№ 27, 19 июля 2013 г.

Президент

С 11 июля Нурсултан Назарбаев находится в краткосрочном отпуске.

Правительство

12 июля Серик Ахметов находился в Восточно-Казахстанской области, где провел Форум межрегиональной интеграции Алматинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Павлодарской областей, ознакомился с деятельностью казахстанско-корейского предприятия “ПОСУК Титаниум”, посетил завод ТОО “KazakhstanSolarSilicon”, где осмотрел цех по производству фотоэлектрических пластин, ознакомился с ходом монтажа технологического оборудования, конечной продукцией предприятия. Премьер также побывал на АО “Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат”, где осмотрел цеха плавки титана и производства слитков и сплавов, посетил выставку в технологическом парке “Алтай”, где ознакомился с индустриально-инновационными возможностями и продукцией предприятий четырех областей - участниц форума, а также ознакомился с ходом строительства легкоатлетического манежа и Дворца единоборств.

16 июля Премьер-Министр председательствовал на заседании правительства, на котором были рассмотрены вопросы привлечения инвестиций, развития СЭЗ, а также подготовки к предстоящему отопительному сезону.

16 июля глава правительства в рамках рабочей поездки в Карагандинскую область посетил АО “АрселорМиттал Темиртау”, где ознакомился с ходом восстановительных работ дымовой трубы коксовой батареи №5 и строительства системы газоочистки конвертера №1.

17 июля Серик Ахметов провел телефонный разговор с Премьер-Министром КР Жанторо Сатыбалдиевым. Стороны обсудили текущие вопросы двустороннего сотрудничества. В частности, отдельной темой разговора стала ситуация вокруг межгосударственного водоканала “Быстроток”.

Парламент

Депутаты находятся на парламентских каникулах.

В Центризбиркоме представили “портрет” кандидата в избранные акимы

ВЫБОРЫ

Электоральная кампания по выборам акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел, не входящих в состав сельского округа, постепенно набирает обороты. Так, 14 июля практически во всех регионах республики завершилось выдвижение кандидатов.

Как сообщили в Центральной избирательной комиссии, акимы районов при выдвижении кандидатур на посты акимов провели в целом около 2500 встреч с населением непосредственно в городах, селах и поселках.

Всего по республике выдвинуто 7162 кандидата. В среднем около трех претендентов на одну должность акима. Наибольшая средняя конкурентность ожидается в Западно-Казахстанской области - 3,13 кандидата на одну должность акима, а наименьшая в Костанайской области - 2 кандидата.

В составе выдвинутых кандидатов представители 33 национальностей. Из них: 5413 мужчин (75,6%) и 1749 женщин (24,4%). Средний возраст кандидатов составляет 44,4 года. Все кандидаты в акимы имеют высшее образование. 1241 (17,3%) выдвинутый кандидат - специалисты в области сельского хозяйства; 1109 (15,5%) - экономисты; 913 (12,8%) - инженеры; 697 (9,7%) - юристы; 3202 (44,7%) - представители других специальностей.

1811 (25,3%) кандидатов являются действующими акимами; 4438 (61,9%) работают в государственных учреждениях, организациях и на госпредприятиях; 299 (4,2%) - работники негосударственного сектора; 614 (8,6%) - другие.

В Центризбиркоме напоминают, что после получения всех необходимых документов от акима района (города) и кандидатов в акимы избирательные комиссии организуют проверку кандидатов на соответствие требованиям Правил избрания акимов, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан 24 апреля 2013 года. К настоящему времени уже зарегистрировано 329 кандидатов. Процедура регистрации завершится во всех областях республики за 15 дней до дня голосования.

Кроме того, с 13 по 17 июля решением Успенской районной территориальной избирательной комиссии продлен срок выдвижения кандидатов в акимы Козыкеткенского сельского округа Успенского района Павлодарской области в связи со снятием трех ранее выдвинутых кандидатур по их личным заявлениям.

Также с начала избирательной кампании в Центральную избирательную комиссию поступили два заявления граждан, содержащих просьбы о разъяснении процедуры выдвижения кандидатов в акимы и проведении консультаций акима района с местным сообществом.

Напомним, что выборы акима будут проводиться на заседании выборщиков-депутатов маслихата соответствующего района либо города. Согласно решениям соответствующих районных и городских территориальных избирательных комиссий, заседания выборщиков в Южно-Казахстанской области состоятся 5 августа, в Атырауской области - 6 августа, в Актюбинской, Алматинской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областях - 7 августа, в Восточно-Казахстанской области - 7 и 8 августа, в Западно-Казахстанской области - 7 и 9 августа, в Акмолинской и Карагандинской областях - 8 августа, в Жамбылской области - 9 августа.

Премьер-Министр поручил активизировать работу по подготовке к предстоящему отопительному сезону

ПРАВИТЕЛЬСТВО

На очередном заседании правительства, прошедшем в селекторном режиме, был рассмотрен ход работ по подготовке объектов к осенне-зимнему периоду. Ставшие едва ли не привычными и традиционными коммунальные ЧП, когда в сорокаградусные морозы без отопления остаются целые города, буквально вынуждают правительство, что называется, держать руку на пульсе и постоянно контролировать, как акиматы областей выполняют свои же планы, готовя инженерные сети и коммунальные объекты к очередному отопительному сезону.

Вице-министр индустрии и новых технологий Бахытжан ДЖАКСАЛИЕВ сообщил членам правительства, что, несмотря на заранее утвержденный график ремонтных работ основного оборудования электростанций, на ряде энергоисточников имеются отставания. “Так, сроки проводимых ремонтных работ на Степногорской, Атырауской, Усть-Каменогорской, Жезказганской, Рудненской, Кызылординской, Экибастузской ТЭЦ, ТЭЦ-2 Астаны, ТЭЦ-1 города Павлодар и ГКП “Теплокоммун-энерго” города Семея по разным причинам сдвигаются, а на Аркалыкской ТЭЦ, за исключением капитального ремонта емкости для хранения мазута, работы вообще не начаты”, - констатировал он. Также, по его данным, работы по капитальному ремонту тепловых сетей и здания главного корпуса ТЭЦ города Кентау будут начаты только в текущем месяце.

Отдельно вице-министр остановился на вопросах социального мазута. Он напомнил, что Министерство нефти и газа закрепляет регионы за основными ресурсодержателями нефти и нефтепродуктов и утверждает график по поставке мазута на социально-производственные объекты и учреждения в осенне-зимний период. В настоящее время заявки от регионов направляются в Миннефти. “Просим коллег в этой связи ускорить работу по утверждению цены на “социальный” мазут для своевременного его накопления на энергоисточниках”, - обратился г-н Джаксалиев.

Кроме того, говоря о вопросах энергообеспечения, вице-министр заострил внимание на том, что “одним из актуальных вопросов в работе Единой энергосистемы является продолжающийся бесконтрактный отбор мощности узбекской энергосистемой”. Это, по его словам, “приводит к необходимости покупки электроэнергии у Российской Федерации по более высокой стоимости”. “При непринятии соответствующих мер по выходу из параллельной работы с энергосистемой стран Центральной Азии эта ситуации будет усугубляться”, - подчеркнул он.

Вице-министр также обратил внимание на вопросы надежного функционирования тепловых сетей, что, по его словам, во многих городах остается достаточно проблемным. Напомнив, что в прошедшем отопительном сезоне по причине порывов отмечались ограничения в теплоснабжении потребителей Алматы, Петропавловска, Уральска и ряда других городов, он предложил поручить акиматам обеспечить проведение температурных испытаний для своевременного выявления “узких” мест и их устранения. “Одной из основных проблем предприятий тепловых сетей является постоянное увеличение парка оборудования, отработавшего нормативный ресурс. Однако по-прежнему низкими остаются объемы запланированных ремонтных работ по тепловым сетям Кокшетау (0,7% от общего количества тепловых сетей, находящихся на балансе предприятия), Житикары (0,9%), Усть-Каменогорска, Уральска, Актау, Аркалыка, Павлодара, Петропавловска, Алматы, Караганды, Шымкента (от 2 до 4%). При таких объемах количество тепловых сетей с высоким износом будет постоянно увеличиваться”, - отметил г-н Джаксалиев.

В свою очередь вице-министр регионального развития Серик Нокин сообщил, что на сегодняшний день к отопительному сезону подготовлено 1650 котельных, или 51% от запланированного объема, 2,2 тысячи километров теплотрасс (63% от плана), 13,7 тыс. км (45%) электрических сетей, 1,3 тыс. км (37%) сетей водоснабжения и водоотведения. При этом он напомнил, что в целях качественной и своевременной подготовки к предстоящему отопительному сезону акиматам областей, городов Астаны и Алматы необходимо к 15 августа текущего года обеспечить 60-процентную готовность объектов коммунального хозяйства и соцкультбыта, достичь стопроцентной готовности объектов образования, к 15 сентября обеспечить готовность оставшихся объектов на 90%, а к 15 октября завершить подготовку всех объектов и обеспечить нормативным запасом топлива теплоисточники мощностью до 100 Гкал/ч.

Также, по мнению г-на Нокина, сейчас акиматам “необходимо включить все многоквартирные жилые дома в планы подготовки к предстоящему отопительному сезону (всего в стране 200 тысяч многоэтажных жилых домов, а в плане только 38 тысяч)”.

Наряду с недостаточно высокими темпами подготовки к предстоящему отопительному сезону, актуальным остается и вопрос дебиторской задолженности потребителей за коммунальные услуги. Размер долгов и раньше был немаленьким - на конец прошлого отопительного сезона он составлял Т6,5 млрд, однако к июлю эта сумма увеличилась до Т7,3 млрд. По словам г-на Нокина, главный объем прироста долга дали два региона - город Алматы (Т743 млн), и Южно-Казахстанская область (Т92 млн). В общем объеме долга почти 75%, или Т5,7 млрд приходится на долю трех регионов - Астаны, Алматы, Южно-Казахстанской области. При этом другие регионы, на долю которых приходится Т1,5 млрд задолженности, работу с должниками проводят - с момента окончания отопительного сезона и до 1 июля 2013 года размер их задолженности снизился в целом на Т135 млн. Вице-министр отметил, что лучшие показатели в работе с дебиторами достигнуты в Акмолинской (-42%), Алматинской (-37%), Кызылординской (-17%) и Западно-Казахстанской (-12%) областях.

Резюмируя обсуждение, глава правительства Серик Ахметов констатировал: “Практически во всех регионах имеет место отставание от запланированных сроков ремонтных работ на теплоэнергоисточниках”. И указал главам регионов на необходимость “должного контроля со стороны местных исполнительных органов”, напомнив при этом о персональной ответственности акимов регионов за своевременную подготовку к предстоящему отопительному сезону.

Г-н Ахметов поручил всем заинтересованным госорганам и акиматам принять необходимые меры и войти в запланированный график подготовительных работ. “Данный вопрос мы еще раз рассмотрим в сентябре-октябре, и по результатам будут приняты соответствующие меры в случаях нерешения поставленных задач”, - заключил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Аналитики ЕАБР отмечают проблемы разной степени тяжести во всех экономиках СНГ

МАКРОЭКОНОМИКА

В опубликованном на этой неделе макромониторе стран СНГ от аналитиков Евразийского банка развития (ЕАБР) кратко оценивается ситуация в каждой из экономик стран СНГ по итогам первого квартала. Вывод по поводу Казахстана звучит как: “общее ухудшение макроэкономических показателей”. Аналитики банка отмечают, что ослабление спроса привело к замедлению роста ВВП до 4,6%. Сальдо платежного баланса сократилось до 0,6% ВВП. При этом улучшение профицита государственного бюджета в I квартале 2013 года объясняется скорее всего отставанием исполнения расходной части государственного бюджета.

По итогам I квартала 2013 года инфляция ускорилась до 6,8% в годовом выражении (5,1% в I квартале 2012 года). Вместе с тем, по мнению аналитиков ЕАБР, текущий уровень цен на нефть, тренд к повышению цен на металлы и легкое укрепление внешнего спроса, восстановление роста в строительстве, ожидаемое ускорение роста в сельском хозяйстве и потенциальный запуск добычи нефти на месторождении Кашаган позволяют ожидать ускорение роста ВВП до 5,2% по итогам 2013 года. (Возможно, не все тенденции нашли продолжение во втором квартале, так как инфляция снизилась до 5,9%, зато ситуация в металлургии требует поддержки со стороны государства, в частности в виде стимуляции дополнительного спроса на продукцию Кармета).

По поводу России ЕАБР отмечает, что экономические итоги I квартала текущего года были в целом слабыми. Рост ВВП составил 1,6%, промышленность показала нулевой рост, экспорт в реальном выражении снизился. Низкий по сравнению с запланированным в бюджете уровень ненефтегазовых доходов привел к напряжению в исполнении бюджета. Данные за апрель-май указывают на возвращение к росту добывающей промышленности наряду с продолжением стагнации в обрабатывающих отраслях. В течение II полугодия можно ожидать дополнительного ускорения роста в добывающей промышленности и сельском хозяйстве, отмечается в исследовании.

Что касается третьего участника ЕЭП в лице Беларуси, то в I квартале на фоне восстановления потребительского и инвестиционного спроса наблюдался рост ВВП до 3,5% к аналогичному периоду прошлого года. Однако аналитики ЕАБР прогнозируют его замедление во II квартале, поскольку большая часть отраслей промышленности демонстрирует отрицательные показатели роста.

В исследовании указывается, что задачи, стоящие перед белорусской экономикой, в целом не изменились - страна нуждается в укреплении платежного баланса и снижении темпов роста цен. Если снижение ставки рефинансирования не будет происходить опережающими по сравнению с замедлением инфляции темпами и правительство сохранит сдержанную бюджетную политику, рост индекса потребительских цен может снизиться до уровня 15% на конец 2013 года. Ситуация с внешним балансом, напротив, остается напряженной. Его состояние продолжило ухудшаться: счет текущих операций за I квартал сложился с дефицитом в размере 17,1% от ВВП. Одним из источников ухудшения стали выплаты по иностранным инвестициям - устойчивость платежного баланса зависит от готовности инвесторов реинвестировать свои доходы внутри страны, отмечается в исследовании. (Именно Белоруссия остается главным клиентом Антикризисного фонда ЕврАзЭС. Стране должен быть выделен общий последний транш кредита на сумму в $3 млрд. При этом президент Лукашенко в ходе визита в Китай обсуждал, по сообщениям российской прессы, получение финансирования в связи с крайне слабым платежным балансом. Китай, согласно этой интерпретации, может рассматриваться как альтернатива кредитам по линии Антикризисного фонда. При том, что российской рекомендацией для снижения дефицита белорусского бюджета является активная приватизация в ключевых отраслях белорусской экономики.)

Казахстан перенес введение запрета на чартеры иностранных компаний на начало октября

ТРАНСПОРТ

Предполагаемый запрет на осуществление международных чартерных пассажирских авиаперевозок иностранными авиакомпаниями из Казахстана, который должен был вступить в силу с 21 июля текущего года, начнет действовать с октября, сообщил в среду Комитет индустрии туризма Министерства индустрии и новых технологий республики.

В начале июля Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал поправки в законодательство по вопросам транспорта, согласно которым не допускается выполнение гражданскими воздушными судами иностранных эксплуатантов международных нерегулярных (разовых) полетов, связанных с коммерческой воздушной перевозкой, формируемой на территории Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан или разрешениями, выдаваемыми уполномоченным органом в сфере гражданской авиации.

Напомним, что сам Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан”, предусматривающий запрет для иностранных перевозчиков на осуществление чартерных перевозок, формируемых на территории Республики Казахстан, вступает в силу 21 июля. И в пятницу председатель Комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Бекен Сейдахметов, слова которого приводятся в соответствующем сообщении, подчеркнул, что разрешения, позволяющие иностранным перевозчикам формировать чартеры на территории Казахстана, будут выдаваться до 21 июля.

“Однако, переведя данные рейсы на регулярный формат, они смогут продолжить свою деятельность. Для этого необходимо внести поправки к межправительственному соглашению, по которому осуществляется авиасообщение между двумя странами”, - заявил г-н СЕЙДАХМЕТОВ. По утверждению пресс-службы МТК, запрет на осуществление чартерных перевозок иностранными компаниями из Казахстана направлен “на обеспечение гарантий по качественному и своевременному оказанию услуг авиакомпаниями”.

В связи с этим в ведомстве пояснили, что в настоящее время чартерные компании, осуществляющие свою деятельность на территории Казахстана, заключают договоры по оказанию услуг напрямую с тур-операторами и не несут ответственности за срыв или задержку рейса перед пассажирами. “Отметим, что, в отличие от чартерных рейсов, расписание регулярных рейсов согласовывается авиационными администрациями двух стран, а ответственность за их выполнение определяется межправительственным соглашением”, - поясняют в МТК стремление перевести чартеры на постоянную основу.

“Напомним, что в результате банкротства турецкой авиакомпании Sky Airlines в июне, казахстанские туристы не смогли своевременно вернуться в Казахстан по купленным билетам. Их возвращение было организовано за счет государства. Аналогичные ситуации были и в прошлые годы”, - резюмировали в пресс-службе Минтранс-кома. Однако уже в среду на странице Комитета идустрии туризма Казахстана в Facebook появилось сообщение о том, что вступление в силу упомянутого запрета будет перенесено на 1 октября.

В сообщении, опубликованном в среду, отмечается, что недавние изменения в Закон “Об использовании воздушного пространства РК и деятельности авиации”, запрещающие чартерные перевозки иностранными компаниями, вызвали волну негодований со стороны туроператоров и волнений среди уже купивших свои путевки туристов. По этому поводу Комитет туризма инициировал ряд встреч и совещаний с представителями Комитета гражданской авиации (КГА), Казахстанской туристской ассоциации, представителями туроператоров и других заинтересованных структур.
“На одном из таких совещаний, прошедшем вчера (во вторник. - Прим. авт.) под председательством заместителя Премьер-Министра Асета Исекешева, КГА было дано поручение рассмотреть возможность продления вступления в силу данных поправок исходя из сложившейся ситуации и специфики туристского рынка, когда большинство путевок, включая места на чартерные рейсы, были выкуплены задолго до начала летнего сезона … Комитету индустрии туризма и Казахстанской туристской ассоциации удалось добиться понимания со стороны КГА, которые готовы продлить срок вступления изменений до 1 октября 2013 года”, - проинформировали в Комитете индустрии туризма.

Кыргызстан выдал Казахстану подозреваемого в убийствах в Иле-Алатауском парке

ПРАВО

Подозреваемый в совершении массового убийства в Иле-Алатауском парке в августе прошлого года Саян Хайров выдан Кыргызстаном Казахстану, сообщил в пятницу на коллегии Генеральной прокуратуры, посвященной итогам деятельности в первом полугодии этого года, глава высшего надзорного ведомства Асхат Даулбаев. Помимо этого, он отметил, что Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал не противоречащим международному законодательству решение России об экстрадиции в Казахстан экс-сотрудницы БТА Банка Вероники Ефимовой.

По словам Генерального прокурора страны, международное сотрудничество органов прокуратуры Казахстана “заметно активизировалось”. “В прошлом году мы подписали полный пакет международных соглашений с испанской стороной, в этом году подписаны меморандумы о сотрудничестве с генеральными прокуратурами Монголии, Грузии и Словакии, а также договор между Казахстаном и Чехией о взаимной правовой помощи по уголовным делам, - напомнил г-н ДАУЛБАЕВ. - В начале июля в Анкаре подписано соглашение между Казахстаном и Турцией о передаче осужденных. В результате Турция стала очередной страной, с которой у нас создана полная правовая платформа для сотрудничества в уголовно-правовой сфере”, - добавил он.

По словам главы Генпрокуратуры, благодаря тесному сотрудничеству со странами СНГ в текущем году Киргизией было удовлетворено ходатайство о выдаче Саяна Хайрова, разыскивавшегося “за теракт, совершенный в Иле-Алатауском национальном парке”. Напомним, что 13 августа прошлого года на территории Иле-Алатауского национального парка в Алматинской области были обнаружены 12 трупов, в том числе известный егерь Панайот Захаропуло, члены его семьи и работники парка. Все они погибли от множественных ножевых ранений, в совершении этого преступления следственные органы подозревают членов религиозной экстремистской организации, основная часть которых была уничтожена 17 августа того же года в ходе спецоперации в дачном обществе “Тан”. Однако двоим - Хайрову и Заурбеку Ботабаеву - тогда удалось скрыться, и вот теперь один из них обнаружен на территории соседнего государства.

Генеральный прокурор Казахстана в ходе своего выступления также отметил, что “мнение о правовой системе нашего государства поменялось и у Европейского суда” по правам человека (ЕСПЧ). “Судом признано, что экстрадиция Ефимовой (Вероники Ефимовой, экс-сотрудницы БТА Банка. - Прим. авт.) в Казахстан не будет противоречить Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод”, - заметил г-н Даулбаев. Напомним, что в минувший вторник решение ЕСПЧ по делу Ефимовой, оспаривавшей законность постановления российской стороны о ее экстрадиции в Казахстан, где она обвиняется в мошенничестве, вступило в законную силу.

Европейский суд признал нарушение статьи 5 (право на свободу и личную неприкосновенность) Европейской конвенции о защите прав человека по вопросу о содержании Ефимовой под стражей в период с 3 июля по 18 ноября 2009 года, а также выявил нарушение процессуальных норм при рассмотрении жалоб заявительницы на решения российских судов о заключении ее под стражу.

Однако в самом главном вопросе ЕСПЧ согласился с российской и казахстанской сторонами, подчеркнув, что не усматривает нарушение прав заявительницы по статье 3 конвенции (запрещение пыток) в случае ее экстрадиции в Казахстан. В связи с тем, что Большая палата ЕСПЧ не стала рассматривать дело, решение по нему вступило в силу во вторник и является окончательным. Что касается остальных направлений деятельности надзорных органов страны, то, по утверждению Даулбаева, “по всем основным направлениям деятельности имеются позитивные перемены”. “В первом полугодии в социально-экономической сфере основное внимание уделялось вопросам обеспечения общественно-политической стабильности, борьбе с коррупцией, защите прав предпринимателей, несовершеннолетних и интересов государства”, - отметил генпрокурор.

По его сведениям, в период с января по июнь включительно прокурорами проведено свыше 12 тыс. проверок, по результатам которых выявлены и устранены свыше 243 тыс. нарушений законности. “Восстановлены нарушенные права 500 тыс. граждан, отменены свыше 25 тыс. незаконных правовых актов, в доход государства возмещен ущерб на сумму свыше Т30 млрд, защищены материальные интересы государства на Т15 млрд, - перечислил глава высшего надзорного органа. - Внесено 460 предписаний, удовлетворены 6 тыс. протестов, рассмотрено 12 тыс. представлений, дано более 5 тыс. разъяснений закона. Поддержаны иски прокуроров на сумму Т71 млрд, возбуждено 452 уголовных дела, к различным видам ответственности привлечено более 37 тыс. лиц”, - добавил он.

По актам прокурорского реагирования в первом полугодии была выплачена просроченная задолженность по заработной плате на сумму около Т4 млрд, при этом защищены трудовые права свыше 65 тысяч работников. “Во исполнение поручения Президента пристальное внимание уделено защите материнства и детства. В результате этой работы восстановлены нарушенные права около 120 тыс. несовершеннолетних, - добавил генпрокурор. - Совместно с Национальной экономической палатой Казахстана “Союз “Атамекен” ежемесячно проводятся видеоконференции в режиме онлайн с участием территориальных прокуроров и представителей предпринимательских структур. Прокурорскими мерами защищены права более 2,5 тыс. предпринимателей”, - утверждает г-н Даулбаев.

По его мнению, повышается значение проекта “Опора бизнеса”, услугами которого воспользовались уже свыше 17 тыс. предпринимателей, из них более 7 тыс. - в первом полугодии этого года. Проект “Опора бизнеса” дает возможность предпринимателям в режиме онлайн проверить достоверность регистрации проверки, получить информацию о ее основаниях, тематике, составе проверяющих, а также сообщить о допускаемых нарушениях. Помимо этого, органами прокуратуры продолжена работа по возврату в государственную собственность земельных участков, вскрыты схемы массового хищения нефти с месторождений, обеспечено взаимодействие в сфере защиты прав предпринимателей и пресечения браконьерства в Урало-Каспийском бассейне.

“В досудебном производстве прокурорами освобождена почти тысяча незаконно задержанных лиц, прекращены 343 незаконных оперативно-розыскных мероприятия, - продолжил г-н Даулбаев. - В производстве специальных прокуроров находилось 250 сложных, резонансных и актуальных уголовных дел, из них направлено в суд 69 дел. В первом полугодии прокурорами принято участие в судах при рассмотрении более 20 тыс. уголовных, 43 тыс. гражданских и 96 тыс. административных дел. В результате эффективного поддержания прокурорами государственного обвинения понесли заслуженное наказание 10 тыс.преступников. По протестам прокуроров приведены в соответствие с законом приговоры в отношении 613 лиц, а также свыше 900 судебных актов. После прокурорского вмешательства исполнены судебные решения о взыскании в доход государства свыше Т2 млрд тенге, которые реально поступили в бюджет”, - добавил он.

По его словам, в первом полугодии более 104 тыс. граждан обратились за помощью в органы прокуратуры, при этом две трети поступивших обращений разрешены по компетенции самими прокурорами, десятая часть из них удовлетворена. “В первом полугодии в ходе проверок в военной сфере выявлено свыше 7 тыс. нарушений законности, защищены конституционные права более 4 тыс. военнослужащих, мерами прокурорского реагирования возмещен причиненный государству ущерб на сумму свыше Т630 млн тенге, - отметил генпрокурор. - О результатах надзора за законностью на транспорте, в частности за состоянием безопасности полетов, в текущем году доложено главе государства, в адрес Премьер-Министра внесено представление об устранении имеющихся системных нарушений законности. Аналогичные нарушения выявлены и в сфере безопасности движения железнодорожного транспорта. Установлены факты приобретения и эксплуатации контрафактных грузовых вагонов, деталей, вследствие которых экономическим интересам АО “Казахстан темир жолы” причинен миллиардный ущерб”, - добавил он. При этом, по его утверждению, каждое третье уголовное дело о контрабанде, направленное в суд, приходится на Главную транспортную прокуратуру.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Морпорт Актау переориентируют на нефтеперевалку

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Вице-министр индустрии и новых технологий Казахстана Альберт Рау во вторник на заседании правительства предложил переориентировать специальную экономическую зону (СЭЗ) “Морпорт Актау” на обеспечение нефтегазового сектора, в том числе на экспорт нефти в прикаспийские государства. По его мнению, это позволит полностью раскрыть потенциал этой СЭЗ, в ответ на что Премьер-Министр республики Серик Ахметов предложил кандидатуру Рау в качестве куратора, отвечающего за развитие этого морпорта.

По мнению вице-министра индустрии и новых технологий, несмотря на положительные результаты, достигнутые морпортом, потенциал этой СЭЗ используется недостаточно. “Главным направлением деятельности этой свободной экономической зоны должно быть максимальное обеспечение нефтегазового сектора и использование морского порта для выхода через Каспий на внешние рынки продукции, произведенной в СЭЗ, - подчеркнул г-н РАУ. - Нужен в целом перезапуск этой зоны, то есть необходимо отойти от слова “Морпорт” и переориентироваться на нефтегазовый сектор, в том числе и экспорт в прикаспийские государства”, - добавил он.

Характеризуя “положительные тенденции”, достигнутые на данный момент руководством морпорта, вице-министр отметил, что на сегодня соотношение частных инвестиций к выделенным бюджетным средствам в этой СЭЗ составляет Т2,5 к Т1. При этом объемы производства здесь достигли Т118 млрд, что составляет 44% общего объема производства на территориях СЭЗ (по сведениям Мининдустрии, предприятия, дислоцированные на всех 10 казахстанских СЭЗ за период с 2009 по 2012 годы, произвели продукции на Т224 млрд, а всего, с начала своей деятельности - на сумму Т270 млрд).

Заместитель министра индустрии также отметил, что объем налоговых отчислений от предприятий морпорта уже превышает объем вложенных в него бюджетных средств на Т2 млрд. Всего же в стране во все специальные экономические зоны вложено более Т400 млрд, из которых три четверти (Т308 млрд) составляют частные инвестиции. “За весь период функционирования СЭЗ из республиканского бюджета на строительство их инфраструктуры выделено Т97 млрд, то есть на 1 тенге бюджетных инвестиций приходится более 3 тенге частных инвестиций”, - подчеркнул Рау.

По данным МИНТ, предприятия, открытые на территории казахстанских СЭЗ, уплатили в бюджет около Т28 млрд в виде налогов, то есть почти треть выделенных на них из бюджета средств уже возвращена. “Тем не менее, принятые меры еще не позволяют достичь запланированных результатов”, - считает г-н Рау. По его мнению, в ближайшее время необходимо решить проблемы по инфраструктуре и наполнению СЭЗ качественными проектами, а также вопросы формирования эффективного корпоративного управления зонами. Так, Мининдустрии уже выступило с предложением сформировать эффективный состав органов управления, что подразумевает включение в советы директоров специальных экономических зон руководителей министерств, акиматов, представителей палаты “Атамекен” и международных экспертов в качестве независимых директоров.

Кроме того, по словам вице-министра, до конца текущего года для каждой специальной экономической зоны будет разработан среднесрочный план развития с привязкой ко второй пятилетке форсированной индустриализации, где будут указаны и учтены реальные ключевые индикаторы развития. “Для выполнения данных задач мы планируем привлечь международного эксперта, сингапурскую компанию Jurong, которая сейчас успешно реализовывает подобные проекты”, - заявил он. В свою очередь, вице-президент Jurong Consultants Уилфред Лу на заседании правительства отметил, что подобные планы будут включать в себя выполнение следующих задач: анализ отраслевой направленности СЭЗ, изучение вопросов развития, финансирования и управления СЭЗ. “Также предусмотрен обзор производственных циклов с высокой добавленной стоимостью, кластерного развития и обзор модели привлечения инвестиций, - заметил г-н ЛУ. - На следующих этапах планируется внедрить структуру управления зонами и привлекать инвесторов по кластерному методу”, - добавил он.

Также в развитии инфраструктуры экономических зон планируется перенять международный опыт привлечения внебюджетных источников финансирования. Касаясь возможности привлечения финансирования из-за рубежа, г-н Рау заметил, что за последние четыре года в Казахстан привлечен $81 млрд прямых иностранных инвестиций. При этом, по его же словам, прошлый год был рекордным с этой точки зрения - в страну было привлечено $22,5 млрд. “Меняется их структура в пользу обрабатывающего сектора, определены 20 приоритетных стран-инвесторов, по каждой из которых разработана карта и выявлены 136 приоритетных транснациональных компаний, с которыми ведется работа. Согласно проведенному анализу притока прямых иностранных инвестиций в 2012 году Казахстан опережает Турцию, Украину, Польшу, Румынию, Беларусь, Азербайджан”, - заключил г-н Рау.

В свою очередь, Премьер-Министр Казахстана Серик Ахметов, подводя итоги обсуждения этого вопроса, определил кураторов некоторых специальных экономических зон из числа членов правительства. Куратором СЭЗ “Онтустик” закреплен министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев, СЭЗ “Сарыарка” - вице-премьер, министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев, куратором СЭЗ “Морпорт Актау” - вице-министр индустрии и новых технологий Альберт Рау. “Думаю, регионы могли только мечтать о таких кураторах”, - заметил г-н АХМЕТОВ. При этом глава правительства отметил, что менеджмент и стратегия развития специальных экономических зон требуют значительной корректировки, поскольку развитие СЭЗ в республике идет неравномерно.

“В инфраструктуру вложены значительные суммы, однако работа по привлечению управляющих компаний и инвесторов движется недостаточно хорошо, - сказал г-н Ахметов. - Нужно четко определиться со стратегией развития в каждой СЭЗ и довести до логического завершения то, что было создано. Для этого необходимо еще раз обратить внимание на критерии отбора проектов, размещаемых на территории этих зон, сделав основной упор на высокотехнологичные проекты и производства”, - добавил он. В связи с этим он поручил Министерству экономики и бюджетного планирования совместно с другими государственными органами проработать вопрос по механизму финансирования деятельности управляющих специальными экономическими зонами компаний. Кроме того, глава Кабмина поручил Министерству индустрии и новых технологий продолжить работы по привлечению инвестиций, а Министерству регионального развития совместно с акиматами далее развивать работу СЭЗ.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

В Казахстане пресечена продажа некачественной продукции на сумму свыше Т977 млн

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Территориальными департаментами Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Казахстана в первом полугодии пресечена реализация некачественной продукции на сумму свыше Т977 млн, сообщил на брифинге глава этой структуры Рыскельды Сатбаев. По его словам, больше всего нарушений в процентном соотношении обнаружено в реализации игрушек и ГСМ.

Как пояснил председатель Комитета технического регулирования и метрологии, всего в первые шесть месяцев этого года территориальными департаментами КТРиМ было проведено 1 тыс. 477 проверок на предмет соблюдения норм технического регулирования. “Нарушения установлены в 858 случаях, что составляет 58% от общего числа роверок, - уточнил г-н САТБАЕВ. - За выявленные нарушения наложено 2 тыс. 409 постановлений на сумму Т86,2 млн, пресечена реализация 4986 партий различной продукции неудовлетворительного качества, без маркировки или не имеющей сертификатов соответствия на общую сумму Т977,2 млн”, - добавил он. Общая сумма наложенных за эти нарушения 917 штрафов составила Т250,5 млн.

Основными нарушениями, обнаруженными специалистами комитета, являются реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без сертификатов соответствия, нарушение требований технических регламентов и нормативных документов по маркировке. В частности, по информации ведомства, из 327 проверок на предприятиях, реализующих пищевую продукцию, нарушения установлены в 191 случае, что составляет 58,4% от общего числа проверок. “За эти нарушения были привлечены к административной ответственности 204 человека с наложением штрафов на сумму более Т22 млн, - подчеркнул председатель комитета. - В итоге с начала этого года в Казахстане запрещено к реализации 1 тысяча 655 партий пищевой продукции общей стоимостью более Т285 млн”, - добавил он.

Еще более вопиющие результаты дали 46 проверок предприятий, реализующих детские игрушки: тут нарушения установлены в 33 случаях, или в 71,7% случаев. При этом, по сведениям г-на Сатбаева, запрещена реализация 314 партий детских игрушек на сумму более Т58 млн, по результатам проверок наложено 32 штрафа на сумму Т2,8 млн. По его словам, в этой сфере чаще всего не соблюдаются требования технического регламента по безопасности продукции и изделий, предназначенных для детей, по показателям механической безопасности, по остроте доступных кромок, наличию заусенцев, трещин, по неустойчивому защитно-декоративному покрытию к действию слюны, влажной обработке. Также продавцы игрушек зачастую не имеют сертификатов соответствия, в документах на товары отсутствует дата изготовления, наименование и адрес изготовителя, а также не проставляется возраст ребенка, на который рассчитана игрушка.

“У отдельных предпринимателей в Алматы и Шымкенте сняты с реализации пластмассовые игрушки “Водяной пистолет” китайского производства с недопустимо высокими нормами напряженности электростатического поля, а также легко воспламеняемые куклы и наборы игрушек с завышенным содержанием кадмия, - добавил г-н Сатбаев. - На рынке изделий легкой промышленности, предназначенных для детей, проверено 111 предприятий, из них у 65 установлены нарушения, что составляет 58,6%”, - продолжил он. Что касается рынка нефтепродуктов, то здесь проверки были проведены на 109 предприятиях, нарушения установлены в 67 случаях, или в 61,5%. “По результатам проверок было наложено 65 штрафов на сумму Т7 млн, а также запрещена реализация 49 партий продукции без сертификатов соответствия, маркировки и не соответствующей требованиям технических регламентов на сумму более Т31 млн, - сообщил глава КТРиМ. - Основной причиной несоответствия являются нарушения в процессах хранения, транспортировки и реализации ГСМ, так как с завода выпускается соответствующая продукция”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Располагаемый бюджет города Алматы составляет Т300,5 млрд

СТОЛИЦЫ

На этой неделе пресс-служба акима города Алматы распространила информацию об итогах социально-экономического развития города за первое полугодие 2013 года. Данная информация была обнародована на совещании, которое прошло 15 июля под председательством акима города Ахметжана Есимова. Судя по предоставленным данным, экономике города не только не угрожают кризисные явления, а, скорее, речь может идти о старте экономического рывка.

Так, промышленной продукции за первые 6 месяцев выпущено на сумму Т302,7 млрд, что, хотя и незначительно, но больше, чем за аналогичный период прошлого года (на 1,1%). Количество выданных кредитов банками второго уровня выросло на 14,3%, сумма кредитов составила Т1 729,0 млрд. “Рост наблюдается также и в объемах оптового и розничного товарооборота, соответственно на 20,9% и 7,3%. Внешнеторговый оборот по городу Алматы за январь-май 2013 года достиг $6,9 млрд и вырос по сравнению с соответствующим периодом 2012 года на 4,8%”, - отмечается в заявлении пресс-службы.

Грузооборот увеличился на 6,6%, пассажирооборот - на 11,6%. Первый из этих двух показателей представляется достаточно важным, вероятно, по нему можно судить и об увеличении, в частности, объемов торговых операций. Доходы от услуг связи выросли на 21,5% и составили Т177,4 млрд. Индекс потребительских цен к декабрю 2012 года сложился на уровне 103,0%.

За 6 месяцев в городе введено 479,8 тыс. кв. метров жилья. Это, хотя и не намного, на 1,8%, но превышает объемы сравниваемого периода. Что в целом можно расценить как успех, если учитывать историю рынка недвижимости и строительного сектора за последние годы. Объем инвестиций в основной капитал за 6 месяцев текущего года составил Т174,5 млрд. Интересно, что в этой части в информации не приводятся сравнимые данные с первым полугодием 2012 года. Реально располагаемый бюджет города Алматы составляет Т300,5 млрд.

Основные надежды на дальнейшее развитие города его руководство связывает с такими проектами, как строящаяся в Алатауском районе Индустриальная зона, СЭЗ “Парк информационных технологий”, развитие горнолыжного туризма и Универсиада, которая пройдет в 2017 году. Пресс-служба акимата цитирует г-на Есимова:

“Не так давно Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил выдвинуть кандидатуру Алматы на проведение зимних Олимпийских игр в 2022 году. Это будет выдающееся событие. Вне зависимости, выиграем ли мы или нет, уже тот факт, что мы подадим заявку, - говорит об уровне развития Алматы и, в целом, Казахстана. Такой момент надо использовать. Все объекты, которые были построены для Азиады, сегодня работают и принимают соревнования международного уровня”.

Я. Р.

(по материалам пресс-службы акима)

Казахстанский бизнес предлагает свои пути для решения проблем профессионально-технического образования

ОБРАЗОВАНИЕ

Проблема дефицита рабочих рук в стране, похоже, достигает критической точки. Продолжающаяся много лет тенденция “нацеленности на высшее образование” привела к тому, что сегодня на предприятиях попросту некому работать. Сварщики, токари, механики, каменщики на рынке труда ценятся значительно выше, чем выпускники вузов с дипломами магистров менеджмента во всевозможных отраслях.

При этом, пожалуй, в полной мере осознать весь масштаб проблемы пока еще не успели. Однако пробелы очевидны уже сегодня. Так, создающиеся в рамках государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития предприятия потребуют рабочих рук по 134 квалификациям. Из них 23 вообще отсутствуют в государственном классификаторе, что означает - подготовка по этим специальностям в Казахстане в данное время невозможна даже теоретически. Еще по 51 квалификации не готовят ни в одном учебном заведении страны - либо нет лицензии, либо госзаказа.

По словам управляющего директора НЭПК “Союз Атамекен” Игоря ШАЦКОГО, одна из ключевых проблем неразвитости профессионально-технического образования заключается в том, что сегодня зачастую нет связи между предприятиями-работодателями, государством, разрабатывающим программы и собственно организациями профессионально-технического образования (ТиПО). К примеру, по его словам, проводился опрос участников программы индустриально-инновационного развития относительно потребности в профессиональных кадрах. Бизнес эту информацию предоставил, однако в государственной же программе занятости перечисленных предпринимателями специальностей практически не оказалось.

Впрочем, уповать только на государство предприниматели не собираются. Они уже сейчас готовы сами “завлекать” потенциальные рабочие руки. “Ежегодно я сам обхожу всех выпускников 9-х, 11-х классов в Усть-Каменогорске, - рассказал Панораме г-н Шацкий. - Но, приходя в школу, что я вижу? Школьники “накручены” лишь одним вопросом - как пролезть через тиски ЕНТ так, чтобы попасть в вуз. В какой и по какой специальности - абсолютно не важно - лишь бы вуз. У кого не получилось в вуз - ну, что ж, “перекинутся” в профлицеи или колледжи на электромонтера или техника-механика, а там видно будет”.

Фактически, сетует г-н Шацкий, сегодня нет профессиональной ориентации. Школьники не имеют никакого представления о производстве. Да и школы к этому не стремятся, поскольку их рейтинг зависит именно от количества поступивших в вузы выпускников. А вот куда очередной выпускник юридического или экономического факультета пойдет работать - уже никого не волнует.

“Атамекен” провел специальное исследование, в ходе которого выяснилось: в 30 наиболее крупных строительных компаниях Восточного Казахстана почти 50% разнорабочих имеют… высшее образование. А у десяти человек - степень магистра.

В Германии, отмечает г-н Шацкий, профориентационная работа начинается с пятого класса. В школах есть кабинеты профориентации, представлена информация о предприятиях, представители производства встречаются с родителями, для школьников организуются экскурсии на производство. То есть, интерес к рабочим профессиям прививается именно с детских лет. В Казахстане же этой работы нет уже много лет, фактически с советских времен. Восстановить эту работу сегодня готов сам бизнес:

- Многие крупные предприятия уже готовы к такой работе, - уверяет г-н Шацкий. - Они готовы проводить экскурсии, принимать детей. Можно установить для каждого класса хотя бы раз в месяц профориентационные занятия.

Однако здесь возникает другая проблема - взаимодействия. Зачастую на контакт не идут родители, не идут руководители профтехучилищ. “По большому счету, проблема заключается в определенной лени сторон. Каждый сидит и считает, что другой должен прийти. Директора учебных заведений, многие из которых с советских времен там работают, говорят: “Предприятия нас тогда и содержали, сейчас ничего не хотят, они должны к нам бегать”. Директор предприятия говорит: “Подготовка некачественная, учат одной теории”. А надо по большому счету сесть и обоим договориться. Тем более, сегодня нормативы Министерства образования позволяют уменьшать теоретическую подготовку и увеличивать практику”, - считает представитель “Атамекена”.

По мнению г-на Шацкого, бизнес сегодня “дозрел” до понимания, что проблему кадров необходимо решать сообща, и при непосредственном участии самих предприятий. Причем больших затрат для бизнеса это не повлечет. К примеру, многие предприятия уже сейчас платят зарплату практикантам - учащимся ТиПО, многие готовы проводить стажировки для мастеров производственного обучения, предоставлять необходимые расходные материалы или оборудование.

Однако движение “навстречу” должно быть обоюдным - не только со стороны бизнеса, но и со стороны организаций образования, и со стороны государственных органов. Подспорьем в этой работе, по мнению предпринимательского сообщества, могло бы стать создание в областных управлениях образования (либо управлениях занятости) отделов профориентационной работы для координации системы профориентации. Благодаря такому подходу можно будет проводить своего рода предварительную “ориентировку на местности”, заранее определяя, какие конкретно специальности потребуются в том или ином регионе.

“Подготовка рабочих кадров должна осуществляться не для получения диплома, а для того, чтобы подготовленный специалист был востребован. И пора всем заинтересованным сторонам начать действовать в этом направлении”, - уверен г-н Шацкий.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Из Казахстана вывезено 410 тонн меланжа на утилизацию

АРМИЯ

В Казахстане завершен проект по вывозу из страны 410 тонн компонента ракетного топлива - меланжа - для дальнейшей утилизации на территории России. Как пояснил начальник Центра по контролю за сокращением вооружения и обеспечению инспекционной деятельности при Министерстве обороны страны Амангельды Аубакиров на пресс-конференции в понедельник, работы по погрузке и вывозу неиспользуемого токсичного топлива были завершены 29 июня в Алматинской области техническими специалистами Министерства обороны Казахстана, при содействии экспертов и специалистов ОБСЕ, Российской Федерации и Украины.

Компонент ракетного топлива меланж использовался для заправки ракет средней и меньшей дальности, состоявших на вооружении в ракетных комплексах бывшей Советской Армии. После распада Советского Союза на территории ряда стран постсоветского пространства остались запасы этого жидкого топлива. В частности, как напомнили в оборонном ведомстве республики, на территории нашей страны меланж был сосредоточен недалеко от поселка Сарыозек в Алматинской области. И вот в конце июня восемь цистерн высокотоксичного вещества, основным компонентом которого является азотная кислота, были вывезены с территории Казахстана одним составом, при этом Министерство обороны страны контролировало их транспортировку до границы России. Как отмечают в ведомстве, эта операция была на личном контроле министра обороны Адильбека Джаксыбекова.

“Длительное нахождение меланжа, являющегося высокотоксичным и опасным веществом, в специальных цистернах на складах Министерства обороны представляло опасность для населения и окружающей среды, - пояснил на пресс-конференции г-н АУБАКИРОВ. - В целях обеспечения безопасности и предотвращения аварийных ситуаций, Минобороны обратилось с заявкой в ОБСЕ для оказания содействия по вывозу меланжа для последующей утилизации”, - добавил он. В свою очередь, глава Центра ОБСЕ в Астане, посол Наталья Зарудна отметила, что заявка Казахстана находилась у Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе с 2006 года. “За это время между техническими экспертами Казахстана и ОБСЕ было проведено несколько раундов переговоров и организованы визиты к местам хранения меланжа, в результате консультаций стороны подписали документы, определяющие юридические, финансовые и технические аспекты совместного проекта”, - пояснила г-жа ЗАРУДНА.

По ее мнению, казахстанские специалисты в ходе совместных работ на полигоне вблизи Сарыозека получили опыт, который может быть впоследствии востребован при подготовке к утилизации меланжа в других частях бывшего СССР. “Мы надеемся, что в дальнейшем, теперь уже имея такой опыт, казахстанские специалисты будут привлекаться для реализации таких же операций и в других странах, поскольку, к сожалению, в нашем регионе есть еще запасы меланжа, которые подлежат утилизации. Для этого потребуется помощь казахстанских специалистов”, - заявила глава регионального центра ОБСЕ. При этом, по ее сведениям, часть финансирования проекта - в размере 150 тысяч евро - взяла на себя Испания, основная же часть потраченных на проект средств - 450 тысяч евро - легла на Казахстан. “Таким образом, завершился совместный с ОБСЕ проект по вывозу с территории Казахстана особо опасной, химически активной жидкости, являющейся потенциальным источником техногенных и экологических происшествий”, - констатируется в пресс-релизе Министерства обороны республики.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

РК является крупнейшим торговым партнером Канады среди всех стран Центральной и Восточной Европы

СОТРУДНИЧЕСТВО

На этой неделе в Алматы Представительство “Канадской Деловой Ассоциации в России и Евразии” (КДАРЕ) в РК провело круглый стол, посвященный состоянию и развитию двусторонних экономических отношений. Мероприятие привлекло немалое внимание бизнес-общественности; в круглом столе участвовали представители добычи и переработки нефтегазовых ресурсов, сервисных компаний, строительной отрасли, сельского хозяйства, особенно скотоводства. Интересно, что присутствовали и представители Консорциума “Горнолыжный курорт “Ккжайлау”.

С обширным докладом о состоянии казахстанской экономики выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Канаде Константин ЖИГАЛОВ.

- Мы начали реализовывать Программу форсированного индустриально-инновационного развития страны в тот момент, когда Казахстан вошел в пятерку наиболее динамично развивающихся стран мира. Это показывает, что наши амбиции в отношении того, чтобы сделать еще один качественный скачок, всесторонне обоснованы. В экономической повестке дня - сокращение уровня государственного регулирования, смещение центра тяжести на частное предпринимательство. Генеральная задача программы - изменить весь облик казахстанской экономики, снизить ее зависимость от экспорта углеводородов и других сырьевых ресурсов, через, прежде всего, увеличение доли высокотехнологичных секторов. В решении этой задачи мы рассчитываем на помощь наших зарубежных партнеров, в числе которых Канада занимает весьма достойное место, - заявил дипломат.

Отношения двух стран развиваются по восходящей, особую динамику им придал визит в Канаду Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в 2003 году. Только за прошлый год Канаду посетил целый ряд высокопоставленных казахстанских делегаций, зачастую довольно многочисленных. Сравнительно многочисленны и канадские визиты. В одно и то же время в Казахстане находились два министра сельского хозяйства из Канады - национальный и из провинции Алберта. Г-н посол назвал это уникальным случаем и заметил, что это свидетельствует о высокой роли сельскохозяйственного сектора во всем объеме казахстанско-канадских отношений. Министры иностранных дел двух стран также поддерживают отношения на постоянной основе. В данный момент рассматривается возможность очередного визита на министерском уровне.

- Локомотивом расширения нашего сотрудничества являются экономические, инвестиционные связи. Полагаю, что далеко не все могут себе представить, что Казахстан является главным торговым партнером Канады не только среди стран СНГ, но и вообще среди всех стран Центральной и Восточной Европы. Торговый оборот Канады с Казахстаном равен торговым оборотам Канады с Россией и Украиной вместе взятым, в прошлом году он составлял $3,3 млрд. Канада для Казахстана является девятым партнером по инвестициям, за последние 20 лет объем ее инвестиций в нашу экономику составил около $6 млрд. И у нас огромные перспективы по расширению инвестирования, - подчеркнул г-н Жигалов.

В отраслевом разрезе он особенно подчеркнул взаимодействие в урановой отрасли. В Казахстане было принято политическое решение о строительстве атомной электростанции, и казахстанская сторона изучает канадский опыт в этом. Г-н посол посетил ведущую канадскую компанию в этой сфере для того, чтобы Казахстан мог обобщить всю информацию о возможностях создания АЭС, имеющихся в разных странах мира. Кроме того, Казахстан является шестой страной мира по объемам импорта канадского сельскохозяйственного оборудования. Г-н посол отметил также, что большой интерес для казахстанской стороны представляет канадский опыт в сфере государственной службы и в правовой сфере, в частности по борьбе с криминалитетом.

Его канадский коллега, Чрезвычайный и Полномочный Посол Канады в Казахстане, Стивен Ллойд МИЛЛАР, был лаконичен. Он в ответном выступлении заявил, что Казахстан является одной из самых открытых стран для инвестиций, что отражается на его успехах. Динамизм и открытость стоят за успехами Казахстана. По словам г-на Миллара, канадское посольство стало одним из последних иностранных представительств, переехавших из Алматы в Астану.

- Это объясняется тем, что мы решили построить полностью новое посольство в Астане. И это тоже символизирует важность нашего отношения к Казахстану, - заявил г-н посол.

Ярослав РАЗУМОВ

Эксперт призывает не “сваливать” на ОДКБ внутренние проблемы стран - членов этой организации

СОТРУДНИЧЕСТВО

По мере приближения сроков вывода международных сил из Афганистана ситуация в этой стране и вокруг нее становится все более напряженной. В СМИ зазвучала тема “нулевого варианта”, предусматривающего еще более скорый и полный вывод войск. Главная тема всех дискуссий по центральноазиатской тематике - это вероятные перспективные влияния этих процессов на постсоветские страны региона (что, все же, вряд ли полностью оправданно; основные проблемы и “искушения” для безопасности находятся внутри наших стран). Среди инструментов, которыми располагают центральноазиатские государства (вернее, некоторые из них) в этом контексте, прежде всего, а, фактически, исключительно, упоминается Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Однако и вокруг нее идут сложные процессы. Например, выход из нее Узбекистана, ключевого государства Центральной Азии с точки зрения региональной безопасности и демографических процессов.

На прошедшем недавно в Казахстанском институте стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК закрытом круглом столе “ОДКБ и стабильность в Центральной Азии” (пожалуйста, Панорама № 25), обсуждался и этот вопрос. На пресс-конференции по итогам круглого стола известный российский эксперт Алексей Власов, в частности, заявил:

- Еще до того, как Узбекистаном было принято решение перейти в несколько иную позицию в формате сотрудничества с ОДКБ, многие эксперты говорили, что, по большому счету, последние полтора - два года это сотрудничество носило номинальный характер. Поэтому сказать, что последнее решение официального Ташкента пробило серьезную брешь в системе безопасности, которую формирует организация, было бы слишком сильным преувеличением. Тем более, что, как показали последние встречи Ислама Каримова и Владимира Путина, Ислама Каримова и Нурсултана Назарбаева, из многостороннего формата Узбекистан вышел, но при этом стремится к тому, чтобы выстраивать линии достаточно прочного двустороннего взаимодействия, в том числе и в сфере безопасности. Все казахстанские СМИ писали по поводу последней встречи глав Казахстана и Узбекистана, что ее итоги на удивление позитивны и это свидетельствует о том, что Ташкент не выходит из диалога по наиболее важным проблемам регионального развития. Еще раз подчеркну, что участие Узбекистана в структурах ОДКБ не было настолько эффективным и прочным, что теперь, с его уходом, можно было бы говорить о каких-то проблемах организации. Все отнеслись с пониманием к решению Ташкента, и я думаю, что оно вполне рационально.

Позже был подчеркнут еще один важный момент. В ОДКБ принят консенсусный принцип решений, а Узбекистан достаточно часто занимал особую позицию, и не только в рамках ОДКБ. “А теперь представьте, что наступает, не дай Бог, критический момент, нужно принимать серьезные решения. Если вы чувствуете, что один из участников организации не идет “в ту же ногу”, что и другие, естественно, эффективность структуры в значительной мере понижается”, - отметил г-н Власов.

На вопрос о превентивных мерах, на которые могла бы пойти ОДКБ в плане реагирования на угрозы, эксперт, как и другие его коллеги, заявил, что у организации есть определенный мандат, который предусматривает границы ответственности и границы принимаемых решений. Он подразумевает такую работу, как получение информации, позволяющей предотвращать недружественные шаги со стороны тех сил, которые угрожают странам, участницам Организации. Но это все же не предусматривает тех полномочий, которые имели силы международной коалиции в Афганистане. Речь может идти о выработке стратегии по предотвращению проникновения террористических групп на территорию стран - членов ОДКБ, об обмене информацией.

Обратила на себя внимание характеристика наиболее острых проблем внутреннего развития стран Центрально-Азиатского региона, данная г-ном Власовым. Их, по его мнению, две, хотя они весьма обширны. Первая - это нерешенность целого комплекса вопросов, связанных с социальной безопасностью. Сюда относится и огромный разрыв между богатыми и бедными, и коррупционная система строения управленческой модели, и низкое качество управленческого капитала. Вторая - рост национализма, особенно в молодежной среде, и отсюда расширение угрозы возникновения конфликтов на межэтнической и межконфессиональной почве.

- ОДКБ, у которой принципиально иные задачи, не в состоянии системно решать эти проблемы. Эти задачи можно каким-то образом решать в формате экономической интеграции, допустим, в рамках евразийского интеграционного проекта. И то - в некоей перспективе, явно не сейчас, когда речь идет только о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. … ОДКБ это организация, которая реагирует на следствия, а лечить надо причины, которые находятся, может быть, даже гораздо глубже, чем мы предполагаем, на поколенческом треке, на отсутствии идеологии, утрате ценностных ориентиров. Не стоит придумывать удобную “отдушину”, на которую можно сваливать то, что не могут решить на данный момент национальные правительства и общества, - заметил г-н Власов.

Все это не означает, что вопросы роста национализма и ксенофобии не нужно решать на уровне интеграционных объединений. Хотя на данный момент, как позже отметил эксперт, сославшись на точки зрения и других своих коллег, гуманитарное и ценностное измерение интеграции фактически не работает.

Ярослав РАЗУМОВ

Детский омбудсмен России привез в Казахстан списки казахстанских детей, содержащихся на скандально известном ранчо в Монтане

Посольство США отрицает, что на этом ранчо были казахстанские дети

СОТРУДНИЧЕСТВО

Уполномоченный по правам ребенка при Президенте России Павел Астахов в рамках своего визита в Казахстан передал министру юстиции Берику Имашеву список казахстанских детей, содержащихся в неподобающих условиях на ранчо в американском штате Монтана. По словам г-на Астахова, в списках были обнаружены двое детей из Казахстана. “В ближайшее время будет подготовлен и отправлен официальный запрос в департамент юстиции США, - сообщил он на пресс-конференции журналистам. - Мы договорились, что будем продолжать наше сотрудничество, поскольку останавливаться нельзя, необходимо добиваться законного решения по этому ранчо. Если нам удастся, в конце концов, попасть туда с инспекционной проверкой, мы обязательно выясним, сколько там за все время, за 15 лет, содержалось детей из разных стран, в том числе из Казахстана”. При этом г-н Астахов также отметил, что будет выяснять информацию и по украинским детям.

Вместе с тем Посольство США в Казахстане в своем заявлении сообщило, что “ранчо Ranch for Kids в Эврике, штат Монтана подтвердило, что детей, усыновленных в Казахстане, на ранчо нет”. “Правительство Соединенных Штатов Америки неизменно остается приверженцем обеспечения безопасности и благополучия всех детей и всегда готово работать с нашими партнерами по решению всех вопросов, связанных с международным усыновлением. В ответ на недавние сообщения в СМИ, затрагивающие тему усыновления казахстанских детей иностранцами, дипломатическая миссия США в Казахстане хотела бы со всей определенностью заявить, что правительство США активно сотрудничает с соответствующими правительственными агентствами Казахстана по решению проблем, связанных с безопасностью и благополучием детей, усыновленных в Казахстане”, - говорится в заявлении.

Впрочем, визит детского омбудсмана был связан не только с передачей информации о детях. Павел Астахов провел в Астане ряд переговоров и консультаций с руководителями министерств и профильных ведомств республики. Итоги этих переговоров он оценил как конструктивные, подчеркнув, что у Казахстана и России полное взаимопонимание и единое мнение по вопросам, связанным с защитой прав детей.

Одной из тем переговоров, по словам г-на Астахова, стал вопрос детских суицидов. Он отметил, что наблюдается рост суицидов среди детей, и подчеркнул, что в Казахстане госорганы уделяют особое внимание этой проблеме. При этом он подчеркнул, что генеральная прокуратура Казахстана и институт уполномоченного по правам ребенка России договорились объединить усилия и наладить обмен опытом по борьбе с детскими суицидами.

- Необходимо создавать службы примирения в школах, комиссии по разрешению конфликтов, - рассказал г-н Астахов. - Кроме того, я предложил в казахских школах ввести должность уполномоченного по правам участников образовательного процесса, нужно заниматься профилактикой в семье, поскольку школа и семья - это основная среда обитания и одновременно основные источники конфликтов для подростков. Особо нужно отслеживать не только совершенные суициды, но и попытки. В Казахстане, как и у нас, долгое время эти данные не фиксировались.

Кроме того, г-н Астахов сообщил, что пригласил на предстоящий осенью текущего года Съезд уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ казахстанских специалистов. “Мы готовы делиться наработанными методиками и алгоритмами. У нас одна история, мы братские государства, традиции и культура близки, у нас те же проблемы в сфере социального сиротства”, - подытожил уполномоченный.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МИД Казахстана назвал внутренним делом Италии отмену решения о депортации супруги экс-главы БТА

ПРАВО

Министерство иностранных дел Казахстана изложило свою официальную позицию в отношении решения Италии об отмене депортации Алмы Шалабаевой (супруги экс-главы БТА Банка Мухтара Аблязова) и ее дочери в Казахстан.

“Решение о депортации является внутренним делом Итальянской Республики. Иностранным гражданам, депортированным государственными органами, обычно на определенное время запрещается въезд в депортировавшую их страну. Отмена решения о депортации Алмы Шалабаевой и ее дочери, на наш взгляд, означает, что власти Италии вернули им право на посещение этой страны в будущем”, - говорится в заявлении МИД РК.

Внешнеполитическое ведомство Казахстана также подчеркивает, что “с точки зрения законодательства Республики Казахстан, все нормы и процедуры, связанные с депортацией Алмы Шалабаевой и ее дочери на родину, включая выдачу свидетельства на возвращение консульским отделом Посольства РК в Риме, были должным образом соблюдены”.

МИД напоминает, что “Алма Шалабаева и ее дочь в настоящее время проживают с родителями А. Шалабаевой в Алматы”, при этом сама Шалабаева “не находится в заключении или под домашним арестом”. Вместе с тем, отмечается в заявлении, она является фигурантом отдельного дела о незаконной выдаче казахстанских паспортов родственникам ее мужа М. Аблязова. Правоохранительные органы Казахстана направили запросы своим зарубежным коллегам для подтверждения фактов использования А. Шалабаевой незаконно полученного казахстанского паспорта.

“В целях исключения возможности выезда А. Шалабаевой из страны до завершения следствия, она находится под подпиской о невыезде из г. Алматы (который она добровольно выбрала в качестве места жительства с родителями на период расследования). Все права и свободы А. Шалабаевой, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и международным правом, в настоящее время полностью соблюдаются, и их дальнейшее соблюдение гарантировано правоохранительными органами Республики Казахстан”, - сообщает МИД РК.

Напомним, что МВД Италии сообщило об аннулировании решения о депортации. Как сообщили информационные агентства, это решение было принято после расследования обстоятельств депортации Шалабаевой, инициированного итальянским Премьер-Министром Энрико Леттой. Итальянские власти также разрешили Шалабаевой вернуться в Италию.

Как известно, 1 июня 2013 года Алма Шалабаева с дочерью депортированы в Республику Казахстан. Причиной депортации называлось обнаружение у Шалабаевой “имеющего явные признаки фиктивности паспорта, якобы выданного Центрально-Африканской Республикой на имя Аян Алмы”. После депортации генеральная прокуратура Казахстана выступила с заявлением, в котором гарантировала, что “органами следствия будет обеспечено неукоснительное соблюдение ее законных прав и свобод, гарантированных конституцией и законами нашей страны”.

В настоящее время правоохранительными органами Казахстана продолжается расследование уголовных дел по факту хищения Аблязовым средств БТА Банка, руководства организованной преступной группой, отмыванию преступных доходов и незаконного использования средств банка. 6 марта 2009 года он объявлен в международный розыск. Кроме того, Аблязов объявлен в розыск правоохранительными органами РФ и Украины за совершение ряда тяжких преступлений. В феврале 2012 года в Великобритании решением Высокого суда Лондона Аблязову назначено тюремное заключение на 22 месяца за проявленное неуважение к суду. Однако он скрылся от английского правосудия. В настоящее время его местонахождение считается неизвестным.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Международные организации “частично удовлетворены” приговором в отношении покушавшихся на убийство казахстанского журналиста

ПРАВО

На днях три международные организации, специализирующиеся на защите свободы слова, прокомментировали события в Казахстане.

Так, в пресс-релизе “Артикль 19” говорится, что организация приветствует решение суда в отношении четырех человек, пытавшихся убить журналиста Лукпана Ахмедьярова. Напомним, каждый из них приговорен к длительному сроку лишения свободы (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). “Однако, - отмечают правозащитники, - несмотря на то, что преступление признано заказным, полиция не нашла заказчика, а власти не признали, что нападение было не рядовым преступлением, а преступлением против свободы слова”.

“Жертвой этого нападения стал не только г-н Ахмедьяров, но и свобода выражения мнений, право каждого человека искать и получать информацию и идеи, - подчеркнула Агнес КАЛЛАМАРД, исполнительный директор “Артикля 19”. - Безнаказанность заказчика покушения, несомненно, негативно отражается на свободном распространении информации и идей в обществе”.

Также в пресс-релизе приводятся слова Ганны КРАСИЛЬНИКОВОЙ, юриста казахстанского фонда защиты свободы слова “Адил Соз”. Г-жа Красильникова заметила, что в деле г-на Ахмедьярова значительную роль сыграло международное сообщество. Однако в Казахстане, по ее словам, часто не удается найти и наказать людей, нападающих на журналистов. Эксперт считает, что физическая расправа над представителями СМИ стала “повседневной реальностью” для нашей страны. Расследование каждого подобного случая, полагает г-жа Красильникова, должно контролироваться прокуратурой, а его результаты должны быть оглашены публично. Также юрист подчеркнула важность того, что правоохранительные органы продолжают расследование нападения на г-на Ахмедьярова - ищут заказчика.

Напомним, четверо молодых людей в ночь с 19 на 20 апреля попытались убить журналиста (теперь уже главного редактора) западно-казахстанской газеты “Уральская неделя”. Г-н Ахмедьяров получил восемь ножевых и два огнестрельных ранения из травматического пистолета. Каждый из нападавших получил от 11 до 15 лет лишения свободы с конфискацией.

“Международное партнерство по правам человека” также распространило сообщение о том, что “приветствует” новость об осуждении четырех нападавших на г-на Ахмедьярова. И призывает власти Казахстана активизировать действия по выявлению заказчика преступления.

А “Репортеры без границ” обратили свое внимание на случай журналиста из Риддера Александра Харламова, которому грозит до 7 лет лишения свободы за критические статьи о религиозных учениях (пожалуйста, Панорама, №18). Шестидесятилетнего журналиста обвиняют в возбуждении религиозной вражды в соответствии со статьей 164 Уголовного кодекса. “Репортеры без границ” призывают Казахстан внести изменения в Уголовный кодекс, так как, по их мнению, эта статья позволяет лишить свободы человека за выражение мнения.

В составляемом “Репортерами без границ” индексе свободы слова Казахстан занимает 16-ю позицию, всего в рейтинге оценивают 179 стран.

Амина Джалилова

Неформалы и развитие

МНЕНИЯ

Один из самых легких, казалось бы, вопросов о нашей стране - это устройство государственной системы. Легкий по двум причинам: во-первых, все записано в Конституции, которую население так или иначе читало (или слышало в изложении), во-вторых, как считают многие, “все куплено” и вот как-то так. В сознании соотечественника оба подхода друг другу совершенно не противоречат, но при этом объяснить, как у нас тут все работает, доступными для понимания терминами - практически невозможно.

Взять, к примеру, властную иерархию. Есть законы, где как бы заложены основные принципы. Есть указ Президента, устанавливающий протокольное старшинство (часто критикуемый, но достаточно характерный принцип старшинства). А есть реальность. Которую сложно измерить, ибо она не существует в доступных человеческому измерению категориях. Ее можно только прочувствовать. Вот, скажем, рейтинг управленческой элиты, который в течение длительного времени замеряет такая авторитетная структура, как ЦСПИ “Стратегия”. Этот рейтинг, надо сразу отметить, не измеряет напрямую влиятельность, но зато эксперты оценивают авторитетность, эффективность и перспективность - понятия отчасти субъективные - которые в сумме и позволяют предположить, какова ситуация во властных коридорах.

Здесь в глаза бросается весьма любопытный факт: практически полное несовпадение официального реестра начальства с неофициальным (реальным назвать до конца сложно, ибо духи, витающие в указанных кабинетах, как уже говорилось, познанию поддаются слабо). Тем не менее, сравним верхние части двух списков - возьмем протокольное старшинство, а в скобках укажем место в рейтинге. Получается: Премьер-Министр (4), спикеры сената (21) и мажилиса (9), госсекретарь (2), руководитель АП (3), председатели Конституционного совета (29), Верховного суда (34), Нацбанка (25), ЦИК (46), вице-премьеры (10, 16, 23, 40), председатель правления ФНБ “Самрук-Казына” (12), секретарь Совбеза (30), замруки АП (36-39), генпрокурор (28), председатель КНБ (1), председатель Счетного комитета (24). Зато в первой десятке, по данным социологов, два внештатных советника Президента и аким столицы, который вообще-то находится в 36-й категории протокола. Причем, готов поспорить, что в случае очередной ротации вес должностей изменится, а порядок фамилий останется примерно тот же.

Вспоминается один случай. Обсуждали с коллегой - случайно как-то тема вылезла - вопрос о порядке номерных знаков у регионального начальства, а именно у кого машина имеет номер два. Сошлись на секретаре маслихата, который как бы вроде второй человек в формальной акиматовской иерархии. По пути домой тормознул машину из акиматовского гаража, которая - как выяснилось - и была закреплена за секретарем маслихата. На очевидный в данной ситуации вопрос водитель поведал, что шеф, мол, много лет бьется за второй номер, но ему дали только девятый - ибо второй забрал первый заместитель акима, третий-пятый - простые замы, шестой - руководитель аппарата, а седьмой - помощник. А вторым секретарь маслихата является только тогда, когда надо поздравления жителям подписывать. С праздниками.

Причины постоянного разрыва между формальными принципами и фактической ситуацией можно перечислять десятками. Это и неформальное квотирование - чтобы все регионы, жузы, рода, национальности, гендер были достойно представлены. И нелюбовь многих уважаемых людей к публичности. И откровенная бессмысленность некоторых постов (институтов), которые те же уважаемые люди стараются не занимать. И откровенная неспособность многих соответствовать занимаемой должности.

В принципе, большую часть элиты можно разделить на две категории: тех, кто весит больше собственного кресла, и тех, чей вес зависит исключительно от обладания портфелем и креслом. Понятно, что первая группа достаточно малочисленна и сформировалась в те годы, когда правила были другие. И люди были другие, а небо - более голубым и трава - более зеленой. Попасть в группу практически невозможно, не помогут ни миллиарды, ни голоса избирателей - ибо трава недостаточно зеленая. Нужны опыт, доверие, доступ, умение работать и говорить, причем в исторической ретроспективе.

В идеале можно пробиться в третью категорию - когда чиновник и его должность абсолютно друг другу соответствуют. Это своего рода попадание в политическую нирвану, царство всеобщей гармонии, когда испортить ситуацию в отрасли или регионе уже невозможно - в силу имеющегося опыта, знаний и навыков, улучшить - тем более, ибо грозит нарушением равновесия. Упасть нельзя - не за что, и расти нельзя - потому что уже не надо.

Есть еще небольшая группа кризис-менеджеров, своего рода архангелов по особым поручениям. Это те, кто принимает решения на свой страх и риск (хотя и в определенных рамках), несет ответственность за их реализацию и способен обеспечить достаточно эффективное функционирование системы. Поскольку политический и экономический прогресс являются - объективно - врагами указанной вселенско-страновой гармонии, но группа эта находится под постоянной угрозой репутационных и/или коррупционных рисков, при этом оставаясь единственным внутренним источником пассионарности.

Ситуация в элите очень показательна...

Система (или режим - кому как угодно) дуалистична при любой попытке измерения. Формальные правила и неформальные связи. Борьба с коррупцией и непедагогичное отсутствие примера для подражания. Стремление к стабильности и реформаторский зуд. Кочевая цивилизация и городская культура. Псевдогероизация истории и отрицание реальных героев. Примеры можно приводить до бесконечности, причем на любом уровне. Дело не в этом. Отсутствует одно очень важное звено, а именно, естественное гармоничное развитие. Либо всплеск пассионарности давно прошел, и мы движемся благодаря угасающей силе инерции, либо он еще не произошел (и не факт, что произойдет). С другой стороны, единственный в истории действительный пример мобилизации сил нации на собственное развитие и совершенствование нынче получил негативную оценку, что повода для оптимизма дает еще меньше. Возвеличивание архаичных бытовых ценностей и ложных культурных стереотипов, героизация аутсайдеров и подмена коммуникационными навыками инструментов развития являются факторами общественной деградации. По большому счету этот процесс объективен - системный энергодефицит, постимперский шок и врожденная умиротворенность, но принятие этих закономерностей как данности означает пребывание на тупиковой эволюционной ветке. Непонятно только, зачем?

Данияр АШИМБАЕВ,

специально для Панорамы

Нацбанк привел статистику платежного баланса в соответствие с новой методологией МВФ

БАНКИ

В прошлую пятницу Национальный банк провел семинар для журналистов, посвященный новой методологии составления статистики внешнего сектора.

Начиная с данных за первый квартал этого года, регулятор приводит статистику в соответствие с новой методологией МВФ, принятой в 2009 году. По словам спикера семинара, начальника управления методологии и анализа департамента платежного баланса и валютного регулирования Нацбанка Натальи ЧАБИНОЙ, фонд не настаивает на буквальном следовании всем своим рекомендациям, но просит центральные банки там, где это сделать невозможно ввиду какой-то специфики, делать пояснительные сноски.

Сами преобразования не выглядят очень уж революционно. Одно из них, например, состоит в том, что при публикации статистики платежного баланса, ранее основывавшейся на кредитовых и дебетовых записях - соответственно со знаком плюс или минус, теперь применяется сальдо исходящих и входящих финансовых потоков. Для того чтобы статистика лучше соответствовала целям сопоставления, ретроспективно будут вноситься изменения в статистические материалы по платежному балансу начиная с 2005 года.

Помимо этого, г-жа Чабина кратко остановилась на статистике, связанной с внешним долгом. Один из вопросов, который занимал журналистов: почему вторая реструктуризация обязательств БТА не сказалась в такой степени на показателях внешнего долга банковского сектора, как первая. (На 31 марта 2013 года объем внешнего долга банков составил $12,703 млрд; на 31 декабря прошлого года - $13,578 млрд; на 31 декабря 2011 года, момент начала процесса повторной реструктуризации - $14,601 млрд. - Н. Д.) По словам спикера, это обусловлено тем, что внешний долг, приводимый в статистике, оценивается не по номиналу, а по рыночной стоимости международных облигаций БВУ на вторичном рынке. К моменту начала повторной реструктуризации они стоили менее 10% от номинала, и в результате серьезного сокращения размеров внешнего долга сектора не произошло. Ситуация с котировками облигаций была примерно такой же и накануне первой реструктуризации, но тогда эмитентами выступали дочерние SPV, которые, в свою очередь, имели депозиты в банках, и снижение стоимости бумаг на вторичном рынке не сказалось на оценке.

Николай ДРОЗД

AsiaCredit Bank отводит себе 5 лет для созревания до рынка международных заимствований

БАНКИ

17 июля председатель правления AsiaCredit Bank Бауыржан НУГЫМАНОВ прокомментировал финансовые результаты в первом полугодии и планы развития.

По словам г-на Нугыманова, в банке осознают, что воспринимаются медиа как определенная “темная лошадка”, и приняли решение избавиться от такого имиджа, максимально открыто рассказав о своем текущем положении и стратегии. При этом, как выяснилось, речь идет о еще одном игроке второго эшелона с нерядовыми амбициями.

В предыдущие два года активы AsiaCredit Bank росли со скоростью 100% в год, примерно такие же ожидания существуют и на этот год (за полугодие они увеличились на 52%). Причем рост на данном этапе является приоритетом по сравнению с уровнем прибыли. По информации председателя правления, чистая прибыль по итогам прошлого года составила Т1 млрд, такой же или немного большей она прогнозируется в этом году. В первом полугодии AsiaCredit заработал уже Т741 млн, но ожидает рост расходов во втором полугодии, в том числе в связи с открытием новых филиалов, потому и оказался достаточно консервативен в планировании прибыли.

Задачей, сформулированной акционерами, является интенсивный рост и наращивание рыночной доли. В средне- и долгосрочной перспективе банк видит себя в топ-10 казахстанских БВУ, а что касается первой двадцатки, то в нее, вероятно, попадет уже в следующем году (в этом году, по всей видимости, останется “на грани”, с уровнем активов в Т100-120 млрд).

Про акционеров AsiaCredit, которые являются физическими лицами, была приведена информация, публикуемая на сайте биржи. Примерно 80% акций принадлежит Нурболу Султану - сыну покойного Сарыбая Калмурзаева. Среди других акционеров относительно небольшим пакетом - более 5% акций - владеет носитель еще одной известной фамилии - Чингиз Досмухамбетов.

Г-н Нугыманов назвал бессмысленными разговоры о стопроцентном карт-бланше, который может представляться кому-либо, но запас доверия менеджменту достаточно велик. К тому же акционеры предпочитают ставить задачи перед банком через такие институты, как совет директоров, а “совсем не в режиме каких-то регулярных пожеланий”. Нацеливаясь на достаточно агрессивный рост, они на этом этапе не предполагают выхода из капитала, и их восприятие банковского бизнеса “скорее как марафонца”.

Что касается капитализации, казалось бы, всегда являющейся ограничителем для слишком агрессивного роста банков, то “уставный капитал пополнен акционерами на Т3 млрд и достиг на 1 июля Т11, 9 млрд”. В планах увеличение до Т14 млрд, и банк, по оценкам г-на Нугыманова, имеет один из лучших уровней капитализации на рынке.

Одной из задач остается диверсификация фондирования с помощью розничных депозитов. AsiaCredit после долгого перерыва вышел на рынок тенговых облигаций, где сумел привлечь у пенсионных фондов и страховых компаний Т10 млрд под 8,5% годовых. Отвечая на вопрос Панорамы, спикер признал, что стоимость фондирования “не является конкурентным преимуществом по сравнению с крупными банками”, и расширение клиентской базы происходит за счет других факторов. (Чтобы оценить разницу в стоимости фондирования, достаточно сопоставить доходность по размещенным облигациям AsiaCredit с доходностью ДБ Сбербанк. - Н. Д.)

Комментируя по просьбе Панорамы уровень концентрации, приходящийся на 10 крупнейших заемщиков и депозиторов, представители AsiaCredit назвали его значительно более низким, чем у крупных банков. На первые десятки заемщиков и депозиторов приходится не более 30% обоих портфелей. Тем не менее зависимость от корпоративного сектора признается одной из существенных проблем, как и необходимость интенсивного развития розницы. Уже на этом этапе банкиры считают неизбежным выход на международные рынки заимствований, что произойдет, правда, “лет через пять”. К тому времени рынки будут лучше знать AsiaCredit. При этом то, что они находятся в неважном состоянии в момент, когда банк сам не готов к таким заимствованиям, воспринимается как фактор, играющий на руку “темной лошадке”. Сначала AsiaCredit, вероятно, будет привлекать извне торговое финансирование, затем краткосрочные синдицированные займы, а там уж дело дойдет и до еврооблигаций.

Другим крайне интересным комментарием на фоне экспансионистских планов, связанных с темпами роста и открытием филиалов в регионах, выглядит скепсис руководства AsiaCredit в отношении беззалогового потребительского кредитования, несмотря на его доходность. В восприятии г-на Нугыманова это сегмент, где “сливки сняты другими”, и потенциальные заемщики уже имели кредиты от нескольких розничных банков. Уровень рисков очень высок, и AsiaCredit воспринимает более безрисковым инструментом даже ипотеку. По оценкам председателя правления, если речь не идет о покупках на пике и спекуляциях, это обычно очень хорошо обслуживаемый продукт.

Доля розницы в совокупном кредитном портфеле банка составила 13% и достигнет 25-30% к концу года. По поводу беззалогового кредитования, правда, происходят “внутренние обсуждения”, но их исход предрешен. Если AsiaCredit и будет выдавать такие кредиты, то это не будет массовым продуктом. Обсуждались модели развития розничных банков, но выбор сделан все же в пользу модели универсального. Помимо прочего, это связано с меньшим уровнем риска, поскольку корпоративный сектор, сектор МСБ и розница в ситуации кризиса никогда “не сворачиваются одновременно” и часто находятся в противофазе. Спикер привел пример из собственного опыта, когда в неназванном банке в какой-то момент прекратились платежи от корпоративного сектора, но он довольно длительное время существовал за счет платежей из розницы, где 90% клиентов продолжали обслуживать кредиты.

Николай ДРОЗД

Доля розницы в кредитном портфеле Евразийского банка достигла 48%

БАНКИ

Евразийский банк опубликовал в начале недели некоторые данные о финансовых результатах за первое полугодие.

Как сообщается, доход после уплаты налогов казахстанского бизнеса Евразийского составил Т6,1 млрд, превысив соответствующий показатель прошлого года на 85,5%. (Когда топ-менеджмент банка комментировал результаты первого квартала, разница в доходах по сравнению с началом прошлого года была еще более впечатляющей - Т3,2 млрд против Т1,4 млрд (пожалуйста, Панорама №13 за 2013 год). При этом председатель правления Майкл Эгглтон отмечал, что ожидается сохранение темпов роста доходности, хотя в планах по прибыли тогда значилась цифра в Т12 млрд (чистая прибыль по итогам 2012 года составила Т9,8 млрд).

На 30 июня по отношению к аналогичной дате прошлого года ссудный портфель вырос на 31,8%. Депозитная база увеличилась на 30,8%. Причем 58,1% приходится на долю корпоративного сектора, 7,4% - на МСБ и 34,5% - на клиентов розничного сегмента.

Рост доходности Евразийского, очевидно, связан с повышением доли высокомаржинальной розницы в кредитном портфеле. Согласно данным, приводимым в сообщении, на розничное кредитование приходится примерно 48% кредитов, а на долю беззалоговых кредитов населению - 24% от портфеля.

Доля неработающих кредитов со сроком задержки свыше 90 дней составила немногим более 7%. Кредиты с просрочкой платежей менее 90 дней почему-то довольно серьезно увеличились на последнюю дату, на которую пока опубликована статистика КФН - 1 июня, достигнув 14,27% против 12,8% на 1 мая. Трудно сказать, связано ли это каким-то образом с длительной проверкой Нацбанка в Евразийском и с опровергаемыми слухами о возможности продажи банка либо кардинальных изменений в руководстве. По сообщению информационного агентства КазТАГ, регулятор не согласовал в должности заместителя председателя правления Евразийского, курировавшего именно розницу.

Рентабельность активов банка повысилась на 58,8% и составила 2,5%. (Согласно публикуемым КФН оценкам размеров чистой процентной маржи, она равнялась у Евразийского на 1 июня 7,7%, что является вторым результатом после еще в большей степени сориентированного на розницу kaspi bank, у которого этот показатель составил 8,66%. Год назад размер чистой процентной маржи Евразийского был равен 6,62%.)

С активностью в рознице связано продолжающиеся открытие новых РКО. Сообщается, что “за последние 12 месяцев открыто более 60 новых расчетно-кассовых отделений”. Очевидно, что банку было бы крайне сложно отказаться от своей политики, направленной на продвижение в розничном сегменте.

Николай ДРОЗД

Fitch повысило рейтинг облигаций TCO Finance до уровня “BBB+”, со “Стабильным” прогнозом

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Международное агентство Fitch Ratings повысило рейтинг приоритетных обеспеченных облигаций серии “А” эмитента Tengizchevroil Finance Company SARL (TCO Finance) с уровня “BBB” до “BBB+”. Прогноз по рейтингу - “Стабильный”.

“Данное повышение рейтинга, которое следует за повышением в июле 2012 года, отражает дальнейшее уменьшение рисков для облигаций с учетом короткого периода времени, остающегося до их срока погашения в ноябре 2014 года”, - говорится в сообщении.

Согласно информации, рейтинги поддерживаются сохранением стабильных операционных и сильных финансовых показателей операционной компании - ТОО “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающей крупное Тенгизское нефтегазовое месторождение (Атырауская область). Еще одним фактором, обусловливающим повышение рейтинга облигаций, как указывают аналитики, является повышение суверенного рейтинга Казахстана в ноябре 2012 года с уровня “BBB” до “BBB+”.

В Fitch в числе ключевых рейтинговых факторов называют хорошие операционные и финансовые показатели компании, сглаженность рыночных рисков, достаточные запасы и другие.

В частности, агентство напомнило, что неблагоприятные погодные условия в первом квартале, некоторые ограничения возможностей железнодорожной транспортировки и крупное мероприятие по техобслуживанию в третьем квартале обусловили среднесуточный объем добычи нефти на Тенгизе в объеме 529 тыс. баррелей в 2012 году, что оказалось на 6% ниже уровня предыдущего года. Между тем показатели по добыче за первые пять месяцев 2013 года были сильными: объем добычи вырос примерно на 10% относительно аналогичного периода предыдущего года. ТШО использует различные виды транспортировки, включая основной маршрут - Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), а также железную дорогу. “В сочетании с сильной способностью компании противостоять давлению на транспортные расходы это дает гибкость в плане транспортировки с учетом того, что в конце 2013 года начинается добыча на Кашаганском месторождении, и это потенциально может создать давление на транспортные мощности”, - говорят аналитики Fitch. По их мнению, проект будущего расширения и связанный с ним проект управления устьевым давлением на Тенгизском месторождении, нацеленные на значительное увеличение добычи, пока находятся на ранних стадиях, а потому вряд ли окажут существенное воздействие на производство до наступления сроков по рейтингуемому долгу. Еще одним фактором, сглаживающим риски сбоев в операционной деятельности, отмечает агентство, является участие американской Chevron. Fitch оценивает операционный риск на среднем уровне.

В то же время, как считают аналитики, “Тенгизшевройл” в полной мере подвержен риску, связанному с ценами на нефть. Они указывают, что в настоящее время компания получает преимущества за счет благоприятной ценовой конъюнктуры. Так, средняя реализационная цена составляла $111 за баррель в 2012 и 2011 годах и $108 за баррель в январе-мае 2013 года. ТШО продает сырую нефть по спотовым и краткосрочным контрактам, и долгосрочных контрактов на продажу нефти у нее нет. Несмотря на то, что компания в полной мере подвержена рискам, связанным с объемами и ценами, Fitch оценивает риск для выручки как средний ввиду конкурентной рыночной позиции ТШО, исторически сильной структуры спроса и выручки, а также снижения неопределенности по поводу рыночного риска, связанного с короткими остаточными сроками по долгу.

Fitch также назвало достаточными доказанные запасы нефти (1P), для того чтобы компания продолжала добычу на пиковых уровнях еще 19 лет, исходя из достаточного давления в скважинах и успешной реализации программы бурения, как это было по настоящее время. Поэтому агентство считает, что более серьезным является риск поставок.

Финансовые показатели “Тенгизшевройла” в 2012 и 2013 годах аналитики назвали сильными при коэффициенте покрытия долга в прошлом году на уровне 11,6x против 13,4x в 2011-м. “Риск для существующих держателей облигаций в плане значительного увеличения капиталовложений для финансирования проекта расширения сглаживается за счет длительного времени, необходимого для планирования этих инвестиций, и сильной способности “Тенгизшевройла” генерировать денежный поток”, - говорят они.

Несмотря на то, что ранее различные госструктуры Казахстана инициировали иски и расследования в отношении ТШО, по сообщениям самой компании, взаимоотношения с властями в настоящее время являются стабильными. “Тенгизшевройл” продолжает платить пошлину на экспорт нефти (которая, к слову, увеличилась до $60 за тонну в апреле 2013 года), но компенсирует выплаченные пошлины в рамках платежей роялти в соответствии с партнерским соглашением с правительством Казахстана.

В случае существенного негативного вмешательства со стороны государства в коммерческие или налоговые позиции Тенгизского проекта или в случае крупного операционного события агентство может изменить прогноз по рейтингам.

В целом Fitch, сравнивая ТШО с другими нефтегазовыми компаниями, как с корпоративным, так и с проектным финансированием, имеющими аналогичный рейтинг, заявило, что ее финансовый профиль выглядит благоприятно главным образом ввиду сильного генерирования денежных средств, амортизируемой структуры долга и большей сфокусированности на добыче, чем на разведке. “С операционной точки зрения “Тенгизшевройл” является более сложным, чем большинство проектов ТЭК, рейтингуемых Fitch, ввиду его масштаба, климата, в котором ведется деятельность, и логистических сложностей”, - отмечается в сообщении.

Как известно, Тенгизское нефтяное месторождение было открыто в 1979 году и является одним из крупнейших и самых глубоких нефтяных месторождений в мире. Извлекаемые запасы нефти в коллекторе по апрель 2033 года составляют от 750 млн до 1,1 млрд тонн (6-9 млрд баррелей). Общие разведанные запасы Тенгизского коллектора составляют 3 млрд тонн (26 млрд баррелей) и 190 млн тонн (1,5 млрд баррелей) в Королевском месторождении.

ТШО по итогам 2012 года добыл 24,2 млн тонн сырой нефти (193 млн баррелей) против 25,8 млн тонн (206,2 млн баррелей) в 2011 году. Партнерами по Тенгизскому проекту являются Chevron - 50%, “КазМунайГаз” - 20%, ExxonMobil Kazakhstan Inc. - 25% и СП “ЛукАрко” - 5%.

Елена БУТЫРИНА

“Идеальный шторм” с доходностью пенсионных накоплений может остаться незамеченным

ФИНАНСЫ

Ситуация со снижением доходности инвестиционного портфеля НПФ ГНПФ до уровня чуть больше, чем 1% в годовом выражении, главным образом в результате происходившего падения цен на золото выглядит своего рода “идеальным штормом” для пенсионной системы. С одной стороны, благодаря тому, что существенного долгосрочного влияния на доходности двух крупнейших пенсионных фондов - ГНПФ и НПФ Народного банка - видимо, все же не произойдет: цены на золото пошли вверх, и по итогам прошлой недели оно оказалось одним из самых дорожающих активов. С другой, эта ситуация - по сути, последняя демонстрация возможностей пенсионной системы, созданной в 1998 году. Если бы вложения внутри системы были в меньшей степени диверсифицированы и в большей ассоциировались бы с принятием каких-то инвестиционных решений государством (что, видимо, может начать происходить уже скоро), временное падение доходности, скорее всего, стало бы более заметным и, быть может, даже политическим событием.

Собственно происходящее - еще один повод задуматься о модели создаваемого ЕНПФ, где отсутствуют конкурентное начало и возможность выбора для вкладчиков - дополнительные паруса, позволяющие не ставить под удар весь корабль в перипетиях рыночных стихий. Пока инвестиционный мандат для нового фонда неясен, но влияние государства на принимаемые решения явно будет большим, чем на существовавшую прежде конкурентную систему. Нацбанк с момента, когда создание ЕНПФ стало фактом, говорит о необходимости появления институциональных сдержек и противовесов. При этом вызовы, которые будут возникать перед фондом, контролируемым государством (в то же время сдерживаемым советом ЕНПФ), и его базовыми правилами инвестирования могут носить разный характер. Это, например, возможность участия в каких-то инфраструктурных проектах, инициируемых сверху, финансирование неких компаний или банков, связанных с властями или пользующихся их симпатиями, покрытие дефицита за счет госбумаг или следование каким-то идеологическим пристрастиям.

То, что идеология может быть существенным фактором в принятии решений об инвестировании пенсионных средств, не верилось еще вчера, но на фоне эрозии мировой финансовой системы и ее традиционных ценностей это вполне реально. Становится возможным давление на инвестиционный менеджмент в сторону того, чтобы инвестировать во что угодно, только не в “империалистические” валюты или инструменты. Пока, правда, справедливости ради, ситуация в Казахстане выглядит прямо противоположным образом, и намерение властей вкладывать через несколько лет до 40-50% пенсионных накоплений на иностранных рынках ценных бумаг критикуется частью экспертов “снизу”.

Золото традиционно является одной из инвестиционных альтернатив, к которой прибегают центральные банки. В моменты, когда на международных рынках будет возникать длительная нестабильность, давление в пользу покупки золота может нарастать. Между тем при том, что инвестиции пенсионных средств будут осуществляться, разумеется, не ЕНПФ напрямую, а через компании, которые получат право на управление инвестиционными активами на конкурсных условиях, любые спады в доходности, пусть даже они будут связаны с объективными предпосылками и “сам Уоррен Баффет не инвестировал бы лучше”, будут ассоциироваться с государством, Нацбанком и пенсионной системой. Причем низкие доходности будут аргументом в руках оппонентов (о такой возможности говорил, например, экономист Олжас Худайбергенов) в пользу возвращения к солидарной системе.

Запрос на усиление вмешательства государства в инвестиционный процесс может возрастать, как и требования “навести наконец порядок”, и тогда все институциональные сдержки и противовесы окажутся карточным домиком. Ответная аргументация, что инвестиционная стратегия является результатом выбора вкладчиков, уже не будет иметь даже формальных оснований.

Пока остается неясным, как накопительная система может сохранить свои преимущества. Индивидуальный характер накоплений сохранен, но ничего не говорится о возможности выбора хотя бы не между фондами, а между различными инвестиционными портфелями. Разделение между умеренным и консервативным портфелями к моменту создания ЕНПФ уже произошло, введение агрессивного портфеля традиционно откладывалось, хотя такая возможность необходима для вкладчиков в определенные возрастные периоды. Другой проблемой, решение которой казалось близким, являлись требования к капитализации фондов, дестимулирующие инвестиционную активность. Непонятно, какими будут критерии для управляющих компаний: очевидно, что должны будут существовать определенные гарантии с их стороны, и в то же время необходимо, чтобы у них был настрой на какой-то определенный уровень рисков, который позволял бы получать искомую доходность.

К сожалению, “идеальный шторм” может пройти незамеченным, поскольку в последнее время компромиссы и существенные корректировки становятся исключительно результатом выхода проблем на какой-то широкий социальный уровень. Между тем искусство управления состоит скорее в моделировании потенциальных кризисных ситуаций.

Николай ДРОЗД

Глава ФРС вновь заявил, что выход из программы количественного смягчения будет происходить на основании объективных экономических критериев

МИРОВЫЕ ФИНАНСЫ

Ожидавшееся с некоторыми опасениями выступление главы Федеральной резервной системы США Бена Бернанке в конгрессе (в среду вечером по времени Астаны) в итоге было позитивно воспринято мировыми рынками. После него произошел рост индексов акций. Кроме того, вероятно, продолжится тренд последних двух недель на повышение цен на золото и большинство других металлов, доллар может краткосрочно слабеть относительно евро и части “сырьевых валют”.

По словам г-на Бернанке, изначальный план выхода из программы количественного смягчения может подвергнуться изменениям как в одну, так и в другую сторону, в зависимости от того, как будет меняться экономический прогноз. Согласно цитатам информационных агентств, он отметил, что ФРС придерживается изначально оговоренного курса, в рамках которого свернет программу скупки активов к середине 2014 года при ожидаемой на этот момент безработице в 7%. При этом спикер подчеркнул, что ФРС может изменить этот курс: “программа скупки активов зависит от экономических и финансовых условий, поэтому ни о каком “твердом курсе” в ее отношении не может быть и речи”.

По оценкам г-на Бернанке, сворачивание программы количественного смягчения может протекать быстрее, если быстрее будут меняться экономические условия. В то же время не исключено, что, напротив, ФРС сохранит текущий объем программы на уровне $85 млрд в месяц на протяжении более длительного времени, если прогнозы по американскому рынку труда окажутся более мрачными или уровень инфляции не оправдает ожиданий регулятора. (Одним из условий ужесточения денежно-кредитной политики ранее называлась возможность выхода инфляции на уровень 2% и выше. - Н. Д.)

Спикер отметил, что видит признаки улучшения экономической ситуации, указывая на снижение рисков для американской экономики по сравнению с осенью 2012 года. Она растет умеренными темпами благодаря сильному строительному сектору, который также способствует постепенной нормализации обстановки на рынке труда. В то же время более высокие налоги и сокращение госрасходов могут оказать на экономику страны более значительное давление, чем ожидалось ранее.

Председатель ФРС добавил, что негативное влияние экономика США может испытать и в результате ухудшения экономической обстановки за рубежом. “Учитывая, что восстановление американской экономики идет умеренными темпами, она остается уязвимой перед лицом непредвиденных шоков, включая возможность того, что рост мировой экономики может оказаться медленнее, чем ожидается”, - сказал он. (Множество опасений связывается, в частности, со снижением темпов роста китайской экономики, для которой внутренний спрос пока не стал драйвером, равнозначным экспорту. Как важный фактор отмечается, в частности, уменьшение стоимости китайского импорта в США в этом году. - Н. Д.)

Как отмечается в комментариях экспертов, главная задача г-на Бернанке в данный момент состояла в донесении до рынков посыла о том, что постепенное сокращение программы количественного смягчения не означает преждевременного повышения ставок. Проблемой же является то, что он, как ожидается, уйдет в отставку в январе, и, соответственно, решения по ставкам в следующем и 2015 годах будет принимать уже другой человек. Рынки с нетерпением ждут новостей от Барака Обамы - кого он намеревается назначить на пост председателя главного центробанка в мире.

РБК также указывает, что планы ФРС по количественному смягчению туманны. Согласно протоколам последнего заседания комитета по открытому рынку, половина его членов выступает за закрытие программы покупки облигаций до конца года. В то же время многие хотят перед этим увидеть больший рост рабочих мест. Роль главы ФРС очень важна, его обычно поддерживает большинство членов комитета. И до сих пор г-н Бернанке обеспечивал стимулирующий курс монетарной политики. Но с приходом нового председателя все может измениться.

Н. Д.

(по материалам информационных агентств)

NCOC начал подачу обессеренного газа на морской комплекс подготовки нефти и газа в рамках проекта разработки Кашагана

НЕФТЬ

Международный консорциум North Caspian Operating Company (NCOC), являющийся оператором Северо-Каспийского проекта, в рамках которого начинается разработка гигантского нефтегазового месторождения Кашаган на казахстанском шельфе Каспийского моря, приступил к подаче обессеренного газа на морской комплекс подготовки нефти и газа на искусственном острове D, где 14 июля был зажжен факел.

Как прокомментировали в NCOC, “данное событие, последовавшее за запуском 30 июня 2013 года производственных объектов, необходимых для начала добычи нефти, приближает нефтяную компанию еще на один шаг к началу добычи, запланированной на текущий год”.

В сообщении консорциума отмечается, что подача обессеренного газа с последующим нагнетанием давления на морских установках, а также проведение динамических испытаний представляют собой важный этап до поступления в системы газа и флюидов с добывающих скважин. На наземной установке комплексной подготовки нефти и газа “Болашак” этот процесс состоялся несколько недель назад в присутствии Президента Назарбаева и Премьер-Министра Великобритании Дэвида Кэмерона, которого, судя по его словам, впечатлили масштабы Кашаганского проекта, названного “дополнительным показателем потенциала страны”.

В NCOC заметили, что в силу масштаба и уровня сложности проекта консорциуму приходится выполнять ряд операций с целью обеспечения безопасного функционирования каждой из установок согласно проектным требованиям.

Компания-оператор еще раз подтвердила, что в конце последовательного процесса ввода в эксплуатацию комплексная система примет первую нефть с месторождения. Уровень добычи будет постепенно увеличиваться - до 180 тыс. баррелей в сутки на первом этапе, а затем до 370 тыс. баррелей в сутки на втором этапе.

Ранее NCOC сообщал, что всего на этапе опытно-промышленной разработки (ОПР) Кашагана предполагается задействовать 40 скважин, из которых 20 расположатся на искусственных островах A и D, остальные 20 - на островах EPC. Первоначально добыча нефти в рамках ОПР начнется из 8 скважин острова А и 12 скважин острова D, которые на данный момент уже пробурены. При разработке обратная закачка газа будет осуществляться под давлением в 800 бар, что является одним из самых высоких показателей в нефтедобывающей отрасли в мире. Это позволит поддерживать давление в коллекторе и наращивать объем добычи и извлекаемых запасов углеводородов. На заводе “Болашак” расчетной мощностью 450 тыс. баррелей нефти в сутки и 4,4 млрд кубометров газа в год будет осуществляться окончательная предпродажная подготовка и стабилизация нефти и газа, а также производиться топливный газ для использования на наземных и морских объектах Кашагана.

Недавно государственная нефтепроводная компания “КазТрансОйл” и KMG Kashagan B.V., представляющая интересы национального нефтегазового холдинга в Северо-Каспийском проекте и имеющая в нем 16,81% доли участия, заключили договор транспортной экспедиции, заключающийся в выполнении комплекса услуг по транспортировке на экспорт кашаганской нефти и сдаче ее в конечном пункте. Правление АО “КазТрансОйл” приняло решение о заключении такого договора еще 25 апреля, а сама сделка была заключена 9 июля 2013 года. В начале этого года “КазМунайГаз” сообщал Панораме, что объем экспорта кашаганской нефти в рамках этапа опытно-промышленной разработки месторождения в 2013 году может составить около 5 млн тонн, а в 2014 году планируется экспортировать уже около 10 млн тонн нефти. Варианты направления экспорта различны, включая систему Каспийского трубопроводного консорциума (как основной и наиболее экономически выгодный), нефтепровод Атырау - Самара - Новороссийск, железнодорожную ветку Атырау - Тамань и железнодорожно-морской маршрут Атырау - Актау - Баку - Батуми.

Согласно ранее озвученным данным, NCOC за последние пять лет инвестировал в недропользование $27 млрд, в том числе инвестиции в 2012 году составили $2,2 млрд.

Как известно, NCOC действует от лица семи участников консорциума в качестве назначенного оператора для осуществления разведки и добычи углеводородов на 11 блоках в рамках соглашения о разделе продукции по Северному Каспию от 18 ноября 1997 года, с поправками и дополнениями. В частности, акционерами являются Agip Caspian Sea B.V. (16,81%), KMG Kashagan B.V. (16,81%), ConocoPhillips North Caspian Ltd. (8,4%), ExxonMobil Kazakhstan Inc. (16,81%), Inpex North Caspian Sea Ltd. (7,56%), Shell Kazakhstan Development B.V. (16,81%) и Total EP Kazakhstan (16,81%). Уже достигнута договоренность о выкупе казахстанской стороной всей доли американской ConocoPhillips с целью дальнейшей перепродажи Китаю. Стоимость казахстанско-американской сделки предварительно оценивается в $5,5 млрд.

NCOC поручила выполнение определенных видов работ четырем компаниям-агентам: Agip KCO, Shell Development Kashagan, ExxonMobil Kazakhstan Inc. и совместному предприятию KMG Kashagan B.V. и Shell Kazakhstan Development B.V.

Месторождение Кашаган является одним из крупнейших и наиболее важных нефтяных открытий за последние годы. Коллектор залегает на глубине около 4,2 тыс. метров ниже дна моря и находится под высоким давлением. Подрядный участок площадью 5600 квадратных километров в рамках СРПСК включает в себя кроме Кашагана месторождения Каламкас-море, Юго-Западный Кашаган, Актоты и Кайран.

Елена БУТЫРИНА

Совет директоров РД КМГ скорректировал бюджет на 2013 год и избрал нового председателя

НЕФТЬ

Совет директоров АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) на заседании утвердил скорректированный бюджет на 2013 год, снизив объем капитальных вложений и расходы на программу модернизации и увеличив затраты на эксплуатационное бурение.

Как сообщила компания, капвложения в текущем году планируются в размере Т168 млрд ($1 121 млн), что на Т17 млрд ($114 млн) меньше по сравнению с Т185 млрд ($1235 млн), утвержденными в декабре 2012 года. В РД КМГ необходимость снижения капитальных вложений связывают с уменьшением расходов на геологоразведочное бурение на Т11 млрд ($74 млн) по причине изменения метода учета ТОО “Карповский Северный” (Т7 млрд, или $49 млн) и изменения графика и плана бурения на Т4 млрд ($25 млн). В предыдущем бюджете на 2013 год ТОО “Карповский Северный” упоминалось как 100%-ная дочерняя организация, однако сейчас в связи с реализацией 49% в октябре 2012 года учитывается соответствующее долевое участие РД КМГ.

Кроме того, на заседании совета директоров был пересмотрен в сторону уменьшения - на Т7 млрд ($47 млн) - план реализации программы модернизации компании, что связано с переносом сроков строительства некоторых объектов с 2013-го на последующие годы.

Также в скорректированном бюджете предусмотрено увеличение расходов на эксплуатационное бурение - на Т1 млрд ($8 млн) в связи с бурением дополнительных пяти наклонно направленных и шести эксплуатационных скважин на месторождениях АО “Эмбамунайгаз” (Атырауская область), 100%-ой дочерней компании РД КМГ. “Данные меры нацелены на обеспечение рационального расходования средств с учетом текущих экономических и производственных показателей”, - поясняется в сообщении.

РД КМГ также проинформировала о досрочном прекращении полномочий председателя cовета директоров Ляззата Киинова, покинувшего пост главы национального нефтегазового холдинга АО НК “КазМунайГаз” в начале июля, и об избрании в качестве нового председателя Данияра Берлибаева, первого заместителя председателя правления по корпоративному развитию КМГ.

Комментируя сообщение, аналитики Halyk Finance заметили, что оно является нейтральным для акций “КазМунайГаза”. “Несмотря на то, что бюджет капинвестиций был скорректирован на 9,2%, большая часть снижения ($49 млн) связана с изменением методологии учета данных расходов и, соответственно, не будет иметь экономического эффекта на оценку стоимости компании, - сказали они. - Мы осуществляем аналитическое покрытие акций РД КМГ с 12-месячной целевой ценой в $19,6 за ГДР и рекомендуем - “держать”.

РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане, который в 2012 году с учетом долей в ТОО “СП “Казгермунай”, CCEL (АО “Каражанбасмунай”) и PetroKazakhstan Inc составил 12,2 млн тонн (247 тыс. баррелей в сутки). Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ по состоянию на конец 2011 года составил 226 млн тонн (1,7 млрд баррелей), а с учетом долей в совместных предприятиях - около 2,1 млрд баррелей.

Елена БУТЫРИНА

Max Petroleum Plc успешно пробурила оценочную скважину УТС-11 на месторождении Уйтас

НЕФТЬ

Британская нефтяная компания Max Petroleum Plc, работающая в Казахстане, успешно пробурила до глубины 450 метров оценочную скважину УТС-11 на месторождении Уйтас блока “А” (на западе республики). Она сообщила, что каротаж в открытом стволе скважины показал 26 метров эффективной нефтенасыщенной толщи в меловых и юрских пластах.

“В меловом пласте наблюдается 11 метров нефтенасыщенной толщи в аптском ярусе в интервале залегания 60 метров с непрерывным нефтепроявлением на глубине от 117 до 177 метров, которые наблюдались в предыдущих скважинах этого месторождения. В юрском интервале наблюдается 15 метров эффективной нефтенасыщенной толщи в интервале залегания 66 метров с непрерывным нефтепроявлением на глубине от 322 до 388 метров”, - говорится, в частности, в сообщении.

Качество пластов в меловом и юрском интервалах специалисты Max Petroleum охарактеризовали как отличное с пористостью в среднем 35%.

Компания также заявила, что в ходе бурения в неглубоком альбском ярусе скважины УТС-11 были вскрыты слабые визуальные нефтепроявления. Каротаж в открытом стволе альбского пласта не был завершен по причине расширения ствола скважины на этом интервале. Британцы планируют закончить скважину, а затем провести ее испытания в максимально короткий срок.

Max Petroleum уже переместила буровую установку ZJ-20 Zhanros на следующую скважину - УТС-10, третью из 13 оценочных скважин месторождения Уйтас, которые будут пробурены в последующие несколько месяцев. Предполагается, что данная скважина будет пробурена до глубины 450 метров - до проектных меловых и юрских интервалов - и поможет определить границы мелового и юрского пластов в северной части месторождения. После завершения бурения скважины УТС-10 буровая установка ZJ-20 Zhanros будет перемещена обратно на блок “Е” для бурения эксплуатационной скважины БОР-4 месторождения Боркылдакты.

В сообщении также говорится, что Max Petroleum по результатам тендера заключила контракт с Zhanros Drilling на привлечение третьей буровой установки, необходимой для завершения бурения оставшихся 10 скважин по программе оценочного бурения 2013 года на Уйтасе. Эта российская буровая установка, смонтированная на грузовом автомобиле UPA-60/80, была произведена в 2012 году и пригодна для бурения оставшихся неглубоких скважин на глубине от 200 до 550 метров. С учетом ее мобильности и компактности это дает возможность быстрого перемещения между скважинами. UPA-60/80 Zhanros начнет буровые работы на месторождении в августе 2013 года.

Аналитики АО “Halyk Finance”, комментируя информацию Max Petroleum, сообщили, что акции компании снизились на 1,8%, несмотря на положительные результаты на скважине UTS-11. “Наша рекомендация по Max Petroleum находится на пересмотре”, - заявили они.

Как сообщалось, Max Petroleum Plc принадлежат блоки “А” и “Е” контрактной территории Восточный Алибек, а также блок Астраханский. Аудитор Ryder Scott Company оценил запасы компании на 31 марта 2012 года по категории 2P в 10,6 млн баррелей, 3Р - 14,6 млн баррелей.

Елена БУТЫРИНА

Чистый доход “КазТрансОйла” в I полугодии вырос на 155% - до Т33,8 млрд

НЕФТЬ

Чистый доход государственной нефтепроводной компании АО “КазТрансОйл” в первом полугодии 2013 года составил Т33 млрд 757 млн, что на 62% выше плана и на 155% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Об этом КТО сообщил со ссылкой на неконсолидированные операционные и финансовые результаты за истекшее полугодие.

Согласно этим данным, доходы от основной деятельности отдельно по АО “КазТрансОйл” в январе-июне составили Т82 млрд 375 млн, что на 10% больше плана и на 44% выше аналогичного показателя за первое полугодие 2012 года.

Объем транспортировки нефти отдельно по “КазТрансОйлу” составил 26 млн 198 тыс. тонн, что на 2% превышает план и на 1% ниже соответствующего прошлогоднего показателя. При этом консолидированный объем транспортировки и перевалки нефти и нефтепродуктов достиг 32 млн 681 тыс. тонн, увеличившись на 3% относительно плана и на 2% в сравнении с тем же показателем за первое полугодие 2012 года.

Грузооборот нефти отдельно по АО “КазТрансОйл” составил 18 млрд 334 млн тонно-километров, что на 12% больше плана и на 10% выше, чем в январе-июне прошлого года. Консолидированный грузооборот нефти составил 22 млрд 510 млн тонно-километров, что на 10% больше плана и на 11% выше аналогичного прошлогоднего результата.

Объем подачи волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей Казахстана по водоводу Астрахань - Мангышлак составил 11 млн 237 тыс. кубометров, что на 9% больше плана и на 2% выше сравниваемого показателя.

Как прокомментировали аналитики АО “Halyk Finance”, показатель по консолидированному грузообороту (с учетом казахстанско-китайского трубопровода) соответствует их годовому прогнозу. А вот выручка составила лишь 46,3% вместо ожидаемых 50%, “возможно, из-за большей доли в перекачке нефти по внутренним маршрутам с низкими тарифами”.

“Мы ожидаем, что результаты будут иметь положительное влияние на стоимость акций. Операционные результаты за первое полугодие соответствуют нашим прогнозам на 2013 год, в то время как выручка немного отстает от нашей оценки. Несмотря на то, что фактическая чистая прибыль за первое полугодие 2013-го оказалась значительно выше нашего прогноза, мы сохраняем наш прогноз чистой прибыли на 2013 год в Т41,2 млрд, так как ожидаем, что расходы компании существенно вырастут во второй половине года из-за сезонности проведения ремонтных работ на объектах компании, - заявили в Halyk Finance. - Мы сохраняем нашу 12-месячную целевую цену 924 тенге за акцию и прогнозируем, что дивидендная доходность в следующие два года составит 8-9%. После выплаты дивиденда в 75 тенге по итогам 2012 года цена акций упала приблизительно на 100 тенге, возможно, из-за отсутствия поддержки спроса со стороны пенсионных фондов по мере закрытия позиций розничными инвесторами”.

Аналитики АО “Асыл-Инвест”, в свою очередь, заявили, что “столь впечатляющие результаты” АО “КазТрансОйл” в первом полугодии 2013 года были в целом ожидаемы. “Тем не менее мы полагаем, что такие положительные итоги по прибыли, а также значительный рост ликвидных активов на балансе должны быть позитивно восприняты инвестиционным сообществом. Принимая во внимание отсутствие долгов и больших планов по капиталовложениям, мы считаем, что компания способна направить на выплату дивидендов значительно больший объем денежных средств в будущие периоды, - отметили они. - Компанию можно отнести к категории cash cow (“дойная корова”). Мы повысили наши консервативные ожидания по дивидендам на следующий год - с 91 тенге до не менее 100 тенге на одну акцию. Мы полагаем, что компания с легкостью сможет направить не менее 50% чистой прибыли, которая, по нашим прогнозам, составит более Т73 млрд. Согласно дивидендной политике компании, ежегодный объем выплат дивидендов должен составлять не менее 40% от чистой прибыли. То есть к текущим ценам дивидендная доходность может составить не менее 13% годовых”.

Аналитики АО “Halyk Finance” рекомендовали воспользоваться нынешней ценой акций и открывать длинные позиции по акциям “КазТрансОйла”. В “Асыл-Инвест” сказали, что акции КТО входят в их топ-список рекомендаций на покупку: “Мы повысили нашу целевую цену по акциям KZTO с 1084 до 1160 тенге, что дает нам потенциал роста на уровне более 40%”.

Елена БУТЫРИНА

AES в 2013 году инвестирует в модернизацию Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС около Т6 млрд

ЭНЕРГЕТИКА

Группа AES в 2013 году планирует инвестировать в реализацию программ по модернизации ТОО “АЭС Усть-Каменогорская ГЭС” и ТОО “АЭС Шульбинская ГЭС” (Восточно-Казахстанская область) около Т6 млрд.

В частности, как сообщила компания, в текущем году Усть-Каменогорская ГЭС начала реконструкцию гидроагрегата №3, который планируется ввести в эксплуатацию в 2015 году. В июне были заключены договоры на проектирование и изготовление гидрогенератора, а также рабочего колеса. Реализация данного проекта обновит действующее оборудование станции, увеличив мощность гидроагрегата на 9 МВт.

Еще один крупный проект Усть-Каменогорской ГЭС - завершение строительства нового инженерно-бытового корпуса площадью 800 квадратных метров, направленный на улучшение условий труда сотрудников.

Одним из проектов этого года Шульбинской ГЭС, сообщила AES, является строительство нового пожарного депо. Согласно Закону “О пожарной безопасности”, на энергетических объектах требуется создание отдельных служб пожарной охраны для оперативного устранения любых случаев возгорания. На Шульбинской ГЭС такая служба работает, а строительство депо позволит создать необходимые условия для ее сотрудников.

Кроме того, на Шульбинской ГЭС начались работы по отделке фасада здания ГЭС с применением современных отделочных и теплоизоляционных материалов, что позволит создать оптимальный температурный режим для работы оборудования в машинном зале гидростанции. Общая площадь работ составит 11 680 квадратных метров. Завершение проекта намечено на 2014 год.

Как отмечается в сообщении, реализация инвестиционных проектов Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС направлена на повышение надежности и безопасности эксплуатации основного и вспомогательного оборудования, а также всего комплекса гидротехнических сооружений.

Как известно, первая турбина Усть-Каменогорской ГЭС была введена в эксплуатацию в декабре 1952 года. Станция служит для перерегулирования попусков Бухтарминской ГЭС в недельно-суточном разрезе, то есть выполняет роль контррегулятора. Здесь работают 4 агрегата, проектная мощность составляет 331,2 МВт, а фактическая - 315 МВт.

На Шульбинской ГЭС первая турбина была введена в эксплуатацию в декабре 1987 года. Эта станция осуществляет неполное сезонное регулирование стока боковой приточности между створами плотины Усть-Каменогорской ГЭС и Шульбинской ГЭС в период весенних природоохранных попусков, а также в период прохождения летне-осенних паводков. Если говорить о технических данных, здесь действуют 6 агрегатов, проектная мощность составляет 702 МВт, располагаемая - 702 МВт.

Усть-Каменогорская ГЭС и Шульбинская ГЭС были переданы в концессию AES в 1997 году до 2017 года. Как сообщили Панораме в компании, в течение 2012-2013 годов из ее состава были выведены другие бизнесы. В июне текущего года закончился срок договора доверительного управления акциями АО “Усть-Каменогорские тепловые сети”, и теперь этим бизнесом управляет акимат Усть-Каменогорска. В 2012 году был досрочно прекращен договор на управление АО “Восточно-Казахстанская региональная энергетическая компания”, которая вместе с дочерней энергоснабжающей организацией ТОО “Шыгысэнерготрейд” теперь находится под управлением АО “Самрук-Энерго” (процесс передачи длился с ноября 2011-го и был завершен в апреле 2012 года). Таким образом, в группу AES в Казахстане в настоящее время входят четыре объекта: две ГЭС (Усть-Каменогорская и Шульбинская), находящиеся в концессии, и две ТЭЦ (Усть-Каменогорская и Согринская) - в собственности.

Елена БУТЫРИНА

Аварийность на энерго-предприятиях в I полугодии снизилась на 12%

ЭНЕРГЕТИКА

Аварийность на энергетических предприятиях Казахстана в первом полугодии 2013 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 12%, а количество отказов 2-й степени - на 11%, сообщил Комитет государственного энергетического надзора и контроля Министерства индустрии и новых технологий.

Между тем, по информации Госэнергонадзора, по отдельным сегментам число технологических нарушений, напротив, выросло. Так, две аварии из-за сложившихся неблагоприятных климатических условий произошли в январе-феврале в Жамбылской и Карагандинской областях. Еще одна была допущена по вине персонала на Аксуском заводе ферросплавов филиала ТНК “Казхром” в июне 2013 года. В соответствии с законодательством, руководству компании было рекомендовано наказать виновных в нарушениях технических требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в связи с чем шесть должностных лиц завода были привлечены к дисциплинарной ответственности.

В Госэнергонадзоре также проинформировали о сокращении количества случаев производственного травматизма на энергообъектах - с 36 в 2012 году до 24 в 2013 году. Вместе с тем данный показатель вырос на предприятиях Восточно-Казахстанской, Костанайской и Жамбылской областей.

Согласно данным ведомства, за истекшие полгода территориальными департаментами комитета проведено 157 плановых и 200 внеплановых проверок субъектов электроэнергетики, по итогам которых предписано к исполнению свыше 6300 мероприятий. Составлен 271 протокол об административном правонарушении, что в 3,5 раза больше соответствующего периода прошлого года. Из них по нарушениям законодательства в области электроэнергетики - 220 протоколов, по энергосбережению - 51. В государственный бюджет взыскано около Т20 млн.

Впервые в юридической практике комитета в этом году была применена статья 147-13 часть 3 КоАП РК в отношении АО “Риддер ТЭЦ”, которое за непредставление информации о технологическом нарушении привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере Т3462 тыс. (2000 МРП). Также впервые в рамках административного производства территориального департамента по Карагандинской области вынесено частное постановление суда Жезказгана в отношении руководства ТОО “Kazakhmys Energy”, не уделяющего должного внимания своевременному финансированию ремонтных работ и эксплуатации энергооборудования в соответствии с установленными нормами эксплуатации и технического состояния. Кроме того, опять же впервые выявлено и доведено до административных судов 12 случаев некачественного ремонта и несоблюдения периодичности ремонта энергооборудования на предприятиях Павлодарской, Южно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областей.

Госэнергонадзор указал на значительное расширение в 2013 году нормативно-правовой базы электроэнергетики. В частности, вступили в действие пять таких основополагающих документов, как Правила устройства электроустановок и техники безопасности при их эксплуатации, Правила техники эксплуатации электроустановок потребителей, Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электрических станций и тепловых сетей, форма, порядок и сроки получения паспорта готовности. Утверждены Правила определения норм эксплуатационного запаса топлива, а также введены в действие пять нормативно-правовых актов в области энергосбережения: Правила проведения экспертизы энергосбережения, Правила определения нормативных значений коэффициента мощности, Правила, определяющие формирование и ведение Государственного энергетического реестра. В связи с введением Правил аккредитации в области энергосбережения комитетом начата аккредитация организаций на проведение энергоаудита.

По информации, всего с начала 2013 года аккредитовано 195 электролабораторий и 40 экспертных организаций на проведение энергетической экспертизы. Выдано 1156 разрешений на подключение к электрическим сетям электроустановок потребителей с установленной мощностью свыше 100 кВт.

Е. Б.

“АрселорМиттал Актау” в I полугодии на 75% увеличил производство продукции для нефтегазового сектора

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“АрселорМиттал Актау” (Мангистауская область), единственный в Казахстане производитель стальных труб большого диаметра, в первом полугодии 2013 года выпустил около 9000 тонн продукции, что практически соответствует уровню аналогичного периода 2012 года. Об этом Панораме сообщили в компании.

Там заявили, что в настоящее время завод загружен лишь на 30% от своих производственных мощностей, поскольку в ущерб местному производству в республике продолжается практика размещения заказов со стороны строительных организаций и национальных компаний на поставку труб большого диаметра из России и Украины.

Тем не менее Актауский трубный завод отмечает свои успехи в развитии товаров и услуг для нефтегазовой промышленности. Так, в истекшем полугодии он поставлял продукцию для реализации таких крупных проектов, как Каспийский трубопроводный консорциум, Азиатский газопровод и трубопровод “Туркменой ОМВ Петром”. По данным “АрселорМиттал Актау”, общий объем продукции нефтегазового назначения в январе-июне составил около 3 тыс. тонн, что на 75% больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.

В ближайших планах предприятия работа по расширению бизнеса, в частности, предусматриваются завершение процесса согласования техспецификаций и начало производства труб для нужд компаний “Озенмунайгаз” и “Мангистаумунайгаз” (Мангистауская область).

Общие потребности региона в трубах большого диаметра нефтегазового назначения “АрселорМиттал Актау” оценивает в 6 тыс. тонн в год, что эквивалентно двухмесячной загрузке завода.

Ранее сообщалось, что “АрселорМиттал Актау” входит в состав трубного управления компании ArcelorMittal. Предприятие состоит из трубоэлектросварочного цеха, линии по нанесению наружного и внутреннего антикоррозионного покрытия, лаборатории механических испытаний и полимерных покрытий и оборудованного склада готовой продукции. Оно специализируется на производстве стальных труб нефтегазового сортамента, а также для строительства магистральных водоводов, систем отопления и пульпо/шламопроводов, используемых в горнодобывающей промышленности.

Елена БУТЫРИНА

Казахстанка признана одним из лучших сопрано в мире

КУЛЬТУРА

19-летняя уроженка Павлодара Мария Мудряк на конкурсе Belvedere в Амстердаме вошла в первую десятку исполнителей. С 28 июня по 6 июля в столице Нидерландов за право стать лучшим боролись более 3000 претендентов.

В финал прошли 160 участников из 50 стран. Среди них и Мария, студентка Высшей академии музыки при знаменитом оперном театре “Ла Скала” в Италии, которая оказалась самой молодой конкурсанткой.

Наша юная певица была недовольна своим результатом: по ее словам, рассчитывала войти, как минимум, в тройку лидеров. Тем не менее после окончания конкурса Мария получила множество выгодных предложений о работе на европейских площадках. Оперные партии, которые будет исполнять казахстанка, уже расписаны до 2015 года.

По словам ее отца, девушка долго выбирала между выступлением на открытии нового театра оперы в Астане и участием в амстердамском конкурсе. “Решение помог принять сам Президент. Он сказал, что в этом случае важнее прославить свою страну”, - сообщил Александр Мудряк.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Исполнитель из Казахстана завоевал две награды на “Славянском базаре”

КУЛЬТУРА

Молодой певец Бердибек Кулгараев на XXII международном конкурсе “Славянский базар-2013” в Витебске стал обладателем специальной премии и награды “Песня - путь к содружеству” Межгосударственной телекомпании “Мир”. В категории “Славянские песни” Бердибек исполнил композицию Муслима Магомаева “Твои следы”, а в категории “Песни своей страны” спел произведение казахстанского композитора Ержана Серикбаева “Кiм бiлген”. За первое выступление певец набрал 85 баллов, которые обеспечили ему восьмое место, во второй день жюри оценило номер в 92 балла. В итоге наш певец занял седьмое место.

Председателем жюри “Славянского базара” в этом году была народная артистка России Лариса Долина. От казахстанской стороны в нем состоял известный певец Ерлан Кокеев. Напомним, в 2012 году Казахстан на “Славянском базаре” представляла победительница проекта X-Factor Дария Габдулл. Алишер Каримов, который в 2011 году завоевал третье место, в этом году выступил на открытии музыкального фестиваля. В 2010 году казахстанская певица Динара Султан также стала третьей.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Юная эквилибристка мечтает о награде в Монте-Карло

КУЛЬТУРА

13-летняя артистка цирка Анна Демидова на VI Международном цирковом фестивале “Эхо Азии”, который завершился в Астане, покорила членов жюри уникальным исполнением сложных трюков. “Анна показала совершенно уникальный номер. Она делает сложнейшие трюки, на которые в мире мало кто способен”, - отметил художественный руководитель Казахского государственного цирка Валихан Чалабаев.

Самой юной участнице фестиваля вручили золотую награду. Стоит отметить, что одаренную эквилибристку постоянно приглашают организаторы самых известных цирковых соревнований. Однако, по словам художественного руководителя казахского цирка, девочка мечтает привезти награду самого престижного фестиваля в мире, который ежегодно проходит в Монте-Карло.

Всего в цирковом фестивале “Эхо Азии” принимали участие артисты из девяти стран, в том числе США, Китая, Беларуси, Украины и России. Гран-при конкурса достался дрессировщикам слонов из Польши под руководством пана Юлика.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

В Кастеевке проходит выставка произведений двух корифеев изобразительного искусства Казахстана

ВЫСТАВКИ

Накануне в Государственном музее искусств им. Кастеева состоялся вернисаж юбилейной выставки, посвященной столетию Леонида Леонтьева и Ивана Стадничука. Творчество этих художников занимает значительное место в истории казахстанской школы живописи. Экспозиция содержит более полусотни работ из фондов ГМИ.

В каком бы жанре ни работал народный художник Казахстана Леонид Леонтьев, он неизменно создавал произведения, несущие в себе заряд душевной энергии автора. Характерная, легко узнаваемая живописно-пластическая система являлась для него основным проводником мыслей, эмоций, темперамента. Сложное звучание цвета, контрастное соотношение ярких декоративных пятен, стремительность свободных мазков-штрихов, условность формы и образов - вот основные средства, которые были необходимы художнику в его стремлении к универсально-целостному охвату событий и явлений жизни. Леонид Павлович создал много работ, отражающих повседневную жизнь республики, написал портреты ряда казахстанских деятелей культуры и искусства.

Член Союза художников Казахстана Иван Стадничук, который в 1960-х годах организовал самое известное в Казахстане объединение любителей живописи - творческую акварельную студию “Пятница”, отличался большой эрудицией и был до самозабвения предан искусству. Работал во всех жанрах станкового искусства и акварели. Его работы поражают свежестью, яркостью красок, кажется, что в них нет ни одного застывшего, неподвижного персонажа или предмета. Композиции, обращенные к прошлому и настоящему, разные по настроению портреты, пейзажи, натюрморты - все объединено буйной, многоцветной палитрой, словно состязающейся с природой в звучности, праздничности цвета, в каждом мазке просвечивается неуемный темперамент человека, вызывающего их к жизни.

Выставка продлится да конца месяца.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА,

фото Ляззат ТАЙКИНОЙ-ТРЕТЬЯКОВОЙ

Эмир Байгазин вошел в жюри престижного кинофорума

КИНО

С 7 по 17 августа в швейцарском Локарно пройдет традиционный международный кинофестиваль. Режиссер картины “Уроки гармонии” Эмир Байгазин в составе жюри форума вместе с пятью влиятельными кинематографистами выберет фильм, который получит главный приз в категории “Леопарды будущего”. Председателем в данной номинации является итальянский кинокритик и режиссер Адриано Апра.

Фестиваль в Локарно входит в число самых престижных наряду с кинофорумами в Каннах, Венеции, Берлине и Карловых Варах. Показы фильмов проходят на открытом воздухе на площади Пьяцца-Гранде в центре города, ежедневно собирая до восьми тысяч зрителей.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Ветераны призывают достойно встретить 70-летие Победы

ДАТЫ

До 70-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной войне осталось совсем немного времени. Представители различных ветеранских организаций и Совет генералов Казахстана в среду сообщили о цикле культурно-просветительских мероприятий, которые намерены организовать в честь столь значимой даты.

Как сообщил на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе генерал-майор юстиции, председатель РОО “Совет генералов” Рустем КАЙДАРОВ, 13 июля ветераны Великой Отечественной, а также афганской и других локальных войн, ветеранские организации Минобороны, МВД, КНБ, пограничных и внутренних войск приняли решение о создании Республиканского организационного комитета “Мiндет”. “Это сделано для достойной встречи 70-летия Великой Победы, а также в целях военно-патриотического воспитания населения”, - пояснил он.

Г-н Кайдаров констатировал, что с каждым годом мы все больше отдаляемся от истории Великой Отечественной войны. “Мы вспоминаем про фронтовых героев лишь 9 мая, отправляя им шаблонные поздравления и обещания, что в этом году будут решены их социальные проблемы. Что говорить о молодых людях, многие из которых уже не знают о наших героях войны, а если и знают, то лишь по той скудной информации, которую получают через СМИ, наполняющиеся материалами о войне в майские праздники”, - посетовал он.

По его информации, 503 казахстанца были удостоены звания Героя Советского Союза, из которых в живых осталось только трое - дважды герой Талгат Бегельдинов, генерал органов внутренних дел Абдыкадыр Болсанбеков и первый министр обороны независимого Казахстана Сагадат Нурмагамбетов. “Все ныне здравствующие ветераны войны, а также солдаты, сложившие головы на полях сражений, являются батырами своего Отечества, которыми должна гордиться страна. Героизм и мужество воинов-казахстанцев на фронтах Великой Отечественной описываются в воспоминаниях многих выдающихся военачальников, география их подвигов очень широка: они сражались под Москвой, Сталинградом, Ленинградом, воевали на территориях Прибалтики, Украины, Польши, Австрии, Германии, Франции и Балканских стран, участвовали в партизанских движениях. Наиболее известные имена героев, такие как Алия Молдагулова, Маншук Маметова, Бауыржан Момышулы и панфиловцы, у всех на слуху. Между тем остальные предаются забвению”, - заметил спикер.

Президент Академии художеств РК Амандос АКАНАЕВ считает, что современная история Казахстана требует большого переосмысления. “Находясь лишь в начале пути своего суверенного становления, Казахстан должен обратить особое внимание на воспитание современной молодежи в духе патриотизма, преданности своему народу и Отечеству. Чтобы помочь этой цели, мы намерены выпустить документальный фильм о казахстанских героях Великой Отечественной войны, а также издать энциклопедический словарь. Все эти проекты будут реализованы к 70-летию Великой Победы”, - пообещал г-н Аканаев.

Кроме того, в Казахстане будет открыт военно-исторический музей. Асхат КАРАТАБАНОВ, возглавляющий общественный фонд по данному проекту, отметил, что аналогов ему на постсоветском пространстве в настоящее время нет. “Это будет музей с функциями научно-исследовательского центра, своеобразный накопитель материалов об участии казахстанцев в Великой Отечественной войне. Там будут работать конференц-залы, проходить мастер-классы, лекции для посетителей всех возрастов”, - рассказал г-н Каратабанов.

Полковник, доктор военных наук Досай АБРАИМОВ сообщил, что “Мiндет” подготовил специальное обращение к парламенту, правительству и общественности, в котором предлагается организовать всенародную подготовку к знаменательному юбилею.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Утром - футбол, вечером - деньги

МНЕНИЯ

Стартовые матчи казахстанских команд в еврокубках, с одной стороны, не убили надежду на то, что кто-то из них сможет наконец добраться до групповой стадии, с другой - напомнили об одной из главных проблем отечественного футбола.

Удручающий результат в первом отборочном раунде Лиги Европы выдала столичная “Астана”, являющаяся, между прочим, базовым клубом национальной сборной. 0:6 - по сумме двух игр с болгарским “Ботевом” - это, согласитесь, настоящий провал. Болгарский середнячок из Пловдива, вдоволь покуражившись в ответном поединке (5:0), заставил наших “мастеров”, понурив головы, убраться с европейской арены восвояси, а главному тренеру Мирославу Беранеку (по совместительству - наставнику сборной) широким жестом указал на дверь раздевалки. После игры чех написал прошение об отставке с клубного поста, которое было удовлетворено.

Конечно, за такие разгромы кто-то должен нести ответственность. Было бы удивительно, если бы иностранный специалист сохранил должность. Вместе с тем весьма интересно, какие уроки из столь бездарного выступления извлекли для себя остальные члены коллектива - игроки, другие тренеры, руководство? Оказались ли серьезно задеты их честь и самолюбие, стало ли им стыдно за свою работу? Или же наши представители самого популярного в мире спорта номер один покрыты толстым панцирем, надежно защищающим их души от каких-либо потрясений, кроме финансовых. Мол: “Ну, проиграли, неприятно. Cо всяким случается. Только денежки, пожалуйста, не отбирайте…”.

Звучит, возможно, утрированно. Но не в том ли одна из болевых точек, что товарно-денежная психология в умах ряда отечественных футболистов превалирует над психологией игровой? Над той, которая заставляет в любом матче, независимо от его хода, биться до конца, что называется, “умирать на поле”. Чтобы после игры сил хватало только на то, чтобы доползти до раздевалки. Чтобы не было стыдно смотреть в глаза болельщикам.

Некоторое время назад автору этих строк довелось побеседовать с известным в стране футбольным специалистом, немало поработавшим в казахстанских командах мастеров. Собеседник в числе прочего поделился наблюдением о том, что 90% футбольных людей у нас в первую очередь думают и со знанием дела рассуждают о приносимых профессией материальных благах и лишь затем обращаются к достижению спортивных результатов и повышению своего уровня.

В денежном плане многие казахстанские клубы, имеющие хорошую бюджетную подпитку (“Астана” здесь в передовиках), являются островками благополучия в наше нелегкое время. Есть, конечно, и такие, где финансовые неурядицы дают о себе знать, но общей картины сей факт кардинально не меняет - деньги в отечественном футболе фигурируют солидные.

Ответ на вопрос о том, что мешает нашим клубам проявлять себя на международной арене и радовать болельщиков, а не заставлять их регулярно хвататься за голову (это в полной мере относится и к главной команде страны) лежит на поверхности. Негласное правило “утром - деньги, вечером - футбол” (и то - как получится) зачастую является у нас определяющим. Хотя должно быть вроде бы наоборот. Сначала футбол, затем - снова он, и только потом - вознаграждение.

Еще мы зачем-то пачками привозим к себе дорогущих легионеров средней руки и высокооплачиваемых зарубежных тренеров с ежемесячными окладами в несколько десятков тысяч долларов. Некоторые из них получают (не зарабатывают) деньги, ничего особенного в казахстанский футбол не привнося, а затем благополучно отбывают домой. Хотели, мол, что-то сделать, но с вами не получилось, не обессудьте...

Кстати, клубы Люксембургского герцогства, по поводу абсурдности более высокого места которых в недавнем рейтинге ФИФА по сравнению с Казахстаном многие судачили, выступили в этом же раунде Лиги Европы вполне достойно - выбили финнов и едва не справились с албанцами. С разгромным счетом ни один не проиграл. Следует заметить - в этой стране большинство футболистов - любители, и в основное время работают банкирами, почтальонами и т.д. То есть мяч гоняют для души. Так, может, и нашим стоит попробовать?

Олег КАНАПИН,

спортивный обозреватель,

специально для Панорамы

В отличие от “Астаны”, остальные казахстанские клубы пока успешно выступают в еврокубках

СПОРТ

Универсиада-2013. По итогам завершившейся в Казани универсиады Казахстан вошел в двадцатку сильнейших. Наша сборная оказалась на 19-м месте медального зачета, завоевав 30 наград, в том числе три золотых, 11 серебряных и 16 бронзовых. “Золото” принесли штангист Фархат Харки, бегунья Маргарита Мукашева и женская команда в стрельбе из винтовки. Серебряные медали выиграли штангисты Карина Горичева и Александр Зайчиков, шпажист Руслан Курбанов, боксеры Рустам Рустамов и Жан Кособуцкий, борцы на поясах Димаш Молдашев и Эскархан Осканов, самбисты Беймбет Канжанов и Багдат Жарылгасов, каноист Сергей Емельянов (дважды). Бронзовые награды завоевали борцы Бердах Примбаев, Алихан Джумаев, Алмат Кебиспаев, Асхат Жанбиров и Нурмахан Тиналиев, боксеры Ержан Жомарт и Нурдаулет Жарманов, борцы на поясах Аян Ермекбаев и Гульнур Ерболова, легкоатлет Евгений Эктов, прыгун с шестом Никита Филиппов, самбистки Ажар Кенбеил и Дилдаш Курышбаева, а также мужская сборная по фехтованию и женская по спортивной стрельбе (дважды). Казахстанские спортсмены-студенты принимают участие в подобных соревнованиях с 2001 года, в сумме за все предыдущие шесть универсиад (игры проводятся каждые два года) выиграв 36 медалей. Рекорд по “золоту” был показан в 2007 году в Бангкоке, когда нашей сборной удалось завоевать пять наград высшего достоинства. Следующая универсиада пройдет в 2015 году в корейском Кванджу.

Футбол. В прошлый уик-энд состоялись встречи 19-го тура премьер-лиги. В Костанае “Тобол” с минимальным счетом одолел лидера турнирной таблицы “Актобе” - 1:0 (Бугаев - пен.), у которого таким образом осталось 43 очка. “Тараз” на своем поле уступил павлодарскому “ Иртышу” - 0:1 (Иванов). Занимающая второе место “Астана” (37 очков) уверенно обыграла “Акжайык” из Уральска - 3:1 (Нусербаев, Кояшевич, Исламхан; Мальцев - пен.). “Атырау” разошелся ничьей с “Жетысу” - 1:1 (Щеткин; Эргашев). С аналогичным результатом в Алматы завершился матч “Кайрат” - “Шахтер” (Кислицын; Хижниченко). Замыкающий первую тройку “Ордабасы” (30 очков) в домашнем поединке разгромил усть-каменогорский “Восток” - 4:1 (Мвесигва, Юнузович - пен., Аширбеков, Родригес; Костюк). 20-й тур состоится в ближайшие выходные.

Главный тренер ФК “Астана” Мирослав Беранек подал в отставку. Вероятно, причиной такого решения стало безнадежное поражение в первом квалификационном раунде Лиги Европы от болгарского “Ботева” (с общим счетом 0:6). Неизвестно, продолжит ли чех работу в сборной Казахстана, которую тоже возглавляет, в случае ухода из клуба.

Остальные поединки еврокубков завершились успешно для казахстанских команд. В Лиге Европы четырехкратный чемпион страны “Актобе” оказался сильнее армянского “Гандзасара” - 2:1 (Кападзе - дубль) после победы с аналогичным счетом в гостевом матче. Павлодарский “Иртыш” уверенно обыграл 26-кратного чемпиона Болгарии софийский “Левски” - 2:0 (Мурзоев, Бакаев - пен.) спустя неделю после нулевой ничьей на выезде. Вчера вечером во втором квалификационном раунде “Актобе” должен был сразиться в Норвегии с местным “Хеддом”, а “Иртыш” принимал “Широки Бриег” из Боснии и Герцеговины. Карагандинский “Шахтер” в Беларуси одержал победу над командой БАТЭ (Борисов) в первой встрече второго квалификационного раунда Лиги чемпионов УЕФА. Единственный гол забил нападающий “горняков” Сергей Хижниченко. Ответная игра пройдет в шахтерской столице Казахстана 23 июля.

Теннис. Распространенная некоторыми российскими СМИ информация относительно якобы имеющихся планов Ксении Первак сменить гражданство и вновь представлять на соревнованиях Россию не соответствует действительности. “Мое решение играть за Казахстан было осознанным, не спонтанным. Смена гражданства - это очень серьезный и продуманный шаг для меня... В Казахстане созданы все условия, чтобы играть на высоком уровне”, - цитирует спортсменку Федерация тенниса РК.

Автоспорт. В Астрахани финишировал международный ралли-рейд “Шелковый путь”. Казахстанские гонщики Канат Шагиров и Александр Мороз, выступающие за команду Mobilex Racing Team на автомобиле Hummer H3 Evo 6, заняли 16-е место в зачете внедорожников. Второй экипаж этой команды в составе Юрия Сазонова и Арслана Сахимова на Hummer H3 Evo 5 завершил гонку 23-ми. Напомним, участники ралли-рейда стартовали в Москве, проехав по маршруту Тамбов - Волгоград - Элиста, и финишировали в Астрахани. Протяженность гонки составила более 4 тыс. км.

Пилот команды Astana TAK Group Даниэль Джункадэлья стал бронзовым призером этапа чемпионата по кузовным гонкам, проходившем на трассе Норисринг в Германии. Таким образом, гонщик “Астаны” завоевал свой первый подиум в немецкой гоночной серии кузовных автомобилей. Напомним, что с этого года Джункадэлья не только представляет Казахстан в “Формуле 1” в качестве тестового пилота команды Mercedes, но и является основным пилотом этой же команды в гонках чемпионата DTM. Благодаря своей нынешней победе он поднялся в рейтинге общей квалификации и теперь занимает восьмое место.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

В Алматы впервые пройдет фестиваль семейного отдыха

СПОРТ

27-28 июля на территории горного курорта “Лесная сказка” близ Алматы состоится первый семейный фестиваль Unity. Акция организована инициативной группой социальных движений и объединений при поддержке акиматов южной столицы и Талгарского района Алматинской области.

Главной идеей праздника является укрепление системы семейных отношений. “Мы уверены, что крепкая семья должна стать эталонным явлением в обществе, ведь это главный ресурс преодоления любого кризиса. Фестиваль - это начинание, которое призвано пропагандировать семейные ценности, поддерживать их”, - сказала на пресс-конференции представитель организаторов Наталья ФАЗЫЛЖАНОВА.

Цель мероприятия - вновь обратить внимание на то, что семья как основной элемент общества была и остается хранительницей духовно-нравственных ценностей, национальной культуры и исторической преемственности поколений, фактором стабильности и развития. Благодаря ей крепнет и развивается государство, растет благосостояние народа. Фестиваль также должен способствовать гармоничному развитию детей и подростков в духовной, физической, интеллектуальной и социальной сферах, формированию волевых качеств, популяризации здорового образа жизни. Немаловажная задача Unity - помочь родителям в поиске путей воспитания детей, начиная с вопросов полезного питания и заканчивая поступлением в вуз.

“Когда организаторы обратились к нам с предложением провести семейный фестиваль на нашей территории, мы с радостью согласились. Мероприятие полностью отвечает концепции нашего курорта, потому что мы нацелены именно на предоставление семейного отдыха. Надеемся, что это событие станет традиционным и будет проходить здесь каждый год”, - подчеркнул руководитель курорта “Лесная сказка” Максим ЗИМИН.

На протяжении двух дней гости смогут принять участие в различных мероприятиях, направленных на укрепление семьи. В рамках фестиваля будут организованы площадка психологических практик и город мастерских, территория спорта и туристический лагерь, площадка для детей с ограниченными возможностями и многое другое. Предусмотрены точки питания, медпункт, пожарная охрана и полиция. Гости могут расположиться в палаточном городке. Билеты продаются в сети магазинов “Меломан”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА