№ 33, 30 августа 2013 г.

Президент

26 августа Президент Назарбаев провел совещание по вопросам формирования проекта республиканского бюджета на 2014-2016 годы.

26 августа глава государства встретился с вновь назначенными депутатами сената.

27 августа Нурсултан Назарбаев находился в Костанайской области, где осмотрел сельскохозяйственные угодья, посетил социальные объекты и провел встречу с сельхозтоваропроизводителями региона.

27 августа Президент Назарбаев побывал в Северо-Казахстанской области, где встречался с сельхозтоваропроизводителями региона и ознакомился с сельскохозяйственными угодьями масличных и пшеничных культур.

Правительство

26 августа Серик Ахметов выступил с докладом на совещании по формированию проекта республиканского бюджета на 2014-2016 годы.

27 августа Премьер-Министр в селекторном режиме провел заседание правительства, на котором была принята программа “Энергосбережение - 2020”.

28 августа глава правительства председательствовал на заседании, на котором был рассмотрен и одобрен проект республиканского бюджета на предстоящий трехлетний период (2014-2016 годы) и прогноз социально-экономического развития страны на 2014-2018 годы.

Парламент

Депутаты находятся на парламентских каникулах.

Глава государства обновил сенат

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан Назарбаев своим указом назначил восемь новых сенаторов. Сенат покинули Адил Ахметов, Гарифолла Есим, Болат Жылкышиев, Юрий Цхай, Гани Касымов, Толеген Мухамеджанов, Александр Судьин и Оралбай Абдыкаримов. Им на смену пришли Бырганым Айтимова, Аскар Бейсенбаев, Сергей Громов, Ляззат Киинов, Георгий Ким, Дулат Куставлетов, Серик Нугербеков и Нурлан Оразалин.

В ходе встречи с назначенными сенаторами Президент отметил, что считает их “достойными кандидатами, обладающими необходимым опытом для работы на новом поприще”.

Г-н Назарбаев подчеркнул важность новой работы, требующей детального изучения вносимых законопроектов, умения вести конструктивную дискуссию и всегда стоять на защите интересов страны.

Вновь назначенные депутаты поблагодарили главу государства за доверие и заверили, что примут активное участие в законодательной деятельности сената, направленной на улучшение жизни граждан Казахстана.

Буквально через несколько дней после назначения Центральная избирательная комиссия на своем заседании приняла постановление о регистрации назначенных сенаторов депутатами.

Председатель Центризбиркома Куандык Турганкулов вручил зарегистрированным депутатам сената удостоверения и нагрудные знаки установленного образца.

Кампания по выборам акимов завершилась

ВЫБОРЫ

Центральная избирательная комиссия объявила о завершении электоральной кампании по выборам акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел Республики Казахстан, не входящих в состав сельского округа.

“Выборную кампанию мы завершили, все 2457 акимов избраны”, - объявил на заседании председатель Центризбиркома Куандык ТУРГАНКУЛОВ.

Он также проинформировал, что в соответствии с решениями соответствующих районных территориальных избирательных комиссий 28 августа состоялись повторные выборы акимов в двух сельских округах Павлодарской области и одном сельском округе Мангистауской области.

Согласно предварительным данным, предоставленным районными избирательными комиссиями, явка выборщиков на повторных выборах составила 100%. За ходом голосования осуществляли наблюдение 4 доверенных лица кандидатов в акимы и 2 представителя средств массовой информации.

По результатам голосования акимом села Голубовка Иртышского района Павлодарской области избран Нуркин Серык Еркенович, 1957 года рождения, ранее работавший в должности акима данного села. За него проголосовали 12 (100%) выборщиков. Акимом Козыкеткенского сельского округа Успенского района Павлодарской области избран Жангазинов Тимур Серикович, 1988 года рождения, ранее работавший в должности главного специалиста ГУ “Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Успенского района”. За него отдали свои голоса 10 (90,9%) выборщиков. Акимом сельского округа Тущыкудык Мангистауского района Мангистауской области избран Койсарин Азамат Комшабаевич, 1985 года рождения, ранее занимавший должность главного специалиста отдела земельных отношений и кадастра, набравший 12 (100%) голосов выборщиков.

Тем самым избирательная кампания полностью завершена. Остальные акимы были избраны ранее, в период с 5 по 9 августа.

Глава Центризбиркома также сообщил, что общие расходы на проведение избирательной кампании по выборам 2457 акимов в целом по республике составили около Т370 млн.

Правительство планирует ежегодно снижать дефицит бюджета

ПРАВИТЕЛЬСТВО

На очередном заседании члены правительства одобрили проект республиканского бюджета на 2014-2016 годы и прогноз социально-экономического развития страны на 2014-2018 годы. Оба этих документа в ближайшее время будут направлены в парламент.

Представляя проекты, министр экономики и бюджетного планирования Ерболат ДОСАЕВ сообщил, что, согласно прогнозам, в 2014-2018 годах реальный рост экономики ожидается на уровне 6-7,1%. Причем основная ставка в этих темпах делается на “возрастание объемов инвестиций в индустриально-инновационные и инфраструктурные проекты, начало разработки нефти на Кашаганском месторождении и рост потребления населения”.

Ожидается, что номинальный ВВП вырастет с Т38,6 трлн в 2014 году до Т65,9 трлн в 2018-м. ВВП на душу населения в 2014 году составит $14,6 тыс., а к 2018 году возрастет до $24 тыс.

Внутренняя добавленная стоимость в промышленности будет расти темпами от 2,7% до 6%. Объем добычи нефти в стране в 2014 году составит 83 млн тонн с увеличением до 110 млн тонн в 2018 году. Экспорт товаров в 2014 году, по прогнозам, снизится на 4,2% - в основном за счет более низкой прогнозируемой цены на нефть. С 2015 года ожидается рост экспорта в среднем на 8,7% - в результате ожидаемого увеличения физического объема экспорта нефти. Уровень годовой инфляции правительство прогнозирует в коридоре 6-8% на весь период до 2018 года.

На основе этих прогнозов сформирован проект республиканского бюджета на 2014-2016 годы. Как сообщил глава Минэкономики, поступления на 2014 год прогнозируются в объеме Т5773 млрд, или с ростом по сравнению с текущим годом на 10,4%. В 2015 и 2016 годах также планируется увеличение поступлений - на Т555,8 млрд и Т636,8 млрд соответственно.

Расходы республиканского бюджета на 2014 год запланированы в объеме Т6715,4 млрд, или с ростом к уровню 2013 года на 10,1%. Расходы в 2015 году прогнозируются в сумме Т7234,2 млрд, на 2016-й - Т7887,2 млрд.

“Прогноз расходов на 2014-2016 годы сформирован с учетом снижения прогноза дефицита в трехлетнем периоде, - отметил г-н Досаев. - Так, в 2014 году он составит Т942,4 млрд, или 2,4% к ВВП, в 2015 году - Т977,7 млрд, или 2,2% к ВВП, в 2016-м - Т963,5 млрд, или 1,9% к ВВП”.

Глава Минэкономики также отметил, что в 2014-2016 годах будет осуществлено вложение нефтяных сбережений в экономику страны, а именно в конкретные инфраструктурные проекты, результатом реализации которых должно стать увеличение транзитных перевозок и продвижение казахстанского экспорта на мировые рынки.

Размер гарантированного трансферта из Национального фонда на 2014-2016 годы определен в размере Т1 380 млрд, или на уровне 2013 года. “Данный размер обеспечивает соблюдение правил неснижаемого остатка средств в Национальном фонде на уровне 30% от ВВП”, - пояснил г-н Досаев. При этом, согласно прогнозам, средства Национального фонда ежегодно будут увеличиваться: с $93,9 млрд в 2014 году до $122,1 млрд в 2016 году.

Кроме того, в 2014 году в республиканский бюджет из средств Нацфонда будет привлечен целевой трансферт в размере Т150 млрд, который будет направлен “на реализацию крупных инфраструктурных проектов и подготовку к проведению ЭКСПО-2017”.

Министр также сообщил, что правительством разработаны поправки в налоговое законодательство, которыми предусмотрено повышение ставок налога на имущество физических лиц, налога на землю, налога на транспортные средства для автомобилей с объемом двигателей от 3000 до 4000 кубических сантиметров, акцизов на сигареты с 2015 года, акцизов на алкогольную продукцию с 2014 года. “Предполагаемое увеличение доходной части учтено в прогнозе доходов республиканского бюджета на 2014 - 2016 годы”, - уточнил г-н Досаев.

Премьер-Министр Серик Ахметов, резюмируя обсуждение, отметил, что “трехлетний бюджет и бюджет 2014 года сформирован на базе стратегических планов министерств, госорганов” и подчеркнул, что “в основе бюджетов поручения главы государства, данные в посланиях народу Казахстана, программных документах и в Стратегии “Казахстан-2050”.

“После доработки бюджетных законопроектов в парламенте, утверждения их главой государства, главная задача правительства заключается в качественном исполнении бюджета, ориентированного на результат”, - подчеркнул он.

Г-н Ахметов поручил канцелярии Премьер-Министра совместно с Минэкономики подготовить к подписанию и внести указанные законопроекты в установленном порядке в парламент.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Со следующей недели тенге будет привязан к корзине валют, включающей доллар, евро и рубль

ВАЛЮТА

В среду Нацбанк объявил о принятии крайне важного для казахстанского валютного рынка решения - начале использования механизма привязки национальной валюты к мультивалютной корзине, состоящей из доллара, евро и российского рубля. Механизм начнет действовать уже после ближайших длинных выходных, начиная со 2 сентября. Основная мотивация этого решения состоит в том, что “при проведении политики обменного курса Национальный банк РК оказывает воздействие на динамику обменного курса тенге по отношению к доллару США. Между тем на фоне динамичного развития интеграционных процессов, торговых и внешнеэкономических связей Казахстана с основными торговыми партнерами, а также усиления взаимных колебаний основных мировых валют, необходимо совершенствование подходов к курсовой политике”.

Регулятор отмечает, что “целью введения мультивалютной корзины является изменение операционного ориентира при проведении курсовой политики: вместо привязки к доллару США Национальный банк будет ориентироваться на динамику 3 валют - доллара США, евро и российского рубля. Национальный банк вместе с определением стоимости валютной корзины продолжит устанавливать официальные курсы тенге к доллару США, евро и российскому рублю в прежнем режиме. Основным преимуществом введения режима мультивалютной корзины будет постепенное снижение роли доллара США на внутреннем валютном рынке и во внешнеэкономической деятельности, уменьшение спекулятивного настроения на рынке и смягчение негативных последствий от притока и оттока спекулятивного капитала на валютный и денежный рынки Республики Казахстан, которые оказывают временное (периодическое) влияние на волатильность валютного курса тенге к доллару США”.

Упоминание о желании ограничить приток и отток спекулятивного капитала является весьма симптоматичным, поскольку Нацбанк в последние годы довольно жестко проводил эту линию в периоды, когда возникали предпосылки для укрепления тенге. Очевидно, в условиях существующей привязки к доллару, который существенно укрепляется, к валютам развивающихся стран (в последние недели происходит очень существенное укрепление к бразильской, индийской и индонезийской валютам, причем одной из мер регуляторов помимо интервенций является ограничение трансграничных операций с капиталом) опасения связаны с тем, что тенге мог бы стать достаточно привлекательной валютой для спекулятивно настроенных инвесторов с учетом ориентации на доллар и довольно высоких ставок по тенговым инструментам.

Интересно, что Нацбанк, так и не назвавший цифру своих продаж долларов из ЗВР в период давления в сторону ослабления тенге в конце июля и начале августа, в комментариях в среду огласил цифру своих покупок. По процитированным словам председателя Нацбанка Григория Марченко, “на фоне устоявшейся тенденции укрепления тенге по отношению к доллару США, Национальный банк начал проводить операции по покупке иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, тем самым способствуя увеличению объема золотовалютных резервов. Так, за последние 3 недели объем покупки иностранной валюты Национальным банком составил более $800 млн”.

Нацбанк отмечает, что “структура мультивалютной корзины определена в следующих пропорциях: доля доллара США - 70%, евро - 20%, российского рубля - 10%. Стоимость мультивалютной корзины будет рассчитываться как средневзвешенное геометрическое величины обменных курсов тенге к доллару США, евро, российскому рублю на заданную дату. Для расчета официальной стоимости мультивалютной корзины, выраженной в тенге, будут использоваться средневзвешенный биржевой курс тенге к доллару США, сложившийся на утренней (основной) сессии фондовой биржи по состоянию на 11.00 часов, курсы тенге к евро и российскому рублю, рассчитанные с использованием кросс-курса к доллару США по состоянию на 15.00 часов. Как операционный ориентир стоимость мультивалютной корзины будет рассчитываться регулярно в течение каждого дня и по итогам каждой сессии торгов на KASE.

Пока неясно, насколько жесткой будет привязка к мультивалютной корзине. Интересно, что в конце прошлой недели происходила встреча глав центральных банков ЕЭП, и в ней участвовали г-н Марченко и новый председатель российского Центробанка Эльвира Набиуллина. Очевидно, плюсы и минусы мультивалютной корзины не могли не обсуждаться на этой встрече.

В сообщении также отмечается, что в “рамках реализации денежно-кредитной политики Национальный банк Республики Казахстан будет осуществлять интервенции, воздействуя на динамику обменного курса тенге к доллару США, тем самым регулируя стоимость мультивалютной корзины. По мере развития денежного рынка, расширения торгового сотрудничества и использования национальных валют в международных расчетах, структура мультивалютной корзины будет соответствующим образом пересматриваться путем изменения долей валют, входящих в состав мультивалютной корзины, а также введения валют других стран (например, китайского юаня)”. Очевидно, для того, чтобы введение мультивалютной корзины вновь не спровоцировало настроения, связанные с ожиданиями девальвации, Нацбанк отметил, что сделал заявление об отсутствии предпосылок для девальвации еще 25 июля. При этом, “несмотря на то, что давление на обменный курс продолжалось еще некоторое время, в настоящий момент очевидно, что ситуация на валютном рынке Республики Казахстан стабилизировалась еще в начале августа.

В условиях отсутствия фундаментальных факторов для девальвации тенге и снижения нерациональных девальвационных ожиданий населения и субъектов рынка, динамика обменного курса тенге поменяла направление движения на противоположное. Начиная с 6 августа 2013 года наметилась стабильная тенденция укрепления обменного курса тенге к доллару США. Так, курс тенге укрепился со 153,81 тенге за доллар США (на 05.08.2013г.) до 152,19 тенге за доллар США (на 26.08.2013г.) - укрепление составило 1,1%”. Далее была приведена информация о $800 млн, приобретенных за последние недели, когда поменялась тенденция.

По словам г-на Марченко, “в целом Национальный банк действует в соответствии с трендом на валютном рынке: покупает иностранную валюту при укреплении национальной валюты и продает при ослаблении. При этом необходимо отметить, что эти операции проводятся для предупреждения только резких и дестабилизирующих колебаний тенге. Нетто-участие Национального банка в валютных торгах в 2010, 2011 и 2012 годах было практически нулевым”.

Он также отметил, что “по состоянию на начало августа 2013 года индекс реального эффективного обменного курса тенге вырос на 2,1% по сравнению с февралем 2009 года, что свидетельствует о сохранении конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, достигнутой в результате девальвации 2009 года. По отношению к российскому рублю индекс снизился на 13,7%, что означает лучшие конкурентные условия для казахстанских производителей по сравнению с российскими”. Глава Нацбанка также отметил, что “многие сырьевые валюты в той или иной степени коррелируют друг с другом, поскольку их динамика во многом определяется ситуацией на мировых рынках энергоресурсов. Не является исключением и динамика пары - российский рубль и казахстанский тенге. Как показывает анализ, тенге и рубль практически всегда двигаются в одном направлении. Однако если сравнивать волатильность и глубину колебаний обменных курсов рубля и тенге, то данные показатели для курса тенге значительно ниже, чем для рубля.

Так, на протяжении 2012 - 2013 годов колебания российского рубля происходят в пределах порядка +/-10%, тогда как колебания тенге - в пределах +/-2%. Таким образом, текущая волатильность курса российского рубля не подразумевает резкого изменения курса тенге”.

В 2012 - 2013 годах наблюдалось значительное ослабление курсов валют многих развивающихся стран. Так, с начала 2012 года аргентинский песо снизился по отношению к доллару США на 30,7%, южноафриканский ранд - на 26,8%, бразильский реал - на 26,3%, индонезийская рупия - на 21,9%, индийская рупия - на 19,4%, турецкая лира - на 5,9%.

Заключительный комментарий Нацбанка по валютному рынку состоял в недопустимости искусственной девальвации тенге: “Необходимо заметить, что девальвация является вынужденной мерой, направленной для выправления кризисной ситуации в экономике. Она имеет негативные последствия для экономики, которые нельзя недооценивать. Реализация этих негативных рисков может иметь длительное воздействие на все сферы экономической и финансовой деятельности. Для проведения девальвации необходимо иметь очень серьезные предпосылки. В настоящее время таких предпосылок по-прежнему нет”.

Если основным тактическим соображением, обусловившим привязку тенге к мультивалютной корзине именно сейчас, были опасения, связанные с укреплением тенге по отношению к доллару и вместе с ним, то определенный эффект был достигнут уже на следующий день. Доллар на вчерашней основной биржевой сессии подорожал сразу на 0,65 до уровня в 152,81 тенге за доллар. Объемы торгов на рынке, который пока, очевидно, не определился с тем, какими могут быть последствия введения новой привязки, снизились до $70 миллионов.

Н. Д.

(по материалам Нацбанка)

Участники ТС организовали автопробег по трассе Западная Европа - Западный Китай

ТРАНСПОРТ

Автопробег, организованный Межправительственным советом дорожников Российской Федерации совместно с Ассоциацией дорожников Казахстана, стартовал 27 августа из Бреста и пройдет по территории трех стран СНГ: Казахстана, России и Беларуси, сообщила в понедельник пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций РК. В ходе автопробега планируется собрать информацию о состоянии транспортного коридора, проблемах, с которыми сталкиваются автомобилисты, обменяться опытом в сфере строительства и содержания автомобильных дорог, а также организации придорожного сервиса.

Группа из 50 человек, в которую вошли представители транспортных ведомств трех стран, специалисты дорожной отрасли и журналисты, проедет по маршруту протяженностью более 5500 километров. “В Казахстан делегация прибудет 1 сентября и проедет весь маршрут казахстанского участка международной супермагистрали Западная Европа - Западный Китай от Актобе до поселка Хоргос на границе Казахстана и Китая”, - информирует пресс-служба МТК. В течение этого периода автопробега участникам будет продемонстрирован процесс строительства и контроля за качеством укладки асфальтобетонного и цементобетонного покрытий. Помимо посещения строительных площадок, заводов и дорожных лабораторий, в программу включено посещение исторических памятников Южного Казахстана: мавзолеев Ходжи Ахмета Яссауи, “Карахан Баба”, “Тектурмас”.

Важно отметить, что всю дорогу автокараван будет сопровождать мобильная лаборатория по контролю качества дорожного полотна. Специалисты будут вести панорамную видеосъемку асфальтового покрытия, а также отмечать GPS-координаты трасс коридора. После осмотра во вторник таможенного поста Козловичи на границе Белорусской и Польской республик участники проекта в торжественной обстановке перерезали красную ленту, тем самым заявив о начале автопробега. Как отметил руководитель казахстанской делегации Сатжан АБЛАЛИЕВ, мероприятие поможет выявить существующие административные барьеры на трассах коридора, обменяться опытом в сфере строительства автомобильных дорог, оценить уровень придорожного сервиса. Напомним, что реконструкция магистрального пути Западная Европа - Западный Китай началась в 2009 году по инициативе главы государства Нурсултана Назарбаева. Именно он предложил спустя пять веков возродить идею Великого Шелкового пути - торговую магистраль, соединявшую Запад и Восток. В результате был заключен ряд меморандумов с соседними государствами и достигнута договоренность о начале реализации проекта.

Для Казахстана этот проект привлекателен с точки зрения как реализации транзитного потенциала страны, так и создания надежной транспортной связи южных и западных регионов республики. После реконструкции автокоридор Западная Европа - Западный Китай станет самым быстрым маршрутом для перевозки грузов из Китая в Европу. На прохождение этой дистанции автомобильным транспортом уйдет 10 дней, в то время как по железной дороге перевозка груза займет не менее 15 дней и 45 дней морским транспортом. Протяженность казахстанского участка международного транзитного коридора Западная Европа - Западный Китай составляет 2 тысячи 787 километров, из них 2 тысячи 452 километра подлежат реконструкции. Сейчас работы ведутся на территории пяти областей: Актюбинской, Кызылординской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и Алматинской. Строительными работами охвачено 1 тысяча 854 километра на 23 участках. На сегодня уже введен в эксплуатацию участок Карабутак - Иргиз - граница Кызылординской области протяженностью 215 км. В 2012 году работы завершены на 700 километрах, в 2013 году планируется открыть движение на 806 километрах. Полное завершение строительства казахстанского участка и введение его в эксплуатацию запланировано на 2015 год.

48 ХПП не подтвердили свою готовность к приемке нового урожая

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В преддверии уборочной кампании Министерство сельского хозяйства инспектирует действующие в стране хлебоприемные предприятия, проверяя их готовность к приемке урожая. Поскольку в этом году урожай зерновых ожидается с повышенной влажностью, вопрос готовности элеваторов к приему и сушке зерна является одним из приоритетных.

Всего в Казахстане действуют 213 лицензированных хлебоприемных предприятий с общей вместимостью хранилищ 13,9 млн тонн. Кроме того, у сельхозтоваро-производителей имеются емкости, позволяющие хранить 10,7 млн тонн зерна. Таким образом, общий объем имеющихся емкостей для хранения зерна составляет 24,6 млн тонн.

Вместе с тем из 213 лицензированных элеваторов инспекторами Минсельхоза уже проверено 187 ХПП, из них 139 были признаны готовыми, а 48 по различным причинам не подтвердили соответствие квалификационным требованиям, в том числе из-за аварийного состояния элеваторов, недостаточной готовности технической базы, текущих ремонтов и пр.

По информации министерства, на элеваторах основных зерносеющих областей в наличии 521 единица зерносушильной техники, в том числе в Акмолинской - 143, Костанайской - 139 и Северо-Казахстанской области -149 единиц. По состоянию на 12 августа подготовлено 492 зерносушилки (94%). Суточная производительность всех зерносушилок составляет 364 700 тонн.

В связи с погодными прогнозами, ожидаемым поздним созреванием зерновых культур Минсельхоз рекомендует сельхозпроизводителям принять все меры по дополнительному введению емкостей для приемки и хранения зерна, быть готовыми к раздельной уборке. Также в министерстве советуют принять дополнительные меры для приобретения полиэтиленовых мешков для хранения зерна, а владельцам элеваторов и сельхозпроизводителям, имеющим зерносушилки, - создать необходимый запас дизельного топлива для сушки зерна.

При этом в министерстве напоминают, что для сельхозпроизводителей, как и в прошлые годы, на проведение осенне-полевых работ выделено удешевленное дизельное топливо. По состоянию на 16 августа текущего года аграрии областей получили около 132 тыс. тонн дизтоплива, что составляет почти треть потребности фермеров (410 тыс. тонн).

В настоящее время в восьми областях республики проводится уборка нового урожая. По данным областных управлений сельского хозяйства, на 22 августа сельхозтоваропроизводителями убрано 916,3 тыс. га, что составляет 31% от уборочной площади областей, намолочено 1411,7 тыс. тонн, средняя урожайность составила 15,4 центнера с гектара.

Нурсултан Назарбаев: “Необходимо продолжить работу по пересмотру и перераспределению налоговых льгот”

ПРЕЗИДЕНТ

Президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ провел совещание по вопросам формирования проекта республиканского бюджета на 2014 - 2016 годы. Открывая совещание, он отметил, что формирование бюджета направлено на достижение стоящих перед страной целей, в том числе указанных в Стратегии “Казахстан-2050”.

- Необходимо эффективно использовать государственные средства, ежегодно увеличивать источники поступления в бюджет. Для достижения указанных параметров разработан проект бюджета, который будет внесен на рассмотрение парламента, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Об основных параметрах республиканского бюджета Президенту доложил Премьер-Министр Серик АХМЕТОВ. Он проинформировал, что реальный рост экономики в предстоящие три года планируется на уровне 6-7%. Что касается бюджетных параметров, то, с учетом поручения главы государства по изысканию внутренних резервов, расходы республиканского бюджета составят 17,4% ВВП.

- В рамках местных бюджетов субвенции сократятся на Т81 млрд, а бюджетные изъятия, с учетом развития наших регионов, составят порядка Т24 млрд, - сообщил Премьер. - На базе республиканского бюджета мы сформировали государственный бюджет, его расходы составят 20,4% от ВВП. Новые инициативы бюджета 2014 года исходят из Ваших посланий народу Казахстана. В основном они ориентированы на реализацию программ развития и антикризисные меры.

Министр экономики и бюджетного планирования Ерболат ДОСАЕВ отметил, что республиканский бюджет формировался исходя из принципа целенаправленности и объективности расходов. “Нами переработано большинство государственных отраслевых программ. Совместно с Министерством финансов в этом году мы проводим помесячный мониторинг использования бюджетных средств. Мы также рассматриваем меры по минимизации объемов неосвоенных средств, чтобы выйти на заданные параметры. В нынешнем году было отказано администраторам, не предоставившим подтвержденные документы, в частности, по инвестиционным проектам. Мы также пересмотрели текущие расходы, связанные с содержанием государственных органов”, - проинформировал глава МЭБП.

Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ сообщил, что налоговые поступления в текущем и следующем годах запланированы на уровне 10,2% от уровня ВВП. Он отметил, что формирование республиканского бюджета на основе государственных отраслевых программ позволяет комплексно планировать государственные расходы с реальной оценкой конечных результатов.

Президент, подводя итоги, подчеркнул, что бюджетные средства должны строго расходоваться на главные параметры развития страны - обеспечение роста экономики и создание новых рабочих мест.

- Есть некоторые вопросы по налоговому и таможенному администрированию. Так, в частности, около 20% экономики находится в “тени”. Кроме того, необходимо проанализировать наличие большого количества необоснованных налоговых льгот. Требуется продолжить работу по пересмотру и перераспределению налоговых льгот на основе анализа их эффективности для развития соответствующей отрасли, - заявил г-н Назарбаев.

Он также обратил внимание на необходимость контроля за расходованием государственных средств и ответственности за их несвоевременное освоение.

- В целом одобряю подходы по формированию среднесрочного плана социально-экономического развития страны и проект республиканского бюджета на 2014 -2016 годы. Размер ВВП страны будет расти - все возможности для этого есть. Мы используем средства Национального фонда на инфраструктурные объекты, что даст дополнительные резервы для развития экономики, строительной отрасли, создания новых рабочих мест, - сказал глава государства.

Президент также отметил необходимость обеспечения целостного анализа всех расходов государственных структур и их взаимного влияния, а также оптимизации расходов на улучшение административных и социально-бытовых условий труда работников национальных холдингов и компаний.

- Вместе с тем следует ускорить работу по передаче в частный сектор неэффективных и выполняющих не свойственные государству функции объектов, находящихся в государственной собственности, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

По итогам совещания глава государства дал ряд конкретных поручений по рассмотренным вопросам и поручил внести проект республиканского бюджета на рассмотрение парламента страны.

Президент Назарбаев назвал Конституцию прочной основой развития страны

ПРЕЗИДЕНТ

Действующий Основной Закон является прочной основой успешного развития Казахстана, считает Нурсултан Назарбаев. Такое мнение главы государства изложено в обращении к участникам международной научно-практической конференции “Конституция - основа стратегии развития общества и государства”, зачитанном государственным секретарем Маратом Тажиным на этом мероприятии в четверг.

“Конституция - это прочная основа успешного развития нашего государства, благодаря Конституции экономика Казахстана развивается в соответствии с принципами равенства государственной и частной собственности, свободы предпринимательства и пользования собственностью на благо общества, - процитировал на открытии конференции обращение Нурсултана Назарбаева Марат ТАЖИН. - Конституция Республики Казахстан как социального государства гарантирует право на свободу труда, обеспечивает государственную защиту брака и семьи, материнства, отцовства и детства, охраняет здоровье народа. Основной Закон страны стал фундаментом единства государственной власти, эффективного взаимодействия всех ее ветвей”.

Президент в своем обращении также подчеркнул, что на основе конституционных положений идет тесное взаимодействие государства и растущих институтов гражданского общества, развивается местное самоуправление, о чем свидетельствуют прошедшие впервые в истории независимого Казахстана выборы местных акимов. “Сегодня Казахстан реализует стратегию до 2050 года, главной целью которой является вхождение в 30 самых развитых государств мира, и эта целенаправленная работа предполагает безусловное соблюдение духа Конституции и буквы Закона”, - резюмируется в обращении главы государства.

В свою очередь председатель Конституционного совета Казахстана Игорь Рогов в ходе конференции отметил, что сутью нового курса является достижение амбициозной цели - вхождения Казахстана к 2050 году в число 30 самых развитых стран мира. “Она (данная цель. - Прим. авт.) вытекает из преамбулы Конституции, в которой говорится о желании народа Казахстана занять достойное место в мировом сообществе, о осознании своей высокой ответственности перед нынешним и будущими поколениями. Каждое направление стратегии логично проистекает и корреспондируется с нормами Конституции”, - отметил г-н РОГОВ. Он также подчеркнул, что конференция, организованная Конституционным советом, генеральной прокуратурой, уполномоченным по правам человека РК, акиматом Астаны и Ассамблеей народа Казахстана, призвана обсудить “правовые аспекты реализации стратегии Президента РК - лидера нации Нурсултана Назарбаева “Казахстан-2050”.

Председатель же сената парламента Кайрат Мами напомнил, что, по словам Президента, задача государства при реализации “Стратегии-2050” состоит “в сохранении того, что мы достигли за годы суверенитета, и продолжении устойчивого развития страны”.

“Главная цель - к 2050 году создать общество всеобщего благоденствия на основе сильного государства, развитой экономики и возможностей свободного труда, - продолжил г-н МАМИ. - Для определения перспектив развития весьма значимым является конституционный принцип политического и идеологического многообразия. Данный принцип дает гражданам возможность не только участвовать в осуществлении государственной власти, но и использовать все легитимные средства выражения своих взглядов, в том числе - видение путей и средств государственного и правового обустройства. Содержащаяся в Конституции нормативно-правовая модель ориентирует государственный аппарат и иных субъектов правоотношений к ее неуклонному практическому воплощению. В целом же наличие программных и целевых положений позволяет достигать политического и социального консенсуса, процесса трансформации институтов публичной власти и права, а сочетание в конституционных нормах политико-правовых и морально-этических начал способствуют установлению достаточно гибкой и эффективной системы регулирования общественных отношений”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Правительство одобрило программу “Энергосбережение-2020”

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Во вторник на заседании правительства была одобрена государственная программа “Энергосбережение-2020”, на реализацию которой будет затрачено более Т1,1 трлн. Как отметил представлявший проект программы вице-министр индустрии и новых технологий Нурлан Сауранбаев, ее главным целевым индикатором является поручение главы государства о ежегодном десятипроцентном снижении энергоемкости ВВП в течение 2013 - 2015 годов. При этом документ предполагает стимулирование приобретения казахстанцами экономичных автомобилей.

По словам представителя руководства Мининдустрии, программа “Энергосбережение-2020” включает новые подходы по 9 направлениям. “Первое из них - это “Энергоэффективная промышленность”. Оно предусматривает реализацию комплекса мер по обязательному повышению энергоэффективности промышленных предприятий на 30%, - сказал г-н САУРАНБАЕВ. - Направление “Инновационная энергетика” предполагает снижение удельных расходов на выработку электроэнергии на 14%. “Энергоэффективный ЖКХ” - повышение энергоэффективности ЖКХ и снижение удельного электропотребления на 1 квадратный метр на 30%”, - добавил он.

Направление “Энергоэффективное строительство” предусматривает пересмотр и ужесточение всех строительных норм и правил и обеспечение энергоэффективного строительства с 2015 года. Журналистов же наиболее заинтересовало направление “Энергоэффективный транспорт” - по нему, помимо обновления парка воздушных судов и железнодорожных локомотивов, предполагается внедрить в республике механизмы стимулирования населения к покупке экономичных автомобилей со снижением потребления топлива на 30%. Как пояснил вице-министр в кулуарах заседания правительства, эта мера будет внедряться с использованием опыта других стран, в частности, европейских, где, по его утверждению, “в любом городе все жители ездят на малолитражных авто”.

“Это выгодно с точки зрения и парковки, и экологии, и расхода бензина, - отметил представитель МИНТ. - В рамках программы “Энергосбережение-2020” будет стимулироваться покупка экономичных автомобилей со снижением потребления топлива на 30%. Налоги для малолитражек будут льготными, а для более габаритного автотранспорта - повышенными. Разрабатывается целый комплекс мер по стимулированию использования экономичных автомобилей, но я пока не хочу говорить на опережение. Каждый государственный орган создает свой план мероприятий по достижению этих целей”, - отметил он.

Что касается других направлений, то “Энергоэффективный бюджетный сектор” предполагает реализацию комплексных мер, нацеленных на повышение энергоэффективности бюджетных учреждений со снижением потребления энергоресурсов до 25% к 2020 году. Направление “Энергоэффективное освещение” предусматривает поэтапный переход на светодиодное освещение, модернизацию уличного освещения в городах и населенных пунктах и сокращение потребления электроэнергии в стране сектором освещения на 60%. “Энергоэффективное общество” - это общественный мониторинг за реализацией программы местными исполнительными органами и предприятиями, пропаганда энергосбережения, подготовка кадров в области энергосбережения, - добавил г-н Сауранбаев. - Наконец, направление “Экономная плата” - это формирование бережливой модели энергопотребления у населения”, - добавил он.

В настоящее время, по его словам, в секторе промышленности и энергетики на 30 промышленных предприятиях проходит энергоаудит, на 50 - внедряется система энергоменеджмента, 200 крупных предприятий в регионах до 2015 года инвестируют в энергосбережение порядка Т300 млрд. “Анализ структуры энергопотребления в Казахстане показывает, что при реализации программы “Энергосбережение-2020” необходимо особый упор делать на энергетике и промышленности. Эти сектора потребляют более 50% всех энергоресурсов, потенциал сокращения же - до 40%”, - отметил вице-министр. При этом энергоаудит к 2015 году должны пройти более 2 тыс. казахстанских предприятий.

“Необходимо отметить, что рынок аудиторов, аккредитуемых министерством, уже создается - на сегодня существуют более 25 компаний, которые работают в данной сфере, поэтому предприятиям необходимо активизировать работу по проведению энергоаудитов. Также большой интерес к казахстанскому рынку энергоаудита проявляют иностранные компании из Европы, США, Японии и России”, - отметил г-н Сауранбаев. Также, по его словам, с 2014 года все крупные промышленные предприятия должны внедрить систему энергоменеджмента. “Для подготовки необходимых кадров открыты специальности по энергосбережению в 5 вузах страны, создано 11 специализированных учебных центров. Их число к 2020 году должно достигнуть 20”, - сообщил вице-министр.

И добавил, что в настоящее время готово к подписанию грантовое соглашение со Всемирным банком, в рамках которого планируется в период с 2014 по 2016 годы ежегодно проводить модернизацию 20 школ, 5 больниц и реализовывать один проект уличного освещения в различных регионах страны. “Предоставляются меры господдержки в сфере энергосбережения, гранты, технологическое бизнес-инкубирование, будет расширена линейка инструментов для повышения энергоэффективности через программу “Производительность-2020”, в том числе меры господдержки для предприятий по покупке энергосберегающих технологий и оборудования через механизмы БРК-Лизинг”, - подчеркнул представитель руководства МИНТ.

Всего же, по его словам, программа предусматривает 78 мероприятий на общую сумму свыше Т1,1 трлн. В том числе из республиканского бюджета планируется выделение Т145 млрд, из местного бюджета - Т9,8 млрд, остальная часть будет профинансирована из внебюджетных источников. “Программа согласована с заинтересованными госорганами, со всеми акиматами регионов, АО “ФНБ “Самрук Казына”, аккредитованными организациями. МИНТ как уполномоченный орган создал все необходимые условия для повышения энергоэффективности отечественной экономики. Теперь необходимо всем заинтересованным госорганам, в особенности акиматам, а также предприятиям, начать активную реализацию политики энергосбережения”, - подчеркнул представитель ведомства.

В связи с этим он предложил для контроля реализации программы ежеквартально заслушивать на заседаниях правительства доклады акимов регионов и руководителей крупных предприятий о проводимой работе в области энергоэффективности. “Успешная реализация программы может дать толчок модернизации экономики и повышению благосостояния населения”, - заключил г-н Сауранбаев. В свою очередь, Премьер-Министр Казахстана Серик Ахметов подчеркнул, что “Программа, которую мы сегодня приняли, будет реализовываться в рамках “Дорожной карты”, и системный контроль по ее исполнению - это важно. Поэтому поддерживается предложение о ежеквартальном отчете на всех уровнях”, - подчеркнул г-н АХМЕТОВ.

Премьер также предложил продумать возможность проведения конкурсов, в которых будет определяться лучшее по энергосбережению предприятие в промышленности, в ЖКХ и в других секторах экономики, по аналогии с конкурсами качества продукции “Алтын сапа”. “Внесите предложения по этому поводу, - обратился он к министру индустрии и новых технологий Асету Исекешеву. - Думаю, что реализация этой программы еще раз покажет, где какие необходимо внести изменения в наши законы, в нормативно-правовые акты, чтобы программа более эффективно развивалась. Считаю, что всем центральным и исполнительным органам необходимо усилить работу по пропаганде энергосбережения, учить наших людей - если по промышленности есть четкие, понятные изменения в законодательство, то население необходимо обучать, показывать, что дает энергосбережение. Мы видим по воде, что после внедрения дифференцированных тарифов те, кто имеет счетчик, сберегают воду, те платят намного меньше. Поэтому только на примерах можно показывать и учить население. Это даст определенный эффект”, - заключил глава правительства.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

“Байтерек” приступил к разработке модели финансирования второй пятилетки ГПФИИР

НАЦКОМПАНИИ

АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек” начало разработку проекта “Совершенствование модели финансирования индустриализации Казахстана”, сообщил в среду на первом заседании управляющего комитета проекта председатель правления АО Куандык Бишимбаев.

“В рамках проекта необходимо проработать модель финансирования для второй пятилетки реализации программы, мы привлекли к этой работе компанию McKinsey & Company, - сообщил г-н БИШИМБАЕВ. - В составе McKinsey & Company много экспертов, в том числе Свейн Харальд Овгард - бывший министр финансов Норвегии. Как вы знаете, наш национальный фонд создан по аналогии с норвежской моделью, поэтому мы посчитали правильным, чтобы человек с таким опытом поучаствовал в нашем проекте”, - пояснил он.

В свою очередь эксперт McKinsey & Company, экс-министр финансов Норвегии Свейн Харальд Овгард поделился с журналистами своими первыми наблюдениями в рамках этой работы, главным из которых стал вывод - инвестиций в индустриальную составляющую экономики республики недостаточно. “За последние годы Казахстан показал отличные результаты роста ВВП, однако анализ свидетельствует о том, что сейчас существует недостаточное количество инвестиций, в частности в индустриальную составляющую экономики, - сказал г-н ОВГАРД. - Поэтому надо сделать шаг назад и пересмотреть, как это будет происходить. Первая часть проекта заключалась в том, что были намечены все области для дальнейшего успеха и роста. Во-вторых, мы определили схему всех инструментов, всех источников, всех фондов и государственных, и частных, которые участвуют в системе финансирования”, - добавил он.

По его словам, следующей частью работы станет определение изменений в законодательстве, которые потребуются для обеспечения продолжения роста казахстанской экономики. При этом г-н Бишимбаев, сославшись на первые результаты исследований, отметил, что при среднем темпе роста ВВП от 5% до 7% казахстанской экономике потребуются порядка $150 млн инвестиций дополнительно. “Откуда могут прийти эти инвестиции, в каком виде они должны прийти, будет ли это кредитный капитал - эти вопросы мы сегодня обсуждали. Здесь большая роль холдинга “Байтерек” - как группы, объединяющей финансовые институты развития”, - добавил он. Помимо этого председатель правления НУХ “Байтерек” подчеркнул, что стратегия второй пятилетки ФИИР должна заключаться в развитии малого и среднего бизнеса.

“К сожалению, в посткризисный период именно этот сектор в большей степени пострадал, - констатировал он. - Программа, которую реализует наш фонд “Даму” за счет финансовых ресурсов, выделяемых правительством, свою эффективность доказывает, но надеяться только на нее неправильно. Поэтому мы совместно с представителями частных финансовых институтов, банков, фондов, представителей Ассоциации финансистов сейчас продумываем нашу собственную стратегию - как нам привлекать деньги в республику”, - заключил председатель правления АО. Министр же индустрии и новых технологий Асет Исекешев пообещал, что в основных задачах второй пятилетки ГПФИИР, которая начнется с 2015 года, учтут опыт первых пяти лет реализации этой и других программ.

“Основных приоритетов новой пятилетки четыре. Первый из них - определение отраслевой специализации, то есть ограниченного количества приоритетных отраслей и кластеров в регионах, которые будут в первую очередь финансироваться и поддерживаться государством, - сказал г-н ИСЕКЕШЕВ. - Второй приоритет - это необходимость увязки с региональным развитием, развитием инфраструктуры, занятости и другими вопросами на основе разрабатываемой схемы производительных сил”, - добавил он. Третьим приоритетом должна стать эффективная модель финансирования индустриализации, распределяющая роли частного и государственного секторов, а также институтов развития. Наконец, четвертым приоритетом должен стать анализ того, какие инструменты и меры государственной поддержки бизнес-инициатив с учетом трех предыдущих приоритетов лучше всего будет использовать.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

В Алматы прошла конференция ЭСКАТО по экономическому развитию Северной и Центральной Азии

КОНФЕРЕНЦИИ

На этой неделе Алматы стала местом проведения очередного международного мероприятия, которое, возможно, способно произвести определенный эффект на экономические процессы. В южной столице Казахстана прошел Диалог ЭСКАТО (Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана) под заглавием “Макроэкономическая политика для устойчивого и надежного роста в Северной и Центральной Азии”. Участие в его работе приняли порядка ста экспертов и официальных лиц, включая министров финансов и руководителей центральных банков из Азербайджана, Армении, Грузии, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана.

Николай ПОМОЩНИКОВ, глава субрегионального отделения ЭСКАТО для Северной и Центральной Азии, открывая мероприятие, особую благодарность выразил председателю Нацбанка республики Григорию Марченко за активную поддержку идее диалога. Суть и цели мероприятия он обозначил так:

- Диалог предоставляет высокопоставленным представителям стран, ответственным за разработку политики, и видным экспертам из региона благоприятную возможность обсудить пути решения проблем, связанных с вопросами экономического роста и стабильности развития, диверсификации экономики и повышения занятости.

При этом г-н Помощников отметил, что глобальные экономические перспективы по-прежнему неутешительны. Перед странами Северной и Центральной Азии стоит трудная задача, которая заключается не только в том, чтобы сохранить высокие темпы роста, но и в том, чтобы “сделать этот рост более всеобъемлющим и устойчивым”. Пока же рост остается ниже докризисного уровня; в 2012 - 2013 годах в ряде стран он приостановился из-за продолжающейся рецессии в еврозоне и падения цен на сырье и ресурсы. А процесс экономической диверсификации нуждается в интенсификации, практически, во всех странах Северной и Центральной Азии. В социальной сфере приоритетом остается снижение бедности, но реальностью является растущее неравенство в доходах, что ослабляет покупательную способность семей с низкими доходами.

Григорий МАРЧЕНКО в своем выступлении отметил, что экономические перспективы Казахстана зависят от продолжения стабильной макроэкономической политики, которая была успешной в прошлом, “но, как широко известно, прошлые успехи никоим образом не гарантируют будущих”. Он напомнил о тех мерах, которые были приняты властями Казахстана в результате кризиса 2008 - 2009 годов для поддержки реального и финансового секторов экономики. В результате было достигнуто оздоровление экономики при средних темпах роста свыше 6% в год. Но г-н Марченко упомянул и об экономических трудностях, предшествовавших этому росту.

- Превентивные меры всегда лучше, чем лечение. Соответственно, мы должны быть лучше готовы к следующему кризису, - отметил глава Нацбанка. Но вновь подчеркнул, что текущая макроэкономическая ситуация в стране “достаточно хороша”, хотя “мы не должны почивать на своих достижениях”.

Позже, во время брифинга для казахстанских журналистов, г-н Марченко, отвечая на вопрос нашей газеты о возможном влиянии отмены “политики количественного смягчения” в США на экономику Казахстана, заявил:

- Спекуляций на эту тему очень много. Посмотрим, как они будут сворачивать, когда будут сворачивать… Как будут реагировать на это другие страны. Пока это все в основном разговоры.

Мажит ЕСЕНБАЕВ, председатель комитета таможенного контроля Министерства финансов Казахстана, заявил в своем выступлении, что правительство Казахстана уделяет приоритетное внимание выстраиванию налогово-бюджетной сферы. И одной из мер, связанных с ее совершенствованием, является внедрение системы бюджетирования, ориентированного на результат.

- Очень важно, чтобы бюджетное планирование и индикативное планирование были бы гармонизированы и составляли бы основу формирования бюджетных показателей, - заявил г-н Есенбаев.

Ярослав РАЗУМОВ

Гульжан Ергалиева предрекает установление монархии в РК

ОППОЗИЦИЯ

В Казахстане, видимо, готовятся конституционные изменения, которые могут привести к установлению в стране наследственной монархии, ханства. С таким сенсационным заявлением (вернее, все же предположением) выступила на этой неделе Гульжан ЕРГАЛИЕВА, известный оппозиционный деятель и редактор ряда известных СМИ, в том числе сайта Guljan.org и журнала Adam riders. Заявление было сделано ею на встрече с журналистами в Национальном пресс-клубе. Тема пресс-конференции была заявлена так: “О мерах силовых органов Казахстана, вынуждающих главного редактора Guljan.org и Adam riders к “добровольному” уходу из руководства вышеназванных СМИ”.

- У меня впечатление, что готовится нечто, совершенно неординарное для Казахстана. Идет беспрецедентная подготовка к смене нашей политической системы, - заявила г-жа Ергалиева.

По ее мнению, все “подготовительные процессы” уже проведены, и теперь осталось только “зачистить” информационное поле, свидетельством чего и являются, по мнению общественной деятельницы, события вокруг возглавляемых ею СМИ. Ситуацию вокруг них она характеризует как “непонятную”. Сайт Guljan.org был, как известно, закрыт в течение трех месяцев, затем, по решению суда, открыт в июле, и через 23 дня вновь, без предупреждения, отключен. Официальные обращения в Министерство транспорта и коммуникаций и “Казахтелеком” от администраторов сайта остались без ответа.

- В устном же порядке нам было заявлено, что они к этому отношения не имеют. Но это, конечно, вряд ли, - по ходу прокомментировала г-жа Ергалиева.

Выход журнала Adam riders “застопорился” потому, что “все типографии страны, а не только Алматы, получили указание его не печатать”. Редакция попыталась начать его выпуск в российском Омске, пользуясь территориальной близостью с Казахстаном и теми плюсами, которые дает Таможенный союз, в частности, отсутствием таможенного контроля (в таком, оригинальном, контексте, от отечественной оппозиции впервые прозвучали “теплые слова” в адрес Тамсоюза). Но в самый последний момент уже российские спецслужбы, по словам г-жи Ергалиевой, “порекомендовали” типографии не печатать журнал.

- То есть, ситуация следующая: сайт закрыт без всяких оснований, журнал, вроде бы, не закрыт, но не может выходить “по техническим причинам”. Нет нелепее истории. Формально мы есть, но фактически нас нет, - подвела она определенный итог.

По мнению оппозиционерки, все это есть ни что иное, как настойчивый “намек” лично ей на то, что ей стоит уйти из журналистики. Но она не намерена отступать, тем более, что убеждена в востребованности у казахстанской публики тех СМИ, которые были созданы ею или при ее прямом участии.

Кроме того, на пресс-конференции было заявлено, что на владельцев типографий, отказавшихся печатать журнал в Алматы, оказывалось жесткое давление, их запугивали, в одного даже стреляли из пневматического пистолета “с оговоркой - “Привет от “Адама””.

- Мы как законопослушные граждане приняли все меры и обратились во все инстанции, которые имеют отношение к нашей деятельности - в полицию, прокуратуру, Министерство информации и культуры, в акимат Алматы - с просьбой расследовать факт незаконного вмешательства в нашу деятельность. … Пресс-секретарь ДВД города Алматы нам заявил, что состав нарушений или преступлений не обнаружен, поэтому в нашей просьбе нам отказывают. Точно такой же ответ мы получили из финансовой полиции. Мол, типографии не признаются, что кто-то их запугивал… От акимата Алматы, его отдела внутренней политики, мы получили отписку, где утверждается, что никакого заказа на запрет печатания нашего журнала, они не давали. А министерство вообще отмолчалось, - заявила г-жа Ергалиева.

Все это убедило ее в том, что, как сказано в пресс-релизе, ситуация вокруг представляемых СМИ является фактом “организованного по всей вертикали власти незаконного блокирования нашей деятельности”. Теперь она намерена обращаться к казахстанской и зарубежной общественности, продолжила оппозиционерка, упомянув свой опыт выступления в Госдепе, Конгрессе США и в Европарламенте.

Возвращаясь к предположению о “зачистке” информационного пространства перед некими конституционными изменениями, она напомнила известную статью “нашего незабвенного Рахата Алиева” в сентябрьском номере 2006 года газеты “Караван” - ““Республикастан” или Казахский султанат”. В ней, по мнению г-жи Ергалиевой, “полностью расписана методика, по которой сейчас идет подготовка”.

Ярослав РАЗУМОВ

Дольщики-“двухквартирники” Алматы настаивают на решении их проблем

ЖИЛЬЕ

На этой неделе напомнила о себе проблема дольщиков - группа членов Жилищно-строительного кооператива (ЖСК) “Премьера” провела в Национальном пресс-клубе встречу с представителями СМИ, которую озаглавила “О проблемных вопросах дольщиков Алматинской области, имеющих две и более квартиры”.

Участники ЖСК сразу отметили, что, согласно Плану первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан от 6 ноября 2007 года, из госбюджета были выделены средства на завершение строительства 2175 квартир на объектах, входящих в МЖК “Премьера”. Но остались нерешенными вопросы тех дольщиков, что вложили средства в строительство двух и более квартир. Таковых набралось более 80, а квартир, проинвестированных ими, - 203. Как утверждают члены ЖСК, в этих случаях речь идет не о намерении “получить коммерческую выгоду” от строившихся квартир, а о том, что приобретались они для родственников, которые по разным причинам не могли оформить договоры долевого участия на себя. Среди таких причин были упомянуты, в частности, отсутствие прописки или проживание на тот момент в других городах.

- Мы просим, чтобы этот вопрос был решен. Для этого необходимо внесение изменений в соответствующее постановление правительства от 6 ноября 2007 года. Если это будет затягиваться, мы будем вынуждены ехать в Астану, в правительство. Ведь там, в столице, аналогичный вопрос по “двухквартирникам” уже был положительно решен, - заявила Галия ТУКБАЕВА, председатель ЖСК “Премьера”.

Участники пресс-конференции активно и эмоционально заочно полемизировали с мнением, что за их инвестированием в строительство двух и более квартир стоял коммерческий интерес. Объектом полемики стали чиновники и депутаты; которые, по словам одной из участниц, Сабили АУЕЗОВОЙ, видимо, боятся “что мы миллионерами станем… Что - мы за миллион эти квартиры продадим? Да кто нам даст?”. Дома уже построены, квартиры готовы, но предоставлять их дольщикам власти не спешат. Пока в этот вопрос не вмешается глава государства, считает она, ситуация с мертвой точки не сдвинется.

- Никто - ни министры, ни депутаты, ни местные органы власти не хотят отвечать, - заявила г-жа Ауезова.

Татьяна БЫЛИНА, член ЖСК, отметила, что изначально, еще осенью прошлого года, когда власти рассматривали вопрос по “двухквартирникам”, речь шла только о тех из них, кто инвестировал в строительство в Астане. “А мы что - не люди? Не казахстанцы?” - задала в аудиторию вопрос г-жа Былина. Местные власти в Алматинской области не против выдать эти квартиры дольщикам (дома уже построены), но без внесения соответствующего изменения в упомянутое постановление правительства, не могут этого сделать. А “двухквартирники”, тем временем, продолжают ежемесячно вносить доплату за квартиры.

- Местные исполнительные органы не отказывают нам, готовы передать нам квартиры, но обращают внимание, что необходим юридический документ, чтобы потом нас не выкинули из этих квартир, - пояснила г-жа Тукбаева.

Ярослав РАЗУМОВ

Финполиция задержала бывшего заместителя председателя комитета по водным ресурсам

ПРАВО

Сотрудники Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финполиция) задержали бывшего заместителя председателя Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Армана Кумашева. Как сообщила пресс-служба финполиции, он был задержан 28 августа 2013 года.

Согласно сообщению финпола, Арман Кумашев подозревается в хищении бюджетных средств в сумме Т1,2 млрд “путем завышения стоимости гидросилового оборудования, закупаемого для канала им.Сатпаева”. Также он подозревается “в покушении на хищение Т6,6 млрд бюджетных средств, выделенных на реконструкцию канала им. Сатпаева”, однако “благодаря вмешательству органов финансовой полиции хищение указанных денежных средств было пресечено”. Кроме того, “Арману Кумашеву вменяется то, что для достижения своей цели, направленной на хищение бюджетных средств, он злоупотребил и превысил свои должностные полномочия, совершил служебный подлог”.

По данным финполиции, в отношении Армана Кумашева возбуждено 3 уголовных дела, и в настоящее время решается вопрос об избрании в отношении него меры пресечения в виде ареста.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Казахстанские зеки стали более законопослушными

Разработан типовой проект исправительного учреждения на 1,5 тысячи мест по 5 климатическим зонам

ПРАВО

Как сообщил на брифинге в cлужбе центральных коммуникаций при Президенте РК заместитель председателя Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Жанат КЕШУБАЕВ, в результате проведенной работы отмечается снижение уровня преступности и количества совершенных осужденными злостных нарушений (отказ от труда без причины, употребление спиртных напитков, наркотических веществ) на 21%. “На сегодня в уголовно-исправительной системе 47% осужденных из числа трудоспособных заняты трудом”, - отметил он.

Что касается условий содержания осужденных, то они также претерпевают значительные изменения в лучшую сторону. Так, пополнился ежедневный рацион питания, увеличились нормы выдачи мяса, рыбы, молока, творога. Кроме того, “в ассортимент дополнительно включены сыры, колбасы, соки, свежие фрукты, сокращены сроки эксплуатации вещевых и постельных принадлежностей”.

- Меньше стало применяться специальных средств в отношении осужденных, - продолжил перечисление позитивных перемен г-н Кешубаев. - Это крайняя мера профилактического воздействия. Если в 2011 году у нас было 245 фактов применения спецсредств, то в этом году - на сегодня всего лишь 84 факта. Это также говорит о том, что осужденные стали более законопослушными.

Меняются и сами исправительные учреждения. По словам г-на Кешубаева, сегодня уже семь из них переведены на покамерное содержание. Помимо этого уже разработан типовой проект исправительного учреждения на 1,5 тысячи мест по 5 климатическим зонам. Кроме того, в качестве пилотного проекта в Караганде в настоящее время рассматривается вопрос о строительстве тюрьмы в рамках государственно-частного партнерства. Акиматом города земельный участок уже выделен.

Впрочем, если сами осужденные начинают исправляться, то их родственники, наоборот, становятся злостными нарушителями. По данным КУИС, увеличилось количество лиц из числа родных, знакомых, друзей осужденных, которые пытаются вступить в недозволенную связь и передать в исправительное учреждение запрещенные предметы: сотовые телефоны, наркотические вещества. Так, только в текущем году на подступах к местам заключения при попытке доставки было изъято свыше 2,5 тыс. литров спиртных напитков, более 24 кг наркотических веществ, свыше 2,4 тыс. единиц средств мобильной связи. По данным фактам возбуждено 38 уголовных дел и привлечено к административной ответственности 447 человек.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

В Уральске женщина созналась в убийстве 14-летней давности

ПРАВОПОРЯДОК

В полицию Уральска с явкой с повинной на прошлой неделе пришла 31-летняя женщина, сознавшаяся в убийстве своего родственника 14 лет назад, сообщил в среду на брифинге Министерства внутренних дел Казахстана официальный представитель этого ведомства Нурдильда Ораз.

По его словам, явившаяся с повинной женщина сообщила полицейским, что в мае 1999 года в поселке Ливкино Зеленовского района во время  ссоры убила  ножом своего родственника 1958 года рождения, а его труп с целью сокрытия преступления закопала в огороде заброшенного дома. “В ходе расследования выяснилось, что в то время девушка проживала вместе с родителями, в гости на длительный срок приехал ее дядя, который стал выпивать спиртное и спустя некоторое время приставать к ней, - пояснил г-н ОРАЗ. - В один из таких моментов она ударила его лопатой по голове, затем нанесла несколько ударов ножом. Родителям сказала, что дядя уехал, заявлять в ОВД о его пропаже никто не стал”, - добавил он.

Спустя некоторое время после убийства девушка вышла замуж и рассказала супругу о случившемся. Когда муж выпивал, он начинал ее шантажировать и угрожать, что все расскажет полиции. “Останки трупа родственника обнаружены. Подозреваемая находится под подпиской о невыезде. Ведется следствие”, - отметил представитель МВД. На днях же в Восточно-Казахстанской области 18-летний парень, поссорившись с матерью и отчимом, обстрелял компанию людей, отмечавших свадьбу в кафе. “Инцидент произошел около 3 часов ночи в селе Тугыл Тарбагатайского района: возле кафе молодой человек без причины выстрелами из охотничьего ружья ранил восемь человек. Среди пострадавших мужчины от 23 до 48 лет”, - сообщил г-н Ораз. По его словам, подозреваемого задержал сельский участковый инспектор полиции. Ружье изъято, принадлежит отчиму. Молодой человек взят под стражу.

Помимо этого на прошлой неделе оперативными сотрудниками Алматинской области задержан 31-летний мужчина, который в апреле текущего года в городе Капшагай в группе лиц в ходе ссоры металлической трубой забил до смерти семейную пару. “После совершения этого преступления он с целью его сокрытия погрузил трупы в багажный отсек автомашины “Мерседес”, принадлежащей убитым, вывез к оврагу реки Или и поджег ее”, - сказал г-н Ораз. В отношении подозреваемого избрана мера пресечения “арест”. Сотрудниками же криминальной полиции ДВД Карагандинской области задержан 36-летий житель города Караганды, который в феврале текущего года во время уличной ссоры совершил убийство жителя города выстрелом из огнестрельного оружия. Подозреваемый также арестован.

Что касается борьбы с накропреступлениями, то сотрудниками Управления по борьбе с наркобизнесом ДВД Алматинской области при проведении оперативно-розыскных мероприятий на автодороге “Алматы - Оскемен” была задержана автомашина марки “Хюндай”, пассажир которой перевозил свыше 2,5 килограмма героина. “У тридцатилетнего пассажира, жителя села Бесколь Северо-Казахстанской области, было обнаружено под рубашкой в бандаже и изъято 3 полиэтиленовых свертка, обмотанных скотчем. Проведенная экспертиза подтвердила, что изъятое вещество является героином весом свыше 2,5 килограмма”, - сказал представитель ведомства. По его сведениям, в 2010 году задержанный был осужден на 2 года лишения свободы за кражу. Установлено, что с незаконным грузом он направлялся из Алматы в Талдыкорган.

“В настоящее время проводится комплекс оперативно-розыскных, специальных и следственных мероприятий по установлению канала поставки наркотических средств. Задержанный наркокурьер взят под стражу, возбуждено уголовное дело по факту незаконного хранения и перевозки наркотических средств”, - продолжил г-н Ораз. Кроме того, по линии борьбы с наркопреступлениями сотрудниками управления по борьбе с наркобизнесом ДВД на транспорте на перегоне “Шу - Татты” Шуйского района Жамбылской области задержан 24-летний житель Карагандинской области, у которого изъята марихуана весом в 1 тонну 406 килограммов. “По данному факту возбуждено уголовное дело, проводится расследование. Подозреваемый взят под арест”, - отметил г-н Ораз. По его сведениям, на прошлой неделе правоохранительными органами было выявлено 54 наркопреступления, из них 25 фактов сбыта, изъято свыше 1,5 тонны наркотических средств, в том числе 4 килограмма героина.   

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Имперское сознание

МНЕНИЯ

На днях судьба завела в сувенирный магазин, входящий в достаточно известную торговую сеть. Основной ее ассортимент представляет собой всякого рода подарочные безделушки, наделенные - помимо достаточно высокой цены - еще и своеобразной идеей (точнее Идеей). Идея (или, если быть точным - маркетинговая стратегия) построена на пафосно-героическом квазинациональном киче: шахматы в виде великих и грозных батыров, хрустальные тарелки с мудрыми и суровыми биями, статуэтки мудрых апашек, флэшки с национальным орнаментом, и - новинка сезона - всякого рода инсталляции на тему почти римского орла, украшающего последние годы столицу, пяти- и десятитысячные купюры.

Изучение ассортимента (вкупе с популярными ныне дискуссиями) приводит к пониманию, что маркетологи давно определили тренды развития современного национального менталитета, к которым никак не могут прийти указанные общественные дискуссии, историческая и прочие гуманитарные науки. По большему счету, казахстанское сознание за два с лишним десятилетия прошло три основных этапа развития: начало 90-х - вера в будущее, нулевые - сытая стабильность и самодовольство, и начало десятых - поиски ответов в прошлом.

Можно, конечно, много говорить о комплексе неполноценности и мании величия, как индивидуальной, так и массовой, но причины лежат намного глубже. Страна (нация, народ) почти исчерпала старые советские традиции, устала от новых, коммерческо-потребительских, и стала искать фундамент, базовые ценности, на основе которых можно строить новую историю, новый мир.

С традиционными ценностями вышла проблема: никто не может их сформулировать так, чтобы они консолидировали нацию. Подобная проблема сложилась и с исторической наукой. Точнее, проблема не одна. Сложно написать некоторые вещи так, чтобы не обиделись соседние державы. Если же брать в расчет пресловутую “Большую игру”, то тут же возникает еще одна проблема - что считать национально-освободительным движением, к примеру, а что - мятежом, спровоцированным зарубежной разведкой, борьбой за власть и грабительским набегом? Неясность и с большинством исторических деятелей, которые наделали столько соответствующих исторических действий и заявлений, что беспристрастно глядеть практически невозможно, а тех, кто совершил подвиг и тут же погиб, не успев сделать или сказать что-нибудь противоречивого, единицы.

История отдельных родов (точнее, практически каждого) в этом плане несколько проще. Индивидуальные истории, во-первых, намного длиннее, нежели общая, а во-вторых, даже если не брать в расчет легендарную часть, идеологически привлекательнее. Они не нуждаются в чрезмерной отточенности формулировок и не ограничены географическими рамками, поскольку реально охватывают намного больший ареал, нежели мы имеем в истории общей.

Очень важным обстоятельством является тот факт, что казахские роды, как по отдельности, так и группами, наибольший вклад в историю внесли в составе крупных государственных образований. Хуннская держава, Тюркский каганат, Монгольская империя, Золотая Орда, Российская империя, СССР - классические примеры. От покорения половины мира до покорения космоса.

Вот здесь и возникает основная методологическая проблема. Государственные границы и рамки слишком тесны для национального самосознания, ибо родовые и имперские истории намного глубже и шире, величественнее и грандиознее, нежели классическая “История Казахстана”. Ведь наиболее яркий период самостоятельного существования - 300-летняя история Казахского ханства - это не только хроника создания нации, но неоднозначная картина гражданских войн, пограничных конфликтов и многократной утраты суверенитета. Напротив, другая фокусировка дает покорение Великой Степи, Восточной Европы, Китая, Египта и Индии, победу в Великой Отечественной войне и научно-техническую революцию XX века, правление в государстве Кангюй, Дешт-и-Кипчаке, Ирано-Иракском улусе, Ногайской орде, Астраханском ханстве, Могулистане, Самарканде, Балхе и Бадахшане, Бухарском и Хивинском ханствах, Восточно-Туркестанской республике и так далее.

Победоносная фолк-история намного привлекательней для читателя-слушателя, нежели сдержанно-трагическая официальная история и уж тем более истерично-слезливая “история” национал-популистов. При этом из всех трех вариантов совершенно выпала (понятно почему) история трудовых и научных подвигов советского периода, которая - даже с учетом всех возможных перегибов - является одной из славных страниц отечественной истории и несет в себе те самые примеры, которых явно не хватает современной педагогике и идеологии.

Казахской империи никогда не существовало, но соответствующий ментальный образ, основанный на сильном, развитом, богатом и - не забыть - умном государстве и нации, является (может являться) тем фундаментом, на котором можно попытаться возвести крепкое здание. А что касается эстетики, то суровый имперский орел содержит в себе намного больше энергетики, нежели просто парящая птица.

Данияр АШИМБАЕВ,

специально для Панорамы

БТА рассчитывает на существенный эффект от возврата проблемных активов в этом и особенно следующем году

БАНКИ

Во вторник в БТА состоялся брифинг, где впервые в качестве председателя правления выступил Кадыржан Дамитов, приступивший к своим обязанностям 5 августа. Определенная часть комментариев поэтому так или иначе была связана с мотивацией известного финансиста, решившего принять на себя сложную миссию по руководству банком, которые испытал за последние годы ряд серьезных проблем.

Г-н ДАМИТОВ заметил, что ему повезло, что успел взять отпуск, после того как принял решение не оставаться еще на один срок президентом KASE по личным обстоятельствам. В принципе, до получения предложения от БТА он планировал взять определенную передышку, в ходе которой занимался бы только отдельными интересными проектами.

По словам спикера, у него с учетом имеющегося профессионального и жизненного опыта есть четкое представление о том, “что и как нужно делать в банке”. Новая работа является, конечно, очень серьезным вызовом, который он решил принять.

Финансист до конца июля оставался также независимым директором Народного банка. Заявление о выходе из совета директоров было подано им 31 июля, сразу после согласия на предложение БТА. Поскольку конфликт интересов, на его взгляд, возникал бы в случае совмещения должностей и при отсутствии идеи правительства об обмене акций НПФ Народного банка на акции БТА. Совет директоров Народного, впрочем, пока никак не обсуждал возможную сделку, которая “пока находится не на той стадии”. У г-на Дамитова как независимого директора были свои ощущения относительно того, следует ли идти на нее, но говорить о таковых в настоящий момент нецелесообразно. Тем более что раньше у него не было той информации о БТА, которой он владеет теперь. Комментарии по поводу возможной сделки уже в качестве председателя правления БТА были также весьма немногословны: большинство оценок находится в компетенции акционеров двух сторон. Народный проводил “не комплексную проверку, а дью дилидженс БТА”. Что касается слов председателя совета директоров Народного банка Александра Павлова о том, что сделки по дочернему НПФ и БТА должны быть не обменом акций, а отдельными операциями, к тому же пенсионный фонд, согласно оценкам консультанта, оценивается в диапазоне от $576 до 715 млн и может стоить дороже, чем БТА, то вопросы по этому поводу было предложено адресовать их автору. Сейчас стороны находятся в состоянии рабочего диалога.

Итоги полугодия для БТА, которые комментировались в ходе брифинга, в целом выглядят иллюстрацией того, что банк и самостоятельно, без нового стратегического инвестора, вопреки довольно стойким стереотипам может показывать позитивные результаты. По словам первого заместителя председателя правления Асхата БЕЙСЕНБАЕВА, они стали итогом работы в течение нескольких, особенно последних двух лет. Чистый процентный доход БТА составил в первом полугодии 2013 года Т17 млрд в сравнении с отрицательным сальдо в Т9,8 млрд за аналогичный период прошлого года. Он, правда, был обусловлен значительным снижением объемов долговой нагрузки по итогам реструктуризации.

Руководство банка видит существенный резерв и в той части портфеля, где находятся рыночные проблемные кредиты, и в той, которая связана с активами, выведенными бывшим руководством. По обоим направлениям на возврат активов направляются немалые материальные и профессиональные ресурсы. По словам г-на Дамитова, банк пока не создавал дочерних SPV для управления проблемными активами - этот вопрос находится в стадии обсуждения. Что касается активов, выведенных Мухтаром Аблязовым, то пик расходов по их возврату, согласно оценкам г-на Бейсенбаева, пришелся на 2011 год, расходы снижались также в прошлом и в этом году. Эффект от них, утверждает он, оказался достаточно велик, что повлияло на успешность повторной реструктуризации. Г-н Дамитов отметил, что решения о возврате активов БТА приняты в разных юрисдикциях: помимо Великобритании это Россия и Украина. Банк намерен обновить состав своих консультантов, занимающихся этим процессом, в частности, возможно, будет привлечен эксперт, владеющий данной спецификой, в России. Конечно, проблемные активы - это “не сундучки с деньгами”, которые можно просто взять и привезти в Казахстан, и, видимо, не стоит рассчитывать на 100-процентный возврат. С другой стороны, председатель правления убежден, что определенный эффект будет ощущаться уже в этом и в еще большей степени в следующем году. Относительно быстрых результатов можно ожидать, например, от продажи особняков г-на Аблязова.

БТА произвел полное провизование всех проблемных активов, связанных с действиями бывшего руководства, и планы по этим поступлениям не включены в финансовые итоги первого полугодия. По мере достижения результатов по возврату провизии будут расформировываться.

Г-н Дамитов сказал, что не хотел бы комментировать тему возможной экстрадиции г-на Аблязова, заметив, что это прерогатива не банка, находящегося в курсе событий, но обладающего, естественно, не всей информацией, а соответствующих государственных структур. Единственным высказыванием стало упоминание о том, что задержание экс-председателя совета директоров способно облегчить процесс возврата активов.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, какая доля фондирования БТА приходится на “Самрук-Казыну” и национальные компании, г-н Дамитов признал, что их уровень, разумеется, значителен, но будет снижаться. В банке произошел приток розничных депозитов, кроме того, у председателя правления уже состоялись встречи с руководителями нескольких компаний. Так, данной пресс-конференции предшествовала беседа с главой крупной группы, которая работает преимущественно в Астане, но и в Алматы тоже, где обсуждалось возможное взаимодействие. Г-н Бейсенбаев обратил внимание на конвертацию долга “Самрук-Казыны” в ходе второй реструктуризации, а также на оценки рейтинговых агентств, согласно которым БТА зависит от фондирования нацкомпаний в меньшей степени по сравнению с двумя другими крупнейшими банками.

Николай ДРОЗД

Доля тенговых депозитов значительно снизилась в июле

БАНКИ

На этой неделе Национальный банк опубликовал на своем сайте статистику, касающуюся объемов депозитов по итогам июля.

Достаточно явной тенденцией месяца стал рост доли валютных депозитов, причем не только у физических, но и у небанковских юридических лиц. Информация от обменных пунктов (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) зафиксировала существенное увеличение приобретения долларов населением - до $2,5 млрд, что стало самым высоким показателем за длительное время на фоне растущих девальвационных ожиданий.

Доля тенговых депозитов в общей массе депозитов в банках второго уровня снизилась за месяц примерно с 65,8% до 61,3%. Можно вспомнить, что накануне девальвации, в январе 2009 года, эта доля составляла около 57,7%, в феврале, в момент ослабления нацвалюты, сократилась до 51,8%, а затем происходило медленное восстановление привлекательности тенговых вкладов - до уровня примерно в 58% в июле.

Пока соотношение тенговых и валютных депозитов остается все же далеким от показателя, который был в момент девальвации. При этом снижение доли вкладов в нацвалюте происходило и у физических лиц, и у небанковских юридических лиц - до 56,9% с 61,14% и до 63,7% с 68,1% соответственно. Суммарно объем тенговых депозитов сократился за июль более чем на Т350 млрд.

В целом же депозиты продолжили рост - с Т10 трлн 35 млрд до Т10 трлн 206 млрд. На начало года общий объем депозитов физических и небанковских юридических лиц составлял Т8 трлн 994 млрд. За 7 месяцев они увеличились на аналог Т1 трлн 212 млрд, таким образом, в среднем депозитная база прирастала на Т173 млрд в месяц, в этом смысле прибавка Т150 млрд в июле не слишком отличается от среднегодовых темпов.

Тенденция ухода в долларовые депозиты в августе, вероятно, может быть не столь ярко выраженной, как в июле. Поскольку в уходящем месяце на ситуацию на валютном рынке активно - вербально и физически - воздействовали финансовые власти. Соответствующая статистика должна быть опубликована через месяц.

Николай ДРОЗД

Standard & Poor’s считает, что рост кредитования в Казахстане не превысит 10% с поправкой на инфляцию в этом и следующем году

БАНКИ

В среду рейтинговое агентство Standard & Poor’s распространило доклад, посвященный страновым и отраслевым рискам казахстанского банковского сектора. Авторами его стали аналитики, рейтингующие финансовый сектор РК - Аннет Эсс и Наталья Яловская, а также суверенный аналитик Ана Йеленкович.

В документе содержится несколько очень нелицеприятных комментариев, посвященных слабостям отечественной банковской системы и экономики, причем больные точки выделены безошибочно. В частности, отмечается: “Казахстан по-прежнему имеет один из самых высоких показателей просроченной задолженности по кредитам среди стран с сопоставимыми характеристиками. Вопреки нашим ожиданиям, в 2012 году и первом полугодии 2013 года существенного сокращения объема проблемных кредитов в банковской системе... не произошло. В соответствии с данными, подготовленными по казахстанским стандартам бухгалтерского учета, уровень просроченных кредитов (к ним относятся кредиты, выплаты по которым просрочены более чем на 90 дней) ...немного снизился - с пикового значения 31,9% по состоянию на 31 марта 2012 года до 30% в середине 2013 года”. (Прогноз аналитиков на прошлый год предусматривал сокращение уровня кредитов со сроком просрочки свыше 90 дней по крайней мере до 25% от кредитного портфеля, однако пока он не осуществился. - Н. Д.)

Выступая в апреле в Алматы (пожалуйста, Панорама №15 за 2013 год), г-жи Эсс и Яловская назвали все три механизма регуляторов (Фонд проблемных кредитов, создание дочерних организаций банков по управлению проблемными активами и сохранение льготного налогообложения) “прекрасными идеями, не приносящими должного эффекта”. В свежем отчете заявляется, что “платежная культура и соблюдение принципа верховенства закона в Казахстане оцениваются нами как слабые. Мы учитываем недостатки судебной системы, работающей недостаточно быстро и допускающей произвольное применение норм закона, недостаточный уровень развития нормативно-правовой базы и широкое распространение коррупции в частном и государственном секторах. Во всех трех крупных банках, допустивших дефолт в 2009 году - АО “БТА Банк”, АО “Альянс Банк” и АО “Темiрбанк”, - выявлены случаи мошенничества со стороны акционеров и высшего исполнительного руководства. На долю этих банков приходилось более трети совокупных активов банковской системы. Казахстанский рынок банковских услуг относительно молод, а платежная культура характеризуется как довольно слабая и еще не сформировавшаяся. Это обстоятельство отчасти объясняет рост объема проблемных кредитов по сравнению с другими странами, пережившими аналогичный обвал рынков недвижимости. Обращение взыскания на предмет залога - затяжной процесс, который может занимать более года, и мы считаем, что необходимы дальнейшие шаги по обеспечению защиты прав кредиторов”. (Вероятно, последний тезис по умолчанию разделяется значительной частью казахстанских банков, которые, однако, в последнее время не так активно артикулируют его в публичном пространстве. - Н. Д.)

Аналитики S&P также отмечают в другом фрагменте отчета: “Мы прогнозируем высокие темпы роста экономики и прирост реального ВВП в среднем на 5,7% в 2013-2016 гг. Тем не менее ожидаем, что кредитный риск в экономике останется чрезвычайно высоким, и не прогнозируем существенного сокращения объема проблемных кредитов в ближайшие два года. Кроме того, мы полагаем, что устранение значительных дисбалансов, обусловленных бумом на рынках кредитов и недвижимости, будет и в дальнейшем сдерживать развитие банковского сектора. Вместе с тем мы считаем, что большинство проблемных кредитов уже выявлено, и потери по ним вряд ли будут увеличиваться, хотя их уровень остается высоким в международном контексте”.

Ранее агентство, как правило, достаточно высоко оценивало казахстанскую банковскую систему и особенно уровень регулирования. Однако, видимо, теперь происходит довольно серьезный пересмотр ориентиров, отчасти отражающий личные взгляды аналитиков, отчасти являющийся реакцией на последние события в секторе. Согласно приводимым пояснениям: “Мы понизили оценку качества регулирования и надзора за банковской деятельностью в Казахстане со “средней” до “слабой”. Понижение... отражает наше мнение о том, что Казахстан не добился успехов в сокращении очень высокой доли проблемных кредитов в банковской системе после кризиса”. Далее указывается: “На наш взгляд, органы регулирования банковского сектора Казахстана недостаточно независимы, и мы допускаем возможность политического вмешательства в их деятельность. В целом банковский надзор... ориентируется в большей степени на выполнение нормативных требований, чем на управление рисками. Несмотря на то, что некоторые банки возобновили агрессивный рост кредитования, регулирующий орган не ввел ограничения на рост кредитного портфеля, поэтому существует риск возникновения нового кредитного “пузыря”. Казахстан пока не принял стандарты и требования к раскрытию информации, установленные Базельским комитетом по банковскому надзору. Мы не прогнозируем существенных изменений в системе регулирования и надзора за банковской деятельностью... в ближайшие годы”.

Аналитики также отметили, что нет никаких признаков более свободного формирования валютных курсов, однако как раз в день публикации отчета Нацбанк объявил об ориентации тенге на мультивалютную корзину, а не только на доллар, что может стать шагом к более свободному движению национальной валюты, если модель будет приближаться к российской, где рубль ориентирован на корзину из доллара и евро.

Что касается прогнозов относительно банковской системы, то эксперты пишут о том, что “продажа правительством принадлежащих ему акций трех реструктурированных банков в ближайшие два года и быстрый рост нескольких казахстанских банков среднего размера не смогут радикальным образом изменить баланс конкуренции в банковском секторе страны. Мы ожидаем, что рост кредитования будет финансироваться при помощи продолжающегося роста корпоративных и розничных депозитов, а использование крупных источников финансирования на внешних рынках капитала будет крайне ограниченным”.

Относительно роста кредитования говорится, что таковой “в реальном выражении с поправкой на инфляцию возобновился в 2011 году, но оставался невысоким - менее 10% в год. Мы ожидаем, что он останется на этом же уровне и в 2013-2014 годах”.

Н. Д.

Массовая установка POS-терминалов на предприятиях малого бизнеса невозможна без создания ЕПЦ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Руководство Независимой ассоциации предпринимателей (НАП) вновь подняло на повестку дня вопрос об отсрочке обязательной установки POS-терминалов для предпринимателей, работающих по упрощенной налоговой декларации.

В июне 2012 года были внесены поправки в Закон “О платежах и переводах денег”. Согласно предложенным изменениям, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие торговлю и сервис, должны установить POS-терминалы - оборудование, предназначенное для приема платежей с использованием платежных карточек. Изменения вступили в силу с 1 января 2013 года; исключение было сделано для ИП, в отношении которых применяется специальный налоговый режим, то есть в отношении работающих на основе патента по упрощенной декларации. Подавляющее большинство таких предпринимателей работают на рынках. Им предстоит перейти на новые правила работы с 1 января 2014 года. Кроме того, отсрочка дается сельхозпроизводителям и тем, кто торгует через выносные прилавки, автолавки, палатки, киоски, контейнеры на территории торговых рынков. Изменения внесены и в Кодекс об административных правонарушениях. За отсутствие POS-терминалов с индивидуальных предпринимателей будут взимать штраф в размере 40 МРП (Т69 240), а с юридических лиц, являющихся объектами малого и среднего бизнеса, - в размере 60 МРП (Т103 860).

По мнению президента НАП Талгата АКУОВА, государству следует ввести отсрочку внедрения нововведений до тех пор, пока не будут установлены четкие правила игры на этом относительно новом для казахстанского бизнеса поле. Пока же законодательные нормы не могут быть выполнены по ряду объективных и субъективных причин. Как отмечает г-н Акуов, банковские институты пока не в состоянии снабдить терминалами всех бизнесменов. “Сегодня из 10 000 предпринимателей, работающих по общеустановленному налоговому режиму, терминалами обеспечены только 50%, а с января 2014 года надо будет установить уже 200 000 устройств. Откуда их взять при нынешних темпах? Необходимо, чтобы банки отдали покупку и продажу POS-терминалов в рыночную среду, как это в свое время происходило с кассовыми аппаратами. Государство должно утвердить соответствующие требования, и постепенно на рынке останутся те фирмы, которые смогут не только реализовывать свое оборудование, но и устанавливать его, обеспечивать сервисное обслуживание. Еще одна проблема связана с тем, что сегодня каждый банк сам сертифицирует ту или иную модель терминала и работает только с ней, у многих банков терминалов нет совсем. При таких условиях предпринимателям жизни не хватит, чтобы установить необходимые устройства”, - констатировал президент НАП.

По словам г-на Акуова, у финансистов не нашло понимания озвученное НАП предложение о снижении размера комиссии банка за платежные операции. 3-4%, о которых говорят банковские структуры, представляются для предпринимательского сообщества слишком большой цифрой. Малые предприятия, работающие по упрощенному налоговому режиму, в бюджет платят всего 3% налогов со своего оборота и не могут позволить себе отдавать столько же в качестве банковской комиссии. Однако и банку невыгодно, если предприниматель купит POS-терминал и не будет им пользоваться. Поэтому, предлагают в НАП, комиссия банка не должна превышать 1%, из которых оплату 0,5% возьмет на себя человек, расплачивающийся пластиковой картой, а еще 0,5% - сам предприниматель. В этом случае, чем больше будет оборот, тем большую комиссию получит банк. Идея представителей бизнес-сообщества, однако, не встретила понимания у банковских структур. Сами банки не заинтересованы закупать оборудование в связи с планами создания единого процессингового центра, а также с переходом POS-терминальной и банкоматной сети в собственность Нацбанка.

“Хотелось бы отложить внедрение нововведений на год еще по одной причине. Дело в том, что сейчас предприниматели, работающие на рынках, должны переходить с разовых талонов на упрощенную декларацию, а это тоже отдельный вопрос, требующий серьезной проработки”, - пояснил глава НАП. Фактически, считают в руководстве ассоциации предпринимателей, сегодня банки подставляют бизнес, ведь вскоре предпринимателей начнут штрафовать за невыполнение законодательных положений, касающихся установки POS-терминалов. “Мы не возражаем против нововведений как таковых, но лишь в том случае, если государство пропишет четкие правила игры в этой сфере. В таком случае Казахстан может оказаться первой из стран СНГ, полностью перешедшей на электронный учет”, - отметил г-н Акуов.

По мнению представителей предпринимательского сообщества, выходом из положения могло бы стать создание Единого процессингового центра. Только в этом случае, полагают предприниматели, можно будет вести компетентный диалог с ответственными государственными структурами.

Согласно данным, озвученным НАП, на сегодня в Казахстане зарегистрированы 1 млн 400 тыс. предприятий МСБ, из которых реально работают немногим более 700 тыс. предприятий.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Чистая прибыль РД КМГ в I полугодии сократилась на 68% - до Т38,8 млрд

НЕФТЬ

Чистая прибыль АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) в первом полугодии 2013 года составила Т38,8 млрд ($257 млн), что на 68% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В сообщении РД со ссылкой на сокращенную консолидированную промежуточную финансовую отчетность за первые шесть месяцев 2013 года говорится, что прибыль на одну акцию составила Т570 ($0,63 на одну ГДР). Чистая прибыль во втором квартале 2013 года, по данным компании, составила Т39,5 млрд ($262 млн) по сравнению с чистым убытком в Т700 млн ($4 млн) в первом квартале 2013 года.

Компания объяснила, что уменьшение показателя чистой прибыли произошло в основном за счет понесенных расходов по обесценению в первом квартале 2013 года, а также из-за снижения цены на нефть на мировых рынках, сокращения объемов реализации нефти, снижения доходов от совместных и ассоциированных предприятий и роста производственных расходов.

По информации РД КМГ, в январе-июне текущего года доход от ее долей в ассоциированных компаниях и совместных предприятиях составил Т29 млрд ($193 млн) по сравнению с Т41 млрд ($276 млн), полученными в аналогичном периоде 2012 года. На результаты ассоциированных компаний и совместных предприятий в первые шесть месяцев 2013 года в основном повлияло снижение цены на нефть на глобальных рынках по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, снижение объемов реализации нефти и рост операционных расходов.

В первом полугодии 2013 года РД КМГ отразила в отчетности прибыль в размере Т14 млрд ($96 млн) от своей доли участия в ТОО “СП “Казгермунай” (КГМ). Данная сумма отражает 50%-ную долю РД КМГ в чистой прибыли КГМ, что составляет Т21 млрд ($142 млн), за вычетом суммы эффекта амортизации превышения цены приобретения над балансовой стоимостью активов в размере Т7 млрд ($46 млн).

Кроме того, в первые шесть месяцев 2013 года РД КМГ зафиксировала в отчетности прибыль в размере Т14 млрд от своей 33%-ной доли участия в PetroKazakhstan Inc (PKI). Также в балансе РД КМГ по состоянию на 30 июня 2013 года отражена сумма в Т19,6 млрд ($128 млн) как счета к получению от CCEL (АО “Каражанбасмунай”), совместно контролируемого предприятия с китайской компанией CITIC Group. В первые шесть месяцев 2013 года РД КМГ начислила процентный доход в размере Т1,3 млрд ($8,7 млн), что представляет собой часть годового приоритетного платежа к получению от CCEL в размере $26,87 млн.

РД КМГ также проинформировала, что ее выручка в январе-июне текущего года в сравнении с тем же периодом прошлого года снизилась на 4% - до Т384 млрд ($2544 млн). Снижение данного показателя компания объяснила сокращением цены нефти и экспортных объемов продаж нефти, что, впрочем, было частично компенсировано ростом цены и объемов поставок на внутреннем рынке. К слову, средняя цена нефти марки Brent была на 5% ниже, чем в аналогичном периоде 2012 года, снизившись со $114 до $108 за баррель. Компания напомнила, что за первые шесть месяцев текущего года с учетом долей в КГМ, CCEL и PKI добыла 6093 тыс. тонн нефти (249 тыс. баррелей в сутки), что на 1% больше, чем в аналогичном периоде 2012 года. Экспортные объемы продаж нефти двух 100%-ных дочерних предприятий - АО “Озенмунайгаз” (ОМГ) и АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ) - в январе-июне 2013 года составили 2858 тыс. тонн (114 тыс. баррелей в сутки), а поставки на внутренний рынок - 1096 тыс. тонн (44 тыс. баррелей в сутки). Доля от объемов продаж компаний CCEL, КГМ и PKI, принадлежащая РД КМГ, составила 2197 тыс. тонн нефти (91 тыс. баррелей в сутки), включая 1900 тыс. тонн нефти (79 тыс. баррелей в сутки), поставленных на экспорт, что составляет 86% от общего объема продаж компаний.

Чистые денежные потоки от операционной деятельности в январе-июне этого года составили Т33 млрд ($216 млн), что на 64% меньше, чем в аналогичном периоде 2012 года. Это в основном связано со снижением выручки, ростом производственных расходов, ростом суммы выплат по налогу на прибыль и изменениями в оборотном капитале.

Налоги, кроме налога на прибыль, в первом полугодии текущего года в сравнении с тем же периодом 2012 года снизились на 1% - до Т143 млрд ($949 млн). РД КМГ проинформировала о своем несогласии с полученным 2 июля 2013 года от Налогового комитета Есильского района г. Астаны уведомлением на сумму Т8,8 млрд за расхождения, выявленные между сведениями в налоговой отчетности по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и данными, предоставленными Министерством нефти и газа за период с 2009 по 2012 год. Компания пояснила, что причины расхождений заключаются в том, что сведения в налоговой отчетности по НДПИ за 2012 год содержат показатели за период, когда контракты на недропользование принадлежали РД КМГ, в то время как информация, предоставленная министерством, включает в себя совокупные объемы нефтедобычи компании и ее дочерних организаций ОМГ и ЭМГ. Налоговики настаивают на том, что РД КМГ должна была включить в расчеты ставки НДПИ за 2012 год объемы добычи ОМГ и ЭМГ, несмотря на то, что в течение 2012 года произошла передача прав на недропользование. Однако, как утверждает РД КМГ, ссылаясь на нормы налогового законодательства РК, “обязательство по уплате НДПИ должно рассчитываться только за тот период, когда самой компании принадлежали права на недропользование”.

Также РД КМГ заявила о своем намерении продолжать обжаловать результаты экологической проверки в ОМГ и требование об уплате ущерба, нанесенного этим предприятием окружающей среде. К сведению, департамент экологии Мангистауской области 25 января 2013 года уведомил АО “Озенмунайгаз” о начислении штрафа в размере Т59,3 млрд за экологический ущерб, установленный по результатам проверки за период с 27 августа 2011 года по 12 ноября 2012 года. ОМГ не согласилось с этим, обжаловав данное решение в суде. После рассмотрения дела в различных инстанциях в судебном порядке было установлено, что проверка, проведенная департаментом экологии Мангистауской области, является недействительной, а акт и инструкции по корректирующим действиям и расчеты - незаконными.

В отчетности также приводится информация о расходах РД КМГ в истекшем полугодии. Так, производственные расходы в январе-июне 2013 года составили Т82 млрд ($546 млн), что на 17% выше, чем за аналогичный период 2012 года, что в основном объясняется повышением расходов на вознаграждения сотрудников (на 18%), на электроэнергию (на 34%) и расходов по ремонту и обслуживанию (на 59%). Расходы по реализации и административные расходы в первые шесть месяцев 2013 года составили Т46 млрд ($306 млн), увеличившись относительно того же периода 2012 года на 2%. Еще Т6,9 млрд ($46 млн) составили расходы по разведке и оценке (тогда как в аналогичном полугодии 2012 года данный показатель равнялся Т4,3 млрд, или $29 млн). Компания обновила оценку возмещаемой стоимости ОМГ, признав дополнительные расходы на обесценение в размере Т56 млрд (около $370 млн) в первые три месяца 2013 года. Как уточнила компания, расходы на обесценение относятся в основном к повышению экспортной таможенной пошлины с 12 апреля 2013 года.

Капитальные вложения РД КМГ, судя по отчетности, в первом полугодии текущего года составили Т59 млрд ($392 млн), что на 29% выше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, рост объясняется в основном увеличением количества пробуренных скважин, а также строительством объектов модернизации.

Так, по данным РД КМГ, сумма денежных средств и их эквивалентов на 30 июня 2013 года составила Т278 млрд ($1,8 млрд), тогда как она равнялась Т155 млрд ($1 млрд) по состоянию на 31 декабря 2012 года. Сумма прочих финансовых активов на 30 июня 2013 года достигла Т427 млрд ($2,8 млрд) по сравнению с Т552 млрд ($3,7 млрд) по состоянию на 31 декабря 2012 года. Компания сообщила о полном погашении НК КМГ в июне 2013 года облигаций, непогашенная сумма и начисленное вознаграждение по которым составляли Т137 млрд ($909 млн) на 31 марта 2013 года. РД КМГ приобрела облигации НК КМГ на сумму Т222 млрд ($1,5 млрд) в июне 2010 года с датой погашения 24 июня 2013 года.

В настоящее время 72% денежных средств и финансовых активов РД КМГ деноминированы в иностранной валюте, 28% - в тенге. Финансовый доход, начисленный по денежным средствам и финансовым активам, в первые шесть месяцев 2013 года составил Т11,5 млрд ($77 млн). Сумма займов на 30 июня 2013 года составила Т7 млрд ($46 млн) по сравнению с Т7,3 млрд ($48 млн) по состоянию на 31 декабря 2012 года. Сумма чистых денежных средств РД КМГ на конец полугодия составила Т697 млрд ($4,6 млрд) против Т699 млрд ($4,6 млрд) на 31 декабря 2012 года.

В целом, комментируя результаты РД КМГ за истекшее полугодие, аналитики Halyk Finance сказали, что они оказались слабее по сравнению с прошлым годом из-за снижения прибыли от ассоциированных предприятий и роста операционных расходов.

Елена БУТЫРИНА

Предприятия “Самрук-Энерго” в I полугодии увеличили выработку электроэнергии в 1,9 раза

ЭНЕРГЕТИКА

Энергетические предприятия, работающие в составе АО “Самрук-Энерго” (“дочка” ФНБ “Самрук-Казына”), в первом полугодии выработали 14 млрд 591 млн кВтч, что в 1,9 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщил департамент по связям с общественностью компании.

Он проинформировал, что объем передачи электроэнергии вырос в 1,42 раза, до 6011 млн кВтч, а объем добычи угля на одном из крупнейших в мире разрезов “Богатырь”, эксплуатируемом ТОО “Богатырь Комир” (Павлодарская область), составил 19,6 млн тонн, или 90% от утвержденного показателя. Как пояснили в “Самрук-Энерго”, это обусловлено уменьшением экспорта угля в РФ.

В целом, как отметила компания, ее работа в электроэнергетической и угольной отраслях “осуществлялась в рамках установленных планов развития”.

В сообщении также говорится, что общие консолидированные доходы АО “Самрук-Энерго” за истекшее полугодие составили Т72 млрд 672 млн, а консолидированная итоговая прибыль - Т23 млрд 872 млн, что также соответствует плановым показателям.

Как известно, в сферу деятельности созданного в мае 2007 года АО “Самрук-Энерго” входят производство, распределение и продажа электрической и тепловой энергии, а также добыча энергетического угля. Установленная мощность электростанций холдинга составляет 9665,2 МВт, или 47,3% от суммарной установленной мощности электростанций единой энергосистемы Казахстана. Ежегодный объем добываемого угля на разрезе “Богатырь” составляет около 40% от объема, добываемого в Казахстане.

Е. Б.

Ренат Салаватов возглавил Казгосфилармонию

КУЛЬТУРА

Дирижер Мариинского театра, Королевской оперы Швеции, парижской “Гранд Опера” и американской Metropolitan Opera, заслуженный артист России, кавалер ордена “Ћџрмет” Ренат Салаватов занял пост художественного руководителя Казахской Государственной филармонии им. Жамбыла. Кроме того, г-н Салаватов стал главным дирижером Государственного академического симфонического оркестра.

Новый худрук Казгосфилармонии рассказал об особенностях нового, 79-го, концертного сезона. Одной из них станет большое количество как казахстанских, так и зарубежных дирижеров. На сцене будут солировать и зарубежные исполнители. Но главное новшество - это соединение работы хора и оркестра. “Если раньше проходили чисто симфонические концерты, а хоровые были сами по себе, то теперь мы их деятельность объединили. На сцене будет не только оркестр, но и хор. Это совершенно другой масштаб”, - подчеркнул дирижер.

Открытие сезона состоится 6 сентября. Солировать на первом концерте будет лауреат международных конкурсов трубач Жасулан Абдыкалыков. Симфонический оркестр исполнит произведения казахских, русских и западноевропейских композиторов. В частности, прозвучат “Последняя весна” Грига, “Грустный вальс” Сибелиуса и “Ученик чародея” Дюка.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

В этом сезоне Государственный театр кукол представит целых четыре премьеры

КУЛЬТУРА

Первой после реконструкции Государственного театра кукол станет премьера спектакля “Золотой цыпленок” (“Алтын балапан”). Также алматинские зрители увидят чеховскую “Каштанку”, “Алдар Косе” и “Как лечить львиный страх”.

“Это, можно сказать, небывалый случай. Если в театре идут две премьеры - это уже сенсация. А у нас - целых четыре!” - отметил директор Оразалы Акжаркын-Сарсенбек.

Как и до реконструкции, в театре осталось два зала: большой - на 215 человек, и малый - на 50. Малый зал является интерактивным - при желании каждый зритель сможет поучаствовать в некоторых спектаклях.

“Если говорить об изменениях, то большой зал увеличился. Раньше все сиденья были на одном уровне, теперь они идут сверху вниз, чтобы лучше было видно. Качественнее стали звук, свет. Театр стал современным”, - прокомментировал г-н Акжаркын-Сарсенбек. Он также добавил, что для удобства горожане смогут приобретать билеты онлайн. “В ближайшее время начнет функционировать официальный сайт театра”, - пообещал его руководитель.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Автору лучшей песни об Алматы будет вручен внедорожник

КУЛЬТУРА

6 сентября в рамках мероприятия “Алматым журегiмде” (“Алматы в моем сердце”), приуроченного ко Дню города, в пятый раз будет объявлен конкурс на лучшую песню о южной столице.

“Цель конкурса - наконец-то найти новую песню об Алматы, которая могла бы стать хитом и современной визитной карточкой города, мелодия и слова которой были бы приятны слуху горожан, причем настолько, чтобы они напевали ее утром в душе”, - поясняется в пресс-релизе организаторов. “К сожалению, победители прошлых лет не смогли “раскрутить” свои произведения до такой степени, чтобы они стали хотя бы узнаваемы”, - посетовали они.

Подведение итогов конкурса состоится 13 сентября. В нем смогут принять участие исполнители в возрасте от 18 до 30 лет. Их творения оценит жюри, состоящее из известных деятелей культуры. Победитель получит от акима Алматы внедорожник стоимостью $30 тыс.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

В Астане пройдет выставка коллекции кимоно, принадлежащей Фаттаху Шодиеву

КУЛЬТУРА

Уникальная выставка кимоно японского мастера Итику Кубота откроется в столичном Дворце независимости 6 сентября. Каждое кимоно, представленное в коллекции, является произведением искусства. А если объединить ряд вместе, они образуют единое полотно, особый пейзаж.

Экспозиция “Мир глазами Мастера. Кимоно Итику Кубота” включает коллекцию, которую в 2010 году приобрел известный предприниматель и меценат Фаттах Шодиев, чтобы уберечь от распродажи по частям и сохранить для мировой культуры. Коллекция впервые будет продемонстрирована широкой казахстанской публике.

Оценить уникальные экземпляры можно до 19 сентября.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Подведены итоги конкурса журналистского мастерства “Энергия пера”

КУЛЬТУРА

В преддверии Дня работников нефтегазового комплекса РК в Астане состоялась церемония награждения лауреатов конкурса журналистского мастерства “Энергия пера”, объявленного АО НК “КазМунайГаз”.

В нынешнем году на рассмотрение жюри поступило более 90 печатных материалов и телевизионных сюжетов, вышедших в свет с 15 августа 2012 года по 15 августа 2013 года в различных СМИ, включая интернет-ресурсы. В итоге были отобраны 13 конкурсантов, работы которых полностью соответствовали объявленным условиям.

По результатам рассмотрения представленных заявок конкурсная комиссия решила присудить Гран-при обозревателю газеты “Панорама” Елене Бутыриной. Первого места удостоились редакции аналитического журнала Petroleum и республиканской новостной газеты “Алаш айнасы”. Второе место разделили собкор газеты “Казахстан-Заман” Светлана Муньянова и корреспондент информационного агентства “Интерфакс Казахстан” Елена Преображенская. На третьем - главный редактор газеты “Мџнайлы астана” (Атырау) Ћџттыгерей Cмадияр, корреспондент газеты “Деловой Казахстан” Юрий Цай и собкор агентства “Хабар” Виктор Сутягин.

Поощрительные призы вручены корреспонденту газеты “Маѓѕыстау” Абдигалыму Саркенову, собкору газеты “Айћын” Айхану Шарипову, корреспонденту газеты “Мџнайлы астана” (Атырау) Оксане Мартынок, корреспонденту национального канала “Ћазаћстан” Дулату Абибуллаеву и главному менеджеру компании “Контрактное агентство” Нурлану Жумагулову.

Благодарственные письма от организаторов получили пресс-секретарь Казахстанско-Британского технического университета Ботагоз Торгаева и студентка факультета журналистики Карагандинского государственного университета им. Е.М. Букетова Аяулым Совет.

Все победители награждены денежными премиями и памятными дипломами.

Конкурс “Энергия пера” направлен на освещение актуальных вопросов нефтегазовой отрасли республики. Для участия в творческом состязании были приглашены редакции республиканских и региональных газет, телерадиокомпании, творческие объединения, информационные агентства, штатные и внештатные авторы. Основные цели - привлечение внимания общественности к достижениям нефтегазовой отрасли, повышение заинтересованности компаний данного сектора экономики в прозрачности и информационной открытости, вовлечение молодых журналистов в процесс освещения нефтегазовой тематики.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

В Алматы открыта круглосуточная антитабачная “горячая линия”

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В южной столице заработала круглосуточная “горячая линия”, которая будет фиксировать жалобы на курение в общественных местах и транспорте. Официальная презентация состоялась в среду в Казахстанском пресс-клубе.

Новая идея по усилению контроля за соблюдением запрета табакокурения принадлежит Национальной коалиции “За Казахстан, свободный от табачного дыма”. Воплотить замысел в жизнь помогли сотрудники управления внутренней политики и департамента внутренних дел Алматы. Очередной антитабачный проект назвали SkunsCamera: по мнению объединения, типичный злостный нарушитель очень похож на скунса - ночного хищника средних размеров, от запаха которого можно задохнуться.

“Алматинские рестораторы, которые под видом “мест для курения” создают целые залы для курящих, стали лидерами по нарушениям антитабачного законодательства”, - констатировала в ходе пресс-конференции Джамиля САДЫКОВА, возглавляющая коалицию “За Казахстан, свободный от табачного дыма”. Она сообщила, что результаты летних рейдов четко продемонстрировали: хозяева заведений превратили южную столицу в одну “большую курилку”. “В восьми из десяти проверенных точек злостно нарушают запрет курения в общественных местах. Из семи проверенных районов города наибольшая концентрация нарушителей сосредоточена в Медеуском и Алмалинском, где в равной степени курят и сигареты, и кальян. При этом контингент курильщиков кальяна, который признан санитарными врачами рассадником болезнетворных инфекций, в основном составляют молодежь и подростки”, - посетовала г-жа Садыкова.

В распространенном пресс-релизе говорится, что в “черный список” коалиции уже вошли более сотни заведений. В первую десятку антирейтинга попали представители сети ресторанов АВ - Cafeteria и “Бочонок”, сети “Ассорти”, а также Vertolet, “Теплица”, бары XO, Skybar и другие крупные места общественного питания.

Отныне каждый алматинец, чье право на чистый воздух в общественном месте будет нарушено, может в любое время суток оставить жалобу, дозвонившись на городской номер телефона 302-83-83. Об этом проинформировал заместитель руководителя управления внутренней политики городского акимата Айдар ЕСЕНБЕКОВ. “Жалобы, поступающие на телефон, также будут размещаться онлайн на сайте www.skuns.kz в виде “черных списков”, которые будут основанием для регулярных рейдовых мероприятий полиции и наложения штрафов. При этом фамилия, имя, отчество и контакты недовольных на сайте отражаться не будут”, - пообещал он.

В свою очередь представитель ДВД Алматы Торехан ИСИН напомнил, что повторные нарушения запрета курения будут наказываться штрафом в размере 40 МРП для юридических лиц, с официальным представлением об устранении причин и условий, способствовавших нарушению. “Кроме высоких штрафов, наиболее злостным нарушителям публично будет вручаться специальная общественная антипремия - “черная метка” с логотипом SkunsCamera. Со временем эта метка станет своего рода индикатором “чистоты и честности” ресторанного бизнеса”, - заявил майор.

Подчеркивая социальную значимость проекта, организаторы в качестве операторов “горячей линии” привлекли инвалидов первой группы, которые не в состоянии выходить из дома, но теперь могут участвовать и влиять на жизнь мегаполиса.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Диабетиков научат правилам контроля над своим заболеванием

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В Казахстане открылся диабетический центр просвещения, или школа диабета. Главная задача организации заключается в том, чтобы научить людей, страдающих сахарным диабетом, жить со своим заболеванием, контролировать его и тем самым улучшать качество жизни. На сегодня во всем мире диабет и сопутствующие ему заболевания входят в число главных причин смертности наряду с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. По мнению специалистов, одна из основных причин столь высокой смертности от последствий опасной болезни связана с отсутствием надлежащего контроля заболевания со стороны самих больных.

По данным Национального регистра больных сахарным диабетом, в республике зарегистрировано свыше 220 000 человек с этим диагнозом. Однако фактически, признают специалисты, диабетиков значительно больше, ведь многие из тех, кому на самом деле требуется помощь специалистов, не подозревают о своем заболевании. Зачастую и сами диабетики не знают, как контролировать свое заболевание. При этом успешность лечения сахарного диабета и обеспечение качества жизни больных во многом зависят от четкого выполнения назначений лечащего врача и от понимания пациентом особенностей заболевания. На повышение качества лечебно-профилактической помощи пациентам с сахарным диабетом и направлена работа центра просвещения.

Диабетикам, решившим пройти занятия в школе, расскажут о том, что такое сахарный диабет, о том, как правильно питаться при этом заболевании, о необходимости физической активности. Пациентов научат приемам самоконтроля, расскажут, как пользоваться глюкометрами. Расширить свои познания о болезни и о том, как научиться жить так, чтобы серьезное заболевание не оказало негативного влияния на качество жизни, смогут пациенты, страдающие сахарным диабетом как I, так и II типа. Очень важно, что диабетики смогут получить консультацию по сопутствующим заболеваниям и задать вопросы узким специалистам - офтальмологам, терапевтам, невропатологам, кардиологам. Представители Диабетической ассоциации РК надеются, что с открытием школы вырастет число пациентов, изучивших свое заболевание и пришедших к пониманию того, что сахарный диабет - это не приговор, а диагноз, с которым при выполнении свода определенных правил можно жить, не теряя в качестве жизни.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Московские уроки

МНЕНИЕ

Чемпионат мира по легкой атлетике, за перипетиями которого недавно довелось воочию наблюдать в московских “Лужниках”, оставил двойственные впечатления. С точки зрения общей организации, уровня конкуренции и показанных высоких результатов событие полностью соответствовало самым взыскательным вкусам любителей спорта. Но вот итоги выступления казахстанской сборной, в состав которой входили 17 атлетов, оказались довольно-таки огорчительными. Никто из наших представителей и близко не подобрался к тому, чтобы поучаствовать в борьбе за медали. Более того, ни один из спортсменов не сумел даже отобраться в финал в своем виде, а лучшим результатом стало 14-е место по итогам квалификационного раунда, занятое прыгуном с шестом Никитой Филипповым.

Почему же получилось так, что в отсутствие олимпийской чемпионки - 2012 Ольги Рыпаковой, пропускающей нынешний сезон в связи с рождением второго ребенка, казахстанская легкая атлетика выглядела на главном старте года столь невзрачно? Некоторые спортсмены в качестве причин неудач называли сложности с проведением тренировочного процесса в зимний период, когда закладывается необходимая база на весь сезон, проблемы с полноценным медицинским обеспечением и надлежащим восстановлением после соревнований, а другие сетовали на различные повреждения, не позволившие им проявить себя в полной мере. Наверняка были допущены и индивидуальные тренерские просчеты, о которых как о важном факторе наших низких показателей в российской столице говорил главный тренер сборной Казахстана Вячеслав Сокирко.

Вместе с тем московский форум отчетливо указал и еще на одну нашу пробему. Азиатский уровень, на котором мы привыкли выступать и где имеем определенные локальные достижения, не идет ни в какое сравнение с уровнем мировым, когда необходимо включать все резервы организма и максимально концентрироваться для достижения высокого результата. Выйдя на дорожки и в секторы огромной лужниковской чаши, многие атлеты попросту растерялись и не смогли собраться так, как того требует статус чемпионата мира. Должной психологической готовностью мы, как показал турнир, отнюдь не блещем.

Дай Бог, чтобы опыт московских неудач помог сделать правильные выводы и позволил в будущем выглядеть на международной арене более достойно. Главным событием следующего года станут Азиатские игры в корейском Инчхоне, которые пройдут в конце сентября - начале октября. Там мы просто обязаны выступить более успешно, хотя о временах, когда не только Рыпакова, но хотя бы пять-семь казахстанских атлетов будут сражаться за самые высокие места на крупнейших состязаниях мирового легкоатлетического календаря, пока остается лишь мечтать.

Что еще интересного удалось увидеть, находясь на первенстве планеты? Прежде всего самых добрых слов заслуживает то, с какой слаженностью работали все службы турнира. Москва ждала этого праздника и постаралась сделать все, чтобы никто не уехал разочарованным. Соревнования обслуживали несколько тысяч волонтеров, готовых в любую секунду помочь участникам и гостям. Для многочисленных представителей массмедиа были созданы максимально комфортные рабочие условия. Зрелище бескомпромиссного соперничества на 80-тысячном стадионе, кстати, каждый вечер заполнявшемся процентов на 80-90, полностью соответствовало тому, что хотелось увидеть. И даже уже легендарные местные “пробки” особо не докучали - времени на дорогу от отеля в Измайлово до “Лужников” уходило не так много.

Главные звезды чемпионата - Усейн Болт, Елена Исинбаева, Мохаммед Фара, Шелли-Энн Фрейзер-Прайс, Татьяна Лысенко, Асбель Кипроп, Эштон Итон, Богдан Бондаренко, Елена Лашманова, Валери Адамс и другие - радовали болельщиков высокими мастерством и результатами во время состязаний и впечатляли своей непосредственностью и открытостью на пресс-конференциях и прочих официальных мероприятиях Международной ассоциации легкоатлетических федераций (ИААФ) и оргкомитета. В последний день турнира фраза “До свидания, Москва, спасибо за все!” была произнесена на множестве языков бесчисленное количество раз. Думается, опыт соседей по его организации тоже будет нам небесполезен в преддверии ряда крупных спортивных мероприятий - например, чемпионата мира по тяжелой атлетике в Астане в следующем году.

Олег КАНАПИН,

спортивный обозреватель,

специально для Панорамы

“Шахтер” будет выступать в групповом этапе Лиги Европы. “Астана” успешна на “Вуэльте”

СПОРТ

Футбол. В ночь со среды на четверг карагандинский “Шахтер” в Глазго уступил шотландскому “Селтику” в ответном матче финального раунда квалификации Лиги чемпионов, пропустив решающий гол на добавленных минутах - 0:3. Таким образом, горняки не смогли пробиться в групповой этап Лиги чемпионов, проиграв по сумме двух матчей со счетом 2:3. Приходится констатировать, что ко второму поединку наши футболисты подошли в гораздо более худшей физической форме. Возможно, это произошло потому, что на сей раз у них было меньше времени для отдыха и целенаправленной подготовки. В результате в отличие от домашней встречи весь первый тайм казахстанцы играли на отбой, без намека на контригру. Не могли зацепиться за мяч Хижниченко и Финонченко. Шотландцы же атаковали безостановочно, и гол в наши ворота казался лишь вопросом времени. Так в итоге и произошло. Вообще, следует заметить, что все три гола были пропущены “Шахтером” на последних и первых минутах таймов. Вероятно, это явилось следствием потери концентрации и недостатка опыта. Тем не менее во второй половине матча при счете 0:2 был короткий всплеск, в ходе которого “Шахтер” мог забить дважды. Но не повезло, а ведь при 2:1 шотландцы уже вряд ли смогли бы отыграть два гола. Теперь нашей команде главное собраться и достойно выступить в Лиге Европы. Там тоже будет интересно.

Вчера поздно вечером на Олимпийском стадионе в Киеве должен был состояться ответный поединок последнего отборочного раунда Лиги Европы “Динамо”, Киев - “Актобе”. Напомним, в первом матче казахстанцы уступили со счетом 2:3.

В прошлые выходные состоялся 24-й тур казахстанской премьер-лиги. В столице “Астана” повергла “Ордабасы” - 3:1 (Кояшевич - пен., Кетевоама - дубль; Юнузович). С аналогичным счетом “Тобол” взял верх над “Атырау” (Жумаскалиев, Куртиши, Красич; Нурыбеков). В Талдыкоргане “Жетысу” вчистую проиграл “Таразу” - 0:2 (Мехмедович, Скорых). “Актобе” на своем поле одержал уверенную победу над алматинским “Кайратом” - 2:0 (Гейнрих, Кападзе). “Шахтер” разошелся ничьей с павлодарским “Иртышом” - 1:1 (Тарасов; Бегалин). Также не выявила победителя встреча “Акжайык” - “Восток” - 2:2 (Черны, Хаман; Эрбес, Костюк). В турнирной таблице с 27 очками лидирует “Актобе”. На второй строчке расположилась “Астана” - 24 очка. Третьим идет “Шахтер”, у которого 22 очка. Сегодня пройдут матчи очередного тура.

Бокс. В новом сезоне Всемирной серии бокса за Astana Arlans будут выступать только пятеро легионеров. Это Сергей Деревянченко, Филипп Хргович, Михай Нистор, Эхсан Рузбахани и Хрвойе Сеп. Напомним, боксеры Astana Arlans, победив в финале третьего сезона “Украинских атаманов”, впервые стали чемпионами WSB. В следующем на групповом этапе они встретятся с командами Mexico Guereros, Cuba Domadores, Azerbaijan Baku Fires, Russian Boxing Team и Hussars Poland. Четвертый сезон турнира пройдет по новым правилам - теперь вместо пяти весовых категорий будет десять.

Теннис. Трое казахстанцев пробились во второй круг Открытого чемпионата США, который проходит в Нью-Йорке. Михаил Кукушкин переиграл словака Андрея Мартина - 6:4; 7:6; 7:5. Галина Воскобоева одержала победу над румынкой Моникой Никулеску - 6:4; 6:3, а Ярослава Шведова оказалась сильнее россиянки Ольги Пучковой - 6:1; 6:0. В третьем круге Кукушкин должен сразиться с австрийцем Андреасом Хаудером-Маурером. Воскобоевой вчера противостояла сама великая Серена Уильямс (США), первая ракетка турнира и планеты, а Шведовой - Патриция Майр-Ахляйтнер (Австрия). Напомним, US Open является одним из четырех турниров “Большого шлема”. Призовой фонд турнира превышает $16 млн.

Михаил Кукушкин и Евгений Королев улучшили свои позиции в обновленном рейтинге Ассоциации теннисистов-профессионалов (ATP). Кукушкин поднялся на две строчки и располагается на 172-м месте. Королев отыграл сразу пять позиций и теперь 221-й.

Велоспорт. В среду австралиец Майкл Мэттьюс из Orica-GreenEdge стал победителем пятого этапа “Вуэльты”. Вторым пришел аргентинец Максимилиано Рикезе (Lampre-Merida), третьим - Джанни Меерсман (Omega Pharma). Тем не менее в общем зачете лидерство удержал итальянец Винченцо Нибали из “Астаны”, следом шли американец Кристофер Хорнер (RadioShack) и ирландец Николас Роч (Saxo-Tinkoff). Напомним, в субботу, 24 августа, “Астана” одержала победу на стартовом этапе престижной супервеломногодневки. Первым финишную черту пересек словенский гонщик нашей команды Янец Брайкович.

Т11,5 млн собрали участники благотворительного велопробега Rixos Borovoe 2013. Он состоялся в Щучинско-Боровской курортной зоне с участием олимпийского чемпиона Александра Винокурова, а также топ-менеджеров крупных казахстанских и зарубежных компаний и представителей государственных учреждений. Всего велопробег собрал более 130 человек, протяженность трассы составила 30 км. На полученные средства благотворительным фондом “Аяла” в рамках проекта “Дыши, малыш” будет закуплено медицинское оборудование для оснащения отделения детской реанимации в областном перинатальном центре Кокшетау. В частности, планируется приобрести дыхательные аппараты, шприцевой дозатор, рентген-аппарат и инфузионный дозатор.

Сегодня в Алматы состоится велопробег, посвященный Дню Конституции. На финише активных участников велодвижения ждут памятные призы и концертная программа.

Борьба. Азамат Муканов (до 66 кг) стал серебряным призером на чемпионате мира в Бразилии. В финале казахстанский дзюдоист уступил действующему чемпиону мира и бронзовому призеру Олимпиады в Лондоне Масаси Эбинуме из Японии.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

Дефицит высокопрофессионального персонала и несоответствие зарплатных ожиданий уровню квалификации остаются одними из главных трендов на рынке труда

РЫНКИ

Значительная, если не сказать доминирующая, часть жизни большинства представителей трудоспособного населения связана с работой. Бок о бок с коллегами мы проводим куда больше времени, чем рядом с самыми близкими людьми, считаем за счастье, если работа в хорошем коллективе приносит моральное и материальное удовлетворение, а если какие-то составляющие оказываются далекими от существующего в нашем представлении идеала, отправляемся на поиски нового места.

Как отмечают аналитики, в последние годы на отечественном рынке труда сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, наблюдается острый дефицит высококвалифицированных кадров; в то же время многие специалисты не могут найти работу, соответствующую их ожиданиям, а вчерашние выпускники не готовы довольствоваться скромными стартовыми позициями в расчете на будущий карьерный рост.

Таможенный союз: общие нюансы трудового рынка

Говоря о рынке труда в целом, эксперты отмечают, что стоимость трудовых ресурсов значительно опережает производительность труда. Люди хотят много денег, однако квалификация большинства соискателей не соответствует запрашиваемым суммам. Впрочем, работодателю не остается ничего другого, кроме как соглашаться на эти условия, потому что выбирать не из кого.

Данная проблема, утверждает председатель совета директоров компании Smart Solution Personal Людмила БЕЛОВА, характерна как для СНГ в целом, так и для стран Таможенного союза. По мнению эксперта, одна из основных причин сложившейся ситуации кроется в том, что существующая в наших странах система образования не ориентирована на потребности рынка. Последний быстро трансформируется, и тенденции, которые были актуальны совсем недавно, вскоре уходят на второй план. Система образования, в свою очередь, не может меняться столь же динамично, вузы не в состоянии в течение года переориентироваться на подготовку специалистов, требующихся рынку. К тому же число специальностей, которым обучают в учебных заведениях, гораздо меньше, чем количество специализаций. Наши эксперты нередко ставили в упрек западным университетам подготовку профессионалов чрезвычайно узкой квалификации, но такой подход не лишен логики, поскольку нельзя быть, скажем, специалистом по маркетингу и не учитывать реалии той сферы, в которой работает компания, а они могут быть самыми разными.

Для рынков труда бывших постсоветских государств и участников ТС характерен и ряд других общих проблем и трендов, в частности практически одни и те же направления трудовой миграции - с некоторыми различиями, объяснимыми в том числе и географическим положением. “В 2011 году мы прогнозировали, что с открытием Таможенного союза на работу в Россию поедет огромное количество людей, до сих пор по каким-либо причинам не сделавших этого. Сегодня можно сказать, что произошло именно так, и 82% трудовых мигрантов отправляются в Россию, 14% - в другие страны СНГ. Часто речь идет о корпоративных переходах, когда в составе большой группы люди уезжают из Казахстана для развития других направлений. 4%, или 1600 человек, отбыли на работу в дальнее зарубежье. Что касается эмиграции, то есть отъезда из страны насовсем, то большинство людей в возрасте до 59 лет покидают Казахстан ради Германии, Канады, Израиля. Россияне эмигрируют в Германию, США, Израиль, Финляндию, Канаду, а граждане Беларуси - в Израиль, США, Германию, страны Балтии. Иными словами, наши страны настолько похожи, что прослеживаются даже общие направления миграции, в любом случае Германия, Израиль и Канада присутствуют во всех трех”, - отмечает г-жа Белова.

Некоторую схожесть демонстрирует и рейтинг самых востребованных специальностей. Эксперты Smart Solution Personal исследовали порядка 11 000 вакансий в Казахстане, 14 000 в Беларуси и 220 000 в России. Ориентируясь на данные открытых источников, они пришли к выводу, что во всех трех странах по уровню востребованности лидируют профессии в области продаж и IT-специальности. Однако другие позиции разнятся. Если в Казахстане на третьем месте по популярности находятся профессия бухгалтера и позиции административного персонала (которые готовы рассматривать в качестве стартовой площадки для будущего карьерного роста вчерашние выпускники вузов), то в России и Беларуси далее следует работа в производственных отраслях, что можно расценивать как свидетельство отставания нашей страны от коллег по ТС по темпам развития промышленного производства. В то же время показатель востребованности профессии бухгалтера в Казахстане заметно выше, чем в других странах ТС. “На наш взгляд, это объясняется тем, что в Казахстане налоговое и бухгалтерское законодательство более простое и прозрачное, чем в России и в Беларуси, но в то же время предъявляются более высокие требования, в том числе к малому бизнесу. Если в России и Беларуси малый бизнес может справиться своими силами, не привлекая того же бухгалтера, то в Казахстане это сделать трудно. Существуют высокие требования, соответственно, и качество бухгалтерского обслуживания должно быть на высоте. Даже малые предприятия должны привлекать специалистов по бухгалтерскому учету”, - говорит Константин ГОЛОВИН, директор Smart Solution Personal.

По словам г-на Головина, удивительным оказался достаточно высокий, на уровне 30%, показатель популярности специалистов по продажам на рынке труда Беларуси, ведь в последнее время экономика этой страны переживает не самый благоприятный период. Специалисты объясняют данный парадокс близостью к Европе, открытостью границ, а также готовностью многих компаний рассматривать территорию страны как важную стратегическую точку для дальнейшего продвижения на территорию Таможенного союза. В отличие от рынков западных стран, на рынке ТС количество занятых в сфере услуг гораздо выше, чем в других секторах, однако она развивается однобоко. В нашем представлении профессиональные услуги чаще всего ограничиваются бухгалтерией, представители же технических специальностей, например, в этот круг не вписываются. Считается, что, скажем, механик обязательно должен работать в штате предприятия, тогда как за рубежом обслуживание производственной техники является прерогативой небольших сервисных компаний, имеющих свой круг клиентов. Пользование услугами таких структур популярно особенно у представителей небольшого бизнеса - приглашать специалиста тогда, когда существует потребность, выгоднее, чем искать на полный рабочий день сотрудника, чья квалификация соответствовала бы предъявляемым требованиям.

Из столиц в регионы

На казахстанском рынке, констатируют эксперты, востребованы специалисты в сфере маркетинга, рекламы, пиара; в ближайшее время, согласно прогнозам, будут развиваться индустрия гостиниц и ресторанов, ритейл, а значит, возрастет потребность в профессионалах для этих отраслей. Согласно прогнозам, увеличится спрос на “технарей”. Несмотря на то, что в Казахстане уровень развития производственного сектора ниже, чем в России и Беларуси, есть достаточно много направлений и целых отраслей, где мы фактически начинаем с нуля. “С появлением, например, собственной космической отрасли, с созданием “Казкосмоса” появилась потребность в людях соответствующего профиля, их собирают буквально по крупицам, привлекают выпускников казахстанских и российских вузов, и это очень хорошо”, - считает г-жа Белова.

Освоение множества производственных процессов только начинается, технических специалистов в таких отраслях на сегодняшний день почти нет, но в перспективе спрос на сотрудников, обладающих достаточной квалификацией в производственной сфере, несомненно, вырастет, как увеличится и востребованность представителей рабочих специальностей. На протяжении многих десятилетий высшее образование в нашем представлении имело куда больший вес, чем профессиональное, освоение рабочих специальностей считалось уделом безнадежных двоечников. Результатом такого подхода стал жесткий дефицит квалифицированных рабочих. Работники практически всех отраслей, так или иначе связанных с производством, жалуются на отсутствие грамотных молодых профессионалов, людей, владеющих современными производственными технологиями, которые могли бы прийти на смену старшему поколению. Надо признать, что государство не так уж мало сделало для того, чтобы поднять престиж профессионального образования в глазах молодых людей, и сегодня нередко вполне успешные ученики школ предпочитают продолжить обучение в колледжах и профессиональных лицеях, а не в вузах.

Аналитики отмечают сокращение доли экспатов из дальнего зарубежья в среднем и топ-менеджменте. Доля таких работников все еще достаточно велика, особенно в нефтяном и банковском секторах, ритейле, производстве товаров народного потребления, аграрном бизнесе, но многие компании уже стараются привлекать казахстанских специалистов на позиции, которые прежде отводились иностранцам. Вместе с тем не исключено, что в перспективе одним из трендов станет приглашение специалистов из Беларуси, Украины и Узбекистана - по причине меньшей стоимости оплаты их труда.

Что касается тенденций перемещения трудоспособного населения внутри страны, то точками притяжения для тех, кто надеется получить работу, являются четыре региона - Астана, Алматы, Западный Казахстан и Шымкент. Казалось бы, Южный регион с его сельскохозяйственной специализацией не должен был бы привлекать большой поток мигрантов. Однако, отмечают эксперты, здесь наблюдается тот самый случай, когда речь идет о миграции не в регион в целом, а в отдельно взятый город, который популярен в том числе среди сельских жителей, проживающих в Южном Казахстане. Эта ситуация не меняется на протяжении многих лет, именно вышеперечисленные точки на географической карте страны привлекают большинство людей трудоспособного возраста. Астана, согласно озвученным г-жой Беловой сведениям, стала местом пристанища 25% трудовых мигрантов на территории республики, Алматы - 23%, Западный Казахстан -13%, а на долю всех остальных регионов, вместе взятых, пришлось порядка 32% от общего потока. При этом уровень жизни в тех или иных регионах заметно влияет на ожидания соискателей. Если аренда квартиры в двух местах стоит одних и тех же денег, а большая часть заработной платы в любом случае уходит на оплату съемного жилья, естественно, предпочтение будет отдано тому, где работодатель предложит более высокий оклад.

В последние годы, отмечают эксперты, произошло сближение индикаторов рынка труда в двух столицах и регионах. “Мы столкнулись с тем, что Алматы и Астана фактически “вымыли” специалистов из областей. В большинстве компаний как только сотрудник дорастал до определенного уровня, его переводили на работу в столичные подразделения. Вскоре региональные работодатели столкнулись с проблемой отсутствия специалистов, которыми можно было бы заменить ушедших на повышение. В результате начался обратный процесс. Люди, имеющие, возможно, не самый большой опыт, но подходящие по личностным характеристикам, имеющие достаточный уровень знаний, приглашаются на более высокие позиции в регионе, чем, скажем, в Алматы, и для многих это шанс продвинуться по карьерной лестнице в компании, пусть и за пределами столиц”, - указала г-жа Белова. Многих не останавливает от переезда в регионы даже то обстоятельство, что, по оценкам аналитиков, уровень заработной платы на периферии в среднем на 20-30% ниже, чем на аналогичных позициях в Алматы и Астане. Впрочем, данное обстоятельство компенсируется в целом более низким уровнем потребительских цен.

Завышенные ожидания

Стремление к продвижению по карьерной лестнице свойственно не всем. С другой стороны, часто амбиции не подкрепляются соответствующим уровнем знаний и навыков. Дефицит квалифицированного персонала стал одним из самых ярких трендов, характерных для рынка труда 2000-х годов в целом, и ситуация, считают аналитики, не изменится за один день. Дело не только в том, что система вузовского обучения не соответствует потребностям рынка, но и в инертности значительной части сограждан, находящихся в трудоспособном возрасте. Сегодня существует масса источников самообразования, повышения квалификации, но огромное количество молодых людей приходит в университет, чтобы провести время, и не стремится получить знания хотя бы в рамках вузовской программы. Те, кто постарше, зачастую тоже пренебрегают получением более современных знаний, чем те, что были освоены в студенческие годы. Эксперты в области трудовых отношений замечают, что у претендентов на вакансии возникают проблемы даже с элементарными навыками владения компьютером. “Нам приходится сталкиваться с тем, что люди не владеют поиском в Интернете, не знают, как работать в социальных сетях и использовать компьютерные инструменты. Претендентов на многие специальности приходится проверять на знание Word, Excel, Power Point. Зачастую умения выпускников по владению компьютером сводятся лишь к набору текста, при этом навыки “слепого” набора является, скорее, исключением, чем правилом. Тогда как в США, например, данной техникой обладают даже выпускники средних школ”, - рассказывает г-жа Белова.

Таким образом, в любом случае на повестке дня опять возникает вопрос отставания нашей системы образования на уровне обучения прикладным навыкам. Уроки информатики существуют во всех школах, но смогут ли почерпнуть из программы что-то полезное и необходимое подростки, которые с младых ногтей большую часть свободного времени проводят за компьютером, - большой вопрос. По окончании вузов у выпускников нет понимания того, что работа складывается из компетенций.

Представители вузовского сообщества, не отрицая, что система образования не всегда успевает меняться в соответствии с запросами рынка труда, утверждают, что бизнес-среда тоже неохотно идет навстречу предложениям университетов. Действительно, компании подписывают договоры о возможности прохождения практики студентами вузов, о возможности трудоустройства выпускников, но это не значит, что фактически потенциальные работодатели готовы принять всех; на высококонкурентном рынке происходит очень жесткий отбор. Согласно данным, озвученным Центром планирования карьеры при Международной академии бизнеса, работу нашли 85% выпускников прошлого года, в том числе порядка 40-43% молодых специалистов трудоустроились по профилю. Это неплохой показатель, если учесть, что данное учебное заведение готовит главным образом специалистов экономического профиля, дефицита которых в настоящее время не наблюдается. В целом тем не менее уровень долгосрочной безработицы среди молодежи выше среднего показателя по стране. Молодой специалист ищет работу дольше, чем люди с опытом работы, и, хотя квалифицированных кадров не хватает, каждый работодатель предпочтет найти более профессионального работника.

Между тем зарплатные ожидания большинства соискателей, в том числе молодежи, значительно превосходят их профессиональный уровень, и отсутствие работы совсем не означает, что вчерашний студент согласится занять любую, в том числе скромно оплачиваемую вакансию. Очень часто, отмечают эксперты, молодым специалистам приходится разъяснять, что, нацеливаясь на карьерный рост, нужно снизить зарплатные ожидания. Но реальность такова, что вчерашний выпускник категорически не согласен трудоустраиваться на Т68 000 в месяц и не желает тратить годы, чтобы наработать квалификацию и занять место под солнцем. У молодежи есть потребность жить сегодняшним днем, и результата в расчете на долгосрочную перспективу они не хотят. Если до 2000-х годов, согласно оценкам аналитиков, молодые специалисты планировали карьерный рост в расчете на пять лет, предполагая за это время подняться с одной ступеньки на другую, то для современных юношей и девушек срок ожидания сжался до года. Изменилось и представление о том, какой должна быть оптимальная заработная плата. По словам экспертов, сегодняшние студенты мыслят шаблонами рекламы, в которой ребята, едва переступившие порог вуза, ездят на шикарных машинах, живут в хорошей квартире в престижном районе. Масла в огонь подливают многочисленные доброжелатели, убеждающие выпускников в их исключительной профессиональной ценности. Однако диплом даже самого престижного вуза не является свидетельством того, что человек на самом деле представляет ценность как специалист.

Одна из проблем заключается в том, что завышенные зарплатные ожидания формируются на основании официальной статистики, которая в большинстве случаев представляет собой среднюю температуру по больнице: в сводку объединяются заработки аналитиков и маркетологов с одной стороны и врачей с учителями - с другой, жителей преуспевающих нефтяных регионов и депрессивных аграрных областей. В результате появляются цифры, которые не снились врачу, работающему в районной поликлинике, и выпускники медицинских вузов, не желающие работать на скромную ставку, уходят из практической медицины в фармацевтические компании, где занимаются не врачеванием, а продвижением продукта. По данным Агентства РК по статистике, в начале лета, например, среднемесячная номинальная заработная плата превышала Т106 тыс., что на 7,4% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Понятно, что соискатели рабочих мест будут ориентироваться, скорее, на такую цифру, чем на более реальное, но менее привлекательное предложение.

Вместе с тем эксперты указывают на отсутствие альтернативных статистических данных, которые могли бы более достоверно проиллюстрировать зарплатный расклад, особенно в том случае, когда речь идет о молодых кадрах. Дефицит данных в некоторой степени искупают результаты исследований, инициированных участниками рынка. “Мы проводили исследование, в котором приняли участие 124 респондента. Выборка не очень большая, но она обусловлена тем, что большинство компаний не ведет статистику специалистов по годам работы. Для чистоты эксперимента мы не включили в число госкомпаний национальные компании, ограничив круг первых предприятиями такого уровня, как “Казгидромет”, а также ЦОНы, акиматы. В обзор также попали коммерческие, торговые, производственные структуры, в том числе нацкомпании, работающие в нефтяной и горнодобывающей отраслях. Исследования показали, что разрыв между минимальным и максимальным размером заработной платы существует, он есть и в госкомпаниях, хотя не настолько очевидный. Впрочем, многое зависит от того, на какую позицию приходит работать молодой человек, а он совсем не обязательно устраивается на самую низкую должность, многое зависит от решения начальства”, - замечает г-жа Белова.

В поисках идеала

Действительно, в такой сфере, как подбор персонала, нельзя списывать со счетов роль человеческого фактора. Работодатель - живой человек, и вполне понятно, что претендент на вакансию может вызывать у потенциального руководителя симпатию или антипатию, независимо от своих профессиональных качеств. Зачастую в более выгодном положении оказываются люди, обладающие меньшими профессиональными навыками, но готовые работать и наверстывать пробелы. Поэтому собирательный образ идеального кандидата представляет собой сочетание объективных и субъективных составляющих. К числу объективных факторов эксперты относят профессиональные навыки, а также владение английским языком на уровне не ниже среднего, согласие перебраться в другой регион. Реальность сегодняшнего дня такова, что человеку часто нужно находиться не в городе своего проживания, а там, где есть работа, и готовность к переезду заметно увеличивает шансы на трудоустройство. Можно задаться резонным вопросом: почему как безусловное преимущество следует рассматривать владение иностранным языком, ведь не во всех компаниях и не во всех сферах деятельности есть потребность в специалистах, знающих, скажем, английский? Однако, считают аналитики, если работник не планирует оставаться на стартовых позициях, а хочет расти как профессионал, без знания иностранного языка он окажется в менее выгодном положении с точки зрения получения современной информации, дополнительных знаний, общения с коллегами из других стран. Таким образом, будет создан барьер для дальнейшего профессионального роста.

С другой стороны, указывают аналитики Smart Solution Personal, сегодня наблюдается тенденция к замещению людей, которые в начале 2000-х устраивались на работу, имея в качестве основного козыря знание языка, кандидатами, имеющими серьезную профессиональную базу. Смещение фокуса наблюдается и при отборе кадров. Раньше большое внимание уделяли тестированию профессиональных качеств и навыков претендентов, теперь работодатель нередко считает, что целесообразнее взять на рабочее место человека, который хорошо вольется в корпоративную культуру и затратить деньги на продуктовое обучение, по крайней мере это обойдется дешевле. Компании начинают подбирать персонал на уровне личностных характеристик.

“Такие факторы, как рвение, умение работать в команде, субъективны, поскольку к ним каждая компания предъявляет различные требования. В то же время рвение к работе можно продемонстрировать только самой работой. Если человек говорит о своем желании трудиться, но не показывает результата, это декларация, а не реальность. Что касается работы в команде, то мы часто видим, что вузовское образование направлено на подготовку специалистов-индивидуалов, и выпускникам, молодым специалистам, недавно пришедшим в компанию, трудно выстраивать отношения с коллегами. Однако нельзя забывать, что результат дает команда. Сегодня появляются учебные заведения, которые поощряют навыки командной работы, дают студентам групповые задания. Впоследствии это хорошо помогает молодым людям в продвижении по карьерной лестнице”, - говорит г-н Головин.

В целом, считают эксперты, сегодня на рынке труда соискатель занимает гораздо более активную позицию, чем несколько лет назад. В обществе активно дискутируются вопросы изменения трудового законодательства, претенденты на трудоустройство, в первую очередь молодые люди, активно ищут работу через социальные сети, ведут переписку. В Сети появляются “черные списки” работодателей, которые, впрочем, не всегда отличаются объективностью. В перспективе, согласно прогнозам, число людей, не удовлетворенных своим местом работы, будет увеличиваться; продолжится рост конкуренции. С другой стороны, сотрудники, во всем довольные имеющимся, будут демонстрировать растущую лояльность компании, стремясь сохранить свое место.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА,

фото Ляззат ТАЙКИНОЙ-ТРЕТЬЯКОВОЙ

Казахстанские производители готовятся выйти на международный рынок гуманитарной помощи

РЫНКИ

К Всемирному дню гуманитарной помощи, который ежегодно отмечается 19 августа, в Алматы приурочили проведение региональной конференции “Гуманитарные поставки из Центральной Азии в Центральную Азию и Афганистан”. Конференция была организована Национальным агентством по экспорту и инвестициям Kaznex Invest и региональным представительством Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН) для стран Кавказа и Центральной Азии.

Цель мероприятия - способствовать продвижению товаров местного производства на международный рынок. Международные благотворительные организации - Всемирная продовольственная программа ООН, Общество Красного Креста и Красного Полумесяца, Всемирная организация здравоохранения - получили возможность познакомиться с местными производителями товаров гуманитарного назначения, а производители в свою очередь узнали о требованиях при гуманитарных закупках.

Ежегодно международные организации и агентства ООН выделяют крупные бюджеты для реагирования на ЧС и формирования запасов гуманитарной помощи, закупая в самых разных странах необходимую продукцию - продукты питания, текстиль, медикаменты. По оценкам экспертов, доходы международного бизнеса в сфере гуманитарной помощи оцениваются примерно в $50 млрд в год, на долю Казахстана в этом обороте приходится менее 5%. Вообще страны Центрально-Азиатского региона, где всегда существовала угроза возникновения природных и техногенных чрезвычайных происшествий, где имеют место предпосылки социальных вспышек, находятся на значительном расстоянии от стратегических запасов. Самым близким к нашему региону источником гуманитарной помощи являются склады, расположенные в ОАЭ. Доля же закупа товаров местного производства незначительна - в частности, Казахстан на рынке поставщиков гуманитарной продукции представлен десятью компаниями, несколько поставщиков есть в других регионах. При этом, считают международные эксперты, шансы выйти на новое для себя поле деятельности есть у гораздо большего числа местных производителей.

По мнению главы регионального представительства УКГВ ООН Марсела ВАССЕНА, участие в конференции представителей международных гуманитарных организаций, их страновых и региональных офисов подтверждает заинтересованность данных структур в развитии потенциала местных закупок.

По словам директора представительства Kaznex Invest в Алматы Сабита НАРБАЕВА, региональные поставщики совместно с представителями гуманитарных организаций провели сравнительный анализ стандартов качества используемой в регионе продукции со стандартами международных аналогов. Это помогло выявить основные противоречия, создающие сложности для выхода компаний из Центральной Азии на международный рынок гуманитарных закупок.

На сегодня сформирован список примерно из 50 казахстанских производителей, которые могли бы войти в число поставщиков продукции для гуманитарных организаций. Некоторые из них уже сейчас начинают выпускать свою продукцию с учетом специфических стандартов гуманитарного рынка. Для стран Центрально-Азиатского региона выход на международный рынок гуманитарных поставок имеет большое значение, как и для международных доноров - знакомство с местной продукцией. Многие товары, речь идет в первую очередь о продукции сельскохозяйственного назначения, конкурентоспособны на международном уровне. В перспективе, считают специалисты, необходимо вести речь о формировании в Центральной Азии соответствующих всем международным стандартам складов для гуманитарной помощи, причем заполнение этих складов по возможности следует осуществлять продукцией отечественных производителей.

Анна ШАТЕРНИКОВА