№ 11, 29 марта 2013 г.

Президент

22 марта Нурсултан Назарбаев поздравил казахстанцев с праздником Наурыз.

27 марта Президент Назарбаев в алматинской резиденции провел совещание по вопросам развития южных регионов.

27 марта глава государства в алматинской резиденции принял ректора Казахской национальной академии искусств им. Т. Жургенова Арыстанбека Мухамедиулы, который сообщил ему о проводимой работе по дальнейшему развитию национальной школы для подготовки квалифицированных кадров в области культуры и искусства.

Правительство

26 марта Серик Ахметов провел заседание правительства, на котором был рассмотрен ход реализации Государственной программы развития образования на 2011-2020 годы, а также были одобрены законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления”.

Парламент

28 марта прошло пленарное заседание сената, на котором были приняты законы “О государственных услугах”, “О ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, касательно распространения действия положений Соглашения о партнерстве и сотрудничестве на двустороннюю торговлю текстилем с учетом истечения срока действия двустороннего Соглашения по торговле текстилем” и “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Республики Корея в области развития, финансирования, проектирования, строительства и технического обслуживания Балхашской тепловой электростанции”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Агентство по делам государственной службы: эра “бастыков” закончилась

Агентство по делам государственной службы завершило лингвистический переворот в словарях госорганов. Во вторник на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций (СКЦ) глава ведомства Алихан БАЙМЕНОВ сообщил, что термин “бастык”, являвшийся казахским синонимом русского “начальник”, исключен из реестра должностей государственных служащих Казахстана.

“Слово “бастык” полностью сейчас убрано из реестра за исключением только одной должности - начальника канцелярии главы государства. Во всех остальных должностях гражданской и государственной службы оно уже не присутствует”, - сообщил чиновник. “При этом, несомненно, данный термин сохраняется в правоохранительной системе, в системе Министерства обороны, где другой характер взаимоотношений”, - добавил он.

Напомним, инициатором завершения эры “бастыков” еще в 2011 году выступил сам г-н Байменов, считающий, что это слово приобрело негативный оттенок, поскольку стало ассоциироваться у населения с эдаким “небожителем”, перед которым все обязаны накрывать дастархан.

Помимо этого глава агентства в ходе пресс-конференции уточнил, что в процессе передачи на места из центральных госорганов около 5 тысяч штатных единиц никто не заставит переселяться в регионы сотрудников министерств и ведомств. “Речь идет о передаче штатной численности, а не передислокации конкретных людей, - пояснил он. - Сейчас ведется расшифровка Министерством экономики и бюджетного планирования и областными акиматами по этому вопросу. Речь идет об усилении низовых звеньев власти, о том, чтобы в первую очередь заботиться о сельских акиматах, районных, областных”.

Г-н Байменов также прокомментировал те требования, которые будут предъявляться к государственным служащим, включаемым в корпус “А”. “Для успешной работы на руководящих должностях необходимо умение налаживать работу коллектива, принимать решения, активизировать информационные потоки, показывать пример высокой корпоративной культуры, уважительного отношения к гражданам. В совокупности это предопределяет специальные квалификационные требования, - сказал он. - Ко всем госслужащим предъявляются требования по образованию, стажу, а также условия, связанные с характером должностных обязанностей. Появление отдельного корпуса “А” обусловлено тем, что для успешной работы на определенных должностях недостаточно знания законодательства, умения излагать свои мысли и писать проекты нормативно-правовых актов. Госслужащие этого корпуса будут проходить логические и компетентностные тесты, которые позволят примерно оценить их способности к выполнению тех или иных компетенций на руководящих должностях”.

Напомним, что во вторник вступили в силу поправки в законодательство о государственной службе, которые были прокомментированы главой АДГС. Согласно указу Президента, к политическим государственным должностям отнесены Премьер-Министр и его заместители, государственный секретарь, руководитель администрации Президента и его заместители, глава и члены Конституционного совета и многие другие, включая помощников и советников главы государства, акимов областей, Астаны и Алматы и их заместителей, чрезвычайных и полномочных послов.

Также политическими госдолжностями являются директор архива Президента и его заместители, директор музея первого Президента и его заместители.

“В перечень административных государственных должностей корпуса “А” занесены ответственные секретари центральных исполнительных органов, руководители аппаратов различных госорганов, председатели и члены ревизионных комиссий областей, столицы и города республиканского значения, руководитель хозяйственного управления парламента и его заместители”, - перечислил г-н Байменов.

Также в перечне определены должности корпуса “Б”, представленные в нескольких категориях.

“С сегодняшнего дня со всеми действующими госслужащими, начиная от ответственных секретарей и заканчивая акимами районов, с теми лицами, которые их назначают, заключаются договоры, - объявил глава агентства. - Эти договоры действуют до момента, пока по новым правилам не будет назначено лицо на эту должность либо не истечет 6 месяцев. Таким образом, госслужащие сейчас будут работать по временным трудовым договорам”.

В среду же, во время проведения онлайн-конференции на портале BNews г-н Байменов не исключил введения для должностей корпуса “А” бонусной системы оплаты труда, когда “в случае выполнения индикаторов стратегического плана, плановых показателей, своевременного выполнения всех поручений можно предусмотреть какие-то бонусы”. “Но этот вопрос находится на стадии обсуждения, просто о повышении заработной платы корпусу “А” говорить нельзя, нужно закладывать стимулы для эффективной работы”, - подчеркнул он.

Также в ходе онлайн-конференции глава агентства проинформировал, что места в кадровом резерве корпуса “А” будут ограничены. “Резерв должен быть достаточным для того, чтобы отобрать людей, но не чрезмерным, застойным и никчемным. Поэтому нацкомиссия сама будет рассматривать уровень набора”, - заявил он, отвечая на вопросы пользователей. По его словам, если на первом этапе наберется 700 человек на 500 должностей, то нацкомиссия может дать сигнал, что можно отбирать из числа имеющихся. Если она посчитает это число недостаточным, то набор будет проводиться дальше. “Я думаю, что если на 500 должностей в резерве будем иметь 1000-1100 человек - это будет нормально на первом этапе”, - сказал г-н Байменов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ИНТЕГРАЦИЯ

В ЕБРР считают Таможенный союз успешным примером интеграции

Главный экономист Европейского банка реконструкции и развития Эрик БЕРГЛОФ считает Таможенный союз первым успешным проектом региональной экономической интеграции между постсоветскими государствами. Об этом эксперт заявил на презентации доклада ЕБРР за 2012 год “Трансграничная интеграция” во вторник в Астане. Исследование ставило целью выявить первые результаты, достигнутые созданным в рамках Евразийского экономического сообщества объединением за два года после введения единого таможенного тарифа.

Как пояснил главный экономист ЕБРР, в докладе предпринята попытка дать оценку общеэкономическому эффекту интеграционных процессов, и в целом она достаточно позитивная. Он заметил, что прежние попытки добиться экономической интеграции на постсоветском пространстве, например, Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ, не привели к сколь-нибудь зримым результатам. Ныне же, по его мнению, несмотря на то, что многим из благ, которые сулит Таможенный союз, еще предстоит осуществиться на практике, введение единого таможенного тарифа и снижение нетарифных барьеров между участниками уже сказываются на торговых отношениях внутри него и на внешних связях с другими странами. “Создание ТС позволило на деле запустить интеграционные процессы в области торговли, а в перспективе оно принесет такие выгоды, как совершенствование трансграничной инфраструктуры и укрепление институциональных механизмов”, - уверен г-н Берглоф.

При этом эксперт признал, что, хотя удвоение объема торгового оборота между участниками союза за несколько последних лет можно признать успешным показателем, в 2012 году наметилось снижение этого роста. К тому же введение единого таможенного тарифа отрицательно сказалось на торговле Беларуси и Казахстана с Китаем и - в меньшей степени - с Европейским союзом. “Объемы импорта товаров, на которые установлен единый таможенный тариф, упали в среднем на 2-3%. Казахстан увеличил импорт из России, поскольку импорт из Китая стал для него дороже, - констатировал г-н Берглоф. - На сегодня благоприятный эффект ТС в плане активизации торгового оборота ощущает на себе только Россия, ставки многих ввозных пошлин в которой были снижены в результате образования Таможенного союза”.

И все же экономист склоняется к тому, что создание ТС, ЕЭП и как верхней интеграционной ступени Евразийского экономического союза несет для их участников больше плюсов, чем минусов. В частности, интересам производителей отвечает расширение масштабов рынков сбыта. “Масштабы рынка, в свою очередь, являются важным фактором стимулирования инноваций, фиксированная себестоимость которых может быстрее покрываться за счет большего числа потенциальных покупателей, - полагает г-н Берглоф. - При этом от усиления конкуренции выигрывают и потребители: решающую роль в достижении такого эффекта играет не только создание единого таможенного пространства, но и устранение барьеров. В этом отношении Беларусь, Казахстан и Россия добились важных успехов, обеспечив за немногими исключениями равный доступ компаний к государственным заказам и подрядам во всех трех странах”.

Кроме того, по мнению эксперта, структура экспорта из Беларуси, Казахстана и России позволяет предположить, что региональная экономическая интеграция может служить плацдармом для экспорта товаров в другие страны. Экспортный потенциал, накопленный в рамках ТС с использованием низких уровней тарифных и нетарифных барьеров, можно впоследствии эффективно задействовать для получения конкурентных преимуществ на внешних рынках. Наконец, государства, входящие в зону региональной интеграции, могут формировать трансграничные производственные цепи, оптимально используя сравнительные преимущества друг друга, чтобы в итоге нарастить свой экспортный потенциал, как это сделали страны Юго-Восточной Азии.

Отвечая на вопросы участников презентации, г-н Берглоф заметил, что если в будущем в ЕврАзЭС захотят создать единую валюту по примеру еврозоны, то первым шагом к ней должно стать формирование банковского союза. “Если вы хотите создать валютный союз, вам нужен банковский союз - это урок, который нужно извлечь из опыта Европы, - заявил он, указав, что в еврозоне только сейчас, после многих лет существования евро, начали обсуждать контуры банковского союза. - Необходим ли тогда будет фискальный союз - это еще один вопрос. Я думаю, это будет очень сложно. Мое мнение таково: вам не нужен очень глубокий фискальный союз. Следует обеспечить определенный уровень доверия и оказания поддержки со стороны фискальной системы, и должна быть определенная система гарантирования депозитов, но это то, что можно рассматривать как часть банковского союза”.

ФИНАНСЫ

Февральская статистика КФН по пенсионному рынку не показывает существенных изменений

На этой неделе КФН Нацбанка опубликовал на своем сайте ряд статистических показателей пенсионных фондов по состоянию на 1 марта. Февраль выглядит достаточно интересным месяцем с точки зрения оценки динамики, которую показывают фонды, поскольку это был первый полный месяц после того, как было принято политическое решение о создании ЕНПФ. При этом пока миграция вкладчиков между фондами и их приток в НПФ ГНПФ остаются не слишком значительными, учитывая, какой масштаб изменений предстоит пережить пенсионной системе. Очевидно, заявления о том, что пенсионным накоплениям ничего не грозит, поскольку они сохранят индивидуальный характер в едином фонде, а инвестиции НПФ в переходный период связаны с некоторыми введенными регулятором ограничениями, в основном возымели свое действие.

Доля НПФ, ГНПФ в пенсионных накоплениях в феврале выросла, согласно данным КФН с 19,59% до 19,88%. При этом продолжала расти и доля двух других фондов, которые должны прекратить свое существование до 1 июля, если планы реформирования системы будут осуществлены. Доля НПФ Народного банка выросла за месяц с 33,31 % до 33,51%, что все-таки означает пропорционально существенно более медленный рост, чем у НПФ ГНПФ. Значительный масштаб роста, учитывая размеры, показал также НПФ “Астана”, чья доля увеличилась с 6,71 % до 6,88%. (При этом руководители НПФ “Астана” были единственными на рынке, кто критиковал идею создания единого фонда публично и, может быть, сохранение роста рыночной доли является частью более общей стратегии, связанной, например, с улучшением условий компенсации для собственников фонда.) У всех остальных фондов рыночные доли снижались, в том числе у третьего и четвертого по величине “Улар-Умiта” и “Грантума”. Они сократились в феврале с 12,55 до 12,36% и 9,59% до 9,43% соответственно.

Если посмотреть на статистику регулятора, связанную с размером чистых пенсионных активов в умеренном и консервативном пенсионных портфелях, то за месяц они выросли примерно на Т42 млрд. При этом значительный рост демонстрировали все те же три фонда: НПФ Народного банка, НПФ ГНПФ и НПФ “Астана”. Остальные фонды не растут или даже немного сокращают чистые пенсионные активы. В большинстве случаев речь идет о сокращении на сотни миллионов тенге, а в случае с НПФ “Грантум”, “Атамекен” и “Республика” о сокращении более чем на миллиард тенге, что, очевидно, связано с оттоком вкладчиков. Тем не менее процесс не настолько масштабен, чтобы, скажем, создавать проблемы с ликвидностью фондов и заставлять их продавать наиболее ликвидные бумаги. (Единственным видимым изменением в структуре инвестиций в умеренном портфеле, например, у “Грантума”, за месяц стал рост примерно на процент до 3,2% депозитов в иностранной валюте.)

КФН опубликовал также информацию о коэффициентах номинального дохода фондов по итогам февраля. В трехлетнем и пятилетнем интервалах рынок демонстрирует небольшой рост доходности по сравнению с ситуацией месячной давности. В умеренном портфеле пятилетняя доходность, например, составила 24,03% против 22,43%. Но, скорей всего, это связано с тем, что из статистического ряда выпал январь 2008 года, когда рынки снижались очень сильно. В трехлетнем периоде доходность умеренного портфеля выросла до 11,93% с 11,80% месяцем ранее. Вместе с тем доходность за 12 месяцев снизилась с 4,36% до 4,06%.

ИННОВАЦИИ

Начинающие бизнесмены могут рассчитывать на гранты в размере до Т50 млн

АО “Национальное агентство по технологическому развитию” во вторник сообщило о запуске программы по предоставлению инновационных грантов в 2013 году. По словам заместителя председателя правления Ануарбека СУЛТАНГАЗИНА, со вступлением в силу Закона “О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности” казахстанские инноваторы могут получить помощь по девяти видам инновационных грантов против четырех ранее.

“Начинающие молодые бизнесмены на начальном этапе могут получить грант в размере до Т50 млн, грант на коммерциализацию технологии составит до Т30 млн, на промышленные исследования - до Т30 млн, на патентование в зарубежных странах и региональных патентных организациях - до Т6 млн 250 тысяч”, - сообщил во вторник г-н Султангазин.

Что касается действующих предприятий, то они могут рассчитывать на гранты на внедрение управленческих производственных технологий - до Т15 млн, на повышение квалификации инженерно-технического персонала за рубежом - до Т2 млн, на привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов - до Т9 млн, на привлечение консалтинговых, проектных и инжиниринговых организаций - до Т35 млн, на приобретение технологий - до Т150 млн.

“Сейчас мы будем целый год принимать заявки, обработка каждой проводится с момента поступления, - уточнил зампред правления НАТР. - Ранее период от принятия заявки до принятия решения занимал шесть месяцев, а теперь сократился до двух месяцев. Прежде те средства, которые не были использованы, возвращались в бюджет. Теперь открывается спецсчет, туда поступают деньги, которые в конце года не возвращаются в бюджет, а просто остаются там. Из нововведений также то, что экспертизу проводят не только наши специалисты, но и зарубежные. Кроме того, после получения экспертиз мы смотрим обоснованность затрат, чтобы сумма не была завышена: так как деньги государственные, проводится контроль средств. Специалисты проводят мониторинг того, как тратятся деньги, по целевому ли направлению”.

Г-н Султангазин пояснил, что гранты рассчитаны на поддержку перспективных инновационных проектов новаторов, не имеющих возможности их реализовать. По его сведениям, в 2012-2013 годах из республиканского бюджета на предоставление инновационных грантов выделено Т3,5 млрд и Т4,1 млрд соответственно. На данный момент в агентство уже поступило 65 заявок на общую сумму Т1,9 млрд (для сравнения, в 2010 году было профинансировано 37 инновационных проектов на сумму Т1,7 млрд, в 2011 году - 129 проектов на Т7,1 млрд). Всего же в 2010-2012 годах НАТР поддержало более 400  инновационных проектов, в том числе предоставив 138 инновационных грантов и оказав поддержку 96 стартап-проектам в рамках программы технологического бизнес-инкубирования.

Комментируя полученные заявки, г-н Султангазин отметил, что среди наиболее интересных - проекты в сфере здравоохранения, кинопроизводства и энергосбережения. “Есть проект АО “Ромат”: оно получило грант для того, чтобы обрести патент на свой противотуберкулезный препарат за рубежом, - рассказал он. - Компания “Компьютер графикс” представила очень перспективный проект 3D-студии, где можно снимать такие же фильмы, как “Аватар”. У “Казстройстекла” - проект по применению новых технологий производства стекла. Следует отметить, что в нем присутствуют и элементы энергосбережения. Это стекло летом меньше пропускает тепла, то есть кондиционеры можно почти не включать, а зимой оно, наоборот, сохраняет больше тепла внутри помещения”.

КРИМИНАЛ

Задержан подозреваемый в убийстве военнослужащего в Капшагае

Сотрудники полиции Алматинской области задержали подозреваемого в убийстве военнослужащего, которое произошло в этом месяце в Капшагае, сообщил в среду официальный представитель Министерства внутренних дел Нурдильда ОРАЗ. Как выяснилось, погибший командир взвода вместе с коллегой попытались вступиться за девушку, с которой выяснял отношения подозреваемый.

“В Капшагае полицейскими при проведении оперативно-следственных мероприятий задержан подозреваемый в убийстве военнослужащего, - сказал г-н ОРАЗ. - В ходе расследования установлено, что 17 марта командиры взводов Министерства обороны возвращались ночью домой из кафе. Проходя мимо здания городского акимата, они услышали женские крики о помощи. Подбежав, мужчины увидели парня и девушку, которые ругались между собой. Военнослужащие попытались заступиться за незнакомку, но неизвестный нанес им ножевые ранения и скрылся вместе с нею на автомашине”. В результате один из потерпевших от полученных ранений скончался на месте, второй был госпитализирован.

Также на этой неделе в Акмолинской области за причинение смерти по неосторожности задержан 23-летний житель села Златополье Бурабайского района. 21 марта во дворе дома подозреваемый во время ссоры толкнул 44-летнего односельчанина, который, ударившись головой о крыльцо, скончался. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы, смерть наступила от закрытой черепно-мозговой травмы.

В Алматы на этой неделе полицейскими были задержаны и водворены в ИВС трое подозреваемых жителей города и области в возрасте от 26 до 30 лет, совершившие разбойное нападение на продавца рыбной продукции. “Как установлено, 18 марта около 6 утра злоумышленники возле дома напали на 36-летнего потерпевшего, причинив ему огнестрельное ранение, после чего, завладев барсеткой с деньгами в сумме Т1 млн 400 тысяч, скрылись, - рассказал г-н Ораз. - Потерпевший от полученных травм скончался через несколько дней в больнице. В настоящее время задержанные проверяются на причастность к аналогичным нераскрытым преступлениям.

Кроме того, в Алматы сотрудники криминальной полиции по горячим следам раскрыли ограбление гражданина Украины, совершенное 23 марта около 5 утра. “На одной из улиц четверо неизвестных избили 38-летнего мужчину, завладели сумкой с деньгами в сумме 1 тысяча евро и сотовым телефоном, после чего скрылись. Принятыми мерами были задержаны молодые люди в возрасте от 18 до 20 лет, являющиеся студентами колледжа. Ведется расследование”, - уточнил официальный представитель.

В Усть-Каменогорске также по горячим следам раскрыто разбойное нападение на дом 57-летнего жителя в ночь на 25 марта. Подозреваемые избили его, после чего, не найдя ценностей, скрылись. Потерпевший с полученными повреждениями был госпитализирован. “При проведении розыскных мероприятий полицейскими задержаны двое ранее судимых жителей города в возрасте 31 и 32 лет. Сейчас они помещены в следственный изолятор. Оперативниками проверяется их причастность к другим преступлениям”, - прокомментировал г-н Ораз.

Руководством департамента внутренних дел ЮКО взято “на жесткий контроль” расследование дела о разбойном нападении и двойном убийстве в доме частного предпринимателя в Шымкенте. Напомним, 25 марта рано утром четверо неизвестных в масках ворвались в его жилище, стали избивать домочадцев и требовать деньги. Хозяин дома и его сын погибли от полученных тяжких телесных повреждений. Его супруга и дочь доставлены с различными травмами в больницу. Неизвестные унесли деньги и золотые украшения. “В настоящее время по розыску подозреваемых лиц работает специальная группа”, - заверил представитель МВД.

А полицейские Темиртау изъяли у гражданина России более килограмма героина. “Сотрудниками подразделения по борьбе с наркобизнесом УВД города при проведении спецмероприятий задержан и водворен в изолятор временного содержания 32-летний россиянин, у которого в арендуемой квартире обнаружено 1 кг 296 граммов героина”, - уточнил г-н Ораз. Проводится комплекс мероприятий по установлению канала поставки наркотических средств.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство намерено передать на местный уровень 66 государственных функций

Вопросы социальной сферы, молодежной политики, религии и лицензирования отдельных видов деятельности вскоре могут быть переданы на местный уровень власти. По крайней мере, на правительственном уровне уже решено - центральные госорганы вполне могут обойтись без этих лишних полномочий.

Во вторник на очередном заседании правительства был рассмотрен и утвержден проект закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления”, предусматривающий “дележку” функций и полномочий между уровнями власти. Так, по предложению Министерства экономики и бюджетного планирования предложено оставить на центральном уровне стратегические функции, контрольные (надзорные) полномочия в сферах государственного регулирования; отдельные реализационные полномочия в сферах, связанных с безопасностью жизни граждан и социальными гарантиями, предусмотренными Конституцией РК, к примеру: общественный порядок и безопасность, социальная помощь, а также полномочия по администрированию и регулированию (таможенное и налоговое регулирование).

На областной уровень перейдет масса функций, еще недавно считавшихся едва ли не стратегическими. В частности, планируется передать из центра областям функции территориальных подразделений Агентства по делам религий; функции по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности от Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности Минздрава; функции по осуществлению государственной технической инспекции в области агропромышленного комплекса, по проведению аттестации лабораторий по экспертизе качества семян с выдачей соответствующего свидетельства от территориальных органов комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ. Также в области уйдут функции по выдаче международных сертификатов технического осмотра; по осуществлению лицензирования пассажирских перевозок в международном сообщении и нерегулярные внутриреспубликанские перевозки пассажиров (и др.) от территориальных органов Комитета транспортного контроля МТК; функции в области инспекций по труду территориальных органов Комитета по контролю и социальной защите Министерства труда и социальной защиты населения с передачей соответствующей штатной численности территориальных органов в ведение местных исполнительных органов с сохранением комитета; а также передача функций по принятию решения о присвоении статуса оралмана, переселенца и назначении выплат единовременных пособий, средств на приобретение жилья оралманам, включенным в квоту иммиграции оралманов. Кроме того, на областной уровень предусматривается и передача функций упраздняемых территориальных органов Комитета по охране прав детей МОН на областной уровень.

Областям, в свою очередь, тоже придется поделиться рядом своих полномочий. Так, предлагается из областного уровня на районный (городской) уровень передать функции: по координации деятельности спортивных организаций на территории соответствующей административно-территориальной единицы; утверждению государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, размер подушевого финансирования и родительской платы. В свою очередь, из района в село перейдут функции по: организации молодежной практики; организации помощи инвалидам; организации совместно с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта и общественными объединениями инвалидов проведения оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов; организации совместно с общественными объединениями инвалидов культурно-массовых и просветительских мероприятий; координации оказания благотворительной и социальной помощи инвалидам; координации оказания социально уязвимым слоям населения благотворительной помощи, а также содействие кадровому обеспечению сельских организаций здравоохранения. В результате за акимами сельских округов отраслевыми законодательными актами будет закреплено 66 функций.

Помимо этого, в рамках децентрализации власти предлагается повысить не только роль власти исполнительной, но и представительной - маслихатов. Соответствующий законопроект также уже разработан и утвержден правительством. В частности, маслихаты планируется наделить полномочиями создания общественных структур для взаимодействия акима с населением. Эти структуры будут призваны содействовать акимам в обеспечении охраны общественного порядка, надлежащей работы коммунальных служб, санитарного состояния. Также маслихаты будут избирать акимов городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульного округа.

Кроме того, предполагается повышение роли населения аулов, поселков, городов районного значения в решении вопросов местного значения через собрания (сходы) местного сообщества. Будут регламентированы порядок, полномочия собраний, а также утверждена обязательность обсуждения собранием или сходом вопросов финансирования мероприятий местного значения.

Планируется и расширить финансовую самостоятельность акимов нижнего уровня управления в решении вопросов местного значения. Для этого предполагается предоставить акимам права формирования собственных доходных источников, включающих доходы от аренды имущества, находящегося в ведении акимов, добровольные сборы, благотворительные и спонсорские взносы, отдельные виды штрафов, плата за размещение наружной рекламы, прочие источники. Также предполагается передать им часть районной коммунальной собственности в целях эффективного использования и получения дополнительных доходов.

Правительство оба пакета законодательных поправок уже утвердило. Ожидается, что в парламент законопроекты будут внесены до 1 апреля текущего года.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

По прогнозам МОН, в ближайшие два года в стране останется около 100 вузов

Министр образования и науки Бакытжан ЖУМАГУЛОВ уверен, что реализация Госпрограммы развития образования идет не просто полным ходом, но и с опережением. А потому он убежден, что целый ряд проблем удастся решить уже в ближайшие годы. В частности, такую, как нехватка мест в детских дошкольных учреждениях. На заседании правительства, где был рассмотрен ход выполнения Госпрограммы, глава МОН уверенно заявил: “Вполне реально обеспечить полный охват детей в возрасте 3-6 лет уже к 2017 году и далее раздвигать его рамки в сторону охвата младших возрастов”.

По данным г-на Жумагулова, с 2010 года число дошкольных организаций образования увеличилось почти вдвое - до 8590, фактический прирост этих учреждений составил более 4000. При этом немалую роль начинает играть и институт государственно-частного партнерства - только в прошлом году количество частных детских садов выросло в 1,7 раза - с 449 до 753, составив 24% от общего числа детсадов в стране. Поэтому и в будущем Минобразования предлагает решать проблему нехватки дошкольных учреждений не только за счет строительства новых детсадов, но и через более интенсивное развитие государственно-частного партнерства в этой сфере.

Министерство намерено изменить и качество дошкольного воспитания, перейдя на раннее обучение детей. По словам г-на Жумагулова, к проработке этой методики уже приступили, для чего анализируется международный опыт и прорабатываются механизмы его адаптации к нашим условиям.

В сфере среднего образования продолжается переход к 12-летнему обучению. Апробация этого подхода завершается в 104 школах страны. А с 2015 года начнется полный перевод всех школ на 12-летний цикл.

Продолжается оптимизация высших учебных заведений. По прогнозам министра, в ближайшие два года в стране останется около 100 вузов. Он проинформировал, что на сегодня их число сокращено со 149 до 136. По его словам, практика показывает, что большая часть коммерческих университетов не выдерживают планку по качеству образования, поэтому в течение ближайших трех лет планируется сократить их количество с 66 до 30. Не исключается и оптимизация государственных вузов, “особенно в свете поручения Президента о необходимости их специализации в соответствии с потребностями регионов”.

- Единственной целью оптимизации является обеспечение необходимого качества подготовки, - подчеркнул глава МОН. - Вузы в результате укрупнения существенно повысят свой потенциал и будут способны обеспечить конкурентоспособность выпускаемых специалистов.

При этом г-н Жумагулов особо отметил: все студенты объединяемых вузов должны продолжить обучение.

Заметим, что позднее в кулуарах правительства министр сказал журналистам, что противники оптимизации вузов есть на высшем уровне власти - в Кабмине и парламенте. “За каждым высшим учебным заведением стоит кто-то из Астаны, лоббирует интересы, чтобы мы не сокращали... Это ни для кого не секрет”, - заявил он. Однако непосредственно в ходе заседания об этом моменте чиновник говорить не стал.

Премьер-Министр Серик АХМЕТОВ, подводя резюме под обсуждением хода реализации образовательных реформ, указал: необходима постоянная общественная оценка нововведений Госпрограммы и ее эффективности. Кроме того, считает он, нужен мониторинг эффективности педагогического труда. В сфере же высшего образования главным критерием оценки университетов должно стать трудоустройство выпускников.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минтруда выявило 11-кратную разницу в размерах зарплат казахстанских и иностранных работников

Факты диспропорции в оплате труда между отечественными и зарубежными работниками выявили государственные инспекторы по охране труда совместно с прокуратурой. Как сообщил на брифинге официальный представитель Министерства труда и социальной защиты населения Ернур БУРАХАН, за два месяца было проведено 190 внеплановых проверок, в ходе которых выявлено 108 фактов диспропорции в 51 компании, в том числе 6 казахстанских и 45 - с иностранным участием.

В Минтруда представили и статистику по распределению рабочей силы. Так, больше всего иностранных работников задействовано в строительной сфере - 44,3%, в горнодобывающей - 16,3%, сфере услуг - 11,3%, в обрабатывающей отрасли - 9,8%. При этом из числа привлеченных иностранцев большую часть составляют специалисты, в том числе с руководящей функцией - 79,5%, рабочих профессий - 20,5%.

- По данным проверок, разница в зарплате в некоторых компаниях достигает 11-кратного размера,- констатировал г-н Бурахан. - В Атырауском филиале “Экспертиз с.р.л.” заработная плата казахстанского инженера по качеству составляет Т170 674, а зарплата его коллеги из-за рубежа - Т1 млн 908 тысяч. В казахстанском филиале “Карачаганак Петролиум оперейтинг б.в.” выявлено сразу 10 фактов диспропорции.

Основная часть иностранных работников, по которым обнаружены факты диспропорции, - представители КНР. Далее следуют граждане Турция, Италии, Индии, Кореи, Великобритании. Наименьшее количество фактов диспропорции - у представителей Румынии, Австралии, Беларуси, Венесуэлы и Филиппин. По числу организаций, где выявлены факты диспропорции, лидируют Кызылординская - 9, Атырауская - 8, Южно-Казахстанская - 6 и Алматинская - 5 - области.

Представитель Минтруда также сообщил, что по результатам проверок на нарушителей было наложено 27 административных штрафов на общую сумму Т1 млн 99 тыс. Работодатели должны устранить нарушения в обозначенные сроки.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Планы по строительству Балхашской ТЭС едва не стали “яблоком раздора” между парламентом и правительством

Больше чем на час затянулась на пленарном заседании сената дискуссия по планам строительства Балхашской ТЭС. Причем спор возник по сути едва ли не постфактум: соглашение между правительствами Казахстана и Южной Кореи в области развития, финансирования, проектирования, строительства, эксплуатации и технического обслуживания станции уже подписано и даже одобрено одной из палат парламента.

В настоящее время, как сообщил вице-министр индустрии и новых технологий Альберт РАУ, уже ведутся работы на объектах подготовительного периода, в августе текущего года планируется получить заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по собственно ТЭС, до конца года начнется строительство на основных объектах. Ввод в эксплуатацию первого блока первого модуля мощностью 660 МВт запланирован на октябрь 2017 года, запуск всего первого модуля мощностью 1320 МВт - на апрель 2018 года.

У депутатов возникла масса вопросов по соглашению, планам и даже целесообразности строительства ТЭС именно на Балхаше. Так, их тревожит сохранность уникального озера - ведь станция будет работать на угле, а это значит - золоотвалы, пыль и прочие “прелести” функционирования подобного объекта, чаще всего губительные для экологии.

Сенатор Гани КАСЫМОВ подсчитал: планируется завозить на новую станцию 4 млн тонн экибастузского угля ежегодно. Перевозиться этот уголь будет в открытых вагонах - другого способа доставки просто нет. “Это получается в среднем 15 эшелонов в день надо доставить, - вывел депутат. - А за год отходы будут составлять более 2 млн тонн. На одно маленькое озеро!”

В ответ г-н Рау заверил, что будут построены перерабатывающие предприятия (целых пять заводов) и даже специальный полигон для золоотвалов - в 20 километрах от озера. Чем вызвал новую волну критики.

- Для вашего сведения, - провел “ликбез” сенатор Ерлан НИГМАТУЛИН, - при зольности в 10-12 ближе 50 км полигон не строят нигде в мире. Вы же сказали, что пять заводов предусмотрены, тогда зачем полигоны? Ведь самое страшное в них - что лежит на поверхности пыль. Она до 70 километров свободно летит!

Вице-министр пояснил, что на новом объекте будет применяться новая технология сгущения золы, благодаря чему будет в разы уменьшено количество потребляемой воды. Что касается выбросов загрязняющих веществ, то в проект заложены не казахстанские, а европейские нормативы, которые значительно строже.

- Проектом предусмотрено исключение или снижение запыления до возможного минимума. А строительство заводов - понятно, что мы столько миллионов тонн все равно полностью не переработаем, поэтому в ТЭО будет оговорено, какая часть будет переработана, а какая будет утилизироваться.

У депутатов возникли вопросы и по тарифной составляющей, поскольку, по их расчетам, стоимость электроэнергии, вырабатываемой на Балхашской ТЭС, для конечного потребителя может в итоге составить едва ли не 30 тенге и выше за киловатт в час. Г-н Рау заявил, что парламентарии просто неверно подсчитали.

В итоге черту под дебатами подвел спикер сената Кайрат МАМИ:

- С точки зрения энергетической безопасности проект закона очень важный, потому что строительством данной электростанции мы создадим резерв необходимой энергетической мощности в Южном Казахстане. А это значит, что есть возможность обеспечить энергией наших потребителей, ни от кого мы не будем зависеть. Однако мы заметили, что министерства отнеслись равнодушно, недобросовестно к разработке данного законопроекта. Мы не получили исчерпывающих ответов.

Большинством голосов сенаторы соглашение утвердили и тем самым ратифицировали. Правда, трое воздержались при принятии решения.

Также в ходе пленарного заседания был принят закон “О государственных услугах” и сопутствующий ему пакет поправок в законодательство. Этими документами предусматривается определение порядка оказания государственных услуг через центры обслуживания населения, в электронной форме, а также регламентируется порядок проведения общественного мониторинга качества оказания госуслуг.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРЕССА

Казахстанским массмедиа вряд ли стоит рассчитывать на декриминализацию клеветы в новом проекте Уголовного кодекса

На заседании круглого стола, посвященного перспективам реформирования отечественного медийного законодательства, местные и зарубежные эксперты сосредоточились на одном весьма важном для работы СМИ вопросе - ответственности за клевету. Как известно, действующее законодательство предусматривает за это уголовную ответственность, которая зачастую оказывается несоизмеримо суровой с совершенным прегрешением, от чего пострадало уже немало массмедиа и журналистов.

Председатель Союза журналистов Казахстана Сейтказы МАТАЕВ убежден, что ответственность за клевету должна быть предусмотрена в Гражданском, а не в Уголовном кодексе.

С ним солидарна и президент фонда “Адил соз” Тамара КАЛЕЕВА: “Это категория гражданского спора. По принципу: я недовольна, мы с вами встречаемся и пытаемся доказать, кто прав, а кто виноват”.

Кроме того, эксперты убеждены, что необходимо законодательно ограничить размеры материального взыскания со СМИ за нанесенный моральный ущерб, установив определенную верхнюю планку. По мнению г-на Матаева, предельная сумма могла бы составлять Т1 млн. “Думаю, этого будет достаточно для любого издания и журналиста”, - заметил он. “Журналисты - такие же патриоты, как нормальные казахстанцы, поэтому мы заинтересованы в том, чтобы в уголовном порядке их не преследовать. Есть Административный, Гражданский кодексы, Закон о СМИ”, - добавил общественный деятель.

Председатель Фонда “Сорос-Казахстан” Антон АРТЕМЬЕВ высказал мнение, что уголовное преследование и не регламентированные размеры взысканий морального ущерба оказывают разрушительное влияние на журналистику в целом. “Зная о рисках разорительных судебных тяжб и не чувствуя себя в достаточной мере защищенными от произвола чиновников, журналисты порой осознанно отказываются от попытки раскрыть сведения, представляющие большую общественную значимость”, - подчеркнул он. То есть фактически речь идет уже о самоцензуре, вводимой редакциями и самими сотрудниками для того, чтобы избежать обвинений в клевете и многомиллионных исков.

Между тем подобная ситуация не идет на пользу и самому государству. Так, юрист “Интерньюс-Казахстан” Ольга ДИДЕНКО заметила, что в таком контексте сложно говорить о борьбе с коррупцией, поскольку журналисты начинают отказываться от практики расследований - ведь существует законодательный запрет на вторжение в частную жизнь. Между тем зачастую только при помощи журналистских расследований можно выяснить, что тот или иной чиновник увлекается “борзыми щенками”.

Однако в новой редакции Уголовного кодекса (который должен быть принят к середине следующего года) вновь предусмотрена именно уголовная ответственность за диффамацию.

Эксперт рабочей подгруппы Генеральной прокуратуры по разработке проекта Руслан ТОКТАГУЛОВ пояснил, что первоначально предусматривалось “перевести данное деяние в категорию уголовных проступков, при этом отказавшись от применения по нему наиболее жесткой меры наказания в виде ареста”. “К сожалению, при обсуждении на межведомственной рабочей группе по доработке проекта Уголовного кодекса эта инициатива не была поддержана, и, в частности, по составу клеветы сохранен такой вид наказания, как лишение свободы”, - констатировал он.

По его словам, у сторонников сохранения уголовной ответственности свои аргументы. В частности, они считают, что перевод этого вопроса только в гражданское законодательство приведет к тому, что подобная ответственность “не станет сдерживающим фактором для лиц, в чьи намерения входит распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию”. Более того, есть мнение, что декриминализация приведет не к свободе выражения мнений, а “к росту злонамеренных посягательств на честь и достоинство граждан”.

- Также полагаем, что неверным является сопоставление свободы слова, как в контексте выражения своего мнения гражданином, так и в контексте свободы средств массовой информации, с таким общественно опасным деянием, как умышленное распространение заведомо ложных сведений, наносящих вред репутации другого человека, - заявил эксперт.

Впрочем, для СМИ пообещали послабления в другой сфере - налоговой. Председатель Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации Болат КАЛЬЯНБЕКОВ сообщил, что в настоящее время изучается возможность внедрения в отечественное законодательство стимулирующих норм - в виде налоговых преференций, направленных на развитие качественного отечественного контента. Сейчас министерство проводит консультации как с медийным сообществом, так и с государственными органами.

“Вопрос очень комплексный, требует тщательного изучения, нам необходимо понять экономическую выгоду от этой нормы”, - отметил г-н Кальянбеков.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРЕССА

“Судебный репортаж” подал жалобу на судью, запретившего фото- и видеосъемку открытого процесса

Судья Алматинского городского суда запретил репортеру сайта “Судебный репортаж” вести фото- и видеосъемку на открытом гражданском процессе, сославшись на то, что в зале производится аудио- и видеозапись слушаний. Редакция сайта написала официальную жалобу на имя председателя этого суда.

По мнению представителей “Судебного репортажа”, судья, единолично запретивший фото- и видеосъемку на открытом гражданском процессе, нарушил пункт 8 статьи 19 Гражданско-процессуального кодекса, который гласит: “Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие на открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых ими в зале мест. Кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция в ходе судебного разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени”.

Редакция “Судебного репортажа” считает, что, не обратившись к сторонам процесса, не спросив их мнения о возможности видеозаписи и фотосъемки, судья нарушил и их право на гласность судебного разбирательства.

Сайт “Судебный репортаж” является проектом “Института медиастандартов”. Это недавно появившийся в Казнете интернет-портал с новостями, репортажами, расследованиями и очерками о громких архивных делах, интервью адвокатов, судей и прокуроров о новых законах и правилах, юридическими советами, статистикой.

В планах создателей сайта - запуск еженедельной газеты на казахском языке и издание серии книг в жанре нон-фикшн о самых громких преступлениях в истории Казахстана.

Амина Джалилова

ПРАВО

Генпрокуратура намерена расширить круг подлежащих пробации осужденных

В Генеральной прокуратуре разработан проект расширения применения в Казахстане механизмов пробации - контроля за исполнением альтернативных видов наказания, не связанных с лишением свободы, сообщил в четверг в ходе первого форума тюремной реформы “Вместо тюрем - пробация и электронные браслеты” заместитель Генпрокурора Жакып АСАНОВ.

Напомним, в настоящее время в республике механизмы приговорной пробации применяются только к условно осужденным: в качестве пилота за их поведением на воле следят специальные сотрудники - офицеры пробации. Результаты этого эксперимента, по мнению надзорного органа, позволяют говорить о целесообразности распространении данного вида наказания на другие категории осужденных, поскольку рецидивы среди подопечных снизились в шесть раз в сравнении с теми лицами, которых суд оставил на свободе, но контроля за их действиями не назначил.

Установка по расширению круга осужденных, на которых распространялись бы механизмы пробации, была дана в январе этого года Президентом Казахстана, который дал прямое поручение правительству и правоохранительным органам рассмотреть вопрос о расширении функций службы пробации и перечня лиц, в отношении которых необходимо ее применение.

“Пробация стимулирует расширение применения альтернативных мер наказания, повышает к ним доверие со стороны судейского аппарата и населения в целом. Мы считаем, что в Казахстане целесообразно ввести следующие виды пробации: приговорную, пенитенциарную и постпенитенциарную”, - сказал г-н Асанов.

Он напомнил, что система пробации была внедрена в Казахстане в прошлом году. В итоге в 2012 году из почти 6 тысяч условно осужденных ею было охвачено 2180 человек, или 37%. Первые же практические результаты применения приговорной пробации стали свидетельством эффективности этого института.

“В настоящее время Генпрокуратурой совместно с МВД разработаны два специальных проекта. Первый из них нацелен на развитие и широкое использование института пробации и электронных средств слежения, второй - на модернизацию системы трудозанятости осужденных. Данный форум - это первое мероприятие в рамках проекта “Вместо тюрем - пробация и электронные браслеты”, он включает комплекс законодательных и организационно-практических мер, направленных как на снижение тюремного населения, так и ресоциализацию осуждаемых”, - отметил г-н Асанов.

Конкретизируя расширение перечня лиц, в отношении которых могли бы применяться механизмы пробации, он заметил, что приговорная пробация в других странах тесно связана с использованием электронных браслетов, позволяющих отслеживать перемещения осужденного. “В целом, по нашему мнению, применение электронного браслета в Казахстане возможно в отношении условно осужденных, осужденных к ограничению свободы, условно-досрочно освобожденных и лиц, в отношении которых установлен административный надзор”, - сказал заместитель Генпрокурора. И не исключил внедрение этой технической новинки в стране уже со следующего года.

По словам спикера, приговорная модель состоит в том, что офицер пробации контролирует исполнение наказания, не связанного с лишением свободы. “Для предотвращения асоциального поведения подопечного он должен быть наделен тремя полномочиями - в установленном порядке обеспечить его трудоустройство, оказание социальной помощи и контроля за соблюдением определенных ограничений. Здесь ему могли бы помочь электронные браслеты, позволяющие действенно контролировать поведение осужденного, гарантировать безопасность общества. К тому же данная мера экономически выгодна: в США расходы на электронный мониторинг в 4 раза меньше, чем обеспечение тюремного заключения”, - подчеркнул г-н Асанов.

Пенитенциарная пробация в Казахстане, на его взгляд, сегодня уже существует, но лишь “номинально”. “Каждый заключенный должен иметь план исправления, работать с психологом и готовиться к освобождению с первого дня заключения. Однако в ситуации, когда такой план не предполагает работы, а психолог один на всю колонию, надеяться на положительный эффект не приходится”, - заметил г-н Асанов. В связи с этим внедрение этого вида пробации в исправительных учреждениях можно рассматривать не как новшество, а как совершенствование и доведение до ума формально существующих механизмов. Главным условием являются не законодательные изменения, а элементарное налаживание заказов для колоний на производство той или иной продукции и открытие либо модернизация там производств.

Необходимость широкого применения пробации в Генпрокуратуре мотивируют международным опытом - в странах, где широко используются механизмы контроля за исполнением альтернативных видов наказаний, уровень как первичной, так и рецидивной преступности стабильно низкий. “На сегодня более 60 государств активно используют электронные браслеты как альтернативную меру наказания. В США начиная с 1990 года стали использовать электронный мониторинг, которому ежедневно подвергаются около 100 тысяч американцев, - привел пример г-н Асанов. - Он назначается, как правило, в отношении тех преступников, которые совершили ненасильственные преступления либо использование ими насилия было случайным. Во Франции число лиц, приговоренных к альтернативным видам наказания и в отношении которых применен электронный контроль, в три раза превышает количество приговоренных к лишению свободы. Кроме того, лица, осужденные за сексуальные преступления на пять и более лет заключения, после выхода на свободу обязаны носить электронные браслеты. В Великобритании электронное слежение в обязательном порядке применяется к преступникам-рецидивистам и педофилам”.

Наконец, еще одним аргументом в пользу внедрения механизмов пробации и увеличения альтернативных видов наказания вместо лишения свободы является экономическая составляющая вопроса, По мнению прокуратуры, в Казахстане в настоящее время расходы на содержание осужденного зачастую несоразмерны тому ущербу, который он нанес своим деянием. Г-н Асанов в качестве примера привел дело женщины в Северо-Казахстанской области, которая была осуждена на три года лишения свободы за кражу вещей соседа на общую сумму Т10 тысяч. Учитывая, что ежегодное содержание одного осужденного обходится в Т580 тысяч, государство потратило на ее трехлетнее содержание более Т1 млн 700 тысяч.

С ответом на вопрос о том, кого в данном случае наказало государство - эту женщину или налогоплательщиков - в Генпрокуратуре, похоже, уже определились. Очередь за судами, которые пока не слишком часто применяют альтернативные виды наказаний - впрочем, здесь, по словам г-на Асанова, надзорные органы связывают “большие ожидания” с проектами Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов, разработка которых идет в настоящее время. Как сообщал ранее другой заместитель Генпрокурора Иоган Меркель, в этих законопроектах заложены возможности более широкого применения судами альтернативных видов наказания, не связанных с лишением свободы.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

СТОЛИЦЫ

Платный проезд по алматинским дорогам - вопрос далекой перспективы

По уверению чиновников, плохое качество дорог - вина подрядчиков

Вчера в Алматы представители городского акимата говорили о волнующей всех проблеме - состоянии дорог, их ремонте, строительстве развязок, миллиардах, которые на все это тратятcя. А также о возможном введении платного проезда по Восточной объездной дороге, проспекту аль-Фараби и улице Саина.

Основным спикером пресс-конференции стал недавно назначенный заместитель акима Болат САУРАНБАЕВ. Он рассказал о том, что в текущем году продолжатся активный ремонт и реконструкция автодорог, магистральных и второстепенных улиц. Планируется освоить выделенные на эти цели Т38,9 млрд. Так, средним ремонтом будет охвачено 97 городских улиц общей протяженностью 57,7 км, в том числе 8 магистралей. Капитальный ремонт запланирован на проспекте Райымбека от улицы Саина до границы города.

В новых районах мегаполиса идет строительство дорог. По словам г-на Сауранбаева, в 2013 году будут построены новые трассы в микрорайонах “Шанырак-5” и “Алгабас”. Также продолжится “пробивка” улиц Момыш-улы (от Акын сара до автодороги Алматы - Шамалган), Акын сара (от дороги на ТЭЦ-2 до Абая), Рыскулова (от Саина до пути на ТЭЦ-2).

Кроме того, будет сооружено 15 надземных и подземных пешеходных переходов, еще 16 будут спроектированы.

Особое внимание заместитель мэра уделил развязкам. По его информации, в текущем году запланировано завершение строительства шести из них. А именно на пересечениях проспекта аль-Фараби с улицами Розыбакиева и Дулати, на Саина - Торайгырова и на Саина - Жубанова, на Райымбека - Момыш-улы, а также на перекрестке улиц Халиулина и Талгарской. В целом на развязки выделено Т10,8 млрд.

По словам спикера, аким Ахметжан Есимов поручил уже к 15 апреля открыть движение по аль-Фараби на пересечении с Розыбакиева. Сейчас там идут круглосуточные работы. Планируется, что после 15 числа по аль-Фараби станет возможно движение в прежнем режиме, а Розыбакиева будет частично перекрыта для продолжения строительства развязки.

Чиновник подчеркнул, что акимат принял “повышенные обязательства” и планирует до середины лета завершить все работы на возводимых транспортных развязках.

Будет начато и новое строительство. В частности, г-н Сауранбаев говорил о пробивке Толе би от Каирбекова до Восточной объездной и строительстве на этом месте развязки. Также были упомянуты будущие развязки на Райымбека - Ауэзова, в Калкамане, на Саина - Рыскулова. Проспект Суюнбая до улицы Бекмаханова планируется пробить, и здесь будет построена эстакада через железнодорожные пути. Дорога вдоль Большого Алматинского канала тоже будет пробита - от микрорайона “Дархан” до Северного кольца.

К слову, о Северном кольце, расположенном вблизи барахолки. По словам спикеров пресс-конференции, на следующей неделе ГАСК проведет презентацию для журналистов проекта будущего строительства в этом районе.

Помимо этого, будет продолжено сооружение второй очереди метрополитена.

Представители городской администрации проинформировали также о том, что разработана проектно-сметная документация строительства развязок на Сейфуллина - Жансугурова, Рыскулова - Емцова, аль-Фараби - Ремизовка. А Фурманова планируется продлить до Жансугурова с эстакадой через железнодорожные пути.

Журналисты задали вопрос о планируемом введении оплаты за проезд по проспектам аль-Фараби и Саина, а также по Восточной объездной автодороге. Спикеры пресс-конференции заверили, что пока волноваться не о чем. Этот вопрос на стадии обсуждения. Если платный проезд и будет введен, то нескоро.

Представители прессы поделились с чиновниками обеспокоенностью по поводу нескончаемого ремонта одних и тех же дорог. Они предположили, что проблема в некачественном асфальте. На что Гани МЫРЗАХАНОВ, заместитель начальника управления автомобильных дорог Алматы, ответил, что асфальт используется “очень хороший”. А вот о работе некоторых подрядных организаций так не скажешь. Нередко они нарушают технологию, допускают ошибки. Из-за чего акимат потом слышит нарекания от алматинцев. В частности, в последнее время часто критикуют состояние улицы Наурызбай батыра. Представители мэрии рассказали, что нерадивым подрядчикам дали 10 дней на исправление ошибок. 9 из 10 провинившихся компаний приступили к этой работе, а к одному особо злостному нарушителю придется применить более строгие меры.

Кроме того, по словам руководителей управления автодорог, частые ремонты связаны с плохим состоянием сетей и многочисленными авариями. Нередко вскоре после капитального ремонта дороги происходит авария под землей, приходится делать разрытие. После которого дорожное полотно латают уже кое-как. Но это не в компетенции управления автодорог - ответственность несут ГАСК и управление природопользования.

Частые ремонты вызываются и активным строительством. Так, улица Навои давно требует нового асфальта. Но так как поблизости ведутся строительные работы, ездит большегрузный транспорт, прокладываются подземные коммуникации, капремонт пока делать бессмысленно. Поэтому каждый год управление автодорог проводит малоэффективный ямочный ремонт.

Отвечая на критику по поводу состояния магистралей и улиц мегаполиса, пресс-секретарь акимата Сергей КУЯНОВ заявил, что нагрузка на дороги сегодня в 11 раз превышает запланированную при строительстве города.

Спикеры заметили, что почти все дороги требуют текущего ремонта каждые 3 года и капитального - раз в 5-8 лет. То есть если к концу года после всех проведенных работ полотно почти повсеместно будет в хорошем состоянии, то уже с весны ремонт нужно начинать заново. Чиновники опровергли миф о том, что асфальт, который положили в советское время, до сих пор исправно служит. По их словам, максимальный срок службы дорожного полотна - 10 лет, потом оно разрушается даже без серьезных нагрузок. По словам г-на Мырзаханова, общая протяженность дорог мегаполиса составляет 2 тысячи километров, для удовлетворительного их состояния необходимо ремонтировать примерно 200 км ежегодно. В прошлом году был проведен ремонт немногим более 200 км.

Отвечая на вопросы журналистов, начальник управления автомобильных дорог Владимир МЕРЕНКОВ проинформировал, что абсолютно новая трасса Алматы - Капшагай будет строиться либо за счет республиканского бюджета, либо на концессионной основе. Город к этому проекту отношения не имеет.

Чиновники призвали журналистов совместно контролировать качество ремонта дорог, сообщать о ямах и трещинах, делиться фотографиями. Дабы власти могли призвать к ответу недобросовестных подрядчиков.

Амина ДЖАЛИЛОВА

БАНКИ

В Народный банк наконец поступило предложение “Самрук-Казыны” о начале переговоров. Банк показал рекордную для казахстанского финансового рынка чистую прибыль по итогам прошлого года

27 марта руководство Народного банка на своей регулярной пресс-конференции прокомментировало финансовые результаты за 2012 год. Но, возможно, больший интерес вызывали оценки банком предложения об обмене акций дочернего пенсионного фонда на акции БТА Банка в рамках создания ЕНПФ.

До дня пресс-конференции в Народном говорили, что официальных предложений по этому поводу им не поступало. Об этом было сказано, в частности, на проходившей накануне телеконференции для инвесторов банка. Но утром в день пресс-конференции в банк пришло письмо от ФНБ “Самрук-Казына” с предложением о начале переговоров. При этом банк по-прежнему не готов предсказывать их исход. Председатель правления Умут ШАЯХМЕТОВА отметила лишь, что решение будет приниматься на основе прозрачных критериев, исходя из возможности достижения в результате явных выгод для банка, его акционеров, среди которых есть и международные финансовые институты, и клиентов. К оценке стоимости пенсионного фонда Народного банка и БТА Банка будет привлечена третья сторона в лице независимых международных аудиторов, оценки которых будут учитываться при принятии решений.

По просьбе журналистов г-жа Шаяхметова прокомментировала ранее сделанные ею крайне резкие оценки состояния БТА (пожалуйста, Панорама № 13 за 2012 год). По словам главы банка, в последние дни она и сама видела свои старые цитаты о том, что “лучше ужасный конец, чем ужас без конца”. Однако эти оценки делались больше года назад, когда в БТА была в разгаре вторая реструктуризация, которая сейчас уже завершена.

Г-жа Шаяхметова не готова пока говорить что-либо определенное по поводу сроков принятия решения. Вероятно, оно должно быть принято до 1 июля, даты предполагаемого создания ЕНПФ. Но уже сейчас эти сроки кажутся слишком оптимистичными, с учетом того что письмо “Самрук-Казыны”, пришедшее в банк в эту среду, было отправлено, судя по дате на конверте, 19 марта. Говоря о будущем дочернего пенсионного фонда, г-жа Шаяхметова отметила, что банк уже готовится к слиянию НПФ и оптимизирует штат, расходную часть и точки продаж. При этом упоминаемая Нацбанком возможность для фонда сохраниться в форме управляющей компании и получить через какое-то время в управление часть пенсионных активов воспринимается банком как интересная. Председатель правления уверена, что “лучшие профессионалы работают в дочернем пенсионном фонде”, об этом свидетельствует и его рыночная доля и уровень доходности. Фонд всегда проводил достаточно консервативную инвестиционную политику. НПФ Народного банка не привлекает вкладчиков с момента принятия решения о появлении ЕНПФ, но, ко всеобщему удивлению, приток новых клиентов происходит, и, по оценкам г-жи Шаяхметовой, за январь и февраль его темпы “являются даже рекордными”.

Отвечая на вопросы “Панорамы” о том, продолжает ли банк испытывать проблему сверхликвидности, каковы прогнозы по ставкам фондирования на рынке и есть ли шансы в этом году выйти на рынок внешних заимствований, председатель правления отметила, что ликвидность удалось несколько снизить, она составляет 27,8% вместо 33-35% годом ранее. Отчасти это связано с произошедшим ростом кредитования, отчасти с другими факторами, в том числе с вводившимися ограничениями на привлечение новых депозитов. Намерения выхода на внешние рынки отсутствуют. Более того, Народному банку в этом году предстоят два погашения евробондов - в мае и октябре. Банк не намерен их рефинансировать, а собирается погасить “с собственного баланса”. Нет и планов заимствования на внутреннем рынке с помощью выпуска облигаций. Основой фондирования останутся таким образом депозиты, поэтому вряд ли можно говорить о серьезных изменениях стоимости фондирования для банка.

Если же говорить о рынке в целом, то, по оценкам г-жи Шаяхметовой, фондирование может дорожать в значительной степени под влиянием создания ЕНПФ, поскольку для эмитентов отсутствие конкуренции среди фондов может быть дискомфортным. Также “наши пенсионные дела” определенным образом влияют и на внешних инвесторов, спрэды по еврооблигациям растут. С другой стороны, есть ожидания, что ЕНПФ будет способствовать более долгосрочному фондированию банков, приобретая облигации.

Одной из сложностей для банка наряду со сверхликвидностью в течение нескольких последних лет была и не очень высокая отдача на капитал, связанная с перекапитализацией. В 2012 году уровень капитала вырос более чем на 9%, но рост был бы еще более высоким, если бы банк не выкупил свои привилегированные акции у “Самрук-Казыны”. Среди финансовых результатов прошлого года выделяется полученная чистая прибыль в размере Т70 млрд, что, по словам г-жи Шаяхметовой, является рекордом не только для банка, но и для казахстанского финансового рынка в целом. Согласно дивидендной политике, банк намерен ежегодно направлять на выплаты акционерам от 15% до 50% чистой прибыли. На предстоящем собрании акционеров по итогам прошлого года предполагается рассмотреть вопрос о выплате 17% от прибыли, или 1,12 тенге на акцию. В 2013 году прогнозируется получить прибыль в размере Т74 миллиардов тенге, в основном за счет профильной деятельности группы. Прогноз по динамике объема кредитного портфеля вновь сформулирован как рост в 10%. В прошлом году эту планку удалось преодолеть за счет очень удачного 4-го квартала, и рост кредитования нетто составил 11,4%. Банк в этом году, как и в прошлом, вновь не планирует значительного прироста по активам, который, скорей всего, будет близок к нулю.

Заместитель председателя правления, курирующий розничный бизнес, Марат АЛЬМЕНОВ отметил, что объем розничного кредитования в прошлом году превысил уровень 2008 года. Это связано с улучшением условий по беззалоговым кредитам для участников зарплатного проекта банка, для которых повышены лимиты и сроки кредитования.

На сегодняшний день Народный банк является лидером по кредитованию МСБ в рамках “Дорожной карты бизнеса 2020”. Он занимает ведущие позиции как по объему перечисленных субсидий - 19% от общего количества в рамках программы, так и по объему кредитования - 16,05 % от общего объема ссудного портфеля в рамках программы.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

В АТФБанке все зависит от целей и возможностей новых акционеров

Изменения, которые может повлечь за собой происходящая смена собственника в АТФБанке (пожалуйста, предыдущий номер газеты), по просьбе “Панорамы” прокомментировали генеральный директор рейтингового агентства “Эксперт Ра Казахстан” Адиль Мамажанов и старший аналитик Агентства по исследованию рентабельности инвестиций (АИРИ) Артем Устименко.

Говоря по нашей просьбе о том, может ли происходящая смена собственника в банке в случае утверждения сделки регулятором существенно отразиться на конкуренции на казахстанском банковском рынке, г-н МАМАЖАНОВ отметил: “Все зависит от целей и возможностей новых акционеров. АТФБанк входит в пятерку банков РК с наибольшей долей безнадежных ссуд, а также кредитов 5-й и 4-й категорий (около 45% по состоянию на конец 2012 года). Это оказывает существенное давление на капитал. Для агрессивного наращивания портфеля необходимы существенное вливание в капитал и улучшение качества ссудного портфеля. Если новые акционеры готовы делать такие вливания, можно ожидать усиления присутствия АТФБанка на рынке банковских услуг”.

- АТФБанк больше не будет банком с иностранным участием. Насколько большие преимущества это может дать ему с точки зрения фондирования за счет депозитов национальных компаний?

- Насколько - просчитать трудно. Но можно предположить, что это существенно улучшит пассивную базу банка. В ФНБ готовится или уже готова новая политика по размещению депозитов в БВУ РК (новая депозитная политика “Самрук-Казыны” подробно комментировалась заместителем председателя правления фонда Еленой Бахмутовой (пожалуйста, Панорама №3).

- Есть ли существенные минусы в том, что собственником банка вместо крупнейшей европейской банковской группы становится казахстанская группа?

- Можно лишь предположить, что может измениться уровень корпоративного управления, внутреннего контроля, надзор со стороны регулятора.

Отвечая на тот же набор вопросов, г-н УСТИМЕНКО в свою очередь отметил: “Пока что преждевременно прогнозировать, насколько сильно смена собственника АТФБанка отразится на уровне конкуренции среди БВУ и на устойчивости рассматриваемого банка в частности. С моей точки зрения, в обозримой перспективе эта сделка вряд ли может привести к каким-либо серьезным подвижкам на казахстанском рынке банковских услуг, тем более что банк не относится к группе “системных”. Кроме того, сохраняется неопределенность относительно ряда аспектов. Так, на сегодня не совсем ясно, каковы реальные финансовые возможности нового инвестора по оказанию поддержки банку (в любом случае они значительно ниже, чем у Unicredit) и как он позиционирует данную сделку - как долговременное вложение капитала либо как временное приобретение на спаде стоимости с последующей перепродажей актива. Кроме того, сложно прогнозировать, насколько активно АТФБанк будет использоваться для обслуживания “корпоративных интересов” казахстанского инвестора, что потенциально накладывает свою специфику на дальнейшую деятельность банка. Высока вероятность того, что после завершения сделки возможности и условия фондирования для АТФБанка могут значительно ухудшиться, особенно при сценарии обострения кризиса в мировой экономике. На этом фоне банк могут покинуть отдельные крупные клиенты, скажем так, ранее ориентировавшиеся на его принадлежность к группе Unicredit, которая рассматривалась ими как своеобразная “подушка безопасности”. Опасения отдельных клиентов разделят и рейтинговые агентства - можно ожидать дальнейшего снижения рейтинга АТФБанка (на днях Fitch уже понизил его рейтинг с BBB до BBB-Негативный).

Масштабные изменения в политике и модели деятельности АТФБанка, безусловно, неизбежны (как операционного, так и имиджевого характера). В данном контексте новый акционер должен обратить особое внимание на отрицательную прибыльность банка и слабое качество активов, в том числе ссудного портфеля. Также банку предстоит погашение в феврале следующего и в мае 2016 года двух выпусков еврооблигаций ($296 млн и $350 млн соответственно), в 2017 году - тенговых облигаций (в объеме порядка $100 млн). Однако вплоть до завершения сделки и хотя бы общего формулирования новым менеджментом планов по дальнейшему развитию банка какие-либо конкретные выводы делать преждевременно. В любом случае “агрессивная” стратегия деятельности банка, направленная на расширение доли присутствия на рынке, потенциально вряд ли может разрешить существующие риски, в том числе связанные с массовой просрочкой кредитов его клиентами”. 

Оба эксперта, и особенно г-н Устименко, таким образом, достаточно осторожно оценили перспективы банка. Это отчасти связано с тем, на какой стадии находится сделка. А также с тем, что пока нет официальных подробных комментариев со стороны новых собственников и руководства банка о той стратегии, которая предлагается для АТФБ. Выгодные позиции, связанные, например, с большими возможностями по возврату кредитов и большими лимитами по фондированию со стороны нацкомпаний, которые неофициально называются среди сильных сторон нового собственника и новой более протекционистской модели, не принимаются на веру. Однако достаточно очевидно, что традиционные преимущества крупной европейской банковской группы UniCredit оказывались не слишком эффективными на казахстанском банковском рынке в его нынешнем состоянии. Эту неэффективность достаточно явно отражает называемая разница в ценах покупки и продажи банка - $2,5 миллиарда и $490 млн (с возможными существенными корректировками в зависимости от результатов последних месяцев и ожидаемой существенной премией от возврата проблемных кредитов).

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Fitch заявляет о критериях, которыми будет руководствоваться при оценке АТФБ после смены собственника

Рейтинговое агентство Fitch первым из международных рейтинговых агентств произвело действия с рейтингами АТФБанка после появления официальной информации о смене его собственника. Рейтинг, который был до последних решений самым высоким из рейтингов крупных казахстанских банков понижен до уровня ВВВ- с негативным прогнозом. Тем не менее он остается выше, чем у подавляющего большинства казахстанских банков. На уровне ВВВ-, но со стабильным прогнозом рейтинг от агентства имеет ДБ Сбербанк. Точно такой же рейтинг, как и у АТФБ (ВВВ- с негативным прогнозом), - у ВТБ Казахстан. Банк также имеет рейтинг от агентства Moody’s на уровне В1, который пока не подвергся изменениям.

Очевидно, рейтинговые действия Fitch в связи со сменой собственника не завершены и пока отражают в большей степени снижение рейтингов итальянских банков, и в частности материнского банка АТФБ - Unicredit до уровня ВВВ+. Собственно со сменой собственника в АТФБ связана постановка в очередь на пересмотр рейтинга с негативным прогнозом. Как отмечается в пресс-релизе агентства, потенциальный покупатель, ТОО “КазНитрогенГаз”, является холдинговой компанией, зарегистрированной в Республике Казахстан, полностью принадлежащей местному бизнесмену Галимжану Есенову, а также имеет контрольные пакеты акций в двух небольших казахстанских страховых компаниях. Банк Unicredit ожидает, что продажа будет завершена к концу апреля 2013 г. при условии утверждения сделки Национальным банком РК.

Что касается дальнейших действий агентства, то Fitch Ratings ожидает, что долгосрочный РДЭ, вероятно, будет приведен в соответствие с рейтингом жизнеспособности, учитывая более ограниченную надежность поддержки со стороны нового акционера и значительную неопределенность относительно готовности властей Республики Казахстан предоставить поддержку даже системно значимым отечественным банкам.

Вероятно, однако, даже снижение рейтинга до уровня В-, которое было бы крайне резким решением, вряд ли существенно скажется на бизнес-позициях банка. По крайней мере, АТФБ не будет исключен из числа банков, где могут размещаться депозиты компаний “Самрук-Казыны” на основании рейтинга, поскольку минимально приемлемым уровнем рейтинга для них является В-. Неофициальные комментарии от людей, причастных к сделке (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), говорят о том, что смена собственника и снижение рейтингов не приведут к требованиям о досрочном погашении обязательств на очень крупные суммы, поскольку такова структура фондирования АТФБ.

Fitch Ratings также отмечает, что его анализ будет сосредоточен на изменении качества активов, текущей достаточности кредитных резервов под обесценение и планах нового акционера по решению имеющихся проблем (именно возможная большая эффективность нового акционера в плане возврата по кредитам называется в качестве одного из ключевых драйверов сделки). Следующим критерием для Fitch будет стабильность фондирования банка после последнего оттока депозитов и объявления о продаже, а также стратегия финансирования банка в более отдаленной перспективе.

Николай ДРОЗД

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Бизнес моногородов получит доступ к кредитам под 4% годовых

В четверг в Астане было подписано соглашение между Министерством регионального развития Казахстана, АО “Фонд развития предпринимательства “Даму”, 10 областными акиматами, 17 казахстанскими банками второго уровня и 10 лизинговыми компаниями о сотрудничестве в рамках субсидирования ставки вознаграждения по кредитам/лизинговым сделкам, предоставляемым субъектам частного предпринимательства в моногородах. Как пояснил вице-министр регионального развития Казахстана Каирбек УСКЕНБАЕВ, соглашение является частью реализации программы развития моногородов до 2020 года и предусматривает субсидирование процентной ставки на уровне 10% при условии, что сама ставка не превышает 14% годовых.

Таким образом, предприниматели в моногородах получат доступ к кредитам и лизинговым услугам по ставке в 4%, констатировал представитель Минрегионразвития. “В рамках программы для каждого отдельного моногорода разработан свой комплексный план, - подчеркнул он. - Банки второго уровня придут в моногорода, а это значит, что те деньги, которые мы направляем, будут ближе к населению. Просьба большая для жителей регионов и моногородов - активно участвовать в реализации данной программы”. Как поясняется в проекте типового соглашения, розданного перед подписанием, под субсидирование подпадают все лизинговые операции и кредиты, выданные МСБ в моногородах под 14% с 1 июля 2012 года.

При этом существенным отличием субсидирования процентных ставок бизнеса моногородов от других аналогичных программ поддержки предпринимательства является то обстоятельство, что подписанное в четверг соглашение не предусматривает каких-либо отраслевых ограничений. “Если по другим госпрограммам мы ставили определенные приоритеты, то в моногородах мы ограничения на вид бизнеса не ставили. Любой вид бизнеса будет кредитоваться на тех основаниях, о которых я сказал”, - подчеркнул представитель Минрегионразвития. По словам Ускенбаева, в прошлом году на развитие моногородов было выделено Т6 млрд, в этом году - Т38,2 млрд, в следующем году планируется выделить Т43 млрд, при этом программа будет реализовываться до 2020 года. В связи с чем вице-министр не исключил увеличения ее финансирования в том случае, если “будут показаны конкретные результаты”.

“Выделенные в прошлом году средства освоены полностью. Первая наша задача - уравнять условия в больших городах и в моногородах. Деньги направляются на развитие инженерной, телекоммуникационной инфраструктуры, чтобы те люди, которые открывают бизнес, могли, не выходя из маленького города, работать в глобальном мире”, - заверил Ускенбаев журналистов в кулуарах церемонии подписания. Одновременно он заявил, что “некоторую озабоченность министерства вызывает то, что на местах некоторые акимы считают, будто программа направлена на решение инфраструктурных проблем этих городов”. “Поэтому еще раз подчеркиваем, что данная программа направлена на диверсификацию экономики этих городов, то есть бизнеса, я понимаю, акимам надо благоустройство проводить, какие-то вопросы жизнеобеспечения решать, но основная цель - помочь людям в становлении бизнеса”, - заключил представитель Минрегионразвития.

В свою очередь председатель правления АО “Фонд развития предпринимательства “Даму”, являющегося финансовым агентом программы развития моногородов, Ляззат Ибрагимова подчеркнула, что одна из лизинговых компаний, являющаяся подписантом соглашения, изъявила желание принять участие в развитии предпринимательства в моногородах буквально утром в четверг. “По регламенту наше соглашение является открытым, и по мере развития программы другие финорганизации могут присоединиться к ней, - добавила г-жа ИБРАГИМОВА. - Уже завтра 20 моногородов получат право принимать заявки (от предпринимателей. - прим. авт.) и рассматривать их для одобрения и подписания договоров субсидирования. Мы надеемся, что через год сможем отчитаться перед Министерством регионального развития, что все 17 банков открыли не просто расчетно-кассовые отделы, а полноценные филиалы в этих моногородах и работают с субъектами малого и среднего бизнеса”, - добавила глава правления “Даму”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

ДБ Сбербанк осуществил значительное привлечение средств с помощью облигаций на внутреннем рынке

На этой неделе ДБ Сбербанк сообщил об успешном доразмещении облигаций на KASE на Т3,66 млрд. Первоначально предполагалось, что объем привлечения будет меньше. Происходившие в феврале и начале марта размещения банковских эмитентов приносили им достаточно хорошую доходность, но при низких объемах покупки бумаг. В большинстве случаев покупателем выступал “один из субъектов пенсионного рынка”, и происходящее заставило недавно аналитиков “Халык Финанс” сделать наблюдение, что новые размещения облигаций на внутреннем рынке приобретают черты частных размещений. Как отмечается в пресс-релизе банка, “в торгах приняло участие пять членов KASE, которые подали заявки на покупку 5,095 млрд облигаций, таким образом, спрос в пять раз превышал существующее предложение. “Чистые” цены в поданных заявках варьировали от 99,9850 % (7% годовых) до 100,2185 % (6,95 % годовых). По результатам проведенного аукциона банк разместил 3,595 млрд облигаций, при этом средневзвешенная “чистая” цена размещения составила 100,0167% (6,9932% годовых к погашению для покупателя)”. Прошлое относительно небольшое размещение ДБ Сбербанк (пожалуйста, Панорама №6, 2013 г.) принесло доходность в 7% ровно.

По приводимым словам председателя правления банка Александра Камалова: “Успешное доразмещение наших облигаций в очередной раз свидетельствует о высоком уровне доверия к Сбербанку со стороны инвесторов. Привлеченные средства позволят нам увеличить собственный капитал и направить его на развитие кредитования малого и среднего бизнеса, крупных предприятий реального сектора экономики, а также на долгосрочное кредитование инвестиционных проектов”. В пресс-релизе приводятся данные об активных заявках, но нет обычного расклада относительно того, какого типа инвесторы стали покупателями облигаций в конечном итоге. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 44,5 %, на долю казахстанских банков второго уровня - 41,7 %, клиентов брокерско-дилерских компаний - 13,8 %.

Еще одно размещение, состоявшееся в среду, было связано с облигациями kaspi bank. Как отмечается в сообщении биржи, в торгах приняли участие три члена KASE, подавшие три заявки на покупку 14 000 000 облигаций. Все заявки оставались активными на момент окончания периода подачи заявок. Таким образом, спрос на торгах составил 34,1% от предложения. “Чистые” цены в активных заявках находились на уровнях 72,0554% (12,0013% годовых), 88,8220 % (8,5000% годовых) и 91,6029% (8,0000% годовых), составив в средневзвешенном выражении 89,2135% (8,4284% годовых к погашению для покупателя). В общем объеме активных заявок на долю субъекта пенсионного рынка пришлось 92,9%, на долю клиентов брокерско-дилерских компаний - 7,1 %. По результатам торга эмитент установил цену отсечения на уровне 91,6029% (это соответствует доходности облигаций к погашению для покупателя в размере 8,00 % годовых) и удовлетворил одну заявку, поданную субъектом пенсионного рынка, разместив тем самым 8 000 000 облигаций. Сумма привлечения при этом составила Т742 796 533,33.

На этой неделе было запланировано еще одно банковское размещение - Евразийского банка, но оно не состоялось, так как единственный потенциальный покупатель запросил очень высокую доходность. Как отмечает биржа “в торгах принял участие один член KASE, который от имени своего клиента подал одну заявку на покупку 50 000 облигаций. Заявка оставалась активной на момент окончания периода подачи заявок. “Чистая” цена в поданной заявке составила 60,7298% (12,50 % годовых)”.

Вопросы по поводу того, насколько быстро может быть создан эффективный механизм долгосрочного фондирования для банков с помощью облигаций и как на все происходящее влияют планы по созданию ЕНПФ, таким образом, остаются открытыми.

Николай ДРОЗД

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казахмыс” ожидает роста своей задолженности, за счет которой будут реализовываться инвестиционные проекты

На этой неделе группа “Казахмыс” опубликовала консолидированную финансовую отчетность с учетом результатов от принадлежащего ей пакета акций в другом металлургическом гиганте - ENRC. Как отмечается в сообщении, “EBITDA (за вычетом особых статей) составил $1млрд 912 млн с учетом снижения цен на металлы, высокой промышленной инфляции и сокращения объемов реализации медной продукции: $1 млрд 364 млн от собственных подразделений, совместного предприятия и прекращенной деятельности и $548 миллионов от ENRC. В прошлом году (пожалуйста, Панорама № 13 за 2012 год) консолидированный показатель составлял $2 млрд 925 млн, как отмечалось, благодаря положительному влиянию повышения цен на металлы. В том числе $1 млрд 959 млн было получено от дочерних компаний, совместных предприятий и прекращенной деятельности и $966 миллионов от пакета в ENRC. (Таким образом, речь идет примерно о 30 %-ном снижении EBITDA от собственных подразделений и свыше 56% от прошлогодних поступлений от ENRC.)

Очевидно, финансовые результаты группы очень сильно связаны с существующей конъюнктурой на рынках не только меди, но и, например, глинозема, являющегося одной из позиций экспорта ЕNRC. Вместе с тем, возможно, более важным фактором для компании является не текущий уровень цен, а себестоимость производства и уровень долговой нагрузки. При этом приводится информация о том, что в 2012 году себестоимость производства меди была на уровне 174 цента США за фунт. Компания контролирует этот показатель, отмечая, что он оказался в пределах прогнозного коридора, объявленного в начале 2012 г.

Как указывается в отчетности, приоритет на 2013 г. - эффективное управление расходами в подразделении по производству меди. Годом ранее “Казахмыс” отмечал, что конкурентоспособная себестоимость производства меди сложилась на уровне 114 центов США за фунт, что соответствовало прогнозам, озвученным в начале года. Говорилось, что повышение себестоимости остается повсеместной проблемой горнорудной отрасли в 2012 году. В ходе презентации “Казахмыса” при размещении бумаг на Гонконгской бирже в середине 2011 года (пожалуйста, Панорама № 25 за 2011 год) низкая себестоимость была одним из явных плюсов компании. Тогда “Панорамой” отмечалось, что еще одним симптомом кардинального изменения ситуации в отрасли выглядит существенное изменение границы экономической целесообразности разработки месторождений с относительно низким содержанием меди в руде, хотя некоторое время назад такие проекты даже не учитывались компаниями в качестве полноценной ресурсной базы. Произошедшие на рынке изменения становятся судьбоносными для двух казахстанских месторождений - Бозшаколя с содержанием меди в 0,35% и Актогая, где, как предполагается, оно составит 0,37-0,38% при добыче окисленной и сульфидной руды. Кроме того, за последние годы значительно увеличился предполагаемый срок эксплуатации месторождений. На сегодняшний день “Казахмыс” обладает одним из самых низких уровней себестоимости добычи меди - 89 центов на фунт, и неизвестно, удастся ли компании оставаться одной из самых низкозатратных при реализации двух дорогостоящих проектов с низким содержанием меди в руде. При этом некоторые инвестиционные программы группы, безусловно, воспринимались как в значительной степени политические проекты, правда, с рисками, очевидно разделяемыми с китайскими кредиторами и с государством, принимающим решения. Листинг на нескольких площадках делает компанию очень транспарентной и с учетом этого фактора топ-менеджментом все же принимаются политические решения, нацеленные скорее на длительную перспективу.

По поводу долговой нагрузки в отчетности за 2012 год отмечается, что чистая задолженность находится на уровне $707 млн. Она увеличивается в связи с затратами на развитие крупных проектов роста. По итогам благоприятного 2011 года отмечалось, что бухгалтерский баланс группы вернулся на чистую позицию впервые с 2008 года. Чистые ликвидные средства составили $19 млн, тогда как годом ранее чистая задолженность равнялась $350 млн.

В сообщении, распространенном на текущей неделе, также уже упоминается об обеспечении группой долгосрочного финансирования на сумму $4,2 млрд для крупных проектов и проектов среднего размера. По приводимым в сообщении словам финансового директора группы Мутью Хорда: “Мы ожидаем увеличения задолженности в ближайшие пару лет в связи с инвестициями в наши проекты. Тем не менее обеспеченное долгосрочное финансирование в размере $4,2 млрд создает отличные условия для реализации основных проектов роста. Наш приоритет в 2013 году - управление расходами, мы стремимся увеличить денежный поток и снизить воздействие инфляционного давления в отрасли”.

Николай ДРОЗД

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Кайрат Келимбетов: “Принятие модельного закона “О конкуренции” является принципиально необходимым”

28 марта в здании Казахского национального университета в Алматы начала работу вторая научно-практическая конференция по обеспечению модельного закона “О конкуренции” Единого экономического пространства (первая подобная конференция прошла в прошлом году в России).

Открывая мероприятие, заместитель Премьер-Министра Кайрат Келимбетов отметил, что принятие подобного закона является “важным этапом в гармонизации национальных законодательств” в рамках ЕЭП и одной из задач по углублению интеграции.

- Равные конкурентные условия для предприятий государств - членов Единого экономического пространства являются фактором повышения конкурентоспособности национальных экономик. Поэтому принятие модельного закона является принципиально необходимым. Перед нами стоит задача непростая, но крайне интересная - совместить в одном документе все то, что уже подтвердило свою действенность и отражено в законах о конкуренции Казахстана, Беларуси и России. И нужно не просто совместить и сохранить все эффективное, но сделать большой шаг вперед, заложив новый уровень структурирования экономических отношений в сфере конкуренции, - подчеркнул г-н Келимбетов.

Аким Алматы Ахметжан Есимов в своем выступлении рассказал о вкладе города в развитие республиканской экономики и особо об успехах в развитии малого и среднего бизнеса, что, по его мнению, служит подтверждением развития конкурентной среды в городе.

С базовым докладом “Единая конкурентная политика в рамках Единого экономического пространства” на конференции выступил член коллегии - министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭП Нурлан Алдабергенов. Министр начал с констатации фактов роста взаимной торговли между странами - членами Таможенного союза после запуска этой структуры: в 2011 году по сравнению с 2009-м он составил 34,6%. Экспорт Казахстана в Россию и Беларусь вырос на 24% в 2011-м и на 14% в 2012 году. Говоря о задачах на 2013 год, г-н Алдабергенов начал с напоминания, что в этом году на уровне глав государств должен быть принят модельный закон о конкуренции. Ожидаемый срок - июль этого года.

- В соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах конкуренции, модельный закон является законодательным актом рекомендательного характера. Он принимается главами государств Таможенного союза и Единого экономического пространства. Целью закона является сближение правового регулирования экономических отношений в области конкурентной политики, - напомнил г-н министр.

Помимо закона в этом году ожидается подписание соглашения сторон, определяющего порядок защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение; принятие решения главами государств о передаче Евразийской экономической комиссии полномочий по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами единых правил конкуренции. Также должен быть проведен анализ товарных рынков и подготовлены предложения главам государств по развитию конкуренции на товарных рынках Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Выработать модельный закон “О конкуренции” и гарантировать его эффективность предполагается путем синтеза лучших норм антимонопольного законодательства Беларуси, Казахстана и России и антимонопольного законодательства стран из рейтинга Global Competition Review.

- Закон о конкуренции действует на всей территории государства и распространяется на отношения, в которых участвуют хозяйствующие субъекты, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные осуществляющие их функции органы или организации, отдельные должностные лица, физические лица, - пояснил г-н министр.

Интересно, что в ходе конференции среди предложений прозвучало (со ссылкой на опыт Великобритании, США, Республики Корея и Сингапура), что должностные лица антимонопольных органов могут быть наделены правами производить осмотр жилых помещений (с ордером); изымать переписку, жесткие диски; отслеживать мобильную связь; проводить оперативную фото- и видеосъемку. Среди мер ответственности за нарушение законодательства о защите конкуренции предлагается (опять же со ссылкой на международный опыт) дисквалификация в отношении должностных лиц хозяйствующих субъектов. При этом г-н министр отметил со ссылкой на законодательные нормы США и России, что меры ответственности, предусмотренные законодательством государства, должны быть соразмерны совершенному правонарушению.

Ярослав РАЗУМОВ

АВТОРЫНОК

Казахстанские ценители внедорожников отдали предпочтение компактным SUV

По итогам февраля казахстанский авторынок вновь вырос, хотя этот рост оказался более скромным, чем в предыдущие месяцы, и по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил 90%, а по отношению к январю года нынешнего - 4,3%. Об этом свидетельствуют данные ежемесячного обзора, предоставляемого Ассоциацией казахстанского автобизнеса (АКАБ). За февраль дилеры реализовали более 9,2 тыс. единиц автомобилей марок, официально представленных на рынке РК, на общую сумму более $208 млн. Как полагают в руководстве АКАБ, нет причин ждать меньшего результата и в марте.

Доля импорта среди проданных автомобилей сократилась. На первой строчке среди стран-импортеров стоит Российская Федерация (49,67% от всех проданных автомобилей против 55,45% в аналогичном периоде прошлого года и 53,44% в январе этого года, 92% из всего импорта РФ составляют российские бренды). Вторую строчку заняли автомобили узбекского производства (847 единиц против 257 в феврале 2012-го, рост на 229%). А японские автомобили возглавили список автомобильного экспорта из дальнего зарубежья (719 единиц против 646 год назад). С начала 2013 года было продано 1712 автомобиля из Страны восходящего солнца. В целом за февраль на казахстанском рынке было реализовано 1688 автомобилей из дальнего зарубежья против 934 авто в феврале 2012 года. Наиболее быстрыми темпами растут поставки из Кореи и Узбекистана - рост импорта автомобилей из этих стран превысил 3-кратный размер. Продажи продукции национальных автопроизводителей в количественном выражении выросли на 127% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, а по отношению к январю нынешнего года рост составил 4%.

Рейтинг самых продаваемых брендов традиционно возглавляет LADA с 3235 реализованными авто и долей в 35% от всех продаж новых автомобилей в РК. Год назад соответствующие цифры составляли 1797 единиц и 37% соответственно. На второй строчке оказался бренд KIA (863 реализованные единицы против 315 год назад), а его доля в общих продажах выросла с 6,45% до 9,32%. Узбекский Daewoo показал рост с 257 проданных авто в феврале прошлого года до 838 в феврале года нынешнего. Продажи Chevrolet за соответствующий период выросли на 148%, с 224 до 555 единиц, а продажи бренда Toyota за тот же период увеличились с 370 до 496 автомобилей. Бренд Hyundai увеличил количество реализованных авто на 46%, с 544 до 792 единиц.

GAZ возглавляет список продаж коммерческой техники с результатом 444 единицы против 313 в феврале 2012 года, при этом потеряв некоторую долю рынка. Ниже, также с потерями рыночных долей, но с хорошими приростами продаж идут Nissan (434 автомобиля против 230) и UAZ (246 единиц против 151 год назад). Впечатляющий рост, с 17 единиц в феврале прошлого года до 206 в нынешнем, показали продажи внедорожников Renault.

Продолжают расти продажи автомобилей отечественной сборки - по отношению к февралю прошлого года рост составил 127%, с 932 до 2115 автомобилей. На сегодняшний день в этом сегменте рынка РК представлены 7 брендов: KIA, Lada, Chevrolet, SsangYong, Skoda, ZAZ, Hyundai. Стабильный рост c начала года пока показывают два бренда - KIA (марку представляет компания БИПЭК АВТО) и ZAZ (национальный производитель Allur Group). Ценовые предложения отечественных производителей представлены достаточно широко и охватывают почти весь спектр: от $8000 до $40 000. В бюджетном ценовом диапазоне на первую строчку вышла модель ZAZ Chance, доля продаж которой достигла 13% от всех продаж авто отечественной сборки. С начала нынешнего года компания Allur Group реализовала 240 автомобилей этой модели. В диапазоне $20 000- 25 000 в феврале этого года хорошо продавался Chevrolet Cruze (193 единицы против 91 в феврале прошлого года), а в диапазоне $25 000-40 000 продажи росли у бренда Skoda: модель Octavia, в частности, показала рост с 49 до 87 реализованных авто. В доступном ценовом диапазоне $20 000- 25 000 среди отечественных внедорожников лидирует SsangYong Kyron. С начала года своих хозяев обрели 199 машин данной модели, в том числе 87 - в феврале.

Среди сегментов автомобильного рынка наиболее динамичными темпами растет сегмент легковых автомобилей, продажи которых в общей доле по итогам февраля составили 63% и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года продемонстрировали рост на 88%, с 3088 до 5817 единиц. Среди покупателей внедорожников изменились предпочтения - в нынешнем году казахстанские покупатели активнее покупали компактные SUV (рост данного сегмента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 174%), а субкомпактные внедорожники продавались менее активно, рост продаж в этом классе происходил медленнее и составил 82% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

Большинство казахстанцев предпочитают крепкий черный чай зеленому и травяным

В дни празднования Наурыза в Алматы впервые состоялся фестиваль индийского чая, организованный посольством Индии в Казахстане и Чайным советом Индии. Поддержку в проведении мероприятия оказали компания Tea House, продвигающая популярный напиток на казахстанском рынке, индийские рестораны, центры йоги и аюрведы. Поэтому в дни фестиваля жители и гости южной столицы смогли не только попробовать различные сорта чая и отведать блюда национальной индийской кухни, но и посетить мастер-класс йоги, получить информацию о древней индийской медицине, а также посмотреть современные индийские фильмы, демонстрировавшиеся в кинотеатре “Променад”.

Как сообщил директор по продвижению чая Чайного совета Индии Шакир Хусейн, Индия занимает второе место в мире по производству чая. На ее долю приходится 23% от общемирового объема производства данного напитка. Более значительный объем производства (порядка 37,8% от общемирового) обеспечивает только Китай. При этом, отметил г-н Хусейн, Индия является самым крупным производителем черного чая. 86,5% производимого в Индии чая приходится на долю гранулированного (так называемого СТС), а 10,7% - на долю листового (orthodox). В 2011 году, например, индийские производители собрали 988 млн кг чая на площади в 500 тыс. га.

В зависимости от региона происхождения индийский чай делится на четыре сорта: высокогорный дарджилинг, который возделывается на 87 плантациях и считается самым дорогим сортом индийского чая; равнинный ассам, на долю которого приходится 52% от общего объема производства индийского чая, отличается крепостью и ярким вкусом; провинция Нилгри, где культивируется одноименный сорт чая, находится на экваторе, что позволяет собирать урожай практически круглый год; наконец, на территории округа Кангра в штате Химачал-Прадеш возделывают главным образом зеленый чай. В чайной индустрии Индии заняты 3 млн человек. Чайный совет осуществляет управление культивацией чая, оказывает поддержку фермерам в организации плантаций и строительстве фабрик, помогает в маркетинге, продвижении и организации научных исследований.

По словам г-на Хусейна, Индия обеспечивает 12% мирового чайного экспорта. Самыми крупными импортерами чая являются Россия, Великобритания, ОАЭ, Иран, США, Египет. Казахстан также входит в число наиболее привлекательных для производителей популярного напитка рынков. В общем объеме индийского чайного экспорта на долю России приходится 19%, на долю Объединенных Арабских Эмиратов - 10%. Казахстан импортирует 5% производимого в Индии чая. Но, принимая во внимание разницу в численности населения Казахстана и России, эксперты сходятся во мнении о перспективности казахстанского рынка и считают, что на пространстве СНГ он является вторым по значимости после российского. В нашей стране существует давняя культура чаепития. Ежегодно каждый казахстанец потребляет порядка 1,5 кг этого продукта, отдавая предпочтение гранулированным сортам черного чая, которые идеально подходят для популярного среди жителей нашей страны чая с молоком. В то же время среди россиян, скажем, более распространен чай листовой. В последнее время выросла популярность зеленого чая, а также травяных чаев. По мнению экспертов, данная тенденция объясняется появлением новых брендов, специализирующихся на выпуске травяных чаев высокого качества. Однако рост потребления других видов не поставил под угрозу лидерство черного чая. Индия обеспечивает порядка 40-50% поставок на казахстанский чайный рынок. Емкость казахстанского чайного рынка эксперты оценивают в 24,5 млн кг.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

Организаторы ювелирной выставки проведут розыгрыш призов среди покупателей

На территории выставочного центра “Атакент” открылась XI международная ювелирная выставка “Ару - Алматы 2013”, проходящая при поддержке Министерства экономики и бюджетного планирования РК и акимата южной столицы. Организатором мероприятия является международная выставочная компания “Казэкспо” при поддержке ТОО “ВМ EXPO”. Основной целью проведения выставки ее инициаторы видят развитие отечественного ювелирного бизнеса, расширение сотрудничества казахстанских игроков ювелирного рынка с коллегами из других стран.

“Ару” на сегодняшний день является единственной специализированной выставкой во всем Центрально-Азиатском регионе. Выставка проводится два раза в год: осенью в столице Казахстана, а каждую весну начиная с 2003 года - в Алматы. В нынешнем году на выставочных стендах свою продукцию представляют 120 компаний - производителей ювелирных изделий и дистрибьюторов из таких стран, как Россия, Украина, Белоруссия, Армения, Кыргызстан, Турция, Индия, ОАЭ, Франция, Италия, Чехия, Швейцария, Япония. Свою продукцию демонстрируют и отечественные ювелиры.

В течение четырех дней посетители выставки могут оценить самые актуальные тренды дизайна ювелирных изделий и приобрести кольца, серьги, браслеты, колье из красного, белого и лимонного золота со вставками из драгоценных и полудрагоценных камней, серебра, коллекцию изделий из драгоценных металлов на православную и мусульманскую тематику. В выставочной экспозиции представлены драгоценные и полудрагоценные камни, ювелирная посуда, часы. В дни работы выставки среди покупателей будет проводиться розыгрыш ювелирных изделий “Золотая шкатулка”: 29 и 30 марта призы будут разыгрываться два раза в день, в 12.00 и в 16.00, а розыгрыш суперприза намечен на 16.00 31 марта.

По словам организаторов, в нынешнем году важной частью выставки обещает стать деловая программа. Московский международный бизнес-центр “6 карат” проводит двухдневный семинар по технике и технологиям реализации ювелирных изделий. Кроме того, в рамках выставки состоится семинар , посвященный деятельности Пробирной палаты АО “Национальный центр экспертизы и сертификации” в изменяющемся правовом поле.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СОЦИУМ

НПО создают общественную коалицию в поддержку “зеленой экономики”

“Гражданский альянс” Казахстана объявил о создании общественного движения “Общественная коалиция в поддержку “зеленой экономики”. Как было заявлено на пресс-конференции в Астане, в рамках коалиции обществу предлагается объединить усилия “для оказания всемерной поддержки проведению международной выставки ЭКСПО-2017 как “народной стройки”, реализации программы партнерства “Зеленый мост”, площадки G-Global, Стратегии Казахстана по переходу к “зеленой экономике, и других президентских инициатив, направленных на проектирование Общества будущего”.

Президент “Гражданского aльянса”, депутат Мажилиса Айгуль Соловьева уверена: зеленая экономика - лишь звучит несколько декларативно. “На самом деле - это изменение мировоззрения наших граждан”, - убежденно заявила она.

По мнению г-жи Соловьевой, сегодня все общество должно проникнуться целями и идеями “зеленой экономики”. А это - непременно энергосбережение, модернизация жилых домов с целью внедрения современных технологий, позволяющих экономить ресурсы и соответственно деньги жильцов за счет сокращения расходов на коммунальные услуги. Но в первую очередь это Интернет и возобновляемые источники энергии.

- Каждый практически в своем доме сможет производить энергию, именно исходя из возобновляемых источников энергии. Поэтому самое важное - научиться ее хранить, и если будут излишки этой энергии, то эту энергию можно будет в дальнейшем передавать по Интернету, - рассуждала г-жа Соловьева о грядущей промышленной революции. - В свое время никто не мог поверить, что именно интернет-ресурсы смогут изменить взаимоотношения в обществе…

Фактически коалиция намерена призывать всех граждан активней развивать “зеленые технологии” непосредственно для самого себя - “в своем кругу”. Г-жа Соловьева убеждена, что востребованными эти технологии окажутся не только у маститых бизнесменов, но и субъектов малого бизнеса, у фермеров, особенно проживающих в отдаленных районах страны, и даже у простых граждан. В качестве примера она привела работу “Гражданского альянса” с населением одного из домов Астаны, подвергшихся термомодернизации. Депутат вспомнила - приходилось в буквальном смысле ходить по квартирам и рассказывать каждому жителю о том, что предлагает государство и для чего это необходимо самим жильцам. “Зато теперь все эти бабушки - наши активистки”, - гордо заявила она.

Новообразованная коалиция намерена тесно сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами. Уже подписаны меморандумы о взаимопонимании с Евразийским экономическим клубом ученых и Национальной палатой жилищно-коммунального хозяйства и строительства. При коалиции обещают организовать постоянно действующую интеллектуальную диалоговую площадку, в рамках которой будут вестись многосторонние межсекторальные диалоги с участием представителей различных ведомств, местных исполнительных органов, депутатов, институтов развития, международных организаций, доноров, СМИ, разработчиков, владельцев наилучших технологий. “Мы планируем на базе диалоговой площадки коалиции выработать предложения и рекомендации по законодательным инициативам, организовать конкурсы идей и проектов по приоритетным направлениям “зеленой экономики” и многое другое”, - пояснила г-жа Соловьева. “Если мы как страна не успеем запрыгнуть в последний вагон, в котором уходит все мировое сообщество, то, в принципе, мы  навсегда останемся со старым мышлением и старыми взаимоотношениями”, - убеждена глава “Гражданского альянса”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В Казахстане снижается уровень заболеваемости и смертности от туберкулеза

В Национальном центре проблем туберкулеза РК (НЦПТ РК) прошла традиционная конференция, посвященная Всемирному дню борьбы с этим заболеванием. Каждый год ведущие специалисты в данной отрасли медицины собираются вместе, чтобы усилить взаимодействие государственных, международных, общественных организаций для стабилизации эпидемиологической ситуации по туберкулезу (ТБ) в Казахстане.

Стоит отметить, что результатом прилагаемых совместных усилий стала тенденция к значительному снижению не только заболеваемости, но и смертности от туберкулеза. Об этом, открывая конференцию, сообщил глава НЦПТ РК Тлеухан АБИЛДАЕВ. “Туберкулез по-прежнему остается глобальной проблемой современности и одним из серьезных социальных заболеваний, которому подвержены жители многих стран мира, в том числе и Казахстана”, - отметил доктор медицинских наук. Говоря о положении нашего государства в глобальном рейтинге заболеваемости, он уточнил, что Казахстан входит во вторую группу риска, уступая первенство странам Африки и Латинской Америки - странам с низким и средним уровнем дохода. Наименьший показатель по заболеваемости туберкулезом у таких стран, как Япония и США, которые находятся в третьей, заключительной группе риска.

“По данным Всемирной организации здравоохранения, в 2001 году в мире заболели туберкулезом 8,7 миллиона человек, а 1,4 миллиона умерли от этой болезни. Противотуберкулезная программа этого года проводится под девизом ВОЗ “Остановите туберкулез, пока я жив!”. В Казахстане борьба с ТБ является одним из приоритетных направлений социальной политики. Стоит отметить, что проводимая государством Программа развития здравоохранения “Саламатты Казакстан” на 2011-2015 годы направлена на укрепление здоровья граждан и снижение уровня социально значимых заболеваний, каковым, напомню, является туберкулез. Достижением противотуберкулезной службы за последние 5 лет является снижение заболеваемости населения туберкулезом на 34,9%, смертности - на 57,4%. Данные результаты являются отражением воли Президента Республики Казахстан”, - считает профессор Абилдаев. По словам руководителя НЦПТ РК, ежегодно увеличивается бюджет для развития противотуберкулезной службы. “В прошлом году объем выделенных средств по сравнению с предыдущим годом возрос на 10,4% и составил Т34 млрд, а в этом году выделено уже Т36,8 млрд”, - отметил г-н Абилдаев.

Директор Научно-практического центра санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга Министерства здравоохранения РК Шалгинбай ЖАНДОСОВ в свою очередь сообщил, что особое внимание уделяется вопросам выявления больных с заразной формой ТБ методом микроскопии на уровне сети первой медицинской скорой помощи (ПСМП). “На основании рекомендаций ВОЗ в сети ПСМП усиливаются мероприятия по выявлению туберкулеза. Анализ данных по регистрации запущенных случаев заболевания показал эффективность проводимых мероприятий - количество подобных случаев по республике снизилось с 40 в 2011 году до 31 в 2012 году. Внедрение новой инновационной технологии в прошлом году позволило охватить культуральным исследованием и проведением теста на лекарственную чувствительность к противотуберкулезным препаратам среди новых случаев до 91%. При том, что стандарт ВОЗ составляет 90%, а повторных - до 94,5%. Благодаря государственной поддержке и системному подходу к реализации противотуберкулезных мероприятий больные лекарственно-устойчивым ТБ бесперебойно обеспечены препаратами второго ряда гарантированного качества за счет республиканского бюджета и Комитета Зеленого Света (ВОЗ)”, - рассказал г-н Жандосов. Он подчеркнул, что стратегия национальной программы заключается в поддержке потенциально эффективных и приоритетных научных изысканий. “За последние два года в НЦПТ РК внедрили новые операции - радикально-пластическую и реконструктивную, направленные на ликвидацию хронических деструктивных очагов в легких”, - отметил эксперт.

Как сообщила Панораме представитель пресс-службы НЦПТ РК Надира ОСМАНОВА, учитывая высокую заболеваемость ТБ среди социально уязвимых групп населения, при поддержке акиматов областей улучшается социальная поддержка больных на амбулаторном этапе лечения. “Отражением этого является увеличение объема выделяемой финансовой поддержки. Так, если в 2011 году было выделено Т257,8 млн тенге, то в 2012 году эта сумма возросла до Т335,8 млн. Кроме того, в прошлом году 60% больным из 25 739 нуждающихся была оказана социальная помощь”, - сообщила г-жа Османова.

Что касается дальнейших планов по борьбе с ТБ, в план работы Национальной программы с 2013 по 2020 год, при технической поддержке Европейского бюро ВОЗ входит разработка Национального плана по борьбе с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ) и широкой лекарственной устойчивостью (ШЛУ), расширение внедрения ускоренных молекулярно-генетических методов диагностики МЛУ и ШЛУ, полный охват бактериовыделителей тестом на лекарственную чувствительность, охват лечением больных МЛУ ТБ до 85% и реструктуризация коечного фонда.

В преддверии Всемирного дня борьбы с ТБ в Алматы проходят широкомасштабные акции. Для повышения знаний о туберкулезе, усиления профилактических мероприятий среди школьников, студенческой молодежи и жителей города запланировано проведение промоакций на площади перед Дворцом Республики, размещение тематического материала на билбордах, в общественном транспорте и других местах. Волонтеры и медицинские работники проведут опросы населения на знание основных симптомов туберкулеза, методов диагностики и принципов лечения, заинтересованным лицам будут предоставлены индивидуальные консультации специалистов-фтизиатров.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В Астане открылась выставка национального антиквариата

В столице Казахстана с 28 марта по 5 мая будет работать выставка антикварных ювелирных изделий и предметов декоративно-прикладного искусства “Ћазаћ халћыныѓ кљне ћол�нер к�рмесi”. Экспозиция базируется в “Зале серебра” Государственного музея золота и драгоценных металлов.

На выставке представлены экспонаты из собрания коллекционера-этнографа, мастера ювелирного искусства, художника Естая Даубаева. Посетители смогут увидеть ювелирные изделия, головные уборы, конское снаряжение, оружие и предметы утилитарного быта казахов с XVIII по ХХ вв. “Все предметы ювелирного и декоративно-прикладного искусства тесно связаны с историей казахского народа и отражают развитие национальной культуры, истоки которой уходят в глубь тысячелетий. Что касается национальных украшений казахов, то бесценные творения мастеров ювелирного искусства несли в себе не только декоративную, но и большей частью защитную функцию. Смысловым значением были наделены форма, орнамент и материал, причиной выбора которого служила не только природная красота, но и лечебные свойства металла и декорирующих его камней”, - комментирует г-н Даубаев. Он отметил, что дошедшее до наших дней богатое культурное наследие казахского народа исследуется и возрождается, и подчеркнул особую значимость государственной программы “Мќдени мџра”, реализуемой по инициативе Президента Назарбаева.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

Нурия Мирсалимова приглашает полистать семейный фотоальбом

Вчера в Центральном выставочном зале состоялся вернисаж экспозиции “Семейная фотография” Нурии Мирсалимовой.

Хозяйка студии детской и семейной фотографии FamilyPhoto считает, что этими снимками пишется история. “Фотоальбом - это как книга, а каждая фотография в нем - это слово. И какими словами будет написано о вашей семье, решать только вам. Семейная фотография рождается внутри семьи”, - комментирует г-жа Мирсалимова. По ее мнению, фотография в семье - это нечто больше, чем портрет или сумма портретов членов семьи. “Это и фотографии поделок, рисунков, это снимки любимых животных, с которыми вырастают дети, вид заката или рассвета за окном в тот день, когда появился на свет долгожданный ребенок, портрет с первой учительницей и многое другое. Фотография - прекрасный психолог, она делает жизнь ярче и разнообразнее, а отношения в семье крепче и ближе”, - считает фотохудожник.

Экспозиция содержит работы из семейного архива автора, а также фотографии, которые она делала для своих друзей и клиентов, когда работала в качестве профессионального семейного фотографа.

Выставка продлится до 10 апреля.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Марат Бисенгалиев удостоен высокой награды

Во Франции в Посольстве Республики Казахстан прошел торжественный вечер, посвященный церемонии награждения известного казахского музыканта Марата Бисенгалиева американским фондом “Элгар Фаундэйшн”. Данное мероприятие стало ярким свидетельством взаимообогащения культур Востока и Запада, а также своего рода прелюдией к Сезону культуры Казахстана во Франции в 2014 году.

Как сообщила пресс-служба Министерства иностранных дел РК, виртуозный скрипач удостоен награды за вклад в изучение творчества известного английского композитора сэра Эдварда Уильяма Элгара. В дружеской встрече приняли участие деятели культуры, представители МИД, общественности и бизнес-кругов. Посол Казахстана во Франции Нурлан Даненов в своей приветственной речи отметил, что талантливое исполнение казахстанским скрипачом произведений Элгара не осталось незамеченным. Свидетельством тому и стало награждение маэстро высшей наградой фонда - золотым диском и портретом английского композитора, написанным специально для Бисенгалиева присутствовавшим на вечере австралийским художником Ральфом Лиллфордом. В свою очередь президент “Элгар Фаундэйшн” сэр Ричард Уинтер-Стэнбридж выразил восхищение нашей страной и ее культурным наследием. “Побывав один раз в Казахстане, я влюбился в эту страну. Если вы еще не были там, то я вас призываю посетить этот прекрасный уголок земли”, - обратился он к участникам вечера.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Алматы пройдет фестиваль “Цветочная радуга”

Данная инициатива принадлежит организаторам ежегодного фестиваля “Яблоко”. Необычное культурное мероприятие пройдет в ближайшее воскресенье во Дворце Республики и обещает своим посетителям незабываемую атмосферу весенней гармонии.

В целом фестиваль будет посвящен секретам цветоводства. Гостям предложат самые разнообразные мастер-классы, такие как изготовление цветочных открыток и картинок в технике квиллинг и скраббукинг, декупаж на дереве и изготовление разных видов цветов методом бисеро- и бусиноплетения. Также в программу мероприятия входит вернисаж молодых художников Казахстана, танцевальные флэш-мобы, казахские национальные игры и традиции и лотерея с памятными призами и подарками.

Кроме того, в этот день назовут имена победителей Второй казахстанской премии-призвания “Все лучшее - детям”, которая присуждается наиболее популярным компаниям и брендам по итогам народного голосования.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Во Дворце школьников отметят День культуры Японии

В воскресенье днем в республиканском Дворце школьников отделение Посольства Японии в Алматы совместно с Казахстанско-Японским центром развития человеческих ресурсов и при поддержке городского акимата проведут День культуры Японии.

В рамках культурного мероприятия посетители смогут познакомиться с различными традиционными и современными видами искусства, музыкой, культурой, спортом, танцем, кухней и технологиями Страны восходящего солнца. В концертную программу входят японские барабаны тайко, танец “Ёсакой Соран”, традиционный японский музыкальный инструмент сямисэн, а также показательные выступления по каратэ. Кроме того, для гостей Дня культуры Японии приготовлен ряд тематических уголков, где можно будет пройти мастер-класс по исекатагами (искусство вырезания из бумаги), каллиграфии, оригами, домашней кухне Японии, чайной церемонии, а также попробовать фирменные блюда шеф-повара лучшего японского ресторана Алматы “Кабуто”.

Вход на мероприятие свободный.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Microsoft провел очередной “антипиратский” концерт

В среду на сцене большого концертного зала Казахской национальной консерватории им. Курмангазы состоялся концерт из серии “Музыка против пиратства”. Стоит отметить, что это уже второе по счету мероприятие, направленное на борьбу с нарушением авторских прав; первый концерт прошел в ноябре прошлого года.

Постоянным организатором выступлений является компания Microsoft. Cпециалист по связям с общественностью компании Арслан Аканов подчеркнул, что очень часто произведения, в которые музыканты вкладывают свой труд, душу и эмоции, становятся объектом копирования и нарушения авторских прав. “Казахстан входит в список стран с высоким уровнем пиратства. Сокращение уровня этого явления всего на 10% может создать 3 тыс. новых рабочих мест, 26 млн дополнительных налоговых поступлений для государства, а также принести дополнительные $135 млн в развитие экономики страны. Мы выступаем с инициативой проведения подобных вечеров, так как уверены, что вопрос защиты авторских прав актуален для музыкальной индустрии, так же, как и для сферы информационных технологий”, - считает г-н Аканов. Он добавил, что, по данным исследовательской компании “КОМКОН-2 Евразия”, объемы пиратской аудиопродукции в Казахстане составляют 80% от общего рынка. “Согласно проведенным компанией опросам, 35% казахстанцев вполне осознанно приобретают пиратскую аудиопродукцию, при этом 61% наших соотечественников считает, что продажу нелегальной продукции необходимо запретить”, - сообщил представитель компании Microsoft.

Гостями первого концерта стали музыканты многожанрового струнного оркестра из Словакии. Казахстанские исполнители, в частности, солисты и коллективы Казахской национальной консерватории им. Курмангазы исполнили произведения русской и зарубежной классики, казахских композиторов. Так, лауреат международных конкурсов Эмиль Сакавов исполнил арию Роберта из оперы “Иоланта”, Илья Краснобаев сыграл “Монолог” Джулата Хорчмана на саксофоне. Кроме того, выступили ансамбль домбристов, фортепианный и оперный дуэты.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КИНО

“Ер Т�стiк и Айдахар” собрал Т31,3 млн

Первый отечественный анимационный фильм, который вышел в общенациональный прокат 21 марта, за рекордно короткий срок обрел широкую зрительскую популярность. Всего за неделю проката кассовые сборы составили Т31,3 млн, сообщила пресс-служба национальной киностудии “Казахфильм”.

Напомним, в основу работы режиссеров Рустама Туралиева и Жакена Даненова легла казахская народная сказка “Ер Т�стiк”. Соединение 3D-анимации и казахского фольклора выгодно отличает этот эксклюзивный проект, работу над которым вели лучшие казахстанские специалисты по компьютерной графике и анимации. В создании фильма была использована современная технология motion capture - перенос движений актеров на анимационные персонажи. “Трехмерный мультфильм лучше всего смотреть на больших экранах, так как все в нем, включая изображение и звук, создавалось специально для кинотеатра, чтобы зритель смог лучше впитать и ощутить народную сказку”, - подчеркнул режиссер Туралиев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Проект “Улытау” победил в конкурсе социальных проектов

Об этом накануне сообщила пресс-служба Международной академии бизнеса. По словам ее руководителя Нурии Хасановой, данная инициатива МАБ по обучению казахскому языку участвовала в IX республиканской ярмарке социальных идей и проектов на тему “Развитие местных сообществ и социальная модернизация Казахстана”. В целом ярмарка социальных идей представляет собой коммуникационную и образовательную площадку для профессиональных сообществ, где представлены стратегически важные проектные инициативы, механизмы распространения нового опыта и современных технологий.

“Международная академия бизнеса презентовала на ярмарке два проекта. Центр делового казахского языка МАБ представил “Культурно-лингвистический лагерь “Улытау” в номинации “Развитие культурно-духовных ценностей у населения”, Центр медиации и конфликтологии - проект “Снижение социальной напряженности: развитие медиативных компетенций НПО” в номинации “Общественная социализация и вовлечение населения в решение местных проблем для улучшения качества жизни сограждан”. Оценка проектов осуществлялась по таким критериям, как социальная значимость, актуальность, новаторские подходы к решению социальных проблем, использование современных инновационных технологий, форм и методов, ресурсные и кадровые возможности реализации проекта, рационально составленный бюджет”, - говорится в пресс-релизе.

Как известно, культурно-лингвистический лагерь “Улытау” - это инновационный проект по изучению государственного языка с погружением в языковую и культурную среду. В стилизованном ауле, раскинувшемся в степи, проживая в настоящих юртах, топ-менеджеры казахстанских компаний в течение 10 дней не только учат язык по специальным методикам, но и соприкасаются вживую с обычаями и традициями казахского народа. В комментарии Панораме руководитель пресс-службы МАБ Нурия Хасанова рассказала о перспективах развития данного проекта. По ее словам, планируется увеличить количество сезонов, сократив при этом количество дней пребывания в лагере. “Вместо принятых до этого десяти дней участники теперь будут заезжать на восемь. Это удобнее для работающих людей, которым сложно выделить десять дней в своем графике. Количество сезонов увеличится с двух до пяти, что даст возможность участвовать в проекте большему числу желающих”, - пояснила г-жа Хасанова.

“Мы ставим задачу не обучить, а мотивировать. Выучить казахский язык за такой короткий срок невозможно. Но люди, которые проходят через погружение в языковую среду, возвращаясь в город, начинают искать курсы казахского языка, становятся заинтересованными в дальнейшем получении и совершенствовании своих знаний”, - отметила представитель МАБ. В заключение г-жа Хасанова сообщила, что “Улытау” нуждается в поддержке единомышленников. “Культурно-лингвистический лагерь - проект нужный, интересный, инновационный, но очень дорогостоящий. Поэтому мы ищем спонсоров, меценатов и очень надеемся, что в результате проектом заинтересуется и подключится государство”, - подчеркнула она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Конькобежец Денис Кузин впервые в истории Казахстана завоевал “золото” чемпионата мира

Футбол. Сборная Казахстана в рамках отборочного этапа к чемпионату мира 2014 года дважды крупно проиграла команде Германии. Первая встреча в Астане завершилась со счетом 0:3 в пользу гостей, ответный матч в Нюрнберге закончился с результатом 4:1. Отметим, тем не менее, что в начале второго тайма казахстанским футболистам удалось забить первый гол в ворота немцев за всю историю противостояния этих сборных. По иронии жизни отличился “казахстанский немец” Генрих Шмидтгаль.

Бокс. В Аргентине в первой четвертьфинальной встрече в рамках Всемирной серии бокса (WSB) боксеры Astana Arlans встретились с местными Argentina Condors. Первыми на ринг вышли спортсмены в весовой категории до 54 кг, и Ерлик Абдраимов уступил Альберто Мелиану. В следующем бою в весе до 61 кг капитан Astana Arlanas Самат Башенов одолел Ронана Санчеса, сравняв счет. В категории до 73 кг “арланов” представлял украинец Сергей Деревянченко. Его соперником был Карлос Брайан Кастаньо. В равном захватывающем бою аргентинскому спортсмену удалось снова переломить счет в пользу “кондоров”. В весе до 85 кг хорватский легионер Astana Arlans Хрвое Сеп боксировал с Ямилем Перальтой, который оказался сильнее и тем самым принес досрочную победу своей команде. Заключительный поединок в тяжелом весе (свыше 91 кг) завершился победой румынского боксера казахстанской команды Михаила Нистора над Оскаром Рикардо. Таким образом, в первом матче 1/4 финала Argentina Condors победили - 3:2.

Теннис. Галина Воскобоева завершила участие в турнире WTA Miami Masters-2013. Казахстанка в первом круге соревнований в паре с французской теннисисткой Кристиной Младенович потерпела поражение от дуэта Лизель Хубер (США)/Мария-Хосе Мартинес-Санчес (Испания) - 6:7; 7:6; 4:10.

Конькобежный спорт. Денис Кузин впервые в истории казахстанского конькобежного спорта завоевал “золото” чемпионата мира. В Сочи он преодолел дистанцию 1000 метров за 1 минуту 9,14 секунды. Стоит отметить, что до этого наши конькобежцы поднимались на пьедестал ЧМ лишь однажды - в 1996 году Людмила Прокашева завоевала “бронзу” на дистанции 3000 метров. Денис готовился к первенству планеты под руководством знаменитого российского спринтера Сергея Клевчени. После победы наш спортсмен признался, что планировал завершить карьеру из-за серьезной травмы. “Хотел уже завязать, у меня летом было сломано плечо, сказали после операции, что без шансов, что в спорт не вернусь. Но потихоньку я начал работать и добился того, чего добился. Вернусь в Сочи на следующий год с надеждой снова выиграть”, - сказал казахстанец.

Лыжный спорт. Юлия Галышева, Дарья Рыбалова и Дмитрий Рейхерд завоевали лицензии на Олимпиаду в Сочи во фристайле. Казахстанки обеспечили себе участие в предстоящих Играх, войдя в тридцатку сильнейших по итогам общего зачета завершившегося Кубка мира. Они выступят в дисциплине могул. Отметим, что наши фристайлисты уже участвовали в Олимпиаде-2010 в Ванкувере. Главный тренер сборной Казахстана Виктор Лемешко сообщил, что у двоих наших могулистов Дмитрия Бармашова и Павла Колмакова еще будет шанс побороться за лицензии. “В декабре состоятся первые два этапа следующего Кубка мира. Если ребята смогут зацепиться там за очки, то попадут в Сочи. Задача сложная, но будем работать летом”, - сказал он. На данный момент Казахстан получил около 30 лицензий на XXII зимние Олимпийские игры, которые пройдут с 7 по 23 февраля 2014 года в Сочи.

Бильярдный спорт. В Алматы проходит весенняя серия турниров среди юниоров по “Свободной пирамиде”, “Комбинированной пирамиде” и “ Пулу 9”. Соревнования проходят в бильярдном клубе “Бастау”, куда съехались лучшие спортсмены Казахстана, они помогут выявить перспективный резерв бильярдного спорта страны.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

Американская журналистка требует отдать Денису Тену “золото” ЧМ

В начале недели в Алматы из канадского Лондона прилетел серебряный призер чемпионата мира по фигурному катанию 2013 года Денис Тен. На мировом первенстве Денис установил новый личный рекорд - 266,48 балла, выиграв соревнования в произвольной программе и заняв второе итоговое место. Денис первым в истории Казахстана завоевал медаль на соревновании, проводимом Международным союзом конькобежцев ИСУ (“золото” на этапе юниорского Гран-при сезона 2008-2009 в Беларуси), и “серебро” взрослого чемпионата мира в этом году. Он один из немногих фигуристов-мужчин, исполняющих вращение бильманн. По состоянию на март 2013 г. Тен занимает 6-е место в рейтинге ИСУ. По результатам чемпионата мира ему присвоено звание Заслуженного мастера спорта Республики Казахстан.

Общаясь с журналистами в алматинском аэропорту, обладатель первой в истории страны медали мирового первенства по фигурному катанию заявил, что доволен своим выступлением. “Для меня этот сезон очень тяжело складывался, но чемпионат мира являлся предолимпийским, и было очень важно на этом турнире показать всю силу своего мастерства. Я чувствовал определенный прессинг, но тем не менее очень хорошо тренировался и чувствовал, что был готов. И когда наконец этот момент произошел, я выступил со своей программой”, - рассказал спортсмен. По его мнению, занятое им второе место - это отличный результат. “Считаю, что это здорово, что я остался на втором месте, потому что наш вид спорта очень консервативный, годами приходилось завоевывать доверие к нашей стране. И поэтому если уже в предолимпийском году нашей стране доверили серебряную медаль, то это дает надежду, что в следующем году у нас есть возможность получить медаль в Сочи”, - подчеркнул Тен. В связи с этим он заметил, что предела совершенству нет. “Все равно еще очень много работы предстоит сделать, после чемпионата мира у меня была жуткая эйфория, но потом я начал сразу фокусироваться на следующем сезоне”, - сообщил спортсмен.

Фигурист также отметил тот факт, что на протяжении состязаний с трибун его поддерживали иностранные болельщики с казахстанским флагом в руках. Вместе с тем Денис признал: его всегда задевало, что за границей мало знают о Казахстане. “В детстве меня постоянно спрашивали, где находится Казахстан, и это всегда меня очень обижало. Но больше всего меня задело, когда я выиграл Гран-при среди юниоров в Беларуси, и один очень уважаемый человек сказал, что на соревнованиях победил спортсмен из страны, которой не существует. Это меня тогда так задело, и в тот момент я пообещал себе, что рано или поздно Казахстан узнают на мировом уровне. И теперь, когда это произошло, я испытал невероятную гордость за свою страну”, - подчеркнул Тен.

На другой день на международном комплексе лыжных трамплинов “Сункар” состоялась пресс-конференция казахстанского фигуриста, на которой Денис рассказал, что после чемпионата четырех континентов он полностью изменил всю свою жизнь. “Весь план своей работы, график тренировок, диету, тренировочный план. Мы с моим тренером Фрэнком Кэрроллом очень собранно подходили к каждой минуте тренировки”, - отметил Тен.

Как известно, казахстанский фигурист по итогам соревнований уступил хозяину льда Патрику Чану всего 1,30 балла, причем в произвольной программе Денис Тен показал лучший результат. Многие специалисты после окончания турнира подвергли критике действия судей, выставивших канадцу высокие баллы за компоненты программы, несмотря на два падения и ряд других грубых ошибок в произвольной программе. “Мы считаем, что предвзятое судейство помогло Чану получить неоправданно высокие оценки. Любой другой фигурист был бы с таким катанием, которое показал Чан, даже не рядом с пьедесталом. Однако канадец уже не первый год получает незаслуженно высокие оценки. На чемпионате мира-2012 судьи точно так же поставили Чана на первое место в обход откатавшегося лучше Дайсуке Такахаси. Считаем, что результаты чемпионата мира 2013 года в мужском одиночном катании должны быть пересмотрены и “золото” отдано Денису Тену”, - говорится в петиции известной американской журналистки Моники Фридлэндер. Она также приводит экспертные мнения по поводу незаслуженной победы Чана, в том числе высказывания олимпийского чемпиона Евгения Плющенко, известных американских фигуристов Джонни Вейра и Тодда Элдриджа. Однако Федерация фигурного катания Казахстана заявила, что не будет подавать апелляцию. Сам Денис Тен также доволен результатами, отметив, что если бы выиграл чемпионат, “это было бы случайностью”, а серебряная медаль - это то, что он заработал. “Я никак не могу прокомментировать данную ситуацию. Моя работа - хорошо кататься. “Я считаю, что “серебро” для нашей страны - это замечательно”, - сказал Тен, заметив при этом, что в случае пересмотра результатов он примет “золото”.

Накануне Vesti.kz сообщили, что серебряный призер чемпионата мира по фигурному катанию Денис Тен стал полноправным участником Президентского профессионального клуба “Астана”. Генеральный менеджер ППК Айдар Махметов пообещал, что руководство клуба постарается создать для него условия для достижения новых вершин. Напомним, ранее состав ППК “Астана” пополнил двукратный олимпийский чемпион по тяжелой атлетике Илья Ильин.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА