Президент
25 апреля Нурсултан Назарбаев принимал участие в совещании по дальнейшему развитию Астаны (пожалуйста, 2-я стр.).
25 апреля Президент встречался с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктором Христенко. Во время встречи были обсуждены ключевые пункты повестки предстоящего в Минске заседания Высшего Евразийского экономического совета, состоялся обмен мнениями по ключевым направлениям взаимодействия интеграционных структур.
28 апреля глава государства находился в РФ, где выступил в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова.
28 апреля Нурсултан Назарбаев поздравил хоккейный клуб “Сарыарка” в связи с завоеванием титула чемпиона Высшей хоккейной лиги Кубка Братины (пожалуйста, 6-я стр.).
29 апреля глава государства в Минске принимал участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. В ходе переговоров были обсуждены вопросы взаимодействия в рамках Таможенного союза и Евразийского экономического пространства, вопросы расширения состава участников евразийской экономической интеграции, а также подведены итоги работы по подготовке проекта Договора о Евразийском экономическом союзе.
Правительство
26 апреля Карим Масимов провел очередное заседание совета директоров АО “Самрук-Казына”, на котором были рассмотрены и одобрены подходы к реализации активов и трансформации бизнеса группы компаний “Самрук-Казына”, а также к осуществлению инвестиционной деятельности фонда.
29 апреля Премьер-Министр провел заседание правительства, на котором было принято постановление, определяющее в рамках Комплексного плана приватизации на 2014-2016 годы перечень приватизируемых объектов квазигосударственного сектора со сроками и способами их реализации, рассмотрены проект Комплексного плана привлечения инвестиций и новый пакет стимулов для инвесторов, а также был одобрен план мероприятий по реализации первоочередных мер поддержки бизнеса (пожалуйста, 2-я стр.).
Парламент
28 апреля в мажилисе состоялось третье заседание Комиссии по правовым вопросам парламентской Ассамблеи тюркоязычных государств, на котором были обсуждены вопросы гармонизации национальных законодательств и рассмотрены аспекты, связанные с реструктуризацией постоянных комиссий и совершенствованием правовой базы этой организации.
30 апреля прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен в первом чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства”, во втором чтении законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции” и проект Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (пожалуйста, 3-я стр.).
Правительство готово предоставить инвесторам дополнительные льготы
ВЛАСТЬ
Правительство
Пакет новых стимулов для привлечения инвесторов утвердило правительство. На брифинге в Службе центральных коммуникаций министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев проинформировал о том, какие именно льготы Кабмин готов предоставить в обмен на инвестиции.
Так, в качестве первоочередных мер предлагается внести изменения в Закон “Об инвестициях”, пересмотрев механизм заключения инвестиционных контрактов с инвесторами. Им планируется предоставить ряд дополнительных мер господдержки, в числе которых - компенсация до 30% капитальных затрат (инвестиционная субсидия) со стороны государства после ввода объекта в эксплуатацию; освобождение от уплаты КПН на 10 лет; долгосрочный гарантированный заказ на товары и услуги инвесторов со стороны национальных холдингов, национальных компаний и государственных учреждений.
Также правительство намерено ввести принцип стабильности законодательства на десять лет в налоговой, миграционной и экологической сферах и прогнозируемых регулируемых тарифов и цен на долгосрочный период. Будет внедрен и принцип “одного окна” для инвесторов с передачей Комитету по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий функций по координации выдачи разрешительных документов и информации по запросам инвесторов. Кроме того, правительство готово субсидировать часть затрат на энергоносители и транспортировку по доставке продукции. Также инвесторам предлагается предоставить право “на привлечение иностранной рабочей силы на весь период реализации инвестиционного проекта и один год после ввода объекта в эксплуатацию, вне квоты и без разрешений на привлечение иностранной рабочей силы”.
- Предлагается ввести следующие дополнительные меры для улучшения инвестиционного климата, - проинформировал г-н ДОСАЕВ, - установление в одностороннем порядке безвизового режима для граждан наиболее развитых стран со сроком пребывания до 90 суток, предоставление инвесторских виз руководителям структурных подразделений иностранных компаний. Кроме того, по его словам, правительство готово увеличить срок аренды земель сельскохозяйственного назначения для иностранцев - в случае вложения ими инвестиций для ведения товарного сельскохозяйственного производства.
Также правительство рассматривает и вопрос внедрения института по защите прав инвесторов по принципу “инвестиционного омбудсмена”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Нацбанк опубликовал мартовскую статистику обменных пунктов
ЭКОНОМИКА
Финансы
Нацбанк опубликовал на своем сайте статистику, связанную с покупкой и продажей обменными пунктами валюты населению за март 2014 года. Обменные пункты купили за месяц $643 млн и 39 млн евро, а продали соответственно $1 млрд 726 и 140 млн евро. Результаты выглядят очень похожими на февральские, когда обменными пунктами были проданы $729 млн и 45 млн евро, а куплены $1 млрд 858 млн и 142 млн евро соответственно.
Таким образом, какого-либо слома тенденций в валютных предпочтениях населения не произошло, что показывает и продолжающийся рост доли валютных депозитов населения (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). В 2009 году ситуация с покупками валюты населением существенно изменилась за месяц после девальвации, в марте 2009 и в несколько последующих месяцев продажи обменных пунктов превышали покупки примерно на $400 млн, в то время как в феврале 2009 года сальдо было примерно минус $800 млн. То есть тогда перелом в ожиданиях населения был налицо и наступил достаточно быстро. С другой стороны, разница в объеме покупок и продаж обменными пунктами не выглядит слишком большой по сравнению с большинством месяцев прошлого года, когда население покупало примерно на $1 млрд больше, чем продавало. Экстремальным в этом плане можно считать скорей не момент девальвации, а июль и август прошлого года, в июле обменниками было продано примерно на $1,8 млрд и ровно на 100 млн евро больше, чем куплено. В августе этот уровень был около $1,3 млрд и около 70 млн евро.
Николай ДРОЗД
Март стал месяцем нормализации на депозитном рынке
ЭКОНОМИКА
Финансы
Во вторник на сайте регулятора была опубликована статистика, связанная с объемом депозитов физических и юридических лиц в разрезе отдельных банков по состоянию на 1 апреля. Она позволяет отследить, какие процессы, в частности, происходили с депозитной базой трех банков, против которых была осуществлена провокационная атака спустя неделю после девальвации тенге.
Глава Нацбанка говорил в ходе своих недавних пресс-конференций о том, что банкам удалось восстановить на начало апреля примерно 40% своих потерь по депозитам. Ситуация довольно существенно различается в каждом из банков. Центр- Кредит почти восстановил за март объем депозитов юридических лиц, находившихся в банке, после падения с уровня в Т451 млрд до Т387 млрд банк по состоянию на 1 апреля вернулся к уровню в Т440 млрд, что касается розничных депозитов, то динамика восстановления существенно более медленная, за март розничные депозиты выросли на Т13 млрд и пока довольно далеки от уровня, который был на 1 февраля и составлял Т333 млрд (валютные депозиты в банке к тому же в тенговом выражении должны были одномоментно вырасти на 19% в ходе девальвации). В kaspi, для которого ключевым остается розничное фондирование, депозиты выросли за март на Т16 млрд - до уровня в Т361 млрд, при том, что на 1 февраля они составляли Т414 млрд. В середине апреля банк также заявлял о том, что депозиты активно восстанавливались в первой декаде апреля, и компенсировано было примерно 35% оттока, произошедшего после девальвации. (kaspi стимулировал розничных вкладчиков, не забравших депозиты в ходе паники, выплатой дополнительно 1% по их депозитам, а также одним из первых ввел новую разрешенную фондом гарантирования депозитов максимальную ставку по розничным депозитам на уровне в 10,5% годовых.) Что касается Альянс Банка, то по отношению к нему можно говорить о том, что отток депозитов прекращен, но в марте в банке, осуществляющем реструктуризацию, депозиты не росли. Можно говорить, что кризис доверия к банковской системе в целом преодолен, с учетом того, что объем розничных депозитов в марте вырос примерно на Т50 млрд - до Т4 трлн 136 млрд, а депозиты юридических лиц, согласно статистике, публикуемой в разрезе отдельных банков, выросли примерно на Т150 млрд - до Т6 трлн 841 млрд.
Банкиры в апреле говорили о сохраняющейся неуверенности клиентов и росте объемов покупок “инвестиционных” квартир, рассматриваемых розничными клиентами в качестве альтернативы банковским депозитам. Бегство клиентов в качество институтов завершилось, едва успев начаться, по крайней мере в части розничных депозитов. Например, розничная депозитная база Народного банка примерно на 11,7% в марте, немного сокращаясь, может быть, под влиянием того, что тенговые ставки банка были намного ниже максимального уровня в 10,5%.
В итоге банк принял в апреле решение о повышении номинальных ставок по тенговым депозитам с 8,5 до 9,5%, годовая эффективная ставка при этом составляет 10,1%, и на полпроцента снизил ставки по валютным депозитам. Что касается депозитов юридических лиц, которые очень заметно росли в банке в феврале, даже с учетом эффекта девальвации, в марте выросли очень незначительно - на Т40 млрд - до уровня в Т1 трлн 253 млрд, что также показывает, что какой-то очень бурный период перетоков на рынке завершен. Другой кандидат на роль “тихой гавани” - ДБ Сбербанк - в марте не наращивал депозиты, возможно, потому, что на потенциальных депозиторов влияли угрозы геополитической напряженности в связи с начавшимися в тот момент событиями вокруг Крыма. Сюрпризом мартовской статистики выглядел также довольно существенный рост сразу с Т510 млрд до Т628 млрд депозитов юридических лиц в Цеснабанке, при том, что розничные депозиты в банке даже немного сокращались.
Николай ДРОЗД
В стране планируется создать систему карьерного роста для талантливых госслужащих
ВЛАСТЬ
Ведомства
Агентство по делам государственной службы намерено внедрить в Казахстане систему управления талантами. По словам председателя агентства Алихана Байменова, подобная система действует, в частности, во Франции. “Каждый директор школы либо каждый руководитель госоргана районного звена обязан информировать соответствующее министерство, если он видит, что у него работает одаренный человек, который заслуживает особого внимания, - рассказал он на брифинге в Службе центральных коммуникаций. - Мы хотим в будущем создать такую систему, для того, чтобы талантливые люди имели специальную траекторию роста. Поэтому мы и хотим создать систему управления талантами”.
Кроме того, г-н Байменов сообщил, что агентством разрабатываются специальные казахстанские тесты для государственных служащих. “В прошлом году при отборе в корпус “А” мы апробировали наработки казахстанских ученых из академии госуправления, - напомнил он. - В этом году уже апробировали доработанные тесты с участием ведущей международной организации. И впервые в истории в этом году предусмотрено финансирование разработки отечественных тестов. Мы сейчас проведем конкурс, и надеюсь, что к следующему году мы разработаем хорошие тесты, по которым можно будет устанавливать пороговое значение”.
Также агентство работает над упрощением процедур допуска к тестированию. Так, по словам г-на БАЙМЕНОВА, сегодня для регистрации на тестирование нет необходимости собирать пакет документов, достаточно лишь удостоверения личности. “Все могут записаться, не выходя из дома, если есть Интернет, либо в ЦОНах, либо в наших департаментах. Кандидат может самостоятельно выбрать место, дату и время”, - пояснил г-н Байменов.
Кроме того, введена градация тестов по уровню сложности - в зависимости от должностей. Так, если в прошлом году все претенденты проходили тестирование на законодательство по 10 законам, то в этом году уже претенденты на должность акимов районов проходят тестирование по восьми.
Новшества коснулись и системы оценки деятельности госслужащих. Г-н Байменов подчеркнул, что изменения “влекут за собой изменения в корпоративную культуру госслужащего”. “Оценка будет базироваться на системе 360 градусов. То есть руководитель госслужащего, его подчиненный, при его наличии, либо его коллега будут давать оценку его компетенции. Это, конечно, приведет к изменению в корпоративной культуре и улучшению взаимоотношений между руководителями и их подчиненными. Такая же оценка будет использоваться при оценке корпуса “А”, но там еще дополнительно они должны будут учитывать те показатели, которые им заданы при заключении контрактов”, - пояснил глава агентства.
Особо он обратил внимание на то, что “связи” при поступлении на государственную службу перестали работать. “В результате принятых нами мер по прекращению несанкционированного или технического доступа к тестовой системе, а также “телефонного” права у нас по корпусу “Б” в 2012 году около 66% кандидатов преодолевали пороговое значение, в прошлом году всего 44%. То есть укрепилось понимание, что, по крайней мере, первую часть тестирования пройдешь, только если будут соответствующие знания. И никакие там деньги либо связи не помогут. Это очень важное изменение в сознании граждан”, - подчеркнул г-н Байменов. При этом, по его мнению, показательным стал отбор в корпус “А”, где порядка 60 руководителей районов, многие руководители комитетов и другие высокопоставленные лица не смогли пройти тестирование. “Еще больше укрепилось понимание, что на эту систему “телефонное” право не распространяется”, - подытожил глава агентства.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Дизельное топливо подорожает с мая
ВЛАСТЬ
Ведомства
В мае увеличится предельная цена дизельного топлива, сообщил в среду на брифинге в Службе центральных коммуникаций зампредседателя Агентства по регулированию естественных монополий Асылбек Дуйсебаев.
“Повышения цен на бензин в ближайшее время не ожидается, ожидается повышение цен на дизельное топливо: как раз-таки сегодня в агентстве утверждается новая формула, по которой будет рассчитана цена дизельного топлива, и с 1 мая повышение цен ожидается только на дизельное топливо”, - сказал г-н ДУЙСЕБАЕВ. При этом на уточняющий вопрос о порядке увеличения он ответить затруднился (сейчас предельная стоимость литра дизтоплива на розничном рынке составляет Т102), но подчеркнул, что дизтопливо по-прежнему будет входить в перечень нефтепродуктов, подпадающих под государственное регулирование.
“По запасам бензина я не могу сказать, потому что за запасы у нас отвечает Министерство нефти и газа, а у нас есть формула, которая всем известна и которая зависит от цены за баррель нефти, - она ставится в эту формулу, и автоматически просчитывается цена на бензин”, - прокомментировал представитель АРЕМ вопрос о том, не грозит ли Казахстану дефицит бензина в связи с тем, что правительство приняло решение о заморозке предельных цен на бензины марки АИ-80 и АИ-92 даже после корректировки курса тенге.
В свою очередь председатель Агентства по защите конкуренции Галым Оразбаков на этом же брифинге предпочел сосредоточиться на взаимоотношениях Казахстана с партнерами по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству. По словам главы АЗК, Россия и Казахстан могут уравнять тарифы автострахования при въезде на территорию этих двух стран к 2015 году.
“Сегодня, когда казахстанский автомобиль заезжает на территорию России, он должен платить Т7 тыс, а когда российский автомобиль заезжает на территорию Казахстана, платится Т900, это разница в нормативных документах”, - пояснил г-н ОРАЗБАКОВ. И пояснил, что АЗК обратилось в связи с этим в Национальный банк Казахстана, который является уполномоченным органом в установлении межстрановых тарифов. “Нацбанк сегодня отрабатывает этот вопрос с Ассоциацией финансистов, и планируется официально внести в Евразийскую экономическую комиссию предложение, чтобы уравнять. Я так думаю, что реально со следующего года это будет исправлено, поскольку нужно время для приведения в соответствие: либо российский снизить, либо казахстанский поднять придется”, - заявил глава агентства.
В свою очередь зампредседателя агентства напомнил, что Казахстан в рамках создания Евразийского союза оставил за собой право регулировать цены на авиа- и железнодорожные билеты. “В ходе переговоров о Евразийском союзе был вопрос: в действующем договоре о конкурентной политике оставались риски, что завтра подписанный договор не позволит нам регулировать цены на авиа- и железнодорожные билеты. Как вы знаете, это сегодня регулируется государством. Мы нашли подходящую формулировку, и это тоже остается на национальном уровне. Это примеры того, как отстаиваются экспертами позиции Казахстана в Москве на переговорах трех стран”, - сказал г-н Дуйсебаев.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
(Вторая основная статья)
Астана должна стать городом, удобным для жизни
ВЛАСТЬ
Президент
Совещание по дальнейшему развитию Астаны от констатации успехов перешло к разбору недостатков. Президент лично указал на минусы в городском развитии и дал поручения по устранению недочетов.
Аким Астаны Имангали Тасмагамбетов доложил об итогах развития города. Они весьма впечатляющие - столица выходит на “самообеспечение” и уже со следующего года войдет в четверку бюджетных доноров.
- В общей структуре поступлений наблюдается значительный рост собственных доходов. Если за последние годы они составляли 25%, то в 2013 году возросли до 45%. При этом доля трансфертов и кредитов снизилась. Более того, стабильно, в среднем на 20% в год, увеличиваются поступления в государственный бюджет. За пять лет поступления возросли более чем в 2 раза и в 2013 году составили более Т610 млрд. Параллельно снизилась доля государственных средств в общем объеме инвестиций. Если в 1998 году на долю бюджета приходилось 62%, то в 2013 году она снизилась до 38%. Таким образом, уже со следующего года начнутся изъятия финансовых средств в республиканский бюджет в размере Т7,5 млрд, а в 2016 году - Т17,3 млрд. То есть Астана войдет в состав четырех регионов - доноров республиканского бюджета, - подчеркнул г-н ТАСМАГАМБЕТОВ.
Сегодня в Астане, где проживает лишь 4,7% населения республики, производится до 9,4% валового внутреннего продукта, формируется 12% доходов бюджета государства и 9% всех инвестиций в основной капитал страны. Объем валового регионального продукта города за 2013 год составил Т2,7 трлн, а показатель ВРП на душу населения достиг $23 тыс. За прошлый год объем промышленного производства города вырос на 6,7% и составил Т263,2 млрд, при этом доля отрасли высокотехнологичного производства увеличилась до 55%.
Растет количество субъектов малого и среднего бизнеса. Сектор МСБ занимает около 60% ВРП города, составляя тем самым экономическую основу столицы. В сравнении с регионами Астана занимает 1-е место по объему произведенной продукции на каждого занятого в этой сфере - Т6,3 млн при среднем значении по республике Т3,4 млн.
Президент доклад внимательно выслушал, за достигнутые успехи поблагодарил. Но проблемных вопросов в городе по-прежнему остается немало, и на них Нурсултан Назарбаев остановился особо.
Так, одна из главных проблем - неосваиваемые земельные участки. Президент обратил внимание, что вместо освоения на таких землях зачастую устраивают банальные мусорные свалки. Одна из таких - в самом центре города, на Водно-Зеленом бульваре. “Такие участки надо изымать, по всем изъятым переоформлением неосвоенных участков Генпрокуратуре продолжить работу, индивидуально разобраться и внести изменения в законы, если надо, запрещающие продажу, дарение неосваиваемых участков после вручения уведомления”, - поручил он.
Еще одна проблема - окраины города. Г-н НАЗАРБАЕВ подчеркнул: их необходимо облагородить, развивать, а не оставлять в нынешнем плачевном состоянии. “Я не говорю, что все окраины должны быть как центр, этого никогда не будет, ни в каком городе, но раз они являются городской чертой, они не должны в совсем плачевном состоянии находиться”,- заявил он.
Беспокойство вызывает и состояние столичных рынков. Президент обратил внимание на антисанитарию, царящую там, и стихийную торговлю. “Речь не идет о том, чтобы взять и закрыть, - сказал он. - Надо требовать, заставлять, штрафовать - пусть платят налоги, нельзя допускать антисанитарии, где люди продукты покупают”. “Акимату и Министерству финансов, Агентству защиты потребителей навести порядок на городских базарах, чтоб чистота была, санитария, чтоб платили налоги. Власти должны показывать свою силу”, - поручил он. Аким с критикой согласился и заверил, что над решением проблемы городские власти работают: “С учетом того, что большое количество людей работают и проводят предпринимательскую деятельность, мы пока не предъявляем им жестких требований. Мы начали строить логистические центры. Около 7 рынков переведем туда после завершения”.
Указал Президент и на необходимость решения проблемных вопросов теплоснабжения, включая контроль за строительством ТЭЦ-3, водоснабжения города и его защиты от подтопления.
Нурсултан Назарбаев отметил, что в столице зафиксирован самый высокий уровень преступности по Казахстану. За прошлый год количество преступлений выросло на 53%, в том числе тяжких - в 2 раза, раскрываемость составила 36%. Город потратил Т2 млрд на пункты наблюдения, но раскрываемость за их счет - всего 1%. В этой связи поставлена задача превратить Астану в безопасный для населения город.
Особого внимания удостоились и дороги. Президент подсчитал: за три года в городе было отремонтировано 330 км дорог. Однако качество дорожного строительства оставляет желать лучшего, на что и было указано акиму. Г-н Тасмагамбетов дал другое объяснение проблемы:
- Во-первых, подземные воды, во-вторых, у нас сейчас строится 1300 крупных объектов, и по городу у нас вояжирует только бетономешалок 700. Это габаритные машины, которые в год делают 200 миллионов рейсов, не говоря уже о других габаритных машинах, которые носят плиты, кирпичи, плюс 6 месяцев зимы, летом 400 тысяч машин. Они шипованные, и эти шипы за зиму, за 6 месяцев, срезают 1 сантиметр асфальта, - сказал он.
Президента этот вопрос заинтересовал. Он спросил, не запрещено ли законодательно применять шипованную резину и насколько это необходимо в Астане. По мнению акима, эффекта от шипов для водителей нет. “Мы действительно неплохо чистим улицы, у нас асфальт черный, все видно, у нас нет таких проблем, чтобы обязательно ездить на шипованной резине”, - сказал он.
Президент уточнил, действительно ли шипы снимают слой асфальта, и, получив от акима утвердительный ответ, поручил: “Тогда вместе решайте и с маслихатом принимайте решение, если это возможно без вреда снять”.
Завершая совещание, Нурсултан Назарбаев заключил:
- В мире по-разному принято оценивать города, имеются различные рейтинги - по качеству жизни, условиям для проживания и комфорта, индексу конкурентоспособности. Мы должны стремиться к улучшению таких рейтинговых параметров. Население должно любить свой город и беречь все, что в нем построено. В Стратегии развития нашей страны до 2050 года провозглашена цель Казахстана войти в число 30 развитых стран. Поэтому перед Астаной ставится амбициозная задача - к 2050 году войти в число 10 успешных городов мира.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(Главная статья)
Казахстанские компании хотят участвовать в строительстве “Абу-Даби Плаза”
ВЛАСТЬ
Правительство
Около 600 отечественных производителей хотели бы участвовать в строительстве в Астане небоскреба “Абу-Даби Плаза”, сообщил в понедельник на совещании в Министерстве индустрии и новых технологий председатель правления Национального агентства по развитию местного содержания NADLoC Кайрат Бектургенев. Как сообщалось ранее, строительство этого многофункционального комплекса на левобережье Астаны обойдется в $1,6 миллиарда.
На совещании по увеличению казахстанского содержания в этом проекте в понедельник вице-премьер - министр индустрии и новых технологий Казахстана Асет Исекешев заявил, что в республике имеется “достаточный потенциал отечественных компаний, чтобы работать в таких проектах”. “Правительство будет поддерживать отечественных производителей, Министерство индустрии будет курировать эту работу”, - заверил министр ИСЕКЕШЕВ. “Конечно, не все компании имеют международные сертификаты, которые могут работать на таком уровне”, - заметил министр, одновременно напомнив о том, что доля строительных материалов достигла 70% в общем потреблении на внутреннем рынке страны, и только 30% стройматериалов Казахстан импортирует.
“Сейчас мы договорились, что создаем постоянно действующую рабочую группу, которая будет раз в неделю проводить семинары, мы проработали вопрос с акиматами всех областей”, - заверил г-н БЕКТУРГЕНЕВ. По его словам, с подавшими заявки казахстанскими компаниями будут проводиться “детальные обсуждения” по их возможным поставкам. “Товаропроизводителей хотелось бы предупредить, что проект очень серьезный, будут использованы мировые стандарты, и хотелось бы отметить, что акцент будет сделан на качестве производимой продукции”, - подчеркнул глава агентства.
Асет Исекешев отметил, что проект строительства многофункционального комплекса “Абу-Даби Плаза” в Астане является одним из самых высокотехнологичных в странах СНГ и Восточной Европы. Его площадь составит более 500 тысяч квадратных метров, высота будущего здания превысит 300 метров. Сдача объекта намечена на конец 2016 года - начало 2017 года, его презентация состоится накануне международной выставки ЭКСПО-2017. Предполагается, что в комплексе будут размещены гостиница, офисы, жилые квартиры, торговый центр, зимний сад. Сам комплекс предполагается соединить прямой монорельсовой дорогой с международным аэропортом Астаны.
На встречу были приглашены представители более 70 отечественных компаний - производителей стройматериалов, которые ознакомились с техническими требованиями заказчиков комплекса “Абу-Даби Плаза”. Презентацию проекта и возможности привлечения отечественных товаропроизводителей к строительству комплекса “Абу-Даби Плаза” представили заказчик и генеральный подрядчик комплекса, председатель совета директоров “Алдар” Абубакер Сэддик Эль Хури и генеральный директор ТОО “Алдар Евроазия” Элияс Дибб.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Фото Алексея ГОНЧАРЕНКО
Почти 800 организаций квазигосударственного сектора будет приватизировано
ВЛАСТЬ
Правительство
Правительство утвердило перечень организаций, которые будут переданы в конкурентную среду в рамках второй волны приватизации.
“Сегодня был принят поименный перечень организаций, передаваемых в конкурентную среду с конкретными сроками их реализации, - сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев. - В целом по республике предлагается передать в конкурентную среду 782 организации квазигосударственного сектора, реорганизовать или ликвидировать 380”.
Из 782 приватизируемых организаций без учета собственности в местных исполнительных органах в 2014 году будут выведены в частный сектор 101, в 2015-м - 50 и в 2016-м - 26. “Эти организации касаются республиканской собственности и квазигосударственного сектора. По местным объектам акимы примут отдельные решения и поставят собственные планы”, - пояснил он.
В частности, из группы компаний фонда “Самрук-Казына” в конкурентную среду будет передано 106 активов, из холдинга “Байтерек” - 15 активов, из холдинга “КазАгро” - 32 актива, из холдинга “Парасат” - восемь, из холдинга “Зерде” - два. В результате такой реструктуризации, по расчетам правительства, количество компаний национальных холдингов сократится на 36%, или на 270 организаций, и составит всего 464 организации.
По линии социально-предпринимательских корпораций (СПК) в конкурентную среду будут переданы 174 организации. Кроме того, 28 организаций в составе СПК будет реорганизованы либо ликвидированы.
По республиканской собственности на приватизацию определены 29 организаций и 3 объекта. Также предлагается передать в доверительное управление частному бизнесу 11 организаций, реорганизовать или ликвидировать 74. В результате количество организаций республиканской собственности сократится на 28%, или на 114 организаций, и составит 277 организаций.
Что касается коммунальной собственности, то, отметил г-н ДОСАЕВ, более 82% объектов составляют организации социальной сферы, “потенциал приватизации которых пока низкий, и они останутся в коммунальной собственности”. Поэтому по линии коммунальной собственности предлагается передать на приватизацию 416 (без учета СПК) организаций, что составляет 38%. “В предлагаемый перечень для приватизации включены организации, осуществляющие деятельность по благоустройству населенных пунктов и вывозу ТБО, ремонту автомобильных дорог, автобусные и троллейбусные парки, детские оздоровительные лагеря”, - пояснил глава МЭБП.
В свою очередь финансовый директор - член правления АО “Самрук-Казына” Нурлан Рахметов на брифинге пояснил, что в период 2014-2016 годов рынку планируется предложить различные пакеты акций и доли владения в 94 дочерних организациях группы “Самрук-Казына”. Полной или частичной приватизации подлежат 28 компаний в структуре национальной компании “Казахстан темир жолы”, 23 - в составе нацкомпании “КазМунайГаз”, 21 - в “Казахстан Инжиниринг”, 10 - в АО “Самрук-Энерго”, 7 - в АО “Национальная атомная компания “Казатомпром”, две - в АО “KEGOC”. Кроме того, планируется продажа долей в АО “Майкаинзолото”, АО “КазНИИ энергетики”, а также в ТОО “ФН менеджмент” в составе АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына”. После 2016 года планируется полная или частичная продажа долей участия в восьми компаниях в составе АО “НК “КТЖ” и в четырех дочерних компаниях АО “НК “КМГ”.
“Работа по приватизации активов будет проходить максимально прозрачно, и мы на постоянной основе намерены публиковать данные о ходе реализации своих активов в частный сектор”, - подчеркнул г-н РАХМЕТОВ.
Он также сообщил, что в рамках IPO и SPO планируется продажа в 2014 году 10 % минус одна акция АО “KEGOC” и 24% минус одна акция АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания”, в 2015 году - 20-25% акций АО “Самрук-Энерго”, в 2016 году - 10% минус одна акция АО “Национальная компания “Казахстан темир жолы” и АО “Национальная атомная компания “Казатомпром”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Нацпалата предпринимателей предлагает пересмотреть механизм возврата НДС
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Положение с возвратом средств, выплаченных в качестве налога на добавленную стоимость и превысивших его размер, в Казахстане резко ухудшилось, утверждает председатель Комитета горнорудной и металлургической промышленности президиума Национальной палаты предпринимателей - исполнительный директор Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец. Во вторник на заседании своего комитета в нацпалате он озвучил предложения палаты по пересмотру механизма возврата НДС.
По его словам, в настоящее время одной из главных проблем возврата превышения НДС является невозможность проверить сдачу отчетности и оплаты НДС поставщикам товарно-материальных ценностей до производителя товара. В результате предприятиям, по его словам, возвращается лишь четверть от переплаченных ими сумм. “Сейчас правительство обеспокоено тем, чтобы помочь экспортерам, речь идет о предоставлении понижающих коэффициентов и так далее. Но такая ситуация вызывает у горно-металлургической ассоциации, у Нацпалаты совершенно однозначное понимание того, что мы делаем что-то неправильно”, - подчеркнул глава отраслевой ассоциации. По его словам, относительно недавно введенные правила предполагают, что “нужно проверять до первого поставщика всю цепочку”. “Это настолько сложно, более того, это даже невозможно: фактически автоматически прекращается возврат НДС, потому что эти проверки затягиваются на месяцы, хотя на самом деле мы это расцениваем просто как нежелание Министерства финансов возвращать положенные по закону суммы возврата НДС компаниям”, - считает г-н РАДОСТОВЕЦ.
В связи с этим, по его словам, профильный комитет Нацпалаты предпринимателей подготовил целый ряд предложений правительству, главным среди которых является пересмотр порядка возврата НДС с исключением “необоснованных ресурсных потерь налоговых органов, дублирования процедур и затягивания процесса”. Помимо этого, представители отрасли просят правительство отменить норму “Правил применения системы управления рисками в целях подтверждения суммы превышения налога на добавленную стоимость, предъявленной к возврату”, введенную в марте 2013 года, касающуюся удержания сумм НДС за поставщиков, не являющихся непосредственными поставщиками предприятия, предъявляющего требование о возврате НДС из бюджета. Также предлагается установить в Налоговом кодексе республики юридическую ответственность налоговых органов за убытки, причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентствам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия.
“Если правительство сейчас не исправит ситуацию с возвратом НДС, то мы не сможем эффективно функционировать, по возврату НДС у нас очень много союзников во всех других отраслях. Если говорить честно, то невозврат НДС - это удар вообще по экспортерам”, - подчеркнул глава комитета. Помимо этого, на заседании комитета рассматривался вопрос о разработке в Казахстане Горного кодекса - свода законов, регулирующих горнорудную и металлургическую отрасли. “Нам нужен Горный кодекс, новое правительство поставило задачу уже во втором полугодии его иметь, и нам надо не просто рассуждать и говорить, а иметь уже текст, - отметил г-н Радостовец. - Мы хотим, чтобы это был очень толстый документ, и любой, кто хочет инвестировать, пришел, сдал документы как в открытое окно и через три месяца получил все необходимое по контракту недропользования, чтобы мы показали, что не только в Монголии, Австралии и в цивилизованных горно-металлургических странах есть такое законодательство, оно есть и у нас”,- добавил он.
Комментируя вопрос журналистов о том, когда этот документ может поступить на рассмотрение и утверждение парламентариев, глава профильного комитета Нацпалаты подчеркнул, что представителям отрасли хотелось бы, чтобы “он был в парламенте в первых числах 2015 года, и чтобы к середине 2015 года мы закончили работать над ним, поскольку этот документ сводный, который все должен учесть”. “Мы хотели бы, чтобы в законе была максимальная экономическая нагрузка на горно-добывающие компании, потому что тогда инвестор может очень четко посчитать, с какой отдачей и какой прибылью он будет работать, иначе банки сейчас не финансируют, - отметил г-н Радостовец. - Концепция кодекса уже есть, мы привлекли иностранных экспертов, я думаю, что этот документ будет интересным и полезным, с его принятием целый ряд законов пойдет на утрату”, - заключил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
“Сухой порт” на Хоргосе начнут строить нынешним летом
ВЛАСТЬ
Правительство
Правительство намеревается до конца июня этого года начать строительство так называемого “сухого порта” на территории свободной экономической зоны “Хоргос - Восточные ворота”, сообщил в пятницу на брифинге в Службе центральных коммуникаций председатель Комитета транспортного контроля Министерства индустрии и новых технологий Асет Асавбаев. Еще одним первоочередным проектом в ведомстве считают начало строительства терминала в порту Ляньюньган в КНР, которое будет также начато до 1 июля 2014 года и позволит стране расширить экспортную географию.
По оценке председателя комитета МИНТ, создание “сухого порта” (сухопутного терминала, который связан автомобильным либо железнодорожным путем с морским портом) на границе с Китаем позволит Казахстану создать мощный логистический хаб, используя потенциал железной дороги Жетиген - Хоргос и международного автомобильного коридора Западная Европа - Западный Китай. “Интеграция контейнерных, грузовых, складских услуг, связанных с дорожной, железнодорожной и воздушной инфраструктурой, позволит предложить в одном месте весь пакет транспортных услуг клиентам, которые поставляют грузы из Азии в Западную Европу, СНГ и Средний Восток”, - подчеркнул г-н АСАВБАЕВ.
По его словам, первый этап этого проекта Казахстан рассчитывает завершить до конца нынешнего года - будет построен сам “сухой порт” и выстроено 30% инфраструктуры его логистической зоны. “Для обеспечения кратчайшего выхода грузов в западном направлении и через морской порт Актау будет продолжено строительство и планируется открытие движения по железнодорожной линии Жезказган - Бейнеу, - добавил глава комитета. И напомнил, что Министерство транспорта и коммуникаций Казахстана запланировало до конца текущего года запустить движение на железнодорожной линии Жезказган - Бейнеу и на линии Аркалык - Шубарколь. Что касается строительства терминала в китайском порту Ляньюньган, то этот проект будет фактически продолжением транспортной цепочки на пути грузов, проходящих через “сухой порт” Хоргоса.
“Этот проект реализуется совместно нацкомпанией “Казахстан темир жолы” совместно с Ляньюньганской портовой компанией, - пояснил представитель Мининдустрии. - Выбор порта Ляньюньган обусловлен его геостратегическим расположением в плане транспортировки как экспортных, так и транзитных грузов, в том числе в направлении Европы”, - добавил он. Основной целью строительства терминала в порту является возможность переработки и перевалки казахстанских транзитных грузов, выезд из Юго-Восточной Азии и Австралии с предоставлением полного пакета услуг высокого качества для перевозчиков всех видов транспорта в экспортно- импортном, а также в транзитном сообщениях. Согласно данным Асета Асавбаева, китайские партнеры в 2013 году уже провели работы нулевого цикла по подготовке площадки для строительства терминала.
Также министерством будет проработан вопрос строительства дополнительных пунктов пропуска на границе с Китаем в связи с вводом в эксплуатацию участка Алматы - Хоргос автомобильной дороги Западная Европа - Западный Китай, работа по которому завершится в 2015 году. “Вышеуказанные первоочередные мероприятия по инфраструктурному обеспечению позволят нам стимулировать экономический рост и поддержать реальный сектор экономики, реализовать пакет мер в рамках реформ экономики для расширения частного сектора, для привлечения новых инвестиций, обеспечить растущую потребность Казахстана в качественных и доступных транспортных услугах и в целом получать в перспективе высокие доходы от транзита”, - заявил г-н Асавбаев. Что касается внутренних инфраструктурных проектов, то летом этого года в порту Актау начнется строительство трех сухогрузных терминалов для расширения его пропускной способности.
В связи с этим, по словам председателя Комитета транспортного контроля, для расширения порта Актау в северном направлении Министерством индустрии ведется работа по привлечению иностранных инвестиций путем создания совместного предприятия с австралийской компанией IPD. “На сегодня этой компанией проработаны все договорные обязательства сторон. Компания имеет большой опыт в развитии инфраструктуры портов строительства, в связи с чем она будет инвестировать около 60% от стоимости всех трех сухогрузных терминалов. Этим самым будут приняты своевременные меры по строительству этих трех сухогрузных терминалов”, - отметил г-н Асавбаев. По его данным, в настоящее время в порту на Каспии уже построены защитные гидротехнические сооружения, проводится дноуглубление новой гавани. “Расширение позволит увеличить пропускную способность порта Актау по перевалке именно сухих грузов. В результате пропускная способность Актау увеличится до 20,5 млн тонн в год”, - заключил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
В поправках к бюджетному законодательству депутаты усмотрели возможности для “увода” госсредств
ВЛАСТЬ
Парламент
В среду на пленарном заседании мажилис рассматривал в первом чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства”.
Министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев, представляя законопроект, отметил, что вносимыми поправками предусматривается “возможность перераспределения средств между бюджетными программами развития одного центрального госоргана по решению правительства путем корректировки бюджета: в объеме не более 5% без рассмотрения на Республиканской бюджетной комиссии (РБК), от 5% до 10% - с рассмотрением на РБК”. Это, по его словам, необходимо для “повышения гибкости исполнения бюджета”.
Также поправками предусматривается увеличение финансовой самостоятельности администраторов бюджетных программ и местных исполнительных органов при реализации целевых трансфертов на развитие. Для этого предлагается предоставить им возможность перераспределения госорганами средств внутри одной бюджетной программы по целевым трансфертам на развитие между регионами в объеме не более 10% (по согласованию с МИО); возможность самостоятельного перераспределения акимами средств между местными бюджетными инвестиционными проектами в объеме не более 10% внутри одной бюджетной программы по целевым трансфертам на развитие. Такой подход, по мнению г-на ДОСАЕВА, позволит “повысить эффективность реализации целевых трансфертов на развитие и оперативно перенаправлять средства на проекты, реализуемые с опережением”. При этом он подчеркнул, что с предоставлением самостоятельности вводится и ответственность акимов за недостижение результатов по целевым трансфертам, в том числе при полном освоении бюджетных средств.
Также для упрощения процедур выделения и реализации целевых трансфертов регионам законопроектом предлагается отменить соглашения по целевым текущим трансфертам (с заключением соглашений только по целевым трансфертам на развитие); и перечислять целевые трансферты нижестоящим бюджетам только на основании индивидуального плана финансирования, утверждаемого администратором вышестоящего бюджета.
Кроме того, в рамках дальнейшей оптимизации документов системы государственного планирования на местном уровне отменяется разработка прогнозов социально-экономического развития районов (городов областного значения) с интеграцией их показателей в прогноз социально-экономического развития области.
“В целом принятие законопроекта будет способствовать сокращению объема неосвоения средств, упрощению исполнения бюджета на местном уровне и в целом дальнейшему повышению эффективности использования бюджетных средств”, - подчеркнул министр.
Депутаты в большинстве своем законопроект одобрили. Однако фракция “Ак жол” нашла в нормах документа и скрытые лазейки. Азат ПЕРУАШЕВ, отметив ряд положительных норм, указал и на пробелы.
- Например, предлагается уточнить понятие “бюджетных инвестиций”. Если раньше под бюджетными инвестициями понимали финансирование из бюджета, направленное на формирование или увеличение уставных капиталов и создание активов государства, то в новой редакции активы исчезли, теперь это просто формирование уставных капиталов и реализация бюджетных проектов. Любой бизнесмен вам скажет, что уставный капитал создается не для того, чтобы он там хранился в этом предприятии, его задача - создавать прибыль, наращивать активы, - рассказал депутат. - Если активы убираем из понятия бюджетных инвестиций, фактически мы создаем законодательные предпосылки для неэффективного использования бюджетных средств. Получается, предприятию достаточно получить этот уставный капитал и ничего на нем не зарабатывать. Тем самым создаются условия и для бесконтрольного вывода государственных средств в создаваемых активах. Поскольку они не подпадают под понятие инвестиции, то как хочет менеджер, так и будет ими распоряжаться.
Азат Перуашев предложил коллегам внимательно изучить эти нормы, с тем чтобы в законодательстве не оставалось возможностей для вывода капитала. Все эти предложения решено рассматривать позднее - при обсуждении законопроекта во втором чтении.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Задержаны трое подозреваемых в убийстве заместителя начальника финпола СКО
ВЛАСТЬ
Правительство
В рамках расследования уголовного дела по факту убийства заместителя начальника финансовой полиции Северо-Казахстанской области Жандоса Ахметова арестованы подозреваемые в организации и исполнении этого преступления, сообщил в понедельник на брифинге в Службе центральных коммуникаций министр внутренних дел Калмуханбет Касымов. Напомним, что сотрудник регионального финпола был убит в подъезде своего дома в Петропавловске 24 декабря прошлого года несколькими выстрелами из огнестрельного оружия, один из которых был произведен ему в голову.
Погибший работал в органах финансовой полиции с марта 2012 года, на должность первого заместителя департамента агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью он был назначен в марте прошлого года. Ахметов курировал вопросы следствия и досудебного производства, и профессиональная деятельность убитого как причина его гибели сразу рассматривалась как одна из основных версий следствия. Впрочем, отвечая на вопросы журналистов по этому делу, глава МВД ни опроверг, ни подтвердил ее. “Я могу доложить вам, что на сегодня по этому делу арестованы три человека: основной киллер, промежуточный заказчик и лицо, которое предоставило оружие. Все остальное - после суда”,- сказал министр КАСЫМОВ.
Он также сообщил, что начальник Исатайского РОВД Алтынбек Кубайдуллин, которого финансовая полиция задерживала по подозрению в получении взятки, найден мертвым в Атырау. Глава МВД напомнил, что местный департамент финансовой полиции провел операцию по задержанию Кубайдуллина. “Задержали его, допрашивали, потом сказали, что ему плохо, привезли его в больницу, оставили его там с охраной, и каким-то образом он ушел. И вот нашли его тело, - констатировал министр. - Сейчас проводим судебную медицинскую экспертизу. По результатам расследования наверняка спецпрокуратура проведет свое расследование”, - добавил он. По его сведениям, начальником РОВД Кубайдуллин был назначен в мае прошлого года. Также глава МВД, отвечая на вопрос, были ли какие-либо подозрения во взяточничестве в отношении Кубайдуллина, заявил, что “у нас не было”.
Как ранее сообщала региональная пресса, тело 32-летнего майора полиции было обнаружено в воскресенье, 27 апреля, на одном из строящихся объектов. Предварительная версия - самоубийство. Его задержание финполицейские провели 21 апреля в Атырау - по утверждению ведомства, задержали при получении взятки в размере Т250 тыс. и трех килограммов черной икры: начальник райотдела полиции, по версии следствия, обещал за мзду покровительство браконьерам.
Помимо этого, глава ведомства сообщил, что МВД увеличивает численность полицейских в Астане, пополнение личного состава новыми сотрудниками будет произведено в течение этого года. “Силы, которые есть сейчас в Астане, рассчитаны на 240 тысяч населения, последняя перепись показала практически 810 тысяч населения, то есть город вырос почти в 3 раза, а мы все ходим, как при 240 тысячах, отсюда и рост преступности, - аргументировал министр необходимость увеличения численности полиции в столице. - Естественно, мы принимаем меры по укреплению Астаны. Во-первых, буквально 3 апреля я был у главы государства, доложил ему о положении по городу. Он подписал документ об увеличении численности оперативно-следственных служб, которые содержатся за счет республиканского бюджета, на 1,3 тысячи человек”, - продолжил он. Кроме того, акимом города принято решение об увеличении числа полицейских, содержащихся за счет местного бюджета: патрульная полиция, участковые и инспекторы по делам несовершеннолетних.
“То есть в этом отношении, я думаю, в течение 7-8 месяцев, может быть, даже года, мы этих людей всех примем на работу, такие люди не стоят за дверями. Их надо готовить, отбирать, - отметил министр Касымов. - Во-вторых, мы сейчас заканчиваем строительство военного городка, наверно, к сентябрю. Там будут размещаться военнослужащие - 2,5 тысячи солдат-срочников, которые будут нести службу в Астане. Это, по сути дела, еще 500 маршрутов (патрульно-постовой службы. - Прим. авт.) они перекроют”, - добавил он. После чего в ответ на соответствующий вопрос журналистов о том, чувствует ли министр себя в безопасности в главном городе страны, глава МВД подчеркнул, что по Астане перемещается без охраны. “Я чувствую уверенность”, - заверил он.
После чего обратился к фактам: по его сведениям, за последние три года в республике сократилось количество тяжких преступлений на 22% и особо тяжких на 14%, убийств - на 21,5%, причинений тяжкого вреда здоровью - на 9%, разбоев - на 50%, грабежей - на 25,5% и квартирных краж - на 3%. “Сократилось количество преступлений, совершенных на улицах, на 4,7%, а также несовершеннолетними - на 9,4%”, - добавил глава МВД. При этом, по его сведениям, незначительно возросло количество преступлений средней тяжести - на 5,9% и небольшой тяжести - на 12,9%. “В целом по стране улучшился показатель работы по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, - отметил глава МВД. - В плане профилактики правонарушений - в основном это профилактика в молодежной среде, которой мы занимаемся совместно с министерствами образования и науки и культуры. Однако, несмотря на это, в целом остается проблема подростковой преступности. С начала года подростками совершено более 900 преступлений: 9 убийств, 10 с нанесением тяжких телесных повреждений, 23 разбоя. В ряде регионов подростковая преступность выросла. Более трети несовершеннолетних являются учениками школ, лицеев и гимназий”, - отметил он.
В дальнейшем, по его словам, МВД намерено организовать свою работу так, чтобы “каждый визит и каждое обращение гражданина с его бедой не были оставлены без внимания”. “Поэтому третий год мы наводим жесткий порядок в сфере учета и регистрации преступлений, повсеместно внедрили систему электронной регистрации заявлений, сообщений о преступлениях. В прошлом году было зарегистрировано более 2 миллионов заявлений, - сообщил министр Касымов. - Для управления и маневрирования силами, которые находятся на улице, у нас созданы центры оперативного управления. Они существуют во всех областных центрах, прошли по программе строительства таких центров в крупных и мелких городах. До 2020 года мы должны установить центры оперативного управления в 35 городах нашей страны. В этом году закончим строительство ЦОУ в Рудном, Щучинске, Семее, Хромтау”, - отметил он. И напомнил, что в прошлом году подобный центр был создан в Жанаозене. Кроме того, на сегодня на улицах страны установлены 3,5 тысячи видеокамер, из которых 694 действуют в столице.
Еще одна любопытная деталь, о которой сообщил глава МВД, - жители Казахстана, помимо обращений в правоохранительные органы по телефону, стали чаще обращаться за помощью, используя Интернет. По словам г-на Касымова, для того чтобы обеспечить прозрачность деятельности органов полиции, МВД начало принимать обращения граждан на блоге главы министерства. “В этих целях работает мой блог, на который в режиме “вопрос-ответ” поступают обращения. В прошлом году на блог поступило более 5,5 тысячи сообщений, в этом году уже поступило более 2 тысяч. Создан республиканский телефон доверия, который действует в круглосуточном режиме”, - пояснил министр.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Эксперты говорят, что интеграция в рамках ЕАЭС поможет совершить рывок на развитые рынки
МИР
ЕАЭС
Эксперты полагают, что дальнейшая интеграция в рамках Единого экономического пространства послужит “рывком” для вхождения уже объединенного рынка в рынки развитых стран. Такое мнение высказал ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК заведующий отделом экономических исследований Института евразийской интеграции Владимир Тельнов.
“Создаваемый рынок хотя и предъявляет повышенное требование к конкурентоспособности товара стран-участниц, но значительно меньшее, чем рынок развитых стран, - отметил он. - Поэтому рынок Таможенного союза и Единого экономического пространства становится своеобразной ступенькой к вступлению в рынок развитых стран. Тем самым задается модель интеграционного развития нашего объединения”.
По мнению эксперта, сегодня страны подошли к следующему этапу интеграции. Он напомнил, что двадцать лет назад Президент Казахстана выдвинул идею евразийской интеграции “на политическом уровне как практическую цель”. “Прошло 20 лет. И мы сейчас говорим о том, что завершается этап в развитии этой идеи. Вначале был длительный и мучительный период осмысления, поиска различных вариантов развития интеграционного процесса в евразийском пространстве. Затем методом проб и ошибок мы пытались создать несколько таможенных союзов, несколько экономических пространств. Но в силу ряда причин они не получили дальнейшего развития, хотя определенный опыт накапливался”, - сказал г-н ТЕЛЬНОВ.
Сейчас на базе этого опыта “мы перешли в практическую плоскость и создали в лице ТС и ЕЭП фундамент евразийской интеграции”. Следующий этап - создание экономического союза, хоть и непростая задача, но необходимая для всех трех государств-участников, поскольку предоставит новые возможности, в первую очередь для развития экономик.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Экспо-2017 даст толчок развитию казахстанского туризма
ОБЩЕСТВО
СМИ
Проведение международной выставки ЭКСПО-2017 в Астане даст толчок развитию туристической отрасли страны, заявил в ходе второго дня XII Евразийского медиафорума на панельной сессии по страновому пиару управляющий директор Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына” Дархан Калетаев. По его мнению, выставка 2017 года помимо прочего имеет “подоплеку национальной идеи”.
По мнению представителя “Самрук-Казыны”, выставка будет способствовать развитию экономики внутри республики, причем в части появления в Казахстане новых отраслей и полноценного развития уже существующих - в числе последних эксперт назвал туризм. При этом, по мнению управляющего директора фонда, для так называемого странового пиара Казахстан использует все возможности. “Мы используем те инструменты, которые есть: мы возглавляли ОБСЕ, мы планируем проведение Универсиады, готовимся провести ЭКСПО, подали заявку на проведение Олимпиады в Алматы-2022”, - перечислил г-н КАЛЕТАЕВ.
Одновременно представитель ФНБ в ходе пленарной сессии “Имидж - все! Сколько стоит “раскрутить” страну? Кто получает выгоду от странового пиара?” признал, что главным казахстанским брендом на мировой арене выступает Президент Назарбаев. “Казахстан - молодое государство, нам чуть больше 20 лет. Конечно, первые шаги, которые мы начали в страновом брендинге, в первую очередь были связаны с именем нашего главы государства господина Нурсултана Назарбаева, - сказал Дархан Калетаев. - Ни для кого не секрет, что на данный момент Казахстан четко ассоциируется с фамилией Назарбаева, а он - с Казахстаном. Мы должны признать, что это сейчас главный инструмент, которым мы пользуемся для брендирования нашей страны”, - добавил он.
И подчеркнул, что ключевым мерилом эффективности имиджевой работы государственных структур является объем привлеченных инвестиций в экономику страны - напомним, что Казахстан по этому показателю является лидером не только в Центральной Азии, но и на всем постсоветском пространстве. На другой же сессии форума - “Евразийская интеграция. Грядет ли экономическая “революция”?” - генеральный директор Института ЕврАзЭС Владимир Лепехин высказал мнение, что Евразийский экономический союз Казахстана, России и Беларуси наряду с Кыргызстаном и Таджикистаном может быть расширен за счет Азербайджана, Турции и Ирана. Причем последний, по его мнению, просто не сможет избежать центростремительных сил в своем регионе, если к Евразийскому союзу начиная с 2015-2016 годов каким-то образом и в каком-то качестве присоединятся Азербайджан и Турция.
Он также сообщил, что экспертное сообщество России, Беларуси и Казахстана рассматривает возможность создания в Астане Евразийского парламента, назвав столицу Казахстана “оптимальной” точкой дислокации такой структуры. Эксперт привел параллели с Европейским парламентом, который находится в Брюсселе и Страсбурге. “Вырисовывается логистическая цепочка: Астана - Омск, между которыми могут быть скоростные авто- и железнодорожные магистрали. Тем самым депутаты могли бы работать в двух городах одновременно с качественной инфраструктурой”, - подчеркнул г-н ЛЕПЕХИН. По его мнению, судебные органы Евразийского экономического союза могли бы располагаться в Минске, а одной из площадок инвестиционных проектов мог бы стать Ереван.
Также во второй день форума прошла дискуссия на тему событий в Украине, в ходе которой директор Центра евроатлантических исследований Сербии Елена МИЛИЧ подчеркнула, что происходящее в этой постсоветской стране “очень напоминает начало процесса развала республики Югославия”. В свою очередь лидер Партии промышленников Грузии Леван ПИРВЕЛИ в своем выступлении заметил, что “кто-то видит уши России на Украине, но почему-то никто не видит там западные тела”. “На Украине было слабое легитимное правительство, а сейчас слабое нелегитимное”, - констатировал он. А бывший посол Канады в Российской Федерации Джереми КИНСМАН считает, что украинцам надоели 23 года ужасного коррупционного управления. “Именно из-за этого случилось то, что случилось”, - убежден дипломат. В завершение же форума выступила председатель организационного комитета ЕАМФ Дарига Назарбаева. Она отметила, что прошедшие обсуждения и дискуссии были острыми, интересными, искренними, но всем участникам удалось удержаться на высоком уровне взаимного уважения и корректности, даже когда точки зрения выступающих были диаметрально противоположными.
“В эти дни очень наглядно проявилось, что наши разногласия по конкретным, порой частным вопросам мешают сосредоточиться на главном, общем для всего человечества: мы все время внимательно смотрим под ноги, но при этом постоянно спотыкаемся, потому что не видим траекторию своего пути, не видим перспективы, - считает г-жа НАЗАРБАЕВА. - Актуальная повестка дня вызывает эмоциональные споры. Эти эмоции понятны и объяснимы. Им обязательно надо дать выход, для того чтобы охладить голову и спокойно оценить ситуацию и принять взвешенное решение. Мудрый поступит именно так. Рассуждая о новом мировом порядке, мы так и не сумели выйти за рамки отдельных событий из зон конфликта. В течение этих двух дней участники форума много говорили о том, что развитие международных отношений находится на драматическом переломе. Мир стал не на словах, а на практике многополярным и более конфликтным. Все больше и больше стран заявляют о своих, как они считают, справедливых и законных интересах. При этом очевидна эрозия международных институтов, которые, по идее, эти интересы и конфликты должны согласовывать и гармонизировать”, - констатировала она.
Председатель оргкомитета отметила - по итогам выступлений можно сделать вывод, что развитие международных отношений находится на драматическом переломе в современном многополярном и очень конфликтном мире. На вопрос: “Что все мы можем и должны делать в новых условиях перед лицом глобальных перемен?”, она призвала участников обратиться к вековой истории и мудрости народа Казахстана, который выжил благодаря вере в будущее, дружелюбию и гостеприимству. “В драматичной, а порой и трагичной истории казахского народа были войны, страшный голод, репрессии, депортации, - напомнила она. - На долю немногих народов в мире выпали такие испытания. Почему мы выжили как народ, сохранили свою землю? Я думаю, потому, что мы незлопамятны. Сегодня, как мне кажется, это очень важное качество. Когда-то Президент Нурсултан Назарбаев сказал мудрые слова: “Нельзя делать кому-то плохо просто потому, что нам когда-то делали плохо. Прошлое ушло, поклонимся прошлому, повернемся лицом к будущему, засучим рукава и начнем работать”. Мы выжили потому, что думали о будущем и верили в него. Казахстанский ответ глобальным вызовам - открытый диалог, экономическая кооперация и интеграция. Нет других вариантов ни у одного из нас”, - заключила она и попрощалась с участниками до следующего форума, который пройдет 23-24 апреля 2015 года.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Знаем ли мы закон?
Общество
СМИ
Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.
Толерантность. Пожалуй, эта тема была одной из самых востребованных в отечественной прессе последние пару недель. Как правило, наше общество всегда готово проявить терпение по отношению к ряду так называемых “взрывоопасных тем”. А что насчет толерантности по другим вопросам?
Интернет-газета “Алаш Айнасы” задается вопросом: “Насколько в нашем обществе защищены права инвалидов?” Юрист Жандильда Жакыпов рассказывает: “На днях один из сотрудников центра социальных исследований в Алматы опросил 252 женщин с ограниченными возможностями. Все они проживают в южной столице. Вопрос звучал следующим образом: “В каких местах ваши права часто нарушаются?” И 59% респондентов ответили: “В больницах”. Далее прозвучали ответы: “На улице”, “В сфере образования”, а также “В учреждениях социальной защиты”. И всего лишь трое из них отметили, что их права нигде не нарушаются. На мой взгляд, этим вопросом должны заняться соответствующие госорганы и сделать все, чтобы не допустить нарушения прав людей с ограниченными возможностями”.
В опросе принимал участие и председатель общественного объединения инвалидов, имеющих высшее образование, “Намыс” Кайрат Иманалиев. По его мнению, за последние 20 лет произошли положительные изменения на уровне законодательства, “правительство начало проявлять огромный интерес и уважение к людям с ограниченными возможностями”. В последнем законе имеются различные виды социальной поддержки для инвалидов. “Вот только сам закон зачастую остается лишь на бумаге. К примеру, в законе имеется норма ответственности за неправильно построенные пандусы. Министерство труда и социальной защиты обязано строго контролировать исполнение этой нормы, при необходимости применять штрафные санкции - от Т40 тыс. до Т600 тыс. Однако сотрудники госорганов не считают обязательным исполнение данной нормы, ссылаясь на то, что у них “нет времени этим заниматься”, - делится он своим мнением с интернет-газетой.
А вот руководитель ассоциации женщин-инвалидов “Шырак” Ляззат Калтаева считает, что в нарушении прав инвалидов, в том числе и женщин с ограниченными возможностями, виноваты прежде всего они сами. Потому что большинство из них элементарно не знает закона. “Самое главное, люди с ограниченными возможностями должны осознать, что каждый из них является полноправным гражданином страны. Тот, кто не знает закона, не сможет защитить свои права. Если сегодня в Казахстане проживают в среднем 250 тыс. женщин-инвалидов, то лишь у 30% из них, можно сказать, права защищены законом. Остальные в силу того, что не знают закона, живут замкнуто, в стороне от общества. Я считаю, что нам нужны специальные курсы, где инвалидов обучали бы основам права и законодательства в целом”, - говорит г-жа Калтаева, отвечая на вопросы газеты “Алаш Айнасы”.
Даешь миллионеров. Новорожденных!
А в это время читатель газеты “Казахстан-Заман” рассуждает на тему безработицы в отдаленных аулах и о демографии в целом по стране. По мнению автора письма, размер пособия в связи с рождением ребенка в стране нужно довести до Т1 млн, и тогда демографический взрыв обеспечен.
“Удивляюсь я, - пишет читатель газеты, - безработица сегодня является основной проблемой общества, однако власти продолжают рапортовать, мол, у нас безработных совсем мало. И это в то время, когда очень многие люди по всей стране вынуждены скитаться в поисках хоть какой-то работы, особенно в аулах, расположенных вдали от областных центров. К примеру, большая часть населения аула Шенбертал Иргизского района Актюбинской области сидит без работы. Сегодня устроиться на работу без чьей-либо поддержки практически невозможно. Чтобы прокормить семью, люди вынуждены пасти скот за небольшое вознаграждение... Нас десять человек в семье. Родители сидят без работы. Мы со старшей сестрой учимся. После занятий я иду работать. Где придется. У нас еще два брата и три сестры. Младшие. Пособия мамы за многодетность на всех не хватает. В свое время она хотела найти дополнительную работу, написала заявление в район. Ее на месяц зарегистрировали в центре безработных, естественно, на этот период отменили выплату пособия.
Глава государства мечтает, чтобы к 2020 году численность народа Казахстана достигла 20 миллионов. Вот только возможно ли это в наших условиях? Сегодня молодые семьи в аулах стараются иметь не больше двух детей. Боятся, что не смогут вырастить их. При этом мужья вынуждены искать работу в городе. Не очень-то это похоже на полноценную семью... Для эффективной борьбы с безработицей и полноценного развития отдаленных аулов, а также для увеличения демографического процесса в стране хотел бы внести ряд предложений. Первое - необходимо полностью истребить коррупцию, иначе все наши усилия окажутся бессмысленными. Второе - пособие по беременности и родам нужно увеличить до Т1 млн. Тогда демографический взрыв будет обеспечен, причем не только в аулах, но и в больших городах тоже. Третье - у нас в стране более семи тысяч аулов. Почему бы отечественным миллионерам и миллиардерам не взять их под свое шефство, открывая различные предприятия малого и среднего бизнеса в аулах. Скажем, мясо-молочные комбинаты, цеха по обработке шкур. И четвертое предложение - рассмотреть возможность выдачи беспроцентных кредитов для жителей отдаленных аулов. Уверен, тогда люди вернутся в родные места и вопрос с безработицей можно будет решить окончательно и бесповоротно. Аулы будут процветать, а численность народа будет расти”, - пишет читатель газеты “Казахстан-Заман”.
Утопия, скажет искушенный городской читатель. Нью-Васюки в отдельно взятом ауле, скажет другой. Однако чего стоит желание молодого человека - студента, который вынужден кормить свою большую семью, - изменить окружающую действительность. Пусть желание его утопично. Но он пока еще верит, что можно что-то изменить, главное - обеспечить его полноценной, стабильной работой. А остальное он сделает сам. И дерево посадит, и дом построит, и сыновей родит...
Настоящая казахская бабушка
Ну а жительница аула Шаир, что в Бейнеуском районе Мангистауской области, Фая Байсеитова, или Пая аже, как ее называют земляки, сама себя обеспечила интересной работой. Причем весьма успешно. Об этом пишет ежедневная газета “Айкын”. “Волею судьбы Пая аже оказалась невесткой в казахской семье. До замужества она была Гагариновой Фаиной Николаевной, родилась под Москвой, в Кировской области в 1938 году. Когда началась война, она с сестрами и братьями воспитывалась в детском доме, - пишет журналист газеты “Айкын”. - С бравым военным Казиханом она познакомилась в Москве. Молодые полюбили друг друга, поженились. Это был 1956 год... Отслужив в Москве, Казихан решил вернуться в родной Казахстан, работал водителем в строящемся порту Баутино. Спустя время за любимым в Мангистау поехала и Фаина. Но они долго не могли открыться родителям... Поразмыслив, Казихан решил отпустить любимую в Москву. Жизнь в Мангистау тогда была не из легких. Но Фаина решила по-своему. Продав московскую однокомнатную квартиру, она накупила подарков родным мужа и вернулась в далекий аул, затерявшийся в песках Мангистау, где ее трепетно называют теперь Пая аже...
Пая аже легко освоила казахский язык, строго соблюдает все обычаи и традиции. В пятничный день в дань уважения аруахам она всегда готовит шелпеки и угощает всех в ауле. Сегодня Фаина Николаевна, пожалуй, одна из немногих казахских бабушек, кто плетет ковры и одеяла из кошмы, такие как текемет, алаша, сырмак, а также красивые убранства и принадлежности для юрты. Умеет валять войлок, вить недоуздок для лошади”.
“У нашей бабушки Жибек характер был сложный, строгий. Узнав, что единственный сын женился на русской девушке, в свое время долго бушевала, но потом все же приняла возлюбленную сына. Она и научила маму всему, что умеет. Мама всегда с благодарностью вспоминает и постоянно напоминает нам, что плести ковры, валять войлок ее научила наша бабушка. В свою очередь она сама передала это благородное искусство своим невесткам. Она считает, что казахское рукоделие не должно быть забыто”, - рассказывает старший сын Пая аже Амангельды.
“Пая аже уважаемая бабушка всего аула, мать-героиня, родившая и воспитавшая четырех сыновей и шесть дочерей. У нее более 40 внуков и около 20 правнуков. Вот только любимого Казихана рядом уже нет... Дай Аллах ей здоровья”, - пишет вдохновленный знакомством с Фаиной Николаевной Байсеитовой журналист газеты “Айкын”.
Асия АКИШЕВА,
для Панорамы
(3-я основная статья)
Неприятные для государства ожидания, связанные с пенсионной системой, могут возрасти
ЭКОНОМИКА
Финансы
Обсуждение концепции развития пенсионной системы на заседании парламентской фракции “Нур Отана” выявило тренд, который в дальнейшем может проявляться все активнее в связи с переходом управления пенсионными активами к государству. Это вполне вероятный рост ожиданий относительно доходности по инвестированным пенсионным активам и размерам будущих пенсий при полном ассоциировании этих результатов с государством.
Председатель Нацбанка Кайрат КЕЛИМБЕТОВ в ходе презентации перед депутатами отметил, что от создания ЕНПФ не стоит ждать “манны небесной”. Очевидно, настроения значительной части депутатского корпуса были выражены вице-спикером мажилиса Даригой НАЗАРБАЕВОЙ, которая выразила надежду на то, что старость казахстанцев будет “не менее богатой и обеспеченной, чем у японцев”. Так или иначе, в определенной степени этот обмен репликами возвращает пенсионную систему в ситуацию концептуальных споров, которые велись перед принятием решения в феврале прошлого года о консолидации всех пенсионных активов. При этом одной из опасностей усиления государственного влияния на пенсионную сферу традиционно считалось возникновение своеобразной спирали, когда вмешательство государства не приводит к повышению эффективности системы, но повышает социальные ожидания и формирует запрос на новое усиление государственного влияния. Собственно, так и произошло с конкурентной пенсионной системой. Появление серьезных проблем из-за отсутствия внутреннего фондового рынка в середине 2000-х, запаздывание программы аналогичной или даже более масштабной, чем проводимая сейчас программа “народного IPO”, дефицит инвестиционных инструментов и среднерыночная доходность фондов, которая с 2003 года была устойчиво ниже инфляции, создавали достаточно серьезный настрой на то, что система нуждается в реформах.
До начала кризиса и в ходе его первой фазы казалось, что усовершенствование пенсионной системы будет связано не с усилением роли государства, а с развитием фондового рынка и увеличением возможностей индивидуального выбора для вкладчиков. Тем не менее введение мультипортфельности, предусматривающей для вкладчиков возможность выбора инвестиционной консервативной, умеренной или агрессивной стратегии, так и не было осуществлено. В значительной степени это, конечно, было связано с кризисом и провалом фондовых рынков, делавшими несвоевременным введение портфелей с большой долей инвестиций в акции. К тому же в ходе кризиса происходило заметное ужесточение регулирования, и сами фонды скептически относились к возможности создания агрессивного портфеля с высоким буфером капитала, который должен был срабатывать в ситуации, когда пятилетняя доходность фондов оказывалась ниже среднерыночной доходности на 30%. Акционеры многих фондов не приветствовали вложения в какие-либо активы, требовавшие формирования дополнительных резервов, предпочитая, чтобы их пенсионные “дочки” инвестировали в большей степени в государственные ценные бумаги, поскольку это не требовало формирования дополнительных резервов. Даже отмена очень высоких регуляторных требований об инвестировании в госбумаги и установление минимума на уровне 20% не привело к росту инвестиций в бумаги корпоративных эмитентов, в том числе иностранных. И, в отличие от девальвации 2009 года, когда были фонды, выигравшие в результате более рисковой стратегии и вложений в инвалютные эмитенты, о какой-то масштабной успешной диверсификации в ходе девальвации 2014 года говорить не приходится.
Результаты фондов за последние 5 лет показывают, что наиболее высокую доходность демонстрировали НПФ с консервативной стратегией инвестирования. Одним из ключевых факторов, определявшим низкую доходность, была возможность размещать государственные облигации по уровню значительно ниже инфляции. Участники рынка даже говорили о том, что у государства есть выбор: либо выстроить нормальную кривую доходности с адекватной стоимостью размещений (что удорожало бы заимствования для эмитентов), либо продолжать поддерживать экономику за счет низких ставок по пенсионным деньгам. Но в последнем случае придется смириться с тем, что через некоторое время произойдет массовая реализация выданных государством гарантий доходности по пенсионным накоплениям в момент выхода на пенсию не ниже, чем инфляция за весь период накоплений.
Некоторые из экспертов, кстати, говорят, что казахстанская гарантия доходности не ниже инфляции была беспрецедентна для государств с аналогичным уровнем развития экономики и давала избыточный уровень защиты, провоцирующий наряду с другими факторами безразличие массового потребителя к своим пенсионным накоплениям. Очевидно, эта отчужденность влияла на осуществление планов повышения возможностей индивидуального выбора пенсионного портфеля, поскольку не совсем понятно, зачем вводить мультипортфельность, если не удается добиться того, чтобы население более или менее осознанно выбирало свой пенсионный фонд. Фактически конкуренция носила во многом искаженный характер. Привлечение новых вкладчиков фондами происходило на основе не улучшения деловой репутации или каких-то долгосрочных стратегий, а разовых выплат агентами в пользу работодателей или самих вкладчиков с относительно большим уровнем накоплений. Попытки рынка договориться по поводу агентов не привели к успеху (сейчас что-то похожее происходит со страхованием по некоторым обязательным видам), и создать механизмы какой-то более здоровой конкуренции не удалось.
Между тем почти безупречно выстроенная с институциональной точки зрения в 90-х пенсионная модель, очевидно, может работать лишь при определенном типе активности вкладчиков. Не удалось создать даже полноценных небольших групп населения, которые осознанно относились бы к своим пенсионным накоплением и могли бы стать своеобразным конкурентным субстратом, влияющим на определенные рыночные тренды. У фондов не было серьезной мотивации добиваться долгосрочной высокой доходности. Иногда, как в случае с рекордной предкризисной доходностью НПФ БТА, она несла рынку скорее вред, поскольку была результатом спекулятивной и манипулятивной стратегии, связанной с набором инструментов, не имеющих настоящей ликвидности. Регулятор, хотя такие возможности, очевидно, были, не стал дополнительно либерализовывать, например, требования к формированию резервов при инвестициях и вводить требования об обязательной публикации в одинаковом формате состава инвестиционного портфеля фондов.
Попытки регулятора побудить рынок снизить комиссионные фондов также не привели к значительным результатам. Это осуществили лишь дочка Нацбанка ГНПФ и НПФ “УларУмит”. Между тем одним из преимуществ ЕНПФ перед частными фондами будет как раз существенная экономия на административных расходах. Казахстанская модель включала жесткие ограничения на вложения в бумаги аффилированных эмитентов, которые не могли составлять более 10% и, если бы это ограничение не работало, судьба пенсионных накоплений была бы еще печальней. Действующий председатель Нацбанка, однако, крайне негативно настроен по отношению к сделанным вложениям в бумаги “мусорных” эмитентов, которыми были компании второго эшелона, хотя в масштабах системы это не были какие-то экстремальные цифры. Возможно, значительная часть этих инвестиций не была добросовестным заблуждением инвестиционных аналитиков фондов, и имела теневую сторону. Возможно, фонды, которые контролировались крупными банками, за исключением истории с НПФ БТА, грешили этим в меньшей степени. Определенные репутационные требования заставляли банки капитализировать фонды без надежды на очень высокую рентабельность. (В итоге объединение пенсионных накоплений произошло без компенсации частным владельцам фондов, что считал неправильным прежний глава Нацбанка Григорий Марченко.) Вероятно, если бы на пенсионном рынке было бы полностью запрещено участие банков, устойчивость системы и качество принимаемых инвестиционных решений были бы значительно ниже.
Возвращаясь к пожеланиям “не ждать манны небесной”, можно сказать, что в нынешней ситуации, они, пожалуй, находят еще меньший отклик, чем в ситуации существовании конкурентного рынка и государства как регулятора и арбитра. Рост патерналистских настроений при отсутствии возможности влиять на управление пенсионными накоплениями, очевидно, неизбежен. Прийти к пенсионной культуре, в рамках которой отчисления будут реально составлять 10% и больше от заработка, будет крайне сложно. Может быть, какой-то компенсацией будет увеличение возможностей влиять на процесс сверху, с созданием ЕНПФ увеличиваются возможности анализировать, насколько отчисления соответствуют заработной плате. Включение в пенсионную систему самозанятых теперь также становится в большей степени вопросом эффективности бюрократии, чем совершенствования культуры пенсионных накоплений. Менее убедительными, чем в ситуации конкурентного рынка и возможности выбора, будут и выкладки, обосновывающие необходимость повышения пенсионного возраста для женщин. И база поддержки непопулярных, но необходимых дальнейших реформ будет ниже, чем в ситуации, если бы страна имела развивающуюся негосударственную накопительную пенсионную систему.
Николай ДРОЗД
Иван Чакаров, Citi: “Нашим базовым сценарием остается пятипроцентный экономический рост в Казахстане в этом году”
ЭКОНОМИКА
Финансы
Главный экономист Citi по России и СНГ Иван Чакаров прокомментировал вчера в пресс-центре “Интерфакс-Казахстан” свои оценки относительно перспектив мировой экономики в этом году и макроэкономической ситуации в Казахстане. Отвечая на вопрос Панорамы о том, как ситуация в российском банковском секторе, и в частности недостаток ликвидности, может влиять на казахстанский финансовый рынок, спикер отметил, что отток капитала из России в первом квартале составил $50 миллиардов, что примерно соответствует сумме оттока за весь прошлый год. Это, конечно, не может не сказываться на российском банковском секторе и уровне ликвидности. Но г-н Чакаров считает, что это не приведет к очень большим проблемам, во многом из-за позиции российского Центробанка, однозначно настроенного на поддержку банковской системы. При этом в ходе обсуждения возможных механизмов предоставления ликвидности все большая роль отводится беззалоговому кредитованию со стороны Центрального банка. Этот инструмент, по оценкам спикера, хорошо себя зарекомендовал в ходе кризиса 2008 - 2009 годов, когда, несмотря на спад в российской экономике в объеме 8%, негативного развития событий удалось избежать и ни один из более или менее значительных российских банков не обанкротился.
Готовность российского регулятора поддержать банковский сектор является позитивной новостью и для казахстанского рынка. Ситуация в российской экономике тем не менее была названа в качестве первого риска для осуществления базового прогноза Citi о том, что экономический рост в Казахстане в этом году составит 5%. Оценки относительно российской экономики менялись достаточно быстро, и еще в начале года аналитики банка прогнозировали рост в 2,6%. Сейчас они исходят из роста в 1% российской экономики в 2014 году и сокращения украинской экономики примерно на 3,5%. Вторым в порядке приоритетности риском для казахстанского роста было названо сокращение темпов роста в Китае (прогнозы, приводимые г-ном Чакаровым, снизились с 7,7% до 7,3%). А третьим - то, что в этом году так и не будет начата полноценная добыча на Кашагане. Базовый сценарий тем не менее предусматривает 5-процентый рост в нашей экономике, хотя и с признанием рисков замедления динамики. По признанию г-на Чакарова, среди примерно 10 экономик, оцениваемых аналитиками банка в регионе Центральной и Восточной Европы, наилучшими в этом году считаются перспективы Казахстана. Основным драйвером роста, по мнению экономиста, должно стать потребление, при этом он высказал, в общем, не бесспорную идею о том, что в потреблении серьезную роль будет играть потребительское кредитование, восстановившееся после кризиса относительно недавно. Прогноз спикера исходит из примерно 30-процентного роста этого сегмента по сравнению с прошлым годом. (Введенные регуляторные ограничения и возможный спад потребительской активности в результате девальвации не влияют на этот прогноз.)
В целом рост в мире будет происходить главным образом за счет развитых экономик, а для развивающихся перспективы не идеальны из-за программы сворачивания количественного смягчения, роста ставок на американском рынке и оттока или, вернее, возвращения капиталов туда. Г-н Чакаров считает проблемы, испытываемые экономиками Индии, Индонезии, Турции и Южной Африки, проявлением как раз этой тенденции. Долгосрочно развивающиеся экономики будут по-прежнему расти быстрей, чем мировая экономика. Прогноз роста мировой экономики в 2014 году составляет 3,1%, при том, что в прошлом году темпы роста составили 2,3%. Рост экономики в Европе составит в этом году 1,5%, тогда как в прошлом году было минус 0,2%. Рост экономики США составит, согласно прогнозам, цифру, очень близкую к 3%, в то время как в прошлом году это было примерно 1,5%.
Николай ДРОЗД
Мажит Есенбаев стал членом совета директоров Народного банка от холдинга АЛМЭКС
ЭКОНОМИКА
Финансы
Народный банк на этой неделе сообщил, что состоялось годовое общее собрание акционеров, на котором произошли небольшие изменения в совете директоров. Из 7 членов совета пять являются независимыми директорами, что довольно нетипичная картина для казахстанских банков и компаний. Независимыми директорами являются Александр Павлов, Арман Дунаев, Ульф Вокурка, Кристоф Рель и Франк Кайларс. При этом Александр Павлов вновь избран председателем совета директоров. Г-н Павлов возглавляет совет с марта 2004 года, все это время оставаясь независимым директором. Членом совета директоров является также председатель правления банка Умут Шаяхметова, а представителем мажоритарного акционера банка - холдинговой группы АЛМЭКС в совете директоров стал председатель правления холдинга Мажит Есенбаев, который сменил в качестве представителя холдинга Жомарта Нурабаева. Г-н Есенбаев в прошлом возглавлял Министерство финансов и несколько других правительственных комитетов и агентств.
Полномочия обновленного совета директоров будут действовать 3 года.
Николай ДРОЗД
Индийская ONGC Videsh Ltd готовится к началу бурения на каспийском блоке Сатпаев. Компания может получить еще и “отказной” морской блок Абай
ЭКОНОМИКА
Нефть
Индийская нефтяная корпорация ONGC Videsh Limited (OVL), проигравшая в прошлом году китайской CNPC борьбу за право покупки доли американской ConocoPhillips в Кашаганском проекте, в будущем может расширить свое присутствие на казахстанском шельфе Каспийского моря через участие в крупных разведочных проектах. Индийская сторона, потерявшая Кашаган, получила еще один шанс укрепиться в Каспийском регионе по результатам двусторонних переговоров с Министерством нефти и газа РК на прошлой неделе в Астане.
Как сообщил в минувший понедельник МИД РК, Индия проявила интерес к участию в уникальном по своему характеру и масштабном по размаху геологоразведочном проекте “Евразия”, о котором впервые было объявлено на международном нефтяном форуме KazEnergy осенью прошлого года. К слову, тогда заявления казахстанских нефтяников об инициировании проекта, предполагающего создание консорциума высокотехнологичных компаний для бурения глубоких скважин - до 15 тыс. метров, вызвали небывалый интерес у международного нефтяного сообщества.
Кроме того, по информации МИД, в настоящее время OVL в тесном сотрудничестве с национальным нефтегазовым холдингом “КазМунайГаз” готовится к началу бурения на блоке Сатпаев, расположенном на шельфе Каспия. Ожидается, что первая скважина здесь будет пробурена в 2015 году.
О совместной разработке этого блока, включающего в себя три перспективные структуры - Сатпаев, Сатпаев Восточный и Карина - с прогнозными извлекаемыми ресурсами 253 млн тонн условного топлива, стороны договорились в начале 2009 года, подписав Соглашение о принципах (СОП). В апреле 2011-го, с подписанием контракта о совместном освоении, в пользу ONGC Videsh Limited были переданы за $80 млн 25% доли в данном проекте. Тогда правительство Индии утвердило общий план инвестиций в структуру Сатпаев в размере $400 млн, включая сумму покупки, а “КазМунайГаз” оценил общие капзатраты в освоение месторождения, чьи перспективы связываются с юрским и палеозойским комплексом отложений, приблизительно в $9 млрд. В соответствии с казахстанским законодательством, финансирование разведочных работ, требующих, по тогдашним расчетам “КазМунайГаза”, минимум $60 млн, должно осуществляться индийской стороной. Бурение первой скважины должно было начаться в течение четырех-пяти лет после подписания контракта, то есть как раз в это время.
В процессе подготовки OVL к началу бурения на Сатпаеве, по словам первого вице-министра нефти и природного газа Индии Саурабха ЧАНДРЫ, возглавлявшего индийскую делегацию, компания получила предложение от Казахстана о совместной разработке другого каспийского блока - Абай, от которого больше года назад, в феврале 2013-го, отказалась норвежская компания Statoil. Министерство нефти и газа РК тогда заявило, что займется поиском альтернативного инвестора для этого проекта.
“Правительство Казахстана предложило нам блок Абай, компания изучит всю информацию по данному блоку и уведомит об этом казахстанскую сторону”, - сказал Саурабх Чандра.
Statoil, являющийся оператором порядка 40 нефтегазовых месторождений, одним из крупнейших мировых поставщиков природного газа и третьим в мире нетто-продавцом сырой нефти, заинтересовался блоком Абай в 2000-х. Но даже после подписания между “КазМунайГазом” и норвежской компанией сначала в 2005 году, а затем в начале 2009 года меморандумов о взаимопонимании в отношении этого каспийского проекта стороны, до последнего были далеки от конкретных договоренностей. “КазМунаГаз” за счет альянса со Statoil по проекту “Абай” в обмен рассчитывал получить доступ к зарубежным активам этой компании, которая, по всей видимости, как раз не желала впускать казахстанского партнера на свои месторождения. На выход Statoil из Абаевского проекта также повлияли несбыточные планы компании работать здесь на условиях Соглашения о разделе продукции, от использования которого во взаимоотношениях с недропользователями власти Казахстана отказались с 1 января 2009 года.
На сегодняшний день “непристроенными” на казахстанском шельфе Каспия помимо блока Абай остаются еще два блока - это Женис, от которого отказалась французская Total, и Шагала, который покинула итальянская Eni. Все три блока иностранные недропользователи оставили в течение последних полутора-двух лет.
Елена БУТЫРИНА
“КазТрансОйл” в I квартале сократил транспортировку нефти на 6%, чистую прибыль - на 9,6%
ЭКОНОМИКА
Нефть
Национальный оператор Казахстана по магистральному нефтепроводу АО “КазТрансОйл” в первом квартале 2014 года транспортировал и перевалил 12 млн 714 тыс. тонн нефти, что на 6% меньше, чем в аналогичном периоде 2013 года.
Как сообщила компания, консолидированный объем транспортировки и перевалки нефти и нефтепродуктов в январе-марте текущего года составил 15 млн 488 тыс. тонн, что на 8,6% меньше аналогичного прошлогоднего показателя.
Согласно информации, грузооборот нефти отдельно по АО “КазТрансОйл” за первые три месяца этого года составил 8 млрд 941 млн тонно-километров, что на 3% меньше, чем в первом квартале минувшего года; консолидированный грузооборот нефти составил 11 млрд 79 млн тонно-километров, что на 1,8% меньше аналогичного показателя за январь-март 2013 года.
Кроме того, по данным нацоператора, объем подачи волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей Казахстана по водоводу Астрахань - Мангышлак за отчетный период составил 5 млн 429 тыс. кубометров, что на 6% больше, чем за тот же квартал 2013 года.
Компания также сообщила, что доходы отдельно по АО “КазТрансОйл” по итогам первого квартала текущего года составили Т41 млрд 352 млн, что на 0,4% ниже аналогичного показателя за январь-март прошлого года. Чистая прибыль отдельно по компании по итогам первых трех месяцев этого года составила Т15 млрд 139 млн, что на 9,6% ниже результата первого квартала 2013 года.
Как сообщалось, АО “КазТрансОйл” управляет сетью магистральных нефтепроводов протяженностью более 5 тыс. километров и водоводов протяженностью более 2 тыс. километров и обеспечивает рабочими местами свыше 8 тыс. человек.
Е. Б.
(4-я основная статья)
NCOC в 2014 году не будет возобновлять нефтедобычу на Кашагане. Вместо этого консорциум займется полной заменой аварийных трубопроводов на месторождении
ЭКОНОМИКА
Нефть
Международный консорциум NCOC не будет возобновлять производственные процессы на гигантском месторождении Кашаган в казахстанском секторе Каспийского моря, а собирается заняться полной заменой аварийных трубопроводов, которые стали причиной приостановки нефтедобычи осенью прошлого года.
NCOC первоначально обещал представить результаты анализов образцов стали аварийных труб, проводимых в специализированных лабораториях Технического института сварки (TWI) в Великобритании, Центра разработки материалов (CSM) в Италии и Institut Francais de la Corrosion во Франции, в марте, затем в апреле, однако теперь этот срок перенесен на конец второго квартала этого года.
“Согласно текущей оценке, основанной на полученных на сегодняшний день результатах исследования, и нефтепровод, и газопровод требуют полной замены, что будет подтверждено после завершения исследований. В настоящее время оператор занимается разработкой плана полной замены трубопровода, который планируется завершить к середине 2014 года”, - прокомментировали в компании, добавив, что данный план предусматривает проведение тендеров по выбору поставщиков и подрядчиков, определение спецификации материалов с использованием имеющегося основного оборудования.
В NCOC пояснили, что план необходим для скорейшего возобновления нефтедобычи на Кашагане, отметив при этом, что в связи с возникшими обстоятельствами возобновление добычи, хоть и зависит по-прежнему от результатов исследования, но в 2014 году точно не ожидается.
Поврежденные трубопроводы предназначены для транспортировки нефти и газа с искусственного острова D до установки комплексной подготовки нефти и газа “Болашак”. Каждый трубопровод протяженностью примерно 90 км и диаметром 28 дюймов спроектирован с учетом устойчивости к 15%-ному содержанию H2S, который содержится в кашаганских углеводородах. Трубные секции поставлялись двумя японскими компаниями - Sumitomo и JFE, а прокладкой труб занималась итальянская компания Saipem. Ранее эксперты установили, что непосредственной причиной утечек из трубопровода стало сульфидное растрескивание под напряжением, вызванное местами повышенной твердостью металла. По данным NCOC, в качестве дополнительного обследования было вскрыто 47 км наземного трубопровода, проведен осмотр 970 сварных швов путем неразрушающих испытаний (ультразвуковая дефектоскопия). А в марте началась аналогичная проверка на морском участке трубопровода, которую планируется завершить в мае. В целом в данных работах задействовано более 500 человек.
Прошлогодняя неудача на Кашагане была прогнозируема с того самого момента, когда в спешном порядке летом в присутствии Президента РК Нурсултана Назарбаева и Премьер-Министра Великобритании Дэвида Кэмерона была проведена церемония запуска в эксплуатацию производственных объектов. После предшествующей этому аварии на острове D месторождения 2 марта 2013-го, произошедшей по причине чрезмерной нагрузки на металлические конструкции, такая спешка была не совсем понятна. Масла в огонь в то время подлила итальянская La Stampa, заявившая, что правительство Казахстана вопреки доводам NCOC о переносе начала добычи на сентябрь из-за необходимости проведения дополнительных проверок работы системы требует запустить производство на Кашагане к 6 июля, приурочив ко дню рождения Астаны. Сразу три аварии на нефтепромысле - 24 августа, затем 24 сентября (уже после начала добычи 11 сентября) и, наконец, 9 октября - красноречиво подтвердили норовистый характер месторождения и давнюю русскую пословицу о спешке.
Сейчас чиновники, нефтяники и просто эксперты пытаются угадать сроки возобновления добычи нефти на каспийском супергиганте. К примеру, на днях министр экономики и бюджетного планирования Ерболат ДОСАЕВ спрогнозировал, что морской долгострой, который не может запуститься с 2005-го, заработает не раньше конца 2015-го или в начале 2016 года, после того как будет осуществлена перекладка 180-километрового трубопровода. Министр нефти и газа Узакбай КАРАБАЛИН, расстроенный поломкой “самого простого”, по его словам, элемента оборудования - трубопровода - и неспособностью крупных западных компаний, обладающих инженерными достижениями, решить проблему, пока вынужден стучать по дереву, “чтобы не сглазить”, говоря о “прекрасной работе” более сложного оборудования.
Около 20 лет назад Кашаганский проект, в который, по некоторым данным, уже инвестировано порядка $50 млрд, считался весьма выгодным. Задержка, связанная с перезапуском проекта, и нынешняя замена “простого элемента”, по словам министра Досаева, только в 2014 году будет означать для Казахстана потерю 0,5% ВВП.
Елена БУТЫРИНА
LADA не оставит шансов конкурентам
ЭКОНОМИКА
Рынки
В течение ближайших 6 лет крупнейший российский автопроизводитель “АВТОВАЗ” планирует наладить выпуск более 30 моделей под брендами LADA, Nissan и Renault. Автогигант уже представил новый план развития компании до 2020 года, основная цель которого - производить автомобили японского качества с европейским дизайном. Контролировать все процессы реализации плана намерен новый глава тольяттинского автозавода Бу Инге АНДЕРССОН.
Иностранные акционеры намерены инвестировать в совместное предприятие около $750 млн. На сегодня закуплено новое оборудование, ведется модернизация производства. После всех этих трансформаций ОАО “АВТОВАЗ” планирует увеличить производство до 1 400 000 автомобилей к 2015 году. На эту цифру будут работать не только сборочные цеха Тольятти, но и завод “Иж-Авто”, который также входит в состав “АВТОВАЗа”, причем большая часть автомобилей получит эмблему LADA.
Работа в области качества, проделанная производителем в партнерстве с зарубежными коллегами, дала блестящие результаты. Уже сегодня “АВТОВАЗ” является мультибрендовым производителем, выпускающим автомобили на глобальных платформах. К примеру, самый продаваемый в Казахстане универсал LADA Largus не что иное, как адаптированный для отечественных условий Renault Logan MCV. Альянс Renault-Nissan передал на конвейер в Тольятти седан Nissan Almera, также недавно началось производство автомобилей с логотипом Renault.
Нельзя не отметить, что руководят всеми этапами развития предприятия специалисты международного уровня. Председателем совета директоров “АВТОВАЗа” сегодня является один из самых успешных топ-менеджеров в мировом автопроме - президент альянса Renault-Nissan Карлос Гон, два года назад шеф-дизайнером LADA стал Стив Маттин, известный своей работой на Mercedes-Benz и Volvo, а с января этого года “АВТОВАЗ” возглавляет Бу Андерссон - успешный руководитель с дипломом Гарварда и огромным стажем в таких компаниях, как General Motors и Saab. О последнем в России знают не понаслышке, до прихода на тольяттинское производство иностранец на протяжении 4,5 года управлял “Группой ГАЗ”. За это время производитель коммерческого транспорта достиг лучших финансовых результатов за всю свою историю. И г-н Андерссон намерен повторить успех и превратить “АВТОВАЗ” в прибыльное производство международного уровня. Уже сейчас новый глава “АВТОВАЗа” определил для себя стратегию развития предприятия.
- На “АВТОВАЗе” у меня пять главных задач, - сообщил он в одном из интервью. - Первая - заботиться о людях, для меня в первую очередь важны работники. Я даю людям надежду - это второе. Печально, но многие люди в Тольятти настроены достаточно пессимистично, а я оптимист. Третье - я определяю направление. В-четвертых, я распределяю ресурсы - кадровые и финансовые. Пятое, что мне необходимо делать, - контролировать выполнение всех задач. И здесь (на “АВТОВАЗе”. - Прим. автора) необходим контроль в десятки раз сильнее, чем в США. Неуважительно ставить перед людьми задачи и не контролировать их выполнение.
По словам нового руководителя “АВТОВАЗа”, каждое утро он проводит рабочее совещание с топ-менеджерами и жестко контролирует три показателя: объем производства (дневной план и факт), себестоимость и качество. За последним показателем Бу Андерссон следит особенно - лично просматривает и устраняет с рабочей группой все нарекания, поступающие от клиентов.
Одна из важных целей работы под началом Бу Андерссона - поднять модельный ряд LADA на ступеньку выше, выпустив автомобили выше гольф-класса.
Совсем скоро начнется производство LADA Granta в кузове хэтчбек. Автомобиль призван заменить на рынке хэтчбеки семейства LADA Samara, производство которых завершено в 2013 году. Новинка воплощает в себе современные тенденции стиля и логично продолжает развитие модельного ряда LADA. А 16 апреля Бу Андерссон запустил обратный отсчет до производства LADA Vesta, а также сообщил, что в 2014 году “АВТОВАЗ” сделает 150 000 автомобилей для Renault-Nissan.
- В сентябре следующего года мы запускаем LADA Vesta. Это будет отличная машина с современным дизайном, новым уровнем комфорта и безопасности. Главное - чтобы мы не опоздали с запуском ее производства. Именно поэтому я проверяю состояние проекта ежедневно. В следующие три года мы анонсируем и запустим в производство еще пять моделей LADA, которые очень схожи с Vesta. На других производственных базах, но с похожим дизайном, - прокомментировал г-н Андерссон.
В будущее новый руководитель смотрит с оптимизмом и уверен, что совсем скоро “АВТОВАЗ” станет символом России, - в России все знают LADA, все знают “АВТОВАЗ”. “Да, есть люди, у которых с этим брендом был отрицательный опыт. В 1970-е я иногда летал “Аэрофлотом”, и для меня это тоже был плохой опыт. Но сейчас “Аэрофлот” - одна из лучших авиакомпаний. И мы хотим сделать то, что сделал “Аэрофлот”, сделать “АВТОВАЗ” русской иконой, символом.
Во-первых, мы должны быть хорошим заводом с точки зрения стандартов качества, во-вторых, мы должны иметь объемы. Проще говоря, в прошлом году мы произвели 220 автомобилей на одного сотрудника. В этом году мы хотим поднять планку до 440 автомобилей. Таким образом, мы удваиваем производство, и это дает нам большие преимущества и возвращает этот завод к полным объемам. В-третьих, мы запускаем четыре новых модели для альянса и, в-четвертых, запускаем пять новых моделей для нас самих. Таким образом, в случае успеха в течение пяти лет этот завод может стать производителем 3,5 тыс. автомобилей ежедневно”, - резюмировал президент ОАО “АВТОВАЗ”.
Евгений СТРЕЛЬЦОВ
Показатели “Кселл” продолжают расти
ЭКОНОМИКА
Рынки
“Кселл”, ведущий оператор на телекоммуникационном рынке Казахстана по объему доходов и абонентской базе, отчитался о результатах своей деятельности за январь-март 2014 года.
В первом квартале этого года мобильный оператор увеличил свой доход на 2,4 процента, общий доход составил 44,107 миллиона тенге, а чистая прибыль компании увеличилась на 14,5 процента, составив 15,635 миллиона тенге. В компании также сообщили, что в течение этого квартала производилась чистка абонентской базы, чистый эффект от которой составил минус 789 тысяч абонентов.
Доход от голосовых услуг компании в первом квартале снизился на 5,8 процента, однако данное снижение было компенсировано ростом дохода от услуг передачи данных, который в этот период увеличился на 46,8 процента и составил 8,326 миллиона тенге. Доход от дополнительных услуг вырос на 8,9 процента, составив 4,274 миллиона тенге. Прочие виды дохода снизились на 15,9 процента - до уровня 141 миллион тенге.
Объем голосового трафика вырос на 0,9 процента, составив 5,576 миллиона минут. При этом рост голосовых услуг был частично сглажен снижением тарифов, в результате которого средняя стоимость минуты снизилась до уровня 4,3 тенге (4,7 в IV квартале 2013 года).
Объем передачи данных увеличился в два раза, составив 6,477,665 Гб (3,104,833). При этом компания предлагает своим абонентам большой выбор пакетов услуг с низкими тарифами. В результате чего мобильный Интернет стал еще доступнее: средняя стоимость за 1 Mб в первом квартале 2014 года составила 1,3 тенге (в среднем в 2013 года она была на уровне 1,6 тенге за 1 Мб).
Янв-март Янв-март Изм. Янв-дек
Операционные данные 2014 2013 (%) 2013
Абоненты, на конец периода (в тыс.) 13,492 13,773 -2,0 14,307
Из них в авансовом порядке расчетов 11,804 12,067 -2,2 12,593
MOU (мин/мес.) 147 149 -0,7 152
ARPU (тенге) 1,057 1,043 1,3 1,106
Работники, на конец периода 1,499 1,638 -8,5 1,488
Комментируя успешные результаты квартала, Али Аган, главный исполнительный директор АО “Кселл”, отметил:
“Я рад сообщить о ряде серьезных достижений за первый квартал 2014 года. Мы сохранили позицию лидера на рынке и продемонстрировали рост абонентской базы, несмотря на усиление конкуренции на внутреннем рынке и сложную нормативно-правовую среду. Мы продолжаем наблюдать рост доходов за счет спроса на услуги передачи данных, что обусловлено продолжением развертывания сети 3G. Несмотря на сильное ценовое давление, показатель по EBITDA сохранился на самом высоком уровне в секторе телекоммуникаций, превышающем 55 процентов. Наши привлекательные и доступные услуги передачи данных обеспечивают рост доходов и абонентской базы и остаются ключевым стратегическим направлением для “Кселл” в этом году. В то же время мы постоянно вносим изменения в нашу деятельность для укрепления фундамента устойчивого развития и достижения результатов во всех сферах бизнеса. В 2014 году и в последующие годы “Кселл” продолжит разрабатывать новые продукты и инновационные услуги, продолжая удовлетворять постоянно меняющиеся потребности наших клиентов”.
В апреле этого года компания “Кселл” стала победителем проекта “Топжарган” аналитического журнала Exclusive и Евразийского бизнес-форума в номинации “За устойчивость репутации”.
“Кселл” несколько лет подряд признается лидером отрасли мобильной связи в Казахстане в рейтинге “Эксперт-200-Казахстан” на основании анализа выручки, объема реализации и прибыли. Компания также вошла в число 50 лидеров крупного бизнеса стран СНГ по уровню производительности труда в рейтинге “Эксперт РА” (Россия)”. В этом рейтинге “Кселл” обогнал других мобильных операторов России и Украины. По оценке экспертов, эффективность труда в компании “Кселл” выше, чем в таких корпорациях, как “Газпром”, “Роснефть”, “Трансаэро” и “Балтика”.
Компания также на протяжении многих лет остается лидером по уровню удовлетворенности клиентов в Казахстане по результатам рейтинга EPSI (Общеевропейский индекс удовлетворенности клиентов). В основе этого рейтинга лежит анализ опыта взаимоотношений потребителей с оператором мобильной связи по 5 аспектам удовлетворенности - имидж, качество продукта, ожидания потребителей относительно компании, качество обслуживания и соотношение цена/качество (ценность за деньги). Глубинный анализ данных 2013 года показал, что “Кселл” по-прежнему воспринимается своими клиентами лучше, чем другие. Индекс удовлетворенности потребителей “Кселл” не изменился и составил 77,5 балла, при этом потребители считают, что это лучший бренд по качеству услуг и обслуживанию.
Кайрат КАРИМБАЕВ
Новые устройства на Windows 8.1 помогут казахстанцам в учебе и бизнесе
ЭКОНОМИКА
Рынки
Компания “Microsoft Казахстан”, поставщик широкого диапазона устройств, программного обеспечения и IT-услуг, и динамично развивающийся европейский бренд Prestigio, присутствующий более чем в 85 странах мира, представили новое поколение интерактивных панелей MultiBoard и планшет Visconte на базе процессора Intel и операционной системы Microsoft Windows 8.1.
Устройства MultiBoard и Visconte представляют собой тандем для внедрения современных информационных технологий в бизнесе и образовании, позволяющий заменить целый набор инструментов для презентаций и обучения: интерактивный дисплей, компьютер, акустическую систему, терминал видеоконференц-связи и флипчарт. Устройство Prestigio MultiBoard - это интерактивная доска с 6-точечным мультисенсорным экраном высокого разрешения с ультратонким моноблоком на базе процессора Intel Core i5/i7, с 4/8 ГБ оперативной памяти и жестким диском с объемом памяти до 1 ТБ. В линейке представлены четыре интерактивных доски с диагональю экрана 55, 65, 70 и 84 дюйма. Устройства изготовлены из прочного стекла (до 7 единиц твердости по шкале Мооса) с антиотражающим покрытием. Full HD разрешение экранов позволяет на качественном уровне презентовать любое решение или продукт с использованием видео высокого разрешения. Управление Prestigio MultiBoard осуществляется при помощи приложения Wi-Fi PC Control с планшета Prestigio Visconte. Это один из первых планшетных ПК на Windows 8.1 или 8.1 Pro c поддержкой 64-битной архитектуры, мощным процессором Intel Celeron Dual-Core и энергоемкой батареей.
Как отметили эксперты, исследования показали, что интерактивные современные технологии способствуют повышению концентрации на изучаемом материале и в среднем увеличивают оценку по классу на 30%. Представителям бизнеса современные решения помогают повысить эффективность презентаций, совещаний, привлечь новых клиентов.
“Мы рады, что в линейке устройств Prestigio, предлагаемых в Казахстане, появились устройства на новейшей операционной системе Microsoft Windows 8.1. Среди основных преимуществ устройств на Windows 8.1 - многозадачность, совместимость с широким спектром периферийных устройств и аксессуаров, полноценный пакет офисных программ. Все это делает их особенно привлекательными как в бизнес-сегменте, так и в сфере образования” - отметил Руслан АНУФРИЕВ, менеджер по развитию канала OEM “Microsoft Казахстан”.
Представители компании также рассказали о реализуемой Microsoft программе “Партнерство в образовании”, целью которой является предоставление образовательному сообществу - школьным учителям, методистам, руководителям школ - дополнительных возможностей и ресурсов для эффективного обучения. В рамках данной программы “Microsoft Казахстан” совместно с Министерством образования РК проводит повышение квалификации учителей в области использования ИКТ, публикацию учебно-методических пособий, а также организует школьные олимпиады, конкурсы для учителей и конгрессы студентов.
Анна ШАТЕРНИКОВА
В странах Центральной Азии по-прежнему ограничиваются права граждан на получение и распространение информации посредством Интернета
ЭКОНОМИКА
Рынки
Вчера в Алматы завершил работу V центральноазиатский форум “Развитие интернет-сферы в Центральной Азии - InternetCA-2014”. В течение двух дней участники мероприятия обсуждали вопросы развития Интернета в странах региона, проблемы, связанные как с возможными злоупотреблениями интернет-ресурсами, так и с сохранением свободы выражения и свободы собраний в виртуальном пространстве. Развитие Интернета, считают участники форума, привело к формированию нового типа СМИ и изменению понимания роли коммуникаций в современном обществе. Медиаландшафт изменился с бурным развитием социальных сетей, которые предоставили каждому из нас возможность создавать, получать, распространять информацию, генерировать события, комментировать происходящее в онлайн-режиме, блогеры расширили традиционные области журналистики за счет гражданского репортажа.
Тем не менее, отметила национальный координатор по политическим вопросам и СМИ Центра ОБСЕ в Астане Мария ДУБОВИЦКАЯ, становится очевидным, что по мере возрастания роли Интернета и расширения его возможностей со стороны государства усиливается стремление взять под свой контроль распространение информации через онлайн-каналы. Нередко, констатировала эксперт, мы становимся свидетелями стремления правительств в разных регионах мира, в том числе в Центральной Азии, неоправданно ограничить граждан в их правах под предлогом защиты национальной безопасности, сохранения государственных секретов, права на неприкосновенность частной жизни.
“С расширением использования Интернета радикальными группами в целях пропаганды, вербовки, с возрастанием объемов наркоторговли, отмывания денег, финансирования террористов через Интернет, с усилением киберпреступности защита безопасности граждан действительно становится долгом государства. Но при этом не следует приносить в жертву фундаментальные свободы, а права человека в онлайне и их защита не должны отличаться от тех же прав в офлайн-пространстве. Принципиальная позиция ОБСЕ в этом вопросе заключается в том, что распространение и получение информации - это неотъемлемое право человека, поэтому внедрение механизмов фильтрации, маркировки, блокирование ресурсов допустимо только в исключительных случаях и только в четко обозначенных законом рамках”, - отметила г-жа Дубовицкая. По словам эксперта, процедура цензурирования онлайн-контента, в том числе блокирования сайтов, должна осуществляться только в судебном порядке. Представители ОБСЕ неоднократно выражали беспокойство по поводу внесения изменений в законодательство стран - участниц организации, в том числе государств Центральной Азии. Предложенные изменения могут ограничить свободу СМИ и доступ в Интернет. Ограничения не помогают бороться с угрозами, они способны лишь усугубить проблему.
Об ограничениях в сфере законодательного регулирования интернет-сферы Казахстана рассказал генеральный директор ТОО “Компания “ЮрИнфо” Игорь ЛОСКУТОВ. Последний закон на данную тему, по его словам, был опубликован буквально на днях и оговаривает внесение изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности органов внутренних дел. По мнению г-на Лоскутова, последние корректировки законодательства вводят процедуру внесудебного приостановления выпуска СМИ для интернет-ресурсов. Кроме того, они содержат немалую долю субъективизма. “В соответствии с законом операторы связи во взаимодействии с уполномоченным органом и при необходимости совместно с правоохранительными органами должны определять лицо, использующее сети или средства связи в преступных целях, и направлять этому лицу требования об удалении подобной информации. Я представитель организации, которая является владельцем портала Zakon.kz. Если к нам поступает такое предписание, законно ли выполнение такого требования, ведь есть закон об информатизации, в котором сказано, что распространение СМИ следует прекратить лишь в том случае, если суд признает ту или иную информацию преследующей преступные цели. Так кто в конечном итоге будет определять, что цели преступные?” - задается вопросом эксперт.
С ограничениями в области свободы слова сталкиваются и другие государства региона. По словам руководителя таджикского медиахолдинга “Озодагон” Хилватшо ХОДЖАЕВА, в этом центральноазиатском государстве в последнее время наметились некоторые позитивные перемены, касающиеся декриминализация клеветы и оскорбления, которые перенесены из Уголовного кодекса в гражданское право. Но это не принесло улучшения ситуации со свободой слова в СМИ. Несмотря на уменьшение уголовного преследования, увеличилось количество дел по гражданским искам. После подписания Президентом страны указа о реагировании должностных лиц на критические и аналитические материалы в СМИ отмечается увеличение откликов со стороны госчиновников. Однако последние зачастую воспринимают критику отдельных обстоятельств в свой адрес, обижаются, в результате предъявляют судебные иски в отношении независимых СМИ. Правонарушения в отношении СМИ зачастую не расследуются, а кассационные жалобы остаются неудовлетворенными.
Если в предыдущие годы программа форума InternetCA включала главным образом вопросы, касающиеся социального аспекта работы в интернет-сфере, то в этом году были затронуты вопросы развития Интернета как площадки для бизнеса. Как отметил директор Ассоциации казахстанского интернет-бизнеса и мобильной коммерции Манарбек АБЕНОВ, изменения, происшедшие в прошлом году в отечественном интернет-пространстве, в значительной степени способствовали развитию электронной коммерции. Среди таких событий - запуск услуги Altel 4G, к которой в этом году будут подключены областные центры и пункты с численностью населения свыше 50 тыс. человек. Важным моментом стал запуск мобильных pos-терминалов, которые сегодня достаточно активно используют службы доставки еды, таксомоторные компании, магазины бытовой техники и одежды. “Важным шагом стал разработанный в рамках программы “Информационный Казахстан-2020” проект “Открытые данные”, сосредоточивший статданные о государственных органах. Благодаря появлению данного ресурса у стартаперов появилась возможность создавать новые мобильные приложения, что очень важно для развития инфокоммуникационных технологий в стране. Хотя в западных странах подобный формат давно известен и хорошо развит, в Центрально-Азиатском регионе Казахстан стал первым государством, опробовавшим данное решение”, - прокомментировал г-н Абенов.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Драйвером внедрения информационных технологий в Казахстане является госсектор, считают представители SAP
ЭКОНОМИКА
Рынки
В Алматы прошел традиционный SAP-форум, инициированный SAP СНГ, одним из ведущих игроков рынка корпоративных решений. Мероприятие, собравшее свыше 1000 участников - топ-менеджеров ведущих компаний Казахстана, партнеров и экспертов компании, - стало масштабной площадкой для обмена опытом, обсуждения новых идей и возможностей роста. Участники и организаторы представили новые примеры успешной оптимизации и повышения эффективности бизнеса компаний с помощью технологий SAP. Программа мероприятия включала 15 тематических секций, ориентированных на руководителей ключевых бизнес-направлений в области финансов, закупок, снабжения, логистики, управления персоналом и других сферах.
Как отметил управляющий директор SAP по странам СНГ Павел ГОНТАРЕВ, девиз форума звучал следующим образом: “Простота как фундамент для инноваций”. “Простота возможна, хотя это не всегда очевидно в тех случаях, когда мы имеем дело с устоявшимися практиками, бизнес-процессами, работаем в привычных условиях. На самом деле упростить можно все, сегодня возможности технологий безграничны. SAP помимо платформы HANA упрощает в своих решениях интерфейс взаимодействия с пользователем”, - констатировал г-н Гонтарев. По его словам, концепцией компании является ориентир на мобильность. Это означает, что любые новые приложения компании, появляющиеся на рынке стран СНГ, имеют мобильный интерфейс. Таким образом, пользователь получает возможность работы с продуктами компании не только на настольном ПК, но и на мобильном устройстве. Важным аспектом упрощения IT-инфраструктуры компаний представляются облачные технологии. Сегодня компания предлагает в облаке весь перечень продуктов Business Suite. По словам г-на Гонтарева, недавно в Москве было анонсировано открытие дата-центра, который должен стать основной структурой для облачных приложений в странах СНГ.
“В контексте облачных приложений следует отметить, что мы, как и прежде, ориентированы на развитие экосистемы. Сегодня с облачными приложениями SAP работает широкая сеть партнеров, продукты компании стали платформой для развития большого числа инноваций стартапов. У известных компаний появилась возможность создавать новые продукты и сервисы, оптимизировать работу с персоналом и клиентами. Использование сетевого мира, сетевого взаимодействия в рамках интернет-пространства - это тоже то самое направление, где можно получить преимущества”, - сообщил г-н Гонтарев.
Поставляя решения, компания обеспечивает сопровождение, консалтинг, а развитая сеть партнеров позволяет привлекать экспертизу в различных узкоспециализированных областях бизнеса. Это утверждение справедливо и для стран Центральной Азии и Казахстана. По словам г-на Гонтарева, высокий внутренний спрос в сочетании с увеличением добычи нефти, восстановлением производства и сельского хозяйства подтверждает уверенность компании в том, что Казахстан и дальше будет играть заметную роль в регионе СНГ. Количество клиентов SAP в Казахстане стабильно растет, а проекты, реализуемые для госсектора, крупных и быстро развивающихся компаний, охватывают весь спектр решений компании, от классических решений по управлению предприятиями до инновационных сервисов в области “больших данных”, мобильности, облачных технологий, создания бизнес-сетей. Управляющий директор “SAP Казахстан” Максим ЛАМСКОВ сообщил, что месяц назад компания подписала контракт и начала реализацию проекта по внедрению решений в области электронной коммерции, к участию в проекте привлечены партнеры из Германии.
Сегодня значительная часть деятельности SAP на казахстанском рынке связана с госсектором, который, по сути, является основным драйвером внедрения новых технологий. “В программе “Информационный Казахстан - 2020” четко выражена стратегия развития страны, и в данном документе мы для себя выделили несколько ключевых направлений. Это, в частности, оптимизация системы госуправления через информатизацию, открытость госорганов, которая в нашем понимании предполагает прозрачность и подотчетность деятельности госорганов гражданскому обществу и бизнес-сообществу. Следует также сказать о развитии электронного правительства как об одном из ключевых направлений технологической стратегии и инструменте эффективного государственного управления. В условиях роста электронных услуг, накопления большого объема данных невозможно реализовать эту задачу без использования новой модели информатизации госорганов и усовершенствования политики безопасности. В информационной стратегии Казахстана безопасность граждан выделена в отдельное направление, и мы точно так же отдельно заостряем внимание на этом вопросе”, - подчеркнул г-н Ламсков.
Стратегические инициативы государства в области развития технологий касаются и национальных компаний, являющихся двигателем казахстанской экономики. Решения SAP охватывают 25 отраслей, в том числе системообразующих для экономики страны, причем это решения, в которых создается добавочная стоимость, подчеркнул представитель компании. По словам г-на Ламскова, сегодня компания представляет решения для широкого рынка - в частности, для сектора розничной торговли; доступ к опыту и экспертизе SAP все чаще получают компании, работающие в сегменте среднего бизнеса. И хотя традиционно считается, что продукты SAP доступны не каждому, по мнению руководителя “SAP Казахстан”, следует ориентироваться не только на цену продукта, но и на его эффективность.
В Казахстане компания запустила ряд инновационных проектов. В их числе решения в области электронной коммерции, мобильного банкинга, в прошлом году завершился осуществлявшийся на протяжении двух лет совместно с Министерством культуры РК проект по переводу на государственный язык решения SAP ERP. В 2013 году компания продолжила развитие в Казахстане партнерской экосистемы: количество партнеров выросло с 25 до 28, число консультантов достигло 800, 150 консультантов прошли обучение по программе развития партнерской экспертизы.
В рамках форума состоялась церемония награждения инновационных проектов, реализованных в компаниях и госструктурах Казахстана.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Объем мобильного трафика в сети Tele2 Kazakhstan продемонстрировал трехкратный рост
ЭКОНОМИКА
Рынки
Компания “Tele2 Kazakhstan” озвучила итоги I квартала 2014 года. По итогам обозначенного периода общая выручка компании по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 14% и достигла Т7,7 млрд. Показатель прибыли до уплаты налогов, процентов и амортизации EBITDA впервые продемонстрировал положительное значение в течение всего квартала и составил Т15,3 млн. Объем капитальных затрат компании (инвестиции в развитие сети) CAPEX составил Т1,7 млрд. Общее число абонентов Tele2 Kazakhstan по состоянию на 31 марта 2014 года составило 2 771 000.
В первом квартале оператор связи улучшил показатели доступности сети в Алматы, Астане, Актобе и Таразе, однако фокус технического развития остается на расширении покрытия в небольших городах и селах, численность населения которых иногда не превышает 500 человек. В I квартале 2014 года Tele2 Kazakhstan продолжила реализацию запущенного в 2013 году проекта по строительству собственных волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). На сегодняшний день к ВОЛС подключены базовые станции в Астане, Алматы, Караганде, Актобе. До конца года запланирован запуск ВОЛС в Шымкенте, Павлодаре, Усть-Каменогорске, Уральске и Таразе. Это позволит повысить стабильность работы сети в этих городах и обеспечить ее более высокую пропускную способность.
Результатом проведенной работы по расширению емкости сети стало увеличение объема интернет-трафика. В I квартале 2014 года объем мобильного интернет-трафика вырос более чем втрое по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем. В феврале нынешнего года компания запустила в большинстве регионов страны акцию по снижению стоимости интернет-пакетов на 50%. Начиная с 17 апреля компания предоставляет абонентам подарочный трафик в размере до 1Гб в месяц по условиям акции “Интернет бесплатно”.
Анна ШАТЕРНИКОВА
“Я научился говорить и писать по-казахски и надеюсь, помогу в этом другим”
ОБЩЕСТВО
Своим мнением о перспективах развития государственного языка с Панорамой поделился автор популярного пособия “Ситуативный казахский” Канат Тасибеков.
- Успех вашей методики огромен - книга постоянно переиздается, она популярна и востребована. А как вы пришли к идее взяться за разработку методики изучения казахского языка?
- Задачи написать книгу у меня вообще-то не было. Я просто учил язык. Так сложилось, что до 50 лет я не говорил на казахском хорошо. Но у нас это уже просто неудобно. Поэтому я сел учить язык - для себя, хотел выучить казахский так, чтобы я мог свою мысль донести до любой аудитории. Я начал учить со стандартных выражений - разговоры в быту, пословицы, пожелания на свадьбах, соболезнования на похоронах. Потом стал делать какие-то заметки для своих детей… А потом, смотрю - уже собралось этих заметок очень много, почти книжка. Есть казахская поговорка “Бiлмегенге бiлдiрмесеѓ, бiлгендiгiѓ ћайда?” - “если ты не делишься знаниями с людьми, тогда какой прок от твоих знаний?”. Вот я и решил поделиться. Мне этот метод помог, я уже двуязычный, а не русскоязычный. Надеюсь, и другим мой опыт помогает.
- А действующие методики вам выучить язык не помогли? Почему потребовалась именно своя?
- Я подошел к своей методике с позиций здравого смысла. Мы в школе учим 10 лет казахскому языку, но мало кому эти уроки дают возможность говорить по-казахски свободно. Госслужащих немало, кто не говорит на казахском. Я не думаю, что у них мотивации нет, наоборот, мотивация огромная - это же карьерный рост. И не скажу, что это люди ограниченные, ведь они знают другие иностранные языки. А казахским не могут овладеть. Чисто логически - если бы была эффективная методика, эти люди заговорили бы давно уже.
Да, это мой собственный опыт, я буквально на своей шкуре все это прошел. Я научился говорить по-казахски, сейчас я пишу второй том книги - это диалоги на казахском языке. Я научился писать на казахском и надеюсь, помогу другим этому научиться.
- Возможно, причина не в отсутствии методики, а в нежелании изучать государственный язык?
- Сейчас очень любят говорить о нежелании. Я этого не вижу. Нет неприятия, нет противодействия в обществе. Наоборот, интерес есть очень большой, я это даже по своей книге вижу. И то, что мы не говорим - это наш собственный недостаток. Люди хотят - мы научить не можем.
Мое личное мнение - надо меньше политизировать эту проблему. Потому что вот эти крики “язык, язык” - они неплодотворны. Надо заниматься больше делом. Работать надо. Если бы из этих “крикунов”, кто сегодня постоянно возмущается тем, что вся страна не говорит на казахском, кто-то написал бы хороший сценарий, кто-то снял бы мультфильм, сделал бы словарь по отраслям знаний - было бы больше пользы. Просто занимался бы какой-то созидательной работой, а не горлопанством. Язык - это ведь такая субстанция, которая не поддается администрированию, это живой организм, он постоянно развивается. Сказать - вот с завтрашнего дня все говорим так-то - это тяжело. Язык как текущая вода: если есть препятствие, он его огибает, стремится к упрощению. Если какое-то понятие, термин легче приходит или образней описывает на чужом языке, его используют.
- Выступающих сегодня с радикальными предложениями тоже понять можно. Сколько лет языку не давали развиваться…
- Сейчас наши националисты говорят, что да, нас специально угнетали. Мое личное, субъективное мнение - это не так. Я родился на севере страны, в городке Алексеевка (Акколь, 100 км от Астаны. - Прим. ред.). В то время книги наших писателей выходили многотысячными тиражами, Абая перевели на разные языки. Все это делалось. Но наши филологи, во-первых, к этому очень небрежно относились, язык не шел в ногу со временем, какие-то новые понятия в язык не входили, работа была очень запущена. Наверное, думали, что вот сейчас поддерживается, а потом все равно придем к общему одному языку.
Прямого давления, я считаю, не было, и не думаю, что было намерение уничтожить язык и культуру. Мы получили государственность свою, сначала была АССР, потом нас сделали союзной республикой. Если бы хотели уничтожить - этого всего бы не делалось. Никто не хотел нас уничтожать. Никто не хотел языка лишить. Это была общая страна, общая идея и общая экономика. И скорее во многом именно экономика определила перспективы развития.
- Сегодня бытует мнение, что общество начинает разделяться на два лагеря - казахско- и русскоязычные. В социальных сетях, по крайней мере, такое разделение прослеживается уже весьма четко. На ваш взгляд, это действительно так?
- В какой-то степени да. Сегодня нет пересечения между аудиториями. Казахскоязычная аудитория сама по себе живет, за казахский язык ратует, гневные обличительные речи произносит. Называют не знающих язык предателями, статьи пишут. Они на казахском языке это обсуждают. Но будет ли от этого результат? Нет! Потому что русскоязычные, для кого это говорится, об этом даже не знают.
Недавний конфликт с журналистом “Аныз Адам” этот разрыв с аудиториями очень ярко показывает. Журнал вызвал неоднозначную реакцию, что вполне понятно. Даже одна статья может привести к очень серьезным последствиям, и вы, журналисты, это хорошо должны знать. Теперь из-за одной публикации “Гитлер - фашист емес” нас всех, весь народ, могут назвать фашистами, а это уже угроза для всех нас.
То, что никто из казахскоязычных политиков, политологов, журналистов не дал должную оценку действиям этого провокатора, заставляет задуматься. Есть казахское выражение “обал болады”, по-русски это можно сказать “грех на душу берете”. Это люди, которые сознательно ведут нашу молодежь в этом направлении - “твоя нация лучшая в мире, а все беды от другой нации”. Моя личная точка зрения такова - мир развивается, и Казахстан не может оставаться в стороне. Вообще, казахи - очень везучие. Нам повезло, нам до сих пор везет. У нас есть нефть, это помогает нам экономику развивать. Есть такое выражение: наши недостатки - это продолжение наших достоинств. Когда-то мы остались в меньшинстве у себя на родине. Сейчас наша сильная сторона - то, что у нас другие этносы проживают, что они Казахстан считают своим родным домом. У нас есть русские, немцы, корейцы, кавказцы. Это нам только на благо. Тем и хорош мир - многообразием. Это наша сильная сторона, и именно так я вижу это.
Язык должен стать связующим. Казахи должны сделать так, чтобы он проник во все сферы жизни. Но естественно, не насильственным путем. И все будет. Я уверен, что язык - казахский язык - займет свое достойное место и станет государственным языком де-факто.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
“Шеврон” провел традиционный весенний субботник
ОБЩЕСТВО
Одной из традиций компании “Шеврон”, работающей на казахстанском рынке уже более 20 лет, является регулярное проведение ее сотрудниками акций социальной направленности. Такие мероприятия устраиваются без всякой принудиловки, лишены официозности и громких слов, а сопровождаются в основном шутками и улыбками.
На сей раз нефтяники, вооружившись солидным арсеналом кистей и красок, лопат и секаторов, а также прочего садового инвентаря, направили усилия на организацию масштабного субботника на территории специального ясли-сада № 137 для детей с нарушениями слуха, расположенного в Бостандыкском районе южной столицы РК. В конце прошлой недели ранним утром выходного дня в детское учреждение прибыли 40 представителей компании, среди которых были как местные, так и зарубежные специалисты. На месте субботника к ним присоединилось примерно столько же студентов-нефтяников КазНТУ им. К.И. Сатпаева, входящих в поддерживаемое “Шевроном” общество SPE Chapter.
- Подобные акции мы ежегодно проводим уже более 15 лет, - рассказала специалист компании “Шеврон” Жанар КОШПАНОВА. - За это время наши сотрудники участвовали в расчистке участков возле комплекса “Медеу” и в Аксайском ущелье, позже трудились на территории алматинского интерната для детей с отставанием в развитии и детского реабилитационного центра, в городском Доме ветеранов. Мы просто считаем необходимостью регулярно оказывать адресную помощь тем, кто в ней действительно нуждается. Причем не только финансовую, но и практическую, как, например, здесь. В такие дни у нас в компании люди не делятся на начальников и подчиненных. Все на равных и сообща трудятся на общее дело, не чураясь никакой физической работы. Думаю, такие мероприятия - это и прекрасный способ укрепления командного духа и сплоченности.
За несколько часов, пока продолжался субботник, сотрудники компании и ребята из студенческого общества успели немало сделать на площадке, где расположено детское учреждение. Были побелены деревья, подстрижен кустарник, разбиты цветочные грядки, облагорожены газонные насаждения и выполнено много других работ, после чего территория заметно преобразилась и заиграла новыми красками. Ну а главным подарком подопечным ясли-сада будут, наверное, восемь специальных игровых комплексов - горок, качалок, домиков - установку которых организовал здесь нынешней весной “Шеврон”.
Олег КАНАПИН
В Казахстане проходят Дни культуры Туркменистана
КУЛЬТУРА
Укрепить дружеские отношения и взаимовыгодное сотрудничество между двумя странами, а также познакомить жителей нашей страны с творчеством ведущих мастеров искусств Туркменистана, призваны Дни культуры этого государства, проходящие в Алматы с 29 апреля по 2 мая. Организация мероприятия стала возможной по итогам визита Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в Казахстан в прошлом году. В 2015 году запланировано проведение Дней культуры Казахстана в Туркменистане.
Открытие нынешнего события состоялось во вторник в Центральном концертном зале Государственной филармонии им. Жамбыла. В рамках Дней культуры организованы концерты с участием популярных исполнителей, таких как народный артист Туркменистана Атагельды Гарягдыев, заслуженные артисты Туркменистана Джахангозель Тагиева, Тиркеш Матназаров, Акджагуль Ананова, Ляле Бегназарова, фольклорного ансамбля “Дехистан” и танцевального коллектива “Менгли”.
Также в Центральном государственном музее РК развернута выставка произведений декоративно-прикладного искусства и музейных ценностей Туркменистана, а в Национальной библиотеке РК был проведен круглый стол работников музеев и библиотек двух стран. Помимо этого, состоялась творческая встреча между представителями Союза писателей РК и литературными деятелями Туркменистана. Торжественное закрытие Дней культуры дружественного государства пройдет 1 мая в концертном зале “Казахконцерта”.
Олег Канапин
“Сарыарка” завоевала Кубок Братины
СПОРТ
Хоккей. В минувший понедельник в Караганде произошло историческое для казахстанского хоккея событие. Местная “Сарыарка” в шестом матче финального раунда плей-офф ВХЛ обыграла тюменский “Рубин” (2:1) и, взяв верх в серии с общим результатом 4:2, завоевала Кубок Братины - главный трофей второй по силе лиги на постсоветском хоккейном пространстве.
Все финальные поединки отличались крайне упорной борьбой. В первых четырех встречах раунда соперники одержали по две победы. В пятой игре на площадке “Рубина” карагандинцы добились успеха (3:1) и получили психологическое преимущество. В том матче казахстанский клуб забросил по шайбе в каждом из трех периодов, а “Рубину” это удалось сделать лишь во втором.
Решающая победа была добыта в Караганде при зрительском аншлаге. Счет уже на третьей минуте после красивого сольного прохода открыл нападающий хозяев Сергей Елизаров. В середине первой 20-минутки “Рубин” уравнял цифры на табло. Но за 17 секунд до конца второго периода форварды “Сарыарки” разыграли стремительную трехходовку, и Владислав Лучкин забросил вторую шайбу, как выяснилось позднее - решающую. Стоит также отметить, что нападающий первого звена карагандинской команды Константин Макаров был признан MVP всей стадии плей-офф, и он же получил титул лучшего бомбардира и снайпера в играх на выбывание - 24 очка (16+8) в 18 матчах.
Через некоторое время после победы стало известно, что “Сарыарка” не планирует подавать заявку на вступление в элитный дивизион - Континентальную хоккейную лигу. По словам директора клуба Аргына Нигматулина, Казахстан в КХЛ представляет столичный “Барыс”, а Караганда станет центром подготовки детских и юношеских хоккейных кадров.
Борьба. В Астане завершился чемпионат Азии по вольной, греко-римской и женской борьбе, в ходе которого представители 19 стран разыграли 24 комплекта наград. Отечественные мастера вольного стиля завоевали одно “золото” - Расул Калиев (57 кг), одно “серебро” - Аслан Кахидзе (86 кг) и две “бронзы” - Даулет Ниязбеков (61 кг) и Даулет Шабанбай (125 кг), заняв третье место в общем зачете. А вот казахстанские “греко-римляне” выступили в командном первенстве более успешно, став с пятью медалями первыми. Золотые награды в нашу копилку принесли Нурсултан Турсынов (85 кг) и Ерулан Искаков (98 кг). “Серебро” на счету Максата Ережепова (71 кг). На третью ступень пьедестала поднимались Айбек Енсеханов (66 кг) и Азамат Кыстаубаев (80 кг). В женском турнире Татьяна Аманжол (48 кг) и Гузель Манюрова (75 кг) выиграли первые места, а Айым Абдильдина (55 кг), Екатерина Ларионова (63 кг) и Эльмира Сыздыкова (69 кг) стали третьими. В командном зачете наши представительницы замкнули тройку сильнейших.
Бокс. Казахстанский боксер-профессионал Жанат Жакиянов завоевал пояс чемпиона континента в легчайшем весе (53,5 кг) по версии EBU (Европейский боксерский союз). В состоявшемся в прошлую субботу в Шеффилде титульном бою нашему файтеру оппонировал француз Карим Гуэрфи, являвшийся владельцем пояса. В пятом раунде казахстанец отправил соперника в нокаут. Теперь на счету Жакиянова числится 22 победы в 23 поединках на профессиональном ринге (15 из них были добыты досрочно).
Тем временем представители клуба Astana Arlans провели на ринге столичного велотрека “Сарыарка” первый полуфинальный матч чемпионата WSB с боксерами Baku Fires, одержав нелегкую победу со счетом 3:2. Победные очки “арланам” принесли Темиртас Жусупов (49 кг), Сергей Деревянченко (75 кг), добившийся успеха техническим нокаутом в третьем раунде, и Василий Левит (91 кг). Осечки допустили Мади Шолаков (56 кг) и Асхат Уалиханов (64 кг). 3 мая в городе Губа состоится повторное сражение.
В другом полуфинале спортсмены Cuba Domadores одолели на выезде конкурентов из Russian Boxing Team (3:2). Здесь ответный матч пройдет 2 мая.
Футбол. В восьмом туре чемпионата Казахстана в премьер-лиге было зафиксировано пять из шести побед команд, игравших на своем поле (самый высокий процент с начала сезона). Единственное домашнее поражение в пассиве “Астаны”, уступившей “Актобе” - 1:2. Для столичного коллектива эта неудача стала первой в 2014 году. Остальные результаты тура выглядят так: “Жетысу” - “Атырау” - 1:0, “Кайрат” - “Иртыш” - 2:1, “Кайсар” - “Шахтер” - 1:0, “Ордабасы” - “Спартак” - 2:1, “Тобол - “Тараз” - 1:0. После проведенных матчей турнирную таблицу возглавляет дуэт, состоящий из “Актобе” и “Астаны” (по 17 очков), третьим идет “Шахтер” (16 очков). Встречи девятого тура состоятся 1 мая.
Велоспорт. Юбилейная, 100-я по счету, шоссейная велогонка “Льеж-Бастонь-Льеж” протяженностью 263 километра, входящая в программу недели Арденнских классик, завершилась в нынешнем году победой австралийца Саймона Джерранса (Orica Greenedge), опередившего в финишном спурте испанца Алехандро Вальверде (Movistar) и поляка Михала Квятковски (Omega Pharma - Quick Step). До последнего километра дистанции в лидирующей группе держались и трое гонщиков Astana Pro Team, не сумевших, однако, поспорить за призовые места. Лучшим из них стал итальянец Энрико Гаспаротто (12-е место), датчанин Якоб Фульсанг финишировал 26-м, а другой итальянец Винченцо Нибали - 30-м.
Водное поло. В заключительном 13-м туре второго этапа открытого чемпионата России ВК “Астана” обменялся выигрышами с московским “Динамо” (9:4 и 4:9) и занял по итогам регулярного первенства третье место (26 очков в 25 матчах). Теперь чемпионат вступает в решающую фазу - квартет сильнейших коллективов оспорит медали в плей-офф. “Астана” в полуфинальной серии до двух побед встретится с волгоградским “Спартаком” (матчи пройдут 2, 4 и, если потребуется, 5 мая в Волгограде). В другой паре путевку в финал разыграют казанский “Синтез” и московское “Динамо”.
Волейбол. Спортсменки талдыкорганского “Жетысу”, являющиеся бессменными чемпионками страны шести последних сезонов, стали бронзовыми призерами прошедшего в Таиланде XV женского клубного чемпионата Азии. На предварительном этапе казахстанские волейболистки, одержав четыре победы при одном поражении, заняли второе место в своей группе. В четвертьфинале “Жетысу” взял верх над вьетнамским клубом Thong Tin Lien Viet Post Bank (3:1), но в полуфинале уступил японскому Hisamitsu Springs (0:3), ставшему затем победителем турнира. А “Жетысу” во встрече за третье место уверенно обыграл коллектив Chinese Taipei (3:0). Стоит отметить, что два игрока нашей команды признаны организаторами лучшими в своих амплуа. Марина Стороженко получила специальный приз как лучший либеро, а Людмила Анарбаева - как лучший блокирующий. Талдыкорганский клуб вошел в тройку сильнейших женских команд на континенте второй год подряд (в прошлом году семиреченки были вторыми). Также за шесть последних лет “Жетысу” ни разу не занимал место ниже четвертого.
Олег КАНАПИН
“Кайрат” играл, другие выигрывали
СПОРТ
Из множества спортивных событий минувшего уик-энда наибольшее внимание казахстанских болельщиков привлек, вероятно, прошедший в Баку “Финал четырех” мини-футбольного Кубка УЕФА. К сожалению, алматинский “Кайрат” не сумел защитить завоеванное в прошлом году звание лучшего клуба Старого Света, проиграв в решающем раунде и в полуфинале, и в матче за третье место.
Представитель Казахстана продолжил невеселую традицию действующих чемпионов, никто из которых начиная с 2004 года не смог повторить свое достижение хотя бы два года подряд. В принципе, такая тенденция наблюдается и в главном футбольном клубном соревновании Европы - Лиге чемпионов, где уже почти 25 лет никому не удается защитить свое звание. Конкуренция на континенте на всех этажах и полях разного размера царит нешуточная, и добраться до трофея любого ранга чрезвычайно трудно.
Но вернемся к футзальному “Кайрату”, стабильно в последние годы входящему в когорту сильнейших европейских команд. В начале марта алматинцы на домашней арене стали победителями международного Кубка Еременко, а в середине апреля в 11-й раз подряд завоевали золотые медали чемпионата страны. Однако главной целью сезона было, безусловно, успешное выступление в “Финале четырех”, за победу в котором команде обещали премию в размере $250 тысяч. Подобных гонораров для игроков история клуба раньше не знала. Тем не менее финансового стимула оказалось недостаточно.
В полуфинальной встрече соперником “Кайрата” являлось московское “Динамо”, победа над которым принесла отечественному клубу континентальный трофей год назад. Новая дуэль предвещала чрезвычайно упорную борьбу, и россияне, безусловно, мечтали о реванше. Поначалу обе команды действовали довольно осторожно, и острых моментов почти не возникало. К середине первого тайма инициатива стала постепенно переходить к кайратовцам, принявшимся обострять игру и методично расшатывать цепкую динамовскую оборону. Счет, впрочем, долгое время оставался нулевым, а все голы пришлись на вторую половину поединка, в которой опять преимуществом больше владели игроки казахстанского клуба. Но давили одни, а выиграли другие. Россияне своими редкими шансами для взятия ворот распорядились куда продуктивнее и одержали победу (2:1).
Матч за третье место против хозяев паркета из “Араза” кайратовцы также начали весьма активно и в атаке благодаря своим бразильским звездам преуспели намного больше по сравнению с полуфиналом. Вот только наша защита при этом страдала, да и эмоции у представителей обоих коллективов частенько выплескивались через край, что делало игру откровенно грязной. Гости здорово провели концовку первого тайма, уйдя на перерыв с преимуществом в два мяча, но радоваться им долго не пришлось - в “Аразе” тоже есть бразильцы, которые любят и умеют забивать. К середине второго тайма счет стал равным, затем кайратовцы еще дважды выходили вперед, но, потеряв из-за удаления голкипера Игиту, упустили нити игры из своих рук. В концовке встречи “Араз” выглядел гораздо лучше и, организовав три результативные атаки, довел дело до победы (6:4). А кубок взяли игроки испанской “Барселоны”, в овертайме решающего матча одолевшие динамовцев (5:2).
На пресс-конференции после поединка за “бронзу” бразильский главный тренер “Кайрата” Какау, признав в том числе свои собственные ошибки, попросил у болельщиков клуба прощения за столь неудачное выступление. Между тем в некоторых отечественных спортивных СМИ вновь развернулась бурная дискуссия, связанная не только с обсуждением проигранного “Финала четырех”, но и с общей ситуацией в казахстанском футзале, являющемся, кстати, одним из самых успешных игровых видов в республике на клубном уровне. Во всяком случае тот же “Кайрат” за девять последних сезонов шесть раз входил в число четырех сильнейших команд континента.
Но Европа Европой, а вот на казахстанской арене наличие столь ярко выраженного флагмана, легко пресекающего любые попытки посягнуть на чемпионский трон, ничуть не способствует повышению интереса к внутренним турнирам. Наш чемпионат давно уже лишен интриги и состязательности, что вряд ли идет на пользу игрокам самого “Кайрата” в плане повышения спортивного мастерства. Интересно, что число участников главного турнира страны изменяется почти в каждом году. И если в сезоне 2001/2002 в чемпионате выступали сразу 20 команд, то затем их количество резко пошло на убыль (на стыке десятилетий было всего пять, а сейчас - восемь). При этом единственным, кто хоть как-то пытается навязать борьбу “Кайрату”, является карагандинский “Тулпар”. Этот коллектив, кстати, служит базовым клубом для абсолютно не хватающей звезд с неба национальной сборной страны. И его цвета в отличие от “Кайрата”, чей состав на 90% состоит из бразильцев, защищает значительно меньшее число выходцев из Южной Америки.
Кстати, о бразильской доле в футзале. Ключевую роль в составах абсолютно всех участников “Финала четырех” играли именно представители Бразилии, а сборная этой страны становилась победителем пяти из семи проведенных чемпионатов мира. Более того, бразильские тренеры руководят и многими клубами, и многими сборными Старого Света, а натурализованные бразильские игроки делают основную погоду в ряде европейских национальных команд. Играют бразильцы, конечно, лучше всех, но, может быть, тогда вообще стоит подумать о переименовании вида спорта из футзала, скажем, в “бразилзал” или “бразилбол”?
Олег КАНАПИН