№ 3, 31 января 2014 г.

Президент

24 января Нурсултан Назарбаев направил телеграмму соболезнования родным и близким выдающейся поэтессы и общественного деятеля Фаризы Онгарсыновой в связи с ее кончиной.

24 января Президент Назарбаев встречался с председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлем Баррозу. На встрече стороны обсудили перспективы укрепления сотрудничества, а также актуальные вопросы международной повестки дня.

24 января Нурсултан Назарбаев встречался с генеральным директором Всемирной торговой организации Роберто Азеведо. На встрече было рассмотрено текущее состояние переговорного процесса по вступлению Казахстана в ВТО.

29 января Президент Назарбаев издал Указ “О Концепции внешней политики Республики Казахстан на 2014 - 2020 годы”.

Правительство

24 января Серик Ахметов провел расширенное заседание коллегии Министерства внутренних дел, на котором министр Калмуханбет Касымов доложил о проделанной работе и озвучил приоритетные задачи, которые в настоящее время стоят перед казахстанской полицией.

28 января Серик Ахметов провел заседание правительства, на котором рассмотрены вопросы модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами.

Парламент

29 января прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен в первом чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования уголовного законодательства” и одобрен законопроект “О ратификации Соглашения о финансовых правилах Секретариата Совета сотрудничества тюркоязычных государств”.

30 января состоялось пленарное заседание сената.

Снегопад, длившийся более суток, заставил алматинцев вспомнить прошлую зиму

СТИХИИ

По информации МЧС РК, в последние январские дни в пяти областях Казахстана из-за гололеда и плохой видимости закрыты дороги в Алматинской, Актюбинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях. Согласно данным пресс-службы МЧС РК, в Алматинской области с 21.00 часов 29 января из-за гололеда закрыто движение для грузового транспорта на автодороге Ушарал - Достык.

В Актюбинской области из-за метели и плохой видимости для пассажирского автотранспорта закрыто движение на участке с 21-го по 135-й километры автодороги Актобе - Орск и на участке трассы Самара - Шымкент (с 773-го по 836-й километр). Спасательные службы региона вызволили из снежных заносов 289 единиц техники и спасли 391 человека. 29 января в районе поселка Талдык Айтекебийского района на трассе Самара - Шымкент из-за поломки остановился автобус Mercedes, следовавший из Ташкента в Москву. В 21.55 на автодороге Кандыгаш - Эмба - Иргиз - Шалкар из заноса вызволили 56 автомашин, в том числе 19 грузовых, и 117 человек. В ночь со среды на четверг в снежном заносе на трассе Самара - Шымкент оказались 274 человека, в том числе 7 детей. Пленников стихии эвакуировали и разместили в пунктах обогрева, организованных в двух кафе и кемпинге.

В связи с ухудшением погодных условий для всех видов автотранспорта в Костанайской области закрыто движение на автодорогах Денисовка - Житикара - Ливановка и Адаевка - Уркаш - Аралколь, а также на трассе Кызылорда - Павлодар - граница Российской Федерации. В течение суток, с 29-го по 30 января, на трассах Костанайской области силами служб ЧС проведено 5 спасательных операций, из снежных заносов удалось эвакуировать 67 человек. В Северо-Казахстанской области с 18.00 29 января закрыто движение из Петропавловска по всем направлениям для всех видов транспорта. Синоптики прогнозируют понижение температуры в регионе до 40 градусов мороза.

А на улицах Алматы и дорогах, ведущих в пригороды южной столицы, во вторник движение транспорта было затруднено из-за продолжавшегося более суток снегопада. Снег пошел еще в понедельник вечером, и по состоянию на 15.00 часов 28 января высота снежного покрова в городе составляла около 15 сантиметров, а в предгорных районах достигала 25 см. Коммунальные службы отчитались, что к этому времени дважды провели обработку дорог песко-хлоридной смесью, использовав 6074 тонны реагентов. По данным управления природных ресурсов и регулирования природопользования, с улиц Алматы было вывезено 4133 кубометра снега. Как сообщили в управлении, на ликвидации последствий снегопада задействовали 673 единицы техники и более 900 человек.

Алматинские автовладельцы, рискнувшие выехать на городские улицы на собственном транспорте и большую часть дня вынужденные месить колесами снежную кашу на дорогах, вспомнили прошлую зиму и делились эмоциями на интернет-форумах. В свою очередь, представители компаний, осуществляющих ликвидацию последствий снегопада, выразили мнение, что именно автомобилисты, больше других заинтересованные в уборке снега, создают самые серьезные помехи процессу. Они не уступают дорогу колоннам спецтехники, припарковывают автомобили у обочины, что не позволяет убрать снег и сужает проезжую часть. Пока автовладельцы и коммунальщики ведут давний спор о том, как и в какое время следует проводить расчистку улиц, снежные сугробы смывает дождь, а “Казгидромет” и службы ЧС рекомендуют жителям Алматы и области воздержаться от походов в горы из-за угрозы схода лавин.

МНГ предлагает перенаправить нефть на внутренний рынок

НЕФТЬ

Министерство нефти и газа Казахстана предлагает при заключении новых договоров на добычу углеводородного сырья ставить перед недропользователями обязательное условие - приоритетом при поставках этого сырья должен стать внутренний рынок страны, сообщил в понедельник глава этого ведомства Узакбай Карабалин. По его словам, такое обязательство для инвесторов необходимо для того, чтобы гарантировать поставки сырья на четвертый крупный НПЗ, о строительстве которого в своем послании в январе этого года говорил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

“Одним из стратегических вопросов проекта (по строительству нового нефтеперерабатывающего завода в стране. - Прим. авт.) является сырьевая база, в связи с чем предлагаем осуществлять следующий подход: предоставлять новые права на недропользование на условиях приоритетных поставок сырья на внутренний рынок”, - сказал г-н КАРАБАЛИН на коллегии МНГ в понедельник. Помимо этого он предложил правительству рассмотреть вопрос о введении механизма поставок на внутренний рынок от действующих производителей нефти “с минимизацией их потерь”, то есть с субсидированием этих поставок. Также в министерстве считают необходимым усовершенствовать систему ценового регулирования по нефтепродуктам и газу “с учетом происходящих интеграционных и рыночных процессов”.

“Тем самым мы можем развивать ресурсную базу не только для нефтепереработки, но и для нефтехимии. Главной сложностью является одновременное сохранение низкого уровня инфляции”, - добавил глава Министерства нефти и газа. Он напомнил, что вопрос о строительстве четвертого крупного нефтеперерабатывающего актива являлся “одним из акцентов послания”. “Происходит активное наращивание транспортного парка Казахстана, процесс модернизации трех НПЗ, который завершится в 2016 году, способен решить ряд вопросов, но объем внутреннего спроса в последующем может превысить возможности наших действующих мощностей, - отметил министр. - Работа начата, министерство совместно с “КазМунайГазом” в первом квартале этого года обеспечит проработку вопросов мощности и дислокации четвертого НПЗ, ресурсной базы и инвестиций и сроков строительства”, - уточнил он.

В свою очередь, Премьер-Министр Казахстана Серик Ахметов напомнил, что в страну ежегодно завозится около 2 миллионов тонн нефтепродуктов. “Конечно, необходимо решить вопрос загрузки отечественных НПЗ”, - согласился г-н АХМЕТОВ с Узакбаем Карабалиным. Одновременно он поручил МНГ определиться с вопросом строительства машиностроительных заводов для обеспечения нужд нефтедобычи в стране. “Реализация проектов нефтегазовой отрасли повлечет за собой спрос на оборудование и продукцию машиностроения, - заметил Премьер. - Нам нужно определить потребность в машиностроительной продукции, организовать локализацию производств. Сегодня многие транснациональные компании готовы разместить инвестиции в виде этих заводов на территории Казахстана”, - подчеркнул он. И предложил министерству определить конкретную потребность отрасли в той или иной продукции, чтобы знать, какие производства и с какими мощностями можно развернуть в Казахстане.

Аналогичную работу, по его словам, необходимо провести по вопросам отечественного нефтесервиса. “Мы уже много об этом говорим, надо этим серьезно заниматься. И сюда надо вовлечь малый и средний бизнес”, - сказал г-н Ахметов. Он также подчеркнул, что отрасль нефтехимии станет одним из приоритетов в разработке второй пятилетки госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития как “наиболее перспективная в плане получения продукции с высокой добавленной стоимостью”. “Реализуется направление на базе Национального индустриального нефтехимического технопарка, который рассматривается как один из приоритетных национальных кластеров. Затягивать этот вопрос никому не будет позволено, нужен жесткий график с жестким мониторингом и контролем”, - обратился Премьер к главе МНГ. И отметил, что сырьем нефтехимическая отрасль на сегодня “практически обеспечена на десятилетия”. Что касается непосредственно нефтедобычи, то глава правительства обратил внимание на проект по разведке глубокозалегающих горизонтов в Прикаспийской впадине, который, по его словам, позволит получить более достоверную информацию о потенциальном нефтегазовом бассейне, привлечь инвестиции и начать разработку высокоэффективных технологий.

“Миннефти и газа совместно с “КазМунайГазом” поручаю провести переговоры с потенциальными участниками и держать это на особом контроле”, - распорядился г-н Ахметов. На коллегии также поднимался вопрос о возобновлении работ по добыче на месторождении Кашаган: министр нефти и газа заявил, что отдельные неполадки на Кашагане не влияют на состояние всей системы. “В 2013 году наибольшее внимание как в стране, так и за ее пределами было приковано к старту добычи на Кашагане. К сожалению, нам не удалось добиться превентивного решения всех потенциальных проблем. Несмотря на это, данный этап показал, что скважина на месторождении работает нормально и в целом поставленный комплекс функционирует тоже нормально, - заявил г-н Карабалин. - Отдельные неполадки не должны повлиять на всю систему. Сейчас ведется диагностика, по результатам будут определены дальнейшие мероприятия для возобновления добычи и сроки их осуществления”, - добавил он.

В свою очередь Серик Ахметов признал, что “на самом деле в мире нет такого сложного проекта, как Кашаган”. “Тем не менее основное технологическое оборудование работает стабильно, нормально, для того чтобы выявить все недочеты в этом сложном проекте, нужна была добыча нефти и газа, чтобы все оборудование протестировать, - заметил глава правительства. - Никто не может сегодня поставить четкий диагноз, пусть специалисты скажут, а завтра мы будем совместно решать - или сначала будет добыча нефти, с последующей закачкой газа в пласт, потом уже будет приведен в порядок газопровод, тогда мы будем осуществлять добычу и нефти, и газа. Или, если специалисты скажут, будет одновременная добыча нефти и газа. Давайте посмотрим, думаю, февраль будет решающим, и в марте “Норт Каспиан Оперейтинг Компани” окончательно представит доклад министерству и правительству, тогда мы примем решение”, - заключил г-н Ахметов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Давление на валюты развивающихся стран продолжится

ВАЛЮТА

Ожидавшееся рынками заседание Федеральной резервной системы на этой неделе не принесло никаких неожиданностей. ФРС продолжит сокращать темпы количественного смягчения в соответствии с предварительным консенсус-прогнозом на $10 миллиардов в месяц. Как отмечается в сообщении по итогам заседания, объем сокращения выкупа ценных бумаг составит, как и в прошлый раз, $10 миллиардов - ФРС будет скупать облигации на сумму $65 миллиардов в месяц. В частности, покупка казначейских облигаций будет сокращена с $40 миллиардов до $35 миллиардов в месяц, а ипотечных - с $35 миллиардов до $30 миллиардов в месяц. ФРС мотивирует свое решение тем, что в течение последних кварталов экономический рост ускорился, тогда как индикаторы рынка труда, хотя и не были однозначно хорошими, в сумме все же указывают на улучшение ситуации с занятостью в стране. Уровень безработицы снизился, хотя и остается выше нормы.

Предполагаемое сокращение программы количественного смягчения привело к тому, что валютные рынки многих развивающихся стран лихорадило в ожидании дальнейшего укрепления доллара и изменения потоков капиталов в пользу развитых рынков. Ослаблялись сразу несколько валют развивающихся стран. Наиболее сильной оказалась девальвация аргентинского песо более, чем на 18%, на каком-то этапе в начале года быстрее российского рубля ослабевала также турецкая лира. В результате последовал очень резкий подъем ключевых ставок от турецкого регулятора и ослабление было остановлено.

Для Казахстана важным остается курс российского рубля, который традиционно называется в качестве одного из двух основных факторов, способных существенно повлиять на тенге вместе с ценой на нефть. В среду на российском рынке рекорды поставил евро, которые стоил 48 рублей, доллар закрепился на отметке выше 35 рублей. При этом, несмотря на намерение Центробанка сокращать свое участие на валютном рынке, его обязательные инвестиции при приближении курса к границам бивалютного коридора, составляли, по оценкам, приводимым газетой “Коммерсант”, более $1 миллиард в день на этой неделе. При этом “Коммерсант” считает существенным отличием, по сравнению с действиями центральных банков других развивающихся стран, отсутствие повышения ключевых ставок. Они остаются на прежнем уровне, хотя одни из наиболее сильных ожиданий при назначении Эльвиры Набиуллиной на должность председателя Центрального банка состояли в том, что может быть следует попробовать какие-то российские аналоги количественного смягчения для стимулирования экономики. В итоге этого не произошло, и дискуссионной темой в России остается возможность роста инфляции и “стагфляция”, что слабо совместимо со снижением ставок.

Пока рубль ослаб по отношению к доллару, за последний месяц примерно на 6,5%. Многие аналитики, правда считают, что краткосрочно рубль уже исчерпал потенциал своего ослабления, и после заседания ФРС какие-то инвестиционные позиции могут отыгрываться назад. Интересно, что в ходе кризисов на казахстанском валютном рынке аналитики “Халык Финанс” высказывали точку зрения, что регулятор защищает обменный курс тенге с помощью высоких ставок. (Пожалуйста, например, Панорама № 40 за 2013 год) При этом в моменты, когда давление на тенге возрастало, значительно менее доступной становилась тенговая ликвидность, и существенно взлетали ставки на рынке репо. На этой неделе тенге медленно ослабевал с уровня в 155,09 за доллар в прошлую пятницу до Т155, 54 на вчерашней основной сессии. Вместе с тем объемы торгов были не столь уж велики, достигнув максимума в $149,1 миллиона как раз на вчерашней основной сессии. Индикатор TONIA, отражающий стоимость заимствований на казахстанском рынке репо, вырос вчера на 1,32% до уровня в 4,47%. Это довольно заметный рост, однако не сопоставимый с октябрьским ростом индикатора.

В качестве оборотной стороны защиты обменного курса с помощью высоких ставок аналитики “Халык Финанс” отмечали возможность ослабления позиций наиболее проблемных банков, фондируемых Нацбанком с помощью рынка репо.

Комментируя ситуацию на валютном рынке в ходе своего последнего брифинга, председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов отметил, что Нацбанк собирается внимательно анализировать ситуацию с платежным балансом и, в частности, его часть, связанную с торговлей. При этом в отличие от 2012 года в прошлом году экспорт, по словам председателя, рос не так хорошо, как импорт. Эти статьи, особенно импорт, очевидно, достаточно сильно зависят от курса тенге - рубль.

На этой неделе Нацбанк опубликовал данные по платежному балансу за 9 месяцев.

Согласно статистике, официальный экспорт товаров за 9 месяцев 2013 года составил $60,5 млрд, что на $4,5 млрд меньше уровня за 9 месяцев 2012 года. По всей основной экспортной номенклатуре наблюдалось снижение стоимостных показателей с наибольшим сокращением по минеральному сырью. Вместе с тем доля данной продукции в общем объеме экспорта увеличилась, что привело к росту коэффициента товарной концентрации экспорта с 79,6% в 2012-м до 80,5% в прошлом году.

Фактор цены сыграл определяющую роль в сокращении стоимости экспорта цветных металлов. По группам черных металлов, нефти и газовому конденсату преимущественное влияние на сокращение стоимости экспорта оказал количественный фактор. Снижение суммарного экспорта зерновых произошло исключительно за счет значительного уменьшения физических объемов при росте контрактных цен.

Согласно официальной статистике, в целом экспорт товаров сократился на 4% при увеличении импорта на 4,2% При этом товарооборот со странами - участницами Таможенного союза по итогам 9 месяцев вырос незначительно - на 2% и составил $17,6 миллиарда.

Географическая структура казахстанского экспорта в январе - сентябре 2013 года сложилась следующим образом: 44,4% торгового оборота приходится на страны Европы (в том числе на Италию - 11,8%), на страны СНГ - 25,5% (в том числе 17,9% - на Российскую Федерацию), на азиатские страны - 25,1% (в том числе КНР - 17%), другие страны - 4,9%. Очевидно, вывод об отсутствии макроэкономических предпосылок для девальвации тенге все же сохраняет свою силу.

Поскольку, “несмотря на тенденцию снижения экспортных цен, наблюдаемую в квартальной динамике и обусловленную мировой конъюнктурой на ряд экспортируемых Казахстаном товаров, в отчетном периоде совокупный индекс условий торговли на фоне сокращения контрактных цен импорта был на 1% выше аналогичного показателя базового периода (9 месяцев 2012 года). Вместе с тем “с еврозоной и Россией наблюдалось ухудшение условий торговли. Товарооборот с государствами зоны евро уменьшился на 3,4% при сокращении как экспорта (на 3,3%), так и импорта товаров (на 3,5%).

В торговле с Россией товарооборот вырос незначительно, на 2,2% и составил 17,1 млрд долл., при этом экспорт сократился на 3,5%, импорт, напротив, вырос на 4,5%.

Индекс реального эффективного обменного курса (РЭОК) по методологии Нацбанка, согласно последним публикуемым данным, за ноябрь прошлого года составил 112,1, немного улучшившись по сравнению с июнем и июлем, когда он был более 114. РЭОК по отношению к рублю также не внушал особых опасений, так как составлял в ноябре 79,9. Для сравнения, в преддевальвационном январе 2009-м его значение составляло 99,3.

Говорить о том, что появляются объективные макроэкономические предпосылки для ослабления тенге, пока нельзя.

Н. Д.

Новые “правила игры” в дорожном движении одобрили сенаторы

ПАРЛАМЕНТ

Вчера на пленарном заседании депутаты сената в первом чтении одобрили проект закона “О дорожном движении” и пакет сопутствующих ему поправок в законодательство. Новшеств в документе много - от ужесточения наказания за нарушения правил дорожного движения до регламентации норм в градостроительстве.

Министр внутренних дел Калмуханбет КАСЫМОВ, представляя законопроект депутатам, отметил, что сегодня фактически страна руководствуется давным-давно неактуальным законом - “О безопасности дорожного движения”, принятом еще в 1996 году. С тех пор значительно изменилось и количество машин, и состояние дорог, и многое другое. Поэтому в новом законе МВД постаралось максимально отразить все вопросы, связанные с дорожным движением.

Так, после принятия законопроекта регистрации будут подлежать все транспортные средства, способные развивать скорость свыше 50 км/час. Допуск транспортных средств будет осуществляться после их регистрации и проведения техосмотра, при этом в законе конкретизируются основания для отказа в регистрации транспортных средств.

В соответствии с требованиями концепции ООН о дорожном движении, предусматривается введение новых образцов водительских удостоверений, которые будут иметь 7 категорий и 6 подкатегорий. При этом министр отметил, что нынешние водительские удостоверения будут действовать до срока их окончания.

Также законопроектом усиливается ответственность практически по всем составам правонарушений в области дорожного движения. Например, за управление в состоянии алкогольного опьянения предлагается ввести лишение прав на три года (сегодня - два года), при повторном аналогичном нарушении - лишение сроком на семь лет и административный арест на 15 суток, и в третий раз - административный арест на 30 суток и лишение прав на 15 лет.

Наряду с этим предусматриваются и льготы: снижение размера штрафа на 50% в случае его уплаты на месте совершения административного правонарушения, либо в течение суток с момента его наложения, и на 30% - в случае его уплаты в течение 7 дней.

В законопроекте прописаны и вопросы территориально-транспортного планирования. Глава МВД пояснил, что согласно предлагаемым нормам, “документ территориального планирования всех уровней должен в обязательном порядке содержать блок по развитию транспортной инфраструктуры и организации дорожного движения”. “То есть, с учетом застройки будет планироваться необходимое количество парковочных мест, безопасные подъездные пути, велосипедные дорожки, пешеходные зоны и другое. Без учета этих требований проектная документация по градостроительной деятельности приниматься не будет”, - уточнил он.

Сенаторы в целом предлагаемые новшества поддержали. Но внесли и свои предложения. Так, Ертаргын АСТАЕВ предложил в удостоверениях указывать группу крови - раз уж встроенные чипы, на которых, как когда-то предполагалось, будет содержаться эта информация, не работают. И добавил - по данным Всемирной организации здравоохранения, именно скорейшее определение группы крови является основным критерием по спасению жизни пострадавшего при ДТП.

Министр заверил, что именно в новых водительских удостоверениях эти вопросы будут предусмотрены.

В ходе пленарного заседания сенаторы также рассмотрели проект закона “О реабилитации и банкротстве” и вернули его в мажилис со своими поправками. В частности, сенаторы предложили новую редакцию понятия “ложное банкротство”, заменив “собственник коммерческой организации” на “учредитель (участник)”, так как согласно гражданскому законодательству, коммерческие юридические лица являются самостоятельными субъектами гражданских правоотношений и, соответственно, не имеют собственника. Также сенаторы предложили расширить перечень лиц, действия которых могут привести к ложному банкротству, включив в него не только руководителя, но и других должностных лиц организации. Кроме того, они предлагают в список требований кредиторов, удовлетворяемых в первую очередь, включить выплаты задолженностей по обязательным пенсионным и профессиональным пенсионным взносам.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Астана лидирует по уровню преступности в Казахстане

ПРАВОПОРЯДОК

Столица Казахстана занимает первое место в республике по уровню преступности - такую сенсационную новость сообщил в понедельник, на заседании координационного совета по вопросам повышения эффективности борьбы с преступностью, укрепления общественного правопорядка и повышения раскрываемости преступлений, в том числе в Астане и Акмолинской области генеральный прокурор страны Асхат Даулбаев.

“Столица занимает первое место по уровню преступности - 441 преступление на 10 тысяч населения - опережая такие крупные регионы, как город Алматы, Карагандинская, Восточно-Казахстанская и Южно-Казахстанская области”, - сказал г-н ДАУЛБАЕВ. В частности, в главном городе Казахстана отмечается самый большой рост таких криминальных деяний, как кражи, грабежи, хулиганство и изнасилования. Особо главу высшего надзорного органа тревожит тот факт, что в Астане наблюдается резкий скачок тяжких преступлений. “При среднереспубликанском показателе 10% в столице они возросли на 90%”, - уточнил генеральный прокурор.

Г-н Даулбаев отметил, что одной из важных характеристик безопасности граждан является возможность находиться в общественных местах без страха быть подвергнутым преступным посягательствам. “Однако мы еще не можем гарантировать защиту на столь высоком уровне”, - заявил он. По его информации, количество преступлений, совершаемых в общественных местах и на улице, в целом по стране возросло на 17% и составляет треть всех зарегистрированных преступлений. “При этом столица в этом плане оказалась в числе неблагополучных регионов, поскольку здесь количество таких преступлений возросло на 87%. Это является сегодня одним из наихудших показателей в республике”, - сказал генпрокурор.

Всего же, по его данным, в 2013 году в Казахстане зарегистрировано около 360 тысяч преступлений, что на четверть выше, чем в 2012 году. “Необходимо отметить, что до сих пор отраслевая программа по профилактике правонарушений в Республике Казахстан на 2014 год и последующие годы не разработана, а ответственным органам по данной программе является Министерство внутренних дел”, - подчеркнул глава генпрокуратуры. Возвращаясь к разговору о росте криминала в столице, он назвал в качестве главной причины “беспорядочную внутреннюю миграцию”. “Более половины всех преступлений в Астане совершают приезжие из других регионов”, - пояснил г-н Даулбаев. По его словам, только по официальной статистике ежегодно в Астану прибывают до 50 тысяч внутренних мигрантов. Неофициально эта цифра, как минимум, в два раза выше.

Другой причиной столь сомнительного лидерства столицы, по его мнению, является неэффективная работа участковых инспекторов и их нехватка. “Микрорайон “Юго-Восток” в Астане, где зарегистрирован один из самых высоких показателей квартирных краж, обслуживается всего двумя участковыми инспекторами. При лимите нагрузки на одного участкового инспектора в 2,5-3 тысячи человек ими обслуживается более 20 тысяч наших граждан”, - подчеркнул Генпрокурор. И добавил, что видеонаблюдение на улицах республики оказалось неэффективным для раскрытия уличных преступлений.

“Эффективность исполнения систем наблюдения крайне низкая, качество фиксации практически не позволяет разглядеть лица преступников либо распознать номера автомашин. Поэтому неудивительно, что с помощью видеокамер по всей республике раскрыто всего 2,3% уличных преступлений, - сказал г-н Даулбаев. - В Астане, где наибольшее количество таких камер, с их помощью раскрыто всего 0,9% всех преступлений”, - добавил он. Кроме того, он отметил, что ненадлежащим образом обеспечивается охрана общественного порядка, в особенности в увеселительных заведениях. “Большая их часть не оснащена системой видеонаблюдения, в каждом третьем отсутствует охрана”, - резюмировал г-н Даулбаев.

В свою очередь аким Астаны Имангали Тасмагамбетов согласился с доводом о беспорядочной миграции как одной из основных причин роста криминала и предложил усилить систему миграционного контроля и порядка пребывания иногородних граждан в Астане. “Астана является привлекательным местом. Поэтому считаю, что в этом вопросе нужно очень серьезно усилить систему миграционного контроля и порядка пребывания в Астане, - сказал г-н ТАСМАГАМБЕТОВ. - Предлагаем упорядочить правила регистрации граждан в столице для постоянного проживания с учетом минимальной нормы предоставления жилого помещения не менее 15 квадратных метров”, - добавил он. И предложил также перенести за пределы города исправительное учреждение ЕЦ 166/10, которое является колонией строгого режима, но фактически функционирует на территории столицы.

“Мне думается, что нам нужно очень серьезное внимание обратить и, наверное, провести передислокацию этого учреждения - этот вопрос мы уже неоднократно поднимали, ставили его перед правительством, думается, что решение координационного совета было бы кстати в этой связи, - заявил г-н Тасмагамбетов. - Надо учитывать то, что практически всегда рядом с исправительными учреждениями располагаются родственники, которые посещают заключенных. Получается большое скопление людей, которые, несомненно, воспользуются любой возможностью штурмовать объект. Она (тюрьма. - Прим. авт.) практически примыкает к базарам, а территория рынков, вы сами знаете, криминогенная по большому счету. Вы прекрасно знаете, как в 2005 году в узбекском Андижане в результате массовых беспорядков произошел штурм тюремного учреждения”, - аргументировал свое предложение столичный градоначальник.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Правительство не будет повышать стоимость доступного жилья

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер-Министр Казахстана Серик Ахметов на коллегии Министерства регионального развития в четверг дал понять, что правительство не собирается далее повышать стоимость жилья, возводимого в рамках государственной программы “Доступное жилье - 2020”. Разговор о необходимости повышения стоимости жилья завел заместитель акима Алматинской области Амандык Баталов, который заявил, что в его регионе крупные застройщики отказываются работать по существующим расценкам на доступное жилье.

“В настоящее время квадратный метр жилой площади (жилья в рамках госпрограммы “Доступное жилье”. - Прим. авт.) стоит Т80-90 тысяч, однако застройщики посчитали, что для покрытия всех их расходов эта цифра не может быть ниже 122-127 тысяч тенге”, - сообщил г-н БАТАЛОВ. Дело усугубляется тем, что при возведении объектов в Алматинской области применяются сейсмоустойчивые стройматериалы, которые накладывают дополнительные затраты, в результате крупные застройщики отказываются работать по усредненной стоимости жилья. Однако Премьер-Министр сразу дал понять, что увеличивать стоимость квадратного метра правительство не намерено.

“Мы недавно приняли решение и увеличили цену 1 квадратного метра на Т10 тысяч, - напомнил г-н АХМЕТОВ. - Но как бы тяжело ни было, дальше мы не можем увеличивать. У людей не так быстро растут доходы”, - заметил он. И предложил акимату Алматинского региона использовать опыт актюбинских коллег. “Там квадратный метр стоит Т90 тысяч, они эту сумму сохранили для арендаторов, для тех, кто покупает жилье по линии Жилстройсбербанка и по другим направлениям, - пояснил Премьер. - Но здесь идет софинасирование из местного бюджета. Вы для жителей своей области должны так же действовать. Начинайте этим вопросом более предметно заниматься”, - обратился он к замакиму области.

Министр же регионального развития Казахстана Болат Жамишев напомнил на коллегии, что в текущем году предусмотрено строительство 6,9 миллиона квадратов жилья по всем источникам финансирования. По его словам, для выполнения поставленной задачи по четырем основным направлениям - на арендное и кредитное жилье, на инженерно-коммуникационную инфраструктуру и жилье по линии АО “Казахстанская ипотечная компания” - на 2014 год республиканской бюджетной комиссией поддержано финансирование на сумму Т129,9 миллиарда из Т206,2 миллиарда, предусмотренных по программе “Доступное жилье - 2020”.

“В Казахстане разработана и утверждена постановлением правительства концепция по реформированию нормативной базы строительной сферы, - продолжил г-н ЖАМИШЕВ. - Ее реализация позволит создать новую эффективную нормативную базу, гармонизированную с европейскими стандартами и еврокодами”, - отметил он. Также министр сообщил, что в целях усовершенствования порядка разработки и утверждения проектно-сметной документации разработан проект концепции по вопросам реформирования экспертной деятельности в области проектирования и строительства. В феврале текущего года соответствующий законопроект планируется внести в правительство.

Г-н Ахметов, выступая на коллегии с заключительным словом, подчеркнул, что районные и городские акимы, которые не могут освоить средства на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и строительство жилья, будут освобождаться от занимаемых должностей. “Здесь, конечно, тот принцип не пойдет, когда мы говорим, раз не осваивают - убирайте, отдавайте тем, кто осваивает. Раз не осваивают - убирайте тех акимов районов, городов, снимайте их с работы - это к акимам областей поручение”, - сказал он. И обратил внимание министерства на поручение главы государства по упрощению условий участия населения в программе “Доступное жилье”.

“Для этого необходимо предусмотреть приоритетную реализацию жилья очередникам по всем направлениям, а также установить единые правила и требования ко всем участникам, - сказал Премьер, поручив ускорить внесение соответствующих поправок в программу. - Программа “Доступное жилье” - это программа не правительственная, в первую очередь для регионов. Для акимов, когда они выступают и отчитываются перед населением, одним из важных вопросов является вопрос обеспечения и строительства жилья, в том числе модернизация ЖКХ”, - добавил он. По его мнению, в Казахстане еще не дошли до совершенства механизмы реализации программы модернизации ЖКХ. “Компании, которые должны этим заниматься, еще не создали тех условий, которые должны быть, создадим условия - бизнес туда с удовольствием придет. Давайте смелее пойдем, - сказал глава Кабмина. - Вопрос модернизации жилых домов - это тот вопрос, который в конце концов достанет нас, я имею в виду власть, потому что жилье ветшает, нам надо наводить порядок”, - заключил г-н Ахметов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Вертикально интегрированную систему в сфере управления ТБО потребовал выстроить Премьер-Министр

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Во вторник на очередном заседании правительство одобрило программу модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами. “В течение двух лет рассматривались эти вопросы, и сегодня мы подошли к принятию этой программы. Предлагаю одобрить озвученные подходы, внести в Министерство охраны окружающей среды, в канцелярию в установленном порядке проект соответствующего постановления”, - сказал Премьер-Министр Серик Ахметов, предваряя голосование.

Министр окружающей среды и водных ресурсов Нурлан КАППАРОВ, выступая на заседании, отметил, что в настоящее время в Казахстане в секторе ТБО сложилась ситуация, при которой образующиеся отходы размещаются на полигонах без предварительной сортировки и обезвреживания. Большинство полигонов исчерпали свой срок действия, не отвечают санитарным требованиям, требуется их рекультивация, а также сбор свалочного газа - при условии его экономической целесообразности.

В рамках предусмотренных программой мер предусматривается строительство централизованных объектов переработки отходов как с извлечением вторичного сырья, так и с обработкой биологически разлагаемой фракции ТБО для производства энергии. При этом на мусороперерабатывающих заводах также предполагается производство топлива из неперерабатываемой части ТБО, при возможности направления данного вида топлива на цементные заводы и ТЭЦ с целью минимизации захоронения ТБО.

Особым звеном программы является внедрение расширенной ответственности производителя (РОП). По мнению г-на Каппарова, необходимо законодательно закрепить обязанность производителя либо импортера товаров и упаковки осуществлять сбор и переработку отходов, образовавшихся после их использования. Министр уточнил, что в мировой практике РОП обычно применяется к старым автомобилям, использованным шинам, аккумуляторам и батареям, упаковке. “Планируется, что производители товаров, на которые распространяется РОП, создадут свои ассоциации и фонды для аккумулирования пула денежных средств, которыми сами же и будут управлять. Средства, полученные в рамках реализации РОП, будут направлены данными ассоциациями на создание пунктов сбора упаковки и товаров, а также объектов по их переработке и/или утилизации. Это позволит также развить малый и средний бизнес, который в мировой практике активно задействован для реализации принципов РОП”, - отметил он.

Также в рамках программы предлагается для координации деятельности и тесного взаимодействия всех заинтересованных сторон (как государственных, так и частных) создать единый центр по управлению ТБО на базе существующей дочерней компании министерства - АО “Жасыл Даму”. “В настоящее время в Казахстане складывается ситуация, когда мусороперерабатывающие заводы останавливаются ввиду не проработанной структуры контрактных взаимоотношений между акиматом, инвестором и мусоровывозящей компанией. Центр позволит решить данные проблемы, выступая помощником как для акиматов, так и для инвесторов”, - пояснил г-н Каппаров, добавив, что АО “Жасыл Даму” “будет представлять собой институт развития в данном секторе, но не будет непосредственно участвовать в проектах”.

На начальном этапе реализация программы потребует выделения бюджетных средств. Так, для пилотного этапа программы (до 2020 года) планируются бюджетные расходы в размере Т52 млрд. При этом до 2020 года также планируются частные инвестиции в размере почти Т75 млрд, что составляет 60% от общих затрат. “Эти деньги в общем размере в Т127 млрд будут направлены на четыре категории расходов: внедрение раздельного сбора биологически разлагаемых отходов; обновление парка контейнеров и мусоровозов для обеспечения своевременного вывоза ТБО; строительство новых полигонов (пилотные проекты); строительство заводов по переработке ТБО (пилотные проекты)”, - уточнил г-н Каппаров.

Премьер-Министр в свою очередь подчеркнул, что, внедряя данную программу и применяя механизмы государственно-частного партнерства, привлекая инвесторов, необходимо создать вертикально интегрированную систему. “Если контейнеры будут покупаться отдельно, мусоровозы будут отдельно, завод будет строиться отдельно, тариф будет отдельно, никогда ничего не получится. Мы в программе закладываем целевую вертикально интегрированную систему, - заявил он. - Мы же уже столкнулись с такой проблемой. В Алматы построили завод, он в отрыве находится от формирования тарифа, единого центра оплаты за вывоз мусора. Вывоз мусора совершенно в отрыве находится от завода. Сбор мусора также в отрыве находится. И получается: завод отдельно, местные исполнительные власти - отдельно, тариф, все - отдельно. И получилось, что завод сегодня стоит. Все должно быть вместе. Если, допустим, завод мы строим крупный вместе с полигоном, значит, вся система - контейнеры, сбор, утилизация, хранение - все должно быть в одних руках. Вся нормативно-правовая база должна быть подчинена этой вертикально интегрированной системе. Иначе бесполезно”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Возмещать потери в двойном размере предложил вице-премьер лесопользователям

ПРАВИТЕЛЬСТВО

На коллегии Министерства окружающей среды и водных ресурсов первый вице-премьер Бакытжан САГИНТАЕВ озвучил целый комплекс приоритетных вопросов, стоящих перед природоохранным ведомством. В их числе - не только переход на принципы зеленой экономики, развитие возобновляемых источников энергии. Хотя и об этом забывать нельзя: вице-премьер подчеркнул, что сфера возобновляемых источников энергии должна развиваться, причем значительная часть запланированных к реализации проектов должна быть запущена до ЭКСПО-2017. Поставлена также задача по переводу транспортных средств на экологические виды топлива, в том числе внедрение электромобилей и создание соответствующей инфраструктуры. Для этого необходимо обеспечить обновление транспортного парка, повышение качества производимого топлива, разработку стимулирующей программы по утилизации автомобилей, совершенствование системы управления транспортным потоком и транспортной инфраструктурой.

Тем не менее, заметил г-н Сагинтаев, “вопросы зеленой экономики очень важные, и где-то даже, может быть, модные, но вопрос воды - архиважный для нас сегодня”. Вице-премьер напомнил о допущенных при реализации прежних программ, в частности, программы “Питьевая вода”, ошибках, признав, что были и значительные промахи. “У нас как получалось - групповые водоводы одно министерство курирует, распределительные - другое, и в итоге они не стыкуются, а население остается без воды, деньги, как говорится, в песок, - напомнил он. - Чтобы таких вопросов не было, мы сейчас в рамках двух министерств все вопросы стыкуем и будем утверждать на комиссии по региональной политике, будем подключать акиматы, пусть доказывают, почему туда необходимо провести этот проект”.

Также, по его мнению, необходимо обратить особое внимание на урегулирование взаимоотношений с соседними странами в части использования трансграничных рек. Например, “отношения с КНР - переговоры носят у нас затяжной характер, но это больше позиция Китая”. “Нам необходимо теперь выработать новые подходы в решении вопросов трансграничных рек и поднять работу на более качественный уровень”, - подчеркнул г-н Сагинтаев.

Помимо собственно вопросов водных ресурсов, требуют своего решения и проблемы рыбного хозяйства. Вице-премьер констатировал, что помимо незаконного вылова рыбы есть еще и вопросы распределения квот на вылов. “Мы при посещении областей слышали, каким образом квоты распределяются. Есть соответствующие заводы, которые оснащены всем необходимым, а вот в достаточном количестве квот нет, - сказал он. - При этом распределение таким образом происходит, все, кто пожелали - получили, а у них ни заводов, ничего нет. Мы должны население обеспечивать рыбой”. И предложил пересмотреть порядок распределения квот, с тем чтобы “с этого года квотирование всех хозяйств было не просто по хозяйствам, а реально, чтобы результат был”.

Пересмотреть подходы необходимо и к использованию лесного фонда. Г-н Сагинтаев констатировал: за последние десять лет более 50 тысяч гектаров лесного фонда были переведены в другие категории земель, однако единственный механизм компенсации за это - лишь финансовый. “Необходимо введение механизма по возмещению потерь лесного хозяйства путем посадки на равнозначных площадях лесных культур. Природопользователи, в чью пользу переводится лесной фонд, должны восстановить вырубаемый лес по принципу: срубил одно дерево - посади два”, - считает вице-премьер.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МЧС предлагают создать сеть сейсмонаблюдения по всей территории Казахстана

ЧС

В ходе коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям первый вице-премьер Бакытжан САГИНТАЕВ обратил внимание на необходимость расширения сети пунктов сейсмологических наблюдений. По его данным, сегодня данная система “размещена неравномерно и не обеспечивает полный охват сейсмоактивной территории Казахстана”. Фактически, констатировал вице-премьер, все выдаваемые институтом сейсмологии заключения по прогнозу землетрясений касаются лишь Алматинского прогностического полигона и прилегающих к нему участков, где развернуты 53 пункта сейсмологических наблюдений из 60 имеющихся.

“Министерству совместно с заинтересованными органами необходимо рассмотреть и внести предложение по созданию широкой сети сейсмологических наблюдателей, охватывающей всю сейсмоопасную территорию республики”, - поручил г-н Сагинтаев.

Также МЧС поручено усилить контроль за качеством ремонтных работ, техническим освидетельствованием и в дальнейшем приступить к разработке нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности, направленных на обеспечение технической безопасности котлов. Это особенно актуально, так как только с начала текущего отопительного сезона уже зафиксировано 40 аварийных остановок котлов в Карагандинской и Павлодарской областях. Причем, акцентировал внимание г-н Сагинтаев, все эти котлы “только что вышли из капитального ремонта”.

Глава МЧС Владимир Божко в свою очередь проинформировал, что министерству удалось сделать более эффективной систему мер по проведению спасательных операций при паводках, в снежных заносах, пожарах в горной местности и на водоемах. По его данным, всего за 2013 год силами МЧС совершено 56 534 выезда на аварийно-спасательные работы, спасены 6748 человек, эвакуированы из зоны ЧС - 6651, оказана первая медицинская помощь 3667 пострадавшим. Число погибших на промышленных предприятиях и при пожарах снизилось на 18%.

Продолжает развиваться система медицины катастроф, психологической службы. Центром медицины катастроф в 2013 году совершено 2573 экстренных выезда, оказана медицинская помощь 3030 пострадавшим.

На наиболее аварийно опасных участках автомобильных дорог республиканского значения дополнительно к 12 трассовым медико-спасательным пунктам введено еще 14, для них приобретено 26 реанимобилей отечественного производства. Бригадами экстренного реагирования совершено 1098 выездов, оказана медицинская помощь 22 028 пострадавшим, в медицинские учреждения с мест аварий доставлено 673 человека. Вдоль дорог с высокой аварийностью размещено 14 вертолетов ЕС-145 отечественной сборки в 6 областных центрах Казахстана. Для проведения спасательных операций введено в строй 2 вертолета МИ-26, представляющих возможность проведения спасательных операций на расстоянии до 1400 км, грузоподъемностью 20 тонн, вмещающих 82 пассажира. Всего спасательной авиацией совершенно 255 вылетов, транспортировано 222 пациента.

Тремя медицинскими поездами “Жќрдем”, “Саламатты Ћазаћстан” и “Денсаулыћ” обследовано 64 418 жителей 301 отдаленной станции всех областей. Проведено свыше 293 тыс. диагностических процедур (что на 21% больше, чем в 2012 году), 658 малых амбулаторных операций (на 32% больше, чем в 2012 году).

Подразделениями “Казселезащиты” своевременно выполнен комплекс инженерно-защитных мер на наиболее опасных моренно-ледниковых озерах в окрестностях Алматы и Капкан в бассейне реки Хоргос.

Один из важнейших проектов первого этапа программы индустриализации Казахстана - Коксарайский контррегулятор - продолжает успешно защищать от паводков две области, отметил г-н Божко. С 2010 по 2013 годы в чаше Коксарайского контррегулятора аккумулировано более 9 млрд куб. метров зимней воды Сырдарьи, что обеспечило производство сельхозпродукции в регионе.

Также министерством проводится работа по снижению давления на бизнес. Количество разрешительных документов в области пожарной безопасности сокращено в 8 раз, количество проверок в 2013 году снижено на 46%, по промышленной безопасности количество разрешительных документов сокращено в 5 раз, количество проверок снижено на 42%. Только по лицензируемым видам деятельности инициировано исключение выдачи заключений по 23 видам. 1851 объект частного предпринимательства из высокой степени риска переведен в среднюю (т.е. будет проверяться не каждый год, а раз в 3 года), 18 862 объекта - из средней в незначительную степень риска. Однако Бакытжан Сагинтаев констатировал: несмотря на принимаемые меры, МЧС лидирует среди проверяющих органов.

- Согласно результату ежеквартального мониторинга и контроля надзорной деятельности государственных органов министерство занимает лидирующие позиции по проверкам, проведенным в отношении субъектов малого и среднего бизнеса. Если посмотреть по оценкам в 2013 году, из числа проверок, проведенных МЧС РК в отношении бизнеса, доля проверок МСБ составила 84%, - сказал вице-премьер.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Казахстан присоединится к Монреальской конвенции по авиаперевозкам в 2014 году

ТРАНСПОРТ

В Министерстве транспорта и коммуникаций Казахстана рассчитывают на присоединение республики к Монреальской конвенции по авиаперевозкам 1999 года в текущем году, сообщил в среду, на круглом столе Cargo Aviation Day in Kazakhstan вице-министр этого ведомства Азат Бектуров. По его словам, это будет способствовать помимо прочего и увеличению грузовых авиаперевозок через воздушное пространство республики - в этом секторе в последние годы в стране уже отмечается рост.

“По части законодательной базы мы в последнее время произвели большие изменения в авиационном законодательстве и будем продолжать это делать, то, над чем мы сейчас работаем - это присоединение Казахстана к Монреальской конвенции 1999 года, это будет сделано в текущем году, сейчас конвенция находится на согласовании в государственных органах”, - сказал г-н БЕКТУРОВ. Монреальская конвенция была разработана для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок и обеспечения защиты интересов потребителей при международных воздушных перевозках. Как пояснил на круглом столе региональный менеджер Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА) по Центральной Азии Джордан Карамалаков, Монреальская конвенция помимо прочего предполагает внедрение системы электронного оформления авиагрузов вместо бумажного.

“Если страна пропустит сроки внедрения этой программы, вся авиационная отрасль Казахстана окажется в отрыве от мирового авиационного пространства”, - подчеркнул г-н КАРАМАЛАКОВ. А г-н Бектуров добавил, что присоединение Казахстана к конвенции с последующим внедрением технических стандартов e-freight, электронной авианакладной и возможности таможенного оформления по электронным документам будет способствовать увеличению грузопотока на авиаперевозках. При том что рост в этом секторе отмечается уже сейчас: по данным представителя Минтранскома, если в 2012 году казахстанский авиатранспорт перевез 19 тысяч тонн грузов, то в прошлом году этот показатель составил уже 24 тысячи тонн, или на 22% больше.

А заместитель председателя Комитета гражданской авиации МТК Серик Мухтыбаев заявил, что в ближайшие четыре года существенно нарастят свою пропускную способность две крупнейших воздушных гавани страны - аэропорты Астаны и Алматы. “Нас радует, что пассажирские перевозки у нас увеличиваются из года в год, в связи с этим есть кардинальные планы по аэропортам Астаны и Алматы по реконструкции и увеличению пропускной способности терминалов, - сказал г-н МУХТЫБАЕВ. - Я думаю, к 2017 году почти в два раза увеличится пропускная способность города Алматы и в Астане процентов на 40-50”, - уточнил он. По его словам, это связано и с мероприятиями, которые сейчас проводятся в рамках подготовки к EXPO-2017.

“В этой части Министерством транспорта сейчас издана часть нормативных документов, которые обеспечивают наших граждан правом максимального предоставления услуг в аэропортах, - продолжил он. - Есть определенные моменты, связанные с большим износом инфраструктуры наших аэропортов. Сейчас реализуется большая программа по их реконструкции как силами государства, так и частными инвесторами. Наиболее развитым хабом у нас является Алматы, по примеру Алматы надо развивать другие аэропорты, тенденция снижения международных авиаперевозок связана не с деятельностью аэропорта, а с внешними вопросами, связанными со стоимостью топлива, с перераспределением грузовых потоков”, - заметил представитель Комитета гражданской авиации.

Также в ходе сессии круглого стола участники обсудили мировые тенденции и перспективы в области авиационных грузоперевозок, географические, экономические и юридические предпосылки создания грузовых хабов, современные технологии для авиационных грузоперевозок, стратегии развития грузового авиапарка в Казахстане, а также использования емкостей регулярных пассажирских рейсов для грузоперевозок.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Правительство готово добавить новые функции Счетному комитету

ПАРЛАМЕНТ

Дополнительные полномочия появятся у Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, если парламент поддержит новый проект закона “О государственном аудите и финансовом контроле”. Документ уже поступил на рассмотрение мажилиса, и депутаты начинают над ним работать.

Презентуя законопроект, вице-министр финансов Берик ШОЛПАНКУЛОВ пояснил, что собственно государственный аудит предлагается разделить на внешний и внутренний. Субъектами внешнего государственного аудита и финансового контроля будут выступать Счетный комитет и счетные комиссии. Субъектами внутреннего государственного аудита и финансового контроля будут уполномоченный орган по внутреннему аудиту, службы внутреннего аудита центральных государственных органов, аппаратов акимов областей, города республиканского значения, столицы, а также службы внутреннего аудита ведомств центральных государственных органов, создаваемые по усмотрению первого руководителя в рамках предусмотренной штатной численности. При этом служба внутреннего аудита будет независима от других структурных подразделений и подчинена и подотчетна только первому руководителю государственного органа.

В рамках законопроекта Счетный комитет предлагается наделить такими новыми функциями, как предварительная оценка проекта республиканского бюджета; реализация ежегодного аудита консолидированной финансовой отчетности (на уровне республики); оценка управления и использования природных ресурсов. Также в функции Счетного комитета предложено добавить обеспечение развития, функционирования и доступа к Единой базе данных государственного аудита и финансового контроля в целях обмена информацией с другими контрольными и надзорными органами, иными государственными органами, объектами государственного аудита, а также проведения электронного государственного аудита. Кроме того, Счетный комитет наделят правом оценивать реализацию стратегий национальных холдингов, проводить мониторинг валового внешнего долга государства, аудит формирования и использования средств Национального фонда РК, а также принимать меры по устранению выявленных в ходе госаудита и экспертно-аналитических мероприятий нарушений.

Уполномоченный орган по внутреннему аудиту будет осуществлять ограниченный контроль (использования резерва правительства, расходов, связанных с увеличением сметной стоимости бюджетных инвестиционных проектов, неналоговых поступлений бюджетов разных уровней, софинансирования из бюджета концессионных проектов, соблюдения законодательства в области государственного имущества, государственных закупок, бухгалтерского учета и аудиторской деятельности) и будет сосредоточен на аудите финансовой отчетности и аудите эффективности. Уполномоченный орган по внутреннему аудиту будет также проводить оценку эффективности деятельности служб внутреннего аудита. Службы внутреннего аудита без ограничения действующих функций наделяются также функциями по участию в аудите финансовой отчетности и мониторингу эффективности в государственном органе.

Законопроектом также предусмотрено создание системы подготовки и переподготовки, повышения квалификации работников органов государственного аудита. В частности, предлагается внедрить независимую, единую систему сертификации государственных аудиторов с последующей аттестацией. Также законопроектом устанавливаются квалификационные требования к членам Счетного комитета, председателю и членам ревизионных комиссий, к государственным внешним и внутренним аудиторам, а также гарантии их независимости.

В целом в правительстве убеждены, что принятие законопроекта позволит внедрить целостную систему государственного аудита и повысить эффективность деятельности государственных органов в достижении поставленных перед ними задач.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МВД добилось объективной уголовной статистики

ПРАВОПОРЯДОК

Объективная уголовная статистика появилась в Казахстане впервые за многие годы благодаря внедрению комплекса мер по регистрации преступлений, заявил в пятницу в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций заведующий отделом правоохранительной системы администрации Президента Алик Шпекбаев. При этом, по его словам, реформирование правоохранительных органов в стране будет продолжено - в настоящее время ведется разработка соответствующего плана мероприятий, который станет Дорожной картой развития правоохранительных органов в текущем десятилетии.

“За счет внедрения системы электронного учета заявлений, введения уголовной ответственности за укрытие преступлений, наказание руководителей, чьи подчиненные допустили нарушение учетно-регистрационной дисциплины, удалось добиться перелома в решении проблемы латентной преступности”, - сказал г-н ШПЕКБАЕВ на брифинге в пятницу. По его сведениям, в прошлом году было возбуждено 108 уголовных дел в отношении сотрудников органов уголовного преследования за нарушение учетно-регистрационной дисциплины. “По представлению и постановлению прокуроров привлечены к дисциплинарной ответственности 2 тысячи 493 сотрудника, из тени выведено более 200 тысяч ежегодно укрываемых преступлений”, - добавил представитель АП.

В результате, по его словам, если на начало масштабного реформирования системы МВД (2010 год) в Казахстане было зарегистрировано 126 тысяч преступлений за год, то по итогам 2013 года зарегистрировано около 360 тысяч преступлений, то есть их количество возросло практически в три раза. По утверждению г-на Шпекбаева, объективная уголовная статистика позволяет принимать правильные управленческие решения в сфере обеспечения общественной безопасности. “При этом оперативная обстановка не осложнилась и остается под контролем, более того наметилась устойчивая тенденция снижения количества особо тяжких преступлений, - утверждает завотделом АП. - Исключив мотивацию к укрытию преступлений, мы сделали решительный шаг к искоренению порочной практики манипулирования ведомственной статистикой и отчетностью для приукрашивания действительности и улучшения мнимых показателей”, - добавил он.

И напомнил, что последняя масштабная внеочередная аттестация сотрудников позволила существенно обновить персонал правоохранительных органов, включая руководящий состав. “Погоны сняли около 9 тысяч сотрудников, что способствовало установлению более доверительных отношений с гражданами и усилению ориентации полиции на оказание услуг населению. Все реформы направлены на то, чтобы казахстанцы воспринимали полицию в первую очередь как своего социального партнера, оказывающего услуги, а не только как орган уголовного преследования, наделенный силовыми и карательными функциями”, - считает г-н Шпекбаев. По его заверениям, казахстанская полиция в соответствии с поручением Президента страны станет “безупречной, с высокой культурой поведения”, чему должна поспособствовать новая кадровая политика правоохранительных ведомств, концепция которой рассматривается в настоящее время.

По данным представителя администрации Президента, в этой концепции особое внимание уделяется мотивации сотрудников, планированию потребностей специалистов, повышению качества процессов отбора, аттестации и расстановки кадров. Кроме того, г-н Шпекбаев сообщил, что полиция реформирует систему подготовки сотрудников. “По лучшим европейским методикам и стандартам будет реформирована система первоначальной подготовки и повышения квалификации. Если у нас первоначальная подготовка предусмотрена со сроками обучения от 10 дней до 2 месяцев, то в европейской практике она длится от 3 месяцев до 3 лет”, - сказал он.

В пятницу же в Астане в закрытом для прессы режиме прошла коллегия МВД под председательством Премьер-Министра Казахстана Серика Ахметова. Как сообщает пресс-служба главы правительства, в ходе коллегии министр внутренних дел Калмуханбет Касымов сообщил, что в минувшем году в стране заметно сократилось количество особо тяжких преступлений - на 15%, убийств - на 12%, грабежей - на 7% и разбоев - на 18%. “Статистический рост общеуголовной преступности на 26% произошел в основном за счет роста преступлений небольшой и средней тяжести, что является следствием изменившейся политики в сфере регистрации преступлений”, - цитирует г-на КАСЫМОВА официальный сайт Премьер-Министра Казахстана. В свою очередь глава правительства отметил, что одним из приоритетов “Стратегии Казахстан-2050” глава государства обозначил укрепление правопорядка и поддержание необходимого уровня безопасности наших граждан.

“Президент в своем Послании прямо сказал, что “условия для нормальной работы созданы, и общество вправе ожидать от вас соответствующей отдачи”. Задачи перед МВД - серьезные, ожидания эффективной работы - еще выше”, - подчеркнул г-н АХМЕТОВ. И акцентировал внимание на вопросах профилактики правонарушений, повышения качества следствия и аналитической работы. В этой связи МВД поручено внести предложения по принятию новой программы профилактики правонарушений, акиматам до конца первого полугодия утвердить региональные программы на среднесрочный период. “Они не должны носить декларативный характер. Нужны конкретные меры с учетом оперативной обстановки. Если требуется опыт зарубежных специалистов-криминологов - привлекайте”, - обратился г-н Ахметов к руководству министерства. Также Премьер уделил особое внимание профилактике подростковой преступности: по его данным, сегодня каждое пятое преступление этой категории - тяжкое и особо тяжкое. Более 60% несовершеннолетних преступников - учащиеся школ, лицеев и гимназий. “МВД совместно с Министерством образования и науки, местными исполнительными органами надо выработать меры по улучшению качества работы инспекций по делам несовершеннолетних, школьных инспекторов”, - распорядился он.

“Основное ваше предназначение заключается в оказании услуг населению по обеспечению его безопасности. Вы должны обеспечить четкое выполнение задачи главы государства по формированию атмосферы нетерпимости даже к мелким правонарушениям. Это должно стать неотъемлемой частью работы полиции, - продолжил Премьер. - Глава государства выражает серьезную обеспокоенность состоянием безопасности на дорогах. Эта ситуация требует кардинальных мер”, - отметил он и поручил МВД изучить мировой опыт по достижению нулевого уровня смертности на дорогах. Важным вопросом в этой связи, по его мнению, является улучшение качества работы объединенной дорожно-патрульной полиции. “К этой службе особые требования. Регулярное патрулирование улиц должно содействовать снижению преступности. Именно патруль должен первым незамедлительно помогать потерпевшему. Оперативно и скоординированно подходить к задержанию правонарушителей. Сейчас на дорожно-патрульную полицию возложена двойная задача - обеспечивать и правопорядок, и дорожную безопасность”, - отметил г-н Ахметов.

В этой связи МВД совместно с Министерством транспорта и коммуникаций, а также с акимами регионов поручено усилить работу по улучшению условий дорожного движения, устранению аварийно опасных мест, продолжить расширение сети систем фото- и видеофиксации нарушений, других современных систем дорожной безопасности; ужесточить контроль за работой общественного транспорта и частных пассажироперевозчиков.

Не меньшую угрозу здоровью и жизни населения и в целом национальной безопасности представляют оборот и распространение наркотиков и психотропных веществ, считает г-н Ахметов. МВД совместно с местными исполнительными органами поручено усилить работу в этом направлении. “Необходима реализация конкретных практических мер по предупреждению преступлений. К примеру, сегодня каждая четвертая кража связана с хищением мобильных телефонов. Почему полиция совместно с операторами связи не занимается этим? Почему не создать условия, когда из-за блокировки краденого телефона его использование становится проблемным, а сама кража бесполезной”, - сказал г-н Ахметов. Минтранскому и МВД поручено проработать данный вопрос и внести свои предложения в правительство. Кроме того, Премьер обратил внимание на вопрос борьбы с религиозным экстремизмом и терроризмом, незаконной миграцией. “Сегодня задача полиции - мгновенно реагировать на любую информацию о готовящихся преступлениях, терактах, - подчеркнул глава правительства, поручив повысить меры безопасности и правопорядка в общественных местах. - В Послании народу Казахстана глава государства подчеркнул: “Люди в погонах, наделенные большими полномочиями, должны отличаться безупречным поведением и высоким профессионализмом”. Надеюсь, что личный состав МВД будет эффективно стоять на страже общественного порядка, защищать права, законные интересы и безопасность людей, будет работать профессионально и мужественно”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Казахстан рассчитывает не менее чем на две медали в Сочи

СПОРТ

На зимних Олимпийских играх в Сочи-2014 сборная Казахстана планирует завоевать не менее двух медалей разного достоинства, сообщил в понедельник в ходе пресс-конференции в Астане заместитель председателя Агентства РК по делам спорта и физической культуры Ельсияр КАНАГАТОВ.

“Мы поставили задачу перед олимпийской сборной командой - выступить не хуже, чем на Ванкуверской Олимпиаде (Играх 2010 года. - Прим. авт.), более того улучшить этот показатель, ставим задачу - завоевать не менее двух медалей разного достоинства, - заявил г-н КАНАГАТОВ на пресс-конференции. - Потенциал есть, это может подтвердить прошлогоднее успешное выступление наших спортсменов в зимних видах спорта. При этом лет 16-18 мы не брали медали на чемпионатах мира по зимним видам спорта”, - признал он. И подчеркнул, что руководство национальной сборной хочет для достижения этого результата “обеспечить полный обслуживающий персонал для наших спортсменов”.

По сведениям представителя руководства спортагентства, олимпийские лицензии, дающие право участвовать в Олимпиаде, завоевали 50 казахстанских спортсменов в 10 видах спорта. “Для сравнения: четыре года назад в Ванкувере из Казахстана было 37 человек соответственно по 8 видам спорта”, - напомнил г-н Канагатов. В целом, по его словам, спортивную делегацию Казахстана на Олимпийских играх будут представлять 102 человека: помимо 50 спортсменов это 31 тренер, 6 врачей и массажистов, 5 человек в штабе для координации деятельности команд по видам спорта, 5 журналистов, а также 5 официальных лиц.

Он особо подчеркнул, что спортсмены из Казахстана впервые примут участие в таких видах спорта, как сноуборд и санный спорт. “В сноуборде Казахстан представит Валерия Цой, она входит в десятку сильнейших спортсменов. В санном спорте не могу сказать, что у нас достижения будут высокие, потому что мы только начали развивать данный вид спорта, мы поддерживаем этот вид как олимпийский, с учетом того, что в 2022 году мы намерены претендовать на проведении зимних Олимпийских игр”, - уточнил зампредседателя агентства.

Больше всего казахстанцев представлено в лыжных гонках и в биатлоне - по 10 спортсменов: лыжники Полторанин Алексей, Чеботько Николай, Ахмадиев Ердос, Величко Евгений, Волотка Денис, Рогозин Роман, Старостин Марк, Черепанов Сергей, Слонова Анастасия и Осипова Татьяна, а также биатлонисты Хрусталева Елена, Лебедева Марина, Усанова Дарья, Райкова Алина, Вишневская Галина, Савицкий Ян, Кенешев Диас, Наумик Сергей, Трифонов Александр и Пантов Антон. В конькобежном спорте у Казахстана будет шесть представителей - Кузин Денис, Бабенко Дмитрий, Жигин Александр, Креч Роман, Мезенцев Федор и Айдова Екатерина, в шорт-треке также представлено 6 человек: Симонова Инна, Бекжанов Айдар, Жумагазиев Нурберген, Ажгалиев Абзал, Даумов Аслан и Никиша Денис.

Пять лыжников выступят в дисциплине фристайл-могул: Рейхерд Дмитрий, Галышева Юлия, Рыбалова Дарья, Бармашов Дмитрий и Колмаков Павел. Четыре лыжника будут защищать честь страны в дисциплине фристайл-акробатика: Арапбаева Жибек, Алдабергенова Жанбота, Берестовский Сергей и Инкарбек Баглан. Также выступят четыре горнолыжника: Закурдаев Игорь, Кошкин Дмитрий, Хубер Мартин и Черепанова Екатерина. В фигурном катании будут представлены два спортсмена: Тен Денис и Ракимгалиев Абзал.

Как сообщалось ранее, знаменосцем сборной Казахстана на церемонии открытия Сочинской Олимпиады выбран член национальной сборной Казахстана по лыжным гонкам, победитель чемпионата Казахстана 2012 года Ердос Ахмадиев. “Церемония поднятия флага Республики Казахстан в Олимпийской прибрежной деревне пройдет 4 февраля 2014 года в 12.00 часов”, - добавил он. Напомним, что всего в Олимпиаде в Сочи-2014 примут участие около 3000 спортсменов и членов команд из более чем 90 стран мира, среди которых будут разыграны 98 комплектов наград в 15 олимпийских видах спорта.

Г-н Канагатов также сообщил размеры премиальных для казахстанцев за медали различного достоинства. “Премиальные, которые были предусмотрены в лондонской Олимпиаде, остаются - $250 тысяч - за первое место, $150 тысяч - за второе, $75 тысяч - за третье. И так до шестого места. А также аналогичными суммами будут премироваться личные тренеры спортсменов. Вообще, в Олимпиаде шестое место считается призовым”, - сказал он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Олимпийская готовность

МНЕНИЯ

Состав сборной Казахстана на XXII белую Олимпиаду, объявленный на этой неделе, не стал слишком уж большим откровением. В числе 52 атлетов, получивших право выступить в Сочи, представлены практически все наши ведущие мастера зимних дисциплин. Многие из них в последние сезоны регулярно участвовали в чемпионатах и Кубках мира, а также в других промежуточных соревнованиях разного уровня. Другое дело, что высоких результатов, позволяющих входить в круг претендентов на награды главных зимних стартов четырехлетия, добивались в сущности единицы.

Руководство Агентства РК по делам спорта и физической культуры, комментируя олимпийскую заявку страны, заявило о том, что перед спортсменами ставится задача выиграть две медали. Кстати, с 1994 года, когда Казахстан начал выступать на зимних Играх отдельной командой, отечественные атлеты лишь шесть раз поднимались на пьедестал почета. Четыре из шести этих медалей еще на заре независимости принес республике замечательный лыжник Владимир Смирнов (одно “золото”, два “серебра” и одна “бронза”), 16 лет назад на третью ступень подиума взошла конькобежка Людмила Прокашева, а в 2010 году в Ванкувере неожиданное для многих “серебро” завоевала биатлонистка Елена Хрусталева. Интересно, что даже эти шесть наград позволяют Казахстану занимать четвертое место в сводной таблице выступлений на зимних Олимпиадах сборных из стран постсоветского пространства. Лидирует здесь с большим отрывом, конечно, Россия, а далее следуют Эстония и Беларусь.

Вкратце оценивая наши перспективы на предстоящих Играх, можно отметить, что наибольшие шансы оказаться в числе медалистов у лыжника Алексея Полторанина. 26-летний мастер снежных трасс из Риддера, готовящийся к своей третьей Олимпиаде, в последние годы входит в число фаворитов множества крупных соревнований мирового календаря, а на прошлогоднем ЧМ в Валь-ди-Фиемме стал двукратным бронзовым призером - в индивидуальной гонке на 50 км и в командном спринте вместе с Николаем Чеботько. В нынешнем сезоне в личных гонках на этапах КМ Полторанин уже четырежды попадал в число призеров, демонстрируя хорошую форму и заряженность на результат. На сочинских трассах конкуренция, разумеется, будет запредельной, и главное для лидера нашей лыжной команды - не перегореть психологически.

Из тех, на кого в казахстанском олимпийском штабе делают немалую ставку, находятся и два Дениса - конькобежец Кузин и фигурист Тен. Первый в прошлом сезоне стал сенсационным победителем в беге на 1000 метров на ЧМ на отдельных дистанциях, проходившем на олимпийской “Адлер-Арене”. А пару недель назад на первенстве планеты по спринтерскому многоборью в Нагано 25-летний костанаец на своей любимой дистанции дважды финишировал в числе лучших (один раз - первым и один раз - вторым). Ближайшими конкурентами Кузина на сочинском льду будут двукратный олимпийский чемпион Шани Дэвис (США) и голландец Михел Мюлдер, ставший в Японии чемпионом мира в общем зачете. Сильнейшего в этом трио назвать крайне сложно, а борьба на олимпийском овале наверняка будет идти за каждую сотую долю секунды.

Максимально острое соперничество ожидается и в мужском одиночном турнире фигуристов. Всего здесь выступит 30 человек, в том числе наши Денис Тен и Абзал Ракимгалиев. Последний не входит в элиту мирового фигурного катания, а вот 20-летний алматинец Тен благодаря своим результатам на крупных стартах последних лет (прежде всего серебряному успеху на ЧМ в канадском Лондоне) считается в этой элите своим человеком. Вообще, претендентов на высокие места будет в Сочи хоть отбавляй. Это - трехкратный чемпион мира канадец Патрик Чан, двукратный чемпион Европы испанец Хавьер Фернандес, японцы Юдзурю Ханю и Дайсуке Такахаши, и, разумеется, россиянин Евгений Плющенко, получивший право выступить на Олимпиаде по неоднозначному решению Федерации фигурного катания своей страны. Если Тен сумеет преодолеть последствия травм, донимающих его в нынешнем сезоне, и избежит ошибок в своих прокатах, то ему в принципе вполне по силам поучаствовать в распределении олимпийских наград.

Среди остальных казахстанцев, получивших право выйти на старт Игр, есть и другие атлеты, способные удивить весь спортивный мир. К ним можно отнести, например, фристайлистов Дмитрия Рейхерда и Юлию Галышеву, конькобежку Екатерину Айдову, сноубордистку Валерию Цой или биатлонистов Яна Савицкого и ту же Хрусталеву. Все они, правда, находятся не так близко к ведущим позициям в мировых классификациях, но “выстрелить” при удачном раскладе и изрядном везении способны.

Олимпийский огонь над новеньким сочинским стадионом “Фишт” вспыхнет ровно через неделю - 7 февраля. В следующем номере мы более подробно расскажем о расписании стартов с участием казахстанцев и других интересных олимпийских новостях.

Олег КАНАПИН,

спортивный обозреватель,

специально для Панорамы

Конфликт между Киргизией и Таджикистаном может катализировать все противоречия в регионе

МНЕНИЯ

В январе резко обострилась ситуация на границе Киргзии и Таджикистана, точнее, таджикского административного анклава Ворух, который с советских времен находится внутри киргизской территории. Непосредственной причиной стали строительные дорожные работы, которые вела киргизская сторона на одном из ряда несогласованных участков границы. В результате часовой перестрелки отрядов пограничников, с применением, как сообщали некоторые СМИ, даже гранатометов, с обеих сторон были раненые. Странам пришлось решать конфликт на самом высоком уровне.

Недавно история получила очень характерное продолжение. В соседнем Кыргызстане произошло событие, незаслуженно оставшееся почти незамеченным в казахстанском информационном пространстве. Депутат кыргызского парламента, Жогорку Кенеш от партии “Ата Мекен” предложил руководству республики предложить властям Российской Федерации разместить российские пограничные войска на рубежах Киргизии с ее соседями - Таджикистаном и Узбекистаном. И, хотя между постановкой такого вопроса и вероятностью начала подобных переговоров, а тем более достижением соглашения, дистанция очень большая, это событие знаковое.

Во-первых, оно символизирует те настроения, что имеют место в киргизском правящем слое. Дело в том, что еще пару лет назад было невозможно представить, что такие идеи зазвучат публично. Российские пограничные войска, дислоцировавшиеся в Киргизии после распада СССР, были в конце 1990-х годов выведены из республики. Причем киргизские власти вели себя демонстративно жестко, запретив пограничникам, по сообщениям российской прессы, даже забрать их имущество. Даже газета “Известия” тогда посвятила этому передовую статью. Некоторые комментаторы тогда усмотрели в этих событиях символический акт ликвидации российского влияния в регионе. Прошло немногим более десяти лет, и вопрос зазвучал в прямо противоположном ключе. Для этого должны были произойти серьезные геополитические сдвиги, и они действительно произошли.

Сегодня очевидно, что в Центральной Азии нарастает конфликтный потенциал в межгосударственных отношениях. Если до недавнего времени можно было надеяться, что его можно будет снизить, если не допустить новых межэтнических конфликтов на юге Киргизии и удержать от эскалации противоречия Таджикистана и Узбекистана, то после конфликта на киргизско-таджикской границе общая ситуация в регионе намного ухудшилась. Кстати, стоит обратить внимание на риторику официальных лиц Киргизии в связи с конфликтом: она весьма жесткая, обычно, когда главной целью является ликвидация конфликта и возможности для новых, политики стараются выражаться иначе. Вместе с тем, вероятно, часть киргизского истеблишмента уже не рассчитывает на собственные возможности защититься, если появляются подобные инициативы. Приглашение России к охране границ - не что иное, как попытка пригласить ее напрямую разделить ответственность за ситуацию в регионе и стать арбитром в региональных конфликтах. Позиции Бишкека действительно выглядят как очень слабые, учитывая экономическую ситуацию, этно-демографический расклад, высокую степень неэффективности госуправления. В принципе, ситуация в Таджикистане почти зеркальна, если не считать более стабильного положения центральной власти и такого психологического фактора, как опыт гражданской войны, который до определенного момента будет сдерживать внутренние конфликты. Но как любой строго психологический фактор и этот будет работать, пока на активную политическую арену не выйдет поколение, не имеющее собственной рефлексии по этой теме. Активная фаза гражданской войны закончилась в 1993-1994 годах…

До недавних пор для правящих элит Киргизии и Таджикистана еще одним сдерживающим фактором от открытых внутриэлитных и межгосударственных конфликтов служил фактор Узбекистана, его, несоразмеримого с ними, экономического, военного и демографического потенциала. Некоторые казахстанские политологи даже в частных беседах высказывали мнение о возможности складывания на этой почве таджико-киргизского альянса, с возможностью его дальнейшего расширения. Но теперь очевидно, что этот проект нереализуем: для этого правящие режимы Таджикистана и Киргизии не смогли даже наладить должный уровень администрирования в приграничных друг с другом регионах. Что уж говорить о каких-то сложных проектах.

Дальнейшие перспективы ситуации в регионе непредсказуемы. Конечно, большого конфликта не хочет никто, и посильно режимы всех стран Центральной Азии будут его избегать. Но - опять же! - качественная слабость администрирования и объективное наличие большого количества разных проблем не дают уверенности в бесконфликтном варианте развития событий.

Отдельная и большая проблема: как в этих условиях развиваться Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)? Как функционировать военно-политическому блоку, когда между его странами-членами происходит вооруженный приграничный конфликт? И высока степень политического напряжения. В современной международной практике, да и в исторической ретроспективе такие прецеденты найти трудно. Не случайно, например, в НАТО одним из требований к странам-кандидатам на вступление является юридическое урегулирование территориальных претензий и приграничных споров. Представить же, что наши соседи по Центральной Азии в ближайшем будущем закроют все взаимные претензии в этой сфере, невозможно. Как в таких условиях рассчитывать на эффективное взаимодействие в боевой обстановке таджикских и киргизских военнослужащих в миротворческих подразделениях ОДКБ?

Нельзя не обратить в связи с этим внимание на то, что генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа в своем интервью на днях российскому телевидению ни слова не упомянул о таджикско-киргизском конфликте. При том, что, как следует из информации с официального сайта ОДКБ, проблематика, обсуждаемая в ее рамках, довольно широка, там есть даже вопросы взаимодействия власти и общества по отношению к “цветным революциям”. Но о конфликтах между странами - членами Организации нет ни слова и на сайте.

После последнего межэтнического конфликта на юге Киргизии представители ОДКБ и близкие к нему эксперты подчеркивали, что Организация не ставит своими задачами участие в умиротворении внутренних конфликтов в своих странах-членах. Например, на этом особо акцентировали внимание участники открытой для прессы части прошлогоднего круглого стола с характерным названием “ОБКБ и стабильность в Центральной Азии”, прошедшего в Казахстанском институте стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК (пожалуйста, Панорама №25,2013). Кстати, весьма показательно, что большая часть мероприятия для журналистов была закрыта. Директор КИСИ, Булат Султанов, тогда подчеркнул: “Решать внутренние конфликты - это задача каждого суверенного государства”. Российский эксперт, доктор политических наук Андрей Казанцев тогда заявил, что государства Центральной Азии могут столкнуться в перспективе как с существующими угрозами безопасности, так и с их новыми комбинациями. “Первая и основная угроза - это деятельность экстремистских организаций. Вторая - сохраняющиеся лагеря боевой подготовки экстремистов в Афганистане. Третья… это поток наркотиков”. Как видно, проблемы межгосударственных конфликтов в перечне актуальных проблем региона не звучало.

Между тем сегодня можно говорить о том, что в постсоветской Центральной Азии уже в той или иной мере проявились практически все виды возможных конфликтов: внутриполитический на почве обострения социально-экономической ситуации (гражданская война в Таджикистане в 1990-х, киргизские “революции”); межэтнический (ошская резня); межгосударственный (столкновения на границе Киргизии и Таджикистана). Согласно своему мандату, ОДКБ может быть задействован только в случае конфликта первого типа. Однако, как показывает ситуация с идеей обратиться к России за помощью в охране киргизской границы, в регионе есть понимание, что без серьезных внешних игроков невозможно гарантировать свою безопасность. И это создает потенциально новую проблему для Центральной Азии.

Россия, пытающаяся выстраивать отношения со странами региона как в двустороннем формате, так и в рамках различных политических, военных и экономических союзов, не может позволить себе реализовать такие идеи, как упомянутая инициатива киргизского депутата. Это однозначно было бы расценено как принятие одной из сторон конфликта, что разрушило бы всю архитектуру региональных союзов. В то же время не предвидится ни укрепления экономических и военных возможностей стран региона, ни улучшения их отношений между собой. Значит, запрос на “внешнего союзника” будет оставаться открытым. После того, как с принятием принципиального решения об уходе из Афганистана западной коалиции США, объективно, сами отказались от роли “главного менеджера по безопасности Центральной Азии”, эта “должность” остается вакантной. В то же время в условиях растущей вовлеченности Китая через инфраструктурные проекты в регионе может сложиться ситуация, когда именно к Пекину в сложной ситуации будут апеллировать одни государства Центральной Азии, ища возможности сдерживания для других. А это может вызвать к жизни до сих пор рассматривавшееся как гипотетическое реальное соперничество России и Китая. Сейчас такая картина выглядит как “искусственное построение”, но ведь и в возможность полноценного боя между киргизскими и таджикскими пограничниками еще недавно очень трудно было поверить.

Ярослав РАЗУМОВ

Таможня пресекла контрабандный канал из Турции

ПРАВОПОРЯДОК

Таможенные органы Казахстана пресекли деятельность организованной преступной группы, занимавшейся незаконными поставками товаров из Турции, сообщил на брифинге в Комитете таможенного контроля Министерства финансов начальник отдела дознания Управления по борьбе с контрабандой КТК Ерден Жума. По его сведениям, разоблаченная преступная группа причинила государству ущерб на сумму Т23 млн.

“Перед началом операции вместе с таможенными органами Турции была проведена глубокая оперативно-аналитическая работа по предыдущим поставкам из Турции, в процессе анализа были сопоставлены таможенные декларации, предоставленные фискальным органам Турции и Казахстана по различным партиям товаров, по результатам которых выяснилось, что заявленные сведения о товарах - наименование, количество, стоимость - имеют значительные расхождения”, - пояснил г-н ЖУМА.

Проведенный анализ и имеющаяся оперативная информация, по словам представителя таможенного комитета, свидетельствовали о том, что контрабандой товаров занималась организованная преступная группа. Члены данной группы действовали по отлаженной схеме, основной задачей которой было уклонение от уплаты таможенных платежей и налогов. “В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий были установлены активные члены преступной группы, которые путем создания аффилированных фирм и использования поддельных документов в течение нескольких лет занимались контрабандой товаров”, - добавил Ерден Жума. С целью сокрытия преступной схемы фирмы подозреваемыми создавались последовательно и после непродолжительной деятельности закрывались либо приостанавливались.

По словам начальника отдела дознания, контрабандные товары ввозились в Алматы, Актобе, Атырау и Караганду, где по подложным документам проходили таможенную очистку. В результате принятых мер оперативные сотрудники одновременно задержали в трех регионах 7 автофур и 9 железнодорожных вагонов с товаром. Общая таможенная стоимость контрабандных товаров составила Т116 млн, причиненный ущерб государству в виде неуплаченных таможенных платежей и налогов составил Т23 млн. “В результате таможенными органами в январе 2014 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 209 частью 3 пунктом “б” Уголовного кодекса - “Экономическая контрабанда, совершенная в особо крупном размере организованной группой”. Проводится расследование”, - уточнил г-н Жума.

Помимо этого он сообщил, что в целом за 2013 год таможенными органами Казахстана было возбуждено 645 уголовных дел по фактам контрабанды на общую стоимость товаров свыше Т10 млрд, выявлено 50 фактов незаконного оборота различных наркотиков общим весом 244,8 кг. Возбуждено 12 тысяч 342 административных дела, по которым сумма причиненного государству ущерба составила Т1 млрд. По словам представителя КТК, в последнее время одним из часто используемых способов контрабанды является “лжетранзит”, когда иностранные товары, перемещаясь транзитом через территорию Таможенного союза, незаконно остаются без таможенной очистки. “Во многих случаях злоумышленники с целью сокрытия следов преступления вместо выгруженного товара перевозили мешки с песком и товары, бывшие в употреблении. В 2013 году было выявлено 47 фактов “лжетранзита”, по которым возбуждено 21 уголовное дело”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Алла Еременко, “Зеркало недели. Украина”: “Госбюджет Украины-2014 - это, скорее, “сочинение на вольную тему”

ПОЛИТИКА

События в Украине для постсоветского пространства могут иметь колоссальные последствия. Несмотря на их важность, информации “из первых рук” в казахстанском информационном пространстве совсем мало; так или иначе, узнаем мы о них через посредников - Интернет, телевизионные новости российских каналов или “ЕвроНьюс”. С просьбой прокомментировать происходящее в Украине мы обратились к известному киевскому журналисту, редактору отдела экономической безопасности еженедельника “Зеркало недели. Украина” Алле Еременко.

- Алла, в чем причина столь жесткого противостояния оппозиции и власти? Ведь при всех социально-экономических сложностях ситуация в Украине в этом плане не драматична.

- Надо вспомнить, с чего все началось - с мирного протеста, в основном студентов киевских вузов. Они призывали Президента и Кабмин подписать Соглашение об ассоциации с ЕС, позволяющее впоследствии Украине претендовать на членство в ЕС. Но в ночь с 30 ноября на 1 декабря 2013 года мирную студенческую демонстрацию власти придавили силой. Уже затем появился Евромайдан. И уже затем - оппозиционеры на нем. Но надо заметить, что Майдан не выбирал оппозиционных лидеров (Яценюка, Кличко и Тягнибока) своими лидерами. После силового разгона студенческой проевропейской мирной демонстрации на Майдан вышли их отцы, матери и даже бабушки и дедушки. Съехались люди из разных регионов страны в их поддержку. Евромайдан самоорганизовался. Оппозиционные лидеры могли представлять интересы и требования Евромайдана. Но мнение лидеров оппозиции не всегда совпадает с мнением Евромайдана (а там уже появились и радикально настроенные группировки помимо провокаторов), поэтому вряд ли лидеров оппозиции можно назвать теми, кто выражает мнение народа.

С другой стороны, провластное большинство привозит в Киев (автобусами, поездами) на антимайдан несчастных бюджетников, пенсионеров и безработных. Чтобы показать, что и у Януковича якобы есть поддержка в народе на востоке Украины (Донецк, Луганск, Харьков, Запорожье, Днепропетровск) и южнее (Николаев, Херсон, Одесса). И они вынуждены на камеры говорить, что поддерживают власть Януковича. Хотя когда они расходятся со своего антимайдана и говоришь с ними вне видимости их “кураторов”, они тоже за нормальную жизнь в Украине и не против стандартов ЕС, которые будут постепенно вводиться в Украине. Таких даже жаль. Свое присутствие на провластном антимайдане они объясняют тем, что в противном случае они останутся без зарплаты, а то и без работы вообще.

- Но такие истории, как силовые действия полиции или манипуляция властей бюджетниками в политических целях, к сожалению, дело нередкое во многих странах, как постсоветских, так и “дальних”…

- Это так, но у нас произошло еще одно событие. Дальше я приведу текст с сайта нашей газеты, он очень емко и адекватно объясняет ситуацию.

Наибольшее возмущение оппозиции и Евромайдана вызвал закон Украины “О судоустройстве и статусе судей” и процессуальные законы относительно дополнительных мер защиты безопасности граждан” (№3879). Он, в частности, устанавливал существенные ограничения свободы слова и массовых собраний. Закон предусматривал уголовную ответственность за так называемую “экстремистскую деятельность”. Также закон предусматривал возврат в Уголовный кодекс статьи о клевете. Причем в таком расширенном варианте, что писать нельзя было бы ни о чем. Кроме этого, закон предусматривал многотысячные штрафы за деятельность интернет-СМИ без регистрации, а также устанавливал возможность блокировки провайдерами доступа к интернет-сайтам.

Закон ограничивал право граждан собирать и распространять любую информацию о представителях правоохранительных органов и судебной ветви власти. Также запрещал распространять информацию о противоправных действиях сотрудника милиции или прокуратуры, поскольку такая деятельность будет оценена как “информация явно оскорбительного характера” или такая, которая “демонстрирует вызывающее пренебрежение к работнику правоохранительного органа, а также в любой форме влияет на него”.

Также закон запрещал карточки предоплаченной телефонной связи, обязывая всех абонентов заключать соглашения с телекоммуникационными операторами, что позволяло ввести тотальную слежку за кем-либо.

Кроме того, депутаты отменили ряд действовавших законов, в частности №3855"Об ответственности за административные правонарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксированные в автоматическом режиме”.

- Как могут развиваться события после отставки правительства Азарова? Ведь главной декларируемой цели оппозиция добилась.

- Нет, не добилась. Кабинет министров Украины не отправлен в отставку. На своем посту остался, в частности, министр внутренних дел Захарченко, который отвечает за милицию, разогнавшую студентов. И за все последующие побоища. А замена Премьера Азарова первым вице-премьером Арбузовым (все они, как говорится, из одной колоды) - это только видимость “решения проблем”. Кабмин остается тот же и может таким оставаться еще 60 дней. Ну разве что кого-то поменяют местами или даже сместят. В глобальном смысле для Украины это пока ничего не меняет.

Единственное, чего добилась оппозиция на внеочередной сессии Верховной Рады 28 января, - отмены упомянутых пяти диктаторских законов, принятых Верховной радой 16 января. Эти законы ставили жирный крест на всем цивилизованном в Украине.

28 и 29 января оппозиция и провластное большинство в Верховной раде пытаются отстоять закон об амнистии для митингующих. (Только у каждого своя мотивация.) Ведь многих протестующих уже осудили, громят их дома, жгут машины, избивают, похищают, издеваются и убивают или оставляют замерзать. Это делают, как свидетельствуют очевидцы, в том числе и журналисты, провластные спецотряды Министерства внутренних дел (МВД) типа “Беркут” и “Грифон” или под их прикрытием так называемые “титушки” - наемные боевики. Из милицейских спецподразделений уже нормальные люди уходят - не хотят, чтобы на их совести были жизни убитых, в том числе на Евромайдане.

Но провластное большинство все торгуется… За закон, освобождающий протестующих от уголовной ответственности. И еще за возвращение к Конституции 2004 года, согласно которой Украина была парламентско-президентской республикой. А баррикады в Киеве, и особенно в западных регионах Украины, стоят. Несмотря на усиливающийся мороз. Стоят не за деньги - за совесть и честь.

- Но каковы перспективы украинской оппозиции? Даже со стороны видно, что она не едина. Не начнется ли теперь ее дезинтеграция?

- Оппозиция и не была интегрирована. Разве что вместе с Евромайданом в процесс борьбы против нынешней власти. И ее главная цель - не формальная отставка Азарова. Пока согласованная задача - принятие закона “об амнистии” протестующих, освобождение арестованных и уже осужденных митингующих. Плюс - создание парламентской комиссии по подготовке поправок к Конституции Украины, о чем я уже говорила. Во многих же других принципиальных вопросах у каждого крыла украинской оппозиции - свои планы. И на власть в том числе.

Смотрите сами. 29 января ближе к 11 часам вечера (по киевскому времени) украинские парламентарии приняли так называемый закон об амнистии. Называется он витиевато - “Об устранении негативных последствий и недопущении преследования и наказания лиц по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний” (№ 4021-3). За него проголосовали 232 народных депутата (из 450). Но, как тут же объяснил сам автор этого закона Юрий Мирошниченко (из провласт-ной Партии регионов), сначала протестующие должны освободить занятые по всей стране административные здания (обл- и горадминистрации, министерства), а уж потом выпустят задержанных и даже осужденных протестующих. И на все это отведено 15 дней.

А если люди не поверят власти и не освободят здания? Тогда что? Тем более что один из трех лидеров оппозиции - Олег Тягнибок (парламентская фракция и одноименная партия “Свобода”) уже заявил, что “Свобода” будет опротестовывать так называемый закон об амнистии через суд. Протестующие пока покидать баррикады не намерены.

Впрочем, хорошо уже то, что лидеры оппозиции не приняли предложение Януковича: Арсению Яценюку (ВО “Батькивщина”) - пост Премьера, Виталию Кличко (партия “Удар”) - пост вице-премьера по гуманитарным вопросам. Если бы они это сделали, то и на себе, и на всей оппозиции, да и на стране поставили бы крест.

- Реален ли политический и идеологический “раскол Украины”? Если реален, то насколько глубок он может быть? Возможно ли избрание такого Президента на ближайших выборах и формирование такого правительства, которые были бы приняты всеми регионами страны?

- В этом вопросе собраны все болевые точки. Идеологический и политический раскол между Западом и Востоком Украины, как минимум со Второй мировой войны, постоянно подогревали партийные идеологи. Это помимо существующей разницы в ментальности. До сих пор на Востоке сограждан из Западной Украины называют не иначе как “бендеровцами”. В Западной Украине вообще больше смотрят на соседнюю Европу (и работают там, потому что в родной стране не могут найти даже относительно нормально оплачиваемой работы), чем на Восточную Украину. Однако они не хотят практического раскола Украины.

Но если радикально отвечать - раскол Украины возможен. Если Европа хочет получить вторую “балканскую войну”. К тому же РФ ей в этом может легко помочь.

Что касается избрания Президента и формирования правительства, которые были бы приняты всеми… Если сохранится “схема фильтрации” от Януковича, то маловероятно, что будет избран Президент и сформировано правительство, которых поддержит большинство граждан Украины. Тем более что до сих пор явного политического лидера в Украине не наблюдается. Впрочем, ко времени выборов многое может измениться. Тем более если договорятся об изменениях ныне действующей Конституции Украины… Разве что долги прежних правительств, особенно правительства Януковича, тяжким грузом будут висеть на бюджете Украины и, соответственно, на каждом гражданине.

Следующий Президент Украины будет уже пятым. И еще ни одного не поддерживало подавляющее большинство. Всегда - на грани. Всегда - компромисс.

- Есть ли у какой-либо из политических сил жизнеспособная схема экономического развития?

- Мы сами ищем ответ на этот действительно животрепещущий вопрос. Тем более что госбюджет Украины-2014 - это, скорее, “сочинение на вольную тему”, чем финансовый документ государства. Схемы, конечно, предлагают разные. Но их жизнеспособность никто не берется объективно оценить.

Ярослав РАЗУМОВ

(Панорама выражает глубокую признательность редакции “Зеркало недели. Украина” за предоставленные фотоматериалы. Также мы готовы продолжить освещать данную тематику со всеми компетентными сторонами, естественно - вне зависимости от их политической позиции по украинской ситуации.)

Fitch не отреагировало негативно на участие Казкома в консорциуме по приобретению БТА

БАНКИ

Несколько последних дней принесли ряд интересных рейтинговых решений от Fitch, посвященных казахстанскому банковскому сектору. Похоже, агентство достаточно лояльно восприняло предварительные решения, связанные с выходом государства из капитала БТА и выполнило намерение повысить рейтинг Халык банка, отказавшегося от предложений по БТА.

Долгосрочные рейтинги дефолта эмитента Халык банка повышены с уровня “BB-” до “BB”. Также Fitch подтвердило долгосрочные рейтинги Казкоммерцбанка на уровне “B” со “Стабильным” прогнозом и оставило долгосрочные рейтинги БТА банка на уровне “CCC” с возможностью пересмотра в позитивную сторону. Таким образом, на сей раз использовался только “пряник” в виде повышения рейтингов Халык банка, не взявшего на себя миссию сталкера в отношении БТА. Принятие же решения понизить рейтинги Казкома вступало бы в противоречие с реакцией рынка, отреагировавшего на достижение предварительных соглашений по БТА заметным ростом стоимости бумаг банка. Кроме того, рейтинг ККБ, и это признает агентство, и так находится на крайне низком уровне B-, обоснованность снижения до которого вызывала сомнения и вне банка. Комментируя логику принятых решений, аналитики агентства отмечают, что проведенные рейтинговые действия последовали за недавними заявлениями Халык банка, ККБ и Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына” о том, что Халык банк и “Самрук-Казына” прекратили переговоры о потенциальном приобретении БТА и в настоящее время фонд планирует продать контрольный пакет в БТА консорциуму Казкома и частного инвестора, и предполагается, что впоследствии произойдет слияние ККБ и БТА.

Что касается позитива для Халык банка, то повышение рейтингов отражает тот факт, что отмена сделки с БТА устраняет риски ухудшения кредитоспособности первого. Fitch напомнило о том, что в апреле прошлого года делало оговорку, что самостоятельная кредитоспособность банка соответствует долгосрочным рейтингам на уровне “BB”, но что реальное повышение может состояться только в случае, если потенциальное приобретение БТА не будет осуществлено. По мнению Fitch, кредитоспособность Халык банка на самостоятельной основе оставалась в целом без изменений последние три квартала. Долгосрочные рейтинги отражают “сильные позиции банка в стране, хорошие уровни прибыльности и капитализации, комфортную позицию ликвидности и ограниченные риски рефинансирования. В то же время рейтинги принимают во внимание все еще высокие уровни проблемных и реструктурированных кредитов, довольно высокие риски операционной среды и потенциал создания дополнительных резервов под обесценение кредитов, которые, по мнению Fitch, могут потребоваться по ряду высокорискованных кредитов”.

Качество активов Халык банка по-прежнему несколько лучше, чем у большинства крупных банков Казахстана, в результате менее агрессивной политики выдачи кредитов до кризиса и более низких рисков по сектору недвижимости. (Докризисное руководство банка, и в частности председатель правления Григорий Марченко, в тот момент демонстративно отказалось кредитовать операции с недвижимостью на пике цен в Алматы и Астане и заявляло об опасности роста для системообразующих банков с темпом в 60 и более процентов.) Тем не менее проблемные кредиты (с просрочкой более 90 дней) были равны 18% на конец сентября 2013 года и были полностью покрыты резервами, однако высоким рискам ухудшения качества подвержены реструктурированные кредиты (10% портфеля) и кредиты, выданные на финансирование приобретения активов (12%).

Агентство отмечает также, что банк имеет весьма адекватные уровни капитала, которые поддерживаются хорошей рекапитализацией за счет прибыли. (В какой-то момент из-за высокого уровня капитала проблемой было соотношение прибыли на капитал. И основной акционер банка в лице группы АЛМЭКС передал банку опцион на приобретение доли государства в капитале в том, чтобы добиться снижения излишнего уровня капитала (пожалуйста, Панорама №9 за 2011 год). Среди других комментариев агентства по Халык банку - упоминание о том, что его стабильно сильные показатели отражают приемлемые уровни получаемой премии за риск, значительную долю высокомаржинального розничного бизнеса (при этом банк осуществляет беззалоговое кредитование только участников своих зарплатных проектов), умеренную стоимость фондирования, диверсифицированный и стабильный комиссионный доход, а также экономический эффект масштаба. Отчисления в резервы под обесценение сократились до 16% прибыли до отчислений под обесценение за 9 месяцев 2013 г. с 82% в 2009 году ввиду стабилизации качества активов на фоне благоприятных макроэкономических условий. Еще один любопытный комментарий состоит в том, что ликвидные активы были равны $4 млрд, или 35% клиентских счетов, на конец ноября 2013 года. На 2014 год не запланировано значительных выплат, так как основная часть приоритетных облигаций подлежит погашению в 2017 году ($0,6 млрд) и в 2021 году ($0,5 млрд). Однако фондирование ослабляется ввиду “высокой зависимости от крупных держателей депозитов, в частности одной нефтегазовой группы компаний, на которые приходилось 22% клиентского фондирования на конец сентября”.

Что касается Казкоммерцбанка, то произошло подтверждение его рейтингов на прежнем уровне, поскольку агентство считает, что планируемое приобретение БТА должно в худшем случае быть лишь умеренно негативным для кредитоспособности ККБ. Рейтинги ККБ продолжают отражать слабое качество активов у банка и потенциальную необходимость в дальнейшем резервировании по проблемным кредитам. В то же время рейтинги также учитывают существенную способность банка абсорбировать убытки, положительную прибыль до отчислений под обесценение (за вычетом начисленного процентного дохода), умеренный риск рефинансирования и комфортную на сегодня ликвидность.

Качество активов у ККБ остается слабым в результате существенных рисков по сектору недвижимости (51% всех кредитов на конец сентября 2013 года), что является основным фактором, обусловливающим значительные проблемные (31% кредитов) и реструктурированные кредиты (19%) у банка. По расчетам Fitch, банк мог бы создать резервы, равные 39% кредитов, не нарушая требований к регулятивному капиталу, что представляет собой существенную способность покрывать убытки в сравнении с проблемными кредитами. В то же время какое-либо дальнейшее финансирование проектов в сфере недвижимости, в том числе возможность завершения некоторых проектов, может оказать дополнительное давление на капитал.

Агентство не ожидает существенного ухудшения кредитоспособности ККБ в результате приобретения БТА ввиду “ограниченной ожидаемой стоимости приобретения; более высокой значимости ККБ для кредитного профиля объединенного банка, а также уже имеющихся существенных слабых сторон у ККБ, о чем свидетельствуют его низкие рейтинги”. Перспектива повышения или понижения рейтингов связывается с восстановлением или ухудшением собственных проблемных активов, а теперь и казахстанского кредитного портфеля БТА. Одна из интересных оценок относительно деталей переговоров по БТА состоит в том, что “ликвидность в настоящее время является комфортной, а срок погашения по еврооблигациям банка наступает лишь в 2022 году. По имеющейся у Fitch информации, ККБ обсуждает с властями страны сохранение крупной линии репо БТА, предоставленной Национальным банком (на сегодня ее использование равно 34% обязательств), и значительного финансирования от “Самрук-Казыны” (18% обязательств) после приобретения и слияния.

Как и следовало ожидать, после конфликтного разрыва отношений Fitch с российским банком ВТБ, произошло прекращение сотрудничества и с его казахстанской “дочкой”. Неясно, в какой степени неприятные для агентства комментарии банка скажутся на его рыночных позициях на постсоветском пространстве. Fitch также подтвердило рейтинги АТФБанка, констатировав наличие определенных проблем, прежде всего с уровнем проблемных кредитов и неясностью стратегии после смены владельца, в то же время уровень ликвидности банка оценивается как приемлемый.

Николай ДРОЗД

Планы Альянс Банка предусматривают сокращение долга более чем на $600 млн

БАНКИ

На прошлой неделе Альянс Банк презентовал в Лондоне план повторной реструктуризации своих обязательств кредиторам и акционерам. Банк рассчитывает сократить свои обязательства, составляющие $818 млн, на $616 млн.

Столь масштабное сокращение необходимо для того, чтобы закрыть дефицит капитала, возникший из-за необходимости формирования новых провизий на сумму примерно в $500 млн. Держатели старших облигаций, согласно предложениям банка, могут рассчитывать примерно на 30,2% от номинала. Владельцы субординированных облигаций - на выплаты в наличных с 88% дисконтом, а держатели нот - на восстановление на бумаги стоимостью в 10% от номинала. Вопрос о том, о чем идет речь - о рекапитализации или реструктуризации - таким образом решился в пользу последней. Проблемы банка с капиталом, таким образом, не смогло решить ни предстоящее слияние с Темирбанком, ни вхождение в банк в качестве стратегического акционера г-на Утемуратова и перспективы вливаний с его стороны. В отличие от предыдущих реструктуризаций, когда фактором, влияющим на инвесторов, было не только вхождение в капитал, но и фондирование со стороны “Самрук-Казыны”, теперь речь не идет ни о чем подобном. Фонд, правда, реструктуризирует свои депозиты, по неполной аналогии с повторной реструктуризацией БТА. По оценкам аналитика “Халык Финанс” Бакая Мадыбаева, опубликованным на сайте компании, “вклад “Самрук-Казына” ограничивается реструктуризацией своего депозита в Альянсе и Темирбанке (с продлением срока до 10 лет и снижением процентной ставки). Конвертация депозита в Альянсе на Т65 млрд должна создать Т24 млрд дополнительного капитала 1-го уровня, а конвертация депозита в Темирбанке на Т70 млрд должна увеличить капитал 1-го уровня, по нашим расчетам, приблизительно на Т13 млрд”. Разумеется, речь не идет о потере 70% от номинала как у держателей старших облигаций.

Комментируя вторую реструктуризацию БТА, заместитель председателя правления “Самрук-Казыны” Елена Бахмутова отмечала, что “таким образом, общий вклад фонда путем конвертации депозитов в капитал составил в БТА $1 млрд 189 млн. Это то, что “прямо было конвертировано из обязательств фонда в капитал”. “Кроме того, со своей стороны фонд понес дополнительные расходы в виде повышения купонов по ранее размещенным облигациям, выпущенным фондом, которые находятся уже в активах БТА. Напомню, что они были размещены под 4%, сейчас эта ставка повышена до 6%, что в принципе соответствует рыночной ставке по последним аукционам государственных ценных бумаг, которые размещал Минфин” (пожалуйста, Панорама №40 за 2012 год). Может быть, меньшие масштабы участия в рекапитализации со стороны “Самрук-Казыны” - как раз первый существенный плюс выхода государства из капитала Альянс Банка.

Теперь роль стратегического гаранта для инвесторов играет не госинститут, а частная финансовая группа. Голосование по плану реструктуризации обязательств Альянс Банка, как планируется, должно состояться в апреле.

Николай ДРОЗД

Евразийский банк подвел итоги 2013 года

БАНКИ

Евразийский банк опубликовал на этой неделе свои результаты по итогам года. Комментируя их, председатель правления банка Майкл Эгглтон отметил: “Мы выполнили и перевыполнили поставленные на 2013 год планы. Банк продолжает развиваться, являясь абсолютным лидером сектора по ряду показателей. В новом году мы приложим еще больше усилий к тому, чтобы стать надежным партнером для наших клиентов, предлагая профессиональный сервис и выгодные востребованные клиентами продукты”.

По итогам 2013 года Евразийский банк продемонстрировал уверенный рост ключевых показателей. Чистый доход банка после уплаты налогов, согласно неконсолидированной финансовой отчетности по стандартам Нацбанка, составил Т12,9 млрд, что на 34,3% превышает аналогичный показатель за 2012 год. В начале прошлого года (пожалуйста, Панорама №13 за 2013 год) банк прогнозировал, что чистая прибыль может составить Т12 млрд, в результате прогноз был перевыполнен.

Ссудный портфель увеличился на 20,7% - до Т460 млрд (банк предполагал в начале прошлого года, что рост составит 18% и высказывал намерение расти в течение нескольких лет в диапазоне от 15% до 20%. В 2012 году кредитный портфель рос гораздо быстрее - на 36,4%). В структуре ссудного портфеля на конец 2013 года 51,7% приходится на долю сектора корпоративного и малого и среднего бизнеса. Доля необеспеченных займов в розничном портфеле (49,3% от всего портфеля) составила 23,3%.

Чистая процентная маржа за год увеличилась на 16,5% - до уровня 8,3%. Доля фактически полученного против начисленного процентного дохода банка составила в 2013 году более 91%, при этом показатель отношения операционных расходов к операционному доходу без учета провизий сократился на 6% - до уровня 53,5%.

При этом на фоне роста кредитного портфеля доля проблемных займов с просрочкой свыше 60 дней составила на конец года 8,9%, что, по собственным оценкам “Евразийского”, является одним из лучших показателей в секторе.

Николай ДРОЗД

Сбербанк КИБ организовал трехлетнее финансирование для “Матен Петролеум” на сумму $200 млн

БАНКИ

Сбербанк КИБ совместно с дочерним банком Сбербанка в Казахстане организовал финансирование для частной нефтедобывающей компании АО “Матен Петролеум” на сумму $200 млн сроком на три года. Как сообщает банк, кредитные средства будут направлены на финансирование общекорпоративных целей.

Ранее в январе компания информировала, что совет директоров АО “Матен Петролеум” одобрил обращение общества в ДБ АО “Сбербанк” за получением невозобновляемой кредитной линией путем заключения с банком соответствующего договора на условиях банка.

Известно, что “Матен Петролеум” должен предоставить в последующий залог Сбербанку в качестве обеспечения исполнения своих обязательств имущество в виде права требования 100%-ной экспортной выручки компании по контрактам, заключенным с VitolCentralAsia. При этом банку предоставляется право на безакцептное изъятие денег со счетов общества, открытых в банке, а также в любых других банках в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обществом своих обязательств перед банком.

АО “Матен Петролеум” владеет контрактами недропользования на трех месторождениях в Казахстане: Кара-Арна, Кокарна Восточная и Матин. Согласно консолидированной финансовой отчетности компании, в январе - сентябре 2013 года компания получила чистую прибыль в размере около Т12,4 млрд, тогда как в аналогичном периоде 2012 года данный показатель равнялся Т16,9 млрд. За первые три квартала прошлого года валовая прибыль АО “Матен Петролеум” составила Т37,5 млрд против Т44,1 млрд годом ранее. Объем выручки компании в январе - сентябре 2013 года был зафиксирован на уровне Т47 млрд, тогда как в аналогичном периоде 2012 года - почти Т55 млрд.

Е. Б.

На рынке появились новые КУСА

БАНКИ

На этой неделе стало известно, что совет директоров Казкоммерцбанка 23 января принял решение о создании третьей специализированной “дочки” по управлению стрессовыми активами ТОО “КУСА ККБ-3”. Согласно законодательству, целью КУСА является временное (до 1 января 2018 года) управление и последующая реализация стрессовых активов родительского банка в виде прав требований по сомнительным и безнадежным кредитам, а также активов, изъятых на баланс банка в результате обращения взыскания на заложенное имущество. Как отмечает банк, планируется, что “КУСА ККБ-3” будет управлять в основном жилой и коммерческой недвижимостью, изъятой по проблемным кредитам малого и среднего бизнеса и проблемным розничным кредитам. Фактическая передача активов на КУСА состоится после получения банком всех необходимых регуляторных разрешений и завершения юридических процедур, связанных с регистрацией дочерней организации.

В январе прошлого года банк создал первые две дочерние КУСА, которым переданы для управления сомнительные и безнадежные активы, изъятые по проблемным кредитам корпоративного бизнеса. Очевидно, опыт был признан небезнадежным, если теперь появляется третья компания по управлению стрессовыми активами. Возможно, активизация банков на этом направлении связана с позицией регулятора, который жестко заявляет о необходимости снижения уровня проблемных кредитов до не более чем 10% к началу 2016 года. Месяцем ранее свою дочернюю компанию по управлению стрессовыми активами создал и kaspi. Отвечая на запрос Панорамы о смысле создания дочерней КУСА, председатель правления банка Михаил Ломтадзе отметил: “Управление портфелями плохих кредитов - это важно для любого банка в мире. К сожалению, в связи с налоговым законодательством списание плохих кредитов пока нецелесообразно”. (Ранее г-н Ломтадзе несколько раз отмечал, что одним из существенных отличий ситуации в казахстанском банковском секторе от российского рынка и тем более рынков с более длительной историей является как раз отсутствие налоговых механизмов для списания, по крайней мере розничных безнадежных кредитов.) В то же самое время, по оценкам спикера, законодательство позволяет создать дочернюю организацию для работы с проблемными займами. “Мы решили воспользоваться этой возможностью и создали дочернюю компанию. Такие компании уже созданы такими крупными банками, как Халык и Казком”. Г-н Ломтадзе также отметил: “Сейчас мы занимаемся организационными вопросами: структурой, процессами. Это займет не менее 3 - 4 месяцев. После этого мы сможем сказать про объемы и типы кредитов, с которыми будет работать эта компания. Доля плохих кредитов находится, как и последние 3 года в нашем банке, в коридоре 5 - 10%. Значительная часть этих займов - это старые кредиты и продукты, которые были у банка до кризиса 2007 года. Как и везде, эффективность работы любых компаний зависит от менеджмента, мотивации и персонала. Мы считаем, что эффективность таких компаний как минимум уже заключается в том, чтобы сделать баланс и финансовые показатели банка адекватными реальности и сравнимыми с банками на других рынках, в частности с российскими банками”. Банкир воздержался от каких-либо оценок относительно того, могут ли в ближайшее время на казахстанском рынке появиться какие-то специализированные инвесторы с интересом к проблемным активам.

Еще одной новостью, имеющей, правда, весьма отдаленное отношение к проблемным кредитам, но непосредственное к инвесторам, которым интересны стандартные потребительские кредиты, стала информация о продажах новых траншей такого портфеля Евразийским банком.

Он сообщил об успешном завершении 2-й и 3-й новых транзакций по переуступке и обслуживанию части портфеля стандартных розничных займов. (О первой транзакции и некоторых оценках со стороны банка, пожалуйста, Панорама №5 за 2013 год.) “Часть портфеля Евразийского банка, включающая стандартные залоговые и беззалоговые потребительские займы, была переуступлена казахстанским банкам на условиях, аналогичных условиям транзакции, завершенной в декабре 2013 г. Указанные транзакции были завершены в конце декабря и в начале января. Дополнительные транши уже назначены на начало февраля. Руководство банка уверено, что указанные транзакции являются еще одним свидетельством высокопрофессионального подхода банка как в части привлечения клиентов, так и в отношении инструментов по управлению рисками”.

Николай ДРОЗД

Фонд “Даму”: особенности применения механизма гарантирования кредитов

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Директор департамента гарантирования Фонда “Даму” Нурлан Акшанов прокомментировал для Панорамы особенности применения механизма гарантирования в программах фонда.

Основным преимуществом для заемщиков, связанных гарантированием, остается решение проблемы залогов, которые иногда являются достаточно существенным барьером для получения кредитов. Г-н АКШАНОВ отмечает, что существуют стадии в развитии многих небольших бизнесов, когда текущие денежные потоки уже позволяют обслуживать банковские кредиты, которые могли бы вывести предпринимателей на новые уровни развития, и препятствием становится именно отсутствие залогового обеспечения. Сама проблема с залогами имеет две составляющие, одна из них связана с тем, что залогов либо нет, либо они физически меньше объемов возможного кредитования. Вторая - в том, что банки в настоящий момент весьма консервативны в оценке стоимости залогов. Как правило, залоги учитываются на уровне на 30 и более процентов, ниже, чем его рыночная стоимость. В результате применения гарантирования банки получают двойное покрытие рисков, связанное и с залогами, и с гарантиями “Даму”, которые учитываются банками как высоколиквидное обеспечение. В этой связи нет никакой необходимости привлекать согарантов, директор департамента отмечает также отсутствие каких-либо проблем с финансированием программы со стороны фонда. Жестким условием для потенциальных заемщиков является отсутствие просроченной задолженности по другим кредитам или договорам лизинга, а также отсутствие задолженности по налогам, пенсионным взносам и другим социальным отчислениям. (Допускается уровень задолженности не более чем в 10 МРП.) Несмотря на то, что упоминание госгарантий с 90-х годов вызывает настороженность, связанную с перекладыванием на государство ответственности за невыплаты частных структур, наш собеседник отметил, что на сей раз даже по программе “Экспресс-гарантии”, в рамках которой кредитуются небольшие стартапы, нет “ни одного дефолта”. Это связано с тем, что проекты проходят тщательную предварительную селекцию и условием получением гарантий является прохождение обучающих курсов в рамках программы “Бизнес-Советник”. Очень часто заемщики получает весь спектр поддержки - обучение, получение гарантий, если нет залогового обеспечения, и существенное субсидирование ставок кредитования. Еще одной возможной мерой поддержки является предоставление гранта. В качестве примера заемщика, который получил весь возможный спектр поддержки, спикер назвал компанию “Kaz-Спо N”, которая получила гарантию по кредиту и удешевление ставки кредитования в 2011 году и руководство проходило несколько обучающих программ. Об успехе компании “скоро заговорят широко”, собственно они очевидны, поскольку компания выиграла конкурс на создание формы для казахстанских олимпийцев.

Банки традиционно не финансируют стартапы, и программа, изюминкой которой является именно гарантирование, было осуществлена совместно с ЦентрКредитом. По оценкам г-на Акшанова, сейчас, на второй год осуществления программы Damu-Start-Up, очевиден интерес к финансированию от других банков, и вероятно, вскоре у “Даму” могут появиться новые партнеры. Уже сейчас Халык банк предлагает своим клиентам аналогичный продукт - “Халык Бизнес-Старт”. Говоря о банках, в наибольшей степени использующих программы гарантирования в целом, а не только в рамках программы для начинающих предпринимателей, он назвал в качестве лидеров все тот же ЦентрКредит, а также Халык банк и БТА.

По состоянию на 27 января 2014 года в рамках Программы “ДКБ-2020” фондом выпущены гарантии по 264 проектам субъектов частного предпринимательства на общую сумму Т9604 млн, сумма поддержанных кредитов cоставила Т23 027 млн. Из них 23 стартап-проекта на сумму Т183 млн, при сумме кредитов Т274 млн. По количеству выданных гарантий лидируют Павлодарская область (10,2% от общего количества гарантий), Актюбинская, Жамбылская, СКО и ЮКО (по 9% от общего количества гарантий). В разрезе банков второго уровня самые активные по количеству гарантий: ЦентрКредит (29,5% от общего количества гарантий), Народный банк Казахстана (17% от общего количества гарантий) и БТА Банк (13% от общего количества гарантий).

В рамках программы, связанной со стартапами, речь идет о кредите до Т20 млн со ставкой кредитования не выше 14% годовых и сумме гарантий до 70% от кредита. Сроки гарантий составляют до 5 лет на инвестиции и до 3 лет при кредитовании на оборотные средства. В рамках других программ предусматривается максимум - 50%-ное гарантирование от суммы кредита. Программа для относительно крупных заемщиков предусматривает кредиты до Т300 млн, при этом гарантии действуют до 3 лет. Стандартная программа для действующих предпринимателей предусматривает кредит максимум в Т60 млн и возможность действия гарантии в течение 5 лет, если речь идет об инвестициях. Срок рассмотрения возможности предоставления гарантии для крупных заемщиков фондом “Даму” составляет 15 дней, для стартапов и стандартных кредитов - 5 дней.

Н. Д.

Двумя самыми высокорепутационными брендами в Казахстане стали иностранные компании

ИССЛЕДОВАНИЯ

В среду в Алматы состоялось первое в этом году заседание Инвестиционного медиа-клуба компании “Верный Капитал”. Темой обсуждения стало масштабное исследование, посвященное восприятию репутации крупнейших казахстанских компаний, проведенное одновременно и по схожей методологии с исследованием на глобальном уровне.

При этом Жанна Пархоменко, директор по корпоративным коммуникациям и связям с общественностью группы компаний “Верный Капитал”, видевшая и использовавшая раньше в работе результаты аналогичных исследований в нескольких странах, считает, что казахстанский опрос принес несколько неожиданных результатов. Одним из них стало то, что, как правило, компаниями с наиболее высокой репутацией во всех странах становятся национальные производители. В Казахстане же в рейтинге репутаций с заметным отрывом лидируют Nestle и Johnson & Johnson. Занимающий третье место “Фудмастер” является производителем питания, то есть каких-то самых базовых основополагающих вещей. Если сопоставлять репутационный уровень различных отраслей в Казахстане и в мире, то окажется, что различия довольно существенны. Самой высокорепутационной казахстанской отраслью стал транспорт, причем к категории транспортных компаний был отнесен “КазТрансОйл”, место в тройке занимают также компании из сектора телекоммуникаций, хотя в мире респонденты в ходе телефонных опросов довольно скромно оценивают средний уровень репутации этих отраслей. Выше общемирового уровня также показатели казахстанского банковского сектора, причем необычным для нынешней ситуации является нахождение в первой десятке рейтинга сразу трех банков. Зато добывающая и металлургическая промышленность пользуется у нас относительно неважной репутацией в сравнении с коллегами из других стран, то, что обобщенная репутация отрасли в Казахстане находится на уровне 63,7, в то время как общемировая репутация отрасли - на уровне 67,6, свидетельствуют, по мнению г-жи ПАРХОМЕНКО, о том, что, возможно, у отрасли не все в порядке с коммуникациями, с обществом и этой проблемой необходимо заниматься.

Также очевидным отличием в том, как влияют различные факторы на репутацию в Казахстане, является достаточно скромная роль восприятия уровня корпоративного гражданства, в отличие от мировых трендов. Здесь проявляется опять-таки ориентация на самые простые базовые вещи. Зато в Казахстане достаточно сильно на репутацию влияет инновационность компаний, тут показатели не слишком отличается от среднемировых норм.

Общие тренды в исследовании, несомненно, кажутся отражающими реальность. Тем не менее некоторые позиции компаний по определенным репутационным фактором выглядят довольно удивительно и чем-то из разряда историй, что ребенок, бросающий игральные кости, может показать результат инвестирования лучше, чем профессиональный биржевой аналитик. Например, в номинации “лидерство” наивысший результат показала компания “Казцинк”, которая не столь уж открыта для страны в целом, последующие три позиции занимают “Нестле”, “Джонсон энд Джонсон”, “Проктэр энд Гэмбл” и замыкает пятерку “Казтрансойл”. Авторы исследования и, в частности, консультант компании Reputation Capital Group, входящей в Reputation Institute Associate, проводящей исследование на глобальном уровне, отмечает, что на самом деле не так много респондентов знает о “Казцинке”. И опрос проводился двухступенчато, сначала выяснялось, о каких компаниях из 54, входящих в рейтинг, имеется осведомленность участников, и уже потом выявлялись какие-то репутационные характеристики, которые они могут дать тем или иным компаниям. Исходя из своего опыта, г-жа Пархоменко отметила, что именам с широкой известностью гораздо сложнее получить очень высокие оценки репутации. То, что компания, заказывавшая опрос, одновременно управляла и “Казцинком” на определенном этапе, является не более чем совпадением. Даже если бы вдруг возникло желание поставить “Казцинк” повыше именно в этой номинации лидерство (совокупно у компании 14-й результат по уровню репутационных оценок), это было бы невозможно из-за используемых международных методик. Модерировавший дискуссию Михаил ДОРОФЕЕВ из “Верного Капитала” призвал включить журналистскую логику: возможно, получение искусственных репутационных оценок имело бы какой-то смысл до продажи “Казинка”, но никак не после.

Еще одной выглядящей немного странно оценкой стало второе место в номинации корпоративное гражданство компании АЛМЭКС. В этом не было бы никаких странностей, если бы вторым оказался очень широко известный в стране Народный банк, акционером которого является АЛМЭКС, фактически не проводящая каких-либо имиджевых кампаний. Остается предположить, что либо это связано с тем, что компания шла одной из первых по алфавиту в ходе опросов, либо очень большую искушенность респондентов, например, высоко оценивающих то, что акционеры Народного банка первыми осуществили выгодный для государства выкуп доли в государства в банке, появившейся в результате вливаний в капитал в момент кризиса.

Г-жа Пархоменко отметила, что исследование имело и вторую часть, гораздо более глубокий экспертный опрос, непосредственно связанный с инвестиционным бизнесом, и эта часть остается закрытой. В этом году компания не планирует финансировать проведение такого повторного опроса и возможно, позитивным событием было бы, если бы после проведения этой презентации для следующего подобного исследования нашелся бы другой донор.

Что касается результатов глобального исследования, в ходе которого оценивалась репутация 100 крупнейших компаний, то опрос производился в 15 странах мира и в нем приняло участие 55 тысяч человек. В итоге десятка компаний с наиболее высокой репутацией в глазах респондентов выглядит следующим образом: BMW, Walt Disney Company, Rolex, Google, Daimler, Sony, Microsoft, Canon, Nestle и Lego. Из прошлогодней десятки компаний с наивысшей репутацией выбыли Apple и Volkswagen, а добавились Rolex и Nestle. Г-н Соколовский, консультант компании Reputation Capital Group, считает, что неверно думать, что репутационные позиции компаний из IT-сектора ослабевают, поскольку на самом деле тренд, связанный с внедрением цифровых технологий, остается основополагающим. Компании сектора, не так давно, примерно в 2009 году, сменили в первой десятке производителей питания. Интересно также то, что на каждом континенте свои репутационные лидеры. В Северной Америке первую позицию занимает Lego, в Европе - Sony, в Латинской Америке - Google, а в Азии и Океании - BMW, который занимает довольно крепкие позиции везде и в результате второй год остается компанией с самой высокой репутацией от Reputation Institute.

Николай ДРОЗД

ТШО в 2013 году добыл рекордный объем нефти - около 27 млн тонн

НЕФТЬ

ТОО “СП “Тенгизшевройл” в 2013 году добыло около 27 млн тонн нефти, это рекордный уровень добычи за всю историю существования компании. Об этом говорится в материалах к расширенной коллегии Министерства нефти и газа РК, прошедшей на этой неделе в Астане с участием Премьер-Министра Серика Ахметова. Ранее сообщалось, что по итогам 2012 года в ТШО было добыто 24,2 млн тонн сырой нефти.

Компания экспортирует основную часть добываемой нефти по системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), а остальной объем - по железной дороге в Одессу и Феодосию, а также через порт Актау, через Каспийское море в Батуми и Кулеви.

Согласно информации, налоги и платежи в бюджет страны за 20 лет истории проекта превысили $60 млрд, в том числе за 2013 год данный показатель составил свыше $11 млрд.

Пресс-служба министерства напомнила, что 15 ноября 2013 года между правительством РК и ТШО был подписан Меморандум о взаимопонимании, который дал старт началу реализации Проекта будущего расширения Тенгиза.

Как известно, в соответствии с утвержденным осенью прошлого года Центральной комиссией по разработке Комитета геологии РК вариантом 10 С Проекта будущего расширения производства на Тенгизе, предложенным национальным холдингом “КазМунайГаз”, объем добычи тенгизской нефти возрастет с 26 млн тонн до 38 млн тонн в год. Несмотря на то, что согласование основных технических параметров Проекта будущего расширения задержалось на несколько месяцев, партнеры по Тенгизу рассчитывают завершить его, а также другой крупный проект - управления устьевым давлением скважин на месторождении - в середине 2018 года, как и планировалось ранее. Стоимость реализации обоих этих проектов составляет на сегодняшний день $23 млрд.

Подписание меморандума между правительством и ТШО приведет к созданию около 20 тыс. новых рабочих мест, росту казахстанского содержания в строительстве объектов, а также обеспечению сырьем газохимического комплекса в Атырау, отмечают в Миннефтегазе.

Как сообщалось, Тенгизское нефтяное месторождение было открыто в 1979 году и является одним из крупнейших и самых глубоких нефтяных месторождений в мире. Извлекаемые запасы нефти в коллекторе Тенгизского месторождения по апрель 2033 года составляют от 750 млн до 1,1 млрд тонн (6-9 млрд баррелей). Общие разведанные запасы Тенгизского коллектора составляют 3 млрд тонн (26 млрд баррелей) и 190 млн тонн (1,5 млрд баррелей) в Королевском месторождении. Коллектор месторождения Тенгиз имеет ширину 19 км (12 миль) и длину 21 км (13 миль).

ТОО “Тенгизшевройл” было сформировано 6 апреля 1993 года на основе соглашения между Республикой Казахстан и американской компанией Chevron. В настоящее время партнерами по ТШО являются: Chevron - 50%, АО “НК “КазМунайГаз” - 20%, ExxonMobil Kazakhstan - 25% и СП “ЛукАрко” - 5%.

Елена БУТЫРИНА

Правительство Румынии продает “дочке” “КазМунайГаза” 26,7% Rompetrol Rafinare за $200 млн

НЕФТЬ

The Rompetrol Group (TRG), крупнейший в Румынии холдинг, полностью контролируемый национальной компанией “КазМунайГаз”, выкупит у правительства Румынии 26,7% акций Rompetrol Rafinare (“дочка” TRG, являющаяся собственником НПЗ Petromidia и Vega в Румынии) за $200 млн. Как сообщил во вторник “КазМунайГаз”, соответствующее постановление 22 января 2014 года подписало правительство Румынии, таким образом окончательно утвердив положения Меморандума о взаимопонимании, подписанного 15 февраля прошлого года между TRG и Агентством по управлению государственными пакетами акций и приватизации Министерства энергетики этой страны.

“Компания Rompetrol готова приступить к реализации положений меморандума незамедлительно по завершении юридических процедур”, - говорится в сообщении.

Как уже сообщала Панорама, с подписанием год назад данного меморандума разрешился более чем двухлетний спор о конвертации облигаций Rompetrol Rafinare в пользу румынского государства. Напомним, что Rompetrol Rafinare в сентябре 2010 года произвела конвертацию облигаций, выпущенных в 2003 году, в простые акции компании в пользу правительства Румынии. В результате этого румынское правительство приобрело статус миноритарного акционера Rompetrol Rafinare, получив 44,69% акций. С момента конвертации стороны вели долгие переговоры по дальнейшему статусу правительства Румынии в качестве акционера и обратному выкупу акций, которые и завершились подписанием настоящего меморандума. До последнего времени Агентство по управлению государственными пакетами акций и приватизации Министерства энергетики Румынии выступало в качестве единоличного управляющего пакетом акций Rompetrol Rafinare, принадлежащих правительству. В феврале прошлого года “КазМунайГаз” информировал, что в результате данной сделки румынское правительство сохранит статус миноритарного акционера Rompetrol Rafinare.

Согласно сообщению, помимо сделки купли-продажи акций положения меморандума предусматривают создание совместного инвестиционного фонда для реализации проектов в энергетическом секторе Румынии, отвечающих стратегическим интересам “КазМунайГаза”. Доля правительства Румынии в этом инвестиционном фонде составит 20%.

По данным “КазМунайГаза”, общая стоимость инвестиций может составить $1 млрд. Финансирование проектов, соответствующих инвестиционной политике АО “КазМунайГаз”, будет осуществляться за счет заимствования фонда на рынке капитала, а также за счет средств сторонних инвесторов на уровне отдельно взятых проектов.

Как отмечают в “КазМунайГазе”, продолжение инвестиционной программы в рамках инвестиционного фонда позволит укрепить позиции нацкомпании Казахстана как крупного международного игрока в регионе Черноморского бассейна. Добавим, что в числе основных преимуществ этого партнерства - создание благоприятного инвестиционного климата непосредственно для “КазМунайГаза” в рамках реализации его стратегии по обеспечению рынков сбыта и доведению продукции до конечного потребителя.

“Мы высоко ценим готовность румынских властей к поиску и принятию взаимовыгодного решения для всех сторон. Это положительный знак для местного бизнес-сообщества, нуждающегося в четком понимании и предсказуемости экономического климата в стране, а также в поддержке при привлечении и реализации новых инвестиционных проектов”, - заявил председатель правления “КазМунайГаза” Сауат Мынбаев во время своей встречи с Премьер-Министром Румынии в Бухаресте в минувший понедельник.

Как сообщалось, “КазМунайГаз” вошел в проект TRG в 2007 году. Сейчас он контролирует группу на 100%. В состав группы входят НПЗ Petromidia, НПЗ Vega, порт Мидия, нефтехимический комплекс Rompetrol Petrochemicals, а также другие компании. На сегодняшний день TRG осуществляет операции в секторе нефтепереработки и реализации нефтепродуктов в 12 странах мира. Розничная сеть Rompetrol включает более 1100 топливно-распределительных пунктов в Румынии, Грузии, Болгарии, Молдове, Франции и Испании. Компания также занимается предоставлением промышленных услуг в сфере EPC и обслуживания буровых скважин.

Елена БУТЫРИНА

“КазТрансГазАймак” в 2013 году на 11,5% увеличил транспортировку газа. Компания оценивает портфель инвестпроектов по обновлению и расширению газоснабжающих сетей до 2018 года более чем в Т200 млрд

НЕФТЬ

АО “КазТрансГазАймак” (КТГА), дочерняя компания национального оператора в сфере газа и газоснабжения Казахстана АО “КазТрансГаз”, в 2013 году транспортировало 6 млрд 374 млн 265 тыс. кубометров газа, что на 11,5% больше, чем в 2012 году. При этом, как сообщила компания, объем реализации газа по итогам прошлого года составил 9 млрд 95 млн кубометров.

Согласно информации, выручка КТГА за минувший год сложилась на уровне Т114 млрд 524 млн, а чистая прибыль - Т1 млрд 995 млн, что на 2% выше планового показателя. В бюджет было уплачено Т7176 млн налогов и других обязательных платежей, что на 3% превысило аналогичный показатель 2012 года.

По данным компании, за истекший год общая протяженность распределительных и магистральных газопроводов, находящихся в эксплуатации КТГА, выросла на 22% - до 26 646 км, активы возросли на 39% - до Т140 млрд со Т101 млрд соответственно. Кроме того, за прошедший период общее количество абонентов достигло 1 млн 56 тыс. единиц, из которых 40 470 жилых домов и квартир были подключены к системе газоснабжения в рамках программы по газификации.

Говоря об этом подробнее, в КТГА сообщили, что в течение 2013 года компания вошла на рынок газоснабжения Костанайской и Восточно-Казахстанской областей. Параллельно с решением задач по газификации города Зайсан в регионе была создана новая база - Восточно-Казахстанский производственный филиал. Кроме того, были пройдены все необходимые корпоративные процедуры с последующим присоединением к себе АО “Аркагаз” и взятием в управление АО “Актаугазсервис”. Таким образом, в 2013 году компания завершила этап объединения газораспределительных сетей всех регионов страны в качестве единого оператора на внутреннем рынке газоснабжения.

В компании отметили, что на сегодняшний день ощутимые результаты дает и масштабная программа по замене и обновлению сетей газоснабжения в южных регионах. Так в г. Шымкенте половина абонентов получают газ по новой обновленной системе. В рамках программы модернизации газораспределительных сетей г.Тараза предусмотрено коренным образом изменить всю газотранспортную сеть путем перехода на двухступенчатую систему подачи газа, что, в свою очередь, обеспечит бесперебойную подачу газа всем потребителям. Как сообщили в КТГА, в 2013 году в Таразе было построено 271,13 км новых газопроводов. Кроме того, в течение года было установлено 3392 индивидуальных шкафа, на новую схему газоснабжения переподключено более 5,5 тыс. абонентов.

В целом, по сведению компании, в 2013 году в рамках реализации инвестиционных проектов КТГА по всему Казахстану было построено более 1000 километров новых газопроводов, 13 506 шкафных распределительных пунктов (ШРП), 12 ПГБ (пункт газовый блочный), 2 автоматизированные газораспределительные станции (АГРС) производительностью 90 и 10 тыс. кубометров в час соответственно, введен в эксплуатацию 1 узел редуцирования газа производительностью 50 тыс. кубометров в час. Помимо этого в минувший период компания успешно реализовала в Атырауской области проект, направленный на обеспечение природным газом интегрированного газохимического комплекса. Была построена автоматизированная газораспределительная станция и газопровод высокого давления протяженностью 7,6 км. В Кызылорде 12 декабря 2013 года введены в эксплуатацию АГРС-2 и Узел редуцирования газа, позволяющие подсоединить газораспределительные сети города к магистральному трубопроводу Бейнеу - Бозой - Шымкент. Эти два наиболее технологически важных объекта обеспечивают областной центр вторым альтернативным источником подачи природного газа. А 20 декабря 2013 года в ходе телемоста с участием Президента Назарбаева был введен в эксплуатацию подводящий газопровод от Бейнеу - Бозой - Шымкент к городу Туркестану. Данный проект также реализован в рамках инвестиционной программы АО “КТГА”.

Как заявили в КТГА, портфель инвестиционных проектов по обновлению и расширению газоснабжающих сетей до 2018 года превышает Т200 млрд.

С целью определения технического состояния сетей газоснабжения в 2014 году компания приступила к работам по диагностике подземных газопроводов Актюбинской, Западно-Казахстанской, Мангистауской областей. Также среди инвестиционных проектов, запланированных на 2014 год, значатся массовая газификация малых городов Кызылординской, Жамбылской, Южно-Казахстанской областей.

Среди достижений 2013 года КТГА называет присвоение международным рейтинговым агентством Fitch Ratings кредитного рейтинга “BB+”, а также получение сертификата на соответствие интегрированной системы менеджмента требованиям международных стандартов ISO 9001: 2008, ISO 14001:2004, BS OHSAS 18001: 2007. Сертификацию проводил международный орган по сертификации систем и персонала TUV CERT TUV Thuringene.V.

Как сообщалось, АО “КазТрансГаз” является единственным акционером АО “КазТрансГазАймак”, созданного в апреле 2002 года. Деятельность КТГА нацелена на транспортировку газа по распределительным сетям, обеспечение безаварийного и бесперебойного газоснабжения населения, коммунально-бытовых, промышленных предприятий и управление инфраструктурой. Сегодня КТГА присутствует в 9 газифицированных регионах страны - Южно-Казахстанской, Актюбинской, Атырауской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской и Восточно-Казахстанской областях, охватывая, таким образом, 90% рынка сбыта товарного газа РК.

Елена БУТЫРИНА

Kazakhmys Plc в 2013 году сохранил производство меди на прежнем уровне

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Акционеры группы одобрили сделку по продаже АО “Самрук-Энерго” 50%-ной доли в Экибастузской ГРЭС-1

Группа Kazakhmys Plc, одна из крупнейших в мире компаний по добыче и переработке цветных металлов, в 2013 году произвела 294 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте. Компания сообщила, что данный показатель соответствует годовому плану, а также объему производства в 2012 году - тогда он равнялся 292,2 тыс. тонн.

Кроме того, согласно информации, за счет повышения коэффициента извлечения и переработки сверхнормативного сырья в минувшем году в сравнении с предыдущим годом было увеличено производство серебра до 14,3 млн унций с 12,643 млн унций соответственно. Объем производства цинка в концентрате в 2013 году составил 134,1 тыс. тонн, золота - 107,5 тыс. унций. Ранее Kazakhmys сообщил, что в 2012 году выпуск цинка в концентрате составил 152 тыс. тонн, золота - 129 тыс. унций. Компания отметила, что в истекшем году объемы выпуска попутной продукции были выше прогнозируемого ранее уровня.

Также в сообщении говорится, что в прошлом году было добыто 39,2 млн тонн руды, что на 4% превысило аналогичный показатель 2012 года, рост произошел за счет увеличения объемов добычи на рудниках Конырат и Нурказган. Среднее содержание меди в руде по итогам года составило 0,99%.

“2013 год был напряженным. Тем не менее компания шестой год подряд достигает целевых производственных показателей. Объем производства меди соответствует верхнему диапазону ранее озвученного годового плана. Это результат принятия мер, нацеленных на поддержание производственных объемов и повышение рентабельности производства”, - прокомментировал производственные результаты прошлого года генеральный управляющий директор группы Kazakhmys Plc Олег Новачук, чьи слова приводятся в сообщении.

Компания также проинформировала о начале в 2013 году предпромышленной добычи руды на месторождении Бозымчак. На горно-обогатительной фабрике уже начались пусконаладочные работы, которые продолжатся в течение первого квартала 2014 года. “Мы впервые можем говорить о начальной добыче руды на месторождении Бозымчак - здесь начинается подготовка к производству, планируется введение в эксплуатацию горно-обогатительной фабрики, - сказал г-н Новачук. - В 2013 году мы добились значительного прогресса в уменьшении количества непрофильных активов, усилив акцент на медном производстве и проектах роста - Актогае и Бозшаколе”, - добавил он.

Одним из главных событий начала этого года для Kazakhmys стало одобрение 7 января 2014 года акционерами сделки по продаже принадлежащей группе 50%-ной доли Экибастузской ГРЭС-1. Kazakhmys в феврале 2010 года продал половину доли в Экибастузской ГРЭС-1 АО “Фонд национального благосостояния (ФНБ) “Самрук-Казына” за $681 млн, оставив за собой остальные 50%. “Самрук-Казына” впоследствии передал свою 50%-ную долю в Экибастузкой ГРЭС-1 дочерней компании АО “Самрук-Энерго”. С конца 2012-го - начала 2013 года стороны начали переговоры о купле-продаже оставшейся части. И в декабре 2013-го между ними было заключено соглашение о продаже 50%-ной доли в этой станции, а также 100%-ной доли в ТОО “Казгидротехэнерго”. Общая сумма сделки составляет $1,3 млрд. По условиям сделки Kazakhmys получит приблизительно $1 млрд 249 млн (чистый доход за вычетом стоимости сделки и стоимости приобретения не принадлежащей группе 65%-ной доли в ТОО “Казгидротехэнерго”), что значительно укрепит финансовое положение группы в период реализации основных проектов роста Бозшаколь и Актогай. Данная сделка дает группе возможность реализовать прибыль от первоначальных инвестиций в Экибастузскую ГРЭС-1 и ТОО “Казгидротехэнерго” и при этом соответствует ранее заявленной стратегии группы по концентрации деятельности на медедобывающем производстве, отмечалось тогда в сообщении.

Kazakhmys Plc обещает представить финансовые результаты группы за прошлый год 27 февраля 2014 года.

Как сообщалось, Kazakhmys Plc является крупнейшим производителем меди в Казахстане и одним из лидирующих в мире, владеет 16 действующими рудниками, 8 горно-обогатительными фабриками и 2 медеплавильными производственными комплексами, один из которых находится на реконструкции. Производство меди полностью интегрированное, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в виде катодной меди и медной катанки. Акции группы котируются на Лондонской фондовой бирже, а также на Казахстанской и Гонконгской фондовых биржах.

Елена БУТЫРИНА

Рабочие Артемьевского рудника “Казахмыса” забастовали. Они требуют повышения зарплаты и улучшения условий труда

ПОМЫШЛЕННОСТЬ

Рабочие Артемьевского рудника (Восточно-Казахстанская область) корпорации “Казахмыс” устроили забастовку после случившихся недавно ЧП.

Как сообщил информационный центр Восточно-Казахстанской области, около 100 рабочих ночной смены рудника отказалась подниматься на поверхность из шахты. По некоторым данным, в четверг забастовали около 400 горняков, однако эта информация не подтверждена.

Согласно информации, они настаивают на повышении заработной платы, улучшении условий труда, компенсации пострадавшим от несчастных случаев.

Сразу после начатой акции протеста в переговоры с участниками трудового спора вступили представители “Казахмыса”, профсоюза, контролирующих органов и местной исполнительной власти. В частности, известно, что для урегулирования конфликта на Артемьевский рудник прибыл аким области Бердыбек Сапарбаев, прокурор области Багбан Таймбетов, руководитель инспекции труда Бакытбек Кизатов, а также председатель правления ТОО “Корпорация “Казахмыс” Эдуард Огай.

По сообщению областного информцентра, для участников акции протеста организовано питание, питьевая вода, при необходимости им будет оказана медицинская помощь.

Как заверили в информцентре, само предприятие по состоянию на четверг работало в штатном режиме.

По некоторой информации, данная забастовка связана с произошедшими 28 и 29 января текущего года на Артемьевском руднике сразу двумя ЧП. Сначала в ремонтной камере шахты вспыхнул пожар, потребовавший эвакуации 155 горняков. Площадь пожара, который подразделения МЧС тушили почти сутки, составила 125 квадратных метров. А уже ночью следующего дня во время производственных работ отслоившийся кусок горной массы травмировал двух рабочих, которые сейчас находятся в больнице.

Елена БУТЫРИНА

“Казхром” в 2014 году запустит в эксплуатацию в Актобе новый ферросплавный завод стоимостью $843 млн

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

АО “Транснациональная компания (ТНК) “Казхром”, входящее в группу ENRC, в 2014 году запустит в эксплуатацию новый ферросплавный завод в Актобе. Как сообщает управление по корпоративным коммуникациям ENRC, в настоящее время завершается строительство данного предприятия, потребовавшего инвестирования $843 млн.

Согласно информации, на сегодняшний день уже выполнено 92% строительно-монтажных работ, поставлено практически все оборудование. Общая техническая готовность проекта составляет 85%. Сейчас в стадии пусконаладки и сдачи в эксплуатацию находятся станция разгрузки сырьевых материалов, компрессорная станция, головная понижающая подстанция, станция водоподготовки сырой и сточной воды, плавильный корпус, установка разделения воздуха.

Компания планирует произвести горячую пусконаладку всего основного оборудования нового ферросплавного завода в период с февраля по апрель текущего года.

В целом, как сообщили в управлении, данное производство состоит из четырех печей постоянного тока нового поколения общей производительностью 440 тыс. тонн высокоуглеродистого феррохрома в год. В состав завода входят 11 основных производственных объектов, в комплексе представляющих законченный производственный цикл: начиная от входа шихтовых материалов и заканчивая отгрузкой готовой продукции. Объект занимает площадь 48 гектаров.

Ввод в эксплуатацию нового производства позволит увеличить извлечение хрома до 92%, обеспечит снижение себестоимости производства, снизит риск травматизма, обеспечит рост производительности труда, а также полную утилизацию шлаков и снижение атмосферных выбросов.

Как известно, АО “ТНК “Казхром” является одним из мировых лидеров по объемам производства и качеству ферросплавов, объединяет в своем составе четыре структурных подразделения: Донской горно-обогатительный комбинат, Актюбинский завод ферросплавов (Актюбинская область), рудоуправление “Казмарганец” (Карагандинская область), Аксуский завод ферросплавов (Павлодарская область).

ENRC является диверсифицированной группой компаний в сфере добычи и обогащения полезных ископаемых с интегрированными горнодобывающими, перерабатывающими, энергетическими, транспортными и маркетинговыми предприятиями. Производственные активы группы находятся в основном в Казахстане - это “Казхром”, Жайремский ГОК, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, “Алюминий Казахстана”, Казахстанский электролизный завод (КЭЗ), Евроазиатская энергетическая корпорация, “Шубарколь Комир” и ENRC Logistics. Другие активы, прежде всего подразделения прочих цветных металлов, в основном расположены в Африке и включают активы по производству меди и кобальта BossMining, Camrose, Frontier, SMKK, Dezita, ChambishiMetals PLC, а также ряд проектов по производству угля, марганца, боксита, платины и флюорита. В ENRC также входят Серовский завод ферросплавов в России, BahiaMinerals BV (BML) и MIBA, проекты по разведке железной руды в Бразилии, а также 13,5% акций Northam Platinum Limited, одного из лидирующих производителей платины в Южной Африке.

Елена БУТЫРИНА

Казахстан в 2013 году до 22,5 тыс. тонн увеличил добычу урана

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Казахстан в 2013 году добыл 22,5 тыс. тонн природного урана, что соответствует плановому показателю. При этом экспорт урана в концентрате по контрактам республики (без учета Спепногорского горно-химического комбината) в минувшем году составил 23,4 тыс. тонн. Как отмечается в пресс-релизе национальной атомной компании “Казатомпром”, таким образом Казахстан по итогам истекшего года сохранил лидерство в мировой уранодобывающей отрасли, обеспечив более 38% от общемирового объема добычи урана, составившего, по предварительным данным, 58,8 тыс. тонн.

При этом, по информации НАК, на сам “Казатомпром” с учетом и его долей участия в дочерних и зависимых предприятиях в 2013 году пришлась добыча 12,6 тыс. тонн урана, или 21% от мировой добычи (по ожидаемым прогнозам). По контрактам АО “НАК “Казатомпром” как самостоятельного юридического лица было продано 10,2 тыс. тонн урана в концентрате.

В 2013 году было открыто представительство АО “НАК “Казатомпром” в США, результатом работы которого стал новый контракт на поставку урана.

Компания не приводит сравнительные показатели по добыче урана с 2012 годом. Между тем, как сообщала Панорама, в 2012 году Казахстан добыл 20,9 тыс. тонн природного урана, обеспечив порядка 37% от общемирового объема добычи урана, составившего тогда 55,7 тыс. тонн. На долю “Казатомпрома” с учетом его участия в дочерних и зависимых предприятиях в 2012 году пришлась добыча 11,9 тыс. тонн урана, что составило свыше 20% от мировой добычи. При этом в 2012 году по контрактам “Казатомпромом” было экспортировано 9,26 тыс. тонн урана в концентрате.

В нацкомпании заявили, что в 2013 году были продолжены поисково-разведочные работы, направленные на увеличение ресурсной базы урана на территории Казахстана. В частности, в течение прошлого года было пробурено более 2300 разведочных скважин или произведено более 1 090 000 метров разведочного бурения.

Согласно сообщению, НАК в прошлом году также произвела 203,1 тонны танталовой, 50 586,6 тонны ниобиевой и 1913,1 тонны бериллиевой продукции.

Объем выработки электрической и тепловой энергии ТОО “МАЭК-Казатомпром” (дочернее предприятие “Казатомпрома”) для жителей Мангистауской области и г.Актау в 2013 году был зафиксирован на уровне 4 612 753 тыс.кВтч и 2 959 796 Гкал соответственно, было произведено 37 927 тыс. кубометров воды, в том числе 10 932 тыс. кубометров питьевой воды. В декабре 2013 года “МАЭК-Казатомпром” запустил в эксплуатацию новую дистилляционную установку по опреснению морской воды производительностью 12 000 тонн в сутки.

Сернокислотным заводом ТОО “СКЗ-U” (Кызылординская область), построенным для бесперебойного обеспечения деятельности урановых предприятий “Казатомпрома” серной кислотой, в течение 2013 года было произведено 356,5 тыс. тонн серной кислоты и 16 924 тыс. кВтч электроэнергии. Была введена в эксплуатацию станция 0,5 МВт в ТОО “СКЗ-U”.

Крупным событием прошедшего года стало завершение 27 сентября 2013 года сделки по приобретению совместным предприятием ЗАО “ЦОУ” 25% плюс 1 акции крупнейшего российского разделительного предприятия ОАО “Уральский электрохимический комбинат”. В ноябре 2013 года первая продукция в объеме 300 тыс. ЕРР (единица работы разделения, характеризует расход электроэнергии на обогащение 1 кг урана до определенного уровня) уже отправлена потребителям.

В секторе возобновляемой энергетики в 2013 году в рамках проекта по созданию производства фотоэлектрических модулей на основе казахстанского кремния KAZ PV в Усть-Каменогорске состоялся запуск производства фотоэлектрических ячеек - преобразователей солнечной энергии в электрическую. Мощность предприятия составляет не менее 60 МВт, или 16,5 млн фотоэлектрических ячеек в год. В 2013 году ТОО “Astana Solar” произвело 35 000 панелей, что соответствует 8 МВт энергии, из которых 62% были законтрактованы казахстанскими компаниями.

По данным НАК, прогнозная доля местного содержания в закупках товаров работ и услуг в дочерних и зависимых предприятиях АО “НАК “Казатомпром” по итогам 2013 года составила 75%.

Как сообщалось, “Казатомпром” является национальным оператором по экспорту урана и его соединений, редких металлов, ядерного топлива для атомных электрических станций, специального оборудования, технологий и материалов двойного назначения. Основными направлениями деятельности компании являются геологоразведка, добыча урана; производство продукции ядерного топливного цикла; производство конструкционных материалов; энергетика; наука; социальное обеспечение и подготовка кадров.

Елена БУТЫРИНА

AES в 2014 году инвестирует Т12,4 млрд в реконструкцию оборудования на своих предприятиях

ЭНЕРГЕТИКА

Группа AES в 2014 году планирует инвестировать Т12,4 млрд в проекты по реконструкции и модернизации оборудования на энергетических предприятиях, расположенных в Восточно-Казахстанской области.

Пресс-служба AES сообщила, что ТОО “AES Усть-Каменогорская ТЭЦ”, ТОО “АЭС Согринская ТЭЦ”, ТОО “АЭС Усть-Каменогорская ГЭС” и ТОО “АЭС Шульбинская ГЭС” подписали с Министерством индустрии и новых технологий Казахстана инвестиционные соглашения на 2014 год на сумму Т11,7 млрд. Дополнительно Т690 млн вложат в ремонты оборудования в соответствии с инвестиционной программой, согласованной департаментом Агентства по регулированию естественных монополий по Восточно-Казахстанской области, ТОО “AES Усть-Каменогорская ТЭЦ” и ТОО “АЭС Согринская ТЭЦ”. Как проинформировали в компании, на Усть-Каменогорской ТЭЦ планируется реализовать ряд крупных проектов, среди которых капитальный ремонт с продлением паркового ресурса с заменой проточной части турбоагрегата №9; строительство турбоагрегата №12 мощностью 120 мегаватт (окончание срока строительства - 2015 год); капремонт котлоагрегата №15 с заменой воздухоподогревателя; установка автоматизированного поста контроля над выбросами котлоагрегатов. Общая сумма вложений по станции составит около Т4,6 млрд. На Согринской ТЭЦ в 2014 году планируется капитальный ремонт котлоагрегата №1 с установкой батарейного эмульгатора. В планах и завершение проекта по реконструкции береговой насосной станции, что в дальнейшем повысит эффективность работы за счет увеличения объема забираемой воды для охлаждения турбоагрегатов с 8000 до 10 000 м3/час. Общая сумма инвестиций превысит Т400 млн. Усть-Каменогорская ГЭС планирует осуществить работы на сумму свыше Т3,4 млрд. Здесь будет начата реконструкция гидроагрегата №2 (с заменой генератора и рабочего колеса), продолжена реконструкция гидроагрегата №3 (с увеличением мощности на 9 МВт), произведена замена главных трансформаторов, замена масляных выключателей ОРУ-110 кВ на элегазовые, и реализованы другие проекты. На Шульбинской ГЭС планируется модернизация электрического оборудования и систем управления открытого распределительного устройства 220 кВ, капремонт и модернизация гидроагрегата №2, которые включают замену систем возбуждения, замену генераторного выключателя, модернизацию и замену релейной защиты и автоматики управления гидроагрегата.

Также предполагается реконструкция и отделка производственных помещений здания ГЭС и реализация других проектов. Общая сумма работ составит Т3,9 млрд.

В AES отметили, что в результате выполнения данной инвестиционной программы будет увеличено производство электроэнергии на электростанциях АES в Казахстане, а также повысится надежность поставки тепловой и электрической энергии потребителям.

Как сообщалось, в настоящее время в группу компаний AES в Казахстане входят 4 бизнеса: 2 ГЭС (Усть-Каменогорская и Шульбинская), находящиеся в концессии, и 2 ТЭЦ (Усть-Каменогорская и Согринская) в собственности компании. В течение 2012 - 2013 годов из состава группы были выведены различные бизнесы в Восточном Казахстане. Так, в июне 2013 года закончился срок договора доверительного управления акциями АО “Усть-Каменогорские тепловые сети”, теперь этим бизнесом управляет акимат Усть-Каменогорска. В 2012 году был досрочно прекращен договор на управление АО “Восточно-Казахстанская региональная энергетическая компания”, которая вместе с дочерней энергоснабжающей организацией ТОО “Шыгысэнерготрейд” теперь находится под управлением АО “Самрук-Энерго” (процесс передачи длился с ноября 2011-го и был завершен в апреле 2012 года).

Елена БУТЫРИНА

Развитие системы трейд-ин может вывести вторичный авторынок в цивилизованное русло уже через 2-2,5 года

РЫНКИ

Минувший год оказался очень благополучным для казахстанского автомобильного рынка. К такому однозначному выводу пришли члены Ассоциации казахстанского автобизнеса (АКАБ). Представители компаний - автомобильных дилеров, импортеров и производителей - озвучили итоги 2013 года и поделились прогнозами на грядущие 12 месяцев.

Итоговые цифры озвучил председатель президиума АКАБ, президент КМК “Астана Моторс” Нурлан Смагулов. По его словам, итоги официальных продаж новых автомобилей в 2013 году превзошли самые оптимистичные прогнозы. В целом на рынке было реализовано 165 710 новых автомобилей, это практически на 70% больше, чем в 2012 году. Наиболее динамичный рост продемонстрировал рынок легковых автомобилей: в данном сегменте было продано 153 664 автомобиля, включая легковые, пикапы, внедорожники и мини-вэны. Прирост по сравнению с 2012 годом составил 76,7%. Позиции в качестве лидера продаж укрепил класс В, на долю которого пришлось 46,2%. По мнению участников рынка, такой расклад свидетельствует о перемене потребительских предпочтений. Казахстанские автомобилисты все чаще приобретают бюджетные автомобили, а средняя сумма чека демонстрирует тенденцию к снижению.

“Это серьезный тренд. В 2007 году средний чек официального авторынка на приобретение автомобиля составлял $32 000, сегодня эта сумма вдвое меньше, около $16 000. С одной стороны, это свидетельствует о появлении дилеров и дистрибьюторов, концентрирующихся на работе с автомобилями стоимостью до $16 000. Это тот самый сегмент, в котором официальные игроки прежде не были представлены вовсе или работали в очень ограниченном количестве не только из-за того, что не было автомобилей, но и из-за отсутствия покупательской способности. С другой стороны, перекос в сторону сэконд-хэнда все еще имеет место, но тенденции меняются”, - констатировал президент АКАБ Андрей ЛАВРЕНТЬЕВ.

Заметным трендом 2013-го специалисты назвали развитие рынка автокредитования. По итогам года 55% автомобилей казахстанцы так или иначе приобрели по кредитным программам банков. Это самый большой показатель за всю историю авторынка. При этом, считает г-н Лаврентьев, следует отметить как развитие и укрупнение самих розничных банков, так и появление удобных программ, позволяющих дилерам предлагать покупку с отсрочкой платежей, приобретение автомобиля без первоначального взноса.

На рынке коммерческой техники рост продаж по сравнению с 2012 годом составил 6,78%, было реализовано 12 046 автомобилей, доля рынка выросла на 7,3%.

Рассматривая автомобильный рынок страны с точки зрения стоимостного выражения, эксперты АКАБ констатировали его рост на 151% - до $3,7 млрд. Географическое распределение продаж пока остается неизменным. Лидирующее положение по продажам новых автомобилей по-прежнему занимает Алматы, но, по признанию г-на СМАГУЛОВА, Астана стремительно догоняет бывшую столицу и примерно через три года, по прогнозам специалистов, будет демонстрировать такие же объемы продаж. Активно развивается автомобильный рынок в нефтедобывающих регионах - Атырау, Актау. Практически все игроки официального рынка рассматривают выход в регионы в качестве одного из важных пунктов своей стратегии, собираются развивать региональные дилерские сети и строить в регионах полноценные дилерские центры. По итогам 2013 года общие отчисления в республиканский бюджет со стороны участников автомобильного рынка превысили Т50 млрд.

Оптимистично выглядят итоги года и с точки зрения развития производственного направления. Как сообщил председатель совета директоров группы компаний “БИПЭК Авто” Анатолий БАЛУШКИН, совокупный объем производства легковых автомобилей на заводах страны достиг почти 38 000 единиц, произведено 2290 единиц грузовой техники. Совокупный выпуск легковых автомобилей в 2013 году увеличился на 96%, грузовых авто - на 31%. По мнению г-на Балушкина, на следующий год есть основания ожидать увеличения объемов производства автомобилей в Казахстане до практически 60 000 единиц. Представитель “БИПЭК Авто” отметил, что в ходе развития автомобильного производства нередко возникает необходимость в решении неожиданных инфраструктурных вопросов. “Наши крупные железнодорожные мощности, которые устраивали металлургические предприятия, не справляются с ростом производства машиностроительной продукции. Эту задачу приходится решать, например, при проектировании нового завода в Усть-Каменогорске. Таким образом, вопрос заключается не только в том, чтобы выпускать машины, но и в развитии инфраструктуры. Сегодня в каждое рабочее место участники автомобильного рынка инвестируют более Т7,7 млн, но по мере развития производства инвестиции вырастут, и на каждое рабочее место будет затрачиваться гораздо больше денег. Главное заключается в том, что рынок становится более цивилизованным. Государство выделяет большие деньги на развитие автомобильной промышленности; вопрос в том, отдадим ли мы эти деньги за границу или используем здесь в виде добавленной стоимости”, - отметил г-н Балушкин.

Продажи автомобилей казахстанского производства занимают 21% от общего количества реализованных в 2013 году легковых автомобилей. Средняя цена автомобилей казахстанской сборки немного выросла и достигла $22 000, в стоимостном выражении на долю национальных производителей легковых автомобилей пришлось $778 млн.

Важным шагом по развитию казахстанского автомобильного рынка в цивилизованном русле обещает стать внедрение в республике системы трейд-ин, предполагающей обмен старого автомобиля на новый. Еще в прошлом году, подводя итоги 2012-го, участники автомобильного рынка говорили о том, что старту данной системы в Казахстане мешает проблема двойного налогообложения. Участники данной системы были вынуждены платить НДС дважды: продавая клиенту автомобиль в автосалоне, и потом, покупая его обратно и продавая повторно. С 1 января текущего года были приняты и вступили в силу поправки в Закон по налогообложению по трейд-ин. В соответствии с новыми правилами, НДС взимают с разницы между ценой покупки и ценой реализации. По мнению участников рынка, такой подход станет отправной точкой для развития официального вторичного рынка и, соответственно, для снижения рисков при покупке автомобиля, бывшего в употреблении.

“Мы давно говорили о развитии системы трейд-ин и ждали, когда она сможет заработать. В России, например, соответствующие изменения в законодательство внесли более трех лет назад. Развитие трейд-ин улучшит качество рынка. Сегодня на вторичном рынке насчитывается около 650 тысяч автомобилей. Если учесть, что средний чек по вторичному рынку составляет около $12 000, в денежном выражении получается довольно большая сумма. Уже в этом году около 20% вторичного рынка может перетечь в трейд-ин, то есть в реальные дилерские центры, которые будут оплачивать в бюджет дополнительные налоги и создавать новые рабочие места. В перспективе доля трейд-ин на вторичном рынка может вырасти до 50-70%. В любом случае дилерские центры не смогут принять лишь малую часть автомобилей - речь идет о криминальных авто, перестрахованных или битых автомобилях. Весь неофициальный рынок автомобильных барахолок, договорных отношений перейдет в цивилизованное русло через 2-2,5 года”, - считает г-н Лаврентьев.

По мнению Нурлана Смагулова, развитие системы трейд-ин не в последнюю очередь будет означать рост ответственности рынка перед своими покупателями, что будет на руку репутации автомобильных дилеров. Но участникам рынка предстоит проделать серьезную работу, чтобы схема трейд-ин работала без недоразумений. “Понятно, что наша компания не начнет внедрять трейд-ин с 1 февраля, для этого у нас нет материальной базы, нет готовых программ”, - констатировал г-н Смагулов. В трейд-ин важно правильно оценить автомобиль, чтобы клиент не подумал, что продавец занижает стоимость. А для этого нужна технология, нужны понятные для продавцов и покупателей правила оценки автомобилей, нужен обученный персонал, который пройдет подготовку, возможно, в спеццентрах той же России. Нужны новые оборотные средства, в связи с чем дилеры должны вести переговоры с банками и готовить собственный капитал. На решение данных вопросов, по оценке г-на Смагулова, потребуется около 3-4 месяцев.

“Однозначно клиенты смогут получить услугу уже в этом году. Воспользоваться продуктом смогут покупатели, которые приобретали автомобили в “Астана Моторс” в течение последних 5-7 лет. Мы начнем с собственных клиентов, потом предоставим услугу клиентам, которые хотели бы купить автомобиль у нас, и только потом - тем, кто хочет продать авто, но, возможно, планирует сделать следующую покупку не в наших центрах. Конечно, мы не будем принимать автомобили, о которых в народе говорят “ведра с болтами”; на первом этапе, скорее всего, будем принимать в трейд-ин автомобили не старше пяти лет. Вторичный будет превосходить по размерам рынок официальный еще несколько лет, и этот рынок должен быть безопасным. Понятно желание покупателя приобрести на вторичном рынке автомобиль с чистой историей, технически безопасный. Мы будем проводить соответствующую экспертизу. Если подержанный автомобиль приобретен у белого дилера, это большой плюс и для потребителя и, например, для страховых компаний”, - считает г-н Смагулов.

Говоря о развитии рынка с точки зрения процессов, происходящих в рамках Таможенного союза, то с 2015 года на территории союза вводится в действие единый технический регламент “О безопасности колесных транспортных средств”. В соответствии с положениями данного документа, автомобиль, произведенный на территории Таможенного союза, должен пройти процедуру одобрения типа транспортного средства. Процедура предполагает наличие органа по сертификации, испытательного центра и секретариата. В России секретариатом является Центральный научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт НАМИ. Как полагают участники рынка, в Казахстане необходимо создать аналогичный институт в качестве одной из мер, способствующих развитию экспортного потенциала.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

фото Анатолия УСТИНЕНКО

В наступившем году “Астана Моторс” уделит большое внимание развитию дилерской сети в регионах страны

РЫНКИ

В рамках мероприятия, посвященного итогам развития авторынка в 2013 году, информацией о результатах прошедших 12 месяцев поделились представители Казахской моторной компании “Астана Моторс”. Для одного из самых крупных игроков рынка минувший год был удачным, признал президент “Астана Моторс” Нурлан Смагулов. Общие продажи компании, включая легковые автомобили и коммерческую технику, составили 21 447 единиц, рост продаж по отношению к результатам 2012 года составил 63%.

За минувший год компания реализовала 20 407 легковых автомобилей, доля “Астана Моторс” в общем объеме продаж новых авто составила 13,3%, по сравнению с 2012 годом рост продаж составил 64,4%. Характеризуя положение по брендам, которые “Астана Моторс” представляет на правах дистрибьютора, г-н СМАГУЛОВ отметил, в частности, очень успешное развитие бренда Hyundai, который по итогам прошлого года поднялся с четвертой строки на третью в общем зачете автомобильных брендов и занял первое место среди глобальных брендов. В 2013 году реализовано 12 250 автомобилей Hyundai против 6839 авто в 2012 году, рост продаж составил 79%. Продажи автомобилей Subaru выросли с 581 единицы в 2012 году до 1192 единиц, а продажи BMW и MINI увеличились на 10%, с 222 до 245 единиц.

“Астана Моторс” является дилером Toyota, Lexus и Nissan. Продажи Toyota в 2013 году достигли 4985 единиц, что составило 42% от общих продаж бренда в РК, по сравнению с прошлым годом рост продаж составил 36%. Доля компании в общих продажах Lexus составила 40%. В 2013 году компания реализовала 496 автомобилей данного бренда. Это на 45% больше, чем год назад, когда дилер реализовал 342 единицы. Итоги продаж компании по бренду Nissan составили 1239 автомобилей. По сравнению с 2012 годом, когда “Астана Моторс” продала 747 автомобилей данного бренда, рост продаж составил 66%.

Рост продаж у компании наблюдался и в сегменте коммерческой техники. В частности, было реализовано 1040 автомобилей против 747 единиц в 2012 году, рост продаж составил 39%. Автосборочное предприятие Hyundai Auto Trans выпустило 1048 единиц коммерческой техники, тогда как в 2012 году объем производства составлял 759 единиц. В 2013 году на внутренний рынок было поставлено 730 коммерческих автомобилей Hyundai против 499 в 2012 году, прирост составил 46%. На экспорт в Беларусь отправлено 318 единиц, тогда как в 2012 году было поставлено 260 автомобилей, состоялись первые поставки коммерческой техники Hyundai на российский рынок. “На протяжении всего прошлого года мы выполняли ряд государственных заказов. Hyundai Auto Trans освоил выпуск новых видов техники: карет “скорой помощи” на базе Hyundai H1 и реанимобилей МЧС на базе Hyundai County. Доля казахстанского содержания в продукции предприятия достигла 30% за счет производства и установки надстроек на шасси и за счет оборудования - бортовых кузовов, рефрижераторов, фургонов. В настоящее время мы ведем поиск поставщиков стекла, сидений и в ближайший год планируем довести долю казахстанского содержания до 40%”, - констатировал г-н Смагулов.

О трендах, примечательных с точки зрения не только автомобильного рынка в целом, но и его отдельных игроков, рассказал директор по развитию бизнеса КМК “Астана Моторс” Дмитрий Тростонецкий. По его мнению, одним из самых примечательных явлений стало изменение качественной структуры авторынка. Еще в 2007 году официальные дилеры представляли только 12% рынка; по итогам прошлого года около 85% автомобильного рынка представляет официальный бизнес, прозрачный, ориентированный на качество и безопасность. По мнению представителей “Астана Моторс”, такие перемены курса в пользу официальных продаж произошли как вследствие роста экономики, так и благодаря мерам поддержки автобизнеса, предпринимаемым на государственном уровне.

“Растет число людей, которые приобретают новый автомобиль у официальных дилеров. На этом фоне ярко проявляется еще одна тенденция: рост клиентских запросов в отношении качества обслуживания. Клиент, приходящий в официальный дилерский салон, ожидает высоких стандартов обслуживания, и акцент конкурентной борьбы смещается из области завоевания клиентов в область их удержания. Если говорить о перспективе на ближайшие пять лет, можно утверждать, что умение удержать клиента станет не менее важной составляющей успеха, чем умение завоевать его. Поэтому компании уделяют большое внимание этой стороне работы - готовят квалифицированный персонал, внедряют новые технологии обслуживания”, - отметил г-н ТРОСТОНЕЦКИЙ.

Актуальным трендом является развитие дилерских сетей по республике. Новые дилерские центры появляются не только в столицах, но и в регионах. Президент КМК “Астана Моторс” анонсировал открытие в нынешнем году ряда новых автоцентров. В Алматы в мае-июне откроется новый шоу-рум Hyundai Premium, а также новый “Автоцентр Бавария”, где будут представлены BMW, MINI, Rolls-Royce.

К слову, в марте нынешнего года “Автоцентр Бавария” выведет на рынок РК легендарную британскую марку Rolls-Royce, входящую в концерн BMW Group.

По мнению г-на Смагулова, это событие будет иметь большое статусное значение. “Возможно, на эти автомобили не будет большого спроса, но факт официального появления Rolls-Royce на рынке значим сам по себе. Не в каждую страну этот бренд приходит официально, и то, что руководство бренда согласилось выйти в Казахстан, свидетельствует о признании цивилизованности нашего рынка, готовности предоставить соответствующий высокому классу марки уровень продаж и сервиса”, - отметил г-н Смагулов.

В 2014 году КМК “Астана Моторс” начнет строительство дилерского центра Subaru и нового автоцентра Hyundai в Астане, на июнь намечено открытие автоцентра Hyundai в Костанае. Мультибрендовый автоцентр Hyundai и Subaru откроется в Актау.

Что касается автомобильных премьер года, то “Астана Моторс” представит клиентам обновленные бестселлеры от Hyundai: Accent, Elantra, Tuscon, новые i30, Sonata, Genesis, Grand Santa Fe. Subaru представит новые WRX, WRX STI. BMW запустит продажи новых моделей 2-й серии, 4-й серии, М3, М4, кроссовера Х4, появится 3-литровая версия нового Х5. Новое поколение хэтчбека представит MINI.

По словам г-на Тростонецкого, минувший год продемонстрировал готовность клиентов пользоваться кредитными продуктами. Если в 2012 году продажи в кредит составляли лишь 11% от общего объема продаж компании, то в 2013 году этот показатель вырос до 33%. “Наши потребители не просто готовы покупать автомобили в кредит, но открыты к использованию самых сложных кредитных продуктов”, - отметил представитель компании.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Алматы хотят вернуть былую славу “отца яблок”

СТОЛИЦЫ

Представители инициативной группы, в состав которой вошли композиторы, поэты, предприниматели, общественные деятели, задались целью вернуть южной столице былую славу “отца яблок” и сделать так, чтобы о “яблочном” происхождении Алматы напоминало не только название. Авторы идеи предлагают в течение весны или осени организовать посадку саженцев яблонь во дворах и на улицах города.

“Идея зародилась после просмотра фильма французских кинематографистов о профессоре Аймаке Джангалиеве, одном из основоположников теории о том, что предгорья Заилийского Алатау являются родиной всех яблок в мире. Авторы фильма рассказали о проделанной профессором работе по восстановлению и сохранению разнообразных сортов яблок, в том числе уникальной яблони Сиверса (Malus siversii) - прародительницы культурных сортов”, - рассказал в ходе состоявшейся в Алматы пресс-конференции предприниматель и общественный деятель Ерлан Стамбеков.

Инициаторы пресс-конференции вспоминали, как несколько десятков лет назад, в период тотального дефицита в обмен на знаменитый алматинский апорт можно было достать билет на спектакли легендарной Таганки или получить номер в московской гостинице. К сожалению, сегодня “город яблок” остался лишь в воспоминаниях алматинцев, отметивших как минимум 40-й день рождения. Представители молодого поколения лишь из рассказов родителей узнают о яблоневых садах, шумевших в верхней части города, там, где сегодня построены коттеджные городки и престижные бизнес-центры. В пылу расчистки территории под новостройки и парковочные места варварски уничтожены деревья, которые росли во дворах.

“Когда зарубежные гости узнают перевод названия нашего города, они удивляются и справедливо задаются вопросом: где же яблони? К своему стыду, нам нечего показать. Поэтому акция несет и эстетический заряд. Возможно, есть смысл посадить яблони в районе аэропорта, железнодорожных вокзалов, вдоль улиц, словом, там, где деревья стали бы украшением городского пейзажа”, - считает г-н СТАМБЕКОВ. Автор идеи отмел возможные возражения скептиков о несъедобности плодов, выросших в городских условиях. Экологическую обстановку в Алматы действительно трудно назвать благополучной, но, как утверждает член-корреспондент НАН РК Наталья ОГАРЬ, уникальная природная особенность яблок заключается в том, что они не абсорбируют вредные вещества. Достаточно хорошо вымыть яблоко - и можно безбоязненно употреблять его в пищу.

“Идея посадить яблоневые деревья на улицах Алматы полностью соответствует задачам нашей организации. Кроме того, у нас есть опыт работы по высаживанию деревьев, по уходу за саженцами, ведь этот момент тоже очень важен”, - отметил председатель правления РОО Posadiderevo.kz Даурен ЖОЛДАСБЕКОВ. Известный певец, заслуженный деятель искусств РК Нурлан АБДУЛЛИН, также поддержавший инициативу, пообещал совместно с коллегами записать песню.

Первый яблоневый флэш-моб намечен на 12 апреля. О подготовке к акции можно узнать на “Фейсбуке”. Ерлан Стамбеков уже заказал тысячу саженцев Malus siversii. Инициаторы акции уверены, что внести свой вклад в возрождение яблочной славы Алматы по силам каждому горожанину. Один саженец яблони Сиверса стоит от Т300 до Т700, сажать можно и столовку, и райку.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Фильм “Уроки гармонии” завоевал Гран-при на МКФ во Франции

КУЛЬТУРА

Фильм “Уроки гармонии” режиссера Эмира Байгазина получил Гран-при на 26-м Международном кинофестивале Premiers Plans в Анжи, который проходил с 17 по 26 января 2014 года во Франции.

Международный кинофестиваль Premiers Plans проводится с 1989 года и ориентируется на дебютные работы европейских кинематографистов. В этом году в рамках фестиваля было представлено более 80 дебютных фильмов со всего мира. В состав международного жюри входили актриса Мария де Медейруш, режиссер Катрин Корсини, актриса Элиза Ласовски, сценарист Анна-Луиза Тривидик, режиссер Надир Мокнеш и актер Бруно Тодескини. Награду фестиваля “Лучший первый европейский фильм” Эмиру Байгазину вручила актриса Мария де Медейруш. Также ему вручили денежный приз в размере 15 тысяч евро на продвижение и дистрибуцию фильма во Франции.

У дебютной работы Эмира Байгазина “Уроки гармонии” уже более 25 наград на международных кинофестивалях. Среди них “Серебряный медведь” Берлинского кинофестиваля, Гран-при МКФ в Сиэтле, Особый диплом жюри кинофестиваля Трайбека в Нью-Йорке, Гран-при на кинофестивале Базель, Гран-при на МКФ в Словакии, Гран-При на МКФ в Лозанне и другие.

Нагима СЫЗДЫКОВА

В Астане состоялось открытие выставки работ спортивных фотографов

КУЛЬТУРА

28 января в столичной галерее искусств “Хас-Санат” открылась фотовыставка спортивных фотографов.

Представленные работы прошли в финал первого республиканского спортивного фотоконкурса “Стремимся к победе вместе!”. Для участия в конкурсе подали заявки фотографы из всех регионов Казахстана, а также из числа наших соотечественников, проживающих в настоящее время за границей.

На открытии фотовыставки стали известны имена четырех победителей. Ими стали: в номинации “Лучший фоторепортаж “История моей спортивной победы” победил карагандинец Александр Ермаков с работой под названием “Как становятся спортсменами”; фотограф из Алматы Юрий Беккер и его фотография десятилетнего Ильи Ильина победила в номинации “Лучшая архивная фотография “Как это было…”; в номинации “Лучшая репортажная фотография (спортивное событие)” с небольшим перевесом голосов победила фотография “Первый чемпионат РК по ММА” жителя Астаны Искандера Салиходжаева; а в номинации “Лучшая постановочная фотография “Я люблю свою сборную” победили работы астанчанина Мигеля Родригеса “Денис Тен - один из претендентов на медаль в Сочи” и алматинца Асылхана Абдраима “Менiѓ жеѓiсiм алда”.

В номинации “Приз зрительских симпатий”, при подсчете голосов, техническая команда сайта ск-спорт.кз обнаружила не совсем честные пути, которые использовали конкурсанты. И поэтому трое участников были исключены из борьбы. Таким образом, обладателем приза зрительских симпатий стал житель Кокшетау Илья Шакиров. Одиннадцать фотографий, которые рассказывают о том, чем увлекаются казахстанцы, за какими спортивными событиями следят и что их вдохновляет, также получили ценные призы.

Одной из целей проведения фотоконкурса явилась поддержка перед Зимними играми в Сочи Национальной олимпийской сборной РК, генеральным партнером которой является АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Ћазына”.

Фотовыставка продлится до 11 февраля.

Нагима СЫЗДЫКОВА

Фото “Менiѓ жеѓiсiм алда” предоставлено организаторами выставки

В Генконсульстве РФ прошел вечер в честь Года культуры

КУЛЬТУРА

На минувшей неделе в здании Генерального консульства Российской Федерации в Алматы прошел вечер, посвященный 2014 году как Году культуры - в этом качестве он провозглашен в России. Генконсульством и представительством Россотрудничества в Казахстане в связи с этим запланировано проведение цикла мероприятий, посвященных этому событию. Первым из них стал вечер в Литературной гостиной Генконсульства, на который были приглашены казахстанские драматурги и поэты, пишущие на русском языке.

Гостей оказалось так много, что в гостиной возник дефицит стульев. Генеральный консул РФ в Алматы Виктор ЗАВЬЯЛОВ по этому поводу заметил, что такого еще не случалось. И выразил надежду, что проблема с размещением гостей решится, когда будет построено новое здание Генконсульства. Там можно будет принимать порядка 400 гостей. Он также подчеркнул необходимость сотрудничества с местной общественностью, без чего культурная работа немыслима.

Представитель Россотрудничества в Алматы Ирина Переверзева обратила внимание, что встреча проходит в канун Татьяниного дня, одного из самых ярких и богатых на события зимних праздников России. Начиная с XIX века, его принято было отмечать широко и весело, с организацией балов, поэтических вечеров и литературных гостиных.

- Год культуры для нас еще одна возможность привлечь внимание к тем моментам, которые нас связывают с Казахстаном, и в первую очередь обратить внимание на те персоналии, которые внесли свой вклад в развитие и России, и Казахстана. Это Михаил Пржевальский, Герасим Колпаковский, Александр Пушкин, Юрий Гагарин - все они в разное время были связаны с Казахстаном. И 2014 год для них- юбилейный. Плюс к этому Год культуры - возможность поддержать русскоязычных авторов: у нас намечены презентация “Литературной Алма-Аты”, бардовский вечер, вечера поэзии. Надеемся видеть у себя Валерия Михайлова, который считается лучшим современным биографом Лермонтова, чье 200-летие отмечается в этом году. Будет литературно-историческая олимпиада, посвящённая 100-летию начала Первой мировой войны, будет конкурс “Письмо с фронта”, посвященный 70-летию снятия блокады Ленинграда, - заметила г-жа ПЕРЕВЕРЗЕВА.

В ходе вечера состоялось представление отрывков из произведений, написанных казахстанскими авторами к конкурсу детской пьесы на русском языке, который был проведен Государственным академическим русским театром для детей и юношества им. Н. Сац совместно с Генконсульством и представительством Россотрудничества. Также в заседании Литературной гостиной приняли участие победители конкурса стихов “Мой родной дом”, посвященного памяти поэта, публициста, главного редактора журнала “Нива” Владимира Гундарева. Современники Гундарева поделились своими воспоминаниями о нем, прозвучали также посвященные ему стихи и проза.

Ярослав РАЗУМОВ

В Алматы определили “Лучшее платье Казахстана”

КУЛЬТУРА

Впервые в Казахстане под эгидой Всемирного конгресса красоты (World Beauty Congress) и при поддержке компании Brandworks состоялся финал национального этапа Международного конкурса дизайнеров и модельеров Best Dress of Kazakhstan (“Лучшее платье Казахстана”).

Dress of the World - конкурс одного платья, где призовое место занимает только одна вещь, а не коллекция. Это дает возможность конкурсантам вложить все свое время, талант и финансовые возможности в одно или несколько платьев и создать шедевр. Всего было подано 28 заявок.

В финал прошли 10 дизайнеров, чьи эскизы отбирались компетентными экспертами конгресса. Стоит отметить, что среди участвующих дизайнеров никто не увидел признанных и известных мэтров отечественного подиума, представляющих свои образы на ежегодной казахстанской Неделе моды.

Соревновались друг с другом исключительно молодые кутюрье, для большинства из которых данный проект стал серьезным стартом в их профессиональной карьере.

Победительницей конкурса стала начинающий дизайнер Радмила Гишаева. Жюри также наградило молодого дизайнера номинацией “Лучшая техника исполнения”. Второе и третье место поделили Дарига Тайшикова и Диана Черкасова.

Теперь три победительницы поедут в Румынию, где будут представлять Казахстан на международном этапе конкурса Dress of the World, который пройдет с 20 по 24 февраля 2014 года.

Как отмечают организаторы, в Тимишоар съедутся представители из 40 стран.

Нагима СЫЗДЫКОВА

Боксер Геннадий Головкин проведет защиту чемпионского титула в Монте-Карло

СПОРТ

Бокс. 1 февраля в Монте-Карло казахстанский боксер-профессионал Геннадий Головкин проведет очередную защиту чемпионского пояса по версиям WBA и IBO в среднем весе (до 72,6 кг). Соперником нашего спортсмена будет представитель Ганы Осуману Адама. Как известно, Головкин выиграл все свои предыдущие 28 боев на профессиональном ринге (из них 25 - досрочно). В последний раз “жертвой” казахстанца стал американец Кертис Стивенс. После восьмого раунда титульного поединка, прошедшего 2 ноября 2013 года в Нью-Йорке, секунданты Стивенса отказались от продолжения боя.

Формула-1: Президентский профессиональный спортивный клуб “Астана” с нынешнего года будет представлен на трассах “Формулы-1” - самого крупного и престижного соревнования в мире автогонок. Выступать под казахстанским флагом предстоит молодому испанскому гонщику Даниэлю Джункадэлья, подписавшему контракт с командой Force India в качестве третьего пилота. В свою очередь ППСК “Астана” стал официальным партнером этой команды, разместив свои логотипы на гоночных болидах и форме спортсменов и технического персонала. Джункадэлья, бывший в 2012 году чемпионом мира в гонках “Формулы-3”, сотрудничает с “Астаной” уже несколько лет.

Баскетбол. БК “Астана”, добившись в минувшее воскресенье крупной домашней победы над волгоградским “Красным Октябрем” (106:86), заметно улучшил свои позиции в чемпионате Единой лиги ВТБ. После 13 встреч (5 побед и 8 поражений) казахстанская команда занимает шестое место в таблице группы В и входит в зону плэй-офф. Очередную игру “Астана” проведет на своей площадке 2 февраля с мариупольским “Азовмашем”.

Водное поло. Ватерпольный клуб “Астана” в спаренных матчах восьмого тура открытого чемпионата России поделил на выезде очки с московским “Динамо” (6:1 и 9:10) и завершил первую половину второго этапа первенства на третьем месте (18 очков в 15 играх). Впереди нашего клуба сейчас находятся казанский “Синтез” (24 очка в 13 играх) и волгоградский “Спартак” (21 очко в 13 играх). Следующие поединки турнира ВК “Астана” проведет 25 - 26 февраля в Киришах с местным “КИНЕФ-Сургутнефтегазом”. В плэй-офф чемпионата выходят четыре лучшие команды по итогам двух этапов.

Хоккей. Перед перерывом в регулярном чемпионате КХЛ, связанным с Олимпийскими играми, ХК “Барыс” сыграл три очередных матча турнира. Вначале в Екатеринбурге казахстанский коллектив уступил “Автомобилисту” (2:6), затем в Омске взял верх в овертайме над “Авангардом” (5:4), а во вторник на своей площадке одолел ханты-мансийскую “Югру” (5:4). Сейчас “Барыс” уверенно удерживает второе место в таблице Восточной конференции (94 очка в 50 встречах). До финиша регулярного первенства нашему клуба предстоит провести еще четыре гостевых поединка. Первый из них - 26 февраля в Мытищах с “Атлантом”.

Самбо. На состоявшемся в Алматы этапе Кубка мира по спортивному (мужчины и женщины) и боевому (мужчины) самбо казахстанские атлеты стали сильнейшими в шести весовых категориях и заняли второе место в общекомандном зачете. На высшую ступень пьедестала в нашей команде поднимались Беимбет Канжанов (52 кг), Ерболат Байбатыров (57 кг), Багдат Жарылгасов (62 кг), Асылбек Алькей (74 кг) и Гаухар Турмаханова (52 кг) - спортивное самбо, а также Арман Оспанов (68 кг) - боевое самбо. Первыми в командном зачете стали представители России, завоевавшие 11 из 22 разыгрывавшихся высших наград.

Теннис. С 31 января по 2 февраля в Астане в Национальном теннисном центре сборная РК в матче 1/8 финала Мировой группы Кубка Дэвиса встретится с командой Бельгии. Честь нашей страны будут защищать Михаил Кукушкин (67-е место в индивидуальном рейтинге ATP), Андрей Голубев (88), Евгений Королев (324) и Денис Евсеев (656). В составе соперников заявлены Дэвид Гоффен (113), Рубен Бемельманс (163), Жермен Жигунон (243) и Оливье Рохус (254). Напомним, что ранее казахстанские теннисисты дважды преодолевали барьер первого круга в ведущей группе главных командных соревнований мирового тенниса (2011 и 2013 гг.).

Футбол. Молодежная сборная Казахстана (U-21), возглавляемая литовским специалистом Саулюсом Ширмялисом, на проходящем в Санкт-Петербурге международном турнире Кубок Содружества продолжает борьбу за 5 - 8 места. На групповой стадии соревнований наши игроки уступили футболистам Беларуси (1:4), взяли верх над командой Москвы (2:0) и разошлись миром с Латвией (0:0). Далее в четвертьфинале казахстанцы потерпели поражение от России (1:3) и 31 января вновь встретятся с латышами. Победитель этого матча 2 февраля поспорит за пятое итоговое место, а проигравший - за седьмое.

Олег КАНАПИН