№ 1, 17 января 2014 г.

Президент

14 января Президент Назарбаев подписал Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственных закупок”, направленный на совершенствование законодательства по вопросам государственных закупок”.

15 января глава государства подписал законы “О ратификации Соглашения о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза”, “О ратификации Соглашения о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой таможенной территории Таможенного союза” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования исполнительного производства”, направленный на улучшение системы исполнения судебных решений.

Правительство

10 января Серик Ахметов председательствовал на совещании по вопросам реализации поручений главы государства, озвученных на расширенном заседании правительства 11 октября 2013 года.

14 января Премьер-Министр провел в селекторном режиме заседание правительства, на котором были рассмотрены итоги реализации программы “Доступное жилье - 2020”.

Парламент

13 января в мажилисе прошел правительственный час, на котором выступил министр внутренних дел Калмуханбет Касымов.

15 января состоялось планарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств - членов ОДКБ от 6 октября 2007 года” и “О ратификации Соглашения между правительством РК и правительством Социалистической Республики Вьетнам о поощрении и взаимной защите инвестиций”.

16 января прошло пленарное заседание сената, на котором были приняты законы “О ратификации Протокола о размещении объектов военной инфраструктуры на территориях государств - членов ОДКБ”, “О ратификации Соглашения об организации действий дежурных по противовоздушной обороне сил государств - участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна” и “О внесении поправок в некоторые законодательные акты РК по вопросам международных договоров РК”.

***

Указами главы государства назначены: Ержан Мукаш Чрезвычайным и Полномочным Послом РК в Султанате Оман; Козы-Корпеш Джанбурчин председателем Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.

***

Указами главы государства освобождены: Аслан Мусин от должности председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета в связи с переходом на другую работу; Ерлан Абильдаев от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Султанате Оман.

***

Распоряжениями главы государства назначены: Куат Кожахметов заместителем председателя Национального банка; Нурлан Кусаинов заместителем председателя Национального банка; Магжан Ильясов назначен советником Президента - заведующим Центром внешней политики администрации Президента, он освобожден от должности советника Президента; Ержан Ашикбаев назначен заместителем Министра иностранных дел, он освобожден от должности заведующего Центром внешней политики администрации Президента.

Глава правительства: рост экономики в 2013 году составил 6%

ПРЕЗИДЕНТ

Президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ встретился с Премьер-Министром Сериком АХМЕТОВЫМ, который доложил об итогах социально-экономического развития страны и основных макроэкономических показателях за 2013 год, а также сообщил о ходе разработки второго этапа индустриально-инновационной программы.

Президент в ходе встречи отметил важность выработки конкретных путей выполнения Стратегии-2050, а также дальнейшей реализации таких крупных проектов, как Кашаган и Карачаганак, с расширением вокруг них производственной инфраструктуры.

Нурсултан Назарбаев обратил внимание на развитие энергетики и осуществление значимых инфраструктурных проектов. При этом глава государства подчеркнул, что важнейшими задачами правительства остаются повышение благосостояния граждан, обеспечение занятости и высокого социального самочувствия казахстанцев.

Премьер-Министр отметил, что по итогам 2013 года рост экономики составил 6%, инвестиции увеличились на 6,5%, промышленное производство - на 2,3%, объемы строительства - на 3%, валовый выпуск продукции сельского хозяйства - на 11,6%. Кроме того, уровень безработицы составил 5,2%, инфляции - 4,8%.

Также г-н Ахметов доложил о разработке следующего этапа реализации программы индустриализации, в которой особый акцент будет сделан на диверсификацию базовых отраслей экономики, развитие кластеров, а также трансферт технологий и инноваций.

По итогам встречи глава государства дал ряд поручений по рассмотренным вопросам.

МНГ рассчитывает на добычу 2 миллионов тонн кашаганской нефти в этом году

НЕФТЬ

Министерство нефти и газа Казахстана рассчитывает, что добыча нефти на месторождении Кашаган, приостановленная из-за аварии, в этом году составит не менее 2 миллионов тонн. Такой прогнозный показатель включен в общий план нефтедобычи в стране на этот год, сообщил в четверг на пресс-конференции по итогам заседания совета ассоциации “Казэнерджи” глава МНГ Узакбай Карабалин.

“Мы в этом году выполнили план, добыв порядка 81,7 миллиона тонн нефти по Казахстану, это на 3,2% больше, чем в прошлом году. На 2014 год мы планируем добыть 83 миллиона тонн, - сказал г-н КАРАБАЛИН, отвечая на вопрос журналистов о прогнозах по нефтедобыче на 2014 год. - При этом мы предполагаем, что Кашаган тоже вступит в работу, по его объему мы затрудняемся сказать, это зависит от того, какой срок ремонта дадут и какая добыча будет. Но сегодня мы порядка 2 миллионов тонн предположили теоретически наши объемы добычи на Кашагане”, - добавил он.

Одновременно, по его словам, операторам месторождения придется выплатить ряд штрафов, связанных с утечкой газа на трубопроводе, который связывает Кашаган с сушей, и со срывом сроков добычи из-за этого форс-мажора. “Будут санкции и штрафы, которые прописаны в самом соглашении, - сказал министр, комментируя вопрос о штрафных санкциях, связанных со срывом сроков. - Но в первую очередь будут штрафы за экологические нарушения, Министерство экологии несколько встреч провело с подрядчиками, и, думаю, к концу месяца будут известны эти цифры”, - добавил он.

При этом глава министерства не стал называть возможные размеры штрафных санкций из-за приостановки месторождения, сославшись на конфиденциальность норм соглашения по Кашагану. К тому же очевидно, что рассчитывать санкции по срокам приостановки добычи можно будет только после того, как она возобновится. А какая-то ясность по срокам, по словам г-на Карабалина, наступит только к концу января. “Сегодня вы знаете, что проводятся исследования по газовой линии, дважды оператор проводил изучение газовой линии, - напомнил он. - На сегодня количество общих нарушений подсчитано - порядка 27, сейчас завершается окончательная интерпретация данных. Мы ожидаем, что до конца этого месяца интерпретация записи будет завершена. Нам уже потом как госоргану подрядчик представит план работ по реабилитации газовой трубы и труб в целом”, - пояснил министр.

“Одновременно проводятся исследования на нефтяном трубопроводе. На сегодня там обнаружено одно нарушение, которое сейчас исследуется, анализируется. Только после этого мы сможем сказать, сколько потребуется времени (на устранение аварии и возобновление добычи на Кашагане. - Прим. авт.). Все зависит от того, как быстро будет проведена интерпретация и как быстро будут выработаны действия”, - пояснил г-н Карабалин.

На самом заседании совета был представлен Национальный энергетический доклад ассоциации “КазЭнерджи”, в котором содержатся выводы о том, что до 2025 года падение добычи нефти в Казахстане на месторождениях, дислоцированных на суше, еще может компенсироваться разработкой морских месторождений - в первую очередь Кашагана, после чего без ввода в эксплуатацию новых месторождений уровень добычи будет постепенно снижаться.

В этой связи ассоциация подчеркивает в своем докладе важность проведения в стране геологоразведочных работ, и МНГ, по словам его главы, уже работает в этом направлении. “Многие компании желают участвовать в поисках нефти. В прошлом году мы после некоторого моратория объявили конкурсы на 3 блока геологоразведки, в этом году собираемся объявить конкурс еще на 8 - 9 блоков, - сказал г-н Карабалин на пресс-конференции. - Таким образом, геологоразведочные работы в перспективе являются серьезным подспорьем для того, чтобы и далее увеличивать ресурсную базу в Казахстане”, - заключил он.

Укрепление доллара, возможно, связано с переносом даты введения ограничений по валютной позиции

ВАЛЮТА

По итогам основной биржевой валютной сессии в среду 15 января доллар достаточно существенно укрепился к тенге - сразу на 0,23 тенге до уровня в 154,99, где тенге, возможно, оказывается поддержка. Объем торгов на основной сессии вырос до $303,1 миллиона с уровня в $74,25 миллиона накануне. Доллар укрепляется все время после возобновления торгов 6 января. Он вырос сразу на 0,4 тенге при невысоких объемах торгов. В дальнейшем объемы торгов доросли до более чем $100 миллионов. Налицо смена тенденций, поскольку в ноябре и декабре на рынке ощущался явный дефицит тенговой ликвидности и резервы Нацбанка в СКВ довольно существенно выросли. В декабре этот рост составил $689 миллионов, за 2 месяца - $1 миллиард 410 миллионов. Тем не менее к концу года резервы в СКВ составили $19,727 млрд против январских $20 миллиардов 664 миллионов.

Уход в тенге не был связан только с налоговым периодом. Аналитики “Халык Финанс” Ерулан МУСТАФИН и Сабина АМАНГЕЛЬДЫ, оценивая ситуацию на валютном рынке, предположили, что он реагировал на перенос введения ограничений на внебалансовые позиции банков. В “декабре рынок ожидал введения ограничений с 1 января 2014 года и активно закрывал валютные позиции. Это происходило на фоне массированных валютных интервенций Нацбанка и позволило банкам достаточно быстро накопить избыток тенговой ликвидности. Аналитики отмечают, что “позднее, в конце декабря, на заседании Совета по финансовой стабильности, председатель Нацбанка Кайрат КЕЛИМБЕТОВ сообщил, что введение ограничений по свопам будет отложено на 6 месяцев. Реакция рынка была ожидаема: банки возобновили активные покупки доллара США, используя накопленную ликвидность, тем более что низкие ставки на рынке репо и валютных свопов делали это достаточно выгодным. Резкое изменение настроения рынка отразилось также на существенном снижении объемов репо, тогда как на рынке валютных свопов объемы только росли. За месяц тенге ослаб по отношению к доллару США и незначительно укрепился по отношению к валютной корзине. Это, по правилам таргетирования валютной корзины, не позволяет Нацбанку выходить на валютный рынок с интервенциями”. (Введение мультивалютной корзины в прошлом году не сопровождалось принятием Нацбанком на себя каких-либо обязательств, связанных с границами коридора и валютными интервенциями, которые существуют, например, у российского Центробанка.)

Тем не менее аналитики “Халык Финанс” ожидают, что текущая ситуация имеет временный характер. После завершения коррекции в парах евро-доллар и доллар-рубль динамика курса мультивалютной корзины будет соответствовать динамике пары доллар-тенге. Это вызовет необходимость валютных интервенций для поглощения тенговой ликвидности (15 января произошло снижение уровня индикатора, отражающего стоимость ресурсов на межбанковском рынке. Индекс KazPrime снизился c 6,5%до 6,17%, а это означает, что недостатка в тенговой ликвидности нет.) Это, как отмечается в комментарии аналитиков “Халык Финанс”, “поддержит рост ставок на денежном рынке и позволит регулятору продолжить политику защиты курса высокими ставками, которая не работает при текущих условиях недостаточности спроса на ликвидность”.

Если ограничения на валютные позиции, которые предполагалось ввести с 1 января, будут, как обещано регулятором, введены с 1 июля, это должно вызвать через полгода повторение ноябрьской и декабрьской ситуации с ростом спроса на тенге.

Нацбанк не ожидает роста инфляции в 2014 году

ИНФЛЯЦИЯ

Декабрьская инфляция - 0,7% - оказалась самой высокой месячной инфляцией в 2013 году. При этом по итогам года зафиксирован исторически самый низкий уровень инфляции - 4,8%, начиная с 1998 года, который выбивается из общего ряда из-за произошедшей августовской девальвации в России и снижения стоимости импортируемых российских товаров. Наиболее близким по уровню инфляции за последние годы был 2012-й, когда она сложилась на уровне 6%, что соответствовало нижней границе прогнозов Нацбанка. На сей раз этот показатель оказался существенно ниже нижней границы. Хотя даже в недавно опубликованном на сайте Нацбанка обзоре инфляции за III квартал аналитики регулятора были достаточно осторожны в прогнозах. Тогда они предсказывали рост цен на уровне 2,6-2,8% в четвертом квартале, что соответствовало бы инфляции в 6-6,2%, опять же близко к нижней границе прогноза. В реальности инфляция в четвертом квартале сложилась на уровне всего в полтора процента.

Ожидания Нацбанка по поводу возможного характера инфляции в IV квартале звучали так: “Усиление воздействия со стороны сезонных факторов, а также расширение потребительского спроса способствуют удорожанию некоторых видов товаров и услуг в последние месяцы года. Как правило, в этот период цены показывают самый высокий уровень на протяжении всего года. Ожидается, что в IV квартале 2013 года произойдет удорожание таких товаров и услуг, как плодоовощная продукция, яйца, молочная и мясная продукция, одежда и обувь, отдельные виды жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, в IV квартале 2013 года будет повышен уровень отпускных цен на горюче-смазочные материалы по республике в целом. Не исключается возможность роста цен и тарифов на отдельные виды жилищно-коммунальных услуг, такие как горячее водоснабжение, газоснабжение, электроэнергия, ввиду начала отопительного сезона”. (Лидирующей инфляционной статьей в IV квартале было не продовольствие, а рост цен на услуги, где традиционно ключевую позицию занимают тарифы ЖКХ.)

На своей декабрьской пресс-конференции (Пожалуйста, Панорама № 49 за 2013 год) председатель Нацбанка Кайрат КЕЛИМБЕТОВ был также крайне осторожен в прогнозах относительно инфляции, хотя и сказал, что есть большая вероятность, что она будет ниже 5%, “ то есть самой низкой за все эти годы”. Низкая инфляция создает иной макроэкономический фон, и у Нацбанка нет планов пересматривать ставку рефинансирования, которая находится на уровне 5,5% и отвечает теперь критериям “слабоположительной” по отношению к инфляции.

В обзоре инфляции за III квартал 2013 года содержится и первый прогноз на 2014-й. Согласно ему, “в 2014 году Национальный банк продолжит принятие мер по обеспечению стабильности цен в стране. Данные меры предполагают регулирование краткосрочной тенговой ликвидности на денежном рынке с использованием всех имеющихся в распоряжении Национального банка инструментов денежно-кредитной политики. В 2014 году будет продолжено внедрение нового трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики, что предполагает использование новых инструментов по регулированию краткосрочной тенговой ликвидности на денежном рынке”.

Будут внедряться новые принципы реализации процентной политики Национального банка. Между тем ее характер будет определяться ситуацией на денежном и валютном рынках и уровнем инфляции. Уровень официальной ставки рефинансирования будет сохраняться положительным в реальном выражении. Нацбанк намерен предпринимать меры, направленные на обеспечение стабильности обменного курса тенге.

Регулятор ожидает, что в 2014 году при отсутствии шоковых ситуаций на внутреннем и внешнем рынках ситуация на потребительском рынке Казахстана будет оставаться стабильной. Основными факторами, которые могут оказывать повышательное влияние на инфляцию, являются сохранение положительных темпов роста производства в реальной экономике, стабильный рост денежных доходов населения, снижение безработицы. Кроме того, низкий уровень конкуренции и высокая монополизированность на отдельных рынках товаров и услуг будут оказывать негативное влияние на формирование инфляционных процессов.

В 2014 году влияние монетарных факторов на инфляцию будет сохраняться незначительным. В целом вопросы обеспечения ценовой стабильности на потребительском рынке Казахстана будут решаться совместными усилиями Национального банка и правительства. По оценке, показатели по инфляции в 2014 году будут сопоставимы с показателями 2013 года. В I квартале наступившего года на потребительском рынке сохранится повышенный инфляционный фон, основной причиной которого является проявление сезонных факторов. Возможен рост цен на отдельные виды продовольственных товаров, тарифов на платные услуги. Согласно тем же прогнозам, в I квартале инфляция ожидается на уровне 2,3-2,5%, что соответствует годовой инфляции в пределах 6,6-6,8%.

Николай ДРОЗД

В Казахстане подорожают электроэнергия, тепло и газ

ТАРИФЫ

С 1 января 2014 года во всех регионах Казахстана произошел рост стоимости электроэнергии, в четырех городах подорожала теплоэнергия, в восьми областях подорожало газоснабжение, в пяти регионах - холодная вода, сообщил в среду, на брифинге в Агентстве по регулированию естественных монополий, Аманжол Алпысбаев. По его утверждению, основные причины роста стоимости коммунальных услуг - выполнение модернизационных программ и инфляция.

“С 1 января 2014 года, как вы знаете, в 14 регионах страны изменился тариф на электроэнергию, это плановое изменение проведено в рамках исполнения постановления правительства Республики Казахстан от 25 марта 2009 года”, - сказал г-н АЛПЫСБАЕВ. Напомним, что это постановление предполагает ежегодный рост тарифа на электроэнергию до 2015 года. Во всех областях стоимость электроэнергии изменилась в пределах Т1 - от увеличения на 17 тиынов в Актюбинской области до роста на Т1,05 тиына в Алматы, средний показатель роста тарифов по Казахстану составил Т0,56 за киловатт-час. 

Тарифы на тепловую энергию изменились в четырех городах, рост платы за квадратный метр составил от Т3 до Т7. Больше всего тепло подорожало в Астане: по словам г-на Алпысбаева, с января в столице плата за отопление одного квадратного метра выросла на Т7,30 - с Т91,22 до Т98,51, то есть на 8%. “Основными причинами увеличения тарифов на теплоснабжение являются: рост стоимости угля на Т100 за тонну, мазута на 10,2%, рост средней заработной платы на уровень инфляции”, - пояснил зампред агентства. Что касается увеличения стоимости холодной воды в пяти городах страны, то здесь основной причиной является реализация комплексного плана по внедрению новых механизмов тарифообразования.

“Так, например, в городе Таразе рост составил Т 2,27 за 1000 литров, в городе Зайсане - Т 25,96 за 1000 литров для потребителей, имеющих приборы учета. Данные изменения происходят во исполнение постановления правительства от 29 декабря 2012 года “Об утверждении Комплексного плана по внедрению новых механизмов тарифообразования на воду на 2013-2015 годы”, - уточнил представитель АРЕМ. По его словам, реализация данного плана позволит снизить затраты на 1000 литров холодной воды и канализации, что в дальнейшем позволит не допустить роста тарифов - уже начата широкомасштабная модернизация сетей в Карагандинской, Атырауской, Северо-Казахстанской, Западно-Казахстанской областях.

“Общая сумма инвестиций в 2013 году в эту отрасль составила свыше Т12 миллиардов, в 2014 году планируется до Т32 миллиардов увеличить сумму инвестиций за счет привлечения заемных средств, то есть в рамках внетарифного финансирования”, - подчеркнул г-н Алпысбаев. Также изменились от 11 тиынов до Т1,97 тиына за кубометр цены на газоснабжение в Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской, Мангистауской, Западно-Казахстанской, Актюбинской, Костанайской и Атырауской областях, что, по данным АРЕМ, произошло из-за изменения тарифа на транспортировку по магистральным трубопроводам с ростом на 5%.

Помимо этого выросла стоимость железнодорожных тарифов: в частности, тариф на перевозку пассажиров с 1 января 2014 года увеличился на 7%. Это объясняется тем, что в рамках программы по развитию транспортной инфраструктуры в Казахстане на 2010-2014 годы в целях удовлетворения спроса со стороны населения будут организованы пять новых скоростных маршрутов сообщением Астана - Кызылорда, Алматы - Ташкент, Астана - Защита, Алматы - Защита и Алматы - Актобе. “Также в 2014 году планируется закупить 150 пассажирских вагонов, - пояснил г-н Алпысбаев. - Кроме того, с 1 января изменился тариф на перевозку грузов железнодорожным транспортом на 7%, в том числе на услуги магистральной железнодорожной сети - на 4,65%, на услуги локомотивной тяги - на 1,82%, услуги грузовой коммерческой работы - на 0,53%”, - добавил он.

Одновременно представитель АРЕМ подтвердил намерение не менять регулируемые цены на ГСМ до конца первого квартала текущего года в Казахстане. “В первом квартале 2014 года изменений цен на горюче-смазочные материалы в Казахстане не будет”,- сказал г-н Алпысбаев.

Из-за непогоды МЧС рекомендует водителям воздержаться от поездок по дорогам некоторых регионов

СТИХИИ

В некоторых регионах Казахстана из-за непогоды вновь ограничено движение на автомобильных трассах. По данным МЧС РК, с 9 часов утра 16 января для всех видов автотранспорта закрыто движение на автодорогах, связывающих Астану с Кокшетау, Карагандой и Костанаем. В самой столице в связи с усилением ветра отменены занятия для школьников младших классов. В Акмолинской области из-за метели и плохой видимости с 8 часов 30 минут вчерашнего дня закрыто движение для всех видов транспорта на участке с 18-го по 231-й километр дороги Астана - Щучинск, на участке автодороги Алматы - Екатеринбург (1114-й-1247-й км, Жалтыр - Астана, и на участке 1278-й-1353-й км, Астана - станция Анар). В Актюбинской области движение для всех видов транспорта запрещено на участке с 750-го по 1240-й км трассы Самара - Шымкент, от областного центра до границы Кызылординской области.

Водителям всех транспортных средств временно запрещено выезжать на трассы Карагандинской и Костанайской областей. В Карагандинской области в связи с метелью и ограничением видимости закрыто движение на дороге Жезказган - Петропавловск и на трассе, связывающей город Темиртау с границей Акмолинской области. В Костанайской области вечером 15 января было объявлено о закрытии движения на автодорогах Аркалык - Торгай (с 0-го по 288-й км), Аулиеколь - Жалдама (с 0-го по 257-й км), Петропавловск - Жезказган (с 255-го по 377-й км).

МЧС рекомендует соблюдать осторожность и водителям, чей путь лежит через южные регионы. В Жамбылской области из-за усиления ветра и осадков с 11 часов 25 минут 16 января закрыто движение для всех видов транспорта на трассе Алматы - Ташкент (с 526-го по 593-й км). В Южном Казахстане вечером 15 января в связи с ухудшением погодных условий (гололед, метель, плохая видимость) закрыто движение на автодороге областного значения Бирлик - Жарыкбас - Байдибек - Актас - Кошкарата.

Квартиры в рамках программы “Доступное жилье” станут дороже

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Поднять стоимость квадратного метра в рамках программы “Доступное жилье-2020” предложил на заседании правительства министр регионального развития Болат ЖАМИШЕВ. По его словам, министерством уже разработан проект изменений и дополнений в программу, в котором предусмотрено увеличение стоимости строительства по 4-му классу - от Т80 тысяч до Т90 тысяч, и по 3-му классу - от Т90 тысяч до Т100 тысяч, по строительной корпорации - от Т110 тысяч до Т115 тысяч по 4-му классу и от Т120 тысяч до Т125 тысяч - по 3-му классу. “Сейчас проект находится на согласовании в заинтересованных госорганах”, - уточнил министр.

Глава МРР пояснил, что предлагаемые изменения обусловлены высокой стоимостью строительства, а установленная ранее в госпрограмме цена за квадратный метр жилья не соответствует фактическим затратам. Так, анализ показал, что при строительстве кирпичного жилого дома стоимость 1 квадратного метра общей площади квартир по ценам 2011 года составила Т90,8 тысячи, в ценах 2013 года - Т102,8 тысячи. По проекту дома с монолитным каркасом стоимость квадратного метра общей площади квартир по ценам 2011 года составила Т105,7 тысяч, 2013 года - Т112,2 тысяч.

“Основными причинами роста цен в строительстве за период с 2011 до 2013 года являются обеспечение энергоэффективности - от 7% до 10% от стоимости, рост зарплаты - на 25%, стоимости стройматериалов - на 8% и эксплуатации машин и механизмов - на 3%”, - объяснил г-н Жамишев.

Кроме того, министерство предлагает расширить технологию строительства жилых зданий за счет разработки типовых проектов коридорного типа. “При сравнении жилого дома секционного типа, разработанного для строительства в Астане, и жилого дома коридорного типа таких же габаритов и этажности, выявлено, что применение проектов коридорного типа позволит уменьшить стоимость строительства на 7-11%”, - аргументировал министр.

В целом, по данным МРР, реализация программы идет достаточно неплохо. В 2013 году по республике было введено в эксплуатацию 6,8 млн квадратных метров жилья, в планах на 2014 год - 6,9 млн квадратов.

Однако есть и ряд недостатков. Премьер-Министр Серик АХМЕТОВ в ходе заседания правительства обратил внимание на недостаточные темпы ввода жилья по линии АО “Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана”. По его данным, Актюбинская, Карагандинская, Западно-Казахстанская, Костанайская, Кызылординская, Северо-Казахстанская, Акмолинская, Алматинская области выполняют план на 100%, остальные же далеко не в полном объеме. Так, в Восточно-Казахстанской области ввод составил 75%, в Атырауской - 69%, в Алматы - 60%, в Южно-Казахстанской области - 39%, в Астане - 20%, в Павлодарской области - 20%, а в Мангистауской и Жамбылской областях показатель и вовсе нулевой. “Что, там желающих нет?, - возмутился премьер и обратился к руководству банка. - Деньги у вас есть, лимиты определены. Не может быть так, чтобы одна сторона все сделала, другая сторона ничего не делает. Значит, банк не работает в тех регионах. В ваших филиалах сидит сколько людей. Значит, они не работают, и вы попустительством занимаетесь”.

Критику Премьера вызвало и объяснение председателя правления АО “Казахстанская жилищно-строительная корпорация” Руслана ХУСАИНОВА о том, что ввод жилья в эксплуатацию затягивается из-за несвоевременного подведения инженерно-коммуникационной инфраструктуры к уже построенным объектам. “А как вы тогда начинали строить, если у вас проблема с инфраструктурой?” - резко оборвал его Премьер.

Глава правительства также указал на недостаточный объем использования отечественных строительных материалов в строительной отрасли. По мнению г-на Ахметова, причина такой ситуации - в отсутствии соответствующих стандартов качества и специальных лабораторий по контролю за качеством строительства и стройматериалов. Он поручил в течение этого года создать соответствующие лаборатории с тем, чтобы казахстанские производители стройматериалов больше ориентировались на внутренний, а не на внешний рынок.

- Болат Бидахметович, в этом году я поручаю вам эту проблему решить, - обратился он к министру регионального развития. - Создание лабораторий и создание и внедрение стандартов. Не только на оконные блоки, это должно быть по всем материалам. Тогда у нас будет и качество, и энергоэффективность домов.

Также Премьер поручил акиматам и Министерству регионального развития обеспечить загрузку домостроительных комбинатов на несколько лет вперед. “Все заводы должны быть загружены на 2 - 3 года вперед. Такую программу вместе с акимами вы должны обеспечить по каждому заводу. По итогам первого полугодия мы эти программы заслушаем”, - заявил он.

Резюмируя итоги заседания, Премьер еще раз отметил неплохие показатели освоения ввода жилья по программе “Доступное жилье-2020”. Вместе с тем, как считает г-н Ахметов, необходимо “решить все системные проблемы и обеспечить неукоснительное выполнение поручений главы государства по жилищному строительству, довести к 2020 году до 10 млн кв. метров жилья”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Госзакупки в ЕЭП стали общими

СОТРУДНИЧЕСТВО

С 1 января 2014 года Казахстан, Россия и Белоруссия предоставляют странам - партнерам по Единому экономическому пространству национальный режим в отношении государственных закупок, напомнил в пятницу на видеоконференции по обсуждению проекта договора о Евразийском экономическом союзе вице-министр экономики и бюджетного планирования Тимур Жаксылыков. При этом доля госзакупок, производимых бюджетными организациями Казахстана, в 26 раз меньше аналогичного рынка двух других участников ЕЭП.

“Речь идет именно о бюджетных закупках, тех, которые финансируются из государственного бюджета, - сказал г-н ЖАКСЫЛЫКОВ. - Данный режим дает партнерам по ЕЭП право участия в казахстанских госзакупках, и наоборот - отечественные поставщики также смогут участвовать в государственных и муниципальных закупках на территории стран ЕЭП наравне с местными поставщиками”, - добавил он. Для России и Белоруссии это уже не новшество - такой режим действовал между этими странами в 2012 - 2013 годах. При этом объем рынка госзакупок по ЕЭП в 2012 году составил около $200 миллиардов, в Казахстане - $7,6 миллиарда.

“Понятно, что здесь существует почти 30-кратное превышение, и это огромный потенциал, который еще нужно научиться использовать, - заметил вице-министр. - К сожалению, пока мы в госзакупках не ощущаем особой комфортности, наверное, это задача на будущее, домашнее задание для того, чтобы стать более конкурентоспособными и научиться в этих условиях работать”, - продолжил он. Одновременно г-н Жаксылыков заявил, что не разделяет опасений по поводу больших экономических потерь Казахстана от Таможенного союза. “Как изменились показатели экспорта и импорта? Несмотря на известные опасения и очень негативную оценку тех преимуществ и потерь, которые мы имеем в рамках Таможенного союза, хочу сказать, что цифры почти одинаковые. И экспорт, и импорт выросли на одинаковую величину - на 91 - 92% за три года. Подчеркиваю, речь идет о статистике по итогам 2012 года”, - сказал он.

По его данным, в первые два года функционирования ТС - 2010-м и 2011-м - казахстанский экспорт рос опережающими темпами, а в 2012 году и в 2013 году произошел опережающий рост импорта из России и Беларуси. Вице-министр также привел статистику торговли внутри Таможенного союза за первые 3 года его существования, с 2010-й по 2012 год. За это время произошел двукратный рост товарооборота между Казахстаном, с одной стороны, Россией и Беларусью, с другой стороны, этот показатель достиг $24,5 миллиарда. По 2013 году, по его словам, полной статистики еще нет. В свою очередь, член правления Национальной палаты предпринимателей Казахстана Рахим Ошакбаев заявил о необходимости сделать договор о Евразийском экономическом союзе более гибким - нынешний проект документа, который предполагается согласовать к весне, состоит из 800 страниц и содержит нормы, которые со временем наверняка придется менять.

“Размер и громоздкость документа (Договора о ЕЭС. - Прим. авт.) вызывают у нас большие опасения, связанные со сложной процедурой его принятия, - сказал г-н ОШАКБАЕВ. - Для внесения каких-либо изменений, даже самых незначительных, потребуется повторная ратификация, и если будущий Союз расширится, сделать это будет невероятно сложно. Правовая база Союза навсегда утратит динамизм, ее практически невозможно будет изменять и улучшать. А это придется делать, так как при таком объеме, согласованном в спешке, нельзя ожидать, что все статьи и пункты этого договора будут отработаны идеально”, - добавил он. В связи с этим в НПП считают, что “базовые вещи ЕАЭС, его институты, структура и функции” будут закрепляться международным договором с ратификацией, а остальные, особенно отраслевые, вопросы -юридическими документами “меньшей силы”. “Причем эти документы нужно разрабатывать отдельно, по отраслям, чтобы иметь возможность сосредоточить специалистов на их конкретных отраслевых вопросах и иметь достаточно времени для переговоров”, - подчеркнул представитель НПП.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Казахстан рассчитывает на снятие ограничений на свой алкоголь в ТС

СОТРУДНИЧЕСТВО

Проблема ограничения доступа казахстанской алкогольной продукции на рынки стран ТС будет в скором времени решена, заявил в понедельник, на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр экономики и бюджетного планирования Тимур Жаксылыков. По его словам, соответствующий проект соглашения, который может снять основные препоны на российском и белорусском рынках, включая обеспечительный платеж, уже подготовлен сторонами.

“Работа по снижению нетарифных барьеров начата, в частности, вопрос возникал по доступу алкогольной продукции на рынки стран - партнеров по Таможенному союзу, - напомнил г-н ЖАКСЫЛЫКОВ. - Сейчас подготовлен проект соглашения об обороте алкогольной продукции, который проходит согласование в трех странах. По его принятию, мы надеемся, что все вопросы, связанные с ограничением доступа нашей продукции, будут решены”, - добавил он. Напомним, что ранее Министерство экономики и бюджетного планирования Казахстана сообщало, что разница в объемах легальных поставок российского алкоголя в РК и казахстанского - в РФ составляет почти $45 миллионов по итогам 2012 года как раз из-за введения россиянами обеспечительного платежа, который делает казахстанскую продукцию неконкурентоспособной.

При этом в работе над устранением нетарифных барьеров, по словам г-на Жаксылыкова, принят системный подход. “Мы работаем вместе с нашими партнерами по исключению изъятий из режима свободной торговли, они включают в себя и нетарифные барьеры, в том числе в сфере ветеринарии, карантинно-санитарных мер, технического регулирования, - подчеркнул вице-министр. - Очень большой перечень таких изъятий - около пятисот, был подготовлен, сейчас ведется работа по их вычистке. Есть конкретные сроки до 1 марта, когда список должен быть окончательно сформирован, и приняты конкретные меры по устранению барьеров”, - добавил он. И сообщил, что договор о создании Евразийского экономического союза предполагается принять уже в нынешнем году - по его словам, договор, положения которого формируются на основе кодификации договорной базы Таможенного союза ЕЭП, определит основы внешнеэкономической политики Казахстана.

Г-н Жаксылыков подчеркнул, что основная цель участия Казахстана в евразийской интеграции - расширение рынков сбыта, привлечение инвестиций, в том числе в перерабатывающие сектора экономики. И привел в качестве примера привлечения инвестиций следующие показатели: с момента создания Таможенного союза объемы прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность Казахстана увеличились на 88% - с $1,8 миллиарда в 2009 году до $3,4 миллиарда в 2012 году. “При этом общие объемы прямых иностранных инвестиций выросли на 34% - с $21,4 миллиарда до $28,3 миллиарда”, - отметил представитель МЭБП. По его оценке, в настоящее время можно говорить о 60% согласованности документа, еще по 40% предстоит работа в оставшееся время.

“У нас остался год, мы надеемся к 1 мая этого года завершить работу над проектом договора. Если до конца текущего года все вопросы будут решены и будет пройдена процедура ратификации, с января следующего года договор вступит в силу”, - сказал вице-министр. Одновременно он признал, что нерешенных вопросов остается еще не мало. “Я сегодня говорил о большом перечне изъятий, над которыми идет работа. И сам договор очень объемный, он включает в себя 90 соглашений, 800 страниц. Я думаю, что никогда в истории ТС с таким объемным документом еще не работали”, - подчеркнул г-н Жаксылыков. Говоря о предстоящем вступлении во Всемирную торговую организацию, вице-министр заметил, что основным позитивным итогом этого вступления станет то обстоятельство, что Казахстан избежит дискриминации в торговле. “Мы полагаем, что значительно облегчится доступ на рынки стран - членов ВТО, мы будем пользоваться режимом наибольшего благоприятствования, нам не будут предъявляться дискриминационные условия при торговле. Это также касается условия транзита наших товаров по территории этих государств”, - пояснил он.

По его словам, переговоры по ВТО сейчас на завершающей стадии. “Вступление подразумевает четыре переговорных проекта - по товарам, по услугам, по сельскому хозяйству и по системным вопросам. На сегодняшний день переговоры практически завершены, остались два вопроса, связанные с тарифной гармонизацией при вступлении в ВТО и местным содержанием. Обсуждение этих вопросов близко к завершению, есть понимание со странами-перевозчиками”, - отметил г-н Жаксылыков. По его мнению, в этом году есть все возможности завершить переговоры и вступить в ВТО. Представитель МЭБП также отметил, что после вступления в организацию будут снижены таможенные пошлины, в том числе - и на автомобили из третьих стран. “Будет определенное снижение таможенных пошлин, оно будет поэтапным с переходным периодом. У нас сейчас действует импортная ставка - около 30% на легковые автомобили с определенным снижением по годам. Мы надеемся, что снижение произойдет через три года после вступления в ВТО”, - уточнил вице-министр.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

В Казахстане предполагают внедрить механизм предэкспортного финансирования

СОТРУДНИЧЕСТВО

Министерство индустрии и новых технологий совместно с АО “Национальное агентство по экспорту и инвестициям “Kaznex Invest” разработало Национальную экспортную стратегию, презентация которой прошла в нынешнюю среду. Как сообщил в ходе презентации заместитель председателя правления этого агентства Мейржан Майкенов, разработчики предлагают внедрить в стране предэкспортное финансирование производства продукции казахстанских предприятий-экспортеров.

“Мы предлагаем внедрить новый инструмент, так называемое предэкспортное финансирование: это когда, имея экспортный контракт, наш казахстанский производитель мог бы обращаться в наши банки второго уровня и под экспортный контракт получать кредит на “оборотку”, и с помощью этого кредита изготавливать экспортные товары, - сказал г-н МАЙКЕНОВ. - Для этого, возможно, потребуется капитализация самого “КазЭкспоГаранта”, на сегодняшний день доля покрытия им казахстанского экспорта составляет до 1%, а в той же Белоруссии аналогичный институт покрывает 2,3% национального экспорта”, - подчеркнул он.

По его мнению, финансово-страховая поддержка экспортеров со стороны государства является самым эффективным инструментом поддержки. “В мире существует 75 экспортно-кредитных агентств, которые покрывают своими услугами до 10% всей мировой торговли, а это $1,8 триллиона, - заметил представитель агентства. - Этот инструмент, он востребованный даже в период кризиса. Когда был дефолт и многие экспортеры начали страдать от кризиса, тогда путем страхования они получили компенсацию в $20 миллиардов. Это говорит о том, что этот инструмент в мире развит и работает”, - добавил г-н Майкенов.

Он подчеркнул, что казахстанские экспортеры находятся заведомо в неравных условиях “с теми же импортерами”. “В первую очередь 80% наших экспортеров работают только по предоплате, потому что риски их никто не покрывает, льготного финансирования никто не дает, то есть они один на один остаются с импортером и все риски несут сами, - пояснил зампред правления. - Экспортеры других стран, имея большие финансовые гарантии и страхование, могут предложить другие условия по таким же экспортным контрактам, работать по отсрочке платежа”, - добавил он.

Что касается самой стратегии, то, по словам г-на Майкенова, ее реализация начнется со следующего года. “Мы небольшая страна с точки зрения сбыта, поэтому должны ориентироваться на экспортное производство. Мы в стратегии остановились на трех основных направлениях - что Казахстан может поставлять, на какие рынки и какие меры поддержки для этого нужны”, - сказал он. В рамках стратегии приоритетными для экспорта обозначены такие отрасли, как металлургия, машиностроение, химическая и пищевая промышленность. “Наша задача нарастить новые производства в этих отраслях, чтобы в Казахстане была качественная и диверсифицированная экспортная корзина”, - пояснил представитель агентства.

В документе также определены основные рынки сбыта - Россия, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Армения, Азербайджан, Грузия, Китай, Афганистан, Иран, а также рынок Европейского союза. “К ключевым мерам поддержки экспорта в стратегии относится создание совместно с Национальной палатой предпринимателей сети торговой поддержки за рубежом, расширение линейки финансовых услуг для экспортеров и улучшение транспортно-логистических услуг”, - говорится в пресс-релизе, распространенном агентством перед презентацией.

“У нас не развита сейчас сеть зарубежной поддержки, есть только дипломатические представительства, в то время как у других стран за рубежом работают торговые и коммерческие представительства, нам не хватает такой сети, здесь мы видим два формата - внедрение института торговых атташе в посольствах упомянутых 12 стран, второе государственно-частное партнерство, открытие вместе с бизнесом в крупных городах торговых представительств, офисов, исходя из интересов бизнеса”, - прокомментировал г-н Майкенов. И сослался на данные международных экспертов, согласно которым наличие сети торговой поддержки за рубежом обеспечивает десятипроцентный прирост к объемам экспорта.

В настоящее время, по данным агентства, Казахстан занимает 42-е место в списке мировых экспортеров, география экспорта казахстанской продукции включает в себя 119 стран. “Республика занимает лидирующие позиции по экспорту урана, ферросплавов, муки, пшеницы, нефти. В 2012 году экспорт обработанных казахстанских товаров достиг $21,4 миллиарда, или 25% от общего объема внешних поставок, однако отечественный экспорт характеризуется низкой товарной диверсификацией”, - констатируют в KAZNEX INVEST.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

НПП настаивает на расширении перечня бизнесменов, работающих без POS-терминалов

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Национальная палата предпринимателей Казахстана настаивает на расширении перечня предпринимателей, для которых не должна быть обязательной нормой установка POS-терминалов в своих торговых точках, сообщила в пятницу пресс-служба палаты. Ранее Министерство финансов продлило сроки установки POS-терминалов, а парламентом был принят законопроект по переносу срока с 1 января на 1 июля этого года.

Напомним, что сроки установки POS-терминалов для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, работающих по общеустановленному режиму, были определены с 1 января 2013 года, а для предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим и (или) находящихся в местах отсутствия сети телекоммуникаций общего пользования, - с 1 января 2014 года. Однако на практике предприниматели, особенно работающие в регионах, столкнулись с рядом трудностей, главной из которых является нехватка имеющегося в наличии PОS-терминального оборудования. Так, на сегодня в Казахстане, по данным Нацпалаты, зарегистрировано около 1 миллиона 400 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса, при этом установлено только около 40 тысяч PОS-терминалов.

“Кроме того, большинство банков, являясь коммерческими субъектами, устанавливает PОS-терминалы бесплатно только для тех торговых точек, которые обеспечивают минимально определенный лимит транзакций, - говорится в сообщении НПП. - Следовательно, к перечню проблемных вопросов добавились относительно высокая стоимость PОS-терминального оборудования (от Т50 тысяч до Т100 тысяч), а также требования к технической спецификации закупаемого самостоятельно PОS-терминала, поскольку купленное оборудование должно соответствовать установленным банками требованиям”, - добавляется там же. Эти проблемные вопросы в течение 2013 года были обсуждены на площадке Министерства финансов.

В результате в настоящее время в целях снижения стоимости PОS-терминалов и упрощения процедуры их установки рядом банков устанавливаются мобильные PОS-терминалы. Такие проекты запущены Народным банком Казахстана, БТА Банком, Каспи банком, Альянс банком, Нурбанком, Темирбанком, HSBC банком, Казкоммерцбанком, Казпочтой и др. Средняя стоимость MPOS-терминала колеблется в пределах от Т7,5 тысяч до Т11 тысяч.

“Вместе с этим Национальная палата предпринимателей настаивает на расширении перечня предпринимателей, для которых установка POS-терминала не должна являться обязательной, - подчеркивается в сообщении. - В этой связи в настоящее время инициируются поправки в действующее законодательство по отмене нормы, обязывающей устанавливать POS-терминалы, для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по специальному налоговому режиму, а также по снижению штрафных санкций за нарушение норм действующего законодательства в части приема платежей с использованием платежных карточек”, - утверждается в документе.

Напомним, что нормы об обязательной установке PОS-терминалов были введены государством для стимулирования безналичного расчета, противодействия получению теневого дохода и коррупционным проявлениям.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Две новые станции Алматинского метрополитена, возможно, введут в эксплуатацию раньше намеченного срока

СТОЛИЦЫ

Во вторник была проведена сбойка правого перегонного тоннеля второй очереди Алматинского метрополитена на станции “Москва”, таким образом завершена проходка правого тоннеля от станции “Сайран” до станции “Москва”. Это важное событие как для метрополитена южной столицы, так и для мегаполиса в целом, подчеркнул присутствовавший на приуроченной к данному событию торжественной церемонии аким города Ахметжан ЕСИМОВ. “Задача этого года связана с завершением строительства двух станций и их запуском в эксплуатацию. Ввод двух новых станций даст возможность соединить спальные районы с центром мегаполиса, соответственно увеличится пассажиропоток метрополитена”, - отметил глава города. Немаловажно и то обстоятельство, что запуск станций метро “Сайран” и “Москва” позволит охватить экологически чистым видом транспорта густонаселенные спальные районы Алматы, снизив таким образом нагрузку на наземные транспортные магистрали бывшей столицы.

По словам г-на Есимова, при поддержке главы государства строительство метрополитена будет продолжено. Глава города обратил внимание на возможность пересмотра сроков сдачи и ввода в эксплуатацию станций “Сайран” и “Москва”: в соответствии с первоначальным планом сдача данных объектов в эксплуатацию намечалась до конца текущего года, но, как подчеркнул г-н Есимов, будут приняты все меры для досрочного завершения строительства.

За относительно небольшой период эксплуатации Алматинский метрополитен доказал свою практичность и состоятельность, уверен градоначальник. В 2013 году пассажиропоток составил 6,6 млн человек, это на 640 тыс. больше, чем в 2012 году, а с запуском в эксплуатацию двух новых станций пассажиропоток станет еще больше. “В дальнейшем строительство метро продолжится, и мы выйдем на западные границы города с Алматинской областью. Там запланировано строительство автовокзала с паркингом. Люди, приезжающие в Алматы на собственных автомобилях, смогут оставить их на въезде в город, а затем пересесть либо на метро, либо воспользоваться другим видом общественного транспорта”, - пояснил г-н Есимов.

АО “Алматыметрокурылыс” ведет строительство первого пускового комплекса второй очереди общей протяженностью 2,74 км. Строительство комплекса началось в апреле 2011 года с проходки правого перегона от станции “Алатау” до станции “Сайран”; в январе 2012 года начато строительство левого перегона. Станция “Сайран” расположена под проспектом Абая между улицами Брусиловского и Тлендиева, станция “Москва” - под проспектом Абая между улицей Утеген батыра и проспектом Алтынсарина. Строительство станций ведется открытым способом, в разработанных котлованах проводится сооружение основных монолитных железобетонных конструкций.

На правом перегонном тоннеле от оборотного съезда на станции “Алатау” до станции “Москва” пройдено 2226 метров, на левом перегонном тоннеле - 1788 метров. Предыдущая сбойка была проведена в ноябре прошлого года на вентиляционном стволе №122 в отрезке тоннеля между станциями “Сайран” и “Москва”. Данная сбойка соединит станцию “Москва” с правым перегонным тоннелем и завершит строительство правого перегонного тоннеля второй очереди Алматинского метрополитена. Производство сбойки, глубина которой составляет 11 метров, позволит начать работы по прокладке инженерных коммуникаций и верхнего строения пути. Сбойку на левом перегонном тоннеле планируется провести в первом квартале нынешнего года.

Анна ШАТЕРНИКОВА

В Астане все чаще загораются автомобили

СТОЛИЦЫ

Возгорание старых автомобилей является основной проблемой спасателей Астаны, заявил в пятницу, в ходе пресс-конференции по итогам 2013 года начальник столичного Департамента по ЧС генерал-майор Мейрам Искаков. По его словам, в прошлом году в главном городе страны сгорело 190 автотранспортных средств, и эта проблема не теряет свою актуальность и в наступившем году.

“Еженедельно на пульт дежурной части поступают 2 - 3 сообщения о возгорании транспорта, - сказал г-н ИСКАКОВ. - В прошлом году на транспорте произошло 190 пожаров с материальным ущербом более Т12,2 миллиона, в настоящее время в городе находятся около 300 тыс. автомобилей, большинство из которых эксплуатируются более 10 - 15 лет”, - отметил он.

По словам руководителя ДЧС, основными причинами возникновения пожаров на транспорте являются короткое замыкание, неисправность топливной системы, неосторожное обращение с огнем и поджоги. Что касается пожаров в целом, то, по сведениям сотрудников департамента, за прошлый год в Астане произошло 730 пожаров, при которых погибли 22 человека, из них 10 детей. При этом личным составом противопожарной службы на пожарах спасено 124 человека, с мест ЧС эвакуировано 2163 человека.

“Подразделениями департамента совершено 2313 выездов по тревоге, что на 21% меньше, чем за аналогичный период. В результате спасены 348 человек, из них 26 человек - водно-спасательной службой”,- добавил начальник департамента. Он также отметил, что несмотря на принимаемые усилия в ЧС, погибли 65 человек, пострадали 246 человек, ущерб от происшествий составил Т76,1 миллиона. Г-н Искаков также сообщил, что в 2013 году было уволено 96 сотрудников ДЧС, из них 94 за то, что они совмещали две работы.

“Данные сотрудники, находясь на государственной службе, помимо основной работы, получали доход от работы в других организациях, поэтому мы их уволили за нарушение антикоррупционного законодательства. Некоторые руководители были тоже уволены, также многие получили взыскания”, - прокомментировал руководитель департамента. И добавил, что в прошлом году инженерным составом проведено пожарно-техническое обследование на 2109 объектах, их них объектов высокой степени риска - 739, средней - 1222, незначительной - 148.

“По результатам проведенных обследований, к административной ответственности привлечены 1720 юридических, должностных и физических лиц, - уточнил он. - Наложено 1453 денежных штрафа на сумму более Т19 миллионов, взыскано 1339 административных штрафов в бюджет города на сумму Т17 миллионов 954 тысячи. За нарушение требований пожарной безопасности в суд направлено 40 исковых заявлений на приостановление работы объектов”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

МВД поддерживает идеи переориентации Шуйской долины на сельскохозяйственную переработку конопли

ПАРЛАМЕНТ

Состояние правопорядка стало темой первого в 2014 году правительственного часа в мажилисе. Министр внутренних дел Калмуханбет КАСЫМОВ рассказал депутатам, что истекший год “не отличался нарастанием криминальной напряженности”. Заметно сократилось количество особо тяжких преступлений - на 15%, убийств - на 12%, грабежей - на 7%, разбоев - на 18%. Меньше совершено преступлений несовершеннолетними и с применением оружия. Активно ведется работа по выявлению и пресечению деятельности организованного криминалитета, а также преступлений экстремистской и террористической направленности. Так, по фактам создания и руководства организованной преступной группой, бандитизма возбуждено 53 уголовных дела. К ответственности привлечено более 50 лидеров и 230 участников организованных криминальных структур, у которых изъято большое количество оружия и наркотиков.

Особое внимание министр обратил на ситуацию с аварийностью на автодорогах. К сожалению, констатировал он, масштабы аварийности в нашей стране еще довольно высоки. Так, в прошлом году зарегистрировано 23,5 тысячи дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 3037 человека и почти 30 тысяч получили ранения. При этом, отметил глава МВД, свыше 90% дорожно-транспортных происшествий совершаются по вине водителей - нарушаются скоростной режим, правила обгона, нередки факты управления в нетрезвом состоянии. За прошлый год задержано и наказано 42 тысячи пьяных водителей, из них более 5,3 тысячи подвергнуты административному аресту.

Депутаты со своей стороны предложили министру задуматься над установлением камер видеорегистрации не только на автодорогах, но и в местах большого скопления людей. “Установление видеокамер везде и всюду - наше основное направление деятельности в развитии технологий, - заявил в ответ министр. - Конечно, это очень затратная статья. В основном все камеры (их 2700), которые есть в стране, установлены в Алматы, Астане, Атырау и нескольких других городах. Мы по республиканскому бюджету предусмотрели на три года 5 миллиардов тенге и каждый год устанавливаем по 25 интеллектуальных камер на перекрестках в крупных городах. Конечно, мы работаем с акимами. Однозначно, камеры для нас очень нужны. Несколько раз приходили депутаты, я им показывал, как по камере можно раскрыть преступление. 1700 раскрытых преступлений, для этого никаких свидетелей, никого не нужно: вот камера для судьи, и все понятно. Поэтому мы с акимами работаем. В Астане к “ЭКСПО-2017” будет установлено 2500 камер, они вплоть до подъездов, перекрестков и всех скверов будут предусмотрены”.

Подняли депутаты и вопросы качества расследования, применения современных методик исследования вещественных доказательств, изымаемых с места совершения преступлений. Министр признал: “Действительно, есть проблема”. “Сейчас преступность развивается по-своему, получает информацию. Естественно, если преступник надел перчатки, маску на голову, по сути дела, мы беззащитны. Поэтому мы должны развивать свою криминалистическую службу, и она у нас сейчас развивается. Есть система “Папиллон” по отпечаткам пальцев, есть “Образ++” по лицам. Мы развиваем одорологическую службу, она у нас есть уже в каждой области, - рассказал он. - В прошлом году мы создали у себя геномную лабораторию. В этом году хотим передать данные всех заключенных в геномную лабораторию. Таким образом, криминалистика на одном месте не стоит. Мы эту службу развиваем и думаем, что на следующий год увеличим в штатном отношении”.

Значительная часть вопросов касалась проблем наркомании и наркобизнеса. Глава МВД сам обозначил одну из них - выращивание сырья для наркотиков в Шуйской долине, где уже неоднократно принимались различные меры, однако кардинального решения проблемы так и нет. Депутаты предложили министру задуматься о развитии сельхозпроизводства, поскольку конопля - не только наркотик, но и весьма полезная культура, из которой производят биотопливо, косметику, лекарства - всего более 20 тысяч видов продукции.

- Конечно, перекрыть все эти 140 тысяч гектаров невозможно, конопля появляется по всей стране, поэтому с ней надо решать - или уничтожать, или использовать в народном хозяйстве, - согласился г-н Касымов. - Любой этот вопрос нами принимается, мы Министерство сельского хозяйства поддерживали в этой работе. В 2012 году Минсельхоз подписал антинаркотическую программу, там были предусмотрены меры по развитию производства, но изменений пока нет. Мы полностью принимаем эти предложения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Парламент ратифицировал соглашение о действиях ПВО СНГ при захвате самолетов

ПАРЛАМЕНТ

В четверг сенат на пленарном заседании принял закон “О ратификации Соглашения об организации действий дежурных по противовоздушной обороне сил государств - участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна”. Данное соглашение, как пояснил вице-министр обороны Окас САПАРОВ, направлено на создание правовой базы для обеспечения безопасного использования воздушного пространства, противодействия терроризму и обеспечения единого подхода к организации действий дежурных по ПВО. Также соглашением устанавливается порядок сбора информации при выявлении опасности теракта в воздухе.

В соглашении предусмотрено и положение о порядке применения воздушных судов и оружия наземных корабельных средств ПВО для устранения угрозы совершения террористического акта.

На пленарном заседании также принят закон “О ратификации Протокола о размещении объектов военной инфраструктуры на территориях государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности”. Целью данного документа является уточнение порядка принятия решений о размещении государствами - членами ОДКБ на своих территориях группировок войск, объектов военной инфраструктуры государств, не являющихся членами ОДКБ. В связи с этим протоколом устанавливается правило о необходимости проведения консультаций (согласования) при принятии таких решений, что направлено на повышение эффективности мер коллективной безопасности государств - членов ОДКБ.

Кроме того, сенаторы приняли закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам международных договоров”, разработанный группой депутатов парламента. Как пояснил один из авторов закона, мажилисмен Маулен АШИМБАЕВ, поправки вносятся в два закона - “О международных договорах” и “О языках”. Так, депутаты предлагают систематизировать процесс заключения международных договоров, поскольку, заметил г-н Ашимбаев, “бывают случаи, когда международные договоры министерствами и ведомствами не прорабатываются, в результате имеют место ошибки в текстах и содержательные упущения”. Депутаты предложили законодательно закрепить систему планирования заключения международных договоров, согласно которой ответственные государственные органы заранее готовят концепцию международного договора, затем концепцию рассматривает Министерство иностранных дел, и в случае целесообразности заключения договора, включает концепцию в план. Планы будут разрабатываться двух видов - на один год и на три года, при этом планы согласовываются с Президентом страны.

Закрепляется в законе и норма о запрещении заключения международных договоров, если они не соответствуют национальным интересам Республики Казахстан, способны нанести ущерб национальной безопасности или ведут к утрате суверенитета. Вводится также норма о заключении международных договоров на государственном и иных языках. “Учитывая, что казахский язык является одним из определяющих факторов государственности Казахстана, предлагаем заключать двусторонние договоры на государственном языке Республики Казахстан и иных языках по согласию сторон”, - пояснил г-н Ашимбаев.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Правительство считает наиболее перспективным сотрудничество с Вьетнамом в нефтяной отрасли

ПАРЛАМЕНТ

В среду на очередном пленарном заседании мажилис одобрил проект закона “О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о поощрении и взаимной защите инвестиций”.

Данным документом предусматриваются нормы касательно экспроприации, национализации, выплаты компенсации инвестору и разрешения споров. Также соглашение содержит положения, которые подробно регламентируют процедуру формирования международного арбитражного суда, организуемого с целью разрешения споров между сторонами.

Как отметил, выступая на пленарном заседании, министр экономики и бюджетного планирования Ерболат ДОСАЕВ, с 2005 года по сентябрь 2013 года валовый приток вьетнамских инвестиций в экономику Казахстана составил $2,4 млн, а валовый отток прямых инвестиций во Вьетнам в период с 2005 года по 9 месяцев 2013 года отсутствует. Объем казахстанско-вьетнамского товарооборота за январь - ноябрь 2013 года составил $221,8 млн (экспорт - $1,4 млн, импорт - $220,4 млн), что в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2012 года ($121,3 млн). Стоит отметить, что основными экспортными товарами Казахстана во Вьетнам остаются асбест, прокат железа, а также различное транспортное оборудование. В Казахстан из Вьетнама импортируются чай, медикаменты, оборудование для пищевой промышленности, компьютеры и их комплектующие.

Министр подчеркнул, что “перспективным направлением инвестиционного взаимодействия является сотрудничество в нефтегазовом секторе между АО “НК “КазМунайГаз” и Нефтегазовой корпорацией Вьетнама “Петровьетнам”.

- Сегодня, если говорить об инвесторах, которые присутствуют в СЭЗ “Астана”, один из крупнейших вьетнамских инвестиционных холдингов собирается построить имущественный комплекс почти на $100 млн, и также в минерально-сырьевом комплексе у нас есть потенциальные инвесторы. Самые главные перспективы - это, наверное, в нефтегазовой сфере, о которых я говорил. Это вопросы взаимоотношений “КазМунайГаза” и “Петровьетнама”. Это вопросы, связанные как с работой “Петровьетнама” в Казахстане, так и с нашей возможной работой на шельфе Вьетнама в будущем, - сказал он, отвечая на вопросы депутатов.

Кроме того, на пленарном заседании мажилисмены одобрили проект закона “О ратификации протокола о внесении изменений в соглашение о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности от 6 октября 2007 года”.

Протоколом предусматривается внесение в соглашение поправок, направленных на расширение форм расчетов при осуществлении поставок специальной техники и специальных средств на льготных условиях с возможностью оплаты расходов, как в свободно конвертируемой валюте, так и в рублях Российской Федерации.

Министр внутренних дел Калмуханбет КАСЫМОВ пояснил, что соглашение о поставке военной техники было принято еще в 1992 году, однако в него не входила спецтехника для правоохранительных органов. “Вот теперь этим соглашением будет предусмотрена спецтехника. Мы ежегодно тратим до Т5 млрд и после подписания этого соглашения сможем экономить как минимум 20 - 30%”, - сказал он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Константин Сыроежкин: “В прошлом году Китай впервые столкнулся с проблемой нехватки рабочей силы”

МНЕНИЯ

Демографические процессы зачастую являются определяющими для политического и экономического развития государств. Яркий пример этого дает наш сосед, Китай. Демографическая картина не статична и подвержена динамике, порой драматичной. О динамике КНР нашей газете рассказывает ведущий казахстанский китаист, главный научный сотрудник КИСИ, Константин Сыроежкин.

- Китайские власти приняли решение разрешить заводить второго ребенка. В чем причина отступления от политики ограничения рождаемости?

- Заводить второго ребенка разрешено отнюдь не всем. Согласно решению, принятому Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) 29 декабря 2012 года, это допускается для семей, в которых оба супруга являются единственными детьми в семье. Хотя в масштабах Китая это немаленькая цифра, но все-таки это не все супружеские пары. При этом необходимо подчеркнуть, что политику планирования семьи в Китае никто не отменял. Напротив, и в решении ПК ВСНП, и в более поздних “Мнениях по совершенствованию политики планирования рождаемости”, опубликованных ЦК КПК и Госсоветом КНР, специально подчеркивается, что “планирование рождаемости - основа государственной политики”.

Что касается причин, то они общеизвестны. Во-первых, Китай стремительно стареет, соответственно - растет нагрузка на трудоспособное население. Сегодняшнее молодое поколение, кроме родителей, как правило, имеет по двое бабушек и дедушек, а зачастую - по четыре прабабушки и прадедушки. В 2010 году число жителей Китая старше 60 лет достигло 177 млн 648 тыс. 705 человек (13,26% общей численности населения), что на 2,93% выше показателя 2000 года. Число жителей старше 65 лет достигло 118 млн 831 тыс. 709 человек (8,87% населения), что на 1,91% выше показателя 2000 года. Прогноз китайских демографов по этой проблеме неблагоприятный. Старение страны продолжится. Причем как в деревне, так и в городе.

Во-вторых, в прошлом году Китай впервые столкнулся с проблемой нехватки рабочей силы. Что называется, “звоночек прозвенел”. Наиболее благоприятный в демографическом плане период китайские демографы и экономисты ограничивают 2010 - 2020 годами. В этом временном промежутке, по их расчетам, численность трудовых ресурсов будет оптимальной для экономики, а их незначительный прирост не будет обострять проблему безработицы. Кроме того, незначительное увеличение доли лиц старших возрастных категорий несущественно увеличит нагрузку на лиц в трудоспособном возрасте. Однако в дальнейшем эти преимущества себя исчерпают, и Китай столкнется с серьезными проблемами в формировании трудовых ресурсов. Причем не только с качественными, но и с количественными.

В-третьих, необходимо как-то решать проблему с дисбалансом полов. Такая тенденция наблюдается в Китае уже в течение 30 лет. Данные всекитайских переписей населения показывают, что в 1953 году на 100 лиц женского пола приходилось 107,56 лиц мужского, в 1964 году - 105,46, в 1982 году - 106,30, в 1990 году - 106,60, в 2000 году - 106,74, в 2005 году - 103,45, в 2010 году на 100 лиц женского пола приходилось 105,2 лиц мужского пола.

Наконец, жесткая демографическая политика, резко ограничившая количество детей в китайских семьях, не только нанесла определенный ущерб традиционной китайской семье и системе семейного ухода за родителями. Она породила проблему воспитанного в неге и окруженного всеобщей заботой “единственного отпрыска”, которому эгоизм присущ в большей степени, нежели ребенку, воспитанному в большой семье. Для этого поколения есть даже специальное название - их называют “маленькие императоры”.

- Что сегодня представляет собой возрастная и половая структура населения КНР? Правда ли, что для нее характерен большой избыток мужского населения?

- По данным Всекитайской переписи населения, проведенной в 2010 году, население КНР за последние десять лет выросло на 73,9 млн человек и составило 1,34 млрд человек.

Среднегодовой прирост численности населения в 2001 - 2010 годах составил 0,57%, замедлившись по сравнению с предыдущим десятилетием на 0,5%. Население КНР стареет: на возрастную группу от 0 до 14 лет сейчас приходится 16,6% численности населения (на 6,29% меньше, чем в 2000 году), на лиц старше 60 лет - 13,26% численности (на 2,93% больше).

За прошедшее десятилетие китайские семьи стали меньше. Средний размер домохозяйства в КНР составляет 3,1 человека, на 0,34 человека меньше, чем в 2000 году. При этом перепись показала снижение остроты характерной для КНР проблемы полового дисбаланса. Если в 2000 году соотношение численности мужчин и женщин в КНР составляло 106,74 к 100 в пользу мужчин, то в 2010 году - 105,2 к 100. Хотя в абсолютных цифрах это выглядит несколько иначе. В 2010 году в КНР проживало 687 млн мужчин и 652 млн женщин (51,27% и 48,73% соответственно). Это расхождение (35 млн человек) достаточно велико, и для нормализации структуры населения КНР по полу потребуются немалые усилия. По прогнозам китайских социологов, к 2020 году в КНР будет 24 млн одиноких мужчин.

Национальный состав населения КНР за десять лет практически не изменился. На титульную национальность хань приходится 91,51% населения, на национальные меньшинства - 8,49%. Темпы естественного прироста населения у нацменьшинств в прошедшее десятилетие составляли в среднем 0,67%, на 0,11% больше, чем у ханьцев.

Численность городского населения КНР по состоянию на 2010 год выросла и составила 666 млн человек. За десятилетие доля городского населения в Китае выросла с 36,22% до 49,68%. По прогнозу китайских демографов, численность городского населения Китая вырастет до 926 млн в 2025 году и до 1 млрд человек в 2030 году.

- Как политика ограничения рождаемости повлияла на экономическую и социальную структуру КНР? Можно ли говорить о ее двояком характере - “плюсы” и “минусы”?

- Политика планирования рождаемости осуществляется в КНР с 1978 года. В результате ограничений за 30 лет в Китае было предотвращено рождение почти 400 млн детей. Политика дала позитивный результат: сейчас в стране сформировалась оптимальная для экономического роста “пирамида населения” - большинство жителей Китая находятся в трудоспособном возрасте. Однако скоро демографическая политика превратится из благословения в проклятье. Согласно прогнозу ООН, в течение 50 лет в Китае удвоится количество “зависимых” граждан. Если в 2015 году на каждого неработающего будет приходиться почти 2 работающих человека, то к 2065 году количество пенсионеров и работоспособных граждан сравняется.

Во-вторых, я уже говорил о том, что Китай стремительно стареет. Численность молодежи до 20 лет сейчас на 14% ниже, чем 10 лет назад. К 2030 году численность молодых людей уменьшится еще на 17%. Сокращение молодежи и старение населения приведет к тому, что в 2050 году на каждого старика будет приходиться 1,7 работающих китайцев. В 1975 году на каждого пенсионера работали 7,7 человека. А с учетом того, что пенсиями обеспечены далеко не все старики, возрастает нагрузка на молодое поколение, которое должно содержать не только родителей, но дедушек и бабушек. И хотя в современном Китае конфуцианский принцип сяо - сыновней почтительности - уже не столь популярен, тем не менее, он не потерял своего значения.

В-третьих, несмотря на то, что в КНР по-прежнему самая многочисленная армия рабочих - 819,5 млн человек, бурный поток молодых рабочих уже начинает превращаться в ручеек, который со временем может совсем пересохнуть. Во всяком случае, количество трудоспособного населения в прошлом году сократилось на 3,45 млн человек. По расчетам китайских демографов, в 2011 -2015 годах на рынке труда в КНР будет появляться 3 млн новых рабочих в год, в то время как в предыдущее десятилетие эта цифра составляла 10 млн. В дальнейшем ситуация станет еще хуже.

В-четвертых, соотношение молодых и пожилых рабочих с каждым годом меняется в сторону пожилых. Из примерно 550 млн работоспособного населения в китайском селе моложе 35 лет лишь менее 200 млн. А согласно результатам исследования, почти 3 тыс. деревень в 17 китайских провинциях, в трех из четырех деревень (74%) не осталось ни одного работоспособного человека.

В-пятых, дефицит трудоспособного населения приводит к росту затрат на рабочую силу, которая считалась одной из самых дешевых.

- Могут ли в перспективе эти процессы и проблемы иметь внешнеполитическую проекцию, т. е., оказать влияние на внешнюю политику страны?

- Прямой связи я не вижу. Хотя та же проблема внутренних мигрантов, коих на сегодняшний день насчитывается почти 250 млн человек, как и трудности с трудоустройством новых поколений рабочей силы, могут иметь и внешнеполитическую проекцию. Во всяком случае, с точки зрения региональной и национальной безопасности эти проблемы нужно иметь в виду.

Ярослав РАЗУМОВ

Старые 5- и 10-тысячные купюры не будут выведены из обращения до конца 2015 года. Шансы на ввод в обращение 20-тысячных купюр уменьшаются

БАНКИ

В конце 2013 года Нацбанк сообщил, что его правление 25 декабря приняло решение о продлении периода параллельного обращения старых и новых 5- и 10-тысячных банкнот до 31 декабря 2015 года.

Как отмечается в сообщении, “в период параллельного обращения банкноты 5000 тенге образца 2006 года и образца 2011 года и 10 000 тенге образца 2006 года и образца 2012 года являются законным платежным средством, выдаются и принимаются банками второго уровня без ограничений, обязательны к приему во всех видах платежей и переводов денег. После завершения периода параллельного обращения банкнот номиналом 5000 тенге и 10 000 тенге банки второго уровня еще в течение 12 месяцев со дня завершения периода параллельного обращения денежных знаков нового и старого образцов принимают и обменивают денежные знаки старого образца (5000 тенге 2006 года) юридическим и физическим лицам. А после истечения 12 месяцев банки принимают банкноты старого образца только для дальнейшей их передачи в филиалы Национального банка на экспертизу; филиалы Нацбанка еще в течение 3 лет будут принимать банкноты старого образца и обменивать на действующие денежные знаки”.

Принятое решение представляет дополнительный интерес в связи с неожиданно оказавшимся в сфере публичных дискуссий вопросом - вводить или нет в обращение новые 20-тысячные купюры, подписанные бывшим председателем Нацбанка Григорием Марченко. Параллельное хождение новых и старых банкнот крупных номиналов, очевидно, означает, что вероятность введения 20-тысячных банкнот невелика. Ожидалось, что они могут быть введены к 20-летию тенге, и г-н Марченко в кулуарах конференции с разочарованием говорил о том, что этого не произошло, несмотря на то, что на подготовку и печатание денег были потрачены значительные средства. Он вспомнил, что в такой же ситуации после его назначения Нацбанк вводил в обращение деньги, подписанные г-ном Сайденовым. А первые подписанные новым председателем купюры появились лишь через полтора года. Комментируя через некоторое время перспективы введения 20-тысячных банкнот, действующий председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов отметил существование определенных опасений, связанных, однако, не с тем, кем подписаны деньги, а с тем, что появление банкнот крупных номиналов может стимулировать девальвационные ожидания. Не хватает же банкнот более мелких номиналов. Председатель Нацбанка отметил, что хотя у него есть собственная точка зрения по этому поводу, решение будет приниматься коллегиально, правлением. Тогда в качестве срока для принятия таких решений назывался январь.

Вся ситуация выглядит неприятно, особенно с учетом того обстоятельства, что именно Нацбанк всегда демонстрировал “институциональный, а не “персоналистский” подход в принятии решений. Наверное, все-таки главный вклад в то, что ситуация перетекла в публичную плоскость, внесли амбиции прежнего руководителя, который увидел в невводе денег в обращение какой-то личный выпад, а не опасения, связанные с возможностью подогревания девальвационных настроений, и в этом нет “ничего личного”. Очевидно, перед Нацбанком будет стоять в ближайшие месяцы задача убедить всех, что регулятор работает именно как институт и решения готовятся и принимаются командно.

Николай ДРОЗД

Альянс Банк презентует на следующей неделе в Лондоне план рекапитализации

БАНКИ

Вчера Альянс Банк сообщил о проведении 23 января в Лондоне встречи с инвесторами, на которой банк представит предполагаемый план рекапитализации.

Пока по-прежнему говорится о рекапитализации, а не о реструктуризации, хотя аналитики рейтинговых агентств считают, что она неизбежно затронет держателей старших облигаций, в которые был конвертирован долг перед ними в ходе реструктуризации 2009 года. Как отмечается в сообщении, банк приглашает держателей облигаций, а также держателей акций и глобальных депозитарных расписок принять участие с учетом результатов первой встречи с ними, которая состоялась 13 декабря.

Н. Д.

Падение цен на сырье рассматривается Всемирным банком как один из ключевых рисков для нашего региона

БАНКИ

Всемирный банк опубликовал недавно доклад “Глобальные экономические перспективы”, в котором сделаны прогнозы относительно темпов развития мировой экономики на ближайшие три года. Оценки относительно региона Европа и Центральная Азия выглядят следующим образом: темпы роста в развивающихся странах региона в 2013 году увеличились до 3,4% под влиянием увеличения экспорта в европейские страны с высоким уровнем доходов и сохраняющейся высокой активности в странах Центральной Азии, экспортирующих энергоресурсы. Благодаря наличию тесных экономических и финансовых связей с европейскими странами с высоким уровнем доходов от восстановления активности больше всего выиграют страны Центральной и Восточной Европы. Однако импульс к росту экономики, приданный оживлением экспорта, будет частично нивелирован ослаблением внутреннего спроса в результате продолжающейся реструктуризации банковского сектора, ужесточения финансовых условий на мировых рынках, а также продолжающейся или планируемой бюджетной консолидации в некоторых странах. На фоне сочетания этих факторов темпы роста в регионе в 2014 году стабилизируются на уровне 3,5%, а затем постепенно увеличатся до 3,7% и 3,8% соответственно в 2015 и 2016 годах. Авторы доклада оговариваются, что для данного прогноза существуют следующие риски: возвращение слабой экономической активности в еврозоне или России, неупорядоченная коррекция в ответ на ужесточение финансовых условий на мировых рынках, а также дальнейшее резкое падение цен на сырье.

Что касается мира в целом, то аналитики прогнозируют, что темпы роста мирового ВВП увеличатся с 2,4% в 2013 году до 3,2% в текущем году, а затем стабилизируются на уровне 3,4% и 3,5% в 2015 и 2016 годах соответственно. При этом значительная часть первоначального ускорения роста будет обеспечена экономиками с высоким уровнем доходов.

Темпы роста ВВП развивающихся стран увеличатся с 4,8% в 2013 году до 5,3% в текущем году (ниже предыдущего прогноза), а затем достигнут 5,5% в 2015 году и 5,7% в 2016 году. Несмотря на то, что этот рост примерно на 2,2 процентных пункта отстает от темпов роста в период бума 2003-2007 годов, это не должно быть поводом для беспокойства. Почти вся разница отражает замедление неустойчивого форсированного роста в докризисный период и в весьма незначительной степени относится за счет снижения потенциала роста развивающихся стран. Кроме того, даже этот более медленный рост представляет собой значительное (на 60%) улучшение по сравнению с динамикой роста в 1980-х годах и начале 1990-х годов.

Что касается стран с высоким уровнем доходов, то тормозящее влияние на рост их экономики со стороны таких факторов, как проведение бюджетной консолидации и неопределенность экономической политики, ослабнет. В результате темпы роста в этой группе стран увеличатся с 1,3% в 2013 году до 2,2% в текущем году, а затем стабилизируются на уровне 2,4% в 2015 и 2016 годах. Среди экономик с высоким уровнем доходов по темпам восстановления лидируют США: ВВП этой страны растет в течение десяти кварталов подряд. Согласно прогнозам, в текущем году экономика США вырастет на 2,8% (по сравнению с 1,8% в 2013 году), а в 2015 и 2016 годах темпы ее роста должны увеличиться до 2,9% и 3% соответственно. В еврозоне после сокращения экономики в течение двух лет подряд в текущем году прогнозируется рост на 1,1%, а в 2015 и 2016 годах - на 1,4% и 1,5% соответственно. По приводимым словам старшего вице-президента и главного экономиста Всемирного банка Каушика Басу, “показатели состояния мировой экономики улучшаются. Тем не менее не нужно быть особо проницательным, чтобы разглядеть таящиеся в глубине опасности. Еврозона вышла из рецессии, но уровень доходов на душу населения в ряде стран по-прежнему снижается. Мы ожидаем, что в 2014 году темпы роста в развивающихся странах превысят 5%, а в некоторых странах данной группы рост достигнет гораздо более высоких значений: в Анголе - 8%; в Китае - 7,7%; в Индии - 6,2%. Однако важно не допустить застоя в экономической политике, чтобы молодые побеги экономического роста не засохли на корню”. Эндрю Бернс, и.о. директора департамента экономического прогнозирования ВБ и ведущий автор доклада, считает, что ускорение восстановления экономики в странах с высоким уровнем доходов - это весьма благоприятная тенденция, однако она влечет за собой риск сбоев в экономике в результате ужесточения монетарной политики. До настоящего момента постепенное сворачивание количественного смягчения шло гладко. Однако если процентные ставки вырастут слишком быстро, то интенсивность притока капитала в развивающиеся страны будет ниже на 50% или более в течение нескольких месяцев, а это потенциально может спровоцировать кризис в некоторых более уязвимых к этому фактору странах.

Н.Д.

(по материалам Всемирного банка)

Консультанты БТА считают, что экстрадиция Мухтара Аблязова увеличивает шансы на возврат банку активов

БАНКИ

Представитель экс-председателя совета директоров БТА Банка Мухтара Аблязова Бруно Ребсток заявил на этой неделе о том, что на решения французского суда, разрешившего экстрадицию банкира в Россию и Украину, подана апелляция. Она может быть рассмотрена “до начала лета”. Казахстан, у которого к г-ну Аблязову значительно больше претензий, также обратился к Франции с просьбой об экстрадиции, несмотря на отсутствие соответствующего соглашения.

Французский суд не считает, что в российском или украинском правосудии при принятии решения о судьбе г-на Аблязова могут присутствовать политические мотивы. Неизвестно, может ли быть таким же решение относительно казахстанского правосудия, поскольку при проведении процесса обвинения, связанные с действиями в банковской сфере, могут быть оттеснены рассмотрением совсем не очевидных обвинений, имеющих явную политическую составляющую, связанных, например, с финансированием терроризма. Между тем решения, принятые британским судом, приговорившим экс-банкира к тюремному заключению за невыполнение решений суда, связаны с арестом активов. Очевидно, британский суд трудно заподозрить в политической ангажированности, и судебные процессы в Казахстане и даже в России и в Украине вряд ли что-то изменят в восприятии г-на Аблязова внутри страны. Находящийся в эмиграции известный политик Акежан Кажегельдин заявил, что главной проблемой Аблязова стало не то, что он совершил в Казахстане, а его действия в Британии, где не было проявлено должного уважения к судебной системе. По мнению г-на Кажегельдина, банкир не смог убедить британское правосудие, что он добропорядочный бизнесмен, и вел себя “как преступник”. (Г-н Аблязов к тому же достаточно резко критиковал судью и проходивший судебный процесс в стране, предоставившей ему иммунитет от политических преследований, и экстрадиция в Британию в таких условиях была бы довольно странным решением.)

БТА Банк, пожалуй, имеющий наибольшую материальную заинтересованность в г-не Аблязове, выпустил специальный пресс-релиз, в котором “приветствует решение суда Франции об экстрадиции Мухтара Аблязова. Суд удовлетворил запросы России и Украины и отдал приоритет запросу России. Это решение является ключевым в усилиях банка вернуть активы на сумму 6 млрд долларов США, которые были незаконно присвоены Аблязовым в период его пребывания в должности председателя совета директоров банка. Решение о поддержании уголовных обвинений против Аблязова было принято Россией и Украиной в результате мошенничества, совершенного Аблязовым в этих юрисдикциях. Оно было поддержано банком в качестве основной меры, направленной на принуждение Аблязова предстать перед правосудием за свои действия после несоблюдения нескольких решений и приказов, вынесенных в его отношении Высоким судом Англии”.

Крис Хардман, партнер компании HoganLovells, юридического консультанта БТА Банка в Лондоне, заявил: “Решение об экстрадиции Аблязова, чтобы он предстал перед судом по меньшей мере за некоторые его мошеннические деяния в отношении БТА Банка, должно посодействовать банку в его усилиях по возврату активов. Экстрадиция серьезно ограничит способность Аблязова продолжать “отмывать” средства, полученные в результате его неправомерных действий. Она также еще раз указывает, что повторяющиеся попытки Аблязова изобразить себя в роли лица, преследуемого по политическим причинам, являются безосновательными; от него всего лишь требуется ответить за миллиарды долларов, которые были похищены у БТА и его кредиторов”.

По словам юридического консультанта БТА Банка во Франции Антонина Леви, “решение суда подтверждает состоятельность запросов правоохранительных органов России и Украины об экстрадиции Аблязова, а также требований, инициированных БТА Банком в отношении Аблязова. Французский судья рассматривает обвинения против Аблязова как достаточно серьезные для подтверждения его экстрадиции. Будет ли Аблязов обжаловать данное решение - не имеет никакого значения, поскольку такое обжалование будет касаться лишь процессуальных вопросов и не будет каким-либо образом влиять на обстоятельства экстрадиции Аблязова или дела в его отношении за хищение миллиардов из банка”.

Николай ДРОЗД

Экс-менеджер Жилстройсбербанка привел свою версию событий вокруг скандала с квартирами

СКАНДАЛЫ

В Алматы проходит судебный процесс, одной из сторон в котором выступают два бывших топ-менеджера Жилстройсбербанка, отказавшиеся от обратного выкупа своих квартир в жилом комплексе “Айгерим-II”. Бывшее руководство банка критиковалось за этические нарушения, связанные с приобретением квартир в рамках программы “Доступное жилье”.

Очевидно, вся эта история повлияла на уровень доверия к системе жилстройсбережений. В связи с начавшимся судебным процессом и оглашением результатов прокурорской проверки бывший заместитель председателя правления банка Маулен Утегулов, один из этих двоих “отказников”, изложил свою точку зрения Панораме. Г-н УТЕГУЛОВ отметил, что когда судья спросил, открытым или закрытым должен быть процесс, то его адвокат, а также еще один ответчик, директор алматинского областного филиала, сказали, что процесс должен быть открытым. В пользу закрытости процесса высказался только представитель банка. До определенной степени это может быть связано с тем, что обвинение выглядит “притянутым за уши”. Спикер, по его словам, ждал судебного процесса, поскольку рассчитывает восстановить свою репутацию “через гласность и открытость судебного процесса”. Если бы он поступил как все и отдал свою квартиру, то “косвенно признал бы несуществующую вину, что негативно отразилось бы на моей репутации”. В то же время г-н Утегулов отметил, что “не комментирует мотивы 7 из 9 топ-менеджеров, согласившихся на возврат квартир, это был их самостоятельный выбор, хотя на всех оказывалось определенное морально-психологическое давление”. Сам же он решил идти через судебный процесс, в том числе потому, что считает, “что только таким образом может быть подтверждена законность приобретения квартиры”. Большая часть комментариев экс-менеджера была связана с попыткой обосновать ошибочность казавшегося бесспорным тезиса о том, что топ-менеджеры банка приватизировали жилье, предназначенное для людей из социально уязвимых слоев населения.

По его словам, алматинский ЖК “Айгерим”, построенный в рамках программы “Доступное жилье-2020” по направлению “Жилье для всех категорий населения”, не имеет никакого отношения к жилью для льготников. Квартиры в ЖК “Айгерим” приобретались участниками пулов покупателей на платной основе посредством жилищных займов Жилстройсбербанка. Стоимость квадратного метра такого жилья для Алматы составляла Т142,5 тыс. Какие-либо ограничения для участников пула отсутствовали, единственным условием было участие в системе жилстройсбережений. Никто из бывших топ-менеджеров не использовал для приобретения жилья бюджетного кредита, получая кредиты по рыночным программам на стандартных условиях.

Неверным, по мнению нашего собеседника, является также утверждение о том, что банкиры воспользовались первым вводимым в строй объектом для участников системы жилстройсбережений, и о льготных процентных ставках за счет бюджетного кредита. Информация находилась в открытом доступе. Наибольшим спросом пользовались одно- и двухкомнатные квартиры. На квартиры большей площади спрос был меньше, поскольку необходимо было иметь более высокий доход для последующего подтверждения платежеспособности.

Формирование пулов к тому же происходило в 2011 г. в ситуации, когда свежи были впечатления от последствий многочисленных скандалов, связанных с долевым строительством. В результате программа ассоциировалась у потенциальных участников пулов с проектами долевого строительства, которые неизвестно когда могут быть завершены, что серьезно ограничивало спрос. В результате предложение квартир по отдельным пулам заметно превышало спрос среди участников системы жилстройсбережений, что привело в некоторых случаях к необходимости объявления дополнительного набора заявок. При этом банк не осуществлял каких-либо ограничений для потенциальных участников пулов, и стать покупателем жилья в таких пулах можно было даже с нулевыми баллами, только что став участником системы жилстройсбережений с минимальной суммой.

Г-н Утегулов также уточнил, что в ходе проверки прокуратуры не было найдено “скандальное” письмо экс-председателя правления, которому был посвящен депутатский запрос партии “Ак жол”. Во всех областных филиалах банка были проверены системы электронного документооборота и журналы входящей и исходящей корреспонденции, но так и не был найден оригинал письма. А по ксерокопии невозможно произвести экспертизу подлинности подписи г-жи Наурызбаевой. По утверждению заместителя председателя правления, “проверкой подтверждено, что подобный документ из головного офиса банка не исходил и является подложным”.

Г-н Утегулов привел в доказательство некоторые параметры своего собственного приобретения. Зампредседателя правления, по его словам, принял участие в пуле на 4-комнатные квартиры, на которые из-за высокой стоимости было подано всего 5 заявок. Он сам подал заявку на участие в пул за один день до истечения двухмесячного срока приема заявлений. При стоимости приобретенной квартиры более Т21,5 млн, ежемесячный платеж для нового вкладчика составил бы Т448 тыс. по предварительному жилищному займу с самым коротким сроком накопления. Для получения такого займа нужно было подтвердить свой чистый ежемесячный семейный доход на уровне Т690 тыс. Высокий порог платежеспособности и явился основной причиной низкого спроса на данный пул. Учитывая, что свои накопления он осуществлял с 2007 года и к моменту выкупа квартир в 2013 г. уже перешел на жилищные займы, по которым процентная ставка ниже, тем не менее фактические ежемесячные выплаты составили примерно Т320 тыс., что не позволяет говорить о том, “что я перешел дорогу кому-либо из вкладчиков с невысоким уровенем доходов”.

Из 21 квартиры, приобретенных сотрудниками банка, только 9 были приобретены топ-менеджерами и их родственниками, которые по закону являются лицами, аффилированными с банком. Спикер также отметил, что первоначально банк пытался своим постановлением правления ввести ограничение на участие своих сотрудников в покупке квартир в рамках программы. Но это привело к жалобам сотрудников в АФН, которое порекомендовало отменить такое ограничение как противоречащее законодательству. Возможно, можно было ввести добровольное ограничение, как это сделало новое руководство Жилстройсбербанка. Но и такое добровольно-принудительное самоограничение не должно “противоречить конституционному праву на улучшение жилищных условий и создавать дискриминацию по должностному принципу”.

Все сделки по выдаче займов топ-менеджерам и их родственникам на приобретение квартир в ЖК “Айгерим” были предварительно одобрены советом директоров банка. Именно процедуры советов директоров должны быть направлены на избежание злоупотреблений и нарушений должностной этики.

По его словам, в ходе проверки прокуратуры было констатировано отсутствие нарушений при формировании пулов и приобретении квартир, а также фактов спекуляций с квартирами. При выявлении малейших нарушений, по оценкам спикера, “учитывая сложившуюся ситуацию, сразу было бы возбуждено соответствующее уголовное дело”.

Говоря о своих прогнозах на исход судебного процесса, наш собеседник отметил, что не видит каких-либо серьезных проблем для себя при любом исходе. В случае если иск районной прокуратуры будет отклонен, то он просто сохранит статус-кво. В обратном случае все будет приведено в первоначальное состояние, но у него появляется возможность регрессного иска к Жилстройсбербанку, который является первым ответчиком по иску. В суде, кстати, прокуратурой оспариваются не факт приобретения квартиры и получения займа, а якобы формальные нарушения при оформлении дополнительных соглашений к договорам о жилищных строительных сбережениях, где нельзя говорить о вине банкиров как должностных лиц.

Гораздо большие сомнения с точки зрения права вызывает схема возврата квартир, на которую согласились 7 из 9 бывших топ-менеджеров и родственников. В этом случае речь может идти о нецелевом использовании бюджетных средств, израсходованных на обратный выкуп, поскольку выкупленные квартиры в последующем планируется распределить среди очередников, которые по закону имеют право получить их на безвозмездной основе. Логичнее было бы сформировать новый пул покупателей среди вкладчиков Жилстройсбербанка или даже предложить их тем участникам прежних пулов, которым не достались квартиры и набравшим максимальное количество баллов. При этом деньги за строительство жилья вернулись бы в бюджет.

Спикер все же признает, что сложившаяся ситуация нанесла ущерб системе жилстройсбережений в целом. Поскольку любая негативная информация о банке может привести к оттоку депозитов и неисполнению бизнес-планов. Очевидно, что банку был нанесен серьезный репутационный ущерб. (Согласно статистике Нацбанка, оттока вкладов из Жилстройсбербанка не произошло, на 1 декабря прошлого года сумма депозитов в банке составляла Т184,4 млрд, а 1 июля она была Т164,4 млрд.)

***

К сожалению, нам не удалось получить комментарии Жилстройсбербанка, хотя, казалось бы, оппонент, допустивший очевидные этические нарушения, должен представлять собой очень удобную мишень. Новое руководство банка по итогам скандала, очевидно оправданно, ввело ограничение на участие в программе “Доступное жилье-2020” для себя. Речь идет о добровольном ограничении, которое не смог ввести бывший топ-менеджмент. Как отмечалось в сообщении пресс-службы, на этот шаг банкиры пошли, так как считают, что их возможное участие в программе или содействие этому может плохо отразиться на репутации банка. Самоограничения касаются членов совета директоров, членов правления, управляющих директоров, главного бухгалтера, руководителя службы внутреннего аудита, комплаенс-контролера, директоров и главных бухгалтеров филиалов банка. Под запретом находится только программа “Доступное жилье-2020”, на использование других продуктов системы жилстройсбережений все руководители имеют право.

Может быть, аргументация бывшего топ-менеджера и не заслуживала бы такого внимания, если бы оппонирующая сторона нашла какие-то существенные нарушения законодательства, а не пыталась оспорить сделки по сугубо формальным поводам, которые никогда бы не возникли, не существуй политической необходимости добиться обратного выкупа жилья.

Возможно, ахиллесовой пятой тех пунктов программы “Доступное жилье”, которые были направлены на то, чтобы повысить привлекательность жилстройсбережений в Алматы, было включение в него комплекса “Айгерим”. Разница в стоимости, по которой квартиры реализовывались вкладчикам банка, и потенциальной рыночной стоимостью выглядит слишком очевидной, несмотря на опасения, существовавшие с коллапсом долевого строительства в период кризиса. Наверное, все же 4-комнатные квартиры на алматинском проспекте аль-Фараби - это то, что лежит вне сферы “Доступного жилья”, и непонятно, почему для строительства таких комплексов должны использоваться средства других налогоплательщиков. Реализация жилья по рыночным ценам, возможно, позволила бы построить два или три таких жилищных комплекса в менее престижных районах, которые бы позволили решить проблемы большого количества людей, и не вызвала бы столь предметного интереса топ-менеджеров.

Панорама готова предоставить возможность для комментариев всем заинтересованным сторонам.

Николай ДРОЗД

Известный критик банковских процентов обвиняется в злоупотреблениях по отношению к своим клиентам

СКАНДАЛЫ

Вчера в Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция рассерженных клиентов общественного защитника Ермека Нарымбаева. По утверждению Афины КУККО, Ирины МАРТЬЯНОВОЙ и Ильяса СУЛИЕВА, они оказались обманутыми г-н Нарымбаевым, который показался им после ознакомления с его постами в “Фейсбуке” человеком, способным решить их проблемы с платежами по кредитам kaspi bank.

Все трое заемщиков заключили с ним договоры и осуществили оплату в размере $200, на пресс-конференции демонстрировались копии квитанций, выданных, по утверждению спикеров, г-ну Нарымбаеву, и копии договоров. Оригиналы находятся в Ауэзовском ОВД Алматы, где проходит доследственная проверка действий г-на Нарымбаева. Все попытки заемщиков получить какой-либо отчет о том, что предпринято в обмен на получение этих сумм или возвращение денег, закончились ничем. Г-н Нарымбаев избегал общения, а при последней попытке Афины Кукко и Ирины Мартьяновой вернуть свои деньги заявил, по их словам, что не знаком с ними. Кроме того, он обнародовал личные данные этих клиентов в социальных сетях, что было названо г-жой Мартьяновой одним из мотивов, заставляющих ее добиваться судебного наказания для Нарымбаева. Запросы в налоговые службы выяснили отсутствие регистрации “судебного защитника” в качестве индивидуального предпринимателя, что, если факты подтвердятся, означает, что речь идет, возможно, о незаконном предпринимательстве. Адвокат Фархад ШОМИЕВ, которого привлекли заемщики, отвечая на вопросы журналистов, отказался говорить, о каком обвинении - мошенничестве или незаконном предпринимательстве - должна идти речь. Это должны квалифицировать правоохранительные структуры, заемщики заявили, что они заплатят гонорар адвокату после того, как суд взыщет ущерб с г-на Нарымбаева.

Живущие в алматинских пригородах и даже в Талдыкоргане заемщики, кроме того, хотели бы получить компенсацию за свои поездки в Алматы на поиски г-на Нарымбаева. Г-н Сулиев также отметил, что “по-человечески” они, конечно, прежде всего хотели бы вернуть свои деньги, но в то же время и предостеречь других людей, которые потенциально могут быть введены в заблуждение. О компенсации морального вреда речь пока не идет. Что же касается взаимоотношений с kaspi, то острота переживаемых проблем снизилась по крайней мере у г-жи Мартьяновой, которая представила в банк справку о том, что у нее болеет ребенок, и у г-жи Кукко, которые договорились о возможности не платить пеню.

Президент Национального пресс-клуба Сейтказы МАТАЕВ сказал о возможности проведения ответной пресс-конференции г-на Нарымбаева.

Н. Д.

КТК в 2013 году увеличил отгрузку нефти до 32,7 млн тонн

НЕФТЬ

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий экспорт нефти из Казахстана и России через собственный морской терминал близ Новороссийска, в 2013 году отгрузил потребителям 32 млн 700 тыс. 031 тонну нефти из Казахстана и России. Для сравнения, в 2012 году объем отгрузки нефти по системе КТК составлял 30 млн 591,965 тыс. тонн. Соответствующая информация содержится в материалах консорциума.

Согласно информации, в том числе в декабре прошлого года на морском терминале КТК было отгружено в танкеры 2 млн 816 тыс. 338 тонн нефти, тогда как в аналогичном месяце 2012 года - 2 млн 742,591 тыс. тонн нефти.

В течение 2013 года наибольший месячный объем нефти был отгружен в октябре - 3 млн 059 тыс. 925 тонн, июле - 2 млн 909 тыс. 744 тонн и августе - 2 млн 901 тыс. 955 тонн, наименьший объем пришелся на январь - 2 млн 486 тыс. 634 тонн и сентябрь - 2 млн 476 ты. 290 тонн. К примеру, в течение 2012 года наибольший месячный объем нефти - 2 млн 905,640 тыс. тонн - КТК отгрузил в апреле, наименьший - 2 млн 227,609 тыс. тонн - в октябре.

Как сообщалось, с июля 2011 года КТК выполняет работы в рамках Проекта расширения пропускной способности общей стоимостью $5,4 млрд. После завершения этого проекта в 2015 году мощность системы расширится до 67 млн тонн (с антифрикционными присадками - 76 млн тонн в год). В соответствии с заявлениями КТК, российские объекты первой фазы расширения КТК должны были быть полностью готовы к середине декабря 2013 года. В конце января - начале февраля 2014 года планируется подписание необходимых документов, позволяющих ввести модернизированные объекты в эксплуатацию. На территории Казахстана работы по первой фазе планируется завершить в октябре 2014 года. А к маю 2014-го КТК будет готов принимать нефть с месторождения Кашаган за счет резервных мощностей консорциума, а также увеличить лимит приема нефти на НПС “Тенгиз”.

Акционерами КТК являются Российская Федерация, которая владеет 31% (представлена “Транснефтью” - 24%, “КТК Компани” - 7%); Казахстан - 20,75% (представленный нацкомпанией “КазМунайГаз” - 19% и Kazakhstan Pipeline VenturesLLC - 1,75%); Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCOB.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian PipelineLLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

“КазТрансОйл” в 2013 году на 1% увеличил объем транспортировки нефти

НЕФТЬ

Национальный оператор по магистральному нефтепроводу АО “КазТрансОйл” в 2013 году транспортировал по системе своих магистральных нефтепроводов 53 млн 924 тыс. тонн нефти. Как сообщила компания, это на 2 млн 49 тыс. тонн, или на 4% больше по сравнению с плановым показателем и на 465 тыс. тонн, или на 1% выше, чем в 2012 году.

Согласно информации, в минувшем году в сравнении с предыдущим годом возрос объем транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл” на нефтеперерабатывающие заводы - на 136 тыс. тонн, или на 1% - до 14 млн 116 тыс. тонн. В частности, на Атырауский НПЗ в прошлом году было поставлено 4 млн 333 тыс. тонн (на уровне 2012 года), на Шымкентский НПЗ - 4 млн 711 тыс. тонн (на 151 тыс. тонн больше, чем в 2012-м), на Павлодарский НХЗ - 5 млн 47 тыс. тонн (на 55 тыс. тонн меньше, чем в 2012-м), на битумный завод - 25 тыс. тонн (в 2012 году поставки не осуществлялись).

Кроме того, в 2013 году 11 млн 828 тыс. тонн составил объем перевалки нефти в нефтепровод Атасу - Алашанькоу, это на 1 млн 427 тыс. тонн, или на 14% превысило аналогичный показатель 2012 года. Не изменился объем транспортировки по участку Атырау - Самара магистрального нефтепровода Узень - Атырау - Самара - в прошлом году по нему было прокачено 15 млн 376 тыс. тонн нефти. Объем перевалки нефти в систему магистрального нефтепровода КТК-К за 2013 год составил 3 млн 625 тыс. тонн, что на 343 тыс. тонн, или на 9% меньше, чем за 2012 год. Транзит российской нефти по участку нефтепровода ТОН-2, расположенному на территории Казахстана, по итогам 2013 года составил 6 млн 533 тыс. тонн, что на 1 млн 12 тыс. тонн, или на 18% выше аналогичного показателя 2012 года - тогда он составлял 5 млн 520 тыс. тонн. Налив нефти в танкеры в каспийском порту Актау с использованием мощностей АО “КазТрансОйл” в истекшем году составил 5 млн 995 тыс. тонн и по сравнению с 2012 годом снизился на 530 тыс. тонн, или на 8%.

В “КазТрансОйле” также сообщили, что грузооборот по системе магистральных нефтепроводов компании за прошлый год составил 36 млрд 994 млн тонно-километров и относительно планового показателя вырос на 3%, или на 1 млрд 89 млн тонно-километров, а относительно 2012 года - на 7%, или на 2 млрд 464 млн тонно-километров.

Что касается объема подачи волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей по водоводу Астрахань - Мангышлак, за 2013 год этот показатель составил 23 млн 390 тыс. кубометров и по сравнению с позапрошлым годом увеличился на 591 тыс. кубометров, или на 3%.

Как сообщалось, АО “КазТрансОйл” работает в составе национального нефтегазового холдинга АО НК “КазМунайГаз”, управляет сетью магистральных нефтепроводов протяженностью более 5 тыс. километров и водоводов протяженностью более 2 тыс. километров, обеспечивает рабочими местами свыше 8 тыс. человек.

Елена БУТЫРИНА

Международный арбитражный суд присудил Казахстану выплатить $506 млн в пользу компании Tristan Oil. Республика обжалует это решение

НЕФТЬ

Международный арбитражный суд присудил Казахстану выплатить $1,5 млрд в пользу молдавского бизнесмена Анатоля Стати, владельца офшорной компании Tristan Oil Ltd, за нарушение Договора к Энергетической хартии (рамочное соглашение о правилах международного сотрудничества в области торговли энергоресурсами, их транзита и инвестиций в сфере энергетики) и “лишения нефтяного бизнеса”. Соответствующее решение вынесла Торговая палата Стокгольма по иску, инициированному учредителями ТОО “Казполмунай” и ТОО “Толкыннефтегаз” (бывшими недропользователями), разрабатывавшими месторождения Толкын и Боранколь и занимавшимися строительством Боранкольского газоперерабатывающего завода в Мангистауской области. Об этом говорится в официальном сообщении, опубликованном на сайте Tristan Oil Ltd, которая заявляет, что с момента прихода в Казахстан в 1999 году и по состоянию на 31 марта 2010 года она инвестировала в эти проекты $989,6 млн.

Согласно сообщению, в решении суда говорится, что Казахстан в деле с Tristan Oil “нарушил международные обязательства в отношении инвесторов”. По информации компании, выплаты Казахстана Tristan Oil включают проценты по сумме $497,7 млн с 30 апреля 2009 года в размере 6-месячных казначейских векселей США. При этом сроки перечисления денег судом не оговорены.

Как известно, Министерство нефти и газа РК 21 июля 2010 года объявило о досрочном прекращении действия контрактов на право недропользования ТОО “Толкыннефтегаз” и ТОО “Казполмунай” из-за того, что ранее в течение более полугода госорганы не могли добиться от них возмещения ущерба в размере Т147 млрд, причиненного государству вследствие осуществления безлицензионной деятельности и незаконной эксплуатации магистральных нефте- и газопроводов. Недропользователям были предъявлены обвинения в незаконной предпринимательской деятельности, в связи с чем были инициированы налоговые проверки, вскрывшие многократные нарушения порядка уплаты налогов. После прекращения действия контрактов в рамках действующего законодательства контрактная территория была передана в доверительное управление национальной нефтегазовой компании АО “НК “КазМунайГаз”, которая, действуя в интересах государства, должна была обеспечивать сохранность объектов, стабильное функционирование предприятий, непрерывное управление процессами добычи и поставки сырья потребителям, сохранение рабочих мест и выплату заработной платы работникам, занятым на производстве. Компания Анатоля Стати в свою очередь объявила, что еще в сентябре 2008 года она якобы получила семь различных предложений о приобретении ее активов, в том числе одно от “КазМунайГаза”, который не попал в список потенциальных участников сделки, а также обвинила власти в “систематических преследованиях”, “незаконной экспроприации” ее активов и прямом нарушении международного Договора к Энергетической хартии.

После произошедших событий летом 2010 года производственно-финансовая группа Анатоля Стати подала иск в международный арбитражный суд Стокгольма против Миннефтегаза за одностороннее расторжение контрактных отношений. Уже 23 сентября 2010 года было принято решение о рассмотрении спора по существу с вынесением соответствующего решения в срок до 26 апреля 2011 года. 15 декабря 2010 года состоялось первое процедурное слушание с участием представителей ответчика, истца и арбитров. А в феврале 2011 года арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма заявил, что окончательное решение по данному делу будет принято не раньше февраля 2013 года.

На сегодня ситуация такова, что объекты Боранкольского газоперерабатывающего завода (БГПЗ), описанные рабочей группой, созданной в соответствии с приказом Министерства нефти и газа РК от 6 августа 2010 года, по-прежнему находятся в стадии незавершенного строительства. Они не входят в состав объектов, обеспечивающих непрерывность технологического процесса и промышленную безопасность на месторождениях Толкын и Боранколь, и не переданы во временное владение и пользование доверительному управляющему в лице “КазМунайГаза”.

Строительство Боранкольского ГПЗ было начато в марте 2005 года ТОО “Толкыннефтегаз”. Стоимость проекта составила Т47 млрд 292 млн (более $315 млн), проектная мощность завода - 7 млн кубометров газа в сутки. По состоянию на 1 июня 2010 года было освоено Т24,5 млрд. Завод проектировался как единый технологический комплекс объектов переработки попутного и природного газа месторождений Толкын и Боранколь с получением фракций сжиженных углеводородов, а также хранения, транспортировки и их поставки потребителю. Поскольку газоперерабатывающий завод является объектом незавершенного строительства, и, принимая во внимание ограниченные права доверительного управляющего в рамках договоров передоверия и законодательства, завершить его строительство и ввести в эксплуатацию не представляется возможным. Это сопряжено с рядом рисков технического, юридического и финансового характера.

В свою очередь Министерство юстиции РК на этой неделе заявило о намерении Казахстана обжаловать решение Стокгольмской торговой палаты по иску акционеров Tristan Oil. Пресс-служба отметила, что арбитражный трибунал отклонил большую часть исковых требований Анатоля Стати и его компаний против Республики Казахстан. В частности, первоначальная сумма исковых требований составляла около $5 млрд. В своем решении от 19 декабря 2013 года арбитражный трибунал поддержал основные доводы Казахстана и отклонил исковые требования на сумму $4,5 млрд, удовлетворив требования истцов на сумму $497 685 101. Однако Казахстан не согласен и с этим решением и настаивает на правомерности своих действий.

Как ранее сообщалось, ТОО “СП “Казполмунай” имело лицензию, выданную правительством РК от 23.05.1997 г., которая давала право на проведение нефтяных операций для разведки и добычи углеводородного сырья на месторождении Боранколь. Срок эксплуатации месторождения был определен в 25 лет. ТОО “Казполмунай” приступило к работам на месторождении Боранколь в 1999 году. Компания имела 15 добывающих и 9 газовых скважин на месторождении Боранколь. Суточная добыча нефти составляла более 550 тонн, газа - более 1 млн кубометров.

ТОО “Толкыннефтегаз” имело лицензию, выданную правительством РК от 4 декабря 1997 г., которая давала право на проведение нефтяных операций для разведки и добычи углеводородного сырья на газоконденсатном месторождении Толкын. Это предприятие приступило к работам на месторождении Толкын с 2000 года.

Елена БУТЫРИНА

С 2014 года действуют новые тарифы на регулируемые услуги АО “КазТрансОйл”

НЕФТЬ

С 1 января и 1 февраля 2014 года начинают действовать новые тарифы и тарифные сметы на регулируемые услуги национального оператора по магистральному нефтепроводу АО “КазТрансОйл”. Ранее они были утверждены Агентством по регулированию естественных монополий (АРЕМ).

Так, согласно информации нефтепроводной компании, с этого года тариф на поставку нефти на экспорт составляет Т4850,6 за тонну на 1000 километров без НДС; на внутренний рынок - Т2931,8 за тонну на 1000 км без НДС. Данные тарифы на 3,1% и на 50,9% выше действовавших тарифов.

Кроме того, по сообщению “КазТрансОйла”, с начала января тариф по замещению нефти в системе магистральных трубопроводов на участке ГНПС Атасу - Павлодарский НХЗ составляет Т1458,13 за тонну (без учета НДС); по перекачке транзитной нефти по участкам магистрального трубопровода Пииртышск - Атасу - Алашанькоу для участка Прииртышск - Атасу - Т117,31 за тонну (без учета НДС), для участка Атасу - Алашанькоу - Т1097,42 за тонну (без учета НДС).

С 1 февраля текущего года тариф по перекачке нефти по казахстанскому участку магистрального трубопровода Туймазы - Омск - Новосибирск-2 (ТОН-2) будет равен Т1727,1 за тонну на 1000 км (без НДС) против Т1987,7 (без НДС) в настоящее время (снижение тарифа связано с увеличением объема перекачки нефти); а по перевалке нефти на нефтеперекачивающей станции им. Т. Касымова в нефтепровод Кенкияк - Атырау - Т74,84 за тонну (без НДС), тогда как действующий сейчас тариф на данную услугу составляет в упрощенном порядке Т59,7 за тонну (без НДС). К слову, в конце декабря АО “КазТрансОйл” завершило реконструкцию НПС имени Т. Касымова (бывшая НПС Атырау), которую проводило с июля 2013 года. Благодаря этому появилась техническая возможность транспортировки легкой нефти по направлению Атырау - Кенкияк в объеме до 4 млн в год в период до завершения проектов увеличения пропускной способности магистрального нефтепровода Кенкияк - Атырау. Сейчас на этой НПС осуществляется прием нефти практически со всех месторождений Казахстана (из магистральных нефтепроводов Узень - Атырау, КТК, Мартыши - Атырау, Кенкияк - Атырау и поступающих по железной дороге), дальнейшая перекачка по магистральному нефтепроводу Атырау - Самара и на Атырауский НПЗ, перевалка нефти в систему нефтепровода КТК и налив для отправки железнодорожным транспортом.

Как сообщалось, в январе-сентябре 2013 года консолидированный объем транспортировки и перевалки нефти и нефтепродуктов по АО “КазТрансОйл” составил 49 млн 271 тыс. тонн, что на 3% больше плана и на 1% больше показателя за аналогичный период 2012 года.

При этом консолидированный грузооборот нефти за первые девять месяцев этого года составил 34 млрд 107 млн тонно-километров, что на 11% больше плана и на 9% больше показателя за тот же период прошлого года. К слову, объем грузооборота отдельно по компании увеличился с 19,1 млрд тонно-километров в 2000 году до 34,5 млрд тонно-километров в 2012 году; объем транспортировки вырос с 27,8 млн тонн до 53,5 млн тонн соответственно.

В целом АО “КазТрансОйл” владеет 5502,997 км магистральных нефтепроводов и системой магистральных водоводов протяженностью 2148,1 км. Транспортировка нефти по магистральным нефтепроводам обеспечивается 37 нефтеперекачивающими станциями, 64 печами подогрева нефти, резервуарным парком для хранения нефти общим объемом 1259 тыс. кубометров. Перевалка нефти обеспечивается 4 сливо-наливными железнодорожными эстакадами, соответствующим оборудованием по наливу нефти в танкеры, установленным на 5 причалах морского нефтеналивного терминала в порту г. Актау. Подача воды обеспечивается 4 водонасосными станциями, 2 водоочистными сооружениями, резервуарами для хранения воды общей емкостью 155,2 тыс. кубометров.

Елена БУТЫРИНА

Разрез “Восточный” улучшил надежность энергоснабжения за счет модернизации

ЭНЕРГЕТИКА

АО “Евроазиатская энергетическая корпорация” (ЕЭК), входящее в группу ENRC, улучшило надежность энергоснабжения угольного разреза “Восточный” в Павлодарской области за счет реализации модернизации. Как сообщается в пресс-релизе ENRC, проект включал замену оборудования главной тягово-распределительной подстанции ТРП-7.

Согласно информации, в частности, устаревшее оборудование открытых распределительных устройств ОРУ-110 кВ и ОРУ-35 кВ было заменено на современное, отвечающее всем стандартам и требованиям. Реконструкция подстанции проводилась в рамках инвестиционной программы разреза стоимостью более $5 млн. “Стабильная работа ТРП-7 имеет огромное значение для угольного предприятия: подстанция является основным источником внешнего электроснабжения горных работ и промплощадки разреза “Восточный”, - отмечается в сообщении.

В ENRC сообщили, что реализация проекта началась в 2010 году. С тех пор была проделана большая работа по замене разъединителей, ограничителей перенапряжения, трансформаторов тока. Были установлены новые тяговые трансформаторы, что позволило увеличить нагрузку с 16 тыс. кВа до 25 тыс. кВа. Кроме того, была произведена замена освещения территории подстанции. На ОРУ-110 кВ и на ОРУ-35кВ вместо масляных выключателей установлены новые - элегазовые, отличающиеся высокой надежностью, компактностью и экологичностью. Оборудование для реконструкции было доставлено от лучших производителей Европы и Азии. Строительно-монтажные и пуско-наладочные работы выполняла казахстанская компания.

Как пояснили в ENRC, необходимость замены была обусловлена тем, что оборудование находилось в эксплуатации с 1985 года. Оно морально и физически устарело. В результате технического переоснащения энергообъекта возросла надежность электроснабжения.

По информации группы, в 2012 году на разрезе “Восточный” были произведены работы по замене оборудования на ПС-11. Данная подстанция является источником электропитания всего технического комплекса угольного разреза, в том числе угольных складов и пункта погрузки.

Как сообщалось, АО “ЕЭК” является одним из крупнейших поставщиков электроэнергии в Казахстане. На долю предприятия приходится около 17% всей вырабатываемой в стране электроэнергии. Компания объединяет два структурных подразделения: угольный разрез “Восточный” и Аксускую электростанцию. Численность работников ЕЭК по состоянию на 30 сентября 2013 года составила 6745 человек.

ENRC - диверсифицированная группа компаний в сфере добычи и обогащения полезных ископаемых с интегрированными горнодобывающими, перерабатывающими, энергетическими, транспортными и маркетинговыми предприятиями. Ее производственные активы находятся в основном в Казахстане и включают: ТНК “Казхром”, Жайремский ГОК, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, “Алюминий Казахстана”, Казахстанский электролизный завод, ЕЭК, “Шубарколь Комир” и ENRC Logistics. Другие активы, прежде всего подразделения прочих цветных металлов, в основном расположены в Африке и включают активы по производству меди и кобальта BossMining, Camrose, Frontier, SMKK, Dezita, ChambishiMetals PLC, а также ряд проектов по производству угля, марганца, боксита, платины и флюорита. В ENRC также входят Серовский завод ферросплавов в России, BahiaMinerals BV и MIBA, проекты по разведке железной руды в Бразилии, а также 13,5% акций Northam Platinum Limited, одного из лидирующих производителей платины в Южной Африке. На данный момент в группе работают более 75 000 человек, из которых 69 000 - в Казахстане.

Елена БУТЫРИНА

“Тау-Кен Самрук” и “дочка” холдинга Байтерек” договорились об инвестировании Т1,2 млрд в Silicium Kazakhstan. Один из собственников кремниевого завода в свою очередь заявляет о противоправном захвате активов

КОНФЛИКТЫ

АО “Инвестиционный фонд Казахстана” (ИФК, “дочка” нацхолдинга “Байтерек”) и АО “НГК “Тау-Кен Самрук” (“дочка” АО Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”) договорились об инвестировании Т1,2 млрд в ТОО “Silicium Kazakhstan” (г.Караганда). Как сообщила пресс-служба холдинга “Байтерек”, согласно подписанному в среду в Караганде соглашению между сторонами, инвестиции для первоначальных процедур по оздоровлению кремниевого завода предоставит “Тау-Кен Самрук”. Эти средства будут направлены на оплату труда сотрудников предприятия, поддержание имущества в текущем рабочем состоянии и пробный запуск производства. В свою очередь холдинг “Байтерек” и акимат Карагандинской области договорились об оказании всесторонней поддержки процессу восстановления деятельности Silicium Kazakhstan.

По сообщению пресс-службы, ТОО “Silicium Kazakhstan” - первый из 35 проблемных проектов, переданных из Банка развития Казахстана (БРК) в ИФК, по которому холдингом “Байтерек” начаты оздоровительные процедуры.

В холдинге напомнили, что ТОО “Silicium Kazakhstan” было создано 28 марта 2006 года для реализации проекта по строительству завода по производству металлического кремния. Собственниками компании выступили ЗАО “Группа компаний” (ГК) “Титан” (РФ) - 59%, ЗАО “НПО “Силарус” (РФ) - 25% (конечными бенефициарами этих компаний являются братья Сутягинские) и Thyssen Krupp - 16% (ФРГ). По данным пресс-службы, в 2007-2008 годах строительство кремниевого завода было профинансировано БРК на общую сумму более $63 млн. Производство, запущенное в 2010 году, проработало два года и остановилось. Среди основных причин остановки предприятия тогда называлось нецелевое использование заемных средств менеджментом компании, которая ко всему прочему не выполнила своих обязательств по погашению долга перед Банком развития Казахстана.

В августе 2013 года кремниевый проект передан из БРК в ИФК, заработавший в составе АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек”, которое было создано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 22 мая 2013 года в целях содействия развитию и диверсификации экономики, привлечению инвестиций, развитию кластеров и совершенствованию системы корпоративного управления в его дочерних организациях. После изучения предприятия холдингом “Байтерек” было принято решение о поиске возможностей для оздоровления проекта, и в процессе проведения переговоров удалось найти партнера в лице АО “НГК “Тау-Кен Самрук”, которое выразило готовность инвестировать средства в восстановление предприятия.

Между тем, как сообщили Панораме в ЗАО ГК “Титан”, “до сегодня никаких решений о прекращении прав собственности никакими судами, в том числе Республики Казахстан, не принималось”, и “государственные регистрационные органы РК не располагают документами о переходе права собственности”. “Никаких разногласий между собственниками завода и властями Казахстана не было и нет. Все незаконные действия, происходящие со стороны отдельных чиновников РК, оспариваются представителями собственников на основе норм законодательства республики”, - заявили представители российской компании, назвавшие происходящие события вокруг ТОО “Silicium Kazakhstan” “организованным криминальным захватом, в котором задействованы представители организованной преступности Казахстана, России, а также отдельные чиновники исполнительной и судебной властей РК”. По их словам, “факт организованного рейдерства нашел подтверждение в ходе ведущегося расследования по возбужденным уголовным делам финансовой полицией Алматы”.

Как отмечают в компании “Титан”, собственники ТОО “Silicium Kazakhstan” были вынуждены прекратить производственные процессы ввиду ареста счетов, выпускаемой продукции, а также перекрытия доступа на завод сотрудников, поступления сырья и материалов. Об этой ситуации в письменной форме проинформированы Генеральный прокурор и министр юстиции Казахстана, однако, как утверждают в ЗАО “ГК “Титан”, никакой реакции на происходящее с их стороны пока нет.

По данным этой российской компании, с момента реализации ряда индустриальных проектов в Казахстане (ТОО “Баско”, ТОО “Silicium Kazakhstan”, АО “Компания “Биохим”) ЗАО “ГК “Титан” инвестировало более $500 млн собственных средств, которые до сих пор не возвращены. При этом непосредственно в завод по производству металлургического кремния вложено более $103 млн собственных средств.

“Все происходящее свидетельствует о грубейшем нарушении прав собственников и инвесторов, которые будут защищены всеми возможными законными способами”, - заключили в ЗАО “ГК “Титан”.

Елена БУТЫРИНА

Разработчики казахстанского мобильного приложения нацелились на NASDAQ

IT

Создатели мобильного приложения для знакомств SpringFruit объявили о намерении в долгосрочной перспективе выйти на нью-йоркскую фондовую биржу NASDAQ. В данный момент команда проекта работает над завершением новой, нацеленной на мировой рынок версии приложения, ее выпуск запланирован на начало марта текущего года.

По словам генерального директора SpringFruit Ельжана Асаубаева, на протяжении последних месяцев разработчики проекта проделали серьезную работу по изучению американских инвестиционных фондов, которые в перспективе могли бы участвовать в развитии продукта и поддерживать авторов приложения на стадии подготовки к IPO. Значительная часть инвестиционных фондов США проявляет интерес к стартап-проектам в секторе IT, и несколько компаний уже проявили интерес к казахстанскому проекту. Таким образом, своей долгосрочной целью основатели SpringFruit видят выход на IPO на нью-йоркской фондовой бирже NASDAQ.

“Весной этого года мы намерены выйти с готовым продуктом в США. Этот рынок характеризуется высоким уровнем развития индустрии мобильных приложений и стабильным ростом на сервисы знакомств со стороны пользователей”, - сказал ведущий разработчик проекта Максат КУРМАНБЕКОВ.

Инвестиционные холдинги A Global и Q Holdings уже приобрели 55% доли в мобильном приложении SpringFruit. Инвесторы объявили о намерении сотрудничать с основателями SpringFruit, чтобы упрочить позиции сервиса, помочь в дальнейшем развитии приложения и выходе на международные рынки. Мобильное приложение SpringFruit стало доступно в Appstore 3 июня 2013 года и за первую неделю возглавило список самых популярных бесплатных приложений в казахстанском сегменте Appstore.

Благодаря поддержке инвесторов, отмечают разработчики, удалось в короткие сроки набрать профессиональную команду специалистов, выработать стратегию развития приложения, а также оптимизировать бизнес-модель, нацеленную на глобальный рынок.

По словам разработчиков, с момента запуска приложения до сегодняшнего времени команда проекта показала как количественный, так и профессиональный рост, в том числе благодаря привлечению, например, выпускников “Болашака”. К сожалению, констатировал г-н АСАУБАЕВ, молодые казахстанские специалисты, закончившие зарубежные учебные заведения, по возвращении на родину не могут найти работу по специальности по причине низкого уровня развития IT-индустрии. “В будущем мы планируем проведение соревнований среди IT-специалистов с возможным трудоустройством и финансовой помощью для победителей. Мы хотим дать возможность местным молодым талантам реализовать профессиональные и личностные амбиции, участвуя в развитии казахстанского проекта”, - отметил г-н Асаубаев.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Власти Алматы призывают торговцев переехать с “барахолок” на другие рынки

СТОЛИЦЫ

На протяжении прошлого года власти Алматы вели активную борьбу с “барахолками” в рамках Программы модернизации городских рынков и корректировки нового генплана мегаполиса. В соответствии с планами городского акимата на месте существующей много лет и снискавшей известность на всю страну алматинской “барахолки” должны быть построены современные торговые центры. Промежуточные результаты воплощения данного плана в реальность на этой неделе озвучило Управление земельных отношений акимата Алматы. На сегодняшний день, по данным управления, в государственный фонд недвижимого имущества города возвращено 2,5 гектара нелегально используемых земельных участков вдоль улицы Северное кольцо.

Как сообщают специалисты управления, в результате проверок по территории участка от улицы Рыскулова до гидроканала им. Кунаева удалось выявить, что на сегодняшний день в районе Северного кольца на так называемых “красных линиях” все еще функционируют 23 рынка, 11 из которых находятся в Жетысуском районе, а 12 - в Алатауском.

“Отдельные предприниматели, игнорируя постановления прокуратуры о прекращении права землепользования в связи с окончанием срока аренды земельных участков, продолжают осуществлять незаконную предпринимательскую деятельность на “барахолках”, в частности, на рынках “Глория”, “Болашак-2”, “Акжар-1,2”, “Сауран”, “Барыс”, “Аян” и других”, - говорится в информации Управления земельных отношений южной столицы. В связи с этим управление вынесло 18 постановлений о прекращении права временного землепользования, в том числе 8 по Алатаускому району и 10 - по Жетысускому. 17 января состоится слушание по инициированным Управлением земельных отношений Алматы судебным искам.

По фактам незаконного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности, в судопроизводство передано 84 иска, 50 из которых уже удовлетворены в пользу Управления земельных отношений. Остальные иски находятся на рассмотрении; вынесенные судебные решения переданы в Департамент исполнения судебных актов.

Районные власти совместно с органами прокуратуры приступили к исполнению решений на местах. На сегодняшний день завершены работы по сносу рынка “Улыгер” в Алатауском районе, рынков “Жаркент” и “Аягоз” в Жетысуском районе. В Алатауском районе частичному сносу подвергся рынок “Арал”, начаты работы на рынках “Дабун” и “Акжар”.

В городском Управлении земельных отношений пояснили, что руководству рынков и предпринимателям разъясняют необходимость освобождения мест и предлагают альтернативные варианты трудоустройства на других рынках Алматы. В частности, предпринимателям, чьи торговые точки находились на попавших под снос рынках в Жетысуском районе, были предложены места на шести рынках, рассчитанных на 4500 мест. Предоставленной возможностью пока воспользовались 370 человек.

Анна ШАТЕРНИКОВА

В Генконсульстве России в Алматы казахстанских детей поздравили с Новым годом

СОТРУДНИЧЕСТВО

На этой неделе Генеральное консульство Российской Федерации в Алматы и представительство Россотрудничества в Республике Казахстан провели традиционный прием, посвященный Новому году. Подобные мероприятия, как правило, имеют некую культурную идею, и на этот раз таковой стало приглашение и награждение детей, добившихся больших успехов в ходе различных культурных мероприятий, инициированных российской стороной в прошлом году, их родителей и учителей.

- В 2013 году был целый ряд таких инициатив. Так, мы вместе с Международной школой “Мирас” провели Год России. В ходе мероприятий года ученики, а также преподаватели школы из числа жителей дальнего зарубежья знакомились с творчеством Пушкина на разных языках мира. Кроме того, прошла выставка детских работ в галерее “Алматы”. Выставка называлась “Я творчество свое России посвящу”, и после того, как работы месяц экспонировались в галерее, все они были переданы в оздоровительные центры России в качестве подарков выздоравливающим детям. Активные участники всех этих мероприятий получили награды по первой нашей номинации. Второй номинацией награждались участники мероприятия, связанного с фотовыставкой “Кошки” Екатерины Рождественской. Третьей были победители конкурса среди детей, которых мы отправляем в поездку по России. Каждый год такое путешествие организуется для 56 ребят, потом они пишут сочинения о своих впечатлениях, и троих лучших мы награждаем. Стоит заметить, что для многих детей эта поездка бывает первым знакомством с Россией, - заметила представитель Россотрудничества в Алматы Ирина ПЕРЕВЕРЗЕВА.

Перечень подобных мероприятий весьма широк. Стоит отметить, что в последние годы они все интереснее, и отклик находят у очень широкой и, самое важное, межнациональной аудитории.

Кроме того, в рождественском вечере участвовали и были награждены молодые люди, принявшие участие в географической олимпиаде, проходившей в Чемолгане, посвящённой 150-летию со дня рождения исследователя Азии, ученого и писателя Владимира Обручева. Особо г-жа Переверзева выделяет участников команды Казахстана в Олимпиаде по русскому языку среди стран СНГ и Балтии. Это мероприятие проводится в Москве ежегодно, интересно, что в 2013 году, впервые после перерыва, в нем приняла участие и сборная Грузии.

- Казахстанская команда показала блестящие результаты. Ее руководитель команды, председатель Ассоциации учителей школ с русским языком обучения Казахстана Наталья Вдовина заслуженно называет “золотой”. Две девочки оказались абсолютными чемпионками, получив пятьдесят баллов из пятидесяти возможных, - отметила г-жа Переверзева.

Ярослав РАЗУМОВ

В Алматы открылся Дом-музей народного художника Абылхана Кастеева

КУЛЬТУРА

В 2014 году отмечается 110-й юбилей выдающегося деятеля национальной культуры, одного из оснoвoпoлoжникoв профессионального изобразительного искусства страны Абылхана Кастеева. К этому знаменательному событию приурочено открытие в Алматы Дома-музея художника, в доме, где он жил с 1958-го по 1973 год.

Экспозиция выставки, развернутой в доме-музее, знакомит посетителей с богатыми историко-биографическими материалами, фотографиями, документами, кинохроникой и личными вещами художника, а также с копиями наиболее известных живописных и графических произведений Абылхана Kaстеева.

Особый интерес, несомненно, привлечет воссозданная с помощью подлинных экспонатов студия-мастерская, в которой мастер работал на протяжении многих лет своей жизни. В живописных полотнах и графических произведениях художника в ярких и запоминающихся образах предстает целая эпоха в жизни республики. Его произведения глубоко национальны по своему духовному звучанию, документально точны и всегда поэтически проникновенны в своем образном выражении. В пейзажах, портретах и жанровых произведениях художника запечатлены образы людей, исторические события и эпические ландшафты страны.

Нагима СЫЗДЫКОВА

Первые гастроли театра “Астана Опера” пройдут в Алматы

КУЛЬТУРА

Раскалив до предела интерес казахстанских любителей оперы и балета и серьезно заинтриговав театральных критиков Европы и Америки, “Астана Опера” начинает мировое турне…

Среди алматинских любителей музыкального театра события в “Астана Опере” вызывают не меньший, а, возможно, даже больший резонанс, чем в самой столице. Поэтому сам факт объявления гастролей, а также их неожиданность вызвали двойной восторг. 10 января новый театр объявил, что в начале февраля даст 6 представлений на сцене ГАТОБ им. Абая и Казахконцерта. “Астана Опера” везет 2 балета и оперу. Нас также ждет гала-концерт, а всемирно известный камерный хор под руководством Ержана Даутова и симфонический оркестр “Астана Оперы” дадут отдельные концерты.

4 февраля гастрольная программа начнется с визитной карточки театра - оперы “Бiржан-Сара” в постановке российского режиссера Юрия Александрова, с которым казахстанские театры давно плодотворно работают. Ведущие партии исполнят Айгуль Ниязова и артист Татарского АГТОБ Ахмед Агади.

На следующий день, в среду, симфонический оркестр на сцене Казахконцерта представит вторую симфонию Рахманинова и концерт Чайковского для скрипки с оркестром. Солировать будет наш соотечественник из Испании Ержан Кулибаев, он будет играть на скрипке Антонио Страдивари “Роде” 1722 г., которая была ему предоставлена фондом Маджини (Швейцария). Дирижировать оркестром будет Айдар Абжаханов, который совсем недавно, 14 декабря, получил звание заслуженного деятеля Казахстана.

Гала-концерт 6 февраля будет не просто концертным исполнением отдельных номеров гастрольной программы - “Астана Опера” создала единое представление “Рождение театра”, куда вошли исполнения отрывков из мировых и казахстанских опер “Тоска”, “Аида”, “Биржан-Сара”, балетов гастрольной программы, а также “Кармина Бурана” и “Козы-Корпеш и Баян-Сулу”. Абзал Мухитдинов, музыкальный руководитель театра, не раскрывая все карты, упомянул, что для этого представления были найдены особые пространственно-музыкальные находки.

Если вы наслышаны о нем, но никогда не слышали камерный хор “Астана Оперы” под управлением Ержана Даутова, который в 2012 году в очередной раз удивил музыкальный мир и получил золото на Китайском международном хоровом фестивале, где принимали участие более 130 коллективов из 66 стран, то вы такую возможность получите в пятницу, 7 февраля. Коллектив исполнит шедевры русской, европейской и национальной хоровой музыки, в том числе и “Пушкинский венок” Свиридова.

В заключительные дни гастролей “Астана Опера” покажет два совершенно новых в буквальном смысле слова спектакля. 8 февраля, в субботу, алматинцы увидят классический балет “Ромео и Джульетта”, премьеру которого жителям Астаны подарили под самый Новый год - 27 декабря. Балет поставил Шарль Жюд, французский хореограф, директор балетной труппы старейшего парижского 1984 г. Большого театра Бордо. В основу балета легла постановка Рудольфа Нуреева в парижском “Гранд Опера”, где в свое время Жюд исполнял партию Тибальда. Исполнять партии Ромео и Джульетты будут сорвавшие в октябре прошлого года 20-минутные овации на гала-концерте “Звезды мирового балета XXI века” в Театре Елисейских полей, Мадина Басбаева и Таир Гатауов. Музыку С. Прокофьева будет исполнять симфонический оркестр “Астана Оперы” под управлением еще одного приглашенного - казанского музыканта, дирижера Рената Салаватова.

10 февраля нас ожидает драма “Роден” от мастера психологического балета, петербургского хореографа Бориса Эйфмана, поставленная на сцене “Астана Оперы” в конце ноября. Его балеты “Красная Жизель” и “Анна Каренина” в стиле современной хореографии театралы Алматы страстно полюбили еще в 2010-2011 гг. Но если вы считаете, что после невероятной силы сцены, в которой Анна Каренина бросается под поезд, Эйфман не сможет предложить зрителю ничего столь же драматичного - поверьте, увидев в “Родене” сразу три драмы - трагедию самого скульптора, его ученицы и музы Камиллы Клодель и его жены Розы Боре - вы получите колоссальные театральные впечатления. Партию Родена исполнит Жанибек Иманкулов, Камиллы - Айгерим Бекетаева. Она, как говорят в театре Эйфмана, обладает природным “попаданием” в образ Камиллы. Партию Розы исполнит Анель Рустемова. Удачно подобранные музыкальные произведения французских импрессионистов - особая гордость Эйфмана. Как и все спектакли театра Эйфмана, “Роден” исполняется под запись, но “Астана Опера” уже скоро планирует оркестровое сопровождение.

Невозможно не упомянуть, что “Астана Опера” привозит свои технически и визуально грандиозные декорации. Толеген Мухамеджанов, директор “Астана Оперы”, а в прошлом - директор театра ГАТОБ, рассказывает, что на алматинской сцене таких декораций еще никогда не было. Поэтому новый театр, несмотря ни на какие логистические сложности, намерен непременно разделить с главной академической сценой Казахстана лучшее, что уже дал самый масштабный театральный проект последних лет!

Об одном из самых масштабных театральных проектов “Астана Оперы”, его следующих гастрольных остановках, репертуарных планах и исполнителях, а также информацию о том, где одновременно со зрителями столицы можно увидеть выступления театра “Астана Опера”, - читайте в наших следующих выпусках.

Нагима СЫЗДЫКОВА,

фото Карла Нур

Галерея современного искусства “Шежiре” открыла в Астане выставку “Рога спасения”

КУЛЬТУРА

На ней представлены авторские работы из войлока художницы Замзегуль Оралбаевой и войлочные поделки, выполненные детьми детской деревни под руководством Общественного фонда “Дала Арулары -Женщины Степи”.

Кошмоделие - изготовление изделий из войлока - один из древнейших пластов культурного наследия казахов. Войлок - скатанная овечья шерсть - это практически синоним традиционного искусства и в то же время абсолютная реальность повседневного народного быта. Издревле казахи использовали уникальные технологии изготовления войлока, умело обыгрывая качества, заключенные в шерсти от природы, - мягкость и теплоту, податливость и прочность.

Неповторимое и уникальное искусство казахского народа сложилось в условиях кочевого уклада жизни. Возникновение главнейших его видов обусловлено потребностями оборудования и украшения кочевого жилья - юрты, ее меблировки. Так развилось производство ковров, настенных кошм, кошм-аппликаций, узорчатых войлочных мешков, чехлов для деревянных сундуков, лент, одежды.

Казахский узор производит замечательно радостное, бодрое, жизнеутверждающее впечатление. Самым распространенным орнаментом казахских войлочных ковров является узор “Ћошћар мљйiз - бараньи рога”, символизирующий силу, победу, богатство, процветание, изобилие.

Кайрат КАРИМБАЕВ

Определен знаменосец сборной Казахстана на Олимпиаде

СПОРТ

Олимпиада. На открытии Олимпиады в Сочи флаг Казахстана будет нести лыжник Ердос Ахмадиев. На прошлых зимних Олимпийских играх в Ванкувере знамя нес биатлонист Диас Кенешев.

Аналитики предсказывают Казахстану всего одну медаль в Сочи. Эксперты полагают, что второе место займет лыжник Алексей Полторанин. В общем зачете сборной Казахстана отводят 24-е место, команда будет окончательно сформирована к началу следующей недели.

Хоккей. Казахстанский “Барыс” одержал победу над московским “Спартаком” в матче регулярного чемпионата Континентальной хоккейной лиги (КХЛ). Встреча, проходившая в Астане, завершилась со счетом 4:2 (1:0, 2:1, 1:1).

Благодаря исходу матча “Барыс” вышел в лидеры Восточной конференции.

Теннис. 20-летняя казахстанка Зарина Дияс, впервые в карьере пробившаяся в основную сетку Australian Open, обыграла соперницу из Новой Зеландии Марину Эракович и вышла в третий круг Открытого чемпионата Австралии по теннису. Дияс, занимающая 150-е место в мировом рейтинге, встретилась с 52-й ракеткой мира и обыграла ее со счетом 6:4, 6:0.

Отметим, что казахстанка Галина Воскобоева в свою очередь не смогла пробиться в третий круг Открытого чемпионата Австралии. Поражением закончился ее матч второго круга турнира с соперницей из Испании, 18-й ракеткой мира Карлой Суарес Наварро. Воскобоева проиграла в трех сетах со счетом 6:7, 6:3, 6:8.

Еще одна казахстанская теннисистка Камила Керимбаева победила на престижном турнире серии ITF, который состоялся в Астане. В финальном матче Керимбаева встречалась с представительницей Узбекистана Альбиной Хабибуллиной. С первых минут она завладела тотальным преимуществом на корте и добилась успеха со счетом 6:1, 6:3.

Бокс. Боксеры команды Astana Arlans одержали уверенную гостевую победу над Poland Hussars из Польши со счетом 4:1 в рамках пятого тура Всемирной серии бокса (WSB).

Первый балл команде принес Мардан Берикбаев, выступающий в весе до 49 килограммов, который победил поляка Давида Ягодзиньски со счетом 3:0 (49:46, 48:47, 48:47). Следом казахстанские боксеры одержали еще две победы. Сначала Меирболат Тоитов, выступающий в весе до 56 килограммов, разгромил Марека Петрущука - 3:0 (50:44, 50:44, 50:44), а затем Асхат Уалиханов (до 64 килограммов) не оставил шансов Дамиану Кивиору - 3:0 (48:47, 48:47, 48:47). Четвертый балл Astana Arlans принес Василий Левит (свыше 91 килограмма), который несколько раз имел шанс завершить бой досрочно, но Лукаш Зигмунт смог выстоять все пять раундов. В итоге судьи отдали победу казахстанцу со счетом 3:0 (50:42, 50:40, 50:44).

Таким образом, боксеры Astana Arlans одержали четвертую победу из пяти возможных и, набрав 13 баллов, возглавили группу “В”. Однако у кубинской команды Cuba Domadores, которая имеет в активе 12 очков, на один матч меньше.

Автоспорт. Девятый этап “Дакара” оказался самым сложным для Astana Motorsports. Экипажи прошли более 400 километров спецучастка и стабильно удерживают свои позиции в общем зачете “Дакара-2014”.

Грузовик под управлением Артура Ардавичуса вплотную приблизился к десятке лидеров на этапе, показав 12-е время. Экипаж занимает 21-е место в абсолюте, поднявшись на две строчки. Два легковых экипажа Astana Motorsports также показывают стабильную гонку на “Дакаре-2014”, максимально сохраняя свои результаты.

Футбол. Алматинский футбольный клуб “Кайрат” потерпел поражение от немецкого “Гамбурга” в контрольном матче, состоявшемся в рамках учебно-тренировочных сборов в Объединенных Арабских Эмиратах. Встреча завершилась со счетом 3:0 в пользу представителя Бундеслиги. Счет в матче на 16-й минуте открыл камерунский форвард “Гамбурга” Жак Зуа, а автором второго гола стал именитый голландец Рафаэл ван дер Варт, отличившийся на 59-й минуте. Через десять минут ван дер Варт подал с углового, а Зуа точно пробил головой, забив третий гол.

Команда “Астана” потерпела поражение от клуба “Дубай” из ОАЭ со счетом 0:1.

Футбольный клуб “Актобе” обыграл турецкий “Карталспор” из Стамбула со счетом 3:1.

Кайрат КАРИМБАЕВ

(по материалам информагентств)