№ 7, 28 февраля 2014 г.

Стратегия национальной безопасности будет скорректирована с учетом новых вызовов

ВЛАСТЬ

Президент

На заседании Совета безопасности рассмотрено два вопроса: о ходе исполнения Стратегии национальной безопасности Казахстана и обеспечении мер безопасности в период подготовки и проведения выставки ЭКСПО-2017.

Президент Нурсултан Назарбаев отметил, что при утверждении Стратегии безопасности были учтены ключевые тенденции современности. “Мир стремительно меняется, появляются новые вызовы, которые заставляют нас соответственным образом менять наши планы и действия в будущем. Сегодня изменились методы влияния, информационные технологии и способы противоборства с ними. Как мы видим, на сегодняшний день конституционный строй, суверенитет, территориальная целостность государств подвергаются новым деструктивным воздействиям. В этой связи Казахстану надо быть очень бдительным и внимательным”, - цитирует слова Президента его пресс-служба.

Нурсултан Назарбаев напомнил, что в ежегодном Послании народу страны отмечалось стабильное развитие Казахстана в течение 23 лет как монолитного государства - многонационального, но единого, не ущемляющего права и свободы граждан страны.

- Я говорил, что мы не должны допускать никаких непродуманных “зигзагов”. Необходимо развиваться спокойно, так, как мы это делали и раньше, обеспечивая постепенное улучшение благосостояния нашего народа и развивая экономику. Последние события показали, что отдельные провокаторы могут повлиять на ситуацию в стране. Информационные технологии сейчас работают по-новому, и мы должны на них соответственно реагировать, - сказал он.

Глава государства отметил важность внутренней стабильности, толерантности и доверия со стороны населения. “Стабильность в стране, всеобщее равенство, соблюдение прав граждан должны быть главными направлениями нашей деятельности. Все остальное основывается на этом. Я строго слежу за этим, и все остальные также должны это делать. Таким способом мы преодолеем любые трудности”, - уверен г-н Назарбаев.

В целом Президент дал положительную оценку исполнения в 2013 году Стратегии национальной безопасности. Отмечена необходимость поиска оптимальных способов и механизмов адекватного реагирования на имеющиеся риски и вызовы. Поставлена задача по внесению корректив в стратегию с учетом новых вызовов и угроз безопасности Казахстана на среднесрочный период.

В ходе обсуждения второго вопроса Президент заострил внимание участников заседания на соблюдении ряда основных принципов при обеспечении мер безопасности ЭКСПО-2017.

Первый - привлечение в Казахстан лучших мировых практик в сфере общественной безопасности. Второй - обеспечение комфортных условий для всех участников и гостей выставки. Третий - внедрение единых правил и норм безопасности. Четвертый - четкое разграничение сфер ответственности уполномоченных госорганов и обеспечение их должного взаимодействия.

В этой связи глава государства поручил создать специальный межведомственный штаб под руководством министра внутренних дел для организации взаимодействия госорганов в рамках мероприятий по обеспечению безопасности предстоящей выставки.

Ситуация с Кашаганом остается неопределенной

ВЛАСТЬ

Правительство

Вопрос о возобновлении добычи нефти на месторождении Кашаган по-прежнему остается без ответов, сообщил во вторник, на заседании расширенной коллегии национальной компании “КазМунайГаз” глава этой компании Сауат Мынбаев. По его словам, консорциум участников проекта продолжает нести расходы по разработке месторождения, которые по соглашению с республикой с 1 октября прошлого года уже не возмещаются так называемой “призовой нефтью”. Если же прибавить к этому проведенную девальвацию тенге, в результате которой увеличились расходы компании в долларовом эквиваленте, ей придется пересматривать бюджет на текущий год.

“Для республики это неплохо, но для “КазМунайГаза” это имеет негативные последствия, как и для других подрядчиков в этом проекте. Кроме того, все еще не определен срок начала добычи”, - сказал г-н МЫНБАЕВ на коллегии с участием Премьер-Министра Казахстана Серика Ахметова. Напомним, что добыча нефти на Кашагане началась в сентябре прошлого года, но несколько раз приостанавливалась из-за аварий на газопроводе, в октябре же прошлого года добычу и вовсе пришлось приостановить. Изначально предполагалось, что добыча на Кашагане составит 8 миллионов тонн нефти в 2014 году и поднимется до 12 миллионов тонн в 2015 году.

При этом Кашаган является далеко не единственным фактором, оказывающим давление на КМГ. Глава нацкомпании отметил, что в свете проведенной в феврале этого года девальвации тенге “КазМунайГазу” придется вносить корректировки в согласованные ранее с его акционером, фондом “Самрук-Казына” план развития и бюджет на текущий год. “В целом год будет непростой: вы знаете, что в связи с прекращением беспошлинных поставок российской нефти с первого января 2014 года резко возрастает нагрузка по поставке нефти на внутренний рынок, и это, безусловно, скажется на финансовом показателе КМГ, тем более в свете девальвации”, - добавил г-н Мынбаев.

При этом, как следует из розданного перед коллегией пресс-релиза, в прошлом году группа компаний КМГ улучшила большинство плановых показателей: объем добычи нефти и конденсата составил 22,6 миллиона тонн, добыча газа выросла на 12% - до 2,9 миллиарда кубометров. В сфере нефтепереработки также отмечается рост: казахстанские НПЗ переработали в прошлом году более 16 миллионов тонн нефти. Доходы от основной деятельности “КазМунайГаза” увеличились на 10% - до Т3,2 триллиона. Чистый доход компании по итогам 2013 года вырос практически на 24%, составив Т456 миллиардов.

При этом в компании уже готовы разработать антикризисный план на случай падения цены на нефть. “Чувствительным порогом для нас является $90 за баррель. В случае, если цена будет ниже порогового уровня в течение продолжительного времени, потребуется пересмотр планов, в том числе инвестиционных программ. Нами на случай возможного ухудшения ситуации, в том числе неблагоприятного изменения экономической конъюнктуры, будет разработан антикризисный план действий при различных сценариях цен на нефть”, - добавил он. Помимо этого, по его словам, значительное влияние на экономику КМГ оказывают традиционные социальные поставки удешевленного топлива на весенне-осенние полевые работы и так называемого социального мазута.

“Но, несмотря на наличие всех этих нюансов, наша задача состоит в обеспечении полного исполнения утвержденных планов”, - заверил глава “КазМунайГаза”. При этом г-н Мынбаев убежден, что при нынешних внутренних ценах ввоз нефтепродуктов из России уменьшится. “На первых порах - это плюс, так как решается вопрос затоварки наших НПЗ. Но в последующем возможна нехватка нефтепродуктов, так как мы импортозависимы по ГСМ”, - признал г-н Мынбаев. По его мнению, по ввозу нефтепродуктов “достаточно быстро должна быть предложена системная мера”. “Какие-то варианты есть, предлагается вскоре обсудить их в правительстве”, - обратился он к Премьер-Министру Казахстана.

Что касается внутренней жизни компании, то, по словам председателя правления КМГ, в ней с 2013 года внедряется единая система оплаты труда в целях устранения имеющихся диспропорций в зарплате работников различных дочерних организаций. Это, по его словам, исключает разногласия и способствует справедливой оплате за одинаковый труд. По словам председателя правления, компанией также разработан справочник рабочих профессий, справочник служащих по бизнес-направлениям “Разведка, добыча нефти и газа”.

Также разработаны типовые правила оплаты труда для работников, занятых на предприятиях группы “КазМунайГаз”.

По словам г-на Мынбаева, в дочерних структурах есть понимание необходимости унифицировать размеры зарплат сотрудникам аналогичных профессий на всех предприятиях системы “КазМунайГаза”. “Это единственный верный путь, чтобы сократить диспропорции в оплате труда и, соответственно, сохранить социальную стабильность трудовых коллективов”, - считает он. КМГ также намерен создать научно-исследовательский центр бурения и добычи нефти. “Это будет технологический центр компетенции “КазМунайГаза” в сфере разведки и добычи, все проектные документы по всем стадиям разведки, бурения, добычи по всем месторождениям компании будут сосредоточены здесь. И не только собраны - институт будет их единственным разработчиком”, - отметил глава КМГ. В состав этого института войдут также два действующих НИИ - в Актау и Атырау. “Непосредственный контроль за правильным внедрением технологий на местах, авторский надзор совместно с головным институтом - это их работа”, - пояснил он.

“К сожалению, сейчас некоторые проектные документы разрабатывает один институт, дорабатывает другой, авторский надзор осуществляет третий. Ситуация должна быть исправлена, и на местах реализована жесткая экспертиза”, - пояснил г-н Мынбаев. Помимо этого, нацкомпания на базе всех разрозненных активов в сфере бурения и сервиса создаст объединенную компанию - КМГ drilling and service. “Это та сфера, где мы должны быть компетентны в своей стране”, - сказал г-н Мынбаев. Кроме того, в этом году ряд акционерных обществ, входящих в состав нацкомпании, будут преобразованы в товарищества с ограниченной ответственностью. “В вертикально-интегрированных компаниях главное - это скоординированность действий всех компаний и жесткая исполнительская дисциплина. С этой точки зрения работа ряда советов директоров наших дочерних компаний - это трата времени и денег: они просто дублируют принятые решения”, - констатировал глава КМГ.

Он уточнил, что это решение не коснется ряда компаний, в частности - “Каз-ТрансОйла”, который является публичной компанией. В свою очередь, председатель правления АО “КазТрансОйл” Каиргельды Кабылдин на коллегии попросил Премьер-Министра Казахстана Серика Ахметова рассмотреть возможность увеличения тарифа на экспортную транспортировку нефти, так как проведенная 11 февраля 2014 года девальвация тенге может снизить чистую прибыль компании на четверть. “Это не повлечет роста стоимости нефтепродуктов на внутреннем рынке, никаким образом не влияет на инфляцию на внутреннем рынке, - сказал г-н КАБЫЛДИН. - После девальвации итоговая прибыль компании в 2014 году может снизиться на 25%. Это в первую очередь вызвано тем, что на 6% у нас вырастут производственные расходы, в том числе, за счет увеличения заработной платы производственного персонала. А также с ростом курсовой разницы по нашим дочерним компаниям - по казахстанско-китайскому трубопроводу, где кредиты получены в долларах. И соответствующее обслуживание удорожает и ухудшит сегодня наши показатели по прибыли”, - подчеркнул глава КТО.

Премьер-Министр Казахстана Серик Ахметов, подводя итоги коллегии, подчеркнул, что строительство газопровода “Бейнеу - Бозой - Шымкент” должно быть завершено максимум к концу 2014 года. По его словам, ввод газопровода “даст достаточную уверенность и стабильность в обеспечении газом южных регионов”. Одновременно он напомнил, что в Казахстане уже запущен завод по производству битума, но по качеству его продукции пока остаются вопросы. “Наши потребители еще не почувствовали, не попробовали качество этого битума, хотя все специалисты говорили, что нефть, которая идет на этот битумный завод, как раз соответствует всем нормативам качества, которые необходимы для производства битума. Но пока, как заявляют специалисты, еще такого качества нет. В этом году посмотрим”, - сказал Премьер, подчеркнув, что использование битума в дорожном строительстве будет увеличено.

“Я надеюсь, что дефицита битума в этом году не будет. Даже с пуском этого завода мы будем иметь неполный объем производства, я надеюсь, что у нас будет достаточно объема, чтобы покрыть потребность строителей и дорожников”, - отметил глава правительства. И остановился на одном из самых проблемных вопросов нефтегазовой отрасли республики - кадровом. “Один из проблемных вопросов - это, конечно же, вопрос отсутствия специалистов с соответствующей квалификацией на казахстанском рынке труда. Почему и многие иностранные компании выходят в правительство, министерства, акиматы, с тем, чтобы увеличивать квоты на ввоз иностранной рабочей силы, иностранных специалистов. Опять-таки, вся проблема в том, что мы никак не можем на среднем и средне-специальном уровне подготовить специалистов, - посетовал Премьер. - Если вы не сможете готовить специалистов, мы развитие экономики и наших предприятий останавливать не будем. Тогда мы “откроем ворота” с последствиями, имейте это ввиду. Будем запускать специалистов, некуда нам деться. Мы не можем остановить крупнейшее горнорудное предприятие, приостановить модернизацию атырауского НПЗ, не можем приостановить многие предприятия, связанные с инвесторами из-за нехватки специалистов. Если на рынке нет специалистов, то что делать? Тогда надо завозить! А мы говорим о целом казахстанском содержании!”, - обратился он к Сауату Мынбаеву.

Премьер также поручил внести предложения по повышению инвестиционной привлекательности геологоразведки в Казахстане. “Порядка половины нефтяных месторождений из 200 уже достигли пика добычи, в 2013 году “КазМунайГаз” завершил систематизацию и анализ геологогеофизических материалов, в целом по Казахстану определены приоритетные задачи по геологоразведке. Эта работа дала прирост запасов углеводородного сырья более чем на 10 миллионов тонн нефти, - напомнил г-н Ахметов. - Несмотря на это, работа по увеличению объемов геологоразведки все равно должна осуществляться на постоянной основе. Для обеспечения эффективности проведения подобных работ поручаю Министерству индустрии, Миннефти и “КазМунайГазу” внести предложения по повышению инвестиционной привлекательности проведения геологоразведочных работ”, - заключил глава Кабинета министров.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Нацбанк: “В прошлом году депозиты росли в основном за счет сбережений в иностранной валюте”

ЭКОНОМИКА

Макоэкономика

На этой неделе Нацбанк опубликовал на своем сайте обзор инфляции за IV квартал прошлого года, который содержит не только информацию о росте цен, но и определенный набор макроэкономической статистики, связанной, например, с условиями торговли и уровнем участия Нацбанка в торгах на биржевом валютном рынке в III и IV кварталах прошлого года, что воспринимается, конечно, с большим интересом после произошедшей резкой корректировки курса тенге.

На сей раз “Обзор” не содержит каких-либо прогнозов по инфляции на ближайшее полугодие. Возможно, это связано с тем, что в последнее время аналитики Нацбанка прогнозировали существенно более высокий уровень инфляции, чем она была в реальности. Председатель Нацбанка Кайрат КЕЛИМБЕТОВ в ходе своих последних пресс-конференций отмечал, что Нацбанк не меняет границы прогнозного коридора по инфляции, которая должна составить 6-8% по итогам года. В обзоре говорится, что фактический уровень инфляции (1,5%) в IV квартале 2013 года сложился ниже прогнозного значения (2,6-2,8%), опубликованного в предыдущем выпуске “Обзора инфляции”. В течение всего квартала фактическая инфляция была ниже прогноза. Основной прирост цен в IV квартале 2013 года пришелся на продовольственные и непродовольственные товары. В их структуре следует отметить яйца, молочные продукты, рыбу и морепродукты, одежду, обувь, бензин. Удорожание платных услуг происходило более медленными темпами. Главным образом росли тарифы на услуги жилищно-коммунальной сферы, в том числе на холодное и горячее водоснабжение.

В целом в 2013 году формирование инфляционных процессов в Казахстане происходило в первую очередь на фоне удорожания платных услуг населению. Темпы роста цен на продовольственные и непродовольственные товары в 2013 году были умеренными, исключением стал лишь IV квартал 2013 года. Фактический уровень инфляции в годовом выражении составил 4,8%, что ниже целевого показателя (6 - 8%), установленного Национальным банком на 2013 год.

Среди приводимых данных, имеющих отношение к предпосылкам девальвации, можно отметить упоминание о том что “поступления от экспорта товаров в III квартале 2013 года снизились относительно аналогичного показателя III квартала 2012 года на 6,1% - до $20,2 млрд, расходы на товарный импорт снизились на 0,8% по сравнению с III кварталом 2012 года, составив $12,9 млрд. Положительное сальдо торгового баланса уменьшилось на 14,3% и составило $7,3 млрд. Нацбанк также отмечает, что в III квартале 2013 года совокупный индекс условий торговли был на 6% ниже соответствующего показателя за III квартал 2012 года. При этом индекс условий торговли со странами зоны евро сократился на 13%, с Россией - снизился на 4%. Нацбанк отмечает, что по итогам III квартала прошлого года по сравнению с предыдущим периодом индекс реального эффективного обменного курса тенге ослаб на 0,3%. К корзине валют стран СНГ тенге укрепился на 1,4%, к корзине валют остальных стран - ослаб на 0,9%.

За III квартал 2013 года по сравнению с предыдущим периодом тенге в реальном выражении ослаб к доллару США на 0,8%, по отношению к евро - на 1,6%, к российскому рублю - укрепился на 1,8%. Что касается сокращения резервов, которое стало одной из важнейших предпосылок девальвации, то чистые международные резервы Национального банка в декабре 2013 года по сравнению с соответствующим периодом 2012 года уменьшились на 13,0% - до $24,1млрд.

Вместе с тем “в IV квартале 2013 года состояние депозитной базы характеризовалось снижением депозитов в иностранной валюте, обусловленным уменьшением валютных сбережений юридических лиц на 4,4%. В результате в IV квартале объем депозитов в иностранной валюте понизился на 0,1%, составив Т3771,6 млрд. При этом, ввиду снижения сбережений юридических лиц в тенге на 2,6%, депозиты в национальной валюте снизились на 0,2% - до Т6317,0 млрд. Снижение объема валютных сбережений юридических лиц (за ноябрь и декабрь 2013 года соответственно на 10,2% и на 0,2%) было компенсировано снижением тенговых депозитов. В результате степень долларизации депозитного рынка осталась неизменной, и удельный вес депозитов в национальной валюте сохранился на уровне сентября 2013 года (62,6%).Таким образом, главным источником увеличения ресурсной базы банков в IV квартале 2013 года послужил приток национальной и иностранной валюты на счета физических лиц.

При этом рост депозитов в тенге юридических лиц отмечался только в декабре 2013 года, тогда как в октябре и ноябре депозиты снизились на 0,8% и 2,7% соответственно. В целом за 2013 год прирост депозитной базы базировался в основном на притоке сбережений в иностранной валюте.

Еще одна чувствительная позиция, связанная с объемами биржевых валютных торгов, выглядит в комментариях аналитиков регулятора следующим образом: “В IV квартале 2013 года общий объем торгов на валютном сегменте Казахстанской фондовой биржи и на межбанковском валютном рынке составил $23,0 млрд, снизившись на 1,0% по сравнению с III кварталом 2013 года.

Объем биржевых торгов в долларовой позиции на Казахстанской фондовой бирже снизился на 3,3% по сравнению с III кварталом 2013 года и составил $16,5 млрд. На внебиржевом валютном рынке объем операций за III квартал 2013 года увеличился по сравнению с предыдущим кварталом на 5,4% и составил $6,4 млрд.

По итогам IV квартала 2013 года коэффициент участия Национального банка на Казахстанской фондовой бирже составил 5,6% (в III квартале 2013 года он был 16,2%).

Таким образом, в IV квартале 2013 года Национальный банк являлся преимущественно покупателем иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. В общем, участие Нацбанка в биржевых валютных торгах во второй половине прошлого года не выглядело экстремально высоким, как это обычно бывает перед девальвацией. Например, в первом квартале 2009 года продажи валюты Нацбанком составляли 37,5% биржевого оборота, почти такая же картина складывалась и в III квартале 2009 года, затем более 30% оборота составляли продажи в III квартале 2011 года. В определенные периоды Нацбанк, напротив, удерживал тенге от укрепления, покупая огромные объемы иностранной валюты. Цифры 2013 года далеки от этих максимумов.

Николай ДРОЗД

(по материалам

“Обзора инфляции за IV квартал”).

Казахстанские парламентарии просят запретить въезд в страну российскому политику Владимиру Жириновскому

ВЛАСТЬ

Парламент

Нашумевшее заявление лидера ЛДПР Владимира Жириновского, взбудоражив вначале социальные сети, докатилось и до официальной Астаны. Свое недовольство высказываниями российского политика дружно выразили депутаты парламента.

Так, в среду мажилисмены в ходе пленарного заседания отдельно акцентировали внимание именно на этом вопросе. От имени всех трех парламентских фракций и депутатской группы “Ассамблея народа Казахстана” мажилисмен Николай ЛОГУТОВ озвучил запрос на имя министра иностранных дел республики Ерлана ИДРИСОВА. “Господин Жириновский переходит все границы, делая подобные оскорбительные заявления публично, от лица партии и посягая на суверенитет и независимость нашей Родины”, - заявили депутаты.

В запросе подчеркивается, что “суверенитет, независимость и территориальная целостность Казахстана, оплаченные самой дорогой ценой - вековым трудом и кровью наших предков - незыблемы и неприкосновенны, и любые попытки посягательства на них должны встречать решительный отпор”. Парламентарии напоминают, что усилиями лидеров наших государств отношения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией стали ярким примером союзничества и стратегического партнерства. Мы являемся партнерами по Таможенному союзу и тесно сотрудничаем в создании Евразийского экономического союза. “Мы полагаем, что публичные высказывания г-на Жириновского бросают тень на партнерство между нашими странами и исторически сложившееся братство между нашими народами”, - считают депутаты. При этом, по их мнению, необходимо учесть, что “одним из важнейших достижений нашего государства является единство его многонационального и многоконфессионального народа, и заявления господина Лимонова и господина Жириновского могут быть использованы недоброжелателями”.

“Считаем, что оскорбительные высказывания В. Жириновского должны быть публично дезавуированы официальными представителями Российской Федерации. Мы также призываем МИД РК внести г-д Жириновского и Лимонова в список лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан”, - потребовали депутаты.

Буквально на следующий день депутаты сената обратились с аналогичным запросом к Премьер-Министру страны Серику Ахметову. “Просим вас, уважаемый Серик Ныгметович, дать поручение по недопущению в дальнейшем въезда Владимира Жириновского на территорию Республики Казахстан и защитить информационное пространство страны от подобных провокационных заявлений”, - заявил сенатор Орынбай РАХМАНБЕРДИЕВ, оглашая запрос на пленарном заседании.

Депутат отметил, что слова о Среднеазиатском федеральном округе “не могут быть интерпретированы иначе как посягательство на суверенитет, независимость и территориальную целостность РК и других стран Центральной Азии”. При этом он подчеркнул: “Очевидно, что подобные заявления заместителя председателя Госдумы, лидера парламентской партии, известного политика не только не соответствуют стратегическому характеру сотрудничества между Казахстаном и Россией, но и идут вразрез с основополагающими нормами и принципами международного права”.

Правительство вновь улучшает условия работы бизнеса

ВЛАСТЬ

Правительство

Позиции Казахстана в рейтинге Doing Business вновь стали поводом для совершенствования законодательства. На очередном заседании правительства министр регионального развития Болат ЖАМИШЕВ представил проект комплексного плана мер по улучшению индикаторов рейтинга Doing Business на 2014 год. При этом он подчеркнул, что основной целью данного документа является “не просто улучшение позиций, а использование данного рейтинга как инструмента для анализа существующих проблем и принятия необходимых мер по их устранению”.

Министр отметил, что, несмотря на достаточно высокую позицию страны в рейтинге - 50-ю из 189 стран, все еще остаются низкими показатели по таким индикаторам, как “Международная торговля” - 186-е, “Разрешение на строительство” - 145-е, “Подключение к системе электроснабжения” - 86-е, “Получение кредитов” - 89-е места. Для улучшения ситуации предполагается внести изменения в 5 кодексов, 3 закона и 11 подзаконных актов.

Так, по индикатору “Получение кредитов” предполагается сократить требования к залоговому договору и предусмотреть возможность залогодателя с согласия залогодержателя распоряжаться заложенным имуществом, то есть внедрить невладельческие залоговые права. По индикатору “Разрешение неплатежеспособности” предусмотрены мероприятия по сокращению количества преднамеренных банкротств, повышению коэффициента взысканий требований кредиторов.

По индикатору “Подключение к электроснабжению” будет упрощаться порядок выдачи техусловий за счет оптимизации сроков с семи до пяти рабочих дней, количества документов - с семи до четырех. Также планируется отменить процедуру прохождения энергетической экспертизы и обязать энергопередающие компании размещать на своих сайтах перечень организаций, лицензированных на выполнение проектов внешнего подключения к сети электроснабжения, с указанием их адресов, сайтов и телефонов.

По индикатору “Открытие предприятий” запланирован целый ряд мероприятий. “По линии Национального банка предусмотрено исключение из перечня документов, представляемых при открытии банковского счета, двух бумаг - устава и документа, подтверждающего регистрацию юридического лица, - пояснил г-н Жамишев. - По линии Министерства финансов предполагается исключение из перечня документов, представляемых при проверке органами финансового мониторинга, четырех документов: свидетельства о регистрационном номере налогоплательщика, устава, статкарты и документа, подтверждающего регистрацию юридического лица”.

По индикатору “Международная торговля” планируется сократить время для импорта и экспорта путем внедрения электронного таможенного декларирования и использования электронных документов и сведений при осуществлении импортно-экспортных процедур. Предусмотрены меры, способствующие сокращению времени транспортировки грузов по направлению Казахстан - Китай. При этом для снижения затрат на экспорт и импорт предлагается снизить коэффициенты к тарифам на транзитные перевозки грузов при гарантированном объеме перевозок, а также проработать с китайской стороной вопрос о применении единых тарифов на перевозку железнодорожным транспортом грузов при транспортировке в РК из китайского порта Ляньюньган.

Премьер-Министр Серик АХМЕТОВ, резюмируя обсуждение, подчеркнул, что соответствующие поправки в законодательство для улучшения позиций в Doing Business должны быть готовы к апрелю.

Премьер поручил ФНБ определиться с реализацией программы “Народное IPO”

ВЛАСТЬ

Правительство

Премьер-Министр Казахстана Серик Ахметов в среду, в ходе расширенного совещания, посвященного итогам деятельности АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Ћазына”, поручил руководству ФНБ и Министерства экономики и бюджетного планирования в недельный срок внести предложения по дальнейшей реализации программы “Народное IPO”. Напомним, что ФНБ вывело на внутренний фондовый рынок одну из “дочек” “КазМунайГаза” - АО “КазТрансОйл”, однако в прошлом году предполагаемые размещения акций компаний KEGOC и “Самрук-Энерго” не состоялись.

“Один из вопросов деятельности фонда - активное участие в программе “Народное IPO”, - сказал г-н АХМЕТОВ на совещании. - К примеру, спрос на акции “КазТрансОйла” превысил предложение более чем в два раза. Акционерами компании стали порядка 34 тысяч юридических и физических лиц, сегодня на рынке ищут акции “КазТрансОйла” и активно на вторичном рынке уже покупают. Стоимость увеличилась почти в два раза: покупали где-то по 780 тенге за акцию, сегодня стоимость акции - 1250 тенге. И тенденция, и спрос посмотрите какой”, - обратился он к руководству фонда. По его мнению, акции большинства компаний группы “Самрук-Казына” востребованы на внутреннем фондовом рынке.

“Давайте начнем эту большую и серьезную работу, поручаю Минэкономики, фонду “Самрук-Казына” совместно с генпрокуратурой за недельный срок проработать данный вопрос, - продолжил Премьер. - Мы должны в начале марта внести предложение главе государства. Надо будет - давайте изменим отдельные положения указа, примем соответствующее постановления правительства”, - добавил он. В свою очередь, управляющий директор ФНБ Нурлан РАХМЕТОВ в интервью журналистам по окончании совещания заметил, что речь идет о возможности размещения целого ряда компаний, в первую очередь - KEGOC.

“Компания (KEGOC. - Прим. авт.) практически готова к выходу на IPO, конечно, есть еще некоторые вопросы, связанные с тарифообразованием и с выведением наших центральных линий электропередач из списка неотчуждаемых объектов”, - сказал г-н РАХМЕТОВ. Что касается возможности размещения на внутреннем фондовом рынке акций национальной компании “КазМунайГаз”, то это, по словам представителя ФНБ, “пока обсуждается”. “Это большая и достаточно важная для экономики страны компания, вопрос о ее размещении требует дополнительного обсуждения”, - подчеркнул он. Премьер-Министр же на совещании помимо поручений по программе “Народное IPO” заявил, что фонд должен разработать правила и привлекательные условия, которые будут едиными как для иностранных, так и для отечественных инвесторов.

“Глава государства поставил перед нами задачу - расширить круг инвесторов, - напомнил г-н Ахметов. - Сейчас правительство разрабатывает комплексный план привлечения инвестиций и пакет новых стимулов для инвесторов. Мы должны везде, начиная от законодательства, принятия решений на уровне правительства и центральных госорганов, создавать перечень тех правил и решений, которые сформируют самые привлекательные условия для инвесторов. И мы не делим сейчас инвесторов на отечественных или зарубежных, мы говорим обо всех инвесторах, потому что правила должны быть для всех одинаковые”, - подчеркнул он. И заметил, что без понятных, прозрачных правил “никто сюда не придет”. “А мы должны сделать так, чтоб инвесторы пришли сюда надолго, чтобы они верили в свой бизнес и верили в стабильность как законодательства, так и наших дальнейших действий”, - подчеркнул глава правительства.

Что касается возврата средств нацфонда, выделенных в кризисные годы на поддержку экономики, то, как заверил глава правления фонда Умирзак Шукеев, эта работа осуществляется строго в соответствии с ранее намеченным графиком. “Через фонд проходили большие средства на поддержку малого и среднего бизнеса, строительства, крупных инвестиционных проектов - все это, конечно, отразилось на балансе, и фонд сейчас имеет обязательства на сумму Т1 триллион 177 миллиардов, - напомнил г-н ШУКЕЕВ. - Наша задача в этом году заключается в том, чтобы эти обязательства обслуживать в полном объеме. И если посмотреть финансовые платежи прошлого года, то мы заплатили больше Т70 миллиардов только процентов”, - уточнил он. По его словам, расчеты, проведенные ФНБ, показывают - если фонд и входящие в его структуру компании будут “четко и последовательно реализовывать нашу дивидендную политику, которую в прошлом году утвердил совет директоров, эти обязательства могут быть обслужены фондом и особенно долг перед Нацфондом может быть в полном объеме погашен к намеченному сроку”.

Председатель правления также напомнил, что перед “Самруком” стоит задача снижать вливания из Нацфонда и республиканского бюджета в осуществление инвестиционных проектов. “Фонд планомерно придерживается этой политики - если вливания в 2011 году доходили до Т194,2 миллиарда, то в последующие годы происходило резкое снижение, - констатировал г-н Шукеев. - В принципе, мы и дальше будем придерживаться этой линии, - пообещал он. Помимо этого, Премьер поставил перед фондом задачу ускорить решение вопроса по строительству Балхашской ТЭС. “Вы знаете, что Президентом неоднократно давались поручения приступить к строительству Балхашской ТЭС. Решение неоправданно затягивается. Если бы мы все вместе навалились, уже осенью прошлого года мы начали бы активно строить этот проект, - сказал г-н Ахметов. - У нас осталось время согласовать это - понедельник последний срок, а весной мы активно должны начать строительство”.

В четверг же, на брифинге в Службе центральных коммуникаций г-н Шукеев сообщил, что продажа 75 непрофильных активов, запланированная фондом на этот год, позволит избавиться от убытков на сумму Т5,7 миллиарда. “Сокращение затрат и выведение непрофильных активов - очень важная и знаковая программа для нас, до прошлого года непрофильные активы увеличивались, и их число превысило 500 единиц, - отметил председатель правления ФНБ. - В прошлом году более 400 единиц объектов и непрофильных активов были проданы, некоторые были проданы на аукционе, некоторые переданы акимам, а некоторые просто ликвидированы. Даже если мы некоторые объекты просто передали акимам, то это все ровно снижает наши расходы на содержание непрофильных активов”, - уточнил он. Также г-н Шукеев сообщил, что электронные закупки, которые разработали и внедрили в компании, позволили сэкономить от 15 до 20% от запланированных бюджетов. По расчетам, внедрение этой инициативы даст возможность сэкономить до 70 миллиардов тенге.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

“Нива” снимается с производства в Казахстане

ВЛАСТЬ

Правительство

В Казахстане в скором времени снимется с производства собираемый в Усть-Каменогорске автомобиль “Нива”, сообщил в понедельник, на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций первый вице-министр индустрии и новых технологий страны Альберт РАУ. Причина отказа от известного внедорожника - его несоответствие техническому регламенту Таможенного союза по требованиям к системам безопасности автомобилей.

Представитель руководства Министерства индустрии и новых технологий Казахстана напомнил, что данный регламент - “О безопасности колесных транспортных средств” - начнет действовать на всей территории Таможенного союза с 1 января следующего года, в связи с чем будет не только приостановлена сборка “Нивы”, но и введен запрет на реализацию некоторых импортируемых из третьих стран автомобилей. “С 1 января следующего года в Таможенном союзе будет действовать общий технический регламент для всех, грубо говоря, ты соответствуй, и технически тебе никто барьер поставить не сможет, - сказал г-н РАУ. - Постановлением правительства с 5 января 2014 года в части безопасности мы ввели запрет на реализацию продукции некоторых производителей и импортируемых машин. И вот узбекские авто (имеются в виду Daewoo Nexia и Daewoo Matiz. - Прим. авт.), которые не были оснащены всеми современными мерами безопасности, они как раз и “попали”. Но, извините, это вопросы безопасности, все новые марки, которые мы производим, кроме “Нивы”, которая, кстати, снимается с производства, все они обеспечены этими условиями по безопасности”, - добавил он.

Одновременно, по сведениям вице-министра, уже с апреля этого года в Костанае начнется производство внедорожника Toyota Fortuner мощностью “где-то на пять тысяч” единиц в год. “У нас ведутся переговоры, чем еще заполнить эту костанайскую площадку”, - отметил он. При этом, по его словам, МИНТ планирует, что отечественный автопром будет к 2019 году выпускать до 200 тысяч автомобилей в год, при этом степень локализации (производства комплектующих к этим автомобилям внутри страны) к 2017 году должна достигнуть 50%. “Ключевые задачи отечественного автопрома во второй пятилетке госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития - это запуск самих проектов, а также привлечение крупных игроков, - прокомментировал г-н Рау. - Мы сегодня с ними работы ведем. И, естественно, будет обеспечиваться поддержка экспорта, поскольку на этот объем производства в автопроме без экспорта очень трудно будет выйти”, - добавил он. И уточнил, что во второй пятилетке планируется развить все сектора машиностроения.

“Практически все сектора машиностроения во второй пятилетке будут приоритетными, прежде всего, идет речь о железнодорожном машиностроении, которое в текущей пятилетке показало очень хороший рост, - подчеркнул представитель МИНТ. - Этот рост будет продолжен и в следующей пятилетке. Те проекты, которые сегодня реализованы, будут наращивать объемы с одновременным увеличением локализации”, - пояснил он. И добавил, что базовыми отраслями второй индустриальной пятилетки будут являться черная и цветная металлургия и нефтегазовая промышленность. “В металлургии в основном искомые показатели достигнуты в текущей пятилетке, - констатировал г-н Рау. - В следующей пятилетке работа будет идти по тем же направлениям, а именно углубления переработки минерального сырья, увеличения переделов. Задача по выходу на производство 6 миллионов тонн стали в год “АрселорМиттал Темиртау” была - и переходит на следующую пятилетку, учитывая, что из-за сложной ситуации на мировых рынках программа была несколько заторможена”.

Также, по словам спикера, в следующей пятилетке особое внимание будет уделено прокату арматуры, производству чугуна, труб, высококачественного железорудного сырья, развитию цветной металлургии. “Если брать медь, то это, прежде всего, ввод Актагайско-Башакольских комбинатов, это реконструкция в Жезказгане, увеличение производства и переработки алюминия, как говорил Президент - перечислил вице-министр. - Кроме того, стоит задача по увеличению производства и переработки золота. И отдельно, на чем сделал акцент Президент в послании, и над чем мы сегодня активно работаем, - это производство редкоземельных металлов”. Одновременно он признал, что в этом году в связи с реконструкцией Жезказганского медеплавильного завода ожидается снижение производства - по серебру более чем на 30% и чуть меньше - по меди, так как предполагается частичное восполнение этого падения за счет других производств.

Вице-министр также отметил, что по целому ряду стройматериалов страна обеспечит себя собственной продукцией на 100%. “Мы многими стройматериалами себя уже обеспечили, в следующей пятилетке мы полностью себя обеспечим и закроем потребность внутреннего рынка в цементе, арматуре, кафельной плитке, - пообещал г-н Рау. - Работаем над санфаянсом, также начал реализовываться проект по производству стрелкового листа в Кызылорде. Будет кластерный подход, который обозначен в “Стратегии-2050”, во второй пятилетке на трех уровнях - национальном, региональном, инновационном - отрасли будущего получат свое развитие. Это робототехника, нанотехнологии, биотехнологии. Мы учитываем все проблемы, с которыми мы столкнулись при реализации программы первой пятилетки, поэтому программа второй пятилетки будет нести комплексный характер”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

По мнению участников ВЭД, экономика РК недополучила тех внешнеторговых дивидендов, которых многие ожидали

ЭКОНОМИКА

Это интервью у Геннадия Шестакова, известного эксперта в сфере внешнеторговой проблематики Казахстана, председателя правления Казахстанской ассоциации таможенных брокеров (КАТБ), было взято незадолго до девальвации тенге. Очевидно, что теперь, после обвала национальной валюты, многие затронутые здесь проблемы прозвучали бы иначе, намного острее. Тем не менее, предлагаем его читателю в том виде, в каком было записано - таким образом можно подчеркнуть, что экономические проблемы страны не исчерпываются событиями 11 февраля.

- Какие основные тенденции можно назвать как наиболее характерные для внешнеэкономической деятельности Казахстана в прошлом году?

- Импорт Казахстана из третьих стран, т.е., не входящих в Таможенный союз, в 2013 году несколько возрос, примерно на 9%. Снизился экспорт из Казахстана внутри ТС - около 6%.

Можно говорить, что экономика недополучила тех внешнеторговых дивидендов, которых многие ожидали. Например, так и не проявилась отдача от разрекламированной ГПФИИР: структура нашего экспорта в страны ТС изменений не претерпела. Это, как и раньше, в основном минерально-сырьевые ресурсы. На таком фоне не приходится, на мой взгляд, говорить о том, что наша экономика преодолела кризисный период.

Импорт же из стран ТС в 2013 г. вырос примерно на 4%. И, вероятно, мог бы вырасти еще больше, если бы его не начала сдерживать практика сертифицирования основной массы импортируемых в Казахстан товаров в соответствии с новыми техническими регламентами. Эту новацию ввели с 1 июля прошлого года. Кстати, одновременно это внесло свой вклад и в рост инфляции в стране. Добавлю по ходу, что я категорически не согласен с теми цифрами, которые дает правительство. Реальная инфляция заметно выше. В немалой степени она провоцируется действиями госорганов.

- В чем же проблема этой системы? Помню, что ряд видных представителей предпринимательской общественности активно лоббировали введение технических регламентов.

- Никто не против сертификации как таковой. Наоборот, задумывалась она с понятной и благой целью защитить потребительский рынок Казахстана от некачественной продукции. Но - у нас совершенно не готова система технического регулирования.

При вступлении в ТС предполагалось, что сначала будет создан список товаров, требующих обязательной сертификации по техрегламентам, а потом, под этот список, будут создаваться сами регламенты. Но сделали все ровно наоборот, поставив, как обычно, телегу вперед лошади. Списка товаров до сих пор нет, а техрегламенты у нас сочинили такие, нормы которых даже россияне, с их несоразмеримо более развитой технической базой, не в состоянии исполнить.

Мы еще до июля 2013 года обращались в госорганы с предложением смягчить ту практику, которую тогда только собирались ввести. Например, сделать так, как в России и Белоруссии с их практикой использования временных сертификатов. Из правительства нам ответили, что такой сертификат у нас будет введен с 1 октября 2013 года. Но этого так и не произошло. Видимо, согласно календарю казахстанских чиновников, 1 октября еще не наступило.

- Но, опять же, практика сертифицирования импортных товаров существует во всем мире; в той или иной форме была она и у Казахстана до прошлого года. В чем здесь суть претензий импортеров?

- В Казахстане очень мало нормальных лабораторий. Для массы импортируемых товаров - просто отсутствуют испытательные центры. И в таких условиях те компании, которые проводят какие-то исследования, выставляют за это огромные цены. Это, естественно, сразу подстегивает рынок к росту цен на товары. Например, элементарно - цены на канцелярские товары выросли в 2-3 раза.

- Необходимое уточнение: в этом скачке цен, о котором мы сейчас говорим, нет “вклада” Таможенного союза, о чем у нас любят говорить его критики? То есть, вот эта инфляция - это не “импорт” российского роста цен?

- Абсолютно нет! Более того, и российские товары у нас стали подпадать под эти наши регламенты техрегулирования. Россияне выпускают со своей территории товары по своим сертификатам. Но появиться на наших прилавках они не могут до тех пор, пока не будут “покрываться” сертификатом Таможенного союза.

- То есть, эти процессы между странами - членами ТС так и не универсализированы?

- Нет, эти вопросы так и остались в раздельных, параллельных плоскостях, которые никак не связаны друг с другом.

Комитет по техническому регулированию (КТРМ) представил свою программу по развитию этого государственного сервиса. Но, к сожалению, там нет ничего, связанного с решением вопросов доступности лабораторий, или снижения цен за лабораторные исследования. Насколько это сильно отражается на импортерах и, в итоге, на казахстанских потребителях, можно проиллюстрировать таким фактом. Если до 1 июля прошлого года, т.е., до введения новой практики обязательного сертифицирования импорта, одно лабораторное исследование стоило около $30 - 40, то после этой даты оно стало стоить $1,5 - 2 - 5 тыс. Точно за те же товары. И получилось, что все импортеры проинвестировали сертификатчиков на сумму около $120 млн за полгода, и все это увеличило конечную стоимость товаров.

Еще один непонятный факт: в Казахстане до сих пор не признаются лабораторные исследования, проведенные в третьих странах. Хотя у нас и есть соглашение по международной аккредитации (у единственной из стран ТС), но его не исполняют. А это могло бы заметно удешевить лабораторные исследования. И в этой части упомянутая мною программа КТРМ ничего не меняет.

- Что именно, по новому казахстанскому законодательству, подлежит подобному сертифицированию?

- Да практически все. По крайней мере, очень многое: любая машиностроительная продукция, вся “низковольтка” - продукция напряжением от 50 до 3 тыс. В, вся бытовая техника. Особенно это отразилось на товарах, ввозимых сравнительно небольшими партиями и часто покупаемых. Например, на всех школьных товарах. И общее количество сертифицируемых товаров возросло примерно в три раза.

Надо отметить еще и то, что норма по обязательному сертифицированию в рамках новых техрегламентов распространяется только на товары, ввозимые в Казахстан легально. Вся та масса товаров, которая импортируется в Казахстан так называемыми “уполномоченными экономическими операторами”, из Китая, Турции, Эмиратов, как не сертифицировалась, так и не сертифицируется. Для них почему-то не требуется сертификация. И мы никак не можем получить разъяснения от уполномоченных госорганов, почему это так?

Все это делает значительно дороже импортные товары для их конечных потребителей. В том числе и потому, что до сертификации их нельзя выпустить с СВХ. Если даже и удается, то получатель товара не может их ввести в экономический оборот, пока не получит сертификат. Речь идет не о днях, а о неделях задержек товаров перед поступлением на прилавки. Товары не попадают в экономический оборот.

По нашим оценкам, за вторую половину прошлого года казахстанские бизнесмены от этого потеряли не менее $4 млрд. Причем в этой цифре нет ряда прямых затрат импортеров: здесь нет цены кредита, роста тарифов за хранение товаров на СВХ, нет цены двойной работы таможенного брокера… Реальные потери заметно больше. Немало случаев, когда завезенные в Казахстан товары из-за проблем с сертификацией владельцы просто вывезли из страны. Даже это оказывается связанным с меньшими потерями, чем идти по описанному пути.

На сегодня это стало огромной бедой для нашего бизнеса. В Казахстане, насколько я знаю, около 50 лабораторий и 150 сертификационных центров. Но, в общем-то, дело не в количестве, а в системе администрирования этих обязательных работ, которая ничего общего с посланиями Президента не имеет, оно обязывало сократить перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, в 3 раза. Решения по поводу введения подобного сертифицирования надо было сначала проверить на коррупционную составляющую.

Ярослав РАЗУМОВ

Депутаты рекомендовали статистикам проводить качественный анализ госпрограмм

ВЛАСТЬ

Парламент

На очередном правительственном часе в мажилисе председателю Агентства по статистике Алихану СМАИЛОВУ пришлось выслушать от депутатов немало замечаний. От качества отечественной статистики мажилисмены не в восторге, и свои претензии они высказали главе статведомства в лицо.

Так, председатель комитета мажилиса по экономической реформе Сейтсултан АИМБЕТОВ обратил внимание на отсутствие анализа развития отраслей экономики и регионов страны, а также показателей, отраженных в стратегических и программных документах. В Казахстане приняты 3 стратегических документа, 3 стратегии, 2 доктрины, 25 концепций, 8 государственных программ, которые направлены на дальнейшее развитие экономики, образования, здравоохранения, предпринимательства, обеспечение населения питьевой водой, жильем и другие. “Однако текущие статистические показатели по реализации указанных программных документов затруднительно найти, или они вообще отсутствуют. На сегодняшний день агентством проводится лишь мониторинг показателей ГПФИИР. При этом показатели для проведения данного мониторинга, оказывается, были согласованы только с государственными органами, без учета интересов бизнес-сообщества”, - констатировал депутат.

Между тем, напомнил он, мировой опыт показывает, что предоставление потребителям необходимых статистических данных для анализа и оценки результатов реализации программ, увеличивает доверие к проводимой государством политике. Например, в октябре 2013 года службой государственной статистики России впервые проведено федеральное статистическое наблюдение по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей. Было опрошено 69 тысяч человек (0,06% населения РФ), в возрасте от 15 до 72 лет (жители городской и сельской местности). По результатам обследования получена официальная статистическая информация об использовании персональных компьютеров, сети Интернет и о получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде. “Эти данные, конечно, будут использованы для оценки результатов реализации государственной программы РФ “Информационное общество” не только исполнительными органами, но и населением, что является немаловажным, - отметил г-н Аимбетов, и посоветовал, - Принимая во внимание данный опыт, считаем необходимым агентству и государственным органам проводить качественный анализ реализуемых стратегических и программных документов с обязательным размещением в средствах массовой информации. И на примере мирового опыта использовать предоставляемые респондентами на сегодняшний день данные. Все это позволит установить постоянный диалог с широким кругом пользователей и обратную связь с общественностью”.

Обратили депутаты внимание и на расхождения в данных статистики по взаимной торговле со странами Таможенного союза. По мнению мажилисменов, это свидетельствует о недостоверности предоставляемой статистической информации, что может быть из-за разной методики или форм статистической отчетности, предоставляемой респондентами. Но у главы статведомства нашлось иное объяснение. Он отметил, что расхождение между казахстанской и российской статистикой по объему импорта из России в Казахстан составило всего 1,3%, тогда как в международной практике нормальной считается разница в 10%. Что касается данных по экспорту, они расходятся более значительно:

- Если говорить об экспорте Казахстана в Россию, то, по нашим данным, это $5,8 миллиарда, а по их данным - $9 миллиардов, - сказал г-н Смаилов. - Поясню, почему. $320 миллионов - российский участник неправильно задекларировал природный уран, российская сторона об этом знает, ФТС сейчас работает. $150 миллионов - есть методологический вопрос учета по газовому конденсату: мы показываем как транзит через Россию, они показывают как импорт из Казахстана. Этот вопрос решается на уровне ЕЭК. $2,7 миллиарда - неподтвержденный, отсутствующий экспорт. У нас есть письма от каждого предприятия, российские участники ВЭД в Казахстане указывали, что они не осуществляли таких поставок в Россию. Это лжеимпорт. Это теневой вывод капитала из России по якобы существующим контрактам с Казахстаном. Российские недобросовестные бизнесмены выводят капитал из России, пользуясь тем, что нет таможенной границы и невозможно проверить факт поставки. Россияне об этом знают, и сейчас ФТС России ставит вопрос на ЕЭК. Они специально создают рабочую группу по противодействию выводу капитала.

Председатель агентства рассказал депутатам и о том, что его ведомство поддерживает необходимость создания центра демографических исследований. “Более того, я направил письмо на имя Премьер-Министра о целесообразности создания в нашей стране специализированного института по демографическим исследованиям, и просил дать поручение заинтересованным госорганам рассмотреть этот вопрос положительно.

Премьер-Министром дана фишка, в которой поручается Министерству экономики и бюджетного планирования, Министерству финансов, Министерству труда и социальной защиты населения и нам рассмотреть и внести соответствующее предложение. В рамках этой работы мы будем дальше лоббировать вопрос о создании такого центра. Мы понимаем, что все принимаемые решения в нашей стране, касающиеся населения, должны базироваться на качественном комплексном анализе демографический событий. Поэтому наше мнение, наша позиция, что надо создавать такой институт”, - заявил он.

Депутаты не обошли стороной и вопрос статданных об уровне цен на продукты питания. И даже признались, что и сами не прочь бы найти магазины с ценами, которые показывает статистика. Г-н Смаилов в ответ на полуироничные замечания заверил депутатов, что методика сбора данных о ценах на продукты питания основана на международных стандартах, и правильность методики неоднократно подтверждена зарубежными экспертами. Так что подтасовки данных нет, да и быть не может:

- Ответственность за недостоверность в КоАП предусмотрена. В КоАП есть штрафные санкции для тех административных лиц, которые предоставляют недостоверные данные. Плюс у нас есть фишка Администрации Президента, руководителя Администрации Президента всем местным исполнительным органам о том, чтобы они не вмешивались в деятельность статорганов. И лично мне поручено при наличии фактов такого вмешательства докладывать об этом руководителю Администрации Президента. Это тоже имеет такой сдерживающий эффект, - рассказал г-н Смаилов и признался, - Я каждый раз напоминаю об этом некоторым акимам, когда они стараются договориться со мной о чем-нибудь.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Двухлетние гарантии работы для молодых специалистов предлагает законодательно закрепить правительство

ВЛАСТЬ

Правительство

Министерство образования и науки представило в мажилисе новую редакцию закона “О государственной молодежной политике” и сопутствующие поправки в действующее законодательство. По мнению авторов законопроекта, в нем немало новшеств, которые выведут государственную политику в этой сфере на новый уровень.

Вице-министр образования Такир БАЛЫКБАЕВ, презентуя законопроект, подчеркнул, что его основной целью является совершенствование законодательства для формирования эффективной модели государственной молодежной политики, направленной на успешную социализацию молодых людей и направление их потенциала на дальнейшее развитие страны.

Так, новая редакция законопроекта предусматривает конкретизацию компетенций центральных и местных государственных органов (до уровня акима сельского округа) в сфере государственной молодежной политики. Это позволит создать эффективную модель межведомственного взаимодействия, конкретизирующую компетенции и зоны ответственности центральных государственных и местных исполнительных органов, институтов гражданского общества и бизнеса.

- Нововведениями в реализации молодежной политики станет создание и усиление инфраструктуры (ресурсные центры, дворовые клубы, молодежные организации, комитеты по делам молодежи системы образования и предприятий и т.п.), а также участие молодежи в процессе принятия решений на всех уровнях посредством проведения республиканского и региональных форумов молодежи с заслушиванием отчетов центральных и местных государственных органов соответственно, - подчеркнул вице-министр.

Законопроектом предусматривается создание советов по делам молодежи при акимах всех уровней, комитетов по делам молодежи в организациях технического и профессионального, а также высшего образования и клубов по интересам молодежи. Есть и нормы, предусматривающие открытие и работу региональных молодежных ресурсных центров, создаваемых местными исполнительными органами для предоставления консультационных, организационных, образовательных и других услуг. По данным Министерства образования, в настоящее время в стране создано 185 молодежных ресурсных центров в 225 административно-территориальных единицах, что составляет 82% от общего их количества. К 2015 году планируется охватить все административно-территориальные единицы молодежными ресурсными центрами.

Особая роль отводится Научно-исследовательскому центру “Молодежь”. Г-н Балыкбаев пояснил, что данный центр “призван обеспечить проведение научно-аналитических исследований для выработки предложений и рекомендаций по улучшению положения молодежи и совершенствования нормативной правовой базы по молодежной политике”.

Пакетом сопутствующих поправок предусмотрено внесение дополнений в Трудовой кодекс. Так, в него вводится понятие “молодой специалист”. Согласно законопроекту, это “гражданин Республики Казахстан, не достигший возраста двадцати девяти лет, завершивший обучение в организациях технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования и работающий не более 3 лет по специальности, указанной в документе об образовании, и (или) родственной специальности со дня окончания им указанных организаций образования”. При этом вносится норма, согласно которой трудовой договор может быть заключен “на определенный срок не менее 2 лет с молодым специалистом, впервые поступившим на работу”. “Это вызвано тем, что молодой специалист, впервые поступивший на работу, соответственно не имеет стажа работы и профессионального опыта. Предполагается, что он обязан будет обучиться навыкам работы на рабочем месте, используя свои знания, старания, а также наставничество со стороны опытных специалистов, - отметил вице-министр. - Молодой специалист, впервые поступивший на работу, имеет законодательную основу для реализации такого права. И данная поправка является одним из механизмов защиты прав молодого специалиста при его трудоустройстве, без ущемления прав работодателя”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Генпрокуратура предлагает создать единый банк данных сирот и усыновителей

ОБЩЕСТВО

Право

Генеральная прокуратура Казахстана предлагает создать в республике единый банк данных сирот и потенциальных усыновителей, сообщил в пятницу начальник первого департамента этого ведомства на расширенном заседании коллегии надзорного органа Канат Сейдгапбаров. По его мнению, такая структура позволит создать прозрачную и одновременно защищенную от фактов торговли детьми систему усыновления, которая даст возможность избежать выявляемых ныне в стране фактов передачи детей иностранцам без предоставления права усыновления казахстанцам.

“Наш долг - наказать тех, кто превратил процесс усыновления в торговлю детьми, такие факты у нас вызывают особую тревогу. Судьба сирот ставится в зависимость от порядочности людей из конкретных органов опеки и детских учреждений, - сказал г-н СЕЙДГАПБАРОВ. - Создать прозрачную и в то же время защищенную процедуру усыновления, на наш взгляд, поможет единый банк данных. В него могли бы автоматически поступать не только данные о сиротах во всех регионах, но и о кандидатах в усыновители”, - добавил он. По его словам, непосредственный доступ официально зарегистрированных кандидатов позволил бы исключить субъективное вмешательство органов опеки и попечительства в процесс выбора ребенка.

“Одновременно обязанность включать в базу данных всех детей-сирот уравняла бы их шансы на усыновление и исключила бы факты, когда ребенка не включили в какой-то учет, и он из-за этого не известен кандидату. Конечно, данный проект нуждается в соответствующем нормативном обеспечении, в том числе на законодательном уровне”, - отметил представитель генпрокуратуры. По его сведениям, прокуроры уже неоднократно выявляли факты приписок здоровым казахстанским детям, оставшимся без попечения родителей, тяжких заболеваний для того, чтобы отпугнуть от них казахстанских усыновителей и передать иностранцам.

“К примеру, супругами, гражданами США, была удочерена 11-месячная девочка, с диагнозом ДЦП. Врачи Дома ребенка в Шымкенте при ее выписке так и указали, что наши граждане не хотят усыновлять ребенка из-за серьезных двигательных нарушений. Однако, спустя пять месяцев после усыновления, американские врачи признали девочку здоровой и развивающейся согласно своему возрасту. В последующем, приемные родители представили фотографию, на которой тот же ребенок уже занимался балетом”, - рассказал г-н Сейдгапбаров на коллегии. Аналогичные факты приписок диагнозов врачами имели место в Астане, Атырауской, Восточно-Казахстанской и Алматинской областях. При этом приписка диагнозов - не единственный способ манипуляций в сфере усыновления: в начале текущего года в Алматинской области по решению суда семейной парой из Италии был усыновлен пятилетний мальчик.

“Органами опеки были представлены документы о том, что ребенок неоднократно предлагался нашим гражданам, но они письменно отказались от его усыновления. На деле же оказалось, что эти письменные отказы фиктивны. Казахстанские усыновители, которым якобы предлагался ребенок, видели его впервые. Более того, биологическая мать мальчика попросту не знала, что ее лишили родительских прав. Судебное решение было вынесено заочно. Сейчас нами это судебное решение опротестовано”, - сказал представитель надзорного органа. По его сведениям, составление фиктивных расписок об отказе потенциальных усыновителей от того или иного ребенка также практикуется в Акмолинской области, а в Восточно-Казахстанской области “оказалось, что детей вовсе не предлагали казахстанским усыновителям”, хотя по законам Казахстана резиденты страны имеют приоритетное право на усыновление перед иностранцами. По данным г-на Сейтгапбарова, за последние 14 лет иностранцам передано на усыновление почти 9 тысяч казахстанских детей, при этом более 70% из них усыновлены в возрасте до 3 лет, а каждый второй ребенок - в возрасте до 1 года. “Минимальный возраст ребенка, с которого допускается международное усыновление, составляет 6 месяцев. В то же время за период с 1999 года выявлено 237 детей, усыновленных иностранцами без соблюдения требуемых процедур и сроков. Каждый второй ребенок передан на усыновление в возрасте от 2 до 6 месяцев, - отметил он. - Особую тревогу вызывают сообщения об использовании усыновленных детей для сексуальной эксплуатации и черной трансплантологии. К счастью, эти факты не касаются казахстанских детей. Но надеяться на счастливый случай в таком важном вопросе недопустимо”, - резюмировал начальник департамента ГП.

В свою очередь, генеральный прокурор Казахстана Асхат Даулбаев отметил, что в настоящее время неизвестно местонахождение почти 700 казахстанских детей, усыновленных иностранцами. “За последние 15 лет в Казахстане усыновлено 50 тысяч детей, из них практически каждый пятый ребенок, то есть около 9 тысяч, усыновлены иностранцами, - сообщил г-н ДАУЛБАЕВ. - Работа по контролю за усыновленными и их жизнью в приемных семьях практически провалена, нет должной координации и межведомственного взаимодействия органов опеки и попечительства, Министерства образования, иностранных и внутренних дел, ведущих учет таких детей, в результате мы не располагаем сведениями о местонахождении 673 казахстанских детей, усыновленных иностранцами”, - добавил он.

По его данным, ежегодно из 34 тысяч казахстанских детей-сирот усыновляется примерно одна десятая часть, или около 3,4 тысячи детей, при этом генпрокурор отметил, что в Казахстане в последние годы было зафиксировано шесть случаев попыток купить новорожденных детей. Генпрокурор считает, что желающих усыновить детей за деньги толкают на эти преступления бюрократическая волокита, сопровождающая процесс усыновления в стране, а также отсутствие свободного доступа к базе данных детей, находящихся в детских домах, что не позволяет усыновителям при официальной процедуре усыновления самостоятельно подбирать ребенка по возрасту, полу либо национальности. В связи с чем глава генпрокуратуры предложил упростить процедуры усыновления детей ближайшими родственниками. “С учетом национальных традиций, целесообразно ввести упрощенный режим усыновления детей ближайшими родственниками - родителями, братом, сестрой и так далее. Это снимет массу проблем, особенно актуальных для тех регионов страны, где сильны традиционные устои, - сказал г-н Даулбаев. - Требуется максимальное упрощение процесса усыновления со смещением акцентов на установление целей и психического состояния кандидатов, исключив формализм при сборе документов”, - продолжил он. По мнению генпрокурора, для этого следует проводить объективные психологические тесты и собеседования профессиональных терапевтов с усыновителями на предмет “наличия различных отклонений”. “Нужно довести до конца работу по формированию стимулирующих мер к усыновлению, на первом этапе для этого не понадобится дополнительных затрат из бюджета, достаточно лишь продолжать выплачивать пособия по опеке и попечительству тем, кто усыновляет подопечных детей”, - добавил глава ГП. Одновременно он предложил рассмотреть возможность введения ответственности усыновителей за неисполнение требований закона о предоставлении отчетов, вплоть до лишения родительских прав в отношении усыновленных.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Во что играют наши дети?

Общество

Пресса

В современной казахской прессе поднимается много интересных тем, которые почти не появляются в русскоязычном медийном пространстве. Есть и много таких вопросов, которые широко обсуждаются на двух языках, но в каждом случае со своими нюансами. Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.

Интернет-газета “Алаш Айнасы”, проанализировав ситуацию, пришла к выводу, что обычные игры отнюдь не интересны современным детям, они сегодня не увлекаются прятками, а предпочитают играть в банк, в квартиранта и в... аварию.

“В один из летних дней, проходя мимо детской площадки возле дома, услышал совершенно недетский вопрос из уст маленькой девочки. “Могу ли я получить кредит?”, - требовательно вопрошала она у мальчика, сидящего в беседке. Мальчик 8 - 9 лет, ловко орудуя калькулятором, деловито поинтересовался у девочки: “А какая у вас зарплата?”. “80 тысяч”, - не унималась девочка. Мальчик, быстро “посчитав”, на какую сумму та может рассчитывать, “выдал” ей “кредитную карточку”. “Деньги получите отсюда”, - не забывал он объяснить. “А во что вы играете?” - не выдержал тут я. “Мы играем в банк”, - гордо ответила девочка, но мальчику явно не понравилось, что незнакомый дядя вмешался в их игру, насупившись, он потащил свою сестренку подальше от детской площадки”, - делится своим впечатлениями от нестандартных игр алматинских детей автор “Алаш Айнасы” Токтар КЕНЖЕГАЛИЕВ.

По мнению детского психолога Курмансулу МАЛИККЫЗЫ, сегодняшние дети быстро усваивают онлайн-игры и прекрасно справляются с различными девайс-устройствами. Это помогает им “развивать логическое и стратегическое мышление”. Однако здесь есть и риск привыкания, “дети могут впасть в зависимость от них, а порой и путать реальность с виртуальностью”. Бывает, что ребенок не сразу добивается успеха, скажем, в компьютерных играх, тогда “он становится замкнутым или раздражительным, что может привести к нервному срыву” предупреждает специалист. “Родителям сегодня следует знать, какие игры выбирают их дети, при необходимости следует стимулировать в них интерес к подвижным играм на воздухе”, - советует она.

“...Позже я не раз встречал брата и сестру, игравших летом в банк, - пишет автор “Алаш Айнасы”. - Брат всегда заботился о своей маленькой сестричке, помогал ей спускаться по лестнице. Однако игры у них всегда были отнюдь не детские. Как-то девочка “объяснялась” по мобильнику с братом: “Сколько, вы говорите, мы должны платить за квартиру - 45 тысяч? А за газ и воду тоже мы платим?”. Оказалось, что это была такая игра в квартиранта. А в следующий раз они не на шутку напугали меня. Упавшую у обочины девочку брат пытался поднять на ноги, а из мобильника раздавался звук, похожий на вой сирены “скорой помощи”. “Сегодня мы играем в аварию”, - выпалила девочка, когда я подбежал к ним. “Это плохая игра”, - строго сказал им я. “Ну что вы, дядя, это все понарошку. У меня понарошку сломалась нога”. - “Нельзя играть в такие игры. Нужно выбирать веселые игры”, - настаивал я. “Моя мама тоже попала в аварию, она лежала в больнице. А дядя, сбивший ее, дал нам много денег”, - начала разъяснять девочка суть игры...

Что тут можно сказать, дети всегда повторяют за взрослыми все, что видят и слышат”.

Казахи во Франции. Кто они и как там оказались?

Сегодня во Франции проживают около двух тысяч этнических казахов. Как пишет автор газеты “Туркестан” Досан БАЙМОЛДА, французские казахи облюбовали для себя такие города, как Страсбург, Лион, Орли, Крелл, Суасан и др. В самом Париже проживают сегодня примерно 230 казахских семей.

По историческим данным, в 1812 году в период русско-французской войны в Оренбургской губернии (тогда еще административно-территориальная часть Казахии) был создан конный полк из числа этнических казахов - всего около 40 отрядов. Оренбургский конный полк участвовал даже в Бородинской битве, а казахские сарбазы имели награды за проявленное мужество в бою. К примеру, воинам Майлыбаеву и Карынбаю Шындаулетову были вручены серебряная медаль и медаль с голубой лентой. Известно также, что в составе воинов-победителей вошедших в Париж 14 марта 1814 года по приказу императора Александра I, были и казахские воины. Это - Амен Байбатыров и Орынбай Жанжигитов. В Центральном архиве РК имеется документальное свидетельство того, что в 1814 году акмолинец Мухамет Абдрахманов был награжден медалью “За взятие Парижа”. Как считает автор газеты “Туркестан”, это тема еще до конца не исследована, и когда-нибудь историки наверняка выявят еще более интересные факты об участии казахских сарбазов в русско-французской войне 1812 года.

В своей статье Досан Баймолда приводит и более поздние факты о французских казахах. В 1921 - 1941 гг. в Париже проживал один из ярких представителей движения “Алаш” Мустафа Шокай со своей супругой Марией Шокай. Он называл Францию “своей второй родиной”, а французов - “своим вторым народом”. Как отмечает автор газеты “Туркестан”, Шокай был первым и единственным казахом, проживавшим тогда в Париже до конца 1941 года. Известно, что Мустафа Шокай скончался 28 декабря 1941 года в Берлине при невыясненных обстоятельствах. Позже его верная супруга и соратница Мария Шокай передала все его рукописи, записи и труды в Центральный музей Франции.

Исторические данные говорят также и о том, что в составе французских отрядов сопротивления в период Второй мировой войны были и казахские воины, сбежавшие из немецкого плена. Есть сведения, что во втором партизанском полку, созданном советскими военнопленными в Альби, воевало около 300 казахов. Позже многие из них были награждены медалью “За участие в сопротивлении”, а Шамиль Кусаинов был награжден орденом “За освобождение Франции”.

Как пишет Досан Баймолда, следующая волна казахских эмигрантов начала осваивать Францию в семидесятые годы прошлого столетия. В основном из числа турецких казахов, приехавших по трудовому договору. Они занялись бизнесом, коммерцией. “Большая часть казахских парижан проживают в обычных квартирах многоэтажных домов. Говорят по-французски, немного по-турецки. Практически незнакомы с кириллицей. Новое поколение французских казахов работает врачами, адвокатами, инженерами. Сегодня в вузах Франции учатся также этнические казахи из других стран, к примеру, из Турции, Монголии, Китая”, - пишет автор газеты “Туркестан”.

Читать никогда не вредно...

“Несмотря на растущий интерес к электронным книгам и учебникам в последние годы, радость тактильного ощущения от настоящих книг вряд ли можно заменить чем-либо. Хочется надеяться, что поколение next также проникнется этим необычным ощущением”, - пишет информационно-аналитический портал ULT.KZ, призывая молодежь к чтению книг.

Сегодня в рамках государственного заказа издание и распространение художественной литературы на казахском языке выходит на новый уровень. И это похвально, учитывая, что в Казахстане на сегодняшний день издано “всего лишь 8 миллионов книг на государственном языке”. Между тем, официальная статистика гласит: за последние годы в стране всего было издано “50 миллионов книг”, - отмечает ULT.KZ

По данным портала, сегодня в отечественных вузах обучаются “более 600 тысяч студентов, из них 52% - учатся на казахских отделениях. Ожидается, что в будущем этот показатель увеличится до 70%. Однако вопрос нехватки учебников, а тем более художественной литературы на государственном языке остается открытым, и официальным органам стоит призадуматься об этом”.

В этой связи стоит уделить внимание такому серьезному и актуальному вопросу, как художественный перевод. Тем более, что “ряд профессиональных переводчиков уже представили в прошлому году на суд читателей кое-что из мировой литературы. К примеру, “Три мушкетера” и “Граф Монте-Кристо” Александра Дюма на казахском языке изданы тиражом 3000 экземпляров каждая. Известные произведения мировых классиков всегда пользуются большим спросом у читателей, а значит, не стоит беспокоиться, что переводы будут пылиться на полках библиотек или типографий”, - пишет ULT.KZ.

Асия Акишева,

специально для Панорамы

По мнению эксперта, Казахстан сможет выстроить позитивные отношения и с новыми властями Украины

МИР

Как известно, на этой неделе прозвучала первая официальная реакция Казахстана на события, происходящие в Украине.

Маулен АШИМБАЕВ, глава Комитета по международным делам, обороне и безопасности мажилиса, заявил, что Казахстан будет продолжать отношения с Украиной и при новом политическом режиме. По его словам, цитируемым в СМИ, “у нас большое количество соглашений с Украиной - экономические, общественно-гуманитарные, по культурным вопросам. Я думаю, что сегодня, конечно, вопрос о том, что Украина какие-то обязательства не выполнила, не стоит. Я думаю, что в принципе на данный момент все наши соглашения с Украиной выполняются с обеих сторон”. Претензий по поводу выполнений соглашений сегодня нет, заметил г-н Ашимбаев.

С одной стороны, заявления г-на Ашимбаева можно расценивать только в плоскости позиции представительной ветви власти. Но, с другой (учитывая, как предыдущую карьеру депутата, так и известную казахстанскую традицию, согласно которой внешняя политика Казахстана является президентской политикой и, стало быть, любые комментарии в этом спектре могут быть лишь ретрансляцией позиции “Акорды”), эти слова нельзя рассматривать иначе, как официальную точку зрения.

Пытаясь получить комментарий к этой ситуации, мы обратились к ряду казахстанских политологов. Большинство из них в комментарии отказали. Тем не менее, оценку ситуации мы получить смогли.

Известный политолог и публицист, Эдуард Полетаев, комментируя ситуацию, обратил внимание на следующее: прецеденты, когда казахстанская официальная позиция была иной, чем можно было бы предполагать, исходя из позиции Кремля, уже бывали.

- Казахстан уже показывал чудеса дипломатии в похожих случаях. Например, Казахстан после войны 2008 года сохранил и хорошие отношения с Грузией, и статус стратегического партнера с Россией. И инвесторы казахстанские из Грузии не ушли, - отметил г-н Полетаев.

По его мнению, в принципе, это является констатацией того, что каких-то серьезных противоречий у Казахстана в данном случае, с Украиной, нет. Не секрет, что внешняя политика Казахстана “сбалансирована достаточно для того, чтобы находить общий язык и выполнять договоренности с теми странами, где произошла смена власти”. Вся история казахстанско-украинских взаимоотношений, отметил г-н Полетаев, об этом говорит - был найден общий язык и с лидерами “оранжевой революции”, и с тем же Януковичем.

- Отношения наших стран таковы, что между ними нет болевых точек - даже цвета на флаге одинаковые. Нет проблемы типа крымской, ничего подобного. Между народами отношения вполне комплиментарны, - заметил г-н Полетаев.

На самом деле Украина начала отходить от России достаточно давно, гораздо раньше, чем ее возглавил Янукович, продолжил он. Большое количество различных фондов способствовали тому, чтобы в стране появился большой разброс мнений. И сегодня украинцы в политическом плане считают себя наиболее передовыми на постсоветском пространстве. “Но не понимают, что политическую динамику надо поддерживать и адекватными экономическими реформами”, считает г-н Полетаев.

В любом случае, полагает эксперт, Астана заинтересована в установлении дееспособной власти в Украине. Она внимательно следит за ситуацией и, безусловно, форма взаимодействия будет найдена. Тем более, что в этом году отмечается 200 лет со дня рождения Тараса Шевченко. “Украина в казахстанском информационном поле будет присутствовать и в связи с культурными событиями”.

Не усиливает ли ситуация в Украине, которую большинство наблюдателей склонны рассматривать как большое геополитическое поражение российской правящей элиты, позиции Казахстана в процессах “евразийской интеграции”? На это г-н Полетаев заметил:

- Да, в какой-то степени усиливает - как одного из немногих соседей и друзей России. И в этом плане Казахстан будет восприниматься в Москве как партнер, на которого можно положиться.

Ярослав РАЗУМОВ

Триллион раздора

ЭКОНОМИКА

Финансы

Общественное объединение “Казпотребнадзор” разместило на своем интернет-ресурсе nadzor.kz комментарий о том, как лучше и правильнее использовать триллион тенге, выделяемый из Нацфонда для постдевальвационных вливаний в экономику. Под предложениями “Казпотребнадзора” подписались бы многие, поскольку попытки добиться большей социальной справедливости “здесь и сейчас” за счет Нацфонда выглядят всегда привлекательно.

14 февраля Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании правительства сообщил, что для поддержания экономики из Национального фонда (фонда будущих поколений) будет выделен Т1 триллион, “чтобы поддержать экономику, особенно малый и средний бизнес, а также продолжить индустриализацию и реализацию инфраструктурных проектов страны”.

Напрашивается вывод, что правительство и Нацбанк считают основными пострадавшими от девальвации банки второго уровня и МСБ. Часть выделяемых средств будет направлена региональным властям для финансирования инфраструктурных проектов и госпрограммы ФИИР. Не исключено, что цель выделения средств для поддержания экономики заключается в сглаживании последствий некомпетентных действий правительства в части обеспечения запланированного роста ВВП. При этом ВВП Казахстана исчисляется в тенге, поэтому в результате девальвации номинальные показатели его роста и так существенно увеличатся. Однако и этой меры, по всей видимости, оказывается недостаточно для обеспечения запланированных показателей роста.

Между тем, по убеждению ОО “Казпотребнадзор”, существенно пострадавшей от девальвации стороной является народ Казахстана, чьи зарплаты и накопления за одну ночь обесценились на 20%. Надо признать, что правительство предусмотрело определенные меры для компенсации потерь населения. В частности, речь идет о незначительном увеличении пенсий и пособий с 1 апреля текущего года. Однако большую часть граждан такого рода компенсации никак не коснутся.

Именно поэтому “Казпотребнадзор” для соблюдения государством принципа социальной справедливости предлагает дополнительно выделить из Национального фонда средства в размере Т1 триллион для компенсации населению Казахстана потерь, причиненных девальвацией. Тем более есть основания полагать, что такие ее последствия, как рост цен на энергоносители, коммунальные тарифы, продукты питания, товары первой необходимости правительством и Нацбанком не просчитаны. А главное - не учтен рост социального недовольства и соответствующего социального напряжения в обществе в последующем.

Указанную сумму необходимо направить на:

- Компенсацию потерь вкладчиков ЕНПФ, средствами которого с недавнего времени распоряжается Нацбанк. Компенсация должна осуществляться, исходя из процента обесценивания национальной валюты в отношении суммы накоплений не более Т3 млн на момент осуществления девальвации.

- Компенсацию потерь держателей депозитов в тенге в сумме не более Т3 млн в размере 50% от процента обесценивания национальной валюты.

- Введение льгот на оплату коммунальных услуг для трудоспособных граждан, не имеющих постоянного дохода (отчислений в пенсионные фонды в течение трех последних лет).

Вышеуказанные меры позволят со временем вернуть доверие населения и поддержать национальную валюту.

Кроме того, предлагается:

- В целях оптимизации бюджетных расходов провести ревизию штатной численности и структуры госорганов и нацкомпаний. В отличие от предыдущих подобного рода кампаний, сокращения должны коснуться только руководящего состава госорганов - их штат разрастается, а сокращению подвергаются рядовые сотрудники.

- В обязательном порядке привлечь основных экспортеров энергоресурсов к масштабным социальным проектам в сфере занятости, здравоохранения и образования. При этом объем выделяемых средств должен быть четко привязан к рентабельности той или иной компании.

Девальвация, когда она, как в последнем случае с тенге, происходит единовременно и воспринимается значительной частью населения и экспертного сообщества как искусственная, вызывает эффект поиска выигравших и проигравших. Причем на этом поле могут играть все - и оппозиционные группы, и популисты, и сама власть, способная наполнить эти игры интересным материальным содержанием.

Собственно, предложения “Казпотребнадзора” - это своеобразная реакция на действия властей по смягчению девальвации. Возможно, компенсационный пакет, о котором было заявлено спустя несколько дней после корректировки курса, готовился заранее. С большой долей вероятности это можно говорить, например, об объявленной десятипроцентной индексации зарплат работников бюджетной сферы и 14-процентном увеличении пенсий. Да и остальные меры также вряд ли чистая импровизация. Очевидно, можно было ожидать и предложения экспортерам, вероятно, все же главным выгодополучателям от девальвации, повысить на 10% зарплаты персоналу (любопытно, что первым на это пожелание откликнулся “АрселорМиттал Стил Темиртау”, причем, согласно сложившемуся впечатлению, спустя буквально несколько часов после высказанного пожелания).

Решение о повышении на 10% зарплат работникам производственных подразделений “Самрук-Казыны” сопровождалось риторикой о том, что повышение не должно касаться офисных сотрудников, “просиживающих штаны”. В комментариях “Казпотребнадзора” эта риторическая составляющая усилена до предложения сократить штаты нацкомпаний и обязать всех экспортеров энергоресурсов, помимо выплаты налогов (которые вырастут в результате ослабления тенге) к росту обязательной социальной ответственности, причем “четко привязанной к рентабельности той или иной компании”. Очевидно, что даже если бы эта “обязаловка” привела к каким-то результатам, недовольство экспортерами не уменьшилось бы. При следующем витке нарастания социальных ожиданий надзирающая общественность признала бы, что их уровень социальных вложений все еще вызывающе мал, и это необходимо немедленно исправить, поскольку аппетит приходит во время еды.

“Назначенные” основными пострадавшими, по мнению “Казпотребнадзора”, банки и МСБ, к которым можно добавить и отрасли, в большей степени ориентированные на банковское кредитование, традиционно причисляются к тем, кто оказывается в проигрыше в результате девальвации. В 1999 году правительство осуществляло специальные меры, связанные с реструктуризацией валютных кредитов и обязательств банков. Впрочем, тогда размеры финансового сектора по отношению к масштабам экономики были крайне невелики, что делало это не столь уж широким и оправданным жестом.

В 2009 году тогдашний глава Нацбанка объяснял одновременное проведение девальвации и вхождение в капитал банков результатами стресс-тестов, которые показывали, что некоторые банки не пережили бы девальвации. Впрочем, и с государством в качестве акционера двум крупным банкам пришлось реструктуризировать свои обязательства. Девальвация и вхождение в капитал тогда происходили одновременно также из-за опасений, что банки могут начать использовать государственные вливания для игры на ослабление тенге по российскому образцу. Одна из важных содержательных задач применительно к триллиону, который планируется влить сейчас: обеспечение того, чтобы эти деньги работали на создание и сохранение рабочих мест в реальной экономике. В общем, триллионные вливания выглядят действительно компенсацией (сопоставимой по объемам с тем, что было потрачено в последние месяцы на валютные интервенции) для проигравшей в результате девальвации части экономики, но пока не ясно, удастся ли справедливо компенсировать этот проигрыш.

Требование индексировать на размер девальвации пенсионные накопления в размере до Т3 миллионов - это одна из первых неприятностей, которые получает государство после передачи всех пенсионных накоплений в ЕНПФ. Если бы существовали частные фонды и возможности осуществлять различные инвестиционные стратегии, государство не заслужило бы упреков. В ситуации 2009 года несколько фондов показали хорошую доходность за счет диверсификации своих инвестиционных портфелей в валютные инструменты. Сейчас ЕНПФ вряд ли мог успеть что-то предпринять, но трудно серьезно критиковать и частные фонды, у которых не было серьезной мотивации к выстраиванию инвестиционных моделей в последний год. Пенсионный рынок к тому же, вероятно, считал, что девальвация будет постепенной, а не разовой, поверив прошлогодней риторике Нацбанка.

На 1 февраля 2009 года у критикуемых частных пенсионных фондов было примерно 15% вложений в валютные инструменты. В качестве утешения можно отметить, что золото, казавшееся наиболее проблемным инвестиционным инструментом в течение прошлого года, неожиданно оказалось удачной диверсификацией в условиях резкой девальвации. Очевидно, что требование к государству индексировать пенсионные накопления до Т3 миллионов на величину девальвации прямо противоречит тем целям, ради которых создавалась накопительная пенсионная система. Но в условиях отсутствия возможности выбора инвестиционного портфеля и теперь уже и фонда со своей инвестиционной стратегией это прямое следствие действий государства и пожинаемое усиление патерналистских ожиданий.

Еще одна идея, связанная с компенсацией тенговых депозитов до Т3 миллионов на половину величины девальвации, навеяна, видимо, паникой среди вкладчиков нескольких банков. Это предложение в случае его принятия вызвало бы новую волну взаимных претензий и вряд ли стабилизировало тенговую депозитную базу. К тому же не совсем понятно, насколько это соответствовало бы отстаиваемым принципам социальной справедливости, речь все же идет о деньгах Нацфонда, которые должны тратиться в интересах всех граждан страны.

Розничные депозиты составляли на конец января Т3 триллиона 949 миллиардов. В декабре на тенговые вклады приходилось примерно 56% розницы. И, очевидно, компенсация должна была бы затронуть значительную часть из этих 2 триллионов, поскольку ранее говорилось, что примерно 95% от общего числа депозитов (но не их сумм) попадают под государственные гарантии. Гарантированными, правда, являются депозиты на Т5 миллионов, а не на Т3 миллиона, которые предлагает индексировать “Казпотребнадзор”, что мешает точно оценить размер возможных компенсаций. Опять, как и в случае с пенсионными накоплениями, мы сталкиваемся с ростом ожиданий по отношению к государству, что вряд ли было в планах авторов девальвации, желающих видеть экономический рост и сохранение рабочих мест. Коммунальные льготы для трудоспособных граждан, не имеющих постоянного дохода, вообще выглядят почти как защита “голодающих детей Поволжья из “12 стульев” в лице нескольких Яковлевичей и одного Эмильевича.

Так или иначе, девальвация пока приводит скорее к росту споров о том, как правильно перераспределять произведенное, чем к решениям, направленным в действительности на экономический рост. (ВВП, кстати, является показателем, основанным на физических объемах производства и не увеличивается автоматически вместе с девальвацией национальных валют.)

Между тем именно ситуация после девальвации, казалось бы, способствовала принятию каких-то институциональных решений, связанных, например, с правилами инвестирования Нацбанком на валютном рынке или принципами использования стабилизационных резервов Нацфонда, по поводу которых каждый раз принимаются политические решения, а результаты антикризисных вливаний всегда вызывают огромную волну подозрений. (Можно вспомнить, сколько дискуссий было связано с эффективностью вливаний, произведенных в 2009 году.)

Пока судьба триллиона тенге, призванного облегчить долгосрочное фондирование для пострадавших отраслей, остается предметом кулуарных консультаций с участием правительства и финансистов, хотя это как раз тот случай, когда широкое обсуждение было бы полезно. Попытка компенсировать девальвацию для определенных групп не приносит ожидаемого умиротворения. Между тем если бы существовали какие-то транспарантные правила относительно того, как, в каких объемах и при каких макроэкономических параметрах могут использоваться средства Нацфонда в случае ослабления цен на сырье или давления на тенге, это создавало бы принципиально иную ситуацию в условиях кризиса доверия по отношению к валюте и финансовой системе.

Николай ДРОЗД

Народный банк не сомневается в своих возможностях сохранить клиентскую базу HSBC Казахстан

ЭКОНОМИКА

Финансы

Вчера руководство Народного банка прокомментировало достигнутое соглашение о приобретении 100% акций банка HSBC Казахстан. Сделка будет завершена в течение года, когда будут получены разрешения регулятора и другие необходимые разрешения. Окончательная цена будет определена в зависимости от размеров капитала HSBC Казахстан на момент ее завершения. По словам зампредседателя правления Народного Даурена КАРАБАЕВА, на окончательную цену будет влиять ряд факторов с учетом того, что речь идет о действующем банке, например, это получаемая прибыль или валютный курс на момент завершения сделки. Г-н Карабаев также подтвердил, что на цене мог бы сказаться и рост NPL выше их сегодняшнего уровня в 6,5% при уровне сформированных провизий в 6,9%. По оценкам председателя правления банка Умут Шаяхметовой, этот уровень просроченных кредитов существенно ниже среднего по банковской системе, и несмотря на то, что приобретаемая “дочка” очень мала по сравнению с Народным банком, это приобретение положительно повлияет на уровень NPL в группе на консолидированной основе. Народный банк планирует сохранить в будущем HSBC Казахстан в качестве дочернего банка, уже существует рабочий вариант относительно того, как он может быть назван. Банкиры, однако, пока не готовы озвучивать новое имя, обещая сделать это на специальной презентации стратегии новой “дочки”. На сегодняшний момент цена приобретения составляет $176 млн, что соответствует 1,1 балансовой стоимости банка. По словам г-на Карабаева, окончательная цена будет в диапазоне от 1 до 1,1 баланса. В настоящий момент уже появились оценки аналитиков, которые считают цену адекватной и справедливой. Г-жа ШАЯХМЕТОВА также отметила, что сделка была абсолютно транспарентной, поскольку сделку с самого начала, “как всегда у Халыка”, сопровождали иностранные консультанты.

При этом одной из главных проблем, связанных с приобретением, остается то, что оно в какой-то степени эфемерно, поскольку целью Народного является приобретение уникальной клиентской базы HSBC. Г-жа Шаяхметова уверена, что у Народного банка есть все возможности удержать и розничный, и корпоративный сегмент клиентов. Применительно к рознице ее аргументация строится на том, что в Казахстане не осталось больше западных банков, активно работающих в рознице. Народный банк намерен приложить все усилия к тому, чтобы у клиентов не возникало сомнений в возможности снижения уровня сервисов. Речь идет часто о клиентах премиум-класса по сравнению с розницей Народного, например, из нацкомпаний и компаний с иностранным участием. Что касается корпоративного сектора, то, конечно, есть понимание того, что многие крупные компании работают только с определенными банками, учитывая отношения, складывающиеся между ними на других рынках. В то же время у Народного есть уже большой опыт работы с иностранными компаниями, в том числе в связи с зарплатными проектами и кредитными линиями. Одним из плюсов сотрудничества для приобретаемой “дочки” в сотрудничестве с Халык банком является возможное предоставление ликвидности и увеличение кредитных лимитов для клиентов по сравнению с существующими сейчас. Народный банк настроен максимально сохранить команду HSBC Казахстан. (Половина топ-менеджмента Народного, и в том числе сама г-жа Шаяхметова, имеет опыт работы в иностранных банках, и возможно, это стало важной частью мотивации для банка в условиях, когда на покупку HSBC Казахстан было несколько претендентов.) Комментируя по просьбе журналистов то, каковы мотивы ухода HSBC c казахстанского рынка, что может быть свидетельством каких-то наших внутренних проблем, г-жа Шаяхметова отметила, что сделка начала осуществляться с августа прошлого года, и следовательно, уход - не реакция на какие-то сиюминутные проблемы. Сделка стала для HSBC 63-й транзакцией, связанной с уходом с различных рынков. Поэтому можно говорить о том, что преобладающим мотивом остаются все же проблемы на глобальном уровне и растущие развитые рынки после решений американской ФРС (хотя операции в Казахстане, возможно, имеют для банка нормы прибыльности в несколько раз выше, чем на традиционных рынках). С уходом крупного иностранного банка рыночная палитра, возможно, несколько ослабевает. Комментируя по просьбе Панорамы то, будет ли происходить отток депозитов из банковского сектора в целом в связи с девальвацией и могут ли какие-то банки выполнять в этой ситуации роль “тихих гаваней”, спикер отметила, что ей трудно говорить о том, происходит ли переток клиентов в более качественные банки, не имея февральской статистики. В 2009-2010 годах для Народного банка это было достаточно явной тенденцией. Несмотря на более низкий уровень ставок, приток клиентов происходил, и в какой-то момент размер высоколиквидных активов достиг $3 млрд. В нынешней ситуации точно можно говорить лишь о том, что банк испытывает приток, а не отток депозитов. По словам зампредседателя правления банка Аскара СМАГУЛОВА, ожидания, что после девальвации произойдут серьезные изменения, начнут расти счета в тенге и, возможно, снизятся ставки, пока не оправдываются. Клиенты продолжают покупать доллары. Если на 1 января соотношение тенговых и валютных депозитов было примерно 55 на 45, то на 15 февраля тенговые депозиты снизились примерно до 47%. Ожидания банка относительно динамики валютного курса совпадают с тем, что говорит регулятор.

Еще один интересный комментарий г-жи Шаяхметовой был связан с планирующимся предоставлением финансовому сектору долгосрочной ликвидности в размере Т1 трлн. По ее оценкам, банк говорил об этом очень давно, примерно два года, и такая мера была оправдана именно в той инвестиционной ситуации. Сейчас же смыслы поменялись, и это в значительной степени выглядит антикризисным решением, компенсирующим негативный эффект от девальвации. По оценкам председателя правления, сейчас, возможно, правильней поддержать действующих заемщиков, а не говорить о финансировании новых проектов и каких-то стартапов (что, возможно, является преобладающей точкой зрения в обсуждениях об использовании триллиона). У “многих валютные кредиты или кредиты в тенге, но по высоким для нынешней ситуации ставкам”. Кроме того, платежеспособность населения будет снижаться, и это будет создавать проблемы для продаж части корпоративных заемщиков. У банкира нет какого-то однозначного взгляда на то, что правильней - резкая или постепенная девальвация, это решение центральных банков, которое зависит от размеров золотовалютных резервов и денежно-кредитной политики, тем не менее можно говорить о том, что одномоментная девальвация может быть достаточно сильным шоком для рынков.

Николай ДРОЗД

Тимур Исатаев, Альянс Банк: “Все, что не убивает, делает нас сильнее”

ЭКОНОМИКА

Финансы

По оценкам банкира, одним из позитивных моментов, связанных с иссякшей паникой вкладчиков, становится то, что клиенты получили определенный иммунитет от таких информационных атак. Он также вспомнил известный афоризм, что все в истории повторяется дважды, и следующий раз рассылка таких сообщений будет восприниматься как фарс.

По словам председателя правления, отток депозитов на Т55 млрд оказался очень серьезным стрессом для банка, и это “было бы так для любого банка, не только в Казахстане”. За две недели банк потерял примерно треть своей розничной депозитной базы, и отток и в относительном, и в абсолютном выражении оказался сильнее, чем из kaspi bank, где были потеряны вклады на Т40 млрд, или 10% депозитной базы (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы.) Г-н Исатаев, отвечая на вопрос Панорамы, признал, что в ситуации столь интенсивного оттока банку понадобились внешние вливания, которые произвели и новый акционер в лице г-на Утемуратова, и старый в лице “Самрук-Казыны”. При этом с учетом того, что Альянс остается государственным банком, в дополнительном размещении в нем средств национальных компаний не было ничего предосудительного. Фондирование банка состоит примерно в равных частях из розничных и корпоративных депозитов, в том числе депозитов нацкомпаний. Банкир также привел статистику, согласно которой в первую неделю после девальвации из банка утекло примерно Т25 млрд, а после появления СMС-сообщений - еще Т30 млрд. При этом в первую неделю после девальвации реагировали в основном розничные депозиторы в Алматы, так или иначе затронуты были примерно 60% депозиторов, в значительно меньшей степени Астана - примерно 9% депозиторов, и совсем незначительно - регионы, где на ситуацию среагировали 1-2% держателей депозитов. После появления рассылки активность в Алматы практически не повысилась, так как снятие депозитов произошло сразу после девальвации, но зато выросли оттоки в Астане, не очень значительно - примерно 11% депозиторов, и в регионах. В настоящий момент никакого ажиотажа нет. (Возможно, банк, чтобы продемонстрировать это, выбрал для проведения пресс-конференции главный операционный зал своего Алматинского филиала, в котором практически не было клиентов.) При этом одно из главных неприятных ожиданий, связанных с оттоком депозитов, состояло в том, что он может повлиять на процесс реструктуризации обязательств, поскольку неизвестно, как к этому отнесутся иностранные кредиторы. Пока реструктуризация находится на самом начальном этапе, на следующей неделе банк должен представить свой план реструктуризации комитету кредиторов. Отвечая на вопрос Панорамы о том, какой может быть в ходе реструктуризации роль сокращения обязательств перед “Самрук-Казыной”, г-н ИСАТАЕВ ограничился словами о том, что, вероятно, значительной с учетом того, что фонд является главным домашним кредитором банка. Также велика должна быть роль вливаний со стороны г-на Утемуратова.

Председатель правления отметил, что слияние с Темиром также часть реструктуризации, и процесс слияния требует определенных вливаний, несмотря на то, что впоследствии от синергии банков ожидается получение позитивного эффекта. Пока все детали реструктуризации открыты для обсуждения. (Что означает, очевидно, что предположения о том, что снижение объема обязательств перед “Самрук-Казыной” будет меньшим, чем в ходе повторной реструктуризации БТА, являются преждевременными.) Говоря о том, почему оказалось недостаточно первой реструктуризации обязательств Альянса, банкир признал, что она была очень щедрой - из обязательств на $4 млрд в итоге остались обязательства на $1 млрд. Тем не менее главной проблемой оказалось то, что в момент первой девальвации еще не были выявлены все проблемные кредиты, которые проявились впоследствии. Кроме того, новая команда управленцев столкнулась с тем, что финансовый институт недостаточно эффективен, а его головной офис обладает гипертрофированными размерами для существующих масштабов бизнеса. Самое быстрое, что можно было сделать в этой ситуации - это начать сокращать издержки. Банк начал существенные сокращения штатов, прежде всего в головном офисе. Кроме того, происходит и территориальная оптимизация. По оценкам спикера, Альянс - это банк для городов, и существование банкоматов в 300 км от ближайшего отделения вряд ли оправдано экономически, поскольку поддержание работы банкомата стоит гораздо больше, чем доходы от него. Интересно, что г-н Исатаев считает и Альянс, и Темирбанк весьма сильными брендами почти везде в регионах, за исключением Алматы. В этом он убедился, совершив поездку по регионам, ситуация серьезно отличается, по его оценкам, именно в Алматы, где оба бренда выглядят до определенной степени именами с подмоченной репутацией, поскольку население “ближе к газетам и информации о банках”.

Неизвестно пока, какой бренд продемонстрирует выживаемость и как будет называться объединенный банк. Первоначально у новой команды управленцев была мысль отказаться полностью от каких-либо ассоциаций с прошлым банков, теперь уверенности в такой целесообразности нет. При этом доля розничного бизнеса в Альянсе в настоящий момент составляет 80%, и эта пропорция вряд ли может измениться и после поглощения Темирбанка. Что касается двух других маленьких банков, то пока у банкира нет уверенности, что их участие в процессе объединения целесообразно. Эти банки мало что могли бы принести в объединенный бизнес, поскольку их рыночная доля составляет десятые и сотые доли процента. А объединение с ними было бы достаточно трудоемким процессом. Кроме того, Kassa Nova - из-за своей специализации настолько специфичный банк, что он с трудом может быть интегрирован в любой банковский бизнес. Таким образом, размышления о том, каким может быть состав будущей банковской группы, теперь ограничиваются скорей темой, следует ли интегрировать в нее Forte Bank. Процесс объединения выглядит достаточно серьезным вызовом, поскольку в казахстанском банковском секторе недостаточно соответствующего опыта. В последний раз объединялись Туран и Алем, но это было очень давно и мало чем может помочь в нынешней ситуации. Несомненно, серьезным вызовом будет и другой процесс слияния в секторе, связанный с Казкомом и БТА.

Заместитель председателя правления Альянс Банка Марат ДЖАУКЕНОВ, отвечая на вопрос Панорамы о том, насколько вероятной является перспектива сокращения количества проблемных кредитов до 15% и 10% в соответствии с планами Нацбанка, сказал, что верит в такую возможность, и это вполне реалистичные планы, в том числе и для Альянса. Пока списанию NPL препятствует несовершенство законодательства. Один из комментариев, сделанных г-ном Джаукеновым, касался также перспективы снижения ставок по валютным депозитам, которая выглядит вполне реальной. Весь прошлый год доля долларовых депозитов в рознице весьма существенно росла. А в Алматы эта тенденция была выражена даже сильнее, доля валютных розничных депозитов в городе достигла примерно двух третей. При этом в 2013 году наблюдалось даже физическое сокращение объемов тенговых розничных депозитов.

Николай ДРОЗД

АТФБ сохранил высокую ликвидность после погашения еврооблигаций на прошлой неделе

ЭКОНОМИКА

Финансы

АТФБ сообщил на прошлой неделе об успешном погашении своего выпуска еврооблигаций на сумму $310,5 млн, из которых сумма основного долга составила $296,8 млн, купонное вознаграждение - $13,7 млн.

Как отмечается, “вместе с тем после погашения еврооблигаций банк сохранил достаточный объем ликвидности: более $750 млн (Т138,7 млрд). Доля ликвидных активов после погашения составляет 19%, что свидетельствует о высокой стабильности финансового института”. (Вопрос о доле ликвидных активов был особо актуален именно на прошлой неделе в связи с прошедшей девальвацией и оттоком розничных депозитов из нескольких банков.)

В 2013 году, после того как мажоритарным акционером АТФБ стал казахстанский холдинг KNG Finance, банк досрочно успешно погасил ряд своих обязательств на сумму более $330 млн. Отвечая на вопросы Панорамы о том, какой размер внешних обязательств остается у банка и когда предстоят крупные выплаты, пресс-служба АТФБ отметила, что “по состоянию на текущий момент АО “АТФБанк” имеет внешних обязательств на сумму $294,132 млн, которые включают в себя долг иностранным банкам и выпуски еврооблигаций. Ближайшие крупные погашения по внешнему долгу для банка предстоят в 2016 году, когда к погашению будут представлены выпуск еврооблигаций на $191,354 млн (без учета процентов), а также бессрочные международные облигации на сумму $100 млн (субординированный долг). Имеющаяся ликвидность позволяет АО “АТФБанк” своевременно и в полном объеме обслуживать свои долговые обязательства”.

Н. Д.

Правление БТА Банка возглавил топ-менеджер Казкома

ЭКОНОМИКА

Финансы

Спустя неделю после обновления совета директоров БТА он принял решение о досрочном прекращении с 26 февраля полномочий председателя правления банка Кадыржана Дамитова и о назначении на эту должность Магжана Ауэзова. Это решение выглядит переходом к полноценному оперативному контролю над БТА Казкоммерцбанку, управляющим директором которого остается г-н Ауэзов.

Как отмечается в сообщении, г-н Дамитов внес существенный вклад в стабильное развитие АО “БТА Банк” в период взаимодействия АО “ФНБ “Самрук-Казына” с потенциальными стратегическими инвесторами по подготовке сделки в соответствии с международными стандартами. В дальнейшем Кадыржан Дамитов продолжит работу в качестве члена совета директоров АО “БТА Банк” - представителя АО “ФНБ “Самрук-Казына” и сосредоточится на наиболее сложных и стратегически важных направлениях деятельности финансового института. По словам председателя совета директоров БТА Кенеса Ракишева, “Магжан Ауэзов является одним из наиболее эффективных менеджеров в банковском секторе. Совет директоров АО “БТА Банк” надеется, что опыт его работы в крупнейшем казахстанском банке позволит обеспечить эффективное управление АО “БТА Банк” и решение соответствующих задач в контексте реализуемой сделки”. Новый председатель правления АО “БТА Банк” г-н Ауэзов останется членом правления АО “Казкоммерцбанк”, где он возглавит процесс интеграции с БТА. По словам еще одного члена совета директоров, представляющего консорциум инвесторов, Нины Жусуповой, ”мы удовлетворены данным назначением: правлению БТА предстоит в короткие сроки создать практичные и рабочие механизмы взаимодействия двух банков перед возможным объединением. При этом важно обеспечить полноценную деятельность БТА Банка в интересах существующих клиентов”.

Н. Д.

Центры обслуживания предпринимателей становятся инструментом, стимулирующим качественное развитие МСБ

ОБЩЕСТВО

Частная инициатива

1 октября 2012 года фонд поддержки предпринимательства “Даму” совместно с акиматом Алматы открыл в южной столице первый в республике Центр обслуживания предпринимателей. Со временем аналогичные структуры появились в областных центрах, районных центрах и моногородах. Основная цель создания центров обслуживания предпринимателей заключалась в оказании консультационной поддержки малому и среднему бизнесу. Не секрет, что предприниматели, работающие в сегменте МСБ, зачастую не могут позволить себе содержать в штате бухгалтера или, например, юриста; особенно остро проблема инфраструктурной поддержки бизнеса стоит в регионах. В ЦОПах предприниматели на безвозмездной основе могут получить целый комплекс необходимых услуг. О том, насколько востребованы среди предпринимателей предлагаемые центрами услуги, а также о результатах первого года работы рассказала руководитель Алматинского ЦОПа Зарина Карменова.

Согласно озвученным ею данным, в 2013 году в центр обратились порядка 5000 предпринимателей, которым было оказано свыше 11 000 услуг. За январь 2014 года 297 предпринимателей, обратившихся в Алматинский ЦОП, получили свыше 297 услуг. В прошлом году в центре размещались сервисные компании, работающие в рамках программы “Дорожная карта бизнеса” и выигравшие тендер через координатора программы, в роли которого выступил акимат Алматы. Тендер проводился по нескольким лотам, среди которых были представлены услуги бухгалтерии и IT, юридические услуги, услуги в сфере маркетинга, госзакупок, систем менеджмента качества, таможенного оформления. “К сожалению, получилось так, что в прошлом году сервисные компании зашли в ЦОП только во втором полугодии, и вплоть до июня центр пустовал. Чтобы в этом году ситуация не повторилась, мы открыли двери сразу после новогодних каникул. В нынешнем году с выбором сервисных компаний мы определялись сами, без помощи акимата, заключили соответствующие договоры до конца года. Предварительно мы проверяем качество предоставляемых консультантами услуг, проводим конкурс, так что впоследствии практически не возникает жалоб на качество их работы. К тому же консультанты - это тоже молодые предприниматели, которые на собственном опыте знакомы с трудностями, возникающими у человека, который хочет начать свое дело”, - констатировала г-жа КАРМЕНОВА.

По ее словам, сегодня в Центре обслуживания предпринимателей Алматы работают шесть консультантов. Среди начинающих предпринимателей наиболее широко востребованы юридические и бухгалтерские услуги, услуги по составлению и разработке бизнес-планов, по разработке маркетинговой стратегии предприятия. Отдельно работают консультанты, рассказывающие обо всех инструментах господдержки, предоставляемых в рамках “Дорожной карты бизнеса”, о программах финансирования фонда “Даму”.

Маркетолог Нина Давиденко рассказывает, что большинство посетителей фонда - начинающие предприниматели, желающие открыть собственный бизнес, но зачастую не имеющие понятия, как это сделать. На этом этапе самое главное - разъяснить, как сделать первый шаг. “Порой люди не знают, что нужно элементарно снять помещение, подыскать оборудование, некоторые просто обращаются с просьбой придумать идею для их бизнеса. Таким клиентам мы объясняем все, начиная с азов, даем домашнее задание, буквально как школьникам, потом мы вместе разрабатываем бизнес-план, чтобы люди поняли свою идею и знали, как ее реализовать. Необходимо, чтобы предприниматель сам принял участие в разработке проекта, понимал его ценность, мог анализировать рынок, потому что от этого в конечном итоге будет зависеть его доход. Конечно, обращаются и те, кто уже работает в бизнесе и нуждается в помощи по тем или иным вопросам”, - констатировала г-жа ДАВИДЕНКО.

По словам г-жи Карменовой, предприниматели получают услуги сервисной поддержки в ЦОПах на безвозмездной основе, по принципу одного окна. Как правило, предприниматели, однажды обратившиеся в центр обслуживания, приходят за повторными консультациями, и если сегодня представитель МСБ обратился, скажем, к юристу с вопросом об открытии предприятия, то завтра он обратится к бухгалтеру за консультацией о том, какую форму отчетности выбрать, как профессионально разработать бизнес-план. “В том случае, если предприниматель становится участником наших программ, мы дополнительно предлагаем ему пул нефинансовых продуктов, в частности обучение по программам “Бизнес-советник”, “Школа молодого предпринимателя”, “Деловые связи”, обучение в Назарбаев Университете. Поскольку в Центр обслуживания предпринимателей обращаются главным образом начинающие предприниматели, мы заинтересованы в том, чтобы предоставить им все возможные услуги, в том числе финансовые гарантии. Если человек хорошо знает направление, в котором он намерен работать, мы можем предоставить до 70% гарантии, это замечательный шанс для предпринимателей. Абсолютно молодым предпринимателям мы предлагаем безвозмездную, безвозвратную гарантию до Т2 млн”, - отметила г-жа Карменова.

Говоря об актуальных трендах развития малого и среднего бизнеса в Казахстане, руководитель Алматинского ЦОПа отмечает, что сегодня растет число желающих открыть свое дело в сфере образования. Все чаще появляются частные детские сады, центры раннего развития, фитнес-клубы, танцевальные школы. Среди предпринимателей, не только получивших сервисные услуги, но и воспользовавшихся инструментами гарантирования со стороны государства, лидируют представители производственного сектора, в первую очередь компании, занимающиеся производством продуктов питания. Активно развивается частная медицина, не пустует транспортная ниша. Практически все транспортные компании города стали участниками программ поддержки бизнеса, реализуемых фондом “Даму”. “Предприниматели становятся более грамотными. Если раньше они приходили к нам с просьбой помочь решить конкретные вопросы, то сегодня они стремятся узнать все, в том числе какие услуги еще они могут получить. Мы уже не пытаемся агитировать бизнесменов принять участие в наших программах, они сами заинтересованы в том, чтобы получить максимум информации и помощи, и немалая заслуга в этом принадлежит центрам обслуживания предпринимателей”, - считает Зарина Карменова.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ТШО приступил к реализации ранней стадии проекта будущего расширения

ЭКОНОМИКА

Нефть

Прогноз добычи нефти на Тенгизе в 2014 году учитывает остановку производственных объектов для капремонтов

ТОО СП “Тенгизшевройл” приступило к реализации ранней стадии проекта будущего расширения (ПБР) и проекта управления устьевым давлением скважин (ПУУД), оценивающихся в общей сложности в $23 млрд. Об этом генеральный директор ТШО Тим Миллер сообщил на традиционной встрече с журналистами в Алматы в понедельник.

По его словам, компания уже приступила к проведению тендеров по выбору подрядных организаций для реализации данных проектов и заключению соответствующих контрактов.

Как сообщалось, в соответствии с утвержденным осенью прошлого года центральной комиссией по разработке Комитета геологии РК вариантом 10 С ПБР объем добычи нефти на Тенгизе возрастет на 12 млн тонн - до 38 млн тонн в год. Г-н МИЛЛЕР пояснил, что производственные параметры по увеличению нефтедобычи в данном случае основываются на опыте ТШО по ранее реализованному проекту расширения производственных мощностей в рамках строительства завода второго поколения и закачки сырого газа (ЗВП/ЗСГ). Предполагается, что теперь на Тенгизе в рамках ПБР будет построен новый завод стабилизации нефти, доставку нефти на который будет обеспечивать кольцевая магистраль новой системы сбора. Весь попутный газ будет закачиваться обратно в коллектор при помощи нескольких компрессоров закачки сырого газа. Кроме того, строительство центральной установки увеличения давления позволит объектам ПУУД обеспечить необходимый уровень объемов и давления сырой нефти, поставляемой существующими установками переработки сырой нефти. Согласование основных технических параметров ПБР и ПУУД задержалось на несколько месяцев, однако партнеры по ТШО прошедшей осенью заявили, что рассчитывают завершить работы в срок - к середине 2018 года.

Г-н Миллер уточнил журналистам, что партнеры по Тенгизу пока утвердили лишь начальную часть проекта, предусматривающую в течение ближайших трех лет проведение ранних работ - строительство офисов, жилых помещений, дорог, подготовку порта, строительной площадки - и закупку оборудования - компрессора для закачки сырого газа, оборудования для выработки электроэнергии и трубной продукции из специальных сплавов - с длительным сроком поставки.

“Программа рассчитана на три года ранних работ. После того, как будет принято окончательное решение об инвестициях, эти работы сольются с программой ранних работ”, - отметил г-н Миллер, добавив, отвечая на вопрос Панорамы, что совет партнерства ТШО такое решение примет в этом году.

Также, как известно, осенью 2013-го, между правительством Казахстана и ТШО был подписан и меморандум о взаимопонимании, определяющий взаимные обязательства сторон при реализации ПБР/ПУУД. Помимо прочего, предполагалось создание на базе национального машиностроительного холдинга АО НК “Казахстан Инжиниринг” консорциума казахстанских компаний из числа производителей, сервисных и инжиниринговых организаций для реализации ПБР. Министерство индустрии и новых технологий РК тогда сообщило, что в объеме обязательств по местному содержанию в данном проекте 50% должно приходиться на лидера в лице “Казахстан Инжиниринг”, остальная половина может быть освоена другими компаниями - членами консорциума. В целом это более $8 млрд заказов по месторождению Тенгиз. То есть очевидно, что доля местного содержания в товарах, работах и услугах на Тенгизе существенно возрастет в ближайшие годы. Для сравнения, в 2013 году ТШО приобрело товары и услуги казахстанских поставщиков на сумму более $2,3 млрд, а с 1993 года этот показатель достиг $15,4 млрд. В целом же за 2013 год сумма прямых выплат Республике Казахстан, включающая заработную плату казахстанским сотрудникам, закупки товаров и услуг отечественных товаропроизводителей и поставщиков, платежи госпредприятиям, выплаты дивидендов казахстанскому партнеру, а также в виде налогов и роялти, перечисляемых в государственный бюджет, составила $15 млрд против $14,2 млрд, тогда как с 1993 по 2013 годы прямые финансовые выплаты компании достигли $89,2 млрд.

По словам г-на Миллера, утверждение властями ранней стадии ПБР/ПУУД и подписание меморандума позволили ТШО начать финансирование работ и создавать новые рабочие места. Пока компания финансирует текущие работы за счет собственных средств. Однако ранее она не исключала привлечения $11 млрд для реализации проектов за счет размещения международных облигаций. Что касается вовлечения в них казахстанского содержания, по сообщению гендиректора ТШО, на Тенгизе может быть организовано около 20 тыс. новых рабочих мест. Согласно меморандумам, заключенным между ТШО и акиматами Атырауской и Мангистауской областей, предусматривается наем на работу в первую очередь рабочих именно из этих регионов. “Эта рабочая сила может быть в будущем задействована в других проектах и отраслях”, - прокомментировал гендиректор.

Г-н Миллер сказал, что на сегодня ТШО уже заключило 30 контрактов на сумму свыше $1 млрд для проведения ранних работ в рамках ПБР/ПУУД. Из этого объема, добавил он, 66% заказов получили казахстанские поставщики. Самый крупный контракт касается строительства нового вахтового поселка на Тенгизе стоимостью свыше $450 млн - он заключен с консорциумом, в состав которого входит казахстанская компания. Кроме того, по словам г-на Миллера, ТШО запросило у крупных изготовителей оборудования предложения о потенциальном сотрудничестве. ТШО, в частности, ожидает от этих производителей предложений не просто об изготовлении и поставке необходимого для реализации ПБР/ПУУД оборудования, но и по созданию на территории Казахстана совместных предприятий с местными компаниями по его сервисному обслуживанию. К примеру, как проинформировал гендиректор ТШО, на сегодня казахстанское ТОО “Тениз Бургылау” (дочерняя компания национального нефтегазового холдинга АО НК “КазМунайГаз”) и американская Nabors Drilling International Limited ведут переговоры по созданию СП для предоставления буровых услуг. Их совместный опыт мог бы пригодиться на Тенгизе. Известно и об открытии в феврале в Атырау очередного сервисного центра другой американской компании - Emerson Process Management (по некоторой информации, тоже рассчитывающей на контракты на Тенгизском месторождении. - Прим.автора). Для ТШО важно, чтобы будущие подрядные компании, которые будут привлечены для участия в реализации ПБР/ПУУД, не просто имели необходимый опыт работы в своей области и обеспечивали качественное обслуживание внедряемых технологий на месте, но и обеспечивали все требуемые международные стандарты по технике безопасности. К слову, г-н Миллер сообщил, что в 2013 году сотрудники ТШО и подрядных организаций отработали 51 млн человеко-часов, при этом было зарегистрировано 7 происшествий с потерей рабочего времени. Он назвал это одним из лучших показателей в этой отрасли, пообещав тем не менее для достижения нулевого показателя уделять еще больше внимания работам с высокой долей риска.

Комментируя итоги производства в ТШО в 2013 году, г-н Миллер заявил, что рекордный объем добычи нефти в 27,1 млн тонн, или 216 млн баррелей (по итогам 2012 года добыча равнялась 24,2 млн тонн) был достигнут благодаря отсутствию экспортных ограничений и инвестированию в обеспечение надежности оборудования. “Благодаря этим инвестициям ТШО удалось повысить надежность оборудования и увеличить добычу на 1 млн тонн по сравнению с прогнозом в бизнес-плане”, - отметил он.

Сегодня ТШО экспортирует основную часть добываемой нефти по системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), а остальной объем - по железной дороге в Одессу, Тамань, через порт Актау и далее в Батуми и Кулеви. Ранее вместо Тамани компания направляла свою нефть в Феодосию. В октябре прошлого года, как уже сообщалось, компания возобновила прокачку по трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан, пообещав поставить в него через порт Актау около 4-4,5 млн тонн нефти в течение 2014 года. Однако г-н Миллер отказался комментировать вопрос, касающийся новых условий данной транспортировки.

Гендиректор также не прокомментировал вопрос, связанный с прогнозируемым в 2014 году объемом нефтедобычи на Тенгизе, отметив лишь, что сильной стороной компании по-прежнему остается стабильность, “а не рекордная добыча в один день и меньший показатель в другой день”.

Однако с учетом озвученных им планов по остановке в течение этого года ЗВП и КТЛ в результате проведения двух плановых капитальных ремонтов, очевидно, что ТШО вряд ли сможет повторить прошлогодний рекорд по добыче нефти. Г-н Миллер сообщил, в частности, что в ходе запланированного капремонта КТЛ на месяц будет остановлена работа двух производственных ниток, после чего начнутся ремонтные работы на ЗВП. В течение 2013 года на нефтепромысле тоже проводились ремонты, но в гораздо меньшем масштабе, поэтому это не сказалось на результатах добычи. “Во время капремонта оборудование останавливается, поэтому добычу на нем производить нельзя. Но эти потери предусмотрены в наших планах. Мы уже предвидим, что нас ожидает”, - заявил г-н Миллер.

В материалах ТШО также говорится, что в 2013 году компания реализовала 1,4 млн тонн сжиженного газа и 7,1 млрд кубических метров сухого газа. Для сравнения, в 2012 году предприятие реализовало около 1,2 млн тонн сжиженного газа и 6,2 млрд кубометров сухого газа. Кроме того, в прошлом году было реализовано 3,85 млн тонн серы, что составляет 161% от произведенных 2,4 млн тонн серы в течение того же периода. При этом объемы на серных картах Тенгиза сократились до 1,15 млн тонн по состоянию на 31 декабря 2013 года. Как известно, ТШО реализует высококачественную серу четырех видов покупателям многих стран, преимущественно Средиземноморского бассейна и Центральной Азии, включая Казахстан, Россию, Украину и Китай.

Информируя о реализации предприятием экологических проектов, г-н Миллер сообщил, что с 2000 года ТШО инвестировало $2,7 млрд в мероприятия по снижению воздействия на окружающую среду. Это позволило уменьшить суммарный объем сжигаемого газа на факелах на 93%. С 2000 года общий удельный объем выбросов в атмосферу на тонну добытой нефти уменьшился на 70% (в 2013 году средний показатель в этой области составил 2,49 килограмма) при том, что за этот же период компания увеличила годовой объем добычи нефти на 158%. За период с 2000 по 2013 годы инвестиции в природоохранные мероприятия и модернизацию системы обеспечения надежности завода позволили ТШО достичь снижения количества технических сбоев на КТЛ на 55%.

Как сказал гендиректор, сейчас на Тенгизе выполняется ряд проектов в области охраны окружающей среды. В том числе ожидается запуск объекта сортировки отходов на месторождении.

Как сообщалось, Тенгизское нефтяное месторождение было открыто в 1979 году и является одним из крупнейших и самых глубоких нефтяных месторождений в мире. Извлекаемые запасы нефти Тенгизского и Королевского месторождений составляют от 750 млн до 1,1 млрд тонн (6-9 млрд баррелей). Общие разведанные запасы Тенгизского коллектора составляют 3 млрд тонн (26 млрд баррелей) и 190 млн тонн (1,5 млрд баррелей) в Королевском месторождении. Коллектор месторождения Тенгиз имеет ширину 20 км (12 миль) и длину 21 км (13 миль).

В 2008 году на Тенгизе завершилась реализация масштабного проекта ЗВП/ЗСГ, в результате которого суточная добыча нефти достигла приблизительно 75 тыс. тонн, или 600 тыс. баррелей, а суточное производство природного газа - 22 млн кубометров, или 750 млн кубических футов.

ТОО “Тенгизшевройл” было сформировано 6 апреля 1993 года на основе соглашения между Республикой Казахстан и американской компанией Chevron. В настоящее время партнерами по ТШО являются: Chevron - 50%, АО НК “КазМунайГаз” - 20%, ExxonMobil Kazakhstan - 25% и СП “ЛукАрко” - 5%.

Елена БУТЫРИНА

“КазТрансОйл” пересматривает бюджет 2014 года с учетом девальвации. По мнению аналитиков, девальвация окажет отрицательное влияние а прибыль компании

ЭКОНОМИКА

Нефть

Национальный оператор по магистральному нефтепроводу АО “КазТрансОйл” пересматривает бюджет на 2014 год, планируя предоставить собственную оценку влияния девальвации на финансовые показатели после завершения всех необходимых внутренних расчетов. Об этом проинформировали аналитики АО “Halyk Finance”, комментируя адресованную главой нацоператора правительству просьбу рассмотреть возможность повышения тарифов компании в экспортном направлении для компенсации отрицательного влияния девальвации тенге на ее прибыль.

Так, согласно озвученной Каиргельды Кабылдиным во вторник в Астане оценке компании, вследствие девальвации чистая прибыль АО “КазТрансОйл” может снизиться в текущем году на 25% из-за 6%-ного роста операционных затрат и повышения финансовых расходов у казахстанско-китайского трубопровода, займы которого деноминированы в долларах. Он отметил, что повышение экспортного тарифа не повлияет на потребительскую инфляцию.

Аналитик Halyk Finance Мариям Жумадил назвала данную новость смешанной для “КазТрансОйла”. Она отметила, что, несмотря на то, что тарифы должны компенсировать рост операционных затрат, в 2014 году влияние девальвации на прибыль компании будет отрицательное, так как операционные затраты повысятся одномоментно, в то время как процесс пересмотра тарифов может занять 3-4 месяца.

По оценке Halyk Finance, сейчас примерно 20% производственных расходов “КазТрансОйл” несет в долларах (материалы, эксплуатационные расходы). Доля долларовых затрат у компании невысокая, однако аналитики ожидают, что девальвация приведет к ускорению инфляции затрат в следующие несколько лет.

“Президент РК уже порекомендовал компаниям-экспортерам с 1 апреля повысить зарплаты производственному персоналу на 10%, - напоминает г-жа Жумадил. - Мы пересмотрели наши предположения по операционным затратам, отразив девальвацию, и соответственно, теперь повышаем нашу оценку операционных затрат на 4,7% - до T82,5 млрд, что подразумевает рост затрат на 13,1% г/г (относительно показателя, зафиксированного годом ранее. - Прим. авт.). Мы снизили наш прогноз вклада ассоциированных предприятий на 17,9% - до T11,4 млрд, отразив повышение финансовых и операционных расходов на “Казахстанско-китайский трубопровод” и “Мунайтас”. Соответственно, мы снизили наш прогноз чистой прибыли на 2014 год на 6,7% - до T69,3 млрд”, - заявили в Halyk Finance.

На сегодня эта компания пока сохраняет свою рекомендацию и целевую цену по акциям АО “КазТрансОйл” в ожидании, что возможного увеличения экспортных тарифов будет достаточно для компенсирования отрицательного влияния девальвации на прибыль компании.

Ранее “КазТрансОйл” сообщал о получении за 2013 год дохода от основной деятельности в сумме Т168 млрд 215 млн, что на 7,5% больше плана и на 35% больше, чем в 2012 году. При этом чистая прибыль компании за прошлый год составила Т53 млрд 961 млн, что на 31% больше плана и на 113% больше результата, сложившегося за предыдущий год. Объем транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл” за 2013 год составил 53 млн 924 тыс. тонн, увеличившись по сравнению с плановым показателем на 2 млн 49 тыс. тонн, или на 4%, а в сравнении с аналогичным показателем 2012 года - на 1%, или на 465 тыс. тонн. АО “КазТрансОйл” управляет сетью магистральных нефтепроводов протяженностью более 5 тысяч км и водоводов протяженностью более 2 тысяч км, обеспечивает рабочими местами свыше 8 тысяч человек.

Елена БУТЫРИНА

Серик Кожахметов, Институт высоких технологий НАК “Казатомпром”: “Малые АЭС могут стать серьезным фактором развития минерально-сырьевой базы”

ЭКОНОМИКА

Промышленность

В АО “НАК “Казатомпром” сформировалось мнение, что инновации и наука - это фактор конкурентоспособности, то есть это то, на чем и с помощью чего можно зарабатывать. С этого замечания Серик Кожахметов, генеральный директор Института высоких технологий НАК “Казатомпром”, начал пресс-конференцию в ходе проведения третьей Международной инновационной школы и круглого стола “Энергия, вода и химия”, прошедшей в Алматы.

В ходе этих мероприятий, которые проводились с участием ведущих казахстанских и иностранных индустриальных и инжиниринговых компаний, университетов и научных центров, был рассмотрен ряд вопросов. Среди них - развитие малой и крупномасштабной возобновляемой энергетики; развитие инновационных химических кластеров (химических парков) в различных регионах Казахстана с учетом аналогичного зарубежного опыта; опыт и перспективы энерго- и ресурсосберегающих технологий; инновационные технологии для очистки воды и водоподготовки; защита, управление и коммерциализация интеллектуальной собственности, создаваемой в ходе инновационной деятельности в АО “НАК “Казатомпром”. Эксперты охарактеризовали мероприятие как взаимный обмен свежими идеями и мнениями на фундаменте производственного опыта.

- Ежегодно мы проводим рабочий семинар, посвященный актуальным проблемам прежде всего наших действующих предприятий. Это делается уже в шестой раз. В этом году мы совместили семинар с проведением инновационной школы. Ее смысл - привлечение высокоавторитетных экспертов мирового уровня к обсуждению актуальных для “Казатомпрома” вопросов, - заметил г-н КОЖАХМЕТОВ.

Он напомнил, что для компании правительство сформулировало три долгосрочных приоритета: прежде всего это основной бизнес, добыча и переработка урана; редкие и редкоземельные металлы и возобновляемая энергетика. И при кажущемся различии этих направлений они очень глубоко взаимосвязаны друг с другом. Например, редкие металлы являются зачастую ключевыми элементами во многих высокотехнологических изделиях, которые используются в возобновляемой энергетике, являются и ключевыми компонентами в атомной энергетике. Редкометалльная продукция имеет шанс выхода в трансфертные, смежные технологии - коммуникации, электронику, машиностроение и т.д.

- То есть наша ориентация - развивать свою компетенцию в тех отраслях индустрии, которые имеют сценарии своего долгосрочного устойчивого развития, - отметил г-н Кожахметов.

В прошлом году “Казатомпром” разработал и утвердил трехлетнюю программу инновационного развития. В ней были поставлены совершенно конкретные показатели, которые при реализации позволили бы повысить эффективность производства. Только интеллектуальная собственность, которая должна быть защищена патентами, в стоимостном выражении должна по меньшей мере в полтора раза превысить те объемы, которые затрачиваются на финансирование этой программы.

Комментируя по просьбе журналистов актуальность рассмотрения проблематики очистки воды, глава Института высоких технологий напомнил, что вопрос водных ресурсов для Казахстана особенно острый на фоне других стран.

- Задача рачительного потребления воды в рамках национальной экономики, безусловно, есть. Общественное сознание и в еще меньшей степени технологии и структуры управления и контроля водных ресурсов сейчас пока к этому не готовы. К сожалению, несмотря на заявления людей, которые взяли в руки “флаг” “зеленой” энергетики. На самом деле какой-то стройной концепции, а тем более предпосылок для реализации задач учета, контроля, переработки и использования водных ресурсов в Казахстане, к сожалению, нет. Мы в “Казатомпроме” сталкиваемся с этой проблемой в разных аспектах.

Естественно, прозвучала в ходе брифинга и тема развития атомной энергетики. Г-н Кожахметов напомнил, что “с интервалом в две недели прозвучало два однозначных заявления главы государства о намерении развивать атомную энергетику, “учитывая императивы, которые стоят перед экономикой страны”. Какой же тип энергетики - малые или большие АЭС предпочтительнее развивать в республике? Универсального ответа, заметил г-н Кожахметов, нет; для каждого из данных типов есть своя ниша.

- Два главных критерия для развития атомных электростанций - это, во-первых, обеспечение очень высокого уровня безопасности и, во-вторых, экономическая эффективность. По экономическим факторам, наверное, наиболее приемлемы станции большой мощности. Но с точки зрения сопутствующей инфраструктуры эти объекты достаточно хлопотны… Малые реакторы рассматриваются для стран с такой обширной территорией, как Казахстан, и где есть задача разработки природных ресурсов. И в этом аспекте атомная энергетика должна не конкурировать с другими видами энергетики, а сосуществовать и дополнять их. Атомная энергетика, основанная на компактных реакторах, может стать серьезным фактором для развития минерально-сырьевой базы, - заметил он.

Ярослав РАЗУМОВ

Чтобы оценить масштаб последствий девальвации, автомобильному рынку потребуется несколько месяцев

ЭКОНОМИКА

Рынки

Февральская девальвация неизбежно повлияет на состояние автомобильного рынка и, возможно, внесет некоторые корректировки в сроки строительства завода “АЗИЯ АВТО Казахстан”. Такое мнение выразили представители топ-менеджмента автомобильного холдинга “БИПЭК АВТО” в ходе состоявшейся на прошлой неделе в Усть-Каменогорске встречи с журналистами республиканских и региональных СМИ. Вместе с тем руководство группы не отказывается от генеральной стратегии, в соответствии с которой строительство крупнейшего автомобилестроительного предприятия начнется в этом году. “Глубину просадки сегодня сложно определить, однако мы изучаем перспективы, становимся злее в части определения точности расходов, более тщательно оцениваем, куда следует направить деньги, чтобы они работали с большей отдачей”, - констатировал генеральный директор АО “АЗИЯ АВТО Казахстан” Ержан Мандиев.

По его словам, строительство завода полного цикла остается крупнейшим инвестиционным проектом для “БИПЭК АВТО”, но далеко не единственным. Группа компаний располагает самой разветвленной среди официальных игроков автомобильного рынка торговой сетью, насчитывающей более 30 точек продаж в 25 городах страны, в том числе в населенных пунктах, где проживают менее 100 тыс. человек. В настоящее время группа компаний приступила к реализации анонсированной в прошлом году программы строительства 70 автоцентров до 2020 года. “От этой программы мы не отказываемся, она сохраняет свой приоритетный статус. Безусловно, коррекция по величине инвестиций будет, но от своих приоритетных программ отступаться мы не намерены”, - сообщил г-н МАНДИЕВ.

По мнению председателя совета директоров группы компаний “БИПЭК АВТО - АЗИЯ АВТО” Анатолия БАЛУШКИНА, при текущем уровне долларизации экономики страны ситуация стабилизируется в течение нескольких месяцев. Впрочем, считает он, периодом вынужденной неопределенности необходимо воспользоваться для подготовки площадки, строительства городка, в котором будут жить занятые на стройке рабочие, а это, как ожидается, около 1500-2000 человек. В настоящее время сформирован штат строительного подразделения, парк спецтехники, ведется планировка и устройство современных коммуникаций. Стоимость предварительных работ оценивается в $50 млн, еще $30 млн необходимо направить на подведение коммуникаций. “Полугодовая корректировка обеспечена, но возможно, в этом есть плюс - кто долго запрягает, тот быстро едет. Мы собираемся осилить стройку на свои оборотные ресурсы, привлекать кредитные средства будем только на приобретение оборудования. Государство оказывает нам помощь с точки зрения выделения земель, подключения коммуникаций, но оно не обязано давать нам деньги”, - считает г-н Балушкин.

Под территорию будущего завода уже выделено 523 га, ведется снятие плодородного слоя и расчистка площадки. Мощность первой очереди предприятия, запуск которой намечен на 2017 год, составит 60 тысяч автомобилей. В течение двух лет после этого производственную мощность планируется нарастить до 120 тысяч единиц продукции с последующим возможным увеличением объемов производства. Партнером казахстанской компании выступает ОАО “АВТОВАЗ”. Наряду с новым предприятием продолжит работу уже существующий завод “АЗИЯ АВТО”. По итогам прошлого года автосборочное предприятие в Усть-Каменогорске продемонстрировало самые высокие показатели за весь период своего существования: с конвейера завода сошло свыше 31 000 автомобилей, было освоено производство 7 новых моделей, 5 моделей подверглись фейслифтингу, 4 модели получили новые модификации, у двух моделей произошла смена поколений. “На текущий год мы закладывали повышение объемов производства до 36 000 автомобилей, сейчас сделана как оптимистическая, так и пессимистическая корректировка. Пока рынок ведет себя непонятно, игроки действуют несогласованно и непредсказуемо”, - заметил президент АО “АЗИЯ АВТО” Ерик САГЫМБАЕВ.

В целом, несмотря на трудности текущего момента, минувший год был очень удачным для “БИПЭК АВТО”. Общая выручка превысила $1,3 млрд, реализовано 86,8 тыс. автомобилей, что на 76% превышает результаты 2012 года. Предварительная чистая прибыль составила более $121,2 млн, в казну в виде налогов поступило $126 млн. По итогам 2013 года на долю группы компаний “БИПЭК АВТО” приходилось 53% автомобильного рынка, в январе 2014 года этот показатель вырос до 60%.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

Усть-Каменогорск – Алматы

Toyota готовится представить вниманию казахстанских автовладельцев нового “горца”

ЭКОНОМИКА

Рынок

В минувшие выходные журналисты казахстанских автомобильных и деловых изданий получили возможность протестировать новинку автомобильного рынка от одного из самых популярных среди отечественных автолюбителей японских брендов - Toyota Highlander нового поколения, продажи которого стартуют в Казахстане 19 марта 2014 года. Логично, что испытания “горца” проходили на горных дорогах Грузии. Кроме того, представители казахстанских СМИ получили возможность испытать в условиях горного бездорожья обновленный Toyota Land Cruiser Prado, появившийся на отечественном рынке в декабре. Однако главным героем мероприятия, безусловно, стал Toyota Highlander.

Первое поколение данной модели увидело свет в 2000 году. Автомобиль производился для американского рынка и официально не был представлен на рынках России и стран СНГ, однако позже этот пробел успешно восполнили “серые” дилеры. Второе поколение Toyota Highlander появилось в 2007 году и комплектовалось двигателями 2,7 л для переднего привода и 3,5 л - для полного. Рестайлинговая модификация второго поколения Highlander, появившаяся в 2010 году, впервые получила официальное представительство на рынках стран СНГ. В Казахстане официальные продажи начались в 2011 году.

В течение первого года официальные продажи Toyota Highlander на рынке нашей страны демонстрировали не очень высокие результаты, однако со временем модель нашла своих почитателей. В 2011 году на казахстанском рынке было реализовано 185 автомобилей, в 2012-м продажи составили 607 единиц, а в 2013-м - 928. По итогам прошлого года автомобиль занял в сегменте D/E-SUV долю в 9,6%.

Говоря о новом поколении Toyota Highlander, специалисты отмечают, что по сравнению с предшественником автомобиль стал более мускулистым, спортивным, получил более высокий уровень оснащения и богатую компоновку салона. Предыдущее поколение было представлено на казахстанском рынке только 3,5-литровыми двигателями в сочетании с полным приводом; теперь отечественные автолюбители смогут выбрать модель с 2,7-литровым двигателем в сочетании с 2WD. Обе модели оснащены 6-ступенчатым “автоматом”, автомобиль с двигателем 3,5 литра мощностью 249 лошадиных сил разгоняется до 100 км/ч за 8,7 секунды; 2,7-литровая версия, под капотом которой разместились 188 “лошадок”, набирает соответствующую скорость за 10,3 секунды. Впрочем, тест-драйв показал, что Highlander даже с меньшим объемом двигателя позволяет в полной мере получить удовольствие от скорости, а инновационные разработки, примененные для нового поколения, делают вождение комфортным и безопасным.

Автомобиль оснащен LED-фарами ближнего света с Auto High Beam - системой переключения дальнего света на ближний в автоматическом режиме. Система контроля слепых зон Blind Spot Monitor интегрирована в зеркала и при помощи светового и звукового сигналов предупреждает водителя о появлении автомобиля в слепой зоне. Еще одна инновационная разработка до последнего времени не была представлена компанией Toyota на казахстанском рынке даже на люксовых Lexus. Речь идет об интеллектуальной системе Lane Departure Alert, контролирующей полосы движения. Если водитель меняет полосы движения без включения поворотника, автомобиль подает сигнал, предупреждающий об изменении курса. Трудно сказать, насколько целесообразно появление данной системы в условиях не слишком высокого уровня водительской дисциплины, но, сообщил специалист по продуктам и ценообразованию “Тойота Мотор Казахстан” Алькен АБДРАИМОВ, в любом случае предстоит протестировать автомобили, оснащенные новой системой, и исходя из результатов практической эксплуатации, сделать окончательные выводы. На новое поколение Highlander установлена мультимедиасистема Toyota Touch 2 и аудиосистема JBL с 12 динамиками. Интегрированная система полного привода IDDS благодаря системе курсовой устойчивости, полному приводу, электроусилителю руля обеспечивает новому Toyota Highlander высокий уровень безопасности. При достаточно динамичном поведении автомобиль уверенно держит дорогу, демонстрируя устойчивость на горном серпантине. В то же время “горец” уверенно чувствует себя на бездорожье, преодолевает сухопутные и водные препятствия.

Что касается деталей интерьера, то внимание привлекает необычное открытое отделение на центральной консоли, куда можно положить смартфон или плеер. Отделение оснащено скрытым отверстием, через которое удобно протянуть USB-шнур для зарядки устройства. Отделанный мягким материалом центральный подлокотник обеспечивает доступ к отделению, в котором может поместиться деловой портфель формата А4. Широкие возможности трансформации салона позволяют полностью сложить второй и третий ряд сидений, что удобно для перевозки грузов. По сравнению с предшественником автомобиль стал шире и длиннее, в салоне легко помещаются восемь пассажиров. У нового поколения Highlander в отличие от текущего появилась возможность сохранять настройки водительского сиденья на два положения, появилась вентиляция передних сидений, подогрев рулевого колеса и среднего ряда сидений.

На казахстанском рынке новое поколение Highlander будет представлено в четырех комплектациях. В зависимости от комплектации стоимость автомобиля будет варьировать в пределах 49 300-70 900 у.е. По словам г-на Абдраимова, изменения цен в долларовом эквиваленте не произойдет, но расчет будет произведен, исходя из курса доллара на момент заключения сделки между дилером и клиентом. В качестве целевой аудитории владельцев топовой комплектации нового Highlander специалисты Toyota видят молодых людей, ценящих агрессивный дизайн и инновации. Впрочем, своих почитателей автомобиль найдет и в рядах солидных отцов семейств. В соответствии с предварительными данными, компания “Тойота Мотор Казахстан” рассчитывала реализовать в этом году около 1030 автомобилей Toyota Highlander, однако не исключено, что в связи с девальвацией этот прогноз подвергнется корректировке.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

Тбилиси – Алматы

Авторы нового мобильного приложения знакомят казахстанцев с историей страны

КУЛЬТУРА

Компания “Кселл” представила новое мобильное приложение “Великий Шелковый путь”. Разработчиком приложения стала Mobile Access Studio, а в его основу были положены материалы, предоставленные специалистами Института археологии им. А.Х. Маргулана МОН РК во главе с академиком Карлом Байпаковым. Приложение рассказывает об истории Шелкового пути в период со II века до н.э. до XV века до н.э. Пользователи смартфонов на базе iOS и Android смогут совершить историческую прогулку в эпоху караванной торговли между Востоком и Западом. Приложение рассказывает о 45 исторических сооружениях на территории Казахстана, Кыргызстана, Китая, а также нескольких европейских городов. По словам представителей компании-разработчика, это первое приложение подобного рода для AppStore и Play Market.

Презентация приложения состоялась в стенах музея народных музыкальных инструментов. Краткая экскурсия и этнические музыкальные мотивы напомнили, что мы живем в древней стране с богатой историей, а период расцвета многих населенных пунктов на территории Казахстана пришелся на эпоху Великого Шелкового пути. При этом многие казахстанцы даже не подозревают, что совсем недалеко от тех мест, где они живут сегодня, найдены следы знаменитых памятников древности.

По словам академика Карла Байпакова, тема Шелкового пути бесконечна, постоянно появляются новые материалы и открываются новые горизонты для исследований. Специалисты изучают Шелковый путь как путь диалога культур, выдающееся изобретение человечества, объединявшее страны и народы, по сути, представлявшее собой начало глобализации. Вдоль древней дороги располагалось множество городов. “Еще лет тридцать назад Казахстан представляли как страну кочевников, в которой если и были города, то заметно уступавшие среднеазиатским и ближневосточным. Исследования археологов показали, что Казахстан - страна городов, и древние города дают нам информацию о том, как наши предки торговали, развивали ремесла, как приспосабливались к тому, чтобы водить караваны”, - рассказал г-н БАЙПАКОВ.

По мнению разработчиков, приложение будет полезно для школьников, студентов, туристов, путешествующих по Казахстану и Средней Азии, и просто для всех интересующихся отечественной историей.

Приложение доступно на трех языках: казахском, русском и английском. Интерфейс прост и интуитивно понятен. Приложение представляет собой карту и список памятников. Разработчики выделили три эпохи, соответствующие этапам развития Великого Шелкового пути. На карте зафиксированы точки расположения памятников, границы древних государств, есть метки, привязанные к Google Map. Нажав на точку, пользователь попадает на страницу с информацией об архитектурном памятнике, связанных с ним интересных историях и с иллюстрациями. Благодаря геолокации можно проложить маршрут к памятнику из места, в котором находится пользователь. Приложение можно бесплатно скачать на смартфон или планшет в AppStore и Play Market. Для закачивания в поисковики магазинов следует ввести текст “silk road”.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Активность казахстанских спамеров идет на спад

ОБЩЕСТВО

Доля спама, исходящего с территории Республики Казахстан, снижается. Об этом сообщили специалисты “Лаборатории Касперского”. В январе Казахстан покинул мировой топ-15 стран - источников нежелательной корреспонденции, а также соответствующую десятку Рунета.

В январе, как свидетельствуют данные “Лаборатории Касперского”, доля нежелательной корреспонденции в общемировом почтовом трафике снизилась на 7,6 пункта и составила 65,7%. Снижение в большой мере обусловило относительное затишье в праздничное время; в последующие дни спамерская активность во всем мире восстановилась, но данный тренд не коснулся Казахстана.

Внимание спамеров переключилось с прошедших новогодних праздников на приближавшийся День святого Валентина. Специалисты “Лаборатории Касперского” зафиксировали рассылки цветочной рекламы и предложения подарков и услуг по организации романтических ужинов. В праздничном спаме затронуты День защитника Отечества и Международный женский день. Поводом для спам-рекламы стала и Олимпиадав Сочи. Авторы рассылок предлагали тематические подарки и услуги по организации мероприятий и туристических поездок.

В связи с окончанием финансового года значительная часть спам-рассылок содержала рекламу бухгалтерских услуг для организаций по подготовке и сдаче годовой отчетности. “Нигерийские” мошенники с целью обмана пользователей и выманивания денег продолжали эксплуатировать смерть известных людей, на этот раз Нельсона Манделы и Ариэля Шарона.

Что касается вредоносного спама, то внимание злоумышленников было сосредоточено на пользователях кроссплатформенного мессенджера для смартфонов WhatsApp, позволяющего обмениваться сообщениями и медиафайлами. Специалисты “Лаборатории Касперского” обнаружили поддельные уведомления от WhatsApp о том, что один из друзей пользователя отправил ему фотографию. При этом во вложении к письму находился известный бэкдор Androm, основная функция которого заключается в загрузке на компьютер пользователя других вредоносных программ.

Большая часть спам-рассылок в январе (21,9%) исходила с территории США. Китай с долей 16% переместился на второе место в списке стран - источников спама, а замкнула тройку Южная Корея с долей в 12,5%. В целом Азиатский регион, несмотря на сохранение лидирующих позиций, продемонстрировал снижение доли спама в мировом трафике на 7,6 пункта - до 49%, в то время как показатель Северной Америки вырос до 22,7%. Лидером среди стран - источников спама в Рунете - остается Россия с долей 16,4%.

“Вероятность получить выгодное, прозрачное и гаратированно честное предложение посредством спама невысока: добросовестный продавец крайне редко прибегает к услугам спамеров. Помимо назойливой рекламы нежелательная корреспонденция может вести на вредоносные или фишинговые сайты. Именно поэтому следует обращать внимание на подлинность ресурсов, на которые ведут ссылки в письме”, - предостерегает спам-аналитик “Лаборатории Касперского” Мария Вергелис.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Инициаторы “яблочного” флеш-моба готовят саженцы, инвентарь и сувениры

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Экология

Определено около полусотни участков, где 12 апреля в рамках акции “Возрождаем город-сад” алматинцы, неравнодушные к судьбе города, высадят саженцы яблони Сиверса. Яблоневые деревья украсят дворы старого центра и новых микрорайонов, вырастут вокруг новых развязок, на территориях, прилегающих к школам, университетам, ресторанам, рядом со зданием Академии наук и Дворца школьников. Наряду с плодовыми деревьями будут высажены саженцы канадского клена, ели и сосны.

Инициатор акции предприниматель Ерлан Стамбеков рассказал, что за каждым из участков на общественных началах будет закреплено ответственное лицо. “До 15 марта мы принимаем заявки на места посадки саженцев в алматинских дворах, улицах и пустырях. Данная информация необходима для составления единого паспорта акции и для согласования его с акиматом города. В распоряжение оргкомитета уже поступило около 5 тыс. саженцев, они будут бесплатно розданы всем желающим с условием впоследствии обеспечить деревьям достойный уход”, - рассказал г-н СТАМБЕКОВ.

За три недели, прошедших со дня анонса, разработан логотип акции, который украсит сувениры и сопутствующую продукцию - хозяйственные экосумки, значки, постеры, упаковки фирменного фруктового чая и обложки CD со сборником песен и стихов об Alma-Qala. Оргкомитет определил ответственных за логистику развоза саженцев по городу, технологию посадки, сбор заявок и волонтеров.

Идею проведения акции поддержал директор Управления культуры акимата Алматы Кайрат Кульбаев, а представители творческой интеллигенции поддержали инициативу делом: на музыку Сергея Миронова, слова Фатимы Джандосовой, Дины Алдабергеновой и Булата Елемесова написана новая песня, посвященная Алматы, алматинцам и гостям города.

“Участие в проекте должен принять каждый патриот своего города. Слова, лозунги, нытье на кухнях и в Интернете пользы не приносят. Участвуя в акции, мы привнесем большую, мощную волну позитивной энергии, которая как глоток свежего воздуха необходима для нашей любимой Алматушки. Город, как обиженный ребенок, мстит нам ужасной погодой, природными катаклизмами. А все потому, что мы стали относиться к нему потребительски и наплевательски. Алматы всегда нес в себе особую ауру. И если мы хотим сохранить эту самую особость, надо что-то делать. Флеш-моб по высадке яблонь Сиверса станет первым шагом на долгом пути к спасению города. И неважно, посадите ли вы дуб, клен, карагач или яблоню, или просто придете на субботник, неважно, каким будет логотип отдельно взятой акции. Важен ваш энергетический вклад в формирование ауры города”, - отметил один из инициаторов акции, предприниматель Константин АВЕРШИН.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Снег растает, а вода останется?

СПОРТ

Заключительные олимпийские дни, когда российские атлеты благодаря впечатляющему финишному ускорению вырвались на первое общекомандное место, а представители нашей страны скромно держались в стороне от медальных битв, поставили немало вопросов об истинном положении дел в отечественном зимнем спорте. Бронзовая награда Дениса Тена, завоеванная на экваторе Игр, так и осталась для нас единственной. В командном зачете Казахстан занял 26-е место, что является далеко не тем показателем, на который рассчитывали болельщики, а также руководители НОК и Республиканского спортивного агентства.

Во множестве наших информационных источников развернулась сейчас, как и полагается, бурная дискуссия, касающаяся оценки выступлений казахстанских олимпийцев в целом. Мнения звучат разные. В одних содержатся слова поддержки в адрес спортсменов, пытавшихся по мере возможностей себя проявить, но не сумевших этого сделать. В других (их большинство) слышны прямые упреки в сторону отечественных спортивных функционеров, чьи усилия по грамотному планированию и подготовке членов сборной к важнейшим стартам четырехлетия называются абсолютно непродуктивными.

Ответственные за казахстанский спорт лица пока не спешат выходить из тени, чтобы дать обобщающие комментарии и адекватную характеристику наших результатов (что говорить, если поставленная цель выиграть минимум две медали так и не достигнута?). В свою очередь некоторые непосредственные участники олимпийских баталий и их тренеры постарались по горячим следам хоть как-то оценить происходившие в Сочи события. Впрочем, вопросов от этого меньше не стало.

Ряд спортсменов, как, например, конькобежец Денис Кузин или биатлонистка Елена Хрусталева, с которыми связывались определенные надежды на хорошие места (с Хрусталевой - в меньшей степени), отозвались о своих не лучших итоговых результатах довольно критично, признавшись в собственных ошибках. Наставник нашей команды по могулу Виктор Лемешко, чьи подопечные Юлия Галышева и Дмитрий Рейхерд были близки к медалям, но остались за пределами подиума, дал положительную оценку выступлению спортсменов, посетовав при этом на судейство (о субъективности арбитров, поставивших Галышевой не самые высокие баллы за удачно выполненную программу, говорилось уже немало).

Вместе с тем некоторые другие высказывания из уст членов олимпийской команды РК прозвучали не совсем понятно для широкого круга болельщиков. Досрочный отъезд из Сочи, пожалуй, основного нашего претендента на призовые места Алексея Полторанина, отбывшего из расположения сборной сразу по окончании командного спринта, выглядел весьма странно. По словам главного тренера лыжной дружины Александра Батяйкина, выступление Полторанина в 50-километровом марафоне свободным стилем в последний день Игр не планировалось изначально, соответственно и билет был заранее приобретен на 20 февраля. Но ведь это Олимпиада, а не, простите, первенство города, которое можно и пропустить, тем более что предыдущие сочинские старты сложились для Полторанина далеко не идеально. Почему бы не пойти ва-банк на наиболее престижной олимпийской дистанции, тем более что Алексей в прошлом году становился на ней призером чемпионата мира (пусть тогда лыжники бежали более подходящим для него классическим ходом)?!

Не менее загадочно выглядят и слова биатлонистки Дарьи Усановой, которая в интервью порталу sports.kz при ответе на вопрос: “Где, на ваш взгляд, находится сейчас казахстанский биатлон - на подъеме или в кризисе?” - сказала следующее: “В кризисе. Есть люди, которые мешают тренироваться, делают все, чтобы команда выступила плохо. Но, несмотря на это, мы работаем”. Довольно серьезное, чтоб не сказать больше, заявление. Кто, зачем и каким образом препятствует спортсменам полноценно готовиться и выступать, совершенно непонятно.

Хотелось бы привести и мнение нашего легендарного лыжника Владимира Смирнова (единственного, кстати, обладателя олимпийского золота в истории независимого Казахстана), вполне резонно заметившего после отдельных неудачных выступлений отечественных представителей в Сочи, что по окончании Игр необходимо провести серьезный анализ состояния дел в казахстанском зимнем спорте. Мысль эта, учитывая нынешние результаты (в Ванкувере четыре года назад было примерно так же), совершенно справедливая. Другое дело - какие выводы будут сделаны после такого анализа и какие решения, реально способствующие улучшению не самой благополучной ситуации, будут приняты?

Несколько лет назад, когда в стране шла усиленная подготовка к зимним Азиатским играм, многократно говорилось о том, что возводимые к этим соревнованиям спортивные объекты заработают вскоре на полную мощь, откроются новые детские секции и общий уровень нашего спорта будет неуклонно расти. Действительно ли у нас открылось множество таких секций и школ, которые дают полноценную отдачу, стал ли наш зимний спорт по-настоящему массовым и доступным и получил ли он серьезный импульс к развитию (олимпийские медали - это уже следствие)? Отрицательный ответ, наверное, очевиден. Думается, если общая ситуация не изменится, то и через четыре года на Олимпиаде в корейском Пхенчхане и в более отдаленной перспективе наши достижения на крупнейших стартах мирового календаря лучше не станут. Снег растает, а вода останется. Или не так?

Олег КАНАПИН,

спортивный обозреватель,

специально для Панорамы

Сборная Казахстана узнала имена соперников по квалификации EURO-2016

СПОРТ

Футбол. 23 февраля в Ницце состоялась жеребьевка отборочного турнира чемпионата Европы, финальная часть которого пройдет летом 2016 года во Франции. Соперниками отечественных футболистов в группе А будут команды Нидерландов, Чехии, Турции, Латвии и Исландии. Первый матч квалификации наша сборная проведет 9 сентября нынешнего года на своем поле против латышей. Затем 10 октября в гостях встретится с Нидерландами, 13 октября дома сразится с Чехией, а 16 ноября на выезде - с Турцией. Остальные поединки с участием казахстанцев состоятся в 2015 году.

В решающую стадию EURO напрямую попадут по две сильнейшие сборные из девяти образованных групп, а также лучшая из тех, что займет третье место. Еще четыре финалиста определятся по итогам стыковых матчей, в которых примут участие другие восемь команд, ставших в группах третьими. Французы на правах хозяев получили вакансию без отбора, а всего в заключительной части чемпионата впервые в истории выступят 24 команды. Учитывая сложный состав отборочной группы, а также невысокие текущие показатели сборной РК, возможность ее выхода в финальный турнир не рассматривается.

Бокс. Достигнута окончательная договоренность о том, что 30-летний казахстанский боксер-профессионал Бейбут Шуменов, владеющий титулом суперчемпиона по версии WBA в полутяжелом весе (до 79,4 кг), сразится в объединительном бою с 49-летним американцем Бернардом Хопкинсом (чемпионом мира по версии IBF) 19 апреля в Вашингтоне. Очередной соперник Шуменова является первым боксером на планете, ставшим в свое время чемпионом мира по четырем основным версиям, а также самым возрастным мастером ринга, защитившим чемпионское звание. В своем последнем поединке Хопкинс 26 октября прошлого года выиграл по очкам у немца Каро Мурата. Шуменов же 14 декабря одолел техническим нокаутом в третьем раунде словака Тамаша Ковача.

Тем временем боксеры Astana Arlans в девятом туре регулярного чемпионата WSB потерпели в Гаване разгромное поражение от Cuba Domadores (0:5), но продолжают занимать второе место в группе B. В последней встрече групповой стадии казахстанский коллектив встретится 1 марта в алматинском Дворце спорта с представителями Hussars Poland. Начало плей-офф турнира намечено на 28 марта.

Баскетбол. БК “Астана” в своем заключительном домашнем поединке регулярного чемпионата Единой лиги ВТБ одержал победу над белорусским “Цмоки-Минск” (99:82) и улучшил шансы на выход в плей-офф. После 16 матчей турнира казахстанский клуб занимает в группе В пятое место (7 побед и 9 поражений). На финише чемпионата “Астане” предстоят гостевые встречи с “Нетунасом” из Клайпеды (9 марта) и рижским ВЭФом (24 марта). Право продолжить борьбу на втором этапе первенства получат шесть лучших коллективов группы. Основными конкурентами “Астаны” являются ВЭФ и волгоградский “Красный Октябрь”, пока уступающие нашей команде по количеству побед, но проведшие меньшее число игр.

Дзюдо. Из 14 казахстанских дзюдоистов (восемь мужчин и шесть женщин), выступивших на этапе мирового “Гран-при” в Дюссельдорфе, лишь Максиму Ракову (до 100 кг) удалось в итоге подняться на подиум. Наш чемпион мира-2009 в предварительных раундах одолел грузина Александра Мсхаладзе и россиянина Сергея Самойловича, а затем в полуфинале уже на второй минуте выиграл “иппоном” у хозяина татами Карла-Рихарда Фрея. К сожалению, в этой встрече Раков получил повреждение и на финальный поединок против бразильца Лучано Корреа не вышел, став в итоге серебряным призером. Еще три наших представителя заняли пятые места: Рустам Ибраев и Елдос Сметов (оба - до 60 кг) и Достан Укубаев (до 73 кг). Остальные казахстанцы потерпели поражения на ранних стадиях турнира.

Теннис. В финале прошедшего в Астане одиночного разряда турнира серии ATP Challenger с общим призовым фондом $75 000 казахстанец Андрей Голубев взял верх над люксембуржцем Жилем Мюллером (6:4, 6:4). После этого успеха Голубев в индивидуальном рейтинге ATP поднялся сразу на 14 позиций и занимает сейчас 72-е место (первая ракетка Казахстана Михаил Кукушкин - 57-й). А вот в парном разряде столичного розыгрыша Голубев вместе с Евгением Королевым уступили в решающей встрече белорусам Александру Бурому и Сергею Бетову (1:6, 4:6).

Хоккей. ХК “Барыс” в первом после олимпийского перерыва матче чемпионата КХЛ уступил на выезде подмосковному “Атланту” (1:5). За три тура до окончания регулярного первенства “Барыс” продолжает занимать второе место в таблице Восточной конференции (94 очка после 51-й игры). 28 февраля астанчане встретятся в Санкт-Петербурге с СКА.

В свою очередь в ВХЛ, где регулярный чемпионат завершился 24 февраля, стало известно расписание первого раунда плей-офф. В 1/8 финала карагандинская “Сарыарка” (4-е место в “регулярке”) сыграет с “Динамо” из Балашихи, а усть-каменогорское “Казцинк-Торпедо” (11-е место) - с пензенским “Дизелем”. Стартовые матчи серий до четырех побед состоятся 2 марта. “Сарыарка” начнет раунд на своей площадке, а “Казцинк-Торпедо” - на выезде.

Олег КАНАПИН,

спортивный обозреватель,

специально для Панорамы