№ 6, 21 февраля 2014 г.

Президент

14 февраля Президент принимал участие в расширенном заседании правительства, на котором были обсуждены задачи на 2014 год.

14 февраля глава государства провел совещание с участием акимов областей, на котором были рассмотрены вопросы социально-экономического развития регионов.

15 февраля Нурсултан Назарбаев поздравил фигуриста Дениса Тена с завоеванием бронзовой медали на ХХII зимних Олимпийских играх.

18 февраля глава государства принял председателя Агентства по статистике Алихана Смаилова.

18 февраля Нурсултан Назарбаев встречался с председателем Центрального совета РОО “Организация ветеранов Республики Казахстан” Омирзаком Озганбаевым. В ходе встречи были обсуждены планы работы на предстоящий период и подготовка к проведению 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

19 февраля Президент Назарбаев принял председателя Федерации профсоюзов Казахстана Абельгази Кусаинова, который проинформировал его о текущей деятельности, проводимой модернизации и перспективах развития профсоюзного движения, а также о ходе разработки нового закона о профсоюзах.

Правительство

18 февраля Серик Ахметов провел заседание, на котором был рассмотрен ход реализации комплексного плана по развитию экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота на 2011 - 2015 гг..

19 февраля Премьер-Министр принял вице-президента Европейского инвестиционного банка Вильгельма Мольтерера.

Парламент

17 февраля в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступила министр здравоохранения Салидат Каирбекова.

18 февраля в сенате состоялась презентация проекта закона “О ратификации соглашения о финансовых правилах секретариата Совета сотрудничества тюркоязычных государств”.

19 февраля в мажилисе прошло пленарное заседание, на котором был одобрен ряд законопроектов.

Премьер пригрозил акимам отставкой

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЛАСТЬ

Правительство

Обсуждение хода реализации комплексного плана по развитию экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота на 2011 - 2015 годы на заседании правительства неожиданно переросло в бурную дискуссию. Премьер Ахметов даже не скрывал своего недовольства, высказывая претензии и акимам, и чиновникам.

Открывая заседание, Серик АХМЕТОВ напомнил, что перед правительством поставлена конкретная задача - “Казахстан должен стать одним из крупных региональных экспортеров сельхозпродукции”. Министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ проинформировал, что за последние два года темпы прироста крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях выросли до 15%, коров - до 19,4%, в фермерских хозяйствах темпы прироста КРС выросли до 20%, коров - до 26,1%. С 2011 года наметилась тенденция роста доли поголовья КРС в агроформированиях. В 2013 году доля КРС в организованных хозяйствах составила 31%, в личных подсобных - 69%.

При этом глава Минсельхоза напомнил, что для стимулирования фермерских хозяйств с текущего года увеличены нормативы субсидий на маточное поголовье КРС до Т18 тыс. за голову. Кроме того, произошло увеличение размера субсидий на приобретение племенного КРС отечественной селекции со Т118 тыс. до Т154 тыс. “Таким образом, - подытожил министр, - за счет стимулирующих мер господдержки создана основа для эффективного взаимодействия всей технологической цепочки проекта. Начат экспорт высококачественного мяса говядины премиум-класса. В 2013 году было экспортировано более 4 тыс. тонн мяса и мясопродуктов, в том числе говядины премиум-класса около 340 тонн”.

Впрочем, несмотря на такие показатели, есть и проблемные стороны. Министр напомнил, что одно из ключевых направлений программы - это породное преобразование стада, и главная цель в этом - увеличить качественные показатели. Государство со своей стороны все условия создало. Однако далеко не во всей стране этими условиями воспользовались. “В разрезе регионов наиболее активно участвуют в вовлечении маточного поголовья в породное преобразование фермеры ЗКО, Карагандинской, ВКО и Костанайской областей, в которых охват маточного поголовья составляет от 31% до 16%, - рассказал он. - Мы проводим рейтинг, есть 10 лучших и 10 худших районов по показателям охвата породным преобразованием маточного поголовья фермерских хозяйств. В лучших 10 районах в породное преобразование вовлечено от 21% до 34%, в худших лишь до 2%”. При этом глава Минсельхоза констатировал: “Мы видим отрешенность акимов районов от этой задачи, от этого проекта”.

Премьер-Министр таким подходом возмутился: “Это что за акимы такие, - гневно спросил он, и потребовал, - сразу ставлю вопрос перед акимами областей. 10 худших акимов - представить решение об освобождении их от занимаемых должностей. Я представлю соответствующую записку главе государства”.

Выслушав несколько докладов, глава правительства резюмировал: для развития отрасли в стране созданы все условия. “Практически мы субсидируем до 80%! Инвестсубсидии, лизинг, практически наполовину субсидируем лизинг скота, оборудование, кормов, бычков! Со всех сторон субсидии созданы. Только ленивый не может заниматься производством мяса КРС”. При этом он подчеркнул, что успешная реализации комплексного плана во многом зависит от руководителей местных исполнительных органов.

Антимонопольное агентство привлекает к ответственности компании, повысившие цены на товары

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЛАСТЬ

ВедомстваАгентство по защите конкуренции сообщило о начале расследования в отношении субъектов рынка реализации продовольственных товаров и лекарственных средств, супермаркетов и магазинов бытовой техники.

Как сообщила пресс-служба АЗК, в ряде регионов на рынках продовольственных товаров наблюдаются случаи отказов в поставке товаров, злоупотреблений нарушений антимонопольного законодательства со стороны производителей и крупных поставщиков. В частности, были отказы в поставках сахара (Карагандинская, Восточно-Казахстанская, Северо-Казахстанская, Павлодарская области, Астана), подсолнечного масла (Карагандинская область), риса (Карагандинская область, Астана), гречки (Карагандинская область), колбасной продукции (Восточно-Казахстанская область), зерна (Восточно-Казахстанская область), плодоовощной продукции (Актюбинская область, Астана и Алматы). Агентство, получив данную информацию, отреагировало: по признакам нарушений антимонопольного законодательства начаты расследования в отношении 48 субъектов рынка (Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Западно-Казахстанская, Павлодарская, Южно-Казахстанская области, Астана и Алматы).

По информации пресс-службы, решения о проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства “по признакам необоснованного ограничения производства либо реализации товаров, а также антиконкурентных согласованных действий” приняты в отношении десятков компаний. В их числе - оптовые поставщики сахара из Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Карагандинской областей, субъекты продовольственного рынка, оптовые реализаторы мяса кур, мясных (колбасных) изделий, оптовые реализаторы плодоовощной продукции.

В числе нарушителей и крупные супермаркеты. В списке, приведенном пресс-службой агентства, значатся ТОО “Magnum cash & carry”, ТОО “ОК “Арзан”, ТОО “Рамстор Казахстан”, АО “Дастархан Трейд”, ТОО “ТС Green Мart” и ТОО “Silk Way City” города Алматы (единовременное поднятие цен с 11 февраля текущего года и введение ограничений на реализацию по количеству), “Золотой теленок” в Павлодарской области (недобросовестная конкуренция в части недостоверной информации о действующих ценах). Расследования начаты и в отношении реализаторов электробытовой техники (сеть магазинов “Сулпак”, “Логиком”, “Планета электроники” - в Алматы, сеть магазинов “Мечта” - в Астане), а также в отношении оптовых реализаторов лекарственных средств Южно-Казахстанской области - ТОО “Акниет”, ТОО “МПО Зерде” (антиконкурентные согласованные действия в части необоснованного ограничения реализации товаров).

Кроме того, по факту злоупотребления доминирующим или монопольным положением в части ограничения производства и реализации продукции начаты расследования в отношении ТОО “Евразия Фудс Корпорэйшн”, Алматы (повышение цен на масло подсолнечное, майонез и т.д.); ТОО “Газпром нефть - Казахстан”, Алматы (введено ограничение на приобретение ГСМ - по 20 литров на человека).

“Необходимо отметить, что после принятия решения о выходе на расследование ТОО “Magnum cash & carry” (Алматы) сообщено о снятии установленных ограничений по продаже определенных продовольственных товаров, - отмечают в агентстве. - Остальные объекты расследования - крупные супермаркеты - заявили о готовности с 17 февраля снизить цены - до уровня по состоянию на 11 февраля текущего года. В Южно-Казахстанской области после переговоров и разъяснений крупный поставщик сахара ТОО “Онтустик кант” “вернул” цены на прежний уровень - со Т130 до Т125 за килограмм”.

Статагентство прогнозирует уменьшение объемов импорта в Казахстан

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ВЛАСТЬ

ВедомстваПредседатель Агентства по статистике Алихан Смаилов считает, что после корректировки курса тенге, произведенной Национальным банком, в стране снизится объем импорта товаров народного потребления - такое мнение он высказал в понедельник, на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций. Также он убежден, что правительству удастся удержать инфляцию в заявленном ранее коридоре 6-8% по итогам года. “Доля импорта на внутреннем рынке составляет по нашим расчетам по итогам прошлого года практически 37%, и эта доля будет по итогам коррекции обменного курса в текущем году снижаться, по продовольственным товарам доля импорта еще меньше - 21%”, - сказал г-н СМАИЛОВ.

По его мнению, предпринимаемые меры “являются своевременными” - он напомнил, что в настоящее время правительством приняты предельные цены на социально значимые продукты питания, дано поручение местным исполнительным органам по активизации работы стабилизационных фондов. “Также ужесточен контроль за ценами на горюче-смазочные материалы, кроме того, Cоветом по экономической политике был установлен предел по вкладу регулируемых услуг ЖКХ в пределах 1,2 процентных пункта, на уровне прошлых лет”, - перечислил Смаилов. При этом он заявил, что информация о несоответствии официальных статданных реальному росту цен в магазинах является “субъективным мнением отдельных потребителей”.

“Я заходил (в магазины. - Прим. авт.), например, если взять парфюмерию, то там сейчас сорокапроцентные скидки в Астане, а это все импортная продукция, - сказал председатель агентства, отвечая на вопрос, видел ли он сам цены в магазинах после девальвации. - А продукты питания… я был вчера и там практически я не наблюдал такого большого роста цен”, - добавил он. Алихан Смаилов также отметил, что его ведомство с 20 по 25 февраля будет проводить мониторинг цен в рамках мониторинга инфляции. “И 1 марта мы опубликуем цены и индексы по инфляции. Конечно, какое-то влияние будет, и это связано с тем, что на ряд импортных товаров, некоторые продавцы, наверное, будут стремиться повысить цены, - признал он. - Но, вместе с тем, я уже ранее говорил, что сейчас принимаются активные комплексные меры по сдерживанию цен на потребительские товары”, - повторился он.

Помимо этого, г-н Смаилов сообщил, что его ведомство в этом году проведет два новых обследования с целью выяснения текущего положения лиц с ограниченными возможностями. “В рамках реализации Послания главы государства в части трудоустройства людей с ограниченными возможностями и создания доступной для них инфраструктуры агентством с 2014 года введены два новых обследования по инвалидности с учетом гендерной специфики, отдельно по взрослым и отдельно по детям”, - сказал председатель статагентства. По его словам, в результате данных обследований будут получены новые показатели, характеризующие текущее положение лиц с инвалидностью, которое “позволит выявить имеющиеся проблемы и послужит основой для принятия дальнейших решений в области социальной политики”. А Министерство труда и социальной защиты населения, по данным г-на Смаилова, готовит сейчас к обсуждению с заинтересованными лицами новые подходы по формированию минимальной зарплаты.

И напомнил, что Минтруда и соцзащиты в настоящее время совместно с Международной организацией труда рассматривают также возможность выработки новых подходов по методике расчета прожиточного минимума. Касаясь роста численности населения республики, Алихан Смаилов отметил, что он обеспечивается в основном представителями титульной нации. “Доля казахов (в общей численности населения - Прим. авт.) составляет 65,6%, и за счет естественного прироста, то есть высоких темпов рождаемости, у нас эта доля растет с каждым годом на 0,5%, - сказал он. - Если в целом по стране коэффициент рождаемости по прошлому году составлял 23,1, то у казахов это выше 26,4, а по всем другим этносам в среднем ниже - 16,9%. И могу сказать, что естественный прирост на 91% обусловлен приростом именно казахского населения. А если учесть миграционные потоки, то в целом на 97% рост населения обеспечивается казахами”, - заключил г-н Смаилов.

Президент пообещал правительству работу в режиме 24/7

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЛАСТЬ

Президент

Правительству придется как минимум утроить усилия, чтобы выполнить все поставленные перед ним задачи. В конце минувшей недели к списку поручений, данных в послании Президента, прибавилось еще как минимум два десятка задач. И все приоритетные.

На расширенном заседании правительства Нурсултан Назарбаев хоть и дал неплохую оценку его работе, но недовольства своего не скрывал. Отметив, что в условиях нестабильности на мировых рынках в экономике страны наблюдается рост на 6%, и признав, что в целом деятельность Кабмина и акимов оценивает положительно, он заявил:

- Текущий год будет непростым, и необходимо очень четко и слаженно работать по всем направлениям. В октябре 2013 года мы подводили итоги 9 месяцев, обсуждали проблемные вопросы, и я дал конкретные поручения. Из 33 поручений, срок исполнения которых уже наступил, полностью исполнены только 11. Это одна треть. Остальные поручения проработаны некачественно и все еще находятся на исполнении. По сокращению “теневой экономики” практически ничего не сделано. Нет четкого видения в сфере подкрепления органов местного самоуправления доходными источниками. Правительством и Нацбанком не отработаны предложения по привлечению средств институтов развития, пенсионных фондов, финансовых организаций к проектам государственно-частного партнерства. Блок вопросов по сельскому хозяйству практически не проработан. Список можно продолжать. Все эти вопросы имеют важное значение для качественной реализации послания.

К поставленным задачам прибавились и новые - в свете девальвации тенге. Президент подчеркнул, что именно этот шаг позволит обеспечить рост экономики на 6%, “а это - основной показатель для достижения всех поставленных целей и задач”. “Необходимо строго следить за спекуляцией и строго наказывать в случае выявления таких фактов. С учетом тенденций в мировой экономике и внутренней ситуации важная задача правительства и Нацбанка - реализация предупредительных мер по сохранению макроэкономической и социальной стабильности”, - сказал он.

Перед правительством поставлена задача обеспечить стабильность цен на основные виды продовольственных и социально значимых товаров, ГСМ, лекарственных средств, а также не допустить дефицита продукции и необоснованного роста тарифов на услуги монополистов. Также необходимо принять комплекс мер по социальной поддержке населения. Президент поручил с 1 апреля 2014 года предусмотреть ежемесячную доплату к должностному окладу гражданских служащих, занятых в госучреждениях и государственных казенных предприятиях, в размере 10%. Также поручено “с учетом повышения с начала текущего года довести рост размеров пенсионных выплат до 14%, а государственных социальных выплат - до 12%, повышение размеров адресной социальной помощи довести до 12%, повысить размеры стипендий студентам на 10%”.

- Посмотрите еще раз бюджет, при необходимости внесите корректировки. Исключите неэффективные расходы, задействуйте резервы доходов. Подчеркиваю, что принятые социальные обязательства и расходы на бюджет развития социального характера должны быть выполнены в полном объеме, - посоветовал Кабмину г-н НАЗАРБАЕВ.

Персонального “зарплатного” поручения удостоился глава фонда “Самрук-Казына” Умирзак Шукеев. Президент поручил поднять с 1 апреля этого года зарплату работникам компаний, входящих в состав фонда, на 10%. “Только производственникам - рабочим, инженерно-техническому персоналу”, - подчеркнул Президент. Также он обратился к крупным компаниям горнорудного сектора и металлургического комплекса, таким как “Казахмыс”, “АрселорМиттал”, “Казцинк”, ENRC, а также крупным нефтегазовым компаниям и предприятиям в других сферах с предложением рассмотреть вопрос 10%-ного повышения заработной платы работникам, занятым на соответствующих производствах.

Нацбанку и правительству поручено обеспечить стабильность на финансовом рынке, не допустив всплеска инфляции. При этом нельзя забывать и о дальнейшем развитии. Так, правительство должно “выработать и реализовать системные меры, которые дадут новый импульс развитию предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса”. В первую очередь, подчеркнул Президент, должен быть расширен доступ субъектов малого и среднего бизнеса к финансированию. “Экономика страны, наши предприниматели нуждаются в долгосрочных кредитных ресурсах. Внешних источников стало недостаточно. Нам придется использовать резервы государства для оказания экстренной поддержки экономике и обеспечения ее роста на 6-7%”, - сказал он и поручил выделить из Нацфонда Т1 трлн в 2014 и 2015 годах для обеспечения экономики кредитными ресурсами, определив направления их использования. И четко определил, на какие цели должны пойти эти средства:

- Во-первых, кредитование малого и среднего бизнеса на проекты по развитию обрабатывающей промышленности. Во-вторых, кредитование проектов по приоритетам программы индустриализации, в том числе с иностранным участием. Ресурсы выделяются только на производство продукции. Поручаю правительству совместно с Нацбанком детально проработать весь комплекс этих вопросов и до 20 февраля текущего года внести мне конкретные предложения по реализации такого механизма.

Касаясь вопроса повышения устойчивости финансового сектора, Президент обратил внимание, что в банковской системе сохраняется острая проблема неработающих кредитов.

- Поэтому поручаю Нацбанку и правительству до 1 марта внести предложения по выкупу у банков проблемных кредитов. Ставлю задачу перед Нацбанком - доля неработающих кредитов в банках второго уровня должна быть снижена к 1 января 2015 года до 15% и к 1 января 2016 года - до 10%. Пусть банки примут все необходимые меры для реализации этой задачи. Подчеркиваю, одним из главных критериев предоставления финансовых ресурсов из Нацфонда должно стать обязательство банков снизить уровень неработающих кредитов. От этого будет зависеть выкуп проблемных кредитов государством, - сказал г-н Назарбаев.

Для снижения инфляции до 3-4% в среднесрочной перспективе глава государства поручил Нацбанку в срок до 15 марта внести предложения по переходу на режим инфляционного таргетирования.

Развитие индустриализации, создание условий для привлечения инвесторов, работы малого бизнеса, развитие аграрного сектора - список поручений оказался очень обширен. Причем г-н Назарбаев предупредил - контролировать исполнение он будет лично:

- Правительство должно переходить в режим, образно говоря, казарменной работы, 24 часа в сутки. Каждый пункт буду сам контролировать, весь аппарат Президента будет на этом сидеть. Спрос будет строгий, и посмотрим, кто есть кто и кто на что способен.

НПП предлагает госхолдингам перевести кредиты предпринимателей в тенге

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

общество

частная инициатива

Национальная палата предпринимателей предлагает национальным управляющим холдингам “КазАгро” и “Байтерек” поддержать отечественных предпринимателей после корректировки курса национальной валюты, переведя их валютные кредиты в тенговые, причем по старому курсу. С таким предложением в субботу на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций выступил председатель правления НПП Аблай Мырзахметов. По его мнению, у обоих управляющих холдингов есть возможность удешевить выданные кредиты, в том числе и потому, что прошлый год они оба закончили с прибылью.

“Это позволяет эти кредиты перевести в тенге по старому курсу, и это будет одна из мер поддержки казахстанского бизнеса и позволит инвестпроектам успешно реализоваться, - считает глава правления НПП. - Там в большинстве реализуются индустриальные проекты, но все это еще надо обсудить”, - отметил он. Помимо этого, после поручения Президента на расширенном заседании правительства в пятницу о выделении Т1 трлн из Национального фонда, в том числе и на кредитование малого и среднего бизнеса в части проектов обрабатывающей промышленности, НПП намерена подключиться к этой работе. “Нам крайне важно произвести импортозамещение по ключевым позициям, особенно в обрабатывающей, пищевой и в легкой промышленности”, - добавил он. На вопрос о том, каков объем кредитов в валюте, полученных МСБ, он заверил, что нацпалата анализировала портфель банков, в которых есть валютная составляющая кредитов: “... по нашим данным, примерно около двух миллиардов долларов составляет объем кредитов, которые выданы в валюте и которые потенциально получены малым и средним бизнесом”.

“Некоторые банки объявили, что пересматривать и пересчитывать эти кредиты не намерены, в том числе Сбербанк. Другие банки сейчас определяются. Пока оценка такая - два миллиарда долларов и по всему, что связано с малым и средним бизнесом в этой сумме, мы, конечно, будем смотреть, какие меры поддержки оказать”, - сказал председатель правления палаты. И также выразил мнение, что для успешного привлечения иностранных инвестиций есть смысл обратиться к опыту Турции. “Мы не должны все время рассчитывать на то, что из Нацфонда или с пенсионных накоплений, а такие разговоры уже есть, что мы только за счет этих средств будем поддерживать развитие производства, - сказал г-н Мырзахметов. - В этой связи были просмотрены несколько концепций привлечения инвестиций в различных странах, среди которых наиболее приемлемым является опыт Турции”, - подчеркнул он.

Глава правления НПП также сообщил, что Нацпалата планирует получить в доверительное управление 50% акций национального агентства по экспорту и инвестициям Kaznex Invest. “У нас есть принципиальная договоренность с вице-премьером - министром индустрии и новых технологий Асетом Исекешевым, сейчас идут юридические процедуры: 50% акций Kaznex Invest взять в доверительное управление, сформировать менеджмент совместно с Министерством индустрии и переформатировать работу Kaznex Invest. Все ресурсы в правительстве есть, и эту задачу, поставленную главой государства, можно реально решить”, - заявил г-н Мырзахметов. При этом он отметил, что поможет переформатировать работу национального агентства специально приглашенный эксперт в сфере привлечения инвестиций и руководитель Турецкого агентства по привлечению капиталовложений и ознакомлению со страной Алпаслан Коркмаз. За время работы г-на Коркмаза в турецком аналоге Kaznex Invest в Турцию было привлечено около 27 компаний - владельцев именитых мировых брендов, при этом упор делался на наращивание производства на территории Турции и прямые инвестиции.

Подводя итоги пресс-конференции, глава правления НПП выразил уверенность, что проведенная Нацбанком корректировка обменного курса тенге приведет к росту конкурентоспособности несырьевых отраслей промышленности и позволит отечественным товаропроизводителям чувствовать себя комфортнее в процессе импортозамещения.

Госорганы обяжут проводить законотворческую “работу над ошибками”

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ВЛАСТЬ

Парламент

Госорганы заставят анализировать причины возврата им Министерством юстиции проектов нормативно-правовых актов, которые имеют те или иные юридические изъяны, сообщил в четверг глава Минюста Берик Имашев на коллегии своего ведомства. По его данным, в прошлом году из-за такого несовершенства каждый второй нормативно-правовой акт возвращался органами юстиции на доработку. Соответствующие изменения предполагается внести в типовые правила о юридических службах госорганов, утвержденные постановлением правительства 9 ноября 2006 года. “Убежден, что эти меры позволят повысить качество подготовки проектов подзаконных актов, что окажет положительное влияние на состояние законности и обеспечения прав граждан”, - подчеркнул министр.

И озвучил масштабы проблемы: по его сведениям, в прошлом году из 3081 акта возвращено на доработку более 60%. По его сведениям, 33% актов были возвращены ввиду их несоответствия Конституции и иным законам, 21% - в связи с несоответствием нормативно-правовым актам одного уровня, 46% - по причине несоответствия нормам юридической техники. Поэтому, сказал г-н Имашев, “в регламент правительства по нашей инициативе внесены поправки, позволяющие разработчикам еще на стадии законопроекта проанализировать целесообразность принимаемых актов, обоснованность их регулирования на подзаконном уровне, а также возможность минимизации их отсылочных норм, - отметил глава Минюста. - Реализация норм законов и актов правительства осуществляется также посредством ведомственного и регионального нормотворчества, которые сопровождаются госрегистрацией нормативно-правовых актов. Органами юстиции в 2013 году было зарегистрировано более 4,5 тысячи актов центральных и территориальных госорганов, в результате осуществления функций контроля выявлено более тысячи незаконных нормативно-правовых актов, внесено 410 представлений об устранении нарушений закона”, - добавил он.

Между тем, подводя итоги деятельности министерства за прошлый год, Берик Имашев сообщил, что три четверти оказанных Минюстом госуслуг физическим и юридическим лицам были оказаны в электронном формате. “В истекшем году оказано свыше 11 миллионов услуг, что на 28% больше показателей 2012 года, из них 78%, или свыше 8 миллионов услуг оказано в электронном формате”, - сказал он. На сегодня Минюст оказывает гражданам и юридическим лицам около 42% всех услуг, предоставляемых госорганами страны. По его сведениям, рост электронных услуг в сфере регистрации юридических лиц в прошлом году составил 90%, в сфере регистрации прав на недвижимость - 31%, в сфере документирования гражданского состояния - 87%. Помимо этого, министр отметил, что план законопроектных работ правительства в прошлом году был выполнен в полном объеме, а план законопроектных работ на 2014 год предусматривает подготовку 45 документов, из которых по пяти разработчиком выступает Минюст. В частности, ведомство должно подготовить в этом году проект предпринимательского кодекса.

Наконец, в прошлом году Министерство юстиции выдало более 8,8 тысячи охранных документов на объекты промышленной собственности и 1736 прав на произведения, охраняемые авторским правом. В рамках Единого экономического пространства в настоящее время разрабатываются три международных договора для реализации положений Соглашения о единых принципах регулирования в сфере интеллектуальной собственности. “По ним казахстанской стороной прорабатываются вопросы по защите и продвижению интересов отечественных правообладателей”, - отметил министр.

В Астане соцпособия увеличатся на 16%

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Власть

На встрече с населением Астаны аким города напомнил, что Президент поручил правительству и акиматам увеличить заработную плату гражданских государственных служащих, работников предприятий фонда “Самрук-Казына”, стипендии и пенсии, а также социальные пособия и выплаты по адресной социальной помощи на 12% с 1 апреля этого года. “На уровне столицы мы подкрепим эти меры еще одной: с 1 апреля будут повышены в среднем на 16% выплаты по детским и социальным пособиям, а также адресной социальной помощи”, - заявил Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ. По его данным, численность тех, кто получает эти виды финансовой поддержки, в столице составляет 3 тысячи 999 человек.

Одновременно, отвечая на вопросы участников встречи, градоначальник заметил, что не видит оснований для глобального беспокойства: “Безусловно, определенный промежуток нам будет сложно, но уверяю вас, что скоро пройдем мы этот этап, и безусловно, это даст новый импульс для развития страны, - сказал он. - Девальвация производится для того, чтобы оживить внутренний рынок и поддержать отечественного производителя, она сдерживает рост импорта и увеличивает потребление продукции, произведенной внутри страны, а также способствует росту конкурентоспособности продукции отечественных экспортеров, все это делается для того, чтобы экспортеры были конкурентоспособны на рынках и приносили свою долю в бюджет страны”, - добавил аким.

И напомнил о гиперинфляции, которая была в стране сразу после развала СССР, которая тогда зашкаливала за две тысячи процентов. “В две тысячи раз обесценивались ваши накопления тогда, - отметил г-н Тасмагамбетов. - А если бы мы не проводили реформы, если бы не жили в рынке, где происходят подобные явления, я уверен, в прошлой экономической системе никогда бы Целиноград не был бы самодостаточным регионом - это был бы дотационный регион”, - заявил градоначальник. Напомнив, что со следующего года Астана станет регионом - донором республиканского бюджета: уже с 2015 года начнутся изъятия финансовых средств в республиканский бюджет из городского в размере Т7,5 млрд, а в 2016 году - в размере Т17,3 млрд.

Он отметил, что в момент переноса столицы из Алматы в Астану “мало кто, кроме главы государства, верил в то, что город станет даже самодостаточным”. “Теперь же задача постепенного выхода Астаны на уровень самодостаточности, поставленная Президентом, реализована, - констатировал аким. - В общей структуре поступлений в городской бюджет наблюдается значительный рост собственных доходов: если в 2008 году они составляли 25%, то в 2013 году возросли до 45%, при этом доля трансфертов и кредитов снизилась. Стабильно, в среднем на 20% в год, увеличиваются поступления в госбюджет - по сравнению с 2008 годом они возросли более чем в два раза и в 2013 году составили более Т610 млрд. Одновременно снизилась доля государственных средств в общем объеме инвестиций - если в 1998 году на долю республиканского бюджета приходилось 62%, то в 2013 году она снизилась до 38%. И напротив, доля частных инвесторов увеличилась с 38% в 1998 году до 62%”, - подчеркнул он.

“Президент прекрасно понимает, что такие экономические решения, как девальвация, на какие-то проценты обесценивают нашу зарплату, и он пошел на беспрецедентные меры поддержки - повышаются зарплаты, мы из местного бюджета изыскиваем средства, чтобы малообеспеченные семьи обеспечить и поднять выплаты им на 16%. Все программы, о которых я говорил, они реалистичны, и они будут реализовываться, - добавил он. - Снижение курса тенге будет способствовать сдерживанию роста импорта продукции, оживлению золотовалютных резервов государства. Кроме того, увеличение доходов экспортеров и госбюджета позволит привлечь в экономику дополнительные финансовые ресурсы, а заработанные на экспорте средства государство в свою очередь сможет вновь вкладывать во внутренний рынок”, - считает аким.

При этом, по данным акимата города, среднемесячная номинальная заработная плата в Астане по итогам 2013 года составила Т158 899, что на 7,7% больше, чем по итогам 2012 года, объем промышленной продукции за этот же период в действующих ценах составил Т263 млрд 248,5 млн с превышением показателей 2012 года на 6,7%. Объем инвестиций в основной капитал - Т545 млрд 705,2 млн со снижением по отношению к 2012 году на 15%. “Мы можем с уверенностью сказать, что вложенные в Астану инвестиции имеют мультипликативный эффект, а сама экономика Астаны стала самодостаточной”, - прокомментировал эти цифры г-н Тасмагамбетов. Он также прокомментировал недовольство некоторых граждан размерами компенсаций, которые им выплачивает государство в связи с изъятием земельных участков.

“Больше той рыночной цены, которая сложилась в нашем городе, никто не даст, - заверил он. - Во многих случаях у нас люди начинают требовать сумму, которая в несколько раз превышает цену, которая сложилась на рынке, между тем за последние пять лет в Астане было изъято и снесено 931 домостроение, выплачена компенсация гражданам на сумму более Т10 млрд. Из этих собственников лишь единицы выразили недовольство, но после судебных разбирательств стороны пришли к обоюдному согласию”, - подчеркнул градоначальник. И привел в пример снос дачного участка для строительства нового моста в прошлом году, после чего новое дорожное направление позволило разгрузить улицы на 30 тысяч авто в сутки.

“Когда мы занимались сносом, сколько было препятствий на этом пути, как будто кто-то на этом участке собирается строить себе личный дворец! - посетовал Имангали Тасмагамбетов. - Мы раньше могли построить его, но, к сожалению, на несколько месяцев опоздали только потому, что собственники дачных участков намертво стояли на своем, требуя цену, которая в 2-3 раза превышает рыночную цену. Но государство не может платить такие деньги, это деньги всех нас сидящих здесь, мы - налогоплательщики”, - заметил он. И пообещал, что с июня текущего года начнутся строительные работы по первой линии проекта БРТ - скоростных автобусов, курсирующих по специально выделенным полосам, которую планируется завершить в 2016 году. “Завершение проекта БРТ общей протяженностью 63 километра к 2019 году позволит охватить не только левый берег, но и правобережье города, имеющее большой пассажиропоток”, - сказал г-н Тасмагамбетов. А к 2017 году, по его словам, в Астане появится новый железнодорожный вокзал, который будет расположен на аллее Мынжылдык, а также два автовокзала, обеспечивающих междугородное сообщение.

“К 2017 году планируется провести комплексную реконструкцию международного аэропорта Астаны. Помимо технических и производственных мощностей планируется расширение пассажирского терминала с увеличением его площади на 30 тысяч квадратных метров”, - добавил он.

Аким пообещал планомерно проверить деятельность столичных кооперативов собственников квартир, чтобы привлечь по итогам этой проверки провинившихся руководителей к ответственности. “Буквально вчера у нас состоялась трехсторонняя встреча с руководителями ассоциаций защиты потребителей и КСК, где подписан меморандум о взаимодействии и совместной работе в этой сфере, в этой связи мы намерены предпринять ряд неотложных мер, - сказал градоначальник. - С этого года мы жестко ставим вопрос о планомерной проверке спецорганами тех КСК, к которым есть многочисленные нарекания. А по ее результатам будем привлекать к ответственности руководство этих КСК”, - пояснил он. Кроме того, по его словам, столичные КСК обяжут в течение месяца создать расчетные счета и обяжут перейти в систему Единого расчетного центра, предварительно кооперативы будут проверены налоговиками на предмет полного отражения отчетности по финансам.

“И, в-третьих, акимы районов вместе с жилищной инспекцией также в течение месяца должны утвердить типовую структуру, штатное расписание КСК и определить размеры окладов сотрудников КСК”, - добавил г-н Тасмагамбетов. По его словам, до 2017 года в Астане планируется переселить из аварийного жилья более трех тысяч семей, всего в рамках программы сноса ветхого и аварийного жилья до этого времени будет снесено 228 аварийных многоквартирных домов. “В 2013 году в эксплуатацию сдано 4 жилых комплекса. А в 2014 году планируется сдать в эксплуатацию еще 4 жилых комплекса, куда переселятся жильцы 31 аварийного дома”, - пояснил аким. По его мнению, полностью решить проблему ветхого и аварийного жилья можно уже к 2020 году: за все годы в столице было построено и сдано 12 миллионов квадратных метров жилья, в общей сложности только в многоквартирных домах, не считая индивидуального жилищного строительства, собственное жилье приобрели 110 тысяч семей, или 370 тысяч человек. “Это позволило за последние 15 лет увеличить уровень комфорта жизненного пространства для жителей с 15 до 25 квадратных метров на человека”, - подчеркнул аким столицы.

И напоследок рассказал о своем графике работы и отношении к социальным сетям. “У меня рабочий день ненормированный, я это говорю не для того, чтобы сказать, что я трудоголик, а в силу того, что очень много вопросов и надо решать эти задачи. Я работаю практически по 12-14 часов в сутки без выходных, - сказал Имангали Тасмагамбетов, отвечая на вопрос, не хотел бы он завести аккаунты в социальных сетях. - Я специально не регистрируюсь, потому что регистрация в социальных сетях требует очень активного информирования пользователей о том, чем я занимаюсь. По большому счету, если открываешь собственную страницу, ты должен сам писать: что сейчас делаешь, куда поехал, с кем встретился, чуть ли не пишут, где отдыхают, какой у них рацион, во сколько они обедают, какое блюдо. Просто у меня нет времени на это, хотя я считаю себя активным пользователем Интернета. Я практически с 8 часов утра сперва просматриваю интернет-сайты, я не скажу, что все, их очень много, но те, где есть международные новости, где есть казахстанские новости, и просматриваю их в течение дня несколько раз. Я готов с блогерами встречаться, отвечать на ваши вопросы”, - заверил он автора вопроса, выразив мнение, что блогеры делают очень большое дело.

Акимат Алматы обещает сохранить в полном объеме социальые программы для горожан

Анна ШАТЕРНИКОВА

Власть

Аким Алматы Ахметжан Есимов провел отчетную встречу с населением южной столицы. В ходе мероприятия аким подвел итоги работы городских властей за 2013 год. По словам градоначальника, все поставленные цели были достигнуты.

Объем ВВП южной столицы за последние 5 лет вырос более чем вдвое и достиг Т6,4 трлн. За минувший год ВВП Алматы вырос на 7,5%. Как отметил градоначальник, данный показатель сопоставим с ВВП Узбекистана, в пять раз превышает ВВП Таджикистана, в 5,7 раза - ВВП Кыргызстана. В пересчете на душу населения ВВП Алматы составил $27 тыс. и достиг уровня ряда стран Центральной и Восточной Европы, в частности, Чехии, Польши, Венгрии.

На сегодня бывшая столица обеспечивает до 18,3% от общего объема ВВП страны и приносит в бюджет около 28% доходов. По итогам прошлого года в государственную казну с учетом таможенных платежей поступило налогов и других обязательных платежей на общую сумму Т1 трлн 368 млрд, это на 3% больше, чем в 2012 году. По сравнению с предшествующим годом в 2013-м алматинские предприятия увеличили объем производства промышленной продукции на 5,5%. Внешнеторговый оборот по итогам года вырос на 9,5% и достиг Т27 млрд, объемы банковского кредитования превысили Т4,5 трлн, что на 16,8% превысило показатель 2012 года. Уровень безработицы в Алматы, согласно озвученным главой города данным, составил 5,7%, среднемесячная заработная плата алматинцев оценивается в Т142 293.

Минувший год в Алматы был объявлен годом общественного транспорта, и, оценивая проведенную за минувшие 12 месяцев работу с точки зрения развития приоритетного направления, аким рассказал, что транспортный парк города пополнился 195 современными троллейбусами, 200 автобусами, работающими на газе, 17 трамваями и 10 автобусами для горных маршрутов. Не секрет, что на долю транспорта в Алматы приходится около 80% от общего объема выбросов вредных веществ в атмосферу. Для улучшения экологической ситуации в прошлом году на въезде в город появились экологические посты полиции, был сделан акцент на приобретение экологичного транспорта, однако большую работу в этом направлении провести еще предстоит, несмотря на то, что год общественного транспорта остался позади. В связи с этим в нынешнем году будет приобретено еще 200 современных автобусов для коммунального автопарка, 100 работающих на газе автобусов для частных компаний, 200 экотакси. В перспективе планируется построить три автовокзала по 5000 машиномест на каждом.

Улучшению экологической ситуации в Алматы будет способствовать и перевод на газовое топливо частных автомобилей. В нынешнем году совместно с “КазТрансГазом”, как ожидается, будет разработан проект по развитию инфраструктуры газовых заправок. Необходимо вести разъяснительную работу среди водителей, рассказать им о преимуществах газового топлива - о его экологичности и более низкой по сравнению с бензином цене.

Городской сектор общественного транспорта не будет полностью государственным. Аким призвал частных перевозчиков активнее участвовать в проектах. “Это бизнес привлекательный, и необходимо предоставлять населению качественные услуги, создавать хорошие условия труда для водителей. В этом году для частных операторов мы приобретем 100 новых автобусов. В 2013 году доля использования общественного транспорта достигла 28%, мы намерены довести данный показатель до 33%, это будет сопоставимо с долей общественного транспорта в развитых европейских городах”, - отметил г-н ЕСИМОВ. В нынешнем году начнется строительство третьего муниципального автопарка, а также первого автовокзала на въезде в город. Продолжится строительство транспортных развязок, две из них уже находятся в процессе строительства, это развязка в микрорайоне “Калкаман”, а также развязка на пересечении проспекта Рыскулова и улицы Саина.

Если минувший год для Алматы прошел под знаком развития общественного транспорта, то 2014-й аким Алматы объявил годом развития сферы образования. В прошлом году на развитие образовательной сферы из бюджета было выделено Т77,2 млрд, было построено четыре новых детских сада, три школы, отремонтировано 17 негосударственных детских садов. В настоящее время продолжается строительство двух интеллектуальных школ первого Президента и строительство школы в микрорайоне “Саялы”.

На 2014 год намечено завершение программы газификации города. На сегодня почти ко всем потребителям подведен газ, но подключаются горожане не так активно, как хотелось бы властям. Одна из главных причин этого кроется в дороговизне: с учетом наладочных работ и оборудования подключение к сетям обходится в Т400 тыс. Далеко не каждый, особенно с учетом ситуации последних недель, сможет выделить такую сумму. В связи с этим, отметил градоначальник, власти Алматы готовы предоставить потребителям возможность подключения газа в рассрочку. При этом малоимущие горожане получат 50%-ную скидку, а для ветеранов войны услуга будет бесплатной.

Около 10% городского бюджета направлено на модернизацию и развитие энергетического сектора. Завершен проект создания энергетического кольца Алматы, реконструировано 29 подстанций. Высоким остается уровень изношенности тепловых сетей, тем не менее за последние годы удалось заменить около 100 км. Продолжается модернизация западного теплового комплекса, работы на данном объекте планируется завершить в будущем году.

Ахметжан Есимов отметил, что в свете корректировки курса тенге предстоит внести изменения в городской бюджет, по всей видимости, будут скорректированы некоторые ранее запланированные на текущий год проекты. Глава города заверил алматинцев, что социальные программы сохранятся в полном объеме

“Самоустранением” назвали мажилисмены позицию Минздрава по регулированию ситуации в отрасли

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЛАСТЬ

Парламент

Восемь весьма внушительных прорех нашли депутаты в казахстанской системе здравоохранения. Правда, у главы Минздрава Салидат Каирбековой взгляд на эти проблемы оказался иной.

На “правительственном часе” министр почти три часа рассказывала депутатам обо всех успехах медиков. По ее словам выходило, что ситуация далеко не так плоха, как мы привыкли об этом думать. Так, министр с гордостью сообщила, что в стране удалось стабилизировать эпидемиологическую обстановку по туберкулезу, и за время реализации первого этапа государственной программы этот показатель снижен на 15%, смертность от туберкулеза снизилась на 24,3%. В республике создана соответствующая материально-техническая база, лекарственными средствами служба обеспечена полностью.

За 4 года финансирование стационарной помощи выросло более чем 2 раза. Новые методы оплаты стационаров за результат, включая технологии, по которым традиционно направляли пациентов за рубеж, по мнению министра, стали “пусковым механизмом трансферта международных технологий в страну”. “За три года мы прошли путь от пересадки почек к пересадке сердца. Многолетняя очередь по трансплантации почек, печени и других органов начала уменьшаться. Приведу одну цифру. За прошлый год мы осуществили 177 пересадок органов. Если вы помните, пять лет назад это были лишь единичные операции”, - подчеркнула г-жа КАИРБЕКОВА.

Ведется и работа над улучшением качества медицинских услуг. Министр сообщила, что в 2013 году только за счет средств республиканского бюджета повысили квалификацию более 34 тысяч врачей. Комплексным планом развития кадровых ресурсов здравоохранения предусмотрено создание государственной системы планирования и прогнозирования потребностей в медицинских кадрах и внедрение нового принципа организации сестринской службы. По опыту развитых стран открыт республиканский центр независимой оценки знаний и навыков. В настоящее время для оценки привлекаются эксперты профессиональных сообществ, а в последующем эта оценка будет полностью передана в сферу деятельности медицинских ассоциаций.

У депутатского корпуса иной взгляд на состояние дел. Председатель комитета мажилиса по социально-культурному развитию Дарига Назарбаева выделила восемь ключевых проблем, из-за которых об отечественном здравоохранении не приходится говорить в “положительных тонах”.

Так, одна из главных проблем - это географическая доступность больниц и поликлиник для населения. Депутат напомнила, что в рамках объявленной Президентом программы “100 школ, 100 больниц” построен 71 объект, из них только 25 на селе. Оставшиеся объекты планируется закончить в 2016 году, причем на 13 объектах к строительству еще даже не приступали. “По сути это означает, что проблема доступности людей к качественным медицинским услугам, особенно на селе, не решена. Учитывая отдаленность многих сел от районных центров, погодные условия и качество наших дорог, страшно даже представить, что может случиться с человеком в экстренной медицинской ситуации”, - подчеркнула она. При этом, заметила депутат, ряд объектов был построен без учета фактической потребности в них регионов. “Получается так, что в одних регионах население ощущает хронический дефицит лечебных учреждений, а в других они попросту не загружены. В результате мы имеем недогруженные мощности и простой оборудования. В девяти же областях страны оборудование общей стоимостью Т834 млн вообще не используется”, - отметила г-жа НАЗАРБАЕВА.

Вторая проблема, по ее оценке, это “зуд новаторства в Минздраве”. Постоянные внедрения инноваций в системе оказания медицинских услуг населению хоть и похвальны, но поскольку многие новшества “большей частью внедряются без надлежащего анализа последствий, рисков, без апробирования”, результат от их внедрения - прямо противоположный ожидаемому. Толку никакого, пациенты недовольны. А проблема нередко заключается в том, что у врачей в приоритет выведено не качество, а количественные показатели. И в результате страдают люди. “Участковые врачи в отсутствие необходимой квалификации, нашли очень простой путь уклонения от ответственности за диагноз и назначенное лечение. Они направляют своих пациентов к узким специалистам платных клиник, а затем просто переписывают поставленный в платной клинике диагноз и назначенное там лечение в карту пациента, - привела пример г-жа Назарбаева. - В случае успешного лечения поликлиника получает оплату за пациента, в том числе и пресловутый стимулирующий компонент. В случае ошибки вся вина перекладывается на специалиста платной клиники, чей диагноз и назначенное лечение использовались. При этом пациент платит за подобную перестраховку участкового врача из собственного кармана. А что же делать тем, кто не имеет возможности воспользоваться платными услугами?”

Не менее серьезной проблемой остаются кадровые вопросы, а также внедренная Минздравом сертификация и аккредитация медицинских организаций. И если сама по себе идея хороша, взята с лучших западных образцов, то в казахстанском воплощении она оказалась никчемной: “Аккредитацией, совершенно формальной по сути, занимается непосредственно Министерство здравоохранения. Она практически покупается за деньги. Здесь также существуют свои теневые тарифы. А для того чтобы этот праздник жизни не кончался, уполномоченные органы дают аккредитацию на разные сроки - от 1 до 5 лет, в зависимости, видимо, от разных обстоятельств. Законом это не регулируется. Думаю, комментарии здесь излишни”.

Проблемными остаются вопросы лекарственного обеспечения, оказания паллиативной помощи населению, качества медицинского оборудования и многое другое. При этом Дарига Назарбаева призналась, что даже депутатам не всегда удается получить интересующие их сведения - например, о затратах дочерних организаций Минздрава, отвечающих за закуп лекарств и оборудования. При этом наблюдается еще и манипулирование показателями: “Манипулирование методикой учета для искажения реальной картины, сокрытие случаев заболеваний в лечебных учреждениях с целью улучшения показателей, постановку заведомо неверных диагнозов пациентам. Для главных врачей становится обыденной практикой улучшать статистику по снижению смертности путем перевода больных в другие лечебные учреждения, например, в специализированные или же путем профессионального манипулирования диагнозами”.

При этом г-жа Назарбаева подчеркнула: с 2004 года финансирование отрасли выросло более чем в пять раз и составило в 2014 году Т862 млрд. Результаты проверок уполномоченных государственных органов, материалы СМИ указывают на то, что средства, выделяемые на охрану здоровья населения, расходуются неэффективно и расхищаются в немыслимых размерах. И напомнила:

- В приложении постановления правительства от 31 января 2013 года за №66 написано: “Министерство здравоохранения Республики Казахстан... является государственным органом РК, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан...”. Обратите внимание на ключевое слово “руководство”. Многочисленные встречи депутатов с медиками на местах и представителями акиматов указывают на то, что Министерство здравоохранения практически самоустранилось от руководства этой сферой. Нет обратной связи с больницами и поликлиниками. Их насущными проблемами практически никто из министерства не интересуется. Сидя в кабинетной тиши, чиновники придумывают разные инновации и спускают их на низовые уровни в столице и регионах, и дальнейшая судьба этих нововведений их не волнует. При этом на любые вопросы у министерства всегда готов ответ: за лекарственное обеспечение отвечает “СК-Фармация”, закуп оборудования - АО “КазМедТех”, за все остальные безобразия отвечают акиматы. При таком раскладе министерство можно в принципе упразднить, - подытожила она.

Девальвация тенге не привела к увеличению контрабанды

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ВЛАСТЬ

Ведомства

Корректировка курса тенге не привела к увеличению контрабанды товаров народного потребления, заявил в пятницу на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций заместитель председателя комитета Таможенного контроля Министерства финансов Аманияз Ержанов.

“Тенденции резкого увеличения контрабанды товаров также не наблюдается”, - уточнил он. По его словам, с 11 по 12 февраля таможенными органами возбуждено семь уголовных дел по таким фактам. “Процесс таможенной очистки проходит в штатном режиме, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и Казахстана за период с 11 по 13 февраля в пунктах пропуска на казахстанском участке внешней границы Таможенного союза, скопления товаров участников Таможенного союза не наблюдалось. Без исключения все пункты пропуска работают в штатном режиме”, - подчеркнул зампред КТК, спрогнозировав, что корректировка курса национальной валюты обеспечит дополнительные поступления от таможенной очистки в бюджет.

В то же время он отметил, что ситуация на казахстанско-китайской границе сегодня “также сложна”, так как через нее осуществляется очень большой оборот товаров. “Они проходят через пять автомобильных пунктов пропуска, которые мы имеем с Китаем”, - пояснил г-н ЕРЖАНОВ. По его признанию, из ныне действующих пунктов пропусков лишь один соответствует всем стандартам и позволяет пропустить, проверив значительные объемы товаров. Представитель руководства таможни подчеркнул, что для решения этой проблемы правительство уже предпринимает ряд мер. “В частности, строится новый пункт пропуска “Восточные ворота”. Это будет новая автомобильная дорога Западная Европа - Западный Китай, здесь будет современный пункт пропуска, который будет “перерабатывать” до 12 тысяч машин в сутки”, - пояснил г-н Ержанов.

Он также прокомментировал ход работ по внедрению электронного декларирования товаров, привозимых из-за рубежа. “Так как эта работа будет взаимосвязана с деятельностью e-лицензирования и электронного правительства, она уже имеет свои результаты. Я думаю, что уже со второго полугодия 2014 года мы приступим к запуску пилотного проекта по электронному декларированию на импорт”, - сказал представитель руководства таможенного комитета. Полноценно же система электронного декларирования, по его прогнозам, заработает до конца текущего года. Наконец, оценивая перспективы вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию, Аманияз Ержанов заявил, что членство страны в ВТО “даст положительный эффект не только в развитии экономики, но и в тех вопросах, которые многих интересуют - по снижению импортных пошлин, по свободе торговли с другими иностранными партнерами”.

“Мы работаем над тем, чтобы все эти процессы соответствовали тем конвенциям, которые приняты в ВТО. Корректировка курса тенге пока не влияет. Товарооборот идет для Казахстана с большим балансом, - повторился представитель КТК. - Тот задел, который у нас есть, не позволит нам идти с плохими или тяжелыми последствиями. Наоборот, мы ожидаем, что экспортноориентированные предприятия смогут экспортировать больше своих товаров, за счет этого мы ожидаем на 4,5% увеличения поступления таможенных платежей. В сумме говорить не хочу, потому что любая цифра потом дает возможность интерпретировать ее. Лучше потом, на совещании по итогам года, как мы отработаем этот вопрос, ее озвучить”, - заключил г-н Ержанов.

Мажилис одобрил новую редакцию Административного кодекса

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЛАСТЬ

Парламент

Проект Кодекса об административных нарушениях одобрили в среду депутаты мажилиса на пленарном заседании. Достаточно объемный документ вызвал у народных избранников лишь несколько вопросов. Но не исключено, что при обсуждении законопроекта во втором чтении вопросов и замечаний будет гораздо больше.

Министр юстиции Берик Имашев, представляя проект, подчеркнул, что разработчики сохранили в новой редакции проверенные временем основные положения действующего Кодекса об административных правонарушениях. Вместе с тем внесено и немало новшеств. Например, гуманизация, заключающаяся в поддержке малого бизнеса, выраженная в уменьшении размеров штрафов в среднем в два раза. Глава Минюста пояснил, что сегодня у субъектов малого предпринимательства стоимость активов меньше в пять раз, нежели у субъектов среднего предпринимательства, а штрафные санкции в действующем кодексе одинаковые.

Также проектом кодекса пересмотрена компетенция органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. В частности, из подведомственности суда к уполномоченным государственным органам переведены 90 статей и 52 части статей, в санкциях которых предусматривается административное взыскание в виде штрафа.

В новой редакции КоАП предусмотрена модернизация процедуры привлечения к административной ответственности. “Вводится сокращенное производство по делу об административном правонарушении в случаях, когда оплата штрафа производится по квитанции, которую лицо получает вместе с протоколом об административном правонарушении. То есть лицо согласно с фактом совершенного правонарушения, признает свою вину и готово добровольно уплатить штраф и не имеет претензий, - пояснил г-н ИМАШЕВ. - При этом для сокращенного порядка будет предусмотрен стимулирующий механизм в виде возможности в семидневный срок с момента вручения лицу протокола оплатить 50% от общей суммы штрафа. Если лицо не согласно с фактом совершенного правонарушения, дело рассматривается в общем порядке”.

Тем самым, по его словам, будет снижена и нагрузка на суды, которым сегодня зачастую приходится рассматривать дела об административных правонарушениях формально - в случаях, если по нарушениям уже как такового спора нет (например, при признании вины и добровольной уплате штрафа).

Депутаты обратили внимание на размеры штрафов и предложили министру задуматься над выработкой методики их расчета, с тем чтобы были определенные критерии, на основе которых определяется сумма. Однако глава Минюста, пояснив, что в мире таких методик не существует, обратился к депутатам:

- Наказания и штрафы устанавливаются с учетом общественной опасности. Более того, ведь это не устанавливает правоприменительный орган. Это устанавливается как раз вами, депутатами. Это исключительно компетенция законодателей. И когда вы принимаете - вы смотрите. Мы готовы к обсуждению. Вы по некоторым вообще можете поставить вопрос об отмене штрафа или, наоборот, увеличить. В этом плане это исключительно прерогатива депутатов, и мы сюда вмешиваться не можем. Окончательную точку в этом вопросе может поставить только депутатский корпус и никто другой.

Также на пленарном заседании мажилисмены одобрили поправки в законодательство по вопросам внешней разведки. Первый заместитель директора службы внешней разведки РК “Сырбар” Габит БАЙЖАНОВ пояснил, что предлагаемые нормы “направлены на дальнейшее совершенствование разведывательной деятельности и связаны с повседневной работой всех субъектов внешней разведки”. В частности, предлагается наделить службу “Сырбар” компетенцией на принятие совместных нормативных правовых актов с государственными органами и подписание соглашений с организациями независимо от их форм собственности. Также предложено законодательно закрепить полномочия службы “Сырбар” на изготовление документов, зашифровывающих силы и средства разведки. По его словам, законопроектом вносятся изменения и дополнения в законы РК “Об оперативно-розыскной деятельности”, “Об органах национальной безопасности Республики Казахстан” и “О внешней разведке”.

Профессионализм главы Нацбанка в сенате поставили под сомнение

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЛАСТЬ

Парламент

В четверг на очередном пленарном заседании сенаторы приняли закон “О ратификации Соглашения о финансовых правилах секретариата Совета сотрудничества тюркоязычных государств”. Тем самым закон является принятым парламентом и направляется на подпись главе государства.

Соглашение определяет источники финансирования, порядок формирования и исполнения бюджета секретариата. Согласно документу, бюджет секретариата покрывает все доходы и расходы финансового года в денежных и/или иных формах. Бюджет секретариата после одобрения комитетом старших должностных лиц Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ) утверждается советом министров иностранных дел этой организации. Обязательные взносы государств-членов установлены в таких размерах: Азербайджан - 2/15; Казахстан - 4/15; Кыргызстан - 1/15; Турция - 8/15. Точная сумма обязательных взносов каждой стороны должна быть указана в бюджете.

Рассмотрели сенаторы и пакет поправок в законодательство по вопросам реорганизации банков второго уровня. Законопроект предусматривает возможность проведения банками реорганизации в форме присоединения с учетом особенностей, установленных иными законодательными актами, устанавливает условия к порядку проведения реорганизации банков, в отношении которых была осуществлена реструктуризация в случаях, предусмотренных законами, в форме присоединения, позволяющей эффективно завершить реструктуризацию и создать благоприятные условия для оздоровления финансового сектора в целом. Как отметил министр экономики и бюджетного планирования Ерболат ДОСАЕВ, “предлагаемые изменения в законодательство необходимы для выполнения поручений главы государства о выходе государства из числа акционеров банков второго уровня, прошедших реструктуризацию - БТА, Альянс Банка и Темирбанка”.

Сенаторы же внесли свои уточнения в законопроект. Как отмечается в заключении комитета сената по финансам и бюджету, предлагается внести дополнение в статью 2 законопроекта, в соответствии с которым нормы по реорганизации банков в форме присоединения, если одним из реорганизуемых банков является банк, в отношении которого была проведена реструктуризация, будут действовать только в том случае, если соответствующие сделки будут проведены до 1 января 2016 года. Согласно законотворческой процедуре, законопроект с поправками сената вновь направлен в мажилис. Если мажилисмены поддержат предложения сената, закон будет принят парламентом.

На пленарном заседании была затронута и тема девальвации. Правда, не в обсуждениях законопроектов (когда в зале присутствовали члены правительства), а в депутатских запросах. Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА обратилась с запросом к председателю Нацбанка Кайрату Келимбетову и по сути поставила под сомнение его профессионализм. Депутат напомнила, что глава Нацбанка в день своего назначения на этот высокий пост, выступая в сенате, заверил, что девальвации ждать не стоит. И даже процитировала дословно: “Хочу подчеркнуть, что никаких оснований для беспокойства нет. Те фундаментальные факторы, которые влияют на политику обменного курса национальной валюты, не претерпели изменений. Это касается цены на нефть и обменного курса российской валюты”.

“В своем брифинге для журналистов 21 января вы подтвердили, что причин для девальвации тенге нет. Действительно, цены на нефть не изменились, а российский рубль в течение 2013 года упал на 7,1%. Но 11 февраля происходит двадцатипроцентная девальвация. Причем перед журналистами вы заявляете, что узнали об этом “сегодня утром” и что решение готовилось в течение полугода. Напрашивается вывод, что у вас проблемы или с профессионализмом, или с этикой. Вы ввели в заблуждение не только население, но и депутатов сената парламента - официального органа власти. Депутаты поверили вам и дали согласие на ваше назначение. Как вы собираетесь после этого приходить в парламент и общаться с депутатами, которых просто обманули? Есть ли какая-то цена вашим словам после этого?” - заявила депутат.

По ее мнению, сегодня Нацбанку необходимо “последовать примеру главы государства”, принявшего решение поддержать социально уязвимые категории населения и сделать то же в банковской сфере. “В результате девальвации тенговые вклады казахстанцев обесценились на 20%. По вашим данным, в банках находится Т2,2 трлн депозитов физических лиц. Было бы логичным поддержать этих физических лиц, потерявших пятую часть тенговых вкладов, увеличив вознаграждение по депозитам в национальной валюте до 13-14%, - сказала сенатор. - Действующие проценты съедает инфляция. Этим решением вы могли бы хоть как-то реабилитироваться перед людьми. Кроме того, это восстановило бы потерянное доверие к национальной валюте и банкам в целом”.

Сайт ratel, по утверждению его авторов, заблокирован с 12 февраля

Николай ДРОЗД

ОБЩЕСТВО

СМИ

Во вторник известные казахстанские журналисты Марат АСИПОВ и Геннадий БЕНДИЦКИЙ прокомментировали в Казахстанском пресс-клубе очередную и достаточно длительную блокировку своего сайта ratel.su. Первоначально сайт носил доменное имя ratel.kz и вынужден был “переехать” как раз под влиянием блокировок, которые, по оценкам г-на Асипова, возникали всякий раз, когда сайт публиковал острые расследования. Например, ставящие под сомнение обвинение Рахата Алиева в убийстве Алтынбека Сарсенбайулы, позицию Генпрокуратуры по обвинению генералов Минобороны.

Взлом сайта произошел после публикаций об алматинских рынках и о том, кто является владельцами земельных участков, где они расположены. После этого сайт был перемещен на домен su и заключен договор с компанией, обеспечивающей хостинг за пределами Казахстана. Сайт нормально проработал пару недель, затем произошла новая блокировка. Причем Марат Асипов подчеркнул, что вмешательство в работу сайта происходило каждый раз в момент, когда он приближался к сотне самых посещаемых ресурсов Казнета. Последнее отключение произошло 12 февраля, на следующий день после резкой девальвации тенге, и г-да Асипов и Бендицкий сказали о предшествующих блокировке звонках. Один из звонивших представился сотрудником вице-премьера Исекешева, другой - “человек, близкий к властным кругам”, просил не трогать министра обороны и поддержать председателя Нацбанка.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, почему, учитывая количество критических материалов о девальвации, был блокирован именно этот сайт и располагал ли ratel какой-либо эксклюзивной информацией, г-н Асипов отметил отсутствие каких-либо эксклюзивов и высказал точку зрения, что здесь налицо сочетание нескольких факторов. По его мнению, крайне неудобным для определенных властных кругов было расследование г-на Бендицкого по поводу аварии самолета авиакомпании СКАТ. Официальной версией причины аварии является внезапная смерть от инфаркта капитана воздушного судна. Опубликованная на сайте аудиозапись демонстрирует, что пилот участвовал в переговорах до последних секунд перед аварией. Отказ от официальной версии, по мнению спикера, мог быть кому-то невыгоден и должен был бы повлечь отставки, например, в Минтранскоме.

Сам г-н Бендицкий считает, что блокировка, возможно, связана все же с девальвацией. Напомнив о событиях, происходивших в связи с ней в Алматы, он предположил, что были опасения, что кто-то попытается устроить “сильную бучу”, а призывы к этому могут быть опубликованы на сайте ratel. По словам г-на Бендицкого, сайт не был настроен делать это, и рабочим подходом является не пребывание в гуще протестов, а фиксация извне того, что происходит, без вовлечения журналистов в протесты. Он также полагает, что нельзя считать сайт политически оппозиционным, поскольку в публикациях не критиковалась власть в целом. Скорее можно говорить о неангажированной журналистике, с непроплаченными материалами и отсутствием “красных флажков” там, где они присутствуют у многих изданий. Вероятно, интернет-ресурс атакуется не властью в целом, а определенными властными кланами, которые привыкли отождествлять свои интересы с государственными, поскольку им так удобно.

Г-н Асипов считает, что сайт раздражал еще и отсутствием рычагов для давления, поскольку он финансируется самими журналистами и нет возможности позвонить владельцу сайта и сказать: “Что это там у тебя пишут!?” Инициаторы проекта думали вначале, что ведение сайта - дорогое удовольствие, сейчас г-н Асипов оптимистично отмечает, что “не очень”.

Говоря о своих дальнейших действиях, г-н Асипов отметил, что не имеет смысла открывать новый сайт. Судебный процесс с “Казахтелекомом” также может иметь весьма ограниченную эффективность. По мнению г-на Бендицкого, сайту будет трудно на равных противодействовать компании в судебном разбирательстве, но речь, несомненно, будет идти о репутационных плюсах или минусах. У спикеров, по их словам, есть доказательство того, что речь не идет о чисто технических проблемах и факт блокировки придется признать. При этом нет не только судебного решения, предписывающего приостановку, но и каких-либо поводов для обращения в суд. В то же время так беспокоящая спикеров блокировка - “мартышкин труд”, поскольку сайт имеет аккаунты в социальных сетях, и один из его материалов, по данным, приведенным г-ном Асиповым, набрал 24 тысячи просмотров в казахстанском “Фейсбуке”. Кроме того, материалы сайта иногда без ссылок перепечатываются крупнейшими интернет-ресурсами. По мнению г-на Асипова, все происходящее выглядит не только ограничением свободы слова и препятствованием предпринимательской деятельности, но и введением “запрета на профессию” для него, Геннадия Бендицкого и Сапы Мекебаева.

От Пушкина до Бен Ладена...

Асия АКИШЕВА,

специально для Панорамы

ОБЩЕСТВО

СМИ

В современной казахской прессе поднимается много интересных тем, которые почти не появляются в русскоязычном медийном пространстве. Есть и много таких вопросов, которые широко обсуждаются на двух языках, но в каждом случае со своими нюансами. Мы продолжаем публиковать дайджесты казахской прессы в переводе.

Необычные имена для новорожденных детей - это один из последних трендов в Казахстане. Интернет-газета “Алаш Айнасы” попыталась разобраться, что движет родителями в их выборе и есть ли смысл регулировать данный вопрос на официальном уровне, скажем, запретить непонятные имена?

Как считают участники дискуссии, организованной газетой, зачастую наши люди выбирают имена известных людей. На счастье. Чтобы в будущем их ребенок достиг таких же высот в жизни, что и его именитый тезка. Между тем “психологи предупреждают, имя несет в себе серьезную ответственность, а имена великих людей и личностей тем более... Однако вводить какие-то правила при выборе имени для ребенка - это все-таки ущемление прав человека”, - считает журналист Кызгалдак Айтжанова.

Писатель Герольд Бельгер вспоминает: “...В местности Байкадам одного человека звали Кармеш. Позже выяснилось, что оно образовалось от русского “гармошка”. Другого человека в этих же краях звали Полас. Оказалось, это аббревиатура от Пушкин, Островский, Лермонтов, Арман и Сабит”. Гер-ага отмечает, что в последние годы среди казахов можно встретить и имена Саддам, Саммит, Бен Ладен, Партия, Октябрь, Роман, Альберт, Роберт, Мэльс.

“В детстве ребенок еще не понимает смысл своего имени, а вот повзрослев, он может стать объектом насмешек ровесников, а то и общества в целом из-за ошибок своих родителей. Поэтому однозначно этот вопрос следует регулировать на уровне закона... К примеру, в православии при выборе имени для новорожденного придерживаются четких правил, присущих Старой Руси. Мои родственники хотели назвать дочь Аэрикой, при этом сами не понимали смысл этого имени. Но при крещении им сказали: “У русских никогда не было такого имени, поэтому пусть она будет Аней”. Мне кажется, и нам стоит быть более разборчивыми при выборе имени для своих детей.

К слову, увлекшись этой темой, я тоже опросила свою фокус-группу из числа знакомых и родных. Всего 22 человека. И моя фокус-группа пришла к мнению, что самое популярное среди казахов женское имя начала ХХI века - Аружан, а мужское... Нурсултан.

Таможенный союз не носит кружевное белье

Пожалуй, самой популярной темой последних двух недель можно назвать ажиотаж вокруг кружевного белья. Напомним, речь идет о резонансном пункте техрегламента Таможенного союза, запрещающем ввоз, производство и продажу кружевных трусов из полиамида, нейлона, полиэстера. Как считает директор астанинского филала Института экономики Жангелди Шымшыков, с точки зрения гигиены данный запрет вполне может быть оправданным: “Нижнее белье следует шить из хлопка и льна”.

“Не секрет, что большинство китайских товаров не соответствует стандартам и требованиям гигиены и прочих удобств. Единственное их преимущество - они несколько дешевле, чем рыночные товары, однако утверждать, что они безопасны, мы вряд ли можем”, - отмечает он в интервью аналитическому порталу ABAI.KZ.

Между тем экономист не исключает, что здесь кроется и некая подоплека, защищающая интересы нашего северного соседа. “Потому что практически все действия России нацелены на всестороннюю защиту своего производства, и не будем скрывать, в своей защите она, как правило, придерживается меркантильной и протекционистской политики”, - считает г-н Шымшыков. Эксперт отмечает, что интеграция в первую очередь должна предполагать “равноправие, а также техническую, экономическую взаимосвязь”. А в нашем случае “экономика Казахстана и России не взаимодополняющие, а конкурентные меж собой”.

К слову, эксперт отмечает, что сегодня можно найти нижнее белье с биркой Made in Kazakhstan, вот только производится оно не у нас, а в Кыргызстане. Жангельди Шымшыков вспоминает также, что в 1975 году в г. Акмола (Астана) строилась прядильная фабрика. Но сегодня мало кто помнит о ней. По слухам, специальные установки фабрики были украдены и вывезены из страны иностранцами.

Между тем “сарафанное радио” доносит, что за данным запретом кроются интересы “некой предпринимательницы из России, якобы она нашила кучу нижнего белья, которое не пришлось по вкусу российским потребителям”. Может, его в рамках ТС удастся реализовать?..

Кенес Ракишев возглавил совет директоров БТА. ФНБ “Самрук-Казына” не предвидит каких-либо изменений, связанных с его депозитами в БТА и Казкоме

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

Происходящий выход государства из капитала БТА уже привел к изменениям в совете директоров банка. Как сообщил БТА, перемены произошли в рамках сделки, объявленной 6 февраля, по продаже акций банка его основным акционером - АО “ФНБ “Самрук-Казына” - консорциуму инвесторов в лице АО “Казкоммерцбанк” и казахстанского бизнесмена Кенеса Ракишева. Обновлённый совет директоров АО “БТА Банк”, сохранив необходимую преемственность, сконцентрируется на дальнейшем повышении эффективности и оптимизации деятельности БТА с учетом предстоящих изменений в составе его акционеров. В ходе состоявшегося в прошлую пятницу внеочередного общего собрания акционеров было принято решение досрочно прекратить полномочия Елены Бахмутовой и Миры Кошкимбаевой и избрать членами совдира Кенеса Ракишева и председателя правления ККБ Нину Жусупову. Как отмечается в сообщении: с учетом принятых решений в состав совета директоров банка входят: Кенес Ракишев, Нина Жусупова, представители АО “ФНБ “Самрук-Казына” Кадыржан Дамитов (г-н Дамитов председатель правления БТА) и Райхан Имамбаева, независимые директора Юрий Войцеховский и Константин Корищенко. По завершении внеочередного общего собрания состоялось очное заседание совета в новом составе, на котором было принято решение избрать Кенеса Ракишева председателем.

Конечно, одним из ключевых вопросов после перехода контроля над банком консорциуму инвесторов остается то, в каких формах и объемах банк сможет рассчитывать на государственную поддержку. В своих недавних комментариях зампред правления “Самрук-Казыны” Елена Бахмутова предостерегла от надежд на чрезмерную поддержку государства. Еще год назад она говорила о том, что общий объем депозитов компаний фонда в банках должен сокращаться. По мнению г-жи Бахмутовой, “все худшее для банков позади, и в то же время они должны привыкнуть к мысли, что легких и дешевых денег ожидать не стоит”. В то же время приобретение БТА частными инвесторами не должно каким-либо образом ухудшить ситуацию с фондированием. В комментарии, размещенном на сайте “Самрук-Казыны”, заместитель председателя отметила: “После завершения сделки, которая требует ряда отлагательных условий, в том числе и законодательных изменений и разрешительных процедур, стороны намерены как можно быстрее начать объединение БТА с Казкоммерцбанком. Со стороны покупателей была высказана просьба - оставить взаимоотношения фонда с БТА и Казкоммерцбанком на текущем уровне. Я полагаю просьба разумная и справедливая. Речь идет о сохранении текущего уровня взаимоотношений фонда и его компаний как депозиторов - с БТА и ККБ. Не предполагается увеличение депозитов или снижение их объема. Группа компаний фонда достаточно активно пользуется услугами ККБ и в какой-то мере БТА, и ничто не предвещает ухудшения этих отношений. Я не предполагаю, что при объединении этих банков уровень отношений, в том числе и лимиты по депозитам, могут снизиться.

Депозиты группы компаний фонда в БТА составляют Т120 млрд. “Самрук-Ћазына” в случае подписания соглашения о продаже выйдет из БТА в течение нескольких месяцев.

Если будут подписаны обязывающие соглашения, процесс объединения будет идти достаточно активно и фонд получит долю в объединенном банке. В дальнейшем мы, возможно, эту долю продадим на рыночных условиях. Вероятно, что заканчивающийся в этом году опцион по выкупу доли фонда в ККБ для акционеров банка будет продлен. Условия опциона обсуждаются”.

После смены собственника АТФБ впервые с 2007 года получил чистую прибыль

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

АТФБанк опубликовал на этой неделе предварительную информацию о своих финансовых результатах за прошлый год. Команде, привлеченной новыми акционерами, удалось получить чистую прибыль впервые начиная с 2007 года. Говоря о дальнейших планах, председатель правления банка Энтони ЭСПИНА отметил: “В новом году мы намерены акцентировать внимание на совершенствовании сервиса и предложении клиентам новых продуктов и услуг, одной из которых станет новый интернет-банкинг, а также продолжить работу, которую мы начали в минувшем году, в частности активный возврат проблемных кредитов”. Именно возможность эффективного решения проблемы плохих кредитов называлась в качестве одного из главных достоинств нового владельца банка в лице KNG Finance.

Чистая прибыль получена в размере Т1,782 миллиарда. Банк считает, что достижение новым менеджментом положительного результата стало возможно благодаря нескольким факторам, в том числе возврату просроченной задолженности, сокращению комиссионных расходов и ряду других. Вместе с тем активы АО “АТФБанк” по итогам 2013 года составили Т818,992 млрд против Т863,898 млрд годом ранее. На снижение активов главным образом повлияло изменение статуса средств, которые бывший акционер банка - UniCredit Bank Austria AG разместил как гарантию. За прошлый год АТФБ нарастил денежные активы и их эквиваленты до Т199,982 млрд (на 51%) по сравнению с аналогичным показателем 2012 года, а объем займов и авансов другим БВУ вырос до Т8,606 млрд (на 497%). Объем обязательств в сравнении с 2012 годом сократился на 5,7%. Между тем в структуре обязательств рост продемонстрировали депозиты и счета клиентов. Объем размещенных средств вырос на 17,24%. Сообщается также, что за прошлый год в АТФБ было открыто порядка 35 тыс. депозитов (с учетом пролонгаций).

Кредитный портфель АТФБ по итогам 2013 года составил Т558,212 млрд, сократившись на 4,64% по сравнению с 2012 годом.

Нацбанк: “В ближайшие дни банки докажут, что у них достаточно и долларовой, и тенговой ликвидности”

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

В среду председатель Нацбанка Кайрат КЕЛИМБЕТОВ сделал специальное заявление, посвященное информационным атакам на несколько банков, которые, по мнению провокаторов, либо допустят дефолт, либо лишатся лицензии. Нацбанк накануне присоединился к заявлению трех банков в правоохранительные органы с просьбой установить инициаторов провокации. По словам г-на Келимбетова, это совсем “не так безобидно” и объем изымаемых депозитов из банков, подвергшихся атаке, существенно больше обычного. В среду глава Нацбанка не был готов назвать конкретные цифры, обещая сделать это к концу недели, когда должна появиться точная статистика. По словам г-на Келимбетова, он не испытывает какого-либо беспокойства по поводу казахстанской банковской системы и все без исключения банки обладают достаточной ликвидностью и в тенге, и в долларах, чтобы удовлетворить возникший ажиотажный спрос. Это будет доказано в ближайшие дни, Нацбанк со своей стороны готов предоставить банкам необходимую ликвидность, в чем, правда, никто из них не проявил пока какой-либо заинтересованности.

Г-н Келимбетов встречался с руководителями первой десятки банков, которые подтвердили, что у них достаточно денег. Три банка, о которых шла речь, правда, возможно, купят у Нацбанка наличную валюту по рыночному курсу, поскольку они могут ощущать ее нехватку. На бирже можно приобрести только безналичную валюту. Рекомендацией Нацбанка банкам, подвергшимся провокационной атаке, является удовлетворение всех заявок без установления каких-либо ограничений. Банки, по словам г-на Келимбетова, работают над тем, чтобы решить проблемы, возникшие в связи с ажиотажем, “день и ночь”. Затем после небольшой паузы он добавил: “по крайней мере, насколько это в человеческих силах”.

Накануне пресс-конференции один из банков работал до 21.45. Глава Нацбанка, так же, как и авторы вопросов, хотел бы понять, кому выгодны подобные провокации. Он обратил внимание на то, что Казахстан - далеко не единственная страна, где бывают подобные вещи. Атаки на тот или иной банк происходят во многих странах, что касается России, то в этом можно убедиться, просто прочитав российскую прессу. Г-ну Келимбетову хотелось бы видеть большую сосредоточенность на позитиве в отношении Казахстана и на достижениях страны, которые есть. Председатель Нацбанка считает, что недостаточно говорится, например, о принятом главой государства решении значительно повысить зарплаты бюджетникоам, а это врачи, учителя и работники социальной сферы.

Что же касается того, что ажиотаж не прекратился после заявлений регулятора и банков, сделанных до этого, то это “не значит, что люди не верят этим заявлениям. Они скорей поверили присланным СMС, хотя они и были анонимными”. По мнению спикера, людей можно понять с учетом того, что задета была крайне чувствительная сфера, связанная со сбережениями. (Влияние обманутых ожиданий, связанных с курсом национальной валюты, на то, что так много людей поверило в возможность банкротства банков из первой десятки, на сей раз не упоминалось.) Г-н Келимбетов также ответил на вопрос о техническом дефолте Альянс Банка. Согласно его оценкам, думать, что что-то может произойти с банком, акционерами которого являются “Самрук-Казына” и группа компаний “Верный капитал”, входящих в число “богатейших организаций”, может только непрофессионал. “Верный капитал” вскоре должен стать стратегическим инвестором банка. Что касается технического дефолта, то это не более чем выстраивание отношений с кредиторами в рамках повторной реструктуризации.

По предварительным оценкам, проведенная девальвация позволит достичь почти семипроцентного роста экономики по итогам года. Председатель Нацбанка также упомянул, что начались первые обсуждения того, как может быть использован Т1 трлн, выделенный из Нацфонда и предназначенный для долгосрочного фондирования МСБ и решения проблемы плохих кредитов.

Кризис доверия может стать проблемой номер один для казахстанских финансовых рынков

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

Одним из наиболее интересных вопросов, возникающих в связи с проведенной на прошлой неделе девальвацией тенге, остается то, почему ее восприятие столь существенно отличается от реакции на более глубокие разовые корректировки национальной валюты в 1999 и 2009 годах. Тогда преобладающим умонастроением довольно быстро становилось представление о том, что это абсолютно неизбежное решение, принятое под влиянием внешних факторов (прежде всего низких цен на нефть и более глубокого “проседания” российского рубля) и необходимости “кровопускания” для поддержания экономического роста. Эта точка зрения в итоге выглядела оправданной, особенно в 1999 году, благодаря росту конкурентоспособности казахстанской экономики и тому, что внешняя конъюнктура на казахстанский сырьевой экспорт менялась в лучшую сторону в течение нескольких месяцев после девальвации.

Девальвации 1999 года предшествовали российский дефолт, резкое обесценение валюты в августе 1998 года и эффект, полученный российской экономикой буквально в течение нескольких месяцев. Казахстан вынужден был защищать свой внутренний рынок от стремительно подешевевших российских товаров с помощью заградительных административных барьеров. Был не то чтобы напряжен баланс текущих операций, как это происходит сейчас, существовало просто отрицательное торговое сальдо. Было очевидно, что поддержание существовавшего курса тенге является временным решением, а девальвация откладывается скорей по политическим причинам.

В 2009 году, в самом “пекле” кризиса ликвидности, также было достаточно очевидно, что тенге не может оставаться вне общих тенденций обесценения по отношению к доллару, которому были подвержены не только валюты “сырьевых” и развивающихся стран, а в условиях кризиса какие-то жесткие решения и “разрубания узлов” неизбежны. При этом по общему впечатлению в конце 2008-го и начале 2009 года тенге удерживался исключительно благодаря усилиям Нацбанка. Контраст с нынешней ситуацией выглядит разительным, хотя в реальности продажи долларов Нацбанком тогда и сейчас отличаются не очень значительно. Нацбанк потратил в 4-м квартале 2008 года и первом квартале 2009 года на поддержание тенге $6 миллиардов, из них $2,7 миллиарда в январе 2009 года (пожалуйста, Панорама № 4 за 2009 год). Сейчас речь идет о потраченных примерно $7 миллиардах, в том числе $2,5 миллиарда в январе 2014-го, и расчетах Нацбанка о том, что в феврале для поддержания курса необходимо было бы потратить еще $2 миллиарда. (Кстати, обнародование информации о масштабах валютных интервенций, что крайне неохотно делало и бывшее, и нынешнее руководство Нацбанка, может быть, сделало бы девальвацию понятней для рынка.)

Что касается чистых валютных резервов Нацбанка, то, как ни удивительно, в 2008 году, в основном благодаря рекордным ценам на нефть в середине года, резервы, несмотря на то, что они начали таять осенью, показали существенный рост. В отличие от ситуации 2012 и 2013 годов, когда валютные резервы Нацбанка довольно существенно сократились - на 13,34% и 12,14% соответственно. Кстати, в целом по 2008 году отмечался и профицит текущего счета свыше $8 миллиардов. В условиях резкого падения цен на нефть в 2008 году, обесценения российского рубля на 44% и резкого обесценения украинской и белорусской валют ожидания, связанные со способностью Нацбанка поддерживать курс тенге, были не слишком сильны.

Лучшей иллюстрацией этого является соотношение тенговых и долларовых депозитов населения. За январь 2009 года доля розничных тенговых депозитов снизилась с 58,7% примерно до 47%, затем в феврале, уже “после драки”, тенговые депозиты снижались еще до уровня в 38,1% от розницы. Пока Нацбанк не опубликовал соответствующую статистику за январь, но в последние месяцы прошлого года не происходило ничего подобного. В декабре доля тенговых депозитов даже чуть выросла - до уровня в 56,02% с 55,2% месяцем ранее.

Похоже, риторика Нацбанка относительно девальвационных ожиданий в июле-октябре прошлого года и стабильность национальной валюты в течение нескольких лет принесли определенные результаты, и уровень доверия к валютной политике был достаточно высок. Если это так, то это объясняет, почему сейчас будет гораздо сложнее консолидировать рынки и потребителей. Более того, слухи, появляющиеся в социальных сетях и посредством рассылки СМС-сообщений о возможном банкротстве нескольких банков, приобретающие эпидемический характер, как раз из области жесткого кризиса доверия. Очевидно, что его преодоление может быть достаточно сложным и иметь большее материальное выражение, чем уровень валютных интервенций Нацбанка.

Сегодняшние проблемы банковской системы и крупнейших банков несопоставимы по остроте с тем, что происходило в 2009 году, когда не была решена проблема выплат по внешним долгам и банки остро нуждались в ликвидности. Тем не менее тогда панические настроения удавалось быстро купировать и уровень доверия к экономической политике в целом и к действиям регулятора был достаточно высок. Сейчас, на фоне гораздо более здоровой макроэкономический ситуации, позиции откровенно маргинальных групп могут превращаться в мейнстрим, при том, что такой экстремизм может вызывать гораздо менее активное отторжение здорового консервативного большинства. Любые словесные интервенции, даже не имеющие прямого отношения к валютному рынку, заметно девальвированы. Казахстанский финансовый рынок может ждать своего рода погружение в архаику, в 90-е годы, когда слухи могли рождать существенные оттоки и притоки клиентов. Даже ситуация с появлением газетной статьи “Вот это болт, нам грозит дефолт” была из другой эпохи и в итоге была разрешена для банковской системы без очень больших издержек.

К сожалению, разовая девальвация до уровня выше существовавших девальвационных ожиданий, пусть и имевшая под собой объективные основания, о которых становится все больше известно только теперь, но проведенная в ситуации не самой острой фазы кризиса, закладывает определенную традицию. Ее влияние будет ощущаться и через несколько лет в “мирные времена”, когда экономике будет не хватать длинных тенговых сбережений.

Александр Аузан, российский экономист: “Я из страны, где был опыт постепенной девальвации”

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

В прошлую пятницу прошедшая девальвация тенге неожиданно получила весьма сильного адвоката в лице одного из ведущих российских экономистов, участника российских президентских и правительственных структур, декана экономического факультета МГУ Александра АУЗАНА. Его визит в Алматы совпал с девальвацией случайно, поскольку главной целью было взаимодействие с коллегами из университета “Туран”, где он прочел лекцию, и Ассоциации вузов Казахстана. По словам г-на Аузана, в мировой экономике продолжается “зима”, которая может продлиться еще 5-7 лет, и задачей монетарных властей всех стран является борьба с проявлениями кризиса. Университеты же как раз те структуры, которые должны заниматься посткризисным будущим в лице того поколения, которое будет создавать посткризисную реальность. Смысл взаимодействия с казахстанскими университетами - это “привлечение казахов, которые могут стать членами будущей интернациональной элиты Евразийского экономического союза”.

Тем не менее в случае с девальвацией г-н Аузан продемонстрировал готовность быть вовлеченным и в настоящее, хотя подчеркивал отсутствие детальных знаний о ситуации с тенге. “Вылет в Алматы состоялся в ночь со среды на четверг, девальвация произошла во вторник. Увидев эту новость, я успел обменяться мнениями с несколькими специалистами с нашего факультета, которые занимаются схожей проблематикой”. Обсуждение ситуации не выявило, по его словам, больших расхождений взглядов. Резкая разовая девальвация была оценена как одно из наиболее разумных решений в условиях, когда конкурентоспособность экономики снижалась. Спикер, правда, не стал говорить о том, насколько правильно был выбран масштаб девальвации, поскольку детальные расчеты им не делались. В условиях укрепления доллара и перетока ликвидности на развитые рынки, это, по мнению экономиста, далеко не последнее подобное решение. По его ощущениям, например в Бишкеке и Минске серьезно размышляют о реальности, сложившейся после девальвации тенге.

Единственным пунктом разногласий по поводу девальвации (г-н Аузан сначала не называл имя своего оппонента и лишь в конце брифинга все же сказал, что речь идет о бывшем главе российского Центробанка Сергее Дубинине) было сомнение в том, следовало бы делать девальвацию в один или несколько этапов. Г-н ДУБИНИН высказался за несколько этапов, чтобы уровень шоков был меньшим. Что касается постепенного ослабления, то г-н Аузан и его коллега, заместитель декана факультета экономики Сергей ТРУХАЧЕВ, напомнили, что они из страны, где происходила постепенная девальвация в 2008 и 2009 годах, и этот способ вряд ли является оптимальным, поскольку приводит к нарастанию девальвационных настроений и большей глубине девальвации.

При всякой модели, по словам, г-на Аузана, есть свои выигравшие и проигравшие. В случае постепенной девальвации в проигрыше население и реальный сектор, а в относительном выигрыше банки. Постепенная девальвация помимо прочего применяется в тех случаях, когда необходимо рекапитализировать банки. Период же после резкой девальвации традиционно считается “временем национальных производителей”. И для экспортеров, и для импортозамещающих производств появляется много возможностей, как, например, после девальвации российского рубля 1998 года. Очень многое в этой ситуации зависит от наличия свободных производственных мощностей (их наличие в России и Казахстане позволило осуществить “восстановительный рост” в конце 90-х и начале 2000-х), а также от поведенческой модели производителей. Они могут либо занимать новые ниши, пользуясь своими ценовыми преимуществами после девальвации, либо, наоборот, попытаться увеличить маржу, подняв собственные цены по аналогии с ростом цен на импорт в результате девальвации.

Отвечая на вопросы о непопулярности нового руководства Нацбанка в связи с девальвацией, г-н Аузан отметил, что бывает, что глава Центрального банка не принимает необходимых решений, но при этом к нему нет больших претензий и он нравится всем. Девальвация тенге же может стать, по его мнению, первым шагом к оздоровлению банковского сектора, поскольку снизится вовлеченность игроков в спекулятивные операции.

То, почему в Казахстане нельзя применять ту либеральную модель привязки к валютной корзине, которой придерживается российский Центробанк, было объяснено не только разницей в масштабах рынков, но и тем, что российский более развит структурно. Это нивелирует возможности спекулятивных атак, которые сильно влияют на ситуацию на валютном рынке в Казахстане. Кроме того, г-н Трухачев отметил не только разницу в абсолютных размерах ЗВР двух стран, но и их разное соотношение с ВВП. В России это порядка 20% ВВП, в Казахстане около 10% (Если оценить объемы суверенных фондов, также имеющих отношение к устойчивости экономик, соотношение было бы, вероятно, обратным.) Г-н Аузан считает оправданными действия “выпускницы экономического факультета МГУ Эльвиры Набиуллиной и в отношении курса, и в отношении лишения лицензий некоторых игроков на банковском рынке. По его мнению, несмотря на возможность откладывать непопулярные решения на потом, осознание того факта, что они только предстоят, способно омрачить жизнь.

Российский экономист не верит ни в возможность появления в обозримом будущем наднациональной валюты, ни в привязку тенге и других валют к курсу российского рубля. Это невозможно, поскольку крайне трудно осуществимо политически и означало бы отказ от существенной части суверенитета, на что никто идти не готов. В то же время г-н Аузан, по его словам, горячий сторонник евразийской интеграции, и особенно ее украинского вектора, так как наибольший синергетический эффект достигается при интеграции примерно сопоставимых по уровню развития экономик.

БТА попросил клиентов руководствоваться “здравым смыслом и проверенной информацией”

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

БТА Банк на этой неделе посчитал необходимым прокомментировать ситуацию, связанную с распространением в отдельных социальных сетях недостоверных сведений о якобы возможном банкротстве ряда казахстанских коммерческих банков.

При этом банк довел до сведения всех заинтересованных лиц, что он работает в нормальном режиме и оснований для беспокойства нет. Как отмечается в комментарии, БТА является надежным и устойчивым финансовым институтом, чья деятельность осуществляется под контролем государства в лице основного акционера АО “Самрук-Казына” и казахстанских органов регулирования и надзора. Проведенная девальвация тенге никак не отразится ни на сохранности размещенных депозитов, ни на его способности исполнять свои обязательства перед клиентами. Имеющийся у БТА запас ликвидности позволяет ему своевременно и в полном объеме исполнять все обязательства перед клиентами: начислять вознаграждение по вкладам и возвращать вкладчикам их депозиты в соответствии с условиями заключённых договоров. (Не совсем понятным остается то, почему все же необходимо было сделать этот комментарий, задел ли банк ажиотажный спрос, наблюдаемый на рынке в последние дни, и потребовались ли ему какие-либо дополнительные ресурсы для удовлетворения заявок клиентов. - Н. Д.)

В комментарии также подчеркивается, что подтверждением стабильного финансового состояния банка служит недавнее повышение его депозитных рейтингов международным рейтинговым агентством Moody’s. Так, агентство повысило долгосрочные депозитные рейтинги БТА в национальной и иностранной валюте с “Caa1” до “B3”. Прогноз по долгосрочным депозитным рейтингам пересмотрен с “развивающегося” на “позитивный”.

В связи с вышеизложенным БТА обращается ко всем своим клиентам с просьбой не поддаваться на провокации, не распространять недостоверные сведения, принимать разумные и взвешенные инвестиционные решения, руководствуясь здравым смыслом и проверенной информацией из официальных источников.

Несмотря на отток депозитов, kaspi не будет испытывать проблем с ликвидностью

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

Вчера руководство kaspi bank и специально прервавший свой отпуск один из основателей и соуправляющих директоров акционера банка фонда “Бэрингс Восток” Майкл КАЛВИ прокомментировали ситуацию в kaspi на фоне паники на рынке в последние дни. Готовность крупных акционеров банков, подвергшихся провокационным атакам, влиять на ситуацию, оказывая реальную поддержку, так или иначе остается одним из самых важных факторов, способных успокоить клиентскую базу. По такому пути пошли Kookmin bank и Центр-Кредит, а вчера соответствующие заявления сделал г-н Калви.

“Бэрингс Восток” предоставил банку финансирование в размере $300 миллионов. Председатель правления kaspi Михаил ЛОМТАДЗЕ вспомнил, что подобная ситуация была в момент кризиса в 2008 году. Тогда также для стабилизации ситуации фондом было выделено $150 миллионов, из которых в итоге банк “не истратил ни доллара”. По словам председателя правления, банк не испытывает проблем с ликвидностью. Большей проблемой в этой ситуации является доставка наличных во все отделения по стране и вопросы логистики и безопасности. Банк обеспечивает примерно пятикратно больший объем наличных денег в своих отделениях по сравнению с обычным уровнем.

Г-н Калви отметил, что в случае необходимости “Бэрингс Восток” мог бы обеспечить гораздо более высокий уровень поддержки, поскольку, по его подсчетам, все активы и депозиты банка сопоставимы примерно с 1% от инвестиций фонда. Ситуация, которая происходит в казахстанском банковском секторе, по его мнению, достаточно типична для разных рынков (г-н Калви является членом советов директоров на нескольких континентах), под влиянием внешних факторов или того, что происходит со странами или валютами, возникает паника среди вкладчиков. Она обычно достаточно жестко ограничена во времени, и потери депозитов могут достигать 10-15 %. Через месяц, однако, часто начинается процесс возвращения клиентов, а в среднесрочной перспективе институты, выполнившие все свои обязательства, становятся даже более конкурентоспособными.

Председатель совета директоров банка Вячеслав КИМ считает, что паникой можно назвать лишь то, что происходило в первый день после получения провокационных СМС, затем все пошло на убыль, и сейчас в отделениях лишь на 15-20% больше людей, чем обычно. В Астане же “вообще нет очередей”. Г-н Ломтадзе, однако, оценил, потери в депозитной базе банка в связи с возникшим ажиотажным спросом примерно в 10% от общей суммы вкладов, или Т40 миллиардов. Банк намерен удовлетворить все заявки клиентов, и сейчас усилия, по словам г-на Ломтадзе, направлены главным образом на то, чтобы причинить как можно меньше неудобств клиентам.

Что касается предполагаемых авторов провокаций и награды в Т100 миллионов, то мнению г-на Кима, сейчас невозможно строить предположения о том, кто именно стоял за атакой. Банкир также не считает, что можно говорить, что она была направлена против kaspi, а остальные банки были добавлены “для отвода глаз”. Тем не менее если говорить о тех, кто мог бы быть заинтересован в создании проблем для банка, то это несколько потенциальных кругов подозреваемых, включая внешних и внутренних конкурентов. Происходящее также “трудно отделить от тех проблем, которые происходили с банком и его акционерами последние 6-8 месяцев”. Банк успел получить после объявления награды за информацию о провокаторах примерно 1000 соообщений. Среди них есть откровенно комичные, типа предложения проверить “молодого человека, который слишком увлечен гаджетами”, но есть и сообщения, которые, вероятно, будут проверяться правоохранительными органами. Банк, несмотря на то, что уже появились подозреваемые, не отказывается от идеи выплатить Т100 миллионов за информацию, которая действительно поможет следствию. Взаимодействие с другими банками, подвергшимися атаке, может происходить как на уровне сотрудников, которые взаимодействуют с силовыми структурами, так и на уровне руководителей, планирующих встречаться как минимум раз в неделю.

Kookmin bank намерен получить контроль над ЦентрКредитом. В ЦентрКредите считают, что девальвация устранит дисбалансы и через несколько месяцев можно ждать усиления деловой активности

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

14 февраля руководство банка ЦентрКредит прокомментировало текущую ситуацию на рынке и в банке. По оценкам председателя правления банка Владислава ЛИ, прошедшая девальвация - не первая для него в качестве председателя правления, стала первой в эпоху влияния социальных сетей. ЦентрКредиту пришлось убедиться в том, как быстро может в них распространяться негативная информация, даже не имеющая под собой каких-либо объективных оснований. В итоге банку пришлось пройти по всей цепочке, чтобы найти первоисточник появившихся слухов и опубликовать на своем сайте официальные извинения от работодателя девушки, выложившей в Сети информацию, о том, что банк ждет либо банкротство, либо лишение лицензии.

По оценкам банкира, 11 февраля приток и отток вкладов розничных клиентов превышал обычный уровень примерно вдвое, а 12 февраля - втрое, во второй половине дня в четверг в банке “увидели приток средств на счета физических лиц”. В результате по итогам дня эти поступления превысили отток на Т2 миллиарда. Вероятно, влияние появившегося в сетях сообщения сведено на нет, и на этой неделе ситуация со счетами физических лиц должна вернуться в обычное состояние. Отвечая на вопрос Панорамы о том, необходимо ли в условиях существующей волатильности повышение для банков доли высоколиквидных активов, г-н Ли отметил, что в ЦентрКредите она и так превышает 20%. Нацбанк со своей стороны в ходе состоявшегося после корректировки курса совещания выразил готовность поддержать стабильность финансового сектора, в том числе и с помощью предоставления ликвидности, если она будет необходима банкам.

Пожалуй, наиболее впечатляющим моментом комментариев стали не упоминания об устойчивости банка и хороших результатах, полученных по итогам года, а довольно зримое присутствие стратегического инвестора в лице Kookmin bank и его готовность оказать “посильную поддержку”. По словам топ-менеджера ЦентрКредита, представляющего Kookmin bank, О Ги Хонга, наиболее вероятным сценарием является реализация IFC своего опциона на продажу пакета акций в ЦентрКредите. После этого Kookmin получит контрольный пакет в банке и балансы двух банков будут объединены. С учетом того, что рейтинг Kookmin bank от рейтинговых агентств на насколько ступеней выше, чем казахстанский суверенный рейтинг, это неизбежно привело бы к сильному росту рейтинга ЦентрКредита и к существенному снижению стоимости заимствования для банка на внешних рынках. Неизвестно, правда, в какой момент это произойдет, поскольку у IFC существует опцион на продажу до июня 2017 года.

Г-н Хонг заявил также, что банк не намерен уходить с казахстанского рынка, как другой инвестор, которого он не хотел бы упоминать. (Вероятно, речь идет о Uni Credit, вышедшей в прошлом году из своих инвестиций в АТФБанк. - Н. Д.) Миллиард долларов, вложенных в ЦентрКредит, - это беспрецедентный размер внешних инвестиций для южнокорейского банковского сектора. Спикер отметил, что эти инвестиции “несколько обесценились”, но они отражают то значение, которое в банке придается Центральной Азии. К тому же результаты ЦентрКредита существенно улучшились. Г-н Ли отметил как наиболее важный позитив даже не получение небольшой прибыли по итогам прошлого года, а улучшение ситуации с чистой процентной маржей. Она выросла по итогам прошлого года с 1,4% до 4,5%. Стоимость пассивов снизилась с 5,8% до 5,2%, а доходность активов выросла с 6,8% до 9%, этот уровень один из самых высоких на рынке.

Комментируя тему девальвации, банкир не стал рассуждать о том, какие категории клиентов могут выиграть в результате, а какие проиграть, поскольку это достаточно болезненное решение для всех. Тем не менее оно было, по мнению г-на Ли, необходимо с точки зрения как происходящего с платежным балансом страны, так и давления на валюты развивающихся стран, в том числе крупных торговых партнеров Казахстана. Может быть, девальвация была осуществлена с некоторым запасом, но председатель правления БЦК верит, что она способна устранить дисбалансы в казахстанской экономике и через пару месяцев мы сможем увидеть определенное оживление деловой активности. Вероятность повторной девальвации, по его мнению, крайне низка и из-за твердо сделанных заверений на этот счет, и из-за того, что бессмысленно часто использовать столь жесткий инструмент.

Еще одним возможным позитивом, который видит банкир, является то, что девальвация может поспособствовать решению ситуации с проблемными кредитами. Они номинированы в тенге и не выросли в результате девальвации, в то время как залоги, прежде всего недвижимость, привязаны к доллару. На устойчивость самого ЦентрКредита девальвация не окажет существенного воздействия, поскольку у банка нет больших внешних обязательств, последняя часть крупного внешнего долга была выплачена незадолго до корректировки. Доля валютных депозитов физических лиц, правда, достигает 45%. У банка также не очень большая часть долларовых кредитов, она составляет примерно 16%, причем в рознице долларовых кредитов больше, чем в корпоративном секторе. Работа по дедолларизации велась, но ее не удалось завершить полностью. Причем долларовые кредиты часто - это ипотека. Г-н Ли вспомнил о программе рефинансирования ипотечных кредитов со стороны государства после девальвации 2009 года, когда часть заемщиков получила возможность обслуживать долги по низким ставкам в тенге, и высказал точку зрения, что, возможно, подобная программа имеет смысл и сейчас.

Kookmin Bank еще раз заявил о готовности поддержать ЦентрКредит

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

Вчера пресс-служба банка ЦентрКредит распространила письмо, полученное председателем правления Владиславом ЛИ от главы стратегического инвестора ЦентрКредита, президента Kookmin Bank Гон Хо Ли. Письмо содержит заверения в готовности оказать поддержку в ситуации, в которой неожиданно оказался казахстанский финансовый рынок. В конце прошлой недели ЦентрКредит уже провел выглядящую достаточно убедительной словесную интервенцию с участием представителей Kookmin. Тем не менее потребовались дополнительные комментарии. В письме, в частности, отмечается, что Kookmin Bank как стратегический партнер АО “Банк ЦентрКредит” (ВСС) абсолютно уверен в способности ВСС должным образом справиться с текущей проблемой ликвидности, вызванной безосновательными слухами, распространяемыми по СМС.

Кроме того, президент южнокорейского банка заявил, что “глубоко доверяет и полагается” на твердое заявление председателя Национального банка Казахстана, сделанное 18 февраля. Он подтвердил, что основные казахские коммерческие банки, включая ВСС, достаточно устойчивы по основным параметрам ликвидности. В письме также отмечается, что “в силу этого я абсолютно убежден в том, что рынок в скором времени стабилизируется благодаря заверению председателя НБК о том, что он готов предоставить банкам помощь в ликвидности.

В качестве стратегического партнера мы рассматриваем различные планы предоставления поддержки ВСС с прицелом содействовать ВСС в преодолении существующих трудностей. Я твердо верю, что в конечном счете ВСС преодолеет текущую турбулентность и станет более сильным и облеченным еще большим доверием банком Казахстана. Я хочу еще раз подтвердить мою решительную поддержку и безграничную веру в вас и в членов правления ВСС”.

Отделения Альянса будут в ближайшую неделю работать без перерывов на обед

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

Альянс Банк, один из трех банков, подвергшихся агрессии с помощью СМС-сообщений, не стал делать каких-либо комментариев о наличии достаточной ликвидности для того, чтобы удовлетворить выросший спрос, и ограничился лаконичным сообщением о новом режиме работы своих отделений. В частности, отмечается, что отделения банка в период с 19 по 28 февраля 2014 года будут работать: в будние дни с 09.00 до 20.00, в субботу с 09.00 до 16.00, без перерывов на обед.

Ключевым приоритетом для банка остается удовлетворенность клиентов высоким качеством обслуживания.

Евразийский банк отмечает приток средств с момента девальвации

ЭКОНОМИКА

Финансы

Николай ДРОЗД

Полная статистика относительно притока и оттока депозитов в банках появится, вероятно, к концу марта. Тогда же станет ясно, какие банки воспринимались в ситуации ажиотажного спроса “тихими гаванями”. На этой неделе о притоке средств клиентов заявил только Евразийский банк. По информации банка, по состоянию на конец операционного дня 18 февраля рост депозитов и текущих счетов составил Т45,8 миллиарда с начала года (11,7%) и 34,9 миллиарда (8,7%) с момента объявления о девальвации. Динамика по розничным депозитам выглядит, однако, скромнее. Депозиты и текущие счета клиентов - физических лиц выросли с начала года на Т13,3 млрд (9,5%) и 8,3 миллиарда (5,7%) на момент закрытия операций в день объявления о девальвации. При этом следует учитывать, что валютные депозиты автоматически выросли в тенговом выражении на 19% в момент проведения девальвации. По состоянию на 18 февраля общий остаток по депозитам и текущим счетам физических лиц в Евразийском банке составил Т152,8 млрд. Банк также сообщает, что в целях улучшения качества обслуживания клиентов в отделениях банка в Алматы и Астане был продлен операционный день. Отношение ликвидных активов к общему размеру активов банка на конец дня 18 февраля составило 21,9%.

Генпрокуратура нашла причастных к слухам о банкротстве БВУ

ОБЩЕСТВО

Право

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Генеральная прокуратура установила лиц, причастных к распространению через социальные сети и СМС недостоверной и провокационной информации о возможном банкротстве трех банков второго уровня - Банка ЦентрКредит, Каспий Банка и Альянс Банка, сообщил в среду на брифинге этого ведомства его официальный представитель Нурдаулет Суиндиков. По его словам, в настоящее время решается вопрос о возбуждении в отношении этих лиц уголовного дела. По его информации, пострадавшей стороной, которой в данной ситуации являются банки, предъявлены иски к распространителям данной информации.

Напомним, что с начала текущей недели в социальных сетях и через СМС-сообщения начали распространяться слухи о грядущем банкротстве некоторых крупных банков, при этом посыл, заложенный в различных сообщениях, сводился к одному - призыву снимать свои сбережения в этих банках. В числе объектов массированной информационной атаки оказались Банк ЦентрКредит, Альянс Банк и Kaspi bank, который во вторник даже объявил вознаграждение в Т100 млн “за выявление инициаторов провокационной и лживой СМС-рассылки”. Ажиотаж, созданный неизвестными, был таков, что во вторник главе Национального банка Кайрату Келимбетову пришлось даже выступать с экстренным заявлением своего ведомства.

“Разрешите обратиться к населению страны: сегодня через СМС-сообщения появилась ложная и недостоверная информация о финансовом положении ряда банков, что привело к ажиотажному спросу со стороны вкладчиков этих банков к иностранной валюте, - сказал г-н КЕЛИМБЕТОВ на брифинге в службе центральных коммуникаций. - В связи с этим считаем, что данная информация - Национальный банк это подтверждает - является ложной, недостоверной, провокационной и направленной на дестабилизацию банковской системы страны. Со своей стороны Национальный банк уже обратился в соответствующие правоохранительные органы с целью предотвращения и пресечения подобных провокационных действий”, - добавил он.

Одновременно глава Центробанка заявил, что во всех банках достаточно средств как в национальной, так и в иностранной валюте, но в случае необходимости Нацбанк окажет соответствующую поддержку банкам с предоставлением ликвидности. И напомнил, что в соответствии с законодательством Казахстана депозиты физических лиц в любой валюте гарантируются государством. “Национальный банк обращается к гражданам с просьбой не поддаваться на подобные провокации и сохранять спокойствие”, - заключил Кайрат Келимбетов.

В среду же официальный представитель высшего надзорного ведомства Нурдаулет Суиндыков оповестил журналистов, как правоохранительные органы отреагировали на провокацию ажиотажа среди вкладчиков банков, за которой последовало массовое снятие денег с банковских счетов, и дал оценку этим действиям. “Эти действия нанесли существенный вред системообразующим банкам, повлекли рост социальной напряженности в обществе, а также подорвали доверие населения к финансовым институтам страны, - заявил г-н СУИНДИКОВ. - Как установлено, ложная информация о предбанкротном состоянии указанных банков не имела и не могла иметь под собой никаких оснований. Соответственно, распространяемые сведения являлись заведомо ложными и были направлены на дестабилизацию ситуации в банковской сфере. В настоящее время правоохранительными органами на основании соответствующих заявлений проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий по установлению всех лиц, причастных к дезинформации о финансовом положении банков. Ряд лиц уже установлен и в отношении них проводятся необходимые проверочные мероприятия. Предъявлены иски. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела”, - добавил он.

Представитель надзорного ведомства подчеркнул, что все лица, виновные в распространении ложных сообщений, понесут материальную и иную установленную законом ответственность, включая уголовное преследование. “Представителей СМИ просим при освещении рассматриваемых событий опираться только на проверенные факты и сведения и не допускать публикацию не соответствующей действительности информации”, - заключил он.

В четверг же на еще одном брифинге в ГП г-н Суиндиков сообщил, что задержанные лица дали признательные показания и “в деталях рассказали об обстоятельствах совершения соответствующих действий”. “Среди них, к примеру, сотрудники одной из алматинских юридических компании и юрист банка”, - сказал представитель прокуратуры. Он отметил, что показания задержанных “подвергаются тщательной проверке”. “В целом, правоохранительные органы принимают меры по изобличению и привлечению к ответственности всех лиц, виновных в подготовке и распространении рассматриваемой заведомо ложной информации”, - добавил г-н Суиндиков, отметив, что речь идет об административной и уголовной ответственности.

Помимо этого, он отметил, что Генеральная прокуратура Казахстана внесла в парламент предложения по усилению уголовной ответственности за распространение ложной информации, способной привести к нанесению существенного вреда и необратимым тяжким последствиям. “Генпрокуратура обращается к гражданам, представителям СМИ с просьбой ответственно подходить к рассматриваемым вопросам, избегая распространения несоответствующей действительности информации”, - добавил г-н Суиндиков.

По мнению Fitch, девальвация окажет давление на энергетические компании Казахстана. Их выплаты по ЭТП, производимые в тенге, вырастут в связи с корректировкой курса

ЭКОНОМИКА

Финансы

Елена БУТЫРИНА

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings заявило, что произошедшее на прошлой неделе снижение курса тенге на 19% окажет существенное давление на кредитоспособность рейтингуемых им энергетических и транспортных компаний Казахстана. Как поясняет агентство, это связано с расхождением по валюте долговых обязательств и выручки, а также с тем, что большинство казахстанских компаний не используют хеджирование для снижения своих валютных рисков.

“По нашим расчетам, более 75% долга у рейтингуемых агентством энергетических и транспортных компаний Казахстана номинировано в иностранных валютах, однако основная часть их денежных потоков генерируется на внутреннем рынке в национальной валюте. Подверженность валютным рискам различается по компаниям в зависимости от проводимой политики заимствований”, - прокомментировали аналитики Fitch.

По их мнению, наиболее высокая подверженность валютному риску у казахстанской компании по управлению электрическими сетями АО “KEGOC”, национального железнодорожного перевозчика “Ћазаћстан темiр жолы” и холдинга, управляющего госдолями в различных энергетических проектах АО “Самрук-Энерго”. Как следствие Fitch ожидает, что финансовые профили этих компаний испытают наиболее сильное давление. По оценкам агентства, в результате девальвации увеличение их валового левереджа составит примерно 0,5x в среднем в 2014 году, а снижение показателей обеспеченности долга - приблизительно 3,5x.

В то же время, отмечают аналитики, экспортеры, получающие выручку в иностранной валюте, такие как национальная атомная компания “Казатомпром”, или местные энергетические компании, не имеющие валютного долга, такие как Мангистауская РЭК, вероятно, будут в лучшем положении. Fitch ожидает незначительного ухудшения их показателей кредитоспособности в 2014 году в результате девальвации.

“Рейтинги большинства казахстанских энергетических и транспортных компаний получают преимущества от государственной поддержки и как следствие при прочих равных условиях вряд ли изменятся в результате ухудшения их финансового профиля. В то же время прогнозируемое ухудшение финансовых показателей KEGOC и “Самрук-Энерго” может привести к нарушению ковенантов по левереджу. В этом случае от компаний потребуется провести переговоры о пересмотре ковенантов, или же государство должно будет предоставить поддержку, чтобы не произошло нарушений ковенантов”, - заявляют в агентстве, где ожидают, что поддержка будет оказана при необходимости.

В Fitch также считают, что негативное влияние девальвации тенге может быть усилено потенциальным повышением процентных ставок на внутреннем долговом рынке и инфляционным давлением. Регулируемые тарифы могут ограничить способность компаний компенсировать более высокие расходы.

Что касается компаний, представляющих добывающий сектор, здесь произойдет рост выплат в бюджет по экспортной таможенной пошлине (ЭТП) в связи с корректировкой курса тенге. Согласно постановлению правительства Казахстана, ставка экспортной таможенной пошлины выражена в долларах США и составляет $60 за тонну (напомним, ЭТП выросла с 12 апреля 2013 года с $40 за тонну до $60 за тонну). Таким образом, корректировка курса тенге не повлияет на выплаты по ЭТП в долларовом выражении. Однако, учитывая, что выплаты по ЭТП производятся в национальной валюте, в связи с корректировкой курса тенговые выплаты вырастут.

Как сообщили Панораме в АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), в январе-сентябре 2013 года эта компания выплатила в бюджет Т34,8 млрд в виде ЭТП, тогда как за аналогичный период 2012 года эти выплаты составляли Т27 млрд. При этом в январе-сентябре 2013 года экспортные объемы продаж нефти, добытой дочерними предприятиями РД КМГ - АО “Озенмунайгаз” (ОМГ) и АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ), составили 4482 тыс. тонн, а доля РД КМГ от объемов продаж на экспорт нефти, добытой совместными предприятиями с ее участием, - АО “Каражанбасмунай” (CCEL), “Казгермунай” (КГМ) и PetroKazakhstan Inc (PKI), за первые девять месяцев 2013-го составила 2841 тыс. тонн. Для сравнения, в январе-сентябре 2012 года объемы экспортных продаж нефти ОМГ и ЭМГ составляли 4637 тыс. тонн, а доля РД КМГ от объемов экспортных продаж CCEL, КГМ и PKI - 2522 тыс. тонн нефти. В целом объемы экспортных продаж по компании за указанный период уменьшились на 3%. Для сведения, в январе-сентябре 2013 года средняя цена нефти марки Brent снизилась на 3% - со $112,24 до $108,46 за баррель по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Ранее министр экономики и бюджетного планирования Казахстана Ерболат Досаев заявлял, что доходы республиканского бюджета в 2014 году увеличатся в целом на Т130,2 млрд, в том числе за счет курсовой разницы по поступлениям экспортной таможенной пошлины на нефть - Т125,7 млрд.

Возможен и рост статей расходов по заработной плате работникам. В частности, сами нефтяники, точнее, лишь некоторые из них, уже с пониманием заявили, что меры, предпринятые Нацбанком в части корректировки курса тенге к доллару, должны явиться скачком для дальнейшего развития экономики, и сочли своим долгом повысить заработную плату работникам на 10%, отозвавшись, таким образом, на соответствующий призыв Президента страны.

Так, ТОО СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее крупнейшее Тенгизское, а также соседнее Королевское месторождения, с 1 февраля 2014 года повысило своим сотрудникам заработную плату на 10%. А с 1 апреля этого года дополнительно увеличит оклад в среднем на 9 и более процентов для большинства работников. Другая компания - АО “Матен Петролеум”, являющееся оператором трех нефтяных месторождений - Кара-Арна, Кокарна Восточная и Матин, также решила повысить на 10% зарплаты работникам с 1 апреля. К слову, в середине 2013 года “Матен Петролеум”, в которой работают порядка 430 человек, из них около 80% - на производстве, провела индексацию зарплаты производственных работников на 15%. На аналогичный шаг пошло и ТОО “Саутс-Ойл”, в котором в настоящий момент работают 823 сотрудника.

В РД КМГ Панораму пообещали проинформировать дополнительно в случае принятия решения о повышении заработной платы работникам.

БРК привлек кредитную линию от EIB для поддержки промышленных предприятий

ЭКОНОМИКА

Финансы

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Во вторник в Министерстве иностранных дел состоялась официальная церемония подписания заявления о первом кредитном соглашении между Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) и АО “Банк развития Казахстана” на сумму 120 млн евро. В присутствии министра иностранных дел Казахстана Ерлана Идрисова и главы миссии Европейского союза Аурелии Бушез документ подписали исполняющий обязанности председателя правления БРК Аскар Достияров и вице-президент EIB Вильгельм Мольтерер.

Новая кредитная линия, привлеченная Банком развития от Европейского инвестиционного банка, предназначена для кредитования казахстанских предприятий средней капитализации в сферах энергетики, инфраструктуры и промышленного производства, включая проекты, которые благотворно влияют на экологию. “Банк развития Казахстана финансирует капиталоемкие проекты в сферах транспорта, инфраструктуры, энергетики страны, поэтому неслучайно Европейский инвестиционный банк увидел в БРК партнера. Тем самым мы открываем новые возможности для развития предприятий реального сектора, что должно благоприятно повлиять на развитие казахстанской экономики”, - сказал г-н ДОСТИЯРОВ на церемонии подписания.

Напомним, что БРК является национальным институтом развития, предназначенным для модернизации несырьевого и инфраструктурного секторов экономики - созданный в 2001 году Банк развития ныне входит в структуру АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек”. Основные направления деятельности БРК - развитие производственной инфраструктуры и обрабатывающей промышленности, содействие и привлечение внешних и внутренних инвестиций в экономику страны. Помимо этого Банк выступает одним из крупнейших инвестиционных операторов госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития.

Помимо этого, вице-президент EIB Вильгельм Мольтерер подписал во вторник соглашение с казахстанским дочерним банком АО “Сбербанк” о предоставлении этому финансовому институту кредита на общую сумму 100 млн евро на развитие малого и среднего бизнеса - с казахстанской стороны документ подписал заместитель председателя правления Сбербанка Ельдар Тенизбаев. Средства этого займа будут направлены на поддержку приоритетного направления деятельности Сбербанка по долгосрочному кредитованию малых и средних предприятий, способствуя их развитию и диверсификации экономики страны в целом. “Поддержка Европейского инвестиционного банка позволит значительно расширить возможности Сбербанка предоставлять долгосрочное финансирование казахстанским предпринимателям, рост и развитие бизнеса которых так важны для страны”, - сказал г-н ТЕНИЗБАЕВ.

NCOC объявит тендер по закупке труб для Кашагана

ЭКОНОМИКА

Нефть

Елена БУТЫРИНА

Международный консорциум North Caspian Operating Company (NCOC), являющийся оператором проекта освоения гигантского нефтегазового месторождения Кашаган на казахстанском шельфе Каспийского моря, проведет тендер по закупке трубных сегментов, необходимых для замены внутрипромыслового аварийного трубопровода.

Согласно сообщению, соответствующий тендер объявят, не дожидаясь результатов исследований, проводимых в настоящее время. Результаты данных исследований и лабораторных испытаний должны быть получены в первом квартале 2014 года. Они послужат основой для принятия решения по программе ремонтных работ, отмечают в NCOC.

“В зависимости от объема необходимых работ по замене нефте- и газопровода, если таковые понадобятся, будет определяться требуемое количество сегментов трубопровода, - говорится в сообщении. - Чтобы не терять время, консорциум начал тендерный процесс для потенциальной закупки трубных сегментов в достаточном количестве для различных сценариев”.

Как сообщалось, добыча нефти на Кашагане началась 11 сентября 2013 года, однако уже 24 сентября эксплуатация месторождения была приостановлена после обнаружения утечек газа из наземного трубопровода, идущего с острова D на УКПНиГ “Болашак”. После замены соответствующих стыков нефтедобыча возобновилась, но 9 октября была снова приостановлена после обнаружения повторной утечки газа. Спустя время NCOC заявил, что причиной утечки газа послужило растрескивание трубопровода под воздействием сульфидных соединений. В результате лабораторных анализов, проведенных на фрагментах трубы в условиях смоделированной реальной производственной среды, было сделано заключение, что спецификации материала газопровода рассчитаны на применение в условиях месторождения Кашаган. Технические характеристики полностью соответствуют стандартам NACE (Национальная ассоциация инженеров - специалистов по коррозии). Недавно министр нефти и газа Казахстана Узакбай Карабалин заявлял, что Кашаган, несмотря на отдельные неполадки, работает нормально и функционирует как целостная система.

Nostrum Oil & Gas выпустила еврооблигации на $400 млн

ЭКОНОМИКА

Нефть

Елена БУТЫРИНА

Компания Nostrum Oil & Gas Finance BV, “дочка” Nostrum Oil & Gas LP (бывшее название Zhaikmunai L.P.), имеющей производственные активы в Западно-Казахстанской области, выпустила еврооблигации объемом $400 млн. Как сообщила компания, срок погашения облигаций - 2019 год, фиксированный купон - 6,375% годовых.

“Мы довольны количеством заказов - более 80 заказчиков из более чем 10 стран, в результате чего сумма портфеля заказов превышает $1 млрд, - прокомментировал главный финансовый директор Nostrum Oil & Gas Ян-Ру МЮЛЛЕР. - Спрос на эту сделку еще раз продемонстрировал значительный интерес, который проявляется к компании на рынках заемного капитала”.

Ранее компания сообщала, что привлеченные от размещения средства планируется направить на выкуп старших необеспеченных еврооблигаций объемом $92,5 млн со ставкой 10,5% и сроком погашения в октябре 2015 года, приобретение прав на недропользование по новым месторождениям в Казахстане и на поддержание ликвидности.

Международные рейтинговые агентства Moody’s и Standard & Poor’s присвоили облигациям предварительные рейтинги B2 и B+ соответственно. В частности, Moody’s заявило, что рейтинг компании отражает относительно скромные масштабы деятельности группы с текущей среднесуточной добычей около 45 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки (бнэс), высокую концентрацию на одном месторождении, крупномасштабный инвестиционный план и обширную программу бурения на среднесрочную перспективу, а также подверженность операционным и страновым рискам в Казахстане.

Облигации также были допущены к торгам на глобальном валютном рынке и включены в официальный котировальный список Ирландской фондовой биржи в соответствии с ее правилами и положениями.

Как сообщалось, глобальные депозитарные расписки Nostrum Oil & Gas котируются на Лондонской фондовой бирже. Главный производящий актив компании - это Чинаревское месторождение, которое она эксплуатирует через дочернюю компанию ТОО “Жаикмунай”. Кроме того, Nostrum Oil & Gas владеет 100% акций в нефтегазовых месторождениях Ростошинское, Дарьинское и Южно-Гремячинское, расположенных в Прикаспийском бассейне к северо-западу от Уральска, на расстоянии примерно 60 и 120 км от Чинаревского месторождения. В 2013 году доход Nostrum Oil & Gas LP составил $895 млн, тогда как в 2012 году данный показатель равнялся $737 млн. В минувшем году компания зафиксировала рекордный среднесуточный объем производства - 46 178 бнэс, что на 25% больше в сравнении с аналогичным показателем в 2012 году, когда он составлял 36 940 бнэс.

Представители Microsoft говорят о целесообразности введения налога с ПО

ЭКОНОМИКА

Рынки

Анна ШАТЕРНИКОВА

На прошлой неделе представители Microsoft провели в Алматы информационную встречу, посвященную вопросам охраны интеллектуальной собственности и борьбы с пиратством. Для вендора данная тема традиционно является одной из актуальных и применительно к ряду рынков, в том числе и казахстанскому - одной из самых болезненных.

Директор по защите прав интеллектуальной собственности подразделения Microsoft по субрегиону Восточная Европа Зюзана ПРЕДИГЕРОВА отметила, что в настоящее время существует несколько видов пиратства, связанных с программным обеспечением. Речь идет о различных каналах распространения пиратского ПО, о производстве нелицензионного программного обеспечения на носителях. Все больше пользователей скачивают программное обеспечение без лицензии из Интернета. Использование пиратского ПО, отметила г-жа Предигерова, создает риски для безопасности систем и повышает вероятность шпионских атак - 78% пиратского ПО содержит вирусы. В мировом масштабе восстановление систем обойдется в $22 млрд, и это не финальная цифра, поскольку большинство компаний не раскрывает информацию.

Несмотря на то, что мировые вендоры, работающие на казахстанском рынке, и государственные структуры регулярно реализуют антипиратские инициативы, уровень пиратства остается высоким и по оценкам IDC, в 2011 - 2012 году составлял 76%. Из-за использования пиратского ПО коммерческий рынок Казахстана теряет порядка $123 млн, эта сумма могла бы оказать положительное влияние на развитие экономики страны. По расчетам экспертов, снижение использования пиратского программного обеспечения на 10% способствует появлению 2600 новых рабочих мест и обеспечивает дополнительное поступление в бюджет страны более $26 млн.

По мнению представителей Microsoft, использование легального ПО способствует росту бизнеса и повышению привлекательности отечественного рынка для инвесторов, которые таким образом увидят, что в стране защищаются права интеллектуальной собственности и бизнеса.

“Казахстанский рынок IT развивается, в 50% семей есть компьютеры, примерно 2,6 млн компьютеров насчитывается в коммерческом секторе, уровень проникновения Интернета составляет 62%. При этом рынок пиратства не сокращается столь же динамично. Мы ведем работу с бизнес-партнерами, пытаемся показать ценность использования лицензионного программного обеспечения. Впрочем, представители бизнес-структур все чаще понимают преимущества официального ПО перед пиратским, в частности, возможности технической поддержки, апгрейдов”, - констатировал директор Microsoft по защите прав интеллектуальной собственности в странах Центральной и Восточной Европы Лоран СИНЬОРЕ.

Главным методом, применяемым вендорами в борьбе с пиратством на казахстанском рынке, по-прежнему остаются убеждение и обучение. Эти инструменты находят применение как в потребительском, так и в коммерческом секторе. Что касается финансовой стороны вопроса, то, по словам представителей Microsoft, стоимость продуктов компании за последние 10 лет неизменно снижается. “Мы объясняем преимущества продукта, который стоит дороже пиратского, но все же не слишком дорого”, - констатировал г-н Синьоре. И тем не менее, нельзя исключать, что на волне девальвации у многих казахстанцев не найдется средств, достаточных для покупки лицензионного ПО.

Что касается инструментов по борьбе с пиратством в корпоративном секторе, то в Microsoft предложили ввести налог на использование программного обеспечения. По словам менеджера по защите прав интеллектуальной собственности Microsoft Арыстанбека ЖОЛДАСБЕКОВА, компания ведет работу с Министерством финансов на предмет того, чтобы в рамках традиционных проверок программное обеспечение рассматривалось как нематериальный актив, с которого должны взиматься налоги. “Сегодня компьютер оценивается как актив, с него должны оплачиваться налоги, но с программного обеспечения, которое установлено на компьютер и зачастую стоит намного дороже, чем само “железо”, налоги не взимаются”, - отметил г-н Жолдасбеков. Он отметил, что инициативу по внедрению такого подхода проявил Business Software Alliance, объединение разработчиков программного обеспечения, и в настоящее время подобная практика существует во многих странах мира.

НР определилась с выбором казахстанского дистрибьютора для работы в области информационной безопасности

ЭКОНОМИКА

Рынки

Анна ШАТЕРНИКОВА

Компания Axoft, один из ведущих игроков на рынке программного обеспечения, сообщила о подписании дистрибьюторского соглашения с компанией Hewlett-Packard, мировым лидером рынка IT. В соответствии с условиями соглашения, Axoft становится официальным поставщиком решений HP ArcSight, HP TippingPoint, HP Fortify. Данные решения обеспечивают комплексный подход к защите информации и данных крупных и средних компаний. Семейство продуктов HP ArcSight позиционируется как лидирующее решение в области мониторинга и управления событиями информационной безопасности. HP TippingPoint - это новое поколение систем предотвращения атак, динамически защищает корпоративные приложения, сеть и данные от постоянно появляющихся новых угроз. Комплексная система HP Fortify помогает предотвратить уязвимости при развертывании ПО в любой среде: традиционные сети, мобильная и “облачная” инфраструктура.

Как сообщил директор Axoft Distribution Аскар АМИРХАНОВ, компания работает на казахстанском рынке с 2006 года и предлагает решения более чем 400 производителей программного обеспечения. Территориально филиалы и торговые представительства Axoft представлены в четырех городах республики - Алматы, Астане, Актобе и Караганде. “Такое присутствие позволяет нам закрыть практически все территориальные зоны республики. Мы работаем через партнерскую сеть, и сегодня с нами сотрудничают порядка 500 партнеров. За время присутствия в Казахстане мы наработали богатый опыт в том числе и по работе в сфере информационной безопасности, это позволит сделать сотрудничество с HP более успешным и продуктивным”, - отметил г-н Амирханов.

По словам коммерческого представителя HP Enterprise Security в России и СНГ Артема МЕДВЕДЕВА, наличие развитой партнерской сети во всех регионах страны стало одним из основных доводов в пользу выбора Axoft в качестве дистрибьютора. “НР широко представлена в Казахстане как в области продуктов, так и в сфере информационной безопасности, у нас здесь много заказчиков, и мы рады развитию отношений с Axoft Distribution”, - констатировал г-н Медведев. По его словам, НР работает с Axoft на рынках нескольких стран СНГ, в том числе в России и Беларуси, и бизнес развивается стремительно. В работе с партнерами вендор придерживается принципа Valued Added Distribution, в соответствии с которым дистрибьюторы не только занимаются ввозом, импортом, логистикой, но и наращиванием технических компетенций, развитием технической части на локальных рынках для локальных партнеров.

“Этот момент очень важен, ведь наши дистрибьюторы - это правая рука НР на локальных рынках. У Axoft за плечами хорошая история работы на рынке Казахстана, и мы вместе решили работать здесь. Для повышения уровня квалификации персонала партнерских компаний НР намерена реализовать концепцию создания локальных центров обучения. Локальные партнеры не всегда были довольны тем, что НР предоставляет тренинги за рубежом, на английском языке. Если тестовый проект успешно пройдет испытание на российском рынке, мы масштабируем эту практику на другие страны, в том числе на Казахстан”, - отметил г-н Медведев.

Kcell заняла первое место в конкурсе “Асыл Алма”

ОБЩЕСТВО

Частная инициатива

Нагима СЫЗДЫКОВА

Компания “Кселл” заняла первое место на конкурсе “Асыл Алма” в номинации “За вклад в формирование здорового образа жизни среди населения”. Конкурс проводился среди предприятий города Алматы. Это уже вторая номинация, которую получил “Кселл” в рамках этого конкурса.

Конкурс “Асыл Алма” по выбору “Лучшего работодателя, обеспечивающего условия для ведения здорового образа жизни на предприятии” проводится в Алматы с 2009 года. Он вручается в четырех номинациях: “За вклад в защиту и охрану здоровья сотрудников компании”, “За пропаганду и формирование здорового образа жизни среди населения”, “За вклад в борьбу с социально значимыми заболеваниями” и “За личный пример по ведению здорового образа жизни”. В этом конкурсе принимают участие сотни компаний города Алматы. Впервые “Кселл” стал лауреатом этой премии в 2009 году в номинации “За вклад в защиту и охрану здоровья сотрудников”. В 2014 году компания получила номинацию “За вклад в формирование здорового образа жизни среди населения”.

Жюри приняло решение по результатам акций, реализованных при участии компании и направленных на формирование здорового образа жизни алматинцев. Сюда была отнесена спонсорская поддержка спортивных мероприятий, развитие спортивных площадок города, профилактика травматизма. В 2013 году при поддержке “Кселл” прошли III Евразийские спортивные игры, велогонка “Тур Алматы”, компания установила возле своих офисов удобные велопарковки. Кроме того, в головном офисе компании действует тренажерный зал, где сотрудники могут заниматься совершенно бесплатно. Компания также оплачивает тренировки волейбольной, баскетбольной и футбольной команд и даже проводит внутренние турниры по этим видам спорта.

Али Аган, главный исполнительный директор АО “Кселл”, отметил: “Для нашей компании сотрудники - это главная ценность, наш важнейший капитал. Мы работаем в высококонкурентном рынке, где скорость и качество решения поставленных задач - это главное условие успеха. Наши сотрудники проводят на работе большую часть своего личного времени. Поэтому нам очень важно создать такие условия, которые помогают им восстановить силы после рабочего дня, переключиться на свое здоровье и проявить свои таланты не только в профессии, но и в спорте”.

“Асыл Алма” (“Драгоценное яблоко”) - это первая независимая премия, она присуждается по результатам конкурса за реализованные компаниями проекты в области формирования здорового образа жизни. Соискателями премии стали коммерческие и некоммерческие структуры, предприятия различной формы собственности, осуществляющие юридически зарегистрированную деятельность на территории города Алматы. Учредителями премии выступили акимат г. Алматы, алматинский городской Центр формирования здорового образа жизни (АГЦФ ЗОЖ) и Ассоциация специалистов формирования здорового образа жизни.

В этом году Алматы стал одной из культурных столиц СНГ

КУЛЬТУРА

Ольга ВЕСЕЛОВА

В 2014 году Алматы избран, наряду с кыргызским Ошем, одной из культурных столиц СНГ.

В рамках мероприятий программы “Культурные столицы Содружеств” в Алматы запланировано проведение фестиваля Operamania, летний фестиваль под открытым небом “Артплощадка”, “Парад оркестров”, фестиваль современного искусства “Артбатфест”. Также планируется пригласить в Алматы звезд эстрады из стран СНГ, чтобы дать возможность жителям южной столицы увидеть выступления лучших из лучших.

Основной акцент, как подчеркивает Галина Корецкая, исполнительный директор ОФ “Алмадениет”, будет поставлен на проведение проектов, способствующих формированию новых творческих ресурсов и углублению знаний уже существующих. Это ряд конференций и мастер-классов, посвященных развитию культурной среды. С марта в Алматы стартует ряд специальных проектов, в которых задействуют молодых дизайнеров и студентов, конкурсы, специализированные семинары. Итоги будут подведены осенью на Неделе дизайна.

В апреле пройдет конференция по модернизации парков города и обучающий семинар для артменеджеров.

В городе будет проведен международный культурный форум, летом - международный литературный фестиваль, осенью - международная музейная конференция, в октябре - международная библиотечная конференция. Завершающим аккордом в программе “Алматы - культурная столица Содружества” станет международный театральный фестиваль.

По данным управления культуры Алматы, все расходы на проведение мероприятий в рамках программы “Алматы - культурная столица Содружества” полностью берет на себя городской акимат.

Программа “Культурные столицы Содружества” разработана в 2011 году по инициативе и при активном участии Совета по гуманитарному сотрудничеству, Совета по культурному сотрудничеству и Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ (МФГС).

Боксеры Казахстана - победители традиционного турнира четырех стран

СПОРТ

Олег КАНАПИН,

специально для Панорамы

Бокс. В Астане завершилась проходившая в четвертый раз матчевая встреча национальных сборных четырех стран, в которой участвовали боксеры Великобритании, России, Узбекистана и Казахстана. Хозяева ринга одержали победы над всеми своими соперниками (Великобритания - 8:2, Узбекистан - 7:3, Россия - 7:3) и уверенно заняли первое место. Вторыми финишировали представители Узбекистана, третьими - России.

Другой интересной новостью из мира мастеров ринга стало сообщение о том, что к коллективу Astana Arlans присоединились наши известные боксеры Берик Абдрахманов (60 кг), Данияр Елеусинов (69 кг) и Адильбек Ниязымбетов (81 кг). Планируется, что все они выступят в заключительном матче регулярного чемпионата WSB против Hussars Poland 1 марта в Алматы. А завтра рано утром по времени Астаны “арланы” сразятся в Гаване с командой Cuba Domadores, лидирующей в группе В.

Легкая атлетика. Отечественные представители королевы спорта 12 раз поднимались на пьедестал почета по итогам прошедшего в китайском Ханчжоу чемпионата Азии в закрытых помещениях. Обладателями золотых наград стали Дмитрий Карпов (семиборье), Татьяна Юрченко (800 метров), а также мужская и женская команды в эстафетах 4х400 метров; серебро в активе у Ольги Сафроновой (60 метров), Анастасии Пилипенко (60 метров с барьерами), Юлии Рахмановой (400 метров), Сергея Зайкова (400 метров) и Романа Валиева (тройной прыжок); третьи места заняли Ольга Андреева (400 метров), Татьяна Нерознак (800 метров) и Ирина Карпова (пятиборье).

Футбол. Главный тренер сборной Казахстана Юрий Красножан включил в расширенный список для участия в турецком УТС (начало - 27 февраля) и товарищеском матче с Литвой (5 марта) 34 футболиста. В их числе - четыре вратаря, девять защитников, шестнадцать полузащитников и пять нападающих. Наиболее неожиданным выглядит призыв 31-летнего защитника Рената Абдулина (“Атырау”), не надевавшего футболку национальной команды РК около трех лет. Нашлись в списке места и для нескольких потенциальных дебютантов: защитников Сергея Малого (“Шахтер”, Караганда), Захара Коробова (“Жетысу”, Талдыкорган), ВалентинаЧуреева (“Атырау”) и полузащитника Асхата Тагыбергена (“Актобе”). Остальные игроки ранее призывались под знамена главной команды страны.

Вместе с тем стало известно, что футбольный сезон в Казахстане откроется 9 марта. В этот день на стадионе “Астана-Арена” пройдет матч за Суперкубок РК, в котором встретятся чемпион страны - 2013 “Актобе” и обладатель Кубка республики “Шахтер”. Начало встречи в 14:00.

Авторалли. В окрестностях Санкт-Петербурга состоялся первый этап розыгрыша Кубка мира нынешнего года по ралли-рейдам, носивший название “Баха “Северный лес - 2014”. На старт трехдневных соревнований вышло 44 экипажа на автомобилях-внедорожниках, до финиша же добрались всего 26. В числе тех, кто успешно справился со сложной трассой, все три экипажа, выступавшие под флагом нашей страны. Девятыми по итогам гонки стали Андрей Чередников с украинским штурманом Дмитрием Цыро (команда “Казахстан”), десятыми - Юрий Сазонов и Арслан Сахимов (MobilexRacingTeam), двадцать первыми - Канат Шагиров и Александр Мороз (MobilexRacingTeam). А первое место в общем зачете занял интернациональный дуэт в составе пилота Язида Аль-Раджи (Саудовская Аравия) и немецкого штурмана Тимо Готшалька.

Хоккей с мячом. Уральский “Акжайык”, являющийся единственным представителем Казахстана в высшей лиге открытого первенства России, неудачно провел последние домашние поединки текущего сезона и окончательно лишился шансов пробиться в финальный турнир за выход в Суперлигу. Уступив оренбургскому “Локомотиву” (1:7 и 3:8) и СКА из Екатеринбурга (3:7 и 4:10), уральцы переместились на шестое место из восьми команд второй группы, а право поспорить за переход в класс сильнейших получат только три лучших команды. В своих заключительных матчах первенства “Акжайык” 22 и 23 февраля на выезде встретится с “Локомотивом”.

Хоккей. Участники ВХЛ (второй по силе лиги постсоветского хоккейного пространства) близятся к завершению регулярного чемпионата, по итогам которого 16 лучших команд получат путевки в плэй-офф. Заключительные игры первой стадии турнира состоятся 24 февраля, но два казахстанских клуба - карагандинская “Сарыарка” и усть-каменогорское “Казцинк-Торпедо” - уже давно обеспечили себе билеты в следующую стадию первенства - розыгрыш Кубка Братины. За три тура до окончания “регулярки” карагандинцы занимали четвертое место, а усть-каменогорцы - седьмое. Плэй-офф ВХЛ стартует 1 марта.

В свою очередь клубы, выступающие в КХЛ, после связанного с Олимпийскими играми перерыва возобновят борьбу в регулярном чемпионате 26 февраля. В этот день казахстанский “Барыс”, занимающий второе место в конференции “Восток”, встретится в гостях с подмосковным “Атлантом”.

Взлеты и разочарования

СПОРТ

Олег КАНАПИН,

специально для Панорамы

По истечении 14 дней Игр в их активе одна-единственная бронзовая награда, добытая Денисом Теном в турнире фигуристов. И шансов на то, что в оставшихся видах программы медальный багаж сборной РК пополнится, становится все меньше и меньше. По сути, их осталось всего два. Сегодня состоится финал мужской эстафеты на 5 000 метров в шорт-треке, куда неожиданно пробилась наша команда (ей, будем откровенны, во-многом “помогли” падения соперников по полуфиналу), и мужской лыжный марафон на 50 километров в заключительный день Игр. Надежда на то, что у нашего ведущего мастера снежных трасс Алексея Полторанина, который пока выглядит в Сочи не слишком убедительно, взыграет наконец-то самолюбие, еще сохраняется. Кстати, российский “Спорт-Экспресс” в своем предстартовом прогнозе на исход олимпийских соревнований отвел Полторанину на этой дистанции первое место.

Возвращаясь к бронзовому успеху Дениса Тена, о котором отечественные масс-медиа уже многократно рассказали в мельчайших подробностях, стоит подчеркнуть две вещи. 20-летний алматинец, целеустремленно и самоотверженно поднимавшийся к вершинам несколько лет, прекрасно справился с огромным нервным напряжением и сполна доказал логичность своего пребывания в элите мирового фигурного катания. Необходимо упомянуть и о том, что Тен стал всего лишь четвертым представителем Казахстана (после Владимира Смирнова, Людмилы Прокашевой и Елены Хрусталевой), который за годы независимости принес стране “зимнюю” олимпийскую медаль.

Что касается других результатов отечественных спортсменов, то нельзя не отметить высокое шестое место, занятое фристайлисткой из Южного Казахстана Жанботой Алдабергеновой в такой технически сложной и опасной дисциплине, как акробатика. Алдабергенова никогда раньше не добивалась больших успехов во взрослых турнирах мирового календаря, и ее нынешнее достижение вполне можно рассматривать как приятный сюрприз.

В то же время в некоторых видах, где шансы казахстанцев считались весьма неплохими, итоговые места наших атлетов не сильно порадовали как болельщиков, так и их самих. Лишь девятым в индивидуальной гонке на 15 километров классикой стал Полторанин (здесь наш лыжник входил в круг основных претендентов на победу), также на девятой строчке протокола разместился по итогам забегов на 1 500 метров конькобежец Денис Кузин (эта дистанция для него не считается профилирующей), и, наконец, дуэт Полторанин - Николай Чеботько в командном спринте финишировал только на восьмом месте (после четырех из шести этапов казахстанцы шли пятыми с отставанием от лидеров менее чем в две секунды, но Чеботько на заключительном для себя пятом отрезке резко сдал и откатился в самый конец группы гонщиков).

Ну а настоящими героями Олимпиады можно считать двух биатлонистов, о близких дружеских отношениях которых давно уже ходят различные слухи. Представительница Беларуси Дарья Домрачева стала трехкратной чемпионкой Игр, с заметным преимуществом опередив конкуренток в гонке преследования, индивидуальной гонке и масс-старте. В свою очередь 40-летний норвежец Оле-Эйнар Бьорндален выиграл в Сочи два “золота” (спринт и смешанная эстафета), переписав книгу рекордов всех зимних Игр. На счету легендарного потомка викингов теперь 13 олимпийских медалей, завоеванных с 1998 года (восемь золотых, четыре серебряные и одна бронзовая). Больше нет ни у кого из представителей зимних видов спорта. Главным же разочарованием Игр для многих стало, вероятно, удручающее выступление звездной хоккейной сборной России, бездарно уступившей в четвертьфинале финнам (1:3).