№ 8, 7 марта 2014 г.

Президент

28 феврапя Нурсултан Назарбаев принимал участие в презентации Концепции архитектурного проекта “Астана ЭКСПО-2017”, проведенной компанией Adrian Smith+Gordon Gill Architecture LLP, победителем конкурса на лучший проект выставки.

1 марта Президент Назарбаев поздравил казахстанцев с 15-летием основания партии “Нур Отан”.

3 марта глава государства направил телеграмму соболезнования Председателю КНР Си Цзиньпину в связи с террористическим актом в городе Куньмин.

3 марта Нурсултан Назарбаев встречался с членами Международного консультативного совета. В ходе встречи были обсуждены основные направления дальнейшей реализации экономического потенциала Казахстана, ход осуществления международных инициатив республики, подготовка к проведению выставки ЭКСПО-2017, также состоялся обмен мнениями по вопросам международной повестки дня, включая ситуацию в Украине.

3 марта Президент Назарбаев встречался с председателем парламента Финляндии Ээро Хейнялуомой. На встрече обсуждались перспективы двустороннего сотрудничества, а также актуальные вопросы международной повестки дня.

4 марта Нурсултан Назарбаев и Президент РФ Владимир Путин по телефону обсудили сложившуюся ситуацию в Украине, а также затронули актуальные вопросы предстоящей встречи в рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета в Москве.

5 марта глава государства находился в Москве.

Правительство

28 февраля Серик Ахметов провел расширенное заседание коллегии Министерства экономики и бюджетного планирования, на котором обсуждались основные итоги деятельности министерства за 2013 год, а также были озвучены планы на предстоящий период.

1 марта Премьер-Министр председательствовал на совещании по вопросам реализации Указа главы государства “О кардинальных мерах по улучшению условий для предпринимательской деятельности”.

4 марта Серик Ахметов провел заседание правительства, на котором рассмотрен ход реализации программы “Дорожная карта бизнеса-2020”.

Парламент

3 марта в мажилисе прошел правительственный час, на котором выступил министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев.

5 марта состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены в первом чтении законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия, снижения бюрократических процедур” и “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК “О судебной системе и статусе судей РК”.

В Москве состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета

ВЛАСТЬ

Президент

В среду в Москве состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета. В нем приняли участие главы Казахстана - Нурсултан Назарбаев, России - Владимир Путин и Беларуси - Александр Лукашенко, а также председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко.

Президент России Владимир Путин, открывая заседание, выразил озабоченность в связи с кризисной ситуацией в Украине: “Экстраординарная ситуация, сложившаяся в Украине, вызывает серьезное беспокойство. Украинская экономика находится в тяжелом, если не сказать, в тяжелейшем кризисе. Возможны негативные последствия и для рынка Таможенного союза. Нам нужно вместе подумать над тем, что предпринять в целях защиты наших производителей и экспортеров, а также проработать параметры дальнейшего взаимодействия с Украиной”.

Президент Путин подчеркнул, что Украина является ключевым экономическим партнером Таможенного союза, с которым страны организации объединяют тесные промышленные и торговые связи. По мнению Владимира Путина, “нужно сделать все, чтобы помочь нашим партнерам выйти из той сложной ситуации, в которой они сегодня находятся”. Ранее о влиянии кризиса на Украине на Таможенный союз заявил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Как сообщила пресс-служба Президента Казахстана, во время встречи также были обсуждены состояние и перспективы интеграционных процессов в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также основные вопросы реализации договоренностей, достигнутых на предыдущих заседаниях ВЕЭС. Кроме того, был рассмотрен ход подготовки проекта договора о создании Евразийского экономического союза.

В своем выступлении Нурсултан Назарбаев сообщил о прошедшей в Астане встрече представителей комиссии и отметил значительный объем проведенной работы.

- Я подробно, по пунктам ознакомился с документами и считаю, что наши эксперты проводят очень большую и непростую работу. Надеюсь, что почти по всем спорным вопросам мы сможем прийти к консенсусу.

Поддерживаю мнение о том, что нам необходимо соблюдать намеченный график. Также следует активнее разъяснять населению наших государств необходимость проводимой нами работы, которая выполняется во благо наших народов, для выгоды стран, вовлеченных в евразийскую экономическую интеграцию, - подчеркнул Президент Казахстана.

Глава государства отметил, что договор о создании Евразийского экономического союза состоит из двух частей - институциональной и функциональной.

- Согласно первой части, создается международная экономическая организация. Мы договорились о равной представленности сторон в органах союза. Такой же подход будет и при формировании аппаратов других органов, включая суд. Решения глав государств должны быть обязательными для органа будущего союза. Касательно принятия новых членов мы договорились, что это будет осуществляться на “пакетной” основе. По функциональной части договора хочу подчеркнуть, что следует сначала создать экономический союз. Нет необходимости на этом этапе выносить дополнительные вопросы, которые вызывают непонимание внутри наших стран, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Президент Казахстана подчеркнул необходимость последовательного урегулирования аспектов, которые остались несогласованными.

- Следует за месяц до принятия договора провести еще одно заседание высшего органа для согласования оставшихся вопросов. Следует дать возможность председателю коллегии встретиться с каждым из нас, согласовать позиции и подойти к тому, чтобы мы приняли окончательное решение. Мы уже значительно продвинулись, и надо не отставать от заявленных сроков, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Президент Российской Федерации Владимир Путин отметил, что Россия, Беларусь и Казахстан последовательно продвигаются по пути интеграции, что уже приносит вполне конкретные результаты и отдачу.

- Несмотря на замедление темпов роста мировой экономики в 2013 году, товарооборот в рамках тройки не только не снизился, а немного увеличился, составив 64,1 млрд долларов. Россия дорожит конструктивными, равноправными и открытыми отношениями, которые сложились в сфере экономики между нашими странами, - сказал Владимир Путин.

Президент Беларуси Александр Лукашенко выразил надежду, что в ходе встречи удастся найти взаимоприемлемые решения, для того чтобы подписать договор в согласованные сроки.

- В нашем интеграционном проекте мы должны выйти на конкретные результаты. Таким результатом станет завершение работы по созданию Таможенного союза без каких-либо ограничений и изъятий. В этом вопросе мы продвинулись больше всего. Нам следует принять соответствующие решения и более активно двигаться в направлении создания нашего экономического союза, - отметил Александр Лукашенко.

Г. Р.

(по материалам информагентств)

Налоговый комитет перешел к профилактике правонарушений

ВЛАСТЬ

Ведомства

“С 1 января 2013 года в стране введена норма, согласно которой лица, впервые совершившие правонарушение, вместо штрафа получают предупреждение, по итогам 2013 года от всех административных дел в 95% случаев вынесено предупреждение, - сказал в понедельник на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций председатель Налогового комитета Министерства финансов Ануар Джумадильдаев. - Это является действенным механизмом реальной профилактики, а не борьбы с правонарушениями”, - подчеркнул он. В результате бюджет, по его словам, недосчитался Т10 млрд 700 млн в виде штрафных санкций. “Но вместе с тем они остались в обороте у предпринимателей, большая часть из которых является начинающими субъектами малого и среднего бизнеса”, - заметил глава НК.

Помимо этого он сообщил, что в настоящее время три четверти налогов в бюджет поступают от организаций несырьевого сектора экономики. “План по доходам в компетенции Налогового комитета в целом по государственному бюджету в размере Т3 трлн 384,1 млрд исполнен на 102,3%, сверх плана обеспечено поступление в Т76,9 млрд, - сказал г-н ДЖУМАДИЛЬДАЕВ. - Увеличена доля поступлений от предприятий несырьевого сектора в республиканский бюджет. В общем объеме зачислений за 2013 год на долю поступлений от предприятий несырьевого сектора приходится 75,8%, на долю поступлений от сырьевого сектора - 24,2%”, - уточнил он.

Кроме того, в прошлом году, по его словам, республиканским Налоговым комитетом автоматизировано 23 услуги из 32 услуг, предоставляемых этим фискальным ведомством, 16 услуг стали доступны через портал “Электронного правительства”, посредством онлайн-регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей были зарегистрированы 2 тысячи новых бизнесменов, 440 тысяч патентов также было выдано в электронном виде. “Всего за год оказано около 16 миллионов услуг, в том числе в электронном виде - 12 миллионов, или 74%. Работа над расширением электронных услуг в количественном и качественном выражении будет продолжена”, - заявил председатель комитета

“Принятые меры положительно отразились на бизнес-климате, о чем свидетельствуют результаты независимого социологического опроса - уровень удовлетворенности бизнеса нашими услугами составил 87%, а населения - 86%”, - отметил Ануар Джумадильдаев. И подчеркнул, что в случае внедрения в стране автоматизированной системы управления рисками (СУР) количество уведомлений о налоговых задолженностях, получаемых налогоплательщиками, сократится в пять раз. Он напомнил, что с 1 января этого года в Налоговый кодекс внесены изменения, в соответствии с которыми выявленные нарушения по результатам камерального контроля будут ранжироваться с применением единой системы управления рисками. “При помощи единой СУР распределение налогоплательщиков по характеру и размеру нарушения будет производиться по трем группам”, - пояснил глава НК. По его словам, к первой группе будут относиться налогоплательщики, у которых установлены нарушения с высокой степенью риска - им будут направляться уведомления в соответствии с действующим порядком. Вторая группа - налогоплательщики со средней степенью риска, они будут получать не уведомления, а извещения о выявленных нарушениях, которые “не требуют реагирования”, то есть направляются исключительно для сведения самих налогоплательщиков. Третья группа - налогоплательщики с нарушениями незначительной степени риска, по словам председателя комитета, вообще не будет получать никаких сигналов от налоговых органов.

“В прошлом году в рамках автоматизированного камерального контроля в стране налогоплательщикам было отправлено 42 тысячи уведомлений, в результате ими увеличены налоговые обязательства на сумму почти Т24 млрд, - сказал г-н Джумадильдаев. - Еще 2,2 тысячи налогоплательщиков, не исполнивших требования налоговиков, сняты с учета по НДС, в органы финансовой полиции переданы материалы по 2,5 тысячи налогоплательщиков с суммой выявленных нарушений на Т94,5 млрд”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Январские показатели продаж валюты обменными пунктами и долларизации розничных депозитов не были самыми высокими

ЭКОНОМИКА

Финансы

Нацбанк опубликовал на своем сайте статистику, связанную с депозитным рынком и объемами продаж наличной валюты обменными пунктами по итогам января, который стал последним преддевальвационным месяцем. Тренд в пользу роста доли валютных депозитов выглядит достаточно явным. Особенно в части депозитов небанковских юридических лиц. Доля их тенговых депозитов сократилась за январь с 66,7% до 63,72%. Что касается физических лиц, то накануне девальвации депозиты снизились с 56% до 54,8%. При этом в январе сокращались и физические объемы депозитов физических лиц, правда, не очень значительно, примерно на Т40 млрд - до Т2 трлн 153 млрд. Таким образом, речь все же не шла об очень активной массовой конвертации тенговых депозитов в валютные. Имевшуюся в январе динамику, связанную с валютой розничных депозитов, невозможно отождествлять также с преддевальвационным январем 2009 года, когда доля тенговых депозитов снизилась за месяц с 58,7% до 47% и депозиты физически сократились на Т170 млрд. Что касается долларизации депозитов небанковских юридических лиц, то это гораздо более похожая динамика - сокращение с 66,7% до 61,9%.

Если говорить о динамике второго полугодия прошлого года, то начиная с конца июня, когда начался первый мощный всплеск девальвационных ожиданий, доля тенговых депозитов небанковских юридических лиц снизилась до 63,7% с 68,1% (большая часть снижения при этом пришлась на январь), а депозиты физических лиц - с 63,9% до 54,8%. С точки зрения объемов продаж населению валюты обменными пунктами январь 2014 года не выглядит каким-то исключением из правил, поскольку покупки населением долларов превышали продажи чуть менее чем на $1 млрд ($1 млрд 558 млн против $571 млн). Существенно выше спрос со стороны населения был в июле прошлого года, когда покупки превышали продажи почти на $2 млрд. Также значительно выше был спрос на валюту в августе прошлого года.

В целом же приобретение валюты населением превысило в прошлом году продажи на $12 млрд и 900 млн евро. Статистика, таким образом, показывает, что долларизация росла несколько последних месяцев, однако какого-либо нарастания процесса именно в январе не было. Вероятно, постепенное ослабление тенге могло продолжаться еще несколько месяцев. Возможно, более интересной будет февральская статистика, показывающая, какими оказались валютные предпочтения после проведенной девальвации.

Николай ДРОЗД

В “энерго-позитивном” городке Астаны построят около миллиона квадратов жилья

ВЛАСТЬ

Правительство

К выставке ЭКСПО-2017 в столице будет построен первый в мире “энергопозитивный город”, в котором будет возведено около миллиона квадратных метров жилья, сообщил во вторник в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций министр окружающей среды и водных ресурсов Нурлан Каппаров. По его словам, дома, построенные на территории городка ЭКСПО, будут генерировать больше энергии, чем потреблять.

“Это не значит, что он совсем не будет брать энергию из города, когда солнца и ветра не будет, участок будет забирать энергию из города, но в те дни, когда много ветра и много солнца, этот ЭКСПО-городок будет отдавать свою энергию городу и часть будет накапливать в системе хранения энергии”, - уточнил он. В итоге, по расчетам главы природоохранного ведомства, энергобаланс этого поселка (разница между генерацией и потреблением) будет позитивным. “В годовом исчислении этот городок будет потреблять меньше энергии, чем вырабатывать”, - утверждает министр. А заместитель председателя правления АО “НК “Астана ЭКСПО-2017” Бекжан Кульбаев отметил, что все материалы, используемые при строительстве объектов ЭКСПО-городка, будут соответствовать “всем международным и также нашим казахстанским стандартам”.

“Будут учтены все наши климатические условия, - заверил г-н КУЛЬБАЕВ. - Что касается конкретно материалов, это будет известно на поздней стадии, когда проектная документация перейдет на новый этап. От этапа схематического дизайна - на этап финального дизайна”, - добавил он. Он также подчеркнул, что ежегодно на строительство объектов выставки будет привлекаться около 10 тысяч строителей, а в пиковое время строительства эта цифра возрастет до 20 тысяч, при этом предполагается, что не менее 70% специалистов будут гражданами Казахстана. По мнению же министра КАППАРОВА, после проведения выставки этот городок “будет, наверное, один из самых комфортных, самых качественных районов Астаны”. “Там будет очень много жилья построено, около полумиллиона квадратов до ЭКСПО и полмиллиона после выставки. Эти дома тоже будут строиться по принципам устойчивого развития, по всем “зеленым” технологиям, и они будут энергоэффективными, то есть счета за коммунальные услуги будут минимальные, качество строительства будет отвечать всем международным стандартам”, - подчеркнул он.

По его словам, на этой территории также планируется создать развитую инфраструктуру - комфортный жилой городок, отели, фитнес-центры, магазины, школы. “Одна школа до, одна школа после выставки будут построены. Городок будет уникальный, комфортный, я думаю, для многих астанчан, кто еще не приобрел жилье, наверное, будет интересно там пожить. Наследие после ЭКСПО, соседство с университетом тоже позволяют на территории, где будут стоять международные павильоны, в перспективе развернуть научно-технологический кластер. “Назарбаев Университет” и территория ЭКСПО после выставки могут энергетически слиться между собой и друг друга дополнять”, - убежден глава МОСВР. Торговый центр на территории городка, по его словам, будет одним из первых в мире, построенным по “зеленым” технологиям, и, по расчетам организаторов выставки, международные компании захотят арендовать там помещения и иметь там магазин ради престижа.

“Мы говорим где-то о 70 тысячах квадратных метров торговых площадей, это не так много. Я думаю, что желающих выкупить этот торговый центр из баланса ЭКСПО будет очень много”, - считает г-н Каппаров. По его словам, использование городка после проведения выставки уже продумано: жилье будет продано частным лицам, международные павильоны будут конвертированы в офисы, либо их можно будет использовать как научно-технологический хайтек-кластер, который может давать дополнительную прибыль для города. “У нас все очень хорошо распределено, что и куда уйдет после ЭКСПО, ни один объект не останется брошенным, каждый объект будет очень умно и хорошо использоваться на нужды города”, - подчеркнул министр.

Одновременно главный город страны может получить к выставке новые железнодорожный вокзал и авиатерминал в международном аэропорту. “Да, у нас обсуждается вопрос строительства нового отдельного терминала, этим занимается Минтранс, - сказал министр. - Планируется построить новый большой вокзал, и количество рейсов в Астану будет также увеличено. Вопрос очень остро стоит в плане увеличения пассажиропотока и увеличения количества рейсов, особенно в тех направлениях, откуда мы ожидаем наибольший поток туристов”, - добавил он. Возвращаясь к объектам ЭКСПО-городка, Нурлан Каппаров заметил, что на территории городка будет внедрена “Умная электросеть”, благодаря ей энергия, которая будет вырабатываться на участке, может передаваться в другие здания. “Она поможет каждому зданию передавать или продавать электроэнергию, - пояснил глава МОСВР. - Также будет система “Умный мусор” - вакуумная система, которая будет всасывать мусор каждого здания и направлять на центральный завод, где этот мусор будет перерабатываться. На заводе не будет никаких запахов и загрязнений, это будет уникальный завод. Мы его называем универсальным, потому что он будет не только мусор перерабатывать, он также будет проводить водоочистку”, - добавил он. По его словам, все жилые дома, которые будут находиться на территории городка, тоже будут охвачены этой “умной” системой водоочистки. “Вся техническая вода будет чиститься и заново запускаться в систему. Практически из города на технические нужды воды будет забираться минимум”, - сказал министр. Также он отметил, что будет внедрена система накопления энергии.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Премьер рассчитывает в течение двух лет решить проблемы неработающих активов БВУ

ВЛАСТЬ

Правительство

Премьер-Министр ясно дал понять финансовому сектору страны - без реальной работы и продвижений со стороны менеджмента государство не намерено вкладывать средства и оказывать поддержку неэффективно работающим структурам. Такой посыл от главы правительства прозвучал на коллегии Министерства экономики и бюджетного планирования.

- Ответственность БВУ тоже надо поднимать. Если банком руководит менеджер плохой, который не видит перспектив и не выполняет своей основной функции, зачем нам нужен в экономике такой банк? Или нам надо его банкротить? Если у него проблемы, проблемы в кредитах превышают все положенные нормы в банковской сфере? - задался он вопросом.

При этом Серик Ахметов ясно дал понять: возможность сокращения количества банков в правительстве не исключают: “Сколько у нас? 38 банков? Может, для нашей экономики достаточно 10 банков, которые будут активно и серьезно работать”. И подчеркнул - ключевым звеном оздоровления финансовой системы должна быть “расшивка проблем неработающих активов банков”. “Это проблема, она есть, мы ее рассматриваем, потому что от банков зависит дальнейшее кредитование экономики. И этим вопросом мы сейчас занимаемся. Я надеюсь, что в ближайший год-два эти проблемы будут решены, особенно в банковском секторе. Надо будет - давайте будем решать на законодательном уровне”, - предложил г-н АХМЕТОВ.

“Банковское предупреждение” прозвучало не случайно - уже в ближайшие недели может начаться распределение Т1 трлн, выделяемого по поручению Президента из Национального фонда, часть которого и будет направлена на выкуп проблемных активов у банков.

Отдельно Премьер акцентировал внимание на необходимости повышения эффективности использования бюджетных средств. “До сих пор имеются факты нерационального использования бюджетных средств, особенно при строительстве социальных объектов. В этой связи необходимо провести инвентаризацию бюджетных расходов и субсидий на предмет эффективности с разработкой нового формата бюджетных заявок и программ”, - поручил он.

Затронув тему изменения курса национальной валюты, глава правительства поручил пересмотреть макропрогноз и бюджет текущего года. При этом, подчеркнул он, “следует помнить, что все социальные обязательства должны быть выполнены в полном объёме. Поэтому Минэкономики необходимо в кратчайшие сроки проработать уточнение республиканского бюджета на текущий период”.

Министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев, доложив об итогах работы ведомства в 2013 году, сосредоточился на перспективных задачах. Так, в первую очередь МЭБП сконцентрируется на усилении межотраслевой координации по обеспечению устойчивого развития экономики страны. “В текущем году должен быть обеспечен рост ВВП на уровне не менее 6%, - сказал г-н ДОСАЕВ. - Основными факторами роста экономики Казахстана в 2014 году станут рост внутреннего спроса и улучшение внешних условий для экспорта. Будет разработан Прогноз социально-экономического развития страны на 2015-2019 годы”.

При этом с учетом проведенной корректировки курса тенге для обеспечения макроэкономической стабильности особое внимание будет сосредоточено на сдерживании инфляции. Министр проинформировал, что для недопущения необоснованного роста цен на социально значимую продукцию установлены пороговые значения и размеры предельно допустимых розничных цен. Также будет активизирована работа по проведению товарных интервенций с использованием продукции стабилизационных фондов. Для недопущения роста тарифов будет обеспечен предельный вклад тарифов и цен на регулируемые услуги в инфляцию на 2014 год на уровне 1,2% и введение в действие новых тарифов и цен на регулируемые услуги не ранее мая 2014 года.

Еще одна приоритетная задача МЭБП - противодействие теневой экономике, доля которой составляет немногим меньше 20% к ВВП страны. По данным г-на Досаева, наибольшую долю в теневой экономике занимает торговля - 22,9%, на сельское хозяйство приходится 15,6%, на транспорт - 14,1%, на операции с недвижимым имуществом - 12%. “В 2014-2015 годах борьба с теневой экономикой предусматривает реализацию мер общесистемного характера, а также мер по сокращению теневого оборота в конкретных отраслях экономики. Общесистемные меры будут направлены на борьбу с уклонением от уплаты налогов и таможенных платежей, развитие безналичных платежей, эффективное управление государственными финансами, совершенствование бизнес-среды и оценки теневой экономики с учетом мировой практики, - сказал он. - Для сокращения теневого оборота принимаемые меры будут направлены на отрасли с наиболее высокой долей теневой экономики. Прежде всего это сельское хозяйство, где доля теневой экономики составляет 68,5 % к ВДС отрасли, транспорт - 35,7%, торговля - 28,9%, операции с недвижимым имуществом - 26,2%”.

Наряду с этим министерство работает и над повышением эффективности налоговой политики. Так, уже проведена ревизия действующих налоговых льгот, по результатам которой глава МЭБП пообещал выработать предложения и уже в сентябре представить соответствующий пакет законодательных изменений на рассмотрение парламента. “Отдельный блок изменений коснется налогообложения субъектов сельского хозяйства. Концепцией данных изменений будет поддержание отечественных сельхозпереработчиков, упрощение налогообложения крестьянских и фермерских хозяйств и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения”, - добавил он.

В первом квартале текущего года министерство намерено представить на утверждение правительства Комплексный план приватизации на 2014-2016 годы. Г-н Досаев не стал вдаваться в детали плана, отметив лишь, что в нем будут предусмотрены мероприятия, направленные на повышение эффективности управления государственными активами. “В частности, в соответствии с принципами Yellow Pages Rules будет проведена оптимизация структуры государственной собственности, активизирована работа по приватизации и ограничению участия государства в тех сферах, где представлен частный сектор, - отметил министр. - В целях эффективной реализации программы “Народное IPO” будет проведена работа по устранению законодательных барьеров, препятствующих выводу на IPO национальных компаний, входящих в группу фонда “Самрук-Казына”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Правительство объединит все инструменты поддержки бизнеса в одной программе

ВЛАСТЬ

Правительство

Новый пакет изменений в “Дорожную карту бизнеса-2020” утвердило правительство на очередном заседании. На этот раз Кабмин намерен собрать все имеющиеся инструменты в один единый документ.

Как сообщил министр регионального развития Болат Жамишев, сегодня всеми мерами поддержки в рамках программы охвачено 77 763 предпринимателя. В результате создано и поддержано более 229 тысяч рабочих мест. Сегодня каждое пятое новое рабочее место в экономике создано в рамках программы. За 2010 - 2013 годы на реализацию ДКБ из республиканского бюджета было выделено Т132,1 млрд, из которых Т53,3 млрд - в 2013 году. “Программа “Дорожная карта бизнеса-2020 стала самой востребованной программой поддержки предпринимательства, число участников которой постоянно растет, - убежден глава МРР. - В рамках программы предприниматели имеют возможность получить широкий набор инструментов поддержки в виде субсидирования и гарантирования по кредитам БВУ, получения грантов на новые бизнес-идеи, подведения инфраструктуры, а также обучения, стажировки за рубежом, сервисной поддержки и специализированного консалтинга”.

Что же касается планируемых изменений в программу, то, по словам г-на ЖАМИШЕВА, предусматривается “интеграция всех инструментов поддержки предпринимательства, установленных сегодня в нескольких программах”. Так в соответствии с Концепцией развития СПК предполагается вовлечь СПК в реализацию программы в качестве операторов по созданию и развитию индустриальных зон, бизнес-инкубаторов и реализации партнерских программ с крупными компаниями по развитию малого бизнеса вокруг них. Планируется активизировать работу по развитию индустриальных зон в регионах. Только в текущем году будет профинансировано подведение инфраструктуры к 15 индустриальным зонам. “Акиматы областей, городов Астаны и Алматы информированы о проведении работы по подготовке проектно-сметной документации и бизнес-планов развития индустриальных зон с учетом того, что со следующего года 70% средств по инженерной инфраструктуре будут направлены на индустриальные зоны”, - уточнил министр.

Также планируется открыть центры поддержки предпринимательств (ЦПП) во всех районных центрах и малых городах. В настоящее время в 17 крупных городах страны центры уже действуют, открыты они во всех 27 моногородах, кроме того, мобильные ЦПП работают во всех 14 областях. “Таким образом, с учетом создания ЦПП в районах будет создана единая бизнес-инфраструктура, которая позволит увеличить возможности экономически активного населения к получению информации и консультаций по открытию и ведению бизнеса, инструментам и условиям господдержки”, - констатировал глава МРР.

Резюмируя обсуждение, Премьер Ахметов отметил, что “программа реализуется неплохо и работа идет в правильном направлении”. Тем не менее он поручил Министерству регионального развития “продолжить работу по улучшению качества реализации программы”. “Надо использовать весь потенциал “Дорожной карты бизнеса-2020”. Освоение по этой программе должно быть стопроцентным”, - подчеркнул Серик АХМЕТОВ.

Помимо этого Премьер дал указание МРР “выработать предложения по дальнейшей актуализации программы с учетом формирования второй пятилетки ГПФИИР.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Премьер пообещал наказать чиновников, допустивших неосвоение бюджетных средств

ВЛАСТЬ

Правительство

На состоявшейся на прошлой неделе коллегии Минфина Премьер Ахметов обозначил ряд проблемных вопросов, которым, по его мнению, необходимо уделить приоритетное внимание. В первую очередь речь идет об эффективности бюджетных расходов. “Вопросы недоосвоения, расточительства, бесконтрольность - они не должны допускаться, по каждому случаю должен быть разбор полетов. Бюджетная дисциплина должна стать приоритетом в деятельности Министерства финансов. Это относится и ко всем госорганам, - подчеркнул он. - По результатам 9 месяцев 2013 года мы наказали ряд ответственных лиц за не-освоение бюджетных средств. По итогам года мы также накажем, если есть на это объективные причины - неосвоение бюджетных средств”.

Также Серик АХМЕТОВ акцентировал внимание на вопросах налогового администрирования. Он отметил, что сегодня вопросов к налоговому законодательству “очень и очень много”. “Налоговому комитету известны все эти проблемы, - сказал он и сам перечислил список этих проблем, - лжепредпринимательство, мошеннические схемы, возврат НДС, преднамеренное банкротство, уклонение от налогов при сдаче в аренду недвижимости”.

- Наша налогооблагаемая база не увеличивается. На местах работники налоговых служб превратились в кабинетных чиновников. Многие практически не выходят из своих кабинетов, не работают с предприятиями напрямую и не знают даже, где эти предприятия находятся. Этот вопрос каждый раз обсуждаем, и каждый раз он стоит на месте, - возмутился г-н Ахметов. - Налогоплательщики независимо от этого продолжают применять неправомерные действия. Количество лжепредпринимателей в 2013 году выросло на 135 и на начало 2014 года составило 1352. При этом сумма потерь по НДС составила Т193 млрд. К примеру, это больше годового бюджета Жамбылской области и два годовых бюджета СКО. Министерству финансов совместно с финансовой полицией, национальной палатой предпринимателей надо совместно посмотреть и выработать на самом деле действенные меры по недопущению неправомерного возврата НДС.

Вице-премьер - министр финансов Бахыт Султанов со своей стороны уже внес конкретные предложения. Так, за допущенное по субъективным причинам неосвоение бюджетных средств предложено привлечь к ответственности руководящих работников Министерства окружающей среды и водных ресурсов (Т4 млрд), Министерства образования и науки (Т1,4 млрд) и Министерства сельского хозяйства (Т1,3 млрд).

Говоря об эффективности использования бюджетных средств, министр отметил, что одной из главных проблем исполнения бюджетов и объектом пристального внимания правоохранительных органов являются госзакупки. “Слабый менеджмент госорганов, допускающий несвоевременное утверждение планов закупок, затягивание процедур до 2-го и 3-го кварталов, прямо влияют на своевременность и полноту реализации бюджетных программ”, - сказал он. И предложил руководителям госорганов обеспечить системный еженедельный контроль процедур заключения и исполнения договоров - по опыту прошлогоднего мониторинга в “ручном режиме”.

Глава Минфина также проинформировал, что в прошлом году установлено нарушений бюджетного законодательства и процедур госзакупок на сумму Т579 млрд (в 2012 году - Т552,9 млрд). Более 620 материалов направлено в правоохранительные органы для принятия процессуальных решений (сумма нарушений - Т111,4 млрд), наложено более 2000 адмштрафов на сумму Т365,4 млн. Таким образом, подытожил г-н СУЛТАНОВ, принятыми мерами обеспечено поступление в бюджет свыше Т2 млрд. через взыскание необоснованных расходов, адмштрафов и иных мер, и кроме того, восстановлены активы государства на сумму Т131,6 млрд через допоставку товаров, работ и услуг. В 2014 году министр пообещал активизировать работу по контролю эффективного использования бюджетных средств, в том числе выделенных по государственным и отраслевым программам.

Что касается государственного долга, то, по данным Минфина, на начало года он вырос на 12,8% к ВВП и составил Т4,4 трлн ($28,8 млрд). Основную часть долга составляют обязательства правительства, 82% которых внутренние. Долговая нагрузка на бюджет (отношение расходов на обслуживание и погашение долга к доходам бюджета) сложилась на уровне 9,7%. “По этому показателю мы уже близки к нижнему критическому порогу, хотя все остальные параметры находятся в допустимых и без-опасных пределах”, - предупредил министр.

Одна из задач Минфина - это обеспечение устойчивости госдолга и постепенное сокращение бюджетного дефицита. Г-н Султанов напомнил, что в 2013 году дефицит республиканского бюджета сложился в сумме Т718 млрд, или 2,1% к ВВП, он полностью обеспечен заимствованиями. В рамках финансирования дефицита, а также содействия развитию рынка долговых инструментов в течение прошлого года министерство разместило государственные ценные бумаги в сумме Т982,5 млрд.

- В текущем году в целях снижения давления на ликвидность внутреннего рынка мы планируем осуществить выпуск еврооблигаций на внешних рынках, - сообщил г-н Султанов. - Это будет дебютный выпуск за последние 13 лет. Он сформирует эталон для казахстанских компаний, привлекающих внешний капитал, и позволит снизить стоимость заимствования.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

В Минсельхозе подсчитали: до 15% земель сельскохозяйственного назначения используются нерационально

ВЛАСТЬ

Правительство

По оценке директора департамента развития земледелия и фитосанитарной безопасности Министерства сельского хозяйства Анны БУЦЬ, почти одна пятая сельхозземель используется в стране не по назначению.

- В настоящее время значительное количество сельскохозяйственных земель, переданных в долгосрочную аренду или частную собственность, используется нерационально, без проведения мероприятий по сохранению плодородия почв, - заявила она на пресс-конференции. Так, по данным Комитета по управлению земельными ресурсами, до 15% земель сельскохозяйственного назначения используются нерационально. Около 125 млн га пастбищ не обводнены и не используются, более 20 млн га пастбищ, прилегающих к населенным пунктам, ввиду нерационального использования классифицируются как деградированные.

Отметим, что сейчас активизирована работа в части контроля за использованием земель по назначению. Однако, как отмечают в министерстве, действующие Правила рационального использования земель сельхозназначения, принятые в 2011 году, не содержат конкретных критериев. В связи с этим МСХ совместно с Минрегионразвития проводится работа по совершенствованию земельного законодательства в части конкретизации критериев рационального использования земель. В результате будут введены дополнительные требования к рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В частности, соблюдение севооборотов; применение агротехнических, агрохимических мероприятий (в том числе влагоресурсосберегающих технологий), фитосанитарных и мелиоративных мероприятий; проведение мероприятий по семеноводству с соблюдением научно обоснованных сроков сорто-смены и сортообновления; соблюдение пастбищеооборота; соблюдение нормативов нагрузки выпаса сельскохозяйственных животных на единицу площади пастбищ и продолжительности пастбищного периода.

Кроме того, предусмотрено повышение ответственности за соблюдение требований рационального использования земель. Так, предлагается внести в Земельный кодекс норму, в соответствии с которой несоблюдение Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения может быть основанием для их изъятия. Также планируется законодательно закрепить ведение централизованной базы данных недобросовестных собственников земельных участков и землепользователей. В настоящее время законопроект находится на рассмотрении в парламенте.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Бизнес после истечения моратория на проверки должен стать самоконтролируемым

ЭКОНОМИКА

Рынки

Объявленный главой государства в прошлый четверг мораторий на плановые проверки бизнеса является началом глобального преобразования системы государственных контрольно-надзорных функций в сфере предпринимательства, заявила в пятницу на пресс-конференции в Национальной палате предпринимателей заместитель председателя правления этой структуры Гульнар Курбанбаева. По ее словам, предполагается, что проверки будут осуществляться в отношении тех предпринимателей, на которых постоянно жалуются партнеры и потребители их услуг и товаров.

“С 1 января (2015 года. - Прим. авт.), когда начнется новый этап контрольно-надзорных функций государственного органа, отменится вся система, которая была ранее, - сказала г-жа КУРБАНБАЕВА. - Вы не увидите на сайте Генеральной прокуратуры плана проверок, системы оценки рисков, проверочных листов, будет вестись четкий жесткий камеральный контроль и оценка ситуации в целом по стране. Если где-то идут пожары, жалобы на некачественную продукцию - все это ложится в одну систему, скорее всего, она будет более автоматизированной, по определенным параметрам будет выдавать позднее оценки”, - пояснила зампред НПП.

Напомним, что, согласно президентскому указу, проверки малого и среднего бизнеса запрещены на период со 2 апреля 2014 года по 1 января 2015 года. “Государственными органами по согласованию с моей администрацией будет разработана объективная, соответствующая мировым стандартам система определения проверок. Согласно этой системе, с 1 января 2015 года проверкам будут подвергаться только те предприниматели, у которых действительно высокая вероятность нарушения законодательства. Если предприниматель выполняет все требования закона, проверяющие органы не должны приходить к нему вообще”, - цитирует главу государства его пресс-служба. Он также отметил, что Генеральная прокуратура будет предоставлять Национальной палате предпринимателей доступ к информации о проверках в отношении бизнеса. “Это позволит повысить прозрачность работы проверяющих органов и обеспечит эффективность общественного мониторинга”, - считает Нурсултан Назарбаев.

Гульнар Курбанбаева, анализируя такой ситуационный контроль, подчеркнула, что, по ее мнению, он даст возможность самоконтроля со стороны предпринимателей. “При этом их будут проверять, если появятся жалобы, публикации в прессе и так далее, - пояснила она. - Это означает, что предпринимателям предлагается самим контролировать себя, свою деятельность. Уровень ответственности будет очень высокий. Вас не проверяют, но отвечать вы будете очень серьезно, в рамках административного и уголовного законодательства. Все, что нужно предпринимателю, - просто соблюдать законы”, - заметила зам-главы правления Нацпалаты. Одновременно она уточнила, что проверки в текущем году проводиться все же будут, но под них подпадают только финансовые организации, а также тот бизнес, который связан с обеспечением государственной безопасности - субъекты в сфере атомной энергетики, оборота оружия, яда, наркотиков и взрывчатых веществ.

“Эти проверки будут осуществляться только по решению центрального государственного органа, то есть речь идет о первом руководителе министерства, и только по согласованию Генеральной прокуратуры и акимата - если это проверка уровня региона, то это, безусловно, решение акимата области”, - сказала она. Одновременно представительница Нацпалаты озвучила видение сущности института бизнес-омбудсмена (уполномоченного по правам предпринимателей), о необходимости появления которого в стране также упомянул в своем указе глава государства. “Каков будет статус уполномоченного по правам предпринимателей - мы предполагаем, что это должен быть законодательно закрепленный уровень возможности блокирования отдельных типов решений государственных органов, связанных с деятельностью бизнеса, - сказала г-жа Курбанбаева. - Это важно, что будет не просто констатация фактов наличия нарушений, а возможность принятия неких управленческих административных решений. Если это получится, это будет здорово, сейчас это вопрос обсуждения, дискуссии, закон нас ждет впереди”, - уточнила она.

Она аргументировала необходимость появления бизнес-омбудсмена тем, что “на сегодня требуется кто-то, кто мог бы очень четко разложить и показать реально существующие нарушения прав предпринимателей в стране”. “Мы предполагаем, что эта кандидатура должна быть избираемой из числа квалифицированных специалистов, мы свои предложения по этому поводу озвучили в администрации Президента, предполагаем, что это будет лицо не моложе 30 лет, которое имеет определенный опыт, юридическое образование и имеет практический опыт, поскольку речь идет о правовых вопросах, - добавила зампред правления нацпалаты. - И это лицо должно избираться самими предпринимателями на какой-то площадке, возможно, съездом НПП, который представляет весь спектр бизнеса в стране. И это должно быть абсолютно прозрачно и объективно”, - заключила она.

В субботу же на брифинге в службе центральных коммуникаций директор департамента политики развития предпринимательства Министерства регионального развития Бауыржан Бекешев согласился с этими требованиями к бизнес-омбудсмену. “Что касается того, каким должен быть омбудсмен - он должен быть достаточно зрелым человеком, с соответствующим уровнем образования (юридическое должно все-таки присутствовать), потому что вопросы нарушения прав людей - это в большей степени юридические вопросы. Должен иметь определенный опыт работы, - сказал г-н БЕКЕШЕВ. - По функциям - однозначно он должен иметь право инициировать какие-то изменения, инициировать рассмотрение каких-либо вопросов. И будет введена обязанность, чтобы он не мог отмахнуться от данных инициатив, они должны быть обязательными при рассмотрении”, - добавил он.

Представитель МРР также пояснил, что все вопросы, связанные с введением в республике должности бизнес-омбудсмена, Минрегионразвития сейчас прорабатываются совместно с Национальной палатой предпринимателей. После же совместного согласования с НПП Министерство регионального развития будет вносить изменения в закон “О Национальной палате предпринимателей”. На пресс-конференции в пятницу Гульнар Курбанбаева также коснулась будущего предпринимательского кодекса, разрабатываемого сейчас: по ее словам, данный документ приведет к отмене действия более сотни законодательных актов, поскольку вберет их нормы. “И это хорошо, поскольку предприниматели, имея сейчас дело с таким огромным количеством требований, неизбежно ошибаются, и каждый раз их за это наказывают”, - считает она. В субботу же в СЦК совместно с Бауыржаном Бекешевым выступила председатель Комитета развития предпринимательства Минрегионразвития Галия Жолдыбаева, которая пояснила, что необходимость преобразований в области контроля за бизнесом обусловлена в том числе и тем, что гос-органы предпочитают накладывать на предпринимателей штрафы, чем предупреждать тех о допускаемых нарушениях и давать время на их устранение.

“Мы провели аналитику за прошлый год, основная доля штрафов в общем количестве административных нарушений на сегодняшний день составляет 98%, - отметила г-жа ЖОЛДЫБАЕВА. - Сумма штрафов составляет около Т14 млрд, все штрафы приходятся именно на неплановые проверки. Субъекты частного предпринимательства в основном были оштрафованы Министерством охраны окружающей среды и водных ресурсов, на него приходится 76%”, - уточнила председатель комитета.

В целом же, по ее данным, в прошлом году госорганы провели порядка 180 тысяч проверок, что почти на четверть меньше, чем в 2012 году, когда было проведено более 242 тысяч проверок. “Несмотря на вроде бы общее сокращение количества проверок, тем не менее нужно констатировать: мониторинг показывает, что все-таки наблюдается концентрация проверок на объектах малого и среднего бизнеса, поскольку 92% проверяемых объектов составляет МСБ, - отметила она. - Кроме того, отмечается ориентация государственного контроля именно на субъектах, которые отнесены к субгруппе средней либо незначительной степени опасности. Их доля составляет сегодня в общем количестве проверяемых 74%”, - добавила председатель комитета. В субботу же стало известно, что Премьер Ахметов поручил пересмотреть все регламенты проведения проверок малого и среднего бизнеса и провести полную ревизию соответствующего законодательства до 1 июня 2014 года.

Об этом сообщила пресс-служба главы правительства по итогам совещания о реализации указа “О кардинальных мерах по улучшению условий для предпринимательской деятельности”, принятого 1 марта. “В соответствии с указом Президента необходимо оперативно пересмотреть все регламенты проведения проверок, проработать вопросы законодательного закрепления всех процедур”, - цитирует Серика Ахметова пресс-служба. В этой связи Премьер поручил Генеральной прокуратуре совместно с Национальной палатой предпринимателей “обеспечить прозрачность работы проверяющих органов и эффективность общественного мониторинга”. “Также до 1 июня 2014 года необходимо провести полную ревизию соответствующего законодательства, а до 1 апреля внести в парламент проект закона по вопросам разрешений и уведомлений, до 1 сентября - проект закона по кардинальному улучшению условий”, - сказал он. Глава правительства отметил важность разъяснительной работы по реализации указа главы государства среди предпринимателей. “Содержание данного документа должно дойти до каждого предпринимателя. Мы должны провести достаточно большую разъяснительную работу вплоть до районного уровня. Центральным и местным исполнительным органам необходимо всесторонне обеспечить разъяснительную работу по реализации данного указа”, - подчеркнул г-н Ахметов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Правительство готово распределить Т1 трлн из Национального фонда

ВЛАСТЬ

Парламент

Малый и средний бизнес и коммерческие банки станут основными получателями средств Национального фонда, выделенных на поддержку промышленности. Как сообщил на правительственном часе в мажилисе министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев, правительство уже определило основные направления, на которые будет направлен Т1 трлн средств Национального фонда.

Напомним, ранее Президент Назарбаев поручил выделить Т1 трлн для развития обрабатывающей промышленности.

- Будет отдельное направление для поддержки малого и среднего бизнеса по проектам обрабатывающей промышленности, - рассказал глава МЭБП. - Главным оператором правительства по этим направлением станет национальный управляющий холдинг “Байтерек”, то есть через “Даму” мы направим эти средства именно для поддержки малого и среднего бизнеса. Примерные сроки кредитования - до семи лет, а ставка, предложенная нами, - до 7% годовых.

Для более крупных проектов схему получения поддержки правительство предлагает разделить на две части. “Это вопрос обусловленного кредита через банки второго уровня, - уточнил министр, - холдинг “Байтерек” будет размещать депозиты через банки второго уровня в соответствии с критериями по проектам, которые должны быть представлены. Это будут проекты примерно от $10 млн до $50 млн сроком до 10 лет”.

Третье направление по развитию обрабатывающей промышленности предлагается реализовать через Банк развития Казахстана. Это будут долгосрочные и капиталоемкие проекты, стоимостью более $50 млн сроком до 16 лет, с максимальной ставкой в тенге 6,5%. При этом г-н ДОСАЕВ подчеркнул, что даже с учетом инфляции, эти ставки “становятся конкурентоспособными для того, чтобы можно было реализовать большие крупные проекты вместе с инвесторами, транснациональными компаниями, про которые Президент сказал, что мы должны провести работу по их привлечению в различные отрасли обрабатывающей промышленности”.

Правительство также предлагает часть этих средств направить на развитие индустриальной инфраструктуры, “потому что нельзя создать никакое предприятие, если нет соответствующей инфраструктуры”. И еще одно направление - это оздоровление банковского сектора, вопросы решения проблемы неработающих активов или “проблемных” кредитов. “На это будут направлены специальные средства. Выкупом этих активов будет заниматься Национальный банк через Фонд проблемных кредитов, далее правительство заберет отдельные проекты в управление, и мы будем реализовывать уже через структуры правительства при Министерстве финансов, чтобы либо провести реабилитацию, либо довести соответствующим образом до банкротства и ликвидации”, - пояснил глава МЭБП.

Депутатов же интересовало не только распределение заветного триллиона. Так, мажилисмен Айкын Коныров, напомнив о мерах по социальной поддержке населения, привел нехитрые расчеты: “Вы прекрасно знаете, что базовый должностной оклад чуть больше Т17 тыс. Получается, учителям и врачам добавят ориентировочно в размере Т1800, - подсчитал он и прямо спросил: - Не считаете ли вы, что это издевательство над нашими учителями и врачами?”

Прямо министр отвечать на вопрос не стал. Но не преминул напомнить, что сейчас правительство работает не только над повышением зарплаты, но и меняет сами подходы по базовым окладам и отраслям. “С учетом предполагаемого повышения и разработанных сегодня подходов это будет существенное изменение подходов и в оплате труда, - сказал он. - В рамках социальной сферы с учетом этого года заработная плата поднимется более чем на 50%. Конечно, проблемы, которые накапливались долгое время, правительство будет решать. Но дать обещание, что мы решим все и сразу, конечно, трудно сегодня. Вопросы с минимальной заработной платой и так далее пересматриваются Министерством труда и социальной защиты населения. Со своими подходами мы определимся и придем к вам, потому что время назрело изменить наши подходы, работу сегодня мы проводим”.

Подняли депутаты и вопрос присутствия государства в экономике. Ерболат Досаев рассказал, что планируется внедрить принцип Yellow Pages Rule, весьма эффективно работающий в Сингапуре. “Это вопрос того, что если есть предприятие, которое извлекает коммерческую выгоду, то оно не должно быть в государственной собственности. То есть оно было создано, но оно должно уйти из госсектора, либо должен быть запрет на создание такого предприятия. Это самый главный принцип, до мая соответствующий законопроект будет разработан и внесен на ваше рассмотрение”, - пообещал он мажилисменам. Впрочем, добавил он, возможно, что до некоторых пор останется симбиоз государства и бизнеса: когда, например, менеджмент контроля будет находиться в частных руках, 49% - у государства, а 51% - менеджмент контроля участников. “Такие компании, возможно, будут существовать, в этом случае сразу оговорено, через какое время государственная доля будет продана, независимо - на фондовом рынке либо инвестору, но государство должно определиться с точкой выхода из этого предприятия”, - уточнил министр, добавив при этом, что его позиция - “государство должно остаться только в стратегических важных отраслях, в вопросах национальной безопасности”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Депутаты отчитали министра за слабую подготовку к законотворческой работе

ВЛАСТЬ

Парламент

Предпраздничное пленарное заседание мажилиса едва не стало местом боевых баталий. Депутаты обрушили резкую критику на министра окружающей среды и водных ресурсов Нурлана Каппарова, фактически обвинив его в неподготовленности и незнании предмета. Глава МОСВР пришел в мажилис защищать поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Суть поправок - уменьшение размера штрафов за превышение квоты на выбросы парниковых газов и перенос срока наступления ответственности.

- Инициатива по переносу срока ввода и снижению ставки принадлежит не только Министерству окружающей среды и водных ресурсов, работа началась с рекомендации мажилиса парламента, изложенной в резолюции конференции о реализации механизмов Киотского протокола в Казахстане, состоявшегося 2 ноября 2012 года, - напомнил министр. - В течение 2013 года проводились обширные консультации с промышленниками и заинтересованными ведомствами. Общее мнение сформировано правительством, было дано соответствующее поручение по внесению законопроекта о переносе сроков и снижению ставки штрафов.

Поскольку предприятия не успели подготовиться к торговле квотами, в министерстве решили не взимать с них штрафы. Заодно просчитав и экономику вопроса: рост объемов производства был значительным по сравнению с 2010 годом, порядка 15%, соответственно, штрафные санкции отвлекли бы значительную сумму из реального сектора экономики. “Как следствие, возникла бы социальная напряженность, так как некоторые предприятия вынуждены бы были остановить свои производства и сократить свои рабочие места”, - пояснил г-н КАППАРОВ.

Таким же подходом МОСВР руководствовалось и предлагая снизить ставки штрафа с действующих 10 МРП до 5. “5 МРП - это порядка 37 евро. Мы считаем данную ставку достаточной за одну тонну превышения выбросов парниковых газов, так как рыночная стоимость квот для покрытия обязательств, по предварительным прогнозам, составит не более 5 евро”, - пояснил министр, добавив, что в мировой практике цена за одну квоту максимально поднялась до 27 евро.

Вопросов к министру у депутатов нашлось немало. И целесообразность внесения поправок именно сейчас, и размеры штрафов, и связь предложений с проектом нового Административного кодекса, который сейчас находится на рассмотрении мажилиса. Глава МОСВР вытаскивал из папки то одну, то другую бумагу и периодически просил помощи у своей команды - вице-министров и директоров департаментов. Чем заслужил язвительный комментарий спикера Нурлана НИГМАТУЛИНА: “Может, вице-министр сюда (на трибуну. - Прим.авт.) выйдет?”.

Ясность удалось внести лишь руководителю рабочей группы, мажилисмену Егору КАППЕЛЮ, который назвал вещи своими именами: “К сожалению, правительство только сейчас оценило реальные размеры штрафа, сопоставив их с перспективой форсированного индустриально-инновационного развития страны, вносит этот законопроект. Сейчас мы вынуждены придавать обратную силу статье КоАП, тогда как этого можно было бы избежать при своевременном принятии предложений”. Что же касается “стыковки” с новой редакцией КоАП, то, как уточнил г-н Каппель, мажилисмены уже сами проработали этот вопрос, и нынешние поправки просто будут включены в новый кодекс. Законопроект депутаты в итоге одобрили в первом чтении, но выговор министру сделали:

- Нурлан Жамбылович, надо готовиться, - настоятельно посоветовал Нурлан Нигматулин главе МОСВР. - Из содоклада депутата Каппеля видно, что все вопросы ясны, ответы на них есть. Другой вопрос, что докладчик слабо владеет материалом. Это же публичное выступление министра, поэтому ко второму чтению вам и вашей команде следует хорошо подготовиться. И на заседания рабочей группы, заседания комитета, и особенно на пленарные заседания.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Правительство предлагает удвоить сборы с букмекерских контор

ВЛАСТЬ

Парламент

Очередное ужесточение правил игры ожидает игорный бизнес. Правительство усиливает к ним требования и увеличивает налоговые сборы.

Соответствующий пакет законодательных изменений презентовал на днях в мажилисе председатель Агентства по делам спорта и физической культуры Тастанбек Есентаев. По его словам, сегодня возникла “угроза в лице возросшего количества букмекерских контор, которые, по сути, заменили игроманам залы игровых автоматов, подпавших под ограничение по зонам”.

- Вместо того, чтобы заниматься спортом, молодежь впустую тратит время в этих заведениях, - посетовал г-н ЕСЕНТАЕВ. - Соблазн быстрого обогащения привлекает в первую очередь людей с невысоким доходом, а именно нашу молодежь. Как утверждают психологи во всем мире, игровая зависимость формируется так же быстро, как зависимость от наркотиков: от одного месяца до полугода, а изменение личности происходит на глазах. Это трагедия национального масштаба, за которой стоят поломанные судьбы, суициды, страдания семей, родителей, которые, чтобы расплатиться с долгами близких, вынуждены распродавать нажитое имущество, а в некоторых случаях встают на преступный путь.

В настоящее время в стране в сфере игорного бизнеса выдано 76 лицензий, из них казино - 17, залов игровых автоматов - 10, букмекерских контор - 37, тотализаторов - 12. Действуют 13 казино, 8 залов игровых автоматов, 37 букмекерских контор, а это около 2500 пунктов приема ставок, и 1 тотализатор.

Рынок казино и игровых автоматов в Казахстане составляет порядка Т150 млрд ($ 810 млн) в год, минимальный оборот действующих букмекерских контор и тотализаторов составляет Т30 млрд в год. При этом, проинформировал глава спортивного ведомства, сославшись на данные Минфина, налоговые поступления в бюджет от деятельности казино и залов игровых автоматов с 2008-го по 2013 год составили Т19,4 млрд, от деятельности букмекерских контор с 2007-го по 2013 год - Т3,2 млрд.

Привел г-н Есентаев и статистику преступлений в игорной сфере. Так, если в 2010 году органами финансовой полиции было выявлено 34, в 2011 году - 51, в 2012 году - 483, в 2013 году - более 500 преступлений в сфере игорного бизнеса. Всего же за 2012 - 2013 годы пресечена деятельность 78 подпольных казино и 208 залов игровых автоматов, что превышает показатель 2011 года более чем в 5 раз.

Поэтому сегодня правительство и решило устранить имеющиеся в законодательстве пробелы и ужесточить правила для работы игорных заведений. Так, вносимыми поправками предлагается увеличить ежемесячный налоговый сбор: с кассы букмекерской конторы и тотализатора с 75 МРП (в настоящее время Т138 900) до 150 МРП (Т277 800). Сборы с электронной кассы букмекерской конторы и тотализатора увеличиваются еще больше - с 75 МРП до 2000 МРП (Т3,7 млн.).

Также законодательно предложено разграничить понятия “интернет-казино” и “электронное казино” с тем, чтобы, как пояснил г-н Есентаев, решить вопрос деятельности онлайн-казино, действующих под видом интернет-клубов. Наряду с этим планируется увеличить обеспечение на каждое игорное заведение в виде обязательных резервов для казино и залов игровых автоматов с 25 тысяч МРП (Т46,3 млн) до 60 тысяч МРП (Т111 млн).

Законодательно устанавливаются и требования по минимальному количеству игровых столов в одном казино в размере не менее 30. Глава агентства пояснил, что, согласно проведенному анализу, 95% действующих казино имеют в наличии более 20 столов; ставка налога на 1 игорный стол составляет 830 МРП в месяц - Т1 537 160. Если с 20 столов выплачивается более Т30 млн в месяц и Т369 млн в год, то соответственно с 30 столов будет выплачиваться более Т46 млн в месяц и Т553 млн в год.

Законодательно определят и порядок хранения игорного оборудования с целью пресечения деятельности подпольных игорных заведений, поскольку в ходе проведения оперативных мероприятий правоохранительные органы сталкиваются с тем, что владельцы или арендаторы таких помещений (подпольных казино) прикрываются тем, что данное игорное оборудование находится на хранении, но никак не для проведения азартных игр.

Также предложено установить требования по фискализации сервера аппаратно-программного комплекса с единым сервером обработки финансовых операций Министерства финансов (для обеспечения прозрачности всех операций по приему и выплате выигрышей).

- Если не вмешаться в текущую ситуацию сейчас, то завтра мы получим поколение, утратившее морально-нравственные ценности, ищущее возможность обогащения через азартные игры, ценой легких усилий, не желающее полноценно трудиться, учиться, а также стремиться внести свой вклад в дело дальнейшего развития общества, - увещевал г-н Есентаев депутатов.

Иное мнение высказал президент Ассоциации букмекеров и тотализаторов Казахстана Николай ИСКЕНДИРОВ. По его словам, ужесточение требований и дополнительные ограничения вполне могут привести к обратному результату - игорный бизнес попросту уйдет в тень. “Налогообложение за 2013 год - Т1,5 млрд, оборот - Т30 млрд, доход букмекеров - 10%. Если увеличить налоги в 2 раза, как здесь сказано, то ровно вся прибыль букмекеров уходит на налогообложение”, - привел он данные.

Законопроект депутаты пока лишь взяли в работу, и решение по нему они будут принимать еще нескоро. Но, как показывает практика, парламентарии всех созывов больше прислушиваются к призывам о будущем нации, а экономические расчеты сегодняшнего бизнеса оставляют как аргумент второго плана. Так что, вероятнее всего, большинство предложенных правительством норм будет поддержано парламентом.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Мажилис одобрил ратификацию конвенций МОТ по охране зарплаты

ВЛАСТЬ

Парламент

Сразу две трудовые конвенции получили одобрение мажилиса на очередном пленарном заседании. Так, депутаты одобрили проект закона “О ратификации Конвенции о создании процедуры установления минимальной заработной платы (Конвенция 26)”.

Согласно статье 1 конвенции, каждый член Международной организации труда, ратифицирующий конвенцию, обязуется ввести или сохранить процедуру, с помощью которой могут устанавливаться минимальные ставки заработной платы трудящихся, занятых в определенных отраслях или секторах промышленности, в том числе в домашнем производстве, в которых не существует установленной процедуры эффективного регулирования заработной платы посредством коллективного договора или иным путем и где заработная плата исключительно низка. Трудящийся, на которого распространяются минимальные ставки и который получил заработную плату по более низким ценам, имеет право получить в судебном порядке или посредством иной законной процедуры сумму, которая была ему недоплачена, при условии соблюдения такого срока давности, какой может быть установлен национальным законодательством.

Также депутаты одобрили проект закона “О ратификации Конвенции об охране заработной платы (Конвенция 95)”. Министр труда и социальной защиты населения Тамара ДУЙСЕНОВА подчеркнула, что нормы конвенции “распространяются на все отрасли экономической деятельности и применяются ко всем лицам, которым выплачивается или причитается заработная плата”. “В конвенции определен порядок своевременной и регулярной выплаты заработной платы, ее охраны от чрезмерных вычетов и защита в случае банкротства или ликвидации предприятий. Отмечается, что удержания из заработной платы должны быть не только обоснованными, но и ограничены, с тем чтобы работник мог содержать себя и свою семью. В документе МОТ определяются также права трудящихся на информирование о сумме заработка и удержаниях, на свободное распоряжение своей заработной платой”, - сказала министр, подчеркнув, что все эти положения уже отражены в действующем законодательстве страны.

Депутаты, одобрив ратификацию конвенций, предложили сделать следующие шаги по совершенствованию национального законодательства в сфере оплаты труда, установив не только общие минимальные показатели, но и сделав разбивку по профессиям, в первую очередь - особо опасным. Спикер мажилиса Нурлан НИГМАТУЛИН подчеркнул, что, ратифицируя конвенции, “Казахстан берет на себя обязательства, которые затрагивают очень важную сферу - установление минимальной заработной платы”. “Но даже в ходе сегодняшнего обсуждения возникают вопросы, которые говорят о целесообразности инициирования группой депутатов мажилиса закона “О минимальных социальных стандартах”. Когда мы будем рассматривать этот законопроект вместе с сопутствующим законодательством, наверное, в том числе надо посмотреть и те вопросы, о которых сегодня шла речь, то есть минимальные стандарты установления минимальной заработной платы, особенно по перечню особо опасных профессий. Это и есть тот социальный базис, который создает условия для труда и жизни наших граждан”, - подытожил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Казахстан намерен добиваться включения ћазаћша кљрес в олимпийскую программу

СПОРТ

Агентство по делам спорта и физической культуры намерено добиваться включения национальной борьбы ћазаћша кљрес - в программу Олимпийских игр, заявил в среду, на брифинге в службе центральных коммуникаций глава этого ведомства Тастанбек Есентаев.

“В текущем году по этому виду спорта была проведена международная конференция, для участия в ней были приглашены зарубежные ученые, - сказал г-н ЕСЕНТАЕВ. - На сегодня мы проводим работу по включению ћазаћша кљрес в Азиатские игры. Мы хотим презентовать наш спорт в 2014 году на летних Азиатских играх, которые пройдут в корейском Инчхоне”, - отметил он. Глава спортагентства подчеркнул, что понимает - на это предложение может последовать ироничная реакция. “Но, чтобы сохранить это национальное наследие для будущего поколения, мы должны открыть ему путь”, - подчеркнул он.

Для этого, по его мнению, необходимо широко распространить ћазаћша кљрес в мире. “Для этого мы должны привлекать миссионеров. Нам помогут наши студенты, которые обучаются за рубежом”, - считает г-н Есентаев. В целом же, по его сведениям, в Казахстане национальными видами спорта занимаются более 250 тысяч человек. В целях популяризации данных видов спорта в прошлом году проведено более 3 тысяч соревнований, спортсменами в 2013 году на международной арене по национальным видам спорта было завоевано 139 медалей различного достоинства. Что касается выступлений всех спортсменов, то всего участниками национальных сборных команд по различным видам спорта завоевано 732 медали различного достоинства.

При этом спортагентство намерено поставить подготовку участников сборных на серьезную научную основу. Тастанбек Есентаев, в частности, сообщил, что на базе республиканской школы высшего спортивного мастерства будет открыт научно-исследовательский институт по вопросам спорта. “Разговор об открытии научно-исследовательского института мы ведем уже шесть лет, но выход из положения нашли только в этом году, - заметил он. - На базе республиканской школы высшего спортивного мастерства мы открываем учебно-методический и аналитический центр с дальнейшими планами по расширению и открытию научно-исследовательского института”, - уточнил глава агентства. По его словам, в течение двух месяцев планируется принятие соответствующего постановления правительства, а сама работа по открытию института на базе этой школы началась еще в 2013 году.

“В течение двух месяцев мы преобразуем школу высшего спортивного мастерства в учебно-методический аналитический центр. Наука необходима. Мы намереваемся набирать в этот институт ученых по каждому виду спорта и ведущих спортсменов”, - подчеркнул он. В планах у спортагентства также создание высшей школы тренеров. Помимо этого впервые в рамках международной стипендии Президента РК “Болашак” 11 ведущих спортсменов и тренеров, прошедших курсы отбора, были направлены на прохождение стажировки в Российский международный университет. “Наш олимпийский чемпион Серик Сапиев - в магистратуру в Великобританию”, - добавил председатель спортагентства. Говоря о развитии массового спорта в стране, он отметил, что в 2014 году планируется построить 15 новых физкультурно-оздоровительных комплексов в 7 регионах страны.

“Особое внимание уделяется развитию спортивной инфраструктуры: согласно статистике, в 2013 году в республике функционировало 34 тысячи 234 спортивных сооружения, в том числе на селе 21 тысяча 915. По сравнению с 2012 годом количество спортивных сооружений увеличилось на 887 единиц, в том числе на 738 - на селе”, - констатировал г-н Есентаев. Одновременно он признал, что существующее количество спортивных объектов в Казахстане не обеспечивает потребность граждан, желающих заниматься спортом, поэтому агентством запланировано поэтапное строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в регионах Казахстана. “Агентством запланировано поэтапное строительство физкультурно-оздоровительных комплексов за счет софинансирования из республиканского и местных бюджетов в соотношении 70% на 30%, а также на основе государственно-частного партнерства и за счет частных инвестиций, - сказал он. - Была подана заявка на строительство до 2016 года 42 физкультурно-оздоровительных комплексов. Из них в бюджете 2014 года предусмотрены средства на 15 комплексов. Данные комплексы будут построены в 7 регионах с учетом их потребностей и с учетом привязки к конкретной местности”, - уточнил он.

Одновременно появится центр спортивной подготовки для людей с ограниченными физическими возможностями, поскольку в последние годы в стране наблюдается “неуклонный рост количества людей с ограниченными возможностями, которые занимаются спортом”. “Данный показатель вырос с 6% в 2009 году до 8,7% в 2013-м, - отметил г-н Есентаев. - Наши паралимпийцы участвовали во всех крупных международных соревнованиях и впервые в истории казахстанского спорта завоевали шесть лицензий на игры в Сочи”, - добавил он. Казахстан на них представят Александр Колядин (лыжные гонки), Кайрат Канафин (лыжные гонки и биатлон), Жаныл Балтабаева (лыжные гонки), Елена Мазуренко (лыжные гонки) и Денис Петренко (лыжные гонки). Напомним, что до 2014 года Казахстан получал на паралимпийские игры только одну льготную лицензию.

“Казахстанскими спортсменами с ограниченными физическими возможностями на международных соревнованиях завоевано 28 медалей различного достоинства”, - сообщил Тастанбек Есентаев.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Эксперты расценивают происходящее в Украине как кризис постсоветского пространства

МИР

Зарубежье

Ситуация в Украине, еще в конце прошлого года многим, в том числе и самим жителям страны, казавшаяся нелепым фарсом, который разворачивался преимущественно в границах киевского Майдана и который, как думали многие, вскоре сойдет на нет, становится тревожнее не день ото дня, но час от часу. Сообщения информагентств порой звучат подобно фронтовым сводкам. В свете происходившего на протяжении последних недель в социальных сетях все чаще начинает звучать слово “война” в его самом буквальном и страшном значении. Телевизионные кадры, на которых, без сомнения, выученные и отлично организованные отряды сторонников новой власти, в абсолютном большинстве из числа жителей западных областей, сооружали баррикады в центре Киева, жгли автомобили и глумились над памятниками, с оружием и бутылками с “коктейлями Молотова” наперевес атаковали бойцов “Беркута” и захватывали правительственные здания, вызывали оторопь и праведный гнев, как и речи представителей новой украинской власти. Вместе с тем, действия российского руководства, заявлениями последней недели, по сути, поддержавшего сепаратистские настроения на востоке страны вкупе с риторикой некоторых проправительственных российских СМИ, подливают масла в огонь и не прибавляют оптимизма в оценке перспектив дальнейшего развития ситуации.

В конце прошлой недели в Ростове-на-Дону дал пресс-конференцию Виктор Янукович. Он выступил с заявлением о том, что считает себя действующим Президентом Украины, намерен продолжать борьбу за будущее страны, сказал о необходимости незамедлительно провести конституционную реформу, в декабре нынешнего года - выборы Президента и принять новую Конституцию Украины. Г-н Янукович отметил, что считает новые власти страны нелегитимными, поскольку они нарушили соглашение от 21 февраля. По мнению Януковича, несмотря на противоречивость, это соглашение давало надежду на остановку применения сил со стороны Майдана. Янукович отметил, что покинуть Украину его заставила угроза собственной жизни и безопасности: “В Россию я попал благодаря патриотично настроенным офицерам, которые выполнили свой долг и помогли мне сохранить жизнь”, - приводят его слова российские СМИ. Не назвал свергнутый Президент и конкретного срока возвращения на родину, заявив, что этого не произойдет, пока у него не будет уверенности в собственной безопасности на территории Украины.

Обстановка продолжала накаляться, протестные выступления противников новой власти охватывали юго-восточные регионы - Харьков, Днепропетровск, в последние дни протестующие с флагами России и Советского Союза штурмовали здание администрации Донецкой области. По сообщению информагентств, штурмом руководит так называемый “народный губернатор Павел Губарев”, который требует от имени своих единомышленников либо референдума относительно федеративного устройства Украины, либо полной автономии Донбасса, либо присоединения региона к РФ. Агрессивно настроенная толпа собиралась на митинг в Луганске. Высочайшего градуса кипения на неделе достигла ситуация в Крыму. Командующий украинским флотом присягнул на верность Крыму, новые власти Украины обвинили его в государственной измене. Если до вечера субботы происходящее в Украине, при всей его напряженности и непредсказуемости, можно было с определенной долей условности считать внутренним делом страны, но после того, как Совет Федерации наделил Президента России правом ввода войск на территорию Украины, ситуация изменилась.

Западные политики назвали решение самой масштабной в новейшей истории попыткой интервенции на территории независимого государства и пригрозили санкциями и международной изоляцией. Впрочем, по мнению экспертов, потенциальный арсенал воздействия со стороны европейцев невелик и скорее всего, речь могла бы идти не об экономических последствиях, а об адресных мерах в отношении конкретных лиц, причастных к решению о возможности использования российских вооруженных сил в Украине. Впрочем, Президент России Владимир Путин в ходе состоявшейся на этой неделе пресс-конференции сообщил, что не видит необходимости использовать войска на украинской территории, не опасается санкций со стороны ЕС и США, скептически относится к результатам работы Януковича, считая последнего, тем не менее, легитимным Президентом.

Г-н Путин отметил, что Россия не рассматривает вариант присоединения Крыма, хотя права наций на самоопределение “никто не отменял”. Глава страны опроверг данные о том, что российские военные взяли под контроль стратегические объекты в Крыму, пояснив, что такую инициативу проявили местные отряды самообороны, в подготовке которых Россия также не принимала участия. Комментируя позицию западных стран, Владимир Путин напомнил, что при посредничестве Германии, Франции и Польши 21 февраля было достигнуто соглашение с Януковичем, которое украинская оппозиция практически сразу же нарушила и совершила захват власти. В итоге, считает глава России, именно западные страны должны нести ответственность за то, что Украина оказалась ввергнута в хаос.

Несмотря на то, что с юридической точки зрения Янукович остается легитимным Президентом Украины, реальной властью он не обладает, признал Владимир Путин. По его мнению, правительство Януковича, как и правительства его предшественников, вообще не думали о нуждах людей. Что касается легитимности представителей новой власти, то, по мнению российского Президента, многое будет зависеть от того, насколько честно пройдут предстоящие выборы. Главным условием в российской столице считают предоставление всем гражданам Украины равных прав по участию в жизни страны. Если выборы 25 мая, по выражению Путина, “будут проходить при таком же терроре, который наблюдается сегодня”, Москва не признает их результатов.

В свете последних событий логичным образом на повестке дня возник вопрос о том, как могут повлиять события в Украине на Казахстан? МИД РК выступил с официальным заявлением, в котором говорится, что дальнейшая эскалация напряженности может привести к непредсказуемым последствиям как в региональном, так и в глобальном масштабе. Казахстан призывает все вовлеченные стороны отказаться от силовых вариантов урегулирования ситуации и предпринять максимальные политические усилия в целях решения сложившейся проблемы переговорным путем. Данное решение должно базироваться на фундаментальных принципах международного права. “Призываем все заинтересованные стороны взвешенно, объективно и ответственно подойти к оценке ситуации и воздержаться от действий, способных спровоцировать дальнейшее обострение украинского кризиса”, - говорится в заявлении.

Между тем отечественные эксперты уверены, что ситуация в Украине не может не повлиять на Казахстан и с позиций экономики, и с точки зрения политики. По мнению экономиста Сергея Алексашенко, девальвация рубля может усугубить проблемы в казахстанской экономике, а в случае введения санкций, ограничивающих экспорт природных ресурсов, пострадает и Казахстан, использующий российские нефтепроводы для прокачки нефти на запад. Политолог Ерлан Карин в интервью одному из информационных порталов выразил мнение, что происходящее вокруг Украины затрагивает основные принципы межгосударственных отношений на постсоветском пространстве. События означают окончательный кризис постсоветского пространства, дискредитируя подписанные соглашения и созданные институты. В связи с этим, считает политолог, Казахстану необходимо переходить на более трезвые и прагматические подходы во внешней политике, продолжать развивать двусторонние отношения, вместе с тем отстаивая собственные интересы.

Анна ШАТЕРНИКОВА

(по материалам информационных агентств)

В помощь голодающим детям Африки...

ОБЩЕСТВО

СМИ

В современной казахской прессе поднимается много интересных тем, которые почти не появляются в русскоязычном медийном пространстве. Есть и много таких вопросов, которые широко обсуждаются на двух языках, но в каждом случае со своими нюансами. Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.

В одной обычной среднестатистической семье сломался телевизор. Обычный телевизор, не Led и не плоский экран. Глава семейства вызвал телемастера. Мастер вскрыл корпус и... оказалось, что внутри телевизора было полно хлебных крошек. Взрослые были в шоке. Кому такое могло прийти в голову?

“Во вредительстве” по отношению к телевизору призналась 4-летняя дочка семейства. Дело в том, что девочка решила накормить хлебными крошками голодающих детей Африки, которых показывал этот самый телевизор. Сначала она пыталась просунуть целую буханку, потом ломтик, но все тщетно. И тогда она решила накрошить хлеб, чем больше крошек, тем лучше решила она.

“Нам стоит поучиться доброте и милосердию у этой маленькой девочки”, - пишет газета “Ћазаћстан - Заман”, повествуя эту удивительную историю о том, как 4-летняя девочка решила накормить голодающих детей Африки.

Три совпадения - это уже статистика

Между тем в обществе не прекращаются дискуссии относительно высказываний “российских провокаторов и подстрекателей” Жириновского и Лимонова, как их называет казахстанская пресса. На фоне украинских событий данная тема начинает приобретать новые очертания.

“...Тот факт, что российские националисты в один голос заявляют о своих правах на Казахстан именно тогда, когда в казахском обществе идут дискуссии о переименовании страны в Казах ели (Ћазаћ елi), а также на фоне обострения украинских событий - скорее закономерность, чем совпадение, - пишет журналист Айжан Кошкенова в газете “Айкын”. - Лично я согласна с мнением Мурата Абенова, который считает, что “заявление весьма опытного политика Жириновского имеет политическую подоплеку, нацеленную на обострение межнациональных отношений, прежде всего внутри нашей страны”. Мурат Абенов требовал от Генеральной прокуратуры приостановить деятельность телеканала “Россия-24” на территории Казахстана, который собственно и донес до всех скандально известное заявление Жириновского. Что и говорить, “рупор” Кремля “Россия-24”, вещающий на четырех языках, всегда с особым усердием проявлял неподдельный интерес к региональным конфликтам”.

“Эдуард Лимонов - рядовой представитель оппозиции, не стоит тратить время и обращать внимание на его слова, - отмечает сенатор Мурат Бактиярулы в своих комментариях газете “Ћазаћстан - Заман”. - А вот Жириновский - официальный представитель власти. Стоит учитывать, что это уже не только его личное мнение, но и мнение целого ряда российских граждан, пусть и не всей России. Его слова наносят урон независимости и территориальной целостности нашей страны. Нам следует объявить Жириновского персоной нон грата и запретить ему въезд в Казахстан”.

А по мнению политолога Доса Кошима, не секрет, что зачастую “националистические взгляды ряда российских политиков, оппозиционеров и официальной власти звучат в унисон друг другу. Казахстану стоит иметь это в виду”. Политик считает также, что интеграционные структуры типа Таможенного союза и ЕврАзЭс - “это некий фундамент” - нет, не партнерства, а скорее “политического слияния и попытки подчинения”...

Что мы знаем о Балуане Шолаке?

А в это время мажилисмен Кожахан Жабагиев направил запрос главе правительства, где предлагает с достоинством отметить 150-летие со дня рождения легендарного сына казахского народа, непобедимого силача - палуана, новатора, внесшего вклад в модернизацию национального конного спорта, народного певца, композитора, а также искусного творца, положившего начало степному цирку, Балуана Шолака (настоящее имя - Нурмагамбет) Баймурзаулы. Об этом пишет газета “Айкын”.

“В свое время Балуан Шолак был известен не только как силач, борец, не проигравший ни одного боя, но также и как великолепный исполнитель казахских песен. Он сам сочинял песни, поэтому известен еще и как народный композитор, внесший неоценимый вклад в казахский песенный жанр. Балуан Шолак автор более двадцати песен, однако его творчество до конца не исследовано и недостаточно пропагандируется среди народа. Не уделяется внимание и его поэтическому творчеству, более того, до сих пор нет четких данных относительно биографии великого палуана. Мы все еще путаемся в своих доводах, где он родился и когда скончался. Совершенно нет никаких сведений о его роли в национально-освободительном движении казахского народа”, - отмечает депутат мажилиса.

В соответствии с постановлением правительства РК от 28 сентября 1999 года “О праздновании юбилеев и памятных дат” Кожахан Жабагиев просит главу правительства обратить внимание на предстоящий юбилей легендарного палуана и в числе мероприятий в связи с этой датой установить памятник Балуану Шолаку перед Дворцом спорта и культуры им. Балуана Шолака в Алматы.

Асия АКИШЕВА,

специально для Панорамы

Предприниматели требуют большей ответственности госорганов

ЭКОНОМИКА

Рынки

Ассоциация торговых предприятий предлагает жестче регламентировать ответственность контрольно-надзорных органов республики, заявила на брифинге в службе центральных коммуникаций в среду вице-президент этой ассоциации Жибек Ажибаева. Одновременно она предложила скоординировать усилия различных госорганов в сфере развития бизнеса в различных отраслях с развитием сферы торговли, поскольку успех любого предприятия в конечном счете увязывается с эффективностью сбыта его продукции.

“Вносим предложение, чтобы контрольно-надзорные органы брали на себя ответственность, - сказала г-жа АЖИБАЕВА. - Если мы посмотрим на нормативно-правовые акты, то получится, что обязательства предпринимателей настолько четко прописаны, вплоть до того, с какого времени учреждения торговли должны действовать и по какое время они должны закрываться. В то же время свои обязательства контрольно-надзорные органы совершенно не прописывают. Я считаю, что такая позиция некорректна. На сегодняшний день мы внесли эти предложения, и я думаю, что со стороны правительства и Президента они находят поддержку”, - добавила она.

По ее словам, в настоящее время попытки предпринимателей апеллировать к самим госорганам практически не имеют смысла. “Потому что те письма, которые направляются в ту же прокуратуру, согласно закону, должны отписываться нижестоящему органу. Получается так, если мы имеем какие-то претензии к местным органам, пусть это будет санитарно-эпидемиологическая служба, пожарные, или будем просить поддержки прокуратуры, они будут отписывать тем, на кого мы и жалуемся. А они пишут очень красивые отписки”, - заметила Жибек Ажибаева.

Говоря о сфере торговли, спикер подчеркнула, что она нуждается в системном подходе и в плановом развитии, поскольку на сегодня ряд государственных органов оказывает достаточно эффективную поддержку предпринимательству, работающему в профильной для него отрасли, но когда дело доходит до сбыта произведенного запущенными предприятиями готового товара, возникают проблемы. “В 2010 году была разработана программа развития отрасли торговли на 2010 - 2014 годы. Было принято постановление правительства, но в связи с тем, что финансовой поддержки не было, эта программа осталась на бумаге”, - констатировала она.

По ее мнению, в стране остается очень мало торговых сетей и национальных брендов, в связи с чем глава ассоциации считает необходимой координацию различных отраслевых программ развития с развитием сферы торговли, за которую отвечает Министерство экономики и бюджетного планирования. При этом она заострила внимание на том, что сама по себе сфера торговли является очень значительным сегментом, имеющим “большую политическую важность”. “На сегодняшний день уже нет проблемы производить продукцию, а проблемой является найти рынки сбыта, все торговые войны ведутся в интересах будущих сфер влияния”, - заметила глава ассоциации. В этой связи, по ее мнению, развитие торговли должно быть одним из приоритетных направлений экономики.

“Если провести анализ, то получится, что в мировом объеме доля казахстанской торговли составляет 0,12%, российская доля представляет 2%, - утверждает г-жа Ажибаева. - Соответственно, в мировом рейтинге мы не можем занимать лидирующее положение”, - констатировала она. По ее сведениям, сегодня в сфере торговли задействовано 16% трудоспособного населения, или 1,2 миллиона человек, при этом многие сотрудники этой сферы имеют непрофильное высшее и среднее специальное образование. “То есть задействована наибольшая часть людей, которая сегодня не может осуществлять профильную профессиональную деятельность”, - отметила глава ассоциации. И отметила своевременность введения моратория на проверки бизнеса со стороны госорганов. “Говоря о моратории, я хочу сказать, что мы искренне благодарны главе государства. Такое решение было и в 2009 году. И согласно результатам этого моратория, мы остались им довольны - тем, что бизнес не подвел доверие Президента. И я надеюсь, что и нынешний мораторий правильно будет расценен нашим бизнесом”, - сказала она.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Предприниматели из Казахстана и Южной Кореи получили площадку для обмена опытом и налаживания деловых связей

МИР

Зарубежье

Казахстанско-корейский центр малого и среднего бизнеса открылся в Алматы. Как сообщили представители двух стран, работа над реализацией данного проекта осуществлялась на протяжении полугода. Выбор Южной Кореей в качестве партнерской стороны во многом объясняется тем, что в экономике этой страны большая роль отведена именно сегменту малого и среднего бизнеса. Как сообщил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея в Республике Казахстан ПЭК Чу Хен, на долю малого и среднего бизнеса в Южной Корее приходится 88% всех занятых в экономике, он формирует до 50% ВВП, так что эта страна располагает богатым опытом в развитии данного направления бизнеса.

По словам президента Федерации развития малого и среднего бизнеса РК Владислава ЦОЯ, открытию центра предшествовало изучение рынка, проведение переговоров, изучение оптимальных форм сотрудничества с предпринимателями из Южной Кореи. “Целью создания центра является развитие возможностей для взаимодействия казахстанского и корейского бизнеса. До сих пор у нас не было диалоговой площадки, в рамках которой мы могли бы поднять статистические показатели, обсудить совместные проекты или, например, узнать, сколько предпринимателей из Южной Кореи работают в Казахстане и, напротив, сколько казахстанских предпринимателей работают в Корее.

С открытием центра ситуация должна измениться. Представители казахстанского МСБ получат возможность, что называется, из первых рук узнать о том, какие товары могут быть востребованы на корейском рынке, смогут найти деловых партнеров, заключить выгодные контракты, оговорить возможность открытия совместных предприятий. В свою очередь, южнокорейским бизнесменам, чья деятельность связана с Казахстаном, необходимо ознакомиться с казахстанским законодательством и с нюансами национального менталитета, бизнес-центр будет проводить работу и в этом направлении”, - констатировал г-н Цой.

Достижение высоких показателей развития МСБ в полной мере соответствует обозначенным на официальном уровне целям развития экономики Казахстана, отметили представители казахстанской и южнокорейской сторон. В частности, большое внимание развитию малого и среднего бизнеса как основы экономической отрасли уделил глава государства Нурсултан Назарбаев, при этом поставлена задача увеличить долю малого и среднего бизнеса до 50%, а также он неоднократно указывал на то, что законодательные инициативы не должны препятствовать развитию малого и среднего бизнеса.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Казахстанские рестораторы уверены, что очередной антитабачный запрет поставит их на грань банкротства

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Здравоохранение

Владельцы ресторанного бизнеса опасаются, что запрет на специальные помещения для курения приведет к банкротству многих предприятий страны. На пресс-конференции президент национальной ассоциации предприятий ресторанно-гостиничного бизнеса “HoReCa Казахстан” Игорь Копайлов заявил, что очередная законодательная инициатива приведет к тому, что многие рестораны вынуждены будут просто закрыться.

В настоящее время в мажилисе рассматривается пакет поправок в кодекс “О здоровье народа и системе здравоохранения”, где в числе прочих предусматривается норма о полном запрете помещений для курения в пунктах общественного питания, аэропортах, вокзалах. Аргумент разработчиков данного предложения таков: владельцы ресторанов двояко толкуют нормы законодательства, создавая залы для курящих и места для курения, что противоречит кодексу и дискредитирует меры по защите населения от табачного дыма и соблюдения законности.

Рестораторов подобные трактовки удивляют: создание специальных мест для курения регламентировано законодательством. Правда, есть одна неувязка: в кодексе “О здоровье народа” прописано, что места для курения должны быть оборудованы в соответствии с требованиями, которые устанавливает правительство. Однако с 2009 года эти требования так и не установлены. “Согласно информации, размещенной на портале НПП, данные санитарные правила неоднократно были согласованы с бизнес-сообществом, и еще в апреле 2013 года были отправлены в Министерство здравоохранения для согласования и утверждения. Но до сих пор данные нормы не приняты”, - констатировал г-н КОПАЙЛОВ.

“Мы не видим желания того же самого Министерства здравоохранения в создании прозрачных правил игры, а наоборот, видим некую заинтересованность ведомства и общественности в поддержании некоего хаоса в этом вопросе”, - сказал глава ассоциации. Бизнесмены напоминают, что международный опыт введения таких тотальных запретов свидетельствует: результат от них часто получается прямо противоположный. “Подобный опыт запрета курительных комнат был уже изучен нами в странах Западной Европы, таких как Великобритания, Бельгия, Испания, Франция. После принятия таких законов заведения потерпели убытки до 70%”, - отмечает г-н Копайлов.

У бизнесменов есть и вполне конкретные прогнозы. По их расчетам, от запрета мест для курения рестораны потеряют до 80% своего оборота. Соответственно, значительно снизится и доля налоговых поступлений в бюджет (по данным ассоциации, размер налоговых отчислений в бюджет от ресторана составляет порядка 7 - 8% оборота).

Сейчас ассоциация обратилась с письмом в Национальную палату предпринимателей и к депутатам фракции “Ак жол” с просьбой взвешенно подойти к рассмотрению вопроса о запрете курения. При этом бизнесмены подчеркивают: они не против ограничений, но ограничения эти должны быть разумны, и учитывать и интересы бизнеса. Представитель Национальной палаты предпринимателей Казахстана Талгат Доскенов, выступая на пресс-конференции, позицию ассоциации поддержал, и призвал депутатов и чиновников не делать “революций”:

- Обращая внимание на болевые проблемы в социальной сфере государства, общества и бизнеса, мы можем сказать одно: нам не нужна революция. Самое важное - постепенность, комплексность и поэтапное решение этих задач. Запретить курение на всей территории Казахстана - примерно так хотят некоторые депутаты - это невозможно сделать одномоментно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Нацбанк ограничил предоставление ликвидности, которая, возможно, попадала на валютный рынок

ЭКОНОМИКА

Финансы

Неделя на валютном рынке и в ситуации с ликвидностью была отмечена попытками переломить тенденцию. Обычно после девальвации в течение нескольких недель происходит обратное возвращение интереса к тенговым инструментам после периода долларизации. Судя по комментариям участников рынка, до этой недели перелома тренда не происходило. Во вторник на основной биржевой сессии тенге укрепился до уровня в Т182,46 за доллар, при достаточно сильно снизившихся до $174 млн объемах торгов. В среду, не исключено, под достаточно прямым и косвенным воздействием регулятора, тенге укрепился до Т181,78 за доллар при росте объемов сессии до $266,6 млн. Вчера произошел небольшой откат до Т182,09, при этом объем торгов рос до $323,750 млн, как и возможные продажи Нацбанком долларов. При этом регулятор, согласно оценкам аналитиков “Халык Финанс”, произвел сжимание тенговой ликвидности, что он, очевидно, не мог сделать в начале недели. Как отмечается в комментарии, сделанном в начале недели: “В отличие от предыдущих потрясений банковской системы, произошедших после девальвации 11 февраля, квартальная выплата налогов экспортерами сырья на прошлой неделе вызвала ожидаемый шок на рынке ликвидности. После ультранизких значений неделей ранее, ставки репо подскочили до двухзначных значений к концу прошлой недели, а ставки по валютным свопам в прошлый четверг доходили до 130%. Недельный объем торгов долларом на KASE вырос до максимальных уровней. При этом регулятор удерживал курс ниже Т184,5 за доллар.

Условия на денежном рынке в последнюю декаду февраля изменялись очень быстро. Так, две недели назад после массовых изъятий розничных депозитов некоторые банки испытывали дефицит ликвидности. Национальный банк отреагировал не точечной поддержкой этих банков, как мы полагаем, а массированным вливанием ликвидности через рынок репо по низким ставкам. В результате банки, не нуждавшиеся в ликвидности, испытывали ее приток. В результате излишняя ликвидность пошла на валютный рынок, а регулятор приступил к ее изъятию через продажу долларов.

Несмотря на ухудшение условий на денежном рынке и роста ставок на прошлой неделе, давление на тенговую массу сохранилось: Нацбанк активно продавал доллары США в течение всей прошлой недели. При этом, с точки зрения аналитиков “Халык Финанс”, регулятор перестал предоставлять ликвидность через канал денежного рынка. Аналогичную тактику защиты курса высокими ставками Нацбанк применял осенью прошлого года. На этот раз рынок отреагировал с существенным запозданием: доллар к тенге начал снижаться только в понедельник. В “Халык Финансе” связывают это с “дисбалансом ликвидности в банковской системе, вызванным “набегом на банки”, а также с неопределенностью относительно дальнейшей политики регулятора”.

Очевидно, сжимание ликвидности отразилось на индексах по ставкам репо, индекс TONIA вырос в среду и, правда, снизился до 50 с небольшим процентов вчера, однако и снизившееся значение отражает рост спроса на ликвидность. Так или иначе, события на казахстанском рынке корреспондировались с тем, что происходило на российском, где в связи с конфликтом в Украине рубль находился под серьезным давлением. В понедельник российский Центробанк установил рекорд, потратив за день на валютные интервенции аналог 410 миллиардов рублей. Регулятор также повысил ставку рефинансирования с 7% до 5,5%. Это привело к снижению доллара от пиков, достигнутых в понедельник утром. (Российский Центральный банк, однако, даже в таких обстоятельствах не прибег к резкой разовой девальвации и поддержке курса рубля на новых уровнях.) Глава российского Центробанка Эльвира Набиуллина отметила, что не считает, что существуют фундаментальные предпосылки для ослабления рубля, по подсчетам российского Центрального банка, рубль несколько недооценен.

Еще одним шагом, направленным на то, чтобы повысить привлекательность депозитов в тенге, стало решение Фонда гарантирования депозитов о повышении предельной ставки по тенговым депозитам до 10% и снижению допустимой ставки по валютным до 4%. Вероятно, все это вместе должно изменить ситуацию на валютном рынке.

Николай ДРОЗД

Народный банк начал привлекать образовательные накопительные депозиты

ЭКОНОМИКА

Финансы

В среду президент АО “Финансовый центр” Рамазан Алимкулов и заместитель председателя правления Народного банка Марат Альменов прокомментировали начало осуществления привлечения образовательных накопительных депозитов.

По словам г-на Альменова, продукт имеет существенные преимущества по сравнению с традиционными детскими депозитами благодаря ежегодному зачислению премий государства в размере 5%, а для определенных категорий населения - 7%.

Детские депозиты же ограничены предельной ставкой, устанавливаемой фондом гарантирования депозитов, которая с этой недели составляет 10%. По подсчетам, приведенным спикерами, при достаточно долгих сроках накопления сумма, саккумулированная на обучение, может состоять примерно на 60% из взносов депозитора и на 40% из премий государства и банковских процентов до депозитам. Г-н АЛИМКУЛОВ подчеркнул, что при досрочном изъятии депозитов вкладчик не может рассчитывать на сохранение государственных субсидий по кредиту, по окончании срока депозита депозитор не имеет к нему прямого доступа, деньги переводятся на счета образовательных учреждений. Исключением, однако, является ситуация, когда вкладчику в результате тестирования удается получить образовательный грант, тогда он либо может использовать накопленные средства на последующих стадиях обучения, либо даже получить деньги вместе с государственным вознаграждением. Минимальная сумма открываемого депозита составляет 3 МРТ, государственная премия выплачивается на сумму, не превышающую 100 МРТ. Программа не предусматривает каких-либо возрастных ограничений для депозиторов, государственная премия, однако, не может выплачиваться дольше, чем 20 лет. В Народном банке речь идет о пятилетних и десятилетних депозитах с возможной пролонгацией с эффективной банковской ставкой в 7,3% на все время действия депозитов. Президент “Финансового центра” считает неоправданными оценки, согласно которым на программу может серьезно повлиять произошедшая девальвация, речь идет лишь о тенговых депозитах. Суммарные ставки значительно выше инфляции и, очевидно, депозиты являются хорошим долгосрочным средством накопления. Популярность продукта растет, в последнее время каждую неделю заключается 80 - 90 новых договоров об образовательных депозитах, что означает, что программа начинает работать на проектную мощность. (Г-н АЛЬМЕНОВ, правда, отметил, что февраль был не лучшим временем для рекламной кампании, связанной с открытием депозитов. Народный банк заключил договор с “Финансовым центром” о сотрудничестве в декабре, а первые депозиты начали приниматься 20 января.)

Комментируя по просьбе Панорамы еще одну часть программы, связанную с намерением “Финансового центра” давать депозиторам гарантии для получения образовательного кредита, если накопленной суммы не хватает для оплаты обучения, г-н Алимкулов отметил, что речь идет о случаях, когда сумма накоплений превышает 50% стоимости обучения. Центр может гарантировать 100% суммы кредитов. Программы, связанные с образовательными кредитами, действуют уже и сейчас, и спикеры, похоже, не видят больших рисков, связанных с возвратностью кредитов или не захотели об этом говорить. По словам г-на Альменова, грантов не хватает на всех, к тому же вузы достаточно существенно различаются по степени престижности, что делает необходимым кредитование. Залогом при получении образовательного кредита может быть недвижимость или гарантии другого физического лица. Государство пошло на то, чтобы гарантировать кредиты для заемщиков с очень высокой успеваемостью. Сейчас эта система будет распространяться и на вкладчиков по образовательным кредитам. Народный банк в настоящее время ведет переговоры о возможности выдачи таких образовательных кредитов.

Николай ДРОЗД

Казком претендует на лидерство в сфере безналичных платежей

ЭКОНОМИКА

Финансы

На этой неделе Казкоммерцбанк привел интересную статистику, связанную с карточными платежами своих клиентов. Как отмечает банк, держатели платежных карт в Казахстане в 2013 году совершили более 10 миллионов операций через обслуживаемую Казкоммерцбанком сеть POS-терминалов и систему интернет-банкинга на общую сумму более Т136 млрд, что на 28% больше, чем в предыдущем году.

По словам исполнительного директора банка Нурлана Жагипарова, “объем безналичных платежей в нашей системе за прошедший год вырос на треть, а за последние два года удвоился, что говорит о том, что карточки постепенно отвоевывают долю рынка у наличных денег”. (Это выглядит очень интересным комментарием, с учетом событий прошлого года, когда инициировалось обязательное участие банков в Едином процессинговом центре, как раз г-н Жагипаров был одним из наиболее активных публичных оппонентов этой идеи. Вначале возможность создания ЕПЦ мотивировалась в основном защитой наиболее социально уязвимых держателей карточек, позже - тем, что система не развивается и банки чрезмерно эгоистичны и сориентированы лишь на текущие прибыли.) В сообщении также отмечается, что сеть POS-терминалов Казкоммерцбанка насчитывает 17 тысяч устройств и является самой крупной сегодня инфраструктурой по приему платежных карт. Через нее проходит порядка 75% безналичных транзакций, еще 15%, или 1,5 миллиона безналичных операций в системе Казкоммерцбанка приходится на платежный шлюз ePay, который помогает клиентам совершать покупки и платежи, а коммерсантам принимать к оплате карты в Интернете. Общий объем операций, прошедших через ePay в 2013 году, превысил Т14 млрд по сравнению с Т8 млрд в 2012 году. Самыми активными покупателями в Интернете являются держатели карточек Казкоммерцбанка с долей 47,39% всех платежей, а также держатели карт Халык банка - 19,28% и БТА Банка - 9,73%.

Структура платежей с помощью банковских карт практически не изменилась по сравнению с 2012 годом: оплаты в супермаркетах - 26,67% транзакций; рестораны - 10,77% платежей; магазины одежды - 9,95%; телекоммуникационные услуги - 5,89%; автозаправочные станции - 5,49%; коммунальные услуги - 4,79%; дисконтные сервисы - 3,23%; магазины электроники - 2,81%; отели - 2,26%; авиагентства - 2,12%.

По словам г-на Жагипарова, “практически весь крупный и средний бизнес в Казахстане сегодня охвачен POS-терминалами. Индивидуальные предприниматели и малые предприятия все еще настороженно относятся к карточным платежам, хотя их использование позволит не только получить новых клиентов, но и увеличит объем платежей на порядок”. Соотношение безналичных операций в POS-терминалах и сети Интернет против обналичивания в банкоматах держателями карт всех казахстанских банков составляет, по оценочным данным, 11% против 89%, тогда как в прошлом году - 8% против 92%. Интересно, что без учета карт Казкоммерцбанка, по его собственным оценкам, этот показатель в 2013 году составил бы 6% против 94%.

Николай ДРОЗД

Чистый приток депозитов в Евразийский банк в феврале превысил Т27 млрд

ЭКОНОМИКА

Финансы

Евразийский банк, довольно активно позиционирующий себя в последние недели как институт, испытывающий приток депозитов после девальвации, решил привести некоторые свои показатели по итогам февраля в подтверждение этой позиции.

Так, банк отмечает, что в течение месяца он не испытывал затруднений с ликвидностью и, соответственно, не обращался за заемными средствами к государству.

Отношение ликвидных активов к их общему объему на конец февраля составило 21%, пиковое значение зафиксировано 21 февраля на уровне 23,4%. До момента стабилизации рынка руководство банка намерено удерживать более высокий уровень ликвидности. В обычных условиях целевой показатель ликвидности составляет 15%. Банк также отмечает, что остатки по депозитам и текущим счетам выросли в течение февраля на Т51,5 млрд, или 13,3%. Т23,8 млрд от указанной суммы составляет прирост в результате переоценки счетов в долларах и евро.

Еще одним аргументом в пользу того, что банк воспринимается как определенное убежище в ситуации волатильности, стало упоминание о том, что в течение февраля 8386 новых клиентов открыли в Евразийском банке депозитные и расчетные счета, из них 6012 - после девальвации. Темп роста базы розничных клиентов за февраль 2014 года по сравнению с январем 2014 года составил 39%.

По состоянию на 1 января 2014 года удельный вес средств в тенге на депозитных и текущих счетах розничных клиентов банка составлял 59%. По состоянию на 28 февраля 2014 года показатель снизился до уровня 49%. Банк также отмечает снижение розничного кредитования в феврале на 8,5% и предполагает сокращение объемов кредитования в марте.

Н. Д.

Руслан Погорелов, “Сентрас Иншуранс”: “В менталитете клиентов слишком много фатализма”

ЭКОНОМИКА

Финансы

4 марта в Алматы состоялся саммит финансовых директоров - 2014 CFO Summit, собравший финансовых директоров. Инициаторами саммита выступили страховая компания “Сентрас Иншуранс”, казахстанский филиал YPO, активное содействие оказала также компания Deloitte.

Председатель Совета Ассоциации налогоплательщиков и заместитель председателя правления НПП “Атамекен” Жаннат ЕРТЛЕСОВА обратила внимание на то, что она не всегда знает, кто конкретно является организатором того или иного мероприятия, но практически всегда соглашается принять участие, если приглашение исходит от главы “Сентрас Капитал” Ильдара Абдразакова, поскольку выбираются интересные темы, а участники - компетентные и симпатичные профессионалы. Еще одним комплиментом от г-жи Ертлесовой стало упоминание о том, что предложения, сформулированные на этих встречах, с трудом, но принимаются властными структурами. Так произошло, например, с предложениями г-на Абдразакова, связанными с новой программой приватизации, причем часть предложений включена в официальный проект. Председатель Совета Ассоциации финансистов Серик АХАНОВ обратил внимание на то, что саммит едва не первая встреча финансистов в постдевальвационный период, понятно, изобилующий сложностями. Г-н АХАНОВ также отметил, что эмблема саммита - солнце и выпуклая и вогнутая поверхности - отражают определенный позитив: и работу, и интеллектуальный отдых, который необходим в ситуации полных треволнений последних недель. Вокруг толкования эмблемы, однако, неожиданно возникли разные толкования, почти с библейским подтекстом, поскольку президент KASE Азамат ДЖОЛДАСБЕКОВ увидел не выпуклую, и вогнутые поверхности, а длинный и короткий самурайские мечи, причем коротким мечом можно совершить харакири. Рецепты в выступлении г-на Джолдасбекова, посвященному финансовому кризису в Казахстане, между тем состояли в возможности для многих начать жизнь с чистого листа, в том числе после банкротств и к призыву к большей аскезе всех экономических субъектов, включая государство. Г-н Джолдасбеков обратился к азам и отметил, что кризис - это всегда нарушение баланса между доходами и расходами, происходящее либо потому, что неоправданно вырастает потребление, либо потому, что не удается получать привычный уровень доходов. Соответственно выходы из экономического кризиса могут состоять либо в экономии (при этом спикер, немного шокировавший в тот день аудиторию не единожды, упомянул о возможности “зашить рот”), либо в поисках дополнительных источников заработка.

Финансовый кризис отличается от экономического тем, что тут речь о дисбалансе между долгами и стоимостью активов и соответственно выход из него требует участия кредиторов, по этому пути пошли три казахстанских банка, реструктурировавших свои обязательства. Что касается части, связанной с активами, то вроде естественное стремление нарастить стоимость активов, связанных с землей и недвижимостью - это скорей всего путь в никуда и решение связано, наоборот, с приведением активов в соответствие с тем, сколько они могут стоить в настоящий момент и после корректировки это ежедневная кропотливая работа, посвященная созданию добавочной стоимости. Есть, правда, и другой путь, связанный с экспроприациями, о таком типе экономик известно исторически. Любопытно, что г-н Джолдасбеков, подчеркнувший свое нежелание “вдаваться в политику” и называть какие-либо имена, назвал в качестве экспроприаторской меры и ослабление курса национальной валюты - либо резкое, и тогда экспроприация происходит в виде девальвации, либо постепенное - и тогда это инфляция. Такой путь связан с определенными потерями доверия, которое может быть более значимым фактором, чем какие-либо материальные потери. В ходе сессии вопросов и ответов спикер, говоря о соотношении внутренних и внешних факторов в казахстанском финансовом кризисе, отдал приоритет первым, отметив, что решение прибегнуть к активным заимствованиям было принято внутри страны и известны те, кто наиболее активно защищал эту идею. Г-н Джолдасбеков вспомнил о попытках АФН ограничить внешние заимствования банков примерно за год до кризиса и о реакции “ныне оппозиционного банкира, содержащегося под заключением во Франции”, который считал, что банки должны заимствовать, пока есть такая возможность, “под суверенный рейтинг”. Что касается кризиса на бирже, то он также вписывается в алгоритм дисбаланса между расходами и доходами. Биржевая “машина” требует расходов, вне зависимости от того, насколько велики доходы или в ситуации, когда они близки к нулю. Экономия доходит до того, что в 17-45 каждый сотрудник биржи получает сообщение, что необходимо выключить свет и оргтехнику в виде принтеров. При этом, говоря о будущем фондового рынка, г-н Джолдасбеков заявил о том, что хотя народные IPO вряд ли стратегически правильный путь развития, краткосрочно они могут быть очень полезны. Казахстанский фондовый рынок, по словам спикера, был тесно связан с накопительной пенсионной системой и поэтому сложился, во-первых, прежде всего, как рынок облигаций, а во-вторых, рынок значительных инвестиций пенсионных фондов. Сейчас обе эти составляющие под вопросом, и неизбежно надо поворачивать рынок в сторону акций, причем для этого нужны частные инвесторы и частные эмитенты. Это, однако, “тяжелый корабль” и для того, чтобы рынок набрал необходимые объемы, потребуется значительное время. И здесь как раз незаменимы размещения такого эмитента, как государство, вернее квазигосударственных структур. По мнению г-на Джолдасбекова, очевидно, что благодаря недавнему размещению “Казтрансойла”, о том, что такое фондовый рынок, узнали примерно втрое больше людей, чем до этого. (Интересно, что в ходе панели саммита, посвященной корпоративному управлению, одна из высказанных оценок состояла в том, что корпоративное управление в стране совершенствуется в равной степени и сверху, благодаря его “насаждению” со стороны “Самрук-Казыны” в своих “дочках” и “внучках”, и снизу, поскольку часть частного сектора осознала необходимость корпоративного управления. При этом, по ощущениям спикеров панели, практически никто, кроме самого высшего менеджмента фондов, не верит, несмотря на действительно серьезные усилия в сфере корпоративного управления, в абсолютную честность процесса закупок компаний фонда.)

По словам участвовавшей в обсуждении г-жи Ертлесовой, ранее несовершенство корпоративного управления, как и, например, качество статистики вызывали более горячие комментарии. Уровень статистики крайне важен для принятия правильных экономических решений. Г-жа Ертлесова не без доли сарказма отметила, что возможно, последним человеком, который всерьез считал, что экономика Казахстана растет регулярно на 6% в год, был Ораз Алиевич Джандосов, тем не менее, недавно и его уверенность в этом стала меньшей. Возможно, вопрос о более качественной статистике, как и корпоративном управлении, возникнет на стадии большей зрелости страны. Одной из общепризнанных проблем в ходе обсуждения было названо крайне низкое количество хозяйствующих субъектов, которые имеют листинг на бирже и вообще организованы в форме акционерного общества. По оценкам заместителя председателя правления Альянс Банка Марата ДЖАУКЕНОВА, число компаний, для которых актуальна тема корпоративного управления, находится где-то в интервале между 200 и 500. Спикер, имеющий опыт работы в качестве независимого директора в нескольких компаниях, отметил, что на рынке возникли бы серьезные проблемы, если бы одновременно потребовалось большое количество дееспособных независимых директоров. Вторая проблема видится ему в том, что в казахстанских компаниях пока нет, например, периодов ограничений на покупку акций или других ценных бумаг для членов совета директоров и менеджмента, хотя в западных компаниях это рутина, и такие периоды вводятся довольно часто. Еще один проблемный момент связан с несовершенством системы внутреннего аудита во многих структурах. Старший менеджер “PwC Казахстан” Эльмира Стамкулова отметила, что по ее мнению, проблемой является преобладание мажоритарных акционеров, в результате чего действует так называемое “правило осьминога”, и корпоративное управление направлено на защиту немногих мажоритарных акционеров, а не миноритариев. Проявлением этой тенденции г-жа СТАМКУЛОВА считает произошедший делистинг ENRC, который негативно повлиял на восприятие Казахстана инвесторами. Спикер также привела данные исследования Сбербанка, согласно которым дисконт между рыночной стоимостью компаний с постсоветского пространства и аналогичных компаний с развитых рынков очень велик и достигает иногда 50%. Председатель совета директоров страховой компании Kompetenz Жанар КАЛИЕВА отметила, что после своего 10-летнего опыта работы в западных компаниях она привела в некоторое замешательство своих сотрудников в казахстанской компании, когда заявила, что не может хорошо руководить компанией, не имея подробной статистики и исчерпывающей аналитики по ситуации в том или ином рыночном сегменте, где работает компания, и даже по отдельным клиентам. Искусство финансового директора состоит во многом в том, чтобы видеть за той или иной цифрой живой бизнес.

Пожалуй, один из самых известных казахстанских финансовых директоров Канат Нуров, ныне президент научно-образовательного фонда “Аспандау”, вероятно, не мог не вспомнить известную историю с бонусами менеджеров “Казтелекома”, которые посчитали чрезмерными. Г-н НУРОВ по-прежнему считает определенные ориентиры по чистой прибыли, которые были одной из основных задач, ставимых перед подразделениями в ходе бюджетирования, правильным ориентиром. Система бонусов существовала не только для менеджмента, но и сотрудников подразделений, добивающихся чистой прибыли, при этом в выигрыше оказывались все, в том числе рядовые сотрудники подразделений, получающих прибыль. Уровни чистой, операционной и валовой прибыли, которые вызывали вначале глухой ропот, в итоге были превзойдены в два раза. Причем это происходило не за счет высоких тарифов, а за счет “пробуждения инициативы людей”, для которых создавались понятные правила игры. Спорные изменения в тарифной политике компании произошли, по мнению г-на Нурова, уже после смены управляющей команды, произошло снижение тарифов на Интернет, но повысились расценки на местную связь. По его мнению, правильней было бы, если бы все происходило наоборот, поскольку в результате “Казахтелеком” стал доминирующим интернет-провайдером. Тема обсуждения чрезмерности бонусов, возможно, заставила поностальгировать аудиторию, с учетом суровых антикризисных рецептов с “зашиванием ртов”.

Управляющий директор “Сентрас Иншуранс” Руслан Погорелов считает, что одними из самых существенных проблем в плане выстраивания систем управления рисками на казахстанском рынке является склонность многих клиентов надеяться на “авось” и менталитет, в котором очень силен фатализм. Инструментарий, связанный со снижением рисками, используется не в полной мере. Если говорить о диверсификации бизнесов, то такие примеры в Казахстане есть, но они не очень многочисленны. Г-н ПОГОРЕЛОВ считает успешной практику диверсификации Astana Group и “Капитал Партнерс”. Хеджирование, в частности, от валютных и других рисков, судя по реакции рынка на девальвацию, носит крайне ограниченный характер. По мнению управляющего директора, быть может, только компании масштаба “Казмунайгаза” осуществляют хеджирование цен на нефть. Наконец, страхование тоже применяется крайне ограниченно, уровень расходов на страхование на человека в Казахстане в разы ниже, чем в кризисной Греции, если в России объемы добровольного автострахования примерно втрое превышают обязательное, то в Казахстане это соотношение является прямо обратным.

Николай ДРОЗД

P.S. На следующий день после проведения конференции была опубликована информация о том, что Азамата Джолдасбекова во главе биржи сменил экс-председатель правления Альянс Банка Максат Кабашев. Таким образом, речь идет об откровенных оценках уже бывшего руководителя биржи.

Один из судебных процессов против бывших топ-менеджеров Жилстройсбербанка продолжается

ОБЩЕСТВО

Право

В понедельник в Бостандыкском районном суде Алматы продолжилось рассмотрение иска прокуратуры к бывшему заместителю председателя правления Жилстройсбербанка Маулену Утегулову.

Вызывающий определенный общественный интерес процесс связан с попыткой вернуть квартиры, приобретенные бывшим руководством банка в алматинском жилом комплексе “Айгерим-II”, построенном для вкладчиков системы жилстройсбережений в рамках программы “Доступное жилье-2020”. 7 из 9 топ-менеджеров после обвинений в серьезных этических нарушениях предпочли вернуть свои квартиры, куда акимат заселил очередников, а г-н Утегулов и еще одна из его коллег, Мамила Мусабекова, предпочли пройти через судебные разбирательства. (Подробнее, пожалуйста, Панорама №1.) Причем г-жа Мусабекова, несмотря на обвинения в нарушениях этики, о которых говорилось на самом высоком политическом уровне и которые вызвали довольно большой градус общественного недовольства, была признана надлежащим собственником квартиры в проходящем параллельно судебном процессе, что, конечно, создает определенный прецедент и для иска против г-на Утегулова. В понедельник суд определенное время выяснял, мог ли бывший топ-менеджер влиять на решения Совета директоров банка. По словам самого г-на Утегулова, все сделки осуществлялись территориальными подразделениями банка и он не курировал тот департамент в банке, который работает с филиалами, и не знал о том, как информируется совет директоров и когда будет рассматриваться этот вопрос. Его защита запросила у представителей Жилстройсбербанка приказ о распределении должностных обязанностей между заместителями председателя, где были очерчены обязанности г-на Утегулова. Прокуратура пытается оспорить не саму сделку о приобретении квартиры в жилом комплексе “Айгерим”, а передачу жилстройсбережений детей г-на Утегулова самому топ-менеджеру, после чего стала возможна сделка.

Суд также заслушал г-на Утегулова, который вновь повторил свою аргументацию, согласно которой у него не было каких-либо преимуществ перед остальными вкладчиками системы стройсбережений. Спрос на 4-комнатные квартиры в жилом комплексе был крайне ограничен, и зампред подал заявку на приобретение квартиры в предпоследний день формирования пула. Кроме того, это жилье не было предназначено для социально уязвимых слоев населения. А выплаты г-на Утегулова сразу после получения кредита составляли более Т400 тыс. в месяц. Кроме того, участник процесса доказывал, что располагаемый семейный доход составляет более Т600 тыс. в месяц. Это, конечно, делает спорными выводы о том, что если бы не бывшие менеджеры, квартиры достались бы людям из социально уязвимых слоев.

Спорной выглядит сама логика решения акимата, согласно которой жилье на алматинском проспекте Аль-Фараби, в том числе квартиры с большим метражом, ограничивались в предельной стоимости и реализовывались не на свободном рынке, а только среди вкладчиков стройсбережений.

Николай ДРОЗД

Аслан Дюсембеков, председатель наблюдательного совета АО “Асыл-Инвест”: “Чтобы развивать фондовый рынок, надо дать людям заработать. Все другие надуманные концепции не работают”

ЭКОНОМИКА

Финансы

После того, как правительство на прошлой неделе дало поручение ФНБ “Самрук- Казына” изучить возможность возобновления программы народного IPO, ожидания, связанные с возобновлением программы, очень велики. Свою точку зрения по этому поводу для Панорамы высказал Аслан Дюсембеков, руководитель крупнейшего рыночного брокера в ходе размещения “Казтрансойла”, компании “Асыл-Инвест”.

- Насколько судьбоносным для фондового рынка выглядит осуществление второй волны народного IPO?

- Именно через народное IPO можно запустить в Казахстане полноценный фондовый рынок. Мы это говорим на том основании, что с размещения “Казтрансойла” прошло больше года и нужно делать четкие выводы. Во-первых, акции компании купили примерно 35 тысяч человек, это в 3,5 раза больше людей, чем за 20 лет было привлечено на фондовый рынок. Во-вторых, те, кто приняли участие в этом IPO, на сегодняшний день заработали на Т22 млрд вложений примерно Т18 млрд дохода. То есть, в годовых - доходность что-то около 80%. Акции размещались по Т725, сегодня они стоят Т1200. Плюс выплаченные дивиденды в размере Т75 на акцию. Те, кто купил акции, могли бы зафиксировать прибыль уже в первый день торгов, когда акции поднялись до Т820. Но тот, кто до сих пор находится в этих бумагах, почти удвоил свои вложения. Если говорить о самом “Казтрансойле”, то компания привлекла на свою модернизацию Т28 млрд (с учетом покупки акций пенсионными фондами. - Н. Д.). Кроме того, еще одна казахстанская компания стала публичной, а это значит, что есть все шансы, что она станет более эффективной. То есть это полностью соответствует миссии “Самрук-Казыны”, которая заключается в увеличении эффективности государственных активов. Кроме того, акции “Казтрансойла” за этот год стали самыми популярными на рынке. Их появление привлекло на рынок крупные иностранные фонды. На основании всего этого мы говорим, что народное IPO - это реальный действенный инструмент для развития рынка.

- Если говорить о вашей инвесторской базе, какая стратегия оказалась преобладающей - выход из этих акций или их удержание у себя?

- Через нас в размещении участвовало 11 тысяч человек. Это 75% всех розничных клиентов брокерских компаний, без учета “Казпочты”. Для такого объемного привлечения мы потратили определенные ресурсы, проводили семинары, осуществляли рекламную кампанию, перестраивали внутренние процессы. И мы этих людей привлекли, разъясняя выгоды от участия в программе. На сегодняшний день все выиграли, и 90% наших клиентов, по нашим сведениям, остаются акционерами компании. Следует отметить, что все клиенты пользуются нашим сервисом и аналитикой, а мы не уставали повторять, что акция очень перспективна, была размещена очень дешево, и поэтому имеет потенциал роста. Более того, на сумму полученных дивидендов многие еще и докупали акции. А те, кто продал - пожалели. Все, что создавалось раньше - РФЦА с определенными надуманными вещами и лозунгами - не сработало. Просто, чтобы развивать рынок, надо людям дать заработать. Если люди, открывая брокерский счет, начнут зарабатывать - это лучшая реклама. Так было во всем мире, начиная с программы, осуществлявшейся в Британии Маргарет Тэтчер. Она выставляла государственные компании на рынок с большим дисконтом к справедливой цене, ограничивая круг покупателей собственными гражданами и та же Британия, за время программы народного IPO, повысила долю акционеров среди граждан с 4% до 25%.

- То, что институциональные инвесторы в лице пенсионных фондов больше не присутствуют на рынке, а считалось, что они стабилизируют вторичный рынок в ходе таких размещений, может быть серьезной проблемой для новых размещений. Почему вторую волну необходимо осуществлять в условиях незавершенности всех этих изменений?

- Скорей всего, эти две реформы друг с другом не связаны. Каждая из них имеет свою логику. Если помните, в ходе первого размещения все считали, что подстраховка фондов нужна, чтобы размещение не сорвалось, а наш народ не придет и ничего не купит. По факту, все произошло ровно наоборот, пенсионным фондам ничего не досталось. Мы считаем, что на последующих этапах участие пенсионных фондов будет балансирующим, поскольку они долгосрочные инвесторы. Если организация размещения будет на таком же высоком уровне как по “Казтрансойлу”, то мы ожидаем, что весь объем размещения по KEGOC, а это не такая большая компания, выкупят физические лица. А пенсионщики, как и в случае с “Казтрансойлом”, будет вынуждены покупать бумаги на вторичном рынке. Факты свидетельствуют, что критической зависимости программы от пенсионных фондов нет.

- Компании - кандидаты в лице “КЕГОКа” и “Самрук-Энерго”, насколько они сопоставимы с “Казтрансойлом” в плане возможностей платить дивиденды и стабильности финансовых потоков?

- Надо сказать, что программа изначально была продумана до деталей. Те компании, которые попали в список на продажу, очень тщательно отобраны. Как профессиональные участники рынка ценных бумаг, мы это видим. Отобраны именно те, кто способен выплачивать дивиденды, с прибылью, не сильно зависящей от колебаний мировых цен на нефть. Выбор сделан правильно, учитывая то, что покупателями будут начинающие инвесторы, для которых нужны более простые надежные истории. Тот же КЕГОК, как и “Самрук-Энерго”, вполне способны платить высокие дивиденды по нашей оценке. Для них выбор момента размещения не критичен. Многое будет зависеть от стоимости размещения, но если будет воспроизведена логика, которая существовала при размещении “Казтрансойла”, у инвесторов будет серьезная защита от рыночных катаклизмов, поскольку компании практически не зависят от колебаний мировых рынков.

- Но объем размещения на сей раз не может составлять Т22 млрд?

- В случае с КЕГОКом не может, поскольку это не такая большая компания, как “Казтрансойл”. Кстати, поэтому там нет такой большой зависимости от пенсионных фондов. Те люди, которые приняли участие в первом размещении, с нетерпением ждут второго, а тот, кто участия не принял, тем более надеется, что шанс будет предоставлен. Первое IPO было очень удачным, и это закладывает фундамент, чтобы последующие были также популярны.

- Девальвация и кризис доверия по отношению к государству и финансовым институтам как-то могут серьезно влиять на ситуацию?

- У нас традиционно уровень доверия к государственным инициативам невысокий, особенно на фоне этой девальвации. Понятно, что уровень доверия надо повышать, и как раз программа народного IPO - удачное исключение из правил. Все, кто откликнулся на эту инициативу, а она принадлежит главе государства, рискнув, выиграли в конечном итоге. Им не просто повезло, а уже в момент размещения было понятно, что при такой цене риски минимальны. Доверие к правительству, через программу, безусловно, повысилось по крайней мере по отношению к его действиям на фондовом рынке. Что касается девальвации, то все вложения в “Казтрансойл” оказались защищены от нее. С начала этого года акции выросли на 33%. Это более чем достаточно, и компенсирует девальвацию. Мы, кстати, чувствуем после девальвации определенный приток клиентов. Традиционно люди вкладываются в банковские депозиты, общая сумма которых составляет $25 млрд, часть вложена в недвижимость. И та часть сбережений, которая была на фондовом рынке, вложена, помимо “Казтрансойла”, например, в акции “Кселл”, оказалась защищенной от девальвации. Мы ощущаем приток вкладчиков в свои паевые фонды, где доходность была свыше 20% годовых, особенно после 11 февраля. Это, конечно, не означает, что нужно идти на фондовый рынок и покупать что угодно, но, по крайней мере, у людей должен быть выбор. Это во всем мире так. После первого IPO на рынке было воодушевление. Но после того, как вторая и третья компании не были выведены, неопределенность оказывала значительное давление. После того, как Президент и правительство приняли политическое решение о продолжении программы, все изменилось в лучшую сторону. 5 - 6 таких размещений могут запустить розничный рынок и количество брокерских счетов, вполне реально, может увеличиться до 400 - 500 тысяч, это вполне достижимо. Плюс подтянутся иностранные инвесторы. Если на рынке будет существовать спрос, это мотивирует частных эмитентов на привлечение капитала с рынка. Спрос на фондовом рынке должен быть первичен, затем подтянется предложение.

- Что будет ключевым фактором для “КЕГОКа” и “Самрук-Энерго”, какая-то объявленная дивидендная политика или дисконт при размещении?

- В фундаментальном отношении обе компании имеют очень здоровую экономику. Их акции привлекательны, это стабильные генераторы прибыли. Их прибыли не сильно зависят от рыночных колебаний. Фундаментальное здоровье - это самый важный фактор при размещении. Второй важный фактор - это цена. При этом, судя по-всему, нет целей максимально заработать при размещении акций этих компаний среди населения. По большому счету, они не нуждаются остро в деньгах. Цель размещения - привлечь розничных инвесторов и запустить рынок.

- Инвесторская база “Казтрансойла” не может пострадать в результате размещения, когда многие будут выходить из его бумаг, чтобы принять участие в новом размещении?

- Вполне возможно. Но это нормально. У людей должен быть выбор, либо оставаться в “Казтрансойле”, либо вложиться в “КЕГОК”. Но это здоровый переток, а что касается “Казтрансойла”, то обвала акций не будет, поскольку есть справедливый уровень стоимости, ниже которого не позволят опуститься, в том числе появившиеся иностранные инвесторы. С их стороны ощущается определенный аппетит. Ниже какой-то границы акции будут скупаться. Есть пенсионный сектор, где наблюдается избыточный объем ликвидности. А кроме того, масштаб “КЕГОКа” не столь велик. Скорей, мы ожидаем перетока средств из депозитов и недвижимости. Мы, со своей стороны, как крупнейший розничный брокер, будем рекомендовать своим клиентам оптимальные инвестиционные решения. По “Казтрансойлу” это держание бумаг в длинном инвестиционном портфеле. Скорей придут новые деньги, чем произойдет банальный переток из “Казтрансойла”. При размещении его акций многих отсекло ограничение во вложениях в Т7 млн.

- Вы считаете, что оно должно быть сохранено?

- Да. Если его не будет, крупные инвесторы скупят все. А конечная цель - именно появление массового инвестора, для которого осознанно создается минимальный уровень риска в рамках этой программы.

- А для вас рентабельным оказалось существенное развитие инфраструктуры в ходе первого IPO?

- Розница рентабельна, когда есть клиентская база и определенные инвестиционные идеи. Клиентская база уже есть, но проблема в Казахстане пока в дефиците инвестиционных идей. На нашей бирже всего 7 - 8 реально торгуемых бумаг. Из них имеет смысл, в настоящее время, покупать лишь 3 - 4. Покупка остальных - лишь вероятная потеря денег пока. Мы вынуждены из-за того, что в Казахстане инвестиционных идей мало, предлагать инвестиционные идеи с внешних рынков. И существенный пример налицо, люди инвестируют условно в Twitter, Facebook или, например, в GM. Если у нас не будет развиваться рынок капитала, все будет усугубляться, нефти будет добываться больше, доходы расти, но их невозможно будет инвестировать на внутреннем рынке. В то же время наши предприятия из несырьевых секторов, это общеизвестный факт, страдают из-за высокой долговой нагрузки и отсутствия вложений в капитал. Наш фондовый рынок не является пока работающим в этом плане.

- Когда было первое размещение, Вы говорили о том, что в качестве инвесторов, может быть, следовало бы допустить и ПИФы. Ваша точка зрения не изменилась?

- Идея хорошая, хотя у нас индустрия ПИФов не получила пока развития. Согласно сайту Investfunds, мы не сопоставимы по уровню развития даже с Прибалтикой и Украиной, где сотни таких фондов. У нас в Казахстане открытые и интервальные фонды можно пересчитать на пальцах одной руки. Наш рынок можно сравнить с огромным построенным супермаркетом, где пустуют бутики и видны лишь редкие прохожие. Есть еще и законодательные ограничения. Рынок ПИФов не развился, хотя это же инструмент коллективного инвестирования.

- Если бы появился фонд с инвестиционным мандатом на вложения в компании, участвующие в народном IPO, это было бы интересно?

- Для нас это было бы очень интересным инструментом. Мы сами верим в народное IPO и могли бы предлагать такие вложения физическим лицам. Это было бы возможно, если бы ПИФам разрешили участвовать в размещениях. Глава государства говорит о необходимости создать новую концепцию развития финансового сектора, и в ней подобные вещи были бы уместны. Индустрию ПИФов надо развивать, и пока этим никто не занимается.

Николай ДРОЗД

Обязательная индексация распространяется только на новые аннуитеты

ЭКОНОМИКА

Финансы

Государственная аннуитетная компания (ГАК) сообщила недавно о существенном увеличении размеров минимальных пенсионных накоплений для приобретения аннуитета при досрочном выходе на пенсию (пожалуйста, Панорама №4). Председатель правления компании Евгений Пан связал рост стоимости аннуитета не только с увеличением минимального размера пенсии, но и с введением с прошлого года обязательной индексации выплат по аннуитетам.

Панорама по просьбе одного из читателей обратилась в ГАК с запросом о том, распространяется ли индексация на приобретенные до сих пор пенсионные аннуитеты, и о том, не могла ли индексация осуществляться за счет инвестиционного дохода, зарабатываемого компаниями по страхованию жизни. В ответе, подписанном г-ном Паном, отмечается, что “7 декабря 2013 года вступило в силу постановление правления Национального банка РК от 27.08.2013 г. № 242 “Об утверждении методики расчета страховой премии и страховой выплаты по договорам пенсионного аннуитета, осуществляемого страховой организацией либо независимым экспертом, допустимого уровня расходов страховой организации на ведение дела по заключаемым договорам пенсионного аннуитета, типового договора пенсионного аннуитета”, согласно которому установлена обязательная индексация выплат по пенсионным аннуитетам на уровне 5%. Так как действие указанного постановления не распространяется на условия ранее заключенных договоров, выплаты по ним индексироваться не будут. Также не стоит забывать, что в настоящее время действует мораторий на продажу пенсионных аннуитетов. После того, как все пенсионные накопления граждан будут переведены в Единый накопительный пенсионный фонд, ожидается, что компании по страхованию жизни возобновят продажу пенсионных аннуитетов. А требования по обязательной индексации будут распространяться уже на вновь заключаемые договоры”.

Относительно возможности индексировать выплаты за счет инвестдохода председатель правления отметил: “Касательно вопроса об осуществлении обязательной индексации за счет инвестиционного дохода сообщаем, что в расчет размера аннуитетных выплат уже закладывается ставка, которую страховщик обязуется обеспечить (ставка дисконтирования), независимо от индексации. Пенсионный аннуитет - это финансовый инструмент, в котором учитывается возможность увеличения размера выплат за счет управления пенсионными активами уже при заключении договора. Применение обязательной индексации, согласно новым требованиям, означает, что размер аннуитетных выплат будет увеличиваться на 5% ежегодно.

Николай ДРОЗД

В Казахстане начаты геологоразведочные работы по основным видам металлов

ЭКОНОМИКА

Промышленность

В Казахстане уже начаты тематические геологоразведочные работы по 24 основным видам металлов, сообщил в рамках диалоговой площадки “Геология-360” в среду вице-министр индустрии и новых технологий Нурлан Сауранбаев. Подобные работы проводились в последний раз фундаментально в 1991 - 1993 годах, в начале 2000-х годов предпринимались попытки тематических работ, но только по отдельным металлам, и они представляли собой лишь “апгрейд того, что делалось в 1993 году”. “В этом году Министерство индустрии и новых технологий, совместно с комитетом геологии и группой недропользователей, данную работу возобновляют”, - заявил вице-министр.

В числе прочих проектов геологоразведки в Мининдустрии особое значение придают проекту по разведке минерально-сырьевой базы Сарыаркинского района Карагандинской области. Целью этого проекта является привлечение инвестиций транснациональных компаний в геологоразведку Казахстана, трансферт передовых технологий и выполнение государственного заказа по изучению недр. Срок реализации пилотного проекта рассчитан до 2020 года. Основными участниками являются Комитет геологии и недропользования, АО “Казгеология” и частные компании, в частности, всемирно известная “Рио Тинто”.

Работы, планируемые по проекту Сарыарка за счет инвестиций, включают в себя проведение разведки медно-порфировых руд на Балхаш-Сарышаганской площади и участке Коргантас в Карагандинской области на площади в 16 тысяч и три тысячи квадратных километров. По данным МИНТ, объем инвестиций на поисковой стадии составит более $15 млн. По сведениям вице-министра, в настоящее время завершены проектные работы, оформляется контракт на недропользование. Работы нацелены, в первую очередь, на выявление крупных месторождений так называемого медно-порфирового типа. В ближайшее время планируется достижение с крупными компаниями-недропользователями дополнительных договоренностей по проведению разведки по этому проекту.

Кроме того, реализуется проект “Развитие минерально-сырьевой базы Рудного Алтая” в пределах Восточного Казахстана. В область также планируется вовлечь значительные объемы инвестиций за счет государственного геологического изучения недр, а также за счет крупных компаний. Г-н САУРАНБАЕВ также рассказал о запасах золота в республике: по его словам, на баланс поставлена 1 тысяча 159 тонн золота категории A,B и C-1. “Это то, что является промышленным, то, что готово к добыче. Дополнительно у нас есть еще 1 тысяча 107 тонн, это С-2, то, что надо доисследовать”, - уточнил представитель МИНТ. По его словам, сегодня прогнозные запасы золота в Казахстане оцениваются в 9 тысяч 565 тонн, в том числе золоторудных месторождений - 7 тысяч 725 тонн, комплексных золотосодержащих - 1 тысяча 840 тонн.

“То, что касается прогнозных запасов ресурсов золота, по ним погрешность достаточно высокая, потому что 10 тысяч тонн - это реально для Казахстана такими запасами обладать”, - заявил Нурлан Сауранбаев. - То, что сегодня к добыче готово на запас - 1 159 тонн, общий коммерческий запас золота пока у нас составляет 2 тысячи 250 тонн”, - подытожил он. Отвечая на вопросы журналистов о возможности создания в стране отдельного ведомства, ответственного за геологоразведку, Сауранбаев заметил, что “есть поручение главы государства внести предложение по созданию отдельного ведомства, дословно “агентства”, а может быть, министерства в области геологоразведки”. “Есть поручение, и это точно, а все остальное обсуждается в недрах правительства”, - констатировал он.

Вице-министр также отметил, что в стране создается геологический кластер, толчком к созданию которого послужил целый ряд причин - отсутствие Государственной геологической инфраструктуры, сертифицированных лабораторий по международным стандартам, спад прикладной геонауки, а также нехватка профессиональных кадров. “Ключевой является отсутствие государственной геологической инфраструктуры сертифицированных лабораторий по международным стандартам, - подчеркнул представитель МИНТ. - Несмотря на то, что Казахстан является государством с мощной горнорудной отраслью, у нас нет ни одной сертифицированной лаборатории. Что такое сертифицированная лаборатория? Это когда какая-то компания получает заключение этой лаборатории, она воспринимается в любых структурах, банках, организациях, ведомствах, среди технических служб. Она принимается для анализа, а сейчас наши пробы вывозятся для анализа в Россию”, - признал он.

Что до кадрового вопроса, то в отрасли отмечается старение кадров (средний возраст специалистов в геологоразведочной сфере составляет 65 лет) и слабый уровень подготовки специалистов отрасли. “Все это впоследствии перетекает в зависимость проведения лабораторных исследований и различных видов специальных анализов за рубежом. Где позже все пробы остаются. И для того, чтобы нам получить эти пробы, необходимо еще раз провести разведку. Мы хотим эту работу упорядочить, чтобы вся эта информация оставалась у нас в Казахстане”, - заключил г-н Сауранбаев.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ССГПО затратило более Т1 млрд на ремонт оборудования по обжигу окатышей

ЭКОНОМИКА

Промышленность

АО “Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение” (ССГПО, Костанайская область), крупнейшее предприятие по добыче и обогащению железных руд в Казахстане, затратило свыше Т1 млрд на ремонт одной из обжиговых машин фабрики производства окатышей. Об этом сообщила пресс-служба группы ENRC, в составе которой работает ССГПО.

Согласно сообщению, в ходе проведения ремонта была осуществлена полная замена всех базовых узлов и оборудования - конвейеров участка окомкования, смесителей, дозаторов, а также ремонт строительных конструкций. На машине был установлен окомкователь большего диаметра - 3,6 метра вместо прежнего размером 2,8 метра. Это позволит увеличить производительность технологической нитки при формировании сырых окатышей на более чем 20%. Как пояснили в компании, замена газоходов с увеличением их диаметра способствует улучшению теплотехнической схемы. Данные изменения позволяют снизить расход газа, увеличить производительность обжиговой машины и стабилизировать ее работу. “Все эти аспекты весьма важны для ССГПО, нацеленного на непрерывный рост производства”, - отмечают в ENRC.

Капитальный ремонт был направлен на восстановление работоспособности оборудования и увеличение его производительности и проводился по специальному графику в рамках инвестиционной программы предприятия.

В целом, по сообщению компании, обжиг окатышей в объединении осуществляется на 12 обжиговых машинах конвейерного типа. На каждой из них один раз в шесть лет предполагается капитальный ремонт. В январе прошлого года техническая модернизация окончена на машине №12. В этом году аналогичные работы развернутся на обжиговой машине №2.

Как отметили в ENRC, с внедрением автоматизированной системы управления технологическим процессом, минимизирующей человеческий фактор при работе обжиговой машины, связан еще один шаг модернизации. “Живая модель” обжиговой машины со всеми имеющимися параметрами представлена на мониторе компьютера, установленного в операторской. АСУ адаптирована к производственным условиям объединения и тоже направлена на стабилизацию работы всего комплекса оборудования обжиговой машины.

“Наша главная цель - получение окатышей с оптимальными металлургическими свойствами. Добиться этого результата, повысив тем самым конкурентоспособность железорудных окатышей, невозможно без капитального ремонта и глубокой модернизации обжиговых машин”, - отметил президент АО “ССГПО” Мухамеджан Турдахунов, чьи слова приводятся в сообщении.

Ранее сообщалось, в состав ССГПО входят Соколовский, Сарбайский, Качарский и Куржункульский карьеры, шахта “Соколовская”, Алексеевский доломитовый рудник, фабрики рудоподготовки и обогащения, производства окатышей, управления горно-железнодорожного и автомобильного транспорта, теплоэлектроцентраль, ремонтно-механический завод и другие подразделения и цеха. Основная продукция ССГПО - неофлюсованные железорудные окатыши и железорудный концентрат.

ENRC является ведущей диверсифицированной группой компаний в сфере добычи и обогащения полезных ископаемых с интегрированными горнодобывающими, перерабатывающими, энергетическими, транспортными и маркетинговыми предприятиями. Производственные активы группы находятся в основном в Казахстане, среди них ТНК “Казхром”, Жайремский ГОК, ССГПО, “Алюминий Казахстана”, “Казахстанский электролизный завод”, “Евроазиатская энергетическая корпорация”, “Шубарколь Комир” и ENRC Logistics. Другие активы, прежде всего подразделения прочих цветных металлов, в основном расположены в Африке и включают активы по производству меди и кобальта Boss Mining, Camrose, Frontier, SMKK, Dezita, Chambishi Metals PLC, а также ряд проектов по производству угля, марганца, боксита, платины и флюорита. В ENRC также входят Серовский завод ферросплавов в России, Bahia Minerals BV (BML) и MIBA, проекты по разведке железной руды в Бразилии, а также 13,5% акций Northam Platinum Limited, одного из лидирующих производителей платины в Южной Африке. На данный момент в группе работают более 75 000 человек, из которых 69 000 - в Казахстане.

Елена БУТЫРИНА

Четвертый казахстанский НПЗ станет экспортно ориентированным

ЭКОНОМИКА

Нефть

Продукцию четвертого крупного нефтепепрерабатывающего завода, поручение о рассмотрении возможности строительства которого дал глава государства Нурсултан Назарбаев, придется “большей частью экспортировать”, сообщил во вторник в ходе брифинга в службе центральных коммуникаций председатель правления АО “Национальная компания “КазМунайГаз” Сауат Мынбаев. По его мнению, основными направлениями поставок нефтепродуктов с этого завода станут центральноазиатские государства и Афганистан, на рынке которых уже работают россияне, так что новому производству придется выдерживать достаточно жесткую конкуренцию.

“Строительство завода в любом случае займет 5-6 лет, - сказал г-н МЫНБАЕВ. - Строить завод мощностью менее 5-6 миллионов тонн, наверное, нецелесообразно, это связано с экономикой этого завода, и, таким образом, в любом случае придется часть продукции этого завода экспортировать”, - добавил он. Глава КМГ напомнил, что в настоящее время в стране идет модернизация трех действующих заводов, в результате которой мощность Павлодарского нефтехимического завода вырастет до переработки 7 млн тонн в год, Шымкентского - до 6 млн тонн, а мощность Атырауского НПЗ составит более 5 млн тонн в год. Глава КМГ напомнил, что сегодня Казахстан импортирует светлых нефтепродуктов около 1600 млн - 1700 млн тонн. “При этом мы проводим модернизацию трех НПЗ, и с момента завершения ее - это вторая половина 2016 года - потребность Казахстана до 2022 года на 100% будет закрыта”, - подчеркнул Сауат Мынбаев, поясняя, почему большую часть продукции нового завода придется отправлять на экспорт.

По его словам, экспортировать нефтепродукты в Россию Казахстан вряд ли сможет, поскольку РФ является “топливоизбыточным рынком”. “В Китай - тоже вряд ли, потому что их заводы достаточно конкурентны, в том числе - по стоимости рабочей силы, по стоимости оборудования, используемой технологии, - добавил он. - На западных рынках логистика непростая, это Каспий, тем более там Азербайджан в промежутке со своими мощностями. Потенциальные рынки - это юг, это Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Афганистан, где и сейчас присутствует Российская Федерация со своими экспортными объемами. Придется конкурировать на этих рынках, и все аспекты должны быть в деталях просчитаны, и именно этими содержательными вопросами сейчас занимается не только КМГ, но и правительство, в том числе и Министерство нефти и газа. Сейчас более определенного ответа я дать не могу”, - заверил глава нацкомпании. В этой связи вопрос стоимости строительства, с его точки зрения, является “вопросом последующим”.

“До этого должна быть предельно понятно просчитана концептуальная основа для такого завода, в том числе - по обеспечению сырьем, - пояснил председатель правления КМГ. - По обеспечению сырьем, если говорить о перспективе, например, 10 лет, у нас запасы в стране порядка 75% сосредоточены на трех крупных месторождениях - Кашаган, Карачаганак, Тенгиз, на так называемых старых месторождениях, эксплуатирующихся 40-60 лет, там период платодобычи уже пройден, там будет некоторое снижение объемов добычи, и получение нефти с этих трех крупных месторождений, в том числе - на этот новый завод, требует расчета, в том числе - снижения бюджетных поступлений, поскольку уровень цен на внутреннем рынке прилично ниже, чем экспортные поставки”, - отметил он. В результате те роялти с Тенгиза, Карачаганака и Кашагана, на которые рассчитывал бюджет, при направлении нефти на внутренний рынок автоматически снизятся. “И все эти последствия должны быть внятно рассчитаны, взвешенны заранее, должна быть ясность по всем этим вопросам”, - заявил г-н Мынбаев.

Что касается возобновления нефтедобычи на Кашагане, то глава нацкомпании не исключил, что она возобновится во второй половине этого года. “Да, возобновление добычи во втором полугодии весьма вероятно, но об этом надо говорить в терминах вероятности, поэтому я воздержусь от комментариев, тем более - по объемам добычи, - сказал Сауат Мынбаев, когда его попросили прокомментировать планы правительства получить в этом году с Кашагана от 2,5 до 3 млн тонн нефти. - После заключения мартовского и принятия инвестиционного решения (по замене газопровода) будут ясны и объемы добычи, и затраты. Я даже не знаю, будет ли полностью заменена газовая труба, окончательного заключения об этом нет. И окончательное заключение мы ожидаем к концу марта. Поэтому говорить о конкретных цифрах расходов, которые могут быть в связи с заменой этой трубы или ремонтом этой трубы, говорить пока рано”, - добавил он.

Одновременно глава “КазМунайГаза” отметил, что не видит экономической основы для продолжения толлинговых операций с Китаем по переработке на его мощностях казахстанской нефти. “Касательно толлинга, по инерции какой-то объем толлинговых операций совершен - не думаю, что он большой, - сказал г-н Мынбаев. - “КазМунайГаз” этим не занимается, я имею в виду другие компании, но после тех решений, которых мы достигли в конце прошлого года с Россией, я, честно говоря, не вижу экономической основы для толлинга. Я думаю, он сведется на нет, потому что с учетом беспошлинных поставок толлинговые операции становятся невыгодными и для отдельных субъектов, и для Казахстана”, - уточнил он. По мнению главы КМГ, проще для Казахстана недостающий объем светлых нефтепродуктов “завезти беспошлинно из России”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Правительство утвердило встречные поставки нефти и нефтепродуктов с Россией. Оператором организации таких поставок станет “КазМунайГаз - переработка и маркетинг”

ЭКОНОМИКА

Нефть

Премьер-Министр Казахстана Серик Ахметов утвердил вопросы организации встречных поставок нефти в РФ в обмен на ввоз российских нефтепродуктов в течение 2014 года. Соответствующее постановление №176 от 4 марта 2014 года опубликовано на этой неделе. Как сообщалось, данная схема предполагает, что Казахстан в обмен на нефтепродукты поставляет в Россию нефть, которая затем идет на экспорт, а полученная экспортная пошлина покрывает потери российского бюджета от беспошлинных поставок нефтепродуктов. По данным российских СМИ, из-за отмены обратных поставок нефти в Россию недополученные доходы российского бюджета могут составить в 2014 году $600 - 700 млн. В конце 2013 года Россия и Казахстан продлили на один год действие соглашения, в течение которого будут завершены процедуры, связанные с такими встречными поставками.

С 1 января 2014 года уже действует режим беспошлинных поставок нефтепродуктов на территорию Казахстана для внутреннего потребления - в текущем году, как и в прошлом, этот объем составит примерно 1,2-1,5 млн тонн светлых нефтепродуктов. При этом Казахстан обязался запретить с 1 января 2014 года вывоз светлых нефтепродуктов со своей территории, чтобы не осуществлялся реэкспорт. Кроме того, с начала года введен запрет на ввоз из России в Казахстан темных нефтепродуктов, в основном мазута.

Согласно правительственному постановлению, АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” (дочерняя структура национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз”) определено оператором по встречной поставке нефти в Российскую Федерацию. Министерству нефти и газа совместно с Министерством транспорта и коммуникаций Казахстана поручено утвердить графики поставок нефтепродуктов на основании индикативного баланса нефтепродуктов на 2014 год с определением объемов, сроков поставки. Необходимые меры по ввозу из Российской Федерации в Республику Казахстан нефтепродуктов в объеме, предусмотренном индикативным балансом нефтепродуктов на этот год в соответствии с графиками поставок нефтепродуктов, будут приняты совместно с “КазМунайГазом”. Кроме того, Минтранском, Агентство по статистике и АО “Национальная компания “Ћазаћстан темiр жолы” должны будут обеспечить контроль и мониторинг поставок нефтепродуктов в соответствии с графиками.

Постановление вводится в действие с 5 марта и действует до 1 января 2015 года.

Е. Б.

Roxi Petroleum обнаружила на месторождении Галаз интервал, потенциально представляющий коммерческий интерес

ЭКОНОМИКА

Нефть

Нефтедобывающая компания Roxi Petroleum проводит на месторождении Галаз буровые работы в соответствии с ранее утвержденным планом. Она проинформировала, что скважина NK-14 достигла запланированной глубины в 1500 метров согласно ранее объявленному графику. Компания обнаружила интервал в арыскумском горизонте, который потенциально может представлять коммерческий интерес. Для подтверждения ожиданий планируется проведение дополнительного тестирования данного участка.

Кроме того, по сообщению Roxi, в настоящее время другая скважина - NK-24 - достигла глубины 425 метров из запланированных 1500 метров.

Ранее компания объявляла о непредвиденных задержках, с которыми она столкнулась в прошлом году при разработке первой глубокой скважины (А5), в результате чего сроки достижения целевой глубины скважины были перенесены с начала этого года до конца первого квартала 2014-го. Вместе с тем прогресс на неглубоких скважинах в прошлом году шел по плану. Компания отмечала, ссылаясь на предварительные тесты, что пять неглубоких скважин смогут производить 1200 баррелей нефти в сутки, из которых доля Roxi - 701 бнс.

Roxi Petroleum владеет в Казахстане активами, открытыми еще в советский период, но на тот момент неразработанными. Компания, в частности, имеет лицензии по блокам BNG (58,41% доли), Мунайлы (58,41%), Бейбарс (50%), которые расположены в Прикаспийском бассейне на западе Казахстана, а также по блоку Галаз (34,22%), находящемуся в Тургайском бассейне в Центральном Казахстане. Она полагает, что эти активы обладают достаточным потенциалом.

Е. Б.

Компания Emerson открыла сервисный центр в Западном Казахстане

ЭКОНОМИКА

Нефть

Компания Emerson открыла сервисный центр по обслуживанию нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий в Атырау, сообщила пресс-служба компании.

“Мы придерживаемся мнения, что первоочередное влияние на бизнес оказывает уровень его локализации и возможность предоставления качественного сервисного обслуживания. Открывая этот сервисный центр, мы обеспечим поддержку предприятиям в Казахстане”, - отметил вице-президент Emerson Process Management в Восточной Европе Йохан Вандерплаетсе. По его словам, “сервисный центр в Атырау нацелен на оказание поддержки компаниям из нефтегазовой отрасли как в добыче, так и в переработке”.

Как уточняется, центр в Атырау станет третьим новым офисом компании, обеспечивающим локальный и оперативный сервис оборудования и систем. “Благодаря близкому расположению центра к предприятиям региона, компании смогут ограничить запас запчастей и количество обслуживающего персонала на объектах без ущерба для их эксплуатационной готовности, а качественное и своевременное обслуживание позволит им сократить издержки на эксплуатацию и ремонт”, - отмечается в релизе.

По информации пресс-службы, на площади почти в 400 кв. метров в Атырау будут расположены мастерская, склад готовой продукции, тренинговая зона и офис компании. В данное время в центре начинают работать ведущие специалисты, готовые проконсультировать, обучить или приехать на предприятие. Так, сервисный центр в Атырау оказывает поддержку в работе контрольно-измерительных приборов и систем управления DeltaV. “В дальнейшем он станет еще более многопрофильным. Таким образом, весь спектр оборудования, составляющего классический контур управления, будет находиться под неустанным контролем опытных сервисных инженеров”, - поясняется в сообщении.

Помимо Атырау аналогичный центр появится в скором времени в Павлодаре и затем в Шымкенте. При этом в каждом из них будет расположен склад наиболее востребованных запчастей и компонентов, различное диагностическое оборудование. В 2015 году планируется открытие офиса в Уральске.

Как отмечается, компания приняла решение о расширении сети своих сервисных центров и каждый год увеличивает их количество в России, Казахстане, Азербайджане, Беларуси и Украине.

Компания Emerson работает в Казахстане на протяжении многих лет. Первый офис был открыт в Алма-Ате еще в 1996 году. В настоящее время филиалы компании работают в Алматы, Атырау, Астане, Актау, Актобе.

Кайрат КАРИМБАЕВ

КТК в январе-феврале увеличил отгрузку нефти до 6,2 млн тонн

ЭКОНОМИКА

Нефть

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий экспорт сырой нефти из России и Казахстана посредством собственной трубопроводной системы и Морского терминала близ Новороссийска, в январе-феврале 2014 года отгрузил в танкеры 6 млн 155 тыс. 471 тонну, тогда как в аналогичном периоде 2013 года данный показатель равнялся 5 млн 7,521 тыс. тонн. Соответствующая информация содержится в материалах КТК.

Согласно данным консорциума, в том числе в феврале текущего года объем отгрузки составил 3 млн 227,009 тыс. тонн, в январе - 2 млн 928 тыс. 462 тонны. Для сравнения, в феврале прошлого года по системе КТК потребителям было отгружено 2 млн 520 тыс. 887 тонн нефти, а в январе 2013-го - 2 млн 486 тыс. 634 тонны.

В истекшем феврале КТК ввел в коммерческую эксплуатацию третье выносное причальное устройство (ВПУ-З) в акватории Черного моря, что позволит увеличить количество отгружаемой нефти до 70 млн тонн в год. С вводом в строй этого объекта работы первой фазы Проекта расширения КТК на российской территории были завершены на 99%, и консорциум приступил к вводу в эксплуатацию отдельных объектов.

Как известно, работы в рамках Проекта расширения проводятся и на территории Казахстана.

Проект, в который будет инвестировано $5,4 млрд, завершится в 2015 году.

Акционерами КТК являются Российская Федерация, которая владеет 31% (представлена “Транснефтью” - 24%, “КТК Компани” - 7%); Казахстан - 20,75% (представленный нацкомпанией “КазМунайГаз” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%); Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCOB.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

Сельским жительницам расскажут об основах “зеленого” бизнеса

КАЯЕСТВО ЖИЗНИ

Экология

В рамках инициативы “Coca-Cola Белестерi”, направленной на обучение безработных женщин Казахстана основам бизнеса, общественный фонд “Социальная динамика”, Коалиция за “зеленую” экономику и развитие G-global при поддержке компании Coca-Cola планируют привлечь сельское население к созданию малого бизнеса, в том числе используя “зеленые” технологии. Реализация программы “Coca-Cola Белестерi” предполагает организацию и проведение специализированных бизнес-тренингов по открытию малого бизнеса на селе с использованием “зеленых технологий” в 20 селах Акмолинской и Алматинской областей и традиционный конкурс на получение финансовой поддержки, который проводится на сайте www.ccb.kz

“Программа “Coca-Cola Белестерi” будет способствовать экономическому стимулированию сельского населения, созданию дополнительных рабочих мест для женщин, молодежи и других социально уязвимых групп общества, повышению конкурентоспособности сельских жителей и повышению их доходов, созданию психологического настроя на реализацию своих бизнес-проектов и получение необходимых знаний, - считает директор общественного фонда “Социальная динамика” Елена Ожго.

В рамках программы в 2014 году планируется провести обучение 1500 незанятых сельских жителей. На поддержку женских инициатив в нынешнем году выделено 10 грантов в размере 600 000 тенге каждый. Для оказания консультационной поддержки сельским слушателям программы и начинающим предпринимателям, решившим развивать собственный бизнес на основе “зеленых” технологий, в регионах будут действовать три опытно-экспериментальные площадки. Предлагаемые направления развития данных площадок были отобраны на основе таких критериев, как минимальный стартовый капитал, наиболее быстрая, в пределах года, окупаемость, наиболее высокая рентабельность (выше 100%), климатическая устойчивость, мультипликативный экологический и экономический эффект.

В числе потенциально привлекательных направлений для развития сельского предпринимательства инициаторы проекта называют утилизацию органических отходов, создание самоотапливаемых теплиц, поливных систем, выращивание кормовых, лечебных пищевых культур, разведение птицы и рыбы, создание систем очистки водоемов, получение биогаза для отопления.

Программа нашла поддержку как у представителей государственного сектора, так и в бизнес-структурах. По словам менеджера по правительственным и общественным связям компании Coca-Cola в странах Центральной Азии и Кавказа Олега Пилецкого, компания традиционно уделяет большое внимание социальным инициативам - проектам по поддержке здорового и активного образа жизни, по сбережению водных ресурсов и бережному отношению к окружающей среде. “Coca-Cola Белестерi” является частью многолетней инициативы компании Coca-Cola 5by20, в рамках которой мы к 2020 году планируем вовлечь в бизнес 5 млн женщин по всему миру путем предоставления возможности участвовать в бизнес-тренингах, получения финансовых знаний и навыков, а также поддержки со стороны единомышленников и кураторов. Благодаря партнерству с общественными организациями, государственными структурами и другими бизнес-компаниями мы помогаем быть успешными не только женщинам, но и всему обществу, частью которого мы являемся”, - отметил г-н Пилецкий.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Чистая прибыль РД КМГ в 2013 году уменьшилась на 12%, а нефтедобыча выросла на 2%. Аналитики предполагают, что денежные потоки компании не совсем свободные, и опасаются, что их большая часть на балансе может никогда не привести к выплатам в форме дивидендов или обратного выкупа акций

ЭКОНОМИКА

Нефть

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) в 2013 году получило чистую прибыль в сумме Т141,8 млрд ($932 млн), что на 12% меньше, чем в 2012 году. В комментарии к финансовой отчетности компания объяснила, что снижение чистой прибыли в основном связано с увеличением на 14% налогов, кроме подоходного, и на 15% - производственных расходов, а также снижением доходов от совместных и ассоциированных предприятий на 25% и финансового дохода на 40%.

Согласно информации, в 2013 году доход РД КМГ от долей в ассоциированных компаниях и совместных предприятиях составил Т51 млрд ($334 млн) по сравнению с Т67 млрд ($452 млн), полученными в 2012 году. Так, в 2013 году компания отразила в отчетности прибыль в размере Т28 млрд ($187 млн) от своей 50%-ной доли участия в СП “Казгермунай” (КГМ). Данная сумма составила Т46 млрд ($303 млн), из которой были вычтены Т18 млрд ($116 млн) в качестве влияния амортизации справедливой стоимости лицензий и соответствующего отсроченного налога. Чистая прибыль КГМ в 2013 году снизилась на 1% по сравнению с 2012 годом, в основном из-за роста экспортной таможенной пошлины и единоразовых начислений, связанных с налоговыми проверками за 2007-2012 годы и экологическим аудитом, что было частично компенсировано ростом экспортных продаж. Также в 2013 году РД КМГ получила $200 млн в виде дивидендов от КГМ. Кроме того, в 2013 году РД КМГ отразила в отчетности прибыль в размере Т22 млрд ($145 млн) от своей 33%-ной доли участия в PetroKazakhstan Inc (PKI). Вообще данная сумма составила Т27 млрд ($177 млн) за вычетом влияния амортизации справедливой стоимости лицензий в размере Т5 млрд ($31 млн). Чистая прибыль PKI в 2013 году снизилась на 40% по сравнению с 2012 годом, что в основном обусловлено естественным снижением объемов добычи этой компанией, снижением объемов реализации нефтепродуктов, а также ростом экспортной таможенной пошлины и единоразовыми начислениями штрафов, пени и провизий по результатам налоговых и экологических проверок. РД КМГ сообщила, что в 2013 году получила $219 млн в виде дивидендов от PKI. Кроме того, РД КМГ отразила в своем балансе по состоянию на 31 декабря 2013 года сумму в Т17,2 млрд ($112 млн) как счета к получению от АО “Каражанбасмунай” (CCEL), предприятия совместно контролируемого с китайской компанией CITIC Resources Holdings Limited. В 2013 году РД КМГ начислила процентный доход в размере Т2,8 млрд ($18,1 млн).

Компания также сообщила о получении по итогам 2013 года выручки в сумме Т816,7 млрд ($5368 млн), что на 2% больше, чем в 2012 году. Объемы экспортных продаж в минувшем году уменьшились на 1%, или на 61 тыс. тонн, в то время как объемы продаж на внутренний рынок выросли на 20%, или на 330 тыс. тонн, - это больше объявленных ранее обязательств РД КМГ по поставкам на внутренний рынок. При этом в прошлом году средняя цена нефти марки Brent снизилась на 3% по сравнению с предыдущим периодом, а цена поставок на внутренний рынок выросла с Т38 тыс. до Т40 тыс. за тонну.

При этом, по данным РД КМГ, экспортные объемы продаж нефти дочерними компаниями АО “Озенмунайгаз” (ОМГ) и АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ) в 2013 году составили 6017 тыс. тонн (119 тыс. баррелей в сутки), или 75% от общего объема продаж нефти этими предприятиями, а поставки на внутренний рынок с их стороны составили 1967 тыс. тонн (39 тыс. баррелей в сутки), или 25% соответственно. Доля от объемов продаж нефти CCEL, КГМ и PKI, принадлежащая РД КМГ, в минувшем году составила 4319 тыс. тонн (88 тыс. баррелей в сутки), включая 3829 тыс. тонн нефти (78 тыс. баррелей в сутки), поставленных на экспорт, что составляет 89% от общего объема продаж.

Всего РД КМГ с учетом ее долей в КГМ, CCEL и PKI в 2013 году добыла 12 млн 388 тыс. тонн нефти (251 тыс. баррелей в сутки), что на 197 тыс. тонн, или на 2%, больше, чем в 2012 году. В том числе ОМГ в прошлом году добыло 5208 тыс. тонн нефти (105 тыс. баррелей в сутки), что на 5% больше, чем в 2012 году, а ЭМГ добыло 2841 тыс. тонн (57 тыс. баррелей в сутки) - на 1% больше. В результате общий объем добычи ОМГ и ЭМГ по итогам 2013 года составил 8049 тыс. тонн (162 тыс. баррелей в сутки), что на 4% больше по сравнению с 2012 годом. Доля РД КМГ в добыче компаний CCEL, КГМ и PKI в истекшем году составила 4339 тыс. тонн (89 тыс. баррелей в сутки), что на 2% меньше, чем в 2012 году, в основном за счет естественного снижения объемов добычи PKI на 5%.

Судя по отчетности, капитальные вложения РД КМГ в 2013 году относительно 2012-го выросли на 18% - до Т144 млрд ($946 млн) в основном в результате увеличения количества пробуренных скважин с 256 до 311 единиц, строительства производственных объектов и закупа оборудования, а также реализации программы модернизации. Так, по данным компании, инвестиции в программу модернизации в 2013 году достигли Т14 млрд ($93 млн), тогда как годом ранее они равнялись Т9,5 млрд ($63 млн).

Возросли в течение прошлого года и производственные расходы РД КМН на 15% - до Т162 млрд ($1065 млн), в основном в результате повышения расходов по оплате труда, на ремонт и обслуживание скважин и расходов на электроэнергию. Расходы по разведке и оценке в 2013 году составили Т13,1 млрд ($86 млн) против Т6,1 млрд ($41 млн) в 2012 году. Компания в прошлом году признала расходы по списанию нескольких сухих скважин, пробуренных на месторождениях в Казахстане и за рубежом. В частности, были списаны расходы по бурению сухой скважины в размере Т6,2 млрд ($40 млн) на разведочном блоке White Bear (Белый Медведь) в британском секторе Северного моря, где РД КМГ работает совместно с британской BG Group и датской Maersk Oil North Sea. Именно от результатов бурения этой первой разведочной скважины зависела дальнейшая программа работ. Расходы по списанию сухих скважин, пробуренных на разведочном блоке Жаркамыс Восточный, составили Т2,9 млрд ($19 млн), а двух сухих скважин, пробуренных на разведочном блоке Каратон-Саркамыс, - Т1,3 млрд ($9 млн).

В отчетности также содержится информация, согласно которой чистые денежные потоки от операционной деятельности РД КМГ в 2013 году составили Т98 млрд ($647 млн), что на 36% ниже, чем в 2012 году. Налоги, кроме подоходного налога, в 2013 году выросли на 14% по сравнению с 2012 годом - до Т312 млрд ($2049 млн), в основном из-за роста налога на добычу полезных ископаемых и экспортной таможенной пошлины, которая выросла с $40 до $60 за тонну с 12 апреля 2013 года.

Также стало известно, что с 1 января 2014 года сроки оплаты за поставку сырой нефти румынскому холдингу Rompetrol (реализация через “КазМунайГаз Трейдинг”) увеличились с 60 до 90 календарных дней, что может повлиять на оборотный капитал компании.

Сумма денежных средств и их эквивалентов РД КМГ по состоянию на 31 декабря 2013 года составила Т119 млрд ($0,8 млрд), тогда как на 31 декабря 2012 года данный показатель равнялся Т155 млрд ($1 млрд). Сумма прочих финансовых активов на конец года составила Т504 млрд ($3,3 млрд) по сравнению с Т552 млрд ($3,7 млрд) по состоянию на конец 2012 года. По данным РД КМГ, 82% денежных средств и финансовых активов по состоянию на 31 декабря 2013 года были деноминированы в иностранной валюте, 18% - в тенге. Финансовый доход, начисленный по денежным средствам и финансовым активам, в 2013 году составил Т20,6 млрд ($135 млн) по сравнению с Т34,5 млрд ($232 млн). Сумма займов на 31 декабря 2013 года составила Т6,8 млрд ($44 млн), тогда как на ту же дату 2012-го - Т7,3 млрд ($48 млн). Сумма чистых денежных средств на 31 декабря 2013 года составила Т616 млрд ($4 млрд) по сравнению с Т699 млрд ($4,6 млрд долларов) на 31 декабря 2012 года.

К слову, аналитики АО “Halyk Finance”, комментирующие финансовые результаты РД КМГ за 2013 год, сказали, что они соответствуют их прогнозам. “Но накопление большого объема денежных средств компанией все труднее обосновать, - добавили они. - Решение по приобретению активов либо выплатам акционерам будет приниматься основным акционером, НК “КазМунайГаз”. Последние несколько лет позволяют предположить, что “свободные денежные потоки” не являются действительно свободными. Есть опасение, что большая часть денежных средств на балансе может никогда не привести к выплатам в форме дивидендов или обратного выкупа акций”.

Как заметили в Halyk Finance, руководство РД КМГ не дало прогнозов или намека на коэффициент дивидендных выплат на 2013 год, отметив, что “совет директоров понимает, что инвесторы отмечают размер денежных средств на балансе компании”. “Формулировка позволяет предположить, что руководство компании не решает данный вопрос. Коэффициент выплаты дивидендов был волатильным в прошлом, в диапазоне от 20% до 70% в 2008-2012 годах. Тем не менее в абсолютном выражении дивиденды, как правило, неуклонно росли, удвоившись в течение пяти лет. Мы повышаем наши ожидания по выплатам за 2013 год до 80% от прибыли, но это вряд ли поможет сократить внушительный баланс денежных средств компании. Данный коэффициент выплаты предполагает дивидендную доходность на уровне 9,7% для простых и 11,7% по привилегированным акциям. Менее важное изменение - это повышение нами периода сбора дебиторской задолженности в нашей модели”, - заявляют аналитики.

РД КМГ также сообщила о получении очередного уведомления от департамента экологии о наложении штрафа в размере T212,6 млрд по результатам экологического аудита за 2012-2013 годы. Компания не создала провизий в финансовой отчетности по данному штрафу, так как считает, что может успешно оспорить данный штраф. Другой аудит по ОМГ за 2011-2012 годы, по результатам которого на компанию был наложен штраф в размере T59,3 млрд, был успешно оспорен компанией в трех судах, и шансы, что департамент экологии обратится в Верховный суд, невысоки, исходя из судебной практики.

Как сообщалось, РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. Объем консолидированных доказанных и вероятных запасов РД КМГ с учетом долей в совместных предприятиях по состоянию на конец 2012 года составил 204 млн тонн (1,5 млрд баррелей), из которых 148 млн тонн (1,1 млрд баррелей) приходится на АО “Озенмунайгаз” и АО “Эмбамунайгаз”. Акции РД КМГ прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а глобальные депозитарные расписки - на Лондонской фондовой бирже.

Елена БУТЫРИНА

Эксперты Cisco сообщили о приближении эры всеобъемлющего Интернета

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

На прошлой неделе в Алматы состоялась первая конференция Cisco Connect Kazakhstan. Мероприятие стало продолжением одного из крупнейших форумов в области информационно-коммуникационных технологий Cisco Expo, который ежегодно проводился в Центрально-Азиатском регионе на протяжении многих лет. По замыслу инициаторов нового события в IT-отрасли, перемена названия отражает современный этап развития Cisco, неразрывно связанный с приближающейся эрой всеобъемлющего Интернета. Программа конференции включала около 100 докладов и сессий, представленных в рамках восьми технологических потоков: “Инфраструктура корпоративных сетей”, “Информационная безопасность”, “Беспроводные сети”, “Центры обработки данных”, “Технологии для совместной работы”, “Решения для операторов связи”, “Оптические сети и системы”, “Системы сетевого управления”.

Не случайно организаторы мероприятия вывели тему мобильности на первый план. Сегодня обязательным требованием к инфраструктуре современных предприятий становится внедрение беспроводных технологий, растет число пользователей, которые хотели бы задействовать в работе возможности своих мобильных устройств. В связи с этим одним из актуальных трендов в области IT-индустрии становится более широкое применение концепции BOYD (применение в работе личных мобильных устройств, от англ. Bring Your Own Device).

Сотрудники в свою очередь хотят не только использовать в работе собственные смартфоны и планшеты, но и выполнять служебные обязанности в том числе за рамками офисного пространства, работая в удобном месте и в удобное время. Как показали результаты исследований, сотрудники, использующие мобильные устройства для работы, более продуктивны, чем коллеги, чей рабочий инструментарий ограничен компьютерной техникой, установленной в офисе. По данным Cisco, в США доля сотрудников, использующих для работы персональные мобильные устройства, составляет 67%, в России - 55%, в Казахстане соответствующий показатель оценивается в 49%, и впоследствии, констатируют специалисты, тенденция будет набирать обороты во всех странах мира.

Специалисты Cisco делятся и более смелыми прогнозами - по их мнению, недалек момент наступления эры всеобъемлющего Интернета, который объединит возможности Сети с реальной жизнью и позволит управлять процессами в реальном времени и повысить их эффективность. В частности, отмечают представители компании, возможность информационного соединения, например, поездов, инфраструктуры вокзалов и железнодорожного полотна с позиций сегодняшнего дня не представляется неправдоподобной. Все более широкое развитие получает так называемый “Интернет вещей”, развивающийся за счет соединений между машинами, объектами. Как отметила руководитель бизнеса Cisco в Казахстане Светлана АНИСИМОВА, к 2050 году к Сети будет подключено 50 млрд приборов. К 2020 году совокупный годовой доход благодаря всеобъемлющему Интернету может вырасти на 21%. Как считает главный футуролог Cisco Дэйв ЭВАНС, развитие всеобъемлющего Интернета потребует очень высокого уровня сотрудничества между организациями.

С целью знакомства с потенциальными возможностями всеобъемлющего Интернета участникам казахстанской Cisco Connect продемонстрировали деятельность Центра технологий Cisco, расположенного в подмосковном Сколково. С помощью системы видеонаблюдения Cisco VSOM можно было понаблюдать за объектами, расположенными в шести демозонах центра.

В ходе конференции речь шла и о том, что новые мобильные тренды не только открывают более широкие возможности, но и создают новые угрозы. Через мобильные устройства может подвергнуться заражению корпоративная инфраструктура, вирусы поражают коммерческие структуры. В этих условиях компаниям необходимо регулярно проводить обучение сотрудников по вопросам информационной безопасности, внедрять грамотную политику в сфере информационной безопасности, использовать комплексные защитные решения, не допускать утечки корпоративной информации, которая зачастую хранится на мобильных устройствах сотрудников. Однако, признают специалисты Cisco, руководители компаний зачастую недооценивают значение вопросов информационной безопасности. Об этом же в конце прошлого года говорили и представители “Лаборатории Касперского”. Эксперты компании, предоставляя результаты исследования среди компаний, работающих на казахстанском рынке, констатировали, что даже IT-специалисты не всегда в полной мере осознают истинные масштабы угрозы. 87% респондентов занизили цифру появляющихся угроз, тогда как близкую к реальности оценку дали лишь 6% специалистов. Между тем в течение года IT-инфраструктура 92% казахстанских организаций как минимум один раз подвергалась внешней кибератаке, а 66% компаний столкнулись с внутренними угрозами информационной безопасности. При этом необходимо учитывать, что, исходя из агрегированной статистики по странам СНГ, от одного крупного глобального инцидента крупная компания теряет около $700 тыс., а компания, работающая в сегменте малого и среднего бизнеса, - $10-15 тыс. И все же в некоторых компаниях начинают серьезно подходить к вопросу обеспечения информационной безопасности при использовании мобильных устройств: об установке соответствующего программного обеспечения сообщили 23% участников опроса.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Kcell стал партнером паралимпийской сборной РК

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Благотворительность

Компания “Кселл” стала официальным партнером паралимпийской сборной команды РК по мобильной связи.

Быть не таким, как все, и при этом быть среди лучших - это высочайшее достижение. Паралимпийцы говорят, что считают себя послами всех людей с ограниченными возможностями. Их задача показать, что человек может все, и дать надежду тем, кто ее уже утратил. Весь Казахстан поддерживает нашу сборную на XI зимних Паралимпийских играх в Сочи. И казахстанские спортсмены обещают приложить все усилия для того, чтобы добиться успеха. Есть лишь одна вещь, которая не всегда зависит от самого спортсмена, но так ему необходима - это поддержка родных, друзей и страны, для которой он добивается высшего результата. Очень важно чувствовать, что через все испытания спортсмен идет не один, а с тысячами болельщиков, с миллионами пожеланий, направленных на общую победу. Поэтому мобильный оператор “Кселл” предоставил бесплатную связь спортсменам, которые будут защищать честь нашей страны на зимней Паралимпиаде.

Комментируя это событие, Али Аган, главный исполнительный директор АО “Кселл”, отметил: “Всем известно, что спортсмена к победе приводят огромный труд, упорство, целеустремленность, смелость и безграничная сила воли. С этими качествами рождаются немногие, но превратить их в выдающиеся результаты могут только единицы. Вместе со всеми казахстанцами мы желаем паралимпийской сборной удачного выступления в Сочи. Надеемся, что связь с родными и близкими на самых ответственных соревнованиях в жизни поможет спортсменам взять самые высокие рубежи и принесет в копилку спортивных достижений Казахстана новые победы”.

Соревнования Паралимпийских игр в Сочи пройдут по 5 видам спорта: следж-хоккей, керлинг на колясках, лыжные гонки и биатлон, горные лыжи и сноуборд. Казахстанские спортсмены представляют страну в лыжных гонках и биатлоне. Президент НПК РК Дархан Калетаев отмечает: “Национальный паралимпийский комитет РК является общественной организацией, основной целью которой является развитие паралимпийского движения в Казахстане и создание условий для спортсменов с ограниченными возможностями для достижения высших результатов в спорте. В 2013 году с началом государственного финансирования наши паралимпийцы завоевали 19 золотых, 22 серебряных и 22 бронзовых медалей в различных мировых спортивных мероприятиях. От Паралимпиады в Сочи мы ждем еще больших результатов, а наши спортсмены - конечно, активной поддержки от казахстанцев”.

За 15 лет своей работы компания “Кселл” реализовала десятки спортивных проектов. Сотовый оператор с 2000 года оказывает поддержку Special Olympics Kazakhstan. Это движение объединяет тысячи казахстанских спортсменов с ограниченными возможностями и предоставляет им возможность проявлять свои таланты на спортивных турнирах локального и международного масштаба.

Нагима СЫЗДЫКОВА

Рост количества смартфонов меняет структуру потребления услуг и ставит новые вызовы перед мобильными операторами

ЭКОНОМИКА

Рынки

По итогам минувшего года количество абонентов в сети “Beeline Казахстан” по сравнению с предшествующим годом увеличилось на 6,6% и достигло 9,158 млн. Такие данные в ходе вчерашней пресс-конференции озвучил главный исполнительный директор компании Тарас Пархоменко. Общий доход оператора мобильной связи по итогам 2013 года вырос на 3,3% - до Т127,748 млн, выручка в мобильном сегменте выросла на 0,3%, а в сегменте мобильной передачи данных - на 39%. Достижению таких результатов способствовал запуск новых предложений в мобильном и интернет-сегментах. “Основная задача минувшего года была связана с необходимостью стабилизировать долю рынка по абонентской базе, сделать так, чтобы клиент выбрал нас, остался с нами и потреблял больше наших услуг. Еще одна амбициозная задача была связана с развитием фиксированного Интернета, с обеспечением покрытия, надежности сервиса и подключением новых абонентов”, - отметил г-н ПАРХОМЕНКО.

Показатель EBITDA по сравнению с 2012 годом вырос на 15% и составил Т59,427 млн. Консолидированная маржа EBITDA уменьшилась на 1.0 п.п. и составила 46,5%. Клиенты “Beeline Казахстан” стали больше говорить и пользоваться Интернетом, при этом стоимость услуг продолжала снижаться. Удельная цена минуты снизилась на 33,3% - до Т4,38. Рост среднего объема выговоренных одним клиентом минут в месяц (MOU) составил 37%, с 212 минут в 2012 году до 290 минут. Рост трафика в мобильном Интернете (Mbou) составил 84%, с 80 Мб в 2012 году до 148 Мб в 2013-м. Средний счет абонента (ARPU) за год снизился на 3,4% и составил Т1,083 в месяц.

Как сообщил г-н Пархоменко, по итогам прошлого года уровень проникновения мобильной связи в Казахстане достиг 170%, на 17 млн граждан приходится около 28 млн сим-карт. По словам руководителя “Beeline Казахстан”, рост происходит за счет появления все большего числа приборов, которым необходим Интернет - смартфонов, планшетов. Кроме того, появление нового игрока на рынке GSM-связи способствовало тому, что многие пользователи стали приобретать альтернативную сим-карту, не отказываясь от первой или второй. По мнению г-на Пархоменко, в ближайшей перспективе будет расти потребление мобильного Интернета, однако для того чтобы рост был более заметным, необходимо увеличивать количество смартфонов.

“Пока только 15% пользователей используют смартфоны, остальные 85% пользуются традиционными кнопочными телефонами и, соответственно, простыми услугами. Но мы понимаем, что количество смартфонов растет, уже сейчас в новых продажах доля смартфонов достигает 50%, а через 2-4 года смартфон появится у каждого второго пользователя. Этому способствует и снижение цены. В принципе, мы этому рады, поскольку у людей появляется возможность пользоваться новыми услугами и менять качество жизни”, - констатировал г-н Пархоменко. Вместе с тем, признал он, очевидно, что по мере роста проникновения смартфонов традиционные доходы мобильных операторов будут снижаться. Например, установив на смартфон Skype или WhatsApp, абонент практически отказывается от международных звонков и sms. При этом количество общения растет в разы, а значит, увеличиваются и требования к качеству связи.

В сентябре прошлого года “Beeline Казахстан” полностью обновила линейку тарифных планов и внедрила концепцию, основанную на “пакетном принципе”, в соответствии с которым клиенты сами выбирают набор и количество услуг и платят только за использование пакета. Были обновлены предложения мобильного Интернета, а корпоративные клиенты получили продукт “Тарифный конструктор”, который дает возможность подбирать необходимый пакет услуг персонально для каждого сотрудника, контролировать их расходы на мобильную связь и Интернет.

Новые предложения появились и в роуминге. В рамках услуги “Легкий роуминг”, действующей в 180 странах мира, стоимость минуты разговора составляет Т39, а услуга “Супервиза”, действующая в четырех странах, где также работает группа компаний “ВымпелКом” (Россия, Украина, Кыргызстан, Италия), предоставляет абонентам компании возможность общаться в роуминге по Т15 за минуту. “Мы заинтересованы в том, чтобы люди пользовались роумингом. Если человек получает шок от первого счета, то потом его не заставишь разговаривать в роуминге. А стоимость звонка на уровне Т15 за минуту близка к локальному тарифу, и люди уже оценили этот ход”, - отметил г-н Пархоменко.

В сегменте проводного доступа в Интернет выручка “Beeline Казахстан” по итогам года выросла на 80% по сравнению с 2012 годом, к услуге “Интернет дома” подключено 300 000 домохозяйств в 21 городе страны

Анна ШАТЕРНИКОВА

В декабре прошлого года “Tele2 Казахстан” вышла на положительный показатель EBITDA

ЭКОНОМИКА

Рынки

По итогам 2013 года абонентская база “Tele2 Казахстан” составила 2 750 000 абонентов, это меньше, чем насчитывалось в начале года. Согласно данным за три месяца 2013-го, база европейского оператора-дискаунтера в Казахстане насчитывала 3 664 000 абонентов. Сокращение базы в компании объясняют корректировками, произведенными в связи с изменением методики подсчета абонентов. В соответствии с новым подходом в компании фокусируются на оценке количества реальных абонентов.

Совокупная выручка компании по результатам прошлого года по сравнению с 2012 годом увеличилась на 49% и составила Т31,4 млрд. Показатель EBITDA составил -Т3,2 млрд, тогда как в 2012 году он оценивался в -Т8,5 млрд. При этом, отмечают в компании, в декабре прошлого года компания вышла на положительный показатель EBITDA.

“Положительное значение EBITDA показало правильность наших действий в Казахстане и стало важной вехой для компании. Наши клиенты понимают, что не должны переплачивать за услуги мобильной связи, и мы благодарны им за оказанное доверие. За время присутствия компании в Казахстане покрытие сети Tele2 увеличилось в три раза; мы продолжим работать над развитием сети и обеспечением доступных цен на сотовую связь”, - констатировал председатель правления “Tele2 Казахстан” Пиетари КИВИККО.

Показатель CAPEX, характеризующий объем капитальных затрат, составил Т10,8 млрд, тогда как в 2012 году соответствующая цифра составляла Т16,4 млрд. Объем голосового трафика в сети оператора по сравнению с 2012 годом увеличился в 1,6 раза, а объем интернет-трафика вырос в 4 раза.

А. Ш.

В Алматы открылась традиционная выставка-ярмарка ремесел “Время тюльпанов”

КУЛЬТУРА

В южной столице открылась традиционная центральноазиатская выставка-ярмарка ремесел “Время тюльпанов”, организаторами которой стали Центральный государственный музей РК и Центр декоративно-прикладного искусства “Бахыт”.

Это мероприятие, как обычно, проходит в канун Международного женского дня 8 Марта. На выставке представлены прекрасные образцы предметов авторского дизайна и ремесленных изделий, которые можно приобрести и подарить своим любимым женщинам.

В самой большой восточной ярмарке в Центральной Азии участвуют более 130 народных мастеров из всех регионов Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и России. Ее главная цель - развитие традиционного искусства и ремесленничества для сохранения культурного разнообразия в регионе, укрепление международных культурных связей и расширение рынка ремесленной продукции для стран Азии.

Выставка-ярмарка ремесленников стран региона пользуется огромным спросом у ценителей искусства как Казахстана, так и зарубежья.

Нагима СЫЗДЫКОВА

В Астане состоялась презентация 5-томного издания “Ћазаћ нерi”

КУЛЬТУРА

В Астане во Дворце мира и согласия в рамках празднования 80-летия Союза художников Казахстана открылась выставка произведений мастеров изобразительного искусства Казахстана. Открытие выставки ознаменовалось презентацией 5-томного издания “Ћазаћ нерi” (“Искусство Казахстана”), изданного при финансовой поддержке “Самрук-Ћазыны”.

Издание включает в себя богатый иллюстративный материал, где представлены жемчужины изобразительного искусства Казахстана, начиная с древности до современного периода. В едином пространстве преемственности в нем будут представлены памятники древней культуры эпохи саков, тюрков, традиционное казахское ремесло и современное творчество вплоть до последних работ казахстанских художников.

Пять иллюстрированных альбомов представили широкий во временном диапазоне изобразительный ряд выдающихся памятников изобразительного искусства Казахстана, отмечают в нацхолдинге.

Составителями издания является группа авторов во главе с известными учеными и искусствоведами. Искусствоведческие статьи в книгах опубликованы на трех языках: казахском, русском и английском.

Нагима СЫЗДЫКОВА

В первом раунде плей-офф КХЛ “Барыс” сыграет с екатеринбургским “Автомобилистом”

СПОРТ

Хоккей. На финише регулярного чемпионата КХЛ столичный “Барыс” потерпел три поражения: в Санкт-Петербурге от СКА (2:3), в Череповце от “Северстали” (1:2) и в Ярославле от “Локомотива” (1:4). Несмотря на это, казахстанский клуб, набрав 94 очка в 54 встречах, сохранил второе место в Восточной конференции и получил преимущество своей площадки в раунде 1/8 финала Кубка Гагарина, где соперником “Барыса” будет екатеринбургский “Автомобилист”. Первые поединки серии до четырех побед состоятся в Астане 8 и 9 марта.

Тем временем участники плей-офф ВХЛ провели уже по два матча стартового раунда розыгрыша Кубка Братины. Карагандинская “Сарыарка” у себя дома вначале уступила балашихинскому “Динамо” (5:6 ОТ), но на следующий день взяла реванш (4:1). Усть-каменогорское “Казцинк-Торпедо” также неудачно завершило первую встречу, проиграв в Пензе местному “Дизелю” (1:3), но в повторной добилось успеха (3:2).

Футбол. Национальная сборная РК в своем первом товарищеском матче под руководством российского специалиста Юрия Красножана сыграла в минувшую среду вничью в турецкой Анталье с Литвой (1:1). Счет уже на 4-й минуте открыли прибалтийские футболисты (Гедиминас Вичюс), но в середине второго тайма Нурбол Жумаскалиев восстановил равновесие.

В свою очередь молодежная сборная нашей страны (U-21), наставником которой является литовец Саулюс Ширмялис, встретилась в Астане с Исландией в рамках квалификации чемпионата Европы-2015. Напряженный поединок завершился победой хозяев поля (3:2, у казахстанцев отличились Станислав Лунин, Роман Муртазаев и Исламбек Куат). После семи матчей сборная РК занимает с девятью очками третье место в группе 10, однако шансов на выход в стыковой раунд у нашей молодежки уже не осталось.

Бокс. Боксеры Astana Arlans в последнем туре круговой стадии чемпионата WSB одержали уверенную домашнюю победу над Hussars Poland (4:1) и заняли в группе В второе место (22 очка в 10 встречах). В матче с поляками на ринг в составе “арланов” вышли сразу четверо членов национальной сборной Казахстана и все они добились успеха. Это - Ильяс Сулейменов (52 кг), Гани Жайлауов (60 кг), Данияр Елеусинов (69 кг) и Адильбек Ниязымбетов (81 кг). Единственную осечку допустил армянский легионер казахстанского клуба Армен Симонян (свыше 91 кг). В четвертьфинале турнира Astana Arlans сразится с Team Germany. 28 марта соперники встретятся в Германии, а 5 апреля - в Казахстане.

Также стало известно, что намеченный на 26 апреля титульный бой между Геннадием Головкиным и ирландцем Энди Ли не состоится. Казахстанский чемпион мира в среднем весе по версиям WBA и IBO отменил поединок из-за смерти отца, случившейся 18 февраля.

Биатлон. 20-летняя казахстанская биатлонистка Галина Вишневская, принимавшая недавно участие в сочинской Олимпиаде, завоевала две медали на молодежном чемпионате мира в американском Преск-Айле. Вначале Вишневская стала серебряным призером в спринте на 7,5 км среди юниорок, причем ее отставание от чемпионки из России Евгении Павловой было ничтожным - всего 0,3 секунды. Затем наша спортсменка опередила всех конкуренток в 10-километровой гонке преследования. Здесь преимущество казахстанки над занявшей второе место немкой Луизой Куммер составило 57,8 секунды, а бронзового призера - канадку Сару Бедри - Вишневская обогнала более чем на две минуты.

Теннис. Две казахстанские спортсменки, выступая в парных разрядах, стали победительницами престижных международных турниров. В Акапулько на розыгрыше Abierto Mexicano Telcel на высшую ступень подиума удалось подняться Галине Воскобоевой, игравшей в паре с француженкой Кристиной Младенович. В финале интернациональный дуэт взял верх над чешками Петрой Четковской и Иветтой Мельцер (6:3, 2:6, 10:5). А пара в составе Ярослава Шведова - Анабель Медина Гарригес (Испания) первенствовала на Brasil Tennis Cup. В решающей встрече прошедшего во Флорианополисе турнира Шведова и Гарригес обыграли Франческу Скьявоне (Италия) и Сильвию Солер Эспиносу (Испания) со счетом 7:6 (7:1), 2:6, 10:3.

Баскетбол. В столице страны завершился финальный турнир Кубка Казахстана-2014 среди мужских команд, победителем которого стал БК “Астана”. В решающем поединке ведущий клуб республики переиграл БК “Капшагай” (88:76), а во встрече за третье место “Барсы” из Атырау оказались сильнее актауского “Каспия” (87:72). 9 марта “Астане”, не испытывающей особой конкуренции на внутренней арене, предстоит продолжить выступление в чемпионате Единой лиги ВТБ, где соперники гораздо серьезнее. В этот день казахстанскому коллективу, продолжающему борьбу за выход в плей-офф, предстоит сыграть в Клайпеде против “Нептунаса”.

Тяжелая атлетика. Президент Международной федерации тяжелой атлетики (IWF) Тамаш Аян и представители казахстанской федерации этого вида спорта подписали официальное соглашение о том, что чемпионат мира-2014 пройдет с 8 по 16 ноября в Алматы. Как известно, первоначально слет лучших штангистов планеты планировалось провести в Астане, но затем из-за возможных холодов в столице РК в это время было предложено перенести чемпионат. Алматинский турнир станет первым в нынешнем олимпийском цикле, на котором спортсменам предстоит набирать очки в споре за путевки на летние Игры-2016 в Рио-де-Жанейро.

Олег КАНАПИН,

специально для Панорамы