Президент
4 апреля Нурсултан Назарбаев издал Указ “О
составе правительства Республики Казахстан”.
7 апреля глава государства встречался с
министром образования и науки Асланом Саринжиповым,
который доложил ему о текущей деятельности министерства и проводимой работе по
реализации поручений главы государства.
7 апреля Нурсултан Назарбаев встречался с
министром культуры Арыстанбеком Мухамедиулы.
В ходе встречи были обсуждены вопросы открытия Национального музея, культурные
аспекты подготовки к международной выставке ЕХРО-2017, а также ключевые
направления деятельности министерства.
8 апреля Президент Назарбаев встречался с
председателем Верховного суда Кайратом Мами. На встрече были обсуждены состояние отправления
правосудия на текущий период, перспективные задачи по дальнейшему
совершенствованию деятельности судов, вопросы, направленные на укрепление
имиджа судебной власти, ход работы над проектом нового Гражданского
процессуального кодекса.
10 апреля глава государства издал Указ “Об
отнесении городов Зыряновска и Аягоза
Восточно-Казахстанской области к категории городов районного значения”.
Правительство
4 апреля Карим Масимов
провел первое заседание правительства, на котором согласно Указу “О составе
правительства РК” назначены все члены Кабинета.
Парламент
7 апреля в мажилисе
состоялся правительственный час, на котором выступил министр нефти и газа Узакбай Карабалин (пожалуйста,
3-я стр.).
9 апреля прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены во втором чтении
законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты РК по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма” и проект Уголовного кодекса, а также
по предложению Центральной избирательной комиссии депутаты приняли
постановление о досрочном прекращении полномочий спикера мажилиса
Нурлана Нигматуллина (пожалуйста, 3-я стр.).
10 апреля состоялось пленарное заседание
сената, на котором были ратифицированы поправки к Монреальскому
протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, принятые в Пекине 3 декабря
1999 года, принят во втором чтении закон “О внесении изменения в Кодекс РК об
административных правонарушениях” и ратифицировано Соглашение между
правительством РК и правительством КНР о сотрудничестве в строительстве
совместного объединенного гидроузла “Достык” на реке
Хоргос.
10
апреля в мажилисе министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев представил
законопроект по вопросам совершенствования бюджетного законодательства (пожалуйста,
3-я стр.).
***
Указом главы государства назначены: Бакытжан
Сагинтаев - первым заместителем Премьер-Министра;
Гульшара Абдыкаликова -
заместителем Премьер-Министра; Асет
Исекешев - заместителем Премьер-Министра
- министром индустрии и новых технологий; Бахыт
Султанов - заместителем Премьер-Министра - министром
финансов; Асылжан Мамытбеков
- министром сельского хозяйства; Берик Имашев - министром
юстиции; Аслан Саринжипов - министром образования и науки;
Салидат Каирбекова -
министром здравоохранения; Тамара Дуйсенова - министром труда и социальной защиты
населения; Женис Касымбек -
министром транспорта и коммуникаций; Нурлан Каппаров - министром
окружающей среды и водных ресурсов; Арыстанбек
Мухамедиулы - министром культуры; Узакбай
Карабалин - министром нефти и газа; Болат Жамишев - министром регионального развития; Ерлан
Идрисов - министром иностранных дел; Владимир Божко - министром по чрезвычайным
ситуациям; Калмуханбет Касымов
- министром внутренних дел; Ерболат Досаев - министром экономики и бюджетного планирования; Жанара Айтжанова - министром по делам экономической интеграции;
председатель Агентства по связи и информации Аскар Жумагалиев
- членом правительства.
***
Распоряжениями главы государства Талгат
Мухтаров назначен заместителем министра обороны, Багдат
Майкеев освобожден от должности заместителя министра
обороны.
(Главная
статья с фото)
Договор о создании ЕАЭС будет готов к
маю
ВЛАСТЬ
Договор о создании Евразийского экономического союза
(ЕАЭС) будет подготовлен к маю текущего года, заявил во вторник в ходе брифинга
в Службе центральных коммуникаций первый вице-премьер Бакытжан
Сагинтаев. По его сведениям, в середине апреля в
Москве пройдет встреча глав правительств трех будущих участников экономического
союза - Карима Масимова,
Дмитрия Медведева и Михаила Мясниковича, в ходе
которой они обсудят вопросы подготовки этого документа.
“Премьер-Министр РК Карим Масимов
15 апреля в Москве встретится со своими коллегами - Медведевым и Мясниковичем - российским и белорусским премьерами. В
рамках этой встречи будут обсуждены вопросы Евразийского экономического союза,
- сказал г-н САГИНТАЕВ. - Также будет определено, в каком состоянии
сейчас находятся вопросы Дорожной карты по присоединению Армении (к Таможенному
союзу и Единому экономическому пространству. - Прим. авт.) и какую еще
работу нужно провести по этой Дорожной карте. Мы такое предложение внесли -
обсудить этот вопрос. Российская сторона согласилась”, - добавил он.
Помимо этого, по его словам, Масимов
и Медведев обсудят вопросы возмещения ущерба от падения ракетоносителя “Протон”
на территории Казахстана. Что касается степени готовности договора о создании
ЕАЭС, то, по оценке первого вице-премьера Казахстана, он будет готов и подписан
в мае этого года. “Проект договора мы обсуждаем не один, не два месяца, уже
долгое время идут переговоры. Каждая статья, каждый пункт рассматриваются очень
внимательно. Мы максимально учли все нюансы, которые на сегодня необходимы для
нас”, - сказал г-н Сагинтаев.
По его словам, договор состоит из двух частей:
институциональной и функциональной (экономической). “По институциональной части
мы практически готовы, остались моменты, которые мы должны решить на уровне
экспертов 16 апреля, когда будем в Москве. По функциональной части остались
вопросы касательно нефти и нефтепродуктов, доступа к газотранспортной системе,
по энергетике, по промышленности, по агропромышленному комплексу. То есть 4-5 вопросов,
которые будут обсуждаться главами правительств 15 апреля в Москве, - пояснил
г-н Сагинтаев. - Поэтому к тому сроку, который обозначен главами государств, - это
конец мая - я думаю, что переговорная команда трех стран успеет завершить
работу над проектом договора”.
Спикер подчеркнул, что представительства Казахстана в
структурах Евразийского экономического союза вполне хватит, чтобы обеспечить
защиту национальных интересов страны. “Мы представлены в коллегии ЕАЭС тремя
представителями, а также работает совет на уровне вице-премьеров трех стран.
Точно так же и в суде ЕАЭС у нас равенство - по два судьи с каждой стороны. Что
касается структурных подразделений Евразийской экономической комиссии, а это 23
департамента, то сейчас соотношение представителей сторон в руководстве
подразделениями определяется исходя из участия в формировании бюджета комиссии.
Теперь мы говорим о другом подходе - равной представленности
в руководстве подразделений”, - подчеркнул первый вице-премьер.
Он также отметил, что в ЕАЭС помимо двух постоянно
действующих органов - ЕЭК и суда, работает коллегия ЕАЭС, в которую от
Казахстана делегированы три представителя - бывший Премьер-Министр Казахстана Даниал Ахметов, экс-председатель Агентства по регулированию естественных монополий Нурлан Алдабергенов и бывший
заместитель министра экономразвития и торговли Тимур
Сулейменов. “Председатель коллегии подписывает решение о принятии на работу,
если он с какой-то кандидатурой не согласен, выносит на уровень совета - на
уровень вице-премьеров. Так мы обеспечим прозрачность и равную представленность наших кандидатур в структурах комиссии”, -
пояснил г-н Сагинтаев.
При этом он подчеркнул, что в ЕАЭС будет обеспечен
принцип равенства, равноправия и учета национальных интересов сторон. Так, в проекте
договора заложен четкий механизм консенсуса при принятии решений по
стратегически значимым вопросам на всех уровнях, что исключает всякую
возможность доминирования одного государства. “Коллегия комиссии является
наднациональным органом, в ней предусмотрен механизм принятия решения или
консенсусом, или квалифицированным большинством. Консенсусом принимаются
решения по наиболее чувствительным вопросам, перечень таких вопросов будет
определяться и утверждаться главами государств на высшем совете. По остальным
вопросам решения будут приниматься квалифицированным большинством, то есть двумя третями голосов”, - уточнил первый
вице-премьер.
По его словам, даже принятое квалифицированным
большинством решение, если оно не устраивает одну из сторон, может быть
блокировано советом ЕЭК или на уровне Межправительственного совета, в котором
представлены премьер-министры стран-участниц. Далее вопрос может быть вынесен
на Высший совет с участием глав государств. “То есть мы предусмотрели все
варианты, если решение нас не будет устраивать, мы можем принять меры, и оно не
вступит в силу”, - отметил Сагинтаев, подчеркнув при
этом, что Евразийский экономический союз не является политическим объединением.
“Предметом договора являются вопросы исключительно экономического сотрудничества,-
сказал он. - В ходе переговоров наша переговорная команда полностью отстояла
позицию о недопустимости политического союза и обсуждения в его рамках
вопросов, затрагивающих национальные компетенции и государственный
суверенитет”,- отметил первый вице-премьер.
Также, по словам г-на Сагинтаева,
в рамках договора не стали рассматривать нормы о сотрудничестве сторон во
внеэкономических целях - это вопросы здравоохранения, образования, науки,
культуры, нелегальной миграции. “С образованием Евразийского экономического
союза возврата в СССР не будет. Обеспечен принцип суверенного равенства,
равноправия и учета национальных интересов сторон. Также, согласно договору,
ничто не запрещает нам заключать договоры с третьими государствами и
международными организациями. То есть сохраняется наш принцип многовекторной политики”,- добавил он.
Наконец, первый вице-премьер заявил, что вопрос о единой
для Казахстана, России и Белоруссии валюте в рамках создания Евразийского
экономического союза не обсуждается. “Не знаю, откуда эти разговоры берутся, мы
эти вопросы о создании единой экономической валюты вообще не обсуждали, и в
проекте договора их нет, - сказал г-н Сагинтаев,
отвечая на соответствующий вопрос журналистов. - То есть не будет никакой
единой валюты. Тенге у нас остается”, - подытожил он.
Оксана
КОНОНЕНКО,
Астана
В Казахстане может появиться единый
оператор коммунального сектора
ВЛАСТЬ
Ведомства
В Агентстве по регулированию естественных монополий
(АРЕМ) Казахстана не исключают появления в стране вертикально интегрированной
компании - оператора коммунального сектора, который объединит разрозненных
субъектов естественных монополий. Об этом в среду на заседании общественного
совета по тарифной политике сообщил
заместитель председателя АРЕМ Аманжол Алпысбаев.
“Саму идею объединения разрозненных, раздробленных
субъектов естественных монополий в укрупненную вертикально интегрированную
компанию полностью поддерживаем, но только с единственной целью - средств нет,
потому что есть проблемы существующего менеджмента, политики самих
владельцев в лице акиматов”, - сказал г-н АЛПЫСБАЕВ.
В качестве примера такой нехватки средств из-за существующей системы управления
коммунальными предприятиями он привел ситуацию в казахстанских водоканалах, где
средств не хватает даже на такие текущие расходы, как достойная зарплата
сотрудникам и модернизация оборудования.
Так, по сведениям представителя руководства агентства, в 22
казахстанских водоканалах зарплаты работников составляют от Т20 тысяч до Т50
тысяч, в 37 водоканалах - от Т50 тысяч до Т80 тысяч и всего лишь в 12
водоканалах в крупных городах - более Т100 тысяч. “У пяти городских водоканалов
вообще нет средств на ремонт, шесть предприятий имеют на эти цели суммы до Т900
тысяч и 41 предприятие - от Т1 миллионов до 20 миллионов, при том что
необходимо значительно больше средств”, - подчеркнул представитель АРЕМ. По его
словам, реализацию проекта по созданию единого оператора агентство предлагает
проводить поэтапно.
“Первыми в проект
могут быть включены наиболее подготовленные коммунальные предприятия, это
городские водоканалы, их 82, они могут быть объединены в группы. Затем они
передаются в доверительное управление потенциальному инвестору с возможностью
дальнейшей передачи в собственность с учетом соблюдения принципа “обмен
инвестиций на активы”. Простыми словами: инвестор получает через некоторое
время водоканалы в собственность только при условии вложения в этот период
суммы инвестиций - во сколько были оценены активы”, - пояснил г-н Алпысбаев. По его мнению, при таком подходе минимизируются
риски государства в части неполучения обещанных инвестиций, а также повышается
заинтересованность самого потенциального инвестора в как можно более
эффективном использовании вложенных средств.
“При положительном результате с водоканалами предлагается
применить практику укрупнения для активного привлечения частного капитала в
теплоснабжение”, - продолжил он. Позже, в интервью журналистам г-н Алпысбаев затруднился ответить на вопрос об организационной
форме такого оператора. “Возможно, будет нацкомпания,
возможно, на базе существующих эффективных нацкомпаний”,
- предположил зампред агентства. Другой заместитель главы АРЕМ - Асылбек Дуйсебаев - сообщил на
заседании, что в мае текущего года в парламент будет внесен законопроект,
предусматривающий повышение прозрачности деятельности монополистов.
“Законопроект мы планируем внести в парламент в мае текущего года, а программа
по тарифной политике будет обсуждаться до конца этого года”, - сказал г-н ДУЙСЕБАЕВ.
Он пояснил, что целью программы является переход
субъектов естественной монополии к стимулирующему регулированию. “Данные
инициативы предусматривают в том числе повышение прозрачности, в частности, в
закупках монополистов, - отметил зампред АРЕМ. - Сегодня по результатам анализа
агентством выявлено, что, например, монополист в Жамбылской
области покупает задвижку, произведенную в стране, по 45 тысяч тенге, такую же
задвижку монополист в Кызылординской области покупает
уже за 23 тысячи тенге.
Далее - соду каустическую кызылординский
монополист закупает по 250 тенге за килограмм, а павлодарский - уже за 84 тенге
за килограмм”, - отметил он. По его утверждению, действующее законодательство
не позволяет АРЕМ принять меры по таким фактам явного завышения закупочных цен.
“В связи с этим мы предлагаем в законопроекте
предусмотреть разработку систематизированного перечня по ценам на товары,
работы, услуги, закупаемые монополистами”, - сказал г-н Дуйсебаев.
Также законопроект предполагает исключить возможность для монополистов
“создавать препятствия при подключении к сетям”. “Для этого мы предлагаем
ввести дополнительные обязанности монополистов еже-квартально
размещать на веб-сайте информацию о загруженности
сетей и оборудования, наличии мощностей и пропускной способности сетей, -
продолжил представитель АРЕМ. - Множество изменений в части прозрачности и
усиления контроля, таких, как ответственность должностного лица, выведение
проверок монополий из-под Закона “О госконтроле и надзоре”, согласование инвестпрограмм монополистов с местными исполнительными
органами, сокращение количества корректировок тарифной сметы в течение года,
объединение энергоснабжающих организаций и
региональных энергосетевых компаний (РЭК), а также
соблюдение структуры цены не были поддержаны госорганами и ассоциациями на
этапе согласования законопроекта. И мы рассчитываем на поддержку со стороны
депутатов по этим нормам при внесении проекта закона в парламент”, - заключил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Из-за аварийной посадки самолета в
Астане были задержаны семь рейсов
ЭКОНОМИКА
Рынки
Неудачи преследуют авиакомпанию “Скат” в последнее время.
Если начинать отсчет с самого громкого авиапроисшествия,
крушения 29 января 2013 года летевшего из Кокшетау в Алматы
самолета, то СМИ их насчитали 6, включая произошедшее 7 апреля 2014 года в
Астане.
“Самолет авиакомпании “Скат” Боинг-737, следовавший по
направлению Шымкент - Астана, совершил аварийную посадку в аэропорту Астаны по
причине проблем с передним шасси”, - говорится в сообщении пресс-службы
аэропорта. Согласно расписанию, рейс должен был прибыть в 9.25, но из-за
технической неисправности совершил посадку позже на полтора часа. Службы
аэропорта были приведены в готовность. Специально для аварийной посадки
самолета без шасси посадочную полосу покрыли пеной для предотвращения пожара. В
аэропорт прибыли семь единиц пожарной техники и пять машин “скорой помощи”. На
борту самолета находилось 5 членов экипажа и 89 пассажиров. Жертв и
пострадавших нет. “По причине ожидания аварийной посадки аэропорт был закрыт 7
апреля с 9.34 до 10.57, за это время было задержано четыре рейса на вылет и три
рейса на прилет”, - уточнили в пресс-службе.
Комитет гражданской авиации Министерства транспорта и
коммуникаций начал тотальную проверку авиакомпании “Скат” на предмет
обеспечения безопасности полетов, сообщила в этот же день пресс-служба
ведомства. “В связи с инцидентами с воздушными судами авиакомпании “Скат”
Комитетом гражданской авиации МТК РК ведется расследование, по результатам
которого будут определены причины, а также начата тотальная проверка
авиакомпании на предмет обеспечения безопасности полетов”, - говорится в
сообщении пресс-службы. Очень беглый анализ причин этих происшествий (один
самолет “в ходе пробега по взлетно-посадочной полосе сошел на боковую кромку
безопасности”, у другого “при производстве посадки отказала тормозная система левого
шасси”, или говорится, что причиной инцидента “снова стали проблемы с шасси”)
показывает по крайней мере не очень высокий уровень обеспечения безопасности
полетов, причем с учетом удручающей статистики ЧП можно считать, что явление
носит системный характер.
(Окончание, пожалуйста, на 4-й стр.)
Серик Мухтыбаев,
зампредседателя Комитета гражданской авиации, заявил, что “внеплановая проверка
будет осуществляться по всем самолетам, которые эксплуатируются в компании
“Скат”. В первую очередь это техническое состояние самолетов. По ходу проверки
будем смотреть, по глубине проверки и объемам”. В социальных сетях после астанинского ЧП зазвучали призывы к бойкоту авиакомпании,
пассажиры стали вспоминать свои далеко не радужные примеры поездок. К слову,
такая же реакция была примерно и год назад, после крушения в Алматы. (Кстати, его причины до сих пор не озвучены.)
В прошлом году, видимо, для компенсации имиджевых потерь “Скат” запустил в период отпусков
чартерную программу Sunday Airlines.
Тогда утверждалось, что “изменения связаны с частичным ребрендингом
и направлены на повышение эффективности управления и качества сервиса чартерных
перевозок, которые теперь выделяются в отдельную структуру”. “Скат” тогда
пообещал, что полеты будут выполняться на комфортабельных и надежных
пассажирских самолетах. Не исключено, что “частичный ребрендинг”
будет продолжен и в этом году. Примечательно, что по состоянию на 10 апреля на
главной странице официального сайта авиакомпании (scat.kz)
не содержалось никакой информации о ЧП в Астане, не говоря уже об извинениях
измотанным за полтора часа неизвестности пассажирам рейса Шымкент - Астана и их
переживавшим на земле родственникам и друзьям. Новости содержат в основном
позитив: так, 6 апреля было опубликовано сообщение об открытии к лету новых
рейсов - в Сочи, Волгоград, Ростов, Новосибирск, Томск, Челябинск и
Симферополь.
Нагима СЫЗДЫКОВА
(по материалам информагентств)
АЗК хочет полномочия, как у российских
антимонопольщиков
ВЛАСТЬ
Ведомства
Агентство по защите конкуренции инициирует внесение
изменений в национальный Закон “О конкуренции” для того, чтобы привести его в
соответствие с аналогичным модельным законом Единого экономического пространства.
Об этом сообщил в пятницу на форуме “Актуальные вопросы госрегулирования
деятельности субъектов естественных монополий и регулируемых рынков”
заместитель директора департамента юридической службы АЗК Талгат
Берекетов. Эти поправки в числе прочего
предусматривают законодательное наделение казахстанского агентства равными с
Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России возможностями по недопущению
на внутренние рынки иностранных игроков.
“Мы хотим в части усиления полномочий антимонопольного
органа, так же, как ФАС России, взять под контроль торги и закупки. Есть
специальная норма модельного закона (модельного закона ТС “О конкуренции”. - Прим.
авт.) - “Антимонопольные требования к торгам, запросам, котировкам
цен на закупаемые товары”, - сказал г-н БЕРЕКЕТОВ. - Сейчас у нас
открытая территория, российский и белорусский бизнес будет входить на нее, в то
же время признаем честно, что по многим вопросам мы неконкурентны
сегодня с ними и по ценам, и по другим параметрам. Мало того, что мы неконкурентны по услугам и товарам, так у них существует
возможность антимонопольного контролирования со стороны ФАС по вопросам торгов,
котировок цен на товары”, - пояснил он.
Такое положение вещей, по его словам, может привести к
тому, что если казахстанский бизнес “соберется зайти и поучаствовать в каких-то
тендерах или торгах на территории России”, то контролер в лице Федеральной
антимонопольной службы “со всеми его рычагами воздействия” будет иметь
возможность недопущения этих субъектов на российский рынок. “Это связано с
наличием у ФАС полномочий вносить в список недобросовестных поставщиков любых
субъектов, включая казахстанских, - почему такого рычага воздействия не должно
быть у антимонопольного органа Казахстана? - задал представитель АЗК
риторический вопрос. - Думаю, он должен быть. Нам нужна любая конкуренция, в
том числе - и с участием российского и белорусского бизнеса. Но, учитывая, что
мы живем в одном экономическом пространстве, мы должны говорить об интересах
нашего государства, у нас должна быть возможность применять ответные меры,
зеркальные, чтобы мы могли также приостанавливать вхождение на рынок субъектов
других стран”, - добавил он.
По его словам, наделение такими правами казахстанского
госоргана поддерживает и отечественный бизнес в лице Национальной палаты
предпринимателей РК. Представитель агентства напомнил, что модельный для
России, Казахстана и Белоруссии Закон “О конкуренции” уже разработан и подписан
главами государств, и “имеется поручение трех президентов - предусмотреть
лучшие нормы модельного закона в своем национальном законодательстве”. “Для нас
важна возможность применения симметричных, зеркальных мер в отношении
субъектов, которые будут входить на территорию Казахстана”, - отметил он. В
связи с этим АЗК уже подготовило изменения в национальный Закон “О
конкуренции”, предусматривающий включение в него норм модельного закона ЕЭП.
“Проект этого закона нами уже подготовлен, мы его уже
отправили госорганам на согласование, хотим посмотреть на их реакцию на наши
предложения. Некоторые госорганы уже высказали свое отрицательное отношение:
мол, никаких изменений в Закон “О конкуренции” вносить не надо. Но очевидно,
что все нормы, которые упрощают жизнь субъекту рынка, должны быть внедрены. Мы
и дальше будем работать с этими госорганами, чтобы их убедить в необходимости
данного законопроекта”, - сказал г-н Берекетов. По
его словам, в поправках к национальному законодательству есть нормы, которые не
вызывают у других госорганов отторжения, в частности возможность применения
таких мер до привлечения к ответственности как предупреждения и
предостережения.
“Предостережение будет применяться, если в каком-либо
выступлении представителя бизнеса или госоргана мы обнаружим намерения о
поведении на конкурентном рынке, которое противоречит действующему
законодательству, - пояснил представитель АЗК. - То есть мы направляем
официальный документ о том, что такие действия будут пресекаться штрафными
санкциями и другими нормами регулирования. Почему мы должны работать с рынком
по принципу “обнаружил - наказал”? У нас есть понимание, что на такие действия
субъект рынка может пойти по незнанию, и если мы будем применять такой
превентивный рычаг, думаю, бизнес будет это приветствовать”, - добавил он.
Предупреждение, по его словам это “официальная мера реагирования
перед применением штрафных санкций по тем или иным видам нарушений, состав
которых мы сейчас уточняем”. “Мы говорим: у нас есть возможность вас наказать
по такой-то статье, с такими-то санкциями, но прежде мы вас хотим предупредить
и попросить устранить те или иные уже совершенные действия, то есть
предупреждение будет производиться уже по факту совершенного правонарушения.
Тогда у субъекта рынка появляется возможность устранить нарушения, привести все
в первоначальное положение без штрафа. И если после предупреждения субъект или
госорган не намерен это делать, тогда мы обязаны будем применить к нему
санкции, но все будут понимать, что мы играем открыто”, - подчеркнул спикер. Он
также заметил, что предупреждение будет обязательной предварительной мерой
перед наказанием, только не по всем, а по некоторым видам нарушений.
В то же время существует понимание того, что целый ряд
норм модельного закона Казахстан у себя применять не будет. В частности, по
словам заместителя директора департамента агентства, речь идет о российской
норме об экономической концентрации, когда при создании юрлица
требуется обязательное согласование с антимонопольным органом. “Нам она не
нужна, а вам - тем более”, - обратился он к представителям бизнеса,
участвовавшим в форуме. “Есть еще ряд процессуальных действий, полномочиями по
которым сегодня обладает ФАС, - проведение осмотров, обысков, изъятий -
мы, честно сказать, не готовы сегодня перейти к таким же мерам воздействия и
полагаем, что нам это не нужно. В крайнем случае для проведения
оперативно-розыскных мероприятий мы можем попросить наши правоохранительные
органы об этом, зачем создавать отдельную структуру, которая “корочками” будет
всем угрожать?” - добавил г-н Берекетов.
Не собираются казахстанские антимонопольщики
имплементировать в национальное законодательство и норму о дисквалификации
должностных лиц предприятий и организаций - нарушителей антимонопольного
законодательства. “Есть такая норма в модельном законе, когда в качестве меры
воздействия помимо применения штрафных санкций может быть применена мера, когда
должностное лицо того или иного субъекта может быть отстранено от этого бизнеса
- в России на срок до четырех лет, - пояснил г-н Берекетов.
- Наше законодательство предусматривает: лишение человека права заниматься
чем-то - это исключительно прерогатива суда. И эта норма должна применяться
только в судебном порядке. Мы полагаем, что не стоит наделять антимонопольный
орган таким правом. Поэтому эту норму мы внедрять не будем”, - заверил он.
Помимо имплементации норм модельного закона АЗК намерено
исправить разрабатываемым законопроектом некоторые изъяны в существующей
правоприменительной практике. В частности, агентство намерено законодательно
закрепить сроки в 10 календарных дней для предоставления информации субъектами
рынка по требованию антимонопольного органа. Сейчас конкретные сроки в законе
не закреплены, при этом антимонопольщики зачастую
требуют от субъектов рынка информацию об их доле на рынке в течение считаных дней, подавая в суд на тех, кто в эти нерегламентированные
законом сроки не уложился. “У нас бесконечно судебные тяжбы по этому вопросу
идут, мы отвлекаем бизнес и сами отвлекаемся на них, а вся проблема связана с
тем, что законодательно не урегулирован срок предоставления информации, -
пояснил г-н Берекетов. - Единственная оговорка -
пятидневный срок предоставления информации мы хотим оставить для тех случаев,
когда в отношении субъекта проводится расследование”.
Помимо этого антимонопольщики
готовятся к дебатам с другими госорганами относительно распространения
государственного ценового регулирования на новые рынки товаров и услуг.
“Государственное ценовое регулирование - вообще-то, мы сами против того, чтобы
оно было, полагаем, что рынок должен сам формировать цену. Но есть у нас сферы,
которые требуют вмешательства государства в связи с социальными вопросами, с
инфляцией, - заметил представитель АЗК. - Есть определенный перечень услуг,
которые подпадают под госрегулирование, около 100 наименований. Сейчас
внутри госорганов есть мнение, что государство должно обладать возможностью
регулировать цены на услуги без ограничений. Это спорно, и мы будем это
оспаривать, потому что это является препятствием для развития бизнеса”, -
заключил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Глава “Самрук-Энерго”:
“Казахстанская энергосистема самодостаточна”
ЭКОНОМИКА
Казахстанская энергосистема способна своими мощностями
покрыть все потребности республики, так что возможный отказ от поставок
электроэнергии из Киргизии не является критичным, заявил во вторник, на
брифинге в службе центральных коммуникаций глава АО “Самрук-Энерго”
Алмасадам Саткалиев. Одновременно он напомнил, что в стране
реализуются сразу несколько инвестпроектов, по
завершении которых возможности казахстанской энергосистемы возрастут.
“В настоящее время казахстанская энергосистема является
дефицитной в части наличия пиковых мощностей, и мы покупаем регулирующую
мощность у Кыргызстана, - сказал г-н Саткалиев на
брифинге. - Но в целом по базовой мощности казахстанская система профицитна, и мы можем собственными источниками покрыть все
потребности экономики страны. Отказ от поставок электроэнергии из Кыргызстана
для нас не является критичным, мы практически готовы к данному вызову. У нас
есть возможность ускоренных ремонтов на северных станциях, есть возможность при
наличии дотаций на мазут со стороны государства запустить Жамбылскую
ГРЭС”. В целом же, по его словам, взаимодействие с центральноазиатскими
энергосистемами осуществляется в параллельном режиме, то есть влечет за собой
взаимный переток электроэнергии. “Мы не видим никаких
проблем в предстоящий летний период”, - подчеркнул глава “Самрук-Энерго”.
Г-н Саткалиев также напомнил,
что его компанией буквально на прошлой неделе была завершена сделка по
приобретению 50%-ной доли в Экибастузской станции
ГРЭС-1 и 100%-ной доли участия в ТОО “КазГидроТехЭнерго”,
которая занимается разработкой малых ГРЭС. “Таким образом, государство вернуло
контроль над самой крупной электростанцией республиканского значения. Владение
данным активом позволит обеспечить в целом надежность энергоснабжения
потребителя, обеспечить социально ответственный уровень тарифов и заложить
основу для поставки конкурентоспособной электроэнергии на сопредельный рынок”,
- подчеркнул он. И отметил, что с завершением программы модернизации ЭГРЭС-1 в
“Самрук-Энерго” планируют увеличение ее мощностей до
установленных проектных показателей. “В настоящее время ее мощность составляет
порядка 3 тысяч мегаватт, а мы планируем довести ее до 4 тысяч мегаватт, что в
целом улучшит инвестиционную привлекательность и компании, и акционера “Самрук-Казына”, - заявил г-н Саткалиев.
Напомним, что Экибастузская
ГРЭС-1 является крупнейшей в Казахстане электростанцией, работающей на угле. В
данный момент на этом предприятии уже проходит программа модернизации, которая
позволит повысить производительность станции до проектной мощности 4 тысячи
МВт. Одновременно компанией реализуется несколько проектов с участием крупных
международных участников, наиболее показательным из которых является проект по
строительству Балхашской ТЭС. По словам г-на Саткалиева, строительство ведется совместно с корейским
консорциумом Samsung C&T и KEPCO. Также отмечено,
что Балхашская ТЭС не нанесет вреда окружающей среде,
поскольку на станции будут использоваться самые передовые технологии сжигания
угля и оборудование, в том числе газоочистные установки, обеспечивающее
соблюдение природоохранных нормативов Казахстана и стандартов Евросоюза.
Проектом предусмотрены различные очистные сооружения и повторное использование
сточных вод в цикле станции, противофильтрационные мероприятия, исключающие
попадание загрязненной воды в озеро Балхаш, компенсации рыбному хозяйству со
строительством рыбопитомника.
При этом “Самрук-Энерго”, по
словам ее руководителя, нацелена осуществить технологический прорыв в рамках
проводимой инновационной политики. “Мы в настоящее время очень серьезный акцент
делаем на привлечение самых современных технологий, на использование в работе самых
передовых, инновационных международных практик, - сказал г-н Саткалиев. - В частности, у нас в компании работает
действующий профессор Стэндфордского университета, как раз в своих
научно-прикладных исследованиях ориентированный на развитие вопросов использования
новой энергии”, - добавил он.
Что касается результатов работы компании в прошлом году,
то чистая прибыль АО “Самрук-Энерго” за 2013 год
составила около Т41 миллиарда, что вдвое превышает аналогичный показатель 2012
года. По информации пресс-службы компании, общие доходы АО за 2013 год
составили Т142,9 миллиарда, увеличившись в сравнении с итогом предыдущего года
на Т40,1 миллиарда. Общая сумма расходов за 2013 год составила Т125,5
миллиарда, увеличившись на Т31,5 миллиарда. “Устойчивость финансовых
показателей “Самрук-Энерго” подтверждает
эффективность объединения разрозненных активов государства по производству,
распределению электроэнергии и добыче угля”, - прокомментировал эти показатели
г-н Саткалиев.
По его словам, “ожидаемое финансирование по предельным
тарифам на 2014-2015 годы составит Т272,211 миллиарда. Эти средства будут
направлены на завершение проектов по восстановлению энергоблоков №1, 2 с
установкой новых электрофильтров на ЭГРЭС-1, строительство энергоблока №3 на
ЭГРЭС-2, замену турбогенератора станции №3 на актюбинской ТЭЦ, строительство на
ТЭЦ-2 АО “АлЭС” котла №8 и ряд других проектов, а
также на выполнение капитальных ремонтов”. Всего за период действия предельных
тарифов с 2009 по 2015 год, утвержденных постановлением правительства РК в 2009
году, объем финансирования группы компаний “Самрук-Энерго”,
направленный на реконструкцию, техническое перевооружение, поддержку уровня
производства и текущих активов, природоохранные мероприятия, составит Т572,32
миллиарда. Среднемесячный же уровень заработной платы сотрудников в компании
составляет около Т135 тысяч.
“Повышение заработной платы нашему производственному,
инженерно-техническому персоналу позволило сократить текучесть кадров в
отрасли, способствовало закреплению профессиональных кадров на энергетических
объектах компании, реализации программы социальной ответственности перед
коллективом, - сказал глава “Самрук-Энерго”. - Большая работа была проведена по
трудоустройству граждан с ограниченными возможностями. В настоящее время в
компании уже работают 111 таких сотрудников. Мы планируем до конца года принять
на работу еще около 70 человек с ограниченными возможностями - мы понимаем, что
для этого должно быть специальное оборудование, доступ к рабочим местам и
система безопасности. В этом отношении наша компания соответствует всем
международным стандартам”, - заключил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Акимат Астаны разработал концепцию
“Эффективный собственник”
ВЛАСТЬ
Ведомства
Акимат Астаны разработал концепцию
“Эффективный собственник”, целью которой является оптимизация работы
кооперативов собственников квартир (КСК). Представляя ее, начальник управления
жилищной инспекции Астаны Талгат РЫСПЕКОВ сказал,
что “необходимость создания оптимальной модели жилищных отношений” назрела
давно. По мнению руководства акимата, сегодня КСК
превратились в неконтролируемые структуры, их хозяйственная деятельность
практически не поддается учету. Как следствие жалобы на работу КСК поступают в акиматы, хотя гороские власти не
имеют правовых рычагов воздействия на кооперативы собственников квартир.
Согласно представленной на совещании в столичном акимате концепции, функции управления и содержания общего
объекта кондоминиума следует разделить между органом управления и субъектом
сервисной деятельности. При этом, надеются авторы документа, удастся
оптимизировать структуру и штатную численность органов управления до 4 единиц -
это руководитель, бухгалтер, инженер-мастер и диспетчер. “Категории работника
КСК (сантехники, электрики, уборщики, дворники) должны перейти к субъектам
сервисной деятельности. Такая оптимизация позволит сэкономить средства жильцов,
которые можно будет направить на улучшение технического состояния общего
имущества дома”, - считает г-н Рыспеков. По его
данным, в настоящее время затраты на содержание персонала КСК намного превышают
расходы на общее имущество. “Соотношение примерно составляет 70 к 30. Средств
жильцов в качестве взносов за эксплуатационные работы хватает лишь на зарплату
сотрудникам КСК, которые сами управляют, сами обслуживают и производят
ремонтно-хозяйственные работы, то есть выполняют функции заказчика и
исполнителя в одном лице. Это является основой непрозрачной деятельности. КСК
занимают монопольное положение и не стремятся повышать качество предоставляемых
услуг, что приводит к неудовлетворенности жильцов работой обслуживающих
организаций”, - говорит Талгат Рыспеков.
По данным жилищной инспекции, в столице функции управления
и содержания жилого фонда осуществляют 370 кооперативов собственников квартир и
обслуживающих организаций со средней штатной численностью 10-15 единиц и
охватом 5-6 домов в среднем.
Нагима С ЫЗДЫКОВА
Фото А. Гончаренко
Руководители аграрной отрасли вступили
в полемику с сенаторами
ЭКОНОМИКА
Сельское хозяйство
Председатель агропромышленного комитета Национальной
палаты предпринимателей Иван Сауэр и ответственный
секретарь Министерства сельского хозяйства Арман Евниев в понедельник, на брифинге в службе центральных
коммуникаций, вступили в заочную полемику с сенатором Светланой Джалмагамбетовой, которая ранее раскритиковала работу
Министерства сельского хозяйства.
Критике сенатора подверглась в первую очередь отраслевая
программа МСХ “Агробизнес-
И порекомендовала Кариму Масимову, который на тот момент только что вернулся в
кресло Премьера, при формировании нового правительства “посмотреть людей с
более профессиональными навыками, тех, которые справятся с этими задачами”.
“Потому что надоело уже констатировать одно и то же и слышать какие-то
бравурные рапорты”, - заключила г-жа Джалмагамбетова.
В понедельник г-д Сауэра и Евниева на брифинге в СЦК попросили прокомментировать это
выступление сенатора - и они заверили журналистов, что оно было далеко не
объективным. “Я считаю, что это не совсем объективно сказано, - заявил г-н САУЭР.
- Я могу сказать однозначно, что если министерство и правительство и вообще
любой государственный орган будет всех удовлетворять, то название нам будет,
скорее всего, “дурдом”. Вы посмотрите, что представляет собой аграрный сектор
нашей страны: это компании, которые имеют в обороте миллион гектаров, это
крестьянские хозяйства, которые имеют несколько гектаров, и это личные
подворья. И все это сфокусировать и сделать здорово и красиво, чтобы всех
устраивало, невозможно”, - добавил председатель профильного комитета НПП.
Он добавил, что критика МСХ на тему дороговизны
отечественных продовольственных товаров
по сравнению с импортными также не соответствует действительности. “Там, где на
100% используется отечественное сырье, например при производстве молока “Зенченко”, “Ижевский”, “Астана Оним”,
агрофирма “Родина”, продукция дешевле и импортной, и отечественной,
производимой из импортного сырья, сухого обезжиренного молока, - подчеркнул он.
- Но если вы сегодня соберете на совещание бизнес-структуры,
ориентированные на импортное сырье и повышающие цены, они просто закричат и
заговорят нас. В бизнес-сообществе очень много
течений. То, что я считаю противоестественным, кто-то считает в порядке
вещей. В свое время для того, чтобы внести ясность, и в нашей стране
молоко стали называть молоком, а восстановленное молоко - восстановленным,
пришлось дойти до главы государства”, - напомнил г-н Сауэр.
Его поддержал и ответственный секретарь Минсельхоза Арман Евниев, заявивший, что в
аграрном ведомстве страны работают профессионалы. “Мы не согласны с утверждением сенаторов о
том, что в МСХ работают непрофессионалы, мы это доказываем реальными цифрами, -
сказал г-н ЕВНИЕВ. - В рамках программы “Агробизнес-
По его утверждению, по каждому такому мастер-плану
имеются четкие целевые индикаторы с разбивкой по регионам. “Сколько гектаров,
тонн, денежных средств будет задействовано, какие проекты должны быть
реализованы - все это предусмотрено. По каждому мастер-плану
созданы рабочие группы с участием прежде всего предпринимателей и
представителей отраслевых объединений. Эти мастер-планы
являются неотъемлемой частью самой отраслевой программы “Агробизнес-
И напомнил, что 17 января этого года был принят закон, в
котором предусмотрены такие меры поддержки АПК, которых раньше в стране вообще
не существовало. “Это поддержка перерабатывающих предприятий в части
приобретения сырья для производства и переработки молока. Она необходима для
увеличения выпуска сыра, масла сливочного и сухого молока и позволит улучшить
ситуацию с теми позициями, по которым мы имеем импортную зависимость, - уточнил
г-н Евниев. Также ответственный секретарь аграрного
ведомства отметил, что в последние годы в стране валовое производство
животноводческой продукции начинает преобладать над производством
растениеводческой продукции.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Объекты ЭКСПО-2017 в будущем могут
стать частью Центра геологических исследований
ЭКОНОМИКА
Министерство индустрии и новых технологий Казахстана
планирует использовать в геологической отрасли часть объектов международной
специализированной выставки ЭКСПО-2017 в Астане после ее завершения, сообщил в
понедельник сайт strategy2050.kz со ссылкой на вице-министра
индустрии и новых технологий Нурлана Сауранбаева. Эти объекты должны в дальнейшем перейти к
создаваемому при Назарбаев Университете Центру
геологических исследований.
“На данный момент ведутся работы по созданию Центра
геологических исследований совместно с Назарбаев Университетом, составлен
мастер-план, разрабатывается технико-экономическое обоснование, - цитирует г-на
САУРАНБАЕВА сайт strategy2050.kz. - Стоит отметить, что в этом году
будет заложен первый камень, начнется строительство геологического центра.
Общая территория
Также, по словам вице-министра,
уже составлен план мероприятий по поэтапному изучению Карагандинского угольного
бассейна - в текущем году предполагается завершить анализ и обобщение фондовых
материалов по этому бассейну для определения наиболее его перспективных
участков. Кроме этого, был значительно упрощен порядок предоставления
геологической информации, разработана бонитетная
система расчета исторических затрат. “Такие процедуры в этом году планируются
по секретным материалам. Тот темп рассекречивания, который был у нас, не
обеспечивал необходимый объем предоставления геологической информации”, -
пояснил г-н Сауранбаев.
В рамках комплексного плана социально-экономического
развития Карагандинской области на проведение геологоразведочных работ
запланировано около Т25 миллиардов, продолжил представитель министерства. “За
период с 2000 по 2013 год суммарный объем инвестиций составил более Т8
триллионов, из них Т234 миллиарда - на геологоразведочные работы. В данном
направлении имеются определенные успехи: за счет освоения инвестиций из
республиканского бюджета, прирост запасов по приоритетным видам полезных
ископаемых за 2010-2013 годы составил по золоту 314 тонн, по меди - 1,7
миллиона тонн, по цинку - 986 тысяч тонн”, - сказал г-н Сауранбаев.
Также разработаны Концепция развития геологической
отрасли до 2030 года и Программа развития ресурсной базы минерально-сырьевого
комплекса РК на 2015-2019 годы. По
последней планируется израсходовать из республиканского бюджета на
геологоразведку более Т160 миллиардов. Помимо того, активизирована работа по
геологическому изучению регионов, при этом акцентировано внимание на
моногорода. Так, например, в Жезказганском регионе
ведутся геологоразведочные и исследовательские работы на площади более 130
тысяч квадратных километров путем биохимического картирования. По планируемым
работам будет изучено 14 структур, при этом на проведение геологоразведочных
работ в период 2012-2014 годов выделен Т1 миллиард.
На 2014-2016 годы на эти же цели запланировано выделение
еще Т1,6 миллиарда. Кроме того, Т25 миллиардов запланировано на
геологоразведочные работы в рамках комплексного плана
социально-экономического развития городов Жезказган, Сатпаев и Улытауского района
Карагандинской области. А за счет корпорации “Казахмыс”
по этим же направлениям будет выделено Т5,6 миллиарда тенге на 2014-2015 годы.
Помимо этого до 1 июля 2014 года, по информации вице-министра,
Министерство индустрии внесет в правительство Концепцию Горного кодекса.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Правительство предлагает парламенту
скорректировать бюджетное законодательство, чтобы улучшить освоение бюджетных
средств
ВЛАСТЬ
Парламент
Вчера в мажилисе министр
экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев презентовал проект закона “О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования
бюджетного законодательства”. По его словам, предлагаемые изменения направлены
на повышение самостоятельности госорганов при исполнении бюджета,
администраторов и местных исполнительных органов при реализации целевых
трансфертов на развитие, упрощение процедур выделения и реализации целевых
трансфертов регионам, совершенствование бюджетной отчетности и процедур
исполнения бюджета.
- Принятие законопроекта будет способствовать сокращению
объема неосвоения средств, упрощению исполнения
бюджета на местном уровне и в целом дальнейшему повышению эффективности
использования бюджетных средств, - уверенно заявил министр.
Поправками предлагается для повышения самостоятельности
государственных органов и гибкости исполнения бюджета ввести возможность
укрупнения бюджетных программ - через объединение в рамках программ затрат,
направленных на достижение одного результата, с переводом их в отдельные
подпрограммы. Такой подход, отметил г-н ДОСАЕВ, позволит государственным
органам самостоятельно перераспределять средства внутри бюджетной программы
между подпрограммами без изменения общей суммы и оперативно реагировать на ход
исполнения программы.
Для улучшения реализации целевых трансфертов, выделенных
на развитие, предлагается администраторам бюджетных программ и местным
исполнительным органам предоставить возможность перераспределения госорганами
средств внутри одной бюджетной программы по целевым трансфертам на развитие
между регионами в объеме не более 10 %. Также предложено предоставить
возможность самостоятельного перераспределения акимами
средств между местными бюджетными инвестиционными проектами в объеме не более
10% внутри одной бюджетной программы по целевым трансфертам на развитие. При
этом, подчеркнул г-н Досаев, “с повышением
самостоятельности вводится ответственность акимов,
первого руководителя - администратора бюджетных программ нижестоящего бюджета
за недостижение результатов по целевым трансфертам
при полном освоении бюджетных средств”.
Кроме того, “в целях повышения ответственности
национальных компаний и национального управляющего холдинга за реализацию
бюджетных инвестиций предлагается финансово-экономические обоснования по
бюджетным инвестициям посредством участия государства в уставном капитале
холдингов утверждать самими холдингами”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Мажилис одобрил проект нового
Уголовного кодекса
Нормы, предусматривающие уголовную
ответственность за клевету, сохранились
ВЛАСТЬ
Парламент
Очередное пленарное заседание мажилиса
было недолгим. Восемь вопросов, включенных в повестку, депутаты рассмотрели за
полчаса. Еще столько же времени ушло на оглашение депутатских запросов.
Впрочем, краткость заседания вовсе не означает, что
вопросы, вынесенные на рассмотрение мажилиса, были не
самыми значимыми. По сути, формальным был лишь один вопрос - депутаты одобрили
представление Центральной избирательной комиссии о досрочном прекращении
полномочий Нурлана Нигматулина,
который на прошлой неделе был назначен руководителем администрации Президента.
Среди законопроектов, рассмотренных мажилисом
в эту среду, наиболее значимым является проект нового Уголовного кодекса,
который депутаты обсуждали во втором, окончательном, чтении. Как сообщил мажилисмен
Нурлан АБДИРОВ, при подготовке ко
второму чтению депутаты внесли в законопроект более 350 поправок, принято было
144. Одним из актуальных вопросов, по
его словам, стало рассмотрение мер по сокращению численности тюремного населения.
К примеру, депутаты сократили максимальный срок ареста - с шести месяцев до 90
дней.
Также, по словам г-на Абдирова,
из 58 составов правонарушений, которые разработчики предложили перевести из
административных в уголовные, десять мажилисмены
все-таки вернули в Кодекс об административных правонарушениях. “По статистике,
в 2013 году 56 тысяч граждан, совершивших данные 10 видов административных
правонарушений, были взяты под административный арест. Это три четверти от
общего количества людей, взятых под административный арест за совершение 58 видов
административных правонарушений, внесенных в УК из КоАП.
Вместе с тем, учитывая, что некоторые виды уголовных проступков представляют
небольшую общественную опасность, по 5 видам уголовных проступков наказание в
виде ареста было исключено”, - пояснил мажилисмен.
У журналистов же интерес вызвали нормы, которые касаются
их профессиональной деятельности, в частности уголовная ответственность за
клевету. Отвечая на вопросы прессы, г-н Абдиров
посоветовал посмотреть на законодательство стран Европы, где также
предусмотрено аналогичное наказание, а потом заговорил аргументами Генеральной
прокуратуры: “Была понятна озабоченность журналистского пула. На это
Генпрокуратура дала свою статистику. По ее данным, за последние годы было
возбуждено определенное количество дел, порядка десяти, но в итоге реально
понесли наказание лишь несколько человек, два или три, и оно не были связано с
реальным лишением свободы”. При этом депутат напомнил, что обсуждение поправок
проходило открыто, и к дискуссии приглашались все желающие.
Проект нового Уголовного кодекса депутаты в итоге
одобрили. Законопроект передан на рассмотрение в сенат.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Миннефти рассматривает возможности
переориентации экспортных потоков нефти в случае введения экономических санкций
в отношении России
ВЛАСТЬ
Парламент
Министр нефти и газа Узакбай Карабалин рассказал, какие возможны варианты экспортных
маршрутов для казахстанской нефти в случае, если в отношении России все-таки
будут введены экономические санкции. Выступая на “правительственном часе” в мажилисе, он признался, что основные трудности при введении
санкций могут возникнуть именно по экспорту. И хотя сейчас вопрос о введении
каких-либо ограничений все еще открыт, казахстанские чиновники уже просчитывают
разные варианты. “Если каким-либо образом будут ограничены возможности нашего
экспорта (мы думаем, в основном это может произойти по российской линии), то,
конечно, наши экспортные поставки уменьшатся, здесь надо думать о других
возможностях, - рассказал г-н Карабалин. - Мы сегодня
рассматриваем разные варианты, в том числе усиление такого направления, как
выход через Каспийское море, Азербайджан и Грузию на Черное море, тем более там
есть казахстанский порт Батуми. С его возможностями и мощностями наш порт Актау
обеспечивает экспорт до 12 миллионов тонн нефти”.
Кроме того, отметил он, сейчас изучается и иранское
направление: “Если санкции в отношении Ирана будут сняты, то у нас есть
отработанный путь экспорта: в свое время из Актау мы переваливали на порт Некка. Это было для нас хорошим вариантом до того момента,
пока Иран не включил более жесткие условия. В то время мы с российскими
танкерами конкурировали, стояли на рейде в иранском порту, потому что это было
выгодным направлением. Мы по нему тоже сможем работать”.
Не менее значимым остается и китайское направление.
Министр напомнил, что в настоящее время нефтепровод имеет мощность в 20
миллионов тонн на участке Атасу - Алашанькоу, тогда
как от Атырау, западных областей сегодня мощности меньше. “В нашей программе
есть задача - в течение двух лет усиливать это направление, чтобы полностью 20
миллионов тонн мы могли прокачивать в сторону Китая”, - сказал он. Также
рассматривается в качестве перспективного южное направление - Узбекистан и
Туркменистан, которые, по словам главы МНГ, “тоже нуждаются в нефти”.
Министр также отметил, что могут возникнуть определенные
сложности в связи с возможными ограничениями российского экспорта: “Тогда,
возможно, большое количество нефтепродуктов будет приходить к нам”. “С одной
стороны, это хорошо: мы полностью обеспечим себя нефтепродуктами, даже превышая
наш индикативный баланс, который мы подписали. С другой стороны, заполнение
рынка, если это будет более дешевый нефтепродукт, осложнит работу наших
нефтеперерабатывающих заводов и их затоваривание. Поэтому мы здесь балансируем
между всеми вариантами”, - пояснил он.
Глава МНГ также проинформировал депутатов о ситуации в
отрасли. Так, доля нефтегазовой сферы в ВВП за 2013 год составила порядка 24%,
в Национальном фонде - 99%, в экспорте - 76%, в объеме прямых иностранных
инвестиций в Казахстан - 24%. В стране достигнут новый рекордный уровень добычи
нефти - 81,8 млн тонн, что на 3,3% превышает
показатель 2012 года. При этом экспорт
нефти впервые составил более 72 млн тонн. Впервые
достигнута “планка” в 42 млрд кубометров в добыче
газа. В то же время производство сухого товарного газа составило 22,8 млрд кубометров, производство сжиженного нефтяного газа -
2,5 млн тонн. Переработка нефти достигла 14,3 млн тонн. Транзит газа - 99 млрд
кубометров.
Отдельно министр остановился на проекте Кашаган. Констатировав, что в настоящее время “выявлены
некоторые проблемы в трубопроводной инфраструктуре”, он сообщил, что уже в
апреле планируется проведение исследований на 25 участках морской части
трубопроводов. При этом г-н Карабалин подчеркнул: “Осень прошлого года показала, что
наличие нефти в месторождении подтверждается, скважины работают нормально, и в
целом масштабный комплекс функционирует. Отдельные неполадки на трубопроводах
не должны повлиять на общую систему, а выявленные трудности надо очень
тщательно рассмотреть на предмет минимизации рисков в последующем. Спешка здесь
неуместна. Более того, мы совместно с другими участниками проекта рассматриваем
предложения по оптимизации всех аспектов функционирования проекта, включая
технические и организационные моменты”.
Депутаты же поинтересовались экологической составляющей. Айткуль САМАКОВА спросила, как продвигаются
работы по ликвидации и консервации безотходных скважин и нефтяных амбаров.
Министр признался, что работа по ликвидации скважин идет “не так быстро, как мы
хотели бы”. Сегодня, напомнил он, эти скважины в основном бесхозные, и
“компетентным лицом по ликвидации таких скважин обозначен Комитет геологии
Министерства индустрии и новых технологий”. “В текущем году после некоторого
перебоя в бюджете уже выделены деньги - порядка Т3-Т4 миллиардов, чтобы в этом
и последующие годы были возобновлены и ускорены работы по ликвидации скважин.
Сегодня такая работа идет”, - сказал он.
Отвечая на вопрос о внедрении экологических стандартов
топлива, г-н Карабалин отметил, что до завершения реконструкции
отечественных НПЗ говорить о переходе на стандарты “Евро-
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Депутаты предложили приостановить
действие лицензии авиакомпании SCAT
ВЛАСТЬ
Парламент
Вчера на очередном пленарном заседании сената депутаты
затронули вопрос авиационной безопасности. Сенатор Жабал
Ергалиев обратился с запросом к Премьер-Министру
Кариму Масимову и призвал
его приостановить работу авиакомпании.
“Как вам известно, 29 января 2013 года произошла
авиакатастрофа, унесшая жизни 27 человек, которые вылетели из Кокшетау и не
долетели до Алматы. Причиной катастрофы назвали
человеческий фактор, - напомнил сенатор. - Однако последние события
свидетельствуют, что летать самолетами
авиакомпании SCAT все же небезопасно”.
Только в апреле, продолжил г-н ЕРГАЛИЕВ, с
самолетами этой авиакомпании произошло два авиационных происшествия. Так, 1
апреля Boeing 757, следовавший сообщением Бангкок -
Астана, совершил аварийную посадку в аэропорту Астаны; 7 апреля самолет этой же
компании, следовавший по маршруту Шымкент - Астана, также совершил аварийную
посадку в Астане - из-за проблем с шасси. “Инциденты вызывают большую тревогу и
беспокойство, - заявил сенатор. - Пришло время задуматься о недопустимости
компанией SCAT таких нарушений. Жизнь дарована нам всевышним лишь один раз, и
мы не должны допускать, чтобы над судьбой экспериментировали авиакомпании”.
- Для обеспечения безопасности пассажиров, предотвращения
катастроф будет уместным проверить техническое состояние бортов авиакомпании
SKAT, подготовленность персонала и членов экипажей и пилотов, - рассудил
депутат. - И, если будет необходимость, нужно приглашать зарубежных
специалистов и экспертов. Радует, что гражданская авиация взялась за эту важную
работу. Пока идут проверки, наверное, необходимо будет временно приостановить
выход на линии самолетов компании SCAT и отозвать временно лицензию.
Напомним, что буквально накануне Комитет гражданской
авиации Министерства транспорта и коммуникаций объявил о начале тотальной
проверки авиакомпании SCAT на предмет обеспечения безопасности полетов.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ООН призывает Казахстан отказаться от
обязательной регистрации религиозных объединений
ОБЩЕСТВО
Специальный докладчик ООН Хайнер
Билефельдт призвал правительство Казахстана
упразднить процедуру обязательной регистрации религиозных объединений,
поскольку она привела к правовой незащищенности отдельных общин. На встрече с
журналистами эксперт ООН подвел итоги своего 12-дневного визита в Казахстан и
озвучил свои выводы.
“Религиозный плюрализм является отличительной чертой
казахстанского общества, уходящей в глубь истории и, возможно, даже в
доисторические времена. Мои собеседники, с которыми я встречался, говорили об
особых традициях гостеприимства кочевников, об их открытости другим людям”, -
поделился он впечатлениями.
Г-н Билефельдт особо отметил,
что в Казахстане сохраняется мирное межконфессиональное и межнациональное
сосуществование народов, подчеркнув, что в этом - заслуга как государства, так
и общества. Вместе с тем, по его мнению, “открытое обсуждение понятия и
значения секуляризма могло бы помочь преодолеть его
толкование как необходимости установления ограничений”, что иногда наблюдается
в работе отдельных органов управления.
Что же касается регистрации религиозных объединений,
эксперт отметил, что это является практикой многих стран мира. Однако
обязательной эта регистрация быть не должна. “Я убежден, что право свободы вероисповедания
имеет приоритетное право по сравнению с любыми ограничениями. Поэтому моя
главная рекомендации будет заключаться в том, что регистрация должна быть
правом, а не обязательством. Я предлагаю упразднить обязательную регистрацию”,
- заявил он.
По его мнению, те религиозные общины, которые “не
отвечают требованиям законодательства или не желают регистрироваться, живут в
атмосфере правовой незащищенности, что негативно сказывается на осуществлении
их прав на свободу религии или убеждений”. “Свобода религии или убеждений по
определению принадлежит всем людям и не требует одобрения со стороны
государства”, - подчеркнул эксперт.
По итогам визита г-н Билефельдт
представит доклад с изложением своих выводов и рекомендаций Совету по правам
человека ООН в марте 2015 года.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
$38 млрд
инвестирует АБР в развитие транспорта и торговли Центральной Азии
ЭКОНОМИКА
Финансы
В рамках программы ЦАРЭС в развитие транспортного сектора
и региональной торговли будет инвестировано порядка $38 млрд. Об этом в
интервью Панораме рассказал генеральный директор департамента Центральной и
Западной Азии Азиатского банка развития Клаус Герхаузер.
- Г-н Герхаузер, программа
ЦАРЭС действует уже 13 лет. Как вы оцениваете результаты действия программы,
какие ключевые проекты реализованы?
- Программа центральноазиатского
регионального экономического сотрудничества действует с 2001 года. Я позволю
себе напомнить, что это инициатива десяти стран (Таджикистан, Казахстан,
Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан, Афганистан, Пакистан, Азербайджан,
Монголия и Китай) и шести международных институтов развития (МВФ, Всемирный
банк, ЕБРР, АБР, ПРООН и Исламский банк развития). С начала реализации
программы, с 2001 года, уже более $23 млрд
инвестировано в различные проекты.
Реализация программы осуществляется в четырех
направлениях - это транспорт-ный сектор, энергетика,
торговая политика и содействие торговле. Проекты, реализуемые в этих
направлениях, страны - участницы программы обсуждают совместно с финансовыми
институтами. Кроме того, институты развития оказывают техническое содействие по
этим же приоритетным направлениям. По сути, ЦАРЭС - это платформа, на которой 10
стран-участниц и институты развития обсуждают актуальные вопросы в данных
секторах.
Если говорить о проектах, то в целом их более ста.
Выделить какой-либо из них как наиболее значимый, сложно, поскольку все они
важны - для нескольких стран или всех участников программы и, соответственно,
для всего региона.
Один из примеров - это строительство железной дороги из
Узбекистана в Афганистан. Ее протяженность
- Приоритеты ЦАРЭС - это развитие торговой политики и
содействие торговле. Какие результаты достигнуты, можно ли говорить о том, что
благодаря программе упрощены взаимоотношения государства и бизнеса,
активизировались деловые связи?
- Да, торговая политика и содействие торговле - это
важные направления программы ЦАРЭС. В данных направлениях, как и в других, идет
комплексное взаимодействие. В рамках программы отраслевую группу по вопросам
торговой политики курирует МВФ, который проводит основные консультации по этому
сектору.
Одним из актуальных вопросов в данной сфере является
вхождение во Всемирную торговую организацию. Часть стран - членов ЦАРЭС уже
вступили в ВТО, другие страны еще ведут переговоры. Для последних очень важен
обмен опытом с теми странами, которые уже прошли стадию переговоров. В рамках
этого направления оказывается содействие странам, находящимся в процессе
вступления в ВТО, проводятся тренинги по наращиванию торгового потенциала. Мы
очень рады тому, что в прошлом году Таджикистан уже стал членом ВТО, на пути к
вступлению находится Казахстан, что мы только приветствуем.
Если говорить непосредственно о содействии торговле в
регионе, здесь мы больший акцент делаем на таможенных процессах. К примеру,
Монголия и Китай в рамках программы в качестве пилотного
проекта инициировали совместный таможенный контроль. Кыргызстан и Таджикистан
заключили соглашение о приграничном транспортном контроле. Таким образом,
проводится большая работа по упрощению таможенных процедур на границе, что
необходимо для развития бизнеса в регионе ЦАРЭС. В данный момент Афганистан
рассматривается в качестве кандидата для присоединения к данному соглашению.
- Насколько просто реализовывать межгосударственные проекты?
Всегда ли удается достичь консенсуса, не возникает ли противодействия?
- Страны - члены программы сами изъявили желание стать
членами ЦАРЭС, и принимали они это решение, понимая, какую пользу может извлечь
каждое государство и регион в целом от реализации программы, в результате
взаимного сотрудничества. По каждому из направлений созданы отраслевые
комитеты, работающие на постоянной основе, в которых прорабатываются все
проекты и стратегические планы для утверждения министрами стран-членов. Ежегодно
мы проводим министерскую конференцию, где принимаются уже конкретные решения.
Следует отметить, что основным принципом работы программы
является принятие решений на основе консенсуса. Таким образом, даже если
большинство стран поддержали какую-либо инициативу, а одна страна возразила,
она не будет принята, так как консенсус предполагает согласие всех сторон. Как
я отметил ранее, на рабочих комитетах обсуждаются детали на техническом уровне,
которые должны быть представлены на утверждение министрами в ходе министерской
конференции. Безусловно, все участники видят преимущества в данной инициативе,
поэтому все настроены на диалог для достижения консенсуса по всем вопросам,
чтобы принятые решения были выгодны для всех участников процесса.
- Сложно поверить, что никогда не возникает даже скрытых
противодействий. Например, работа по упрощению таможенных процедур, с учетом
коррумпированности этой структуры, не могла не быть сопряжена с конфликтными
моментами.
- Если кто-то из членов программы успешно реализовал определенные
реформы в данной сфере, естественно, страны заинтересованы обсудить этот опыт в
рамках рабочего комитета и рассмотреть возможность его внедрения в других
странах-участницах. Кроме этого, для представителей таможенных органов на
постоянной основе мы проводим выездные семинары в те страны, у которых можно
позаимствовать передовой опыт. К примеру, в прошлом году мы организовали
обучающий семинар в Грузии, которая успешно провела реформы в таможенной сфере
и внедрила международные стандарты по прозрачности таможенных процедур.
- Каковы перспективы развития ЦАРЭС? Что ждет эту
программу в ближайшем будущем?
- У нас есть долгосрочная стратегия ЦАРЭС до 2020 года, в
которой прописаны все основные приоритеты программы. В реализацию данной
долгосрочной стратегии недавно была принята стратегия по транспорту и
содействию торговле, в рамках которой одобрены инвестиции на перспективу в
размере $38 млрд. Это инвестиционные проекты по строительству автомобильных и
железных дорог, реализации проектов приграничного сотрудничества, в том числе и
в таможенной сфере. Необходимо подчеркнуть, что в реализацию долгосрочной
Стратегии ЦАРЭС до 2020 года разрабатываются отдельные отраслевые стратегии и
планы действий по ним, основной фокус которых - это создание благоприятных
условий для развития торговли между странами и взаимовыгодного сотрудничества в
целях развития Центрально-Азиатского региона.
- Неоднократно поднимался вопрос об открытии института
ЦАРЭС в одной из стран - участниц программы, Казахстан предложил себя для
открытия филиала института. Как продвигается решение этого вопроса?
- Институт действует уже 8 лет, но все это время он
существует виртуально. Были реализованы различные инициативы, программы, но
фактически все это базировалось в Маниле на Филиппинах в головном офисе АБР.
Страны - участницы программы предложили создать физическую базу этого
института, и Казахстан, КНР и Азербайджан предложили ее. В итоге после долгих
обсуждений на прошлой министерской конференции в Астане все страны - члены
программы поддержали кандидатуру Урумчи (КНР) как
физическую базу ЦАРЭС. КНР приняла обязательства обеспечить
материально-техническую базу и предоставить отдельное здание для эффективного
функционирования института. Сотрудники будут привлекаться из всех десяти стран
- членов ЦАРЭС. В институте будут проводиться различные аналитические
исследования, которые представляют интерес для всех стран, будут
разрабатываться программы обучения для всех уровней государственных служащих по
ключевым направлениям программы. До конца текущего года институт должен начать
свою работу. Что касается предложения Казахстана об открытии филиала Института
ЦАРЭС на его территории, оно было принято во внимание министрами и будет
рассмотрено странами на предстоящих заседаниях.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
В Алматы
обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции
МИР
ЕАЭС
На днях в Алматы прошел круглый
стол на тему “Актуальные вопросы евразийской интеграции”. Его организовали
Институт экономики Комитета науки МОН РК и университет “Туран”. В нем приняли
участие ученые, экономисты, руководители вузов, предприятий, финансовых и
научных институтов, а также представители общественных организаций и
экспертного сообщества. В их числе председатель Ассоциации финансистов
Казахстана Серик Аханов,
директор Палаты предпринимателей Алматы Ерлан Стамбеков, президент
Казахстанского центра гуманитарно-политической конъюнктуры Есенжол
Алияров и др.
Участники форума обсудили перспективы развития
евразийской интеграции. В частности, отмечалось, что Евразийский союз позволит
улучшить общий инвестиционный климат в Казахстане, России и Беларуси.
Экономическое объединение обеспечит более комфортные условия для развития
бизнеса, позволит увеличить объем промышленного производства и создаст новые
рабочие места. Был приведен пример Алматы,
внешнеторговый товарооборот города со странами Таможенного союза за 2013 год
составил $8,6 млрд, тогда как в 2012 году эта цифра
составляла Т7,5 млрд. Ректор университета “Туран” Рахман АЛШАНОВ подчеркнул,
что Казахстан готов создать конкурентную экономику. “Для этого наша страна
должна иметь возможности для развития своих торговых отношений и более
расширенный рынок сбыта. Поэтому важно создавать экономические союзы с
соседними государствами. Евразийская интеграция укрепит национальную экономику
и будет способствовать повышению политического веса нашей страны на мировой
арене”, - добавил г-н Алшанов.
По словам Серика Аханова, наши финансовые организации глубоко интегрированы
в мировую финансовую систему, они уже 15 лет работают по международным
стандартам, стимулирующими рост конкурентоспособности, и реально находятся в
острой конкурентной борьбе с зарубежными финансовыми институтами. То, что
борьба очень острая, свидетельствует тот факт, что в нашей стране находятся 38
банков, из них 17 - с иностранным участием, 14 - “дочки” крупнейших банков
мира. К нам в страну зашли уже все великие банки мира, заявил финансист.
- С точки зрения регулирования мы подчиняемся Нацбанку, и теперь возникает дискуссионный вопрос, который
муссируется в научном мире и практиками постсоветских стран, что в перспективе
может возникнуть наднациональная валюта и наднациональный орган, - отметил Серик АХАНОВ. - Условно говоря, по аналогии с
Евросоюзом, где есть единый Центральный банк и есть единая валюта евро. Мы были
очень обеспокоены этими вопросами, предложениями, дискуссией. Но 26 марта
официально в рамках Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) было опубликовано,
что создание наднационального регулятора, то есть банка для трех стран,
отодвигается на 2025 год. Для нас это хорошая новость, потому что создание
такого наднационального органа - сложный процесс. Даже у Евросоюза, который
существует уже несколько десятков лет, нет единого регулятора - банка, который
регулирует деятельность финансовых организаций в целом по всей Европе.
По данным, приведенным г-ном Ахановым,
в рамках Единого экономического пространства между Россией, Беларусью и
Казахстаном доля Казахстана по банковским активам составляет 5,3%, по страховым
компаниям - 5,8%. Россия - 92%, Беларусь - 3%. То есть с точки зрения активов и
капитала наш финансовый рынок очень маленький. А если взять размер просто
средней финансовой организации, например, банка, то у нас средний размер
активов - $11 млрд, а в России - $67 млрд. Самый
большой банк на сегодня при объединении Казкоммерцбанка
и БТА - это $16 млрд. У того же российского Сбербанка - $550 млрд. То есть наши
банки по сравнению с Россией меньше 3,5-4 раза, поэтому возникает вопрос, чтобы
мы резко увеличили концентрацию нашего банковского, страхового инвестиционного
капитала для того, чтобы конкурировать.
Но самый главный вопрос, по мнению эксперта, заключается
в том, что в 2020 году у нас возникнет единый финансовый рынок между тремя
странами, и наша страна уже в следующем году вступает в ВТО. С созданием
единого финансового рынка в Казахстан могут прийти не “дочки” 17 банков с
иностранным участием, а филиалы. А с ними конкурировать невозможно, они имеют
безразмерный актив, который находится либо в Пекине, либо в Лондоне, либо в
Нью-Йорке. Серик Аханов
предлагает Нацбанку, чтобы регулирование даже
филиалов было такое же, как и регулирование казахстанских банков. За 10 лет,
считает он, мы должны резко повысить конкурентоспособность наших финансовых
организаций, банков, страховых, инвестиционных компаний, сделать их очень
мощными, сильными, чтобы они могли кредитовать, развивать отечественную
экономику, внутреннее производство.
Участники встречи отметили, что Евразийский союз позволит
улучшить общий инвестиционный климат в Казахстане, России и Беларуси, обеспечит
более комфортные условия для развития бизнеса, увеличит объемы промышленного
производства, создаст новые рабочие места. Для Казахстана в прошлом году
важнейшими ведущими партнерами в торговле стали Китай и Россия. Для России -
Китай, Нидерланды, Германия, Италия и Украина. Китай впервые обошел Россию на
рынке Казахстана и намерен в ближайшие годы удвоить товарооборот со странами
Центральной Азии, в том числе с Казахстаном, на который приходится более 70%
всей торговли этой страны с регионом. Также Китай намерен предпринять все
необходимые меры для торгового наступления на рынки других стран, включая
упрощение условий торговли, инвестиций, распространения новых форм торговли.
Эта наступательная торговая политика будет реализована и в ЦА, главным образом
в Казахстане.
Аналогичную стратегию разрабатывают и другие страны, в
том числе ЕС, Украина, ЦА, Латинская и Северная Америка. Поэтому сейчас
создание относительно устойчивых рынков сбыта для казахстанских производителей
актуально, подчеркнул Рахман Алшанов. По его мнению,
для Казахстана сбыт сырьевых товаров не представляет сложностей, на них всегда
есть спрос. В последние годы встал вопрос о рынках сбыта на новую продукцию, но
для многих отечественных производителей освоение выпуска той или иной продукции
априори становится нерентабельным, что является естественным ограничителем
диверсификации национальной экономики. Начинать производство сразу с больших
объемов и выходить на остро конкурентный рынок для нашего начинающего
предпринимательства было бы большим риском.
Что касается резкого роста поставок российских товаров на
казахстанский рынок в первый же год действия ТС, то, по мнению Рахмана Алшанова, это означает, что бизнесмены России весьма
позитивно отнеслись к экономической ситуации в нашей стране. Сейчас наступает
период более конструктивной, реалистической оценки емкости казахстанского
рынка, и поставки от первоначального роста в 200-300 раз снизились до 1,5-2
раз. Для казахстанского предпринимательства открытие широкого российского рынка
означает увеличение выпуска продукции максимум в 8 раз. Это требует расширения
производства, дополнительных инвестиций, рабочей силы, новой логистики… То
есть, говоря о темпах освоения взаимных рынков, нужно учитывать весовые
категории предпринимательства. Структура российской экономики изначально была
более диверсифицированной, а значит, более конкурентоспособной. Это
конкурентное преимущество и сказывается на разных стартовых условиях в
ТС.
Кайрат КАРИМБАЕВ
Взаимодействие этнокультурных
объединений - инновационный тренд
ОБЩЕСТВО
Взаимодействие между этнокультурными объединениями,
которое обеспечивается в Казахстане в первую очередь с помощью работы Ассамблеи
народа Казахстана, является инновационным трендом, считает председатель
областного еврейского этнокультурного объединения, член Ассамблеи народа
Казахстана Карагандинской области Вилен Молотов-Лучанский.
Такое мнение он высказал в пятницу в ходе брифинга в Службе центральных
коммуникаций при Президенте Казахстана.
По словам спикера, карагандинское региональное
представительство ассамблеи насчитывает на сегодня 75 этнокультурных
объединений. “Это большая армия активистов, представители различных этносов. Вы
знаете, что население Карагандинской области полиэтнично,
представители более 100 национальностей проживают в нашем регионе”, - сказал
г-н МОЛОТОВ-ЛУЧАНСКИЙ.
“Мы должны вместе единой семьей работать на общее благо,
созидать мир, согласие в нашем обществе, это главное в концепции развития
региональной АНК Карагандинской области до 2020 года. При этом наши
этнокультурные объединения используют множество креативных
подходов”, - подчеркнул он. По его словам, взаимопроникновение культур, и
прежде всего интеграция вокруг культуры казахского народа, вокруг
государственного языка - это “кредо, которое исповедуют все этнокультурные
объединения”.
Представитель АНК Карагандинской области отметил, что в своей
деятельности ассамблея пытается выйти на целевые аудитории. “То есть это не
разговор со всеми, это разговор конкретно с какими-то коллективами,
представители ассамблеи выезжают в регионы страны не только с концертными
программами, но и с конкретными практическими задачами. Так, мы были в поездке
в Балхаше, и по результатам поездки они заявили нам, что юридически
регистрируют четыре этнокультурных объединения”, - заключил г-н Молотов-Лучанский. В свою очередь участвовавшая в этом же
брифинге член АНК Акмолинской области Нина Митчинова
считает, что ассамблея уже давно стала механизмом, который обеспечивает
единство, стабильность и согласие в обществе.
“Мы прекрасно понимаем, что любая самая хорошая, самая
благая идея, самый прорывной проект не будет эффективным, если не будет
обеспечен механизм его реализации. Это к тому, что как раз Ассамблея народа
Казахстана - это и есть тот проводник, тот механизм, который обеспечивает
реализацию тех базовых ценностей, о которых говорит Президент, - сказала г-жа МИТЧИНОВА.
- Именно благодаря четкой структуре и той роли, которую играют в ней
региональные и областные ассамблеи, нам удается чаще всего не только дойти до
каждого жителя нашей громадной, необъятной, великолепной страны, до жителя
самого отдаленного аула, самого отдаленного населенного пункта, но и услышать
каждого”, - добавила она.
При этом, по ее оценке, этнокультурные объединения страны
стали играть международную роль. “Когда в городе Кокшетау в Акмолинской
области проходят Дни польской культуры, об этом знают не только в Казахстане,
об этом знают и в Польше, и в других странах Европы. Когда посланцы нашего
объединения, общество поляков Акмолинской области,
приезжают в Польшу, они приезжают под флагами Казахстана. Когда они танцуют
казахские танцы, поют польские и казахские песни, это эффектно выглядит. Так
что связи с исторической родиной, которые поддерживают наши этнокультурные
объединения, играют немалую роль в создании положительного имиджа Казахстана за
рубежом и мотивируют мировую общественность к изучению нашего опыта, - сказала
г-жа Митчинова. - Отрадно, что этнокультурные
объединения, которых в нашей области 45, стали играть, без преувеличения, и
международную роль”, - заключила она.
В среду же в ходе аналогичного брифинга в СЦК заместитель
председателя АНК Западно-Казахстанской области, руководитель секретариата Гайса Капаков сообщил, что в
регионе под эгидой ассамблеи действуют 163 совета общественного согласия.
“Практически в каждом сельском округе, в крупных предприятиях, организациях
области созданы такие советы”, - сказал г-н КАПАКОВ. По его словам,
совет объединяет представителей различных партий, общественных организаций и
тех людей, у которых имеется свой жизненный взгляд по решению тех или иных
вопросов. Советы, по его словам, обсуждают те актуальные вопросы, которые
сегодня волнуют население, начиная от развития потенциала каждой семьи,
заканчивая благоустройством сельского круга.
В свою очередь член АНК, почетный председатель Жамбылского областного турецкого этнокультурного
объединения “Ахыска” Дуниядар
Абдуллаев отметил, что взаимопонимание между этнокультурными объединениями
регионов в стране вышло на новый уровень. “Мы стали изучать проблемы не только
свои, но и тех, с кем вместе проживаем, - заявил г-н АБДУЛЛАЕВ. - Мы
проводим совместные мероприятия и стали ближе. Это благодаря дальновидной
политике Президента Казахстана”, - отметил он.
По его словам, при постоянной заботе друг о друге межнациональное
согласие может быть надежным. “Каждые два-три года обновляется стиль работы,
открывается второе дыхание у Ассамблеи народа Казахстана. Этим наша страна
отличается от других. Мы являемся примером для всего мира, мы сумели сохранить
межнациональное согласие и должны продолжить в том же духе. Каждый должен
постараться на благо родины”, - добавил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
В Генпрокуратуре намерены защищать
законный бизнес
ОБЩЕСТВО
Право
Заместитель Генерального прокурора Андрей Кравченко во
вторник в ходе совместной с Национальной палатой предпринимателей
видеоконференции по вопросам защиты прав бизнесменов напомнил о начале действия
с 1 апреля нынешнего года моратория на проверки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Заместитель генпрокурора обратил внимание территориальных
прокуроров на обеспечение должного и своевременного надзора за неукоснительным
соблюдением государственными органами объявленного моратория. Но с немаловажной
оговоркой: нарушители законодательства должны нести ответственность. “Несмотря
на то, что мораторий вступил в законную силу, он все-таки предполагает
добросовестность действий предпринимателей, - отметил г-н КРАВЧЕНКО. -
Очень важно, чтобы все предприниматели понимали, что за такой существенной
защитой Президента и государства в целом должна следовать адекватная реакция,
то есть значительное снижение правонарушений, и тем более преступлений”, -
добавил он.
По его словам, необходимо создать такие условия, чтобы
недобросовестные предприниматели не смогли воспользоваться в своих корыстных
целях благами действующего моратория. “Очень важно, чтобы Национальная палата
предпринимателей страны это замечала, подсказывала и постоянно прорабатывала
эти вопросы с бизнесменами. Защите должен подвергаться только тот бизнес,
который работает в рамках действующего законодательства”, - подчеркнул Андрей
Кравченко. Затем в режиме видеоконференции были обсуждены актуальные вопросы
развития предпринимательства в регионах и предотвращения фактов нарушения прав
добросовестных предпринимателей, в частности, рассмотрены вопросы правового
регулирования сфер отношений, затрагивающих права предпринимателей.
Также поднимались вопросы изменения целевого назначения
земельных участков, принадлежащих субъектам предпринимательства - как было
отмечено, правоотношения в этой сфере должным образом законодательно не
урегулированы, что создает условия для коррупции и злоупотреблений со стороны
местных исполнительных органов. Обсуждены вопросы законности заключений,
выдаваемых налоговыми органами на основании запросов финансовой полиции.
Главной же темой повестки дня стали проблемы возврата незаконно наложенных
штрафов на предпринимателей органами Государственного
архитектурно-строительного контроля - как сообщил прокурор отдела 1-го
департамента Генеральной прокуратуры Куанышбек Мукаш, по итогам прокурорской проверки деятельности
территориальных органов государственного архитектурно-строительного контроля
(ГАСК) предпринимателям вернут более Т91 млн
незаконно наложенных административных штрафов.
“Проверка проходила в два этапа, первый этап был проведен
в III квартале 2013 года, - уточнил г-н МУКАШ. - По результатам проверки
установлены 574 субъекта предпринимательства, которые незаконно были привлечены
к различным видам административной ответственности. Должностные лица
территориальных органов ГАСК вопреки требованиям Закона “О государственном
контроле и надзоре в Казахстане” и Закона “О порядке рассмотрения обращения
физических и юридических лиц” при обращении предпринимателей с заявлением о
принятии объектов в эксплуатацию назначали проверки их деятельности, по
результатам которых привлекали их к административной ответственности в виде
штрафов. Предприниматели были вынуждены оплатить все вышеуказанные штрафы,
поскольку без их уплаты объекты не вводились в эксплуатацию”, - добавил он.
Так, к примеру, 6 июня 2013 года органом ГАСК Алматы на основании обращения одного из ТОО о направлении
специалиста для обследования помещения с целью его приемки была назначена
внеплановая проверка его деятельности. По результатам проверки ТОО и его
должностное лицо привлечены к административной ответственности на сумму более
Т1 млн. По утверждению сотрудника Генпрокуратуры, анализ показал, что подобная
практика имела место в Акмолинской, Атырауской, Жамбылской,
Карагандинской, Мангистауской, Южно-Казахстанской, Восточной-Казахстанской областях и в Астане. “В настоящее
время Генпрокуратурой принимаются исчерпывающие меры по возврату
предпринимателям уплаченных штрафов”, - заключил г-н Мукаш.
В этой связи территориальным прокурорам поручено принять меры по отмене актов и
результатов проверок, а также возврату предпринимателям незаконно уплаченных
сумм административных штрафов.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
Зачем казаху парагвайское мясо?
ОБЩЕСТВО
СМИ
Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в
переводе.
Электронная газета “Алаш Айнасы” удивляется, что Международный институт питания
включил Казахстан и Кыргызстан в список стран, потребляющих мясо птицы в
большом объеме. При этом в 2012-2013 гг. 70-80% мяса птицы на внутреннем рынке
составляла импортная продукция. За эти годы количество потребителей мяса птицы
в Казахстане достигло 49%.
Как пишет “Алаш Айнасы”, по сравнению с девяностыми уровень производства на
отечественных птицефабриках снизился до 70%. Сейчас мало кто помнит о продукции
фабрик “Алатау” или “Кайсар”. Между тем
страны-импортеры продолжают усиливать свое присутствие на казахстанском рынке.
По словам экономиста Жумадильды
Баяхметова, сегодня отечественные производители
вынуждены привозить племенной материал из дальнего зарубежья, к примеру, из
Израиля, Германии, Америки. Другой вопрос - что это за материал? Может, он
низкосортный? “Конечно, это уже на совести поставщиков”, - замечает он.
Эксперты также бьют тревогу относительно качества
импортной продукции. “В свое время в прессе не раз писалось о том, что
некоторые страны поставляли на наш рынок залежалую продукцию оборонной
промышленности”, - отмечает Жумадильда Баяхметов.
Специалисты считают, что необходимо усилить санитарные
требования к импортной продукции и принять ряд мер, призванных поддержать
отечественного производителя. “На мой взгляд, Министерству сельского хозяйства
следует рассмотреть вопрос о возможности выделения субсидий и дотаций для этой
отрасли, иначе мы можем совсем потерять отечественное птицеводство”, - отмечает
эксперт.
В свою очередь ученый-биолог Жандос
Айтбаев считает, что увеличение спроса в Казахстане на мясо птицы - тревожный
сигнал. Как-никак пищевая культура казахов основана на конине и кумысе. Ну а
переход казахстанцев с красного мяса на птичье скорее
результат увеличения объема экспорта мяса и мясной продукции в целом. Если так
будет продолжаться и дальше, то нам ничего не остается, кроме как потреблять в
большом объеме “ножки Буша”.
“Если верить официальным данным, то за последний год
поголовье птицы, овец, коз, КРС и свиней, а также количество верблюдов по
стране сильно сократилось. К примеру, поголовье птиц в 2013 году составило
37 785 тыс., тогда как в
Электронный дом, а что же в нем?
Между тем на днях в Национальной библиотеке в Астане в
рамках государственной программы развития и функционирования языков на
2011-2014 гг. были презентованы новые интерактивные проекты, среди которых было
и новое устройство под названием “Электронный казахский дом”.
Как пишет газета “Айкын”,
миниатюрная копия казахской юрты представляет собой что-то вроде музыкальной
шкатулки. Создатели электронной юрты записали в нее от казахских колыбельных
песен до слов назидания Абая. В целом контент “юрты”
включает в себе казахские сказки, детские и патриотические песни на казахском
языке, произведения казахских народных композиторов, в том числе кюи, терме и т.д. Всего 1200 наименований. Авторы
публикации уверены, что новый девайс завоюет суперпопулярность среди потенциальных пользователей. По их
мнению, электронной юрте суждено стать “современным электронным устройством,
способным достойно передать будущим поколениям все богатое наследие предков,
собранное по крупицам”.
Как отмечают эксперты рынка, “Электронный казахский дом”
- это инновационный шаг в изучении культурного и духовного наследия предков.
Они прогнозируют, что благодаря этому устройству уважение и интерес к познанию
национальной музыки, устному народному творчеству казахского народа непременно
будет расти.
Итак, она звалась Натальей...
“Я родилась в Казахстане, в Таразе.
Казахский знаю с детства. В школе с удовольствием изучала казахскую литературу.
Думаю, это заслуга моих учителей”, - сказала она на чистейшем казахском
языке...
Автор газеты “Жас казах” Анар Сарсембай рассказывает о
простой корейской девушке Наталье Цой, с которой
случайно познакомилась в Национальной библиотеке. Студентка Назарбаев
университета, будущий химик - Наталья увлеченно читала произведение Т. Алимкулова “Прощай, Абсент”, естественно, на казахском
языке. По словам Анар, именно это и привлекло ее
внимание.
“Задание преподавателя, - объяснила Наталья. - На первый
взгляд кажется сложно сразу уловить смысл, но сюжет очень увлекательный. Не
перестаю удивляться богатству палитры казахского языка”. Оказалось, что Наталья
хорошо знакома также с творчеством Абая, Мукагали Макатаева, читала даже “Улпан” Габита Мусрепова.
“Меня очень привлекает казахская культура. Недавно
узнала, что насчитывается более 20 видов домбры, которая по праву является
национальным брендом казахского народа. Автор самой большой домбры, внесенный,
кстати, в Книгу рекордов Гиннесса - Манат Жанымхан, а самую маленькую
домбру изготовил Болатбек Каримханулы”,
- поделилась она своими познаниями, удивив меня еще больше.
Наталья рассказала также, что в Назарбаев университете
преподают казахский язык, историю казахской музыки, казахское ораторское
искусство, литературу Алаша. Признаюсь честно, лично
я не знала о таких подробностях...
Прощаясь, она спросила, кого из казахских писателей, в
том числе и современных, я могла бы ей посоветовать для чтения. С большим
удовольствием составила для нее список известных писателей. Уверена, она
обязательно прочитает их книги, делится
своими впечатлениями о случайной встрече автор газеты “Жас
казах”.
Конечно, в нашей стране очень много корейцев, дунган,
русских, уйгуров, немцев и других (не будем перечислять все данные переписи населения),
кто достаточно хорошо владеет государственным языком. Другой вопрос, насколько
они свободно пользуются им в обыденной жизни. На днях разговорилась с таксистом
по имени Виктор. Он заметил, что уже два года изучает казахский язык и каждый
раз пытается обогатить свой словарный запас с помощью пассажиров. “Бугин кун суык”, - сказал он. В
смысле, сегодня холодно. Хотя в тот день скорее было прохладно, чем холодно. “Салкын”, - заметила я. То есть прохладно. Виктор сразу же
записал новое слово в планшет и всю дорогу повторял, чтобы окончательно его
запомнить. Он также заметил, что когда беседует с пассажирами на казахском, ему
всегда оставляют больше чаевых, не просят сдачи. Налицо - экономический
стимул...
В Турции растет мода на домбру
“Не удивляйтесь, если вдруг, оказавшись на улицах Турции,
услышите песню о домбре - пишет газета
“Туркестан”. - Потому что эта песня стала основным символом главной партии
турков. Это песня “Домбра”, написанная ногайским певцом Арсланбеком
Султанбековым. А, как известно, между ногайским и
казахским языками практически нет различия”.
Газета публикует интервью с преподавателем по домбре
Сообщества казахов Турции Седатом Солакуглы.
Седат родился в Стамбуле, по национальности румынский татарин. О домбре ему в детстве
рассказывала бабушка, однако с самим инструментом воочию он познакомился лишь в
1995 году, оказавшись в Зейтинбурнском районе
Стамбула, где в основном живут этнические казахи. “С тех бор и не расстаюсь с
ним”, - говорит Седат.
“Окончив в 2003-2008 годах Казахско-турецкий
университет им. Ахмета Яссави по классу домбры, Седат даже защитил магистерскую диссертацию о ней. Можно
сказать, что он практически познакомил братьев турков с казахским инструментом,
представив его с научной точки зрения”, - пишет газета “Туркестан”.
Как рассказывает Седат Солакуглы, с того момента, как партия, возглавляемая Премьер-Министром Турции Реджепом
Тайипом Эрдоганом, выбрала
для своих лозунгов и призывов песню “Домбра” ногайского певца Арсланбека Султанбекова
(естественно, на турецком языке), интерес как к песне, так и к самому
инструменту внезапно начал расти. И в Сообществе казахов открылся кружок по
игре на домбре. Сегодня в данном кружке раз в неделю учатся 65 детей. Седат не исключает, что в период летних каникул часы уроков
по домбре, скорее всего, придется увеличить, поскольку в этот период в Стамбул
приезжают много казахских детей из Европы.
К слову сказать, Седат в своих
уроках пользуется методическими материалами казахстанских преподавателей.
Однако он сетует на то, что у половины детей в его классе нет своего
инструмента. Им приходится играть на домбре по очереди. “Иногда они по часу
вынуждены ждать, чтобы наконец-то сыграть на практике то, что усвоили в теории.
Конечно, не хватает и учебников. Было бы здорово, если бы они могли заниматься
с учебниками или инструментами дома. Но пока у нас нет такой возможности”, -
говорит с сожалением преподаватель-энтузиаст.
Асель АКИШЕВА,
для Панорамы
Нина
Жусупова, Казкоммерцбанк:
“Некоторая нервозность клиентов ощущается до сих пор”. В феврале поставлен
рекорд по продаже квартир в финансируемых банком жилых комплексах
ЭКОНОМИКА
Финансы
Во вторник руководство Казкоммерцбанка
прокомментировало консолидированные аудированные
результаты за прошлый год. Наиболее показательным из них выглядит сумма чистой
прибыли в размере Т52 млрд. По словам управляющего директора банка Сергея
МОКРОУСОВА, это более чем в два раза выше, чем по итогам 2011 года, когда
чистая прибыль была на уровне примерно Т25 млрд, 2012
год же вообще не может быть базой для сопоставлений, поскольку банк признал
убыток в размере 132,3 млрд, связанный исключительно
с формированием разовых провизий в соответствии с МСФО. (Показатель выглядит
достаточно впечатляюще, поскольку означает, что могут вновь начаться
сопоставления по размеру абсолютной чистой прибыли с лидером сектора Халык банком, который продемонстрировал чистую прибыль по
итогам прошлого года в размере Т72,4 млрд
(пожалуйста, Панорама №11). Несколько посткризисных
лет абсолютный размер прибыли Халыка был по существу
вне зоны сопоставимости. Интересно, что акции Казкоммерцбанка
существенно росли в течение нескольких последних торговых дней, что, возможно,
было связано именно с финансовыми результатами по итогам прошлого года. - Н.
Д.) Среди других ключевых показателей, упомянутых управляющим директором, -
нахождение скорректированной чистой маржи на уровне в 3,9%, то есть даже чуть
выше традиционно консервативных прогнозов банка о том, что по итогам года она
составит 3,7%. Депозиты Казкома выросли за прошлый
год на 10,5% в основном за счет депозитов корпоративного сектора. При этом
стоимость фондирования с помощью депозитов примерно в два раза ниже привлечения
с помощью еврооблигаций, что дает ответ на вопрос о планах на будущий год, связанных
с привлечениями на различных рынках. Сумма высоколиквидных инструментов
составляет более $2 млрд и соответствует всем
погашениям банка по внешним обязательствам до 2018 года. Рост кредитования в
прошлом году был связан главным образом с розницей.
NPL в банке находятся на уровне 34%, при этом провизии
сформированы на уровне 105% просроченных кредитов. Значительная часть
комментариев председателя правления банка Нины Жусуповой
касалась как раз проблематики, связанной с плохими кредитами. При этом, говоря
о том, сможет ли банк соответствовать требованиям регулятора о снижении уровня
NPL до 15% портфеля, г-жа ЖУСУПОВА обратила внимание на часть проблемных
заемщиков, к числу которых относятся действующие бизнесы, и достаточные активы,
которые можно было бы реализовать. Банк упоминал о них, по словам председателя
правления, в своих пресс-релизах (очевидно, однако, что правовые механизмы по
взысканию долга не срабатывают эффективно), и не совсем понятно, чем
руководствуется регулятор, как-то форсируя сокращение проблемной задолженности
в этой части. Другая часть проблемного портфеля, напротив, в значительной
степени готова к списаниям, поскольку банк провел все предварительные этапы.
Спикер также не считает, что последние изменения в налогообложении, связанные
со списаниями, дают банкам какие-то существенные льготы. Поправки, пакет
которых, кстати, принят не целиком, предусматривают лишь отсутствие трактовки,
что при списании проблемных кредитов банки извлекают налогооблагаемую прибыль.
Говоря по поводу проблемных кредитов БТА, который с большой вероятностью должен
быть приобретен консорциумом инвесторов, в который входит Казкоммерцбанк,
банкир отметила, что часть его проблемного портфеля готова к списаниям и в БТА
сейчас довольно хороший уровень резервирования. Часть кредитов выдана заемщикам
из офшорных юрисдикций и была по существу выводом
активов, но в этих случаях часто трудно получить не только судебные решения о
банкротстве заемщиков, чтобы списания не сопровождались предъявлением налоговых
претензий, но и в каких-то случаях просто доказать существование самих
кредитов. Еще по определенной части портфеля Казком
продолжит претензионно-исковую работу, примерно так,
как он делает это всегда. (В общем, консерватизм Казкома
по поводу намерений регулятора быстро снизить уровень проблемных кредитов до
10% от портфеля в двухлетней перспективе выглядит естественным, поскольку у
банка достаточно высокий уровень проблемных кредитов для здоровой части
финансовой системы, обошедшейся без реструктуризации обязательств.)
Еще один комментарий про проблемные кредиты прозвучал в
контексте упоминания происходящих обсуждений использования триллиона тенге,
направленного на нивелирование эффекта девальвации. Определенная часть средств
должна быть направлена на решение проблемы плохих кредитов, и оптимально было
бы, чтобы произошли какие-то содержательные изменения в работе Фонда проблемных
кредитов Нацбанка, у которого должны быть возможности
покупки проблемных кредитов с очень высоким дисконтом. По поводу влияния
состоявшейся девальвации на качество кредитного портфеля в дальнейшем что-либо
определенное можно будет говорить с временным лагом примерно в 6 месяцев. У
спикера есть определенный оптимизм, связанный с тем, что на сей раз девальвация
не станет таким же шоком, каким она была в 2009 году. Уровень долларовых
кредитов сейчас ниже, к тому же подход к кредитам и заемщикам в последние
несколько лет был несколько иным, чем до кризиса. В банке предвидели
возможность девальвации и закладывали ее в стоимость своих продуктов, но не
думали, что она произойдет уже в начале 2014 года. Тем не менее председатель
правления считает, что часть триллионных антикризисных вливаний было бы
правильно направить не на финансирование новых проектов, а на рефинансирование
кредитов части действующих заемщиков и изменить валюту кредита, ставки или их
длительность. (Примерно такую же позицию занимает и руководство Народного
банка.) Г-жа Жусупова считает удачным опыт
реструктуризации ипотечных кредитов в ходе кризиса. Банки постепенно
амортизируют все выделенные на это средства, и реструктуризированные кредиты
находятся на очень приличном уровне. Казком в прошлом
году приостановил выдачу собственной ипотеки из-за отсутствия достаточно
длительного тенгового фондирования, но после
девальвации будет важно понять, как поведет себя свежий ипотечный портфель,
выданный после кризиса. Условием возобновления выдачи ипотеки является как раз
появление возможностей достаточно длинного тенгового
фондирования. Что касается влияния девальвации на депозитную базу, то в январе
и марте у банка был приток депозитов, в феврале - небольшой отток. Происходит
рост валютных депозитов, доля которых выросла до 63% с уровня примерно в 50%.
Ситуация на рынке до сих не стабилизировалась полностью, в банке это ощущают
сейчас скорей не по депозиторам, а по нервозности некоторых клиентов,
приводящей к сокращению остатков на текущих счетах. Раньше те же клиенты
спокойно держали средства на карточках, расплачиваясь ими за покупки. Теперь же
происходит обналичивание, и клиенты держат деньги,
“возможно, под подушкой”. Комментарии по поводу провокационной атаки с помощью
SMS-сообщений и последующего поведения части депозиторов состояли в том, что
это очень неприятная ситуация, поскольку часть вкладчиков не доверяет банкам, в
которых держит деньги, хотя для этого не было никаких объективных оснований. И ЦентрКредит, и kaspi присутствуют
на рынке давно, и у всех есть достаточно хорошее представление, что это за
банки.
Еще одним следствием девальвации стал рекордный уровень
продаж новых квартир в проектах, финансируемых банком. Речь, по ощущениям
спикера, шла именно об инвестиционных квартирах, поскольку покупались
относительно недорогие и небольшие квартиры, которые рассматриваются как
инвестиционная альтернатива банковским депозитам. В феврале их было продано
примерно на $50 млн, что позволило за месяц
осуществить примерно полугодовые ожидания банка. После девальвации естественно
ожидать некоторого сжимания спроса, хотя имеющаяся уже у банка мартовская
статистика не так плоха, но далека от рекордной февральской. В прошлом году
продажи в рамках финансируемых Казкомом проектов
составили $320 млн.
С особым интересом ожидались комментарии топ-менеджмента банка, связанные с мотивацией того, почему
было принято предложение по участию в приобретении БТА. Г-жа Жусупова в ответ на критические вопросы обратила внимание
на то, что сделка, по которой еще существуют отлагательные механизмы,
происходит совершенно открыто и по справедливой рыночной цене. Кроме того, банк
невозможно обвинить в том, что он собирается перепродать БТА с прибылью,
поскольку целью является слияние и намерение продолжать осуществлять банковский
бизнес. Конечно, процесс слияния будет сопряжен с колоссальными трудностями, и
нельзя говорить, что “если сложить один плюс один, то в результате получится
три, было бы очень хорошим результатом, если бы получилось два”. Топ-менеджмент
Казкоммерцбанка чувствует себя в настоящий момент
намного уверенней, чем в самом начале процесса, когда многое из того, что
делалось в БТА, выглядело непонятным. Несмотря на все привходящие
обстоятельства, разность корпоративных культур, уровень проблемных кредитов и
вывод активов, который имел место несколько лет назад, речь тем не менее, по
оценкам г-жи Жусуповой, идет о качественном
финансовом институте, в который вошли еще два советских госбанка. Потенциал
виден по комиссионным доходам, которые банк показывает даже в нынешней
ситуации. Кроме того, сокращение клиентской базы, видимо, уже завершено,
поскольку, по словам одного из коллег г-жи Жусуповой
из БТА, “ушли все, кто мог, остались самые проверенные клиенты”. При слияниях
финансовый эффект может быть достигнут либо за счет роста масштабов бизнеса,
либо за счет экономии. Казкоммерцбанк четко видит
именно те сферы, где возможна экономия. У банка лучшее на рынке соотношение
доходов и расходов, и он “хорошо умеет считать деньги”. Очевидно, оптимизация в
виде либо продаж, либо слияний ждет, например, страховые активы группы,
поскольку непонятно даже, зачем самому БТА было столько страховых компаний и
без казкомовских страховых активов.
Вся приведенная аргументация в пользу сделки все же
оставляет впечатление некоторой недосказанности, и возможно, все же мотивация в
том, что отказ мог сделать банк менее конкурентоспособным в привлечении
определенного фондирования или каких-либо иных проектах с участием государства.
Если объединение произойдет эффективно, то это, несомненно, будет высший
банковский пилотаж, который только возможен на стагнирующем
рынке.
Николай ДРОЗД
Kaspi c
оптимизмом оценивает перспективы восстановления своей депозитной базы
ЭКОНОМИКА
Финансы
После публикации Нацбанком
статистики относительно размеров депозитов банков по состоянию на начало марта (пожалуйста,
предыдущий номер Панорамы), из которой можно сделать выводы относительно
размера оттока депозитов из трех банков, подвергшихся sms-атаке, kaspi bank прокомментировал перспективы восстановления своей
депозитной базы, которые оцениваются им в целом с оптимизмом.
Как отмечается в сообщении банка, снижение депозитов kaspi bank составило 16,8%,
меньше изначально прогнозируемых на основе международной практики в случае
подобных кризисов доверия 20-30%. На сегодня уже вернулось более трети вкладов,
или около 35%.
По словам председателя правления банка Михаила Ломтадзе, “kaspi bank и банковский сектор Казахстана успешно прошли тест на
прочность в условиях беспрецедентной информационной атаки в феврале этого года.
Мы каждый день видим прирост депозитов за счет новых клиентов, пополнение
вкладов текущими клиентами и возвращение клиентов, поддавшихся ажиотажу. За
март чистый отток снизился на более чем 22% - с 16,8% до 12,9%. Если говорить с
учетом первой недели апреля, возврат составил уже около 35%. (Банк определенным
образом стимулировал лояльность вкладчиков, выплатив тем, кто не снимал
средства после девальвации и sms-атаки,
1% от суммы депозита. Кроме того, ставка по тенговым
депозитам была увеличена до максимума. Рост ставок по тенговым
депозитам и, наоборот, снижение по валютным у части рынка происходит с начала
апреля, позже, чем в kaspi, и тем не менее в этих
условиях темпы восстановления депозитов достаточно высоки. Одним из вопросов
остается то, происходит ли восстановление в большей степени за счет тенговых или валютных депозитов.)
По приводимым оценкам аналитиков банка, основная часть
вкладов вернется уже в течение ближайших 3-4 месяцев.
Николай ДРОЗД
КСЖ
Alliance сменила название на Grandes
ЭКОНОМИКА
Финансы
Страховая компания “Alliance-Страхование Жизни” сообщила
об изменении своего названия на AO “Компания по страхованию жизни Grandes”. Как отмечается в сообщении, данное решение было
принято единственным акционером компании ТОО “KNG Finance”
в рамках реализации новой стратегии, утвержденной на 2014-2018 годы.
Девизом для компании стал слоган
“Оберегая хрупкую сторону жизни”, эти слова были выбраны не случайно, они
содержат глубокий смысл и предлагают клиенту выбрать АО “КСЖ Grandes” как надежного защитника, ценящего жизнь как
хрупкую материю. Комментируя Панораме в прошлом году ситуацию на рынке
страхования жизни (пожалуйста, Панорама № 13 за 2013 год), председатель
правления компании Гульнара Алимгазиева
говорила о том, что ребрендинг и ренейминг
состоятся в течение года. По словам г-жи Алимгазиевой,
после состоявшегося переименования задачей компании “является зарекомендовать
себя как устойчивый и независимый бренд, представляющий финансовую защиту для
всей семьи”.
Николай ДРОЗД
Для
рынка перестрахования, возможно, наступают менее благоприятные времена
ЭКОНОМИКА
Финансы
Аналитик рейтингового агентства S&P Анвар Габидуллин выступил на
конференции по риск-менеджменту с анализом тенденций
на рынке глобального перестрахования.
По его мнению, очень благоприятные времена для отрасли
заканчиваются, и она во многом пала жертвой своих успехов. Агентство в течение
8 лет делало “стабильный” прогноз относительно большинства рейтингов в
перестраховании, ситуация, однако, существенно меняется в этом году. Прежде
всего в связи с дисбалансом на рынке спроса и предложения. Предложение
перестрахования во многом превышает спрос благодаря тому, что емкости
перестрахования значительно выросли благодаря непрофильным инвесторам, примерно
10% средств на рынке в настоящий момент принадлежат хедж-фондам,
которые были, видимо, впечатлены результатами предыдущих лет. При этом отрасль
была прибыльной в 2012 и 2013 годах на фоне относительно низкого числа
природных бедствий, в этом году ситуация, вероятно, будет меняться, в том числе
и со стороны спроса. Страховые компании производят существенный пересмотр общих
подходов к перестрахованию. Прогноз аналитика состоит в том, что объем
перестраховочных премий составит 95-100% от уровня предыдущих лет в 2014 году и
примерно 89% в 2015.
Николай ДРОЗД
(2-я
основная статья)
Борис
Уманов, СК “Евразия”: “У ресурсного национализма
появляется младший брат”
ЭКОНОМИКА
Макроэкономика
В Алматы открылась юбилейная
конференция по риск-менеджменту. В ходе 10-й международной
конференции по риск-менеджменту своим “взглядом из
Москвы” на проблемы глобальной экономики, перспективы интеграции и перспективы
российской экономики поделился директор Института экономики РАН Руслан
Гринберг.
Одним из негативных трендов нынешней ситуации им было
названо “возвращение геополитики в ее самом худшем виде”. После Горбачева, по
его словам, казалось, что мировое сообщество сможет заняться глобальными
проблемами, включая глобальное потепление и искоренение международного
терроризма. Но на фоне противоречий между Европейским союзом и Россией по
поводу Украины сепаратизм может проявляться самым неожиданным образом, в том
числе в виде попыток отделения каких-то провинций от европейских стран. Это не
чисто экономическая проблема, но она всерьез может влиять на оценки
относительно экономических перспектив. Экономист считает скорей позитивной
тенденцией общемирового масштаба процесс возвращения государств в экономики, и
представления о том, что государства должны уходить из них, доминировавшие с
середины 70-х, были названы им иллюзией. Более того, г-н ГРИНБЕРГ считает,
что слишком быстрый уход государств из экономик стал одной из глубинных
предпосылок кризиса 2008-2009 годов. Усиление роли государств может вызывать
идеологические дискуссии, но практически это было неизбежным, включая
национализацию банков. Применительно к России академик является, быть может,
еще более радикальным сторонником перелома ситуации в экономике с помощью
государственных программ развития. По его оценкам, российские аналоги
американского количественного смягчения, к которому, вероятно, должна
прибегнуть и Европа, будут значительно менее эффективны. Если на западных
рынках при всех издержках такие вливания приводят к росту потребления и
стимулируют спрос, то в России это сказалось бы лишь на объеме покупок
импортных товаров 20-25% населения, которые составляют средний класс. Рост
импорта привел бы к дополнительному ухудшению платежного баланса. Для половины
населения “стоит вопрос” выживания, и оно очень слабо влияет на стимулы для
роста производств товаров и услуг. Часть вливаемых денег к тому же оказалась бы
непосредственно на валютном рынке. Расходы, связанные со строительством в Сочи,
вызывающие ужас у представителей либеральной экономической школы, скорей
импонируют спикеру, который считает, что это лучше, чем покупка долларовых
бумаг для пополнения резервов. (Практически одновременно с выступлением спикера
во вчерашнем номере российского “Коммерсанта” появилась колонка экс-министра
финансов Алексея Кудрина о том, что в нынешних условиях увеличение бюджетного
дефицита было бы авантюрой и правительству в любом случае необходимо отказаться
от роста бюджетных расходов.)
Г-н Гринберг весьма скептически оценивает предлагаемую
альтернативу относительно стимулов для экономического роста в виде стремления
радикально улучшить инвестиционный климат. Поскольку он и так не плох, по
крайней мере, для иностранных инвесторов. По показателю прямых иностранных
инвестиций Россия остается на третьем месте в мире даже в условиях снижения всех
остальных ключевых экономических индикаторов, пусть в этой статистике и сидит
“довольно большая сделка” по приобретению ТНК - BP. В то же время он признает,
что по отношению к внутренним инвесторам существует “бюрократический гнет”,
что, казалось бы, должно оставить определенный простор и для совершенствования
институтов и улучшения инвестиционного климата, при том, что 20 лет политики в
этом направлении, по оценкам г-на Гринберга, не привели к большим успехам. Что
касается прогнозов относительно российской экономики, то они состоят в том, что
мы видим начало жесткой длительной стагнации, которая, как надеется спикер, не
перерастет в рецессию, очень многое будет зависеть от решений российских
властей, которые колеблются, и есть даже оценки, что могут быть введены черты
мобилизационной экономики, что “было бы, конечно, очень печально”. Неизвестно
также, насколько полной или частичной будет политическая и экономическая
изоляция России, вызывающая у спикера очень большие опасения. Говоря о
проблематике, связанной с евразийской интеграцией, экономист отметил, что
примерно месяц назад в МГУ должно было состояться выступление Президента
Назарбаева, г-н Гринберг был приглашен в качестве одного из спикеров, которые
должны были “что-то сказать” после выступления Президента. В итоге мероприятие
не состоялось, точные причины отмены неизвестны, возможно, это каким-то образом
связано с украино-крымскими событиями. Спикер, однако, подчеркнул особую роль,
которую сыграл в создании действующей интеграционной модели на постсоветском
пространстве Нурсултан Назарбаев. Экономист, долгие годы занимавшийся по долгу
службы интеграционной проблематикой, не верил в возможность создания
наднациональных структур, что произошло во многом благодаря Назарбаеву.
Нынешние попытки углубления интеграции, которые предпринимает в основном
Россия, достаточно сильно политизированы, и неизвестно, насколько долгосрочной
может быть эта модель. В целом г-н Гринберг видит больше факторов, которые
мешают экономической интеграции, чем способствуют ей.
Одним из препятствий является все же разница в масштабах
экономик, поскольку 80% экономического потенциала ЕЭП находится в России. Когда
начиналась европейская интеграция, ситуация была принципиально иной - Западная
Германия, Франция и Италия имели примерно одинаковое населения и сопоставимые
по масштабам экономики, что оставляло место для компромиссов и игры на тему
“что дать и что взять”. К тому же в Европе была общая европейская идея, которой
нет в Таможенном союзе. Позже, правда, спикер отметил, что фактором, который
может немного сближать две самые развитые на постсоветском пространстве
экономики - российскую и казахстанскую - было стремление избежать окончательной
примитивизации своей индустрии. Доминирование и в
российском, и в казахстанском экспорте исключительно сырья будет вызывать
попытки изменить эту ситуацию. При этом изоляция может позволить предпринимать
какие-то протекционистские действия двух стран на “грани требований ВТО”.
Впрочем, в целом один из ведущих российских экономистов смотрит на перспективы
интеграции не слишком позитивно. Еще одним называемым им препятствием является
излишняя централизация принятия решений во всех странах объединения (звучит
почти институционалистски) и элементы очень сильного
ручного управления в экономике. В какой-то степени это неизбежно, но спикер все
же за то, чтобы эта эпоха не была слишком длинной.
Открывавший конференцию председатель правления ее
бессменного организатора СК “Евразия” Борис Уманов
также много говорил о рисках, связанных с изоляционизмом. В свое время
осознанным выбором организаторов было решение не ограничиваться обсуждениями
только ситуации на страховом рынке или в риск-менеджменте,
а обсуждать глобальные проблемы. Казахстан, как ни странно, одно из удачных
мест для этого благодаря многовекторной политике и
внутренней стабильности и терпимости в стране. В этом году всех, по мнению г-на
УМАНОВА, будут интересовать результаты российско-украинского
противостояния. Причем точка зрения практиков не менее важна, чем дискуссии
политологов либо журналистов. Крайне острой темой для Казахстана будет,
конечно, то, в какой степени возможные санкции против России повлияют на
страны, тесно связанные с ней экономически. Одной из опасных тенденций
финансист считает то, что в ходе последних событий “у ресурсного национализма
появился младший брат” в виде попыток изоляционизма на финансовых рынках.
Полупрозрачные границы рынков сменяются попытками создать национальные
платежные системы или даже отказаться от услуг международных рейтинговых
агентств, как это предлагается в России. Финансист не верит в то, что
государство может эффективно в короткие сроки сделать то, что рынки пытаются
создать в течение 20 лет, хотя российский сегмент рынка, контролируемый MasterCard и Visa, действительно
значителен и составляет примерно $4 млрд. Г-н Уманов
надеется, что сможет продолжить пользоваться своей карточкой Visa в Москве. Что касается национальных рейтинговых
агентств, то также очевидно, что они не смогут работать на уровне
международных, которые также не без греха, и их рейтинги не будут признаваться
нигде вовне.
Также выступавший в ходе стартовой сессии известный
казахстанский политолог Досым Сатпаев,
представляющий Группу оценки рисков, тоже остановился на проблеме доверия.
Одной из отличительных черт ситуации остается лоббизм различных групп, который
не институционализирован с правовой точки зрения. За
последние несколько лет появлялись различные проекты закона о лоббизме, но с
качественной точки зрения они скорее представляют регресс, последний проект, по
мнению политолога, был хуже всех, и велика вероятность, что лоббизм не будет
помещен в определенные рамки. Между тем едва ли не главным обсуждаемым моментом
в Казахстане является подковерная внутриэлитная
борьба. В открытой политической сфере не происходит ничего или, вернее,
доносятся “слабые отголоски этой политической борьбы”. Есть и фактор не прямого
лоббизма, связанный с кампаниями в онлайн или оффлайнмедиа, целью которых является не попытка повлиять на
общественное мнение, а на позицию Акорды.
Государственные СМИ и медиа, принадлежащие
финансово-промышленным группам, по мнению политолога, в результате теряют
доверие аудитории и свою конкурентоспособность, и в результате акцент
переносится на зарубежные СМИ. Г-н САТПАЕВ выделяет несколько групп
влияния, среди которых российское информационное пространство,
транснациональные медиа и социальные сети, а также
сфера слухов. В условиях жесткого размежевания в обществе каждая из групп
влияния навязывает свою информационную повестку дня, и влияние собственно
казахстанских СМИ не так велико. (Попытка информационного изоляционизма
выглядела бы появлением еще одного “младшего брата” ресурсного.) То, что
государство может в еще большей степени потерять инициативу на информационном
поле, связано и с расширением роли социальных сетей, реакцией на что стало
появления списков блогеров, и “автор одного из
списков - уже посол в Москве”. Недавно было создано и Агентство информатизации
и связи, при этом политолог воздержался от прогнозов, удастся ли изменить
ситуацию. Одним из рисков для центров принятия решений является также
возможность информационной блокады. Она проявилась, по оценкам г-на Сатпаева, в период жанаозенских
событий. Сейчас особенно опасно появление информационной блокады вокруг Кашагана, если решения будут приниматься, исходя из
искаженной информации, трудно ждать благополучного развития проекта, на котором
основываются во многом планы экономического роста.
Николай ДРОЗД
80%
участников исследования EY, посвященного слияниям и поглощениям, ускорили бы
процесс интеграции
ЭКОНОМИКА
Макроэкономика
Одна из крупнейших мировых аудиторских компаний “Эрнст энд Янг” опубликовала результаты своего исследования
“Эффективная интеграция: управление процессом объединения для обеспечения
успешности сделок M&A”. Вопросы слияния и поглощения выглядят в настоящий
момент небезынтересными для казахстанского банковского рынка с учетом того фактора,
что в разной стадии осуществления находятся сразу две сделки слияния и
поглощения с участием двух крупнейших банков. Казком
в составе консорциума инвесторов осуществляет приобретение БТА, а Народный банк
приобретает казахстанскую “дочку” HSBC. В случае сделки, осуществляемой
Народным банком, упоминалось о том, что команда приобретаемого банка и
клиентская база рассматриваются как важные части сделки.
Как отмечает EY, результаты исследования, при подготовке
которого были опрошены более 200 руководителей компаний из разных стран,
вовлеченных в процесс интеграции активов, базируются на данных о наиболее
значимых сделках за последние 12-14 месяцев. Они говорят о том, что компании в
среднем тратят на интеграцию 14% от общей стоимости сделки M&A. В 2013 году
средняя стоимость сделок, информация о которых была раскрыта, составила 256 млн евро ($342 млн), что
позволяет оценить интеграционные расходы в расчете на сделку в среднем в 36 млн евро ($50 млн).
Хотя в целом компании стараются выделить необходимые для
интеграции ресурсы, есть основания говорить о том, что они все же не
закладывают в бюджет достаточные объемы средств на интеграционные расходы.
Более 20% респондентов отметили, что им следовало бы предусмотреть в бюджете
больше средств на интеграционные расходы. Согласно данным исследования, 38%
представителей компаний, бюджеты которых предусматривали интеграционные расходы
в размере 10% от общей стоимости сделки, сказали, что увеличили бы объем
расходов на 5%, если бы у них была такая возможность.
Лишь 21% руководителей компаний сказали, что привлечение
в ходе сделки в штат компании-покупателя высококвалифицированных сотрудников из
приобретаемой компании стало одним из мотивов совершения ими последней крупной
сделки M&A. При этом ни один из респондентов не выделил этот фактор в
качестве основного, определившего решение заключить сделку.
Привлечение высококвалифицированных специалистов за счет
совершения сделок M&A не является приоритетом для компаний. Эта практика
контрастирует с представлением о том, что для обеспечения конкурентоспособности
и успешного развития бизнеса необходимо привлекать талантливых специалистов.
Участники исследования считают, что привлечение высококвалифицированных
специалистов является дополнительным преимуществом при заключении сделок
M&A, а не стратегическим фактором, определяющим ее совершение.
По словам большинства респондентов, интеграция отделов
маркетинга и продаж была основным фактором для заключения последней крупной
сделки - так ответили 29% опрошенных. Еще 27% участников исследования сказали,
что совершили сделку для объединения операционных подразделений, 24%
руководителей компаний ставили своим приоритетом объединение служб НИОКР. Такие
функции отделов поддержки бизнеса, как финансы (9%), управление персоналом (7%)
и информационные технологии (6%), оказались в числе наименее важных факторов,
которыми руководствуются респонденты при заключении сделок.
По словам одного из авторов исследования Макса Хейбека из EY, руководители компаний в большей степени
заинтересованы в обеспечении экономического роста, чем в сокращении затрат и
получении синергетического эффекта. Следует признать, что большинство
организаций рассчитывают на то, что интеграция отделов финансов, управления
персоналом, информационных технологий произойдет сама собой. Они в меньшей
степени уверены в успехе интеграции отделов продаж и маркетинга, которые
непосредственно влияют на рост. Это увеличивает вероятность того, что они будут
уделять этим направлениям больше внимания. При этом неудачная интеграция
функций отделов поддержки бизнеса может сделать невозможным достижение других
целей интеграции. Несмотря на важность отделов информационных технологий для
операционной деятельности компаний, лишь немногие руководители считают их
интеграцию основной задачей, при этом более чем 20% респондентов в конечном
итоге пришлось выделить для успешной интеграции отделов информационных
технологий больше всего времени и денег. Эти данные позволяют предположить, что
в рамках интеграционного процесса информационным технологиям уделяется
недостаточное внимание, в результате чего руководителям компаний приходится
тратить на них больше времени и средств, чем ожидалось ранее”.
Почти половина руководителей компаний (45%) ответили, что
проводят проверки процессов интеграции активов после завершения сделок, 41%
участников исследования систематизируют полученные за время интеграции данные и
внедряют успешные практики их проведения. Если бы участники исследования имели
возможность еще раз осуществить интеграцию после заключения последней сделки,
они ускорили бы процесс интеграции активов и провели бы ее в два этапа. Около
80% респондентов сказали, что ускорили бы процесс интеграции, 62% участников
исследования провели бы интеграцию в два этапа, 58% руководителей компаний
информировали бы заинтересованные стороны о ходе интеграционного процесса.
Н. Д.
(по материалам исследования EY)
Ляззат Ибрагимова, фонд “Даму”: “В
программах, связанных со старт-апами, нельзя
панически бояться дефолтов”
ЭКОНОМИКА
Финансы
8 апреля в Алматы состоялся
форум “Бизнес Алматы: сегодня и завтра”, посвященный
роли институтов развития и банков для МСБ. Организаторами встречи выступили ФРП
“Даму” и ДБ Сбербанк. К форуму было приурочено и подписание соглашения о
финансировании старт-ап-проектов между фондом и
банком.
Механизм с использованием гарантий фонда на сумму до 70%
кредита очень активно продвигается “Даму” в этом году, и председатель правления
фонда Ляззат ИБРАГИМОВА сказала, что
создание эффективной системы функционирования гарантий на этом этапе даже
важней, чем осуществление завоевавшей в последние годы популярность программы
субсидирования ставок. Для заемщиков с помощью гарантий решается проблема
залогов, при этом сотрудничество со Сбербанком представляет для “Даму”
определенный шаг вперед по сравнению с другими банками, ранее участвовавшими в
программе, поскольку и ЦентрКредит, и Народный банк
видели в качестве обеспечения по 30% кредита, не покрываемых гарантиями фонда,
исключительно депозиты. С учетом того, что речь идет о кредитах максимум в Т20 млн, депозиты должны составлять достаточно существенную для
многих стартаперов сумму в Т6 млн. Более гибкий в этом
случае Сбербанк готов рассматривать в качестве обеспечения и недвижимость. При
этом, по словам председателя правления банка Александра КАМАЛОВА,
программа выглядит привлекательной, с одной стороны, благодаря тому, что
снимается проблема с залоговым обеспечением, с другой - c
уровнем подготовленности заемщиков благодаря участию государства. С начала года
“Даму” выдал 34 гарантии в рамках программы, по итогам года число выданных
гарантий должно достичь не менее 100. За время действия программы с конца 2012
года было выдано более 280 гарантий. Отвечая на вопрос Панорамы о том, есть ли
случаи просрочек по выданным кредитам, г-жа Ибрагимова отметила, что выявлено
несколько случаев нецелевого использования средств, что приводит к отзыву
гарантий, что касается дефолтов и выставления требований банков к фонду, то
пока таких прецедентов нет. Председатель правления считает, что так происходит
в том числе потому, что количество выданных гарантий пока на самом деле крайне
невелико, и после того, как будет создана полноценная функционирующая система,
неизбежно должны появиться дефолты. По словам г-жи Ибрагимовой, недавно в том,
что не нужно бояться дефолтов, ее убеждал “удивительный человек” Филипп Йо, руководитель Сингапурского фонда поддержки
предпринимательства. По его мнению, без ошибок невозможно какое-либо развитие.
По мере того, как гарантии “Даму” станут более массовыми
и появятся дефолты, крайне необходимо аналитическое осмысление информации о
том, при каких условиях происходят такие дефолты и в каких сферах их
вероятность выше. При этом в том, что потребность в массовости продукта есть,
нет сомнений, по оценкам председателя правления “Даму”, в Южной Корее,
например, каждый четвертый кредит, выданный МСБ, имеет гарантии
специализированного фонда. В ходе дискуссии на форуме г-жа Ибрагимова не согласилась с тем,
что фонд может играть роль “узкого бутылочного горлышка” для бизнеса. “Даму”
уже 7 лет не кредитует самостоятельно, и “горлышком” фонд был бы, если бы вся ликвидность,
направляемая государством для поддержки предпринимательства, шла не через
партнерские банки, просеивающие заемщиков. При этом субсидирование ставок
получают 3600 компаний МСБ со ставками кредита не выше 14%, для которых
ежемесячно происходит субсидирование до уровня в 7% годовых.
В ходе церемонии подписания г-н Камалов прокомментировал
также вопрос о возможном влиянии девальвации на качество портфеля банка. По его
оценкам, ДБ Сбербанк не имел на момент девальвации каких-либо открытых валютных
позиций. А это означает, что у самого банка не было каких-либо разрывов между
валютой фондирования и валютами, в которых были выданы кредиты. Что касается
заемщиков, то в потенциальной зоне рисков находятся две категории: те, кто
получал кредиты на расширение производства с большой долей покупки импортного
оборудования, для которых оно стало намного дороже, и, во-вторых, те заемщики,
которые получили валютные кредиты, но значительную часть своей продукции
реализуют все же в тенге внутри страны. Сбербанк обсудил со многими клиентами
проблемы, которые возникают после девальвации, и пока прогнозы остаются
благоприятными. Интересно, что в ходе сессии форума Анатолий Попелюшко, долгое время возглавлявший кондитерскую компанию
“Рахат”, назвал потенциальное воздействие девальвации
на отрасль достаточно большим как раз потому, что импортная составляющая для
нее очень велика, и даже сахар, который когда-то производился внутри страны,
полностью импортируется. Впрочем, для казахстанского бизнеса такая
нестабильность не является чем-то новым, поскольку г-н ПОПЕЛЮШКО и те
его знакомые, “которых он видит в зале”, переживают уже пятую девальвацию. Г-жа
Ибрагимова считает, что МСБ ни при каких обстоятельствах не нужны валютные
кредиты, поскольку он “не продает булочки” и “не делает массаж” за валюту. Фонд
привлек в прошлом году фондирование АБР, но заемщики и банки получили средства
в тенге, так как произошла конвертация с помощью валютного СВОПа.
Сейчас есть принципиальная возможность привлечь заимствование вновь, но
проблемы связаны именно с высокой стоимостью инструментов конвертации.
Практикующие банкиры, участвующие в дискуссии, однако, убеждены, что
возможность выхода на внешние рынки жизненно важна для банковской системы,
поскольку внутренних источников фондирования категорически недостаточно для
осуществления планов, связанных с развитием страны. По словам заместителя
председателя правления ДБ Сбербанк Эльдара ТЕНИЗБАЕВА, казахстанские
банки пользовались ставшей фактически классической программой кредитования МСБ
от ЕБРР, и ее важной частью является то, что хотя ЕБРР не несет никаких рисков,
связанных с конечными заемщиками, поскольку он кредитует казахстанские банки
второго уровня, крайне важной частью программы являются ее критерии, связанные
с оценкой заемщиков. Эти критерии позволяли совершенствовать собственную
практику казахстанским банкам.
Среди проблемных вопросов, обсуждавшихся в ходе форума,
были, например, необходимость повышения прозрачности заемщиков, а сами заемщики
хотели бы “снижения административных барьеров” в виде сроков рассмотрения
субсидирования проектов и необходимости их утверждения региональными
координационными комиссиями. Г-жа Ибрагимова отметила, что сроки существенно
сократились с момента начала программы с 20 дней примерно в 2 раза, “Даму”
предложил, чтобы в региональных координационных комиссиях было не более 7
членов. Что касается дальнейшего совершенствования процедур, то здесь более
весомой может быть, пожалуй, позиция “Атамекена”.
Среди проблем развития, о которых упомянули промышленники, был, например,
свободный доступ к индустриальным зонам, где уже существуют все коммуникации
для производств, нуждающихся в новых площадях для расширения. Это реализуемо во
многих странах, но пока скорее остается ожиданием для казахстанского бизнеса.
Пожалуй, не меньшее одобрение вызывала точка зрения, что в нынешней ситуации
нужны гораздо более серьезные вливания ликвидности. По словам первого
заместителя председателя правления НЭП “Атамекен” Рахима ОШАКБАЕВА, субсидирование ставок в
определенном смысле творит чудеса, в этом можно убедиться в регионах, которые
активно использовали “Дорожную карту”. Но в то же время программа носит слишком
точечный характер, и рынок нуждается в более интенсивном потоке ликвидности. По
мнению спикера, если в прошлом году у банков недоставало долгосрочной тенговой ликвидности, то сейчас - краткосрочной, за время
поездки из Алматинского аэропорта до отеля г-н Ошакбаев видел не менее 5 красочных билбордов,
направленных на привлечение ликвидности на выгодных условиях. В то же время Нацбанк и в нынешней ситуации продолжает изымать
ликвидность с рынка. При этом, по убеждению спикера, компании просто
нежизнеспособны, постоянно кредитуясь на уровне около 15%, это видно даже по
“мастодонтам”, которые на рынке очень давно. Экспресс-голосование,
проводившееся среди аудитории, показало, что важнее всего финансовая поддержка
институтов развития и банков, что, очевидно, означает еще большие и более
дешевые вливания, хотя существует и точка зрения, что кредитование по ставкам
ниже инфляции и нынешнего уровня в рамках “Дорожной карты” несет определенные
опасности и что дешевые деньги сами по себе не решают проблему нехватки
действительно конкурентоспособных бизнесов.
Председатель совета Ассоциации финансистов Серик АХАНОВ отметил, что в прошлом году
кредитование МСБ в силу объективных причин действительно снижалось, однако
существуют серьезные предпосылки для роста.
Николай ДРОЗД
Аналитик
Fitch упомянула о рисках в растущих сегментах на
рынке страхования
ЭКОНОМИКА
Финансы
В рамках проходившей на прошлой неделе казахстанской
конференции рейтингового агентства “Fitch” аналитик
агентства Анастасия Литвинова представила обзор основных тенденций в
казахстанском страховом секторе. Одним из основных трендов, отмеченных г-жой ЛИТВИНОВОЙ,
стал рост так называемого банкострахования, когда
риски передаются страховым компаниям внутри банковских групп. Доля такого
страхования в премиях выросла достаточно значительно с 2011 года с 40% до 55%,
очевидно, на фоне роста розничного кредитования в казахстанском банковском
секторе. При этом аналитик считает, что на казахстанском рынке передача рисков
внутри финансовых групп и определенная дискриминация заемщиков, которые лишены
возможности совершенно свободно выбирать страховую компанию, являются более
частой практикой, чем на других рынках. При этом для страховых компаний
подобная ситуация несет довольно существенные риски. Самый главный из них
состоит в том, что банковские группы решат изъять довольно существенные
формирующиеся прибыли через получение дивидендов. Аналитики агентства, кроме
того, с сомнением относятся к такому виду, как страхование от финансовой
несостоятельности заемщика, поскольку считают, что страховые компании умеют
оценивать риски, связанные с заемщиком, гораздо хуже, чем банки. Еще одним
специфическим риском остается то, что при наличии одного очень прибыльного вида
страхования многие компании начинают менее консервативно формировать свои
портфели по другим видам страхования. Рано или поздно эта сверхприбыльность
(в случае с частью казахстанского рынка речь идет, очевидно, о банкостраховании) заканчивается, и очень часто начинают
проявляться проблемы в других частях портфеля, которые нивелировались прежней
очень хорошей конъюнктурой. Очень часто компании испытывают крайне серьезные
проблемы с появляющимися дисбалансами. Коэффициент убыточности казахстанских
компаний остается достаточно низким, что свидетельствует о том, что пока
уровень конкуренции остается существенно более слабым, чем на более развитых
рынках, в том числе на российском.
Г-жа Литвинова сделала также интересные комментарии,
связанные с казахстанским рынком страхования жизни. Доля “лайфовых”
премий на казахстанском рынке несколько выше, чем на других постсоветских
рынках, что связано с особенностями законодательства. Один из ключевых видов в
этом сегменте, связанный с ответственностью работодателя, сдерживается
неопределенностью, связанной с размером формирования резервов. Рынок ждал и
продолжает ждать определенных регуляторных решений по этому поводу, которых
пока, однако, нет. Что касается еще одного ключевого вида, связанного с
покупкой у компаний по страхованию жизни пенсионных аннуитетов, то, по мнению
спикера, после того, как эта возможность будет возобновлена после консолидации
всех пенсионных активов в ЕНПФ, продажа аннуитетов тем не менее не
восстановится на уровне, который предшествовал ее приостановлению.
Николай ДРОЗД
(3-я основная статья)
NCOC
пообещал в апреле предоставить результаты анализов образцов стали аварийного
трубопровода на Кашагане. Между тем эксперты
заговорили об отставании проекта от графика “на годы”
ЭКОНОМИКА
Нефть
Международный консорциум North Caspian Operating Company, являющийся оператором разработки гигантского
месторождения Кашаган на казахстанском шельфе
Каспийского моря, пообещал в апреле предоставить результаты анализов образцов
стали аварийного трубопровода. Соответствующие исследования в настоящее время
проводят лаборатории Англии, Франции и Италии.
“Получение надежных результатов, которые затем лягут в
основу разработки плана по восстановлению трубопровода, занимает определенное
время. Ожидается, что результаты будут получены в апреле 2014 года”, -
отмечается в сообщении компании.
NCOC ранее информировал об обнаружении в январе в ходе
проверки диагностическим внутритрубным снарядом нефте-
и газопроводов, идущих с острова D на УКПНиГ “Болашак”, дизельного топлива на наземной части
нефтепровода, что впоследствии подтвердило версию о просачивании топлива в
области сварного шва. Компания продолжает настаивать на том, что причиной
утечки газа послужило сульфидное растрескивание под напряжением, и что
технические характеристики использованных труб полностью отвечают требованиям
стандартов Национальной ассоциации инженеров-специалистов по коррозии (NACE) и
ISO.
Пока NCOC изучает материалы исследований аварийного
наземного трубопровода, в Казахстане всерьез обеспокоились качеством теперь уже
морской части нефтепровода. Министр нефти и газа Узакбай
Карабалин на днях озвучил опасения, что на морском
трубопроводе “тоже есть возможные микротрещины”, добавив, однако, что
совершенно точно это станет ясно только после проведения соответствующих
исследований, которые должны быть завершены в конце мая. При этом он отметил,
что проблемы, связанные с наземной трубой, можно будет решить в этом году, а
вот “морские” недочеты отсрочат возобновление нефтедобычи на одном из самых
крупных месторождений в мире.
Эксперты, следящие за ходом работ по возобновлению
производственных процессов на Кашагане, тем временем
делают собственные прогнозы относительно восстановления добычи. Согласно им,
ремонтные работы могут занять от шести месяцев до двух лет в зависимости от
степени повреждения трубопроводной системы. Это, само собой, повлияет на планы
Казахстана по нефтедобыче, которые из-за задержки запуска месторождения и без
того постоянно корректируются. К примеру, год назад национальная компания “КазМунайГаз”, участвующая в проекте, заявляла о планах NCOC
добыть на Кашагане в 2013 году около 5 млн тонн нефти, позже эта цифра была опрометчиво
“увеличена” до 8 млн тонн, а теперь Министерство
нефти и газа заложило в объемы нефтедобычи страны порядка 2 млн
тонн кашаганской нефти на 2014 год, добавляя, что это
лишь “теоретические” поправки, а “война план покажет”. Проблемой в данном
случае становится и удорожание стоимости Кашаганского
проекта, ведь замена трубопроводов, их проверка и прокладка потребуют не только
определенного количества времени, но и дополнительного инвестирования. Вопрос:
готовы ли к этому участники проекта, а главное - “КазМунайГаз”?
Ранее NCOC заявлял, что сроки возобновления добычи будут
зависеть от результатов анализа основных причин, результатов внутритрубной
инспекции и плана ремонтных работ, и что в зависимости от объема необходимых
работ по замене нефте- и газопровода может
потребоваться разное количество сегментов трубопровода. И чтобы не терять
время, консорциум уже начал тендерный процесс для потенциальной закупки
достаточного количества трубных сегментов для различного рода сценариев.
Как заявлял еще в январе текущего года заместитель
управляющего директора NCOC Жакып Марабаев,
сейчас консорциум производит все ремонтные работы на месте аварии за свой счет.
“Что касается взаимоотношений между консорциумом и Казахстаном - есть
определенные условия, о которых говорилось, что все работы, которые будут
производиться после 1 октября именно в той части, связанной с началом добычи,
они будут невозмещаемые”, - комментировал он тогда.
Определенной проблемой для оператора проекта сегодня
стало и наложение на него экологического штрафа в сумме $700 млн. Контрактор, правда, против такой суммы возражает, считая ее
чрезмерно высокой, и собирается оспаривать ее в суде.
Как сообщалось, добыча нефти на месторождении Кашаган началась 11 сентября 2013 года. Однако 24 сентября
эксплуатация месторождения была приостановлена после обнаружения утечки газа из
наземного трубопровода, идущего с острова D на УКПНиГ
“Болашак”. После замены стыков на трубопроводе добыча
была возобновлена, но 9 октября повторно приостановлена после обнаружения
утечки газа. После ремонта поврежденного соединения было проведено полностью
контролируемое гидроиспытание, в ходе которого были
выявлены другие места потенциальных утечек газа. Началось тщательное
расследование, которое продолжается по сей день.
В составе NCOC работают AgipCaspian
Sea B.V. (16,81%), KMG Kashagan
B.V. (16,88%), ExxonMobil Kazakhstan
Inc. (16,81%), Inpex
NorthCaspian Sea Ltd. (7,56%), Shell Kazakhstan
Development B.V. (16,81%), Total EP Kazakhstan (16,81%) и CNPC
Kazakhstan B.V. (8,33%).
Извлекаемые запасы нефти Кашагана
оцениваются NCOC в 11 млрд баррелей, общие
геологические запасы сырья этой нефтеносной структуры - в 35 млрд баррелей. Считается, что это самое крупное
месторождение нефти в мире после месторождения Прудо Бэй на Аляске (открыто в 1968 году).
Елена БУТЫРИНА,
фото Анатолия УстИненко
Тестирование
новых объектов КТК продемонстрировало увеличение пропускной способности по
каспийским объемам более чем на 15%. В марте отгрузка нефти достигла рекордного
месячного показателя за всю историю проекта
ЭКОНОМИКА
Нефть
Каспийский трубопроводный консорциум (КТК),
обеспечивающий экспорт сырой нефти из России и Казахстана посредством
собственной трубопроводной системы и Морского терминала близ Новороссийска, в
первом квартале 2014 года отгрузил в танкеры 9 млн
448 тыс. 805 тонн сырой нефти против 7 млн 694 тыс.
632 тонн в аналогичном периоде 2013 года.
Согласно данным консорциума, в том числе в истекшем
марте, объем отгрузки составил 3 млн 293 тыс. 334
тонны против 2 млн 687 тыс. 111 тонн в марте 2013
года. Нынешний мартовский объем стал максимальным месячным показателем отгрузки
за все время эксплуатация нефтепроводной системы КТК.
Всего же с начала эксплуатации нефтепровода, по данным
консорциума, было отгружено на экспорт свыше 349 млн
тонн нефти.
Сейчас КТК продолжает постепенный ввод в эксплуатацию
дополнительных объектов в рамках работ по расширению пропускной способности
своей нефтепроводной системы, благодаря чему и растут объемы отгрузки нефти. В
феврале этого года на Морском терминале в коммерческую эксплуатацию было введено
выносное причальное устройство (ВПУ-3) в дополнение к двум существующим. В
течение 2014 года будут сданы в строй несколько НПС.
“У нас полным ходом идет работа по вводу в эксплуатацию
дополнительных новых объектов на существующих нефтеперекачивающих станциях, что
приведет к значительному поэтапному увеличению объемов перекачки нефти в
текущем году. Тестирование этих систем показало увеличение пропускной
способности по каспийским объемам более чем на 15%. Кроме того, в текущем году
КТК начнет вводить в эксплуатации новые НПС, что позволит создать следующую
очередь новых мощностей”, - заявил первый заместитель генерального директора
КТК по эксплуатации Дэннис Фэйи.
Как сообщалось, КТК выполняет работы в рамках Проекта
расширения пропускной способности общей стоимостью $5,4 млрд
с июля 2011 года. После завершения этого проекта в 2015 году мощность системы
расширится до 67 млн тонн (с антифрикционными
присадками - 76 млн тонн в год). Проект расширения
предполагает модернизацию 5 существующих и строительство 10 дополнительных
нефтеперекачивающих станций (2 - на территории Казахстана, 8 - в России),
возведение в дополнение к четырем существующим шести новых резервуаров (объемом
100 тыс. кубометров каждый) для хранения нефти под г. Новороссийском и третьего
выносного причального устройства на Морском терминале КТК, а также замену
88-километрового участка трубопровода на территории Казахстана на трубу
большего диаметра.
Акционерами КТК являются Российская Федерация, которая
владеет 31% (представлена “Транснефтью” - 24%, “КТК Компани” - 7%); Казахстан - 20,75% (представленный нацкомпанией “КазМунайГаз” - 19%
и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%); Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO
B.V. - 12,5%, Mobil Caspian
Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx
Caspian Pipeline LLC -
1,75%.
Елена БУТЫРИНА
Condor Petroleum в
2014 году инвестирует $26,5 млн в бурение шести
скважин
ЭКОНОМИКА
Нефть
Канадско-казахстанская Condor Petroleum в 2014 году планирует инвестировать $26,5 млн в бурение шести скважин, из которых три разведочные,
приводит АО “Halyk Finance”
выдержки из презентации этой нефтяной компании для инвесторов.
В презентации говорится, что в текущем году Condor Petroleum рассчитывает
увеличить общие извлекаемые ресурсы на 66 млн
баррелей нефтяного эквивалента (бнэ) за счет бурения глубокой
скважины KN-501 (50 млн бнэ)
и двух неглубоких скважин (16 млн бнэ).
Компания, в частности, сообщила, что бурение неглубоких скважин будет начато в
июне, а начало бурения глубокой скважины запланировано на третий квартал 2014
года.
Кроме того, Condor Petroleum в третьем квартале этого года пробурит две
горизонтальные скважины на месторождении Шоба для
повышения уровня добычи.
Как сообщалось, компания инвестирует средства в бурение
скважин, в частности на месторождении Западный Жаркамыс,
за счет продажи всей своей 66%-ной доли в OOO “Marsel
Petroleum”, обладающем правом проведения разведочных
работ на участке Mарсель в Чу-Сарысуском
нефтегазовом бассейне на юго-востоке Казахстана. В результате данной сделки
общей стоимостью $88 млн, завершившейся 12 февраля
2014 года, Condor Petroleum
уже получила $83 млн, остальные $5 млн получит через шесть месяцев. Год назад Condor Petroleum получила приток
нефти при бурении поисковой скважины KN-E-201 на участке Западный Жаркамыс-1
(Актюбинская область). Тогда в ходе поискового бурения на глубине
Сейчас эта компания ведет переговоры с различными
партнерами для дальнейшего совместного финансирования и развития глубоких
скважин (более
Как прокомментировали аналитики Halyk
Finance, планы Condor Petroleum по бурению скважин, а также развитие и
коммерциализация месторождения Шоба соответствуют
ранее заявленным. Получение статуса полной разработки на месторождении Шоба позволит компании начать генерировать положительные операционные
денежные потоки уже в 2014 году. Также в этом году планируется начать продажи
на внутреннем рынке с участка Таскудук и экспортные
продажи с Шоба после запуска завода по утилизации
газа.
Согласно презентации, по состоянию на 31 марта 2014 года чистые
денежные средства на балансе Condor Petroleum составили $82 млн.
Елена БУТЫРИНА
ТШО
затратит более трети расходов по ПБР/ПУУД на привлечение казахстанских товаров
и услуг
ЭКОНОМИКА
Нефть
ТОО “СП “Тенгизшевройл” (ТШО),
разрабатывающее крупнейшее Тенгизское, а также
Королевское месторождения, в рамках реализации двух масштабных проектов -
Проекта будущего расширения и Проекта управления устьевым давлением скважин
(ПБР/ПУУД) - может приобрести у казахстанских поставщиков товары и услуги на
сумму около $7,8 млрд. Это примерно 33% от общих расчетных затрат по проектам,
оценивающимся совокупно в $23 млрд, сообщила компания
по итогам Форума казахстанских поставщиков товаров и услуг, организованного с
целью информирования местных компаний о проектах ПБР/ПУУД и при участии
руководителей и представителей министерств индустрии и новых технологий, нефти
и газа, экономики и бюджетного планирования, труда и социальной защиты
населения, а также АО “НК “КазМунайГаз”, отраслевых
ассоциаций, национальных агентств, союзов и отечественных и иностранных
компаний.
По словам заместителя Премьер-Министра
- министра индустрии и новых технологий РК Асета Исекешева, для наибольшего вовлечения казахстанских
товаров, работ и услуг в проекты ПБР/ПУУД предусматривается создание новых
совместных производств с иностранными компаниями. Данная мера не только повысит
местное содержание, но также обеспечит приток иностранного капитала, считает
он. Генеральный директор ТШО Тим Миллер подтвердил планы компании по увеличению
отечественных товаров и услуг по всем направлениям деятельности, подчеркнув,
что “эта цель всегда была и будет главным приоритетом нашей компании”.
В феврале текущего года г-н Миллер заявил о том, что ТШО
уже приступил к реализации ранней стадии ПБР/ПУУД, предусматривающей в течение
ближайших трех лет строительство офисов, жилых помещений, дорог, подготовку
порта, строительной площадки, а также закупку оборудования (компрессора для
закачки сырого газа, оборудования для выработки электроэнергии) и трубной
продукции из специальных сплавов с длительным сроком поставки. В настоящее
время проводятся тендеры по выбору подрядных организаций для реализации данных
проектов и заключению соответствующих контрактов.
Благодаря реализации на Тенгизе ПБР объем добычи нефти на
Тенгизе возрастет на 12 млн тонн - до 38 млн тонн в год. На месторождении будет построен новый завод
стабилизации нефти, доставку нефти на который будет обеспечивать кольцевая
магистраль новой системы сбора. Весь попутный газ будет закачиваться обратно в
коллектор при помощи нескольких компрессоров закачки сырого газа. Кроме того,
строительство центральной установки увеличения давления позволит объектам ПУУД
обеспечить необходимый уровень объемов и давления сырой нефти, поставляемой
существующими установками переработки сырой нефти. Партнеры по ТШО рассчитывают
завершить работы по проектам к середине 2018 года.
Как сообщалось, ТШО в 2013 году добыл рекордный объем
нефти - 27,1 млн тонн против 24,2 млн
тонн в 2012 году. Рост объема добычи был достигнут благодаря отсутствию
экспортных ограничений (как известно, компания с конца прошлого года начала
поставки своей нефти в экспортную трубопроводную систему Баку - Тбилиси -
Джейхан) и инвестированию в обеспечение надежности оборудования.
Тенгизское нефтяное месторождение, открытое в
1979 году, является одним из крупнейших и самых глубоких нефтяных месторождений
в мире. Извлекаемые запасы нефти Тенгизского и
Королевского месторождений составляют от 750 млн до
1,1 млрд тонн (6-9 млрд
баррелей). Общие разведанные запасы Тенгизского
коллектора составляют 3 млрд тонн (26 млрд баррелей) и 190 млн тонн
(1,5 млрд баррелей) в Королевском месторождении.
Коллектор месторождения Тенгиз имеет ширину
В настоящее время партнерами ТОО “Тенгизшевройл”
являются Chevron, - 50%, “КазМунайГаз”
- 20%, ExxonMobil Kazakhstan
Inc - 25% и “ЛукАрко” - 5%.
Елена БУТЫРИНА
“Казахмыс”: “Казсодержание должно
уходить в крупные проекты”
ЭКОНОМИКА
Промышленность
Открывавший иницированный “Казахмысом” в четверг в Астане V форум “Создаем
казахстанское” ответственный секретарь Министерства индустрии и новых
технологий Бейбут Атамкулов
сообщил, что в прошлом году из Т8 трлн, направленных
субъектами мониторинга со стороны его ведомства на закуп товаров, работ и
услуг, Т5 трлн пришлось на закуп у отечественных
производителей. “Увеличение закупа у отечественных производителей за последние
три года увеличилось более чем на Т1,7 трлн, - сказал
г-н АТАМКУЛОВ. - При этом с казахстанскими производителями заключено
свыше 800 долгосрочных контрактов”, - добавил он.
Останавливаться на этом, по словам ответственного
секретаря, Министерство индустрии и новых технологий не собирается, свои
дальнейшие действия по увеличению доли казахстанских товаров, работ и услуг оно
намерено рассматривать с учетом вступления страны в Единое экономическое
пространство и во Всемирную торговую организацию. Напомним, что правила игры в
этих объединениях предполагают отмену целого ряда преференций для
отечественного производителя и отказа от директивного характера решения этой
проблемы. “В связи с этим необходимо продуктивно использовать время в рамках
переходных периодов при вступлении в ВТО”, - подчеркнул представитель МИНТ.
Одним из выходов он видит создание кластерных производств
представителями малого и среднего бизнеса вокруг крупного казахстанского
бизнеса, чем, по его словам, уже занимаются такие гиганты отечественной
экономики, как “Казахмыс” и “Тенгизшевройл”.
Помимо этого в недрах МИНТ разрабатывается законопроект “Об офсетной политике”,
который позволит наращивать в стране поддерживаемое государством производство,
причем меры этой поддержки не будут противоречить нормам и договоренностям в
рамках ЕЭП и ВТО. Однако председатель правления ТОО “Корпорация “Казахмыс” Эдуард Огай заметил,
что основная проблема казсодержания сейчас состоит в
том, что по технологически несложным товарам, работам и услугам крупный бизнес
в стране уже достиг “потолка”. А сложные производства - оборудование и
механизмы - содержат в себе определенные риски, которые отпугивают от них не
только малый, но и средний бизнес.
“Мы (корпорация “Казахмыс”. - Прим.
авт.) за прошлый год выросли на 67%, в этом году мы останемся на этом же
уровне, - сказал г-н ОГАЙ. - Мы и дальше будем расти по казсодержанию, но это будет сложно, вопросы по разворачиванию
сложных производств во многом упираются в то, как нам взаимодействовать с
госорганами в части того, что такое производство низкорентабельно,
малый и средний бизнес туда не пойдет. Поэтому мы сейчас с иностранными
компаниями, с россиянами создаем совместные предприятия, чтобы размещать их
здесь. Такой тревожный сигнал - предпосылки к остановке роста казсодержания - у нас уже есть”, - добавил он. Помимо
этого, по его словам, к рискам для производителей казахстанских товаров, работ
и услуг относится постоянный рост тарифов, а также отток квалифицированных
кадров как из казахстанских компаний в иностранные, так и в общем из отрасли.
В свою очередь председатель правления Национальной палаты
предпринимателей Аблай Мырзахметов
предложил конкретно “Казахмысу” и крупному
казахстанскому бизнесу вообще использовать возможности НПП как диалоговой
площадки с правительством для решения проблемы разворачивания технологически
сложных производств в Казахстане. “Понятно, что ниша в производстве несложных
товаров, работ и услуг уже заполнена отечественными производителями, сейчас
вопрос стоит о более сложных производствах - оборудования, машин, и здесь нацпалата может выступить в качестве диалоговой площадки
между крупным потребителем, производителем и госорганами, - сказал г-н МЫРЗАХМЕТОВ.
- Нам нужен стратегический партнер для решения задачи по развертыванию таких
производств в стране, в одиночку с этим никто не справится. А “Казахмыс” может предложить долгосрочные контракты в этой
части, стать “якорным” заказчиком для таких производств, при наличии которого
иностранные инвесторы могут дать средства под эти проекты”, - заключил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана
“Самрук-Энерго” профинансировал сделку по покупке у Kazakhmys 50% в Экибастузской
ГРЭС-1 и 100% в “КазГидроТехЭнерго”. Заемные средства
предоставлены по льготной ставке кредитования из средств Национального фонда РК
ЭКОНОМИКА
Промышленность
АО “Самрук-Энерго”
профинансировало сделку по покупке у группы Kazakhmys
Plc 50%-ной доли в ТОО “Экибастузская
ГРЭС-
Как сообщили в АО “Самрук-Энерго”,
заемные средства предоставлены по льготной ставке кредитования из средств Национального фонда, со сроком
погашения в 2028 году. В соответствии с условиями договора данный заем может
быть конвертирован в капитал АО “Самрук-Энерго”.
Kazakhmys Plc
проинформировала о завершении сделки по продаже АО “Самрук-Энерго”
50%-ной доли в Экибастузской ГРЭС-1 за $1,25 млрд на прошлой неделе. Тогда генеральный управляющий
директор группы Олег Новачук заявил, что продажа доли
в Экибастузской ГРЭС-1 укрепит баланс компании и
позволит сконцентрироваться на профильном медедобывающем производстве и
планируемой реорганизации.
В свою очередь председатель правления АО “Самрук-Энерго” Алмасадам Саткалиев отметил, что благодаря данной сделке государство
вернуло контроль над самой крупной станцией национального значения, что
позволит снизить риски возникновения энергодефицита в
ЕЭС республики, поддерживать социально ответственный уровень тарифов и за счет
более эффективной работы станции содействовать росту национальной экономики. В
“Самрук-Энерго” также ожидают существенный рост
стоимости активов и инвестиционной привлекательности компании в рамках
программы “Народное IPO” в результате сделки. Так, по данным компании, по
результатам 2014 года за счет приобретения данных активов ожидается рост
выработки электроэнергии на 37% - до 26 772 млн кВтч
по сравнению с соответствующими показателями 2013 года. После завершения
проекта модернизации мощность ТОО “Экибастузская
ГРЭС-
Ранее аналитики АО “Halyk Finance”, комментируя сделку, назвали данную новость
нейтральной для стоимости акций Kazakhmys Plc, поскольку она уже была учтена в рыночной цене акций
после объявления компанией условий продажи в декабре 2013 года.
Как известно, Kazakhmys Plc приобрел Экибастузскую ГРЭС-1
в 2008 году за $1,26 млрд, а в 2010 году компания
продала 50%-ную долю фонду “Самрук-Казына” за $681
млн. Впоследствии ФНБ “Самрук-Казына” передал долю в
станции своей дочерней компании АО “Самрук-Энерго”.
Сейчас АО “Самрук-Энерго” обладает приблизительно 47%
установленной мощности и обеспечивает 32% генерации электроэнергии в
Казахстане, включая долю в совместных предприятиях, или 17% и 15% без учета
доли.
Елена БУТЫРИНА
Подписание
дистрибьюторского соглашения между Microsoft и “Марвел-Казахстан” пойдет на пользу обеим компаниям, уверены
стороны
ЭКОНОМИКА
Рынки
Один из крупнейших в республике IT-дистрибьюторов
компания “Марвел-Казахстан” и компания Microsoft подписали дистрибьюторское соглашение, в
соответствии с условиями которого “Марвел Казахстан”
получила право на распространение продукции Microsoft
на территории Казахстана. Действие соглашения распространяется только на
программное обеспечение вендора.
Как отметил генеральный директор “Марвел
Казахстан” Руслан Бухарев, отечественная компания, как и российская “Марвел-Дистрибуция”, подразделением которой является “Марвел Казахстан”, позиционирует себя как широкоформатный и
широкопрофильный IT-дистрибьютор, старающийся представить рынку широкий и
сбалансированный портфель вендоров.
Согласно данным, озвученным г-ном Бухаревым, по всем
странам СНГ “Марвел-Дистрибуция” по итогам прошлого
года росла более высокими темпами, чем рынок. Если рынок СНГ в целом, и прежде
всего российский, показал отрицательную динамику, и по некоторым продуктовым
категориям падение составило несколько десятков процентов, то компании удалось
сохранить темпы роста 2012 года. Аналогичный тренд прослеживался и в
Казахстане. За последние пять лет “Марвел-Казахстан”
выросла в 45 раз, а по итогам прошлого года - в 1,5 раза по отношению к 2012
году, при том, что рост рынка составил порядка 12%. Партнерская сеть “Марвел-Казахстан” представлена более чем 660 компаниями.
“Одним из факторов роста компании является работа с несколькими категориями
партнеров. В их числе розничные игроки (в том числе национальные и региональные
сети, интернет-магазины), крупные компании,
занимающиеся системной интеграцией, IT-реселлеры. Мы
работаем со всеми типами каналов, с компаниями, которые ориентированы как на
потребительский, так и на проектный бизнес”, - констатировал г-н БУХАРЕВ.
По мнению представителя компании, важным фактором роста
является развитие продуктового портфеля: чем шире становится круг интересных
поставщиков, тем больший интерес со стороны партнеров вызывает компания. В
планах “Марвел-Казахстан” - создать отдельное
подразделение для работы с Microsoft. По мнению г-на
Бухарева, от подписания соглашения выиграют обе стороны: Microsoft
получит увеличение продаж за счет появления нового канала и расширение
партнерской сети. С другой стороны, “Марвел-Казахстан”
как дистрибьютор расширит свой продуктовый портфель, привлечет новых партнеров,
предложив им продукты вендора.
Как отметил региональный менеджер по развитию каналов
дистрибуции “Microsoft Центральная и Восточная
Европа” Дмитрий ХМЕЛЬ, вендор строит партнерскую
политику в соответствии со стратегическими планами компании и изменениями
рынка. Microsoft сегодня является не только
поставщиком программного обеспечения, но также устройств и услуг и ищет
партнеров, готовых предложить рынку эти устройства. “Марвел-Казахстан”
имеет в своем портфеле большое количество поставляемых на рынок устройств от
разных производителей. Изменения в партнерской политике отражают смену
интересов со стороны потребителей. Сегодня происходит сдвиг в сторону мобильных
технологий. По результатам исследований, примерно к 2016 году число смартфонов достигнет 1 млрд, и
350 млн из них будет использоваться для работы. Для
работы, а не только для личной переписки все чаще используются социальные сети.
Растет популярность облачных технологий: в течение следующих трех лет в это
направление будет инвестировано около $700 млрд. Перемены диктуют смену
приоритетов, появляются устройства нового типа, сочетающие мобильность и
мощность. Тот функционал, который раньше был доступен на рабочем компьютере в
офисе, теперь представлен на мобильном оборудовании”, - отметил г-н Хмель.
Комментируя ситуацию на рынке IT, представители компаний
выразили мнение, что девальвация окажет влияние на итоги года. По мнению г-на
Бухарева, на апрель-июнь традиционно приходится период затишья, поэтому текущие
месяцы не показательны с точки зрения результатов. Более или менее картина
прояснится к осени, когда наступит так называемый период Back
to School. Тем не менее
первый квартал нынешнего года впервые показал негативную динамику по сравнению
с аналогичным периодом прошлого года. Потребительский и корпоративный сегменты
сократились примерно на 10-15%. При этом, если в корпоративном сегменте
существуют заранее утвержденные бюджеты, по причине чего он реагирует на
изменение ситуации не столь быстро, то потребительский сегмент откликнулся на
девальвацию сразу.
Анна ШАТЕРНИКОВА
Казахская
академия питания разрабатывает нормативы для школьных столовых
КАЧЕСТВО
ЖИЗНИ
Образование
Специалисты Казахской академии питания рассказали в
Казахстанском пресс-клубе о научном сопровождении
международного проекта “Школьное молоко”, инициированного компанией ТетраПак. Академией была разработана программа горячего
бесплатного питания для учеников 1-4-го классов, а также даны рекомендации по
обогащению потребляемых школьниками продуктов необходимыми витаминами и
микроэлементами. Но система госзакупок при
организации школьного питания отдает предпочтение поставщикам, предлагающим
более низкую цену, что не позволяет выполнять научные рекомендации. Правда,
ожидается, что с 1 июля в организации питания школьников не будут применяться
ценовые нормы госзакупок.
- Когда речь идет о питании школьников, во главу угла
необходимо прежде всего ставить вопрос качества, а не цены, - отметил президент
Академии питания Торегельды ШАРМАНОВ. -
И сегодня, когда работа по повышению качества школьного питания не сдерживается
механизмом тендеров, а в эффективном решении этого вопроса заинтересованы
различные министерства и ведомства, наша Академия питания готова активизировать
свою работу.
- Школьное питание должно соответствовать возрасту и
нагрузкам ребенка и разрабатываться с учетом его потребностей в белках, жирах,
углеводах, микроэлементах и витаминах, - поясняет г-н Шарманов.
- Оно должно обеспечивать нормальное физическое и умственное развитие,
укреплять иммунитет и являться профилактикой тех заболеваний, которые можно
предотвратить. Именно такой сбалансированный, безопасный и качественный
школьный рацион питания мы планируем предложить для школьников всех возрастов.
Горячим питанием за счет государства полноценно, к
сожалению, охвачены не все регионы страны. Кроме того, среди тех, кому оно
предоставляется, - пока преимущественно ученики начальных классов. Но и в этой
возрастной категории степень обеспеченности заметно различается в зависимости
от региона. Так, в Астане из 45
122 учеников 1-4-го классов все 100% детей обеспечиваются горячим питанием, в Алматы из 79 871 охвачено 94,8%, в Актюбинской области из
49 963 охвачено больше 98%. В Карагандинской же области из 74 015 учеников
начальных классов горячее питание предоставляется только 18,9% учеников, в
Павлодарской области из 41 098 - 24% учеников, а в Южно-Казахстанской области -
из 233 385 школьников младших классов питанием обеспечивается лишь 7,2%
учеников.
В Академии питания планируют расширить возрастные рамки
детей, охваченных горячими завтраками и обедами. На первоначальном этапе
специалисты вновь созданной группы Казахской академии питания намерены
предложить рацион для школьников 5-8-го классов, а затем охватить и
старшеклассников. Еще одно направление деятельности в рамках улучшения рациона
школьников - это разработка нового буфетного меню для школ.
Кайрат КАРИМБАЕВ,
фото Александра ГОНЧАРЕНКО
В Алматы создается научно-образовательный производственный
консорциум
ОБЩЕСТВО
Частная
инициатива
Евразийский технологический университет подписал
многостороннее соглашение с ведущими производственными компаниями страны о
создании научно-образовательного производственного консорциума, основная цель
которого - подготовка специализированных кадров для решения задач определенных
предприятий. Об этом участники консорциума объявили на пресс-конференции в
Казахстанском пресс-клубе.
В настоящее время образовательные программы
профессиональной подготовки предполагают тесное взаимодействие с наукой,
промышленностью и бизнесом. Одной из форм реформирования образования является
создание консорциумов “образование - наука - бизнес”. Ректор университета Асан ОСПАНОВ отметил, что “в марте 2014 года Алматинский гуманитарно-технический университет (АГТУ)
сменил свое название на Евразийский технологический университет (ЕТУ). Вместе
со сменой названия мы меняем сам подход к образованию, с возможностью
подготовки специализированных кадров для решения задач определенных
предприятий”.
Студентам и выпускникам программ, которые курируются
компаниями консорциума, предоставляется возможность прохождения практики, а
также трудоустройства на предприятиях данных компаний. Компании-участницы имеют
право на выделение грантов студентам с высокой степенью успеваемости,
обеспечивают гостевые лекции своих сотрудников в ЕТУ. Президент группы
автомобильных компаний AllurGroup и член совета
директоров АО “АгромашХолдинг” Андрей Лаврентьев почеркнул, что не является секретом недостаток традиционных
методов обучения - разрыв между теорией и практикой. Многие производственные
компании, принимая на работу выпускников вузов, вкладывают свои временные и
финансовые ресурсы для адаптации сотрудника в компании. “Теперь же компании -
участницы консорциума будут получать специализированно подготовленные кадры для
решения своих промышленных и коммерческих нужд”, - надеется он.
В состав консорциума вошли компании АО “АксайГазСервис”, группа автомобильных компаний AllurGroup, АО “АгроМашХолдинг”,
АО “Товарная биржа “Евразийская торговая система”, группа компаний “Автодом”. Переговоры о вступлении в консорциум также
ведутся с ведущими компаниями нефтегазовой отрасли, банковского сектора,
производственными предприятиями товаров народного потребления.
Кайрат КАРИМБАЕВ
Казахстанский
фильм примет участие в международном детском кинофестивале
КУЛЬТУРА
Фильм “Аѓшы бала” режиссеров Ерлана Нурмухамбетова и Бегарса Елубая примет участие в XIX
Международном фестивале “Кино - детям”, который пройдет с 21 по 26 апреля в
Самаре.
Международный фестиваль “Кино - детям” организован в 1996
году с целью приобщения подрастающего поколения к достижениям мирового детского
кинематографа, воспитания культуры киновосприятия и
выявления новых достижений в детском кино.
Фильм “Аншы бала” будет показан
в “Международной программе”, в которую также вошли фильмы для детей,
произведенные в Италии, Словакии, Украине и Беларуси. Фильмы будет оценивать
коллективное детское жюри, куда войдут представители пяти детских киностудий
Самарской области.
Фильм “Аншы бала” до этого
становился обладателем награды в номинации “Лучшая зарубежная драма” на
Международном кинофестивале семейного кино в США. Также картина была названа
лучшим фильмом конкурса “КиноМалыШок” в рамках XXI
открытого фестиваля кино стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии “Киношок-
Фильм был также показан в секции “Динамичное казахское
кино” на VII МКФ “Евразия” и в программе “Авторское кино Казахстана - призеры
международных кинофестивалей” в рамках IX Международного кинофестиваля
“Евразия”.
Нагима СЫЗДЫКОВА
Книга
для детей о приключениях Бату вышла в свет
КУЛЬТУРА
Вышла в свет казахстанская книга для детей “В поисках
Золотой чаши: Приключения Бату и его друзей” писательницы и кандидата
философских наук Зиры Наурзбаевой.
Она написана в жанре фэнтези с элементами экшен и детского детектива, рассказывает о приключениях
современного мальчика Бату и его друзей. Автором иллюстраций выступил художник
Тимур Давлетгиреев.
Школьники знакомятся с Аспарой
- царевичем массагетов и вместе с ним отправляются
искать таинственно исчезнувшую в древности священную золотую чашу мудрости и
справедливости. В ходе поисков они встречают мифологических персонажей, таких
как Самрук. Она помогает детям победить козни врагов.
Неожиданные находки и потери, предательство и обретение друзей, обретение самих
себя ожидает героев книги.
Через историю, происходящую на фоне казахстанской
действительности, детям ненавязчиво предлагается информация о казахской
культуре, языке и истории, воспитывается казахстанский патриотизм, чувство
сотрудничества и солидарности с соотечественниками, чувство ответственности за
свои поступки, за свою семью и за судьбу страны в целом.
Авторы планируют в перспективе выпустить книгу и на
казахском языке, а также создать полнометражной художественный мультфильм на
основе истории о Бату и его друзьях. В скором будущем появятся детский журнал, интернет-портал и интерактивные игры.
Нагима СЫЗДЫКОВА
(4-я основная статья)
Карлыгаш Макатова,
фестиваль “Международный праздник джаза”: “Джазовые музыканты - это категория
людей, которых надо носить на руках”
КУЛЬТУРА
На
вопросы Панорамы отвечает Карлыгаш Макатова, менеджер фестиваля “Международный праздник джаза”
- Карлыгаш,
в минувшие выходные завершился 13-й международный джазовый фестиваль в Алматы. Для многих любителей музыки он уже стал культовым
событием. Как, на ваш взгляд, меняется фестиваль из года в год с точки зрения
музыки, географии участников, состава спонсоров, организации?
- За эти годы мы поняли, что алматинская
публика очень избалована. Мне часто звонят и спрашивают - на чьи выступления на
фестивале лучше пойти. Но я не могу ответить на этот вопрос. Потому что все,
кто выступает в программе, - музыканты мирового уровня. Может быть, кто-то из
них более известен, кто-то менее, но исполнительские качества у всех просто
зашкаливают. Особенно турецкие и европейские музыканты показывают высочайший
уровень мастерства.
За 13 лет у нас выступали музыканты из разных стран и
городов, начиная от Нового Орлеана и заканчивая Японией. География участников
зависит главным образом от наших постоянных спонсоров - посольств разных стран.
У каждого посольства есть определенный бюджет на реализацию культурных
проектов. Но оно не всегда может направить эти деньги именно на организацию
приезда джазовых музыкантов из своей страны. У дипломатов свои приоритеты. Но
надо сказать, что все 13 лет в нашем фестивале неизменно участвовали
французские и немецкие джазовые коллективы и исполнители. Все это время мы
работаем с Французским Альянсом и Гете Институтом. И знаете, у них можно
поучиться тому, как принимать гостей, организовывать концерты, проводить турне
зарубежных музыкантов по всей Центральной Азии. Они работают четко и слаженно
как профессиональное музыкальное агентство, хотя их основная деятельность
связана с продвижением в целом национальной культуры и языка. Также нашими
постоянными, очень ценными партнерами являются посольства Швейцарии и Турции.
Генеральным спонсором “Международного праздника джаза” на
протяжении уже 6 лет выступают “Турецкие авиалинии”. Без них было бы невозможно
привезти такое количество музыкантов из разных стран. Еще один важный спонсор -
пятизвездочный отель “Риксос”, который в этом году
принимал участников фестиваля. Это снимает с нас бремя расходов на проживание
музыкантов во время фестиваля.
Что касается организации, то подготовить и провести такой
фестиваль всегда было трудно. В какие-то годы акимат
помогал больше, в какие-то - меньше. Но в любом случае нам приятно сотрудничать
с государственными организациями. И мы надеемся, что в какой-то момент
государство обратит внимание на такой элемент культуры и будет вкладывать в
него деньги. К сожалению, наши отечественные бизнесмены пока не готовы
оказывать поддержку проектам в сфере культуры, в том числе и джазу. Это дело
неприбыльное, на нем нельзя сделать деньги. Многие бизнесмены, к которым мы
обращаемся за помощью, спрашивают - что мы получим взамен? А взамен вы получите
счастливых людей, которые будут благодарны государству и бизнесу за праздник.
Людям нужен праздник для души, потому что им очень сложно каждый день бороться
за место под солнцем, обеспечивать семью…
Вообще миссия фестиваля и джазовой школы Тагира Зарипова - сделать джаз
доступным. Сложилось мнение, что это элитарная музыка, она не подходит для
широких масс. Мы ломаем стереотипы и показываем, что джаз может быть таким
разным! Кроме того, он должен быть доступен не только для публики, но и для
музыкантов с точки зрения получения специального образования. В этом плане мне
хотелось бы привести в пример оркестр Тагира Зарипова, который на этой неделе вылетел в США. Это
единственный иностранный ансамбль, который был приглашен на джазовый фестиваль
в Нью-Йорке. Это важный показатель профессионализма и упорства Тагира Михайловича - основателя нашего фестиваля и джазовой
школы. Потому что из тех малышей, которые к нему 3-4 года назад пришли, он
сделал профессиональный оркестр. Кстати, в джазовой школе бесплатно проводятся
открытые для всех желающих мастер-классы ведущих
зарубежных исполнителей. Немцы, французы, турки, швейцарцы выкладываются на
этих занятиях, стремятся отдать максимум тех знаний, которые у них есть. Видео
с этих уроков мы выложим на нашем сайте, каждый сможет посмотреть и поучиться.
- Из чего складывается бюджет
фестиваля?
- Работа иностранных музыкантов обычно оплачивается
посольствами или теми иностранными компаниями, которые посольства привлекают к
сотрудничеству. Самые большие затраты, которые несут организаторы, - на аренду
зала и акустического оборудования, а также на рекламу. Эти расходы в текущем
году были полностью покрыты за счет продажи билетов.
- Все дни фестиваля был аншлаг?
- В день, когда выступали наши исполнители, зал был не
полный. Мне это обидно - почему на наших не идут? Идут на иностранцев, хотя
уровень наших музыкантов очень высокий, что, кстати, было отмечено на джем-сейшнах. Некоторые считают, что цена билетов была
завышенной - от Т3 до Т5 тыс. Но ведь мы устанавливаем цену, исходя из наших
расходов, а не просто для того, чтобы показать, какие мы дорогие. Кроме того, я
считаю, что снижение цены на билет на выступление наших исполнителей было бы проявлением
неуважения к ним. Я вам скажу такую вещь - каждый джазовый музыкант может быть
классическим музыкантом, но не каждый классический может быть джазовым.
- А кто оплачивает работу наших
музыкантов на фестивале?
- Наши выступают бесплатно. Во-первых, это престижно -
выступить на международном джазовом фестивале. Во-вторых, о них узнают за
рубежом, потому что они входят в программу. В-третьих, на своих выступлениях
они видят, как их поддерживают иностранные музыканты, и получают от этого
хороший эмоциональный заряд. А когда они уже на джем-сейшн
выступают вместе, естественно, завязываются какие-то отношения, проекты. Это
здорово, потому что через такое непосредственное общение наши музыканты учатся
у них, а те многому учатся у нас. Это взаимный обмен.
- Есть ли примеры, когда после таких джем-сейшнов наших музыкантов приглашали выступать,
работать за рубежом?
- Да, наши музыканты ездили на фестивали в Грузию,
Кыргызстан. Но массового потока нет, ведь наших музыкантов никто не
финансирует, они везде ездят за свой счет и многое им не по карману.
- Оргкомитет - это только энтузиасты?
Вы получаете деньги за ту огромную работу, которую делаете?
- Действительно, мы энтузиасты и не получаем денег за эту
работу. Иногда нам удается покрыть хотя бы свои организационные расходы - на
такси, Интернет, переговоры по мобильному телефону и т. п. А иногда и не
удается, в разные годы по-разному.
- Каким вы видите дальнейшее развитие
фестиваля?
- Мы будем существовать, пока у нас хватит сил. Я верю,
что фестиваль никогда не умрет, потому что джаз нравится людям. Каждый год я
вижу одни и те же лица на фестивале, постоянная аудитория составляет примерно
80%. Остальные 20% - новички. Это хорошо, это значит, что все больше людей
приходят слушать джаз. А это уже показатель развития страны. Потому что наличие
джазового клуба или фестиваля очень престижно. Даже если взять страны бывшего
СССР, то признанными джазовыми центрами являются только Азербайджан и Грузия.
- Тем не менее мне кажется, у нас
джазовая культура в целом не очень широко распространена. Нет, как, например, в
Баку, маленьких неформальных джаз-клубов, джаз-кафе, где практически каждый
вечер играют фантастические музыканты.
- Кое-что у нас все-таки есть. В Алматы
в отеле “Амбассадор” уже три года открыт JCS Jazz Bar. Менеджер этого клуба,
турецкий бизнесмен Фатих Алкан,
сам музыкант и уважает музыкантов. Он очень грамотно выстроил отношения с
исполнителями, предоставил им оборудование, которое ни один наш клуб или
ресторан не купил бы, дает музыкантам хорошие скидки на все, что есть в меню.
Поэтому в JCS Jazz Bar
постоянная тусовка. Каждый вечер с пятницы по воскресенье там играют джаз. В
субботу в 11-12 часов ночи начинается джем-сейшн и
продолжается до 3-4 утра. Все музыканты приезжают туда после своей основной
работы. Там рождаются новые коллективы, новые звездочки.
Были и другие попытки делать такие клубы. Но создать
нужную атмосферу пока больше никому не удалось. Музыканты, они такие - где им
хорошо, уютно, спокойно, там они и будут играть. Даже за небольшие деньги. А
если хозяин заведения относится к музыкантам надменно, попрекая куском хлеба,
ничего хорошего не будет. Но, к сожалению, так чаще всего у нас и бывает.
- Карлыгаш,
вы являетесь активистом движения в защиту Кок-Жайляу,
много лет без какой-либо материальной компенсации занимаетесь таким невероятно трудозатратным проектом, как джазовый фестиваль. Вы так
много делаете для того, чтобы жизнь в нашем городе была красивее во всех
отношениях. Но видя, как тяжело и медленно все меняется, руки не опускаются?
Сейчас идет новая волна разговоров об эмиграции. Многие образованные и имеющие
хорошую работу люди мечтают уехать. А вы?
- Я не скрою, что такие мысли меня посещают. И в
последнее время часто. Потому что, когда ты видишь, как несправедлива наша
судебная система, как несправедливо распределяются государственные средства, в
каком унизительном положении находятся образование, медицина, культура, то
думаешь - сколько же еще можно это терпеть. Ты понимаешь, что не развиваешься,
а вынужден постоянно бороться с бытовыми и административными проблемами,
доказывать, что ты человек, а не пешка, и у тебя есть свои права. Эта борьба за
выживание делает нашу страну непривлекательной для будущего поколения.
Но у меня никогда руки не опустятся. Потому что я люблю
эту страну, это моя страна, мои горы. Откуда у меня берется энергия на все? От
музыки и от гор. Не знаю, как можно бросить такую красоту, я ее буду защищать.
Таких, как я, очень много, нас 10 тысяч человек, которые против застройки Кок-Жайляу. Уезжать из этой страны - какой смысл? Ее надо
поднимать и ее надо переделывать. Потому что, уехав, ты вряд ли обретешь
душевный покой. Корни-то все равно зовут.
Елена ДУДКА,
фото Ляззат
ТАЙКИНОЙ-ТРЕТЬЯКОВОЙ
Боксеры
Astana Arlans вышли в
полуфинал чемпионата WSB
СПОРТ
Бокс. Во втором четвертьфинальном матче
чемпионата Всемирной серии бокса клуб Astana Arlans более чем убедительно одолел Team
Germany (5:0) и, выиграв сражение с общим счетом 8:2,
шагнул в полуфинал. Победные очки на ринге Дворца спорта им. Балуана Шолака принесли хозяевам Мирас Жакупов (
В полуфинальном раунде оппонентом казахстанского
коллектива будет клуб из Азербайджана. Матчи состоятся 26 апреля (в Астане) и 3
мая (в Губе). Интересно, что в регулярном чемпионате, где соперники выступали в
одной группе, “арланы” вначале добились успеха дома
(4:1), но затем с таким же счетом уступили в гостях.
Хоккей. Карагандинская “Сарыарка”
в полуфинальной серии плей-офф ВХЛ нанесла четыре
поражения нефтекамскому “Торосу” (4:1 и 3:2 - на
выезде, 4:3 ОТ и 2:0 - на своей площадке) и вышла в финал турнира. Напомним,
что в прошлом году “Сарыарка” и “Торос” встречались в
решающем раунде розыгрыша Кубка Братины, и тогда в семиматчевом
противостоянии победу одержали российские хоккеисты (4:3). Соперник карагандинцев по нынешнему финалу будет известен по
окончании серии между тюменским “Рубином” и пермским “Молотом-Прикамье”.
После четырех игр здесь преимущество у тюменцев
(3:1), а пятый поединок состоится 11 апреля в Перми.
Тем временем женская национальная сборная РК (главный
тренер - Александр Мальцев) неудачно стартовала на проходящем в латвийском
Вентспилсе чемпионате мира в группе В первого дивизиона. В первом матче наши
спортсменки проиграли КНДР (0:3), затем в овертайме
уступили Нидерландам (2:3), после чего ушли со льда побежденными во встрече с
хозяйками чемпионата (1:3). Завершится турнир третьего по силе дивизиона женского
мирового хоккея 12 апреля.
Футбол. Команды казахстанской премьер-лиги провели с трехдневным интервалом поединки
четвертого и пятого туров чемпионата страны. Наилучший результат в состоявшихся
матчах (шесть очков) удалось показать “Шахтеру”, который вначале переиграл на
выезде “Спартак” (1:0), а затем дома взял верх над “Атырау”
(2:0). Из других результатов можно выделить первые победы в турнире “Кайрата”, сломившего в гостях сопротивление “Кайсара” (1:0, четвертый тур), и “Тараза”,
одолевшего на своем поле “Спартак” (2:0, пятый тур). Постепенно набирает ход
прошлогодний чемпион “Актобе”, сыгравший на выезде
вничью с “Атырау” (0:0) и добившийся домашнего успеха
над “Жетысу” (1:0). В остальных встречах четвертого
тура “Астана” дома выиграла у “Тараза” (1:0), “Ордабасы” - у “Тобола” (3:0), а “Жетысу”
и “Иртыш” разошлись миром (0:0). В пятом туре “Иртыш” дома не оставил шансов “Ордабасы” (2:0), “Кайрат” и
“Астана” забитыми мячами не порадовали (0:0), а “Тобол” и “Кайсар”
отличились по одному разу (1:1). Во главе таблицы следуют “Актобе”
и “Астана” (по 11 очков), третьим идет “Шахтер” (10). Шестой тур состоится 13
апреля.
Шахматы. На прошедшем в Ханты-Мансийске
заседании президентского совета FIDE утверждено решение о присвоении 14-летней
казахстанской шахматистке Жансае Абдумалик
звания международного гроссмейстера среди женщин. Также новых званий удостоены
еще два наших соотечественника - павлодарец Павел Коцур стал международным арбитром, а его земляк Евгений
Егоров - арбитром FIDE. Стоит отметить, что Абдумалик
в настоящий момент занимает в рейтинге Международной федерации шахмат 87-е
место (самое высокое среди представительниц нашей страны), являясь при этом
самой молодой шахматисткой мира, входящей в top-100.
Волейбол. 8 апреля в Маниле взял старт XV
мужской клубный чемпионат Азии, в котором честь нашей страны защищает
серебряный призер последнего национального первенства ВК “Конденсат-Жаикмунай”
из Уральска. В первых двух турах уральцы оказались сильнее своих соперников по
предварительной группе С: у гонконгского Green Dragon казахстанский коллектив выиграл всухую (3:0), после
чего добился победы над туркменским клубом ГМС (3:1). Вчера “Конденсат-Жаикмунай” встречался с Al-Rayyan
из Катара, а в субботу в заключительном поединке групповой стадии сыграет с
командой Sohar из Омана. В четвертьфинал турнира
выйдут по два сильнейших представителя от каждой из четырех групп. Решающие
матчи чемпионата состоятся с 14 по 16 апреля.
Водное поло. ВК “Астана” провел спаренные матчи
предпоследнего 12-го тура второго этапа открытого чемпионата России, в которых
уступил многократному победителю предыдущих первенств “Спартаку” из Волгограда
(11:16 и 8:9). Во втором поединке казахстанцы
выигрывали в середине заключительного периода один мяч, но не сумели удержать
преимущество. Перед последним туром второго этапа “Астана” сохраняет за собой
третью строчку в турнирной таблице (24 очка в 23 матчах). 25-26 апреля наши
ватерполисты сыграют с московским “Динамо”, а плей-офф
чемпионата, где казахстанский клуб давно забронировал себе место, стартует 1
мая.
Олег КАНАПИН,
специально для Панорамы
Альпийские
экзамены
СПОРТ
Центральным событием прошлого уик-энда для многих
казахстанских любителей спорта был, вне всякого сомнения, четвертьфинал мировой
группы Кубка Дэвиса, в котором признанные теннисные гранды из Швейцарии
встречались со сборной нашей страны. Альпийскую республику на 15-тысячной арене
женевского комплекса Palexpo представляли входящие в
top-5 индивидуального мирового рейтинга Станислас Вавринка и Роджер Федерер, что
вроде как делало хозяев корта явными фаворитами. Честь Казахстана защищали
менее именитые Михаил Кукушкин, Андрей Голубев и дебютант сборной Александр
Недовесов, не достигавшие особых высот в личных соревнованиях ATP. Зато в Кубке
Дэвиса, являющемся главным командным турниром мирового тенниса, наша дружина в
последние годы не раз себя проявляла (за четыре последних сезона казахстанцы трижды добирались до четвертьфинала).
Накануне пятиматчевой дуэли
швейцарские звезды (и в первую очередь Федерер) с
уважением отнеслись к гостям, высказав мнение о том, что казахстанская команда
является довольно слаженным коллективом и весьма непростым конкурентом. В свою
очередь капитан нашей сборной Диас Доскараев заметил, что в рядах соперников выступают такие
же живые люди, и всех рассудит игра.
Первыми на корт заполненного зрителями практически до
отказа комплекса вышли победитель Australian Open - 2014 Вавринка и Голубев.
Швейцарский крепыш, одним из главных козырей которого является мощнейшая первая
подача (скорость полета мяча достигает порой
В следующем поединке 17-кратный победитель турниров
“Большого шлема” Федерер, несмотря на активное
сопротивление Кукушкина, добился успеха в трех сетах и выровнял общую ситуацию.
Однако в парной игре, где от нас вместе с Голубевым
на корт вышел Недовесов, а хозяева выставили олимпийских чемпионов-2008 Федерера и Вавринку, вновь
произошла большая (и приятная для нас) неожиданность. Очередное ожесточенное
противостояние, борьба в каждом розыгрыше, силовые подачи, хитроумные ответы и
два тай-брейка, последний из которых в четвертом сете
принес победу в матче казахстанскому дуэту и поставил швейцарцев на грань
общего поражения.
Все решалось в воскресных сражениях Вавринка
- Кукушкин и Федерер - Голубев. В первом из них наш
представитель взял верх в стартовом сете, что до предела накалило атмосферу в
зале. Затем, впрочем, Вавринка окончательно справился
с нервами, наладил прием и подачу (всего за матч он выполнил почти 30 “эйсов”) и выиграл три следующих партии. Голубев же в споре
с Федерером выглядел несколько уставшим, и грозный
Роджер, мобилизовав все ресурсы, на классе и опыте заставил оппонента сложить
оружие во всех трех сетах. Тысячи местных фанов
принялись рукоплескать своим любимцам и громогласно распевать победные песни, а
150 болельщиков из Казахстана, яростно поддерживавших команду все три дня,
наградили наших игроков не менее жаркими аплодисментами. Да, мы потерпели
поражение, но за него как минимум не было стыдно.
Некоторые теннисные обозреватели, в частности журналисты
“Советского спорта”, комментируя исходы четвертьфинальных баталий, назвали
победу Швейцарии над Казахстаном конфузом. Дескать, хозяева, имея в составе
гораздо более сильных мастеров, должны были побеждать более уверенно. Вместе с
тем в действиях казахстанской стороны прежде всего отмечались старательность и
самоотверженность, а лучшим в наших рядах назвали, конечно, Голубева.
Кстати, Андрей не в первый раз проявляет себя во всем блеске именно в поединках
Кубка Дэвиса. Многим памятен его весомый вклад в общую победу над Бельгией
(3:2) в 1/8 финала нынешнего розыгрыша, да и к прошлогоднему положительному
исходу во встрече первого круга с Австрией (3:1) хорошо “приложил руку” именно
Голубев.
В полуфиналах турнира, проходящего нынче уже в 103-й раз,
сойдутся осенью Чехия - Франция и Италия - Швейцария. Казахстану же предстоит
готовиться к новому старту в когорте ведущих сборных мирового тенниса, который
произойдет следующей зимой. Будем надеяться, что прогресс нашей команды
продолжится.
Олег КАНАПИН,
специально для Панорамы