№ 24, 28 июня 2013 г.

Президент

21 июня Нурсултан Назарбаев посетил Государственный театр оперы и балета “Астана Опера”, где состоялась премьера оперы “Биржан-Сара”.

24 июня Президент Назарбаев находился в Павлодарской области, где посетил завод по производству полимерной продукции ТОО “Нефтехим LTD”, Центр обслуживания молодежи, Центр обработки данных, поликлинику №4 и ледовый дворец “Астана”.

24-25 июня глава государства находился в Восточно-Казахстанской области, где побывал на ТЭЦ-1, АО “Семей инжиниринг”, заводе по выпуску фотоэлектрических пластин ТОО “KazakhstanSolarSilicon”, во Дворце творчества школьников, Центре матери и ребенка и встретился с общественностью.

26 июня Нурсултан Назарбаев подписал Закон “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан”.

26 июня Президент Назарбаев провел совещание по вопросам развития “зеленого пояса” вокруг Астаны.

Правительство

21 июня Серик Ахметов провел заседание Государственной комиссии по подготовке и проведению ЭКСПО-2017.

24 июня Премьер-Министр председательствовал на заседании правительства по вопросам совершенствования тарифной политики и системы управления рисками контролирующих государственных органов.

24 июня глава правительства принял министра развития транспорта, инфраструктуры и коммуникаций Испании Ану Марию Пастор. Обсуждены перспективы развития сотрудничества, расширения связей в сфере транспорта и информационно-коммуникационных технологий.

25 июня Серик Ахметов находился в Акмолинской области, где провел совещание по вопросам реализации плана развития Щучинско-Боровской курортной зоны и посетил АО “Кокшетауминводы”.

Парламент

26 июня прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен в первом чтении проект закона “Об органах внутренних дел РК” в новой редакции, одобрен законопроект “О ратификации Конвенции между правительством РК и правительством ОАЭ об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения...”.

27 июня состоялось пленарное заседание сената, на котором были приняты законы “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между правительством РК и правительством РФ о порядке пересечения казахстанско-российской государственной границы жителями приграничных территорий...” и “О ратификации Соглашения между правительством РК и правительством Румынии о защите и поощрении инвестиций”, рассмотрен в двух чтениях и принят закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам противодействия торговле людьми”, а также одобрен в первом чтении законопроект “О Национальной палате предпринимателей РК”.

***

Как сообщил вчера официальный сайт www.akorda.kz, указом главы государства Тамара Дуйсенова назначена министром труда и социальной защиты населения.

***

Распоряжениями Президента РК страны назначены:

Ержан Ашикбаев - заведующим Центром внешней политики Администрации Президента РК;

Айдарбек Абдулов - заместителем командующего Республиканской гвардией РК;

Окас Сапаров - заместителем министра обороны;

Нурлан Орманбетов - главнокомандующим Силами воздушной обороны Вооруженных сил РК;

Султан Камалетдинов– командующим войсками регионального командования “Астана”.

Президент в конце июня откроет завод “Болашак” на Кашагане

ПРЕЗИДЕНТ

На месторождении Кашаган завершаются подготовительные работы к началу добычи нефти, и 29 июня с участием главы государства состоится открытие завода “Болашак”, предназначенного для очистки углеводородов от серы. Об этом во время вчерашнего общения с прессой после завершения облета “зеленого пояса” Астаны сообщил Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

“Кашаган завершает строительные работы. Правда, это очень сложное месторождение: $48 млрд уже потрачено, работаем 13 лет, - заметил Президент. - Я собираюсь 29 июня выехать в Атырау, и мы объявим о запуске завода “Болашак”. На этот завод нефть будет поступать с морского месторождения Кашаган, на нем будут очищать газ, нефть от серы, и только потом сырье пойдет на экспорт. Мы запускаем первую часть, а когда запустим завод полностью, то с добычных месторождений тоже пойдет нефть”.

Комментируя ход переговоров о продаже доли американской ConocoPhillips в 8,4% в консорциуме, разрабатывающем Кашаган, г-н Назарбаев еще раз подчеркнул, что без согласия республики эта сделка не состоится.

“Там есть акционеры, в том числе Казахстан наряду со всеми участвует, чего поначалу не было. И без нас никто ничего не продаст и не заложит, - заявил он. - Один из акционеров решил продать свою долю - это нормальное явление, так бывает во всем мире. Здесь требуется разрешение Казахстана, мы имеем право выкупить сами или разрешить продать кому-то. Идет обычный процесс. Я думаю, в скором времени это все закончится и все будет нормально”.

Напомним, в ноябре прошлого года ConocoPhillips сообщила о намерении продать свою долю в проекте разработки Кашагана “дочке” индийской нефтяной госкомпании ONGC, отвечающей за международные проекты - ONGC Videsh Limited.

Стоимость сделки оценивается более чем в $5 млрд, однако она требует получения разрешения казахстанских властей, которые наравне с другими участниками консорциума имеют приоритетное право на приобретение доли уходящей компании.

Что касается непосредственной темы выездного совещания, то глава государства отметил, что астанинские леса стали одним из брендов молодой столицы. “Мы выстроили прекрасную столицу, которой гордятся казахстанцы, радуются и восхищаются все наши гости из дальнего и ближнего зарубежья, - отметил он. - Вместе с городом я поставил задачу посадить вокруг лес. Все думали, что в этой степи никогда деревья не вырастут. Даже ученые утверждали, что почва не подходит, большие затраты будут, и так далее. Затраты, конечно, всегда будут, но лес уже стоит, шелестят 65 тысяч гектаров... Из них 14 тысяч - внутри города. Летом спасает от пыли, зимой - от буранов и снежных бурь, вот что такое лес!”

Г-н Назарбаев напомнил, что территория Казахстана составляет около 3 млн квадратных километров, большую часть которых занимает степная зона, леса же составляют всего 8-10 процентов. “Мы сделаем Казахстан зеленой страной”, - пообещал он, отметив, что для этого каждая область, город и район должны заботиться о том, чтобы привлекать молодежь к высадке деревьев. “Это благородное дело. Человек должен посадить дерево, родить детей, построить дом... Надо не одно, а много деревьев сажать - для себя, для всех... Тогда наша родина будет красивая, и наше будущее поколение будет благодарно”, - резюмировал глава государства.

По сведениям акимата Астаны, в 2012 году силами лесоохранных учреждений столицы была проведена посадка лесных культур на площади 1637,1 га в целях максимального приближения зеленой зоны к границе города. “Учитывая необходимость двухлетней подготовки почвы, в 2015 году на площади 2048,9 га планируется провести лесопосадочные работы на участках, более близких к черте города, еще 2951,1 га намечено засадить по проектам второй очереди создания “зеленой зоны” вокруг Астаны методом посадки в межкулисных пространствах ранее созданных насаждений, что позволит уплотнить существующие насаждения на 33 процента”, - говорится в раздаточных материалах совещания.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

В Казахстане создан Единый зерновой холдинг

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Продовольственная контрактная корпорация и Союз фермеров Казахстана подписали договор о совместной деятельности в рамках Единого зернового холдинга. Тем самым организационные мероприятия по созданию последнего полностью завершены.

- Мы вышли на финишную прямую, - заявил председатель правления Продкорпорации Нурлан ОСПАНОВ. - Начиная с июля будет проведена разъяснительная работа в регионах для расширения состава участников договора о совместной деятельности. Создан Общественный совет по зерновому рынку, который наделен достаточными правами и полномочиями, чтобы влиять на решения по управлению зерновыми ресурсами. Впервые вводится элемент общественного участия в деятельности крупного участника зернового рынка.

В свою очередь председатель Союза фермеров Казахстана Ауезхан ДАРИНОВ отметил, что подписание договора - это только начало большой совместной работы. “К этому дню мы шли долго. Я считаю, это не только большое достижение для наших товаропроизводителей, фермеров, но и большая ответственность. Мы готовы и сотрудничать, и брать на себя эту ответственность”, - подчеркнул он.

По оценке первого заместителя председателя правления НЭП “Атамекен” Рахима ОШАКБАЕВА, в последние годы “Каз-Агро” и Продкорпорация демонстрируют беспрецедентную открытость, выражают готовность вести конструктивный диалог. В этом плане представитель общественной организации предпринимателей отметил инициативу Продкорпорации по проведению открытых торгов на бирже ЕТС. “Создание зернового холдинга - это новация. Это большой вызов менеджменту компании. Мы готовы поддержать ее работу в рамках своих компетенций”, - сказал он.

Как говорится в договоре, Единый зерновой холдинг создается на принципах добровольного и равноправного объединения участников зернового рынка с сохранением их юридической и хозяйственной самостоятельности для достижения общих целей. В их числе - расширение доступа к финансированию весенне-полевых и уборочных работ сельхозтоваропроизводителям, а также гарантированного сбыта зерна в осенний период по рыночной цене; реализация зерна и последующее распределение среди зернопроизводителей - участников договора части чистой прибыли от деятельности Продкорпорации, а также создание и развитие объектов инфраструктуры хранения и экспортной перевалки зерна.

Договор, по мнению его участников, создает правовую основу для привлечения зернопроизводителей к вступлению в Единый зерновой холдинг. Для представления интересов участников договора в Продкорпорации создан Общественный совет по зерновому рынку, который призван обеспечить их баланс при выработке и принятии решений органами Продкорпорации.

Обязательному согласованию с Общественным советом подлежат такие вопросы, как определение объема и цены закупаемого зерна, установление реализационной цены зерна, а также утверждение размера и сроков распределения среди зернопроизводителей - участников договора части чистой прибыли Продкорпорации.

Руководство Kaznex Invest рапортует об успехах в привлечении прямых иностранных инвестиций

В том числе благодаря Таможенному союзу

ИНВЕСТИЦИИ

В то время, когда независимые экономисты и журналисты, а иногда и чиновники говорят о кризисных явлениях в отечественной экономике, руководство АО “Национальное агентство по экспорту и инвестициям “Kaznex Invest” объявило о больших успехах в деле привлечения прямых иностранных инвестиций. Об этом было заявлено на текущей неделе на встрече с журналистами в Казахстанском пресс-клубе представителями руководства компании.

По словам Кайрата КАРМАНОВА, заместителя председателя правления Kaznex Invest, за четыре последних года была привлечена почти половина всех прямых иностранных инвестиций за все годы независимости.

- У нас очень хорошая ситуация по инвестициям, хотя в мире она другая. Но для нас важен не их объем, а то, чтобы эти инвестиции пошли в обрабатывающий сектор. И здесь у нас тоже отрадная статистика,- продолжил позитивистский настрой г-н Карманов.

Для общей характеристики ситуации он привел следующие цифры. В 2012 году приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) достиг рекордного показателя в $22,5 млрд, что на 14% больше докризисного уровня, и на 7%, или $1,4 млрд, выше показателя предыдущего года. Доля ПИИ в добыче нефти и природного газа снизилась за четыре года на 18%, а в финансовую и страховую деятельность - на 2%. Инвестиции в обрабатывающую промышленность за это же время увеличились с 10% в общем объеме до 11%.

- В обрабатывающий сектор за четыре года было привлечено столько же инвестиций, сколько всего за 16 лет до этого. То есть мы сделали эту сферу более привлекательной, чем добывающую,- заметил г-н Карманов.

Так, в строительном секторе ПИИ выросли на 149%, поднявшись с $423 млн до $1 млрд. А в секторе информация и связи вообще отмечается беспримерный рост: на 826%, с $228 млн в 2011 году до $2,1 млрд в 2012-м.

Правда, есть и обратные примеры. В металлургии ПИИ упали на 55%. Здесь г-н Карманов особо подчеркнул, что это результат внешних факторов, а именно снижения темпов роста китайской и европейской экономик.

Чем же смогли привлечь столь значительные средства представители Kaznex Invest? Тем более что госорганы, уполномоченные заниматься этой задачей, в Казахстане существовали еще с первой половины 1990-х, возглавлялись статусными чиновниками и всегда декларировали в качестве сверхзадачи наращивание инвестиций в перерабатывающий сектор. Г-н Карманов, комментируя этот вопрос нашей газеты, связал успех с двумя причинами: запуском с 2010 года Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития и действием Таможенного союза.

- Программа - это не просто набор проектов, как многие считают. Это набор системных мер поддержки… Если раньше инвестором никто не занимался на системном уровне, то сейчас создано целое агентство с большим штатом. Раньше наши посольства не очень-то воспринимали привлечение инвестиций как свою функцию, сейчас это их основная задача. У каждого посла сейчас есть план - сколько он должен привлечь инвестиций в Казахстан. Государство поменяло свое отношение,- заявил заместитель председателя правления Kaznex Invest.

Что касается Таможенного союза, то была вполне ожидаемо подчеркнута его важность. По словам г-на Карманова, с введением данной структуры объемы экспорта из Казахстана в Россию готовой продукции выросли. “Это стереотип, что с запуском Таможенного союза мы проиграли и потеряли - на самом деле экспорт готовой продукции увеличился в разы. Улучшилась и структура экспорта”,- заявил он.

Антимонопольное агентство считает нецелесообразным создание квази-государственной строительной компании

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Агентство по защите конкуренции, изучив возможности функционирования ТОО “Дирекция строящихся объектов “Холдинга Кќсiпћор”, созданного непосредственно на базе холдинга для проектирования и строительства объектов колледжей мирового уровня, приняло решение о нецелесообразности существования подобной квазигосударственной компании.

Как сообщает пресс-служба АЗК, решение о нецелесообразности создания такой компании связано не только с развитой конкурентной средой на рынках, где планирует осуществлять свою деятельность товарищество, но и с открывающимися ныне возможностями для других игроков.

Предполагалось, что ТОО будет осуществлять надзор за проектными и строительными работами, контроль и технадзор за соответствием разного рода нормам и правилам, а также за обеспечение проектными организациями авторского надзора.

В АЗК отмечают, что сегодня деятельность в области инженерных изысканий и предоставления технических консультаций осуществляют 1398 субъектов рынка, а в области архитектуры - 2522 субъекта, 14 226 субъектов занимаются строительством жилых зданий. Кроме того, в связи с отменой лицензирования инжиниринговых услуг, в том числе технического надзора, и введением персональной аттестации на данном рынке может еще увеличиться количество субъектов рынка, осуществляющих эти виды деятельности.

Также, напоминают в антимонопольном ведомстве, еще в январе 2012 года Президентом страны было дано поручение об оптимизации количества, структуры и численности национальных холдингов, национальных компаний и государственных предприятий. Учитывая все эти факторы, агентство не считает необходимым создавать компанию с госучастием в рыночном секторе.

Спецкомиссии предстоит выяснить причины крупного пожара в Алматы

ЧП

Вчера утром в самом центре южной столицы, на пересечении проспекта Сейфуллина и улицы Кабанбай батыра, произошел крупный пожар. Вздымавшийся в небо столб черного дыма был виден даже из отдаленных от места происшествия районов города. Как стало известно впоследствии, пожар возник в результате крупного ДТП. Бензовоз, принадлежавший компании Helios, перевернулся, в результате произошел разлив бензина и вспыхнуло пламя.

Как сообщил начальник ГУ службы пожаротушения ДЧС Алматы Александр ЛИ, сигнал о возгорании поступил в 10.00, в 10.01 отправили первое подразделение, которое прибыло на место происшествия уже в 10.07. Бензовоз двигался в северном направлении и, по словам г-на Ли, горящее топливо из перевернувшейся машины по арычной системе текло вниз, дошло до отеля “Риксос”, где пожарным удалось остановить дальнейшее продвижение огня.

На месте пожара сгорело не менее 12 припаркованных автомобилей, огонь перекинулся на 9-этажный жилой дом. Как сообщил г-н Ли, с восточной стороны здания пострадали квартиры первого и второго подъездов, находящиеся на всех девяти этажах, распространение пламени на третий и четвертый подъезды удалось предотвратить. По данным на вчерашний полдень, службы ЧС локализовывали пожар на верхних этажах жилого дома. Начальник службы пожаротушения пояснил, что работу пожарных осложняло плотное задымление, а также необходимость вскрывать железные двери. Существовал риск взрыва остатков топлива в баке бензовоза, однако цистерну удалось вовремя охладить.

Случайный очевидец ЧП, корреспондент газеты “Вечерний Алматы” Василий ШУПЕЙКИН рассказал, что бензовоз ударил четыре автомобиля еще до пересечения проспекта Сейфуллина с улицей Шевченко. “Насколько мне позволяет судить опыт водителя со стажем, у бензовоза отказали тормоза, и произошло это на пересечении Сейфуллина с улицей Курмангазы или проспектом Абая. Бензовоз старался объезжать машины на дороге, но перед Шевченко зацепил Land Cruiser 200, Mitsubishi, “Газель”, затем врезался в дерево. Водитель троллейбуса, который ехал в верхнем направлении, оценил ситуацию и успел свернуть, это спасло массу людей. Когда начался пожар и пламя охватило припаркованные автомобили, помочь водителю было уже невозможно”,- сообщил он.

Водитель бензовоза погиб. По информации спасателей, эвакуированы 40 человек, 8 спасены. Согласно данным, предоставленным пресс-службой акимата Алматы, на месте ЧП работало 40 единиц техники и более 350 специалистов.

Аким Ахметжан Есимов, выехавший на место происшествия в 10.15, распорядился создать комиссию, которая выяснит окончательные масштабы и причину аварии. На месте происшествия еще работали пожарные расчеты, когда на интернет-форумах появились ссылки на ресурсы, в которых утверждалось, что на момент ДТП водитель бензовоза находился в нетрезвом состоянии. Однако г-н Ли такую вероятность исключил. “Водитель вышел в рейс трезвым. Люди, которые перевозят такое количество топлива, перед рейсом в обязательном порядке проходят проверку и не могут сесть за руль в состоянии алкогольного опьянения”,- уверен он.

Специальной комиссии предстоит оценить и масштаб ущерба от пожара. Аким поручил оказать материальную помощь владельцам сгоревших автомобилей и квартир.

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “Сегодня казахстанская культура должна стать узнаваемой неотъемлемой частью глобального культурного наследия”

ПРЕЗИДЕНТ

В минувшую пятницу Президент посетил Государственный театр оперы и балета “Астана Опера”, где состоялась премьера оперы “Биржан-Сара”. В этот день театр впервые принял зрителей. Нурсултан НАЗАРБАЕВ подчеркнул уникальность нового храма культуры, открытого на левобережье столицы, заметив, что “Астана Опера” является одним из самых технически совершенных театров в мире. “Этот исторический момент войдет в историю и ле-топись мирового оперного искусства”, - заявил он. Обращаясь к зрителям, собравшимся на новую постановку, глава государства поздравил их с открытием “Астана Опера” и отметил, что последний стал бесценным подарком к 15-летию столицы Казахстана.

“Прежде всего я думаю от себя и от вашего имени выразить благодарность всем архитекторам, строителям, которые создали этот шедевр, - сказал г-н Назарбаев. - Это самый большой храм искусства в Центральной Азии, это единственный классический театр такого масштаба, возведенный за последние несколько десятилетий на всем евразийском пространстве, это один из самых технически совершенных театров в мире: специалисты мне сказали, что нет ни одного уголка, где акустика не позволяет слышать все, что здесь происходит... Великолепное здание “Астана Опера” уже вписано в историю нашей страны. Вы знаете, что именно под его сводами я выступил со Стратегией “Казахстан-2050”. В ней культура обозначена как неотъемлемая часть генетического кода нашей нации”.

По оценке Президента, годы независимости стали эпохой настоящего ренессанса казахстанской культуры - за это время расширилась сеть культурных учреждений, которая сегодня насчитывает 41 республиканскую и более 7 тысяч местных организаций, где работают 75 тысяч человек. “В 2012 году расходы государства на сферу культуры превысили Т35,5 млрд. По моему поручению в Астане строится Казахский национальный музей, - напомнил он. - Сегодня казахстанская культура должна стать узнаваемой, неотъемлемой частью глобального культурного наследия. Это касается всех видов современного искусства - музыки, театра, кино, литературы, живописи”.

По мнению главы государства, для этого надо использовать предстоящую международную выставку EXPO-2017, а также другие мероприятия и форумы мирового масштаба. “У Казахстана есть одно большое преимущество, которого нет у других: мы новая страна, Астана - новая столица. И вполне естественно будет желание миллионов людей со всех уголков света познакомиться с нашей культурой, традициями, увидеть это все, - полагает он. - Нам надо использовать это преимущество. Страна, которая сооружает предприятия, заводы и фабрики, создает твердый фундамент на годы вперед, которая строит школы и больницы для своего населения, заботится о будущем нации на десятилетия, которая возводит театры, - смотрит через века вперед”.

Президент также напомнил, что через считанные дни республика отметит 15-летний юбилей столицы. “Мы обогатили свою Родину на целый огромный город - новая столица, светлая и благородная, стала для нашего отечества провозвестницей лучшего будущего, - заявил он. - Сегодня в Астане, как и во всем Казахстане, проживают представители более ста этносов. Это город, в котором каждый день - новоселье, праздники, свадьбы - десятки тысяч новоселов, новых семей и новых судеб. Мир и согласие - вот основа, на которой мы строим Астану и новый Казахстан! Благодаря труду и творчеству казахстанцев из года в год укрепляется и обновляется наша страна. Пусть будет благословенна в веках наша столица! Пусть мир и благоденствие всегда сопутствуют казахстанскому народу-созидателю!”

Новую постановку оперы “Биржан-Сара” осуществил режиссер Юрий Александров, а главные роли исполнили звезды оперной сцены - Нуржамал Усенбаева (народная артистка РК) и Ахмед Агади (заслуженный артист России, народный артист Татарстана). Напомним, что премьера была приурочена к 100-летию автора “Биржан-Сара” - композитора Мукана Толебаева, творчество которого было ориентировано на тесную связь казахской народной музыки с достижениями мировой музыкальной культуры европейского типа.

На пресс-конференции, прошедшей накануне премьеры, директор “Астана Опера” Толеген МУХАМЕДЖАНОВ сообщил, что репертуар утвержден до 2016 года, при этом во время проведения EXPO-2017 в Астану на месяц с гастролями приедут ведущие мировые театры.

Как сообщалось ранее, концертный зал театра рассчитан на 1,25 тысячи зрительских мест, что сопоставимо с такими знаменитыми оперными подмостками, как “Ковент-Гарден” и “Ла Скала”. Общая площадь главной сцены “Астана Опера” составляет 768 квадратных метров, партер может вместить 450 зрителей, оркестровая яма рассчитана на 120 музыкантов. Для менее масштабных постановок предусмотрено 11 дополнительных залов, также в театре есть две большие и шесть малых репетиционных комнат. Остальную площадь занимают оркестровые залы, гримерные, технические комнаты и ресторан. Каждое из помещений украшено дорогим сицилийским мрамором и сусальным золотом, а узоры и орнамент на потолках вручную расписывались итальянскими дизайнерами. Театр создан в классическом стиле с использованием европейских течений - маньеризм и барокко.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Минимальный износ и эффективный тариф: Премьер поручил разработать долгосрочную программу тарифообразования

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Вопросы соотношения цены и качества в сфере коммунальных услуг стали главными на очередном заседании правительства, где обсуждалось совершенствование тарифной политики и системы управления рисками контролирующих государственных органов. По мнению Премьер-Министра Серика АХМЕТОВА, необходимо выработать долгосрочную программу тарифообразования - до 2030 года. “К 2030 году у нас должен быть износ минимальный, тариф эффективный, качество предоставляемых услуг должно быть на самом высоком уровне”, - подчеркнул он.

Планы же на краткосрочную перспективу уже известны. Как сообщил, выступая на заседании, председатель Агентства по регулированию естественных монополий Мурат ОСПАНОВ, выработаны поправки, обеспечивающие снижение нагрузки на тариф. “Предлагается исключить из тарифа представительские расходы, аудиторские, кроме акционерных обществ, и маркетинговые услуги, банковскую комиссию, затраты на финансовую и техническую экспертизу”, - пояснил он.

При этом ровно наполовину сокращается и перечень документов, которые монополист должен приложить к заявке, исключены другие требования. Это, по мнению главы АРЕМ, позволит сэкономить средства потребителей без ущерба для качества тарифного регулирования. Для повышения прозрачности тарифообразования агентство устанавливает жесткие требования для монополистов - по проведению публичных слушаний и обязательных ежегодных отчетов.

Также агентство предлагает меры для стимулирования субъектов естественных монополий к модернизации сетей и оборудования, используя для этого займы коммерческих банков. Г-н Оспанов констатировал, что проблему износа сетей “невозможно решить одномоментно через тариф, так как это приведет к росту регулируемого тарифа в разы”. Выход из сложившейся ситуации, по его мнению, заключается в привлечении заемных средств для реализации инвестпрограмм у институтов развития и банков второго уровня, что позволит “в короткие сроки провести широкомасштабную модернизацию при минимальной нагрузке на тариф”. “Иными словами, уже сегодня будет проведена модернизация, а в дальнейшем монополист будет возвращать долг за счет инвестиционной составляющей тарифа и эффекта от реализации инвест-программ, снижения потерь и эксплуатационных расходов”, - уточнил он.

При этом для обеспечения более широкого использования заемных средств предлагается изменение подходов при включении в тариф вознаграждения за заемные средства, введение обязанности монополистов направлять прибыль исключительно на реализацию инвестпрограмм до достижения приемлемого уровня износа и потерь, установление индикаторов инвестиционных программ и контроль за их достижением, рассмотрение вопроса о страховании инвестпрограмм по опыту стран Евросоюза и США.

Новый способ предложен и для решения другой проблемы - установки общедомовых приборов учета тепла в многоквартирных домах. Сегодня уровень обеспеченности тепловыми счетчиками низок. АРЕМ предлагает предусмотреть обязанность субъектов естественных монополий приобретать и устанавливать общедомовые приборы учета тепла. При этом монополист будет являться балансосодержателем приборов учета, соответственно, их содержание и охрана будут осуществляться за его счет. “Приборы учета, находящиеся на балансе потребителя, будут приобретены у него субъектом монополии по остаточной стоимости. Периодическое снятие показаний приборов учета будет осуществляться с привлечением неправительственных организаций. Источником установки приборов учета на первом этапе станут средства от перерасчета за услуги по теплоснабжению с учетом температуры наружного воздуха, применение дифференцированных тарифов за счет корректировки инвестпрограмм. В последующем установка приборов учета станет одним из приоритетных мероприятий инвестпрограмм”, - пояснил глава агентства.

Результатом принятия всех мер, по прогнозам г-на Оспанова, должно стать повышение прозрачности тарифообразования, сдерживание роста тарифов за счет усиления контроля, структурных изменений, исключение необоснованных затрат и оптимизации тарифных процедур, а также повышение качества регулируемых услуг и снижение уровня износа сетей. “Самое главное - обеспечить баланс интересов предприятий и возможностей потребителей”, - резюмировал он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Концепция госрегулирования предпринимательства будет представлена на рассмотрение правительства в августе 2013 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Предлагаемый комплекс мер по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности госорганов представил на заседании Кабинета вице-министр регионального развития Серик Нокин. Напомним, что над пакетом таких мер правительство работает по поручению Президента, данному еще в январе 2013 года.

Как сообщил г-н НОКИН, предложения Министерства регионального развития были в целом поддержаны Единым координационным советом. Вместе с тем, по его словам, несмотря на то, что анализ статистических данных Комитета правовой статистики и специальных учетов Генеральной прокуратуры показывает снижение общего количества проверок, “вызывает обеспокоенность увеличение количества плановых проверок, которые несут наибольшую нагрузку на бизнес”. “Несмотря на проводимую в настоящее время реформу контрольной и надзорной деятельности, остаются нерешенными ряд проблем”, - констатировал г-н Нокин.

Проблемы эти он разделил на две части. Так, к общим вице-министр отнес отсутствие оценки эффективности контрольной деятельности госорганов и несоблюдение контролирующими органами требований Закона “О государственном контроле и надзоре в РК”.

Помимо этого по-прежнему проблемой остается реализация систем управления рисками в контролирующих государственных органах; до сих пор не регламентированы иные формы контроля и внеплановых проверок.

Для решения этих вопросов Минрегионразвития считает целесообразным внести изменения в Закон “О государственном контроле и надзоре в РК”. В частности, предлагается законодательно закрепить такие нормы, как полный охват плановыми проверками субъектов предпринимательства, отнесенных к высокой степени риска. Также, по мнению МРР, в законе необходимо отразить планирование проверок субъектов средней степени риска по остаточному принципу (в случае 100%-ного охвата субъектов высокой степени риска) и непроведение плановых проверок в отношении субъектов незначительной степени риска.

Кроме того, министерство предлагает внедрить механизмы оценки эффективности контрольной деятельности госорганов. “Для исключения коррупционных проявлений, сокращения расходов государственного бюджета, снижения нагрузки на бизнес и повышения эффективности контрольной деятельности следует автоматизировать системы управления рисками”, - сказал г-н Нокин.

Для совершенствования внеплановых проверок и иных форм контроля планируется оптимизировать основания и внедрить учет внеплановых проверок и иных форм контроля.

- В целом исполнение поручений главы государства предполагается осуществить в рамках разрабатываемой Концепции государственного регулирования предпринимательской деятельности до 2020 года, которая будет внесена в правительство в августе текущего года, - проинформировал вице-министр.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Казахстан и США намерены сотрудничать в области биомедицины и “зеленой экономики”

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Соединенные Штаты и Казахстан планируют в рамках Комиссии по научно-техническому сотрудничеству осуществлять совместные разработки в области биомедицинских исследований, “зеленой экономики” и рационального использования природных ресурсов, сообщила во вторник на первом заседании этой комиссии в Астане помощник государственного секретаря США по науке Керри-Энн ДЖОУНС. Комиссия по НТС осуществляет свою деятельность в рамках Соглашения о сотрудничестве в научно-технической сфере, подписанного в ходе визита Нурсултана Назарбаева в США в 2010 году.

Заседание во вторник прошло под сопредседательством г-жи Джоунс с американской стороны и вице-премьера, министра индустрии и новых технологий Асета Исекешева - с казахстанской.

“Сегодня я возглавляю здесь группу людей, которые занимаются техническими вопросами. Они представляют самые различные агентства и ведомства США, мы будем говорить о том, как мы можем укрепить наше партнерство, - сказала помощник госсекретаря США журналистам перед началом мероприятия. - Наши страны определили для себя в этом сотрудничестве три приоритета. Первый из них - это биомедицинские исследования, нацеленные на то, чтобы улучшить ситуацию со здоровьем людей, с инфекционными заболеваниями, и на решение проблемы хронических заболеваний”.

Вторым приоритетом, по ее словам, является “зеленая” химия, которая направлена на обеспечение безопасности производств в двух странах для окружающей среды, и “если мы используем какие-то токсичные химикаты, то как улучшить ситуацию в этой сфере”.

Третьим приоритетом сотрудничества определено рациональное использование природных ресурсов. “Мы будем изучать - как мы используем природные ресурсы, как делать это, не нанося вред природе, чтобы вместе с тем экономика развивалась”, - пояснила г-жа Джоунс.

“К концу дня мы надеемся выработать какой-то проект плана действий, хотя бы схематично его набросать, что поможет нам вести дальнейшую практическую работу”, - заключила она.

В свою очередь г-н ИСЕКЕШЕВ сообщил, что его ведомство рассчитывает осуществить трансферт ряда новых технологий из США уже в течение ближайшего года. “Мы начали работу с ведущими американскими компаниями, которые имеют хорошие научно-технологические центры, уже есть несколько хороших сделок. Думаю, в течение года будет объявлено о нескольких сделках в парке инновационных технологий, - сказал глава МИНТ. - И мы заинтересованы работать дальше по трансферту технологий с ведущими венчурными фондами, университетами США, чтобы потом создавать новый продукт и уже выводить его на рынки Таможенного союза. То есть это выгодно для американских компаний и ученых и выгодно для нас”.

По оценке вице-премьера, у двух стран “очень большой потенциал” сотрудничества в этой сфере, поэтому сейчас ведется работа по созданию совместных центров трансферта технологий в ведущих центрах США - в Кремниевой долине и Бостоне - по тем направлениям, которые являются приоритетными для развития Казахстана. “Уже начали несколько проектов, в Кремниевой долине работают наши представители, мы планируем создать серьезный центр трансферта технологий”, - отметил г-н Исекешев.

Кроме того, по его словам, Казахстан заинтересован в совместных с США исследованиях по новым для себя направлениям, таким как возможность использования 3D-печати, разработки в области возобновляемых источников энергии, создание композитных материалов, автоматизация производств.

Еще одним ключевым вопросом совместной работы в области инноваций министр индустрии назвал договоренности о стажировках казахстанских ученых в США. “Очень важно, что будут организованы научные стажировки для наших ученых в ведущих вузах и научных центрах Америки. Я вчера на встрече с помощником госсекретаря отмечал, что у нас на уровне университетов развивается очень хорошее сотрудничество по линии образования - и с Карнеги Меллон, и с Гарвардом. Есть проект нашего Национального агентства по технологическому развитию с Колумбийским университетом. В целом у нас более 1300 человек отучились в США, из них 751 - магистры”, - подчеркнул г-н Исекешев.

“Мы имеем очень хорошие договоренности и надеемся, что эта комиссия даст новый толчок нашему сотрудничеству. Мы готовы как правительство Казахстана исполнить свою часть протокола”, - резюмировал он.

Как напоминают в пресс-службе казахстанского МИД, заключенное в 2010 году соглашение между двумя странами предусматривает сотрудничество в различных сферах, таких как инновации, образование, здравоохранение, биотехнологии, альтернативная энергетика, сейсмические исследования, информационные технологии, охрана окружающей среды, укрепление водно-энергической и продовольственной безопасности и другие.

Во вторник же в рамках заседания казахстанско-американской комиссии вице-министр охраны окружающей среды Марлен Искаков и региональный директор Агентства США по международному развитию (USAID) в странах Центральной Азии Анн Аарнес подписали меморандум о взаимопонимании в области сотрудничества по расширению возможностей для развития стратегии снижения выбросов (EC-LEDS) между МООС и правительством США, направленный на взаимодействие в области продвижения низкоуглеродного развития.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Глава Минсельхоза считает, что казахстанцам нужно прививать культуру питания

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Казахстане наблюдается перенасыщение внутреннего рынка недоброкачественной, не соответствующей требованиям технических регламентов пищевой продукцией импортного происхождения как из дальнего, так и ближнего зарубежья, заявил вчера на брифинге в Службе центральных коммуникаций министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ. Проверки мяса птицы иностранных поставщиков показали наличие в нем различных вредных веществ, способных привести к пищевым отравлениям, в связи с чем глава МСХ не исключил принятия ряда ветеринарно-санитарных мер в отношении провинившихся.

Брифинг главы Минсельхоза был посвящен мерам, которые предпринимаются государством для обеспечения продовольственной безопасности Казахстана. Напомнив, что продаже на территории республики должны подлежать только безопасные пищевые продукты, он отметил необходимость поддерживать отечественного производителя, выпускающего свежую, охлажденную, доброкачественную, экологически чистую, натуральную, соответствующую требованиям техрегламентов продукцию. “Помимо государственной системы надзора над ввозимой продукцией, нужно повысить гражданскую ответственность самих производителей, в частности систем по управлению качеством контроля предприятий”, - подчеркнул г-н Мамытбеков.

Он также заявил, что казахстанцам необходимо прививать культуру питания, поскольку сегодня многие из них не могут отличить молоко пастеризованное от стерилизованного, мясо замороженное от охлажденного.

“Такие шаги способны повысить конкурентоспособность отечественной продукции: к примеру, пастеризованное молоко может храниться только 4-5 дней со дня производства. Оно сохраняет полезные качества и его нельзя привезти издалека. Стерилизованное молоко подвергается большой термической обработке, соответственно имеет более долгий срок хранения и импортируется, - пояснил министр. - Молоко во всем мире - это локальный продукт. У нас же на прилавках можно увидеть даже молоко со сроком хранения два года. Чтобы продукт выдержал такое время, его подвергают сильной термообработке, необходимы консерванты, которые, естественно, идут во вред качеству”.

Эту информацию, убежден министр, следует доводить до потребителей на уровне государственной пропаганды. “Это не означает, что мы закрываем дорогу импорту или должны кричать “Выбирай только отечественное!”. Мы просто должны объяснить гражданам, что полезнее и чем один продукт отличается от другого. Этого будет достаточно, чтобы наши потребители покупали местный продукт, более свежий, органически чистый и полезный для здоровья”, - заметил г-н Мамытбеков.

Вместе с тем, по его словам, на сегодняшний день наблюдается перенасыщение отечественного рынка недоброкачественной, не соответствующей требованиям техрегламентов пищевой продукцией импортного происхождения как из дальнего, так и ближнего зарубежья, включая страны Таможенного союза. По утверждению главы аграрного ведомства, при ее производстве широко используются искусственные и генно-модифицированные заменители вместо натуральных продуктов, материалы, увеличивающие вес (вода, фосфаты) в замороженной продукции.

“Министерством сельского хозяйства совместно с другими государственными органами предпринимаются меры по недопущению присутствия на рынке некачественных пищевых продуктов. На примере птицеводческой продукции, в частности, проведены повсеместные проверки на объектах внутренней торговли, реализующих мясо птицы производства США, России, Беларуси и Украины”, - заявил министр. В ходе этих проверок, по его словам, проверялось соответствие мяса птицы представленным сопроводительным ветеринарным документам, соблюдение условий хранения и реализации, соответствие требованиям технического регламента, в том числе по содержанию влаги, упаковке и маркировке.

В результате на упаковках мяса птицы производства Украины и России установлено отсутствие информации  для потребителя на государственном языке или наличие ее не в полном объеме, а также случаи несоответствия основным сведениям на языке страны-производителя. Помимо этого, на некоторых партиях мясной продукции отсутствовали дата изготовления и сроки хранения. “В птицеводческой продукции обнаружен лед, который образуется при шприцевании тушек для увеличения массы и придания объемов, - продолжил г-н Мамытбеков. - Ко всему прочему, при исследовании выявлена высокая бактериальная обсемененность, что не соответствует требованиям СанПиН и является частой причиной пищевых отравлений, возникающих у людей”. Кроме того, по его словам, в пробах найдены бактерии группы кишечных палочек, превышено содержание свинца и мышьяка.

“После окончания лабораторных исследований будут приняты соответствующие ветеринарно-санитарные меры в отношении недобросовестных предприятий-производителей”, - заверил министр.

В то же время, как он отметил, с начала проверок в течение месяца отмечается рост реализации (до 30%) отечественной, в основном охлажденной свежей, птицеводческой продукции.

Глава МСХ, отвечая на вопросы журналистов, заверил, что вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию не приведет к автоматическому сворачиванию программ господдержки агропромышленного комплекса. “Мы точно знаем, что вхождение в ВТО никакое снижение мер господдержки не повлечет. Оно не предполагает закрытия программ субсидирования, - сказал г-н Мамытбеков. - Есть разные точки зрения по присоединению к ВТО - мы придерживаемся мнения, что конкуренция усилится, но будет очень много полезных факторов. Экспортный потенциал огромный, и его надо развивать. Другое дело, что импорт и конкуренция между нашими товаропроизводителями будет усиливаться”.

По словам спикера, именно с учетом этого в стране была принята отраслевая программа развития “Агробизнес-2020”, при планировании которой “были учтены наши возможные переговорные решения по ВТО”. В то же время глава МСХ заметил, что в долгосрочной перспективе Казахстану придется отказаться от мер господдержки по субсидированию экспорта сельхозпродукции. “Это всего лишь показывает правильность выбранного курса аграрной политики государства. Мы должны производить столько, сколько потребляем внутри страны и плюс обеспечить наш традиционный рынок - Среднюю Азию, часть Кавказа и немного Китай”, - заключил г-н Мамытбеков.

В свою очередь, официальный представитель СЦК Алтай АБИБУЛЛАЕВ в ходе брифинга сообщил, что в Астане будет открыт офис продовольственной безопасности Организации исламского сотрудничества. “По инициативе Президента Казахстана в ближайшее время предполагается открытие офиса продовольственной безопасности ОИС”, - сказал он.

Напомним, что ОИС на данный момент является самой крупной и наиболее влиятельной официальной правительственной мусульманской международной организацией, объединяющей 57 стран с населением около полутора миллиардов человек.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

МВД будет продолжать отстаивать льготы для полицейских

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министр внутренних дел Калмуханбет Касымов намерен настаивать на сохранении в законопроекте “Об органах внутренних дел” ряда социальных льгот для сотрудников полиции, которые ранее были отклонены на заседании Республиканской бюджетной комиссии. Об этом глава МВД заявил в понедельник, выступая на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК. Напомним, речь идет, прежде всего, о предоставлении жилья как действующим сотрудникам правоохранительных органов, так и ветеранам ОВД.

“К сожалению, когда мы этот закон согласовывали со всеми госструктурами, то Министерство экономики и бюджетного планирования и Минфин отказали нам в предоставлении таких льгот, как жилье, - констатировал г-н КАСЫМОВ в ходе брифинга. - Подобные льготы предусмотрены для сотрудников Вооруженных сил, Комитета нацбезопасности, мы хотели бы, чтобы они были и у органов внутренних дел. Будем в дальнейшем отстаивать этот вопрос, поднимем его в мажилисе”.

Перейдя к текущей деятельности своего ведомства, министр проинформировал, что в Казахстане в текущем году зарегистрировано 138,5 тысячи преступлений, что на 28 процентов больше, чем за аналогичный период 2012 года. Как он утверждает, данный рост связан с более полным учетом преступлений: фактически выведено из тени около 80 тысяч фактов. На каждое заявление граждан выдается специальный талон, за сокрытие преступлений сотрудники полиции строго наказываются. По словам г-на Касымова, в текущем году за прегрешения, связанные с регистрацией правонарушений, к ответственности привлечены 1,2 тысячи сотрудников, 24 сотрудника уволены из органов внутренних дел.

“Сейчас мы добились более-менее реальной статистики, для этого совместно с Генеральной прокуратурой уже второй год наводим жесткий порядок в сфере учета и регистрации преступлений”, - подчеркнул глава МВД. По его данным, в 2013 году выявлено и дополнительно поставлено на учет 2668 укрытых преступлений, из них краж - 1385 фактов, случаев хулиганства - 260, мошенничества - 345.

Как отметил министр, в последнее время снижается количество убийств и других тяжких преступлений, при этом большая часть преступлений, совершаемых в стране, носят имущественный характер.

“Мы строго наказываем своих сотрудников за каждое укрытие преступления, - вновь вернулся он к теме учета. - В закон о правоохранительной службе внесены изменения, предусматривающие увольнение руководителей, если подчиненный совершит такой проступок. Эту работу мы будем строго контролировать”.

Помимо этого г-н Касымов сообщил, что в настоящее время в Казахстане почти треть уголовных дел направляется в суд по упрощенной форме.

“В числе приоритетов МВД - дальнейшее развитие упрощенной формы досудебного производства в рамках действующего Уголовно-процессуального кодекса, - сказал он. - Речь идет о расследовании очевидных преступлений небольшой и средней тяжести, а также тяжких преступлений, по которым подозреваемый признал вину, и этому есть неопровержимые доказательства. Это позволяет, минуя предварительное следствие и дознание, сразу перейти к судебному разбирательству. Сегодня по упрощенной форме в суд направляется до 30 процентов дел”.

По его словам, такой механизм позволяет экономить полиции время и силы, ранее затрачиваемые на неоднократные вызовы свидетелей и потерпевших для дачи показаний и проведения других следственных действий. “Полицейские могут сосредоточиться на раскрытии других особо тяжких и неочевидных преступлений”, - отметил министр.

Он также проинформировал, что проблему изношенности исправительных учреждений государство намерено решать в том числе за счет механизмов государственно-частного партнерства. В рамках ГЧП, в частности, будет построена первая колония в Карагандинской области.

“Большая часть имеющихся сегодня учреждений уголовно-исполнительной системы находится в ветхом и аварийном состоянии со сроком эксплуатации от 40-80 лет. За последнее десятилетие не построено ни одного исправительного учреждения, - констатировал г-н Касымов. - В настоящее время реализуется правительственная Программа развития уголовно-исполнительной системы на 2012-2015 годы, предусматривающая поэтапный переход от прежней отрядно-барачной системы к покамерному содержанию осужденных, а также постепенное приведение к международным стандартам условий их содержания. Предстоит большая работа по строительству новых колоний с организацией в них производств для обеспечения трудовой занятости осужденных”.

Журналисты спросили министра о расследовании нашумевшего дела в Алматы, где  17 июня четверо парней в возрасте 20-25 лет связали скотч-лентой капитана пограничной службы КНБ, запихнули в багажник его же автомашины и вывезли на территорию Илийского района Алматинской области. Связанного офицера преступники оставили возле АЗС и скрылись в неизвестном направлении, а в понедельник стало известно, что угнанный автомобиль был найден в поселке Боралдай Алматинской области.

“Здесь обсуждать особо нет необходимости, он такой же гражданин - не представлялся пограничником или сотрудником, в гражданской одежде был. Да, в отношении него совершено преступление. Дело расследуется”, - сказал г-н Касымов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Кайрат Мами: “Оснований для досрочного роспуска парламента нет”

ПАРЛАМЕНТ

Вчера спикер сената Кайрат Мами после пленарного заседания подвел на брифинге итоги второй сессии парламента пятого созыва.

По его словам, за прошедшую сессию сенат принял 96 законов. При этом г-н МАМИ подчеркнул, что “главной особенностью законодательной работы было то, что большей частью законы пересматривались на основе Стратегии, представленной в недавнем послании Президента народу”.

Отвечая на вопросы журналистов, спикер прокомментировал муссируемые в последние недели слухи о якобы предстоящем скором роспуске парламента.

- На мой взгляд, на сегодня оснований для роспуска как парламента в целом, так и отдельных палат нет, - заявил он. - Депутаты обеих палат в полной мере выполняют свои обязательства перед избирателями. В ходе сессии приняты очень важные законы по дальнейшему развитию государства и обеспечению благосостояния граждан, и других комментариев по поводу домыслов о роспуске парламента не может быть.

Кроме того, г-н Мами высказал мнение и по ситуации с Законом “О пенсионном обеспечении”, предусматривающим унификацию пенсионного возраста. Напомним, закон был принят парламентом, однако Президент внес свои возражения, предложив отложить унификацию пенсионного возраста до 2018 года. Депутаты с ним согласились.

Председатель сената обратил внимание на “особенность прохождения законопроектов через парламент”. “Мы наши предложения, если они требуют каких-то дополнительных финансовых ассигнований со стороны республиканского бюджета, направляем в правительство, - напомнил он. - Только в случае его согласия и положительного заключения мы можем такие вносить такие изменения и дополнения в законодательство”. Г-н Мами отметил, что только сенаторами было внесено около двадцати таких предложений, однако Кабмин дал отрицательное заключение по всем. “Поэтому мы не могли, не имели юридической возможности это сделать”, - пояснил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Депутатский корпус готов защищать финансирование соцпакета для полиции

ПАРЛАМЕНТ

Накануне закрытия парламентской сессии в мажилисе развернулись жаркие споры. На пленарном заседании депутаты решали, каким будет будущее общественной безопасности. Точнее, будущее тех, кто за эту безопасность ответственен - органов внутренних дел.

На повестку заседания был вынесен проект закона “Об органах внутренних дел” и сопутствующий ему пакет поправок в законодательные акты. Законопроекты эти с первых же дней вызвали общественный резонанс, поскольку была предложена норма, разрешающая полицейским применять служебное оружие без предупреждения, а также предусмотрено положение о переводе травматического оружия в разряд служебного и изъятию травматики у населения.

Главе МВД Калмуханбету КАСЫМОВУ удалось убедить мажилисменов, что право на применение оружия вовсе не означает, что полицейские начнут палить без разбору во всех граждан. Министр привел и статистику: с 2008 года по настоящее время в Казахстане зарегистрирован 91 случай применения оружия сотрудниками правоохранительных органов, из которых лишь 5% сочтены неправомерными. В результате погибло 10 человек, из них трое - в результате неправомерного применения оружия. Ранено 22 гражданина, в том числе правомерно - 21, незаконно - один.

Что же касается травматического оружия, то здесь, по версии МВД, картина прямо противоположная. Министр посетовал, что владельцы травматики халатно относятся к ней. Так, в настоящее время в числе утерянных числится 300 единиц травматического оружия, в числе похищенных - 700 единиц. “1000 пистолетов находятся неизвестно у кого, - приводил данные г-н Касымов. - 500 преступлений не раскрыто, мы не знаем, кто стрелял - законный владелец или незаконный. Вот, в Уральске на улице был убит человек. Когда мы нашли владельца, оказалось, что пистолет он потерял и не соизволил об этом сообщить. А им воспользовались преступники!”.

Помимо “оружейных” вопросов, законопроект призван решить и социальные задачи. В частности, по соцзащите сотрудников органов внутренних дел. Глава МВД признался, что на стадии разработки они закладывали весьма внушительный пакет льгот для полицейских. В их числе было обеспечение сотрудников жильем, его безвозмездная приватизация, возмещение государством половины суммы кредита при приобретении квартиры, медобслуживание, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на автотранспорте. Однако в процессе согласования законопроекта с другими государственными органами большинство этих предложений было исключено, так как их не поддержали Минфин и Министерство экономики и бюджетного планирования. “Остались только возможность выплаты увеличенного выходного пособия сотрудникам, имеющим государственные награды, и представление вне очереди мест в государственных общеобразовательных и дошкольных учреждениях детям полицейских, погибших или получивших инвалидность при исполнении служебных обязанностей. И исчисление льготной службы и выплаты, полученной в денежном содержании, сотрудникам, выполняющим обязанности в отрыве от пунктов постоянной дислокации”, - уточнил г-н Касымов.

Он считает, что сегодня именно органы внутренних дел наименее социально защищены в сравнении с другими правоохранительными органами. Как следствие - профессионалы из МВД переходят в другие структуры. По словам г-на Касымова, только за прошлый год более 200 специалистов из МВД перешли в органы прокуратуры, КНБ, СОП и т. д.

“Мы просили бы оставить этот социальный блок законопроекта. Исключение его либо перенос в другой закон не совсем оправданно”, - заявил министр.

Несмотря на то, что депутаты не могут включать в законопроекты затратные для бюджета нормы без согласия правительства, просьбы главы МВД не нашли отклик в их сердцах. Своих эмоций не скрывал и спикер палаты Нурлан НИГМАТУЛИН.

- Нужно создать условия! - заявил он. - Вообще непонятно, как родное правительство может вам отказывать? Что значит - Минфин не поддержал? Мы совсем недавно слушали отчет по исполнению бюджета: вот, я запросил справочку. По 2012 году Министерство финансов не освоило Т23 млрд 630 млн. Что, недостаточно для работников МВД - по жилью и всем другим социальным вопросам? Поэтому здесь, коллеги, наверно, нам нужно быть более настойчивыми. Историческая возможность у руководства МВД, ...тем более, когда не осваиваются миллиарды, десятки миллиардов у других министерств и ведомств.

Возможно, что депутаты настойчивость проявят. Но уже осенью, с началом новой парламентской сессии. Пока что мажилисмены одобрили законопроекты лишь в первом чтении, то есть концептуально, поэтому у главы МВД есть как минимум два месяца для того, чтобы пролоббировать на заседаниях Республиканской бюджетной комиссии необходимость увеличения расходов бюджета на соцзащиту стражей правопорядка.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Депутаты предлагают создать на базе Темирбанка и Альянса специализированный агробанк для поддержки сельского хозяйства

ПАРЛАМЕНТ

Парламентарии обещают законодательную помощь Министерству сельского хозяйства с тем, чтобы повысить эффективность отечественного агропромышленного комплекса. Как заявил в ходе парламентских слушаний, посвященных актуальным проблемам и перспективам развития животноводства, спикер мажилиса Нурлан НИГМАТУЛИН, уже в ближайшее время депутатами будут внесены “конкретные предложения по Закону “О ветеринарии” в части повышения ответственности физических, юридических и должностных лиц за нарушения и несоблюдение ветеринарного законодательства”.

Впрочем, г-н Нигматулин отметил, что в стране уже создана практически вся необходимая для развития отрасли законодательная база. Действуют законы “О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий”, “О племенном животноводстве”, “О ветеринарии”, “Об охране селекционных достижений” и другие. Но, подчеркнул он, “для достижения всех поставленных целей необходима консолидированная работа как законодательной, так и исполнительной ветвей власти”.

Как раз с достижением поставленных целей и возникают сложности. В животноводческой сфере до сих пор не удается избавиться от мелкотоварности производства, повысить генетический потенциал скота. И по-прежнему около 80% поголовья содержится в личных подсобных хозяйствах. По мнению г-на Нигматулина, для решения этих проблем необходимо вести целенаправленную работу - по завозу зарубежного высокопродуктивного племенного поголовья, с обязательным участием ветеринарных специалистов, а также отечественных и иностранных экспертов в области племенного дела.

Спикер обратил внимание и на другой аспект. Сегодня в структуре стоимости валовой продукции сельского хозяйства на долю животноводства приходится более 52%. Вместе с тем в стране сохраняется высокая импортозависимость, особенно по мясу птицы, где доля импорта составляет более 60%. “Растет показатель импорта говядины: в 2012 году он составил более 20 тысяч тонн, тогда как четыре года назад равнялся чуть более 11 тысяч, - констатировал г-н Нигматулин. - В последние пять лет стала расти доля импорта конины. Так, если в 2007 году его не было вообще, то в 2012 году он составил 5,8 тысячи тонн. Полагаю, при такой доле импорта задача выполнения поручения главы государства о доведении экспортного потенциала мяса до 60 тысяч тонн к 2016 году остается под большим вопросом”.

Проблемными остаются и вопросы финансирования аграрного сектора. Позицию коммерческих банков в отношении фермеров г-н Нигматулин охарактеризовал как позицию “стороннего наблюдателя”. Сегодня, в разрезе отраслей экономики, на долю аграрного сектора приходится всего 3% от общего объема банковского кредитования. По мнению спикера, банкирам пора понять, что “финансирование аграрного сектора - весьма перспективное направление”. “Агропромышленный комплекс был, есть и будет источником продукции, которая постоянно потребляется населением. Пока же мы видим, что ставки по кредитам просто неприемлемы для казахстанских фермеров. И это положение надо исправлять”, - подчеркнул он под бурные аплодисменты.

Министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ также акцентировал внимание на больших объемах импорта мяса, которое зачастую является еще и контрафактным.

“Мы говорим, что у нас 60% импорта мяса птицы, в то же время складывается парадоксальная ситуация - производители мяса птицы не могут реализовать свою продукцию на внутреннем рынке, не говоря уже об экспорте”, - заметил он. По данным Минсельхоза, в страну ввозится контрафактная продукция. “Мясо птицы, завезенное из стран СНГ, прошприцовано водой. Замороженное мясо продается как будто охлажденное, разморозившееся недавно”, - рассказал г-н Мамытбеков. При этом, по его словам, проведенный комитетами технического регулирования и метрологии, санэпидемнадзора совместный рейд показал, что таких нарушений очень много. А после рейда продажи мяса птицы отечественными птицефабриками увеличились на 30%.

Вывод очевиден: необходимо усиливать контроль в этой сфере. Глава Минсельхоза возлагает надежды и на отдельный орган по контролю за соблюдением технических регламентов, созданием которого поручил заняться Президент.

Кроме того, министр предлагает пересмотреть механизмы квотирования импорта. “С целью защиты отечественного рынка от некачественной зарубежной продукции, наряду с повышением доли местной продукции в общем объеме потребления, необходимо снижение квоты на завоз животноводческой продукции и одновременное увеличение пошлины на продукцию, импортируемую вне квоты”, - считает он.

Стимулом для развития аграрного сектора должны стать и предлагаемые Минсельхозом налоговые новшества. В частности, увеличение земельного налога. Причем, уверяет г-н Мамытбеков, “по карману” такая мера ударит именно тем землевладельцам, которые никак не используют находящиеся у них в собственности сельскохозяйственные земли.

Идея заключается в повышении прямого земельного налога, без увеличения общей налоговой нагрузки на сельхозпроизводителей. Причем, министерство предлагает два способа. Так, есть идея либо восстановить льготы по специальному налоговому режиму с действующих 70% до 80%, увеличив именно за счет этой разницы земельный налог, либо ввести единый сельхозналог. “То есть, все налоги, кроме налога на добавленную стоимость и индивидуального подоходного налога, объединить в один и привязать его к гектару земли. Такой налог легко проверять, легко начислять и легко администрировать. Самое главное, что, не используя землю, этот налог будет платить невозможно”, - пояснил министр.

Он убежден, что в обоих случаях фермер не пострадает. “Данная мера никак не повлияет на тех, кто реально использует землю в сельхозпроизводстве, но довольно существенно ударит по кошельку тех, кто держит ее про запас. Такие нерадивые хозяева будут вынуждены либо начать ее использовать, либо вернуть государству. Государство же, в свою очередь, будет передавать высвобождающиеся земли сельхозтоваропроизводителям для расширения действующего или создания нового производства”, - пояснил глава МСХ.

Идеи нашлись и у депутатов. Помимо готовности работать над законодательством, необходимым для развития аграрного сектора, они предлагают правительству использовать национализированные Темирбанк и Альянс Банк для создания на их базе специализированного сельскохозяйственного банка. В том, что такой банк Казахстану потребуется, парламентарии не сомневаются.

Как заметил мажилисмен Рауан ШАЕКИН, после вступления страны в ВТО придется отходить от прямой государственной поддержки села и искать новые формы. Именно здесь, по его мнению, специализированный агробанк придется весьма кстати.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Парламент согласился с идеей создания в стране Национальной палаты предпринимателей

ПАРЛАМЕНТ

Вчера сенат на пленарном заседании принял закон “О Национальной палате предпринимателей РК” и сопутствующий ему пакет поправок. Тем самым депутаты фактически утвердили законодательную основу для новой структуры.

Представляя депутатам законопроект, первый вице-премьер - министр регионального развития Бакытжан САГИНТАЕВ отметил, что предлагаемая модель Нацпалаты обеспечит ей “делегирование широких полномочий и функций государственных органов в сфере профессионально-технического образования, комплексной сервисной поддержки малого бизнеса, особенно в сельской местности и моногородах, внешнеэкономической деятельности”. “Национальная палата предпринимателей станет надежным и компетентным партнером правительства”, - подчеркнул он.

За основу для казахстанской Нацпалаты была взята континентальная (европейская) модель, согласно которой деятельность данной структуры регулируется специальным законодательством, которое устанавливает обязательное членство. При этой модели палаты имеют формальный консультативный статус при правительстве - то есть их решения носят рекомендательный характер.

Согласно содержащимся в законе нормам, Нацпалата учреждается правительством совместно с НЭП “Союз “Атамекен”. Она образуется по принципу обязательности членства в ней всех субъектов предпринимательства, зарегистрированных (прошедших учетную регистрацию) в соответствии с законодательством. Исключение составляют лишь государственные предприятия и субъекты предпринимательства, для которых законодательством установлено обязательное членство в иных некоммерческих организациях (палаты оценщиков, организации аудиторов и т. д.).

Задачами палаты являются консолидация предпринимательского сообщества, представление интересов и защита прав предпринимателей, их учет при выработке и реализации государственной политики, создание благоприятных условий для реализации предпринимательской инициативы, совершенствование законодательства, регулирующего вопросы осуществления предпринимательской деятельности.

Деятельность палаты будет основываться на принципах равноправия субъектов предпринимательства, соответствия принимаемых решений основным направлениям государственной политики, независимости, саморегулируемости, прозрачности, подотчетности и ответственности перед своими членами.

Действовать Нацпалата будет на всей территории страны: законодательством предусмотрено создание ее центральной организации на республиканском уровне и региональных палат и филиалов на местах. Г-н Сагинтаев особо подчеркнул, что благодаря этому субъектам предпринимательства в регионах будет легче защищать свои права. Кроме того, бизнесу будет проще получать информацию о том, какие новшества в сфере законодательства, иных нормативно-правовых актов готовит правительство, и даже о мерах государственной поддержки, поскольку сейчас зачастую информация на места просто не доходит.

Кроме того, палата будет защищать интересы бизнеса не только внутри страны, но и за ее пределами. Г-н Сагинтаев признался, что сегодня у госструктур возникают сложности с профессиональным уровнем переговорщиков, способных достойно отстаивать интересы страны и отечественных производителей на межгосударственном уровне.

- Когда наши по Таможенному союзу выезжают на переговоры, россияне сразу выставляют очень сильную команду, - привел он пример. - Мы не можем такую команду с собой возить. Более того, даже команда министерств у нас очень слабая. Каждый раз люди меняются. И сейчас Премьер-Министр дал нам поручение: в каждом министерстве открыть управление по переговорным позициям. Они сейчас приступили к данной работе, чтобы эти люди не менялись. Потому что каждый раз мы теряем свои позиции.

Отдельная задача - это защита интересов бизнеса. Сегодня государство не может оплачивать командировки специальной команде переговорщиков, представляющей интересы исключительно бизнеса. Поэтому Нацпалата, если она будет создана, сможет заполнить эту нишу и уже на государственном уровне отстаивать казахстанское предпринимательство. “Для того, чтобы привлекать хороших экспертов, нам нужны деньги, а они появятся только через оплату, - пояснил г-н Сагинтаев. - Можно считать, социальная ответственность крупного бизнеса направлена на то, чтобы в этих вопросах нас поддержать”.

В результате депутаты с министром согласились. Закон “О Национальной палате предпринимателей” был принят, а сопутствующий ему пакет поправок в законодательные акты сенаторы утвердили сразу в двух чтениях. Документы направлены на подпись Президенту.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

Общественная организация озвучила рекомендации, касающиеся проекта Административного кодекса

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

В Казахстане продолжается работа по подготовке нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Организация “Интерньюс Казахстан”, занимающаяся защитой свободы слова и поддержкой СМИ, распространила свои рекомендации к проекту будущего кодекса.

По информации экспертов этой НПО, в нынешнем Административном кодексе 11 составов правонарушений, которые в той или иной степени ограничивают право на свободу выражения мнения и право на свободу информации.

Правозащитники напоминают, что свобода слова гарантирована нам Международным пактом о гражданских и политических правах. А также документами ОБСЕ, к которым присоединился Казахстан, такими как Хельсинкский заключительный акт, Заключительный документ копенгагенского совещания по человеческому измерению СБСЕ, Парижская хартия от 1990 года, Заключительный документ Саммита СБСЕ в Будапеште от 1994 года и Декларация Саммита ОБСЕ в Стамбуле. О том же говорит 20-я статья Конституции Казахстана.

Впрочем, право на свободу выражения мнений не является абсолютным правом и подлежит ограничениям. Но ограничения, согласно пакту о гражданских и политических правах, должны устанавливаться законом, преследовать законные цели и быть необходимыми в демократическом обществе. По мнению экспертов “Интерньюс”, имеющиеся в действующей редакции КоАП РК ограничения права на свободу выражения мнений, такие как, например, конфискация продукции СМИ, приостановление выхода СМИ сроком до 3 месяцев, запрещение выпуска СМИ, лишение лицензии и административный арест не соответствуют указанному выше трехступенчатому механизму допустимых ограничений права на свободу выражения мнений.

“Интерньюс Казахстан” рекомендует в новой редакции КоАП РК закрепить принцип, согласно которому любые меры административного взыскания, связанные с правом на свободу выражения, должны соответствовать понятиям необходимости и соразмерности наказания. Также представители организации считают, что судебная практика при разбирательстве административных дел должна строиться на понимании и применении принципа, который заключается в том, что ущерб, нанесенный свободе выражения мнения каким-либо ограничением, не должен превышать пользу от него при защите законных интересов. А меры административного воздействия должны как можно меньше нарушать право на свободу выражения. Помимо вышеперечисленного озвучено такое предложение: вынесение предупреждения, а не штрафы как мера административного взыскания должно чаще использоваться в случаях технического нарушения требований законодательства о СМИ, поскольку они не влекут общественной опасности.

В сфере телерадиовещания предлагается исключить такую меру наказания, как прекращение лицензии, вместо этого можно повысить штрафы за нарушения. От административного ареста тоже предлагается отказаться в пользу увеличения штрафа.

“Международные организации, такие как Комитет ООН по правам человека, Европейский суд по правам человека, неоднократно обращают внимание на незаконность лишения свободы за действия, связанные с реализацией права на свободу выражения мнений (в данном случае речь идет об административном аресте сроком до 15 суток, который предусмотрен статьей 343 КоАП РК), - говорится в комментарии “Интерньюс Казахстан”. - Они четко осознают тот факт, что в большинстве случаев применение наказаний, связанных с лишением свободы, не отвечает принципам соразмерности, особенно если другие альтернативные меры правового воздействия (в том числе штрафы) могут помочь в возмещении причиненного вреда не менее эффективно. Европейский суд по правам человека при рассмотрении дела “Махмудов и Агадзе против Азербайджана” вынес решение о том, что наказания журналистов, связанные с лишением свободы, могут быть применимы лишь в исключительных случаях. Особенно тогда, когда грубым образом нарушаются другие основополагающие права и свободы, как, например, в случае агрессивных высказываний дискриминационного толка или разжигания вражды”.

Рекомендации направлены в Министерство юстиции Казахстана.

Амина Джалилова

Финальное позиционирование

МНЕНИЯ

История Казахстана - это больше, чем научная дисциплина. Иногда даже кажется, что совсем не научная и уж тем более не дисциплина. В своем недавнем выступлении по данному вопросу государственный секретарь выразил “опасения за психическое состояние некоторых исторических графоманов”, но, по всей видимости, врожденная интеллигентность не позволила ему развить эту мысль.

В самом деле, глядя на приобщение все большего числа соотечественников к нелегкому делу реконструкции национальной истории, нельзя не задуматься о той роли, которую наша история играет в общественном сознании. Взять, к примеру, тезис из выступления Марата Муханбетказиевича о том, что “историкам Казахстана следует воссоздать реальную картину периода империи Чингисхана, понять, в том числе, его этническую природу, избежав спекуляций на эту тему и упрощенного традиционного подхода”. Госсекретарь призывает ученых подойти к этому вопросу с точки зрения реализма - ан нет. Тут же выходит развернутая статья одного писателя, который на основании “убедительного исторического материала” доказывает, что вышеназванный Чингисхан был: (а) казахом и (б) представителем конкретного казахского рода. Ну что тут поделаешь?..

В основе современной массовой историографии лежат традиции, выраженные в той же статье уважаемого писателя: “Народ, не знающий свою историю, не может быть великим” и “Для бесхозной истории хозяин найдется”. Конкретнее, наверное, выразиться сложно. Хотя первую мысль можно сформулировать еще более четко: “Народ, не знающий свою великую историю, не может быть великим”.

Познание собственного индивидуального величия сквозь призму истории (родовой, национальной, семейной) является важной чертой нашей ментальности. С этой точки зрения фразы “Мой дядя - начальник ГАИ” и “Мой предок - великий батыр, который громил джунгар” являются абсолютно равновесными, ибо подчеркивают принадлежность говорящего к статусности, соответствующей уровню беседы. Доводы о том, что дядю вчера арестовал финпол, а историческое значение фольклорных казахско-джунгарских конфликтов является несколько преувеличенным, воспринимаются как личное оскорбление.

То же касается и тезиса относительно “бесхозности”. В самом деле, как можно допустить, что кто-то безымянный изобрел колесо, приручил коня, построил первый город и воздвиг первую цивилизацию? Про поиск созвучий между словами родного языка и географическими названиями в языках других народов лучше промолчать. Отрицание чужих авторских прав является базовой константой в методологии упомянутой науки.

Что же в итоге? Поиск причин собственного величия становится в какой-то момент тормозом на пути к реальному развитию. Квази-традиции замещают стремление к знаниям. Вдруг выплывшие религиозные ценности (сразу оговорюсь, что речь не об одной конфессии), сразу признанные традиционными и, казалось бы, призванные заменить прежнюю идеологию, развиваются либо по экстремистскому сценарию, либо по формалистично-клерикальному пути. Светскость же, которая должна была бы противостоять этим явлениям, впала в пучину коррупционно-потребительской экономики, что вкупе с вышеназванными “духовными” сценариями дает термин “деградация”. В самом деле, моральный и образовательный уровень девушки, надевающей паранджу и видящей в этом проявление собственной духовности, и пригламуренной девицы с модным смартфоном, упивающейся своей “крутизной”, идентичен. Ибо в основе большинства процессов, проистекающих в наших широтах, лежат инерционность и вторичность.

Пассионарные толчки, о которых писал столь любимый в наших широтах Лев Гумилев, либо давно закончились, либо находятся в состоянии затухания. Не исключено, что они как бы есть, но тотальная глобализация экономики и массовые миграционные потоки последних десятилетий полностью нивелировали их эффект. Исторические процессы остановились, закольцевались, и ни у кого нет сил разорвать этот круг.

По большому счету, этот процесс начался (или, если быть точнее, остановился) уже давно. И не только у нас, кстати (схожесть фаз этногенеза между Россией и Казахстаном слишком уж показательна). Любой, кто читал исторические документы о нравах, царивших в наших краях во второй половине XIX - начале XX веков, быстро начнет находить аллюзии с современностью, даром, что все якобы бурно строят нечто новое.

Единственная сила, которая позволила оторвать проживающие на одной шестой части народы от самолюбования/самооплакивания и натурального хозяйства, и пинками заставила их работать на собственное же благо, была, по сути, внешней - идейно и отчасти национально.

И ее инерции хватило почти на полвека. Не будем забывать и о том, что основы современной казахстанской государственности (подчеркиваю, не народа, а государства) были заложены декретами Советской власти о создании Киргизского (Казахского) края 1919 года, национально-территориальным размежеванием Средней Азии 1924-1925 годов и “сталинской” Конституцией 1936 года, которая повысила статус республики до союзной (даром, что ни власти КАССР, ни общественность об этом даже не просили). Аналогичные документы, можно добавить, лежат в основе государственности всех стран СНГ. Но это так, к слову.

Надо откровенно признать, что перманентное возрождение традиций, особенно тех, которые никогда не являлись двигателями ни научно-технического, ни общественного, ни экономического прогресса, является тупиковой ветвью эволюции. Так же, как и вечный лепет о поиске братьев по крови, вере, культуре, совместному распилу и так далее. Умение подбирать себе таких друзей, на фоне которых не смотришься откровенным убожеством, полезное - но только с точки зрения пиара. А вот день, когда к нам будут ехать не скотоводы, а инженеры-технологи или когда ребенок возьмет с полки не очередной опус по нашей крутейшей истории или игровую приставку, а учебник по физике, хотелось бы застать лично.

Данияр АШИМБАЕВ,

специально для Панорамы

Коалиция демсил договорилась не придавать предстоящим выборам акимов “партийные цвета”

ПАРТИИ

На заседании Коалиции демократических сил представители политических партий и общественных объединений обсудили, каким должно быть местное самоуправление и какой вклад должно внести в его развитие гражданское общество. Разумеется, дискуссия затрагивала запланированные на текущий год выборы акимов сел, сельских округов и городов районного значения. На удивление быстро собравшиеся пришли к единому мнению - выборы должны пройти без партийной окраски.

- Задача выборов - чтобы пришли эффективные управленцы, которые будут решать вопросы местного значения, - заявил журналистам первый заместитель председателя НДП “Нур Отан” Бауыржан БАЙБЕК. - Мы с партиями договорились о том, что не станем давать партийный окрас этим выборам и вместе будем мониторить их законность и прозрачность.

В то же время в кулуарах представители почти всех партий сообщили, что к предстоящим выборам акимов они готовятся и уже начинают отбор кандидатов. В том, что именно их выдвиженцы окажутся самыми достойными, никто не сомневается. Правда, кое-кто опасается присутствия административного ресурса. Так, лидер партии “Ауыл” Гани КАЛИЕВ обратил внимание на то, что выборы будут осуществляться на основе косвенного избирательного права - через выборщиков (депутатов маслихатов), которые практически полностью представлены лишь “Нур Отаном”. На вопрос, ожидает ли он, что будет оказываться давление на кандидатов, г-н Калиев заявил: “Конечно, будет”.

Готовятся к выборам и другие организации. К примеру, по словам главы Ассоциации деловых женщин Казахстана Раушан САРСЕМБАЕВОЙ, члены объединения не только уже начали разъяснительную работу на местах, рассказывая населению о сути местного самоуправления, но и формируют списки кандидатов на должности акимов из числа женщин-лидеров в своих районах. В том, что именно женщина лучше справится с заботами о селе и сельском округе, г-жа Сарсембаева не сомневается.

За подготовкой к выборам члены коалиции не забывают о том, что фактически предстоящая электоральная кампания - лишь первый этап развития местного самоуправления. А потому уже сейчас отмечают, какие приоритетные вопросы необходимо учесть в будущем. Так, секретарь ЦК Коммунистической народной партии Казахстана Жамбыл АХМЕТБЕКОВ обратил внимание на то, что до сих пор нет четкого разграничения между гражданским участием и местным самоуправлением, и все еще неизвестны источники финансирования последнего, ибо 15 бюджетных программ не раскрывают этого вопроса. “Низка правовая грамотность населения и органов власти. Несмотря на то, что в течение многих лет проводились различные организационные и образовательные семинары и иные мероприятия”, - заметил он.

Позиция “народного” коммуниста во многом схожа с мнением лидера Партии патриотов Казахстана Гани КАСЫМОВА, который подчеркнул, что самое важное сейчас - это “правильное взаимодействие существующей власти с созданием местных органов самоуправления”. “Первый вопрос, который надо решить, когда будет избран аким - вопрос собственности. Он хозяин на своей территории или нет? Необходимо обозначить его территорию, описать ее и сказать: “Вот здесь ты хозяин”. Если этого не будет - все остальное разрушится. Концепция опять не будет работать”. Сам г-н Касымов уверен, что правильным будет именно статус акима как “полноценного хозяина”. Также он обратил внимание на сложности, которые могут возникнуть во взаимоотношениях между уровнями власти в вопросах собственности. “На его территории находится республиканская собственность - фабрики, заводы. Что с ней делать? Он хозяин или не хозяин? Он имеет право с нее получать или нет?”

- Мы должны по-настоящему понять - в каких пределах и каких объемах будут дотации государства на первом этапе, - заявил г-н Касымов. - То есть для каждого аула следует определить стандартный набор, в котором должно быть: обеспечение амбулаториями и медицинскими работниками, общественная баня, дорога, свет, школа - хотя бы начальная. И этот аким должен еще от государства дотацию получить, чтобы открывать рабочие места. Если мы не сделаем так, чтобы на селе люди были задействованы круглосуточно, мы задачу не решим.

Лидеру Партии патриотов возразил первый вице-премьер - министр регионального развития Бакытжан САГИНТАЕВ, заметивший, что школы есть уже в каждом селе, обеспечены медицинские услуги, вопросы занятости тоже решаются - через государственные программы.

По результатам обсуждения коалицией было принято обращение к казахстанцам, в котором выражается поддержка проводимых реформ и отмечается важность предстоящих выборов акимов. “Это новый этап в политической модернизации страны и дальнейшей демократизации нашего общества. Для нас это неизведанный и тернистый путь. Но только вместе - в единстве и сплоченности - мы сможем достичь намеченных целей”, - говорится в письме.

По мнению коалиции, институты гражданского общества, призванные выражать и защищать интересы разных социальных групп, “должны взять на себя ответственность за будущее страны и принять деятельное участие в проводимых преобразованиях”. “Мы, члены коалиции, призываем все ответственные силы общества к широкому и открытому сотрудничеству, совместному воплощению в жизнь лучших идей и решений”, - отмечается в обращении.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА

Горнодобывающая отрасль должна стать основой развития отечественной промышленности, в том числе обрабатывающей

ДОКУМЕНТЫ

В конце прошлой недели в Алматы вице-министр регионального развития Серик Нокин и представители астанинского филиала АО “Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры” (КазНИИСА) представили исполнительным органам южной столицы проект основных положений Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан.

Целью создания генеральной схемы является повышение качества жизнедеятельности населения и устойчивое пространственное развитие территории Казахстана. Как сообщил г-н НОКИН, разработка главного градостроительного документа страны осуществлялась силами проектных и научных организаций в период с 2010 по 2013 год в соответствии со Стратегией “Казахстан-2030”. В 2010-2011 годах рабочая группа собирала материалы, анализировала, оценивала ситуацию, осуществлялась подготовка нормативно-правовой базы. Была дана оценка состояния, в котором находятся производительные силы, инженерная, транспортная инфраструктура. В условиях рыночной экономики подобная масштабная работа была проведена впервые. В течение 20 лет после обретения Казахстаном независимости градостроительная основа, сформированная в советский период, использовалась в качестве базового элемента для модернизации экономики. В настоящее время жизненный цикл большинства объектов уже завершен либо изменилось их целевое назначение. Комплексные и структурные изменения произошли и в общественно-политическом и экономическом устройстве республики, укрупнены административно-территориальные единицы, осуществлен перенос столицы.

По словам заместителя директора столичного филиала КазНИИСА Аманжола ЧИКАНАЕВА, при анализе размещения производительных сил - основы развития общества - была поставлена задача обустроить страну таким образом, чтобы она в течение 20-30 лет превратилась в мощную индустриальную державу, заняла место в ряду развитых, вышла из сырьевой траектории развития. “Мы анализировали развитие производственных сил исходя из того, какие конкурентные преимущества есть у той или иной территории, чтобы наиболее эффективно справиться с решением поставленных задач, и пришли к выводу, что необходимо сделать ставку на развитие горнодобывающей отрасли, в том числе как основы для обрабатывающей индустрии”, - сказал г-н Чиканаев. Горнодобывающая отрасль должна опережающими темпами вести геологоразведку. Важное направление работы связано с увеличением глубины передела и добавочной стоимости продукции. Еще один вектор генеральной схемы предполагает выявление территорий, на которых есть ресурсный потенциал для развития импортозамещения, и территорий с конкурентными преимуществами для создания новых наукоемких высокотехнологичных экспортно ориентированных производств. В этом отношении ставка делается на Алматы как научно-инновационный центр, где находятся восемь научных центров из девяти, три научных национальных лаборатории из пяти, имеется потенциал для развития технопарков.

Особым приоритетом для Казахстана остается развитие сельскохозяйственного производства. “Мы обладаем огромными ресурсами для развития животноводства и растениеводства, а также рыночным потенциалом. Страны, которые ограничены в развитии аграрного сектора - Китай с огромным населением, Индия, Пакистан, Центральная Азия - это потенциальные рынки поставок нашего продовольствия. На основе анализа международного опыта и отечественной практики одним из перспективных направлений должна стать модернизация и индустриализация, диверсификация, вертикальная кооперация сельхозпроизводителей”, - считает г-н Чиканаев. Если зерновая индустрия развивается достаточно активно, то животноводческая отрасль отстает, не в последнюю очередь по причине доминирования мелкотоварного производства. 80% скота находится в частных хозяйствах, как следствие - для аграрного сектора характерны низкая производительность труда, дефицит племенных животных. Все это не позволяет выпускать конкурентоспособную продукцию. Как считают авторы генсхемы, необходимо создать мотивацию, чтобы крестьяне объединялись; это позволит поднять уровень оснащения производств.

В число актуальных проблем организации территории входит пересмотр системы расселения. В настоящее время наблюдается две противоположные тенденции. С одной стороны, набирает силы процесс ложной урбанизации, разрастания крупных городов и пригородов; с другой - депопуляция сельских территорий, миграция сельского населения в город. Если говорить об Алматинской области, ее население растет за счет естественного прироста и главным образом за счет мигрантов из других регионов. В 2011 году население южной столицы составило 1 млн 450 тыс. человек. При сохраняющейся тенденции к урбанизации к 2030 году численность населения Алматы и пригородов может достичь критического уровня, что приведет к возникновению социальных проблем, предостерегает г-н Чиканаев.

Что касается перспектив для сельских населенных пуктов, то этот вопрос нельзя рассматривать в отрыве от стратегии развития сельскохозяйственного производства. “Когда мы изучали вопрос, то обнаружили, что крупнотоварные производства обладают достаточными бюджетными и финансовыми средствами, чтобы взять на свой баланс социально-культурную инфраструктуру села, поддерживать уровень благоустройства и озеленения. Крупнотоварные производства являются градообразующей основой появления новых крупных населенных пунктов, которые мы назвали агрогородками, поскольку уровень комфорта, жизни, обустроенности, доступа к водоснабжению, канализации здесь такой же, как в городе. В эти хозяйства население переезжает из более мелких сел, а на месте мелких поселков могут быть созданы полевые станы, животноводческие комплексы с благоприятными условиями для работников”, - заявил эксперт.

Если для центральных регионов серьезной проблемой является отток населения, то на юге, напротив, происходит рост, который, как выяснилось, совсем не обязательно создает почву для социальной напряженности. В Южно-Казахстанской области, например, оралманы построили поселок Асар, олицетворяющий оптимальное сочетание интересов мелких сельхозпроизводителей (каждая семья, живущая в поселке, имеет собственную теплицу) и крупнотоварного производства в виде перерабатывающего плодоовощного цеха.

Обострением социальных проблем сопровождается стихийное разрастание крупных городов и близлежащих поселков. Особое внимание спикер уделил Актауской агломерации - региону с экстремальным климатом, отсутствием источников питьевой воды, ограниченными запасами нефтегазовых месторождений. Сегодня данный регион привлекает наплыв мигрантов из других областей, и этот поток необходимо регулировать. Единственным выходом из данной ситуации, на взгляд специалистов, может стать переход на освоение нефтегазовых месторождений вахтовым методом.

Для Алматы необходимо определить радиус маятниковой трудовой миграции в 100-200 км и регулировать разрастание города, а на расстоянии, превышающем его, следует создать пояс городов-контрмагнитов, которые оттягивали бы на себя миграционные потоки от мегаполиса. В этих городах будут созданы новые производства, чтобы привлечь мигрантов, в первую очередь жителей ближайших сельских территорий.

Авторы генеральной схемы скептически относятся к озвученной несколько лет назад перспективе строительства четырех городов - спутников Алматы вдоль трассы, соединяющей южную столицу с Капшагаем. По мнению г-на Чиканаева, такой ход не только не решит имеющихся проблем, но и создаст новые, поскольку жители спутников также станут приезжать на работу в Алматы по той же самой и без того загруженной трассе. В качестве альтернативы эксперты предлагают на западном побережье Капчагайского водохранилища построить “ожерелье” из четырех городов - Капшагая, Жана Или, Жетыгена, Dream City. Эти населенные пункты смогут стать теми самыми контрмагнитами, которые оттянут миграционные потоки, став центрами развития игорного, туристического бизнеса. По мнению авторов схемы, для развития данного региона как центра туризма целесообразным представляется строительство в Жана Или нового аэропорта, который помимо прочего будет выполнять роль резервного для международного аэропорта Алматы.

Анна ШАТЕРНИКОВА

В КИСИ прошла очередная конференция по проблемам безопасности в Центральной Азии

МНЕНИЯ

В Казахстанском институте стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК прошла ежегодная конференция “Актуальные проблемы безопасности и сотрудничества в Каспийско-Центрально-Азиатском регионе”.

Конференция проводится КИСИ совместно с германским Фондом имени Фридриха Эберта в одиннадцатый раз, а в этом году она также совпала с двадцатилетним юбилеем института. Открывая это мероприятие, директор КИСИ Булат СУЛТАНОВ выразил особую благодарность фонду, отметив, что “мы успешно работаем во благо как наших стран, так и тех идеалов, что заложены в стратегии фонда”. Он также продемонстрировал изданные в институте материалы первой подобной конференции, “уже ставшие раритетом”. “Надеюсь, что через 10 или 20 лет КИСИ и Фонд имени Эберта будут проводить очередное такое мероприятие, и тогда найдут в библиотеке материалы нашей нынешней конференции”, - заметил директор КИСИ.

Пэр ТЕШЕНДОРФ, региональный директор фонда в Казахстане, Узбекистане и Туркмении, в своем выступлении отметил, что глобализация принесла с собой новые проблемы, на которые невозможно влиять на уровне отдельных стран. Необходимо для этого искать партнеров и кооперацию. И фонд с помощью своих партнеров стремится поддерживать диалог внутри стран и на международном уровне. “Именно в таком духе мы организовали эту конференцию”, - отметил г-н Тешендорф.

Содержательная часть конференции предсказуемо шла в большой степени вокруг будущей ситуации в Афганистане и ее проекции на постсоветские страны региона. И здесь достаточно неожиданно прозвучало выступление Маулена АШИМБАЕВА, председателя комитета по международным делам, обороне и безопасности мажилиса парламента Казахстана. Он, в частности, заявил:

- Будущее Афганистана неопределенно, и в то же время, есть факторы, которые работают на стабильность в этом государстве. Но есть несколько условий, которые нужно обеспечить, чтобы стабильность там сохранялась. Сегодня эта страна, как говорит само ее правительство, переживает тройной транзит. Первый - это транзит власти от одного Президента, который больше не может баллотироваться, следующему главе государства. Очень важно обеспечить это относительно спокойно, без жестких столкновений. Второе - транзит военный, то есть передача ответственности за ситуацию в стране от международного контингента афганским национальным силам. Формально это уже произошло. Но де-факто международные силы остаются ключевым звеном в обеспечении безопасности. И осуществление реального транзита - это тоже очень серьезная задача. Третий транзит - это переход от экономической системы, которая основана на внешних спонсорских вливаниях, к системе с малым и средним бизнесом, с фермерскими хозяйствами, несколькими крупными добывающими компаниями. Третий транзит, наверное, будет одним из наиболее сложных для Афганистана.

Г-н Ашимбаев вновь, как всегда в подобном контексте, повторил, что очень важно вовлечение Афганистана в региональные механизмы сотрудничества. И расценил в качестве хорошей площадки для этого т.н. “Стамбульский процесс”. Реализация установок, выработанных в ходе этого процесса, будет способствовать достижению стабильности в Афганистане. Есть основания надеяться, что “хрупкий баланс сил” в этой стране будет сохраняться и после 2014 года, но над этим нужно постоянно работать, и страны Центральной Азии должны делать это постоянно.

Он также коснулся такого вопроса, как особенности взаимоотношений стран самого постсоветского региона между собой: “В двух словах можно сказать, что сегодня у нас проблемы с многосторонним сотрудничеством”. Механизмы и наработки, существовавшие ранее, в “какой-то части” утеряны.

- Сегодня нужно смотреть правде в глаза и сказать, что интеграционные процессы в Центральной Азии маловероятны. И надо перед собой ставить реалистичные цели. …Видимо, пришло время провести перезагрузку отношений стран Центральной Азии. И по итогам ее определить две-три конкретные сферы, направления, на которых и сосредоточить внимание. Здесь, видимо, актуальным будет снятие ограничений для взаимной торговли, расширение приграничных контактов, взаимодействие в водно-энергетической сфере. Возможно, четвертым может стать снятие ограничений для взаимных инвестиций, - заявил г-н Ашимбаев.

Марат ШАЙХУТДИНОВ, заместитель секретаря Совета безопасности Казахстана, отметил, что в последнее время в международной политике сложилась практика рассматривать процессы, идущие в Центральной Азии, сквозь призму процессов в Афганистане, в первую очередь - вывода иностранных войск оттуда в 2014 году. Не умаляя серьезности этой проблемы, эксперт отметил, что она имеет четкие, ограниченные временные рамки. Гораздо более серьезное влияние на регион оказывают факторы долговременного характера. Им было предложено рассмотреть ряд таких факторов.

На первом месте г-н Шайхутдинов назвал глобальную неопределенность, текущий кризис, который вышел за рамки экономики и финансов. В этих условиях задачей государства является поиск оптимального совмещения национальных интересов с региональными и глобальными. Вторым элементом влияния на ситуацию является экономический прагматизм. Третьим - внутрирегиональные связи.

- Как ни парадоксально, но традиционные ценности, переплетение исторических судеб, культурно-языковая общность в условиях глобализации утратили свою цементирующую функцию. Так, религиозный фактор, особенно в его радикально-экстремистских формах, работает не на сближение, а на размежевание государств. Наш регион стал поставщиком рекрутов для религиозно-экстремистского интернационала. СМИ уже регулярно сообщают о выходцах из наших стран, воюющих в рядах террористов. Другой проблемой станет их возвращение в свои страны, - отметил г-н Шайхутдинов.

Патриция ФЛОР, специальный представитель Европейского союза по Центральной Азии, отметила, что транснациональный характер тех угроз, с которыми сталкивается Евросоюз, говорит о важности его сотрудничества со странами региона. Она напомнила принятую в 2007 году Стратегию ЕС по Центральной Азии и то, что этот документ был позже пересмотрен с добавлением ряда новых элементов. Среди направлений деятельности самих стран региона г-жа Флор подчеркнула важность того, чтобы они нашли способы увеличить объем инвестиций и торговли. Для этого нужен ряд факторов, отметила она, назвав, в частности, верховенство закона, развитие образования и политическое участие граждан в жизни стран. Очень важно также, заметила она, обеспечить нормальное существование этнических меньшинств.

Ярослав РАЗУМОВ

В Акмолинской области действовала подростковая ОПГ

ПРАВОПОРЯДОК

Сотрудники управления по борьбе с организованной преступностью ДВД Акмолинской области установили организованную преступную группу, занимавшуюся вымогательством, сообщил во вторник на брифинге официальный представитель Министерства внутренних дел Нурдильда ОРАЗ. Организатором и руководителем этой ОПГ являлся... 18-летний подросток, который арестован после того, как одна из жертв преступников покончила жизнь самоубийством.

“При проведении специальных мероприятий установлено, что юный житель области создал устойчивую преступную группу с целью совершения ряда преступлений, - cказал г-н Ораз. - В частности, в ноябре 2012 года он предложил двум знакомым вымогать деньги у граждан. В результате фигуранты довели до самоубийства одну из своих жертв”.

Сотрудникам же столичной полиции в результате оперативно-розыскных мероприятий удалось установить и задержать подозреваемого в убийстве 42-летней женщины, труп которой с ножевыми ранениями был найден на прошлой неделе на пустыре в районе “Сарыарка”. “Подозреваемый - 34-летний водитель одного из товариществ с ограниченной ответственностью, признался в совершении преступления”, - добавил представитель МВД. Задержанный рассказал, что несколько недель назад прочитал в газете объявление о продаже квартиры, которое подала потерпевшая. Мужчина планировал купить жилье и отдал хозяйке залог в $20 тысяч. Однако после этого та стала избегать его, не желая ни оформлять документы, ни возвращать деньги. “В тот день подозреваемый, выследив женщину возле дома, заставил сесть в его служебную автомашину для разбирательства, - рассказал г-н Ораз. - В ходе ссоры он ударил потерпевшую по голове, затем нанес ножевые ранения. Осознав, что совершил убийство, вывез труп в район мясокомбината и присыпал землей”.

Сотрудниками управления расследований ДВД Алматинской области в соседнем Жамбылском регионе задержаны двое мужчин, подозреваемых в разбойном нападении на дом 61-летней жительницы поселка Улан Карасайского района. “Налетчики, угрожая ножом и предметом, похожим на пистолет, связали хозяйку дома и ее 19-летнего племянника и завладели двумястами тысячами тенге, тремястами долларами, ювелирными изделиями и видеокамерой. Сумма общего ущерба составила около Т2 млн, - пояснил представитель ведомства. - Злоумышленники проникли в дом через подвальное помещение, отжав пластиковое окно”.

В Шымкенте на прошлой неделе с поличным был задержан 19-летний серийный квартирный вор. Житель села Комешбулак Сайрамского района ЮКО попался во время совершения очередной кражи. “Следствию удалось доказать его причастность еще к 19 аналогичным эпизодам. Известно, что молодой человек совершал преступления с конца прошлого года. Только за последний месяц он совершил 7 квартирных краж”, - уточнил г-н Ораз.

Полицейским Южного Казахстана удалось задержать скотокрадов, орудовавших в области с декабря 2012 года. Двое 30-летних жителей области угоняли скот с пастбищ. На сегодня доказана их причастность к 9 подобным фактам. Было похищено 39 лошадей и 20 голов КРС. Следственные действия, направленные на выявление причастности к другим аналогичным преступлениям, продолжаются.

В ЮКО же злоумышленники повторили сюжет угона автомобиля, который ранее произошел с капитаном погранслужбы КНБ в Алматы: угрожая обрезом ружья 35-летнему жителю поселка Машат Тулькубасского района, связали его, накинули на голову мешок и, посадив в салон его автомашины Mercedes Benz, скрылись с места происшествия. “Потерпевшего высадили на окраине села Караспан Ордабасинского района. По “горячим следам” сотрудниками криминальной полиции ДВД и РОВД задержаны 32-летний и 23-летний жители области. Принимаются меры к поимке третьего соучастника преступления”, - добавил представитель МВД. Ведомство пока не комментирует вопрос о том, связаны ли между собой преступления в Алматы и в ЮКО или это случайное совпадение.

По линии борьбы с наркобизнесом сотрудниками системы ОВД на прошлой неделе выявлено 67 преступлений, из них 37 фактов сбыта, изъято свыше 40 килограммов наркотических средств, в том числе около 1,5 килограмма героина. Так, борцы с организованной преступностью Алматинской области задержали участника криминальной группировки с оружием и наркотиками при проведении специальных мероприятий в городе Жаркенте. По сведениям г-на Ораза, 27-летний член ОПГ передвигался на автомашине Mercedes Benz. “В салоне автомобиля обнаружены пистолет ПСН с глушителем и сбитыми номерами, калибра 5,45 миллиметра, 6 патронов к нему и гашиш весом около 300 граммов, - уточнил официальный представитель МВД.

Сотрудники транспортной полиции тоже пресекли незаконную перевозку наркотиков: при проведении оперативно-розыскных мероприятий на станции Астана в пассажирском поезде сообщением Алматы - Мангышлак задержан 28-летний житель Жамбылской области, у которого изъята марихуана весом  около 10 килограммов. “Подозреваемому грозит наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет. В настоящее время проводится комплекс оперативно-розыскных, специальных и следственных мероприятий по установлению канала поставки наркотических средств”, - заключил г-н Ораз.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

В Алматы обсудили возможность появления единого регулятора в рамках ЕЭП к 2015 году

БАНКИ

Нацбанк сообщил о состоявшейся в понедельник в Алматы встрече в рамках Консультативного комитета по финансовым рынкам государств - участников Единого экономического пространства. Как отмечается в сообщении, “в процессе обсуждения был рассмотрен вопрос о возможности создания к 2015 году наднационального органа по регулированию финансового рынка государств - участников ЕЭП с учетом опыта создания и функционирования единого регуляторного органа на примере ЕС”.

По итогам 3-го заседания Консультативного комитета стороны определили направления для дальнейшей гармонизации законодательства в части лицензирования профессиональных участников рынка ценных бумаг на территории ЕЭП и подписали совместный протокол. Регулятор также отмечает, что “в ходе заседания член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Сулейменов Т. М., заместитель министра экономики Республики Беларусь Голухов Д. В., представители Национального банка Республики Казахстан, представители государственных и финансовых организаций Российской Федерации обменялись информацией о направлениях дальнейшего развития интеграционных процессов, устранения барьеров и иных ограничений, препятствующих созданию общего финансового рынка. Актуальность поставленного вопроса диктуется решением Высшего евразийского экономического совета от 29 мая 2013 года о необходимости функционирования Единого экономического пространства с 1 января 2015 года. Следующее заседание Консультативного комитета по финансовым рынкам решено провести в сентябре 2013 года в Минске”.

Ранее появлялась информация о том, что главы государств приняли политическое решение о расположении будущего наднационального регулятора в Казахстане. Остается открытым вопрос, в какой степени казахстанская регуляторная модель будет востребована наднациональным регулятором, поскольку многие российские участники рынка считают, что требования казахстанского регулятора в определенных сегментах существенно жестче, чем в России. С другой стороны, упомянутый в пресс-релизе опыт единого регулятора ЕС критикуется как раз за отсутствие каких-то реальных рычагов влияния, например, на капитализацию испанских и кипрских банков. Может ли этот опыт быть учтен при создании единого регулятора в рамках ЕЭП, остается большим вопросом.

Николай ДРОЗД

Глава НБ РК принял участие в совещании в Базеле

БАНКИ

Пресс- служба Нацбанка сообщила, что в минувшее воскресенье глава Нацбанка Григорий Марченко принял участие в Ежегодном общем собрании Банка международных расчетов (БМР) в швейцарском Базеле.

Как отмечается в сообщении: “на заседании были обсуждены перспективы развития мировой экономики и финансового рынка, проанализированы последствия международного финансового кризиса, а также обсуждались вопросы о сокращении государственного долга, об укреплении роста производительности и современной роли центральных банков.

Ежегодное общее собрание собирает делегатов государств - членов БМР в лице руководителей правительств, центральных банков, министерств финансов, экономики и иностранных дел, а также представителей мировых СМИ, международных финансовых и научно-исследовательских организаций”.

Следующее Ежегодное общее собрание БМР будет проведено в июне 2014 года также в Базеле.

Н. Д.

Рейтинговое агентство Moody’s считает, что проблемы казахстанской банковской системы могли бы быть решены с возобновлением высоких темпов кредитования

БАНКИ

Вслед за оценками ситуации в казахстанской банковской системе от рейтинговых агентств Standard & Poor’s и Fitch, которые звучали в апреле и мае (Пожалуйста, Панорама №15 и №18), свои оценки высказал третий участник “большой тройки” рейтинговых агентств в лице Moody’s Investors Service. Согласно цитируемому КазТАГом сообщению рейтингового агентства, общий прогноз относительно казахстанской банковской системы остается “негативным”. Это традиционно объясняется большой долей проблемных кредитов, требующей увеличения резервов, слабым ростом кредитования и низким уровнем капитализации и прибыльности. Интересно, что возможность изменения ситуации связывается агентством с возобновлением высоких темпов кредитования: “значительный рост кредитования необходим для генерирования высоких доходов, которые позволили бы покрыть убытки по кредитам и повысить капитализацию. Для исправления структурных недостатков банковской системы необходимо значительное совершенствование банковского регулирования и повышение качества корпоративного управления”. (Как и другие рейтинговые агентства, Moody`s, похоже, не возлагает слишком большие надежды на выкуп проблемных кредитов централизованным фондом, при том, что накануне появления всех новых механизмов, связанных с проблемными кредитами, ожидания были достаточно велики).

Прогноз агентства относительно роста кредитования в казахстанском банковском секторе в 2013 году составляет примерно 10-12%. По приводимым выдержкам из обзора, “сильно обесценившиеся кредитные портфели банков требуют увеличения резервов на возможные потери. При этом доля проблемных кредитов незначительно снизится в течение последующих 12-18 месяцев. В 2013-2014 годах достаточность капитала останется под негативным давлением: внутренняя способность генерировать капитал остается слабой, а значительных вливаний не ожидается. Согласно нашему сценарному анализу, способность к поглощению убытков небольшая как у всей банковской системы, так и у многих отдельных банков”.

В то же время у агентства нет больших опасений относительно ликвидности в казахстанской банковской системе: “Мы ожидаем, что в 2013 году большинство банков сохранит приемлемую позицию по ликвидности, поскольку, вероятно, продолжится рост депозитов, а рост объемов кредитования вряд ли будет значительным”. Вместе с тем: “высокий уровень концентрации клиентских средств в крупнейших банках является источником значительных рисков рефинансирования”. Этот риск отмечался также аналитиками двух других рейтинговых агентств, которые приветствовали улучшение соотношения депозиты - кредиты в том числе за счет розницы.

Что касается структуры кредитования, то аналитики S&P, посчитали, что увеличение доли розничного кредитования в условиях сверхконцентрированной экономики является даже определенным благом и возможностью диверсификации для универсальных банков. Тем более, что темпы розничного кредитования остаются далекими, например, от российских, внушающих большие опасения аналитикам рейтинговых агентств.

Николай ДРОЗД

В Алматы продемонстрирована технология, позволяющая осуществлять моментальные платежи, не вынимая карту из бумажника

БАНКИ

Во вторник Казкоммерцбанк и платежная система Visa представили систему бесконтактных платежей payWave, осуществив первый такой платеж в Казахстане с помощью карточки, выпущенной банком. По словам главы департамента инновационных продуктов Visa в странах СНГ и Юго-Восточной Европы Андрея АЛЕЙКИНА, Казахстан стал 41-й страной в мире, где внедрена эта система. В качестве примера успешного развития таких платежей была приведена Австралия. Там они появились пару лет назад, а в прошлом году произошло лавинообразное увеличение держателей карточек с такой функцией в 13 раз. Сегодня уже до 40% платежей на австралийском рынке происходит именно таким образом.

Особенность продукта состоит в возможности осуществления платежей почти мгновенно, одним движением. Нет необходимости каждый раз запрашивать дополнительную информацию у банка, поэтому транзакция занимает примерно полсекунды. В случае, если все же требуется запросить информацию у банка, это займет примерно две секунды. На развитых рынках такие функции платежной системы востребованы, например, в общественном транспорте, фаст-фуде, автозаправках, везде, где необходимо быстро совершать небольшие платежи. Еще одним преимуществом, кроме скорости, по оценкам спикера, является удобство - карточкой можно платить, буквально не вынимая ее из кошелька. В итоге она “быстро становится самой любимой из всех находящихся в кошельках”.

Следующей задачей, которую решает Visa совместно c казахстанскими банками, это появление возможности осуществлять такие платежи с помощью мобильных телефонов. Соответствующее программное решение уже найдено и применяется на наиболее развитых рынках. По словам исполнительного директора Казкоммерцбанка Нурлана ЖАГИПАРОВА, осуществление платежей в рамках системы payWave с помощью мобильной связи является новым барьером, который должен преодолеть банк.

Презентация проходила в ресторане “Бургер Кинг” в торговом центре Esentai Mall. “Бургер Кинг” и “Виза” являются партнерами на глобальном уровне, г-н Жагипаров отметил, что ресторан быстрого питания является едва ли не идеальным выбором для проведения презентации. В свою очередь, Гайк БАДАЛЯН, представляющий сеть ресторанов, отметил, что сокращение времени на проведение операций по картам позволит вывести скорость обслуживания на новый уровень. Результатом может стать рост общей удовлетворенности клиентов.

Управляющий директор Казкоммерцбанка Андрей ТИМЧЕНКО отметил, что функцией pауWave будут оснащены все карты Visa категории Platinum и Gold, выпускаемые банком. Банк стремится к максимально широкому распространению технологии. Но пока основным сегментом клиентов, среди которых получат распространение карты, будет все же “премиум”. Карты будут интересны, прежде всего, людям, которые путешествуют и могут активно использовать новую технологию. До массовой востребованности продукта в Казахстане пройдет, по оценкам г-на Тимченко, совсем немного времени.

Участники презентации также отметили, что технология весьма привлекательна и для продавцов товаров или услуг. Помимо того, что устраняются очереди, покупки происходят примерно в 4 раза быстрее, чем при оплате обычными картами, и в три раза быстрее, чем наличными. При этом, согласно проведенным исследованиям, чек владельца карты с новой технологией примерно на 35% больше, чем у среднего покупателя. По оценкам главы офиса Visa в Алматы Галыма ТАБЫЛДИЕВА, главной задачей Visa является увеличение доли безналичных платежей. Несмотря на все происходящие подвижки при относительно небольших покупках используются в основном наличные. Теперь же появляется технология, которая будет, очевидно, весьма популярна и при небольших приобретениях.

Карточки с pауWave будут весьма безопасными, так как лимит снятия средств без введения Pin-кода или подписи держателя карты на чеке составляет Т4 тыс. в день. Г-н Алейкин считает, что новая карта сочетает безопасность чиповых карт (в рамках технологии используется как раз чип с небольшой вмонтированной антенной) и удобство старых карт с магнитной лентой.

Николай ДРОЗД

КФН опубликовал свежую статистику, связанную с просроченными кредитами

БАНКИ

Вчера КФН опубликовал на своем сайте статистику по банковскому сектору по состоянию на 1 июня. Одним из самых интересных показателей, учитывая намерения регулятора жестко ограничить объем кредитов с просрочкой платежей на балансах банков, являются как раз данные, связанные с изменением объемов просроченных кредитов. В целом по рынку изменения, произошедшие по сравнению с ситуацией на начало мая, выглядят минимальными. Доля кредитов с просроченной задолженностью и доля кредитов с задолженностью свыше 90 дней снизилась, но очень незначительно.

В абсолютном выражении просроченная задолженность, в которую включается не только сумма основного долга, но и просрочки по начисленным процентам, выросла за месяц примерно на Т30 млрд до Т3 трлн 594 млрд. Ситуация в банках, проведших реструктуризацию обязательств, кардинально отличается от ситуации в секторе в целом. В БТА доля просроченной задолженности выросла за месяц с 81,54% до 81,95%, а кредиты с просрочкой свыше 90 дней - с 80,28%, до 80,70%. В абсолютном выражении просроченная задолженность банка выросла примерно на Т25 млрд до Т1 трлн 692 млрд.

В Альянс Банке, благодаря тому, что он все-таки довольно активно кредитует, доля просрочки снизилась за месяц с 52,63% до 51,89%. Кредиты с просрочкой свыше 90 дней остались примерно на том же уровне. В абсолютном выражении задолженность выросла также крайне незначительно - на Т1 млрд.

В Темирбанке также происходит рост просроченной задолженности в абсолютном выражении, но доля кредитов с просрочкой свыше 90 дней немного сократилась - с 43,15% до 42,74%.

Что касается крупнейших банков, то в мае определенный прогресс продемонстрировал Казком, снизивший долю просрочки в кредитах с 30,40% до 28,98%. Примерно такой же масштаб снижения доли кредитов с просрочкой свыше 90 дней. В абсолютном выражении задолженность, правда, сократилась всего на Т18 млрд, что не слишком много, учитывая масштабы банка.

В Народном банке, где уровень просрочки значительно ниже, в мае, тем не менее, этот показатель в абсолютном выражении вырос на Т7 млрд.

Конечно, наибольшее любопытство с момента смены собственника вызывает статистика, связанная с проблемными кредитами в АТФБанке. Как известно, краеугольным камнем в программе новых казахстанских акционеров была возможность очень эффективно сократить уровень проблемных займов. В майской статистике это пока не отразилось, и может быть, ждать этого сейчас было бы преждевременно. В относительном выражении небольшое сокращение просроченных кредитов происходит. Но в абсолютном выражении снижение пока выглядит очень скромным, примерно на Т300 млн.

Что касается банков, более активных в рознице, которая потенциально способна вызывать определенную тревогу, то в kaspibank уровень просроченных кредитов за месяц увеличился с 20,95% до 21,43%. Доля кредитов с просрочкой свыше 90 дней однако немного снижается. В абсолютном выражении сумма просроченной задолженности за месяц выросла менее, чем на Т1,5 млрд.

Довольно существенный рост признаваемых проблемных кредитов произошел в Евразийском банке. Доля кредитов с просрочкой выросла с 12,83% до 14,27%, в абсолютном выражении произошел рост сразу более чем на Т3 млрд, до Т24,3 млрд.

Уровень просроченной задолженности в банках первой десятки, которые активно росли в прошлом году - ДБ Сбербанке и Цеснабанке по-прежнему остается на крайне низком уровне, менее 5%. При этом ДБ Сбербанк за месяц резко снизил размер долгов с просрочкой, поскольку по итогам апреля они превышали 7% от портфеля, а на конец мая сократились до 4,49%.

Н. Д.

Банки продолжают размещать облигации с переменным успехом

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

В последние дни состоялось несколько размещений облигаций казахстанскими банками на внутреннем рынке. По сообщению биржи, Банк ЦентрКредит разместил свои облигации с погашением в ноябре 2019 года на сумму Т2 млрд 316 млн. 86,9% от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектом пенсионного рынка, 13,1% - клиентами брокерско-дилерских компаний.

Как отмечает биржа, “спрос на торгах составил 57,6% от предложения. “Чистые” цены в активных лимитированных заявках находились на уровнях 95,1901% (9,00% годовых), 100,0000% (7,9979% годовых) и 100,1000% (7,9777% годовых), составив в средневзвешенном выражении 99,9980% (7,9983% к погашению для покупателя).

Во вторник еще одно новое размещение, на сей раз трехлетних облигаций, совершил Цеснабанк (о размещениях, произошедших неделей ранее, пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Как отмечает биржа, “по результатам торга эмитент установил цену отсечения на уровне 99,9916%, что соответствует доходности облигаций к погашению для покупателя в размере 8,00% годовых, и удовлетворил одну заявку, разместив тем самым 2 000 000 000 облигаций. Сумма привлечения при этом составила Т2 млрд 9 млн. Интересно, что в этот раз Цеснабанк обошелся вообще без пенсионных фондов в качестве инвесторов, поскольку “весь объем активных заявок пришелся на клиентов брокерско-дилерских компаний”.

И Цеснабанку, и ЦентрКредиту удалось получить гораздо меньший разрыв в доходностях по отношению к недавно состоявшемуся размещению ДБ Сбербанк под 7% годовых. При этом, очевидно, спрос на банковские бумаги ограничен. Поскольку биржа сообщила о нескольких специализированных торгах по бумагам Цеснабанка, которые, однако, не состоялись из-за отсутствия встречных предложений. Банк хотел реализовать на рынке субординированные облигации, с зарегистрированным объемом эмиссии Т5 млрд, а также свои пятилетние и 10-летние облигации, с возможным объемом реализации Т5 млрд.

Любопытно, что предыдущие размещения длинных облигаций Ценсабанка, несмотря на то, что они произошли при доходностях свыше 9%, были оценены как успех аналитиками “Халык Финанс”. По их оценкам, “на прошлой неделе пенсионные фонды проявили высокий интерес к банковским выпускам: четыре из шести размещений были успешными. Цеснабанк разместил весь запланированный объем, что является редкостью в текущее время”. В то же время, по наблюдениям Ерулана Мустафина и Сабины Амангельды: “во всех трех аукционах НПФ проявили удивительно высокую степень совпадения мнений, выкупив весь объем по одним и тем же ценам”.

В хронике происходящего на рынке корпоративных облигаций от “Халык Финанс” отмечается также, что 21 июня не состоялись торги по размещению облигаций Евразийского банка на Т3,99 млрд из-за отсутствия спроса. Только один НПФ подал заявку на покупку облигаций на Т1,5 млрд по доходности 10,5%. В тот же день торги по размещению облигаций банка AsiaCredit на Т1,75 млрд не состоялись из-за “неудовлетворительной цены поданных заявок”. Было подано две заявки от брокерско-дилерских компаний на покупку облигаций на Т2,4 млн по доходности 8,45 - 9,0%. Банк планирует повторно предложить облигации 28 июня.

Николай ДРОЗД

Неделя оказалась скупа на заявления, несмотря на приближение сразу нескольких часов X

МНЕНИЯ

Она не принесла пока больших новостей по поводу того, как развиваются несколько ключевых сюжетов последних месяцев на финансовых рынках. Между тем почти в каждом случае близка если не окончательная развязка, то завершение важного этапа, и результаты скоро будут в публичном пространстве.

Очевидно, после внесения главой государства корректировок в предлагаемую модель изменений пенсионной системы, трудно ждать каких-либо новостей “планетарного” масштаба. Политическая острота снята и в то же время непопулярные в социальном плане решения приняты. При этом для финансистов крайне важной по-прежнему остается тема объединения пенсионных фондов. В частности, обсуждается вопрос о том, удастся ли реализовать все те институциональные сдержки и противовесы, о которых Нацбанк говорил в связи с необходимостью снизить риски использования “будущими правительствами” пенсионных денег в интересах государства, а не вкладчиков.

Очевидно, 1 июля, которое было волевым решением определено как дата создания ЕНПФ, станет днем, начиная с которого активы пенсионных фондов будут передаваться ЕНПФ. По крайней мере вице-премьер Кайрат Келимбетов применил формулировку именно о начале передачи активов. Пока неясно, как скажется на пенсионных накоплениях вкладчиков разных фондов их переоценка объединенным фондом на унифицированной основе. Будет ли это делать ЕНПФ или это обяжут сделать пенсионные фонды перед передачей активов. Фонды по-разному учитывали, например, свои инвестиции в облигации. У разных НПФ одни и те же бумаги могли находиться в портфеле “до погашения”, либо учитываться в рыночном портфеле, по “текущей рыночной стоимости”.

Относительно того, какая из предложенных альтернатив дальнейшего существования будет выбрана тем или иным фондом, нет пока никакой ясности. Напомним, что фондам было предложено преобразоваться либо в компанию по управлению пенсионными средствами, получающую такое право на тендерах от ЕНПФ, либо в фонд, привлекающий добровольные пенсионные взносы, либо самоликвидироваться.

Биржа опубликовала на этой неделе решения совета директоров НПФ “Республика”, который определил дальнейшие перспективы фонда как “инвестиционное управление”. В то же время в сообщении упоминается и направление, связанное с добровольными пенсионными взносами, вместе с ведением брокерско-дилерских счетов. Более детальная концепция должна быть разработана менеджментом до 30 июня.

Пенсионный фонд Народного банка сообщил в свою очередь о смене местонахождения головного офиса. Очевидно, фонды усиленно сокращали административные расходы в последнее время. На сайте Forbes.kz появились оценки, согласно которым численность персонала НПФ сократилась уже вдвое задолго до даты X. Будущее НПФ Народного банка также пока не ясно окончательно. На прошлой неделе председатель правления материнского банка Умут Шаяхметова подтвердила, что фонд, вероятно, будет преобразовываться в компанию по управлению пенсионными активами. В то же время детально говорить об этих планах невозможно из-за того, что нет полной нормативной базы. Гораздо большее значение, однако, имеет то, что банк озвучил оценку стоимости фонда привлеченным им независимым оценщиком. Фонд оценен в диапазоне от $576 млн до $715 млн. Вероятно, оценка, которая будет сделана от имени правительства, может существенно отличаться от этой. Но исходная позиция для возможных компромиссов обозначена достаточно четко.

Не менее важным заявлением являются слова председателя совета директоров Народного банка Александра Павлова о том, что любые бартерные схемы, связанные с обменом акций на акции БТА, неприемлемы для банка. Если предположить, что эта позиция будет воспроизведена рынком в целом, то проблема компенсации собственникам фондов может поставить под сомнение даже идею объединения фондов в целом. Тема компенсации собственникам пока практически никак не звучала со стороны властей. Исключением были лишь слова главы Нацбанка о том, что крайне важна независимая оценка этих бизнесов, чтобы избежать возможных обвинений в конфискации.

Согласно статистике КФН на 1 февраля, то есть на момент объявления решения об объединении пенсионных фондов, рыночная доля НПФ Народного банка составляла треть от всех пенсионных активов - 33,31% и неясно, насколько озвученные цифры оценки стоимости фонда Народного банка могут быть применимы к пенсионному рынку в целом. При механическом умножении на 3 получается от $1млрд 728 млн до $2 млрд 145 млн. Из этих цифр, естественно, следует вычесть примерно пятую часть, приходящуюся на активы, управляемые НПФ ГНПФ. Преобладающая на рынке точка зрения состоит в том, что качество корпоративного управления в маленьких фондах существенно ниже, соответственно ниже и их стоимость. НПФ Народного банка обладал к тому же наивысшим на рынке уровнем рейтингов от рейтингового агентства “Эксперт Ра Казахстан”.

Другим вопросом, возникающим в связи с корректировками, внесенными главой государства, и критикой в адрес Нацбанка и Минтруда за плохую разъяснительную работу, является то, как это отразится на позициях регулятора. В худшем варианте Нацбанк может превратиться в своеобразную “хромую утку” в части лоббирования интересов финансовых рынков перед парламентом и другими государственными структурами. Нацбанк, при том, что это, возможно, самая прозрачная структура госуправления, тем не менее беспрецедентно остро критикуется практически всем спектром СМИ. Причем в большей степени не в связи со своими прямыми функциями, а как раз с вовлеченностью в какие-то политические кампании в последнее время. Заместитель председателя Нацбанка Бисенгали Таджияков, правда, подчеркнул недавно, что предложение об унификации пенсионного возраста для женщин является личной позицией председателя Нацбанка Григория Марченко. По отношению к финансовому рынку регулятора сегодня никак не назовешь “хромой уткой”, поскольку количество и размер взысканий, накладываемых на банки, достаточно велико и регулятор выглядит в гораздо большей степени доминирующей силой, определяющей направление основных трендов, чем это было несколько лет назад.

1 июля стало датой X и для нахождения компромиссов между регулятором и рынком относительно создания Единого процессингового центра (ЕПЦ ). Здесь аргументация о необходимости защищать слабых потребителей финансовых услуг выглядит более уязвимой, чем в ситуации с объединением пенсионных фондов. К тому же идея нашла бескомпромиссных оппонентов в лице двух крупнейших банков, которые помимо прочего говорят об очень существенных расходах свыше $300 млн, с которыми может быть связано создание единой государственной банкоматной сети. Очевидно, сейчас мяч на стороне государства, и хотелось бы надеяться, что в итоге идея будет реализована в здравой форме и не убьет конкуренцию, перспективы развития банков и уже появившуюся потребительскую культуру, связанную с карточками. На этой неделе стороны возможного компромисса не делали, однако, сколько-нибудь значимых политических заявлений.

Определенный рубежный момент переживает и фондовый рынок. Это связано с предстоящим весьма вероятным избранием уже в конце июня нового президента KASE. Возможно, выбор персоналий не будет определяющим, но так или иначе выбор главы биржи будет ассоциироваться с тем или иным вариантом стимулирования развития фондового рынка в стране. Новый президент KASE должен будет высказывать какие-то пожелания относительно программы народного IPO, того, как может быть преодолена ситуация с сокращением числа институциональных инвесторов после объединения пенсионных фондов и какими могут быть последствия возможного делистинга ENRC на биржевых площадках.

Николай ДРОЗД

“СК “Евразия” готова осуществлять выплаты по аварии на АО “АрселорМиттал Темиртау”

СТРАХОВАНИЯ

Страховщики приняли соответствующее решение буквально на следующий день после аварии. Как отмечается в сообщении, распространенном в среду, 26 июня, в 16.15 в Темиртау произошла масштабная авария на металлургическом комбинате АО “АрселорМиттал Темиртау”.

Как рассказывают очевидцы, произошло разрушение и хлопок в железобетонной дымовой трубе на коксохимпроизводстве ХУ-1. Труба, предназначенная для удаления продуктов сгорания с отопительных простенков коксовой батареи № 5, разрушена на три четверти.

Наружный диаметр трубы составляет 11 метров, высота - 90 метров”. В результате обрушения повреждены газопровод прямого коксового газа диаметром 2000 мм с возгоранием коксового газа, галерея углеподготовительного цеха, остановлен цех химулавливания коксохимпроизводства. В данный момент практически остановлена работа комбината. Печи переведены на тихий ход. Причины аварии устанавливаются. Разрабатывается план ликвидации аварии. Жертв и пострадавших нет.

Последствия подобных просшествий масштабны и продолжительны, а страховые компании в таких случаях выступают одним из основных источников средств для пострадавшей стороны. При этом от скорости урегулирования убытков страховыми компаниями зависит срок восстановления данного региона.

До этого “АрселорМиттал Темиртау” оказался вовлечен в конфликт с другой казахстанской страховой компанией “Альянс Полис” (Пожалуйста, Панорама № 21). Страховая компания прекратила выплаты регрессникам “АрселорМитттал” в рамках страхования ответственности работодателя из-за того, что предприятие представило, по ее мнению, недостоверную статистику, связанную с профзаболеваниями, которые, по оценкам компании, к тому же не вполне соответствовали классическому определению страхового случая.

Н. Д.

Казахстан намерен сам выкупить продаваемую долю американской компании ConocoPhillips в проекте “Кашаган”

НЕФТЬ

Близится момент, когда Казахстан наконец должен определиться с покупкой доли СonocoPhillips в проекте освоения месторождения Кашаган. В начале июля этого года, то есть на следующей неделе, правительственная комиссия должна огласить окончательное решение по данному вопросу. Эта дата может стать поворотной в отечественном нефтегазовом бизнесе, так как даст уже новую картину распределения сил в этом важном для казахстанской экономики секторе. И станет известно, сбудутся ли давние мечты и планы Поднебесной войти в крупные нефтегазовые проекты на шельфе Каспийского моря.

Китайский дракон или индийский слон

Напомним, что в ноябре прошлого года американская компания ConocoPhillips сообщила о намерении продать свою долю в размере 8,4% в таком “козырном” проекте Казахстана, как месторождение Кашаган. Причем, заявляя о своем решении, руководство ConocoPhillips сообщило, что уже договорилась о продаже своей доли “дочке” индийской нефтяной госкомпании ONGC, отвечающей за международные проекты - ONGC Videsh Limited.

Стоимость этой сделки оценивалась в $5,5 млрд. Однако по казахстанским законам сделке предстояло получить одобрение казахстанских властей, так как по закону наша республика имеет приоритетное право на покупку этой доли.

Уже тогда эксперты высказали предположение, что основная конкуренция за долю ConocoPhillips в проекте освоения Кашагана в Казахстане развернется между двумя самыми ненасытными энергопотребителями в мире - Индией и Китаем, которые и ранее никогда не скрывали своих намерений относительно покупки новых нефтегазовых активов по всему свету. Чем ближе был срок принятия решения, тем больше экспертов высказывали мнения в пользу Китая. В нефтегазовых кругах республики поначалу даже заключали пари, кто же войдет в Кашаганский проект: индийский слон или китайский дракон.

Все высказываемые в последние два месяца гипотезы и предположения не подкреплялись официальными заявлениями. Но на прошлой неделе в рамках международной конференции “Развитие Каспийского шельфа” заместитель исполнительного директора Международного энергетического агентства (IEA), бывший посол США в Казахстане Ричард Джонс прозрачно намекнул, что реальным претендентом на вхождение в Кашаган может стать Китай, а не Индия.

“И Китай, и Индия нуждаются в нефти, им нужно обеспечить стабильные поставки углеводородов. Пока Китай более успешен в Казахстане. Я могу предполагать, что Пекин готов заплатить дополнительную сумму за долю ConocoPhillips в Кашагане. Посмотрим, что предложит в свою очередь индийская компания”, - заявил г-н Джонс и добавил:

“Сегодня ситуация вокруг продажи доли ConocoPhillips такова, что выиграет тот, кто готов предложить больше. Исходя из моего опыта, Китай, скорее всего, захочет заплатить больше за те нефтегазовые активы, которые расположены почти у него под боком, то есть в Казахстане”.

Понятно, что люди, занимающие такой пост, как Ричард Джонс, обладают более точной информацией. Отчасти его слова позже получили подтверждение источников, как в нефтегазовых кругах, так и в Министерстве нефти и газа РК.

“Китай готов заплатить за продаваемую долю американской компании ConocoPhillips в проекте освоения Кашагана цену, почти в три раза выше заявленной. Речь идет о сумме, равной долгу Казахстана Китаю, то есть примерно о $15 млрд”, - сообщил в интервью Панораме анонимный источник, знакомый с ходом переговорного процесса по данному вопросу.

Кроме этого, как стало известно, в нефтегазовых кругах имеется информация о том, что в качестве дополнительного бонуса Китай предложил Казахстану свободный доступ к китайскому порту Хайлугань с прямым выходом в Тихий океан. И еще: две западные компании - Shell и  ENI, являющиеся акционерами международного консорциума NCOC, ведут переговоры о поставках будущей кашаганской нефти на рынок Китая, а именно на НПЗ в Сычуани.

Понятно, что при таком раскладе и таких условиях, индийскому слону трудно будет победить китайского дракона. Как уже писала Панорама, по мнению российского эксперта по Центральной Азии Игоря Ивахненко, у Пекина шансов больше, чем у Дели. По его мнению, Казахстану на фоне снижения цен на нефть скоро вновь понадобятся кредиты, “которые, как и ранее, будет готов дать Пекин”. “Индия до сих пор не дала ничего существенного Казахстану и вряд ли даст, поэтому у Пекина больше шансов на эту покупку, нежели у Дели”, - подчеркнул г-н Ивахненко.

Цель Поднебесной - войти на шельф Каспия

Напомним, что на казахстанский энергетический рынок Казахстана Китай пришел после подписания 24 сентября 1997 года межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области нефти и газа между двумя странами. Кроме этого, было подписано Генеральное соглашение между Министерством энергетики и минеральных ресурсов Казахстана и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (СNРС) о проектах по разработке месторождений в Казахстане и строительству нефтепровода из Казахстана в Китай.

О том, что Китай давно вынашивал планы по вхождению в нефтегазовые проекты на шельфе Каспия, еще в 2009 году сообщил в интервью нашему корреспонденту Чэн Гопин, занимавший на тот момент пост Чрезвычайного и Полномочного Посла Китая в Астане. На вопрос о том, есть ли у Китая планы по приобретению месторождений на шельфе, он ответил: “У Китая есть инвестиционный план относительно Каспийского шельфа. Ведь здесь много неизведанных месторождений. И сейчас этот план на стадии обсуждения между двумя сторонами. Я не могу дать подробностей, так как пока идет его согласование. Одно лишь могу сказать, что это действительно очень крупный проект”.

То есть планы по вхождению в проекты на шельфе Каспия Поднебесная вынашивала еще пять лет тому назад. При этом Чэн Гопин пояснил смысл политики, которую использует Национальная нефтегазовая компания Китая - CNPC в Казахстане. Отвечая на вопрос: “Почему китайская компания сначала приобретает несколько нефтяных компаний в Казахстане, а затем переуступает часть выкупленных акций “КазМунайГазу”?, он сказал тогда следующее:

“Да, CNPC сначала покупает, а потом передает часть акций казахстанской стороне. Такова наша политика в Казахстане. Ее цель заключается в том, чтобы обе стороны получили свое развитие на основе обоюдного выигрыша. Мы стремимся к тому, чтобы из этого взаимодействия каждая из сторон могла извлечь реальную выгоду. И с тех пор, как CNPC пришла в Казахстан, она поддерживает тесный контакт со своим главным партнером - национальной компанией Казахстана “КазМунайГаз”.

Не секрет, что год от года потребности Китая в энергоресурсах растут. Так, по некоторым данным, в 2008 году импорт нефти в КНР составил около 200 миллионов тонн. В 2009 году этот показатель вырос до 300 миллионов тонн. Согласно прогнозам, к 2020 году эта цифра может вырасти до 500 миллионов тонн нефти в год.

Ты - мне, я - тебе

Стратегия, которую описал китайский дипломат, скорей всего, была предложена Казахстану и на этот раз. Понятно, что она была несколько видоизменена, но суть осталась прежней. Как стало известно Панораме из источников в тех же нефтегазовых кругах, Казахстан намерен сам приобрести продаваемую долю американской компании ConocoPhillips в проекте “Кашаган”. Возникает вполне логичный вопрос, каким образом и на какие средства?

“Казахстан сам купит долю американской компании ConocoPhillips в проекте “Кашаган”, которая, как известно, составляет 8,4%. Но при этом продаст 8,4% Китаю из своей доли в размере 16,81%. В результате Китай получит долю в 8,4%, а Казахстан сохранит свои 16,81%. Такова схема будущей сделки”, - пояснил источник.

По его словам, всю эту схему взаимной перепродажи пакетов акций будет проплачивать Китай, отсюда и выходит такая сумма, которая почти в три раза превышает ранее заявленную в $5,5 миллиарда.

“Как видите, Китай “за ценой не постоит” и готов проплатить фактически покупку 16,81% акций в проекте “Кашаган”. То есть заплатит и за Казахстан, и за себя. Формальности соблюдены: Казахстан сохраняет право первым выкупить долю ConocoPhillips, а уж кому он захочет продать половину своей ранее имевшейся доли, это уже его личное хозяйское дело”, - резюмировал собеседник.

Напомним, что в конце апреля текущего года министр нефти и газа Казахстана Сауат Мынбаев, отвечая на вопросы журналистов, сообщил следующее:

“Казахстан еще не принял решения, кому продать долю ConocoPhillips , но вероятность (продажи именно китайской компании. - Прим. автора) такая есть. Китайская сторона, понятно, проявляет интерес, но мы свою позицию пытаемся еще определить “, - сказал тогда Мынбаев. 

При этом глава Миннефти республики отказался назвать, кто именно в Китае проявляет интерес к доле в Кашагане, сказав, что “переговоры ни с кем не ведутся”.

Напомним, что в настоящее время в Казахстане работают такие китайские компании, как CNPC, SINOPEC и CITIC. По данным посольства Китайской Народной Республики в Астане, сегодня треть всей прибыли, получаемой Казахстаном от нефтегазовой отрасли, приходится именно на китайские нефтяные компании.

“Китайская сторона давно недобирает те запланированные объемы нефти, которые предполагалось транспортировать в Китай, она пытается каким-то образом эти объемы нарастить, возможно, за счет приобретения доли в Кашагане”, - пояснил Мынбаев.

И подчеркнул, что у Казахстана есть “масса встречных условий”. О том, какие именно это условия, министр распространяться не стал, заметив, что окончательного решения пока нет.

Говоря по просьбе журналистов о том, как же отнесутся к покупке доли Китаем другие акционеры, Мынбаев сказал, что “остальные акционеры официальные позиции не озвучили, но, я так понимаю, им все равно”.

Справка: Кашаган - крупное нефтегазовое месторождение в Казахстане, расположенное на севере Каспийского моря. Геологические запасы оцениваются в 4,8 миллиарда тонн нефти. Общие нефтяные запасы составляют 38 миллиардов баррелей, или 6 миллиардов тонн, из них извлекаемые - около 10 миллиардов баррелей. В Кашагане есть крупные запасы природного газа - более 1 триллиона кубометров.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Астана

Нефтяники в Актюбинской области недовольны условиями труда, их лидер арестован

НЕФТЬ

Сотрудники буровой казахстанско-китайской компании “Великая стена” недовольны условиями труда и уровнем заработной платы. Лидер намечающегося протестного движения Марат Караманов находится под домашним арестом, его подозревают в соучастии в краже бурового оборудования. Об этом в пятницу сообщил прибывший в Алматы Алпамыс Бектурганов, доверенное лицо г-на Караманова и председатель общественного комитета по поддержке граждан.

В распространенных в ходе пресс-конференции материалах содержатся в том числе претензии буровых мастеров к работодателю. В частности, говорится, что были сокращены практически до невыполнимого уровня сроки монтажно-демонтажных работ, более половины монтажников и сварщиков сократили, времени на пусконаладочные работы не дают вовсе. Более того, сократили и инженеров по технике безопасности. Все это повышает риск всевозможных происшествий.

Также нефтяники выражают недовольство уровнем заработной платы. В ходе пресс-конференции и в раздаточных материалах были упомянуты такие цифры: буровые мастера получают в месяц Т160-180 тыс., их помощники Т86-100 тыс., рабочие - Т50-60 тыс.

В обращении к генеральному директору компании г-ну Ху Эртай нефтяники пишут: “Мы недовольны настоящей зарплатой, которую съедает инфляция, и отношением руководителей компании, которые еще два года назад обещали повысить нам заработную плату, но под разными предлогами нам ее так и не подняли. Те 15% работникам и 10% инженерно-техническим работникам, которые как подачка были выделены нам, были отняты у нас в виде отмены премий за срок окончания (бурения) скважины, премии за монтаж и премии за безопасное ведение работ”.

Помимо перечисленного, нефтяники возмущены и дискриминацией, связанной с казахским языком, на котором они говорят. Менеджеры из Китая требовали от них изъясняться по-русски, что для многих рабочих затруднительно.

Все претензии от имени коллег писал и направлял руководству буровой мастер Марат Караманов. Однако сейчас он находится под домашним арестом. Г-н Бектурганов рассказал журналистам о цепочке событий, приведших к этому.

По его словам, зимой на месторождении пропало долото. Г-н Караманов переживал из-за пропажи дорогостоящего инструмента. Он написал заявление в полицию и лично объехал пункты приема металлолома, предупредив о пропаже долота. В итоге неизвестные привезли инструмент буровому мастеру домой. Было темно, и люди были в капюшонах, так что нефтяник их не запомнил. Обрадовавшись возврату пропажи, он повез долото на работу. Получил соответствующие расписки о том, что недостачи больше нет. Все это произошло в конце ноября прошлого года.

Когда же г-н Караманов от своего имени и от имени коллег начал озвучивать претензии к руководству, его уволили. Это произошло 11 апреля текущего года. В приказе об увольнении говорится, что причиной стал инцидент с долотом, приведший к тому, что работодатель “утратил доверие” к г-ну Караманову.

Бывшие коллеги вступились за нефтяника. В письме к гендиректору компании они требуют восстановить бурового мастера на работе. И приводят свою версию причины его увольнения. “Караманов работает с первых дней основания компании, - пишут нефтяники, - и имеет авторитет среди работников. Он был выдвинут нами в совет буровых мастеров нашей компании. По просьбе трудового коллектива он выступил на встрече с руководством компании и рассказал о проблемах и требованиях нашего коллектива, что стало поводом для его увольнения”.

Нефтяника восстановили на работе. Но в начале июня на месторождение приехали люди в масках, долго с ним разговаривали, потом забрали в участок, задержали на 72 часа. По словам г-на Бектурганова, ему грозит тюремный срок за якобы укрывательство преступников, укравших долото. Г-н Караманов сейчас под домашним арестом.

Спикер пресс-конференции возмущен бездействием профсоюза, который, по его мнению, не защищает работников компании.

По словам г-на Бектурганова, на письмо об условиях труда и повышении зарплат менеджмент “Великой стены” по сей день не отреагировал. Спикер пресс-конференции предупредил, что замалчивание ситуации в компании и игнорирование проблем может привести к повторению жанаозенской трагедии.

Амина Джалилова

Норвежская Statoil активизирует свою деятельность в Каспийском регионе

НЕФТЬ

Норвежская Statoil сейчас активно интересуется Каспийским регионом, об этом в рамках международной конференции “Развитие Каспийского шельфа” в Атырау в прошлый четверг сообщил вице-президент по разведке в странах Европы и Азии компании Statoil Терье Дал.

Он напомнил, что норвежская Statoil сегодня присутствует в азербайджанской и казахстанской частях шельфа Каспия. В Азербайджане Statoil работает с 90-х годов на двух таких проектах, как Азери-Чираг-Гюнешли и Шах-Дениз.

“Сейчас мы возобновили масштабные работы в Азербайджане. Был подписан меморандум с SOCAR о совместной разработке участка Зафар-Машал, что под Шах-Денизом. Мы сейчас внимательно изучаем структуру и всю эту зону, проводим сейсмические исследования с использованием новейших технологий и уверены, что там есть углеводороды”, - сказал г-н Терье ДАЛ.

По его информации, компания Statoil также изучает возможности двух лицензионных участков в Казахстане.

“Пока в Казахстане у нас лицензий нет, но мы участвовали в разработке ряда лицензий до этого. Сейчас мы решили замедлить свою деятельность в Казахстане, так как нас интересует детальное изучение всей региональной геологии. Это необходимо, чтобы мы могли распределить все участки по их потенциалу, чтобы определиться с нашей деятельностью здесь на ближайшие три года”, - отметил вице-президент Statoil.

Он напомнил, что в Азербайджане Statoil последовательно придерживалась одного из своих принципов, а именно - использовать лицензию на разработку участков для наращивания позиций в той или иной зоне своего присутствия. “И в Казахстане мы рассматриваем лицензионные участки в качестве “кандидатов” или, скажем так, платформы для масштабных работ в будущем”, - подчеркнул г-н Дал. По его словам, большое внимание уделяется такому показателю, как коэффициент извлечения нефти за счет использования технологической составляющей.

В настоящее время Statoil является оператором 16 морских участков и инвестирует в 504 морские скважины, которые обеспечивают 50% всей нефтедобычи компании. Как рассказал г-н Дал, сегодня Statoil добывает 2 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки, из которых 1,5 млн добываются в самой Норвегии.

“Компания бурит в год 50 глубоководных скважин, из которых 20 относятся к высокопотенциальным. Ее расходы на геологоразведку составляют $3,5 млрд в год. Statoil намерена увеличить объемы добычи к 2020 году до 2,5 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки”, - сообщил Терье Дал в интервью Trend. Он также напомнил, что Statoil - молодая компания. Она основана в 1972 году и развивалась за счет освоения Норвежского континентального шельфа. Ведет деятельность в 35 странах, имеет 21 тысячу работников.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Атырау

Астана и Бишкек обсуждают вопрос строительства нефтепровода из Казахстана в Кыргызстан

НЕФТЬ

Астана и Бишкек обсуждают вопрос строительства нефтепровода из Казахстана в Кыргызстан, об этом в интервью Панораме сообщил Чрезвычайный и Полномочный Посол этой страны в Казахстане Эсенгул ОМУРАЛИЕВ.

“Вопрос строительства нефтепровода из казахстанского города Шымкента до территории Кыргызстана обсуждался во время визита нашего Президента Алмазбека Атамбаева в Астану весной прошлого года. Тогда лидерами двух стран было дано поручение правительствам обеих сторон рассмотреть данный проект. И в настоящее время идет обсуждение позиций”, - сказал г- н Омуралиев.

Дипломат пояснил, что вопрос строительства нефтепровода из Казахстана в Кыргызстан возник после обсуждения другого проекта - строительства НПЗ на территории его страны совместно с Азербайджаном.

“Сегодня Кыргызстан полностью зависит от поставок нефтепродуктов из России. Потребности внутреннего рынка в ГСМ составляют 3 млн тонн ежегодно. Договоренность о строительстве нового НПЗ в Кыргызстане мощностью переработки в 2,5 млн тонн нефти была достигнута с азербайджанской стороной в ходе встречи Алмазбека Атамбаева с Президентом Ильхамом Алиевым в Баку”, - отметил г-н Омуралиев.

По его словам, партнером кыргызской стороны в проекте строительства НПЗ в Кыргызстане выступила государственная нефтяная компания Азербайджана SOCAR.

“Руководство SOCAR после этого побывало в Бишкеке, и тогда возник вопрос о поставках сырья для будущего НПЗ. Азербайджанская сторона, чтобы избежать ненужных расходов на транспортировку азербайджанской нефти в Кыргызстан, предложила нам обсудить вопрос об осуществлении своп-операций по нефти между Азербайджаном и Казахстаном”, - сообщил посол.

По его информации, в настоящее время создана рабочая группа с участием Кыргызстана и SOCAR по вопросам строительства нефтеперерабатывающего завода на территории Кыргызстана и совместного нефтепровода, в которую включены представители и от НК “КазМунайГаз”.

Эсенгул Омуралиев также сообщил, что в кыргызском городе Карабалта (70 км от Бишкека) в настоящее время уже завершается строительство первого в республике НПЗ с мощностью переработки около 1 млн тонн нефти.

“Скоро должен состояться запуск нового НПЗ в Карабалте. Этот проект построен был совместно с Китаем. НПЗ, который планируется построить совместно с Азербайджаном, станет вторым по счету и призван покрыть полностью внутренние потребности республики в ГСМ”, - резюмировал Омуралиев.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Астана

УТОЧНЕНИЕ

В материале “Ученые просят государство вмешаться в дело о рейдерском захвате инновационного предприятия” (пожалуйста, предыдущий номер газеты) допущена досадная ошибка. На пресс-конференции выступил Скандарбек Джолдасбеков - доктор технических наук, академик Международной инженерной академии и Инженерной академии Республики Казахстан. Приносим свои извинения.

“Существенные проблемы ENRC в корпоративном управлении” становятся одним из важнейших факторов при принятии предложения о выкупе акций

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Независимый комитет, сформированный акционерами ENRC для того, чтобы оценить предложения компании о выкупе ее акций, счел и новую, сделанную в начале этой недели оферту невыгодной для акционеров. Комитет в то же время предупредил своих подопечных, что в случае, если предложение ENRC будет принято одним из крупных акционеров в лице “Казахмыса”, то одобрение или неодобрение фактически теряет смысл, так как речь идет о более чем 75% акций.

По оценкам аналитиков “Халык Финанс”, предложение ENRC в целом не изменилось по сравнению со сделанным в прошлом месяце. Но цена, предлагаемая за одну акцию ENRC, снизилась на 7,4% из-за снижения цены акций “Казахмыса” на 20,4% (акции “Казахмыса” являются частью пакета, предлагаемого акционерам ENRC, помимо денежных средств). Суммарно консорциум основных акционеров и “Казахмыс” владеют примерно 80% акций компании. Если консорциум не разъяснял подробно рынкам, с чем связано желание выкупить акции, и какое будущее ожидает компанию, то “Казахмыс” очень подробно изложил основные мотивы, заставляющие его принять предложение ENRC.

Как отмечается в его комментариях: “Совет директоров “Казахмыс ПЛС” принимает к сведению заявление со стороны Eurasian Resources Group B.V. (Eurasian Resources) касательно твердого намерения сделать предложение на покупку акций ENRC PLC. За одну акцию ENRC предлагается $2,65 наличными и 0,23 акции “Казахмыс ПЛС”. Заявление Eurasian Resources было сделано от имени консорциума, в который входят г-н А. Машкевич, г-н А. Ибрагимов, г-н П. Шодиев и правительство Республики Казахстан. Согласно условиям предложения, “Казахмыс” получит около $887 млн наличными и 77 041 147 акций “Казахмыс”, что значительно укрепит финансовое положение группы на период разработки проектов по расширению производства - Бозшаколь и Актогай. Предложение дает возможность группе завершить владение долей в ENRC, а также позволит увеличить объем акций, находящихся в свободном обращении приблизительно до 58% в результате выхода правительства Республики Казахстан или Eurasian Resources из состава акционеров “Казахмыс ПЛС” (или значительного сокращения их акционерной доли в “Казахмысе”). Это, в свою очередь, приведет к существенному увеличению количества акций в свободном обращении и значительно увеличит ликвидность акций “Казахмыса”. (По крайней мере “Казахмыс” остается приверженцем сохранения листинга своих акций на биржевых площадках, и, вероятно, компания останется единственным крупным листингуемым представителем казахстанского горно-металлургического сектора.)

В заявлении далее отмечается, что “совет директоров “Казахмыса” считает, что данное предложение может недооценивать стоимость ENRC и активы компании (компания оценена примерно в $4,7 млрд), но после обсуждения с консорциумом пришел к выводу, что перспективы получения более выгодных условий по предложению отсутствуют. Совет директоров также полагает, что улучшение стоимости пакета акций ENRC в краткосрочной и среднесрочной перспективе маловероятно, а риск, сопряженный с последующим снижением стоимости компании, значителен. Совет директоров считает, что предложение является наилучшей альтернативой для “Казахмыса” и других миноритарных акционеров ENRC. В частности, если предложение не будет принято, совет директоров имеет ряд опасений относительно инвестиций в ENRC. К ним относятся:

- существенные проблемы ENRC относительно корпоративного управления и расследования деятельности ENRC Британской службой по борьбе с финансовыми махинациями в особо крупных размерах (Serious Fraud Office);

- учитывая проблемы корпоративного управления в ENRC и размер пакета акций, принадлежащего консорциуму, существует риск исключения ENRC из индекса FTSE из-за несоблюдения требования о размещении 25%-ной доли акций в свободном обращении или риск санкций, включая штрафы и исключение или полное аннулирование листинга компании;

- риск, что инвестиции группы в ENRC станут неликвидными, что может нанести ущерб интересам акционеров компании “Казахмыс”;

- потенциальная необходимость ENRC в привлечении дополнительных средств, учитывая инфляцию в горнорудной отрасли, волатильность цен на металлы и требования к обслуживанию долговых обязательств ENRC.

Таким образом, “Казахмыс”, действуя в целях сохранения предложения в интересах своих акционеров, а также других миноритарных акционеров компании ENRC, дал безотзывное обязательство принять предложение в отношении всей доли в ENRC. Принятие предложения группой состоится при условии его одобрения независимыми акционерами “Казахмыса”, что дает акционерам право окончательного решения в отношении принятия предложения. Консорциум отметил, что предложение не было бы сделано без данного обязательства. Совет директоров уверен в перспективах “Казахмыса”, в том числе в отношении развития крупных долгосрочных и низкозатратных проектов роста группы, а также в базовых позициях медной индустрии. Совет директоров полагает, что реинвестирование денежных средств от реализации пакета в ENRC в свою основную деятельность и укрепление финансового положения “Казахмыса” создадут наибольшую ценность для всех заинтересованных сторон”.

Как отмечают аналитики, для принятия оферты требуется получение простого большинства голосов акционеров “Казахмыса”. Правительство Казахстана, которое является членом консорциума покупателей и также владеет 26,6% долей участия в “Казахмысе”, не может голосовать. Владимир Ким, Олег Новачук и Эдуард Огай, которые совместно владеют 35,9% акций “Казахмыса”, уже предоставили консорциуму свое письменное согласие проголосовать за оферту. Это делает принятие предложения весьма вероятным.

Интересно, что, несмотря на то, что выбор “Казахмыса” выглядит практически вынужденным и цена выкупа ENRC существенно ниже, чем она могла бы быть, аналитики с казахстанского рынка из “Сентрас Секьюртис” и “Халык Финанс” оценивают влияние принимаемого решения на стоимость акций “Казахмыса” положительно. В частности, Мариям Жумадил из “Халык Финанс” пишет, что аналитики “ожидают краткосрочного отрицательного влияния на стоимость акций, так как оферта недооценивает стоимость компании. Однако мы согласны с “Казахмысом”, что в отсутствие других альтернатив текущее предложение может быть единственной возможностью для выхода из данной инвестиции, и что стоимость ENRC может продолжить снижаться дальше. В 2012 году “Казахмыс” уже частично списал балансовую стоимость инвестиций в ENRC (с 575 пенсов до 375 пенсов за акцию) и, по нашей оценке, после принятия оферты должен будет списать еще $760 млн”. Акции компании после очень существенного падения в конце прошлой и начале этой недели выросли на 2,8% в среду на KASE.

В последнее время “Казахмыс” не устает повторять, что никогда не рассматривал инвестиции в ENRC как стратегические. В эту трактовку было трудно поверить всегда. А последние события еще меньше укладываются в версию, что это были инвестиции в надежде получить только финансовый результат. Скорей всего, речь шла о попытке выстраивания казахстанской модели равноудаленности финансово-промышленных групп. При этом усложнение структуры акционеров ENRC не привело к созданию адекватного корпоративного управления. Собственно “Казахмыс”, очевидно, со знанием ситуации изнутри и называет одним из самых серьезных рисков несовершенство корпоративного управления.

Учитывая возможность существования разногласий и внутри самой тройки “евразийских акционеров”, выстроить корпоративное управление было совсем не легкой задачей. Несмотря на то, что многие, например, российские компании в нефтяной и металлургических отраслях весьма активно продвигаются в сфере корпоративного управления, внутренние конфликты практически никогда не разрешаются просто совершенствованием его модели. Это, похоже, часть постсоветского менталитета. Корпоративное управление воспринимается как какой-то “фасад” для миноритариев, более или менее эффективно обеспечивающий их права, но не как система, на которую могут опираться основные владельцы, увеличивающая эффективность бизнеса в целом.

Если информация о существенных злоупотреблениях менеджмента ENRC при проведении закупок внутри Казахстана соответствует действительности, то значит - корпоративное управление, ориентированное на Лондон, слабо повлияло на ценностные ориентации группы. Не исключено также, что предложение о выкупе акций, вероятный дальнейший делистинг и создание новой структуры управления активами с большей ролью государства (что не исключается министром экономики Ерболатом Досаевым) связаны и с какими-то внутриполитическими мотивами, и с желанием исключить определенный раздражающий фактор. Это раздражение выливалось периодически в требования национализации компании, и листинг в Лондоне, предполагающий по идее большую открытость компании, к сожалению, не привел к кардинальному улучшению восприятия ENRC внутри страны.

Н. Д.

Polpharma готовится к лидерству на казахстанском фармацевтическом рынке

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Как уже сообщала Панорама, во время работы Астанинского экономического форума компания “Польфарма” подписала меморандумы о сотрудничестве с казахстанскими научными организациями. Они призваны содействовать обмену опытом по организации и функционированию исследовательских лабораторий и производственных участков в фармацевтической промышленности. В рамках меморандумов предусматривается организация и проведение программ по повышению квалификации медицинского и управленческого персонала, а также развитие совместной научно-исследовательской деятельности. Также Polpharma планирует готовить казахстанских докторантов-фармацевтов, обещая выплачивать им стипендии, а для самых лучших студентов будут организованы практики на заводах компании в Польше.

Подобные амбициозные планы, вполне естественно, вызывают вопросы о том, какое место занимает компания Polpharma на мировом рынке? Кшиштоф Якубяк, корпоративный PR-директор компании, утверждает, что “по производству дженериков Polpharma входит в тридцатку, в Европе мы - номер пять”. И понятно, что компания является лидером польского фармпрома. “У нас есть представительства в 10 крупнейших странах Центральной Европы и Центральной Азии, мы находимся в 30 странах, выпускаем около 600 наименований лекарств, около 450 - в научной разработке”, - продолжает г-н ЯКУБЯК, особо подчеркивая, что компания имеет представительства в России и Казахстане.

Что касается Казахстана, то здесь Polpharma является владельцем шымкентского “Химфарма”, где планирует уже в текущем году увеличить производство ампульных препаратов с нынешних 30 наименований до 100. Polpharma производит и намерена увеличить выпуск всех видов лекарств во всех терапевтических областях. Сейчас линейка шымкентского завода включает в себя противотуберкулезные лекарства, кардиологические, препараты для лечения заболеваний пищеварительной системы. В будущем планируется ввести производство лекарств против онкозаболеваний, а также развитие производства биоподобных препаратов. На сегодня объем прямых инвестиций в “Химфарм” составил около $20 млн, а до конца 2014 года он превысит $80 млн.

На предприятиях Polpharma в Старогарде-Гданьском казахстанским журналистам демонстрировали те стандарты, которые внедряются сейчас в Шымкенте. Это огромные помещения, в которых должны соблюдаться строгие режимы температуры, влажности и стерильности, новейшие испытательные стенды, где лекарства проходят проверку, производственные линии с современным оборудованием, исследовательские центры, где ученые ищут новые лекарства. Кстати, компания является учредителем Научного фонда Polpharma, который ежегодно присуждает премии ученым и гранты молодым исследователям. Г-н Якубяк говорит, что компания сейчас строит центр сотрудничества с вузами и специалистами. В планах компании - привлечение к сотрудничеству и казахстанских специалистов из медуниверситетов Шымкента и Астаны.

В группе Polpharma по всему миру работает около 7000 человек, ее стратегия - продвижение на больших быстрорастущих рынках с совокупным населением почти в полмиллиарда человек. Стратегию компании довольно точно отразил ее владелец (и почетный консул Казахстана в Польше) Ежи СТАРАК: “Мы приходим в отрасль и становимся ее лидером”. Каким образом? В том числе и за счет ценовой политики - лекарства Polpharma (кардиологические, неврологические, препараты, отпускаемые без рецептов) существенно дешевле оригинальных. Ставка на дженерики оправдывает себя не только в финансовом плане.

По мнению топ-менеджеров компании, за дженериками - будущее мирового фармпрома, если учитывать общие тенденции старения населения и глобальный экономический кризис. Понятно, что свои “фирменные” подходы компания распространяет и на казахстанский рынок, лидерство на котором намерена закреплять.

Ежи Старак, начинавший свою профессиональную карьеру как технолог пищевой промышленности в итальянской Болонье, вернулся на родину, когда в Польше стали проявляться признаки грядущего краха социалистического хозяйствования. Занимался продажей технологий пищепрома, косметики и фармацевтики. В итоге бизнесмен решил сосредоточить свои усилия на фармпроме и, отвечая на вопрос Панорамы о возможности экспансии в другие отрасли казахстанской экономики, говорит, что сегодня его интересы на 95% находятся в фармацевтике и биотехнологиях. Перспективными он считает направления, связанные с поиском и разработкой новейших препаратов для лечения рака, диабета, сердечно-сосудистых заболеваний.

В принципе, логично ожидать, что эти лекарства станут производить и в Казахстане.

Лера ЦОЙ,

Алматы - Варшава - Гданьск,

фото М. А.

Очередной “Пивной дозор” показал, что число продавцов, готовых продавать спиртное подросткам, сокращается

СОЦИУМ

Мероприятие прошло во вторник при поддержке акимата Алматы, управления по вопросам молодежной политики и ДВД города. Акцию также поддержали государственный фонд развития молодежной политики Алматы, молодежные общественные организации в регионах Казахстана, представители СМИ и шоу-бизнеса.

Задача “Пивного дозора”, который в этом году проходит уже в четвертый раз, осталась прежней - сократить число незаконных продаж алкогольной продукции лицам младше 21 года. “Дозор” прошел в формате рейдов по торговым точкам южной столицы. Пять экипажей посетили 45 магазинов в разных районах города и провели разъяснительную работу с представителями торговли. В ходе рейда молодой человек или девушка младше 21 года предпринимали попытку купить пиво. В зависимости от результата “дозорные” благодарили продавца за сознательность - в случае отказа, или сообщали продавцу о нарушении, если пиво было продано. Во всех торговых точках были распространены материалы о требованиях соответствующего закона.

По итогам рейда подросткам продали пиво в 20 магазинах: таким образом, 45% продавцов нарушили закон. Стоит отметить снижение этого показателя: в прошлом году незаконные продажи пива были выявлены в 50% магазинов. Результаты говорят о том, что ситуация еще далека от идеальной, поэтому регулярное проведение подобных акций по-прежнему актуально. Особенно важно проводить такие мероприятия в период, когда у подростков много свободного времени и риск продажи им алкоголя наиболее велик, то есть в самый разгар летних каникул и пивного сезона. Поскольку проблема потребления алкоголя несовершеннолетними существует не только в Алматы, но и по всему Казахстану, для повышения эффективности акции в этом году “Пивной дозор” стал шире как по количеству участников, так и по охвату территории. В течение последней недели июня около 400 сотрудников компании и волонтеров общественных организаций напомнят представителям 20 тыс. торговых точек в 21 городе Казахстана о запрете продажи алкоголя лицам младше 21 года и распространят соответствующие материалы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Студенты и преподаватели КазНУ получили доступ к новейшим технологиям от Fujitsu

ОБРАЗОВАНИЕ

Компания Fujitsu реализовала проект модернизации IT-инфраструктуры библиотечного фонда одного из крупнейших учебных заведений страны - Казахского национального университета им. аль-Фараби. Научная библиотека КазНУ представляет собой широко разветвленную сеть абонементов и читальных залов, расположенных в разных учебных корпусах. Для эффективного управления столь значительным объемом информации необходима грамотная оптимизация процесса предоставления самых актуальных данных, требующихся студентам. С этой целью руководство университета приняло решение о сотрудничестве с компанией Fujitsu, чьи продукты позволили создать оптимальные условия для работы с цифровыми ресурсами и обеспечить централизованный полноценный доступ к базам данных ведущих библиотек мира.

Для повышения производительности серверной площадки и построения интеллектуальной сетевой инфраструктуры компьютерной сети библиотеки вуза вендор применил несколько решений. В частности, клиентское устройство Zero Client позволяет создать рабочую среду на основе настольных виртуальных машин и способствует экономически эффективному переходу на инновационную IT-инфраструктуру. Блейд-серверы Primergy BX 900 повышают ресурсоемкость приложений и обеспечивают высокую производительность, а также максимальные возможности резервирования. Fujitsu также оснастила университетскую библиотеку мощной рабочей станцией Celisius W510 и мини-компьютерами Fujitsu ESPRIMO Q900, обладающими превосходной производительностью, эффективностью и управляемостью.

По словам главы представительства Fujitsu Technology Solutions GmbH Катерины КУРАСОВОЙ-КИМ, специализируясь на внедрении самых инновационных решений, Fujitsu видит своей задачей способствование улучшению инфраструктуры научных учреждений Казахстана, в первую очередь вузов и научно-исследовательских институтов. “Мы прекрасно осознаем, что сегодня образование, доступ к информации и IT-технологии идут параллельно, и развитие одного направления невозможно без развития другого. Поэтому было принято решение внедрить проект, позволяющий КазНУ, используя созданную Fujitsu IT-инфраструктуру и свою фундаментальную базу знаний, не только закрепить звание лидера в области высшего образования, но добиться столь же высокого уровня в сфере информационных технологий”, - констатировала г-жа Курасова.

Сотрудничество библиотеки учебного заведения с мировым лидером в области высоких технологий позволило грамотно оптимизировать процесс предоставления материалов, начать работу с необходимым контентом. Студенты и преподаватели получили доступ к полным электронным версиям ведущих мировых изданий и возможность использовать данную литературу в своей профессиональной деятельности.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Подведены итоги первого этапа проекта “Внеси свой вклад. Сохрани природу”

ЭКОЛОГИЯ

Специальная пресс-конференция прошла накануне в ЦГМ РК. Инициатива принадлежит Институту зоологии РК, питомнику хищных птиц “Сункар” и компании Efes Kazakhstan.

Проект, направленный на сохранение популяции беркутов в дикой природе Казахстана, стартовал в июле прошлого года. Согласно орнитологическим исследованиям, проведенным специалистами Института зоологии РК на юге, юго-востоке и востоке республики, точная численность беркутов на исследуемой территории составила всего около 650 пар. Предполагается, что уникальный эксперимент по выведению беркутов в искусственных условиях и их последующему выпуску в дикую природу поможет решить проблему их исчезновения.

В рамках проекта с целью выбора места подсадки “экспериментальных” беркутов, родившихся в питомнике хищных птиц “Сункар”, сотрудники Института зоологии РК и питомника “Сункар”, непосредственные участники эксперимента в апреле выехали в орнитологическую экспедицию по Алматинской области и окрестностям Алматы. Общая протяженность маршрута составила 2,5 тыс. км. “Весна показала, что в некоторых районах этот год не особо богат на численность и приплод хищных птиц. Из 12 обнаруженных в этих районах гнезд беркутов лишь два оказались полноценными жилыми гнездами, где пары беркутов принесли в этом году потомство. И это еще раз косвенно подтверждает важность нашего эксперимента и его своевременность. Это тот редкий случай, когда мы обратили внимание на проблему вовремя”, - отметил орнитолог Института зоологии РК Андрей КОВАЛЕНКО.

Специально для проекта компания Efes Kazakhstan выпустила лимитированную серию продукции, чтобы каждый казахстанец имел возможность внести свой реальный вклад в спасение беркутов. Средства с каждой единицы по акции, действовавшей с прошлого года до 31 марта 2013 года, уже собраны. По результатам отчета реализовано 4 639 324 единицы продукции бренда “Карагандинское” лимитированной серии, выпущенной специально под проект “Внеси свой вклад. Сохрани природу”. Часть средств, а это 2 тенге с каждой единицы, направлено на реализацию эксперимента. Представитель компании Efes Kazakhstan Юлия АНТОНОВА подчеркнула, что средств на проект собрано больше, чем планировалось. “Совместно с партнерами проекта принято решение продолжить программу в следующем году”, - сообщила г-жа Антонова.

Инициаторы отметили, что массовый интерес казахстанцев превзошел ожидания партнеров проекта. В связи с этим было решено продолжить программу в следующем году. К осени текущего года будет разработан и представлен общественности дальнейший план по сохранению популяции беркутов в Казахстане.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Минздрав недостаточно активно осваивает средства, выделенные на институциональную реформу в сфере здравоохранения

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Вчера Центр поддержки правовых и экономических реформ представил в Казахстанском пресс-клубе результаты исследования, посвященного освоению средств, выделенных Всемирным банком Министерству здравоохранения на передачу технологий и институциональную реформу. Эксперты, проанализировавшие движение средств и реализацию намеченных мероприятий, пришли к выводу о недостатке прозрачности, задержке реализации проекта. И выразили сомнения в том, что Минздраву удастся эффективно осуществить запланированные преобразования.

Как стало известно в ходе пресс-конференции, Всемирный банк (ВБ) и Минздрав должны были совместно профинансировать намеченные реформы. Причем Всемирный банк выделил деньги в виде займа, который уже пора начать возвращать. Общий объем инвестиций составил $296,1 млн, или Т44,4 млрд, из которых 40% составляет заем ВБ и 60% - средства министерства.

Отвечая на вопрос Панорамы, спикеры пресс-конференции Асель Крыкбаева из Центра поддержки правовых и экономических реформ и Шолпан Айтенова из Центра экономических исследований, оценки и мониторинга пояснили, что проект Минздрава включает несколько больших составляющих. В том числе реформу медицинского образования и науки, развитие информационной системы здравоохранения, реформу фармацевтической политики, обеспечение безопасности пищевой продукции в рамках вступления в ВТО. Кроме того, одно из направлений касается национальных счетов здравоохранения и подразумевает подсчет того, сколько тратят на здравоохранение государство, граждане, страховые компании, частные медицинские учреждения. Считается, что чем более развита страна, тем меньшее бремя ложится на плечи граждан, пояснила г-жа Айтенова. Данная информация будет полезна для оптимизации финансирования, для исключения удвоенных затрат. Иными словами, это инструмент для принятия решений, резюмировала эксперт. Также планировалась реформа лабораторной службы, службы крови, создание единого лекарственного информационно-аналитического центра.

Однако, судя по темпам освоения инвестиций, перспективы у вышеперечисленных реформ не самые радужные.

Согласно выводам экспертов, бюджетные расходы правительства и ВБ на реализацию проекта серьезно отставали от графика освоения средств. Проект был рассчитан на 2008-2012 годы, но за это время освоено лишь 28,2% инвестиций. По словам участниц пресс-конференции, причинами задержки могли стать несвоевременность разработки и внедрения нормативно-правовых актов, отставание от графика проведения закупок, необходимость гармонизации мероприятий с госпрограммой “Саламаты Казахстан”. В итоге проект продлен до конца 2015 года.

Эксперты отмечают низкую осведомленность заинтересованных лиц о планируемых реформах. “Можно отметить чрезвычайно высокие показатели, связанные с мнением, что в области здравоохранения процветает коррупция”, - осторожно и несколько витиевато пишут авторы исследования о, мягко говоря, серьезной проблеме, которая и могла стать основной причиной пробуксовки грандиозного проекта Минздрава.

По итогам исследования разработаны выводы и рекомендации с целью повышения эффективности реализации и прозрачности проекта Министерства здравоохранения и Всемирного банка. Тем не менее эксперты пришли к выводу о том, что привлечение и использование заемных средств Всемирного банка в данном случае повышает в целом прозрачность процесса реформирования сектора здравоохранения в Казахстане, в отличие от тех областей, где нет сторонних доноров.

Амина Джалилова

На казахстанском рынке хватит места для новых дилеров Nissan

АВТОРЫНОК

До конца года на казахстанском рынке по официальным каналам планируется реализовать не менее 6500 автомобилей Nissan. Об этом в ходе пресс-конференции, посвященной открытию официального дилерского центра Nissan компании Aster Auto, сообщил генеральный директор дистрибьютора бренда в Казахстане ТОО “Автомир Мотор Каз” Андрей ИСЕЕВ.

По его словам, известный японский бренд имеет давнюю историю присутствия в нашей стране, и сейчас, как и авторынок в целом, переживает период развития. В ближайшее время дистрибьютор планирует представить на суд казахстанских автолюбителей несколько новинок, в том числе долгожданный новый Nissan Almera. “На наш взгляд, данная модель должна понравиться казахстанцам в силу того, что это хорошо сбалансированный и интересный автомобиль. Изначально запуск Almera планировался на первую половину года, хотя скорее речь шла о запуске автомобиля в России и как следствие - в Казахстане. Но инженеры и менеджеры Nissan решили повременить с выпуском новой модели, мотивируя отсрочку желанием сделать автомобиль, максимально доработанный и лишенный детских болезней. Не хотелось бы, чтобы, как это нередко происходит, сразу после выпуска автомобиля следовали отзывные кампании, поэтому было принято непростое решение больше времени уделить тестам, испытаниям автомобиля. На наш взгляд, это больше пойдет на пользу новинке, чем во вред ей”, - считает г-н Исеев.

По данным спикера, на сегодня в республике действует 11 дилерских центров Nissan, скоро их число увеличится, в частности, известно, что новый дилер появится в Алматы. По мнению г-на Исеева, появление нового игрока оправданно и вряд ли окажется болезненным для бизнеса действующих участников рынка. Потенциал как самого Алматы, так и области велик, считает представитель дистрибьютора Nissan. Многие жители региона хотели бы приобрести автомобиль и могут позволить себе такую покупку, но обделены дилерскими центрами. “Учитывая опыт других производителей, мы посчитали, что появление еще одного дилерского центра не ударит по действующим игрокам, но даст возможность заполнить ниши, которые пока пустуют, и освоить территории, которые пока не освоены. В планах развитие региональной сети, в том числе в сотрудничестве с компанией Aster Auto”, - констатировал г-н Исеев.

Как сообщил директор Aster Auto Аскар БУРУНЧИН, на долю компании, которая с сентября 2010 года является официальным дилером Nissan в Алматы, приходится около 30% продаж бренда - это самая большая доля среди казахстанских дилеров известной японской марки. “Мы отслеживаем глобальные тренды и видим, что мировой рынок сегодня переживает не лучшие времена, наблюдается снижение продаж новых автомобилей в России. Но перспективы для рынка Казахстана оцениваем с оптимизмом и полагаем, что до конца года снижения продаж наблюдаться не будет хотя, возможно, рост окажется не таким динамичным, как в последние месяцы. Принимая во внимание данное обстоятельство, при разработке стратегии компании мы сделали упор на удержание своей доли в первую очередь посредством улучшения обслуживания клиентов”, - рассказывает г-н Бурунчин. По его словам, дилерская компания запустила ряд привлекательных предложений, в том числе кредит без первоначального взноса, кредит без подтверждения дохода, успешно действует программа trade-in. “Местоположение нового центра - в двух километрах от Восточной объездной автодороги в сторону Талгара - также выбрано с расчетом на привлечение клиентов. Практически в любое время дня, кроме часа пик, из центра города сюда можно добраться за 30 минут. Для клиентов, которые оставляют машину на обслуживание, предусмотрены специальные автобусы-шаттлы, которые будут курсировать от автосалона до специально оборудованной остановки как минимум один раз в час”, - сообщил г-н Бурунчин.

Новый дилерский центр будет осуществлять продажи новых автомобилей Nissan, оригинальных запчастей и аксессуаров, полное сервисное обслуживание, включая гарантийный и постгарантийный ремонт. Площадь шоу-рума составляет 1000 квадратных метров, сервисная зона, рассчитанная на 16 постов, занимает 2000 квадратных метров, а складские помещения - 500 квадратных метров.

Анна ШАТЕРНИКОВА

По прогнозам экспертов, продажи автомобилей в первом полугодии превысят 60 тыс. единиц

АВТОРЫНОК

В мае, несмотря на обилие праздников, дилерские центры и автосалоны выполнили план продаж. По итогам 5 месяцев, свидетельствуют данные Ассоциации казахстанского автобизнеса (АКАБ), реализовано 54,3 тыс. единиц новых автомобилей, в том числе 13,3 тыс. - в мае. Рост продаж по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил 72%.

Кроме того, отмечает президент АКАБ Андрей Лаврентьев, казахстанские автопроизводители продвигают экспорт в Россию. В мае стало известно о первой партии легковых автомобилей отечественного производства, прошедших процедуру омологации в российском сертификационном органе. Авторынок РФ переживает период снижения спроса на новые машины, хотя уровень потребления там по-прежнему выше, чем в Казахстане. Российские дилеры ежемесячно продают 158 новых авто на 100 тыс. человек, у нас соответствующий показатель едва достигает 83 единиц, соответственно потенциал рынка остается высоким.

Доля импорта среди реализованных в мае автомобилей составила 80%, или 10 661 единицу, тогда как доля автомобилей отечественной сборки - 20%, или 2629 единиц. На первой строке среди стран-экспортеров разместилась Россия с долей в 53,3%, на втором месте с долей 10% закрепились японские производители, потеснившие компанию Uz-Daewoo, чья доля составила 7,4%. На четвертое место вышли предприятия Соединенного Королевства, усилившие свое присутствие до 3,7% от общего объема казахстанского рынка. На долю южнокорейских производителей приходится 2,2% от объема продаж, это примерно столько же, сколько в мае прошлого года. Казахстанские заводы, по данным АКАБ, обосновались на втором месте по количественной доле присутствия на внутреннем рынке.

Список самых продаваемых автомобильных брендов по-прежнему возглавляет LADA с результатом 4319 единиц и долей 32,5% от продаж новых автомобилей в РК. На второе место вырвалась Toyota, которая месяцем ранее находилась на 6-й строчке и последний раз так высоко поднималась в 2012 году. В мае 2013-го японский автогигант реализовал в нашей стране 1153 новых авто и занял 8,7% рынка. С 5-го места в прошлом месяце на третью позицию поднялся бренд KIA с показателем 1108 проданных новых авто и долей в 8,3%. Находящийся на четвертой позиции Hyundai увеличил продажи по сравнению с маем 2012 года на 20% (1015 единиц против 849 соответственно). Продажи Uz-Daewoo, расположившейся на пятой строке таблицы, выросли с 625 до 957 единиц, или на 53%, падение позиций этого бренда наблюдается третий месяц подряд. Chevrolet, по итогам апреля занимавший третью позицию, в мае переместился на 6-е место с продажами в 920 единиц против 386 в мае прошлого года. Бренд GAZ закончил апрель с результатом продаж 594 единицы, лидируя в сегменте коммерческой техники и занимая 7-е место в общем рейтинге. На звание самой быстрорастущей марки претендует Renault, который по итогам месяца поднялся на 8-ю строчку с результатом продаж 533 единицы и ростом на 363% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Далее расположился UAZ с показателем 346 авто и долей в 2,6%, следом - ZAZ с 329 реализованными автомобилями против 285 в мае 2012-го. Продолжает наращивать присутствие бренд SsangYong - 314 единиц против 170 годом ранее и ростом на уровне 85%. По итогам предыдущего месяца заметно выросли продажи марки Lexus - на 96% по сравнению с прошлогодним маем и на 70% по сравнению с апрелем этого года. Эксперты АКАБ также отмечают преодоление “сотенной” отметки брендом Subaru (107 реализованных авто против 50 в мае 2012-го).

Продажи автомобилей отечественной сборки в мае выросли на 62% по отношению к аналогичному периоду прошлого года - с 1620 до 2629 единиц, и составили 10% от общей реализации новых машин. Наибольший рост покупательской активности наблюдается в классе С, где в тройку лидеров вошли Chevrolet Cruze, KIA Cerato new, ZAZ Chance, продажи которых составили 28% от всех продаж авто отечественной сборки. В бюджетном диапазоне $10-15 тыс. лидирует ZAZ Chance с результатом 238 единиц, а с начала года данную модель выбрали 840 казахстанцев. В сегменте $15-20 тыс. лучшие продажи показал Chevrolet Aveo New (115 автомобилей). Хорошие результаты (около 32 реализованных авто) продемонстрировала новая модель казахстанской сборки от Skoda - бюджетный лифтбэк Rapid. В сегменте $20-25 тыс. на первом месте оказался Chevrolet Cruze с долей 20,4%; хорошие итоги у модели KIA Cerato New (15,1%), а также у новичка данного диапазона KIA Ceed (5,7%). Skoda Octavia заняла первую строку среди отечественных автомобилей в ценовом сегменте $25-40 тыс., однако по сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля данной модели на рынке сократилась с 10,6% до 5,3%, и в данном ценовом диапазоне продолжается снижение продаж. Сегмент собранных на отечественных предприятиях автомобилей премиум-класса возглавляет SsangYong Chairman: в мае нынешнего года было продано 4 авто данной модели. Своих хозяев обрели два автомобиля KIA Quoris, сборку которого недавно начали в Усть-Каменогорске. Цены на данную модель лежат в диапазоне от $80 тыс. Майские продажи внедорожников отечественной сборки составили 9% от всех продаж новых автомобилей и 45% от всей реализации машин местной сборки. LADA 4x4 закрыла 34% рынка казахстанских внедорожников с падением доли присутствия на 19% по сравнению с маем 2012-го. В ценовом диапазоне $25-40 тыс. неплохие результаты демонстрирует SsangYong New Actyon, его доля составила 12% от всех внедорожников, собранных в РК, количество продаж по сравнению с прошлым годом увеличилось в 5 раз, с 28 единиц до 147. На сегодня данная модель занимает 2-е место по продажам среди всех компактных SUV после Renault Duster российской сборки.

По прогнозам экспертов АКАБ, в первом полугодии на территории Казахстана может быть реализовано около 66 тыс. новых официально представленных легковых автомобилей, в том числе около 43-44 тыс. пассажирских, 17 тыс. внедорожников, 5000 единиц легкой коммерческой техники, 600 пикапов и 400 мини-вэнов.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Союз журналистов Казахстана вновь премировал лауреатов творческого конкурса

ПРЕССА

Правление Союза журналистов РК рассмотрело итоги республиканского творческого конкурса на лучшие работы. Имена лауреатов ежегодной премии были озвучены в среду в Национальном пресс-клубе.

Главный редактор агентства “Интерфакс-Казахстан” Вячеслав Пащенко стал лауреатом премии в номинации “Экономическое обозрение” за аналитические материалы об экономическом развитии страны. Также победу в данной категории одержал руководитель службы международной информации агентства КазТАГ Расул Рысмамбетов.

За оперативное освещение важнейших общественно-политических событий в номинации “Репортерская работа” отмечены руководитель выпуска Таджикского телеграфного агентства Кемар Машанло и журналист интернет-портала zakon.kz Торгын Нурсеитова. За полемические обзоры о путях развития гражданского общества в Казахстане в номинации “Политическое обозрение” награждены продюсер и ведущий программы “Козкарас” на телеканале “Хабар” Ирак Елекеев, а также заместитель главного редактора интернет-газеты zonakz.net Гимран Ергалиев. В номинации “Журналистское расследование” за репортерские расследования на актуальные темы Союз журналистов Казахстана наградил редакторов программ “31 канала” Ирину Алимжанову и Полину Шиманскую (“Создiн шыны керек” и “Честно говоря” соответственно).

За серию материалов о проблемах патриотического воспитания молодежи на примере старшего поколения в номинации “Поисковый материал” награждены главный редактор журнала “Казакстан патриоты” Раушан Каршалова и исполняющий обязанности главного редактора газеты “Отан сакшысы” - “Часовой родины” Кенжебек Сейтмухаммедов. В номинации “Телевизионная работа” за подготовку историко-познавательных программ “Айна” и “Айша биби” была отмечена ведущая жамбылского телеканала “Казакстан - Тараз” Гайни Алимбеккызы. За телерепортажи о социально-экономическом развитии региона также награжден редактор талдыкорганского телеканала “Жетiсу” Антон Хатеновский. В категории “Исследовательская работа” за подготовку киноэссе “Человек-олень” о жизни и творчестве выдающегося казахского поэта Оралхана Бокеева награждены автор сценария Жумадила Адилбаев и оператор Анатолий Лаптев. За серию материалов по военно-патриотическому воспитанию молодежи в номинации “Научно-популярная работа” наградили специального корреспондента газеты “Казахстанская правда” Дулата Молдабаева, за цикл публикаций о развитии дипломатической службы в Казахстане отмечен премией обозреватель газеты “Егемен Казакстан” Анар Толеухан.

В номинации “Медиа проект” за организацию общественно-политического издания отмечены руководители “Новой газеты” Сергей Кожеуров и Дмитрий Муратов.

Кроме того, редакционно-издательская группа “Казинпресс” наградила Адила Ибраева премией имени Амангельды Ахметалимова за весомый вклад в развитие информационной службы Казахстана. Международная газета “Казахстан - ZAMAN” за вклад в развитие фотожурналистики Казахстана отметила премией имени Рахымбая Ханалы фотокорреспондента газеты “Дала мен кала” Кайрата Мукашулы. Персональной премией имени Бейбита Кусанбека для молодых телепублицистов награжден ведущий телеканала “Казахстан” Куранбек Бейсен.

Также дипломами Союза журналистов Казахстана за поддержку прессы и взаимопонимание с работниками СМИ отмечена деятельность официального представителя службы центральных коммуникаций при Президенте Казахстана Алтая Абибуллаева, пресс-секретаря КазНУ им. Аль-Фараби Даурена Дюсебаева, руководителя службы по связям с общественностью АО “Казахтелеком” Юлии Исаковой, председателя Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации Казахстана Болата Калианбекова, секретаря партии “Нур Отан” Ерлана Карина, директора департамента общественных связей АО “Казкоммерцбанк” Ларисы Коковинец, руководителя пресс-службы АО “КазТрансГаз Аймак” Бексултана Курманкулова и директора департамента государственного языка и информации МВД Казахстана Нурдильды Ораза.

В тот же день также в зале Национального пресс-клуба поздравил журналистов с профессиональным праздником начальник Департамента внутренних дел Алматы генерал-майор Кайрат Тыныбеков. Также шеф алматинской полиции объявил о конкурсе, итоги которого будут подведены ко Дню работников связи и информации в следующем году.

“Впервые за много лет Департамент внутренних дел Алматы объявляет конкурс среди журналистов на самый объективный материал о работе алматинских полицейских”, - сообщил г-н Тыныбеков. Конкурс пройдет в семи номинациях: освещение работы инспекции по делам несовершеннолетних по теме “Проблема подростковой преступности в Алматы”, освещение работы Управления дорожной полиции ДВД Алматы по темам “Повышение дисциплины участников дорожного движения, в том числе пешеходов” и “Эффективность новых технологий, внедряемых УДП Алматы”. Отдельные номинации предусмотрены за освещение работы Управления по борьбе с наркобизнесом по темам “Распространение наркотиков в Алматы” и “Работа в отношении лиц, находящихся на профилактическом учете”, Управления административной полиции по темам “Охрана общественного порядка на улицах и в общественных местах” и “Участковый инспектор”. Также будут вручены премии за освещение работы Управления по борьбе с организованной преступностью по темам “Незаконная трудовая эксплуатация” (рабство) и “Организованные преступные группировки в Алматы” и Управления криминальной полиции по темам “Кибер-преступления” и “Кражи в Алматы”

Итоги конкурса будут опубликованы в средствах массовой информации.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Казахстанское подразделение “Мэри Кэй” продолжает программу соцподдержки детей с девиантным поведением

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

По данным экспертов, в нашей стране насчитывается 151 тыс. детей с коррекционной формой поведения и 19 тыс. детей с девиантным поведением. Обеспокоенные этой статистикой, сотрудники компании “Мэри Кэй (Казахстан)” в январе этого года совместно с общественным объединением “Детство без границ” разработали комплексную программу по трудовой и игровой реабилитации детей, оказавшихся в социально опасном положении. Главная идея данной инициативы - подарить надежду детям, которые попали в сложную жизненную ситуацию, занять их нужным и важным делом.

В рамках программы в специальных организациях образования для детей с девиантным поведением в Алматы, Таразе и Кентау были приобретены и установлены теплицы для занятий трудотерапией. Для центров адаптации несовершеннолетних в Темиртау и Петропавловске закуплено игровое оборудование. Для аналогичного центра в Алматы компания приобрела игровой и спортивный инвентарь. Об этом в конце минувшей недели на специальной пресс-конференции сообщила директор отдела маркетинга и обучения “Мэри Кэй (Казахстан)” Дарья КАРДЫМОН. “В этом году мы увидели острую необходимость в помощи детям, которым незаслуженно уделяется мало внимания. Уже сегодня мы видим реальные плоды нашего общего проекта - улыбки на лицах детей, их неподдельный интерес к новым занятиям и их радость от первых выращенных овощей”, - рассказала г-жа Кардымон. Она также отметила, что во многом успех благотворительного проекта обеспечило объединение усилий благотворительного фонда, коммерческих структур, сотрудников специальных учреждений и даже транспортной компании.

В свою очередь специалисты ОО “Детство без границ” разработали методическое пособие по применению трудовой и игровой терапии в реабилитации трудных подростков. Президент этого общественного объединения Рена БАЛЫКОВА заметила, что в Казахстане в последние годы сильно выросла активность благотворительных организаций и фондов, однако чаще всего объектами благотворительности становятся тяжелобольные дети, дети-инвалиды и дети-сироты. “Но один сегмент детей - дети с коррекционной формой поведения, так называемые трудные подростки почему-то остаются без должного внимания. А ведь эти дети иногда больше всех остальных нуждаются в поддержке. Если вовремя уделить такому ребенку внимание, занять его интересным делом - его судьба может сложиться удачно, он не озлобится на весь мир, а станет достойным членом нашего общества. Именно поэтому мы разработали и реализовали совместно с компанией “Мэри Кэй” программу реабилитации таких детей. Проект достаточно большой - мы помогли воспитанникам шести учреждений из пяти городов РК, и достаточно сложный - он потребовал больших усилий и от фонда, и от компании, и от сотрудников специальных учреждений. Но, несмотря на все трудности, мы с уверенностью можем сказать, что проект эффективен и его результатами станут десятки спасенных детских судеб”, - уверена г-жа Балыкова.

В ближайшем будущем в рамках совместной инициативы коммерческой компании и общественного объединения будет установлено спортивное оборудование в центрах адаптации несовершеннолетних в Темиртау и Петропавловске. Доставку спортивного оборудования в регионы весом более 270 кг на безвозмездной основе осуществляет транспортная компания Azimuth Cargo.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

В Санкт-Петербурге снимут фильм о подвиге героев-панфиловцев

КИНО

Независимая киностудия питерского режиссера Андрея Шальопы приступила к съемкам кинокартины о битве возле разъезда Дубосеково, которая вошла в историю как подвиг 28 панфиловцев.

“В картине будут показаны события осени 1941 года, когда немецкие части, стоявшие возле Волоколамска, отделяли от Москвы два часа по шоссе. Однако на этом шоссе стояла 316-я стрелковая дивизия под командованием генерала Панфилова. 16 ноября 4-я рота 2-го батальона 1075-го полка дивизии, впоследствии получившая название Панфиловской, приняла бой, которому суждено было стать легендой Великой Отечественной войны. В этом бою 28 панфиловцев, укрепившихся возле разъезда Дубосеково, встали на пути немецкого танкового батальона и остановили его. Подвиг 28 гвардейцев-панфиловцев стал одним из ярчайших символов битвы за Москву”, - говорится на странице Андрея Шальопы в социальной сети “ВКонтакте”. Режиссер также рассказал, что здесь же к нему обратилась внучка генерала Панфилова Алуа Байкадамова, которая сообщила о своей готовности содействовать в сборе необходимой информации. “Когда велась работа над сценарием, я опирался на воспоминания ветеранов, на сборники Драбкина и на множество других уважаемых мной источников. И, безусловно, на воспоминания Бауыржана Момышулы”, - добавил г-н Шальопа. По его словам, ежедневно к съемочной команде обращаются неравнодушные граждане, которые хотят внести свой вклад в создание военно-исторической картины.

Стоит отметить, что фильм снимается исключительно за счет личных средств съемочной команды, без поддержки государства. Бюджет картины составит 60 миллионов рублей.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Вышли в свет новые фотоальбомы из серии “Краски Великой Степи”

КУЛЬТУРА

На этой неделе общественный фонд развития культуры “Алдонгар” объявил о выпуске новых изданий из серии “Краски Великой Степи”.

Фотоальбомы “Жетысу. Обретенный рай” и “Сары-Арка. Сердце Евразии” об Алматинской и Карагандинской областях представляют красоту природы и культурную самобытность этих двух регионов. В подготовке изданий участвовали известные в Казахстане фотографы Николай Постников и Олег Белялов. “Фотографии имеют эксклюзивный характер - они сделаны специально для данного проекта. Были организованы фотоэкспедиции в эти регионы в разные сезоны года с использованием самого современного фотографического оборудования, применением авиационных съемок”, - сообщил куратор проекта Мейржан Курманов. Стихи и прозу к снимкам написал казахстанский поэт Бахыт Каирбеков.

Авторы убеждены, что фотоальбомы “Жетысу. Обретенный рай” и “Сары-Арка. Сердце Евразии” станут прекрасной визитной карточкой Алматинской и Карагандинской областей как в Казахстане, так и далеко за его пределами, изданиями, подчеркивающими уникальность и богатство природных ресурсов, социально-экономическое значение и глубину историко-культурного наследия этого края. Новинки, выпущенные на русском и английском языках, а также другие издания из серии “Краски Великой Степи” можно приобрести во всех магазинах сети “Меломан” и других книжных магазинах страны.

“В настоящее время готовятся к выпуску электронные версии всех вышедших в рамках серии альбомов для дальнейшего распространения через крупнейшие книжные интернет-магазины всего мира, включая iBookstore корпорации Apple и Google Books”, - подчеркнул г-н Курманов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Студенты КазГАСА показали “Алматы в новом свете”

КУЛЬТУРА

Выставка с таким названием открылась на этой неделе в Центральном выставочном зале южной столицы. Экспозиция стала результатом подведения итогов одноименного конкурса, который Казахская головная архитектурно-строительная академия проводила в партнерстве с компаниями Philips и SKYMAX Technologies.

Первое место за лучшую работу получила студентка Анастасия Леонова, представившая на конкурс проект наружного освещения здания алматинского цирка. Второе место заняла Дарья Таранова с проектом по наружному освещению здания гостиницы “Казахстан”. Третье место было присуждено Лилии Дзис за проект по наружному освещению здания Государственного академического театра оперы и балета им. Абая. Все три призера являются студентами четвертого курса по специальности “Архитектурный дизайн” факультета дизайна КазГАСА. Всего на выставке было представлено 15 работ.

“Нам очень важно, чтобы в каждой стране, где мы работаем, было профессиональное сообщество дизайнеров, архитекторов, инженеров, наших партнеров и коллег. Когда мы выбирали лучшие на наш взгляд проекты, мы искали идею, в которой бы новое световое решение не только бережно подчеркивало хорошо известные достоинства архитектурного объекта, но и открывало его красоту с новой стороны”, - сказал генеральный директор “Philips Казахстан” Игорь Грачев.

Напомним, конкурс “Алматы в новом свете” был объявлен в феврале текущего года. Его целью стала демонстрация возможностей света и осветительных технологий для архитектуры и дизайна городской среды.

Выставка продлится до 2 июля.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Карагандинский “Шахтер” сыграет с БАТЭ во втором отборочном раунде Лиги чемпионов. Финал “Ћазаћстан Барысы” покажут в 35 странах

СПОРТ

Футбол. 23 июня прошли встречи VI тура премьер-лиги. Обильным на голы получился матч между карагандинским “Шахтером” и “Атырау” - 3:2 (Джидич, Тажимбетов, Зенькович; Чуреев, Нурыбеков). “Актобе” на своем поле переиграл “Астану” - 2:1 (Кападзе - дубль; Куат). В Усть-Каменогорске “Восток” с минимальным преимуществом одолел “Тараз” - 1:0 (Ньянг). С таким же результатом закончилась встреча “Ордабасы” - “Тобол” (Юнузович). Павлодарский “Иртыш” уступил “Жетысу” - 0:1 (Саломов). В Уральске “Акжайык” и “Кайрат” разошлись нулевым миром. После этого тура лидер турнирной таблицы “Актобе” набрал 37 очков, у “Астаны” 32 очка, у “Шахтера” 24 балла. Уже завтра состоятся матчи следующего тура.

Узбекский футболист Камоллидин Мурзоев перешел из ташкентского “Бунедкора” в “Иртыш”. 26-летний нападающий успел за свою карьеру поиграть за “Машъал” и “Насаф”, в 2007 году побывал в аренде в киевском “Динамо”, но закрепиться в основном составе не сумел и вернулся на родину. С 2010 года выступал за “Бунедкор”. Мурзоев был в заявке сборной Узбекистана на один из матчей отборочного цикла чемпионата мира 2016 года, но остался в запасе.

В штаб-квартире УЕФА в швейцарском Ньоне состоялась жеребьевка первого и второго отборочных раундов Лиги чемпионов сезона-2013/14. В рамках второго отборочного раунда двукратный чемпион Казахстана и обладатель Суперкубка РК “Шахтер” сыграет с белорусским БАТЭ. Первый матч состоится в Борисове 16 или 17 июля, а ответный пройдет в Караганде 23 или 24 июля. Также стали известны соперники казахстанских клубов в Лиге Европы. “Иртыш” встретится с болгарским “Левски”, а “Актобе” - с армянским “Гандзасаром”. Первые игры обе наши команды проведут на выезде. Третий отечественный участник еврокубков - “Астана” - свой первый поединок проведет в столице Казахстана, однако соперник неизвестен. По результатам жеребьевки им стал болгарский ЦСКА, однако он в последний момент обанкротился. Теперь команду должен заменить другой клуб из Болгарии.

Велоспорт. “Астана” огласила состав, который выступит на супермногодневке “Тур де Франс” в этом году. На старт самой престижной гонки мира выйдут казахстанцы Асан Базаев, Андрей Кашечкин, Алексей Луценко и Дмитрий Муравьев, датчанин Якоб Фульсанг, словенец Янец Брайкович, швед Фредрик Кессякофф, а также итальянцы Энрико Гаспаротто и Франческо Гавацци. Капитанами “Астаны” на “Тур де Франс-2013” будут Фульсанг и Брайкович. Напомним, гонка стартует 29 июня на Корсике в Порто-Веккио, а финиширует 21 июля в Париже.

Теннис. Ярослава Шведова снялась с “Уимблдона” из-за травмы. В матче второго круга она должна была встретиться с восьмой ракеткой мира Петрой Квитовой из Чехии. Шведова была последней представительницей Казахстана в Лондоне в одиночном разряде. В матче первого круга Ярослава переиграла голландку Кики Бертенс - 6:4; 6:3. Ранее из “Уимблдона” выбыли наши Галина Воскобоева, Юлия Путинцева, Сесиль Каратанчева и Евгений Королев.

Михаил Кукушкин поднялся на 34 позиции в рейтинге ATP благодаря удачному выступлению на турнире в Марокко. Андрей Голубев и Евгений Королев сохранили за собой 172-е и 175-е места соответственно. Юрий Щукин и Денис Евсеев потеряли по две позиции и переместились на 496-ю и 583-ю строчки рейтинга.

Денис Евсеев стал победителем турнира серии ITF в парном разряде, который проходил в немецком Кельне. В финале Евсеев в паре с россиянином Андреем Плотным обыграл белорусских теннисистов Николая Фидирко и Александра Василевского - 6:3; 6:3.

Борьба. Финал третьего сезона турнира по ћазаћ кљресi “Ћазаћстан Барысы” покажут в 35 странах. Помимо телеканала “Казахстан” его будут транслировать “ОРТ-Евразия”, российский “Боец”, украинский спортивный канал и еще несколько европейских. В помощь российским телевизионщикам будут направлены два отечественных профессиональных комментатора и тренер по национальной борьбе. Об этом сообщил председатель попечительского совета Фонда развития ћазаћ кљресi “Ћазаћстан Барысы” Арман ШУРАЕВ. “В следующем году заключим договор со швейцарскими партнерами - хотим организовать трансляцию на весь мир. Со временем мы достигнем такого, что о нашем единоборстве будут знать, как о сумо или других популярных видах борьбы”, - заявил он.

Финал третьего сезона “Ћазаћстан Барысы” состоится 30 июня в Астане. На турнире выступят 32 спортсмена, которые поборются за золотой пояс победителя. Призом также станут автомобиль и $150 тыс. Билеты обойдутся зрителям в сумму от одной до трех тысяч тенге. У турнира также появится Кубок, который по примеру энхаэловского Кубка Стэнли будет переходящим - каждый год на нем будут дописывать имя нового чемпиона. Стоимость призового автомобиля также возросла - с $35 до $70 тысяч. “Прошлогодний чемпион заработал около миллиона долларов. Это и за победу, и подарки от спонсоров, и призовые в регионе”, - отметил г-н Шураев.

Напомним, по некоторой информации, ћазаћ кљресi в скором времени может оказаться в программе Олимпийских игр.

С 1 по 5 июля в Астане пройдет традиционный чемпионат мира по дзюдо среди военнослужащих. В первенстве примут участие более 300 армейских спортсменов из 31 государства. В числе именитых гостей - призер Олимпийских игр 2004 года Роберт Кравчук из Польши, чемпион Олимпийских игр 2008 года Ян Сюли (КНР), чемпионка Олимпийских игр 2012 года Сара Менезес из Бразилии и многие другие. В составе сборной Вооруженных сил РК выступят 32 борца.

Тяжелая атлетика. Александра Аборнева принесла третье “золото” нашей сборной на чемпионате Азии в Астане. Действующая чемпионка Казахстана выиграла состязание в весовой категории свыше 75 кг. Она стала лучшей в рывке, подняв 110 кг, в толчке осилила 143 кг и, набрав в сумме 253 кг, в итоге забрала весь комплект золотых медалей в трех категориях. До этого состязание среди спортсменок, чей вес не превышает 75 кг, выиграла Анна Нурмухамбетова, а Александр Зайчиков стал лучшим в категории до 94 кг.

Силовые виды. Залим Кувамбаев из Костаная стал мировым рекордсменом и чемпионом мира по пауэрлифтингу в весовой категории до 105 кг. Победоносное выступление на первенстве в Суздале началось с приседания со штангой, в котором казахстанец показал результат 310 кг. В жиме лежа он поднял штангу весом 212,5 кг. А в становой тяге оторвал от пола 332,5 килограмма. Таким образом, Кувамбаев осилил в сумме 855 кг. Ранее данный вес в сумме никому не покорялся. В общекомандном зачете казахстанская сборная заняла третье место.

Бильярд. С 6 по 9 июля в алматинской гостинице “Казахстан” состоится чемпионат мира по бильярдному спорту в дисциплине “динамичная пирамида”.

Массовые виды. В воскресенье в урочище реки Малая Алматинка с горнолыжной базы “Шымбулак” стартует альпиниада “Пик Нурсултан-2013” и соревнования в высотном забеге. Состязания проводятся с целью привлечения населения к активным видам отдыха, развития и популяризации альпинизма и посвящаются 15-летию Астаны.

С. Ш.

(по материалам информационных агентств)

Алматинский хоккейный клуб могут продать с аукциона

СПОРТ

По словам президента клуба Сергея ШАВЕРНЕВА, хоккейный клуб “Енбек” может быть продан с аукциона из-за долгов его партнера. Речь идет о зерновой компании “Комс-Трейд”.

“Клуб не находится на обеспечении государственного или городского бюджета, он является корпоративным общественным фондом”, - подчеркнул на специальной пресс-конференции глава ХК “Енбек”. Г-н Шавернев рассказал, что для получения кредита в $2,5 млн компании “Комс-Трейд” потребовалось залоговое имущество. “Руководство клуба согласилось предоставить имущество фонда в обмен на материальную помощь и гарантии того, что имущество клуба останется в сохранности. Однако впоследствии “Комс-Трейд” обанкротилась, и банк начал арестовывать залоговое имущество”, - сообщил он.

У адвоката фонда Сериккали МУСИНА возник вопрос: каким образом банк выдал кредит на такую крупную сумму за активы третьего лица, которое еще и является фондом? “Эти вопросы мы озвучивали в суде, но на них никто не обратил внимания”, - подчеркнул правозащитник, добавив, что стоимость имущества ХК “Енбек” превышает сумму долга банку.

Первый государственный тренер Казахстана по хоккею Сергей Шавернев напомнил журналистам, что клуб ведет свою историю с 1999 года. “Десять лет мы содержали команду мастеров, которая достойно представляла город на чемпионате Казахстана. На сегодня у нас есть четыре детские группы по футболу, две секции рукопашного боя, секция хоккея и зал гимнастики. Мы не зависим от государства и создали эту структуру сами. Хочу сказать одно: мы очень полезны на “теле” города, не являемся пиявками государственного бюджета, и все, что имеем, создали сами. Сейчас наш клуб находится под ударом”, - посетовал он. Он считает, что выручить предприятие из беды смог бы состоятельный инвестор, который заинтересуется клубом и погасит долги.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

“Астана” дебютировала на Кубке Франции по кольцевым гонкам

СПОРТ

Национальный спортивный бренд “Астана” теперь представлен и в престижных кольцевых гонках на грузовиках. Честь отечественного бренда защищает бронзовый призер “Дакара-2012” Артур Ардавичус, который с самых первых дней соревнований преследует амбициозную цель - добиться места на подиуме французской серии.

Казахстанский гонщик выступает на немецком грузовике MAN. Партнером “Астаны” на трак-рейсинге является команда Lion Truck Racing Team, которая славится спортивными достижениями немецкой гонщицы Штеффи Хальм.

Несмотря на то, что это новый опыт для Ардавичуса, гонщик настроен очень решительно. Его результат на втором этапе, состоявшемся в центральном регионе Франции, городе Ногаро - 6-е место. По словам г-на Ардавичуса, философия этой гонки отлична от философии “Дакара”. “Например, когда на прямой линии выстраивается пара грузовиков, приходится молниеносно думать и принимать решения, ведь чтобы вписаться в поворот, важно “атаковать” таким образом, чтобы войти в него первым, потому что в поворот два грузовика не входят. Здесь все могут решить даже миллиметры”, - пояснил гонщик.

Всего в чемпионате выступают 20 команд. “Организаторы попытались влить “новую кровь” в чемпионат Франции” - это “казахстанская вакцина”, пришедшая в популярную европейскую серию в виде бренда “Астана”. Благодаря правильной стратегии команды “Астана” и победам, которые достигались за счет большой работы, наш бренд очень популярен во всем мире, и особенно во Франции, одной из ведущих автомобильных стран. Здесь много фанатов автоспорта. И благодаря победам ребят на “Дакаре”, а также велокоманды на “Тур де Франс” наша команда хорошо узнаваема”, - подчеркнул казахстанский гонщик.

Слова лидера “Астаны” о том, что спортивный бренд знают и уважают во всем мире, подтверждают отзывы международных автоэкспертов. “Я думаю, что участие Артура Ардавичуса в Кубке Франции - это очень хорошая идея. Нам интересно участие спортсменов с мировым именем, таких как Артур. Уже на первом этапе он показал отличную гонку, стабильный результат, отсутствие аварий. Учитывая, что это его первый опыт - мои прогнозы очень оптимистичны. Я уверен, что он покажет хороший результат”, - сказал руководитель Truck Racing Organisation, директор гонки Rally Dakar Фабьен КАЛЬВЕ. “Административный и технический составы команды разработали такую стратегию, при которой наш опыт с каждым этапом растет и результат постоянно улучшается. Это заметно по результатам турнирной таблицы и по итогам двух этапов. Я надеюсь, что к концу чемпионата мы продвинемся еще выше. И личной целью для себя определяю поставить наш бренд на подиум этой серии”, - заявил г-н Ардавичус.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

С 1 июля начинается вещание национального спортивного канала “Казспорт”

СПОРТ

Уже через несколько дней в Казахстане начнет свое вещание новый специализированный спортивный телеканал “Казспорт”.

Как сообщил на заседании правительства министр культуры и информации Мухтар КУЛ-МУХАММЕД, телеканал будет работать на двух языках. В сетке вещания найдут отражение все спортивные мероприятия не только внутри республики, но и за рубежом.

- Цель создания телеканала - пропаганда здорового образа жизни, спортивных достижений, повышение образовательного уровня в сфере спорта, - подчеркнул министр.

Предполагается, что телеканал будет работать 14 часов в сутки и охватит свыше 60% аудитории страны. Помимо трансляций спортивных мероприятий, будут также выходить новости этой сферы, а в будущем планируется снимать короткометражные документальные фильмы о спорте.

Трансляцию “Казспорта” будут осуществлять “Отау ТВ”, Digital TV и другие кабельные операторы. Также канал будет вещать в сети Интернет.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана