№ 4, 7 февраля 2014 г.

Президент

31 января Нурсултан Назарбаев встречался с министром обороны Российской Федерации Сергеем Шойгу.

31 января Президент Назарбаев принял верительные грамоты у чрезвычайных и полномочных послов Японии, Пакистана, Омана, Нидерландов и Афганистана.

3 февраля Нурсултан Назарбаев встречался с министром иностранных дел Королевства Нидерландов Франсом Тиммермансом. В ходе встречи были рассмотрены вопросы укрепления двустороннего сотрудничества в различных областях, а также расширение взаимодействия в торгово-экономической и инвестиционной сфере.

5 февраля глава государства издал указы об открытии посольств Казахстана в Кувейте, Мексике и Эфиопии.

5 февраля Нурсултан Назарбаев встречался с главами зарубежных дипломатических миссий, аккредитованных в Казахстане.

Правительство

4 февраля Серик Ахметов провел заседание правительства в селекторном режиме, на котором был рассмотрен вопрос формирования цены на газ и обсуждено состояние гражданской авиации и перспективы ее дальнейшего развития в рамках требований ИКАО.

4 февраля Премьер-Министр провел заседание комиссии по дальнейшему совершенствованию государственной языковой политики, на котором члены комиссии обсудили вопросы проведения анализа эффективности реализации государственной языковой политики, а также рассмотрели меры по расширению сферы применения государственного языка, повышению уровня языковой культуры казахстанцев, созданию благоприятных условий для развития лингвистического капитала. Наряду с этим утвержден план работы комиссии на 2014 год.

5 февраля глава правительства принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства сельского хозяйства и НУХ “КазАгро”.

Парламент

5 февраля прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены в первом чтении проект Уголовно-исполнительного кодекса и проект Уголовно-процессуального кодекса с сопутствующими поправками в некоторые конституционные законы и ряд законодательных актов, а также принят в работу Протокол о намерении Узбекистана присоединиться к Договору о зоне свободной торговли.

***

Кайрат Сарыбай назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Австрия, Постоянным представителем Казахстана при международных организациях в Вене.

***

Заместитель председателя правления акционерного общества “Национальный научный кардиохирургический центр” Махаббат Бекбосынова назначена председателем Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте.

Министерство информации предупредило об ответственности за нелегальную трансляцию Олимпиады

СПОРТ

С четверга в эфире казахстанских телеканалов началась трансляция с зимних Олимпийских игр в Сочи. Как сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций председатель Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации РК Болат КАЛЬЯНБЕКОВ, показ игр будет проводиться в период с 6 по 24 февраля включительно.

Он также отметил, что для удобства телезрителей организована публикация графика соревнований в газетах “Егемен Казахстан” и “Казахстанская правда” на последней полосе, до конца недели аналогичные графики будут опубликованы во всех региональных газетах.

Г-н Кальянбеков также подчеркнул, что любое пользовательское видео с Олимпиады может быть приравнено к нелегальной трансляции. Он напомнил, что по условиям соглашения правообладателем - японской компанией - были переданы агентству “Хабар” и корпорации “Казахстан” исключительные права по трансляции игр на территории Республики Казахстан сроком до 31 августа 2014 года. Лицензированные медиаправа включают трансляцию игр посредством эфирного, кабельного и спутникового телевидения. В этой связи агентство “Хабар” и корпорация “Казахстан” являются единственными правообладателями имущественных прав по трансляции игр на всей территории республики.

“Хотел бы обратить внимание телевизионных СМИ, всех кабельных операторов, владельцев спортивных баров и других общественных заведений. Если ваш телеканал или ваша организация хочет показывать что-то с Олимпиады, какой-то видеоконтент, какую-то фотографию, лучше проконсультироваться с юристами “Хабара”, чтобы невольно не нарушить какие-то требования по авторским правам”, - сказал он.

При этом, отметил г-н Кальянбеков, в целях пресечения несанкционированного распространения записи Олимпийских игр “Олимпийским комитетом впервые за всю историю игр приняты жесткие ограничения и предусмотрена ответственность за соблюдение требований по недопущению нарушений полученных медиаправ”. “Любое пользовательское видео с Олимпиады будет приравниваться к нелегальной трансляции”, - добавил он.

Премьер пообещал не допустить резкого роста цен на газ для населения

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Вопросы формирования цен на газ стали центральными на очередном заседании правительства. С 1 мая 2014 года оптовая цена газа изменится, и правительством поставлена жесткая задача - не допустить резкого роста цен.

Министр нефти и газа Узакбай Карабалин проинформировал, что рост объемов обратной закачки газа может привести к дефициту газа уже через десять лет. По его словам, 90% добываемого газа в Казахстане - это попутный газ, около 30% этого газа закачивается обратно в пласт для поддержания пластового давления. Валовой уровень добычи газа к 2030 году составит 54,1 миллиарда кубометров, что на 25% выше объема добычи в 2013 году. Но поскольку “наблюдается значительный рост объемов обратной закачки газа относительно текущих показателей”, это “может привести к возникновению дефицита газа к 2024 году”.

Министерство уже приступило к разработке Концепции развития газовой отрасли, где в том числе будет проанализирована ситуация с возможным дефицитом газа на внутреннем рынке. “В данной концепции необходимо будет предусмотреть ряд критериев по определению приоритетности газификации тех или иных районов, населенных пунктов и вновь вводимых промышленных и других объектов”, - уточнил министр.

Что же касается текущей ситуации, то на период до 1 мая 2014 года министерство продлило срок действующих цен приобретения товарного газа у недропользователей. В настоящее время ведется работа по экспертизе представленных расчетов цен от недропользователей, после чего национальным оператором будут заключены договоры купли-продажи газа по ценам, утвержденным министерством. Глава Миннефти подчеркнул, что при определении оптовых цен используется отдельный подход для каждой области с учетом социальных аспектов, наличия или отсутствия ресурсов газа в регионе, а также текущего уровня цен на газ. При этом концепция ценообразования не предполагает получения прибыли национальным оператором ни в одном регионе. “Даже при предлагаемых уровнях цен на газ национальный оператор будет нести убытки от реализации газа на внутреннем рынке”,- подчеркнул г-н КАРАБАЛИН.

Со своей стороны председатель Агентства по регулированию естественных монополий Мурат Оспанов сообщил, что АРЕМ завершает разработку методики дифференциации тарифов на газ, которая позволит удержать цену в заданном инфляционном коридоре. “К 1 мая будет определена окончательная цена для потребителей, при этом для экспортно-транзитных перекачек снизится тариф, для внутреннего потребления повысится”. При этом он подчеркнул, что для населения будет применяться дифференциация, с тем чтобы не было резкого роста цен.

Премьер АХМЕТОВ в свою очередь заявил: “Я думаю, в течение месяца уже будут ясны четкие, понятные цифры. Они могут меняться в сторону уменьшения, незначительного увеличения, но тем не менее резких скачков цен на газ для населения не будет. Об этом заявил и председатель АРЕМ, об этом говорят и те цифры, которые у нас есть”.

Премьер поручил Министерству нефти и газа обеспечить введение единых оптовых цен на внутреннем рынке, АРЕМ - утвердить методику расчета цены на товарный газ для субъектов регулируемого рынка.

В январе не произошло всплеска инфляции

СТАТИСТИКА

Как сообщило в понедельник Агентство по статистике, инфляция в январе составила 0,6%. Это на одну десятую меньше декабрьской инфляции и на три десятых меньше, чем в январе 2013 года. В результате уровень годовой инфляции снизился до 4,5% против также рекордных 4,8% по итогам 2013 года. Традиционно январская инфляция остается одной из самых высоких в Казахстане, поскольку очень часто происходит наложение сразу нескольких факторов - обычно откладываемый на начало года рост коммунальных тарифов и довольно часто продолжающийся в январе рост цен на продовольствие и непродовольственные товары. В прошлом году месяцами наиболее высокой инфляции были как раз январь и февраль, а очень существенное снижение инфляции - до уровня в 0,2% произошло в марте. Более низкий уровень инфляции был в начале 2012 года, когда инфляция была всего 0,2%, а догоняющий рост инфляции состоялся лишь в начале второго квартала.

Пока инфляция оказалась ниже прогнозов Нацбанка, содержащихся в Обзоре инфляции за III квартал прошлого года. Нацбанк прогнозировал, что в I квартале 2014 года на потребительском рынке сохранится повышенный инфляционный фон, основной причиной которого является проявление сезонных факторов. Это будет сопровождаться ростом цен на отдельные виды продовольственных товаров, тарифы на платные услуги. В I квартале 2014 года инфляция ожидается на уровне 2,3-2,5%, что соответствует годовой инфляции в пределах 6,6-6,8%. Тарифы на платные услуги по традиции выросли немного быстрее, чем другие инфляционные статьи. Как отмечает Агентство по статистике, цены на продовольственные товары за прошедший месяц увеличились на 0,5%, непродовольственные - на 0,3%, платные услуги - на 1%.

Согласно приводимой официальной статистике, в прошедшем месяце повышение цен отмечено на картофель на 5,4%, овощи свежие - на 4,9%, алкогольные напитки и табачные изделия - на 2,5%, молоко сырое - на 1,9%, фрукты свежие - на 1,3%, кефир, сметану - по 1,2%, масло сливочное - на 0,8%, макаронные изделия, крупу манную, перловую - по 0,6%. Снижение цен зафиксировано на крупу гречневую на 1,6%, масло подсолнечное - на 0,7%, говядину, баранину - по 0,6%, сахар - на 0,4%.

Цены на бытовые приборы, твердое топливо увеличились на 0,8%, моющие и чистящие средства - на 0,5%, одежду и обувь - на 0,3%.

Уровень цен на услуги пассажирского транспорта стал выше на 2,5%, здравоохранения - на 1,5%, ресторанов и гостиниц - на 1,3%. Оплата за страхование личных транспортных средств повысилась на 7,7%, правовые услуги - на 7,2%.

В сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы на холодную воду выросли на 3,7%, электроэнергию - на 1,5%, газ, транспортируемый по распределительным сетям, - на 0,8%, канализацию - на 0,7%, содержание жилья - 0,4%.

в процентах, прирост

Январь 2014 г. к

декабрю январю декабрю

2013 г. 2013 г. 2010 г.

Товары и услуги 0,6 4,5 19,9

Продовольственные товары 0,5 3,4 19,4

Непродовольственные товары 0,3 3,4 12,9

Платные услуги 1 6,8 28

АЗК планирует ввести общественный мониторинг на всех уровнях утверждения тарифов

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Агентство по регулированию естественных монополий подготовило законопроект по повышению прозрачности тарифообразования, сообщил в понедельник на коллегии этого ведомства председатель АРЕМ Мурат Оспанов. По его словам, документ также будет затрагивать качество предоставляемых субъектами естественных монополий услуг и предусматривать введение механизмов контроля за собранными доминантами рынка средствами.

В частности, документом предусматривается изменение подходов по проведению публичных слушаний и ежегодных отчетов монополистов, а также проведение публичных слушаний по уведомлениям доминантов по электроснабжению. “Также законопроектом предусматривается возможность, а в будущем - требование по предоставлению заявок монополистов в электронном формате”, - продолжил глава агентства.

При этом, по его сведениям, предлагается введение системы общественного мониторинга на всех уровнях утверждения тарифов, в том числе - при рассмотрении отчетов по исполнению тарифной сметы и инвестиционной программы. “В настоящее время законопроект проходит согласование в государственных органах и в ближайшее время будет внесен в правительство. Это наша приоритетная задача. Кроме того, под эгидой Министерства экономики и бюджетного планирования разрабатывается долгосрочная программа по тарифной политике до 2030 года”, - добавил Мурат ОСПАНОВ. Эту законодательную инициативу агентства поддержал вице-премьер Бахыт Султанов, участвовавший в коллегии.

“Очень важно больше работать с населением, выслушивать замечания, обсуждать с ними нормы, объяснять причины повышения тарифов, куда конкретно и на какие цели эти средства уйдут, поскольку в конечном итоге это деньги конечных получателей услуг”, - заявил г-н СУЛТАНОВ, подводя итоги коллегии. И подчеркнул, что эту работу необходимо проводить с участием ассоциаций и других заинтересованных организаций, в частности с Национальной палатой предпринимателей. “Я абсолютно поддерживаю то, что с участием НПП надо обеспечить тщательную оценку реализации программы. Очень важно обеспечить и региональный аспект обсуждения, диалога и максимально поднимать и обсуждать все предложения”, - заметил он.

И подчеркнул необходимость обеспечить в этом году своевременное внесение в мажилис парламента законопроекта об изменениях и дополнениях в некоторые законодательные акты по вопросам естественных монополий, о котором выше говорил глава АРЕМ. “Если есть какие-то необходимые меры, для того чтобы своевременно внести этот законопроект в парламент, мы готовы посодействовать в этом”, - заверил г-н Султанов. И охарактеризовал итоги работы регулятора монопольных рынков в прошлом году как “положительные”. Говоря об этих итогах, председатель АРЕМ, в частности, сообщил, что потребителям тепловой энергии в Казахстане по итогам отопительного сезона 2012 - 2013 годов было возвращено свыше Т498 млн путем перерасчета платы за тепло в результате изменения температуры наружного воздуха.

“Полностью исключены посредники на рынке электроэнергии, на энергоснабжающие организации наложено Т2,2 млрд штрафов за нарушение законодательства об электроэнергетике”, - добавил он. Одновременно, по словам председателя АРЕМ, для эффективной реализации поставленных задач агентством усилен контроль за монополистами. “Так, за прошлый год в целях недопущения нарушений прав потребителей внесено 1198 предписаний, общая сумма по административным штрафам и предписаниям составляет Т3,3 млрд”, - уточнил Мурат Оспанов. В целях контроля за использованием средств, предусмотренных тарифной сметой, с начала года агентством в целях компенсации убытков, причиненных потребителям, введены временные компенсирующие тарифы 185 субъектам. Общая сумма возврата потребителям ранее выплаченных ими средств при этом составила около Т2,8 млрд. Помимо этого, запросы монополистов на повышение тарифов в 2013 году сокращены более чем на Т175 млрд. По словам главы агентства, субъектами-доминантами было подано 129 уведомлений на повышение тарифов, по 55 уведомлениям, что составляет 43%, вынесен запрет на повышение цен, в том числе по 22 заявкам тарифы снижены.

В ходе сделки с консорциумом инвесторов БТА оценен в миллиард долларов

БАНКИ

Вчера Казкоммерцбанк объявил о том, что накануне его совет директоров одобрил сделку по приобретению БТА. В дальнейшем она должна быть утверждена общим собранием акционеров Казкома. Основные приводимые параметры сделки выглядят следующим образом: банк и второй участник консорциума Кенес Ракишев достигли окончательной договоренности по приобретению доли по 46,5% акций БТА каждый у ФНБ “Самрук-Казына”. Оставшаяся доля “Самрук-Казыны” в 4,26% передается Казкоммерцбанку в управление по договору доверительного управления, что обеспечивает Казкому более 50% голосов и операционный контроль над БТА.

Что касается инвестиций “Самрук-Казыны” в капитал самого ККБ, ранее высказывались предположения, что они могут быть частью сделки, но выхода “Самрук- Казыны” не произошло, и возможность для основных акционеров Казкоммерцбанка выкупить долю “Самрук-Казыны” в банке пролонгирована. Стоимость приобретения Казкоммерцбанком 46,5% акций БТА составляет Т72,075 миллиарда, или примерно $465 миллионов. Весь капитал БТА оценен в “полкниги”, или примерно 0,5 балансовой стоимости банка на 30 сентября, что составляет примерно $1 миллиард и не позволяет говорить, что банк, находящийся в сложной ситуации, продан за бесценок. При этом Казком оплачивает свою часть приобретения деньгами по следующему графику: Т31 миллиард на дату закрытия и Т41,075 млрд не позднее июля 2017 года. После закрытия сделки предполагается полное объединение Казкома и БТА.

Договоренности о встречных обязательствах со стороны государства, связанные, например, с обеспечением необходимого уровня ликвидности или каких-либо преференций, если и подразумеваются, не стали предметом формальных договоренностей, о которых сообщил Казком.

По словам председателя правления ККБ Нины Жусуповой: “Это этапная сделка для ККБ. Приобретение и последующее объединение БТА и ККБ, как ожидается, создадут крупнейший универсальный банк в регионе, крупномасштабный диверсифицированный институт с активами, более чем в 1,5 раза превышающими ближайшего конкурента. Объединение в сочетании с накопленным опытом ККБ по работе с проблемными кредитами должно помочь решению проблем БТА. В целом, как мы ожидаем, объединение будет способствовать оздоровлению банковской системы Казахстана и повышению доверия к ней”.

Как отмечается в сообщении ККБ, консолидация рынка должна улучшить структуру банковского сектора в условиях ограниченного роста. Объединенный банк должен стать более устойчивым к экономическим циклам, к внедрению стандартов Базель 3 и изменениям в конкурентной среде в результате вступления в Таможенный союз и ВТО.

Завершение сделки потребует принятия корпоративных решений “Самрук-Казыны” и одобрения регуляторов и антимонопольщиков.

Алматинские пожарные снова тушили огонь на барахолке

ПОДРОБНОСТИ

На алматинской барахолке снова произошел пожар. На этот раз горели торгово-складские помещения рынка “Юпитер”. По данным ДЧС Алматы, сигнал о возгорании поступил вечером 4 февраля, в 21.09. В 21.18, на момент прибытия первого подразделения службы пожаротушения, было установлено, что загорелись товары народного потребления на площади 1000-1500 квадратных метров, возникла угроза распространения огня на соседний рынок “Алатау-1”. Службой 103 был организован медицинский пункт приема пострадавших, служащие ДВД и внутренних войск оцепили территорию рынка, с прилегающих улиц эвакуировали автомобили. Для определения масштаба и очага пожара проведена аэровидеосъемка беспилотным летательным аппаратом.

На сегодня известно, что пожар на барахолке повредил около 26 бутиков. Уточненная площадь пожара составила 400 квадратных метров. Пожар удалось локализовать в 22 часа 17 минут, а полностью возгорание было ликвидировано ближе к полуночи. При тушении пожара на рынке были задействованы более 900 человек личного состава и 111 единиц техники службы пожаротушения ДЧС Алматы, ДЧС Алматинской области, служб “скорой помощи”, ДВД Алматы, ГККП “Су желесы”, Службы спасения.

В настоящее время проводятся пожарно-техническая, строительная, товароведческая экспертизы. Специалистам предстоит определить причины возгорания.

В течение последних месяцев сообщения о пожарах на барахолке в Алматы появлялись регулярно. В сентябре прошлого года загорелись торгово-складские помещения на территории рынков “Олжа”, “Керемет” и “Аян” в Жетысуском районе города. Возгорание, площадь которого превысила 5000 квадратных метров, удалось ликвидировать лишь к утру следующего дня. Причиной пожара было названо проведение сварочных работ. Тогда глава МЧС РК Владимир Божко заявил, что владельцам рынков грозит наказание за нарушение правил пожарной безопасности, и напомнил, что сгоревшие рынки уже закрывались по решению суда.

В ноябре горели рынки “Жана Кулагер”, “Арал” и “Евразия”, площадь пожара составила около 3800 квадратных метров. По данным МЧС, причиной этого пожара стал поджог. К такому выводу эксперты пришли, обнаружив на месте очаговых зон методом экспресс-анализа в зольных остатках значительных следов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. При этом состояние электрических сетей и электроприборов на месте пожара не было связано с причиной его возникновения. По факту пожара ДЧС Алматы возбудило уголовное дело по факту умышленного повреждения чужого имущества путем поджога.

Предприниматели, работающие на рынках, связывают череду пожаров на барахолке с намерением алматинских властей ликвидировать вещевые рынки, расположенные вдоль улицы Северное кольцо. Об этой инициативе представители акимата говорили неоднократно, при этом торговцам предлагали перебраться в торговые дома, построенные в других районах города. Власти намерены полностью или частично снести свыше 30 рынков, расположенных в пределах “красной линии”.

Премьер убежден, что у Казахстана есть все ресурсы, необходимые для развития АПК

Но решение ряда проблемных вопросов неоправданно затягивается

ПРАВИТЕЛЬСТВО

На коллегии Министерства сельского хозяйства Премьер Ахметов поручил принять мастер-план по переработке сельхозпродукции. “Мы находимся сейчас де-факто в очень серьезном интеграционном процессе, но завтра этот процесс будет углублен, - напомнил он. - Предстоящее вступление в экономический союз, вопросы сельского хозяйства и в том числе переработки выходят на первый план. В настоящее время из всей произведенной отечественной сельхозпродукции на дальнейшую переработку идет менее половины. К примеру, мяса перерабатывается порядка 30%, молока- 40%, овощей и фруктов - чуть более 4%. Мы не создали условий, чтобы переработка у нас встала во главу угла”.

Премьер подчеркнул: для решения этих вопросов утвержден мастер-план, теперь его надо насытить финансовыми инструментами и начинать работать. Кроме того, поручено в течение февраля решить вопросы по изменению налогообложения АПК. “Это касается кратного увеличения налога на неэффективно используемые земли сельхозназначения. При этом, учитывая, что уровень государственной поддержки агропромышленного комплекса в Казахстане ниже, чем в России и Белоруссии, будут приняты меры по значительному снижению общей налоговой нагрузки для сельхозформирований. Этот вопрос обсуждается давно, есть принципиальное решение как по единому земельному налогу, так и по первому НДС. Но их решение неоправданно затянулось, - убежден Серик АХМЕТОВ. - Поручаю заместителю Премьер-Министра Султанову, министру сельского хозяйства, министру экономики ускорить проработку необходимых правовых актов и принять это решение. Хватит тянуть уже! Февраль месяц - чтобы важный вопрос был решен и принято постановление правительства”.

Глава Минсельхоза Асылжан Мамытбеков со своей стороны также обратил внимание на вопросы налогообложения, так как проблема “первого НДС” является одной из важных составляющих, сдерживающих развитие перерабатывающего сектора.

В целом, говоря о результатах развития аграрной отрасли, министр отметил, что в прошлом году по основным видам продовольствия обеспеченность внутреннего рынка за счет отечественного производства составила более 80%. Несмотря на сложные погодные условия, собрано 19 млн тонн в чистом весе, что на 48% больше уровня прошлого года. Более того, достигнута рекордная урожайность хлопка (28,7 ц/га), картофеля (181,5 ц/га), овощей (238,7 ц/га) и бахчевых культур (212,4 ц/га). Приток инвестиций в основной капитал сельского хозяйства увеличился на 2,5% и составил Т142,1 млрд.

Объем экспорта продукции сельского хозяйства за январь - ноябрь 2013 года оценен в $2,4 млрд, что на 27% выше среднегодового показателя экспорта за 2009 - 2011 годы. При этом экспорт в страны Таможенного союза за 11 месяцев 2013 года по сравнению с показателем 2012 года вырос почти на 65%.

В частности, отмечается тенденция увеличения экспорта зерна. С 1 июля 2013 года, начала маркетингового года, по состоянию на 1 февраля 2014 года экспортировано около 5,3 млн тонн зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте, что на 25% больше соответствующего периода прошлого сезона. “Мы планируем, что за этот маркетинговый год экспорт зерна составит на уровне 9 млн тонн, то есть экспортный потенциал будет на 26% больше, чем в прошлом маркетинговом году, - заявил г-н МАМЫТБЕКОВ. - Начиная с октября ежемесячно на экспорт отгружается более 1 миллиона тонн зерна и муки в зерновом эквиваленте, что больше соответствующего периода прошлого сезона на 33%. Таким образом, чтобы достичь прогнозируемого объема в 9 млн тонн, осталось реализовать до 1 июля на экспорт 3,7 млн тонн, что вполне реально и посильно”.

Достаточно успешно, и даже с перевыполнением плана идет и реализация проекта по экспортному потенциалу мяса КРС. В 2013 году на экспорт было реализовано около 4,5 тыс. тонн мяса и мясопродуктов, в том числе говядины премиум-класса около 300 тонн. На 2014 год прогноз по экспорту составляет 10 тыс. тонн, в том числе говядины - 5 тыс. тонн.

Председатель правления холдинга “КазАгро” Дулат Айтжанов в свою очередь, проинформировал, что в 2013 году на поддержку АПК направлено Т193,5 млрд, в том числе на кредитование Т171,2 млрд, что на 26,4% больше уровня 2012 года. При этом доля бюджетных расходов республиканского бюджета составила 9%, остальное - собственные и бюджетные средства. Однако, заметил он, “в настоящее время ставка привлечения на внешних рынках выросла до 6%, в связи с этим привлечение средств для выполнения программы “Агробизнес-2020” считаем необходимым осуществлять только на внутреннем рынке”.

Г-н АЙТЖАНОВ также обратил внимание на проблему возврата заемных средств. Так, в прошлом году на проведение весенне-полевых и уборочных работ за счет всех источников холдингом было профинансирована 4121 заявка на общую сумму Т60,4 млрд. “Вместе с тем заемщики нарушают сроки возврата средств Продкорпорации, СПК также в рамках предоставляемых гарантий не исполняют обязательства по возврату средств. Сегодня задолженность по договорам форвардного закупа в 2012 - 2013 годах составляет Т4,82 млрд. Мы хотели обратить внимание, что на протяжении 2012 - 2013 года мы постоянно ставим вопрос о погашении, однако ситуация не решается. Единственной областью, в которой не допущено проволочек и пролонгаций, является Карагандинская”, - сказал он. По мнению главы “КазАгро”, причина невозврата средств заключается в слабом контроле за заемщиками. Премьер категорично сказал, что поручит акимам “рассмотреть ответственность руководителей СПК. Там, где неэффективно используются средства - поставить вопрос об освобождении председателя СПК”.

Резюмируя обсуждение, г-н Ахметов подчеркнул, что Президент страны в послании народу назвал агропромышленный комплекс одним из приоритетов долгосрочной Стратегии развития Казахстана до 2050 года и поставил масштабную задачу - обеспечить перевод отрасли на инновационные рельсы. “Реализация Программы “Агробизнес-2020” показала, что существующие механизмы оздоровления требуют доработки. Поэтому правительством будут внедрены дополнительные механизмы, которые позволят повысить заинтересованность финансовых институтов в участии в оздоровлении отрасли”, - сказал он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

АЗК предлагает поставлять электроэнергию на запад Казахстана через Россию

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Председатель Агентства по защите конкуренции Галым Оразбаков на коллегии своего ведомства в среду предложил правительству Казахстана решать проблему энергодефицита в западных регионах страны с помощью транзита ее из энергоизбыточных областей транзитом через Российскую Федерацию.

Вопрос о транзите возник после того, как антимонопольное ведомство республики совместно с Евразийской экономической комиссией провело анализ трансграничного рынка электроэнергии. “Анализ был инициирован в связи с неконтролируемыми международными перетоками электроэнергии ввиду отсутствия четкого механизма по организации покупки и продажи импортной и экспортной электроэнергии, - пояснил Галым ОРАЗБАКОВ. - Так, выявлены факты экспорта станциями Казахстана электроэнергии в Россию в то время, когда в отдельных зонах Единой энергетической системы Казахстана присутствует дефицит, при этом одна из станций отпускает электроэнергию по ценам ниже, чем она же реализовывает на внутреннем рынке”, - добавил он.

Решение проблемы энергодефицита глава АЗК видит в проработке вопроса по поставке казахстанской электроэнергии транзитом через территорию России в технически изолированную дефицитную Западную энергозону Казахстана с учетом конкурентоспособной цены поставляемой энергии. Как утверждают в АЗК, это предложение уже направлено в соответствующее подразделение Евразийской экономической комиссии.

Председатель агентства также отметил, что государственные органы Казахстана стали чаще нарушать антимонопольное законодательство: в 2013 году в отношении них проведено 44 расследования, тогда как в 2012 году - 24, при этом в ходе 41 расследования были обнаружены те или иные нарушения. “В результате применения мер антимонопольного реагирования акты, ограничивающие конкуренцию, были отменены - к примеру, в министерствах нефти и газа, по чрезвычайным ситуациям, транспорта и коммуникаций, а также в региональных подразделениях Агентства по регулированию естественных монополий”, - уточнил г-н Оразбаков. По его словам, сумма поступлений в бюджет взысканных штрафов за нарушения антимонопольного законодательства по итогам 2013 года составила Т250 млн, всего в 2013 году АЗК завершено 171 расследование, при этом, по данным председателя АЗК, 160 расследований завершены с выявлением нарушений, доля же выигранных агентством в судах дел составляет 75%.

Одновременно руководитель антимонопольного ведомства предостерег своих подчиненных от коррупционных проявлений. “С прискорбием вынужден сообщить о том факте, что руководитель антимонопольной инспекции по Кызылординской области взят с поличным за взятку в собственном кабинете - это, конечно, пятно на все агентство, - заявил он. - В этой связи хочу всех руководящих работников предупредить о том, что в стране развертывается жесткая борьба с коррупцией, и Президент, и партия “Нур Отан” принимают меры, поэтому всех прошу иметь это в виду”, - добавил он. По его словам, территориальными инспекциями АЗК в прошлом году возбуждено 11 административных дел по факту ценового сговора, злоупотребления доминирующим положением, недобросовестной конкуренции.

“Сумма предполагаемых штрафов составляет порядка Т60 млн, хотел бы отметить активную работу антимонопольных инспекций по Восточно-Казахстанской области, Акмолинской области и Астане”, - подчеркнул глава АЗК.

И добавил к этому, что агентство подало в суд на сотовую компанию ТОО “Мобайл Телеком Сервис” (торговая марка Tele2). “Соответствующие административные дела направлены в суд для рассмотрения”, - сказал г-н Оразбаков, пояснив, какие к Tele2 предъявляются претензии - навязывание, по мнению антимонопольщиков, дополнительной услуги абонентам без их согласия.

Участвовавший же в коллегии АЗК заместитель директора департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок Евразийской экономической комиссии Борис Парсегов заявил, что настаивает на включении в договор о Евразийском экономическом союзе нормы, препятствующей введению запрета на параллельный импорт в Едином экономическом пространстве. “Вопрос, который хочется обязательно отразить в договоре (о создании Евразийского союза. - Прим. авт.), это отказ от запрета параллельного импорта, - сказал г-н ПАРСЕГОВ. - Здесь большая просьба к Казахстану - верните, пожалуйста, в договор то, что у вас 20 лет было в стране и было замечательно. Потому что ни один настоящий антимонопольщик никогда запрет на параллельный импорт не поддержит, причем, допустим, в Конституции Японии есть прямая норма, где попытка ввести запрет на параллельный импорт приравнивается к государственному преступлению”, - добавил он.

Представитель ЕЭК напомнил, что Казахстан с 90-х годов прошлого века работал по международному принципу исчерпания прав. “И мы никогда не знали никаких проблем - в какой стране купить, кто там дистрибьютор, главное было - купить качественный товар оригинального производителя, привезти в страну и продать”, - заметил он. Россия же и Белоруссия, по его словам, в это время шли другим путем: у них на территории стран работали только официальные дистрибьюторы. “Дошло до того, что когда администрация Президента Российской Федерации купила автомобили “Лексус” в Финляндии дешевле, чем предлагал официальный российский дистрибьютор, у них Верховный суд признал эти действия незаконными, при том, что они сэкономили бюджетные средства, но купили у официального представителя другой страны. Спасибо, Федеральная антимонопольная служба вела долгие годы борьбу и доказала их правоту, но нельзя ориентироваться на единичный судебный прецедент”, - прокомментировал г-н Парсегов.

По его мнению, введение регионального принципа торговли, предполагающего покупку определенных товаров исключительно у официального представителя той или иной фирмы, это “маленький шаг вперед для Белоруссии и России, но большой шаг назад для Казахстана”. “Сегодня мы на первом этапе не очень даже понимали, что там написали наши интеллектуальщики в договоре (О Евразийском экономическом союзе), но мы видим забастовки в Алматы торговцев оригинальными запчастями (к автомобилям “Тойота”), мы видим, какие начинаются схемы коррупционные при продаже оригинальных алкогольных напитков”, - заключил представитель антимонопольной структуры ЕЭК.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Глава МВД признает, что осужденные питаются лучше военнослужащих

ПАРЛАМЕНТ

В среду на традиционном пленарном заседании мажилис одобрил в первом чтении проект Уголовно-исполнительного кодекса. Министр внутренних дел Калмуханбет Касымов, представляя законопроект, отметил, что данным проектом, “прежде всего, совершенствуется механизм исполнения наказания в виде лишения свободы”. “Ранее введенная в исправительных учреждениях прогрессивная система исполнения наказаний в виде лишения свободы - общий, строгий и особый режим - теперь распространяется и на колонии-поселения и тюрьмы. Эта система предусматривает поэтапное изменений условий содержания осужденных и стимулирует их правопослушное поведение”, - пояснил он.

Так, проектом кодекса предлагается ввести разные виды содержания осужденных - облегченные, обычные и жесткие. Вводится соответствующая классификации поведения осужденных. Отрицательно характеризующихся осужденных предлагается разделить на три группы: первая группа - лица, допустившие единичные нарушения порядка наказания, вторая группа - лица, систематически нарушающие порядок, третья - злостные нарушители. “Это позволит более дифференцированно подойти к воспитанию осужденных, в конечном счете, осужденный будет знать, что свою судьбу он решает сам”, - считает глава МВД.

Министр разъяснил и вызвавшую недовольство норму об отмене посылок для осужденных. По его словам, сегодня “продуктовые посылки характерны только для постсоветских стран, переживших влияние ГУЛАГа, когда ввиду скудности пайка и отсутствия довольствия родственники осужденных посылали им продукты питания и вещи”. “Сегодня же, когда условия содержания значительно улучшены, это представляется излишним. В последние годы значительно увеличено финансирование на содержание осужденных”, - уверенно заявил г-н КАСЫМОВ. Так, если в 2012 году на содержание осужденных из бюджета было выделено Т23,3 млрд, то в 2014 году - Т29,3 млрд.

“Если говорить о расходах на одного осужденного, то он составлял в 2012 году Т549 тыс., в 2014 году он составит Т687 тыс., - расширил информацию министр. - Заметно расширен ассортимент продуктов питания, включенных в продовольственную корзину. Туда добавлены ежедневные выдача сыра, сметаны, колбасных изделий, соков, свежих фруктов, кофе, какао. Проектом кодекса в среднем в три раза увеличилась общая сумма месячного расхода осужденного для приобретения продуктов и средств первой необходимости в магазинах, имеющихся в каждом учреждений. В настоящее время распространена практика получения продуктовых посылок осужденными, в результате чего осужденные не успевают потреблять продукты питания, а также отсутствие условий хранения приводит к антисанитарии в спальных помещениях. В то же время не прекращаются попытки пересылки осужденным наркотических и других запрещенных предметов”.

Именно финансовый вопрос вызвал у депутатов особый интерес. Мажилисмены быстро подсчитали, что в месяц на одного осужденного тратится две с лишним потребительских корзины. Министр отнекиваться не стал: “Действительно, он лучше, чем военнослужащий, обеспечивается у нас. Норма у него по мясу - до 200 грамм. И более того, мы продукты согласовываем в Казахской академии питания, то есть мы заручились всеми этими бумагами. И я вам хотел бы сказать, что поедете по областям, пожалуйста, в любую колонию НПО заходят - по питанию жалоб, заявлений не поступало”.

Также на пленарном заседании мажилисмены одобрили в первом чтении проект нового Уголовно-процессуального кодекса. Проектом, в частности, предусматривается упрощение процедуры начала уголовного преследования, сужение полномочий органов следствия и дознания по самостоятельному принятию процессуальных действий, затрагивающих конституционные права граждан, расширение участия адвоката с начала досудебного производства.

Исключается институт возбуждения уголовного дела, а началом досудебного расследования будет считаться регистрация заявления в едином государственном реестре досудебного расследования. “В этих целях в отдельных конституционных законах вносятся соответствующие дополнения, которые предусматривают дополнительные процедуры, ограждающие лиц, пользующихся иммунитетом и привилегиями в уголовном процессе от произвольного уголовного преследования”, - пояснил, представляя законопроект, первый заместитель генерального прокурора Иоганн МЕРКЕЛЬ.

Также вводится институт “сделки о признании вины”, благодаря которому станет возможно достижение соглашения о снижении наказания за содеянное в обмен на активное сотрудничество с органом расследования.

В целях расширения судебного контроля за досудебным производством в уголовный процесс вводится институт следственного судьи, в полномочия которого, помимо санкционирования отдельных следственных действий, также предлагается включить рассмотрение жалоб и ходатайство сторон на этапе досудебного производства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

В новом Уголовном кодексе, скорее всего, сохранится уголовная ответственность за клевету

ПАРЛАМЕНТ

В среду мажилис на пленарном заседании одобрил в первом чтении проект нового Уголовного кодекса. Как заявил, представляя документ, первый заместитель генерального прокурора Иоган МЕРКЕЛЬ, авторы законопроекта постарались заложить в нем “основу для борьбы со всеми новыми видами преступности, особенно в тех сферах, где активизировался криминал”.

Наиболее значимым, по мнению г-на Меркеля, является введение двухзвенной системы уголовно наказуемых деяний, состоящей из преступлений и уголовных проступков. “За совершение уголовных проступков предусматривается широкий спектр мягких видов наказаний, в первую очередь общественные исправительные работы, а также минимальные сроки давности и отсутствие судимости. Всего проектом предусматривается 171 уголовный проступок, в эту категорию было переведено 104 действующих состава преступления небольшой тяжести, что свидетельствует о значительной гуманизации уголовного закона. При этом необходимо отметить, что из этих составов преступлений 20 имели в санкциях в качестве меры наказания лишение свободы. Теперь за их совершение не будет даже судимости”, - подчеркнул он.

В целом в новом проекте “значительно переработана система наказаний с акцентом на более широкое применение мер, альтернативных лишению свободы”. “Так, сфера применения штрафа расширена практически на все преступления небольшой и средней степени тяжести, не связанные с причинением смерти человеку. Штраф введен в качестве альтернативы дополнительно в 62 санкциях”, - отметил зам. генпрокурора.

С другой стороны, есть в законопроекте и ужесточения. В частности, за преступления, классифицирующиеся как терроризм и экстремизм. Введены повышенные сроки лишения свободы за разжигание национальной розни, также вводится ряд серьезных ограничений для примирения по таким статьям, для условно-досрочного освобождения, поскольку “это действительно составы, которые представляют повышенную общественную опасность”.

Есть и такие новшества, как возможность конфискации имущества без приговора в отношении разыскиваемых лиц. Как пояснил г-н Меркель, эта норма “не будет иметь большого, широкого применения, она будет применяться только к тем лицам, которые покинули пределы Казахстана, и экстрадировать их по ряду объективных причин будет невозможно”.

“Возбуждено уголовное дело, органы предварительного следствия наложили соответствующий арест на имущество. В ходе следствия четко доказано, что все это имущество добыто незаконным путем в ходе совершения того или иного преступления. Однако это имущество находится в частной собственности. Раз оно арестовано, органы предварительного следствия вынуждены принимать меры по его охране, и в целом это ложится бременем на государство. При том, что некоторые беглецы бегают десятилетиями. Почему наше государство должно таким образом тратиться на охрану этого имущества?” - пояснил он логику данной нормы. При этом г-н Меркель подчеркнул, что решение о конфискации будет приниматься только судом.

Также из новой редакции УК предлагается исключить возможность примирения сторон при ДТП - в случае тяжких последствий. “Если человек, перед тем, как сесть за руль машины, выпил, это говорит уже о том, что он действовал умышленно. И такой подход, конечно, позволяет дисциплинировать наших водителей, - пояснил зам. генпрокурора. - Поэтому мы это сделали умышленным преступлением, примирение по нему теперь невозможно, и, кроме того, мы усилили сроки лишения прав. Сейчас как получается? Человек примирился, хотя он совершил ДТП, а вопрос о лишении его водительских прав вроде как остается в стороне. Поэтому мы ввели обязательное рассмотрение этого вопроса, чтобы человека обязательно лишали водительских прав, если он совершил эти тяжкие преступления, даже когда он не находился в состоянии алкогольного опьянения”.

Г-н Меркель также твердо заявил, что разработчики проекта не считают правильным отказаться от нормы, предусматривающей уголовную ответственность за клевету. “27 стран Европейского союза имеют у себя такую ответственность, в том числе и лишение свободы, - заявил он. - Мне сейчас говорят: “Там практика у них такая, не назначают наказание”. Но, извините, у нас практика такая же. Если посмотреть за прошлый год, больше тысячи было рассмотрено таких дел, но это дела были между гражданами. А в отношении журналистов всего три таких факта было. Ни в одном случае лишение свободы не было назначено. Мы считали и продолжаем считать, что оставление этих двух составов не в качестве уголовного проступка, а в качестве преступления имеет в целом серьезный профилактический эффект”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(Продолжение темы, пожалуйста, на 4-й стр.)

Новое анти-коррупционное движение уверяет, что работает на общественных началах

ИНИЦИАТИВЫ

В Казахстане появилось новое республиканское общественное объединение “Общенациональное движение против коррупции “Жанару”. Его возглавил бывший депутат сената парламента, бывший руководитель республиканского антикоррупционного совета при партии “Нур Отан” Оралбай Абдыкаримов. По его словам, главная задача движения - “объединить активность всех общественных и предпринимательских сил по продвижению антикоррупционной политики”.

У движения уже есть ряд приоритетных задач. Так, “Жанару” выступает за принятие “Дорожной карты” борьбы с коррупцией - эдакого пошагового сценария антикоррупционных действий, объединяющих законодательный процесс и правоприменительную практику, действий исполнительных органов и гражданского общества. Г-н АБДЫКАРИМОВ заявил: “Проводимые властями антикоррупционные механизмы лишь тогда станут по-настоящему эффективными, когда получат реальную поддержку всего общества. Поэтому необходимо пересмотреть приоритеты такого взаимодействия, существенно усилив его позитивную практическую составляющую. Поворот от невнимательности и безучастности к сотрудничеству является основной задачей, поскольку именно сотрудничество и взаимная ответственность составляют фундаментальную основу всякого начинания”.

В планах движения - и создание системы общественной антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов с доведением результатов экспертизы до депутатов и должностных лиц, ответственных за издание этих актов. По мнению г-на Абдыкаримова, “без аналитического подхода получится не борьба с коррупцией как явлением, а борьба с отдельными проявлениями коррупции или коррупционерами”. “Вместо процесса борьбы с коррупцией мы получим процесс мониторинга фактов коррупции”, - констатирует он.

Объединение также намерено проводить журналистские расследования фактов нецелевого и незаконного использования государственных средств, нарушений прав граждан. Для этого уже создан антикоррупционный журналистский клуб, который намерен сотрудничать с ведущими теле- и радиокомпаниями, другими СМИ.

В филиалах объединения создаются центры общественного доверия, в которых работают юристы, журналисты, рядовые граждане.

По словам руководителя объединения, источников финансирования у движения нет. “Мы все работаем на общественных началах, никто заработную плату за это не получает”, - заявил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Эксперты констатируют вялость политических процессов в Казахстане

МНЕНИЯ

Сейчас в экспертной среде мало прогнозов на ближайшую и среднесрочную перспективу, в основном рассматриваются итоги прошлого года. Этот пробел нужно заполнить. С этих слов шеф-редактора интернет-издания Sayasat.org Бауржана Толегенова начался организованный данным ресурсом круглый стол “Казахстанская политика 2:0. Тренды и сценарии”.

- На наш взгляд, сейчас в Казахстане не существует общестрановой повестки, есть разные темы, обсуждающиеся в разных аудиториях. Два наших больших “поля” - русскоязычное и казахскоязычное - никак не пересекаются между собой. Больше вопросов, которые не объединяют, а разъединяют общество. … Общество ждет от власти одно, а ему постулируется другое, - заметил г-н ТОЛЕГЕНОВ.

Социолог Гульмира ИЛЕУОВА в своем выступлении провела интересные параллели с недавней историей, временами “развитого социализма”, когда она училась в университете:

- Меня в последние годы не покидает ощущение дежавю, и с точки зрения формы, и с точки зрения содержания протекающего политического процесса. Тогда я несколько лет учила партийное строительство на примере одной, правящей, партии - КПСС. Проходила историю “созданного с нуля” советского государства. Изучала характеристики будущего коммунистического общества. Все это очень напоминает наше сегодняшнее. Я вспоминаю это не для того, чтобы покритиковать ситуацию в Казахстане; это довольно просто. Вспоминаю, чтобы напомнить, что, как бы ни старался госаппарат, политическая энергия масс все равно выходит наружу, главное - суметь направить ее в конструктивное русло.

Политолог Бурихан Нурмухамедов считает, что потенциал конфликтогенности в казахстанском обществе очень высок. В то время, как ресурсообеспеченность власти, которая позволяла ей поддерживать стабильность в стране и функционирование институтов своего влияния, сокращается. В то же время оппозиция изначально лишена серьезных ресурсов, и, в силу этого, а также дисперсности населения, не может мобилизовать его на протест.

- Есть два основных сценария транзита власти в Казахстане. Первый я называю кланово-бюрократическо-олигархический. Больше вероятности, что будет реализован он. При этом элитный консенсус будет больше похож на сговор. Инструментально реализовываться он может по-разному - будет ли назначен преемник, или пройдут какие-то выборы… Но даже в рамках этого сценария уже должны быть сделаны какие-то шаги. А мы все их ожидаем, но не видим. И велика вероятность второго сценария, когда все пойдет не так, как планировалось. И поведение субъектов в этот период невозможно спланировать, - заявил г-н НУРМУХАМЕДОВ.

Среди наиболее важных итогов предстоящего транзита он назвал перераспределение полномочий от Президента в пользу парламента, повышение ответственности правительства и понижение - администрации Президента. “Поиск нового равновесного состояния будет длиться несколько лет”, - завершил выступление эксперт. Из зала заметили: “Хорошо, если не десятилетий”.

Оппозиционный политик Амиржан КОСАНОВ уверен, что любой реформаторский импульс из самой власти невозможен. “Дезориентированы не только граждане, но и сами власти. Наша общая глубокая трагедия в том, что ныне в “Акорде” нет четкого, единого центра принятия политических решений”.

Политолог Андрей Чеботарев обратил внимание на другую проблему текущих политических трендов в Казахстане: сильное сужение за последние несколько лет круга политических игроков. Причем как внутри правящей элиты, так и вне ее.

- Если мы вспомним начало 2000-х годов, то сколько было разных партий и элитных группировок! Сейчас партии можно пересчитать по пальцам, как и группы влияния внутри элиты. Да и сложно сказать, есть ли вообще они. Соответственно, не на чем проявиться оживлению политического процесса. Стоит обратить внимание и на продолжающийся процесс усиления централизации системы государственной власти. Казалось бы, что это дальше делать уже некуда, но, тем не менее. Например, в прошлом году - создание так называемого “корпуса “А” и введение выборности акимов. Никакой реальной выборности, конечно, не произошло; просто вывели из-под контроля вышестоящим акимам руководителей районов, с передачей их под контроль маслихатов. Которые, в свою очередь, формируются “Нур Отаном”, - заявил г-н ЧЕБОТАРЕВ.

В отношении еще одного вопроса, звучавшего в ходе круглого стола - перспектив процессов интеграции Казахстана в ЕЭП, эксперт высказал предположение, что надо ожидать дальнейшей активизации “национально-патриотических сил”, которые будут оппонировать этому. Как известно, они и так занимаются этим, но г-н Чеботарев предполагает новый аспект в этих процессах (впрочем, насколько он нов?):

- Их могут использовать в качестве инструмента воздействия Астаны на Москву. Найдутся заинтересованные силы, которые смогут проспонсировать серьезные акции протеста. Контролируемые акции власти будут поощрять, чтобы сказать тем самым Москве: “Вы лучше соглашайтесь с нами, иначе мы не сможем сдержать вал протеста, и вы получите второй Киев”.

Ярослав РАЗУМОВ

ЕЭК хочет устранить роуминг между странами Единого экономического пространства

СОДРУЖЕСТВО

Единая экономическая комиссия (ЕЭК) готовит к внесению в правовую базу Единого экономического пространства норму, отменяющую роуминг на территории России, Казахстана и Беларуси для абонентов сотовых операторов из этих стран. По словам сообщившего об этом во вторник, на совещании с участием представителей ЕЭК и бизнес-ассоциаций Казахстана на площадке Национальной палаты предпринимателей заместителя директора департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок Евразийской комиссии Бориса Парсегова, норма предполагает введение единого тарифа для этой услуги на территории всех трех стран.

“Могу сказать, что, изучив опыт Европейского договора, мы сегодня подали заявку по включению нормы о необходимости ограничения свободы тарифов в сфере связи, - сказал г-н ПАРСЕГОВ. - Мы предлагаем аналогичный нормам Европейского союза механизм, чтобы действительно можно было разговаривать по телефону между странами, потому что иначе ведь как картельным сговором не назовешь, когда сегодня “Билайн” с “МТС” работают по одной цене, а с “Билайн-Казахстан” - по другой, причем своей “дочке” он дает тариф выше, почему - понятно: они эту маржу делят между собой”, - добавил он.

Прообразом этой нормы, по словам представителя комиссии, стала соответствующая директива Евросоюза, без которой, по его оценке, “чисто конкурентный механизм даже в Европе позволял бы еще лет 30 сотовым компаниям, которых там более 100, и ни одна из них не является доминантом, злоупотреблять своим практическим положением на рынках”. Борис Парсегов напомнил, что в ЕС, рассмотрев вопрос об уровне роуминга между членами Евросоюза, просто приняли “политическое решение”. “Они сказали - раз мы единая территория, никакого роуминга между странами быть не должно. Есть просто цена за тариф, которая должна быть одна, - заметил он. - Несмотря на жалобы сотовых операторов, они пошли в единственном им навстречу - они сделали трехлетний переходный график, то есть тарифы не сразу были приведены к единому знаменателю, вначале была разница в 50%, потом 20%, потом они их сделали равными”, - добавил он.

Также в ходе совещания заместитель директора Департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Алмат ФАЗЫЛ предложил создать постоянно действующую рабочую группу по выявлению фактов недобросовестной конкуренции на трансграничных рынках стран - участниц Единого экономического пространства. По его словам, предполагается, что заседания такой рабочей группы будут проводиться не реже раза в месяц в формате видеоконференций с обязательным участием бизнес-ассоциаций и предпринимателей, представители которых смогут обратиться к рабочей группе с просьбой рассмотреть конкретные факты нарушений.

По его словам, ЕЭК проведет в этом году анализ состояния конкуренции на рынках международных железнодорожных и авиаперевозок, торговли электроэнергией, телекоммуникационных услуг, газа и нефти, а также синтетических моющих средств. “Учитывая, что рынки авиационных и железнодорожных перевозок оказывают мультипликативный эффект на другие рынки, их исследование будет одним из основных направлений комиссии, - говорится в документе, распространенном перед совещанием. - Железнодорожные тарифы на перевозку между странами ЕЭП остаются высокими. Так, тарифы на перевозку пассажиров в купейном вагоне между столицами стран ЕЭП сопоставимы по стоимости с авиационными тарифами экономкласса при заблаговременной покупке последних - разница составляет всего пять процентов, хотя время, удобство и качество услуг при перевозке железнодорожным и авиационным транспортом существенно разнятся”, - подчеркивается в документе.

Кроме того, существует значительная разница в тарифах на авиационные перевозки между странами ЕЭП, обусловленная состоянием конкуренции на трансграничном рынке. “На маршрутах между Казахстаном и Россией, которые эксплуатируются двумя перевозчиками, цены выше, чем на сопоставимых по расстоянию маршрутах, эксплуатируемых большим количеством перевозчиков. Разница в стоимости авиабилетов на маршрутах с высокими и низкими уровнями конкуренции на сопоставимых по расстоянию маршрутах доходит до 50%”, - констатируют участники совещания. Между тем заместитель председателя правления Национальной палаты предпринимателей Казахстана Рахим ОШАКБАЕВ высказал мнение, что, возможно, в ближайшее время произойдет отказ о договоренности между странами Таможенного союза по унифицированному тарифу на транзитные перевозки, так как эта система по истечении года так и не заработала.

“На стадии создания ТС страны договорились, что мы тариф этот должны унифицировать, то есть должен быть единый тариф для всех транзитных перевозок. Но, несмотря на это, унифицированный тариф так и не стал применяться. Прошло больше года, как этот тариф должен действовать, а изменений нет. Мы видим, что применение этого унифицированного тарифа на первый взгляд несет экономические выгоды для наших потребителей, тем не менее, поскольку он влечет за собой убытки для национальных перевозчиков, мы боимся, что этого экономического позитивного эффекта не будет достигнуто. Скорее всего, сейчас произойдет откат от договоренности по унифицированному тарифу”, - предположил зампред НПП.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Эксперты рассмотрели вопросы казахстанско-российского сотрудничества в нефтегазовом комплексе и проблемы Кашагана

СОДРУЖЕСТВО

На днях экспертный клуб, периодически инициируемый общественным фондом “Мир Евразии” и заявивший о себе в последние месяцы как серьезная аналитическая площадка, провел дискуссию на тему “Российско-казахстанские проекты в нефтегазовой отрасли: новая реальность интеграции”.

В преамбуле дискуссии было заявлено, что “Казахстан в минувшем году достиг большого успеха в нефтегазовой сфере”. Такая “установка” сразу настораживала: очевидно, что общий тренд в этой сфере в 2013, как и в 2011 годах был негативен. Однако дискуссия не стала очередным “звеном” в череде политически ангажированных или явно пиаровских мероприятий. Так, достаточно рельефно был отражен в ходе дискуссии вопрос разработки Кашагана - главная проблема нефтегазодобывающей сферы страны.

Будет ли запущен этот проект в текущем году? По мнению эксперта Сергея Смирнова, ситуация вокруг проекта сложная: “Возникла проблема с трубами. Дело в том, что газовые и нефтяные трубы - одни и те же, но газовые почему-то сероводород разъедает, а нефтяные - нет”. В ответ на это прозвучало, что “это потому, что нефть еще не начали качать, начнут - и тоже будет разъедать”. Обозреватель журнала “Эксперт Казахстан” Сергей ДОМНИН сказал, что исследования трубопровода, проведенные недавно, показали, что материалы для него использовались правильные, поэтому “либо у нас на Кашагане полтергейст, либо...”. Свое объяснение, выглядящее вполне логично, дал этому Сергей Смирнов:

- Дело в том, что срок ввода в эксплуатацию объекта переносили восемь лет. Вовремя, я думаю, не проводили ТЭО. За такое время прокладки высыхают, начинают давать течь. Даже новое оборудование, если оно не использовалось, с течением времени уже надо менять, потому что оно приходит в негодность.

Вопрос о том, начнется ли в этом году добыча нефти на Кашагане, ответа от участников дискуссии не получил.

Другой интересной темой, поднятой на круглом столе, стал вопрос о возможности для Казахстана включиться в “сланцевую революцию”. Модератор заседания политолог Антон МОРОЗОВ высказал мнение, что информационная картина вокруг этого напоминает “какую-то разводку”. Общий настрой участников дискуссии соответствовал ощущениям модератора.

- Да, тем более что у нас в Казахстане и месторождений-то таких нет. Если же говорить в целом по миру, то сланцевый газ выгоден, пока высокие цены на нефть. Если цена на нефть будет падать, сланцевый газ станет неконкурентоспособен. А потом при его добыче используются очень грязные в экологическом плане технологии: там идет добыча путем разрыва пластов, загрязнения попадают в питьевые слои. Я читал, что в Техасе, где идет добыча сланцевого газа, даже вода горит, - заметил г-н СМИРНОВ.

По его мнению, для Казахстана сланцевый газ в любом случае был бы невыгоден, а его добыча нерентабельной: “Во-первых, надо проводить разведку. Во-вторых, у нас и так с водой проблемы, а при добыче сланцевого газа много воды необходимо закачивать. В-третьих, мы не знаем, что делать даже с попутным газом. У нас нет ни специалистов, ни установок для добычи”.

Тему, заявленную в названии круглого стола, российско-казахстанское сотрудничество в нефтегазовом комплексе, емко прокомментировал г-н Домнин. Он, в частности, обратил внимание на взаимодействие двух стран в этом секторе в рамках интеграционных процессов:

- Что касается развития сотрудничества в рамках ТС, ЕЭП и ЕЭС, то на начальном этапе интеграции нефтегазовые вопросы были вынесены за скобки. Никак не унифицировались ни какие-либо нормы, ни таможенные сборы, страны не согласовывали ни таможенную, ни акцизную политику, связанную с продуктами сектора. Но когда уже подписали договор о Едином экономическом пространстве, там появилось соглашение о равном доступе к трубопроводной системе. То есть были сняты практически все ограничения, кроме рыночных, по доступу нефти и газа, добытых в одной стране, к трубопроводам другой страны. Это очень тонкие вопросы, не все так просто. Но тем не менее эти условия были очень благоприятны для “КазРосГаза”, который, если посмотреть его отчетность, очень неплохо “прибавил” за это время. А вот в договоре о ЕЭС, который, вероятней всего, подпишут в мае этого года, предусматривается создание комиссии по сырьевым ресурсам, которая будет устанавливать цены и квоты на сырьевые ресурсы и энергоносители. То есть интеграция доберется наконец до этих проблем.

Ярослав РАЗУМОВ

Данияр Сабитов, журнал “Центр Азии”: “Казахстанские СМИ и бизнес должны уметь противопоставить что-то российской повестке дня”

ПРЕССА

“В Казахстане остро ощущается отсутствие интереса со стороны СМИ к темам IT и Интернета. О казахстанских проектах в этом секторе не пишут или пишут очень мало. Журналисты считают эти темы неинтересными широкой аудитории”. Эти слова Владимира Меркушева, руководителя веб-направления Kolesa.kz и Krisha.kz, стали одним из наиболее интересных заявлений, сделанных на круглом столе “Информационное поле Казахстана: взаимодействие бизнеса и СМИ”, инициатором которого выступил университет “Туран”. Проходил круглый стол в рамках научно-практической конференции “Информационное поле Казахстана: взаимодействие бизнеса и СМИ”, проведенной университетом при содействии АКИБ (Ассоциации казахстанского интернет-бизнеса и мобильной коммерции). Целью круглого стола были названы вопросы освещения развития бизнеса в СМИ Казахстана: с какими проблемами сталкиваются компании при работе со СМИ; платный и бесплатный PR; вопросы контента от бизнеса.

Г-н МЕРКУШЕВ считает ошибочной позицию казахстанских СМИ по IT и Интернету (и с этим невозможно не согласиться; достаточно даже “на глаз” сравнить с тем, сколько внимания уделяется этой проблематике в российских СМИ):

- Кто первый из СМИ это поймет, тот займет очень перспективную нишу. Аудитория проектов “Колеса” и “Крыша” приближается к 4 млн человек в месяц. Это 4 млн потенциальных читателей. И мы всегда открыты для общения с профессиональными журналистами.

Организаторам круглого стола удалось собрать весьма разнообразную аудиторию, что обеспечило всестороннее освещение заявленной тематики. Например, Кристиан ЛАМБЕРТИ, директор центра культуры при посольстве Испании в РК, журналист, общественный деятель, подчеркнул, что в вопросах взаимодействия СМИ и бизнеса важны все процессы, начиная с подготовки журналистов в вузах. А сотрудник журнала “Центр Азии” Данияр САБИТОВ воспроизвел одну из традиционных тем данного издания: необходимость оппонирования России:

- Если СМИ правильно транслируют самые разные мнения бизнес-кругов, то это создаст не только альтернативу мнений и стратегий развития. Более того, в едином теперь с Россией экономическом и информационном поле позволит отстаивать интересы казахстанских предпринимателей. Мы должны уметь противопоставить что-то российской повестке дня, а это требует целого пула качественных экспертов от бизнеса и систему эффективной журналистики.

Сергей Сек, директор Lincoln Brown, высказал мнение, что взаимодействие бизнеса со СМИ должно иметь характер взаимовыгодных отношений: “компании получают паблисити, а СМИ - качественный контент”. Если сотрудничество по доброй воле нужно обеим сторонам - результат будет хороший. На нелояльное же отношение нужно реагировать рыночным методом: если СМИ не упоминает название компании, не согласовывает материал или делает работу слабого качества - можно не давать контент. И наоборот - не нужно писать о компаниях, которые не взаимодействуют со СМИ.

- Нужны новые бизнес-модели для СМИ. Пока медиа не знают, как себя монетизировать, кроме как через оплаченные публикации - ничего не изменится. Те площадки, которые смогут дать интеллектуальный контент, смогут преуспеть в долгосрочной перспективе. Остальные просто вымрут за ненадобностью - их так или иначе подвинут социальные сети и блоги. Нужны правила игры и игроки. По-моему, достаточно будет просто 10-20 интересных ньюсмейкеров и вменяемых журналистов, чтобы начать менять ситуацию, - считает г-н СЕК.

Стоит заметить, что некоторые представители бизнес-сообщества перешли от теоретических рассуждений к практике уже прямо на круглом столе: некоторые его участники вполне активно по сути пиарили свои компании либо будущие мероприятия в своих выступлениях.

Ярослав РАЗУМОВ

Ужесточение законодательства в области ответственности за клевету не соответствует нормам, принятым в практике демократических государств

ПРЕССА

Коалиция НПО “20-шы бап” выражает тревогу в связи с увеличением в проекте Уголовного кодекса РК ограничений конституционного права на свободу выражения и с усилением уголовной ответственности за диффамацию. Утверждение разработчиков проекта, что отнесение клеветы к разряду преступлений имеет профилактический эффект, перевесило нормы ратифицированных Казахстаном международных документов.

Как отметила президент международного фонда “Адил Соз” Тамара Калеева, до сих пор за клевету в СМИ грозил только штраф. В соответствии с поправками, даже по факту бытовой клеветы вводится уголовная ответственность, предусматривающая лишение свободы до года. За публикацию в СМИ ответственность расширена, и это при том, что Казахстан принял рекомендации международных организаций декриминализировать клевету и оскорбления, перевести их в разряд гражданских споров.

“Процесс диалога общественности с разработчиками проекта проходит, мягко говоря, странно. Когда обсуждается вопрос смертной казни, нам указывают на опыт Америки, где такая мера наказания существует. При этом ни слова не говорится о том, что первая поправка к Конституции США запрещает принимать законы, ограничивающие свободу слова. Здесь разработчики в лице Генеральной прокуратуры начинают апеллировать к Евросоюзу, в некоторых странах которого существует уголовная ответственность за клевету. При этом Казахстан ратифицировал международные документы, рекомендации Комитета и Совета ООН по правам человека, ОБСЕ, комиссии по правам человека при Президенте. Эти рекомендации мы обязаны исполнять, и ни Европа, ни Америка здесь ни при чем”, - констатировала г-жа КАЛЕЕВА.

Председатель совета директоров Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис выразил мнение, что казахстанское законодательство в области фундаментальных прав и свобод, начиная с права на свободу слова и заканчивая правом на свободу мирных собраний, не соответствует никаким международным стандартам. Оно, считает эксперт, преследует цель не защитить право, а ограничить его. “Из трех дел, которые были рассмотрены за последние два года в международных органах по правам человека, в частности, в Комитете ООН по правам человека, в Комитете ООН против пыток, Казахстан проиграл все три. Сейчас в Комитете ООН против пыток находится 50 жалоб из Казахстана, в том числе жалобы на ограничение свободы слова, жалобы СМИ, религиозных общин. Уверен, что по всем этим жалобам решения будут приняты не в пользу страны”, - констатировал г-н ЖОВТИС.

По словам эксперта, все четыре кодекса, находящиеся в парламенте - Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный и Административный, концептуально не соответствуют международным стандартам в области прав человека. Как утверждает г-н Жовтис, мировая практика в области регулирования прав и свобод реализуется в двух противоположных формах. В рамках демократической формы законодательство развивается на основе прав и свобод, именно их ставят во главу угла. При второй форме развития законодательства в центре внимания оказываются государственные интересы, интересы людей, находящихся у власти. В странах Европейского союза, утверждает эксперт, не возбуждают уголовных дел по диффамации, а в Казахстане только в прошлом году состоялось пять судебных процессов по обвинению журналистов и других граждан в клевете, распространенной в СМИ. Ежегодно фиксируются десятки угроз обращения в суд в уголовном порядке по фактам публичных выступлений.

“Мы боимся, что этой статьей будут пользоваться прежде всего чиновники. Авторы законов принимают подобные законы для защиты чиновников как функции, а не как человека. Получается, что как только человек перестает быть чиновником, он будет отвечать как обычный гражданин, что чиновник фигурирует как представитель государства, а не как человек, который может переживать эту ситуацию?” - задается вопросом г-н Жовтис.

В 2008 году специальный докладчик ООН по свободе выражения констатировал, что субъективный характер многих законов о клевете, их слишком широкий охват и применение в рамках уголовного права превратили их в мощные механизмы удушения журналистских расследований и критики. Ужесточение наказаний за диффамацию при либерализации ответственности за экономические преступления создаст тот правовой диссонанс, который сделает невозможной государственную задачу борьбы с коррупцией и приведет к подавлению гражданской общественной жизни. “У журналистов, работающих в наших СМИ, и так действует собственный внутренний цензор. Кроме того, существует редакционная политика, руководство редакций, как правило, не заинтересовано в том, чтобы задеть в статье чиновников или предпринимателей и получить иск. После принятия поправок появится третий заградительный барьер, законодательный. И жанр журналистского расследования, и без того не особенно развитый в казахстанских СМИ, умрет”, - выразил мнение председатель правления Союза журналистов Казахстана Сейтказы МАТАЕВ.

Представители неправительственного сектора призывают депутатов критически отнестись к предложениям разработчиков проекта УК в отношении свободы выражения и перевести судебное регулирование споров о диффамации в сферу гражданско-правовых отношений.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОСДП предложила статистический “индекс бешбармака” для расчета минимального прожиточного минимума в РК

ОППОЗИЦИЯ

Эксперты Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) провели исследование величины прожиточного минимума в Казахстане. Как было сказано в заявлении ОСДП по итогам исследования, необходимо минимальные зарплаты и пенсии привести в соответствие с этим, реальным, размером прожиточного минимума. Актуальность исследования на пресс-конференции Булат АБИШЕВ, один из руководителей ОСДП, сформулировал так:

- Бесконечный рост цен на продукты питания и коммунальных тарифов беспокоит каждую семью. На состоянии общества отражается эффективность или неэффективность государственной политики в сфере тарифообразования. Действующие подходы к определению прожиточного минимума во многом нереальны.

Петр Своик, член президиума ОСДП, представивший результаты исследования, охарактеризовал его как “мониторинг, параллельный официальной статистике”. Велся он в течение последнего года: ежемесячно представители ОСДП в различных областях страны фиксировали изменения цен на самых больших базарах и самых популярных супермаркетах в их городах и тарифов и передавали их для анализа в центральный офис партии.

- Мы решили проверить, сколько же на самом деле стоит прожить в Казахстане. Мы пошли по тому же пути, что и официальная статистика, но с некоторыми изменениями: мы шли “от домохозяйки”, то есть не просто брали продуктовый набор, а набор блюд. То есть составили месячное меню из самых популярных русских и казахских блюд, чем домохозяйки кормят свои семьи. Рассчитали все очень скромно - только пропитание. Мужу - никаких “ста грамм”, детей оставили без мороженого. Все очень скромно, - объяснил методику исследования г-н СВОИК.

При этом старушку ОСДП “кормило” манной кашей на воде и без масла, а семью - бешбармаком. Здесь г-н Своик сделал замечание: бешбармак как популярное и одновременно комплексное блюдо может быть для статистики Казахстана тем же, чем гамбургер для США и сравнительной статистики в мире. И можно, как индекс Биг-Мака, у нас рассчитать “индекс бешбармака”.

При этом расчет в исследовании ОСДП был сделан для двух категорий казахстанцев - “одинокой пенсионерки” и семьи из пяти человек. В представленном исследовании были приведены данные по городам Алматы, Астана, Шымкент, Атырау, Петропавловск, Усть-Каменогорск и Караганда. Согласно исследованию, в 2013 году среднемесячный минимум жизни старушки в Алматы составлял Т39 245 в месяцы, когда надо платить за отопление, и Т32 155 - в “теплые” месяцы. В Астане соответственно - Т33 828 и Т27 534. В Караганде - Т32 952 и Т30 049. Для семьи из пяти человек в Астане этот показатель был Т200 428 и Т172 945, в Алматы - Т224 111 и Т194 961. При этом г-н Своик подчеркнул, что тарифы в Астане заметно ниже, чем в Алматы, за счет дотаций. В заявлении партии это прокомментировано так: “Характерно, что “любимица” Астана явно пользуется тарифной и продуктовой (за счет остальных) благосклонностью правительства, тогда как южная столица надежно превращена в лидирующий по дороговизне оплот административной коррупции и спекуляции”.

Как известно, показатель прожиточного минимума и соответственно минимальной зарплаты на 2014 год утвержден в размере Т19 966. Как было замечено в заявлении ОСДП, “если семья, где муж - финансист, а жена - нефтедобытчик, вполне может содержать двоих детей и мать-старушку, то пара “врач и учитель” обречена на реальную бедность даже при вполне “благополучных” зарплатах”.

Главный вывод исследования - правительство и парламент должны привести методику расчета и утверждения минимального прожиточного минимума в соответствие с реалиями.

- Нужно перестать лукавить в официальной статистике и начать считать эти цены честно. Преимущественно надо считать стоимость коммунальных тарифов и потом к ним накручивать все остальное. И отдельно нужно просчитать прямым счетом лекарственное обеспечение, весьма недешевое в Казахстане, - заявил г-н Своик.

ОСДП намерена и дальше продолжать вести подобные исследования.

Ярослав РАЗУМОВ

Оппозиционеры не настаивают, что их понимание дела Алтынбека Сарсенбайулы правильно

Но оно, по их мнению, хотя бы не противоречиво

МНЕНИЯ

Как известно, на этой неделе был оглашен приговор очередного суда по делу бывшего руководителя аппарата сената Ержана Утембаева. По мнению суда, в ходе процесса нашла подтверждение его вина в пособничестве убийству Алтынбека Сарсенбайулы. Г-н Утембаев признан виновным в этом и приговорен к 13 годам лишения свободы. Организаторами похищения и убийства политика названы Рахат Алиев и Альнур Мусаев.

Прокомментировать ситуацию вокруг дела Сарсенбайулы мы попросили известного оппозиционного политика и общественного деятеля Петра Своика; во время первого процесса по этому делу он, как предполагалось, должен был представлять в суде интересы потерпевшей стороны. Судьей было отказано в этом, но г-н СВОИК получил возможность изучить обстоятельства и материалы дела.

- Насколько хорошо вы владеете информацией по делу о похищении и убийстве Алтынбека Сарсенбайулы?

- Во время следствия, в 2006 году, я вместе с адвокатами потерпевших, в прошлом очень опытными следователями, проехал всю трассу, на которой происходили трагические события, от похищения до убийства. Такую возможность мне дало то, что я предполагался как участник процесса от пострадавшей стороны. Но в ходе суда мне было отказано в этом. Но важно, что я владел и информацией по предварительному следствию. В то же время мы с рядом знающих лиц, которые владели не только информацией по событиям, но и по их подоплеке, попытались для себя составить непротиворечивую версию того, что случилось.

- Можете назвать этих лиц?

- Сейчас я воздержусь от этого. Но это люди вполне осведомленные. Мы постарались проанализировать картину, созданную следствием и судом, без внутренних противоречий. Вообще, это судебное дело - это конструкт. В нем, безусловно, есть как несомненные факты, так и несомненные изъятия, так и, собственно, конструкты и искусственные вставки. Поэтому мы и тогда, и сейчас руководствовались своим пониманием происшедшего. Не настаиваю, что оно правильно, но оно, по крайней мере, не противоречиво.

- И каково ваше представление о нем?

- Алтынбека похитили не для убийства, а для какого-то серьезного разговора, потому что похищать и убивать - это абсурд. А убийство - это неожиданный, незапланированный заранее организаторами эксцесс.

- Эта точка зрения опирается на какие-то факты?

- Поскольку это принципиально, освежу в памяти читателей эпизод, который есть в уголовном деле и который на суде был подтвержден конкретными свидетельскими показаниями. Он имеет очень важное значение.

Когда спецназовцы в своей машине стояли на дороге на Медео и ждали Алтынбека, мимо них проехал полицейский патруль, который обратил внимание на машину. Патруль, доехав до Медео, вернулся и подошел к ним проверить документы. На вопрос полицейского - что происходит, старший ему показал “корочку” и объяснил, что они на задании. Показания этого полицейского звучали на суде. Этим эпизодом снимаются все версии о том, что арыстановцев “кто-то нанял”. Иначе они бы не “светили” документами.

- Какие выводы вы делаете из этого?

- В нашем понимании ситуации в ней нет места для роли Рахата Алиева и Альнура Мусаева. Алиев, конечно, много знал и, может быть, даже знал раскрутку этой истории в реальном времени по прослушкам, но он не есть действующее лицо этой истории.

Для нас вполне очевидно, что в деле конструктом является и роль г-на Утембаева. Его роль в нем только в том, что он согласился взять на себя вину. Для меня очевидно, что “подтягивание” к этому делу Алиева и Мусаева, двух людей, к которым я, мягко говоря, не испытываю симпатии, абсолютно искусственно и сделано для того, чтобы закрыть это трагичное “белое” пятно нашей истории и политики заранее назначенными злодеями.

- Как вы расцениваете последнее решение суда?

- Комментировать его специально я не стану. Все уже сказано выше.

Ярослав РАЗУМОВ

Нацбанк: “Снижение уровня проблемных кредитов должно предшествовать стимулированию роста кредитования”

БАНКИ

В понедельник председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов прокомментировал для журналистов некоторые итоги года на финансовых рынках, почти все основные статистические показатели уже публиковались ранее. Исключением, пожалуй, выглядят предварительные результаты платежного баланса за прошлый год. Профицит текущего счета снизился по итогам года до $118 миллионов против $640 миллионов в 2012 году. Причем, по оценкам г-на Келимбетова, это произошло главным образом за счет сокращения профицита торгового баланса, который снизился в прошлом году более чем на 10% - до $33,8 миллиарда с $37,9 миллиарда годом ранее.

Ранее глава Нацбанка говорил о том, что платежный баланс является одним из факторов, который регулятор намерен особо внимательно отслеживать, в том числе с точки зрения прогнозирования ситуации на валютном рынке. Политика Нацбанка остается в этом смысле неизменной и состоит в сглаживании слишком резких колебаний курса и отсутствии попыток повлиять на основные тренды на валютном рынке. Нацбанк по-прежнему не видит внутренних макроэкономических предпосылок для ослабления тенге. При этом главные умиротворяющие комментарии главе Нацбанка пришлось делать не по поводу казахстанских факторов, а по поводу ослабления рубля и его влияния на нашу экономику. Г-н Келимбетов обратил, в частности, внимание на последнее заявление своей российской коллеги Эльвиры Набиуллиной о том, что Центральный банк не отказывался от возможности проведения валютных интервенций и может осуществлять их в интересах обеспечения финансовой стабильности. По мнению г-на Келимбетова, вероятность ослабления и укрепления рубля в настоящее время примерно одинакова и бессмысленно прогнозировать, каким будет дальнейшее развитие событий. Доллар на дату проведения пресс-конференции стоил дороже 35 рублей. В момент девальвации 2009 года он был на уровне 36 рублей. Но опасения выглядят преувеличенными с учетом того обстоятельства, что тогда тенге был девальвирован до уровня 145 за доллар и его удалось удержать от укрепления, в то время как рубль укреплялся до уровня в 28 за доллар, а теперь ослабел снова до 35. Вторым фактором наряду с решением российского Центробанка перейти к таргетированию инфляции стало сокращение программ количественного смягчения американской ФРС. В результате давление оказывается на валюты развивающихся стран, и 22 из 24 таких валют ослабевают по отношению к доллару. В прошлом году была иная фаза цикла, и некоторые из развивающихся валют, напротив, укреплялись по отношению к доллару. Как может повлиять на ситуацию на валютном рынке казахстанский регулятор? Известно, что во многих развивающихся странах с ослаблением национальных валют центральные банки борются повышением ключевых ставок. Так, в Турции одна из ставок была поднята сразу с 5,5% до 10%. Однако Нацбанк РК по-прежнему считает нецелесообразным повышение ставки рефинансирования. Что касается других ставок, то в начале следующей недели по этому поводу соберется технический комитет, и г-н Келимбетов считает правильным существование на рынке и тенговых инструментов, не менее доходных, чем инвестиции в валюту. Необходимо ли предоставление ликвидности банкам, из капитала которых выходит “Самрук-Казына”? Будет ли оказываться такая поддержка после того, как в них останутся частные инвесторы и будет ли каким-то образом в этом участвовать Нацбанк? Отвечая на вопросы Панорамы, г-н Келимбетов обратил внимание, что о необходимости получения долгосрочной ликвидности говорят не только банки, в капитал которых входило государство, но и практически все участники рынка. При этом в качестве источника называются деньги Нацфонда, бюджетные и пенсионные деньги. При предоставлении такой ликвидности крайне важно, однако, что “и банки должны быть соответствующего качества”. Если уровень проблемных активов составляет 35%, то в предоставлении ликвидности нет смысла. По мнению главы Нацбанка, в таких случаях сначала должно произойти снижение уровня проблемных кредитов, а затем уже могут предоставляться дополнительные стимулы для кредитования. При этом речь не идет о неких особых деньгах Нацбанка. Вообще на процесс стимулирования не стоит возлагать чрезмерных надежд. Председатель также вспомнил о международном опыте, который при его тотальном применении в Казахстане, вероятно, был бы очень неприятен для банков. По его словам, для южнокорейских банков уровень NPL установлен на отметке в 2%, все превышения над этим уровнем автоматически выкупаются (вероятно, по крайне низкой цене) аналогом нашего Фонда проблемных кредитов. Говоря о выходе государства из капитала банков, г-н Келимбетов, который был одним из основных авторов антикризисной программы, вновь с готовностью полемизировал с представлениями о том, что государству не стоило входить в проблемные банки, а может, стоило применить механизм банкротства. По его мнению, только благодаря государству удалось, в частности, сохранить уровень доверия депозиторов. Депозиты в секторе стали расти уже примерно через 2 месяца после вхождения государства в БТА. Ранее глава Нацбанка приводил ситуацию с “Леман Бразерс” в пример того, что получается, если не спасти один из крупнейших банков.

Еще один блок комментариев касался конфликтных ситуаций с проблемными розничными заемщиками. Ипотечники, например, доставили накануне в банк петицию с требованием не выселять из единственного жилья. Глава Нацбанка по-прежнему считает, что базовые принципы кредитования вряд ли могут подвергаться ревизии. В то же время в Нацбанке есть специальный департамент защиты прав потребителей финансовых услуг, который совершенно бесплатно может рассматривать все поступающие жалобы и обращать внимание финансовых институтов на какие-то ситуации. Действия этого департамента гораздо эффективнее, чем действия общественных защитников, которые к тому же пытаются взять за свои услуги деньги. Вместе с тем сотрудники Нацбанка готовы встречаться и обсуждать проблемы с общественными защитниками.

Идея о невозможности взыскания на единственное жилье ипотечников кажется спикеру спорной. Такой запрет фактически парализовал бы выдачу новых ипотечных кредитов, поскольку банки не могли бы рассматривать такие квартиры в качестве залогов. Между тем есть общая заинтересованность в развитии ипотеки. Г-н Келимбетов обратил внимание на то, что из квартир, купленных в кредит в США, были выселены “миллионы”, и считает бесспорным достижением, что такого развития событий удалось избежать в Казахстане. Он также отметил, что осознание необходимости возврата кредитов, в том числе беззалоговых, развито плохо, и часто кредит воспринимается как поддержка со стороны государства. Очевидно отсутствие финансовой культуры - один из факторов, заставляющих регулятора осторожно относиться к буму потребительского кредитования и вводить начиная с этого года определенные ограничения на рост банков в данном направлении.

Николай ДРОЗД

Аналитик Сбербанка: “Наиболее вероятный тренд - возвращение рубля к уровню 33 за доллар”

МНЕНИЯ

Ситуация с российским рублем остается одним из главных факторов неопределенности для казахстанского валютного рынка. Небольшое укрепление рубля, вероятно, стало одной из причин вчерашнего незначительного укрепления нашей валюты на 0,22 тенге до уровня в 156,46 тенге, при объемах торгов $287,550 миллиона на вчерашней основной биржевой сессии. Российский Сбербанк опубликовал на своем сайте аналитику директора своего “Центра макроэкономических исследований” Юлии Цепляевой “Российский рубль: теперь укрепление, пожалуйста”, позволяющее оценить перспективы укрепления рубля. Аналитик, в частности, отмечает: “Безусловно, у тенденции ослабления рубля есть и фундаментальные причины. Однако текущее падение рубля слишком значительно, чтобы фундаментальные факторы могли полностью объяснить столь сильные эффекты. Мы считаем, что отток инвесторов с развивающихся рынков, приведший к обесценению всех валют этой группы, значительно повлиял на курс рубля. Но гораздо более значимую роль в текущей ситуации играют негативные ожидания населения, компаний и банков, которые постепенно формировались в конце 2013-го, начале 2014 года. (Негативные ожидания населения были одной из главных тем для комментариев и со стороны казахстанского Нацбанка в период летнего ослабления тенге, которое было значительно более скромным, чем нынешняя волатильность рубля. - Н. Д.). Эти ожидания могут оказаться самореализующимися и преподнести неприятный сюрприз для динамики валютного курса”.

Тем не менее, директор центра макроэкономических исследований Сбербанка считает, что наиболее вероятный тренд рубля в ближайшие месяцы - это возвращение к уровню, диктуемому фундаментальными факторами, то есть к удорожанию рубля до 33 рублей за доллар. Интересно, что в одном из фрагментов исследования скорее позитивно упомянут казахстанский тенге. Аналитик отмечает, что Россия гораздо менее уязвима перед оттоком капитала, чем страны с выраженным дефицитом счета текущих операций, сильно зависящие от баланса счета капитала. При этом потери рубля с конца 2013 года достаточно велики относительно его соседей по рейтингу, среди которых упомянуты тенге, таиландский бат, чилийский песо и южнокорейская вона. Рубль в январе потерял 6,6%, в то время, как тенге и бат по 0,8%, валюта Бразилии - 0,9%, Индии - 1,2%, Южной Кореи - 2,3%, Чили - 3,3%, ЮАР - 6,8%. Аналитик также отмечает, что в отличие от 1998 года ослабление рубля не вызовет значимого экономического эффекта, какие-то плюсы получат экспортеры и бюджет, но плюсы окажутся временными, а негатив долгосрочным. Трудно рассчитывать, например, на рост физических объемов экспорта.

Вывод эксперта состоит в том, что при стабилизации курсов валют развивающихся рынков и при более активной роли ЦБ рубль начнет постепенно отыгрывать свои позиции, что должно вернуть его курс ближе к равновесному значению - 33 рубля за доллар.

Николай ДРОЗД

Структура инвестиций пенсионных денег не претерпела в 2013 году радикальных изменений. Идет подготовка к передаче в ЕНПФ активов трех крупных пенсионных фондов

ФИНАНСЫ

Нацбанк опубликовал на этой неделе статистику, связанную с результатами пенсионного сектора по состоянию на 1 января. Речь идет об одной из последних публикаций накануне объединения активов пенсионных фондов. В статистике уже нет показателей доходности и инвестиционной структуры портфелей небольших фондов - “Атамекена”, “Отана”, “Республики” и более крупного НПФ “Капитал”, которые уже “влиты” в ЕНПФ. Возможно, с процессом слияний связано то, что в статистике не приводится доходность по итогам года ни ЕНПФ, ни его предшественника НПФ ГНПФ, которая традиционно не была самой высокой.

Интересно, что под занавес существования конкурентного пенсионного рынка, пятилетняя доходность, за отставание которой от инфляции в основном критиковали пенсионщиков, оказалась на уровне, близком к инфляции, за период - 33,89% и 36,59% соответственно. Скорее всего, это объясняется тем, что речь идет о периоде декабрь 2008 года - декабрь 2013-го, то есть сравнение происходит с одной из нижних точек, которую проходили в острый период кризиса фондовые рынки. На ситуацию влияет и снижение инфляции в 2012 и 2013 годах, но это второстепенный фактор, поскольку рынок не показал результат, близкий даже к низкой инфляции ни в трехлетнем, ни в годовом периоде. За 2013 год средняя доходность рынка составила 2,37%, при уровне инфляции в 4,80%. Возможно, относительно низкая доходность все же связана с тем, что было принято решение об объединении и фонды не имели особых стимулов принимать риски, инвестируя максимально консервативно. Что же касается пятилетней доходности, то результат выше инфляции, 39,67%, показал НПФ “Грантум” с очень высокой долей как раз консервативных инвестиций в долгосрочные государственные ценные бумаги.

Инвестиционная структура пенсионного рынка в целом по умеренному портфелю не претерпела радикальных изменений. В частности, средства на инвестиционных счетах, которые фонды не успели инвестировать, либо держат на счетах для того, чтобы обеспечить необходимый уровень ликвидности или осуществлять выплаты или переводы вкладчиков, находится на довольно низком уровне в 2,72%. Практически это тот же уровень, который был на 1 февраля прошлого года, когда принималось решение об объединении фондов и средства на счетах составляли 2,68%. Существенно выше среднего уровня остатки на счетах у НПФ Народного банка - 4,28%.

Вложения в долгосрочные госбумаги находятся на уровне в 48,05%, при том, что на 1 февраля прошлого года на их долю приходилось 47,85%. В части корпоративных бумаг фонды в 2013 году немного переориентировались из инвестиций в акции во вложения в облигации. Вложения в казахстанские акции составили 4,76% против 5,45% на 1 февраля прошлого года, в то время как вложения в отечественные негосударственные облигации выросли до 23,19% с 19,9%. Похожая ситуация с бумагами иностранных корпоративных эмитентов. Возможно, небольшое сокращение инвестиций в акции связано с тем, что для фондов существенно приблизился инвестиционный коридор в связи со слиянием. С другой стороны индекс акций KASE существенно снижался в 2013 году.

Фонды существенно снизили объемы средств в национальной валюте, размещенных на депозитах в банках. Сейчас это 7,54% от умеренного портфеля, при том что на 1 февраля прошлого года депозиты в тенге составляли 9,44%. Существенно диверсифицировал свои депозиты “Грантум”, у которого на долю этого инструмента приходится относительно небольшая часть валютного портфеля: депозиты в тенге составляют 1,81% умеренного портфеля, депозиты в валюте - 2,14%.

Очевидно, одна из первых проблем, которая будет вставать перед объединенным фондом в плане инвестиционной стратегии, это решения, связанные с уровнем вложений в золото. Эти инвестиции в целом по рынку даже немного выросли, по сравнению с показателем на 1 февраля прошлого года. Тогда они составляли 3,32% от портфеля, сейчас - 3,59%, при том, что цены на золото существенно снизились в 2013 году. Инвестиции в золото находятся на уровне в 4,5% в портфеле самого ЕНПФ, которому они перешли от ГНПФ, 4,87% у НПФ Народного банка и 5,81% у НПФ “Астана”. В предыдущие годы золото играло и роль защитного актива, и роль актива, приносящего достаточно высокую доходность. Возможно, выход из этих инвестиций после того, как цены на золото начали снижаться, было бы опрометчивым решением и фиксацией определенных убытков. На инвестиционные решения, связанные с золотом, будет влиять то, какой сценарий будет реализовываться в мировой экономике. Рост аппетита к рискам и сопутствующее укрепление доллара могут заставить инвесторов выходить из инвестиций в золото (значительная часть этих инвестиций принадлежит мировым центральным банкам). Вероятно, в инвестиционной концепции ЕНПФ, которая должна будет появиться к 1 мая, будут заложены какие-то ориентиры для фонда, связанные с объемом возможных инвестиций в золото.

Председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов, несколько раз останавливавшийся в ходе своих выступлений в последнее время на теме возможных инвестиций ЕНПФ, которые будут заложены в инвестиционных декларациях, ни разу не упоминал о золоте. Пока руководство Нацбанка говорит в большей степени о возможности инвестиций в госбумаги, причем по уровню доходностей облигаций необходимы определенные компромиссы с Минфином. Слишком низкая доходность означала бы рост рисков для государства, связанных с механизмом реализации государственной гарантии доходности по пенсионным вложениям не ниже накопленного уровня инфляции в момент выхода вкладчика на пенсию. С другой стороны, высокая доходность может привести к росту расходов бюджета, должна быть найдена некая золотая середина. (Возможно, с созданием ЕНПФ острота этой проблемы растет, поскольку по ощущениям, инвестиции в госбумаги у ЕНПФ будут выше, чем 49% у рынка. Сами частные пенсионные фонды также говорили о необходимости выстраивания “кривой доходности”, такие же рекомендации делал и Всемирный банк, но существенные изменения происходят именно в связи с появлением ЕНПФ).

Другими инвестиционными направлениями остаются внешние рынки, заимствования нацкомпаний, а также банков, которые должны быть “соответствующего качества”. При этом возможность долгосрочного фондирования с помощью пенсионного рынка для банков, как однажды упомянул г-н Келимбетов, должна быть связана с итогами обсуждений об активизации кредитования с их стороны. Что касается всей остальной экономики, то подход, очевидно, будет крайне консервативным. Глава Нацбанка считает, что компании по управлению пенсионными активами, в которые будут преобразоваться фонды, должны работать с небанковскими эмитентами и добиться отсутствия дефолтов при подобных, очевидно, штучных инвестициях.

Г-н Келимбетов также обещал устроить “разбор полетов” для фондов в связи с инвестициями в “мусорные бумаги”. По завершению объединения до вкладчиков будет доведена информация о таких инвестициях. Возможно, критика, связанная с неоправданными инвестициями в облигации эмитентов второго эшелона, станет одним из самых важных аргументов, еще раз приводимых в пользу объединения пенсионных активов и передачи их под государственное управление. Хотя на самом деле более значимыми факторами, влияющими на доходность НПФ, которая, кстати, была не хуже, чем у многих коллег с российского и развитых рынков, были дефицит инвестиционных инструментов, уже упомянутая низкая доходность по госблигациям и то, что происходило с акциями “казахстанских голубых фишек”. Насколько проблемы с доходностью может решить более консервативная инвестиционная политика государственного ЕНПФ, остается открытым вопросом. Может быть, ЕНПФ поможет возможное улучшение ситуации на фондовых рынках, но есть вероятность того, что частные фонды воспользовались бы им существенно лучше.

Пресс-служба ЕНПФ распространила в конце прошлой недели пресс-релиз о процессе передачи пенсионных активов, которая происходит в “соответствии с графиком”. Как отмечает ЕНПФ, число его вкладчиков в январе текущего года увеличилось более чем на 1 миллион человек. Успешно завершился первый этап процедуры приема-передачи пенсионных активов и обязательств по договорам о пенсионном обеспечении из “НПФ “Астана” и “НПФ “НефтеГаз-Дем”.

По итогам первого этапа процедуры приема-передачи пенсионных активов и обязательств “НПФ “Астана” и “НПФ “НефтеГаз-Дем” в январе 2014 года в ЕНПФ открыто 1 060 080 индивидуальных пенсионных счетов с пенсионными накоплениями на сумму Т434,11 миллиарда. В том числе по 619 448 договорам из НПФ “Астана” на сумму Т272,55 миллиарда, и по 440 632 договорам из НПФ “НефтеГаз-Дем” на сумму Т161,56 миллиарда. На сегодняшний день в результате консолидации пенсионных активов и обязательств семи НПФ, включая АО “НПФ “ГНПФ”, количество ИПС вкладчиков (получателей) ЕНПФ превысило 5,3 млн, с суммой пенсионных накоплений порядка Т1,7 триллиона.

Фонд также указывает, что вкладчики ЕНПФ уже сейчас могут воспользоваться услугами, предоставляемыми ЕНПФ. Так, согласно Закону “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан”, ЕНПФ обязан предоставлять вкладчику (получателю) информацию о состоянии пенсионных накоплений (выписку с ИПС) не реже одного раза в год, а также по его запросу на любую запрашиваемую дату. В рамках проведения ежегодного информирования ЕНПФ предоставляет выписки с ИПС по состоянию на 01.01.2014 года вкладчикам (получателям), заключившим договор с “НПФ “ГНПФ”, а также с пенсионными фондами, передавшими пенсионные активы и обязательства в ЕНПФ в 2013 году: “НПФ “Республика”, “ОНПФ “Отан”, АО “НПФ “Капитал” и “НПФ “Атамекен”. Вкладчики “НПФ “Астана” и “НПФ “НефтеГаз-Дем” могут получить в ЕНПФ текущую выписку с ИПС на любую запрашиваемую дату с даты, следующей за днем передачи пенсионных активов (вкладчики НПФ “Астана” после 6 января, вкладчики НПФ “НефтеГаз-Дем” - после 23 января 2014 года). Ежегодную выписку с ИПС по состоянию на 01.01.2014 год вкладчики этих фондов могут получить в “НПФ “Астана” и “НПФ “НефтеГаз-Дем”. ЕНПФ также отмечает, что “вместе с тем, идет подготовка к процедуре приема-передачи пенсионных активов и обязательств 3 крупных НПФ: “НПФ” Грантум”, “НПФ “УларУмит” и “НПФ “Народного Банка Казахстана”. Вкладчикам (получателям) этих фондов до даты начала приема-передачи пенсионных активов и обязательств в ЕНПФ за получением выписки с ИПС необходимо обращаться в НПФ, с которым у них заключены договоры о пенсионном обеспечении”.

Николай ДРОЗД

Минимальный размер пенсионных накоплений при покупке аннуитета составит более Т5 миллионов для мужчин и Т7 миллионов для женщин

ФИНАНСЫ

Вчера пресс-служба Государственной аннуитетной компании (ГАК) сообщила о повышении стоимости пенсионных аннуитетов для приобретателей, не достигших возраста выхода на пенсию. Как отмечается в сообщении, в 2014 году примерная стоимость покупки минимального пенсионного аннуитета для женщин в 50 лет составит Т7,3 миллиона, для мужчин в 55 лет - Т5,2 миллиона. В 2013 году стоимость для покупки минимального пенсионного аннуитета для мужчин в 55 лет составляла Т2,7 миллиона, для женщин в 50 лет - 3,3 миллиона. Повышение стоимости связано с тем, что согласно действующему пенсионному законодательству, пенсионные выплаты из компаний по страхованию жизни не могут быть ниже минимальной пенсии. Поэтому при расчете цены на аннуитет, базовым основанием для страховщиков является размер минимальной пенсии (в 2014 г. - 20 тысяч 782 тенге).

Как отметил председатель правления ГАК Евгений Пан, рост планки по пенсионным аннуитетам в 2014 году связан не только с повышением размера минимальной пенсии, но и с обязательной индексацией выплат по пенсионным аннуитетам в размере 5%, которая введена в 2013 году. По словам г-на Пана: “Преимущество обязательной индексации выплат по пенсионным аннуитетам - дополнительная защита от обесценивания пенсионных накоплений, неизбежное последствие - повышение минимальной цены на аннуитет”. В то же время председатель правления отмечает, что если гражданин приобретает пенсионный аннуитет в более позднем возрасте, цена на него будет ниже. Это связано с так называемым аннуитетным фактором, в расчете которого учитывается продолжительность жизни человека”.

В июне 2013 года Нацбанк приостановил продажу пенсионных аннуитетов, которая на каком-то этапе в 2012 году стала довольно большим рынком для компаний по страхованию жизни. Опасения вызывал не только рост выплат аннуитетов до выхода на пенсию, но и то, что очень большая часть выплат приходилась на крупные выплаты наличными, что собственно и становилось наиболее привлекательным моментом для части приобретателей аннуитетов. Речь шла о не совсем честной конкуренции как внутри сегмента компаний по страхованию жизни, так и по линии компании по страхованию жизни - НПФ. Популярности приобретению аннуитетов добавляли также опасения, связанные с объединением пенсионных фондов в ЕНПФ.

Как отмечают в ГАК, заключать новые договоры пенсионного аннуитета страховщики начнут не раньше даты окончания последнего перевода пенсионных накоплений в Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ). Сроки перевода определяются графиком приема передачи пенсионных активов и обязательств в ЕНПФ, утвержденных Нацбанком. Особенность получения пенсии от страховщика в том, что при достаточности пенсионных накоплений ее можно начать получать женщинам уже в 50 лет, мужчинам - в 55 лет. При этом обладатель пенсионного аннуитета продолжает трудиться и отчислять накопления в пенсионный фонд.

Согласно казахстанскому законодательству, граждане имеют право объединять накопления обязательных счетов с накоплениями добровольных счетов, при желании доплачивать из личных средств, чтобы купить пенсионный аннуитет. (Пока мы наблюдаем скорей обратный процесс, связанный с желанием получить разовую выплату).

Единовременная выплата может осуществляться 1 раз по желанию страхователя, и зависит от суммы накоплений. Что касается разовых выплат, то теперь на них может быть направлено не более 10% от суммы накоплений, если сумма переводимых пенсионных накоплений составляет до 7000 МРП (в настоящий момент это Т12,1 млн), не более 20%, если сумма переводимых пенсионных накоплений составляет от Т12,1 млн до Т25,9 млн, и не более 30% от суммы накоплений, если она является уж совсем астрономической для основной массы вкладчиков - свыше 15 000-кратного размера МРП (Т25,9 млн).

Тем не менее, и обладатели самых крупных пенсионных накоплений ограничиваются в получении выплат наличными при покупке аннуитета, очевидно, из социальных соображений. Государство должно было каким-то образом ограничить именно выплаты наличными, чтобы избежать “проедания” пенсионных средств и увеличения давления на бюджет в будущем в пользу роста минимальной солидарной пенсии. Что касается увеличения размеров накоплений при покупке аннуитетов, то это решение выглядит неоднозначным, поскольку серьезно ограничивает возможности индивидуального выбора людей. Линейка такого индивидуального выбора и так сильно снижена с созданием ЕНПФ, теперь гораздо менее реальной становится и покупка аннуитета. Сторонники больших разовых выплат приводили в качестве аргумента тот факт, что эти деньги можно было разместить на банковском депозите с относительно высокой доходностью, по сравнению с аннуитетными продуктами. Неприятным следствием сужения индивидуального выбора может быть снижение уровня доверия к пенсионной системе и сохранение или даже увеличение доли серых зарплат. При этом частые изменения в пенсионной и аннуитетной системах делают невозможными выстраивание долгосрочных индивидуальных стратегий, связанных с пенсионными накоплениями, и, по всей видимости, приведут к росту патерналистских настроений, что по идее прямо противоречит целям введения накопительной пенсионной системы в 90-х годах.

Николай ДРОЗД

Авария на газопроводе и сильные морозы в Узбекистане стали причиной ограничения подачи газа на юг Казахстана

НЕФТЬ

Авария на газопроводе из-за сильного мороза стала причиной остановки подачи природного газа из Узбекистана на юг Казахстана в начале этой недели.

Как сообщила пресс-служба АО “КазТрансГаз Аймак”, 4 февраля 2014 года с 7 часов 25 минут до 12 часов 00 минут подача природного газа со стороны Узбекистана была полностью прекращена. Частично она была возобновлена после полудня по времени Астаны. Объем поставок газа составлял 100 тыс. кубометров в час - это в три раза ниже нормы. При этом, как отметили в компании, отключений от газоснабжения крупных промышленных предприятий в Южно-Казахстанской области не было. Имели место частичные ограничения - на 20-30% - только по двум крупным предприятиям юга - ТЭЦ-3 в Шымкенте и ГРЭС в Жамбылской области. Сейчас газоснабжение возобновляется.

В “КазТрансГаз Аймак” Панораме сообщили, что по состоянию на четверг ситуация по югу остается под контролем. “Единственный позитив - это то, что там немножечко потеплело…”, - сказал представитель компании. Он добавил, что, несмотря на это, узбекская сторона пока не увеличила подачу газа до нужного объема, поэтому поставки вынужденно обеспечиваются за счет собственных ресурсов.

“Давление на распределительных сетях нестабильное. Население уже чувствует нехватку. Наверное, сегодня еще будут решения по поводу дополнительных поставок”, - сказал собеседник в четверг.

Е. Б.

Китайская CPECC получила ЕРС-контракт по проекту “Строительство установки изомеризации нафты” на Шымкентском НПЗ

НЕФТЬ

ТОО “PetroKazakhstan Oil Products” (PKOP), принадлежащее на паритетной основе национальному нефтегазовому холдингу “КазМунайГаз” и Китайской национальной нефтяной корпорации СNPC, и китайская компания СРЕСС заключили в четверг в Алматы EPC-контракт на разработку рабочей документации, закуп оборудования и материалов и проведение строительно-монтажных работ в рамках реализации на Шымкентском НПЗ проекта “Строительство установки изомеризации нафты”.

Как отмечается в совместном сообщении, реализация первого пускового комплекса предусматривает строительство установки изомеризации нафты мощностью 600 тыс. тонн в год, которая позволит снизить воздействие на окружающую среду за счет усовершенствования процесса выработки высокооктанового бензина и применения в производстве современных технологий. Ожидается, что таким образом уже в 2016 году PKOP осуществит переход на производство качественного и безопасного высокооктанового бензина, соответствующего экологическим классам К4 и К5, согласно требованиям технического регламента Таможенного союза. Завершение строительства установки изомеризации нафты планируется в 2015 году.

По словам первого вице-президента ТОО “PKOP” Асылбека КАРИБАЕВА, компанией-лицензиаром UOP заявлено, что установка изомеризации, спроектированная для Шымкентского НПЗ, является высокотехнологичной и отвечающей последним требованиям мировых стандартов.

Добавим, что подписание данного EPC-контракта означает переход PKOP на этап практической реализации проекта модернизации. В частности, строительство установки изомеризации нафты на Шымкентском НПЗ осуществляется в соответствии с комплексным планом развития нефтеперерабатывающих заводов Республики Казахстан, а также в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию РК.

Шымкентский НПЗ в 2013 году относительно 2012 года увеличил нефтепереработку на 2,2%, до 4,857 млн тонн. При этом выпуск бензинов в минувшем году в сравнении с предыдущим годом снизился на 0,7% - до 1,038 млн тонн, авиакеросина - на 15,9%, до 231,3 тыс. тонн. Выработка дизельного топлива по итогам 2013 года, напротив, выросла на 2,9%, до 1,376 млн тонн, мазута - на 7,3%, до 968,2 тыс. тонн, сжиженного газа - на 1,9%, до 148,3 тыс. тонн. В 2014 году завод планирует сохранить объем переработки нефти на уровне 2013 года.

В Казахстане работают три НПЗ, которые находятся в управлении АО “КазМунайГаз - Переработка и Маркетинг” (входит в структуру “КазМунайГаза”). В частности, в активах компании - Атырауский НПЗ (99,5%), Шымкентский НПЗ (49,7%), Павлодарский НХЗ (58%).

Елена БУТЫРИНА,

фото Анатолия УСТИНЕНКО

Nostrum Oil & Gas LP в 2013 году зафиксировала рекордные результаты по доходу и суточной добыче и нарастила запасы

НЕФТЬ

Нефтегазовая компания Nostrum Oil & Gas LP (бывшее название Zhaikmunai L.P.) в 2013 году продемонстрировала сильные результаты по доходу и суточной нефтедобыче, установив по этим показателям своеобразный личный рекорд.

Согласно опубликованному на этой неделе отчету компании за прошлый год, ее доход составил $895 млн, тогда как в 2012 году данный показатель равнялся $737 млн. EBITDA в минувшем в соответствии с ожиданиями превысит $500 млн, в то время как в 2012 году этот показатель составлял $460 млн. Чистая задолженность в 2013 году установилась на уровне менее $400 млн; отношение чистой задолженности к EBITDA остается на уровне 0,08х.

По данным Nostrum, в истекшем году она также зафиксировала рекордный среднесуточный объем производства - 46 178 баррелей нефтяного эквивалента (бнэ) в сутки, что на 25% больше в сравнении с аналогичным показателем в 2012 году, когда он составлял 36 940 бнэ в сутки. При этом среднесуточный объем производства за IV квартал 2013 года составил 48 458 бнэ в сутки. Средний объем производства сырой нефти и стабилизированного конденсата по итогам 2013 года составил 19 384 бнэ в сутки (42%), сжиженных углеводородных газов (СУГ) - 4259 бнэ в сутки (9%), сухого газа - 22 535 бнэ в сутки (49%). В том числе в IV квартале производство сырой нефти и стабилизированного конденсата составило 19 847 бнэ в сутки (41%), СУГ - 4959 бнэ в сутки (10%), сухого газа - 23 652 бнэ в сутки (49%).

Как считают в Nostrum, исходные результаты компании свидетельствуют “о чрезвычайно успешных двенадцати месяцах эксплуатации с высоким доходом, увеличенными потоками денежной наличности и более благоприятным балансом”.

“2013 год стал очередным рекордным годом для товарищества. Он приблизил нас к реализации нашей стратегии - увеличить объем производства более чем в два раза к концу 2016 года. Чинаревское месторождение сохраняет высокие эксплуатационные показатели, обеспечивая дальнейшее увеличение добычи до рекордного суммарного годового объема добычи, потоки денежной наличности и благоприятный баланс, которые служат основой для нашего роста”, - прокомментировал результаты года главный исполнительный директор Nostrum Oil & Gas Кай-Уве КЕССЕЛЬ.

По его словам, главной задачей компании в 2014 году остается стимулирование роста. Nostrum ожидает, что достигнутый к настоящему времени объем добычи останется стабильным и будет соответствовать плановым показателям на фоне увеличения запасов, реализации интенсивной программы оценки и завершения работ по строительству ключевой третьей очереди установки подготовки газа (УПГ).

Говоря подробнее об этих событиях и планах, в Nostrum сообщили, что Ryder Scott 16 декабря 2013 года подготовила обновленный отчет о запасах компании с учетом запасов Чинаревского месторождения и трех дополнительных лицензионных участков (Западно-Казахстанская область), приобретенных в 2013 году и расположенных рядом с инфраструктурой ТОО “Жаикмунай” - дочерним операционным предприятием Nostrum. Так, согласно информации, база доказанных запасов (1P) была восполнена более чем на 100%, увеличившись с 195 млн бнэ по состоянию на 31 декабря 2012 года до 199 млн бнэ по состоянию на 31 августа 2013 года. С учетом объема добычи за 2013 год - приблизительно 17 млн бнэ, коэффициент восполнения запасов компании Nostrum составил 102%. Суммарные запасы 2P увеличились на 75 млн бнэ - до 582 млн бнэ с 31 декабря 2012 года, при этом на новые лицензионные участки приходится 98 млн бнэ из суммарных запасов 2P, а на Чинаревское месторождение - 483 млн бнэ. Суммарные запасы 3P составили 691 млн бнэ, из которых 76 млн бнэ приходятся на Чинаревское месторождение и 34 млн бнэ на новые лицензированные участки. “Это меньше предыдущей оценки запасов 3P, выполненной в 2009 году, по ряду причин: запасы были переквалифицированы в более высокую категорию, суммарная добыча за этот период, а также за последние четыре года появилась дополнительная информация, что позволило более точно пересчитать запасы 2P и исключить возможные запасы, добыча которых в промышленных масштабах теперь считается маловероятной”, - пояснили в Nostrum. Компания заявила, что в соответствии со своей стратегией она продолжает наращивать базу запасов, двигаясь к целевому показателю - 700 млн бнэ доказанных запасов, что обеспечит полную загрузку обеих ее установок подготовки газа на более чем 100 000 бнэ в сутки после 2030 года.

Nostrum также проинформировала о планах в 2014 году пробурить на своих лицензионных участках 12 новых скважин, из которых 2 - во втором полугодии. При этом работа в этом направлении по-прежнему будет сосредоточена в текущем году на оценочном бурении.

Что касается проекта строительства третьей очереди УПГ, Nostrum планирует ввести ее в эксплуатацию к середине 2016 года, затратив менее $500 млн. Сейчас строительные работы продолжаются по графику. Уже пройдены некоторые ключевые этапы строительства. В частности, Nostrum назначила Ferrostaal Industrie Anlagen GmbH (Германия) и Rheinmetall International Engineering (дочернее предприятие компании Ferrostaal, которая владеет 50% ее акций) руководителями проекта, ответственными за управление проектированием, закупками, строительством и вводом в эксплуатацию всего проекта третьей очереди от имени операционной компании ТОО “Жаикмунай”. По состоянию на 30 января 2014 года Nostrum согласовала с тремя поставщиками условия поставки оборудования на общую сумму приблизительно $75 млн и в ближайшие недели ожидает согласования условий поставки оборудования еще на $60 млн. Компания ожидает, что все контракты на закупку основного оборудования будут подписаны до конца первого полугодия 2014 года.

Как известно, основным производящим активом Nostrum Oil & Gas LP является Чинаревское месторождение, которое она эксплуатирует через свою дочернюю компанию ТОО “Жаикмунай”. Кроме того, компания владеет 100% акций и нефтегазовых месторождений Ростошинское, Дарьинское и Южно-Гремячинское, расположенных в Прикаспийском бассейне к северо-западу от Уральска, недалеко от Чинаревского.

Елена БУТЫРИНА

Polymetal International Plc в 2013 году увеличила производство золота на Варваринском месторождении на 6% до 106,8 тыс. унций

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Группа Polymetal International Plc в 2013 году произвела на казахстанском золотомедном месторождении Варваринское (Костанайская область) 106,8 тыс. унций золота, что на 6% больше, чем в 2012 году, когда данный показатель равнялся 101 тыс. унциям. Об этом говорится в сообщении компании, переданном Панораме.

Согласно информации, в том числе в четвертом квартале 2013 года, на Варваринском было произведено 27,2 тыс. унций золота против 26,4 тыс. унций в аналогичном периоде позапрошлого года (103%).

По данным Polymetal, в минувшем году в сравнении с тем же периодом 2012 года производство меди на месторождении снизилось на 26% - до 4,841 тыс. тонн с 6,567 тыс. тонн соответственно в результате запланированного снижения содержаний. При этом в последнем квартале выпуск меди составил 749 тонн, тогда как в том же квартале 2012 года - 1,670 тыс. тонн (45%)

Как отметила компания, производительность участков флотации и цианирования в 2013 году оставалась стабильной. Так, объем переработки руды на участке флотации в истекшем году относительно показателей предыдущего года вырос на 1% - до 1005 тыс. тонн с 992 тыс. тонн соответственно. Содержание золота в руде по итогам года было зафиксировано на уровне 1,3 г/т против 1,2 г/т в 2012 году (102%) и оставалось стабильным, меди - на уровне 0,58% против 0,76% соответственно (76%). Извлечение золота в 2013 году составило 56,2% против 60,7% по итогам 2012 года (93%), меди - 88,5% против 91,6% соответственно (97%). На участке флотации извлечение меди в 2013 году снизилось на 3% по сравнению с прошлым годом в связи с существенным изменением содержаний меди и соответствующими изменениями в технологических свойствах руды. В целом на участке флотации объем производства золота в концентрате в прошлом году был отмечен на уровне 21,1 тыс. унций против 22,4 тыс. унций в 2012 году (94%), а меди в концентрате - 4,841 тыс. тонн против 6,567 тыс. тонн (74%).

По участку цианирования, по данным Polymetal, в истекшем году было переработано 2671 тыс. тонн руды, что на 1% выше аналогичного показателя в 2012 году, когда он составлял 2654 тыс. тонны. Содержание золота на этом участке в 2013-м было зафиксировано на уровне 1,3 г/т против 1,2 г/т в предыдущем году (109%), коэффициент извлечения золота - 81,7% против 84,6% соответственно (97%). Производство золота (в Доре) методом цианирования на Варваринском в прошлом году составило 85,7 тыс. унций, тогда как в 2012 году на 9% меньше - 78,6 тыс. унций.

Компания также отразила в отчете за минувший год объем вскрыши - 31 053 тыс. тонн, что на 19% больше, чем в 2012 году - тогда этот показатель равнялся 26 072 тыс. тонны. В 2013 году на Варваринском было добыто 2008 тыс. тонн руды, что на 44% меньше по сравнению с 2012 годом, когда добыча руды составляла 3609 тыс. тонн (причем объем добычи флотируемой руды составил 499 тыс. тонн против 1031 тыс. тонн соответственно, а руды для цианирования - 1510 тыс. тонн против 2577 тыс. тонн соответственно). Объемы добытой руды в четвертом квартале выросли на 7% по сравнению с предыдущим кварталом, но остались ниже уровня 2012 года в связи с продолжающейся разноской бортов северо-западного и северо-восточного карьеров. При этом среднее содержание золота в добываемой руде в течение года выросло на 6% и на 28% во флотируемой руде и в руде для цианирования соответственно, а меди - снизилось на 21%.

Как проинформировали в Polymetal, начиная с ноября Варваринское прекратило закупку руды у третьих лиц в связи с ухудшением ее качества. Это приведет к снижению содержаний на участке цианирования в 2014 году.

В целом, по сообщению компании, Polymetal перевыполнил первоначальный годовой производственный план и произвел 1,28 млн унций в золотом эквиваленте, что на 21% выше по сравнению с предыдущим годом. Перевыполнение стало возможным благодаря успешному запуску Амурского гидрометаллургического комбината и Майского, а также отличными производственными результатами Дукатского хаба (Россия). Годовое производство золота составило 805 тыс. унций, что на 37% выше по сравнению с предыдущим годом, значительный прирост при этом был обеспечен месторождениями Албазино и Майское. Годовое производство серебра составило 27,2 млн унций, что на 3% выше по сравнению с позапрошлым годом. Причиной стал рост производительности на Дукатском хабе, благодаря которому было компенсировано сокращение производства на Хаканджинском, обусловленное снижением содержаний.

Polymetal International Plc подтверждает производственные планы на 2014 год и 2015 год в размере 1,3 млн унций и 1,35 млн унций в золотом эквиваленте соответственно. Ожидается, что в 2014 году денежные затраты составят $700-750 на унцию в золотом эквиваленте, при этом совокупные затраты составят $975-1025 на унцию в золотом эквиваленте, а капитальные затраты - $250 млн (включая затраты на разведку и капитализированные затраты на вскрышные работы).

Как сообщалось, Polymetal владеет золотомедным месторождением Варваринское в Казахстане с октября 2009 года, когда компания выкупила этот актив у Orsu Metals Corporation за $258 млн. Осенью прошлого года стало известно о планах Polymetal приобрести в Казахстане еще одно золоторудное месторождение - Бакырчик (Восточно-Казахстанская область) за $500 млн. Однако сама компания не комментировала вопросы, связанные с возможной сделкой.

Елена БУТЫРИНА

КТК ввел в эксплуатацию третье выносное причальное устройство

НЕФТЬ

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий экспорт сырой нефти из Казахстана и России, ввел в коммерческую эксплуатацию третье выносное причальное устройство (ВПУ-З) в акватории Морского терминала вблизи Новороссийска на Черном море. В консорциуме запуск объекта, состоявшийся 4 февраля, назвали знаковым событием в рамках реализации первой фазы проекта расширения. Во вторник в 12.30 ошвартованный к ВПУ-3 танкер ENERGY SKIER дедвейтом 159 150 тонн начал коммерческую погрузку нефти.

По словам генерального директора КТК Николая БРУНИЧА, ввод в эксплуатацию ВПУ-З позволит увеличить количество отгружаемой нефти до 70 млн тонн в год.

В частности, согласно информации, третье ВПУ позволит увеличить количество отгружаемой нефти на экспорт в период ежегодного вывода из эксплуатации одного из причальных устройств. Теперь при проведении ежегодного профилактического ремонта одного из ВПУ отгрузка продолжит осуществляться одновременно с двух действующих. Вновь введенный в эксплуатацию буй имеет более совершенную конструкцию. Многоступенчатая система предотвращения возможных утечек нефти позволяет облегчить проведение грузовых операций крупнотоннажных судов и минимизирует риск аварий на море, а специфическая конструкция (турельная) способствует более безопасному проведению работ по техническому обслуживанию объекта.

На строгом соблюдении требований производственной и экологической безопасности при проведении работ в ходе запуска объекта в эксплуатацию акцентировал внимание Эндрю МАКГРАН, представитель компании Chevron, которая курировала работы по установке ВПУ. Он выразил уверенность в том, что и остальные мероприятия в рамках расширения пропускной способности нефтепроводной системы будут проведены на таком же высоком уровне.

Как отметил г-н Брунич, к настоящему моменту работы первой фазы проекта расширения на российской территории выполнены на 99%, готовятся к вводу в эксплуатацию отдельные объекты.

Как сообщалось, проект расширения системы КТК предполагает модернизацию 5 существующих и строительство 10 дополнительных нефтеперекачивающих станций (2 - на территории Республики Казахстан, 8 - в Российской Федерации), возведение в дополнение к четырем существующим шести резервуаров (объемом 100 тыс. кубометров каждый) для хранения нефти под Новороссийском и третьего выносного причального устройства на морском терминале КТК, а также замену 88-километрового участка трубопровода на территории Казахстана на трубу большего диаметра. Общая сумма инвестиций в проект составит $5,4 млрд.

По данным КТК, в январе 2014 года на морском терминале близ Новороссийска консорциумом было отгружено 2 млн 928 тыс. 462 тонны нефти из Казахстана и России, что на 17,8% больше, чем в аналогичном месяце 2013 года. Для сравнения, в январе прошлого года отгрузка нефти через КТК составляла 2 млн 486,634 тыс. тонн.

Всего с начала эксплуатации системы КТК на морском терминале было отгружено свыше 340 млн тонн нефти.

Акционерами КТК являются Российская Федерация, которая владеет 31% (представлена “Транснефтью” - 24%, “КТК Компани” - 7%); Казахстан - 20,75% (представленный нацкомпанией “КазМунайГаз” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%); Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

С середины февраля стартуют продажи еще одного внедорожника казахстанской сборки

РЫНКИ

В 2013 году казахстанские автосборочные предприятия собрали около 38 000 легковых автомобилей и 2290 единиц грузовой техники. Доля казахстанского производства в общем объеме продаж легковых автомобилей достигла 21%, констатируют представители Ассоциации казахстанского автобизнеса (АКАБ).

Рост внутреннего автомобильного производства в ассоциации связывают с оказываемой государством поддержкой в рамках Программы ФИИР, с программами по увеличению казахстанского содержания, по развитию инноваций и содействию технологической модернизации, а также с реализацией отраслевой программы развития машиностроения. Благодаря реализации программ, нацеленных на поддержку и стимуляцию казахстанских производств, в минувшем году удалось реализовать ряд важных для отечественного авторынка проектов.

В частности, при финансовой поддержке в размере $62,8 млн, полученной со стороны “БРК-Лизинг”, появилась возможность запустить производство автомобилей SsangYong Nomad мелкоузловым способом сборки, с этапами сварки и окраски кузова, что позволило увеличивать долю казахстанского содержания и производить уникальный продукт на территории Таможенного союза. Гамма автомобилей SsangYong, сборка которых осуществляется на мощностях костанайского АО “АгромашХолдинг” пополнилась семейным внедорожником Rodius, приобрести который можно будет во всех дилерских центрах SsangYong по цене от Т5,45 млн. Автомобиль укомплектован кожаной отделкой салона, климат-контролем, круиз-контролем, сигнализацией, иммобилайзером, датчиками дождя и парковки, люком с электроприводом. В качестве дополнительных опций доступны электроподогрев руля, сидений, электропривод водительского сиденья. “АгромашХолдинг” комплектует SsangYong Rodius 2-литровым дизельным двигателем мощностью 149 лошадиных сил с 5-ступенчатой автоматической коробкой передач.

При содействии Национального агентства по экспорту и инвестициям Kaznex Invest МИНТ РК стартовало производство автомобилей Peugeot по технологии DKD (Disassembled Knock Down).

Кроме того, завод коммерческой техники Hyundai Auto Trans позволил обеспечить потребность казахстанского рынка в социально значимой спецтехнике отечественной сборки. Предприятие осваивает возможности экспорта продукции с высокой добавочной стоимостью казахстанского содержания.

В Усть-Каменогорске компания “Азия Авто” ведет строительство завода полного цикла, включающего мощности по сварке, окраске и сборке автомобилей. Стоимость проекта оценивается в $500 млн, инвестиции в создание первой очереди производственной мощностью 60 тысяч автомобилей в год составляют $233 млн. На производственных площадках “СарыаркаАвтоПром” AllurGroup организовала производство коммерческой техники IVECO PowerDaily, которая была успешно принята на рынке. Автомобили IVECO, собранные в Казахстане, спустя шесть месяцев после старта производства завоевали 4-процентную рыночную долю в сегменте коммерческой техники.

По мнению президента АКАБ Андрея ЛАВРЕНТЬЕВА, государственная поддержка казахстанского бизнеса, освоение и развитие специализированных программ, направленных на развитие автомобильной отрасли, позволят укрепить позиции казахстанского автопрома как в рамках Таможенного союза, так и при вступлении страны в ВТО.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

фото Анатолия УСТИНЕНКО

Будущие новоселы не хотят заселяться в квартиры до окончательного и бесповоротного устранения плесени в новостройках

СТРОИТЕЛЬСТВО

Участники программы “Доступное жилье” пожаловались на качество новостроек. По их словам, на стенах вентиляционных шахт двух 16-этажных жилых домов, возведенных в южной столице, обнаружены колонии плесени.

Как сообщил адвокат Руслан Анарбеков, 23 января нынешнего года на сайте Жилстройсбербанка вкладчиков проинформировали о завершении строительства жилого комплекса “Мамыр-5,6” (блоки В1-В5). А спустя несколько дней, 27 января, Институт судебной экспертизы по городу Алматы завершил исследование представленных будущими жильцами фрагментов гипсокартона. Данные образцы были получены вкладчиками Жилстройсбербанка в рамках проводимого сотрудниками санэпидслужбы обследования внутренних помещений, ход и результаты получения образцов зафиксированы на фото и видео. Согласно выводам специалистов, констатировал адвокат, на представленных фрагментах гипсокартона имеются многочисленные наслоения ватообразных колоний, образованных массовым развитием плесневых грибов из рода Alternaria. Необходимым условием для развития данного вида грибов является повышенная влажность, наличие субстрата, богатого органическими остатками, доступ кислорода и оптимальная температура.

Ранее представители управления строительства Алматы уверяли, что плесени в новостройках нет, хотя факты наличия повышенной влажности действительно имели место. Тем не менее жильцов заверили, что подрядная организация ТОО “АГС-Пласт” ведет работы по устранению влаги, обрабатывает стены гидроизоляционным и обеззараживающим составом. Видимых следов плесени не обнаружили и в конце декабря прошлого года, когда здания обследовали вновь.

Как получилось, что на бумаге плесени нет, а фактически - есть? Таким вопросом задались как потенциальные обладатели квартир в новостройках, так и адвокат. Дело в том, что собственно в жилых помещениях видимых следов плесени действительно нет, но они обнаружены в полости вентиляционных шахт, отверстия которых выходят в кухни каждой из квартир. В некоторых квартирах плесень действительно не обнаружили, но в большинстве она была, и на этот факт обратили внимание представителей санэпидслужбы. “Мы знаем об условиях, необходимых для образования плесени. Вопрос в том, почему в конечном итоге она появилась, с чем связано образование повышенной влажности в домах В4 и В5, произошло это из-за нефункциональности вентиляционных шахт или по какой-то иной причине?” - задается вопросом г-н АНАРБЕКОВ.

Между тем будущие жильцы многострадальных домов не намерены отказываться от своих квартир после многих лет внесения взносов, но хотят получить стопроцентную уверенность в том, что проживание в новых домах не нанесет вред здоровью. “Представители компании-застройщика клятвенно заверяли нас, что плесень устранят, пусть даже ради этого придется применить радикальные меры и снести перегородки. На первый взгляд может показаться, что мы преувеличиваем проблему, но споры черной плесени действительно опасны. Их присутствие в большом количестве провоцирует неврологические расстройства, аллергические заболевания, оно особенно опасно для людей с ослабленным иммунитетом, в том числе детей”, - заметил вкладчик Жилстройсбербанка Игорь ВЛАДИМИРОВ.

По словам еще одного вкладчика, Асем Жикабаевой, владельцы квартир в “Мамыре-5,6” направляли обращения в санэпидслужбу, Генеральную прокуратуру, в холдинг “Байтерек” и Службу коммуникаций при Президенте РК. В данный момент вопрос находится на контроле в прокуратуре Алматы. “Нам сказали, что если что-то не устроит, мы можем не подписывать акт приема-передачи квартиры. Но это не выход. Понятно, что владельцы каких-то квартир подпишут эти акты, а борьба с плесенью - это проблема общая. Если плесень есть на отдельных этажах, она распространится по всей высоте вентиляционной шахты, вести локальную борьбу с плесенью - это не выход”, - считает г-жа ЖИКАБАЕВА. По словам юриста, жильцы неоднократно призывали застройщика к тому, чтобы работы по дезинфекции были проведены заблаговременно, до того, как будут установлены коммуникации, проложена оцинковка вентиляционных шахт, но согласия на это не получили.

“Возникает вопрос: какова стоимость дезинфекционных работ по окончательному уничтожению плесени, какой срок необходим застройщику, санитарным службам, управлению строительства, чтобы безвозвратно устранить плесень и подготовить квартиры к заселению? Другой вопрос - за чей счет будет финансироваться это мероприятие. Если руководствоваться нормами закона, который обязывает коммерческую организацию при обнаружении плесени по предписанию санитарной службы провести мероприятия за свой счет - это один вариант. Возможно, застройщик, использующий собственные средства, будет экономить, и трудно сказать, как эта экономия отразится на судьбах и здоровье людей. Другое дело, если государство, чувствуя ответственность и доверие людей к госпрограмме, сможет выделить дополнительные бюджетные средства из государственной казны, обеспечив таким образом устранение нарушенных прав вкладчиков Жилстройсбербанка. Когда граждане заключали договоры с банком на долгосрочное накопление своих средств под выгодную для банка 2-процентную ставку, возможность наличия плесени в домах не оговаривалась. Иначе желающих принять участие в жилищной госпрограмме было бы меньше, - считает г-н Анарбеков. Юрист надеется, что вкладчикам и представителям государственных служб удастся найти взаимоприемлемое решение проблемного вопроса. В противном случае виновных в создавшейся ситуации привлекут к ответственности.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Налого-плательщики не удовлетворены налоговиками

НАЛОГИ

В 2013 году в Казахстане снизилась удовлетворенность налогоплательщиков качеством предоставления налоговых услуг - по результатам исследования, проведенного Центром исследований “Сандж”, этот показатель снизился на 7% по сравнению с аналогичными данными 2012 года. Одна из основных причин снижения удовлетворенности - технические накладки в работе налоговиков, утверждает директор Центра исследований “Сандж” Жанар Жандосова: на презентации отчета об исследованиях она отметила, что респонденты чаще всего жалуются на накладки при сдаче отчетности в электронном формате.

Как поясняется в раздаточных материалах к презентации отчета, исследование было проведено во всех регионах Казахстана и включало в себя опрос субъектов малого и среднего бизнеса (2046 респондентов), населения (725 респондентов) и служащих налоговых органов (429 респондентов). Опрос 2013 года был проведен Центром исследований “Сандж” по заказу Ассоциации налогоплательщиков Казахстана. “Исследовались в основном массовые услуги для юридических физических лиц, - пояснила г-жа ЖАНДОСОВА. - Конечно, количество услуг гораздо больше, но мы ограничились только этими - регистрационный учет индивидуальных предпринимателей, постановка и снятие с учета контрольно-кассовых машин, проведение зачетов и возвратов уплачиваемых сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет, ликвидация юридического лица, прекращение деятельности ИП, регистрационный учет в качестве электронного налогоплательщика”, - уточнила она.

В результате, по словам директора Центра исследований “Сандж”, выяснилось, что в 2013 году удовлетворенность бизнеса качеством налоговых услуг составила 87%. Среди регионов лидерами являются город Алматы, Павлодарская, Западно-Казахстанская, Костанайская области - более 95% удовлетворенных посетителей. Самые же низкие показатели удовлетворенности (67-79%) - в Восточно-Казахстанской, Атырауской, Мангистауской и Актюбинской областях и в Астане. “Самыми проблемными стали такие компоненты качества налоговых услуг, как скорость серверов и компьютеров, ожидание в очереди. Уровень удовлетворенности налогоплательщиков выше всего коррелирует с таким показателем, как желание сотрудников помочь”, - продолжила г-жа Жандосова. Вместе с тем, по ее словам, в сфере обслуживания населения было рассмотрено всего две услуги: регистрация налогоплательщика и выдача справок об отсутствии или наличии налоговой задолженности.

“Удовлетворенность населения услугами налоговых органов - 86%, основной проблемой остается ожидание в очереди, низкая скорость серверов и компьютеров, отсутствие сопутствующих услуг - банковских и копировальных. Сроки получения услуги сократились по сравнению с 2012 годом с трех до полутора дней, однако время ожидания в очереди возросло с 16 до 20 минут”, - сообщается в докладе центра. Наряду с этим опрос служащих налоговых органов показал, что наиболее острыми вопросами остаются недостаточная мотивация, материально-техническое обеспечение. Основная проблема управления человеческими ресурсами в том, что существующая система материальных поощрений слабо привязана к результатам работы и качеству обслуживания потребителей. Тем не менее есть и небольшое достижение: респонденты отметили упрощение форм и улучшение программного обеспечения, что привело к сокращению времени на подготовку и сдачу налоговой отчетности с 160 часов в 2012 году до 26 часов в 2013 году. Отметим, что результаты таких исследований используются Министерством финансов и Налоговым комитетом Казахстана в качестве стратегических показателей.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Клуб HR-менеджеров познакомился с квалификационными требованиями “Самрук- Казыны”

МЕНЕДЖМЕНТ

В среду состоялось очередное заседание HR-клуба КИМЭП, темой которого стало формирование и развитие системы внутреннего обучения в компаниях и банках. По оценкам председателя клуба, советника председателя правления банка РБК Рината ШАЯХМЕТОВА, с начала кризиса система внутреннего обучения в корпорациях претерпевает серьезные изменения, в том числе и из-за ограниченности бюджетов как на внешние, так и на внутренние обучающие программы. Проблемы приходится решать за счет мобилизации внутренних резервов. При этом уровень общего образования падает, и корпоративное образование начинает играть все большую роль. В то же время, по оценкам г-на Шаяхметова, который недавно встречался со специалистами банковских HR-служб в Лос-Анджелесе и Москве, обучение становится менее монументальным, более точечным и переносится на рабочие места. Сейчас трудно представить, например, обучающий адаптационный курс лекций для новых сотрудников, который продолжался в крупнейших российских банках неделю.

Еще одним нюансом, отмечаемым г-ном Шаяхметовым и обсуждаемым в западной прессе, становится некоторое сокращение роли HR-департаментов и передача части их функций “линейному менеджменту”. Один из основных спикеров заседания, директор корпоративного университета “Самрук-Казыны” Шолпан ЕРЖИГИТОВА отмечает, что для их университета это было характерно всегда, и задача, стоящая перед HR, состояла в том, “чтобы дать инструменты линейному менеджменту”, например, для оценки квалификации сотрудников. Конечную оценку производит руководитель с участием сотрудников корпоративного университета, причем оценка производится на основании большого количества тестов, разработанных с участием экспертов.

Большая часть комментариев г-жи Ержигитовой была посвящена созданию профессиональных стандартов для многих категорий работников в “Самрук-Казыне” - очень масштабной работе. Причем первый толчок к созданию полномасштабных стандартов был связан с проводившимся когда-то еще национальной нефтяной компанией конкурсом “Лучший по профессии”. Тогда у НR-департамента возникла идея не ограничиваться рамками одной компании, а соревноваться с участием других крупнейших добывающих компаний, в частности ТШО и КПО. Но производственники заявили, что это невозможно, “поскольку у них совсем другие профессиональные стандарты”. Хотя речь шла часто о специалистах с примерно одинаковым образованием и опытом. На сегодня профессиональные стандарты внутри “Самрук- Казыны” разработаны не только для нефтяников, но и, например, для энергетиков, сотрудников экономических департаментов, самих эйчаровцев и даже айтишников.

Профессиональные стандарты разрабатываются и министерствами, в частности министерствами образования и труда. Эти разработки, по словам спикера, не совсем импонируют крупным работодателям, в частности из “Самрук- Казыны”. Одна из слабостей, которую видит г-жа Ержигитова, состоит в том, что в министерских квалификационных требованиях для занятия той или иной позиции значится лишь упоминание о наличии профессионального опыта, без указания на то, сколько кандидат должен был проработать на предыдущих позициях, чтобы иметь соответствующую квалификацию. По оценкам директора корпоративного университета, оптимальным было бы выстроить систему, похожую на германскую, когда занять следующую ступень можно только после получения определенного опыта на предыдущей. Если бы в министерских нормативах были прописаны четкие критерии, касающиеся предыдущего опыта, то были бы невозможны определенные кадровые решения и последующая критика, связанная с “зайчиками” и принимаемыми не по деловым качествам на высокие должности в национальных компаниях сотрудниками.

По мнению спикера, необходимый фундамент дает профессиональный опыт, который сложно заменить даже очень хорошим образованием. Однажды только часть квалификационных требований, связанных с опытом, обсуждалась на правлении пару часов, поскольку топ-менеджеры примеряли подобное карьерное продвижение на себя. В полном соответствии со стандартами, чтобы занять топовую позицию, необходима работа в течение как минимум 18 лет после окончания вуза.

Еще одна проблема - отсутствие требования об обязательном участии в образовательных программах топ-менеджеров. Корпоративный университет “Самрук-Казыны” пытается “зазывать” их к участию, осуществляя дорогостоящие проекты и привлекая иногда в качестве спикеров различных знаменитостей. Успехи в этом деле пока достаточно скромны, и кардинально могло бы исправить ситуацию лишь недвусмысленное обязательство участвовать в образовательных программах для выполнения квалификационных требований.

Николай ДРОЗД

Аким Алматы предложил поощрять добровольных помощников полиции

СТОЛИЦЫ

В ходе традиционного совещания, посвященного итогам работы ДВД за минувший год, аким южной столицы Ахметжан Есимов отметил, что департамент добился определенных успехов в организации борьбы с преступностью и в укреплении правопорядка. Рост экономики города позволяет выделять значительные средства на содержание ДВД, но в то же время дает властям города основания по всей строгости спрашивать с сотрудников ведомства за выполнение обязанностей.

В минувшем году алматинские полицейские пресекли преступную деятельность 702 групп, промышлявших разбоями, грабежами, кражами. За совершение аналогичных преступлений привлечены к ответственности 26 членов организованных преступных группировок. Заметно сократилось число убийств, похищений людей, разбоев, грабежей, краж чужого имущества. Оптимизированы маршруты патрулирования нарядов полиции. Ежесуточно на охрану общественного порядка выходят около 2,5 тыс. полицейских, военнослужащих внутренних войск, общественных помощников полиции.

Аким города отметил, что сегодня Алматы активно привлекает инвестиции в развитие туристской сферы, и в становлении города как туристского центра очень важна безопасность людей. Не менее важное значение Алматы имеет и в качестве центра развития предпринимательства: на сегодня малый и средний бизнес приносит в казну города свыше 60% от общего объема налоговых поступлений. Градоначальник сообщил, что во время частых встреч предприниматели говорят, что сегодня алматинскому бизнесу не угрожает криминалитет. Вместе с тем большое опасение вызывают коррупционно настроенные сотрудники госструктур, в том числе правоохранительных органов. Это явление необходимо пресекать в корне, считает г-н ЕСИМОВ.

В минувшем году был создан и начал действовать отдел экологической полиции в составе 50 человек, решен вопрос об увеличении штатной численности полицейских на 123 единицы. В 2013 году участковые инспекторы совместно с представителями КСК, налоговых органов, районных акиматов провели обход более чем 447 тысяч жилых помещений. По результатам таких проверок удалось выявить 3,5 тыс. случаев сдачи внаем без регистрации в налоговом органе квартир и частных домов, 6 незаконно действующих религиозных объединений, обнаружены 27 лиц, придерживающихся радикальных религиозных взглядов, свыше 3000 человек, проживающих без удостоверяющих личность документов. Обнаружено 194 находящихся в розыске преступника, 59 граждан, пропавших без вести.

Ахметжан Есимов обратил внимание на то, что оставляет желать лучшего отдача от взыскания штрафов. На сегодня удается взыскать 51% штрафов, ежегодные потери составляют около Т1 млрд. В то же время в городе установлена самая современная система видеоконтроля, позволяющая обеспечить 100% взысканий.

По мнению главы города, необходимо продолжить работу по более активному привлечению молодежи к охране порядка в спальных районах, в студенческих городках. Для поощрения добровольцев и мотивации народных дружинников следует создать специальный фонд, считает аким.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

фото Анатолия УСТИНЕНКО

Государственный музей искусств отметил 110-летие Абылхана Кастеева

ЮБИЛЕИ

Новый 2014 год начался для Государственного музея искусств им. А. Кастеева с важного события - в первый месяц года отмечался 110-летний юбилей со дня рождения народного художника Казахстана (Казахской ССР) Абылхана Кастеева.

Трудно переоценить значение личности и творчества Кастеева для культуры Казахстана. Первый национальный художник, “заговоривший языком” изобразительного искусства европейского типа, он стоит у истоков формирования и развития национальной художественной школы, которая за краткий исторический период (примерно 80 лет) создала новый пласт культуры, воспитав плеяду блестящих мастеров, чье творчество известно сегодня во многих странах мира. Такого явления, как “Кастеев” не было в других республиках Центральной Азии, где, так же как и в Казахстане, новые художественные школы сформировались в советское время. Не получив специального художественного образования, благодаря своему яркому таланту и поддержке административных органов в то время советского Казахстана Кастеев создал огромное количество замечательных произведений, отличающихся оригинальным авторским стилем, отобразивших картины меняющейся жизни, которые отбирал его пытливый и заинтересованный взгляд. Особая романтическая интонация, свойственная его творчеству, представляет художника как человека, влюбленного в природу, в людей, во все новое, что происходило вокруг него, в саму жизнь, открывающую неограниченные возможности для реализации. Рисунки, акварели, живописные полотна Кастеева - бесценное культурное наследие, которое будет исследоваться не одним поколением художников, культурологов, историков.

В программе юбилейных мероприятий сотрудниками ГМИ РК была проведена выставка “Художник и эпоха”, представившая произведения Кастеева и тех казахстанских мастеров, которые жили и работали в одно время с ним, и республиканская научно-теоретическая конференция, посвященная 110-летнему юбилею Абылхана Кастеева “Историческая память и проблемы культурного наследия”, в рамках которой рассматривались не только отдельные аспекты творчества художника, но и вопросы его влияния на развитие казахстанского художественного процесса в целом. Отдельным ярким событием стало открытие дома-музея Кастеева в Алматы, где художник прожил последние 15 лет. Этот дом славен не только тем, что хранит память о замечательном художнике и человеке. При жизни Кастеева он стал своеобразным клубом творческой интеллигенции. В знаменитых кастеевских чаепитиях в садовой беседке у самовара перебывали все художники старшего поколения, его гостями были Нургиса Тлендиев, Мартирос Сарьян, Шара Жиенкулова, Орал Тансыкбаев и Гапар Айтиев, Рокуэлл Кент, Ренато Гуттузо и многие другие. В день открытия этот объединявший таких разных людей самовар был символически разожжен уже для нового столетия. В церемонии открытия приняли участие представители акиматов Алматы и Медеуского района, жители города.

Сегодня в доме-музее можно увидеть много интересных артефактов: мольберт, за которым Кастеев простоял не один десяток лет, его этюдник, личные вещи, репродукции известных работ мастера. Сюда уже приезжают экскурсии, и в дальнейшем, будем надеться, он заживет новой жизнью, привлекая памятью о большом человеке и творческой атмосферой новые поколения талантливых молодых людей.

Сотрудниками ГМИ РК им. Кастеева по приглашению Алматинского колледжа декоративно-прикладного художественного училища им. О. Тансыкбаева была проведена выездная конференция (включившая часть докладов республиканской конференции, посвященной 110-летию Абылхана Кастеева), в которой приняли участие 130 человек (преподавателей и студентов колледжа). Самое активное содействие в проведении всех мероприятий оказали дочери художника Гульдария и Гульназия Кастеевы. Их теплые воспоминания, которыми они поделились с аудиториями всех этих событий, придали особую окраску юбилейным торжествам - создалось впечатление, что их участники побывали в гостях у самого мастера.

Живая память - это не только дань уважения выдающемуся художнику и человеку, она нужна нам для очищения собственных помыслов, для утверждения ориентиров правильности выбранного собственного пути.

Камилла Ли,

ведущий научный сотрудник ГМИ РК

им. А. Кастеева

ГАТОБ отмечает юбилей

ЮБИЛЕИ

В этом году Казахскому государственному академическому театру оперы и балета имени Абая исполняется 80 лет. Он был открыт 13 января 1934 года музыкальным спектаклем “Айман-Шолпан” на либретто Мухтара Ауэзова. В нем прозвучали народные песни и кюи, обработанные Иваном Коцыком. За эти годы на сцене театра оперы и балета в Алматы выступали легендарные личности. Среди них Куляш Байсеитова, Ермек Серкебаев, Курманбек Жандарбеков, Шара Жиенкулова.

Еще в этом году исполняется 90 лет со дня рождения Сыдыка Мухамеджанова и 50 лет со дня написания им оперы “Айсулу”. Она и откроет череду юбилейных премьер.

Ценителей высокого искусства ожидает опера итальянского композитора Винченцо Беллини “Капулетти и Монтекки”. Новая версия известной оперы “Абай”, являющейся визитной карточкой театра оперы и балета в Алматы, запланирована на май. Произведение Ахмета Жубанова и Латифа Хамиди было написано в 1944 году.

Осенью алматинцам и гостям столицы театр представит оперу “Ловцы жемчуга” французского композитора Жоржа Бизе, а в декабре завершит юбилейный год большой балетный спектакль.

Н. С.,

фото Анатолия УСТИНЕНКО

Казахстанская певица попала в список именитых европейских оперных исполнителей

ЮБИЛЕИ

В итальянском городе Комо с 23 по 26 января проходил конкурс AsLiCo, на котором победила казахстанская певица Мария Мудряк. Она стала единственной неевропейкой, внесенной в реестр европейских оперных певцов, которые будут принимать участие во многих европейских проектах, концертах, фестивалях и операх.
Еще в шестилетнем возрасте Мария выпустила свой первый сольный альбом. Благодаря этому ее имя было внесено в Книгу рекордов Гиннесса. В 2012 году она получила диплом об окончании Миланской государственной консерватории имени Джузеппе Верди, став самой юной выпускницей, прошедшей полный курс обучения. Она - самая молодая стипендиатка президентской программы “Болашак”. Жительница Павлодара имеет немало побед в различных международных конкурсах: в 2011 году она была признана лучшей молодой певицей Италии, победив в национальном конкурсе исполнителей; в июле 2013 года Мария Мудряк вошла в десятку лучших сопрано мира на конкурсе Belvedere в столице Нидерландов Амстердаме, где за право быть лучшим боролись более трех тысяч претендентов.

Сейчас Мария Мудряк заканчивает учебу в академии музыки в Милане и одновременно работает в труппе молодых оперных певцов в театре Карло Феличе в Генуе. В марте этого года в миланском театре Розетум казахстанка будет исполнять роль Мюзетты в опере “Богема” Пуччини, а уже летом примет участие в оперном фестивале в Зальцбурге.

Н.С.

(по материалам информационных агентств)

Олимпиада: жаркие дни в феврале

СПОРТ

Сегодня вечером (в 22.00 по времени Астаны) на блистающем разноцветьем флагов стадионе “Фишт” начнется торжественная церемония открытия самого ожидаемого события нынешней зимы - XXII белой Олимпиады. Президент МОК Томас Бах, выступивший в начале этой недели на пресс-конференции в главном медиацентре Игр, заявил о том, что Сочи полностью готов к проведению состязаний, и нынешняя Олимпиада станет лучшей в истории. За церемонией открытия, в которой вместе с главами других государств намерен принять участие Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, будут наблюдать сотни миллионов телезрителей по всему миру и 40 000 счастливых болельщиков на главной арене Игр.

Тем временем спортсмены проводят последние тренировки и контрольные старты, а некоторые атлеты уже вступили в борьбу. 6 февраля в экстрим-парке “Роза Хутор” состоялись квалификационные соревнования в сноуборде (слоупстайл) и женском фристайле (могул), где заявлены наши Юлия Галышева и Дарья Рыбалова, а во Дворце спорта “Айсберг” начался командный турнир фигуристов. В свою очередь на ледовом овале “Адлер-Арена” несколько дней назад прошли тестовые забеги конькобежцев, где Денис Кузин, являющийся одной из казахстанских надежд на высокое место, показал лучшее время на дистанции 1000 метров (правда, основные его соперники в этом старте не участвовали).

Всего на нынешней Олимпиаде продемонстрируют свое мастерство около 2800 атлетов из 88 государств, которые разыграют 98 комплектов медалей (эти цифры являются рекордными за всю историю проведения зимних Игр). Нашу страну представят в Сочи 52 спортсмена, за выступлением которых 16 ближайших дней казахстанцы будут следить с неослабным вниманием. Предлагаем вам расписание самых интересных стартов с участием отечественных представителей.

Завтра на дистанции 5000 метров померятся силами конькобежцы (здесь выступит Дмитрий Бабенко), на трассу 10-километрового спринта отправятся биатлонисты (в компании ведущих мастеров этого вида испытают себя Ян Савицкий, Антон Пантов, Сергей Наумик и Александр Трифонов), а также пройдет финал в женском могуле. В воскресенье (9 февраля) на лыжно-биатлонном комплексе “Лаура” состоятся мужской лыжный скиатлон (15 км классикой и 15 км свободным стилем) и женский биатлонный спринт на 7,5 км (скромные надежды здесь возлагаются на Елену Хрусталеву и Галину Вишневскую).

10 февраля стартуют соревнования у мастеров шорт-трека (1500 метров - мужчины), пройдут оба забега на 500 метров у конькобежцев (Роман Креч), мужская биатлонная гонка преследования на 12,5 км, а также квалификация и финал в мужском могуле (Дмитрий Рейхерд, Павел Колмаков, Дмитрий Бармашов). 11 числа болельщиков ждут состязания в мужском лыжном индивидуальном спринте свободным стилем (главная наша надежда - Алексей Полторанин), конькобежки пробегут 500 метров (Екатерина Айдова), а биатлонистки выйдут на дистанцию 10-километрового преследования.

Самым ожидаемым днем для тех, кого больше всего интересует конькобежный спорт, будет, вероятно, 12 февраля, когда на старт своей любимой 1000-метровки выйдет наш чемпион мира прошлого года Кузин. 13 числа на этой же дистанции у женщин выступит Айдова, не входящая в круг основных претенденток на медали, но способная при большом везении преподнести сюрприз. Также в этот день состоятся женская лыжная “разделка” на 10 км классикой, индивидуальная 20-километровая гонка у биатлонистов, а фигуристы, где наши взоры будут прикованы к Денису Тену, выступят в короткой программе.

Не менее насыщенной для казахстанских болельщиков будет программа следующей пятницы (14 февраля). Центральное событие - мужская лыжная гонка на 15 км классикой, где одним из главных фаворитов является Полторанин. Вслед за этим 15-километровый индивидуальный старт предстоит биатлонисткам, а вечером произвольную программу исполнят фигуристы. В субботу (15 февраля) на 1500-метровой дистанции попытает счастья Кузин, а 16 числа будут проведены мужская лыжная эстафета (4х10 км), мужской биатлонный масс-старт на 15 км и состязания женщин-конькобежек на 1500 метров.

Заключительную неделю Игр откроют соревнования в женском биатлонном масс-старте на 12,5 км, а во вторник (18 февраля) на самую длинную 10-километровую дистанцию у представителей конькобежного спорта отправится Бабенко. 19 февраля впервые на Олимпийских играх выступит казахстанская сноубордистка - Валерия Цой будет покорять трассу параллельного гигантского слалома. В этот же день состоятся командный турнир в мужском лыжном спринте классикой, где дуэт Полторанина и Николая Чеботько фигурирует в списках потенциальных медалистов, и один из наиболее интригующих видов биатлонной программы - смешанная эстафета (2х6 и 2х7,5 км).

21 февраля немалый интерес вызовут женская биатлонная эстафета (4х6 км) и три финала в состязаниях по шорт-треку (мужские 500 метров и эстафета на 5000 метров и женская 1000-метровка). 22 числа в параллельном сноубордном слаломе выступит Цой, женщины-лыжницы выйдут на трассу 30-километрового масс-старта свободным стилем, а биатлонисты-мужчины - эстафеты (4х7,5 км). И, наконец, в завершающий день Игр (23 февраля) участников и зрителей ждут 50-километровый мужской лыжный марафон свободным стилем и “изюминка” олимпийской программы - финальный хоккейный матч.

За всеми происходящими в Сочи событиями болельщики смогут следить на телеканале KAZsport, который планирует осуществлять ежесуточное 18-часовое вещание из олимпийской столицы (показ самых важных для нас стартов пойдет в прямом эфире). Телеканал “Хабар” также будет транслировать наиболее интересные состязания, но в меньшем объеме.

Удачи вам, олимпийцы Казахстана!

Олег КАНАПИН,

спортивный обозреватель,

специально для Панорамы

Сборная Казахстана по хоккею с мячом - бронзовый призер чемпионата мира

СПОРТ

Хоккей с мячом. Сборная РК (главный тренер - Алексей Никишов) подтвердила свой высокий класс, в третий раз подряд (и пятый - всего) завоевав бронзовые награды чемпионатов мира. На старте XXXIV по счету первенства, проходившего в Иркутске, наши хоккеисты выглядели не совсем уверенно, потерпев чувствительные поражения от лидеров мирового бенди - России (1:10) и Швеции (2:11). Однако затем казахстанская дружина нашла свою игру и в заключительном матче группового этапа добилась победы над Финляндией (7:3). Далее в четвертьфинале отечественная команда уверенно выиграла у США (11:3), а в полуфинале дала серьезный бой шведам, но все же уступила с минимальным разрывом (3:4). В поединке за “бронзу”, где соперниками казахстанцев вновь были финны, наша сборная продемонстрировала боевой характер и в концовке встречи склонила напряженное противостояние в свою пользу (5:3). А чемпионами мира второй год подряд стали россияне, в финале взявшие верх над шведами (3:2). Отметим, что приз самому ценному игроку чемпионата получил нападающий сборной Казахстана Александр Насонов, выступающий за иркутскую “Байкал-Энергию”. Чемпионат мира-2015 пройдет в Хабаровске.

Бокс. Казахстанский боксер-профессионал Геннадий Головкин защитил звание чемпиона мира в среднем весе (до 72,6 кг) по версиям WBA и IBO. В титульном бою, прошедшем 1 февраля в Монте-Карло, Головкин сразу же навязал свою волю претенденту из Ганы Осуману Адаме, уже в первом раунде отправив соперника в нокдаун. В дальнейшем наш спортсмен сохранял ощутимое преимущество, и в шестом раунде рефери вновь открыл Адаме счет, а в седьмом - остановил бой, зафиксировав победу казахстанца техническим нокаутом. Этот успех стал для Головкина 29-м в 29 поединках на профессиональном ринге, причем 26 побед были им одержаны досрочно. Следующий бой Головкин проведет 26 апреля в Нью-Йорке. Имя его противника будет известно в ближайшее время.

…

Боксеры Astana Arlans в седьмом туре чемпионата WSB разгромили в Алматы спортсменов RussianBoxingTeam (5:0) и, набрав 16 очков, занимают второе место в таблице группы В вслед за представителями CubaDomadores (21 очко). Победных результатов в матче с россиянами добились у нас Мардан Берикбаев (49 кг), Мади Шолаков (56 кг), Асхат Уалиханов (64 кг), Сергей Деревянченко (75 кг) и Василий Левит (91 кг). В ночь с 7 на 8 февраля казахстанский клуб на выезде сразится с командой MexicoGuerreros.

Теннис. Национальная команда РК (капитан - Диас Доскараев), добившись в Астане нелегкой победы над Бельгией (3:2), вышла в число восьми лучших сборных мировой группы Кубка Дэвиса - 2014. После четырех матчей азартного трехдневного сражения счет был равным. Вначале Михаил Кукушкин в четырех сетах выиграл у Рубена Бемельманса, а Андрей Голубев в пяти партиях взял верх над Давидом Гоффеном. Затем удача дважды сопутствовала гостям - в парной встрече Бемельманс и Оливье Рохус одолели Кукушкина и Евгения Королева (в четырех сетах), после чего Гоффен в изматывающей пятисетовой дуэли переиграл Кукушкина. Решающее очко Казахстану принес Голубев, в заключительной игре в трех партиях сломивший сопротивление Бемельманса (6:2, 6:3, 6:1). В четвертьфинале наша сборная на выезде встретится со Швейцарией (4-6 апреля).

Баскетбол. БК “Астана”, одержав в регулярном чемпионате Единой лиги ВТБ третью победу подряд, закрепился в секстете команд, получающих право выхода в плей-офф. На сей раз казахстанский клуб праздновал успех в домашнем поединке с мариупольским “Азовмашем” (95:80). После 14 встреч турнира “Астана” занимает в группе В шестое место (6 выигрышей и 8 поражений). Очередной матч наш коллектив вновь проведет в родных стенах. 8 февраля на площадке столичного велотрека “Сарыарка” “Астана” примет баскетболистов подмосковных “Химок”, являющихся лидерами группы (14 побед в 14 матчах).

Хоккей. Сборная Казахстана, не сумевшая завоевать путевку на олимпийский турнир в Сочи, проводит сейчас тренировочный сбор во Франции и принимает участие в розыгрыше Кубка евровызова в Бриансоне. Наша национальная команда, чей костяк составляют игроки “Барыса”, а главным тренером является наставник столичного клуба Ари-Пекка Селин, вчера вечером встречалась с хоккеистами Франции, сегодня играет с Данией, а завтра скрестит клюшки с представителями Германии. Данный турнир служит одним из этапов подготовки к чемпионату мира, который пройдет в Минске с 9 по 25 мая.

Лыжный спорт. На последнем перед Олимпиадой этапе Кубка мира, состоявшемся в минувшие выходные в итальянском Доббьяко, ведущий лыжник страны Алексей Полторанин занял в гонке на 15 километров 11-е место. Результат казахстанца, экономившего, по всей вероятности, силы перед стартами в Сочи, оказался на 1.01,8 мин. хуже, чем у победителя гонки Александра Легкова (Россия). В индивидуальном спринте свободным стилем, где Полторанин не выступал, лучшим из казахстанцев стал Николай Чеботько (26-е место). У женщин на 10-километровой дистанции классикой казахстанка Елена Коломина финишировала 36-й, более двух с половиной минут уступив норвежке Марит Бьорген.

Футбол. Молодежная сборная РК (U-21) заняла пятое место на завершившемся в Санкт-Петербурге традиционном турнире Кубок Содружества. На заключительной стадии розыгрыша казахстанцы вначале нанесли поражение Латвии (3:1), а во встрече за пятое место с крупным счетом (3:0) выиграли у команды Санкт-Петербурга. Первое место заняли молодые футболисты Украины, в финале не оставившие шансов России (4:0). Лучшим бомбардиром турнира стал нападающий сборной Казахстана и карагандинского “Шахтера” Роман Муртазаев - 5 голов.

Олег КАНАПИН,

спортивный обозреватель,

специально для Панорамы