союза, воевавших в Великой Отечественной войне. Всего героев-казахстанцев 528 человек. “МВД РК привлекло к работе по сбору и обработке необходимой информации местных участковых инспекторов”, - сообщает издание.

Как сообщает информационное агентство “КазАкпарат” со ссылкой на генерал-майора Кайдарова, во Второй мировой войне воевали 1 200 000 казахстанцев, из них 600 тысяч человек погибли на полях сражений. “Из одной только Западно-Казахстанской области 111 воинам присвоено звание Героя Советского Союза”, - цитирует Кайдарова “КазАкпарат”.

По дорогам войны...

В канун 9 мая об участии воинов-казахстанцев вспомнили и в России. В рамках международного народно-патриотического проекта компании ENRC “По дороге героев” городскую площадь г. Невель, что в Псковской области, переименовали в честь Героя Советского Союза, полковника сотой казахской стрелковой бригады Абильхаира Баймолдина. Там же установлена бронзовая скульптура героя. Об этом пишет портал BAQ.KZ.

“Полковник Абильхаир Баймолдин героически погиб в январе 1944 года при защите Невеля. Он похоронен на городском центральном кладбище рядом со своими фронтовыми товарищами Маншук Маметовой и Ибраимом Сулейменовым”, - пишет BAQ.KZ.

Как пишет портал, идею возрождения памяти сотой казахской стрелковой бригады предложили члены павлодарского поискового отряда “По дорогам войны”. Их поддержали президент АО “КЭЗ” Алмаз Ибрагимов и руководители Евразийской группы. Также в рамках народно-патриотического проекта “По дороге героев” в ауле Лебяжье Павлодарской области, где родился Абильхаир Баймолдин, была установлена памятная доска. По информации BAQ.KZ, к 70-летию победы Евразийская группа намерена продолжить свой проект в г. Новосокольники Псковской области. Уже ведутся переговоры о возможности переименовать одну из площадей города в честь Героя Советского Союза Алии Молдагуловой.

Казахский язык для венгров

А знаете ли вы, что уже в течение 15 лет венгерские студенты изучают казахский язык, а также историю, литературу и культуру казахского народа? Как пишет газета “Айкын”, в 1998 году при кафедре алтайских языков Сегедского научного университета открылись курсы изучения казахского языка. В формировании учебной программы принимали участие преподаватели Восточно-Казахстанского государственного университета им. С. Аманжолова. Студенты - в основном граждане Венгрии, регулярно в течение двух лет по 14-16 часов в неделю изучают казахский язык. Помимо грамматики, им также преподают казахскую литературу, казахскую этнолингвистику, страноведение и переводческое дело.

“Среди выпускников данного курса особо следует выделить профессора Германского университета Майнца Ласло Кароя, который составил казахско-венгерский словарь. Спрос на него оказался огромным. На сегодня дополненный вариант словаря уже готовится к новому изданию. Кроме того, у кафедры имеется даже свой Ph.D по синтаксису казахского языка. Им стала аспирант Эстер Оттот-Ковач. А преподаватель Раушангуль Мукишева с коллегой Моникой Биачи перевели ряд казахских сказок на венгерский язык”, - пишет газета “Айкын”.

“Замандас” - значит “Современник”

Между тем в Омске появилась совершенно новая и единственная газета на казахском языке - “Замандас”, то есть “Современник”. Об этом пишет портал BAQ.KZ со ссылкой на сайт Kazaitys.kz. Любопытно, что главным редактором единственного казахского издания в Сибири стал павлодарский студент Максим Споткай. Собственно, сама идея издать газету на казахском языке принадлежит также Максиму. Его поддержали ОО “Шокан жолы” и консульство Казахстана в Омске.

“Это культурно-просветительская газета, посвященная казахскому сообществу Омска. В ней затрагиваются вопросы, имеющие отношение к казахской культуре, обычаям и традициям. Будем писать о людях, проживающих здесь, в Омской области. Для изучения казахского языка мы выделили отдельную полосу. Я сам окончил русскую школу, казахский изучал в рамках учебной программы. Был восхищен таинствами языка великого Абая. Сейчас я могу свободно говорить на казахском, даже публично. И все это благодаря моим преподавателям”, - цитирует портал Максима Споткая.

Первый номер газеты “Замандас” посвящен покойному муфтию Сибирского федерального округа при Духовном управлении мусульман Азиатской части России Анарбеку Жунусову. Газета распространяется тиражом 999 экземпляров, пишет BAQ.KZ

Асия АКИШЕВА,

для Панорамы

В Казахстане создадут пять туристических кластеров

ВЛАСТЬ

Правительство

В Казахстане будут развивать пять туристических кластеров, сообщил во вторник на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр индустрии и новых технологий Казахстана Нурлан Сауранбаев. Это следует из одобренной правительством на его заседании во вторник концепции развития туристической отрасли до 2020 года.

Согласно концепции, Астана определена как центр делового туризма, Алматы - как центр делового и международного горного туризма. В одобренном Кабмином документе предусмотрена реализация национальных проектов курортов “Южный Каскелен” и “Кок-Жайляу”. Третьим туристическим кластером должен стать Восточный Казахстан - центр развития экологического туризма, где предусмотрена реализация национальных проектов “Бухтарма” и “Катон-Карагай”.  Южный Казахстан предполагается сделать центром культурного туризма, Западный - центром культурного и пляжного туризма, где предусмотрена реализация национального проекта “Кендерли”.

Также концепцией предусматривается реализация национального проекта “Бурабай” в Акмолинской области: напомним, что правительство утвердило второй этап плана развития Щучинско-Боровской курортной зоны на 2014-2016 годы. “В Щучинско-Боровской курортной зоне каждый год количество гостиниц увеличивается на 77%, количество ресторанов, кафе с каждым годом увеличивается на 62%, - сказал г-н САУРАНБАЕВ. - Рядом с нами находится Россия, которая дает 58 миллионов туристов, Китай - 92 миллиона, то есть в совокупности они дают 150 миллионов туристов, которые могут к нам приезжать. Если мы сможем данный объем получить, это будет большое достижение”, - добавил он.

По его словам, одной  из ключевых задач концепции является увеличение доли туризма в ВВП страны и создание новых постоянных рабочих мест - в частности, прогнозируется увеличение доли туризма в ВВП страны до 3%, количество постоянных рабочих мест в отрасли после реализации нововведений составит 234 тысячи. Туристический поток по прогнозам увеличится до 8,5 миллиона человек ежегодно, а доходы туристской деятельности составят $10,2 млрд в год.  “У Казахстана есть свои перспективы вхождения на рынок международного туризма. Наши потенциальные рынки - Россия, Китай, Европа, Ближний Восток”, - заверил г-н Сауранбаев.

Отвечая на вопросы журналистов, он прокомментировал разницу цен между услугами турецких курортов и курорта “Боровое” (“Бурабай”): отдыхающие в социальных сетях выложили соответствующие расценки, из которых следовало, что при более развитом сервисе пребывание в Турции намного дешевле, нежели в “казахстанской Швейцарии”. Вице-министр объяснил такое положение вещей сезонной загрузкой туристического комплекса в Боровом. “Это одна из проблем - почему наши гостиницы в том же Боровом дороже, - сказал г-н Сауранбаев. - Дело в том, что если взять среднегодовую загрузку, то у них она составляет 24%. Необходимо сделать, чтобы туризм был круглогодичным, тогда он не будет перекладывать доходы за три летних месяца на весь период”, - пояснил он.

По словам представителя Мининдустрии, правительство уже предусмотрело ряд преференций для отрасли, государство строит за свой счет инфраструктуру в Боровом . “Программа (развития туристической отрасли. - Прим. авт.)  - до 2020 года, я думаю, чтобы перевести на круглогодичный режим, потребуется не один год, в пределах трех-четырех лет. К 2020 году постараемся”, - пообещал вице-министр. И подчеркнул, что в последние годы отдых подорожал и в Турции. В свою очередь президент Казахстанской туристской ассоциации Роза Асанбаева заявила, что цены на отдых поддерживает в том числе и сам потребитель, готовый их платить.

“Я недавно была в Соединенных Штатах Америки на стажировке по развитию туризма, и там, когда я задала тот же вопрос: вот у нас, допустим, очень высокие цены на проживание в гостиницах и на сервис, они ответили: значит, есть спрос, это рынок, и рынок диктует цены, - сказала                 г-жа АСАНБАЕВА. - Но, как вы заметили, именно в каникулярный летний период везде поднимаются цены. Во внесезонье цены падают, там цены и с 70%-ной скидкой. Поэтому наша задача - сделать отдых всесезонным”, - резюмировала она.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Казахстан-2050: на пути к современному инклюзивному обществу

ОБЩЕСТВО

Является ли совершенствование экономических и политических институтов ключем к реализации Стратегии “Казахстан-2050”?

Институты, поддерживающие “правила игры” в обществе, играют ключевую роль в долгосрочном успешном развитии. Основные социально-экономические задачи Казахстана - обеспечение эффективного и устойчивого развития человеческих и природных ресурсов страны, создание сбалансированной, децентрализованной и процветающей городской и региональной экономики, формирование наукоемких отраслей и успешная интеграция в мировую экономическую систему - базируются на зрелых и эффективных институтах и требуют их развития. Говоря простым языком, хорошие институты напрямую и глубоко влияют на благосостояние народа.

Укрепление верховенства закона, искоренение или минимизация бюрократических барьеров, коррупции и произвола, упрощение ведения бизнеса, предоставление гражданам больших возможностей по участию в политической жизни как на местном, так и на национальном уровне, а также в работе гражданского общества в настоящее время считаются общепринятыми важными аспектами достойной жизни, наполненной справедливостью и равноправием. В значительной степени именно качество работы институтов определяет возможности Казахстана по вступлению в ряды первой тридцатки развитых стран к 2050 году.

Необходимо различать экономические и политические институты. Экономические институты формируют и указывают путь, по которому члены общества осуществляют производительную деятельность. Политические институты выполняют посредническую функцию в процессе политического взаимодействия как между гражданами и властью, так и среди них. Разделительная черта между этими двумя видами институтов ни в коем случае не является непроницаемой. Тем не менее в профессиональной литературе, касающейся институтов, как и в публичном дискурсе Казахстана, данные сферы, как правило, рассматриваются раздельно. В самом деле, представление о том, что Казахстан следует стратегии “сначала экономика, потом политика” занимало центральное место в стратегии развития Казахстана в течение первых двух десятилетий после обретения независимости.

Этот подход показал свою эффективность, но сейчас необходимо начать уделять больше внимания “политической” части уравнения. Устойчивый прогресс в сторону “либерального конституционализма” (то есть состязательной и подотчетной политической системы, основанной на верховенстве закона) поможет Казахстану не только войти в тридцатку передовых стран, но и удержаться в ее рядах. Это соответствует позиции Президента Н. Назарбаева, выраженной в Стратегии “Казахстан-2050”: “Мы последовательно идем по пути политической либерализации. Только так можно модернизировать страну и сделать ее конкурентоспособной”.

В соответствии с рядом международных сравнительных индексов качества работы экономических институтов Казахстан уже находится среди 30 передовых стран мира по макроэкономическим институтам и управлению. По конкурентоспособности и другим аспектам управления экономикой страну оценивают несколько ниже, но все же довольно высоко. В то же время позиция Казахстана в сравнительных международных рейтингах, оценивающих государственное управление и политическую систему, далеко не так хороша.

Как показано на рисунке ниже, в соответствии с оценками качества госуправления Всемирного банка, показатели Казахстана по политической стабильности, эффективности государства и качеству регуляторной среды сравнительно высоки, а индексы учета мнения населения и подотчетности госорганов, сдерживания коррупции и верховенства закона имеют низкие значения (исследования проводились трижды в разное время с 2002 года). Что касается динамики показателей, то в течение последних десяти лет улучшаются показатели эффективности государства, качества регуляторной среды и верховенства закона, но ухудшаются индикаторы учета мнения населения и подотчетности госорганов, политической стабильности. Также в последнее время снизился индекс сдерживания коррупции после некоторого улучшения ранее.

В то время как рейтинги Казахстана, как правило, лучше, чем в других странах Центральной Азии, и находятся примерно на одном уровне с Россией, страна значительно отстает по институциональной эффективности от стран Восточной Азии, имеющих эффективную рыночную экономику, таких как Сингапур и Южная Корея.

Казахстан должен подкреплять и улучшать институциональную эффективность по всем направлениям для того, чтобы реализовать свое видение - стать обществом, в котором экономические и политические/управленческие институты являются основой прочного и растущего процветания. Наибольшего внимания при этом требуют те аспекты институционального развития, где отмечается стагнация или понижение институциональной эффективности.

Это означает не только принятие и адаптацию лучших институциональных структур из международного опыта, но и создание или укрепление культуры и стимулов, необходимых для их полноценного функционирования. Законы и правила должны разрабатываться с помощью открытого и разнообразного участия общественности, поощрять частную инициативу и функционировать исключительно на общее благо. Судебная система и судьи должны действовать быстро, справедливо и беспристрастно, их деятельность должна быть прозрачной. Госслужба должна быть компетентной, ответственной и честной. Свободные и независимые СМИ должны связывать Казахстан со всем миром и помогать гражданам формировать свое будущее с учетом правдивой информации и разнообразных мнений.

К 2050 году Казахстан будет обладать зрелой и ответственной политической системой, эффективно представляющей интересы граждан, в которой действует баланс сдержек и противовесов для партий и отдельных лиц, находящихся у власти, а также разумное делегирование полномочий каждому уровню госуправления. Система госуправления в стране будет децентрализована, а местные власти на областном и районном уровнях компетентны и эффективны; местные выборные официальные лица подотчетны общественному контролю, а национальные выборы честны и справедливы. Коррупция обуздана под жестким надзором активного гражданского общества путем внедрения открытых, прозрачных процедур и процессов с высокой степенью контроля на всех уровнях власти.

Достижение этого видения будет нелегким процессом. Казахстану придется решать серьезные вопросы практического характера, управлять соотношением сильных частных интересов и растущих общественных ожиданий, обеспечить политическую стабильность, активно используя преимущества широкого участия общественности, подотчетности и предсказуемости. В приведенной ниже таблице представлены некоторые идеи о практических мерах, которые могут быть приняты в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе на пути к видению Стратегии “Казахстан-2050”.

В краткосрочной перспективе нужны ясные и значимые действия для повышения доверия общества к приверженности государства институциональным изменениям. Однако институциональныеизменения - это процесс, требующий времени, настойчивости и целеустремленного лидерства. Политические лидеры являются частью общества, они должны адаптировать подходы к институциональной реформе к превалирующим в обществе нормам и убеждениям.

Как показывает история, успешность политических лидеров определяется тем, могут ли они правильно оценить общественное мнение и выбрать верный момент для перехода от старой к новой практике. Проверенный вывод из истории институциональных изменений заключается в том, что они определяются внутренними условиями развития. Иными словами, процесс институциональных изменений целиком зависит от народа Казахстана.

Доктор Джон НЕЛЛИС,

старший советник Группы по управлению развитием в Университете

Южной Калифорнии.

Ранее он долгое время работал

во Всемирном банке.

(Вторая статья)

Трагический май Майдана…

Прогноз политической погоды в Украине

Мир

Война меняет свои лики

Впервые за последние десятилетия в Украине День Победы отмечали в прямом смысле “со слезами на глазах”. Во Львове сгорел русский культурный центр. Киевские дороги перекрыты блокпостами, на улицах столицы появились БТРы... В Харькове власти вообще отменили праздничные мероприятия. Мотивировка - возможные провокации и теракты. Многие города и села Юго-Востока Украины окружены плотным кольцом военной блокады. В Мариуполе в центре города появились не парадные, а боевые машины пехоты. Началась стрельба с использованием гранатометов. В День Победы произошел настоящий бой за здание милиции. Оно сгорело. С обеих сторон погибло 10 человек, 40 ранены. Донецк тоже “отметил” праздник боем между внутренними войсками и ополченцами самопровозглашенной “Донецкой республики”. Жертвы подсчитывают… 9 мая на выезде из Дружковки был расстрелян местный православный священник, а в Славянске получил пулевое ранение мальчик с георгиевской ленточкой на груди.

Война меняет свои лики. Она то горячая, то холодная, то “майданная”, т.е. гражданская, как сейчас в Украине. Хотя правительство считает, что войны нет, а идет “зачистка” Юго-Востока и Одессы от террористов-сепаратистов. Напомню, что Майдан (во многом американский проект) начинался как мирная студенческая демонстрация, но через два месяца студентов и демократов начали “усиливать” вооруженными активистами... Пролилась кровь в Киеве, в других городах. Из сожженного центра Киева по стране поползли террор, мятежные настроения и рецидивы гражданской войны. Конечно, донецкие майданы отличаются от киевских. Это, по сути, уже партизанская война с временным правительством. “Партизаны” с гордостью сообщают, что гранатометами уничтожили самолет и три вертолета “карателей”, отбили танк и несколько бронемашин у десантников. Захватили в плен группу украинских чекистов и разведчиков ОБСЕ, а затем обменяли на своих пленных.

В мирное время в шахтерском крае идут кровопролитные бои. Начались перебои с хлебом (часть хлеба выпекается ночью, а как добраться на работу, если стреляют?), перебои с водой, не работают детские садики, отключили лифты, закрылись банкоматы, перестали выходить газеты, не выплачиваются зарплаты и пенсии…

Бросилось в глаза, что “зачистка” началась сразу после визита в Киев вице-президента Америки. Без “активных действий” денег из-за океана новой власти не давали два месяца. А как только в огне войны начали гибнуть люди, тут же перечислили $3 миллиарда. Помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд в интервью телеканалу CNN подтвердила, что Вашингтон выделил $5 миллиардов “на поддержку стремления народа Украины к более сильному, демократическому правительству”. Это означает, что в костер конфликта между Россией и Украиной будут подбрасываться новые “дрова”… 

Одесская “Хатынь”…

События в Одессе поражают своей сюрреалистической жестокостью. В огне сгорели десятки людей, как в годы Отечественной войны, когда в белорусском селе Хатынь каратели всех жителей загнали в амбар и сожгли заживо! В голове не укладывается, как все это стало возможным ныне? Почему в Днепропетровске перед матчем “Днепр” - “Карпаты” футбольные фанаты из Львова хотя и маршировали по улицам с “украинскими криками”, но вели себя в рамках. А в спокойной русскоязычной Одессе (где встречались местный “Черноморец” и харьковский “Металлист”) марш фанатов из Харькова, Киева и т.д. завершился кровавой огневой трагедией? Потому что в Одессе футбольные фанаты были “усилены” активистами с оружием и “коктейлями Молотова”. Киевская прокуратура в трагедии обвинила Москву, но “новые прокуроры” забыли, что в начале года сами были в толпе “примайданенных” футбольных фанатов, которые шли на штурм правительственных зданий, громили все вокруг себя, забросали “коктейлями Молотова” милицию и спецназ. Опыт они получили большой. Кто оплатил их дорогу в Одессу? Зачем киевляне приехали на чужой матч?

На Юго-Востоке свои тайны финансирования. Киевские власти на днях арестовали менеджеров и счета 17 банков, которые помогают деньгами так называемым “сепаратистам”. Видно, что работают американские “советники”, специалисты по финансовым схемам, по спецоперациям… Более двухсот добровольцев, нанятых украинскими “правительственными” олигархами, оказывают помощь МВД, Службе безопасности, армии, национальной гвардии и новым “межведомственным” воинским батальонам типа “Днепр”, “Киев”, “Азов”… Эти батальоны в скором времени, очевидно, будут играть заметную роль в возможной “новой революции”, которую обещает Юлия Тимошенко и другие кандидаты в Президенты Украины.

Американцы прозевали события в Крыму и теперь стали отыгрываться в Донбассе… Они призывают правительство Украины проявить решительность в “борьбе с бандитами, которые терроризируют мирное население”. Так же Россия зимой призывала Януковича проявить “решительность в борьбе с бандитами”, и он начал антитеррористическую операцию в центре Киева…

Все повторяется, но иначе. Виртуальные, финансовые, информационные войны постепенно превращаются в реальные. Люди меняются на глазах. Привыкают к насилию, агрессии, крови… Большинство становится жертвами пропаганды, дезинформации. Кто организовывает информационную истерию? Прежде всего финансисты, биржевые суперигроки и обслуживающие их политики. Они получают огромные прибыли на обвалах валют, акций, перспективных проектов, на создании “украинского фронта” в мировой финансовой войне…

Причины гражданской войны

Финансовые потери от Майдана огромные. Простой расчет: украинцы держали в банках около $50 миллиардов. По вине Майдана (его использовали как прикрытие, как форс-мажор финансовой системы) инфляция за последние полгода составила 60%. В итоге народ стал беднее на… да-да! на $30 миллиардов!

События изменяются стремительно. Массовый психоз продолжается. Майдан за полгода изменил страну. Разделил ее на своих и чужих, националистов и федералов, на богатых и бедных. Кстати, количество миллионеров в Украине за последние пять лет выросло в два раза! В Киеве их более тысячи, в Донецком крае - более трехсот…

Причины войн не изменились с древних времен - перераспределение капиталов. Война, по словам Наполеона, состоит из непредусмотренных событий. И добавлял, что штыками можно сделать очень многое, но на них нельзя сидеть.

Ныне в Украине идет война за “наследство семьи Януковича”. Десять “финансовых семей” Украины пока не могут между собой договориться. Часть объединилась вокруг проамериканского Яценюка (яцеки), часть сохранила верность пророссийскому Януковичу (янеки). Очевидно, что “янеки” будут яростно сражаться с “яцеками”, которые хотят при помощи Запада арестовать и вернуть на Украину 100 (пишу прописью - сто!) миллиардов долларов, которые якобы Янукович спрятал в России. Бред полный, но в него верят… Обстановка наэлектризована надолго.

Прогноз “политической” погоды в Украине

Трагедия Майдана распространяется по Украине. Гибнут люди… Эхо Майдана еще аукнется в других странах. Европа забила тревогу. Американцы рекомендуют всем заинтересованным сесть за стол переговоров и подписать мировую. Как подчеркнуто в отчете одного из вашингтонских мозговых трестов: “Украинский конфликт - это мелочь на фоне того, что России стала активнее взаимодействовать с Индией и Китаем, вплоть до обсуждения перехода на юань в качестве резервной валюты”. После этого госсекретарь США Джон Керри заявил, что у Россия и США есть общие экономические интересы, несмотря на разногласия по Украине.”Мы определенно согласны с мнением Президента Путина, что у нас могут быть экономические договоренности от Владивостока до Лиссабона, которые будут включать все крупные рынки, с тем чтобы все получали выгоду. Так что в этом есть много больше тем для разговора, чем людям представляется из-за разгоряченной риторики”, - сказал г-н Керри в Вашингтоне после встречи с главой дипломатии ЕС Кэтрин Эштон. По словам г-жи Эштон, Европа также признает российские интересы на Украине. “Это касается сильных экономических связей. Действительно, есть сильные исторические связи. И действительно, должен быть путь, когда они (Украина и Россия) смогут мирно сосуществовать бок о бок.

Даже яростный “борец с олигархами и президентами” Юлия Тимошенко в своей “уточненной” программе национального единства написала: “Когда-то Президент Рузвельт сказал: “Хватит воевать. Стране нужно перевязать раны”… Нам нужно понять друг друга и простить - за прошлое, настоящее и даже будущее.. Если вы мне доверите, я смогу перевязать Украине раны вместе с вами…”. Увы, шансов стать “санитаркой” Украины у нее мало. Америка и Европа “назначили” других лидеров…

Я давно знаком с г-жой Тимошенко. Волевая, умная, смелая. Дважды сидела в тюрьме. Когда на выборах в Януковича бросили яйцо, то он упал в обморок. Когда яйцом попали в Юлию - она вытерлась и продолжила свое выступление. Тимошенко говорит то, что “хотят услышать” избиратели… Сегодня ее рейтинг - 10%, у “шоколадного короля” Петра Порошенко - 33%, у “банкира” Сергея Тигипко - 6%. Если власть захочет ограничиться только сменой персонажей в кабинетах и не будет менять систему, то повторение Майдана очень вероятно. Некоторые мои коллеги уверены, что нового Майдана не будет, а будет настоящая революция, с перестрелкой и жертвами. Хорошо знаю и нынешнего и.о. Президента Александра Турчинова. Турчинов, кстати сказать, до развала СССР был секретарем Днепропетровского обкома комсомола по идеологии! А его начальником был нынешний еще один претендент на “гетьманскую булаву” банкир Тигипко. Именно украинские “комсомольцы”, объединившись с “цеховиками” и “бандитами”, стали олигархами… Олигархат - реальность на обозримое будущее. Сильная государственная власть Киева пока невозможна. Референдум на Юго-Востоке только “узаконивает” фактический раздел Украины на сферы влияния. Американцы “рулят” правительством Яценюка - Турчинова, но потеряли управляемость Украиной (которая, к слову сказать, и не входит в приоритеты политики США).

Мой прогноз политической “погоды”: впереди трагический, мятежный май Майдана. Россия будет выжидать. Америка заинтересована не погасить, а притушить костры Майдана, сделать Юго-Восток зоной нестабильности. Партизанская война в Донецкой области и не только, увы, станет хронической, ибо олигархи не могут договориться между собой. Кто бы ни победил, хуже будет всем! Особенно тихой Европе. Поэтому злободневным остается лозунг: “Пусть все топоры гражданской войны сгорят в огне любви!”

Михаил АРОШЕНКО,

автор серии “Энциклопедия капиталов”,

бывший консультант Верховной Рады Украины

Кайрат Келимбетов, Нацбанк:  “Девальвация - это стоп-кран, когда поезд экономики едет не туда”

ЭКОНОМИКА

Макроэкономика

В среду председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов прокомментировал для журналистов деловых печатных СМИ некоторые макроэкономические показатели, достигнутые по итогам апреля и первого квартала. Спикер считает, что некоторые из них позволяют позитивно оценить эффективность февральской девальвации, которая остается достаточно болезненной темой для всех. Одним из таких показателей стал рост ЗВР Нацбанка до $28 миллиардов, при том что в прошлом году они составляли $24 миллиарда и сокращались практически весь год до ноября. Значительные суммы были потрачены Нацбанком на интервенции на валютном рынке в июле и августе прошлого года. После девальвации же Нацбанк, по словам г-на Келимбетова, покупает валюту “уже четвертый, нет, третий” месяц. 

Совокупные резервы страны вместе с выросшим Нацфондом достигли по итогам апреля исторического рекорда, превысив уровень в $101 миллиард. Вторым позитивным моментом стал довольно значительный профицит текущего счета страны, согласно предварительным данным, составивший $5,5 миллиарда (в прошлом году текущий счет оказался дефицитным). Это произошло за счет улучшения торгового баланса. При этом, комментируя вопросы журналистов о том, сопровождается ли сокращение импорта успешным импортозамещением, глава Нацбанка сказал, что пока сложно говорить о какой-то конкретике. Потому что результаты опросов в реальном секторе доступны для анализа примерно с трехмесячным лагом, и в экономике следует различать макроуровень, где как раз  сосредоточены основные компетенции Нацбанка, и микроуровень. 

Г-н Келимбетов также обратил внимание на то, что было бы, если бы регулятор не осуществил корректировку курса. Возможно, к маю уже заканчивались бы золотовалютные резервы. Кроме того, пик девальвационных ожиданий и собственно девальвация могли бы произойти не в начале февраля, а совпасть по времени с наибольшим геополитическим напряжением между Россией и Украиной, и тогда, не исключено, ослабление курса было бы еще более сильным. В нынешний валютный коридор заложено подавляющее большинство рисков, и возвращение к теме дальнейшего ослабления возможно только в случае обвала мировых сырьевых рынков и снижения цен на нефть, что оценивается как маловероятный сценарий. Спикер также отметил, и это выглядело беспрецедентной откровенностью, что проведенная девальвация позволила не осуществиться прогнозам, согласно которым российским импорт “должен был бы вырасти еще на 20%”. Вообще с момента создания Таможенного союза российский импорт вырос с $9 миллиардов до $17 миллиардов долларов, и с “этим надо было что-то делать”, причем без закрытия границ и возведения барьеров. Конечно, повышение конкурентоспособности с помощью курса - это крайняя мера -  “срывание стоп-крана, если поезд экономики едет не туда”. Если экономика будет работать плохо следующие пять лет и программа индустриального развития окажется неэффективной, то экономические власти, возможно, встанут перед необходимостью снова корректировать валютный курс. Затем спикер вновь вернулся к “экономкорректности”, отметив, что 6-процентный рост казахстанской экономики, несомненно, серьезное достижение, “страна живет лучше всех в СНГ”, и если смотреть на макроэкономику, может достойно обсуждать любой показатель, в том числе и с Россией.

Говоря о выборе между плавной и резкой девальвацией, г-н Келимбетов вновь вспомнил ситуацию 2008-2009 годов, когда рубль ослаб практически на 50% и на его поддержание было потрачено очень много средств, в то время как разовая корректировка в Казахстане обеспечила стабильность на валютном рынке на 5 лет. Конечно, главным вопросом применительно к последней, достаточно неожиданной девальвации остается то, насколько серьезно пострадало доверие к политике Нацбанка и компенсируется ли утрата доверия происходящим ростом ЗВР. Косвенным признаком является восстановление депозитной базы банков, пострадавших в ходе паники вкладчиков после девальвации. Отток составил Т250 миллиардов, из которых Т220 миллиардов пришлось на 3 наиболее пострадавших банка. Месяц назад Нацбанк говорил о восстановлении 40% этих потерь, сейчас эта цифра возросла до 60%, и очевидно, существуют перспективы полного восстановления. Кроме того, “панику удалось остановить за 3 дня”.

Николай ДРОЗД

Fitch ожидает 3-процентный профицит текущего счета после девальвации

ЭКОНОМИКА

Макроэкономика

На этой неделе опубликованы оценки рейтингового агентства Fitch, сохранившего суверенный рейтинг Казахстана на уровне ВВВ+ со “стабильным” прогнозом. Сохранение суверенного рейтинга в нынешних реалиях выглядит довольно значительным достижением и признанием эффективности консервативной макроэкономической политики, проводимой в последние годы. Особенно на фоне снижения российских суверенных рейтингов основными агентствами, причем с “негативными” прогнозами из-за геополитической напряженности и введенных санкций. А также с учетом неблагоприятной конъюнктуры для развивающихся экономик из-за сворачивания программы количественного смягчения и возвращения портфельных инвестиций на американский рынок (для России и Казахстана это, однако, не первоочередной фактор в отличие от многих других экономик). К этому добавляется, судя по всему, и “мягкая посадка” китайской экономики. Темпы ее роста могут оказаться на уровне 7% вместо прогнозируемых большинством аналитиков сначала 7,9%, затем 7,3%. При этом китайские экономические власти призывают не драматизировать снижение темпов ВВП, отмечая, что эти цифры не являются ключевыми, что, по мнению большинства наблюдателей, снижает вероятность какого-то масштабного стимулирования экономики со стороны государства. 

Аргументация Fitch во многом повторяет основные выводы, звучавшие в ходе  конференции агентства по Казахстану (пожалуйста, Панорама, № 12). Агентство, в частности, отмечает, что республика “имеет сильный государственный баланс с низким долгом и третьими крупнейшими чистыми иностранными активами государства среди стран с рейтингами в категории ВВВ” (соотношение госдолга к ВВП значительно лучше, чем у многих стран с более высоким уровнем рейтингов, во многих случаях сопоставление выглядит просто смешно). На конференциях двух последних лет аналитик Fitch Чарльз Севилл называл в качестве макроэкономических плюсов также четко зафиксированный и относительно небольшой размер трансферта из Нацфонда в бюджет и консерватизм закладываемой  в бюджете цены на нефть. 

Fitch также отмечает, что в 2014 году ожидается некоторое замедление роста в казахстанской экономике. Частное потребление вносит самый крупный вклад в рост с 2012 года, в то время как наблюдается стагнация экспорта. (Миссия МВФ тоже недавно отметила в качестве одного из драйверов рост потребления домохозяйств, причем в значительной степени связанный с увеличением объемов потребительского кредитования). По оценкам авторов рейтинга, неблагоприятное влияние девальвации на реальные доходы населения и замедление роста банковского кредитования обусловят некоторое ослабление потребления. Другое упоминание о девальвации состоит в том, что неожиданное решение Нацбанка понизить курс на 19% 11 февраля ослабило доверие к монетарной политике, что привело к резкому росту долларизации депозитов и повышению инфляции. Однако Fitch не ожидает дальнейшей волатильности валютного курса. Нацбанк, по оценкам агентства, должен быть в состоянии удерживать тенге в рамках узкого ценового диапазона. Добавляется также, что недавно Нацбанк вмешался в торги, чтобы предотвратить повышение курса тенге. В то же время девальвация должна способствовать восстановлению счета текущих операций (Fitch прогнозирует, что после девальвации он будет иметь профицит на уровне 3%) и восстановлению конкурентоспособности валютного курса относительно рубля. (По оценкам наблюдательных аналитиков, “данный момент вызывает обеспокоенность у властей страны”.)

Что касается влияния событий в России на казахстанский экономический рост, то по этому поводу каких-либо определенных оценок не делается, Отмечается, что на Россию приходится 3,8% прямых иностранных инвестиций (в 2009-2013 годах в среднем) и 7% экспорта. При этом “доля российской собственности в банках и компаниях в Казахстане является относительно ограниченной. В случае введения широких торговых или финансовых санкций в отношении России это может отразиться на Казахстане в силу имеющихся интеграционных связей. (Рейтинг, однако, оставлен на прежнем уровне со “стабильным” прогнозом, и это может означать, что возможное влияние пока не оценивается как чрезвычайное.)

Агентство также отмечает, что ситуация в банковском секторе останется неблагоприятным фактором, хотя кредитование растет, несмотря на давление проблемных кредитов на балансы некоторых банков. Агентство упоминает о реализации намерений, связанных с выходом государства из капитала банков, о планах регулятора снизить уровень просроченных кредитов до 15% с нынешних 33, а также о введении ограничений на потребительское кредитование. Другие структурные факторы, учитываемые в рейтинге, включают недостатки в области управления и относительно слабую институциональную среду. Зависимость от сырьевого сектора остается высокой. На долю нефти и газа приходится 70% казахстанского экспорта, с учетом металлургии и горнодобывающих отраслей сырьевой экспорт достигает не менее 90% от общего объема экспорта.

 Среди потенциальных рисков, способных негативно повлиять на рейтинг, называется и возможность продолжительного серьезного ценового шока на сырьевом рынке, что могло бы оказать негативное влияние на платежный баланс и государственные финансы. (Fitch исходит из того, что средняя цена на нефть составит $105 за баррель в этом году, а в следующем - $100.) Упоминаются также риски, связанные с отходом от консервативной макроэкономической политики, чрезмерным ростом кредитования, неадекватным управлением в банковском секторе, политическими событиями.

Николай ДРОЗД

Тимур Турлов, Freedom finance: “Мы сдвинули камень с мертвой точки, теперь он должен покатиться”

ЭКОНОМИКА

Финансы

14 мая генеральный директор инвестиционной компании Freedom finance Тимур Турлов и первый вице-президент KASE Идель Сабитов прокомментировали появившуюся несколько дней назад возможность покупки акций Bank of America на KASE за тенге.

По словам г-на ТУРЛОВА, компания надеется очень серьезно изменить ландшафт казахстанского розничного рынка акций. Фактически нельзя говорить о том, что брокеры продают своим клиентам - инвесторам лишь брокерские услуги, речь идет скорей о продаже определенных инвестиционных идей, которых на казахстанском рынке крайне недостаточно. При этом вывод акций на казахстанский рынок состоялся, по оценкам спикера, не в интересах Bank of America, а в интересах казахстанского рынка. Более того, вывод акций произошел скорей вопреки позиции банка, который не выражал какой-либо заинтересованности в казахстанском листинге и не хотел тратить на это усилия и нести какую-либо ответственность. Спикер не скрывал, что компания приложила достаточно продолжительные усилия, общаясь с юридическими службами банка, пытаясь получить субсидирование листинга или хотя бы моральную поддержку. Когда этого не произошло, пришло время многочисленных встреч с юридическими консультантами, которые подтвердили правовую безупречность осуществляемого вывода акций на казахстанский рынок.

Г-н САБИТОВ подтвердил, что при несубсидируемом выводе не требуется никаких обязательств со стороны эмитента, включая дополнительное раскрытие информации, помимо того, что он проводит на своей основной бирже. Нынешняя ситуация на казахстанском рынке, по его мнению, напоминает замкнутый круг: инвесторов нет, потому что нет эмитентов, а эмитентов, потому что нет инвесторов. Создавая инвесторскую базу с помощью вложений в первоклассных эмитентов извне, рынок получает улучшение условий для того, чтобы на него вышли собственные компании. Г-н Сабитов также оценил как очень неплохие результаты первых 4 дней торговли на бирже, бумага занимает 7-е место по объемам сделок, опережая даже некоторые акции из представительского списка KASE.

По словам г-на Турлова, сегодня розничные инвесторы, немного поторговав на домашней бирже, выходят на внешние рынки. У казахстанских брокеров сейчас для этого есть возможности, но речь идет все-таки о дорогостоящей инфраструктуре и высокой стоимости услуг, и не все потенциальные инвесторы обладают необходимым уровнем знаний и средствами для того, чтобы торговать на внешних рынках. В случае же с компаниями, выводимыми Freedom finance, а г-н Турлов уверен, что Bank of America не последний такой эмитент, речь идет о торгах на привычном рынке и в тенге, причем без необходимости выплат подоходного налога, которые неизбежны при операциях на внешних рынках даже через казахстанских брокеров. Кроме того, компания понимает, что если бы на казахстанском рынке предлагались цены, существенно отличающиеся от тех, по которым Bank of America можно приобрести в Нью-Йорке, инвесторы бы “проголосовали ногами”. По словам спикера, цены отличаются минимально, а будут и периоды, когда из-за особенностей внутреннего спроса и предложения цена бумаг в Казахстане, возможно, будет даже привлекательней, чем на внешних рынках.

Мотивируя выбор в качестве первого предложения для казахстанского рынка именно Bank of America, г-н Турлов отметил, что это крупнейшая финансовая корпорация в мире, фактически “американский Сбербанк”. Аналитики Freedom finance считают, что акции банка обладают определенным потенциалом для повышения, и выпустили на эту тему несколько аналитических отчетов. Спикер прогнозирует, что в дальнейшем компания, возможно, проведет подобные размещения 2-3 российских “голубых фишек”, которые в любом случае вызывают интерес клиентов, это могут быть, например, Сбербанк, ВТБ или “Газпром”.

Также возможны размещения эмитентов из сектора технологий (например, был упомянут Facebook). Отвечая на вопрос Панорамы о том, при достижении каких объемов ликвидности по акциям Freedom finance компания приступит к выводу других эмитентов, г-н Турлов не назвал каких-либо точных цифр. По его словам, невозможно сказать, что при объеме рынка в $1 миллион задача будет решена. Более того, в Freedom finance и не рассчитывают на то, что смогут сделать выгодными последующие размещения только за счет Bank of America, и уже довольно плотно занимаются будущими размещениями. Компания чувствует, что в какой-то момент проект станет для нее рентабельным прежде всего потому, что он вызывает серьезный интерес на рынке. Первичная ликвидность будет обеспечена, и сейчас портфель вложений Freedom finance в Bank of America составляет $1,5 миллиона. 

Что касается инвесторской базы для Freedom finance, то она достигнет предположительно 150 или 200 инвесторов, в том числе за счет клиентов российской Freedom finance, которых, возможно, удастся перетянуть в Казахстан. При этом несубсидируемые размещения внешних эмитентов являются общемировой тенденцией, как и глобализация рынков. Россия также следует по этому пути, но Казахстану благодаря усилиям регулятора и биржи удалось опередить ее, по оценкам спикера, на “полгода-год”. 

Отвечая на вопросы, г-н Сабитов подтвердил появление обсуждаемых с регулятором предпосылок к либерализации на рынке ценных бумаг. Одним из мотивов этого стало снижение обеспокоенности возможными потерями пенсионных денег после создания ЕНПФ. Многие ограничения на рынке предпринимались именно из-за опасений возможности новых инвестиций пенсионных средств в “мусорные бумаги”.

Николай ДРОЗД

Александр Камалов, председатель правления ДБ АО “Сбербанк”:  “Для нас приоритетно то, что сегодня востребовано бизнесом”

ЭКОНОМИКА

Финансы

На вопросы Панорамы ответил глава Сбербанка в Казахстане Александр Камалов.

- В последние месяцы государство предпринимает серьезные попытки создания различных механизмов долгосрочного фондирования для банковского сектора. Во многих из этих проектов активную роль играет ДБ АО “Сбербанк”. Как вам кажется, могут ли привести к ощутимым результатам эти попытки сейчас, или, быть может, появление долгосрочного фондирования имело бы больший смысл после улучшения экономической конъюнктуры и роста инвестиционного аппетита в реальном секторе?

- Начнем с того, что экономическая ситуация в Казахстане лучше, чем в соседних странах. На постсоветском пространстве у РК точно лучшие экономические показатели. Дополнительная поддержка государства, в том числе с использованием инструментов фондирования, безусловный стимул для роста. На сегодня мы принимаем активное участие во многих программах государственной поддержки, в том числе по линии фонда “Даму”. По программе “Дорожная карта бизнеса” уже одобрено 375 проектов на сумму в Т152 миллиарда, направленных в основном на создание новых производств и модернизацию существующих. Еще одно направление связано с повышением конкурентоспособности, поскольку программа рассчитана на то, что предприятие получает длинные деньги под меньшую ставку, чем существует на рынке.

Если говорить о проектах в разрезе отраслей, то, с одной стороны, они отражают структуру экономики Казахстана. С другой - динамика отраслевых изменений как раз отражает те сферы, в которых есть потенциал развития бизнеса. На сегодня наибольший удельный вес у торговли, добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства. Значительная динамика наблюдается по проектам в обрабатывающей промышленности, на которую как раз направлены последние программы с участием государства. Только через наш банк в обрабатывающих отраслях финансируются проекты на сумму Т80 миллиардов. В последней программе, в которой Сбербанк принимает участие, мы ведем переговоры с потенциальными партнерами по проектам в обрабатывающей промышленности еще на Т20 миллиардов. Это и новые предприятия, и обновление действующих производств, и рефинансирование. Мы считаем, что эти меры своевременны и отдача будет существенная. Если сравнивать текущие госпрограммы с теми, что осуществлялись в 2009 году на фоне кризиса, то те программы были направлены в большей степени на поддержание ликвидности банков. Программы, которые осуществляются сейчас, направлены прежде всего на повышение экономического потенциала и рост бизнеса.

- В ходе дискуссии по поводу оптимального использования триллиона тенге, выделенного для долгосрочного фондирования бизнеса, существовали различные точки зрения: на что в первую очередь должны быть сделаны акценты - на новые проекты или на рефинансирование действующих кредитов после девальвации. Каковы приоритеты ДБ Сбербанк с учетом существующего кредитного портфеля? 

- Для нас приоритетно то, что сегодня востребовано бизнесом. И во-вторых, сама цель программы - это расширение бизнес-потенциала и расширение экономического потенциала в целом страны. В проектах, которые мы обсуждаем с партнерами, где-то речь идет о рефинансировании и снижении долговой нагрузки, но в большей степени - это финансирование новых или расширение действующих производств.

- Имеет ли, с вашей точки зрения, смысл дальнейшее понижение ставок кредитования МСБ в рамках программ, фондируемых государством, или они уже и так находятся на достаточно низком уровне? 

- В текущих программах, по сути, ставка для бизнеса находится уже в коридоре инфляции. Если ставки будут ниже инфляции, на мой взгляд, это может иметь отрицательный эффект для бизнеса. Он будет состоять в том, что только за счет кредитования можно будет существовать, не прилагая никаких усилий. Может возникнуть иллюзорное представление об успешности такого бизнеса, что может вызвать необоснованный аппетит к его расширению. И такие ловушки уже были в прошлом. С точки зрения долгосрочного результата они очень редко приводят к успеху. Уровень ставок для бизнеса ни в коем случае не должен быть ниже уровня инфляции и инфляционных ожиданий. Необходимо трезво оценивать - от чего зависит бизнес-результат. Ключевая текущая потребность - это как раз долгосрочное фондирование. На это направлены госпрограммы и план действий, который намерен предпринять Национальный банк.

- Говоря о вложениях в обрабатывающую промышленность, насколько они могут быть эффективными для банка? Есть точка зрения, что все-таки это несколько искусственные попытки диверсифицировать экономику.

- Давайте смотреть на очевидные вещи. Первая из них - это то, что Казахстан находится в очень удобной геоэкономической позиции, на пересечении глобальных рынков. С одной стороны - Китай, с другой - Россия, с третьей - существуют возможные направления транспортировки в Европу. В то же время Казахстан обладает богатой палитрой полезных ископаемых. На этом фоне есть все предпосылки к тому, чтобы не просто извлекать ископаемые и обеспечивать транзит в Европу, Россию, Китай, а переходить к следующей добавленной стоимости. Необходимо не просто зарабатывать на этом, а развивать человеческий и интеллектуальный потенциал. Чтобы обрабатывающая промышленность приносила определенный эффект, она должна быть конкурентоспособной. Те же европейские страны и Китай очень быстро нарастили потенциал технологий, производительности, определенной научной базы. Этот потенциал объективно выше того, что есть сегодня в Казахстане. Находясь в очень удобном географическом положении, обладая минеральными ресурсами, Казахстан вполне может использовать эти технологии на своей территории. Есть успешные примеры - создание химических концернов, заводов по производству строительных материалов. Мы видим те же автосборочные производства, которые базируются на уже существующих технологиях, но сразу дают добавленную стоимость не за счет транспортировки или продажи базового продукта - минерального сырья, а за счет новой добавленной стоимости.

- В новой концепции развития финансового сектора одна из предлагаемых мер состоит в увеличении минимального уровня капитала до Т100 миллиардов тенге и укрупнении банков для повышения конкурентоспособности банковского сектора. Но она оказалась недостаточной, что продемонстрировал, в частности, очень быстрый рост российских банков после их прихода в Казахстан. По вашим оценкам, насколько конкурентоспособен казахстанский банковский рынок по отношению к экспансии новых игроков извне, и необходимы ли дополнительные регуляторные ужесточения, направленные на рост конкурентоспособности?

- Я бы разделил проблему на две части. Одна часть - это минимальные требования по капиталу, и их не надо связывать с большей конкурентоспособностью. Потому что требования по повышению капитала - это общемировой тренд, который исходит от Базельского комитета. Все мировое банковское сообщество работает в рамках “Базель-2” с понятной перспективой перехода на “Базель-3” до 2020 года. Во-вторых, мы понимаем, что банковское сообщество становится глобальным. С развитием телекоммуникаций и современных банковских услуг на базе Интернета скорость прохождения денег, внедрения новых продуктов становится очень высокой. И хотим мы этого или нет, но все мы уже находимся в зоне конкуренции.

Сейчас казахстанцы имеют возможность путешествовать по всему миру, и у них формируются определенные ожидания от банков. Вместе с тем вхождение в тридцатку крупнейших экономик мира - это расширение границ и увеличение объемов экспортно-импортных операций. Все это формирует определенный запрос на спектр услуг банковского сектора и их качество. Оценивая уровень конкуренции между банками в Казахстане, можно сказать, что количество игроков невелико. К тому же кризис показал, что некоторые банки в последнее время недостаточно инвестировали в собственное развитие. На этом фоне банки, которые динамично развивались, совершенствовались и развивали свою продуктовую линейку и IT-платформы, находятся в лучшем конкурентном положении. Конкуренция будет и дальше развиваться в части повышения качества услуг, изобретения новых способов оказания услуг, развития банковских продуктов на базе Интернета. Для этого банкам необходимо инвестировать в свое развитие. Банковская сфера требует ежегодной докапитализации.

Если говорить про казахстанский Сбербанк, то в этом году мы утвердили стратегию развития до 2018 года. На сегодня мы уже выполняем требования Базельского комитета, в том числе и по капиталу и по мерам, которые планирует внедрить Национальный банк. В части инвестиций и повышения собственной конкурентоспособности мы определили три ключевых направления. Первое - это развитие филиальной сети. Мы планируем увеличить количество наших точек продаж на 50% в течение 5 лет. Кроме того, планируем существенно улучшить наши офисы с точки зрения эргономики и удобства. Это программа переформатирования, которая также идет и на территории России у материнского банка.

Другое направление - это развитие онлайн-технологий. С этого года мы переходим на новую банковскую платформу, инвестировали значительные средства в процессинговый центр. На сегодня у него самые высокие международные сертификаты в части оснащения, возможностей и защиты. Дальше мы планируем инвестировать в проекты на основе Интернета. IT-бюджет только на этот год составляет около $30 миллионов. Также мы запустили собственный центр сопровождения клиентских операций. На его базе функционируют вычислительный центр, база хранения информации и собственно сам центр, который предназначен для увеличения максимального количества обрабатываемых платежей и скорости их проведения. Все это дает Сбербанку дополнительные конкурентные преимущества в части оказания качественных услуг.

Третье направление - это наша команда и персонал. На сегодня каждый сотрудник банка 7 дней в году проходит различные тренинги и обучение. Помимо этого, в банке существует большая электронная библиотека. В этом году планируется открытие Корпоративного университета для более системной подготовки по разным направлениям. Это отдельная лидерская программа для топ-менеджмента и программа совершенствования профессиональных навыков для специалистов банка. Также в рамках Корпоративного университета мы налаживаем отношения с ведущими вузами страны, для того чтобы команда банка имела максимально широкий кругозор и понимание происходящих процессов и экономических реалий.

- Как вам кажется, то, что происходит в российском банковском секторе, в частности, может ли сокращение ликвидности повлиять на планы российских банков в Казахстане?

- Мне кажется, то, что происходит в российской банковской системе и казахстанской, очень схоже. Конкуренция усиливается. С другой стороны, также необходимо подтягивать банковские системы к требованиям Базеля, проводить докапитализацию, усиливать управление рисками.

-То есть какого-либо серьезного влияния того, что происходит сейчас в России, вы не ожидаете?

- Сбербанк Казахстана является дочерним банком крупнейшей международной группы,  основная часть бизнеса которой находится в России. Но при этом у нас фондирование и кредитный портфель - казахстанские и в большой степени мы автономны. С другой стороны, в глобальной экономике любые тренды и тенденции неминуемо сказываются на экономической ситуации. То, что будет в происходить в мире, неминуемо отразится на экономике Казахстана. То есть вопрос больше в том, готовы мы или не готовы к этим изменениям и насколько точно мы оцениваем ситуацию.

- В ДБ Сбербанк был отмечен приток депозитов после февральской девальвации, было ли это “бегством в качество” со стороны вкладчиков и продолжается ли процесс сейчас? Насколько серьезной является для банка тенденция долларизации депозитов?

- В прошлом году количество наших частных партнеров и, соответственно, объем депозитов, который пришел от них, увеличился вдвое. В текущем году, в принципе, тенденция остается прежней. Мы расширяем свою филиальную сеть, инвестируем в новые продукты, в наш сервис, качество и дальше выходим в розничный сегмент. После девальвации был какой-то всплеск, более высокий прирост депозитов. Между тем мы считаем, что идем в том тренде, который выбрали для себя в рамках новой стратегии. В целом по банковской системе прошел определенный перекос, приведший к тому, что увеличилось количество вкладов в иностранной валюте. При том что потребность с точки зрения кредитования в большей степени формируется в пользу тенге. Поэтому здесь безусловный плюс, что Национальный банк планирует открыть рынок СВОПов, который позволит выровнять диспропорцию, повысить стабильность и увеличить доверие к национальной валюте. В последние месяцы уже наблюдается обратная тенденция, и больший приток депозитов происходит в тенге. Эмоциональный всплеск мы пережили, бизнес развивается дальше, а он в большей степени ведется в национальной валюте.

 - Ожидается ли серьезное влияние девальвации на качество кредитного портфеля? Каково соотношение плюсов и минусов одномоментной девальвации, с вашей точки зрения как банкира?

- Безусловно, мы сделали стресс-сценарий своего кредитного портфеля по итогам девальвации. Изначально вся наша кредитная политика и собственно политика управления активами-пассивами довольно консервативна в части валютных рисков. По нашей валютной позиции мы выдерживаем баланс обязательств и активов в валюте. И в рамках кредитной политики мы также придерживаемся определенного баланса. В рознице мы не выдавали активно валютных кредитов, понимая, что в этом случае риски, связанные с изменением курса, перекладывались бы на наших заемщиков. В корпоративном кредитовании мы исходим из того, что необходима защита и баланс с точки зрения курсовых колебаний. Девальвация - это эпизод, но если посмотреть на глобальную экономику, видно, что все находится в стадии высокой волатильности. Каждый предприниматель должен реально осознавать, что глобальная экономика изменчива. Мы в свою очередь с точки зрения собственной ответственности не формируем кредитную линейку, которая каким-то образом увеличивала бы риск неустойчивости к изменениям. Поэтому стресс-тест по нашему портфелю показал, что возможность изменений есть, но они находятся в пределах сценариев, заложенных нами на этот год.

- Каковы прогнозы относительно роста кредитного портфеля, и нацелен ли банк на увеличение рыночной доли в этом году?

- Цель, которую мы формировали на этот год, не заключается в том, чтобы участвовать в ралли по доле рынка, и соответственно, мы не ставим себе каких-то конечных целей в плане процентного прироста. Ключевой вопрос, который мы ставим в этом году перед собой, - это повышение эффективности, снижение издержек, расширение спектра услуг, повышение качества обслуживания. Соответственно, необходимо достижение синергии в оптимизации затрат и инвестициях в развитие. Безусловно, есть какие-то минимальные параметры, на которые мы себя ориентируем, но они не являются пороговыми. Например, в прошлом году мы закладывали рост кредитного портфеля 20%, по факту получилось 49%. И это не было для нас конечной целью. Если есть потребность у наших партнеров, если бизнес позитивно развивается, и мы видим возможность инвестиций со своей стороны, то мы будем это делать. На этот год мы также закладываем в наши бюджеты рост около 20%, но еще раз подчеркну - это не является для нас какими-то жесткими рамками.

- У вас есть ориентир на какой-то финансовый результат банка?

- Конечно, есть. По итогам прошлого года наша прибыль была эквивалентна $140 миллионам. По итогам этого года мы как минимум не ожидаем показателей хуже.

Николай ДРОЗД

РД КМГ открыла новую залежь на месторождении Рожковское, увеличившую перспективу роста его запасов

ЭКОНОМИКА

Нефть

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) обнаружило новую залежь в отложениях башкирского яруса каменноугольного периода на месторождении Рожковское, расположенном на Федоровском блоке (Западно-Казахстанская область). Компания сообщила, что при испытании пластов в отложениях башкирского возраста в скважине U-24, пробуренной в 2013 году на северо-восточном крыле месторождения, получен фонтанный приток легкой безводной нефти и газа с максимальными дебитами 1,9 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки и 6 млн кубических футов в сутки соответственно на штуцере 24/64” (9,5 мм).

Как отметили в РД КМГ, ранее разведочные работы на данном участке были нацелены на поиск углеводородов в бобриковском и турнейском горизонтах. Соответственно, запасы новой залежи не были учтены в аудированных запасах РД КМГ, выполненных Miller and Lents Ltd по состоянию на конец 2013 года. Таким образом, подчеркивают в компании, с получением фонтанных притоков из новой залежи в башкирских отложениях возрастает перспектива увеличения запасов на месторождении Рожковское. Количественная оценка прироста запасов будет определена по результатам дальнейших геологоразведочных работ.

Согласно имеющейся информации, запасы жидких углеводородов РД КМГ категории 2P по месторождению Рожковское, в соответствии с проводимыми техническими аудитами запасов по международным стандартам, выросли с 5,4 млн тонн  в 2012 году до 7,9 млн тонн в 2013 году. Компания также подтвердила планы по вводу в эксплуатацию месторождения Рожковское в 2017 году.

“Обнаружение новой залежи в башкирских отложениях на Федоровском блоке подтверждает высокий потенциал этого актива. Данное обнаружение является результатом планомерной реализации намеченных геологоразведочных работ РД КМГ, нацеленных на восполнение и увеличение ресурсной базы компании”, - прокомментировал генеральный директор РД КМГ Абат НУРСЕИТОВ.

Как отметили аналитики АО “Halyk Finance”, уровень первоначального притока углеводородов указывает, что залежь может потенциально добавить 146 тыс. тонн нефтяного эквивалента, или примерно 2% к текущему объему добычи из основных активов. “Мы отмечаем, что вклад месторождения Рожковское в общую оценку запасов категории 2Р на конец 2013 года составлял примерно 5,3%”, - заявили они.

Как известно, геологоразведочные работы на месторождении Рожковское ведет компания Ural Group Limited (UGL), являющаяся собственником 100%-ной доли участия в ТОО “Урал Ойл энд Газ” (УОГ) - обладателе права недропользования на проведение разведки углеводородов на Федоровском блоке. Блок расположен в Зеленовском районе Западно-Казахстанской области, в 70 километрах к востоку от г.Уральска. УОГ проводит на Федоровском блоке разведочные работы с 2000 года в соответствии с контрактом на недропользование, действующим до мая 2014 года, с дальнейшим правом заключения контракта на добычу углеводородного сырья. В результате бурения третьей разведочной скважины “Рожковская U-10” в 2008 году были получены значительные объемы нефти, газового конденсата и газа из основного объекта, расположенного в подсолевых турнейских карбонатных отложениях, что дало возможность объявить об открытии нефтегазоконденсатного месторождения Рожковское. В связи с данным обнаружением Министерство энергетики и минеральных ресурсов (ныне Миннефтегаза) пролонгировало для операционной компании действие лицензии на разведку Федоровского блока, закончившейся в мае 2010 года. Позже на Федоровском блоке были пробурены еще несколько скважин.

В 2011 году РД КМГ приобрела 50% акций UGL у Exploration Venture Limited (EVL) за $149,1 млн, включая $61,3 млн за акции и $87,8 млн за права требования по акционерным займам по состоянию на 1 января 2010 года. В соответствии с условиями сделки, акционерные займы должны быть выплачены в пользу РД КМГ после начала коммерческой добычи. Учредителями UGL также являются венгерская MOL Caspian (27,5%) и китайская First International Oil Corporation (22,5%).

Елена БУТЫРИНА

РД КМГ в I квартале получила Т123,5 млрд чистой прибыли против убытка в Т700 млн годом ранее в результате дохода от курсовой разницы

ЭКОНОМИКА

Нефть

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) по итогам первого квартала 2014 года получило чистую прибыль в сумме Т123,5 млрд ($727 млн) против чистого убытка в Т700 млн ($4 млн) в аналогичном периоде прошлого года. Согласно сокращенной консолидированной промежуточной финансовой отчетности компании за первые три месяца текущего года, это произошло в основном из-за дохода от курсовой разницы до вычета налогов, признанного в результате девальвации тенге в феврале.

Так, РД КМГ сообщила о признании в январе-марте этого года дохода от курсовой разницы в размере Т108 млрд ($637 млн) в результате девальвации тенге на 19%. Напомним, Национальный банк РК принял 11 февраля решение отказаться от поддержания обменного курса тенге на прежнем уровне, снизить объемы валютных интервенций и сократить вмешательство в процесс формирования обменного курса тенге. Чтобы не допустить дестабилизации финансового рынка и экономики в целом, был установлен коридор колебаний курса тенге по отношению к доллару США от нового уровня Т185 за $1 плюс/минус Т3.

Судя по отчетности РД КМГ, в первом квартале 2014 года доход от долей в ассоциированных компаниях и совместных предприятиях составил Т16 млрд ($95 млн) по сравнению с Т21 млрд ($137 млн), полученными в аналогичном периоде 2013 года.

В том числе в отчетности отражена прибыль в сумме Т10,5 млрд ($62 млн) от 50%-ной доли участия в ТОО СП “Казгермунай” (КГМ). Чистая прибыль КГМ за первые три месяца этого года снизилась на 27% относительно аналогичного прошлогоднего показателя в основном из-за перераспределения экспортных объемов на внутренний рынок, а также роста экспортной таможенной пошлины (ЭТП) с $40 до $60 за тонну с апреля 2013 года. В соответствии с долей владения 25 апреля 2014 года РД КМГ также получила $100 млн в виде дивидендов от КГМ.

Кроме того, в январе-марте 2014 года РД КМГ отразила в отчетности прибыль в размере Т8 млрд ($47 млн) от своей 33%-ной доли участия в PetroKazakhstan Inc (PKI), чья чистая прибыль в истекшем квартале снизилась на 27% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Как и в случае с КГМ, это произошло в основном в результате перераспределения экспортных объемов на внутренний рынок, а также роста ЭТП.

Также в балансе РД КМГ по состоянию на 31 марта 2014 года отражена сумма в Т21,1 млрд ($116 млн) как счета к получению от АО “Каражанбасмунай” (CCEL), совместно контролируемого предприятия с китайской компанией CITIC Resources Holdings Limited. В первые три месяца 2014 года РД КМГ начислила процентный доход в размере Т700 млн ($4 млн), что представляет собой часть годового приоритетного платежа к получению от CCEL в размере $26,87 млн.

Согласно отчетности, выручка РД КМГ в первом квартале 2014 года составила Т220,8 млрд ($1301 млн), что на 9% выше относительно аналогичного прошлогоднего показателя. Рост выручки в тенге в основном связан с увеличением среднего обменного курса тенге к доллару США на 13% в результате девальвации тенге в феврале 2014 года, а также с ростом средней цены поставок на внутренний рынок с Т40 тыс. в первом квартале 2013 года до Т48 тыс. за тонну в первом квартале 2014 года. Средняя цена нефти за марку Brent за первые три месяца текущего года снизилась на 4% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года - до $108,2 за баррель со $112,6 за баррель соответственно.

Компания указала, что объем уплаты налогов, кроме налога на прибыль, в январе-марте этого года относительно того же периода предыдущего года вырос на 5% - до Т80,3 млрд ($473 млн) из-за увеличения ЭТП и среднего обменного курса тенге к доллару США в результате девальвации.

Производственные расходы компании, судя по данным отчетности, в январе-марте текущего года составили Т43,8 млрд ($258 млн), увеличившись относительно того же периода 2013 года на 2% в результате повышения расходов по вознаграждениям сотрудникам производственных подразделений. Эти расходы, по информации РД КМГ, за истекший квартал по сравнению с аналогичным периодом 2013 года выросли на 12% по причине индексации заработной платы производственного персонала на 7% с января 2014 года, а также внедрения обязательных пенсионных отчислений для производственного персонала на уровне 5% от ежемесячного дохода. Как сообщалось ранее, с 1 апреля 2014 года фонд оплаты труда производственного персонала вырос из-за внедрения единой системы оплаты труда для производственного персонала, а также повышения на 10% зарплаты в связи с девальвацией. Что касается расходов по реализации и административных расходов, согласно отчетности, они за первые три месяца 2014-го составили Т22 млрд ($131 млн), что на 1% выше, чем в том же периоде 2013 года в основном из-за роста транспортных расходов, что, впрочем, было компенсировано снижением расходов по штрафам и пеням. Так, транспортные расходы выросли на 7% из-за роста тарифов на внутренние поставки с 1 января 2014 года, а также роста расходов по системе Каспийского трубопроводного консорциума в результате увеличения объемов поставок и повышения среднего обменного курса тенге к доллару США (тариф на транспортировку по маршруту КТК деноминирован в долларах США).

Также в отчетном периоде РД КМГ признала расход по обесценению возмещаемой стоимости своего дочернего предприятия АО “Озенмунайгаз” в размере Т27 млрд ($162 млн), что в основном связано с ростом расходов по вознаграждениям и повышением ЭТП с 1 апреля 2014 года до $80 с $60 за тонну.

Кроме того, РД КМГ зафиксировала в январе-марте текущего года чистые денежные потоки от операционной деятельности в сумме Т98 млрд ($579 млн), тогда как в том же периоде 2013-го данный показатель составлял Т30 млрд ($200 млн). Сумма денежных средств и их эквивалентов на 31 марта 2014 года составила Т283 млрд ($1,6 млрд) по сравнению со Т119 млрд ($800 млн) на 31 декабря 2013 года. Сумма прочих финансовых активов на конец первого квартала составила Т481 млрд ($2,6 млрд), тогда как данный показатель равнялся Т504 млрд ($3,3 млрд) по состоянию на конец 2013 года. По данным РД КМГ, на 31 марта 2014 года 86% ее денежных средств и финансовых активов были деноминированы в долларах США, 14% - в тенге и прочих иностранных валютах. При этом финансовый доход, начисленный по ним, в январе-марте текущего года составил Т5,2 млрд ($31 млн). Сумма займов на 31 марта 2014 года составила Т7,9 млрд ($43 млн) по сравнению с Т6,8 млрд ($44 млн) на 31 декабря 2013 года. Сумма чистых денежных средств на конец первого квартала 2014-го составила Т756 млрд ($4,2 млрд) против Т616 млрд ($4 млрд) на 31 декабря 2013 года.

Компания также напомнила о рекомендованном 18 марта 2014 года советом директоров размере дивиденда на одну простую и привилегированную акцию РД КМГ, выплачиваемого из чистой прибыли 2013 года, в сумме Т1976 (включая налоги, удерживаемые в соответствии с законодательством РК), что эквивалентно около Т135 млрд (около $730 млн).

В целом в отчетности РД КМГ подтвердила ранее озвученную информацию о добыче в первом квартале текущего года с учетом долей в КГМ, CCEL и PKI 3048 тыс. тонн нефти (250 тыс. баррелей в сутки), что на 1% больше, чем в аналогичном периоде 2013 года. При этом на АО “Озенмунайгаз” (ОМГ) пришлась добыча 1301 тыс. тонн (106 тыс. баррелей в сутки), что на 5% больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года; на АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ) - 684 тыс. тонн (56 тыс. баррелей в сутки), что на 1% меньше, чем в том же периоде 2013-го. В результате общий объем добычи ОМГ и ЭМГ составил 1985 тыс. тонн (162 тыс. баррелей в сутки), что на 3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Доля РД КМГ в добыче компаний КМГ, CCEL и PKI в первые три месяца 2014 года составила 1063 тыс. тонн (88 тыс. баррелей в сутки), что на 1% меньше, чем в аналогичном периоде 2013 года. Экспортные объемы продаж нефти ОМГ и ЭМГ в январе-марте этого года составили 1459 тыс. тонн (117 тыс. баррелей в сутки), или 74% от общего объема продаж нефти; а поставки на внутренний рынок составили 519 тыс. тонн (42 тыс. баррелей в сутки), или 26% от общего объема продаж нефти. Доля от объемов продаж компаний КГМ, CCEL и PKI, принадлежащая РД КМГ, составила 1051 тыс. тонн нефти (87 тыс. баррелей в сутки), включая 598 тыс. тонн нефти (49 тыс. баррелей в сутки), поставленных на экспорт, что составляет 57% от общего объема продаж компаний.

Капитальные вложения РД КМГ в минувшем квартале составили Т23 млрд ($134 млн), что на 3% выше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

Компания также проинформировала о наличии нескольких претензий, предъявленных ей по состоянию на 31 марта 2014 года в результате налоговых и экологических проверок. По ее данным, в течение 2013-2014 годов она добилась снижения предъявленных налоговыми органами доначислений за 2006-2008 годы с Т16,9 млрд ($100 млн) до Т12,2 млрд ($72 млн). В итоге на конец истекшего квартала существующий резерв по налогам составил Т14,8 млрд ($87 млн).

По информации РД КМГ, в настоящее время PetroKazakhstan Kumkol Resoursec (PKKR, 100% дочерняя компания PKI) планирует подать апелляцию в Налоговый комитет Министерства финансов, выражая несогласие с результатами ее комплексной налоговой проверки за 2009-2012 годы и доначислением Т10 млрд ($54 млн). Как отметила РД КМГ, начисление резервов по данному вопросу не производилось в финансовой отчетности по состоянию на 31 марта 2014 года. Также PKKR продолжает апелляцию по поводу выбросов в окружающую среду (включая штрафы и пени) в размере Т19,4 млрд ($105 млн). Напомним, 12 февраля 2014 года Налоговый комитет Минфина поддержал Налоговый департамент по Кызылординской области, в связи с чем PKKR 20 февраля подала иск в Кызылординский межрегиональный экономический суд.

Касательно экологической проверки ОМГ за 2011-2012 годы, как проинформировала РД КМГ, в феврале 2014 года решением кассационной коллегии Мангистауского областного суда ущерб окружающей среде в размере Т59,3 млрд ($321 млн) был отменен в полном объеме. Однако компания не исключает, что департамент экологии подаст надзорную жалобу в Верховный суд. Компания не производила начисление резервов по данному вопросу в консолидированной финансовой отчетности по состоянию на 31 марта 2014 года. По поводу экологической проверки ОМГ за 2012-2013 годы она сообщила, что в 2014 году департамент экологии Мангистауской области уведомил это предприятие об уплате штрафа в размере Т212,6 млрд ($1249 млн) и претензии на сумму Т327,9 млрд ($1926 млн) по возмещению ущерба окружающей среде за размещение замазученного грунта на 11 шламонакопителях. На текущий момент решение суда об отмене указанного штрафа в апелляционном и кассационном порядке обжалованию не подлежит, но, как отмечает компания, имеется небольшая вероятность того, что оно может быть опротестовано органами прокуратуры. В апреле 2014 года решение суда по указанной претензии было оставлено без изменений в пользу ОМГ постановлением апелляционной коллегии Мангистауского областного суда. Также РД КМГ сообщила, что сейчас в процесе обжалования в Генеральной прокуратуре РК и специализированном межрайонном экономическом суде Атырауской области находится предписание департамента экологии Атырауской области в адрес ЭМГ на сумму Т37,2 млрд ($201 млн) по вопросу возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде. Начисление резервов по данным вопросам в отчетности не производилось.

Елена БУТЫРИНА

Maersk Oil в рамках фазы II разработки месторождения Дунга завершила бурение

100 скважин

ЭКОНОМИКА

Нефть

Датская компания Maersk Oil пробурила 100 скважин из 198 запланированных в рамках реализации проекта второй фазы разработки месторождения Дунга (Мангистауская область). Как сообщила компания, предполагается, что после ввода в эксплуатацию дебит каждой из новых скважин составит от 25 до 50 тонн нефти в сутки.

Согласно информации, фаза II разработки месторождения Дунга, реализуемая компанией Maersk Oil совместно с Oman Oil Company Limited и Partex Corporation, позволит к 2016 году увеличить общий объем добычи на месторождении с 1000 тонн до 4000 тонн нефти в сутки за счет расширения и модернизации производственных мощностей и инфраструктуры.

Компания сообщила, что помимо бурения новых скважин проект второй фазы разработки месторождения Дунга включает строительство 135 км дорог, прокладку 180 км трубопроводов и монтаж 150 км воздушных линий электропередачи, а также строительство новой электрической подстанции мощностью 15 МВт и новых производственных объектов для сбора, комплексной подготовки и хранения нефти. Общая стоимость проекта составляет $1 млрд.

В Maersk Oil проинформировали, что работы по бурению в рамках фазы II начались в 2012 году и были оптимизированы по мере реализации проекта. Так, заканчивание каждой из первых девяти скважин в среднем заняло 21 день, в то время как по ходу бурения последующей 91 скважины этот показатель был сокращен до 14 дней на скважину. Такой результат был достигнут благодаря совершенствованию методов и оптимизации процессов бурения и заканчивания скважин, а также оптимизации процесса переезда буровой установки в ходе работ, отмечают в компании.

Буровые работы в рамках проекта производит местная подрядная компания “Астра Стар”, которой Maersk Oil оказала поддержку в достижении требуемых стандартов и качества работ. Общая численность персонала компании “Астра Стар” составляет около 400 человек, более 270 из которых задействованы на месторождении Дунга.

“На сегодня мы достигли еще одного важного рубежа в реализации проекта второй фазы разработки месторождении Дунга, и, я особенно рад отметить, что мы достигли его в сотрудничестве с нашим местным партнером - компанией по буровым работам. Несмотря на то, что в рамках проекта еще многое предстоит сделать, мы постараемся реализовать его в установленный срок максимально безопасным и эффективным образом. Своевременная и эффективная реализация проекта, а также успех всей производственной деятельности на месторождении Дунга обеспечит дополнительные преимущества не только для нашей компании и наших партнеров по проекту, но и для региона в целом”, - прокомментировал управляющий директор Maersk Oil в Казахстане Карстен ЙЕНСЕН.

По данным нацкомпании “КазМунайГаз”, месторождение Дунга расположено в степной равнинной части Южного Мангышлака в непосредственной близости от акватории Каспийского моря и административно входит в состав Тупкараганского района Мангистауской области. Глубокое поисковое бурение на площади Дунга было начато в феврале 1966 года. Залежь газа открыта в Ю-I горизонте (в скважине №1) в феврале 1969 года, первый промышленный приток нефти из аптского продуктивного горизонта получен в июне 1969 года в скважине №6. Запасы углеводородного сырья были утверждены в 1973 году и составляют по нефти - 55,795 млн тонн (по категории В+С1), растворенному газу - 3,487 млрд кубометров (по категории В+С1).

В 2002 году Maersk Oil приобрела 60%-ную долю и стала оператором месторождения Дунга совместно с Oman Oil Company Limited (20%) и Partex Corporation (20%). В 2012 году проект по разработке месторждения Дунга перешел во вторую фазу. В рамках проекта компания Maersk Oil и ее партнеры планируют пробурить 198 вертикальных скважин в течение 3 лет до 2015 года, а также существенно модернизировать производственные объекты.

Компания Maersk Oil - международная нефтегазовая компания, зарегистрированная в Дании, являющаяся 100%-ной “дочкой” корпорации A.P. Moller - Maersk Group и добывающая в качестве оператора около 557 000 баррелей нефтяного эквивалента в сутки в Дании, Великобритании, Катаре, Казахстане, Бразилии и Алжире. Она также занимается нефтеразведкой в Анголе, Норвегии, Мексиканском заливе у берегов США, Гренландии, Иракском Курдистане и в странах, где уже идет добыча. Превращение малорентабельных и сложных для разработки месторождений в коммерчески успешные проекты является краеугольным камнем в деятельности Maersk Oil с 1962 года.

Елена БУТЫРИНА

“Казцинк” в I квартале 2014 года увеличил производство цинка на 4% - до 75,3 тыс. тонн

ЭКОНОМИКА

Промышленность

“Казцинк”, крупнейший производитель цветных металлов, в первом квартале 2014 года в сравнении с аналогичным периодом 2013 года увеличил объем производства на 4% - до 75,3 тыс. тонн с 72,2 тыс. тонн соответственно. Эта информация содержится в отчете компании GlencoreXstrata, мирового трейдера из Швейцарии, контролирующего “Казцинк”.

Согласно отчету, в январе-марте текущего года относительно того же периода прошлого года компания нарастила производство свинца рафинированного на 48% - до 32,2 тыс. тонн с 21,8 тыс. тонн соответственно; меди - на 2% - до 15,4 тыс. тонн с 15,1 тыс. тонн; золота - на 5% - до 161 тыс. тройских унций с 154 тыс. унций; а серебра - на 16% - до 5014 тыс. тройских унций с 4310 тыс. унций. Данные по производству металлов компанией включают в том числе стороннюю подачу сырья.

Между тем производство из собственной руды “Казцинка” в первые три месяца этого года составило по металлическому цинку - 49,2 тыс. тонн против 52,2 тыс. тонн (-6%), свинцу - 7,4 тыс. тонн против 8,2 тыс. тонн (-10%), меди - 10,8 тыс. тонн против 13,4 тыс. тонн (-19%), золоту - 126 тыс. тройских унций против 131 тыс. унций (-4%), серебру - 1132 тыс. унций против 1826 тыс. унций (-38%). Как пояснили в GlencoreXstrata, снижение производства цинка из собственной руды в “Казцинке” в истекшем квартале произошло в результате замещения руды месторождения Шаймерден на сырье, поставленное внешними поставщиками по причине “благоприятного состояния рынка”.

Ранее Министерство индустрии и новых технологий Казахстана сообщало, что “Казцинк” в течение 5 лет (в 2014-2018 годах) обязался инвестировать в проведение геологоразведочных работ на территории республики не менее Т15 млрд, что отражено в подписанном в начале текущего года меморандуме. Этот документ нацелен на повышение эффективности геологоразведочных программ и увеличение минерально-сырьевой базы в Восточном Казахстане в рамках реализации проекта “Большой Алтай - уникальная рудная провинция Центральной Азии”. Сумма инвестиций в геологоразведочные работы может измениться в зависимости от сроков предоставления “Казцинку” прав на недропользование для выполнения ГРР.

Как сообщалось, основные предприятия “Казцинка” находятся на территории Восточно-Казахстанской области. Среди них: крупнейший подземный рудник Малеевский мощностью 2,25 млн тонн в год; Зыряновская обогатительная фабрика, перерабатывающая малеевские руды полиметаллического и медно-цинкового типа, а также руду Александровского месторождения Греховской рудной зоны; Тишинский подземный рудник с добычей около 1,4 млн тонн полиметаллической руды в год; Риддер-Сокольный золотой рудник с добычей 2,3 млн тонн руды в год; Шубинский подземный рудник с разведанными запасами примерно 1,9 млн тонн руды, где добывается 190 тыс. тонн руды в год; Риддерская обогатительная фабрика, перерабатывающая все руды Тишинского, Риддер-Сокольного и Шубинского рудников и золотосодержащие хвосты старого хвостохранилища; Риддерский металлургический комплекс, выпускающий 110 тыс. тонн цинка металлического высшей марки и цинк-алюминиевых сплавов в год, а также серную кислоту; Усть-Каменогорский металлургический комплекс, состоящий из цинкового завода мощностью 190 тыс. тонн в год, свинцового завода мощностью 144 тыс. тонны в год и аффинажного производства мощностью до 8 тонн золота и 300 тонн серебра в год. Кроме того, в составе “Казцинка” работает рудник Шаймерден (Костанайская область), подтвержденные запасы которого по цинку составляют 927 200 тонн.

В настоящее время GlencoreXstrata владеет 69,6% акций “Казцинка”, 29% акций - у АО “Фонд национального благосостояния (ФНБ) “Самрук-Казына”, который приобрел их в феврале 2013 года у казахстанского АО “Верный Капитал” (специализируется на предоставлении услуг по индивидуальному доверительному управлению и управлению активами паевых инвестиционных фондов), вернув государству позицию акционера этой крупнейшей компании, от которой оно отказалось еще в 2005-м, продав тогда на трех аукционах в общей сложности 27,7% “Казцинка” совокупно за $136 мн.

Объемы производства в “Казцинке” за последние 17 лет

Наименование               Цинк         Свинец     Медь в Золото из          Серебро из

показателей металлический рафинированный товарные виды    собственной                собственной

                                                            продукции рудной базы рудной базы

Ед. изм.        тонн             тонн             тонн       тр. унция тр. унция

1997            173’192         71’589         29’637      153’923  2’503’367

1998            222’344         80’548         30’811      166’645  2’520’068

1999            229’590       112’045        30’721      141’353  3’003’234

2000            245’175       133’340        38’724      185’677  4’325’309

2001            259’285       107’078        59’266      204’608  5’474’343

2002            268’886       101’104        65’136      230’968  6’744’353

2003            276’790         88’329         70’696      254’350  7’011’512

2004            279’480         98’747         66’802      256’930  7’000’257

2005            287’109         88’595         67’923      215’848  6’520’990

2006            289’093         85’840         74’052      184’570  7’437’636

2007            294’384         90’689         66’389      175’407  6’020’059

2008            299’443         90’240         55’956      185’010  5’349’473

2009            301’104         79’041         59’420      231’259  4’764’130

2010            300’750       100’789        50’862      317’968  5’087’578

2011            300’798       101’757        52’983      426’674  5’022’579

2012            301’265         82’536         52’649      473’879  4’776’642

2013            300’425         90’579         62’368      579’144  5’250’921

Источник: АО “Казцинк”

Елена БУТЫРИНА

ТШО в I квартале добыл 6,8 млн тонн нефти

ЭКОНОМИКА

Нефть

ТОО СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее крупнейшее Тенгизское, а также Королевское нефтегазовые месторождения (Атырауская область), в первом квартале 2014 года добыло 6,8 млн тонн (55 млн баррелей) нефти, сообщила компания. Для сравнения, в аналогичном периоде 2013 года объем добычи нефти составлял 7 млн тонн (56 млн баррелей).

Как известно, ТШО экспортирует сырую нефть по различным маршрутам, включая трубопровод Каспийского трубопроводного консорциума, железную дорогу в Одессу и Тамань, порт Актау и оттуда в Батуми и Кулеви. Ранее, включая прошлый год, компания экспортировала свою нефть вместо Тамани в Феодосию.

Ранее сообщалось, что в 2013 году ТШО добыл рекордный объем нефти - 27,1 млн тонн, или 216 млн баррелей (по итогам 2012 года добыча равнялась 24,2 млн тонн) в результате отсутствия экспортных ограничений и инвестирования в обеспечение надежности оборудования. В феврале этого года генеральный директор ТШО Тим Миллер, общаясь с журналистами в Алматы, озвучивал планы по проведению в этом году двух плановых капитальных ремонтов и остановке в связи с этим объектов завода второго поколения (ЗВП) и двух технологических линий (КТЛ), что может повлиять на объемы нефтедобычи по итогам всего года. Тогда он заявлял о начале реализации ранней стадии проекта будущего расширения (ПБР), предусматривающего увеличение нефтедобычи на Тенгизе на 12 млн тонн - до 38 млн тонн в год, и проекта управления устьевым давлением скважин (ПУУД). Эти проекты, оценивающиеся в общей сложности в $23 млрд, планируется реализовать к середине 2018 года. По состоянию на февраль ТШО заключил 30 контрактов на сумму свыше $1 млрд для проведения ранних работ в рамках ПБР/ПУУД. Ранее, в 2008 году, ТШО выполнил два масштабных проекта по расширению производства - закачке сырого газа и завода второго поколения (ЗСГ/ЗВП), в результате чего суточная добыча нефти достигла приблизительно 75 тыс. тонн, или 600 тыс. баррелей, а суточное производство природного газа - 22 млн кубометров, или 750 млн кубических футов.

Кроме того, в ТШО проинформировали, что в январе-марте текущего года это предприятие реализовало 326 тыс. тонн сжиженного газа и 1,7 млрд кубических метров сухого газа, тогда как в том же периоде 2013 года данные показатели равнялись около 340 тыс. тонн и 1,8 млрд кубометров соответственно. Объем реализации серы в истекшем квартале составил 885 тыс. тонн серы (884 тыс. тонн в первом квартале прошлого года), что составляет 152% от произведенных 583 тыс. тонн в течение того же периода (146% от произведенных 607 тыс. тонн в течение того же периода 2013 года). Таким образом, по состоянию на 31 марта 2014 года объем на серных картах сократился до 830 тыс. тонн, тогда как на ту же дату 2013 года он составлял 2,4 млн тонн. ТШО реализует высококачественную серу четырех видов покупателям многих стран, преимущественно Средиземноморского бассейна и Центральной Азии, включая Казахстан, Россию, Украину и Китай.

По данным ТШО, средний удельный объем выбросов на тонну добытой нефти в первом квартале 2014 года составил 2,34 килограмма против 2,37 килограмма в аналогичном периоде 2013 года. С 2000 года общий удельный объем выбросов в атмосферу на тонну добытой нефти уменьшился на 72%, а годовая добыча нефти увеличилась на 158%.

Компания также сообщила, что с 2000-го по первый квартал 2014 года инвестиции в природоохранные мероприятия и модернизацию системы обеспечения надежности завода позволили ТШО достичь снижения количества технических сбоев на КТЛ на 55%, а объемов сжигания кислого и сырого газа при технических сбоях - на 95%.

Также с 1993-го по первый квартал 2014 года прямые финансовые выплаты ТШО Республике Казахстан составили $92,6 млрд, включая заработную плату казахстанским сотрудникам, закупки товаров и услуг отечественных товаропроизводителей и поставщиков, платежи государственным предприятиям, выплаты дивидендов казахстанскому партнеру, налоги и роялти, перечисляемые в государственный бюджет. В том числе в январе-марте текущего года сумма прямых выплат РК составила $3,4 млрд. А в 2013 году эта сумма была зафиксирована на уровне $14,9 млрд. При этом в первом квартале 2014 года, как и в аналогичном прошлогоднем периоде, ТШО приобрел товары и услуги казахстанских поставщиков на сумму более $530 млн, с 1993 года эта цифра составила $15,9 млрд.

Елена БУТЫРИНА

(3-я основная статья)

Латвийские клиники готовы принять казахстанских пациентов

ЭКОНОМИКА

Рынки

За последние годы медицинский туризм превратился в одно из самых востребованных направлений туристской индустрии. Не случайно практически на всех крупных специализированных выставках (казахстанская ярмарка KITF тоже не исключение) раздел медицинского туризма фигурирует как отдельная и представительная часть экспозиции. Число людей, желающих во время законного отпуска не просто поваляться на пляже или посмотреть заграничные достопримечательности, но принять оздоровительные процедуры и восстановить подорванные за год стрессовой работы силы, растет с каждым годом. Люди, нуждающиеся не только в комплексе оздоровительных процедур, но и в более серьезном лечении, благодаря Интернету не ограничивают поиски врача или клиники рамками города или страны, но изучают рынок медицинских услуг в разных странах и отправляются на лечение или операцию туда, где им могут оказать квалифицированную помощь.  

В Казахстане о развитии медицинского туризма заговорили относительно недавно, и практические достижения в этой сфере пока выглядят скромно. Между тем для европейских государств данное туристское направление очень актуально. Лечение и реабилитацию в своих клиниках предлагают не только страны старой Европы, давно и успешно работающие в этом направлении, но и молодые государства ЕС, в частности Латвия.

Пять лет назад, во время кризиса 2009 года, в стране был создан альянс Baltic Care, в который на сегодняшний день входят 8 компаний и 12 клиник. Большинство членов альянса - медицинские учреждения, работающие на рынке порядка 20 лет, снискавшие за это время хорошую репутацию. Одной из задач Baltic Care стало развитие медицинского туризма. Руководство образовавших альянс клиник, отметив сокращение числа латвийских пациентов, пришло к выводу о возможности принять на лечение граждан других стран. По мнению представителей ассоциации, такой вариант был в равной степени приемлем как для жителей  стран СНГ, так и для граждан дальнего зарубежья. И те, и другие могли рассчитывать на получение качественной, соответствующей стандартам ЕС медицинской помощи, не испытывая при этом языкового барьера и бытовых неудобств. “Каждая клиника назвала области медицины, на которых специализируется и по которым могла бы привлечь на лечение пациентов из других  стран. Было бы неправильно, если бы мы начали рекламировать, скажем, лечение у наших ортопедов в тех странах, где все в порядке с травматологией. С другой стороны, если в Норвегии, например, очень дорого обходятся услуги стоматологов, мы понимаем, что их пациенты могут поехать к нам. То же самое с удалением татуировок - в Латвии эта востребованная на сегодняшний день процедура стоит дешевле, чем в странах старой Европы. В свою очередь пациентов из России и Украины могут привлечь передовые технологии, используемые, например, для лечения вен. Многие пациенты, приезжающие к нам на операции по лечению варикоза, настраиваются на двухнедельное пребывание, приезжают буквально с чемоданами и очень удивляются, когда узнают, что могут быть свободны уже вечером”, - рассказывает Анда АЛЕКСАНДРОВА, руководитель направления медицинского туризма.

Входящий в альянс медицинский центр Veselibas Centrs 4 предлагает передовой метод лечения варикозного расширения вен с применением биоклея. По сравнению с традиционной операцией на венах, а также с лазерной операцией и операцией микроимпульсами пара данный метод менее травматичен и более щадящий для пациента. После операции не образуются гематомы, поскольку отсутствует травматическое воздействие на вену. Вену не удаляют, но закрывают после введения в виде инъекции через катетер безопасного биологического клея, после чего вена превращается в соединительную ткань. “Операция проходит под контролем врача, который должен четко знать, на каком сосуде он работает. Практически сразу после операции пациент может ехать в аэропорт, чтобы отправиться домой, даже на танцы идти может. Нет необходимости носить компрессионные чулки. Конечно, пока такой метод лечения обходится в 3-4 раза дороже, чем альтернативные, но в будущем лечение наверняка станет дешевле, поскольку дорого стоит не сам клей, но клинические исследования, регистрация технологии. Со временем данный метод наверняка вытеснит другие, тем более что он не имеет возрастных ограничений”, - говорит Марис РЕВАЛДС, директор медицинского центра Veselibas Centrs 4, в состав которого входит несколько медицинских учреждений, в том числе Балтийская клиника вен, клиника дерматологии и хирургии. 

Современные методы лечения готов предложить медицинским туристам и Латвийско-Американский офтальмологический центр, основанный американцем Джозефом Макдермоттом в начале 1990 года. Основатель позаботился о том, чтобы клиника получила передовое техническое оснащение, а врачи имели возможность проходить стажировку в зарубежных клиниках. Рижские врачи проходили стажировку в Лос-Анджелесе, в Индии, где велик процент офтальмологических заболеваний и создана хорошая база для их лечения, в Великобритании и Швеции. В клинике проводят серьезные операции, развивают такое направление, как нейроофтальмология. Как отметила коммерческий директор Галина АНДРЕЕВА, в клинике проходят лечение граждане Эстонии, России, скандинавских стран, хотя нельзя сказать, что зарубежные пациенты приезжают стабильно и постоянно, ведь развитие медицинского туризма в Латвии началось относительно недавно. Тем не менее, подчеркнула г-жа Андреева, у клиники заключены договоры с российскими и скандинавскими турфирмами, а государство поддерживает инициативы, направленные на развитие медицинского направления в туризме. “У нас существует организация, получающая средства еврофондов для развития медицинского туризма, и если частное медицинское учреждение планирует запустить программу по привлечению туристов, организация оплачивает часть средств, которые были потрачены на проект. Государство поддерживает участие частных клиник в международных выставках, на которых мы могли бы рассказать о нашей медицине, о наших известных курортах”, - констатировала представитель клиники.

В свою очередь, частные клиники страны часть работы выполняют по госзаказу. Председатель правления медицинской компании ARS Марис АНДЕРСОНС рассказывает, что в начале 1990-х в Латвии была приватизирована вся амбулаторная сеть, в связи с чем сегодня в различных клиниках на госзаказ приходится различная доля работы. “У нас доля госзаказа составляет 20% от оборота, и пациентам, которые идут по госзаказу, к сожалению, приходится долго, порой несколько месяцев ждать, пока подойдет их очередь. Параллельный поток пациентов - частные больные, которые по тем же государственным расценкам могут получить услуги в качестве платных. Это дает возможность платежеспособной части населения получить медицинские услуги в более короткий срок”, - пояснил г-н Андерсонс. Его коллега, доктор Марис АРАЙС из клиники EGV, специализирующейся на проведении репродуктивных процедур, рассказал, что участие в госзаказе позволяет медицинским учреждениям не терять клиентов. Финансирование по госпрограмме ежегодно увеличивается, и в этом году в рамках госзаказа, например, клиника должна провести процедуру ЭКО 125 пациенткам.

Данная процедура востребована и среди зарубежных пациентов, большую часть которых, по словам доктора Арайса, составляют граждане Швеции и Литвы. Следует учесть, что репродуктивная медицина - та сфера, в которой очень важно соблюдение буквы закона. Если законодательство Латвии, например, запрещает суррогатное материнство, то пациенты, желающие прибегнуть к этой процедуре, поедут в страну, где она разрешена. “Что касается экстракорпорального оплодотворения, то в этой области юридическая база во всех странах Европы более или менее схожая. Хотя в некоторых государствах, например, запрещено донорство; в этом случае пара должна искать материал в тех странах, где это допускает закон. В любом случае, вопрос юридического регулирования действительно очень важен, поскольку пара, обращающаяся к медикам по поводу лечении бесплодия, все равно найдет место, где ей помогут”, - считает г-н Арайс.

Как отметил г-н Андерсонс, тех, кто приезжает на лечение в Латвию, можно условно разделить на несколько групп. Одна из них - бывшие соотечественники, переселившиеся во время кризиса в Ирландию или в Великобританию (таковых, по некоторым оценкам, насчитывается порядка 300 тыс. человек) и сегодня целенаправленно приезжающие получить медицинскую помощь европейского качества за умеренные, по меркам той же Англии, деньги. Существенная часть медицинских туристов представлена клиентами из стран бывшего СССР - России, Беларуси, Азербайджана; нечасто, но приезжают казахстанцы. Кто-то узнает о возможностях латвийской медицины от проживающих здесь родственников, кто-то - от земляков. Туристы из европейских стран, Швеции или, скажем, Норвегии нередко приезжают, чтобы соединить приятное с полезным - поправить здоровье и побродить по улочкам Риги, которая входит в десятку самых привлекательных для туристов европейских городов.

Развитие медицинского туризма в Латвии, безусловно, требует решения проблемных вопросов. Один из самых острых связан с нехваткой специалистов. Достаточно высокий уровень подготовки, возможность дальнейшего совершенствования в клиниках других европейских стран, с одной стороны, стимулирует профессиональный рост, а с другой - в условиях ЕС открывает дорогу для работы в других странах. Медики шутят, что в некоторых городках Норвегии или Швеции впору открывать филиалы латвийских клиник - столько специалистов из балтийской страны перебралось туда на постоянную работу. Естественно, вопрос о том, как развивать медицинский туризм не в ущерб собственным пациентам, тоже стоит достаточно остро. “Человек приходит на прием прежде всего к конкретному специалисту, и медицинским туристам мы должны предлагать все самое лучшее. Существует нюанс, связанный с тем, что в соответствии с правилами ЕС цены, которые мы предлагаем латвийским жителям, не могут отличаться от цен для других клиентов, но то, что дорого для латыша, дешево для норвежца. Поэтому мы открываем новые клиники, в которых пациенты из других стран могут оперативно получить консультацию, в комфортабельных условиях получить необходимое лечение”, - отмечает г-жа Александрова. По многим направлениям у латвийской медицины есть резервы, и здесь готовы оказать помощь жителям других стран.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

Рига - Алматы

Инвесторам предлагают активно реализовывать государственно-частные проекты в медицине

ЭКОНОМИКА

Рынки

В среду в рамках проходящей в Алматы казахстанской международной выставки “KIHE - Здравоохранение-2014” состоялся круглый стол, посвященный вопросам развития государственно-частного партнерства в здравоохранении республики. Мероприятие преследовало цель рассказать профессиональному медицинскому сообществу и потенциальным инвесторам о последних нововведениях в сфере государственного стимулирования и поддержки ГЧП.

Как отметил председатель правления ТОО “Центр сопровождения проектов ГЧП” при АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек” Елжан БИРТАНОВ, сегодня развитие инфраструктуры, в том числе и социальной, имеет большое значение для экономики страны, и привлечение механизмов ГЧП способно оказать позитивное влияние на этот процесс. К тому же во всем мире имеется достаточно много примеров успешного применения ГЧП в сфере здравоохранения. В странах Европы, Юго-Восточной Азии на основе механизмов ГЧП в абсолютном большинстве случаев ведется, например, строительство больниц. Успешный опыт реализации проектов ГЧП, в частности концессионных проектов, есть и в Казахстане, хотя и не в медицинском секторе, но в отраслях энергетики или, например, железнодорожного транспорта. “Частный инвестор ведет строительство, привлекает с этой целью заемные средства, в течение 2-3 лет строит какой-либо объект, скажем, больницу, и на протяжении 20-30 лет государство в соответствии с контрактом выплачивает инвестиционные затраты. Для государства есть большая выгода в развитии такой схемы. Нет необходимости за короткий период вкладывать десятки миллиардов тенге, а можно на протяжении 20 лет выплачивать затраты инвесторам меньшими суммами. Такие проекты надо продвигать. В каждом регионе при акиматах созданы специальные центры, которые займутся разработкой бизнес-планов, технико-экономических обоснований. Подобный центр создан и на республиканском уровне”, - отметил г-н Биртанов. 

По его словам, ГЧП предусматривает различные формы поддержки инвесторов государством, например, существуют такие механизмы, как возмещение инвестиций, плата за доступность. По некоторым проектам государство не может гарантировать инвесторам 100-процентную загрузку объектов, созданных на принципах ГЧП, и очевидно, что в данном случае инвесторы рискуют. В таких случаях, пояснил г-н Биртанов, применяется плата за доступность, которая осуществляется вне зависимости от объема потребления. Как сообщил руководитель Центра сопровождения проектов ГЧП, сегодня банковские институты охотно финансируют инфраструктурные проекты, в том числе в сфере здравоохранения, начато сотрудничество с международными организациями, лидером среди которых является Международная финансовая корпорация, работающая по проекту БАКАД.

За последние годы законодательно расширена область применения ГЧП в сфере здравоохранения, и на этих принципах, по сути, могут работать любые объекты, за исключением центров крови и центров СПИД. “В этом году мы ведем переговоры по подписанию контракта с Минздравом по подготовке проекта строительства и передаче в управление универсальной клиники при медицинском университете им. Асфендиярова в Алматы. Прогнозная мощность клиники составит 300 коек с возможностью увеличения, исходя из потребностей города. В течение этого года мы разработаем концессионное предложение, уже ведутся переговоры с организациями, которые готовы выделить средства на строительство объекта”, - констатировал г-н Биртанов. Аналогичный проект на подходе в Караганде, есть ряд региональных проектов по строительству и передаче в управление поликлиник. Для создания поликлиники акимат готов передать одно из помещений в алматинском микрорайоне “Мамыр”.

Региональные проекты в рамках круглого стола анонсировала Восточно-Казахстанская область. В данном регионе на принципах ГЧП строится детская больница на 200 коек в Семее и многопрофильная больница на 300 коек в Усть-Каменогорске. Последнюю планируется построить взамен существующей физически и морально устаревшей больницы скорой медицинской помощи. Председатель правления АО “Региональный центр ГЧП ВКО” Алия МАСАКОВА рассказала, что прежде строительство крупных объектов здравоохранения осуществлялось за счет трансфертов из государственного бюджета и изначально было запланировано в рамках программы “100 школ, 100 больниц”. Реализация проектов на принципах ГЧП стала возможной после того, как был изменен указ о перечне объектов, не подлежащих концессии, и были сняты ограничения в отношении некоторых объектов здравоохранения. Для проектов больниц в настоящее время разработаны ТЭО, получены заключения отраслевой и экономической экспертиз. В соответствии с проектами планируется построить больницы за два года, оговоренный срок концессии - 30 лет. Концессионер построит объекты и передаст их в коммунальную собственность, будет эксплуатировать больницы на праве безвозмездного пользования, оказывая жителям региона медицинские и немедицинские услуги. По словам г-жи Масаковой, принятию решения о строительстве больниц на принципах ГЧП предшествовало проведение опроса среди жителей региона. Респонденты сетовали на очереди на прием к медикам, недостаточно высокое качество медицинских услуг и выразили готовность платить за прием порядка Т5000, чтобы получить более качественные услуги без нервного многочасового ожидания.

“Конечно, ГЧП - не панацея, и государство не снимает с себя ответственности за развитие социальной инфраструктуры. Но в выходе на рынок частных инвесторов со своей системой управления, со своим менеджментом качества есть плюсы. Реформа, проведенная  в здравоохранении, позволяет приходить частным компаниям, обеспечивая тем самым конкуренцию и прорыв в отрасли”, - считает г-н Биртанов.

Между тем некоторые участники круглого стола были весьма осторожны в долгосрочных прогнозах.  Нельзя исключать, отметили скептики, что реалии могут поменяться, медицина может перейти на страховые принципы, а значит, предстоит просчитать, насколько органично это может сочетаться с концессией, как будут формироваться бюджеты. Долгосрочных прогнозов сегодня никто не дает, и хотя представители государства уверяют, что игры в одни ворота не будет, а работа с инвесторами ведется на принципах постоянного диалога, участники мероприятия пришли к выводу, что в любом случае финансовые вопросы необходимо прорабатывать особо тщательно, еще находясь на берегу.

Анна ШАТЕРНИКОВА

В Алматы состоится международная конференция, посвященная вопросам смягчения последствий землетрясений

ЭКОНОМИКА

Рынки

27 мая впервые в истории Центральной Азии и СНГ в Алматы состоится международная конференция в рамках семинара ЮНЕСКО, посвященная вопросам смягчения последствий сильных землетрясений. Участие в ней примут более 20 мировых ученых в области сейсмологии и сейсмостойкого строительства, представители ряда государственных структур РК, а также казахстанские специалисты в области проблем землетрясений. С 28 по 30 мая работу семинара продолжат рабочие заседания экспертов ЮНЕСКО в данной области.  

Панорама попросила Танаткана Абаканова, директора ТОО “Институт сейсмологии” АО “Национальный научно-технологический холдинг “Парасат”, доктора технических наук, академика КазНАЕН, эксперта ЮНЕСКО по проблемам землетрясений обозначить основные вопросы, планиуемые к обсуждению на конференции.

Циклическая активность

Как сказал г-н Абаканов, сейсмический процесс развивается неравномерно, циклично, с чередованием более активных и менее активных периодов. Указанные циклы зависят от многих внутриземных и внеземных (космогенных) факторов. В конце XIX - начале XX века сейсмичность на нашей планете характеризовалась относительной активизацией, произошли катастрофические землетрясения в Италии, Иране, Мексике, Индии, Чили и других странах. В тот же период на территории Северного Тянь-Шаня, где расположен Алматы, произошло около десятка сильных землетрясений, два из которых (Чиликское, 1889 г., и Кеминское, 1911 г.) по количеству энергии, выделенной из очага, вошли в разряд мировых сейсмических катастроф. К сведению, количество энергии, выделенной из очага Кеминского землетрясения, примерно в 40 раз превышало энергию, выделившуюся в результате печально знаменитого Спитакского землетрясения 1988 года, унесшего около 41 тысячи жизней.

В настоящее время земной шар вступил в очередную фазу глобальной сейсмической активизации. Об этом свидетельствуют недавние разрушительные землетрясения в Турции, Японии, Италии, Афганистане, Китае, на Гаити и другие. Процесс активизации серьезных сейсмических явлений будет продолжаться примерно до 2025 года и вполне может затронуть Казахстан.

Землетрясения техногенного генезиса

Как известно, при проектировании и строительстве объектов инфраструктуры, объектов нефтегазового и горно-металлургического комплексов сейсмоопасными считаются территории с ожидаемой интенсивностью землетрясений в семь и более баллов. В Казахстане подобному риску подвержены в первую очередь южная, юго-восточная и восточная части страны. То есть 35% территории нашего государства, где проживает более шести миллионов жителей, относятся к местности, где происходили и могут происходить разрушительные землетрясения природного характера.

Но следует помнить и о другой важной проблеме - проблеме землетрясений техногенного генезиса.

Поскольку техногенные землетрясения происходят чаще всего на территориях, которые не считаются сейсмически опасными, это приводит к тяжелым последствиям из-за неожиданности случившегося. Порой такие искусственные катастрофы по силе значительно превосходят естественные. В ХХ веке нередко происходили сильные и катастрофические землетрясения на разрабатываемых месторождениях нефти и газа. Можно вспомнить печальную череду ЧП на месторождении Уилмингтон в США в середине века, когда земная поверхность из-за шести землетрясений опустилась до восьми метров, а разломы на почве достигали полуметра. Позже подобные случаи дважды происходили на Газлийском газовом месторождении в Узбекистане, затем в российском Нефтегорске.

Нынче случаются сильные подземные толчки в Тюменской области, в Башкирии и других регионах России. Ощутимые землетрясения начали проявляться и на казахстанских месторождениях углеводородов.

Однако приходится констатировать, что работа по выявлению сейсмической ситуации на разрабатываемых месторождениях Казахстана в настоящее время практически не проводится. Как известно, на западе страны расположено 214 месторождений углеводородного сырья, на 81 из которых ведется разработка и только на двух проводится сейсмологический мониторинг. Но реальную сейсмическую опасность представляют многие месторождения. Также следует знать, что сила техногенных землетрясений в регионах добычи углеводородного сырья может быть до двух и более баллов выше фоновой сейсмичности. Поэтому специалистами на первом этапе таких работ оценивается сейсмический фон региона и составляется карта общего сейсмического районирования. В дальнейшем необходимо детально изучить геодинамические и сейсмические процессы, связанные с добычей сырья. Это общемировая практика.

Наряду с эксплуатацией углеводородных месторождений сильные землетрясения могут провоцироваться возведением крупных гидротехнических сооружений. Во второй половине ХХ века строительство и наполнение крупных водохранилищ привело к возникновению техногенных землетрясений в районах Нурекской и Кайраккумской ГЭС в Таджикистане, Токтогульской ГЭС в Кыргызстане, плотины Оровилл в США. При Кайраккумском землетрясении 1985 года был полностью разрушен местный ковровый комбинат, погибло немало людей.

В настоящее время в Казахстане возведены такие крупные ГЭС, как Бухтарминская, Усть-Каменогорская, Шульбинская, Капчагайская, Шардаринская. Наряду с этим проектируются и строятся крупные ГЭС: на реке Или - Кербулакская, на реке Шелек - Бартогайская и другие. Все они расположены в зонах повышенной сейсмической опасности. Ни на одном из этих объектов, насколько известно, не проводятся работы по сейсмологическому мониторингу районов расположения водохранилищ, оценке сейсмической опасности и сейсмостойкости сооружений.

Знать об опасности больше

Наиболее сейсмоопасной во всей Центральной Азии является территория Заилийского Алатау, где расположен город Алматы. Вопросы прогноза землетрясений и обеспечения сейсмостойкости различных объектов являются основополагающими при решении проблемы сейсмической безопасности южной столицы страны.

Результаты анализа последствий разрушительных землетрясений показывают, что заблаговременное проведение комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, а также грамотное руководство людьми при угрозе землетрясения и ликвидации его последствий в значительной мере снижают количество жертв среди населения и материальный ущерб. В целом сейсмология относится к социальной сфере деятельности, которая требует значительных капитальных вложений без получения какой-либо сиюминутной прибыли. Но эффект выразится сохранением сотен и тысяч человеческих жизней в случае сильного землетрясения.

Следует отметить, что даже многие руководители предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сейсмоопасных регионах Казахстана, зачастую игнорируют мероприятия по сейсмической защите вверенных им объектов и людей. Некоторые из начальников просто не знают, что от них требуется. В этой связи казахстанским Институтом сейсмологии разработаны “Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сейсмически опасных регионах, по принятию решений в случае возникновения сильного землетрясения”, где пошагово расписаны действия указанных ответственных лиц. Для населения же составлены памятки по правилам поведения при землетрясениях, где подробно рассказывается о действиях в разных ситуациях до землетрясения, при угрозе землетрясения, во время землетрясения. Эти документы на казахском и русском языках можно найти на сайте www.seismology.kz.

Хотелось бы сказать и о том, что в Казахстане нет телевизионной передачи по вопросам сейсмической защиты населения. Даже во время слабых землетрясений часто возникает паника. А что ожидать, если произойдет сильное землетрясение? Думается, что организовать цикл специальных телепередач образовательного характера по этой теме абсолютно не потребует каких-то сверхусилий.

Проблема обеспечения сейсмической безопасности Казахстана является многоплановой, комплексной. Здесь можно выделить следующие основные направления: прогноз и мониторинг землетрясений; оценка сейсмической опасности, заключающаяся в составлении карт сейсмического районирования различной детальности; оценка и снижение сейсмического риска населенных пунктов и промышленных предприятий; обеспечение сейсмической безопасности стратегических объектов (АЭС, ГЭС, гидротехнических сооружений, объектов нефтегазового и горно-металлургического комплексов).

Вообще, сетью сейсмологических наблюдений нашей республики ежегодно регистрируется более восьми тысяч толчков различной интенсивности, большинство из которых даже не чувствуются человеком. А вот ощутимых - около 20-30 в год.

(Окончание, пожалуйста, в следующих номерах Панорамы.)

Подготовил Олег КАНАПИН

(4-я основная статья)

Председателем Конфедерации творческих союзов РК стал Олжас Сулейменов

КУЛЬТУРА

На состоявшемся 11 мая в Алматы общем собрании членов Конфедерации творческих союзов страны принято единогласное решение о том, что новым председателем организации будет известный поэт и общественный деятель Олжас Сулейменов. По словам бывшего председателя объединения, главы  Союза кинематографистов Казахстана Игоря ВОВНЯНКО (который теперь будет исполнять функции заместителя руководителя конфедерации), г-н Сулейменов в середине апреля согласился возглавить организацию, и работа структуры с его приходом обретет новый импульс:

- Наша конфедерация была создана в 2007 году в целях защиты авторских и трудовых прав творческих людей и улучшения условий для их деятельности, - рассказал Игорь Вовнянко. - Возможно, в последние годы ее работа была не столь активной, особенно во взаимоотношениях с государственными органами и отстаивании интересов членов союза. Ожидаем, что теперь ситуация изменится. На собрании нами намечены консолидированный стратегический план развития конфедерации, также представлена концепция культурологической программы фонда “Мангiлiк ел” в рамках деятельности КТС РК. Надеемся, что мы достучимся до руководства страны в плане большего содействия нашим профессиональным устремлениям и общие усилия союза будут всячески способствовать развитию национальной культуры и искусства Казахстана.

Конфедерация творческих союзов РК - объединение юридических лиц в форме ассоциации. Его членами являются Союз архитекторов Казахстана (президент Акмурза Рустембеков), Союз дизайнеров (Тимур Сулейменов), Союз журналистов (Сейтказы Матаев), Союз композиторов (Балнур Кадырбек), Союз кинематографистов (Игорь Вовнянко), Союз музыкальных деятелей (Айман Мусаходжаева), Союз театральных деятелей (Тунгышбай Жаманкулов), Союз хореографов (Дюсенбек Накипов) и Союз художников (Байтурсын Уморбек). Союз писателей Казахстана имеет в объединении статус наблюдателя.

Олег Канапин

В Алматы пройдет Неделя немого кино Хичкока

КУЛЬТУРА

С 21 по 25 мая в южной столице РК пройдет Неделя немого кино Хичкока, организованная British Counsil при поддержке Британского института кино (BFI), акимата Алматы и ряда коммерческих компаний. В течение пяти дней зрителям будут представлены шесть ранних работ режиссера, снятых в конце двадцатых годов прошлого столетия и восстановленных из архивов BFI в рамках проекта “Хичкок 9”. На открытии недели, которое состоится 21 мая в 20:30 на площади Дворца Республики, любители кино смогут увидеть ленту “Сад наслаждений”, причем показ пройдет в сопровождении Государственного оркестра “Камерата Казахстана” под управлением британского дирижера Кристофера Остина.

В последующие дни в кинотеатрах “Арман” и “Цезарь” зрители познакомятся с картинами “Жилец”, “Человек с острова Мэн”, “Жена фермера”, “Шампанское” и “Шантаж” (цена билета - 500 тенге). К слову, демонстрация фильма “Шампанское” будет осуществляться под музыкальную импровизацию казахстанского ди-джея Aero, а показы фильмов “Человек с острова Мэн”, “Жена фермера” и “Шантаж” состоятся под живой аккомпанемент британского пианиста Джона Суини. Помимо этого все представленные работы будут сопровождаться субтитрами на казахском, русском и английском языках.

Организаторы недели надеются, что проект вызовет интерес у казахстанского зрителя, при реставрации фильмов 85-летней давности были использованы сложные современные технологии и элементы (редчайшие кадры и оригинальные негативы), заимствованные из семи международных киноархивов. Также поклонники Хичкока смогут по-новому взглянуть на творчество режиссера, ведь его ранние картины имеют большое значение для понимания более поздних работ великого мастера кинематографа.

Знаменитый британский режиссер, продюсер и сценарист Альфред Хичкок, чье творчество получило широкое распространение в середине XX века, считается основоположником такого сложного направления в кино, как психологический триллер. Многие работы режиссера заставляли зрителя безотрывно следить за происходящим на экране, все глубже погружаясь в каскад напряженных сцен, а фильмы “Психо” (1960 г.) и “Птицы” (1963 г.) являются настоящей классикой саспенса. Всего за годы своей карьеры Хичкок снял 55 полнометражных картин, 21 телефильм и 2 документальных фильма, оставив продолжателям жанра богатейшее творческое наследие. Сердце режиссера остановилось в 1980 году, когда “мастеру страха” было 80 лет.

Олег КАНАПИН

Представители Казахстана успешно выступили на Европейских Дельфийских играх

КУЛЬТУРА

В первой декаде мая в Волгограде состоялись Первые открытые молодежные Европейские Дельфийские игры, в которых участвовало более полутора тысяч молодых исполнителей из 26 стран мира. Конкурсная и фестивальная программа Игр состояла из номинаций по игре на различных музыкальных инструментах, по изобразительному и кулинарному искусству, пению, танцу, фотографии, дизайну одежды и даже цирковым номерам. Казахстан на состязаниях представляли более 60 человек, выступивших в 11 из 17 видов программы. Причем это право они получили, победив в конце прошлого года на IX Национальных Дельфийских играх РК.

Выступления в российском городе-герое потребовали от юных талантов максимальной концентрации и всесторонней демонстрации своих навыков и умений. Наши представители достойно показали себя на международном уровне, завоевав в общей сложности семь призовых мест (три первых, три вторых и одно третье). Обладателями золотых медалей Игр стали столичный танцевальный коллектив “Шабыт” в номинации “народный танец”, студентка 4-го курса кызылординского музыкального колледжа Назым Сагынтай в номинации “академическое пение” и студентка 4-го курса КазНАИ им. Т. Жургенова Пазыакын Толганай в номинации “эстрадное пение”. Серебряные награды завоевали студентка музыкальной школы-интерната для одаренных детей им А. Жубанова Ардак Каймульдинова (“скрипка”), Акбота Токтасынова из столичной студии моды “АК” (“дизайн одежды”) и 15-летняя Амина Гайнетдинова из Уральска (“народное пение”). “Бронзы” была удостоена студентка Казахской национальной консерватории им. Курмангазы Адилет Абдрахманова (“скрипка”). Еще несколько молодых казахстанцев получили специальные дипломы в своих номинациях, а в общекомандном зачете наша сборная заняла второе место.

Организаторы Игр не поскупились на положительные отзывы в адрес юных талантов нашей республики. В частности, председатель жюри в номинации “народный танец” г-жа Портова сказала по поводу выступления коллектива “Шабыт”, что “подготовка команды Казахстана, уровень профессионализма, талант и упорство ребят покорили всех членов жюри”.

Первые Европейские Дельфийские игры проходили под патронатом Международного Дельфийского комитета и под эгидой Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. Основные цели этого события заключаются в практическом развитии Дельфийских игр как Высшего форума искусств, сохранении национальных культур, развитии и поощрении межкультурного диалога стран, реализации творческих способностей молодежи и профессиональном росте исполнителей.

Олег КАНАПИН

ОФ “Достижения молодых” и компания “Шеврон” наградили победителей детского конкурса по проблемам экологии

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

В Астане состоялось подведение итогов VIII Республиканского конкурса “Детские экологические бизнес-проекты”, организованного общественным фондом “Достижения молодых” и компанией “Шеврон”. Партнерами мероприятия выступили Министерство образования и науки и Министерство окружающей среды и водных ресурсов РК.

В нынешнем году на конкурс, приуроченный к Всемирному дню окружающей среды (5 июня) и являющийся одним из направлений работы в связи с реализацией в РК Концепции по переходу к “зеленой экономике”, было прислано около 200 детских работ из всех регионов страны. Лучшие из них были представлены на специально организованной ярмарке-выставке, а победителей ждали соответствующие награды. Дипломами и поощрительными грамотами отмечены 25 юных конкурсантов, 13 из которых получили денежные гранты на общую сумму более полутора миллионов тенге для воплощения своих экологических идей в жизнь.

Из тех проектов, которые вызвали наибольший интерес у жюри, и вошли в число победителей, можно назвать такие работы, как “Технология прозрачного дыма” 9-классницы Алмы Жексенаевой (ВКО), “Создание солнечного коллектора” 9-классника Александра Иванца (Акмолинская обл.), “Ароматерапия - шаг к здоровью” 4-классницы Анель Адалбек (ВКО), “Проектирование цеолитового фильтра для воды” 11-классницы Александры Шибинской (г. Алматы). Впрочем, и другие предложения, попавшие в число лучших на конкурсе, отличались оригинальностью и любопытными замыслами. Вскоре победители приступят к реализации своих проектов.

- Сегодня становится очевидным, что будущее человечества во многом зависит от наших возможностей и желания совместно решать проблемы охраны окружающей среды. Понимая это, мы уделяем большое внимание вопросам экологического образования и развитию жизненно важных навыков у молодежи и детей. Более чем за 20 лет работы в Казахстане мы поддержали множество проектов и творческих инициатив в области экологии, - заметил директор департамента по связям с правительством и общественностью компании “Шеврон” Еркин ЗИКИБАЕВ.

Интересно, что параллельно с детским конкурсом экологических проектов был проведен и первый Республиканский заочный конкурс учебно-методических разработок в области эколого-экономического образования и профессиональной ориентации учащихся для педагогов. На конкурс поступило 193 работы, 36 из которых были отмечены дипломами. В дальнейшем собранный передовой казахстанский педагогический опыт будет обобщен и выпущен специальным изданием.

Олег Канапин

Сборную Казахстана на чемпионате мира по хоккею преследуют неудачи

СПОРТ

Хоккей. Долгожданный минский чемпионат мира в топ-дивизионе пока складывается для отечественной хоккейной дружины не лучшим образом. В четырех первых встречах наша команда сумела завоевать всего одно очко и близка к тому, чтобы вновь пойти на понижение в классе. Сейчас мы занимаем последнее место в группе В и до конца турнира скрестим клюшки с сильными сборными США (16 мая), Швейцарии (17-го) и Финляндии (19-го). 

Свой стартовый матч казахстанцы провели в прошлую субботу с Германией. Команда Бундестим считалась одним из тех противников, у кого можно и нужно брать очки, но задача была выполнена в минимальном варианте - мы уступили по буллитам (1:2), заработав один балл. Наши хоккеисты неплохо провели начальный период, в середине которого результативным действием отметился Андрей Гаврилин. Однако в конце первой 20-минутки соперники восстановили равенство. В дальнейшем до конца основного времени на льду шло упорное противостояние, в котором никому отличиться не удалось. Пришлось прибегнуть к серии штрафных бросков, в которой немцы оказались удачливее - их игроки дважды оказались точными, в то время как у нас цель поразил только Дмитрий Уппер.

В следующем поединке с Беларусью все для сборной РК начиналось далеко не бесперспективно - уже на пятой минуте автором первого гола стал тот же Гаврилин. В ответ белорусы, сполна ощущая неистовую поддержку 14 тысяч болельщиков, перевели игру на нашу половину площадки и сделали все и даже больше, чтобы исправить ситуацию. До конца матча в ворота Виталия Еремеева влетело четыре шайбы, а казахстанцам больше забить не удалось (1:4).

Во встрече против Латвии инициатива как в счете, так и по игре постоянно переходила от одной команды к другой. Наша сборная пропустила первый гол уже на второй минуте, но до конца стартового периода Талгат Жайлауов и Евгений Рымарев сумели по разу огорчить латышей, выведя казахстанцев вперед. Прибалтийские хоккеисты ударно провели начало и середину второго периода и трижды отпраздновали взятие ворот, но в самой концовке 20-минутки Николай Антропов, а затем Евгений Блохин восстановили равновесие, подарив отечественным болельщикам надежду. К сожалению, развить успех Казахстану не удалось, и в последнем отрезке поединка латыши сумели провести победную шайбу (5:4).

В четвертом матче сборная РК встречалась с одним из фаворитов турнира - Россией - и потерпела крупное поражение (2:7, у нас авторами голов стали Михаил Паньшин и Андрей Спиридонов). Тут уж, как говорится, без вариантов.

Футбол. В прошлую субботу завершился первый круг первого этапа чемпионата Казахстана среди клубов премьер-лиги. Прошел он под флагом двух “А” - “Актобе” и “Астаны”. Для обеих команд в нынешнем сезоне характерно низкое количество пропущенных мячей - столичному коллективу соперники забили всего шесть голов, а “Актобе” и того меньше - три. В 10-м и 11-м турах “Актобе” в общей сложности отправил в ворота некогда основных своих соперников - “Тобола” и “Иртыша” - пять безответных мячей, из которых три пришлись на долю павлодарцев. Всего же актобинцы не теряют очков на протяжении пяти последних матчей. У “Астаны” выдался слегка иной график успехов - если на старте чемпионата команда штамповала победы с завидной регулярностью, то в последние недели щедрость астанчан довела их до пятиочкового отставания от главного конкурента. В 11-м туре “Астана” уехала ни с чем из Атырау (0:1), хотя до этого разгромила многострадальный семейский “Спартак” (5:0). Помимо “Актобе” по две победы в последних турах одержали южные команды - “Кайрат” и “Кайсар”. И те, и другие благодаря этому подтянулись до первой шестерки. Алматинцы дома выиграли у “Шахтера” (2:0) и на выезде - у “Спартака” (5:2). “Кайсар” же вначале на своем поле взял верх над “Атырау” (2:1), а затем в гостях с таким же счетом одолел “Жетысу”. В других встречах 10-го тура зафиксированы следующие результаты: “Иртыш” - “Тараз” (2:0) и “Ордабасы” - “Жетысу” (1:1). В 11-м туре “Шахтер” уверенно переиграл “Тобол” (4:1), а “Тараз” победил “Ордабасы” (2:1). После первого круга тройку лидеров составляют “Актобе” (26 очков), “Астана” (21) и “Шахтер” (20). Матчи 12-го тура пройдут 18 мая. 

Между тем в среду были проведены встречи 1/8 финала Кубка страны. С честью этот раунд преодолели “Атырау”, обыгравший “Восток” (2:1), “Тараз”, не давший “Ордабасы” взять реванш (3:0), “Иртыш”, отведший душу на “Кызыл-Жаре СК” (3:1), “Тобол”, лишь в компенсированное время сломивший сопротивление “Кырана” (1:0). Также побед добились “Актобе”, в своем стиле разделавшийся с “Кайсаром” (3:0), “Астана”, минимально одолевшая младшего брата “Астану-1964” (1:0), и “Кайрат” с “Шахтёром”, отправившие по три мяча в ворота “Гефеста” (3:1) и “Лашына” (3:0), соответственно.

Дзюдо. 14 казахстанских мастеров татами (12 мужчин и две женщины) приняли участие в престижном турнире серии “Гранд Слэм”, состоявшемся в минувшие выходные дни в Баку. Единственную и самую ценную награду (золотую) удалось завоевать Максиму Ракову, выступающему в категории до 100 кг. На пути к финальной схватке наш чемпион мира - 2009 одержал досрочные победы над Александром Мцхаладзе (Грузия), Иваном Ремаренко (ОАЭ) и Рамзиддином Саидовым (Узбекистан), а в решающем поединке в дополнительное время взял верх над Эльханом Маммадовым (Азербайджан). Пятые места по итогам соревнований заняли Елдос Жумаканов и Жансай Смагулов (оба - до 66 кг), седьмым стал Адильхан Козыбаев (до 100 кг), а остальные казахстанцы выбыли из борьбы на ранних стадиях турнира.

Стрельба. С 16 по 25 мая в Алматы состоится масштабное спортивное событие - в Стрелковом клубе им. Александра Асанова (п. Байсерке) пройдет этап Кубка мира по стендовой стрельбе ISSF World Cup Shotgun Almaty 2014. В соревнованиях выступят около 500 участников из 47 государств, в том числе многие ведущие представители стрелкового спорта. Мастера винтовки разыграют пять комплектов наград в трех дисциплинах: скит (мужчины и женщины), дабл-трап (мужчины) и трап (мужчины и женщины).

Решение ISSF о проведении этапа КМ в южной столице Казахстана не было случайным. История алматинского клуба насчитывает более десяти лет. С 2002 года он назывался Стрелковый клуб “Алатау”, а семь лет назад был переименован в Стрелковый клуб им. А. Асанова в честь одного из самых известных стрелков нашей страны Александра Асанова. В последние годы в клубе успешно были проведены чемпионаты Азии и ежегодные турниры открытого чемпионата “Гран-при стран СНГ”.

Понаблюдать за событиями нынешнего розыгрыша смогут бесплатно все желающие. Для зрителей и гостей турнира предусмотрена специальная просмотровая зона.

Олег КАНАПИН