№ 17, 9 мая 2013 г.

Президент

4 мая Нурсултан Назарбаев провел совещание по вопросам реализации программы индустриально-инновационного развития.

5 мая Президент Назарбаев посетил Успенский кафедральный собор, где поздравил верующих с праздником Пасхи.

6 мая глава государства присвоил высшие воинские и специальные звания, а также вручил государственные награды.

6 мая Президент Назарбаев встретился с учениками второго класса “Б” гимназии № 60 города Алматы.

6 мая глава государства направил поздравительную телеграмму Премьер-Министру Малайзии Наджиб Тун Разаку в связи с уверенной победой коалиции “Национальный фронт” на 13-х общенациональных парламентских выборах.

7 мая Нурсултан Назарбаев - Верховный главнокомандующий Вооруженными силами принял участие в Боевом параде, посвященном Дню защитника Отечества, который состоялся на 40-й военной базе “Отар”.

Правительство

3 мая Серик Ахметов принял первого заместителя министра иностранных дел Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Саиду Варси. В ходе беседы обсужден широкий спектр вопросов казахстанско-британского взаимодействия, в том числе в сфере торгово-экономического сотрудничества.

5 мая Премьер-Министр выступил в программе “Жетi кљн” на телеканале “Хабар” с разъяснениями о проведении модернизации пенсионной системы.

Парламент

8 мая прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был принят в работу ряд новых законопроектов, в том числе поправки по вопросам противодействия деятельности финансовых пирамид. Также палата взяла в работу отчеты правительства и Счетного комитета об исполнении бюджета-2012.

ПРЕЗИДЕНТ

Н. Назарбаев:

Ислам и православие являются столпами нашей духовности

В праздник Пасхи Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев посетил Успенский кафедральный собор в Астане и поздравил верующих с праздником.

Г-н Назарбаев отметил, что для православных Пасха является одним из самых главных праздников, означая прежде всего возрождение и обновление. По его мнению, праздник Пасхи “также символизирует и нашу страну, которая возрождается и развивается, становясь все лучше”. “В Казахстане граждане различных этносов и вероисповеданий живут дружно благодаря доверию и единству, и мы можем спокойно строить нашу страну, обеспечивая благополучие нас и наших детей. Недавний съезд Ассамблеи народа Казахстана еще раз продемонстрировал успехи межнациональной и межконфессиональной политики в отношении всех этносов и религий в нашей стране”, - сказал он.

Президент отметил, что религия - это прежде всего любовь к ближнему, к своему Отечеству, и такой фактор становится консолидирующим для нашего общества.

- Ислам и православие являются столпами нашей духовности. Через духовность и взаимное понимание человечности мы будем продвигаться вперед. Я с большой уверенностью могу сказать, что православие - надежный партнер государства в обеспечении мира и согласия в обществе, - заявил он.

Глава государства подчеркнул, что Пасха - это праздник не только православных верующих, но и всех казахстанцев.

- Граждане нашей страны вместе отмечают все важнейшие праздники. Сегодня в Астане построена мечеть и параллельно возведен православный храм. Мы строим государство работающих людей, создающих свое благо собственным трудом. Главная миссия государства заключается в обеспечении занятости и предоставлении возможностей для развития каждого гражданина. Казахстанцы с уверенностью смотрят в будущее, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Президент Казахстана еще раз поздравил всех православных христиан со светлым праздником и пожелал здоровья, счастья и благополучия в каждом доме.

Митрополит Астанайский и Казахстанский Александр в своей речи поблагодарил главу государства за посещение кафедрального собора и выразил признательность за постоянное внимание к православным христианам нашей страны. Он также отметил, что сегодня Казахстан является образцом мира, согласия, межэтнического единства и доброго межконфессионального диалога.

ТАРИФЫ

Тарифы на коммуналку и на регулируемые виды ГСМ в мае не поменялись

Предельные розничные цены на регулируемые государством виды нефтепродуктов, а также тарифы на коммунальные услуги в Казахстане в мае останутся неизменными. Исключение составит только водоснабжение в Семипалатинске, стоимость которого в мае увеличится на шесть тенге за кубический метр. Об этом в субботу на брифинге сообщил председатель Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) Мурат Оспанов.

Напомним, что госрегулирование розничных цен на ряд социально чувствительных нефтепродуктов в Казахстане правительство страны ввело в декабре 2009 года, под него, в частности, попали бензины марок АИ-80/92/93, а также дизельное топливо. В последний раз розничные цены на эти виды ГСМ поднимались в марте этого года - на АИ-80 до 89 тенге за литр, на АИ - 92 и 93 - до 110 тенге за литр и на дизтопливо - до 102 тенге за литр. В субботу же стало известно, что в мае повышения цен на эти виды ГСМ в Казахстане не предполагается.

“В мае по республике повышения тарифов на регулируемые коммунальные услуги субъектов естественных монополий и ГСМ не будет, - сказал ОСПАНОВ. - Исключение составляет только город Семипалатинск Восточно-Казахстанской области, где с 1 мая текущего года введены предельные уровни тарифов на услуги водоснабжения и канализации. Поставщиком данных услуг является “Семей водоканал”. В целом в Семее тарифы на водоснабжение увеличатся на 6 тенге за тысячу литров, тарифы на услуги канализации вырастут на 3,6 тенге за тысячу литров”, - добавил он.

По его словам, новые тарифы введены сроком на два года, то есть не будут меняться до 2015 года. К основным причинам повышения тарифов в Семипалатинске глава АРЕМ отнес увеличение стоимости электрической энергии, которая в себестоимости водоснабжения составляет более 30%, подорожание химических реагентов, материалов, расходов на проведение ремонтных работ и реализацию инвестиционной программы водоканалом.

Помимо этого Оспанов напомнил, что на заседании Совета предпринимателей 10 апреля 2013 года Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым было поручено досконально разобраться в вопросах выдачи техусловий и доступа к услугам монополистов. “В этой части много было нареканий со стороны бизнеса, мы эту работу стали проводить еще в начале года, и на сегодня мы ее закончили, нами проработана с Министерством транспорта и коммуникаций возможность принятия заявки на выдачу техусловий через ЦОНы, - сказал глава агентства. - АРЕМом совместно с другими государственными органами разработан план, предусматривающий выдачу техусловий по принципу “одного окна”.

Также, по словам Оспанова, его ведомство совместно с Министерством регионального развития разработало проект правил по выдаче техусловий на водо-, тепло- и газоснабжение, а также изменения в порядок выдачи техусловий на электроснабжение. “Данный вопрос уже отработан с Министерством индустрии и новых технологий, могу с уверенностью сказать, что содержание проектов позволит исключить все проблемные моменты, - заявил он. - Во-первых, предусмотрен исчерпывающий перечень технических условий, и полностью исключается возможность для монополистов выдвигать дополнительные требования, требовать дополнительной оплаты. В частности, смена владельца не будет является причиной для получения новых техусловий: теперь техусловия будет выдаваться на адрес нахождения субъекта бизнеса”, - подчеркнул глава агентства.

Кроме того, в этих же проектах предусмотрено, что ближайшая точка доступа или, проще говоря, ближайшая точка подключения к сетям, которая сегодня является самой большой проблемой, будет определяться комиссионно. “То есть мы уходим от того, что бизнесмен непосредственно лицом к лицу работает с монополистом и они сами договариваются, - пообещал председатель агентства. - В состав комиссии войдут в обязательном порядке местные исполнительные органы, именно компетентные, это управления и отделы энергетики и ЖКХ в районах и городах, экспертные и общественные организации”, - добавил он.

В агентстве около двух месяцев назад также создана рабочая группа по совершенствованию законодательства. На сегодня ею уже проведен анализ 80 нормативных правовых актов, в результате 13 из них поставлены на утрату, а 17 - оптимизированы. “Эти 17 НПА были преобразованы в 3, - уточнил Оспанов. - Помимо этого в рамках мониторинга также будут поставлены на утрату 16 методик из 40. Работа в данном направлении продолжается, думаем, к середине мая мы ее уже закончим”, - пообещал он. Также АРЕМ выдвинуло предложение по решению проблемы обеспечения многоэтажных домов общедомовыми приборами учета тепла.

“Продвижение и динамика в установке приборов учета у нас низкие, а 2017 год недалеко - вы знаете тему “Экспо-2017”: “Энергия будущего”, а сегодня в наших областных центрах даже на 50% не установлены приборы учета (тепла. - Прим. авт.), - заметил председатель агентства. - Мы не знаем объемы, не знаем, где у нас потери, так что мы хотим кардинально изменить данную ситуацию. Проблема также в том, что общедомовой счетчик тепла - это, по сути, общий объект, то есть ничейный, колхозное добро, как раньше говорили. Поэтому мы предлагаем, чтобы общедомовой прибор учета тепла стал активом монополиста, то есть тепловых сетей. Его сохранность, показания, установка - все будет делаться за счет монополиста. Таким образом, у потребителя, который живет в многоэтажном доме, головной боли не будет”, - подчеркнул он.

По его словам, АРЕМ намерен заставить монополистов перенаправить на приобретение общедомовых приборов учета часть средств существующих инвестпрограмм либо обязать направлять часть средств при подаче заявки монополистом на увеличение тарифов. “Мы там неприоритетные вещи будем убирать и определять сумму на приборы учета”, - уточнил Оспанов. По его словам, цена на эти счетчики будет согласовываться в департаментах АРЕМ на местах, то есть приобретать счетчики “за баснословные цены” монополисты не смогут. “Стоимость установки тоже будет определена и зафиксирована, что касается сохранности, то каждый счетчик будет застрахован - мы в тариф будем закладывать суммы, и если его уничтожат, страховая компания вынуждена будет возместить все потери”, - добавил он.

Показания с этих счетчиков, по его словам, будут сниматься НПО, которые будут определяться по согласованию с местной исполнительной властью. “Мы предполагаем, что монополисты будут нести ответственность за то, что не устанавливают приборы учета на те суммы, которые определены в инвестпрограмме, - отметил Оспанов. - При этом приборы учета, находящиеся на балансе потребителя, будут приобретаться у жителей по остаточной стоимости.

Конечно, для реализации данных предложений необходимо изменение законодательства, которое мы будем инициировать”, - добавил он. Он также сообщил, что АРЕМ намерено решить проблему проведения монополистами закупок товаров, работ, услуг, расходы на которые учитываются при формировании тарифов по завышенным ценам.

“Сегодня проведение закупок является предметом нареканий со стороны проверяющих органов, в том числе и нашего, - напомнил глава АРЕМ. - Здесь много проблемных вопросов, это и необходимость закупа определенных товаров, справедливая стоимость товаров, работ, услуг, также качество не только закупаемых товаров, работ, услуг, но и проводимых конкурсов по их закупкам. Мы сейчас заканчиваем эту работу, и монополисты не будут покупать товары, работы и услуги через проведение своих каких-то конкурсов, им придется доказывать справедливость цены, предъявляя справку от торгово-промышленной палаты”, - пояснил он. Помимо подключения к оценке справедливости цены ТПП агентство предлагает разработать систематизированный перечень, содержащий сведения о сложившихся ценах на товары, работы, услуги, закупаемые монополистами. “Данный перечень будет использоваться при рассмотрении инвестпрограмм, утверждении тарифов субъектов естественных монополий. Он будет размещаться на нашем веб-сайте, и каждый потребитель будет иметь доступ к этой информации”, - заключил Оспанов.

ТРАНСПОРТ

Алматинским журналистам представили новую форму водителей автобусов и портал для жалоб на перевозчиков

Вчера управление пассажирского транспорта акимата Алматы провело для работников алматинских средств массовой информации сразу три презентации. Журналистам продемонстрировали новую форму для водителей частных автопарков, интернет-ресурс, где каждый в режиме реального времени сможет оставить жалобу на некачественную работу перевозчиков, и электронное табло - первое из череды тех, что украсят остановки общественного транспорта южной столицы в будущем году.

О новой форме и сайте www.transport-almaty.kz на территории ТОО “АлмаТранс” рассказал начальник управления пассажирского транспорта Талгат АБДРАХМАНОВ. “В последнее время к общественному транспорту предъявляются высокие требования. Текущий год объявлен акимом города Годом общественного транспорта. В списке требований есть указание на то, чтобы все частные перевозчики наравне с муниципальными были снабжены водительской формой”, - сообщил г-н Абдрахманов. По его словам, форму начали выдавать в конце апреля, и до середины мая планируется “переодеть” всех водителей 1850 автобусов. “Планируется за счет автопарков закупить до 3500 комплектов. Стоимость одного комплекта составляет от 18 до 25 тысяч тенге. Новый дизайн одежды предполагает, что на форме водителя будет помещен значок автопарка. За отсутствие формы перевозчик будет штрафоваться на сумму до трех МРП”, - подчеркнул г-н Абдрахманов. Он отметил, что все 23 автопарка, количество которых в этом году сократят до 5-6, договорились о едином дизайне формы для водителей.

Что касается нового интернет-портала, то его разработали по поручению акима города Ахметжана Есимова специально для того, чтобы пассажиры могли жаловаться на некачественную работу алматинских перевозчиков. Отзывы, поступающие на сайт www.transport-almaty.kz, будут просматривать замакима Юрий Ильин и глава управления пассажирского транспорта Талгат Абдрахманов. “Граждане смогут отправлять фотографии и видеозаписи, а также указывать место инцидента на специальной карте. Жалобы и статус их обработки сможет просматривать только сам автор заявления, который получит уникальный номер. Портал, помимо приема жалоб, будет заниматься информированием граждан о развитии общественного транспорта. На нем также указаны телефоны всех руководителей управления пассажирского транспорта и компаний-перевозчиков, список маршрутов и многое другое. Пользователям также предлагается сервис, позволяющий скачать приложение для смартфона”, - рассказал представитель городского акимата Сергей КУЯНОВ.

На остановке возле Центрального стадиона журналистам продемонстрировали один из элементов будущей городской системы электронных табло. Светодиодный дисплей, разработанный ТОО “Guidejet”, информирует о времени прибытия автобусов, используя данные GPS, которыми оснащен городской транспорт, и собственную базу данных, которая позволяет делать прогнозы. “Наша компания выступила с инициативой разработать и установить остановочное информационное табло, на котором отображается номер маршрута, конечная остановка, направление движения автобуса и время, когда приблизительно прибудет автобус или троллейбус на остановку”, - сообщил директор компании-разработчика Ербол АХИМЖАНОВ. Стоит отметить, что время прибытия действительно указано точно.

Табло оснащено видеокамерой и специальной экстренной кнопкой, при нажатии которой звонок отправляется в службу 112. В режиме реального времени диспетчер увидит, кто осуществляет вызов и что происходит на прилегающей к табло территории. “Помимо информации о движении транспорта, на табло также можно отображать экстренные сообщения, например, от ДВД или ДЧС Алматы. Также на экран выводится текущая дата, время и температура воздуха”, - сообщил г-н Ахимжанов.

В настоящее время, отметил разработчик, такое табло установлено только на одной остановке. Будет ли проект распространен на другие городские остановки - решит городской акимат. Вместе с тем, сообщили представители горадминистрации, с 2014 года городской автотранспорт начнет переход на электронные билеты. “Это позволит перейти от системы, при которой автобусы должны собрать определенную сумму выручки за смену, на систему учета километража, поскольку теперь все деньги будут проходить не через водителей, а через электронные кассы. Это также позволит решить проблему отсутствия автобусов на многих направлениях после девяти часов вечера и агрессивной езды водителей, борющихся за выручку”, - сказал начальник управления пассажирского транспорта Талгат Абдрахманов. По его словам, норма прибыли с автобуса, например, на маршруте №35, составляет Т26 тыс. за смену.

ПРОИСШЕСТВИЯ

Пожар в медиа-центре обошелся без жертв

В субботу, 4 мая, в медиацентре в Астане произошел пожар. Загорелась крыша четырехэтажной части здания. В результате пожара выгорело порядка 200 квадратных метров кровли.

Сообщение о пожаре поступило в ДЧС в 19.05. Первые пожарные подразделения прибыли на место ЧП уже в 19.11. Всего в тушении пожара было задействовано порядка 20 единиц техники и около сотни человек. Из здания эвакуировали 800 человек, никто из спасателей и сотрудников центра не пострадал.

Локализовать пожар удалось через час - в 20.08. В 20.45 пожар был ликвидирован. По предварительным данным, причиной пожара стало замыкание электропроводки.

Стоит отметить, что во время пожара вещание телеканалов, работающих в медиа-центре, не прекращалось. Техническое оснащение центра в результате пожара не пострадало.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В правительстве понимают непопулярность пенсионной реформы, но убеждены в ее необходимости

На протяжении уже нескольких недель руководители государственных органов встречаются с гражданами в разных регионах страны, разъясняя необходимость пенсионной реформы. В минувшее воскресенье в эту работу включился Премьер-Министр Серик Ахметов, выступив на телеканале “Хабар” с разъяснениями.

- Если сегодня не проводить эту реформу, то завтра большая часть наших граждан, особенно женщин, останется без достаточных пенсионных накоплений, а значит, и без нормальной пенсии в старости, - заявил г-н Ахметов.

Признав, что реакция общества на непопулярные реформы “болезненна”, Премьер подчеркнул при этом: “Надо понимать, что ни одно правительство не идет на непопулярные реформы без каких-либо оснований, без расчетов”.

Пенсионная реформа подкреплена основательными расчетами. Сегодня из 8,4 млн занятого населения участниками накопительной пенсионной системы являются всего 5,6 млн человек. В свою очередь, из них регулярно перечисляют свои накопительные взносы менее 4 млн человек. “Сразу встает вопрос: а кто позаботится о достойной старости оставшейся половины населения нашей страны - трудоспособного населения?” - рассуждал глава правительства.

Он напомнил, что, согласно действующему законодательству, пенсия выплачивается государством за стаж работы, выработанный до 1 января 1998 года. При этом с каждым годом количество граждан, имеющих такой стаж, сокращается и увеличивается число тех, кто должен получать пенсию преимущественно за счет накоплений. По расчетам правительства, с 2018 года среди выходящих на пенсию граждан практически не останется тех, кто имеет полный трудовой стаж, наработанный при солидарной системе. “Это означает, что размер солидарной трудовой пенсии наших женщин, выходящих на пенсию после 2018 года, будет снижаться. Таким образом, существенную роль будет играть сумма пенсионных накоплений в НПФ, а не выплаты из бюджета”, - пояснил премьер.

Именно поэтому необходимо вовлечь как можно больше граждан в накопительную пенсионную систему, с чем, по мнению правительства, сможет справиться Единый накопительный пенсионный фонд и чего не смогли сделать частные НПФ. Кроме того, частные пенсионные фонды “не смогли выполнить вторую свою миссию - это инвестирование пенсионных активов в доходные инструменты. Поэтому доходность пенсионных фондов действительно оказалась достаточно низкой. При этом у НПФ высокие комиссионные сборы и относительно низкая ответственность за сохранность и увеличение пенсионных активов”, - сказал г-н Ахметов.

“Единый пенсионный фонд будет осуществлять в первую очередь учет пенсионных счетов, привлекать пенсионные взносы и выплачивать пенсии с этих счетов, а управлять пенсионными активами будет Национальный банк”, - напомнил премьер.

Инвестиционная стратегия будет определяться советом по управлению пенсионными активами при главе государства. Кроме того, ЕНПФ будет более выгоден для граждан и с позиций ставок комиссионных вознаграждений, которые в ЕНПФ будут сокращены в два раза по сравнению с действующими ставками частных НПФ. Глава правительства отметил, что, по расчетам экспертов, действующие ставки комиссионных вознаграждений уменьшают объем накоплений в среднем за весь период накопления примерно на 26%. “Поэтому в этих условиях создание Единого накопительного пенсионного фонда является соответствующей и логичной реакцией со стороны государства, правительства”, - сказал он.

Г-н Ахметов также напомнил, что правительством предусматривается комплекс мер для трудоустройства граждан предпенсионного возраста. В частности, будет разработан закон о социальных рабочих местах. “Повышая пенсионный возраст, мы понимали, что нам нужно принять дополнительные меры по обеспечению занятости населения, и прежде всего женщин среднего возраста. Для защиты работников старше 55 лет в Трудовой кодекс будут вноситься изменения”, - пояснил он.

Напомним, что предлагаемая правительством пенсионная реформа вызвала неоднозначную реакцию в обществе. В социальных сетях высказываются преимущественно негативные мнения о грядущем повышении пенсионного возраста. А в ходе встречи министра труда и социальной защиты населения Серика Абденова с представителями масс-медиа в Алматы активист из Караганды Андрей Цуканов запустил в министра куриными яйцами. Впрочем, на позиции официальных властей этот негатив и “яичный инцидент” никак не отразились: правительство продолжает настаивать на необходимости реформы. Мажилис парламента уже одобрил законопроект в двух чтениях, и к работе над документом приступили депутаты сената парламента.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

Глава государствапоручил проработать механизмы привлечения дополнительных инвестиций в страну

Нурсултан Назарбаев провел совещание по вопросам реализации программы индустриально-инновационного развития, на котором были обсуждены текущее состояние промышленности и планы на вторую пятилетку ГПФИИР.

Выступая на совещании, президент подчеркнул, что экономический кризис в западных странах влияет на развитие экономики и нашей страны.

- В связи с падением цен на продукцию горнодобывающей, металлургической, химической отраслей уменьшились поступления в бюджет, и правительству приходится его пересматривать, - заявил он. - Кроме того, ранее были разработаны программы противостояния будущим кризисам, и сегодня необходимо проанализировать, насколько они актуальны в текущих условиях.

Отметив, что уже пройдены три с половиной года реализации программы индустриально-инновационного развития, введены новые предприятия, часть будет запущена дополнительно в этом году, президент акцентировал внимание на необходимости достижения всех заложенных в программу индикаторов. Вместе с тем, отметил он, “на сегодняшний день есть проблемы финансирования индустриально-инновационного развития, которые необходимо решить”. “Трудности, которые испытывают европейские и другие страны, оказывают влияние и на Казахстан. Сейчас мы должны не допустить сокращения темпов роста нашей экономики и увеличения безработицы в стране”, - сказал г-н Назарбаев.

Подчеркнув, что наибольшее число рабочих мест обеспечивает сфера услуг, в том числе развитие туризма, президент заявил, что именно этим направлениям должно быть уделено самое пристальное внимание.

- В условиях мировой рецессии у нас, возможно, возникнет необходимость сокращения капитальных вложений в крупные строительные объекты, намеченные к реализации. Вопрос очень серьезный. Правительству необходимо четко проанализировать пути поддержания роста экономики и уровня занятости населения. Все регионы, все министерства должны быть этим заняты. Возможности, ресурсы и соответствующие ведомства для решения данных вопросов у нас есть, - отметил он.

Подводя итоги, Нурсултан Назарбаев дал ряд поручений правительству по корректировке действующей ГПФИИР с определением модели ее финансирования за счет имеющихся источников и разработке Концепции второй пятилетки программы индустриально-инновационного развития. Кроме того, поручено проработать механизмы привлечения дополнительных инвестиций в страну и активизации внутренних источников.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Президента)

АРМИЯ

Казахстан не претендует на технику коалиции в Афганистане

Руководство Вооруженных сил Казахстана не заинтересовано в “разделе имущества” коалиционных сил после ухода их из Афганистана в 2014 году. По словам первого заместителя министра обороны - начальника Генерального штаба ВС РК Сакена Жасузакова, отвечавшего на вопросы в ходе онлайн-конференции на портале BNews в субботу, для использования военной техники сил коалиции необходимо будет создавать целую систему ее обеспечения, ремонта и обслуживания. Так что в итоге она может обойтись даже дороже новых видов вооружений, на приобретение которых нацелена казахстанская армия.

“Мы сейчас вообще сторонники того, чтобы при передаче оружия при выходе коалиционных сил не создался дисбаланс вооружения, военной техники, чтобы нашим соседям не была передана тяжелая техника, танки, вертолеты, самолеты. Тем более что мы не считаем, что какие-то угрозы в регионе будут”, - добавил г-н ЖАСУЗАКОВ.

Развивая свою мысль о том, что предполагаемый уход коалиции из Афганистана не приведет к катастрофическим последствиям для региона, представитель военного ведомства подчеркнул, что казахстанское Министерство обороны имеющимися силами и средствами “очень внимательно отслеживает военно-политическую и стратегическую оперативную обстановку в Афганистане”. “Мы оцениваем и возможные риски воздействия этого потенциала и на Центральную Азию, в том числе на Казахстан. На сегодняшний день мы не видим каких-то больших, крупномасштабных угроз воздействия для Казахстана, после выхода коалиционных сил из Афганистана”, - подчеркнул вице-министр.

Еще одна причина, по которой Казахстан не слишком заинтересован в разделе коалиционного имущества, - упор на собственный военно-промышленный комплекс. “Казахстан в основном делает упор на свои силы и в военной технике, и в вооружении, тем более что у нас сейчас активно развивается оборонная промышленность, - сказал Жасузаков. - Мы планируем производить и бронетранспортеры, и оружие, и боеприпасы, мы сами уже производим корабли, недавно на реке Орал мы спустили военный корабль “Орал”. Мы сейчас не зависим от того оружия, которое есть в Афганистане, у нас есть своя выверенная программа развития и перевооружения, государство выделяет нам денежные средства. Самое главное, правильно ими распорядиться и правильно все это организовать”, - добавил он. Представитель Минобороны также напомнил, что в Казахстане разработана Стратегия развития Вооруженных сил, которая включает в себя три основных направления: информатизацию, роботизацию и интеллектуализацию ВС.

“Практически на сегодняшний день мы уже внедрили автоматизированную систему управления в противовоздушной обороне, и одно операционное направление работает в системе боевого дежурства в рамках противовоздушной обороны, - проинформировал вице-министр. - Мы также приступили к созданию участка автоматизированной системы управления сухопутными войсками, есть и третий блок - автоматизированная система управления ресурсами. Практически все наши ресурсы - материальные, технические, людские - в автоматизированном режиме заложены в систему войск. В рамках автоматизации уже идут практические работы, опыт автоматизированной системы управления ПВО и авиации в этом году будет тиражирован на другие операционные стратегические направления”.

Что касается роботизации Вооруженных сил, то она, по словам Жасузакова, сводится к принятию на вооружение беспилотных летательных аппаратов, автоматизированных боевых машин, роботов, которые могут применять оружие, безэкипажных кораблей. “Третье направление развития - это интеллектуализация Вооруженных сил, поскольку без подготовленных военных кадров, способных управлять современной техникой, о повышении эффективности армии не может идти и речи”, - сказал заместитель министра обороны. По его оценке, на сегодняшний день в республике создана полноценная система подготовки военных кадров. “Мы готовим их, начиная практически со школьной скамьи и завершая национальным Институтом обороны, в котором два года назад мы открыли факультет военно-государственного управления, это аналог Академии Генерального штаба. В текущем году будет первый выпуск слушателей этого факультета. Кроме того, у нас имеются военные институты сухопутных войск, противовоздушной обороны, Институт радиоэлектроники и связи, в котором мы готовим кадры по системе бакалавров военного дела и готовим специалистов командного состава”, - добавил вице-министр.

Институт же Сил воздушной обороны, находящийся в Актобе, по его словам, готовит пилотов не только для Военно-воздушных сил Казахстана, но и для МВД, погранслужбы КНБ и МЧС. “И самым значимым является подготовка магистрантов в Национальном университете обороны, который находится в Щучинске, - добавил Жасузаков. - Сейчас в Астане идет активное строительство нового университета, и мы планируем в следующем году его открыть и перевести из Щучинска в Астану. Будем увеличивать его состав, количество подготовки специалистов. Это будет очень крупное военное учебное заведение. Есть еще одна особенность  - по решению Президента у нас открыт единственный в СНГ кадетский корпус по подготовке профессионалов-сержантов. Находится он в Боровом. Это единственное в СНГ заведение, где выставлена вся вертикаль сержантского состава, начиная от командира отделения, сержанта взвода, батальона, роты, бригады и заканчивая главным сержантом ВС. Это сразу сказалось на состоянии боевой подготовленности, военной дисциплины”.

Вице-министр также отметил, что в Казахстане существенно изменились подходы к отбору призывников, в частности введена система военных психологов, которая существует во всех военных комиссариатах, а также в каждой военной части и выше. “Осенью прошлого года мы призвали около 15-16 тысяч призывников, не было ни одного отказника, в этом году уже призвано около 50% в части Минобороны, призывники очень хорошие, - отметил Жасузаков. - Мы поменяли облик призывника, мы подняли параметры призывника, его рост, вес, здоровье. Если раньше по приказу мы могли призывать с каким-либо ограничением в здоровье, например, с плоскостопием, то сейчас призываются призывники только по категории “А”, то есть стопроцентно здоровые. По старым приказам призывник мог иметь рост  155 сантиметров, сейчас этот параметр мы подняли до 165 сантиметров, для десантников, разведчиков - еще выше. То есть облик солдата должен быть таким, чтобы это был гренадер, здоровый, рослый”, - подчеркнул он. При этом те, кто не попал в ВС по каким-то причинам (учеба, состояние здоровья, семейные обстоятельства), может пройти военную подготовку в военно-технических школах, созданных на базе бывшего ДОСААФ. “Человек проходит в них обучение в течение месяца по программе рядового, затем получает военный билет, принимает присягу и зачисляется в стратегический мобилизационный резерв, - пояснил Жасузаков. - Тем самым мы перешли к формированию мобресурсов по западным стандартам, к примеру, в швейцарской армии существует такая система, когда военная форма солдата находится дома, у каждого дома стоит чемодан, по тревоге он собирается в армию, ему выдают оружие, - и он готов защищать страну. Вот такая и у нас система. Я считаю, что мы сейчас используем все механизмы, чтобы иметь профессиональную армию и достаточно подготовленные мобилизационные ресурсы”, - заключил он. 

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

КОСМОС

“KazSat-3” позволит предоставлять услуги спутниковой связи соседним с Казахстаном государствам

В национальном космическом агентстве “Казкосмос” рассчитывают на то, что спутник связи “KazSat-3”, который предполагается вывести на орбиту в 2014 году, будет предоставлять услуги на платной основе не только казахстанским пользователям, но и соседним государствам. Об этом в интервью официальному сайту Премьер-Министра Казахстана Серика Ахметова в четверг заявил глава “Казкосмоса” Талгат Мусабаев.

По словам главы национального космического агентства, пуск этого космического аппарата запланирован на первый квартал следующего года совместно с российским космическим аппаратом “Луч” с космодрома Байконур с применением ракеты-носителя “Протон” и разгонного блока. “Спутник “KazSat-3” будет являться одновременно резервным и действующим аппаратом, который обеспечит бесперебойную работу спутниковой системы. Кроме того, два спутника смогут удовлетворить потребности в радиочастотном ресурсе всего Казахстана и будут, возможно, на платной основе предоставлять спутниковые услуги части Кыргызстана, Туркмении, России и Узбекистана”, - цитирует г-на МУСАБАЕВА сайт главы правительства.

По оценке председателя агентства, система спутниковой связи и вещания “KazSat”, включающая работающий спутник “KazSat-2” и планируемый к запуску “KazSat-3”, позволит “эффективно решать проблемы связи и вещания на всей территории нашей республики и даст импульс развитию отраслей связи, коммуникаций и мультимедийных сервисов, таких как Интернет, сети 3G, цифровое телевидение, IP-телефония”. По данным “Казкосмоса”, спутник “KazSat-2” , функционирующий в штатном режиме и предназначенный для обеспечения телевизионного вещания и передачи данных в системе спутниковой связи на территории Казахстана, стран Центральной Азии и центральной части России, а также для удовлетворения потребностей казахстанских операторов спутниковой связи, загружен на 64%. При этом услуги по аренде спутникового ресурса предоставляются 9 операторам связи Казахстана.

“Глава агентства подчеркнул, что основной целью создаваемых спутников серии “KazSat” является обеспечение взаимного резервирования и поддержка всех спутниковых и телерадиовещательных сетей для удовлетворения потребностей национальных операторов связи и вещания”, - сообщает сайт Премьера. В этом же интервью г-н Мусабаев сообщил, что в Казахстане приступили к выпуску навигационной аппаратуры потребителей (НАП) для систем GPS и GLONASS, которые будут применяться на транспортных средствах в стране. “Теперь мы принялись за создание потребительской аппаратуры, так называемой НАП, которая будет устанавливаться на транспортных средствах для того, чтобы в любой момент определить их местонахождение. Здесь будут использованы всемирно известные глобальные навигационные системы GPS и GLONASS, а в дальнейшем и “Галилео”, которая разрабатывается в Европе. В случае отказа одной из систем будет возможность использовать вторую, альтернативную”, - сказал г-н Мусабаев.

По информации “Казкосмоса”, данные аппараты создают АО “Национальный центр космических исследований и технологий” и АО “Национальная компания “Ћазаћстан ѕарыш Сапары”. В работе над НАПами задействованы порядка 60 докторов и кандидатов наук. НАПы войдут в систему навигационной инфраструктуры, которая формируется в республике. Помимо системы, обслуживающей навигационную аппаратуру потребителей, создается также региональная навигационная система на базе дифференциальных станций. “На сегодня в эксплуатацию введены региональная дифференциальная система в составе десяти дифференциальных станций, регионального центра и мобильной дифференциальной станции. В рамках опытно-конструкторских работ разработан отечественный вариант дифференциальной станции и ее специализированное программное обеспечение. Ведутся работы по созданию морской локальной дифференциальной станции, Центра дифференциальной коррекции и мониторинга, сети дифференциальных станций”, - проинформировал глава агентства.

При этом программное математическое обеспечение выполняют отечественные специалисты, а доля казахстанского содержания по данной программе составляет около 50%. В текущем году будут произведены и введены в эксплуатацию еще 50 дифференциальных станций, которых будет достаточно для окончательного формирования республиканской дифференциальной системы. В свою очередь разработкой системы высокоточной спутниковой навигации и дифференциальных станций занимается АО “Национальный центр космических исследований и технологий”, в состав которого входят Институт космических исследований, Институт ионосферы, Астрофизический институт имени В. Г. Фесенкова и Институт космической техники и технологий. Председатель национального агентства пояснил, что реализация этих проектов позволит предоставлять гарантированные и качественные координатно-временные и навигационные услуги потребителям информации глобальных навигационных спутниковых систем на территории республики.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

БАНКИ

Инфляция остается на уровне несколько ниже прогнозов Нацбанкав процентах прирост

Апрель 2013 г. к Январь-апрель

2013 г. к

марту декабрю апрелю декабрю январю-апрелю

2013 г. 2012 г. 2012 г. 2010 г. 2012 г.

Все товары и услуги 0,3 2,2 6,4 16,2 6,7

Продовольственные товары 0,2 1,3 4,6 16,4 4,9

Непродовольственные товары 0,2 0,8 3,0 9,9 3,3

Платные услуги 0,5 4,6 12,3 22,7 12,6

Агентство по статистике опубликовало данные о росте цен по итогам апреля. Инфляция за месяц составила 0,3%. Таким образом, за последние 12 месяцев она существенно сокращается второй месяц подряд. В марте инфляция составила 0,2%, и в результате годовая инфляция снизилась с 7,0% до 6,8%. В апреле произошло снижение этого показателя до 6,4% Таким образом, снизившийся уровень инфляции не столь существенно отличается от ставки рефинансирования, остающейся на самом исторически низком уровне в 5,5%. Низкая мартовская инфляция также позволила Нацбанку уложиться в свои прогнозы индекса потребительских цен в первом квартале, достижение которых в какой-то момент после всплеска инфляции в начале года находилось под вопросом. В обзоре за IV квартал прошлого года Нацбанк, прогнозируя развитие ситуации с инфляцией на этот год, не исключал, что в 2013 году она будет находиться на более высоком уровне, чем в 2012 году. При этом по итогам первого квартала, согласно прогнозам, этот показатель должен был составить 2,0% (по факту 1,9%), а в годовом выражении мог превысить 7,0% (фактически 6,8%). Что касается второго квартала, то Нацбанк прогнозировал инфляцию в 1,4- 1,6% (1,7% - во втором квартале прошлого года), что может, по мнению прогнозистов, соответствовать уровню годовой инфляции в 6,6 - 6,8%. По итогам апреля он, однако, существенно ниже.

В сообщении Агентства по статистике отмечается, что цены на продовольственные и непродовольственные товары за прошедший месяц увеличились по 0,2%, платные услуги - на 0,5%.

В прошедшем месяце в среднем по республике повышение цен отмечено на свеклу на 2,4%, морковь - на 2,3%, яйца - на 1,6%, крупу манную - на 1,2%, баранину - на 0,7%, картофель - на 0,6%, макаронные изделия, рыбу и морепродукты - по 0,4%, перловую крупу - на 0,3%. Снижение цен зафиксировано на огурцы на 7,1%, помидоры - на 2,8%, гречневую крупу - на 2,4%, масло подсолнечное, лук репчатый - по 0,8%, капусту - на 0,7%.

Цены на моющие и чистящие средства увеличились на 0,5%, одежду и обувь, товары для личного ухода, строительные материалы - по 0,3%, бытовые текстильные изделия, фармацевтическую продукцию - по 0,2%.

Проезд междугородным автобусом подорожал на 1,4%, услуги здравоохранения, дошкольного и начального образования - по 1%, парикмахерских и заведений личного обслуживания - на 0,8%, а проезд железнодорожным пассажирским транспортом на большие расстояния подешевел на 1,1%.

В сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы на холодную воду выросли на 4%, канализацию - на 2,7%, содержание жилья - на 1,7%, газ, транспортируемый по распределительным сетям, - на 1%.

Н. Д

ПАРЛАМЕНТ

Спикер мажилиса предложил не бороться с ветряными мельницами

Пути развития в Казахстане возобновляемых источников энергии (ВИЭ) стали главной темой на очередном пленарном заседании мажилиса. Депутаты в первом чтении рассматривали проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии”.

Стоит отметить, что закон, направленный на поддержку ВИЭ, в Казахстане действует с 2009 года. Однако, как подчеркнул министр охраны окружающей среды Нурлан КАППАРОВ, его практическое применение выявило ряд проблемных вопросов, требующих решения на законодательном уровне.

Так, в настоящее время ряд проектов ВИЭ не реализуется в связи с затруднениями при получении разрешения на использование земельных участков. Это, в частности, касается строительства малых ГЭС, которые должны размещаться в поймах рек и на прилегающих к ним земельных участках, относящихся к государственному лесному фонду. Соответственно, для строительства объектов необходим перевод земель из лесного фонда в другую категорию, однако действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих возможность такого перевода земель в целях строительства ВИЭ. В связи с этим в Земельный кодекс вносится поправка, разрешающая “в исключительных случаях” изъятие земель для строительства объектов ВИЭ.

Еще одна принципиальная норма законопроекта - установление фиксированных тарифов на электроэнергию, производимую объектами ВИЭ. Г-н Каппаров пояснил, что эта норма разработана на основе передового мирового опыта. “Опыт большинства развитых стран (особенно Германии, США, Испании, Австрии) показывает, что именно введение системы фиксированных тарифов позволило осуществить крупномасштабную реализацию проектов по ВИЭ до необходимого уровня”, - пояснил он. Введение фиксированных тарифов, предлагаемое законопроектом, “даст инвесторам дополнительные гарантии возвратности вложенных средств, поможет внести ясность в вопросы образования тарифов. Сфера использования ВИЭ является капиталоемкой, и без предлагаемых гарантий привлечь потенциальных инвесторов будет затруднительно”, - уточнил он. Согласно законопроекту, фиксированные тарифы будут устанавливаться правительством на долгосрочный период (до 15 лет). Величина тарифа будет зависеть от вида ВИЭ.

Кроме того, по предложению депутатов предусмотрено создание расчетно-финансового центра, через который будет осуществляться покупка электроэнергии от объектов ВИЭ.

Также в законопроекте предусмотрены и нормы по оказанию адресной помощи. “В целях развития использования возобновляемых источников энергии государством будет возмещаться 50% затрат индивидуального пользователя, не имеющего подключения к сетям, на приобретение установок ВИЭ не более 5 кВт. Эта норма закона позволит стимулировать в Казахстане производство ВИЭ и защитить рынок отечественных производителей”, - отметил глава МООС. При этом он подчеркнул, что в основном эта мера “будет поддерживать пользователей, проживающих в сельских населенных пунктах, и фермерские хозяйства, что будет способствовать развитию сельских территорий и обеспечит доступ сельчан к электричеству”.

Предусматривается и создание условий для реализации индивидуальными пользователями излишков электрической энергии, вырабатываемой от ВИЭ, в сети общего пользования. В качестве положительного примера министр привел опыт Германии, где “уже несколько лет действует государственная программа “Сто тысяч солнечных крыш”. “По условиям германской программы владелец дома первоначально единовременно платит достаточно большую сумму за установку солнечных батарей, после чего всю выработанную электроэнергию отдает в единую энергосистему по гарантированному фиксированному тарифу, используя при этом электроэнергию из общей сети по рыночному тарифу. В результате установка солнечных батарей окупается буквально за несколько лет. Государство в свою очередь повсеместно распространяет ВИЭ для индивидуальных пользователей”, - пояснил г-н Каппаров.

Депутаты мажилиса предложенный законопроект поддержали концептуально - в первом чтении. Как подчеркнул, резюмируя обсуждение документа, спикер мажилиса Нурлан НИГМАТУЛИН, “это тот случай, когда с ветряными мельницами бороться представляется нецелесообразным. Сегодня использование энергии ветра, энергии солнца, воды - шаг к развитию инновационных технологий, энергосбережению и решению экологических проблем”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент ратифицировал соглашение о займе МБРР для строительства ЦАРЭС

Очередное пленарное заседание сената было недолгим: депутатам потребовалось 15 минут, чтобы принять четыре международных документа. Так, они поддержали ратификацию договоров между Казахстаном и Испанией о выдаче скрывающихся от правосудия лиц и о передаче осужденных для дальнейшего отбывания наказания в странах своего гражданства.

Дебаты могли развернуться во время обсуждения проекта закона “О ратификации Соглашения о займе (Проект развития автомобильных дорог Восток - Запад (участок Алматы - Хоргос): Международный транзитный коридор Западная Европа - Западный Китай (ЦАРЭС 1b) между Республикой Казахстан и Международным банком реконструкции и развития” и поправок в соглашение о займе. Традиционно депутаты без особого восторга относятся к привлечению займов, критикуя правительство за увеличение размеров внешнего долга и излишнюю “любовь” к заемным средствам. Однако эти документы были одобрены без возражений, даже несмотря на значительные суммы заимствований.

Соглашение предусматривает заем МБРР в размере $1068 млн со сроком погашения 19 лет, включая пятилетний льготный период. При этом предусматривается софинансирование проекта из республиканского бюджета (не более $188,5 млн).

Поправками в Соглашение оговаривается сооружение автодороги Шымкент - граница Жамбылской области, протяженностью 79,5 км. Строительство предполагается осуществить за счет сэкономленных средств займа. Общая сумма экономии должна составить $360,2 млн, в том числе займа МБРР - $306,1 млн, софинансирования из республиканского бюджета - $54,1 млн.

Все принятые сенатом законы переданы на подпись главе государства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВО

Европарламент принял резолюцию о ситуации с правами человека в Казахстане

В принятой Европарламентом резолюции о соблюдении прав человека в Казахстане, в частности, высказывается критика судебных вердиктов, запретивших некоторые оппозиционные партии по обвинению в экстремистской деятельности. А также осуждается запрет на деятельность так называемых независимых СМИ.

Международный орган призывает власти Казахстана уважать принципы и обязательства перед ОБСЕ в области свободы выражения мнений, собраний и ассоциаций. И видеть в критике не угрозу, а конструктивный инструмент для совершенствования политики и открытости.

Европарламент вновь выражает свою озабоченность лишением свободы лидеров оппозиции, журналистов и адвокатов на основании приговоров, вынесенных, по его мнению, не соответствующими международным стандартам судами. И призывает освободить всех лиц, осужденных на основании расплывчатых уголовных обвинений, которые могут считаться политически мотивированными, среди которых Владимир Козлов, Вадим Курамшин и Роза Тулетаева. Также депутаты ЕП повторяют свой призыв гарантировать соблюдение прозрачности и международных стандартов во время судебных процессов, положить конец тюремным заключениям на основании расплывчатых уголовных обвинений, внедрять независимость судебной власти.

Резолюция призывает власти Казахстана обеспечить условия содержания под стражей, которые соответствуют международным стандартам, и адекватное медицинское лечение для всех заключенных. Авторы документа подчеркивают, что законная борьба с терроризмом и экстремизмом не должна использоваться в качестве предлога для запрета деятельности оппозиции, препятствовать свободе слова или независимости судебной власти.

“Казахстан становится все более важным международным партнером в регионе, будь то в отношении сотрудничества с НАТО, поддержки переговоров с Ираном или создания международного банка ядерного топлива в РК”, - отмечается в документе. Европарламент приветствует амбиции республики в активном участии в качестве посредника в решении международных вопросов, касающихся безопасности в регионе, и вместе с тем настоятельно рекомендует соблюдать международные обязательства, под которыми она подписалась, в том числе касающиеся верховенства права и независимости судебной системы.

Помимо этого в документе содержатся рекомендации пересмотреть законодательство в области свободы религии и уменьшить ограничения для регистрации или деятельности религиозных объединений. А также подчеркивается важность уважения и поощрения прав рабочих на создание независимых профсоюзов, проведение забастовок и коллективных переговоров с работодателями.

Евродепутаты поддерживают Казахстан в его усилиях по разработке нового Плана действий в области прав человека на 2013-2020 годы, приветствуют регулярные диалоги ЕС-Казахстан в этой сфере. Также высказывается одобрение в адрес международных программ студенческого обмена. По мнению авторов документа, подобные стажировки позитивно влияют на демократическое образование казахстанских студентов.

Амина Джалилова

ПРАВОПОРЯДОК

В Алматы задержали “дилера” угнанных авто

В Алматы задержан участник организованной преступной группы, который поставлял угнанные автомашины престижных моделей из России в Казахстан, сообщил в среду, на брифинге в Министерстве внутренних дел Казахстана, официальный представитель этого ведомства Нурдильда Ораз. По его словам, задержанный организовал нелегальный канал поставки угнанных автомашин из России в Казахстан вместе с группой лиц, состоящей из граждан различных стран СНГ.

“Сотрудниками Южного регионального управления по борьбе с организованной преступностью Комитета криминальной полиции МВД совместно с УБОП ДВД города Алматы задержан 44-летний участник организованной преступной группы по кличке Небоскреб, - сказал г-н ОРАЗ. - В ходе обыска у него изъяты поддельные свидетельства о регистрации транспортных средств, договоры, доверенности, печати и штампы регистрационных подразделений дорожной полиции, таможенных органов Казахстана и России”, - добавил он. Также, по его данным, при задержании и обыске были изъяты автомашины марки “Ниссан” и “Тойота Камри” с измененными агрегатными данными. “Возбуждено уголовное дело, подозреваемый арестован”, - добавил представитель МВД.

Г-н Ораз также отметил, что на прошедшей неделе в стране произошло несколько преступлений, совершенных с применением травматического оружия. Так, 7 мая в половине четвертого дня из центрального парка города Уштобе Алматинской области с травматическим ранением в грудную клетку госпитализирован девятиклассник, который по прибытии в больницу скончался. “По подозрению в совершении преступления задержан учащийся 9-го класса средней школы имени Горького села Бастобе Каратальского района, который признался, что выстрелил в потерпевшего из травматического пистолета в ходе возникшей ссоры”, - сообщил представитель МВД. По его словам, у подозреваемого изъят травматический пистолет “Стражник”, в отношении школьника избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. На прошлой же неделе был объявлен в розыск житель Шымкента, который на требование сотрудника дорожной полиции остановиться, открыл огонь из травматического оружия, ранив его, а также проходящего мимо прохожего. Инцидент произошел 4 мая. Около 10 часов утра в дежурную часть Сайрамского РУВД поступило сообщение о том, что на Ленгерской трассе неизвестные стреляли в сотрудника дорожной полиции.

“Установлено, что во время патрулирования участка дороги возле одного из рынков района сержант дорожной полиции для проверки документов указал водителю автомашины марки BMW Х5 остановиться, водитель, не подчинившись законным требованиям сотрудника дорожной полиции, попытался скрыться с места происшествия”,- сказал г-н Ораз. По его словам, при преследовании нарушителя полицейский догнал его на одной из улиц поселка, однако водитель открыл огонь из травматического оружия, ранив его в руку, а также задел 24-летнего прохожего, нанеся ему телесные повреждения в области грудной клетки. “В настоящее время установлена личность подозреваемого, которым оказался 19-летний житель Шымкента. По данному факту возбуждено уголовное дело по статьям Уголовного кодекса “хулиганство” и “применение насилия в отношении представителя власти”, подозреваемый объявлен в розыск”,- отметил официальный представитель МВД. Всего, по данным правоохранительного ведомства, за последние 3 года количество преступлений с применением травматического оружия в Казахстане возросло более чем в два раза: со 133 в 2010 году до 302 в 2012 году. Только в первом квартале текущего года зарегистрировано 106 преступлений с применением травматического оружия, в том числе 3 убийства, 20 разбоев, 77 фактов хулиганства.

Помимо этого, по словам г-на Ораза, сотрудниками криминальной полиции задержаны двое жителей Шетского района Карагандинской области по подозрению в убийстве инвалида и его несовершеннолетнего сына. Напомним, что в конце апреля были убиты и сожжены 56-летний мужчина, инвалид 3-й группы, и его 13-летний сын, ученик 6-го класса. “Обгоревшие трупы потерпевших со следами побоев обнаружены в их собственном доме после тушения пожара”, - напомнил представитель МВД. По его данным, 30 апреля задержанные после совместного распития с хозяином дома спиртного в ходе ссоры забили его до смерти, затем расправились с его сыном. “В целях сокрытия следов преступления злоумышленники подожгли дом. Оба задержанных нигде не учатся, не работают. Возбуждено уголовное дело, подозреваемые взяты под стражу”, - заключил г-н Ораз.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРЕССА

Позиция Казахстана в мировом рейтинге свободы прессы ухудшилась на 7 пунктов

В связи с прошедшим 3 мая Всемирным днем свободы прессы крупнейшие международные организации подготовили свои доклады в защиту свободы слова. Так, в рейтинге свободы прессы, составленном правозащитной организацией Freedom House, Казахстан опустился на 7 пунктов, заняв 182-е место из 197. Международная организация “Репортеры без границ” во Всемирный день свободы печати также опубликовала список стран, где сложилась тяжелая ситуация со свободой прессы. В число этих стран, а их 39, вошел и Казахстан. Кроме того, в открытом доступе появилось исследование Института “Открытое общество” Kazakhstan digital map, повествующее о ситуации в области свободы слова сегодня и перспективах в ближайшем будущем.

В своих обзорах Freedom House оценивает степень свободы печатных, вещательных и онлайновых средств массовой информации в каждой стране мира начиная с 1980 года. Выводы о состоянии свободы СМИ специалисты организации делают на основе оценки таких критериев, как свобода слова, степень правительственного контроля над СМИ, условия работы журналистов в стране, случаи применения насилия по отношению к журналистам, экономическая и политическая ситуация в стране.

Глобальный обзор и рейтинг свободы прессы международной неправительственной организации Freedom House делит 197 стран и территорий на три условные группы - со “свободными”, “частично свободными” и “несвободными” средствами массовой информации. По итогам 2012 года Freedom House “свободными” признаны 63 страны и территории, “частично свободными” - 70, “несвободными” - 64. Анализ 2012 года показал, что менее 14% населения мира проживает в странах со свободной прессой, в то время как 43% проживают в странах с частично свободной прессой, а другие 43% - в странах, где свободы прессы не существует. В своем аналитическом обзоре за 2011 год Freedom House констатировал, что в странах со свободной прессой проживало 14,5% населения планеты (около 1 млрд человек).

Основным выводом доклада за 2012 года стал тот факт, что процент населения, живущего в обществах с полностью свободной прессой, упал до самого низкого уровня за последнее десятилетие.

“Серьезное снижение степени свободы СМИ было отмечено в Эквадоре, Египте, Гвинее-Бисау, Парагвае, Таиланде и других странах, индекс которых был снижен до категории “несвободные”, куда входят Камбоджа, Казахстан и Мальдивы, - отмечается в докладе. - По итогам 2012 года Казахстан продолжает оставаться в категории “несвободных” стран, разделяя 182-е место с Лаосом, Саудовской Аравией, Сомали, Вьетнамом, Западным берегом реки Иордан и Сектором Газа. …За период 2012 года рейтинг страны понизился с 81 до 84 баллов. Это связано прежде всего с продолжающимися попытками властей страны уменьшить легитимное пространство для деятельности независимых СМИ/журналистов, включая их преследования, а также с запретом деятельности около 40 оппозиционных изданий, произошедшим в конце 2012 года”. По итогам 2011 года Казахстан занимал 175-е место.

В 2012 году первое место в мире среди стран со свободной прессой разделили Норвегия и Швеция. США заняли 23-е место. В число несвободных стран помимо уже названных попали Россия, Белоруссия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан и Туркменистан.

В свою очередь исследование Kazakhstan digital map указывает на то, что процесс развития СМИ и журналистики в Казахстане “в значительной степени обусловлен политической обстановкой, основными особенностями которой являются доминирование одной политической партии, сужение пространства для государственной политики и дебатов, высокие ограничительные законодательные рамки”. Также отечественному медиарынку присуще отсутствие прозрачности в собственности средств массовой информации и полное отсутствие независимости.

По мнению авторов доклада, новые участники, появившиеся в последние годы, четко позиционируют себя в качестве конкурентов государственным СМИ, хотя они не могут считаться средствами массовой информации критикующего формата. Новые участники медиарынка пытаются использовать новые форматы, что позволяет улучшить качество подачи новостной информации. Хотя при составлении контента предпочтение отдается развлекательному формату.

“Стоит отметить, что кризис оказал существенное влияние на медиарынок. Несмотря на это, инвестиции в инфраструктуру продолжаются. Также наблюдается постепенная миграция аудитории и средств массовой информации в Интернет. Важность новых СМИ и использования Интернета была озвучена даже бывшим Премьер-Министром Каримом Масимовым”, - говорится в исследовании.- Интернет и электронные СМИ приобретают ведущую роль в предоставлении критической позиции, хотя по-прежнему не слишком много интернет-СМИ производят качественный информационный продукт с использованием инновационных инструментов. Гражданская журналистика, ведение блогов и проявление вдумчивых комментаторов по-прежнему находятся в зачаточном состоянии. В целом влияние интернет-СМИ на процессы, связанные с принятием решения, остается несущественным. Кроме того, в стране существует практика регулирования Интернета”.

Также отмечается, что среди казахстанских СМИ широко распространена самоцензура, существует общее понимание того, что есть запретные темы, не допускающие критику политики правительства, личности президента и его семьи и уровня коррупция. Судебные иски к СМИ остаются основным инструментом доведения СМИ до банкротства. Суды над журналистами и редакторами, а также нападения на них все еще имеют место быть, хотя реже, чем в начале 2000-х.

Телевидение находится под строгим контролем со стороны государства. Различные изменения в законы ввели дополнительные ограничения на свободу слова. Регулярно и произвольным образом закрываются различные интернет-ресурсы.

Каковы же перспективы развития казахстанского медиарынка в будущем? Согласно позиции авторов исследования, средства массовой информации, весьма вероятно, останутся заложниками политической системы, что обусловлено “практически неоспоримой” политической властью, слабым парламентом, непрозрачным процессом принятия решений, а также законодательными ограничениями и отсутствием политической воли к большей свободе СМИ и плюрализму.

“Участие неправительственных организаций является простой формальностью и, вероятно, таковым и останется”, - отмечается в докладе.

По мнению исследователей, в дальнейшем сохранится регулирование медийной сферы со стороны правительства. Переход ТВ в цифровой формат позволит усилить государственный контроль. В информационном пространстве будут по-прежнему доминировать иностранные, в первую очередь российские СМИ. В то же время государство будет продолжать вкладывать инвестиции в развитие местного контента, особенно на казахском языке. При этом будет расти число новых медиапроектов. Интернет будет оставаться свободным пространством для общественного обсуждения и, вероятно, вырастет его популярность в качестве источника новостей.

Амина Джалилова

ПРЕССА

“Адил соз” призывает учесть мнение СМИ при разработке проекта Уголовного кодекса

Коалиция НПО “20-шы бап” в лице международного фонда защиты свободы слова “Адил соз” выступила с призывом к Межведомственной рабочей группе по разработке проекта Уголовного кодекса пересмотреть ряд пунктов по вопросам уголовной ответственности за клевету и привести документ в соответствие с требованиями международного права. Такой призыв был озвучен в открытом письме, направленном в адрес разработчиков законопроекта.

Между тем члены Межведомственной рабочей группы не согласны с критикой в свой адрес и настаивают на необходимости криминализации клеветы и защиты чести и достоинства, частной жизни государственных служащих. Ее официальный ответ на запрос “20-шы бап” за подписью начальника первого управления Генеральной прокуратуры Алмаза Мухаметжанова размещен на сайте “Адил соз”.

Официальная рабочая группа и неправительственные организации разошлись во мнениях по пяти пунктам: декриминализация клеветы и оскорбления, конкретизация пределов защиты частной жизни, исключение слов “социальный” и “сословный”, устранение дифференциации уголовной ответственности за посягательство на личные неимущественные права по признаку должностного положения.

По мнению авторов законопроекта, если вопросы клеветы и оскорбления останутся в правовом поле лишь Гражданского кодекса, то это “не станет сдерживающим фактором для лиц, в чьи намерения входит распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию”. Составители проекта убеждены, что “декриминализация клеветы и оскорбления приведет к росту злонамеренных посягательств на честь и достоинство граждан”.

Также отмечается, что “действующее уголовное законодательство и проект новой редакции Уголовного кодекса ни в коей мере не способствуют введению какой-либо цензуры в отношении информации о должностных лицах”.

При этом члены рабочей группы указывают на то, что ни один из международных документов, обязательства по которому приняла на себя Республика Казахстан, не предписывают декриминализацию клеветы.

Однако НПО оспаривают существование в Уголовном кодексе статьи 129 “Клевета” и наказания по ней в виде трех лет лишения свободы, а также “альтернативы в виде абсолютно неподъемного для простых граждан штрафа в размере более чем в Т5 млн”.

“Никаких обоснований того, что декриминализация клеветы и оскорбления приведет к росту злонамеренных посягательств на честь и достоинство граждан нет и быть не может”, - убеждены правозащитники. При этом они ссылаются на международную организацию “Артикль 19”, которая ранее привела позицию Специального докладчика ООН по свободе выражения мнения - “отменить уголовную ответственность за клевету и заменить ее гражданской ответственностью”.

Коалиция указывает на то, что “по клевете, исходя из исследований фонда “Адил соз”, ежегодно в среднем осуждается 2-3 человека”.

В части конкретизации пределов защиты частной жизни члены рабочей группы говорят о необходимости доктринального определения данных пределов. “20-шы бап” же отвергает целесообразность такого пункта. “Согласно разработанному вами проекту, “незаконное собирание сведений о частной жизни лица... а равно распространение сведений, указанных в части первой настоящей статьи, в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, в средствах массовой информации или с использованием информационно-коммуникационных сетей...” караются очень сурово - лишением свободы до пяти лет с конфискацией имущества. Мы предлагаем исключить ответственность за распространение таких сведений в СМИ - журналист ведь вряд ли знает, как они получены, с ведома самого “частного лица” или нет”, - говорится в письме.

Также рабочая группа и коалиция не сошлись во мнении по вопросу присутствия в законодательстве слов “социальный” и “сословный”. “Признак социальной розни обозначает, по нашему мнению, чувство враждебности или ненависти к какой-либо группе или представителю определенной группы, которая выделена по признаку иному, чем национальность, род, раса, сословие или религия”, - говорится в ответе авторов. При этом подчеркивается, что “межведомственная рабочая группа полностью согласна, что в современных условиях понятие “сословие” является правовым архаизмом, который присутствует в большей степени в силу терминологических особенностей Всеобщей декларации прав человека”.

“Состав новой статьи “Дача разрешения на публикацию в средствах массовой информации экстремистских материалов” был включен в проект из статьи 343 Кодекса об административных правонарушениях. В случаях, когда лицо имеет прямой умысел на возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни, его действия будут квалифицироваться по соответствующей статье за возбуждение”, - такое обоснование дают официальные лица.

В ответ коалиция заявляет: “Заметим, что это не просто перенос из КоАП в УК, а значительное расширение деяния и ужесточение наказания - не 400 МРП штрафа и 15 суток ареста, как сейчас, а 500 МРП, либо исправительные работы, либо общественные работы, либо арест на срок до шести месяцев, с конфискацией имущества или без таковой и т.д.”.

Полемика разразилась и в отношении вопроса об исключении новой статьи “Предоставление услуг для размещения интернет-ресурсов, преследующих противоправные цели”. Позиция межведомственной группы такова: “Введение рассматриваемой... статьи позволит привлекать к уголовной ответственности лиц, предоставляющих услуги сдачи в аренду дискового пространства сервера или самого сервера для размещения противоправного контента с обязательством о нереагировании на жалобы со стороны пользователей. В настоящее время такие сервера используются для размещения материалов террористического характера, порнографии, вредоносных программ, форумов для совершения противоправных сделок в сети Интернет”.

Общественники в свою очередь предлагают исключить из проекта УК статью 219 “Предоставление услуг для размещения интернет-ресурсов, преследующих противоправные цели”, “потому что она вынудит хостинговые компании осуществлять цензуру в отношении сайтов, которые у них размещаются или хотят размещаться”. При этом указывается, что “в Казахстане у всех легальных хостинг-провайдеров есть правила пользования услугами, которые регламентируют, какой контент может быть на сайте, за какие нарушения может быть отключен сайт”.

Последний пункт разногласий касается вопроса дифференциации уголовной ответственности за посягательство на личные неимущественные права по признаку должностного положения. “В данном случае межведомственная рабочая группа придерживается доктринального положения уголовного права об объекте преступления. Перечисленные статьи потому и приведены не в главе “Преступления против личности”, поскольку они в первую очередь посягают на нормальную деятельность представителя власти по выполнению возложенных на него наиболее важных государственных функций”, - говорится в ответе авторов. Однако коалиция утверждает, что таким образом нарушается принцип “Все равны перед законом и судом”.

Таким образом, споры вокруг проекта Уголовного кодекса все еще не привели его составителей и общественность к единому знаменателю.

Амина Джалилова

БАНКИ

Неясно, какие факторы, связанные с международной конъюнктурой, до такой степени повлияли на прогнозы правительства по доходам бюджета

Нацбанк опубликовал на своем сайте предварительную оценку платежного баланса по итогам I квартала. Он так или иначе отражает сложности, переживаемые частью казахстанских экспортоориентированных отраслей. Хотя пока это влияние не столь велико, чтобы говорить, например, об очень серьезном давлении на курс тенге.

Профицит торгового баланса, по предварительной оценке, составил $10,029 млрд, в то время как по итогам 2012 года равнялся $44,6 млрд. Торговый профицит также существенно снизился по отношению к первому и второму кварталам прошлого года, когда он превышал $12 млрд и $13 млрд соответственно. В то же время этот показатель выше, чем в третьем и четвертом кварталах 2012 года, когда составлял $9,16 млрд и $9,6 млрд соответственно.

Экспорт в первом квартале в объеме $20,283 млрд оказался ниже, чем в любом из кварталов прошлого года: когда достигал более чем от $21,8 млрд до $24,96 млрд. Импорт находится на уровне $10,254 млрд, что примерно на $700 млн больше, чем в первом квартале прошлого года, но меньше, чем в трех остальных, когда он превышал $12-13 млрд.

Если такая довольно типичная динамика для импорта сохранится в этом году, очевидно, будет происходить снижение торгового профицита. При этом неясно, как будет развиваться ситуация в металлургии и добывающих отраслях, а также с ценами на нефть. Премьер-Министр Серик Ахметов заявил о том, что бюджет недоберет, по некоторым прогнозам, около Т500 млрд из-за падения доходов в металлургии, и будет необходим соответствующий секвестр. Возможно, к таким выводам правительство пришло по итогам апреля, поскольку на его заседании по итогам первого квартала (пожалуйста, Панорама №15, 2013 г.) министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев оценивал ситуацию, скорее, оптимистично. Он, в частности, отметил, что рост ВВП в первом квартале ускорился до 5%, а во втором полугодии министерство ожидало увеличения его темпов, что могло дать 6% по итогам года. Относительно положения в металлургии г-н Досаев говорил: “Сокращение мирового спроса на продукцию черной металлургии привело к сокращению индекса финансовых объемов отрасли на 20,8% за три месяца текущего года. Снизились объемы производства АО “АрселорМиттал Темиртау”, на сегодня загруженность сортопрокатного цеха предприятия составляет 50%. При этом необходимо отметить положительную динамику в других отраслях обрабатывающего сектора. Так, производство цветных металлов выросло на 4,8%, легкой промышленности - на 4,7%, химической промышленности - на 1,6%. Рост продукции в машиностроительной отрасли и производстве напитков составил 21,3%. В целом производство продукции в обрабатывающей промышленности возросло на 1,6%. Выпуск продукции в горнодобывающей промышленности увеличился на 2,7%, в результате роста добычи природного газа на 10,7%, руд цветных металлов на 9,9% и сырой нефти на 2,5%”. В апреле под давлением находились цены на медь, однако в последние недели ситуация улучшалась, и не совсем ясно, какие факторы, связанные с международной конъюнктурой, до такой степени повлияли на прогнозы.

Профицит текущего счета составил $7,7 млрд, или 3,8% от ВВП. В сфере прямых инвестиций какого-то негативного влияния конъюнктуры не ощущалось: они составили $3,7 млрд, что меньше, чем в первом квартале прошлого года, - $5,7 млрд, но выше показателей всех остальных кварталов. Портфельные инвестиции из Казахстана длительное время превышают портфельные инвестиции в страну, в основном за счет инвестиций Нацфонда. Активы выросли за квартал на $2,496 млрд. Это означает, что темпы вложений существенно ниже, чем в прошлом году, когда активы, вложенные в иностранные ценные бумаги, выросли более чем на $15 млрд. При этом, в отличие от прошлого года, выросли более чем на $0,5 млрд и казахстанские обязательства, связанные с портфельными инвестициями.

Что касается банков, то они в первом квартале осуществили погашения своих обязательств на $878 млн. Их внешние активы сократились на $917,7 млн.

Елизавета МАЙЛЯНОВА,

магистрант Казахстанско-Немецкого университета

БАНКИ

Обе стороны сделки по АТФБ считают реальным быстрое погашение значительных объемов долгов в проблемном кредитном портфеле

Старое и новое руководство АТФБанка объявило наконец о завершении процедур смены владельца банка. Место UniCredit в качестве владельца 99,75% акций банка заняла казахстанская компания “КазНитрогенГаз” Пожалуй, самым интересным аспектом прозвучавших комментариев стали оценки возможности масштабного восстановления проблемных кредитов. По словам члена совета директоров банка Энтони ЭСПИНА, который после выполнения всех процедур должен возглавить банк, новым инвесторам очень повезло, что они приобрели банк именно в этот момент. Экономика уже оттолкнулась от дна, происходит экономический рост, и существенно увеличивается стоимость залогового обеспечения по проблемным кредитам. Положение многих заемщиков улучшается, и эффект может быть достигнут банком уже в течение 6-9 месяцев. Именно перспектива экономического роста предопределяет и один из акцентов, который новый владелец намерен сделать в кредитовании. Это будет кредитование МСБ, поскольку именно в этом сегменте, по наблюдениям г-на Эспина, происходит наибольший количественный и качественный рост в момент начала экономического подъема. Еще одним новым приоритетом станет торговое финансирование, где “не хватает по-настоящему качественных инструментов”. При этом дополнительной опцией, которую будет предоставлять АТФБ, является возможность сотрудничества с Гонконгским советом по международной торговле.

В свою очередь Ромео КОЛЛИНА, бывший председателем правления банка до 30 апреля этого года, отметил, что UniCredit “не повезло” с тем, что буквально через 3 месяца после покупки АТФБ начался кризис, связанный с пузырем в сфере недвижимости. В 2007 году “все взоры” были обращены на Восток, но итальянский банк сделал приобретение не в Китае, а в соседней стране, обладающей очевидным потенциалом экономического роста. По утверждению банкира, группа не жалела об этом приобретении. Тем не менее ухудшение качества активов банка заставило существенно изменить планы и вкладываться в обучение специалистов по проблемным кредитам, которых не было в Казахстане. По утверждению банкира, сейчас банк имеет лучшую на рынке команду по работе с реструктуризируемыми кредитами. Банк очень внимательно относился к формированию провизий, и сегодня уровень сформированных резервов превосходит размеры проблемного портфеля, так же, как имеющееся залоговое обеспечение больше проблемных займов. Тем не менее новый казахстанский собственник, по признанию г-на Коллины, будет иметь существенно большие возможности по возврату кредитов “хотя бы в силу культурной идентичности”. Спикер ушел от прямого ответа на вопрос Панорамы: существует ли договоренность о том, что UniCredit получит часть средств от восстановления портфеля? Тем не менее этот процесс, по его мнению, вполне реален, как и улучшение экономического состояния заемщиков, и “КазНитрогенГаз”, вполне вероятно, сможет за год вернуть средства, потраченные на приобретение банка.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Финнадзор приостановил лицензию ТАИБ Казахского Банка на привлечение депозитов

4 мая КФН опубликовал на своем сайте сообщение о том, что постановлением правления Национального банка от 26 апреля приостановлено действие лицензии на проведение банковских и иных операций, осуществляемых в национальной и иностранной валюте, выданной АО “Дочерний банк “ТАИБ Казахский Банк”, в части приема депозитов, открытия и ведения банковских счетов физических лиц (за исключением случаев их закрытия) сроком на 6 месяцев.

Следует заметить, что приостановление лицензии последовало практически сразу после публикации сообщения об утверждении в статусе крупного участника банка Орифджона Шадиева, племянника одного из совладельцев корпорации ENRC. Как отмечалось по этому поводу, “23 апреля 2013 года, в результате заключения сделки по купле-продаже 100% акций АО ДБ “ТАИБ Казахский Банк”, новым собственником банка стал Шадиев Орифджон Кабулович. Ранее постановлением правления Национального банка Ресублики Казахстан №95 от 29 марта 2013 года Шадиеву О.К. было дано согласие на получение статуса крупного участника АО ДБ “ТАИБ Казахский Банк”. О мотивах подобной санкции не сообщается ничего.

Ситуация вызывает некоторые аналогии с приостановлением лицензии на привлечение депозитов Банка RBK (пожалуйста, Панорама №28 за 2012 год). Речь тогда тоже шла о банке, который воспринимался как в определенной степени неформально связанный с “евразийцами”. Затем очень быстро последовала реакция со стороны RBK, выразившего готовность провести “работу над ошибками”, на которые указывал регулятор. Было пояснено, что одним из поводов для санкции явилось нарушение правил предоставления информации. (Возможно, более весомой причиной была обеспокоенность слишком высокой активностью банка и желание оказать некоторое “педагогическое” воздействие на рынок. - Н. Д.) Акционеры RBK сразу же достаточно серьезно докапитализировали банк и объявили о переходе к умеренно-консервативной модели. Вскоре им был получен рейтинг от Standard & Poor’s. Очевидно, это можно было назвать едва ли не идеальной реакцией на приостановление лицензии.

В отличие от RBK, ТАИБ Казахский Банк не был замечен пока в особой активности и намерениях расти быстрее рынка. Он находится на предпоследнем 37-м месте по размеру активов. При этом депозиты физических лиц составляли, согласно статистике КФН по состоянию на 1 апреля, всего Т11,6 млн. Основная часть фондирования, как и у RBK, в момент приостановления лицензии не была связана с розничными депозитами. Депозиты корпоративных клиентов на 1 апреля составляли Т295 млн, при этом на 1 января они равнялись Т344 млн, так что, вероятно, перед сменой собственника происходил небольшой отток. Предыдущим владельцем банка была финансовая группа “Дубай”.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ

Выбор в пользу централизации процессинга представляется во многом идеологическим

Ситуация с созданием Единого процессингового центра, возникшая в момент, когда еще не утихли страсти по поводу грядущего формирования Единого накопительного пенсионного фонда, является идеальным фоном для принятия тех или иных политических решений, которые могут определить акценты во взаимоотношениях государства и финансовых рынков. Запуск общего центра и банкоматной сети практически будет означать, что принцип централизации и последующего снижения издержек для клиентов становится явным приоритетом по сравнению с попытками добиться развития с помощью стимулирования конкуренции. Собственно, это уже произошло в накопительной пенсионной системе. Необходимым условием функционирования существовавшей там конкурентной среды было наличие активного меньшинства населения, выбирающего фонды осознанно и не полагающегося на государственные гарантии. Последние изменения в пенсионной системе фактически не оставляют надежд на появление такого конкурентного субстрата, за исключением выглядящих довольно эфемерными возможностей, связанных с добровольными пенсионными взносами. Очевидно, если бы система продолжала жить и развивалась бы в сторону мультипортфельности вместе с фондовым рынком, упомянутое активное меньшинство вкладчиков могло бы быть взращено, но этого не произошло. Более того, за период кризиса случились очень значительные ментальные изменения, причем не только среди клиентов финансовых институтов, но и в рыночной и регуляторной среде. Фактически не вызывает больше сомнений необходимость достаточно высокого уровня государственной защиты по депозитам физических лиц, делающая значительно менее важным для депозиторов вынесение какого-либо собственного суждения о качестве банков, где размещаются средства.

Казахстанский подход, как показали события на Кипре, впрочем, не слишком отличается от общего, ведь там, несмотря на все катаклизмы, остались неприкосновенными все депозиты объемом до 100 тысяч евро. Высокая степень покрытия госгарантиями депозитов, уровень которых на душу населения составляет в Казахстане в среднем всего около Т210 тысяч при гарантиях в Т5 млн, значительно снижает значимость информации для большинства вкладчиков, как и вероятность их массового исхода. Если произойдет реализация идеи Единого процессингового центра, то фактически эта логика будет продолжена, и у владельцев карточек, использующих их в основном для обналичивания зарплат и пенсий, также будет гораздо меньше стимулов думать о разнице в тарифах. Соответственно, конкурентное поле будет продолжать сжиматься. При этом уменьшатся и стимулы для банков осуществлять какие-либо инновации и развивать собственные банкоматные сети с дополнительным сервисом.

Очевидно, государство намерено оказывать поддержку слабым и социально уязвимым слоям населения, но это не должно происходить путем ликвидации права выбора для тех, кто привык полагаться на собственные силы. Фантазии на тему того, что может быть следующим шагом, если эта тенденция продлится, выглядят весьма “впечатляющими”. Можно, скажем, централизовать интернет-банкинг из соображений, что ни к чему каждому банку создавать свою платформу, к тому же тарифы могут быть снижены. Правда, в интернет-банкинге труднее найти пользователей, которые нуждались бы в покровительстве государства, но при желании, можно не сомневаться, таковые отыщутся.

Остается все же маленькая надежда, что кампания, касающаяся Единого процессингового центра, - это попытка оказать давление на крупные банки, чтобы был достигнут какой-то компромисс по тарифам (в пенсионной сфере Нацбанк делал подобную попытку, но она не была встречена с пониманием). Возможно, большей политической победой государства, чем простая централизация, стало бы достижение компромисса в виде снижения каких-то неоправданных преимуществ владельцев крупнейших банкоматных сетей и в то же время сохранение конкуренции и стимула для инвестиций и инноваций в этом сегменте.

К сожалению, однако, институты в Казахстане вторичны по отношению к соображениям политической целесообразности. Вопрос в том, что окажется целесообразнее для власти в текущий момент - стремление загладить негатив, связанный с объединением пенсионных фондов, или выступить в качестве защитника пенсионеров после принятия решения о повышении пенсионного возраста женщин.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ

Майкл Эгглтон, Евразийский банк: “Может быть, лет через 10 мы поймем, кто был прав”

Председатель правления Евразийского банка Майкл Эгглтон выступил на ежегодной конференции по риск-менеджменту (пожалуйста, Панорама №15, 2013 г.) с докладом, посвященным системе банковского риск-менеджмента. Некоторые проблемы, упомянутые им, затем были отдельно прокомментированы Панораме.

- Насколько дискуссионным является сейчас на казахстанском рынке вопрос о подходах к внедрению регуляторных нормативов “Базель-3”?

- Сложности определенно существуют. Законодательство меняется довольно часто, что создает некоторые проблемы. Кроме того, статистические данные и возможность проведения расчетов в значительной мере зависят от тех сведений, которые имеются в Казахстане и регионе в целом. Проблема в том, что “Базель-2” не внедрялся в России, потому в настоящий момент и там, и у нас не хватает информации, позволяющей осуществить расчеты по “Базелю-3”. Третий момент - это необходимые ресурсы. Для того, чтобы рассчитать операционный риск банка, требуются люди и технологии. Это достаточно непростой технологический процесс. В ходе расчетов должно быть выяснено, например, каков риск того, что где-ни будь в Костанае неправильно будет проведена кассовая операция и в результате последуют потери. Необходимо рассмотреть, обсудить и просчитать каждый из возможных факторов для того, чтобы создать так называемые ключевые индикаторы риска. Далее все эти риски суммируются, и в итоге получается цифра потенциальных убытков от операционных рисков. Нужно распределять капитал в зависимости от риска, который вы рассчитали.

На самом деле казахстанские банки раньше никогда операционные риски не рассчитывали. Это процесс, который сейчас буквально начинается. Со всеми сложностями можно справиться, но они реальны и находятся на поверхности. Кроме того, следует учитывать, что американские и европейские банки спорят по поводу этих правил, и ничего окончательного в плане “Базеля-3” пока не решено.

- До внедрения “Базеля-3” считалось, что текущий уровень капитала казахстанских банков уже превосходит требования, которые могут возникнуть. Это действительно так?

- Если взять абсолютные цифры, то вполне возможно. Тем не менее по “Базелю-3” расчет идет иным образом. Принимается во внимание целый ряд факторов. Хотя, если рассматривать банки в отдельности, то, возможно, у кого-то капитал выше требований, а у кого-то значительно ниже.

При этом процесс внедрения нормативов планируется реализовать до 2019 года. Многие банки достаточно спокойно себя чувствуют, поскольку запас времени достаточен и можно посредством работы с капиталом и доходностью постепенно решить эти вопросы. Кроме того, отдельные страны могут вносить определенные поправки в “Базель-3”, предусмотренные на случай нехватки капитала. Например, в США уровень по капиталу первого уровня для обычных банков должен составлять примерно 6%. При этом для тех фининститутов, которые попадают в категорию “too big to fail”, то есть у которых размер активов превышает $4 млрд, оговорены дополнительные 3% капитала, то есть минимальный уровень должен быть не менее 9% с чем-то. В разных странах может быть различная интерпретация.

Но в целом то, что происходит, - это правильно и очень полезно. Потому что это гарантирует появление и наличие в банковском секторе более здорового и качественного капитала. Это своеобразная гарантия того, что не будет каких-то проблем, напоминающих то, что произошло с Альянс Банком или БТА.

- Что касается стадии цикла кредитования, насколько возможные ужесточения вписываются в контрцикличную модель и насколько они своевременны? Возможно, сейчас необходимо в большей степени стимулировать кредитование?

- Это один из тех вопросов, вокруг которых на сегодняшний день много аргументов и споров. Американцы поддерживают кредитование, предоставляют дополнительную ликвидность, а европейцы, наоборот, воздерживаются от кредитных операций. В Китае ситуация вообще меняется каждые два месяца.

Задача банков - в первую очередь следовать требованиям и правилам. Может быть, лет через 10 мы поймем, кто же был прав.

- По поводу динамических провизий, о которых вы говорили в своем выступлении. В чем тут главная проблема - слишком унифицированный подход к сектору, который предлагается?

- Как происходит вообще работа с капиталом? Если предполагается, что будут расходы, ты делаешь вычеты на них. А прибыль засчитываешь только тогда, когда она реально появляется. В хороший год, когда мы зарабатываем прибыль, мы должны ее соотнести на те возможные годы, когда у нас прибыли не будет или будет убыток.

Сама по себе концепция - это, по существу, размывание доходов. Получается, что кривая, связанная с прибылью, будет не волнообразной, а плоской. В хорошие годы доходы, таким образом, смываются до средних уровней, а в плохие - наоборот, подтягиваются до них. Но это полностью противоречит всем принципам бухучета. Всего лишь одно государство мира - Испания, - попыталось ввести данный метод, все остальные от него отказались.

Именно проблема получения усредненных данных по сектору является наиболее важной. Если в какой-нибудь большой стране взять топ-20 крупнейших банков, то это будут однородные институты, у которых примерно одинаковые показатели. А в Казахстане, вероятнее всего, в оценке будут использованы первые 12 банков, которые совершенно по-разному себя чувствуют. Что может получиться в итоге? Банки с хорошими показателями будут наказаны за недостатки не особо сильных коллег и наоборот. У нас уровень неработающих займов - 6%, у кого-то он может равняться 30%. Если у нас 6%, это означает, что мы огромное количество времени и ресурсов тратим на риск-менеджмент. Непонятно, почему нас в таком случае надо приравнивать к банкам со слабым риск-менеджментом.

С учетом разнообразия положения банков в Казахстане, очень сложно представить, как может быть выведена средняя цифра и каким образом она может быть применена к разным банкам. Есть хорошие банки, которые растут, зарабатывают прибыль и наращивают объемы кредитных операций. И только из-за того, что есть усредненные показатели, на свою ожидаемую ставку убытка в 0,8% они должны применить коэффициент 11-12%? И при этом, чтобы не терять деньги и как-то оставаться на плаву, пытаться брать с клиента из МСБ ставку по кредитам в размере 30%?

Понятно, что здесь кто-то может возразить и сказать, что, если кредиты возвращаются, то когда-то эти провизии высвобождаются, но очень сложно сбалансировать все это. Хорошая новость в том, что решение есть. В момент кризиса, и с этим не поспоришь, уровень потерь по МСБ будет составлять 11-12% даже для самых хороших банков. Возможно, он будет равняться 20% - можно только гадать. Но регулятор, по моему мнению, должен сделать одну из двух вещей. Во-первых, провести пересмотр портфелей, чтобы понять, какие убытки состоялись, чтобы в будущем оценивать их на основании имеющихся данных. В ходе оценки должно быть выяснено, есть ли у банка потенциальный убыток и имеются ли собственные возможности его закрыть. Или необходимо использовать дополнительные меры, например, в виде обращения к государству. Если оценить портфели таким образом, станет понятно, достаточно ли у банка капитала либо он нуждается в дополнительной капитализации. Это и есть стресс-тесты, о которых говорят и которые проводят в Америке и Европе. Вторая идея: вместо 5% капитала регулятор может увеличить это требование до 10% или 12%. Или, если речь идет все же о динамических провизиях, то дополнительный капитал следует формировать за счет тех сумм, которые направляются на выплату дивидендов. То есть их можно просто не выплачивать и внести сумму дивидендов обратно в капитал. Если прибыль у вас в размере Т10 млрд, а динамические провизии - на Т3 млрд, то дивиденды должны выплачиваться не с первой суммы, а с Т7 млрд.

Возможных решений много, главное, чтобы они принимались с участием банков и компаний, специализирующихся в области бухучета. Необходимо, чтобы регулятор прислушивался к их точкам зрения.

- Создание динамических провизий может существенно изменить отдачу на капитал, закладываемую в модели развития банков?

- Однозначно, потому что, если будут внедрены динамические провизии в том виде, в котором они обсуждаются сейчас, то аналогичных темпов роста во всех сегментах, будь то розница или МСБ, ожидать будет сложно. Хотя, если будут приняты компромиссные решения, о которых я говорил, тогда последствия от внедрения будут существенно мягче. Думаю, что подобные изменения несложно внести. Именно для этого есть рабочие группы, где обсуждаются все эти вопросы.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

КМГ погасит “дочке” свои облигации и вознаграждение по ним на сумму около $1 млрд

АО “Национальная компания “КазМунайГаз” (КМГ) уведомила свою дочернюю компанию АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) о намерении выплатить из собственных денежных средств непогашенную сумму и начисленное вознаграждение по своим облигациям, сообщает пресс-служба.

Согласно информации, РД КМГ приобрела облигации НК КМГ на сумму Т222 млрд ($1,5 млрд) в июне 2010 года с датой погашения 24 июня 2013 года. По состоянию на 31 декабря 2012 года непогашенная сумма и начисленное вознаграждение по облигациям КМГ составили Т134 млрд ($892 млн).

Данное решение НК КМГ обусловлено успешным завершением выпуска и размещения еврооблигаций объемом $3 млрд в апреле 2013 года, отмечается в сообщении.

РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. Объем добычи компании с учетом долей в ТОО “СП “Казгермунай”, CCEL (АО “Каражанбасмунай”) и “ПетроКазахстан Инк.” в 2012 году составил 12,2 млн тонн (247 тыс. баррелей в сутки). Объем доказанных и вероятных запасов по состоянию на конец 2011 года составил 226 млн тонн (1,7 млрд баррелей), а с учетом долей в совместных предприятиях около 2,1 млрд баррелей. Акции компании прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а глобальные депозитарные расписки - на Лондонской фондовой бирже. Во время IPO в сентябре 2006 года она привлекла более $2 млрд. Международное агентство Standard & Poor’s установило кредитный рейтинг РД КМГ на уровне “BBB-” в декабре 2011 года.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Астана

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” собирается провести доразведку Узеня

АО “Национальная компания “КазМунайГаз” в рамках десятилетней стратегии своего развития, предусматривающей наращивание разведанных и доказанных объемов запасов, намерена провести доразведку нижних пластов месторождения Узень в Мангистауской области, сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК председатель правления КМГ Ляззат Киинов. Он также проинформировал, что компания не стремится увеличить свою долю в проекте по освоению месторождения Кашаган, подтвердив тем самым высказанное министром нефти и газа Сауатом Мынбаевым мнение о том, что “КазМунайГазу” следует работать над этим сложным проектом в партнерстве с иностранными участниками консорциума, используя их опыт и технологии, а не пытаться стать “первым номером”.

Открывая брифинг, глава КМГ напомнил, что десятилетняя программа развития, в рамках которой компания планирует нарастить объем своих запасов до 1,4 млрд тонн нефти против нынешних 800 млн тонн, доведя финансирование разведочных работ до Т1,5 трлн, предусматривает доразведку месторождения Узень. “На Узеньском месторождении сегодня в основном держится город Жанаозен, а оно старое, добыча каждый год падает, - констатировал г-н КИИНОВ.- Кстати, мы имели там серьезные проблемы с добычей нефти в прошлом году, но в результате проведенного большого объема работ по производству, технологии, улучшению социально-бытовых условий в апреле вышли на тот необходимый уровень, который хотели бы иметь в суточном объеме. Мы хотим сейчас провести разведку на самом Узене, разведать нижние пласты. И если там получим новые запасы, то это дало бы возможность, как в таких случаях говорят, дать второе рождение месторождению, тогда и Жанаозену намного легче было бы работать, решать свои проблемы социального плана”.

Кроме того, в 120-150 километрах от Узеня, по его словам, компания намерена провести разведку еще одного месторождения - Кансу. “Там есть газ, который Мангистау тоже нужен: Мангистауский энергокомбинат, который обеспечивает регион не только электроэнергией, но и питьевой водой и теплом, сегодня испытывает дефицит сырья. Если мы сумеем открыть месторождения газа, то, надеемся, закроем этот дефицит, тогда комбинат будет работать спокойно”, - пояснил председатель правления.

По его мнению, возможные результаты разведки могут значительно поднять стоимость самой компании. Сославшись на выводы иностранных экспертов, глава КМГ сообщил, что в Казахстане неразведанные запасы нефти оцениваются в 2,3 млрд тонн. “Это кроме тех месторождений, которые уже открыты. И это дает нам еще одно основание активно заниматься разведкой”, - подчеркнул г-н Киинов.

Он заявил, что КМГ планирует увеличить объем добычи нефти до 35 млн тонн в год против 21 млн тонн в прошлом году.

В ответ на просьбу журналистов оценить перспективы промышленной добычи нефти на Кашагане в этом году, глава нацкомпании отметил, что участники консорциума по разработке этой структуры планируют в текущем году получить от 1,5 до 3 млн тонн нефти. “Инфраструктура для доставки этого объема на мировые рынки есть, мы абсолютно никаких проблем не видим, - подчеркнул он. - При этом компания готовится к росту объема добычи и в дальнейшем: сейчас мы расширяем систему КТК, пропускная способность которой составляет 30-32 млн тонн, а в результате появится возможность прокачивать 67 млн тонн, в том числе больше половины - доля Казахстана. Возможно, небольшая часть объема кашаганской нефти пойдет через Актау - Баку - Батуми, потому что там у нас тоже есть интересы, есть наша компания “Ромпетрол”, которая перерабатывает нефть в центре Европы. Изучается возможность поставки легкой нефти Кашагана, Карачанака, Тенгиза на восток в Китай, потому что это очень интересный рынок. Наши коллеги там тоже изучают такой вариант, в этом плане мы сейчас проводим работу по расширению нефтепровода с запада Казахстана через Атасу - Алашанькоу в КНР. Сегодня эта система имеет 12 млн тонн пропускной способности, а будет иметь 20 млн тонн”.

В ответ же на вопрос журналистов о возможности увеличения доли в этом проекте за счет пакета акций выходящей из него ConocoPhillips, председатель правления заявил, что “нам хватит доли в 16,8%”. “Она (доля KMG Kashagan B.V., дочернего предприятия “КазМунайГаза”. - Прим. авт.) вполне нормальная, мы там не стараемся быть главными. Есть партнеры, мы просто будем с ними работать, - подчеркнул г-н Киинов. - Кашаган - это сложное месторождение, было вложено больше, чем ожидалось. Поэтому подходить к этому проекту “с ходу” нельзя, сейчас все брошено на то, чтобы запустить этот проект. И только в пределах того документа, который утвержден несколько лет назад, - “Проекта пробной эксплуатации”. Очень много вопросов безопасности, поэтому решено провести опытно-промышленные работы на определенном участке. Во время осуществления этой работы будет выясняться, какие возможности у добывающей скважины, как будут вести себя оборудование, установки, которые подобраны, как можно сделать так, чтобы эффективность разработки месторождения была на уровне. И пока ответы на эти вопросы не будут найдены, спешить и дальше расширять не будем”.

Одновременно глава КМГ подтвердил, что интерес к пакету ConocoPhillips в 8,4% проявляет не только индийская ONGC Videsh Limited, но и китайские компании. “Я знаю, что проявляют интерес китайцы, и сейчас все эти вопросы изучаются с точки зрения полезности, того, что можно дополнительно решить”, - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос журналистов.

Комментируя вопрос о том, на какие цели компания намерена направить $3 млрд, полученные от размещения двух выпусков еврооблигаций на прошлой неделе, г-н Киинов пояснил, что большая часть этих средств пойдет на погашение прежних кредитов. “Мы участвуем в очень многих проектах и во всех них финансируем сами, находим деньги... Бывает необходимо перекредитоваться, потому что срок кредита выходит, надо закрывать эти вопросы. Большая часть $3 млрд пойдет на их решение, в том числе по Кашагану, небольшая часть будет направлена на небольшой, но интересный для компании проект”, - сказал спикер. По его оценке, компании удалось “взять эти кредиты (подразумевается последний выпуск еврооблигаций. - Прим. авт.) с небольшими процентами”. “Например, на 10 лет взяли с процентом 4,45. За неделю до этого, например, “Лукойл” взял за 4,56%, - подчеркнул он.- На 30 лет $2 млрд мы взяли под 5,8%, а нам предлагали 6,3-6,4%. Мы сумели снизить. Это подняло настроение, я поблагодарил своих коллег, которые занимались этим вопросом”, - заключил глава КМГ.

Напомним, недавно КМГ разместил 10-летние бумаги на сумму $1 млрд, доходность к погашению при размещении этого выпуска облигаций составила 4,45% годовых. Также были размещены 30-летние еврооблигации на $2 млрд, доходность к погашению при размещении составила 5,8% годовых. Размещение облигаций производилось одновременно в Казахстане и за рубежом.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

НЕФТЬ

Нефтяной терминал Батумского порта намерен увеличить перевалку нефти в текущем году

Нефтяной терминал Батумского порта планирует увеличить перевалку нефти до 5215 тысяч тонн в текущем году против 5190 тысяч тонн по итогам прошлого года, сообщил Панораме генеральный директор Batumi Industrial Holdings Ltd. Талгат БАЙТАЗИЕВ.

По его информации, в настоящее время терминал способен переваливать до 22 видов нефти и нефтепродуктов, что является его основным конкурентным преимуществом перед другими черноморскими терминалами.

“Пропорции распределения объемов казахстанской нефти между терминалами портов Кулеви и Батуми составляют приблизительно 30% на 70%”, - уточнил г-н Байтазиев.

Как отметил гендиректор предприятия, в настоящее время Батумский нефтяной терминал активно прорабатывает вопрос поставок нефти с месторождения Кашаган. “Мы ожидаем, что часть данной нефти будет переваливаться через Батуми. В 2012 году было построено два резервуара объемом по 20 тыс. кубометров. Существует проект по постепенному обновлению резервуарного парка путем строительства новых резервуаров и параллельного вывода из эксплуатации устаревших”, - сказал собеседник.

Площадь Батумского нефтяного терминала составляет порядка 85 гектаров, где расположено пять резервуарных парков и нефтеналивной комплекс, работает 6 сливных железнодорожных эстакад, способных осуществлять единовременный слив до 194 вагонов-цистерн. На этой же территории располагается терминал, предназначенный для хранения, перевалки и экспорта сжиженного газа из Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Мощность резервуарного парка составляет 5000 кубометров, терминал оснащен сливной эстакадой на 14 вагонов-цистерн. Частью Батумского терминала также является комплекс “Нефтебаза”, предоставляющий услуги по импорту светлых нефтепродуктов для рынков Грузии и соседних стран. Он оснащен 18 резервуарами общей мощностью 23 500 кубометров, железнодорожной эстакадой на 10 вагонов-цистерн, а также 5 наливными установками для автоцистерн.

Налив в нефтяные танкеры осуществляется на трех арендованных у Батумского морского порта причалах и на пункте беспричального налива (ПБН). Данный пункт способен принимать танкеры дедвейтом до 140 000 тонн.

Что касается сухих грузов, то, по словам г-на Байтазиева, после завершения строительства железной дороги Баку - Тбилиси - Карс возможна потеря некоторых из них. Однако существенных изменений в общем объеме грузооборота не предвидится. Гендиректор напомнил, что большую часть грузооборота сухогрузного терминала БМП составляют нитрат аммония, сахар-сырец и рудные грузы. Обрабатываются также строительные материалы, металлопродукция, пищевые и технические масла и т. д.

На вопрос о том, будет ли построен в Батумском порту зерновой терминал, г-н Байтазиев ответил, что пока рано вести речь о данном проекте. “Мы рассматриваем несколько моделей реконструкции и наращивания производственных мощностей порта, которые будут определены исходя из ситуации на рынке”, - подчеркнул он.

Напомним, Batumi Industrial Holdings Ltd является 100%-ным дочерним предприятием АО “КазТрансОйл”. В структуру ходинга входят Батумский нефтяной терминал и Батумский морской порт.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Астана

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Проблемы в корпоративном управлении могут стать менее значимыми для ENRC в случае ухода с биржевого рынка. В то же время они будут продолжать оказывать негативное влияние на имидж компании

Проблемы в корпоративном управлении ENRC, информация о которых в последнее время несколько раз выходила за пределы корпорации, очевидно, будут продолжать оставаться в центре внимания. При этом, возможно, развитие событий будет происходить очень быстро, с учетом возможности того, что акционеры создадут за счет собственных средств фонд для выкупа 18% акций, остающихся в свободном обращении на биржевых площадках. Если компания перестанет быть листинговой, очевидно, корпоративное управление уже не будет представляться явной слабостью.

Существует точка зрения, что часть проблем в корпоративном управлении раздута искусственно, чтобы сделать более шатким положение ENRC в Казахстане. Так или иначе, предпринимаются серьезные усилия с тем, чтобы привести его в соответствие с ожиданиями лондонского рынка. Относительных успехов в этом деле удалось добиться многим металлургическим компаниям с постсоветского пространства, выросшим из трейдинга 1990-х годов. В то же время там, где существует несколько групп акционеров, наблюдается повышенная конфликтность, и столкновения интересов с помощью стандартных процедур корпоративного управления избежать не получается.

Аналитики S&P опубликовали в начале мая анализ в связи со снижением рейтинга ENRC до уровня “В”. В нем, в частности, отмечается, что проблемы в сфере корпоративного управления ENRC, в том числе увольнение ряда ключевых руководителей и начало официального расследования, по всей видимости, повлияют на доступ компании к ликвидности и на способность сдерживать увеличение долговой нагрузки в 2013 году. Кроме того, они ожидают, что ENRC будет генерировать отрицательное значение свободного операционного денежного потока в текущем году, что окажет дополнительное давление на показатели ее ликвидности.

Аналитики также определяют профиль финансовых рисков ENRC как “характеризующийся высоким уровнем финансового рычага”, что обусловлено оценкой практики руководства и корпоративного управления компании как “слабых”, показателей ликвидности как “менее чем достаточных” и отрицательным значением свободного денежного потока от операционной деятельности, что оказывает давление на показатели ликвидности и приводит к увеличению долговой нагрузки.

В то же время сама корпорация, видимо, под впечатлением от последних скандалов в сфере корпоративного управления, вылившихся в уход председателя совета директоров, стремится продемонстрировать свою добросовестность в плане улучшения этой сферы. Происходит это, несмотря на близкую возможность выкупа акций, обращающихся на бирже. Вчера, например, на официальном сайте были опубликованы дополнения к финансовой отчетности, один из разделов которых посвящен управлению рисками и роли совета директоров.

ENRC отмечает в частности: “Нами используются непрерывные процессы выявления, оценки, управления, мониторинга и отчетности в отношении существенных рисков, с которыми сталкивается группа. Эти процессы применялись в отчетном году до даты утверждения годового отчета и финансовой отчетности включительно. В текущем году исполнительным комитетом были рассмотрены и проанализированы 13 основных рисков, включая два новых, недавно сформулированных риска, касающиеся репутации, риск, связанный с логистикой в Казахстане, который может потенциально возникнуть, а также разновидность одного из уже существовавших рисков”.

Исполнительный комитет пришел к выводу о том, что риски, с которыми сталкивается компания, “изменились в позитивную сторону в результате: постоянного совершенствования нашей системы сообщения о рисках и соблюдения законодательных требований, которое способствует повышению ответственности и при необходимости принятию дополнительных планов действий, направленных на устранение рисков; неизменного уделения внимания “тону, задаваемому сверху” для усиления нашего подхода к снижению рисков; усиления организационной культуры, направленной на осознание и предотвращение рисков; реализации планов действий по управлению ключевыми рисками; снижения количества приобретений, осуществленных в этом году и планируемых на ближайшее будущее”.

В то же время они изменились в “негативную сторону в результате: повышения внимания и скрупулезной оценки нашей деятельности вне глобального снижения цен на сырьевые товары; сложных потоков денежных средств; репутационного восприятия”.

(Последние пункты, очевидно, связаны с признанием наличия сложных проблем и обоснованием того, почему ENRC может осуществить выкуп акций. - Н. Д.)

Для Казахстана значительно меньшая прозрачность структуры, контролирующей большие металлургические активы внутри страны, выглядит очень существенным минусом и утратой достигнутых завоеваний. Именно непрозрачность компании, подозрения в том, что экспорт осуществляется по трансфертным ценам и центры аккумуляции прибыли находятся вне республики, а также недоступность инвестиций в ENRC, были факторами, ухудшающими восприятие корпорации внутри Казахстана. Листинг на Лондонской бирже не улучшил картины в той степени, в какой это можно было ожидать. К тому же прийти к выводу, что ENRC является структурой со сложившейся высокой корпоративной культурой, мешали внутренние конфликты интересов и рискованные инвестиционные решения. На многие из последних вряд ли бы пошли западные компании с традиционным корпоративным управлением, для которых крайне важны миноритарные акционеры. В то же время в Казахстане ENRC стала одной из двух компаний реального сектора, получившей награду “За стремление к прозрачности” от KASE. На церемонию награждения, состоявшуюся более месяца назад (пожалуйста, Панорама №12 за 2013 год), правда, в отличие от остальных призеров, не пришел ни один представитель ENRC.

Николай ДРОЗД

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Несмотря на декларируемые усилия по поддержке молодежного предпринимательства, результаты не впечатляют

“Государственная поддержка развития молодежного предпринимательства в Казахстане” - под таким названием в Алматы прошел круглый стол, организованный Фондом развития предпринимательства “Даму” и Клубом молодых предпринимателей.

Открывая мероприятие, Павел КОКТЫШЕВ, соучредитель клуба, заметил, что “это очень трендовое направление и все больше общественных объединений появляется в разных городах с тем, чтобы развивать предпринимательство”.

Бауржан САРКЕЕВ, председатель Комитета развития предпринимательства Министерства регионального развития, начал свое выступление с примера западноевропейских стран, попавших в кризис и столкнувшихся с “непониманием со стороны населения мер по сокращению бюджетных расходов”. Противодействовать этому, полагает он, можно через развитие малого и среднего бизнеса, в том числе через развитие молодежного предпринимательства.

- Что конкретно мы сделали? Совместно с Клубом молодых предпринимателей несколько раз провели Глобальную неделю предпринимательства и Форум молодых предпринимателей. В Шымкенте открыли Школу молодежного предпринимательства, через которую на сегодняшний день уже прошли свыше 400 молодых ребят. Они приняли участие в ярмарках, где представили свои идеи. В этом году во всех регионах создается сеть центров поддержки предпринимательства, - рассказал г-н Саркеев.

Из зала был задан простой вопрос - как оказалось, достаточно неожиданный для организаторов: а каковы результаты этой работы? Насколько соответствует реалиям информация о том, что в Астане Фондом “Даму” было поддержано всего 8 молодежных бизнес-проектов, а в Алматы - 9. И это после того, как очень значительное количество молодых казахстанцев прошло обучение по бизнес-программам?

Ответ был дан пространный, но в сущности факты оспорены не были. Г-н Саркеев, в частности, отметил, что “сейчас перед нами стоит задача вовлечь в программы поддержки именно начинающих предпринимателей и тех, кто проживает за пределами крупных городов, в отдаленных регионах”. Видимо, это позволит заметно активизировать молодежный бизнес в стране.

В целом, как было заявлено на круглом столе, малый и средний бизнес не в достаточной мере выполняет возложенные на него социальные и экономические функции. Хотя в целом в структуре бизнеса МСБ занимает 95%, что является неплохим показателем, но ожидаемых результатов от этого нет, так как вовлечено в эту сферу лишь 29% от всех занятых. Что касается вклада в ВВП, то и здесь отсутствует ясная картина - статистические данные Фонда “Даму” и Агентства по статистике сильно расходятся. Спецификой же казахстанского МСБ является то, что большая часть его субъектов, порядка 69,5%, заняты в сфере торговли и услуг. В тех сферах, от которых зависит диверсификация экономики, МСБ представлен очень слабо. Но представители “Даму” возлагают надежды на “Дорожную карту бизнеса”, считая, что в рамках интеграционных процессов с Россией и Белоруссией в Казахстане появятся более комфортные условия для развития бизнеса.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Запуск МЦПС “Хоргос” должен привести к возрождению шоп-туризма

Торгово-экономическая зависимость Казахстана от Китая вскоре значительно возрастет. Такой главный вывод можно было сделать из пресс-конференции “Реализация Государственной программы “Западная Европа - Западный Китай”, прошедшей в Казахстанском пресс-клубе.

В большей мере ее спикеры рассказывали о проекте Международного центра приграничного сотрудничества “Хоргос”. Железная дорога, идущая к нему, по словам Романа БОТАБЕКОВА, президента пассажирской компании “Туран Экспресс”, которая будет возить туда граждан, сделана очень качественно. “Люди, которые по ней ездили, говорят, что она просто “бархатная”, - заявил он (правда, как выяснилось, дорога неэлектрифицированная и однопутная).

- КТЖ в рекордные сроки пострила невероятную линию. Это была великая стройка, которую можно сравнить с БАМом. Хоргос через два года будет Гонконгом. Поверьте! В мире нет аналогов! - продолжал не скупиться на эпитеты г-н Ботабеков.

И он, и его коллеги по пресс-конференции, характеризовали возможности “Хоргоса” так комплиментарно, как, пожалуй, не смогли бы даже китайские пиарщики. Выбор продукции из КНР там будет широчайшим, качество хорошим, а цены - как в Алматы. Что-то будет даже дешевле, поскольку, пояснил руководитель “Туран Экспресса”, “китайские производители в МЦПС “Хоргос” имеют значительные преференции”.

В свою очередь Раушан САРТАЕВА, заместитель директора ТОО “Азия Дискавери”, заметила:

- Может быть, это выглядит как возрождение старого вида деятельности - шоп-туризма, но для обеспечения жителей Алматы товарами и создания рабочих мест это сегодня очень актуально.

Г-н Ботабеков считает, что линия на Хоргос будет нужна всем, а особенно трем категориям граждан. Первая - это социально незащищенные слои населения, живущие вдоль дороги на разъездах. Вторая - малый и средний бизнес, который будет ездить за покупками. Но самой интересной оказалась третья категория - это “люди из дальнего зарубежья - через год их будут сотни тысяч”. Пройти мимо такого заявления было невозможно, и журналисты тут же попытались получить разъяснения - что же привлечет столь значительное количество иностранцев в Хоргос? В итоге выяснилось, что выступающий просто оговорился - речь идет о людях из ближнего зарубежья: “Но все равно их будут сотни тысяч”.

Курбанджан АХМЕТОВ, заместитель начальника управления инвестиций и международного сотрудничества АО “Международный центр приграничного сотрудничества “Хоргос”, утверждает, что “инфраструктуру мы фактически сделали”. На это до 2015 года из госбюджета будет выделено суммарно Т78 млрд. Остальное развитие казахстанской части МЦПС в виде строительства 107 объектов должно идти за счет частных инвестиций. Сейчас реализуется 42 из них, в конце апреля предполагается ввод трех терминалов. В целом проект должен быть завершен до 2018 года.

На вопрос - не внесет ли экономический кризис коррективы в эти планы, ясного ответа не последовало. В то же время, как заметили журналисты, картинки МЦПС, которые в ходе пресс-конференции демонстрировались на мониторе, были компьютерной графикой.

Ярослав РАЗУМОВ

РЫНКИ

Книги, товары для спорта и игрушки, вместе взятые, в Казахстане продаются меньше, чем автозапчасти

За последние 3 года казахстанский рынок розничной торговли продемонстрировал достаточно высокие темпы роста. Особенно оптимистично выглядели результаты 2012 года, когда был достигнут самый большой рост объемов продаж начиная с 2004 года. К такому выводу пришли эксперты интернет-магазина Lensmark.kz, проанализировавшие состояние рынка розничной торговли и прокомментировавшие предпочтения потребителей.

Согласно данным, озвученным управляющим директором Lensmark.kz Анваром Бакиевым, в 2010 году объем рынка в денежном выражении немного превысил $20 млрд, в 2011-м достиг $22 701 млн, а по итогам 2012 года оценивался в $28 799 млн. “Результаты последних лет свидетельствуют, что покупатели стали тратить больше денег и времени на походы в магазины. Девелоперы строят новые торговые центры, в Алматы, например, это “Мега-2”, “Достык Плаза”. И если тренд не изменится, каждому центру достанется свое место на рынке. С другой стороны, предприимчивые граждане начинают более активно заниматься торговлей. Соответственно, наблюдается рост продаж не только в магазинах и торговых центрах, но и на рынках. В 2012 году это соотношение уже составило 50 на 50”, - утверждает г-н Бакиев.

Оценивая соотношение товарных категорий на рынке розничной торговли, эксперты пришли к выводу, что почти его половину, 41%, занимает продажа товаров народного потребления, или FMCG. В данный сегмент входят товары, которыми мы пользуемся каждый день, - еда, бытовая химия, напитки, медицинские препараты, косметика, бакалея. Эту продукцию можно купить недалеко от дома, именно на нее в первую очередь растут цены. С другой стороны, торговля в данном сегменте наименее рискованна. 16% от общего объема рынка розничной торговли приходится на сегмент одежды и обуви, по 10% - на бытовую технику и электронику, а также товары для дома, порядка 7% - на товары для ремонта, 4% - на мебель. Незначительная доля принадлежит часам, ювелирным изделиям, книгам, игрушкам.

Неоднородным представляется расклад и внутри самого сегмента FMCG. Согласно данным, представленным авторами исследования, в 2012 году оборот в секторе продовольственных товаров составил $8647 млн, в секторе фармацевтической продукции - $765 млн, косметических и туалетных принадлежностей - $666 млн, медицинских товаров - $194 млн.

Для сегмента FMCG, отмечает г-н Бакиев, характерны такие составляющие, как высокая конкуренция, низкая маржинальность, быстрая оборачиваемость, большой ассортимент товара и небольшой средний чек. Совокупность этих факторов, с одной стороны, дает возможность развития бизнеса, увеличения количества покупателей и роста денежных потоков, стимулирует к улучшению сервиса, а с другой - ведет к сокращению маржи, увеличению инвестиций в запасы и росту рисков, связанных с ведением бизнеса, увеличению доли контрафакта. По мнению эксперта, некоторые отрицательные последствия на отечественном рынке проявляются заметно ярче, чем на рынках развитых стран. Главная особенность заключается в высокой доле торговли контрафактной продукцией и торговли “вчерную”. “Сегодня практически любой товар из категории FMCG можно приобрести, не выдавая и не получая фискальных документов. Это означает, что огромная часть их не проходит таможенной очистки или не ставится на баланс при производстве. Государство не только не получает налоговых сборов с продаж таких товаров, но и не может регулировать их количество”, - констатирует г-н Бакиев. По его словам, в развитых странах, на фоне характерных для рынка FMCG высокой конкуренции, низкой маржинальности и низких цен, компании вступают в конкурентные войны, в ходе которых рождаются оригинальные предложения для покупателей, качественный сервис, умные маркетинговые кампании, выгодные для потребителя условия. Именно таким образом появляются пожизненные гарантии, возможность обмена и возврата товара в течение срока его службы, дополнительные сервисы, например, вызов такси. У нас же единичные фирмы рассматривают сервис как свою глобальную маркетинговую стратегию, и как правило, за управленческим безразличием скрывается безразличие личностное.

Таким образом, эксперты склонны считать улучшение сервиса непременной составляющей не только дальнейшего количественного роста рынка, но и его качественного развития.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT

Гостем HackDay 2013 станет команда знаменитой студии “КуражБамбей”

10-11 мая в Алматы на базе Международного IT-университета состоится III международный конкурс HackDay. Это традиционное мероприятие, участники которого получают возможность за два дня собрать команду, прослушать обучающую программу, разработать прототип своего проекта, а затем представить его широкой аудитории - коллег, инвесторов, специалистов в различных областях и экспертов рынка.

В этот раз HackDay обещает собрать более 1000 участников, представляющих все регионы Казахстана, - молодых разработчиков, программистов, дизайнеров, начинающих режиссеров и специалистов в области медиа: всех, у кого есть собственные интернет-проекты, а также идеи для них, но нет составляющих для реализации. За несколько лет HackDay стал творческой площадкой для начинающих интернет-предпринимателей, благодаря ему на рынке появились интересные проекты, многие из которых подтвердили свою бизнес-состоятельность.

Нынешний HackDay будет поделен на три секции. Секция “От идеи к прототипу” в прошлом году собрала более 70 проектов, она адресована программистам и разработчикам приложений. Секция “Контент и медиа” объединяет разработки в медиа-сфере, в области Интернета, соцсетей, блогинга. Ее заседания, полагают организаторы, будут интересны тем, кто хочет открыть свой сайт, разработать новый сервис, блог. Секция “Кино и видео” объединит творческие работы - ролики, видеоблоги, короткометражные фильмы на любую тему, так или иначе подходящую для Интернета. За 24 часа ее участники должны проявить себя как настоящие режиссерские группы, сделав интересный видеопродукт. В ходе прошлогоднего HackDay участники создали более 50 роликов на самую разную тематику. В нынешнем году команды приступят к работе по жеребьевке, без предварительно подготовленных сценариев.

Гостем HackDay 2013 станет команда знаменитой студии “КуражБамбей”, занимавшейся озвучкой многих известных телесериалов, блогеры из Америки, России, Казахстана. Официальными партнерами мероприятия станут Samsung с торговой маркой GalaxyNote 8.0, Microsoft, Dr Web, “GSM Казахстан/Kcell”, Казахское географическое общество, AlmatyTowers, торговая марка “Асем-Ай”.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРАЗДНИКИ

В Алматы чествуют ветеранов Великой Отечественной войны

Всю неделю в государственных и частных структурах южной столицы проходят торжественные мероприятия, посвященные 68-й годовщине Великой Победы.

Так, в понедельник в Доме приемов Министерства иностранных дел РК для 150 ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла состоялся праздничный обед под аккомпанемент концертной программы. Торжественное мероприятие организовали акимат города и общественный фонд “Совет ветеранов ВОВ, тружеников тыла и детей войны”. Ветеранов поздравили известные эстрадные исполнители. Песни военных лет для почетных гостей исполнили Ескендир Хасангалиев, Нургали Нусипжанов, Лаки Кесоглу, Нурлан Абдуллин, Айжан Нурмагамбетова, молодые дарования ансамбля “Гљлдер”, юные лауреаты международных премий Ильяс Мырзахан, Рахметова Карина и другие. В ходе приема был также показан документальный фильм о героях-казахстанцах, ветеранам вручили подарки от имени компаний Алматы.

В тот же день участников Великой Отечественной войны в торжественной обстановке чествовали администрация и сотрудники Национального научного центра хирургии им. Сызганова. Гости получили памятные подарки.

7 мая на сцене Дворца Республики со своей новой программой “Ни минуты покоя” выступил заслуженный и народный артист России Лев Лещенко. Как сообщила представитель попечительского совета благотворительного фонда “Поколение милосердия” Салтанат Мурзалинова-Яковлева, всего из 2500 мест 1700 занимали бывшие фронтовики. Билеты для ветеранов в честь Дня Победы приобрела одна из казахстанских компаний.

На следующий день в городском Доме ветеранов, где проживают 320 одиноких пожилых людей, в том числе десять ветеранов Великой Отечественной, прошел благотворительный концерт, организованный проектом “Кино против боли”, Tengri.TV и продюсерским центром Карины Сарсеновой KS-Production. В нем приняли участие победители международных конкурсов Меруерт Мусрали, Расул Жармагамбетов, Мирас Киньяров, итальянский певец Аугусто Амикуччи, вокальная группа “Кызына”, этномузыкальный коллектив “Тенгри” и специальный гость, скрипач-виртуоз Амир Бисенгалиев.

Сегодня днем в Парке имени 28 гвардейцев-панфиловцев состоится широкомасштабная поздравительная акция, которая будет включать в себя раздачу георгиевских ленточек, фотосессию с ветеранами, а также торжественное поздравление фронтовиков. Также в рамках празднования 68-летней годовщины Великой Победы в 15.00 в ресторане “Ассорти”, расположенном на перекрестке улиц Жандосова и Байзакова, состоится праздничный обед с участием 40 ветеранов Великой Отечественной и тружеников тыла.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА,

фото

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

В южной столице прошел V благотворительный бал

В прошлую субботу казахстанский мегаполис принимал одно из самых красочных культурных событий года - Благотворительный бал. В этом году мероприятие, организатором которого в очередной раз выступила группа компаний Eventica, состоялось уже в пятый раз.

Традиционно бальный вечер торжественным полонезом открывали юные дебютанты. Как сообщил на предварительной пресс-конференции руководитель Eventica Марат Омаров, в этом году из 3458 молодых людей было отобрано 136 участников из Алматы, Астаны и Бишкека. В число дебютантов бала также вошли представители кино и эстрады - группа Mysterions, Мисс Казахстан-2012 Жазира Нуримбетова, актриса Алия Телебарисова, украинская певица и модель Кристина Межинская. “За время существования благотворительного бала мы дали шанс стать дебютантами 12 940 молодым ребятам, и почти тысяча из них ими стала. Это событие навсегда останется в их сердцах. Многие встретили свою судьбу, а кто-то обрел друзей на всю жизнь”, - прокомментировал г-н Омаров.

В музыкальной части бальной программы вместе с оркестром под управлением Вага Папяна популярную композицию Salut d’Amour Эльгара исполнил Марат Бисенгалиев. Финалисты проекта X-Factor коллектив Mezzo посвятили свое выступление всем мамам Казахстана. Главным героем вечера стал всемирно известный баритон, солист Метрополитен-опера Дмитрий Хворостовский. Он спел арию Демона, каватину Алеко, куплеты Эскамильо, а затем, поклонившись ветеранам, исполнил песни военных лет. После многочисленных танцев, в том числе венского вальса, русской кадрили, сиртаки, на сцену вышел британский дуэт Touch & Go, а вслед за ними публику “зажгла” певица Луина.

Среди почетных гостей были замечены аким Алматы Ахметжан Есимов, начальник управления культуры Кайрат Кульбаев, президент киностудии “Казахфильм” Ермек Аманшаев, а также Батырхан Шукенов, Асель Сагатова, Бибигуль Тулегенова и Жания Аубакирова. Ведущими мероприятия были руководитель Имперского русского балета Гедиминас Таранда и казахстанская актриса Карлыгаш Мухамеджанова.

Средства, собранные от проведения V благотворительного бала, пойдут на создание Республиканского онлайн-центра поддержки “Друг” (www.droog.kz), деятельность которого будет направлена на снижение уровня детских и подростковых суицидов в Казахстане, а также привлечение общественного внимания к данной проблеме. Центр откроется 4 сентября, сообщил г-н Омаров. “В “Друге” в режиме 24/7 будет оказываться квалифицированная психологическая помощь. Профессиональные психологи будут консультировать подростков, попавших в затруднительные жизненные ситуации, а также их родителей и педагогов. Все желающие смогут связаться со специалистами бесплатно по телефону или Skype”, - рассказал он.

Несмотря на то, что официальную деятельность “Друг” начнет 4 сентября, уже сейчас работа центра идет в тестовом режиме. “Отобрано 12 кандидатов-психологов, четверо из которых прошли сертификацию, подписан меморандум о сотрудничестве с Министерством образования и науки, ведется активная работа с акиматами всех городов страны по информированию населения”, - рассказал г-н Омаров. Он привел печальную статистику: по данным Всемирной организации здравоохранения, Казахстан занимает третье место по количеству самоубийств в мире, а по числу суицидов среди девочек 15-19 лет стоит на первом. “Казахстанские психологи причинами суицидов среди подростков называют неразделенную любовь, неблагополучную атмосферу в семьях, конфликты с родителями, насилие в школе и детский рэкет”, - добавил спикер. Он также сообщил, что ежегодное содержание центра “Друг” обойдется организаторам в сумму свыше Т30 млн.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Состоялась традиционная ярмарка детских бизнес-проектов

Свои предложения по экологическому образованию для устойчивого развития юные участники республиканского конкурса детских бизнес-проектов представили на ярмарке-выставке, которую седьмой год подряд проводят компания “Шеврон” совместно с общественным фондом “Достижения молодых”.

Программа по обучению школьников проектной деятельности была инициирована в 2007 году. Благодаря предыдущим конкурсам в регионах повысился интерес к исследовательской и проектной деятельности: школьники находят экологические проблемы в своем регионе, исследуют их, а затем предлагают выход из создавшегося положения. За все время проведения на конкурс было прислано свыше тысячи проектов, при этом каждый десятый из них получил грантовую поддержку. Стоит отметить, что около 35% проектов продолжают свою деятельность и по окончании гранта. Работу школьников поддерживают акиматы, спонсоры и местное сообщество.

“Будучи одной из ведущих энергетических компаний мира, “Шеврон” уделяет особое внимание вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности. За время своей 20-летней деятельности в Казахстане мы поддержали множество творческих инициатив в области экологии, в особенности те, которые содействуют развитию жизненно важных и полезных навыков молодежи и детей”, - прокомментировал директор департамента по связям с правительством и общественностью Еркин Зикибаев.

В этом году жюри рассмотрело около 300 проектов из всех регионов Казахстана. Дипломами и поощрительными грамотами отмечены 27 проектов из 15 областей, Алматы, Астаны. 11 из них получили денежные гранты на воплощение в жизнь. После церемонии награждения победители приступят к реализации, а впоследствии весь собранный материал будет использован при проведении тренингов, семинаров для детей и педагогов.

Поддержку конкурсу, целью которого является привлечение внимания общества к проблемам экологии и воспитание ответственности подрастающего поколения за сохранение природных богатств страны, также оказали Министерство образования и науки, республиканский научно-практический центр “Дарын” при содействии Министерства охраны окружающей среды.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КНИГИ

Представлена первая казахстанская Книга памяти героев Великой Отечественной

Презентация первой в истории Казахстана Книги памяти героев Великой Отечественной войны состоялась в минувший уик-энд в Международной академии бизнеса. Авторами издания стали преподаватели, сотрудники и студенты вуза, которые поделились воспоминаниями о своих родителях, бабушках и дедушках - участниках и героях Великой Отечественной, посвятив каждому из них страницу и выразив свое глубокое уважение и безмерную благодарность.

“В нашей жизни есть много праздников - светлых, веселых, торжественных, волнующих, великих. Но ни один из них не может сравниться с праздником Великой Победы. 68 лет прошло с того героического времени, но ничто не забыто, никто не забыт. Память о наших дедах и отцах, погибших в годы войны, составляет главное богатство нашей души. Нас не могут оставить равнодушными рассказы очевидцев тех событий - немногих, кто дожил до наших дней”, - прокомментировала руководитель пресс-службы МАБ Нурия Хасанова.

Книга памяти героев выложена на сайте www.iab.kz. “Это первый в Казахстане онлайн-проект, в котором собраны воспоминания потомков о своих героических предках. Мы приглашаем всех, чьих семей коснулась эта разрушительная война, к участию в проекте. Вы можете зайти на страницу и добавить свою историю и фотоматериалы. Благодаря таким проектам, как эта книга, память об участниках войны будет вечной, и даже современные дети, чье детство проходит в компьютерных играх, будут знать и любить песни военных лет. Пусть те немногие участники Великой Отечественной войны, которые дожили до наших дней, видят и знают, что их дело, их подвиги, гибель их товарищей были не напрасны, что память о них не угасла, и отблески их боевых лет будут освещать путь новых поколений”, - подчеркнула представитель академии.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

“Кастеевка” проводит выставку работ ветерана Великой Отечественной войны

В прошлую пятницу в Государственном музее искусств имени А. Кастеева открылась персональная выставка старейшего художника-журналиста, ветерана Великой Отечественной войны Исхака Закировича Уразаева. Экспозиция “С любовью к природе”, посвященная 92-летнему юбилею художника и Дню Победы, содержит 170 живописных и графических работ.

Полотна написаны под впечатлением от уникальной природы Казахстана. Главными вдохновителями творчества мастера стали хрустальные озера Борового, пейзажи Заилийского Алатау и зеленые окрестности Алматы. Особого внимания заслуживают графические листы, которые поражают тщательной прорисовкой деталей, выразительностью линий, разнообразием штриховки, сохраняя при этом непосредственность и свежесть первого впечатления.

Стоит отметить, что это уже вторая выставка Искака Закировича в ГМИ. Несмотря на преклонный возраст, он продолжает принимать самое активное участие в общественной и культурной жизни республики: в 2010 году участвовал в художественной выставке “Май. Победа”, в том же году по линии Совета ветеранов и Татарского национального центра в Казахстане был делегирован на Международный симпозиум ветеранов войны в Казани. Работы художника находятся в частных коллекциях Казахстана, России, Азербайджана, Германии и США.

Выставка продлится до 26 мая.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В Астане стартует международный боксерский турнир на призы Героя Советского Союза Сагадата Нурмагамбетова. Ярослава Шведова пробилась в третий круг WTA Mutua Madrid Open

Футбол. В конце прошлой недели состоялись матчи девятого тура премьер-лиги. Лидер турнирной таблицы “Актобе” в домашнем поединке с минимальным преимуществом одолел костанайский “Тобол” - 1:0 (Хайруллин 38) и в результате набрал 21 очко. Столичная “Астана”, у которой 17 очков и вторая строчка, в гостях сыграла результативную ничью с “Акжайыком” - 2:2 (Черны, Зенькович; Конысбаев, Кояшевич). “Шахтер” (третье место в турнирной таблицы и 13 очков) на своем поле был чуть сильнее алматинского “Кайрата” - 2:1 (Финонченко, Хижниченко; Байжанов). С таким же результатом в Усть-Каменогорске закончилась встреча “Восток” - “Ордабасы” (Костюк, Ньянг; Нургалиев). Талдыкорганский “Жетысу” уступил “Атырау” - 0:1 (Татишев). В Павлодаре “Иртыш” переиграл “Тараз” - 1:0 (Юрин). Ближайший тур - 11 мая.

Участниками четвертьфиналов Кубка Казахстана стали “Шахтер”, “Иртыш”, “Ордабасы”, “Тараз”, “Астана”, “Акжайык”, “Тобол” и “Актобе”. Матчи состоятся 19 июня. Первые встречи полуфиналов пройдут 25 и 26 сентября, ответные - 30 октября. Финал - 10 ноября. Напомним, победитель кубка получает право выступления в Лиге Европы.

Велоспорт. Представитель казахстанской “Астаны” итальянец Фабио Ару возглавил молодежный зачет по результатам третьего этапа супервеломногодневки “Джиро д’Италия”. Ару на 29 секунд опережает польского гонщика Рафала Майку из команды Saxo-Tinkoff и на 36 - колумбийца Карлоса Альберто Бетанкура (AG2R). “Мы работали вместе с Винченцо Нибали и Валерио Аньоли, пытаясь добыть преимущество в общем зачете, ведь наша главная цель здесь - это розовая майка. Я не знаю, насколько результативной вышла в итоге наша атака, но получить в результате “Малья Бланка” - это большая честь и для “Астаны”, и для меня”, - прокомментировал гонщик.

Теннис. Евгений Королев поднялся на 178-е место в обновленном рейтинге Ассоциации теннисистов-профессионалов (ATP). Королев за неделю поднялся сразу на 17 строчек списка. Андрей Голубев смог вернуться в Топ-200, поднявшись с 203-го на 197-е место. Вместе с тем Михаил Кукушкин, наоборот, ухудшил свои позиции на шесть строчек, и теперь находится на 221-м месте.

Ярослава Шведова пробилась в третий круг турнира WTA Mutua Madrid Open-2013, который проходит в Мадриде. В матче второго круга соревнования первая ракетка Казахстана обыграла бельгийскую теннисистку Кирстен Флипкенс - 6:2; 4:6; 6:4. В следующем круге Шведова встретится с победительницей матча между испанкой Анабель Медина Гарригес и американской Мэдисон Киз.

Бокс. С 9 по 13 мая в Астане пройдет международный турнир на призы Героя Советского Союза, Халыћ ћањарманы генерала армии Сагадата Нурмагамбетова. Эти соревнования, имеющие давние традиции, пользуются заслуженной популярностью не только в Казахстане, но и за его пределами. Ежегодно в них участвуют до 150 ведущих спортсменов из стран ближнего и дальнего зарубежья. В этом году, наряду с командами из областей Казахстана, в Астану приедут боксеры из Бирмы, Ирака, Монголии, Сирии, Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана, России и Украины. Стоит отметить, что эти состязания в свое время дали путевку в спортивную жизнь многим мастерам кожаной перчатки, среди которых победители и призеры Олимпийских игр и чемпионатов мира Серик Сапиев, Геннадий Головкин, Бахтияр Артаев, Мухтархан Дильдабеков, Еркебулан Шиналиев и другие.

Борьба. В обновленный рейтинг лучших борцов мира вошли три казахстанских спортсмена. Нурмахан Тыналиев (свыше 120 кг) занял третье место рейтинга в своем весе, Ерулан Искаков (до 96 кг) расположился на восьмом месте, а Ербол Коныратов (до 66 кг) оказался на десятом. В каждой весовой категории в рейтинг включается десять сильнейших атлетов. Напомним, что на минувшем чемпионате Азии в Индии казахстанцы заняли третье общекомандное место.

Восточные единоборства. В Суздале прошел IV чемпионат мира по боевому джиу-джитсу, а также первенство мира среди детей и юношей. Казахстанские бойцы завоевали 16 золотых, 7 серебряных и 6 бронзовых медалей. Таким образом, нашей сборной удалось почти в три раза превзойти собственный прошлогодний успех. Напомним, в 2012 году на чемпионате мира в Киеве наши спортсмены завоевали 6 золотых медалей.

6 мая Алматы посетил легенда сумо Асасерю Акинори. Один из самых успешных борцов в истории, он 25 раз выигрывал главный трофей сумо - Императорский кубок. Асасерю приехал в Казахстан по приглашению президента Федерации “Бес кару”, Ассоциации национальных видов спорта РК Даурена Мусы. Общаясь с журналистами, легендарный сумоист отметил, что казахстанских борцов отличает не только физическая сила, но и высокий дух. “Ваши спортсмены делают очень многое для продвижения имиджа своей страны на мировой арене. В Монголии, которая и географически, и исторически очень близка Казахстану, внимательно следят за всем происходящим у вас. Так, за победы казахстанцев на Олимпиаде в Лондоне радовались не только представители казахской диаспоры, но и все монголы”, - сообщил г-н Акинори. Он отметил, что спорт продолжает играть огромную роль в воспитании молодежи. Сумоист всецело поддерживает своего давнего друга Даурена Мусу, который активно занимается развитием боевых искусств в Казахстане, оказывает помощь ветеранам и талантливой молодежи. “Многие считают спортсменов ограниченными людьми, мол, у них главное - баллы, очки, километры и килограммы. Наш гость еще раз опровергает это мнение. Сильнейший сумоист планеты - очень яркая творческая личность, он пишет стихи, начитан, прекрасно рисует, у него хорошая коллекция картин известных художников. Ведь спорт, а многие об этом сегодня забывают, играет огромную роль в гармоничном развитии человека”, - подчеркнул г-н Муса.

С. Ш.

(по материалам информационных агентств)