№ 18, 17 мая 2013 г.

Президент

10-11 мая Нурсултан Назарбаев встречался с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедовым, прибывшим в Казахстан с государственным визитом. В ходе состоявшихся переговоров был затронут широкий спектр вопросов активизации взаимодействия по ключевым направлениям - рассмотрены аспекты взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической, топливно-энергетической и транзитно-транспортной сферах, а также в области культурно-гуманитарного партнерства. Стороны также провели совместный брифинг и приняли участие в церемонии открытия железнодорожного перехода Болашак (Республика Казахстан) - Серхетяка (Туркменистан).

13 мая Президент Назарбаев направил телеграмму соболезнования Президенту Турецкой Республики Абдулле Гюлю в связи с многочисленными жертвами и пострадавшими в результате взрывов в городе Рейханлы.

15 мая глава государства подписал Закон “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о разработке и реализации программ совместных работ в области военно-технического сотрудничества в интересах вооруженных сил Республики Казахстан и Российской Федерации”.

Правительство

14 мая Серик Ахметов провел заседание правительства, на котором был рассмотрен ход реализации программы “Доступное жилье-2020”, одобрены уточненный Прогноз социально-экономического развития на 2013-2017 годы и проект закона “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О республиканском бюджете на 2013-2015 годы”, а также было дано поручение Министерству индустрии и новых технологий разработать и внести в правительство до 1 августа текущего года проект программы “Энергосбережение-2020”.

Парламент

13 мая в мажилисе прошел правительственный час, на котором с отчетом о проделанной работе выступил министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Божко.

15 мая в верхней палате состоялась презентация отчетов правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении главного финансового документа за 2012 год.

15 мая прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен в первом чтении законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования исполнительного производства” и во втором чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития местного самоуправления” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления”.

16 мая состоялось пленарное заседание сената, на котором были одобрены в первом чтении проекты законов “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшей декриминализации преступлений в сфере экономической деятельности” и “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Определена стоимость проезда по автобану Астана - Боровое

Правительство своим постановлением определило стоимость проезда автомобилей по первой в Казахстане скоростной автомагистрали между Астаной и курортной зоной Боровое, сообщила пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций.

Напомним, ранее МТК неоднократно заявляло о необходимости сделать первый казахстанский автобан платным для того, чтобы направлять средства от проезда по нему на ремонт и эксплуатационное обслуживание дороги. При этом в Кабмине подчеркивали, что стоимость проезда будет достаточно щадящей для кошельков автолюбителей - в пределах одного тенге за километр (от Астаны до Щучинска - райцентра, непосредственно за которым начинается Щучинско-Боровская курортная зона - порядка 225 километров). В итоге тариф для легковых автомобилей, заложенный в постановлении, оказался примерно в указанных рамках.

По информации Минтранскома, стоимость проезда для легкового двухосного автомобиля по маршруту из Астаны в Боровое составит 200 тенге. “Стоимость проезда автобусов и грузовых машин будет зависеть от количества посадочных мест и грузоподъемности соответственно”, - уточняется в сообщении.

Оплату, разъясняет ведомство, можно будет произвести на выезде через терминал с помощью наличных (купюр и монет), банковских карт и транспондеров.

“Для удобства автовладельцев автомагистраль разделена на 5 зон, протяженность которых определена территориальными границами прилегающих районов. Сумма платы за проезд будет складываться из тарифов за проезд по каждой пересекаемой зоне. Другими словами, тот же владелец легкового двухосного автомобиля, проехав по маршруту Астана - Шортанды, должен будет заплатить 60 тенге, плюс еще 50, если поедет в Акколь”, - уточняет МТК.

При этом, как сообщалось ранее, для автовладельцев, проживающих в Шортандинском, Аккольском, Буландинском, Енбекшильдерском и Бурабайском районах Акмолинской области, предусмотрены льготные тарифы, а плата за передвижение внутри своего района с них взиматься не будет.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Почти Т45 млрд направлено на поддержку фермеров в период посевной

Национальный холдинг “КазАгро” начал активное кредитование сельхозпроизводителей для проведения посевных работ. На сегодняшний день в целом по стране от хозяйств и агроформирований для проведения посевных работ в финансирующие компании, входящие в структуру “КазАгро”, поступило более 3,5 тыс. заявок на общую сумму более Т67,5 млрд. По информации пресс-службы холдинга, к настоящему времени уже одобрено финансирование порядка 2,7 тыс. заявкок совокупной суммой около Т51 млрд. При этом около Т44,5 млрд уже направлены в распоряжение хозяйств.

В целом “КазАгро” намерен в текущем году в рамках проведения посевной кампании прокредитовать сельхозтоваропроизводителей за счет всех источников на сумму Т78,3 млрд. Помимо этого Т9,5 млрд предполагается направить на финансирование хозяйств через механизм лизинга. Операторами по распределению средств определены дочерние компании холдинга - АО “Аграрная кредитная корпорация”, АО “Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства”, АО “Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация”. Лизинг сельхозтехники будет осуществляться через АО “КазАгроФинанс”.

Напомним, “КазАгро” реализует государственную политику по развитию агропромышленного комплекса Казахстана путем обеспечения эффективного управления инвестиционными активами компаний, входящих в его структуру. В состав холдинга входят: АО “Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация”, АО “КазАгроПродукт”, АО “КазАгроФинанс”, АО “Аграрная кредитная корпорация”, АО “Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства”, АО “Каз-АгроГарант” и АО “КазАгроМаркетинг”.

СТАТИСТИКА

Численность казахов в стране превысила 11 млн человек

По состоянию на 1 января 2013 года численность казахов, проживающих в Казахстане, превысила 11-миллионный рубеж на 1739 человек, сообщил в среду на брифинге глава Агентства по статистике Алихан Смаилов. По его данным, дата рождения 11-миллионного казаха выпала на 28 декабря 2012 года.

Согласно выкладкам чиновника, определение даты рождения 11-миллионного казаха произведено с учетом всех демографических событий: компонентов роста (рождения и иммиграция) и снижения (смерти и эмиграция) численности населения среди лиц коренной национальности. “В результате выявлено, что на 28 декабря 2012 года в стране проживало 10 млн 999 тысяч 397 казахов, на 29 декабря их численность составила 11 млн 109 человек. Таким образом, дата рождения 11-миллионного казаха выпала на 28 декабря 2012 года”, - пояснил г-н СМАИЛОВ.

Для определения кандидатуры 11-миллионного казаха, по его словам, агентство в соответствии со статистической методологией осуществило поиск в базе данных “Естественное движение населения” - в частности, в базе данных рождений, сформированной на основании вторых экземпляров актовых записей о рождении, зарегистрированных 28 декабря 2012 года в целом по республике, среди новорожденных детей-казахов. При совпадении дат рождения нескольких детей, предпочтение было отдано новорожденному, у которого порядок очередности рождения выше, а время регистрации как можно ближе к времени рождения.

“Из общего числа детей, родившихся 28 декабря 2012 года, два новорожденных были официально зарегистрированы именно в день их рождения. Из них в качестве 11-миллионного казаха по вышеназванным критериям был определен мальчик, родившийся четвертым по счету у матери, - продолжил глава статагентства. - Новорожденный, Мухтар Абдрахим, был зарегистрирован органами ЗАГС Казыгуртского района Южно-Казахстанской области”.

В итоге, по данным г-на Смаилова, на 1 апреля 2013 года уточненная численность населения страны составила 16 млн 967 тысяч человек, из них казахов - 11 млн 58 тысяч человек, или 65,2%, русских - 3 млн 698 тысяч человек (21,8%), узбеков - 511 тысяч человек (3%), украинцев - 306 тысяч человек (1,8%), уйгуров - 243 тысячи человек (1,4%), татар - 203 тысячи человек (1,2%), немцев - 182 тысячи человек (1,1%), других этносов - 766 тысяч человек (4,5%).

По данным председателя агенства, городское население республики на 1 апреля текущего года составило 9 млн 314,1 тысячи человек, или 54,9 %, сельское - 7 млн 653,4 тысячи человек, или 45,1%.

“В январе-марте 2013 года численность населения в целом по стране увеличилась на 57,8 тысячи человек по сравнению с количеством на 1 января 2013 года, или на 0,3%, а по сравнению с данными на 1 апреля 2012 года выросла на 233 тысячи человек, или на 1,4%”, - отметил он. Естественный прирост населения в январе-марте 2013 года составил 56,8 тысячи человек, за этот период было зарегистрировано 92,3 тысячи рождений и 35,5 тысячи смертей. При этом в стране сложилось положительное сальдо миграции - число прибывших превысило количество выбывших на 887 человек, или на 21,7%. В январе-марте в Казахстан прибыло 4966 человек, а в другие государства выбыло 4079 человек.

Темпы роста количества разводов в стране в первом квартале 2013 года превысили темпы увеличения количества заключенных браков. Было зарегистрировано 34 тысячи браков, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года их число выросло на 3%. В то же время было зарегистрировано 11,6 тысячи разводов, что на 6,4% больше. При этом общий коэффициент брачности на 1000 человек населения составил 8,1, общий коэффициент разводимости на 1000 человек - 2,8.

Что касается социально-экономических показателей республики, то, по данным статагентства, рост ВВП в январе-марте 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года составил 4,6%. “Объем валового внутреннего продукта, по оперативным данным, составил в текущих ценах Т6 трлн 601 млрд”, - уточнил г-н Смаилов. В структуре ВВП доля производства товаров составила 40,4%, доля услуг - 52%.

Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-марте 2013 года снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,9%, составив $29 млрд 532,7 млн. Экспорт составил $20 млрд 150,8 млн, снизившись на 7,9%, импорт - $9 млрд 381,9 млн, увеличившись на 2,5%.

В пресс-релизе агентства также указывается, что объем розничной торговли в стране за январь-апрель 2013 года составил Т1 трлн 444,1 млрд без учета оборота общественного питания и увеличился на 12,8% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Объем оптовой торговли составил Т3 трлн 614,8 млрд с увеличением на 12,9%.

Инвестиции в основной капитал в январе-апреле 2013 года составили Т1,251 трлн, что на 7,9% больше, чем за аналогичный период 2012 года. Преобладающими источниками инвестиций в отчетном периоде остались собственные средства хозяйствующих субъектов и населения: их доля в общем объеме составила 57,3%. Иностранные средства заняли 17,4% от общего объема инвестиций, заемные - 14,2%, средства государственного бюджета - 11,1%. Значительная доля инвестиций в основной капитал пришлась на горнодобывающую промышленность и разработку карьеров (38,2%), транспорт и складирование (16,6%), операции с недвижимым имуществом (10,1%).

БАНКИ

Новая банкнота в 5000 тенге признана лучшей в мире

Нацбанк на этой неделе опубликовал сообщение о том, что Международное банк-нотное сообщество (IBNS) второй год подряд признало казахстанскую купюру лучшей банкнотой года.

Как сообщается, в мае текущего года подведены итоги ежегодного конкурса IBNS, согласно которым купюра в 5000 тенге нового дизайна признана “Лучшей банкнотой 2012 года”. Данная организация, выбрав победителем банкноту Казахстана почти из 100 новых банкнот, выпущенных по всему миру в 2012 году, отметила как ее дизайн и идеологию, так техническое исполнение и защиту.

Международное банкнотное сообщество - независимое объединение коллекционеров банкнот со всего мира, которые ежегодно выбирают лучшую банкноту года посредством интернет-голосования на своем сайте theibns.org. Эта некоммерческая образовательная организация ставит целью изучение банкнот и бумажных денег в образовательном, научном и историческом аспектах. Членами сообщества являются эксперты более чем из 90 стран. На сегодняшний день оно насчитывает более 2000 участников. Значимость награды подкрепляется тем, что выбор победителя осуществляется лицами, не заинтересованными в продвижении той или иной банкноты, и основывается на эстетическом восприятии дизайна, качестве печати и примененных способах защиты от подделки.

Как напоминается в пресс-релизе, банкнота в 5000 тенге была выпущена 30 декабря 2011 года. Дизайн ее был разработан специалистами Национального банка. Купюра напечатана на банкнотной фабрике НБРК.

Дизайн банкноты, как и дизайн банкнот 2006 года выпуска, имеет преобладающий красный цвет, но более яркий и насыщенный. Лицевая сторона содержит преимущественно вертикальные изображения, оборотная - горизонтальные. На лицевой стороне размещено изображение монумента “Ћазаћ Елi”, который был открыт в канун десятилетнего юбилея Астаны и олицетворяет независимость Казахстана. В нижней правой части банкноты изображены летящие голуби, символизирующие гармонию, мир и согласие. На оборотной стороне - контур карты Казахстана, на переднем плане - вершина монумента Независимости и здание гостиницы “Казахстан”, расположенных в Алматы на фоне гор Заилийского Алатау.

Дизайн включает широкий набор передовых защитных элементов, как, например, нить с деметаллизированными изображениями и цветопеременным эффектом и краска SPARK в виде изображения крыла барса, меняющая цвет от зеленого до золотого при изменении угла наклона на лицевой стороне банкноты.

На оборотной стороне также присутствует ряд защитных элементов: голографическая полоса с изображением летящей птицы и яблока. Также для защиты банкноты от подделок там размещено изображение, части которого при просмотре на просвет образуют цельный рисунок с частями на лицевой стороне.

КРИМИНАЛ

Парочка в Астане обратила в бегство полицейских

ДВД Астаны решается вопрос о привлечении к ответственности мужчины и женщины, которые обратили в бегство полицейских, сообщил в среду на брифинге в Министерстве внутренних дел официальный представитель этого ведомства Нурдильда Ораз.

Инцидент произошел на столичной набережной в минувшие праздники: полицейские остановили иномарку, которая заехала на тротуар, но владелица авто неожиданно оказала им отчаянное сопротивление, сначала набросившись с кулаками на правоохранителя, а затем принявшись пинать служебную машину. Все это сопровождалось, по словам очевидцев, отборным матом и угрозами в адрес полицейских. А затем подоспел спутник женщины, и стражам порядка пришлось  отступить. В полиции сейчас подсчитывают ущерб и пытаются найти агрессивных нарушителей.

“На данный момент в отношении женщины собран материал, решается вопрос о привлечении ее к ответственности, в том числе за оскорбление представителя власти, - сказал г-н ОРАЗ. - По данному факту ДВД Астаны проводит проверку, по результатам которой будет дана оценка событиям, в том числе поведению полицейских, и принято соответствующее процессуальное решение”.

Согласно информации спикера, всего за четыре месяца текущего года выявлено 373 факта сопротивления, неповиновения и оскорбления сотрудников органов внутренних дел, по ним 183 человека наказаны в административном порядке, возбуждено 171 уголовное дело, шесть человек уже осуждены. В результате неповиновения законным требованиям сотрудников ОВД при охране общественного порядка, сопротивления при пресечении правонарушений были ранены 19 полицейских.

Так, по словам г-на Ораза, на прошлой неделе произошел инцидент в Таразе: на пульт “102” позвонил 26-летний житель города и сообщил, что четверо пьяных людей вымогают у него деньги. Прибывшим на место происшествия патрульным экипажем “Щит-12” были задержаны 4 местных жителя в возрасте от 20 до 22 лет, которые оказали активное физическое сопротивление сотрудникам полиции. Подозреваемые помещены в изолятор временного содержания.

Также на прошлой неделе за нарушение правил дорожного движения ночью на станции Достык Алакольского района Алматинской области полицейским была остановлена автомашина “Мерседес-Бенц”. Водитель и его пассажир, находясь в состоянии алкогольного опьянения, отказались предоставить документы, оказали физическое сопротивление и нанесли телесные повреждения стражу порядка. Подозреваемые задержаны и также водворены в ИВС.

Комментируя другие происшествия недели, представитель МВД сообщил, что в Жамбылской области задержан участник организованной преступной группировки с пистолетом и почти тремя килограммами марихуаны. “Сотрудники подразделений по борьбе с организованной преступностью МВД и ДВД Жамбылской области задержали в Таразе жителя Байзакского района. У него изъята марихуана общим весом 2 килограмма 970 граммов, а также пистолет марки “ТТ” с семью патронами”, - рассказал г-н Ораз.

На станции Шу сотрудники линейного отдела полиции задержали 41-летнего жителя региона, у которого при личном досмотре изъято свыше 10 килограммов марихуаны. “По факту хранения  наркотиков в особо крупном размере возбуждено уголовное дело”, - добавил представитель МВД, заметив, что за такое преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет.

Сотрудники алматинской криминальной полиции задержали в Шымкенте 26-летнего мужчину, который подозревается в том, что в ноябре прошлого года в Алматы избил до смерти 37-летнего работника АО “Пассажирские перевозки”, а труп вывез на окраину села Самсы Жамбылского района Алматинской области и закопал в степи. Как сообщают полицейские, подозреваемый ранее работал грузчиком в багажном отделении железнодорожного вокзала Алматы-1. В ходе оперативно-розыскных и следственных действий он был задержан и дал признательные показания. “По его словам, подозреваемый совершил убийство из-за неприязненных отношений. Он также указал место захоронения трупа”, - уточнил г-н Ораз.

В Усть-Каменогорске сотрудники криминальной полиции задержали 46-летнего жителя города, который, по версии следствия, расправился со своей 56-летней знакомой и в целях сокрытия следов преступления поджег ее квартиру. “В полицию позвонил диспетчер службы пожаротушения. Обгоревшее тело потерпевшей находилось на кровати. Судмедэксперты насчитали на теле женщины 14 ножевых ранений, из них 11 - проникающих”, - сообщил представитель МВД. В ходе расследования было выявлено, что убийство было совершено из-за внезапно возникшей ссоры в ходе распития спиртного. Подозреваемый похитил из квартиры убитой два сотовых телефона и фотоаппарат.

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ

Mobile Number Portability будет внедрена в Казахстане к 2015 году

В течение двух ближайших лет в Казахстане планируется внедрение технологии Mobile Number Portability (MNP), которая позволит переходить к другому сотовому оператору, не меняя номера, сообщил вице-министр транспорта и коммуникаций Сакен Сарсенов в интервью сайту primeminister.kz в среду. По его данным, пилотный проект MNP будет внедрен в Астане уже в 2014 году.

“Сейчас мы разрабатываем план мероприятий по переходу, через два года планируем поэтапно внедрить эту технологию, - цитирует г-на САРСЕНОВА сайт главы правительства. - Почему многие люди не хотят уходить от одного оператора к другому? Потому что необходимо менять номер, к которому они привыкли. А MNP позволит от одного оператора перейти к другому с сохранением своего номера, в том числе с префиксами 701 и 777”.

По словам вице-министра, планируется, что MNP будет внедряться в пилотном режиме сначала в Астане в середине 2014 года. При этом, по расчетам Минтранскома, технология MNP или “переносимость” номеров создаст условия для конкуренции между операторами. “Крупные операторы не захотят терять клиентов и будут думать о своих тарифах”, - пояснил замглавы МТК.

Он также высказал мнение, что для обеспечения потребительского спроса на казахстанском рынке сотовой связи вполне достаточно четырех операторов. “Наша страна по территории очень большая, но плотность населения очень низкая. В связи с этим мы считаем, что тех операторов, которые сейчас присутствуют у нас на сотовом рынке - Kcell, Beeline,Tele-2, Altel - достаточно для того, чтобы обеспечить рынок, удовлетворить потребности населения”, - заявил г-н Сарсенов. Поэтому в ближайшее время появления в Казахстане каких-либо новых операторов не предполагается. “По крайней мере, мы не видим на горизонте таких игроков”, - сказал вице-министр.

Он вновь подчеркнул, что основной акцент в развитии рынка необходимо делать на увеличение конкуренции между существующими компаниями. При этом, уверен чиновник, в течение ближайших трех лет будут постепенно снижаться тарифы на интерконнект (стоимость звонков между сетями).  “Операторы Tele-2 и ALtel со своими интересными предложениями окажут влияние на снижение тарифов. Я думаю, что это тоже окажет серьезное влияние на повышение конкуренции в ближайшее время”, - сказал г-н Сарсенов.

Сайт Премьер-Министра при этом сослался на данные аналитического агентства ComNewsResearch, согласно которым наиболее дешевым оператором Казахстана на февраль 2013 года являлся Tele-2: средняя стоимость “корзины” по предложениям компании во всех областях республики составила Т1093,86, что на 43% ниже, чем в среднем по Казахстану (Т1931,23). Затем следует “КаР-Тел” с брендом Beeline - Т1855,55. Самым же дорогим из рассматриваемых в рейтинге операторов является АО “Ксеll” с одноименным брендом. Значение его “корзины” сотовой связи зафиксировано на уровне Т2270,93, что на 16% превышает среднюю величину по стране. Другой бренд этой компании, Activ, на 6% превышает среднее значение стоимости “корзины”.

В настоящее время на рынке сотовой связи Казахстана присутствуют 4 оператора под брендами Kcell, Beeline,Tele-2, ALtel. При этом более 80% рынка приходится на Kcell и Beeline.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ВИЗИТЫ

Президенты Казахстана и Туркменистана открыли участок железной дороги Узень - Горган

В майские праздники Казахстан с государственным визитом посетил Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов. Он провел ряд встреч в Астане и вместе с Нурсултаном Назарбаевым открыл новую железнодорожную ветку.

В ходе двусторонней беседы главы государств затронули широкий спектр вопросов по таким ключевым направлениям, как взаимовыгодное партнерство в торгово-экономической, топливно-энергетической и транзитно-транспортной сферах, а также в области культурно-гуманитарного партнерства.

- У наших стран есть намерения еще активнее развивать политические, торгово-экономические и культурно-гуманитарные направления сотрудничества, - отметил г-н НАЗАРБАЕВ. - Убежден, что нынешний визит на высшем уровне станет еще одним стимулом в укреплении духа дружбы и братства. Наши двусторонние отношения развиваются по восходящей траектории, и сейчас мы стоим на пороге запуска нового проекта. Мы открываем прямой железнодорожный переход из Казахстана в Туркменистан, который позволит нам выходить на крупнейшие порты мирового океана. Это большое событие для наших стран.

Президенты выразили общее мнение, что основным стержнем в двусторонних отношениях является торгово-экономическое взаимодействие.

“Несмотря на негативные тенденции в мировой экономике, наблюдается значительный рост товарооборота между Казахстаном и Туркменистаном. Это говорит о том, что наши экономики имеют хороший потенциал. Так, по итогам прошлого года уровень товарооборота между государствами вырос на 90%, и это очень важный показатель”, - подчеркнул казахстанский лидер, добавив при этом, что необходимо активизировать работу двусторонней межправительственной комиссии и провести бизнес-форум.

Г-н БЕРДЫМУХАМЕДОВ в свою очередь отметил, что в ходе переговоров была подтверждена “приверженность неуклонному расширению сотрудничества, укреплению добрососедских связей между братскими народами”, подчеркнув, что Казахстан остается важным и надежным партнером Туркменистана в регионе.

- Мы договорились расширять сотрудничество в экономической сфере, содействовать увеличению и диверсификации торгового оборота, взаимному притоку инвестиций, развивать партнерство, в частности в таких секторах, как спутниковая связь и телекоммуникации, - сказал высокий гость. - Большой приоритет отдается энергетике и транспорту. Сотрудничество между Туркменистаном и Казахстаном направлено в будущее, оно будет развиваться по всем направлениям - это отвечает интересам двух стран и народов. Наши сегодняшние переговоры подтвердили готовность и далее оказывать содействие в позитивном региональном процессе, способствовать прогрессу и процветанию. В этом контексте было продемонстрировано взаимопонимание в таких актуальных вопросах, как урегулирование ситуации в Афганистане, перспективы двустороннего взаимодействия на Каспии и спасение Арала.

В рамках визита главы государств приняли участие в церемонии открытия железнодорожного перехода Болашак (Казахстан) - Серхетяка (Туркменистан). Г-н Назарбаев особо подчеркнул, что данный транснациональный объект имеет историческое значение.

- Он устанавливает прямое железнодорожное сообщение между Казахстаном и Туркменистаном. Новая дорога представляет собой кратчайший путь доставки грузов, в том числе транзитных, а в будущем - для пассажирских перевозок, - сказал он. - В современных условиях время является важнейшим фактором. В этой связи сокращение сроков грузооборота обеспечивает серьезное конкурентное преимущество. Оно, в свою очередь, отражается на деловой активности и, в конечном итоге, на росте благосостояния наших стран. Кроме того, железная дорога Казахстан - Туркменистан - это ключевая часть будущего транзитного коридора с выходом на Персидский залив.

Напомнив, что начало проекту было положено в октябре 2007 года, Президент РК заявил, что за прошедшие годы актуальность проекта лишь возросла.

- Центр тяжести мировой торговли, так же как и производства, смещается в Азию, усиливая значение доступа на азиатские рынки. В то же время экономики Казахстана и Туркменистана в последние годы демонстрировали стабильный рост. Однако наши страны не имеют прямого выхода к океану. Накопленный производственный потенциал поставил задачу поиска новых рынков сбыта, новых точек приложения сил, - сказал он, добавив, что в перспективе - создание маршрута, который свяжет транспортные сети Центральной Азии, Ближнего Востока и Европы.

Железнодорожное сообщение между двумя странами открывает и новые возможности для бизнеса. По мнению г-на Назарбаева, следует ожидать повышения интенсивности торговли между нашими государствами, в первую очередь на приграничных территориях. Кроме того, появляется возможность увеличения экспорта в направлении Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии.

- Будет создан удобный и экономически выгодный маршрут для десятков стран, как в северном, так и в южном направлениях. Надеемся, что иранские друзья завершат свою часть пути, и в скором времени мы будем праздновать окончание строительства всей железной дороги до Персидского залива. Мы, в свою очередь, получим преимущества в качестве транзитных государств, создавая новые рабочие места в сфере логистики, - отметил он.

Со своей стороны Президент Туркменистана подчеркнул, что закладка фундамента нового экономического пространства, объединяющего страны Центральной Азии и Каспийского бассейна с Черноморским регионом, государствами Закавказья, позволит обеспечить дальнейший выход на страны Северной Европы.

- Наш проект подразумевает и подключение к транспортной инфраструктуре в восточном направлении с дальнейшим выходом на такие экономические центры глобального развития, как Китай, Индия и страны Азиатско-Тихоокенского региона. Это означает создание более масштабного формата сотрудничества с точки зрения геоэкономики, а также новаторское видение стратегических перспектив развития наших стран, - отметил он.

Г-н Бердымухамедов также поблагодарил строителей, инженеров, проектировщиков и всех, кто непосредственно работал над строительством железной дороги.

- Осуществление подобных проектов делает наши страны экономически сильными, стабильными и уверенными в будущем, которые связаны подлинными узами дружбы, братства и добрососедства. Решающим фактором реализации проекта стала взаимная поддержка, слаженность и скоординированная работа соответствующих ведомств двух стран. Позвольте выразить глубокую признательность Президенту Казахстана за поддержку данного проекта, мобилизацию и направление всех необходимых ресурсов для его успешной реализации, - сказал он.

Участок Болашак - Серхетяка представляет собой часть будущего железнодорожного коридора, который свяжет Казахстан, Туркменистан и Иран. В настоящее время межгосударственный проект находится в завершающей стадии реализации. Казахстанская часть коридора - участок Узень - Болашак протяженностью 146 км - представляет собой современную железнодорожную магистраль с развитой инфраструктурой. Вдоль дороги открыты 2 новые станции и 5 раздельных пунктов. Стоимость строительства составила Т65 млрд, казахстанское содержание - 80%.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(По материалам пресс-службы Президента РК)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство увеличило дефицит бюджета 2013 года

Кабмин вносит в парламент пакет поправок в республиканский бюджет текущего года. Корректировками увеличивается дефицит бюджета, снижаются доходная и расходная части главного финансового документа страны.

Поправки министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев презентовал на заседании правительства. По его словам, изменения продиктованы снижением прогноза по налоговым поступлениям в бюджет. Эти оценки потребовали увеличения дефицита бюджета на Т85,4 млрд.

“В целях частичной компенсации ожидаемых потерь дефицит бюджета предусматривается в сумме Т870,6 млрд, или 2,5% к ВВП, с увеличением на Т85,4 млрд, в том числе за счет привлечения остатков бюджетных средств 2012 года в сумме Т20 млрд”, - сказал г-н ДОСАЕВ.

При этом прогноз по темпам роста ВВП сохраняется на прежнем уровне - 6%. Без изменений остается и инфляционный коридор - 6-8%.

План доходов республиканского бюджета на 2013 год, без учета поступлений трансфертов, уточняется с уменьшением на Т226,1 млрд, ввиду чего доходная часть после корректив составит Т3,58 трлн.

По словам главы Минэкономики, прогнозируется снижение по налоговым поступлениям на сумму Т231,1 млрд. Основное сокращение ожидается по корпоративному подоходному налогу - на Т299,9 млрд “в связи с уменьшением темпа роста ВДС ненефтяного сектора в результате снижения мировых цен на металлы и твердые полезные ископаемые”. Но планируются и дополнительные налоговые поступления по КПН на общую сумму Т23,8 млрд, в том числе в результате улучшения администрирования налога - на Т11,8 млрд, и поступлений по результатам сдачи налоговой декларации за 2012 год от ТОО “Компания по управлению долей в соглашении по разделу продукции” - в объеме Т12 млрд, которые не были учтены в плане. Прогнозируется и снижение налога на добавленную стоимость - на Т59,6 млрд. “В том числе в результате уменьшения на Т120,1 млрд за счет сокращения объема импорта и темпов роста ВВП, а также увеличения на Т60,5 млрд за счет снижения сумм возврата НДС и улучшения налогового администрирования”, - пояснил г-н Досаев. Налоги на международную торговлю и внешние операции, наоборот, должны дать прирост на Т124,5 млрд за счет изменения ставки таможенных пошлин на сырую нефть с $40 до $60 за тонну.

По неналоговым поступлениям доходные планы уточнены с увеличением на Т16,9 млрд. В эту сумму вошли поступления страховых выплат за спутник “KazSat-1” (Т5,1 млрд), которые будут направлены на завершение создания аппарата “KazSat-3” для его запуска в 2014 году. По поступлениям от продажи основного капитала, проинформировал глава МЭБП, план уменьшен на Т11,8 млрд, причем “уменьшение ожидается по поступлениям от реализации зерна из государственных ресурсов в связи с сокращением объема его закупа в 2012 году”.

Расходная часть республиканского бюджета также уменьшается. “В целях обеспечения сбалансированности республиканского бюджета и частичного возмещения потерь по доходам предусматриваются меры по сокращению расходов бюджета на Т159,6 млрд, в том числе в результате оптимизации в общей сумме Т297,7 млрд, включая условно-финансируемые расходы - Т200 млрд и направления дополнительных средств в сумме Т138,1 млрд в приоритетные сектора и программы”, - сказал г-н Досаев.

В частности, дополнительные средства планируется выделить в рамках подготовки к проведению особо значимых международных мероприятий - EXPO-2017 и Универсиады - бюджетам Астаны и Алматы в общей сумме Т50,4 млрд. В том числе на Астану - Т30,4 млрд, на Алматы - Т20 млрд. На реализацию “Дорожной карты занятости” будет направлено еще Т30 млрд, в том числе на содействие развитию предпринимательства на селе - Т6,4 млрд, на повышение мобильности трудовых ресурсов - Т3,6 млрд, на развитие сельских населенных пунктов - Т20 млрд. Дополнительные средства будут направлены и на реализацию программы “Доступное жилье” - в сумме Т20,4 млрд, в том числе на строительство арендного жилья через увеличение уставного капитала “Казахстанской ипотечной компании” - Т15 млрд, и на строительство инфраструктуры городов-спутников Алматы - Т5,4 млрд.

Законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон “О республиканском бюджете на 2013-2015 годы” был одобрен членами правительства единогласно. Премьер-Министр Серик Ахметов поручил внести его на рассмотрение парламента в кратчайшие сроки.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер-министр возмущен ростом цен на строительные материалы

Рассмотрение хода реализации программы “Доступное жилье” на заседании правительства переросло в обсуждение ситуации в строительной отрасли в целом. По мнению Премьер-Министра Серика АХМЕТОВА, в сегодняшнем рынке есть немало брешей, которые необходимо закрыть в ближайшее время. Иначе о планах по обеспечению казахстанцев доступными по цене квадратными метрами придется забыть.

Так, одна из проблем - это рост цен на строительные материалы. Глава правительства отметил, что их производители буквально за месяц подняли стоимость продукции на 30-40%. “Сравните цены на стройматериалы зимой и сейчас, весной. На каком основании за один месяц на 10-12 тысяч тенге растет цена на металл и порядка 5-6 тысяч на цемент? Что такого произошло на этих предприятиях?” - задал он вопрос участникам заседания. Столь резкий рост, по его мнению, едва ли может быть полностью обоснован. Премьер скептически заметил, что вряд ли на этих предприятиях зарплата работников выросла на 30-40%.

Вопрос себестоимости стройматериалов возник не случайно. Г-н Ахметов отметил, что сегодня строительные компании отказываются возводить дома по программе “Доступное жилье” по определенной ранее стоимости. Причина в том, что “цены на стройматериалы растут, и в определенную цену строительства доступного жилья наши строители не вписываются”. “Вы завтра не найдете на рынке компании, которые бы строили за Т88 тысяч за квадратный метр, то есть менее чем за $600”, - констатировал глава Кабмина.

Разобраться в ситуации с ценами предстоит контролирующим органам - Антимонопольному агентству поручено изучить ситуацию на рынке и в случае выявления фактов необоснованного увеличения цен принять соответствующие меры. Впрочем, сам Премьер-Министр высказал мнение о необходимости корректировки стоимости квадратного метра доступного жилья с учетом инфляционных колебаний: “Мы остановились на цене прошлых лет, а инфляция в любом случае вносит свои коррективы”.

Однако лишь на ценовом вопросе жилищная проблема не заканчивается. По данным вице-министра регионального развития Серика НОКИНА, далеко не все области выполняют планы по освоению выделенных на строительство доступного жилья бюджетных средств. Так, на возведение арендного жилья для очередников в 2013 году предусмотрено акиматам областей, Астаны и Алматы Т17,5 млрд целевых трансфертов. На 1 мая регионам уже перечислено Т3,5 млрд, а освоено Т2,9 млрд. При этом низкие темпы освоения средств отмечены в Актюбинской области - 22%, а в двух областях - Мангистауской и Южно-Казахстанской - его вообще нет. При годовом плане 285 тыс. квадратных метров введено в эксплуатацию 25,5 тыс. квадратных метров арендного жилья, или 427 квартир.

На строительство арендного жилья для молодых семей в бюджете предусмотрено Т10 млрд целевых трансфертов, но к 1 мая в местные бюджеты перечислено лишь Т2,7 млрд, освоено - Т2,5 млрд. Самое низкое освоение зафиксировано в Южно-Казахстанской области - 11%. Предусмотренный план ввода на 2013 год - 117 тыс. квадратных метров (1,6 тыс. квартир), но за четыре месяца построено только 2,5 тыс. квадратных метров, или 42 квартиры.

Т30,1 млрд предполагалось выделить в текущем году на строительство и реализацию жилья через систему жилстройсбережений. Однако к началу мая лишь 11 регионам перечислено Т2,3 млрд, освоено - Т1,5 млрд. При этом в трех регионах не освоено ни одного тенге - это Атырауская, Мангистауская и Южно-Казахстанская области.

Предусмотренный ввод кредитного жилья в 2013 году составляет 451,5 тыс. квадратных метров. Построено же за четыре месяца 65 тыс. квадратных метров или 1008 квартир.

- Низкое освоение в ряде регионов, о которых говорилось выше, в основном связано со сложностями проведения конкурсных процедур и непредставлением актов выполненных работ. По данным акиматов, в мае ситуация по освоению средств стабилизируется, - заверил г-н Нокин и напомнил: - Вместе с тем, как уже ранее доводилось до сведения акиматов, во исполнение поручения главы государства через два месяца - по итогам первого полугодия - будет рассмотрен вопрос о перераспределении средств из неосваивающих регионов в те, где они осваиваются.

Премьер-Министр на эту информацию отреагировал жестко, поручив Минрегионразвития в сжатые сроки подготовить предложения по перераспределению неосвоенных средств. “Они пойдут на те регионы, где все успешно осваивается, где ведется подготовка, готовится база. И потом пусть акимы ответят, почему у них нет ни кредитного, ни арендного жилья. Весь механизм отработан, деньги выделены, - заявил он, а затем обратился к вице-министру, - Вы также будете отвечать, имейте в виду. Вы администратор этой программы. Чисто констатировать в правительстве - это не то. Есть конкретная работа, которую надо контролировать”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Промышленные предприятия хотят обязать ежегодно снижать энергопотребление

В программе “Энергосбережение-2020”, которую Министерство индустрии и новых технологий должно внести на рассмотрение правительства в срок до 1 августа 2012 года, будет отражено намерение государства законодательно обязать промышленные предприятия ежегодно снижать энергопотребление на три процента, сообщил во вторник на заседании Кабмина вице-министр индустрии и новых технологий Каныш Тулеушин. В свою очередь глава этого ведомства, вице-премьер Асет Исекешев уточнил, что размер ежегодного сокращения пока не определен и ведомство предлагает отдать его на усмотрение правительства. Однако принципиально саму постановку вопроса о законодательном обязательстве по снижению поддержал.

Г-н Тулеушин начал свой доклад на заседании со сравнения показателей энергоемкости ВВП Казахстана с другими странами, заявив, что она “остается весьма высокой, что обусловлено структурой экономики”. По его словам, анализ структуры энергопотребления Казахстана показывает необходимость концентрации усилий на трех основных секторах - это энергетика и промышленность, транспортный сектор, ЖКХ. “Для повышения энергоэффективности промышленных предприятий предусматривается законодательно ввести норму по обязательному снижению энергопотребления на 3% ежегодно,- сказал г-н ТУЛЕУШИН. - Это опыт Японии, который успешно на протяжении последних лет используется”.

“Хотел бы акцентировать внимание - считаем важным, несмотря на то что закон уже установил основные требования, рассмотреть возможность внесения в него изменений, чтобы установить обязательное требование о ежегодном снижении энергопотребления для всех промышленных потребителей. И дать полномочия правительству определять размер этого снижения - 1,2,3 процента”, - сказал г-н ИСЕКЕШЕВ.

Помимо этого, по словам г-на Тулеушина, МИНТ предлагает в рамках программы “Производительность-2020” компенсировать до 50% затрат предприятий на проведение энергоаудита, внедрение системы энергоменеджмента и проведение термомодернизации зданий. “В основном эти меры касаются малых и средних предприятий”,- уточнил вице-министр.

Наряду с предлагаемыми техническими мерами предусматривается введение обязательного требования по снижению удельных энергозатрат на выработку электро- и теплоэнергии и введение запрета на разделение производства тепла и электроэнергии в проектируемых энергоисточниках без оценки потенциальной возможности использования технологии по генерации. “По ЖКХ главным направлением является успешное проведение термомодернизации жилищного фонда страны и ремонт коммунальных сетей, - продолжил г-н Тулеушин. - Для этого предполагается использовать фонд развития ЖКХ, предоставление кредитов и лизинга с учетом новой финансово-экономической модели. Также предлагается установление штрафных нормативов потребления при безучетном потреблении энергоресурсов. Для энергоэффективного строительства планируется пересмотреть и ужесточить все строительные нормы и ввести меры по “зеленому строительству”. Необходимо установить предельные нормы для возведения новых и эксплуатации действующих административных, производственных, социально-культурных, а также жилых зданий, оговорить строительство зданий только с классом энергоэффективности “А” или “Б”.

В транспортном секторе главное внимание МИНТ предлагает сконцентрировать на автомобильном транспорте, так как почти 20% энергоресурсов страны используется за счет потребления бензина автомобилями. “В связи с этим предусматривается адаптировать международные нормативы по увеличению энергоэффективности автотранспорта, разработать силами акиматов программы развития эффективной транспортной инфраструктуры, создать программу стимулирования покупки экономичных автомобилей, - сказал вице-министр.- Будут поэтапно проводиться энергоаудит государственных зданий и учреждений, реализация тепловых решений в них, установление норм потребления электро- и теплоэнергии для государственного сектора по типам постройки и видов деятельности. Для этого на первоначальном этапе необходимо всем государственным органам в кратчайшие сроки провести работу по подсчету средств, необходимых на проведение энергоаудитов”.

По сведениям г-на Тулеушина, сегодня в стране расходуется почти 10 млрд киловатт-часов только на освещение улиц. “Законодательно мы ввели запрет на использование ламп накаливания. Однако в свете новых изменений на рынке световых устройств и в связи с нерешенными проблемами по утилизации ртутьсодержащих ламп предлагается законодательно ввести запрет на производство и продажу таковых, - сообщил чиновник. - Сегодня в Казахстане имеется 13 заводов, которые производят энергосберегающие лампы, из них 11 - по выпуску светодиодов. Кроме того, предлагается предусмотреть меры по модернизации внутреннего освещения в зданиях и учреждениях бюджетной сферы, реконструкции уличного освещения в городах и населенных пунктах, реализации информационной программы по продвижению энергоэффективного освещения”.

Глава МИНТ со своей стороны проинформировал, что программа “Энергосбережение-2020” разбита на два этапа, и в течение 2013-14 годов будет завершен энергоаудит по всем крупным потребителям и начнется осуществление намеченных региональных планов.

“На втором этапе, с 2015 года, начнется форсированная реализация, уже будет 90-процентный охват всех промышленных предприятий, поэтому просьба - при рассмотрении в ходе бюджетного процесса заявок администраторов принимать положительное решение после того, как каждый покажет, какую долю госрасходов и какие направления он предусмотрел по энергосбережению”, - обратился г-н Исекешев к Премьер-Министру Серику Ахметову.

“Необходимо институциональное укрепление, - продолжил он. - Во многих акиматах по этой сфере работает только один человек, поэтому нужно создать отделы энергоменеджмента в структуре акиматов, прежде всего областных, закрепить ответственность за заместителями первых руководителей, в том числе в нацкомпаниях и на всех госпредприятиях. Требует усиления и орган, который будет контролировать - госэнергонадзор”.

“Что касается финансово-экономической составляющей, то первые два года программа была рассчитана в основном на бюджетные средства, поэтому необходима проработка новых механизмов, чтобы максимально использовать внебюджетные деньги, механизм ГЧП”, - подчеркнул г-н Исекешев.

“Все госорганы, считаем, должны подать пример. Мы видим большой потенциал по энергопотреблению даже в наших государственных зданиях - до 25% при реализации данной программы. Поэтому им необходимо в своих планах начиная с 2013 года такие меры предусмотреть”, - заключил он.

После этого Премьер-Министр напомнил, что главой государства поручено начиная с текущего года добиваться ежегодного десятипроцентного снижения энергопотребления до 2015 года. “Прежде всего это касается промышленности, жилищно-коммунального сектора и бюджетных организаций. По каждому направлению необходимо иметь систематизированные четкие планы, в том числе и на уровне регионов, - подчеркнул г-н АХМЕТОВ. - В целом хочу отметить, что вопросы энергосбережения являются общегосударственной задачей и должны реализовываться во всех секторах экономики и сферах жизнедеятельности. В соответствии с этим Министерству индустрии совместно с другими госорганами до 1 августа текущего года следует внести на рассмотрение правительства проект программы “Энергосбережение-2020”. Все положения программы должны быть четко проработаны, в том числе по финансированию. Основные требования и нормы предусмотреть на законодательном уровне, они должны иметь четкое, понятное прямое действие”.

“Асет Турентаевич, если они опять будут размытые, без уровня ответственности, без уровня обязательности, эта программа будет обречена на неисполнение”, - указал он, обращаясь к своему заместителю.

Одновременно глава правительства поручил Мининдустрии усилить мониторинг и контроль за реализацией политики энергосбережения в регионах и на предприятиях, а Министерству культуры и информации совместно с Министерством образования и науки усилить работу по пропаганде энергосбережения.

“Мухтар Абрарович, нам надо в СМИ, на телевидении иметь постоянные рубрики, ролики. Люди не знают, что надо выключать свет, экономить”, - заметил Премьер, обращаясь к министру культуры и информации Мухтару Кул-Мухаммеду.

“Вопрос энергосбережения касается всех государственных органов, поэтому программа “Энергосбережение-2020” должна иметь масштабность. Это очень серьезный вопрос, который будет приоритетом в работе правительства в ближайшее время. Два года на подготовку - масштабная работа начнется с 2015 года”, - заключил Серик Ахметов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Несмотря на несогласие ряда депутатов, сенат поставил предпоследнюю точку в спорах о необходимости пенсионной реформы

Вчера на пленарном заседании сената был одобрен в первом чтении пакет законопроектов, касающихся пенсионной реформы. Как и ожидалось, обсуждение этих документов стало самым горячим.

Впрочем, “пенсионная тема” для сенаторов красной нитью прошла практически через всю неделю. Свое мнение они составили заранее. Так, еще в понедельник, во время заседания комитета по социально-культурному развитию, ряд депутатов довольно критически оценил предложение правительства по увеличению пенсионного возраста женщин до 63 лет, заложенное в законопроекте “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан”.

В частности, сенатор Светлана ЖАЛМАГАМБЕТОВА предложила вернуть этот документ правительству на доработку для того, чтобы оно изыскало иные способы обеспечения достаточности пенсионных накоплений женщин, нежели унификация пенсионного возраста с мужчинами. Аргументы правительства, по ее мнению, “абсолютно несостоятельны”. “Вы говорите, что женщины не успевают накопить достаточное количество средств на пенсионных счетах, а если мы увеличим срок выхода на пенсию, то накопят. Абсолютно неверно, - заявила депутат. - Вы сами указываете, что 65 процентов женщин Казахстана получают зарплату не выше $300. Посчитайте, это просто - если 40 лет она будет работать, даже если не будет уходить в декрет ни на один день, то накопит на пенсию только Т1 млн 440 тысяч. Этих денег хватит, если она будет получать минимальную пенсию в размере Т19 тысяч, на семь лет. А если она захочет получать среднюю пенсию - Т41 тысячу - то хватит на два с половиной года. О чем речь? Она ничего не накопит! Для того чтобы накопить хотя бы Т3 млн, чтобы женщина могла уйти в аннуитет, ей надо работать как минимум до 70 лет!”.

По мнению г-жи Жалмагамбетовой, решать проблему недостаточности пенсионных накоплений на счетах женщин следует либо путем повышения заработной платы, либо, по примеру соседней России, посредством соучастия государства в накоплениях (в Российской Федерации, по ее сведениям, добровольные пенсионные отчисления стимулируются тем, что в зависимости от их наличия власти начисляют на счет гражданина определенную сумму). “Поэтому у меня такой вопрос - почему вы не продумали другие формы и методы увеличения пенсионных накоплений женщин - без увеличения пенсионного возраста? И почему вы этот абсолютно несостоятельный аргумент приводите: вы что, считаете всех казахстанцев глупыми? Или вы полагаете, что мы не можем произвести элементарных расчетов? - обратилась она к министру труда и соцзащиты Серику Абденову. - Скажите, почему вы, так скажем, неумно, неаргументированно продолжаете долдонить одно и то же? Надо увеличивать зарплату, размер отчислений довести до 15 процентов хотя бы, решать проблемы многодетных матерей, для этого надо стимулировать добровольные взносы, для этого нужен вклад работодателя. Ни один из этих вопросов вы не решаете - и долдоните”.

Г-н АБДЕНОВ в ответ заявил, что увеличение пенсионного возраста в любом случае увеличит пенсионные накопления и посоветовал сенатору внести в ее расчеты поправку, напомнив, что инвестиционный доход в НПФ “создает больше активов, чем отчисления, поскольку он начисляется на всю сумму, которая находится на тот или иной момент на счету”. “Это не просто цифры, мы просчитали: дополнительные пять лет участия дают 16,7 процента пенсионных активов. И, соответственно, дают человеку возможность получать на 36 процентов больше средств, это актуарные расчеты наших экспертов”, - утверждает министр.

В свою очередь сенатор Хусаин ВАЛИЕВ задался вопросом: не станут ли государственные гарантии сохранения рабочего места после 55 лет своеобразной зацепкой для тех сотрудников, которые не выдерживают конкуренции с более молодыми коллегами. “Мы создаем прецедент: самое главное - добраться до 55 лет, а потом никто меня не тронет, - заметил он. - Получается эдакая ситуация неприкосновенности, а это неверно. Тем более что у нас есть конкурсная система, помимо договоров. Я работал в образовательной системе и не могу себе представить: как это, в 55 лет он прошел по конкурсу - и больше его нельзя трогать. Считаю, что это недостаточно понятная и не очень правильная ситуация”.

В ответ глава Минтруда заметил, что речь идет не о неприкосновенности, а о том, чтобы “вопросы расторжения трудовых договоров с этими людьми рассматривались совместно на комиссиях, где будут участвовать профсоюзы и представители работодателя”. “Если действительно этот человек нарушил трудовую дисциплину, то конечно же - кто будет его держать на работе. Но мы исключаем ситуацию, чтобы только в силу его возраста расторгали договор”, - пояснил он.

Содокладчик г-на Абденова, сенатор Владимир РЕДКОКАШИН, заметил, что от постоянных комитетов сената получены положительные заключения по законопроектам концептуально. “Я еще раз хотел бы подчеркнуть, что в целом комитеты высказали поддержку,- заявил он.- С учетом изложенного предлагаю внести на рассмотрение сената одобренные мажилисом законопроекты. Вместе с тем не могу не обратить внимание на то, что они вызвали широкий резонанс в обществе. Считаю, что разработчики не уделили должного внимания разъяснительной работе - в период работы над законопроектами не прошло широкого обсуждения с участием трудовых коллективов, НПО. Думаю, что необходимо как правительству, так и министерству принять это во внимание и отдельные предложения и замечания, которые поступили уже сегодня, в ходе этого обсуждения, принять к сведению и обязательно внести”.

Однако сенатор Иран АМИРОВ занял категоричную позицию. “Я и в комитете был против, и сейчас, хотя мой голос сейчас ничего не решит, - заявил он. - Вот услышал здесь выступления депутатов головного комитета. Даже из заданных разработчикам вопросов и из выступлений я понял, что не все члены комитета поддерживают законопроект, а какое теперь решение примете - посмотрю”.

И на пленарном заседании г-жа Жалмагамбетова и г-н Амиров высказались категорически против пакета поправок, подчеркнув, что сначала необходимо устранить первопричины проблемы. То есть решить вопросы занятости женщин, их низкой заработной платы, определить, наконец, статус декретных отпусков (сейчас этот период вообще выпадает из стажа и, соответственно, пенсионной системы) и лишь после этого переходить к возможности увеличения пенсионного возраста.

Однако их мнение особой роли не сыграло - сенат большинством голосов (33 депутата) “за” одобрил законопроект в первом чтении. При четырех голосах “против” и шести воздержавшихся. Теперь нашумевший документ от финишной черты отделяют считаные недели и даже дни. Сенаторам осталось подготовить законопроект к обсуждению во втором чтении, и в случае если позиция большинства депутатов останется неизменной, парламент утвердит пенсионную реформу.

Оксана КОНОНЕНКО,

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Минюст: Алиментного фонда в Казахстане не будет

О статусе и полномочиях судебных исполнителей говорили депутаты мажилиса на традиционном пленарном заседании. Ситуация с исполнением судебных решений давно уже оставляет желать лучшего, да и работа самих судебных исполнителей не раз вызывала обоснованные нарекания. Устранить имеющиеся проблемы призван закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования исполнительного производства”, проект которого был рассмотрен мажилисменами в первом чтении.

Вице-министр юстиции Дулат КУСДАВЛЕТОВ, выступая перед депутатами, констатировал: “В системе исполнительного производства сложилась критическая ситуация. Имеющиеся институты и инструменты не обеспечивают реализацию Конституции в части обязательности исполнения судебных актов. Ежегодно каждое второе решение суда остается без исполнения”.

Для изменения такого положения дел Минюст предлагает перевести уголовно-правовую норму об ответственности за неисполнение судебных актов (часть 3 статьи 362 УК РК) в категорию тяжких преступлений (сегодня подобные деяния относятся к преступлениям небольшой тяжести). Такой подход, пояснил г-н Кусдавлетов, значительно сузит возможность применения ряда послаблений, в частности освобождения от уголовной ответственности и наказания, и будет иметь превентивное значение.

Кроме того, органам исполнительного производства предлагается передать полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях по статьям, касающимся исполнения судебных актов. Такая мера, убежден вице-министр, позволит более эффективно использовать ресурсы административного воздействия, а также поднимет статус судебных исполнителей.

Г-н Кусдавлетов заметил, что передаваемые судебными исполнителями материалы о привлечении к ответственности за неисполнение решений суда практически остаются без рассмотрения. “В органы МВД мы направили в 2011 году 1682 материала, но привлекалось только 30 человек, до суда ничего не дошло. То же самое - по административным мерам. Фактически нулевые результаты”, - посетовал он.

За несвоевременное исполнение судебных актов для должников предлагается установить пеню в размере 0,5 процента от суммы долга за каждый день просрочки - для стимулирования исполнения решения суда.

Исключается и целый ряд способствующих коррупции норм. В частности, предложено убрать из законодательства право судебного исполнителя по собственной инициативе приостанавливать и откладывать действия по исполнительному производству. Кроме того, предлагается закрепить право судебных исполнителей на осуществление фото-, видео- и аудиофиксации исполнительных действий.

Депутаты в ходе обсуждения подняли проблему невыплаты алиментов, напомнив вице-министру, что уже давно предлагается создать в стране алиментный фонд. Однако, по словам г-на Кусдавлетова, образование такого института было сочтено нецелесообразным - из-за слишком больших расходов бюджета.

- Данная проблема изучалась с привлечением всех заинтересованных государственных органов. При этом выяснилось, что алиментный фонд предполагает определенные затраты из бюджета. В связи с этим со стороны финансовых органов были высказаны замечания о невозможности его функционирования в том объеме, который бы отвечал требованиям. Поэтому мы смотрим на проблему алиментщиков как на зло, но с учетом наших реалий. А именно усиливаем ответственность, уголовную и административную, при этом прибегаем к ограничению тех или иных услуг, которые оказывает государство. Я думаю, эти меры позволят нам их “прижать” и заставить выполнять закон, - заявил вице-министр.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

МЧС создаст аварийно-спасательный отряд на Каспии

Итоги работы своего ведомства подвел глава Министерства по чрезвычайным ситуациям Владимир Божко на правительственном часе в мажилисе.

Прошлый год, по словам г-на БОЖКО, выдался непростым, но результативным: число пострадавших и погибших от ЧС природного характера по сравнению с 2011 годом снизилось на 2,5%, размер материального ущерба сократился аж в 3,5 раза - с Т22,5 млрд до Т6,3 млрд. Да и в текущем году эти показатели продолжают улучшаться: по итогам первого квартала количество чрезвычайных ситуаций снизилось на 29,3%, погибших от их негативных последствий - на 15%, пострадавших - на 38,3%, размер материального ущерба - на 33,2%.

Министр подчеркнул, что в прошлом году изменилась и ситуация с финансированием ведомства. Так, бюджет МЧС вырос на 23%, а расходы на оснащение специальной техникой и аварийно-спасательным оборудованием увеличились на 36%. Правда, в 2013 году положение уже иное. “Бюджет на 2013 год утвержден в сумме Т62,5 млрд, увеличения не произошло”,- констатировал г-н Божко. При этом он заметил, что службы пожаротушения оснащены техникой и оборудованием только на 46% от норм положенности, оперативно-спасательные отряды - на 58,4%, водно-спасательные службы - на 60%. А оснащенность воинских частей Гражданской обороны инженерным имуществом составляет 59%.

Депутатов больше интересовали не итоги прошлых лет, а будущие перспективы. Так, Турсунбек ОМУРЗАКОВ обратил внимание на количество и состояние убежищ для граждан страны. Министр признался: убежища есть, однако их состояние далеко не идеальное. А часть объектов и вовсе сдается в аренду - правда, с условием поддержания их в нормальном состоянии.

Интересовали депутатов и перспективы обеспечения безопасности на предстоящей ЭКСПО-2017. Выяснилось, что у главы МЧС далеко идущие планы и по обеспечению пожарной безопасности международной выставки, и по решению текущих вопросов.

- Мы, понятно, не проходим в своей деятельности мимо ни одного важного события в стране, - подчеркнул он, пояснив: - Мы изучили программу развертывания ЭКСПО и предложили включить туда создание двух пожарных депо, которые стопроцентно обеспечат покрытие территории выставки и затем останутся для горожан. Правительство нашу идею поддержало.

Мажилисмены вновь подняли вопросы обеспечения безопасности, в том числе промышленной, на Каспийском море. Министр поспешил заверить - решение проблемы найдено, на основе Северо-Каспийской базы реагирования создается первый аварийно-спасательный отряд.

- Финансовая составляющая действия этой базы заключается в том, что мы будем заключать с офшорными недропользователями договоры, и они будут оплачивать услуги, связанные с борьбой с разливами, пожарами в офшорных зонах, - пояснил г-н Божко, добавив при этом: - Мы не будем у них ничего забирать, потому что экстренность реагирования тоже должна быть обеспечена, но станем дополнительно развивать свою инфраструктуру для того, чтобы выходить на разливы второго и третьего уровня.

Не обошлось и без неприятных вопросов. Так, Галина БАЙМАХАНОВА напомнила о долге МЧС за воду, потребляемую при тушении пожаров. Ответ был однозначным: пожарные никому ничего не должны.

- Я категорически не согласен с этим долгом, который горводоканал Алматы пытается нам вменить,- заявил министр.- Но если вы считаете, что нужно наложить на граждан дополнительные налоговые обременения за воду, если вы примете такое решение - значит, мы будем иметь источники финансирования. Но это беспрецедентная экономическая мера, которую акимат города пытается провести. В других акиматах люди понимают, что при таком недофинансировании, которое существует, требовать с нас еще и за воду, которую мы потребляем при тушении пожаров... Я буду категорически возражать против этого или требовать такое финансирование, которое вы мне никогда не утвердите.

Главе МЧС пришлось прокомментировать и скандал с уволенными по коррупционным статьям (из-за подработок “на стороне”) шестью десятками пожарных Астаны. Он уверенно заявил: решение было верным и законным. Законодательство четко прописывает перечень коррупционных правонарушений и не менее четко оговаривает возможности для подработок госслужащих. Уволенные из столичного департамента по ЧС сотрудники нарушили закон - и точка.

- Никому не позволено играть с законом,- заявил г-н Божко.- Эти 62 человека не подлежат восстановлению и снова приняты на работу не будут. Мы сейчас изучаем положение дел по всей стране, чтобы выявлять подобные факты. Трое суток отдыха дается пожарному не для того, чтобы он измочаливал себя на трех-четырех работах, а для того, чтобы именно отдыхал, потому что работа пожарного крайне тяжелая, с большими нагрузками на организм.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

КОНФЕССИИ

Постройка культовых сооружений в Казахстане будет регулироваться

Чистый месячный доход главы Агентства по делам религий составляет Т493 794

В Казахстане будут четко регулировать необходимость постройки культовых сооружений, сообщил в среду в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК председатель Агентства по делам религий Кайрат Лама Шариф. По его словам, республика уже лидирует в Центральной Азии по количеству мечетей. При этом они распределяются неравномерно: если в Шымкенте мечеть есть практически в каждом квартале, то в Атырауской области их на весь регион всего 26. В связи с этим вопросы строительства культовых сооружений отныне регулируются постановлениями правительства.

Напомним, что тема избыточного количества культовых сооружений, которые зачастую строятся казахстанскими бизнесменами, неоднократно поднималась Нурсултаном Назарбаевым. Руководитель Агентства по делам религий заявил, что власти нашли решение этого вопроса. “Решение о строительстве культовых сооружений будет приниматься взвешенно, учитывая все необходимые факторы, в частности потребность населения, наличие других культовых зданий, возможность их содержания и так далее, - сказал г-н ЛАМА ШАРИФ. - Например, в Южно-Казахстанской области свыше 800 мечетей, а в Атырауской - всего 26. В Шымкенте в каждом квартале есть по одной, тогда как в целом регионе - меньше трех десятков. Многие бизнесмены строят мечети в своем ауле, именно в том месте, где родились, не учитывая, имеется ли в этом необходимость. Теперь это будет оговариваться постановлениями правительства”.

По словам чиновника, выстраивание такого механизма не означает введения запрета на строительство новых культовых сооружений и мечетей в частности. Согласно его данным, в настоящее время в республике строятся порядка 50 мечетей, которые затем пройдут регистрацию в качестве филиалов Духовного управления мусульман Казахстана. Сейчас в республике действуют 3244 культовых сооружения, большую часть из которых - 2320 - составляют мечети. “Мы полагаем, что количество культовых зданий отвечает потребностям верующих, число мечетей достаточное, - сказал г-н Лама Шариф. - В Центральной Азии мы занимаем первое место по количеству мечетей, обогнав по этому показателю 28-миллионный Узбекистан”.

Помимо этого, глава Агентства констатировал, что некоторые, не прошедшие перерегистрацию и ликвидированные решением суда религиозные объединения продолжают осуществлять свою деятельность в Казахстане.

Напомним, в стране в прошлом году была завершена перерегистрация религиозных объединений, после чего их численность сократилась с 4551 до 3088. “Сокращение связано с тем, что около трети ранее зарегистрированных религиозных объединений фактически не функционировали. Также уменьшилось число религиозных учебных заведений: из ранее действовавших 28 прошли перерегистрацию 13”, - пояснил г-н Лама Шариф.

Он также напомнил, что на основании работы экспертов была предложена новая классификация религиозных объединений: если ранее в стране официально насчитывалось 46 конфессий и деноминаций, то теперь их число составляет 17. “Это результат уточнения классификации религиозных объединений”, - сказал глава агентства.

В настоящее время, по его словам, завершается юридический процесс ликвидации религиозных объединений, не прошедших процедуру перерегистрации. “По 436 искам вступили в законную силу 430 актов, по остальным работа завершится в ближайшее время. Необходимо отметить, что религиозную деятельность могут осуществлять только зарегистрированные в установленном порядке религиозные объединения, - заметил спикер. - Однако отдельные ликвидированные религиозные объединения, несмотря на принятые судебные решения, продолжают осуществлять свою деятельность. В связи с этим департаменты по делам религий в областях совместно с другими государственными органами наряду с разъяснительной работой проводят конкретные практические мероприятия по исполнению судебных решений. Для этого на местах работают ликвидационные комиссии”.

При этом некоторые не прошедшие перерегистрацию течения пытаются зарегистрироваться в качестве иных субъектов. Так, ранее объединениям “Церковь саентологии города Алматы” и “Церковь саентологии Медеу” было отказано в перерегистрации на том основании, что саентология не была признана религией и, соответственно, указанные юридические лица не могли пройти перерегистрацию в качестве религиозных объединений. “Однако не так давно в Алматы была зарегистрирована новая организация саентологов “Дорога к счастью” - на этот раз в качестве общественного объединения, при этом все используемые саентологические практики остались прежними, - указал г-н Лама Шариф. - Поскольку эти практики носят характер психотренингов, мы полагаем, что они должны проводиться в соответствии с законодательством. Я сомневаюсь, что у них есть соответствующие разрешения и лицензии”.

Касаясь темы экстремистских организаций, спикер не исключил, что международную организацию “Таблиги Джамаат”, запрещенную в России, Узбекистане и Казахстане, могут запретить и в Кыргызстане. “Казахстан стал третьим государством, после России и Узбекистана, которое заявило, что “Таблиги Джамаат” - экстремистская организация, - отметил он. - На территории СНГ такой же шаг хотят предпринять в Кыргызстане”. Глава агентства напомнил, что “Таблиги Джамаат” никогда не проходила регистрацию в Казахстане и решением Сары-Аркинского районного суда Астаны 26 февраля 2013 года была признана экстремистской и запрещена на том основании, что ее деятельность имеет противозаконный характер, а также несет в себе деструктивный потенциал, угрожающий общественно-политической стабильности.

На брифинге г-н Лама Шариф также обнародовал свои доходы, сообщив, что месячная зарплата председателя Агентства по делам религий, с учетом его 20-летнего стажа государственной службы, составляет Т607 319, а после вычета Т60 732 в виде обязательных пенсионных взносов, а также удержания индивидуального подоходного налога в сумме Т52 793 на карточку “чистыми падает” Т493 794.

“Также у меня есть пенсионный счет в НПФ Народного банка, там лежит сумма в Т5 млн, - добавил чиновник. - Кроме того, на правах собственности я владею трехкомнатной квартирой в Астане на левом берегу и еще одной квартирой в микрорайоне “Жетысу” в Алматы. У меня есть автомобиль “Тойота” 2010 года выпуска. Ни я, ни мои родственники не занимаемся бизнесом. У меня четыре родных брата, старший уже пенсионного возраста. Они живут в сельской местности в Павлодарской области”.

Комментируя вопрос о задержанных в США казахстанских студентах Азамате Тажаякове и Диасе Кадырбаеве, которых местные власти обвиняют в препятствовании правосудию при расследовании Бостонского теракта и сговоре с целью уничтожения улик в комнате Джохара Царнаева, подозреваемого в организации взрывов, г-н Лама Шариф заявил, что верит в справедливое решение этого вопроса.

“В отношении наших граждан, которые задержаны в США, хочу сказать, что недавно делегация сената посетила Вашингтон и Нью-Йорк, проводила “круглые столы”. Они тогда получили заверения от нашего посольства, что за судьбами двух граждан четко и хорошо следят его сотрудники, - сказал глава агентства. - Консул ежедневно работает с адвокатами, поэтому необходимости вмешательства других государственных органов в этот процесс нет. Тем более там находятся родители студентов. Мы верим в правосудие США, будем следить, чтобы результаты этого процесса были справедливыми”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

ООН и Казахстан отмечают 20-летие сотрудничества

В Казахстане очень хорошо применяется такая функция Программы ООН “Женщины ВЕЦА” (Восточной Европы и Центральной Азии), как “оказание технической и экспертной помощи по запросу государств для реализации международных обязательств по обеспечению прав женщин и гендерного равенства”. Об этом заявила Дамира САРТБАЕВА, региональный директор этой программы, в своем выступлении на международной научно-практической конференции “Опыт сотрудничества ООН в Республике Казахстан”, посвященной 20-летию присутствия Организации в нашей стране. Мероприятие проходило на этой неделе в Казахском национальном университете им. Аль-Фараби и собрало достаточно представительную и многочисленную аудиторию.

- Правительство очень быстро реагирует на те или иные проблемы, которые связаны с женщинами, - считает г-жа Сартбаева.

(У представителей СМИ, присутствовавших на мероприятии, в этот момент зародился фактически коллективный вопрос - не является ли сформировавшаяся в обществе идея о необходимости отменить скандальную инициативу по повышению пенсионного возраста для женщин результатом упомянутого оказания экспертной помощи. Впрочем, формат мероприятия возможности задавать вопросы не предоставлял).

Акмарал АРЫСТАНБЕКОВА, Чрезвычайный и Полномочный Посол РК, первый представитель страны в ООН, заметила, что присутствие Организации в Казахстане постоянно нарастает. Если в самом начале казахстанской независимости она оказывала серьезную помощь по таким вопросам, как различные аспекты развития, в частности по переходу к рыночной экономике, то сейчас эта поддержка вышла на иной уровень взаимодействия.

- Надо сказать, что за эти двадцать лет Казахстан превратился из реципиента в донора международной помощи. Cегодня мы оказываем большую гуманитарную помощь соседям по “большой” Центральной Азии. Как известно, сейчас рассматривается вопрос создания специальной структуры, которая будет заниматься вопросами гуманитарной помощи из Казахстана. Мы фактически становимся одним из государств, которые координируют региональное сотрудничество,- подчеркнула г-жа Арыстанбекова.

Стивен Тулл, резидент-координатор ООН в Казахстане, не смог присутствовать на конференции, но прислал свое приветствие. Оно было зачитано Властимилом Самеком, представителем Департамента общественной информации (ДОИ) ООН. В частности было сказано, что все эти годы подразделения ООН активно сотрудничали с государственными структурами и подготовили большое количество различных документов по вопросам окружающей среды, экономических реформ и социально-экономических процессов.

- Стратегические отношения ООН и правительства Казахстана очень тесные и уникальные. Многое стало примером для других государств, - заявил г-н САМЕК.

А Стратегия “Казахстан-2050” - это, как было отмечено в послании, очень важный документ для дальнейшего развития страны и многостороннего регионального сотрудничества.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО

США выделили грант на модернизацию казахстанской энергетической компании

На этой неделе Агентство США по торговле и развитию (USTDA) и АО “Алатау Жарык Компаниясы” (АО “АКЖ”) подписали соглашение о предоставлении последнему гранта на сумму $614 615 для финансирования расходов на проведение технико-экономического обоснования проекта “Интеллектуальная энергосистема”.

Целью проекта, по словам генерального консула США в РК Майкла СНОУДЕНА, является поддержка американским правительством усилий Казахстана по улучшению эффективности использования энергетических ресурсов. Проект, в частности, предусматривает внедрение современной автоматизированной системы диспетчерского управления и сбора данных в системе энергоснабжения. Он поможет заметно минимизировать потери.

- Проект также дает возможность использовать экспертизу частного сектора США. Это часть стратегического партнерства наших стран, - подчеркнул дипломат.

Мухит УМБЕТОВ, председатель правления АО “АКЖ”, отметил, что реализация проекта позволит компании предоставлять потребителям в регионе услуги мирового класса. Интегрированная система распределения электроэнергии даст возможность связать и получать данные клиентов в режиме реального времени. Это, в свою очередь, позволит снизить убытки и немедленно реагировать на сетевые и системные проблемы.

Несколько неожиданный взгляд на истоки проблем современной энергетической отрасли Казахстана предложил известный эксперт, советник председателя правления АО “АКЖ” Есберген АБИТАЕВ:

- К сожалению, в советские времена электроэнергия, топливо, бензин стоили очень дешево. А наши сети были в основном построены тогда. И сегодня перестроить их на энергосбережение - это очень серьезная работа.

При этом он напомнил, что Казахстан получил право на проведение международной выставки “ЭКСПО-2017”, и теперь “СамрукЭнерго” “усиленно занимается развитием возобновляемых источников энергии”, вопросами энергосбережения. “Нам бы хотелось что-то успеть сделать до выставки, чтобы продемонстрировать”,- признался г-н Абитаев.

Комментируя Панораме надежды, связанные с этим проектом, г-н Умбетов отметил, что согласованный с АРЕМ уровень нормативных потерь в сетях у компании сейчас составляет 16,74%. Его можно снизить в следующем году до 16,53%. “Ежегодно мы делаем следующий шаг, и в будущем планируем выйти на уровень потерь в 12-13%”, - сказал он.

Ярослав РАЗУМОВ

КОНФЕРЕНЦИИ

Уровень суицидов в Казахстане снизился

В Казахстане за последние три года снизился уровень самоубийств, сообщил во вторник на брифинге в рамках международной конференции “Межведомственные аспекты превенции суицидов на государственном уровне” директор Республиканского научно-практического центра психиатрии, психотерапии и наркологии Министерства здравоохранения Сагат Алтынбеков. При этом, по его мнению, уровень детского суицида в республике удастся снизить, только преодолев некоторые особенности казахстанского менталитета, в частности нежелание обращаться за помощью к психологу при разрешении своих проблем.

Глава центра напомнил, что три года назад Казахстан занимал третье место по уровню суицидов среди государств СНГ, сегодня же количество самоубийств в республике удалось снизить на 14 процентов. “Это произошло во многом благодаря тому, что принята национальная программа по превенции суицида при правительстве и разработан межведомственный секторальный план по превенции суицида, где учтены все позитивные моменты, которые нам предлагают международные эксперты, - считает АЛТЫНБЕКОВ. - Результаты уже есть, если в этом вопросе мы достигнем уровня Европы, то это станет хорошим результатом”, - добавил он.

При этом, по его мнению, в детских суицидах в Казахстане во многом повинен… казахстанский менталитет, который не позволяет многим обращаться за помощью в разрешении своих проблем к посторонним людям, в частности - к психологам. “Мы провели беседу, в которой приняли участие 2970 человек в Восточно-Казахстанской области, по результатам проведенной работы мы выяснили, что только около 24% детей обращались к родителям и окружающим со своими проблемами, и около 15% обратились в службы медицинской организации”, - отметил Алтынбеков. По его словам, причиной этого является именно менталитет, поскольку на Западе около 55% подростков при малейших случаях депрессии или стресса обращаются к специалистам.

“Цель проводимой нами работы совместно со СМИ - изменить менталитет населения, чтобы они при малейших стрессах обращались к специалистам”, - подчеркнул эксперт. Однако далеко не все специалисты уверены в том, что информирование общества о случаях суицидов через СМИ способно разрешить эту проблему - так, представитель Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Республике Казахстан Джун Кукита считает, что чрезмерное увлечение СМИ этой темой способно привести к негативным последствиям. “Мы видели на примере других стран, что СМИ могут усугублять ситуацию своими репортажами, поэтому они должны осторожно отнестись и не делать сенсации, не раздувать проблему еще больше, - заявил КУКИТА. - В частности, нехорошо показывать сцену самоубийства, лучше рассказать аудитории о причинах суицида, в первую очередь СМИ должны понять, почему происходит суицид, с какими проблемами он связан”, - добавил он.

ЮНИСЕФ представил казахстанским журналистам руководство по освещению темы суицидов, в котором, в частности, отмечено, что СМИ “следует избегать чрезмерного тиражирования новости, ее размещения на первой полосе, сообщения о суициде в заголовке, привлечения внимания к смерти знаменитостей”. Вместо этого, по мнению экспертов ЮНИСЕФ, СМИ следует указывать на существующие альтернативы суициду, рассказывать о том, как общаться с человеком с суицидальным риском и побудить его принять кризисную помощь. Алтынбеков же добавил к этому, что в настоящее время в Казахстане начато обучение по вопросам суицидологии среди психологов при поликлиниках и школах, социальных работников и классных руководителей.

“В Кызылординской области мы обучили 475 педагогов, психологов и завучей по воспитательной работе, а также школьных инспекторов полиции, чтобы они тоже знали первые признаки изменения состояния, группы риска, когда подросток может совершить суицид, - сказал директор республиканского научно-практического центра. - Министерство здравоохранения тоже внесло этот вопрос в обязательную программу аттестации психотерапевтов и психологов, начиная со 2 квартала 2013 года все вопросы касательно проблематики суицида и его решения, разработанные нами, будут освещаться при аттестации врачей соответствующих специальностей. Также с 1 сентября для студентов 5, 6 курсов по психотерапии, психологии будет выделено 10 - 12 учебных часов, посвященных изучению проблем превенции суицида и основам суицидологии. Думаю, это даст соответствующий результат”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

МНЕНИЯ

Узбекский политолог считает, что тандем Ташкента и Астаны “будет играть решающую роль” в регионе

Странные впечатления оставила после себя пресс-конференция, посвященная вопросам региональной роли Казахстана и Узбекистана в Центральной Азии, проведенная 16 мая в Алматы доктором исторических наук, координатором региональных программ Института востоковедения Российской академии наук Александром Князевым и бывшим советником Президента Узбекистана Рафиком Сайфуллиным. Вопреки ожиданиям, исходящим из имен известных ученых, встреча была мало похожа на экспертное освещение ситуации. Зато сильно напоминала политико-информационную пиар-акцию.

- Налицо то, что и Москве, и Астане необходимо если не формирование альянса с Ташкентом, то диалог, независимо от ОДКБ, Таможенного и Евразийского союзов. В большей степени, чем с Душанбе, Бишкеком или Ашхабадом, потому что Узбекистан и Казахстан - это две ведущие страны региона,- заявил г-н КНЯЗЕВ.

Г-н САЙФУЛЛИН в свою очередь поведал: когда-то очень давно он сказал министру иностранных дел Турции, что “если вы хотите понять Центральную Азию, то сначала должны понять Ташкент”. “И тот парадоксальным образом это воспринял,- заметил эксперт. - Потом эту идею озвучивали многие представители США и Японии. Хотя я понимаю, как к этому относятся многие, в том числе здесь присутствующие”.

Этот тезис стал “красной нитью” выступлений обоих экспертов. Причем даже больше у г-на Князева (хотя его нечасто до сих пор можно было представить высказывающимся в позитивистском ключе), чем у бывшего узбекского чиновника. Однако странно, что не были обозначены адресаты данного посыла - кто же может, элементарно зная географию и этнодемографические процессы в Средней Азии, не учитывать роль Узбекистана в регионе? Среди оппонентов вскользь был упомянут только Таджикистан, но не для его же общественного мнения проводилась пресс-конференция?

- Узбекско-казахские отношения приходят в то состояние, которое необходимо. Предстоящий визит Президента Казахстана в Узбекистан будет, мы уверены, абсолютно благопристойным и эффективным, и тандем Астаны и Ташкента, который сейчас формируется, будет играть решающую роль. Мы должны двигаться в том направлении, которое поможет всем, в том числе нашим братьям киргизам, таджикам, туркменам, - заявил г-н Сайфуллин.

Позже, отвечая на вопрос Панорамы о деталях упомянутого тандема, он, правда, признал, что это “может быть, слишком громко было сказано”.

Следует заметить, что г-н Сайфуллин проявил характерную черту политологов из Узбекистана, выступающих на казахстанской публике: очень болезненно и некорректно реагировал на неудобные вопросы журналистов, порой уходя в откровенную демагогию. Так, на вопрос о перспективах развития политической системы Узбекистана он почему-то стал спорить с некими силами, якобы усиленно пытающимися “обозначить преемника”, адресуя упреки в то числе и СМИ. Когда представитель одной из газет высказал мнение, что г-н Сайфуллин “что-то хочет сказать, но не говорит”, тот заявил: “Я нахожусь за пределами Узбекистана, а значит, должен отражать официальную точку зрения. Это нормальная практика во всем мире. Свое личное мнение я могу высказать где угодно - в гостинице, в Ташкент приезжайте... Но я не уверен, что она радикально отличается от официальной”.

Более ясно, по понятным причинам, высказался г-н Князев. Относительно того, какой вариант, на его взгляд, сработает в Узбекистане после смены власти - туркменский или киргизский, он уверенно заявил: туркменский. Узбекские элиты сумеют консолидироваться, и “киргизского варианта там никто не допустит”.

Ярослав РАЗУМОВ

ОППОЗИЦИЯ

ОСДП выступила с резкой критикой роста коммунальных тарифов

На этой неделе Общенациональная социал-демократическая партия организовала довольно массовое мероприятие, названное “Гражданские слушания по тарифам ЖКХ”. Один из ее лидеров, Петр СВОИК, который, оказывается, теперь также является членом недавно созданного экспертного совета по тарифообразованию НЭП “Атамекен”, прокомментировал обращение к проблеме так: “Мы - партия, которая кое-что понимает в этом”.

Более важной проблемы в Казахстане сегодня нет. Любой соцопрос последних лет показывает, что в перечне тревог казахстанцев рост тарифов - в первой “тройке”. Этот тезис стал основным посылом выступления г-на Своика на конференции. Ему возразили: население никак не артикулирует свой протест.

- Да, это скрытый потенциал. Народ накапливает недовольство. Но, если, не дай бог, что-то случится, то это недовольство станет “хворостом” и “порохом” для социального взрыва. Мы недавно приняли новую программу ОСДП, в которой в том числе даем свое видение тарифной политики и того, какой должна быть платеже-способность населения, чтобы тарифы давали возможность и людям, и жилищно-коммунальному хозяйству нормально существовать.

Лидер партии Жармахан ТУЯКБАЙ в свою очередь подчеркнул, что ОСДП обратилась к проблематике тарифов ЖКХ, “чтобы не говорили, что мы просто популисты”.

- Необходимо разобраться, почему растут цены и тарифы, какова реальная покупательская способность населения. С цифрами в руках доказать всем несостоятельность сегодняшней социальной политики властей. Мы пригласили и представителей республиканских ведомств, отвечающих за эти участки работы, но никто из них, к сожалению, не удосужился прийти. Это еще раз говорит о том, что у них нет аргументов,- заявил г-н Туякбай.

За период с 2005 года в Казахстане тарифы на коммунальные услуги выросли практически в два раза. Только в прошлом году повышение составило в среднем 9-10,5%. Причину в ОСДП видят в том, что правительство “практически самоустранилось от того, чтобы контролировать монополистов”. Но при этом заранее утвердило рост тарифов до 2015 года. И хотя в последнее время некоторые объекты на электростанциях были восстановлены, но это не решило проблему в принципе. Тем более что, как эмоционально подчеркнул г-н Своик, на это было потрачено денег “в два раза больше, чем если бы такие электростанции с нуля строить в чистом поле”. КПД у подобных инвестиций, по его замечанию, фактически нулевой; то, что население через рост тарифов доплачивает на развитие инфраструктуры, “растворяется в электроэнергетике и в сфере ЖКХ”.

Особенно много критики досталось так называемому инвестиционному тарифу. В мире много методик регулирования тарифов монополистов, но такой, когда бы им предоставляли рост тарифа на будущее, без какого бы то ни было контроля - нет нигде в мире.

- Куда и что уходит - установить невозможно. Я, понимая что-то в вопросах “коммуналки” и электроэнергетики, не представляю, сколько у нас идет на эксплуатацию, сколько на ремонт и строительство, а сколько уворовано,- заявил г-н Своик.

Тем не менее из зала стали требовать оценок - сколько же воруют? Спикер предположил, что не менее четверти собираемых через тарифы средств. Судя по реакции публики, она ожидала больших цифр.

Необходимо “самым решительным образом потребовать от властей” реально каждый год проводить технический и финансовый мониторинг всех естественных монополистов. И только на основе его результатов решать вопросы по будущему изменению тарифов. Если же правительство “грузит” население инвестиционным тарифом, то это нужно делать добровольно. То есть тот, кто будет платить инвестиционную надбавку к тарифам ЖКХ, должен получать за это некие преференции. Например, “долю в этой коммунальной собственности”. Эту идею ОСДП, конечно, невозможно расценить как реалистичную. Хотя г-н Своик заверил в комментарии Панораме, что свои тезисы, озвученные на конференции, он активно продвигает в НЭП “Атамекен” и при этом “встречает там понимание”.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

В Риддере журналист арестован за критику религиозных учений

В Алматы прошла пресс-конференция, посвященная ситуации вокруг журналиста и правозащитника Александра Харламова из города Риддер Восточно-Казахстанской области. В середине марта 63-летний общественник был арестован, а затем направлен в Алматы на принудительную психолого-психиатрическую экспертизу. Он обвиняется в разжигании религиозной розни. Основанием послужили его публикации в Интернете и газете “Риддерские вести”, где была высказана точка зрения в отношении существующих религий.

Согласно информации, предоставленной в ходе пресс-конференции, г-н Харламов много лет подряд оказывал помощь простым гражданам, чьи права были нарушены со стороны местных государственных органов, представлял их интересы в суде, поднимал вопросы коррупции среди госслужащих Риддера. Также с 2005 года он писал статьи, в которых излагал свой личный взгляд на существующие религии.

“Г-н Харламов в ряде статей и материалов оценивает религии, существующие в мире. То есть человек выражает мнение, которое трудно назвать религиозным течением или философией в чистом виде. Хочу подчеркнуть, что в его статьях не содержится нетерпимости к представителям каких-то религий”, - такой комментарий дал глава Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений ЖОВТИС.

При этом он добавил, что неизвестно, что на самом деле послужило причиной ареста правозащитника. “Мне трудно сказать, что явилось спусковым крючком, но вдруг с ним решили расправиться и выбрали для этого экзотический способ - преследовать за разжигание религиозной вражды - видимо, ко всем верующим”, - заметил г-н Жовтис.

По его информации, тексты г-на Харламова “были отданы на филолого-религиоведческую экспертизу”. “Эксперты сделали вывод, что отдельные фрагменты содержат признаки разжигания религиозной вражды. При этом они пишут, что никаких призывов к насилию не имеется, - констатировал спикер. - Также авторы дают комментарии правового характера, что в корне неправильно”. Как считает г-н Жовтис, правовую оценку о наличии или отсутствии признаков разжигания розни должен давать суд, а не эксперты, не являющиеся юристами (пожалуйста, Панорама №39, 2013 г.).

“Человек страдает исключительно за высказывание собственного мнения”, - сделал вывод правозащитник.

По его словам, правоохранительные органы освоили практику проводить экспертизу до возбуждения уголовного дела. “В результате сначала появляется экспертиза. Потом всплывает повод для возбуждения дела. И таким образом лицо лишается возможности пользоваться теми правами, которые имеет по закону: например, отвести назначенных экспертов и предложить своих. При этом заключения независимых экспертов не принимаются, потому что они не получены в рамках уголовного процесса”, - сказал г-н Жовтис.

По мнению супруги г-на Харламова Марины КАПЛУНСКОЙ, поводом к аресту послужили “его последние публикации, которые касались деятельности городского прокурора”.

“С 2005 по 2013 год его статьи были в свободном доступе в Интернете. Он писал о деятельности коммунальных служб, правоохранительных органов, организаций здравоохранения. И все было нормально. Так с чем же связан его арест сейчас? Его хотят признать невменяемым”, - заявила г-жа Каплунская в ходе пресс-конференции.

Как пояснили, отвечая на вопрос Панорамы, спикеры, если г-на Харламова признают невменяемым, он будет отправлен на принудительное лечение на год. Тогда суда не будет.

По мнению г-на Жовтиса, данный прецедент крайне опасен. “Это дело совершенно неполитическое, но демонстрирует явную неадекватность действий местных органов власти. Подобные частные дела в провинциальном городке хуже всего характеризуют страну”, - подчеркнул правозащитник.

Он полагает, что в Астане, возможно, и не знают о столь странном инциденте. Сейчас эксперты бюро пишут письма чиновникам и надеются, что как только власти осознают абсурдность ситуации, они приложат усилия, чтобы тихо свернуть это дело и выпустить на свободу далекого от политики журналиста.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Суд приступил к рассмотрению дела о покушении на убийство журналиста

В специализированном межрайонном суде по уголовным делам Западно-Казахстанской области состоялось первое заседание по обвинению Асхата Тахамбетова, Мурсалима Султангереева, Манарбека Акбулатова и Алмаза Батырхаирова в покушении на убийство журналиста (а ныне главного редактора) газеты “Уральская неделя” Лукпана Ахмедьярова. Подсудимых обвиняют по двум статьям Уголовного кодекса: 235 - “Создание и участие в организованной преступной группировке” и 96-24 - “Покушение на убийство”. Все четверо подсудимых не признали свою вину, пишет “Уральская неделя”. Они заявили, что планировали только припугнуть журналиста, но не убивать его.

Напомним, нападение на г-на Ахмедьярова произошло в ночь на 20 апреля 2012 года у подъезда его дома. Журналист получил восемь ножевых и три огнестрельных ранения из травматического пистолета. Как сообщается, пострадавший предъявил подсудимым несколько исков о возмещении морального ущерба на общую сумму Т10 млн. Однако на суде, отвечая на вопрос прокурора, сказал, что готов простить нападавших - в том случае, если они назовут имена заказчиков. Как известно, полиция выделила дело в отношении заказчиков покушения в отдельное производство. У правоохранительных органов уже сложился круг подозреваемых.

Следующее заседание назначено на 21 мая. На нем будут допрошены свидетели по этому делу со стороны обвинения: коллега пострадавшего Рауль Упоров, бывший главный редактор “Уральской недели” Тамара Еслямова и супруга г-на Ахмедьярова Айгуль Камалова.

Журналист убежден, что покушение на него было заказным и связано с его профессиональной деятельностью.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

Фонд “Адил соз” вновь зафиксировал ряд нарушений прав журналистов

Фонд защиты свободы слова “Адил соз” в апреле-мае текущего года зафиксировал ряд фактов нарушения прав журналистов в стране. Так, 12 мая корреспондента уральской газеты “Мой город” Злату Удовиченко два часа незаконно удерживали сотрудники частной охранной фирмы. Корреспондент выехала по заданию редакции на место пожара, возникшего на территории ТОО “Элита”. Когда она закончила фотосъемку места происшествия и работы пожарных, к ней подошел мужчина, который представился директором компании. Он потребовал, чтобы журналистка не писала статью о пожаре и удалила все фотографии. После того как та отказалась выполнить требование, директор вызвал двух сотрудников частной охранной фирмы “Кузет”, которые в грубой форме препроводили ее на КПП в будку охраны. Г-жу Удовиченко отпустили только после того, как на место происшествия прибыли начальник УВД Уральска и дежурный прокурор. Она написала заявление в полицию.

А руководитель газеты “Ашык Алан” (“Трибуна”) Жанболат Мамай опасается провокаций со стороны силовых структур. Он обратился с заявлением к председателю Комитета национальной безопасности Нуртаю Абыкаеву, министру внутренних дел Калмуханбету Касымову и генеральному прокурору Асхату Даулбаеву. В заявлении г-н Мамай приводит ряд фактов, которые расценивает как давление лично на него и его близких. Это “дежурство” полицейских и людей в штатском около дома, где он проживает, их странные визиты. Кроме того, по его утверждению, сотрудники правоохранительных органов посещают дома его знакомых, друзей и родственников с просьбой, чтобы те работали на силовые структуры и предоставляли сведения о деятельности журналиста.

Еще один инцидент связан с печатным изданием. В конце апреля был конфискован первый номер “Правдивой газеты”. В протоколе об изъятии причиной названо нарушение правил публикации выходных данных, информирует “Адил соз”. Редакция предполагает, что истинной причиной столь оперативных действий является публикация первой части книги Заманбека Нуркадилова.

Амина Джалилова

КОНФЕРЕНЦИИ

Аналитики отмечают большую макроэкономическую устойчивость Казахстана. Но существующая модель экономического роста, возможно, уже исчерпала себя

14 мая в алматинской гостинице “Интерконтиненталь” состоялась ежегодная конференция рейтингового агентства Fitch, посвященная Казахстану. Первая сессия традиционно была посвящена казахстанским макроэкономическим показателям применительно к уровню суверенного рейтинга. Аналитик агентства Чарльз СЕВИЛЛ, отметил, что повышение суверенного рейтинга до уровня ВВВ+ произошло в прошлом году. Это решение отражает определенные макроэкономические достижения страны, связанные с уровнем резервов, сильным платежным балансом и сохраняющимся консерватизмом в отношении средств Нацфонда.

При этом темпы экономического роста в Казахстане остаются выше, чем в Бразилии, Мексике, Турции или России - странах, имеющих близкие рейтинги. Казахстан находится также на уровне выше среднего в части соотношения роста ВВП и подушевого роста доходов населения. С другой стороны, инвестиции в основные средства по отношению к ВВП в начале года были ниже, чем у стран с сопоставимыми рейтингами. Через некоторое время это может привести и к снижению темпов роста.

Пока Fitch прогнозирует примерно 5%-ный рост по итогам года при условии продолжения реализации ряда крупных проектов, и в частности Кашагана. Если начало добычи вновь будет отложено, темпы будут меньшими. Спикер отметил рост резервов страны по отношению к ВВП и назвал это одним из преимуществ по отношению к странам постсоветского пространства с аналогичной спецификой экономики. Суверенный рейтинг Казахстана от Fitch на одну ступень выше рейтинга России, где делаются попытки увеличить сбережения нефтяных доходов, и на две ступени выше рейтинга Азербайджана, где размер фонда по отношению к ВВП больше казахстанского, но он “вскоре будет потрачен”.

Г-н Севилл привел также оценки, согласно которым, критическим уровнем цен на нефть для казахстанского бюджета будет уровень в $83 за баррель. В то же время в России этот уровень выше $100, а в Азербайджане, согласно тем же оценкам, выше $110. На слайдах были приведены такие же оценки в отношении Саудовской Аравии, обладающей рейтингом АА, где критичный уровень цены ниже $80. (Некоторое время назад оптимизм некоторых аналитиков в связи с прогнозами цен на нефть отчасти был связан с тем, что сами саудиты не выдержат с точки зрения бюджетных обязательств снижения цен на нефть ниже $90 за баррель, а значит, от них не следует ждать поставок дополнительных объемов нефти на международные рынки.)

Подход к Нацфонду, существенно отличающийся от принципа инвестирования исключительно за пределами страны, высказал директор Центра экономического анализа “Ракурс” Ораз ЖАНДОСОВ. Он, в частности, отметил, что в последней концепции Нацфонда нет четкого разделения на стабилизационную и сберегательную части. Между тем размер стабилизационного фонда должен быть четко оговорен, как должны быть определены объективные критерии, при наличии которых автоматически должны начинать происходить трансферты в бюджет. Эти принципы были в самой первой концепции Нацфонда. Но, например, в кризис для использования средств потребовалось принятие ряда индивидуальных решений. В результате программы, основанные на средствах Нацфонда, начали реализовываться с очень большим запозданием - в конце второго квартала 2009 года.

Что касается сберегательного портфеля и его размеров, то, возможно, часть средств из него следует инвестировать внутри страны. При этом двумя безусловными приоритетами остаются инвестиции в инфраструктуру и образование. Г-н Жандосов также осторожно отметил, что, возможно, какую-то часть средств можно было бы использовать для долгосрочного фондирования банков, чтобы они могли кредитовать определенные проекты. При этом и г-н Жандосов, и еще один казахстанский спикер, руководитель департамента исследований “Халык Финанс” Сабит ХАКИМЖАНОВ отметили, что модель казахстанского роста, существовавшая в последние годы, в значительной степени исчерпала себя.

Г-н Хакимжанов отметил, что рост 2000-х годов был связан не только с хорошей конъюнктурой на сырьевые товары, но и с реформами, которые были проведены в 90-х. И замедление роста, которое все же несопоставимо с трудными временами начала 90-х, - хорошая возможность осуществить определенные изменения. При этом г-н Хакимжанов и применительно к реформам 90-х, и к тому, что необходимо делать сейчас, говорил о “качестве институтов”. Драйверы, основанные на росте внутреннего спроса, очевидно, исчерпали себя в очень значительной степени. Г-Жандосов отмечает в этой связи отсутствие роста зарплат в госсекторе, который, как и рост государственных расходов, был очень ощутим 2-3 года назад.

Замедление роста лишь отчасти связано с ситуацией на внешних рынках, цены на сырье значительно выше, чем они были 10 лет назад. Но экономика привыкла расти в условиях не только высоких, но и повышающихся цен на нефть. Согласно большинству прогнозов, эти цены будут оставаться скорей на стабильном уровне, при том, что часть аналитиков допускает снижение до $80 за баррель. Говоря о прогнозируемом снижении доходов госбюджета (эта тема обсуждалась в тот день и на заседании правительства), г-н Хакимжанов отметил и определенный позитив, связанный с тем, что прогнозы правительства исходили из более низкого объема доходов, чем год назад. Тем не менее и этот прогноз оказался слишком оптимистичным. Правительство, однако, было готово к такому развитию событий. Оно заранее оговорило в бюджете, что расходы на Т200 млрд, в основном связанные с госинвестициями, является условными, и их секвестр фактически никак не повлияет на социальную ситуацию. Экономист также считает, что меньший объем госрасходов может иметь еще одну позитивную сторону в виде определенного ограничения роста импорта, который очень беспокоит его, так как существенно опережает темпы экспорта.

Еще одной темой обсуждения стало возможное влияние на ситуацию в экономике объединения пенсионных фондов. По оценкам г-на Севилла, влияние этого события на оценки относительно Казахстана будет нейтральным, если оно не повлечет дополнительных обязательств государства, связанных с принимаемыми в управление пенсионными накоплениями. Директор ЕБРР по Казахстану Джанет ХЕКМАН выразила убеждение, что частные пенсионные фонды все же эффективней, чем государственный, и отметила слабость местного фондового рынка. Г-н Жандосов, выдвигавший идею объединения до принятия политического решения, считает, что преобладание инвесторов, чье фондирование основано на обязательных взносах, приводит к искажению рынков. Их доля не должна превышать четверти от объема инвестиций на фондовом рынке. Тем не менее от того, как происходит объединение, спикер не в восторге. По его мнению, принятый законопроект не дает ответ на самый главный вопрос - каким образом объяснить в момент массового выхода на пенсию людям, у которых низкий стаж в солидарной системе, почему их пенсионные выплаты намного ниже, чем у тех, кто долго проработал в условиях солидарных отчислений. Кроме того, по словам г-на Жандосова, для всех “еще в 1998 году” было ясно, что объем отчислений в 10% от зарплаты недостаточен и в дальнейшем этот уровень должен повышаться. Это очевидно, если сопоставить казахстанскую пенсионную модель с сингапурской или южнокорейской, где размер взносов намного выше.

Николай ДРОЗД

КОНФЕРЕНЦИИ

Банки предлагают клиентам задуматься о том, будет ли постоянным субсидирование ставок по кредитам

Основными темами обсуждения на конференции рейтингового агентства Fitch в ходе сессии, посвященной банковскому сектору, традиционно стали проблемные кредиты, возможность роста кредитования и зависимость фондирования банков от национальных компаний. По оценкам аналитика Fitch Дмитрия АБРАМОВА, концентрация фондирования от 20 крупнейших депозиторов является высокой у Казкоммерцбанка и у Народного банка. И вопреки тому, что можно было бы предположить, она не столь высока у БТА. Но для этого банка актуальна другая проблема, так как значительная часть фондирования осуществляется Нацбанком, что вряд ли может быть постоянным решением.

По оценкам заместителя председателя правления ДБ Сбербанк Шухрата САДЫРОВА, “Самрук-Казына” ясно дает понять, что в перспективе возможно сокращение объемов депозитов его дочерних компаний. Фонд намерен максимально эффективно использовать активы, отдавая предпочтение инвестициям, а не депозитам. Для банков это является, однако, также привлекательной альтернативой, так как эти средства попадают компаниям-подрядчикам, которые могут осуществлять проекты в нефтегазовой сфере или в развитии инфраструктуры. Объем крупных заказов и от государства, и от крупнейших компаний достаточно высок, и подрядчики являются привлекательными клиентами для банков в плане как фондирования, так и кредитования.

Правда, в другом фрагменте своих комментариев г-н Садыров отметил отсутствие планов слишком агрессивного роста длинного кредитования корпоративного сектора во многом из-за ощущаемого на рынке недостатка долгосрочного фондирования. Дочка “Сбера”, начинавшая с активного кредитования казахстанского корпоративного сектора, задумывается о диверсификации в пользу розницы и МСБ. Одной из задач банка в этом году будет поддержание процентной маржи по кредитам на стабильном уровне. (Очевидно, такой подход не соответствует иногда звучащим оценкам, что российские банки демпингуют.)

Банкиры, участвующие в дискуссии, отметили, что государство активно субсидирует кредиты довольно большому количеству категорий заемщиков. Иногда возникают ситуации, когда компании, сумевшие достойно пройти через кризис и получившие когда-то кредитование под 12%, в результате участия в различных программах субсидирования не соглашаются на стоимость кредита свыше 5%. По словам участников дискуссии, банки вынуждены заниматься профилактикой, обращая внимание на то, что субсидирование не может быть постоянным и заемщикам надо быть к этому готовыми.

По оценкам председателя правления банка “ЦентрКредит” Владислава ЛИ, в его банке в настоящей момент поддерживаются в рамках государственных программ уже более 15% заемщиков, и это большой плюс. Обсуждения банкиров полностью ложились в канву макроэкономической дискуссии в рамках той же конференции, одним из центральных выводов которой стало исчерпание действующей модели экономического роста и неясность относительно того, за счет чего экономика может расти в дальнейшем. Они считают, что люди стали менее охотно заниматься бизнесом, и “ЦентрКредит”, традиционно специализирующийся на кредитовании МСБ, видит больший потенциал в настоящее время в рознице. По оценкам г-на Ли, банк чувствует появление новых растущих бизнесов, но они только “становятся на перо”, в то время как многие отраслевые докризисные чемпионы в настоящее время “выздоравливают”.

Одной из сложностей в разрешении ситуации с проблемными кредитами является затянутость и сложность судебных процедур, связанных с реализацией залогового имущества. Член правления Альянс Банка Жайдаржан ЗАТАЕВ обратил внимание и на крайне низкую эффективность работы государственных судебных исполнителей. Выход найден в появлении частных судебных исполнителей, которые несколько более эффективны. Тем не менее банки сталкиваются с системными проблемами, связанными, например, с отсутствием механизма банкротства физических лиц и несовершенством этого механизма в отношении юридических лиц. Здесь они при наличии долгов заемщиков перед бюджетом и другими категориями кредиторов часто вынуждены выступать в качестве едва ли не единственной движущей силы процесса. Г-н Затаев считает также неуместным слишком жесткое ограничение возможностей коллекторов. Еще одной проблемой являются сохраняющиеся ограничения в налогообложении при списании проблемных кредитов. Все это вместе заставляет банкира быть скептиком относительно существенного улучшения ситуации с проблемными кредитами по итогам 2013 года.

Один из позитивных выводов, содержащихся в презентации г-на Абрамова, состоит в некотором улучшении ситуации с жилой и коммерческой недвижимостью. Растет количество сделок, кроме того, цены почти везде восстановились до докризисного уровня. Явным исключением выглядит лишь рынок Алматы, где наиболее выражено было раздувание пузыря. В отношении алматинского рынка еще есть опасения, что цены могут снизиться в момент, когда банки более активно будут реализовывать залоговую недвижимость.

Г-н Затаев в ходе сессии вопросов и ответов прокомментировал тему, связанную с решением о выходе государства из капитала Альянс Банка и Темирбанка до конца года. По его мнению, в долгосрочном плане присутствие частных акционеров будет, безусловно, эффективным, но в краткосрочном оно может создавать явные проблемы. “Хотя бы потому, что после выхода государства из капитала Fitch снизит рейтинги банка”. Кроме того, на 2013 год приходится очень большое количество регуляторных реформ, и непонятно, зачем инвестору осуществлять вхождение в капитал именно в этот момент. Тем не менее в 2013 году могут быть реализованы не контрольные, а миноритарные пакеты банков. Что касается казахстанских потенциальных инвесторов в банковский сектор, то их предполагаемая мотивация еще менее ясна. Поскольку едва ли не любой бизнес выглядит в настоящий момент более привлекательным, чем банковский. По оценкам г-на Затаева, безусловно, интересней создавать зерновые компании или строить центры “Мега”, чем делать приобретения в банковском секторе, который оказался виноват во всех возникших проблемах и очень сильно зарегулирован.

Николай ДРОЗД

КОНФЕРЕНЦИИ

Предполагаемый срок консолидации мажоритарной доли в ЦентрКредите - конец 2014 года

Председатель правления банка ЦентрКредит Владислав ЛИ в ходе ежегодной конференции рейтингового агентства Fitch по Казахстану предположил, что консолидация мажоритарной доли в ЦентрКредите южнокорейским Kookmin может состояться до конца 2014 года.

В настоящее время банки решают задачу консолидации финансовой отчетности, что, по оценкам г-на Ли, является достаточно сложным процессом. По его завершении отчетность ЦентрКредита должна соответствовать требованиям Нью-Йоркской биржи, где листингуется Kookmin. Кроме того, казахстанский банк должен соответствовать жестким требованиям закона Сарбейнза - Оксли с точки зрения процедур внутреннего контроля в банке. Эти процессы могут быть завершены уже до конца 2013 года. После этого договоренность должна быть достигнута между ключевыми акционерами. Помимо Kookmin это IFC.

Модерировавший дискуссию управляющий директор Fitch Джеймс Уотсон считает, что изменения, связанные с собственниками, могут затронуть в ближайшее время все 6 традиционно самых крупных казахстанских банков. Смена собственника уже состоялась в АТФБанке, Халык Банк ведет переговоры о приобретении БТА, поставлена задача по поиску стратегического инвестора для Альянса и Темира, не исключен выход “Самрук-Казыны” из капитала Казкоммерцбанка, и, возможно, произойдет консолидация мажоритарной доли в ЦентрКредите. По мнению г-на Ли, приход новых людей с новыми амбициями - позитивное событие для банковского рынка, которое “в конечном счете приведет к его активизации”.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Пик сделок с акциями “КазТрансОйла” пока приходится на январь

Руководитель службы по связям с инвесторами компании “КазТрансОйл” Алмаз МАСАЛИН, выступая в ходе сессии, посвященной “народному IPO”, в рамках IX международного PR-форума сказал, что в настоящее время у компании имеется большое количество предложений от международных инвестиционных банков и инвесторов, желающих приобрести акции компании. Переговоры находятся в самой начальной стадии, и компания хотела бы видеть приобретения инвесторов на местном фондовом рынке, в свою очередь потенциальные покупатели заинтересованы в выпуске “КазТрансОйлом” глобальных депозитарных расписок.

Перспектива выхода на внешние фондовые рынки, если бы она стала реальной, могла бы стать достаточно серьезным драйвером в плане роста цен акций. В то же время в период подготовки к “народному IPO” одной из твердых политических позиций, занимаемых “Самрук-Казыной”, было как раз утверждение о том, что акции компаний будут обращаться внутри страны. Поэтому выход на внешние рынки не планируется, как бы не было соблазнительно для инвесторов и аналитиков поиграть на возникающей разнице цен. (Пожалуйста, например, Панорама № 34 за 2012 год).

Вице-президент Казахстанской фондовой биржи Андрей ЦАЛЮК в свою очередь отметил тот факт, что повышение тарифов на транспортировку в большей степени скажется на финансовых результатах компании уже в 2013 году и соответственно на размере дивидендов, которые будут выплачиваться в 2014 году. Рост дивидендов за прошлый год стал фактором, поддерживающим котировки. С другой стороны, приближается дата фиксации списка инвесторов, после которой не исключен спад котировок, но мысль о хороших дивидендах в прошлом году, возможно, сделает этот спад не столь глубоким.

Г-н Цалюк отметил также, что объемы сделок с акциями “КазТрансОйла” составляют 18% от всего объема рынка, но огонь стал “подтухать”, и необходимо подбросить “свежих дровишек”. Очевидно, ими могут стать акции KEGOC и “еще кое-что”. При этом пик сделок с “КазТрансОйлом” пришелся на январь, когда цены на акции были на самом высоком уровне. На сегодняшний момент на 2194 счетах физических лиц - участников “народного IPO” было совершено свыше 4,8 тысячи сделок. 76% этих участников совершили всего одну сделку, связанную с продажей акций, остальные остались на фондовом рынке. Председатель правления Казкоммерц Секьюритис, маркет-мейкер “КазТрансОйла” Шолпан АЙНАБАЕВА обратила внимание на то, что привлечение 34 тысяч частных инвесторов, является несомненным успехом в плане массовости, поскольку до этого было открыто всего 10 тысяч брокерских счетов физических лиц.

СТРАХОВАНИЕ

Nomad Life запустила два продукта долгосрочного накопительного страхования, предназначенных для родителей

15 мая топ-менеджеры компании Nomad Life презентовали в Казахстанском пресс-клубе две свои новые инициативы. Одна из них адресована всему рынку по страхованию жизни и состоит “в совместной подготовке и запуске рекламной кампании отрасли страхования жизни как важного социального элемента в жизни общества”. При этом в сессии вопросов и ответов зампред правления компании Мади ШАЛГИМБАЕВ не согласился с тем, что эта инициатива связана с опасениями относительно того, что у компаний по страхованию жизни могут возникнуть серьезные сложности, связанные с ожидаемым введением моратория на приобретение пенсионных аннуитетов. По крайней мере, Nomad Life чувствует себя уверенно с экономической точки зрения, поскольку с конца 2011 года страховой портфель компании активно диверсифицировался в сторону страхования ответственности работодателя и накопительного страхования и страхования жизни.

Прибыль компании за прошлый год превысила Т1 млрд. По оценкам самой компании, ее доля на рынке страхования жизни составляет примерно 25%. В начале этого года портфель растет очень интенсивно, и по состоянию на 1 мая рост по отношению к прошлому году составил 86%. На рынке страхования ответственности работодателей после передачи этой функции от компаний по общему страхованию компаниям по страхованию жизни не произошло никакого провала. Объем собранных премий в прошлом году даже увеличился по сравнению с 2011 годом.

Отвечая на вопрос Панорамы о возможностях стимулирования со стороны государства добровольного страхования жизни, директор департамента продаж и регионального развития компании Рамай КУРБАНГАЛИЕВ отметил, что одним из таких инструментов могло бы стать льготное налогообложение, которое существует, например, в Германии. В казахстанской практике подоходный налог по продуктам страхования жизни выплачивается в момент получения выплат, быть может, следовало бы отсрочить налогообложение или вообще отказаться от него. (В общем, это не выглядит слишком впечатляющим аппаратом по части стимулирования со стороны государства.)

Кроме того, компания намерена запустить ряд продуктов накопительного страхования, доступных для широких масс населения. Два из них - накопительные полисы “Образовательный” и “Свадебный” - уже запущены и предусматривают квартальные взносы в размере всего 10 200 тенге. Страхование рассчитано на 15-летний срок и позволяет аккумулировать определенную сумму на образование или свадьбу детей. По словам г-на Курбангалиева, выплаты по этому продукту могут быть двухэтапными. Выплаты на первом этапе производятся, если со страхователем произойдет несчастный случай, соответствующий критериям страхования. Выплаты на втором этапе - после окончания 15-летнего срока договора. Гарантируемая компанией доходность по страховым взносам составляет 5% годовых.

Кроме того, владельцам страховых полисов может начисляться часть дивидендов от прибыли страховой компании. Здесь нет никаких гарантий, и решение каждый раз принимается в зависимости от ситуации у страховщика. По итогам 2011 года такие выплаты составили 9%, по итогам 2012 года - 4% годовых. Г-н Курбангалиев считает, однако, неправильными прямые сопоставления со ставками по депозитам, поскольку речь идет о принципиально ином продукте, предусматривающем страховую защиту при наступлении страхового случая.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ

Правительство Румынии одобрило окончательные условия урегулирования долга компании “Ромпетрол”

Правительство Румынии одобрило окончательные условия урегулирования долга компании “Ромпетрол”, сообщила в понедельник пресс- служба МИД РК. “Согласно достигнутым договоренностям, компания “Ромпетрол” выкупает акции правительства в нефтеперерабатывающих предприятиях на территории Румынии. Соответствующий законопроект был направлен в парламент страны для ратификации”, - указывается в распространенном пресс- релизе министерства.

Как сказано в сообщении, основой для сделки стало решение о создании казахстанско-румынского инвестиционного фонда с общей капитализацией в $1 млрд.

“Инвестиционный фонд послужит укреплению стратегического партнерства между Казахстаном и Румынией, обеспечит рост потребления казахстанских энергоресурсов в Черноморском регионе и Европейском союзе”, - отмечается в пресс- релизе.

“Наша главная заинтересованность состоит в том, чтобы Румыния оставалась для Казахстана важной страной, стратегическим партнером “КазМунайГаза” для вложения инвестиций”, - сказал по этому случаю Премьер-Министр Румынии Виктор ПОНТА, чьи слова цитируются в сообщении.

“Решение правительства Румынии трудно переоценить. Оно полностью отвечает духу казахстанско-румынских отношений, основанных на взаимовыгодном сотрудничестве и доверии. Открываются перспективные направления для реализации новых энергетических проектов в интересах Казахстана и Румынии”, - прокомментировал данное событие Временный Поверенный РК в Румынии Талгат КАЛИЕВ.

“Мы приветствуем решение и решительность правительства Румынии в установлении быстрого и выгодного варианта решения в интересах обеих сторон, которое обеспечивает как продолжение операций в Румынии, так и необходимые предпосылки для расширения деятельности в регионе Черного моря. Данное сотрудничество будет поддерживать энергетический мост, связывающий ресурсы из Казахстана и рынки сбыта в Западной Европе, а также обеспечит развитие экономических отношений между Казахстаном и Румынией”, - сказал президент компании “Ромпетрол” Жанат ТУСУПБЕКОВ.

Общий объем инвестиций компании “Ромпетрол” за 2007-2012 годы превысил $2 миллиарда. В 2007 году 75% акций Rompetrol Group были приобретены казахстанской Национальной компанией “КазМунайГаз”. Благодаря этой сделке КМГ получил доступ к двум нефтеперерабатывающим заводам и к крупной сети по распространению нефтепродуктов.

Осенью 2008 года Rompetrol и “КазМунайГаз” открыли морской терминал для сырой нефти в черноморском порту Мидия. Плавучий морской терминал для разгрузки нефти расположен в 8,7 км от береговой линии Черного моря рядом с нефтеперерабатывающим заводом “Петромидия”. Терминал может принимать танкеры с сырой нефтью, максимальная грузоподъемность которых составляет 160 000 тонн. Максимальный объем транспортировки по проекту составил 14 млн тонн сырой нефти в год. Проект по сравнению с маршрутом через порт Констанца сократил длину трубопровода между танкером и НПЗ на 33 км, а также уменьшил затраты примерно на $4-5 за каждую тонну.

В июне 2009 года Национальная компания “КазМунайГаз” завершила приобретение 25% акций The Rompetrol Group N.V., ранее принадлежавших компании Rompetrol Holding S.А., в результате этой сделки “КазМунайГаз” стал 100%-ным владельцем акций TRG.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Астана

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ

“Казахтелеком” открыл новый стык с ГКЭ “Туркментелеком”

В конце минувшей недели одна из крупнейших телекоммуникационных компаний Казахстана АО “Казахтелеком” и ГКЭ “Туркментелеком” завершили совместные работы по строительству и стыковке сетей телекоммуникаций. Торжественное открытие прошло с участием глав государств Казахстана и Туркменистана.

Новый стык телекоммуникационных сетей на участке Бекдаш (Туркменистан) - Темирбаба (Казахстан) с использованием систем передачи SDH c последующим переходом на DWDM позволит организовать соединения через сеть АО “Казахтелеком” на сети Туркменистана, Афганистана и Ирана. Кроме того, откроется возможность транзита трафика для Туркменистана с использованием транзитного потенциала Республики Казахстан в направлении России, Европы и стран Юго-Восточной Азии.

Председатель правления АО “Казахтелеком” Куанышбек ЕСЕКЕЕВ подчеркнул, что расположение Казахстана в центре Евразийского континента обеспечивает выгодную позицию для предоставления услуг транзита зарубежным операторам. “С целью реализации транзитного потенциала мы организовали прямые стыки с ведущими операторами всех приграничных стран. Таким образом, “Казахтелеком” полностью сформировался в качестве Центрально-Азиатского хаба”, - отметил г-н Есекеев.

По информации пресс-службы АО “Казахтелеком”, для реализации данного проекта со стороны компании было проложено 178,5 км волоконно-оптического кабеля. Стоит отметить, что компания постоянно проводит работы по модернизации существующих и строительству новых стыков. В настоящее время в коммерческой эксплуатации компании находятся 15 стыков с 12 операторами из пяти стран. К 2010 году у компании “Казахтелеком” сложились стабильные коммерческие отношения с более чем 50 международными операторами. Учитывая выгодное географическое положение Республики Казахстан в центре Евразийского региона, компания ведет работу по реализации возможности передачи трафика между Азией и Европой по кратчайшему транзитному маршруту при обеспечении высокой надежности и качества обслуживания. Заместитель директора департамента по работе с операторами ОАО “Ростелеком” Александр ЯКОВЕНКО отмечает, что Казахстан является одним из стратегических партнеров в плане транзита. “До этого у “Ростелекома” была собственная услуга “Транзит Европа-Азия” по территории России, непосредственно с выходом в Китай. Сейчас этот путь становится более коротким с использованием территории Казахстана”, - подчеркнул эксперт.

За 5 лет были реализованы договоренности по строительству новых и расширению существующих стыков, благодаря чему АО “Казахтелеком” сформировалось в качестве Центрально-Азиатского хаба. Суммарная емкость стыков на данное время превышает 290 Гбит/с.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ

“Beeline Казахстан” делает ставку на пакетную модель пользования голосовыми услугами и Интернетом

Генеральный директор “Beeline Казахстан” Тарас ПАРХОМЕНКО рассказал об итогах работы компании в I квартале нынешнего года. По итогам вышеозначенного периода средняя цена минуты в сети Beeline снизилась на 32%, при этом средний объем выговоренных минут одним клиентом (MOU) увеличился по сравнению с I кварталом 2012 года на 41% и составил 254 минуты. В сегменте мобильного Интернета абонентский трафик вырос на 105% - с 95 Мб до 194 Мб. Количество подключений к услуге “Интернет дома” выросло по сравнению с I кварталом 2012 года на 85%, и на сегодняшний день фиксированным Интернетом от Beeline пользуются 165 тыс. домохозяйств в 20 городах страны.

По мнению г-на Пархоменко, на казахстанском рынке четко прослеживаются ключевые тенденции, характерные для мирового рынка, а именно перебалансировка сил на фоне ценовой конкуренции, усиление регулирования со стороны государства.

Что касается ценовой конкуренции, то цены на мобильном рынке действительно снижаются на фоне более агрессивной политики игроков. Клиенты постоянно получают новые ценовые предложения и выигрывают, а операторы в свою очередь изыскивают новые механизмы работы, позволяющие оставаться привлекательными для клиентов, для рынка и успешными с точки зрения финансовых результатов.

Регулятор активно формирует политику на рынке, в том числе за счет определения розничных цен. “Существует предельный уровень, выше которого мы в своем портфеле не можем устанавливать тарифы. Beeline отрегулировал цены, которые были выше предельных. Речь идет о расценках, которыми пользуются абоненты, подключившиеся много лет назад, и для которых, видимо, не так важно переподключаться. Регулятор влияет на выдачу лицензий. У всех игроков на казахстанском рынке есть лицензии на 3G, появился стандарт 4G”, - констатировал г-н Пархоменко. По его словам, игроки ожидают, что в 2015-2016 годах будет проведен конкурс на получение лицензий 4G, благодаря чему рынок получит дальнейшее развитие.

Согласно озвученным г-ном Пархоменко данным, доли GSM-операторов в деньгах по итогам I квартала выглядели следующим образом. “GSM-Казахстан/Kcell” занял 56,7% (в соответствующем периоде прошлого года этот показатель составлял 57,9%), “Beeline Казахстан” - 34,4% (год назад показатель оценивался в 37%), а третий игрок, “Tele2 Казахстан”, увеличил долю рынка в денежном выражении с 5,1% до 8,9%. По мнению руководителя “Beeline Казахстан”, такой расклад вполне естественен. Появление третьего игрока дает клиентам возможность выбора и способствует некоторому оттоку абонентов. Но затем “старожилы” начинают предпринимать ответные шаги, рынок стабилизируется. Третий игрок покажет рост, хотя его темпы, считает г-н Пархоменко, будут не столь высокими. Это зависит не от желания самого оператора-новичка, а от реакции других игроков.

В сегменте мобильного Интернета запущена услуга “Удобный безлимит”, предполагающая оплату только за те дни, когда абонент пользуется Интернетом. Услуга “Безлимитный Интернет” позволяет выбрать пакет мегабайт на месяц за доступную абонентскую плату. Впервые на казахстанском рынке Beeline предложил услуги по удаленному мониторингу устройств: “Умный дом” позволяет в режиме онлайн наблюдать, что происходит в квартире абонента, услуга “Котопёс” благодаря специальному ошейнику с чипом поможет найти заблудившегося питомца, а телефон с GPS-датчиком, получивший название “Бабушка-фон”, помогает на расстоянии наблюдать за пожилыми людьми.

Общий доход “Beeline Казахстан” в I квартале 2013 года по сравнению с показателем за аналогичный период 2012 года вырос на 1% и составил Т28,7 млрд. В сегменте фиксированного и мобильного Интернета доход вырос соответственно на 41% и на 38%. В то же время в сегменте голосовых услуг рост доходов был ограничен 15-процентным снижением ставки интерконнекта и введением регулятором новых предельных розничных цен на фоне перехода абонентов на модель “0 внутри сети”. Этими факторами обусловлено снижение среднего счета абонента (ARPU) на 4% по сравнению с I кварталом 2012 года.

Г-н Пархоменко прокомментировал озвученное на днях вице-министром транспорта и коммуникаций Сериком Сарсеновым решение о внедрении с 2015 года технологии переносимости мобильного номера Mobile Number Portability (MNP). “Сейчас мы находимся в диалоге по этому поводу. В целом отношение к MNP спокойное, в мире есть масса примеров внедрения, и мы знаем, от чего зависит эффект. Все, что стимулирует конкуренцию и заставляет давать клиенту больше, идет на пользу рынку. Но вопрос в том, для кого MNP окажется более выгодным. С таким количеством сим-карт, которое есть сегодня, объективного барьера по смене оператора в Казахстане нет. Клиент просто-напросто покупает дешевый стартовый пакет, вставляет вторую сим-карту в dual-смартфон, и все. Так что можно предположить, что внедрение MNP не окажет большого влияния на расклад сил на рынке”, - считает г-н Пархоменко.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Сфера торговли должна находиться в подчинении профильного министерства, считают предприниматели

В Казахстане должно быть создано министерство или агентство торговли. На этом настаивают предприниматели, занимающиеся торговой деятельностью. Представители Ассоциации торговых предприятий Казахстана и профсоюза предприятий торговли и сферы услуг считают, что существующий Комитет торговли исчерпал себя. Необходимо создать ведомство, наделенное реальными полномочиями, координирующее действия предпринимателей, ведомств и министерств в области торговли. Подобные структуры успешно действуют в США, странах ЕС и Китае. Их основная задача заключается в содействии предпринимательству, обеспечении государственной поддержки с целью вывода бизнеса на экспорт.

Сегодня, считает президент Ассоциации торговых предприятий Казахстана Нурсадык АБИШЕВ, войны между развитыми и развивающимися странами ведутся главным образом на торговом фронте. “Проблема заключается не в том, чтобы произвести товар, а в том, чтобы его реализовать, и в этом плане мы не готовы конкурировать с другими странами. У нас нет промышленности и фермерского хозяйства не потому, что люди не хотят этим заниматься, но потому, что не знают, чего и сколько следует производить, как сложится конъюнктура рынка, какие продукты будут востребованы завтра. У нас не построена сама система торговли, и в отсутствие профильного министерства создать ее практически невозможно”, - уверен г-н Абишев.

По мнению председателя профсоюза предприятий торговли и сферы услуг Жибек АЖИБАЕВОЙ, тот факт, что в торговой деятельности заняты свыше 1,5 млн человек, или 14% трудоспособного населения республики, достаточен для того, чтобы считать торговлю самостоятельной отраслью, во главе которой должно стоять отдельное ведомство. В Казахстане же сфера торговли на протяжении всего периода независимости Казахстана находилась в подчинении разных профильных министерств.

Начиная с 1994 года за ее развитие последовательно отвечали Министерство промышленности и торговли РК, Министерство экономики и торговли РК, Министерство индустрии и торговли РК, Министерство экономического развития и торговли РК. Наконец, после реорганизации в январе нынешнего года в названии Министерства экономического развития и бюджетного планирования сфера торговли вообще не упоминалась. За последние три с небольшим года в кресле руководителя ведомства, отвечающего за развитие экономики, успели побывать четыре человека, и столь активная ротация кадров также не способствовала развитию торговой отрасли.

“Реорганизация министерства и передача части полномочий Министерству регионального развития и вовсе поставила предпринимателей в тупик. Министерство экономического развития и бюджетного планирования будет разрабатывать торговую политику, а Министерству регионального развития отвели проблемы предпринимательства. Мы не исключаем, что ведомства станут перекладывать важные вопросы друг на друга вместо того, чтобы совместными усилиями решать их”, - констатировала г-жа Ажибаева. Она напомнила, что в 2014 году должна завершиться реализация отраслевой программы развития торговли в РК на 2010-2014 годы. Фактически же в регионах реализация госпрограммы и не начиналась, уверена представитель профсоюзной организации. Не оправдались ожидания в вопросах поддержки бизнеса, строительства торговых объектов новых форматов, привлечения иностранных инвесторов в сферу торговли, а также надежды, связанные с защитой интересов отечественного бизнеса в условиях Таможенного союза и предстоящего вхождения в ВТО.

По словам г-жи Ажибаевой, проблемы возникают не только у частников, торгующих на рынках, и у субъектов МСБ, но и у крупных торговых сетей. “Они должны расти, активно развиваться, у нас же пока не появилось своей “Пятерочки” или “Семьи”. На наш рынок пришла зарубежная сеть METRO Cash & Carry, в течение многих лет они сотрудничают с нами, приносят предложения, основанные на опыте работы за рубежом, но не получают даже ответа на свои письма. Получается, что зарубежные торговые сети хотят работать на казахстанском рынке, но не находят поддержки”, - приходит к выводу г-жа Ажибаева.

По мнению предпринимателей, наряду с созданием профильного ведомства необходимо учредить при акиматах отделы, курирующие торговлю, поскольку действующие управления предпринимательства и промышленности зачастую не выполняют свои функции по защите предпринимателей, занятых в торговой сфере.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Сотрудникам семейных компаний предстоит научиться разделять личное и профессиональное

В канун I Международного форума семейного бизнеса, который пройдет в Алматы 24-25 мая, Ассоциация семейного бизнеса Казахстана организовала пресс-конференцию, призванную ознакомить СМИ с нюансами данного вида предпринимательства.

Отличительной чертой отечественного семейного бизнеса является его достаточно юный возраст, ему немногим более 15 лет. До последнего времени тему семейного бизнеса рассматривали главным образом применительно к развитым странам, и в Казахстане до сих пор отсутствуют данные, характеризующие его развитие. По словам исполнительного директора Ассоциации семейного бизнеса Казахстана Яны ИСАКОВОЙ, одно из определений гласит, что семейное предприятие - это предприятие, принадлежащее частным лицам, либо одному человеку, либо нескольким членам семьи. Такой бизнес кормит хотя бы одну семью. В свою очередь хотя бы один из членов семьи влияет на принятие управленческих решений в компании. Исходя из приведенных выше критериев, к числу семейных предприятий можно отнести абсолютное большинство коммерческих компаний, от магазинчиков у дома до международных корпораций. Во всем мире на семейных предприятиях трудятся почти 30% от общего числа занятых, на такие предприятия приходится 45% ВВП. В Казахстане число семейных компаний тоже велико, и многие из них трансформировались в серьезные структуры.

“Отличительная особенность нашего бизнеса заключается в том, что многие создают семейную компанию от безысходности, поскольку не могут решить свои финансовые проблемы, работая в качестве наемных сотрудников. Инициируя новое дело, мы в первую очередь обращаемся к родным и близким. И тут возникает важный вопрос - как сохранить семью и грамотно выстроить рабочие взаимоотношения?” - рассказывает г-жа Искакова.

По мнению доктора делового администрирования, члена-корреспондента Международной академии психологических наук Сергея ФИЛИНА, поиск баланса корпоративных и семейных отношений - проблема совсем не надуманная. Многие трудности, возникающие в семейном бизнесе, носят психологический характер. Первый и самый главный вопрос - где провести грань между бизнесом и семьей, следует ли относиться к членам своей семьи в трудовом коллективе так же, как и к другим нанятым работникам, или нет? Иными словами, следует ли действовать в соответствии с известным принципом “Бей своих, чтоб чужие боялись”?

“Возникают вопросы, связанные с определением границ семьи: где наша семья, а где нет, могут ли зайти в бизнес “примкнувшие” родственники, скажем, зять? Возникают вопросы управления. Как бы ни звучало юридическое определение семейной компании, в каждом случае к этому вопросу подходят индивидуально. Кто-то ограничивает рамки семейной компании кругом самых близких родственников, кто-то готов привлечь членов семьи, состоящих в более отдаленном родстве. Очень важно помочь семье определить свои границы”, - констатирует эксперт.

Нередки случаи, когда на деятельность семейного предприятия пытаются оказывать влияние родственники, формально не участвующие в бизнесе. За самым показательным примером, уверяет г-н Филин, далеко ходить не надо. Случаи, когда по инициативе жены главы компании увольняют молодых привлекательных сотрудниц, многие из которых являются квалифицированными специалистами, происходят не так уж редко. Щекотливым моментом представляется размер оклада, который будет установлен членам семьи, ведь если наемные сотрудники окажутся в менее выгодном положении, чем родственники главы компании, занимающие аналогичную должность, у них пропадет мотивация для дальнейшей работы.

Поделиться опытом, найти ответы на актуальные вопросы психологического характера намерены участники форума. Организаторы обещают не оставить без внимания и финансовую сторону вопроса. Значительная часть представителей семейного бизнеса работает в сфере торговли, в маленьких фермерских хозяйствах, и данный сегмент самозанятых казахстанцев наиболее уязвим. Мелкие предприниматели без опыта работы, без кредитной истории, как правило, не могут рассчитывать на поддержку крупных финансовых институтов, банки не заинтересованы в кредитовании такого бизнеса, считая его рискованным. Небольшие суммы на короткие сроки чаще всего предоставляют микрокредитные организации. По данным экспертов, в прошлом году порядка 80% микрокредитов было направлено на поддержку предпринимательства, причем наиболее активно данные финансовые инструменты использовали сельские жители.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Казком поддержал совместный проект ФРП “Даму” и БФ “Кус Жолы”

На этой неделе государственный фонд развития предпринимательства “Даму” и благотворительный фонд “Кус Жолы” подвели итоги совместного благотворительного проекта “Жџлдыздарѕа ћара” - “Посмотри на звезды”, который помог 60 казахстанцам с ограниченными физическими возможностями открыть или расширить свой бизнес. Инициативу поддержал Казкоммерцбанк.

В ходе специальной пресс-конференции председатель ФРП “Даму” Ляззат ИБРАГИМОВА отметила социальную важность проекта. Она рассказала, что акцент был сделан на регионы республики. “Проект в виде конкурса проходил в 14 областях страны, в том числе в городах Астане и Алматы. Организаторы оказали поддержку наиболее социально уязвимым людям, тем, кто имеет явные физические недостатки и не обладает большим опытом по ведению собственного бизнеса. В течение 2012-2013 годов 136 предпринимателей с ограниченными физическими возможностями представляли свои бизнес-идеи, которые оценивались на местах жюри конкурса в составе организаторов - фондов “Даму” и “Кус Жолы”, представителей средств массовой информации, а также известных предпринимателей и общественных деятелей”, - сообщила г-жа Ибрагимова. Общий бюджет проекта, нацеленного на поддержку людей с ограниченными возможностями, которые только начали свою предпринимательскую деятельность, составил Т8 млн.

Победителями стали 60 человек, которые получили гранты по Т100 тыс. на приобретение товаров и услуг для развития собственного бизнеса. “Сумма гранта определена из опыта благотворительного фонда “Кус Жолы”, который ведет этот проект с 2005 года. Поскольку люди с ограниченными возможностями испытывают определенные сложности с передвижением, то их бизнес в основном базируется дома и ограничен одним оборудованием, приносящим доход, - швейные машины, инструменты для ремонта бытовой техники, обуви и тому подобного”, - добавил в свою очередь президент фонда “Кус Жолы” Магжан Ауэзов. Он также отметил, что по результатам представленных отчетов фонды “Даму” и “Кус Жолы” приняли решение дополнительно поощрить призовыми грантами по Т150 тыс. 13 инвалидов из пяти регионов и Астаны, которые наиболее эффективно реализовали свои идеи и представили четкое видение развития собственного бизнеса в будущем.

“Больше всего обладателей призовых грантов оказалось в Кызылординской области. Так, Мольдир Абдраманова, которая оказывает компьютерные и копировальные услуги населению, приобрела резак для бумаги и шестицветный принтер для расширения спектра предлагаемых услуг. Инвалид первой группы Ерлибек Жармаханов, который оказывает услуги по ремонту обуви, на грант купил необходимые инструменты, станки для растяжки обуви с прессом для ремонта, а также швейную машину и фурнитуру. Дуйсен Бекенов, занимающийся ремонтом инвалидных колясок, для дальнейшего расширения своего бизнеса приобрел сварочный аппарат, электродрель, набор ключей и отрезные диски. Куляш Тлеуовой из поселка Титова, которая шьет одежду и постельное белье на заказ, грант дал возможность приобрести новую электрическую машинку и утюг.

Балхаш Жаржанова, которая вяжет одежду взрослым и детям, купила компьютер для вязальной машины, чтобы выполнять сложные узоры и выкройки. Орынбек Шаймаганбетов из Аксу, занимающийся пошивом постельного белья и приданого для невест, приобрел машинку-оверлок, Айман Бисенова для оказания компьютерных услуг населению Аральска купила термопресс для нанесения изображения на поверхности, цветной принтер для печати фотографий и термобумагу.

Двое обладателей Гран-при - из Актюбинской области. Шынар Темиралина дополнила швейный цех отпаривателем для одежды, утюгом и гладильной доской, а Максим Бектурганов, который предоставляет фотоуслуги, занимается изготовлением виньеток и визиток, приобрел системный блок, карту памяти и цифровой фотоаппарат. Столичный предприниматель Чингиз Ахметов, который занимается оказанием копировальных услуг и сканированием документов, приобрел компьютер. Тлеген Муханбетов из Западно-Казахстанской области, ведущий собственное крестьянское хозяйство, на дополнительные средства купил культиватор для вспахивания земли. Назира Аюпова из Семея, давно мечтающая заниматься производством кислородных коктейлей, приобрела долгожданный кислородный концентратор. Константин Пурынзин из Рудного - сварочный аппарат для изготовления оградок и памятников”, - рассказал президент фонда “Кус Жолы”.

Спикеры также подчеркнули, что проект позволил всем участникам конкурса пройти в региональных офисах фонда “Даму” бесплатные тренинги по составлению бизнес-планов и ведению бизнеса, что стало дополнительным подспорьем в развитии собственного дела предпринимателям с ограниченными возможностями. “Успешный опыт, полученный в результате государственно-частного партнерства фонда “Даму” и благотворительного фонда Казкоммерцбанка “Кус Жолы”, объединившихся в 2012 году для реализации проекта “Жџлдыздарѕа ћара” - “Посмотри на звезды”, позволит продолжить проект в следующем, 2014 году”, - заявила г-жа Ибрагимова. По ее словам, с целью дальнейшего повышения эффективности конкурса организаторы намерены пересмотреть его условия. При этом опыт проведения мониторинга по результатам реализации проекта и выдачи призовых грантов будет продолжен для повышения мотивации предпринимателей с ограниченными возможностями расширять собственный бизнес и, соответственно, увеличивать доходы в будущем.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

ФНБ “Самрук-Казына” и ОФ “ДОМ” запускают совместные благотворительные проекты

Презентация прошла накануне в отеле Royal Tulip. Запуск новых инициатив стал возможным благодаря поддержке нового партнера фонда “ДОМ” - ФБН “Самрук-Казына”. Об этом сообщила руководитель Добровольного общества “Милосердие” Аружан САИН.

При этом она отметила, что первым шаг навстречу сделал именно фонд национального благосостояния. “Инициатива нашего сотрудничества исходила от фонда “Самрук-Казына”, и уже на первой встрече с его руководством мы увидели не только искреннюю заинтересованность и поддержку нашей работы, но и высокую оценку того, что делают наши граждане в сфере благотворительности, помогая детям Казахстана”, - подчеркнула г-жа Саин. По ее словам, основываясь на опыте фонда “ДОМ”, и видении АО “Самрук-Казына” существующих социальных проблем, совместно были разработаны программы, направленные на помощь очень многим детям и их родителям, а также детям, у которых еще нет родителей.

Проекты представляли непосредственно координаторы. Так, Светлана СЕЛЮНИНА рассказала, что на поддержку инициативы “Подари детям жизнь”, в рамках которой уже оплачены 472 операции детям с заболеваниями, неизлечимыми в Казахстане, в этом году ФНБ “Самрук-Казына” выделит Т750 тыс. на лечение каждого ребенка. Средства также продолжат собирать за счет пожертвований. “Таким образом, детей, которым будет возможно помочь в рамках акции, будет намного больше. Мы надеемся, что сможем не только помочь детям с диагнозом, с которым наиболее часто обращаются в фонд - ДЦП, но и привлечь внимание к проблемам детей инвалидов, к трудностям, с которыми сталкиваются родители. В нашей стране имеющихся двух государственных центров реабилитации, несмотря на их высокий уровень, не хватает, а ведь курсы реабилитации нужны каждому ребенку по нескольку раз в год в течение нескольких лет. Кроме того, ДЦП не входит в список заболеваний, которые можно лечить за рубежом за счет государственной квоты”, - сообщила г-жа Селюнина.

Алексей ЕМ, координатор проекта “Казахстан без сирот”, отметил, что одной из наиважнейших проблем в Казахстане является положение детей, по разным причинам оставшихся без попечения родителей. “С 2006 года наш фонд проводил большую работу в рамках акции “Казахстан без сирот”. В прошлом году совместно с Комитетом по охране прав детей начал работу Открытый банк данных детей-сирот, который позволяет потенциальным усыновителям, опекунам и патронатным воспитателям найти ребенка, не нарушая условий его безопасности. Адрес сайта www.usynovite.kz. Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” будет поддерживать этот проект, а также другие проекты пропаганды усыновления, опеки и патроната”, - рассказал координатор.

Еще одной, не менее важной проблемой в нашей стране является аутизм. Об этом рассказала исполнительный директор ОФ “ДОМ” Татьяна СЕМЁНОВА. “Аутизм в Казахстане является неизученной проблемой: отсутствует правильная повсеместная диагностика, статистика, а также реабилитация детей-аутистов. В развитых странах существуют многочисленные государственные и общественные программы по реабилитации и адаптации детей и взрослых с аутизмом, в результате чего аутисты становятся полноправными членами общества, могут трудиться. В Казахстане нам необходимы в первую очередь врачи, которые смогут четко ставить диагноз с самого младшего возраста, а также центры, методики, которые помогут нашим детям и в первую очередь их родителям начинать правильную реабилитацию. Благодаря поддержке ФНБ “Самрук-Казына” мы запускаем пилотный проект центра для детей и родителей детей с аутизмом под названием “Аутизм ПОБЕДИМ”. В рамках проекта в этом году пройдут два открытых семинара по проблеме данного заболевания”, - рассказала г-жа Семенова. Она напомнила, что в 2011 и 2012 годах фонд “ДОМ” проводил семинары профессора Бакендорфа и его коллег - лучших специалистов в области аутизма в США.

О совместном проекте фонда “Самрук-Казына”, Министерства здравоохранения РК и фонда “ДОМ” рассказала Аружан Саин. Данная инициатива послужит направлению детей из детских домов, интернатов и домов ребенка на лечение в Казахстане и за рубежом. “Мы начинаем реализацию совместного проекта по организации сплошного профессионального скрининга детей в детских домах, домах ребенка, интернатах. Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” берет на себя оплату расходов на командирование в регионы групп высокопрофессиональных врачей для проведения независимого и объективного обследования детей. Доктора будут напрямую сообщать информацию министерству здравоохранения и Добровольному обществу “Милосердие”. Это позволит своевременно направлять всех детей, нуждающихся в сложном лечении, в профильные республиканские центры и больницы, либо на лечение за границу. В рамках этого же проекта мы сможем в случае усыновления или приема под опеку ребенка, нуждающегося в лечении за рубежом, оплачивать это лечение, - пояснила руководитель ОФ “ДОМ”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В рамках юбилейной выставки KIHE-2013 проходит Неделя здравоохранения

В этом году международная выставка KIHE, организуемая международной компанией Iteca, проходит уже в двадцатый раз. В честь юбилея подготовлена насыщенная деловая программа как самой KIHE, так и созвездия приуроченных к ней профессиональных мероприятий. Об этом рассказали организаторы на специальной пресс-конференции накануне открытия.

“Нам есть чем удивить посетителей KIHE в этом году. В частности, я говорю об инновационных разработках в области лабораторного оборудования, эндоскопии и эндохирургии, микроскопии и экспресс-диагностики. Не первый год, принимая участие в этом событии, а также выступая генеральным спонсором KIHE, наша компания акцентирует внимание на последних решениях в сфере медицины, которые изменят отрасль в лучшую сторону, позволят с высокой точностью ставить диагноз и проводить эффективное лечение пациентам. KIHE демонстрирует свое высочайшее качество из года в год”, - подчеркнула генеральный директор компании “Юмгискор Холдинг” Гульнара КУПЕНОВА.

Менеджер выставки KIHE Анастасия БАЛЫШЕВА также рассказала о том, чем уникальна и примечательна трехдневная юбилейная экспозиция. “Впервые в Казахстане в Алматы пройдёт Неделя здравоохранения, приуроченная к 20-летнему юбилею международной выставки KIHE. В начале Недели состоялся второй международный конгресс АГИУВ “Здоровье для всех: Хронические заболевания. Решение проблем”. В конференц-залах дома приемов “Бакшасарай” в непосредственной близости от выставочной экспозиции в течение трех дней, с 15 по 17 мая, проходит IV генеральная ассамблея РОО “Национальная медицинская ассоциация”.

KIHE - крупнейшая по количеству и самая представительная по составу участников выставка по здравоохранению в Казахстане и Центральной Азии. В этом году в мероприятии приняли участие 250 компаний из 20 стран. По сравнению с предыдущим аналогичным событием мы наблюдаем 20%-ный рост количества экспонентов и 30%-ное увеличение выставочной площади”, - отметила представитель компании Iteca. По словам г-жи Балышевой, больше половины участников выставки это иностранные компании (60%). “Пятерка лидеров стран-участниц выглядит следующим образом: Казахстан (40%), Россия (22%), Германия (13%), Китай (7%) и Чехия (5%). Страны-новички в этом году - Великобритания, Италия, Франция. Высокую активность проявили компании из Южной Кореи”, - рассказала она. “Мы всегда рады идти навстречу запросам как производителей оборудования, техники, фармацевтики, так и непосредственно врачей. Вследствие этого выставочная экспозиция расширяется, проводятся различные интерактивные обучающие мероприятия. Своей целью мы ставим создание условий, позволяющих руководителям компаний, организаций и учреждений различного направления деятельности непрерывно актуализировать знания и знакомиться с наиболее успешным региональным и международным опытом в медицине и сфере здравоохранения”, - подчеркнула г-жа Балышева.

Выставка состоялась при официальной поддержке Министерства здравоохранения, МЧС РК, комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности Минздрава РК, управления здравоохранения Алматы, АО “Национальный медицинский холдинг”, Алматинского государственного института усовершенствования врачей, Ассоциации международных фармацевтических производителей в РК, Национальной медицинской ассоциации РК и Торгового представительства России в Казахстане.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

ЦГМ РК вновь приглашает на “Ночь в музее”

Вечером 17 мая, накануне Международного дня музеев, Центральный государственный музей Республики Казахстан в восьмой раз проведет мероприятие “Ночь в музее”.

В этом году профессиональный праздник проходит под девизом “Музеи (память + творчество = социальные изменения)”.

Международный проект “Ночь музеев” стартовал в 1997 году, ведущий и крупнейший музей страны ЦГМ РК присоединился к празднованию в 2006 году. За минувшие годы мероприятие стало привлекательным и ожидаемым событием в культурном календаре Алматы. С каждым годом в музейную ночь количество посетителей увеличивается. Так, если в 2006 году на мероприятие пришли 1,5 тыс. человек, то в прошлом году - уже более 7 тыс. Возросло также и количество партнеров проекта - с 15-ти в 2006-м до 95-ти в 2012 году.

Напомним, основная цель проекта “Ночь в музее” - привлечь внимание общественности к музею как одному из главных культурных объектов страны. В этом году в рамках мероприятия Центральный государственный музей РК представляет выставки из фондовых и частных коллекций, в том числе “Учитель Нации” (выставка, посвященная Ахмету Байтурсынову”), “Мир старинных рукописей и изданий”, “Флора и фауна Казахстана”, “Эхо старины” и другие.

Центр археологии музея в рамках действующей выставки “Археологические экспедиции ЦГМ РК” представит интерактивную площадку “Жизнь археологического лагеря”, центр этнологии музея - мастер-класс по этнографии “Учимся надевать жаулык”. Предусмотрена также концертная программа. Для гостей выступят Роза Рымбаева, Нурлан Абдуллин, Айгуль Косанова, Айжан Нурмагамбетова и другие популярные казахстанские исполнители, пройдет дефиле Академии дизайна и технологии “Сымбат”, также будет организована ярмарка-продажа изделий мастеров декоративно-прикладного искусства Казахстана.

Впервые для родителей с детьми будет организована детская площадка “Мастерская волшебников”, которая позволит всем желающим творчески отдохнуть и продуктивно поучиться, приняв участие в мастер-классах по изготовлению открыток, денежного дерева, цветов ручной работы, карамельных изделий, войлочных украшений и декупажа. Выступят со спектаклем артисты кукольного театра “Улыбка”. В кинозале музея пройдет презентация анимационного фильма “Белые мухи”, а киностудия АО “Казахфильм” порадует новинками отечественной киноиндустрии.

В эту музейную ночь гостей ждут специальные акции - “Портрет на память” от учащихся колледжа им. О.Тансыкбаева, моментальное фото от Poзitiv studio, фото с животными Алматинского зоопарка, “Картина за одну ночь” от организаторов казахско-украинского проекта “Творим вместе”, “Рисование песком” от студии “Сенд-про”, смешные ужасы, воздушные шары и шоколадный фонтан.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

После реконструкции открылся музей казахских народных музыкальных инструментов

“Второе рождение” пережила сокровищница памятников казахской музыкальной культуры, не имеющая аналогов в Казахстане. Музей казахских народных музыкальных инструментов, расположенный в алматинском парке им 28-ми гвардейцев-панфиловцев, был вновь открыт в среду утром.

После реконструкции изменилось не только внутреннее пространство музея. Принята абсолютно новая стратегия его работы как культурного и научного центра.

“Новая экспозиция вечных ценностей” - так теперь музей позиционирует свою новую концепцию работы. Для посетителей открыты экспозиционные залы археологии, ударно-шумовых и духовых инструментов, домбры и кобыза, инструментов народов мира, временных выставок и презентаций, а также концертный зал. В музее проводятся обзорные и тематические экскурсии на казахском, русском и английском языках. Также к услугам посетителей - аудиогиды, позволяющие прослушать обзорную экскурсию по залам музея и насладиться звучанием каждого инструмента. Кроме того, в музее действует интерактивная мультимедийная система Media table, где представлена познавательная информация о музыкальной истории, традициях, обычаях и быте казахского народа.

В ближайшие дни в музее заработает мастерская ремесленника, где можно будет наглядно увидеть технологию изготовления национальных инструментов. Сувенирная лавка предоставит возможность приобрести национальную продукцию и промо-продукцию музея. Кстати, впервые у музея появится своя собственная сувенирная продукция. Дети смогут посетить комнату для интерактивных игр, школьники - специальные программы на период каникул.

В честь Международного дня музеев 18 мая музей казахских народных музыкальных инструментов будет открыт для свободного посещения всю ночь. Специально для этого случая музеем подготовлена концертная этнопрограмма

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КИНО

В Алматы завершается Неделя европейского кино

Мероприятие проходит в стенах киноклуба Олега Борецкого с 12 по 19 мая. В рамках Недели свои фильмы представят 10 стран. Открыла Неделю швейцарская картина “Без ума друг от друга”. Уже состоялись показы кинолент “Любовь любит случайности” (Турция), “Адриенн Пал” (Венгрия), “Субмарина” (Великобритания) и “Гёте!” (Германия). До конца этой недели ценители европейского кино еще успеют посмотреть “Первый день оставшейся жизни” (Франция), “Свидание вслепую” (Польша), “Королевские драгоценности” (Швеция), “Материк” (Италия) и “Люди там” (Латвия).

Встречу с европейским кино для алматинцев и гостей южной столицы организовало EUNIC - сообщество национальных культурных организаций стран Европейского Союза. Образованное в 2006 году, сообщество состоит из 30 членов, представляющих 26 стран. Члены EUNIC работают в более чем 150 странах и имеют более 2000 подразделений в сфере искусства, образования, межкультурного диалога, поддержки молодежи. EUNIC Алматы был основан Французским альянсом Алматы, British Council, комитетом “Данте Алигьери”, Гёте-Институтом Казахстан и Генеральным консульством Венгрии в мае 2011 года. В этом году к EUNIC Алматы присоединились посольство Швейцарии и турецкий культурный центр им. Юнуса Эмре.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КИНО

“Параллельные миры” участвуют в международном кинофоруме

Российско-казахстанский фильм, снятый президентом киностудии “Казахфильм” Ермеком Аманшаевым, примет участие в XVI международном Шанхайском кинофестивале, который пройдет с 15 по 23 июня. Стоит отметить, что данный фестиваль относится к классу “А” и имеет аккредитацию международной федерации ассоциаций кинопродюсеров (ФИАПФ).

Романтическую мелодраму, премьера которой состоялась 28 марта в Москве, покажут в специальной программе “Панорама”. Картина рассказывает историю одинокой женщины, чей образ воплотила российская актриса Алена Бабенко. Однажды случайно на ее балконе появляется молодой человек (его сыграл Берик Айтжанов) и меняет ее жизнь. Через балкон он находит путь к ее сердцу, через балкон уходит, изменив все в глубинах ее души. В пресс-службе “Казахфильма” сообщили, что рабочее название ленты было “Балкон”, позже фильм получил название “Параллельные миры”. Режиссеру удалось собрать в картине таких актеров, как Евгений Стычкин, Алия Телебарисова, Бибигуль Суюншалина, Ерик Жолжаксынов и Фархат Абдраимов. Одну из ролей исполнила прима-балерина театра оперы и балета им. Абая Сауле Рахметова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Astana Arlans стали обладателями Кубка WSB. Тренеры академии “Барселоны” проведут мастер-класс для воспитанников спортшкол Казахстана

Футбол. Матчи десятого тура казахстанской Премьер-лиги состоялись в прошлую субботу. Половина встреч завершилась нулевой ничьей. Так, забитых голов не было зафиксировано в поединках “Ордабасы” - “Шахтер”, “Тобол” - “Иртыш” и “Тараз” - “Жетысу”. Еще два матча закончились с минимальным преимуществом хозяев поля. В Алматы “Кайрат” обыграл “Актобе”, автором единственного гола на 47-й минуте стал Недашковский. Усть-каменогорский “Восток” одолел “Акжайык” из Уральска (Удалов). Самым результативным оказался поединок “Атырау” и “Астаны” - 1:2 (Нурыбеков; Коробкин, Нурдаулетов - пен.). “Актобе” в итоге занимает первую строчку турнирной таблицы (21 очко), “Астана” расположилась на второй (20 очков). Тройку лидеров замыкает “Кайрат”, у которого 15 очков. Следующий тур пройдет завтра, 18 мая.

Тренеры академии одного из лучших клубов мира - испанской “Барселоны” - проведут двухнедельный тренировочный цикл для воспитанников спортивных школ Казахстана, сообщили руководители проекта. Организаторами мастер-класса выступили ТОО “Спортивные технологии Казахстана” при поддержке ГУ “Назарбаев-центр”, Агентство по делам спорта и физической культуры. Мероприятие будет проходить на “Астана-Арене” с 30 июня по 13 июля. Тренировки, в которых примут участие школьники-спортсмены в возрасте от 9 до 11 лет, будут бесплатными.

Бокс. Вечером 11 мая в Астане завершились бои ответной встречи финала WSB между “Астана Арланс” и “Украинскими атаманами”. В основном матче наша дружина уступила - 2:3. Победителями в составе казахстанцев стали Мирас Жакупов (до 54 кг) и Руслан Мырсатаев (+91 кг). Проиграли свои бои выступающие за нашу команду легионеры - ирландец Эрик Донован (до 61 кг), израильтянин Константин Снигур (до 73 кг) и иранец Эхсан Рузбахани (до 85 кг). Однако в дополнительном, решающем поединке (напомним, первый матч в Киеве завершился победой “Астана Арланс” с аналогичным счетом) Багдад Алимбеков (до 54 кг) одолел Александра Рышкана. Таким образом, казахстанская команда взяла верх над украинцами с минимальным счетом - 6:5, взяв кубок WSB и приз в размере 500 тысяч евро.

Велоспорт. Представитель “Астаны” итальянец Винченцо Нибали сохранил розовую майку лидера супервеломногодневки “Джиро д’Италия” по итогам 11-го этапа. Всего гонщикам предстоит проехать 21 этап.

Теннис. Первая ракетка Казахстана Ярослава Шведова вернулась в тридцатку сильнейших теннисисток мира. В обновленной версии рейтинга WTA Шведова находится на 28-м месте. Наша спортсменка на недавнем турнире в Мадриде дошла до 1/8 финала, однако из-за травмы отказалась от дальнейшего выступления. Юлия Путинцева опустилась на 108-е место рейтинга, потеряв за неделю 19 позиций. Ксения Первак поднялась со 112-й на 110-ю строчку, Сесиль Каратанчева и Галина Воскобоева опустились на одну ступень и занимают теперь 117-е и 120-е места соответственно.

Воскобоева в паре с Кристиной Младенович из Франции вышли в полуфинал турнира в Мадриде. В матче четвертьфинала они обыграли российский дуэт Екатерина Макарова/Елена Веснина - 6:4; 6:2. Теперь казахстанско-французская пара встретится с тандемом россиянки Анастасии Павлюченковой и чешки Люси Шафаржовой.

Автоспорт. Болиды британской команды Williams участвовали в Гран-при Испании, завершившемся 12 мая, с логотипом Astana. Наклейки появились после того, как партнером Williams стала казахстанская инвестиционная компания TAK Group. Это первые гонки “Формулы-1”, на которых фигурировало казахстанское название.

Борьба. Расул Калиев и Даулет Ниязбеков попали в мировой рейтинг борцов вольного стиля, составленный Международной федерацией объединенных видов борьбы (FILA). Их имена вошли в лучшую десятку в двух весовых категориях. Калиев является бронзовым призером чемпионата Азии и находится на десятом месте рейтинга в весе до 55 кг. Другой бронзовый призер первенства Ниязбеков находится на восьмом месте в весе до 60 кг.

Тяжелая атлетика. Анастасия Швабауэр стала чемпионкой в весовой категории до 75 кг на мировом первенстве среди молодежи, которое прошло в Лиме. Казахстанка в сумме двоеборья подняла в общем 224 кг.

Альпинизм. Казахстанец Аггей Скопин получил “золото” за скоростной забег на вершину Эльбруса в рамках Кубка мира по Sky running. В забеге участвовали представители 12 стран, том числе Италии, России, Андорры и Казахстана.

Хоккей. Чешский специалист Милош Ржига является основным кандидатом на пост главного тренера хоккейного клуба “Барыс”. Напомним, место наставника столичной команды стало вакантным после ухода российского специалиста Владимира Крикунова. По информации российского издания “Спорт-Экспресс”, при этом вопрос о назначении нового тренера находится в компетенции Нурлана Оразбаева, который в минувший вторник вернулся на пост президента клуба. “Спорт-Экспресс” также сообщил, что новое руководство клуба намерено увеличить количество легионеров для более успешного выступления и борьбы за медали.

Карагандинский клуб “Сарыарка” в ближайшее время возглавит российский специалист Евгений Зиновьев. Принципиальное согласие от него уже получено, осталось только подписать контракт. На этом посту Зиновьев сменит Андрея Кирдяшова, который ушел из команды по истечении контракта. Напомним, “Сарыарка” в дебютном сезоне Высшей хоккейной лиги добралась до финала, где уступила нефтекамскому “Торосу”.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

Реализация казахстанских стартап-проектов наталкивается на бюрократические барьеры

Идея активного развития в нашей стране достаточно успешно зарекомендовавшего себя на рынках западных стран бизнеса, связанного с запуском стартап-проектов, озвучивалась еще несколько лет назад. Однако на протяжении длительного времени число успешно реализованных стартапов остается скромным. Тем не менее в последнее время продвижению таких проектов, прежде всего в сфере интернет-предпринимательства, уделяется довольно большое внимание. Реализуется акселераторская программа по подготовке казахстанских стартапов, регулярно проводятся конкурсы проектов, эксперты выражают готовность поделиться опытом. Но о существенных сдвигах все равно пока говорить трудно, хотя отдельные интересные проекты прозвучали достаточно громко. Участники недавно состоявшейся в Алматы международной инвестиционной конференции InvestorDay 2013 сетовали на наличие бюрократических барьеров, как правило, возникающих в результате несогласованных действий госструктур и мешающих продвижению стартап-инициатив. Представители госорганов по традиции обещали в ближайшее время представить решения проблемных вопросов и таким образом снять с повестки дня трудности, препятствующие развитию стартап-предпринимательства.

Как обойти бюрократические барьеры

Стартапами, или стартап-компаниями (от английского start-up - запускать), принято называть компании с короткой историей операционной деятельности. Как правило, эти компании созданы недавно, находятся в стадии развития или исследования перспективных рынков. Термин “стартап” применяется во всех отраслях экономики, однако особую популярность он обрел в период создания большого количества интернет-компаний. Не случайно значительная часть всемирно известных стартап-проектов связана с интернет-сферой и сектором IT. Такие получившие широкую известность ресурсы, как Wikipedia, YouTube, Facebook, “Вконтакте”, появились как стартап-проекты. Во всем мире ежегодно запускаются сотни тысяч стартапов. В России, с которой принято сравнивать Казахстан, счет реализованных проектов также идет на тысячи; у нас же данное направление делает первые шаги, и резервы для работы есть прежде всего с точки зрения наличия идей.

А вот условия для реализации инновационных инициатив, утверждают участники рынка, оставляют желать лучшего. Директор общественного фонда iStartUp Константин Горожанкин выразил мнение, что миллионы долларов, направленные на обучение предпринимателей, о которых говорит государство, существуют как бы в одной плоскости, а сами проекты - в другой. В прошлом году на InvestorDay было представлено шесть проектов, из которых спустя год выжила половина, а реально успешным стал один. В этом году ни один из десяти предложенных стартап-проектов не смог войти в Парк информационных технологий (ПИТ) из-за бюрократических проволочек. Хотя с момента создания ПИТ позиционировался как бизнес-инкубатор, на базе которого талантливые ученые и предприниматели будут работать над перспективными проектами.

Участники рынка говорят о том, что в Казахстане практически нет налоговых послаблений для разработчиков в сфере IT, даже по сравнению со странами, входящими в Таможенный союз. Между тем давно замечено, что инновационные продукты в сфере IT появляются прежде всего в странах, где действует благоприятный налоговый режим, в частности отсутствует НДС. По словам вице-министра индустрии и новых технологий Каныша ТУЛЕУШИНА, препоны бюрократического характера возникли вследствие того, что на рынке действовали два игрока: дирекция Парка информационных технологий, которая принимала решения по доступу, и сам технопарк, являющийся дочерним предприятием Национального агентства по технологическому развитию. Сейчас решение данной проблемы найдено: создано одно юридическое лицо, которое будет владеть технопарком и принимать решения по доступу на территорию СЭЗ. “Мы внесли поправки в законодательство и создали единую управляющую компанию СЭЗ “Парк информационных технологий”. Управляющая компания уже зарегистрирована, и действующий технопарк “Алатау” войдет в доверительное управление этой компании. ГУ “Дирекция СЭЗ ПИТ” будет ликвидировано”, - сообщил г-н Тулеушин.

Председатель правления инфокоммуникационного холдинга “Зерде” Нурлан ИЗМАЙЛОВ напомнил, что в прошлом году при поддержке холдинга, Министерства транспорта и коммуникаций и крупнейших казахстанских коммуникационных компаний - “Казахтелекома”, “КаР-Тел”, “GSM Казахстан/Kcell” был создан Фонд развития инфокоммуникационных технологий (ИКТ). Его цель заключается в формировании инновационного предпринимательства и повышении конкурентоспособности отечественной ИКТ-отрасли, акселерации стартап-проектов. Фонд будет вкладывать инвестиции в стартап-проекты на самой ранней стадии, оказывать экспертную поддержку, обеспечивать необходимой инфраструктурой, помогать в поиске партнеров и инвесторов для дальнейшего масштабирования. “Мы не случайно решили сотрудничать с мобильными операторами, поскольку эти компании напрямую заинтересованы в продвижении мобильных решений, им нужны высокотехнологичные разработки, специальные сети, и не исключено, что они смогут найти и поддержать проекты, которые впоследствии окажутся полезными”, - констатировал г-н Измайлов.

Стартапы и менталитет

Частично, считают эксперты, трудности, связанные с реализацией стартап-проектов, являются следствием особенностей менталитета. С одной стороны, наших ученых-разработчиков, предпринимателей никогда не учили коммерциализировать продукт своего интеллектуального труда, находить ему практическое применение в бизнесе. В результате авторам проектов трудно оценивать перспективность идей, концентрироваться не на краткосрочном вложении, а на долгосрочных целях. С другой стороны, наличие предпринимательской жилки на протяжении нескольких десятилетий считалось скорее недостатком, чем достоинством. “В СССР укоренился менталитет, в соответствии с которым слово “предприниматель” воспринималось практически как синоним слов “вор” и “спекулянт”. Это предубеждение тяжело преодолеть даже достаточно молодым людям. Неудивительно, что у нас предпринимательство практически отсутствовало до 2006-2007 года, когда людям начали преподавать основы бизнеса. И сегодня люди, начиная со студенческой скамьи, стараются делать карьеру серийного предпринимателя, человека, который воплощает идею в прототип, работающую модель, отдает проект специально обученным людям, которые затем им управляют”, - констатировала Любовь СИМОНОВА-ЕМЕЛЬЯНОВА, представитель венчурного фонда Almaz Capital, имеющего успешный опыт реализации стартап-проектов на российском и мировом рынке. По ее словам, наблюдение за развитием рынка стартапов в Казахстане говорит о наличии позитивных трендов, и, исходя из тенденций развития страны, существует вероятность того, что локальные компании могут подняться на более высокий уровень. В среднем при благоприятном стечении обстоятельств и хорошем развитии один из десяти стартапов имеет достаточно высокую вероятность масшабироваться не только на уровне СНГ, но и на мировом рынке. “Это хороший показатель. Особенно приятно констатировать, что люди растут не только в понимании того, как устроен бизнес, но и в понимании мирового взаимодействия”, - считает эксперт.

Еще один российский специалист, Александр ЖУРБА из венчурного фонда Genesic Capital, считает, что практически все инициаторы стартап-проектов сталкиваются с необходимостью решать примерно одинаковые вопросы. На первом этапе работы непонятно, с кем иметь дело, куда идти, как подступиться к организационным вопросам, где взять деньги. На Западе работают специальные программы, помогающие в решении данных проблем, благодаря чему жизнеспособным на рынке оказывается не один проект из десяти, а намного больше. Модель поддержки бизнеса на ранней стадии, предполагающая интенсивное развитие проекта в кратчайшие сроки, носит название бизнес-акселератора. Акселераторы представляют собой ограниченные по времени программы поддержки стартапов, которые часто запускаются на базе фондов, бизнес-инкубаторов, технопарков. На короткий срок команда проекта помещается в такие условия, которые позволяют форсированно создать проект или прототип проекта, достаточно сильный для выхода на рынок и получения инвестиций. Для инвестирования на начальных стадиях бизнес-акселераторы привлекают частных и институциональных инвесторов, могут сами частично выступать в роли фонда. В России действует акселерационная программа TexDrive. Бизнес-инкубатор, в отличие от бизнес-акселератора, занимается поддержкой стартап-проектов на всех этапах развития - от разработки идеи до ее коммерциализации.

“Мы отбираем новичков с хорошими идеями, создаем своего рода питательную среду, в которой они могут получать все необходимое для развития - оборудование, инвестиции, контакты. Остается наблюдать, насколько быстро они растут и довести проект до стадии, когда появится выручка. В качестве преимуществ при выборе можно обозначить начальную стадию реализации проекта, технологичность, наличие сильного энергичного лидера и амбиций”, - отметил г-н Журба. По его словам, фонд проинвестировал средства не только в IT и Интернет, но и в разработку средства для лечения прыщей, а также платежной системы. “Центральноазиатский рынок перспективен, здесь есть людские ресурсы, есть деньги, но делать российские клоны на местном рынке, наверное, не очень интересно. В России сегодня востребованы стартап-проекты, связанные с туриндустрией, мобильными приложениями, одним из самых актуальных трендов ближайшего времени станут разработки в области робототехники. В принципе, дефицита разработок не ощущается - есть дефицит людей, понимающих, кому и зачем нужны эти предложения”, - отмечает эксперт.

В поисках инвесторов и клиентов

Одним из определяющих факторов успешного развития стартап-проектов является поиск, с одной стороны, подходящих инвесторов, а с другой - потенциально перспективных объектов для инвестирования. По мнению стратегического инвестора проекта Processing.kz Кристофера ХАНЕЙ, лучший инвестор - это клиент: “Если у вас есть деньги, это еще не означает, что у вас есть бизнес, а вот наличие клиентов как раз свидетельствует о том, что бизнес действительно существует. Мальчишка-подросток, продающий газированную воду, имеет полное право считать, что у него есть бизнес, ведь у него есть клиенты”. В свою очередь, председатель правления KaspiBank Михаил ЛОМТАДЗЕ, являющийся инвестором и совладельцем сайтов и газет “Колеса” и “Крыша”, считает, что рыночная позиция компании, лидерство в своей области в настоящий момент или возможность выйти на первые позиции в короткое время благодаря агрессивному привлечению клиентов и увеличению доли рынка имеют большое значение в качестве причины для инвестирования в тот или иной проект. В качестве главного актива также следует рассматривать наличие амбициозной, позитивной и молодой команды, большое значение имеет и наличие бизнес-модели, которая спустя несколько лет будет приносить выгоду как клиентам, так и акционерам. “Проекты “Колеса” и “Крыша” полностью соответствовали всем критериям. Я увидел классную команду, отличную бизнес-модель, приносящую ценность конкретным потребителям”, - отмечает г-н Ломтадзе.

Не менее важно для авторов проекта не ошибиться с выбором инвестора. Об этом свидетельствует опыт портала www.nur.kz, который за первый год его существования посетили свыше 100 тысяч пользователей и который в настоящее время является одним из самых популярных в домене kz. Основатель и совладелец крупнейшего интернет-ресурса Беларуси TUT.BY Юрий ЗИССЕР, принявший самое непосредственное участие в разработке портала Nur.kz, рассказал о том, почему решил инвестировать в Казахстан и за счет чего удается успешно спроецировать белорусский опыт на другие страны. “В конце 1990-х мне доводилось по делам бизнеса часто бывать в Нью-Йорке. Поразило, насколько в США уже тогда все было завязано на Интернет, вплоть до того, что посредством его люди узнавали, скажем, где находится ближайшее почтовое отделение. В 2000 году самым популярным ресурсом был Yahoo.com, построенный по принципу горизонтального портала. Сегодня от этой модели отходят, поиск существует отдельно, почтовые ресурсы - отдельно, но в то время возникла идея сделать сайт, который объединял бы все. На 1999-2000 годы пришелся портальный бум, инвесторы одновременно вкладывали средства в несколько десятков, если не сотен порталов, и когда в 2001-м этот пузырь лопнул, закрылось несколько тысяч проектов. Выяснилось, что людям просто-напросто не нужно такое количество порталов”, - рассказал эксперт.

По словам г-на Зиссера, в Беларуси на тот момент существовало всего 500 сайтов, большинство из которых с позиций сегодняшнего дня отнесли бы скорее к числу блогов, и идея сделать белорусский аналог Yahoo для своего времени выглядела достаточно смело. Понятно, что конкурировать с мировыми интернет-ресурсами в сегменте поиска, например, не имеет смысла, в связи с чем при работе над национальным сайтом было принято решение сделать акцент на национальную информацию. Было придумано название, в наибольшей мере отражавшее национальную самоидентификацию белорусского народа, национальные мотивы прослеживались и в логотипе. После того, как идея создания национального интернет-ресурса, что называется, выстрелила, к авторам проекта начали поступать предложения от инвесторов, желавших перекупить проект. “Мы спрашивали потенциальных инвесторов, что они могут предложить кроме денег, но по-настоящему интересных идей, как правило, не было. Так продолжалось до 2008 года, когда представители одного инвестиционного банка предложили бизнес-план по созданию сети национальных порталов в СНГ. Решили начать с Казахстана, где есть нефть, деньги, вся таблица Менделеева, и что немаловажно, в ходу русский язык”, - вспоминает предысторию проекта г-н Зиссер.

По его словам, адаптация ресурса под страновые нюансы оказалась непростым делом. Потребовалось время на выбор названия, которое могло бы совершенно однозначно свидетельствовать о том, что портал является казахстанским, предстояло поработать над дизайном. Кроме того, отмечает эксперт, не сразу стало понятно, что те методы, которыми команда запускала проект в Беларуси, уже не работают - выросла конкуренция, появились социальные сети, поменялись принципы работы. Инвестиции в проект составили семизначную сумму, однако, подчеркнул г-н Зиссер, вложения уже окупились. После того, как проект успешно показал себя на казахстанском рынке, было решено идти дальше, аналогичные порталы появились в Азербайджане, Узбекистане. “На каждом рынке существует своя специфика. В Азербайджане, скажем, существовал стартап, с командой которого мы стали сотрудничать. Соответственно, не существует и единого рецепта успеха, и рекомендации, которые, как нередко происходит, дают авторы одного успешного проекта, совсем не обязательно сработают для всех и во всех случаях. Скорее всего, люди, на основании единичного опыта считающие, что изобрели некую формулу успеха, обожгутся и будут давать совсем другие советы”, - констатировал эксперт.

Идеи - в массы

Как показали итоги InvestorDay 2013, в Казахстане появляются и собственные стартапы, некоторые из них становятся достаточно успешными проектами. В качестве одного из таких успешных примеров фигурировал сервис по онлайн-покупке билетов Tiketon.kz. Проект в начале 2012 года был отобран в первый казахстанский акселератор, попал в число победителей InvestorDay 2012 и стал тем самым единственным проектом, подтвердившим свою жизнеспособность, он также прошел в телепередачу “Битва стартапов”. Рынок электронной продажи билетов в Казахстане делает первые шаги. До недавнего времени сама возможность зайти на сайт, выбрать киносеанс, место, оплатить билет дистанционным способом, а придя в кассу кинотеатра, лишь забрать покупку, любителям кино или театральных премьер была недоступна. Хотя отдельные попытки запустить подобную услугу предпринимались, а о ее необходимости говорилось еще в начале 2000-х. Онлайн-бронирование билетов, отметил директор и основатель Tiketon.kz Алексей ЛИ, позволяет сэкономить время и заблаговременно запланировать программу выходного дня. Отправляясь за билетом по старинке, в кассу кинотеатра, есть риск не попасть на подходящий сеанс, не купить билеты на подходящие места. Покупка в режиме онлайн позволяет избежать подобных неприятных сюрпризов.

Механизм приобретения билетов в электронном режиме несложен. Сервис в режиме онлайн синхронизируется с билетными кассами кинотеатров, позволяет выбрать сеанс, места в кинозале. Пользователь оплачивает покупку с помощью банковской карты или через платежный терминал, а после осуществления оплаты на указанный покупателем номер мобильного телефона приходит сообщение с кодом, который необходимо предъявить в кассу для получения билетов. С запуском Tiketon.kz электронная коммерция заявила о себе и в отечественной индустрии развлечений. Впрочем, даже в тех странах, где индустрия продаж в режиме онлайн давно получила хорошее развитие, электронные продажи не доминируют над традиционными. Существуют данные, согласно которым в США, лидирующих по развитию электронной коммерции, доля онлайн-продаж билетов составляет порядка 20%. В некоторых городах России, где данный сервис начал развиваться несколько раньше, чем в Казахстане, соответствующий показатель, согласно данным г-на Ли, оценивается примерно в 7%. Но очевидно, что речь идет о самых “продвинутых” в плане внедрения инновационных услуг городах-милионниках. В Казахстане пионером в освоении нового сервиса также стал самый крупный город. На алматинском рынке сегодня работает не только Tiketon, но и сервис Bileterra, ориентированный на завсегдатаев кинотеатров “Арман” и “Цезарь” и работающий по несколько иной схеме, чем у коллег: пользователям предлагается приобрести специальную карту и зарегистрировать ее на сайте.

Преимущества онлайн-покупок билетов в кино, на концерты и другие культурные мероприятия люди осознают постепенно. Для кого-то сдерживающим фактором становится отсутствие доступа к Интернету или банковской карты (сегодня порядка 80% пользователей оплачивают покупку билетов картами, остальные прибегают к помощи платежных терминалов). Не стоит сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что администрации кинотеатров поначалу настороженно относились к нововведению. Однако за неполный год своего существования через Tiketon было приобретено более 40 тыс. билетов в кино, на концерты и в театры, основатели проекта планируют запустить аналогичный сервис в Азербайджане и Кыргызстане.

В апреле нынешнего года финишировал второй сезон акселераторской программы. В рамках InvestorDay 2013 состоялось “Шоу стартапов”, представившее проекты второго сезона бизнес-акселератора iStartUp School. Перечень проектов, принявших участие в финальном конкурсе, показал, что о дефиците идей в отечественном стартап-бизнесе речи не идет. Авторы проектов готовы работать в самых разных направлениях, от платежных систем до диетического питания. В нескольких номинациях, включая такие, как “Лучшая бизнес-модель”, “Самый перспективный проект второго сезона”, “За лучшее продвижение”, победил проект “Линия жизни”. Он же решением жюри был признан лучшим проектом второго сезона.

Авторы проекта Виктор и Оксана АФОНИНЫ предлагают создать социальный сервис для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. Речь идет о тревожной кнопке, которой могут воспользоваться люди, оказавшиеся в экстренной ситуации и не имеющие возможности позвать на помощь в случае сердечного приступа или травмы. В европейских странах, США и Канаде подобные услуги успешно действуют на протяжении 30 с лишним лет, оборот индустрии оценивается более чем в $1 млрд. Первоначальные инвестиции в проект составляют $5000 собственных средств, для выхода на рынок необходимо $110 000 средств инвесторов.

Самыми технологичными проектами сезона были признаны PayBox и “Планета учета”. Первый проект - агрегатор платежных систем, его можно рассматривать как своеобразный аналог российского “Деньги онлайн”. Все платежные инструменты для коммерсантов предполагается аккумулировать в одном месте, клиенты системы, подключившись к PayBox.kz, смогут оплачивать товары и услуги с помощью платежных карт, электронных денег, терминалов оплаты, мобильных операторов, банков и систем переводов. “Планета учета” представляет собой интернет-сервис для казахстанских предпринимателей и бухгалтеров, альтернативу бухгалтерским программам. Сервис призван помочь в ведении бизнеса предпринимателям, не обладающим знаниями в области бухгалтерии, в частности тем, кто работает на упрощенном налоговом режиме. За плечами авторов проекта есть опыт работы в программировании для банковской системы. В перспективе планируется интеграция с 1С:Бухгалтерией, с налоговой службой, чтобы пользователь одним “кликом” мышки мог отправлять отчеты. Некоторые пользователи уже получили возможность на практике оценить сервис, ресурс готовится к запуску в коммерческую эксплуатацию. Первоначальные инвестиции в проект составили Т1 млн. Данные средства - грант, выигранный на III Инновационном конвенте в рамках Алматинского инновационного форума. Порядка $90 тыс. требуется для запуска и активного развития в течение года.

Внимания жюри удостоился и проект HappyBox.me, представляющий собой сервис покупок для русскоязычной аудитории в зарубежных интернет-магазинах с доставкой по всему миру. Авторы проекта, в числе которых основатели казахстанских интернет-магазинов, менеджеры с опытом управления крупными проектами, планируют интегрировать ресурс с наиболее популярными зарубежными торговыми площадками, обеспечить перевод информации о товарах на русский язык, проверку качества товаров, консолидацию в одну посылку. На первом этапе планируется отработать модель на казахстанском рынке, на втором - занять нишу в России и других странах СНГ. После этого, утвердившись среди русскоязычной аудитории, начать выход на англоязычных пользователей. Выстроена цепочка партнеров в Китае, отработана бизнес-модель проекта, начато создание портала. Что касается инвестиций, то на первом этапе авторы проекта намерены вложить собственные средства, а на более поздних стадиях - привлечь средства на быстрое масштабирование и выход в другие страны. Какой из стартапов, сегодня признанный перспективным, сможет завтра показать свою жизнеспособность, а впоследствии окажется выгодным как для инвесторов, так и для целевой аудитории, мы сможем оценить очень скоро.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА