МВФ рекомендует в качестве промежуточного шага расширение коридора валютного курса

Президент

1 мая Нурсултан Назарбаев принял участие в праздновании Дня единства народа Казахстана.

1 мая Президент Назарбаев встречался с представителями Всемирного банка - вице-президентом Лорой Так, исполнительным вице-президентом многостороннего агентства по инвестиционным гарантиям Кейко Хондой и вице-президентом Международной финансовой корпорации Карин Финкельстон. На встрече обсуждались вопросы, касающиеся развития долгосрочного сотрудничества, и состоялась процедура подписания рамочного соглашения о партнерстве между правительством Республики Казахстан и Международным банком реконструкции и развития, Международной финансовой корпорацией и многосторонним агентством по гарантированию инвестиций группы Всемирного банка по усилению сотрудничества в целях содействия устойчивому развитию и росту Республики Казахстан.

4 мая глава государства выступил на открытии заседания совета управляющих Азиатского банка развития (АБР).

4 мая Нурсултан Назарбаев с Премьер-Министром Малайзии Наджибом Тун Разаком по телефону обсудили состояние и перспективы двусторонних отношений, а также актуальные вопросы международной повестки дня.

6 мая Президент Назарбаев принимал участие в церемонии присвоения высших воинских и специальных званий.

6 мая глава государства принимал участие в церемонии вручения государственных наград группе военнослужащих, работников правоохранительных органов и национальной безопасности, проявивших отвагу и самоотверженность при исполнении воинского и служебного долга.

Правительство

3 мая Карим Масимов встречался с Премьер-Министром Кыргызстана Джоомартом Оторбаевым. В ходе встречи были рассмотрены состояние и перспективы двустороннего взаимодействия в торгово-экономической сфере, обсуждены вопросы казахстанско-кыргызского сотрудничества в энергетическом секторе, агропромышленном комплексе, финансово-инвестиционной сфере, а также взаимодействие в рамках международных организаций.

4 мая Премьер-Министр встречался с президентом Азиатского банка развития (АБР) Такехико Накао. Стороны обсудили вопросы сотрудничества Казахстана и АБР в финансово-инвестиционной сфере, реализации крупных инфраструктурных проектов, развитии сектора малого и среднего бизнеса, отметили роль АБР в достижении целей форсированной диверсификации экономики и повышения конкурентоспособности РК, а также выразили удовлетворение подписанным рамочным соглашением о партнерстве между правительством РК и АБР по усилению сотрудничества в целях содействия экономической диверсификации, устойчивому развитию и всеобъемлющему росту Республики Казахстан.

6 мая глава правительства зачитал приветственное слово Президента участникам 60-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ, Ирана, Финляндии и Болгарии.

Парламент

Депутаты парламента работают в регионах, где проводят встречи с избирателями.

***

Распоряжением главы государства Серик Кожаниязов назначен специальным представителем Президента Республики Казахстан на комплексе “Байконур”.

***

Распоряжением главы государства Рзахул Нуртаев освобожден от должности специального представителя Президента Республики Казахстан на комплексе “Байконур”.

(Главная статья)

На параде в Астане используется бронетехника, изготовленная в Казахстане

ВЛАСТЬ

Главной особенностью военного парада в Астане в День защитника Отечества 7 мая является использование собранных в Казахстане танков, бронетранспортеров и боевых машин пехоты. По сведениям командующего военным парадом, главнокомандующего Сухопутными войсками Вооруженных сил Казахстана Мурата Майкеева, за годы независимости в стране было выпущено почти 200 единиц бронетехники.

На брифинге в Службе центральных коммуникаций в воскресенье командующий напомнил, что во время предыдущего аналогичного парада в 2011 году вооруженные силы продемонстрировали те системы, которые были приобретены за рубежом - в России, Турции и других странах. “В этом году мы также будем их представлять, но при этом современная оборонная промышленность Казахстана выпустила более 35 танков, более 40 БМП, более 110 БТР, - подчеркнул г-н МАЙКЕЕВ - Особенностью этого парада является то, что мы будем демонстрировать нашей стране технику, которая собирается и модернизируется на отечественных заводах военного производства, чего раньше не было”, - добавил он. По его утверждению, произведенная в стране бронетехника по качеству не уступает зарубежным аналогам.

В качестве доказательства этого утверждения представитель Вооруженных сил сослался на результаты учений этого года с привлечением группировки аэромобильных войск. “Вся техника, выделенная для проведения учений, была полностью протестирована на совершение трехсот-пятисоткилометровых маршей. Батальон БМП и два батальона БТР были собраны на заводах “Казахстан-инжиниринга”, что показывает возросшее качество нашей оборонной промышленности”, - констатировал г-н Майкеев. По его словам, отечественная военная техника будет и дальше тестироваться на различных учениях в этом году. “Впереди нас ждут международные учения по взаимодействию в Спасске, учения в Таджикистане по системе Шанхайской организации сотрудничества и два крупномасштабных учения Южного военного округа с участием пятой и четвертой бригад из Тараза и Усть-Каменогорска”, - уточнил главнокомандующий Сухопутными войсками.

При этом на вооружении казахстанской армии состоит не только отечественная бронетехника - в стране уже выпущены и армейские вертолеты, и артиллерийские системы. Также спикер сообщил, что сегодня в Вооруженных силах республики полностью налажена цифровая радиосвязь, произведен капитальный ремонт военной техники. В целом же в параде в столице принимают участие более 2,5 тысячи военнослужащих, в том числе вновь созданное и полностью экипированное по западным стандартам подразделение сил специальных операций, 250 единиц техники и 75 летательных аппаратов - самолетов, вертолетов и беспилотников различных марок и назначения. “Парад - это демонстрация нашей мощи, воспитание патриотизма у молодежи и поднятие нашего духа”, - отметил г-н Майкеев.

На воскресном брифинге он также сообщил, что в армию теперь охотно идут не только мужчины, но и женщины, причем количество желающих служить среди казахстанок больше, чем может принять армия. “Женщины идут в армию охотно, но, к сожалению, перечень должностей, которые они могут занимать, не так велик, поэтому желающих женщин больше, чем мы можем принять, - пояснил командующий парадом. - Наш менталитет требует относиться к ним помягче, не так, как в израильской и других армиях, поэтому мы их используем, как правило, на должностях медсестер, делопроизводителей, радистов и других. В редких случаях особо отличившихся мы ставим снайперами, разведчиками и на боевые должности, но это широко не культивируется”, - добавил генерал-лейтенант.

Главнокомандующий Сухопутными войсками Вооруженных сил также прокомментировал факт смерти двух военнослужащих морской пехоты в Актау, произошедший 2 мая: напомним, что в тот день в одном из жилых домов четвертого микрорайона города были найдены тела двух военнослужащих-контрактников войсковой части №25744 - единственной в Казахстане бригады морской пехоты. Подозреваемый в убийстве - сослуживец контрактников - был задержан по горячим следам, по версии следствия, чтобы скрыть следы преступления, он поджег квартиру. “Очень неприятный случай, пока все в стадии расследования. Я боюсь давать преждевременные оценки. Вообще случай неординарный и очень странный. Органы ведут расследование”, - сказал г-н Майкеев.

Инфляция сдерживается низким ростом тарифов в сфере услуг

ЭКОНОМИКА

Макроэкономика

4 мая Агентство по статистике опубликовало показатели инфляции за апрель. Согласно официальным данным, цены выросли за месяц на 0,6%. То есть произошло определенное снижение темпов по отношению к всплеску сразу после девальвации, когда в феврале месячная инфляция составила 1,7%, в марте - 1%. Инфляция апрель к апрелю, однако, выросла до 6,5% против 6,2% годовой инфляции на конец марта. Рост цен в прошлом году был крайне невысок, и в апреле 2013 месячная инфляция составляла 0,3%. Если в последние два года перед девальвацией опережающий вклад в инфляцию вносил рост цен на платные услуги и прежде всего рост тарифов ЖКХ, то в последние несколько месяцев быстрее растут цены на еду - на 1% в апреле.

Миссия МВФ, опубликовавшая на прошлой неделе свое заявление, отмечает, что казахстанские власти рассчитывают уложиться в коридор инфляции 6-8% по итогам года. При этом в некоторых случаях цены сдерживаются административно (в виду явно имеются как раз тарифы на ЖКХ), и эксперты высказывают некоторую озабоченность в связи с влиянием на экономический рост возможного замедления инвестиций со стороны крупных государственных компаний.

После девальвации 2009 года картина инфляции была несколько иной. Тогда значительного всплеска цен не произошло - в феврале, марте и апреле 2009 года месячная инфляция находилась на уровне 0,8%, в мае - 0,7%, а затем произошло существенное снижение этого показателя. В результате по итогам года он оказался, несмотря на девальвацию и тревожные прогнозы многих аналитиков, на достаточно низком уровне в 6,2%. Тарифы на ЖКХ были также практически заморожены в первые месяцы после девальвации.

Детальная картина по апрельской инфляции от Агентства по статистике выглядит следующим образом: цены на продовольственные товары за прошедший месяц увеличились на 1%, непродовольственные - на 0,6%, платные услуги - на 0,2%.

В прошедшем месяце в среднем по республике повышение цен отмечено на картофель на 8,1%, сахар-песок - на 6,3%, сыр сычужный - на 3,4%, фрукты и овощи свежие - на 2,4%, рис - на 2,2%, творог - на 2%, кисломолочные продукты - на 1,8%, крупу овсяную - на 1,7%, муку - на 1,6%, масло сливочное - на 1,5%, макаронные изделия - на 1,2%, рыбу и морепродукты, безалкогольные напитки - по 1,1%, молоко пастеризованное - на 0,8%, хлеб, колбасы, изделия из мяса - по 0,7%. Снижение цен зафиксировано на яйца на 1%, говядину - на 0,7%, масло подсолнечное - на 0,6%, мясо птицы, баранину - по 0,5%.

Моющие и чистящие средства подорожали на 1,3%, товары личного пользования - на 1,1%, мебель и предметы домашнего обихода - на 1%, фармацевтическая продукция - на 0,9%, материалы для ремонта жилых помещений, одежда и обувь - по 0,6%.

Уровень цен на услуги детских дошкольных учреждений вырос на 2,1%, здравоохранения - на 1,1%, железнодорожного пассажирского транспорта - на 0,6%, парикмахерских и заведений личного обслуживания, ресторанов и гостиниц - по 0,5%. Тарифы на услуги по отправке посылок снизились на 9,4%, услуги сотовой связи - на 1,7%. В сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы на вывоз мусора выросли на 0,8%, содержание жилья - на 0,5%.

Странам Азии прочат судьбу центра роста мировой экономики

ЭКОНОМИКА

Устойчивый экономический рост и бурное развитие предрекают эксперты Азиатскому и Тихоокеанскому регионам. Участники прошедшего в Астане 47-го заседания управляющих Азиатского банка развития признавали: вектор неуклонно сдвигается именно в сторону этих регионов, и в первую очередь стран с развивающимися экономиками.

Так, вице-президент Азиатского банка развития Бинду ЛОХАНИ уверенно заявил, что Азиатский регион находится в очень хорошем положении с точки зрения достижения устойчивого экономического роста в течение следующего краткосрочного периода. “6,1% - темпы роста в нашем регионе в 2013 году, 6,2% будет в этом году, 6,4% - в 2015 году. В 2013 году Центральная Азия имела темпы экономического роста 6,5%, в основном за счет Казахстана. И мы ожидаем, что такие же темпы экономического роста в Центральной Азии сохранятся и в ближайшем будущем”, - считает он.

Немалая роль в ожидающемся прорыве отводится Казахстану. По мнению представителей АБР, именно эта страна может стать “мостом между Азией и Европой”.

- Казахстан достиг замечательного роста за последние десятилетия, - констатировал президент АБР Такехико НАКАО. - С 2000 по 2006 год рост экономики Казахстана составлял где-то 10,4%. За последнее десятилетие ежегодный ВВП на душу населения вырос с $700 до $12 тысяч. Казахстан перешел из списка стран с низким уровнем подушевого дохода в группу государств со средним годовым доходом. И сейчас здесь очень много привлекательных секторов экономики для инвестирования.

Реализации перспектив развития региона должно способствовать создание нового Шелкового пути с развитой инфраструктурой. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая на открытии заседания управляющих, акцентировал на этом особое внимание, подчеркнув, что строительство транспортного коридора Западная Европа - Западный Китай, являющееся для Казахстана приоритетным, представляет собой часть большого проекта по созданию нового Шелкового пути. Возрождение древнего Шелкового пути будет способствовать экономическому и социальному развитию, политической стабильности и в конечном итоге прогрессу, процветанию, миру во всех странах, расположенных вдоль его маршрута. Новый транспортный коридор нацелен на “десятикратное увеличение транзитных перевозок через территорию страны к 2050 году”.

- Этот мегапроект предусматривает создание современной транспортно-логистической системы, позволяющей формировать эффективные каналы доставки любого груза любым видом транспорта в пункт назначения через территорию Казахстана, - считает г-н Назарбаев. - Новая железная дорога протяженностью 1500 км, которую мы завершим в следующем году от границы Китая до Каспийского моря через Турк-менистан, Иран, Персидский залив, является по-настоящему тем Шелковым путем, который был.

Президент Казахстана пригласил инвесторов принять участие в реализуемых в Казахстане проектах. Со своей стороны республика создает для инвесторов максимально льготные условия. Г-н Назарбаев проинформировал, что в текущем году будет принят новый закон по совершенствованию инвестиционного законодательства. “Мы планируем освободить инвесторов от уплаты корпоративного подоходного налога на 10 лет, ввести инвестиционные субсидии, обеспечить стабильность законодательства и прогнозируемость тарифов, упростить ввоз иностранной рабочей силы. Работа с инвесторами будет осуществляться по принципу одного окна. Кроме того, будет создан институт инвестиционного омбудсмена. Мы будем также добиваться инклюзивного экономического роста, наращивать инвестиции в развитие человеческого капитала”, - рассказал он.

Президент Казахстана заметил, что многим развивающимся странам предстоит осуществить серьезные структурные изменения, создавая больше стимулов для дальнейшего развития частного сектора, малого и среднего бизнеса. Также для этих стран остаются приоритетными вопросы снижения бедности, справедливого распределения доходов. Странам с высоким уровнем рождаемости предстоит создавать новые условия для развития образования, здравоохранения, профессиональных навыков и трудоустройства населения.

Для решения этих задач необходимо расширять границы сотрудничества, причем как между странами Азии, так и в рамках различных интеграционных объединений.

“Региональная интеграция, основанная на принципах открытости, равенства, взаимной выгоды является надежным инструментом для успешного развития, - отметил Президент. - Сегодня мы наблюдаем усиление региональной интеграции внутри Азиатско-Тихоокеанского региона. Активно расширяются сферы экономической интеграции в Юго-Восточной Азии”.

По его мнению, интеграционные процессы, основанные на взаимной выгоде, необходимо поддерживать и расширять, укрепляя торговые, экономические, транспортные, энергетические, деловые, культурные связи между всеми странами Азии. “Занимая уникальное положение на стыке между Европой и Азией, наша страна готова связывать их между собой, усиливая синергию региона, создавая для такой интеграции все необходимые условия. Казахстан как самая крупная экономика Центральной Азии, самая быстро развивающаяся страна может оказать помощь своим опытом и ресурсами”, - заверил глава государства.

Зарубежные эксперты также убеждены в перспективности планируемых к реализации проектов. Однако они предостерегают и о многих рисках. Так, заместитель главного экономиста АБР Жожонг ЖУАНГ полагает, что долгосрочным вызовом для стран Центральной Азии может стать поддержание макроэкономической стабильности и устойчивых темпов роста. “Поддержание устойчивых темпов роста экономики является критически важным направлением. Для того, чтобы достичь этих целей Центрально-Азиатскому региону необходимо модернизировать инфраструктуру и улучшить взаимосвязь, принимая во внимание, что многие страны все еще много заимствуют”, - считает он.

Кроме того, эксперт советует не забывать и о возможном отражении геополитических событий на ситуации в регионе: “Самый главный вопрос - урегулировать возможные последствия украинского кризиса. Из-за экономических взаимосвязей это будет регулироваться посредством российской экономики через различные каналы, по которым украинский кризис все-таки может отразиться на центральноазиатских странах. Россия является основным экспортером во многие страны Центральной Азии - это Таджикистан, Кыргызстан и Казахстан”. “Наши прогнозы основаны на том, что эскалации украинского кризиса не будет и эти риски являются управляемыми. Но если ситуация усугубится, тогда воздействие может быть более серьезным”, - отметил г-н Жуанг.

Есть и ряд других, не менее важных аспектов. Так, декан Института Азиатского банка развития Наоюки ЙОШИНО обратил внимание на развитие сопряженных с транспортным сектором отраслей, в частности индустрии туризма. “Шелковый путь известен по всему миру, и я думаю, что аэропорты необходимо усовершенствовать во многих странах региона посредством государственно-частного партнерства, привлечения частных средств. Инфраструктура, конечно же, очень важна”, - отметил он.

При этом, заметил эксперт, сегодня потоки прямых иностранных инвестиций ориентированы преимущественно на добычу природных ресурсов, а не на несырьевые отрасли. Что же касается частного предпринимательства, то для него не всегда есть оптимальные условия для развития, в частности “процентные ставки (по кредитам) очень высоки, чтобы привлечь средства из банков”. “Поэтому для развития экономики необходимо привлечение финансов и, возможно, создание банка для развития МСБ с низкими процентными ставками было бы одним из предлагаемых вариантов. Потому что МСБ может создавать новые рабочие места, использовать новые технологии. Таким образом, мы могли бы подготовиться к возможным шокам в будущем”,- предложил г-н Йошино. По его мнению, “создание специальных финансовых институтов для МСБ и создание специальных трастовых фондов, которые будут аккумулировать частные сбережения, станет движущим фактором роста”.

Вице-президент АБР Бинду Лохани предложил обратить внимание на развитие рынка облигаций, который в настоящее время в странах Азии еще не развит, несмотря на то, что это “критически важный канал для направления сбережений на нужды экономического роста”. “Мы работаем над созданием региональной концепции рынка облигаций для того, чтобы мотивировать эмиссию облигаций в национальных валютах. Также вместе АСЕАН + 3 мы создали фонд гарантий инвестиций и торговли. Мы таким образом мотивируем эмитентов на выпуск более долгосрочных облигаций с более длительными сроками погашения”, - сообщил он.

Также, по его словам, АБР проводит работу над созданием форума по рынку облигаций в Азии “для того, чтобы свести вместе политиков, экономистов, финансистов, банкиров, чтобы облегчить выпуск облигаций в Азиатском регионе”. “Одним из направлений является выработка минимальных стандартов для системы поливалютных облигаций в Азиатском регионе. Мы всегда поддерживаем эмиссию облигаций в странах, где мы работаем. Мы полагаем, что выпуск облигаций в местных валютах для азиатских стран является краеугольным камнем для обеспечения экономической устойчивости”, - подчеркнул господин Лохани.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

АБР будет софинансировать проекты, кредитуемые из Нацфонда

ЭКОНОМИКА

В рамках прошедшего в Астане 47-го Ежегодного заседания управляющих Азиатского банка развития Премьер Масимов и президент АБР Такехико Накао подписали рамочное соглашение о партнерстве по усилению сотрудничества в целях содействия экономической диверсификации, устойчивому развитию и всеобъемлющему росту РК.

Генеральный директор АБР по Центральной и Западной Азии Клаус ГЕРХАУСЕР пояснил, что в рамках этого соглашения предполагается софинансирование со стороны АБР проектов по программе, которая была недавно объявлена Президентом Назарбаевым, о выделении из Национального фонда республики Т1 трлн. Предполагается, что эти деньги будут выделены в поддержку реформ МСБ, промышленно-индустриального развития и реформы банковского сектора.

- Механизм работает таким образом, - рассказал г-н Герхаусер, - АБР в сотрудничестве с правительством РК разрабатывает различные проекты. У этих проектов есть определенный бюджет, который состоит частично из денег, выделяемых АБР, и частично из денег, выделяемых в качестве софинансирования из казахстанского бюджета. На средства банка при софинансировании из бюджета в Казахстане уже реализуется ряд проектов, в том числе реконструкция транспортного коридора Западная Европа - Западный Китай. Кроме того, между АБР и Казахстаном подписана Стратегия партнерства до 2016 года, в рамках которой предусматривается выделение средств в размере $1,6 млрд на пятилетний период. По словам г-на Герхаусера, из этой суммы порядка $300 млн уже выделено. Оставшиеся средства в размере $1,3 млрд и предполагается направить на софинансирование проектов по поддержке малого и среднего бизнеса за счет средств Национального фонда.

- АБР очень рад поддержать правительство в реализации его планов по устойчивому развитию, инклюзивному росту и диверсификации экономики, - подчеркнул г-н Герхаусер. Напомним, что с момента присоединения Казахстана к АБР в 1994 году банк предоставил республике техническую помощь по 66 проектам на общую сумму $29,5 млн. Техническая помощь предоставлялась для усиления институциональных преобразований и подготовки займов в таких сферах, как энергетика, транспорт и коммуникации, социальный сектор, водоснабжение и канализация, развитие малого бизнеса, защита окружающей среды, поддержка административной реформы, финансовая система, инновационное развитие, образование. Всего в 1994-2012 гг. АБР выделил 22 займа под государственную гарантию на общую сумму $2,67 млрд в таких сферах, как транспорт, сельское хозяйство, образование, водоснабжение и канализация, реформирование пенсионной системы.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА

Казахстану нужны высокие нацстандарты и инновационные производства

ЭКОНОМИКА

Промышленность

Председатель Объединения юридических лиц “Казахстанская ассоциация промышленности строительных материалов” Марал Томпиев считает, что отечественным производителям необходимо принимать повышенные национальные технические стандарты качества продукции и модернизировать свои производства, внедряя инновационные линии. Все это необходимо для того, чтобы быть конкурентоспособными как в рамках Таможенного и Евразийского экономического союзов, так и в рамках глобальных интеграционных объединений, в частности Всемирной торговой организации. Такое мнение он высказал в понедельник во время брифинга в Службе центральных коммуникаций, посвященного интеграционным процессам Казахстана, России и Белоруссии.

По мнению главы отраслевой ассоциации, во времена становления рыночной экономики Казахстана страна увлеклась идеями “экономического романтизма”, когда “по классическим учебникам” были открыты все рынки, в результате Казахстан оказался наводнен некачественным и некондиционным, зато дешевым товаром из ближнего и дальнего зарубежья. “При этом мы забыли о том, что у нас есть собственные производители, которых нужно было защищать, - отметил г-н ТОМПИЕВ. - То есть мы в свое время ослабили работу по техническому регулированию, по техническим стандартам и тем самым нанесли серьезный ущерб нашим производителям. Общеизвестно, что у нас многие производители не смогли бороться с некондиционной импортной продукцией, многие предприятия мы потеряли”, - констатировал он.

Эта полная открытость рынка, по его мнению, сыграла злую шутку с отечественным бизнесом и при создании Таможенного союза, когда мы столкнулись с иной моделью рынка в России и Белоруссии, которые, декларируя открытость, тем не менее вводят определенные (и вполне законные) ограничения в виде стандартов той или иной продукции. И если она не соответствует данным требованиям, путь на эти рынки ей заказан. “Наши предприятия оказались совершенно не готовыми конкурировать с российскими товарами, для которых разработаны ГОСТы, стандарты и регламенты, наши предприятия должны подтянуться к российским предприятиям по качеству или работать на внутренний рынок. Российские и белорусские товары к нам заходят, а мы не можем на их рынки попасть, потому что у нас качество и уровень производства ниже, чем у них”, - пояснил президент ассоциации в интервью журналистам после брифинга.

Переломить эту ситуацию, по его мнению, можно по формуле “клин клином вышибают”: для того, чтобы быть конкурентоспособными как на внутреннем, так и на российском и белорусском рынках, казахстанские производители должны изначально устанавливать для себя планку качества выше, чем она уже установлена у россиян и белорусов. А для этого необходимо разработать и принять в Казахстане технические стандарты по различным видам продукции, максимально приближенные к европейским. И открывать новые производства, рассчитанные именно на эти стандарты, одновременно подтягивая до них существующие мощности за счет модернизации. “Вступая в конкурентную борьбу с Россией и Беларусью, у которых эффект масштаба больше и, как следствие, себестоимость продукции значительно ниже из-за того, что они больше производят, мы где-то проигрываем. Поэтому мы призываем предпринимателей к тому, чтобы они были конкурентоспособными, и единственный путь - заниматься инновационной деятельностью, то есть повышать качество”,- сказал г-н Томпиев.

В качестве примера отрасли, где можно было бы осуществить такой прорыв, он привел производство стекла. “У нас нет стекольных заводов, но правительство планирует построить стекольный завод, - напомнил он. - Есть такой показатель качества стекла - коэффициент теплопередачи, у нас на сегодня он остался старым - 0,4-0,5, то есть 40-50 % тепла стекло пропускает. В России заводы работают по стандарту 0,8, в Европе - 1, то есть сто процентов солнечных лучей проходит сквозь стекло, а тепло не выходит наружу. У нас 0,4 - 0,5, нам могут завозить любое стекло. Здесь уже область политики - если мы оставим старые коэффициенты, значит, у нас границы будут открытыми, и недорогое стекло из Ирана, из Китая, из России могут завозить. Если мы примем коэффициент 0,8, мы сразу недорогому стеклу из Ирана и Китая закроем границы, потому что оно не соответствует стандарту, но останутся открытыми границы для России. Но если мы на будущее заложим коэффициент 1, откроем предприятие с современным инновационным оборудованием, тогда мы уже фактически защищаем свои рынки от северных соседей, мы можем в Россию экспортировать свое стекло. То есть я призываю предпринимателей внять мысли о том, что от предприятий от самих многое зависит, от их готовности работать на конкурентных рынках, а государство делает для этого многое”, - заметил глава отраслевой ассоциации.

Еще одним примером является производство пластиковых труб: по словам г-на Томпиева, на сегодняшний день девять казахстанских производителей этой продукции фактически подмяло под себя одно-единственное российское предприятие, зашедшее на казахстанский рынок. “Получилось так, что эта компания заходит на рынок, естественно, что у нее и масштаб больше, и сырье российское дешевле, она открывает завод в Казахстане и становится более конкурентоспособной, - комментирует он. - Что нужно делать, что посоветовать этим предприятиям, как они могут выйти из этого положения? Я считаю, что мы должны быть хитрее и, наверное, на шаг дальше смотреть. Чем меньше государства, тем они должны быть хитрее, умнее. Я предложил этим предприятиям - вам нужно выработать свой национальный стандарт, не надо сидеть сложа руки. Можно будет улучшить, допустим, то же самое сырье, которое вы из России получаете, может, добавить какой-то ингредиент, чтобы качество было выше имеющегося стандарта, и когда технический стандарт продуктов казахстанских предприятий будет выше, вы защитите свой рынок, а так очень сложно бороться. И, получается, у нас во многих отраслях в производстве аналогичная картина”.

“Бизнес иногда наивно думает, что кто-то за них будет решать проблемы, но это частный бизнес, это его проблемы, он сам их должен решать, - продолжил г-н Томпиев. - Чиновник, он везде одинаковый: что в России, что у нас, у него есть инструкции, по которым он работает. Да, может быть, чисто по-человечески, из чувства патриотизма, ему обидно, что наши предприятия, может, не так хорошо работают, как японские. Но он может только управлять процессом. А предприятия сами должны о себе позаботиться, поверить в свои силы. Тем более сейчас создают программу по развитию производства строительных материалов и строительной индустрии”, - добавил он. Что касается средств, на которые могла бы осуществляться модернизация действующих предприятий, то, по мнению главы ассоциации, на нее вполне можно было бы перенаправить часть кредитных ресурсов институтов развития страны.

“У нас оскомину набили новые проекты, стартапы: выделяются деньги, появляется молодой человек, у него красивая прическа, заграничный болашаковский диплом, и у него проект, больше у него ничего нет, и ему смело миллиарды дают, - заметил глава ассоциации. - А ведь из пяти стартаповских проектов в результате получается только один действующий, и это не малый бизнес, им серьезные деньги выделяются. Потом мы слышим, одно предприятие не работает, второе, третье. Что такое стартап? Предпринимателю дают деньги, выделяют землю, он строит здания, на которые приходится 50% стоимости всего проекта, то есть деньги распыляются. Мы сколько раз говорили: выделяйте деньги действующим предприятиям. У них уже здания, коммуникации, рабочие кадры готовы. Вообще надо прекратить практику стартапов, надо давать возможность действующим модернизироваться. Тем более это экономия средств: чем пять новых предприятий начинать с нуля, лучше помочь 50 предприятиям, у которых есть готовая инфраструктура. Немного им надо помочь модернизироваться - и все. Политика стартапов вызывает некоторое недоумение, когда закрываются действующие предприятия, которым нужно оказать финансовую поддержку для внедрения инноваций”, - резюмировал он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Казахстан разрабатывает новый закон о защите прав потребителей

ВЛАСТЬ

Ведомства

В Казахстане разрабатывается новый законопроект “О защите прав потребителей”, который должен восполнить существующие законодательные пробелы в этой сфере, сообщил в воскресенье, на брифинге в Службе центральных коммуникаций председатель Агентства по защите прав потребителей Болатбек Куандыков. По его словам, новый документ призван восполнить прежде всего отсутствие правовых механизмов восстановления нарушенных прав казахстанских потребителей.

Как пояснил глава агентства, в настоящее время в основной части Закона “О защите прав потребителей” расписаны права потребителей и продавцов, при этом отсутствуют четкие механизмы восстановления нарушенных прав потребителей. “В этой связи агентство приступило к разработке концепции новой редакции закона о защите прав потребителей, основанной на передовом мировом опыте”, - сказал г-н КУАНДЫКОВ. Уточнив при этом, что в новой редакции закона будет четко установлен порядок защиты прав потребителей при реализации товаров, работ и услуг. В частности, предполагается детализировать порядок возврата, замены, устранения недостатков, ответственность продавцов и исполнителей, сроки удовлетворения претензий.

“Кроме того, в новом законе будут детально расписаны полномочия государственных органов по обеспечению защиты прав потребителей”, - добавил глава ведомства. Также агентство разрабатывает комплекс мер по повышению уровня правовой грамотности потребителей, поскольку, по свидетельству г-на Куандыкова, основной причиной, порождающей многочисленные нарушения, является низкая потребительская грамотность населения. Касаясь намерений ведомства в части снижения административной нагрузки на малый и средний бизнес, спикер предложил отказаться от процедуры выдачи санитарно-эпидемиологических заключений для тех бизнес-объектов, которые не имеют стратегического и эпидемиологического значения.

В целом, по его словам, число плановых проверок было сокращено на 34%, а внеплановых проверок - более чем в три раза. В рамках исполнения Указа главы государства “О кардинальных мерах по улучшению условий для предпринимательской деятельности” агентством прорабатываются механизмы отмены плановых проверок с переходом на организацию контроля на основе оценки рисков, а также введение возможности страхования ответственности субъектов предпринимательства как альтернативы проверкам”.

Одновременно после сокращения разрешительных процедур и количества проверок ведомством будет усиливаться ответственность за системные нарушения санитарных норм. “Также проводится работа по совершенствованию санитарных правил в части их упрощения установлением минимальных требований, обеспечивающих безопасность продукции и услуг, для субъектов предпринимательства предлагается предусмотреть стимулирующие нормативы, от выполнения которых будет зависеть степень оценки рисков. Данные предложения агентства в настоящее время прорабатываются с заинтересованными государственными органами и организациями”, - подчеркнул г-н Куандыков.

Также планируется законодательно закрепить стандарты продукции “халал” - по словам главы агентства, в настоящее время в Казахстане есть лишь положение, утверждающее порядок организации производства и реализации продукции халал, которое одобрено религиозным общественным объединением. “На основании этого в настоящее время выдаются сертификаты и свидетельства соответствия этих товаров халал. Так как это законодательно не закреплено и нет утвержденных государством нормативно-правовых актов, мы направили соответствующий запрос в Генеральную прокуратуру, чтобы они дали правовую оценку”, - сообщил руководитель агентства. Вместе с тем ведомство направило соответствующее письмо-обращение в Министерство индустрии и новых технологий, а также в Агентство по делам религий с предложением выработать официальные стандарты.

“Мы считаем, что здесь необходима соответствующая регламентация. Мы должны это законодательно закрепить, должны быть четко установленные критерии по халал, - отметил г-н Куандыков. - Сама продукция, где написано “халал”, не опасна для потребителя, но в Законе “О защите прав потребителей” не прописано, что значит “халал”. Если завтра обратиться в суд, то суд не сможет принять решение, халал это или не халал, потому что нормативов нет. Все должно быть в правовом поле, чтобы потребитель был защищен. Потому что продукция халал имеет, может быть, даже наценку по сравнению с другой продукцией”, - добавил он. По его словам, в Казахстане множество организаций, которые используют в названии халал, но даже не связаны с организацией питания: например, гостиницы.

“Недавно в Интернете я читал, что предприниматель из дальнего зарубежья приехал и удивился, что у нас есть халал-СТО. Надо здесь навести порядок”, - добавил глава агентства. Он также предложил внедрить в Казахстане систему присвоения уровня санитарно-гигиенической чистоты предприятиям общественного питания по аналогии с присвоением определенного количества звезд отелям. Эта идея в настоящее время прорабатывается заинтересованными государственными органами и организациями.

Наконец, комментируя ряд запретов, введенных госорганами Казахстана на некоторые продукты питания, произведенные в других странах, г-н Куандыков пояснил, что это связано с санитарно-эпидемиологической безопасностью. “Что касается запрета на реализацию мяса курицы из Беларуси и России, то данная мера была принята в результате проведенных контрольных закупок и последующих лабораторных испытаний, в результате которых были выявлены санитарно-эпидемиологические нарушения, - рассказал глава агентства. - По их результатам мы приняли решение о запрете реализации этой продукции на территории Казахстана. То есть не запрет на ввоз, мы с Белоруссией и Россией не имеем таможенных границ, поэтому мы сделали только запрет на реализацию”.

Напомним, что запрет на реализацию мяса птицы ряда белорусских и российских производителей в Казахстане начал действовать с конца марта этого года, поскольку в продукции ОАО “Смолевичи Бройлер” (Беларусь), ЗАО “Приосколье” (Россия) и ЗАО “Майкопский птицекомбинат” (Россия) органами санэпидслужбы было установлено превышение массовой доли влаги в 1,5-3 раза от установленной нормы. На продукции ЗАО “Курский Агрохолдинг” (Россия), ООО “Урал Бизнес” (Россия) и ЗАО “Майкопский птицекомбинат” отсутствовала маркировка на государственном языке, а в мясе птицы, произведенной ОАО “Смолевичи Бройлер” и ЗАО “Приосколье”, были выделены сальмонеллы.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Идея казахстанской нации не безнадежна с точки зрения социологии

ОБЩЕСТВО

Вчера аналитическая группа “Кипр” провела круглый стол: “Ситуация в межэтнической сфере: состояние, тенденции, риски”. Основным спикером в ходе дискуссии стала директор общественного фонда “Стратегия” Гульмира ИЛЕУОВА, сделавшая презентацию “Мониторинг межэтнической ситуации в РК: трудности реализации”. Г-жа Илеуова подчеркнула, что у нее нет какой-либо свежей объемной социологической информации, масштабное исследование проводилось ее центром в 2009 и 2010 годах, поэтому ее выкладки будут носить отчасти политологический характер. При этом эксперт считает оправданным “пропагандистский тезис о стабильности в сфере межнациональных отношений, но в то же время необходимо серьезное обсуждение ситуации на экспертном уровне.

Исследование 2010 года показывало весьма благополучную картину, поскольку в ходе опросов подавляющее большинство их участников говорили, что ощущают себя полноценными гражданами страны. Проблемы проявлялись при рассмотрении результатов опросов среди русских и части других этнических групп, где уровень удовлетворенности ситуацией был ниже, а количество людей, говорящих о притеснении по этническому принципу, значительно выше. Г-жа Илеуова, однако, подчеркивает, что она принадлежит к той школе экспертов, которая считает, что межэтнические отношения должны рассматриваться в контексте социальных, а не политических проблем. Уровень недовольства экономической ситуацией среди русских намного выше, чем в целом по стране, кроме того, выше и уровень социальных притязаний. (Интересно, что одной из рекомендаций, сделанных экспертом в ходе презентации, было предположение о том, что следует мониторить скорее даже не межэтнические отношения, а процессы, происходящие внутри этносов.)

Если бы подобное исследование проводилась сейчас, то в целом оно подтвердило бы восприятие ситуации как стабильной, но при проведении мониторинга важны детали, которые нужно отслеживать постоянно. В ходе дальнейшей дискуссии г-жа Илеуова отметила, что ситуация с 2010 года меняется, дистанция между различными этническими общинами увеличивается. Одна из проблем мониторинга - отсутствие субъекта исследования. Дело в том, что в середине 90-х был ликвидирован (оправданно, по мнению эксперта) Комитет по делам национальностей после того, как в Конституции был закреплен принцип формирования государства на гражданской, а не на этнической основе. С другой стороны с объектом исследования также не совсем все ясно, поскольку идея о казахстанской нации, выдвинутая госорганами, была неоправданно быстро отозвана ими после протестов национал-патриотов. Хотя, если бы проводились масштабные социологические исследования, для такой поспешности, по мнению г-жи Илеуовой, возможно, не было бы оснований. Идея же о казах-ской нации поддерживается не целиком даже казахами.

Тезис спикера о том, что стабильность в межэтнической сфере является серьезным достижением и это должно транслироваться на общество, подчеркивалось практически всеми участниками дискуссии. Президент фонда “Аспандау” Канат НУРОВ при этом считает, что стабильность должна быть “не целью, а результатом” развития и должна быть содержательной. Кто-то из участников обсуждения сказал также, что слово “стабильность” при слишком частом упоминании начинает отдавать “брежневизмом”. Г-жа Илеуова была, пожалуй, наименее драматизирующим ситуацию спикером, остальные были крайне обеспокоены тем, что происходит в казахстанских социальных сетях под влиянием украинских событий. Это, в свою очередь, вызвало небольшую, но довольно оживленную дискуссию о том, насколько сети отражают то, что происходит в обществе. Более или менее интегрированной точкой зрения можно считать то, что уровень проникновения сетей пока невелик, но в “Фейсбуке” присутствует большое количество людей, которые влияют на общественное мнение и, соответственно, обсуждения, ведущиеся там, во многом отражают будущие тренды.

Ержан Сулейменов, до недавнего времени занимавший кресло главного редактора портала Zakon kz, обратил внимание на растущее влияние сетей после крымских событий и на то, что традиционные медиа стремятся, если возможно, не обсуждать межэтнические проблемы, поскольку это чревато большим количеством сложностей. Для медиа вводятся дополнительные ограничения, это право прокуратуры приостанавливать выход изданий до решения суда, а также наказание за клевету в виде лишения свободы на срок до 10 лет. Это будет загонять проблему вглубь. Журналист Ярослав РАЗУМОВ считает, что и прежде, до введения новых ужесточений, СМИ было позволено в межэтнической сфере очень немного. Он также отметил что через несколько лет какого-либо мониторинга межэтнических отношений может и не понадобиться, по крайней мере в части проблем русских, посоветовав побывать в представительстве Федеральной миграционной службы в Алматы и увидеть, сколько там людей.

Известный политик Петр СВОИК считает ситуацию не лишенной проблем, но все же “нормальной”. По его словам, Казахстан в какой-то части современное государство, но в какой-то находится в “доиндустриальной эпохе”. Перейти к гражданскому обществу сразу невозможно, к нему надо двигаться постепенно, шажками, и создавать правовые механизмы, которые соответствовали бы этой двойственности страны. Некоторые из практических рекомендаций г-на Своика выглядят, правда, достаточно экзотично. Например, он предлагает законодательно закрепить норму о том, что министром, главой национальной компании или депутатом можно стать, только владея государственным языком, в то же время необходимо реализовать конституционный принцип, что русский язык используется государством наряду с казахским, никто не ущемляется по языковому принципу, и такой подход будет реализовываться всегда. Кроме того, должны создаваться реальные возможности для желающих овладеть государственным языком. Г-н Своик не верит в то, что у русского языка нет будущего в Казахстане по мере изменения этнических пропорций, поскольку русский активно используется самой казахской элитой, и эта ситуация будет воспроизводиться вновь. Он также считает, что после Крыма произошла смена парадигмы, и межэтнические отношения перестают быть внутренним делом кого-либо.

Г-н Нуров отметил, что последние два десятилетия привели к определенным достижениям и одно из них - это реальное появление некой казахстанской общности. Казахстанские русские серьезно отличаются от русских из России, у них другие стереотипы и мироощущение. В то же время между “казахстанским народом” и такой “исторической общностью”, как “советский народ”, можно найти много общего, если отбросить коммунистические идеи. Критикуемые “шала-казахи”, по его мнению, несут определенную миссию в создании “казахстанского народа”, поскольку именно они обеспечивают единство всех частей. Спикер не видит также ничего криминального в георгиевской ленточке, поскольку это была общая победа и именно 9 Мая они уместны и в Казахстане, поскольку “не стоит делать этот день этнически русским праздником”.

Николай ДРОЗД

В тренде - сильная армия?!

Общество

СМИ

Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.

Тройку самых обороноспособных стран мира составляют США, Россия и Китай. Об этом со ссылкой на недавно опубликованный рейтинг по индексу Global Firepower (GFP) пишет информационно-аналитический портал ULT.KZ. “Всего в рейтинг вошло 106 стран. Украина на 21-м месте”, - подчеркивает портал.

“Как известно, армия КНР считается самой многочисленной во всем мире, в ней около 2,3 млн человек. По официальным данным, в этом году правительство Китая намерено увеличить расходы на оборону страны. Предполагается, что военный бюджет в КНР в 2014 году составит $132 млрд. Некоторые эксперты говорят о сумме в $200 млрд... По данным опубликованного рейтинга, численность постоянно действующей армии США составляет 1 млн 430 тыс. человек, а России - 766 тыс. человек”, - пишет ULT.KZ.

“Бытует мнение, - сетует портал, - что наша армия годится только для проведения парадов. Печально. Однако нам не стоит забывать, что армия - это гарант национальной безопасности и суверенитета. Особенно сейчас, когда мир на грани очередного передела, когда мирная дипломатия, увы, все чаще терпит поражение”.

Народная армия Алаша

“Сильная армия - главное условие обороноспособности любого государства”. Интернет-газета “Алаш Айнасы” рассказывает о том, как в начале прошлого столетия представители партии Алашорда намеревались создать народную армию “Халык сарбаздары”. Об этом в своих статьях не раз писал в свое время Миржакып Дулатов. “Если мы не будем стремиться к автономии, если у нас не будет независимого правительства, собственной армии, с нами никто не будет считаться”, - писал он в газете “Казах” почти сто лет назад.

“Как мы знаем из истории Алаша, изначально алашординцы пытались создать народную милицию. К примеру, на I съезде казахов в 1917 году, они говорили: “Возникает угроза анархии, поэтому вместо армии сегодня следует создать народную милицию”. А уже на II съезде речь снова шла “о необходимости создания народной армии”, поскольку к тому времени уже был утвержден план создания казахской милиции”, - пишет газета “Алаш Айнасы”.

Ссылаясь на историков, издание отмечает также, что армия Алашорды создавалась в 1918-1919 гг. “По словам историка Сейткали Дуйсенова, армия Алаша создавалась с целью сохранения стабильности и спокойствия внутри страны, а не для участия в войне между красными и белыми. В целом за образец была принята структура царской армии. За создание армии и за само командование отвечал вооруженный совет партии из трех человек. Для подготовки офицеров из числа казахов использовалась возможность Оренбургского училища юнкеров. Было постановлено, что общая численность милиционеров составит более 13 тыс. человек. По данным историка, с января по май 1918 года был сформирован первый конный военный полк Алаша. В его создании принимали участие А. Бокейханов, капитан Х. Токтамышев, председатель Семипалатинского уездного земства А. Козбагарулы, а также М. Тынышпаев, Р. Марсеков и др. Есть сведения, что состоятельные люди Семипалатинского региона оказывали материальную поддержку в создании национальной армии”, - пишет “Алаш Айнасы”.

Как рассказывает сотрудница Центра документирования современной истории ВКО Лаура Кадырова, изначально в конный полк Алаша привлекались студенты семинарий, молодые люди, не имевшие семью, то есть холостые парни. “В архиве сохранился один из документов 1-го конного военного полка Алаша. В списке около 500 имен, среди которых Мухтар Ауэзов, Алихан Бокейханов, сын Абая Турагул Ибрагимов и многие другие известные деятели”, - отмечает она.

Они защищали Брестскую крепость...

“В первые дни Великой Отечественной войны тысячи и тысячи казахстанцев просились на фронт. Наряду с парнями заявления писали и девушки. Уже на второй день войны в военный комиссариат Фрунзенского района Алматы поступило заявление от 112 девушек, - пишет профессор КазНУ Болат САЙЛАН на информационно-аналитическом портале ULT.KZ. - В годы войны по одной только Карагандинской области около десяти тысяч девушек написали заявление в военный комиссариат с пожеланием отправить их на фронт. По Южно-Казахстанской области в первый год войны на запад было отправлено 597 девушек. Сегодня имена Алии Молдагуловой и Маншук Маметовой известны всем...”

Как отмечает историк, в 1941-1942 гг. руководство Казахстана и молодежные организации совместно с местным военным комиссариатом подготовили 239 335 стрелков и более 40 тыс. солдат и офицеров. В том числе 84 тыс. военных специалистов из числа членов молодежных организаций. Среди них было 10 973 истребителя танков, 10 738 пулеметчиков, 13 101 снайпер, 9958 пулеметчиков, 8201 автоматчик, 7813 минометчиков, 4830 специалистов по противотанковым орудиям, 1358 саперов, 6123 младших офицера. В первые годы войны в Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областях было подготовлено 11 503 солдата для военных действий в горной местности. Более 240 тыс. молодых парней и девушек, воспитанных молодежными союзами и организациями Казахстана, отправились на фронт, что составляло 70% от общего количества членов республиканских молодежных организаций... Известно также, что 22 июня 1941 года среди защитников Бреста было более двух тысяч солдат и офицеров из Казахстана. Многие из них геройски погибли, защищая город. Военный путь освободителей из Казахстана продолжился под Москвой в 1941 году и закончился в Берлине весной 1945 года. Наши земляки защищали Ленинград, участвовали в великой битве за Сталинград, в битве на Курской дуге. Освобождали от фашистского ига Украину, Белоруссию, Молдову, балтийские страны, Европу. 10 тыс. казахстанцев участвовали в битве за Берлин. 27 из них стали Героями Советского Союза. Казахский солдат Рахимжан Кошкарбаев одним из первых в Берлине устанавливал Знамя Победы”, - пишет историк в портале ULT.KZ в канун праздника Победы.

Асия АКИШЕВА,

для Панорамы

Казахстан рассчитывает на место на МКС к 2017 году

ВЛАСТЬ

Ведомства

Место для казахстанского космонавта на Международной космической станции может появиться к 2017 году, считает председатель Национального космического агентства Казахстана (“Казкосмос”) Талгат Мусабаев. На брифинге в Службе центральных коммуникаций в понедельник он перечислил условия, которые для этого необходимы, а также назвал имя казахстанца, который может стать первым казахстанским космонавтом в новом XXI веке.

Напомним, что наиболее известными отечественными космонавтами являются Тохтар Аубакиров и Талгат Мусабаев. Однако помимо них еще в союзные времена в космосе побывал уроженец Актобе Виктор Пацаев, ставший первым астрономом в мире, работавшим за пределами воздушной атмосферы и трагически погибший в 1971 году при разгерметизации спускаемого аппарата во время посадки “Союза-11”. Еще один выходец из Казахстана, уроженец Балхаша Юрий Лончаков, руководящий с апреля этого года центром подготовки космонавтов имени Юрия Гагарина, участвовал в трех экспедициях в космос, причем первая из них - совместная с американцами, была совершена не на традиционном для советских космонавтов “Союзе”, а на шаттлле “Индевор”.

Тем не менее, несмотря на достаточно богатую космическую биографию (ведь перечень стран мира, которые могут похвастать хотя бы одним космонавтом, весьма ограничен), казахстанцы не были в космосе с мая 2001 года, когда завершился третий полет в качестве командира экспедиции на Международную космическую станцию (МКС) Талгата Мусабаева. С тех пор вопрос об отправке казахстанца на околоземную орбиту поднимался не раз, и, как сообщил глава “Казкосмоса” в понедельник, ближе всего к достижению этой цели страна была в 2009 году. “В 2009 году у нас была единственная возможность осуществить данный проект, и все было готово, - подчеркнул г-н МУСАБАЕВ. - Мы подписали контракт на полет нашего космонавта”. Однако эти планы сорвал разразившийся в те годы мировой экономический кризис. Тем не менее Казахстан продолжает “предпринимать очень серьезные конкретные меры”, ведя переговорный процесс со странами - участницами проекта МКС. Как пояснил руководитель “Казкосмоса”, сейчас на орбите функционирует Международная космическая станция, а не российская станция “Мир”, по экипажу которой решения принимала только Российская Федерация. В проект МКС входит 15 стран - США, Япония, Канада и другие, Казахстана среди них нет. Но переговоры, похоже, приносят свои плоды: “Мы можем предварительно сказать, что, возможно, в 2017 году такой процесс произойдет”, - не исключил г-н Мусабаев, одновременно попросив журналистов не делать из этого предположения сенсацию.

“Для того чтобы туда отправить нашего космонавта, нужно, чтобы все страны дали разрешение на замену одного из своих космонавтов на казахстанского. Этот вопрос очень сложный. Очередь стоит, я вам скажу, из космонавтов и астронавтов подготовленных, уже на многие годы вперед”, - добавил глава “Казкосмоса”. При этом он подчеркнул, что у Казахстана имеются подготовленные кандидаты на полет - в частности, речь идет о полковнике Военно-воздушных сил Айдыне Аимбетове, который прошел соответствующую специализированную подготовку. “Пока он первый в списке, но мы будем готовить и других”, - сказал г-н Мусабаев. Что касается других “горячих” космических тем, то председатель нацагентства на брифинге, в частности, рассказал о работе над проектом космического ракетного комплекса “Байтерек”. Напомним, что заминка в реализации этого проекта была связана с тем, что Россия рассматривает возможность строительства пусковых площадок под ракетоноситель “Ангара” (более экологически безопасный, чем “Протон”), на который изначально был рассчитан проект “Байтерек”, на космодроме Восточный. Этот российский космодром находится на той же широте, что и Байконур, что, по мнению казахстанской стороны, сделает “Байтерек” и Восточный прямыми конкурентами за коммерческие запуски.

Однако г-н Мусабаев ранее официально называл иные причины отказа от “Ангары” - по его словам, основными причинами затягивания сроков реализации проекта “Байтерек” явились задержка российской стороной проекта на 47 месяцев и увеличение стоимости проекта более чем в 7 раз от первоначальной сметы, до суммы почти в $2 млрд. В итоге стороны пришли к мнению, что при реализации проекта “Байтерек” целесообразно использовать действующий ракетоноситель “Зенит”, который, как и “Ангара”, использует нетоксичные компоненты ракетного топлива. При этом следует учитывать, что для реализации этой идеи следует заручиться согласием Украины, отношения которой с Россией сейчас, мягко говоря, более чем прохладные. “В настоящее время проект создания ракетного комплекса “Байтерек” планируется реализовать на базе существующего ракетоносителя “Зенит”, однако для эффективной реализации этого проекта требуется трехстороннее сотрудничество Казахстана, России и Украины. В этой связи ведется работа по организации встречи руководителей космических ведомств всех трех стран”, - сказал по этому поводу г-н Мусабаев.

Он отметил, что комплекс “Байтерек” будет способствовать улучшению экологической обстановки вокруг Байконура и на всей территории Казахстана, но затруднился спрогнозировать, как сложатся трехсторонние переговоры с участием России и Украины. “Какие политические события сегодня происходят - вы сами знаете, точку ставить не нам. Будет решаться это на более высоком уровне”, - сказал глава “Казкосмоса”, отвечая на вопрос о том, как последние события в Украине могут повлиять на переговорный процесс о будущем космического комплекса. Помимо этого председатель нацагентства сообщил, что ввод в эксплуатацию наземного комплекса управления космическими аппаратами в Астане запланирован на июль 2014 года. В настоящее время в столице Казахстана строится Национальный космический центр, где будет расположен наземный сегмент космической системы дистанционного зондирования Земли, с помощью которого будут управляться спутники ДЗЗ и осуществляться прием и обработка информации с этих аппаратов.

Спикер напомнил, что для эксплуатации комплекса и продвижения на рынок услуг по производству космических аппаратов создано казахстанско-французское совместное предприятие - ТОО “Ћалам”. В рамках указанных проектов будет осуществляться трансферт современных космических технологий в космическую отрасль Казахстана, за рубежом ведется подготовка казахстанских специалистов по проектированию и производству современных космических систем и комплексов. Что до самих этих аппаратов, то, по словам г-на Мусабаева, в результате реализации проекта будет создана национальная космическая система дистанционного зондирования Земли, включающая два спутника: один - высокого пространственного разрешения KazEOSat-1, другой - среднего пространственного разрешения KazEOSat-2. В систему также будет входить наземный комплекс управления спутниками и наземный целевой комплекс для приема и обработки космических данных для решения задач различных отраслей экономики.

В частности, речь идет о таких задачах, как мониторинг и контроль экологического состояния территорий в районах добычи, переработки и транспортировки нефти, выявление территорий, загрязненных нефтепродуктами, мониторинг и контроль аварийных разливов нефти в акватории Каспийского моря. Помимо этого спутники дистанционного зондирования позволят распознавать очаги лесных и степных пожаров, обнаруживать чрезвычайные ситуации, контролировать состояние посевов сельскохозяйственных культур, прогнозировать урожай, составлять и обновлять топографические карты. С их помощью также возможно осуществлять мониторинг и контроль строительства и состояния дорог. Напомним, что KazEOSat-1 был выведен на околоземную орбиту с французского космодрома Куру в конце апреля, второй космический аппарат этой группировки - KazEOSat-2 - планируется запустить в июне этого года с российского космодрома Ясный.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

МВФ рекомендует в качестве промежуточного шага расширение коридора валютного курса

ЭКОНОМИКА

Макроэкономика

Нацбанк опубликовал на своем сайте заключительное заявление миссии МВФ по Казахстану. МВФ снизил свой прогноз роста казахстанской экономики в 2014 году на 1 процентный пункт, до 4%. Параллельно произошел значительно более существенный пересмотр относительно перспектив российской экономики, где рост, по прогнозам МВФ составит минимальные 0,2%.

При этом в параграфе, посвященном основным рискам на 2014 год, говорится, что одним из дополнительных факторов риска является как раз уязвимость казахстанской экономики в случае дополнительных негативных событий в России и Украине ввиду тесных торговых и финансовых связей с Россией (особенно в контексте Таможенного союза). Существует и риск влияния конфликта на европейскую экономику и опять-таки вероятность снижения казахстанского экспорта в результате вторичного эффекта. Первоочередными факторами рисков того, что может быть сложно осуществить даже измененный прогноз, являются все же внутренние риски, связанные с утратой уверенности в макроэкономической стабильности после девальвации и “возможные задержки в проведении структурных реформ”. (О каком-либо позитивном влиянии девальвации на экспортные отрасли и отрасли, связанные с импортозамещением, в заявлении не упомянуто, хотя сразу после девальвации отмечалось, что предварительно ее проведение может ускорить экономический рост до 6%. Возможно, внешняя среда остается слишком тяжелой.) Миссия отмечает, что, согласно недавно опубликованным предварительным данным за первый квартал, темпы роста ВВП в реальном выражении снижаются, отражая “недоверие инвесторов”, региональную напряженность, снижение спроса со стороны стран с формирующимся рынком и более низкие темпы роста в горнодобывающем секторе. Кроме того, эксперты МВФ считают, что регулирование цен после девальвации может негативно сказаться на планируемых инвестициях крупных государственных предприятий.

В разделе, посвященном денежно-кредитной и курсовой политике, МВФ отмечает, что в связи с ожидаемым повышением инфляции Нацбанку следует быть готовым к ужесточению денежно-кредитной политики, при этом необходимо “действовать осторожно, не допуская формирования более высоких инфляционных ожиданий, в то же время он должен также содействовать смягчению ужесточившихся условий в плане ликвидности в тенге. Несмотря на произошедшее снижение ставок на рынке “репо”, сложился дефицит долгосрочного фондирования в тенге, отчасти в результате быстрого роста долларизации срочных депозитов в последние месяцы. При этом ожидаемое предложение Нацбанком годовых валютных своповых операций, по оценкам МВФ, может рассматриваться как временная мера. Нацбанку стоит ускорить планируемое введение новой ключевой процентной ставки, опираясь на активные операции на валютном рынке. (Эта рекомендация перекликается с дискуссиями, которые в последнее время велись казахстанскими аналитиками. Руководитель департамента исследований “Халык Финанс” Сабит Хакимжанов, в частности, считает, что необходим переход от жесткого регулирования валютного курса к меньшей волатильности ставок денежного рынка, которые должны стать определенным “якорем” вместо валютного курса.) Миссия МВФ считает, что сохраняющаяся изменчивость на денежном рынке и растущая долларизация также подчеркивают неотложную необходимость в ускорении процесса и принятии действенных инструментов процентной ставки. Жесткое регулирование Нацбанком обменного курса и ориентация в последнее время вновь на обменный курс как первоочередную задачу и основной инструмент денежно-кредитной политики осложняет управление системной ликвидностью. В дополнение к более эффективной политике процентных ставок и в качестве промежуточного шага к режиму с более гибким обменным курсом, включая принятие инфляционного таргетирования, эксперты МВФ “усматривают возможности для расширения коридора валютного курса”. Они считают, что это будет способствовать “управлению корректировками сложившегося заниженного валютного курса”. Еще одной рекомендацией Нацбанку стало предоставление информации “с большей открытостью и честностью” о планах перехода к инфляционному таргетированию и в более общем плане - указывать факторы, которые связаны с решениями о процентных ставках и валютных интервенциях.

Николай ДРОЗД

В рамках новой программы фондирования бизнеса на долю проектов, финансируемых через Народный банк, пришлось 20%

ЭКОНОМИКА

Финансы

Народный банк на этой неделе опубликовал информацию об объемах своего участия в финансировании МСБ в рамках совместных с государством программ.

Общий объем ссудного портфеля в рамках таких проектов составил Т142 млрд. Наиболее актуальной новостью стала, однако, информация об участии банка в только что начатой программе, связанной с фондированием МСБ из Нацфонда пока на сумму в Т100 млрд. Согласно информации, Т20 млрд из них получил Народный банк. Кредитные средства должны быть размещены среди предпринимателей в течение шести месяцев с момента их получения банками. Ставка вознаграждения для заемщиков составляет не более 6% годовых. Максимальная сумма займа составляет Т1,85 млрд, а максимальный срок - до 120 месяцев. Интересно, что после девальвации тенге председатель правления банка Умут Шаяхметова довольно скептически оценивала направление этих средств на поддержку новых бизнес-инициатив, считая, что в нынешней ситуации это выглядит скорей антикризисной мерой, и фондирование от фонда - “Байтерек” должно быть направлено прежде всего на поддержку действующих заемщиков путем рефинансирования. В итоге обсуждений вокруг того, как лучше использовать эти средства, было найдено компромиссное решение о том, что рефинансирование и новое кредитование должно быть в соотношении 50 на 50. Кроме того, государство настаивает на направлении Т25 млрд на проекты в пищевой промышленности, направленные на импортозамещение и улучшение торгового баланса страны.

Ранее об объемах средств, полученных в рамках программы, сообщили несколько других банков (всего в программе участвует 13 банков, из относительно крупных в проекте не участвует kaspi, чьи интересы сосредоточены в рознице, и Альянс Банк, очевидно, в связи с начавшейся повторной реструктуризацией обязательств). Известно, что доля Казкоммерцбанка и БТА вместе составляла также Т20 млрд, о получении Т7 млрд сообщал АТФ Банк, Т6 млрд - ДБ Сбербанк.

Николай ДРОЗД

(2-я основная статья)

Адиль Осжигит, ADM Capital: “Все еще существует сегмент инвесторов, которые во все времена не боялись рисковать”

ЭКОНОМИКА

Макроэкономика

Инвестиционный директор управляющей компании ADM Capital, под управлением которой находятся фонды Kazakhstan Growth Fund и ADM Kazakhstan Capital Restructuring Fund с участием ЕБРР и “Казына Капитал Менеджмент”), Адиль Осжигит прокомментировал для Панорамы текущую ситуацию в сегменте ПИФов.

- Существуют ли в фонде оценки, каким образом февральская девальвация тенге может отразиться на инвестиционных проектах с участием “Казына Капитал Менеджмент”? Есть ли проекты, по которым окупаемость может удлиниться, либо, напротив, какие-то вложения в компании-экспортеры, которые выиграют в результате девальвации?

- За прошедшее время с момента создания фондов под управлением ADM Capital, ими были профинансированы семь компаний из различных отраслей экономики Казахстана на общую сумму около $85 млн. Конечно, мы, как управляющая компания, провели переоценку портфельных компаний с учетом февральской девальвации. Ответить на задаваемый вопрос нельзя однозначно. Так, инвестиции фондов осуществляются в основном в долларах США в связи с тем, что акционеры фондов вкладывают свои средства в фонды в данной валюте. Поэтому учет и оценку портфельных компаний мы также осуществляем в долларах, в ней же нам необходимо будет вернуть проинвестированные средства акционерам фондов. Пересчет по старым прогнозам развития портфельных компаний, но с новым курсом привел бы к уменьшению доходности вложенных инвестиций. Но стоит отметить, что фонды вкладывают деньги на относительно длительный срок: от 5 до 7 лет, так что к моменту выхода фондов из проинвестированных ими компаний эффект девальвации, скорее всего, нивелируется. Следует отметить, что процесс в компаниях не стоит на месте. С учетом февральской девальвации и удорожания сырья, поставляемого из-за рубежа, все компании произвели пересмотр своих планов, а также повышение цен. При этом повышение цен составило около 7-9% в среднем по всем компаниям, что значительно ниже 20% девальвации. Это связано с тем, что и поставщикам сырья, которые являются местными производителями, также пришлось повысить свои отпускные цены. При этом в Казахстане все еще не производится весь спектр необходимых товаров, так что в любом производстве есть определенная доля иностранного компонента, которые после девальвации подорожали. Однако, понимая, что рынок очень чутко реагирует на повышение цен, портфельные компании скорректировали свои цены только на уровень, необходимый для покрытия минимальных затрат, связанных с удорожанием сырья и повышением заработной платы персоналу. Так что в тенговом эквиваленте цены поднялись, но незначительно, а в долларовом они даже снизились. Все это дает нашим портфельным компаниям возможность придерживаться ранее утвержденных и скорректированных планов развития. Исходя из этого, мы не предполагаем какого-то значительного снижения доходности, как и удлинения сроков окупаемости. По поводу компаний-экспортеров, то казахстанские компании в основном поставляют свою продукцию в страны СНГ, где также можно наблюдать процессы девальвации местных валют: у кого-то она идет большими темпами, кто-то проводит процесс девальвации плавно. Так что от февральской девальвации экспортеры если и выиграли, то незначительно, чтобы можно было бы говорить, что это дало фондам шанс в разы увеличить свою доходность от владения акциями подобных компаний.

- События последних месяцев на финансовых рынках во многом связаны со смещением интереса инвесторов с развивающихся рынков на развитые после сокращения объемов программы количественного смягчения в США. Сказывается ли это каким-либо образом в сегменте фондов прямых инвестиций в Казахстане?

- Да, в последнее время инвесторы из развитых стран предпочитают сворачивать свои инвестиционные программы в развивающихся странах и выводить капитал на родину. В связи с этим управляющим компаниям, таким как ADM Capital, который управляет фондами прямых инвестиций в развивающихся странах Юго-Восточной Азии, СНГ и Восточной Европы, все труднее становится привлечь свободные финансовые средства с международных рынков капитала для создания новых фондов с инвестиционным фокусом на эти страны. Однако все еще существует сегмент инвесторов, которые во все времена не боялись рисковать. Также международные финансовые институты, такие как ЕБРР, IFC, АБР готовы вкладывать и вкладывают в экономику развивающихся стран. Так что хотя объемы и темпы роста сегмента прямых инвестиций по объему вкладываемого капитала в развивающихся странах упали, но они все еще растут. При этом последние события, связанные с напряжением вокруг Украины, а также вводом санкций против России, позволили соседним странам перенаправить на себя планируемый поток инвестиций вышеуказанных инвесторов в сегменте прямых инвестиций.

- Недавно один из фондов с участием ККМ-ADM Kazakhstan Capital Restructuring Fund объявил об увеличении инвестиций в один из проектов, связанных с развитием сети современных диагностических центров в Казахстане. С чем связано такое инвестиционное решение и ощущают ли фонды нехватку подобных проектов?

- Реализация проекта начнется уже в текущем году в Алматы, а в дальнейшем и в других крупных городах Казахстана. Диагностические центры будут укомплектованы современными аппаратами для проведения магнитно-резонансной томографии, компьютерной томографии, рентгенографии, флюорографии, маммографии, УЗИ-исследований. Совместно с уже существующими приемными пунктами по забору крови и других биологических материалов лаборатории Invivo (ТОО “Лабнет”, портфельная компания Kazakhstan Growth Fund) данные центры позволят пациентам получать в одном месте полный перечень диагностических услуг. Надо отметить, что Labnet Group за последние три года продемонстрировал впечатляющие темпы роста. До инвестиций со стороны одного из фондов ADM Capital данная компания имела всего лишь три лаборатории и небольшую сеть приемных пунктов - 42. Прямые инвестиции со стороны фонда, а также пересмотр стратегии развития компании, улучшение корпоративной структуры и управления, внедрение международных стандартов качества (ISO) позволили холдинговой компании Labnet Group за последние два года увеличить количество лабораторий до семи, дополнительно закупить новейшее оборудование и открыть дополнительные приемные пункты. Хотелось бы отметить, что помимо динамичного роста в компании привлекла ее инновационность. Так, для дальнейшего повышения своей конкурентоспособности Labnet Group с целью обмена опытом сотрудничает с ведущей японской лабораторией Tokyo Special Reference Laboratories, Inc. (SRL). Кроме того, осознавая свою социальную значимость, для повышения квалификации отечественных медицинских кадров она сотрудничает с КазНМУ им. С.Д. Асфендиярова, студенты которого имеют уникальную возможность пройти практические работы в стенах действующей лаборатории. Последним шагом в данном направлении было расширение услуг компании в области медицинской функциональной диагностики, что позволит Labnet Group стать в области диагностики one stop shop-центром, где можно будет пройти весь спектр диагностических услуг. В посткризисных условиях основными направлениями развития малого и среднего бизнеса в Казахстане стало расширение производственных мощностей, инновационное и технологическое развитие, что предполагает необходимость поиска не только финансовой, но и организационной поддержки. И таким комплексным решением может быть сотрудничество с фондами прямых инвестиций, которые предоставляют не только финансовые ресурсы, но также и участвуют в качественной реорганизации самой компании, улучшении корпоративной культуры.

Николай ДРОЗД

Однозначной позицией госструктур остается рассмотрение споров о недропользовании в судах, а не арбитражных инстанциях

ОБЩЕСТВО

Право

В Алматы состоялся форум “Разрешение международных коммерческих споров”, организатором которого выступило агентство VIProMotion. Значительное место в ходе форума заняли презентации, связанные с плюсами и минусами тех или иных международных арбитражей. В частности, партнер юридической компании Dentons Доминик Пелю привел свои оценки относительно плюсов и минусов Лондонского арбитражного суда. Этот арбитраж является довольно популярным у компаний из СНГ. Так, согласно данным, приведенным спикером, доля казахстанских участников процессов в этом арбитраже составляет 2,75%, российских - примерно 3,5%, при том, что доля собственно британских компаний - больше 16%. Постсоветская часть споров на самом деле намного выше, поскольку 15% спорщиков - из офшорных юрисдикций, регистрацию в которых любит бизнес из ближнего зарубежья и Казахстана. Одним из самых логичных объяснений такой любви к Лондону является то, что инвесторами являются в основном американские и британские компании, представленные в Лондоне и предпочитающие его в качестве места разбирательств. Кроме того, в Лондоне рассматривается множество споров, связанных с кредитованием.

Одним из несомненных плюсов разбирательств в Лондоне, по оценкам г-на ПЕЛЮ, является то, что суд сам назначает арбитров, если условие о назначении арбитров сторонами не содержится в арбитражном соглашении. Спикер несколько раз выступал арбитром по приглашению суда, и взаимоотношения с другими арбитрами были дружелюбнее и конструктивнее, чем в ситуациях, когда они назначаются сторонами и в какой-то степени чувствуют себя обязанными им. Явным плюсом является также то, что арбитраж пользуется поддержкой британских государственных судов, которые могут наложить запрет на любые другие судебные разбирательства, проходящие в других юрисдикциях, а также применяемый (конечно, довольно редко) арест счетов компании-ответчика по всему миру. Несмотря на то, что континентальные суды обычно достаточно негативно относятся к праву британского арбитража налагать вето на любые другие судебные разбирательства, это оказывается в большинстве случаев эффективным решением, поскольку в ведении процессов ограничиваются не суды, а стороны, ранее записавшие в арбитражном соглашении обязательство о рассмотрении споров в Лондоне. Нарушителей запрета может ждать наказание в виде тюремного срока при появлении в Британии, и это оказывается достаточно действенным стимулом. Как ни удивительно, довольно громкие прецеденты существуют и в Казахстане, спикер привел пример спора между восточно-казахстанскими электроэнергетическими станциями и американским инвестором, когда после наложения запрета на другие судебные разбирательства через некоторое время был прекращен процесс по этому делу в казахстанском суде. Еще одним из перечисленных плюсов является то, что в отношении арбитров применяется почасовой принцип оплаты, а не оплата на основании гонораров, что может делать процессы дешевле, чем в других арбитражах, если речь идет о достаточно простых спорах на большие суммы, в качестве примера спикер назвал, например, споры по сделкам о торговом финансировании. В то же время стоимость услуг юристам парадоксальным образом может становиться и минусом лондонского арбитража, так как разбирательства идут обычно в британском стиле. Одной из его особенностей является принятие аргументов сторон только в устной форме, что приводит к тому, что иногда только финальные прения продолжаются две или три недели. Одной из предварительных процедур является также аккредитация доказательств, которые должны быть предъявлены суду сторонами. Учитывая объем раскрываемой информации, это часто может быть мучительным процессом. С другой стороны, в каких-то случаях это становится и плюсом, когда необходимо абсолютно точное установление истины, пусть и в результате очень трудоемкого процесса.

Вице-президент Международного арбитражного суда Международной торговой палаты и партнер Baker&McKenzie СНГ Владимир Хвалей отметил, что у каждого международного арбитража постепенно появилась своя специализация. По его оценкам, особенностью арбитража Международной торговой палаты, находящейся в Париже, является рассмотрение споров на крупные суммы. Средний размер сделок, по которым выносятся решения, в 2012 году составил $31 млн, и обращения к этому арбитражу, если речь идет о сделках меньше $3-5 миллионов, неэффективны. 50% корпоративных юристов крупных корпораций в ходе опроса, проведенного несколько лет назад, назвали наилучшим местом для арбитража именно суд Международной торговой палаты. По статистике 2012 года, в разбирательствах в этом арбитраже участвовали 3 казахстанских компании, правда, во всех случаях они были ответчиками, а не истцами. Фактором, повышающим доверие к этому арбитражу, г-н ХВАЛЕЙ назвал опять-таки процедуру отбора арбитров. В отличие от многих других арбитражей стороны не назначают своих арбитров, а номинируют их. Окончательный выбор остается за арбитражем, и он может осуществить отвод на основании фактора “институциональной памяти”, если арбитр много раз выбирался определенной юридической компанией, или, например, на основании уровня занятости арбитров. Если сторонам и суду не удается прийти к решению относительно состава арбитров, решение может быть передано нейтральному Национальному комитету Международного арбитражного суда, отбираемому с учетом того, в какой системе права может происходить разбирательство.

Старший юрист Baker& McKenzie Александр Коробейников, говоривший о том, возникают ли проблемы с исполнением решений международных арбитражей казахстанской судебной системой, против ожиданий представил довольно оптимистичную во многих частях картину. Решения, как правило, исполняются, что связано не с какими-то особыми пристрастиями судей к арбитражным судам, а с желанием снизить нагрузку на суды. Чтобы убедить судей начать процесс по спору, по которому уже имеется решение арбитража, нужно иметь очень серьезную аргументацию, поскольку первым ответом суда почти всегда является “нет”. Нет серьезных препятствий, по мнению спикера, и для рассмотрения споров между двумя казахстанскими компаниями в международном арбитраже и исполнения решений в казахстанской юрисдикции. Даже решения алматинского Третейского суда (а прерогативы третейских судов серьезно ограничены законодательством) по сравнению с международным арбитражем принимаются без каких-либо проблем к исполнению, при том что суд создал свой филиал в Санкт-Петербурге. Даже небрежно составленное арбитражное соглашение не мешало в нескольких ситуациях арбитражным процессам в Алматы, при этом арбитры и определенная часть регламентов определялись президентом Торгово-промышленной палаты. Определенные проблемы, по мнению спикера, возникают в связи с появлением в Гражданском кодексе ссылки на то, что определенные споры могут рассматриваться только в государственных судах, а не арбитраже. Причем речь идет не только о спорах из сферы публичного права, но и о частном праве. Эксперт считает, например, совершенно оправданным в связи с решением о том, что все разбирательства по поводу процесса госзакупокок происходят только в государственных судах, чтобы суды решали вопрос о том, является ли та или иная компания надлежащим участником тендера, в то же время, например, разбирательства о выплате задолженности или размере пени, возможно, мог бы решать и арбитраж. Похожая ситуация существует и вокруг споров о контрактах о недропользовании. Раньше существовали прецеденты рассмотрения таких споров в арбитражах, после появления нормы в законодательстве, что это исключительная прерогатива казахстанских судов, Миннефтегаз и Минюст достаточно категоричны в своих подходах о том, чтобы в перезаключаемых контрактах на недропользование не было возможностей обращения в арбитражные суды.

Николай ДРОЗД

СК “Коммеск-мiр” резко увеличила свое присутствие в АвтоКАСКО

ЭКОНОМИКА

Финансы

Страховая компания “Коммеск-мiр” опубликовала свои результаты по итогам первого квартала, которые выглядят интересными из-за огромного роста, продемонстрированного в отдельных сегментах добровольного страхования. Структура портфеля премий в компании выглядит довольно необычно для казахстанского рынка, поскольку довольно значительная его часть приходится на АвтоКАСКО, которое в казахстанских компаниях существенно отстает об обязательных видов страхования. По оценкам компании, “впервые за последние годы “Коммеск-мiр” заняла первое место среди небанковских компаний по объему страховых премий, собранных по добровольному страхованию автотранспорта (АвтоКАСКО) - Т257,4 млн, прирост по сравнению с аналогичным периодом 2013 года составил 294,3%. По обязательному страхованию ГПО автовладельцев компания занимает 9-е место, объем премий равен Т275,7 млн, снижение - на 7%, по медицинскому страхованию - 11-е место, объем премий - Т95,8 млн, прирост - свыше 30%, страхованию грузов - 3-е место, объем премий - Т108,9 млн, прирост - свыше 311%, страхованию имущества - 11-е место, объем премий - Т143,1 млн, снижение - на 26%”. По итогам прошлого года продажи АвтоКАСКО “Коммеск-миром” составили Т300,8 млн (увеличение на 17% по сравнению с 2012 годом). По обязательному страхованию ГПО владельцев транспортных средств компания за прошлый год собрала Т1,1 млрд (увеличение на 3,9% по сравнению с 2012 годом). В первом квартале этого года обязательное и добровольное автострахование почти соответствуют друг другу по объемам.

Одним из минусов казахстанского страхового рынка считалось, что обязательные виды страхования становятся драйверами для добровольных с большим трудом, в отличие от российского рынка, где добровольное автострахование значительно превысило по объемам обязательное. Маркетинговая активность “Коммеск-мiр” в последние годы была связана с индивидуальным подходом к клиентам по АвтоКАСКО и предложением дополнительных опций клиентам в рамках обязательного автострахования, уровень выплат по которым не столь велик и есть возможность нахождения стимулов для добровольного автострахования. Таким образом, нетривиальные подходы срабатывают и в ситуации, когда клиенты в целом продолжают относиться к добровольному страхованию довольно прохладно.

Компания привела и статистику в целом по рынку, согласно которой совокупный объем страховых премий по страховому рынку Казахстана по итогам I квартала 2014 года составил Т66,7 млрд, что на 14,2% меньше результата аналогичного периода 2013 года. В том числе по обязательному страхованию объем страховых премий превысил Т13,9 млрд, прирост - 17,1 %, добровольному личному страхованию - Т18,3 млрд, снижение на 45,7%, добровольному имущественному страхованию - Т34,3 млрд, прирост - 7,1%. При этом в отрасли общего страхования наблюдается увеличение страховых премий на 3,9%, с Т53 млрд до Т55,1 млрд.

Среди компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли общего страхования, по результатам I квартала 2014 года по объему собранных страховых премий “Коммеск-мiр” занимает 13-е место (ранее 16-е место - по итогам 2013 года).

Николай ДРОЗД

Известный экономист презентовал новую книгу о проблемах европейской финансовой системы

ЭКОНОМИКА

Макроэкономика

В понедельник в Алматы состоялась презентация книги одного из основоположников казахстанской банковской системы Берлина Иришева “Кризис евро и глобальные риски”. В последние годы г-н Иришев, живущий в Европе, занимается исследованиями европейской экономики и финансовой системы, а также интеграционных процессов.

Предыдущая его книга, посвященная интеграционной европейской модели, еще не пребывавшей в столь явном кризисе, вышла в 2009 году, до этого была книга про Францию. Отвечая на вопросы аудитории, автор не выразил особого желания поменять предмет своих исследований и обратиться, например, к тому, что можно было бы позаимствовать Казахстану из азиатской модели, поскольку “для этого нужно было бы жить где-нибудь в Шанхае или Гонконге и ежедневно вариться в этой среде”, как происходило с полным погружением в европейскую проблематику. При всем академизме и книги и сопутствующих комментариев (г-н Иришев, например, отказался от каких-либо оценок произошедшей недавно девальвации тенге, отметив, что это должны делать люди, обладающие всей полнотой компетенции в данном вопросе) постановка многих европейских проблем выглядит крайне актуальной и для постсоветской интеграции. Отдельный раздел книги посвящен, в частности, различным сценариям распада еврозоны, обозначенным как “ужасный конец”, а также сценариям спасения, которые проходят под обозначением “бесконечный ужас”. В оценках относительно развития кризиса, по мнению г-на ИРИШЕВА, заблуждались практически все международные финансовые институты и известные экономисты, и последний кризис вряд ли может быть понят до конца в логике классической политэкономии. Вместе с тем автор уверен, что последствия развала еврозоны были бы более катастрофичными, чем сам кризис, и несли бы огромные глобальные риски для всей мировой экономики. Отвечая на вопрос о том, как соотносятся экономические и политические аспекты интеграции, спикер высказал уверенность, что чистой экономикой ограничиться не удастся, и создание таможенного, а затем валютного союза требует и определенных политических решений, например, уже создаваемого банковского союза с ревизией качества активов более 100 системных для еврозоны банков, а также бюджетного федерализма, в рамках которого основные бюджетные параметры каждой из стран прежде внесения в национальные парламенты должны будут утверждаться еврокомиссией. Потеря какой-то части суверенитета любой страны в интеграционном объединении неизбежна. Спикер обратил также внимание на предстоящие в мае выборы в Европарламент и опасность того, что туда попадет “много еврофобов”, что снизит качество принимаемых решений. Кстати, созданная евробюрократия, по мнению казахстанского исследователя, этот как раз тот негатив, который не следует повторять. Спикер не уверен, в частности, что как раз из-за бюрократии безоблачным будет создание банковского союза, и, возможно, “все вопросы будет решать рынок”, а еврокомиссия - лишь санкционировать эти решения.

Что касается евразийской интеграции, то все основные проблемы освещены в “блестящем выступлении 29 апреля в МГУ” Президента Назарбаева, вопросов, продолжать интеграцию или нет, больше не возникает. Вопросы относительно договора, который может быть подписан уже в мае, связаны в большей степени с условиями вхождения, а также с общими ценностями в союзе. При этом г-н Иришев считает, что для Казахстана была бы очень важна и региональная интеграция, в которой участвовали бы остальные страны Центральной Азии, а потом, при том что “Россия партнер №1”, можно было бы говорить о Беларуси и тем более Иране или Вьетнаме как потенциальных участниках объединения.

Одна из глав книги озаглавлена - “Сильный евро - слабая Европа”. Экономист считает, что проблемы еврозоны в очень небольшой степени связаны с самим евро, который в кризисный период показал себя одной из самых сильных валют по отношению к доллару и не опускался ниже уровня в 1,2 и сейчас близок к психологически важному уровню в 1,4. То, что речь идет о первой наднациональной валюте, делает фактически невозможным участие в валютных войнах и неожиданную резкую девальвацию. Атаки на евро “с участием нобелевских лауреатов”, когда происходило соревнование по срокам жизни, отводимым евро (иногда это было несколько месяцев), провалилась. (Евро, однако, по мнению самих экспертов европейского центрального банка, несколько переоценен, и не следует допускать дальнейшего его укрепления. Кроме того, невозможность девальвировать валюту сыграла тяжелую роль для стран европейской периферии, поскольку девальвация была бы, возможно, менее болезненным решением, чем введение жесткой бюджетной экономии.) Говоря о том, почему кризис, начавшийся в Америке с низкого качества американских ипотечных облигаций, оказался более болезненным для европейской банковской системы, чем для американской, спикер предположил, что это, возможно, связано с тем, что в Европе доминирует банковское финансирование, а в США на него приходится лишь 25%, остальное компании привлекают с рынков капиталов. В итоге европейские правительства были вынуждены поддерживать свои системообразующие банки (поддерживать в целом банковскую систему было невозможно, потому что в Британии ее активы составляют примерно 5 национальных ВВП), в итоге вливания в европейские банки превысили триллион евро. (Очевидно, с учетом и британских, и швейцарских банков, а не только банков из зоны евро.) При этом эти вливания вряд ли очень активно попадали в реальную экономику, в которой банки видели слишком много рисков. Г-н Иришев сравнил также графики, связанные с динамикой ключевых ставок ФРС и ЕЦБ, по его мнению, ЕЦБ дважды ошибался, когда пытался поднять ставку, когда она должна была идти вниз. ФРС сразу же серьезно опустил ставки и поддерживал их на низком уровне длительное время. В итоге в Европе продолжается время “дешевых денег”, и ставка находится на исторически самом низком уровне в 0,25% годовых.

Николай ДРОЗД

Добыча Nostrum Oil & Gas в I квартале выросла на 4,4%

ЭКОНОМИКА

Нефть

Нефтегазовая компания Nostrum Oil & Gas LP, работающая в Западно-Казахстанской области, в первом квартале 2014 года добывала 48 350 баррелей нефтяного эквивалента (бнэ) в сутки, что на 4,4% выше, чем в аналогичном периоде 2013 года. Об этом свидетельствуют данные операционного отчета компании, обнародованного 30 апреля.

В январе-марте текущего года компания пробурила две производственные и одну оценочную скважины, а всего программой бурения в 2014-м планируется бурение 4-5 производственных и 7-8 оценочных скважин.

Nostrum ожидает выручку по итогам первых трех месяцев этого года на уровне, превышающем $226 млн, что на 1,1% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года, а EBITDA - на уровне $150 млн, что на 1,6% ниже аналогичного прошлогоднего показателя.

Согласно данным отчета, в течение истекшего квартала денежные средства компании выросли более чем в три раза - до $642 млн, тогда как чистый долг вырос на $31 млн - до $415 млн в результате размещения еврооблигаций на сумму $400 млн в феврале 2014 года. Как отмечают аналитики АО “Halyk Finance”, коэффициент чистый долг/долгосрочная EBITDA был на уровне 0,75х, немного увеличившись в течение квартала (0,70х в четвертом квартале 2013 года). “Мы осуществляем аналитическое покрытие акций Nostrum Oil&Gas, и сейчас наша рекомендация находится на пересмотре”, - прокомментировали аналитики.

Как сообщалось, основной производственной дочерней структурой Nostrum Oil & Gas LP (штаб-квартира в Амстердаме), зарегистрированной на острове Мэн, является ТОО “Жаикмунай”, разрабатывающее Чинаревское месторождение. Кроме того, компания располагает такими активами, как Ростошинское, Дарьинское и Южно-Гремячинское месторождения, а также газоперерабатывающим заводом (Западно-Казахстанская область). До декабря 2013 года Nostrum Oil & Gas LP называлась Zhaikmunai LP, но сменила наименование.

Елена БУТЫРИНА

КТК в январе-апреле нарастил отгрузку нефти почти на четверть - до 12,9 млн тонн

ЭКОНОМИКА

Нефть

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий экспорт нефти из Казахстана и России через черноморский терминал “Южная Озерейка-2”, в январе-апреле 2014 года отгрузил в танкеры 12 млн 926,109 тыс. тонн сырья. Об этом говорится в материалах консорциума. Для сравнения, в январе-апреле 2013 года отгрузка нефти потребителям по системе КТК составляла 10,4 млн тонн.

Согласно информации, в том числе в истекшем апреле КТК отгрузил 3 млн 477,304 тыс. тонн нефти казахстанского и российского происхождения, тогда как в аналогичном месяце прошлого года данный показатель равнялся 2 млн 654 тыс. тонн. Нынешний апрельский показатель по отгрузке - рекордный за всю историю эксплуатации системы КТК. До сих пор рекордными считались показатели по отгрузке за предыдущие месяцы текущего года: февраль - 3 млн 227,009 тыс. тонн - и март - 3 млн 293,334 тыс. тонн. Более ранние месячные рекорды по отгрузке нефти по системе КТК фиксировались лишь в 2010 году: 3 млн 145,558 тыс. тонн в январе и 3 млн 210,429 тыс. тонн в декабре.

Как сообщалось, в результате реализации проекта расширения КТК общей стоимостью $5,4 млрд после 2015 года годовая пропускная способность системы вырастет до 67 млн тонн с нынешних 35 млн тонн. В конце мая в Женеве на годовом собрании акционеров будет утвержден комплексный график ввода объектов расширения в рамках утвержденного бюджета. Так, казахстанские объекты первой фазы проекта расширения будут введены в эксплуатацию в декабре текущего года. А на российской территории объекты первой фазы уже построены. Так, в апреле были запущены в эксплуатацию модернизированные НПС “Астраханская”, “Комсомольская” и “Кропоткинская”, что позволит увеличить объемы перекачиваемой нефти в 2014 году с 30 млн до 40 млн тонн. До этого, в феврале, на морском терминале в коммерческую эксплуатацию было введено выносное причальное устройство (ВПУ-3) в дополнение к двум существующим.

Магистральный трубопровод Тенгиз - Новороссийск КТК общей протяженностью 1,5 тыс. км соединяет месторождения Западного Казахстана с российским побережьем Черного моря. На Кропоткинской НПС в Краснодарском крае РФ в систему поступает и нефть, добываемая в России.

Акционерами КТК являются Россия (в лице “Транснефти” и “КТК компании”) - 31%, Казахстан (представлен “КазМунайГазом” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) - 20,75%, Chevron Caspian Piipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International H.A. H.V. S.ar.l. - 2%, Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

“КазМунайГаз” передает акции KMG Kashagan B.V. своей “дочке”, сохраняя контроль над деятельностью этой компании

ЭКОНОМИКА

Нефть

Национальный нефтегазовый холдинг “КазМунайГаз” выходит из состава акционеров частной компании с ограниченной ответственностью (ЧКОО) KMG Kashagan B.V. и передает принадлежащие ему акции дочерней компании Cooperatieve KazMunaiGaz U.A.

“В соответствии с решением совета директоров АО НК “КазМунайГаз” (протокол №2/2014 п.1) принято решение о заключении КМГ сделки по выходу из состава акционеров ЧКОО KMG Kashagan B.V. в сумме, составляющей двадцать пять и более процентов от всех принадлежащих АО НК “КазМунайГаз” активов”, - говорится в пресс-релизе нацкомпании.

Компании подписали трехстороннее соглашение. При этом, как отмечается в сообщении, после передачи акций KMG Kashagan B.V. в Cooperatieve KazMunaiGaz U.A. “КазМунайГаз” сохраняет контроль над деятельностью KMG Kashagan B.V.

“Вышеуказанное решение принято при условии одобрения единственным акционером КМГ - АО “Самрук-Казына” вопроса о выходе из состава акционеров ЧКОО KMG Kashagan B.V., в соответствии с пунктом 3 статьи 180 Закона РК “О государственном имуществе”. Решение совета директоров АО “Самрук-Казына” было принято 25 апреля 2014 года (протокол №108)”, - говорится в сообщении.

Как добавили в нацкомпании, передача соответствующих акций осуществляется в рамках утвержденной программы реструктуризации профильных активов АО НК “КазМунайГаз”, направленной среди прочего на оптимизацию структуры активов холдинга.

Как известно, через KMG Kashagan B.V. “КазМунайГазу” принадлежат 16,88% акций в проекте разработки месторождения Кашаган в Каспийском море, извлекаемые запасы нефти которого оцениваются в 11 млрд баррелей, общие геологические запасы сырья этой нефтеносной структуры - в 35 млрд баррелей. Добыча нефти на этом месторождении не может начаться много лет. В составе других акционеров проекта AgipCaspian Sea B.V. (16,81%), ExxonMobil Kazakhstan Inc. (16,81%), Inpex NorthCaspian Sea Ltd. (7,56%), Shell Kazakhstan Development B.V. (16,81%), Total EP Kazakhstan (16,81%) и CNPC Kazakhstan B.V. (8,33%).

Елена БУТЫРИНА

Kazakhmys Plc в I квартале незначительно снизил выпуск меди из-за уменьшения объемов производства на участках с высокой себестоимостью

ЭКОНОМИКА

Промышленность

Группа Kazakhmys Plc в первом квартале 2014 года произвела 69,5 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте. Для сравнения, в аналогичном квартале прошлого года производство катодной меди составляло 73 тыс. тонн. Компания пояснила, что незначительное снижение обусловлено уменьшением объемов выпуска меди на участках с высокой себестоимостью.

Согласно информации, добыча руды в январе-марте текущего года составила 8,6 млн тонн. Среднее содержание меди в руде - 1,03%. В течение 2014 года Kazakhmys Plc ожидает повышения объемов добычи, это позволит достичь в 2014 году запланированных 285-295 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте.

Объем реализации меди в катодном эквиваленте в первом квартале 2014 года по группе составил 69,6 тыс. тонн, тогда как в аналогичном периоде прошлого года данный показатель равнялся 75,6 тыс. тонн.

Компания сообщила, что за первые три месяца этого года было произведено 31,7 тыс. тонн цинка в концентрате, что соответствует объему производства в первом квартале прошлого года - тогда оно составляло 32 тыс. тонн. Кроме того, производство серебра в истекшем квартале составило 2,8 млн унций против 3,4 млн унций в том же периоде 2013 года, золота - 28,2 тыс. унций против 24 тыс. унций соответственно, или на 14% больше. Как отмечается в сообщении, производство попутной продукции в Kazakhmys Plc в январе-марте текущего года в целом осуществлялось в соответствии с годовым планом.

Как сообщалось, 2 апреля 2014 года группа завершила продажу 50%-ной доли в Экибастузской ГРЭС-1 за $1,25 млрд. В настоящее время ею также достигнута договоренность с частной неаффилированной компанией CCC Mining Construction B.V. о покупке месторождения Коксай в Алматинской области за $260 млн - этот актив станет третьим проектом роста компании.

Kazakhmys Plc проинформировал также о проведении пусконаладочных работ на горно-обогатительном комплексе золотомедного месторождения Бозымчак в Кыргызстане. По состоянию на конец 2013 года, по данным компании, здесь складировано 471 тыс. тонн руды, содержащей 4,9 тыс. тонн меди и 32 тыс. унций золота, которая будет частично переработана в течение года.

Согласно данным компании, по состоянию на 31 марта 2014 года ее чистая задолженность составила $996 млн против $956 млн на ту же дату 2013 года.

“В начале года группа продемонстрировала устойчивые показатели, которые позволяют говорить сегодня о выполнении производственных планов. Руководство компании по-прежнему сосредоточено на рациональном и эффективном производстве, в том числе на сокращении производства меди на участках с высокой себестоимостью”, - прокомментировал результаты первого квартала генеральный управляющий директор Kazakhmys Plc Олег Новачук, пообещав проинформировать во второй половине года о проводимой в настоящее время реорганизации.

Как сообщалось, Kazakhmys Plc является крупнейшим производителем меди в Казахстане и одним из лидирующих в мире, владеет 16 действующими рудниками, 7 горно-обогатительными фабриками и 2 медеплавильными производственными комплексами, один из которых находится на реконструкции. Производство меди полностью интегрированное, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в виде катодной меди и медной катанки. В 2013 году из собственной руды было произведено 294 тыс. тонн катодной меди. Производство поддерживается внутренними поставками электроэнергии и значительной железнодорожной инфраструктурой.

Елена БУТЫРИНА

Группа компаний AES в 2013 году инвестировала около Т9,2 млрд в модернизацию энергообъектов

ЭКОНОМИКА

Промышленность

Группа компаний AES в 2013 году инвестировала около Т9,2 млрд в модернизацию и реконструкцию оборудования на энергетических предприятиях.

Наибольший объем инвестиций, согласно заключенному инвестиционному соглашению с Министерством индустрии и новых технологий РК, в прошлом году пришелся на ТОО “AES Усть-Каменогорская ТЭЦ” - Т3 млрд 130 млн, что за счет реализации электрической энергии на Т20 млн превысило запланированную сумму. В частности, были выполнены капитальные ремонты и реконструкции котлов, турбин, золопроводов, вспомогательного оборудования турбин, а также другого оборудования и сооружений. Самыми крупными инвестиционными проектами 2013 года на Усть-Каменогорской ТЭЦ стали реконструкция турбоагрегата №11 с увеличением мощности со 100 до 120 мегаватт, а также начало строительства новой турбины мощностью 120 МВт и общей стоимостью на 2013-2015 годы более Т8 млрд. Реализация проекта реконструкции котлоагрегата №14 с применением системы подачи пыли высокой концентрации под давлением (ПВКд) позволит уменьшить выбросы оксидов азота на 20% (230 тонн в год), повысить производительность котла на 20 тонн в час и увеличить КПД котла на 0,5% (годовая экономия топлива 1,3 тыс. тонн). Этой реконструкцией была завершена программа внедрения системы ПВКд на всех пяти котлах высокого давления Усть-Каменогорской ТЭЦ. В рамках реконструкции золопроводов с 2010 по 2013 годы был заменен золопровод протяженностью около 5 км и произведен ремонт золопровода протяженностью 10,6 км.

По данным AES, другое предприятие - ТОО “АЭС Согринская ТЭЦ” - в 2013 году инвестировало в реконструкцию и модернизацию оборудования за счет средств, полученных при реализации электроэнергии, Т429 млн, что на Т26,6 млн больше объема, предусмотренного инвестсоглашением с Мининдустрии. Крупным проектом минувшего года стала реконструкция береговой насосной станции общей суммой на 2013-2014 годы в Т182 млн. В 2013 году была проведена частичная оплата проекта - около Т84 млн. Завершение пусконаладочных работ планируется в августе 2014 года. Производительность береговой насосной станции после реконструкции увеличится с 8000 до 10 000 кубометров в час, повысится надежность станции и снизится вероятность отказа основного оборудования по причине недостатка охлаждающей воды в конденсаторы турбин. Еще одним немаловажным проектом 2013 года стал капремонт турбины №2 с продлением паркового ресурса на 50 тыс. часов, увеличивший эксплуатационный срок ее службы и повысивший надежность станции. Помимо этих проектов, был обустроен склад для хранения химических реагентов; установлена система золоулавливания на котлоагрегате №3 для увеличения степени очистки дымовых газов с 98,1% до 99%; заменен воздухоподогреватель первой ступени котлоагрегата №3 с целью повышения КПД котлоагрегата на 0,1% и снижения расхода топлива ориентировочно на 200 тонн условного топлива в год. Срок службы нового воздухоподогревателя - 20 лет.

В ТОО “АЭС Усть-Каменогорская ГЭС” в минувшем году были реализованы инвестпроекты на сумму свыше Т2,9 млрд. Самым крупным проектом 2013 года здесь названо начало реконструкции гидроагрегата №3. В 2013 году были заключены договоры на изготовление и поставку гидрогенератора и рабочего колеса, системы тиристорного возбуждения, автоматизированной системы управления блоком. Объем финансирования данного проекта в 2013 году превысил Т1 млрд. Ввод в эксплуатацию модернизированного гидроагрегата №3 запланирован на апрель 2015 года. Реализация проекта увеличит мощность гидроагрегата на 9 МВт (в разрезе суточного производства это более 210 тыс. кВт ч, которыми дополнительно можно обеспечить примерно 30 тыс. потребителей). Еще один значимый проект станции - завершение реконструкции гидроагрегата №1, начавшейся в 2011 году. В ходе ее была произведена полная замена гидрогенератора, система возбуждения генератора, смонтирована система автоматического управления блоком и система вибрационного мониторинга гидроагрегата. Ввод в эксплуатацию модернизированного гидроагрегата №1 был произведен в апреле 2013 года. Финансирование проекта в 2013 году составило около Т800 млн. Помимо вышеуказанных проектов, инвестиционные средства Усть-Каменогорской ГЭС в размере более Т1,1 млрд были также направлены на капитальные ремонты зданий и сооружений, ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию оборудования открытого распределительного устройства 110 кВ, замену гидромеханического оборудования, главных повысительных трансформаторов, на реконструкцию схемы питания собственных нужд и другие проекты.

В AES также сообщили, что реализация инвестпроектов 2013 года в ТОО “АЭС Шульбинская ГЭС” превысила Т2,7 млрд. Крупными проектами инвестиционного соглашения 2013 года Шульбинской ГЭС стали проекты капстроительства, выполненные на сумму более Т400 млн. Так, строительство пожарного депо четвертого типа на два автомобиля, позволит организовать круглосуточное дежурство персонала пожарной охраны для своевременного обеспечения безопасности персонала и оборудования станции в аварийных ситуациях. Устройство ливневой канализации базы гидросилового оборудования улучшит экологическое состояние объекта. Внутренний и наружный ремонт помещений служебно-производственного корпуса ГЭС повысит надежность состояния объекта и безопасность производства работ. Помимо вышеуказанных проектов, инвестиционные средства Шульбинской ГЭС в размере свыше Т1 млрд были направлены на капремонты основного и вспомогательного оборудования: ремонт гидромеханического оборудования, реконструкцию трансформатора №2 и оборудования открытого распределительного устройства 220 кВ, ремонт фасадов, внутренних и наружных помещений служебно-производственного корпуса и здания ГЭС. Данные мероприятия выполнены для продления срока службы и повышения надежности и безопасности оборудования, возможности более рационального использования существующих мощностей. Еще около Т1,3 млрд в прошлом году было направлено на модернизацию и реконструкцию автоматизированных систем управления технологическими процессами ГЭС, в ходе которого была завершена реконструкция системы диагностики, контроля и автоматизированного управления технологическими процессами гидроагрегата №1, реконструкция схемы питания собственных нужд ГЭС, выполнена модернизация систем управления гидроприводами гидроагрегатов №3, 4.

Как сообщалось, в состав группы компаний AES в Казахстане входят 4 бизнеса: 2 ГЭС (Усть-Каменогорская и Шульбинская), находящиеся в концессии, и 2 ТЭЦ (Усть-Каменогорская и Согринская) в собственности компании. В течение 2012-2013 годов из состава группы были выведены различные бизнесы в Восточном Казахстане. Так, в июне 2013 года закончился срок договора доверительного управления акциями АО “Усть-Каменогорские тепловые сети”, теперь этим бизнесом управляет акимат Усть-Каменогорска. В 2012 году был досрочно прекращен договор на управление АО “Восточно-Казахстанская региональная энергетическая компания”, которая вместе с дочерней энергоснабжающей организацией ТОО “Шыгысэнерготрейд” теперь находится под управлением АО “Самрук-Энерго” (процесс передачи длился с ноября 2011-го и был завершен в апреле 2012 года).

Елена БУТЫРИНА

(3-я основная статья)

По мнению экспертов, законопроект о недропользовании требует целого ряда корректировок для придания отношениям в этой сфере большей точности и предсказуемости

ЭКОНОМИКА

Промышленность

Мажилис в ноябре 2014 должен подготовить заключение о проекте закона РК “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам недропользования”, который 31 декабря 2013 года был внесен правительством на рассмотрение депутатов и на протяжении нескольких месяцев находится под прицелом недропользователей.

Как прокомментировала законопроект партнер международной юридической фирмы Integrites Светлана ШТОПОЛЬ, данный документ содержит ряд нововведений и изменений. Среди них она выделяет, к примеру, такие наиболее интересные положения, как закрепление приоритетного права государства только в отношении участков недр, месторождений, имеющих стратегическое значение; упрощение процедур предоставления права недропользования по принципу “Первый пришел - первый получил”, а также введения видов конкурса в форме тендера и в форме аукциона; упрощение контрактных процедур путем сокращения количества обязательных экспертиз проекта контракта на недропользование (исключаются экологическая и экономическая экспертиза контрактов), а также освобождения недропользователей от обязанности согласовывать изменения объемов добычи в пределах 20% от проектных показателей. Полезным новшеством, по ее мнению, является установление порядка заключения контрактов на недропользование в отношении техногенных минеральных образований (предусмотрена возможность заключения контракта на основании прямых переговоров); введение авторского надзора над соблюдением проектных документов (вовлечение проектных организаций в осуществление надзора путем приложения к информации о реализации рабочей программы заключений проектных организаций); установление сроков по устранению недропользователем выявленных нарушений (по физическому объему обязательств - не более шести месяцев, по финансовым обязательствам, не связанным с физическим объемом обязательств - не более трех месяцев, иным условиям контракта - не более одного месяца со дня получения письменного уведомления). Исключение технико-экономического обоснования (ТЭО) из перечня обязательных проектных документов (предусмотрено представление ТЭО в уведомительном порядке) и уточнения в определении границ недропользования, в том числе добычи, первичной переработки, переработки и металлургического передела - тоже весьма интересные положения законопроекта.

“Как видно, в целом законопроект имеет положительные тенденции для недропользователей, упрощает и уточняет отдельные процедуры, что должно снизить административные и временные барьеры при осуществлении операций по недропользованию, совершении сделок с правом недропользования и объектами, связанными с правом недропользования. Однако необходимо обратить внимание на ряд вопросов, которые, по нашему мнению, урегулированы в законопроекте недостаточно, не отвечают интересам недропользователей и требуют корректировок и доработок в целях исключения пробелов и противоречий”, - отмечает г-жа Штополь.

Так, по ее словам, предлагаемая процедура о предоставлении права недропользования в упрощенном порядке содержит ряд недоработок. В частности, говорит юрист, утверждение перечня участков недр правительством не позволяет самому инвестору инициировать получение права на заинтересовавший объект. Также не урегулированными остаются вопросы по ведению переговоров и заключению контракта, что создает неопределенность в возникающих отношениях, не предусмотрены требования к лицу, обращающемуся за предоставлением права недропользования для разведки в упрощенном порядке; и, кроме того, имеется ряд других принципиальных и редакционных недочетов, что не дает полной гарантии реализации принципа “Первый пришел - первый получил”.

Далее, комментирует юрист, положение о введении наряду с традиционными тендерами конкурентных торгов - нового вида предоставления права недропользования, где критерием определения победителя будет являться размер подписного бонуса, который повышается в ходе торгов - имеет ряд пробелов. К примеру, это недостаточно обоснованные основания для отклонения заявки на получение права недропользования в упрощенном порядке, неурегулированность вопроса последствия принятия заявки (в частности, является ли принятие заявки гарантией заключения контракта).

Г-жа Штополь также считает спорными некоторые вопросы, связанные с техногенными минеральными образованиями: это и введение четких разграничений/отличий между определениями ТМО, закрепленными в Законе о недрах и экологическом законодательстве; и конкретизация понятия ТМО и их классификация (на сегодня ТМО являются отходами производств, на разработку которых необходимо заключение контракта на недропользование, но если ТМО классифицировать как добытые попутные полезные ископаемые, то необходимость заключения контракта на недропользование исключается), и либерализация налоговых обязательств, которая, по мнению экспертов, должна проявиться в освобождении ТМО от требований экологического законодательства в отношении отходов.

Как считают в Integrites, пробелы существуют и в части регулирования вопросов, связанных с государственным геологическим изучением недр (ГГИН). В целях совершенствования этих вопросов юристы предлагают предусмотреть положения о том, что общие требования и процедура заключения контрактов на недропользование не распространяются на заключение контрактов на ГГИН; четко классифицировать ГГИН на два вида (за счет средств госбюджета и за счет заявителей); предусмотреть особенности предоставления и осуществления ГГИН в указанных случаях и упрощенный режим проведения работ по ГГИН, в том числе путем освобождения от некоторых обязанностей недропользователей. Кроме того, предлагается предусмотреть преимущества при получении права на разведку и/или добычу лицам, которые обнаружили месторождения полезных ископаемых в результате ГГИН, проводимом за счет собственных средств; а также урегулировать вопросы, связанные с включением в территории под ГГИН контрактных территорий других недропользователей (горные или геологические отводы).

Основными проблемами в оформлении прав на землю недропользователями, как отмечают в Integrites, являются неналаженность механизма резервирования земель и отсутствие механизма изъятия земель в целях недропользования.

Также, говорит г-жа Штополь, законопроектом внесены изменения по вопросам рабочей программы, которые, впрочем, по ее словам, недостаточно проработаны, а отдельные положения требуют конкретизации. “Согласно законопроекту при изменении показателей проектных документов, которые затрагивают инвестиционные проектные показатели, в рабочую программу должны быть внесены соответствующие изменения. Тогда как изменения и дополнения к утвержденным проектам будут необходимы в случаях, если объемы добычи изменяются более чем на 20% в физическом выражении от утвержденных проектных показателей. Таким образом, остается неясным, в каких случаях необходимо вносить изменения в рабочую программу”, - комментирует она.

Юристы отмечают, что помимо затронутых остается несовершенным урегулирование и ряда других моментов. Более тщательная проработка данных вопросов, по их мнению, позволит придать отношениям в сфере недропользования больше точности, прозрачности и предсказуемости, что сделает осуществление операций по недропользованию и инвестиции в эту сферу в целом надежнее и привлекательнее.

Елена БУТЫРИНА

Рынку запчастей угрожает монополизация, утверждают бизнесмены

ЭКОНОМИКА

Рынки

Казахстанские предприниматели считают, что под предлогом борьбы с контрафактной продукцией началась монополизация рынка автозапчастей. Такое мнение в ходе состоявшейся в Алматы пресс-конференции высказали представители Союза независимого автобизнеса Казахстана. Инициаторы пресс-конференции напомнили, что в сентябре 2012 года Toyota Motor Corporation посредством доверенного лица “БМФ групп” ввели запрет на ввоз, предложение к продаже, хранение, рекламу запчастей Toyota и Lexus, за исключением случаев приобретения запчастей у официальных дилеров. В декабре прошлого года параллельные импортеры оригинальных запчастей объединились в Союз независимого автобизнеса РК.

“Основанием для введения ограничений действительно была борьба с контрафактом, но впоследствии она переросла в более глобальные вещи. Нам запрещали продавать запчасти не только из третьих стран, не входящих в Таможенный союз, но запретили их ввоз из стран ТС, ссылаясь на то, что запчасти должны быть приобретены только у официального дилера. “БМФ групп” на всей территории РК подала заявление о нарушении законодательства о товарных знаках по ст. 145 ч 1 КоАП РК. По данной статье к административной ответственности уже привлечены порядка 55 предпринимателей, что является основанием для последующего привлечения по уголовным делам по ст. 199 УК РК за повторное незаконное использование товарного знака”, - рассказал председатель правления Союза независимого автобизнеса Павел КИМ. По его словам, при наличии в торговых точках параллельных импортеров любой вывески с названиями Toyota или Lexus товар изымался и предпринимателей привлекали к ответственности только на основании этого факта. При этом, утверждает г-н Ким, практически все привлеченные к административной ответственности - это мелкие предприниматели, приобретавшие запчасти в Алматы. Это означает, что товары уже введены в гражданский оборот правообладателем или с его согласия, если не доказано иное. “Получается, что ни в одном уголовном деле не присутствует доказательств происхождения товара, то есть не был принят во внимание принцип презумпции невиновности. Уже есть два случая привлечения предпринимателей к уголовной ответственности в Таразе и в Астане. Такая практика не должна стать нормой. Тем не менее у нас остается более 50 кандидатов, которые в будущем без особых усилий могут получить судимость по статье Уголовного кодекса”, - отметил г-н Ким. Как отметили инициаторы пресс-конференции, попытка монополизировать рынок уже привела к тому, что запчасти на автомобили Toyota и Lexus выросли в цене на 30%.

В марте нынешнего года представители союза обратились в Генеральную прокуратуру, отраслевые министерства и ведомства, в парламент с жалобой на действия “БМФ групп”. По словам г-на Кима, уже поступила реакция со стороны представителей компании. “2 апреля представители “БМФ групп” сообщили, что разрешают использовать логотип или название товарного знака, однако ограничивают права предпринимателей на их использование, если, например, дело касается цветовой гаммы. Комитет таможенного контроля Минфина РК внес изменения в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, исключив из него неправомерно внесенные коды ТН ВЭД на товары, на которые нет правовой охраны у ТОО “БМФ групп”. Исключено регистрационное свидетельство по товарному знаку Lexus. Но мы до сих пор не получили ответа от прокуратуры по вопросу привлечения граждан к административной и уголовной ответственности”, - констатировал г-н Ким.

По мнению инициаторов пресс-конференции, сложившаяся ситуация является нарушением действующего законодательства РК и может нанести непоправимый ущерб малому и среднему бизнесу. Если госорганы не примут соответствующие меры, представители Союза независимого автобизнеса намерены обратиться за защитой к главе государства.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Онкологи обсудили важные аспекты диагностики и лечения злокачественных новообразований

ОБЩЕСТВО

Здравоохранение

Проблема онкологических заболеваний - одна из самых актуальных и сложных проблем современной медицины. По данным Всемирной организации здравоохранения, рак наравне с сердечно-сосудистыми заболеваниями является причиной 71% смертности в Европейском регионе. В Казахстане от онкологических заболеваний ежегодно уходит из жизни около 17 тысяч, а во всем мире - более восьми миллионов человек.

Какие новшества предлагает сегодня медицина для диагностики и лечения этого заболевания? Как сделать помощь онкобольным максимально доступной и эффективной? Как изменить в лучшую сторону пугающую статистику, приведенную выше?

Этим и многим другим вопросам положения дел в области онкологии была посвящена программа V съезда онкологов и радиологов РК, прошедшего в конце апреля в Алматы. Участие в съезде приняли более 500 профильных специалистов из всех регионов нашей республики, а также видные представители международной онкологической службы, профессора и врачи крупнейших клиник Италии, Германии, России, Сингапура, Японии и других стран.

- Мероприятия подобного уровня с привлечением столь широкого круга известных зарубежных специалистов-онкологов не проводились у нас уже 13 лет, - сказала при открытии съезда заместитель директора департамента оказания медицинской помощи Минздрава РК Гульнар КУЛКАЕВА. - Главная цель, стоящая перед участниками события, заключается в обмене опытом и технологиями по лечению раковых заболеваний, знакомстве с новыми методами диагностики и помощи всем онкобольным. Думаю, что нынешний съезд обеспечит дальнейшее развитие онкологической службы в республике.

Работа съезда проходила в нескольких секциях, где врачи и специалисты по различным видам раковых заболеваний (всего их существует более 100) поделились новейшими исследовательскими данными и практическими навыками, рассказали о перспективных методах лечения и достижениях современной медицины в борьбе со злокачественными новообразованиями в организме.

В частности, было отмечено, что крайне важную роль в своевременном обнаружении раковых заболеваний и увеличении шансов на успешное лечение играет скрининговое обследование населения. В Казахстане в последние годы запущено шесть разновидностей скрининговой программы, касающихся раннего выявления рака шейки матки, молочной железы, пищевода и желудка, печени и колоректального рака. Скрининговый осмотр у нас входит в перечень гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

Также подчеркивалась важность развития паллиативной и реабилитационной помощи для онкобольных (сейчас в республике с раковыми диагнозами состоит на учете около 146 тысяч человек, и каждый год диагностируется более 30 тысяч новых случаев этой болезни). Во всех 18 казахстанских онкологических диспансерах появились в последнее время врачи-психологи и специальные социальные работники, призванные оказывать пациентам необходимую поддержку.

В кулуарах съезда прозвучало немало интересных мнений. Так, например, директор по странам СНГ старейшей немецкой медицинской компании Merck Александр СОМОВ сказал:

- В Алматы представлены разработки нашей компании, применяющиеся для таргетной терапии таких сложных патологий, как колоректальный рак и рак мягких тканей головы и шеи. В последние годы таргетная терапия (лечение онкобольных специальными молекулярно направленными лекарственными препаратами. - Авт.) получает все большее развитие. Вообще, хотелось бы отметить, что есть три фундаментальных направления в повышении эффективности борьбы со злокачественными опухолями. Очень многое зависит от информированности людей о причинах возникновения рака, о том, на какие симптомы и проявления следует обращать внимание в первую очередь. Также велика значимость своевременной диагностики, причем здесь большую помощь могут оказать врачи других специальностей, которые в случае появления у них мельчайших подозрений на онкологию при профильном осмотре должны тут же направлять пациента на специальное исследование. Ну и третье - доступность качественного лечения.

Олег КАНАПИН

Состоялся премьерный показ художественного фильма “Бауыржан Момышулы”

КУЛЬТУРА

Отличную возможность вспомнить о героических днях прошлого, обменяться мыслями и передать свой бесценный жизненный опыт молодому поколению получили казахстанские ветераны Великой Отечественной войны и труженики тыла во время праздничной акции, прошедшей в Алматы и Астане в преддверии Дня Победы. Главным действием организованного агентством “Хабар” мероприятия стал премьерный показ полнометражного художественного фильма “Бауыржан Момышулы”, за которым ветераны наблюдали вместе с курсантами военных училищ, представителями СМИ и участниками съемочного процесса.

События фильма, переделанного в киноверсию из одноименного телесериала, основаны на исторических фактах и рассказывают о первом годе ВОВ. Начало картины повествует о знакомстве главного героя с легендарным генерал-майором Иваном Панфиловым и формировании батальона 1073-го Талгарского стрелкового полка 316-й стрелковой дивизии, которым Момышулы командовал в начале своего боевого пути. Вторая часть фильма возвращает зрителя к кровопролитным ноябрьским боям против фашистов под Москвой, где батальон старшего лейтенанта Момышулы в отрыве от дивизии вел героические сражения на Волоколамском шоссе у деревни Матренино.

Режиссер картины Акан Сатаев и сценарист Тимур Жаксылыков постарались как можно реалистичнее изобразить суровые и жестокие военные будни. Главную роль сыграл актер Академического театра драмы им. Мухтара Ауэзова Еркебулан Дайыров, также в фильме задействованы популярные казахстанские актеры Виктор Ашанин, Саят Исембаев, Бахтияр Кожа, Асель Сагатова. Большая часть съемок осуществлялась в городе Талгаре Алматинской области, а некоторые эпизоды фиксировались на пленку в Минске на базе киностудии “Беларусьфильм”.

Полтора с лишним часа, пока длился премьерный показ исторического фильма в кинотеатре алматинского комплекса Esentai Mall, ветераны Великой Отечественной, грудь которых украшало множество боевых наград, с неослабевающим вниманием следили за происходящим на экране, а на глазах некоторых даже выступали порой скупые слезы. По завершении просмотра убеленным сединами зрителям были вручены цветы, а затем состоялся праздничный обед. Думается, равнодушным прошедшая акция никого из участников не оставила.

Олег КАНАПИН

В Алматы отметили Всемирный день джаза

КУЛЬТУРА

В рамках празднования Всемирного дня джаза, традиционно отмечаемого 30 апреля во многих городах планеты, в Казахстане состоялся яркий концерт с участием видных представителей этого музыкального жанра. Организаторами проведенного в южной столице страны мероприятия стали международный фестиваль Jazzystan и клубный комплекс Luxor, а выступили на концерте популярные исполнители из Пекина и Лондона.

Вначале свое мастерство алматинской публике, в немалом количестве собравшейся на прошедшем под открытым небом музыкальном вечере, продемонстрировало пекинское трио. Лидером группы является 14 летний пианист-виртуоз A Bu, который выступает на сцене с четырех лет. Талантливый музыкант, записавший уже три альбома, исполнил вместе с коллегами несколько красивых композиций, а его впечатляющие импровизации подарили зрителям множество позитивных эмоций. Интересно, что для одаренного китайского юноши казахстанский Jazzystan стал первой официальной международной площадкой.

Затем на сцену вышла одна из самых известных в мире исполнительниц в стиле Jazz & Nu Soul Ванесса Фриман, выступившая вместе со своим секстетом и популярным саксофонистом Натаном Хейнсом. Проникновенный и харизматичный вокал Фриман вместе с удивительным звуком саксофона Хейнса буквально очаровали публику, долго не отпускавшую артистов со сцены.

Стоит отметить, что International Jazz Day проводится под эгидой UNESCO во благо мира, единства, диалога и расширения сотрудничества между людьми. В его организации по всему миру принимают участие правительства многих стран, гражданские учреждения и известные меценаты.

Олег КАНАПИН

(4-я основная статья)

Представители общественности в знак протеста покинули слушания по проекту горнолыжного курорта

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Экология

Представители Европейского экофорума, коалиции общественных экологических организаций региона выразили обеспокоенность по поводу того, что власти Алматы намерены за счет бюджетных средств реализовать проект по строительству горнолыжного курорта “Кок-Жайляу” на территории Иле-Алатауского государственного национального природного парка, номинированного на включение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. “Представители властей города Алматы и заказчики проекта отказываются прислушаться к мнению общественности, ученых, заслуженных экспертов, которые пытаются остановить экологическую катастрофу и необоснованную растрату государственных средств”, - говорится в заявлении. Как отмечают его авторы, обсуждение проекта происходит с многочисленными нарушениями норм национального законодательства и положений Орхусской конвенции, стороной которой является Казахстан. Министерства и ведомства, ответственные за реализацию конвенции в стране, бездействуют, чем фактически оказывают поддержку реализации проекта.

38 представителей из разных стран, в том числе Австрии, Бельгии, Германии, Чехии, Великобритании, России, призывают правительство РК приостановить проектно-разрешительные процедуры до полного обеспечения участия и учета мнения общественности относительно данного резонансного проекта в соответствии с требованиями Орхусской конвенции.

Между тем представители казахстанских экологических организаций также обвинили власти южной столицы в формальном подходе к проведению общественных слушаний, в том, что по сути представители общества никак не могут повлиять на принятие решений.

В понедельник в Алматы в третий раз прошли общественные слушания по проекту “Кок-Жайляу”. Представители общественности покинули мероприятие в знак протеста против многолетнего игнорирования их мнения. Известный эколог Мэлс ЕЛЕУСИЗОВ назвал слушания незаконными, отметив, что на протяжении многих лет представители экологических организаций пытаются убедить казахстанцев, что общественные слушания - это прекрасное и нужное мероприятие. На самом деле в наших реалиях оно совсем не является таковым, уверен эколог.

Строительство горнолыжного курорта противоречит принципам “зеленой экономики”, посланию Президента, идет вразрез с национальным законодательством и международными соглашениями, принятыми Казахстаном, полагают экологи.

Строительство затронет не только Кок-Жайляу, но и другие ущелья национального парка, Каскеленское и Тургеньское. “Крупномасштабное разрушение природной среды Заилийского Алатау уже привело к ухудшению экологической ситуации на южной окраине Алматы: коттеджами застроены плодородные земли, водоохранные полосы рек, уничтожены сады, возникли несанкционированные свалки, резко сократился доступ к зонам отдыха”, - констатировали экологи.

В рамках слушаний обсуждался вопрос об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), а также о проектно-сметной документации. По словам руководителя “Казэкологии” Амангельды СКАКОВА, к разработке проекта привлекли высококлассных специалистов, ей предшествовали полевые испытания, проведенные с помощью аккредитованной лаборатории. Были обследованы атмосферный воздух, водные ресурсы, почвы, животный мир, радиационная обстановка. Г-н Скаков отметил, что курорт не нанесет вреда экосистеме национального парка. Наибольшее воздействие на окружающую среду произойдет на стадии строительства, однако оно не превысит норм, оговоренных законодательством. На участках непосредственного размещения курортных объектов воздействие окажется долговременным, но допустимым, соответствующим предъявляемым экологическим требованиям, отметил г-н Скаков.

В ходе подготовки ОВОС были выявлены основные характеристики окружающей среды на территории национального парка. По данным экологов, средняя толщина снежного покрова составляет 70-80 см, а максимальный показатель достигает 147 см, что значительно превышает 30-сантиметровые нормы снежного покрова, установленные для организации горнолыжных трасс. Обнаружены искусственные лесопосадки ели Шренка. Проект предполагает пересадку молодых деревьев и частичное их сохранение как элемента озеленения.

По мнению архитектора Андрея Старкова, из ТЭО строительства курорта очевидно, что качество трасс на “Кок-Жайляу” будет не очень высоким, это признают и сами разработчики. Вместе с тем, отметил архитектор, в проекте обозначены участки для застройки особняками. На Кок-Жайляу будет построено около 300 особняков, в которых наверняка не смогут позволить себе жить простые люди. Почему в таком случае за счет бюджетных денег должен быть построен курорт, которым смогут пользоваться единицы, задается вопросом г-н СТАРКОВ.

В свою очередь представители туристского сектора считают, что цены на рынке отрегулирует рынок, и, возможно, не стоит переживать, что новый курорт окажется слишком дорогим. К тому же авторы проекта понимают, сколь серьезная ответственность ложится на их плечи. Больше поводов для беспокойства вызывает низкий уровень развития инфраструктуры. Оставив без внимания этот сегмент рынка, Казахстан не сможет привлечь туристов из других стран, сколь бы интересными ни казались проекты, призванные способствовать развитию въездного туризма.

Анна ШАТЕРНИКОВА

9 мая в Минске стартует чемпионат мира по хоккею

СПОРТ

Хоккей. 16 национальных хоккейных сборных завершают подготовку к открывающемуся 9 мая в Минске 78-му чемпионату мира в топ-дивизионе. Все участники предстоящего первенства поделены на две группы. В группе А сыграют команды Швеции, Чехии, Канады, Словакии, Норвегии, Дании, Франции и Италии, а в группе В - Финляндии, России, США, Швейцарии, Германии, Латвии, Беларуси и Казахстана. Вначале в группах пройдут однокруговые турниры, после чего по четыре лучших коллектива из каждой восьмерки продолжат спор за медали в плей-офф, а две слабейшие сборные (по одной из каждой группы) покинут элитный дивизион.

Отечественная ледовая дружина выступит среди сильнейших команд планеты седьмой раз в истории. До этого наиболее успешным результатом казахстанцев было 12-е место, занятое в 2005 году. К нынешнему чемпионату сборную готовил финский наставник столичного ХК “Барыс” Ари-Пекка Селин, а капитаном команды будет форвард астанчан Николай Антропов. За несколько дней до начала чемпионата наша сборная провела четыре товарищеских поединка против команд Италии и Франции. С представителями Апеннин мы обменялись победами (1:3 и 4:2), а французам дважды уступили (1:3 и 3:5). Но главные испытания, безусловно, впереди. Ключевыми для сборной РК поединками в плане сохранения прописки в топ-дивизионе станут, вероятно, три первых матча в чемпионате: 10 мая нашим соперником будет Германия, 11-го - Беларусь и 13-го - Латвия. Далее 14 мая мы встретимся с Россией, 16-го - с США, 17-го - со Швейцарией и 19-го - с Финляндией.

Бокс. Новую волну серьезной критики в адрес руководства Международной ассоциации любительского бокса, под чьей эгидой проводится чемпионат WSB, вызвал исход ответного полуфинального матча текущего сезона, прошедшего 3 мая в азербайджанском городе Губа. После победы со счетом 4:1, добытой представителями Baku Fires над боксерами Astana Arlans и принесшей хозяевам ринга путевку в финал (как известно, в первом матче наш клуб взял верх с результатом 3:2), множество специалистов и болельщиков (причем не только казахстанских) обвинили назначаемый и контролируемый AIBA судейский корпус в откровенной предвзятости. И, надо заметить, вполне обоснованно.

В первом бою вечера казахстанец Ильяс Сулейменов (до 52 кг) выглядел ничуть не хуже своего визави Эльвина Мамишзаде, и многие его атаки завершались меткими попаданиями, однако арбитры единогласным решением отдали победу азербайджанцу. Следующие три поединка особых разногласий не вызвали. “Арлан” Самат Башенов (до 60 кг) уступил Альберту Селимову техническим нокаутом во втором раунде из-за неприятного рассечения брови. Затем Манат Омирзаков (до 69 кг) в целом по делу проиграл представителю хозяев Евгению Рамашкевичу, а наш хорватский легионер Хрвое Сеп (до 81 кг) весьма уверенно “перебил” Михаила Долголевца. Далее в пятой дуэли еще один хорват в составе Astana Arlans Филип Хргович (свыше 91 кг) на протяжении всех раундов просто крушил азербайджанца Хаджи Муртузалиева, нанеся гораздо большее количество точных ударов и однажды даже отправив оппонента в нокдаун. Но судьи, закрыв глаза на явное преимущество Хрговича, отдали победное и решающее очко спортсмену Baku Fires.

Вполне вероятно, что подобные казусы заметно поубавят число сторонников проекта WSB, организованного четыре года назад с целью внести свежую струю в систему соревнований среди боксеров-любителей. Напомним, что в финале прошлого чемпионата судейский вердикт в пользу казахстанца Руслана Мырсатаева в бою с Ростиславом Архипенко тоже вызвал немало неоднозначных откликов, однако тогда перевес украинца не выглядел столь значительным, как в случае с Хрговичем.

Решающие матчи нынешнего чемпионата, которые, скорее всего, состоятся в Азербайджане, намечено провести 30-31 мая. Соперником Baku Fires будет коллектив Cuba Domadores, дважды выигравший у Russian Boxing Team (3:2 и 5:0).

Футбол. Четыре из 12 клубов казахстанской премьер-лиги успели отправить своих главных тренеров в отставку с занимаемых должностей после начала чемпионата страны, хотя его участники не успели еще завершить дистанцию первого круга. Три недели назад из-за невысоких результатов на старте турнира должностей лишились голландец Арно Пайперс (“Тараз”) и казахстанец Сергей Масленов (“Тобол”), после встреч восьмого тура их участь разделил Алмас Кулшинбаев (“Спартак”), а по окончании девятого тура, матчи которого состоялись 1 мая, свой пост покинул эстонец Тармо Рюютли (“Иртыш”). Причем отстранение от работы прибалтийского специалиста произошло после крупного поражения павлодарского клуба на своем поле от “Тобола” (0:3).

В других поединках тура “Актобе” дома сломил сопротивление “Кайрата” (1:0), с таким же счетом “Тараз” в родных стенах одолел “Жетысу”, а еще три матча завершились вничью: “Шахтер” - “Астана” - 0:0, “Атырау” - “Ордабасы” - 1:1 и “Спартак” - “Кайсар” - 1:1. После девяти туров во главе таблицы находился “Актобе” (20 очков), вслед за которым следовали “Астана” (18) и “Шахтер” (17). Вчера вечером команды провели встречи десятого тура, а последние шесть игр первого круга состоятся 10 мая.

Баскетбол. БК “Астана” в 1/8 финала плей-офф Единой лиги ВТБ не смог ничего противопоставить “Нижнему Новгороду” и, дважды проиграв российскому клубу, завершил свои выступления в нынешнем сезоне. В первой встрече в Астане казахстанский клуб практически сразу отдал инициативу гостям, добившимся в итоге двузначного преимущества (71:58), причем по ходу матча разрыв порой достигал 20 очков. В повторном поединке в Нижнем Новгороде борьба была более упорной, однако в итоге россияне склонили чашу весов в свою пользу (76:68).

Велоспорт. В ближайшую пятницу отправится более чем в трехнедельный путь первый гран-тур сезона “Джиро д’ Италия”. Общая протяженность маршрута нынешней супермногодневки (97-й по счету) составит почти 3500 километров, которые будут поделены на 21 этап, а отличительной особенностью “Джиро-2014” будет старт в Белфасте, где 9 мая состоится командная “разделка”. Затем участники побывают в Дублине (здесь 11 мая финиширует третий этап), после чего переберутся в Италию. Завершится гонка 1 июня в Триесте. Цвета Astana Pro Team на “Джиро” предстоит в этом году защищать Микеле Скарпони, Валерио Аньоли, Фабио Ару, Энрико Гаспаротто и Паоло Тиралонго (все - Италия), Алексею Луценко и Андрею Зейцу (оба - Казахстан), Янецу Брайковичу (Словения) и Микеле Ланда (Испания). Напомним, что в прошлом году победителем самого горного гран-тура сезона стал выступающий за “Астану” итальянец Винченцо Нибали.

Водное поло. ВК “Астана” неудачно провел полуфинальные поединки открытого чемпионата России против “Спартака-Волгоград”, дважды уступив российскому клубу (8:10 и 4:8). Теперь казахстанскому коллективу предстоит оспаривать бронзовые медали турнира, где соперником “Астаны” скорее всего станет московское “Динамо”, потерпевшее в первом матче поражение от казанского “Синтеза” (7:13). Вторая игра в этой серии завершилась вчера вечером, а встречи за “золото” и “бронзу” должны состояться с 12 по 17 мая.

Олег КАНАПИН

“Олимпийская энергия” Дениса Тена

СПОРТ

Многие жители Алматы и Астаны, побывавшие в мае прошлого года на шоу “Денис Тен и друзья” с участием мировых звезд фигурного катания, долго потом делились прекрасными впечатлениями, полученными от зажигательного ледового действа. Первый опыт вышел весьма удачным, и было решено вновь пригласить в Казахстан знаменитых фигуристов недавнего прошлого и настоящего. Причем в этом году состав шоу, получившего название “Олимпийская энергия”, будет еще более звездным, а его продолжительность увеличится с двух дней до трех.

- В прошлом году мы задали довольно высокую планку, но нынче хотим выйти на новый уровень, сделать шоу максимально креативным, ярким и масштабным, - рассказал бронзовый призер сочинской Олимпиады Денис ТЕН на посвященной предстоящему событию пресс-конференции. - Режиссером-постановщиком вновь выступит известный продюсер Ари Закарян, некоторые элементы новой программы напомнят зрителям о прошедших Олимпийских играх, а определенная часть шоу будет посвящена такому значимому для нашей страны событию, как EXPO-2017. Ряд выступлений фигуристов пройдет под живую музыку, исполняемую симфоническим оркестром, планируется также использование новейших световых и звуковых технологий. В общем, мы хотим устроить большой праздник для нашей неизбалованной публики, по-хорошему удивить ее. И еще я обязательно постараюсь организовать во время шоу специальные встречи наших юных фигуристов со своими зарубежными кумирами. По себе знаю, как это важно для роста мастерства начинающих спортсменов.

Что касается списка знаменитостей фигурного катания, которым предстоит порадовать зрителей своим мастерством, то ему могут, наверное, позавидовать организаторы многих других ледовых шоу. Среди участников “Олимпийской энергии” значатся чемпионы Олимпийских игр из России Татьяна Волосожар и Максим Траньков, Татьяна Тотьмянина и Максим Маринин, американец Эван Лайсачек, чемпионы мира Мао Асада (Япония), Стефан Ламбьель (Швейцария), Дайсуке Такахаши (Япония), Каролина Костнер (Италия), Бриан Жубер (Франция), призеры чемпионатов мира Натали Пешала и Фабьен Бурза (Франция) и Джоанни Рошшетт (Канада), чемпионы мира по экстремальному катанию Владимир Беседин и Алексей Полищук (Россия). Также среди приглашенных находятся менее именитые, но весьма талантливые Мираи Нагасу, являющаяся самой юной чемпионкой США после Тары Липински, и чемпион Канады среди юниоров Элладж Балде.

29 и 30 мая ледовые звезды дважды выступят в Алматы, а 1 июня покажут свой класс в Астане.

Олег КАНАПИН