№ 13, 12 апреля 2013 г.

Президент

5-7 апреля Нурсултан Назарбаев находился с официальным визитом в Китайской Народной Республике, где дал интервью общественно-политической газете China Daily и телеканалу CCTV-2, провел встречу с главой компании CNPC Чжоу Цзипинем, встретился с Председателем КНР Си Цзиньпином и принял участие в работе XII сессии Боаоского азиатского форума.

7 апреля Президент Назарбаев в рамках Боаоского азиатского форума провел встречу с Президентом Мексиканских Соединенных Штатов Энрике Пенья Ньето. В ходе переговоров было обсуждено состояние межгосударственных отношений и рассмотрены актуальные вопросы международной повестки дня.

7 апреля глава государства встретился с султаном Государства Бруней-Даруссалам Хассаналом Болкиахом. Стороны рассмотрели актуальные вопросы взаимодействия, обсудили тему региональной интеграции в рамках существующих международных структур, включая АСЕАН и ЕЭП.

7 апреля Нурсултан Назарбаев провел встречу с почетным cтаршим министром Республики Сингапур Го Чок Тонгом. В ходе беседы были обсуждены перспективы дальнейшего сотрудничества Казахстана и Сингапура.

7 апреля Президент Назарбаев встретился с директором-распорядителем Международного валютного фонда Кристин Лагард.  Стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам развития мировой финансово-экономической системы.

7 апреля глава государства провел встречу с председателем Генеральной Ассамблеи ООН Вуком Еремичем. Были обсуждены текущие вопросы глобальной повестки дня.

7 апреля Нурсултан Назарбаев по итогам XII сессии Боаоского азиатского форума встретился с представителями отечественных СМИ.

8 апреля Президент Назарбаев направил телеграмму соболезнования Премьер-Министру Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Дэвиду Кэмерону по поводу кончины бывшего Премьер-Министра этой страны Маргарет Тэтчер.

9 апреля глава государства направил телеграмму соболезнования родным и близким известного композитора, видного государственного и общественного деятеля, обладателя звания “Ћазаћстанныѓ Еѓбек Ерi” Еркегали Рахмадиева в связи с его кончиной.

10 апреля Нурсултан Назарбаев направил телеграмму соболезнования Президенту Исламской Республики Иран Махмуду Ахмадинежаду в связи с многочисленными человеческими жертвами в результате разрушительного землетрясения в провинции Бушер.

10 апреля Президент Назарбаев провел заседание Совета предпринимателей (пожалуйста, ниже).

Правительство

5 апреля Серик Ахметов в Киеве в рамках официального визита встретился с Президентом Украины Виктором Януковичем. В ходе беседы обсуждены вопросы казахстанско-украинских двусторонних отношений, в частности, дальнейшего развития сотрудничества в торгово-экономической сфере.

9 апреля Премьер-Министр провел заседание правительства, на котором были рассмотрены итоги инвентаризации сельскохозяйственных угодий в 2012 году (пожалуйста, 2-я стр.).

Парламент

С 4 по 13 апреля депутаты обеих палат парламента проводят работу в регионах.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Объемы недостачи зерна на элеваторах в 2013 году значительно превысили прошлогодние показатели

Министерство сельского хозяйства проинформировало о результатах проверки, проведенной на нескольких элеваторах и хлебоприемных предприятиях страны. По данным ведомства, за три месяца текущего года выявленная недостача зерна составила почти 85 тысяч тонн, а сумма причиненного субъектам агропромышленного комплекса ущерба оценивается в Т3,4 млрд.

При этом по итогам 2012 года вскрытая на хлебоприемных пунктах (ХПП) недостача составила 57,2 тысячи тонн, а сумма ущерба - Т2,3 млрд.

На пресс-конференции заместитель председателя Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ Алмабек МАРС пояснил: механизм хищений достаточно прост. Владельцы элеваторов, пользуясь высокой ценой на пшеницу на рынке, продают имеющееся у них на хранении зерно, а позднее уже из нового урожая закупают его по более низкой цене, возмещая проданные объемы владельцам.

Вместе с тем г-н Марс подчеркнул, что речь идет не только о взаимоотношениях хозяйствующих субъектов в лице ХПП и фермеров, сдающих зерно на хранение, но и об ущербе государству - из выявленной в текущем году недостачи 64 тысячи тонн зерна принадлежало “Продовольственной контрактной корпорации” (входит в состав холдинга “КазАгро”), являющейся уполномоченным государством оператором по закупу зерна в госрезерв.

Такая ситуация, считает зампред комитета, сложилась вследствие того, что инспекторы сегодня законодательно ограничены в своих контрольных полномочиях. “Согласно Закону “О государственном контроле и надзоре”, инспектор имеет право провести проверку один раз в полгода. И этот интервал времени дает шанс нечистоплотным руководителям проводить подобного рода махинации”, - указал г-н Марс.

В связи с этим Минсельхозом инициированы поправки в законодательство, направленные на то, чтобы инспекторы имели право проверять хлебоприемные предприятия чаще - раз в месяц. Тем самым, по мнению чиновников, у недобросовестных владельцев ХПП просто не будет возможности проворачивать свои “зерновые махинации”.

При этом в министерстве не опасаются возможности роста коррупционных проявлений со стороны зерновых инспекторов.

- На сегодня, по нашим данным, именно по этой сфере фактов выявления коррупции не было, - заверил г-н Марс. - Более того, зерновой инспектор не рассматривает финансово-хозяйственную деятельность, он проверяет количественные и качественные составляющие зерна.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Факт заболевания блютангом завезенного из США скота не подтвержден

Министерство сельского хозяйства не подтвердило первоначальные подозрения о заболевании блютангом завезенного из США в Северо-Казахстанскую область крупного рогатого скота.

Напомним, в декабре 2012 года в крестьянские хозяйства региона было завезено 667 голов животных пород “ангус” и “герефорд”. Во время карантина были проведены диагностические исследования на болезни, в ходе чего выявлены 12 положительно реагирующих на блютанг животных.

Обнаружив положительную реакцию, Минсельхоз проинформировал об этом ветеринарную службу США. Как пояснила на пресс-конференции заместитель председателя Комитета ветеринарного контроля и надзора Гульжан НУРТАЗИНА, по рекомендации Всемирной организации здоровья животных для подтверждения данной болезни необходимо было провести лабораторные анализы.

- В связи с этим нашей ветеринарной службой положительные пробы были направлены в лабораторию в Италии для выполнения рефентных исследований, - уточнила она. - По их результатам вирус блютанга в образцах не выделен.

Блютанг - инфекционная, неконтагиозная болезнь овец, домашних и диких жвачных. Впервые она была зарегистрирована в Южной Африке в 1876 году, и в начале ХХ века эту проблему считали актуальной только для стран Африканского континента. Однако в настоящее время она зарегистрирована на всех континентах.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Тарифы KEGOC изменит “народное IPO”

Для того чтобы сделать дивидендную политику АО “KEGOC”, которое станет второй после АО “КазТрансОйл” компанией группы фонда “Самрук-Казына”, разместившейся на внутреннем фондовом рынке в рамках программы “Народное IPO”, более привлекательной для потенциальных инвесторов, тарифы оператора электросетевого рынка республики будут пересмотрены в сторону увеличения. Об этом в прошлую пятницу в ходе круглого стола “Первый этап программы “Народное IPO”: итоги и перспективы” сообщил председатель правления АО “KEGOC” Бакытжан КАЖИЕВ.

По его словам, в ходе подготовки АО “KEGOC” к первичному размещению международными консультантами было выявлено, что существующие параметры тарифного регулирования “недостаточны для того, чтобы будущий инвестор мог получать дивиденды, как минимум превышающие уровень инфляции или депозиты. “В связи с этим совместно с Фондом национального благосостояния консультантами, Агентством по регулированию естественных монополий была проведена определенная работа в части изменения параметров тарифного регулирования, что позволит повысить прибыльность компании в среднесрочной перспективе”, - сообщил г-н Кажиев.

Он заметил, что именно это обстоятельство стало причиной задержки выхода компании на внутренний фондовый рынок (в первоначальных планах правительства именно АО “KEGOC”, а не “КазТранс-Ойл” значилось пионером размещения в рамках “народного IPO”). При этом детальных уточнений о росте тарифов пока не дается: по словам председателя правления, оператор электросетевого рынка в настоящее время завершает разработку тарифной политики на ближайшие годы. Г-н Кажиев лишь сказал, что в прошлом году доходы АО “KEGOC” составили Т7,2 млрд, чистый доход - на уровне Т7 млрд. “По прогнозу на этот год ожидаем получить более Т8 млрд чистой прибыли”, - проинформировал спикер.

В свою очередь заместитель председателя правления ФНБ “Самрук-Казына” Куандык БИШИМБАЕВ заявил, что это увеличение “наименьшим образом скажется на потребителе”. “Это не одномоментное повышение - оно будет происходить в течение нескольких лет, тарифы будут расти потихоньку, - сказал он. - Это необходимо для того, чтобы KEGOC как рыночный актив был привлекателен для инвесторов”.

Представитель “Самрук-Казыны” также утверждает, что изначально вклад тарифов KEGOС в инфляцию “крайне низок” - по его сведениям, в конечной стоимости электроэнергии цена ее транспортировки по сетям не превышает 7-8 процентов.

Г-н Кажиев же, продолжая тему подготовки компании к предстоящему размещению, добавил, что антимонопольное агентство уже дало принципиальное согласие на переоценку ее основных средств, что позволит определить их реальную стоимость в долгосрочной перспективе и обеспечить формирование экономически обоснованных тарифов.

“Мы сейчас ведем подготовку не по правилам КASE, а по международным правилам. Осуществляем полное достоверное раскрытие информации за последние несколько лет - проведение комплексных проверок, обеспечение аудита отчетности. Для подготовки привлечены ведущие отечественные и международные консультанты,- подчеркнул председатель правления АО “KEGOC”. - Компания имеет график подготовки основных мероприятий к “народному IPO”: предполагаем, что в апреле будут соответствующие постановления правительства об утверждении цены, качества и структуры размещения; прием заявок планируем осуществлять с 13 мая по 11 июня, открытие вторичных торгов намечается с 5 июля”.

Г-н Бишимбаев же был более осторожен в озвучивании сроков выхода KEGOC на внутренний рынок. “Процесс идет по графику. Согласно нашим ожиданиям, в мае или июне начнется вывод акций на фондовый рынок. Сейчас консультанты ведут работу по оценке компании. Параллельно с подготовкой к выводу акций будет осуществляться процесс приведения в порядок тарифной политики”, - прокомментировал он соответствующий вопрос.

Также, отметил зампред правления “Самрук-Казыны”, начата активная работа по пропаганде программы - в регионы Казахстана будут выезжать группы, которые проведут более 2000 встреч и презентаций.

“К концу года мы планируем вывести на рынок компанию “КазТрансГаз”, по “Самрук-Энерго” сейчас тоже идет подготовка к выходу, но это будет либо тоже под конец года, либо уже в следующем году”, - заключил г-н Бишимбаев.

ТРАНСПОРТ

КТЖ обещает ужесточить спрос с проводников за “трехэтажный проезд”

Национальный железнодорожный перевозчик “Казахстан темир жолы” усилил контроль за порядком перевозки пассажиров. При этом особый контроль установлен за “этажностью” проезда.

Как сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-президент КТЖ Асхат АКЧУРИН, ужесточен спрос с проводников за провоз пассажиров на верхних багажных полках.

- Поездка “в три этажа” недопустима, - заявил г-н Акчурин. - Очень серьезная работа сейчас проводится для того, чтобы упорядочивать проезд и не допускать безбилетного провоза пассажиров.

По его словам, в случае выявления подобных нарушений будут увольняться не только проводники, но и начальники поездов. Уже есть факты увольнения полностью сотрудников всего состава. “В последнее время, хотя Комитет транспортного контроля нас проверяет, хочу сказать, что у проводников минимальное желание заниматься этим непотребным делом, поскольку вслед за этим идет только одно наказание - увольнение”, - заверил г-н Акчурин.

Вместе с тем двухэтажный проезд на поездах вскоре может стать реальным и легальным. По словам вице-президента КТЖ, российские компании уже начали изготовление новых двухэтажных вагонов, и казахстанский перевозчик рассматривает возможность их приобретения. По крайней мере, он сообщил, что “такие вагоны у нас со временем появятся”.

В целом же в текущем году “Казахстан темир жолы” планирует закупить более 200 пассажирских вагонов, причем 158 из них будет приобретено у казахстанской компании “Тулпар-Тальго”. Также 49 вагонов будет закуплено в Украине.

Еще одно приобретение КТЖ уже сделала - выкупила 65% акций Казахстанской академии транспорта и коммуникаций им. Тынышпаева. Тем самым в собственность компании перешел контрольный пакет акций вуза. Еще 35% находятся в собственности государства и контролируются Министерством образования и науки.

Г-н Акчурин пояснил, что для совместного управления учебным заведением создан совет директоров, в состав которого вошли представители МОН, нацкомпании и независимые директора. В работе совета сейчас находится программный документ по развитию высшего учебного заведения, в которое также входят пять железнодорожных колледжей. “С учетом имеющихся в составе КТЖ учебных цехов и центра технологий на транспорте мы преследуем цель создания внутри самой компании единой системы по подготовке специалистов от рабочих до инженеров”, - отметил спикер.

При этом вице-президент КТЖ не назвал стоимость пакета акций, сославшись на то, что эти вопросы связаны с коммерческой деятельностью компании и охраняются соответствующими документами.

БАНКИ

Стоимость бренда Halyk Bank оценивается в $266 млн

Как сообщила пресс-служба Народного банка, по результатам традиционного исследования 500 банковских брендов мира, проведенного Международной консалтинговой компанией Brand Finance совместно с журналом The Banker, бренд Halyk Bank занял 334-е место по стоимости среди мировых банковских брендов. Стоимость бренда Halyk Bank в этом году составила $266 млн, и это наивысший уровень среди всех казахстанских банковских брендов.

В рейтинге 2013 года приняли участие два казахстанских банка. Из финансовых институтов стран СНГ в рейтинге отмечены только российские и казахстанские банки. Среди них Народный банк занимает пятое место. (Самым дорогим постсоветским банковским брендом остается Сбербанк, поднявшийся с 18-го на 13-е место в топ-500.)

Пятерку лидеров общего мирового рейтинга возглавили американские банки Wells Fargo (стоимость бренда составила $26 млрд) и Chase ($23,4 млрд), британский банк HSBC ($22,8 млрд), американские банки Bank of America ($22,3 млрд), Citi ($21,6 млрд). Эксперты Brand Finance оценивали банковские бренды, основываясь на отчислениях, которые владелец марки должен был бы выплатить за его использование в случае, если бы бренд принадлежал третьей стороне. Также аналитики консалтинговой компании ориентировались на финансовую отчетность, данные Bloomberg и собственные исследования.

В целом мировые банковские бренды выросли в стоимости за год примерно на 15%, и авторы рейтинга считают, что это, возможно, признак того, что кризис преодолевается. Аналитики отмечают как тенденцию взрывной рост стоимости брендов банков на сотни процентов в нескольких быстрорастущих развивающихся странах

Казахстанский банковский сектор в рейтинге в последние годы прогрессирует медленно. Например 2 года назад (пожалуйста, Панорама №5 за 2011 год) в таком же топ-500 были Казкоммерцбанк, Халык и БТА. При этом стоимость бренда Казкоммерцбанка в тот момент была оценена в $205 млн (он занимал 368-е место по стоимости среди мировых банковских брендов после 487-го в 2010-м ). Халык со стоимостью бренда в $191 миллион оказался тогда на 384-м месте (вместо 400-го в 2010 году). БТА до второй реструктуризации обязательств оценивался как 475-й по стоимости мировой банковский бренд.

ЧС

В Казахстане начался сезон лесных пожаров

Министерство по чрезвычайным ситуациям готовится к тревожному сезону - в республике уже начались лесные пожары. Как сообщил на брифинге заместитель начальника Управления государственного пожарного контроля и дознания Комитета противопожарной службы МЧС Мейрамбек КАЙСАНОВ, на сегодня произошло 7 лесных пожаров: в Алматинской области - 4, Южно-Казахстанской - 2 и в Кызылординской области - 1. Суммы ущерба от этих пожаров пока незначительные - Т26 тысяч. Общая площадь возгорания составила 664 га.

Вместе с тем традиционно размах лесных пожаров в летний период гораздо больше. Так, в 2012 году на территории государственного лесного фонда произошло свыше 600 пожаров на общей площади 5944 га. Ущерб был оценен в Т574,2 млн. Наибольшее количество пожаров пришлось на Восточно-Казахстанскую область (32,7%) и Павлодарскую (32,6%).

Хотя пожароопасный сезон, по сути, только начинается, в МЧС уже готовятся к возможным возгораниям. Для повышения боеготовности и эффективности действий при тушении природных пожаров в боевой расчет введена пожарная техника повышенной проходимости. В регионах проводятся оперативные совещания комиссий по ЧС для выработки мероприятий по обеспечению противопожарной защиты и повышению уровня готовности служб к ликвидации лесных и степных пожаров. Также в регионах создаются оперативные мобильные группы.

При этом в МЧС информируют, что в случае осложнения обстановки в зону крупных пожаров от министерств, ведомств и местных исполнительных органов может быть привлечено свыше 18 тысяч человек и около 3 тысяч единиц техники различного назначения, в том числе 11 вертолетов с водосливными устройствами, 46 пожарных поездов, 237 пожарных мотопомп.

МЧС уже разработан план ликвидации лесостепных пожаров межрегионального характера, в котором определены составы республиканского и оперативных штабов четырех региональных зон, осуществляющих координацию задействованных сил и средств.

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан НАЗАРБАЕВ:

“Предпринимательство должно стать движущей силой национальной экономики”

“Ставка на бизнес” - под таким девизом прошло в Астане заседание Совета предпринимателей при Президенте страны. Нурсултан НАЗАРБАЕВ сразу же подчеркнул: именно на предпринимательский сектор делается основная ставка в достижении поставленной перед Казахстаном амбициозной цели - войти в число 30 наиболее конкурентоспособных государств мира. Этой задаче, содержащейся в стратегии развития страны до 2050 года, должны быть подчинены все направления деятельности госорганов, ну а предпринимательство “должно стать двигателем экономики”. “Объем его деятельности должен увеличиться в два раза, надо ускорить переход малого бизнеса в средний, обеспечить координацию предпринимательства - в регионах особенно. Новому экономическому курсу должна соответствовать государственная поддержка, надо убирать административные тормоза”, - заявил г-н Назарбаев.

О работе по снятию административных препон отчитался первый вице-премьер - министр регионального развития Бакытжан САГИНТАЕВ, который, согласившись с президентской критикой, заверил: впредь такого не будет. Работа по снижению адмбарьеров и сокращению разрешительных процедур правительством будет продолжена, и уже к 2015 году вся разрешительная система будет переведена в электронный формат. (Глава государства, кстати сказать, переспросил у представителей бизнес-сообщества: действительно ли уже можно зарегистрировать предприятие в режиме он-лайн, и за один день, на самом ли деле снижены барьеры и сокращено количество проверок?)

Проинформировали Президента и о грядущем новшестве - создании национальной палаты предпринимателей. Правительство уже разработало законопроект, предусматривающий обязательное членство бизнеса в нацпалате.

Г-н Назарбаев подчеркнул: предпринимателям это членство должно быть выгодно. И палата должна быть открыта для всех бизнесменов страны, пользу от ее работы должны получать и деловые круги, и государство. По мнению главы государства, палата вполне может стать своеобразным обучающим и консультационным центром для бизнеса.

- Не каждый предприниматель, не каждая маленькая компания могут иметь у себя целую бухгалтерию. Надо централизованно оказывать помощь в финансовом плане, во взаимоотношениях с банками.

Если с этого начать - проводить разъяснительную работу о том, как вести бизнес, что государство уже предприняло, какие имеются налоговые преференции, какое законодательство это поддерживает, - вот это и будет первая помощь, - заметил Президент. - А то мы все 20 лет говорим о помощи государства бизнесменам, пора и бизнесу начать помогать государству, полноценно платить налоги и развивать экономику. Самой устойчивой экономикой в кризис оказалась немецкая, потому что 90% ВВП там производит малый и средний бизнес. Она гибкая - не покупают эту продукцию, перешли к другой, нашли нишу, рынок...

Правительство же запланировало передать нацпалате 54 функции, в том числе по оказанию сервисных услуг малому и среднему бизнесу; оператора по программе поддержки экспорта; по участию в налоговых и таможенных спорах. По мнению председателя правления национальной экономической палаты “Союз “Атамекен” Аблая МЫРЗАХМЕТОВА, это позволит существенно снизить давление на предпринимательство.

Практически все представители бизнеса, выступавшие на заседании совета, высказывали слова благодарности государству - за беспрецедентную поддержку в кризисный период. И тут же находили новые проблемные моменты, где также без помощи властей не обойтись. Чем вызвали усмешку Президента: “Я не устаю этим (поддержкой бизнеса. - Прим. автора) заниматься, а вы не устаете все это время просить. Когда я начну у вас просить - не знаю. Называется, частники: кредит бесплатно дай, субсидии дай, на лизинг дай...”

Одну из таких довольно необычных просьб озвучил руководитель компании “Астана Моторс” Нурлан СМАГУЛОВ, предложивший государству... просубсидировать строительство новых торговых центров на месте рынков. По мнению бизнесмена, избавляться от “барахолок” сегодня необходимо - это и социально не обеспеченные рабочие места, и рост криминогенной обстановки, и антисанитария. Создание же цивилизованных торговых центров - это хороший путь решения проблемы, однако банки, посетовал г-н Смагулов, не идут на кредитование таких проектов из-за их достаточно долгой окупаемости. А вот государство, утверждает предприниматель, напротив, извлечет неплохую выгоду.

- Группа консультантов фирмы из “большой четверки” - “Деллойт и Туш” - провела развернутое экономическое исследование с целью расчета экономического эффекта для государства, - поведал бизнесмен, сам, как известно, владеющий рядом торговых центров. - Данное исследование представлено Министерству экономики и бюджетного планирования и содержит подтвержденные экспертами заключения об эффективности программы развития, согласно которым инвестиции государства в виде субсидий будут возвратными. Так, по минимальным расчетам, прямая возвратность только через налоги на каждый вложенный государственный тенге составит 5 тенге, при других вариантах развития - 7 и более тенге. - Насчет барахолок я согласен, - ограничился замечанием г-н Назарбаев. - Нигде в Европе таких нет.

Зато у него нашлись свои советы для бизнеса. Президент обратил внимание на практически неразвитый в стране сектор электронной коммерции. При том, что в 2012 году казахстанцы сделали интернет-покупки на $1,5 млрд, только $60 млн пришлось на отечественный рынок, остальные деньги “ушли” за пределы Казахстана. 9 из 10 электронных транзакций были совершены через зарубежные ресурсы. Глава государства удивился такому положению дел - хотя бы потому, что интернет-магазин открыть в десятки раз дешевле, чем тот же торговый дом. В связи с этим он поручил разработать план развития интернет-торговли и разработать соответствующий проект закона.

Напомнил Президент и о предстоящей очередной приватизации, дав жесткое поручение - провести ее максимально прозрачно. “При осуществлении приватизации правительство и местные органы должны исходить из следующих принципов: первое - абсолютная прозрачность этой работы. Второе - использование различных механизмов государственно-частного партнерства. Объекты надо не только продавать сразу и целиком, а использовать и другие формы - передача в аренду с последующим выкупом, предоставление рассрочки, безвозмездная передача”, - заметил он. При этом г-н Назарбаев подчеркнул, что приватизируемые объекты социальной сферы не должны изменять свою направленность: “Не надо детский клуб превращать в пивной бар, если говорить утрированно”.

Глава государства вновь обратил внимание на гарантии частной собственности, призвав прекратить спекуляции на тему возможного передела. “Надо последовательно искоренять природу таких разговоров, и все должны знать, что этого не произойдет, - сказал он. - И путь здесь один - развивать законодательство, повышать действенность механизмов, которые мы принимаем. Правительству необходимо детально проанализировать вопрос законодательной защиты бизнеса и в двухмесячный срок внести предложения по ее укреплению”.

Г-н Назарбаев пообещал бизнесменам, что правительством будет продолжена работа по сокращению административных барьеров, снижению количества разрешительных документов. Причем не формально, а фактически. Излишняя бюрократия не нравится самому руководителю страны, о чем он не преминул заметить.

Но и бизнес тоже должен пойти навстречу государству. К примеру, Президента удивляет, что предприниматели не защищают интеграционные процессы, хотя именно для них интеграция открывает большие перспективы в части выхода на новые рынки. Жалобы на то, что бизнес уже сейчас не выдерживает конкуренции с российскими и белорусскими предприятиями в рамках Таможенного союза, вызывают у него недоумение: это означает лишь то, что сами бизнесмены слабо работают.

- Если сейчас в Таможенном союзе, “на троих”, мы проиграем конкуренцию России и Беларуси, то что будем делать, когда в ВТО вступим? Я уже сколько лет говорил - готовьтесь, будет вот это, и вот, сейчас слышу, что существуют издержки интеграционного объединения. Это наши издержки, это мы плохо сработали, поэтому я надеюсь, что и в законах, и в вашей деятельности все это будет учтено, станет больше общей пользы, - подчеркнул г-н Назарбаев, поручив в то же время правительству совместно с НЭПК “Атамекен” разработать и принять план действий по защите интересов отечественных производителей в рамках Единого экономического пространства.

Президент призвал бизнесменов больше уделять внимания вопросам социальной ответственности, инвестируя не только в зарубежную недвижимость, но и в свою страну, причем в соцобъекты. Заметив, что сегодня строится масса культовых сооружений в честь предков всяких состоятельных людей, он посетовал - гораздо реже приходится слышать о случаях, когда предприниматель построил или отремонтировал за свой счет музей, дворовый клуб или спортплощадку. “Страна вас вырастила, государственная политика позволила вам стать зажиточными. Так давайте теперь родине своей отдавать что-то!” - обратился он в заключение к участникам заседания.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

Акимат Алматы приступает к рассмотрению предложений граждан по благоустройству города

В понедельник акимат южной столицы обратился к горожанам с предложением принять участие в процессе улучшения обстановки в Алматы. Теперь алматинцы могут высказать свои пожелания и изложить идеи по благоустройству мегаполиса властям. Такое заявление сделал советник мэра Марат ОМАРОВ на состоявшемся пресс-брифинге.

Г-н Омаров сообщил, что его наняли в качестве внештатного сотрудника именно для этой деятельности. При этом он подчеркнул, что будет рассматривать именно проекты и инициативы по улучшению жизни в городе, а не жалобы на то, что что-либо плохо работает.

Как рассказал советник, на сайте акимата Алматы создан специальный раздел “Предложение акиму”. В этом разделе любой горожанин сможет разместить свои конструктивные идеи. “Для того, чтобы подать заявку, на сайте необходимо заполнить специальную форму, к которой можно прикрепить файлы и презентации, если это необходимо. Все предложения будут рассматриваться и отрабатываться вместе с руководителями управлений. Затем раз в неделю я буду вносить отобранные нами предложения на рассмотрение акиму Ахметжану Есимову. Также мы создадим специальный сайт, на котором будут размещаться все проекты, а алматинцы получат возможность проголосовать за понравившуюся идею”, - проинформировал г-н Омаров, подчеркнув, что “все лучшие идеи будут внимательно рассмотрены”.

Также спикер пообещал лично отвечать по электронной почте авторам проектов о судьбе их обращений.

На вопрос о поощрении за удачную идею спикер заявил, что для алматинца лучшим призом станет моральное удовлетворение от того, что город станет краше и удобней.

По его информации, в настоящее время уже поступило несколько предложений, среди которых, например, создать музей на высокогорном катке “Медео” и запустить отдельные автобусы для школьников.

“Популистские идеи мы рассматривать не будем. Например, накрыть город большим куполом. Также важно понимать, что это не просто разовая акция, а постоянная работа”, - отметил г-н Омаров.

В завершение брифинга он сообщил, что “финансирование реализации проектов будет осуществляться за счет средств городского бюджета”.

Амина Джалилова

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер-Министр выразил недовольство отношением местных властей к земле

Промежуточные итоги инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения рассмотрели члены Кабинета министров на очередном заседании. И хотя обследована лишь треть от общего объема сельхозугодий, выводы уже сейчас напрашиваются не самые позитивные.

Вице-министр регионального развития Каирбек УСКЕНБАЕВ проинформировал, что в 2012 году инвентаризацией было охвачено более 31 млн гектаров. В ходе работы “были установлены факты расхождения по количеству функционирующих хозяйствующих субъектов аграрного сектора, изменения их названий и форм хозяйствования, неиспользования земельных участков, несоответствия размеров занимаемых площадей учетным данным, неприменения севооборотов на значительных площадях пашни, ненадлежащего технического состояния оросительных сетей, проблемы, связанные с недостаточностью источников обводнительных сооружений - в основном пастбищных угодий”. Факты неиспользования сельскохозяйственных земель были выявлены на площади более 3 млн гектаров, причем около 400 тыс. гектаров - это пахотные земли.

Более 50% неиспользуемых участков, по данным Минрегионразвития, составили земли, предоставленные для ведения крестьянского хозяйства, - на площади около 1,5 млн гектаров, в том числе: 407 тыс. гектаров - пахотные земли, из которых 200 тыс. гектаров являются низкопродуктивными. Также было установлено ненадлежащее техническое состояние оросительной сети орошаемых земель, при этом около 60% сетей требуется реконструкция, частично - списание. Отмечена нехватка источников обводнительных сооружений пастбищ.

Что касается вовлечения в оборот выявленных неиспользуемых земель, то, как сообщил г-н Ускенбаев, за I квартал текущего года, по данным акиматов всех областей, вовлечено в сельскохозяйственный оборот 0,8 млн гектаров земель. Из них: 63% через торги предоставлены крестьянским и фермерским хозяйствам, 10% -  юридическим лицам и 27% выделены вне торгов для инвестиционных проектов, а также землепользователям, пожелавшим заключить договора аренды на новый срок. В целом же в 2013 году планируется ввести в оборот около 3 млн гектаров сельхозугодий, то есть фактически все выявленные в начале инвентаризации неиспользуемые участки.

Обследование земельных участков продолжится и дальше. В 2013 году инвентаризация планируется на площади 30,6 млн гектаров, такой же объем земель будет обследован в 2014 году. Тем самым данным процессом будут охвачены все имеющиеся в стране сельхозугодья.

Премьер-Министр Серик АХМЕТОВ, выслушав отчет вице-министра и рапорты акимов областей, заметил: уже первый этап инвентаризации показал, какие меры необходимо принимать в срочном порядке.

- Установлены значительные расхождения по количеству функционирующих субъектов аграрного сектора, - констатировал он. - Более чем на 10% у нас статистика расходится, то есть этих хозяйствующих субъектов нет. О чем это говорит? Там идет перепродажа арендного права на земли, хозяйства упраздняются. Так, в 20 тысячах случаев установлены расхождения по количеству фермерских крестьянских хозяйств, что составило 90% от всех расхождений.

Износ оросительной системы (в среднем 70-85%), по мнению Премьера, свидетельствует о том, что этими вопросами в регионах никто не занимается, даже несмотря на то, что именно вопросы орошения земель вынесены в приоритет при реализации программ по развитию сельскохозяйственного сектора. “На учете у нас находится порядка 4 тысяч шахтных колодцев, износ составляет 70%. По сути, за эти годы никто этими вопросами не занимался. Используют их годами. Хотя шахтные колодцы, вопросы обводнительной системы -  это животноводство!” - указал он.

По итогам обсуждения глава правительства поручил Минрегионразвития и Министерству сельского хозяйства начать формирование отраслевых и региональных программ по итогам первого этапа инвентаризации сельхозземель. Акимам областей дано поручение принять меры по вовлечению каждого неиспользованного гектара земель сельхозназначения, а также продолжить работу по организации отгонных пастбищ и обеспечению их водой.

Напомним, что инвентаризация земель сельхозназначения была начата в 2012 году по поручению Президента страны. В целом территория Казахстана составляет 272,49 млн гектаров, из них площадь сельскохозяйственных угодий - 222,24 млн гектаров, в том числе: пашня - 29,41 млн гектаров, многолетние насаждения - 0,12 млн гектаров, сенокос - 5,16 млн гектаров, пастбища - 187,55 млн гектаров. 40% из общей площади сельскохозяйственных угодий, или 91 млн гектаров, вовлечены в сельскохозяйственных оборот.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

“Зеленая экономика”: что американцу хорошо, то казахстанцу невыгодно

Специалисты небезызвестной компании McKinsey провели анализ энергетики Казахстана и разработали свой сценарий развития этой отрасли на ближайшие десятилетия. Их выводы лягут в основу будущей Стратегии по переходу к “зеленой экономике”, разработкой которой займется правительство страны. Об этом в прошедшую среду сообщил председатель правления ассоциации КazEnergy Тимур КУЛИБАЕВ, выступая в Астане на круглом столе “Разработка стратегии по переходу Казахстана на “зеленую экономику”.

По его словам, параллельно возглавляемое им объединение всех энерго-, нефте- и газодобывающих компаний республики ведет работу над проектом Национальной энергетической стратегии. Свое мнение относительно перспектив высказали как представители министерств, так и руководители нацкомпаний и зарубежные эксперты.

Сегодня при разработке любой национальной стратегии по энергетике следует учитывать такой важный фактор, как технологическая революция, которая может полностью поменять сформировавшуюся энергокорзину страны. Об этом заявил директор McKinsey Мэт РОДЖЕРС. (Г-н Роджерс был советником министра энергетики США в администрации Обамы, занимался разработкой стратегии и пакета стимулирующих мер по модернизации энергосектора Соединенных Штатов. Его стаж работы в нефтегазовом секторе приблизился к 30-летнему рубежу.) Ему предоставили слово, чтобы он рассказал об американском опыте развития энергетики.

“Сегодня мы видим большую конкуренцию между различными технологиями за долю на рынке. У нас есть ветряки, есть солнечные панели, есть оборудование по улавливанию углеводородов, гелиоэнергетика, мини-ядерные реакторы и т.д. По мере того, как будут дальше развиваться технологии, они будут менять ландшафт энергетики и осложнять работу по планированию и разработке национальных энергетических стратегий”, - отметил он.

Эксперт напомнил, что в США к 2010 году перешли от 50%-ной зависимости от угля к 30%-ной. Там уже приступили к закрытию старых угольных электростанций.

“То, что США может из импортера превратиться в экспортера нефти, трудно было представить каких-то 10 лет назад. Между тем это может произойти к 2020 году благодаря технической революции в энергетике - за счет добычи нефти из сланцевых залежей”, - заявил г-н Роджерс. По его словам, сегодня, при развитой газопроводной инфраструктуре и господдержке, в США с успехом начали добывать легкую нефть из сланцевого газа. “Таким образом вскоре мы сможем покрыть свои внутренние потребности в легкой нефти. Это будет настоящая революция в мировой энергетике, которую необходимо принимать во внимание”, - отметил он. Эксперт утверждает, что США добавляют каждый месяц по 75 тысяч баррелей легкой нефти к своей добыче. “К 2020 году мы можем выйти на добычу примерно в 6-7 млн баррелей легкой нефти в год. Если бы мне сказали 10 лет назад, что США будут добывать нефти больше, чем Саудовская Аравия, я бы ответил, что эти люди сошли с ума. Но с развитием новейших технологий все меняется”, - резюмировал г-н Роджерс.

Что касается Казахстана, то McKinsey взялась за разработку своего сценария развития энергоотрасли республики до 2050 года. “Мы на пороге энергетической революции, что обязательно следует учитывать”, - подтвердил слова предыдущего спикера младший партнер компании Сергей КИСЕЛЕВ, представивший проект упомянутого сценария.

Он заметил, что с учетом тех грандиозных планов по индустриализации экономики страны к 2030 году Казахстану понадобится 10 ГВт новых мощностей. Это потребует строительства еще почти половины от существующих ныне мощностей, чтобы в будущем выдержать пиковые нагрузки.

Г-н Киселев напомнил, что сегодня 80% электроэнергии вырабатывается из угля. И перевод угольных станций на газ для снижения нагрузки на экологию потребует строительства газопроводов. “Но с учетом неопределенностей по цене на газ и по объемам его добычи к 2030 году уголь останется основным топливом для генерации Казахстана”, - резюмировал он.

Между тем присутствовавший на встрече председатель правления АО “НК “КазМунайГаз” Ляззат КИИНОВ указал, что, рассуждая о развитии газовой генерации и замещении ею угольной, нужно подходить к вопросу не только с точки зрения экологии, но и стоимости.

“Во-первых, к 2020 году мы должны прекратить поставки газа на экспорт, поскольку он нужен для закачки обратно в пласт при нефтедобыче. Так мы только на одном только месторождении можем добыть до 100 млн тонн нефти. Это огромные объемы, и пока другой технологии у нас нет”, - подчеркнул г-н Киинов.

По его словам, требует изучения и дополнительных финансовых трат и вопрос очищения обратно закачанного газа, потому что “те заводы по очистке газа от сероводорода, что сегодня построены, ориентированы на более низкое его содержание”.

Как отметил спикер, необходимо учитывать тот факт, что в нашей республике самый дешевый в мире уголь, из которого можно тоже получать газ. По его мнению, при таких условиях Казахстану дешевле получать газ из угля, а не из сланца. “По нашим сведениям, сланцы не такие уж и дешевые, они убыточны. И это очень грязная технология. Сланцевыми месторождениями занялись те страны, которым за короткое время надо было решить проблему самообеспечения газом. Когда нам говорят, что себестоимость сланцевых газов очень низкая, то хотят, чтобы мы дешевле продавали наш природный газ и нефтепродукты. Мы все это понимаем - не дилетанты в своей отрасли”, - подчеркнул г-н Киинов.

По информации главы нацкомпании, “КазМунайГаз” начал совместную работу с западными партнерами по внедрению технологий по получению газа из угля. “Некоторые угольные месторождения расположены рядом с нашими предприятиями. И, начав работать с западными компаниями, мы рассчитываем получить неплохие результаты в этом направлении. Уголь - это то же углеводородное соединение, из которого легче получить газ, чем из сланца”, - вновь сказал он.

Председатель правления “Самрук-Энерго” Алмасадам САТКАЛИЕВ считает, что при разработке будущей Стратегии перехода к “зеленой экономике” следует учесть тот факт, что применительно к Казахстану, где имеются большие залежи угля, причем на поверхности, нельзя применять готовые сценарии. “Сегодня, напротив, мировые тенденции говорят об увеличение доли угля в энергетике. Для обеспечения глобальной энергобезопасности этот вид энергии должен развиваться исключительно с использованием технологии “чистого угля”. Национальная энерготехническая лаборатория в Питсбурге, которая определяет мировую энергополитику, сегодня сосредоточила все свои усилия на разработке новых технологий “чистого угля”, что и представляет собой переход к “зеленой экономике”, - сказал г-н Саткалиев.

По его мнению, не стоит торопиться с замещением угольной энергетики газовой.  “Не надо сбрасывать со счетов то, что уменьшение рабочих мест в угольной отрасли, которая является одной из наиболее энергоемких по человеческим ресурсам, требует детального изучения. Это также затрагивает социальный аспект, так как тарифы за электроэнергию - очень чувствительная сфера”, - предупредил он.

Председатель правления АО “НАК “Казатомпром” Владимир ШКОЛЬНИК заявил, что при тех технологиях, которые существуют в атомной энергетике, ее вполне можно отнести к возобновляемым источникам энергии, доля которых к 2030 году, по поручению Президента, должна достигнуть 50%. “У нас замкнутый топливный ядерный цикл, и уран 238 мы можем при новых технологиях использовать 10 тысяч лет, то есть атомную энергетику вполне можно отнести к возобновляемым ресурсам”, - сказал он.

По его словам, для строительства АЭС в республике в будущем необходимо точно знать, каким будет распределение долей других видов энергии, а также какими будут потребности страны в электроэнергии.

Подводя итог всему сказанному, г-н Кулибаев подчеркнул, что главным трендом в будущей национальной Стратегии по энергетике будет энергоэффективность. “Энергоэффективность - вот главный и первичный тренд при разработке национальной энергостратегии. Мы ставим перед собой четкие горизонты: до 2020 года добиться сокращения энергопотребления в стране до 30% за счет энергоэффективности. Это вполне достижимый показатель при нынешних экономических условиях”, - уверен он.

Председатель ассоциации KazEnergy напомнил, что сегодня в Казахстане 80% электроэнергии вырабатывается из угля. “Сначала нам надо сделать упор на развитие энергоэффективности на угольных станциях. И после того, как пройдет модернизация существующих мощностей, работающих на угле, только потом мы сможем перейти на возможности газовой генерации, только потом начнем осуществлять развитие возобновляемых источников энергии. Атомная энергетика также присутствует в наших будущих планах”, - сказал он.

Его слова поддержал министр охраны окружающей среды Нурлан КАППАРОВ, который заявил, что для внедрения энергоэффективности сегодня нужно “использовать более агрессивные подходы”. “Энергоэффективность - это то, что, в буквальном смысле слова, лежит на поверхности. 30% - это вполне допустимый и реальный потенциал для снижения потребления электроэнергии в республике”, - сказал он.

Так, по его условным расчетам, вместо 100 млрд кВтч потребления в год в республике могли бы при том же объеме экономики потреблять 70 млрд кВтч электроэнергии в год.

“То есть, утрированно говоря, прежде чем строить новые станции, надо “отжать” весь потенциал имеющихся, используя энергоэффективность. А после того, как получим все, только тогда можно рассмотреть вопрос строительства новых станций”, - добавил он.

Г-н Школьник добавил, что если по всей республике повсеместно будут использоваться светодиодные лампы, то страна “сможет сэкономить столько средств, на которые можно было бы построить три таких станции, как Экибастузская ГРЭС-1”. “Это экономия в полтора гигабайта мощностей была бы”, - подчеркнул глава АО “НАК “Казатомпром”.

По словам г-на Кулибаева, вторым важным шагом для обеспечения энерогоэффективности должна стать модернизация всех магистральных сетей республики, которые должны также связать энергогенерирующий центр с энергодефицитным Западным регионом. “Тогда у нас будет полное внутреннее обеспечение. Сети закольцованы, что поможет выдержать пиковые нагрузки при потреблении электричества”, - отметил глава KazEnergy.

Он напомнил, что в стране принята Госпрограмма по индустриализации , которая потребует обеспечения растущего спроса на электроэнергию. “Таким образом, наша энергетика должна суметь обеспечить растущие потребности. И это будет отражено в разрабатываемой нами Стратегии по энергетике”, - подчеркнул г-н Кулибаев.

Глава KazEnergy также сообщил, что третьим главным направлением данного документа станет развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ). “Все запланированные проекты по ВИЭ - по ветру и солнцу - будут реализовываться. “Самрук-Энерго” уже начала это делать. Но сейчас нам надо набраться опыта. И когда себестоимость электроэнергии от ВИЭ будет сравнима по стоимости с традиционными источниками, тогда мы будем широким фронтом развивать ВИЭ. И мы ставим перед собой амбициозную цель - к 2030 году довести их долю до 10%”, - резюмировал он.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Астана

БАНКИ

БРК получил в 2012 году рекордную чистую прибыль

Банк развития Казахстана (БРК) в 2012 году получил рекордно высокую прибыль в Т15,3 млрд, сообщил вчера на пресс-конференции председатель правления Нурлан КУСАИНОВ. По его словам, прибыль на фоне убытков 2011 года получена благодаря повышению качества услуг, предоставляемых БРК, и вытекающему из него увеличению кредитного портфеля и снижению провизий.

“По итогам 2012 года чистая прибыль БРК составила Т15,3 млрд, мы получили рекорд - считаем, что такой результат был достигнут в результате улучшения процедур банка, за счет увеличения объемов кредитного портфеля, повышения доходности казначейского портфеля, снижения провизий и улучшения качества кредитного портфеля”, - сказал г-н Кусаинов, открывая пресс-конференцию.

Как следовало из розданных перед мероприятием материалов, ссудный портфель БРК на 1 января 2013 года составил $3,1 млрд, или 4,8% в совокупном ссудном банковском портфеле страны. “В течение прошлого года БРК одобрил семь займов на общую сумму $4,7 млрд, участие в них банка составило $2,3 млрд, это в два раза больше, чем мы планировали”, - заметил глава правления.

При этом, по его словам, качество ссудного портфеля финансового института заметно выросло. “Наши провизии упали с 31% до 27%, - уточнил г-н Кусаинов. - Мы очень целенаправленно шли в 2011 году на открытый показ ситуации с проблемными кредитами, и я думаю, что это стало одним из наших преимуществ по сравнению с коммерческими банками. И нам в 2012 году было легче работать, показывать эффективность, приняв такой удар в 2011-м”. По его словам, за 2011-2012 годы БВУ получили на рефинансирование проекты БРК на сумму $607 млн, из них в 2012 году - на $359 млн. “Доля БРК в долгосрочном кредитовании экономики за год возросла с 5,7% до 5,9%”, - подчеркивается в пресс-релизе банка.

Когда же журналисты попросили спрогнозировать прибыль БРК в 2013 году, глава правления отметил, что этот показатель будет “очень сильно зависеть от дальнейшей работы с проблемными кредитами, точнее, от их возможной передачи в инвестиционный фонд Казахстана”. “Такая опция уже обсуждается и на уровне правительства, и на уровне наших акционеров, от этого будет очень сильно зависеть финансовый результат. Если мы сможем передать с нашего баланса на баланс инвестфонда проблемные активы, то у нас будет значительная прибыль, если не сможем и они останутся у нас на балансе, если будет продвигаться рост кредитного портфеля, то будут скромные ожидания по прибыли. Но в целом мы надеемся, что сможем показать результат на уровне 2012 года”, - подчеркнул г-н Кусаинов.

Одновременно результаты 2012 года позволили руководству БРК ставить вопрос о выплате бонусов менеджменту - об этом на пресс-конференции сообщил вице-премьер, министр индустрии и новых технологий, председатель совета директоров банка Асет ИСЕКЕШЕВ. “Бонусов пока нет, сейчас по итогам года будет рассматриваться вопрос об их выплате, по итогам 2011 года они не выплачивались, поскольку были убытки”, - сказал он.

Когда же журналисты попросили уточнить размер потенциальных выплат “премиальных”, г-н Кусаинов заявил, что таковые пока не обсуждались, однако уже сейчас можно сказать, что они будут “значительно скромнее, чем в корпоративном секторе и в коммерческих банках”.

Вице-премьер же, подводя итоги деятельности БРК, назвал его “одним из важных инструментов индустриальной программы”, позволяющим финансировать наиболее сложные проекты. “Мы видим, что на деле банк свою состоятельность доказал и в сложные периоды продолжал работу. Когда был кризис, БРК выступал надежным партнером наших промышленных предприятий, оказывал поддержку в рамках финансирования и рефинансирования”, - отметил г-н Исекешев.

По его сведениям, за три года реализации индустриальной программы банк профинансировал 22 наиболее крупных проекта на общую сумму около $7 млрд, из которых 17 проектов общей стоимостью более $2,5 млрд уже введены в эксплуатацию. “Если подытожить вклад БРК в нашу экономику, то привлечено более $10 млрд, вложено порядка $5 млрд, профинансировано с начала деятельности 94 инвестпроекта, из них 69 инфраструктурных проектов - это 46 новых и 23 модернизированных предприятия”, - добавил глава МИНТ.

По его данным, ежегодный объем производства на предприятиях, открытых с участием БРК, достиг $2,7 млрд, создано 23 тысячи рабочих мест. Объем экспорта предприятий, профинансированных банком, равняется $600 млн в год, в казну в качестве налоговых поступлений они выплачивают порядка $30 млн ежегодно.

Г-н Кусаинов же, комментируя цифру вложений банка в размере $5,2 млрд, заметил, что наибольший объем этих средств приходится на проекты в химии и нефтехимии. “Рост ссудного портфеля будет еще более значительным, но наша миссия - не конкурировать с коммерческими банками, а помогать проектам, которые растут с нуля, - отметил глава правления. - Мы делимся успехом, отдавая в экономику хороший подготовленный проект, это часть нашей миссии”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Минтруда готовит поправки в трудовое законодательство для исключения гендерного неравенства

Вице-министр советует женщинам работать подольше

В Кодекс о труде планируется внести изменения, запрещающие работодателям устанавливать возрастные ограничения. Как сообщила на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр труда и социальной защиты населения Тамара ДУЙСЕНОВА, соответствующий пакет поправок уже подготовлен рабочей группой.

- Там три момента. Как и в Конституции, в Трудовом кодексе предусмотрено, что никто при реализации трудовых прав не подвергается дискриминации в части пола, расы, языка и так далее. В связи с этим вносится изменение - работодатели, организации, осуществляющие посреднические услуги по трудоустройству, при объявлении вакансий о приеме на работу не должны включать ограничения дискриминационного характера, - пояснила она.

Еще одна поправка устанавливает запрет на предъявление работодателем при заключении трудового договора требований дискриминационного характера. Также решено ввести запрет на одностороннее расторжение работодателем трудового договора с лицами предпенсионного возраста - как с женщинами, так и  с мужчинами. При этом г-жа Дуйсенова заметила, что планку предпенсионного возраста еще предстоит предметно обсудить с депутатами парламента.

Наряду с этим, предлагается внести поправки и в Кодекс об административных правонарушениях - для установления штрафных санкций за нарушение норм Трудового кодекса.

На брифинге г-жа Дуйсенова вновь разъяснила, что предусматривает реализуемая правительством пенсионная реформа и для чего необходима унификация пенсионного возраста. При этом вице-министра не смутили и вопросы о ее собственных пенсионных перспективах. Она призналась, что, хотя ей и “психологически достаточно сложно” думать о пенсии, тем не менее будет дорабатывать “до упора”.

- Лично я должна выйти на пенсию в 2023 году. У меня 9 лет стажа (непрерывного), и пенсия будет составлять около 7 процентов заработной платы. Думаю, с учетом того, что я накопила, мне нужно будет дорабатывать до 63 лет, - констатировала вице-министр.

Именно на материальную сторону вопроса она предложила обратить внимание и другим женщинам, кого непосредственно коснутся предполагаемые изменения в части повышения пенсионного возраста. И даже привела расчеты: мол, если в 2013 году женщина с 20-летним стажем пойдет на пенсию, то будет получать Т41 тыс.; если отработает 16 лет, то пенсия будет равняться Т32 тыс.; ну а если стаж составит всего 12 лет, то придется и вовсе довольствоваться Т24 тыс. А к 2018 году (когда перестанет действовать солидарная пенсионная система), эта разница будет еще больше. Поэтому женщинам необходимо думать о своем будущем и работать, заявила г-жа Дуйсенова и вновь подсчитала: если в течение 30 лет непрерывно делать отчисления, то пенсия составит не меньше 40 процентов от заработной платы.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Таможня обещает избавить добросовестных участников ВЭД от тотального контроля

Новости, прозвучавшие на заседании консультативного совета по вопросам совершенствования таможенного дела, должны порадовать казахстанских бизнесменов. Таможня решила изменить подходы к участникам внешнеэкономической деятельности, избавив их от контроля на таможенной границе. Правда, речь идет только о тех участниках ВЭД, чьих данных не окажется в системе управления рисками.

- На практике должна быть реализована система единого сквозного таможенного контроля, которая начинается еще на этапе предварительного информирования и заканчивается не на этапе выпуска декларации, а на этапе посттаможенного контроля, - проинформировала заместитель председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов Дина МАМАШЕВА. - С этой целью была разработана концепция переноса акцента таможенного контроля с основного этапа декларирования на этап после выпуска товара. Документом предусмотрено разграничение этапов контроля, планируется проводить только автоматизированный таможенный контроль.

В частности, по словам спикера, на этапе таможенного оформления инспектор не будет проверять правильность распределения классификационного кода, правомерность применения налоговых льгот. Предлагается эту работу перенесли на этап после таможенного выпуска и проводить ее с помощью информационной системы, синхронизированной с базой налоговых органов. “Поскольку система контроля у нас единая, то он будет осуществляться только один раз: либо на этапе таможенного оформления, либо на этапе таможенного контроля. Здесь серьезно возрастает ответственность декларантов за заявляемые сведения, перепроверять эти данные таможня без рекомендации скурата не будет. Двойной контроль будет исключен, повысится дисциплина участников, будут оптимизированы ресурсы таможенников”, - отметила г-жа Мамашева.

В ходе заседания также была рассмотрена Концепция развития транспортно-логистических центров (ТЛЦ), представленная комитетом. Реализация концепции предполагается через упрощение мер таможенного администрирования и стимулирование применения транзитного маршрута через территорию Казахстана. Создание ТЛЦ позволит снять административные барьеры для бизнес-сообщества, ускорить прохождение таможенных операций, повысить конкурентоспособность казахстанских перевозчиков на мировом рынке и в целом создать благоприятные условия для участников ВЭД, утверждают разработчики концепции.

В настоящее время в комитете прорабатывают вопросы проведения таможенного контроля и таможенного декларирования непосредственно в пунктах пропуска. Также рассматривается возможность предоставления комплекса логистических услуг по обработке грузопотока (принимать, хранить и отпускать груз, формировать крупные партии товара, хранить продукты охлажденных грузов в соответствующих складских помещениях) и вспомогательных услуг (выдача разрешительных документов, банковские услуги, страхование и т. д.). В таможенной службе убеждены, что развитие ТЛЦ позволит  увеличить занятость населения приграничных регионов, а также повысить использование в международных грузовых перевозках казахстанского грузового автомобильного транспорта.

Для ускорения процессов перемещения грузов через таможенную границу Таможенного союза уже подписаны меморандумы о взаимодействии и сотрудничестве между Комитетом таможенного контроля и компаниями, реализующими проекты ТЛЦ.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВО

Как минимум каждый четвертый ребенок в школе сталкивается с насилием

Результаты исследования ситуации с насилием в отношении детей в школах Казахстана представили эксперты ЮНИСЕФ в Астане. На заседании круглого стола, посвященного актуальным вопросам обеспечения прав детей в школах, тема насилия стала ключевой.

Как заявил Уполномоченный по правам человека в РК Аскар ШАКИРОВ, “в последнее время масштабы насилия в отношении детей во всем мире вызывают серьезную тревогу, что подтверждается неутешительными результатами глобального исследовании ООН. Омбудсмен подчеркнул: сегодня необходимо “стимулировать осознание учителями проблемы насилия в школе, содействовать принятию мер по борьбе с жестоким, унижающим достоинство поведением”.

Собственно результаты исследования представила международный эксперт ЮНИСЕФ Робин ХААРР. Проведенное в 40 государственных школах (19 городских и 21 сельской) исследование показало: почти две трети детей сталкивались с насилием.

Специалисты проводили исследование в нескольких регионах страны. Школьники из казахских, русских и смешанных школ заполняли специальные анкеты. Всего в анкетировании приняли участие 4207 детей в возрасте от 9 до 17 лет (5-10-е классы). Провели письменный опрос и среди школьного персонала - всего 912 человек.

Как следует из результатов, 66% детей сталкивались с физическим либо психологическим насилием, становясь либо жертвами, либо свидетелями, либо обидчиками. Причем, как подчеркнула г-жа Хаарр, “некоторые из детей попадают сразу в несколько категорий: это могут быть и те, кто столкнулись с насилием, они же могут быть и свидетелями, и жертвами”.

Почти 53% опрошенных детей подвергались физическому насилию (в том числе 47% были его свидетелями, 21% жертвами и 15% - сами обижали). Порядка 10% подверглись вымогательству денег. 15% - сексуальному насилию или притеснениям, высказываниям сексуального характера. Буллинг и дискриминация составили 38,8%. “Дискриминация очень часто касается секса, национальности, внешнего вида. Исследования показывают также, что этому насилию подвергаются дети с физическими недостатками”, - отметила эксперт.

При этом сами дети признавались: они не всегда помогают жертвам насилия и тем более не торопятся сообщать о случившемся. 30,3% не помогают жертвам, 45% помогают иногда. И лишь пятая часть детей решились сообщить о фактах насилия педагогам.

Возможно, причина этого кроется в том, что насилием грешат и сами учителя. Согласно исследованию, каждый четвертый ребенок становится жертвой насилия и дискриминации со стороны школьного персонала. Однако лишь 4% детей сообщили о фактах насилия со стороны руководства школы и 23% - со стороны учителей. При этом педагоги не скрывают, что определенные “меры воздействия”, классифицирующиеся как насилие, действительно применяются к детям. Каждый пятый опрошенный применял эти меры сам, каждый третий - видел, как это делают коллеги.

Вице-министр образования и науки Мурат АБЕНОВ, отметив значимость проделанной экспертами работы, подчеркнул, что вопросам насилия в школах министерством уделяется особое внимание. Как он утверждает, уже сегодня между государственными органами налажено межведомственное взаимодействие по выполнению международных обязательств страны по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних. Проводится работа по повышению правовой информированности, создана межведомственная система оказания помощи, действуют центры семейного здоровья, отделения социально-психологической помощи, телефон доверия.

Для оказания правовой и психологической помощи в школах работают 1700 инспекторов полиции, более 7500 психологов, свыше 3000 социальных педагогов. Действуют 168 детских общественных приемных, 2011 телефонов доверия и 14 кризисных центров. В системе образования функционируют 18 центров адаптации несовершеннолетних и 9 специальных организаций образования,  в том числе одна - с особым режимом содержания.

- В проект концепции государственной молодежной политики до 2020 года включен раздел “Уважение к закону”, направленный на формирование осознания молодежью верховенства закона и ответственности перед ним, - отметил г-н Абенов. - Мы говорим о воспитании нулевой терпимости к нарушениям законов, в том числе и в отношении своих сверстников.

При этом вице-министр признал, что подавляющая часть насилия против детей остается скрытой. Именно поэтому сложно дать достоверную оценку масштабам этого зла в республике.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВО

Эксперты рекомендуют журналистам не упоминать в своих материалах имен жертв торговли людьми

В Алматы состоялся семинар для журналистов “Торговля людьми в Казахстане. Возможности и вызовы для СМИ”. Организаторами его выступили представительство Международной организации по миграции (МОМ) и международный центр журналистики MediaNet при поддержке посольства США.

Согласно информации, распространенной в ходе семинара, в Центральной Азии отсутствие прочного и постоянного межгосударственного диалога по вопросам миграции, наличие трудностей в гармонизации международных, региональных и национальных миграционных процессов, неадекватная региональная и национальная миграционная политика, а также неразвитая нормативно-правовая база, слабая координация и отсутствие механизмов сбора миграционных данных не позволяют правильно понять масштабы миграции. Отсюда недостаточное понимание миграционных вопросов среди государственных ведомств, а также неразвитый потенциал в управлении миграцией и границами, неадекватная правовая и социальная база для защиты мигрантов, в частности их человеческих прав. Кроме того, у центрально-азиатских государств недостаточно потенциала для увеличения экономических выгод от денежных переводов мигрантов. Политическая нестабильность и подверженность региона стихийным бедствиям требуют все больше ресурсов для стабилизации в сообществах и сокращения рисков от ЧС.

Однако нельзя утверждать, что в сфере борьбы с торговлей людьми не предпринимается никаких усилий. По данным экспертов, статистика жертв торговли людьми год от года растет. Это связано не только с увеличением числа преступлений, но и с повышением осведомленности населения о том, что торговля людьми противозаконна и что можно и нужно защищать свои права.

“Мы отмечаем усиление внимания правительств Центральной Азии к борьбе с торговлей людьми в регионе, - подчеркнула координатор программы МОМ по борьбе с торговлей людьми в Казахстане Алия АЛИКОВА в интервью Панораме. - Если еще несколько лет назад диалог о совместных действиях по противодействию торговле людьми вели только общественные организации, то сегодня в подобных диалоговых площадках принимают участие и представители государственных органов”. В качестве примера она привела прошедший в начале марта этого года в Алматы Центрально-Азиатский диалог по снижению спроса на принудительный и схожий с рабством труд, в котором приняли участие представители госорганов, общественных организаций, профсоюзов и ассоциаций работодателей Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана и Туркменистана.

“Если говорить о государственных инициативах, то важным этапом стало принятие Плана мероприятий правительства РК по борьбе, предотвращению и профилактике преступлений, связанных с торговлей людьми, на 2012-2014 годы, в рамках которого предполагаются решение вопросов по оказанию социальных услуг для жертв торговли людьми, внесение изменений в действующее уголовное законодательство и иные инициативы”, - отметила эксперт.

Еще одним положительным примером служит принятие мажилисом в первом чтении проекта закона по легализации трудящихся мигрантов. Так, согласно предлагаемым поправкам, гастарбайтер может заключить трудовой договор с работодателем сроком до одного года и платить индивидуальный подоходный налог - 2 МРП за каждый месяц (около Т3400).

По словам координатора МОМ, классический подход к противодействию торговле людьми включает три принципа: предотвращение, преследование торговцев и защита жертв. “Четвертым не менее значимым принципом в борьбе с торговлей людьми сегодня является сотрудничество и слаженность действий всех вовлеченных структур, включая госорганы, НПО и международные организации, - заметила г-жа Аликова. - Так, в результате многолетнего сотрудничества МОМ, МВД и Союза кризисных центров Казахстана функционирует республиканская горячая линия 11616 по борьбе с торговлей людьми. Однако еще много вопросов стоит на повестке дня, среди которых предоставление социальных услуг для жертв торговли людьми и оказание поддержки шелтерам (убежищам), которые нуждаются в финансировании. В рамках реализации плана, мы надеемся, этот вопрос будет решен, и жертвы смогут получить помощь, которая им необходима для реабилитации и реинтеграции в общество”.

В этой связи важно привлечение СМИ к продвижению темы противодействия торговле людьми. Однако на это явление следует смотреть, не только констатируя факт преступления. В первую очередь торговля людьми является социальной проблемой. Такую позицию занимают казахстанские эксперты по данному вопросу.

“Нам бы очень хотелось, чтобы у журналистов было больше понимания самой сути проблемы и как следствие повышения качества материалов на эту тему. К сожалению, пока нередки случаи, когда журналисты, размещая статьи и сюжеты, указывают имена и место нахождения пострадавших, что приводит к различным негативным последствиям в отношении дальнейшей судьбы жертвы или препятствует уголовному преследованию торговцев людьми, - указала г-жа Аликова. - В первую очередь мы стремимся к тому, чтобы о рисках торговли людьми узнали как можно больше казахстанцев”.

Тренер семинара Адиль ДЖАЛИЛОВ, редакционный директор интернет-журнала Vlast.kz,  считает, что для грамотного освещения проблемы торговли людьми не хватает ряда компонентов. Во-первых, существует дефицит экспертов, во-вторых, сама тема весьма сложна для осмысления и изложения, в-третьих, жертвы не хотят быть раскрытыми, а потому не обращаются к СМИ, в-четвертых, присутствует острая нехватка достоверных статистических данных. Кроме того, есть риск спровоцировать аудиторию, породить ксенофобию, “подставить” жертву. При этом необходимо находить баланс между соблюдением этических норм и интереса читателя и зрителя, подчеркнул эксперт.

“Имеются международные этические стандарты в журналистике: избегать создания стереотипов по расовому, половому, возрастному, религиозному, этническому и географическому признаку, по половой ориентации, нетрудоспособности, внешнему виду и социальному статусу, быть деликатными во время поиска и при использовании интервью или фотографий тех, кто пережил трагедию или горе, осознавать, что сбор и распространение информации могут причинить вред и неудобство. Погоня за информацией не дает права на высокомерие. Важно осознавать, что частные лица имеют больше прав контролировать сведения о себе, чем официальные и другие, целью которых является обретение власти, влияния и внимания. И только сверхважная общественная необходимость может оправдать вторжение в чью-либо личную жизнь. Необходимо избегать искажения фактов во имя сенсации”, - подчеркнул         г-н Джалилов.

Также, по его мнению, каждый журналист должен придерживаться следующих правил в своей работе: проявлять осторожность при огласке имен несовершеннолетних подозреваемых или жертв сексуальных преступлений, проявлять здравомыслие и не называть имена подозреваемых в совершенных преступлениях без предъявления официальных обвинений, сохранять баланс между правом подозреваемого в преступлении на справедливый суд и правом общественности быть информированным. Он обязан осознавать опасность дискриминации, которой могут способствовать СМИ, и сделать все возможное, чтобы избежать ущемления по расовому, половому признаку, сексуальной ориентации, по языковой, религиозной, политической принадлежности, а также по национальному и социальному происхождению.

Если в Казахстане вопрос разглашения данных о жертвах подобных преступлений обсуждается в контексте журналистской этики, то в России предусмотрены серьезные штрафы за это. Так, на прошлой неделе Совет Федерации одобрил поправки в законодательство, запрещающие распространять в СМИ и Интернете информацию о детях, которые стали жертвами преступлений, и устанавливающие штрафы - до 1 млн рублей - за нарушение запрета. Документом предполагается запретить давать в СМИ и Интернете сведения о несовершеннолетних, пострадавших от противоправных действий, которая позволяет прямо или косвенно идентифицировать личность потерпевшего (включая место совершения преступления или место проживания жертвы). В том числе речь идет о фото-, аудио- и видеозаписи ребенка. Исключением являются случаи, когда предоставление таких данных необходимо для защиты прав пострадавшего. Но и в этом случае редакция должна получить согласие родителей или самого подростка, если он достиг 14 лет.

Законодатели надеются, что закон остановит тех журналистов, кто делает осознанный выбор в пользу спекуляций на бедах и трагедиях детей, создавая тем самым рейтинги своим материалам.

Эксперты МОМ убеждены, что грамотная подача информации сыграет большую роль в улучшении ситуации в области борьбы с торговлей людьми. “Хочу отметить, что торговля людьми является латентным преступлением, и в некоторых случаях потерпевшие не сообщают о совершенном в их отношении деянии, соответственно эти факты не попадают в официальную статистику. Чаще всего лица, ставшие жертвами, не знают, от какого преступления они пострадали. Их идентификация осуществляется или правоохранительными органами, или общественными организациями”, - отметила г-жа Аликова.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРАВОПОРЯДОК

Полицейские задержали мать, пытавшуюся продать своего ребенка

Сотрудники подразделения по борьбе с организованной преступностью ДВД Алматинской области задержали с поличным двух женщин, пытавшихся продать малолетнего ребенка. Задержание произошло во вторник - как сообщил на следующий день на брифинге официальный представитель МВД Нурдилда ОРАЗ, подозреваемые хотели выручить деньги за... собственного сына и внука.

По словам г-на Ораза, информация о готовящейся “сделке” поступила в отдел по борьбе с организованной преступностью ДВД на прошлой неделе. “9 апреля в половине шестого вечера в номере гостиничного комплекса “Лотос” была задержана 27-летняя жительница поселка Пригородный близ Талдыкоргана и ее 50-летняя мать, которые за 30 тысяч долларов пытались продать ребенка, родившегося в июне 2011 года”, - рассказал он. “Торговцы” водворены в изолятор временного содержания, в отношении них возбуждено уголовное дело, мальчик же помещен в дом малютки.

Помимо этого на прошлой неделе полицейские раскрыли несколько резонансных убийств. В частности, в Алматы по подозрению в убийстве своего отца, труп которого был найден закопанным во дворе собственного дома, задержан гражданин России. “Сообщение о пропаже пожилого человека поступило в УВД Медеуского района Алматы в феврале этого года: тревогу забили соседи”, - напомнил представитель МВД. В середине марта в результате поисков во дворе дома, где проживал без вести пропавший, на глубине 5 метров были обнаружены человеческие останки. Согласно заключению эксперта, потерпевший скончался от перелома основания черепа. На причастность был проверен его сын, россиянин, который временно проживал в южной столице Казахстана. “В ходе следственных действий подозреваемый признался в совершении убийства из корыстных побуждений. Как установлено, он являлся единственным наследником своего отца и планировал завладеть домом, идущим под снос в результате строительства дороги, для получения компенсационных выплат”, - пояснил г-н Ораз.

Также на этой неделе сотрудниками Саркандского РОВД Алматинской области раскрыто убийство двух пенсионеров: трупы 77-летнего ветерана Великой Отечественной войны и его 75-летней супруги с резаными ранами шеи были обнаружены в конце марта в собственном доме, о преступлении в полицию сообщила соседка потерпевших. “При проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками криминальной полиции ДВД области в Талдыкоргане были задержаны 23-летний местный житель и несовершеннолетний учащийся 9 класса школы-гимназии, которые днем 29 марта с целью ограбления проникли в дом пенсионеров и совершили убийство”, - сообщил г-н Ораз. По его словам, не найдя в доме наличных денег, злоумышленники взяли боевые награды хозяина. При проведении обыска в доме у старшего подозреваемого полицейские изъяли две медали, несколько нагрудных знаков, а также орудие убийства - нож.

Наконец, в Южно-Казахстанской области полицейские в кратчайшие сроки раскрыли тройное убийство, совершенное в селе Казыгурт Казыгуртского района: там 7 апреля соседями в своем доме с ножевыми ранениями были обнаружены трупы 66-летней хозяйки и двух ее дочерей. На теле первой обнаружено 12 ножевых ран, у старшей дочери - открытая черепно-мозговая травма, на теле младшей эксперты насчитали 51 ножевое ранение. Как установила экспертиза, убийство было совершено несколькими днями ранее. Была создана специальная следственно-оперативная группа из числа опытных сотрудников МВД, ДВД области и Казыгуртского РОВД, полицейскими проведен подворный обход с целью установления свидетелей и очевидцев преступления, который особых результатов не дал. “По одной из версий следствия, убийство могло быть совершено одним из должников семьи, которая иногда давала средства взаймы под проценты - при осмотре места происшествия был изъят пакет судебных документов с исками в отношении местных жителей по возращению денег. Группой проверялись алиби должников, - отметил г-н Ораз. - Вместе с тем часть сотрудников работала над другими версиями. После опроса родственников, прибывших почтить память семьи, следствию показалось странным поведение одного из них - 24-летнего внука хозяйки, который держался крайне безучастно, не проявляя сострадания к погибшим”. Далее полицейскими было установлено, что между женщинами и парнем после трагической гибели его отца, который являлся родным сыном и братом потерпевших, сложились крайне неприязненные отношения. Те не воспринимали его мать и брата как родственников, всячески игнорировали. “Попечительство над молодым человеком взял дедушка по отцовской линии, у которого он воспитывался и окончил среднею школу в селе Казыгурт, - продолжил представитель МВД. - Дед купил своему внуку квартиру в Шымкенте, а через некоторое время скончался. В день совершения преступления парень приехал к потерпевшим, чтобы получить доверенность на отключение городского телефона, однако получил отказ. После происшедшего скандала, будучи пьяным, он и совершил убийство”. При обыске квартиры подозреваемого обнаружены и изъяты кухонный нож, которым предположительно совершено преступление, а также обувь со следами крови. “В настоящее время по делу назначены все необходимые судебные экспертизы, предварительное следствие продолжается”, - добавил г-н Ораз.

В Алматы же на прошлой неделе была пресечена деятельность наркогруппировки. Сотрудниками управления по борьбе с организованной преступностью городского ДВД в ходе расследования уголовного дела по факту хранения наркотиков с целью сбыта в отношении 36-летней местной жительницы было установлено, что она создала и руководила организованной преступной группой из трех человек, направленностью которой был сбыт героина на территории Алматы и Алматинской области. “Общий вес изъятого у них составил около полукило-грамма героина, возбуждено уголовное дело, проводятся следственные действия”, - заключил спикер.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

МНЕНИЯ

Эксперты вновь обсуждают проблему преемственности верховной власти в РК

Сайт www.blogbasta.kz на этой неделе провел встречу своих постоянных читателей с авторами книги “Сумеречная зона” или “Ловушки” переходного периода” (пожалуйста, Панорама №10, 2013 г.). Целью мероприятия было инициирование отрытой дискуссии в обществе по наиболее актуальным политическим вопросам, поднятым в данной работе. Кстати, по словам создателей книги, она, едва выйдя из типографии, привлекла большое внимание “неформальных игроков в политической элите, в том числе и тех, кого часто причисляют к списку потенциальных преемников”.

Досым САТПАЕВ начал свое выступление со следующего замечания: очень тревожным фактом является то, что в Казахстане за двадцать лет не создано дееспособных политических институтов, кроме президентской вертикали. “Но, как показывают события, даже она уже дает деформацию”, - заявил он.

- Обратите внимание: практически все встречи, которые проводит глава государства с региональными администраторами, затрагивают одну и ту же тему - неэффективное управление на местах. Хотя это - назначенцы Президента! А данные Счетного комитета показывают, что и центральные органы власти порой проваливали задания, которые спускаются сверху. Все это является доказательством наличия сбоев в исполнительной вертикали, - считает политолог.

Продолжая основную тему “Сумеречной зоны”, он заочно полемизировал с теми, кто считает, что Казахстан уже прошел транзитный период. На взгляд соавтора, это случится только после того, как в стране будет создана система полноценных и эффективно работающих политических институтов. Сегодня все потенциальные претенденты на власть уравнены в своих претензиях, благодаря существующей системе сдержек и противовесов. Но это, по мнению г-на Сатпаева, “очень опасная ситуация”. Есть риск того, что любая сила, которая придет к власти, начнет устанавливать свои правила, а ее конкуренты будут пытаться выстраивать свои.

- Вопрос в том, насколько наши элиты действительно ориентированы на национальный интерес… Эта тема в Казахстане обсуждается не очень часто, - констатировал спикер.

При этом, он считает, что благодаря мировой политике “деофшоризации”, часть местной элиты осознала, что она объективно связана с Казахстаном и сейчас переводит свои активы из-за рубежа в республику.

Проблему же с вакуумом реальных стратегических идей по развитию экономики Казахстана, обнаружившуюся после провала надежд на форсированный рост нефтедобычи, г-н Сатпаев объяснил так: проблема не в том, что развитием экономики у нас не занимались, а в том, что ею занимались не экономисты. “Первое десятилетие независимости - это потерянное десятилетие, элита тогда не занималась выстраиванием экономической модели, а была озабочена исключительно приватизацией советской собственности”, - сказал он.

Тем не менее, интригой встречи стали не выступления авторов книги, а заявление известного оппозиционного общественного деятеля Владимира КОВТУНОВСКОГО. Он заявил, что полемика вокруг вопроса - кто может стать преемником Президента Казахстана - бессмысленна, так как этот вопрос решен еще два года назад.

- На данный момент преемник в стране есть, его назвал сам Нурсултан Назарбаев. Удивительно, что такой очевидный факт игнорируется. По Конституции им является спикер сената. На данный момент это Кайрат Мами, - указал г-н Ковтуновский.

Ни один политик в Казахстане не сможет перешагнуть через Конституцию, убежден он. При этом стало ясно, что эксперт давно размышляет над этой идеей и подготовился к полемике с аудиторией. “У нас есть правила, и они могут меняться, но и это будет происходить по правилам”, - считает г-н Ковтуновский. Если некий сильный региональный лидер попытается прийти к власти в обход Основного закона силовым путем, ему придется выполнить такой объем работы, очень рискованной и мало предсказуемой, что это становится фактически нереальным.

Правда, как в итоге заявил оппозиционер, “переход от президента №1 к президенту  №2 - это не выход из “сумеречной зоны”, а только вход в нее”. Выходом же станет лишь одно: переход от президентской республики к парламентской. “Это будет формированием тех правил, которые нужны для консолидации элит”, - полагает г-н Ковтуновский.

Соавтор книги, политолог Андрей ЧЕБОТАРЕВ, активно не согласился с картиной, нарисованной предыдущим оратором. Получить власть конституционным путем - не значит удержать ее, заметил он. И самое главное - не сам переход, а то, удастся ли оставить предыдущий курс. В частности, сложившуюся межэтническую стабильность. “А Конституция - не политическая панацея”, - резюмировал г-н Чеботарев.

Ярослав РАЗУМОВ

АКЦИИ

Ряд общественных организаций объявили 27 апреля Днем протеста

Инициативная группа из числа социалистов и других общественных организаций намерены провести 27 апреля день протеста. В этот день они намерены встретиться с акимами всех уровней и высказать свое несогласие с проводимой в настоящее время социальной политикой. Такое заявление было сделано на прошедшей в Алматы пресс-конференции.

По мнению представителей гражданского общества, сегодня в Казахстане “создается кризис”. Главная проблема, которую поднимают общественники - рост тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства. Помимо этого их волнуют и другие вопросы: повышение пенсионного возраста для женщин, безработица, сокращение декретных выплат, чрезвычайно низкие пособия для инвалидов и других социально незащищенных категорий населения, некачественное медицинское обслуживание, экология.

“Жилищно-коммунальное хозяйство - это ключевая тема, которая касается каждого. Мы обращаемся и к власти, и к гражданскому обществу. Эта проблема должна волновать не только народ, но и правительство”, - заявила общественный деятель Канагат ТАКЕЕВА.

В свою очередь председатель КСК “Березка”, заместитель председателя городского общества защиты прав потребителей Владимир РУКИН рассказал о практике необоснованных повышений стоимости коммунальных услуг. В качестве примера он привел недавнее судебное разбирательство по вопросу роста тарифов на тепло в Алматы. “На прошлой неделе, 3 апреля, мы выиграли процесс в районном суде. Согласно его решению, был отменен приказ, по которому в сентябре 2012 года на 31 процент выросли тарифы на тепло. Если не будет апелляции или если она пройдет успешно для нас, монополист будет вынужден вернуть горожанам порядка Т10 млн”, - подчеркнул г-н Рукин, добавив, что “растет гражданская активность населения”.

По мнению общественного деятеля Жасарала КУАНЫШАЛИНА, сейчас размер этих тарифов совершенно несопоставим с доходами населения. В качестве примера общественник привел низкий уровень жизни инвалидов и ветеранов “малых войн”, смешные размеры пособий для этой категории граждан.

Как констатировал президент Союза ветеранов Чернобыля и локальных войн Рахим-кажы АБДЫКАРИМОВ, “по всем вопросам сотрудники государственных органов и депутаты нам отвечают, что денег в бюджете республики нет”.

По словам г-жи Такеевой, инициативная группа уже подала в акимат Алматы заявку на проведение митинга 27 апреля.

Следует добавить, что Институт политических решений обозначил главным трендом месяца “демонстрацию органами власти понимания необходимости снижения градуса социальной напряженности”. “Выдача разрешений на проведение организованных митингов по социально значимым вопросам позволяет частично разряжать обстановку, - говорится в обзоре ИПР. - Однако вместо системных и превентивных мер предпринимаемые государством действия в социальной сфере по-прежнему носят по большей части ситуативный характер. Между тем количество социальных конфликтов постепенно подходит к критическому уровню. Социальная протестность, переформатируясь, находит все новые и новые формы выражения, на которые органы власти не успевают своевременно реагировать”.

Амина Джалилова

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

МИД не видит причин для эвакуации казахстанцев из Южной Кореи

Министерство иностранных дел пока не видит причин для эвакуации граждан республики, находящихся в Южной Корее, хотя и отмечает сохраняющуюся напряженность между Сеулом и Пхеньяном, сообщил во вторник на брифинге официальный представитель внешнеполитического ведомства Жанболат УСЕНОВ. Вместе с тем, по его словам, в случае возникновения такой необходимости Казахстан готов начать экстренную эвакуацию казахстанцев с Корейского полуострова.

Напомним, что во вторник ряд информационных агентств, в том числе РИА “Новости”, распространили сообщение о том, что руководство Корейской Народно-Демократической Республики (Северная Корея) проинформировало туристов и иностранных граждан, работающих на зарубежные организации на всей территории Южной Кореи, “о необходимости заранее изучить планы по эвакуации”, поскольку “ситуация на Корейском полуострове движется к ядерной войне”.

Подобные высказывания со стороны официального Пхеньяна, не исключавшие ядерного конфликта, в нынешнем году звучали и ранее, однако затем все списывалось на “ошибки перевода”.

По данным г-на Усенова, на сегодняшний день в Южной Корее насчитывается 2,5 тысячи граждан Казахстана, на консульском учете состоят 500 казахстанцев, в том числе 300 студентов.

Говоря же о сути возникновения напряженности между Сеулом и Пхеньяном, главной причиной которой стали ядерные испытания в КНДР, официальный представитель МИД напомнил, что Казахстан является одним из лидеров глобального процесса нераспространения ядерного оружия. “В этой связи мы выражаем серьезную озабоченность в отношении эскалации напряженности на Корейском полуострове, надеемся, что стороны проявят максимальную выдержку и спокойствие в целях сохранения мира в регионе, - подчеркнул г-н Усенов. - Казахстанская сторона против силового решения проблемы, поскольку только мирное урегулирование способно обеспечить стабильность и процветание в Восточной Азии. Вместе с тем мы считаем, что решение КНДР о возобновлении эксплуатации ядерного реактора в Енбене является грубым нарушением международных обязательств Пхеньяна и соответствующих резолюций Совета безопасности ООН. В целом, по нашему мнению, вопрос о полной ликвидации ядерной программы КНДР должен решаться в рамках шестисторонних переговоров”.

Кроме того, на брифинге г-н Усенов сообщил, что австралийское правосудие вынесло приговор о пожизненном заключении в отношении гражданина Таиланда Джакапонга Джиттавеча, убившего в октябре 2011 года свою гражданскую жену, казахстанку, стипендиатку программы “Болашак” Сагынай Батырханову. “Судебный процесс внимательно отслеживается нашим посольством, семья Батырхановых прибыла в Бризбен для участия в судебном заседании, состоявшемся 8 апреля 2013 года. По его итогам было вынесено решение о пожизненном заключении Джиттавеча”, - сказал представитель МИД.

Напомним, что год назад городским судом Бризбена по семейным делам было принято решение передать оставшегося без попечительства родителей сына Батырхановой ее родителям, дипломатическим представительством РК были оформлены все необходимые документы.

Освещая внешнеполитические события предстоящих двух недель, г-н Усенов проинформировал о том, что 18-19 апреля с целью обсуждения перспектив развития казахстанско-аргентинского сотрудничества Астану посетит вице-министр иностранных дел Аргентинской Республики Эдуард Суаин. В рамках визита планируются встречи с министром иностранных дел Ерланом Идрисовым и его заместителем Алексеем Волковым.

В следующую пятницу, 19 апреля, в Астане МИД совместно с Исполнительным комитетом и Исполнительной дирекцией Международного фонда спасения Арала организуют официальный прием в честь 20-летия фонда для иностранных представительств и международных организаций, аккредитованных в РК. “Как вам известно, в целях возможного смягчения последствий и предотвращения негативного воздействия аральской экологической катастрофы, по инициативе Нурсултана Назарбаева, в 1993 году решением глав государств Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана был создан Международный фонд спасения Арала, основной целью которого является объединение усилий стран Центральной Азии, направленных на финансирование программных проектов по экологическому оздоровлению и социально-экономическому подъему бассейна Аральского моря”, - напомнил г-н Усенов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

БЕЗОПАСНОСТЬ

Терроризм становится “заказным” явлением?

Руководитель антитеррористического центра государств-участников Содружества независимых государств Андрей Новиков в понедельник, во время пресс-конференции в РИА “Новости”, организованной в формате видеомоста Москва - Астана - Киев - Кишинев - Ереван, отметил трансформацию современного терроризма в деятельность, приносящую его адептам экономический доход. По его мнению, в мире складывается угроза возникновения определенной террористической корпорации, которая будет предлагать “на рынке” свои весьма специфические услуги, в том числе - по дестабилизации ситуации в различных уголках земного шара.

“Один из важных аспектов трансформации современного терроризма совершенно отчетливо проявляется в том, что терроризм все чаще используется для урегулирования различных возникающих проблем, и наши эксперты фиксируют такое устойчивое явление, как наемнический терроризм, - заявил г-н НОВИКОВ. - Таким образом, складывается объективная угроза формирования своего рода “Корпорации “Террор”. Она уже достаточно длительное время получает самые разные заказы у различных структур и организаций. Едва ли можно назвать эту деятельность экономической, но она связана с предложением определенных услуг на рынке. Особую озабоченность это явление вызывает в связи с продолжающимся глобальным финансово-экономическим  кризисом”.

В особенности эта черта современного терроризма, поставившего свои “услуги” на поток и находящего на них спрос, актуальна для Средней Азии в свете предстоящего вывода войск альянса из Афганистана. “По оценке аналитических и прогнозных центров, страной с наиболее высоким рейтингом террористической активности остается Афганистан - государство, территориальные границы которого смыкаются с рубежами государств СНГ - Таджикистана, Узбекистана, Туркмении, - напомнил глава АТЦ. - И события последних лет заставляют нас обратить более пристальное внимание на существенные изменения качества локальных боевых действий и террористической активности, появление новых технологий и объектов устремлений”.

По его словам, предстоящий вывод войск альянса из Афганистана в 2014 году создает “новую стратегическую ситуацию в Средней Азии”, при которой “встает вопрос о трансферте ответственности США и коалиции НАТО к региональным субъектам”. “Фактически, ситуация в Афганистане и то, как она будет развиваться в 2014 году и позже, является своего рода спусковым механизмом для возможной дестабилизации всего региона, что вызывает вполне понятную озабоченность и заставляет нас формировать и реализовывать специальные меры как на национальном, так и на коллективном уровне государств СНГ”, - отметил г-н Новиков.

После чего сослался на выступление Ислама Каримова в ООН по поводу этнических и территориальных конфликтов, которые имели место на территории Центральной Азии. “У нас сегодня есть все основания заявить, что киргизы и многочисленная узбекская диаспора, проживающая на юге Кыргызстана, сами стали заложниками хорошо продуманной и организованной акции со стороны третьих сил. Цель этой акции заключалось не только в создании хаоса и неуправляемой ситуации в стране, но во втягивании Узбекистана в эту жестокую резню и в конечном счете превращение межэтнического противоборства в противостояние двух стран. В этой исключительно сложной и взрывоопасной ситуации не допустить задуманного сценария развития событий стало для нас тяжелейшей проблемой”, - процитировал он главу Узбекистана.

По его оценке, свержение режима Бакиева в Кыргызстане, которое сопровождалось попыткой “раскачать сначала политически ситуацию на территории республики, а потом превратить все это в межэтнический конфликт, что в определенной степени и произошло”, было не единственным пробным камнем по использованию экстремистских методов в регионе. “Вы знаете, какие неприятности были на территории Казахстана - я имею в виду Жанаозен. Это была такая вспышка, с попыткой сначала экономических, а потом и политических требований, - сказал г-н Новиков. - Мало того, мы видим, что люди, которые проживают на территории Центральной Азии и Северного Кавказа, участвуют в конфликте в Сирии. Совсем недавно была информационная записка о том, в каком количестве “наши” террористы принимали участие в формированиях оппозиции, там представлены выходцы из практически всей Центральной Азии, Северного и Южного Кавказа”.

Все это, по его мнению, делает актуальными риски “трансляции” арабских революций на территорию стран СНГ. “Эта угроза вполне реальная, но, с другой стороны, предупрежден - значит вооружен, - подчеркнул глава АТЦ. - Информации достаточно много, и она используется по конкретным лицам. Не просто так рождаются законы государств Центральной Азии по борьбе с терроризмом. Я уверен в том, что каждое государство и все страны, входящие в СНГ, могут адекватно реагировать на эти угрозы, предотвращая их и проводя правильную профилактическую работу”.

В ходе пресс-конференции он также сообщил, что в сентябре Антитеррористическим центром СНГ планируется проведение специальных оперативных учений и командно-штабной тренировки в Кыргызстане. Принимать в них участие будут все государства, входящие в СНГ, но в формировании учебных “террористических” групп - четыре страны -Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, а также Украина.

Кроме того, г-н Новиков проинформировал о разработке новой программы по борьбе с терроризмом на 2014-16 годы, которая предусматривает разработку концепции противодействия терроризму и экстремизму и концепции военного сотрудничества государств-участников Содружества до 2020 года. “Еще один аспект программы - это проработка правовых вопросов сотрудничества государств СНГ по противодействию использованию сайтов сети интернет для размещения материалов экстремистского и террористического характера”, - добавил глава центра.

По его сведениям, в конце марта на заседании экспертной группы в исполкоме СНГ проект программы был согласован, сейчас он проходит процедуру согласования в государствах, после чего документ будет приниматься советом глав правительств Содружества. “Сотрудничество спецслужб СНГ в области противодействия информационному терроризму - это списки запрещенных сайтов, информация по которым постоянно пополняется в нашей базе данных. В программе борьбы с терроризмом был заложен пункт по вопросам противодействия использованию террористами сайтов в интернете для размещения материалов террористического и экстремистского характера”, - заключил г-н Новиков.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

БЕЗОПАСНОСТЬ

Эксперты, в целом, позитивно оценивают роль руководства Узбекистана в обеспечении безопасности в регионе

На минувшей неделе в Клубе Института политических решений (КИПР) в Алматы прошла дискуссия “Влияние Узбекистана на безопасность в Центральной Азии”. Тем самым можно констатировать очень позитивный для казахстанской общественной жизни и политики факт: в отечественном экспертном пространстве, наконец-то, осознали объективное значение соседнего государства. Которое весьма долго игнорировалось на фоне преувеличенных представлений о ресурсном потенциале нашей республики.

Тем не менее, сам факт переоценки приоритетов в региональной политике еще не влечет за собой ее должной эволюции - среди экспертов по-прежнему присутствуют старые идеи, суть которых заключается в том, что причины проблем в странах Центральной Азии проистекают извне региона.

Так, Шарипжан НАДЫРОВ, доктор географических наук КазНУ им. Аль-Фараби, отметил, что в отношении “главного детонатора безопасности - водно-энергетических ресурсов” почему-то “ни одно из правительств пяти центральноазиатских государств не заинтересовано в разработке экономического механизма межгосударственного вододеления... Этот вопрос как стоял в 1990-х годах, так до сих пор не продвинулся”. Это, по мнению ученого, говорит о том, что “есть силы, которым не нужна экономическая интеграция. И во многом безопасность Узбекистана, равно как и стран Центральной Азии, связана с большим влиянием внешних факторов, нежели внутренних, которые просто создают основу”. Из этого заявления логично вытекает мысль о том, что власти во всех странах постсоветской Азии не то что не ориентированы на соблюдение национальных интересов, а элементарно игнорируют корпоративные и личные интересы.

Базовый доклад дискуссии директора по аналитике и консалтингу ИПР Рустама БУРНАШЕВА оказался очень сильным и информативным, особенно в теоретической части. Он, в частности, отметил:

- Центральная Азия является неструктурированным регионом безопасности или миникомплексом, выполняющим функцию изолятора между соседними комплексами. Этот регион выступает периферией современной системы международных отношений, в которой интересы великих держав не проявлены и, соответственно, не пересекаются в значительной степени. Международные структуры, в которые вовлечены страны Центральной Азии, не формируют полноценных режимов безопасности и, соответственно, не дают эффективных гарантий безопасности этих государств и режимов.

В части экономических аспектов потенциального взаимодействия в регионе г-н Бурнашев отметил, что “экономики стран Центральной Азии… слабо связаны друг с другом”. И это положение усиливается из-за вхождения разных государств в различные экономические и торговые режимы. В частности, Киргизия с 1998 года является членом ВТО, Казахстан с 2010 года - членом Таможенного союза.

Заявление спикера по поводу слабых региональных экономических связей и их негативного влияния на потенциал интеграции стран региона стало, своего рода, развитием идеи известного британского эксперта по Центральной Азии Ширин Акинер, которая еще в 1995 году в интервью Панораме весьма критически отзывалась о потенциале интеграции Казахстана, Узбекистана и Киргизии. Как известно, тот критический взгляд достаточно быстро полностью оправдался.

Из обширного доклада г-на Бурнашева строит выделить, в частности, следующий тезис:

- Степень устойчивости действующих режимов в странах Центральной Азии различна. Важным политическим фактором является то, что ни в одной из республик нет механизма преемственности власти, который рассматривался бы в качестве легитимного как населением, так и элитой.

В то же время, как показала дискуссия, при попытках рассмотреть процессы в регионе и, особенно, в Узбекистане более детально, у казахстанских экспертов возникают серьезные проблемы, чреватые едва ли не открытым конфликтом друг с другом. Так, Руслан ДЖУСАНГАЛИЕВ,  исполнительный директор Республиканского центра кризисной экономики, заявил, что узбекская махалля является одним из институтов исламизации оппозиции в стране. А также, что “Узбекистан - единственное государство, которое на сегодняшний день имеет на своей территории ограниченные воинские контингенты Германии, США и России, имеющие статус военных баз”. В ответ на это г-н Бурнашев заметил, что имеет место “тотальное непонимание того, что такое махалля”, и что связывать ее и исламизацию не стоит. А по поводу военного присутствия подчеркнул, что в Узбекистане “юридически нет ни одной базы, де-факто есть лишь присутствие войск ФРГ”.

Также серьезное несогласие экспертов друг с другом проявилось вокруг вопроса о количестве граждан Узбекистана, находящихся в качестве трудовых мигрантов в других постсоветских странах. Вернее, даже вокруг методики их подсчета.

В целом, большинство экспертных оценок региональной политики узбекского руководства за все постсоветские годы носили позитивный, а то и прямо комплиментарный характер. Так, Александр КНЯЗЕВ, координатор региональных программ Института востоковедения РАН, отметил:

- Узбекистан в нашем регионе больше всех заинтересован в мире и в малой степени является угрозой безопасности для своих соседей. Другое дело, что при смене власти там к руководству могут прийти политики менее взвешенные, менее способные на сбалансированную, прагматичную политику, которая проводилась два с лишним десятилетия.

Точка зрения, в последнее время, параллельно с нарастанием интеграции между Казахстаном и Россией, все чаще озвучиваемая ее противниками, была высказана Буриханом НУРМУХАМЕДОВЫМ, директором Института национальных исследований:

- Союз Казахстана и Узбекистана мог бы стать стержнем безопасности всей Центральной Азии.

К сожалению, как всегда в таких случаях, не прозвучало объяснений, на чем, кроме оппонирования России, мог бы строиться такой союз в политическом плане, как он был бы обоснован экономически и что мог бы предложить для, если уж не решения, то хотя бы сглаживания этномиграционных проблем в регионе.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

Нацбанк: “С олигополией, возможно, справится Интернет”

9 апреля руководство Нацбанка провело свою регулярную пресс-конференцию. Глава Нацбанка Григорий Марченко привел оценки мартовской инфляции, сделанные Агентством по статистике. Мартовская инфляция составила 0,2%, инфляция март к марту 6,8%. При этом г-н Марченко акцентировал внимание на опережающем темпе роста цен на услуги, который, собственно, и предопределяет общий рост цен. Рост цен на услуги с начала года составил 4%, общий уровень инфляции - 1,9%. Рост цен на услуги март к марту достиг 13%, общий уровень инфляции за этот период - 6,8%. В значительной степени рост цен на услуги отражает повышение тарифов в ЖКХ, которое является составляющей немонетарной инфляции и на которое у Нацбанка практически нет никаких рычагов влияния.

Г-н Марченко отметил важность общественных слушаний и того, что решения о повышении тарифов должны приниматься в результате переговорных процессов. В других своих комментариях, связанных с инфляцией, он вновь обратился к своему любимому примеру с ценами на овощи и фрукты, ситуацию с которыми не удается поменять в течение 15 лет. Между тем их вклад в инфляцию также достаточно весом. По приведенным оценкам, если бы проблему удалось решить, среднегодовая инфляция за этот период составила бы не 7,1%, а 5,6 - 5,8%. Это сказалось бы, например, на ставках кредитования, и экономическая ситуация в целом была бы иной. Высокие цены сохраняются, несмотря на то, что Южный Казахстан - весьма благоприятное место для выращивания овощей, в Узбекистане цены на овощи примерно второе ниже среднеказахстанских цен, а в Таджикистане и на юге Кыргызстана - ниже в 4-5 раз. Очевидно, если бы существовал свободный доступ на казахстанский рынок, от этого бы выиграли обе стороны. Периодическое закрытие границ происходит не из-за казахстанской стороны, остаются актуальными также злоупотребления при проверках на дорогах и действия “базаркомов”, также провоцирующие рост цен. Еще один существенный антиинфляционный резерв связан с ценами на одежду и обувь, они, по оценкам спикера, на 50 % выше, чем в Европе, и примерно вдвое выше, чем на продукцию тех же марок в США. Прошлогодний рост импорта на 20% был связан не с продовольствием, а как раз с увеличившимся потреблением непродовольственных потребительских товаров. По оценкам Нацбанка, в данном сегменте торговли очень высокая маржа - 50-60%. Бороться с этой олигополией, по словам г-на Марченко, можно, только делая покупки с помощью Интернета. Народ уже идет по этому пути и улучшения должны быть связаны со сроками доставки заказываемых товаров.

Глава Нацбанка также прокомментировал влияние ситуации на Кипре на казахстанскую финансовую систему. По его словам, многие аналитики и журналисты продемонстрировали свой уровень, оценивая эту ситуацию. Данные Нацбанка о размере казахстанских инвестиций на Кипре, которые были опубликованы в свободном доступе в Платежном балансе, без всяких оснований ставились ими под сомнение. Между тем суммарно казахстанские инвестиции на Кипр составили $1,162 млрд долларов, из которых $513 млн приходится на прямые инвестиции, $22 млн - на портфельные и $627 млн - проходят по разряду “прочих”. Нацбанк не располагает сведениями о том, что кто-либо из казахстанских физических лиц имеет депозиты в кипрских банках. За последние годы депозит там открыло лишь одно юридическое лицо, но к моменту последних событий на этом счету уже не было средств. Коль скоро у казахстанского регулятора нет информации о наличии казахстанских депозитов на Кипре, нет и необходимости кого-то защищать.

Другая высказываемая в СМИ идея - выявить и отобрать все такие депозиты - также не нравится спикеру. По его мнению, вкладчики, возможно, и так серьезно пострадают, если речь идет об изъятии 60% средств на депозитах в некоторых банках. Кроме того, это будет очень сложная юридическая задача, поскольку не факт, что все гипотетические депозиты на Кипре появились в результате неуплаты налогов в Казахстане. Глава Нацбанка предположил, что известный герой “лондонских судебных процессов”, возможно, имел на Кипре большое количество счетов. Но для того, чтобы окончательно добиться победы в лондонских судах, БТА, например, потребовалось долгих 4 года. Кипрские инвестиции в Казахстан в свою очередь составили $1,2 млрд. В целом спикер обозначил достаточно негативное и ироническое отношение к офшорным инвестициям не только г-на Аблязова, но и других казахстанских эмигрантов.

Отвечая на вопрос “Панорамы”, утвердил ли Нацбанк сделку, связанную со сменой собственника в АТФБанке, и нет ли опасений о том, что после ухода одного из крупнейших западных финансовых институтов казахстанская банковская система движется в сторону большего протекционизма, глава Нацбанка отметил, что сделка утверждена и каких-либо опасений нет. В конце концов, никто не вытеснял прежних собственников (группу Unicredit), но и унижаться, уговаривать остаться, также никто не собирается. О каком-либо протекционизме, по его мнению, говорить не приходится, поскольку казахстанская банковская система очень открыта, и примерно половина казахстанских банков имеют иностранных собственников. “Самрук-Казына” должна до конца года продать три своих банка, и не исключено, что в числе покупателей могут быть иностранцы, и, таким образом, баланс будет восстановлен.

Значительная часть комментариев по традиции последнего времени была посвящена изменениям в пенсионной системе. При этом спикер порекомендовал журналистам не задавать ему риторических вопросов, поскольку ответы могут быть столь же риторические. В частности, г-н Марченко никак не мог изменить свою точку зрения о необходимости выравнивания возраста выхода на пенсию женщин и мужчин после того, как это стало уже официальной правительственной позицией и соответствующий законопроект внесен в парламент. Идея не принадлежала председателю Нацбанка, он просто согласился с оценками большого количества экспертов, высказавшихся до него. В то же время равный возраст выхода на пенсию соответствует “принципу социальной справедливости и гендерного равенства”, поскольку женщины живут в среднем на 10 лет дольше мужчин, а выходят на пенсию на 5 лет раньше. Еще одним аргументом стало то, что сегодня среди пенсионеров примерно 72% женщин, и после выравнивания возраста эта пропорция не слишком сильно изменится, поскольку их будет примерно две трети. Спикер также отметил, что приближается время выхода на пенсию многочисленного поколения бэби-бумеров, людей родившихся между 1946 и 1961 годами, и влияние этого будет очень сильным.

Г-н Марченко решил проиллюстрировать это на примере небольшой компании с 10 работающими, в которой в обычное время каждые 10 лет на пенсию выходили двое работающих и два новых сотрудника привлекались с рынка труда. Но пришло время, когда на пенсию вышли 4 человека, а с рынка труда был привлечен только один. При этом компания, состоящая теперь из 7 человек, должна делать взносы, позволяющие осуществлять выплаты для 4 человек, вышедших на пенсию. Приводя все эти калькуляции, глава Нацбанка выразил убеждение в том, что увеличение размеров взносов в пенсионную систему было бы тупиковым решением, поскольку дисциплина пенсионных платежей и так находится на низком уровне и ситуация могла бы еще ухудшиться.

Отвечая на вопросы, глава Нацбанка также вновь назвал потенциальные преимущества  создаваемого ЕНПФ - низкие административные расходы, отсутствие сделок с аффилированными лицами и существенно меньшую филиальную сеть, так как у фонда “не будет необходимости переманивать вкладчиков”. Говоря о моратории на выдачу пенсионных аннуитетов компаниями по страхованию жизни, председатель отметил, что пока решение не принято. Но Нацбанк настораживает позиция некоторых компаний по страхованию жизни, которые рекламируют возможность “вытащить пенсионные деньги” из объединяемых фондов. В то же время заместитель председателя Нацбанка Данияр Акишев сомневается, что изначально аннуитеты были на нашем рынке способом нивелирования “риска дожития”, а не возможностью обналичивания средств.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

БТА Банк впервые за последние пять лет имеет положительный капитал

БТА Банк на этой неделе опубликовал свои основные финансовые результаты за 2012 год. На сей раз они представляют дополнительный интерес в связи с политической задачей о выходе государства из капитала банка к 31 декабря 2013 года. Как отмечается в сообщении, БТА успешно завершил достаточно сложный и масштабный процесс реструктуризации, что оказывает заметное позитивное влияние на его финансовое состояние. Итогом реструктуризации стало снижение долговой нагрузки на банк, а также его рекапитализация до уровня, полностью соответствующего регуляторным нормам и требованиям “Базеля”. Собственный капитал в результате реструктуризации впервые за пять последних лет сформирован на положительном уровне и составляет Т268,6 млрд.

Обязательства банка снизились на 34% и составили Т1 трлн 342 млрд, в то же время объем выпущенных долговых ценных бумаг после повторной реструктуризации снизился на 89% и составил Т74 млрд. Отчисления в резервы до обесценения снизились на 91,8% по отношению к 2011 году, отражая достаточный уровень созданных провизий. Сокращение кредитного портфеля банка за год, почти полностью посвященное реструктуризации, составило всего 1%. На конец прошлого года кредитный портфель банка оценивался в Т645 млрд.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Майкл Эгглтон, Евразийский банк: “Многие банки рассуждают о потребительском кредитовании, но немногие делают это”

10 апреля руководство Евразийского банка прокомментировало только что аудированные финансовые результаты 2012 года и предварительные итоги первого квартала этого года. Чистая прибыль банка по итогам 2012 года составила Т9,8 млрд, что на 62,6% превышает уровень 2011 года. Председатель правления банка Майкл ЭГГЛТОН отметил, что банк ожидает продолжения тенденции в этом году, хотя в планах по прибыли пока значится цифра в Т12 млрд. По словам заместителя председателя правления банка Анны БИЧУРИНОЙ, финансовый результат в первом квартале этого года также позитивен (чистая прибыль в первом квартале составила Т3,2 млрд против Т1,4 млрд в первом квартале прошлого года).

Значительная часть прошлогодней прибыли получена в результате увеличения в кредитном портфеле доли розницы, которая является высокомаржинальным продуктом. Чистая маржа банка выросла с 2,3% в 2010 году и 6,1% в 2011 году до 7,7% в 2012 году. По оценкам г-на Эгглтона, рост маржи должен был продолжиться в I квартале года. Но, согласно материалам презентации, она составила 7,5%, что в любом случае хороший результат.

Росту прибыли также способствовала покупка розничного бизнеса “Сосете Женераль” 2 года назад. Еще одним пунктом роста, упомянутым г-жой Бичуриной, стал интенсивный рост комиссионных доходов банка, значительно превосходящей объем комиссионных расходов. Кредитный портфель без учета провизий увеличился за прошлый год на 36,4%. А в этом году банк ожидает роста в 18%. Причем это прогноз, который действует не только на текущий год, но и на длительную перспективу, поскольку рост портфеля на 15-20% в год является логичным для банков.

Г-н Эгглтон также практически в унисон с руководителями других банков, специализирующихся на рознице, комментировал перспективу активного прихода в этот сегмент конкурентов из числа универсальных банков. По его словам, очень многие банки говорят о намерении кредитовать розницу, но очень немногие делают это. При этом потребительское кредитование является очень сложным, и для того, чтобы оно было успешным, банку необходимо тщательно учесть огромное количество мельчайших деталей. Спикер отметил, например, что у него в любой момент времени может появиться, например, информация о том, каков процент просрочек по кредитам женщин в возрасте от 30 до 39 лет, покупавших мобильные телефоны в Костанае.

С другой стороны, опыт самого Евразийского как раз показывает, что трансформация может быть успешной. Г-н Эгглтон отметил, правда, что перед банком стоит задача не проваливаться с розничным кредитованием и сохранить нынешнюю динамику. Банкир также подчеркнул, что времена, когда клиентами банка были только компании Евразийской группы, остались в далеком прошлом, и сейчас на них приходится не больше 5% бизнеса банка. Тем не менее его огорчает, что, по данным социологических опросов, часть респондентов по-прежнему воспринимает Евразийский как “банк не для всех”. На самом деле значительная часть депозитов и кредитов не превышает $1 тыс.

Говоря по просьбе Панорамы о прогнозах, связанных с динамикой ставок фондирования на рынке, банкир отметил, что это очень сложный вопрос. Банк имеет три сценария, связанных с фондированием в зависимости от развития событий на рынке. Одним из факторов, который сложно оценить, является, например, возможное поведение депозиторов из числа госкомпаний, входящих в “Самрук-Казыну”, или принципы инвестирования создаваемого ЕНПФ. Большая часть фондирования приходится на частный сектор и розницу, но если оно будет дорожать, банку в какой-то момент можно будет рассмотреть и перспективы выхода на внешние рынки заимствований. В другом фрагменте своих комментариев г-н Эгглтон отмечал, что банк в принципе готов выпустить еврооблигации в этом году. Но, судя по всему,  Евразийский относится к этой идее без большого энтузиазма, в том числе из-за возможной стоимости размещения. В настоящий момент внешние заимствования не превышают 5% пассивов банка.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, с чем связана высокая стоимость размещения тенговых облигаций банка, произошедшего накануне пресс-конференции (привлечение произошло на уровне 11,2% годовых), г-н Эгглтон отметил, что речь идет о субординированных облигациях. В случае дефолта обязательства по ним исполняются после депозитов и других видов облигаций. Если бы речь шла о старших облигациях, банк бы, вероятно, разместил их на уровне 7,5-8,0% годовых. После последнего размещения субординированных облигаций все требования, связанные с нормативом К2, будут выполнены, и, по словам председателя правления, банк, вполне вероятно, этим ограничится в текущем году.

Комментируя в ходе сессии вопросов и ответов “кипрскую тему”, спикер отметил, что имел возможность сравнить, как эта ситуация оценивается в Европе, Москве и Казахстане. Везде присутствует озабоченность, и в кризисе нет ничего хорошего.          Г-н Эгглтон напомнил, что инвесторы в некоторых казахстанских банках также понесли существенные потери. Серьезные проблемы были у банков Исландии. А за Кипром, вполне вероятно, последует кризис в словенской банковской системе. Вкладчикам необходимо оценивать все риски, связанные с размещением депозитов. По его мнению, неправильно думать, что мировой кризис уже завершен, поскольку подобные вспышки могут продолжаться еще лет 5.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Алматы рассматривается как место для наднационального финансового регулятора

Вчера в рамках конференции “Страхование в Центральной Азии” состоялось выступление начальника отдела финансовых рынков департамента финансовой политики коллегии Евразийской экономической комиссии Амирбека Санкубаева. В рамках своего выступления, посвященного интеграции финансовых рынков ЕЭП, спикер отметил, что с большой вероятностью можно предположить, что будущий наднациональный финансовый регулятор будет располагаться в Алматы. При решении вопроса на политическом уровне принималось во внимание то, что коллегия ЕЭК находится в Москве, а судебные инстанции в Минске. Таким образом, страной дислокации наднационального регулятора стал Казахстан. Консультации в связи с этим с Нацбанком показывают, что, скорее всего, регулятор будет создаваться в южной столице.

Решение о создании наднационального регулятора должно быть принято до конца 2015 года. В этом году, как планируется, будут заключены два соглашения, посвященных интеграции в финансовой сфере. Это соглашение об основных подходах к требованиям к организациям, занимающимся финансовой деятельностью. В нем будут определены краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные задачи гармонизации национальных законодательств. А также    соглашение об обмене информацией между регуляторами. Предполагается, что будет    происходить обмен, в том числе и конфиденциальной информацией. По оценкам г-на Санкубаева, тема была очень дискуссионной в плане объема, каналов обмена и защиты конфиденциальности информации. В результате между регуляторами был достигнут компромисс. На последней встрече    в рамках ЕЭП в марте оба соглашения были одобрены в целом.

Н. Д.

ПРОФСОЮЗЫ

В Казахстане создан профсоюз финансовых работников

Основной деятельностью организации станет защита прав и интересов работников различных финансовых институтов. Также профсоюз возьмет на себя труд по оказанию всесторонней помощи повышению квалификации финансовых работников и содействию в трудоустройстве. О создании общественного объединения “Казахстанский профессиональный союз банковских сотрудников и финансовых работников” было заявлено на прошедшей в среду в Алматы пресс-конференции.

В казахстанском обществе сложилось устойчивое мнение об отечественной финансовой системе как о наиболее стабильной на рынке труда и лояльной к своему работнику. Однако в этом секторе назрели серьезные проблемы, которые и привели к созданию профсоюзной организации банковских работников и других финансовых сотрудников. Об этом рассказала председатель созданного профсоюза Дильнар ИНСЕНОВА.

“Банковские сотрудники младшего и среднего звена не имеют высоких доходов. Кассиры, работники бэк-офиса и отдела продаж получают минимальную зарплату, на которую не всегда можно прожить в течение месяца. Зарплата сотрудников в некоторых казахстанских банках составляет Т29 тыс. В этой связи еще одна проблема - индексация заработной платы. Так, младшее и среднее звено финансовых институтов не получают повышения зарплаты. Вторая проблема - фактическое отсутствие ответственности работодателя перед своими сотрудниками, сверхурочная работа не оплачивается, практикуется принудительное увольнение неугодных сотрудников. Третья проблема - отношение топ-менеджмента к местным кадрам. Зарплата казахстанских работников и зарубежных разнится в десятки раз”, - перечислила г-жа Инсенова, выступая на пресс-конференции в Алматы.

Между тем в ближайшее время финансовый сектор столкнется с небывалым всплеском массовой безработицы. Связанно это с объединением всех существующих в Казахстане накопительных пенсионных фондов в единую организацию.

“Это решение коснулось 12 тыс. человек. Основное число потенциальных безработных - жители Алматы. По правилам, сотрудники, попавшие под сокращение, получают компенсацию. Но, как известно, их доход состоит из оклада и бонуса. При этом оклад составляет мизерную сумму. Соответственно, и компенсация, сумма которой определяется размером оклада, получается минимальной и не покрывает всех нужд сокращенных работников”, - сообщила в свою очередь член профсоюза Макбал КУСАИНОВА.

Предполагается, что работа профсоюза будет осуществляться на членские взносы, на спонсорскую помощь. По словам спикеров, серьезное внимание будет, в частности, уделено переобучению, к примеру, работников пенсионных фондов с тем, чтобы они могли найти другую работу. Судя по этому высказыванию, проводить акции против объединения пенсионных фондов профсоюз не намерен.

Не исключены ситуации, когда помощь профсоюза может понадобиться и топ-менеджерам финансовых учреждений, заметили участники пресс-конференции. Такие случаи Казахстану известны.

Журналисты поинтересовались у г-жи Инсеновой, поставила ли она в известность руководство банка, в котором работает, о создании профсоюза. Председатель ответила отрицательно, заметив, что реализует свои конституционные права и никто не вправе ей это запретить.

В последние три года появляется все больше подобных объединений, члены которых не имеют политических целей, однако проявляют заметную активность. Начиналось все, пожалуй, с дольщиков и ипотечников. Сегодня это и группа за справедливые декретные, и активисты, выступающие против сноса стоянок, и создаваемые снизу профсоюзы. Они не поддаются на провокации политиков, действуют в рамках закона, в их рядах немало юристов, координирующих как акции протеста, так и обращения во всевозможные госструктуры. Они действуют исключительно в рамках закона. Но при этом представители нового гражданского общества активны и смелы в выражении своего мнения и борьбе за свои права. У них мало общего с НПО, которые раньше были инициаторами акций протеста и которых частенько называли “грантоедами”. Также новые профессиональные объединения не похожи на “карманные” профсоюзы, которых обвиняют в лоббировании интересов работодателей. Группы граждан объединяются самостоятельно, это и есть та самая инициатива снизу, которая отличает зрелое гражданское общество.

Амина ДЖАЛИЛОВА

СТРАХОВАНИЕ

Гульнара Алимгазиева, Alliance-Life: “Ключевой сдерживающий фактор в страховании жизни - это уровень доверия клиентов”

На прошлой неделе рейтинговое агентство Fitch Raitings присвоило рейтинг на уровне “B” страховой компании Alliance-Life. На вопросы “Панорамы” ответила председатель правления компании Гульнара Алимгазиева.

- Насколько важным конкурентным фактором на казахстанском страховом рынке является наличие рейтинга от агентств “большой тройки”?

- На рынке сейчас 35 компаний, из них имеют рейтинги всего лишь 10. Среди компаний по страхованию жизни на сегодня рейтинги всего у двух компаний. Рейтинг прежде всего - это шаг в сторону прозрачности бизнеса компании. Я вообще приверженец транспарентных методов работы, может быть, помните по “УларУмиту”, когда мы публиковали портфель. (Г-жа Алимгазиева несколько лет была председателем правления НПФ “УларУмит”, который первым начал публиковать детальную структуру своего инвестиционного портфеля. - Н. Д.)

Несомненно, получение рейтинга повышает прозрачность нашей финансовой отчетности и поднимает престиж компании на внутреннем и международном рынке. Необходимо, чтобы наша компания была узнаваема и чтобы у рынка было ясное представление о том, насколько достаточен уровень капитализации компании, в состоянии ли он покрывать все обязательства, как краткосрочные, так и долгосрочные, и насколько компания соответствует самым строгим критериям с точки зрения качества инвестиционного и страхового портфеля. Кроме того, это своеобразный посыл для наших состоявшихся и потенциальных клиентов и партнеров о серьезных намерениях у компании Alliance-Life. Понятно, что мы управляем средствами наших клиентов на долгосрочной основе. Поэтому самый ценный актив - это доверие, и его нужно поддерживать.

- Одним из преимуществ компании, упоминаемых в отчете, называется высокий уровень капитализации. В какой степени он достаточен, чтобы обеспечить дальнейшее развитие компании?

- Нами в этом году прогнозируется рост бизнеса, а также возможные изменения условий на рынке страхования. Не думаю, что предшествующие вливания в компанию исчерпывающие, поэтому, по нашим прогнозам, в первой половине этого года ожидаются дополнительные вливания капитала. Тем самым акционер демонстрирует готовность поддерживать бизнес.

- Насколько текущий уровень рейтинга соответствует ожиданиям?

- Для нашей компании в текущем времени это высокий уровень. Безусловно, есть уровни выше, но нам придется очень серьезно поработать, чтобы получить следующий уровень. Думаю, что эта работа не одного года.

- Как вы оцениваете ситуацию в целом в сегменте в связи с тем, что происходит на пенсионном рынке, где сокращаются возможности покупки пенсионных аннуитетов?

- Мы наблюдаем создание ЕНПФ, и сейчас сложно утверждать, насколько это тормозит развитие страхования жизни. Большее влияние, наверное, оказало введение ограничений по сумме первоначальных выплат по пенсионным аннуитетам. До ноября прошлого года выплачивалось до 90% от пенсионных накоплений. Затем было подписано соглашение между всеми участниками об ограничении суммы первых выплат до 30% от пенсионных накоплений. А в начале этого года была закреплена законодательная норма о выплате от 10% до 30% в зависимости от суммы пенсионных накоплений. По статистике можно проследить, что в начале прошлого года был рост премий по аннуитетам. В структуре портфелей они доходили до 70-80% от общего размера страховых премий. Затем после достижения соглашения последовал спад. Далее в январе и феврале этого года произошел всплеск, связанный с возможностью введения моратория на перевод средств из накопительных пенсионных фондов в страховые компании. Это обстоятельство существенно повлияло на активность, связанную с аннуитетами.

Если говорить о перспективах развития сектора, то есть несколько сдерживающих факторов. Прежде всего распад существовавшей страховой культуры и невыплаты по страховым полисам во время перехода от советской экономики к рыночной. Второй сдерживающий фактор, на мой взгляд, - это короткий период стабильного функционирования страхования как сектора казахстанской экономики. Сам казахстанский рынок можно назвать достаточно незрелым. Если посмотреть итоги 2012 года, общий объем собранных премий нонлайф и лайф суммарно составил Т237 млрд, или менее 1% от ВВП. Для сравнения, активы пенсионных фондов составляют 10%. Если же посмотреть опубликованные данные по страхованию жизни, то премии составляют вообще 0,2% от ВВП. Согласитесь, это очень небольшой уровень проникновения по сравнению с теми же накопительными пенсионными фондами. И в целом цифры показывают, что страховой сектор - пока наиболее слабый элемент казахстанской финансовой системы. Сам сегмент страхования жизни, в котором присутствует срочное страхование, накопительное страхование, за исключением обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве, и вовсе незначителен. Сдерживающим фактором также является инвестиционный компонент. Доходность по страховым продуктам, которую мы закладываем, не столь велика по сравнению с инфляцией или процентной ставкой банковских депозитов. И об этом можно говорить долго, как и о том, что нет достаточно длинных инвестиционных инструментов, которые обеспечивали бы приемлемый уровень доходности. Эта тема хорошо знакома всем и по пенсионному рынку.

Но все эти факторы, наверное, все же второстепенны по сравнению с уровнем доверия клиентов. Страхование жизни в нашей стране не так популярно, единственный более или менее развитый сегмент - это страхование жизни заемщика от несчастного случая через банковские каналы продаж. В России такое страхование жизни вменено как обязательная опция при кредитовании. Возможно, поэтому в России и в Европе продажи по банковским каналам обеспечивают до 60-70% страховых премий в сфере страхования жизни. Думаю, что это направление в Казахстане может стать одним из основных. В долгосрочной перспективе темпы роста страхования жизни могут расти при условии ряда благоприятных факторов. Одним из них является стабильное законодательство. Опыт работы как в пенсионном секторе, так и в страховом показывает, что у нас законодательство переменчиво. К примеру, создание ЕНПФ потребовало пересмотра огромного количества нормативно-правовых актов. Кроме того, росту могут способствовать позитивные макроэкономические показатели и, естественно, рост доходов населения. Если оценивать уровень затрат в Европе, то в среднем на страхование жизни в год тратится 1000 -1600 евро, в России это 6 евро в год, в Казахстане, полагаю, это цифра примерно такого же порядка.

- Это страхование с учетом ответственности работодателей?

- Нет, это личное - накопительное и срочное - страхование жизни. Банковский канал традиционен и расширяет базу для реализации продуктов накопительного страхования жизни. В принципе, у нас в Казахстане тоже до 60% премий в области страхования жизни могут собираться с помощью банковских каналов. Такие прецеденты есть на нашем рынке.

- То есть будет происходить синергия внутри банковских групп в основном?

- Если страховые компании имеют дружественные банки, то им, конечно, легче будет продвигать свои продукты, связанные с кредитованием.

- Пенсионные аннуитеты после отмены моратория могут быть самой весомой частью страхования жизни?

- Если посмотреть статистику по прошлому году, то они составляют не менее половины общих сборов. Другую половину составляет обязательное страхование. То есть рынок страхования жизни представлен в основном двумя продуктами. А классическое страхование жизни остается по-прежнему не очень популярным. Есть определенные позитивные посылы, сейчас активно развивается идея накопления средств на образование. Развивать эту культуру, наверное, необходимо не без помощи государства. Такие акции, как развитие сбережений на образование, поддерживаемые со стороны государства, могут поднять массовость в секторе.

- Перспективой для накопительных пенсионных фондов, обозначенной регулятором, является преобразование либо в компании, управляющие пенсионными активами, либо в добровольные пенсионные фонды. Участники рынка тем не менее упоминали и о возможности преобразования в компании по страхованию жизни. Как вы оцениваете подобную перспективу?

- Да, теоретически это возможно. Но проще, наверное, это сделать через участие в капитале действующего бизнеса. Мне кажется, этот вариант лучше, чем создание бренда и набор определенной массы с нуля. Страховой бизнес весьма убыточен, и он не всегда показывает рентабельность в первые годы жизни. Переориентироваться с пенсионного на  страховой сектор и ждать, пока в каком-то временном горизонте появится отдача от бизнеса, не все акционеры готовы. А если говорить о добровольных пенсионных взносах, то я изучала опыт добровольной пенсионной системы в Чехии достаточно давно. Что меня тогда поразило - это объем добровольных пенсионных взносов, он примерно соответствовал нашим обязательным. А секрет был прост: государство дотировало взносы. После внесения вкладчиком определенных сумм следовало поощрение в виде дополнительной государственной премии. При наличии стимулирующей поддержки со стороны государства есть шанс широко развить добровольное страхование. У меня самой был опыт внесения добровольных пенсионных взносов, когда они вносились после удержания налогов. Повторное налогообложение происходит в момент изъятия. Эти деньги не принесли существенного дохода, Если даже профессионалы, работающие в этой системе, не видят существенных плюсов от добровольных взносов, то что можно говорить о среднестатистическом потенциальном клиенте? Здесь важен стратегический союз государства и частного бизнеса для мотивации в сфере добровольных отчислений как по страхованию жизни, так и по пенсионным накоплениям. Одной из очевидных идей может быть создание определенных налоговых стимулов.

- Что касается бренда Alliance-Life, будет ли он сохраняться?

- Нет. В этом году планируются ребрендинг и ренейминг не только нашей компании, но и всей группы. Вам, наверное, известно, что наш акционер “КазНитрогенГаз” приобретает АТФБанк и рассматривает вопрос об изменении бренда всей группы, в которую войдут АТФБанк, наша компания и компания по общему страхованию “Альянс-Полис”. Думаю, что это очень важно, чтобы нас не путали с другими финансовыми или нефинансовыми группами. А будущий бренд вызывал правильные и позитивные ассоциации.

Николай ДРОЗД

РЫНКИ

Для успешного перевода казахстанской фарминдустрии на стандарты GMP необходима современная программа по подготовке кадров

Семинар для представителей СМИ, посвященный основным принципам внедрения надлежащей производственной практики (GMP) - перечня правил, необходимых для получения качественного, безопасного и эффективного лекарственного продукта - на прошлой неделе  организовала в Алматы Santo Member of Polpharma Group (АО “Химфарм”). С 2015 года GMP станет обязательным для всей фармацевтической индустрии страны. Соответствие международным стандартам даст казахстанским фармкомпаниям возможность выйти на международный рынок, тогда как отсутствие соответствующего сертификата, напротив, лишит возможности поставлять продукцию на внешние рынки и обернется серьезными последствиями для производителей.

GMP представляет собой систему норм и правил в отношении производства лекарственных средств, медицинских устройств, изделий диагностического назначения, активных ингредиентов. В отличие от процедуры контроля качества путем исследования выборочных образцов, стандарт GMP представляет собой систему, отражающую целостный подход и регулирующую собственно параметры производства и лабораторной проверки.

Разницу между контролем качества и GMP наглядно проиллюстрировал директор по качеству группы компаний “Польфарма” Анжей ШАРМАНЬСКИЙ, приведя примеры из практики отдельных фармпроизводителей. Печальные инциденты, происходившие по вине фармкомпаний и приводившие к трагическим последствиям, вплоть до летального исхода, имели место не только в прошлом веке, когда современные стандарты фармпроизводства еще не были разработаны, но и в современный период.

В 2000 году, например, с американского рынка изъяли 59 млн упаковок хорошего противоастматического препарата. Выяснилось, что отдельные ингаляторы не содержали активного вещества, и если астматики, которым во время приступа лекарство требуется немедленно, использовали такую “пустышку”, они без преувеличения рисковали жизнью. Контроль качества, отбирающий опытные образцы из серии, протестировал их, но экспертам просто-напросто не попались дефективные контейнеры. Проблема же состояла в следующем: на производстве к машине по наполнению присоединялся резервуар с активным веществом, контейнер соединялся с машиной гибким шлангом. Во время производственного процесса в результате вибрации шланг отсоединялся, и оператор, заметив это, подсоединял его и работал дальше, не подозревая, что в некоторые упаковки не успевало попасть действующее вещество.

Еще одна история связана с производством оборудования для диализа. “Компания, производившая такое оборудование, решила изменить чистящее средство, использовавшееся для обработки. Это изменение казалось настолько незначительным, что никто не задумался о его последствиях. Между тем, оказалось, что небольшую часть нового средства не удавалось вымыть водой, и когда во время процедуры кровь начинала проходить через оборудование, небольшой остаток чистящего вещества нагревался, и люди умирали. Такую проблему вообще было очень сложно обнаружить, ведь на диализ приходят очень больные люди, которые могут умереть от основного заболевания”, - рассказал г-н Шарманьский.

На сегодняшний день компании, работающие на местном рынке, не могут похвастаться богатым опытом по внедрению международного стандарта, и соответствующие прецеденты пока имели место лишь в компаниях с иностранным участием. Так, обладателем национальных сертификатов GMP стали “Нобел Алматинская фармацевтическая фабрика” и АО “Химфарм”, действующее на рынке под торговой маркой SANTO и входящее в состав группы “Польфарма”.   

В рамках семинара генеральный директор АО “Химфарм” Влодзимеж ГРЫГЛЕВИЧ рассказал о планах по реализации инвестиционной программы предприятия. Существующие мощности АО “Химфарм” позволяют производить 1 млрд таблеток, капсул, гранул, 200 млн ампул, 24 млн флаконов антибиотиков и 20 млн флаконов сиропа. В 2012 году продажи компании показали рост практически на 30%. Мощности по производству одного из самых востребованных на внутреннем рынке лекарств, мукалтина, удалось увеличить более чем на 150% за счет внедрения новой технологии. В прошлом году было освоено производство трех из десяти самых продаваемых на внутреннем рынке препаратов компании, что также свидетельствует о позитивной динамике ее развития.

Общая стоимость проекта инвестиционной программы оценивается в Т10,3 млрд.  В ноябре нынешнего года планируется завершить строительство нового цеха по производству ампул и инфузионных растворов, стоимость реализации данного проекта составляет Т4,7 млрд. В настоящее время цех производит 32 наименования ампульной продукции, после модернизации это количество возрастет до 90 наименований. Стоимость модернизации производства асептической рассыпки антибиотиков оценивается в Т0,9 млрд, производства твердых форм - в Т1,8 млрд; данный производственный участок переместится в новое здание. Будет построено новое здание лаборатории, на модернизацию производства растворов и сиропов планируется направить Т0,6 млрд. “Особую сложность придает то обстоятельство, что все процедуры по модернизации проводятся, можно сказать, на живом организме, поскольку производство невозможно остановить”, - пояснил г-н Грыглевич.

По словам руководителя АО “Химфарм”, важнейшим фактором успешного внедрения GMP является высокая квалификация персонала: GMP - это не столько новая техника, новые здания и оборудование, сколько знания людей, соблюдение персоналом всех необходимых процессов и процедур каждый день, на каждом рабочем месте. В связи с этим АО “Химфарм” совместно с университетом Гданьска реализует программу по подготовке кадров в медицинском университете Шымкента. Казахстанские студенты, сотрудники “Химфарма” проходили обучение в Польше, польские профессора приедут в Казахстан, чтобы прочитать лекции нашим студентам. Однако, считает г-н Грыглевич, необходимо на государственном уровне создать программу подготовки специалистов для фармацевтической отрасли.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ

Microsoft прогнозирует успешное продвижение Office 365 на казахстанском рынке

Корпорация Microsoft представила в Казахстане новый продукт - Office 365, облачный сервис, разработанный для пользователей, стремящихся найти баланс между деловыми обязанностями и частной жизнью. Представители компании, принимая во внимание темпы развития казахстанского рынка IT, прогнозируют успешное продвижение инновационного продукта.

Как отметил директор по маркетингу региона “Мультикантри” Андреас ХАРТЛЬ, отечественный рынок программного обеспечения растет примерно на 18% в год. Это очень важный показатель, который выводит Казахстан в число стран, рынки которых вендор рассматривает как ключевые. В качестве одного из факторов успеха компания рассматривает партнерскую экосистему. “Microsoft использует непрямой формат продаж, и в этом смысле 900 партнеров, работающих в Казахстане, для нас имеют очень большое значение. На каждый доллар, который зарабатывает Microsoft, наши партнеры зарабатывают до восьми долларов, при этом нам интересны не только крупные игроки, но и небольшие компании”, - подчеркнул г-н Хартль.

Характеризуя наиболее актуальные тенденции IT-рынка, представитель корпорации упомянул мобильность, развитие социальных сетей, наличие огромного количества информации и рост спроса на облачные решения. Интернет-технологии все активнее проникают в нашу жизнь, увеличивается количество устройств, которые могут быть подсоединены к Интернету. Пользователь получает огромное количество информации, которую необходимо структурировать таким образом, чтобы получить ответ на конкретно сформулированный вопрос. Существенно помочь в этом способны облачные технологии.

Office 365 включает в себя самый последний и полный набор приложений Office (Word, Excel, PowerPoint, Outlook), программы SharePoint, Yammer, обеспечивает сохранение данных не только на компьютере пользователя, но и на сервере SkyDrive. Программа может работать на пяти устройствах, включая планшеты на операционной системе Windows, персональные компьютеры и компьютеры Mac. С переходом Office в облако пользователи могут практически с любых мобильных устройств, из любой точки мира получить доступ к корпоративной электронной почте, адресным книгам, календарям, интернет-конференциям. Стало возможным централизованное хранение документов, их одновременное редактирование. Кроме того, отмечают в Microsoft, новый продукт отличает простой, понятный и удобный интерфейс. Изображение в PowerPoint, в частности, позволяет вынести необходимые пояснения на страницу, где размещен слайд, и отследить, какое изображение будет показано следующим.

С момента запуска на мировом рынке в 2011 году Office 365 показал себя одним из самых востребованных продуктов в истории Microsoft: спустя 18 месяцев с момента запуска данным сервисом обладает каждый пятый корпоративный клиент, а в секторе МСБ количество компаний, использующих Office 365, за последние месяцы выросло на 150%.

Анна ШАТЕРНИКОВА  

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В Казахстане отметили Всемирный день здоровья. Цикл мероприятий в этом году был направлен против “тихого убийцы” - гипертонии

Всемирный день здоровья ежегодно отмечается 7 апреля. Каждый год для этого дня выбирается тема, отражающая какую-либо приоритетную проблему общественного здравоохранения в мире. Темой Всемирного дня здоровья 2013 года стало высокое артериальное давление.  

Конечной целью Всемирного дня здоровья - 2013 является уменьшение числа инфарктов и инсультов. Об этом в понедельник в Казахстанском пресс-клубе сообщила заместитель директора Национального центра проблем формирования здорового образа жизни (НЦ ПФЗОЖ) Татьяна СЛАЖНЕВА. Она уточнила, что данная кампания имеет несколько конкретных целей. “Необходимо, прежде всего, повысить осведомленность в отношении причин и последствий высокого кровяного давления. Это значит, что нужно предоставить населению информацию в отношении профилактики высокого кровяного давления и связанных с ним осложнений, настоятельно рекомендовать взрослым людям проверять кровяное давление и следовать советам специалистов; содействовать самоконтролю для профилактики высокого кровяного давления. Нужно сделать так, чтобы измерение кровяного давления было доступно по стоимости для всех людей, а также побуждать национальные и местные органы управления к созданию окружающей среды, благоприятной для здоровых форм поведения”, - подчеркнула она.

Гульнара ДЖУНУСБЕКОВА, заместитель главы Научно-исследовательского института кардиологии и внутренних болезней, в связи с этим добавила, что в рамках Государственной программы развития здравоохранения РК “Саламатты Казахстан” и под эгидой отечественного Министерства здравоохранения специально для повышения осведомленности населения о получении медицинских услуг выпущен в свет “Медицинский информационный справочный материал”. Она отметила, что “данный материал будет передан каждому гражданину РК”. “Новое справочное пособие включает восемь основных вопросов. Это, в частности, регистрация онлайн - как можно по Интернету записаться на прием к врачу или вызвать доктора на дом. Электронное пособие также содержит информацию о том, где и как проходить скрининговое обследование, о бесплатном лекарственном обеспечении, рассказывает о десяти правилах самостоятельного приема лекарственных средств, учит разрешать конфликтные ситуации, возникающие при оказании медицинской помощи. При плановой госпитализации пособие поможет выбрать стационар, при необходимости лечения за рубежом проинформирует о пакете документов. Врачам оно поможет получить государственную лицензию в онлайн-режиме”, - информировала г-жа Джунусбекова.

Подробно о гипертонии и ее последствиях рассказала главный кардиолог Управления здравоохранения Алматы, директор городского ревматологического центра Сымбат АБЗАЛИЕВА. Гипертония (высокое кровяное давление), повышает риск развития инфаркта, инсульта и почечной недостаточности. Неконтролируемое заболевание может также приводить к слепоте, аритмии и сердечной недостаточности. Риск развития этих осложнений возрастает при наличии других факторов риска, таких как диабет.

По данным доклада “Мировая статистика здравоохранения за 2012 год”, каждый третий взрослый человек в мире имеет повышенное кровяное давление. Это состояние, которое является причиной около половины всех случаев смерти от инсульта и болезней сердца. С возрастом риск гипертонии повышается. Если в возрасте от 20 до 40 лет этим недугом страдает один из десяти человек, то возрасте от 50 до 60 - пятеро из десяти. В последние годы в республике отмечается неуклонный рост уровня заболеваемости артериальной гипертонией. Так, по данным Агентства РК по статистике, в 2011 году было зарегистрировано 1035 случаев гипертонии на 100 тысяч населения. При том, что в 2010 году этот показатель составлял 913,8 случая. Стоит отметить, что все чаще артериальная гипертония поражает людей молодого возраста. Существенное влияние на рост заболеваемости артериальной гипертонией оказывают курение, злоупотребление алкоголем, избыточная масса тела, неправильное питание, малоподвижный образ жизни и, конечно же, стрессы”, - подчеркнула эксперт. Она добавила, что гипертонию не случайно называют “тихим убийцей”. “Заболевание часто протекает почти бессимптомно.

Установлено, что половина людей, имеющих повышенное артериальное давление, не знают о своем заболевании. Гипертония часто сопровождается головной болью, на которую не обращают внимания, часто ее симптомы принимают за признаки обычного переутомления. Согласно оценкам Всемирной организации здравоохранения, оптимальным является давление на уровне 120/80 мм ртутного столба. Регулярное повышение артериального давления до 140/90 мм рт.ст. и выше является тревожным симптомом, с которым необходимо обратиться к врачу. Следует помнить, что гипертония опасна серьезными, опасными для жизни осложнениями, такими как мозговой инсульт, инфаркт миокарда и сердечная недостаточность, она приводит к снижению памяти, ухудшению зрения и может сказаться на функции почек вплоть до почечной недостаточности”, - предостерегла г-жа Абзалиева.  

Президент Ассоциации семейных врачей Казахстана Дамиля НУГМАНОВА отметила, что гипертония относится к заболеваниям, успешное лечение которых во многом зависит не только от врача и лекарственных препаратов, но и от собственного отношения человека к своему здоровью. “Для предотвращения заболевания каждый должен регулярно контролировать уровень артериального давления, вести здоровый образ жизни, есть больше овощей и фруктов, меньше жирного и соленого, отказаться от вредного употребления табака и алкоголя, поддерживать нормальный вес тела и контролировать стресс, а также снизить потребление соли (до менее чем 5 г в день)”, - сообщила г-жа Нугманова. “Снижение уровня потребления соли до менее 5 г в день, что соответствует примерно одной чайной ложке, сокращает риск инсульта на 23% и общий риск развития сердечно-сосудистых заболеваний на 17%. Сокращение потребления соли, которую мы сами добавляем в пищу, вызывает самую меньшую обеспокоенность. Основная доля потребления приходится на соль, которая добавляется при производстве таких продуктов, как хлеб или мясные изделия. Имеются двенадцать продуктов, на которые следует обращать особое внимание из-за возможного высокого содержания соли. В этот список входят хлеб, мясные продукты, сыр, готовые блюда, супы, хлопья к завтраку, рыбные продукты, чипсы, острые снэки, блюда, приготовленные на заказ, ресторанные блюда, соусы, приправы и специи, продукты из картофеля”, - уточнила глава Ассоциации семейных врачей РК.

В завершение пресс-конференции директор Центра формирования здорового образа жизни Алматы Гульсара СУЛЕЙМЕНОВА сообщила, что в Казахстане Всемирный день борьбы с артериальной гипертонией отмечается с 2008 года по инициативе НЦ ПФЗОЖ. Она рассказала о том, какие мероприятия были организованы в этом году. “7 апреля по всей стране прошла акция “Узнай свое давление”, где каждый желающий мог измерить свое артериальное давление в медицинских организациях и местах массового пребывания людей - в торговых и бизнес-центрах, ЦОНах и банках, аэропортах и на вокзалах. Заинтересованные граждане получили буклеты по профилактике артериальной гипертонии и прошли консультацию специалистов в случае обнаружения повышенного давления. В парке Первого Президента прошло мероприятие “Жизнь без ДАВЛЕНИЯ - СВОБОДА!”, нацеленное на формирование здорового отношения к себе и своей жизни. Всемирный день здоровья - хороший повод прямо сейчас позаботиться о своем здоровье и взять свое артериальное давление под контроль”, - заключила г-жа Сулейменова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ОФ “Ашык Алем” инициировал проекты по информированию общества об аутизме

В рамках месяца распространения информации об аутизме общественный фонд “Ашык Алем” представил свои проекты “Имею право” и “Организация адаптации невербальных детей с диагнозом “аутизм” и детей с задержкой речи в системе общего образования”. В задачи проекта входит организация публикаций в СМИ, показ фильмов, проведение круглых столов, конференций и тренингов, а также демонстрация эффективности методики включения детей с диагнозом “аутизм” и задержкой речи в систему общего образования.

Специальная пресс-конференция на тему “Повышение информированности поможет решить проблемы детей-аутистов” прошла в понедельник в Казахстанском пресс-клубе.

Алия АРХАРОВА, президент ОФ “Ашык Алем”, начала свое выступление со статистики. “В Казахстане, согласно данным Национального научно-практического центра коррекционной педагогики, количество детей с расстройствами аутистического спектра (РАС) в 2011 году составило 706 человек. По данным, полученным от Алматинской городской психолого-медико-педагогической консультации (ПМПК), в нашем городе зарегистрировано 63 ребенка-аутиста. Основываясь же на среднемировой статистике, согласно которой один из 50 детей страдает РАС, в Алматы, где детское население составляет более 360 тыс. человек, детей с расстройствами аутистического спектра может быть более 4 тыс.”, - информировала г-жа Архарова.

Такая огромная разница в цифрах объясняется низким качеством ранней диагностики детей-аутистов, а также плохой информированностью общества о существовании такого диагноза, считает она. “Большинство родителей не замечают проблем в развитии своих детей, а некоторые опасаются возможных трудностей в будущем для своего ребенка. К сожалению, в нашей стране в сознании людей аутизм до сих пор ассоциируется с психическими отклонениями и вызывает реакцию отторжения и неприятия. Однако современные исследования показывают, что раннее вмешательство может помочь людям с признаками аутизма добиваться значительных успехов и большого прогресса в совершенствовании своих способностей.

Благодаря распространению информации о проблеме аутизма, реально сделать общество более инклюзивным, выявить таланты этих необычных людей и обеспечить им возможности, позволяющие реализовать свой потенциал”, - считает г-жа Архарова. Говоря о проектах фонда, она отметила, что они рассчитаны не только на детей с диагнозом “аутизм”, а на каждого члена нашего общества. “Люди должны не жалеть таких детей, а только изменить свое отношение к ним. Они должны быть готовы к тому, чтобы рядом с их детьми оказался ребенок с такого рода отклонениями”, - подчеркнула глава ОФ “Ашык Алем”. По ее мнению, в школе присутствие ребенка-аутиста рядом с обычными детьми даст последним гораздо больше, чем все лекции о милосердии вместе взятые. “Они вырастут сильнее, добрее, толерантнее к окружающим… Мы живем в жестоком мире, наших детей с диагнозом “аутизм” не пускают даже на детские площадки. Если мы изменим свое отношение к детям с РАС, остальные проекты по инклюзивному образованию будут внедряться значительно легче”, - убеждена г-жа Архарова. Она также сообщила, что в рамках проекта “Организация адаптации невербальных детей с диагнозом “аутизм” и детей с задержкой речи в системе общего образования” в детском саду будет открыта экспериментальная группа, а в школе - специальный класс. “Специалисты из Америки помогут нам с разработкой стандартов и методологий, обучением педагогов и родителей. Долгосрочная перспектива этого проекта - максимальное включение детей-аутистов в общество. Пока же дети с диагнозом “аутизм” предоставлены сами себе и лишены прав на здоровье, образование, защиту и свободное участие в культурной жизни общества. К сожалению, на сегодняшний день в Казахстане не существует ни одной эффективной методики обучения детей с диагнозом “аутизм”. Даже при нормальных способностях к обучению эти дети сталкиваются с неприятием и непониманием в общеобразовательных учреждениях и вынужденно становятся изгоями общества”, - посетовала г-жа Архарова.  

Советник по вопросам образования Программы “Правовая реформа” Фонда Сорос-Казахстан” Сауле КАЛИКОВА сообщила, что в соответствии с Государственной программой развития образования на 2011-2020 годы, к моменту ее завершения 70% казахстанских школ должны стать инклюзивными. “Уже сегодня родители не просто могут, а имеют полное право отдать ребенка с диагнозом “аутизм” в общую систему образования. Тем не менее, школы все так же остаются неподготовленными для приема детей с особыми потребностями: нет специально обученных учителей, нет специалистов-ассистентов. Это означает, что наша страна должна будет предпринять большие усилия, чтобы в течение ближайших нескольких лет преодолеть все эти барьеры, - подчеркнула советник по вопросам образования Фонда “Сорос-Казахстан”. По ее словам, необходима комплексная реформа, которая изменит модель учебного процесса. “Если в классе есть особый ребенок, в помощь учителю необходима команда узких специалистов… Это дорогая реформа, и в первые десять лет ее внедрения она обойдется государству в солидную сумму. Но потом расходы окупятся”, - отметила г-жа Каликова. Она напомнила, что в 2008 году Генеральная Ассамблея ООН объявила 2 апреля Всемирным днем распространения информации о проблеме аутизма для того, чтобы подчеркнуть необходимость повышения уровня жизни людей, страдающих этой формой расстройства психики.

“В Алматы в этот день в кинотеатре Kinopark 4 Globus был показан документальный фильм “Антон тут, рядом”. Это история о том, как протекает жизнь мальчика-аутиста - между облупленной квартирой на окраине Санкт-Петербурга и больницей для умалишенных. В поле зрения камеры Антон попадает в тот момент, когда не сегодня-завтра он станет пациентом психоневрологического интерната - места, где люди с таким диагнозом, как у него, долго не живут. По ходу действия картины автору фильма приходится войти в кадр и стать действующим лицом этой истории. Но это история не о том, как один человек помог другому человеку, а о том, как один человек узнал себя в другом… Я хочу сказать, что эти дети, с учетом правильного отношения общества, могут стать полноправной его частью”, - пояснила г-жа Каликова.

Доктор медицинских наук Маржан ЛЕПЕСОВА, в свою очередь, заметила, что государство должно обратить более пристальное внимание на детей с РАС. “Медики здесь играют второстепенную роль: они ставят диагноз, назначают лечение. Но гораздо важнее интеграция такого ребенка в общество”, - заметила профессор Лепесова. Комментируя инициативы общественного фонда, она сообщила, что проекты “Ашык Алем” “подают надежду тем, кто растерян, не знает, куда пойти и что делать в сложившейся ситуации”.

Директор Национального центра переподготовки кадров РК “Орлеу” Раушан АХМЕТОВА рассказала о работе, которая ведется данным центром. “Мы работаем над повышением квалификации психологов, педагогов и воспитателей детских садов. В частности, в Алматы ведется очень большая работа с общественным фондом “Ашык Алем”, - сообщила г-жа Ахметова.

Дана ОРМАНБАЕВА, член Союза журналистов РК, мама ребенка-аутиста и основатель тренинг-центра НОРЕ (Happy Other Parents - Другие счастливые родители) отметила, что аутизм имеет также и сопутствующие заболевания. “В случае с моим вторым сыном - это задержка речи. Но мне всегда казалось, что если привести ребенка в обычное общество здоровых людей, его развитие пойдет намного легче”, - заметила она. Г-жа Орманбаева также рассказала о деятельности основанного ею фонда HOPE. “Это тренинг-центр, который учит тому, как жить с таким явлением, как аутизм. В сущности, это даже не проблема, а только небольшое отклонение от нормы, которое вполне поддается коррекции. Мало кто знает, но в свое время такую психокоррекцию прошел и главный архитектор программного обеспечения корпорации Microsoft Билл Гейтс. Я хочу сказать, что если есть особые условия, то нужно не драматизировать, а продолжать с этим явлением жить. Просто надо знать, как именно”, - заключила она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В ГАТОБ завершился очередной фестиваль высокого искусства

В этом году культурное мероприятие, которое для ценителей классики в четвертый раз организует Казкоммерцбанк, было посвящено 200-летию со дня рождения Джузеппе Верди. Помимо популярных опер в программе фестиваля прозвучало одно из наиболее выдающихся творений великого итальянского композитора и вместе с тем единственное его крупное произведение, не предназначенное для оперного театра, - ораторная кантата “Реквием”.  

“Реквием - это церковный католический текст, но отнести работу Верди к церковному произведению сложно. Верди всю жизнь писал для театра и не мог не написать его в театральном ключе. В этом плане произведение Верди более близко “Реквиему” Берлиоза, чем Моцарта”, - отметил на пресс-конференции казахстанский дирижер Алан Бурибаев. Он рассказал, что Верди работал над этим произведением шесть лет. “Изначально Верди задумал написать реквием памяти итальянского композитора Джоаккино Россини, однако на момент своего завершения структура произведения была полностью изменена, и реквием стал посвящением итальянскому писателю Алессандро Мандзони. На премьере произведения Верди лично дирижировал оркестром, итальянская публика с восторгом приняла новое произведение, впоследствии под управлением автора оно было исполнено с большим успехом в самых престижных концертных залах Европы. Критики многих европейских стран воспринимали “Реквием” как сочинение скорее оперного жанра, нежели духовное, и исполнение - как выдающуюся музыкальную драму”, - подчеркнул дирижер Бурибаев.

В ГАТОБ “Реквием” репетировали неделю. По словам дирижера, участники постановки столкнулись с рядом проблем. “Прежде всего это смысловое содержание текста. Сейчас все оперы в мире принято исполнять на языке оригинала. Это раньше мы слушали Верди в Алматы на русском и казахском языках. Я не просто переводил хору с латыни на русский, но и объяснял смысл каждой фразы. Мне было важно, чтобы певцы сами осознали и потом смогли донести до слушателя этот вечный страх человека перед смертью”, - подчеркнул г-н Бурибаев. Он сообщил, что впервые “Реквием” Верди прозвучал в Алматы в конце 80-х годов. Это технически очень сложное произведение для исполнителей. “Верди писал свою музыку, не считаясь с техническими особенностями инструментов, поэтому “Реквием” - очень трудное произведение в исполнении”, - пояснил дирижер.

По его словам, в мире нет ни одного оперного театра, в котором не ставились бы произведения великого итальянца. “В ГАТОБ им. Абая в настоящее время идет пять творений Верди: “Риголетто”, “Трубадур”, “Травиата”, “Бал-маскарад” и “Аида”. В концертах постоянно исполняются отрывки из многих других его опер”, - отметил         г-н Бурибаев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА,

фото предоставлено Казкоммерцбанком

КУЛЬТУРА

В Алматы открылся фирменный ресторан вьетнамской кухни

На этой неделе о выходе на рынок Казахстана объявил бренд “ВьетКафе” -  крупная сеть ресторанов вьетнамской кухни в России, включающая два формата -  классические рестораны и рестораны быстрого обслуживания “ВьетКафе Экспресс”. Первое заведение было открыто в 2006 году в Москве. Пятнадцатым по счету стало “ВьетКафе”, презентация которого прошла 9 апреля.

“Площадь первого ресторана “ВьетКафе” в Алматы составляет 250 кв. м и насчитывает 74 посадочных места. Вскоре их число будет увеличено за счет летней террасы”, - сообщила на открытии директор заведения по маркетингу и рекламе Станислава Коллавини. В комментарии Панораме она добавила, что запуск проекта в Алматы обошелся в полмиллиона долларов США. “Планируемая окупаемость - максимум год. До конца текущего года также планируется открыть еще один ресторан в Астане или Алматы”, - отметила г-жа Коллавини.

По ее словам, средний счет за ужин на двоих составит около Т7 тыс. “Меню алматинского “ВьетКафе” будет включать все основные блюда вьетнамской кухни с преобладанием риса и многообразием овощей, фруктов, специй и трав.  При этом специально для заведения в Алматы в меню были внесены изменения с учетом специфики казахстанской гастрономии. Мы полностью убрали из меню свинину, зато появились разнообразные блюда из баранины”, - подчеркнула директор по маркетингу “ВьетКафе”. Овощи и мясо закупаются в Казахстане, но основные продукты, традиционно используемые при приготовлении вьетнамских блюд, доставляются из Вьетнама. “Это специи, рисовая бумага, соусы “Шрарачи”, “Ныок Мам”, травы и традиционные растения, такие как ла лот, рау муонг, а также стебли лотоса”, - сообщила г-жа Коллавини. Она также отметила, что особую гордость алматинского “ВьетКафе” представляет бренд-шеф сети вьетнамец Чан Мань Хунг. “Он досконально знает особенности кухни разных городов и провинций Вьетнама, поэтому в ресторанах сети постоянно появляются новые спецпредложения, состоящие из традиционных блюд разных уголков страны. По поводу интереса сети “ВьетКафе” к Казахстану, директор по маркетингу и рекламе отметила, что в нашей стране ощущается рост интереса к Вьетнаму и его культуре. “Растут туристические потоки, расширяется деловое сотрудничество между странами, проводятся культурные мероприятия. При этом ниша качественной азиатской и, в частности, вьетнамской кухни в Казахстане еще достаточно свободна - в сочетании этих факторов мы видим для себя большие возможности”, - заключила г-жа Коллавини.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА,

фото предоставлено “ВьетКафе”

КУЛЬТУРА

Защитники долины Кок-Жайляу открыли интернет-галерею плакатов

В минувший вторник на ресурсе http://k-zh.kz/, созданном в поддержку уникальной горной долины, экосистеме которой грозит уничтожение, открылась тематическая галерея “Крик Жайляу”. Ее первыми участниками стали художники и дизайнеры Алматы, Санкт-Петербурга и Новосибирска.

Потребительское отношение поставило экосистему Кок-Жайляу на грань исчезновения, сетуют защитники урочища. “Алматинский акимат планирует создать очередной горнолыжный курорт мирового уровня с доступными ценами. Однако когда в дымке ядовитых выхлопов глядишь на горы, истерзанные ураганами 2011 года, на ум приходит название фильма “Апокалипсис сегодня”. Инициированная при акиме Викторе Храпунове активная застройка горных окрестностей Алматы уже пустила под топор национальную гордость казахстанцев - яблоневые сады, где рос знаменитый апорт... Лучшие европейские эксперты еще в конце 80-х провели детальное исследование Заилийского Алатау и определили, что комплекс мирового уровня можно создать лишь в Тургеньском ущелье, в 100 км от Алматы, где можно построить 10 трасс для скоростного спуска. Экскаваторный ковш хотят занести над сердцем Иле-Алатауского национального природного парка, хотя каждый казахстанец знает, что жайляу - это пологая горная долина, где никогда не ставят горнолыжных рекордов. Это лучшее место для прогулок на живописных горных лугах, являющихся достоянием всех казахстанцев”, - подчеркивается в сообщении защитников горной долины.  

Галерея плакатов “Крик Жайляу” открыта для того, чтобы каждый мог выразить свое отношение к проекту строительства горнолыжного комплекса “Кок-Жайляу”. Первые работы можно найти по ссылке http://k-zh.kz/?p=799. Прислать свой плакат или актуальную фотографию с подписью в правом нижнем углу можно на адрес kokjaylayu@gmail.com. “Добавь свой крик в защиту гор, чтобы не услышать крик вопиющего в пустыне”, - призывают инициаторы проекта.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

  БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

ФНБ “Самрук-Казына” выделил на содержание “SOS Детских деревень” самую большую сумму в мире за всю историю проекта

В 1994 году казахстанский фонд “SOS Детские деревни Казахстана” получил сертификат членства международного фонда SOS-KinderdorfInternational. Год спустя состоялось подписание Договора между правительством РК и международным фондом, а также вышел указ Президента, который и стал отправной точкой в деятельности “SOS Детских деревень”, его проектах и программах по обеспечению нуждающихся детей и семей необходимой поддержкой для полноценного воспитания и развития.

“SOS Детские деревни” - негосударственная социальная организация, на протяжении более 60 лет защищающая интересы и права детей, оставшихся без попечения, а также из социально незащищенных семей. Движение было основано доктором Германом Гмайнером в послевоенный период в Австрии, когда на территории Европы оставалось много обездоленных малышей.

Благодаря проектам по укреплению семьи “SOS Детские деревни” в Казахстане более двух тысяч детей остались в своих биологических семьях. Об этом на специальной пресс-конференции, посвященной 20-летию движения в РК, сообщил национальный директор корпоративного фонда “SOS Детские деревни Казахстана” Батырхан ДЖЕНАЛАЕВ. “За время деятельности фонда поддержкой долгосрочной опеки и проектов по укреплению нуждающихся семей охвачено более 2300 детей и молодежи из более тысячи социально незащищенных семей. Сегодня наши “SOS Детские деревни” объединяют 294 ребенка в Темиртау, Астане и Алматы”, - уточнил он.

Первая “SOS Детская деревня” в Алматы начала функционировать в 1997 году. Сегодня структура казахстанского фонда включает в себя три детские деревни, семь домов юношества, а также детские сады, социальные центры, проекты по укреплению семьи, передвижной социальный центр ОйынBus, который ежегодно оказывает различные формы услуг более чем 12 тыс. детей и семей. Между тем, отметил директор “SOS Детской деревни” Алматы Долкун АХМЕТОВ, останавливаться на уже достигнутом не следует. “Хотелось бы, чтобы больше детей из группы риска были охвачены нашими проектами. Мы уверены, что для полного и гармоничного развития любому ребенку нужна семья, атмосфера добра, любви и понимания. Детские деревни не могут стать панацеей для всех детей Казахстана, оставшихся без попечения родителей, но наш опыт могут перенять и другие организации, да и простые люди должны обратить внимание на проблему и относиться к своим семьям и детям более бережно”, - заметил спикер. Он подробно рассказал о том, как устроена детская “SOS Деревня”. “Каждая детская деревня состоит из 10-12 домов, где проживают по 6-7 детей. Семью возглавляет SOS-мама - это новая для Казахстана и особая профессия, вмещающая в себя больше, чем обязанности воспитателя в детском доме. Мама распределяет обязанности по дому, занимается воспитанием детей, их развитием, то есть все происходит как в настоящей семье. У мам есть специальные помощницы - “тети”, которые замещают их в случае необходимости. В 15-16 лет старшие ребята из семейных домов переходят в дом юношества, где живут еще 3-4 года до получения ими профессии. Среди выпускников детских деревень в настоящее время есть студенты ведущих зарубежных вузов, обладатели грантов лучших университетов республики, победители олимпиад и творческих конкурсов, успешные спортсмены”, - подчеркнул г-н Ахметов. По его словам, финансирование и обеспечение “SOS Детских деревень” изначально производились за счет международной помощи, но сейчас в кризисный период государство и бизнес Казахстана активно включились в финансовую и иную поддержку детей фонда.

“В этом году “SOS Детским деревням” Казахстана была оказана рекордная финансовая поддержка. Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” выделил проекту сумму в размере Т200 млн. Это самый большой благотворительный взнос отдельной местной компании, который был сделан за всю 60-летнюю историю существования “SOS  Детских деревень” в 132 странах мира”, - отметил директор “SOS Детской деревни” Алматы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Денис Тен выступит с показательной программой на командном мировом первенстве в Японии

Футбол. Завершился четвертый тур казахстанской премьер-лиги, в котором ровно половина матчей оказались безголевыми. В поединках “Атырау” - “Ордабасы”,  “Жетысу” - “Шахтер” и “Иртыш” - “Актобе” счет так и не был открыт. Самой результативной по количеству забитых мячей стала встреча “Тараза” с “Кайратом”. Хозяева поля одержали трудную победу - 2:1 (Курто, Диакате; Байжанов). В столице “Астана” переиграла усть-каменогорский “Восток” - 1:0 (Шахметов). У костанайского “Тобола” с уральским “Акжайыком” вышла ничья - 1:1 (Бугаев; Хлебоун). По итогам четырех туров лидирует “Тараз” (8 очков), столько же у “Актобе”. Замыкает первую тройку “Астана”, у которой 7 очков. Пятый тур пройдет в ближайшее воскресенье.

Теннис. Мужская сборная Казахстана уступила команде Чехии в четвертьфинале Кубка Дэвиса - 3:1. В третий игровой день Евгений Королев в упорной борьбе проиграл чеху Лукашу Росолу - 6:7; 7:6; 6:7; 2:6. “Нам достался сильнейший соперник - действующий обладатель Кубка Дэвиса. Но, несмотря на результат, сегодня казахстанская сборная в любом случае одержала победу. Мы подтвердили наши прочные позиции в восьмерке сильнейших теннисных команд мира. Пока не удалось выйти в полуфинал, но матч показал, что такая задача нашим теннисистам по плечу”, - заявил, комментируя результат, президент Федерации тенниса Казахстана Булат Утемуратов.

Автоспорт. Четвертый этап ралли-рейда Аbu Dhabi Desert Сhallenge-2013 завершился в Абу-Даби. Участники соревнований преодолели 266 км спецучастка. Казахстанский экипаж Денис Березовский - Алексей Никижев, финишировав 16-м, сохранил за собой первую строчку в классе Т2. Канат Шагиров и Александр Мороз завершили этап на 31-м месте. Стоит отметить, что казахстанцам было начислено штрафное время за непрохождение контрольной точки. Еще два казахстанских экипажа Айдын Рахимбаев - Габдулла Ашимов и Бауыржан Исабаев - Станислав Подолянюк стали 14-ми и 20-ми соответственно. В общем зачете автомобилей поcле четырех этапов Березовский и Никижев сохранили за собой 13-ю строчку, а Шагиров и Мороз опустились на 18-е место. Исабаев и Подолянюк стали 16-ми, а Рахимбаев и Ашимов - 21-ми. Александр Линник, выступающий на квадроцикле, стал по итогам этапа 36-м, в общем зачете он на 33-м месте.

Хоккей. В Страсбуре в стартовом матче чемпионата мира в первом дивизионе женская сборная Казахстана разгромила команду Северной Кореи - 6:2, а затем проиграла сборной Нидерландов - 2:4. Следующий матч наши девушки проведут сегодня против Франции.

“Барыс” в ближайшее время может пополниться защитником ярославского “Локомотива” Максимом Семеновым. Ожидается, что 29-летний хоккеист подпишет с астанинской командой двухлетний контракт. В последнем сезоне Семенов не был заметной фигурой ярославского клуба, выйдя на лед лишь в двух матчах. Ни одного очка в них он не набрал. До “Локомотива” хоккеист выступал за подмосковный “Атлант”, где в 22 играх отдал четыре результативные передачи. Напомним, “Барыс” продлил контракт с голкипером Виталием Еремеевым. Первый номер сборной Казахстана останется в сильнейшем клубе страны еще как минимум на сезон.

Карагандинский ХК “Сарыарка” вышел в финал Высшей хоккейной лиги. В пятом матче полуфинальной серии карагандинцы разгромили волжскую “Ариаду-Акпарс” - 4:0. В финале “Сарыарка” сыграет с нефтекамским “Торосом”.

Фигурное катание. Серебряный призер чемпионата мира-2013 Денис Тен выступит с показательной программой на командном мировом первенстве в Японии. В соревнованиях примут участие сборные Канады, Японии, России, Китая, Франции и США. В их составе такие известные фигуристы, как Патрик Чан, Бриан Жубер, Дайсуке Такахаши, Мао Асада, Татьяна Волосожар и Максим Траньков, Джереми Эббот.

Шашки. Представитель Казахстана впервые выступит на чемпионате мире по 100-клеточным шашкам. На отборочном турнире чемпионата мира в Будапеште мастер спорта, восьмикратный чемпион Казахстана Юрий Носов занял второе место. Алматинец опередил многих известных шашистов, в том числе гроссмейстеров из Латвии Раймонда Випулиса и Зою Голубеву, международного мастера из Азербайджана Эльдара Алиева, а также представителей Италии, Германии, Польши, Коста-Рики и других стран. Финал мирового первенства состоится в июле в Уфе. Носов поспорит за награды с 40 ведущими игроками.

Массовый спорт. В воскресенье в Алматы состоится традиционный велопробег с участием акима Ахметжана Есимова. В мероприятии примут участие профессиональные велогонщики и любители велоспорта.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

ВЫСТАВКИ

“Атакент” проводит традиционную выставку “Образование и карьера”

XIV Казахстанская международная экспозиция проходит на территории выставочного  центра “Атакент” с 11 по 13 апреля. Организатором по традиции выступает международная выставочная компания “Атакент-Экспо” при официальной поддержке Министерства образования и науки, городского акимата и Ассоциации вузов РК.

В этом году представители свыше 130 образовательных учреждений из 17 стран мира познакомят посетителей с системами образования разных государств и помогут подобрать наилучшую программу обучения в Казахстане и за границей. В ходе выставки абитуриенты смогут задать интересующие их вопросы о перспективном образовании и трудоустройстве. “Выставка, ежегодно собирающая сотни представителей учебных заведений, является важным событием для всех интересующихся образованием, не только для абитуриентов, студентов, но и для профессионалов, желающих получить дополнительную квалификацию и продвинуться по служебной лестнице. Секрет успеха образовательного мероприятия заключается в том, чтобы с максимальной эффективностью для участников и удобством для посетителей был представлен на одной выставочной площадке весь спектр услуг в области высшего образования”, - отметила на открытии выставки начальник управления образования Алматы Рахат Шимашева.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Казахстан и Швейцария создадут СП в Африке для поставок тантала на УМЗ

Сырьевая база для производства на Ульбинском металлургическом заводе продукции из тантала может прирасти африканскими запасами. В среду, на первом заседании Казахстанско-Швейцарского делового совета обсуждался вопрос создания совместного предприятия для поставок танталового сырья из Африки. Об этом в ходе заседания сообщил директор танталового производства АО “УМЗ” Алексей Цораев.

Напомним, что тантал является металлом, который в природе встречается в виде двух изотопов - стабильного и радиоактивного. Известно более 20 минералов собственно тантала и около 60 минералов, содержащих этот металл, названный по имени героя древнегреческой мифологии из-за трудностей его получения в чистом виде. Первоначально тантал использовался для изготовления проволоки для ламп накаливания. Сегодня из тантала и его сплавов изготовляют жаропрочные и коррозионностойкие сплавы, коррозионно-устойчивую аппаратуру для химической промышленности, теплообменники для ядерно-энергетических систем (тантал из всех металлов наиболее устойчив в перегретых расплавах и парах цезия). В хирургии листы, фольгу и проволоку из тантала используют для скрепления тканей, нервов, наложения швов, изготовления протезов, заменяющих поврежденные части костей (ввиду биологической совместимости).  

Помимо этого, тантал используется в производстве боеприпасов для изготовления металлической облицовки перспективных кумулятивных зарядов, улучшающей пробивание брони, для производства электролитических конденсаторов высокой удельной емкости. В последние же годы тантал используется еще и в качестве ювелирного металла, благодаря его способности образовывать на поверхности прочные пленки оксида любого цвета. В связи с таким широким использованием и ограниченностью ресурсов этого элемента Казахстан и Швейцария и озаботились вопросом создания СП по добыче танталового сырья. “Мировой рынок тантала испытывает большой дефицит легальных источников минерального сырья. Основными источниками сырья являются поставки материалов из Бразилии, Австралии, Российской Федерации и Африки, - сказал ЦОРАЕВ. - К сожалению, в Швейцарии и Казахстане нет разведанных запасов танталового сырья, поэтому фокус компании сосредоточен на африканских активах”, - добавил он.

По его сведениям, со стороны Казахстана потенциальным партнером СП выступает Национальная атомная компания “Казатомпром”, в состав которого входит и Ульбинский металлургический завод, танталовое производство на нем - одно из крупнейших в мире. Швейцарский партнер - компания International Mineral Resources, - занимается добычей и реализацией различных видов минерального сырья. В совместном предприятии компания представлена имеющимися лицензиями на месторождения по переработке и добыче тантала в Демократической Республике Конго и Руанде. Целью создания холдинга будет надежное обеспечение танталового производства УМЗ минеральным сырьем, а также организация высокотехнологичного производства по выпуску чистых оксидов тантала и ниобия.

В свою очередь, глава АО “НАК “Казатомпром” Владимир Школьник в кулуарах заседания совета заявил журналистам, что в Казахстане на сегодняшний день - самое совершенное танталовое и ниобиевое производство. “В настоящее время создается необходимое технико-экономическое обоснование, делаются расчеты по предполагаемым затратам, - уточнил состояние работ по созданию СП ШКОЛЬНИК. - Поскольку проект совместный (реализация) не в Швейцарии, и не в Казахстане, а в Африке, мы вынесли вопрос на уровень совета, Министерства иностранных дел, правительства для поддержки этого проекта. В этом году мы примем решение, будем делать или нет (СП. - Прим. авт.)”, - добавил он. По его сведениям, речь, по предварительным данным, идет о совместных инвестициях, составляющих около $100 млн.

Отметим, что танталовое производство АО “Ульбинский металлургический завод” - единственное на территории СНГ и одно из крупнейших в мире предприятие, имеющее полный производственный цикл от переработки танталниобийсодержащего сырья до готовой продукции. Технология, используемая в производстве, гарантирует получение тантала чистотой не менее 99,97%. В ходе заседания Казахстанско-Швейцарского делового совета стороны также обсудили конкретные предложения по развитию двустороннего сотрудничества в сфере инвестиций и реализации инициатив Республики Казахстан по переходу к “зеленой” экономике. Кроме того, были рассмотрены возможности взаимодействия в области химии, фармацевтики, профессионально-технического образования, в аграрном секторе, туристской индустрии, машиностроении, сфере железнодорожного транспорта и горнодобывающей промышленности. По итогам встречи стороны подписали устав Делового совета.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казгеология” сосредоточилась на разведке близ моногородов

АО “Казгеология” в настоящее время сосредоточено на поиске и оценке новых месторождений вблизи казахстанских моногородов, сообщил в пятницу в ходе круглого стола на тему: “Развитие геологической отрасли Республики Казахстан” исполняющий обязанности председателя правления этой компании Галым Нуржанов. По его словам, это направление деятельности “Казгеологии” является приоритетным для нее, и к нему будут подключаться крупные недропользователи.

“Вы все знаете, что есть отраслевая программа по моногородам, и вы знаете, что многие моногорода находятся вблизи крупных горнопромышленных предприятий и идет истощение запасов, - сказал НУРЖАНОВ. - Мы сейчас работаем с крупными компаниями, хотим заключить меморандум о финансировании геологоразведочных работ возле моногородов”, - добавил он. По его словам, поиск и оценка новых месторождений для обеспечения сырьем промышленных объектов в моногородах является приоритетной задачей АО на данный момент, поскольку, помимо расширения ресурсной базы республики, дает возможность решать социальную задачу по поддержанию малых городов страны.

Кроме того, к числу стратегических “точечных” задач своей структуры и.о. председателя правления отнес поиск и разведку месторождений золота и полиметаллов, для обеспечения минерально-сырьевой базы страны. Также “Казгеологией”  будет проводиться геологическое изучение метаноносности Карагандинского угольного бассейна для возможного использования газа. “У нас есть свои специалисты, есть иностранные специалисты, сейчас готовятся проекты для изучения и привлечения финансирования. Наша компания уже заключила меморандум с международной компанией Rio Tinto. Это даст нам привлечение иностранных инвестиций, обучение наших кадров, в перспективе обнаружение новых крупных месторождений”, - заявил Нуржанов.

Одновременно, по его словам, в Казахстане планируется создать центр геологических исследований. “Работа по этому направлению уже идет, этот центр объединит производственный, научный и образовательный потенциал страны для разработки и внедрения передового опыта инновационных идей, геологоразведочных методов и технологий по примеру зарубежных стран на базе АО “Казгеология”, - уточнил глава правления АО. По его словам, среди основных направлений деятельности данного центра будет обработка и комплексная интерпретация геолого-геофизических, скважинных и геохимических данных, интегрированный анализ, компьютерное моделирование и оценка прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых по международным стандартам.

“Центр займется лабораторно-аналитическими, геохимическими исследованиями, а также пилотными, опытно-промышленными и научно-экспериментальными работами, на сегодняшний день уже известно, что Назарбаев Университет готов предоставить земельный участок для центра”, - добавил исполняющий обязанности председателя правления “Казгеологии”. Он напомнил, что в настоящее время казахстанские пробы вывозятся для исследований в Россию, США и Канаду, в связи с чем “в дальнейшем мы не получаем информации о результатах”, поэтому в Казахстане и назрела необходимость в создании такого центра.

В свою очередь, заместитель директора департамента недропользования Министерства индустрии и новых технологий Тимур Токтарбаев сообщил о том, что в 2014-2015 годах казахстанское законодательство пополнит Кодекс о недропользовании. “Закон о недропользовании” вступил в силу 24 июня 2010 года, за это время произошло много изменений, сегодня практика показывает, что имеется много пробелов в части законодательства, - пояснил ТОКТАРБАЕВ мотивы разработки кодекса. - Были сформированы более 130 поправок. Они носят пожарный характер. Они должны быть сейчас, уже сегодня”, - добавил он. По его словам, количество поправок в действующее законодательство по мере работы над документом нарастало, и сейчас “уже более 185 поправок находятся на рассмотрении рабочей группы”.

“Предполагается, что в августе-сентябре поправки будут внесены в парламент, сроки принятия кодекса ожидаются в 2014-2015 гг, если концепция будет одобрена правительством”, - добавил он. По словам представителя МИНТ, в подобных кодексах, которые имеются во многих странах мира, закладывается разрешение вопросов доступа к недрам, чего на сегодняшний день добиваются отечественные недропользователи. “Нужно, чтобы доступ обеспечивался быстро, транспарентно, понятно, без теневых схем, а также нужно обеспечение гарантий стабильности. Гарантии стабильности остаются на уровне международных соглашений, надо ли их сохранять на уровне контрактов? Это еще на стадии обсуждения”, - сказал Токтарбаев. Он также добавил, что в настоящее время профильным министерством определены обязательства в сфере разведки твердых полезных ископаемых в сумме $12 млрд, до конца года ожидается определение обязательств в данной сфере в сумме $15 млрд.

В последующих законодательных изменениях акцент на поддержку геологоразведки будет сохранен, отметил заместитель директора департамента. Например, предлагается рассмотреть вопрос о том, чтобы убрать НДС на геологоразведочные работы, который был введен в 2009 году”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

РЫНКИ

Участники InvestorDay поделились мнениями о секретах успешного бизнеса в сфере IT

На этой неделе II казахстанская инвестиционная конференция InvestorDay 2013 собрала в Алматы ключевых игроков сектора интернет-предпринимательства - венчурные фонды, частные и инвестиционные компании, бизнес-ангелов и предпринимателей, стартапы, крупные интернет-компании, профессиональных консультантов и экспертов, представителей госструктур.

Вице-министр индустрии и новых технологий  Каныш ТУЛЕУШИН, приветствуя участников конференции посредством Skype, отметил, что страна уделяет много внимания развитию инновационных технологий и продвижению стартапов. Сегодня конкуренция в области инноваций становится мировым трендом, и Казахстан намерен самым серьезным образом продвигать перспективные проекты. Однако сами игроки считают, что государство не всегда понимает и поддерживает инноваторов. По мнению директора общественного фонда Istartup, организатора конференции InvestorDay Константина ГОРОЖАНКИНА, миллионы долларов, направленных на обучение предпринимателей, о которых говорит государство, существуют как бы в одной плоскости, а сами проекты - в другой. Ни один из десяти стартап-проектов не смог войти в Парк информационных технологий (ПИТ) из-за бюрократических проволочек. Хотя с момента создания ПИТ позиционировался как бизнес-инкубатор, на базе которого талантливые ученые и предприниматели будут работать над перспективными проектами.    

Представитель Министерства индустрии и новых технологий разъяснил ситуацию, отметив, что на рынке действовали два игрока: дирекция Парка информационных технологий, которая принимала решения по доступу, и сам технопарк, являющийся дочерним предприятием Национального агентства по технологическому развитию. Сейчас решение данной проблемы найдено: создано одно лицо, которое будет владеть технопарком и принимать решения по доступу на территорию СЭЗ. “Мы внесли поправки в законодательство и создали единую управляющую компанию СЭЗ “Парк информационных технологий”. Управляющая компания уже зарегистрирована, и действующий технопарк “Алатау” войдет в доверительное управление этой компании. ГУ “Дирекция СЭЗ ПИТ” будет ликвидировано”, - сообщил г-н Тулеушин.   

Председатель правления инфокоммуникационного холдинга “Зерде” Нурлан ИЗМАЙЛОВ напомнил, что в прошлом году при поддержке холдинга, Министерства транспорта и коммуникаций и крупнейших казахстанских коммуникационных компаний - “Казахтелеком”, “КаР-Тел”, “GSMКазахстан/Kcell” был создан Фонд развития инфокоммуникационных технологий (ИКТ), цель которого заключается в формировании инновационного предпринимательства и повышении конкурентоспособности отечественной ИКТ-отрасли, акселерации стартап-проектов. Фонд будет вкладывать инвестиции в стартап-проекты на самой ранней стадии, оказывать экспертную поддержку, обеспечивать необходимой инфраструктурой, помогать в поиске партнеров и инвесторов для дальнейшего масштабирования. “Мы не случайно решили сотрудничать с мобильными операторами, поскольку эти компании напрямую заинтересованы в продвижении мобильных решений, им нужны высокотехнологичные разработки, специальные сети, и не исключено, что они смогут найти и поддержать проекты, которые впоследствии окажутся полезными”, - констатировал г-н Измайлов.

Своим мнением относительно того, какие проекты могут привлечь внимание потенциальных инвесторов, поделились приглашенные эксперты. Председатель правления KaspiBank Михаил Ломтадзе, выступавший в качестве инвестора, совладельца сайтов и газет “Колеса” и “Крыша”, отметил, что видит три основные причины для инвестирования в проект. В качестве главного актива следует рассматривать наличие амбициозной, позитивной и молодой команды. Не менее важно наличие бизнес-модели, которая спустя несколько лет будет приносить выгоду и ценность как клиентам, так и акционерам. Наконец, большое значение имеет рыночная позиция компании на текущий момент, является ли она лидером сейчас или сможет занять лидирующие позиции спустя короткое время, благодаря агрессивному привлечению клиентов и увеличению доли рынка. “Проекты “Колеса” и “Крыша” полностью соответствовали всем критериям. Я увидел классную команду, отличную бизнес-модель, приносящую ценность конкретным потребителям. Люди заходят на сайт с совершенно конкретной целью, чтобы купить или продать автомобиль или квартиру. Мало кто не посещал сайт “Колеса” и не слышал про газету “Крыша”, так что это, безусловно,  проекты номер один”, - считает г-н Ломтадзе.

В свою очередь, стратегический инвестор проекта Processing.kz Кристофер Ханей посоветовал начинающим предпринимателям, развивающим собственный бизнес, ориентироваться прежде всего на клиента. “Если у вас будет клиент, значит, будет и бизнес. Наличие же денег при отсутствии клиента совсем не всегда гарантирует успех”, - выразил мнение эксперт.  

Анна ШАТЕРНИКОВА

ИНВЕСТИЦИИ

Модернизация очистных сооружений в Шымкенте будет осуществлена при финансовой поддержке ЕБРР

Европейский банк реконструкции и развития увеличил объемы финансирования модернизации водоочистных сооружений в Шымкенте. В дополнение к ранее предоставленным средствам в объеме 13,6 млн евро частной компании по водоснабжению ТОО “Водные ресурсы - Маркетинг” будет предоставлен новый заем в сумме 10,3 млн евро.

Руководство ЕБРР объяснило свое решение тем, что Шымкент - динамично развивающийся город, в котором уже сегодня проживают свыше 630 тысяч человек, и инфраструктура, обслуживающая областной центр Южного Казахстана, нуждается в модернизации. Проект предполагает расширение зоны услуг по водоотведению до 3500 новых потребителей, проживающих в частных домах, большинство из которых пока не подключено к канализационным сетям.

По словам директора ЕБРР по Казахстану Джанет Хэкман, банк уже имеет опыт сотрудничества с компанией “Водные ресурсы - Маркетинг”. Первая сделка по модернизации сети водоснабжения была заключена в 2009 году, год спустя был запущен текущий проект по модернизации очистных сооружений. Средства ЕБРР направлены на реконструкцию существующего завода очистных сооружений и строительство новой биогазовой установки, завершение которого планируется к концу нынешнего года.

Подключение 3500 новых потребителей к сети водоотведения, профинансированное за счет нового займа ЕБРР, также обеспечит более стабильную подачу сточных вод для новой биогазовой установки. С момента начала своей деятельности в Казахстане, ЕБРР инвестировал около 4,7 миллиарда евро в различные сектора экономики страны, привлекая дополнительные инвестиции в сумме более 7 миллиардов евро от других инвесторов.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Предприниматели просят Таможенный комитет не лишать их бизнес возможностей для развития

Представители бизнес-сообщества Алматы и Алматинской области выступают против решения Департамента таможенного контроля о взыскании таможенных пошлин с предпринимателей, включенных в реестр владельцев свободных складов после 1 января 2012 года. Юрист ТОО “Корпорация “Сайман” Ольга СКЛЯРОВА пояснила, что Казахстан инициировал создание таможенной процедуры свободных складов, чтобы освободить предпринимателей, включенных в соответствующий реестр, от взимания налогов и пошлин. Процедура работала еще до 2010 года, затем на некоторое время была приостановлена, а в 2011 году в свет вышло постановление, несколько регламентировавшее требования для включения в реестр владельцев свободных складов. “Многие предприниматели воспользовались такой возможностью для развития своего бизнеса и успешно работают больше года. Но 5 апреля предпринимателей, которые были включены в реестр после 1 января 2012 года, пригласили в Департамент таможенного контроля и сообщили, что к ним данная процедура не может быть применена, а также потребовали заплатить пошлины за весь период. Мы пытались объяснить, что это удар ниже пояса, как если бы представителей бизнеса заставили жить в кредит - сначала позволили бы не платить, а потом обязали выплатить все и сразу”, - констатировала г-жа Склярова.     

Юрист сообщила, что сотрудники ДТК объяснили принятие такого решения ошибочным пониманием межправительственного соглашения о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада. Г-жа Склярова охарактеризовала данное соглашение как сложное и трудночитаемое. Если изучить документ более внимательно, становится понятно, что соглашение очень сложно и противоречиво, вплоть до того, что одна его статья освобождает предпринимателей от выплаты пошлин, а вторая - обязывает платить, констатировала юрист. При этом некоторые “усовершенствования”, касающиеся выплаты пошлин, могут распространяться не только на тех, кто включен в реестр владельцев таможенных складов после 1 января 2012 года, но и на всех предпринимателей. Не следует упускать из виду и то обстоятельство, что для деятельности всех субъектов рынка должны быть созданы равные условия. Ситуация, в которой одни игроки получают больше льгот и преференций лишь на том основании, что попали в реестр владельцев свободных складов до “часа Х”, выглядит несправедливой по определению.

“Сотрудникам таможенных органов не стоит принимать поспешные решения. Показательный прецедент уже имел место в январе, когда в Алматы и области некоторые крупные компании были исключены из реестра владельцев свободных складов. Представители этих компаний на протяжении трех месяцев ездили в Астану, доказывали, что акты, на основании которых они были исключены, носят поверхностный характер. В результате на основании представления Генеральной прокуратуры сам Таможенный комитет отменил этот приказ. Своими действиями мы хотим предостеречь таможенные органы от принятия поспешных решений”, - констатировала г-жа Склярова.

По словам представителей бизнеса, поспешные действия таможенных органов в отношении владельцев свободных складов могут негативно сказаться на положении отечественных товаропроизводителей. По словам коммерческого директора ТОО “Байконур” Айдара ДАИРОВА, преференции, распространявшиеся на владельцев свободных складов, должны действовать до 2017 года. Этого времени компаниям хватило бы для того, чтобы крепко встать на ноги. В противном случае многие предприниматели будут вынуждены свернуть бизнес, что повлечет сокращение рабочих мест.

Анна ШАТЕРНИКОВА

НЕДВИЖИМОСТЬ

Потенциальных покупателей жилья просят настороженно относиться к выбору застройщика

Ассоциация застройщиков Казахстана распространила заявление о появлении на рынке недвижимости недобросовестных игроков. Потенциальным клиентам рекомендовано тщательнее подходить к выбору строительных организаций. Внимание должно насторожить предложение ниже $1100 за квадратный метр: такая стоимость заметно ниже рыночной и не учитывает рисков возможного удорожания материалов, инфляцию и другие непредвиденные расходы.

Согласно опубликованным на текущей неделе данным Агентства РК по статистике, в марте нынешнего года по сравнению с декабрем предыдущего года, например, цены в строительстве выросли на 0,9%, цены на строительно-монтажные работы - на 0,8%, цены на машины и оборудование - на 1%. Ламинат и бетон товарный стали дороже на 0,6%, плитки и плиты керамические - на 0,5%, двери и окна из пластмасс - на 0,4%, стекло листовое и известь негашеная - на 0,3%, паркет листовой - на 0,2%.

Вместе с тем, по данным статагентства, в марте нынешнего года по сравнению с предшествующим месяцем был зафиксирован незначительный рост цен на рынке жилья. Цены продажи нового жилья выросли на 0,1%, перепродажи благоустроенного и неблагоустроенного жилья - на 0,6%, аренды благоустроенного жилья - на 0,9%. В среднем по республике цена продажи нового жилья составляет Т175 055 за квадратный метр, перепродажи благоустроенного жилья - Т134 895 за квадратный метр, неблагоустроенного жилья - Т79 283 за “квадрат”. Цена квадратного метра благоустроенного жилья, сдаваемого в аренду, составляет Т1007.

Рекомендуется тщательно изучить историю компании, обратив внимание на то, какие объекты сдал застройщик, имеется ли у компании достаточный опыт работы, необходимые производственные мощности и кредитные линии банка.

“Ассоциация застройщиков Казахстана - крупнейшее объединение участников рынка недвижимости. Отличительной чертой ассоциации является избирательность в вопросе членства, главными условиями которого стали опыт застройщика, его устойчивая финансовая, маркетинговая и техническая база, адекватная ценовая политика, единогласное признание и рекомендации коллег как о состоявшемся застройщике. В ассоциацию входят 14 крупных инвестиционно-строительных и холдинговых компаний республики. Главные задачи АЗК -  содействие развитию строительной отрасли республики, снижение себестоимости строительства и обеспечение добросовестной конкуренции на строительном рынке”, - сообщается в заявлении ассоциации.

Для предотвращения мошенничества в сфере долевого строительства ассоциация составила списки надежных застройщиков, выполнивших в период кризиса все обязательства перед дольщиками, а также строительных компаний, не соответствующих критериям оценки АЗК.

По данным на сегодняшний день, в список застройщиков, чья репутация не подлежит сомнению, вошли компании “Базис-А”, “BI Group”, “Шар-Ћџрылыс”, “Стройинвест СК”, “Объединение - Сайран”, “TS Инжиниринг”, “Элитстрой”, “Альянсстройинвест”, “Акмола Ћџрылыс Материалдары (АЋМ)”, “Найза курылыс”, “Стройконтракт”, “Бахус-Астана”, “Кулагер”, “Орда Строй Групп”, “СК Асем Кала”. В списке ненадежных застройщиков - “Mainstreet”, “Астана Курылыс”, “Оркен”, “Азбука жилья”, “Kaz Jordan Construction Company”. Как сообщается в пресс-релизе ассоциации, данные по компаниям, ведущим строительство, будут обновляться ежемесячно.  

Анна ШАТЕРНИКОВА