№ 12, 5 апреля 2013 г.

Президент

29 марта Нурсултан Назарбаев в алматинской резиденции провел совещание, на котором был рассмотрен отчет Национального банка за 2012 год.

1 апреля Президент Назарбаев принял народного писателя Казахстана, лауреата государственных премий Абдижамила Нурпеисова. На встрече были обсуждены вопросы состояния и перспектив развития отечественной культуры и литературы.

3 апреля глава государства принял Серика Ахметова, который доложил ему об итогах социально-экономического развития страны за первый квартал 2013 года и основных макроэкономических показателях.

3 апреля Нурсултан Назарбаев принял министра иностранных дел Ерлана Идрисова. В ходе встречи были обсуждены текущая внешнеполитическая работа ведомства, основные аспекты программы дипломатической деятельности.

3 апреля Президент Назарбаев принял участие в церемонии празднования 20-летия создания казахстанско-американского совместного предприятия “Тенгизшевройл”.

Правительство

2 апреля Серик Ахметов провел в селекторном режиме заседание правительства, на котором были рассмотрены вопросы подготовки к весенне-полевым работам и проекты законов по вопросам пенсионного обеспечения.

Парламент

1 апреля в мажилисе прошел правительственный час, на котором были рассмотрены меры, принимаемые для развития отрасли гражданской авиации и обеспечения безопасности полетов.

3 апреля прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены в первом чтении проекты законов “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам исключения противоречий, пробелов, между нормами права различных законодательных актов и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам противодействия торговле людьми”, во втором чтении “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О правоохранительной службе”, одобрен законопроект “О ратификации Международной конвенции о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими, заключенной в Женеве 12 сентября 1923 года, с поправками, внесенными в соответствии с Протоколом, подписанным в Лейк Саксессе, Нью-Йорк, 12 ноября 1947 года”, а также состоялась презентация проекта закона “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан”.

***

Указом главы государства Ермухамет Ертысбаев назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Грузии.

***

Распоряжением главы государства Ермухамет Ертысбаев освобожден от должности советника Президента Республики Казахстан в связи с переходом на другую работу.

ВЫБОРЫ

В Казахстане избраны 57 новых депутатов маслихатов

31 марта в 57 избирательных округах 13 регионов страны были проведены выборы депутатов маслихатов вместо выбывших по различным причинам. Везде они были признаны состоявшимися, сообщила во вторник на брифинге главный эксперт Центральной избирательной комиссии Венера ЖЕКСЕМБЕКОВА.

Выборы проходили в соответствии с пунктом 4 статьи 101 Конституционного закона “О выборах в Республике Казахстан”. “В ходе нынешней кампании было избрано 6 депутатов областных маслихатов, 13 депутатов городских и 38 депутатов районных маслихатов, - уточнила г-жа Жексембекова. - Из 167 кандидатов 59 были выдвинуты политическими партиями, остальные - самовыдвиженцы”. В итоге же в избирательные бюллетени были включены фамилии 140 кандидатов, голосование проходило на 275 избирательных участках, средняя конкурентность составила около 3 кандидатов на один депутат-ский мандат.

По сведениям эксперта, в списки избирателей были включены 220 тысяч 858 человек, в самом голосовании приняли участие 163 тысячи 433 человека, явка составила 74 процента. “В целом избирательная кампания прошла в соответствии с требованиями норм выборного законодательства. Жалоб и обращений в Центризбирком не поступало”, - отметила г-жа Жексембекова. По ее данным, за ходом голосования и процедурой подсчета голосов осуществляли наблюдение 299 доверенных лиц кандидатов, 351 член политических партий, 82 участника общественных объединений и 78 сотрудников СМИ.

В результате среди вновь избранных депутатов маслихатов оказалось 43 мужчины и 14 женщин (75,4% и 24,6% соответственно). Средний их возраст составил 43,4 года (депутатов областных маслихатов - 36,3 года, депутатов районных маслихатов - 44 года, депутатов городских маслихатов - 44,5 года). 54 из них имеют высшее образование. По специальности это: 17 - преподаватели, 10 - инженеры, 7 - сельхозработники (агрономы, зоотехники), 6 - экономисты, 4 - врачи, 2 - юристы, 6 представляют другие специальности, и еще двое не указали свою профессию. Трое имеют среднее специальное образование.

ВИЗИТЫ

Первые лица Казахстана совершат официальные визиты

Официальный представитель Службы центральных коммуникаций при Президенте РК Алтай АБИБУЛЛАЕВ сообщил на брифинге, что в конце нынешней недели состоится официальный визит Нурсултана Назарбаева в Китайскую Народную Республику.

“В рамках визита запланирована встреча с новым лидером КНР. Это первая встреча Президента Казахстана с господином Си Цзиньпином после его избрания в качестве председателя КНР, а также генерального секретаря ЦК КПК”, - отметил г-н Абибуллаев. По его словам, главы государств намерены предметно обсудить состояние и перспективы всестороннего стратегического партнерства между Казахстаном и Китаем, а также обменяться мнениями по наиболее актуальным вопросам международной политики и ключевым аспектам взаимодействия в рамках ООН, ШОС и Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. По итогам переговоров запланировано подписание ряда двусторонних документов.

“В рамках пребывания в Китае Нурсултан Назарбаев также примет участие и выступит с речью на ежегодном Боаоском Азиатском экономическом форуме”, - добавил официальный представитель. Тема форума - “Инновации, ответственность, поиск совместного развития в Азии”. По словам г-на Абибуллаева, в работе форума также примут участие президенты Алжира, Замбии, Мьянмы, Перу, Мексики, Финляндии и премьер-министры Австралии, Новой Зеландии и Камбоджи.

В свою очередь Премьер-Министр Казахстана 4-5 апреля посетит с официальным визитом Украину. “В рамках визита планируется проведение встреч Серика Ахметова с Президентом Виктором Януковичем и Премьер-Министром Николаем Азаровым, в ходе которых предполагается обсудить актуальные вопросы и перспективы торгово-экономического сотрудничества”, - сказал представитель СЦК. По его сведениям, по итогам межправительственных переговоров планируется подписать план совместных действий “Казахстан - Украина на 2013-2014 годы” и другие двусторонние документы.

В преддверии визита Премьер-Министра Казахстана в Украину 1-2 апреля в Киеве планируется провести 11-е заседание Казахстанско-Украинской межгосударственной комиссии по экономическому сотрудничеству, на котором будут рассмотрены основные направления двустороннего экономического сотрудничества, в том числе в области топливно-энергетического и агропромышленного комплекса, транспорта, промышленной кооперации, в авиационной и космической сферах.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Прием заявок на акции АО “KEGOC” в рамках “народного IPO” стартует 13 мая

С 13 мая начнется прием заявок на покупку акций АО “KEGOC” в рамках “народного IPO”, который продлится до 11 июня, сообщил в среду председатель правления этой компании Бахытжан КАЖИЕВ в ходе встречи с депутатами сената. “В соответствии с поручением правительства, компания будет выведена на первичное размещение во втором квартале, то есть прием заявок начнется с 13 мая и продлится до 11 июня, - сказал г-н Кажиев. - Планируем, что открытие вторичных торгов будет 5 июля. Можем с уверенностью сказать, что компания будет готова к проведению IPO”.

Между тем первое размещение в рамках этой программы акций АО “КазТранс-Ойл” выявило целый ряд системных проблем, о которых сенаторам сообщил генеральный директор КТО Каиргельды Кабылдин. “Мы разбили эти проблемы на три категории - требующие изменений законодательства, подзаконных актов и совершенствования на корпоративном уровне”, - добавил г-н КАБЫЛДИН.

В первую очередь, по его мнению, необходимо внести изменения в законодательство, которые дали бы возможность свободного обращения на фондовом рынке акций эмитентов стратегических объектов в случае реализации их в рамках программы “народного IPO”. В настоящий же момент есть соответствующее законодательное требование, запрещающее отчуждение стратегических активов государства.

“Второе - это внесение изменений в законодательство с целью исключения противоречий между законами “О Фонде национального благосостояния” и “О рынке ценных бумаг, - продолжил глава КТО. - В чем суть вопроса. В мировой практике применяются два варианта вывода акций на фондовый рынок: путем отчуждения действующим акционером части своих акций или же путем выпуска новых акций с последующим их размещением. “КазТранс-Ойл” пошел по второму пути, так как его активы являются стратегическими, и в этом случае пришлось дополнительно дробить существующий пакет акций, что привело к тому, что возникли вопросы, связанные с увеличением срока их вывода на фондовый рынок”.

Помимо этого компания после выпуска новых акций была вынуждена принять решение о выплате специальных дивидендов в пользу действующих акционеров. “Перед выходом на IPO мы выплатили дивиденды действующим акционерам, что вызвало необходимость переоценки нашей стоимости и цены размещения, а также породило спекулятивные мнения в отношении перспектив финансовой устойчивости, так как мы изъяли перед размещением деньги, предназначавшиеся действующему акционеру - “КазМунайГазу”, - прокомментировал г-н Кабылдин.

По его словам, для того, чтобы избавить будущих эмитентов программы от подобных проблем, а также для обеспечения возможности применения различных вариантов IPO предлагается рассмотреть возможность внесения изменений и дополнений в законодательство, дающее возможность в последующем свободного обращения на фондовом рынке акций эмитентов, принадлежащим ФНБ или нацкомпаниям и нацхолдингам.

“Есть еще один момент - в соответствии с Законом “О рынке ценных бумаг” эмитент обязан в течение 10 календарных дней после принятия его соответствующим органом решения о размещении ценных бумаг среди неограниченного круга инвесторов, опубликовать в СМИ сообщения об этом, - напомнил глава компании. - В данном объявлении помимо прочего должны содержаться сведения о цене размещения ценных бумаг. В соответствии с положением Закона “О Фонде национального благосостояния” решение о цене размещения принимается советом директоров фонда, фактически же, по Закону “Об акционерных обществах”, нашим органом управления являются совет директоров, а высшим органом - общее собрание акционеров. Однако окончательное решение принималось советом директоров ФНБ, фактически органом другого юрлица, которое в свою очередь подлежало утверждению постановлением правительства. То есть два закона по-разному трактуют. Надо здесь тоже принять соответствующее решение”.

Что касается вопросов, которые требуют изменений в подзаконных актах, то это отсутствие в первоначальном варианте программы “народного IPO” указания на маркет-мейкеров как обязательной группы инвесторов наряду с гражданами и пенсионными фондами. “Между тем маркет-мейкер - это фактически индикатор для определения текущей цены акции при торговле на фондовом рынке”, - заметил г-н Кабылдин.

“Есть также несоответствие требований к срокам размещения финансовой отчетности на депозитариях финансовой отчетности, в СМИ и на KASE. В этом плане у нас действуют Закон “О естественных монополиях”, который устанавливает один срок, Закон “О бухгалтерской и финансовой отчетности”, который устанавливает другой срок, и Закон “Об акционерных обществах”, устанавливающий третий срок. Надо унифицировать эти сроки в рамках подзаконных актов”, - добавил он.

Наконец, в ходе своего первичного размещения “КазТрансОйл” убедился в том, что главный трансфер-агент страны - “Казпочта” - работает “в очень напряженном режиме, и некоторые объемы заявок очень долго оформлялись”. “Их надо было отправить в центральный офис почты, потом подписать с брокером, вернуть эту бумагу назад. Три-четыре дня это занимало, - пояснил глава КТО. - Сегодня предпринимается ряд мероприятий, направленных на улучшение технического оснащения трансфер-агента в лице “Казпочты”. Но в ходе размещения наших акций, по ее просьбе, сроки были продлены до 10 дней, и заявки, и денежные средства клиентов поступали в систему биржи вплоть до 11 декабря, хотя мы 6 декабря официально закрыли прием заявок. В будущем имеется риск претензий со стороны клиентов в связи с низкой скоростью исполнения приказов на продажу и покупку акций”.

Для повышения качества обслуживания клиентов в “Казпочте”, на его взгляд, необходимо в кратчайшие сроки разработать и реализовать программу технического и технологического переоснащения этого предприятия, технологии, обеспечивающие возможность доставки приказов брокеру “час в час”, а также продолжить программу обучения персонала. “Явно было недостаточно сотрудников для работы. Нужно также организовать проведение соответствующей рекламно-информационной деятельности для информирования потенциальных клиентов в тех отделениях “Казпочты”, которые предоставляют услуги по открытию брокерских счетов и по обслуживанию после приобретения акций”, - добавил г-н Кабылдин.

“Таким образом, сегодня можно сказать, что существуют определенные законодательные, нормативно-правовые ограничения и ограничения технического плана, которые в ходе последующих IPO желательно принять во внимание и устранить. Тем более что первый опыт показал, что интерес со стороны населения к приобретению акций крупных госкомпаний высок. Об этом говорит то, что спрос в два раза превысил предложение”, - заключил глава “КазТрансОйла”.

ТАРИФЫ

Цены на ГСМ в апреле не повысятся

В апреле розничные цены на регулируемые виды нефтепродуктов Казахстане не повысятся, сообщил в среду на брифинге заместитель председателя Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) Аманжол АЛПЫСБАЕВ. Также не произойдет, по его словам, массового роста уровня тарифов на коммунальные услуги, хотя в трех регионах Казахстана и произойдет подъем стоимости услуг водообеспечения и водоотведения, а в пяти областях подорожает газоснабжение.

Напомним, что государство регулирует предельные розничные цены на дизтопливо, а также на три самые ходовые в республике марки бензина - АИ-80, АИ-92 и АИ-93. Здесь стоимость в апреле останется на уровне мартовской.

“В апреле текущего года по республике одномоментного и массового повышения тарифов на регулируемые коммунальные услуги и ГСМ не будет, - заверил г-н Алпысбаев в среду. - Все осуществляется строго в соответствии с требованиями законодательства”.

При этом в апреле произойдет “незначительное повышение тарифов на холодную воду в Атырау” - до 44 тенге 30 тиынов, на канализацию - до 27 тенге. По словам чиновника, водоснабжение и водоотведение подорожают в регионе на 56,7% и 12,5% соответственно. “В Костанае рост тарифов на водособеспечение и водоотведение составит 14 тенге 30 тиынов и 15 тенге 83 тиынов соответственно, - продолжил он. - Средний тариф на воду составит 56 тенге 86 тиынов, на канализацию - 48 тенге 80 тиынов. Также повышение, совсем незначительное, произойдет в Павлодаре: на 3 тенге 60 тиынов за холодную воду и на 2 тенге 30 тиынов за канализацию. Средний тариф для населения составит 24 тенге 60 тиынов и 15 тенге 24 тиына соответственно”.

Как заметил г-н Алпысбаев, данные тарифы введены на два года, с 2013-го по 2014-й, так что следующего повышения в этих регионах монополистам придется ждать как минимум до 2015 года.

Тарифы же за услуги газоснабжения изменились в апреле сразу в пяти регионах. Так, в Западно-Казахстанской области цена повысилась на 28,3%, до 12 тысяч 733 тенге за 1000 кубометров. В Южно-Казахстанской области подъем составил 0,27% - до 20 тысяч 529,89 тенге за 1000 кубометров. В Мангистауской области, в зависимости от района, тариф увеличился от 2,8% (до 7 тысяч 952,45 тенге за 1000 кубометров в Мангистауском районе) до 24,5% (до 3 тысяч 412,52 тенге за 1000 кубометров в Бейнеуском районе). Также, по словам зампреда АРЕМ, в Кызылорлинской области рост по сравнению с действующей ценой составил 0,18% - до 5 тысяч 932,34 тенге за 1000 кубометров, в Жамбылской области газ для населения подорожал на 1% - до 13 тысяч 763,67 тенге за 1000 кубометров.

“Главной причиной повышения тарифов на газоснабжение является изменение стоимости покупного газа на 44%, а также изменение тарифов на транспортировку газа по распределительным сетям с ростом от 5 до 12 процентов, - пояснил г-н Алпысбаев. - Причинами подъема тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в основном являются увеличение стоимости электрической энергии, которая в себестоимости составляет более 30%, подорожание химических реагентов, материалов, рост расходов на проведение ремонтных работ, включение в полном объеме результатов переоценки основных средств”. Кроме того, влияние на тарифы оказывает реализация инвестиционных программ, направленных на реконструкцию и модернизацию систем водоснабжения в стране.

ЧС

СМС-оповещение о ЧС введено в трех регионах Казахстана

Министерство по чрезвычайным ситуациям и операторы сотовой связи сумели все-таки найти общий язык и ввести систему СМС-оповещения населения о ЧС в трех регионах страны - Астане, Алматы и Восточно-Казахстанской области, сообщил в понедельник на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК вице-министр Валерий ПЕТРОВ.

“С этого года МЧС начинает проект по модернизации системы оповещения. Не секрет, что существующая система была создана в 70-х годах прошлого столетия, - сказал г-н Петров. - Этот проект достаточно капиталоемкий, поэтому нужно было время, чтобы к нему приступить, деньги выделены. Система будет модернизирована с учетом всех последних достижений науки и техники. Туда переложен опыт Израиля, США, Европы и Китая. Надеемся, что через 2-3 года получим новую систему оповещения, которая сможет в идеально короткие сроки доводить сигналы и информацию до каждого гражданина”.

По его словам, независимо от этого направления на сегодняшний день уже проработан вопрос с компаниями сотовой связи по информированию о ЧС (напомним, глава МЧС Владимир Божко говорил о том, что некоторые операторы предлагали внедрить такую услугу на платной для спасательного ведомства основе). “Системы такие в Астане, Алматы и Восточно-Казахстанской области уже работают, надеемся, что в течение двух месяцев они будут действовать по всему Казахстану, - сказал вице-министр. - При подписании соглашения все сотовые операторы согласились до технической модернизации использовать свои ресурсы. Понятно, что будут задействованы новые технологии, которые, в том числе путем СМС-оповещения, но на других технических принципах, позволят информировать наших граждан”.

Г-н Петров также прокомментировал вопрос по защитным сооружениям в урочище Медеу. По его словам, возведение второй плотины для защиты от селевых потоков там не планируется. Согласно оценке ведомства, ситуация в урочище находится под контролем. “Основная угроза была на озере №6, сегодня техническими мерами МЧС она полностью снята: проложены сифоны и поддерживается безопасный уровень, - пояснил представитель МЧС. - Плотина на Медеу соответствует всем требованиям, ее объем - 12,6 млн кубометров. Поэтому вопрос строительства какой-то дополнительной плотины не рассматривается, действующая способна задержать любой селевой поток, который гипотетически может быть сформирован в этом ущелье”.

Вице-министр также проинформировал, что разрабатывается законопроект “О страховании в случае ЧС”, который предусматривает солидарную ответственность государства и потерпевших от чрезвычайных происшествий граждан по вопросу материальной компенсации через механизм страхования. “Вопрос страхования от ЧС - жизненно важный, поскольку в настоящее время практически все расходы по компенсации гражданам и организациям несет государство, - сказал он. - В связи с этим было поручение Президента, и при правительстве создана межведомственная рабочая группа, которая в течение нескольких месяцев отрабатывает этот вопрос. Ситуация сложная, потому что надо изучить мировой опыт по страхованию от ЧС, определить размеры страховых взносов, источники финансирования”. По его словам, сейчас эта работа завершается, ответственным за нее является Министерство экономики и бюджетного планирования.

Комментируя деятельность спасательных подразделений МЧС нынешней зимой, вице-министр сообщил, что с начала зимнего периода ими из снежных заносов были спасены и эвакуированы почти 10 тысяч человек, отбуксировано 3,5 тысячи единиц техники. “Только с 7 по 10 марта этого года, в тяжелейшие дни, на номер 112 поступило более 80 тыс. обращений от граждан, попавших в снежные заносы, с просьбами об оказании помощи”, - подчеркнул он. По его сведениям, спасательные подразделения совершили 152 выезда на поисково-спасательные работы, при этом спасено и эвакуировано 3316 граждан, в том числе 56 детей, и 1418 единиц техники, из них 31 автобус. “Несчастных случаев, связанных с гибелью людей в условиях снежных заносов, не допущено”, - заключил г-н Петров.

ОксанОксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

Объем инвестиций Chevron в месторождение Тенгиз составил $20 млрд за 20 лет

Объем инвестиций американской компании Chevron в разработку одного из крупнейших месторождений Тенгиз на территории Казахстана за 20 лет с момента прихода в страну составили $20 млрд, об этом в среду сообщил Нурсултан НАЗАРБАЕВ, выступая на торжественном приеме по случаю 20-летнего юбилея создания совместного предприятия “Тенгизшевройл” (ТШО).

“Казахстан получил прибыль в размере $77 млрд. За эти годы компания увеличила производство в 26 раз, а экономика республики за 15 лет выросла в 16 раз”, - сказал Президент, отмечая конкретные результаты сотрудничества.

В своем выступлении он напомнил об истории проекта Тенгиз, которая берет начало еще с советских времен. “В 1990 году я посетил США, где искал пути, по которым Казахстан пойдет в своей новой истории. Я побывал на всех важнейших предприятиях корпорации “Шеврон”, расположенных, в том числе, в Мексиканском заливе, и ознакомился с ее экологическими и технологическими возможностями”, - рассказал г-н Назарбаев.

Глава государства отметил, что на момент начала партнерства у Казахстана не было законов о защите инвестиций, о недрах, о налогах и другой правовой базы. По его словам, после длительных переговоров, отношения между сторонами - независимой страной и транснациональной компанией - были заложены с проявления доверия друг к другу.

“За эти 20 лет в социальное развитие Атырауской области вложено $800 млн. Подготовлены тысячи казахстанских специалистов, в СП занято работой 3300 наших граждан. Сегодня Атырау является одним из красивейших городов страны, мы называем его нефтяной столицей Казахстана”, - сказал г-н Назарбаев.

Президент подчеркнул, что совместная работа продолжается, предстоят новые задачи, дальнейшее развитие компании, проект увеличения добычи, в который планируется вложить еще $7,5 млрд.

Он указал, что “Шеврон” сегодня принимает участие не только в разработке Тенгиза, но и в другом крупном проекте - Кашаган, и в расширении трубопровода КТК.

“Для меня было важно, чтобы корпорация “Шеврон” имела успех в нашей стране, чтобы продемонстрировать другим компаниям и всему миру, что в Казахстане можно работать успешно. И вы это сделали, за что я благодарен. Благодаря деятельности “Шеврона”, мы выстроили добрые отношения с США, а многие американские компании успешно работают в Казахстане”, - глава государства.

По его информации, всего в республике работают свыше 8,5 тысячи иностранных компаний, а общий объем инвестиций составил за 20 лет свыше $200 млрд.

“К 2050 году мы поставили перед собой цель войти в 30 лучших стран мира. Уверен, что “Шеврон” примет в этом самое активное участие. Необходимо, чтобы совместно с правительством вы строили предприятия по добыче и переработке нефти, выпуску оборудования для нефтедобычи и нефтепереработки”, - отметил Президент.

Присутствовавший на приеме экс-председатель совета директоров и исполнительный директор Chevron Кеннет Дерр, который вместе с Нурсултаном Назарбаевым стоял у истоков создания СП ТШО, назвал проект по освоению Тенгиза “проектом взаимного доверия и ответственности”.

“Я ошеломлен успехом строительства Астаны и огромным прогрессом после моего последнего визита в этот город. Ваша столица подчеркивает успех вашей страны. И мы верим, что Казахстан не остановится на достигнутых результатах, горды, что “Шеврон” является частью вашего успеха”, - заявил г-н ДЕРР в ответном слове.

Нынешний председатель совета директоров компании Джон Уотсон в знак благодарности передал Президенту Казахстана бронзовую скульптуру под названием “Сила - Партнерство”. “Основание этой скульптуры символизирует прочную базу, заложенную первопроходцами, которые начинали новый проект на Тенгизе. Нефтяники - динамическое партнерство между “Шевроном” и Казахстаном. Труба с вентилями - энергию, производимую этим партнерством. Глобус - признание Казахстана на международной арене, достигнутое за каких-то 20 лет”, - пояснил г-н УОТСОН, передавая подарок Нурсултану Назарбаеву.

Напомним, “Тенгизшевройл” - казахстанско-американская объединенная корпорация, ведущая геологоразведку, разработку, добычу, а также сбыт нефти и сопутствующих продуктов. Компания является крупнейшим нефтедобывающим предприятием в Казахстане. Тенгизское нефтяное месторождение было открыто в 1979 году и является одним из самых глубоких и крупнейших в мире. В 1993 году в ТШО было произведено 940 тысяч тонн сырой нефти. В 2010 году ТШО превысил свой предыдущий рекорд, достигнув объемов добычи в 25,9 млн тонн. Согласно оценкам, извлекаемые запасы нефти в коллекторе Тенгизского месторождения по апрель 2033 года могут составлять от 750 млн до 1,1 млрд тонн (6-9 млрд баррелей). По некоторым данным, на предприятии работают 3400 работников, около 85% из которых составляют казахстанцы. Акционеры СП “Тенгизшевройл”: “Шеврон” - 50%, “КазМунайГаз” - 20%, ExxonMobil - 25%, “ЛукАрко” - 5%.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство определило алгоритм модернизации пенсионной системы

Планируемая пенсионная реформа уже обрела окончательные очертания. Во вторник на заседании правительства были рассмотрены законопроекты “О пенсионном обеспечении в РК” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам пенсионного обеспечения”, предусматривающие создание Единого накопительного пенсионного фонда, унификацию пенсионного возраста и введение обязательного профессионального пенсионного обеспечения.

Члены Кабинета представленные их вниманию документы поддержали и проголосовали за внесение законопроектов на рассмотрение парламента. В среду мажилисмены с утра приняли их в работу, определив сроки подготовки заключений до 3 мая текущего года.

С нормами, регламентирующими порядок создания ЕНПФ, депутаты уже знакомы - первая редакция проекта закона была представлена им почти месяц назад. Тем не менее, вопросы у народных избранников все же остались. Так, Абай ТАСБУЛАТОВ заинтересовался, для чего законопроектом предлагается наделить Национальный банк функциями в части хранения, учета драгметаллов и утверждения правил открытия и закрытия металлических счетов.

Заместитель председателя Национального банка Данияр АКИШЕВ пояснил, что это необходимо в связи с передачей ЕНПФ в управление финансового регулятора. “Вы знаете, что по инвестиционной декларации накопительные пенсионные фонды могут осуществлять вложения в золото. Соответственно, необходимы металлические счета. Раз ЕНПФ будет находиться под управлением Нацбанка, соответственно такие функции ему необходимы”, - сказал он.

Но наибольший интерес у мажилисменов, разумеется, вызвали нормы, предусматривающие введение обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) и унификацию пенсионного возраста.

Министр труда и социальной защиты населения Серик АБДЕНОВ, объясняя необходимость введения обязательных взносов, проинформировал, что на сегодняшний день добровольные профессиональные пенсионные взносы выплачиваются более чем 4 тысячам человек, при этом численность таких работников составляет 346 тысяч человек. “Таким образом, добровольная накопительная пенсионная система не получила развитие и соответственно не компенсирует риски, связанные с занятостью в особых условиях труда”, - констатировал он. Именно в связи с такой ситуацией и предложено дополнительно к обязательным пенсионным взносам вести и обязательные профессиональные пенсионные взносы в размере 5% от фонда оплаты труда. Перечень видов производств и список таких профессий будет утверждаться правительством и периодически пересматриваться.

Депутаты обеспокоились тем, что такое увеличение нагрузки на работодателя может, во-первых, привести к росту цен на потребительскую продукцию, вызвав тем самым инфляционный скачок. Во-вторых, работодатели, не желая увеличивать свое налоговое бремя, могут попросту перевести зарплаты “в тень”. Однако в правительстве уверены, что этого не произойдет, поскольку отчисляемая сумма в профессиональную пенсионную систему будет отнесена на вычеты при осуществлении налоговых платежей.

- Мы просчитывали это в правительстве, - заверил вице-премьер Кайрат КЕЛИМБЕТОВ. - Вы спрашивали, почему мы месяц назад не внесли все это вместе. Мы все это время проверяли расчеты и доказывали в правительстве, сколько конкретно эта налоговая нагрузка составит. Она ставится на вычеты. То есть, для работодателя это не будет столь ощутимо. Для него это не будет сверхъестественным бременем, тем более, речь идет о небольших цифрах.

И, пожалуй, самый неоднозначный блок вопросов, предусмотренный в законопроекте, - это все, что связано с унификацией пенсионного возраста. Правительство предлагает начать поэтапное повышение пенсионного возраста женщин с 1 января 2014 года, доведя возрастную планку в течение 10 лет до 63 лет.

- Для женщин предпенсионного возраста более безболезненный переход будет обеспечен за счет повышения планки не более чем на 6 месяцев ежегодно, - заверил г-н Абденов. - В 2014 году для женщин 1956 года рождения это будет 58,5 лет, в 2015 году - 59 лет, и по соответствующей линейке до 2023 года.

Таким образом, убежден министр, будут защищены права женщин, не успевающих к 58 годам накопить достаточно средств для выхода на пенсию. Помимо того, что они меньше работают, сохраняются еще и различия в размерах заработной платы: женщины получают почти на треть меньше, чем мужчины.

Вместе с тем глава Минтруда уточнил: возможность раннего выхода на пенсию сохраняется. В частности, женщины могут выйти на пенсию в 50 лет, а мужчины в 55 - при достаточности пенсионных накоплений для приобретения пенсионного аннуитета. В настоящее время эта сумма для женщин составляет Т3,1 млн, для мужчин - Т2,8 млн. Что касается людей, занятых на вредных, тяжелых условиях труда, то для них, по словам г-на Абденова, “предусматривается возможность досрочного выхода на пенсию за счет накоплений, произведенных дополнительно от работодателя в размере 5%”.

Также законопроектом предполагается возможность выхода на пенсию в 53 года женщинам - многодетным матерям, родившим пять и более детей. Однако депутаты мажилиса сразу же предложили уточнить формулировку: не только родившим, но и воспитавшим, ведь в стране есть немало женщин, взявших приемных детей. “Мы этот вопрос вынесем на рассмотрение бюджетной комиссии, он требует дополнительных финансовых средств. Я думаю, логика в этом присутствует”, - пообещал г-н Абденов.

Стоит отметить, что презентация законопроекта в мажилисе прошла буквально накануне выезда депутатов в регионы для встреч с избирателями. О том, что именно вопросы пенсионной реформы будут главными в беседах с населением, они были уверены заранее. И нельзя сказать, что народные избранники продемонстрировали какое-то кардинальное и твердое мнение в отношении представленного им законопроекта. Скорее, они отнеслись к правительственным предложениям с определенным скептицизмом и сомнениями, пытаясь взвесить все “за” и “против”. Но, возможно, что по итогам общения с народом сформируют более четкое мнение.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Нынешний год обещает быть благоприятным для сельского хозяйства

Глава Минсельхоза утверждает, что отечественные сельхозпроизводители остро нуждаются в комбайнах из дальнего зарубежья

Ход подготовки к весенне-полевым работам был рассмотрен на очередном заседании правительства.

В целом Премьер-Министр оценил подготовку к предстоящей посевной неплохо, заметив, что со стороны правительства все меры по финансовому и материально-техническому обеспечению сельхозпроизводителей были приняты своевременно. “Теперь организованное проведение посевной кампании в оптимальные сроки зависит от работы акимов, госорганов и сельхозтоваропроизводителей на местах”, - подчеркнул Серик АХМЕТОВ, напомнив еще раз руководителям областей об ответственности.

Те, разумеется, заверили главу правительства в своей готовности и гиперответственности. Однако министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ обратил внимание на то, что некоторые акиматы по-прежнему страдают тягой к припискам. Так, выявлены значительные расхождения в данных по объемам заготовки кормов. Если верить сведениям, представленным в Минсельхоз акиматами, то в 2012 году было заготовлено 15,4 миллиона тонн сена, тогда как по данным Агентства по статистике - всего 12 миллионов тонн. Наибольшие расхождения допущены в Акмолинской, Кызылординской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях.

“В то же время, - заметил г-н Мамытбеков, - хоть и имелись отдельные факты падежа скота, но фактически, несмотря на сложную зиму, бескормицы и снижения поголовья не допущено, все факты были единичного характера. Однако, учитывая, что такие годы будут повторяться, надо держать руку на пульсе, акиматами должны быть приняты меры по недопущению впредь подобных случаев”.

Нынешний же год обещает быть более благоприятным для сельского хозяйства. Запасы влаги в почве достаточно велики, что позволяет строить определенные планы на получение хорошего урожая. Впрочем, называть конкретные прогнозные цифры Минсельхоз пока не рискует - резко континентальный климат Казахстана может преподнести еще немало сюрпризов, в том числе неприятных.

Запланированные площади весеннего сева незначительно отличаются от прошлогодних - на 0,5% меньше. Так, в текущем году сельхозкультуры планируется разместить на площади 21,4 миллиона гектаров, в том числе площади весеннего сева составят 18,6 миллиона гектаров. Под зерновые будет занято 15,9 миллиона гектаров, из них под пшеницу - 13 миллионов гектаров.

Глава Минсельхоза отметил, что в 2013 году ожидается сокращение площади пшеницы (к уровню 2012 года) на 468 тысяч гектаров, риса - на 5,7 тысячи гектаров. Но при этом расширяются площади посевов таких приоритетных культур, как кукуруза на зерно - на 5,6 тысячи гектаров, других зерновых культур - на 76,8 тысячи гектаров. Площади масличных составят 1,9 миллиона гектаров, что на 43 тысячи гектаров выше уровня прошлого года; кормовых культур - 3,1 миллиона гектаров (на 265 тысяч гектаров больше). В целом, по словам г-на Мамытбекова, “намечаемая общая посевная площадь сельхозкультур соответствует индикативным показателям, предусмотренным меморандумами между акиматами и Минсельхозом по диверсификации посевных площадей, а по масличным, кормовым и овощебахчевым культурам превышает их соответственно на 38, 60 и 5 тысяч гектаров”.

Уже решены и вопросы обеспечения аграриев удешевленным ГСМ в полной потребности - около 360 тысяч тонн. В настоящее время отпуск дизтоплива по фиксированной цене уже идет, и на конец марта сельхозпроизводителям было отгружено почти 50 тысяч тонн. Средняя стоимость, с учетом транспортировки и расходов операторов, составляет для фермеров около Т90 за литр, что на 11-12 процентов ниже среднерыночной.

Решены также вопросы финансовой поддержки сельхозпроизводителей. Так, на субсидирование растениеводства выделено в этом году Т31,5 млрд (без учета субсидий на удешевление ставки вознаграждения по лизингу сельскохозяйственной техники и увеличения объемов субсидий на удешевление стоимости гербицидов отечественного и зарубежного производства). Холдинг “КазАгро” со своей стороны на проведение весенне-полевых работ намерен осуществить кредитование сельхозпроизводителей за счет всех источников финансирования на общую сумму Т78,3 млрд. По данным на 1 апреля 2013 года, в дочерние компании холдинга поступила 481 заявка на общую сумму Т53,3 млрд, из которых одобрено 304 заявки на Т31 млрд и уже профинансирована 171 заявка на Т16,7 млрд.

Глава Минсельхоза со своей стороны акцентировал внимание на вопросе, который все это время не озвучивался, однако, по его утверждению, с каждым днем его актуальность нарастает.

- До сего времени не решен вопрос касательно выделения Казахстану квоты на ввоз зерноуборочных комбайнов из дальнего зарубежья, - посетовал г-н Мамытбеков, заявив далее, - Увеличение решением Коллегии Евразийской экономической комиссии с 25 февраля текущего года пошлины в отношении импорта зерноуборочных комбайнов и модулей, ввозимых на территорию Таможенного союза, с 5 процентов до 32,5 процента негативно отразится на финансовом состоянии отечественных сельхозтоваропроизводителей.

В качестве же компромиссного решения и для сохранения возможности казахстанским сельхозтоваропроизводителям осуществлять ввоз иностранной сельхозтехники без дополнительных финансовых нагрузок, Минсельхоз предлагал ввести для республики специальную квоту, позволяющую импортировать комбайны по старым таможенным ставкам. “Однако до сего времени проблема остается нерешенной. В этой связи просим правительство оказать содействие по ускоренному введению данной квоты”, - сказал г-н Мамытбеков.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В правительстве разрабатывается Концепция развития топливно-энергетического комплекса Казахстана на долгосрочный период

В настоящее время в Министерстве индустрии и новых технологий идет работа над Концепцией развития топливно-энергетического комплекса Казахстана на долгосрочный период, о чем журналистам сообщил вице-премьер - министр индустрии и новых технологий Асет ИСЕКЕШЕВ.

“Данный документ важен для определения Стратегии развития энергетики страны. Концепция должна быть представлена на рассмотрение в правительство уже летом текущего года”, - сказал г-н Исекешев.

По его словам, документ должен включить в себя следующие данные: распределение всех видов источников энергии в будущем, их месторасположение и схемы развития энергетической инфраструктуры.

“Так, нам уже сейчас необходимо знать, какой будет доля возобновляемых источников энергии (ВИЭ), угольной или газовой энергетики в общей энергокорзине страны в ближайшей и долгосрочной перспективе”, - отметил вице-премьер.

Напомним, что ранее Нурсултан Назарбаев поручил правительству осуществить к 2050 году переход на альтернативные источники энергии. Их доля к этому времени должна составить не менее 50%.

По официальным данным, в настоящее время 80% всей электроэнергии в стране вырабатывается угольными станциями. На долю газовых приходится 11%, на гидроэнергетику - 10%, а доля ветро- и солнечных установок составляет всего 0,5%. В Казахстане к ВИЭ относят только два последних вида энергетики. Хотя во всем мире в эту группу включают и ГЭС.

“Если мы будем рассматривать в рамках ВИЭ все три перечисленных вида энергетики, то нам вполне реально увеличить их долю в общем объеме производства электроэнергии до 13% к 2015 году”, - считает г-н Исекешев.

По его информации, в республике планируется создание нового института энергетики и энергоэффективности. “Нынешние тренды в отечественной энергетике - это развитие энергоэффективности и энергосбережения. Поэтому при нашем министерстве идет к завершению работа над созданием нового института энергетики и энергоэффективности, который должен получить официальный статус во второй половине текущего года”, - сказал вице-премьер. Он уточнил, что институт создается на базе ранее существовавшего АО “Каз-энергоэкспертиза”.

“На сегодня у нас собрана группа профессионалов, инженеры, ученые, которые смогли наладить контакты с ведущими структурами Японии, Германии, Франции, Кореи, изучив их опыт работы по формированию внутреннего энергорынка”, - отметил г-н Исекешев.

Он пояснил, что создание подобной структуры продиктовано теми задачами, которые ставит перед собой республика и которые отражены в Государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР). “В рамках ФИИР основной упор делается на создание соответствующей инфраструктуры, которая включает в себя развитие энергетики. Эта отрасль должна развиваться на опережение. А потому нам сегодня очень нужны сильные специалисты, владеющие последними технологиями и разработками”, - резюмировал вице-премьер.

Кульпаш КОНЫРОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

Власти Алматы твердо намерены возвести современные торговые центры на месте рынков нынешней “барахолки”

Вчера в южной столице под председательством акима Ахметжана Есимова состоялось совещание, посвященное модернизации рынков. В ходе мероприятия г-н ЕСИМОВ решительно заявил, что, несмотря на протесты, работа по выведению “из тени” “барахолочного” бизнеса и созданию нормальных условий для работы торговцам будет доведена до конца. По его словам, единственные, кто что-то теряет от этой модернизации - это владельцы базаров. Именно они, по версии мэра, принуждают предпринимателей, работающих на рынках, к акциям протеста.

В качестве примера успешной реализации политики городских властей г-н Есимов привел рынок “Строй-Сити”, где созданы все условия для комфортной работы. При этом стоимость аренды торгового места не увеличилось.

Руководитель строительного маркета Шаймардан ОСПАНОВ подтвердил: в каждом бутике есть отопление, городской телефон, Интернет. Торговый центр хорошо охраняется, на его территории функционируют около 200 видеокамер. Есть хорошая парковка. При этом стоимость аренды осталась прежней. Все бизнесмены и покупатели довольны, заявил г-н Оспанов.

На что г-н Есимов заметил, что “Строй-Сити” должен стать примером того, как нужно изменить условия торговли в мегаполисе. Он в очередной раз подверг серьезной критике положение дел на “барахолке”. Холод, грязь, антисанитария, неуплата налогов, отсутствие пенсионных отчислений для работников торговли - все это городские власти намерены искоренить. “Проверка управления здравоохранения на рынках выявила заболеваемость среди женщин инфекционными заболеваниями в 7 раз выше, чем в среднем по городу, уже не говоря о других видах. Там полная антисанитария, никаких условий: нет тепла, света, туалетов”, - обрисовал мрачную картину аким.

Чтобы освободить землю для строительства торговых центров, власти города используют вполне законные инструменты. Как выяснилось, многие рынки занимают место нелегально: это либо самозахват прилегающих территорий, либо функционирование в зоне “красных линий”. И хотя в течение многих лет акимат на эти нарушения закрывал глаза, сейчас они используются как повод изъять земельные участки. В других же случаях чиновники просто ожидают, когда закончится срок аренды земли. А там, где закон не нарушался и где участки находятся в частной собственности, приходится договариваться о выплате компенсаций.

“Из 74 существующих рынков 30 находятся в пределах “красных линий” или занимают чужие территории, по ним приняты меры, и все вопросы по земельным делам будут сняты, часть дел уже находится в судах”, - доложил глава управления архитектуры и градостроительства Сайран ФАЗЫЛОВ.

“Нами изучается ситуация по соблюдению земельного законодательства на рынках, обследовано 209 земельных участков на которых располагаются 74 рынка, - продолжил тему начальник управления земельных отношений Куанышбек КАШКИМБАЕВ. - На данный момент прекращены права 59 землепользователей, по 53 из них - на территории Северного кольца или “барахолки”. У некоторых землепользователей истекают сроки аренды. Нами подано 64 исковых заявления, из них 7 по незаконно самовольно занятым земельным участкам. Вышли 44 судебных решения по удовлетворению исков, 37 уже вступили в законную силу и находятся у судебных исполнителей”.

На это градоначальник призвал подчиненных активнее сотрудничать с судебными исполнителями и добиваться реализации вступивших в силу решений суда.

Выступивший на совещании начальник налогового департамента по Алматы Бейбит КАРЫМСАКОВ рассказал, что на рынках торгуют около 25 тыс. человек. Из них более чем у 12 тыс. не было договоров с пенсионными фондами. С помощью трех НПФ эта проблема была решена.

Кроме того, бизнесмены теперь регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей и начинают платить налоги, отметил г-н Карымсаков. На рынках установлены пункты сдачи налоговой отчетности и соответствующие терминалы.

По словам г-на Есимова, сфера торговли и услуг - самая крупная отрасль в южной столице, она занимает 30% в экономике города. И развивается хорошими темпами: за первый квартал 2013 рост составил более 10%. По объемам оптовой торговли на долю Алматы приходится половина оборота по республике.

Амина Джалилова

ПАРЛАМЕНТ

Износ парка казахстанских воздушных судов составляет более 80%

Вопросы развития транспортной инфраструктуры обсудили мажилисмены с министром транспорта и коммуникаций Аскаром Жумагалиевым на правительственном часе. По итогам дискуссии они констатировали: определенные положительные перемены в отрасли хотя и есть, однако проблем все еще остается немало, причем требующих скорейшего решения - дабы не случилось в стране очередной трагедии.

Как это произошло с самолетом Chаllenger-200, разбившимся 29 января близ Алматы. Все находившиеся на борту - 5 членов экипажа и 16 пассажиров - погибли. Расследование причин крушения лайнера продолжается до сих пор, причем к данному делу привлечены не только казахстанские специалисты, но и эксперты США и Канады.

Большинство депутатов свое внимание тоже сосредоточили именно на проблемных вопросах авиаперевозок. Участившиеся воздушные происшествия заставили их взглянуть на этот сегмент рынка с другой стороны. Председатель комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Сейтсултан Аимбетов был вынужден констатировать: стремление к либерализации рынка авиаперевозок привело к не лучшему результату - в отрасли ослаблен контроль. Сегодня из зарегистрированных в государственном реестре 497 гражданских самолетов больше двух третей можно считать, мягко говоря, ненадежными. “Износ парка воздушных судов составляет более 80%, а срок их эксплуатации превышает 20 лет, тогда как установленный лимит службы судна - не более 30 лет”, - посетовал г-н Аимбетов. Он добавил, что именно устаревший парк воздушных судов, не соответствующих стандартам ИКАО, остается большим недостатком отечественной гражданской авиации.

Депутаты настаивают: контроль в сфере гражданской авиации должен быть усилен. Причем именно со стороны государства. По мнению мажилисменов (кстати, таковы и стандарты ИКАО), вопросами сертификации, инспектирования состояния судов должен заниматься только компетентный государственный орган. “Депутатский корпус настаивает на усилении контроля над техническим состоянием самолетов, так как воздушные перевозки должны быть безопасными. И это должно превалировать над любыми экономическими обоснованиями авиакомпаний и собственников”, - подчеркнул г-н Аимбетов.

С этим в общем-то вполне солидарны и в Министерстве транспорта и коммуникаций. Глава ведомства Аскар ЖУМАГАЛИЕВ заверил мажилисменов, что авиацию страны ждут очень большие перемены. В частности, может снизиться количество участников рынка: МТК не исключает, что по итогам запланированной на текущий год ресертификации авиакомпаний, некоторые из них приостановят свою деятельность. Но ресертификация нужна для выведения казахстанских авиаперевозчиков из “черного списка” Евросоюза. Помимо этого компании, выполняющие пассажирские перевозки на регулярных рейсах, в обязательном порядке будут проходить аудит.

Изменится и структура авиационного надзора. Правда, здесь есть целый ряд весьма серьезных проблем. Одни из главных - нехватка специалистов и низкая заработная плата, невысокая квалификация сотрудников и отсутствие статуса авиационного инспектора. Все эти вопросы Мин-транском намерен решить через создание новой структуры авиационных властей. Для этого в пределах штатной численности министерства штат Комитета гражданской авиации увеличится на 65 человек, в том числе 80 процентов будут составлять авиационные специалисты. Количество инспекторов составит 40 человек, при этом заработная плата последних будет повышена. Реформы затронут и Академию гражданской авиации, на базе которой планируется открыть учебный центр по авиационной безопасности ИКАО и единый учебный центр повышения квалификации специалистов отрасли.

Впрочем, хотя большинство депутатских вопросов так или иначе касалось именно авиации, без внимания не остались и другие сферы транспортной отрасли. Так, г-н Жумагалиев проинформировал, что в текущем году планируется построить и открыть движение на 806 километрах дороги по коридору “Западная Европа - Западный Китай”. Продолжится работа по ремонту автодорог республиканского и местного значения. По данным Минтранскома, в 2012 году ремонтом было охвачено 2,2 тысячи километров дорог республиканского значения и 3,6 тысячи километров - местного значения, в результате чего их состояние улучшилось на 4 процента, а объемы транзитных перевозок по Казахстану выросли на 20 процентов.

В текущем же году ремонтными работами будет охвачено 9 тысяч километров автодорог республиканского и местного значения, говорится в сообщении пресс-службы. Так, начаты строительные работы на участках Бейнеу - Шетпе (автодорога Астана - Актау), Семей - Калбатау (автодорога Астана - Усть-Каменогорск), Кокшетау - Петропавловск (автодорога Астана - Петропавловск), Капшагай - Талдыкорган (автодорога Алматы - Талдыкорган). Кроме того, в 2013 году планируется начать реконструкцию участка Астана - Темиртау (автодорога Астана - Алматы) и автодороги Астана - Павлодар.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Формулировка “может быть” признана не подходящей для чиновников

С соответствующим предложением Министерства юстиции согласились мажилисмены, рассматривая на очередном пленарном заседании проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений”.

Данным законопроектом, как пояснил министр юстиции Берик ИМАШЕВ, производятся изменения в законодательные акты в области государственного и общественного устройства, административных правонарушений, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и гражданского процессуального законодательства. В целом поправки вносятся в 33 законодательных акта, в том числе в 7 кодексов - Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный, КоАП, Бюджетный, Таможенный и “О здоровье народа и системе здравоохранения”.

Так, Министерством внутренних дел предложены поправки в 13 законодательных актов (4 кодекса, 9 законов), направленные на установление правового механизма реагирования государства на чрезвычайные ситуации социального характера. Министерствами финансов, транспорта и коммуникаций, культуры, экономики и бюджетного планирования, сельского хозяйства предложены поправки в 3 законодательных акта (1 кодекс, 2 закона), связанные с разграничением функций и полномочий. Также имеются другие поправки государственных органов точечного характера, направленные на устранение условий для совершения коррупционных правонарушений.

Законопроектом предлагается придать электронному виду нормативного правового акта статус официального текста, благодаря чему эталонный контрольный банк нормативных правовых актов будет вестись не только на бумажных носителях, но и в электронном форме. “Это в полной мере соответствует зарубежному опыту. В таких странах, как Норвегия, Франция, Эстония, Италия, Литва, Словения, Великобритания и Финляндия, официальным признается опубликование нормативных правовых актов в том числе и в электронном виде”, - отметил г-н Имашев.

Кроме того, законопроектом предусматривается исключение норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений. Глава Минюста указал, что в законах “Об административно-территориальном устройстве РК”, “О нотариате”, “Об адвокатской деятельности”, “О государственных секретах”, “Об административных процедурах”, “О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц” встречаются такие формулировки, как “может быть отложено”, “могут быть отнесены”, “может быть продлен” и другие, которые предоставляют государственному органу возможность использовать свое право по усмотрению, чем создаются условия для коррупции. “Для устранения возможных проявлений коррупции законопроектом вносятся поправки, согласно которым в законах, к примеру, вместо слов “могут быть отнесены”, будет написано “относятся”, - уточнил он.

Также в ходе пленарного заседания мажилисмены поддержали меры по ужесточению наказания за торговлю людьми, предложенные в проекте закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам противодействия торговле людьми”. Этим документом, как пояснил министр внутренних дел Калмуханбет КАСЫМОВ, вносятся поправки, предусматривающие усиление ответственности за преступления, связанные с торговлей людьми; за нарушение работодателем трудового законодательства в отношении несовершеннолетних; ответственности владельцев и арендаторов за предоставление помещений для занятия проституцией, сводничества, а также за вовлечение в занятие проституцией, организацию и содержание притонов”.

Одобрили депутаты и ратификацию Казахстаном Международной конвенции о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими, заключенной в Женеве 12 сентября 1923 года, с поправками, внесенными в соответствии с Протоколом, подписанным в Лейк Саксессе, Нью-Йорк, 12 ноября 1947 года. Глава МВД, представляя данный документ, подчеркнул, что “фактов производства порно-продукции на территории республики не зарегистрировано”. “Более того, такая продукция является импортным товаром, впоследствии размещенном в казахстанском сегменте сети Интернет. При этом стремительное развитие информационных технологий делает ее более доступной, в том числе для несовершеннолетних, что оказывает негативное влияние на нравственные устои, прежде всего детей и подростков”, - заметил он.

Вместе с нем, поскольку бороться с такими преступлениями в рамках одной страны невозможно, г-н Касымов уверен, что присоединение к данной конвенции Казахстану необходимо - для развития сотрудничества с другими государствами - участниками документа. По данным МВД, к конвенции присоединились 60 стран.

Правовая тема стала одной из главных и в депутатских запросах. Так, мажилисмен Нурлан ЖАЗЫЛБЕКОВ предложил главе МВД более тщательно продумать норму о предоставлении полицейским права на применение огнестрельного оружия без предупреждения. Такое положение включено в проект закона “Об органах внутренних дел”, который сейчас находится на рассмотрении парламента. Пакетом же, сопутствующим данному законопроекту, предлагается изъять из гражданского оборота травматическое оружие, то есть фактически ввести полный запрет на владение и ношение его рядовыми гражданами.

Депутат напомнил, что, согласно международной практике, полицейские наделены правом применения оружия без предупреждения только в тех странах, где существует практика свободной торговли огнестрельным, в том числе автоматическим оружием, например, в США. Однако в тех государствах, где у граждан нет права на свободное приобретение и ношение огнестрельного оружия (в их числе находится и Казахстан), полиции не разрешается применять оружие без предупреждения.

Как заметил г-н Жазылбеков, авторы законопроекта в защиту своих предложений приводят статистику о том, что за последние 5 лет с применением травматического оружия в стране было совершено около 700 преступлений, не указывая при этом, сколько человек погибло, сколько получили ранения. Но при этом “почему-то умалчивается, что наиболее вопиющие факты применения травматического оружия связаны именно с сотрудниками самих правоохранительных органов”. “Ярким примером служит преступная группа, организованная оперуполномоченным Танкеевым в Талгарском районе Алматинской области из сотрудников силовых органов, которая в течение 2011 года совершила с использованием травматического оружия такие преступления, как похищение двух и более лиц, в том числе несовершеннолетних; грабеж и злоупотребление властью c использованием оружия (ст. 380 УК РК) и так далее”, - напомнил мажилисмен.

По мнению депутата, эти два предложения необходимо рассматривать в комплексе. И, “если предоставлять такое право полицейским - то и за гражданами необходимо оставить право на приобретение и ношение “травматики”. Если же у граждан изымать это право - то и полицейским нельзя предоставлять возможности открывать стрельбу без предупреждения”, - убежден г-н Жазылбеков.

Его коллега Азат ПЕРУАШЕВ свой запрос адресовал Премьер-Министру Серику Ахметову, выразив обеспокоенность сложившейся “реальной угрозой нарушения имущественных прав граждан, а, возможно, и ущемления национальных экономических интересов Казахстана”. Эту тревогу у г-на Перуашева вызвали антикризисные меры, предпринимаемые властями Кипра в отношении крупных депозитов в местных банках. Сославшись на данные СМИ, депутат заявил, что “денежные средства казахстанцев и казахстанских компаний на Кипре могут составить сумму более 1 млрд евро”.

- Что это за деньги, каким именно нашим согражданам или предприятиям они принадлежат, насколько честно были ими заработаны - широкой общественности пока неизвестно. В этой связи нельзя исключать, что часть данных средств имеет и коррупционное происхождение, - предположил мажилисмен и подчеркнул, - Но даже в таком случае эти деньги должны быть возвращены в Казахстан, так как были украдены у нашей страны. Это сотни непостроенных школ, больниц, детских садов, тысячи километров непостроенных дорог. Если же речь идет о средствах, честно заработанных бизнесом, то тем более наше государство должно защищать своих граждан, а не оставлять их один на один с откровенным грабежом со стороны другого государства.

Депутат заявил: правительству и МИДу необходимо не только прояснить ситуацию и обозначить отношение Казахстана к происходящему, “но и выступить в защиту казахстанского бизнеса, а также использовать данную ситуацию для возврата в страну и вливания в национальную экономику ранее незаконно выведенных коррупционерами денег, с учетом того, что сумма казахстанских средств, подлежащая конфискации в пользу Кипра, может составить около Т160 млрд”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент “идет в народ”

С 4 по 13 апреля депутаты обеих палат приступят к работе в регионах. Это традиционная практика - несколько раз в год парламентарии выезжают на места, где проводят встречи с избирателями, информируя их о работе законодательного органа, о законопроектах и государственных программах.

На этот раз главными темами встреч депутатов с электоратом станет ход реализации послания Президента народу Казахстана “Стратегия “Казахстан-2050”: новый политический курс состоявшегося государства”, принимаемые правительством для выполнения поручений главы государства меры и законодательные инициативы.

Впрочем, помимо послания, парламентариям придется обсуждать с гражданами и грядущую пенсионную реформу. Специально для этого, по поручению спикера мажилиса Нурлана Нигматулина, во встречах с населением вместе с ними будут участвовать представители Министерства труда и социальной защиты населения. Глава этого ведомства Серик Абденов заверил депутатов, что в четыре региона - Павлодар, Караганду, Усть-Каменогорск и Алматы - будут направлены специалисты центрального аппарата МТСЗН. В остальных же на мероприятия придут сотрудники территориальных департаментов, для которых даже проведен отдельный семинар.

Накануне выезда в регионы парламентская фракция партии “Нур Отан” собрала специальное заседание. А ее руководитель - спикер мажилиса - дал соратникам и коллегам особое напутствие. Обратив внимание на необходимость максимально плодотворно провести встречи с населением, г-н НИГМАТУЛИН отметил, что реалии жизни и законы, над которыми работают депутаты, не должны различаться. “Каждый законопроект должен действовать, прежде всего, на улучшение жизни людей”, - заявил он.

За время поездок депутаты посетят не только областные центры и свои избирательные округа. График расписан заранее, и им предстоит побывать на промышленных, сельскохозяйственных и социальных объектах, встретиться с трудовыми коллективами и заглянуть в самые отдаленные населенные пункты страны.

Заметим, что обычно после возвращения из регионов депутаты начинают больше обращать внимание на так называемые “маленькие вопросы”. Если до таких командировок в депутатских запросах преобладают глобальные общестрановые проблемы, то затем мажилисмены начинают требовать от правительства решения пусть и, казалось бы, небольших, но весьма важных для людей проблем - ремонта школы или больницы в том или ином селе, строительства конкретной дороги и газификации поселков.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Телеканалы не будут платить за маркировку своих передач знаком ограничения по возрасту

Продолжается работа над законопроектом, направленным на защиту детей от информации. Как стало известно на этой неделе, общественным организациям, защищающим частные телеканалы, удалось одержать в ходе дискуссий небольшую, но важную победу. Об этом в интервью Панораме рассказала исполнительный директор неправительственной организации Internews Kazakhstan Маржан Ельшибаева, член рабочей группы по разработке документа.

Как известно, в Казахстане неоднократно поднимался вопрос о необходимости законодательного акта, ограничивающего и одновременно защищающего несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию.

По словам г-жи Ельшибаевой, “в целом, это типовой закон, чтобы защитить детей от порнографии, насилия и так далее”. В связи с этим поднимаются вопросы о необходимости анализа контента телекомпаний и маркировки их продукции по возрасту. Однако, согласно предложению авторов законопроекта, телекомпании должны были платить некоему уполномоченному государственному органу за анализ контента и маркировку. Но НПО выступили против данного нововведения.

“Во время обсуждения членов рабочей группы смутила статья законопроекта, которая обязывает уполномоченный орган (скорее всего - один из комитетов при Министерстве культуры и информации) анализировать весь контент, маркировать его 12+,16+ и так далее. Изначально хотели обязать, чтобы телеканалы за это платили, мы выступили против оплаты. На рабочей группе нас в этом поддержали не только законотворцы, но и представители Министерства культуры и информации РК”, - рассказала исполнительный директор Internews Kazakhstan.

Теперь, согласно законопроекту, телеканалы освобождены от этих расходов.

“Можно сказать, это наша маленькая законотворческая победа - приняли поправку, предложенную нашей организацией. В законопроекте о защите детей от вредной информации убрали статью, согласно которой особый отдел министерства анализировал бы контент телекомпаний и маркировал его, естественно, за деньги. Для зрителей, конечно, существенной разницы не будет, но для региональных телеканалов это приятное новшество, за которое не надо будет платить”, - разъяснила г-жа Ельшибаева. При этом она уточнила, что в законе будет подробно расписано, что можно показывать в каждой возрастной категории.

“В случае возникновения спорных моментов для их разрешения будут привлекать экспертов. Но этот вопрос в процессе обсуждения. Либо это будут эксперты из центра судебных экспертиз, либо из Министерства культуры и информации, пока обсуждается”, - сообщила собеседница Панорамы.

Сама маркировка по возрасту появится на телеканалах после того, как законопроект вступит в силу. Предположительно законопроект “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию” в июне 2013 года будет направлен на первое чтение в мажилис. В настоящее время документ проходит обсуждение в комитете по социально-культурному развитию Минкультуры и информации.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Финполиция предлагает вернуть нацкомпании под действие Закона “О госзакупках”

Сфера государственных закупок, несмотря на все принимаемые меры, по-прежнему остается одной из самых коррупционных. Как констатировал на брифинге официальный представитель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Мурат ЖУМАНБАЙ, за последние пять лет именно в ней выявлено почти 1800 коррупционных преступлений, а общий ущерб, нанесенный государству, превысил Т7 млрд.

Количество правонарушений в сфере госзакупок растет из года в год: только в 2012 году выявлено 371 преступление. При этом 78% из них совершены служащими акиматов и их структурных подразделений, в том числе 26 - акимами и их заместителями.

В качестве примера официальный представитель финполиции привел осуждение заместителя акима Мангистауской области Айткулова, который в 2008-2011 годах “оказывал незаконное покровительство своим знакомым”, за что (а также за взятки) и был приговорен к 12 годам лишения свободы.

- Мониторинг коррупционных преступлений в сфере государственных закупок показывает, что наиболее коррумпированными являются сферы строительства (133 коррупционных преступлений в 2012 году) и жилищно-коммунального хозяйства (46), - сказал г-н Жуманбай.

При этом, констатируют в финполиции, не прекращаются и факты вымогательства с предпринимателей так называемых “откатов” за победу в конкурсах по государственным закупкам. Так, “в результате длительной разработки пресечена преступная деятельность начальника отдела социальных программ и занятости населения акимата Екибастуза Аристанова С. и заведующей сектором данного учреждения Мустафиной С., которые систематически вымогали взятки с руководителей коммерческих структур в размере 10% от суммы закупа товаров и услуг по проводимым государственным закупкам. Они осуждены к 6 и 5 годам лишения свободы соответственно”.

Официальный представитель агентства подчеркнул: “Одной из причин высокого уровня коррупционной преступности в системе государственных закупок является коррумпированность должностных лиц государственных органов, осуществляющих контроль за законностью проведения конкурсов”. Между тем “оперативно-следственная практика органов финансовой полиции показывает, что только уголовно-правовыми методами невозможно противостоять коррупционной преступности в этой сфере”. Так, за последние 5 лет за совершение преступлений данной категории осуждено более 320 должностных лиц, среди которых бывший министр охраны окружающей среды и его заместители, заместитель министра по чрезвычайным ситуациям, бывшее руководство Агентства по статистике, Министерства транспорта и коммуникаций, Комитета по водным ресурсам МСХ и так далее. Но количество преступлений, увы, не сокращается. Поэтому в финполиции считают, что необходим комплексный подход, направленный на профилактику и предотвращение таких преступлений.

Агентство уже “переориентировало свою деятельность от повального возбуждения уголовных дел в сторону профилактики и пресечения коррупционных преступлений в сфере государственных закупок на ранних стадиях”. Так, в целях предупреждения фактов хищения государственных средств создан Ситуационный центр, который позволяет, не покидая рабочего места, аналитическим путем на ранних стадиях выявлять преступления и предупреждать их совершение. “К примеру, в ходе простого анализа плана государственных закупок Министерства транспорта и коммуникаций было установлено, что в бюджете заложено Т784 млн на капитальный ремонт участка автодороги Жизак - Сарыагаш в Южно-Казахстанской области, протяженностью 7,5 километра. Таким образом, за ремонт одного километра этой дороги заложено Т104,5 млн, тогда как в 2012 году капитальный ремонт другого участка этой же дороги обошелся государству в Т57,4 млн за один километр, что в 2 раза дешевле”, - рассказали в финполе. После того, как в Минтранскоме не смогли объяснить причину столь резкого удорожания работ, конкурс был отменен.

В результате профилактической работы финансовой полиции с начала этого года было сэкономлено свыше Т900 млн, которые госорганы собирались потратить, завышая цены по государственным закупкам.

Вместе с тем в агентстве считают, что необходимы и законодательные меры, для чего разрабатывается законопроект, направленный на совершенствование системы предупреждения, профилактики, пресечения и наказания за коррупционные правонарушения. Особое место в этом проекте занимают меры по противодействию коррупционным проявлениям в сфере государственных закупок, они предполагают кардинальное изменение механизма проведения конкурсов.

В частности, агентством предложено наделить отдельный государственный орган функциями по организации и проведению всех конкурсов по государственным закупкам, что позволит усилить контроль, повысить качество и оперативность проведения закупок. Это предложение Министерство финансов уже включило в пакет поправок в Закон “О государственных закупках”.

Помимо этого финполиция предлагает для обеспечения прозрачности внедрить в практику госзакупок два вида электронных реестров: реестр лиц, аффилированных с должностными лицами единого организатора, и реестр конечных бенефициаров участников госзакупок. Такой подход “позволит автоматически исключать любую аффилированность при участии в закупках и последующей реализации договора”. “Каждая отклоненная попытка участия в конкурсе аффилированных лиц в виде электронного отчета будет направляться в финансовую полицию для проведения профилактической работы с нарушителями”, - поясняют в агентстве.

Также предлагается обязать победителей госзакупок публиковать развернутые отчеты о движении освоенных бюджетных средств вплоть до каждого контрагента и субподрядчика. “Правоохранительные и контролирующие органы должны знать, на что расходуется каждый бюджетный тенге. А предприниматели, работающие с бюджетными деньгами, должны быть готовы соблюдать режим абсолютной прозрачности”, - считают в финполиции.

Предусматривается внедрить Единую базу цен на товары и услуги, тем самым минимизировав возможности завышения закупочных цен при планировании расходов. Собственно необоснованное планирование и завышение цен, а также согласование заведомо “раздутых” бюджетных расходов финпол намерен отнести к коррупционным административным правонарушениям.

Агентство выступает и за контроль закупок национальных компаний, вернув их в сферу действия Закона “О государственных закупках”, поскольку сегодня они имеют все возможности для лоббирования интересов отдельных поставщиков товаров, работ и услуг. Между тем бюджет закупок фонда “Самрук-Казына” (по группе компаний) составляет Т3,5 трлн, и при этом они фактически не подпадают под меры государственного финансового контроля.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Финполиция приглашает граждан вместе разрабатывать антикоррупционное законодательство

Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) пригласила казахстанцев принять участие в разработке поправок в антикоррупционное законодательство. В пресс-службе ведомства уточняют, что в настоящее время разрабатывается законопроект, направленный на совершенствование системы предупреждения, профилактики, пресечения и наказания за коррупционные правонарушения.

“По заданию председателя Агентства финансовой полиции, ведомство намерено привлечь к разработке данного законопроекта общественные организации и граждан путем сбора их предложений”, - информирует пресс-служба.

Участвовать в работе смогут все казахстанцы, имеющие доступ к Интернету. Агентство на своем официальном сайте www.finpol.kz на период со 2 апреля по 10 апреля создает раздел “Народное нормотворчество”, в котором каждый желающий сможет оставить сообщение с указанием своих предложений для включения в законопроект.

Каждое предложение, обещают в финполиции, будет рассмотрено, а наиболее актуальные из них после обсуждения рабочей группой будут включены в проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по совершенствованию системы предупреждения, профилактики, пресечения и наказания за коррупционные правонарушения с усилением уголовной ответственности за их совершение”.

“Уважаемые сограждане! Не оставайтесь в стороне, внесите свой вклад в борьбу с коррупцией!”, - обращается финполиция к казахстанцам.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ИНИЦИАТИВЫ

Противники Таможенного союза намерены обратиться в Брюссель и Варшаву

Конфликтный потенциал постсоветских интеграционных процессов для казахстанского общества был в очередной раз продемонстрирован на этой неделе на пресс-конференции ряда оппозиционных общественных деятелей, инициирующих референдум по выходу Казахстана из Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП). До сих пор дискуссия политиков и политологов по этой проблематике носила вполне корректный характер, но, похоже, ситуация начинает меняться. Так, в ходе мероприятия в адрес некоторых сторонников интеграции прозвучали достаточно жесткие определения.

Сутью же пресс-конференции был все тот же, анонсированный еще в прошлом году референдум, вернее, его темы. Напомним, что на него рядом общественных деятелей предлагалось вынести четыре вопроса: о выходе Казахстана из ТС и ЕЭП; о возвращении в государственную собственность ряда предприятий металлургии и Народного банка; о введении выборности акимов всех уровней и о запрете строительства в республике атомной электростанции и банка ядерного топлива.

Как известно, недавно оппозиционеры провели общереспубликанское собрание по этому вопросу, но, по их же словам, юридически кворум выдержать на нем не удалось. И теперь оснований обращаться в ЦИК у них нет. Булат АБИЛОВ объяснил неудачу инициативы тем, что хотя был организован приезд для 35 человек из кажого региона, но “прямо перед отправлением людей снимали, угрожали”. “В любом случае ЦИК блокировал бы нашу инициативу”, - тут же безнадежно добавил он.

Его коллега Марат ЖАНУЗАКОВ заявил:

- Закон о референдуме составлен таким образом, что фактически оппоненты власти не могут провести полноценное собрание. Власть использует различные методы давления на людей, и обеспечить явку 30 человек из дальних регионов бывает очень сложно. Я сразу говорил, что если мы не сможем обеспечить кворум, в этом будет лишь вина власти. Но она нам не может запретить сбор подписей граждан в поддержку этих четырех вопросов. Мы воспользуемся этим правом, ничего незаконного в этом нет. Кампанию по сбору подписей мы начнем в ближайшее время. Соберем необходимое количество - не менее 200 тысяч. Чтобы власть убедилась, что за эти проблемы болеет душой абсолютное большинство нашего народа!

Высказался по этой теме и Мухтар ТАЙЖАН:

- К сожалению, на нашем собрании по референдуму кворума не набралось. По объективным и субъективным причинам. Представители были из всех областей, более 500 человек, но кворума не набралось. Мы должны действовать в рамках закона. Это первый посыл. К сожалению, мы в законном порядке дальше не можем продолжать эту деятельность, то есть сдать документы в ЦИК и получить официальные подписные листы. Но юридически имеем право собирать подписи с требованиями всех тех четырех шагов. Этого нам никто не может запретить. Люди должны понимать, что сами должны проявить активность, использовать свой шанс.

Г-н Тайжан призвал присутствующих журналистов поставить свои подписи под обращением, а также напомнил, что когда несколько лет назад собирали подписи в поддержку референдума о продлении полномочий Президента до 2020 года, очень быстро набрали около 5 миллионов. “Может быть, ректор Евразийского университета как гражданин и сейчас подключится к этой работе?” - заметил он.

Как задачу-максимум оппозиционеры определили для себя набрать миллион подписей. Хотя, напомнил г-н Абилов, согласно Закону о референдуме, требуется лишь 200 тысяч. В реалистичности получения миллиона оппозиционеры, похоже, почти уверены: по словам экс-владельца Кармета, “мы рассчитываем, что по этим важным вопросам люди выскажут свое отношение”.

К новым и потенциально эффектным политико-пиаровским находкам казахстанской оппозиции можно отнести следующие ее планы в этом контексте. По заявлению г-на Тайжана, работа по сбору подписей по упомянутым четырем вопросам не будет ограничиваться рамками Казахстана.

- У нас есть идея поехать в Москву и сдать собранные подписи в Евразийскую комиссию. Если понадобится, то поехать потом в Варшаву, в Брюссель - показать, что огромное количество граждан Казахстана за выход страны из Таможенного союза, потому что это вредно как экономически, так и политически, культурно, ментально - по-любому, - сказал он.

По мнению политика, рассказывать о вреде Таможенного союза сейчас уже нет большого смысла - “общество поняло, что такое ТС и ЕЭП для Казахстана”. Поэтому лично он теперь стал отказывать журналистам в комментариях по этому поводу. Надо просто выйти из этих организаций. “Ради наших детей... Только независимость может дать шансы на будущее. Мы знаем, к каким результатам привели XIX, XX века для казахов - еле живы остались. Поэтому XXI век должен стать для нас независимым, и я призываю всех подключиться к этой работе”.

Но кроме пиаровских находок у оппозиционеров в этом проекте есть и сложности: потенциальная идейная уязвимость второго предлагаемого вопроса - о возвращении в госсобственность предприятий металлургии - “Казахмыса”, “Миттал Стил”, “Казцинка” и ENRC, а также Народного банка. Понятно, что в нынешних условиях расширять этот перечень за счет зарубежных компаний, фактически контролирующих казахстанскую нефтедобычу, политически для оппозиции недопустимо. Но тогда пафос “возвращения национальных богатств”, заложенный в эту идею, выглядит, мягко говоря, неполным и избирательным.

Г-н Абилов в ответ на соответствующий вопрос Панорамы заявил, что идейность заключается в том, что он и его товарищи являются последовательными сторонниками правильных, исторически обоснованных инвестиций в Казахстан. А западные нефтяные компании, все с большой историей, пришли сюда с миллиардными инвестициями - “это каждый может подтвердить”. Другой вопрос, что контракты с ними до сих пор закрыты, что налоговые и таможенные вопросы нужно обсуждать. Но делать это следует осторожно: “Мы сейчас видим, что с Кашагана уходят одна за другой большие компании. Вместо них приходят китайские, российские, возможно, индусы придут, пакистанцы, малайзийцы. Это, на мой взгляд, не очень хорошо”.

- Что касается тех компаний, которые мы перечислили, то известно, что все они из офшорных зон. Мы знаем, что эти компании создавались трудом десятков миллионов граждан Казахстана и были приобретены по “левым”, “откатным” схемам. Если бы на их месте были реальные мировые горнорудные компании, с большими инвестициями! Г-н Миттал на Украине выкупил такой же, как Кармет, по объемам производства Криворожский завод. В украинский бюджет в результате поступило $ 5 млрд. А в наш - может быть, $50 млн, - указал г-н Абилов.

Несколько по-иному прокомментировал ситуацию г-н Тайжан. Вопрос он назвал правильным и логичным, но заметил, что невозможно решить все проблемы одним референдумом. Тем не менее политик сделал довольно неожиданное замечание, обратившись к американскому дипломату, присутствовавшему в зале:

- Вот здесь в зале сидит представитель посольства США. Мы до сих пор не знаем контрактных условий, на которых компания “Шеврон” пришла в Казахстане. Если вы - демократическая страна, то надо обнародовать тексты контрактов.

А присутствовавший на пресс-конференции глава Союза журналистов Казахстана Сейтказы МАТАЕВ повторил высказанное им прошлой осенью во время обсуждения идеи референдума мнение, что нефтедобывающие производства в Казахстане необходимо национализировать.

Естественно, что на мероприятии обильно присутствовала критика постсоветской интеграции. К ней в итоге сводилась едва ли не любая тема. Кстати, г-н Абилов по собственной инициативе затронул следующий момент:

- Некоторые российские сайты пишут, что мы играем по заданию Акорды, чтобы пугать Москву наличием протестов в Казахстане. Это чушь.

Г-н Тайжан подчеркнул, что он - за взаимную торговлю с Россией, за сотрудничество и добрососедство. Но добавил:

- Для этого нам не нужен Таможенный союз, так как у нас есть зона свободной торговли, нулевая таможенная ставка - ничто не мешает торговать. Со вступлением в ТС не изменился режим торговли, просто через его механизмы мы на наши границы поставили российские пошлины, в три раза выше своих. Отдали полномочия по формированию внешнеторговой политики в Москву. А через ЕЭП то же самое передали по внутриэкономической политике.

Г-н Абилов заметил: “Ясное дело, что при нормальных условиях никто по доброй воле в такой союз не вступает... Давайте жить отдельными домами, Казахстан жил так 23 года, и в общежитие мы не хотим”.

Полемизируя заочно с политологами - сторонниками интеграции, оппозиционеры фактически обвинили их в политической ангажированности. Так, в адрес Марата Шибутова было сказано, что он “официально представляет российскую структуру - Ассоциацию приграничного сотрудничества. Он что, будет против интеграции говорить?”. При этом спикеры заявили о своей полной готовности к открытой дискуссии “хоть с министрами”. А если получат “на полгода” доступ к телевидению, то обещают “все объяснить и народу”.

Из тем, не касающихся “четырех вопросов”, на пресс-конференции не обошли вниманием повышение пенсионного возраста для женщин. Рыспек САРСЕНБАЕВ по этому поводу заметил:

- Просто в бюджете нет ресурсов.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

В КИПРе обсудили проблемы эффективности государственного управления

Вопросы строительства качественной системы госуправления в Казахстане зашли в тупик, и он объективен. Такое мнение на очередном заседании клуба Института политических решений (КИПР), озаглавленном как “Государственное управление РК: проблемы и решения”, высказал общественный деятель, некогда член правительства Петр СВОИК. Объективность эта определяется, на его взгляд, тем, что “в этом направлении мы все двадцать лет двигались ситуативно… Фактически целенаправленного выстраивания не было, больше опирались на приспособление, подражательство и т. д.”.

Вторая проблема государственного администрирования - его институциональное качество. Вопрос, каким образом осовременить систему госуправления в институциональном плане, очень актуален, но “он под запретом”.

- С 2006-2007 годов в нашей стране проводится широкомасштабная реформа системы административно-государственного управления, затрагиваются все уровни и звенья. Ее приоритеты соответствуют международному опыту… К этой работе привлекаются ведущие отечественные и зарубежные специалисты. Был реализован целый ряд крупномасштабных дорогих проектов с участием ООН, ЕС, ЮСАИД. Тем не менее в последнем стратегическом документе Президентом Казахстана поставлена цель: создать новый тип государственного управления. Это нас всех насторожило. Шли по одному направлению, были ошибки и недочеты. Почему именно новый тип, с чем это связано? - задался вопросом основной докладчик Ильдар ДАУРЕНОВ, старший научный сотрудник Института экономики МОН РК.

Он перечислил и охарактеризовал целый ряд проблем в системе госадминистрирования. Например, с эффективностью институтов: “вносятся изменения и дополнения, но потом никто не несет за это ответственность”. В стратегическом же плане Министерства юстиции отмечено, что качество нормативно-правовых актов оставляет желать лучшего. А ведь речь идет об основной работе госслужащего.

- Существуют рейтинговые оценки по качеству госуправления, выборка составлена только по странам СНГ. По параметрам, касающимся нормативно-правовых актов, Казахстан далеко не первый. Это говорит о том, что нормативно-правовая база у нас слабая, - заметил г-н Дауренов.

Говоря о причинах названных проблем, он указал, что в Казахстане элементарно не работает принцип ответственности за последствия принимаемых решений. Игнорируется процесс сложности разработки и внедрения организационно-управленческих инноваций.

- К примеру, в 2006 году был принят документ, который определил объекты стандартизации, все, что с этим связано. В 2007 году мы все меняем, идут слушания в парламенте, работает комиссия по реформе государственного управления, приняли новый стандарт, реестр, регламент и т.д. Проходит год, мы принимаем Бюджетный кодекс. Там содержится уже новая формулировка о госстандарте. Почему-то этого оказалось мало. В 2008 году правительство выносит эту проблему на Конституционный совет. Тот рассматривает, делает вывод: госфункция - это обязательно, а госуслуга - добровольно. Это неверно. Так получилось не потому, что члены КС чего-то не знают, а потому, что они занимаются несвойственной функцией. После этого было еще одно изменение в Бюджетный кодекс. Это к тому, что никто не несет ответственность, мы все только занимаемся формулировками и т. д., - констатировал спикер. - Что касается мер, то у нас нет инструментов. Электронное правительство, госслужба, экономическая часть реформ - они между собой не связаны. Необходимы определенная концепция, отдельная государственная программа. Всегда должно быть соответствующее научное сопровождение, а у нас этого нет.

По мнению г-на Дауренова, в Казахстане необходимо определение одного уполномоченного органа, ответственного за реформу государственного управления. Параллельно с этим нужно создать специализированную исследовательскую организацию.

В то же время в ходе дискуссии кроме критики отечественной практики госадминистрирования прозвучали и неожиданные призывы. В частности, о том, чтобы общественность поддержала госслужащих. К этому призвал Айдар ЕСЕНБЕКОВ, представляющий управление внутренней политики Алматы:

- Если всех увольнять, то через некоторое время некому будет работать на госслужбе. Мы недавно проводили конкурс на вакантные должности: на 3 места 18 человек. Дефицит кадров очень большой… Надо подходить с точки зрения социальной защиты. Зарплаты маленькие - Т60-70 тысяч, отсюда и вопрос коррупции... Критиковать надо, но необходимо и принимать системные меры. В новом законе о госслужбе есть хорошие начинания, но общественность должна поддержать госслужащих.

Ярослав РАЗУМОВ

БЕЗОПАСНОСТЬ

Астану тревожит активность экстремистов в ЦА

Астану беспокоит сохраняющаяся активность террористических и экстремистских организаций в Центральной Азии в преддверии вывода сил натовской коалиции из Афганистана, заявил в прошлый четверг на третьем совещании руководителей пограничных ведомств государств СНГ председатель КНБ РК Нуртай АБЫКАЕВ. В связи с этим Казахстан считает необходимым дальнейшую консолидацию стран региона в противодействии этим силам в самое ближайшее время.

“Деятельность террористических организаций напрямую связана с контрабандой наркотических веществ на наши территории. Следует признать, что нам удается перехватить лишь малую толику афганских опиатов, следующих через границы. В этой связи нужно определить четкую стратегию взиамодействия по адекватному реагированию на угрозы региональной безопасности. Считаем необходимым расширение практики совместных операций по выявлению и пресечению международных наркотоваров”, - сказал г-н Абыкаев.

Кроме того, председатель КНБ РК указал на необходимость развивать положительный опыт сотрудничества пограничных ведомств государств СНГ в сфере подготовки кадров. Он подчеркнул, что совместная работа ведется “на основе доверия и взаимного учета интересов”. Г-н Абыкаев также отметил, что в совещании впервые приняли участие афганские партнеры.

Как говорится в распространенном пресс-релизе, участники встречи обменялись мнениями о ситуации на внешних границах СНГ. По итогам обсуждения ими была поддержана необходимость активизации сотрудничества в рамках совета командующих пограничными войсками с рабочими структурами международных и региональных организаций, а также высказано предложение о разработке комплекса совместных мероприятий по противодействию угрозам пограничной безопасности в регионе. “Руководители погранслужб ознакомились с возможностями автоматизированной системы оперативного обмена информацией, введенной в эксплуатацию в 2012 году”, - сообщается в документе. Был подписан протокол, рекомендации которого планируется рассмотреть на заседании совета командующих пограничными войсками 16 мая 2013 года в Одессе.

В ходе пресс-конференции, состоявшейся по окончании совещания, заместитель председателя координационной службы совета генерал-лейтенант Василий НЕИЩЕНКО проинформировал, что в ближайшее время будут разработаны целевые программы по улучшению обстановки на границах центральноазиатских стран СНГ. “Протокол третьего регионального совещания подвел итоги нашей работы за период с предыдущего подобного мероприятия и определил то, над чем нужно работать в среднесрочной перспективе, - сказал он. - Предусмотрена разработка определенных целевых программ по повышению качества организации охраны границ на внешних рубежах, куда мы заложим ряд конкретных мероприятий - это подготовка специалистов, обмен опытом, оказание соответствующей материально-технической помощи пограничным ведомствам, особенно в плане обустройства - это касается таджикско-афганских участков”.

Г-н Неищенко также сообщил, что четвертое совещание пройдет в Ашгабате в первом квартале 2014 года. “Возможно, проведем и научно-практические конференции”, - добавил он.

Директор погранслужбы Казахстана Нурлан ДЖУЛАМАНОВ в свою очередь объявил, что вместо сожженного в мае прошлого года пограничного поста “Арканкерген” появится новый. “Пост будет, он нужен для охраны государственной границы”, - сказал г-н Джуламанов. По его словам, новый пост появится примерно в том же районе, с небольшим перемещением по месту дислокации. “По срокам мы еще будем обсуждать. Пока будет нести службу временная точка - для того чтобы обеспечить интересы нашего государства”, - отметил глава погранслужбы РК.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Задержаны подозреваемые в убийстве бизнесмена в Шымкенте

Полиция задержала четверых подозреваемых в разбойном нападении на дом крупного предпринимателя в Шымкенте, совершенном в марте, жертвами которого стали хозяин дома и его сын. Об этом в среду на брифинге в Министерстве внутренних дел сообщил официальный представитель этого ведомства Нурдильда Ораз. В Семее же раскрыто убийство молодого человека, невольными заказчиками которого стали его мать и отчим.

Напомним, что в марте в Шымкенте около 4 часов ночи четверо в масках ворвались в дом предпринимателя, стали жестоко избивать хозяина и домочадцев с требованием выдать деньги и ценности. В результате хозяин и его 17-летний сын от полученных травм скончались, его супруга и дочь были доставлены с различными телесными повреждениями в больницу. Злоумышленники, похитив крупную сумму денег и также золотые украшения, скрылись. В тот же день по данному факту было возбуждено уголовное дело по статьям Уголовного кодекса РК - убийство и разбойное нападение (предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет). Для раскрытия громкого преступления была создана специальная следственно-оперативная группа из числа опытных сотрудников МВД и ДВД.

 “Сотрудниками Комитета криминальной полиции МВД и ДВД Южно-Казахстанской области раскрыто дерзкое разбойное нападение в Шымкенте с убийством крупного предпринимателя и его сына, вызвавшее серьезный общественный резонанс, - сообщил в среду г-н ОРАЗ. - На сегодня задержаны все участники преступной группы, совершившей нападение”. По его словам, в результате проведенных оперативных мероприятий сначала в городе Каскелене Алматинской области сотрудниками полиции был задержан несудимый 38-летний житель Атырауской области, у которого изъято полкилограмма похищенных золотых изделий и около 4,5 тысячи евро. Установлено, что задержанный был знаком с предпринимателем и знал о его финансовом благополучии. Предварительно он составил план нападения, после чего, прибыв в Шымкент, организовал своих знакомых для совершения преступления.

“В ходе дальнейших мероприятий вчера в Астане сотрудниками криминальной полиции задержан соучастник - 39-летний житель Кызылординской области. Еще один подозреваемый - 25-летний житель Алматинской области - был установлен оперативниками в поезде сообщением Шымкент - Атырау и задержан вчера на станции Тулкубас, - продолжил представитель МВД. - Буквально сегодня ночью в Кызылорде задержан четвертый участник нападения - 26-летний житель города, ранее судимый за грабеж. В настоящее время проверяется причастность членов преступной группы к другим аналогичным нераскрытым преступлениям”. Г-н Ораз отметил, что, со слов одного из подозреваемых, они готовились к этому преступлению очень тщательно. В Шымкент приехали за день до совершения преступления, а в ночь преступления подъехали к дому потерпевших на такси, вооружившись гвоздодером и металлическими прутьями, и по лестнице, которую привезли с собой, проникли через балкон второго этажа в помещение.

“Сначала они расправились с мужчинами - нанесли несколько ударов по головам сыну и отцу, связали их скотчем и веревками, потом принялись за женщин, - пересказал показания задержанных представитель правоохранительного ведомства. - Затем вскрыли сейф с помощью кувалды, забрали деньги и украшения, похищенное разделили между собой. В качестве вещественных доказательств у них изъяты деньги в сумме 4360 евро и 81 золотое украшение”, - добавил он.

Еще одно убийство, совершенное в марте в Семее, было раскрыто на этой неделе. В этом городе, как выяснили местные полицейские, женщина за 200 тысяч тенге наняла знакомых, чтобы попугать сына, который регулярно устраивал скандалы дома, но исполнители заказа, не рассчитав силы, убили мужчину.  “В Семее сотрудниками криминальной полиции по подозрению в заказном убийстве задержаны двое местных жителей”, - сообщил г-н Ораз. Он напомнил, что 21 марта в 10 километрах от города скотником крестьянского хозяйства в поле был обнаружен труп 29-летнего мужчины. Судебно-медицинским исследованием установлено, что его смерть наступила от закрытой черепно-мозговой травмы, по данному факту УВД Семея возбуждено уголовное дело.

 “Как установило следствие, заказчиками преступления явились родная мать и отчим потерпевшего, которые попросили своих знакомых за 200 тысяч тенге попугать сына, который злоупотреблял спиртным и регулярно устраивал дома скандалы. Исполнители заказа вывезли потерпевшего за город, где сильно избили, но, не рассчитав свои силы, убили его”, - отметил официальный представитель.  По его словам, оба исполнителя преступления  уже привлекались к уголовной ответственности: один - за изнасилование, второй - за кражу. В настоящее время задержанные и заказчики убийства дали признательные показания и водворены в изолятор временного содержания. За совершение этого преступления предусмотрено наказание до 10 лет лишения свободы.

В Алматы же сотрудниками Комитета криминальной полиции МВД при участии оперативников ДВД задержаны 18-летний второкурсник профессионального лицея и ученик 8-го класса, житель Алматинской области, совершившие из корыстных побуждений убийство супруги местного предпринимателя. По информации г-на Ораза, 23 марта около 23 часов неизвестные в масках, взломав входную дверь, ворвались в дом частного предпринимателя, где  ножом убили его 59-летнюю супругу и, завладев деньгами в сумме 60 тысяч тенге, а также сотовыми телефонами, скрылись. “Потерпевшую обнаружил ее сын и сообщил о случившемся в полицию. Вечером он привез мать домой и уехал по делам. Через час, вернувшись, вошел в дом через взломанную дверь гаража, увидел незнакомого в маске с предметом, похожим на пистолет, в руках, заперся в комнате на втором этаже дома и позвонил в полицию”, - отметил представитель МВД.  По его словам, в целях раскрытия преступления была создана следственно-оперативная группа, силами которой при проведении комплекса оперативно-розыскных и специальных мероприятий подозреваемые были задержаны. “Вещественные доказательства по данному делу изъяты. Предварительное расследование продолжается”, - отметил г-н Ораз.

Наконец, в Акмолинской области полицейскими раскрыт факт похищения человека с целью дальнейшей трудовой эксплуатации. По словам представителя МВД, 29 марта в полицию Жаксынского района с заявлением о похищении 20-летнего сына обратилась жительница села Кийма. Она сообщила, что двое неизвестных ночью, взломав входную дверь дома, посадили сына в автомашину и увезли в неизвестном направлении. В ходе розыскных мероприятий была установлена личность одного из похитителей - 23-летнего жителя Атбасарского района. “На следующий день в городе Атбасаре в одном  из домов был задержан один из соучастников преступления. Там же обнаружен избитый потерпевший. В ходе дальнейших мероприятий задержаны еще двое подозреваемых - 20- и 22-летние местные жители”, - уточнил г-н Ораз.

По версии следствия подозреваемые и потерпевший ранее вместе обучались в одном лицее  города Атбасара. В студенческие годы между ними возникли неприязненные отношения. Узнав, что потерпевший находится по месту жительства, решили поехать к нему “на разборки”.  В дороге изрядно выпили и, насильно похитив потерпевшего, решили отвезти его в Атбасар и продать в рабство. Сейчас задержанные помещены в изолятор временного содержания, за похищение человека им грозит до 15 лет лишения свободы.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРАВО

Правозащитники намерены составить список политзаключенных

Казахстанские правозащитники разработали критерии, в соответствии с которыми намерены сформировать и обнародовать список людей со статусом политических заключенных. С этой целью разработан специальный сайт tirek.org, где будет размещена вся информация по данному вопросу.

“Тема политических заключенных для Казахстана является одной из злободневных. Они появляются у нас с определенной периодичностью. Однако непонятно, кто действительно принадлежит к данной категории, а кто нет. В связи с этим группой экспертов было проведено специальное исследование”, - сообщила Бахытжан ТОРЕГОЖИНА, президент ОФ “Ар.Рух.Хак”, выступая на пресс-конференции в Алматы.

“Термин “политический заключенный” появился несколько десятилетий назад и касается людей, которые лишены свободы за выражение своего мнения и за политическую борьбу, не связанную с насилием. То есть, по существу, политзаключенные - это люди, преследуемые властью, режимами и потому оказавшиеся в местах лишения свободы”, - пояснил председатель совета Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений ЖОВТИС.

По его словам, в международной практике есть разные критерии для определения статуса политического заключенного. Однако для большей ясности инициативная группа правозащитников провела собственную исследовательскую работу по их уточнению в соответствии с казахстанскими реалиями. Так, согласно распространенному пресс-релизу, “критериями для включения в список политических заключенных являются история преследования человека за его убеждения, публичность выражения им своих политических убеждений, сознательное участие в общественной или политической деятельности, членство в определенной общественной, религиозной или политической организации”.

“Политический заключенный - это статус политико-правовой. Но он очень важен, потому что дает возможность призвать общество поддержать это лицо, а международное сообщество - помочь ему”, - подчеркнул г-н Жовтис. Как он отметил, можно выделить две группы политзаключенных: “Во-первых, те, которые осуждены по так называемым политическим статьям; во-вторых, осужденные по общеуголовным статьям (за превышение должностных полномочий, разглашение госсекретов), но с той целью, чтобы изолировать их от общества и не давать возможность заниматься политической или общественной деятельностью”. “Политзаключенным не может быть лицо, призывающее к насилию, пропагандирующее насилие”, - уточнил правозащитник.

“Мы намерены формировать списки заключенных, подходящих под статус политических. О каждом человеке, который будет включен в такой список, будет публиковаться информация — кто он, за что был осужден и почему может быть включен в список политзаключенных”, - добавил г-н Жовтис.

Также правозащитники выделили еще одну группу - “заключенных, связанных с политзаключенными”. К этой категории будут отнесены граждане, “осужденные и отбывающие наказание в результате несправедливого приговора, вызванного наличием трудовой, родственной, дружеской и другой связи с политическим заключенным”.

Юрист Амангельды ШОРМАНБАЕВ высказал мнение, что в казахстанском законодательстве “есть определенный перечень статей, которые однозначно можно назвать политическими”. “В первую очередь это статья 164 Уголовного кодекса “Возбуждение социальной, родовой, расовой, национальной вражды”; статья 334 “Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, пикетов, уличных шествий и демонстраций”; статья 336 “Незаконное вмешательство членов общественных объединений в деятельность государственных органов”; статья 319 “Посягательство на честь и достоинство депутатов”, - перечислил он.

Критерии, анализ законодательства и список людей, которые, по мнению правозащитников, являются политическими заключенными, будет размещен на сайте tirek.org.

Как подчеркнула г-жа Торегожина, задачей сайта является также реабилитация политических заключенных. “Тех людей, которые сидят и у которых есть статус политзаключенных, государство преподносит как уголовников. Мы бы хотели публично реабилитировать этих людей, чтобы ценности и приоритеты были расставлены очень точно. И кроме того, наша задача заключается в оказании помощи тем из них, кто находится в тюрьмах”, - заявила она.

В настоящее время правозащитники не готовы назвать точное количество фамилий, которые могут войти в этот список.

Амина Джалилова

БАНКИ

В феврале Народный банк утратил лидерство по объемам депозитов юрлиц. Аналитики S&P полагают, что число потенциальных покупателей банков “Самрук-Казыны” невелико

На этой неделе КФН Нацбанка опубликовал на своем сайте данные, связанные с текущими показателями банковского сектора сразу за 2 месяца по с состоянию на 1 февраля и 1 марта. В январе совокупный ссудный портфель банков показал небольшое снижение - примерно на Т60 млрд, до уровня в Т11 трлн 597 млрд. В феврале произошел небольшой рост, почти до уровня начала года в Т11 трлн 649 млрд. Все эти изменения воспринимаются как характерные для начала года, а снижение размеров совокупного портфеля может быть целиком отнесено на влияние сезонных факторов.

Статистика по отдельным банкам позволяет выделить как тенденцию, пожалуй, лишь существенный рост объемов кредитов в эти 2 месяца у двух банков из первой десятки - Цеснабанка и kaspi. При этом портфель Цеснабанка за 2 “несезонных” вырос примерно на 8%, а ссудный портфель kaspi bank - примерно на 5%.

Несколько более интересными выглядят результаты, связанные с фондированием. И розничные, и корпоративные депозиты в эти два месяца показывали практически идентичный рост - депозиты розницы выросли на 2,8% - до уровня в Т3 трлн 513 млрд, депозиты корпоративного сектора - на 2,9% - до Т5 трлн 271 млрд. При этом, согласно статистике, опубликованной КФН, происходило достаточно существенное снижение корпоративных депозитов у одних банков и приток у других. Так, заметно снизился уровень депозитов юридических лиц в Халык банке, сокращение было особенно интенсивным в феврале, и в результате депозиты юрлиц в банке уменьшились с Т970 млрд на 1 января до 858 млрд на 1 марта. Эти потери, правда, в значительной степени компенсированы ростом розничных депозитов, которые выросли с Т686 млрд до Т734 млрд.

В то же время в феврале динамично росли депозиты юрлиц в ККБ, рост составил более Т100 млрд - до Т966 млрд. Третьим банком по размерам депозитов юридических лиц за эти 2 месяца стал Ситибанк Казахстан, вклады в котором росли очень быстро до уровня в Т410 млрд с Т258 млрд 2 месяца назад.

Четвертым и пятым банками по размерам депозитов юридических лиц с почти одинаковым результатом являются ЦентрКредит и Сбербанк. ЦентрКредит вырос в плане депозитов юрлиц за 2 месяца с уровня в Т362 млрд до Т403 млрд, а Сбер - с уровня в Т375 млрд до Т400 млрд. При этом в плане розничных депозитов ни один из банков не прирастал со скоростью Халыка (очень крупные притоки могут быть связаны, например, с размещением некоторыми крупными клиентами средств, которые отражаются в статистике КФН как розничные депозиты). Kaspi bank, специализирующийся на рознице, вырос за 2 месяца с уровня в Т319 млрд до Т336 млрд. Очевидно, что 2 месяца слишком короткий период, чтобы говорить о каких-то тенденциях, и картина может меняться достаточно сильно.

В понедельник интересный обзор, посвященный предполагаемым основным тенденциям в казахстанском банковском секторе, опубликовало рейтинговое агентство Standard & Poors. Один из комментариев агентства напрямую затрагивает проблематику, связанную с депозитами. Аналитики не ожидают, “что недавнее решение правительства сократить объем депозитов государственных компаний в банках с иностранным участием окажет существенное негативное влияние на показатели фондирования этих банков”. По их мнению, “банки с иностранным участием будут активно замещать депозиты государственных компаний депозитами частного сектора и физических лиц”.

Что касается фондирования то, по мнению авторов обзора, можно ожидать увеличения объема выпусков облигаций, размещаемых казахстанскими банками, учитывая решение правительства о более активном развитии внутреннего рынка долговых обязательств и запланированное снижение минимального уровня кредитных рейтингов, необходимого для приобретения долговых обязательств банков пенсионными фондами и страховыми компаниями. Как следствие, по расчетам аналитиков агентства, отношение общего объема кредитов к общему объему депозитов останется стабильным в 2013 г. и вряд ли превысит рекомендованный регулирующими органами предельный уровень 150%.

Один из разделов отчета посвящен влиянию на казахстанский банковский сектор происходящих изменений, связанных с собственниками банков. Процесс находится в финальной стадии не по всем банкам, что сказывается на уровне конкретики в комментариях. Аналитики агентства считают, что планируемые в ближайшие два года сделки по слияниям и приобретениям ряда банковских активов могут изменить структуру собственности и конкурентную среду казахстанских банков. Одним из наиболее важных изменений, по их мнению, является решение правительства Казахстана выйти из капитала трех реструктурированных банков - АО “БТА Банк”, АО “Альянс Банк” и АО “Темiрбанк” - к концу 2013 г. Учитывая значительные размеры этих банков и снижение интереса западноевропейских банков к странам СНГ, авторы отчета полагают, что число потенциальных покупателей невелико. Кроме того, на их взгляд, планы правительства в отношении сроков продажи являются слишком амбициозными - в частности потому, что правительство решило продать банки по цене, достаточной для компенсации своих капиталовложений.

Потенциальными покупателями могут стать казахстанские бизнесмены, заинтересованные в диверсификации бизнеса, а также казахстанские или иностранные банки, особенно из России или Азиатского региона. В обзоре использована формулировка: “Насколько мы понимаем, АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” с согласия правительства предложило Народному банку Казахстана (Халык) свою долю в БТА Банк в обмен на долю Халык банка в АО “НПФ Народного банка Казахстана”. Халык банк - второй по величине активов банк Казахстана. В случае этой продажи Халык банк станет самым крупным казахстанским банком по объему активов, а его рыночная доля составит более 25%. Однако влияние этой сделки на его финансовый профиль может быть негативным, учитывая стрессовую финансовую ситуацию, в которой находится БТА Банк. Меньшие по размеру Альянс Банк и Темiрбанк отличаются хорошими позициями в розничном сегменте; Темiрбанк также демонстрирует хорошие показатели капитализации. Эти банки могут стать предметом более сильной заинтересованности потенциальных покупателей. Кроме того, банк ЮниКредит продает АТФБанк (пятый по величине банк Казахстана по объему активов) казахстанским инвесторам.

В продолжение комментариев S&P отмечает, что изменения в структуре собственности обусловят ужесточение конкуренции и изменение рыночных позиций банков. Согласно ожиданиям, темпы роста приобретаемых банков будут невысокими в ближайшие два года, учитывая сложности, связанные с интеграцией или пересмотром стратегии; это обеспечит преимущество конкурентам. Аналитики также уверены в том, что темпы роста и качество активов нескольких других средних по величине банков будут превышать средние показатели по банковской системе. Эти банки начали расти несколько лет назад, имея небольшую клиентскую базу, что позволяет им ориентироваться на выдачу новых кредитов - в отличие от более крупных игроков, имеющих значительные портфели проблемных кредитов. Кроме того, ряд банков получают вливания в капитал от акционеров. Это обеспечивает их ресурсами, необходимыми для увеличения рыночной доли. Ожидается, что положение дочерних структур российских банков, особенно Сбербанка России, на казахстанском рынке улучшится вследствие реализации стратегии экспансии в регионе их материнских структур и предоставления более дешевого финансирования.

Среди других затронутых в обзоре тем оценки относительно того, что будет происходить с проблемными кредитами. При этом, по мнению аналитиков, вряд ли можно ожидать их существенного сокращения уже в 2013 году, несмотря на создание фонда стрессовых активов и банковских компаний по управлению проблемными активами. Наиболее эффективным механизмом авторы обзора считают освобождение от налогов при списании плохих кредитов. При этом фундаментальные причины возникновения высокого уровня проблемных кредитов, по оценкам Standard & Poors, лежат фактически за пределами банковского сектора и связаны с недостаточным уровнем диверсификации казахстанской экономики. Добывающие компании, которые являются основой экономики, не заинтересованы в услугах банковского сектора, который в итоге кредитует гораздо более высокорисковые секторы, связанные со строительством, сферой услуг и сельским хозяйством. Уровень проблемных кредитов остается высоким, несмотря на высокий экономический рост. Вместе с тем аналитики агентства считают, что объемы кредитования в Казахстане все же будут немного расти, но не превысят в 2013 году 20%. Риски же связаны главным образом со сферой потребительского кредитования, привлекательность которого повышается и для универсальных банков и с возобновлением активности банков в сфере строительства и недвижимости.

Николай ДРОЗД

(с использованием обзора S&P).

БАНКИ

Хоум Кредит Банк уверен в управляемости ситуации с просроченными кредитами даже в случае роста их доли

2 апреля руководство Хоум Кредит прокомментировало итоги работы этого банка в 2012 году и планы на 2013 год. По оценкам председателя правления Павла Мацо, в прошлом году банк продолжал быстро расти. Аналогов таким темпам роста практически не бывает на рынках Европы и США. Кредитный портфель вырос за год вдвое, так же как и депозитная база. Если год назад у банка было всего 4 отделения, то теперь их количество выросло до 30. В значительной степени это связано с большей ориентацией на розничные депозиты, для привлечения которых необходима собственная филиальная сеть.

Предыдущие два года были для банка периодом столь же быстрого роста. В начале текущего года, по словам г-на Мацо, произошли и определенные перемены, связанные с акционерами, банк стал 100%-ной “дочкой” российского банка Хоум Кредит. До этого развитие происходило на условиях франшизы, хотя для банка были доступны все технологии и продукты группы “Хоум Кредит”. Что касается чистой прибыли, то она выросла в прошлом году примерно на 60%, а в планах на этот год банк исходит из прогноза роста прибыли примерно на 20%, так как “ставки будут испытывать давление” в связи с ростом конкуренции в розничном кредитовании.

Председатель правления отметил, что уровень кредитов с просрочкой составил у банка 5% против 3% годом ранее, это связано со значительным ростом доли более рискованного экспресс-кредитования. При этом прогнозом на будущее остается рост NPL вместе с ростом рисков. Через некоторое время он может достигнуть 10%, но это произойдет также не вдруг, и в 2013 году банк исходит из роста возможной просрочки до уровня не больше 7% или 8%.

Предложение Панорамы прокомментировать некоторые положения вышедшего накануне обзора S&P, посвященного казахстанскому банковскому сектору, нисколько не поколебало оптимизма г-на Мацо. В обзоре, с одной стороны, отмечается, что розничное кредитование является едва ли не наиболее привлекательным ресурсом развития для банковского сектора. Но, с другой стороны, упоминается об опасности раздувания пузыря и росте неплатежей в случае шоков, связанных, например, с возможностью резкого снижения цен на продукцию сырьевого экспорта. Спикер считает, что это предостережение в большей степени актуально для универсальных банков, увидевших, какие прибыли можно получать в рознице и потребительском кредитовании, и решивших заняться этим. По словам г-на Мацо, не имея двадцатилетнего опыта Хоум Кредит, в различных странах легко можно получить не 5%, а 20% просроченных кредитов и совсем другие показатели прибыльности.

Что касается резкого ухудшения макроэкономических условий, то и здесь банкир убежден, что в большей степени уязвимыми оказываются крупные корпоративные заемщики и выданный им кредит, будучи хорошим, может в один день превратиться в проблемный. Возможно, на развитых рынках несколько иная ситуация, потому что уровень проникновения потребительского кредитования там несопоставим с нашим. В США заемщик может иметь 10 кредитных карт и брать новый кредит для того, чтобы расплатиться по старым. Там, где розничное кредитование замкнуто само на себе, риски, связанные с раздуванием пузырей, конечно, выше.

Говоря по просьбе Панорамы о том, что имеется в виду под “давлением на ставки”, означает ли это их снижение или снижение маржи, г-н Мацо отметил, что речь идет всего-навсего о том, что растет популярность продуктов с низкими ставками кредитования. И соотношение в портфелях продуктов с высокими и низкими ставками существенно меняется в пользу последних. Ахиллесовой пятой банка также не является уровень капитализации. В настоящий момент он составляет 28% и является чрезмерным. По мнению председателя правления, для таких рынков, как Казахстан нормальный уровень - 20%. К нему банк придет, возможно, уже в этом году отчасти из-за сохраняющегося роста, отчасти из-за предполагаемой выплаты дивидендов, в том числе для того, чтобы снизить избыточность капитала.

Директор департамента маркетинга банка Марияна Василеску также привела интересные данные относительно прошлого года. Так, существенно растет размер среднего кредита: в экспресс-кредитовании он достиг Т212 тыс., в потребительском кредитовании - Т116 тыс. Банк, по словам г-жи Василеску, в большей степени будет показывать свой бренд, а не опираться на бренды партнеров в потребительском кредитовании.

Спикеры также отметили, что, несмотря на рост числа отделений, филиальная сеть пока далека от той, которая необходима и должна состоять из 250-300 отделений. Сейчас у банка есть 30 микроточек, где невозможны какие-либо операции с наличностью. Г-н Мацо считает, что эта сеть будет увеличена на 100% в 2013 году.

Николай ДРОЗД

НЕДВИЖИМОСТЬ

Лишнюю государственную недвижимость предлагается приватизировать

Во вторник Министерство финансов распространило информацию о текущих результатах ревизии государственной недвижимости. Согласно сведениям, представленным акиматами и территориальными подразделениями Комитета государственного имущества и приватизации, по состоянию на 29 марта ревизия государственной недвижимости проведена на 6024 государственных предприятиях, что составляет 33% из общего числа государственных юридических лиц, подлежащих ревизии. По ее результатам выявлено 140,5 тыс. квадратных метров излишних площадей. Региональные комиссии представили протоколы по использованию 62 тыс. квадратных метров выявленных излишних площадей. Примерно половину из них решено передать на приватизацию, речь идет о 19 тыс. квадратных метров административных зданий и 12,5 тыс. квадратных метров производственных площадей. На 17,8 тыс. квадратных метров предложено разместить госучреждения и предприятия, не имеющие помещений и берущие их в аренду у частных владельцев, 8.4 тыс. квадратных метров решено передать под социальные объекты, прежде всего детсады, а 4,5 тысячи квадратных метров передать в аренду.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Пока “лакомые кусочки” в рамках “народного IPO” оставлены на потом

В ходе состоявшегося на прошлой неделе в Алматы семинара для журналистов организаторы программы “народного IPO” сделали интересные комментарии относительно компаний - потенциальных участников размещения. Отвечая на вопросы журналистов, Алибек АЛДЕНЕЙ генеральный менеджер информационно-аналитического департамента “Самрук-Казыны”, рассказал о мотивах, по которым из программы исключены два предполагаемых эмитента. Компания “Казмортрансфлот” показала убытки по результатам 2011 года, (кроме того, она не очень велика по размерам и вывод ее десятипроцентного пакета из программы был бы связан с непропорционально большими расходами на аудиторов и финансовых консультантов). Что касается “Эйр Астаны”, вроде бы не вызывающей сомнений с точки зрения уровня прибылей, то одним из названных мотивов является то, что значительная часть самолетного парка компании находится в лизинге, и неясно, какие материальные активы могли бы быть предложены будущим народным акционерам. Другой, вероятно, не менее важный мотив связан с нежеланием британских совладельцев выводить часть своего пакета на казахстанский рынок. “Самрук-Казына” в свою очередь не хотела бы терять контроль над компанией.

Кандидатами на выход на “народное IPO” в этом году по-прежнему являются три компании. В первой половине года, возможно, уже в мае, состоится размещение KEGOC, на осень запланировано размещение компании “КазТрансГаз”, вполне возможно также, что уже в этом году на рынок будет выведена и “Самрук-Энерго”. Принятие этого решения зависит от того, одобрит ли правительство находящуюся на рассмотрении стратегию развития энергетической отрасли, которая предусматривает в том числе и принципы формирования тарифов на среднесрочную перспективу.

Г-н Алденей и другой спикер семинара Ермек ИСАХАНОВ из компании “Асыл Инвест” отметили, что добывающие компании в лице “Казатомпрома” и “КазМунайГаза” отнесены в конец списка и решение по ним, очевидно, будет приниматься не раньше 2015 года. Этот подход является, по их мнению, правильным, так как цены на их акции будут серьезно коррелировать с ценами на мировых сырьевых рынках, и розничным инвесторам необходимо поднакопить опыта, чтобы инвестировать в такие бумаги. Тем не менее, по мнению г-на Исаханова, именно добывающие компании выглядят наиболее “лакомыми кусочками” из компаний-кандидатов на размещение. При этом есть вероятность, что решение по ним может быть так и не принято.

В программе упоминается о возможности вывода на народное IPO и других добывающих компаний. По оценкам г-на Алденей, это может быть, например, “Таукен-Самрук”, где сосредотачиваются все государственные горно-металлургические активы, или Объединенная химическая компания. В 2014 году речь может идти о выводе на рынок компаний из транспортного сектора в лице КТЖ и “Казтемиртранса”. Спикеры не высказали какого-либо беспокойства в связи с изменениями на пенсионном рынке и созданием ЕНПФ, которые могут повлиять на предстоящие размещения. Планы по КЕГОК не претерпевают каких-либо изменений.

Ожидается, что будет осуществлено дробление акций компаний так, чтобы цена одной акции не превышала 500 тенге. Что касается дивидендной политики, то предложения по этому поводу уже сформулированы и решение должен принять совет директоров. С учетом социальной значимости размещения, вероятно, можно рассчитывать на достаточно щедрые выплаты. Так как речь идет о 100% принадлежащей государству компании, на дивиденды должно быть направлено не менее 15% чистой прибыли. В “КазТрансОйле” дивиденды за 2012 год дают доходность примерно в 4,8% по отношению к цене размещения акций помимо роста их рыночной стоимости.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

На церемонии награждения KASE размещение КТО было оценено как возможный поворотный пункт в развитии фондового рынка

29 марта на Казахстанской фондовой бирже состоялось награждение членов биржи и эмитентов, оказавшихся лучшими в различных номинациях по итогам прошлого года. Открывая церемонию, президент KASE Кадыржан ДАМИТОВ отметил, что биржа осознанно решила придать ей максимально семейный характер, избежав излишней пышности и большого количества прессы. Тем не менее церемонию сопровождали весьма интересные комментарии как хозяев награждения, так и гостей. Борьба в определенных номинациях была достаточно жесткой, и при принятии решений топ-менеджерам биржи, которые с равной симпатией относятся ко всем игрокам рынка, число которых к тому же сокращается, приходилось проявлять принципиальность при выборе победителей. Выбор победителей по идее лишен субъективизма, поскольку основан на объективных критериях, но в некоторых случаях приходилось оценивать не только объемы сделок, но и то, насколько они соответствуют качественным критериям. Так произошло, в частности, в сегменте торговли корпоративными облигациями, где очень близкие результаты показали 6 компаний, тем не менее помимо победителя “Сентрас Секьюритис” в качестве обладателей дипломов больше не был отобран никто. Компанию же, занявшую 7-е место, награждать серебряным дипломом было сочтено неправильным, и в итоге в этой номинации был оставлен только один победитель.

Вице-президент KASE Андрей ЦАЛЮК отметил, что важно быть не только “активным”, но и “правильным”, и ценность этого повышается с каждым днем. В свою очередь, сама биржа все в большей степени становится регулятором, устанавливающим определенные правила. Пожелания Талгата КАМАРОВА, председателя правления “Сентрас Секьритис”, при получении золотого диплома состояли как раз в том, что “пора раскручивать гайки”, которые были закручены чрезмерно. Необходимо либерализовывать регулирование, и по мнению представителя Азия Кредит Банка, получившего серебряный диплом в категории “Торговля государственными бумагами”. Золотой диплом в этой номинации получил ДБ Сбербанк, и г-н Дамитов обратил внимание на то, что это исторический момент: впервые диплом KASE получала “дочка” иностранного банка.

Началась же церемония с награждения победителей в номинации “Операции репо”, объемы по которым остаются одними из самых больших на рынке. Золотым дипломом впервые был награжден НПФ Народного банка, “серебро” же получил сам материнский банк. Г-н Цалюк отметил также, что крайне нелегким был выбор в номинации, предусматривающей награждение “Ведущего финансового консультанта”. Здесь правилами предусматривается награждение только одного лауреата.

Прошлый год был отмечен достаточно значимыми для рынка событиями, в том числе “народным IPO” “КазТрансОйла”, маркет-мейкером которого была компания “Казкоммерц Секьюритис”. С другой стороны, весомые достижения были в прошлом году у “Халык Финанс” (представители компании отметили, что они также успешно провели IPO - компании Kcell). Предпочтение было отдано “Халык Финанс”. Представители компании, собравшей в этом году целый букет призов от различных международных изданий, отметили, что самой важной наградой для них является оценка KASE, поскольку хозяева церемонии имеют возможность оценивать работу компании в ежедневном режиме.

Биржа решила учредить, новую номинацию, связанную с проведением IPO. Одним из победителей ожидаемо стала “Казкоммерц Секьюритис”. Ее председатель правления Шолпан АЙНАБАЕВА отметила, что именно появление новых эмитентов всегда было для компании одним из самых важных аспектов того, что происходит на бирже, и в этом направлении делались серьезные усилия. Огромная работа проведена, в частности, при организации “народного IPO”, и в последующем организаторы новых размещений смогут двигаться по уже построенным рельсам. Дипломом в этой номинации была награждена и компания “Асыл Инвест”, которая также очень активно способствовала появлению инвесторской базы в ходе “народного IPO” и вела большую просветительскую работу.

Награды, предназначенные для эмитентов, присуждались на основании такого критерия, как “стремление к прозрачности”. Именно это крайне важно для фондового рынка. Биржа отмечает существенный прогресс в этой области и большое количество активных эмитентов, стремящихся повысить свою транспарентность. Одним из награжденных довольно неожиданно, по крайней мере с точки зрения внешнего наблюдателя, стала компания “ЖаикМунай”. Ее представитель специально прилетела на церемонию из Уральска. Представители другого лауреата - ENRC, не присутствовавшие на церемонии, получат диплом позже. В финансовом секторе за стремление к прозрачности были награждены Казкоммерцбанк и Народный банк. Оба финансовых института - одни из самых старых эмитентов на казахстанском фондовом рынке и получают награду далеко не в первый раз. Кстати, очень часто банки, “которые, видимо, чувствуют друг друга”, награждались в тот или иной год синхронно.

В завершение г-н Дамитов отметил, что 2012-й и 2013 год были достаточно содержательным и интересным временем для развития казахстанского фондового рынка. По его словам, делегация Объединенной московской биржи, с которой он встречался в день награждения, также высоко оценила “народное IPO” “КазТрансОйла” и появление более чем 30 тысяч розничных инвесторов. По мнению московских экспертов, это может стать поворотным пунктом в развитии фондового рынка. Г-н Дамитов обратил внимание на то, что акции “КазТрансОйла” уже являются лидирующей бумагой на рынке с полугодовой глубиной.

Николай ДРОЗД

СТАТИСТИКА

Инфляция в марте составила 0,2%

Нацбанк считает, что если речь идет о структурной инфляции, одними его усилиями проблему не решить.

Агентство по статистике опубликовало в понедельник показатели, связанные с мартовской инфляцией. Она составила 0,2%. Как отмечают статистики, цены на продовольственные и непродовольственные товары за прошедший месяц синхронно увеличились на 0,2%. Индекс цен на платные услуги остался на том же уровне. Согласно более подробным калькуляциям, в прошедшем месяце повышение цен отмечено на крупу перловую на 2,3%, манную - на 2,1%, макаронные изделия, яйца - по 0,6%, рыбу и морепродукты, фрукты и овощи - по 0,5%, рис, кисломолочные продукты, молоко пастеризованное, чай - по 0,4%, булочные и мучные кондитерские изделия - на 0,3%. Снижение цен зафиксировано на гречневую крупу на 1%, масло подсолнечное - на 0,2%.

Цены на бытовые текстильные изделия увеличились на 0,4%, фармацевтическую продукцию, моющие и чистящие средства - по 0,3%, одежду и обувь, товары для личного ухода - по 0,2%. Дизельное топливо подорожало на 6,3%.

Уровень цен на услуги здравоохранения стал выше на 2,3%, парикмахерских и заведений личного обслуживания - на 1,1%, дошкольного образования - на 0,4%. Цены на услуги железнодорожного пассажирского транспорта на большие расстояния снизились на 1,2%, на телефонную и факсимильную связь - на 7,8%.

В сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы на вывоз мусора выросли на 7,6%, канализацию - на 7,2%, холодную воду - на 5,7%, содержание жилья - на 1,6%. На горячую воду и центральное отопление - снизились по 0,3%.

В итоге инфляция март к марту находится на уровне в 6,8%, а инфляция с начала года составила 1,9%. В обзоре инфляции за IV квартал прошлого года от Нацбанка (пожалуйста, Панорама №10) содержался прогноз по инфляции и на I квартал. Согласно ему, инфляция в I квартале “может сложиться на уровне 2%, а годовая инфляция по итогам марта “может превысить 7%”. В реальности ситуация сложилась лучше, чем в прогнозах, и в марте инфляция существенно снизилась по сравнению с январем и февралем, когда она составляла 0,9% и 0,8% соответственно. Для того чтобы уложиться в прогнозы Нацбанка, инфляция в марте должна быть не выше 0,3%, в действительности же она оказалась на одну десятую ниже. Нацбанк на этой неделе принял решение сохранить ставку рефинансирования на уровне 5,5%. Согласно приведенным в сообщении формулировкам, решение принято в связи с сохранением умеренных темпов инфляции в стране, а также сложившимися условиями функционирования финансового рынка. В последний раз изменение официальной ставки рефинансирования произошло 6 августа 2012 года, когда она была снижена с 6,0% до 5,5% годовых..

Нацбанк ожидает, что по итогам года инфляция составит от 6% до 8%, а ставка рефинансирования будет находиться немного ниже этого прогнозного коридора. В своем интервью российскому журналу “Деньги”, опубликованном на этой неделе, председатель Нацбанка РК Григорий Марченко вновь подчеркнул немонетарный по преимуществу характер инфляции. По его словам, вопрос в типе инфляции: “Если она монетарная, это плохо. Но в Казахстане монетарные факторы на уровень инфляции влияния давно не оказывают: денег мы не печатаем, номинальный ВВП растет быстрее, чем денежные агрегаты. А если инфляция не монетарная, а структурная, то усилиями ЦБ проблемы не решить, он в своих действиях ограничен. Надо проводить структурные реформы экономики. Если посмотреть на длительные периоды, у нас одну пятую часть инфляции дает прирост цен на фрукты и овощи. Несмотря на теплый климат, в Казахстане они выше, чем в Западной Европе. А в Узбекистане и Таджикистане фрукты и овощи в три-пять раз дешевле, чем на алматинском рынке. Если бы не проблемы на границах, не проблемы на дорогах, вызванные действиями полиции, не проблемы на базаре, порожденные базарным комитетом, определяющим цены, годовая инфляция была бы в среднем на 1,5 процентного пункта ниже. Что касается одежды, многие бренды - Benetton, Zara и другие - стоят у нас в полтора раза дороже, чем в США и Европе. Но активно развивается интернет-торговля: покупатели приходят в магазины, меряют, записывают артикулы и заказывают по сети. Пусть на несколько дней позже, но зато на 30-40% дешевле”.

Н. Д.

КОНФЕРЕНЦИИ

Названы имена предполагаемых спикеров традиционной конференции по риск-менеджменту

Вчера организаторы традиционной конференции по риск-менеджменту, которая состоится в Алматы 18-19 апреля, сообщили о нескольких предполагаемых спикерах конференции. Обычно новости по этому поводу ожидаются с интересом, поскольку в качестве ключевых фигур экономической части конференции в разные годы выступали российский реформатор Егор Гайдар, известный американский экономист Нуриэль Рубини и сначала советник президента Путина, а затем идейный оппонент российских властей Андрей Илларионов. На сей раз новыми гостями конференции должны стать: Маркос Тройхо - директор исследовательского центра BRICLab при Колумбийском университете, США; Элис Вайдан - управляющий директор Государственной страховой корпорации Индии, Дэвид Уолдрон - известный лондонский юрист, который расскажет о проблеме коррупции и взяточничестве; Жан-Франсуа Фили - эксперт по андеррайтингу SCOR Global P&C. Как ожидается, в конференции примет также участие известный российский эксперт Константин Сонин - профессор экономики Российской экономической школы, известный своей работой “Экономика ресурсного проклятия” о проблемах стран с большими запасами природных ресурсов.

Николай ДРОЗД

АВТОРЫНОК

В Усть-Каменогорске начато производство седана премиального сегмента

В Казахстане запущено производство представительского седана KIA Quoris. Выпуск флагманской модели KIA Motors стартовал на фоне успеха южнокорейского бренда на казахстанском рынке: по итогам февраля KIA стал самым продаваемым брендом в стране. Quoris стал десятой моделью KIA, сборка которой осуществляется в Усть-Каменогорске, на предприятии “Азия Авто”.

Как отметил руководитель группы международных проектов KIA Motors Йонг-Хун Ко, автомобиль увидел свет после 4,5 года работы ведущих инженеров и дизайнеров KIA. Перед разработчиками была поставлена задача создать автомобиль, который на равных мог бы конкурировать с европейскими моделями и олицетворял бы будущее марки. Инженеры заботились о том, чтобы улучшить основные характеристики автомобиля - уровень вибрации и шума, комфортность езды и управления, износостойкость, безопасность при столкновении, мощности и производительность двигателя. Камеру заднего вида в процессе испытаний тестировали в экстремальных условиях - замораживали до -40 градусов, проверяли на водонепроницаемость.

В основу седана легла заднеприводная платформа, что позволило задать пропорции автомобиля, характерные для люксового сегмента. Длинная колесная база, широкие покатые обводы и длинный задний свес KIA Quoris создают ощущение премиальности. Выполненная в фирменном стиле решетка радиатора дополнена светодиодными фарами, стилизованными под кубики хрусталя. Нижний блок светодиодов работает в режиме ближнего света; он автоматически поворачивается в зависимости от скорости автомобиля и угла поворота колес, чтобы обеспечить нужный световой поток. Двигатель V6 мощностью 294 лошадиных силы и современная 8-диапазонная автоматическая трансмиссия с электронным управлением и возможностью выбора режимов обеспечивают отличные динамические показатели. Разгон от 0 до 100 км/ч составляет всего 7,3 секунды, а максимальная скорость достигает 240 км/ч.

По словам первого вице-президента “Азия Авто” Ерика САГЫМБАЕВА, в феврале нынешнего года из двадцати самых продаваемых автомобилей на отечественном рынке шесть пришлось на продукцию “Азия Авто”, причем половину из последних составили модели KIA. Наиболее горячими поклонниками данного бренда стали жители регионов, лишь треть продаж пришлась на Астану и Алматы.

“Седан Quoris - не первый представительский автомобиль наших корейских партнеров. KIA Cadenza, выпуск которой мы наладили в прошлом году, прочно вошел в тройку самых популярных моделей Е-класса, Однако Quoris - это еще более амбициозное предложение, дебют KIA Motors в сегменте full-size luxury car и выход “Азия Авто” в самую эксклюзивную рыночную нишу для нас имеют очень большое значение”, - подчеркнул г-н Сагымбаев. По мнению представителей предприятия, новинка вызовет интерес прежде всего в корпоративном секторе, хотя сегодня 88% покупателей автомобилей KIA - физические лица, на долю госзакупок приходится лишь 3%, а оставшаяся часть продаж приходится на корпоративный сектор. До конца года KIA Motors готовится представить казахстанцам еще шесть новинок в самых разных сегментах.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ТРАНСПОРТ

“Эйр Астана” запустила новые рейсы в Киев и в Москву

Казахстанская авиакомпания “Эйр Астана” на прошлой неделе объявила о запуске новых рейсов: по словам президента компании Питера Фостера, с 31 марта самый крупный авиаперевозчик республики будет на регулярной основе осуществлять рейсы между Астаной и Киевом и Алматы и столицей Украины. Во вторник же “Эйр Астана” распространила пресс-релиз, в котором известила об открытии с 1 апреля нового рейса Атырау - Москва.

“Мы рады объявить 1 апреля - и это не первоапрельская шутка, поверьте, об открытии рейсов между столицами Казахстана и Украины Астана - Киев - Астана, - сказал ФОСТЕР, открывая пресс-конференцию в понедельник. - Данный маршрут будет осуществляться три раза в неделю на наших новых реактивных самолетах Embraer 190, этот тип самолета мы внедрили около 18 месяцев назад, и он уже полностью заменил турбореактивные “Фоккеры”. Эти самолеты предоставляют пассажирам высокий уровень комфорта и удобства”, - добавил он. После чего заметил, что “все хорошее в этом мире ходит парами”, и сообщил, что одновременно будет открыт рейс Алматы - Киев - Алматы на воздушных судах типа Airbus A320.

Президент компании объяснил такую концентрацию на столице Украины тем обстоятельством, что “связи между двумя государствами, как исторические, политические, так и экономические, всегда были очень сильными”. Однако это не единственная причина открытия сразу двух рейсов в Киев: в “Эйр Астане”, похоже, рассматривают международный киевский аэропорт Борисполь в качестве воздушного “окна в Европу” и рассчитывают на то, что два новых рейса увеличат транзитный пассажиропоток из Европы в Азию и в обратном направлении через Астану и Алматы. “Мы надеемся на определенные перспективы увеличения пассажиропотока из Украины через наши хабы в Астане и в Алматы на наши другие международные маршруты, в частности азиатские, и также из Азии через Астану и Алматы в Украину”, - пояснил Фостер.

Он напомнил в связи с этим, что “Эйр Астана” недавно увеличила число рейсов в Бангкок и в Гонконг, открыла новые международные рейсы во Вьетнам и в Пекин, увеличила частоту рейсов в Урумчи. “И всем этим городам также предлагаются лучшие стыковки в сторону Украины, таким образом, мы повышаем качество и количество услуг и стыковок Украины не только с Казахстаном, но и с другими азиатскими направлениями, - заявил он. - Компания продолжает свою стратегию постоянного увеличения пассажиропотока, который в этом году, по прогнозам, составит больше 15 %, в том числе - благодаря этим новым маршрутам, которые мы открываем”, - подчеркнул глава авиакомпании.

Как отмечалось в пресс-релизе, распространенном компанией, рейс Астана - Киев - Астана будет осуществляться по понедельникам, средам и субботам, а по вторникам, пятницам и воскресеньям - рейс по маршруту Алматы - Киев - Алматы. Продолжительность рейса между столицами Казахстана и Украины составит 4 часа, между Алматы и Киевом - 5 часов. По сведениям компании, минимальная стоимость авиабилета из Астаны в Киев в эконом-классе в обе стороны, включая все сборы, составит 47 тысяч 717 тенге, в бизнес-классе - 210 тысяч 717 тенге. В то же время перелет по маршруту Алматы - Киев - Алматы эконом-класса обойдется в 49 тысяч 356 тенге, бизнес-класса - в 211 тысяч 358 тенге.

Фостер также сообщил, что в ближайшем будущем “Эйр Астана” намерена открыть воздушное сообщение между Астаной и Оренбургом, а также между Атырау и Москвой. В подтверждение этому во вторник компания распространила сообщение о том, что новый рейс направлением Атырау - Москва запущен национальным авиаперевозчиком с 1 апреля 2013 года. “Полеты будут выполняться трижды в неделю - по понедельникам, средам, пятницам на реактивном самолете Embraer 190, и первый инаугурационный рейс будет совершен на авиалайнере, названном в честь первой казахской летчицы Хиуаз Доспановой”, - говорится в сообщении. Embraer 190 “Хиуаз” пополнил собственный авиапарк компании в мае 2012 года. Именно тогда он и получил имя казахстанской летчицы, ветерана Великой Отечественной войны Хиуаз Доспановой. Продолжительность полета из Атырау в столицу России составит 2 часа 40 минут, стоимость билета в обе стороны начинается от 47 640 тенге в эконом-классе и 211 326 тенге в бизнес-классе, включая все сборы.

Данный маршрут станет десятым направлением авиакомпании в Российскую Федерацию: сегодня  “Эйр Астана” выполняет рейсы в такие города России, как Москва, Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург, Омск, Самара, Новосибирск, из Алматы и Астаны. На пресс-конференции в понедельник президент “Эйр Астаны” также сообщил о том, что компания намерена увеличивать свой воздушный флот. “На прошлой неделе мы получили свой уже седьмой Embraer 190, также недавно мы приобрели первый Airbus A320, в мае, июле и ноябре этого года мы ожидаем прибытие трех следующих Airbus A320, в сентябре и в октябре - еще двух новых “Боингов” в рамках размещенных заказов”, - сказал Фостер.

Он также заявил, что “Эйр Астана” считает необходимым увеличение пропускной способности аэропорта Астаны. “Очевидно на данный момент, что темпы роста и расширение авиакомпании “Эйр Астана” именно в аэропорту Астаны намного выше, чем в Алматы. Конечно, для нас критическое значение имеет пропускная способность терминала в аэропорту Астаны, ее соответствовие темпам роста, которые в данный момент есть у авиакомпании”, - подчеркнул Фостер. Большую надежду в этом плане в компании возлагают на подготовку Астаны к проведению международной выставки EXPO-2017, поскольку в рамках подготовки к ней уже запланированы работы по расширению столичного аэропорта.

В свою очередь заместитель председателя Комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Серик Мухтыбаев напомнил о том, что за прошлый год было открыто 11 новых линий воздушных сообщений между Казахстаном и другими странами. В этом году планируется открыть 10 новых рейсов по СНГ (включая два презентовавшихся рейса в Киев) и один рейс в дальнее зарубежье. Помимо этого представитель МТК сообщил, что Комитет гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Казахстана рассчитывает в ноябре выступить с отчетом об устранении несоответствий требованиям ЕС со стороны казахстанских авиаперевозчиков перед соответствующей структурой, опираясь на результаты аудита ИКАО (Международной организации гражданской авиации).

“Дважды в год в Евросоюзе проводятся слушания по черному списку, планируем, что в ноябре Казахстан будет заслушан по результатам аудита ИКАО, и там будет принято решение по ограничениям”, - сказал МУХТЫБАЕВ. - Надеемся, что оно будет положительным, и это даст возможность “Эйр Астане” и другим казахстанским авиакомпаниям начать полеты в Европу с более широкой географией”, - добавил он.

Напомним, что в июле 2010 года Евросоюз внес в “черный список” ненадежных авиаперевозчиков все авиакомпании Казахстана, за исключением “Эйр Астаны”, при этом последняя также пострадала, получив запрет на увеличение количества маршрутов и частоты полетов. В ноябре 2010 года Комитет по безопасности полетов Еврокомиссии принял решение о выводе из “черного списка” девяти авиапредприятий Казахстана. В апреле 2011 года из данного списка были выведены еще девять казахстанских авиаперевозчиков. В настоящее время в Казахстане зарегистрированы 62 авиакомпании.

Оксана Кононенко,

Астана

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ

К концу нынешнего года LTE появится еще в шести областных центрах

Компания “АЛТЕЛ” организовала тест-тур по Алматы для ознакомления с услугой LTE 4G. Во время поездки по городу журналисты и блогеры из южной столицы получили возможность на практике оценить скорость работы новейшей технологии беспроводной связи четвертого поколения ALTEL 4G в различных районах города. Автобус стартовал от сервис-центра “АЛТЕЛ” на пересечении улиц Толе би и Байтурсынова, проехал по улицам Толе би, Момышулы, Саина, проспекту Аль-Фараби, улицам Гагарина, Шаляпина, по проспекту Райымбека, делая остановки в различных районах города для проведения замеров скорости. Стабильная скорость при постоянном движении составляла 20-25 Мбит/с, максимальный показатель был зафиксирован на отметке 55 Мбит/с, а минимальный составил 5 Мбит/с. При этих скоростях более 10 активных пользователей могли одновременно просматривать видео в HD-качестве, скачивать файлы, писать в блоги, играть в онлайн-игры. Показания замеров в реальном времени выводились на монитор, установленный в автобусе. Участники тест-тура опробовали доступные в Казахстане гаджеты, поддерживающие технологию LTE, а также получили информацию о новой услуге от “АЛТЕЛ”.

ALTEL 4G представляет собой инновационный продукт, созданный на базе наиболее современной технологии передачи данных LTE и позволяющий создать для абонентов наиболее комфортные и выгодные условия для использования высокоскоростного мобильного доступа к Интернету. Запуск технологии LTE в Казахстане состоялся в декабре прошлого года в рамках исполнения поручения главы государства и реализации программы развития широкополосной передачи данных. Первыми оценили возможности новой технологии жители Алматы и Астаны. LTE позволяет передавать данные со скоростью, в десятки раз превышающей скорость предыдущих технологий. На мировом рынке об LTE заговорили в 2004 году, когда японская компания NTT DoCoMo предложила использовать LTE как стандарт четвертого поколения. В 2009 году шведско-финская группа TeliaSonera запустила в эксплуатацию первую коммерческую сеть. По данным Глобальной ассоциации мобильных поставщиков (GSA), в настоящее время в 67 странах мира развернуто 156 коммерческих сетей. 412 операторов в 125 странах мира инвестируют в развитие сетей LTE.

“В Азиатском регионе “АЛТЕЛ” является одним из лидеров по внедрению LTE. Конечно, существуют определенные трудности, связанные с необходимостью инвестиций в новое оборудование, его высокой стоимостью, поэтому сети развиваются не так быстро, как хотелось бы. Но пройдет время, и по нашему пути пройдут другие операторы, а пока нам удалось провести очень серьезную работу”, - констатировал коммерческий директор Александр ТРЕБУХИН. По словам заместителя технического директора по развитию LTE в Казахстане Сергея ГОРНОСТАЕВА, в настоящее время постоянно проводится тестирование работы сети, изучаются отзывы абонентов с целью улучшения качества услуги. До конца текущего года планируется увеличить емкость существующей сети, обеспечить покрытие в пригородах Алматы и Астаны, а также дополнительно развернуть сеть четвертого поколения в Актау, Атырау, Актобе, Караганде, Шымкенте, Усть-Каменогорске. К концу 2014 года к LTE будут подключены все областные центры, в перспективе планируется обеспечить покрытие городов с численностью населения свыше 50 000 человек, а также ключевых трасс.

Как сообщили представители “АЛТЕЛ”, на мировом рынке существует свыше 260 устройств, осуществляющих поддержку LTE. На отечественном рынке таких гаджетов пока не слишком много, хотя новые модели постепенно появляются, и в компании надеются, что в ближайшие несколько месяцев их число увеличится. Первые месяцы работы сети показали, что среди казахстанцев, решивших подключиться к LTE, большой популярностью пользуются устройства Mi-Fi, которые с легкой руки некоторых блогеров уже успели окрестить “Интернетом в кармане”. Mi-Fi может одновременно раздать Интернет через Wi-Fi десяти единицам оборудования, будь то мобильный телефон, ноутбук, нетбук, ультрабук, планшет или простой ПК с Wi-Fi-адаптером. В числе доступных на казахстанском рынке устройств с поддержкой LTE - модемы от компаний ZTE и Huawei, роутер Wi-Fi - мультирежимный маршрутизатор, позволяющий за несколько минут развернуть Wi-Fi сеть по технологии 4G LTE и организовать коллективный доступ к высокоскоростному Интернету в зоне поддержки сети оператора. Роутер поддерживает работу до 30 пользователей или устройств одновременно.

По словам специалистов “АЛТЕЛ”, для абонентов ALTEL 4G доступны несколько тарифных планов, рассчитанных на самую широкую целевую аудиторию. Для пользователей, не качающих тяжелый контент, оптимальным выбором представляется тарифный план “Мегабайтный” с отсутствием фиксированного трафика и стоимостью 1МБ, равной 25 тенге. Для абонентов, знающих объем потребления трафика, доступны пакетные предложения на 10, 15 и 20 ГБ. Акционный тариф “Гранд Премьера” позволяет за Т3500 подключить 99ГБ Интернета на трехмесячный срок; по истечении 90 дней пользователь может подключить любой пакет. Тем, кто не привык ограничивать себя в пользовании Интернетом, предлагается тарифный план Unlim LTE с фиксированной абонентской платой Т4500 за 30 дней. Абонентам, подключившим акционные тарифы, доступны по льготной цене LTE-устройства.

Как отметил г-н Требухин, в качестве основных потребителей ALTEL 4G компания рассматривает и представителей бизнеса, способных оценить преимущества высокоскоростного Интернета, и частных потребителей. “Мы планируем совместно с “Казахтелекомом” продвигать услугу совместного пакета, предлагая ее абонентам “Мегалайна”. Таким образом, появятся дополнительные возможности для людей, использующих фиксированный Интернет. Если абонент привык потреблять тяжелый контент и пользуется дома Интернетом от “Мегалайн”, приобретя Mi-Fi, он сможет так же свободно использовать высокоскоростной Интернет вне дома”, - заметил представитель “АЛТЕЛ”. Отвечая на вопрос Панорамы о планах по завоеванию доли рынка, г-н Требухин сообщил, что в сегменте LTE компания рассчитывает занять до 95%, а на мобильном рынке в целом, включая технологии 3G, 2,5G, порядка 30-35%.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ДИСКУССИИ

Представители кальянного бизнеса призывают отказаться от введения полного запрета на курение кальяна в общественных местах. Санэпидслужба и антитабачное движение не готовы на компромисс

Нешуточные страсти разгорелись в ходе пресс-конференции, состоявшейся в понедельник в одном из пресс-клубов Алматы. Тема мероприятия, инициированного созданной менее месяца назад Ассоциацией кальянной индустрии Казахстана, звучала следующим образом: “Ассоциация и предприниматели выступают с протестом по поводу постановления №6 главного государственного санитарного врача от 14 марта 2013 года о введении запрета на курение кальяна в общественных местах”. Однако во время самой пресс-конференции название прозвучало несколько по-иному: “Мы за безопасный кальян!”. По мнению присутствовавших на мероприятии представителей общественных антитабачных организаций и санэпидслужбы, данная установка содержит значительную долю лукавства, поскольку курение кальяна сопряжено с рисками, вызванными как непосредственно курением, так и побочными факторами - следствием недобросовестности игроков, работающих в кальянном бизнесе.

По мнению председателя Ассоциации предпринимателей кальянной индустрии Казахстана Нурболата СЕЙПИШЕВА, постановление главного государственного санитарного врача нарушает, во-первых, Конституцию РК, признающую и гарантирующую права и свободы человека. Во-вторых, оно нарушает законодательство о частном предпринимательстве, призванное создать благоприятные условия для развития частного бизнеса и дающее гарантии свободы предпринимательства, то есть осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законами РК.

Выразив благодарность Минздраву, который поднял вопрос о соблюдении санитарных норм в кальянной индустрии, председатель ассоциации тем не менее отметил, что с нарушениями работают далеко не все. “Была проведена проверка 12 кальянных, работающих при заведениях общественного питания. Это не слишком большая выборка, и зафиксированные нарушения не свидетельствуют о том, что все предприниматели, предоставляющие услуги курения кальяна, работают с нарушениями и не дают повод вводить тотальный запрет. Было бы логично запретить предоставление услуг только там, где действительно были выявлены нарушения и обнаружены возбудители инфекционных заболеваний”, - считает г-н Сейпишев.

Представители Ассоциации предпринимателей кальянной индустрии предлагают разработать единые требования к предоставлению услуг курения кальяна, ввести сертификацию на предоставление таких услуг, разработать единые требования для сервисных компаний и заведений, предоставляющих услугу курения кальяна, усилить контроль над импортом и сертификацией кальянного табака. Обеспечить санитарную безопасность поможет обязательная дезинфекция шлангов после каждого использования, а также применение для кальяна установленных СНиПов для посуды в местах общественного питания.

Предприниматель Дидар УТЕЛЬБАЕВ затронул социальную сторону вопроса. Согласно озвученным им данным, в Казахстане действует свыше 5000 специализированных заведений и точек общественного питания, предоставляющих услуги кальяна. В каждом из них работают 3-4 кальянщика. “В основном это студенты, которые оплачивают учебу, кормят семьи в надежде на светлое будущее. В случае введения постановления в действие они потеряют работу. Обанкротятся и предприниматели, занимающиеся оптово-розничной торговлей кальянным табаком и расходными материалами”, - констатировал г-н Утельбаев. Он напомнил, что кальянный табак, ежемесячный объем импорта которого в республику составляет 10 тонн, является подакцизным товаром, стоимость акциза на 1 кг составляет Т1990; наряду с этим производится оплата НДС и брокерских услуг. Соответственно, после того, как постановление главного государственного санврача вступит в силу, казна государства недосчитается значительных средств, поступающих в виде налога.

По мнению представителей санэпидслужбы, высшей ценностью, которую трудно обозначить в финансовом эквиваленте, является здоровье. Тот факт, что в республику ежемесячно завозится 10 тонн кальянного табака, считает санитарный врач по гигиене питания Республиканского научно-практического центра санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга Маржан АПСЕМЕТОВА, не может не насторожить сам по себе, ведь большинство потребителей кальяна - молодые люди. После опубликования постановления республиканская санэпидслужба проверила 55 заведений, предоставляющих услуги по курению кальяна. Результаты проверки выявили кишечную палочку, синегнойную палочку, патогенный стафилококк, дрожжи. Завсегдатаями кальянных могут быть носители кожно-венерологических заболеваний, туберкулеза, что ставит под угрозу здоровье посетителей, не подозревающих об опасности. В конце концов, речь идет только о запрете на курение кальяна в общественных местах; никто не запрещает раскуривать кальян дома, предаваясь мечтам о светлом будущем, заметила г-жа Апсеметова.

Представители кальянного бизнеса привели размещенные на портале “Википедия” данные ВОЗ, которые, по их мнению, свидетельствуют о том, что по сравнению с сигаретами кальян безопасен для здоровья курильщика. Однако, по мнению заместителя директора Научно-практического центра санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга, профессора Алима АЙКИМБАЕВА, приведенные данные вырваны из контекста. В том же Интернете можно найти много материалов, свидетельствующих о вреде кальяна. Согласно исследованиям, за 45 минут курения кальяна человек вдыхает в три раза больше никотина и в два раза больше окиси углерода, чем при курении обычной сигареты. По данным ВОЗ, за один час курения кальяна человек вдыхает в 100-200 раз больше дыма, чем при выкуривании одной сигареты. И пускай концентрация вредных веществ и никотина в кальянном дыме на порядок ниже, это компенсируется тем, что количество вдыхаемого дыма на два порядка выше. Также необходимо отметить, что при курении кальяна выделяется угарный газ (СО), и, если действие происходит в закрытом непроветриваемом помещении, то возможны неприятные для здоровья последствия: начиная от одышки, тошноты и головной боли и заканчивая отравлением и потерей сознания. Усугубить эти процессы может использование некачественного табака и угля.

“Существует много данных о том, что кальян вреден для здоровья, что он может служить источником распространения таких социально опасных заболеваний, как туберкулез. Но это вторично. Первичным же является химическое отравление канцерогенами и ядохимикатами, в том числе и теми, которые содержатся в табаке. Поэтому, на наш взгляд, кальян должен уйти с рынка, а предпринимателям, которые занимаются кальянным бизнесом, следует переориентироваться на другую сферу деятельности”, - сообщила в комментарии Панораме лидер национальной коалиции “За Казахстан, свободный от табачного дыма” Джамиля САДЫКОВА.

Специалисты санэпидслужбы сомневаются, что предприниматели на практике будут досконально соблюдать все меры по обеспечению надлежащего санитарного состояния заведений, предоставляющих услуги по курению кальяна. “Кальян - сложная конструкция, состоящая из композиционных материалов. Для хорошей дезинфекции необходимо использовать вещества с определенным запахом, которые портят органолептические свойства кальянной смеси. Не думаю, что кальянщики пойдут на такой риск и отпугнут своих клиентов. И потом, шланги можно продезинфицировать, но главное - мундштук. Кальян курят компанией, как правило, пользуясь одним мундштуком, а это нарушение элементарных правил гигиены. Кальян - традиционное восточное пристрастие, но сегодня страны Востока уже отказываются от него. И непонятно, почему Казахстан должен культивировать моду, которая нам не свойственна и опасна”, - подытожил г-н Айкимбаев.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЭКОЛОГИЯ

Президента Назарбаева вновь просят остановить строительство ГЛК “Кок-Жайляу”

На этой неделе, как сообщил “Интерфакс-Казахстан”, экологи, представители неправительственных организаций и прогрессивной общественности направили лидеру нации уже второе открытое письмо с просьбой остановить строительство горнолыжного курорта “Кок-Жайляу” на территории Иле-Алатауского национального парка в предгорьях Алматы. Под обращением подписалось 7223 человека, в числе которых как алматинцы, так и жители других населенных пунктов страны и иностранные граждане, включая представителей одной из авторитетных природоохранных организаций - Немецкого союза охраны природы (NABU).

“Просим не допустить изменения законодательства Республики Казахстан и принятия новых нормативных правовых актов, которые могут ослабить охранный режим заповедников и национальных парков! Просим обеспечить строгое выполнение международных обязательств, принятых Республикой Казахстан в соответствии с ратифицированными международными природоохранными конвенциями! Мы считаем, что нужно развивать горнолыжные курорты вне национальных парков”, - подчеркивают противники строительства ГЛК “Кок-Жайляу”. Более того, авторы письма всецело поддерживают стратегию Нурсултана Назарбаева, направленную на развитие “зеленой экономики” и предлагают развивать экологический туризм, который не нанесет ущерб уникальным экосистемам Заилийского Алатау.

Копия письма направлена также в парламент, министрам финансов, индустрии и новых технологий, охраны окружающей среды и акиму Алматы Ахметжану Есимову.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЭКОЛОГИЯ

Алматинцы помогут восстановить природные территории, пострадавшие от пожара

В Казахстане проходит “Марш парков” - традиционная экологическая инициатива, призванная привлечь внимание правительства республики, СМИ и общественности к деятельности природоохранных учреждений и оказать содействие в деле защиты и охраны окружающей среды. История данной акции берет начало с 1970 года, когда в США стали проводить День земли. Казахстан присоединился к ней в 1998 году. В Алматинской области мероприятие поддержат пять национальных парков: Иле-Алатауский государственный национальный природный парк (ГНПП), Жонгар-Алатауский, Чарынский парки, а также парки “Алтын Эмель” и “Кольсай Колдеры”.

Иле-Алатауский ГНПП принимает участие в Марше парков в шестнадцатый раз, сообщил генеральный директор парка Марлен АЙНАБЕКОВ. В соответствии с Законом РК “Об особо охраняемых природных территориях”, Иле-Алатауский ГНПП является особо охраняемой природной территорией со статусом природоохранного и научного учреждения, предназначенного для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия.

В 2013 году в рамках нынешнего Марша парков в Иле-Алатауском ГНПП проходит акция “Посади свое дерево”, в которой могут принять участие все желающие. На площади в 23,5 га предстоит посадить 71 563 дерева. Посадочный материал жители города, решившие принять участие в акции, получат бесплатно, а специалисты парка разъяснят, где и как правильно посадить деревья. Администрация парка надеется, что акция “Посади свое дерево” поможет восстановить растительный покров на склоне горы Мохнатка в урочище Медеу, где в августе прошлого года в результате неосторожного обращения с огнем произошел сильный пожар.

Территориальная близость Иле-Алатауского ГНПП к южной столице всегда обеспечивала стабильно большой наплыв туристов - многие алматинцы и гости города предпочитают проводить выходные на природе, в горах. Однако, констатировал г-н Айнабеков, после трагедии в Аксайском ущелье, в результате которой погибли 12 человек, количество туристов несколько уменьшилось. Руководство парка усилило меры безопасности. В настоящее время по границе Казахстана и Кыргызстана ставятся пограничные заставы, объекты наблюдения - начиная с плато Ассы до Жамбылского района. В труднодоступных зонах устанавливается оперативный авиационный мониторинг.

Если Иле-Алатауский ГНПП, в принципе, не испытывает проблем с туристической посещаемостью, то особо охраняемые природные территории, отдаленные от мегаполиса, принимают лишь часть того количества туристов, на которое могли бы рассчитывать. По мнению директора парка “Кольсай Колдеры” Хамита АХМЕТОВА, одной из главных причин низкой посещаемости других национальных парков является низкое качество дорог и инфраструктуры.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КУЛЬТУРА

ГАТОБ принимает фестиваль, посвященный 200-летию Верди

Культурное мероприятие, приуроченное к 200-летию со дня рождения великого итальянского композитора, проходит в Алматы при поддержке Казкоммерцбанка. В течение четырех дней, с 4 по 7 апреля, на сцене театра оперы и балета вместе с казахстанскими исполнителями выступят мировые звезды оперного искусства из Италии, Германии, Турции, Румынии и Узбекистана. Среди гостей фестиваля - дирижер Кристиан Санду и сопрано Ирина Иордаческу из Румынии, итальянские исполнители Диего Каваццин (тенор) и Джанфранко Монтрезор (баритон), германский тенор Георгий Ониани, баритон из Турции Тамер Пекер и бас Кирилл Борчанинов (Узбекистан). Казахстанская сторона будет представлена молодым, но уже получившим международную известность дирижером Аланом Бурибаевым, а также солистами ГАТОБ им. Абая Диной Хамзиной, Жупар Габдуллиной, Гульзат Даурбаевой, Болатом Есимхановым, Сарой Ищановой, Бейбитом Кожабаевым и другими. Программа фестиваля включает в себя две наиболее популярные оперы Верди - “Травиата” и “Аида”. Кроме того, впервые за многие десятки лет на сцене ГАТОБа прозвучит “Реквием” - произведение, написанное великим композитором для солистов и хора с оркестром. Завершится фестиваль традиционным гала-концертом.

В своем приветственном слове министр культуры и информации РК Мухтар КУЛ-МУХАММЕД выразил надежду на то, что Международный фестиваль оперного искусства, посвященный 200-летию Джузеппе Верди, станет одним из значимых событий в культурной жизни нашей республики. “В историю мировой музыки Джузеппе Верди вошел как реформатор оперного искусства, крупнейший композитор-реалист. Оперы Верди пользуются наибольшей любовью и известностью у публики. Идейно-художественное богатство, гуманистическая направленность творчества обусловили непреходящее историческое значение Верди, сделали его оперы популярными во всем мире. И сегодняшний фестиваль - это дань уважения казахстанской культуры великому классику мирового музыкального искусства, - подчеркнул министр.

Стоит отметить, что на сцене ГАТОБ им. Абая в настоящее время идет пять оперных постановок Верди. Управляющий директор Казкоммерцбанка Магжан АУЭЗОВ подчеркнул, что банк поддержал идею театра впервые провести тематический фестиваль. “Нам кажется важным, чтобы наш театр был в русле мировых культурных событий, к которым относится юбилей великого итальянского композитора. Очень приятно, что этот фестиваль станет частью международного празднования 200-летия Верди и позволит казахстанцам быть его участниками”, - сказал г-н Ауэзов.

В свою очередь генеральный директор Казахского государственного академического театра оперы и балета им. Абая Габит НЕСИПБАЕВ назвал международный фестиваль оперного искусства уникальным культурным проектом, призванным способствовать развитию культурного обмена между разными странами, поддержанию общечеловеческих духовных ценностей и приобщению отечественных слушателей к достижениям мировой музыкальной классики. “Отрадно отметить, что Международный фестиваль, посвященный 200-летию Джузеппе Верди, и другие творческие проекты нашего театра проводятся благодаря многолетнему сотрудничеству с Казкоммерцбанком”, - добавил он.

Как сообщили организаторы, в рамках фестиваля при поддержке банка организован мастер-класс на тему “Драматическая интерпретация персонажей опер Джузеппе Верди”. Мастер-класс проводит Паоло Бозизио, профессор факультета истории театра и исполнительского искусства Университета Милана, художественный руководитель театра Джакоза в Ивреа. Мастер-класс организован для солистов и режиссеров ГАТОБ им. Абая, студентов Казахской национальной консерватории им. Курмангазы и Казахской национальной академии искусств им. Т. Жургенова, режиссеров ТЮЗов и драматических театров Алматы.

Напомним, что сотрудничество Казкоммерцбанка и ГАТОБ им. Абая началось в 2007 году, когда банк стал генеральным спонсором театра. За эти шесть лет на сцене театра при финансовом участии банка было поставлено две новых оперы итальянского классика Гаэтано Доницетти - “Любовный напиток” и “Лючия ди Ламмермур”. Банк также выступил организатором трех ежегодных международных фестивалей оперного и балетного искусства с участием артистов международного класса из Италии, Южной Кореи, России, Германии, Румынии, Турции и Узбекистана, и серии концертов “Новые имена” с участием молодых артистов театра.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Алматы проходит Международный джаз-фест

В среду в алматинской Госфилармонии им. Жамбыла открылся ежегодный Международный джазовый фестиваль. В этом году культурное событие проходит уже в 12-й раз.

На специальной пресс-конференции, которая состоялась накануне в Казахстанском пресс-клубе, о подробностях и особенностях предстоящего фестиваля рассказал его инициатор и неизменный руководитель Тагир ЗАРИПОВ. Один из самых известных джазменов Казахстана сообщил, что в течение трех дней ценителей джаза ждет знакомство с музыкальными коллективами из Венгрии, Австрии, США, Франции, Голландии, Турции и Казахстана.

В честь объявленного Года Франции в Казахстане мероприятие откроет выступление квинтета Дэвида Рейнхардта - внука знаменитого гитариста, основателя стиля “мануш” Джанго Рейнхардта. “Мануш” - это смешение нескольких стилей, которое включает в себя цыганскую и классическую музыку. Вместе все это исполняется в рамках джаза, если джаз имеет рамки. Это как бы аккордеон, вступление к так называемому танцевальному балу. Я намерен сохранить эту открытость и продолжать традицию, созданную моим дедом”, - подчеркнул г-н РЕЙНХАРДТ. Кроме того, в первый вечер зрителей ждет выступление Майка Дель Ферро из Голландии. На следующей день в программе фестиваля - джаз от коллективов Almaty jazz Band из Казахстана, The Merry Poppins из Австрии и квартета K.Bacso из Венгрии. Сегодня вечером мероприятие завершит выступление казахстанской группы Night House, квартета Бакы Дуярлары из Турции и американского трио Tsiganov.

В ходе пресс-конференции участники также обсуждали возможное новое название фестиваля. Менеджер проекта Карлыгаш МАКАТОВА пояснила, что Jazz from A to Z придумал американский посол. “Название символизирует джаз от Армстронга до Зарипова. Но можно называть наш фестиваль очень просто: международный праздник джаза, потому что это действительно праздник для алматинцев”, - считает она. Г-жа Макатова сообщила, что в этом году по инициативе ООН 30 апреля будет отмечаться Всемирный день джаза. “Праздник будет отмечаться в Стамбуле. Однако казахстанские музыканты в мероприятии участия не примут”, - посетовала она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Легендарный цирк Никулина намерен ежегодно приезжать в Алматы

Об этом на специальной пресс-конференции, посвященной гастролям Московского цирка Юрия Никулина на Цветном бульваре, заявил его художественный руководитель и генеральный директор Максим Никулин. Стоит отметить, что впервые один из самых престижных цирков мира посетил южную столицу Казахстана в 2004 году. Выражая свое восхищение изменившимся городом, сын легендарного Юрия Владимировича Никулина рассказал, что намерен сделать гастроли цирка на Цветном бульваре в Алматы ежегодными.

Что касается казахстанского цирка, Максим Никулин посоветовал коллегам не ориентироваться на других, а работать над собственным стилем. “Следовать чьим-то путем - это неправильно. Все равно будет вторично. Надо создавать свое, тем более у вас для этого все есть. Создавать свой стиль нужно на основе истории страны, ее культуры, национального колорита и музыки. Каждый должен выбирать свой путь”, - считает народный артист России.

Рассуждая о цирке постсоветского пространства в целом, г-н Никулин посетовал, что сейчас уже не стало той большой цирковой семьи, какая была раньше. “С изменением жизни мы, конечно, многое приобрели, но и многое потеряли, и нет смысла считать, чего больше. Наш приезд к вам, в Алматы, - это воспоминания тех времен, когда мы все были вместе, когда все мы одинаково мыслили, когда все мы жили в одной стране. А быть вместе - это неплохо”, - заметил худрук цирка на Цветном бульваре. По его мнению, современный цирк больше развивается в сторону театрализации. “Смертельные трюки и рекорды перестали быть главной задачей, поэтому сейчас цирковые артисты должны быть и актерами тоже”, - сказал г-н Никулин.

Гастроли Московского цирка на Цветном бульваре начнутся завтра и продлятся до 12 мая.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА,

фото Павла МИХЕЕВА

КУЛЬТУРА

Звезды казахстанского балета блистали в Астрахани

В Астраханском государственном театре оперы и балета с 30 марта по 1 апреля прошли гастроли артистов Государственного академического театра танца РК. Казахская труппа представила российским ценителям высокого искусства шедевры мировой балетной классики, в числе которых “Кармен”, “Лебединое озеро”, “Мастер и Маргарита”, “Жизель” и другие. Режиссер постановок - народный артист Республики Казахстан, лауреат международной Сократовской премии, профессор искусствоведения Булат Аюханов. Стоит отметить, что гастроли в Астрахани прошли в рамках программы “Юбилейные вечера балета Булата Аюханова”.

На встрече с консулом РК в Астрахани Асхатом Сыздыковым министр международных и внешнеэкономических связей Астраханской области Денис Афанасьев отметил, что гастроли казахстанских артистов в российском регионе стали еще одним важным вкладом в укрепление добрых отношений между соседними государствами.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В честь Международного дня танца Алматы посетит всемирно известный исполнитель из Индии

Завтра в зале Казахской государственной филармонии им. Жамбыла состоится праздничный концерт всемирно известного исполнителя индийского классического танца “Катхак” Раджендра Гангани. Событие приурочено к Международному дню танца, который по решению ЮНЕСКО ежегодно отмечается 29 апреля. Этот праздник призван объединить все направления танца, стать поводом для чествования этого вида искусства и его способности преодолевать все политические, культурные и этнические границы, а также объединять разные страны и народы во имя дружбы и мира.

Культурное мероприятие организует посольство Индии в Казахстане при поддержке Управления культуры Алматы. “Празднование Международного дня танца вдохновляет на создание поистине интеллектуального проекта, отражающего посредством исполнения классических танцев духовную культуру древней Индии, пронизанную гуманизмом и оптимизмом. Казахстанцы говорят о дружественной нам Индии с глубокой любовью в сердце, с пониманием огромного прогресса и будущего этой страны, свидетелями которых сегодня является весь мир”, - сообщают организаторы в распространенном пресс-релизе.

Раджендра Гангани в настоящее время считается одним из самых блестящих мастеров индийского классического танца “Катхак”. В совершенстве владея своим искусством, родившийся в семье наследственных танцоров Раджендра продолжает развивать свой танец по новым направлениям. Музыку для своих танцевальных композиций Гангани сочиняет сам.

Индийский танцор со своей программой с успехом гастролировал в Великобритании, США, Италии, Германии, Франции, Китае, Японии, Скандинавии и странах СНГ, а теперь впервые приехал в южную столицу Казахстана. Вход на концерт свободный.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

Галерея “ОЮ” приглашает на “Стамбульский вояж”

На этой неделе в художественной галерее “ОЮ” открылась выставка казахстанских художников “Стамбульский вояж”. Вернисаж состоялся 3 апреля.

Директор галереи Гульмира Шалабаева рассказала, что экспозиция представляет собой результат специальной творческой поездки пяти казахстанских художников в Стамбул. “Основная цель данного проекта галереи “ОЮ” - расширение культурного диалога между странами Евразии”, - подчеркнула профессор Шалабаева.

Впечатления от знакомства с историей и культурой Турции на своих полотнах выразили заслуженный деятель культуры Нэлли Бубэ, лауреат республиканской премии “Казахский народный эпос” Есенгали Садырбаев, а также Меиржан Нургожин, Радина Батпенова и Мырза Суани. “Это разные художники, каждый из которых обладает своим неповторимым художественным стилем, манерой и цветовыми предпочтениями. Турция, Стамбул - мост между Европой и Азией, представляющие собой смешение традиций, стилей, характеров, образов и красок, стали богатейшим материалом для художников. Прикосновение к мощной древней истории, уникальной архитектуре, великолепному декоративно-прикладному искусству Турции дало новый толчок в обогащении их творческого багажа”, - полагает руководитель художественной галереи.

Выставка продлится до 30 апреля.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

Уйгурский театр приглашает на выставку ОКЕ

ОКЕ - так своими инициалами подписывается наш соотечественник, художник и педагог Оразбек Коздибаевич Есенбаев. Его новая экспозиция с неоднозначным названием “Косяк” расположилась в галерее современного искусства Duniya Art.

По мнению магистра дизайна Варвары Павлетенко, художник, несомненно, порадует зрителей рядом новых полотен, выполненных в разных жанрах и техниках, среди которых графика, живопись и войлок. “Все произведения разнообразны и экспериментальны. Первое, что бросается в глаза, - отсутствие четко обозначенного главного образа. Художник сознательно отказывается от его персонализации в пользу яркой декоративности. В основе всего - движение и ритм. Именно эта позиция доминирует в жизни автора в данный период времени - двигаться вперед к цели безостановочно, в любом удобном направлении. Цвет же является всего лишь деталью, инструментом, подобранным для звучания задуманного”, - комментирует искусствовед.

Выставка будет работать с 4 по 18 апреля.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Общество Красного Полумесяца объявляет о начале благотворительной кампании

KyzylAiKZ, - общественная организация, которая помогает людям во время чрезвычайных ситуаций, начинает кампанию по сбору пожертвований для оказания помощи пострадавшим от паводков. Об этом было объявлено во вторник в Казахстанском пресс-клубе.

“Общество Красного Полумесяца РК планирует обеспечить наличие достаточного запаса продуктов питания, лекарств, одежды, одеял и прочих необходимых вещей, чтобы в случае возникновения чрезвычайной ситуации быть в полной готовности к немедленному оказанию помощи в любом регионе страны. Сегодня мы заявляем о начале республиканской кампании по сбору частных пожертвований для оказания помощи населению, пострадавшему во время паводков, которые уже начались в Казахстане”, - заявил президент Общества Красного Полумесяца РК Ергебек АРГЫМБАЕВ. Он отметил, что KyzylAi.kz является единственной общественной организацией в стране, оказывающей активное содействие государству в гуманитарной сфере в соответствии с Женевскими конвенциями 1949 года, дополнительными протоколами к ним и Указом Президента РК от 17 апреля 1992 года.

“KyzylAi.kz - это часть Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, всемирно известного своей добровольной помощью пострадавшим в период стихийных бедствий, кризисных ситуаций и вооруженных конфликтов”, - добавил г-н Аргымбаев. Он сообщил, что Общество Красного Полумесяца профессионально занимается оказанием первой помощи. “У нас богатая история, высококвалифицированные и, главное, неравнодушные к чужому горю сотрудники. Нередки случаи, когда во время чрезвычайных ситуаций отдельные представители местных властей действуют неорганизованно и по этой причине допускают немало ошибок. Они теряют драгоценное время, а ведь для людей, которые попали в ЧС, дорога каждая минута”, - подчеркнул президент KyzylAi.kz.

По его словам руководителя организации, раньше Общество Красного Полумесяца РК существовало на дотации “доноров” - самих участников движения, в числе которых Международный комитет Красного Креста, Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, а также национальные общества из западных стран. “Однако с каждым годом иностранное финансирование сокращается, так как мировое сообщество уже давно воспринимает Казахстан как успешную в экономическом плане державу. Зарубежные партнеры видят успехи нашего государства на международной арене, в том числе организацию и проведение 7-й зимней Азиады в 2011 году, заявку на EXPO-2017, повышение уровня жизни казахстанцев и другие факторы. Поэтому они вполне резонно считают, что мы должны искать ресурсы на развитие KyzylAi.kz внутри страны. И мы согласны с тем, что наши сограждане уже достигли такого уровня благосостояния, при котором имеют возможность лично помогать KyzylAi.kz: кто-то может перечислить 100 тенге, кто-то - 1000 тенге, а кто-то - и 100 тысяч. Каждый из нас должен быть уверен в том, что если завтра случится ЧС, ему обязательно окажут помощь”, - считает г-н Аргымбаев.

Спикер сообщил, что в настоящее время Общество Красного Полумесяца РК ведет переговоры с казахстанскими банками и сотовыми операторами об открытии счетов для перечисления пожертвований, чтобы сделать этот процесс удобным и возможным для всех социально активных казахстанцев. По словам начальника отдела по чрезвычайным ситуациям KyzylAi.kz Нурлана ПАНЗАБЕКОВА, между Обществом Красного Полумесяца РК и Министерством по ЧС РК действует Соглашение о сотрудничестве. “Задача МЧС РК - спасти людей, не допустить человеческих жертв, эвакуировать население в безопасное место, а задача KyzylAi.kz - предоставить пострадавшим в требуемом объеме кров, питание, одежду, оказать первую помощь”, - пояснил г-н Панзабеков.

Инициативу KyzylAi.kz поддержала команда IT-специалистов Crystal Spring, авторов ресурса Myth.kz. Уже сегодня на финансовом портале в разделе “Благотворительность” можно перечислить средства в помощь Красному Полумесяцу РК с карты любого казахстанского банка (Visa, MasterCard, AmericanExpress), имеющей функцию оплаты через Интернет. “Также в ближайшее время станет возможным перевод средств в помощь KyzylAi.kz одновременно с оплатой квитанции за коммунальные услуги. Это очень удобно - можете платить, можете не платить, как в случае опции “Служба спасения”, - сообщил директор по новым технологиям Сrystal Spring Константин ПАК. Г-н Аргымбаев заверил журналистов, что KyzylAi.kz намерено регулярно информировать пользователей myth.kz, сколько средств было получено и на какие цели они были направлены.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В Астане стартуют встречи 1/4 финала Мировой группы Кубка Дэвиса. Головкин защитил свой титул чемпиона мира по версии WBA

Футбол. Состоялись матчи третьего тура казахстанской премьер-лиги. Большинство противостояний завершилось вничью. Так, в Костанае обменялись равным количеством голов “Тобол” и “Тараз” - 2:2 (Джолчиев, Тонеев; Диакате - пен., Лечич). С одинаковым счетом 1:1 закончились матчи “Акжайык” - “Актобе” (Саджо; Бадло) и “Восток” - “Жетысу” (Ньянг; Щеткин). Встреча “Кайрат” - “Атырау” вообще обошлась без взятия ворот. В остальных поединках шымкентский “Ордабасы” проиграл “Астане” - 0:2 (Нусербаев, Цыгырлаш). “Шахтер” в Караганде одолел павлодарский “Иртыш” - 2:1 (Тажимбетов, Финонченко; Струков). В итоге на первой строчке турнирной таблицы оказался “Актобе”, заработавший за три тура 7 очков, второе и третье места с 5 очками занимают уральский “Акжайык” и “Тараз”. Матчи четвертого тура пройдут в ближайшую субботу.

Сборная Казахстана по футзалу выиграла в гостях у команды Латвии в рамках отборочного турнира Евро-2014 со счетом 0:2. После этого в копилке казахстанцев стало три очка. Столько же у Румынии, с которой подопечным Какау предстоит провести следующую встречу.

Бокс. В Монте-Карло состоялся бой между 30-летним казахстанским боксером-профессионалом Геннадием Головкиным и 37-летним японцем Нобухиро Ишидой. Воспитанник карагандинской школы бокса поверг соперника в третьем раунде, отправив того в глубокий нокаут ударом справа. Таким образом, Головкин защитил свой титул чемпиона мира в среднем весе по версии WBA. Стоит отметить, что чемпионский пояс одел на нашего боксера лично князь Монако Альбер II. В своей речи после боя Геннадий назвал Ишиду хорошим бойцом и вновь заявил о своем намерении встретиться с аргентинцем Серхио Мартинесом. Между тем аргентинский боксер, чемпион мира по версии WBC в среднем весе, также рассматривает Головкина как одного из будущих соперников. В своей карьере Мартинес провел 54 поединка, одержав победы в 50 из них, причем 28 раз нокаутом. Также в его послужном списке две ничьи и два поражения. Головкин в свою очередь выиграл все 26 боев на профессиональном ринге и 23 из них досрочно.

Одну золотую, две серебряные и одну бронзовую медали завоевали казахстанские боксеры на Международном турнире памяти Николая Мангера, который проходил с 26 по 30 марта в Херсоне (Украина). Жан Кособуцкий поднялся на высшую ступень пьедестала почета в весовой категории свыше 91 кг, в финале с большим преимуществом победив узбекского спортсмена. Серебряные награды у Бахытжана Кожабекова (69 кг) и Алмата Серимова (81 кг). Причем финальный поединок Кожабекова был остановлен секундантом после первого раунда ввиду того, что из-за травмы руки, которую наш спортсмен получил в полуфинале, он не мог продолжать бой. При этом Бахытжан все равно признан лучшим боксером турнира. Серимов в финале в напряженном бою уступил первому номеру сборной Украины Александру Ганзуле. “Бронза” в активе Темиртаса Джусупова (49 кг). Всего в турнире приняли участие 118 боксеров из 11 стран.

Теннис. Сегодня в Астане стартуют встречи 1/4 финала Мировой группы Кубка Дэвиса-2013 между Казахстаном и Чехией. Накануне ведущие теннисисты национальной сборной Михаил Кукушкин, Юрий Щукин, Андрей Голубев и Евгений Королев провели мастер-класс для детей.

Галина Воскобоева не смогла пробиться в четвертьфинал турнира WTA Monterrey Open-2013, который проходит в Мексике. В матче второго круга она уступила японской теннисистке Аюми Морите - 4:6; 6:7; 3:7. Напомним, в первом круге турнира казахстанка взяла верх над греческой спортсменкой Элени Данилиду - 6:3; 3:6; 6:3.

Автоспорт. На Abu Dhabi Desert Challenge 2013 выступят пять казахстанских экипажей на автомобилях и один на квадроцикле. За руль квадроцикла сядет пилот Александр Линник, который впервые будет принимать участие в ралли на данном виде авто. “Квадроцикл - это совсем другое, тоже четыре колеса, но нет крыши, и в этом трудность. Участников в этом году много, более 17 экипажей, большинство из которых арабские, для них условия трассы не чужие. Мы же используем эту гонку в учебных целях. Для нас основная гонка - это Africa Eco Race, которая будет зимой, Abu Dhabi Desert Challenge 2013 мы расцениваем как подготовку к ней”, - сказал Александр. Накануне в ОАЭ отправилась команда OFF ROAD Kazakhstan, чтобы принять участие в одном из самых сложных ралли-рейдов мира. Эта гонка официально является вторым этапом Кубка мира FIA (Международной федерации автоспорта) и первым этапом чемпионата мира FIM (Международной федерации мотоспорта) 2013 года. В составе OFF ROAD Kazakhstan выступят пилот Жанат Жалимбетов и штурман Марат Абыкаев на автомобиле Nissan Patrol Y61. Линник поедет на квадроцикле Yamaha Raptor 700.

Лыжный спорт. На чемпионате мира по фристайлу среди юниоров, который проходит в итальянском Вальмаленко, Павел Колмаков стал третьим в парном могуле. Казахстанец в малом финале одолел француза Жулеса Эскобара.

Три лыжных трамплина - К-60, К-40, К-20 - в Алматы будут достроены к лету этого года. Как сообщил директор Международного комплекса лыжных трамплинов Руслан Кантарбаев, строительные работы находятся на стадии завершения, и уже 9 мая планируется провести показательные прыжки. “К лету также будет готова судейская, она состоит из шести этажей. Кроме того, ведется благоустройство самих склонов, их укрепление и так далее”, - отметил он. Помимо строящихся на комплексе действуют два трамплина - К125 и К95. Г-н Кантарбаев также сообщил, что в сентябре здесь пройдет этап Гран-при Кубка мира по прыжкам с трамплинов. Напомним, подобные соревнования в Алматы проводились в прошлом году.

Фигурное катание. На проходящем в словенском Бледе турнире по мужскому одиночному катанию Triglav Trophy Абзал Ракимгалиев занял второе место. По сумме короткой и произвольной программ он набрал 182,20 балла. В прошлом году Ракимгалиев завоевал здесь золотую медаль, а в 2009 и 2011 годах становился бронзовым призером этих соревнований.

С. Ш.

(по материалам информационных агентств)

РЫНКИ

Несмотря на заметное повышение средней цены на чай, казахстанцы не готовы экономить на любимом напитке

Во всем мире едва ли найдется большое количество напитков, популярность которых могла бы конкурировать с популярностью чая. Не случайно в некоторых странах чаепитие давно превратилось из трапезы в элемент национальной культуры - достаточно вспомнить японскую чайную церемонию или английский five o’clock tea. Существует древняя традиция дарить дорогой, изысканный чай. Европейцы дарят чай друзьям, родственникам, близким людям. По подсчетам специалистов, чай является основным напитком для более чем 2 миллиардов жителей земного шара. В это число входят и казахстанцы. Без чашки ароматного напитка невозможно представить семейный ужин, праздничное застолье или дружеские посиделки. По количеству потребляемого на душу населения чая Казахстан занимает одно из лидирующих мест в мире и первое - в СНГ. Как утверждают специалисты, наши соотечественники на подсознательном уровне разбираются в качестве напитка и не жалеют денег на по-настоящему качественные сорта.

Любимый напиток миллиардов

Сегодня постсоветские страны в большинстве своем являются импортерами чая, хотя во времена СССР единая страна развивала собственную чаеводческую отрасль. В Грузии, например, культуру чая начали внедрять еще в 40-х годах XIX века, впоследствии там было построено множество специализированных предприятий, занимавшихся получением чая из отечественного и импортного сырья. Предприятия состояли из подразделений по первичной переработке чайного листа, по расфасовке и прессовке натурального чая. В СССР 95% валового сбора чайного листа приходилось на Грузию, а первичная переработка наряду с этой республикой была сосредоточена в Краснодарском крае России и Азербайджане. Наряду с производством основного вида продукции - черного байхового чая (рассыпного со скрученными листочками) советские предприятия освоили производство зеленого байхового, зеленого кирпичного и черного плиточного чая. Выращивались в основном гибриды китайской разновидности, а проблемами разведения чая занимались специальные научные учреждения. В 1975 году, свидетельствует статистика, производство чая в СССР достигло 82 тыс. тонн, однако методы сбора и переработки сырья оставляли желать лучшего. Готовый продукт выпускали чаеразвесочные фабрики, расположенные в самых разных городах страны - от Рязани до Тбилиси и от Самарканда до Иркутска. С развалом Советского Союза большинство этих предприятий прекратило существование. На смену популярным отечественным сортам - №36, представлявшему собой смесь грузинского и индийского чая, а также бесспорному лидеру потребительских предпочтений индийскому чаю, в просторечии из-за характерной упаковки именовавшемуся “чаем со слоном”, пришел продукт зарубежной чайной индустрии.

Сегодня площадь чайных плантаций во всем мире составляет около 3,69 млн га. Еще в конце 1990-х крупнейшим мировым производителем чая являлась Индия, однако впоследствии на первое место вышел Китай, и сегодня, по данным Чайного совета Индии, на долю Поднебесной приходится 37,8% от общего объема мирового производства чая. Индия занимает второе место с долей 23%; в то же время Индия является самым большим в мире потребителем черного чая. Другие страны заметно уступают лидерам по доле рынка: Кения, третья в списке крупнейших производителей чая, занимает 8,8% в общемировом производстве, Шри-Ланка - 7,6%, Вьетнам - около 4%. В число крупных производителей чая также входят Турция и Индонезия.

По оценкам экспертов, в ближайшие годы Индия по-прежнему будет оставаться крупнейшим в мире производителем именно черного чая, остальные позиции в порядке убывания займут Кения, Шри-Ланка, Китай, Турция. Как считают в Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), производство зеленого чая будет опережать производство черного, при этом основной прирост обеспечит Китай, где в 2017 году, согласно прогнозам, зеленого чая будет получено примерно 1,3 млн тонн. Азиатские страны будут в лидерах по потреблению чая, хотя в пересчете на душу населения потребление в Европе по-прежнему будет опережать потребление в Азии. В списке крупнейших импортеров останется Россия, где, по оценкам специалистов, в 2017 году могут закупить 328 тыс. тонн черного чая.

Предложение на любой вкус

Для каждой из стран, культивирующих возделывание и производство чая, характерны свои сорта. Классификация производится в зависимости от формы листа, степени переработки, времени сбора, района произрастания, цвета, аромата, вкуса. Китайский чай, например, подразделяется на зеленый, черный, желтый, белый, серый, при этом самый большой объем производства приходится на долю зеленого чая, для которого существует своя система стандартизации, учитывающая и форму, и время сбора чая, например, в отдельную группу выделяется чай, собранный до сезона дождей. На внутреннем рынке страны потребляется в основном дешевый нерасфасованный чай.

В Шри-Ланке, ранее носившей название Цейлон, наиболее популярен Earl Grey, а также ароматизированные чаи - яблочный, клубничный, ванильный, значительная часть которых поступает на экспорт в упакованном виде. До 60-х годов XIX века на Цейлоне выращивали кофе, но после того, как из-за болезни большинство кофейных деревьев погибло, местная индустрия переключилась на производство чая. В 1890 году на остров приехал сэр Томас Липтон, основавший на Цейлоне собственные чайные плантации и заводы по переработке чая, ориентированные главным образом на потребителей из Великобритании. В зависимости от высотности расположения плантаций сорта цейлонского чая подразделяют на высокогорный (1200 метров над уровнем моря и выше), средневысотный (600-1200 метров над уровнем моря) и низкогорный (до 600 метров). Для обозначения характеристик цейлонского чая также используется ряд терминов. “Оранж пекое” указывает, что чай приготовлен из двух верхних молодых листочков, покрытых нежным пушком. Чай имеет крепкий настой и приятный аромат, различающийся в зависимости от места произрастания. Термином “Пекое” называют только что распустившиеся чайные листочки, скрученные в шарообразную форму и дающие некрепкий чай с нежным вкусом и ароматом, а термином “брокен” - среднелистовой ломаный чай.

Среди африканских стран лидером по производству чая является Кения, в этой стране производят черный чай, дающий крепкий и ароматный настой. На африканском континенте производством чая также занимаются Малави, Мозамбик, Зимбабве, Руанда, ЮАР, Уганда, Бурунди, Камерун. По оценкам экспертов, средняя урожайность чая в Африке является одной из самых высоких в мире. Многие государства стремятся к созданию собственной базы чайной промышленности, а Танзания, Уганда и Бурунди, например, вводят строгие стандарты качества чая, что, полагают специалисты, будет способствовать повышению конкурентоспособности африканских производителей на мировом чайном рынке, и как следствие - увеличению доли африканских стран в мировом экспорте чая.

Исторически сложилось так, что на рынках стран СНГ синонимом первоклассного чая считался чай индийский. По оценкам экспертов, этот напиток и сегодня держит марку и обеспечивает потребности широкой части потребительской аудитории. В Индии потребляют как знакомые нам зеленый и черный чай, так и органические чаи, производимые в основном для внутреннего рынка. Чай здесь также начали возделывать в XIX веке, хотя чайные деревья в северных и северо-восточных районах росли и ранее. Сегодня в чайной индустрии Индии заняты 3 млн человек. В 1953 году был образован Чайный совет, основная функция которого заключалась в управлении культивацией чая. Для того чтобы организовать производство чая, в Индии необходимо получить лицензию на культивацию и строительство фабрик. Совет помогает фермерам в организации плантаций и чайного производства, в маркетинговом продвижении отрасли и организации исследований. Среди самых крупных потребителей индийского чая - Россия, Великобритания, ОАЭ, Иран, США, Египет, Германия, Пакистан, Афганистан, Польша. Самым крупным импортером является Россия, на долю которой приходится 19% от общего объема поставок индийского чая на зарубежные рынки. На долю Казахстана приходится на первый взгляд не так уж много, всего 5%, однако, принимая во внимание разницу в численности населения двух стран, очевидно, что Казахстан также входит в число крупных импортеров чая из Индии.

“В зависимости от региона происхождения индийский чай делится на четыре сорта: высокогорный дарджилинг, который возделывается на 87 плантациях и считается самым дорогим сортом индийского чая; равнинный ассам, на долю которого приходится 52% от общего объема производства индийского чая, отличается крепостью и ярким вкусом; провинция Нилгри, где культивируется одноименный сорт чая, находится на экваторе, что позволяет собирать урожай практически круглый год; наконец, на территории округа Кангра в штате Химачал-Прадеш возделывают главным образом зеленый чай”, - рассказывает директор по продвижению чая Чайного совета Индии Шакир Хусейн. По его словам, 86,5% производимого в Индии черного чая приходится на долю гранулированного (СТС-чая), а 10,7% - на долю листового (orthodox). Среди наших потребителей долгое время существовало стойкое убеждение, что гранулированный чай по своим характеристикам уступает листовому, но, утверждает г-н Хусейн, подобная точка зрения является заблуждением. Различается не качество чая, а способ обработки, и какой чай предпочесть - дело вкуса.

“Если на рынке России безусловно доминирует листовой чай, то в Казахстане предпочитают гранулированный. Популярность последнего обусловлена потребительскими предпочтениями: гранулированный чай хорошо сочетается с молоком. По этой же причине, кстати, в Казахстане не очень популярен цейлонский чай, поскольку он, даже первоклассный, в сочетании с молоком дает серый оттенок, а не золотистый, который мы так ценим. Технология изготовления гранулированного чая уникальна. Дело в том, что самый крепкий и быстрый настой дает dust (от англ. “пыль”) - крошка, мельчайшие частицы чайного листа. В той же Индии многие употребляют именно такой чай. В то же время у него есть существенный недостаток - на дне чайника или чашки остается осадок, а это не очень приятно. В связи с этим была придумана технология изготовления гранул из чайной пыли, позволившая обеспечить одновременно как высокую экстрактивность, так и эстетичный вид напитка. Гранулированный чай получил очень большую популярность. На нашем рынке доля СТС-чая достаточно устойчива, стабильно превышает 80%. Колебания есть, но так или иначе гранулированный чай продолжает лидировать на рынке, и предпосылок к тому, что ситуация изменится, нет, хотя, конечно, кто-то приобретает и листовой чай”, - говорит генеральный директор компании Tea House Павел Кириченко.

Факторы развития рынка

По словам эксперта, емкость казахстанского рынка чая оценивается в 24,5 млн кг в год. Ееждневно среднестатистический казахстанец выпивает по 5-6 чашек ароматного напитка, потребляя до 1,5 кг в год. На сегодня ввиду отсутствия объективных причин для роста отечественный рынок чая практически не растет - за последнее десятилетие население страны выросло, но не настолько значительно, чтобы говорить о заметном количественном росте потребления чая. А вот структура рынка заметно меняется. Как отмечалось выше, в силу сложившихся национальных традиций чаепития лидирующие позиции черного чая остаются непоколебимыми. Однако если еще в 2008 году, согласно данным компании Tea House, доля черного чая в общем объеме потребления составляла 98%, то спустя три года, в 2011-м, черный чай занимал 94,1% в структуре потребления, зеленый - 3,5%, а 2,4% отвоевали травяные чаи. На протяжении 2003-2004 годов, констатировал г-н Кириченко, потребление травяных чаев даже сократилось в силу отсутствия достойного предложения. На рынке практически не было травяных чаев хорошего качества. Присутствовали лечебные фиточаи в невзрачной упаковке, соответственно, и покупали такой напиток в основном с терапевтической целью. В то же время потребление зеленого чая демонстрировало некоторый рост. “Интересные вещи начали происходить относительно недавно. Сегмент травяных чаев, хотя и не оттянул на себя большую долю, начал показывать стремительный рост. Мы, специалисты, связываем данный тренд с тем, что на рынке появились новые бренды с хорошими линейками фиточаев, “Гринфилд” и “Тесс”. Это действительно качественный и популярный продукт, с которым на сегодня не может конкурировать никто. В результате сегмент травяных чаев начал обгонять сегмент зеленого чая, который одно время рос достаточно активно, но сейчас замедлился”, - утверждает г-н Кириченко.

Нюансы чайного рынка, отмечает эксперт, формируются не стихийно - на них оказывает влияние целый ряд факторов, в частности, факторы демографические, а именно, урбанизация. Прослеживается однозначная взаимозависимость между ростом доли городского населения и увеличением потребления пакетированного чая. Действительно, жизнь в большом городе диктует более высокие темпы, чем в провинции, и отдавая предпочтение пакетированному чаю, люди голосуют за удобство и экономию времени. В этом смысле путь развития рынка, по которому идет Казахстан, ничем не отличается от пути, проделанного европейскими государствами и Россией. В Казахстане потребление пакетированного чая за небольшой период выросло с 3% до 11%, а в России, скажем, доля пакетированного чая в общем объеме потребления достигает 57%. Еще 10 лет назад никто не мог и подумать, что в потребительских предпочтениях произойдут столь радикальные перемены. Традиционно чай в пакетиках считался напитком низшего сорта по сравнению с чаем, заваренным привычным способом. Но, отмечают специалисты, технологическая революция, а именно изменение сырья и упаковки, позволила получить напиток, сочетающий, с одной стороны, комфорт приготовления, а с другой - вкус и параметры традиционного чая.

“Да, бытовало мнение, что пакетированный чай делается из отходов, хотя на самом деле это не так. На первом этапе в производстве пакетированного чая использовался dust, и когда пакетик опускали в воду, мелкие частицы проникали через поры и оставались на дне чашки. Сегодня разработана новая технология с использованием очень мелких, специально изготовленных гранул, для производства которых используется фаннингс - высевки из мякоти чайного листа. Такие гранулы дают хороший настой и не проходят через фильтр. Закрытые тестинги среди потребителей показали, что при использовании хорошего сырья чай из пакетика и чай, заваренный традиционным способом, практически неотличимы. Как заварен чай - другой вопрос. Если в ресторане в чайник кладут один пакетик, богатого и насыщенного вкуса от такого напитка не приходится ждать по определению, но это уже вопрос добросовестности работников заведений общепита. В последнее время появились шелковые пакетики с листовым чаем, и в этом случае потребитель даже видит, какой именно чай он заваривает. В ближайшее время доля такого чая также будет расти”, - объясняет эксперт. К сожалению, на отечественном рынке пока не удалось решить проблему контрафакта, производители которого традиционно подделывают самые популярные сорта, и пока потребители не защищены от такой продукции, нельзя исключать, что претензии к качеству могут быть следствием покупки поддельного товара.

Еще один фактор, с которым специалисты напрямую связывают развитие чайного рынка, связан с уровнем благосостояния потребителей. Чем выше уровень доходов населения, тем большая часть перемещается в премиальный сегмент, а доля эконом-класса, напротив, показывает тенденцию к сокращению. Справедливость такой точки зрения, уверены эксперты, ярко демонстрирует рынок Казахстана. Наши соотечественники хотят пить вкусный чай и, как показывает практика, не желают экономить на этой статье расходов. Не случайно на рынке уверенно себя чувствуют чайные бутики, большой популярностью в качестве подарка пользуются чайные наборы в красивой упаковке. Срабатывает стереотип, в соответствии с которым люди думают, что привлекательная упаковка обязательно содержит продукт премиального качества. Хотя, скептически констатирует эксперт, на практике это далеко не всегда соответствует истине, поскольку, учитывая затраты на упаковку, цена продукта в этом случае окажется очень высокой. Некоторые игроки, выпускавшие небольшие партии подобных подарочных наборов, например, к праздничным датам, были вынуждены пойти на дотирование цены, чтобы товар стал доступен массовому потребителю.

Структура потребления чая претерпевает изменения и под влиянием коммерческих факторов. Очевидный пример - активная реклама пакетированного чая. Порой популярность того или иного сорта вырастает на волне моды. Скажем, в свое время именно благодаря модным веяниям многие казахстанцы полюбили латиноамериканский мате, а не так давно на пик популярности среди ценителей необычных сортов вышел чай пуэр, производимый главным образом в китайской провинции Юньнань, а также в некоторых других районах Китая, Вьетнаме, Лаосе, Бирме и очень редко - в Таиланде. Для данного вида чая характерна специфическая технология производства: собранные листья, обработанные до уровня зеленого чая, подвергаются процедуре ферментации - естественному либо искусственному старению. Несколько лет назад в моду вошел здоровый образ жизни, что повлекло рост потребления травяных чаев и зеленого чая, и эта тенденция не теряет актуальности по сей день.

Качество как главная ценность

Впрочем, что касается потребительских характеристик, то специалисты уверены, что казахстанский потребитель знает толк в хорошем напитке. Он так или иначе отдает предпочтение качественному чаю и не станет употреблять, например, старый напиток. К слову, что касается срока хранения, то правильно упакованный чай может храниться без ущерба для вкусовых качеств на протяжении двух лет, но оптимальный срок годности - год. Как правило, сбор и обработка урожая требуют длительного времени, потом чай необходимо упаковать, продать через аукцион; до 60 дней занимает доставка, после чего чай расфасовывают и отправляют по Казахстану.

На рынке республики всегда пользовался стабильным спросом чай из Индии, однако, отмечают специалисты, в период с 2003-го по 2011 год доля индийского чая сократилась, и довольно заметно - с 66% до 40%. Столь заметного сокращения присутствия любимого напитка было трудно ожидать. Однако, несмотря на общий тренд, доля чая ассам оставалась стабильно высокой. В качестве наиболее популярного заменителя чая из Индии выступил кенийский, но у большинства отечественных любителей чая, несмотря ни на что, индийский чай всегда ассоциировался с высоким качеством. “Компании, работающие на местном рынке, стараются закупать только высококачественный чай и не продают товар, если нет уверенности в наличии того качества, которое требуется для нашего рынка. В конце 2011-го - начале 2012 года, когда возникли проблемы с логистикой в Китае, через территорию которого осуществляется доставка, мы были вынуждены отправить три самолета с чаем. Это был фактически уникальный случай, когда воздушным транспортом осуществлялась поставка неэлитных сортов. Но мы были вынуждены пойти на такой шаг, чтобы не потерять потребителей и обеспечить поставки чая стабильно высокого качества, хотя и поступали предложения зафрахтовать более дешевые сорта и реализовать их под маркой ассама”, - рассказывает г-н Кириченко.

Традиция выбирать для чаепития по-настоящему качественный продукт с богатым вкусом с годами обходится казахстанскому потребителю все дороже. В целом, отметил г-н Кириченко, средняя цена килограмма чая на отечественном рынке выросла с Т797 до Т1786, и как утверждает эксперт, даже если в перспективе цена не вырастет, на снижение она не пойдет наверняка. Рост цен на чай - тренд не только локальный. Нехватка хорошего чая наметилась во всем мире, и на глобальном рынке уже началась борьба за качество. Приобрести на международном аукционе хороший лот в достаточном объеме непросто. На положение дел на чайном рынке, как и на рынках других сельхозкультур, влияет множество факторов, не в последнюю очередь погодные условия в странах-производителях, и не случайно игроки рынка внимательно следят за погодными сводками из Индии, Кении и Шри-Ланки. И хотя производство чая во всем мире растет, но природные условия, необходимые для выращивания хорошего урожая, практически исчерпаны. В той же Индии уже почти не осталось возможностей по развитию плантаций высокогорного чая, существующие плантации состарились, и сегодня производители активно производят замену чайных кустов. Между тем для того чтобы куст начал давать хороший урожай, должно пройти несколько лет. Потому требуется достаточно много времени, чтобы получить замену действующим плантациям. При этом отмечается неравномерный рост цен на различные формы чая: цены на рассыпной чай хотя и увеличиваются, но не очень высокими темпами, а вот пакетированный чай дорожает более заметно, поскольку для его производства применяют высококачественное сырье и подвергают его специальной обработке.

Существенное влияние на ценообразование оказывает демографический фактор: население стран-производителей растет, соответственно, увеличивается доля населения, потребляющего чай. В то же время во всем мире по мере роста благосостояния населения увеличивается спрос на качественный продукт. По словам г-на Кириченко, от людей старшего поколения нередко приходится слышать мнение, что раньше чай был гораздо вкуснее, чем сейчас. Эксперт уверен, что подобные высказывания - скорее проявление ностальгии, чем отражение реально существующей ситуации: “Профессионалы тестировали образцы индийского чая из тех самых советских пачек “со слоном”. Да, чай старый, и у него прослеживаются характеристики старого чая, но тестирование проводилось по таким показателям, как крепость, цвет, цвет с молоком. Оказалось, что чай, который мы пьем сегодня, намного превосходит тот, который был раньше”, - рассказывает г-н Кириченко. По словам эксперта, то же самое можно сказать о марках, который казались вполне хорошими еще десять-пятнадцать лет назад, когда на постсоветском пространстве закрылись чаеразвесочные фабрики. Сегодня потребитель едва ли обратит внимание на этот чай, и его предложение в розничной торговле более чем скромное. Грузия, как и прежде, производит и поставляет на рынки отдельных областей России и в Монголию плиточный чай; раньше данный продукт присутствовал и на нашем рынке, но сейчас, несмотря на доступные цены, спроса на него нет, соответственно, нет и поставок.

Перспектива дальнейшего роста цен на чай во многом будет зависеть от того, согласится ли потребитель платить больше. И совсем не факт, что чай окажется той самой статьей расходов, на которой согласятся экономить наши соотечественники. Пример новых дорогостоящих чайных брендов, появившихся на рынке в последние два года, показавших успешные продажи и вместе с тем обеспечивших подъем средней цены до отметок, никогда не фиксировавшихся прежде, свидетельствует: за ценой на хороший чай мы не постоим.

Анна ШАТЕРНИКОВА, фото Максима Золотухина и Ляззат Тайкиной-Третьяковой