№ 47, 6 декабря 2013 г.

Минфин не рекомендчет скрывать доходы

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министерство финансов настойчиво рекомендует казахстанцам не скрывать имущество при заполнении первоначальной декларации о доходах и имуществе в 2016 году, когда в Казахстане пройдет второй этап перехода ко всеобщему декларированию. Об этом в среду заявил вице-министр этого ведомства Руслан Даленов, одновременно признавший, что нынешняя система декларирования доходов госслужащих не позволила кого-либо из них привлечь к ответственности за уклонение от уплаты налогов.

“Представление декларации мы условно разбили на два этапа. Первый - это вхождение в систему декларирования: физическое лицо должно зафиксировать свой старт, который начинается с подачи декларации об активах, - сказал г-н ДАЛЕНОВ в ходе круглого стола “О переходе ко всеобщему декларированию доходов и имущества граждан в Казахстане”. - Он должен задекларировать, какие активы у него есть, и уже в последующем заявлять ежегодно свои доходы и крупные приобретения с тем, чтобы потом можно было анализировать, насколько все совпадает. Декларация об активах является отправной точкой. Грубо говоря, чем больше туда будет написано, тем лучше для самого налогоплательщика”, - добавил вице-министр.

На втором этапе, по его словам, предусматривается уже ежегодное предоставление декларации о доходах, где отражаются все источники дохода и крупные приобретения всех казахстанцев. Поэтому чем больше имущества будет внесено в первоначальную декларацию, тем меньше вопросов будет возникать к налогоплательщикам в дальнейшем при совершении ими крупных сделок. “Условно говоря, купили вы “Ламборджини” - если при этом вы указывали, что у вас есть недвижимость, и перед приобретением этого автомобиля вы ее продали, инспектор просто сопоставит ее стоимость со стоимостью покупки”, - пояснил представитель Минфина, уточнив, что если суммы продажи и покупки совпадут, налогоплательщика “никто беспокоить не будет”.

Напомним, что всеобщее декларирование в Казахстане предлагается внедрять поэтапно, с 2015 по 2017 годы. В 2015 году предполагается подача деклараций об активах и обязательствах госслужащими, работниками национальных компаний, госучреждений и госпредприятий. В 2016 году предполагается подача деклараций об активах и обязательствах остальными физлицами. Наконец, в 2017 году предполагается осуществить полный переход к представлению деклараций о доходах и имуществе всеми физлицами. В настоящее время Минфином разработан проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам декларирования доходов и имущества граждан Казахстана и лиц, имеющих вид на жительство”, который будет регламентировать процесс всеобщего декларирования.

При этом г-н Даленов признал, что ныне действующая система декларирования доходов госслужащих, мягко говоря, далека от совершенства. “Часто говорят: госслужащие сдают же декларации, кто-нибудь сличил с зарплатой госслужащего и сказал: откуда у вас нетрудовые доходы и есть ли у вас незадекларированное что-то? Таких фактов, я признаюсь, на моем веку не было, - сказал вице-министр.  - В ходе декларирования доходов госслужащими совершались лишь “банальные” ошибки, не влекущие уклонение от налогов. В настоящее время госслужащие могут сказать, что получили что-то в подарок от родственника, который не обязан сдавать декларации о доходах. У меня в практике был случай, налоговый комитет подтвердит. Один человек сказал: вы знаете, когда я купил квартиру, у меня стояла тумбочка, открываю, а там деньги лежат. Понимаете? И ему нечего было ответить”, - сказал он.

После введения всеобщего декларирования контроль за совпадением доходов и расходов, по его словам, предполагается делать “камерально”. “Это означает, что мы не будем приходить или вызывать налогоплательщика: будет сопоставляться его декларация с источниками других госорганов. В случае выявления расхождений, то есть непонятного происхождения доходов, будет отправляться уведомление”, - пояснил г-н Даленов. При этом, по его словам, уведомление будет направляться не всем, а тем, кто вошел в группу риска. “Мы предполагаем, что в группу риска будет входить не более 5% населения, далее налогоплательщик либо предоставляет обоснование, что эти доходы ранее были обложены налогами, либо у этих доходов есть происхождение - он продал принадлежащее ему ранее имущество, которое было отражено в декларации об активах, либо он соглашается, что это ранее не задекларированный доход и не учтенный, и он платит подоходный налог в размере 10%”, - уточнил он.

При этом, по его словам, Минфин предполагает ввести мораторий и на такие камеральные проверки в течение первых трех лет действия системы. Также вице-министр финансов подчеркнул, что уголовную ответственность физлиц за расхождения данных деклараций с данными по имуществу и доходам физлица, имеющимися у госорганов, в Казахстане вводить не планируют. “Уголовную ответственность мы предполагаем не применять к физлицам, применяться может только пеня”, - прокомментировал он соответствующий вопрос от участников круглого стола. При этом, согласно упомянутому законопроекту, совершеннолетние граждане Казахстана и лица, имеющие вид на жительство, будут сдавать декларацию об активах и обязательствах и декларацию о доходах и имуществе, несовершеннолетние лица будут сдавать декларацию об активах и обязательствах при наличии имущества, подлежащего регистрации, а также при наличии накоплений на банковских счетах - в совокупности свыше $5 тыс, декларацию о доходах и имуществе при получении доходов, не обложенных при выплате.

“Для нас это в диковинку, когда речь идет о том, что дети должны подавать декларацию или пенсионеры. На самом деле здесь есть вопрос, но во многих странах, например, в Швеции самому молодому налогоплательщику было 6 месяцев, это не значит, что он сам пришел и заплатил налоги. Это означает, что за него доверенное лицо заполнило декларацию, - уточнил г-н Даленов. - Иностранные граждане будут сдавать декларацию об активах и обязательствах при наличии на территории Казахстана имущества, подлежащего регистрации, и декларацию о доходах и имуществе при получении доходов, не обложенных у источника выплаты”, - добавил вице-министр. А заместитель председателя Налогового комитета Министерства финансов Толганай БОТАКАНОВА отметила, что “задержка подачи декларации о доходах и имуществе влечет за собой предупреждение, повторная задержка предусматривает штраф в размере 30 месячных расчетных показателей”.

Г-н Даленов при этом пояснил, что после введения всеобщего декларирования декларацию в бумажном виде граждане обязаны будут сдавать не позднее 15 апреля каждого года, при предоставлении декларации в электронном виде физлицам будет предоставляться двухмесячная отсрочка - не позднее 15 июня каждого года. Как сообщается в пресс-релизе, распространенном в ходе круглого стола Ассоциацией налогоплательщиков Казахстана, предполагается включить в обязанность физических лиц отражать в декларации об активах и обязательствах информацию об имуществе (деньги, недвижимость, транспортные средства), наличных денежных средствах, о кредиторской и дебиторской задолженностях, если их сумма превышает 160-кратную минимальную месячную заработную плату ($20 тыс., или Т3 млн).

Также предполагается обязать физлиц отражать в своих декларациях сведения “по биологическим активам, культурным ценностям, драгоценным камням, ювелирным изделиям и другим предметам, содержащим драгоценные камни и драгоценные металлы, и по произведениям искусства и антиквариату и прочему имуществу в случае превышения их стоимости $20 тыс., или Т3 млн”. Банковские сведения (депозиты, кредиты) физическое лицо обязано будет декларировать только по зарубежным банкам, так как сведения по депозитам и кредитам в казахстанских банках налоговики будут получать от самих банков. “Мы просто представили себе, что будет, если все граждане одновременно обратятся за этими справками в банки одномоментно - они просто обрушат (компьютерную) систему”, - прокомментировал г-н Даленов.

По его утверждению, сама декларация об активах и обязательствах будет умещаться на одном листе и будет понятна гражданам. Декларация о доходах и имуществе для наемных работников, а также пенсионеров также поместится на одном листе в упрощенном виде. Вице-министр финансов спрогнозировал, что таких декларантов будет около 60% от общего числа налогоплательщиков. При этом в Минфине рассчитывают, что предоставление декларации будет осуществляться преимущественно в электронном виде с сохранением альтернативной возможности представления декларации по почте заказным письмом с уведомлением. При этом сохранятся все существующие вычеты: расходы по ипотеке, минимальная зарплата, подоходный налог. Но законопроектом вводится ограничение общей суммы вычетов не более 900 тысяч тенге в год.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Минрегионразвития обещает усилить контроль за возвратом неиспользуемых земель в госсобственность

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Министерстве регионального развития в четверг прошло совещание по исполнению поручений Нурсултана Назарбаева по вопросам использования земель города Астаны и ее пригородной зоны.

Так, столичный и областной акиматы совместно с территориальными подразделениями министерства провели инвентаризацию земель. В Астане выявлено 645 неиспользуемых земельных участков на площади 14,4 тыс. га, предназначенных для сельскохозяйственного использования и строительства коммерческих объектов. 52 участка общей площадью 1,6 тыс. га в судебном порядке возвращены в госсобственность, на рассмотрении в судебных органах находятся иски об изъятии еще 58 земельных участков общей площадью 2,9 тыс. га. Письменные предупреждения о необходимости использования участков направлены собственникам и землепользователям 362 участков на площади 5,7 тыс. га.

В пригородной зоне Астаны, в которую входят Аршалинский, Целиноградский и Шортандинский районы Акмолинской области, выявлено 5502 неиспользуемых земельных участка общей площадью 222,5 тыс. га. Из них 599 участков на площади 98,9 тыс. га возвращено в госсобственность, поставлены на учет как бесхозяйные 3689 участков на площади 48,4 тыс. га. Письменные предупреждения направлены собственникам и землепользователям 105 земельных участков на площади 23,1 тыс. га, претензионно-исковая работа проводится по 101 участку площадью 23,1 тыс. га. Вице-министр регионального развития Каирбек УСКЕНБАЕВ, комментируя журналистам результаты инвентаризации земель, подчеркнул, что у собственников, получивших предупреждения, есть один год на освоение участков. “Если данные участки не будут осваиваться в течение года, то они будут изыматься в госсобственность”, - предупредил он. Отвечая на вопрос журналистов, будут ли перераспределяться изъятые участки, г-н Ускенбаев заявил, что эта земля “будет использоваться в соответствии с генеральным планом развития Астаны и пригородной зоны”.

В ходе совещания вице-министр акцентировал внимание на необходимости соблюдения введенного моратория на предоставление земельных участков, расположенных в радиусе 30 километров от города Астаны, под личное подсобное хозяйство, индивидуальное жилищное строительство, садоводство и дачное строительство. По его данным, в ряде случаев в некоторых регионах участки не выдаются под индивидуальное жилищное строительство, но при этом активно распределяются под личные подсобные хозяйства или как дачные участки. Г-н Ускенбаев поручил четко регламентировать данные понятия и настоятельно рекомендовал не нарушать действующий мораторий.

Он также поручил усилить контроль над возвратом неиспользуемых земель и проработать вопрос по созданию отдела госконтроля за использованием и охраной земель в пригородной зоне города Астаны при территориальной земельной инспекции Акмолинской области.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Национальная сборная намерена войти в число 23 сильнейших на сочинской Олимпиаде

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Казахстанская сборная сможет побороться за 20-23-ю строчки в общекомандном зачете на зимних Олимпийских играх, которые пройдут в Сочи в фервале 2014 года, заявил на заседании правительства в четверг председатель Агентства по делам спорта и физической культуры Тастанбек Есентаев.

Глава спортведомства подчеркнул, что перед спортсменами поставлена задача улучшить показатели зимней Олимпиады в Ванкувере четырехлетней давности ��- тогда казахстанские атлеты стали 25-ми в общекомандном зачете. “Достижение планируемых показателей позволят бороться за 20-23-е места в общекомандном зачете,- сказал г-н ЕСЕНТАЕВ. - В настоящее время олимпийская сборная команда Казахстана способна вести конкурентную борьбу в шести видах спорта — это лыжные гонки, биатлон, фристайл-могул, конькобежный спорт, фигурное катание и сноуборд”, - добавил глава спортагентства.

По его словам, мужская команда по лыжным гонкам является наиболее вероятным претендентом на завоевание медалей различного достоинства. При этом казахстанские спортсмены, по его оценке, могут завоевать более 40 лицензий по 10 видам спорта на участие в зимних Олимпийских играх. Формирование национальной сборной будет происходить до января 2014 года, и уже сейчас, согласно пресс-релизу агентства по спорту, 33 казахстанских спортсмена по семи видам спорта уже завоевали право на участие в Играх.

Что касается вознаграждения, то казахстанские призеры Олимпийских игр в Сочи в 2014 году получат по $250 тыс. за золотую медаль. “Постановление правительства уже принято: за первое место - 250 тысяч долларов, никаких изменений”, - сказал Есентаев, отвечая на вопросы журналистов после заседания правительства. При этом председатель агентства отказался называть количество золотых медалей, которое могут завоевать спортсмены сборной, ссылаясь на то, что сами спортсмены из суеверия никогда не прогнозируют итоги своего выступления.

“Конкуренция очень жесткая будет, я думаю, мы будем выступать скромно, но есть у нас достойные спортсмены, которые будут бороться за медали”, - подчеркнул глава спортведомства. Он также попросил Премьер-Министра страны Серика Ахметова дать поручение фонду “Самрук-Казына” проспонсировать поездку части официальной делегации на Олимпийские игры в Сочи-2014, которая превышает допустимое олимпийскими правилами количество участников. “Прошу вас, Серик Ныгметович, поручить ФНБ обеспечить финансирование для организации пресс-центра, а также выезда специалистов и болельщиков”, - сказал г-н Есентаев.

Он пояснил, что для участия страны в Играх выделяется квота на делегацию в 50% от количества завоеванных лицензий. “Однако этого количества недостаточно для участия тренеров-смазчиков, тренеров-консультантов, массажистов, психологов и врачей, которые имеют непосредственное отношение к качеству подготовки спортсменов”, - констатировал глава спортагентства. По его словам, на сегодня агентством прорабатывается состав делегации, насчитывающий свыше 100 человек. Также он предложил направить в Сочи для поддержки сборной около 300 болельщиков.

В свою очередь Премьер-Министр поручил ему внести в правительство соответствующие предложения. “Спортивные достижения на Олимпийских играх всегда были одним из важных показателей имиджа и престижа любого государства, - напомнил г-н АХМЕТОВ. - Поэтому сейчас очень важно понимать необходимость качественной подготовки спортсменов. Времени осталось совсем немного. Уже 7 февраля начинаются Олимпийские игры в Сочи. Поэтому Агентству по делам спорта и физической культуры поручаю обеспечить качественную подготовку. Все для этого вам обеспечено. Необходимо организовать работу пресс-центра, участие болельщиков”, - добавил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Фонд недвижимости ужесточит контроль над качеством доступного жилья

ГОСКОМПАНИИ

Фонд недвижимости “Самрук-Казына” ужесточит контроль над качеством жилья, строящегося в рамках государственной программы “Доступное жилье - 2020”, сообщил в пятницу в рамках совместной онлайн-конференции единого портала АО “Самрук-Ћазына” и агентства BNews.kz председатель правления АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына” Болат Палымбетов.

“Фонд недвижимости “Самрук-Казына” ужесточает контроль над качеством строительства жилья в рамках программы “Доступное жилье-2020” как с законодательной стороны, так и с практической: мы хотим строить так, чтобы после заезда в новую квартиру у жителей не возникало никаких проблем”, - заявил в рамках онлайн-конференции г-н ПАЛЫМБЕТОВ. В частности, по его словам, в договоры с застройщиками внесен пункт о гарантийном взносе.

“Для этого (для обеспечения качества жилья, вводимого в эксплуатацию по программе. - Прим. авт.) во все контракты с застройщиками был введен пункт о трехпроцентном гарантийном взносе, согласно которому после сдачи объекта застройщик обязан обеспечить минимум год гарантийного обслуживания”, - уточнил он. И пояснил, что если человек, заехавший в новую квартиру, нашел изъян по вине строительной компании, он может потребовать устранения недочета абсолютно бесплатно, за счет этого взноса.

По словам председателя правления АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына”, в настоящее время рассматривается механизм распределения жилья при участии местных исполнительных органов. “Предполагается, что прием заявок и отбор претендентов на первом этапе теперь будут осуществлять акиматы. На сегодня есть два варианта распределения жилья: первый - через акиматы, второй - через государственный портал в сети Интернет”, - сообщил он.

“На сегодня Фондом недвижимости в рамках своего направления программы “Доступное жилье - 2020” реализуются семь проектов жилищного строительства общей стоимостью Т63,5 млрд. Общая жилая площадь данных объектов составляет 412 тысяч квадратных метров, из которых 315,6 тысячи квадратных метров - площадь жилья Фонда недвижимости”, - заключил г-н Палымбетов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

В Венгрии к визиту Нурсултана Назарбаева готовят ряд соглашений бизнес-направления

ВИЗИТЫ

Казахстанско-Венгерский деловой совет готовит ряд документов и соглашений к визиту Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Венгрию, сообщил во вторник в ходе заседания совета его сопредседатель с венгерской стороны Шандор Фашимон.

“Мы можем предположить, что в первом полугодии следующего года, возможно, в мае-июне, примем господина Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Венгрии, - сказал г-н ФАШИМОН. - Это ставит дополнительные задачи перед нами и перед казахстанской стороной, чтобы к моменту приезда казахстанского Президента подготовить целый ряд документов и соглашений бизнес-направления”, - добавил он, обращаясь к участникам заседания.

По его данным, сотрудничество бизнес-структур двух стран постоянно развивается, хотя и не столь динамично, как этого хотелось бы участникам совета. “От имени всей венгерской делегации могу сказать, что мы приехали в Казахстан делать бизнес, но мы самокритично подходим к этому заданию, потому что товарооборот между нашими странами имеет маленький объем”, - заметил г-н Фашимон. По его сведениям, за 9 месяцев текущего года экспорт Венгрии в Казахстан по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года вырос на 30%.

“Что касается казахстанских поставок в Венгрию, в этом году есть некоторое отставание, виновник этого - венгерская нефтяная компания, которая купила пока меньше сжиженного газа, чем в прошлом году”, - пояснил сопредседатель совета. Тем не менее, по его словам, в торговых отношениях Казахстана и Венгрии выбраны “правильные направления, что представляет достаточно хорошую базу для достижения утроения товарооборота” в течение 3-4 ближайших лет.

Совет, возглавляемый заместителем председателя Ассоциации KAZENERGY Джамбулатом Сарсеновым и исполнительным вице-президентом венгерской нефтегазовой компании MOL Шандором Фашимоном, нацелен на эффективное сближение деловых кругов двух государств. В мае этого года состоялось торжественное открытие Венгерского торгового дома в Казахстане, созданного с целью привлечения венгерских технологий и инвестиций в нашу республику и выхода отечественного бизнеса на европейские рынки.

В рамках заседания совета также прошли встречи венгерских бизнесменов с казахстанскими коллегами и представителями госорганов ��- эти переговоры проводились с 3 по 5 декабря текущего года. В повестку дня заседания совета в столице Казахстана вошли следующие вопросы: двустороннее экономическое взаимодействие, вопросы укрепления делового сотрудничества в нефтегазовой области, сельском хозяйстве, развитии профессионально-технического образования. Также были продолжены консультации по дальнейшему развитию сотрудничества в медицинской сфере, фармацевтике и строительстве.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Доходы “Эйр Астаны” вырастут, чистая прибыль - уменьшится

ГОСКОМПАНИИ

Доходы национального авиаперевозчика Казахстана - АО “Эйр Астана” - по итогам 2013 года увеличатся на 10% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года и составят почти Т144 млрд. При этом чистая прибыль компании снизится из-за расходов по обновлению авиапарка с Т9,1 млрд в 2012-м до Т7,5 млрд. Об этом сообщил на пресс-конференции управляющий директор Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына”, в группу которого входит крупнейшая казахстанская авиакомпания, Нуржан БАЙДАУЛЕТОВ.

“Снижение чистой прибыли на 18% обусловлено в первую очередь увеличением расходов на выплату вознаграждения по приобретению 6 воздушных судов в собственность, в перспективе новые самолеты дадут нам прирост чистых доходов”, - пояснил г-н Байдаулетов. И напомнил, что когда компания начинала свою деятельность в 2002 году, то ее доходы составляли всего Т3,6 млрд, при этом национальный авиаперевозчик имел чистый убыток в размере Т769 млн. “Положительная динамика очевидна”, - убежден представитель ФНБ.

Отметим, что в создание компании правительство на стадии ее становления инвестировало $8,5 млн, при этом за время своей работы с 2002 года “Эйр Астана” выплатила в государственный бюджет почти Т40 млрд, или $278,07 млн в виде налогов и других обязательных платежей. Кроме того, АО в 2006-2012 годы выплатило Т7,04 млрд, или $49 миллионов долларов в виде дивидендов казахстанской стороне, Т6,57 млрд тенге, или $45,4 млн было выплачено в виде дивидендов британскому акционеру компании - BAE SYSTEMS (правительство РК владеет 51% акций авиаперевозчика, британцы - 49%).

Парк воздушных судов компании вырос с 3 единиц в 2002 году до 29 самолетов в 2013 году. При этом, согласно пресс-релизу, планируется, что к 2020 году парк “Эйр Астаны” превысит 40 бортов, причем почти половина из них будет находиться в собственности компании - в настоящий момент в собственности перевозчика находится 10 бортов. Г-н Байдаулетов также прокомментировал на брифинге вопрос о возможности выхода авиакомпании на “народное IPO” - по его мнению, это может произойти только в случае увеличения государственного пакета акций. “Наш пакет размываться не будет, мы не собираемся выделять из него что-то на IPO, но если он каким-то образом увеличится, тогда будут рассматриваться такие возможности, - сказал управляющий директор фонда. - Но в настоящее время такая возможность нами не рассматривается”, - вновь подчеркнул он.

В ответ на вопрос журналистов о причинах задержек авиарейсов компании г-н Байдаулетов напомнил, что зачастую таковой является неадекватное поведение некоторых пассажиров - по его сведениям, только в первом полугодии текущего года сотрудникам компании пришлось столкнуться со 141 таким фактом. “Задержки рейсов могут происходить по различным причинам, одна из причин - это деструктивное поведение пассажиров. Согласно статистике, только за первое полугодие этого года зарегистрирован 141 случай неадекватного и деструктивного поведения пассажиров, из них 105 случаев произошли непосредственно в полете”, - отметил спикер. Среди самых распространенных правонарушений, по его сведениям, лидирует курение в салоне самолета.

“Это почти половина инцидентов, это большой риск для всех пассажиров, треть нарушений относится к устному оскорблению бортпроводников, среди других нарушений - отказы подчиняться инструкциям по безопасности полетов, был случай попытки пассажира пройти в кабину пилотов, - уточнил представитель ФНБ. - Было также девять случаев физической угрозы по отношению к персоналу авиакомпании и другим пассажирам, а в итоге задерживается рейс или даже возвращается, потому что такое поведение может привести к серьезным проблемам на борту”, - добавил представитель ФНБ. И подчеркнул, что “Эйр Астана” ведет большую работу по улучшению сервиса. “С 1 июня этого года мы ввели такую практику - на некоторых рейсах начали работу так называемые линейные коучи, они одеты в форму бортпроводников, но они не входят в состав бригады, их обязанности - наблюдение за работой экипажа, содействие коллегам, выборочный опрос пассажиров, оценка всех параметров - чистоты в салоне, питания, сервиса на борту”, - пояснил г-н Байдаулетов.

“Эти консультанты - из числа опытнейших бортпроводников проходят серьезный отбор и работают непрерывно по 10 и более дней, пересаживаясь с рейса на рейс. Их задача -давать рекомендации по улучшению сервиса. Они на сегодня - наши глаза и уши”, - добавил он. Продолжая тему задержек рейсов, управляющий директор ФНБ заметил, что таковые “всегда были и будут у всех авиакомпаний мира, даже у признанных флагманов мировой авиации”. “Объясняются они зачастую необходимостью обеспечить безопасность пассажиров в соответствии с международными требованиями, а “Эйр Астана” никогда не идет на компромисс в вопросах безопасности”, - заявил он. И добавил, что на задержки рейсов влияют погодные условия и сложности с наземной инфраструктурой, что является зоной ответственности аэропортов. “Несмотря на все вышеперечисленное, показатели пунктуальности компании близки к мировым и составляют 85,6%, в то время как у европейских перевозчиков это 83,03%, у американских - 78,46%”, - заключил г-н Байдаулетов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Участники инвестиционного форума задались вопросом, могут ли быть окупаемы инвестиции в инфраструктуру

ИНВЕСТИЦИИ

Во вторник в гостинице Intercontinental Almaty открылся международный инвестиционный форум Almaty Invest. В пленарном заседании, открывавшем конференцию, принял участие Премьер-Министр Казахстана, а также несколько именитых представителей международных научных, управленческих и финансовых кругов.

Вероятно, выбор этих гостей был далеко не случайным, поскольку подобранные персоналии давали возможность обратиться к тем или иным ключевым темам развития Алматы. В частности, экс-мэр Лондона Кен Ливингстон известен тем, что сумел снизить транспортную нагрузку на центр мегаполиса и повысить популярность общественного транспорта. Еще в момент избрания к г-ну Ливингстону обращались представители крупного бизнеса, которые говорили о готовности дислоцировать компании в Лондоне, если при движении в городе будет обеспечена большая мобильность. В итоге произошли серьезные подвижки, и обращение к этому опыту позволило акиму Алматы Ахметжану Есимову провести соответствующие параллели и заговорить о реформах, многие из которых на первых порах будут непопулярны. Одно из таких изменений будет связано с ограничением движения транспорта в центре и созданием “первых полноценных платных парковок”. Аким надеется, что со временем будет встречено с пониманием и появление платных участков дорог. Городские власти рассчитывают снизить количество въезжающих в город автомобилей на 30%. В городе будут построены автовокзалы с соответствующими парковками, этому, однако, должно предшествовать появление новых маршрутов общественного транспорта, которые должны комфортно развозить пассажиров с окраин города, где будут расположены перехватывающие парковки. По словам г-на ЕСИМОВА, роль муниципального общественного транспорта будет возрастать, если сейчас на перевозки им приходится примерно 24% пассажиропотока, то в следующем году эта цифра вырастет более чем до 30%, а в ближайшие годы - примерно до 60%.

Началу движения в этом направлении положили неоднократные, но безуспешные переговоры с владельцами приватизированных автопарков, которые были чрезмерно настроены на извлечение прибылей, но не на повышение уровня обслуживания пассажиров. Найденное в итоге решение, конечно, трудно назвать особо тонкой настройкой или созданием стимулов для частных автоперевозчиков, поскольку был создан муниципальный автопарк, закупивший с помощью кредитов ЕБРР экологически облегченные автобусы. Город также обновляет с помощью кредитов свой троллейбусный парк и увеличивает загрузку метро. Сейчас она составляет 25 тысяч поездок в день, что конечно, очень немного, но объясняется тем, что в наличии всего одна и достаточно короткая линия. Положение будет меняться с вводом 2 новых станций метро, в дальнейшем аким рассчитывает на развитие примерно такими же темпами. Управляющий директор ЕБРР по инфраструктуре Томас Майер отметил, что институт развития финансирует в Алматы столько проектов именно из-за приверженности города реформам в сфере инфраструктуры и предоставляемой возможности напрямую кредитовать коммунальные предприятия. В конце концов у ЕБРР, возможно, получится именно в Алматы осуществить проекты, которые должны стать выдающимися для нашего региона, связанные с созданием БАКАД и легкорельсового транспорта.

Премьер Серик Ахметов очень заинтересованно участвовал во всей этой дискуссии, то интересуясь у акима, когда же будут ликвидированы пробки, то говоря о том, что видит одну из основных задач государства в экономике именно в финансировании развития инфраструктуры, поскольку эти проекты слабо окупаемы с точки зрения частных инвестиций.

Одна из возможностей развития Алматы связана с тем, что город может стать крупным транспортно-логистическим хабом, использующим возможности создаваемых транспортных коридоров (г-н АХМЕТОВ напомнил, что в рамках проекта Западная Европа - Западный Китай было построено 2200 километров новых автомобильных дорог) и Единого экономического пространства. При этом для частного бизнеса есть очень интересные новые возможности, связанные с транспортной логистикой. Г-н МАЙЕР в то же время отметил, что для него относительно новым моментом является то, что инвестиции в инфраструктуру не окупаются, по его мнению, речь все же должна идти о долгосрочной окупаемости таких проектов. Он привел в качестве примера восточноевропейский опыт таких проектов ЕБРР и, в частности, небольшую Словакию, на рынке которой тем не менее удалось саккумулировать миллиард долларов на инфраструктурные проекты, причем в основном речь идет о деньгах пенсионных фондов и страховых компаний.

Г-н Есимов в свою очередь продолжал лоббировать проект завершения кольцевой дороги БАКАД и в зале форума. Он, в частности, процитировал присутствовавшего в зале министра транспорта, сказав, что вопрос по БАКАД “почти решен” и уточнив еще раз по его просьбе, что речь идет именно о “почти, а не о окончательно”. В масштабном проекте, возможно, будут задействованы сразу 5 международных институтов развития. Отвечая на вопрос модератора дискуссии с российского телеканала РБК Даниила Бабича, г-н Есимов выделил три основных направления, с которыми может быть связано развитие экономики города. Это свободная экономическая зона Парк информационных технологий, новый Индустриальный парк и развитие туризма, которое будет стимулировать дальнейший рост сферы услуг. В части инноваций аким обратил внимание на то, что еще недавно городские власти видели потенциальной проблемой заполняемость 150 гектаров, отведенных под Парк информационных технологий, действительность оказалась такой, что после введения дополнительных стимулов обеспечена не только заполняемость площадей, но начата подготовка к появлению второй очереди парка. Что касается индустриальной зоны, то в ее рамках существует 7 приоритетных секторов. В настоящее время речь идет о 13 инвестиционных проектах на общую сумму в $157 миллионов. (Индустриальному парку и инновациям в рамках форума были посвящены отдельные обсуждения.) Что касается туризма, то в Алматы сфера услуг составляет сейчас примерно 34% валового продукта, и дальнейший рост связан именно с туризмом. Ключевым вопросом для города сейчас являются новые рабочие места, и в случае реализации проекта “Кок-Жайляу” речь может идти о примерно 30 тысячах новых рабочих мест.

Также весьма впечатляюще выглядела статистика г-на Есимова, связанная с частными инвестициями за последние годы в город. По его оценкам, они составили примерно $6,5 млрд вопреки традиционному представлению о том, что налицо инвестиционный голод с момента кризиса и ограничения активного кредитования банками строительства. В этом году были завершены сразу два крупных инвестиционных проекта - MEGA-2 и гостиница “Ритц-Карлтон”. Гостиница - часть общего проекта “Есентай Парк”, суммарные инвестиции в который составили примерно $1,5 млрд, что делает его, по оценкам г-на Есимова, одной из самых крупных частных инвестиций на постсоветском пространстве. Крупной несырьевой инвестицией стала также покупка южнокорейским инвестором за $167 млн кондитерской фабрики “Рахат”.

Премьер Ахметов привел в свою очередь также несколько цифр об объемах иностранных инвестиций. Прямые иностранные инвестиции в $6,5 тыс. на человека делают Казахстан безусловным лидером по этому показателю на постсоветском пространстве. Премьер привел также данные одного из наиболее престижных рейтингов, согласно которым Казахстан делит 10-е место по уровню защиты иностранных инвестиций с Британией, опережая многие европейские страны. При этом никто не собирается останавливаться на достигнутом, и активно работают все созданные институты, включая Совет иностранных инвесторов и инвестиционного омбудсмана, которым является вице-премьер Асет Исекешев. Для дальнейшего роста инвестиций необходимы установление понятных прозрачных правил и системность в совершенствовании инвестиционного климата.

Еще одним участником дискуссии, привносящим определенный креатив, стал один из основателей концепции микрокредитования, нобелевский лауреат 2006 года Мухаммад Юнус. Г-н ЮНУС довольно критично отзывался о традиционном банкинге и процентах, которые заемщики вынуждены выплачивать банкам в день зарплаты. Микрокредитование имеет ярко выраженный социальный аспект и связано не столько с зарабатыванием денег, сколько с предоставлением кредитов для той части заемщиков, которая неинтересна банкам. Микрокредитование происходит без залогов, и банки “беспомощны в решении проблем без своих юристов”, которые бесполезны в этом случае. При этом его модель, к сожалению г-на Юнуса, не универсальна. Она хорошо зарекомендовала себя в Бангладеш, но не срабатывает в США, где создан аналогичный процесс микрокредитования, хотя в принципе “все люди одинаковы” и модель должна была бы быть востребована. Г-н Есимов считает, что расширяющийся Алматы, с большим количеством нового проблемного населения востребует и микрокредитование по рецептам знаменитого спикера. Г-н Ахметов в свою очередь отметил успешность программы микрокредитования со стороны госинститутов в рамках Дорожной карты занятости в сельских районах. Причем в рамках этих программ, так же как и у программ г-на Юнуса, удалось добиться очень хорошей возвратности средств. По мнению г-на Ахметова, в рамках Дорожной карты можно было бы предусмотреть такую возможность и для Алматы.

Еще одним участником дискуссии, привносящим определенный креатив, стал один из основателей концепции микрокредитования, нобелевский лауреат 2006 года Мухаммад Юнус. Г-н ЮНУС довольно критично отзывался о традиционном банкинге и процентах, которые заемщики вынуждены выплачивать банкам в день зарплаты. Микрокредитование имеет ярко выраженный социальный аспект и связано не столько с зарабатыванием денег, сколько с предоставлением кредитов для той части заемщиков, которая неинтересна банкам. Микрокредитование происходит без залогов и банки “беспомощны в решении проблем без своих юристов”, которые бесполезны в этом случае. При этом его модель, к сожалению г-на Юнуса, не универсальна. Она хорошо зарекомендовала себя в Бангладеш, но не срабатывает в США, где создан аналогичный процесс микрокредитования, хотя в принципе “все люди одинаковы” и модель должна была бы быть востребована. Г-н Есимов считает, что расширяющийся Алматы, с большим количеством нового проблемного населения востребует и микрокредитование по рецептам знаменитого спикера. Г-н Ахметов в свою очередь отметил успешность программы микрокредитования со стороны госинститутов в рамках Дорожной карты занятости в сельских районах. Причем в рамках этих программ, так же как и у программ г-на Юнуса, удалось добиться очень хорошей возвратности средств. По мнению г-на Ахметова, в рамках Дорожной карты можно было бы предусмотреть такую возможность и для Алматы.

Еще один участник дискуссии, исполнительный директор Центра развития “умных городов” “Эрнст энд Янг” Билл ХАТЧИНСОН отметил, что для инноваций важно не просто собрать в одном месте, условно говоря, “тысячу IT-шников”, а скорей иметь место, где вместе могут работать инноваторы, маркетологи и бизнесмены, потребляющие эти услуги. В “умном городе” также почти всегда есть место “умному университету”, где удачно коммерциализируются “умные технологии”.

Общим впечатлением от дискуссий по поводу создания индустриального парка и развития действующего парка информационных технологий остается в большей степени то, что государство делает беспрецедентно много для развития соответствующей инфраструктуры, но принесет ли это адекватный результат, неизвестно. Руководитель одного из американских венчурных фондов Дмитрий КОЗКО отметил, что он теперь часто сравнивает применявшийся при создании СЭЗ “Алатау” режим с Силиконовой долиной и, например, Сколково. По его словам, он не замечал, чтобы государство делало что-то подобное в плане развития инфраструктуры. Не факт, что в Силиконовой долине легко можно добиться успеха, “там просто много людей, собранных вместе, которые сконцентрированы именно на инновациях”. Другие участники дискуссии и, в частности, генеральный директор совместного фонда “Казыны Капитал Менеджмент” и “Роснано” Адиль НУРГОЖИН считает, что максимум, который должно сделать государство, - это дать какой-то первоначальный толчок, после которого бизнес начнет что-то делать сам.

Одной из бесспорно перспективных инновационных сфер в Казахстане является электронная коммерция, и для бизнесов, которые находятся на стартовом этапе развития, но состоятся и без участия государства, действительно крайне важны на определенном этапе, например, низкие ставки аренды и другие формы поддержки. Заместитель акима Алматы Ербол ШОРМАНОВ, говоря о новой индустриальной зоне, на развитие инфраструктуры которой государством потрачены значительные средства, отметил, что компании, размещаемые в парке общей площадью 500 га, будут подбираться очень тщательно. Речь будет идти о действительно новых технологиях. При этом первоначально земельные участки будут сдаваться в аренду, и о покупке земли по кадастровой стоимости можно будет говорить только после завершения строительства заводов и процесса признания городскими властями того, что построенные производства соответствуют существующим ожиданиям. О каких-либо компенсациях затрат на инфраструктуру в любом случае речь не идет.

Николай ДРОЗД

На Almaty Invest рассказали об экологических и материальных выгодах зеленой экономики

ИНВЕСТИЦИИ

Одна из сессий завершившегося I Алматинского международного инвестиционного форума была посвящена проектам в области зеленой экономики. Во всем мире внедрение инструментов так называемого экологичного производства становится одним из актуальных трендов. Инновационные технологические решения позволяют ограничить вредное антропогенное воздействие на окружающую среду. Не стал исключением и Казахстан, провозгласивший курс на зеленую экономику. Для Алматы реализация проектов, направленных на улучшение экологической обстановки, представляется очень важным моментом. Горожане знают, что экологическую обстановку в самом крупном городе страны трудно назвать благополучной, и если не предпринять радикальных мер в этой области, ситуация изменится к худшему.

Из инвестиционных проектов, так или иначе направленных на внедрение принципов зеленой экономики, инициаторы форума заострили внимание участников на двух. Первый предполагает внедрение современных методов управления твердыми бытовыми отходами. На сегодня известно немало примеров того, как власти крупных городов проигрывали борьбу с мусором и какими последствиями оборачиваются поражения в этом противостоянии. В нашей стране “мусорная проблема” тоже требует современного решения. Если сбор отходов налажен неплохо и составляет практически 100%, то переработка, по оценкам экспертов, практически не работает. Согласно данным, озвученным на форуме старшим экспертом по охране окружающей среды COWI consulting Евгением Лапшиным, переработке подвергается лишь 3% собранных отходов, это приводит к тому, что практически весь собранный мусор отвозят на уже переполненные полигоны. По мнению эксперта, мы должны заботиться об окружающей среде, применяя экономически эффективные инновационные технологии, опробованные во многих странах. В государствах ЕС, в частности, находит применение механико-биологическая переработка отходов с получением биогаза. В то же время необходимо сооружать новые современные полигоны, которые будут представлять собой действительно инженерные сооружения, а не свалки, закрывать и рекультивировать старые полигоны.

“В Алматы проект по строительству мусороперерабатывающего завода имеет свою изюминку. За счет выбора местоположения завода недалеко от канализационных очистных сооружений решается проблема с отработанным активным илом. Последний в настоящее время, по сути, представляет собой отходы для очистных сооружений, под хранение ила занято 400 га в Алматинской области. В то же время ил может послужить ценным сырьем для мусороперерабатывающего комплекса, его совместная переработка с мусором позволит улучшить экономику проекта. Таким образом мы решим проблемы не только в сфере отходов, но и в сфере очистки сточных вод. Строительство завода в комплексе с очистными сооружениями будет экономически целесообразным решением. Отходы поступают на завод, сортируются, перерабатываются, в том числе илы, которые будут подвергаться переработке с органической фракцией. В результате мы получим биогаз, электроэнергию, компост. В то же время следует построить новый полигон, на котором буду захоронены брикетированные остатки переработки”, - считает г-н ЛАПШИН.

Согласно озвученной экспертом оценке, инвестиции в проект составят около $180 млн, из которых львиная доля пойдет на строительство завода. Мощность будущего предприятия составит 500 тыс. тонн отходов в год. Основные доходы предприятие должно получать от продажи зеленой электроэнергии. Экономический эффект на операционных и транспортных затратах составит около $2,6 млн в год; строительство завода на одной площадке с канализационными очистными сооружениями, совместная переработка отходов и ила, считают эксперты, значительно увеличат поступления в доходную часть проекта, что положительно скажется на экономических и финансовых результатах. Освободится занятая сегодня под свалки земля на прилегающих к городу территориях.

Ложка дегтя, которую в случае реализации данного проекта придется проглотить горожанам, связана с ростом тарифов. По мнению г-на Лапшина, по сравнению с действующим уровнем тарифы могут вырасти в два раза. Впрочем, считает эксперт, на такие жертвы можно пойти, принимая во внимание, что “проект произведет скачок в области качества оказываемых услуг, приведет к положительным экологическим последствиям”.

Благом для окружающей среды должна обернуться реализация проекта по применению энергосберегающих технологий для уличного освещения. Как сообщил директор департамента Prosperity Green Energy Corporation Филипп Чунг, на сегодня в Алматы насчитывается 70 899 уличных ламп, 68 000 из которых являются традиционными. “Многие задаются вопросом: если привычные лампы хорошо выглядят, дают достаточно света ночью, зачем менять их на светодиодные? Но дело в том, что количество уличных ламп увеличивается, соответствующим образом растет и объем потребляемой электроэнергии. В Алматы, по данным акимата города, в прошлом году потребление на нужды уличного освещения выросло на 2,5%, в этом году увеличится на 6,1%. Эта проблема характерна не только для отдельно взятого города. Во всем мире расходы на электричество увеличиваются при неизменном бюджете. Кроме того, растут тарифы на электроэнергию”, - констатировал г-н ЧУНГ.

Эксперт привел математические выкладки, призванные проиллюстрировать преимущества новых технологий. Замена 140 000 лампочек в Лос-Анджелесе, например, позволила сэкономить около $7 млн на оплате электроэнергии и $2,5 млн на эксплуатации и обслуживании. Таким образом, экономия составляет практически $10 млн. Если учесть, что замена лампочек обошлась в $53,8 млн, то нетрудно подсчитать, что затраты окупятся за 6 лет. Если городские власти откажутся от перехода на новые технологии уличного освещения, они продолжат терять $10 млн ежегодно. “Если в Алматы мы в два-три этапа заменим традиционные уличные фонари на светодиодные, мы обеспечим экономию в 17%, или 1,8 млн евро в год по стоимости электричества, по затратам электричества экономия составит более 29 млн киловатт в год. Это наш план, к реализации которого мы будем стремиться. К тому же необходимо учесть, что светодиодные лампы со временем становятся дешевле и замена будет менее затратной”, - констатировал эксперт.

Анна ШАТЕРНИКОВА

В Казахстане обсуждаются тарифы на энергию от альтернативных источников

ЭНЕРГЕТИКА

В среду в ходе инвестиционного форума “Возобновляемая энергетика Казахстана” министр окружающей среды и водных ресурсов Нурлан Каппаров сообщил, что в настоящее время в стране подготовлены предложения по размерам тарифов на использование возобновляемых источников энергии. При этом, по его словам, доля ВИЭ в общем энергопроизводстве республики к 2030 году должна достичь 30%, а к 2050 году ��- 50%.

“Предварительно мы в правительстве сейчас обсуждаем эти цифры (размеры фиксированных тарифов ВИЭ. - Прим. авт.) ��- в 2014 году думаем установить на ветряные станции тариф в Т19, - сообщил КАППАРОВ. - Тариф будет даваться на 15 лет, гарантированный, Т19 - это примерно 9,5 евроцента за киловатт. Для солнечных электростанций - на уровне Т29, или 14,5 евроцента за киловатт, для малых гидростанций - на уровне Т14, или около 7 евроцентов за киловатт и для биогазовых установок - на уровне Т27 тенге, или около 13,5 евроцента”, - добавил он.

При этом глава министерства подчеркнул, что эти тарифы только обсуждаются в правительстве, но еще не утверждены. “Учитывая, что альтернативная энергетика все-таки еще дороже, чем традиционная, мы планируем, что только 3% от всей энергетики Казахстана к 2020 году будет на возобновляемых источниках энергии для того, чтобы этот более высокий тариф на ВИЭ никоим образом не сказался негативно на тарифах для населения”, - отметил министр. По словам г-на Каппарова, уже определен расчетно-финансовый центр, который “будет заниматься перекидыванием тарифа и контрактоваться с инвесторами в ВИЭ”.

“Это дочерняя компания при KEGOC. Она будет контрпартнером и будет гарантировать оплату фиксированного тарифа инвесторам”, - пояснил глава ведомства. И напомнил, что Казахстан ставит цель к 2050 году около 50% электроэнергии вырабатывать за счет возобновляемых и альтернативных источников. “Скажем, из 50% больше 40% - это будет доля солнца, ветра, биомассы и так далее, и чуть меньше 10% - это будет атом”, - уточнил г-н Каппаров. К 2030 году ставится задача довести долю вырабатываемой электроэнергии на возобновляемых и альтернативных источниках до 30%. “Начнем с того, чтобы 3% сделать в 2020 году, потому что мы хотим научиться инсталляциям, адаптировать эти технологии”, - добавил министр.

По его мнению, развитие сектора возобновляемых источников энергии позволит создать новый перспективный конкурентоспособный сегмент рынка. Кроме того, как отметил спикер, становление сектора ВИЭ будет содействовать развитию местных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, появлению новых высококвалифицированных рабочих мест. “К примеру, в Германии в секторе ВИЭ занято 368 тысяч человек. В Казахстане тоже появится целая отрасль. В перспективе мы думаем, что и другие страны СНГ пойдут по зеленому пути развития, и Казахстан, который первым начинает этот путь, будет иметь конкурентное преимущество”, - заключил г-н Каппаров.

А директор департамента зеленых технологий и привлечения инвестиций МОСВР Айнур Соспанова в ходе форума сообщила, что в природоохранном ведомстве рассчитывают на получение энергии путем переработки отходов, в том числе ��- и канализационных. “Понятно, что в Казахстане пока сектор биогазовой энергетики очень хорошо не изучен, но мы предполагаем, что биогазовые установки будут потреблять любые отходы: и твердые бытовые отходы, и сельскохозяйственные, и отходы канализационных очистных сооружений”, - сказала г-жа СОСПАНОВА. - Наше министерство является уполномоченным органом в области управления твердыми бытовыми отходами, и мы сейчас работаем над разработкой программы. Мы хотим сделать так, чтобы это был полный цикл управления отходами, начиная от сбора мусора, заканчивая его утилизацией. Как раз твердые бытовые отходы являются очень хорошим сырьем для биогазовых установок. Но мы предполагаем, что это все-таки будут такие комбинированные типы биогазовых установок, которые будут потреблять и твердые бытовые отходы, и отходы канализационных очистных сооружений”, - добавила она. По ее сведениям, на сегодняшний день в Казахстане уже есть одна биогазовая установка в Костанайской области. “Для собственных нужд они используют, насколько я знаю, отходы сельскохозяйственного производства, животноводства”, - заключила представитель министерства.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Экономика любит прагматиков

МНЕНИЯ

В последнее время все чаще обсуждается вопрос о том, какая все-таки модель экономики верная. Во времена СССР плановая экономика, отрицавшая частную собственность, считалась единственно верной. Правда, к концу 1980-х годов, когда проблемы все же стали явными, да и эпоха гласности была объявлена, начались сомнения в правильности модели. Развал СССР в 1991 году окончательно снял все вопросы, и тогда общество ударилось в другую крайность - единственно верным стал считаться свободный рынок. Сторонники плановой экономики, потеряв авторитет, уже и не возражали - наоборот, большая часть из них отказалась от прежних воззрений и теперь ратовала за рыночные отношения.

Теперь история повторяется, но уже в отношении свободного рынка. Так, Николя Саркози, бывший Президент Франции, в сентябре 2008 года заявил, что: “Принцип невмешательства государства исчерпал себя… время, когда рынок всегда прав, закончено… Идея всемогущего рынка, который не должен быть ограничен никакими правилами… безумна. Идея, что рынки всегда правы, безумна”. Это заявление было венцом активного обсуждения проблем рыночной модели как публично в прессе, так и за кулисами среди элиты, суть которого сводилась к тому, что власти стран дали слишком много свободы рынку и не вмешались вовремя.

Естественно, когда качается маятник истории, будет неправильным, если страны будут скатываться из одной крайности в другую. А потому надо остановиться на золотой середине - регулируемом рынке. Этого же мнения придерживается Нуриэль Рубини, являющийся одним из самых авторитетных экономистов мира и предсказавший, по мнению западных экспертов, кризис 2007-2009 годов. Рубини в октябре 2011 года опубликовал статью, в которой заявил: “Англо-саксонская модель невмешательства государства в экономику сегодня также с треском провалилась. Для стабилизации рыночно ориентированных экономик требуется возврат к правильной балансу между рынками и предоставлением общественных благ”. Иначе говоря, наиболее правильным видится здравая пропорция рынка и государственного вмешательства, при этом пропорции могут меняться в зависимости от обстоятельств.

Однако это все глобальные процессы, а в отношении Казахстана есть три существенные проблемы, которые могут так или иначе проявиться. Во-первых, это то, что система образования, в том числе западная, отстает от быстро меняющихся реалий, а потому продолжает обучать студентов по прежним методичкам. Поэтому будет определенная инерция прошлого - преподаватели будут дальше убеждать студентов, что свободный рынок является наиболее эффективной моделью. Во-вторых, склонность стран Европы и СНГ к резким изменениям идеологии - как быстро отказались от плановой экономики, точно так же маятник может резко качнуться в обратную сторону. Тем более что население стран СНГ видело больше плохого, нежели хорошего от либеральных реформ. В-третьих, случай развитых стран - это проблема чрезмерного дерегулирования, отсутствия должных ограничений для свободного рынка, тогда как проблема Казахстана ровно обратная - экономика все еще не настолько свободная. Возможно, в социальной сфере есть смысл разворота, но в остальных секторах потребно разгосударствление.

Последний пункт рассмотрим подробнее - для этого возьмем статистику численности активных юридических лиц за последние 10 лет отдельно по малым, средним и крупным предприятиям. Более или менее положительная картина складывается по малым предприятиям - в 2003 году 58,5 тыс. частных компаний, а сейчас - около 85,6 тыс. А вот число государственных малых предприятий в 2003 году составляло 16,7 тыс., потом выросло до 20,5 тыс. в 2006 году и с тех пор сократилось до 15,8 тыс. Хотя, думается, уместен вопрос - зачем вообще государству нужны малые предприятия?

Также стоит вопрос и по средним госпредприятиям, тем более что их число стабильно растет - было 6,3 тыс. в 2003 году, стало 8,1 тыс. в 2013 году. Остается лишь добавить, что этот показатель вдвое превышает численность частных средних предприятий. И, наконец, возьмем крупные предприятия - если в 2003 году было около 756 крупных госкомпаний, то в текущем году их число составило 951. Для сравнения - крупных частных компаний всего около 1,4 тыс.

Конечно, скорее всего, обязательно будут специфические случаи, например, предприятия, занимающиеся научной деятельностью, где государство должно присутствовать, но в целом государство должно отдать в частную собственность все малые и средние компании. Что касается крупных компаний, то здесь все зависит от целесообразности в каждом конкретном случае, но то, что около 40% крупных предприятий принадлежит государству, вызывает вопрос. И это на фоне регулярных попыток приватизации непрофильных активов государственных компаний.

Как будет дальше развиваться ситуация - непонятно. Пока наиболее вероятным видится дальнейший рост участия государства в экономике. Но, несмотря на это, можно с уверенностью сказать, что ближайшие 3-5 лет станут для Казахстана определяющими в плане того, какой же модели следовать. Хочется надеяться, что мы остановимся на золотой середине, без чрезмерной идеализации/демонизации как свободного рынка, так и государственного вмешательства. Все же есть смысл брать пример либо с американской элиты, которая достаточно прагматично относится к тому, что сама возводила в ранг догмы, или же с китайской власти, которая позволяет себе вольную трактовку коммунизма, избегая запрета на частную собственность. Очевидно, что у них в приоритете экономический прагматизм, тогда как у нас есть риск слепого следования догмам, которых уже давно не существует…

Олжас Худайбергенов,

специально для Панорамы

Финполиция передала дело в отношении Бергея Рыскалиева в прокуратуру для дальнейшей передачи в суд

ПРАВО

Уголовное дело в отношении членов преступного сообщества Бергея Рыскалиева с обвинительным заключением направлено в прокуратуру. Об этом сообщила пресс-служба Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью.

“3 декабря 2013 года уголовное дело в отношении 22 членов организованного преступного сообщества бывшего акима Атырауской области Бергея Рыскалиева с обвинительным заключением направлено в органы прокуратуры для дальнейшего предания суду”, - говорится в сообщении.

Согласно информации финполиции, 11 обвиняемых находятся под арестом, 9 - под домашним арестом, под подпиской о невыезде при надлежащем поведении - 2. Бергей Рыскалиев, его брат Аманжан Рыскали, а также еще 9 их сообщников находятся в международном розыске. Материалы уголовного дела в отношении указанных лиц выделены в отдельное производство.

По оценке финполиции, “в результате совершения членами преступного сообщества Рыскалиева тяжких и особо тяжких коррупционных и экономических преступлений государству и гражданам причинен ущерб на общую сумму более Т71 млрд”. При этом подчеркивается, что в результате принятых финансовой полицией мер государству возвращено имущество на сумму Т23,6 млрд.

Финполиция информирует, что с целью дальнейшего возмещения причиненного ущерба в ходе следствия наложен арест более чем на 580 наименований движимого и недвижимого имущества обвиняемых на общую сумму Т42 млрд (5 незавершенных объектов строительства; 73 земельных участка; 2 административных здания, 13 жилых домов, 12 офисов, 23 квартиры; 197 транспортных средств; 31 доля участия в уставных капиталах коммерческих организаций; 145 единиц различного оборудования; 19 банковских счетов).

Кроме того, “Федеральной прокуратурой Швейцарской конфедерации наложены аресты на значительные денежные средства, находящиеся в банках Швейцарии на счетах близких родственников Бергея Рыскалиева и аффилированных лиц”. “11 июня 2013 года в Швейцарскую конфедерацию направлено международное поручение о проведении следственных действий на территории данного государства”, - уточняют в финполиции.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

В ситуации с просроченными кредитами нет явных трендов

БАНКИ

Нацбанк опубликовал на своем сайте статистику, связанную с основными показателями банков по состоянию на 1 ноября. Одним из показателей, который привлекает особое внимание в последнее время, является уровень просроченных кредитов со сроком просрочки свыше 90 дней. Новый глава Нацбанка, как известно, заявил, что видит свою основную задачу в резком снижении уровня таких кредитов в банковской системе до 10% и ниже. Г-н Келимбетов считает именно высокий уровень просроченных кредитов основным сдерживающим фактором в плане нового кредитования и считает, что если ситуация не изменится, то казахстанские банки могут оказаться аутсайдерами в ситуации, когда начнет функционировать единый финансовый рынок в рамках ЕЭП. Ранее Нацбанк установил достаточно жесткие нормативы, связанные с уровнем кредитов с просрочкой свыше 90 дней - не более 20% в этом году и 15% от портфелей каждого из банков в следующем году.

Уровень кредитов с просрочкой свыше 90 дней по состоянию на 1 ноября составляет 29,45% от портфеля. Месяц назад этот показатель был 29,64%. Пока банкам и регулятору в этом году не удалось добиться сколько-нибудь очевидного тренда на снижение уровня NPL. На 1 февраля уровень кредитов с просрочкой был 30,17%. При этом кредиты экономике выросли с начала года на 11,5%, что должно было бы обусловливать значительно большую динамику по кредитам с просрочкой, даже если бы портфели просто не ухудшались. Очевидно, каких-то сдвигов можно ждать в следующем году, после того, как будут продлены действующие механизмы списания проблемных кредитов и, возможно, повышена их эффективность. Нельзя сказать, однако, что ситуация в разрезе отдельных банков не меняется совсем, поскольку практически каждый месяц в том или ином банке происходят довольно существенные скачки то в сторону снижения уровня проблемных кредитов, то в сторону роста. Скорей всего, речь в этих случаях идет о каких-то тактических решениях, связанных с переводом проблемных кредитов за баланс или, наоборот, их возвращением, а не о каких-то больших объективных изменениях. В октябре произошел значительный рост кредитов с просрочкой свыше 90 дней в ЦентрКредите, они выросли с 9,3% до 13,11%, практически до того же уровня, который существовал несколько месяцев назад, до того как банк показал снижение кредитов. Довольно существенно менялось качество портфеля в АТФБ, где кредиты с просрочкой снизились за месяц с 48,34% до 45,71%. Быть может, в этом случае речь все же идет о начале какой-то фундаментальной тенденции, связанной с приходом нового собственника, который считает своей главной дополнительной возможностью, привносимой в банк, именно существенный прогресс, связанный с уровнем проблемных кредитов. Тенденцией нескольких месяцев выглядит рост кредитов с просрочкой свыше 90 дней в Нурбанке, в октябре, правда, проблемные кредиты сократились до уровня в 49,02% с 50,9%, но на 1 февраля этот уровень был 30,45%.

Вероятно, по итогам года регулятор должен будет принять определенные санкции к банкам, уровень проблемных кредитов в которых окажется выше 20%, очевидно, определенным сдерживающим фактором является то, что среди ключевых нарушителей три банка, осуществившие реструктуризацию обязательств, из капитала которых государство пока не вышло. Помимо БТА, Альянса и Темирбанка, от уровня в 20% очень далеки АТФБ и Нурбанк, уровень кредитов с просрочкой свыше 90 дней в октябре вырос и в Казкоммерцбанке (до 27,27% с 26,53%). Практически все банки с высоким уровнем проблемных кредитов относятся либо к системообразующим, либо достаточно крупным и на сегодняшний момент. Как ни удивительно, среди банков, не относящихся к топ-15, нет уровней просрочки свыше 20%, в следующем году, когда планка будет сдвинута до 15%, проблемы могут возникнуть и у нескольких более мелких игроков.

Анализировавший октябрьские финансовые результаты банковского сектора аналитик “Халык Финанс” Бакай Мадыбаев отметил как наиболее выраженные тенденции: “рост займов брутто “хороших” банков (сектор без учета БТА и Альянса) в октябре продолжился прежними темпами (+1,2%). За 12 месяцев на конец октября рост составил 16,7%, выше, чем 14,7% в 2012 и 14,1% в 2011 году. Кредитование в иностранной валюте в октябре продолжило ускоряться - рост на 11,3% год к году против 16,3% год к году по кредитам в тенге. Стало очевидным замедление роста потребительского кредитования, темпы которого снизились с 49,6% в июле до 48,3% в октябре, очевидно, под давлением низких темпов роста трудовых доходов населения и перспективы ввода регуляторных ограничений. Но темпы роста потребительского кредитования по-прежнему намного превышают рост других категорий ссудного портфеля”. Причем аналитик отмечает, что снизил темпы кредитования в основном именно kaspi bank, на котором в большей степени могут сказаться вводимые регуляторные ограничения, связанные с предотвращением раздувания пузырей. Что касается фондирования, то в обзоре “Халык Финанс” отмечается, что обязательства сектора увеличились на 1%, или на Т128 млрд благодаря активному привлечению корпоративных вкладов (+Т129млрд). Судя по резко растущим депозитным ставкам, ситуация с ликвидностью в тенге продолжала ухудшаться. Напомним, что во время налоговой недели в ноябре ставки по РЕПО взлетали до двузначных значений. Довольно существенный рост в разнице уровня ставок по тенговым и валютным депозитам тем не менее не смог остановить процесс снижения доли депозитов в тенге (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Николай ДРОЗД

Александр Емешев, kaspi bank: “Основным драйвером снижения ставок по кредитным картам является даже не конкуренция, а поведение заемщиков”

БАНКИ

В последние недели одним из вопросов, к которому приковано общее внимание в банковском секторе, остается ситуация в потребительском кредитовании. На самом деле крайне важны нюансы и детальные экспертные оценки по каждому из сегментов розничного кредитования. На вопросы Панорамы о ситуации в сегменте кредитных карт ответил Александр Емешев, исполнительный директор дирекции развития бизнеса kaspi bank.

- Как вы оцениваете глубину проникновения кредитных карт в Казахстане, и есть ли перспектива дальнейшего роста?

- Есть общеизвестная статистика, она связана с количеством кредитных карт на человека. Уровень проникновения у нас несколько ниже, чем в России. По статистике в Казахстане 3,2 миллиона кредитных карт, а население 17 миллионов. Если сравнивать со Штатами, где на человека приходится примерно 4 кредитных карты, то понятно, что мы пока далеко от развитых стран. Если взять в целом картину рынка, то оборот по карточкам растет более высокими темпами. Он прирастает на 35-40% в год, причем я имею в виду рост количества транзакций. Законодательная норма о том, что в каждой торговой точке должен быть pos-терминал, является очень существенным стимулом. В этом году будет, возможно, более бурный рост. Количество pos-терминалов за 9 месяцев текущего года выросло примерно на треть. Хотя до этого оно находились примерно на одном уровне несколько лет.

- Не совсем понятные условия банковских комиссий играют какую-то существенную роль, ограничивая доверие к картам?

- Такое бывает. Мы стали пионерами кредитных карт в Казахстане и с самого начала поставили задачу, чтобы человек с ходу на месте видел все комиссии, все тарифы.

Принципиальная позиция состояла в том, что даже если мы не обязаны показывать какой-то тариф, который не входит напрямую в стоимость обслуживания кредита, то банк предполагает, что клиент может им пользоваться. Например, тариф на sms-сервис, оповещения по транзакциям, мы считаем, что лучше его показать, чтобы потом не было сюрпризов, и аналогичный подход может быть применен к любой комиссии.

Изначально мы исходили из того, что не должно быть каких-либо подвохов или мелких шрифтов, чтобы человек видел и понимал, что ему предлагается. Не знаю, насколько мы отличаемся от большинства банков, но мы много работали над инструкциями и разработали специально брошюру, где есть все рекомендации. Что такое минимальный платеж, что такое рекомендованный платеж, как платить, как зарабатывать скидки, как снимать наличные и как делать покупки - все там.

Чтобы кредитная карта была выгодной для клиента, ею нужно правильно пользоваться. Мы постоянно улучшаем наши материалы, чтобы клиенту было понятно, как получить наибольшую выгоду от кредитной карты. Нам еще много нужно сделать в этом направлении.

- Очевидно, что кредитная карта - это более сложный кредитный продукт, чем обычный потребительский кредит, которым люди привыкли пользоваться. Один из проблемных моментов - это отсутствие графика платежей. Вы будете как-то менять условия обслуживания кредитных карт?

- Мы пошли чуть дальше. Проанализировав предложения наших клиентов, мы решили сделать новую кредитную карту, которая будет намного понятнее и проще в обслуживании. По ней будет взиматься только один платеж. Это будет похоже, например, на абонентскую плату за Интернет. Потребитель за определенную абонентскую плату покупает неограниченное пользование Интернетом, точно так же заемщик получает все возможности кредитной карты всего за один платеж в месяц. Заемщик платит абонентскую плату и пользуется картой как угодно - снимает деньги в банкоматах, погашает кредит, делает покупки и снова снимает, и при этом у него “одна абонентская плата”.

Мы уже предоставили некоторым нашим клиентам возможность получить новую карту и дать обратную связь. В результате получили позитивные отзывы и предложения, как можно сделать ее еще лучше. Скоро мы предложим новый продукт всем нашим клиентам.

- То есть можно сказать, что речь идет об эффективной ставке, которая заложена в эту абонентскую плату?

- Эффективная ставка - это больше математическая формула, которая определена законодательством. Наши клиенты, как правило, смотрят на переплату, то есть сколько денег взял и сколько в результате отдал. Если взял Т100 тыс., а отдал Т120 тыс., то Т20 тыс. - это переплата практически со всеми комиссиями. В результате общения с нашими клиентами мы поняли, что много комиссий усложняют понимание продукта. Поэтому мы решили сделать один простой платеж по примеру абонентской платы. Клиент может пользоваться картой как хочет - 100 раз снимать деньги и 100 раз пополнять. В чем еще уникальность этого продукта - в отсутствии ограничений относительно того, где могут сниматься деньги. Обычно существует комиссия за снятие наличных, а в новой карте этой комиссии нет, причем клиент сможет снимать средства в банкомате любого банка, и единственные выплаты, которые есть, - это “абонентская плата”. Мы надеемся, что наш новый продукт значительно упростит пользование кредитной картой.

- В целом насколько карты более удачное решение по сравнению с другими продуктами потребительского кредитования?

- Разные продукты предназначены для различных целей. Например, потребительский кредит - это большие суммы на конкретные значительные покупки, например, авто или ремонт дома. Кредитная карта - это деньги на каждый день. Можно снимать, гасить и потом снова снимать. Самое главное, выбрать кредит, который лучше всего отвечает вашим потребностям.

Чтобы помочь людям разобраться в банковских продуктах, мы решили сделать еще один шаг и запустили образовательную программу “Просто о финансах”. В рамках этой программы мы будем рассказывать, как лучше выбрать кредит или любой другой финансовый продукт банка, и как им пользоваться с максимальной выгодой для себя.

- Один из упреков, который звучит от заемщиков, состоит в том, что банки взимают проценты не с кредита, а с кредитного лимита. Насколько это соответствует действительности?

- Этот вопрос задают часто по кредитным картам. По нашей кредитной карте клиент платит процент только за использованную сумму. То есть не на лимит, а именно на сумму, которую вы сняли или использовали, платится процент.

- Один банкир из относительно небольшого банка недавно отметил, что причиной его консерватизма по отношению к программам потребительского кредитования является то, что практически все потенциальные заемщики уже имеют кредиты и часто в нескольких банках. Каково ваше впечатление - это действительно так?

- Вы знаете, мы недавно проводили исследование, сравнивали с российскими показателями объем текущего совокупного кредитного портфеля, кредитную нагрузку в сопоставлении с доходами, средний размер задолженности по кредитам на одного человека. И картина выглядит примерно следующим образом, если считать соотношение кредитов и доходов, то в Казахстане оно примерно на 30-40% ниже, чем в России.

Если считать с точки зрения долговой нагрузки, то есть суммы задолженности всего населения банковской системе, то пока мы не приблизились даже к посткризисному уровню. С 2009 года в силу того, что банки достаточно мало кредитовали, может сложиться другое ощущение, но если взять нацбанковскую статистику, то в этом можно убедиться. Уровень долговой нагрузки снижался все это время и немного вырос лишь в 2012 году, но мы пока даже ниже 2009 года. Если сравнить ради интереса темпы роста потребительского кредитования в Казахстане и в России, то в России они в последние 3 года были 35-40%. В Казахстане - усредненно 13-15%, - это, собственно, и есть ответ на вопрос, есть ли потенциал в потребительском кредитовании.

- Часто загруженность кредитами определяют как “долю заемщиков, имеющих 5 и более непогашенных кредитов, от всех заемщиков, имеющих непогашенный кредит”. На каком уровне этот показатель находится у нас?

- Сегодня в Казахстане доля заемщиков, имеющих 5 и более непогашенных кредитов, от всех заемщиков составляет менее 1%. В то же самое время в России данный показатель составляет 19%.

Мы видим основную проблему не в количестве или размере кредитов на заемщика, а в знании, как пользоваться финансовыми продуктами банков. Поэтому мы запустили образовательную программу “Просто о финансах” и очень надеемся, что наши коллеги тоже присоединятся к этой инициативе. Финансово грамотный клиент - это залог долгосрочного успеха любого банка и банковской системы в целом. Инвестиции в образование - это самое главное, что можем сделать все мы для стабильного и успешного развития.

Н. С.

Алексей Сидоров, эксперт: “Лучше наказывать точечно нарушителей, чем усиливать регулирование для всех”

БАНКИ

Панорама попросила ответить на вопросник, посвященный кредитным картам, также экс-банкира, основателя интернет-проекта prodengi.kz Алексея Сидорова.

- Как выглядит сегодняшний уровень проникновения кредитных карт на казахстанском рынке и каковы перспективы дальнейшего роста?

- В РК рынок кредитных карт пока еще невелик, в отличие от развивающихся стран. У нас кредитных карт не более 20% от общего количества выпущенных банками карт, однако активных карт еще меньше в силу того, что многие клиенты, получив карту, так и не начали ею пользоваться либо перестали пользоваться активно. Перспективы дальнейшего роста полностью зависят от продуктов, предлагаемых банками, и качеством коммуникаций, которые банки будут использовать для поднятия осведомленности своих клиентов и донесения до них преимуществ кредитных карт. В более развитом мире кредитные карты весьма популярны, так как являются удобным универсальным кредитным продуктом. 

- Банками предпринимались и предпринимаются различные попытки сделать продукт более массовым. Какой опыт кажется более удачным и почему?

- На мой профессиональный взгляд, наиболее удачными продуктами по кредитным картам, с точки зрения пользователя, являются карты Казкома. Есть несколько причин, почему я так считаю: 1) единственный банк-эмитент, который предлагает полную линейку кредитных карт от всех крупнейших международных систем - Visa, MasterCard, AmericanExpress, т.е. потребителю всегда есть из чего выбрать на свой вкус; 2) у банка сильная инфраструктура и технологии, которые делают использование карты удобным и безопасным; 3) банк более консервативен в отборе клиентов, поэтому генерирует меньше рисковых активов, что опять же дает пользу клиентам - им приходится платить меньше банку, чем по аналогичным продуктам других банков.

- Есть ли необходимость дополнительно регуляторно регламентировать условия кредитования и информирование заемщиков? 

- Еще более дополнительно регулировать банки в отношении кредитования физлиц нет особого смысла, я считаю. У нас и так уже довольно сильно зарегулированы процедуры потребкредитования в результате проблем с высокой долей просрочек по потребкредитами и ипотеке после кредитного пузыря 2005-2008 год. Например, некоторые бессмысленные требования регуляторов (которые по задумке должны защитить права потребителей) на самом деле только влекут забюрократизированность кредитного процесса, создают неудобства для банков, что влечет за собой удорожание кредитных услуг и неудобства для потребителей. Вместо большего зарегулирования банковского сектора более эффективным будет выявление нарушений некоторых банков и работа с ними. Лучше наказывать точечно нарушителей, чем еще больше создавать регулирование для всех. Что касается информирования потребителей, то тут есть некоторые возможности улучшения ситуации для потребителей путем изменения регуляторных норм.

- Есть ли возможности грамотно использовать кредитные карты с точки зрения потребителей?

- Однозначно можно. При нормальных ставках по кредитным картам 25-30% и возможности возобновления кредитного лимита это на самом деле более удобный кредитный инструмент для грамотного потребителя, чем просто потребительский кредит наличными с графиком погашения. Единственным недостатком кредитных карт считаю их “виртуальность”, т.е. максимальная отдаленность от наличных, что затрудняет возможность почувствовать свои реальные траты и приводит к избыточному потреблению.

- Если возможно, насколько велика вероятность надувания пузыря в потребительском кредитовании в настоящее время?

- Пока не так велика вероятность пузыря. Почти 5 лет, с 2007 по 2012 год, потребкредитование практически не росло, и размеры кредитных розничных портфелей банков стояли на месте и росли только у некоторых игроков. Только в 2012 году наметился более активный рост портфелей потребкредитов, поэтому сказать, что существует пузырь, в настоящее время было бы неправильно

Николай ДРОЗД

Под занавес существования частных НПФ один из них снова показал доходность существенно выше пятилетней инфляции

ФИНАНСЫ

Публикуемая последние месяцы перед передачей всех пенсионных активов в ЕНПФ статистика о доходности, показываемой пенсионными фондами в разных временных периодах, второй месяц подряд приносит сюрприз.

По состоянию на 1 ноября пятилетняя доходность НПФ “Грантум” находится на уровне существенно выше накопленной за это время инфляции. Это соответственно 43,79% и 35,69%. Месяцем ранее доходность “Грантума” также была немного выше пятилетней инфляции, но всего на полпроцента. Доходности выше пятилетней инфляции в пенсионной системе не было достаточно давно. Очевидно, на результат фонда оказало влияние то, что базой для сравнения пятилетней доходности стал октябрь 2008 года, момент, до которого состоялось серьезное снижение фондовых индексов и была пересчитана стоимость пенсионных активов. С другой стороны, пятилетняя инфляция также выглядит значительно ниже, так как в пятилетнюю инфляцию теперь не попадает осень 2007 года и первая половина 2008 года, когда инфляция была на достаточно высоком уровне.

Средневзвешенная пятилетняя доходность всего пенсионного рынка выглядит, согласно последней опубликованной статистике, также немного лучше, чем обычно - 31,51% против 35,69%. После принятия решения об объединении фондов (предпосылками которого были как раз низкая доходность, покупка бумаг аффилированных эмитентов и уровень расходов, которые не удавалось снизить) показатели доходности не будут иметь практического смысла. В трехлетнем периоде сопоставление доходность-инфляция выглядит столь же удручающе, как и обычно, 10,25% по умеренному инвестиционному портфелю по рынку в целом против инфляции в 19,52%. Фондом, показавшим трехлетнюю доходность, наиболее приближенную к инфляции, стал НПФ “Астана” с доходностью в 17,75%. Средняя доходность пенсионного рынка октябрь к октябрю прошлого года составила 3,17% при уровне инфляции в 4,9%.

Николай ДРОЗД

СК “Евразия” акцентирует внимание на своем лидерстве по объемам страховых выплат. Риски страховщиков, связанные с выплатами по обязательному страхованию от несчастных случаев, могут быть лимитированы

ФИНАНСЫ

Опубликованная регулятором статистика по объему премий, собранных страховыми компаниями по состоянию на 1 ноября, показывает, что тенденции, происходившие начиная с начала года, выглядят более очевидными. Среди компаний по общему страхованию на рынке тройка достаточно явных лидеров в лице “Kaspi Страхования”, “Евразии” и “Халык-Казахинстрах”. При этом внутри тройки отмечается увеличение отрыва “Kaspi Страхования” от других членов триумвирата по объемам собранных премий. На 1 ноября компания собрала Т36,427 млрд в основном за счет страхования заемщиков своего материнского банка. Сборы премий “Евразией” составили Т23,929 млрд, а “Халык-Казахинстрахом” - Т21, 540 млрд. По итогам прошлого года картина была существенно иной, сборы “Евразии” составляли свыше Т27 млрд, “Kaspi Страхования” - Т22,7 млрд, а также очень существенно выросший в этом году по объемам собранных премий “Халык-Казахинстрах”, в прошлом году собравший Т17,485 млрд. В начале этой недели “Евразия” распространила любопытный пресс-релиз, в котором обратила внимание на другие показатели помимо собранных премий.

Компания, в частности, отметила, что, “с точки зрения потребителя, страховые компании созданы не для того, чтобы собирать премии, а для того, чтобы делать выплаты. Именно этот показатель наилучшим образом характеризует способность и готовность страховой компании платить по счетам, а не доходность страховщика или доля прибыли на акцию. Впервые мы предлагаем взглянуть на страховой рынок с другого угла - как выглядит пятерка лидеров страхования Казахстана с точки зрения суммы осуществленных страховых выплат?

На 1 ноября 2013 года СК “Евразия” выплатила своим клиентам почти Т9 млрд, или 18,4% от совокупного объема выплат, осуществленных отечественными страховыми компаниями. Это безусловное первое место в рейтинге страховщиков, которые исправно платят своим клиентам. На втором месте - СК “Халык-Казахинстрах” с Т5,8 млрд страховых выплат, занимая 12,1% рынка. АО “СК “Номад Иншуранс” заняло третью позицию, их клиенты получили Т2,9 млрд, или 6,1%. Четвертое место в рейтинге занимает АО “Нефтяная страховая компания”, выплатившая почти Т2,5 млрд, доля по выплатам достигла 5,2%. АО “КСЖ Государственная аннуитетная компания” замыкает пятерку лидеров с Т2,4 млрд страховых выплат, с 5,1% от совокупного объема выплат.

В пресс-релизе был затронут также еще один больной вопрос, связанный со страхованием ответственности работодателя. По оценкам “Евразии”, что касается такого социально значимого вида страхования, как обязательное страхование работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых обязанностей, то начиная с 2005 года страховые выплаты компании по данному виду страхования уже составили Т6,4 млрд. Ни одна страховая компания не выплатила больше, чем СК “Евразия”. Сегодня ведутся споры между страховщиками и работодателями о будущем этого вида страхования в нашей стране. “Евразия” в них не участвует, предпочитая платить семьям пострадавших работников в полном объеме и в кратчайшие сроки”. Наиболее остро эта ситуация проявляется в конфликте по поводу выплат работникам “АрселорМиттал Темиртау” со стороны страховой компании “Альянс Полис” (подробности, пожалуйста, Панорама №№8, 9 и 21).

В принципе, позиция “Альянс Полис” основана на недостоверной статистике профзаболеваний, представленных страхователем при заключении договора о страховании, и эта аргументация так или иначе важна для страхового сектора в целом. Новостью этой недели стала также публикация рейтингового отчета Fitch, понизившего прогноз по рейтингу “Альянс Полиса”, скорей всего, как раз из-за обязательств в истории с сотрудниками “АрселорМиттал Темиртау”.

Рейтинговое агентство отмечает, что “пересмотр прогноза отражает изменение оценки Fitch в отношении риска резервирования у компании, связанного с одним договором страхования работников от несчастных случаев на производстве (ОСНС), подписанным в 2011-2012 гг. Независимое актуарное заключение относительно этого риска указывает, что при худшем сценарии размер данного риска может быть равен совокупному капиталу “Альянс Полиса”. Хотя такой сценарий не ожидается агентством, Fitch выражает обеспокоенность по поводу длительной неопределенности с учетом продолжающегося судебного разбирательства между страховщиком и страхователем, являющимся крупной коммерческой компанией. С точки зрения Fitch, “за последние несколько лет страховые компании в Казахстане столкнулись со значительным увеличением количества лиц, у которых были диагностированы профзаболевания. Это оказало заметное влияние на коэффициент убыточности в сегменте обязательного страхования от несчастных случаев. Насколько известно Fitch, правительство информировано о ситуации и рассматривает возможность изменений регулирования, которые сократили бы перечень рисков, покрываемых страховкой, а также ограничили бы максимальный размер выплат страховщиками. Уверенности в том, что такие изменения будут проведены, нет, однако Fitch полагает, что имеется достаточная вероятность реализации такого сценария”. Регуляторные изменения, однако, не имеют обратной силы, и даже если бы такое решение было принято, очевидно, споры бы не были исчерпаны, остается также непонятным, как могла бы решиться проблема получателей выплат по профзаболеваниям.

Николай ДРОЗД

Правительство пока не приняло решение о размещении акций “КазМунайГаза” в рамках “народного IPO”. Вывод акций нацкомпании на фондовую биржу может произойти не раньше 2015 года с долей размещения 5-15%

НЕФТЬ

Правительство пока не приняло решение о размещении акций национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз” на рынках ценных бумаг в рамках государственной программы “Народное IPO”. Об этом говорится в сообщении “КазМунайГаза”, решившего официально прокомментировать ситуацию в связи с публикациями рядом СМИ информации на данную тему.

“На сегодняшний день ни правительством Республики Казахстан, ни уполномоченными органами КМГ не принято какого-либо решения о размещении акций КМГ на рынках ценных бумаг (фондовых биржах). Таким образом, говорить о возможном размещении акций КМГ на фондовых биржах, равно как и об определении консультантов КМГ по такому вопросу, преждевременно”, - отмечается в сообщении.

В нацкомпании разъяснили, что в соответствии с постановлением правительства РК от 8 сентября 2011 года №1027 “Об утверждении Программы вывода пакетов акций дочерних и зависимых организаций акционерного общества “Фонд национального благосостояния “Самрук-Ћазына” на рынок ценных бумаг”, “КазМунайГаз” был отнесен к III эшелону компаний - компаниям, акции которых могут быть размещены на рынке ценных бумаг после 2015 года. Целевая индикативная доля размещения акций в рамках программы “Народное IРО” составляет от 5% до 15% от общего количества голосующих акций. При этом, как отметили в “КазМунайГазе”, точное количество акций будет рекомендовано советом директоров АО “ФНБ “Самрук-Ћазына” по обоснованному представлению компании при подготовке к IРО и утверждаться правительством Казахстана в установленном законодательством порядке.

“КазМунайГаз” пообещал, что в случае принятия решения о размещении акций или иных ценных бумаг нацхолдинга на фондовых биржах он будет проводить работу по освещению соответствующих мероприятий в средствах массовой информации.

В компании также сочли необходимым отметить, что в настоящий момент ею не рассматривается вопрос о выкупе 37% акций/глобальных депозитарных расписок своей дочерней компании - АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, размещенных на Казахстанской и Лондонской фондовых биржах.

“КазМунайГаз” - национальный оператор по разведке, добыче, переработке и транспортировке углеводородов. 100% акций АО “НК “КазМунайГаз” принадлежат АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”.

Ранее аналитики в целом положительно оценили планы по выводу “КазМунайГаза” на IPO как на местном, так и на глобальном рынке, считая, что листинг в долгосрочной перспективе будет способствовать повышению эффективности компании и улучшению корпоративного управления. Так, в Halyk Finance предположили, что государство однозначно сохранит контрольный пакет, а доля размещения может варьировать в диапазоне от 10% до 30%. По мнению “Асыл Инвест”, “КазМунайГаз” разместит 25% акций на сумму, по его оценке, $4 млрд. Аналитики полагают, что IPO “КазМунайГаза” состоится не раньше 2015 года. При этом спрос на бумаги компании будет высоким как со стороны местных, так и западных и китайских инвесторов.

Как сообщалось, “КазМунайГаз” является оператором нефтегазовой отрасли страны и обеспечивает 65% транспортировки нефти, 100% транспортировки газа и 50% танкерных перевозок, которые осуществляются в республике. Компании принадлежат 44 нефтегазовых месторождения в Мангистауской и Атырауской областях. Через свою “дочку” она также управляет основными нефтеперерабатывающими активами на территории Казахстана, а также владеет нефтеперерабатывающими заводами в Румынии.

Елена БУТЫРИНА

Совет директоров РД КМГ утвердил бизнес-план на 2014-2018 годы

НЕФТЬ

Совет директоров АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) на очередном очном заседании утвердил бюджет на 2014 год и бизнес-план на 2014-2018 годы.

Как сообщила компания, план нефтедобычи дочернего предприятия АО “Озенмунайгаз” (ОМГ) на следующий год был пересмотрен в сторону уменьшения до 5,35 млн тонн (108 тыс. баррелей в сутки), несмотря на то, что по итогам января-ноября 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года добыча нефти в этом предприятии выросла на 5%. План добычи нефти для другого предприятия - АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ) - был сохранен на прежнем уровне - 2,8 млн тонн (57 тыс. баррелей в сутки).

Как известно, план добычи нефти в ОМГ и ЭМГ, являющихся основными активами РД КМГ, на 2013 год остается на прежнем уровне - 8,1 млн тонн (164 тыс. баррелей в сутки). Как пояснили в РД КМГ, пересмотр профиля добычи для ОМГ в основном связан с низким уровнем добычи последних трех лет, включая 2011 год, когда произошло резкое снижение добычи по причине трудовых конфликтов в ОМГ.

РД КМГ ожидает, что к 2018 году общий объем добычи на ОМГ и ЭМГ вырастет на 3% по сравнению с ожидаемым объемом добычи 2013 года, в том числе на ОМГ на 5% - до 5,57 млн тонн.

В сообщении также говорится, что доля РД КМГ в планируемом объеме добычи нефти компаний ТОО “СП “Казгермунай” (КГМ), АО “Каражанбасмунай” (CCEL), PetroKazakhstan Inc (PKI) и ТОО “Урал Ойл энд Газ” (УОГ) в 2014 году составит 4,1 млн тонн (84 тыс. баррелей в сутки) и постепенно снизится до 3,4 млн тонн (68 тыс. баррелей в сутки) в 2018 году в связи с естественным падением добычи в КГМ и PKI. К слову, начало добычи газового конденсата в УОГ ожидается в 2017 году.

Компания также прогнозирует, что ее обязательства по поставкам нефти на внутренний рынок в 2014 году составят 1,9 млн тонн (38 тыс. баррелей в сутки). Данный объем будет переработан на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе, который дополнительно переработает для нужд РД КМГ 100 тыс. тонн нефти. Цена реализации нефти планируется на уровне Т48 тыс. за тонну ($43,4 за баррель), что на 20% выше цены реализации нефти в 2013 году. Ожидается, что поставки нефти на внутренний рынок в 2015-2018 годах могут вырасти до 50% от объема продаж ОМГ и ЭМГ.

Совет директоров также утвердил капитальные вложения на период 2014-2018 годов в сумме около $4,1 млрд, в том числе $870 млн (Т133 млрд) на 2014 год. При этом ожидается, что в 2014-2018 годах уровень капвложений в программу модернизации составит около $290 млн. А с 2012-го по 2018 год объем программы модернизации оценивается приблизительно в $570 млн. РД КМГ подтвердил готовность инвестировать ежегодно до $300 млн в геологоразведочные работы при появлении перспективных проектов. По итогам геологоразведки в 2011-2013 годах компания сделала переоценку перспективности существующих геологоразведочных активов.

Как сообщалось, РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. Объем добычи компании с учетом долей в компаниях КГМ, CCEL и PKI в 2012 году составил 12,2 млн тонн (247 тыс. баррелей в сутки). Объем консолидированных доказанных и вероятных запасов РД КМГ с учетом долей в совместных предприятиях по состоянию на конец 2012 года составил 204 млн тонн (1,5 млрд баррелей), из которых 148 млн тонн (1,1 млрд баррелей) приходится на ОМГ и ЭМГ.

Елена БУТЫРИНА

Актауский битумный завод готовится к получению пробной партии битума

НЕФТЬ

ТОО “СП “CaspiBitum”, учредителями которого являются АО “Kazakhstan-PetrochemicalIndustries” (KPI, “дочка” холдинга “КазМунайГаз”) и ТОО “СИТИК Казахстан” (“дочка” китайской CITIC Group), принял на Актауском битумном заводе в резервуары 25 тыс. тонн нефти с месторождения Каражанбас для последующего получения первой пробной партии битума.

Как сообщил “КазМунайГаз”, чья дочерняя компания АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” совместно с китайской CITIC Resources Holdings Limited контролирует предприятие “Каражанбасмунай”, ежегодно с месторождения на завод для переработки по магистральному нефтепроводу Каражанбас - Актау - Актауский битумный завод будет поставляться около 1 млн тонн высокосмолистой нефти. Завод будет работать с поставщиком нефти по давальческой схеме на основе договора процессинга.

Согласно информации, Актауский завод будет производить около 400 тыс. тонн окисленных и 120 тыс. тонн модифицированных дорожных битумов, а также 15 тыс. тонн бензиновой фракции, 230 тыс. тонн керосиново-дизельной фракции и 220 тыс. тонн вакуумного газойля.

В настоящее время на технологических блоках завода завершены монтажные работы, проводится обкатка технологической линии нефтью (“горячая циркуляция”) и работы по наладке приборов КИПиА. Официальная церемония открытия Актауского битумного завода состоится в декабре 2013 года.

Как отмечают в “КазМунайГазе”, полимерно-модифицированные битумы за счет улучшенных характеристик по тепло-, морозо- и износостойкости продлевают срок службы дороги, значительно сокращают затраты на ремонт. Во избежание потери качества битума на пути “битумный завод - заводы по производству асфальтобетона - место укладки асфальтобетона” впервые на Актауском битумном заводе предусмотрена инновационная технология по расфасовке дорожного битума в одноразовую транспортную тару двух видов - биг-беги (1000 кг) и пластиковые мешки (40 кг). Применение фасованного холодного битума позволит не только сохранить исходные физико-химические показатели материала, но и получить экономию на асфальтобетонных заводах за счет сокращения расходов на поддержание битума в расплавленном состоянии в битумохранилищах большого объема.

По сообщению нацкомпании, проект “Производство дорожных битумов на Актауском заводе пластических масс” реализуется по поручению Президента Назарбаева в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы. В 2008 году “КазМунайГаз” и “Каражанбасмунай” подписали Меморандум о взаимопонимании на поставку сырья для битумного завода. Позже, 26 августа 2009-го, было подписано Соглашение об основных принципах по созданию и участию в совместном предприятии в целях строительства и управления битумным заводом между CITICGroup и АО “KPI”. Уже 6 октября 2009-го было зарегистрировано совместное предприятие CaspiBitum. Создан консорциум подрядчиков между АО “НГСК “КазСтройСервис” и ТОО “CITIC Construction” с целью строительства объектов битумного завода, который 3 июня 2010 года подписал ЕРС-контракт на строительство объектов проекта с СП.

По данным “КазМунайГаза”, численность работников завода по штатному расписанию составляет 286 единиц. Между СП “CaspiBitum” и ГККП “Мангистауский политехнический колледж” заключен Меморандум о прохождении учебной практики студентов нефтехимических специальностей. Аналогичные меморандумы планируется подписать с другими вузами и средними специальными учебными заведениями Мангистауской области. Также в текущем году на работу на завод принято 8 выпускников Каспийского государственного университета технологий и инжиниринга им. Ш. Есенова и 8 выпускников Мангистауского политехнического колледжа.

Елена БУТЫРИНА

КТК завершит работы по первой фазе проекта расширения системы на территории Казахстана в октябре 2014 года. К маю следующего года он будет готов принять кашаганскую нефть за счет резервных мощностей

НЕФТЬ

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий экспорт нефти из Казахстана и России через собственный морской терминал на Черном море, планирует завершить работы по первой фазе Проекта расширения пропускной способности своей системы на территории Казахстана в октябре 2014 года. А уже к маю 2014 года КТК за счет своих резервных мощностей будет готов принимать нефть с каспийского месторождения Кашаган, где с сентября этого года операционный консорциум пытается наладить производственный процесс. К этому же сроку будет увеличен лимит приема нефти на НПС “Тенгиз” в Атырауской области. Об этом генеральный директор КТК Николай Брунич заявил в ходе рабочей встречи, которую провел на днях министр нефти и газа Казахстана Узакбай Карабалин с руководством КТК, “Транснефти”, “КазМунайГаза” и Chevron.

На этой встрече, участники которой обсудили текущую ситуацию по проекту, в том числе проблемные вопросы, связанные с отставанием от графика, в частности на казахстанских объектах, г-н Брунич сообщил, что к середине декабря текущего года будут полностью готовы российские объекты первой фазы Проекта расширения КТК. В конце января - начале февраля должны быть подписаны необходимые документы, которые позволят ввести модернизированные объекты в эксплуатацию.

Как отмечается в пресс-релизе, итогом рабочей встречи стало решение о необходимости всем подрядчикам, задействованным в строительстве объектов на территории Казахстана, в срок до середины декабря текущего года разработать и утвердить скорректированный комплексный график реализации проекта и ввода объектов.

Ранее Николай Брунич заявлял, что отставание от графика расширения по всем объектам составляет от 6 месяцев до 1 года, а причинами этого являются задержка сроков состыковки требований западных компаний с российской нормативной базой, а также несвоевременная поставка оборудования длительного изготовления.

По информации КТК, в январе - ноябре 2013 года объем отгрузки нефти в танкеры составил 29,9 млн тонн против 27 млн 849 тыс. 374 тонн нефти за аналогичный период 2012 года. В том числе в истекшем ноябре отгрузка составила 2,7 млн тонн нефти, как и в аналогичном прошлогоднем месяце - 2 млн 746 тыс. тонн.

Как сообщалось, с июля 2011 года КТК реализует Проект расширения пропускной способности до 67 млн тонн в год (с антифрикционными присадками - 76 млн тонн в год). Он оценивается в $5,4 млрд и включает модернизацию 5 существующих и строительство 10 дополнительных нефтеперекачивающих станций (2 - на территории Казахстана, 8 - в России), возведение в дополнение к четырем существующим шести резервуаров (объемом 100 тыс. кубометров каждый) для хранения нефти под Новороссийском и третьего выносного причального устройства на Морском терминале КТК, а также замену 88-километрового участка трубопровода на территории Казахстана на трубу большего диаметра. Проект должен быть завершен в 2015 году.

Акционерами КТК являются Российская Федерация, которая владеет 31% (представлена “Транснефтью” - 24%, “КТК Компани” - 7%); Казахстан - 20,75% (представленный нацкомпанией “КазМунайГаз” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%); Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

“Казатомпром” вошел в состав акционеров АО “Каустик”

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Национальная атомная компания (НАК) “Казатомпром” завершила сделку по приобретению 40% простых акций химического предприятия АО “Каустик” (Павлодарская область). Как сообщается в пресс-релизе нацкомпании, договор купли-продажи подписал со стороны АО “НАК “Казатомпром” заместитель председателя правления Нурлан Рыспанов, со стороны АО “Каустик” - председатель правления Ерлан Орымбеков.

“Казатомпром” выкупил часть неразмещенных акций. Первоначально было размещено 2 млн штук и 2 млн было неразмещенных, часть из них “Казатомпром” и выкупил у АО “Каустик”, - пояснили Панораме в отделе по связям с общественностью компании “Каустик”.

Теперь в результате сделки акционерами АО “Каустик” являются ТОО “Центрстройэнерго” (50%), АО “НАК “Казатомпром” (40%), АО “ЦАТЭК” (10%).

Согласно сообщению, теперь, после вхождения “Казатомпрома” в состав акционеров АО “Каустик”, на площадке этого предприятия планируется организация ряда импортозамещающих производств, связанных с деятельностью национальной атомной компании. В частности, речь ведется о получении собственной каустической соды и перекиси водорода, используемых при добыче и переработке урана, а также хлора для производства редких и редкоземельных металлов и реагентов.

Кроме того, планируется создание производства реагентов для очистки и дезинфекции питьевой воды на основе трансферта передовых мировых технологий.

По данным НАК, в настоящее время проектная годовая мощность АО “Каустик” составляет 30 тыс. тонн каустической соды, 26 тыс. тонн жидкого хлора, 45 тыс. тонн соляной кислоты и 6,6 тыс. тонн гипохлорита натрия.

“Казахстанская химическая промышленность - это перспективный сегмент экономики. Участие АО “НАК “Казатомпром” в проекте АО “Каустик” будет способствовать не только повышению экономической эффективности работы предприятий “Казатомпрома” и расширению линейки продукции, но и в рамках поручений главы государства станет вкладом в развитие научно-технического потенциала страны”, - прокомментировал сделку г-н Рыспанов.

В свою очередь г-н Орымбеков сообщил, что данная сделка способствует созданию новых рабочих мест в регионе.

Как отмечается в сообщении, сделка по приобретению акций АО “Каустик” была осуществлена в рамках реализации поручения Президента Республики Казахстан по формированию полноценного химического кластера на базе свободной экономической зоны “Павлодар”, утвержденной указом главы государства в 2011 году.

АО “Каустик” было образовано в 2002 году на базе имущественного комплекса АО “Павлодарский химический завод”. В 2011 году в Павлодаре благодаря финансированию АО “Банк развития Казахстана” и АО “Эксимбанк Казахстана” был запущен завод по выпуску каустической соды мембранным методом. Сейчас приоритетной задачей для АО “Каустик” является расширение производственных мощностей до 90 тыс. тонн каустической соды в год в соответствии с ГПФИИР и Программой развития химической отрасли.

Елена БУТЫРИНА

В Алматы надо развивать инфраструктуру для людей, а не для машин, считают эксперты

СТОЛИЦЫ

Стратегия развития транспортной системы Алматы должна, с одной стороны, способствовать экономическому росту города, а с другой - ориентироваться на снижение экологической нагрузки, поддержание максимальной мобильности всего населения, включая социально незащищенные группы. К такому выводу пришли эксперты, выступавшие в рамках одной из сессий I Алматинского международного инвестиционного форума. Сегодня крупные города мира переходят к стратегии зеленой мобильности. Если Алматы будет развиваться такими же темпами, как сегодня, не инвестируя в общественный транспорт и структуру городской мобильности, то через десять лет уровень загрязнения вырастет на 75%, утверждает менеджер проекта Глобального экологического фонда и Программы развития ООН Елена Ерзакович.

“Мы не стали изобретать велосипед и предложили городу остановиться на традиционных подходах, которые обеспечивают снижение эмиссий от транспорта. В ходе сбора мнений заинтересованных сторон довелось столкнуться с тем, что даже внутри акимата существуют несколько разных мнений на этот счет”, - отметила г-жа ЕРЗАКОВИЧ. В то же время можно смело сказать, что специалистами в вопросе грамотной организации транспортного движения в южной столице считают себя все алматинцы, в первую очередь автовладельцы. Горожане считают транспортный сектор важной составляющей своей жизни и потому имеют право влиять на принятие решений по поводу расходования денег из бюджета города.

Ссылаясь на мировой опыт, эксперт утверждает, что путь расширения дорожных полос, строительства развязок является тупиковым, в связи с чем необходимо сместить акцент с инвестиций в строительство дорог на инвестиции в структуру общественного транспорта и новую зеленую мобильность. Последняя сегодня, в эпоху развития заболеваний, вызванных недостатком физической активности, становится модным трендом. Специалисты в области здравоохранения утверждают, что 20-минутной прогулки в день достаточно, чтобы обеспечить минимальную физическую активность, а значит, люди, которые передвигаются пешком, должны быть поставлены на один уровень с водителями с точки зрения инфраструктуры передвижения. Как и велосипедисты. Через десять лет планируется увеличить протяженность велодорожек до 100 км, ведется разработка дизайна нового 5-километрового участка. В городе хозяин человек, а не машина, соответственно надо улучшать инфраструктуру для людей, а не для машин - таков лейтмотив транспортной стратегии.

Новые проекты, которые предполагается осуществить в сфере общественного транспорта, будут осуществляться на модели государственно-частного партнерства. Среди самых громких проектов в данной области - строительство системы легкорельсового транспорта. “Аким города говорил, что доля общественного транспорта в Алматы на сегодня очень низка. Мы дали цифры, на которые реально перейти городу, увеличив долю устойчивых видов передвижения, пешеходного и велосипедного передвижения до 55%. Общественный транспорт должен оставаться доступным для разных слоев населения, жилую застройку необходимо вести с четкой привязкой к системе общественного транспорта, не ориентировать проекты исключительно на частный автотранспорт. Важным звеном является легкорельсовый транспорт. Мы не принижаем роли метро, но это глобальные инвестиции, затратный и долговременный проект. Поэтому город обратился к идее реконструкции старых трамвайных путей и строительства системы легкорельсового транспорта. Готовится разработка ТЭО и выбора коридоров для быстрого автобусного транспорта. Через четыре месяца будет готов концепт, и примерно через полгода город будет готов обсуждать эту тему. В соответствии со стратегией, в ближайшие годы количество коридоров увеличится до 3 - 4, а за 10 лет мы выйдем на продолжение строительства системы метро, развитие как минимум трех линий легкорельсового транспорта и нескольких быстрых автобусных коридоров”, - отметила г-жа Ерзакович.

Важным моментом авторы проекта транспортной стратегии видят в улучшении качества услуг общественного транспорта. Если на протяжении десятилетий понятие общественного транспорта в представлении горожан стойко ассоциировалось с переполненными в часы пик, с трудом передвигающимися по городским улицам автобусами, водители которых зачастую имеют очень отдаленное представление о ПДД, трудно заставить автолюбителей отказаться от собственного “железного коня”, даже применяя “кнут” в виде системы платных парковок. По мнению г-жи Ерзакович, в процессе реформирования городского транспорта нельзя не уделить внимания информационному обеспечению. Можно предоставить горожанам новые вагоны, прекрасные автобусы, но они должны знать, где эти автобусы останавливаются и с какой периодичностью ходят. В связи с этим необходимо внедрить систему контроля за периодичностью транспорта, создать систему информационного обеспечения, в том числе посредством информационных технологий.

“Город в любом случае не может остановить дорожное строительство, но нужно его переориентировать так, чтобы увязать с системой дорожного транспорта. Проектирование дорог, развязок до сих пор не имело четкой ориентации на нужды данного вида транспорта”, - утверждает эксперт. Заместитель акима южной столицы Юрий ИЛЬИН, к слову, не разделил мнение о том, что строительство новых дорожных полос и развязок является тупиковым вариантом развития транспортной системы. Представитель акимата напомнил, что со строительством новых развязок на улице Саина, Восточной объездной дороги удалось разгрузить городские перекрестки, на которых до появления новых дорог автомобили стояли в пробках, загрязняя атмосферу вредными выхлопами. Снижению нагрузок на экологию Алматы должна способствовать реализация таких проектов в сфере ГЧП, как строительство БАКАД и объездной железной дороги, считает заместитель акима.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Рынок проданных с начала года новых автомобилей превысил 133 тысячи единиц

АВТОРЫНОК

В октябре этого года официальные дилеры реализовали 17 056 новых автомобилей, тогда как за соответствующий период прошлого года было реализовано 9868 новых авто. Таким образом, рост продаж составил 73%. Всего же с начала года, как свидетельствуют данные Ассоциации казахстанского автобизнеса (АКАБ), реализовано 133 150 новых автомобилей. Годом ранее соответствующая цифра составляла 75 483 единицы. Доля импорта среди автомобилей, проданных с начала года, составила 78,8% (60 601 единица), доля авто отечественной сборки - 21,2% (14 882 единицы).

Рост продаж российских автомобилей составил 52%: 69 158 против 38 468 авто, доля продаж российских автомобилей в разрезе всех стран выросла на 0,9%. Продажи автомобилей из Узбекистана за год в долевом отношении выросли на 0,7%, тогда как количественный рост составил 92,5%, с 6011 единиц в январе - октябре прошлого года до 11 573 единиц в соответствующем периоде нынешнего года. На долю японских автопроизводителей приходится 8,3% рынка, продажи автомобилей увеличились до 11 089 единиц. Количество реализованных официальными дилерами автомобилей, произведенных в Соединенном Королевстве, за год выросло с 581 в январе - октябре прошлого года до 4868 единиц. На 54%, с 2473 до 3809 авто, увеличились продажи автомобильной продукции из Южной Кореи. В то же время продажи продукции немецкого автопрома показали снижение на 8,3%.

Лидером продаж по итогам января - октября остается Lada с долей рынка 34,7%. В натуральном выражении количество продаж автомобилей российского бренда составило 46 250 единиц против 26 841 единицы в аналогичном периоде прошлого года. Второе место без изменений остается за Uz-Daewoo с ростом продаж по сравнению с 10 месяцами прошлого года на 87,5%, с 6011 до 11 271 единицы. На третьем месте расположился бренд Hyundai с результатом продаж 9996 единиц. Он на одну позицию опередил “бронзового призера” предыдущего месяца KIA, чьи продажи по итогам 10 месяцев составили 9827 единиц против 4340 за аналогичный период прошлого года. Toyota по итогам 10 месяцев потеряла 1,7% доли рынка. Продажи в количественном выражении составили 9489 единиц. Тем не менее с начала года объем продаж японского бренда вырос на 43%. На шестой позиции находится Chevrolet с результатом продаж 8268 единиц. Бренд GAZ занял седьмую строчку в общей таблице и лидирует в сегменте коммерческой техники с показателем 5572 реализованных авто. Рост продаж Nissan составил 76,5%, с 2890 единиц по итогам 10 месяцев 2012 года до 5101 в соответствующем периоде нынешнего года. Доля продаж не изменилась и составляет 3,8%. Renault продемонстрировал впечатляющий, на уровне 301,7%, рост продаж по отношению к прошлому году и с результатом 3684 реализованных авто занял девятое место. Следом расположилась марка UAZ, официальные дилеры которой с начала года продали 3682 авто. Сразу за пределами октябрьской десятки оказались бренды Skoda (результат продаж по итогам 10 месяцев - 3323 единицы), SsangYong (3069 единиц), ZAZ (2751 авто) и Mitsubishi (2706 реализованных автомобилей). Эксперты АКАБ также отметили динамичный рост продаж автомобилей Honda, начавшийся с “низкого старта” - за 10 месяцев прошлого года было продано 87 автомобилей, а за соответствующий период нынешнего года - 452 авто. Рост продаж коммерческой техники IVECO с 15 до 415 единиц эксперты АКАБ характеризуют как взрывной.

Продажи автомобилей отечественной сборки за январь - октябрь нынешнего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 89,4%, с 14 882 единиц до 28 188 единиц. Основным растущим сегментом остается сегмент легковых автомобилей (седанов). Рост составил 93,5%, с 7324 до 14 168 единиц. В бюджетном ценовом диапазоне $10 - 15 тыс. верхнюю строчку удерживает ZAZ Chance с результатом продаж 2224 авто. В сегменте $15 - 20 тыс. лидирует, как и месяцем ранее, Chevrolet Aveo New (1038 реализованных авто). В этот сегмент вошла модель Peugeot 301, продажи которой стартовали в конце сентября, реализовано 58 автомобилей.

В диапазоне $20 - 25 тыс. с результатом продаж 2092 автомобиля лидирует Chevrolet Cruze, данный ценовой сегмент характеризуется самой высокой долей продаж среди легковых автомобилей отечественной сборки на внутреннем рынке, на него приходится 45%. В следующем сегменте, $25 - 40 тыс., на первой строке расположилась Skoda Octavia (990 реализованных авто). Единственным представителем казахстанского автопрома в ценовом сегменте $40 - 80 тыс. остается KIA Cadenza, с начала года реализовано 63 автомобиля. В премиум-классе отечественного производства на первой строке обосновался SsangYobg Chairman (30 реализованных авто с начала года), а на второй, соответственно, с ровно вдвое меньшим результатом, KIA Quoris.

Доля внедорожников казахстанской сборки среди всех продаж новых автомобилей в январе - октябре составила 9,1% и 42,8% от общего количества автомобилей отечественного производства. За вышеобозначенный период было продано 12 067 казахстанских внедорожников против 7158 в прошлом году. LADA 4х4 обеспечила продажи 44,4% рынка отечественных внедорожников, доля бренда с начала года сократилась на 10,5%. В ценовом диапазоне $25 - 40 тыс. лидирующую позицию занял SsangYong Kyron (1519 реализованных авто против 940 в прошлом году). Однако рыночная доля данной модели по сравнению с показателями прошлого года снизилась на 0,5%. На втором месте с 1247 автомобилями расположился KIA Sportage. Но больше всех в данной ценовой категории (5,7%) к своей рыночной доле прибавил SsangYong New Actyon, количество продаж по сравнению с прошлым годом выросло в 5 раз, со 190 до 963 единиц. Продажи коммерческой техники казахстанского производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли в 7 раз, со 173 до 1155 единиц. Около двух третей реализованных в данной категории автомобилей приходится на Hyundai, включая Hyundai Truck & Bus.

Анна ШАТЕРНИКОВА

С запуском новой модели IVECO планирует усилить присутствие в сегменте коммерческой техники

АВТОРЫНОК

Компания IVECO S.p.A и производственная площадка “СарыаркаАвтоПром”, входящая в состав AllurGroup, запустили новую линию по производству и сборке в Казахстане тяжелых грузовых автомобилей IVECO 682.

Заявление о расширении партнерских отношений между IVECO S.p.A и “СарыаркаАвтоПромом” было сделано 5 декабря главным операционным директором IVECO S.p.A Франко Фузиняни и первым вице-министром индустрии и новых технологий Казахстана Альбертом Рау во время церемонии инаугурации новой сборочной линии грузовых автомобилей на заводе в Костанае. Новая сборочная линия будет добавлена к существующей линии IVECO PowerDaily, на которой коммерческая техника IVECO производится с марта 2013 года.

Коммерческая техника IVECO Power Daily была успешно принята рынком и завоевала 4-процентную долю в сегменте коммерческой техники в течение шести месяцев после старта казахстанского производства. С появлением нового производственного направления диапазон продукции IVECO в Казахстане будет включать как легкие, так и тяжелые коммерческие автомобили, реализуемые через дилерскую сеть AllurGroup. “Рынок тяжелых грузовых автомобилей в Казахстане развивается динамично, по сравнению с прошлым годом он вырос на 30%. С грузовым автомобилем IVECO 682 мы воспользуемся новыми возможностями, которые предоставляет нам рынок, и будем готовы к удовлетворению более высокого спроса со стороны казахстанских покупателей”, - отметил президент AllurGroup Андрей Лаврентьев.

Грузовой автомобиль IVECO 682 - это мощная и солидная модель, отвечающая всем требованиям надежности и безопасности. Дизайн кабины создан по аналогии с кабиной магистрального тягача IVECO Stralis. Кабина прошла строгий краш-тест, который продемонстрировал, что при столкновении кабина смещается назад на 50 сантиметров, с целью снижения силы удара и защиты водителя. Рама грузовой автомашины выполнена из высококачественной стали, которая на 20% процентов толще, чем у многих автомобилей того же класса. Грузоподъемность автомобиля 20 тонн. Рулевое управление с гидроусилителем и двойной пневматической тормозной системой обеспечивает высокую маневренность и защищает водителя от травм и ударов.

По словам главного операционного директора IVECO S.p.A Франко Фузиняни, менее чем за год работы на казахстанском рынке IVECO совместно с локальными партнерами удалось достичь хороших результатов в работе. Теперь компания нацелена на укрепление успеха в долгосрочной перспективе, на продолжение инвестирования в этот бизнес, дальнейшее развитие дистрибьюторской сети, особенно в отношении новой ветки продукции, а также на расширение диапазона продукции IVECO, выпускаемой в Казахстане

Анна ШАТЕРНИКОВА

Авторы лучших стартап-проектов постигали основы бизнеса в США

IT

Победители национального конкурса KZSTART, авторы лучших казахстанских стартап-проектов побывали в Кремниевой долине (США), где провели ряд встреч с международными венчурными фондами, прошли ускоренный курс по ведению и продвижению бизнеса в IT-сфере, представили свои проекты иностранным инвесторам, поработали с известными в США менторами, посетили офис Google и встретились с грантами венчурного инвестирования Rustic Canyon Partners.

Программа KZSTART организована АО “Национальное агентство по технологическому развитию” при поддержке Министерства индустрии и новых технологий РК и Национальным инфокоммуникационным холдингом “Зерде” совместно с Фондом развития инфокоммуникационных технологий. В рамках конкурса KZSTART стартаперы подавали заявки на сайте. Оргкомитет конкурса принял к участию 104 проекта, для дальнейшего участия в конкурсе было отобрано 11 стартап-проектов. В конечном итоге в число победителей, прошедших курс акселерации в Кремниевой долине, вошли пять казахстанских стартап-команд. Это проект X-Rift - мобильная игра в дополненной реальности; WOOPAY - платежная система, обеспечивающая осуществление платежей и иных операций с электронными деньгами; проект Phonebooth представляет собой бесплатное мобильное приложение с социальными функциями для звонков в колл-центры. Проект LeadLock представляет собой рекламную сеть для показа баннеров на экране блокировки мобильного устройства с гипер-локальным таргетингом, популярность снискал и проект “Тикетон” - система онлайн-покупки билетов на культурные мероприятия.

По мнению победителей конкурса, особую ценность поездке придавало то обстоятельство, что казахстанские стартаперы получили возможность встретиться не с теоретиками, а с опытными специалистами-практиками. По словам сооснователя проекта WOOPPAY Романа КОРНИЕНКО, консультации позволили оценить недоработки проектов. Встреча с потенциальными инвесторами позволила понять, как следует позиционировать проекты на рынках других стран.

“Побывав на стажировке, мы решили изменить проект, улучшить его для казахстанского рынка. Нашими адвайзерами согласились стать двое менторов из США, в дальнейшем они предлагают развивать наш проект на американском рынке. Кроме того, мы получили возможность познакомиться со специалистами в сфере финансов, банковских услуг, прониклись царящим в Кремниевой долине духом новаторства, конкуренции в сфере предпринимательства”, - констатировал г-н Корниенко.

Авторы лучших стартап-проектов уверены, что если конкурс будет проводиться на ежегодной основе, а победители смогут посетить центр мирового стартап-бизнеса, получить новые знания и зарядиться энтузиазмом, а впоследствии передать опыт молодым коллегам, казахстанский инновационный бизнес получит хорошую основу для дальнейшего развития.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Создана электронная база этнокультурных объединений южной столицы

IT

Об этом в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан” сообщила директор корпоративного фонда “Болашак” по Алматы Баян Болат. База была создана в рамках социального проекта “Бiздi бiлiп кой - Знай наших” совместно с управлением внутренней политики города. На реализацию проекта, нацеленного на сохранение обычаев и традиций всех этносов, проживающих в Казахстане, потребовалось 1 млн 879 тыс. тенге. “Изначально мы планировали создать просто базу с контактными данными этнокультурных объединений, но впоследствии появилась идея добавить эскизы национальных костюмов”, - пояснила г-жа БОЛАТ.

Для создания эскизов к работе привлекли художника-постановщика игрового кино высшей категории Умирзака Шманова. Мастер вручную прорисовал все детали костюмов. Пока база содержит только мужские костюмы, но в будущем в ней обязательно появятся женские. “Работая с этим материалом, я многому научился. Это очень деликатная область. К примеру, тот же пояс: его цвет может означать траур или радость, вы сами знаете. Мы очень тесно работали с Ассамблеей народа Казахстана. Каждый вносил свой вклад. Это очень важный шаг. На сегодняшний день в стране нет прецедентов подобной базы костюмов разных этносов”, - отметил г-н ШМАНОВ.

Готовую базу планируется раздать библиотекам, школам и другим учебным учреждениям. Кроме того, уже создается мобильное приложение “Бiздi бiлiп ћой - Знай наших” на казахском, русском, английском языках для платформ iOS и Android. “Эта будет первая игра для смартфонов, благодаря которой казахстанцы и другие пользователи приложения будут информированы о народах Казахстана. Суть приложения заключается в том, что пользователю будет предложено собрать национальный костюм, состоящий из трех элементов. После выполнения задания будет всплывать информация об истории появления данного костюма. Приложение планируется ориентировать на разные возрастные категории в зависимости от сложности заданий”, - поделилась г-жа Болат.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

32% школьников имеют избыточную массу тела

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Ожирением при этом страдают 17,6% учащихся с пятого по девятый класс. Таковы итоги исследования по “Оценке потребления перекусов, десертов и кисломолочных продуктов в школах Алматы и Алматинской области”, которые провела Казахская академия питания (КАП) совместно с компанией Danone Berkut.

Эксперты в области правильного питания выяснили, что наибольшей популярностью среди школьников пользуется фаст-фуд и сладкие газированные напитки. “Дети в качестве перекусов чаще всего предпочитают шоколадные батончики (53%) и фаст-фуды (43%). Что касается напитков, то газированные употребляет 51%, столько же пьют минеральную воду, сладкие сокосодержащие напитки предпочитают 50%. Потребление же натуральных молочных и кисломолочных продуктов находится на достаточно низком уровне. Только 17% учащихся регулярно употребляют в пищу йогурты, а молоко и айран - всего лишь 15% учащихся детей. Опрос проводился в 50 государственных школах, в общей сложности в нем приняли участие около 7500 школьников”, - озвучил на пресс-конференции в ИА “Интерфакс-Казахстан” данные исследования генеральный директор Danone Berkut Давид Манзини.

Врачи-диетологи уверены, что такая ситуация сложилась из-за низкой осведомленности детей о вреде фаст-фуда и газированных напитков. Кроме того, они обратили внимание на резкий разрыв между знанием о пользе овощей и фруктов и их реальным потреблением. “80% школьников знают о пользе овощей и фруктов, но регулярно употребляют их в пищу всего лишь 26%. Практически такая же статистика сложилась и с потреблением кисломолочных продуктов. 20% школьников едят йогурт один раз в 10 дней, тогда как рекомендуемая норма потребления кисломолочных продуктов - один раз в сутки”, - отметил вице-президент КАП Юрий СИНЯВСКИЙ. “Особенная ценность молока и кисломолочных продуктов заключается в том, что они являются источниками полноценного белка, кальция, витаминов, а также полисахаридов молочнокислых бактерий, способствующие профилактике остеопороза, заболеваний желудочно-кишечного тракта, дисбактериозов и помогают в повышении защитных функций организма. Именно поэтому целесообразно обратить особое внимание в питании детей как дошкольного, так и школьного возрастов на регулярное потребление молока и кисломолочных продуктов”, - разъяснил эксперт.

Меры по улучшению ситуации с детскими привычками питания принимаются, но для того, чтобы добиться положительного результата в короткие сроки, нужен комплексный подход, уверен г-н МАНЗИНИ. “В республиканском масштабе реализуются программы для развития культуры питания и для их большей эффективности. Мы, в свою очередь, реализуем ряд проектов, которые нацелены на увеличение популярности кисломолочных продуктов среди населения. Эти проекты проводятся в рамках программы “Один йогурт в день”. Мы верим, что через информирование населения всех возрастов о полезных свойствах йогуртов можно качественно улучшить привычки питания”, - сказал он. Доктор Синявский добавил, что в школах и на окрестных территориях необходимо прекратить торговлю фастфудом и газированными напитками. “Детям чаще нужно давать молочные продукты, в которых много полезных веществ, защищающих организм от многих болезней. Нужно повысить доступ к здоровой пище, больше употреблять натуральных молочных продуктов, овощей и фруктов”, - подчеркнул вице-президент КАП. Идеальным продуктом для перекусов эксперт назвал живые кисломолочные продукты ( йогурты, кефир, ряженка и пр.). “Йогурт содержит легко усваиваемый кальций, необходимый для правильного формирования костного скелета у детей, а кроме того, является диетическим продуктом, что особенно важно в аспекте ситуации с ожирением и избыточной массой тела среди детей”, - отметил он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Научный фонд Santo Member of Polpharma Group вручил исследовательские гранты двум ученым Медицинского университета Астаны

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Научный фонд Santo Member of Polpharma Group вручил два гранта в размере Т1 млн каждый ученым Медицинского университета Астаны на осуществление или доработку научного исследования в области медицины и фармации. Как сообщил генеральный директор Santo Member of Polpharma Group Арслан Шахин, эти гранты вручены в рамках “Академической программы”, учрежденной Фондом для поддержки ученых с большим потенциалом. Медицинский университет Астаны подписал с фондом весной 2013 года меморандум о сотрудничестве. В рамках этого меморандума группа лучших студентов университета уже побывала в Польше на производственной практике. Молодые ученые получили исследовательские гранты.

“Наша цель - показать сотрудничество между фармацевтической промышленностью, фармацевтической индустрией и университетом. Мы хотим показать, что такое сотрудничество имеет место быть”, - сказал г-н Шахин.

Номинантов на получение грантов отбирала специальная комиссия, в состав которой вошли известные ученые, а также представители фонда.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Предприниматели считают 10%-ное увеличение пиктограмм на пачках сигарет нецелесообразным

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

На поправки в Кодекс “О здоровье народа и системе здравоохранения” жаловались представители малого и среднего бизнеса в понедельник в пресс-центре ИА “Интерфакс-Казахстан”. Ассоциацию торговых предприятий РК беспокоит предстоящая волна проверок, которая не заставит себя ждать в случае принятия поправок относительно увеличения размера графических предупреждений на пачках сигарет. Опасениями поделился президент ассоциации торговых предприятий Казахстана Нурсадык Абишев. Он напомнил, что с 4 июля этого в республике законодательно введены графические предупреждения на пачках сигарет до 40%. “В настоящее время мажилис обсуждает поправки в кодекс Казахстана “О здоровье”, одна из которых содержит избыточное требование увеличить размер графических предупреждений на упаковке сигарет до 50% ее основной поверхности. В случае принятия законодательная мера вступит в силу в 2014 году”, - сообщил г-н Абишев. На его взгляд, мера безосновательна. “Предыдущий закон, они говорят, не сработал. Теперь нет гарантии, что 50% сработает. Сейчас детские мультфильмы гораздо страшнее, чем эти пачки”, - заметил г-н Абишев. Розничные торговцы разделяют эту точку зрения, они согласны подчиниться новым поправкам. Их беспокоит лишь проблема нераспроданного до начала нового года товара. Период для реализации продукции в старой упаковке не предусмотрен: предприятиям торговли было предписано прекратить продажу сигарет в упаковках без предупредительного рисунка после 1 января 2014 года.

Как именно страдают хозяева магазинов от законодательных изменений, рассказала индивидуальный предприниматель Людмила Кадырова. В июле к ней приехали производители и предложили все пачки без картинок снять с торговли. “Мне не дали ни одного дня. Я потеряла около Т100 тыс. Производители обратно эти сигареты не приняли, хотя должны были. Что даст увеличение размера изображения на 10%?! Опять пострадаем мы”, - сетовала г-жа КАДЫРОВА. Предприниматель подчеркнула, что устрашающая картинка на уровень продаж никак не повлияла. “Объемы продаж не уменьшились. Кому не нравятся изображения, стали приобретать портсигары. Курящие просто не обращают на картинки внимания”, - сообщила г-жа Кадырова.

Предприниматели настаивают на годичном “переходном периоде, чтобы после введения норм иметь возможность безнаказанно реализовать пачки с 40%-ными пиктограммами.

Г-н Абишев также добавил, что новое предложение Минздрава будет неэффективным еще и потому, что оно уже внесено Евразийской экономической комиссией в проект технического регламента Таможенного союза на табачную продукцию, который по плану должен вступить в силу до января 2015 года. “И мы вновь будем приводить свой закон в соответствие с теми изменениями, которые в техрегламенте?” - недоумевал он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВААстана

Премьера сериала о Бауыржане Момышулы запланирована на 17 декабря

КУЛЬТУРА

Акан Сатаев снял сериал о Бауыржане Момышулы. Режиссеру удалось представить максимально правдивую картину начала пути Бауыржана Момышулы с того момента, как он знакомится с генералом Панфиловым и становится командиром батальона. Главную роль сыграл актер Академического театра драмы им. Ауэзова Еркебулан Дайыров, супругу Бауыржана - Асель Сагатова. Роль генерала Панфилова досталась Виктору Ашанину, лейтенанта Касенова - Саяту Исембаеву.

Исполнитель главной роли признал, что тяжелее всего ему было “поймать именно тот характер, характер Бауыржана”. “ В этом направлении пришлось работать над собой, читать побольше… Для меня огромная честь - играть роль Бауыржана Момышулы. На мой взгляд, у казахов в крови заложено быть мужественными, защищать Родину, близких. Поэтому наш народ должен гордиться таким героем, как Бауыржан Момышулы. Надеюсь, что этот художественный сериал поможет молодому поколению высоко оценить подвиги нашего бойца”, - сказал г-н Дайыров. В свою очередь, Асель Сагатова также отметила, что ее роль была не из легких. “Нам пришлось много беседовать и искать: какой была супруга Бауыржана Момышулы? Мы встречались с родственниками, по этому поводу разговаривали. Эта роль совсем другого уровня, более серьезная. О семейных отношениях было мало информации. В этом плане очень помогла книга Зейнеп Ахметовой, снохи Бауыржана Момышулы, которая писала о днях, проведенных с героем”, - рассказала актриса.

Премьера на телеканале “Хабар” запланирована на 17 декабря. В основу сюжета заложена повесть Александра Бека “Волоколамское шоссе”. Съемки проходили в Талгаре и Минске.

Напомним, вчера в отечественный кинопрокат вышла нашумевшая драма Эмира Байгазина “Уроки гармонии”. Также 5 декабря с премьеры фильма Булата Нусимбекова “Война и мир Султана Ходжикова” стартовала неделя документального кино, приуроченная ко Дню Независимости РК. Программа в кинотеатрах “Цезарь” и “Арман” включает показ документальных фильмов последних лет, посвященных жизни и творчеству выдающихся деятелей Казахстана. Зрители смогут посмотреть “Тысячи судеб Дукенбая Досжана”, “Т�зiм (“Кененбай Кожабеков”), “Мухтар Бактыгереев”, “Мелодии жизни”, “Ыдырыс Ногайбаев”, “Художник Ерболат Толепбай” и “Камал Смаилов”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

“Астана Опера” принимает гастроли театра Ла Скала

КУЛЬТУРА

С 30 июня по 4 июля 2014 года в Казахстане впервые состоятся гастроли знаменитого итальянского театра La Scala на сцене театра “Астана Опера”. Однако билеты на спектакль “Дон Кихот” по цене от Т500 до Т30 тыс. поступят в продажу уже в этом месяце. Всемирную практику ведущих театров - распространять билеты за год до начала представления, будет внедрять у себя и “Астана Опера”.

Миланский театр привезет балетный спектакль “Дон Кихот” Людвига Минкуса в редакции Рудольфа Нуриева. Спектакль будет представлен в классическом стиле. Как сообщил директор театра Толеген Мухамеджанов, красочные декорации для картин в народном испанском стиле были созданы Рафаэлем дель Савио, костюмы для спектакля подготовила Анна Анни. Аранжировка и адаптация спектакля принадлежат Джону Ланчбери. Итальянские артисты будут танцевать под аккомпанемент симфонического оркестра “Астана Опера”. “Конечно, мы ставим самую высокую планку, мы хотим, чтобы мы были одним из лучших театров в мире”, - подчеркнул г-н Мухамеджанов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Организаторы фестиваля “Откровение” собираются доказать, что театр - это модно

КУЛЬТУРА

Сегодня в Алматы стартует молодежный театральный фестиваль “Откровение”. Мероприятие организовала студия социально ориентированного продвижения “Я.Н.О.Т.” при поддержке городского управления культуры и ряда профильных компаний. Как сообщили во вторник в Казахстанском пресс-клубе инициаторы “Откровения”, в течение десяти дней профессиональные актеры казахстанских академических и частных театров попробуют убедить молодежь в том, что “театр - это модно”.

“Театр в Алматы есть. Есть талантливые режиссеры, замечательные актеры, многообещающие драматурги. Но мало кто об этом знает. Почему-то у нас принято считать, что в Казахстане театра нет, у молодых людей сформировался стереотип о том, что “театр - это скучно”. Одна из наших задач - взломать этот шаблон, показать несправедливость привычных точек зрения, а главное, доказать, что здесь и сейчас театральное искусство может стать ярким видом досуга, еще одним способом саморазвития”, - отметила PR-директор фестиваля Настасья СТАРЧЕНКОВА.

В свою очередь, организатор театрального форума Ольга Султанова сообщила, что “Откровение” преследует несколько целей - стать площадкой для объединения всех театров сначала Алматы, а затем и всего Казахстана для создания совместных проектов, увлечь искусством молодежь, и выявить основные тенденции развития театрального искусства Алматы. “Мы видим фестиваль той самой площадкой, на которой рождаются новые интересные совместные проекты. Надеемся, что это мероприятие поможет развитию театрального рынка в современном и новом направлении”, - подчеркнула г-жа СУЛТАНОВА.

Спектакли будут идти до 15 декабря на сценах Государственного академического русского драмтеатра им. Лермонтова, Государственного театра кукол и КГАТД им. Ауэзова. Сегодня в Лермонтовке фестиваль откроет постановка студенческий театра “Эйдос”. В последний день “Откровения” на сцене Казахского государственного академического театра драмы им. Ауэзова пройдет спектакль “Жынойнаћ” по мотивам пьесы Д. Кобурна “Игра в джин”. Жюри выберет лучшие работы в пяти номинациях - актер, актриса, режиссерская работа, сценография и спектакль, а вечером 15 декабря в баре Chukotka состоится театральная вечеринка.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Акробаты из Казахстана стали лучшими на фестивале циркового искусства в Китае

КУЛЬТУРА

Первый китайский международный цирковой фестиваль проходит в городе Чжухай провинции Гуандун. В нем принимают участие более 30 цирковых коллективов из 17 стран мира, в том числе Казахстана, России, США, Таиланда, Венгрии, Голландии, Канады, Кубы и других. Казахстанские акробаты стали лучшими с номером “Иностранные рыцари” и завоевали главный приз фестиваля - “Золотую рыбачку”.

Фестиваль завершится 1 декабря.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

В Алматы прошли национальные Дельфийские игры

КУЛЬТУРА

Мультикультурный форум искусств завершился. IX национальные Дельфийские игры прошли под девизом “Џлттыћ наћышта” (“Сохраняя традиции”).

Ежегодно такие игры среди молодежи проходят в разных городах Казахстана, способствуя развитию Дельфийского движения и повышению культурного уровня региона. В национальных играх принимают участие победители региональных отборочных игр.

В этом году Алматы принимал участников из столицы и 14 регионов республики. Молодые дарования состязались в мастерстве по 16 номинациям: фотография, народные инструменты и пение, художественные промыслы и ремесла, изобразительное искусство, эстрадное пение, современный танец. Игры проходили по возрастным категориям от 10 до 15 лет и от 16 до 21 года.

Мероприятие вновь подчеркнуло тот факт, что южная столица Казахстана является кузницей кадров творческих профессий. Напомним, на заседании совета глав СНГ в Минске Президент РК отметил значимость реализации мероприятий в рамках программы “Культурные столицы Содружества” и заявил, что в 2014 году культурной столицей СНГ выступит город Алматы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Кампания “Усиление возможностей” поможет интеграции инвалидов в жизнь общества

СОЦИУМ

О мерах, предпринимаемых для интеграции в общество людей с ограниченными возможностями, сообщили в рамках пресс-конференции, посвященной началу национальной информационной образовательной кампании “Усиление возможностей”. Стоит отметить, что встреча с журналистами в Казахстанском пресс-клубе прошла 3 декабря - В Международный день инвалидов, который решением Генеральной Ассамблеи ООН отмечается с 1992 года. Этот день посвящается информированию и пониманию проблем, связанных с инвалидностью, а также проведению мероприятий, направленных на защиту прав, интересов и интеграцию в общество людей с ограниченными физическими возможностями.

В Казахстане таковых проживает около 610 тысяч, и их полноценное участие в жизни общества по-прежнему остается проблемным вопросом для республики. Статистику озвучил советник акима Алматы по вопросам обеспечения прав и улучшения качества жизни инвалидов Кайрат Иманалиев. “В Алматы более 35 тысяч людей с ограниченными возможностями, 95% из них - безработные. Слабо развито инклюзивное образование. Но мы надеемся, что ситуация будет меняться к лучшему, и в скором времени люди с ограниченными возможностями будут участвовать в политической жизни страны”, - заметил г-н ИМАНАЛИЕВ.

Отвечая на вопрос Панорамы, соблюдается ли заявленная законодательством 3%-ная квота по трудоустройству инвалидов, советник министра труда и социальной защиты населения РК Али АМАНБАЕВ подчеркнул, что данный показатель, к сожалению, пока не соблюдается ни в одной сфере деятельности. По его словам, это связано с недостаточно четкой формулировкой статьи в трудовом законодательстве. “Но мы над этим работаем. Сейчас проводится большая работа в сфере законодательства, организовывается “ревизия” зданий на предмет приспособленности для людей с особыми потребностями. Однако многие вопросы остаются нерешенными и требуют особого внимания”, - посетовал он.

Вместе с тем, ситуация по улучшению социально-экономических условий жизни людей с ограниченными возможностями все же сдвинулась с мертвой точки. При финансовой поддержке Агентства USAID/CAR Ассоциацией развития гражданского общества “АРГО” сегодня в стране реализуется проект под названием “Усиление возможностей”. В рамках проекта запущено несколько программ, реализация которых в идеале должна привести к созданию всех условий для участия инвалидов в развитии экономики страны, ведении бизнеса и получении доступного высшего образования. О первых результатах сообщил председатель ОО “Намыс” Кайрат Иманалиев. “У нас был введен институт советника по вопросам инвалидов при акиматах всех уровней. Сейчас 8 областей имеют таких советников. Мы уверены, что в скором времени увидим людей с ограниченными возможностями среди депутатов мажилиса парламента и на руководящих должностях Министерства соцзащиты, МОН РК и всех ключевых министерств, которые занимаются решением проблем инвалидов”, - отметил он.

Исполнительный директор Ассоциации развития гражданского общества “АРГО” Джамиля Асанова сообщила о старте национальной информационной образовательной кампании “Усиление возможностей”, которая продлится до июня следующего года. “В рамках кампании планируются различные фестивали, выставки, благотворительные концерты, создание видеороликов и другие мероприятия”, - поделилась г-жа Асанова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

“Мэри Кэй Казахстан” продолжает помогать детям-инвалидам

СОЦИУМ

Итоги совместной акции компании “Мэри Кэй Казахстан” и благотворительного фонда “Бауыржан” Панораме сообщила представитель косметической компании Екатерина Репникова.

Г-жа Репникова подчеркнула, что на призыв организаторов акции “Наше участие - комфорт детей!” внести свой вклад в помощь трем детским учреждениям, которые нуждаются в оборудовании для инвалидов, откликнулось 3,5 тысячи человек. Инвалидные коляски, специализированные компьютеры и другие средства, которые помогут детям адаптироваться к жизни сегодня, направлены в общественное объединение инвалидов “Куат” в Каскелене, реабилитационный центр “Самал” Павлодаре и в Урджарское медико-социальное учреждение для детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. “Средства в сумме Т1 431 177 были поделены на три части по Т400 тыс. На оставшиеся деньги фонд “Бауыржан” совместно с компанией “Мэри Кэй Казахстан” в алматинском доме малютки №2 установили детскую горку”, - рассказала г-жа Репникова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Контрасты “Барыса”

СПОРТ

Чемпионат КХЛ, в первом круге которого главным возмутителем спокойствия стал казахстанский “Барыс”, плавно перевалил через свой экватор и покатил дальше. Место в квартете лидеров всего турнира, удерживаемое нашим клубом на протяжении первой половины дистанции, позволило многим хоккейным экспертам заговорить о команде из Астаны в комплиментарном тоне. Отмечаются атакующая заряженность коллектива, достаточно уверенные действия вратарей Ахонена и Еремеева и то, что с солидными нагрузками, выпадающими на долю хоккеистов, игроки в общем-то справляются.

За шесть лет выступлений в ведущей лиге постсоветского пространства до подобных высот “Барыс” никогда прежде не поднимался. По итогам регулярного чемпионата он располагался, как правило, за пределами ведущей “десятки”, но стабильно попадал в число 16 участников плэй-офф (иногда с большим скрипом), имея в КХЛ репутацию середнячка, не замахивающегося на большие достижения. А барьер первого раунда финальной стадии турнира оказывался для команды непреодолимым.

В последние годы после осечек в стартовых кругах розыгрыша Кубка Гагарина некоторые казахстанские болельщики начинали винить в неудачах “Барыса” пресловутую “руку Москвы”, якобы не дающую зарубежному участнику продвинуться дальше. Но, будем откровенны, наш коллектив, несмотря на наличие в составе отдельных звезд КХЛовского масштаба и громкие имена на тренерском мостике, и сам имел недостатки, закрывавшие перед ним шлагбаум в играх на выбывание. Во всяком случае, выстроить крепкую защитную линию, способную справляться с натиском сильнейших форвардов КХЛ, никому из предыдущих наставников “Барыса” не удавалось. Да и сами хоккеисты, казалось, не были убеждены в том, что пройти хотя бы первый круг плэй-офф им по силам.

Перед нынешним сезоном клуб в очередной раз пошел на заметную перекройку состава, призвав под свои знамена нескольких членов национальной сборной РК из других команд, а также ряд игроков, имеющих хороший опыт выступлений в НХЛ. Тренерский штаб возглавил не так уж широко известный в хоккейных кругах финн Ари-Пекка Селин, первым помощником которого стал блестящий в недалеком прошлом нападающий Раймо Хелминен, являющийся рекордсменом сборной Суоми по количеству проведенных матчей. Как видно из текущих результатов, изменения пошли “Барысу” на пользу. Но вот вопрос о том, хватит ли у клуба запала, чтобы и в плэй-офф проявить себя с самой лучшей стороны, однозначного ответа не имеет.

Характерной особенностью команды в те времена, когда у ее руля находился еще российский тренер Владимир Крикунов, была игра по некогда модному, но давно уже забытому бразильскому футбольному постулату: “Вы забьете нам сколько сможете, а мы вам - сколько захотим”. Как свидетельствует текущий чемпионат, отойти от этого принципа даже с приходом финского тандема “Барыс” никак не может. Клуб, имея мощное нападение, исправно забивает, являясь лидером лиги по количеству заброшенных шайб, но по пропущенным - находится в конце второго десятка среди всех участников.

В современном хоккее без надежной обороны (ахиллесова пята “Барыса”) рассчитывать на какие-либо серьезные успехи невозможно. Результативные и одновременно энергозатратные действия команды импонируют, конечно, болельщикам, однако приводят к частым промахам, совершаемым в собственной зоне. А голкиперы - не боги, они при всем желании не в состоянии без конца предотвращать многочисленные острые ситуации у своих ворот. Так что работы, направленной на усиление игры в защите, у дуэта Селин - Хелминен еще немало.

Довольно часто грешат хоккеисты “Барыса” и неоправданными удалениями, за что гранды КХЛ, как показал ряд прошедших матчей, исправно нас наказывают. По числу шайб, пропущенных в меньшинстве, казахстанский клуб входит сейчас в “пятерку” худших коллективов лиги. А уж в плэй-офф этот показатель и вовсе может стать решающим. Там цена каждого гола очень высока.

И все же шансы нашей команды добиться в нынешнем сезоне лучшего итогового результата за все время выступлений в КХЛ являются на сегодняшний день очень неплохими. Главное - полностью поверить в себя, сохранить нужные эмоции и свести к минимуму количество допускаемых ошибок.

Олег КАНАПИН,

спортивный обозреватель, специально для Панорамы

Геннадий Головкин претендует на звание лучшего боксера года

СПОРТ

Футбол. Карагандинский клуб “Шахтер” проиграл греческому ПАОКу в матче пятого раунда группового этапа Лиги Европы. Встреча завершилась со счетом 2:0 в пользу греческой команды. В результате карагандинской команде удалось заработать два балла в групповом этапе Лиги Европы, тем не менее, перед последним матчем против израильского “Маккаби” подопечные Виктора Кумыкова лишились шансов на выход в стадию плэй-офф. Свою последнюю игру в этом сезоне в Лиге Европы “Шахтер” проведет 12 декабря в Израиле.

Бокс. Чемпион мира по версиям WBA и IBO в среднем весе Геннадий Головкин стал претендентом на звание лучшего боксера 2013 года. Голосование за победителя ежегодной премии проходит на сайте WorldBoxingNews.net. Свой следующий бой Головкин проведет 1 февраля в Монте-Карло против боксера из Ганы Осуману Адама. Стоит отметить, что Адама уже несколько раз хотел быть претендентом на титулы Головкина, но в преддверии этого терпел поражения.

Канат Ислам, выступающий в первом среднем весе, победил нокаутом колумбийца Эмилио Хулио Хулио. Для казахстанского боксера эта победа стала 15-й на профессиональном ринге, при этом в 13 из них Ислам уходил с ринга досрочно. Следующий поединок Ислам проведет 14 декабря в Майами в Scala Bay Club. Соперник казахстанца пока не определен.

Хоккей. Астанинский “Барыс” в матче регулярного чемпионата Континентальной хоккейной лиги в гостях одержал победу над челябинским “Трактором” - 4:0. В составе казахстанского клуба отличились Дмитрий Уппер, Роман Старченко, Найджел Доус и Михаил Паньшин. Эта победа позволила “Барысу” возглавить Восточную конференцию. В следующей игре “Барыс” сыграет в Нижнекамске с местным “Нефтехимиком”. Также на этой неделе “Барыс” одолел магнитогорский “Металлург”. Основное время встречи завершилось со счетом 3:3, шайбы на счету Найджела Доуса и Брэндона Боченски (дважды). Боченски после этой победы поднялся на четвертое место в списке лучших бомбардиров КХЛ. В его активе 33 очка по системе “гол+пас” (17 шайб и 16 передач).

Национальные виды. На первом международном турнире беркутчи в Акмолинской области лучшими стали охотники с ловчими птицами из Казахстана. В фестивале участвовали более 60 беркутчи из Китая, Монголии и стран Европы. По словам победителей, первое место для них символично, ведь охота с беркутами - древнейшее национальное увлечение кочевников. Секреты дрессировки потомственные охотники пожелали оставить в тайне.

Зимние виды. Ледовый дворец “Алау” поднялся на две строчки в рейтинге самых быстрых катков мира. Сумма рейтинга казахстанской арены, куда входят показатели на дистанциях 100, 500, 1000, 1500, 3000 и 5000 метров, составляет 195,615 пункта. Этот показатель поднял “Алау” на десятое место в сводной классификации: столичный каток обошел олимпийскую “Адлер Арену”, а также канадский Richmond Olympic Oval. Прогресс “Алау” обеспечил третий этап мирового турнира, который прошел в минувшие выходные, и его участники переписали практически все рекордные показатели катка.

С. Ш.

(по материалам информационных агентств)

“Астана” готовится к своему сложнейшему “Дакару”

СПОРТ

Входящая в профессиональный Президентский спортивный клуб “Астана” команда по ралли-рейдам готовится принять участие в одном из самых сложных сезонов - знаменитой гонке “Дакар”. Маршрут очередной гонки пройдет по территории Аргентины, Боливии и Чили. Гонка стартует 5 января в Росарио (Аргентина) и завершится 18 января в Вальпараисо (Чили). Покорять “Дакар - 2014” отправятся четыре экипажа команды Astana Dakar Team - три легковых и один грузовой. Под стартовым номером 356 на внедорожнике Proto Overdrive поедут пилот Айдын Рахимбаев и штурман Владимир Демьяненко. В той же “внедорожной” категории под стартовым номером 368 нашу страну будут представлять пилот Бауыржан Исабаев и штурман Габдулла Ашимов. На автомобиле фирмы Nissan поедут пилот Денис Березовский и штурман Игнат Фальков под номером 413. В категории грузовиков попытают счастье бронзовый призер гонки “Дакар-2012” Артур Ардавичус, штурман Алексей Никижев и механик Радим Капланек. Экипаж стартует на абсолютно новой Tatra под номером 542. “Мы выступаем на новом грузовике, который еще не был протестирован в жесточайших условиях латиноамериканской пустыни. Мы ставим перед собой задачу доехать до финиша и показать результативную гонку”, - подчеркнул на пресс-конференции Артур АРДАВИЧУС. Он отметил, что в этом году участников ждут изменения: в Боливию поедут только мотоциклисты и квадроциклисты. “Изменения позволят избежать столкновения мотоциклистов с машинами и грузовиками и будет создана более сложную трасса для всех участников”, - пояснил г-н Ардавичус.

Кроме того, сообщил он, команда Astana Dakar стала лауреатом премии “Алтын Адам-2013”. “Благодаря правильно выстроенной стратегии команды “Астана” и победам, которые достигались за счет общих командных усилий, национальный спортивный бренд “Астана” очень популярен и любим во всем мире. Награда “Алтын Адам” - это символ уважения казахстанцев, их веры в нас, стимул для дальнейших побед”, - пообещал лидер команды Astana Dakar.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

“Спешиал Олимпикс Казахстан” подвел итоги года

СПОРТ

Об итогах работы ОО “Спешиал Олимпикс” за уходящий 2013 год в минувшую пятницу отчитались руководители спортивного объединения детей с интеллектуальными отклонениями.

По словам председателя совета ОО “Спешиал Олимпикс” Ольги Бахаревой, в этом году в Казахстане совместно с государственными структурами и спонсорами общественное объединение провело около десяти республиканских турниров по мини-футболу, плаванию, флорболу, боулингу, легкой атлетике, баскетболу и лыжным гонкам. Кроме того, сборная Казахстана участвовала во Всемирных зимних Специальных Олимпийских играх в южнокорейских Сеуле и ПьенгЧанге. “Наши атлеты завоевали 28 медалей, из которых 13 - высшего достоинства. Участники от Казахстана показали отличные результаты в состязаниях по горным лыжам, конькобежному спорту, фигурном катании, бегу на снегоступах и в лыжных гонках”, - рассказала г-жа БАХАРЕВА, основатель спортивно-оздоровительной работы по программам “Спешиал Олимпикс” в Казахстане. Она напомнила, что в нашей стране движение “Спешиал Олимпикс” развивается с 1990 года. “Более 18 тысяч детей из коррекционных школ, детских домов-интернатов и семей за это время были вовлечены в тренировки и соревнования по 20 олимпийским видам спорта. Многие тренеры работают с детьми бесплатно. На безвозмездной основе предоставляется немало спортивных сооружений для соревнований и тренировок. Всем хочется выразить слова благодарности”, - сказала Ольга Бахарева, особо отметив участие МЗ РК, МОН РК, Агентства по туризму и спорту, детского фонда ООН ЮНИСЕФ, компаний Kcell, P&G, “Казцинк”, Народного банка, Шинхан банка и генерального партнера “Спешиал Олимпикс” в Казахстане - компании Samsung Electronics.

Планы на будущий год включают, прежде всего, изменение названия организации на ОО “Специальный Олимпийский комитет”. “Планируется внесение изменений и дополнений в новый Закон о физической культуре и спорте о СОК”, - подчеркнула г-жа Бахарева. Также казахстанские атлеты заявили о своем участии в Европейских играх “Спешиал Олимпикс” в бельгийском Антверпене по 8 видам спорта. Кроме того, будут продлены программы “Здоровый атлет”, “Молодой атлет” и “Объединенный спорт”, намечено проведение восьми республиканских турниров и Летней специальной олимпиады в Караганде, которая станет отборочным этапом для участия сборной команды Казахстана во Всемирных летних специальных Олимпийских играх в Лос-Анджелесе в июле 2015 года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА