№ 20, 31 мая 2013 г.

Президент

28 мая Нурсултан Назарбаев встретился с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктором Христенко. Обсуждены итоги работы Таможенного союза и Евразийского экономического пространства.

28 мая Президент Назарбаев находился в Бишкеке, где принял участие в неформальной встрече глав государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности, на которой рассматривались вопросы текущего состояния и дальнейшего совершенствования системы коллективной безопасности ОДКБ, основные направления обеспечения стабильности в странах, меры по разработке механизмов противодействия новым вызовам, а также международной и региональной безопасности.

29 мая глава государства встретился с Владимиром Путиным. Обсуждены вопросы развития двусторонних отношений.

29 мая Нурсултан Назарбаев принял Александра Лукашенко. Стороны обсудили дальнейшее развитие казахстанско-белорусского сотрудничества.

29 мая Президент Назарбаев встретился с Виктором Януковичем. Рассмотрены вопросы, касающиеся развития казахстанско-украинских взаимоотношений.

29 мая глава государства принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета

Правительство

28 мая Серик Ахметов провел заседание правительства, на котором был рассмотрен ход реализации первого этапа (2012-2013 годы) Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов.

Парламент

27 мая в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступил министр труда и соцзащиты населения Серик Абденов.

30 мая прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был рассмотрен отчет правительства об исполнении республиканского бюджета за 2012 год, одобрены проекты законов “О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РК и РФ от 25 мая 1992 года”, “О ратификации Соглашения между правительством РК и правительством Республики Беларусь о взаимном предоставлении земельных участков для размещения дипломатических представительств”, “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между правительством РК и правительством КНР о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода Казахстан - Китай от 18 августа 2007 года”, “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О республиканском бюджете на 2013-2015 годы”, а также одобрены во втором чтении законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии”, “О гарантированной государством юридической помощи” и “О внесении изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам приведения их в соответствие с Системой государственного планирования РК”.

30 мая состоялось пленарное заседание сената, на котором одобрены в первом чтении проекты законов “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам судебно-экспертной деятельности”, “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК и в некоторые законодательные акты по вопросам исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных законодательных актов и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Корпус “А” обновят как минимум на треть

Кадровый состав корпуса “А” будет обновлен как минимум на 30%, сообщил в среду на брифинге в Службе центральных коммуникаций председатель Агентства по делам госслужбы Алихан БАЙМЕНОВ. По его словам, по итогам тестирования именно такая часть государственных служащих, занимающих должности, отнесенные к корпусу “А”, не преодолели пороговое значение на знание законодательства Казахстана.

Напомним, что, в соответствии с правилами проведения отбора в кадровый резерв корпуса “А”, прием документов на зачисление в элиту госслужбы осуществлялся в течение месяца, с 3 апреля по 3 мая 2013 года, всего подали документы 2024 кандидата. По итогам рассмотрения документов на соответствие специальным квалификационным требованиям подлежащими тестированию был призван 1891 кандидат, именно это количество и приняло участие в процедуре, которая проходила в период с 15 по 27 мая. Часть из этих людей на тестирование так и не пришли, в итоге всего в нем приняли участие 1787 кандидатов. Из них 1124 преодолели пороговые значения, а около трети тех госслужащих, которые уже занимали должности, входящие в корпус “А”, проверку не прошли.

“Из числа госслужащих, должности которых переведены в корпус “А”, 511 человек подали документы для участия в отборе, из них 155 человек не преодолели пороговое значение, - сказал г-н Байменов. - Среди них один из 18 ответственных секретарей, два из 14 руководителей аппаратов акимов областей, восемь из 41 председателей и членов ревизионных комиссий, 54 из 191 акимов районов и городов, два из 16 председателей дисциплинарных советов Агентства по делам госслужбы. Таким образом, по итогам тестирования уже можно сделать вывод, что кадровый состав корпуса “А” будет обновлен как минимум на 30 процентов”, - констатировал он. И подчеркнул, что госслужащие, которые не смогли преодолеть пороговое значение, не допущены к следующим этапам отбора в кадровый резерв корпуса “А”.

По разъяснению председателя агентства, в программу тестирования были включены тесты на знание 10 законов в сфере государственной службы - в частности, Конституции, трех конституционных и иных законов. Для преодоления порогового уровня кандидаты должны были ответить правильно на 7 вопросов из 10 возможных по каждому закону. “Более глубокий анализ по результатам тестирования мы будем делать в ближайшее время, но, как мне говорят, очень часто кандидаты ошибались на Законе об административных процедурах, Законе о порядке рассмотрения обращений граждан и Законе о местном самоуправлении”, - сообщил г-н Байменов.

При этом прошедшим тестирование кандидатам в корпус “А” теперь предстоит пройти собеседование. “Сегодня в региональных кадровых комиссиях проводятся собеседования с кандидатами. Эти органы, возглавляемые акимами областей, должны дать оценку кандидату, его профессиональным качествам. С 4 июня начинаются собеседования в Национальный комиссии по кадровой политике”, - пояснил спикер.

По его словам, лица, не прошедшие отбор в корпус “А” и отбор Национальной комиссией, должны освободить занимаемые должности в срок до 26 сентября этого года. “Со всеми должностными лицами, которые сегодня занимают должности в корпусе “А”, 26 марта были заключены контракты сроком на полгода, значит они истекают либо 26 сентября, либо в момент, когда на эту должность назначается другое лицо, прошедшее конкурсный отбор, из числа резервистов, - пояснил Байменов. - Но хочу обратить внимание, что по положению о государственной службе те, кто сейчас занимают должности в корпусе “А”, могут быть назначены на более низкие должности - в корпусе “Б”.

Руководитель агентства также прокомментировал причины неявок кандидатов на тестирование, предположив, что “кто-то, наверное, был не уверен в своих возможностях и способностях”. “Возможно, сыграло роль и то, что с первых дней стало ясно, что повлиять на результаты тестирования невозможно, - подчеркнул он. - Хочу отметить, что, понимая, что глава государства проявил политическую волю по созданию управленческого корпуса “А” и дал указание провести честный, прозрачный, открытый отбор, высокие должностные лица даже не пытались влиять на результаты тестирования, и это существенная разница с 1999 годом”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

СОВЕЩАНИЯ

Мировая финансовая система должна быть реформирована

Необходимость реформирования мировой финансовой системы и системы принятия глобальных экономических решений стала главным лейтмотивом заключительной панельной сессии VI Астанинского экономического форума - “Диалога лидеров”. Ее участники подвергли сомнению эффективность дальнейшего принятия подобных решений в узком кругу G8 и G20, отметив перспективность предложенного Казахстаном формата G-Global, позволяющего учесть гораздо более широкий спектр мнений и предложений.

Самым ярым критиком существующей системы на завершавшей форум сессии стал экс-глава Международного валютного фонда Доминик СТРОСС-КАН, который констатировал, что мир не нашел еще эффективного международного института, способного решать финансовые проблемы. “Мир теряет интерес к обсуждениям, которые проходят в рамках “Большой двадцатки” или “Большой восьмерки”, потому что все развивающиеся страны просто выброшены оттуда, - заявил он. - Поэтому “Большая двадцатка” - это странное существо, думаю, сейчас эта организация становится все более формальным клубом. МВФ, который играл важную роль во время кризиса, теперь несколько отошел от дел даже в Европе. Так что в настоящее время нет института, где могла бы быть реальная концентрация сотрудничества”.

Г-н Стросс-Кан считает такое положение вещей “достаточно опасным”, поскольку, если не будет найдено нового механизма принятия глобальных решений, Европа не выберется из кризиса. “Нужен какой-то институт для этого, - убежден финансист. - В то же самое время недостаточно экономических лидеров, которые бы взяли на себя эту инициативу: у них в своих странах много проблем. Самый главный момент для меня заключается в том, какой институт, какая группа людей возьмет на себя лидерство и предложит решения, которые будут применяться во всем мире. Если мы не найдем этого решения, то последствия будут очень печальными для всего мира”, - заключил он.

Его мнение разделил советник Президента Российской Федерации Сергей ГЛАЗЬЕВ, отметивший, что в существующих форматах стороны не могут прийти к соглашению, поскольку ими движут совершенно разнонаправленные устремления. “Как вы знаете, и “двадцатка”, и “восьмерка” принимают решения на основе консенсуса, - напомнил он. - Но выработать консенсусное решение, когда у участников разные интересы, очень сложно. Среди участников “двадцатки” есть группа стран, которые имеют возможность эмитировать мировые резервные валюты, - это США, Великобритания, Европейский союз и Япония - и остальные, которые являются их донорами. Если говорить математически, у них противоположные интересы - первые вынуждены наращивать государственные долги, потому что эмитируют в эти валюты рост своих обязательств. Вторые в этой игре вынуждены финансировать их долги. Поэтому “двадцатка” разделяется на тех, кто печатает деньги, и тех, кто покупает их долги. И неэквивалентность внешнеэкономического обмена, которая возникает вследствие этого, достигает уже критических размеров”.

В качестве примера советник привел Россию, которая, по его словам, во взаимоотношениях с внешним миром должна иметь профицит торгового баланса, чтобы сверхприбыль от экспорта нефти аккумулировать в резервах, а сами резервы вкладывать в покупку долговых обязательств эмитентов мировых валют. При этом, в силу отсутствия длинных денег внутри финансовой системы, страна вынуждена занимать деньги опять же у эмитентов. “Ежегодные потери, которые российская финансовая система несет от такого неэквивалентного обмена, колеблются от $50 до $100 млрд, - констатировал г-н Глазьев. - Пока цены на нефть высокие, этот обмен может продолжаться, но дисбалансы растут, и главная проблема, которая, как мне кажется, должна быть решена, - как при такой разности и даже полярности интересов выйти на консенсус, который даст нам инструменты борьбы с кризисом”.

“Сколько бы ни говорили про финансовый кризис, выход из него заключается в развитии новейших технологий. Рост нового технологического уклада - это единственное, что сегодня может вытянуть экономику из кризиса, - убежден советник. - Поэтому главный вопрос - как связать избыточные деньги, которые эмитируются четверкой мировых резервных валют, с новейшими технологиями, которые растут сегодня с темпом 35% в год: нанотехнологии, биотехнологии, информационно-коммуникационные... Здесь, как мне кажется, нужны долгосрочные международные целевые программы и международные финансовые инструменты”. По его мнению, это могут быть либо “международные долговые инструменты, такие как глобальные облигации для развития крупных инфраструктурных проектов, либо международные налоговые инструменты, такие как налог на финансовые транзакции, который сегодня обсуждается, с механизмом реализации этих денег в крупных международных проектах развития”.

Г-н Глазьев заметил, что Казахстан преуспел в части привлечения иностранных инвестиций, несмотря на отсутствие возможности эмитировать мировую валюту. “Казахстанские проекты показывают, как можно сочетать национальные преимущества страны, которая не имеет возможности эмитировать мировую валюту, с привлечением долгосрочных инвестиций с мирового рынка. Мне кажется, этот пример можно использовать в более широком контексте”, - заключил он.

В свою очередь председатель Экономического и социального совета ООН Нестор ОСОРИО заявил, что, если ворох финансовых проблем Европы не решится, то Евросоюз медленно, но верно придет к “европейской весне”, то есть к тем же революционным потрясениям, которые происходили в арабском мире. “Что мы здесь видим, в особенности в ситуации с растущей безработицей? Это проявление реального социального кризиса, который еще предстоит испытать, демократические системы могут пострадать.

Я извиняюсь, если захожу слишком далеко, но, если ситуация не будет исправлена, мы придем к “европейской весне”. “Арабская весна”, вы помните, было обычным стремлением к свободе, к выражению демократических прав и прав человека, то есть она произошла из-за бедности, из-за безработицы, из-за необходимости менять как-то систему”, - сказал он.

По словам представителя ООН, сейчас ЕС борется с бедностью, снижая благосостояние народа, при этом продолжая инвестировать в создание новых производств в Латинской Америке, Юго-Восточной Азии и “некоторых африканских странах”. “То есть, деньги из Европы и США не инвестируются в саму Европу и США для укрепления своего благосостояния. Почему? Потому что нет доверия к их системам, нет доверия к собственным институтам”, - считает эксперт.

Экс-президент Болгарии Георгий ПЫРВАНОВ подчеркнул, что поддерживает инициативу главы Казахстана G-global, так как, в отличие от других форматов, она не закрывает двери перед отдельными странами, а позволяет всем участвовать в поиске решений проблем современного кризиса. “Я хотел бы поприветствовать инициативу G-global, потому что этот формат, в сравнении с другими, которые предполагают участие отдельных стран и ограничивают возможности поиска решений, рассчитан на включение, приобщение, участие... Подобные форумы собирают представителей науки, политики, дипломатии, управления, банковского сектора. То есть получается интердисциплинарная дискуссия, которая, по крайней мере для нас, политиков, является очень полезной и важной”, - заявил он.

Премьер-министр РК Серик АХМЕТОВ подчеркнул, что Астана считает важным и актуальным сформировать такие принципы многосторонних отношений, которые могли бы “предотвратить фрагментацию в мировой экономике”, а также позволили бы “превентивно и системно решать глобальные вызовы мировому сообществу”.

“Казахстан, как член Организации Объединенных Наций, предложил мировому сообществу открыто и комплексно обсудить имеющиеся риски в мировой экономике и выработать приемлемый формат предотвращения возможных негативных последствий, - напомнил г-н Ахметов. - Анализ мировых тенденций свидетельствует о необходимости выбора эффективных инструментов и мер экономической политики, их оптимального сочетания и взаимного согласования в целях поддержания стабильного экономического роста, социального благополучия и прогресса во всем мире. Уверен, что обсуждаемые в рамках Антикризисной конференции конструктивные идеи дадут надежный импульс общему делу - выводу мировой экономики на новый этап сбалансированного экономического роста”.

Премьер заметил, что этой задаче соответствует созданная по инициативе Казахстана инфокоммуникативная площадка G-Global. “Мировой финансовый кризис показал необходимость совместного решения вопросов поддержания глобальной экономической стабильности и устойчивости. Основой для решения сложных вопросов и вызовов современности должен стать широкий диалог и взаимодействие, учет интересов всех сторон и государств, в том числе развивающихся, которые играют все более заметную роль в глобальных экономических процессах, - заявил г-н Ахметов. - В рамках текущего Форума предложено разработать Декларацию Всемирной антикризисной конференции, которая будет направлена на рассмотрение очередного саммита государств-участников G-20. Надеюсь, участники сегодняшнего “Диалога лидеров” выразят свои мнения и предложения к данной Декларации. Особо отмечу, что в 2012 году Казахстаном инициировано создание коммуникативной интеллектуальной площадки G-Global. Она открывает новые возможности для всеобщего взаимопонимания и диалога, как между государствами, так и на уровне неправительственных организаций, политиков и общественных деятелей, экспертов и ученых”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

СЕЛЬСКОЕ ОЗЯЙСТВО

“Продкорпорация” заключила договоры на сумму Т900 млн о закупе зерна в госресурсы

АО “НК “Продовольственная контрактная корпорация” заключила договоры с аграриями о закупе зерна в государственные ресурсы на сумму около Т900 млн.

Напомним, что для обеспечения продовольственной безопасности, мобилизационных нужд республики и оперативного регулирования рынка зерна “Продкорпорация” ежегодно осуществляет закуп зерна в госресурсы. Постановлением правительства “О закупе зерна в государственные ресурсы из урожая 2013 года” на осуществление этой операции определена сумма бюджетных средств в размере Т13,7 млрд (50% от общей суммы - в весенне-летний период, остальное - в осенний). При этом средства, не использованные в ходе весенне-летнего финансирования, будут освоены на закуп зерна осенью.

Как сообщила пресс-служба “Продкорпорации”, по состоянию на 27 мая 2013 года по данной программе от аграриев поступило 19 заявок на общую сумму Т884,7 млн. После их рассмотрения заключено 17 договоров на сумму Т868,7 млн, из них профинансировано две заявки на Т245 млн.

Напомним, в текущем году закуп зерна в государственные ресурсы в весенне-летний период выполняется из расчета предварительного финансирования сельхозтоваропроизводителей в размере Т20 тысяч за тонну пшеницы при условии предоставления гарантии банков второго уровня. Исполнение обязательств аграриев осуществляется путем поставки по 1 декабря 2013 года соответствующего объема зерна с учетом дисконта в размере 3% от закупочной цены, устанавливаемой в осенний период правительством.

Основной деятельностью “Продкорпорации” является обеспечение закупа, формирования, учета, организации хранения, обновления, перемещения, реализации государственных ресурсов зерна и продуктов его переработки, а также иные функции, определяемые правительством. Единственным акционером компании является АО “Национальный управляющий холдинг “КазАгро”.

По словам представителя ООН, сейчас ЕС борется с бедностью, снижая благосостояние народа, при этом продолжая инвестировать в создание новых производств в Латинской Америке, Юго-Восточной Азии и “некоторых африканских странах”. “То есть деньги из Европы и США не инвестируются в саму Европу и США для укрепления своего благосостояния. Почему? Потому что нет доверия к их системам, нет доверия к собственным институтам”, - считает эксперт.

Экс-президент Болгарии Георгий ПЫРВАНОВ подчеркнул, что поддерживает инициативу главы Казахстана G-global, так как, в отличие от других форматов, она не закрывает двери перед отдельными странами, а позволяет всем участвовать в поиске решений проблем современного кризиса. “Я хотел бы поприветствовать инициативу G-global, потому что этот формат в сравнении с другими, которые предполагают участие отдельных стран и ограничивают возможности поиска решений, рассчитан на включение, приобщение, участие... Подобные форумы собирают представителей науки, политики, дипломатии, управления, банковского сектора. То есть получается интердисциплинарная дискуссия, которая, по крайней мере для нас, политиков, является очень полезной и важной”, - заявил он.

Премьер-Министр РК Серик АХМЕТОВ подчеркнул, что Астана считает важным и актуальным сформировать такие принципы многосторонних отношений, которые могли бы “предотвратить фрагментацию в мировой экономике”, а также позволили бы “превентивно и системно решать глобальные вызовы мировому сообществу”.

“Казахстан как член Организации Объединенных Наций предложил мировому сообществу открыто и комплексно обсудить имеющиеся риски в мировой экономике и выработать приемлемый формат предотвращения возможных негативных последствий, - напомнил г-н Ахметов. - Анализ мировых тенденций свидетельствует о необходимости выбора эффективных инструментов и мер экономической политики, их оптимального сочетания и взаимного согласования в целях поддержания стабильного экономического роста, социального благополучия и прогресса во всем мире. Уверен, что обсуждаемые в рамках антикризисной конференции конструктивные идеи дадут надежный импульс общему делу - выводу мировой экономики на новый этап сбалансированного экономического роста”.

Премьер заметил, что этой задаче соответствует созданная по инициативе Казахстана инфокоммуникативная площадка G-Global. “Мировой финансовый кризис показал необходимость совместного решения вопросов поддержания глобальной экономической стабильности и устойчивости. Основой для решения сложных вопросов и вызовов современности должен стать широкий диалог и взаимодействие, учет интересов всех сторон и государств, в том числе развивающихся, которые играют все более заметную роль в глобальных экономических процессах, - заявил г-н Ахметов. - В рамках текущего форума предложено разработать Декларацию Всемирной антикризисной конференции, которая будет направлена на рассмотрение очередного саммита государств - участников G-20. Надеюсь, участники сегодняшнего “Диалога лидеров” выразят свои мнения и предложения к данной декларации. Особо отмечу, что в 2012 году Казахстаном инициировано создание коммуникативной интеллектуальной площадки G-Global. Она открывает новые возможности для всеобщего взаимопонимания и диалога как между государствами, так и на уровне неправительственных организаций, политиков и общественных деятелей, экспертов и ученых”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

КОММУНИКАЦИИ

С сегодняшнего дня автобан Астана - Боровое стал платным

Проезд по первому казахстанскому автобану Астана - Боровое (Щучинск) станет платным с 31 мая. Об этом вчера на выездном брифинге-демонстрации сообщил председатель Комитета автомобильных дорог Министерства транспорта и коммуникаций Замир САГИНОВ.

“Все организационные мероприятия подготовлены, - сказал г-н Сагинов. - Как хорошая машина требует больших затрат по уходу, точно так же дорога нуждается в значительных расходах на свое содержание. До перевода этой дороги в первую техническую категорию на нее уходило Т300 млн в год, после - более Т1 млрд”. В 2013 году на содержание первого автобана планируется израсходовать около Т1 млрд 300 млн.

“Учитывая затратность высокоскоростных магистралей, введение платности позволяет снизить нагрузку на республиканский бюджет, а освободившиеся средства направить на ремонт других дорог”, - пояснил г-н Сагинов.

Стоимость проезда, как и предполагалось ранее, для легкового двухосного автомобиля по маршруту из Астаны в Щучинск ориентировочно составит чуть более 200 тенге. Стоимость проезда автобусов и грузовых машин будет зависеть от количества посадочных мест и грузоподъемности. Оплату можно будет произвести на выезде через специальный терминал, установленный на автобане, с помощью наличных денежных средств, банковских карт и транспондеров.

Для удобства автовладельцев магистраль разделена на 5 зон, протяженность которых определена территориальными границами прилегающих районов, где установлены специальные арки, фиксирующие передвижение транспорта. Сумма платы за проезд будет складываться из тарифов за проезд по каждой пересекаемой зоне.

Напомним, протяженность автобана составляет 220 км, плата за легковую машину за один километр ориентировочно составит 1 тенге, для грузовиков и автобусов 5-20 тенге. При этом для мотоциклов дорога останется бесплатной, от платы также освобождаются спасательные службы, скорая помощь, пожарные, полицейские машины и техника, работающая на дороге.

Для автовладельцев, чьи машины зарегистрированы в прилегающих к автобану районах Акмолинской области, установлен льготный тариф - c 50-процентной скидкой. Внутри своего района они будут передвигаться бесплатно.

Терминалы оплаты принимают купюры различного достоинства и выдают сдачу. В случае передвижения машины между районами, оплата будет начисляться арками контроля. Заплатить за проезд можно будет по счету, направленному на место регистрации средства, либо дистанционным способом - с помощью транспондера (устройства в автомобиле, позволяющего при наличии на счете денежных средств перечислять их автоматически через датчик на пункте взимания платы при въезде на автобан).

При этом в Минтранскоме утверждают, что в Казахстане установлена самая низкая стоимость за проезд, поскольку при расчете тарифа учитывались только затраты на ежегодное содержание и ремонт магистрали, а не средства, потраченные на ее строительство.

Глава Комитета автодорог также подчеркнул, что все оборудование, установленное на автобане и измеряющее габариты, а также колесность автомобиля, является “последним словом техники”. Генеральным подрядчиком стала французская компания, которая является лидером по установке систем платных дорог в Европе. Для предотвращения пробок на пунктах оплаты за проезд на начальном этапе будут работать консультанты, которые помогут водителям воспользоваться терминалом в случае возникновения сложностей.

В настоящее время организованы два маршрута альтернативных платному автобану - по дорогам областного значения Астана - Степногорск - Щучинск и по дорогам республиканского значения Астана - Атбасар - Щучинск.

КРИМИНАЛ

В Алматы задержали подозреваемых в краже вещей звезд ледового шоу

Полиция Алматы задержала двух подозреваемых в краже денег и гаджетов, похищенных в раздевалке у трех иностранных участниц ледового шоу “Денис Тен и друзья”, сообщил в среду на брифинге официальный представитель Министерства внутренних дел Нурдильда ОРАЗ.

Как пояснил спикер, из раздевалок фигуристок из двух зарубежных стран во время выступления, которое прошло в Алматы 24 мая, были похищены айпады, планшеты, сотовые телефоны, ноутбук и пять тысяч долларов. “Около суток понадобилось полицейским, чтобы установить и задержать подозреваемого в краже, - отметил г-н Ораз. - При опросе охраны, персонала и организаторов шоу информации, представляющей оперативно следственный интерес, получено не было. Вместе с тем, в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками криминальной полиции был установлен и задержан в Капшагае подозреваемый - 48-летний уроженец ВКО, который признался в краже”.

А накануне пресс-конференции, в 5.30 утра, в селе Тургень Енбекшиказахского района был задержан его подельник - 32-летний житель южной столицы. “У них изъяты похищенные телефон, оргтехника и часть денег”, - проинформировал представитель ведомства. По его словам, подозреваемые находились в розыске за совершение кражи и мошенничества.

Напомним, шоу “Денис Тен и друзья” прошло в Алматы и Астане 24 и 25 мая соответственно. В них приняли участие такие “звезды” фигурного катания, как Бриан Жубер, Фиона Залдуа и Дмитрий Шуханов, Каролина Костнер, Нелли Жиганшина и Александер Гажи, Владимир Беседин и Алексей Полищук, Стефан Ламбьель, Ирина Слуцкая, Сергей Якименко и Томас Вернер.

Г-н Ораз сообщил далее, что сотрудниками подразделения “К” столичного Департамента внутренних дел в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в доме по улице Карагандинская был задержан 42-летний уроженец Жамбылской области. В ходе осмотра жилого помещения были изъяты процессор с семью DVD-ромами, цветной принтер и 400 DVD-дисков “с признаками контрафактности”. “Также полицейскими в квартире дома по улице Дулатова была задержана 50-летняя женщина, у которой полицейскими был обнаружен подпольный цех по изготовлению контрафактной аудиовизуальной продукции, в том числе два процессора с пятью и девятью DVD-ромами, цветной принтер, 1,5 тысячи DVD-дисков”, - добавил он.

Со слов задержанных, данная продукция предназначалась для реализации на рынках Астаны.

Сотрудниками Комитета по борьбе с наркобизнесом МВД, ДВД Жамбылской области, а также Межрегионального отдела по борьбе с наркобизнесом “Дельта-Долина” возле села Тасоткель, в предпесковой зоне Шуского района, в ущелье Саргау задержан 43-летний житель областного центра, у которого изъято 867 килограммов марихуаны. Несколькими днями позже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в том же месте был задержан 46-летний алматинец, у которого изъято 927 килограммов такого же наркотика. “У задержанных также изъяты орудия сбора марихуаны - серпы, по данным фактам возбуждены уголовные дела за незаконное приобретение либо хранение наркотических средств в особо крупном размере”, - сказал г-н Ораз.

А в гаражном обществе “Авангард” в Актау полицейскими был задержан 36-летний житель области, у которого в подвале гаража обнаружено и изъято 6 мешков марихуаны весом около 100 килограммов. “Со слов задержанного, наркотическое вещество он получил с поезда сообщением Алматы - Мангышлак. В настоящее время проводится комплекс оперативно-розыскных, специальных и следственных мероприятий по установлению канала поставки”, - пояснил г-н Ораз.

Оперативниками Управления по борьбе с организованной преступностью ДВД Карагандинской области в ходе расследования кражи Т10 млн из ломбарда торгового дома “Алтын Арба” в 2012 году в Караганде задержан 23-летний участник организованной преступной группы.

В Караганде же сотрудниками полиции ДВД ВКО задержан 24-летний житель Павлодара, совершивший убийство трех лиц, трупы которых с ножевыми ранениями были найдены в одном из жилых домов Семея. “Преступление было совершено в ходе распития спиртного из-за возникшей ссоры”, - уточнил представитель МВД.

Сотрудниками Комитета криминальной полиции МВД и ДВД Карагандинской области задержан 29-летний житель областного центра, совершивший убийство 24-летнего молодого человека, труп которого с дробовым ранением обнаружен возле медицинского центра города, в салоне автомашины Toyota Avensis. Установлено, что подозреваемый произвел выстрел из огнестрельного оружия в ходе конфликта. Изъято зарегистрированное охотничье ружье 12-го калибра.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

СОДРУЖЕСТВО

Перспективы расширения ТС и ЕЭП обсудили в Астане участники Высшего Евразийского экономического совета

В Акорде прошло первое заседание Высшего Евразийского экономического совета, в котором приняли участие президенты Казахстана, России, Беларуси, Украины и Кыргызстана.

Открывая заседание, Нурсултан НАЗАРБАЕВ отметил, что встречи глав государств позволяют не сбавлять темпы принятия документов по интеграции и созданию Евразийского экономического союза.

- Сегодня проходит наша первая встреча на высшем уровне в рамках договоренностей. Главное - это наше стремление интегрироваться дальше. Во-первых, мы исходим из того, что интеграция должна быть выгодна всем участникам. Интеграционный процесс должен протекать эволюционно, следует объединять усилия, искать точки соприкосновения. Государства идут к интеграции, чтобы получить то, что они не могут получить в одиночку, чтобы создавать новое вместе, - подчеркнул он.

Сама беседа президентов проходила за закрытыми дверями. Как позднее сообщила пресс-служба Акорды, в ходе заседания совета был рассмотрен ряд вопросов, касающихся основных направлений интеграции, в том числе деятельности Евразийской экономической комиссии по выработке механизмов дальнейшего взаимодействия стран. Также были обсуждены перспективы участия Кыргызской Республики и Украины в работе Таможенного союза.

По завершении встречи г-н Назарбаев сделал заявление для представителей средств массовой информации. Он отметил, что на заседании обсуждались актуальные вопросы и перспективы дальнейшего развития Таможенного союза и Единого экономического пространства. Также был рассмотрен ход работы по созданию Евразийского экономического союза.

- В первую очередь хотелось бы отметить принятое решение по реализации основных направлений интеграции. В нем закреплены основы для создания и развития Евразийского экономического союза. Мы планируем запустить его с 1 января 2015 года. Для этого к 1 мая 2014 года на рассмотрение главам государств должны быть представлены проекты документов. Сейчас ключевой целью является устранение всех изъятий из Таможенного союза и окончательное формирование Единого экономического пространства. На основе этой работы мы примем решение о дальнейшем углублении интеграционных процессов. Подчеркну, что речь идет о сугубо экономической интеграции. Она основана на прагматизме и взаимной выгоде для всех государств, - сказал казахстанский лидер.

Говоря о принятых в ходе заседания решениях, г-н Назарбаев подчеркнул, что они являются очень важными. В частности, были внесены изменения в Регламент по вопросам деятельности Евразийской экономической комиссии по проведению международных переговоров в сфере торговли, что позволит государствам - членам ТС активно взаимодействовать, используя площадку комиссии, и расширит круг партнеров в торговле. “Это является немаловажным этапом на пути к более тесной интеграции наших стран”, - заметил Президент РК. Также главы государств одобрили концепцию согласованной агропромышленной политики государств - членов ТС и ЕЭП, определили мероприятия по созданию и развитию Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли ТС. Принято Соглашение об информационном взаимодействии в сфере статистики. И отдельным блоком были рассмотрены перспективы расширения Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Г-н Назарбаев сообщил журналистам, что Кыргызстан уже подал заявку на присоединение к ТС. По его словам, создана рабочая группа, которая готовит соответствующую “Дорожную карту”. Украина же выразила заинтересованность в получении статуса наблюдателя в работе в рамках как ТС и ЕЭП, так и Евразийского экономического союза в будущем. “В этой связи президенты Кыргызстана и Украины были приглашены на это заседание и принимали участие в наших дискуссиях. Мы поддержали их намерения и приняли соответствующее решение. Достигнута договоренность, что к осени эксперты подготовят все необходимые документы, чтобы мы могли на следующем заседании Высшего совета их одобрить”, - добавил Президент.

Он отметил, что участники заседания удовлетворены результатами прошедших переговоров. Следующие встречи состоятся в октябре в Минске и в декабре в Москве. Стороны твердо намерены продолжать целенаправленную и взвешенную политику по укреплению интеграционных процессов.

- Вопросы создания Таможенного союза, Единого экономического пространства и Евразийского экономического союза являются сложными по своей сути. Мы сегодня в откровенном режиме обсуждали все возникающие проблемы. Главное, что имеется политическая воля глав государств. Мы точно знаем, что это выгодно всем странам, участвующим в процессе интеграции, - не только в плане роста товарооборота, но и с точки зрения обретения достойного места в глобальном развивающемся мире, в современной непростой экономической ситуации, - заявил г-н Назарбаев.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В стране создается законодательный механизм для трудоустройства инвалидов

Министерство труда и социальной защиты населения работает над проектом закона о социальных рабочих местах, направленном на решение проблемы трудоустройства лиц с ограниченными возможностями. Как сообщил на заседании правительства, посвященном вопросам обеспечения прав и улучшения качества жизни инвалидов, министр труда и соцзащиты Серик АБДЕНОВ, также предлагается расширить программу “Занятость 2020”, с тем чтобы как можно больше людей с ограниченными возможностями могли принять в ней участие.

На сегодня, по данным Минтруда, 68% инвалидов страны находятся в трудоспособном возрасте. Однако обеспечить хотя бы половину из них работой никак не удается: в последние годы количество занятых инвалидов составляет не более 50 тысяч человек, или 12% от числа трудоспособных людей с ограниченными возможностями. Г-н Абденов в качестве сравнения заметил, что в развитых странах работают около 40% инвалидов этой категории. В Казахстане же даже при помощи различных программ достигнуть такого уровня не удается. Так, участниками программы “Занятость 2020” за время ее действия стали 1049 человек, а за первый квартал текущего года - 309.

Помимо трудоустройства, есть серьезная проблема с доступностью социальной инфраструктуры. Элементарное отсутствие пандусов, неприспособленность общественного транспорта для инвалидов-колясочников делают жизнь людей с ограниченными возможностями крайне сложной. В связи с этим глава Минтруда предложил разработать Карту доступности объектов социальной инфраструктуры. “Эту карту можно будет разместить на сайте, где каждый сможет получить необходимую информацию”, - сказал он.

Также министр предложил внедрить общественный мониторинг (с участием организаций инвалидов) по состоянию доступности объектов социальной инфраструктуры. Особое внимание при этом необходимо уделить дорожной инфраструктуре, адаптировав ее для нужд людей с ограниченными возможностями, расширить перечень транспортных услуг для инвалидов. Эту работу планируется начать со следующего года, при этом, как уточнил г-н Абденов, адаптация определенных местными исполнительными органами социально значимых объектов будет осуществляться поэтапно за счет средств республиканского и местного бюджетов на принципах софинансирования.

На этих проблемах акцентировал внимание и Премьер-Министр Серик АХМЕТОВ, подчеркнувший, что в этой работе “не должно быть никакого формализма и бездушия”. По его данным, в настоящее время инвалидам доступно 11,5 тысячи подъездных путей, около 35% пандусов, оборудовано звуковыми устройствами 702 пешеходных перехода (15%), доступно 944 специальных автобуса (6,5%), 2,8 тысячи пассажирских остановок (30%) обустроено для посадки в транспорт общего пользования людей, имеющих затруднения с передвижением.

- Функционирует 102 инватакси. Я обращаюсь к акимам областей - в среднем это 7-8 инватакси на регион. Теперь посчитайте - это много или мало? - обратился Премьер к главам регионов. - Специальных пандусов построено немало, но некоторые из них не выдерживают никакой критики. Сами видите, на кое-какие даже не каждый здоровый человек рискнет подняться. В таких случаях объект не должен приниматься в эксплуатацию. Поэтому необходимо еще при проведении государственной экспертизы документации на строительство или ремонт объектов социальной инфраструктуры обязательно учитывать СНиПы по доступу людей с ограниченными возможностями.

Министр труда со своей стороны проинформировал, что сегодня в регионах страны действует 102 службы инватакси, услугами которых ежегодно пользуются более 191 тысячи инвалидов. Для дальнейшего же развития этой службы необходимы соответствующие нормативы и ежегодное размещение государственного социального заказа.

На заседании помимо отчетов чиновников прозвучали и оценки тех людей, для решения проблем которых, собственно, оно и проводилось. Так, председатель Ассоциации женщин-инвалидов “Шырак” Ляззат КАЛТАЕВА отметила, что программа “Занятость 2020” действительно дала многим инвалидам возможность найти работу, зарабатывать и почувствовать себя частью общества. Она также назвала в качестве положительного примера создание в Алматы специальных родильных кабинетов для женщин-инвалидов. Однако в масштабах всей страны о подобном отношении говорить не приходится, в ряде регионов к решению проблем инвалидов относятся поверхностно, выслушивая предложения и обещая решить вопрос “потом”, предпочитая расходовать бюджетные средства на другие цели.

Премьер, резюмируя обсуждение, поручил Минтруда начать разработку следующего этапа плана мероприятий по улучшению качества жизни инвалидов на 2014-2015 годы. Проблемные вопросы обозначены, их необходимо решить. “В настоящее время, - напомнил г-н Ахметов, - по поручению главы государства в рамках социальной модернизации в правительстве рассматривается проект общенациональной Концепции социального развития Казахстана до 2030 года. С ее принятием начнется новый этап развития социальной сферы. Также должно быть реализовано международное обязательство согласно Конвенции “О правах инвалидов”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

КОММУНИКАЦИИ

В Казахстане начнется строительство трех новых автобанов

В Казахстане в нынешнем году планируется строительство трех новых автобанов - Астана - Павлодар, Астана - Караганда, Алматы - Капшагай, сообщил в среду в ходе онлайн-конференции на портале Bnews, министр транспорта и коммуникаций Аскар ЖУМАГАЛИЕВ. Казахстанский же участок континентального транспортного коридора “Западная Европа - Западный Китай” планируется завершить, по его словам, к концу 2015 года.

Как проинформировал глава Минтранскома, строительство упомянутых выше дорог планируется начать в самое ближайшее время. “Сейчас идут конкурсные процедуры, и, надеюсь, в скором времени мы определим подрядчика и начнем работы”,- сказал он. Завершение строительства трасс между столицей и Павлодаром и Карагандой, а также между Алматы и Капшагаем планируется до проведения ЭКСПО-2017. По словам г-на Жумагалиева, эти дороги будут возводиться как автобаны (в настоящее время в Казахстане имеется лишь одна трасса такого уровня - между Астаной и Боровым). “Для этих дорог предполагается даже не четырехполосное движение, а шестиполосное. Думаю, что в Казахстане появятся в ближайшем будущем такие мощные автобаны”, - заверил министр.

Он также сказал, что казахстанский участок транспортного коридора “Западная Европа - Западный Китай” намечается завершить в конце 2015 года. “Сейчас на данном коридоре осуществляется очень интенсивная работа, с завершением в этом году еще 806 километров. За прошлый год мы уже сдали для проезда 915 километров. Сегодня, в принципе, автомобили могут ездить по этой части. В последующие 2014-2015 годы остаток дороги будет завершен”, - сообщил министр.

В этом году новое строительство затронет еще 408 километров казахстанского участка коридора - речь идет об отрезках Алматы - Хоргос, Ташкент - Шымкент, Шымкент - граница Жамбылской области.

Общая протяженность транспортного коридора “Западная Европа - Западный Китай” по Казахстану составляет 2787 километров, вдоль будущей магистрали на территории страны сегодня проживают 4,6 млн человек.

Еще одним нововведением станут контрольные арки, заменяющие посты транспортного контроля - по словам г-на Жумагалиева, до 2016 года в стране появится около 80 таких арок. “Мы ставим эти арки для того, чтобы практически исключить коррупционные риски. Они позволяют грузовому транспорту, автобусам без остановки проезжать по трассе. При этом вес и габариты будут измеряться автоматически”, - пояснил суть идеи глава Минтранскома. По его словам, действующих автоматических арок пока три - в поселках Косшы (пригород Астаны), Мерке (Жамбылская область), Жанакорган (Кызылординская область). “До конца года мы установим еще 10 арок, а до 2016 года планируем увеличить их количество до 80”,- уточнил спикер.

Касаясь гражданской авиации, г-н Жумагалиев сообщил, что сотрудниками ICAO (Международная организация гражданской авиации) были даны рекомендации Казахстану по внесению около 40 поправок в законодательство для модернизации отрасли. “Девять представителей ICAO на сегодня работают в республике, они полностью проанализировали законодательство по части безопасности полетов, в целом по авиационной отрасли и дали свои рекомендации по необходимым изменениям”, - пояснил он. По его сведениям, на данный момент уже проведены соответствующие согласования с государственными органами, поправки внесены в парламент. “Первые чтения по данным поправкам и в целом по транспорту уже прошли. Мы ожидаем второго чтения в мажилисе и далее в сенате. После утверждения законопроекта мы ожидаем, что появится недостающая законодательная база, которая требуется ICAO”, - резюмировал он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

СОВЕЩАНИЯ

Астана в преддверии ЭКСПО приглашает к сотрудничеству инвесторов

Казахстанская столица приглашает бизнесменов к партнерству в рамках предстоящей в 2017 году международной выставки ЭКСПО. Выгодные условия сотрудничества потенциальным инвесторам гарантировал не только аким столицы Имангали Тасмагамбетов, но и Премьер-Министр Серик Ахметов в ходе IV международного инвестиционного форума Astana Invest.

Открывая мероприятие, глава правительства отметил, что сегодня в стране начата большая работа по формированию второго этапа инновационно-индустриальной модернизации экономики. Реализация первого этапа уже позволила создать в Астане и стране в целом большой спектр новых предприятий и производств, причем в этой работе именно бизнесу отведена ключевая роль.

- Мы приглашаем всех предпринимателей и инвесторов к взаимодействию и взаимовыгодному сотрудничеству, мы приглашаем инвесторов с новыми технологиями в нашу столицу. Акимат и правительство открыты и готовы рассмотреть любые деловые инициативы со стороны бизнес-сообщества, - заявил г-н АХМЕТОВ. - Столице нужны современные технологии, направленные на энергосбережение, “зеленые” технологии и трансферт технологий. Говоря о перспективах Астаны, хотел бы отметить, что она развивается по концепции города будущего, основанной на умных решениях и смарт-технологиях.

Развитие столицы, по мнению Премьера, стоит рассматривать как перспективную агломерацию, которая имеет значительный потенциал становления в качестве центра конкурентоспособной продукции и услуг. “Экономический, деловой и человеческий потенциал Астаны открывает значительные перспективы для инвестиций, создания производств, развития сферы интеллектуальных услуг”, - уверен он.

В свою очередь г-н ТАСМАГАМБЕТОВ, обращаясь к участникам форума, заявил, что городские власти готовы рассмотреть все предложения инвесторов и бизнесменов, особенно по проведению предстоящей ЭКСПО-2017. “Астана - один из немногих городов, где созданы самые привлекательные условия, когда индекс возможностей вложения капитала абсолютно превышает риски, - заверил мэр. - Здесь речь идет о целом комплексе защитных мер и стимулов, определяющих четкие правила игры в специальной экономической зоне “Астана - новый город”. Ее главным звеном является индустриальный парк огромной площадью - 600 гектаров, где уже сегодня реализовано и заявлено к осуществлению 46 проектов с объемом инвестиций до $1,2 млрд. Учитывая опыт функционирования этой институциональной структуры, мы приступили к созданию второго индустриального парка на площади 450 гектаров”.

Бизнесу акимат готов предложить максимально выгодные условия работы - сокращенные сроки оформления земельных участков, субсидирование кредитных ставок в БВУ, гарантии банкам и многое другое. “После ввода в эксплуатацию объекта полностью отменяются налоги на землю и имущество, а также корпоративный подоходный налог. Производится возврат суммы налога на добавленную стоимость, что сокращает расходы инвесторов до 12%. Это лишь основа, опираясь на которую многие бизнесмены уже сегодня почувствовали реальный экономический эффект”, - подчеркнул спикер. Ну, а кроме того, государство гарантирует инвесторам возврат их вложений, неприкосновенность собственности и стабильность контрактов.

Государство также готово выступить в качестве партнера - в рамках развивающегося в стране института ГЧП. На нем аким особо заострил внимание, подчеркнув, что, реализуя такие проекты, инвесторы получают большие возможности, более широкий рынок и делят финансовые риски с властями.

О готовности поделиться с Казахстаном опытом по проведению ЭКСПО заявила Франция. Министр внешней торговли этой страны Николь БРИК, выступая на форуме, подчеркнула: “Для Франции Казахстан является важной развивающейся страной, а также играет очень большую роль в развитии двусторонних отношений. То, что ваша кандидатура была выбрана для проведения ЭКСПО, означает, что у страны будет продолжительное развитие. Франция хочет участвовать в успешном проведении этого мероприятия, которое имеет мировое значение”.

По словам г-жи Брик, готовясь к такому значимому мероприятию, как ЭКСПО, необходимо соблюсти два ключевых условия - защита окружающей среды и динамичное развитие столицы. “Вы будете показывать, какой в будущем станет страна и как в ней будут представлены технологические инновации по строительству зданий, по мобильности, по энергетической эффективности, по степени развития интеллектуальных сетей. Ваша столица должна адаптироваться к увеличению количества жителей”, - заметила она.

Французские компании, по ее словам, готовы предложить технические решения, которые будут адаптированы к казахстанской инфраструктуре и позволят принять более пяти миллионов посетителей ЭКСПО. “Кроме подготовки международной выставки, развитие Астаны является образцом развития двусторонних связей между Францией и Казахстаном. В последние годы мы увидели, насколько наши партнерские отношения усилились, превратились в настоящее взаимодействие промышленного характера. Желаю, чтобы на заседании нашей совместной комиссии мы заявили об удвоении экспорта в Казахстан, чтобы уравновесить хотя бы частично наш обмен”, - заявила г-жа Брик.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

Власти Алматы пытаются решать проблему ветхого жилья

Алматинцы, проживающие в ветхих домах, в скором времени получат новое жилье. В ближайшее время новоселье справят жители Турксибского района, традиционно имеющего репутацию самого промышленного и одного из самых неблагополучных районов южной столицы. В прошлую пятницу аким Алматы Ахметжан Есимов осмотрел пять готовящихся к сдаче новостроек, в которые вскоре предстоит переехать обитателям квартир в старых зданиях.

Городская программа сноса ветхих жилых домов на 2012-2015 годы была утверждена в феврале прошлого года. Во всех районах мегаполиса, сообщил г-н ЕСИМОВ, насчитывается 1047 ветхих жилых домов, многие из которых были построены в 50-60-х годах прошлого века, а то и раньше, и на сегодня признаны подлежащими сносу. Общая площадь такого жилья, по оценкам экспертов, составляет около 500 тыс. квадратных метров. Основная доля физически и морально устаревшего жилого фонда представлена домами с низким нормативным сроком службы. Большая часть таких строений в период приватизации жилья была передана в частную собственность без проведения капитального ремонта или возмещения затрат на его выполнение. В дальнейшем капремонт не проводился из-за отсутствия средств у собственников, ведь большинство людей, проживающих в старых домах, не могут похвастаться высокими доходами.

В рамках программы в Алматы планируется снести 55 ветхих жилых домов с 565 квартирами площадью 20 410,4 квадратных метра. Всего, согласно данному документу, власти намерены построить 66 жилых домов на 2949 квартир. Во дворах зданий, подлежащих сносу, выбраны свободные земельные участки, на которых будут построены новые дома. После того, как жители переселятся в новые квартиры, остальные “трущобы” тоже пойдут на слом, чтобы освободить место для новостроек. В настоящее время, проинформировал аким, в южной столице ведется строительство 8 домов, в которые переедут владельцы квартир в старых зданиях. До конца года число новостроек увеличится. Общая стоимость программы по сносу ветхих жилых зданий составляет Т24 млрд, в том числе затраты на новое строительство оцениваются в Т20 млрд.

Согласно программе, в Турксибском районе предстоит снести 8 ветхих жилых домов в квадрате проспекта Сейфуллина, улиц Молдагалиева, Сауранбаева, Чернышевского. В Алмалинском районе подлежат сносу два жилых дома, расположенные по улице Айтеке би, в промежутке между улицами Досмухаметова и Шарипова. Квартиры в новых домах получат жильцы 14 ветхих домов, расположенных в Ауэзовском районе - по улице Жандосова от улицы Сулейменова до улицы Щепкина. В Медеуском районе начато строительство 9-этажного дома, квартиры в котором получат жители двух ветхих строений, расположенных севернее улицы Макатаева и западнее Тянь-Шанской. В Бостандыкском районе подлежат сносу 9 домов в квадрате улиц Бокина, Шмелева, Тажибаевой, 20-я линия, в Алатауском - 8 домов по проспекту Райымбека от улицы Усть-Каменогорской до Сокпакбаева. На III квартал намечено начало строительства жилья в Жетысуском районе. Здесь, как ожидается, справят новоселье обитатели четырех домов, находящихся севернее улицы Чаплыгина и западнее улицы Гончарова. С жителями подлежащих сносу строений заключены предварительные договоры, получено их согласие на переселение во вновь построенное жилье.

По словам г-на Есимова, реализация программы осуществляется за счет средств городского бюджета. “Жильцы получают новые квартиры из расчета “комната на комнату”. Мы пошли навстречу пожеланиям алматинцев - изначально была мысль предоставлять жилье аналогичной квадратуры. Однако в соответствии с современными СНиПами площадь однокомнатной квартиры не должна быть меньше 32 квадратных метров, а в старых домах были комнаты площадью и 17, и 20 квадратных метров. Так что по квадратуре никто не проиграл”, - заверил глава города.

Жители соседних, пока не подлежащих сносу домов, желающие улучшить свои жилищные условия, но не намеревающиеся менять район, поинтересовались у него, смогут ли они приобрести квартиры в новых домах на коммерческой основе? По словам мэра, власти города предусмотрели такую возможность, поскольку продажа “сверхнормативного” жилья на коммерческой основе позволит вернуть в городскую казну затраченные на реализацию программы средства.

В целом же, отмечают в акимате, в результате выполнения программы Алматы получит обновленный жилой фонд с улучшенными эксплуатационными характеристиками. Это будет способствовать снятию социальной напряженности среди населения, проживающего в ветхих жилых домах.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты предлагают приостановить реализацию программы “Занятость 2020”

Неожиданно радикальное предложение прозвучало в ходе очередного “правительственного часа” в мажилисе, посвященного вопросам реализации Государственной программы “Занятость 2020”. Председатель комитета палаты по социально-культурному развитию Дарига НАЗАРБАЕВА предложила правительству приостановить реализацию документа - до устранения имеющихся в нем недостатков.

Заметим, что эта идея была озвучена после весьма оптимистичного доклада министра труда и социальной защиты населения Серика АБДЕНОВА. Выступая перед депутатами он, хоть и признал, что определенные шероховатости в программе имеются, заверил, что эффективность принимаемых мер несомненна.

Так, по данным Минтруда, за период 2011-2013 годов на реализацию программы занятости из республиканского бюджета было выделено более Т169 млрд. Благодаря этим средствам и предусмотренным мерам ее участниками стали 189 тысяч человек. Из них безработных - 125 тыс. человек (66,3%), самозанятых - более 52 тыс. человек (27,9%), из категории малообеспеченных - около 11 тыс. человек (5,6%). При этом молодых граждан в возрасте до 29 лет из числа всех участников программы - больше половины (58%, или 109 тыс.), а доля женщин приблизилась к половине (49%, или 93 тыс.).

- Анализ показывает, что в целом программа занятости оказывает позитивное влияние на состояние рынка труда, - заявил г-н Абденов. - В результате полуторагодовой реализации обеспечена занятость свыше 150 тысяч человек, занятых женщин стало больше на 80 тысяч человек, численность самозанятых уменьшилась на 52 тысячи человек. На 6,2% возросли доходы сельских жителей, количество получателей адресной социальной помощи сократилось с 139,3 тысячи до 97,3 тысячи человек, уровень бедности в сельской местности уменьшился на 3,4%.

Однако у г-жи Назарбаевой в руках оказалась другая статистика. По данным Минтруда, количество безработных в стране уменьшилось и составило 5,3%. А по данным Счетного комитета, наоборот, в 2012 году по сравнению с 2011 годом наблюдался резкий рост - на 32 424 человека, или 192%. Самозанятых стало больше на 7084 человек, рост составил 134%, малообеспеченных - на 3419 человек, или на 218%. Министерство сообщает, что из общего количества участников Программы занятости, завершивших обучение в 2011-2012 годах, трудоустроено 49 689 человек, или 83,5%. А его же информационная база “Занятость” показывает, что количество трудоустроенных в этот период составило 18 873 человека. Министерство образования и науки дает третью цифру: за это время из общего количества участников программы, завершивших обучение (55 468 человек), трудоустроено 31 063 человека, или 56%. “И какой из этих цифр верить?” - риторически спросила депутат.

Председатель социального комитета мажилиса высказала мнение, что программа, хотя и решает проблему, но не дает долгосрочного эффекта. “Худо-бедно люди получают дополнительную помощь, за счет государства обучаются новым специальностям, опять же за счет всех тех, кто работает и добросовестно платит налоги, временно трудоустраиваются, решают жилищную проблему, - констатировала она. - Я бы сказала, что это еще одна завуалированная форма социального пособия, которая временно снижает напряжение на рынке труда”.

Между тем решение проблемы, убеждена г-жа Назарбаева, должно быть не временным, а долгосрочным. А долгосрочного эффекта от программы ждать не приходится. Так, подготовка и переподготовка кадров осуществляется без учета потребности предприятий, при этом собственно обучение ведется на достаточно низком уровне, поскольку материальная база профессионально-технических учебных заведений уже давно и безнадежно устарела. Потому, даже пройдя обучение, по полученной специальности нередко люди трудоустроиться не могут. Причем, как подчеркнула депутат, с этим сталкиваются не только участники программы, но и выпускники ТиПО.

Есть и традиционные проблемы - нецелевое использование выделяемых средств и извечные приписки. По данным г-жи Назарбаевой, в Актюбинской области в списках участников программы нашлись “мертвые души”. А в центре занятости Актобе субсидии выдавались компаниям, которые даже не участвовали в программе. В Южно-Казахстанской области вместо нуждающихся граждан кредиты на развитие предприятий выдавались уже состоявшимся предпринимателям. И подобные факты обнаружились во многих регионах.

- Программа работает уже третий год. Она щедро финансируется из республиканского бюджета - в 2011-2012 годах выделено Т95 млрд, в 2013 году - Т75 млрд. Итого - Т170 млрд! На эти средства можно было бы построить 160 школ на 1200 мест каждая, 300 детских садов на 280 мест каждый, сотни домов культуры и десятки поликлиник и больниц - а это и есть новые рабочие места! - возмущалась депутат. - Итоги первых двух лет действия программы не внушают оптимизма. Эффективность вложенных средств и усилий низка. В правительстве нет согласия в работе над реализацией. Не до конца отработаны необходимые нормативно-правовые документы и стандарты. Образовательные учреждения не готовы дать стране хороших специалистов, в которых она остро нуждается. Объективный анализ результатов и их оценка невозможны ввиду плохой работы информационной системы. Достоверной статистики нет.

- Что делать? Наиболее рациональное на сегодня решение - приостановить реализацию программы на 6-12 месяцев для устранения всех имеющихся недостатков, - считает г-жа Назарбаева. - Хотя бы в новой ее части - то, что уже запущено, несомненно, надо завершить.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис дебютировал в Интернете с самым долгим пленарным заседанием за всю сессию

Вчера на традиционном пленарном заседании мажилиса депутатов ждал приятный сюрприз. Они уже неоднократно говорили о необходимости трансляции их заседаний в прямом эфире - дабы народ видел, чем занимаются его избранники. И вот наконец это событие свершилось.

- Отныне пленарные заседания палаты будут демонстрироваться в онлайн-режиме в Интернете на официальном сайте парламента, - сообщил коллегам спикер Нурлан НИГМАТУЛИН. - Все желающие могут, что называется, из первых уст узнать, как проводится работа над тем или иным законопроектом, какие дискуссии ведутся депутатами всех парламентских фракций и, что не менее важно, как разработчики законопроектов отстаивают свои позиции, отвечая на наши вопросы.

Тем, кто стал свидетелями первой трансляции, повезло - в этот день на повестке дня были два весьма важных документа - отчет правительства об исполнении республиканского бюджета за 2012 год и поправки в республиканский бюджет на 2013-2015 годы. В зале заседаний присутствовал практически весь Кабинет министров и даже редкий гость в парламенте - председатель Национального банка Григорий Марченко.

Обсуждение можно было назвать жарким. Дискуссии по правительственному отчету затянулись на два часа. Мажилисмены высказывали свое недовольство плохим бюджетным планированием, возмущались суммами финансовых нарушений и неосвоенных средств.

Правда, с размером сумм неосвоения, как обычно, не согласился министр финансов Болат ЖАМИШЕВ. Если по бумагам объем неосвоенных в 2012 году бюджетных средств составил около Т41,8 млрд, то глава Минфина заявил, что к действительному неосвоению можно отнести лишь Т24,2 млрд. Оставшаяся сумма - это неосвоение по резерву правительства. Проще говоря - своего рода “заначка”, из которой Кабмин вытаскивает средства в экстренном случае.

Г-н Жамишев еще в ходе первой презентации отчета разъяснял депутатам, что Т11,1 млрд из Т24,2 млрд перенесены на освоение в 2013 году по объективным причинам и согласно Бюджетному кодексу. “Что касается переноса обязательств, то это бюджетная норма, которая исходит из того, что целый ряд объектов, завершающихся к концу года, не могут быть приняты в эксплуатацию, даже если они практически завершены, по причине того, что элементарное обустройство территории в зимние периоды невозможно. Все равно эти суммы на обустройство переносятся на более поздние весенние и летние месяцы, плюс определенное время затрачивается на сдачу объекта, устранение недостатков”, - заявлял он.

Только Т9,6 млрд, по его уверению, могут считаться неиспользованными по неуважительным причинам, прежде всего “по причине несвоевременного проведения конкурсов”.

Но этим депутаты не ограничились. Так, они обратили внимание на весьма низкую налоговую отдачу от предприятий, введенных в действие в рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития.

Однако в ответ на данные замечания уже министр индустрии и новых технологий Асет ИСЕКЕШЕВ заявил, что это объясняется тем, что эти предприятия пользуются инвестиционными преференциями. “Налоговые поступления от них ожидаются на более поздних сроках, а на первом этапе необходимо завершение проектов, запуск их на полную мощность”, - пояснил он. Сейчас же, по его мнению, важны другие показатели - вклад в ВВП страны и создание рабочих мест. “Если в 2012 году прирост ВВП составил 5%, то вклад ГПФИИР в эту цифру - 1,3%, почти треть”, - подчеркнул г-н Исекешев.

Вопрос налоговых преференций депутатами поднимался неоднократно. На сей раз председатель Счетного комитета Аслан МУСИН заявил: пришло время пересмотреть систему предоставления этих льгот.

- Как показывает наш анализ, в основном эти преференции выделяются финансовому сектору. Но насколько они эффективно работают в производственном секторе, насколько на сегодня в результате этих преференций выросла добавленная стоимость на предприятиях, мы, к сожалению, ответить не можем. Думаю, настала пора с этими вопросами разобраться, - заметил он.

Несмотря на критику и долгие дискуссии, окончательного решения по отчету правительства депутатами еще не принято. Комитет по финансам и бюджету мажилиса, головной по данному документу, рекомендовал палате направить отчет для рассмотрения в сенат. Утверждать же его депутаты двух палат будут на совместном заседании. В случае, если они отчет не утвердят, это будет означать выражение парламентом недоверия правительству и его отставку.

Гораздо быстрее, чем с отчетом о бюджете прошлого года, мажилисмены разобрались с предлагаемыми правительством поправками в бюджет года текущего. Кабмин предлагает сократить план доходов республиканского бюджета на 2013 год на Т226,1 млрд, прогнозируя уменьшение по налоговым поступлениям на Т231,1 млрд. Также снижение доходов республиканского бюджета объясняется падением темпа роста валовой добавленной стоимости нефтяного сектора и объема импорта, уменьшением поступлений налога на сверхприбыль, сокращением доходов от реализации зерна из госресурсов.

Расходы республиканского бюджета на 2013 год уменьшаются на Т121,3 млрд. Предусматривается увеличение дефицита бюджета на Т85,4 млрд, в результате чего он составит Т870,6 млрд, или 2,5% к ВВП.

Дискутируя по обсуждаемым бюджетным корректировкам, мажилисмены также сделали акцент на некачественном бюджетном планировании со стороны правительства. Азат ПЕРУАШЕВ от имени партии “Ак жол” вообще предложил ввести ряд ограничений, в первую очередь по установлению верхней планки дефицита бюджета.

- В стабилизационных программах, разрабатываемых при участии МВФ, обычно предусматривают ограничение дефицита бюджета не более 3% ВВП. Аналогичным образом в рамках работы по гармонизации законодательства государств - членов ЕврАзЭС предлагается внести в Бюджетный кодекс ограничение для увеличения дефицита на уровне 3% ВВП. Причина этих ограничений в том, что покрытие бюджетного дефицита, как правило, производится за счет увеличения денежной массы, что ведет к усилению инфляционных процессов и девальвации национальной валюты, - заявил депутат. - В этой связи нельзя забывать, каким образом проводилась в нашей стране последняя девальвация и на чьи плечи легла ее социальная цена - на рядовых граждан и малый и средний бизнес. Можно также напомнить, что именно с превышения трехпроцентного рубежа дефицита бюджета началось скатывание к национальным дефолтам таких стран, как Кипр и Греция. В этой связи “Ак жол” считает необходимым обратить внимание правительства на то, что предлагаемый дефицит бюджета выходит за рамки стабильности, поскольку предполагает образование ненефтяного дефицита в более чем 3% ВВП. Речь идет о рисках экономике и угрозе национальным интересам Казахстана.

Однако это мнение одной парламентской фракции на общий результат голосования не повлияло. Большинством голосов мажилисмены одобрили поправки в республиканский бюджет 2013 года и направили на рассмотрение в сенат.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилисмены, похоже, готовы поддержать силовиков в намерении запретить гражданский оборот травматического оружия

“Ерундой” назвал заместитель Генерального прокурора Андрей КРАВЧЕНКО мнение о том, что власть боится вооруженных людей. Он сам считает, что такое представление поддерживается теми, кто заинтересован в оружейном обороте - то есть продавцами оружия. Данную точку зрения г-н Кравченко высказал в ходе круглого стола в мажилисе, посвященного вопросам законодательного регулирования травматического оружия.

- Во многом тезисы о незаменимости “травматики” продиктованы, я считаю, ожидаемой прибылью оружейников, - заявил замгенпрокурора. - Они сейчас будут говорить, что это не так. Я, извините, думаю совершенно иначе. Торговля оружием - это прибыльный бизнес, в Казахстане тем более. Я привожу данные из их же (продавцов. - Прим. авт.) отчета: в страну завезено 100 тысяч единиц травматического оружия, примерная стоимость каждого из них составляет Т100 тысяч. То есть Т10 млрд можно получить. От такого бизнеса просто так не отказываются. И то, что рынок будет расширяться - это точно, предприниматели это понимают”.

При этом он признался, что еще недавно не относился к числу сторонников введения ограничений на использование “травматики”. Однако изучил статистику и изменил свое мнение на прямо противоположное.

Такую же позицию занимает глава МВД Калмуханбет КАСЫМОВ, чье ведомство не только инициировало законодательную поправку, предусматривающую перевод “травматики” в разряд служебного оружия и изъятие его из гражданского оборота, но и предлагающую ввести уголовную ответственность за незаконный оборот.

При этом министр оговорился, что “в стране не устанавливается полный запрет на оборот травматического оружия”. “Оно может приобретаться для использования в качестве служебного частными охранными организациями и другими субъектами, которым такое право предоставлено. Это структуры по охране окружающей среды, егерская служба, службы авиационный безопасности, а также правоохранительные и специальные органы”, - пояснил он.

В том, что “травматика” гражданам не нужна, г-н Касымов не сомневается. По его словам, в стране наблюдается две тенденции. Одна из них - увеличение гражданского и служебного оружия в личном пользовании. Сегодня зарегистрировано более 300 тысяч гражданских владельцев оружия, у которых на руках официально находится 330 тысяч единиц, а также 1,5 тысячи юридических лиц, у которых имеется 30,5 тысячи единиц, в том числе 12,5 тысячи - нарезное. Ежегодно изымается около 5 тысяч единиц незаконно хранящегося оружия. Также на сегодня зарегистрировано около 38 тысяч владельцев травматического оружия, у которых имеется 43,5 тысячи единиц, в том числе 17 600 единиц огнестрельного (“Оса”, “Стражник” и т.п.), и 29,5 тысячи единиц газового, с возможностью стрельбы травматическими патронами.

Другая тенденция - это увеличение количества преступлений с использованием “травматики”. Министр констатировал: за последние 5 лет число таких преступлений возросло в 8 раз. За пять лет совершено 22 убийства, 257 разбойных нападений, 642 хулиганства, 48 причинений тяжкого и среднего вреда здоровья. Причем все чаще травматическое оружие используется в молодежных “разборках” и нередко - с тяжкими последствиями.

И хотя травматическое оружие является оружием самообороны, оно, согласно практике МВД, “лишь в единичных случаях помогло человеку отразить нападение преступников”. “За три года зарегистрировано всего 19 случаев самообороны, а вот фактов, когда это оружие используется для совершения преступлений, когда из него убивают людей, достаточно много”, - констатировал министр.

- Практика убеждает нас - травматическое оружие представляет огромную опасность наравне с боевым. Травматический пистолет - это копия огнестрельного боевого пистолета, только пуля резиновая. Это не значит, что такое оружие не несет смертельного вреда, - подчеркнул г-н Касымов.

Спикер мажилиса Нурлан НИГМАТУЛИН, участвовавший в заседании круглого стола, заметил, что универсальных государственно-управленческих решений в сфере режима оборота гражданского травматического оружия сегодня нет. “Уже только это могло бы послужить главным аргументом, что сегодня надо заканчивать со свободным хождением и оборотом. При свободном обороте оружия никто не застрахован от случаев его преступного применения, сопряженных с человеческими жертвами. И это должно всех нас заставить задуматься”, - считает он.

По мнению председателя палаты, “когда оружие, призванное защищать, становится источником угрозы, единственный способ защитить наших граждан - это либо его запретить, либо ужесточить требования к его использованию”.

Похоже, многие депутаты эту точку зрения разделяют. По крайней мере, жестких аргументов против позиции правоохранительных органов мажилисменами в ходе обсуждения высказано не было. И весьма вероятно, что вскоре они решатся поставить точку в спорах о целесообразности введения запрета на гражданский оборот “травматики”. Тем более что соответствующий законопроект уже находится на их рассмотрении почти полгода, при этом есть одобрение правительства на затратную часть этой инициативы МВД.

Напомним: министерство предлагает осуществить поэтапное возмездное изъятие травматического оружия у граждан, на что, по расчетам ведомства, потребуется более Т2 млрд. Как сообщил г-н Касымов, выделение этих средств уже одобрено республиканской бюджетной комиссией, и эта сумма будет предусмотрена при формировании проекта республиканского бюджета на 2014-2016 годы. “Сумма, признаю, немалая, но она стоит тех жизней, которые мы спасем”, - патетически заявил министр. Возражать против такого аргумента депутаты не стали.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МНЕНИЯ

По щучьему велению

Порой складывается впечатление, что значительная (если не подавляющая) часть населения живет по завету из Нагорной проповеди “Просите, и дано будет вам”. На днях, вот, газеты и телеканалы писали про поселок Шыгыс близ Усть-Каменогорска. Суть дела достаточно проста: в поселке отключили электричество за долги, превысившие Т40 млн. Население не просто задолжало - оно отказалось платить, ибо нет денег. А денег нет, потому что нет, мол, достойной работы. По ходу выяснилось, что акимат уже третий год оплачивает долги за свет. Нервы сдали даже у областного начальства: “Школу им построили, детский сад построили, воду дали, тепло дали, свет дали. Еще что надо?!” Можно также добавить, что в поселке живут оралманы, которые, соответственно, жилье и всю инфраструктуру получили от государства, но это уже детали.

Проблема специфичная? Отнюдь. Приведу несколько примеров. В столицах митингуют дольщики и прочие ипотечники. Требуют списать уже даже не пеню по просроченным кредитам, а аннулировать сами кредиты. Почему? Очень просто - кредитные договоры “несправедливы”, работы сейчас нет и оплачивать нечем. Срочно требуется социальная справедливость. Вопрос “а вы куда смотрели, когда подписывали указанный несправедливый договор?” приводит в ярость: дескать, нас обманули, мы такого не ожидали, и все вы на простом народе наживаетесь.

Или проблема с некоторыми трудовыми спорами. Одна компания купила старый, давно вставший завод и занимается его перепрофилированием. Взяли кредиты, закупили оборудование, нашли сырьевую базу под новый профиль, наняли мастеров по переобучению коллектива. Пока идет реорганизация, завод, естественно, стоит. Коллективу выплачивают небольшую зарплату, которая, понятно, ничем особо не обеспечена, поскольку предприятию до полноценного запуска, начала продажи новой продукции, погашения кредитов еще пахать и пахать. По ходу выяснилось, что демонтированное оборудование потихоньку растаскивается и продается на лом, хотя была идея его также отремонтировать и запустить в производство. Вечером на склад ставят сторожа, а утром коллектив выходит на забастовку с требованием повысить зарплату.

Другой спор. Одно предприятие практически выработало ресурс, работа усложняется, доходы падают, персонал аккуратно пытаются оптимизировать или перевести на другие производства. Народ не хочет менять работу, он хочет работать там, где привык и где живет. Время от времени требует повысить зарплату. Доводы, что повышать как бы особенно не с чего - объем сокращается, а производительность труда падает - никого не волнуют. Доходит до рукоприкладства.

Вообще-то зарплату принято повышать, помимо индексации из-за инфляции, по двум причинам: (а) когда люди работают больше и (б) когда люди работают лучше. Это в теории. На практике получается так: “прошу (надо) повысить потому что (а) не хватает, (б) у соседа больше, (в) кредит надо гасить, (г) у сына свадьба, (д) я достоин большего”.

Конституция предоставляет достаточно много прав и гарантий, но дух Основного закона как бы мягко намекает: мы вам даем базу (среднее образование, социальная защита, здравоохранение и т.д.), но вы уж постарайтесь кормить себя сами - работать и зарабатывать, строить и покупать жилье, заводить семьи и обеспечивать их, рассчитывать расходы и самостоятельно их нести, в конце концов. Трудовые отношения очевидны: работодатель может, но не обязан “входить в положение”.

Ан нет, социальный и общественный запрос на государственную заботу по поводу и без оного растет как дрожжах. Все хотят справедливости, но почему-то мало кто хочет (или даже пытается) добиться ее самостоятельно. Собственными мозгами и трудом. Это как-то обременительно. Проще винить всех вокруг: во всем виноваты продажные чиновники, транснациональные корпорации, агенты влияния, банковское лобби, мафия, имперские амбиции соседей, бизнесмены-мошенники, жадный начальник, неверные, тяжелое историческое наследие, производители мобильников, предатели национальных интересов, олигархи и невоспитанная молодежь (прошу прощения, если кого забыл). Вывод прост: вы (государство, ООН, бухгалтерия) обязаны обо мне позаботиться.

Народ, который живет, упиваясь жалостью к себе, винит всех во всем и требует особого отношения, уж простите, далеко не уйдет. Образно говоря, если бы барон Мюнхгаузен не вытащил бы себя за шкирку из болота, то там бы и сидел по сей день. Но это уже вопрос политический.

Данияр АШИМБАЕВ,

специально для Панорамы

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

В Казахстане стопроцентного предупреждения терактов намерены добиться к 2017 году

В Астане на заседании Общественного совета по вопросам обеспечения законности при Генеральной прокуратуре состоялась презентация проекта Государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму до 2017 года, разрабатываемой по поручению Президента страны.

Как сообщил руководитель Межведомственной рабочей группы по разработке программы Нурдаулет СУИНДИКОВ, основными ее целями является стопроцентное предупреждение террористических актов к моменту завершения реализации документа, формирование у населения религиозного сознания, соответствующего традициям и культурным ценностям народа Казахстана и повышение его религиозной грамотности.

По словам г-на Суиндикова, членами рабочей группы коллегиально были выработаны три индикатора, необходимые для достижения основной цели программы. “Во-первых, уровень антитеррористического сознания казахстанского общества к 2017 году должен достигнуть 99,5-100%, в том числе будет сформировано религиозное сознание, соответствующее традициям и культурному наследию Казахстана и не приемлющее любую радикальную идеологию, - заявил он. - Во-вторых, соотношение предотвращенных на стадии приготовления и покушения актов терроризма к общему числу готовившихся и совершенных преступлений данной категории к 2017 году должно составить не менее 95-100%. В третьих, степень готовности объектов, уязвимых в террористическом отношении, населения, сил и средств уполномоченных госорганов, готовых к минимизации и ликвидации последствий экстремистской и террористической деятельности, к 2017 году должна составить 100 процентов”.

По словам представителя Генпрокуратуры, для достижения этих ключевых индикаторов выбраны новые методы организации работы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму. К ним он отнес комплекс мер по ограждению населения от радикальной идеологии путем повышения религиозной грамотности, духовного, культурного, морально-нравственного воспитания и патриотизма; модернизацию информационно-пропагандистской работы среди целевых групп, в том числе путем привлечения институтов гражданского общества. “Далее предусматривается обеспечение эффективного функционирования негосударственных центров по разубеждению последователей радикальной идеологии, - продолжил г-н Суиндиков. - Наконец, впервые в таком стратегическом документе закреплены мероприятия, направленные на постоянное развитие методологической основы противодействия путем проведения научно-практических исследований”. Как он пояснил, последний пункт предполагает осуществление научно-прикладных исследований по изучению природы распространения радикальной религиозной идеологии и социального портрета экстремиста, террориста.

Кроме того, в документе отмечается, что при реализации “Программы занятости - 2020” основное внимание должно быть акцентировано на регионах с неблагополучной религиозной ситуацией.

“Предполагается изменение государственных образовательных программ с целью полного охвата учащихся средних, средних специальных и высших учебных заведений объемом религиозных и светских знаний, необходимым для осознанного отношения к окружающей реальности и критического восприятия получаемой религиозной информации”, - отметил г-н Суиндиков. По его словам, разработчики программы считают необходимым развивать отечественную систему теологического образования. В частности, к 2017 году должен быть обеспечен стопроцентный охват учеников 9-х классов преподаванием обязательной дисциплины “Основы религиоведения”.

Что касается непосредственного предупреждения терактов, то проект предусматривает дальнейшее развитие современных электронных систем обеспечения безопасности в населенных пунктах: предполагается, что через пять лет количество уличных камер видеонаблюдения центров оперативного управления будет увеличено не менее чем на 75% по сравнению с 2013 годом. Также, по словам г-на Суиндикова, в программе определено, что к 2017 году уровень оснащенности современными системами безопасности вновь вводимых в эксплуатацию объектов, уязвимых в террористическом отношении, будет составлять 100%, а действующих - не менее 70%.

“В рамках реализации программы намечается постоянное информирование и обучение населения правилам поведения в условиях потенциальной угрозы или совершения акта терроризма, - отметил он. - Предлагаются меры, которые позволят к 2017 году существенно повысить уровень оснащенности аварийно-спасательных служб… Планируем, что к этому же сроку доля современной техники, вооружения и других новейших технологий органов правопорядка в сфере противодействия религиозному экстремизму и терроризму составит не менее 30% от общего объема вооружения и спецтехники”.

Спикер проинформировал, что реализация программы позволит к 2017 году обеспечить повышение квалификации всех сотрудников правоохранительных и специальных органов, осуществляющих противодействие экстремизму и терроризму.

Кроме того, в рамках противодействия распространению идей экстремизма и терроризма в СМИ с Министерством культуры и информации достигнуто понимание того, что существующий на сегодня мониторинг должен охватывать значительно больше средств массовой информации. В этой связи в программе предусматривается охват мониторингом не менее 20 тысяч полос печатных СМИ, не менее 74 тысяч часов электронных СМИ и не менее 10 тысяч интернет-ресурсов.

В целом на реализацию программы планируется выделение свыше Т196 млрд, из них из республиканского бюджета - Т144 млрд, из местных бюджетов - Т52 млрд. “И это только средства, которые выделяются дополнительно. Множество мероприятий будут осуществляться за счет уже утвержденных государственных программ. То есть фактически на выполнение данной программы будет затрачено намного больше средств, чем я назвал”, - подчеркнул г-н Суиндиков.

“В целом полагаем, что реализация государственной программы позволит поднять на новый качественный уровень профилактическую работу, направленную на недопущение распространения среди населения идей религиозного экстремизма и терроризма, повысит эффективность деятельности госорганов в этом направлении. Со следующей недели мы планируем начать процедуру визирования программы в заинтересованных государственных органах”, - заключил он.

Как указывается в проекте программы, в период с 2008-го до 2013 года количество лиц, осужденных в Казахстане за террористические преступления, возросло с 27 до 171 человека, за экстремистские - с 56 до 168 лиц. Кроме того, по данным разработчиков проекта, за последние пять лет на территории страны задержано 70 иностранцев, причастных к деятельности международных экстремистских и террористических организаций.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

СОВЕЩАНИЯ

Финансисты ЕЭП обсудили проблемы и перспективы интеграции финансовых рынков стран-участниц

Планы и перспективы евразийской интеграции были одной из основных тем дискуссий в рамках АЭФ-2013. Причем ключевыми вопросами стали дальнейшее функционирование уже в условиях ВТО и более углубленная финансовая интеграция.

Так, в ходе панельной сессии “Региональная интеграция: вызовы и перспективы создания ЕЭП” тон задал глава Национального банка РК Григорий МАРЧЕНКО, напомнивший, что контрольный финансовый орган Единого экономического пространства Казахстана, России и Беларуси будет дислоцироваться в Казахстане. “Нам необходимо выстроить схему единого финансового рынка, потенциально способную эффективно функционировать, в том числе в части противодействия проблемам на финансовом рынке, возникающим в период кризиса. В планах - создать единый финансовый рынок к 2020 году, при этом в соглашении, которое подписано президентами трех стран, четко сказано, что должен быть единый финансовый контрольный орган и он должен находиться в Казахстане”,- заметил он.

Впрочем, чуть позднее, в интервью официальному сайту Премьер-Министра РК, г-н Марченко сказал, что, хотя пока в рамках Таможенного союза не принимаются конкретные меры по созданию единой валюты, в будущем она может появиться - в рамках ТС или ЕЭП. При этом, по его мнению, ввести ее теоретически возможно в течение 8-10 лет, но в том случае, если все три участника интеграции придут к соглашению. Правда, работу придется проделать огромную - странам нужно будет разработать единые макроэкономические параметры и достаточно долго их придерживаться, лишь после этого можно будет говорить о создании единой валюты. В то же время, указал глава Нацбанка, в рамках ТС скорректировать макроэкономические параметры, сведя их к единому уровню, достаточно сложно.

Это мнение подтверждают и данные статистики. Вице-министр экономики и бюджетного планирования РК Мадина АБЫЛКАСЫМОВА отметила, что после вступления Казахстана в ТС усилилась сырьевая направленность экспорта, в частности доля минеральных продуктов в нем увеличилась с 52% до 57,8%, металлоизделий - с 23% до 27%, снизилась доля химической отрасли, продуктов животного и растительного происхождения. При этом сократились рынки реализации товаров обрабатывающей промышленности. “Нельзя игнорировать риск повтора ошибок неудачных торговых союзов, когда во взаимной торговле преобладают товары, малоконкурентоспособные на мировом рынке, - подчеркнула г-жа Абылкасымова. - В результате внутренняя взаимная торговля становится важным подспорьем для производителей, но не несет особых выгод потребителям”.

По ее словам, с момента образования Таможенного союза растет отрицательное сальдо в торговле: так, отрицательное сальдо в торговле с Россией в 2012 году составило $10,3 млрд, увеличившись на 58,4% по сравнению с 2010 годом, в торговле с Беларусью отрицательное сальдо составило $585 млн, повысившись более чем в два раза. “По нашим расчетам, прогнозируемое снижение роста экономики Российской Федерации с 3,7% до 2,4% в 2013 году может сократить рост ВВП Казахстана как минимум на 0,1% от прогнозируемого 6-процентного роста. При этом экспорт может снизиться на 0,3% от прогнозируемого уровня в 3,5% в реальном выражении”, - констатировала она. И хотя “реализация согласованной макрополитики в рамках ЕЭП позволит объединить экономический потенциал стран перед вызовами мировой экономики”, вице-министр напомнила: “Вместе с тем существуют определенные потенциальные риски в сфере макрополитики - несмотря на то, что глубокая экономическая интеграция предполагает существенные выгоды, она также может способствовать более быстрому распространению кризисных процессов на страны-партнеры”.

Председатель Евразийского банка развития Игорь ФИНОГЕНОВ уверен, что единый финансовый рынок ЕЭП, когда он будет создан, станет открытым для представителей третьих стран. При этом он подчеркнул, что сейчас “никто не ведет разговор о формировании единого финансового рынка”. “Стоит вопрос об интеграции финансовых рынков стран - участниц Таможенного союза, - пояснил спикер. - В государствах “тройки” есть консенсус в том, что такая интеграция должна быть и что она не должна быть замкнутой. Но, конечно же, для них рынок будет наиболее интегрированным и прозрачным”.

Г-н Финогенов также акцентировал внимание на необходимости укрепления национальных финансовых рынков, без чего успешная интеграция невозможна. “Есть еще один элемент, связанный с формированием такого участка финансовых рынков, как товарные биржи. В Российской Федерации активно ведется работа по формированию товарных бирж в области агропромышленного комплекса, в частности по сахару, зерну и другим биржевым товарам. Конечно же, создание товарных бирж в условиях свободного переливания товаров по территории стран “тройки” позволит создать систему справедливого установления цен, условия, которые будут выгодны потребителю этих товаров”, - заметил он.

Министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур СУЛЕЙМЕНОВ считает, что сейчас “необходимо задумываться и проводить работу в направлении интеграции наших финансовых рынков, потому что она должна привести к более рациональному распределению финансовых ресурсов, укрупнению рынков, расширению предлагаемых инструментов, повышению конкурентности и снижению стоимости услуг”. При этом он констатировал, что сегодня степень финансовой интеграции у нас очень низка: по итогам 2012 года более чем из 1028 банков, функционирующих на территории стран ТС, только 14 являлись дочерними по отношению друг к другу - это 1,36%. В страховом секторе еще более плачевная ситуация - всего две транснациональные в рамках Таможенного союза страховые организации функционируют на гигантской территории, это менее 0,5% от 529. “Соответственно, мы видим, что на данный момент наши финансовые системы интегрированы крайне слабо”, - подытожил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

Прядок выдачи виз США не будет меняться

На днях посольство США в Казахстане обнародовало короткое, но весьма важное для двусторонних казахстанско-американских отношений заявление.

В нем отмечается, что “требования, предъявляемые к гражданам Казахстана для получения американской визы, остались неизменными”. Заявления на получение виз продолжают рассматриваться консульскими работниками в индивидуальном порядке, в соответствии с иммиграционным законодательством США. Делается это “учитывая обстоятельства каждого кандидата”, и посольство США в Астане, и генеральное консульство в Алматы продолжают выдавать визы на ежедневной основе.

Самая важная часть заявления сформулирована так: “Все решения о выдаче виз принимаются по результатам индивидуальных собеседований. Заявление о том, что группе студентов было отказано в выдаче виз посольством США в Астане или генеральным консульством в Алматы без проведения интервью, является ложным”.

Фактически тем самым дезавуированы не только не соответствовавшие действительности слухи, но и в более широком смысле опасения, возникшие в казахстанском обществе относительно того, что порядок выдачи американских виз будет ужесточен после известной истории с арестом казахстанских студентов в США.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВОПОРЯДОК

Финпол разоблачил ОПГ из лжепредпринимателей и налоговиков

Сотрудники Агентства финансовой полиции пресекли преступную деятельность организованной преступной группы, более четырех лет занимавшейся лжепредпринимательством в Южно-Казахстанской области, сообщила в среду пресс-служба финпола. По данным следствия, ущерб, нанесенный государству данной ОПГ в виде невыплаченных налогов, превышает Т18 млрд.

О задержании участников преступной группы пресс-служба финпола впервые сообщила еще год назад, но тогда ущерб оценивался как более скромный - порядка Т3 млрд. В ходе расследования уголовного дела выяснились новые подробности - так, оказалось, что в состав ОПГ входили работники налоговых органов Южно-Казахстанской области. В течение 2008-2012 годов ею было зарегистрировано более 60 лжепредприятий, через счета которых коммерческим организациям оказывались услуги по уклонению от уплаты налогов путем выписывания фиктивных счетов-фактур и обналичивания денежных средств.

Был подсчитан по-новому и ущерб в виде неуплаты налогов в бюджет государства. “Следствием установлено, что общее покровительство деятельности ОПГ осуществлял заместитель начальника Налогового департамента по ЮКО Садыков, который, работая на различных руководящих должностях налоговых органов региона, обеспечивал сокрытие преступлений”, - говорится в сообщении. В отношении Садыкова возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями, против других участников ОПГ - по факту лжепредпринимательства. Кроме того, возбуждено уголовное дело по факту создания и руководства ОПГ, пять фигурантов дела находятся под арестом, другие - под подпиской о невыезде.

“В апреле 2013 года Агентство финансовой полиции завершило расследование данных уголовных дел, на сегодняшний день заканчивается процедура ознакомления обвиняемых и их защитников с материалами уголовного дела”, - отмечается в документе.

По данным финпола, руководила ОПГ семейная пара - Азимова и Сарыбеков, которые осуществляли поиск и привлечение предприятий, которым оказывались услуги по реализации фиктивных счетов-фактур или обналичивание денежных средств. Еще двое членов группы производили обналичивание денежных средств через расчетные счета в банках второго уровня. Ряд участников вели бухучет на лжепредприятиях и выполняли подготовку фиктивных бухгалтерских документов, которые в дальнейшем реализовывались предприятиям-контрагентам, после чего формировались налоговые отчетности лжепредприятий и осуществлялась их сдача в налоговые органы.

Деятельность еще одного ОПГ с участием чиновников была пресечена сотрудниками АБКЭП в результате длительных оперативно-розыскных мероприятий в южной столице. Здесь под руководством директора Центра недвижимости Алматы Оразакынова его подчиненные - начальники пяти районных отделов - с конца июля прошлого года систематически получали взятки от граждан и организаций за ускоренное и беспрепятственное оформление технических паспортов на недвижимое имущество, а также за ускоренное узаконение перепланировки жилых помещений. “Часть суммы они передавали руководителю ОПГ через его помощника Асенова, которому была отведена роль “кассира”, - сообщают в финполе. По данным следствия, в среднем Оразакынов в конце каждой недели получал от Т80 до Т225 тысяч.

Только в период с сентября по декабрь 2012 года сотрудниками финансовой полиции в ходе комплекса специальных оперативно-розыскных мероприятий, проведенных с санкции прокуратуры, зафиксировано получение Оразакыновым в качестве взяток более Т1,5 млн. В конце декабря в его отношении было возбуждено уголовное дело по факту неоднократного получения взяток организованной группой, с санкции суда он был арестован.

“В конце мая 2013 года в отношении Оразакынова и его подельников возбуждено уголовное дело по факту создания и участия в ОПГ, на сегодняшний день трое участников также арестованы, остальные находятся под подпиской о невыезде. Дело расследуется, результаты будут доведены до общественности”, - обещают финполовцы.

Также на этой неделе пресс-служба АБЭКП проинформировала, что 23 мая текущего года возбуждено уголовное дело в отношении заместителя начальника Управления строительства акимата ЮКО Орманчиной. Она подозревается в том, что в период с 24 апреля по 3 мая 2013 года путем вымогательства получила от председателя потребительского кооператива взятку в общей сумме Т6 млн за победу в конкурсах государственных закупок по разработке проектно-сметной документации строительства трех поликлиник и одной школы в районах области.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

“КазТрансОйл” направит на дивиденды 86% чистой прибыли

Общее собрание акционеров АО “КазТрансОйл” одобрило решение совета директоров компании направить на выплату дивидендов около 86% консолидированной чистой прибыли за 2012 год, сообщил в среду на пресс-конференции генеральный директор АО Каиргельды Кабылдин. Таким образом, размер дивидендов на одну простую акцию составит 75 тенге, или 10,3 % к стоимости акции на момент размещения в рамках программы “Народное IPO” в прошлом году, при этом в КТО ожидают увеличения чистой прибыли в 2013 году на 30%.

Общее собрание акционеров КТО прошло во вторник, предложения же, которые обсуждались на нем, были выработаны советом директоров АО еще в начале весны. “Акционерами компании принято решение направить на выплату дивидендов Т28 млрд 847 млн, таким образом, размер дивидендов на одну простую акцию компании составит 75 тенге, - сказал г-н КАБЫЛДИН. - Решением общего собрания акционеров была также утверждена консолидированная годовая финансовая отчетность АО за 2012 год, согласно которой консолидированные доходы от основной деятельности компании возросли на 1,8% по сравнению с показателем за 2011 год и составили Т143 млрд 061 млн тенге. Консолидированная чистая прибыль составила Т33,5 млрд”, - добавил он.

По словам гендиректора КТО, выплата дивидендов начнется с 4 июля путем перечисления на счета акционеров. При этом руководство компании ожидает рост чистой прибыли в 2013 году на 30% в сравнении с прошлым годом. “Компания имеет перспективу развития, у нас есть потенциал увеличения чистой прибыли в этом году еще на 30% по сравнению с 2012 годом, - сказал г-н Кабылдин. - росту доходности нашей компании способствует сокращение расходов, внедрение инновационных технологических проектов, направленных на повышение эффективности производственной деятельности и управления нашей компанией”, - уточнил он.

По его сведениям, рыночная стоимость акции по состоянию на сегодняшний день возросла на 16% по сравнению с ценой размещения (725 тенге). Гендиректор “КазТрансОйла” также подчеркнул на пресс-конференции, что компания в ближайшее время не намерена проводить дополнительную эмиссию акций и выходить на иностранные фондовые рынки. “Я считаю, что у нас каких-то планов сегодня в стратегических задачах не присутствует по поводу размещения наших ценных бумаг на международных финансовых площадках”, - сказал г-н Кабылдин. Его слова подтвердил заместитель генерального директора АО по развитию Болат Закиров. “Компания не планирует проводить дополнительную эмиссию акций либо производить размещение акций на иностранных площадках, - сказал г-н ЗАКИРОВ. - Надо отметить, что иностранные инвесторы достаточно активно интересуются акциями компании, но в связи с тем, что торговля акциями происходит на Казахстанской фондовой бирже, существуют определенные сложности для иностранцев чтобы прийти и купить их здесь”, - добавил он.

По его мнению, выход для инвесторов, не являющихся резидентами РК, может быть найден в использовании “общепризнанного распространенного инструмента - депозитарных расписок, позволяющих иностранным инвесторам приобретать права на акции иностранных эмитентов”. “И в этом отношении банки-депозитарии, которые как раз получают предложения со стороны иностранных инвесторов, вышли к нам с предложением о применении такого инструмента, - пояснил замгендиректора. - При этом мы должны сказать, что рассматриваем этот вопрос исключительно в контексте того размещения, тех параметров, которые были изначально (при размещении в рамках программы “Народное IPO”. - прим. авт.). Вместе с тем депозитарные расписки, конечно же, положительно повлияют на ликвидность компании. Потому что будет обеспечен доступ для иностранных инвесторов, в этом процессе будут задействованы как местные брокеры, так и Казахстанская фондовая биржа, то есть это интересно и для казахстанского фондового рынка. Я думаю, что по мере изучения мы определимся с этим вопросом, мы считаем это достаточно интересным”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан и Грузия пришли к компромиссу относительно спорного вопроса о том, кому управлять “КазТрансГаз” - Тбилиси”. Министр энергетики Грузии Каха Каладзе остался доволен результатами своего визита в Астану

Известный грузинский футболист, дважды побеждавший в Лиге чемпионов УЕФА, а ныне министр энергетики Грузии Каха Каладзе на этой неделе прилетел в Астану, чтобы наконец-то поставить точку в спорном вопросе относительно будущего газораспределительной станции “КазТрансГаз” - Тбилиси”. Задача была выполнена. Стороны пришли к соглашению о том, что казахстанский менеджмент вновь вернется к управлению этой компанией к началу четвертого квартала текущего года.

Передача АО “КазТрансГаз” - Тбилиси” (КТГ - Тбилиси) под управление казахстанского менеджмента должна завершиться к началу зимы текущего года, об этом в интервью Панораме сообщил в прошедший понедельник министр энергетики Грузии Каха КАЛАДЗЕ в рамках своего визита в казахстанскую столицу. Он напомнил, что “КазТрансГаз” - Тбилиси” - это 100%-ная казахстанская компания, находящаяся в собственности АО “КазТрансГаз”. “Я не раз делал заявления о том, что грузинская сторона готова вернуть компанию под управление казахстанского менеджмента. Но в то же время грузинская сторона будет помогать казахстанским партнерам, чтобы станцией управляли эффективно, будем проводить время от времени мониторинг”, - заметил грузинский министр.

По его словам, разрешением всех спорных вопросов, в первую очередь связанных с возникшими за последние годы большими долгами компании, займется cпециальная совместная грузино-казахстанская комиссия. “Специальная совместная комиссия будет работать в тандеме с Министерством финансов Грузии, чтобы принять верное решение: либо списывать, либо реструктуризировать долги”, - отметил г-н Каладзе.

По информации грузинской стороны, сумма задолженности “КазТрансГаз” - Тбилиси” перед Министерством финансов Грузии составляет на сегодня 70 млн лари. Напомним, что в 2007 году АО “КазТрансГаз” приобрело движимые и недвижимые активы АО “Тбилгаз” за $12,5 миллиона. Казахстанская компания заявила тогда о своих намерениях инвестировать в газораспределительную систему Тбилиси $82 млн. За два последующих года казахстанский инвестор вложил в этот зарубежный актив инвестиции в объеме $45,5 миллиона. На сегодня общая инвестиционная стоимость “КазТрансГаз” - Тбилиси” составляет около $100 миллионов.

Однако уже через год, в 2008 году, между партнерами возник финансовый спор. Население не платило за предоставленные услуги (в том числе по причине военных действий и сложной социальной ситуации), а цена на газ росла, что делало бизнес для казахстанского партнера убыточным. Власти города не оказывали в данной ситуации никакой помощи в сборе средств. В том же 2008 году с казахстанской стороны были предприняты попытки избавиться от этого актива. В ряде СМИ появились сообщения о продаже “КазТрансГаз” -Тбилиси”, однако до реального шага дело так и не дошло и слухи о продаже так и оставались слухами.

В 2009 году казахстанский менеджмент был отстранен от управления компанией “КазТрансГаз” - Тбилиси” после того, как образовалась большая задолженность перед госбюджетом. К управлению газораспределительной станцией в Тбилиси приступил временный управляющий от грузинской стороны. Однако и грузинский менеджмент не смог покрыть этот долг, и новые власти Грузии заговорили о возвращении казахстанского менеджмента на определенных условиях. Переговоры о возвращении “КазТрансГаз”- Тбилиси” казахстанскому менеджменту шли между двумя сторонами в течение двух последних лет. И вот наконец партнеры двух стран пришли к конкретному решению.

“Самое главное, что теперь есть ясность, в каком направлении мы будем двигаться относительно “КазТрансГаз” - Тбилиси”, - подчеркнул г-н Каладзе. По его словам, визит в Астану был продуктивным. В ходе встреч с Премьер-Министром Казахстана Сериком Ахметовым, министром нефти и газа Сауатом Мынбаевым и главой ассоциации “КазЭнерджи” Тимуром Кулибаевым был решен еще один важный вопрос во взаимоотношениях двух стран, связанный с жемчужиной Грузии - санаторно-курортной базой “Ликани”. “В ноябре текущего года должны завершиться все строительные работы в ходе реконструкции санатория “Ликани”, которую осуществляют казахстанские инвесторы. После этого должна состояться презентация и открытие”, - сказал г-н Каладзе.

Напомним, что в мае 2006 года национальная компания “КазМунайГаз” (КМГ) купила лечебно-профилактический и оздоровительный комплекс “Боржоми-Ликани” за $10 миллионов (сделка была завершена в августе после уплаты последнего транша). Оператором проекта “Ликани” стала “дочка” КМГ - “КМГ-сервис”. Вскоре санаторий был закрыт на реконструкцию. Однако строительные работы так и не начались, что вызвало недовольство у Президента Грузии Михаила Саакашвили. В 2009 году он раскритиковал деятельность “некоторых казахстанских компаний” в связи с нарушением ими инвестиционных обязательств и в качестве примера привел курорт Ликани, отметив, что “намерен поговорить на эту тему с Президентом Казахстана”. В ответ на это внешнеполитическое ведомство Казахстана объяснило ситуацию: приостановление строительных проектов в Грузии было связано с финансово-экономическим кризисом, однако Казахстан не намерен отказываться от их реализации.

В 2010 году “КМГ - Сервис” сообщила о том, что разработан новый проект реконструкции “Боржоми-Ликани”. На территории санатория планируются как капитальное строительство, так и реставрация и модернизация существующих зданий. “Будут заново построены главное здание, кафе, гараж, паркинг, бювет, дача № 7, а также очистительные сооружения. Планируется отреставрировать дачи, ресторан, дом фермера, ограждение, а также отремонтировать Храм воздуха, дворцовый мост и старую часовню”, - сообщили в компании. Как пояснили казахстанские инвесторы, Грузия лежит в молодом Альпийском тектоническом поясе, сейсмобезопасность зданий требует особого внимания. Потребовалось дополнительное время на проведение исследований и оценку текущего состояния зданий. В частности, были приглашены специалисты Института строительной механики и сейсмостойкости им. К. Завриева. “В ходе исследований были выявлены серьезные недостатки в несущих конструкциях зданий. Именно по этой причине было решено отказаться от первоначальных планов реконструкции и начать разработку проектно-сметной документации для нового комплекса, что потребовало дополнительных временных и финансовых затрат”, - отметили в КМГ.

Всего, по данным “КМГ - Сервис”, с 2006 года казахстанской стороной было инвестировано в проект порядка $6,5 млн.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Астана

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казахмыс” вышел из своего европейского проекта, не связанного напрямую с основным бизнесом

Группа “Казахмыс” сообщила на этой неделе о продаже Mansfelder Kupferund Messing GmbH (MKM) за 42 млн евро. Германское предприятие, входившее в состав группы с 2004 года, осуществляет выпуск полуфабрикатов из меди и сплавов меди.

Как отмечается в сообщении: “в результате сделки по продаже “Казахмыс” получит 42 млн евро, 12 млн из которых будет выплачено с отсрочкой. МКМ продана с задолженностью в 137 млн евро. В 2013 году группе “Казахмыс” был также выплачен дивиденд от МКМ в размере 10 млн”.

По словам генерального управляющего директора группы Олега Новачука, “MKM представляет собой хороший бизнес, который тем не менее не соответствует нашей стратегии по развитию в качестве ведущей компании по добыче и переработке природных ресурсов в Центральной Азии”. Топ-менеджер также подчеркнул удовлетворение тем фактом, что МКМ перейдет покупателю, преданному данному бизнесу, что соответствует интересам клиентов и работников предприятия. Ничего не сообщается по поводу того, кто стал этим преданным бизнесу покупателем и имеет ли он какое либо-отношение к “Казахмысу”.

Эти комментарии любопытно сопоставить с теми, которые делались в момент приобретения МКМ (пожалуйста, Панорама № 51 за 2004 год). Это было первое и оставшееся единственным приобретение казахстанскими экспортерами предприятия с высоким уровнем переделов продукции на европейском рынке. Речь не шла о поставках туда напрямую казахмысовской меди, в том числе из-за большого транспортного плеча.

Отмечалось также, что немецкая компания попала в тяжелую ситуацию из-за высоких цен на медь (которые с тех пор, за исключением острой фазы кризиса, оставались на высоком уровне). Считалось, что приобретение могло стать определенным противовесом на каких-то стадиях циклов, связанных с ценами на металлы, и в частности в ситуации низких цен. Подчеркивался высокий профессиональный уровень сотрудников немецкой компании, “в “Мансфельде” изделия из меди делают с 12-го века”, и в то же время отсутствие предубеждений по отношению к новому инвестору в лице “Казахмыса”, который в тот момент находился на дальних подступах к лондонскому листингу.

Покупка, как декларировалось в тот момент, была недорогой. Компании на возвратной основе были предоставлены 61 миллион евро на выплату долгов (однако в дальнейшем проект, возможно, был убыточным и требовал определенной поддержки). Приобретение было сделано в момент, когда сырьевые сектора в Казахстане развивались очень быстро и ожидания, связанные с тем, что вот-вот начнутся инвестиции в более высокие сырьевые переделы, были, пожалуй, на пике. Поэтому “Казахмысу” пришлось тогда объяснять, почему он делает приобретение в Германии, а не строит аналогичный завод в Казахстане. Возглавлявший компанию Владимир Ким говорил тогда о том, что было бы верхом безответственности инвестировать до полумиллиарда долларов в строительство аналогичного нового завода в Казахстане и потом столкнуться со сложностями со сбытом продукции. В тот момент соответствующие инвестиционные планы не аннулировались совсем, они откладывались на несколько лет. Были ожидания, что существенно вырастут казахстанский и китайский рынки, а кроме того, группа за несколько лет накопит необходимый инвестиционный опыт.

Но даже с учетом того, что это приобретение вряд ли было самой эффективной инвестицией “Казахмыса”, решение о продаже вызывает противоречивые эмоции. С одной стороны, это, несомненно, неудача, возможно, слишком идеалистичной концепции выхода на новые технологические переделы. С другой стороны, амбиции и возможности середины двухтысячных могли бы вылиться в какие-то существенно более затратные и менее успешные проекты внутри страны. Выйти из них было бы существенно сложнее, и выход был бы связан, возможно, с достаточно сложными социальными проблемами.

Николай ДРОЗД

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Разница в объемах инвестиций на казахстанской и китайской частях МЦПС “Хоргос” весьма значительная

На прошлой неделе в Алматы состоялась первая совместная казахстанско-китайская презентация проекта “Создание Международного центра приграничного сотрудничества “Хоргос” по привлечению инвестиций и торговых партнеров”. Организаторами мероприятия стали отечественное АО “МЦПС “Хоргос” и Комитет по управлению СЭЗ “Хоргос” СУАР КНР.

Презентация прошла весьма пышно. По словам Лиу Я НУНА, заместителя председателя китайского комитета, этот проект находится под особым вниманием ЦК компартии КНР и имеет большое значение не только для Синьцзяна, но и для всей страны. СЭЗ получит особую финансовую, кредитную и налоговую поддержку наряду с инфраструктурными льготами и невзиманием таможенных пошлин. Сегодня Хоргос уже стал единственным в этом регионе крупным международным транспортным узлом, который г-н Нун охарактеризовал как “четыре в одном”, по всей видимости, имея в виду наличие аэропорта, а также автомобильной, железной дорог и трубопровода.

Как подчеркивали участники презентации, в результате создания МЦПС “Хоргос” и СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота” образовался промышленный и инфраструктурный кластер. Он позволит создать предприятия, которые “могли бы перерабатывать казахстанское сырье и снабжать китайские зоны беспошлинной торговли своей продукцией, а также энергоносителями”.

Хотя год с начала функционирования центра исполнился только 18 апреля, Асхат ХАМИТОВ, президент АО “МЦПС “Хоргос”, заявил, что “за свою восьмилетнюю историю Хоргос стал уникальной площадкой торгово-экономического, культурного сотрудничества Республики Казахстан и Китайской Народной Республики”. За год же деятельности МЦПС его посетило более 15 тыс. человек. Как было признано, цифра небольшая, но “в ближайшее время многократно вырастет”. А количество рабочих мест на этом объекте увеличится до 7 тыс. человек.

- Сегодня настала пора по ускорению инвестиционного этапа, свидетельством чего является и эта презентация. Ведь между нами лежат многовековые традиции сотрудничества двух братских народов, - заявил г-н Хамитов.

В качестве инвестиционного этапа развития МЦПС “Хоргос” определены 2013-2018 годы. По истечении этого срока ожидается начало полномасштабного функционирования центра. На сегодня в рамках развития проекта на казахстанской стороне заключено 26 договоров с 11 инвесторами по строительству 41 объекта. Их общий инвестиционный бюджет составляет Т87,3 млрд (при том, что общий планируемый объем казахстанских инвестиций равняется Т382,9 млрд). В данный момент на стадии завершения строительства находится проект создания 3 терминалов временного хранения. Объем уже освоенных инвестиций составил более Т700 млн. Построена котельная и контрольно-пропускной пункт, способный пропускать до 500 машин и свыше 10 тыс. человек в сутки.

В то же время на китайской стороне на стадии реализации насчитывается 14 объектов, а их совокупный инвестиционный объем - $ 3,9 млрд. Впечатление от разницы в суммах освоенных на двух частях Хоргоса инвестиций усугубилось презентацией китайских участников с демонстрацией будущих видов СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота”, напоминавших современные крупные восточные города КНР.

Ярослав РАЗУМОВ

ИНВЕСТИЦИИ

Компании, интересные для фондов прямых инвестиций, должны обладать потенциалом для утроения своей стоимости в течение нескольких лет

Одна из сессий в рамках форума “Корпоративные финансы 2013”, проходившего на этой неделе в Алматы, была целиком посвящена фондам прямых инвестиций как альтернативному источнику финансирования для среднего бизнеса. Одной из тем, возникших в ходе дискуссии, стали риски, которые несут не фонды прямых инвестиций, а, напротив, объекты инвестирования.

Инвестиционный директор ADM Kazakhstan Restruсturing Fund, одного из фондов, находящихся под зонтиком “Казыны капитал менеджмент”, Салим ТУРКАЕВ считает, что любое вхождение фонда прямых инвестиций в компанию, напротив, несет снижение рисков. Более того, г-н Туркаев уверен, что сам факт вхождения фонда увеличивает рыночную стоимость компании.

По мнению управляющего директора “Казыны капитал менеджмент” Алексея ТЕНА, одной из особенностей казахстанского бизнеса является то, что он остается во многом семейным и крайне консервативно относится к любому участию внешних структур в управлении. Еще с большей осторожностью это воспринимается, когда “за фондом проглядывают уши государства”. Иногда это воспринимается как попытки поглощения, и ожидания от работы фондов состоят в подходе “давайте деньги, а сами держитесь в стороне”.

Крайне важно, чтобы у сторон существовала полная ясность относительно намерений друг друга еще в процессе достижения договоренностей. Управляющий партнер Da Vinci Capital Manegement Олег ЖЕЛЕЗКО, считает, что само решение обратиться в фонд является очень важным шагом для компании и показателем определенного уровня зрелости и амбиций. Сам фонд, однако, рассматривает в качестве потенциальных объектов для инвестиций только компании, входящие в тройку лидеров в каком-то сегменте рынка, пускай нишевом. По мнению, г-на Железко, нахождение компании в числе лидеров, критически важно с точки зрения определенного управленческого менталитета и существенно облегчает фонду его миссию.

Общим правилом остается стремление фондов утроить стоимость компаний, в которые осуществляются инвестиции. Происходить это может за разные временные периоды - 5-7-10 лет. Планкой, которую ставят перед собой фонды, является достижение уровня внутренней доходности в 30% годовых. В реальности, однако, существенная часть портфелей приносит доходность на уровне 15-20%, и в качестве основного результата рассматривается доходность в целом по портфелю.

При этом г-н Туркаев и старший вице-президент CITIC Kazyna Investment Fund Алмас БАЙТАСОВ отметили, что ориентиры по доходности определяются тем, какова стоимость денег, которую сами фонды получают от инвесторов. Для фондов с государственным участием она существенно ниже, и у них нет ориентиров на доходность в 30% годовых. Тем не менее один из первых вопросов, которые задают потенциальные получатели средств, не очень хорошо знакомые со спецификой фондов прямых инвестиций, это - “какова стоимость ваших денег?”. Фонды подчеркивают, что они не банки и в конечном счете стоимость их инвестиций будет существенно выше, чем стоимость кредитования. Фонды в большинстве случаев несут и большие риски, инвестируя в капитал, вкладывая деньги, как правило, без залогов. (У фонда ADM помимо прямых вложений в капитал существует и возможность заемного финансирования.)

Дискуссию вызвал оптимальный размер вливаний в капитал: должен ли это быть контроль или крупное миноритарное участие? По словам спикера из российского Номос Банка Александра ВОЛКОВА, обычной практикой для постсоветского пространства является стремление получить контроль, хотя есть и фонды, стремящиеся к крупным миноритарным пакетам. Г-н Железко считает, что крайне важно сохранить высокий уровень мотивации для действующего менеджмента, поскольку во многих случаях при выкупе фондами крупных пакетов они теряют стимулы к работе.

Фонды, входящие в структуру “Самрук-Казыны”, уже имеют опыт даже 100%-ного выкупа компаний. В среднем фонды ориентируются на размер инвестиций в диапазоне от $5 млн до $15 млн. Г-н Железко считает, что на российском рынке нижней границей является уровень в $10 млн, но в Казахстане для развития бизнеса иногда достаточно и $5 млн.

Интересно, что, по словам г-на Байтасова, фонд CITIC поддерживает тесные связи с Китаем и ищет проекты, в рамках которых может происходить выход наших компаний с товарами и услугами на китайский рынок либо привлечение китайских инвестиций. Г-н Тен в своей презентации подчеркнул, что фонды “Казыны капитал менеджмент” в соответствии со своим инвестиционным мандатом не инвестируют в сырьевые проекты, однако у них в портфелях много компаний, бизнес которых направлен на услуги по отношению к крупным экспортерам.

Николай ДРОЗД

ЭКОЛОГИЯ

В Казахстане приступили к реформе действующего экологического законодательства

В республике ожидается серьезная реформа действующего экологического законодательства. Причем инициаторами в этом выступили крупнейшие компании, активно разрабатывающие казахстанские недра. Причина в том, что борьба за экологию на сегодня превратилась в простое взимание платежей в бюджет, причем многомиллионных сумм. Действительно ли они пойдут на устранение принесенного природе ущерба, не знает никто, так как нет на этот счет никакого механизма и информации. И, не секрет, что сфера защиты экологии давно стала средой для коррупционных нарушений.

Сегодня в Казахстане возникла срочная необходимость пересмотра действующего экологического законодательства, об этом в прошедший четверг заявил президент казахстанской Ассоциации юристов нефтегазовой отрасли, председатель рабочей группы по разработке концепции реформирования экологического законодательства РК Жумагельды ЕЛЮБАЕВ, выступая на экологическом форуме в Астане. “Правила и нормы экологического законодательства должны быть понятными и прозрачными для природопользователей”, - сказал г-н Елюбаев.

По его мнению, действующее экологическое законодательство имеет один главный недостаток - “восстановление уже загрязненной окружающей среды, как ни парадоксально, не является его основной целью”. Практика показывает, что власти стремятся только наказать природопользователя, но не восстановить или сохранить окружающую среду. “На сегодня правоприменительная практика в Казахстане превратила экологическое законодательство лишь в источник пополнения бюджета”, - добавил г-н Елюбаев.

Эксперт считает, что правоохранительные мероприятия проводятся сегодня в Казахстане формально и подразумевают неоправданно высокие административные барьеры. “Местные органы власти в разных регионах порой по-разному трактуют один и тот же выброс в атмосферу. Так, в одной области он трактуется как административное нарушение, в другой - как уголовное преступление, что недопустимо для государства, которое намерено позиционировать себя как правовое. И это также влияет на инвестиционную привлекательность страны”, - заметил г- н Елюбаев.

В продолжение его слов президент Американской торговой палаты в РК, управляющий партнер юридической фирмы “Деккерт” Мак Кеннет заявил, что в Казахстане действующее экологическое законодательство трижды наказывает природопользователей за один и тот же выброс вредных веществ в атмосферу. Он представил на форуме сравнительный анализ экологических законодательств Казахстана, США, Канады и Норвегии. И напомнил, что действующее экологическое законодательство РК предусматривает три вида взысканий за загрязнение окружающей среды: это налоги, административные штрафы и возмещение ущерба. “Однако в Казахстане они применяются иначе, чем в других странах. Так, налог на сверхнормативные выбросы взимается в 10-кратном размере по ставке налога на выбросы в рамках предельно допустимых норм. Аналога такому 10-кратному значению нет ни в одной из сравниваемых стран. При этом, согласно казахстанскому законодательству, отдельно взимаются административные штрафы и плата за возмещение ущерба”, - подчеркнул г-н Кеннет.

Он заметил, что в то время, как в Канаде, США и Норвегии любой ущерб окружающей среде необходимо доказать документально в судебных инстанциях, в Казахстане путем непонятных расчетов с природопользователей взыскиваются миллионы долларов.

“В Казахстане предусмотрен административный штраф за выброс в атмосферу, который равняется 1000% налога, поэтому среди юристов, работающих здесь, есть обоснованная обеспокоенность, насколько правильно этот размер подсчитывается, какова методика расчета данной суммы штрафа”, - отметил г-н Кеннет.

Его поддержал управляющий директор компании North Caspian Operating Company (NCOC) Пьер ОФФАН. По его словам: “Нужно достичь консенсуса при изменении экологического законодательства республики. Надеюсь, что это поможет исключить вопросы непоследовательности или нечетких дефиниций, которые имеют место быть сегодня. Это позволит создать разумные и справедливые условия для работы недропользователей и обеспечить охрану окружающей среды”.

Пьер Оффан перечислил проблемные вопросы, с которыми сталкиваются сегодня операторы крупных проектов. В основном они возникают при мониторинге Каспийского моря, при сжигании попутного газа, оценке нанесенного ущерба. “Мы уже начинаем процесс запуска новых сооружений как на офшоре, так и на береговой территории Каспия. Наш консорциум скоро начнет производство нефти на Кашагане, и для нас важно, каким будет новое экологическое законодательство Казахстана”, - напомнил он.

В свою очередь казахстанские юристы, принимающие участие в разработке нового проекта экологического закона, заверяют, что все пожелания, рекомендации и опыт передовых стран будут учтены. Так, партнер юридической фирмы “Эквитас”, член рабочей группы по разработке Концепции реформирования экологического законодательства РК Нурлан ШОЛАНОВ сообщил, что первым шагом на пути перемен станет оптимизация административных экологических разрешений на эмиссии. “Предлагается оптимизировать систему и процедуру выдачи экологических разрешений на выбросы в окружающую среду с сокращением сроков выдачи с 4-5 месяцев до 70 дней. Также будет введен принцип “одного окна” для получения разрешений”, - сказал г-н Шоланов.

Однако главное предложение, прозвучавшее в рамках проводимого форума, касалось создания новой структуры - Национального экологического фонда. Более подробно об этом рассказал представитель Казахстанской ассоциации юристов нефтегазовой отрасли (KPLA) Валихан ШАЙКЕНОВ.

“Мы предлагаем направлять отчисления за экологические правонарушения в Национальный экологический фонд, средства которого будут использоваться исключительно на восстановление уже загрязненной окружающей среды”, - сказал г-н Шайкенов. По его информации, в 2012 году в бюджет страны поступило свыше Т29,3 млрд тенге. “Эти 29 миллиардов тенге - средства, взысканные в свет возмещения ущерба, причиненного при нарушении экологического законодательства. При этом Т25 млрд из Т29 млрд приходится на Атыраускую область”, - сказал Шайкенов. По его словам, в настоящее время нет четкой информации, действительно ли эти средства пошли на восстановление уже загрязненной окружающей среды.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Астана

МНЕНИЯ

Эксперты не сошлись в оценке состояния гражданской авиации РК

Казахстанский центр гуманитарно-политической конъюнктуры на этой неделе провел дискуссию, озаглавленную как “Проблемы и перспективы развития в сфере гражданской авиации в Казахстане”, пригласив на нее ряд ветеранов гражданской авиации, общественность, журналистов. И если составить какое-то консолидированное мнение по заявленной теме у приглашенных по итогам дискуссии вряд ли получилось, то плюрализм в экспертной среде был продемонстрирован убедительно. Вопрос о том, насколько нужен плюрализм в столь важной и даже опасной проблематике, остался открытым.

Уже в пресс-релизе подчеркивалась важность проблемы состояния сферы авиационных перевозок в свете ряда недавних авиакатастроф. И ряд приглашенных экспертов активно и очень эмоционально развивали эту тему. Так, Владимир КУРОПАТЕНКО, председатель Ассоциации авиаперевозчиков Казахстана, начал свое выступление с замечания: “гражданская авиация Казахстана приказала долго жить. А в свое время, при СССР, казахстанское управление авиации было третьим в Союзе по качеству работы”.

Центром его критики стала Академия гражданской авиации. “Что это за академия, выпускающая пилотов, которые по летной службе даже “первоначалку” не прошли?” - спросил эксперт. Выпускникам ее он задавал элементарные вопросы на сообразительность - они не могли ответить.

- Сейчас можно окончить академию, полетать на тренажерах, типа тех, что которые в мегамолах стоят, и стать “летчиком”! Если не дано летать, должны ползать”, - заявил г-н Куропатенко.

В длинном перечне претензий, озвученных им, была, в частности, отмена классности пилотов, за которую раньше доплачивали, что стимулировало личный качественный рост. За последние 22 года не прошло ни одной проверки ни летного состава, ни инженеров (“Их проверяли на наличие “бумажек”). На то, чтобы продлить свидетельство летной годности у летчика, уходит 30 дней - без полетов. В сфере регламентации авиации - кричащий непрофессионализм, там можно встретить даже людей с сельскохозяйственным образованием. По поводу Комитета гражданской авиации г-н Куропатенко высказался так:

- Что это за орган государственного регулирования, который не может управлять? Мы предложили создать агентство по деятельности авиации. Это должен быть орган государственного управления. Без этого не будет порядка в Минтранскоме. 22 года Президент поднимает вопрос создания дееспособной авиации. Ничего не сделано. Из-за недееспособности авиационной администрации.

Состоялась в ходе дискуссии и заочная полемика между сторонниками и противниками российских самолетов. Одни говорили, что они устарели и постепенный вывод их из эксплуатации с заменой западной авиатехникой - благо. Другие прямо назвали это утверждение профанацией: российская техника надежнее западной, так как “советскую технику когда создавали, первым требованием было обеспечение надежности”.

Академия гражданской авиации Казахстана подверглась большой критике не только г-на Куропатенко, но и других экспертов. У нее, оказывается, нет самолетов, аэродромов и инструкторов. Выпускники, чтобы налетать необходимое для квалификации количество часов, должны сами за это платить, и стоимость может достигать $70 тыс. Гражданская авиация страны “в глубоком кризисе”, она “неуправляема, неконтролируема и лишена научной организации”. Прежде всего необходимо восстанавливать ее управляемость, так как Комитет гражданской авиации - “абсолютно бесправный орган... Он не может наказать ни одного директора авиакомпании или аэропорта”. Впрочем, проблема не только в его статусе, но и в административной “текучке”: за годы независимости сменилось 16 министров транспорта и 15 председателей комитета. “У нас в таких условиях нет возможности встать на нормальный путь развития”, - заметил один из критиков.

Диссонансом критики прозвучало выступление Бориса ТОЛМАЧЕВА, пилота с сорокалетним стажем, который до сих пор летает. Он заявил, что “коллеги сильно сгустили краски”. В частности, не согласился с утверждениями о неподготовленности летчиков - “на сегодня она серьезно продвинулась”, замечаний по правилам подготовки пилотов практически нет.

- Да, мы попали в “черный список” ИКАО, но сегодня уже большой положительный сдвиг сделан, - заявил г-н Толмачев.

После столь противоположных оценок для неспециалистов составить сколько-нибудь цельное мнение о ситуации в гражданской авиации стало невозможно. Впрочем, и критики, и защитники вспоминали уровень подготовки летного состава и организацию авиации советской поры с немалой ностальгией.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Казахстанская оружейная ассоциация полемизирует с Генпрокуратурой

30 мая в Алматы начало работу ежегодное общее собрание членов Казахстанской оружейной ассоциации “Корамсак”. Подробный материал будет опубликован в следующем номере, после завершения мероприятия. Но уже сегодня ассоциация распространила официальный пресс-релиз по, видимо, главному вопросу собрания: предполагаемому запрету на владение гражданами травматическим оружием самообороны.

Как известно, сейчас в мажилисе рассматриваются поправки в Закон РК “О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия”. Они и предусматривают запрет на владение гражданами травматическим оружием самообороны. Инициирован законопроект был Генеральной прокуратурой. Также против легального оборота этого вида оружия выступает МВД. Однако против их позиции высказывается бизнес-общественность, работающая в этой сфере, в частности ассоциация “Корамсак”.

В ее пространном пресс-релизе, больше напоминающем по размерам и форме полемическую статью, позиция названных госорганов характеризуется как односторонняя. В частности, там говорится:

“Нам приводят цифры, что за последние 5 лет количество преступлений с применением травматического оружия стремительно растет. Однако оборот ствольного травматического оружия начался в начале 2008 года, до этого времени такого оружия не было в обороте, и, по сути, идет сравнение с нулем”.

В ответ на обоснование Генпрокуратурой ее инициативы, где отмечается, что общее количество преступлений, связанных с применением оружия с 2009-го по 2011 год выросло на 30%, “оружейники” отмечают, что и преступность в целом за это время выросла в разы. При этом количество преступлений, совершенных легальными владельцами травматического оружия с 2008-го по 2012 год составляет всего 47. “В условиях лавинообразного роста уличной преступности граждан нашей страны хотят лишить единственного универсального и эффективного средства самозащиты в виде травматического оружия”, - отмечено в пресс-релизе ассоциации.

Разделяя озабоченность прокуратуры состоянием преступности в стране, нельзя не признать логическую прочность позиции “оружейников”.

Ярослав РАЗУМОВ

(продолжение темы, пожалуйста, в следующем номере)

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Частные предприниматели недовольны новым подходом к организации питания школьников

В 2013 году акимат Алматы изменил процедуру закупа услуг школьных столовых. По условиям прошедшего тендера, 185 городских школ будут обеспечивать питанием 7 ТОО - по количеству районов южной столицы. Специалисты управления образования считают, что это позволит сфокусировать ответственность за качество питания учащихся на руководителях ограниченного количества компаний. Предприниматели уверены, что это новшество только навредит школьникам. Об этом они заявили на пресс-конференции, которая прошла во вторник в Казахстанском пресс-клубе.

Как пояснил частный предприниматель Олег ТЫШКЕВИЧ, по новым условиям школы одного района теперь должен обслуживать единый комбинат питания, который будет и поставлять продукты, и готовить бесплатные завтраки для учеников начальных классов, а заодно и кормить старшеклассников и учителей за их деньги. “Учитывая, что в одном районе города располагается в среднем 30 школ, одно ТОО с таким объемом работы попросту не справится. А значит, этот комбинат питания будет сдавать столовые нам, индивидуальным предпринимателям, в субаренду. Это в свою очередь отразится на качестве питания: ведь цена аренды тоже будет покрываться из тех 300 тенге, которые положены на один завтрак. К слову, в эти 300 тенге заложена стоимость продуктов, зарплаты, коммунальных услуг, налоги”, - подчеркнул г-н Тышкевич. Условия тендера предприниматель назвал “несправедливыми и обманными”. “ТОО, выигравшие тендер, не занимались ранее школьным питанием. Они элементарно польстились на деньги: только на 4 месяца в 2013 году на бесплатные завтраки выделяют Т3,5 млрд. Между прочим, примерно такая же сумма была затрачена за весь прошлый год”, - отметил он.

Тему продолжила развивать предприниматель Ольга СЕНЬКОВА. “Эти ТОО будут отдавать школьные столовые нам в субаренду. 30-40% бюджетных денег я буду отдавать человеку, который держит ТОО. После того, как мы сделаем пенсионные отчисления, оплатим комуслуги и прочее, останется только 180-190 тенге, на которые ребенка прокормить невозможно. Следовательно, мы не сможем соблюдать меню. Нас провоцируют на нарушения”, - резюмировала г-жа Сенькова. При этом она заверила журналистов, что “только в частном бизнесе можно добросовестно и за малые деньги следить за порядком”. Стоит отметить, что в меню учеников младших классов, разработанное Казахской академией питания, входят рыба, сырые и вареные овощи, фрукты, в том числе бананы и киви, молоко, йогурты и мед.

Президент ОФ “Институт равных прав и равных возможностей” Маргарита УСКЕМБАЕВА, также принимавшая участие в пресс-конференции, отметила, что правительство все время призывает казахстанцев повышать рождаемость. “Но нам надо сохранить здоровыми и тех детей, которые уже есть. Не секрет, что у нас очень много малообеспеченных семей. Возможно, для ребенка из такой семьи это единственное горячее питание за весь день”, - заметила правозащитник. Кроме того, добавила она, в сложившейся ситуации не только ущемляются права детей, но и грубо нарушаются трудовые права женщин. В результате тендера, к которому индивидуальных предпринимателей попросту не допустили, остаться без работы могут около тысячи женщин, подчеркнула г-жа Ускембаева. “За все эти годы у нас в городе не было ни одного отравления в школьных столовых, и это благодаря усилиям этой тысячи женщин. Теперь им уже за 45, и политика повышения пенсионного возраста тоже будет бить по ним”, - считает глава общественного фонда. По ее мнению, такой шаг акимата Алматы подрывает государственную политику по поддержке малого и среднего бизнеса. Г-жа Ускембаева назвала проведенный тендер “вопиющим фактом в контексте антикоррупционной политики”. “В младшем возрасте формируется доверие к школе, к миру вообще, а здесь взрослые только и озабочены тем, как урвать у ребенка” - возмущалась она.

Частные предприниматели требуют пересмотреть результаты тендера и включить в состав конкурсной комиссии представителей гражданского общества с тем, чтобы широкая общественность имела возможность мониторинга ситуации.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Медики дали свод рекомендаций по ЗОЖ

На этой неделе представители системы здравоохранения провели сразу две пресс-конференции, посвященные пропаганде здорового образа жизни.

Во вторник в Национальном пресс-клубе медики рассказали о несложных правилах, которые полезно соблюдать в течение летнего сезона. По данным экспертов в области охраны здоровья, каждый год в этот период количество обращений в службу скорой медицинской помощи увеличивается на 20-30%, причем чаще всего причиной жалоб является общее недомогание вследствие отравлений, перегрева, а также повышенное давление, солнечные ожоги, тепловые удары. По словам врачей, последствия этих напастей могут быть фатальными, однако обезопасить себя от них достаточно просто.

Прежде всего, отметила представитель Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Алматы Айман ИМАНТАЕВА, покупать следует только сезонные овощи и фрукты. “При покупке продуктов в упаковке нужно обязательно следить за сроком годности, указанным на ней, а также обращать внимание на качество самой упаковки”, - подчеркнула она. Также в докладе экперта приводились результаты ранее проведенных в этом году рейдов по базарам города. “В ходе проверки нами были выявлены грубейшие отклонения от ГОСТа. К примеру, из трех проб клубники все три не прошли испытания СЭС”, - посетовала г-жа Имантаева. На вопрос о том, какими продуктами можно поднять иммунитет в летний период, ответил вице-президент Казахской национальной академии питания Юрий СИНЯВСКИЙ. Профессор медицины порекомендовал употреблять поменьше сложных мясных блюд, пить больше жидкости и уделять особое внимание витаминным продуктам.

На следующий день в Казахстанском пресс-клубе прошла встреча с журналистами, которую в конце мая ежегодно организуют представители национального Центра проблем формирования здорового образа жизни. Пресс-конференция была посвящена Всемирному дню без табака, который отмечается 31 мая. Эксперты приводили статистику и обсуждали мероприятия в рамках месячника по ограничению и профилактике табакокурения.

Талапкали ИЗМУХАМБЕТОВ, президент национальной коалиции “За Казахстан, свободный от табачного дыма”, напомнил, что ежегодно 31 мая Министерство здравоохранения РК, ВОЗ и служба здорового образа жизни стараются привлечь внимание к опасности для здоровья, связанной с употреблением табака. “В этот день во всех регионах Казахстана пройдут мероприятия, направленные на информирование населения о последствиях употребления табака, активизируется деятельность школ здоровья и антитабачных центров по оказанию помощи лицам, принявшим решение бросить курить”, - сообщил он. По словам г-на Измухамбетова, глобальная табачная эпидемия ежегодно приводит к смерти около 6 миллионов человек, при этом более 600 тыс. из них не являются курильщиками и умирают из-за воздействия вторичного табачного дыма - пассивного курения. “При отсутствии решительных действий к 2030 году эпидемия будет ежегодно приводить к смерти более 8 миллионов человек”, - предупредил эксперт.

Директор городского Центра формирования здорового образа жизни Гульсара СУЛЕЙМЕНОВА в свою очередь отметила, что статистика потребления табачных изделий в республике демонстрирует все признаки табачной эпидемии. “По данным пятого национального исследования, проведенного в 2012 году, распространенность табакокурения среди взрослых в Казахстане составляет 26,5%. При этом число пассивных курильщиков несоизмеримо больше - 62,2%. Никогда не бросали курить 25,9% курильщиков, ежедневно курят сигареты 20,3%, не каждый день курят 8,3%. Распространенность табакокурения среди детей и подростков составляет 6,7%, пассивного курения дома - 12,5%, в других местах - 14,8%”, - проинформировала она.

Директор Национального центра проблем формирования здорового образа жизни Жамиля БАТТАКОВА обратила внимание прессы на то, что в настоящее время известно более 25 заболеваний, обусловленных курением, среди которых лидируют сердечно-сосудистые, бронхо-легочные и онкологические заболевания. “Люди умирают от последствий табакокурения на порядок чаще, чем от СПИДа, наркомании, дорожно-транспортных происшествий, онкологических заболеваний и самоубийств, вместе взятых. Жертвами табачной эпидемии, как правило, становятся люди трудоспособного возраста - мужчины 30-55 лет и женщины репродуктивного возраста 15-49 лет. Особую тревогу вызывает рост приобщения к табакокурению подростков и молодежи. От болезней и преждевременной смертности населения экономике страны наносится огромный ущерб, что оправдывает борьбу с табачной эпидемией. Наша цель - это не борьба с курильщиками, а стремление помочь им избавиться от пагубной привычки, поскольку многие из них - больные, никотинозависимые люди. И не следует забывать, что никотин в сигаретах - есть вещество, вызывающее зависимость, которое действует медленно, но верно, ведя человека к неминуемой гибели, а никотиновая зависимость - это тяжелейшая болезнь, степень запущенности которой общество еще до конца не осознало”, - подчеркнула г-жа Баттакова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Детей с аутизмом адаптируют к системе общего образования

Проект общественного фонда “Ашыћ ќлем” под названием “Адаптация детей с аутизмом в общеобразовательную систему” реализуется при поддержке фонда “Сорос - Казахстан”, Фонда Первого Президента Республики Казахстан, девелоперской компании TS development и тренинг-центра HOPe. О реализации начального этапа пилотного проекта представители общественного фонда “Ашыћ ќлем” сообщили в минувшую пятницу в Казахстанском пресс-клубе.

По словам директора ОФ “Ашыћ ќлем” Алии АРХАРОВОЙ, основной целью проекта является адаптация детей с аутизмом и задержкой речи, подготовка их к включению в общеобразовательную систему. “В рамках пилотного проекта пятеро детей с аутизмом будут включены в регулярный класс общеобразовательной школы, еще четверо ребят пойдут в группу общеобразовательного детского сада. На базе проекта будет создана лаборатория по инклюзии детей с тяжелым аутизмом, которая сможет проводить консультации и тренинги по методикам обучения этой группы детей в системе общего образования на регулярной основе”, - рассказала г-жа Архарова. Она отметила, что проведение подобных инклюзивных мероприятий - “это большой труд, это работа на долгий срок”. “Мы с уверенностью говорим, что наш проект является системообразующим и дополнит деятельность многочисленных проектов по инклюзивному образованию, которую ведут и государственные структуры, и НПО. Для реализации своих целей мы пригласили генеральным супервизором проекта междисциплинарную американскую клинику Center for Children with Special Needs in Glastonbury, специализирующуюся на диагностике, оценке и лечении детей и подростков с комплексными нарушениями развития и поведения”, - сообщила г-жа Архарова.

По приглашению инициаторов проекта в Алматы приехала Марина АЗИМОВА - представитель американского центра, которая проведет трехдневный семинар для родителей детей с аутизмом, специалистов и учителей общеобразовательных школ. “Если мы не научим их быть частью общества еще в школе, они обречены. Инклюзия - это первый шаг, чтобы ребенок стал частью социума”, - считает эксперт, магистр педагогических наук и магистр в области социальной работы.

Итоги проекта будут представлены в виде анализа результатов и рекомендаций, который затем передадут Министерству образования и науки РК и другим государственным структурам, а также при сотрудничестве с вузами включат в программу подготовки и переподготовки специалистов. Ожидается, что в дальнейшем подобная модель обучения невербальных аутистов будет внедряться на базе других государственных учреждений, а партнеры проекта будут сотрудничать с представителями госструктур для внедрения инновационных образовательных моделей для этой группы детей.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Детский онкогематологический центр отчитался об итогах 20-летней работы

Такие понятия, как онкология, рак, и в особенности рак крови, у большинства населения вызывают если не ужас, то чувство обреченности и безнадежности, а словосочетание “детский рак” тем более с трудом укладывается в сознании. Детский онкогематологический центр открылся в Алматы в 1993 году на базе Научного центра педиатрии и детской хирургии. За 20 лет специалистам удалось создать мощную жизнеспособную медицинскую структуру и подготовить высококвалифицированных специалистов.

Как отметила в рамках специальной пресс-конференции главный идеолог, практически основатель центра Кулян ОМАРОВА, благодаря общим усилиям это двадцатилетие стало эффективным в лечении детей с лейкемией: тысячи семей и детей обрели радость и счастье жить. “Все началось с того, что в мае 1993 года немецкая благотворительная организация “КЭР-Германия” оказала совершенно бескорыстную помощь нашим детям в виде оснащения аппаратурой и оборудованием, обеспечения медикаментами в расчете на один год и обучения двух педиатров в Германии. Этот центр был открыт на основе соглашения президента немецой благотворительной организации и Президента Республики Казахстан Назарбаева, который полностью поддержал эту программу и выразил готовность взять над ней почетное шефство”, - вспомнила г-жа Омарова.

После подписания соответствующих документов при НЦ педиатрии и детской хирургии было открыто специализированное отделение первой категории на 60 коек. “Единственный правильный путь, который мог бы изменить ситуацию в Казахстане, был связан с внедрением международных протоколов лечения лейкозов. Имеется в виду полное повторение отработанной технологии с получением такой же эффективности. Начало этого пути было связано с принятием решения в лечении острых лейкозов у детей взять за основу новый, только что принятый в то время протокол кооперированной группы BFM (Берлин - Франкфурт - Мюнхен), любезно предоставленный нам немецкими и австрийскими коллегами.

С 1993 года одними из первых в СНГ, первыми в Центральной Азии мы внедрили в нашем центре программное лечение лейкозов по протоколам BFM. Решение этого вопроса стало возможным благодаря поддержке детского фонда “Бобек” во главе с супругой Президента Сарой Назарбаевой, которая организовала телемарафон “Бизнес Казахстана помогает больным детям” и на год обеспечила нас медикаментами и бытовой техникой”, - рассказала профессор Омарова. По ее словам, внедрение германских протоколов лечения лейкозов потребовало создания материально-технической базы, современной лабораторной диагностики, полного лекарственного обеспечения, междисциплинарного взаимодействия, организации отделений клинической трансфузиологии и дневного стационара, разработки принципов диспансерного наблюдения и реабилитации больных.

В настоящее время в среднем за год в онкогематологическом центре проходят лечение от 600 до 900 детей. “Всего за 20 лет существования центра обследовано и пролечено более трех тысяч детей с первично диагностированным острым лейкозом в возрасте от 0 до 18 лет и более 10 тысяч детей с другими тяжелыми гематологическими заболеваниями. К настоящему времени в Казахстане выздоравливают 76,1% детей с острым лимфобластным лейкозом и 61,0% с острым миелобластным лейкозом”, - отметила г-жа Омарова. На вопрос журналистов, почему не выздоравливают все поступившие больные, доктор медицинских наук пояснила, что оставшийся процент элементарно не поддается лечению, поскольку природа возникновения онкологических заболеваний полностью не изучена до сих пор.

Директор Научного центра педиатрии и детской хирургии Сауле НУКУШЕВА в свою очередь добавила, что такие же поразительные результаты наблюдаются в лечении таких тяжелых гематологических заболеваний, как хронический миелобластный лейкоз, апластическая анемия, гистиоцитоз, геморрагические диатезы, идиопатическая тромбоцитопеническая пурпура, гемофилия. По ее словам, новым этапом развития онкогематологической службы в РК стало создание отдела для трансплантации гемопоэтических стволовых клеток (ТГСК). “В Научном центре педиатрии и детской хирургии впервые в Казахстане открыто специализированное детское отделение для ТГСК, оно начало функционировать с 2012 года. На данное время проведены три аутотрансплантации ГСК у детей и аллотрансплантация. Сейчас готовим еще детей для алло- и аутотрансплантации, то есть этот вид лечения в РК будет системным. Для казахстанских детей возможность получить такое лечение дома - настоящее спасение. Такая операция в Европе стоит 200-250 тысяч евро, а у нас лечение проводится совершенно бесплатно”, - подчеркнула директор медицинского учреждения. Она добавила, что в связи со строительством нового корпуса при НЦПиДХ также улучшаются условия пребывания детей с онкогематологической патологией. “Конечно, в сравнении с частотой других заболеваний детского возраста злокачественные опухоли у детей, тяжелые болезни крови встречаются действительно редко, однако по своей значимости в структуре детской инвалидизации и смертности эти заболевания занимают одно из первых мест”, - констатировала профессор Нукушева.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

При КБТУ открыли Казахстанскую морскую академию

Торжественная церемония открытия КМА состоялась в конце прошлой недели в Казахстанско-Британском техническом университете. Проект создания академии профинансировало ТОО “Тенгизшевройл” на сумму $25 млн.

“Развитие отечественной нефтегазовой отрасли обусловливает сегодня необходимость формирования эффективной системы морской транспортировки. Ежегодно наблюдаются высокие темпы роста грузоперевозок по Каспийскому морю, что делает морской транспорт одним из самых перспективных секторов экономики. Вместе с тем обостряется проблема нехватки квалифицированных моряков в республике, решить которую призвана КМА”, - сообщил генеральный директор ТШО Тим МИЛЛЕР. По его словам, создание Казахстанской морской академии отвечает задачам страны по развитию Каспийского региона. “Здесь планируется готовить высококвалифицированных казахстанских специалистов командного состава палубной команды и машинного отделения, которые будут признаны на международном уровне. Казахстанские юноши и девушки, мечтающие связать свою жизнь с морем, должны будут пройти комплексное тестирование, либо сдать ЕНТ с обязательным профильным предметом - физикой. После этого, в соответствии с международными требованиями для моряков, они должны будут пройти медицинское обследование, а также дополнительный тест по математике и персональное собеседование. Все обучение будет вестись на английском языке”, - подчеркнул г-н Миллер

Программа бакалавриата Казахстанской морской академии рассчитана на четыре года обучения. “Во время первого года обучения студенты отправляются на производственную практику в Нидерланды, где пробудут 6-8 недель. Затем обучение продолжается при КБТУ, и третий год - это обязательная практика, то есть 365 дней в море. На четвертый год студенты возвращаются в Алматы, сдают дипломную работу и с дипломом КБТУ КМА обращаются в Министерство транспорта и коммуникаций, где получают лицензию и становятся профессиональными моряками. Они смогут работать на судах любой грузоподъемности, что позволит им плавать по всему миру. Благодаря деятельности КМА Казахстан сможет войти в так называемый “Белый список” Международной морской организации”, - рассказал декан КМА Дмитрий КОВТУНЕНКО.

Сейчас академия ведет набор на 2013-2014 учебный год. Всего выделено 25 грантов. Стоит отметить, что обучение, проживание и питание для кадетов бесплатные. В течение прошлого года в академии уже отучились 20 первых студентов, при этом шесть из них - девушки. Молодые кадеты успешно прошли практику в Нидерландах и сейчас продолжают свое обучение в КМА.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Подведены итоги первого конкурса студентов-предпринимателей

На этой неделе в Казахстанско-Британском техническом университете Национальная бизнес-ассоциация студентов-предпринимателей Казахстана (НБАСПК) в рамках специального съезда сообщила о своих целях и задачах, а также подвела итоги первого конкурса студентов-предпринимателей.

По словам лидера НБАСПК, студента второго курса КБТУ Асхата Аттапханова, основными целями и направлениями деятельности новой бизнес-ассоциации являются развитие и становление в Казахстане профессионального студенческого предпринимательства, формирование и развитие квалифицированного профессионального сообщества студентов-предпринимателей. Новая ассоциация будет содействовать общению, обмену опытом, знаниями и идеями студентов-предпринимателей, основываясь на принципах лидерства, здоровой конкуренции, сотрудничества, взаимной поддержки и корпоративного духа.

“В список приоритетных программ и проектов нового студенческого объединения уже включены второй национальный конкурс студентов-предпринимателей РК, формирование каталога регионально-отраслевых приложений, проект “Алматы - столица студенческого предпринимательства”, проведение международного конгресса студентов и многие другие инициативы”, - сообщил г-н Аттапханов.

В первом национальном конкурсе студентов-предпринимателей лидировал докторант ЕНУ им. Гумилёва, генеральный директор компании ALMA Cloud Санжар Алтаев. Второе место занял студент КазНУ им. Аль-Фараби, глава компании Youth Travel Алмасхан Абдикеримов, на третьем - представитель Восточного Казахстана Михаил Хмелев, возглавляющий компанию ХМdeco.

В ходе съезда делегаты также обсудили ряд новых инициатив. В том числе создание рабочей группы для разработки частно-государственной партнерской программы по внедрению вузовских корпоративных информационных систем для управления проектами и программами студентов-предпринимателей в ведущих государственных и частных вузах РК, входящих в топ-50. “Данная программа призвана разрешить сложившееся в Казахстане противоречие между требованиями к компетенциям студентов в области управления предпринимательскими проектами и реальным уровнем культуры управления вузами. Затруднительно учить тому, что сами не поддерживаем”, - заметила студентка КазНУ им. Аль-Фараби Руслана Выборнова.

Участники съезда обсудили подготовку обращения к правительству и присутствующим в Казахстане международным финансовым институтам, таким как Всемирный банк, МФК, ЕБРР, ЕАБР. Студенты рассчитывают получить от них техническую и финансовую помощь в вопросах обучения и международной сертификации преподавателей вузов из числа бизнесменов-практиков по тематикам Entrepreneurship, Global Entrepreneurship, E-Entrepreneurship и др. Кроме того, сообщалось о необходимости ежегодного проведения конкурсов “Лучший студент - предприниматель РК”, “Лучший студент - предприниматель области” и “Лучший студент - предприниматель вуза”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ТУРИЗМ

В Алматы состоится Евро-Азиатская конференция по развитию горнолыжного туризма

Об этом широкой общественности стало известно в конце прошлой недели, когда в Алматы прибыл исполнительный директор Всемирной туристской организации (UNWTO) Фредерик ПИЕРРЕД.

В ходе пресс-конференции в отеле Rixos топ-менеджер UNWTO подписал ряд документов по активизации туристический деятельности. По словам г-на Пиерреда, именно Казахстан и его крупнейший мегаполис Алматы в UNWTO видят будущим лидером горнолыжного туризма Центрально-Азиатского региона. “Мы собираемся развивать в Казахстане горнолыжный туризм по целому ряду причин”, - заявил высокий гость. “В 80 странах мира существует более 2 тыс. горнолыжных курортов, вмещающих порядка 6 млн койко-мест. Опираясь на эти цифры, можно сделать вывод о всемирной популярности горнолыжного туризма. При этом стоит отметить, что большую часть потребителей этой услуги составляют иностранные туристы. Рынок горнолыжного туризма все больше становится интернациональным, к нему постоянно возрастает интерес со стороны европейских стран. В этом контексте большая роль отведена Казахстану. Поэтому мы и решили, что было бы хорошо провести в Алматы Евро-Азиатскую конференцию по развитию горнолыжного туризма, чтобы поддержать устойчивый и растущий интерес к этой индустрии. Конференция на тему “Горнолыжные курорты”, которая намечена на 8-9 октября 2013 года, преследует сразу несколько целей. Прежде всего, следует определить стратегию развития горнолыжного туризма и степень влияния этой отрасли на казахстанскую экономику. Также необходимо ознакомиться с успешными моделями развития данной сферы, узнать о последних разработках, обсудить оптимальные размеры горнолыжного курорта и обменяться опытом с коллегами из стран - участниц конференции. Это будет первая конференция за пределами Европы”, - подчеркнул г-н Пиерред, добавив, что “со стороны казахстанского правительства к сфере туризма существует большой политический интерес”.

В свою очередь, руководитель Управления туризма города Алматы Бакитжан ЖУЛАМАНОВ отметил, что сотрудничество с Всемирной туристской организацией развивается очень успешно. Он также сообщил, что правительство разработало программу развития туризма до 2020 года. “В рамках программы существуют четыре направления в регионах, основным из них является Алматы. Сейчас мы работаем над проектом, который поможет иностранцам лучше сориентироваться в нашем городе, разобраться с новыми названиями улиц и культурными объектами, в конце года планируется внедрить этот проект. Также ведется активная работа по горнолыжному курорту “Кок-Жайлау”, развивается сотрудничество с международными туристическими организациями”, - рассказал г-н Жуламанов. По его мнению, визит г-на Пиерреда “поможет нам лучше подготовить инфраструктуру для приема зарубежных туристов, а о Казахстане как о привлекательном направлении туризма узнают еще больше стран мира”.

Важнейшей частью визита Фредерика Пиерреда стало подписание Меморандума о взаимопонимании по проведению Евро-Азиатской конференции на тему “Горнолыжные курорты”. Мероприятие будет приурочено к 20-летнему юбилею вступления Казахстана в UNWTO и пройдет под его эгидой. Его цель - создать площадку для обмена опытом между европейскими и азиатскими горнолыжными курортами, укрепить связи между зимними курортами Азии и Европы и дать начало конструктивному диалогу между основными заинтересованными сторонами - специалистами туротрасли, политиками и экспертами по актуальным вопросам в области развития горнолыжных курортов и продвижения зимнего туризма. Предполагается, что в конференции примут участие более 300 человек, кроме того, отдельно будут приглашены докладчики из стран, имеющих успешный опыт в развитии горнолыжных курортов. В случае успешного проведения Евро-Азиатской конференции организация подобных мероприятий в Алматы станет такой же традиционной, как и ежегодный Всемирный конгресс по горнолыжному туризму в Княжестве Андорра. Что касается текущего визита исполнительного директора Всемирной туристской организации, то г-н Пиерред намерен совершить экскурсию по Алматы и ознакомиться с горнолыжным курортом “Шымбулак”, после чего он даст свои профессиональные рекомендации официальным представителям казахстанской туристической отрасли.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА,

фото Алексея Пазова

ТУРИЗМ

На “Кок-Жайлау” обещают создать все условия для отдыха инвалидов

Проблема учета интересов инвалидов и ветеранов стоит очень остро при разработке и реализации новых градостроительных и туристических объектов в нашей стране. Серьезный шаг для улучшения ситуации готова сделать администрация Алматы. В среду управление туризма города, Союз организаций инвалидов Казахстана, а также Координационный совет общественных объединений ветеранов и инвалидов войны в Афганистане и других локальных конфликтах подписали специальные документы о взаимном сотрудничестве. Цель этих соглашений - сделать жизнь и труд инвалидов и ветеранов более полноценными, расширить их возможности передвижения и отдыха.

Так, согласно подписанным документам, на горнолыжном курорте “Кок-Жайлау” будут учтены интересы инвалидов и ветеранов войны. “На новом курорте будут возведены специальные подъемники и пандусы для маломобильных групп населения. Все необходимое для передвижения инвалидов будет учтено. При этом мы хотим привлечь к проектным работам самих людей с ограниченными возможностями. Не так, чтобы мы все придумали без их участия и завтра переделывали, так как забыли о многих вещах. Мы хотим, чтобы инвалиды полностью с самого начала принимали участие в этом проекте, тем более в их обществе есть архитектор, который все учтет”, - подчеркнул начальник Управления туризма Алматы Бакитжан ЖУЛАМАНОВ.

Председатель Союза организаций инвалидов Казахстана Али АМАНБАЕВ заверил, что будет поддерживать новый проект. “Я всегда буду поддерживать проект строительства ГЛК “Кок-Жайлау”, если будут строго соблюдены требования экологии. Курорт должен быть доступен всем. Если у нас появится комплекс в такой парковой зоне, где горы и лечебный воздух, я только “за”. На “Шымбулаке” мы не можем позволить себе кататься на лыжах. Я надеюсь, что на “Кок-Жайлау” будут созданы для этого специальные условия”, - подчеркнул г-н Аманбаев. Что касается засорения ущелья, то, по его словам, “сейчас на “Кок-Жайлау” туристы и так сорят, а с созданием инфраструктуры за этим будут следить и станет даже чище, чем сейчас”.

Трехстороннее соглашение позволит участникам процесса контролировать строительство инфраструктурных объектов на ГЛК “Кок-Жайлау” с учетом создания специальных мобильных средств передвижения для инвалидов, которые включают в себя не только пандусы, но и другие важные объекты.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Галерея “ОЮ” приглашает на выставку дочери Магауи Аманжолова

В среду в художественной галерее “ОЮ” открылась персональная выставка Куралай Аманжоловой “Наполняя жизнь”. В экспозиции представлено больше 30 работ, выполненных в технике живописи и графики, которые, по мнению искусствоведа Гульмиры Шалабаевой, являются результатом духовного поиска и желания самореализации художницы.

“В графике автор решает свои темы поэтически, порой фантастически, работам присущи интуитивное чувство гармонии и обаяние сюжетов, наивное очарование. В отличие от живописных, они написаны яркими красками, четкими и прихотливыми линиями и изгибами, отдаленно напоминают японскую графику и оставляют впечатление недосказанной тайны, фантастичности замысла”, - комментирует директор галереи. Г-жа Шалабаева отметила, что Куралай, дочь известного казахского художника Магауи Аманжолова, никого не копирует и никому не подражает. “Она творит свою собственную художественную реальность”.

Живописные пейзажи изображают старенькие домики - уходящую натуру Алма-Аты. Работы не рассчитаны на внешний эффект, но при этом вызывают определенное настроение, воспоминания и ассоциации. Несмотря на то, что картины передают переполняющие автора чувства, стоит отметить, что они написаны не спонтанно, лишены пафосности, сюжеты продуманны и тщательно скомпонованы.

Выставка продлится до 29 июня.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Алматы пройдет первый благотворительный фестиваль музыки и дизайна We Are One

Культурное мероприятие, которое совместно организовали музыкальный фестиваль Jazzystan и Almaty Design Charity Festival (ADCF), стартует сегодня и завершится в воскресенье.

В течение трех фестивальных дней пройдет большая распродажа дизайнерских работ, причем их авторами станут не только знакомые алматинцам мастера hand-made, но и казахстанские звезды кино, эстрады и спорта. Специально для ADCF мастера создадут собственные лимитированные линии авторских изделий, нехарактерных для их профессий. Актриса Асель Сагатова сделает кукол, футболисты “Кайрата” нарисуют картины на мячах, фотограф Yan Ray предложит косметички собственного изготовления, “Велосообщество Казахстана” - расписные велосипеды.

Авторские десерты, коллекция необычных чайников, серия декорированного шампанского Moet Chandon - все эти вещи будут созданы для благотворительности, доступны в продаже только в рамках ADCF и не будут дублироваться ни на каких других торговых площадках. Свои творения авторы будут продавать сами. Собранные средства пойдут на приобретение самых разных материалов для развития творчества в сельских школах: рисования, декорирования, занятий музыкой, шитьем, а также на реабилитационное оборудование для детей-инвалидов.

С 1 июня в рамках ADCF пройдет очередной сезон фестиваля Jazzystan, на котором соберутся диджеи из США, Великобритании, Германии, Швейцарии и Хорватии.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Маленькая художница приглашает на свою вторую персональную выставку картин

Сегодня открывается выставка живописи и графики Даши Кургановой и Ларисы Саванькиной “Мой ласковый и нежный зверь”. Для юной художницы Даши Кургановой, которой всего 10 лет, это уже вторая персональная выставка, которая проходит в галерее “Вернисаж”. Первая прошла триумфально. Теперь Дашины картины украшают коллекции многих любителей живописи. На этот раз в экспозиции 35 новых картин Дарьи. Предметом ее творческого исследования в этом году стали кошки, в то время как разнообразие техники исполнения свидетельствует об энергичном поиске художницей форм самовыражения. Картины написаны гуашью, пастелью и акварелью, в стилях реалистическом и декоративном. Применена форма нанесения краски на наклеенный на картон дополнительный, придающий работе объем, слой специальной бумаги. Разные сюжеты, разные идеи по-весеннему ворвутся в настроение тех, кто увидит коллекцию. Эксперты отмечают, что работы Даши отличает глубокая одухотворенность персонажей, отражающая детскую непосредственность юной художницы.Такую колоссальную работу девочка проделала под руководством талантливого художника - педагога Ларисы Саванькиной.

Е. Н.

СПОРТ

Капитан “Астаны” стал победителем “Джиро д’Италия”

Футбол. Поединки тринадцатого тура премьер-лиги состоялись в прошлый уик-энд. “Актобе” в домашнем матче одержал уверенную победу над “Акжайыком” из Уральска - 2:0 (Ковальчук, Гридин). “Тараз” на своем поле уступил костанайскому “Тоболу” - 1:2 (Одита; Бугаев, Куртиши). В столице “Астана” неожиданно с минимальным счетом проиграла “Ордабасы” - 0:1 (Гуйе). Остальные три встречи завершились вничью: “Иртыш” “Шахтер” - 2:2 (Аяганов, Шабалин; Финонченко, Хижниченко), “Атырау” - “Кайрат” - 1:1 (Данилюк; Сиссей); “Жетысу” - “Восток” - 0:0. В итоге лидирует в турнирной таблице “Актобе”, набравший 30 очков. На второй строчке с существенным отрывом расположилась “Астана” - 26 баллов. Третье место занял карагандинский “Шахтер”, у которого 18 очков.

Велоспорт. Капитан “Астаны” итальянец Винченцо Нибали стал победителем престижной велогонки “Джиро д’Италия”, которая стартовала в Неаполе в начале мая и завершилась 26 мая в Брешии. Почти весь маршрут одной из самых продолжительных гонок проходил по дорогам Италии, кроме двух этапов, захвативших территорию Франции. Сильнейший гонщик “Астаны” надел розовую майку лидера по итогам восьмого этапа соревнований и с тех пор не уступал ее никому. За успехи в этой супермногодневке Нибали получит более 400 тысяч евро. При этом в сумму не включены дополнительные начисления за каждый этап в майке лидера и призовые за различные номинации. Призовой фонд легендарной гонки составляет 1 383 110 евро.

Теннис. Юлия Путинцева впервые вышла во второй круг Открытого чемпионата Франции “Ролан Гаррос”. В первом раунде соревнований она одержала победу над японской теннисисткой Аюми Моритой - 6:2; 6:3. Следующей соперницей Путинцевой будет пятая ракетка турнира из Италии Сара Эррани. Также во второй круг пробилась Ярослава Шведова. В стартовом матче казахстанка одолела Коко Вандевеге из США - 6:0; 3:6; 6:2. Ранее во второй круг турнира также вышла Галина Воскобоева.

Борьба. Дзюдоист Сергей Лим (до 66 кг) выиграл турнир “Мировые мастера”, который проходил в Тюмени. В финале Лим успешно противостоял японцу Томофуми Такаджо. В весовой категории до 60 кг Казахстан представляли Асхат Тельманов и Елдос Сметов. Оба они дошли до полуфинала, однако проиграли схватки за бронзовые медали.

Хоккей. Главный тренер сборной Казахстана Шуми Бабаев ушел в отставку. Причиной своего решения он назвал то, что команда не попадает на Зимнюю Олимпиаду-2014 в Сочи. “Я считаю, что сборная находится на правильном пути. Главная вина за то, что мы не попали на Олимпиаду, лежит на мне. Это очень большое поражение. Поэтому я вынужден подать в отставку и прошу ее принять”, - сказал на заседании исполкома Бабаев.

Национальные виды. Казахская национальная борьба Ћазаћ кљресi в скором времени вполне может оказаться в программе Олимпийских игр, заявил президент профессионального спортивного клуба “Астана” Бахтияр Артаев. По его словам, благодаря республиканскому турниру “Ћазаћстан Барысы”, популярность Ћазаћ кљресi возрождается по всей стране. “Эта борьба становится известной во всем мире, и уже в нескольких странах проходят соревнования по ней. У этого вида хорошие перспективы”, - считает Артаев. Финал третьего сезона республиканского турнира “Ћазаћстан Барысы” на призы Президента Казахстана состоится 30 июня в Астане. За звание сильнейшего поспорят 33 победителя областных соревнований.

Автоспорт. 8-9 июня в Алматинской области в спортивно-техническом комплексе Sokol пройдет первый этап чемпионата Казахстана по картингу в международных классах. За первенство в пяти международных классах будут бороться порядка 50 человек, в том числе дети от 9 лет и взрослые, а также спортсмены из Кыргызстана. Судейскую бригаду возглавит мастер спорта Казахстана по автоспорту Алексей Герасимов. Стоит отметить, что это второе по счету соревнование, которое пройдет на новом автодроме СТК Sokol, не имеющем аналогов в СНГ. В этом году организаторы планируют провести там пять крупных турниров - два кубковых и три этапа чемпионата.

С. Ш.

(по материалам информационных агентств)

СПОРТ

В Казнете появился справочный каталог всех спортивных объектов страны

Об официальном запуске интернет-портала sportstan.kz стало известно в конце минувшей недели. Данный проект был реализован общественной организацией “Жас Стар” при поддержке компании Efes Kazakhstan.

Справочный каталог с видео- и фотоиллюстрациями позволит быстро и легко найти любой спортивный объект, расположенный на территории Казахстана. Сайт позволяет сортировать объекты по местонахождению, видам спорта, стоимости услуг и другим критериям. “Пользователи сайта могут выбрать вид спорта и даже совершить виртуальную экскурсию в понравившееся здание. Это поможет принять правильное решение и сэкономить время”, - считает пресс-секретарь Центра молодежных инициатив “Жас Стар” Арман САБЫРБАЙ.

Директор департамента корпоративных отношений Efes Kazakhstan Чингиз КАСКЕЕВ отметил, что реализация общественно значимых инициатив является одним из основных показателей социальной ответственности бизнес-сообщества. “Efes Kazakhstan не только осуществляет масштабную финансовую помощь детским домам, обществам инвалидов, детям из малообеспеченных семей, ветеранам войны и пожилым людям, но и уделяет большое внимание поддержке социально ориентированных инициатив, направленных на улучшение жизни казахстанцев. Одной из них стал совместный проект с ЦМИ “Жас Стар” sportstan.kz”, - сообщил г-н Каскеев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА